纪检巡查汇报材料（实用23篇）

汇报材料应该具备客观性和准确性，避免主观评价和夸大其词，确保信息的真实和可信度。希望通过阅读以下这些汇报材料的范文，大家能够学习到一些写作技巧和方法，提高自己的表达能力。

线上教学巡查汇报材料

“疫”路相遇，“云”端相伴，突如其来的新冠疫情，让大家都宅在家中，但我们敬业的广大教师依然奋斗在抗击疫情的一线和“停课不停学”的线上教学中。这段时间内，按照上级文件要求，x区各校的教师们在局领导、校领导和各科教研员有效带领下，加班加点的备课、教研、磨课、批改作业、回答问题、进行学生的心理咨询等工作，付出了及其艰辛的努力。为了切实的把线上教学做到实处，全面了解线上教学效果和学生情况，生物学科从10月17日-10月21日，对18所学校进行线上巡课17节，深入参加25中、xx四中、xx九中、包51中四所学校的授课和集体备课活动，并对毕业年级的生物学科进行了主要巡课。现将生物学科巡课、集体教研的情况汇报如下：

1、通过一段时间的教研指导，与之相比，教师们的精神更加饱满，都能提前进入课堂进行候课，做好课堂教学的准备工作，提示学生打开摄像头、静音、准备好书本。甚至有的教师想办法课前播一些优美的音乐，缓解学生疲劳；有的教师提前播放一分钟与本节课有关的短视频，协助课堂教学。没有掉线或卡顿的现象。

2、教师们大多能基于20xx版新课程标准的要求，叙写学习目标，教学过程体现“教――学――评”的一致性。教学思路比较清晰，语言生动有趣。能及时的进行对点训练，课堂小结、当堂训练。作业开始有意识的考虑到情景性作业和实践性的作业。

3、大多数教师能够注重学生的活动设计；注重从素养立意进行教学设计。如：注重培养学生归纳、总结、探究等过程性的科学思维的形成；注重遵循学生学习的规律，引导学生有序的进行课堂实验探究；关注应用实践的技能培养，如：让学生在家动手实践，做扦插、嫁接等小实验，录制视频上交作业，学以致用；有的教师注重引导学生改进实验装置，关注创新能力的培养。

4、绝大多数教师能非常熟练的进行钉钉授课。签到、全员静音、全员都看他、无缝衔接式互动回答问题等。总之，教师们这阶段的授课很注意师生互动，生生互动，课堂气氛比之前活跃。一些年轻、素质高、带动力很强的教师还很注重实现线上实验教学环节的设计，利用钉钉视频会议模式或直播连麦来观看学生的实验操作过程，学习、讲解到位。绝大多数教师还利用视频播放实验过程，替代了线下的实验教学，这些办法都形象直观，不但有助于学生的理解，还有效的完成了线上实验教学。可见，前期教研室的技术培训是有一定成果的。

5、参与四校的教研备课活动，高效的指导教师们从课标内容、教材分析、学情分析、学习目标、评价任务、教学过程等方面进行备课、讲课，阐述了具体实施的过程，对青年教师进行了有关如何说课的规范培训。大家共同探讨了备课组备课过程中存在的不足，特别是目标的制定和叙写，老师们畅所欲言，领导主动参与分析，共同促进了青年教师们的成长，树立“以研立教”的良好教研氛围。

1、一部分老师线上讲授内容时，还是明显受限，教师讲的多，学生活动少，需要注重师生互动。因为缺少与学生的互动，所以有很多学生关闭了摄像头。

2、一部分教师课堂节奏不太紧凑，并没有注重讲练结合，对点训练少，说明备课时还是没有做到评价先于教学，没有预设学生最终有没有学会，以及考虑如何评价学生学没学会。

3、一部分老师布置作业还没有按照基础类、实践类、应用类、综合类去设计作业。

1、各学校继续集体备课，集体备课的优势这周已有显现。它是集学科教师的集体智慧，提高教学质量的有效手段。各区属学校要在教学校长、教务主任、教研组长的组织下继续有效进行集体备课。通过集体备课分享线上教学的技巧，共享优秀的教学资源，研讨最佳的教学策略，避免出现没有过程性的评价，研制最合理的课后作业。

2、建议在上实验课时尽量采用钉钉视频会议模式，便于学生、老师们互相全频观看整节课中的动手及示范过程，比连麦快一些，效果好一些。

3、建议有的老师利用在线上出示二维码，进行扫码限时答题，学生之间形成竞赛氛围，有效节约课堂时间，不但高效完成课堂练习，还能解决一部分课后作业。

线上教学巡查汇报材料

20xx年10月31日至11月4日，按照x区教研中心的统一安排，继续开展中、小学道德与法治课堂教学线上巡课工作，期间，参加了x区小学“教――学――评一致性实验学校”钢三小、团三小的线上教研活动，参加了xx二十四小的线上教研活动，针对线上教学存在的关键问题进行深度研讨，为线上、线下教学提供教研支撑。于11月3日上午和下午，分别参加了xx市教研中心组织的中学和小学的线上教学工作会议，对本轮线上教学以来x区道德与法治学科教学、教研情况作了总结汇报。

1、各学校组织到位，管理有序。课时设置、课堂教学时长都符合市教研中心的要求。每位教师都能够按照学校安排进行授课，并提前登录教学平台，做好上课准备，授课过程中网络平台相对流畅，极少出现卡顿现象，较好地保障了学生的听课质量。

2、上课形式多样，内容丰富。教师在信息技术的掌握方面较之前线上教学有较大幅度的提升。绝大部分教师熟悉钉钉平台功能并能掌握其基本操作技巧。很多教师采用了钉钉在线课堂或视频会议的模式进行教学，能熟练插入、播放、暂停视频或课件，能借助聊天、公屏等窗口与学生进行现场互动，教师因地制宜，采用群联播、视频会议、直播多种形式进行上课，很好的利用了硬件、软件资源，达到了资源共享、有效参与的目的。

3、教师注重仪表仪态、教学语言，绝大部分授课环节循序渐进、节奏合理、层次清楚。能有效利用多媒体资源如视频动画、课件等教学资源促进学习，作业布置清晰、适量。努力利用连麦和打字平台，促进学生的参与和师生之间的互动，进一步保证课堂教学效果。

进行线上主题大教研以及基于课程标准“教学评一致性”实验校主题教研之后，线上教学情况有很大改观，但仍有一些问题存在。

1、部分教师的课堂教学目标依然不十分明确，学习活动和学习目标不匹配。教学策略以讲授为主，缺乏任务驱动，与学生的互动交流较少，学生课堂学习效果不明确，课堂实效不高。课堂教学趣味性不强。

2、集体备课作用发挥不足，部分教师对教材解读不够，教学重难点不明确。教学目标定的过多，教学活动设计随意。对课堂容量的预估不足，由于授课内容过多，造成超时或目标不能达成等情况。

3、线上教学老师不能随时管理学生听课，无法精准掌握听课效果，学生是否全程参加学习全靠自律或者家长督促，对部分自律性、听课习惯不好的学生不能做到及时提醒和有效帮助等问题。

针对以上问题，我分析了以上问题存在的根源在于对于新课标学习、落实不到位，对于“教学评一致性”基本教学技术研究和实践的意识不强，明晰了下一阶段教研工作的重点。

1、团三小教研活动

10月31日上午，沿袭疫情期间线上教研的传统，团三小道法教研组开展了基于核心素养下的“教学评一致性”研讨交流活动。特别邀请了x区教研中心郑文斌老师前来指导。

首先，由胡雅利老师和郭子琳老师进行说课。胡老师讲授《选举产生班委会》一课，她围绕班委会的职责、班委会的组织以及树立集体意识开展，她用联系生活经验的方式引导学生共鸣，激发学习兴趣。把班长的选举条件作为重难点开展。紧紧围绕核心素养，培养学生的责任意识。郭子琳老师讲授《我们班他们班》，依据学生能够关心集体、社会和国家的课程目标开展教学，该设计旨在破除班级间狭隘的竞争关系，形成相互尊重、相互欣赏的新型班级关系，营建健康、和谐、民主、平等的学校生活氛围或环境。郭老师以说一说调查时应该注意什么，议一议其他班级的特点和值得学习的地方，谈一谈收获，课后进行一次调查，并且填一填调查表为评价任务，落实了教学评一致性。两位老师教态亲切大方，语言自然流畅，问题设置层层递进，学生课堂参与度高，教学活动的设计更是十分精彩，受到了专家老师的高度评价。

然后，由同组红英老师和茹淑芳老师进行点评。红老师从教学评一致性学生的活动来说，认为借助图片更让学生有直观的感受。通过疑问的方式引出话题，让学生思考做的很好。希望下一课的教学，要给学生创设从自己班的优势找其他班的特色的情景，让学生分析谈论。

茹淑芳老师认为胡老师的目标定位准确，符合学情。立足学生发展，评价任务的设置符合学生实际情况，具体可操作。胡老师引导学生分析现实问题，提高分析解决问题的能力，并让学生学有所获。她还能利用多种教学手段克服重重困难完成教学目标，随机应变能力强。

接着，郑文斌老师给予了两位授课教师高度评价，分别就课堂教学目标的设计与达成，教师教学行为、教学方式等方面，对两位老师进行了精准细致的点评。认为其教学评一致性的设置十分规范合理，既兼顾到了课程目标，也符合学生的学情。而教学内容的设计更是体现了生活化和活动性，课中的导入、探学、评价以及课末总结环节均是基于学科核心素养的落实而开展。也注重学生的价值引领，生成思想上的认知和价值判断再到行为的选择，有真实的体验与感悟。建议胡老师问题设置环节的痕迹少一些，多给学生留下思考的空间。建议郭老师多设置一些自主探究活动，激发学生主动学习的兴趣。

最后，吕俊梅副校长进行总结发言。对郑老师参加本校的听评课活动表示由衷的感谢，希望授课教师在接受优点的同时，也能积极整改不足。一些专业性很强的宝贵建议对于一线兼职的道法教师受益匪浅，也针对本次活动提出几点要求：一是加强课标的学习，深入落实贯彻新课标理念和精髓，不断转变观念，改变评价方式。二是重视教材的深入解读和学情的全面分析。三是重视集体备课，重点研究教师怎么教，学生怎么学，一定要关注道德与法治育人目标，真正将教学评一致性的技术落到实处，细化到每个环节，提高课堂效率。

2、钢三小教研活动

为促进小学道德与法治学科教师队伍的专业成长，提高教师教学水平，11月1日下午，钢铁大街第三小学道德与法治教研活动在线上展开。本次会议由云斯庆校长主持，参会人员有钢铁大街第三小学和昆北分校4―6年级小学道法学科教师，同时还邀请了x区教研员郑文斌参与本次线上活动。

首先由康六年级洁老师就其执教《公民的基本权力与义务》和张丽红老师就其执教四年级《这些师我来做》分别进行说课，两位老师基于学生学情，很好地实践了教学评一致性。

然后由教研组的王恺老师、樊淑花老师以及治慧老师进行评课，这三位老师的评课从教材使用，教学经验以及新课标理念等方面阐述了自己对这两堂课思考与感悟。

最后由郑文斌进行点评，郑老师首先肯定了两位老师执教的道法课，以及对本次线上教研会议的专业性进行了高度赞扬。其次郑老师从“教材编写理念”、“教材编写结构”两个方面带大家读懂教材中的微观结构，并且提出道德与法治这门课程中，学生核心素养的培育也应紧紧把握核心素养的内涵，注重培育学生适应终生发展和社会发展的必备品格和关键能力。所以教学目标的应注重层次性，让老师们对使用道德与法治教材有了新的认识。之后郑老师也提出了尽管线上课有其自身的局限性，但是基于道法的学科属性，教师避免停留浅层次的说教，应该使用线上教学手段，体现教师的价值引领，带领学生实现深层次的价值认同。

本次教研活动，促进了老师们教学水平的提升，推动学校思政教师队伍建设，有利于构建扎实有效的小学思政课堂，落实立德树人根本任务。相信通过此次教研活动，道德与法治学科的教学在之后一定会再上新台阶！

3、xx二十四小教研活动

11月4日下午，学校道德与法治学科教师首先在线上听了徐红燕老师讲授的三年级上册第三单元“安全护我成长”这一主题下的一篇内容――《安全记心上》的教学。徐老师以人物“安然”为线索，通过创设不同的情景，带领着学生一步步地了解安全知识；通过多个学习任务的设计，让学生融入课堂，极大地激发了学生的学习兴趣，从而将育人的目标落到实处。

随后，老师们齐聚云端开展教研活动。徐红燕老师和大家就本节课的设计目标及设计思路进行详细的说课。

评课过程中，郑文斌老师对徐红燕老师的课堂给予评价建议，同时为老师们的道德与法治课堂教学分享了许多可行的好方法。郑老师讲到，我们的课堂设计思路要有课标意识，从不同维度进行教学设计；教学设计应围绕核心素养、总目标、学段目标、课程内容和学业质量展开。郑老师提出教学设计要遵循知行合一，重育人轻知识，帮助学生培养良好的道德品质。在课堂中，老师们要重实践、重体验、重感悟，切忌一味地灌输。

光束相聚，照亮战胜疫情的前路；

温暖相聚，凝聚众志成城的力量。

“停课不停研”，线上教学给教师和学生带来了很多的困难和挑战，也让我们收获了更多的经验与智慧。云端课堂，我们一直在线！美丽校园，我们期待重逢！

1、继续加强集体备课，发挥备课组、教研组的集体智慧，充分认识到备好课是上好课的重要前提。要通过集体备课达成共识，形成一个优化的教学设计，降低教学难度，尽量放慢教学进度，关注到每个学生的学习状态。

2、加强20xx年版新课标的'学习，加强教学评一致性教学技术的学习与实践，要依据课标、教材、学情以及线上教学的特殊情况，制定适切学习目标，依据目标设计与目标相匹配的学习活动和评价任务，提高线上教学的效果和质量。

3、改变教学理念，改进教学策略。线上教学要以“讲授+任务驱动+在线指导”的方式开展，教师上课要适时进行互动，避免长时间独白，适当要留出学生思考、回答问题的时间。

4、授课教师要继续做好线上教学的课堂管理，班主任要进行线上教学的全程管理并定期公布学生听课考勤情况和课堂表现，适时召开视频家长会，把学生的学习状况告知家长，让家长积极配合教师的线上教学，加强家校合作。

1.巡视巡查汇报材料

关于党支部书记组织落实巡察整改情况报告***委巡察办：

**年x月至x月，***第三巡察组对***机关党支部进行了巡察。xxxx年x月x日，巡察组向***机关反馈了巡察意见，有针对性提出了整改意见和建议。根据***委巡察办印发《关于对***机关党支部巡察情况的反馈意见》的通知（***〔xxxx〕x号）文件要求，公司党支部高度重视，本着“即知即改、立知立改”的原则，对反馈的问题进行了整改。现将党支部书记组织落实巡察整改工作情况报告如下：

脉”，也是保护干部的一种需要，因此要求全体党员、干部要举一反三，要把巡察问题整改工作作为加强领导班子建设、全面提高工作水平、实现***机关健康快速发展的重要契机。整改工作好不好，关键看党支部。党支部书记、***领导***要求，党支部班子成员要高度重视，全力推进，切实增强巡察问题整改的自觉性和责任感。会议决定成立巡察整改落实工作领导小组，党支部书记、***领导***任组长，组织委员、***，纪检委员***任副组长，相关部门负责人任成员，下设专项整改小组，办公室负责具体工作，组织落实、考核巡察问题整改工作。

x月x日，党支部书记、***领导组织召开高管办公会议，专题听取并研究落实巡察问题整改工作。组织委员，纪检委员、二级班子成员参加了会议。会上听取了巡察整改办公室关于《巡察整改项目梳理清单》的汇报。组织委员***指出，对梳理出来的x个方面x项xx个问题，领导班子成员要积极发挥示范作用，主动认领责任，分管领导带头负责；各部门对问题“对号入座”，逐条梳理分析，制定整改方案、明确整改时限。党支部书记、***领导***指出，班子成员、各部门要高度认识整改工作的重要性，按照责任分工抓好问题整改，把巡察工作和长效机制结合起来，与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来，推动当前工作。党支部班子成员“一岗双责”责任要承担起来，改进工作作风，提升工作效率。

x月xx日，党支部书记、***领导***组织召开党支部扩大会议，组织委员***，纪检委员，财务部、综合部、融资部等部门负责人参加了会议。会议审议了《***机关问题整改方案》。党支部书记、***领导***指出，要深入研究巡察反馈意见，切实落实整改，要将整改方案有关内容根据职责分工落实到具体部门，逐条逐项拟定整改方案，制定整改措施，建立工作制度，并由整改办公室把《***机关问题整改方案》下发各部门、***，要求于x月x日前反馈整改措施。

二、建章立制、注重长效，务求巡察整改工作取得实效x月xx日，党支部书记、****主持召开巡察整改领导小组会议，专项整改工作小组成员参加了会议。他指出，要分析研究各部门、各专项整改小组整改措施落实情况，督促各部门、小组落实整改措施，制定长效措施，办公室并在x月xx日前形成建立长效机制意见方案，提交巡察整改领导小组审核。x月xx日，***同志主持召开巡察整改工作推进会议，巡察整改领导小组成员参加。他指出，要切实把整改过程作为加强党建工作，提升工作效能的过程，要层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、制度建设到位、检查问责到位，以确保整改工作落实到位，取得实效。

过了《***委巡察反馈问题整改落实情况的报告》，决定报送***委巡察组。党支部书记、*****强调：要建立和完善长效机制，对已形成的制度，要坚贯彻执行；对不都完善的制度，要进一步规范完善，通过制度建设来推进各项工作的有序开展。同时，要按照认真落实好“一岗双责”，按照谁分管谁负责的原则，层层分解任务，继续抓好未整改到位事项的整改工作，紧扣时间节点，逐条逐项抓整改落实，确保事事有着落，件件有回音。

特此报告。

巡视“回头看”整改专题民主生活会,“整改”汇报。

线上教学巡查汇报材料

20xx年10月17日至10月21日，我对x区5所初中学校、5所小学的道德与法治课堂教学进行了线上巡课工作，并于期间参加了4所初中学校1所小学的集体备课活动或教研活动。

本周主要以x区初三年级和小学1―3年级为主要巡课对象，加大了对各校各学科备课组活动的巡视工作。各每天至少进行四节课的线上听课、指导、评课、填写巡课记录外，还深入到各校备课组、教研组活动中进行指导和帮助。多维度保证线上教学工作的质量与效果。

17日――20日参加了包二十九中和包四十三中联合集体备课、和平中学集体备课、包铁五中集体备课、包三十五中教研组主题教研活动。各校都十分重视集体备课和教研活动，三十五中校长亲自参加教研活动，以上备课和教研活动对于改进线上教学都起到了非常好的作用。亮点总结如下：

1、备课活动的环节和流程规范。

2、能够认真总结前一阶段线上教学中存在的问题，并提出有效的整改措施。

3、能够提前备出一周的课，有主备人，其他老师也能作补充完善充分发挥集体智慧。

4、主备人备课、说课规范。能够基于课程标准进行教学设计，运用教学评一致性技术，注重创设情境在探究、体验、感悟、总结中习得知识，培养能力，提升素养。

5、教研活动主题明确，教研活动服务于课堂教学和教师成长，教研活动求真务实，有实效。

1、继续加强集体备课，发挥备课组、教研组的集体智慧，充分认识到备好课是上好课的重要前提。要通过集体备课达成共识，形成一个优化的教学设计，降低教学难度，尽量放慢教学进度，关注到每个学生的学习状态。

2、加强20xx年版新课标的学习，加强教学评一致性教学技术的学习与实践，要依据课标、教材、学情以及线上教学的特殊情况，制定适切学习目标，依据目标设计与目标相匹配的学习活动和评价任务，提高线上教学的效果和质量。

3、改变教学理念，改进教学策略。线上教学要以“讲授+任务驱动+在线指导”的方式开展，教师上课要适时进行互动，避免长时间独白，适当要留出学生思考、回答问题的时间。

4、巧妙利用教学资源。优秀的课件、录像资源用在线上教学中，便捷、高效，可以有效辅助教学内容的讲授，但是切不可喧宾夺主，取代教师对该课程基于学情的教学安排。

5、授课教师要继续做好线上教学的课堂管理，班主任要进行线上教学的全程管理并定期公布学生听课考勤情况和课堂表现，适时召开视频家长会，把学生的学习状况告知家长，让家长积极配合教师的线上教学，加强家校合作。

村级巡查汇报材料集合

根据街道党工委对村巡察工作安排，现将丁家村20**以来工作情况做如下汇报：

丁家村位于孙家集街道南部，东接五合、范于，南邻三元朱、三元王，西邻小杨家、边线王，北靠郭家、张家寨子，现有住户141户，人口567人，党员22名，村庄建设占地110亩，有耕地960亩，全村村民以种植蔬菜大棚为主业，共有大棚拱棚180多个，以种植黄瓜、苦瓜为主。

自20**年以来，我村积极落实街道党工委部署，率先完成了公墓改造。同时，我村以美丽乡村提升为主抓，彻底清理了村内及四周的环境卫生，极大改善了居民生产生活环境，村容村貌大为改观。在街道党工委的扶持下进行了农业用电线路改造，彻底解决用电安全问题，保障了群众的生产生活。在2021年我村通过上级号召、党委帮扶及群众捐款，完成我村户户通工程。此外，以党群服务中心为依托，设立农家书屋和村民体育健身场所。丰富了群众生活。建立健全村规民约，开展文明家庭评选活动，倡导移风易俗，弘扬正能量。

1，党员教育管理不够严格，三会一课制度要求落实不够，党员缺乏批评与自我批评意识，党员政治生活日，以及党员固定活动日自我学习意识淡薄.党员老龄化严重。

2，党支部及两委班子成员对发展集体经济意识淡薄谱路少，村委日常开支捉襟见肘。

3，村集体土地承包等事务民主决策议事不规范，村集体办事能力差，好事在涉及到个人利益时，也无人响应。

1.强化责任担当意识，严格落实好村干部工作责任制度，细化分工，落实责任，按照谁分管谁负责的原则，不断强化自身的责任担当意识。

2.严格遵守规章制度，不断规范干部管理和办事规程，积极发展年轻党员，不断增强党支部的活力和凝聚力。

3.加强监督，对各项工作的决策及实施过程通过公开栏即时进行公开，让全体党员干部和广大群众进行全程监督，发现问题及时处理，确保各项工作顺利进行。

村级巡查汇报材料

坚持一段时间的记录、总结、复习，彻底了解自己的工作内容，养成记录、总结的习惯，这样就可以轻松开始工作汇报。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

县委巡察组组长，同志们：

大家好!首先我代表高新园党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来，是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对高新园各项工作的一次全面检查，必将促进高新园各项制度建设不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此，我代表高新园党工委、管委会再次表个态：高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。

高新园规划面积12平方公里，下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会，常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部，党员865人，科级以上干部10人(含下派挂职2人)，下派党风监督员6人。

(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意识”，坚定理想信念宗旨，认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上，能够在思想和行动上始终和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽责，攻坚克难，积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查5次，整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法，园各项工作推进有力，确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守民主集中制，建立健全《高新园重大事项决策议事规则》，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按照议事规则，凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，6个村(居)全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神，对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作，园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确保我园的各项工作有序推进。

(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持党要管党，从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜明地支持纪检组查办案件，强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督，促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来，园党工委调整提拔正股级干部13人，科级及以上干部18人，干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。

(三)落实党的路线方针。2013年以来，园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升，截至2017年园区开发面积达到1.8万亩，较2013年增长3倍;规模工业总产值达165亿元，较2013年增长2.66倍;园地方级税收5700万元，较2013年增长3.5倍;经济结构持续优化，如今年我们围绕精密机械产业进行招商，引进23个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目15个，总投资20.8亿元，总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起;破获治安案件3件，查处酒驾醉驾2起;拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次，查扣挖掘机1部，境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道，完成旧镇区污水收集工程设计，建立园村(居)联合排查制度，共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设，全面提升全园城乡综合管理水平，使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程，总投资10.5亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年，我园贫困对象已全部脱贫，目前继续巩固成果。

(一)党的建设不够有力。

虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单，以集中学习为主，灵活性不够;二是学习风气不好，营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口，在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017，我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村)，1-5万元的村3个，10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔，发展壮大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由，没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足3人，活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人，奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人，这些党支部党员人数严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益，从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来，我园共查处违纪案件23件，党内警告3人，党内严重警告5人，留党察看一年1人，留党察看二年2人，开除党籍11人。

(三)政治敏锐性不够高。

一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙，企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年，我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中，让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元，存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。

(四)担当意识不够强。

一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没有及时处置，导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名，而园贫困户只有27名，便通知部分低保户、村民参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如，在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署，但是有时工作中缺少对实际的考量，创新意识不强，主动研究不够多，办法措施不多，解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中，由于我园没有环保执法权，措施不力，长期存在偷排现象，对整个园环保工作造成极大的影响。

(五)落实“一岗双责”不够到位。

一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强，没有严格落实八项规定等有关制度。比如，湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间，三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元，被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元，被被纪委谈话。2013年以来，园共谈话函询45人次，其中批评教育41人，诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些，致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监，党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位，致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉，经常缺席全园工作会，破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

认真反思以上问题，主要有以下三个原因：一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够，缺乏有力有效的举措，不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底，与群众的感情不够深厚，不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短，但对加强党性修养的重要性认识还不够高，导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多，任务较重，班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作，工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视。工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，解决问题不够果断。

1、2013年以来，工作虽然取得了一定的成效，但是依然还存在一些薄弱环节，具体表现在：1、招商引资力度不够，发展成效不明显，发展后劲不足。近年来，我园不断加大招商引资力度，总体上引办项目质量不断提升，但大项目、好项目少，特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少，带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难，严重制约园区今后的发展，目前我园报批土地不足600亩，未完成报批土地约1500亩，而这些地块属水田地类，按水田报批占一补一的要求，若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元，财政压力巨大。3、人才支撑不足，尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张，还款压力大。尽管园税收稳步增长，但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期，仅今年园就要偿还银行本息3亿多元，再加上园基础配套投入大，在当前融资成本较高的情况下，园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢，2017年以来我园共签约引进36个项目，但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因，签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家，还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢，目前排水体制多为合流制，大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差，部分淤堵严重，排水不畅，给环境污染造成很大压力。同时，工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批，导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达，导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。

(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动，突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线，深入开展“大学习”活动，教育引导全园党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制，充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责，要把党建与业务工作有机结合、相互融合，以党建促业务，做到两手抓、两手硬、两促进，持续推进全面从严治党。

(三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸，强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率，持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动，不断增强党性修养，坚定理想信念，锤炼过硬素质，把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。

(四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性，认真贯彻党的路线方针政策，增强“四个意识”，在思想和行动上与党中央保持一致，严格遵守政治纪律，在大是大非问题上保持政治定力，持续锻造优良品格，严守纪律。

(五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场，服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题，所以要敢于担当，热情服务，主动作为，不断加强作风建设，加快发展和服务企业第一线，帮助基层企业办实事、解难事。

(六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处，落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求，做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题，提出具体整改举措，立行立改，及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，为建设富美高新园而努力奋斗。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责；二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治；二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实；二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；二是形成制度，禁止大额冲销发票。

（一）村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办（原双戛社区）、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名；目前，村支两委人员共10人（其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名），驻村工作组5名；正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%；同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

（四）干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况。

(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩(习惯亩)，林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

(二)村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

二、巡察反馈问题的整改落实情况。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

(二)反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案;对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度，禁止大额冲销发票。

三、2015年以来工作开展情况。

(一)村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名;目前，村支两委人员共10人(其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名)，驻村工作组5名;正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%;同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

(二)“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

(三)维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

(四)干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

根据区委对村巡查工作要求，现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下：

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

纪检巡查工作汇报

一届二次职代会暨2015年工作会材料。

严肃执纪，加强监督。

为实现公司科学健康发展提供坚强保证。

----在公司一届一次党委全委（扩大）会上的纪检监察工作报告xxx。

（2015年月日）。

各位代表、同志们：

现在，我代表中共xxx纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。

第一部分2014年工作简要回顾。

2014年，在集团公司纪委和公司党政的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧密结合公司实际，扎实推进党风廉政和反腐倡廉建设，按照“三个进一步”要求，认真履行纪检监察职能，为公司“三个文明”建设发挥了保驾护航的作用。

一、落实责任，加大监管，纪检工作有效开展。

一是结合公司实际把《党风廉政建设目标责任书》指标逐项分解，与9个部室签订目标责任书，明确责任，落实责任到部门，在年终进行考核，并把考核结果做为年终评选先进的重要依据，化建议，明确了支部书记是区队工资奖金分配的监督检查第一责任者，通过各级部门的共同监管配合下，有效化解了各类矛盾与纠纷。

二、加强教育，狠抓宣传，廉洁从业意识进一步增强。

一是认真贯彻学习中央八项规定、省委双十条、集团公司40条规定，严明党的纪律，严格执行党风廉政建设责任制，重点加强关键岗位，重大项目、重要人员警示教育和效能监察，切实把党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律转化为行为规范。二是充分利用时讯、广播、灯箱、专栏等阵地加大廉政宣传，营造“勤勉敬业、廉洁从业、干事创业”的良好氛围。认真组织党员干部贯彻学习中纪委反腐倡廉精神，尤其学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，进一步增强了广大党员干部拒腐防变的能力。三是以领导干部、科队级干部、党员干部三个层面为重点，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁底线教育，5月份举办了一期警示教育培训班，10月份召开了全公司党员干部警示教育大会。通过教育培训，极大的净化了广大党员干部的心灵，使党员干部思想上有了新的认知，在政治、道德、廉洁从业方面的修养、素质有了明显提升。

三、

健全制度，规范用权，廉政预警体系进一步完善。

形成了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。二是通过继续对廉洁风险点的查找，把工资分配、质量管理、资金管理、资产管理、经费支出、干部任用、物资采购、行政审批、行政执法等作为风险点排查与预防管理的重点领域和重点内容，深入查找容易诱发腐败、产生违法违纪的重点环节、重点岗位、重点人员，从制度建设、工作作风、生活作风等方面进行逐一排查廉洁风险点；建立了重点岗位人员的廉洁风险防控体系，完善各级部门及重要管理人员风险防控业务流程106项，加强了廉洁风险预警防控体系。

四、严格履职，加强监督，廉洁从业工作进一步落实。

一是制定全年党风廉政建设工作计划，做到党风廉政建设工作与其它业务工作同部署、同落实。二是公司领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实了党风廉政建设“三个规定”，并编印下发20份，在全公司各级党员干部中进行贯彻学习，进一步提高了党员干部廉洁自律的意识。三是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育，全年举办廉洁教育培训班两次，召开党员干部警示教育大会两次，使广大党员干部增强了从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，同时，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强了公仆意识，切实树立起了团结务实干事、全心全意为职工服务的形象和勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。四是认真开展效能监察工作，充分发挥效能监察在安全生产、经营管理中的监管推动作用，共组织开展效能监察活动3次，重点对年初制定的2项11个方面内容进行了效能监察，查出问题共17条，立即整改12条，督办整改了5条；有力推动了安全生产、经营管理工作的顺利开展。五是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的上报工作，未发现各级管理人员违规出外培训和违规经商办企业的问题。六是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。公司党委按照有关规定，对每位班子成员进行明确的责任分工，做到责权统一，平时工作中，对分管部室进行督察，严格规范领导干部廉洁从业行为，认真落实党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部和中层正职写出了46份廉洁自律承诺书;七是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等公开，增加了工作透明度，自觉接受职工群众监督，建立群众监督意见箱4个，收集整理主要意见建议16条，办结16条，设立综合公开点3处，综合公开内容28项，综合公开40余次；八是严格财务审批手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

根据党风廉政建设和反腐败工作要求，结合我所实际，确定了全所2013年党风廉政建设工作重点和职责。

1、强化所领导班子成员一岗双责。在明确分管工作、分管部门的同时也明确所分管工作、部门的党风廉政建设的责任。2、细化分工，分解具体任务。将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解到各个部门，签订党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设要求。各部门根据业务特点和单位实际在内部也层层签订了责任状，形成各负其责、齐抓共管的党风廉政建设、行风建设新局面。

二、加强党风廉政建设，队伍整体素质不断提升。

始终把政治思想教育与反腐倡廉教育相结合，着力抓好党员队伍、质检队伍的思想道德教育和反腐倡廉教育，提高队伍的整体素质，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。党支部、领导班子始终把法制教育与职业道德有机结合起来，把贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为推进学习型党组织建设、开展创先争优活动的重要内容。今年，我所开展了以“讲正气、守纪律、正作风、强服务”为主题的“纪律教育月”活动。纪律教育月活动通过组织党风党纪专题教育、搞好个人对照检查、制定整改措施、认真进行整改、完善制度机制五个步骤开展，我所支部要求全体党员干部深刻认识“纪律教育月”活动的必要性和紧迫性，准确把握教育月活动的指导思想和目标任务；紧扣主题，围绕中心，增强做好本职工作的责任感和使命感，促进素质新提高，激发工作新活力；加强党性修养和思想道德修养，改进工作作风，提高拒腐防变意识和廉政风险防控能力。今年以来我所通过组织学习、党员组织生活会、专题学习辅导会等形式，组织党员、干部职工学习讨论，切实增强党员队伍、质检队伍执行党风廉政建设的自觉性。

三、不断完善制度，构建从严管理队伍的长效机制。

我所党支部认真。

总结。

了近几年来在加强质检队伍自身建设，结合党风廉政建设、《廉洁从政准则》的要求，围绕质检工作实际和反腐倡廉建设，制定廉政风险防范管理措施，并且重新修订了《**市产品质量检验所财务管理制度（试行）》，从源头上增强我所预防腐败工作实效。将涉及本所自身建设与管理的质量手册、程序文件等规章制度加以完善，加强了管理程序和业务流程，建立了按制度办事，靠制度管人的长效机制。

四、提高窗口服务水平和服务效率，展示质检优质服务形象。

我所着力狠抓三项工作，全力开展了“服务型质检”的创建活动。1、营造良好的服务环境。按照人性化要求，增设了受理、咨询、便民服务项目，为办事人员营造一个文明、整洁、温磬的办事环境。2、执行公开收费标准。进一步推进窗口政务公示规范化工作，提高窗口工作的透明度。在窗口醒目位置放置职责范围、办事指南、所需材料目录、收费标准及检验依据等，使前来办理业务的客户一看便知、一问则明，一办即成。

3、实现快捷高效服务。对来我所办理业务或咨询、投诉的，无论是否属本部门范围的事情，首问人接待必须主动热情，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延处理时间。对属于自己职责范围的，及时办理，一次性告知有关事项。不属单位职责范围的，能耐心做好解释工作，说明原因，并尽自己所知情况给予指导和帮助。

五、加强检验质量监督，确保检验数据真实有效。

为确保我所检测工作的质量，确保各项检测活动得到全面有效的监督，我所设有质量监督员岗位，质量监督员由熟悉我所检测工作程序，熟练掌握监督范围的检测技术，具有较高水平的专业技术知识和检测工作经验，能对检测过程控制的正常与否及各项检测结果的准确性做出正确评价的人员承担。质量监督员负责对我所开展的各项检测活动进行质量监督：

a)业务受理及合同评审的正确性和有效性；b)抽样及样品管理是否符合程序要求；

c检测过程是否按仪器设备操作规程正确进行操作，操作人员是否具备相应的上岗资格；

f)消耗性材料的采购是否满足要求；

g)检测环境条件是否满足技术标准的规定；

h)检测过程有无偏离技术标准或检测工作程序，若有偏离是否经许可；

i)检测过程中各项活动是否科学、公正、客观，原始记录及数据处理是否准确、规范；

j)检测报告的编制、审核、审批是否按规定进行等。

通过对以上各项检验活动的监督，确保了检验数据的真实有效性。

二0一一年纪检监察工作总结2011年，在部党委、部纪委的统一领导下，以“三个代表”重要思想和中纪委三次全会精神为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和xx公司纪检监察工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕生产经营，积极发挥职能作用，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，结合xx队实际，切实履行职责，严肃执法执纪,突出重点，狠抓落实，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务，有力推动了xx队全年任务的完成。

一、加强了教育引导，干部队伍更加廉洁。

积极参与，使广大党员干部进一步增强了自警、自省、自励、自律的意识。进一步加强xx队廉政教育，完善监督管理机制，保证xx工作工期和质量，健全腐败风险防控体系，确保权力行使安全、资金使用安全、干部成长安全，有效防范私设“小金库”的行为。

二、健全了工作机制，惩防体系更加健全。

1.完善制度。切实贯彻落实xx公司关于党风廉政建设的相关要求，健全领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政自律承诺等制度，开展领导干部述职述廉活动并进一步明确了“三重一大”事项决策程序。围绕《廉政准则》的“八个严禁”、“52个不准”进行对照、自查自纠，推进廉政风险防控机制建设，共查找出廉政风险点70余个，进一步增强反腐倡廉工作成效。2.落实责任。坚持把廉政责任制作为反腐倡廉各项工作的“总龙头”、“总开关”，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了xx队队长、党支部书记总负责、分管领导具体负责、党支部成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。同时，在xx队党员干部中组织“三比一讲”汇报会，并从工作目标、服务效能、纪律作风、依法行政四个方面进行承诺。3.规范执行。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，规范操作程序，量化考核标准。

三、强化了监督检查，发展环境更加优化。

1.开展了作风建设督查。通过督查，纠正了少数干部工作简单粗暴、作风不实、办事不公、经济不廉和损害职工群众利益等行为2.调解矛盾确保了稳定。开展了xx队经济责任审查等专项行动，协助调解了涉嫌违纪矛盾纠纷，确保了试油队和谐稳定。注重及时了解干部作风情况，把握工作动态，捕捉不良苗头，切实查处已显露出来的不善学习、思想僵化、浮于表面、不抓落实、方法简单、推诿扯皮、以权谋私、与职工争利等问题，对所涉党员干部实行诫勉谈话，把问题消除在萌芽状态。3.加大了案件查处力度。把查处违法乱纪案件作为弘扬新风正气、抵制歪风邪气、促进干部作风建设的重要手段，加大了对腐化堕落党员干部的查处力度，重点查办收受贿、参与赌博等典型违法违纪案件。

以上是我队2011年纪检监察的工作，虽然有一定的成绩，但还存在着许多不足，一是纪检监察人员自身素质还应进一步提高；二是支部党风廉政建设监督员的作用还没有得到充分发挥，2012将要努力改进，使纪检监察工作更好地服从服务于试油队的生产经营工作之中，为xx队的生产经营创造良好的政治环境，确保全年试油任务又快有好完成。

2011年11月9日。

纪委巡查工作汇报材料

关于落实市委第一巡查组反馈意见。

整改情况的汇报。

市委廉政巡查办公室：

根据市委统一部署，20xx年8月5日至9月1日，市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后，巡查组向我镇通报了巡查工作情况，在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时，实事求是指出了巡查中发现的主要问题，并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后，镇党委坚决按照巡查组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全镇上下共同努力，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓。

先后2次专题研究整改工作，及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确6位党政班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作。

各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实。

已经基本完成的整改项目。

1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位。

一是强化镇党委党风廉政建设主体意识，发挥主导作用，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置，切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

分发扬民主。四是镇党委和各办、村层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书，将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化，切实落到实处。

2、落实中央“八项规定”不够严格。

相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领，结合工作实际，切实转变工作作风，提高工作效率，立足工作实际，将中央八项规定转化为指导工作的思想武器，认真挖掘典型、总结经验，促进工作创新，提高工作效率，激发工作热情。

3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞。

一是镇政府制定下发了《xxx镇财政专项资金专项管理办法》文件；二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠；三是完善收付中心相关配套管理办法，实行“预算一个盘子，收入一个进口，支出一个出口”的管理模式，实行镇、村财务公开制度；四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”，加强社会监督，全部实行“一卡通”发放；五是在项目资金监管方面，严格实行报帐制，保证项目资金使用程序规范和使用安全；六是跟踪审计，提高资金监控能力，确保专款专用。

逐步规范的项目。

1、土地征收补偿工作不够规范。

保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开，保证全面、透明，加强有效监管，规范发放征地补偿款。

2、村级工程项目领域问题突出。

20xx年田心镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况的报告。

县纪委：

廉政建设监督责任，以十八大和十八届四中全会精神为指导，认真学习和贯彻落实中央、省、市、县会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，圆满完成了全年工作目标和任务，为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就一年来镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况，报告如下：

一、协助镇党委全面落实党风廉政责任制。

全信访、举报、矛盾纠纷排查调处工作制度，各村建立网格化管理、关爱式服务，确保田心的和谐稳定。

度，深入实施以“增强责任意识、提升行政效能”为主题，以“勤政、廉政、善政”为目标的“廉洁田心”活动，以制度促进干部工作作风的转变。认真参与组织镇、村两级各项建设工程招投标工作，与中标承建单位鉴定工程廉洁协议书，并主动介入工程招投标、工程施工、结算等各个环节，进一步加强对镇村公共资源交易的监督和管理。

积极监督和管理好村级财务。实行村级财务“镇代理”制度。20xx年认真组织开展了各村上任干部的财务清理检查和公开工作，重点是对村干部的工资、补贴及各项费用支出情况进行检查，及时纠正违规、超标现象，严格执行村级招待费限额控制制度，定期召开村务监督委员会工作例会，交流对村务监督过程中碰到的问题并提出解决的办法和改进的措施。

廉洁风险防控机制建设的实施方案，全体镇干部根据本人工作岗位的职责和性质，查找存在的廉政风险，认真制定风险防控措施，然后郑重作出承诺，很好地起到了预警和防范败的效果。

红4名党员被法院判决破坏农用地罪，单处罚金。该5起案件正在办理当中。严肃了党的纪律、纯洁了党的队伍，教育警示了其他党员及党员领导干部。

高度重视纪委自身建设。年初以来，镇纪委认真组织开展了政治理论知识学习，积极参加纪检监察业务知识培训，开展调查研究撰写调研文章，充分发挥纪委委员的作用，每位委员按照各自的分工参与到案件调查、案件审理具体工作中去，不断提高纪检监察工作水平。

1、落实“四议两公开”工作。全镇有关村级重大事项工作都要求经过“四议两公开”之后再落实。

产性开支平均数基础上下降10%的限额指标，要求各村严格执行、不得突破。

3、加强公共资源管理。根据县纪委工作要求，调整充实了田心镇公共资源交易工作领导小组、田心镇公共资源交易中心和田心镇公共资源交易监督小组等机构，并在具体工作中严格执行《嘉禾县乡镇公共资源交易管理暂行办法》，始终做到公开、公平、公正，杜绝了腐败现象的发生。

4、加强村务监督，强化党务、村务、财务公开工作。按照“八有”标准，认真做好村监会的规范化建设，使在村务监督中发挥应有的作用。除按规定正常进行党务、村务公开外，在财务方面要求每月按现金流水帐的形式逐笔公开，以消除村民群众的疑虑。

5、规范便民服务中心建设。按照“十个一”的标准要求对全镇14个村进行了规范，同时要求各村做到“一日一值班、一周一集中、一月一沟通，镇里实行季度例会，汇报交流各村便民服务中心工作情况，提出和研究解决存在问题，部署阶段性工作重点。积极创建示范点。

三、充分发挥纪委监督职能，狠刹不正之风，优化经济发展环境。

半年来，镇纪委在上级纪检部门的支持下，对农村社会存在的各类不正之风进行了认真的查纠，从建立健全制度，加强管理上下功夫，实行公开办事制度，提高工作透明度。

使全镇政府机关各站、所部门自觉接受广大党员干部群众的监督，对农贷资金、学校“一费制”、计划生育、土地管理、民政救济、招待费用等指标进行张榜公开，狠刹不正之风，加强党风廉政教育监督，取得良好实效，不断优化全镇经济发展环境，有效促进我镇经济社会健康发展。

中共田心镇纪委。

20xx年6月15日。

xxx。

各位代表，同志们：

我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第十四次代表大会作工作报告，请予审议。

过去五年工作的回顾。

我镇第十三次党代表大会以来，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、中央纪委和省、州、县纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，按照《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极全面履行纪律检查和行政监察两项职能，开拓创新，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党，严肃党纪政纪的大事来抓，不断取得新成效，有力促进我镇经济和社会事业发展。五年来，主要做了以下工作：

《xx镇党风廉政建设责任书》，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制；落实了领导干部离任审计制度，对离任领导进行财务审计，提高领导干部廉政意识，并将这一制度应用到村级管理中，镇纪委结合村两委的换届工作，对全镇23个村居的帐务进行全面的核查，对村两委离任干部进行审计，有效促进了村级班子的廉政建设；以开展创先争优活动为契机，积极开展作风建设年、四帮四促等宣传教育活动，使全镇各单位党员干部普遍又一次受到了党风廉政纪律教育，增强了廉洁自律的自觉性。

违纪案件，维护了党的纪律，教育了广大党员干部，显示了党和政府反腐败的决心，增强了人民群众反腐败的信心。

三、着力解决群众反映的突出问题，切实维护群众利益认真对待群众反映强烈的问题，把纠正工作作风与执法监督紧密结合起来，加大解决群众反映突出问题，切实维护群众利益。

程序，依法依规操作，资金一律实行“一折通”兑现；二是加大粮食补贴和各种综合补贴发放的监督；三是加大“党务、政务、村务”公开监督力度，进一步规范公开内容、程序和形式；农村危房改造项目和一事一议项目，已进入全面建设阶段，镇纪委正在跟踪建设进度、质量和资金发放情况；加强纪检监察队伍的建设和培训，确保全镇纪检监察网络顺畅。

四、认真纠正部门和行业不正之风，解决群众反映强烈的突出问题。

“廉政阳光工程”，完善了镇便民服务中心，各村都建立了便民服务室，并开始着手进行农村“三资”清理核查登记工作，建立了“三资”管理台账。配合党委、政府组织人大代表对镇属办单位进行工作评议，帮助单位部门找出工作中的不足和存在的不正之风。五年来，镇纪委对镇下属村、企业、学校开展了5次执法监察，对学校收费工作进行了专项治理，在纠风工作中，坚决纠建并举，加强了职业道德建设，促进了行业风气的好转。

五、深入开展党性党风党纪教育，提高党员干部的思想政治素质。

共和国行政监察法》”的贯彻落实，组织开展了多种形式的宣传活动。通过各种教育，使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强了抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。

今后五年的工作。

五年来，我镇的纪检工作虽然取得了新的进展，但面临的形势依然严峻，腐败现象在一定范围内仍然存在，党员、干部违纪违法案件、铺张浪费等现象时有发生。腐败现象的滋生蔓延，严重影响了党群干群关系，影响人民群众的利益，严重阻碍全镇经济建设的顺利进行。

今后五年，我们工作的指导思想和总的要求是：坚决贯彻“三个代表”重要思想，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，坚持从严治党的方针，坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局。进一步加大工作力度，强化监督制约机制，实行标本兼治、综合治理，我们将从下面四方面积极开展工作，杜绝党员、干部队伍中的腐败现象，保证全镇第十四次党代表大会确定的目标和任务顺利实现。

一、严肃政治纪律，保证镇党委的政治决定和决议贯彻执行。

权利、压制党员批评，进行打击报复或诬告陷害的行为，要严查严处；对工作不力、行政不作为、失职渎职造成严重影响和不良后果的领导干部和村干实行责任追究，严肃处理；要坚持实事求是原则，对弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位的行为，对瞒案不报、包庇、袒护违纪违法的行为等，要坚决追究责任。

二、切实加强领导，进一步加大反腐败工作力度。我们党同腐败斗争是关系党和国家前途命运的严重政治斗争，各单位党组织必须进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入党的建设、政权建设和经济、社会发展的总体规划中，与党的思想建设、组织建设结合起来，同经济工作和其他业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，各单位要按照党风廉政建设责任制的要求，管好班子，对干部严格要求，严格监督，严肃财经纪律、严格财政制度，加强业务管理，堵塞产业挥霍浪费贪污贿赂的漏洞。督促他们对主管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负起责任。

三、加强党性、党风、党纪教育，提高党员干部的素质。加强党性党风党纪教育。各单位党支部要按照“三个代表”

重要思想的要求，以开展“创先争优”活动为契机，进行党性、党风、党纪教育和廉政法规教育，加强思想政治工作，提高广大党员干部的素质，使广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待和行使人民赋予的权力，坚持自重、自省、自警、自律。把惩治腐败与扶持正气结合起来，要教育广大党员干部加强党性锻炼，坚持和发扬批评与自我批评的作风，反对好人主义。坚持和发挥廉洁奉公、勤政为民的作风，反对以权谋私，坚持和发扬艰苦奋斗，勤俭节约的作风，反对铺张浪费。

四、强化纪律检查机关的职能，加强纪检干部队伍建设。

党委巡查组检查汇报材料

市委工作会议召开之后，我们组织广大干部认真学习了李书记的报告和张市长的讲话，重点围绕振兴街道在全市冲刺全国百强的新征程中如何发挥作用，进行了广泛深入地讨论，统一了思想认识，形成了2006年全年的总体工作思路:就是以市委工作会议精神为指针，以发展循环型经济、城郊型经济为重点，在招商引资上项目、农业产业化、基础设施建设、新农村建设四个方面大见成效，着力建设和谐、稳定、富裕、繁荣的新振兴。具体工作措施是:。

一、扶持骨干企业加快发展，招商引资上项目掀起新高潮。

今年在招商引资上我们要采取激励机制，积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥，不断扩大企业生产规模，延伸企业产业链条，形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资3500万元，年可生产6000吨金属镁，年创利润1000余万元。项目投产后，该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条，成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资2500万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目，两组焦炉将全部改造为捣固型机焦，预计年底可投产使用，年生产规模达到40万吨，在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资8000万元，新建直径2.5米，年产6万吨原材科的回转窑一条和产量达1万吨的隧道窑生产线两条，项目全部投产后，年产值可达2亿元，税金2000万元，年创利润4000万元，跨入全国轻质耐材生产“十强”企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资2000万元，上马建设第二条隧道窑。项目投产后，年可生产6000吨硅砖。3万吨高铝砖，5000吨尖晶石，成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资8000万元的基础上，今年扩大建设规模，由原年生产1.5万吨氧化铝发展到7.5万吨，增加投资l亿元，力争年内投产，成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马150万吨的洗煤厂，同时实施煤研石制砖项目，预算投资帕00万元，年底投产，为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设，形成强大的产业集聚优势，不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。

二、大力培育农业龙头企止，农业产业化发展迈出新步伐。

今年，在农业产业化发展上，我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路，全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年，我们争取到了国家农业综合开发项目，预算投资340万元，已经实施了8000亩机械化保护性耕作和3000亩增施农家肥工程，今年要全部启动工程所有项目，严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关，年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程，切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等八大养猪企业的'发展规摸，年内生猪存出栏三万头以上，并投入1000万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地，各占地100亩，成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理，挂靠山东技术人员进行指导。同时，投入50万元，在南辛安村新建酱菜加工厂，带动农户种植芥菜，年可为农民增加收入100万元。

三、深入实施“五大工程”，基础设施建设取得新突破。

采取分批实施重点突破的办法，前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开，力争到年底80%的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持，村级筹措，企业支助形式加以解决，切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金，新建学生食堂、操场，配备新的取暖设备和文体活动器材。同时，投入15万元，为四通小学配备一个电脑教室，逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年，我们要积极响应市委大办卫生的号召，对街道卫生院全面改造，增加医疗设备，改善办公环境，彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时，率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所，切实保障农民群众的就医需求。

四、紧紧围绕“二十字”方针，新农村建设见到新成效。

今年，我们将紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，坚持因地制宜、科学规划、典型引路、重点突破的原则，稳步推进社会主义新农村建设。一是围绕规划先行，加强领导机构建设和整体部署。今年，以街道党委、办事处成立新农村建设领导组，配齐配强队伍，负责整体工作的部署和实施。同时，帮助各村制定好建设规划，形成新农村建设一盘棋的工作格局。二是围绕增加农民收入，大力实施劳动力转移战略。通过开展农村夜校、科技培训、提升农民素质三大渠道，建立有效的转移劳动力机制，采取就地消化和向外输送相结合的办法，力争到年底转移劳动力4000人，有效增加农民收入。三是围绕乡风文明，大力充实农村文化生活。今年，在硬件建设上，我们要求有条件村率先建设文化活动场所。南辛安、东庄、刘家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年内投资新建老年活动中和农民活动场所。特别是南辛安村已经城建部门设计，计划投资新建农民活动广场。同时，大力开展农民自娱自乐活动，深入挖掘农村传统秧歌素材，发动各村组建农民秧歌队。持续开展十星级文明户、文明街的评比活动，积极营造文化氛围，形成健康向上的又明风气。四是围绕环境治理，大力美化村容村貌。在全街道农村大搞绿化工程和街道硬化工程，年内绿化面积比去年要增长30%以上，80%的村实现主干街道全部硬化。全面推进环保节能型的沼气入户工程，年内完成沼气入户100个，力争在“十一五”期末达到30%以上，在建设资源节约型、环境友好型农村上取得显著成效。

五是围绕管理民主，大力加强村级组织配套建设。结合农村先进性教育活动，今年重点要在完善“两委”换届后的村级组织配套建设上下功夫，加强对新任干部的培训考核，严格以“两委”工作守则以及六项制度规范干部行为，进一步开展村务、财务公开制度和民主管理制度，积极协调“两委”关系，确保班子形成合力。

通过以上工作措施，努力带领街道、村两级党员干部共同努力，为全市冲刺全国百强、建设和谐**做出新的更大的贡献!

文档为doc格式。

线上教学巡查汇报材料

相约云端，初心不变。本周我们依然凝心聚力，在市、区两级教研室的引领下，坚守教科研岗位，落实教学评理念。第四周生物教研员对四所学校进行了16节的巡课工作，参加了xx市初中生物学科线上教学工作会议，并作为代表之一发言，现将本周的工作汇报如下：

（一）亮点：

1、课堂教学环节亮点：

（1）目标清晰：无论是新授课，还是复习课，教师们大都能基于新课程标准的要求、教材、学情、资源与建议设定合理的学习目标，设计与目标相匹配的学生活动；尤其是教师们大都很注意结合本校学生的实际学习能力和程度去设计目标和相应的活动，这真的是难能可贵；能有意识的创设情境，巧设问题，做到了评价先于教学，目标达成度较高，体现了“教――学――评”一致性的教学过程。

（2）活动和环节：教师能合理规划课堂教学中各环节比重及时间，确保有效突破教学重难点。留白活动增多，即留足学生思考、质疑解惑、记笔记的时间，适度放慢了教学进度。

（3）学习热情：大多数教师能从生物学来源于生活这一点出发，激发学生高涨的学习热情，学生因喜爱上生物课而实现师生互动，课堂气氛比之前活跃。

（4）复习课：能出示规范的复习目标，让学生明晰复习内容和流程，结合课程标准的要求、学情、中考的重难点进行合理复习，注重分层教学。精选中考试题，注重推理的学习思维训练，引导学生构架知识网络体系，把相关的知识点联系在一起，画出思维导图，形成归纳总结的科学思维。

（5）训练与检测：新授课能及时对点训练，当堂训练。复习课能关注中考，学会标注关键字，审题，强调书写。复习后能及时利用问卷星进行15分钟的课堂检测，安排合理。在解决生物实际问题中，引导学生从不同角度，不同侧面去分析，做到一题多变，一题多解，多题一解的“求活”理念。

（6）新技能教学：合理利用多种多样的网络教学资源，如使用nobook虚拟实验室进行实验教学。琢磨透了在希沃白板上播放课件，很方便，特别是上习题课，可以随意缩放图片并书写。

2、课后作业设计提质减量

（1）作业开始有意识的尽量分层次布置。反思类、实践性的线上作业有所突破。如：绘制孟德尔豌豆杂交定律图谱的单元框架、整理完善人类染色体和生物变异的单元思维导图等。实践性作业多采用录制实验视频的前置性作业，在班与班之间展示评比，既提升了学生动手操作能力、学习兴趣，又提升了语言表达能力。如：细胞模式图的制作、模拟细胞吸收养分的实验、模拟人的性别遗传的实验、发酵、制生态瓶、种子的萌发实验等。

（2）利用问卷星等软件

进行题目设置及作业批改，学生自己能及时看到分数和解析，进行反思。

（3）课下利用小组合作学习，完成一些资料查找的前置性作业、互评互讲共读内容，为课上学习和展示做好准备。

（二）问题和不足

1、为了方便与学生互动，大部分老师用视频会议上课，最近经常出现网络拥堵卡顿，不能及时开课，影响教学，导致教学进度缓慢。学生活动的监测有难度，不能关注到每个学生。

2、个别教师复习课、习题课存在就题讲题的现象。

3、有的教师课堂容纳量很大；有的个别教师课堂节奏不太紧凑，容量又不够，没有注重讲练结合，对点训练少。

4、个别老师们还是没有按照基础类、实践类、应用类、综合类去设计分层作业。

（三）工作和建议：

1、针对拥堵问题，教师可以暂时使用直播，或辛苦一早提前以班级为单位进入候课，此后不在退出。

2、为求上课实效，授课容量不应过大，ppt片子不要太多，为学生的活动预留时间。

3、教师制作的学历案有的学生没有条件打印，建议将学历案放在ppt上或共享文件使用。

4、集体备课要“求实、求活、求新”，求实是基础，求活是关键，求新是目的。

11月3日上午，xx市初中生物学科线上教学工作会议召开，我作为代表之一进行了发言汇报。会议分为两个流程，首先是青山区、x区、九原区生物教研员向大家汇报前期线上教学的工作，大家共同研讨、鉴戒和学习教学中的亮点，对发现的不足和问题做出反馈，制定下一步的线上教学措施。然后，由市教研员陈晓燕老师总结前期工作，她肯定了各旗县区的教研活动有效，夸奖各校教研和备课组长的责任心强，高效组织教研活动，提醒大家教研活动切记不能流于形式。最后，陈老师干货满满的给大家讲解了基于单元整体设计、课时教学设计、学历案设计的教学设计策略，建议构建模块，并出示了修改后的适合我们自己的教学模板，进行详细的讲解，让大家收获满满，受益颇丰。教育是一种使命，我们在坚守初心，教育是一分耕耘，我们静待花开。

线上教学巡查汇报材料

自本次疫情发生以来，各校按文件要求迅速、有序展开线上教学和教研工作，x区教研中心同步展开线上巡课工作。在10月8日―10月14日期间，地理学科每天至少进行四节课的线上听课与指导，到目前为止已完成x区全部初中校地理巡课工作，共巡课35节。现就巡课过程中发现的亮点、共性问题和教学建议进行呈现，以期地理教师反思线上授课，切实提高教育教学质量。

（一）课程设置

各校在课程设置上稍有差异，多数学校的单课时长与线下教学一致，为40分钟或45分钟。考虑到线上教学管理难度更大的特点，单课时长过久易导致学生注意力难以集中、学习负担重的问题。

建议各校充分考虑线上教学与线下教学的区别及学生心理，按照文件要求，严格控制线上教学时间，教师在授课过程中要加强时间意识，做到高效教学不拖堂。

（二）学习内容

各校的地理教学以新授课为主，兼有习题课和复习课，多数学校延续线下教学进度，部分学校重新整合了教学内容和授课顺序。

线上教学过程中多数学生学习效率均有不同程度的降低，给地理教学带来了考验。所以在学习内容的设置、组织和编排上要多一些思考。首先，单课内容不宜过多，否则学生容易产生畏难、疲惫情绪，不利于线上教学效率的提升；其次，建议优化教学内容的选择，通过调整教学顺序，将授课难度大或不宜线上教学的内容留至返校后进行学习，将联系紧密的学习内容联合起来，使学生思维更顺畅，接受程度更高。

按照学习内容相关性，调整顺序，将“交通运输+工业”作为一个教学单元。

从学情出发，在新授课前进行重点内容的复习。

（一）教学目标与教学设计

得益于长期基于课程标准的教学的推广和研修，在线上教学阶段老师们仍能够遵循“教学评一致性”组织教学，根据学情设置明确、清晰、可测的学习目标，并围绕学习目标进行学习活动、评价任务的设计。课堂环节完整，注重实效。

（二）技术手段

线上教学让讲台上的老师变成了镜头下的“主播”，技术手段的熟练使用与否是影响学生听课体验的重要因素。

第一，老师们要熟练掌握直播教学所用软件的各项功能，对比不同直播模式的优缺点，利用技术手段得心应手的展开教学，避免因为操作不熟练导致的各种问题。

第二，线上教学受网络质量影响，容易出现延时和卡顿的问题，师生间存在时间差，再加上学生作答的时间，所需的时间要远远长于课堂相同问题的互动时间，容易使老师们产生时间上的紧迫感，从而减少课堂互动导致课堂低效。老师们要权衡语音、打字、答题卡、板书等各种软件所带的互动工具的利弊，选取合适的方式与学生互动，在反馈教学的同时起到学生管理的作用。

采用语音、打字、答题卡等多种方式进行课堂互动。

空间的限制大大削弱了师生之间的情绪感知和情感交流，师生之间隔着屏幕，那些在课堂上及其容易捕捉到的学生反馈现在都变得困难，学生管理也变成了线上教学的难题。

在规则建立方面，教学伊始应与学生建立好良好的课堂约定，如学习态度、参与方式、作业要求、奖惩方式等，清晰的网课规则有利于学生树立起良好的线上学习态度，有助于线上教学的顺利实施。

在课堂上，建议加大互动的覆盖面，多使用单独提问，让尽可能多的学生参与到课堂中来，有助于提升学生的听课质量。

要求学生全部开启摄像头，便于监督管理。

在课下，及时批阅作业并督促学生及时订正，同时，增强班级教师团队合力和家校合力，就学生在网课阶段出现的学习、情绪问题加强与班主任、家长的沟通，及时纠正和疏导。

居家办公期间各校地理组均开展了线上备课教研活动，备课教研质量依旧保持一贯水平，为线上教学的开展提供了保障。

建议在此阶段，在保障备课质量的基础上，着重交流讨论教学策略和教学资源，研讨更有效的教学策略，共享更优质的教学资源，助力课堂教学质量提升。

派驻纪检组工作汇报材料

加强超前监督，坚持“抓早、抓小、抓苗头”。以《准则》《条例》为标尺，强化党规党纪约束，今天，小编为您带来的是派驻纪检组工作汇报材料，感谢您的阅读!

驻文化厅纪检组、监察室于20xx年**月改为“双派驻”单位。实行统一管理以来，我们严格按照省委、省政府和省纪委、监察厅的部署和要求，在文化厅党组的大力支持下，注意把握职责定位，努力创新思路，紧紧围绕工作重点，充分发挥派驻机构的职能作用，各项工作正在有条不紊地开展。下面，就有关工作运行情况，做以汇报:。

如何有效发挥监督职能作用，这是我们工作的重点，加强对驻在单位领导班子和领导干部的监督是派驻机构第一位也是最重要的职责，为确保监督到位、取得实效，我们主要进行了以下几个方面的工作:。

作为派驻机构，纪检组既要对省纪委、监察厅负好责，也要协助驻在部门把好关，抓好党风廉政建设和反腐败工作。为此，我们着重把握三点:。

1、转变观念。派驻管理体制的转变，既带来干部管理、工作关系的变化，也带来工作内容、工作方式上的变化。派驻机构实行统一管理后，既不能把自己看成是省纪委、监察厅和部门之间的“传递层”，也不能自视为一级纪委，处处以监督者自居。而应牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，紧紧围绕驻在部门的工作中心，一切从服务的理念出发，将监督的各项职能巧妙地融合穿插于部门的工作之中。为此，我们驻文化厅纪检组，强化服务意识，努力把纪检监察融入在驻在单位的中心工作，积极参与文化厅一切涉及“三重一大”制度的活动，在参与中搞好监督，在监督中体现服务，在服务中履行职能，力争服务大局、有所作为。

2、准确定位。驻在部门党政领导班子对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，派驻组按照规定职责予以协助配合，有关情况及时沟通。驻文化厅派驻组原为文化厅纪检监察室，骤然转变为“监督与被监督”的关系,无论从个人感情、工作角色、工作定位等方方面面都很难一时理顺，但文化厅党组和派驻纪检组都能够有着正确的思想认识，近两年来，派驻组为了适应新的工作机制，积极与省纪委、监察厅各处(室)保持紧密联系，工作中多请示、多汇报，特别是派驻办的各位领导和同志给予了我们很大的支持和帮助，在这里表示感谢。文化厅党组也能给予我们更多的理解，在日常工作中，积极与我们配合，各方面的协助促进了我们在实际工作中真正做到“到位而不越位”。

3、把握重点。派驻组第一位、最重要的职责就是监督。因此，我们派驻组紧紧抓住“三重一大”制度的落实这一主线搞好监督，在人上，我们着重把握对驻在部门各级领导班子成员特别是“一把手”的监督作为重点;在事上，我们把驻在部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、资金的使用、建设工程招投标、行政审批权运用以及贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况作为重点。由于坚持了正确的工作方针，实施了正确的工作抓法，几年来，文化厅尚未发生过严重的腐败案件。

实行派驻机构统一管理，是纪检监察体制的重大改革，是加强党内监督的重要举措，是反腐倡廉工作的必然要求。面对新形势、新特点和新要求，我们坚持以创新为动力，抓住关键点，找准结合点，突出重点，攻克难点，在改革创新中逐步打开了工作局面。

1、争取文化厅党组的支持。新机制下，驻在部门党组是抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任主体。因此，我们十分注重与文化厅党组的紧密协作，文化厅党组也特别重视反腐倡廉的各项工作，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入到文化厅领导班子重要议事日程，通盘考虑。与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。文化厅党组每年都要对反腐倡廉工作进行部署安排，明确责任分工，制定反腐倡廉工作要点。这就为派驻纪检组工作的良好开展打下了坚实的基础。

2、健全完善工作制度。建立健全工作机制和制度是派驻组有效开展监督的基础和前提。为此，我们一是以党员干部为重点，抓好党风廉政建设责任制建设。健全完善了《中共黑龙江省文化厅党组党风廉政建设责任制实施办法》、《中共黑龙江省文化厅党组党风廉政建设责任制考核办法》、《中共黑龙江省文化厅党组对违反关于实行党风廉政建设责任制的规定行为实施责任追究的办法》。二是以制约和监督权力为核心，抓好监督制度建设。协助驻在部门建章立制，于20xx年1月以文化厅党组1号文的形式印制并下发了《省文化厅规范权力运行制度》，该《制度》包括行政审批(审核)事项共34项、配套制度四项，并于下发之日起开始执行。三是以深化重要领域和关键环节为取向，抓好预防制度建设。在这方面纪检监察室与机关办公室共同修订完善了《省文化厅工作规范汇编制度》，今年为加强对省直文化系统各部门、各单位组织的各种工程建设招标活动的监督，我们制订了并下发了《省直文化系统招标工作监督管理办法(试行)》。

3、推进惩防体系建设。文化厅党组高度重视惩防体系建设，把它作为文化厅反腐倡廉工作的重中之重，与派驻组积极配合，使所担负的两项持续性工作任务较好的在全省范围内开展起来。文化厅惩防腐败体系建设工作主要采取“一统三分”模式:党组“统抓”惩防体系建设，成立由党组书记亲自担任组长的领导小组;制定《黑龙江省文化厅贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉的实施意见及责任分工》，确定了6个方面，40项目标任务，并明确了牵头单位和协办单位的责任分工。驻厅纪检监察室“内分”组织协调责任，强化督查指导，积极组织落实。各部门“外分”具体工作任务，制定《省文化厅推进惩治和预防腐败体系建设检查考核细则》，建立定期联席会议、情况通报制度，将细化的40项工作任务分解到各牵头部门和协办部门。下属单位“细分”，详细制定符合本单位实际的具体项目，统一纳入文化厅惩防体系建设总体建设。通过完善领导体制、工作机制，强化任务分解、检查考核，形成了党组抓全面、纪检抓协调、上下抓联动、处室抓深化、单位抓延伸“五抓并举”的惩防体系建设格局。

一是在主动参与中开展监督。通过列席文化厅的党组会议重要工作、参加有关活动和会议、参与“三重一大”等事项的形式，直接监督检查了解其主要领导和领导班子的决策情况、领导作风，及时发现权力运行和行政管理中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出整改意见和建议。

二是在沟通交流中实施监督。通过征求驻在部门干部的意见和建议，开展干部任职前谈心活动，坚持与领导班子成员尤其是“一把手”的事下、事前沟通，争取工作的主动权，通过经常沟通，与主要领导在思想上达成共识，增强他们抓好党风廉政建设的自觉性。

三是在协调服务中实现监督。积极当好驻在部门领导班子的参谋助手，围绕驻在部门一个时期的反腐倡廉工作抓什么、怎么抓，加强调查研究，及时拿出建设性的意见，进入部门的决策，认真了解和掌握驻在部门班子成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况，发现问题及时与有关班子成员沟通，共同研究解决，促进了部门反腐倡廉工作的深入开展。

四是在完善制度中落实监督。要想派驻机构对驻在部门领导班子及其成员进行有效监督，抓好制度建设是一个重要方面。我们紧紧围绕监督重点，着力抓了对驻在部门“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要事项安排、大额度资金的使用)工作规范，建立健全了《黑龙江省文化厅规范行政权力运行制度》，形成了用制度规范权力运行、约束领导干部从政行为，保证权力沿着制度化轨道运行。

我们的驻在单位本就与文化息息相关，因此我们非常注重发挥特有的文化优势。每年年初，我们都制定并下发了《省直文化系统廉政文化活动实施方案》，使廉政建设与文化建设有机融合。

(一)深入开展好廉政文化“六进”、“六上”活动。厅党组对此项工作极为重视，作为农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位，我们充分发挥自身优势，结合新农村建设，每年以“送文化下乡”、“送图书下乡”、文化信息资源共享工程等文化惠民活动为契机，组织艺术表演团体、群艺馆、图书馆、博物馆，通过演出、展览、赠书、编排节目(剧)、辅导等形式，将带有廉政文化内容的展览、小戏、小品、歌曲、曲艺节目等送到基层、农村、社区、学校、厂矿及军营，组织广大群众开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

(二)积极实施“文化精品工程”。我们多次组织各专业艺术院团、文艺工作者和具有较高水平的文学艺术爱好者，以反腐倡廉为主题，召开联席会议，鼓励他们多创作思想性和艺术性强、具有浓郁地方特色的廉政文化影视、戏剧、歌曲、小品、书画等优秀作品，提升廉政文化的品位，增强廉政文化的艺术感染力。几年来，我们创作了话剧《最后一夜》，评剧《任长霞》、《女税官》，大型反腐倡廉龙江剧《百姓局长》、《路》和《村官陈二哥》以及《双送礼》、《闹鱼塘》、《麻将风波》等深受百姓喜爱的剧目30多台，并在全省各地进行巡演，为社会营造廉政文化氛围做出了应有贡献。同时，我们还注重抓好廉政文化艺术人才、资源的管理、储备和开发利用，在省纪委的领导下，命名了一批廉政教育基地和廉政文化建设示范点及“全省廉政文化建设带头人”。

(三)认真组织开展系统内廉政文化平面广告的征集、宣传工作。省纪委《关于开展全省廉政公益广告保险单征集活动的通知》下发后，我厅立即进行了转发，并以评选的方式号召全系统干部职工踊跃参与，共征集到作品58幅，经过专家鉴定、集体评选方式，我们共评选出优秀奖以上作品8幅，并给予奖励。特别是北方剧场王一屾同志创作的作品《百年大树毁于虫蚀》，获得了全省廉政公益广告的三等奖，并作为代表黑龙江省的副优秀作品送北京参加全国范围内的评选。

一是派驻纪检组人力、物力紧张。驻文化厅纪检组实有人数三人，向上对口纪委和监察厅十余个职能处(室)，还有驻文化部纪检监察局与省直机关纪工委，工作千头万绪，经常连续几周与七八个文字材料打交道，根本无力做一些具体的实事;另外，工作设备严重老化，现派驻组三个人有两台电脑，而且其中还有一台已有十年寿命，经常需要维修。再者，派驻组无任何工作经费，去委部机关取材料或去下属单位检查，经常自费坐车或步行。给工作的开展造成了一定的客观困难。

二是监督缺乏应有的广度和深度。派驻组监督的内容多是内部管理方面，而对不同的部门业务操作上的监督涉及较少，比较重要、个性化的内容不多，对所辖单位还没有能力做到全程监督。

三是一些部门和单位对派驻组监督的思想认识不到位，主动配合接受监督的意识不强。由于派驻组的人员和工作地点与未派驻前没有任何变化，因此，使许多人员和部门一时之间还没有意识到派驻组角色的转变，工作上仍然遵循过去“行权”的老路，并且当派驻组履行监督行为时，大多数人认为多此一举，画蛇添足，给派驻组工作带来一定困难。

今后，我们要认真贯彻落实省委、省政府对派驻机构实行统一管理和省纪委、监察厅的要求，充分运用体制优势，积极发挥职能作用，对驻在部门领导班子和领导干部行使权力进行全方位、立体式的监督。

一是加强联系。强化派驻意识，把省纪委、监察厅当成“娘家”，当成做好工作的坚强后盾，经常向省纪委、监察厅请示报告工作，反映动态信息，始终在组织上、思想上、行动上与省纪委、监察厅保持高度一致。

二是及时沟通。主动与驻在部门班子成员、职能处(室)加强联系，相互交流思想，虚心听取他们的意见和建议，靠真诚拉近感情，着力营造良好的人际关系和工作环境。

三是搞好协助。积极帮助驻在部门抓好反腐倡廉工作，健全完善工作制度，督促各项任务的落实，认真总结经验、教训，提出意见和建议。

四是强化监督。进一步熟悉掌握驻在部门的业务和权力运行流程、党员干部的思想状况，自觉将纪检监察融入到驻在部门的业务工作之中，把监督贯穿于权力运行的全过程。

五是加强自身建设。注重加强能力建设，深化学习，重点学习纪检监察业务、理论和法律、经济、管理等知识，不断改善知识结构，丰富知识储备，不断增强战略思维、创新思维和辩证思维能力，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立大局意识和全局观念。

派驻机构是纪检监察工作的重要力量，肩负着推进反腐倡廉建设重要职责，使命光荣，责任重大。我们将以这次调研为契机，认真贯彻中央纪委xx届七次全会精神，切实按照省纪委、监察厅的部署和要求，尽职尽责，扎实工作，与驻在部门一道抓好常见廉政和反腐败工作。

村级巡查汇报材料

根据区委对村巡查工作要求，现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下：

一、村基本情况。

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

二、主要工作及成效。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

三、存在问题及原因分析。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

四、下一步主要打算。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强。

精神文明建设。

将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

村级巡查汇报材料范文

报告是指用于报告工作、反映情况、向上级提出意见或建议、回应上级询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据南岗区区委区政府对于办事处城管办视频巡查车辆的统一安排和部署，为实现“干净南岗”的具体工作目标，我荣市办事处全体领导班子高度重视，深入基层，调查研究，在视频巡查车的使用和巡查方式上初步制定以下实施细节：

在视频车辆的日常巡查中，以“三边、两线、一面”为重点，结合实际，分时段进行视频巡查。三边即省委周边、医院周边和秋林商圈周边，两线即东大直街沿线、花园街沿线，一面即荣市地区全面街路。

以上是我荣市办事处对视频车辆使用的初步规定，我办事处高度重视，目前已经定岗定人，严格车辆的使用制度，保证视频车辆的运行状态，切实进行好视频巡查这一重要的工作任务。

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责；二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治；二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实；二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；二是形成制度，禁止大额冲销发票。

（一）村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办（原双戛社区）、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名；目前，村支两委人员共10人（其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名），驻村工作组5名；正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%；同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

（四）干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

按照上级组织生活会相关要求，结合巡视巡查五方面问题，经本人认真对照检查，问题如下：

1.主体责任压的不实，专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。

一是平时工作中服务意识不够强,既不主动，也不被动，始终保持不痛不痒的中庸态度，而且遇到问题存在避重就轻的情况。

二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记，并没有把内容理解到位、学习到位，没有领会真正的要义。

2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决，落实五大发展理念不够有力，新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。

工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识，日常工作中的工作效率不高，导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。

3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显，全面从严管党治党任重道远方面的问题。

考虑和处理问题经常很主观、片面，没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后，还没有更好更系统的学习政治理论知识，了解党建工作的重要性。

4.政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面的问题。

只满足于表面，政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强，看问题的角度也不够高。

5.党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面的问题。

政治理论学习力度不够，综合素质不高，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一，对于文件学习照本宣科，理解不透。工作热度有所降低，安于现状，工作不够主动，不求有功，但求无过。

(1)在工作中存在畏难情绪，事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法，怕说多错多，归根结底还是政治意识不足。

(2)容易将工作忙碌当做借口，不能有效利用工作空闲之余进行理论学习,还有对党建工作认识过于表面化，认为开个会、念念文件就可以了，没有更进一步的认真思考自己该如何做。

2.存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决，落实五大发展理念不够有力，新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。

错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显，全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。

(1)缺乏党建工作知识的系统性认知，业务能力不过硬，工作协调方面欠缺;。

(2)自身的思想学习不到位，放松了对自己的要求;。

(3)时间安排不合理，岗位工作和党建工作没有平衡好。

4.存在政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。

只满足于学习文件精神，并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻，并落实到平时的工作中。

5.存在党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因。

专业知识的学习存在片面性，综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透，精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。

1.主体责任压的不实，专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面。

(1)认清自己的责任，有了责任才会有压力，有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想，端正态度，从小事做起，从小处着手，更好地为大家服务，牢固树立无私奉献的精神。

(2)创造一切可以学习的条件，不断加强政治理论学习，及时学习领会党的文件精神。

如果总是沿用老的思路和方法，就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识，加强学习，加强实践历练，努力掌握现代经济知识，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化。

加强政治理论学习，和业务知识学习，增强自身党性修养和业务水平，学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。

4.政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面。

提高政治站位，增强党性修养，确保政治修养过硬，用新思想武装自己的头脑。防止口号化，空泛化，将党内政治学习与岗位工作结合起来，组织要求做的绝对服从，组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题,学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路，要从全局上认识现象,把握本质,从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利,从客观、公正的角度看问题,想办法,处理事物。

5.党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面。

(1)增加自身学习的主动性，对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。

(2)夯实自身工作水平，创新工作学习形式，避免学习模式僵化。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责；二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治；二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实；二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；二是形成制度，禁止大额冲销发票。

（一）村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办（原双戛社区）、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名；目前，村支两委人员共10人（其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名），驻村工作组5名；正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%；同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

（四）干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

在七月二十二日至八月四日的土地控违巡查中，有以下巡查情况汇报：

对于以上情况，在巡查的过程中都一一制止过，但是没有从根本上解决“两违”现象。希望地方政府采取措施，对违建建筑予以拆除。否则，控违将流于形势。

根据区委对村巡查工作要求，现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下：

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

根据区委对村巡查工作要求，现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下：

一、村基本情况。

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

二、主要工作及成效。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

三、存在问题及原因分析。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

四、下一步主要打算。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

根据区委对村巡查工作要求，现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下：

一、村基本情况。

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

二、主要工作及成效。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上；配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米；新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园；注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

三、存在问题及原因分析。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

四、下一步主要打算。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动；通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

大柱村党支部:。

根据县委巡察工作领导小组统一部暑，2019年月日至月日，周旺镇党委巡查组对大柱村开展了扶贫领域专项巡查。现将情况汇报如下。

(一)被巡查单位基本情况。

大柱村总人口人，个村民小组，村支两委干部共人，系县委党校的贫困村，正式党员人，名预备党员，建档立卡贫困户户，人，已脱贫户人，未脱贫户户人。

(二)巡查工作开展情况。

按照镇党委统一安排，镇纪委书记马东，及扶贫办、组织办、财政所干部组成巡查组队对大柱村开展扶贫领域专项巡查，月日召开了动员会议，组织县镇工作队员扶贫知识测试，并对村支两委工作情况进行了民主测评，月日至月日期间，查阅了户贫困户资料，走访了余户贫困户和群众，同村支两委干部及部分党员谈话人，开展作风督查次，发现扶貧领域存在的问题线索个，月日镇巡查组对巡查发现的问题进行了反馈。

(一)违反扶贫领域政策规定、识别不精准、基础工作不扎实方面存在的问题:。

1、贫困户彭金生，疑是错退;。

2、建档立卡贫困户由于嫁入生育问题需增加9人，分别是谢欢英户儿媳孙3人，周登高户儿媳孙2人，彭元妹户儿媳孙2人，肖海洋户孙女1人;。

3、王齐云，建档立卡3人住房保障未到位，因交通不便，拆旧难度大，新房选址难度大，危房改造资金不够，本人无经济来源;。

4、杨作海，建档立卡1人，无房户住房保障未到位，因无宅基地，新房选址难度大，危房改造资金不够建新房，本人无资金来源;。

5、贫困户交通补贴没有到位，外出完工贫困户人口91人，补贴到位只有4人;。

(二)行业扶贫落实未到位的问题。

1、危房改造还有下列人员没有得到保障，李战国【4人，d级】，周香山【3人，c级】，李卫红【4人，c级】邵立山【1人，c级】，邵军【2人，c级】，钟峰【4人，d级】，刘万桂【4人，c级】，王茹军【2人，d级】，肖小芳【2人d级】，雷银升【2人，d级】，肖检又【1人，d级】，杨贤达【3人。d级】。

(三)抓党建促脱贫方面:。

1、村部平台建设落后，目前尚未办公;。

2、党员积分管理登记不到位，4.5月份未登记。

(四)村干部、驻村工作队及相关人员在扶贫脱贫工作中是否存在不作为、慢作为、乱作为方面:。

1、原阳光村卫生室建设资金5万元涉嫌虚报套取，扶贫项目重复申报。

2、6月15日县脱贫攻坚突出问题集中整改点评材料：大柱村陈应桃户，2017年脱贫，目前主要收入来源为养老金、低保金、赡养费，其居住房屋有屋顶漏雨现象，儿子履行赡养义务不定时。

总体来看，大柱村能认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，落实上级关于脱贫攻坚工作的决策部署，把规矩和纪律挺在前面，群众满意度较高，但巡查中也发现大柱村在基层组织建设、脱贫攻坚工作等方面存在一些问题，主要涉及到扶贫基础资料不完善、贫困户户籍人数不精准、扶项目实施未到位、抓党建促脱贫作用不明显，建议大柱村县镇扶贫工作队、村支两委对巡查反馈的问题进行专题研究整改，立行立改，并于5月18日前将整改情况书面上报镇巡查工作领导组。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责；二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治；二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水。

年村级巡查汇报材料

坚持一段时间的记录、总结、回顾，彻底了解自己的工作内容，养成记录和总结的习惯，那么做起工作汇报才会得心应手。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

按照上级组织生活会相关要求，结合巡视巡查五方面问题，经本人认真对照检查，问题如下：

1.主体责任压的不实，专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。

一是平时工作中服务意识不够强,既不主动，也不被动，始终保持不痛不痒的中庸态度，而且遇到问题存在避重就轻的情况。

二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记，并没有把内容理解到位、学习到位，没有领会真正的要义。

2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决，落实五大发展理念不够有力，新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。

工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识，日常工作中的工作效率不高，导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。

3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显，全面从严管党治党任重道远方面的问题。

考虑和处理问题经常很主观、片面，没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后，还没有更好更系统的学习政治理论知识，了解党建工作的重要性。

4.政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面的问题。

只满足于表面，政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强，看问题的角度也不够高。

5.党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面的问题。

政治理论学习力度不够，综合素质不高，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一，对于文件学习照本宣科，理解不透。工作热度有所降低，安于现状，工作不够主动，不求有功，但求无过。

(1)在工作中存在畏难情绪，事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法，怕说多错多，归根结底还是政治意识不足。

(2)容易将工作忙碌当做借口，不能有效利用工作空闲之余进行理论学习,还有对党建工作认识过于表面化，认为开个会、念念文件就可以了，没有更进一步的认真思考自己该如何做。

2.存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决，落实五大发展理念不够有力，新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。

错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显，全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。

(1)缺乏党建工作知识的系统性认知，业务能力不过硬，工作协调方面欠缺;。

(2)自身的思想学习不到位，放松了对自己的要求;。

(3)时间安排不合理，岗位工作和党建工作没有平衡好。

4.存在政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。

只满足于学习文件精神，并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻，并落实到平时的工作中。

5.存在党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因。

专业知识的学习存在片面性，综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透，精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。

1.主体责任压的不实，专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面。

(1)认清自己的责任，有了责任才会有压力，有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想，端正态度，从小事做起，从小处着手，更好地为大家服务，牢固树立无私奉献的精神。

(2)创造一切可以学习的条件，不断加强政治理论学习，及时学习领会党的文件精神。

如果总是沿用老的思路和方法，就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识，加强学习，加强实践历练，努力掌握现代经济知识，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化。

加强政治理论学习，和业务知识学习，增强自身党性修养和业务水平，学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。

4.政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面。

提高政治站位，增强党性修养，确保政治修养过硬，用新思想武装自己的头脑。防止口号化，空泛化，将党内政治学习与岗位工作结合起来，组织要求做的绝对服从，组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题,学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路，要从全局上认识现象,把握本质,从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利,从客观、公正的角度看问题,想办法,处理事物。

5.党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面。

(1)增加自身学习的主动性，对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。

(2)夯实自身工作水平，创新工作学习形式，避免学习模式僵化。

根据县委第二巡查组要求，结合脖项村实际，重点汇报一下四个方面的情况。

脖项村位于马家堡镇西南部，距镇政府2公里。全村共辖10个村民小组，340户，1638人,其中少数民族986人，占总人口的60.2％。耕地面积1760亩，2018年人均纯收入4600元。有六年制小学1所，幼儿园1所，村级卫生室1所。全村共有党员28名。2018年建档立卡贫困人口115户577人。村支部书记田永贵，村委会主任马正元，村妇联主任马春霞，村文书田玉清。帮扶单位为县政法委，驻村工作队长兼第一书记马原，包村领导范多智。

（一）基层党建工作。一是认真落实三会一课制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动，紧紧围绕党建主体责任要求，多措并举，扎实推进全村基层党建工作。二是2016年发展党员一名：李红升。2017年发展党员一名：王永红。2018年发展党员两名：田占伟、李宏鹏。发展村两委班子预备干部两名：田占礼、马哈三。

（二）精准扶贫重点工作。一是2016年脱贫1户6人，三本账运转113户，发放精准扶贫个人贷款41户202万元，企业分红22户110万元。2017年完成了三本账运转114户，脱贫35户183人，新识别1户5人。2018年完成上墙表、一户一策运转115户，新识别1户4人脱贫47户236人，剩余7户41人。完成入股配股103户，106万元进行分红，到户项目103户101万元。2018年贷款到期后续贷个人贷款41户，回收个人贷款44.5万元。完成“1+3+5”产业扶持奖补64户27.2万元。二是2018年通过帮扶单位、驻村工作队、乡村两级共同努力，脖项村实现整村脱贫。截止目前脖项村通社道路硬化工作已全部完成，院落硬化完成20户。三是每年两金收缴率达到95%以上，精准扶贫户达到100%。

（三）危房、低保工作。一是2016年完成危房改14户，2017年完成危房改造1户，2018年完成危房改造11户，年灾后重建7户。异地搬迁2户。自2017年以来，根据民政局文件要就，把因病、因学、因残或其他困难返贫对象纳入农村低保，确实实现“应抚尽抚，应保尽保”，村委会多次召开会议，入户核查摸排，脖项村现有一类低保3户10人，二类低保7户21人，三类低保1户5人，四类低保3户9人。

（四）党风廉政建设。脖项村高度重视党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设工作摆在重要位置，每年成立以党支部书记为组长、班子成员为主的脖项村党风廉政建设工作领导小组，并制定《党风廉政建设目标责任书》。多次学习中央省州县关于党风廉政建设和反腐败工作的会议精神，文件通报、《党章》、《准则》、《处分条例》等。

1、落实党风廉政建设责任，合力反腐倡廉党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，严格落实“一岗双责”。

2、加大监督力度，进一步健全各项制度，认真做好在职党员的联系制度，开好干部专题组织生活会。

3、坚持以科学理论武装头脑，打牢思想基础，保持政治定力，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉强化党员意识，用党章规范自己的一言一行，真正把坚持党性原则这个根本政治品格立起来，永葆共产党人的政治本色。

4、加强队伍建设管理监督，严格落实三会一课制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用，全面提高分析问题、解决难题的能力。加强经济、政治、文化、社会、科技以及历史等与岗位职责相关的新知识学习，不断拓宽视野和知识面，进一步提高履职能力和水平。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责；二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治；二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实；二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；二是形成制度，禁止大额冲销发票。

（一）村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办（原双戛社区）、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名；目前，村支两委人员共10人（其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名），驻村工作组5名；正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%；同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

（四）干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

（一）村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩（习惯亩），林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

（二）村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

（三）贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

（一）七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

（二）反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责；二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治；二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实；二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案；对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序；二是形成制度，禁止大额冲销发票。

（一）村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办（原双戛社区）、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名；目前，村支两委人员共10人（其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名），驻村工作组5名；正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%；同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

（二）“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

（三）维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红（2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。）。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户（含7户贫困户27人）以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

（四）干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

村级巡查汇报材料

根据区委对村巡查工作要求，现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下：

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

大柱村党支部:。

根据县委巡察工作领导小组统一部暑，2019年月日至月日，周旺镇党委巡查组对大柱村开展了扶贫领域专项巡查。现将情况汇报如下。

(一)被巡查单位基本情况。

大柱村总人口人，个村民小组，村支两委干部共人，系县委党校的贫困村，正式党员人，名预备党员，建档立卡贫困户户，人，已脱贫户人，未脱贫户户人。

(二)巡查工作开展情况。

按照镇党委统一安排，镇纪委书记马东，及扶贫办、组织办、财政所干部组成巡查组队对大柱村开展扶贫领域专项巡查，月日召开了动员会议，组织县镇工作队员扶贫知识测试，并对村支两委工作情况进行了民主测评，月日至月日期间，查阅了户贫困户资料，走访了余户贫困户和群众，同村支两委干部及部分党员谈话人，开展作风督查次，发现扶貧领域存在的问题线索个，月日镇巡查组对巡查发现的问题进行了反馈。

(一)违反扶贫领域政策规定、识别不精准、基础工作不扎实方面存在的问题:。

1、贫困户彭金生，疑是错退;。

2、建档立卡贫困户由于嫁入生育问题需增加9人，分别是谢欢英户儿媳孙3人，周登高户儿媳孙2人，彭元妹户儿媳孙2人，肖海洋户孙女1人;。

3、王齐云，建档立卡3人住房保障未到位，因交通不便，拆旧难度大，新房选址难度大，危房改造资金不够，本人无经济来源;。

4、杨作海，建档立卡1人，无房户住房保障未到位，因无宅基地，新房选址难度大，危房改造资金不够建新房，本人无资金来源;。

5、贫困户交通补贴没有到位，外出完工贫困户人口91人，补贴到位只有4人;。

(二)行业扶贫落实未到位的问题。

1、危房改造还有下列人员没有得到保障，李战国【4人，d级】，周香山【3人，c级】，李卫红【4人，c级】邵立山【1人，c级】，邵军【2人，c级】，钟峰【4人，d级】，刘万桂【4人，c级】，王茹军【2人，d级】，肖小芳【2人d级】，雷银升【2人，d级】，肖检又【1人，d级】，杨贤达【3人。d级】。

(三)抓党建促脱贫方面:。

1、村部平台建设落后，目前尚未办公;。

2、党员积分管理登记不到位，4.5月份未登记。

(四)村干部、驻村工作队及相关人员在扶贫脱贫工作中是否存在不作为、慢作为、乱作为方面:。

1、原阳光村卫生室建设资金5万元涉嫌虚报套取，扶贫项目重复申报。

2、6月15日县脱贫攻坚突出问题集中整改点评材料：大柱村陈应桃户，2017年脱贫，目前主要收入来源为养老金、低保金、赡养费，其居住房屋有屋顶漏雨现象，儿子履行赡养义务不定时。

总体来看，大柱村能认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，落实上级关于脱贫攻坚工作的决策部署，把规矩和纪律挺在前面，群众满意度较高，但巡查中也发现大柱村在基层组织建设、脱贫攻坚工作等方面存在一些问题，主要涉及到扶贫基础资料不完善、贫困户户籍人数不精准、扶项目实施未到位、抓党建促脱贫作用不明显，建议大柱村县镇扶贫工作队、村支两委对巡查反馈的问题进行专题研究整改，立行立改，并于5月18日前将整改情况书面上报镇巡查工作领导组。

根据区委对村巡查工作要求，现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下：

一、村基本情况。

黑坡村位于赣马镇北部，由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成，8个村民小组，现有人口3771人，村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委，下设5个党支部，158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来，先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。

二、主要工作及成效。

我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求，合理规划村庄布局，先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设，硬化村庄道路3600多米，种植风景绿化树木20000余株，新装路灯450盏，实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米，竖立新的路牌，安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅，实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米，宽20米的环村水系，修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。

同时，坚持以发展工业经济和特色农业为着力点，打造村级民营工业园，建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业，发展1500亩黄金梨种植基地，1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”，积极发展壮大村级集体经济，促进农民增收致富。

此外，以党群服务中心为依托，设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地，丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本，建立文明村规民约，开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动，倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚，不断提升村民幸福指数，凸显幸福家园。

三、存在问题及原因分析。

1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。

落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际，缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象，还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。在扶贫方面，我村仍有49户106人未脱贫，脱贫攻坚任务还是很重。

2、党组织自身建设方面问题。

对党建工作认识不够，基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够，只写在纸上，挂在墙上,而没有认真执行，致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥，一般只限于看看电视，念念文件，致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚，参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够，党组织管理党员的意识不强，致使少数党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，整日沉浸在悠闲当中，不思进取，工作上只求过得去，不求过得硬。

3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。

有时由于生产任务忙，党员群众忙着农活，导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位，党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。

4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。

一是基层党组织成员自身素质较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强，决策不民主，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨，个别干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，损害群众利益，损害了党的形象。

5、民生领域方面问题。

一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，由于村级集体经济不够强大，收入主要用于村基础设施建设，导致无法对公益事业进行过多投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高，农村人口对居住环境，精神文化等方面需求逐渐增强，更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。

二是由于资金整合不到位，导致美丽乡村建设滞后，不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求，无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。

三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位，便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的，不能天天在服务中心坐班，导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足，便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。

四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够，整体素质不高，在在矛盾纠纷排查过程中，一些工作人员责任心不强，没有深入实地进行排查，了解问题不深入，统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处，干部与群众沟通交流不够。

6、“三资”管理方面问题。

由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，存在长期忽视对“三资”的管理，存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因，不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中，部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视，未经过村组集体决定即支出款项，没有遵守相应的程序规定，财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员，实际报账人专业水平不过关，对农村三资没有深刻的认识。

四、下一步主要打算。

一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手，通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式，开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式，及时发布固定学习、村一委三会等内容，加强与流动党员的精准联系，增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用，及时学习积分，了解组织动态，增强他们党员身份意识和组织归属感。

二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模，并通过“互联网+”形式，拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩，在田间道路，农路农渠全部栽上绿化树木，加强管理，进一步提高村集体经济收入。

三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。

四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作，以党群服务中心为依托，充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地，为群众组织各式各样的文艺演出，继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地，利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台，持续开展移风易俗宣传，引导村民破除陈规陋习，改善生活水平，提升生存质量。

五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况，因户制宜，制定精准帮扶措施，以黄金梨、精品苗木种植为依托，以“合作社+大户+贫困户”的模式，通过土地流转、贫困户务工等途径，带动贫困户稳定就业增收，确保年底全部脱贫。

六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行，对村集体财务政务全部实行公开，公平，公正的管理和运用，加强民主理财力度，管理用好村的每一分钱。

按照上级组织生活会相关要求，结合巡视巡查五方面问题，经本人认真对照检查，问题如下：

1.主体责任压的不实，专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。

一是平时工作中服务意识不够强,既不主动，也不被动，始终保持不痛不痒的中庸态度，而且遇到问题存在避重就轻的情况。

二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记，并没有把内容理解到位、学习到位，没有领会真正的要义。

2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决，落实五大发展理念不够有力，新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。

工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识，日常工作中的工作效率不高，导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。

3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显，全面从严管党治党任重道远方面的问题。

考虑和处理问题经常很主观、片面，没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后，还没有更好更系统的学习政治理论知识，了解党建工作的重要性。

4.政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面的问题。

只满足于表面，政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强，看问题的角度也不够高。

5.党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面的问题。

政治理论学习力度不够，综合素质不高，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一，对于文件学习照本宣科，理解不透。工作热度有所降低，安于现状，工作不够主动，不求有功，但求无过。

(1)在工作中存在畏难情绪，事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法，怕说多错多，归根结底还是政治意识不足。

(2)容易将工作忙碌当做借口，不能有效利用工作空闲之余进行理论学习,还有对党建工作认识过于表面化，认为开个会、念念文件就可以了，没有更进一步的认真思考自己该如何做。

2.存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决，落实五大发展理念不够有力，新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。

错误地以为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显，全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。

(1)缺乏党建工作知识的系统性认知，业务能力不过硬，工作协调方面欠缺;。

(2)自身的思想学习不到位，放松了对自己的要求;。

(3)时间安排不合理，岗位工作和党建工作没有平衡好。

4.存在政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。

只满足于学习文件精神，并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻，并落实到平时的工作中。

5.存在党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因。

专业知识的学习存在片面性，综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透，精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。

1.主体责任压的不实，专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面。

(1)认清自己的责任，有了责任才会有压力，有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想，端正态度，从小事做起，从小处着手，更好地为大家服务，牢固树立无私奉献的精神。

(2)创造一切可以学习的条件，不断加强政治理论学习，及时学习领会党的文件精神。

如果总是沿用老的思路和方法，就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识，加强学习，加强实践历练，努力掌握现代经济知识，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化。

加强政治理论学习，和业务知识学习，增强自身党性修养和业务水平，学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。

4.政治站位不高，党对国有企业的领导不够有力方面。

提高政治站位，增强党性修养，确保政治修养过硬，用新思想武装自己的头脑。防止口号化，空泛化，将党内政治学习与岗位工作结合起来，组织要求做的绝对服从，组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题,学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路，要从全局上认识现象,把握本质,从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利,从客观、公正的角度看问题,想办法,处理事物。

5.党建工作基础薄弱，基层党组织的功能作用不够充分方面。

(1)增加自身学习的主动性，对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。

(2)夯实自身工作水平，创新工作学习形式，避免学习模式僵化。

尊敬的各位领导：

根据工作安排，现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况。

(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部，距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里，耕地面积860亩(习惯亩)，林地面积1000亩，平均海拔1830米，全村辖三个村民组，392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业，外出务工是村民的主要经济来源。目前，全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。

(二)村级集体经济。底母落村现有合作社3个，有限公司2个。

(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年，累计脱贫34户136人，目前，未脱贫11户27人，贫困发生率1.46%。

二、巡察反馈问题的整改落实情况。

根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施，健全各项规章制度，确保取得整改实效。

(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下：

1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况，不能真实反应重点项目、大额支出，不利于群众进行有效监督。

2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成，政策执行效果差。

3.饮水工程设施维护监管严重滞后，损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来，水管道、“一户一表”已全部安装入户，但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差，存在水笼头生锈、破损现象，群众吃不上放心自来水，意见较大。

(二)反馈问题的整改落实情况。

1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查，对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度，按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。

2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班，明确村党支部书记牵头负责，对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查，责令包保人员对实施户进行督促整改，未整改或整改不到位的，启动问责。

3.抓好落实饮水工程，确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长，牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司，及时商讨资金、途径等方案;对年份较长，无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。

4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度，禁止大额冲销发票。

三、2015年以来工作开展情况。

(一)村党组织建设方面：一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班，明确职责，对底母落村脱贫攻坚工作一包到底，确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求，始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点，采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施，不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度，不断提振了党员干部“精气神”，逐步把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况，确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍，不断为支部输入新鲜血液，保持党的先进性，增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来，发展党员、入党积极分子6名;目前，村支两委人员共10人(其中，支书、副支书、主任、副主任各1名，支委委员3名、村委委员3名)，驻村工作组5名;正式党员45人，预备党员1名，发展对象1名，入党积极分子2名。六是2016年初，以建设“五好党支部”为标准，全力抓好整顿工作，同年6月22日，经群众代表民主评议，满意率达90%;同年11月初，顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面，通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式，从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式，深挖黑恶势力“保护伞”问题。

(二)“三资管理”工作开展情况：底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名，会计1名，专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村级体资产清查，农村集体经济组织缺员已基本完成，下一步，将给农户颁发农村集体经济股权证书，保证村集体资源、资产合理分配利用。

(三)维护群众利益工作开展情况：底母落村按照上级党委政府要求，大力推进各项惠民政策，在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策，引导43户144人参加“三变特惠贷”，确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修，补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面，贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业，实用技能培训3次，共36人次，推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位，不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设，2019年，已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后，我们主动请战，成立了“全域产业调整工作专班”，通过“三变”入股形式，给予农民整地补助，以全域产业调整流转金为保障，全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地)，完成玉米调减2461余亩，土豆种植300余亩，大豆种植500余亩，蔬菜种植300余亩，果树500余亩，其他经济作物500余亩，全村涉及农户288户，流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式，引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地，签订“三变”入股合同种植花椒，实现240元/亩/年的保底分红。

(四)干部廉洁履行职责情况：底母落村班子成员在工作生活中，严格落实中央“八项规定”及其实施细则，无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会，通过基层党员的批评与自我批评，发现自身存在问题并立即整改，思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度，通过村务公开、党务公开、财务公开，向群众展示各项工作决策部署，做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用，通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用，做到基层工作样样透。

县委巡察组组长，同志们：

大家好!首先我代表高新园党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来，是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对高新园各项工作的一次全面检查，必将促进高新园各项制度建设不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此，我代表高新园党工委、管委会再次表个态：高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。

高新园规划面积12平方公里，下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会，常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部，党员865人，科级以上干部10人(含下派挂职2人)，下派党风监督员6人。

(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意识”，坚定理想信念宗旨，认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上，能够在思想和行动上始终和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽责，攻坚克难，积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查5次，整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法，园各项工作推进有力，确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守民主集中制，建立健全《高新园重大事项决策议事规则》，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按照议事规则，凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，6个村(居)全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神，对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作，园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确保我园的各项工作有序推进。

(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持党要管党，从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜明地支持纪检组查办案件，强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督，促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来，园党工委调整提拔正股级干部13人，科级及以上干部18人，干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。

(三)落实党的路线方针。2013年以来，园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升，截至2017年园区开发面积达到1.8万亩，较2013年增长3倍;规模工业总产值达165亿元，较2013年增长2.66倍;园地方级税收5700万元，较2013年增长3.5倍;经济结构持续优化，如今年我们围绕精密机械产业进行招商，引进23个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目15个，总投资20.8亿元，总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起;破获治安案件3件，查处酒驾醉驾2起;拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次，查扣挖掘机1部，境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道，完成旧镇区污水收集工程设计，建立园村(居)联合排查制度，共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设，全面提升全园城乡综合管理水平，使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程，总投资10.5亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年，我园贫困对象已全部脱贫，目前继续巩固成果。

(一)党的建设不够有力。

虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单，以集中学习为主，灵活性不够;二是学习风气不好，营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口，在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017，我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村)，1-5万元的村3个，10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔，发展壮大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由，没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足3人，活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人，奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人，这些党支部党员人数严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益，从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来，我园共查处违纪案件23件，党内警告3人，党内严重警告5人，留党察看一年1人，留党察看二年2人，开除党籍11人。

(三)政治敏锐性不够高。

一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙，企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年，我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中，让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元，存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。

(四)担当意识不够强。

一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没有及时处置，导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名，而园贫困户只有27名，便通知部分低保户、村民参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如，在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署，但是有时工作中缺少对实际的考量，创新意识不强，主动研究不够多，办法措施不多，解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中，由于我园没有环保执法权，措施不力，长期存在偷排现象，对整个园环保工作造成极大的影响。

(五)落实“一岗双责”不够到位。

一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强，没有严格落实八项规定等有关制度。比如，湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间，三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元，被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元，被被纪委谈话。2013年以来，园共谈话函询45人次，其中批评教育41人，诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些，致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监，党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位，致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉，经常缺席全园工作会，破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

认真反思以上问题，主要有以下三个原因：一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够，缺乏有力有效的举措，不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底，与群众的感情不够深厚，不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短，但对加强党性修养的重要性认识还不够高，导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多，任务较重，班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作，工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视。工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，解决问题不够果断。

1、2013年以来，工作虽然取得了一定的成效，但是依然还存在一些薄弱环节，具体表现在：1、招商引资力度不够，发展成效不明显，发展后劲不足。近年来，我园不断加大招商引资力度，总体上引办项目质量不断提升，但大项目、好项目少，特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少，带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难，严重制约园区今后的发展，目前我园报批土地不足600亩，未完成报批土地约1500亩，而这些地块属水田地类，按水田报批占一补一的要求，若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元，财政压力巨大。3、人才支撑不足，尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张，还款压力大。尽管园税收稳步增长，但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期，仅今年园就要偿还银行本息3亿多元，再加上园基础配套投入大，在当前融资成本较高的情况下，园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢，2017年以来我园共签约引进36个项目，但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因，签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家，还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢，目前排水体制多为合流制，大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差，部分淤堵严重，排水不畅，给环境污染造成很大压力。同时，工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批，导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达，导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。

(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动，突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线，深入开展“大学习”活动，教育引导全园党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制，充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责，要把党建与业务工作有机结合、相互融合，以党建促业务，做到两手抓、两手硬、两促进，持续推进全面从严治党。

(三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸，强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率，持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动，不断增强党性修养，坚定理想信念，锤炼过硬素质，把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。

(四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性，认真贯彻党的路线方针政策，增强“四个意识”，在思想和行动上与党中央保持一致，严格遵守政治纪律，在大是大非问题上保持政治定力，持续锻造优良品格，严守纪律。

(五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场，服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题，所以要敢于担当，热情服务，主动作为，不断加强作风建设，加快发展和服务企业第一线，帮助基层企业办实事、解难事。

(六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处，落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求，做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题，提出具体整改举措，立行立改，及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，为建设富美高新园而努力奋斗。

向巡查组党风廉政工作汇报材料

一、引言。

为及时准确地掌握各地各单位上半年党风廉政建设责任制工作情况，确保年初制定的各项目标任务圆满完成，按照省委、省政府和省党风建设责任制工作领导小组《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行年中督导的通知》要求和工作安排，近期，我们对***、***、省人大等10个省直单位和省气象局等3个中央驻豫单位上半年贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行了督导。

整个督导工作主要采取听取汇报、个别谈话、查阅资料和深入实地检查的方式，时间从8月23日开始到9月8日全部结束。

从督导情况看，被督导单位普遍能够以党的十七届四中全会、中纪委五次全会和省纪委五次全会精神为指针，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的有关规定，围绕中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从加强教育，健全制度、强化监督，改进作风等方面入手，狠抓各项工作落实。由于各级领导高度重视，责任分工明确，监督考核严格，责任追究有力。上半年，各单位党风廉政建设责任制得到了较好贯彻落实，成效较为明显。

二、反腐倡廉建设工作开展情况。

（一）党风廉政建设责任落实较好。

1.领导高度重视，责任意识较强。各级领导班子能站在讲政治、讲大局、促发展的高度，充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。各单位在年初都普遍制定了《党风建设责任目标》，把实行党风廉政建设责任制作为深入开展反腐倡廉工作的有力抓手，摆上重要日程，纳入总体规划。坚持“一把手”负总责，对党风廉政建设和反腐工作重要问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子其他成员也能按照党风建设责任目标,认真履行”一岗双责”。上半年，公安厅秦玉海副省长共亲批彻查民警违纪违法案件11起，并在6月18号为机关干部讲党课倡导做到“四要四不要”,培育机关良好风气；省残联定期召开党风廉政建设工作情况汇报会，由各单位“一把手”亲自汇报，进一步发挥了第一责任人的作用。

书***份，廉政承诺书***份，反腐倡廉工作操作性更强，职责更加明确。

3.惩防体系建设稳步推进。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》及责任分工的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把惩治和预防腐败体系建设贯穿于工作大局之中。以监督和制约执法权、行政管理权为核心，推进教育、制度、监督、纠风、惩治等各项工作，制定完善了一批贴近实际、有效管用的制度。积极运用信息技术等多种手段强化廉政风险防控，惩防体系建设形成整体推进的良好态势。省招标局加强重点领域和关键环节的反腐倡廉工作，拓展从源头上防止腐败的工作领域；省检验检疫局积极开展廉政风险防范试点，取得了积极进展；省残联加强了基层党风廉政建设，把廉政监督触角向基层组织延伸。

4.对执法权和行政管理权的监督进一步深化。各单位注重把惩防体系建设任务和党风廉政建设目标落实情况作为重点督查项目，纳入机关目标考核，推动工作落实。审计厅、公安厅、安全厅和中国电信***组织下发了《2010年度反腐倡廉建设工作检查考核实施方案》，并在全面自查的基础上，由党政班子成员带队，对所属单位党风廉政建设责任制的履行情况和接受监督情况进行了重点抽查，有力地推进了党风建设责任制工作的落实。省气象局、中国电信**分公司注重考核结果运用，将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部使用的重要依据。

5.责任追究力度进一步加大。上半年，各单位严格落实党内监督各项规章制度，在加强督促检查的基础上，认真落实责任追究制度。对监督检查中发现的责任落实不到位、工作推进不得力、取得成效不明显、满意度和认可度不高的单位和部门，按照党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究。今年以来，公安厅共有***名领导干部因违反责任制规定受到追究，与3名厅处级领导干部进行了诫勉谈话，对三个省辖市的公安局长进行了岗位调整，起到了很好的警示教育作用。

（二）领导干部廉洁自律工作开展情况。

1.认真学习贯彻《廉政准则》。各单位把学习贯彻《廉政准则》作为当前的重要任务，迅速行动，层层推进。省人大在第一时间召开党组扩大会议，认真组织学习并制定了学习《廉政准则》教育工作实施方案；省招标局采取听辅导报告、开展讨论、发放资料等形式全面开展《廉政准则》宣传教育；省审计厅、省残联、省侨联和物资管理局积极参加“中原清风杯”廉洁从政法规知识竞赛，通过学习，大家进一步加深了对《廉政准则》的理解，增强了执行落实的自觉性和坚定性。

程建设，做到管好资金、用好权力，确保社会残疾事业健康发展；省发改委强化资金分配集体决策，坚持分配程序和结果公开，做到公开、公平、公正；省公安厅组织开展“整治突出执法问题、推进公正廉洁执法”活动，查摆出执法问题5094件（个），截至8月20日，已整改了3860个，有力地推进公安部门依法廉洁行政；省储备局在干部管理中注重加强风气建设，树立正确导向，干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

3.领导干部廉洁从政行为进一步规范。各单位普遍能够按照《2010年全省领导干部廉洁自律工作实施意见》，认真落实民主生活会、述职述廉、重大事项报告、廉政诫勉谈话、礼品登记等制度，强化对领导干部廉洁自律情况监督，促进领导干部廉洁从政。积极开展领导干部任中经济责任审计，推动审计监督关口前移。在重要节日等敏感时期，能够认真落实中央厉行节约要求，狠刹铺张浪费之风。严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国（境）管理制度。认真开展小金库治理工作，不断完善财务管理制度，从源头上治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证等问题。

4.加大对违法违纪行为的惩处工作力度。在推动整体业务工作的同时，各单位结合实际，围绕权力的配置与制约、责任与权利的平衡、党政主要领导干部的监督三个方面，以加强对领导班子和领导干部监督为重点，加强了“三重一大”事项集体讨论、民主集中制、民主生活会、述职述廉方面的监督。认真落实《纪检监察信访举报工作办法》，严格执行信访台帐、分级阅批、限时处置、重要案情报告、转办件处理结果集中备案和交办件审核结案等制度，切实做好信访举报问题的处理和案件查处工作。上半年，审计厅共向纪检监察和司法机关移交各类案件***（起），涉及人员**人，涉案人员被追究了相应的行政或法律责任。

三、存在问题和原因。

（一）对党风廉政建设责任制工作的重要性认识不到位。少数单位和部门领导班子成员对落实责任制工作的重要性认识不到位，“一手抓业务工作、一手抓党风廉政建设，两手都要硬”的意识不够牢固。

（二）制度执行力有待进一步加强。总的看，全省各级党员干部队伍整体素质是好的，但是也应看到，在实际工作中，有时是凭经验和传统的方法进行办理，随意性比较大，执行力上还存在执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多、执行能力不强、执行动机不纯等问题。

（三）工作被动应付，缺少创新。在处理疑难问题和解决复杂矛盾上，个别单位的责任分解结合本单位的实际工作、主要任务不紧密，研究思考不够，照抄照搬上级规定。一些单位对上级部署的工作被动应付，学习文件不认真，落实制度不严格。

格，有的以其它形式、内容代替党课，有的没有安排专题讲廉政党课。

四、探索创新工作方式方法和机制制度情况。

上半年，各单位在做好党风建设工作的同时，在党风廉政建设的方法和途径上做了一些有意义的探索。

1.积极推进制度建设和机制创新。扎实推进教育、监督、预防和惩治四个方面的制度建设，重点推进风险防控机制建设。省发改委专门成立了规范权力运行工作领导小组。通过对各处室岗位职责的梳理、完善工作流程和程序、排查岗位廉政风险点、制定防控措施、完善相关制度等步骤，逐步建立健全规范权力运行的制度体系和监控机制；省残联机关成立民主理财小组，对机关日常经费支出一律实行民主理财小组会签，实现了公开、透明、阳光操作，进一步规范机关的支出行为。

2.严格考核程序，突出考核重点。始终把规范和强化考核作为一个突破口，检验检疫局把廉政目标列入绩效考核和iso管理体系，做到同布置、同检查、同考核，切实增强考核的针对性和有效性，廉政评价体系更加完善。

3.创新宣传廉政文化手段，贴近群众生活。积极运用各种载体进行反腐倡廉宣传教育。中国气象局、省文联努力创作出贴近老百姓思想实际、喜闻乐见的形式的反腐倡廉小说、歌曲、戏剧，使正面的声音入情入理、入脑入心，增强了宣传工作的吸引力和感染力。

五、督导组的意见和建议。

1.加强对党风廉政建设责任目标落实情况的监督检查。加强日常监督和年底考核，强化结果运用和责任追究，确保党风廉政建设责任制及2010年度党风廉政建设责任制目标落到实处。

2.加强廉政文化建设。可以充分发挥专业文艺团体和文艺队伍的作用，鼓励文艺工作者和广大干部群众积极创作以廉政为主题的文艺作品。充分发挥基层党组织在群众性廉政文化活动中的组织作用，鼓励广大群众积极参与廉政文化建设，把廉政文化融入群众日常生活之中。整合廉政文化资源，构建全方位多层次的廉政文化体系，形成全党全社会齐抓共管的良好局面，不断把廉政文化建设工作引向深入。

3.加大反腐倡廉建设创新的科技含量。重视和加强现代科技手段在反腐倡廉建设中的运用，走“制度+科技”的路子，将其融入到权力运行的制度设计和管理流程之中，不断提高反腐倡廉建设的科技含量。

4.提高制度的执行力。把制度执行情况纳入党风廉政建设检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的要坚决追究，对游离于制度之外、凌驾于制度之上的要坚决制止，对随意变通、故意规避制度的要坚决纠正，对违反制度、顶风违纪的要坚决查处。

三，增强各级党员干部的廉洁自律意识。

6.推进权力运行内控机制建设。把内控机制建设作为惩防体系建设的重要内容，要切实加强风险管理。从重点领域、重点部门、重点环节入手，强化权力制约，坚守制度漏洞，保证责任落实，构筑反腐倡廉制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

第三督导组组长:赵战平副组长:顾恒东成员:陈化婴二〇一〇年九月十六日。

大型公立医院巡查工作汇报材料

尊敬的各位领导、专家：

我谨代表医院党政班子、全院教职员工对卫生部、卫生厅领导及各位专家莅临我院进行大型医院巡查督导表示热烈欢迎，大型医院巡查工作汇报。

“全省卫生系统创佳评差最佳单位”，连续多年被评为陕西省卫生系统创佳评差最佳单位，我院手术室荣获卫生部、全国总工会“巾帼文明岗”称号。荣膺“陕西经济发展杰出成就奖”（社会评价），获“西安市文明单位”称号。

医院现有教职工3325人，其中在编职工1303人，聘用制职工1367人，离退休职工655人。教职工中副高级职称以上专业技术人员400名，博士生导师35名，60名教授享受国务院和陕西省特殊专家津贴。近200名专家分别担任全国和省级医学专业学会的主任委员、副主任委员或常委、委员，有100余名专家担任全国专业杂志的主编、副主编或编委。医院在院学生800余人（5年制、7年制学生，硕士生、博士生、博士后）。近三年获省级教学成果1项、发表教学论文31篇、参编国家级统编教材8部，建成国家级临床技能实践教学中心1个。医院学科设置齐全，有18个临床学科系，有博士后流动站1个，博士学位授予点19个，硕士学位授予点覆盖全部临床、医技科室。泌尿外科为国家重点学科，皮肤科为国家重点（培育）学科，中医科为全国综合医院中医药工作示范单位，陕西省医学重点学科5个（骨外科、普通外科、呼吸内科、耳鼻喉咽科、血液内科），陕西省优势医疗专科5个（皮肤科、消化内科、眼科、泌尿外科、麻醉科），陕西省重点实验室（胃肠动力疾病实验室），陕西省质量控制中心4个（耳鼻咽喉疾病、消化疾病、皮肤病性病、超声诊断）。妇科腔镜训练室已经高分通过卫生部妇科腔镜训练基地评审。

卫生厅批准床位1650张，年门急诊量超过100万人次，年收治住院病人4万余人次。医院拥有直线加速器、3.0t磁共振成像系统、128排螺旋ct、ect、c臂数字减影机、多台彩色多普勒超声诊断仪、多套全自动生化分析仪、10多套纤维腔镜设备、数十台麻醉机及呼吸机等高精尖设备等大型仪器设备，设备总值22434万元。

开展大型医院巡查工作是适应政府职能转变需要、强化卫生部门医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度的积极探索，是加强对公立医院的监督制约、维护公立医院公益性、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。我院按照卫生部《大型医院巡查工作方案》部署巡查工作，分解巡查要点。严格按照卫生部的要求，进一步确定医院功能定位、坚持正确的办院方向，加强履行公共服务职能，无条件完成政府指令性任务，持续加强医疗管理，改善医院服务，进一步加强经济管理，加强人力资源管理和调动职工积极性，加强领导班子和党风廉政建设，构建和谐医患关系，彰显大型综合医院带头示范作用。

卫生部直属医院必须严格执行国家卫生管理法律法规，支持国家医疗卫生体制改革，在公立医院职能上必须将公益性放在首位，切实维护人民群众的身体健康。

我们制定了医院“十一五”发展规划，经过职工代表大会讨论通过，成为医院各项工作的指南。每年的行政工作要点紧紧围绕该规划和国家的医改政策制定。坚持生命至上、质量第一的办院理念，创建和谐校园、和谐医院。

坚决执行《中共西安交通大学委员会关于加强附属医院党政领导班子建设的意见》文件规定，党政联席会是医院的最高决策机构，是集体领导的载体，负责对医院重大经济事项进行集体决策。院长办公会议是医院的日常决策机构，负责医院日常经济事项集体决策，负责制定重大经济事项具体的实施办法。院长办公会议的决策机制是民主集中制。为了规范医院办事流程，我们组织编写了《医院流程管理手册》，下发全院执行。

6.43%，总经费数的6。

5.87%；获各级科技成果奖42项，出版专著、译著16部，获得专利13项，发表论文2000余篇，其中sci收录论文158篇。“985”三期，皮肤、骨科、肿瘤三个重点学科及拟重点发展学科由我院教授负责，占据了应有的份额。截止目前，泌尿外科、皮肤科（培育）获国家重点学科，实现了我院国家级重点学科“零”的突破。血液科、耳鼻喉科新增为陕西省医学重点学科，麻醉科新增为陕西省优势医疗专科。至此，我院陕西省医学重点学科（实验室）累计8个，总数名列全省各医疗单位之首。

为了能充分调动广大科技人员的积极性，制定了《西安交通大学医学院第二附属医院sci文章发表配套科研经费实施办法（暂行）》、《重大科研方向资助计划实施办法》、《西安交通大学医学院第二附属医院与医学院合作开展科学研究及学科建设实施办法（试行）》等系列鼓励办法。

我院投资300余万元建设的科研实验中心于201n年2月正式运行投入使用，使我院科研条件的改善取得了阶段性进展，受到了各级领导的赏，也为我院的科研人才引进增添了亮点。

我院药物临床试验机构及4个原专业（皮肤、眼科、呼吸、消化）均再次通过资格认定，且新增加了8个专业（心血管、肾病、泌尿、妇产、血液、肿瘤、麻醉、感染），专业累计12个。共进行药物临床研究71项，获研究经费近700余万元，临床试验管理及各项工作步入良性循环。

我们每年对所有医疗科室上岗人员资质重新进行登记。严把进修医师、招聘人员、临时人员执业资格关，规范全院临床医师医疗分组和排班，对医技科室实行报告单分级审签，保证三级医师负责制落实。积极主动地实行医院院务公开。围绕医院改革发展的重点、教职工群众关注的热点、医院工作中的难点、廉正建设的关键点，采取院例会通报、利用医院文件和网络等多种形式向职工公开医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况等情况，设立院长、书记信箱对外公开，行风建设测评满意度达到85%以上。出台了《西安交通大学医学院第二附属医院密切联系群众实施办法》，明确强化了院长行政查房、院长碰头会、院长接待日、医院群众来访接待、医院慰问、院长专题会等项工作制度，密切干群关系。

8.0级地震。面对突如其来的地震灾害，院领导临危不乱，镇定指挥。全院职工牢记宗旨，坚持岗位。抗震救灾医疗队员不顾个人安危，克服种种困难，连续作战，默默奉献，全身心地投入抗震救灾工作。被卫生厅誉为“特别能战斗、特别能吃苦、特别讲奉献、特别顾全大局、特别团结向上”集体，我院获陕西省卫生系统抗震救灾先进单位，获全国总工会“抗震救灾、重建家园”工人先锋号。5人次获得先进个人称号。同时，全院职工为灾区募捐。

设立24小时发热门诊及“甲流”专门病床，最高单日接诊700余人次。配合卫生厅的统一部署，对口支援了杨陵、榆林地区甲型h1ni危重患者的救治工作，先后派出相关专家参与指导培训、会诊、现场救治工作29人次，成功救治5例甲型h1ni危重患者。我院成功完成了陕西省首例重症甲流孕妇剖宫产手术，社会反响良好。今年面对青海玉树地震灾难，4月15日晚11时40分，我院接到陕西省卫生厅紧急通知，16日凌晨1时将接收来自青海玉树的地震伤员。接通知后，我院党政领导及各科室医护人员紧急行动，20分钟后，各科室床位准备就绪，抗震救灾医疗队全体队员、各相关科室主任、护士长约200余人均已到位。我院党政领导及各临床科室主任召开现场办公会，研究制定玉树地震病人的医疗救治等工作。对于玉树地震病人实行特事特办的原则，开通所有绿色通道，各有关科室立即成立抢救治疗小组，实行责任负责制，病人入住科室医师在病人入住后6小时制定治疗方案，严格按照诊疗规范对伤员进行入院检查，手术优先进行，工作汇报《大型医院巡查工作汇报》。在其后的几个月时间里，我院为他们提供了最好的藏族饮食、最优质的医疗护理康复服务、最好的生活照料，受到青海省委、省政府和卫生部等各级领导的表扬和灾区伤员的扬，谱写了一曲藏汉一家亲的感人歌。201n年8月舟曲发生泥石流灾害，我院发出倡议，号召全体共产党员、全院师生员工和青年团员为灾区人民捐款。我院党政领导带头，全院教职员工积极行动，全院迅速掀起了为灾区人民献爱心募捐活动，充分表达了我院医务工作者对受灾同胞的守望相助之情。我院每年为扶贫病房住院患者、心脏手术患者、“三无”患者共减免医疗费用超过百万元。连续在安康、户县两个指定帮扶医院开展义诊、门诊、查访、手术等工作，有力支援了帮扶医院的工作。201n年开始在府谷县和定边县医院开展对口支援工作。

为了建立预防自然灾害长效机制，我们组织编写了《医院应急预案手册》，全院人手一册，常备不懈。

三、提高医疗水平确保医疗安全。

医疗质量是医院永恒的主题。我们优化就诊流程，改善就诊环境，转变服务作风，改善服务态度。我们把改进医院服务管理，方便群众看病，解决群众看病难、看病贵作为一项重要工作常抓不懈。在诊疗全过程中，坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。在医疗综合大楼设计建设时，充分体现以人为本的原则，设置特需病床严格按照卫生厅的要求，控制比例，并合理设定医疗流程。

我院严格执行卫生工作法律、法规，在卫生厅核定的诊疗科目内执业，科室命名规范。我们每年分批分次对全体医务人员进行医疗卫生法律、法规知识的学习和培训，定期组织考试抽查。根据医疗管理的需要，及时修订和制定了《医院医疗管理规章制度》和《诊疗常规和操作规范》，并印刷成册，发放到全院每一个科室。

自201x年5月18日始，率先在省级医院实行无节假日门诊，全年365天全天应诊，方便患者在节假日就诊。逐年提高预约挂号比例。以加强机关工作作风和改善管理保障部门的工作态度为突破口，医院出台了《关于进一步改进工作作风，提高工作效率的若干要求》，实行首问负责制，及时解决投诉纠纷。2007年起开始在院内试行临床路径管理，现在已经分步逐渐铺开，规范诊疗服务，降低病人医疗费。专门开展了“医疗质量安全百日行”活动，开辟10种急症重症抢救讲座与常见抢救技能（心肺复苏等）培训项目，开展沟通技巧和应急处理技巧培训课程等。同时，加强医师考核并建立了医师执业档案。将个人医疗质量安全工作记录在案，作为个人年度考核、执业注册、职称聘任的重要依据。目前在45岁以下青年医生中已经全员参与、个个达标，2015年10月至今共培训医务人员47次，培训4519人次。我们开展了临床技能岗位大练兵大比武竞赛活动，锻炼了医护人员应急能力，提升了医技人员素质和医院整体急救水平。广大青年医务工作者能够注重基础、扎实工作，进一步掌握规范性技能操作能力，在工作中苦练本领，除掌握好专科知识同时，更加掌握好急救等基本生命支持系统的知识，更好地服务广大患者。

开展优质护理服务示范工程活动。紧扣“夯实基础护理，提供满意服务”的活动主题，扎实开展创建工作。公示住院患者基础护理服务项目、服务内涵、工作标准。在全院开展爱心创意护理活动和优质护理示范活动，试点病区的护理工作达到了患者满意的目标，受到病人好评，使护士的观念发生了较大的变化，护患关系和谐、融洽，患者满意度显著提高。

四、加强医院制度建设规范医院经济管理。

按照学校文件，医院改革与发展规划的制定、年度财务预决算、年度工作计划、学科建设规划、人才培养及队伍建设、职务评聘、人事与分配制度、机构设置、干部任免、重大投资项目以及医教研、后勤、社会服务等方面的其他重大事项，均由党政联席会议集体讨论，根据民主集中制的原则做出决定。院纪委、监察、审计、工会等部门参与决策监督，构成了覆盖面广泛、有效的监督体系，变事后反映为事前、事中监督。

加强制度建设，规范经济活动。医院管理迫切需要一整套复杂而科学的管理体系，要保持医院各项工作的良好运行，必须进行系统化、制度化、科学化管理。为了进一步规范医院管理，提高经济管理水平，重新建立、修订、完善我院与经济管理有关的规章制度十分必要。我们广泛征求了各方面的意见，编制了《西安交通大学医学院第二附属医院经济管理规章制度汇编》，经过党政联席会议讨论通过，下发全院遵照执行。从制度和程序上依法规范我们的经济活动，提高经济管理水平。

8.85元，报废固定资产16,761,83。

4.59元。2007年，按照财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》，卫生部对我院资产清查工作进行了验收，结论为“贵单位整体资产清查工作组织有序，措施得力，开展资产清查工作比较彻底”。经过几年的努力，已经建立了网上查账系统，实施动态管理，使用科室随时与国资办对账，保证了国有资产的安全、完整、合理配置和有效使用。

我院的财务管理工作严格按照《会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》、《医疗机构财务会计内部控制制度》等规定要求，将医院的一切财务收支、核算工作全部纳入财务部统一管理。制定了我院《财务管理规章制度汇编》，包含经费审批制度、内部控制制度及财务人员工作岗位责任制等相关经济制度等。对于医院的重大经济事项实行重大经济事项集体决策制，进一步提高了医院经济管理水平。建立健全了财务收支预算制度，加强财务分析，提高了经济决策水平。现行奖金分配政策符合卫生部相关文件要求，建立综合绩效考核办法，突出重技术、重实效、重贡献，依据服务的质量、数量，充分体现按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则的奖金核算办法和人事分配制度。严格执行国家药品、医用耗材价格及陕西省医疗服务收费价格，对医院高质耗材加价进行了微机化管理。建立健全价格公示制度，分别设置价公示牌、触摸屏，便于患者随时查询。坚持住院患者费用清单制，接受患者对医疗收费的监督，对新增医疗收费项目，按照规定程序审批。设专人负责物价管理，对物价收费进行指导和检查，并设立了投诉信箱及举报电话，及时纠正收费问题和解决患者投诉。开展“小金库”专项治理工作，建立内控制度，主动申请财务审计，使财务管理在法治的轨道上运行。

完成了集门诊、住院为一体约6万平方米的综合大楼一期建设，并投入使用。该大楼功能齐全、设施先进，配有西北地区单体最大的手术室，为医院增加病床905张。完成了西二楼的改造，心血管内科、心血管外科、消化内科已搬入使用。201x年以来，医院共投入建设、装修改造、基础设施改造费用24401万元，患者就医环境得到根本性的改善。

后勤服务开通了24小时维修“一线通”电话，极大的方便了临床、医技、管理科室和教职员工的工作与生活。实行了巡查及派工单制度，增强了服务的积极性和主动性，实现了后勤工作的量化管理，提高了工作效率。坚持每周后勤查房，利于及时发现问题和解决问题。我们加强医院内部治安工作，创建平安医院。与西五路办事处警民共建，公平公正及时处理医疗纠纷，落实医疗责任保险制度。建立绿色通道，保证危重急重患者能够得到及时有效的救治。主动报告医疗纠纷潜在风险，防止事态恶化。近年来，我院的医疗纠纷持续下降，无医疗事故。

五、深化医德医风建设建立行风建设与管理的长效机制。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，把加强行风建设摆在更加突出位置，紧紧围绕解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”等问题，坚持惩防并举、综合治理、标本兼治，进一步强化制度、教育和监督的落实，促进卫生改革和制度建设，切实减轻人民群众不合理的医药费用负担。

认真贯彻落实中共卫生部党组关于印发《中共卫生部党组贯彻落实。

建立健全惩治和预防腐败体系2015—201n年工作规划的实施办法》的通知精神，加强社会监督，严格执行卫生部“八不准”要求，加强医德医风建设。

2007年开始，我院开展治理医药购销领域商业贿赂的专项治理工作，严肃查处药品、设备、耗材购销中收受回扣、开单提成等商业贿赂案件。坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风。继续加大治理纠正医疗服务中收受“红包”、乱检查、乱加价、乱收费等不正之风。查找漏洞，剖析原因，完善体制机制，探索标本兼治、源头治理的治本之策，通过深化改革，健全制度，完善管理，建立长效机制，铲除滋生的土壤和条件。先后举办了“规范执业行为，建设廉洁医院”的专题报告会和“廉政党课报告会”，邀请反贪局的专家讲解如何预防职务犯罪、经济犯罪，防微杜渐。

广泛开展社会主义荣辱观和医德医风教育，把“以病人为中心”的服务理念，真正落实到每一个医疗服务环节。完善医务人员的医德医风考评档案，把荣辱观和医德医风教育纳入在职医务人员的教育、考试范围。继续强化医德医风建设委员会职能，完善委员会的工作机制。认真学习和贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》、《药品管理法》《母婴保健法》等法律法规和卫生部制定的《医务人员道德规范》、《医务人员道德规范实施细则》。增强全体职工对职业道德建设重要性的认识和模范执行有关法规制度的自觉性。对不同岗位和不同年龄的医务人员，采取有针对性的职业道德教育，强化服务意识、道德意识、责任意识，使宣传教育形式多样化。不断建立和完善各项规章制度。根据《三级甲等医院标准》、医院管理年活动要求、“全国百佳医院”要求、卫生系统治理商业贿赂相关要求、卫生厅和学校“创佳评差”要求等，不断建立和完善我院各项规章制度，使院内各项工作的监督、执行、奖惩能有章可依，并积极有序地进行。继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记构建社会主义和谐社会的要求、科学发展观；共产主义理想；党的路线、方针、政策；院党委、行政的指示；院内外先进典型人物、团体事迹等。不断丰富教育设施和方法。加强对现有教育设施的管理，充分发挥医院《院报》、医院网站、南北两院宣传栏和阅报栏、工会礼堂和多功能活动室、荣誉室、有线电视网络及其它教育设施的作用。对南北两院的宣传栏进行总体规划，扩大版面，更新内容，提高教育效能。办好医院互联网络宣传阵地，充实网页内容，做好网络的安全维护工作。利用各种有效的形式和方法开展医德医风教育活动。深入开展“创佳评差”竞赛活动。达到省卫生厅“两个杜绝，三个纠正，四个减少，五个提高”要求，即杜绝医疗责任事故，杜绝伪劣药品、医用材料进入医院；坚决纠正环境卫生脏、乱、差状况，坚决纠正工作人员的不文明言行，坚决纠正医疗卫生服务中的红包、回扣等不正之风；减少患者医疗费用的支出，减少医疗差错和医疗纠纷的发生率，减少住院病人的平均住院日，减少病人的投诉率；提高职工队伍的整体素质，提高医院的管理水平，提高工作质量和服务水平，提高服务对象的满意度，提高行风建设的质量、水平和适应社会主义市场经济及医学模式转变的能力。

六、存在问题。

（一）、近年来，在卫生部的支持下，医院基本建设有所改善，但部分科室医疗条件仍然不能满足患者的就医需求，住院条件较差。（二）、尽管添置了一些大型仪器设备，但仍然满足不了临床需要，患者仍然需要排队等待检查，预约等待时间较长，需要不断补充添置。（三）、医院品牌建设亟待加强，医疗水平亟待提高，缺乏一批“大师”和“名医”。

（四）、管理水平和能力有待提高，领导班子和中层干部管理水平需要不断加强培训提高。

民宗局巡查工作汇报材料

2009年，我县民族宗教工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，深入贯彻落实党的十七精神，以科学发展观为统领，提升民族宗教工作水平，以机关效能建设为契机，提高机关工作效益，以民族宗教稳定和谐为目标，提高依法管理宗教事务能力以“双创”活动为载体，提高宗教教职人员素质，维护了民族宗教工作领域的安全稳定。

一、借“东风”，再造民宗工作氛围。

随着形势和任务的变化，各级党委、政府对民族宗教工作越来越重视，省、市民宗工作会议召开后，为更好地贯彻落实会议精神，我们向县委、县政府主要领导作了专题汇报，并将领导讲话文稿在县委、政府领导传阅，引起领导重视，并在全县民宗工作会议上印发与会人员，结合年度工作任务，提出贯彻落实意见，统一思想，形成共识，营造各级支持民族宗教工作，人员关心民族宗教工作的良好氛围。

二、促发展，努力实践科学发展观。

发展是永恒的主题，无论是民族的问题，还是宗教的问题，都只能用科学的发展观去解决。今年，我局参加了上级组织的实践科学发展观主题教育。为把这一活动搞好，取得成效，我们精心筹备、科学组织、认真按方案实施，逐步开展活动。除参加上能组织的学习实践外，我们着重把如何运用政策，帮助少数民族发展；如何发挥信教群众的积极性，促进县域经济的发展，如何发挥宗教的积极作用，促进和谐社会建设；如何发挥团结互动，帮助少数信教群众脱贫致富；如何规范法制管理，抵御宗教渗透等内容作为检验实践科学发展观活动的标准，活动中，我们发放征求意见函100余份，深入信教群众倾听民心，走访中我们了解到基督信徒想在养殖波尔山羊中，由于受金融风暴的影响，资金短缺，难以形成规模，我们积极想办法、解难题，采取向农户提供羊仔联合养殖的方式，发展养殖农户近200户（其中信教群众60户）既解决了资金不足，扩大了养殖规模，又使农户增加了收入，带动了部分群众脱贫，他很有感触地说：“信奉上帝使我有了一颗善良的爱心，关键的时候还是要靠党和政府，我不仅要爱上帝，更要爱党和人民”。

三、重效能，着力提高机关综合能力。

机关效能，是反映机关办事能力和效率，衡量机关整体综合素质的重要标尺。民族宗教工作是党和国家的重要工作，做好民族宗教工作关系到党和人民群众的血肉联系，关系到民族团结和社会稳定，关系到国家安全和祖国统一，关系到我国的对外关系。今年我局在机关开展了以提高机关干部综合素质为重点，以依法高效，创新发展环境为目标，以民族团结发展，宗教稳定和谐为主线的机关效能年活动。重要解决创新精神不足，学习风气不浓，工作效率不高，部分权责不明的现象。通过机关效能年活动，端正了机关干部的学习目的和动机，增强了学习动力，业务知识，理论素质明显得到提高；机关干部的工作作风更加务实，树立了以人为本，群众利益无小事的思想和亲民、爱民、为民的服务意识，树立了良好的民宗部门形象；清理了繁杂事项，规范了办事行为，缩减了办事流程，完善了运行机制，严格了权力监督，扩大了政务公开，实行“阳光”操作，提高了社会信度，使机关的正常运转和办事效率得到了显著提高，机关整体综合素质得到了明显提高。

四、保稳定，依法管理宗教事务不松懈。

九、十月份举行开光典礼。百丈寺在自己建设中，不忘新农村建设，今年筹集捐赠500万元用于涂家新村建设，得到了当地党委、政府的肯定，为和谐社会建设作出较大的贡献。六是调查研究深入，有的放矢指导工作。我们在专项调研工作的基础上，今年对宗教情况全面进行了调研，完善了台帐，进行了备案登记，取缔了一些非法聚会点，较好地遏制了基督教“快、乱、热”的问题，宗教领域的难点问题得到明显改变。

在肯定成绩的同时，工作中仍然存在一些问题待解决，特别是干部队伍的业务素质有待提高，以基督名誉活动的其它教派没有得到完全杜绝，非法聚会的现象时有发生，这些问题都需要在以后的工作切实加以解决。

2010年工作打算。

1、贯彻落实上级民族宗教工作会议精神，继续抓好《条例》的贯彻落实，提高政策、法制水平。

2、采取培训、学习、交流等方法，着力加强“三支”队伍建设，使之成为党委、政府做好民宗工作的桥梁纽带，为和谐社会建设提供力量支持。

3、帮助佛教界组织成立奉新县佛教协会。

4、指导协助百丈寺举行开光典礼活动。

奉新县民宗局二00九年十二月二日。

市住建委党组巡查工作汇报材料

为进一步加强委党组中心组理论学习的制度化、规范化建设，全面提高领导干部的理论水平和执政水平，营造自主学习、终身学习和善于学习的良好环境，使委党组成为学习型、研究型组织，根据上级的有关要求，现结合实际，特制定本学习计划。

一、指导思想。

要思想和科学发展观为指导，进一步加强学习型党组织建设，深入系统学习党的理论路线方针政策及一系列重要决策部署，解放思想，凝聚力量，进一步用科学理论武装头脑、指导实践、推进工作，为实现区委五届五次全会提出的发展目标打下坚实的思想和理论基础。

二、组织形式。

（一）委党组中心组理论学习由委党组全体成员组成，根据学习内容扩大至中层以上干部和全体党员。

（二）集中学习由委党组书记主持，委党组成员领学。

三、学习重点。

（一）深入系统学习领会习近平总书记系列重要讲话，在全面把握基础上加深对基本内涵的理解，掌握思想精髓。深入领会关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面深化改革开放、推动科学发展、促进经济社会持续健康发展、社会主义民主政治和依法治国、宣传思想工作、国际关系和我国外交战略、党的建设等方面的重要论述。把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的十八大、十八届二中、三中全会精神结合起来，融会贯通、全面把握，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（二）深入学习习近平总书记和中央领导关于加强作风建设的一系列重要讲话精神，中央关于开展群众路线教育实践活动的文件精神，树立以人民为主体的政治观、世界观、价值观，进一步密切党群干群关系；要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出为民宗旨、突出问题意识、突出干事创业、突出领导带头、突出建章立制，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

（三）深刻领会党的十八届三中全会对加强党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，以及习近平总书记在十八届中央纪委三次全会和张宝顺同志在省纪委九届四次全会上的重要讲话精神，深入把握十八届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会工作报告中部署的加强党风廉政建设和反腐败工作的各项主要任务，紧密结合实际，深化廉政教育，加强制度建设，强化监督检查，深入推进改革，狠抓纪风治乱，坚决惩治腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

（四）持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，拓展广度深度、创新形式载体，在全党全社会凝聚起坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的广泛思想共识。

（五）认真贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，在全社会兴起培育和践行社会主义核心价值观的热潮。

（六）深入学习党的十八届三中全会精神和中央城镇化工作会议精神，深刻领会中央关于城镇化发展的部署安排。

（七）深入学习、深刻领会党的十八届四中全会精神，进一步统一思想、认清形势、明确目标，把思想和行动统一到中央精神上来。

（八）不断加强现代经济知识、法律知识和社会管理知识的学习，带头践行社会主义核心价值体系，自觉更新和提升领导干部的整体素质和领导科学发展的能力、驾驭市场经济的能力、依法办事的能力和管理社会的能力。

四、学习时间。

（二）每月组织一次中心组集中学习，如遇特殊情况，可作调整。

（三）中心组年度集中学习时间不得少于12天。

五、学习要求。

（一）根据党和国家重大方针、政策和法律法规的出台及时调整学习计划，增加学习内容。围绕城市建设管理需要解决的突出问题，每年年初或某个阶段确定一个学习课题，按照中心组成员的工作分工，分解落实调研任务。在弄通理论问题的同时，有的放矢地通过深入基层、现场办公、外出考察等途径进行调查，并从理论与实践、宏观与微观的结合上进行分析、研究、综合和归纳，提出解决问题的措施办法，并力求取得明显的工作效果。

（二）中心组成员每人每年至少撰写一篇调查报告或理论研讨文章和一篇以上学习。

心得体会。

并列入党建目标管理考核和领导班子思想作风建设的重要内容中心组每半年进行一次自查，年终接受上级党组织的考核。

物业巡查整改汇报材料范文

根据县教育局视频会议精神，为了加强安全管理，确保全校师生的生命财产安全，确保正常的教育教学秩序，学校召开了安全领导小组和工作小组人员专题会议，决定对我校进行一次全面性的安全隐患大排查。现将此次进行排查情况及解决的办法汇报如下：

一、排查时间。

11月29日-------12月5日。

二、排查人员。

1、全体校级领导。

2、安全工作小组全体成员。

3、全体年级组长、班主任、全体教师。

4、教务处。

5、总务处。

三、排查方式。

市住建委党组巡查工作汇报材料

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。我委认真总结2011年度信访工作的经验教训，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握全局社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干，开创了信访工作新局面，为各项事业的开展和发展提供了保障。

一、加强领导，明确责任，健全三位一体信访工作体系。

全责，每月召开一次的委班子成员办公会议，首先安排和结帐的都是信访稳定工作。三是严格实行信访工作一票否决制。委党委规定，凡分管工作或本单位发生集体上访、越级上访等不稳定因素，一律取消该单位、分管领导及单位负责人年度评先表模资格。对造成严重影响和后果的，一律严肃追究相关人员责任。

二、加大措施，提高质量，创新信访工作机制从健全信访网络，建章立制，创新工作方法，确保社会长治久安。

建系统的主要内容之一，并充分发挥基层党组织作用，深入基层，了解民情民意，及时排查问题，化解矛盾纠纷。及时将矛盾分解在萌芽状态。

三、

全面清理，分类解决，努力构建和谐建管。

我们针对各地来访，一是召开了由委党委成员、各有关科室负责人参加的信访问题处理情况汇报会，研究对策、疏理问题，责任到人，督促解决，对信访案件一件一件地进行排查清理，一件一件地进行处理落实，做到不留隐患，不留死角。对于“两办”和信访局转交过来的领导批示件委党委立即组织工作专班，进行实地调查协商，主任龚典君亲自进行督办，落实问题处理措施，明确解决期限，一批矛盾隐患得到及时化解。截止目前，全系统没有发生一起集体上访事件，并且系统内呈现安定和谐的良好局面。

二是继续实行“三个不放过”要求，认真开展了矛盾排查清理工作，坚持做到了“问题不查清不放过”：对所有来信一访，无论大事还是小事、公事还是私事、合理的还是不合理的，坚持换位思考，耐心倾听来访群众的意见和请求，查清信访问题根源，认真做好接访工作。“问题不解决不放过”：来信来访落实到专班，信访处理包案到分管领导，信访责任追究到具体人。“群众不满意不放过”：把信访维稳工作和加强干部队伍建设及依法行政工作结合起来，以增强来访群众满意度为突破口，进一步提高依法办事能力和服务质量、服务水平，树立住建委在人民群众中的良好形象。同时，由于多渠道征求群众对建管工作的意见，有效将工作矛盾化解在萌芽，将利民工程建设在基层，深入推进了民生建设和全市村镇建设步伐。

近年来，涉及到住建系统的信访件较多。我们将一如既往，本着以人为本的原则，继续做好信访工作，处理好各类矛盾。一是积极向上争取相应资金，加大城市建设力度，不断改善农村生产条件，夯实村镇建设基础。二是加大宣传力度，不断提高全社会特别是基层群众的法规意识。三是从大局出发，从职工利益出发，积极稳妥推进全市重点工程建设，确保系统和谐稳定。

二〇一一年十二月五日。

市住建委党组巡查工作汇报材料

xxxx年，市住建委在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以又好又快推进舟山群岛新区建设为核心，以先行先试为契机，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，圆满完成了市委、市政府下达的各项工作目标任务。

城乡空间格局不断优化。全市共编制完成各类城乡规划成果100多项，其中《浙江舟山群岛新区空间发展战略规划》已报市政府印发实施，《浙江舟山群岛新区城市总体规划》进入纲要审查阶段，城市轨道交通线规划和地下空间开发利用规划已形成中间成果，绿道规划编制完成，新城中央商务区三期和城北商务区、滨海商务区等区块控制性详细规划和城市设计已经完成，本岛南部滨海发展带城市设计及景观规划正在抓紧编制中。启动甬东、勾山区块的区域规划与城市设计工作。全市完成85%的中心村建设规划编制任务。抓好舟山本岛及周边岛屿1：500数字地形图基础测绘项目，预计今年上半年竣工交付使用，总覆盖面积达到550平方公里。“数字城市”地理空间框架建设试点通过国家测绘地理信息局验收，全市统一的地理空间数据共享服务平台建成运行。

城市建设加快推进。委74个城建项目全线铺开，顺利推进，完成基建投资亿元，重点工程项目年度任务均已提前或超额完成。其中浙江大学舟山校区工程全面启动并强势推进；海天大道拓宽改造工程主干道提前两个月通车；浙江海洋学院迁建工程、新城购物中心二期及社会公共停车场建设工程已基本竣工；海洋文化艺术中心竣工，城市展示馆年内开馆；杜家岭安置小区六期、新后岸村安置小区、盐仓保障房小区等一批安置房和保障房小区完工交房或完成主体工程。临长路、东山公园、竹山门停车场、东山隧道复线、镇鳌山隧道等工程扎实推进，定海老城区一批断头路和瓶颈路得到了拓宽和优化。

城市管理水平进一步提升。深入推进“数字城管”，新城、定海城区、普陀城区实现全覆盖，岱山、嵊泗县“数字城管”基本建成，实现了城市管理向高效、敏捷、精细方式的转变。打好市容环境攻坚战，进一步整治流动摊贩、集贸市场周边环境等问题，开展建筑渣土运输车辆密闭化装运试点，广泛开展“小事整改年”活动，切实解决街容市貌、环境卫生、园林绿化、建筑工地等突出问题，累计整改城市管理小事1000多件。抓好碶闸泵站维护、河道暗渠疏浚、排水管改造和受灾树木抢救等工作，抗台抢险工作取得全面胜利。加强城管执法队伍规范化建设，提升城管执法整体水平。全市城市管理行政处罚正确率达到99%以上；移送案件、投诉案件立案率达到100%；属于职权范围的立案率达到98%以上，按时查处率95%以上，未发生1起因行政执法不当引起的群体性事件。

城乡住房保障体系健全完善。全市新开工保障性住房4084套，开工率为%，竣工2646套，竣工率%，新开工和竣工完成情况名列全省前茅。全市新增廉租住房保障家庭249户。廉租房政策享受扩大到当地人均可支配收入的80%以下，申请条件已放宽到人均年收入xx0元、家庭财产15万元以下家庭。大力发展公共租赁住房建设，在新建商品房配建2%公共租赁住房用于人才保障住房。定海沿港东路、东海新村等区块的旧城改造项目扎实推进。完成渔农村住房改造建设6116户，实施困难群众住房救助389户。

重点的绿色建筑工作，指导普陀区创建绿色城镇示范区。积极推进施工企业与招投标代理机构的“预选库”建设，加强对建设工程招投标活动的监督管理，合理确定和有效控制工程造价，维护建筑市场正常秩序。制定出台促进房地产业健康发展的政策措施，规范房地产市场秩序，加强商品房预售资金监管。全市累计完成房地产开发投资额亿元，较上年增长%。共预销售商品住宅4821套，总建筑面积万平方米，比上年减少%。全市商品住宅均价10212元/平方米，较上年下降%。

新城经济功能加快培育。加大招商引资力度，已与亚太国际深圳科聚新材料有限公司签订协议，其长三角总部及研发机构落户城北商务区；浙江富通集团有限公司办公楼也将落户城北商务区；上海三盛宏业集团有意向开发cbd三期；中交集团开发项目加快推进；大宗商品交易市场挂牌交易。抓好购物中心二期招商工作，乐购超市顺利开业，大光明电影院、知名品牌餐饮店、书店等也可于近期开业。建设大厦和中昌国际大厦已入驻企业180家，体育路、港岛路等商业街区日益成熟，商气、人气加速集聚。新城全年实现固定资产投资亿元，比上年增长%；服务业企业营业收入亿元，比上年增长60%；限额以上批发、零售企业销售额预计完成183亿元，比上年增长倍。全年实现渔农民人均纯收入达到18180元，比上年增长%。

二、万三村等其他地块完成签约近xx户。

台。加强国有资产管理，设立委国资办，负责委及下属各单位国有资产的综合管理、业务指导和日常监督工作。充实法规处力量，强化法制监督制约，突出抓好城建项目管理中的规范性文件、合同、协议等审查工作。严格控制工程造价，规范管理、控制造价。加强服务窗口建设，开通便捷“绿色通道”，尽可能地方便企业和群众，住建规划办证服务窗口被评为先进窗口。市城建档案馆通过省一级城建档案馆考核认定。

二、xxxx年主要工作安排。

xxxx年，我们以党的十八大精神为指针，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以促进民生改善、提升幸福指数为根本目的，深入推进海岛特色新型城市化战略，全面实施“105”重点工程计划，努力打造舟山群岛新区海上花园城。

坚持规划引领，不断健全新区城乡规划体系。编制完成《浙江舟山群岛新区城市总体规划》并报省政府审批，在此基础上，抓紧编制临城—勾山片区、甬东片区、岛北片区和朱家尖岛等规划与城市设计，推动“四岛一城”高标准建设。加紧编制近期重点开发地段控制性详细规划，抓好城市综合交通、城市轨道交通、本岛排水一体化、定海新城沈家门地下空间开发利用及社会公共停车场、新城商业布点等专项规划，增强规划引导和控制城市土地开发和建设的能力。高标准推进新城中央商务区、金岛路、滨海、浙大舟山校区、翁山等区块的商业综合体规划建设，培育城市核心功能，塑造城市特色形象。开展“四岛一城”各功能区域协调发展及生态带保护、低丘缓坡开发利用、海岛渔村保护等课题研究。

地下空间、定海竹山、金岛路综合体、新城中央商务区、新城北部商务区等地下空间建设工程。全力推进国家级园林城市创建工作。抓好中央商务区生态景观工程、定海城东好岸山嘴文化景观工程、定海东山公园入口广场景观工程、新城茶山浦西岸生态景观工程、舟山植物园入口广场景观工程。实施绿色城镇行动计划，积极推广绿色、低碳建筑，努力把新区建设成为山海秀美、生态和谐的花园城市。

加强城市管理，不断改善新区城乡人居环境。加强城市道路设施维护和市容环境卫生管理，整治违章搭建、占道经营、乱涂乱贴等现象。规范生活垃圾处置，完善生活垃圾收集、运输和处置络，加强小区物业管理，旧居民小区和安置小区创造条件积极推行物业管理。根据全省“四边三化”行动方案及市政府的统一部署，抓好海天大道、329国道新城段等主干道的洁化、绿化、美化工作。开展“一拆三改”大行动，抓好违法建设清理整治工作，建立完善长效管理机制。进一步加强基础测绘，完善“数字城市”地理空间框架数据库，构建公共管理服务平台，实现城市管理部门信息资源共建共享。积极推进“数字城管”县区全覆盖工作，提高城市日常管理和应急处置能力。

加快转型升级，不断做大做强新区建设产业。采取落实政府调控责任、加大住房保障力度、执行差别化的信贷税收政策和住房限购政策、保障住房用地供应、加强房地产监管等措施做好房地产市场调控工作，避免房价“大起大落”。加大物业发展扶持力度，积极推行创星级企业、创星级物业服务项目和菜单式服务工作。围绕我市建筑业转型升级和做大做强，进一步细化政策措施。鼓励有实力的建筑业企业拓展港航、路桥、水利、电力等工程专业施工，打造具有海洋优势的特色建筑业。鼓励企业拓展市外市场，提升建筑业产值的外向度。引导企业加强科技创新的资金投入，实现传统产业向新型建筑工业化转变。完善建筑市场信用体系，加强建筑工程质量安全监督管理。

实施安居工程，不断完善新区城乡住房保障体系。推进廉租住房、经济适用住房项目建设。廉租住房和经济适用住房保障对象扩大到年人均收入在当年市区人均可支配收入80%以下、人均住房建筑面积低于16平方米的城市低收入住房困难家庭。鼓励和扶持社会力量投资建设公共租赁住房，解决新区建设中的引进人才、城镇低收入家庭和农民工等住房问题。把农村住房改造建设与实施中心镇、中心村培育工程和“美丽海岛”建设结合起来，积极推进与商业和政策性银行合作，引导社会资本参与农房改造建设。

创新体制机制，不断优化开发建设良好氛围。实施新城征地拆迁管理体制改革工程。组建新城土地房屋征收指挥部，加快推进房屋征收、土地征用工作。新城征用胜山、合兴、航海学校、科创园等地块土地3800亩；征收合兴、长升、永华、中湾等村房屋2500户。实施新城拆迁安置小区管理与服务体制改革工程。成立拆迁安置小区管理中心，对小区实行专业化管理，多渠道落实小区管理服务资金。实施新城绿化种植、管理与维护管理体制改革工程，动员各单位和市民参与城市绿化的养护、管理工作。实施建设工程招投标制度改革工程，进一步规范招投标监管机制，提高工作效率。实施建设环境优化及舆论宣传引导大行动工程，继续整治强揽工程、强卖材料、阻挠施工等违法行为，规范简易工程管理，解决建设环境突出问题。