交通秩序专项整治工作汇报（优秀17篇）

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交通运输秩序专项整治工作方案

为进一步规范道路运输市场秩序，严厉打击非法营运违法行为，保障广大人民群众的乘车安全和经营者合法权益。根据《黔东南州交通运输局关于开展道路运输非法营运专项整治工作的通知》（黔东南交执法〔xx〕2号）文件要求，结合剑河县交通运输实际情况，现制定本方案。

坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”的原则，重点打击未取得经营许可擅自从事道路旅客运输经营行为，依法查处长途客车、旅游包车、网约车违法违章经营行为，维护道路运输市场经营秩序，确保道路运输安全，促进道路运输业健康、协调、有序发展。

为加强整治工作的组织领导，成立剑河县交通运输局打击辖区内客车非法营运专项整治行动工作领导小组，成员如下：

组长：石胜平。

副组长：肖胜、王民辉、邰文宇。

成员：杨民、龙胜菊、刘晓秋、邓世红、刘勇江、龙家琼、张强、杨广习。

领导小组下设办公室在剑河县交通运输综合行政执法大队，王民辉同志任办公室主任，杨民同志负责领导小组办公室日常工作。

2.打击在高速路口、高速公路服务区等重点区域违章上下客行为；

3.打击未取得从业资格证和无证上岗行为;。

4.打击出租车宰客、甩客、拒载行为。

1.宣传发动阶段（20xx年3月9日—3月19日）。

制定剑河县交通运输局打击道路非法营运专项整治工作方案，召开打击道路非法营运专项整治工作动员大会，统一思想，提高认识，明确责任。开展专项整治宣传工作，营造道路非法营运专项整治氛围。

2.集中整治阶段（20xx年3月20日—11月30日）。

集中开展专项整治工作,按照本方案规定的整治内容，对道路非法营运进行重点打击，力争取得明显成效，同时加强对全市道路营运市场和其它违法情况的检查和监管，建立长效机制。

3.总结阶段(20xx年12月1日-12月31日)。

对此次专项整治工作进行自检和总结，完善各项管理制度，促进道路运输市场规范有序，健康发展。

(一)提高认识，加强领导。要在思想、组织、人员等方面做好充分准备，全力做好本次专项整治工作。

(二)依法行政,严肃纪律。要严格按照法律、法规，做到依法行政、依法查处、依法办事。整治工作中必须严肃工作纪律，做到依法查处，不姑息迁就。对非法营运车辆必须坚持“统一查扣、统一存放、统一处理”，任何人不得私自放行。

(三)强化宣传,营造氛围。要充分运用新闻媒体大力开展宣传工作，营造良好的舆论氛围，动员广大群众积极参与整治活动，举报违法违章经营行为，推进剑河县道路运输市场健康发展。

开展交通秩序专项整治工作方案

由于我校大门就在路边，家、校路途较远，部分学生包车接送，因此交通安全教育在学校安全工作中是不能忽视的。为了创建“安全文明校园”我校必须加强交通安全教育，以此确保在校师生无责任交通安全事故的发生，使得全体师生交通安全意识进一步提高。

1、6月初举行“xx乡中心完小道路交通安全“百日”专项整治行动启动仪式”

要求：收集领导讲话稿、照片等资料。

2、6月15日—7月15日教育局联系交警部门到校做一次交通安全知识讲座。（上级会提前通知）。

要求：准备标语、收集文字、图片等资料。

3、出一期交通安全知识黑板报。

4、6月20日左右，教育局下发交通安全教育vcd，组织观看。

要求：有观看记录。

6、各班召开交通安全主题班会。以“我给学校交通安全宣传教育出点子”为主题，针对我校实际情况，让学生积极参与讨论。

要求：收集主题班会记录。

7、利用广播站宣传相关知识。

8、举行交通安全手少报活动。

要求：收集学生手少报。

9、6月1日——6月30日期间开展宣传教育，6月底开展交通安全宣传教育“出点子”征文活动，对象是3-6年级学生。

要求：收集学生征文。

将道路交通安全“百日”专项整治行动方案、总结及过程性资料，上交xx区教育局百日专项整治行动办公室将朝东处（体卫艺办公室）。

交通运输秩序专项整治工作方案

坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法查处”的原则，坚持以问题为导向，严厉查处和打击非法营运行为，规范道路运输市场秩序，维护经营者和乘客的合法权益，为全县经济社会和谐发展营造良好的道路运输环境。

（一）全面清除非法营运的轿车、客货两用车、无营运证照、伪造营运证照客运车辆、驻点的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆。

（二）坚决查处和打击非法经营行为的牵头者和组织者，特别是欺行霸市、垄断市场强迫交易的非法营运经营者和扰乱市场经营秩序的团伙。

（三）依法查处和取缔在县城城区和乡镇非法设立的“黑发车”和“黑窝点”，扰乱正常道路运输市场秩序的行为。

（四）严厉查处和打击在客运站周边、客货集散地、学校、医院、超市等周边长期非法从事营运的“黑车”。

（五）严厉查处和打击汽车租赁公司以汽车租赁名义变相从事定线客运的违法经营行为。

（六）严厉查处和打击长期从事镇原至西峰、西安、兰州、天津、北京等小轿车非法营运行为，并依法予以取缔。

（七）严肃查处利用职权徇私舞弊、私养非法营运“黑车”以及为非法营运行为充当“保护伞”的公务人员。

（八）严厉查处和打击利用qq、微信、app客户端、网约车等平台招揽乘客，非法从事出租客运和客运专线经营行为。

为确保这次专项整治行动顺利开展,取得良好效果，县政府要求成立由交通运输局牵头，相关部门参与的非法营运专项整治行动领导小组，开展道路运输行业非法营运专项整治行动工作。领导小组下设4个专责组：

（一）宣传报道组。充分利用各种手段，加强政策宣传、成果报道、先进事迹宣传等，营造良好的社会氛围。

（二）专项整治组。由县交运局牵头，公安交警、运管部门配合，抽调专业知识强、业务能力精的工作人员组成专责小组，查处县城重点区域和国省道干线，乡镇重点查处辖区内非法经营情况，尤其是屯字镇、平泉镇、孟坝镇、太平镇、上肖镇等乡镇要重点查处街道的非法营运、扰乱社会秩序或组织破坏客运市场经营秩序等行为，其他单位及各乡镇要紧密配合，保证工作顺利开展。

（三）案件查处组。及时衔接公安机关，对整治期间举报线索核查、证据调取，对非法营运牵头组织人员、团伙涉恶行为，特别是在新冠疫情防控期间从事非法营运，组织乘客躲避检查等行为依法进行查处。

（四）工作督查组。对整治期间公职人员徇私舞弊、为非法营运充当“保护伞”、通风报信等行为进行查处，并移交县纪委监委按规定处理，涉嫌违法犯罪的移交公安机关进行处理。

本次专项整治行动从2022年6月15日开始至2022年8月15日结束，为期两个月，分三个阶段。

（一）宣传动员，全面排摸（6月15至6月25日）。充分利用广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传报道非法营运行为社会危害性，以及道路运输相关法律法规和政策，提高全体道路运输参与者守法经营意识，为专项整治行动顺利开展营造浓厚舆论氛围。领导小组要全面排摸道路运输市场非法营运问题线索，准确掌握道路运输市场存在的主要问题以及非法营运车辆基本情况，建立问题工作台账，做到底子清、情况明。

（二）集中整治，规范经营（6月25日至7月31日）。坚持依法整治，通过开展联合执法、对照问题清单，针对重点区域、重点路段，对道路运输市场存在的各类违法违规经营行为进行集中清理和查处，充分利用公安“雪亮工程”和网警大数据进行取证和固定证据，破解取证难题，加大查处力度，有效遏制非法营运的生存空间，减少非法营运车辆数量，净化全县道路运输市场秩序。

（三）总结巩固，保持长效（8月1日至8月15日）。对专项整治行动进行全面总结，开展专项整治行动回头看，认真分析取得的经验和成效，对专项整治行动未实现的预期目标，制定整改措施，查缺补漏，限期进行整改。探索建立健全非法营运整治工作长效机制，不断完善工作措施，从源头解决非法营运问题。

（一）强化组织领导。专项整治行动领导小组要定期听取各专责组整治行动进展情况汇报，领导小组办公室要及时协调解决专项整治行动中遇到的困难和问题，各专责组要明确整治的目标和重点，靠实工作责任，强化整治措施，确保专项整治行动取得明显效果。

（二）加大宣传力度。要充分运用广播、电视、网络等多种媒体，大力开展专项整治期间的宣传工作，营造浓厚的舆论氛围,动员广大群众积极参与专项整治行动，教育广大人民群众自觉抵制违法违规经营行为，弘扬遵章守法风尚。鼓励合法经营，维护道路运输市场秩序，全面营造公开、公正的道路运输市场竞争环境，推进全县道路运输市场持续健康稳定发展。

(三)积极协作配合。各专责组要根据职责分工，密切配合、通力协作，形成强大整治合力，及时沟通解决专项整治行动中出现的困难和问题。同时，要加大执法力度，对违反法律法规的人和事一律依法查处。对执法过程中工作不力、徇私舞弊的人和事,将严肃追究责任。

（四）统一处罚标准。对专项整治行动中查处的非法营运车辆，统一安排停放，统一进行管理。严格按照《巡游出租车经营服务管理规定》《中华人民共和国道路运输条例》和《甘肃省道路运输条例》等法律法规，从严进行处罚，任何整治小组或个人不得私自降低处罚标准。

（五）全面巩固成果。依法研究制定加强全县道路运输市场监管工作的长效运行机制，巩固专项整治行动成果，采取定时检查与不定时检查相结合、明察与暗访相结合、集中整治与分散整治相结合等办法，集中开展全县道路运输市场整治行动，切实提高打击非法从事道路运输经营行为的能力，防止非法营运活动出现反弹，确保疫情防控工作落到实处，保持道路运输市场秩序的长期稳定。

开展交通秩序专项整治工作方案

为认真贯彻落实省、市关于安全生产“九打九治”打非治违工作的部署，全面排查治理道路交通安全隐患，有效预防和坚决遏制重特大道路交通事故，根据市道路交通安全委员会制定的《xx市道路交通安全隐患排查治理工作方案》精神，结合我镇实际，从现在起至12月底，在全镇范围内组织开展道路交通安全隐患排查治理工作，特制定如下实施方案：

认真落实道路交通运输企业交通安全主体责任，规划营运市场和车辆通行秩序，进一步明确职能部门职责任务，有效治理道路交通安全隐患，切实提高广大驾驶人和群众的交通安全出行意识，全面加强对桥梁、涵洞的隐患排查工作，通过开展交通集中整治，使营运客车、校车、7座以上客车、货车等重点车辆交通违法行为进一步减少，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，使全镇道路交通安全形势进一步好转。

成立xx镇道路交通安全隐患排查治理工作领导小组，由江洪兵任组长、赵旭林任副组长，镇规划建设办、派出所、安监站和各村（社区）负责人为成员。领导小组下设办公室，（设镇规划建设办），由刘建雄兼任办公室主任，具体负责掌握排查治理动态、建立健全基础台帐、督导检查隐患整改情况等工作。

（一）加强危险路段排查整治；

（二）加强营运客车管理；

（三）加强校车、接送学生车辆安全隐患排查整治；

（四）加强低速载货汽车等车辆违法载客载人查处整治；

（一）排查整治道路安全隐患。要对全镇范围内的农村公路及安全设施进行全面排查治理(附表一)。农村道路主要排查沿线标志、标线是否完善，警示灯、警示桩等是否到位，是否存在视距不良路段、路口，临河路段防护设施是否到位等。按照边排查、边治理的要求，对排查出的隐患路段要逐一建档，逐一上报，逐一整改，限期完成。（责任单位：镇规划建设办、各村（社区），派出所、安监站配合，完成时限：6月底前。）。

（二）排查整治重点车辆安全隐患。深入企业对货车的安全技术状况进行排查。对存在安全隐患的，通报企业或车主立即整改。对逾期未检的车辆，督促运输企业或车主参加检验。对辖区校车、接送学生车辆进行安全管理及排查整治（附表二）。对“校车”进行摸底排查，对“校车”车主、驾驶人、车辆厂牌型号、年检、参保、运行时间、路线等情况逐一登记造册，确保不漏一校、不漏一人、不漏一车，并层层签订交通安全责任书。（责任单位：镇规划建设办、安监站、辖区学校，派出所、各村（社区）配合，完成时限：6月底前。）。

（三）排查整治重点驾驶人安全隐患。督促车辆所有人对驾驶人日常安全教育培训、交通违法处理等环节进行全面排查梳理。加强交通安全宣传，积极劝阻低速载货汽车、拖拉机等车辆违法载客载人。对不符合安全条件接送学生车辆进行监督、劝阻和制止，对不服从劝阻、制止的，移交公安、交通运输部门处理。（责任单位：镇规划建设办、各村（社区）、辖区学校，派出所、安监站配合，完成时限：6月底前。）。

（一）提高思想认识，加强组织领导。道路交通安全隐患排查治理是确保“九打九治”取得实效的关键，各村（社区）、各企事业单位要把开展交通安全隐患排查整治作为当前预防道路交通事故的重要措施，高度重视，狠抓落实，按照排查整治重点和工作时限全力开展工作，推动隐患排查和治理取得实效。

（二）明确职责分工，加强督查指导。在隐患排查整治期间，各村（社区）、各企事业单位要进一步明确排查整治职责任务和工作要求，切实履行职责。镇道路交通安全领导小组将组织相关工作人员对工作开展情况进行检查督促，及时发现整治中存在的突出问题，现场督办，整改解决。

（三）注重情况收集，建立基础台帐。各村（社区）、各企事业单位要加强工作情况收集报送工作，建立隐患排查整治工作台账，详细记录每个隐患点的相关信息，要在每月30日前将当月工作进展情况书面上报镇规划建设办。

开展交通秩序专项整治工作方案

为进一步加强全乡道路交通安全管理工作，预防和减少道路交通事故，维护全乡道路交通安全形势持续平稳，结合正在开展的全市道路交通安全百日专项整治行动工作要求，经乡党委政府同意，决定自即日起开展为期100天的道路交通安全专项整治行动。具体实施方案如下。

深入贯彻省、宜春市及市委关于我市道路交通安全工作重要指示精神，按照全市道路交通安全“1386”工作思路，统筹发展和安全两件大事，牢固树立底线意识，风险意识、忧患意识，聚焦“路、车、人”全面预防和减少全乡道路交通安全事故，坚决遏制较大及以上交通安全事故发生，确保全乡安全形势保持持续稳定。

从即日起到全国“两会”结束期间，在全乡范围内集中时间、集中人员、集中精力开展道路安全专项整治行动，坚决守住不发生较大及以上道路交通安全事故的底线，确保全乡道路交通安全事故发生率、伤亡人数得到明显下降。

（一）交通设施提升行动。

一是开展安全隐患大排查。城管队重点负责排查集镇主、次干道设计不符合标准的平交路口、红绿灯路口以及路灯缺失、影响行车视距的绿化带等影响交通安全、畅通的隐患；交通站重点负责排查高胡路、聂荷路、珠贾路的平交路口、中央硬隔离开口设置不科学、路灯缺失、临崖临水、连续长陡坡、事故多发等路段、影响行车视距的绿化带等影响交通安全的隐患；派出所重点负责排查乡村道路的平交路口、中央硬隔离开口设置不科学、路灯缺失、临崖临水、连续长陡坡、事故多发等路段、影响行车视距的绿化带等影响交通安全的隐患。

二是进行隐患集中治理。各部门要根据各自职责开展集中治理，建立隐患台账、整改台账，排查出来的安全隐患力争在一月中旬之前治理到位。对一时无法治理到位的隐患，要增设警示提示标识标牌，做好简易安全防护设施，向社会进行公告，加强隐患路段的安全提示；各村（居）要落实隐患治理的属地责任，并负责做好途经穿村过组、人口密集的村庄（厂矿企业）的辖区路段的路灯安装。

（二）重点车辆整治行动。

一是强化电动车车辆的源头管理。从即日起，封存我乡各销售点现有的库存“非标”载人三、四轮电动车，各销售点只能销售进入国家工信部《道路机动车生产企业及产品公告》的新能源车辆，发现违法销售的，严格按照相关法律法规规定处罚。

二是强化电动车、摩托车安全管理。在全乡范围内开展为期100天的“二、三、四轮电动车、摩托车专项整治活动”，成立交通安全综合整治组对辖区重点路段、重要路口在赶集日、上学、放学、上班、下班等重要时段以及农贸市场、企业、车流密集区域，开展常态化综合执法和劝导工作。严厉打击二、三、四轮电动车超员（包括驾驶员在内核载2人）、电动车非法营运、摩托车无牌无证等违法行为。

三是强化危化品运输车安全管理。汽运产业办负责督促运输企业按时清理逾期未年检、逾期未报废隐患车辆，重点对我乡逾期未年检危化品运输车辆进行集中清理，切实做好车辆动态监管及隐患排查整治工作。派出所重点对上路行驶的隐患车辆及时予以布控查扣，强化网上网下严管严控，确保隐患车辆“无路可逃”。

四是强化面包车和货运车辆的安全管理。要严格落实交通安全主体责任和监管责任，确保本辖区的面包车和货运车辆依法如期年检、如期报废，做到不脱保的同时购足商业险。

五是强化货车超限超载治理。要落实治理车辆超限超载联合执法常态化工作机制，加大对货车非法超限超载、非法改装等违法行为查处力度。

六是强化校园交通安全管理。要加大对学生交通安全意识的教育，明确告知16周岁以下的未成年人不得驾驶电动车辆，重点做好学校周边接送车辆的乱停乱放现象及安全管理，同时查找涉及违法载送学生的交通安全隐患，杜绝使用三轮农用车、拖拉机载送学生，加大对黑校车非法接送学生行为的严厉查处，发现一起坚决处理一起。

七是强化特种车辆安全管理。要按照“管行业必须管安全”的原则，联合公安部门开展进企业、工地专项整治行动，严管环卫车辆、工程运输车、余土车、水泥罐车等重点车辆，严查无牌、无证、无保险等违法行为。

八是强化重点交通违法行为查处力度及行人、摩托车、非机动车、三轮车辆安全管理。派出所要严查酒（醉）驾、毒驾、超员、超速、涉牌涉证、疲劳驾驶、行人闯红灯、电动车逆行等重点交通违法行为；城管、派出所等部门要严管摩托车（摩的）、非机动车、三轮车辆，严厉打击乱停乱放、非法安装遮阳伞、超员、未戴安全头盔、闯红灯、逆行等交通违法行为，形成高压严管态势，要做好电动自行车驾驶人佩戴安全头盔的宣传引导。

（三）交通文明素质提升行动。

一是强化道路交通安全宣传教育。12月27日前在全乡范围内组织开展道路交通安全集中宣传活动。宣传部门要运用广播、网络、短信等媒介多方式、多渠道宣传道路交通法律法规和安全知识，提高社会公众的安全意识；同时，要重点宣传“非标”（不符合国家标准，以下简称“非标”）二、三、四轮电动车的危害性以及相关政策规定，要将典型道路交通事故案例推送给辖区运输企业及重点车辆驾驶人，要开展道路事故安全警示教育，切实强化所有交通参与者“知险避险”的安全意识，减少道路交通事故发生。在全乡营造浓厚整顿氛围，做到家喻户晓、深入人心。

二是开展重点对象针对性宣传教育。要充分发挥“农村小喇叭”的宣传作用，在每个村（组）每天播放不少于3分钟的交通安全知识，同时在每个村（组）文化礼堂每月开展不少于一次针对老年人群体的交通安全教育，每所中小学校每学期开展不少于3课时针对中小学生的交通安全教育，教育中小学生、幼儿安全出行，不乘坐“非标”载人二、三、四轮电动车，劝导学生家长不驾驶“非标”载人二、三、四轮电动车。要求每个运输企业每月开展不少于1次针对从业人员的交通安全教育，有条件的单位要播放交通安全教育片。

（一）加强组织部署。成立工作领导小组，组长：xxx；第一副组长：xxx；常务副组长：xxx；副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。成员：各村支部书记、派出所所长、中学校长、小学校长、市场监管站负责人、城南中队队长、交通办干事、城管队队长。切实提高政治站位，结合各地各部门实际，细化集中整治工作方案，建立任务清单，明确责任分工，压实工作责任，制定政策措施，并明确时间表、路线图、责任人，确保集中整治取得实效。

（二）加强督导检查。乡交通办将采取明查暗访、随机抽查、“回头看”检查，通过实行联合执法、集中曝光警示等多种方式，查找问题隐患，督促整改到位。

（三）加强宣传引导。强化社会宣传效果，充分发挥短信、广播、网络等媒体作用，采取开辟专栏、专题报道、举办各类活动等多种形式，对整治行动进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。

（四）加强信息报送。各村学校企业和有关部门要明确专人负责信息收集报送工作；于每周五前报送本周工作进展情况。报送地址：xx乡交通办。

开展交通秩序专项整治工作方案

为扎实开展道路交通安全集中整治行动，进一步加强和改进道路交通安全管理，防范和遏制重特大道路交通事故发生，维护安全生产形势稳定，特制定本方案。

通过开展道路交通安全集中整治行动，进一步规范道路运输企业经营行为，严格营运车辆安全管理，提高道路运输从业人员安全意识，强化客运场站源头管理，改善路网通行条件，确保道路交通安全各项政策措施得到逐一细化、全面落实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，实现全市道路交通安全形势持续稳定。

自即日起至9月30日止。

市局成立道路交通安全集中整治行动领导小组，负责全系统整治行动的组织领导。

组长：xxx、

副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

xxx、

领导小组办公室设在局安全生产处，负责组织协调具体工作。

主任：xxx、（兼）。

（一）运输企业。

一要全面排查道路运输企业（含出租、城市公交企业，下同），确保全部道路运输企业具备与经营范围相适应的从业资质，经营方式合法合规；严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营；杜绝无证经营、超资质超范围经营等。二要依法规范道路运输企业经营行为。道路运输企业要严格执行安全生产法律法规、标准规范，建立健全责任制度、规章制度和操作规程，按规定设立安全机构，配备专职人员，保障安全投入，强化教育培训，消除事故隐患，落实所属车辆安全监控主体责任。三要切实保障客运车辆行驶安全。道路运输企业要严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输以及旅游包车线路一端在车籍所在地的规定，全面落实长途客运驾驶人安全告知、停车换人、落地休息制度，严禁超员超速、疲劳驾驶。

（二）营运车辆。

一要切实强化运输过程动态监控。“两客一危”重点营运车辆必须全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车同时安装车载视频装置，接入全国重点营运车辆联网联控系统，确保正常使用、数据准确、监控有效。二要切实强化安全设施配备使用。营运车辆必须严格按规定安装座椅安全带，配备应急设施和消防器材。三要切实强化营运车辆准入管理。推动营运车辆升级换代，加快淘汰高安全风险车型，严禁未达到等级评定标准或技术性能不合格的车辆参与营运。

（三）从业人员。

一要加强对道路客货运驾驶人、危险品运输押运人的从业资格审查，严禁未取得从业资格证件的驾驶人、押运人从事道路运输。二要严格日常安全管理。道路运输企业应做好本企业客货运驾驶人、押运人的安全教育，突出抓好客货运驾驶人在恶劣天气、复杂路况和突发险情下的驾驶技能、紧急避险和应急处置等方面的教育培训，对公安交管部门通报的交通违法行为及时作出处理。

（四）客运场站。

一要规范站区管理。实施封闭化管理，严格落实“三不进站、六不出站”制度，按规定配备使用安全设施，维护好进出站及乘车秩序。二要加大安检力度。严格执行《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》、《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》等技术标准和管理规范，严禁客车违规载货，严禁违禁品进站上车。

（五）公路运营。

一要加大公路巡查养护力度。规范组织养护施工，及时处置路面病害，设置施划标志标线，完善安全防护设施，清除遗撒物、障碍物，保持公路设施完好和路容路貌整洁；加强桥梁、隧道等设施的检查检测，落实桥梁管养的行政、技术和具体责任人，确保运行安全。二要加大事故多发点段整治力度。认真做好急弯陡坡、连续下坡、临水临崖、地质不良等危险路段和事故易发多发点段的排查治理工作，及时设置警示标志，完善安全设施，加强巡查值守，确保通行安全。三要加大非法超限超载运输治理力度。坚持路面治超与源头治超相结合，完善区域治超联动机制，降低非法超限超载率。严厉打击非法侵占路产路权行为，及时取缔纠正占道经营、私搭乱建等非法违规行为，保障道路通畅。

（一）高度重视。

各单位要充分认识这次集中整治工作的重要性和必要性，要加强组织领导，成立相应组织机构，制定实施方案，明确整治工作责任、目标、内容和具体措施，抽调专门力量，投入到集中整治行动中去。

（二）措施过硬。

各单位在集中整治行动中要出实招、出硬招、出狠招，对存在违法违规运输行为和安全隐患的企业，都要一查到底。该处罚的要上限处罚、该停业的要立即停业、该吊销资质的要坚决吊销资质，让隐患和问题得到根本治理。

（三）加强协调。

各单位要加强与当地公安、安监等部门的密切配合，形成工作合力，切实对各类违法经营行为形成强大震慑。另外，要注重发挥社会监督的作用，设置安全生产举报箱，公布举报电话，并对举报问题及时进行解决。

（四）严格督导。

集中整治期间，市局成立督导组不定期对各单位开展情况进行督导检查，各县（市、区）交通运输局，局属公路局、运管处、出租处也要分别成立督导组，按职责进行督导检查。同时，各单位要建立健全“黑名单”制度，对存在严重违法行为且整改不到位以及因违法行为导致事故发生的企业，一律列入“黑名单”，实施挂牌督办。

（五）严格信息报送。

行动期间，各单位要及时将检查情况、督导情况建立专项台账，并明确专人负责信息报送。从即日起，每周四下午5点前报送本周整治活动开展情况（包括出动人数、检查企业数、发现隐患问题及整改情况等），9月25日前，报送集中整治行动总结。其中：各工区将行动开展情况上报市公路局，由公路局负责统计后上报市局。

交通秩序整治工作方案

经镇党委、政府研究决定，成立以镇长任组长，副镇长任常务副组长，综治办专职副主任、司法所长、交警四中队队长任副组长，信访办主任、各村支部书记、派出所长、教研中心主任程新有、工商所长、巡防队长任成员的镇道路交通安全工作领导小组，领导小组下设办公室，兼任办公室主任。各村也要成立相应的组织，加强对此项工作的领导。

镇道路交通安全工作领导小组办公室配合交通运输管理部门重点做好货运车辆交通违法行为的综合执法行动。

1、整治重型货车不按规定车道行驶、疲劳驾驶、酒后、醉酒驾驶、未审、违法停车、超速行驶、逆向行驶、强超强会、无牌无证、套牌驾驶、报废、非法改装。对超限超载的货车、要引导至治超站点依法处理。

2、整治重型货车、挂车非法改装，尾灯不亮、违规安装后射灯、车身反光标识设置、侧后部防护装置不规范严重影响安全的违法行为。

3、整治道路工程运输车、渣土车无牌套牌遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、违法掉头等严重交通违法行为。

4、整治危险化学品运输车未按规定设置警示标志、灯具、超速行驶、低速占道行驶、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员、无证运输等交通违法行为。

5、整治货运车辆驾驶人准驾车型不符、驾驶证未审、记分达12分的。

1、利用镇电视台播发公告、张贴宣传标语、悬挂条幅、办板报等多种形式，全面宣传综合执法行动，加强道路交通安全法规宣传，提高全民道路交通安全意识。

2、各村要明确1名道路交通安全协管员，负责经常性的宣传资料张贴、发放和记录有关的活动情况，集中利用5天时间（4月16日至4月20日）对本村货车信息进行详细登记，加强对货车司机的安全教育和提醒。

3、取缔马路市场，杜绝利用公路堆物作业、摆摊设点、打谷晒场占道等违法现象，从根本上消除不安全隐患。

4、在学校周边重要路口设置安全警示牌，安装减震减速装置，加强师生道路交通安全教育，杜绝学生因违反道路交通安全法规而发生伤亡事件。

5、派出所、工商所、综治办要配合道路交通主管部门，加大对报废拼（组）装车、非客运车载客、无牌无证摩托车、拖拉机、三轮车载客、农用车非法载客和修车点拼（组）装车等现象的治理力度。

1、加强组织协调，明确工作责任。镇道路交通安全工作领导小组办公室要切实加强对道路交通安全工作的领导，定期召开协调会议，掌握工作情况，解决存在的问题，促进工作落实。各村和相关单位要明确工作职责，加强协作配合，形成工作合力，在全社会形成齐抓共管的良好工作局面。

2、加强道路安全隐患排查治理。各村要加强对镇村道路安全隐患的排查和治理，加强道路巡逻检查，发现危及行车、行人安全的道路安全隐患应加强监控，及时进行整治。凡存在安全隐患难以及时整治的，要采取措施，加强监管，在安全距离范围内完善安全警示标志，提醒车辆、行人注意安全，必要时安排人员巡查。对通行条件差、不宜通行车辆的，要坚决采取措施禁止车辆通行，并加强对管辖道路的巡逻检查，及时发现和治理道路安全隐患，杜绝事故的发生。

道路交通秩序专项整治工作方案

为加强校内交通安全管理，维护校园秩序，确保师生人身安全，杜绝交通事故发生，根据学校实际情况制定本方案。

组长：王志红校长、党委副书记。

副组长：

成员：

1、切实抓好防范交通事故的工作。要贯彻“安全第一，预防为主”的思想，要保持安全工作的一贯性、连续性，要动员学校的每一位师生都来参加防范交通事故的工作。

2、学校校长是第一责任人，教导主任直接负责，班主任、科任教师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范交通事故的工作落到实处。

3、广泛、深入地开展宣传教育，提高全体师生的安全意识。学校要以各种形式加强宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。

4、班主任在平时工作中，应对学生进行道路交通安全法规的.教育，传授相关知识，培养学生遵守道路交通法规的自觉意识。

5、加强校园内的交通管理。校外车辆未经门卫允许，一律不准擅自驶入校内；出租车禁止进入校园。

6、校园内所有车辆必须遵守校园交通管理制度，限速行驶。

7、校门口禁止严禁车辆乱停乱放，堵塞校门，在必要情况下可请求交警或公安部门派人协助。本校教职工的车辆应停放在指定的棚点。

8、任何单位和个人不准违章占用校门口道路摆卖、施工作业和堆放物品。

交通运输秩序专项整治工作方案

为扎实推进全县交通运输系统安全生产专项整治三年行动巩固提升各项工作目标和任务的实现，确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定向好，根据省交通运输厅《全省交通运输安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作实施方案》文件要求，制定本方案。

贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市、县党委政府要求，坚持“两个至上”“两个统筹”“三个必须”原则，全面落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任和属地责任，紧密结合安全生产大检查，全力推进安全生产专项整治三年行动，实现隐患排查治理和风险防控由部门监督检查向生产经营单位日常自查自纠转变，不断完善交通运输安全生产体制机制。全面提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，确保安全生产事故总量持续下降，确保全县交通运输领域安全形势持续稳定向好。

深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深入查找深层次矛盾和原因，建立健全、补充完善安全生产工作相关具体制度，逐项推动落实。总结行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚成果，健全长效机制，形成较为成熟定型的安全生产制度体系。

（一）持续强化安全发展理念。一是局党组、班子成员进行专题学习，组织全体干职工进行1至2次集中学习，局属各单位要在干职工、运输企业中进行推广学习，以安全生产的实际成效自觉对标对表践行“两个维护”，做到学习有计划、工作有部署、督导有纳入、述职有专题。二是加强安全发展理念宣传。形成集中宣传声势，深入开展“安全生产月”“防灾减灾日”“全国消防日”“全国交通安全日”等主题活动以及组织各类志愿者开展宣传活动，进一步加强安全生产宣传引导，普及强化全社会安全理念意识。三是强化干部安全培训。

（二）持续推动企业主体责任落实。严格落实新《安全生产法》，落实企业主要负责人安全生产“十个一次”工作，推动企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人在岗在位履行第一责任人责任，落实企业主要负责人及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况，建立健全生产经营单位全员安全生产责任制。全面推广“一会三卡”制度，做到运输企业全覆盖。积极推进安全生产标准化建设，鼓励企业开展安全生产标准化达标创建和安全文化示范企业创建，不断改善提升安全生产条件。督促指导企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高企业安全自我管理能力。扎实开展安全生产培训，坚决杜绝“走过场”，进一步强化企业责任落实。

（三）持续推进安全生产打非治违行动。按照县安委办《关于巩固提升安全生产领域“打非治违”行动的通知》文件要求及县局打非治违工作部署，强化局属各单位安全生产“打非”责任，健全“打非”体制机制。持续开展“强执法、防事故”行动，切实加大与公安、交警、市监、农业农村等部门联合执法频次，落实行刑衔接，坚决打击非法违法、违规违章生产经营建设行为。聚焦易引发事故的非法营运、货运车辆超载运输、渡口船舶违规航行、超载航行等严重违法行为，加大查处和打击力度，最大限度限制压缩违法违规行为的生存空间。发挥媒体监督作用，建立健全“明查暗访+媒体曝光”工作机制。发挥安全生产举报热线作用，健全完善行业领域风险隐患举报查处工作机制，落实举报奖励，动员社会各界共同筑牢抵御安全风险的人民防线。

（四）持续深化行业重点专项整治。道路运输方面。重点整治“两客”车辆不按许可备案事项运营、超速疲劳驾驶、危货运输车辆不执行电子运单制度、客运班线途经道路安防设施不完善、公交化运行的农村客运车辆及载客人数不符合核载要求、道路客运站场“三不进站六不出站”规定执行不严、站场封闭管理落实不到位等问题。水上交通方面。重点整治违规夜航、非法载客、超载运输、违反“六不发航，八不发航”的规定等行为；督促乡镇加强对自有船舶的安全监管，必须穿拿救生设备、按规定路线航行；突出水上交通行政执法的.工作重点：打击“三无船舶”、乡镇自有船舶非法营运、非法运输危险货物等违法违规行为；落实渡口渡船日常安全管理，必须实行人车分离、穿拿救生衣，严查安全绳、三角木的使用情况。公路运营管养方面。配合县建养中心按照交通问题顽瘴痼疾整治方案，重点整治临水临崖、急弯陡坡、平交路口、穿村过镇路段安防设施、五小工程不全；重点解决公路桥梁、隧道等控制工程及附属设施保障能力不强、老旧桥梁隧道隐患治理不及时；强化公路治超、涉路审批及现场管理，健全公路应急处置和安全防范措施落实。公路水运工程方面。强化在建公路水运工程质量安全管理，重点围绕公路工程高边坡施工、爆破作业、桥梁工程围堰施工、挖孔桩施工、墩柱索塔施工、梁板运输吊装、拱桥施工、挂篮施工、支架作业、模板作业和起重作业等关键环节开展隐患排查整治，严查“三类人员”和特种作业人员无证上岗，严格监督施工单位安全生产经费提取、使用不到位，应急预案体系不健全等违法违规行为。涉铁专项整治方面。组织对铁路沿线环境安全专项治理回头看，深化铁路线路安全保护区内违法行为的整治，全面清查铁路沿线易燃易爆危险物品。继续深化公铁水并行交汇地段安全专项治理，重点突出防护设施不良、机动车违法通行等问题。

（五）持续加强安全生产工作统筹协调。按照“三管三必须”要求，严格落实行业安全生产监管责任。积极联系相关部门解决全县交通运输行业领域存在的监管盲区问题。根据《桃江县交通运输安全生产工作责任清单》文件内容，明确各单位领导安全生产职责，健全完善工作例会等制度，落实日常监督检查和指导督促职责。局属各单位要充分运用安全生产重大隐患一单四制管理系统，对重大隐患及时填报，按期整改并及时反馈落实情况。

（一）加强组织领导。局属各单位要提高政治站位，深刻认识开展安全生产专项整治三年行动巩固提升行动的重要性，在局安委会的组织领导下，主要负责人重点抓，分管负责人具体抓，及时组织开展相关行业的巩固提升行动，有序、有力推进专项整治走深走实。

（二）压实工作责任。局属各行业管理机构要认真落实行业监管责任，按照巩固提升方案，结合各单位安全生产实际，细化分解工作目标，明确要求对标对表，认真组织实施。督促监管企业落实主体责任，根据《安全生产法》等有关法律法规，按照“五落实五到位”要求，完善机构设置、人员配备、岗位责任、经费提取、人员培训、隐患排查等机制，提高企业本质安全水平。

（三）突破重点问题。聚焦货物超限超载治理、水上交通等行业重点问题，通过加强检查督查、加大执法力度等方式，推动相关问题的整治。对相对复杂困难的问题，及时提请局党组分析研判。需要其他部门协调解决的，提请县级分管领导进行联席协商，全力推动解决。

（四）强化工作督导。各单位要加强工作监督指导，及时发现并有力解决存在的问题隐患。结合相关督查检查，将适时提请县局领导对局属各单位工作开展情况进行随机抽查，确保专项整治取得实效。

交通运输秩序专项整治工作方案

为进一步规范达州道路交通运输秩序，严厉查处非法营运行为，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理条例》及相关法律、法规规定，结合达州实际，制定本方案。

通过开展集中专项整治，使各种交通违法行为特别是道路运输非法经营、乱停乱放等现象明显减少，道路交通运输秩序明显好转，交通拥堵状况进一步改善，营造安全、畅通、文明、和谐的道路交通运输环境。

（一）清理取缔无牌无照车辆、报废车、拼装车等不符合国家安全技术标准车辆的非法营运行为。

（二）清理取缔两、三轮摩托车、残疾人代步车非法从事道路运输经营活动。

（三）严厉查处长期聚集在火车站、汽车站等客源集散地周边高声喊客、强行揽客、黑车拉客等扰乱社会公共秩序的非法营运行为。

（一）各县（市、区）人民政府，达州经开区管委会：按照“属地管理，辖区负责”的原则，成立以政府领导牵头，公安、交通、城管等相关部门共同参与的非法营运整治机构；重点抓好本行政区域内城市各车站、码头及重要客源集散地的道路运输非法营运整治工作；打击非法营运黑恶势力；依法取缔车站周边高声喊客、强行揽客等严重扰乱社会公共秩序的违法行为；做好本行政管辖区内道路交通运输秩序的长效管理工作。

（二）公安部门：牵头研究制定依法取缔达州市无牌无证车辆及残疾人非标准代步车上路行驶的实施方案和处置措施；研究制定规范达州市交通秩序管理的长效机制；对操控、组织非法经营的团伙骨干和暴力抗法者依法采取强制措施；协同参与打击道路运输非法经营活动。

（三）交通运输部门：依法查处道路运输非法经营行为；协同参与无牌无证车辆清理取缔及残疾人代步车非法营运集中专项整治行动。

（四）城管部门：负责规划城市内非机动车集中停放点；协同参与两、三轮摩托车和残疾人代步车非法营运清理取缔工作。

（五）纪检监察部门：负责查处国家公职人员徇私舞弊、私养“黑车”、充当非法营运“保护伞”等违法违纪行为；会同相关部门组织对专项整治行动的执法监察及问责追究。

（六）残联：负责做好残疾人从事非法营运的分类清理和政策宣传工作；协调解决残疾人就业安置和基本生活保障。

（七）法制部门：负责集中专项整治工作的执法监督、争议案件的仲裁及行政复议工作。

（八）信访部门：负责受理、协助处置集中专项整治期间的各类信访案件。

（九）宣传部门：负责集中专项整治工作的日常宣传和热点、难点问题的追踪报道，为道路交通运输秩序管理提供有效的舆论支持。

（十）火车站：负责火车站内及站前广场的秩序管理，依法清理取缔长期聚集在火车站出站口及站前广场高声喊客、强行揽客等扰乱社会公共秩序的违法违规行为；协同做好火车站周边非法营运车辆的清理取缔工作。

第一阶段：宣传发动阶段（20xx年11月1日至11月15日）。一是建立组织机构，明确工作任务；二是开展摸底调查，细化整治方案；三是完善保障措施，制定工作预案；四是发布整治通告，营造舆论声势。宣传部门要充分发挥舆论引导作用，通过开设专题栏目，广泛宣传道路交通管理的法律法规和取缔非法营运行为的目的意义及方法步骤，为集中专项整治工作营造良好的氛围。

第二阶段：集中专项整治阶段（20xx年11月16日至12月31日）。按照集中专项整治工作的任务和目标要求，各县（市、区）要集中开展对车站等主要客源集散地周边非法营运行为的清理整顿工作。市集中专项整治工作领导小组全面启动全市无牌、无证车辆及两、三轮摩托车和残疾人代步车非法营运的集中专项整治行动。

第三阶段：成效巩固阶段（20xx年1月1日至1月31日）。在集中整治的基础上，按照属地管理、辖区负责、条块结合的原则，由各县（市、区）人民政府和达州经开区管委会按照管理权限，依法实施长效管理，巩固专项治理成果。

（一）提高认识，加强领导。各成员单位要充分认识道路交通运输秩序专项整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，按照市政府的决策部署，加强领导，精心组织，建立完善“政府牵头，部门、区域、社会联动”的协同处理机制，确保整治工作有的放矢，取得实效。

（二）积极动员，广泛宣传。要通过各种有效形式，向广大市民群众和机动车驾驶人深入宣传道路交通运输管理的法律法规和非法营运的社会危害性。鼓励残疾人代步车拥有者主动放弃非法经营行为，确需以残疾车代步的，应采用符合国家规定标准要求的车型。严禁以代步为名从事非法运输，着力打造守法经营、秩序良好、安全优质、方便快捷的城市交通运输秩序。

（三）集中力量，联合执法。各县（市、区）人民政府和达州经开区管委会要成立独立的联合执法机构，按照任务性质、整治区域和整治重点，实行统一调度，统一指挥，集中行动，对整治中涉及的相关违法案件，由具有管辖权的执法机关依法调查处理。

（四）重拳出击，依法整治。对无牌、无证上路行驶、未经批准擅自从事道路运输经营活动的车辆，要依法从严从重查处；对在从事运输经营活动中使用的报废车、拼装车等不符合国家安全技术标准的车辆，要依法予以收缴，统一集中销毁；对阻扰执法、妨碍公务、干扰案件调查处理的行为和个人，要依法采取强制措施。对从事非法营运的暴力抗法者和黑恶势力主要骨干，依法严厉打击，触犯刑法的移送司法机关追究其刑事责任。

（五）严明纪律，强化保障。对涉及残疾人等弱势群体利益和维护社会稳定等重大问题，相关部门要主动作为，研究政策，制定措施，化解矛盾，对领导不重视，责任不落实，措施不到位，推诿扯皮，整治效果不明显的，要严格问责。

为确保打击非法营运专项整治工作取得预期成效，各县（市、区）人民政府和达州经开区管委会要结合本地实际，制定周详的专项整治方案，安排拨付专项资金，保证整治工作必要的经费保障，确保整治工作顺利开展。

交通运输秩序专项整治工作方案

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导交通运输综合执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，切实落实“推进法治队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求。以深化交通运输综合行政执法改革为动力，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，以科技创新和制度创新为引领，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、管理粗放等突出问题，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。

（一）宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄，对待群众冷硬横推，随意剥夺当事人程序权利，放任非法经营长期存在，不保障群众合法权益的问题；执法观念不端正、“重处罚、轻引导”“趋利”执法，乱罚款、滥收费、粗暴执法、不当执法的问题；以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题；重现场执法、轻后续程序，超期扣车、逾期不结案的问题。

（二）作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，玩忽职守、尸位素餐；接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题；纪律意识淡漠，底线思维缺乏，特权思想严重，自律不严、公私不分，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整、执法语言不文明，执法出勤不出力、在岗不在状态，不负责任，敷衍应付的问题。

（三）本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题；不注重学习积累，综合业务能力不高，新业态不会管、传统业态管不好的问题；执法基本功不扎实，法律文书填写不规范，适用法律依据错误，执法程序不完整，办案质量不高的问题；随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题；证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的题；滥用自由裁量权，处罚畸轻畸重，同案不同罚的问题；简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。

（四）担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题；发现问题不处理，受理投诉不及时、有案不立、立案不及时，办案不完整，随意取舍执法程序，随意简化案件内部审核流程的问题；以改代罚执行不到位的问题；办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题，处理具体问题“推”、“拖”、“糊”的问题；检查不深入、走过程、怕担责、面对复杂问题存在畏难情绪问题。

（五）执法不廉的问题。重点整治违规下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题；滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、用私分罚没财物，索要或者收受当事人财物的问题；内外勾结，选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞，牟取非法利益的问题。

（六）管理粗放的问题。重点整治对执法人员监管不严疏于教育，疏于管理，监督失之于宽、失之于软的问题；执法人员管理制度和执法行为规范不健全，制度执行打折扣的问题；执法精细化程度不高，执法手段和方式落后，人为因素影响较大的问题；综合执法改革推进不力，执法队伍组建不到位，执法主体责任不落实，执法监管出现盲区的问题。

为了便于专项整治工作的开展，成立了交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组。

（名单见附件）。

领导小组下设办公室，办公室主任由徐宾海同志兼任，负责此次专项整治行动的日常工作。各单位同时也要成立本单位专项整治行动领导小组，结合实际，制定具体行动方案，确保专项整治工作取得实效。

（一）组织开展执法顽瘴痼疾清理整治。

1、各单位要对照整治内容，组织对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。对照文书案卷，查找证据、程序、法律适用以及以罚代管等方面的问题；对照投诉举报记录，查找是否存在发现问题不处理、不作为、不担当，徇私舞弊等问题；对照执法日志，查找执法过程中是否存在粗暴执法、简单执法等问题。对查找出的问题，要逐项列出整治清单和清理重点，查找问题原因，制定解决措施，确保问题查摆工作见底到边。

2、坚决整治和杜绝交通运输领域乱罚款、滥收费、任性检查等突出问题。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，各单位可采取约谈教育、通报批评、下发整改建议书等方式，责令其单位和人员限期整改；对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

3、全面整改存在的问题。深刻剖析问题产生的根源，组织开展作风整顿，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，对查出的问题，逐一列出清单，制定具体的时间表、路线图，务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，运用好电话投诉举报功能，即报即查、即报即办，加强跟踪督办和意见反馈，确保群众反映的交通执法领域突出问题件件有落实、事事有回应，诚恳接受社会监督。要坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

4、加强整治督查。局领导小组将成立督查组，采取明查与暗访相结合的方式，对各单位开展督查。对于工作开展不力、成效不明显的，在全系统通报并责令限期整改。

（二）组织开展规范公正文明执法。

1、严格执行行政执法“三项制度”和交通运输部即将出台的《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》，引导执法人员树立良好职业道德增强职业认同感和荣誉感，强化纪律观念、规矩意识，筑牢防线、守住底线、不碰高压线，规范文明执法。

2、各单位要结合正在开展的党史教育，公布实施“我为群众办实事”项目清单。结合“路政宣传月”、“安全生产月”活动的开展，组织执法人员深入交通运输企业、客货运输站（场）、项目建设工地、社区等大调研、大走访，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难，了解存在的问题，听取改进执法服务工作意见；帮助企业落实安全生产主体责任依法经营，降低法律风险。

3、邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作，组织开展“执法体验周”、“基层站所开放日”。面对面与群众交流，倾听群众诉求，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。“擦亮”执法服务窗口，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，增强交通运输从业者和广大人民群众的认同与认可，优化执法环境展示执法队伍良好精神风貌。

（三）组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。

组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育，坚持正确政治方向，提高政治能力增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。

1、统筹抓好党史教育和专题教育。要把正在开展的党史教育和“讲政治、优作风、强服务”专题教育紧密结合起来，把学习党史与学习党章、党纪党规作为专题教育的重要内容，采取集中学习、专题研讨等方式，教育引导执法人员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学出坚定信仰、学出使命担当。

2、组织开展法治思想专项学习。利用学习强国、三晋先锋等平台，提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。

3、深入开展警示教育。坚持把党风政风廉政警示教育作为执法人员学习教育培训的必修课，学习违纪违法典型案例通报、观看廉政教育警示片、阅读警示教育读本，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改，强化执法人员廉洁意识、纪律意识、规矩意识，教育引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。

（四）组织开展执法隐患排查防控。

1、全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点。要聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，加强风险隐患分析、研判，制定预警、防范、化解处置措施，减少执法中的矛盾和冲突。

2、全面梳理制度建设方面的问题。对于与法律法规和上级规定不一致的，对于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修订意见，上报局领导小组办公室，梳理汇总后统一将意见上报给上级交通主管部门。

3、深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及上级政策制度存在的主要问题、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。特别是对不合理的行政处罚等条文，研究论证后提出清理意见，从源头上堵截乱罚款、收费漏洞，减轻市场主体负担，依法维护市场主体合法权益，推动执法与业务融合，更加注重日常监管和源头治理，提升行业治理能力和治理水平。

（五）组织开展执法队伍轮训。

各单位要加强本单位执法队伍轮训工作，制定培训计划，采取集体学法业务培训和剖析典型案例的形式，分期、分批对执法人员进行全员轮训，加强对执法人员的法律知识培训。

（六）组织开展综合执法“三基”建设。

1、以深化综合行政执法改革为动力，大力加强基层组织建设。继续推进事业单位改革和综合执法改革，按照“局队合一”的体制，制定“三定方案”，划转执法人员，将事业单位承担的行政执法职能，移交给综合执法机构，争取早日启动交通运输综合执法队伍，统一开展综合执法工作，做到组织到位、人员到位、工作到位。

2、以制度建设为切入点，大力加强法基础管理。健全综合行政执法巡查制度、执法文书管理制度、执法隐患排查整治制度、内业管理制度、执法考核讲评等基础管理制度，推动综合行政执法工作规范化、制度化。

3、坚持双管齐下，大力加强基层执法基本能力建设。要积极组织开展执法流程模拟演示，提高一线执法员实战能力。同时，要加快推进执法信息化、装备现代化，建立综合执法管理系统和指挥平台，不断改进执法手段和方式，提高执法工作精细化、执法管理精准化水平。

此次专项整治行动从20xx年5月底开始，至10月底基本结束。要把六项专项整治工作有机结合起来，同步部署，压茬推进，有序有效推进专项整治行动。

（一）部署动员（5月底至6月初）。各单位要对照整治内容、行动安排，对专项整治工作进行全面部署，推动专项整治行动扎实开展。

（二）自查自纠（6月初至6月底）。各单位要把执法顽瘴痼清理整治作为专项整治行动的重点工作推进，认真对照行政执法存在的突出问题，结合部门实际，对所有行政执法行为全面自查、逐一检查分析，摸清底数，建立合账，主动整改。要在6月底前完成本单位顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

（三）深入整改（7月初至9月底）。各单位要认真梳理总结行政执法专项整治中发现的问题，特别是对贯彻落实行政执法“三项制度”中存在的薄弱环节，要提出切实可行的解决措施、方法。对属于制度不健全导致一时难以整改的，要列出时间表，通过健全制度、规范行为，逐步整改到位。同时，要建立健全严格规范文明执法长效机制，不断规范行政权力运行。各单位要于8月1日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报局领导小组办公室。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、优作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训工作，各单位要将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于8月20日前上报局领导小组办公室。

（四）总结提升（10月）。各单位要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后，要加强统筹衔接，将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。9月20日前，各单位将专项整治行动工作总结报局领导小组办公室。

（一）提高思想认识。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实党中央决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要工作。各单位要切实提高思想认识，把专项整治行动与党史教育结合起来，与加快建设交通强国结合起来，与清理乱罚款滥收费工作紧密结合起来，与队伍建设结合起来。牢固树立执法为民宗旨，切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）扎实推进落实。各单位要认真落实专项整治行动方案，推动专项整治行动与日常执法工作互融互促，找准结合点和着力点，确保扎实推进专项整治各项工作任务。各单位要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用，定期调度专项整治行动开展情况，总结成效、推广经验、通报问题，局将成立督查组，以明查与暗访相结合的方式对专项整治工作开展情况进行督导、检查、指导，对于工作开展不力、成效不明显的，将进行剖析、约谈，并向全行业通报，各单位在专项整治行动结束后要总结经验做法，形成长效工作机制，并向局报送行动开展情况。

（三）加强舆论宣传。各单位要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治行动的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映整治成效，及时回应社会关切，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，为专项整治行动营造良好舆论氛围。

交通运输秩序专项整治工作方案

为扎实推进安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”专项整治工作，结合我区交通运输实际，制定本工作方案如下：

按照自治区党委“3+1”工作部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦“集中攻坚”重点难点问题，深化源头治理、系统治理、精准治理，建立完善长效管理机制，深化防范化解重大风险，持续提升行业本质安全水平，确保全区交通运输安全生产形势稳定向好。

按照交通运输部安全委员会《关于安全生产专项整治20xx年“集中攻坚年”任务清单的通知》，厅逐条对照梳理汇总了“集中攻坚年”任务清单（见附件1）和“5项重点、3项难点”治理任务（见附件2）。

第一阶段：细化方案。于20xx年5月27日前，结合各自实际，进一步深化实化年度工作任务、责任措施和时间进度要求，制定工作方案，完成工作部署。

第二阶段：集中攻坚。20xx年5月至12月，组织全面落实工作方案；建立健全并动态更新台账（见附件3）和“一情况五清单”，按季度及时完成交通运输部安全生产监管系统重大风险填报。

第三阶段：定期调度。每季度组织召开一次本领域、本单位调度会，听取工作汇报、调度工作进展、研究解决重点难点问题。

第四阶段：督导检查。20xx年12月采取“四不两直”检查方式，不定时对三年行动“集中攻坚年”工作开展情况进行督查检查。

（一）高度重视。各单位主要领导要亲自过问，亲自指导检查，分管领导定期调度掌握三年行动推进情况，协同协作，大力攻坚，切实做到风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实到底、运行管控筑底。

（二）分工协作。各单位安委办要充分发挥牵头抓总作用，各业务处室按职责分工，落实好月统计、季调度、定期通报制度，通过制发督办函、提示卡等方式，加强督促指导，拧紧监管责任链条，形成工作合力。负责专项工作人员要及时掌握安全生产突出问题和事故隐患排查治理情况，明确工作任务和工作目标。

（三）考核问责。专项整治“集中攻坚”成效将纳入年度安全生产绩效和党政领导干部绩效考核内容，并严格跟踪督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用提示、通报、约谈等措施进行重点督办，推动专项整治行动取得实效。

（四）信息报送。各单位每周按时报送信息简报，每月21日前报送工作小结、台账和“一情况五清单”。厅机关相关处室每月21日前报送工作台账和小结。20xx年12月5日前，各单位（处室）报送年度集中整治总结。联系人：xx。

道路交通秩序专项整治工作方案

为深刻汲取“5．14”事故教训，落实省委省政府主要领导批示精神，根据人民政府办公厅转发公安厅、交通运输厅、农业农村厅、应急厅《关于开展道路交通安全隐患大排查大整治的紧急通知》以及市道安办《关于印发道路交通安全隐患大排查大整治工作方案的紧急通知》和道路交通安全综合治理委员会办公室《关于印发道路交通安全隐患大排查大整治工作方案的紧急通知》的要求，结合我街道实际，特制定本方案。

坚决克服麻痹大意，进一步增强工作责任感、紧迫感，真正把责任落实到基层、落实到人头，落实到最小工作单元，紧扣“人、车、路、企”等关键要素和环节，扎实开展为期3个月全街道道路安全隐患大排查大整治专项行动，坚决遏制重大交通事故、控制较大事故、减少死亡事故，确保全县道路交通安全稳定，为庆祝建党100周年创造良好的道路交通环境。

（一）动员部署阶段（20xx年5月18日至5月21日）。街道结合实际，细化制定道路交通安全隐患大排查、大整治工作方案，召开村（社区）会议进行安排部署，明确本次交通安全隐患大排查大整治目标、任务，层层动员部署。

（二）重点整治阶段（20xx年5月21日至8月5日）。各村（社区）、交管站要集中组织开展道路隐患大排查、大整治，源头风险隐患大入户、大清理，交通违法整治大上路、大查处，隐患问题大督导、大约谈行动，严厉整治人、车、路安全隐患，落实企业安全生产主体责任，联合交警、公安开展道路执法，严点交通违法行为，确保道路交通安全（安全隐患排查完结时间：5月31日，整改完结时间：7月31日）。

（三）总结完善阶段（20xx年8月5日至8月15日）。各村（社区）、相关站办所要全面梳理本次专项行动工作情况，系统总结有关经验做法，研究提出相关建议。

（一）开展道路隐患“大排查、大整治”。

各村（社区）、交管站迅速组织开展辖区道路交通安全隐患大排查，乡、村道路无死角、全覆盖。

排点：1．急弯陡坡、连续长下坡、隧道桥梁、地质灾害易发路段是否存在安全隐患，特别是临水临崖高差3米以上、农村地区临近池塘、沟渠落差1．5米以上道路的安防设施是否健全。2．农村车流量大的平交路口信号灯、减速、照明等安全设施是否健全，是否存在“马路市场”、开口过多等隐患。3．道路标志标牌设置是否规范、是否齐全，标志是否完好完备。4．事故多发路段的路侧、中央隔离栏的防护能力是否符合技术规范要求，交通安全设施是否齐全有效。5．雨季汛期地质灾害易发路段是否设置警示标牌，是否采取安全措施。6．学校、幼儿园周边道路标志、标线交通安全设施是否完好完备。

整改要求：1．完善生命防护工程。对使用超过15年的波形梁钢护栏、使用超过20年的.混凝土护栏，以及通行环境发生较大变化的护栏开展性能评价，排查护栏高度及安装固定情况，高度不符合要求、安装出现松动的要及时整改。对近3年发生过翻坠交通事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段，要一律安装路侧护栏、警示标志等安全设施；对近3年发生过翻坠交通事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段，要一律安装路侧护栏、警示标志等安全设施；对近3年发生过3起以上正面相撞，导致死亡交通事故的双向四车道路段，要一律增设中央隔离设施，完善护栏端头安全处理。2．补齐安全警示设施。在完善护栏的基础上，做好农村流量大平交路口信号灯建设，进一步健全禁令、指示、警告等交通标志，具备条件的路段要加强交通标线设置。优化标志、标线及渠化设施，规范车辆行驶轨迹，减少或分离交通冲突点，缩小冲突区域。对夜间事故多发路段要增设主动发光设施；对长下坡路段要增设限速标志和设施。3．治理汛期隐患路段。提前对汛期地质灾害易发路段、隧道排水不畅、消防等道路进行整治，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，开展“拉网式”“地毯式”排查和治理，将道路交通安全隐患大排查贯穿汛期防灾工作全过程、各环节。对排查出的道路安全隐患逐一建档汇总，要按照“边排查边整改、立行立改”的原则，迅速制定行之有效的整治计划，分步骤、分轻重缓急实施“清单式”治理，对照清单逐项整改销号。因短期不能彻底整改到位的隐患点，需设置安全警示标志标牌，必要时安排专门力量值守管控。（牵头单位：街道交管站、派出所、交警队、社会治理和应急办、农业办、各村（社区））。

（二）开展源头风险隐患“大入户、大清理”。

深入农村地区开展全覆盖“大入户”排查、源头隐患大清理。各村（社区）对排查出的问题按照轻重缓急程度开展整改，对于街道、村（社区）两级不能整改的要及时上报街道交管站汇总后报县道安办。

各村（社区）牵头组织“两站两员”、社区民警深入辖区走村入户上门排查，全面排查村民无牌无证摩托车、电动三四轮车、变型拖拉机使用情况，做好台账登记，签订安全责任书，做好群众不超员、不酒驾、不违法载人及无牌无证车报废宣传工作，严防严控农村地区发生群死群伤事故。（牵头部门：交管站、各村（社区）、派出所、交警队）。

（三）开展交通违法整治“大上路、大查处”。街道交管站配合县级相关执法部门要针对肇事肇祸突出的交通违法行为，加强事故规律特点分析研究，通过集中整治、区域联动、夜间假日突击检查等多种方式，防苗头、打露头，保持交通违法严查严管态势。

整治重点：1．客货运车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、驾乘人员安全带使用等突出违法行为。2．客运车辆不按规定线路行驶、关闭干扰动态监控设备、站外揽客、非法营运。3．货车非法改装、超限超载，危险货物运输无审批、不规范运行等行为。4．存量变型拖拉机逾期年检审、逾期未报废等行为。5．农村地区面包车、摩托车超员，摩托车驾乘人员不戴头盔，变形拖拉机、三四轮车违法载人，酒驾、无牌无证等违法行为。

整治要求：

1．街道交管站要全面配合县级部门启动执法站、超限站、执勤点，将勤务部署向事故多发时段倾斜、向夜间时段延伸，针对辖区“四类企业”“四类场站”，严密普通国省道、货运主要通道、超限超载多发路段管控，严查两客一危一货等重点车辆、企业违法违规行为，坚决扭转肇事多发势头。

2．要针对重点车辆、重点时段、重点路段，加大对三超一疲劳、酒醉驾、不按车道行驶、电动三四轮车违法载人等7类易肇事肇祸违法行为的打击。（牵头单位：交管站、派出所）。

3．各村（社区）切实要发挥出“两站两员”作用，全面启动劝导站，集中在早晚时段、学生上放学期间、居民赶场、“红白喜事”等重点时段，在出村、入山等重点路段，紧盯摩托车、面包车、校车、变形拖拉机，全面开展路面大劝导工作，守住出村、出场和进山、进干道的关口，确保摩托车驾乘人员上路必须戴头盔，对载客2人以上三四轮车、摩托车必须劝导下车。要落实红白喜事报备和上门劝导制度，加强交通法规的普及宣传，严防酒醉驾等违法行为。要牵头组织开展好农村流动执法突击专项整治行动，严查农村道路交通违法行为，形成高压严管态势。“两站两员”上路情况、工作开展情况要及时上传农交安系统app和道安微信工作群。（牵头单位：各村（社区）、派出所）。

4．各村（社区）要组织开展亡人交通事故现场警示教育，针对辖区每起死亡交通事故，由街道领导组织派出所、交管站和死者属地村组干部、肇事车辆所属单位（企业）负责人参加，召开一次事故分析会、开展一次隐患排查、制定一份整改清单、组织一场村民安全宣传警示教育、开展一次整改落实“回头看”。（牵头单位：各村（社区）、派出所）。

（四）开展隐患问题大督导、大约谈。

1．大督导。街道交管站要按照整治工作方案，延伸检查内容，开展督查，特别是要加强前期市、县道安办通报过的问题进行检查督促整改，检查及整改完成情况要及时反馈导。

2．大约谈。对检查中发现企摩托车超员、农用车、电动三四轮车违法载人劝导不到位的村（社区），交管站汇总后一律上报街道纪委，由街道纪委进行“约谈”，对情节严重的一律报街道党工委进行挂牌督查，直至整改到位。对安全隐患排查不到位、宣传不到位和劝导不到位的村（社区），一律由街道党工委扣减对不到位的村（社区）年底目标绩效，同时由街道纪委进行通报，对隐患排查走形式、隐患整治不力，工作责任不落实引发较大以上事故的地区，一律依法依纪严肃问责。

（一）加强组织领导。各站办所、村（社区）要认真履职尽责，抓好工作落实。要按照“一岗双责”抓好分管领域的专项行动。

（二）落实清单管理。街道交管站要对排查出的问题隐患，务必形成清单制闭环管理，明确整改完结时限和要求，对照清单逐项整改销号。

（三）做好信息上报。相关站办所、村（社区）要全面梳理专项行动工作情况，系统总结有关经验做法，研究提出相关建议。要明确专人负责整治专项行动工作信息报送，及时将整治情况上报至街道工作微信群，各村上报时间为7月28日，由街道道安办汇总后于7月30日前报送工作总结。

交通局六项专项整治工作汇报

木兰县人民政府（2012年3月20日）。

市督查组的各位领导：

首先，我代表木兰县委、县政府对各位领导莅临我县检查指导工作，表示热烈地欢迎！对各位领导一直以来给予木兰的关心和支持，表示衷心地感谢！按照通知要求，现将我县农村道路交通安全整治专项行动开展情况向各位领导作以简要汇报：

一、木兰县基本情况。

木兰县位于松花江中游北岸，县城距市区150公里，幅员面积3600平方公里，自然地貌为“六山一水一草二分田”，全县辖6镇2乡1个开发区，86个行政村，402个自然屯。总人口27.8万。辖区内共有省、县、乡、村四个等级公路175条，853.5公里，其中，省级公路（哈肇路）1条，里程为57公里；县级公路2条（庆木路、木洪路），里程为90公里；乡级公路48条，里程为424.5公里；村级公路125条，里程为339公里。辖区内现有客运线路74条，客运车辆176台，货运车辆127台，出租轿车510台，公交车29台，送子车104台，拖拉机25609台、收获机械533台、农用运输车2546台。

1开展农村道路交通安全整治专项行动工作会议部署，本着“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的原则，探索建立长效监管机制，进一步加大执法力度，依法严厉查处交通违法行为，确保全县农村道路交通安全。重点开展了以下四个方面的工作：

2责任部门履职尽责。结合市政府出台的《行政问责规定》，将农村道路交通安全监管工作纳入领导干部政绩考核体系，各责任部门分别与基层单位和工作人员逐级签订农村道路交通安全责任状，实行逐级负责制和逐级问责制度，对监管不力，徇私舞弊，执法不严，措施落实不到位的，由执法执纪部门严肃进行问责。

3排查拖拉机灯光、制动、反光警示标志等安全防护设备是否齐全，坚决消除农村道路交通安全隐患。二是严把路面管控关。农机、运管、交警部门进一步细化完善了重点车辆档案管理制度，做到逐车建档，确保车辆技术状况和驾驶人员相关信息详实准确，保证车辆不失控、不漏管。农机、交警、运管部门分别抽调精干人员组建了5个集中整治小分队，深入辖区农村，实施全天候执勤，严格落实“定路、定人、定责”三定制度，采取“定岗检查和流动检查相结合、日常检查和突击检查并重”的监管方式，消除监管盲区和真空时段，确保监管到位。加大哈肇、庆木公路过境段6处交通事故易发路段管控力度，强化乡村路面车辆监管，对客运车、送子车、农用车、港田摩托车等重点车辆，坚决做到重点车辆重点检查、违规必究。加大农村道路车辆驾驶员“三超一疲劳”整治力度，严厉查处打击无牌无证，假牌假证，挪用号牌，车辆违法载人等违法违规行为，形成道路安全监管强大震摄力。做好极端天气下道路安全应急工作，科学制定道路交通安全应急预案，落实应急救险任务责任人和救援队伍。加强雨、雪和路面结冰等恶劣天气的道路巡检工作，及时处置道路和车辆出现的不安全因素，消除交通安全隐患。年初以来，共实施城区突击整治1次、公路晨检、夜查5次，共检查车辆2800余台，查处交通违法行为462件，查扣车辆4台，责令停驶整顿客车1台，取缔不符合标准的送子车3台，查处非法营运车辆28台，保持了交通安全监管高压态势。2012年初至今，全县累计发生交通事故6起，无人员死亡，无重特大交通事故。

（三）围绕排除安全隐患，夯实农村道路安全基础。完。

4善的交通基础设施是道路交通安全的重要保障，交通交警部门及各乡镇通力合作，不断完善交通基础建设，努力夯实农村道路安全基础。一是县交通部门落实专人，对辖区内交通标识、路面及桥涵进行摸底排查，针对辖区内部分通乡公路、哈肇公路和庆木公路过境段存在交通标识缺失和损坏，路面破损、桥涵老化等问题，部署相关部门整合资金进行修缮，按农村公路养护标准进行补齐和处治，消除我县农村公路安全隐患。二是针对哈肇公路过境段4处平交路口支线道路存在坡度大、视线不良问题。交通部门正积极筹集资金，并制定了整改计划，保证9月末改造完毕。三是针对庆木公路新民镇和大贵镇过境路段，集贸市场占道经营问题，新民镇和大贵镇政府积极组织相关部门予以清理，现已整改完毕。四是积极开展城乡一体化改造工作，通过对农村客运车辆实施公交化改造，农村的交通运力得到显著提高，运输安全得到全面提升。（现在东风—木兰线路已基本完成，柳河—木兰、建国—木兰两条线路正在积极推进中）。五是结合道路规划建设，最大限度地完善农村和城乡结合部道路基础设施和行人过街设施，夯实农村道路安全基础。

5宣传教育，努力营造群防、群控工作氛围。深入开展“五进入”活动，公安、交警和运管部门在客运站、车管所、驾驶人考场、交通违法处理所、事故处理所等窗口单位，悬挂宣传展板20块；在哈肇公路和庆木公路木兰过境段沿线村屯，设立交通安全宣传站6处；坚持把增强驾驶员及群众“安全营运、遵章守法”意识作为遏止交通违法行为的重要举措，抓住开展驾驶员培训班的契机，交警部门新购宣传用电视机4台，刻制安全知识宣传光碟30套，深入乡（镇）村屯开展交通安全培训课8场，受教育群众达到3000余人次；播放交通事故警示片32场次，在乡镇村屯主要街路展示交通安全图板200余块。各乡（镇）政府细化制定了《农村地区交通安全宣传教育方案》，在行政村、学校、重点单位和公共场所设立了交通安全宣传站点，同时制作了150余块交通安全宣传板。宣传部组织县电视台对专项整治行动进行跟踪报道，为农村道路交通安全工作的深入开展提供了坚实的舆论保障。二是创新宣传载体。县司法部门将《道路交通安全法》列为全民普法教育的重要内容，深入农村举办法规知识讲座。教育部门将交通安全知识纳入中小学课时，印制20000余册交通安全教育读本和宣传单，发放到全县中小学生手中。通过组织学生观看交通安全宣传片，举办交通安全知识问答，召开交通安全主题班会，开展争当“小交通安全宣传员”等丰富多彩的活动，教育学生从小养成遵守交通法律法规的良好习惯，切实提高了中小学生遵守交通安全意识和自我防范能力。

三、存在的问题和下步努力方向。

我县农村道路交通安全整治专项行动虽然取得了一定。

6成绩，但与上级要求还有很大差距，工作推进中仍存在部分驾驶员交通安全意识淡薄；财力投入不足，行政执法设施陈旧老化；三方合署办公制度尚待健全等问题。

借今天各位领导亲临我县的机会，还想特别提一提关于送子车的问题。我县始终坚持把送子车管理作为全县交通安全重点工作来抓，认真贯彻执行省、市政府关于加强送子车管理的工作部署，严格落实老师、家长、驾驶人员三见面制度。加大送子车市场监管力度，明确乘坐人数和行驶路线，并认真做好宣传教育工作，使学生及家长认识到超员车不乘、违规车不坐。辖区内现有送子车104台，绝大部分都是微型面包车，车辆安全系数与上级要求相距甚远，同时也给管理工作增加了很大难度。为加强对全县送子车辆的统一管理，确保学生出行安全，县政府有统一购置送子车辆的意向，但由于我县财力有限，送子车资金投入较大，恳请市里帮助协调解决购车资金问题。

在下步工作中，我们将严格按照全市农村道路交通安全整治专项行动的总体部署，重点围绕“建立长效监管机制，加大监管查处力度，突出工作合力”三个方面，突出工作重点，完善工作举措，尽职尽责地把农村道路交通安全专项整治工作抓实、抓细，抓出成效，竭力为创建“平安哈尔滨”，促进木兰经济社会实现跨越式发展做出新的更大的贡献。

上述汇报，如有不当，敬请批评指正。

交通局六项专项整治工作汇报

一、党员名册不完善等问题。

二.集中整治基层党组织设置不合理、调整不及时问题。重点查摆整治是否存在正式党员3人以上、党员不足50人未单独设置党支部，党员50人以上、不足100人未单独设置党总支，党员100人以上未单独设置党委等问题。

三.集中整治基层党组织到期应换届未换、换届选举不规范问题。重点查摆整治未建立或未定期维护基层党组织按期换届选举工作台账、上级党组织未按照有关规定明确下级党组织任期、未经“两请示一报告”进行选举、换届风气不正等问题。

四.集中整治党的组织生活制度不健全、落实不规范问题。重点查摆整治未建立组织生活制度、未定期开展组织生活会、组织生活制度不规范等问题。

五.集中整治党员交纳党费不严格、党费收缴管理使用不规范问题。重点查摆整治未按规定比例和标准核算党员应交纳党费、党员不主动不足额交纳党费、党组织垫交或扣缴党员党费、党支部未每年向党员公布一次党费收缴和使用情况等问题。

六.集中整治基层党组织班子功能虚化弱化、作用发挥不充分问题。重点查摆整治党组织班子配备不齐、党组织书记不会为不善为、党组织班子不团结、党组织工作规则不健全、党员队伍结构不合理、基层基础保障政策落实不到位等问题。

交通运输秩序专项整治工作方案

全面实现“两个确保、四个下降”

（一）全面深化农村道路交通安全风险隐患整治。

1.严格落实农村交通安全责任制。

健全县级政府负总责。

乡镇（街道）负主责的农村道路交通安全工作机制。

县级人民政府主要负责人是农村道路交通安全管理第一责任人。

要严格落实《市人民政府办公厅关于印发贵阳市农村道路交通安全责任制规定实施细则的通知》（筑府办函〔20xx〕43号）。

制定完善道路交通安全管理规划、健全农村道路交通安全管理工作机制。

提供必要的要素保障。

强化调度督查。

推动工作落实。

纳入“一中心一张网十联户”基层社会治理机制。

全面实行社区、村组交通安全“网格化”管理。

建立完善交通安全基础台账。

（责任单位：市公安局、市交委、市委政法委、贵安新区公安局。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

2.深入治理农村交通安全风险隐患。

健全市、县、乡三级农村道路交通安全风险隐患动态排查和长效治理工作机制。

定期分析研判交通安全风险。

建立人、车、路的问题隐患清单、整改清单、责任清单。

明确治理责任和治理时限。

逐一对账销号。

落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度。

开展违法劝导和交通安全宣传。

（责任单位：市公安局、市交委、市农业农村局、贵安新区公安局。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

3.推动解决重点群体出行难出行不安全问题。

各级政府要组织相关部门构建适应新形势的农村务农、务工出行运输服务体系。

加强农忙时节、农民工集中返乡返岗等重点时段服务保障。

积极引导开通城乡校车、定制路线客运车、定制公交、增加“即时用车”等形式。

满足农村地区群众赶集、参加民俗活动、学生上下学等出行用车需求。

（责任单位：市交委、市教育局、市人力资源社会保障局。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（二）全面深化道路运输安全风险整治。

4.严格监管运输企业。

督促道路运输企业严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准。

建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。

完善安全生产条件。

严格落实车辆例检、维护保养、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。

将企业安全生产主体责任落实情况纳入年度执法检查内容。

严格问题整改闭环管理。

督促运输企业落实安全生产主体责任。

（责任单位：市交委、市公安局、市文化和旅游局、市综合行政执法局、贵安新区公安局。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

5.严格监管货运安全。

按程序进行公布。

明确行业主管部门监管责任。

要加强重点货运源头单位的监督检查。

通过巡查、技术监控等方式督促其落实监督车辆合法装载的责任。

严防违法超限运输车辆出场（站）。

推动建立源头治超监管系统。

将重点货运源头称重检测和视频监控设施接入系统联网运行。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

6.严格监管低速货车安全。

加大源头管理、路检路查。

推行尾部粘贴反光标识。

提高夜间行车安全性。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

7.严格监管检验机构。

围绕检验机构的基本条件和技术能力是否符合资质认定条件和要求。

是否存在违法违规检验行为等情况开展专项监督检查。

督促机构规范、科学、有序运转。

提高检验工作质量。

确保出具的检验报告科学公正。

数据准确可靠。

机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验。

对不按机动车安全技术标准进行检验、出具虚假检验结果的。

依法给予处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的。

依法从严追究法律责任。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（三）全面深化风险路段整治。

8.加大重点道路隐患整治力度。

深入排查急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等路段和未正式交付但已开放通行的道路。

动态消除事故隐患。

推动高速公路老旧护栏升级改造,提升中央隔离护栏防护能力。

优化路口路段指路标志信息、标线渠化引导。

完善城郊结合部标志标线、信号灯、隔离栏、交通监控等设施。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

9.推进重点事故隐患全面整改。

对一次死亡2人以上交通事故暴露出的问题隐患。

实行分级挂牌督办。

推动全面排查整改类似问题隐患。

及时组织事故隐患整改“回头看”

确保隐患消除到位。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

10.开展公路安全设施提升行动。

逐一落实隐患整改措施。

逐一组织整改。

实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”）建设力度。

推动在农村公路平交路口增设减速带。

对近3年内发生过一次死亡2人以上交通事故的路口路段。

要全部完成改造措施。

综合治理交通流量较大、事故多发的穿村过镇路段、学校路段。

优化交通组织。

科学渠化设计。

完善标志标线、机非隔离、人行横道等设施。

增设国省干线中央隔离设施。

整治路侧违规开口问题。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

11.积极提升公路安防能力。

持续推进公路安全生命防护工程。

完成公路危桥改造和村道安防设施建设任务。

20xx年完成危桥改造2座（息烽县董家坪桥、潮水小桥）。

完成村道安防设施建设不少于134公里。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（四）全面深化交通违法整治。

12.严格全程执法监管。

加强国省干线和农村道路重点路段巡逻管控。

路面巡逻和视频巡逻相结合。

增加巡逻频次和密度。

全面提升公安交警、交通综合执法等执法管理力量上路率、管事率。

坚持“全覆盖、零容忍、严执法”

对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致事故的交通违法行为开展专项整治。

在客货运场站、高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通违法行为的核查。

及时消除交通事故隐患。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

13.严格落实行刑衔接。

对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的。

要进一步加强行刑衔接。

依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。

进一步提升道路交通安全执法震慑力度。

实现“打击一个、教育一批、震慑一片”

（责任单位：市公安局、市交委、市应急局、贵安新区公安局。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（五）全面深化非法营运整治。

14.严格摸排查处。

全方位搜集非法营运情报线索。

建立“非法营运车辆黑名单库”

锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人。

常态化组织精准查处。

对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处。

对从事非法营运的人员一律依法从严处理。

对“黑客运站点”一律清理取缔。

（责任单位：市交委、市公安局、贵安新区公安局。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

15.严格依法惩戒。

加强对非法营运驾驶人的教育。

依法进行处罚。

对逾期不接受处理、不执行处罚决定、带头寻衅滋事妨碍执法的必须严格依法处理。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（六）全面深化摩托车（电动车）事故隐患整治。

16.严防摩托车（电动车）交通事故。

提升头盔配戴率。

减少摩托车（电动车）交通事故。

（责任单位：市公安局、市市场监管局、贵安新区公安局、贵安新区市场监管局。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

17.严防中小学生驾驶摩托车（电动车）。

构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局。

压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任。

全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车）。

对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。

（责任单位：市公安局、市教育局、贵安新区公安局。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（七）全面深化高速公路通行风险整治。

18.开展高速公路“筑网行动”

进一步深化高速公路“一路多方”联勤联动工作机制。

紧盯“两客一危一货一面”五类重点车辆(即：公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车)。

及时恢复高速公路缺失、损坏的附属设施。

消除安全隐患。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

19.开展高速公路“安全带—生命带”专项行动。

紧盯“两客一危一货一面”、校车等重点车辆。

严格查纠驾乘车辆不系安全带交通违法行为。

（责任单位：市公安局、贵安新区公安局、省交通运输综合行政执法一支队。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（八）全面提升交通应急救援能力。

20.提升道路交通应急引导能力。

各地各部门要及时共享气象变化和突发事件信息。

引导驾驶人合理选择出行路线、自觉安全驾驶。

防范化解行车安全风险。

对不具备通行条件的。

要及时采取管制措施引导分流。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

21.提升交通事故救援救治救助保障能力。

各相关部门要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法。

健全机制、简化程序、提升效率。

公安、卫生健康等部门要完善警医联动救援救治机制。

健全完善救援救治网络。

提升伤员救治能力和水平。

降低事故死亡率。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

22.提升道路交通应急救援能力。

健全主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制。

积极推进“空地一体化”救援模式。

进一步完善直升机快速救援机制。

提升快速反应、及时救援、高效救治能力。

加强高速公路应急救援专业队伍建设。

适时开展应急救援演练。

严防二次事故发生。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（九）全面提升智能交通安防水平。

23.加快推进交通安全态势感知能力建设。

推动交通运输、公安等部门数据信息互联互通、共享共用。

形成交通安全情报信息“一张网”

充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段。

及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

24.加快推进智慧交通神经元系统建设。

在高速公路连续长下坡路段、特长隧道、特大桥、易雾易凝冻等路段。

增设一批led显示屏、可变限速标志、防雾灯、高音喊话器等设备和自发光线形诱导设施。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（十）全面提升交通安全文明意识。

25.深化交通安全巡回宣讲。

以“守法知礼让。

美丽乡村行”为主题。

宣讲交通安全常识。

着力增强农村群众安全意识和法治意识。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

26.突出重点群体宣传教育。

每季度开展一次以上交通安全知识技能培训、警示教育等宣教工作。

采取“线上线下”结合方式。

加强公益广告宣传。

常态化推进机关、企事业单位、社会团体驾驶人交通安全宣传。

各区〔市、县〕人民政府、开发区管委会。

贵安新区直管区各乡〔镇〕人民政府、街道办事处、大学城街道筹建委员会）。

（一）提高思想认识。

是深化安全生产专项整治三年行动巩固提升工作的重要举措。

各地各部门要切实提高思想认识和政治站位。

认真落实省委省政府、市委市政府决策部署。

确保取得实效。

（二）强化组织领导。

市级层面健全完善由分管公安和交通运输工作的副市长牵头的工作机制。

成立工作专班。

办公室设在市应急局。

集中办公。

由市交通联席会议办公室负责日常工作。

各地要比照市级模式,制定整治方案。

强化专班建设。

（三）强化责任落实。

（四）强化督查问责。

加强跟踪督查。

对整治工作不负责、不作为。

分工责任不落实、措施不得力。

重大问题隐患悬而不决。

逾期未完成目标任务的。

以及在整治工作中不担当、不作为、不执法导致事故发生的。

坚决按程序追责问责。

（五）加强宣传引导。

各地各部门要结合实际。

因地制宜持续加强道路交通安全宣传。

营造良好舆论氛围。

通过宣传教育引导。

提升广大民众特别是交通参与者的交通安全意识。

解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题。

促进道路交通安全形势持续稳定向好。

（六）强化总结提升。

各地各部门要及时总结专项整治行动中好的经验和做法并推广运用。

存在的问题和不足要及时整改。

形成长效工作机制。

各单位要及时将工作开展情况报工作专班。

并以工作简报等形式向市委、市政府及省专班等报告我市好经验、好做法。

房地产市场秩序专项整治自查自纠工作开展的情况汇报

按照建设部等八部委联合下发的《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[]87号）和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》（苏建办[2007]185号）的文件精神要求，市建设局、规划局对全市涉及房地产项目的规划、施工、预售等环节是否存在有违规审批、滥用权力、权钱交易等腐败行为进行了自查自纠。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、提高认识精心组织。

自接到省建设厅《关于在全省建设系统开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作的通知》（苏建办[2007]188号）文件后，市建设局、规划局立即分工，召开了相关部门分管负责人会议，认真贯彻《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[2007]87号）和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》（苏建办[2007]185号）的文件精神，深刻认识开展这次专项整治自查自纠工作的重要性和必要性。成立了房地产市场专项秩序专项整治自查自纠工作领导小组，按照省厅文件的统一要求，分阶段地开展工作。市建设局、规划局又专门行文下发到县区建设局要求开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作，并召开了由市区房地产开发企业参加的专题会议，使各相关单位能统一思想、提高认识、认真组织、扎实有序地开展房地产市场秩序自查自纠工作。

二、清查登记如实上报。

按照《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》要求，市建设局、规划局对在建并已经进入商品房预售销售环节的房地产项目进行全面排查摸底，按照省厅专项整治工作办公室统一制订的表格分门别类地进行登记，共登记项目152个，其中市区46个、沭阳县68个、泗阳县22个、泗洪县16个。建设单位对发放的《房地产开发企业自查自纠表》，均详细进行了填写，并按时上报。通过清查登记，掌握了全市进入商品房预售销售环节的房地产项目的基本情况，为开展下步工作提供了依据。

三、加强监督建立档案。

按文件要求，为加强廉政建设，遏制腐败行为发生，市建设局、规划局召开了各相关单位工作人员参加的自查会议，明确要求各相关单位责任人为自查工作责任人，各相关单位工作人员按要求填写了《建设系统工作人员在房地产项目审批过程中廉洁自律自查表》和个人自查情况总结。两局对自查表和个人自查情况总结进行了公示，并公开了监督举报电话，使自查工作取得了良好的效果。目前，已为所有干部职工建立了廉政档案，使之成为干部职工加强廉洁自律的“紧箍咒”。廉政档案记录了干部职工的.工作经历、家庭主要成员及主要社会关系、干部各年度的述职述廉报告等情况。对拟提拔使用的干部，由局纪检监察部门按照廉政档案信息，提出执行廉洁自律、党风廉政建设情况的具体意见和要求，为研究干部提拔使用提供依据。

四、近期工作打算。

在下步工作中，我们将进一步加强制度建设，规范涉及房地产项目的各种行政行为，对在自查和群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理，与监察机关、检察机关配合，集中查办房地产领域涉及的有关单位及其工作人员利用职权索贿受贿等违法违纪行为，依法惩处房地产企业、中介服务机构及其从业人员的违规违法行为。

特此汇报。