在大道拆迁动员大会上的讲话（汇总18篇）

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在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

各位领导、同志们：

实施城市旧城拆迁，加快改造老城区，是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在，市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令，作为城市拆迁工作的主管部门，我们将在市委、市政府统一部署下，在各有关部门通力协作下，充分发挥拆迁主力军的作用，紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标，大力度攻坚，全身心投入，扎实推进——中路三期拆迁改造进程，具体措施如下：

一、加强领导，落实责任。——中路三期拆迁户数多，规模大，难度高。共计9.8万平方米1373户，一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务，我局将成立专门动迁班子，主要负责人亲自抓，分管负责人现场负责，并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位，每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作，现场监督、管理，接受咨询，受理裁决。

二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众，用舆-论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体，宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准，让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数，把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型，对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导教育做在前，把各项保障措施落实在前，让老百姓消除顾虑，使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁，营造出良好的城市拆迁氛围。

三、攻坚克难，全力以赴。动员大会后，我们将迅速投入到城市拆迁工作中，按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求，继续发扬——中路二期拆迁精神，进一步明确工作目标，制定工作计划，为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任，分工包干，千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求，工作方法上，第一个滕空期先易后难，确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易，通过解决重点户、关键户，引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾，一手找工作突破口，通过其社会关系，寻求工作切入点，一手进行听证、裁决，乃至采取强制措施。通过坚持工作不停，程序不停，来有序推进拆迁进度。

四、以人为本，规范管理。发展与和-谐是当今时代的主题，为此，我们将严格规范拆迁行为，有效避免拆迁纠纷，将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终，在完成动迁任务的同时，维护和-谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，尤其对困难户的安置，要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助，让他们拆得安心、走得舒心、住得放心，切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况，切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度，缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》，结合拆迁工作实际，增强依法规范，化解拆迁矛盾意识，逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理，树立“安全第一”的意识，建立和完善应急预案，加大安全监管和隐患排查力度，做好现场维护，确保整个拆迁施工现场万无一失，杜绝安全事故发生。

拆迁安置动员大会上的讲话

各位领导，同志们：

今天区委、区政府在这里隆重召开******拆迁动员大会，正式拉开了******建设的序幕。

******在我街范围内长达7.2公里，须征用土地752亩，拆迁房屋291栋，涉及197户，664人。***是盛市、区的重点工程，是全市“******”发展战略的核心工程。******建成以后，将极大完善我街的道路基础设施条件，是我街的形象之路、发展之路、致富之路。因此，******的建设对我街全街人民是一件大好事，我们一定要不折不扣地完成好区委、区政府给我们下达的拆迁腾地任务。

区委、区政府要求我街必须在8月底前完成******建设工程的全部拆迁腾地工作。要在短短的两个多月时间内完成这一任务，我们身上的担子很重，压力很大。因此，我们把该项目列为当前工作的重中之重，组织了最强大的班子、集中了最精干的人员来确保工作的顺利推进。首先是保证了项目的领导力量。成立了由街道****书记任政委，我任指挥长，街道相关分管领导及相关村（居）书记、主任为成员的专项指挥部。其次是保证了项目对人员的需求。***征地拆迁工作范围之广、情况之复杂、工作量之大是我们在以前的重点工程中所没有遇到的的。因此，除了保证街道财税、文明创建等日常工作的人员需要外，我们集中了街道其他所有的力量来投身******的征地、拆迁工作。可以毫不夸张地说，当前我们一切的工作重心都是围绕着***这一重点工程的。

刚才区委***书记、区政府***区长就如何搞好***的建设作了重要指示，在两位领导的指示中都着重讲了宣传工作的重要性。我们一定落实好两位领导的指示精神，充分利用各种宣传舆论工具，在党员、干部、代表、群众各个层次中，以会议、座谈、宣传车、标语、横幅等形式，大张旗鼓地宣传社会发展形势，宣传西北环线建设的重要意义，动员广大党员、干部、群众开拓思想，认清形势，形成强大的宣传攻势；广泛宣传有关拆迁补偿政策和法律法规，号召全体村民遵纪守法，密切配合，形成街道、居委会抓开发、党员、干部讲开发，全体村民投身开发的良好氛围。同时，我们也将调动公安、城管、治安等各方力量，在一定时间集中行动，通力协作，对极个别妨碍执行公务，以种种理由阻碍重点工作顺利进行的对象坚决依法、依规严惩，确保******建设有一个良好的`施工环境。

在***拆迁具体实施过程中，我们一定坚决落实各项政策，严格按照征地拆迁补偿统一标准，使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被征地农民合法权益不受侵害。同时，我们也一定会严格按政策、按规定办事，尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点，对因征地拆迁而产生的问题，本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做到位。此外，我们将一如继往地坚持政务公开，对征地拆迁补偿安置的各类标准都张榜公布，接受人民群众监督。我们郑重承诺：决不拖欠、截留、挪用征地拆迁安置补偿费用，决不以“重点工程”为名，随意压低征地拆迁安置补偿费用，损害人民群众切身利益。对工作中一时难以解决的问题，我们也一定坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作，给群众讲清道理。

各位领导，同志们，我们一定会从讲政治、讲大局的高度，把******的建设工作作为工作的重中之重，加强领导，精心组织，创造良好的施工环境，认真抓好各项工作任务的落实，让市委、市政府、区委、区政府满意，让我市人民满意，把******建设成为幸福路、致富路、文明路。

春训动员大会上的讲话

同学们：

今天我们召开全院进一步加强学风建设动员大会，旨在凝聚共识，同心协力，进一步推进学风建设，营造良好的育人氛围，高质量地实现人才培养目标。下面，我讲三点意见。

学风是一所学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现，是校风的主要内容，也是形成良好校风的基础和前提，是培养高素质人才和提高学术水平的关键，也是大学体现文化品味及格调的重要标志。学风是读书之风，是治学之风，更是做人之风。学风有广义狭义之分。从广义上讲，学生的学习风气、教师的治学风气、学校的学习氛围都属学风的范畴;从狭义上讲，学风是学生在校学习、生活、纪律等各种综合风貌的集中表现，包括学生思想品质、学习目的、学习动力、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习习惯，主要体现在学生日常的行为之中。这里面既有学习氛围、学习环境等集体因素;也有学习态度、治学精神等个体因素。二者相互影响，相互渗透，最终形成一种相对稳定的状态。学风是教书育人的本质要求，关系到学生的成长成才以及学生未来的发展。应该说，学风与每个同学的根本利益和自身成才息息相关，学风建设是每位同学自身成长成才的内在要求。因此，进一步加强学风建设，显得尤为重要。

1.进一步加强学风建设，是营造优良育人环境的根本保证。一所大学有良好的图书馆、实验设备和充足的场地固然重要，但是如果没有优良的学风，这些办学条件是不会发生好的作用的。这就是为什么一流学校出来的不一定个个都是一流人才，条件不是很好的大学也可以培养优秀人才的原因。良好的学风是一种潜移默化的无形的巨大精神力量，起到“润物细无声”的作用，时时刻刻都会对学生产生强烈的熏陶和感染，激励学生奋发努力，积极向上。优秀人才是在良好的学风中成长起来的。清华、北大为什么在中国、在世界上享有较高的声誉，就是因为有优良的学风、校风，能够培养出世界一流的人才。有着优良学风的大学培养出来的人才整体素质好，能多出人才，出好人才，差的学生可以变为好学生。反之，一所学风不好的大学，好学生会变成差学生。当然，起决定性作用的还是个人的努力，但是环境对一个人的影响不可忽视，成语“近朱者赤，近墨者黑”，“孟母三迁”讲的就是这个道理。进一步加强学风建设，就是为同学们创造一个良好的育人环境。

2.进一步加强学风建设，是促进学生健康成长和全面发展的必然要求。马克思关于人的全面发展是指“人的需要的全面发展、人的活动及其能力的全面发展、人的社会关系的全面发展、人的个性的全面发展”。教育是实现人的全面发展的唯一方法。良好的学风则是教育质量的重要保证。对于学生个体而言，学风是学生思想品质、学习精神和综合素质的重要体现，直接关系到学生的成长成才，关系到学生前途和命运。在大学阶段，学生是学习的主体，其中心任务是学习。学习是大学生的基本职责，是大学生活的中心内容。只有培育良好的学习风气，学生才能充分利用大学期间的宝贵时间，充分发展自己的智能和潜力，不断积累知识和能力，不断提高个人综合素质。因此，大学生的学风建设直接关系到大学生的成长成才。大学阶段是学生智力发展的高峰期，是学生全面提高综合素质的黄金期。学校良好的学习风气，对于学生的影响不仅体现在在校期间，更是影响学生的一生。而要成为高素质的人才，不仅要具备扎实的专业基础、较强的实践能力和科学的创新精神，还要具备良好的思想品质和健全的人格，归根结底就是要成为一个全面发展的人。学风则直接影响这一人才培养目标的实现。只有形成良好的学风，营造浓厚的学习风气，才能激发广大学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性，培养学生自主学习的能力和创新精神，才能形成潜在的影响力和约束力，以促使他们充分利用大学期间的宝贵时光，安心学习，勤奋学习，善于学习，培养严谨务实和勇于创新的精神品质。这不仅涉及到学生获取知识和技能的方式、途径，更重要的是直接影响到学生的健康成长，关系到学生的全面发展和综合素质的不断提高。

3.进一步加强学风建设是提高学生就业竞争力的重要保障。当前大学毕业生面临着严峻的就业形势，每一个岗位都要经过激烈的竞争才能获得。目前，湖南中学需要大批的物理老师，全国电子企业需要大批的高技术人才(技术门坎较高)，一些中学和企业因招聘不到合适的人才致使许多岗位空缺。而我们的学生因为自身的素质差(包括思想、意志品质和业务素质)，专业基础知识不足，专业素质不强，又找不到合适的工作，造成一些学生就业存在困难。另一方面，一些学生没有学习动力，虚度光阴，不好好学习，不去认真熟悉和掌握将来就业的技能。常言道：“少壮不努力，老大徒伤悲。”等到工作才后悔，那时悔之晚矣!实践证明，学风好的高校，学生就业率高，就业质量也好;学习成绩好，综合素质高的学生，就业竞争力就强，，就业就顺利。因此，必须进一步加强学风建设，激发广大学生的学习热情，才能真正提高学生就业的竞争力，从而为学生顺利就业提供重要保障。

二、当前我院学风建设形势极为严峻，进一步加强学风建设势在必行。

一直以来，我院始终注重学风建设，坚持把学风建设摆在学院工作的突出位置，曾以优良学风著称，考研曾是学院一张亮丽的名片，享誉校内外。近年来，我院学风总体上还是积极的、健康的，有理想、有追求、有作为已成为大多数学生的追求，绝大多数学生学习目标明确，态度端正，勤奋刻苦，思想政治素质和科学文化素养不断提高。与此同时，我们也应该清醒地看到，我院的学风还存在不少问题，特别是伴随着高等教育进程的加快，伴随着招生规模的不断扩大，伴随着我国高校整体学风的下滑，我院学风建设中的问题愈加突出，已到了非整顿不可的地步。其主要表现在以下八个方面：一是少数学生理想信念淡漠，学习目标不明确，学习态度不端正，学习热情不高，缺乏刻苦钻研的兴趣和勤奋学习的动力;二是个别学生缺乏对学校的认同感，对专业不满意，对课程不感兴趣，对大学生活产生厌倦和放弃的态度，整天无所事事，混大学的思想比较严重;三是少数学生不能严格自律，纪律松散，上课自习迟到、早退、旷课的现象时有发生;四是少数学生作息时间混乱，晚上不按时熄灯就寝，沉迷于上网聊天、打游戏、看电影，有的至凌晨三四点，甚至通宵不睡，而白天睡觉不上课、不参加自习;五是少数学生上课不认真听讲，在课堂上打瞌睡、吃早餐、讲小话、玩手机、看其它书籍;六是少数学生课前不预习，课后不复习，对课堂上没有消化的问题既不向老师求教，也不向同学请教，致使对课程内容一知半解甚至一窍不通;七是极少数学生诚信观念淡薄，抄袭作业，剽窃论文，考试总是抱着侥幸心理，企图投机取巧;八是部分学生干部示范作用差，不能严格要求自己，学习自觉性和主动性欠缺，学业成绩平平，有的学生干部为不上早自习公然与学院叫板，导致难以形成有凝聚力和良好学习风气的氛围。上述这些现象极大地干扰和破坏了教学秩序，形成恶性循环，产生了严重的后果。其一，学生挂科普遍。20xx-20xx学年，我院12-14级共有364人挂科738门，以这3个年级的现有人数，几乎是人平挂科1门。挂科最多的班级是14级电工3班和14级物理2班，分别达70门和68门，人平大约挂科2门。我院挂科5门及其以上的达20人，挂科最多的有2人，分别挂科8门。其二，学生跟班试读和留级较多。20xx-20xx学年，我院12-14级共有18人跟班试读，5人留级。全校跟班试读和留级人数加起来也没有我院学生多。其三，大学英语和计算机过级率较低。从与学位证紧密联系的大学英语四级和计算机国家二级过级情况来看，将于明年6月毕业的12级学生，英语四级通过率只有55.25%，计算机国家二级通过率只有49.8%，有的班级大学四级通过率大大低于50%，12级电工2班还只有1人通过计算机国家二级。13级目前大学英语四级通过率也只有39.57%，计算机国家二级通过率还只有8.85%。其四，考取研究生比例连年下降。20xx年，我院70人考取硕士研究生占应届毕业生的42.5%，创学校考研录取人数和录取率之最。从20xx年起，我院考取硕士研究生的比例呈逐年下降趋势，分别为35.1%、33.79%、25.12%、19.07%、14.83%。其五，考试违纪舞弊屡禁不止。我院学生考试违纪舞弊现象曾比较严重，经诚信教育、严抓考风，呈现好转势头。但考试时有违纪舞弊现象发生。在今年上学期的全国普通话测试中，我院有2个学生舞弊;在今年下学期全国计算机等级考试中，我院又有1个学生舞弊，而且是学校此次考试仅有的一个学生舞弊。这3个舞弊的都是20xx级的学生。面对如此严峻的学风建设形势，我们不进一步加强学风建设行吗?可以说，进一步加强学风建设，已到了势在必行、非抓不可的程度，而且一定要抓出成效来。否则，我们的学风可能还会更差，受此影响的学生学业成绩也还会更差，最终将影响学院的人才培养质量和办学水平。

三、多措并举，齐心协力，掀起学风建设新高潮。

学风是我们学院的灵魂和宝贵财富，是巨大的精神力量和育人资源，也是衡量我们办学水平的一个重要标志，体现我们学院的品味和格调。为进一步提高人才培养质量、营造优良的学风，学院决定从20xx年10月至20xx年12月开展进一步加强学风建设的活动。为此，学院将多措并举，齐心协力，切实抓好学风建设。

(一)进一步明确加强学风建设的指导思想和工作目标。

我院进一步加强学风建设的指导思想是：以培养社会需求的合格人才为目标，以解决学风建设中存在的突出问题为突破口，以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为重点，加强专业认知教育，激发学生作为学习主体的内在动力。牢固树立以学生为主体、教师为主导的思想，通过教风带学风、教育导学风、管理促学风、活动倡学风、奖惩推学风、考风正学风，齐抓共管，标本兼治，在全院形成“学生以成才为志，教师以教学为业，学院以育人为本”的良好氛围，培育厚德、博学、励志、笃行的学子风范，推动学风建设再上新台阶，全面提高教学质量和人才培养质量。

我院进一步加强学风建设的工作目标是：促进学风建设形成新气象，学生养成良好的学习和生活习惯，力争实现“六个提高”、“六个减少”和“两个为零”的目标。“六个提高”即：上课和自习出勤率提高，学习成绩提高，英语和计算机过级通过率提高、参加重大比赛获奖率提高、考研录取率提高、就业率提高。“六个减少”即：不文明现象减少，晚上不按时就寝的学生减少，上课和自习迟到、早退、旷课的现象减少，挂科的学生人数减少，跟班试读的人数减少，考试违纪的人数减少。“两个为零”即考试舞弊的学生为零、留级的学生为零。

(二)学高为师、身正为范，以良好的教风带动学风的根本性好转。教与学是相互影响、相互制约、相互促进的，教的如何，直接影响学的兴趣、态度、质量、效果。所以，要想学风好、学风优，首先就要在教风上下功夫。推动教师树立热爱学习、学会学习、善于学习、坚持学习、全面学习、终身学习的观念，形成坚持真理、大胆创新的治学精神，严谨求实、刻苦钻研的治学态度，理论联系实际、指导实践的治学方法，发扬学术民主、恪守学术规范的高尚情操;引导广大教师忠诚党的教育事业，精心施教，教学有方，言传身教、以身作则，以模范言行影响学生;促进广大教师坚持教书育人，维护课堂纪律，强化教学秩序，融育人于教书之中，注重从思想上引导学生。学院要着力构建体现学院文明传承、追求卓越的学风体系，加强师德师风建设，强化教师责任感和示范性，开展教学研究，改革教学方法，革新教学手段，完善教学设计，落实教学质量监控体系，促进教师治学水平不断提高;促进党政管理干部服务意识不断提升，工作作风更加扎实，管理水平显著提高。建立学风监督评估体系和长效机制，形成师生互动，教学相长、学习主体自觉自律、自主意识充分发挥的良好局面。

(三)加强教育，严格管理，进一步提升加强学风建设的执行力。

加强教育、严格管理，是形成良好学风的基础和保障，学风建设要以学生养成良好的学习习惯和行为习惯为抓手。加强思想引领，坚持经常性、持续性、针对性的思想教育，引导学生养成科学严谨的学习态度，不断强化学生的学习动力。加强专业认知教育，提高学生对学习专业的信心。积极采取措施，消除学生中存在的消极学习现象。加强心理测试与咨询工作，避免学生因心理问题导致学业荒废的现象发生。严格学生日常管理和一日生活制度，培养学生养成良好的学习和生活习惯，促使学生把主要精力投入到学习活动中去。坚持一、二年级早晚自习制度，严格课堂纪律和上课自习考勤制度。从严格规范学生的学习行为入手，健全和完善学风建设管理制度。突出学生宿舍学风建设，努力建设学习型、创新型、和谐型、清洁型宿舍。强化学生干部的责任，学生干部要守土有责、守土尽责、守土负责，在学风建设中提高工作能力。今后，凡有学生重大违纪的，都要追究其所在班级的班长和团支书的责任。

(四)丰富活动，奖罚分明，努力形成学风建设的新气象。

1.广泛开展第二课堂学习活动。充分利用课余时间和双休日，积极开展各种社团组织活动，鼓励学生参加各种兴趣小组和社团组织。通过各种形式活动的开展，营造学习氛围，激发学习兴趣，提高综合素质和发展特长。举办各种竞赛，鼓励学生参加各级“挑战杯”大学生科技创新大赛、大学生物理竞赛、电子设计竞赛，支持学生开展各种科技制作、发明、创造活动，营造创新学习的良好风气。积极利用现代教育手段，构建学生相互学习的平台。鼓励学生建立学习、学术网页和学习qq群，建立各类读书会和学术研究会，自主开展读书学习活动。深化班级文化建设活动，以班级文化建设带动学风建设。

2.积极开展创先争做活动。今天动员会后，每个班级都要制定学风建设措施，召开以学风建设为主题的班会;每个人都要制定学习计划，建立自我管理机制，形成“比、学、赶、帮、超”的学习风气;每个年级要培养一个“优良学风班”示范班，每个班级要培养一个“优良学风宿舍”，每个人都要在学习上有所进步、在素质上有所提升，从而促进整个学风的好转。学院加大对优秀学生的培养和宣传力度，通过每年评选三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干、“十佳学生”、“十大学生之星”、国家奖学金和先进班集体，进行典型表彰。在学生入党、国家助学金的评选和学校困难补助的发放，都以学风优良为重要评价尺度，从而创造学风优良、成绩优秀光荣的良好氛围，推动学风建设。

3.严肃查处学风不良现象。加强课堂纪律、宿舍纪律、考试纪律的查处力度，对上课迟到、早退、旷课、带食物到教室、打瞌睡、上课玩(打)手机，以及宿舍不按时熄灯就寝、白天睡懒觉等不良现象，学院每周向学生通报一次。对旷课、剽窃论文、考试违纪舞弊等学风不良现象构成处分条件的学生，学院将坚决按章处理，直至开除学籍。对极少数挂科较多而又不认真学习的学生，经教育无效后，学院将按照学籍管理制度予以劝退。

4.充分发挥学生党员和学生干部的模范作用。学生党员和学生干部是师生联系的桥梁和纽带，是学风建设的中坚力量，是学生工作的排头兵。学生党员和学生干部要结合自身联系同学、贴近同学、服务同学的优势，明确自己在学风建设中的角色定位，在思想认识、知识结构、专业学习、组织纪律、活动参与、班级管理、宿舍建设和综合素质提升等方面带头树表率、带领作示范，用自己的模范行动促进学风建设。

5.坚持家长联系制度。加强与学生家长的联系，及时地、全面地向家长反映学生在校情况。今后，对学生学习态度差、学习成绩差、纪律观念差、沉迷网络、学杂费欠缴较多等方面的情况，学院将通过各种途径向家长反映，争取家长的紧密配合，并虚心听取家长的意见和建议，以形成合力，发挥学校和家庭的整体教育功能。

同学们，你们既是学风建设的载体又是主体，是学风建设的最直接受益者。广大同学要胸怀祖国，牢记学生誓言，树立远大的人生理想和成才目标，养成良好的学习习惯，勤于学习，勇于实践，严守学术规范，广泛吸收科学知识的营养，熟练掌握专业技能，培养良好的科学精神和创新能力。严格遵守学校各项规章制度，尊师爱校，互帮互学，诚信明礼，乐观有为，塑造优良的学风和文明的班风，努力做优良风气的倡导者和实践者，努力做优良学风的表率和楷模。

动员大会上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是全面动员和部署全县财政系统创业服务年活动。为巩固机关效能建设成果，进一步优化发展环境，省委十二届十一次全会决定开展创业服务年活动。月日，省财政厅专门召开了全省财政系统创业年活动动员视频大会，2月日，县委、县政府召开了全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会。今天，我们组织全县财政系统干部职工进行集中动员，具体部署我县财政系统创业服务年活动工作重点、方法步骤、考核评定等具体事项。刚才，同志宣读了《县财政系统创业服务年活动实施方案》，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我结合我县财政工作特点，对我县财政系统开展创业服务年活动讲三点意见。

（一）开展创业服务年活动，是促进经济长期平稳发展的现实需要。去年，我县财政工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协有效监督下，在上级财政部门精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，深化机关效能年活动，努力践行“八项服务承诺”和“心系群众、财政为民”的宗旨，紧紧围绕全县经济和社会发展目标，牢牢树立“关注民生、服务发展”财政工作理念，继续深化国库集中支付和“四保一脱钩”改革，充分发挥财政特殊“杠杆”作用，促使我县财政工作作风不断优化，财政形象稳步提升，财政绩效考核综合考评指数位居全县县直单位之首，财政收入跃过13亿大关，财政质量明显提升，为全县经济平稳发展奠定了扎实基础。在成绩面前同时也必须看到，当前我县经济发展面临的形势依然十分复杂，不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多，受各种减收和增支因素相互交织影响，今年我县财政仍将十分困难。开展全县财政系统创业服务年活动，就是要把全县财政干部职工的思想统一到县委、县政府对当前形势的分析判断上来，统一到县委、县政府对今年经济社会发展的决策部署上来，统一到局党委对全县财政工作的总体要求上来，进一步增强忧患意识和赶超意识，努力提高全县财政干部投身创业服务年活动的自觉性和主动性，奋发进取，乘势而上，推动全县经济社会平稳较快发展。

（二）开展创业服务年活动，是推动全县财政事业更好更快发展的有效途径。近年来，我县财政坚持创新发展理念，完善财政发展机制，充分发挥财政工作的主动性、财政政策的主导性、财政资金的调控性，各项改革稳步推进，破解经济社会发展难题取得实效，全县财政事业实现跨越发展，特色、创新成为我县财政工作主旋律。同时，我们也要清醒看到，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和薄弱环节：与进位赶超、跨越发展的要求相比，全县财政收入总量还比较小，收入质量还有待提高；支出结构需进一步优化，保障民生、保护生态、推进改革等投入需进一步加大，财政收支矛盾尤为突出；财政管理不够科学精细，预算支出执行进度不够均衡，资金使用绩效不够理想，等等。对此，我们要以开展创业服务年活动为契机，对以上问题认真、系统研究，逐步加以完善和解决。特别是在应对金融危机中，如何支持企业发展，推进项目建设，推动全民创业，完善公共财政体系，促进科学发展和社会和谐，都需要我们不断完善财税政策，加强宏观调控，创优发展环境。

（三）开展创业服务年活动，是深化财政机关效能建设的重要举措。近年来，全县财政系统以践行“八项服务承诺”为主题，以“心系群众、财政为民”为宗旨，在民主评议政风行风、精神文明单位创建等活动中取得了丰硕成果，营造了“效率?温馨”财政机关氛围，树立了良好的社会形象。尤其是，全县财政系统各部门把深入学习实践科学发展观活动和“机关效能年”活动紧密结合起来，重点推进优化项目审批、完善管理机制、改进机关作风、健全服务措施、提高干部素质等方面工作，形成了权责明晰、行为规范、运转协调、工作高效的运作机制，绩效考评取得了骄人的成绩。为进一步巩固机关效能年活动成果，围绕省市财政部门的统一部署，局党委决定今年在全县财政系统开展创业服务年活动，就是要进一步提高服务创业的工作水平，进一步营造服务创业的浓厚氛围,进一步创建服务创业的最优环境，为经济社会发展提供更加优质高效的财政服务。

局党委把开展创业服务年活动作为重要工作来抓，在广泛征求意见、充分研究讨论的基础上，结合实际制定了《县财政系统创业服务年活动实施方案》，各单位、机关各股室、二级单位、乡（镇、街道）财政所一定要切实抓好贯彻落实。我认为，在整个活动中，关键要明确二个要点，抓好三个阶段，突出五项工作。

（一）明确三个要点

一是明确指导思想和工作目标。以“服务创业、发展”为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造优质创业环境为目标，深化“八项服务承诺”、优化财政扶持政策，形成有利于营造创业氛围、激活创业活力、推动创业进程的财政环境，为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效的财政保障。

二是明确活动主体和服务对象。今年我县财政系统创业服务活动主体是全县财政系统所属各单位及其工作人员，具体包括国资办、综改办、局机关各股室、二级单位以及各乡（镇、街道）财政所和全体干部职工。今年创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和县级改造；全民创业。

（二）抓好三个阶段

一是抓好学习动员阶段。从2月1日到2月底，为期1个月是学习动员阶段。主要是召开动员大会，做好思想发动和学习培训，组织全体干部职工学习全县创业服务年活动动员大会、全省财政系统创业服务年活动视频动员大会精神；成立全县财政系统创业服务年活动领导小组，组成办事机构，抽调精干人员开展工作；各相关单位、股室、所还要抓紧制定组织开展活动实施方案，月底前报局活动办。在这个阶段，还有一项十分重要的工作，请各相关单位、股室、所对准备出台或已经出台的财政服务和支持创业政策进行深入研究、认真梳理，及时报局活动办，抓紧形成《县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见》，指导全县财政系统创业服务年活动。

二是抓好组织实施阶段。从3月到10月，为期八个月是组织实施阶段。这个阶段是活动取得成效的关键阶段。五项重点工作的责任单位、股室在制定活动实施方案的基础上，按照分工要求，要将任务分解细化到有关配合单位、股室、所，明确时间步骤，责任落实到人，并制定具有科学性、创新性和可操作性的牵头重点工作实施方案，月底前报局活动办。同时，根据《县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见》，将财政支持创业的政策措施与财政中心工作同部署、同落实，确保活动取得实效。各单位、股室、所要结合实际，进一步明确工作要求，细化责任分工，积极创新形式，有声有色开展活动。

三是抓好总结考评阶段。从11月到12月，为期两个月是总结考评阶段。主要是局创业服务活动领导小组采取暗访、检查等形式，不定期对各部门活动开展情况进行督查落实；要制定科学合理的考核办法，对各单位、股室、所活动开展情况进行考评；精心准备，加强沟通，扎实做好迎接上级财政部门及县效能办组织开展的检查考核；召开总结大会，总结、交流经验，表彰先进。

（三）突出五项重点工作

五项重点工作，刚才？同志在实施方案里已经宣读了它的具体内容，这里我就不多加说明，希望各单位、股室、所要对照方案内容，明确工作重点，落实各自责任。分管领导要认真对待这项工作，做好主要负责股室与相关配合股室的牵头组织工作。

三、精心组织，确保创业服务年活动取得实效

开展创业服务年活动，不仅要改进作风、优化环境、提升效率，更为重要的是，如何充分发挥财政职能，灵活运用财政杠杆，积极运用财政政策，切实保障财政资金，为服务创业、扩大内需、促进经济社会发展作出更大贡献，这也是财政部门开展这项活动的关键点和突破口。今年，我们要把这项活动作为各项工作的重中之重，真正把创业服务活动各项要求全面落到实处，继续高扬财政特色、创新主旋律，全力创出财政特色、打造财政亮点、树立财政品牌。

一要加强组织领导。县委、县政府决定，全县创业服务年活动仍由县机关效能建设领导小组统一组织领导。对照这个决定，我局在机关效能建设领导小组的基础上，专门成立了以我任组长、其他局班子成员任副组长、各股室主要负责人任成员的创业服务年活动领导小组，下设办公室，由？担任主任，？任常务副主任，？任副主任，办公室分设综合材料、组织协调、督导考核三个工作小组，分别由？具体负责，并抽调精干人员参与工作。需要指出的是，抽调的这些同志，不仅要做好活动办的各项工作，还要兼顾本股室的各项任务，事情多，压力大，有的同志还是连续多年被抽调参与各项活动，默默无闻、任劳任怨，各相关股室一定要给予大力支持。会后，各单位、股室、所要将活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，齐心协力把这项活动落到实处。

二要强化责任分工。根据省财政厅对全省财政系统创业服务活动的统一要求，我们对五项重点工作也进行了分工，对牵头领导、负责股室、配合股室都作了明确。各单位、股室、所也要建立运转通畅的工作机制，明确责任分工，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责人是创业服务年活动的第一责任人，要率先垂范；其他领导同志也要切实担负牵头责任，经常督促过问，帮助解决问题；负责单位和协助单位要明确分工，责任到人，加强沟通，通力合作，如果工作出现失误，谁的责任由谁承担，坚决防止推诿扯皮现象发生；其他单位也要认真贯彻落实局领导小组工作部署，努力形成全县上下“一盘棋”的局面。

三要发动全员参与。这次动员大会后，各单位、股室、所要迅速组织干部职工深入学习有关创业服务年会议各级领导讲话精神，将活动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤等内容贯彻到每个财政干部职工，统一思想，提高认识，增强自觉性和责任感。需要强调的是，要把创业服务年活动抓好抓实、抓出成效，不仅需要活动办全体同志付出辛勤汗水，更需要所有财政干部的共同努力，哪一个环节都不能出问题，要坚决反对“事不关已、高高挂起”的错误思想。同时还要克服“两种情绪”，一要克服抵触畏难情绪。切不可因为年年搞活动、评先进产生厌倦反感，更不能萌生退却思想；二要克服麻痹松懈情绪。切不可因为多年屡获佳绩而沾沾自喜、简单应付了之。要始终以更加积极的态度投身到活动中去。

四要建立长效机制。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成服务创业的长效机制。针对活动中出现的深层次问题，要加强调查研究，及时提出解决办法。对有碍于服务创业、影响优化政务环境的制度和办法，要坚决废止；对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善；对有利于提高服务创业水平的好做法要及时总结，并报县局尽快形成制度以便在全县财政系统推广。要通过自身找、群众提，查找存在的薄弱环节，认真分析产生的根本原因，建章立制、完善管理，努力从源头上堵塞漏洞，使财政部门依法行政、服务创业水平再上新台阶。

五要强化督查落实。充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，特别要加强与县效能办的沟通联系，发现并解决创业服务年活动中存在的突出问题。设立服务热线，受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。经常跟踪创业服务年活动进展情况，总结经验，检查工作；坚持奖惩并重，把创业服务年活动列入年度考核，对工作开展较好的单位、股室、所，在年终考评中予以倾斜；对工作开展不力、造成重大影响的直接责任股室和直接责任人，取消评优资格，严格追究责任。并把考核结果运用到干部选拔任用上来，形成科学合理的用人导向。

同志们，开展创业服务年活动，是我县站在新的起点上，实现经济社会更好更快发展的又一项重大举措。我们一定要以更加强烈的事业心和责任感，自觉投身这项活动，确保创业服务年活动取得实效，为加快新一轮的发展作出新的贡献！

局长动员大会上的讲话

同志们：

报经县委创先争优活动领导小组办公室同意，今天，我们在这里召开全县卫生系统基层组织建设年暨崇文尚德打造文化**活动动员会。会议的主要任务是，传达全县“创先争优加强基层党建暨崇文尚德打造文化动员大会”精神，进一步深化创先争优活动，加强卫生系统党组织和党员队伍建设，切实发挥党组织作用，调动广大党员服务发展、服务群众的积极性，按照县委、县宣传部、县机工委部署要求，对在全县卫生系统创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动及崇文尚德，打造文化**活动进行动员、安排和部署。

县委创先争优领导小组对我们召开这个会议非常重视，县委创先争优活动领导小组办公室副主任、县委组织部副部长亲临会议并将作重要讲话，请同志们认真学习领会并抓好贯彻落实。下面，我就加强卫生系统基层党组织建设工作，指导开展好创先争优活动，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视两项主题活动开展的重要性。

在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动是县委加强党的基层组织建设的一项重点任务;崇文尚德，打造文化是县委推进文化大发展大繁荣的有效载体。全县卫生系统各级党组织和全体干部群众，要把思想认识统一到县委的要求上，形成推进工作的合力。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务，是党的建设的一项重要的经常性工作，也是卫生系统当前的一项重大政治任务。在全县卫生系统深入开展基层组织建设年活动，有利于全面深入贯彻党的卫生工作方针、推进医药卫生体制改革、建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。全县卫生系统各级党组织和广大共产党员要以高度的政治责任感和政治敏锐性，以奋发有为的精神，投入到活动中去，为深化医药卫生体制改革，推动卫生事业又好又快发展提供坚强的组织保证。在全县卫生系统中开展两项活动，是县委交给卫生部门的一项光荣而艰巨的政治任务，我们一定要统一思想，提高认识，尽职尽责，扎实工作，切实完成好县委交给我们的这项任务。

二、明确任务，把握重点，扎实推进“两项活动顺利开展。

各医疗卫生单位要按照县委统一安排部署，要以此次活动开展为契机，对照存在的问题，认真开展查漏补缺和自查测评工作，按照缺什么补什么要求，扎实抓好两项活动顺利开展。同时，局创先争优工作领导小组办公室要加强对各医疗卫生单位活动开展的指导力度，加强监督指导与督办，确保活动开展扎实有效，不流于形式。

全县卫生系统各级党组织和广大党员要按照“推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐、加强基层组织”的总体要求，以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为实践载体，在前期开创的良好工作基础上，紧密结合本单位实际，在特色和创新上做出新举措，在重点和关键上多下真功夫，让党员争先锋有抓手、服务群众有舞台、发挥作用有动力。

第一，认识上要再提高，落实工作责任。当前，深化医药卫生体制改革已经进入了关键时期和攻坚阶段，全县卫生系统各级党组织和广大共产党员要以深化医药卫生体制改革为中心，在推动各项卫生工作中创先争优。要把加强基层党组织建设作为搞好工作的经常性动力，作为团结带领群众加快发展的根本方法。要严格落实党支部书记第一责任人的责任，把两项活动开展作为党组织书记抓党建的重要内容，纳入党建工作目标考核体系。分管领导要承担直接责任人的责任，在深入基层督查指导上多出力。各医疗卫生单位要精益求精狠抓细节，务实创新积极主动，要以高度负责的精神，饱满的精神状态，全身心的投入到工作中去，以争一流的气概抓好两项活动的开展。

第二，宣传上要再加强，营造浓厚氛围。一是着力在宣传内容的多样性、宣传手段的灵活性、宣传效果的持久性上下深功夫，不断拓展宣传内容。广大党员干部要坚定理想信念、强化宗旨意识、树立新风正气，要密切联系实际，细化创建措施，力争打造一批服务品牌。二是开展先进典型的培植、宣传和表彰活动。各医疗卫生单位要把培植先进、打造典型贯穿活动开展始终，发掘和推出一批真正具有时代性、典型性、可学性的先进基层党组织和优秀共产党员，深入挖掘先进典型事迹，加大力度开展广泛宣传，要想办法打造树得起、叫得响的先进模范。

第三，实践上要再深入，解决实际问题。创先争优重在干事，重在解决问题，重在取得实效，各级党组织要以人民群众是否满意作为活动取得实效的唯一标准，积极谋划贴近群众实际的争创主题和行动载体。要将两项活动开展与民主行风评议结合起来，与深化医院管理年结合起来，与“学雷锋精神，做志愿先锋”活动结合起来，坚持一手抓主题活动，一手抓深化医改，一手抓党的建设，一手抓卫生发展。把基层组织建设年活动作为解决群众突出问题，努力构建和谐医患关系的重要抓手。

第四，督查上要再严格，完善制度规范。为使全县卫生系统两项活动取得实效，我们建立了督查制度和领导联系点制度。下一步，我们将采取分类指导与重点督查相结合、听取汇报与实地查看相结合、全面推进与重点培育相结合，全方位跟踪指导。各联系点领导要经常到联系点检查指导工作，特别要注意深入到困难多、矛盾多、群众意见多的地方，发现问题，总结规律，以更好地指导工作。

三、加强领导，强化措施，推动卫生党建工作向纵深发展。

全县各医疗卫生党组织要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实有效地开展，取得预期的效果。

(一)要进一步落实领导责任。各医疗卫生党组织尤其是党组织书记要切实担负起党要管党、从严治党的责任，要认真落实基层党建工作责任制，加强分类指导，统筹协调，监督检查，建设高素质基层卫生党务工作者队伍，强化对基层党建工作的实绩考核和结果运用，确保创先争优活动可持续发展、向纵深推进。

(二)要进一步加强督促检查。各医疗卫生单位要按照县委要求，加强工作指导。要积极引导党员把思想认识统一到县委决策部署和要求上来。在指导方式上，要妥善处理好党委领导与行业指导的关系，积极配合地方党委开展工作。在指导方法上，各地要通过建立联系点、督导检查等方式，总结推广好的做法和经验，发现先进典型，使各项活动符合中央要求、贴近党员实际、富有卫生行业特色。

(三)要进一步注重典型引路。要围绕活动主题和载体，大力宣传活动开展过程中的的先进经验、先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹、取得的实际效果，引导广大党员争当优秀共产党员、争做人民满意的健康卫士，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

(四)要进一步构建长效机制。创先争优、基层组织建设、崇文尚德打造文化是经常性工作，要常抓不懈，不能搞形式。要把活动开展与落实医改任务结合起来，与加强基层党组织建设结合起来，与做好本单位的各项工作结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

同志们，加强党的基层组织建设直接关系到党的执政地位的巩固和社会的长治久安，是全党的共同政治责任。让我们以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，深入推进医药卫生体制改革，促进卫生事业科学发展，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为全面完成医药卫生体制改革各项任务、实现人人享有基本医疗服务的目标提供强大动力和组织保证。

拆迁拆违动员大会上的讲话

拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段，是坚持以人为本、体现民生要求的迫切需要。下面是本站小编给大家整理的拆迁拆违动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次动员大会是经市委、市政府研究决定召开的。今天的大会既是拆迁拆违的动员部署会，也是对迎“两节”、“五城同创”活动的再发动、再部署。会议的主要任务是按照省委、省政府关于开展城镇面貌“三年大变样”活动的统一部署，进一步统一思想、明确任务、强化措施、落实责任，在确保打一场全市范围的拆迁拆违攻坚战的同时，为实现城市化建设突破提升奠定坚实的工作基础。刚才，义山副市长宣读了《市委市政府关于拆除违法建筑、超期临建、简陋建筑及景观改造的实施意见》，郭华书记作了书面讲话，锡贵主任、洪治主席作了很好的讲话，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就全市的拆迁拆违工作再讲几点意见：

一、一定要统一思想，深刻认识拆迁拆违工作的重要意义。

经过近年来的建设和发展，我市的城镇面貌发生了很大变化，城市管理水平有了很大提高，特别是开展迎“两节”、“五城同创”活动以来，城市框架逐渐拉开，城市功能不断得到完善。但我们也必须清醒地看到，我市城市建设总体水平还不高，不论是中心城区，还是县城、小城镇，形象和品位都亟待提高。特别是在主城区，大量城中村、旧平房区还没有拆迁改造，城市“五乱”有所反弹，在一定程度上制约了城市的快速发展，影响了城市品位和形象，与建设沿海强市的要求极不相称。可以说，拆迁拆违事关迎“两节”、“五城同创”的顺利开展，事关我市城市化进程，事关沿海强市建设进程，事关科学发展、和谐发展、跨越发展大局。各级各部门必须统一思想，提高认识，切实增强拆迁拆违工作的责任感、紧迫感和使命感。

从沧州的发展进程来看，长期以来，我们在农村工作上投入了较多的精力，但还没有就城市建设和发展理出一个很好的思路。我认为，当前城市建设应该着重抓好以下五个方面的工作：一是扩大城市规模。现在我市的城市规模太小，与中心城市的地位很不相称。这次胡春华省长到沧州调研，着重谈了城市的规模、档次和品位问题。近期，我市将按照胡春华省长的意见，对沧州城市总体规划进行调整，总的规模要达到两个“一百”，即主城区要达到100平方公里，市区人口达到100万。二是完善城市功能。沧州中心城市的功能还很不完善。近几年我们下了很大的功夫，也有了很大的成效，但仍有许多不尽如人意的地方。一个城市的功能体现在两个方面：一个方面就是硬件环境，比如我们过去所说的“七通一平”，在这方面我们还要“补课”，还要加快建设;另一方面就是软环境，突出表现为城市商业功能、文化功能、娱乐功能,我市在这些方面还不完善，与先进地区相比还有较大差距。比如，沧州没有一个大型的菜市场。今后，城区不能再有露天的市场，要全部进店。三是彰显城市地位。沧州的影响力体现在中心城市上，主城区是沧州的一个名片。从目前来看，我市主城区脏、乱、差的问题还很严重，不能体现出沧州的发展水平和应有的地位，因此，还要下大力气改善城市环境，以开放的、现代化的、极具活力的城市形象来彰显沧州作为河北经济增长极的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界对沧州的传统认识，吸收南方发达地区的城市建设成果，不断增强我市的软实力和文化竞争力，提高市民素质，着力提升城市的品位。五是增强城市综合竞争力。现在沧州市本级的财力非常弱，用于建设的资金非常有限。一个城市必须要有很强的工业基础，要有大的产业作支撑，才能实现快速发展，不断增强发展的后劲和综合竞争力。

要做好以上五个方面的工作，必须立足于改善城市的总体环境，必须以拆迁拆违为具体切入点。我们进行拆迁拆违不仅仅是拆些旧房子和违章建筑，而是为了提升中心城市的地位、影响和作用，改变中心城市形象。因此，要充分认识拆迁拆违的重要意义。第一，拆迁拆违是落实省委、省政府开展“三年大变样”活动战略部署的重要举措。省委、省政府决定在全省范围内开展城镇面貌“三年大变样”活动，对于改变城市形象、提高城市品位、优化发展环境具有十分重要的战略意义。最近，云川书记亲自带队到南方考察，对照浙江经验，就河北城市建设提出了明确的指导意见。现在看，加快城市建设，实现城镇面貌三年大变样，不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。目前，全省各地市都已纷纷行动起来，特别是都把拆迁拆违作为改变城镇面貌的首场战役来打，形成了以拆迁拆违推动城市建设、以城市建设带动经济发展的大环境、大气候。各级各部门特别是领导干部一定要认清形势，同省委、省政府保持高度一致，抓住和用好这一机遇，乘势而上，顺势而为，全力推进我市城市化建设，以实际行动贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”的战略部署。如果错失良机，我们就会在全省城市化建设中处于被动地位，就会在区域竞争中失去发展的主动权，就很难在环渤海经济圈、环京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二，拆迁拆违是完善城市功能、提升城市品位的现实需要。城市不是简单意义上的人口聚集和生产生活场所，它更代表着一个地区的总体发展水平和综合实力，是一张靓丽的名片，而设施配套、功能完善、个性张扬、品位彰显，是现代化城市的重要标志。提高我市的城市功能和品位，打造靓丽的狮城名片，目前的首要任务就是拆。不拆，就没有开发建设的基础条件，不拆，就没有吸引战略投资者的重要筹码，不拆，也很难实现三年大变样。总之，不拆就没有出路。正如云川书记讲的，城市要变，首先就是要拆，所向披靡地拆，痛痛快快地拆，成区成片地拆，修修补补、小打小闹建不成现代化城市。第三，拆迁拆违是改善人民生活、提高人民群众幸福指数的迫切要求。随着城镇居民生活水平的不断提高，广大人民群众对生活环境的要求也越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林荫绿地，更需要舒适的环境、清新的空气和便捷的交通。我们实施拆迁拆违的根本目的就是通过改善环境，提高人民群众的幸福指数。这次要实施拆迁的地方，大都是城中村、危旧平房区，这些地方卫生环境堪忧，道路街巷狭窄，配套设施不全;我们要拆除的地方，大都是违法违规和简陋、有碍观瞻的城市建筑。只有进行坚决的治理和彻底的拆除，才能改变我市目前城区“大农村”、市区“大县城”的形象;只有实施大规模的拆迁改造，才能适应现代城市发展的需要，使人民群众充分享受到现代化、城市化带来的物质文明和精神文明成果。第四，拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。一个城市的竞争优势、发展优势越来越集中地体现在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引资最重要的硬环境，城市品位、市民素质是招商引资最重要的软环境。而这两个方面恰恰是我市目前面临的突出矛盾和问题。过来，我们曾有一些好项目、大项目因环境差让外地人争走了，也曾有一些有实力的投资商因环境差望而却步、去而无回。避免这样的无奈再次重演，就必须从拆迁拆违入手，向脏、乱、差宣战，通过改造旧的、落后的、不适应发展的城市形象，加快城市建设，优化发展环境，使更多的人愿意来沧州投资。总之，我们一定要把拆迁拆违作为推进城市建设的一项重要而紧迫的任务，以“打破一个旧世界、建立一个新世界”的气魄和勇气，大力实施拆迁拆违，为大规模的城市建设夯实基础，为提升城市形象、改善群众生活创造条件，使我们的城市变得更有品位、更加文明有序、更加和谐宜居、更加富有活力。

二、一定要尊重城市发展规律，把拆迁拆违与城市规划、建设和管理有机结合起来。

城市化有其自身的发展规律，拆迁拆违是推进城市化进程的一个必然的过程，也是一项涉及方方面面的系统工程。在实施拆迁拆违过程中，必须要按照城市化发展的自身特点和规律办事，既要切合当前实际，又要利于长远发展;既要突出重点进行突破，又要相互协调全面推进。具体来讲，就是要做到“一个先行、四个结合”，降低行政成本，提高经济和社会效益。第一，要做到规划先行。拆迁拆违是落实规划的重要环节，拆哪里、拆多少、拆完之后建什么，都必须严格按照规划执行。拆迁之前，一定要按照规划要求，对城市建筑和配套设施进行合理布局，重要建筑、重要部位、标志景观要进行招标设计、多方案比选和反复论证，做到有标准、有规范、有特色，注重总体格调的协调和统一;拆迁过程中，要坚持“规划即法”的原则，无论遇到什么阻力和困难，都不能随意变更规划，变更拆迁计划，对条件不成熟的，宁可“留白”，也不能降低标准。第二，要做到拆迁拆违与城市建设相结合。拆迁拆违是手段，加快建设是目的。要按照年初《政府。

工作报告。

》确定的目标任务，大力度推进沧州市区“十大城建工程”，关键是要解决拆与建紧密结合的问题。进一步加快县(市)城道路、给排水、供热、供气等基础设施建设。在这次拆迁拆违中，凡与“十大城建工程”相关的违法建筑、超期临建和简陋建筑等，要作为重点来拆，以建促拆，以拆促建，加快完善城市配套设施，提高城市载体功能，最大限度地弥补城市建设历史欠账。要立足当前，着眼长远，积极谋划建设一批对城市发展具有重要意义的大项目、好项目，规划建设一条或多条特色商业街，一个或多个精品商城、大型超市和菜市场、停车场、绿地及公共环卫设施，既维护被拆摊点和商贩的利益，做到被拆不失业，又方便市民生活，满足不同层次消费者的需求，振兴城市第三产业和服务业。要尽量避免零敲碎打，注意搞好成片开发、联片开发，利用大规模开发的空间，实现土地价值的最大化。第三，要做到拆迁拆违与城市改造相结合。重点推进城中村、旧平房区改造。要加快城中村和旧平房区的拆迁改造步伐，盘活土地资源，为城市建设拓展空间。沧州市区的城中村改造，要按照3-5年基本完成的要求，加快制定具体的实施方案。突出重点，先易后难，先外后内，全力推进。结合迎“两节”，先期推进朝阳大街以西的城中村和平房区改造，以拆为要，以拆促改。要积极引进资信优良的建筑开发商，对拆迁后的城中村和旧平房区进行合理、有序、高标准的开发和建设，使改造后的区域成为城市建设的新亮点。对一些确实不能拆除又影响城市形象的建筑和街道，要进行必要的改造，该粉刷的粉刷，该“整容”的“整容”，该绿化、硬化和净化的，要及时进行绿化、硬化和净化，做到与这次拆迁拆违一同见新、见美。第四，要做到拆迁拆违与治理污染相结合。要进一步加大沧州市区、各县(市)城内及周边污染企业的治理力度，对重污染企业和项目，要先关停后治理，能外迁的加快外迁，并注意一边搬迁一边治理，不能将污染转移到县城和农村;对治理无望的，在这次拆迁拆违中要坚决拆除。同时，要对市区“退二进三”做出部署，使一些生产型企业逐步退出城区。要进一步加大沧州市区集中供热改造力度，华润热电供热范围内的所有燃煤小锅炉，今年冬季供热前要全部拆除，不断提高空气质量，改善沧州市区生态环境。要进一步加大对市区(县城)内垃圾处理站、废品收购站、建材市场的整治力度，进行一次集中清理，全部进行拆迁，按照规划另行选择经营场地。第五，要做到拆迁拆违与城市管理相结合。在这次拆迁拆违工作中，一定要确保后续工作及时跟进，绝不能一拆了之，一轰了之，拆而不建、拆而不管。要对拆除后的沿街建筑物进行统一管理，特别是按照规划要求，及时进行设计和包装，使之与所在街区整体环境、色彩、风格相一致。要对市区的广告牌匾进行一次彻底的集中整顿，对其设臵要有统一标准、统一规划和统一管理。要结合这次拆迁拆违，继续加大城区交通、卫生、绿化及市容环境的综合整治，营造良好的城市秩序。

三、一定要搞好配合，做到拆迁拆违工作协调联动。

全市各级各部门，特别是各级领导干部，一定要高度重视拆迁拆违工作，要牢固树立城市建设“一盘棋”的思想，进一步强化大局意识、责任意识，加强合作，协调联动，形成合力。一是要确保政令畅通。拆迁拆违是一项政策性较强的工作，必须确保自上而下、自下而上的协调一致，既不能政出多门，也不能各行其是。在拆迁拆违过程中，对那些抱着部门利益、小团体利益不放，作风拖拉、推诿扯皮，影响工作进度的单位和责任人员，要予以严肃处理。二是党政机关要带头。这次拆迁拆违，涉及面广、牵涉单位和部门多。各级党政机关、事业单位，要发挥模范带头作用，率先执行市委、市政府的决策部署，做全市拆迁拆违的表率。要治理个别部门将单位用房出租盈利的行为，财政和审计部门要摸清底数，对违规的房屋做到应拆尽拆。对个别单位靠出租办公用房来弥补经费不足的，如少数学校等，我们要认真加以解决，保证办公经费足额拨付。此外，从今天起，人民公园对市民要免费开放，相关的建设和维护经费可以用其他办法加以解决，但该拆的一定要带头拆。总之，各单位既要积极配合拆迁拆违指挥部主动做好本单位的自拆工作，搞好通透围墙的粉刷、建筑物的设计包装及责任区的绿化美化和亮化，同时又要积极动员本单位本系统的党员干部和职工，主动做好亲属及邻里的思想工作，推动拆迁拆违工作顺利开展。另外，省、部属机关及企事业单位也要积极配合此次行动，带头拆迁拆违。三是要做到密切配合，统一行动。拆迁拆违工作涉及到的单位和部门，都要积极主动地搞好配合，从全市发展的大局出发，推动工作开展。市直有关部门要主动服从指挥部的人员调度，选派得力人员参与指挥部及各领导小组的工作。同时，充分发挥部门职能作用，简化审批程序，优化审批流程，提高办事效率，确保拆迁拆违工作快速、有效推进。民政、劳动保障等相关部门要积极介入，及时掌握情况、摸清底数，努力做好拆迁困难群众生活救助和就业援助工作。各级司法机关都要全力配合，为拆迁拆违提供强有力的司法保障。公安部门要提前做好强拆预案，维护好拆迁拆违现场秩序，确保工作人员人身安全;司法部门要做好财产公证;法院、检察院要及时启动司法程序，对阻挠执法、暴力抗法者，依法给予严惩。四是要创造性地开展工作。拆迁难、拆违难，难就难在面对众多的利益主体，难就难在工作的复杂性、多样性。推动拆迁拆违，特别是做好拆迁安臵，基层一线的工作最关键。我们不可能简单机械地依靠一套政策、一个模式，要在实践中敢于探索，善于总结，创造性地开展工作，以重点、难点的突破带动和活跃工作全局。绝不能支支动动、拨拨转转、上交矛盾、推卸责任。这是工作的大忌，是拆迁拆违的大忌。

四、一定要依法拆迁拆违，讲究工作方式方法。

拆迁拆违事关群众切身利益，敏感性、复杂性和艰巨性都很强。在具体工作中，我们一定要增强法制观念，依照法律法规和。

规章制度。

推动城市规划、建设、管理的各项工作，把城市建设的各项活动臵于法律法规的监督之下，既要做到依法拆迁拆违又要做到有情操作。依法拆迁拆违，就是始终坚持严格按照法律和政策办事，坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”的原则，推进拆迁拆违工作。

现在，人们的法治观念越来越强，越来越多的群众懂得如何运用法律武器保护自己的合法权益，维护自己的合法利益，这是社会的进步。我们在拆迁拆违工作中，必须学习好相关的法律法规，研究好拆迁拆违政策，使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行。在这次拆迁拆违中，各级各有关部门一定要敢于负责、敢于叫真、敢于碰硬。特别是对个别违法违规建筑，超期临时建筑、有碍观瞻的建筑物、构筑物，要按照“应拆尽拆、一拆到底、自拆为主、强拆为辅”的要求，在规定时间内，全部予以拆除，要拆得坚决彻底、不打折扣、不留情面、不虎头蛇尾，不做“夹生饭”。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、无理取闹、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的，要采取相应的行政强制措施，对别有用心、蓄意闹事的，要依法予以严肃处理，绝不手软。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益，即使得罪了少数人，也会照样赢得广大群众的信赖和支持，对于这一点，大家一定要坚信不疑。有情操作，就是要带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情，尽心尽力为他们排忧解难，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把托底保障的措施落实在前。特别是城中村拆迁工作，利益主体多元，情况极其复杂，在实际工作中，我们要努力做到透明、公开、公正，合情、合理、合法，主动把政策交给群众，充分尊重民心民意，每一个环节、每一个步骤都要让群众参与，尤其是那些涉及拆迁、补偿、安臵等的重大事情、敏感问题，都要经过村民代表大会讨论通过，让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白。调查证明，我市绝大多数居民是拥护拆迁、支持旧城改造的，他们也认识到拆迁改造不仅能改变城市面貌，更能改善他们的居住环境，提高他们的生活质量。但在操作中，群众仍有顾虑，主要是担心政策不透明、前后不一致，早拆的“吃亏”，晚拆的、闹拆的“沾光”。还有就是我们个别干部和同志，工作方法不对头，把群众放在对立面，造成群众一时不理解。因此，我们一定要注意讲究工作方式方法，避免冷、横、硬。一是要耐心细致地做好群众工作，登门入户帮助群众算好拆迁补偿帐、算好环境改善帐，打消群众顾虑。对特别困难的拆迁户，民政部门要及时准确掌握情况，给予一定的照顾。二是要坚持阳光拆迁、公开操作，争取赢得群众的信赖和支持，让群众真正看到早拆的好处、利处，晚拆的被动，闹拆的受到惩处。这样，拆迁工作才会顺利推进。总之，拆迁拆违工作既要依法操作，又要因情而异，将法、理、情和情、理、法相融，能用政策的用政策，能说服教育的说服教育，能用法律的用法律，做到公正、公开、公平，实现和谐拆迁、平安拆迁。

五、一定要广泛发动群众，营造强大的声势和舆论氛围。

群众是城市的主人，也是城市建设的主体和直接受益者。要大力宣传城市建设给人民生活带来的变化和实惠，提高广大群众的认同感和参与度，相信群众，依靠群众，发动群众，充分发挥人民群众在城市建设中的主力军作用，使拆迁拆违工作赢得全市人民的拥护和支持。一要加强政策宣传。拆迁拆违工作说到底是做人的工作，群众的理解和支持是开展拆迁拆违工作的重要前提。要看到广大人民群众希望建设美好家园的强烈愿望，保护和引导好人民群众参与城市建设的积极性和主动性。各级各有关部门要积极主动地把规划、政策、措施和办法对群众讲清楚，让人民群众真正感受到党和政府是真心实意改善居民生活条件，一心一意为群众长远利益着想，千方百计在解除城镇居民的后顾之忧。二要营造舆论攻势。各级新闻宣传部门要多渠道、多形式的组织好宣传报道，在报纸、广播、电视、互联网上开设专栏，电视台要搞一个拆迁拆违的特别报道，沧州日报要搞一个拆迁拆违的特别评论，广泛宣传拆迁拆违工作的重大意义，以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人。及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法，并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型，在新闻媒体予以曝光。在全市营造人人关心拆迁拆违、人人支持拆迁拆违的浓厚氛围。三要发动群众参与。这次会议结束后，各级领导要马上召开动员会，层层传达到基层，传达到社区和乡镇，真正把群众发动起来。要坚持人民城市人民建，对城市规划、建设和管理中的重大问题、重大项目建设，及时向社会公示，广泛征求社会各界的意见和建议，集思广益，不断改进我们的工作，使城市建设更加合乎民心、符合民意，使更多的群众由“要我拆”变为“我要拆”，由“要我搬”变为“我要搬”。

六、一定要建立健全长效机制，不断巩固和扩大拆迁拆违工作成果。

这次拆迁拆违，无论是领导重视程度，还是工作力度，都是前所未有的，我们投入如此大的精力、人力、财力和物力进行拆迁拆违，绝不能让工作成果昙花一现、热闹一时。同时也要看到，出于自身利益的需要，违规违章建筑将会长期伴随着城市化的发展，所以说，拆违工作也将是一项长期的常规性工作。因此，各级各有关部门一定要积极探索和建立健全长效机制，做到常监督、常检查，发现一处、拆除一处。不能今天拆、明天建，这边拆、那边建，今天突击检查轰轰烈烈、明天就销声匿迹，甚至遇到疏通说情的和个别钉子户拖延的，就放任不管，一定要坚决防止反弹。一要进一步深化城市管理体制改革。要健全和完善“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制，实现重心下移。要进一步完善行政监督管理与群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督体系，建立群众举报受理制度，发挥群众监督作用，形成适应现代化城市建设发展的长效管理机制。二要积极落实目标管理责任制。要按照属地管理的要求，把拆违工作的任务目标和责任分片落实到各辖区责任单位和具体责任人。要加大检查和巡查力度，使之经常化、制度化和规范化，特别是要由基层人员进行全天候、不间断的监控和巡查，确保在第一时间发现并及时制止私搭乱建行为。今天的违规违章建筑，实际上是我们昨天的工作失误，拆迁拆违，是面对现实的一种不得已而为之。如果我们能在这些建筑起始，就及时加以制止，既可免除群众损失，也可以节约拆除成本。所以，一定要争取把工作做到前面，对群众讲清楚，规划红线在哪里，你的建筑需要什么样的造型和风格。这样，我们的工作就会更具主动性。三要实行严格的规划审批制度。私搭乱建反弹，除了监管不力，还有一个重要原因，是我们的规划审批执行力度不够。我们常讲，建设一盘棋，规划一支笔，可总是有一些部门和单位，包括两区的一些街道和社区，无视规划审批权力，出于部门和个人利益，默许或纵容私搭乱建行为，形成马路摊点、马路维修厂、马路建材市场，甚至是临街废品收购站，严重影响了城市形象。从今天开始，凡是城区范围内的建筑，都要经规划主管部门严格审批，凡是未经规划部门审批的，一律视为违法违规建筑，发现一处，拆除一处。

七、一定要强化组织领导，层层落实责任制。

(市、区)也要把这次拆迁拆违活动，作为检验干部、锻炼干部、发现干部、任用干部的主战场，对表现优秀、成绩突出的同志，给予提拔和重用。对那些内耗严重、工作推不动、效果不明显的街道办(建制镇政府)、社区居委会(样板村委会)，实行一票否决，必要时对有关人员采取组织措施予以调整。

同志们，今年是我市实施城镇面貌“一年一变样，三年大变样，五年建设一个新狮城”的起步年，是迎“两节”、开展“五城同创”活动的关键年、也是实现拆迁拆违新突破的攻坚年。各级各部门一定要进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，以这次大会为契机，迅速行动起来，全力以赴投入到“三年大变样”拆迁拆违大会战中来，为建设以实力、活力、竞争力为标志的新沧州做出新的更大的贡献。

同志们：

这次全县拆迁拆违工作动员大会是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府城镇面貌“三年大变样”要求和市委、市政府“三年大变样”拆迁拆违动员大会精神，动员全县上下，统一思想，凝聚合力，攻坚克难，打一场拆迁拆违攻坚战，促进我县人居环境的改善和经济又好又快发展。刚才，春雷同志宣读了县委、县政府《关于拆迁拆违工作的实施意见》，这是个规范性文件，希望大家认真研读，遵照执行。一会儿，薛书记、王主任、鲁主席还要作重要讲话，大家一定要认真领会并抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好拆迁拆违工作的紧迫感和责任感。

近年来，我们借沧州市“三区一县”中心城市发展战略，特别是借沧州市开展迎“两节”、“五城同创”活动的东风，把有县无城的劣势转变为环抱市区的发展优势，重点加快了四个建制镇和六个近市乡的小城镇建设，在全县范围开展了“一乡(镇)一亮点”创建活动，全县城乡面貌发生了很大变化。但我们也清楚地看到，我县目前的城镇面貌与人民群众日益增长的物质文化需要相比，与沧州市中心城市快速发展的要求相比，与省委、省政府提出的城镇面貌“三年大变样”的要求相比，还存在着诸多问题和欠账。我们必须在全市拆迁拆违的总体工作任务要求中，打一场我县拆迁拆违的硬仗，切实改善城镇面貌、提升城镇品位、优化生活环境。

要深刻认识到拆迁拆违是落实省、市“三年大变样”战略部署的重大举措。去年省委七届三次全会作出了城镇面貌“每年一大步，三年大变样”的重大部署，省委书记张云川同志亲自带队到南方考察，多次强调指出：各市和各县(市、区)要围绕增强承载和辐射能力，下大力提高城市的规划、建设和管理水平，力争每年一大步、三年大变样，使全省的城镇面貌明显改观。在6月2日全市“三年大变样”拆迁拆违动员大会上，郭华书记明确指出：此次拆迁拆违工作是贯彻省委、省政府城镇面貌“三年大变样”部署要求的具体步骤，是加大城市建设力度、加快城市化进程的一项重要的基础性工作，必须切实抓紧抓好。刘学库市长强调指出：加快城镇建设，实现城镇面貌“三年大变样”，不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。对各级党委、政府要求之严、力度之大是空前的。同志们一定要认清形势，真正把思想自觉统一到省、市决策部署上来，切实增强政治敏感性，提高做好我县拆迁拆违工作的主动性和紧迫感，下定决心做好这项工作。

要深刻认识到拆迁拆违是坚持以人为本、体现民生要求的迫切需要。我们常讲科学发展、和谐发展，归根结底是为了更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，使人民群众的生活环境、生活质量在经济发展中不断得到改善和提升。这是人民群众的企盼，更是政府的责任。有的乡镇政府所在地道路两侧乱搭乱建现象屡禁不止，脏、乱、差问题突出，既有碍观瞻，也严重影响周边群众的生活质量。只有对这些问题进行彻底地解决，才能更好地与沧州市中心城市建设相融合，才能更好地推进小城镇建设和新农村建设，才能使人民群众充分享受到现代化、城镇化带来的物质文明和精神文明成果。因此，拆迁拆违既是大势所趋，也是人心所向。

要深刻认识到拆迁拆违是优化发展环境、做大招商平台的有效手段。我县有县无城，很多项目要落到乡镇，但令人痛心的是，过去有多个好项目、大项目因我县“三产”及小城镇建设滞后等因素的影响而离开沧县，说白了，就是小城镇服务业承载能力差，留不住人。要避免这样的无奈再次重演，搞好拆迁拆违、加强小城镇建设、优化发展环境是根本。在这个问题上，过来各乡镇也做了大量工作，但总的来讲，全县城镇建设总体质量不高，在经济社会快速发展的今天，各乡镇在小城镇建设上也到了痛下决心的时候了，只有我们不断完善城镇功能，优化城镇面貌，建设宜居靓美的居住环境，才能有效地提高小城镇承载力，发展第三产业，才能更好更多地吸引客商、留住客商。

总之，拆迁拆违是省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署，是关系到我县经济社会科学和谐发展的大事，是关系到改善人民群众生活质量的要事，我们一定要把拆迁拆违作为当前全县上下的一项重要而紧迫的任务，集中精力把拆迁拆违工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、明确任务，协调联动，形成拆迁拆违的强大合力。

拆迁拆违工作关系着全县经济发展、社会稳定的大局，牵涉面广，政策性强，工作量大。各乡镇各部门特别是各级领导干部一定要高度重视，按照县委、县政府的统一部署，各司其职，各负其责，密切配合，确保拆迁拆违工作扎实快速推进。

要明确这次拆迁拆违的任务和目标。按照市“拆迁”工作指挥部的要求，我县拆迁拆违的主要任务可以分“三大块”：一是市区内的，位于沧州市区的县属各单位、各居住点的违章、应拆建筑，共涉及26个单位;二是我县辖区内城乡结合部和国省干道两侧的违章建筑;三是各乡镇政府所在地主要街道两侧的违章违法及有碍观瞻的建筑物，重点是旧州、兴济、杜生、崔尔庄四个建制镇和杜林、纸房头、捷地、汪家铺、姚官屯、风化店六个近市乡。拆迁拆违的目标就是到11月中旬全部拆迁拆除完毕。

要明确拆迁拆违的基本要求和原则。此次拆迁拆违工作的基本要求就是“五个不”，即不打折扣、不讲价钱、不徇私情、不遗余力、不能落后，按时、按质、按量完成拆迁拆违任务。基本原则是：属地管理、先易后难、先公后私、积极稳妥，依法快速推进拆迁拆违工作。

要全力做好市区和乡镇的拆迁拆违工作。这次拆迁拆违实行属地负责制，用刘学库市长的话说，就是“谁家的孩子谁家抱，哪家的责任哪家担。”一方面，我们要积极配合新华、运河两区的拆迁拆违工作。对我县位于市区的纳入拆迁拆违范围的所有建筑，主管部门要在市、县“拆迁”工作指挥部的统一指挥下，积极配合新华、运河两区的拆迁拆违工作，不讲条件、不打折扣地全力拆除，做到应拆尽拆，主动拆、按时拆、彻底拆。另一方面，我们要全力做好乡镇拆迁拆违工作。各乡镇政府是本乡镇拆迁拆违工作的组织实施单位，要把这次拆迁拆违工作作为推进小城镇建设和新农村建设的一次难得机遇，抓紧抓实。要对辖区内的所有违章违法建筑及有碍观瞻的建筑物进行全面细致地调查摸底，做到底数清，情况明，分类管理、台帐管理;要制定切实可行、符合实际，又具前瞻性的拆迁拆违。

工作方案。

报县“拆迁”工作指挥部审批后实施;要对拆迁拆违任务列出时间进度表倒排工期挂图作战;要不等不靠、快速行动、全力以赴地抓好本乡镇拆迁拆违任务的落实。四个建制镇、六个近市乡和国省干道沿线乡镇要率先突破抓出亮点。

要各负其责，协调联动。县建设局对全县的拆迁拆违工作负总责，要筹划、协调、组织、实施好全县的拆迁拆违工作，要具体制定好全县拆迁拆违工作方案，统一对外进行政策咨询;负责划定拆迁范围，界定核准拆迁建筑物的性质，搞好拆后整修、绿化、硬化和重建的统一规划;组织相关部门对全县“拆迁”工作每周进行现场督导巡查，掌握全县拆迁工作进展总体情况。县国土局要界定好需拆除建筑物的土地权属。县环保局要确定好需拆除的污染企业、锅炉和烟囱。县房管局要对拆除三证齐全简陋建筑进行资产评估。民政、人劳等相关部门要积极介入，努力做好拆迁困难群众最低生活保障和再就业援助工作。县财政局要为拆迁拆违工作提供必要的经费保障。公安、检察、法院等司法机关要全力配合，为拆迁拆违提供强有力的司法保障。县法院要做好涉法事项的协调，组织执行强拆工作。县公安局要组织做好拆迁拆违现场秩序维护，防暴及突发事件的应急处置。纪检监察机关要密切关注拆迁拆违工作的进展情况，对蓄意破坏、干扰影响拆迁拆违工作的党员干部，要从重处理，严肃党纪政纪。信访部门要认真做好信访接待工作，及时化解矛盾。拆迁拆违工作涉及到的其他单位和部门，都要从全县发展的大局出发，积极主动地搞好配合，推动工作开展。

三、加强宣传，讲究方法，提高拆迁拆违的工作效率。

拆迁拆违工作事关群众切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。在具体工作中，我们既要积极，又要稳妥。说积极，是因为不积极不行，不能因为怕出事而停止不前，必须快速推进，按时完成任务。有一个道理，那就是：在错误的路线上走得越远，事业受到的损失就越大。这个道理非常适合城、乡、村的建设工作。违章、违规、无序地建设时间越长，纠正起来费力就越大，损失越多。可以说，明年拆比今年拆损失大，下月拆比本月拆损失大，甚至明天拆比今天拆损失大，反过来，拆除越早，损失越小。因此，对这项工作必须积极主动，这种态度才是对群众、对事业、对历史的负责。讲稳妥，是说工作中要讲究方法，不能蛮干，不能出现安全事故和严重的群体性事件，否则会影响拆迁拆违工作的快速推进。

要加强宣传。做好拆迁拆违工作必须舆论先行，大造声势。宣传广电部门要充分发挥宣传主力军和主渠道作用，多形式、多频次的组织好宣传报道。县广电局要选派记者常驻县“拆迁”工作指挥部办公室，全程跟踪报道;县电视台要开设专栏，每天利用三分之二以上的时间，宣传拆迁拆违工作的重大意义，以及拆迁拆违过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人，及时报道拆迁拆违工作的成功经验和做法，并对恶意阻挠拆迁拆违工作的反面典型予以曝光。县建设局要将这次拆迁拆违的范围、时间步骤要求等各项政策印成明白纸，分发到各乡镇各有关部门，并在县电视台滚动播出。各乡镇要立即组织工作队伍进驻涉拆村庄开展宣传工作，充分利用广播、标语、板报、明白纸、座谈会等形式，扩大宣传广度，增强宣传实效，真正做到家喻户晓、妇孺皆知，形成正面良好的舆论导向，争取广大群众的理解和支持。

要周密部署。各乡镇各部门在谋划和部署拆迁拆违工作中，要站位高端，细之又细，把与拆迁拆违有关的各项工作都考虑周全，把群众的各种利益都考虑到，做到调查研究要深，思考问题要细，主要领导要靠前指挥，把握全局。要在摸清底数的前提下，安排好每一个步骤、每一个环节，一环扣一环、一步接一步地推进，保证整个拆迁拆违工作有章可循、步步为营。

要依法推进。依法拆迁拆违是做好拆迁拆违工作最有力的保障。各乡镇各部门要始终坚持严格按照有关法律法规和政策办事，使拆迁拆违工作始终在法律允许的范围内进行，要讲求方法和策略。对那些在拆迁拆违过程中蛮不讲理、以各种形式要挟政府、故意阻碍拆迁拆违的，要采取相应的强制措施;对别有用心、蓄意闹事、触犯法律的，要依法予以严厉打击。

要以情动人。我们加快城镇建设、依法开展拆迁拆违工作，根本目的就是希望全县群众的生活过得更好一些。大家一定要把这个道理向群众讲清楚，把关心放在前，把疏导工作做在前，尽心尽力为拆迁当事人排忧解难，以我们的真心、真情，以我们的无私奉献，来感动涉拆群众。在做群众工作时，我们要有极大的耐心，要苦口婆心、不厌其烦地做好说服教育工作，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，决不能草率了事，简单从事，一次做不通两次，两次做不通三次，真正做到动之以情晓之以理，仁至义尽，绝对不能站到群众的对立面，要最大限度地争取他们的理解和支持，使拆迁拆违成为他们的自觉行动。

要阳光操作。要坚持透明、公开、公正，一把尺子量人，一个政策对事，合情、合理、合法地推动拆迁工作，每一个环节、每一个步骤都要让群众参与，尤其是拆迁、安置等重大问题，都要让老百姓自始至终清清楚楚、明明白白，必要时要张榜公布有关情况，让群众真正看到早拆得好处，晚拆就被动，不拆受惩处。同时，在工作中，还要注意解放思想，敢于创新，不断探索做好群众工作、加快拆迁拆违工作的好方法，创造性地开展工作，又好又快的做好拆迁拆违工作。

要抓好组织实施。在组织拆迁中，能让当事人自觉拆的就自觉拆，能由乡镇拆迁队伍拆的就乡镇自行拆，迫不得已时，再由县拆迁队伍集中力量去拆迁。对市、县“拆迁”工作指挥部确定的应拆建筑，各乡镇、各有关部门要限定时间任务，动员其所属企事业单位和个人进行自拆。对在规定时限内未能自行拆除，或自拆确有困难的，要组织力量协助拆除;对个别拒不拆除的，要依法实施强拆，县法院要提供强有力的法律保障，县公安局、检察院等司法机关要密切配合，对无理阻挠强拆及煽动闹事者，要及时果断采取措施，从严、从重、从快惩处，确保拆迁工作顺利推进。总之，拆迁拆违工作既要依法实施，又要有情操作，多措并举，做到公正、公开、公平，确保和谐拆迁、平安拆迁。

四、加强领导，健全机制，确保拆迁拆违工作取得全面胜利。

要成立组织，加强领导。县委、县政府已经成立了由薛书记任政委、我任总指挥、县人大、县政协主要领导为顾问的“拆迁”工作指挥部，负责对全县拆迁拆违工作的统一领导，同时下设了“拆迁”办公室，并在有关部门优选了一批思想素质高、工作能力强、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的精兵强将，组建了10个拆迁工作组。并实行了县级领导分包责任制，各位县级领导要经常深入所分包乡镇，实地察看和督导拆迁拆违工作进展情况，一线解决拆迁拆违工作中存在的重点难点问题。各乡镇要立即成立拆迁拆违工作机构，党政主要领导要亲自挂帅、亲自协调、亲自调度，对本乡镇拆迁工作负总责，分管领导要全力以赴，一线指挥，要不惜时间、不惜人力、不惜物力，只许胜，不许败。

要严格落实责任，加大督查力度。各乡镇各部门要把拆迁拆违工作的各项任务进行分解，落实到人，卡死责任，严明奖惩，向责任人要帐。有拆迁拆违任务村的支部书记、村主任，是你那个村的第一责任人，在拆迁拆违问题上，要增强大局意识、政治意识、责任意识，与上级党委、政府保持高度一致，组织好你那一个村的拆迁拆违工作，涉及自己的，要转过弯子，忍痛割爱，带头拆、主动拆、彻底拆;涉及别人的，要全力做好群众的思想工作，向群众讲清楚这次拆迁拆违是全省、全市的统一行动，决心之大、力度之大前所未有，要引导群众积极配合完成拆迁拆违工作。县委、县政府督查室要加大督查力度，及时通报全县拆迁拆违工作进展情况，明确哪些乡镇进度快，哪个乡镇进度慢。各乡镇及各涉拆部门从明天起，要每天向县“拆迁”办书面报告一次拆迁工作进度。“拆迁”办每天要对进展情况进行梳理汇总，形成工作信息上报县“拆迁”工作指挥部，下发各乡镇各部门。

要拆建同步，常抓不懈。这次拆迁拆违，我们投入如此大的精力、人力、财力和物力，决不能虎头蛇尾，既要拆好，更要保持住成果。对已经拆除违章建筑的地方，各乡镇各有关部门要迅速清运渣土、平整土地、整修墙体、硬化绿化，做到“拆、清、整、美”同步进行;各乡镇还要做好规划建设工作，运用市场化手段，高标准、高档次地规划建设好小城镇工业区、商贸区，多形式、分步骤的集中安置那些因拆迁拆违影响生产经营的商户，使其尽快恢复生产经营;要加大巡查力度，做到常监督、常检查，绝不允许出现今天拆、明天建，这边拆、那边建的现象。

要严格考核，奖优惩劣。县委、县政府将把拆迁拆违工作纳入干部考核和目标管理，作为检验干部、锻炼干部、发现干部的主战场，实施奖优惩劣。在这个问题上，省、市、县的统一安排部署能否按时、按质、按量地完成，就是检验各级干部会不会干事、能不能干成事的重要标准。我们总说为官一任，要造福一方，作为乡镇党委书记、乡镇长、村支部书记、村主任做好拆迁拆违工作、改善城镇面貌，就是为你那个乡镇、那个村做了摸得着、看得见的实事、好事。在此，真心地希望同志们认清形势，脚踏实地，干出成效，关键时刻决不能掉链子。

同志们，这次拆迁拆违工作时间紧、任务重、要求严、责任大。能不能圆满完成拆迁拆违的各项任务，是对我们各级干部执政能力和领导水平的严峻考验。各乡镇各部门务必高度重视，精心组织，全线突破，坚决打好打赢这场硬仗。今天的动员会，就吹响了我县拆迁拆违这场硬仗的号角，让我们在县委的坚强领导下，同心同德，攻坚克难，创新实干，努力夺取拆迁拆违工作的全面胜利，为建设沿海经济社会发展强县做出新的更大贡献!

同志们：

今天，在这里召开县区拆迁拆违控违动员大会，会议规模之大、规格之高，充分彰显了县委、经开区、县政府对拆迁拆违控违工作的坚定态度和坚强决心。希望大家深刻理解和把握会议主题，凝神聚力，攻坚克难，以拆迁拆违控违工作带动全县经济社会各项事业健康快速发展!我讲三点意见：

一、充分肯定20xx年拆迁拆违控违工作取得的成绩。

征地拆迁工作规范化水平上新台阶。20xx年，可以说是征地拆迁安置工作的规范之年，针对征拆中的监管漏洞、程序欠规范等突出问题，着力理顺体制机制、规范征拆行为、防范廉政风险，征地拆迁规范化管理水平上了一个新台阶，腾地面积和拨付拆迁资金再创新高，实现了农产品物流中心、长沙国际会展中心、北山医危废等项目的开工建设，确保了黄花机场东扩工程、国防科大、磁浮工程、黄江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大众、蓝思科技三期等重大项目的用地需求，为全县经济社会发展作出了积极贡献。20xx年，全县拆迁项目106个，完成腾地面积11000余亩，动迁2105户7322人,拆除房屋面积93.65万平方米，转户1158户3812人，纳入社保703户2420人，办理住房货币补贴1627户5638人，支付拆迁补偿款26.7亿元(不包括社保资金和住房货币补贴资金);经开区拆迁项目43个，其中续拆项目34个，新启动项目9个。已完成拆迁项目9个，拆除房屋475栋，完成拆迁腾地3000余亩，办理被征地拆迁农民转户1576人，办理住房安置货币补贴1786人，纳入社保2240人，支付拆迁补偿款共计15.12亿元。

拆违控违工作扎实有效。一是违法用地打击有力。全年发现并制止违章建筑605处，面积22.7万平方米。开展拆违行动41次，现场拆除213处，面积14.6万平方米,包括地籍变更工作中发现的违法用地60宗，面积7.9万平方米。二是卫片执法检查工作开展有序。20xx年，立案查处违法用地112宗，拆除违法用地49宗。全年，我县违法用地立案率、履职到位率、查处整改到位率均为100%，实现了零约谈、零问责。在市对县绩效考核中，违法占用比例低于5%的控制标准。三是城镇违章建筑整治有效。20xx年，通过加大巡查力度，加强建设项目批后管理，大力组织拆违控违行动，城镇违章建筑整治效果较为明显。全年发放限期改正。

通知书。

1000余份，查处德坤置业、方略地产、金科地产等20余家违建单位，累计罚款250多万元。拆除城区和城乡结合部各类违章建筑24万平方米。

二、要准确把握拆迁拆违控违工作的新形势和新要求。

近年来的实践证明，项目能否真正落地，用地是最大的制约瓶颈。在当前土地“闸门”把关更严的新常态下，破除供地瓶颈的重要途径就是拆迁和拆违。炼红书记指出，合肥等城市是大片大片的土地等项目，长沙则是一批一批的项目等拆迁”，在我县情况也是如此。为此，他提出，20xx年要打响高强度的征地拆迁攻坚，推进史上规模最大的拆违行动，拆出一个“新长沙”，力争把城乡结合部的违章建筑基本拆完，按照“先拆违、后拆迁”、“有偿拆迁、无偿拆违”的原则，以拆违带动拆迁，着力拓展发展空间。总的来说，市委、市政府就拆迁拆违控违章工作的态度非常鲜明，任务非常明确，做好我县拆迁拆违控违工作形势严峻、压力巨大。

一方面，征地拆迁压力越来越大，但服务发展的任务越来越艰巨。

新常态下，征地拆迁压力越来越大，主要表现在：一是政策过渡艰难。为适应经济社会发展步伐，省市相应调整了拆迁政策，老百姓对新政策的期望值较高，特别是新政策实施前已经开征但尚未完成的项目，被拆迁人普遍要求按新政策执行，导致拆迁工作难以推动。此外，仍有一批4号令、5号令、60号令执行后的历史遗留问题，导致信访工作压力巨大。二是依法行政要求更高。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国，新修改的《行政诉讼法》将于5月1日起实施，对行政行为提出了更高的要求，特别是群众法治意识不断提升，我们的征地拆迁安置等行政行为无论是在实体上还是在程序上，都必须经得起法律的检验。三是资金难以到位。由于工程建设的需要，少数省市重点工程项目在资金筹措不到位的情况下先行拆迁，直接导致补偿款延迟支付，“先安置后拆迁”难以实现，更多的是“边拆迁、边安置”，甚至是“先拆迁、后安置”。

征地拆迁难，难于上青天。虽然压力巨大，任务艰巨，但坚定不移抓发展，毫不动摇抓项目的劲头绝不能有丝毫懈怠，服务项目、服务发展的力度只能增不能减。20xx年是“”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，面对错综复杂的形势，改革发展任务更加繁重，强力推进项目建设始终是抢占发展先机，推动转型创新的重要抓手。为着力破解征地拆迁的瓶颈制约，保障重大项目建设用地，县委、县政府高度重视，下大气力在征地拆迁资金、人员上给予最充分保障，积极推行已批土地成片拆迁，有效整合利用土地资源，下决心破解项目用地瓶颈。

另一方面，拆违控违的任务十分繁重，不能丝毫懈怠。

做好拆违控违工作，是市委、市政府交办给长沙县必须完成的政治任务，也是县委、县政府的鲜明态度，没有丝毫松动的可能，没有讨价还价的余地。我们所指的违章建筑包括国有土地上的违章建筑和集体土地上的违章建筑。截至20xx年，星沙城区的企业和住宅违章建筑和临时建筑面积达到143万余平米。主要涵盖八种类型，分别是企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区违规改扩建、建设工地到期工棚不拆除转作他用、建筑规划用途改变、未批先建的政府投资基础设施、娱乐场所的违规搭建。这些违章建筑是制约县域经济发展过程中最突出、最复杂、最集中的问题之一，已经成为消防的盲点、环境的脏点，以及腐败的窝点，对全县经济社会各项事业危害巨大。特别是今年，我县纳入了全市数字化城管统一考核，城镇拆违控违工作的力度关乎全县城市管理工作的整体水平，务必按时保质完成任务。另外，在国土卫片执法检查中，20xx年地籍变更违法用地图斑145个，面积1119.2亩，耕地面积613.63亩，国土资源部要求我们在今年5月30日前全部整改落实到位，时间紧、任务重、要求高，务必攻坚克难，狠抓落实，全面完成目标任务。

三、要全力完成拆迁拆违控违各项工作任务。

(一)“奋战六个月，腾地一万亩”，打响征地拆迁的攻坚战。

当前，随着县域经济快速发展，用地需求持续增加，土地要素成为制约招商引资、项目建设最大的“拦路虎”。一方面因土地供应紧张而导致很多项目无法落地;另一方面，大量批回的土地未拆迁而闲置浪费，土地使用效率不高，服务项目的能力不足。根据国土部门的摸底，目前全县已批未拆的土地还有10639亩，已批在拆的土地有10437亩。今年的总的目标，就是要将所有已批回土地全部拆完，大力推进成片拆迁，个别插花土地可依法代征。各政府投资公司控制的土地未拆迁完毕的，要加紧扫尾。20xx年，全县上下要齐心协力，攻坚克难，以更大的力度、更新的举措、更严的管理、更多的担当，高强度推进征地拆迁安置工作，由过去的“项目等拆迁”，转变为今后的“拆迁等项目”，为招商引资、项目建设扫清土地障碍。

1.要严格落实主体责任。为进一步规范征拆行为，我在这里重申四个主体责任，各责任主体务必各司其职、通力合作，凝聚成征拆工作的强大合力。一是县国土局为全县征拆工作的法律主体，全县拆迁工作的开展均由国土拆迁机构负责实施;二各镇街为征拆工作落实及组织实施的责任主体，特别是做好拆迁户群众思想工作，营造和谐的拆迁环境;三是片区拆迁指挥部为征拆工作的协调主体，负责对片区范围内的所有项目进行及时调度，协调县直有关部门和镇街加快工作进度。四是县征地办为征拆工作的监督主体，负责全县征地拆迁补偿安置政策的统筹把关、监督和管理。

2.要严格规范拆迁行为。一是坚持依法拆迁。严格按照程序办事，坚持“四个到位”，即拆迁宣传政策到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。严格落实工作责任人，形成相互配合的工作机制，畅通举报、投诉途径，发现以权谋私、侵害群众利益的，要严肃查处，决不姑息。二要坚持阳光拆迁。要将“阳光、透明、公平、公正”体现在征拆的全过程，坚持县区政策一致的原则，做到“一碗水端平”，杜绝“人情标准”、“暗箱操作”。拆迁前，拆迁方案、拆迁范围、补偿标准、安置方式等全部公开。要主动向媒体通报征拆情况，加强舆论监督，又要通过新闻媒体凝聚征拆正能量。三是坚持廉政拆迁。深刻吸取征拆领域腐败案件的教训，加强对征拆人员的廉政教育，健全内部外部监督机制，切实防控廉政风险。四是完善司法保障机制。要完善征拆司法保障机制，畅通司法救济渠道，提高征收强制执行效率。对恶意拖延征收时间的，要形成合力，依法依规强拆，不能因一户一人影响一块地拆迁、阻碍一批群众安置、影响一个项目建设。严厉打击征拆中出现的违规违法行为，对于阻碍征拆、捞取不正当利益的黑恶势力，要予以重点打击。

3.要切实提高保障水平。我县将成立新的拆迁基金，支撑大拆迁大建设工作格局，为全面启动全县已批土地的征拆工作提供强有力的资金保障。要提高资金审批拨付效率，确保征拆资金及时拨付。坚持依法足额补偿，严格落实拆迁政策规定的补偿标准，切实维护拆迁群众的合法权益和切身利益。为进一步推进重点工程项目建设，充实征拆工作队伍，县委决定选派28名干部到重点工程项目较多的镇街或片区指挥部锻炼。拆迁中心、各镇街要主动接纳，让选派干部尽快进入角色;各选派干部要主动融入，积极作为，为拆迁项目贡献智慧和力量。

4.要充分体现担当风采。征地拆迁工作是一项系统工程，需要县直有关部门、镇街与指挥部之间各司其职，通力合作。然而，随着征拆难度越来越大，征拆中涌现的矛盾越来越多，依法行政要求越来越高，个别部门或镇街、个别领导干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢担当，明哲保身，甚至互相推诿、互相扯皮，直接导致部分项目拆迁难以推进。我认为，只要是为了工作，只要不谋取私利，不愧对人民，该担当的一定要担当。3月9日，炼红书记来我县视察时，特别希望长沙县在“经济转型升级、城乡品质倍升、全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党”五个方面展示中西部第一县的担当风采。这是市委书记给我们提出的殷切希望，也是对全县领导干部提出的明确要求，我们要以敢于负责和敢于担当的风采适应和引领新常态，在新常态下抢占发展先机。

(二)践行史上最严城管，打好拆违控违工作的歼灭战。

此轮拆违控违工作总的要求是：坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，深度践行史上最严格、最精细、最到位的城市管理，全面实现城市品质提升，努力营造整洁、清秀、靓丽的长沙县新形象，加快建成省会次中心。为此，县委、县政府专门成立了拆违控违工作领导小组，由我任组长，经开区管委会副主任刘逢春、副县长谭浩然、曾卫国任副组长，纪检监察、检察院、法院、组织部、法制办、国土、公安、城管、规划、住建、住保等部门和各镇街为成员单位，办公室设城管局，拨付专项经费，成立一支专门的拆违控违队伍，建立工作调度、日常巡查、发现报告、考核问责、举报奖励等制度。

1.要做到四个“零”。一是“零容忍”。高度重视和严肃对待拆违控违工作，坚持严管重罚，时刻保持高压，从根本上遏制违章建筑滋生蔓延的势头。二是“零死角”。对违法建设集中区域，统筹推进拆违控违工作，做到全覆盖整治、全天候监管，不留死角。三是“零增长”。在拆违的同时，实施严格的控违措施，加强日常巡查，建立举报机制，发动全社会严防死守，将违法建设行为消灭在萌芽状态，坚决防止死灰复燃，不给违法建设行为任何生存的空间和喘息的机会。四是“动态清零”。经过一段时间的集中整治和严格的常态化监管措施，通过歼灭存量、禁绝增量，最终实现城郊结合部成片违法建设“动态清零”的目标。

2.要严格属地管理。各镇街作为拆违控违的第一责任单位，要立即成立拆违控违领导小组，明确责任人和队伍，做到守土有责、责任上肩。干部分片包干、落实网格管理，全面履行宣传解释、巡查清查、劝阻制止、牵头落实“即查即拆”等职责，及时制止违建行为。对在建的违章建筑，由镇街组织相关单位在2个工作日内强制拆除。如在2个工作日内强制拆除确有困难，属乡、村庄规划区内的，直接由镇街组织国土、城管等部门进行强制拆除;属城镇规划区内的，镇街向县政府提出申请，由县政府责成规划、城管综合执法等部门配合强制拆除;属规划区外的，镇街协同国土局申请法院强制拆除。各镇街，特别是星沙、湘龙、长龙、安沙、榔梨、黄兴、黄花、干杉等镇街要设关堵卡、守好防线，迅速研究一套切实可行的拆违控违办法。

3.要分类有序实施。拆违控违直接触及利益，大胆执行的前提必须是谨慎决策、分类实施。为此，我们将成立专家评审组，集中研究企业违章厂房、安置区加层、别墅加建等各类违章建筑的处理方式，分门别类、疏堵结合，将影响控制在最小范围。首先拆除典型的、影响恶劣的违章建筑，重拳打击三类对象：一是国家公职人员、党员干部及其亲属有关的违章建设;二是不顾县委、县政府三令五申，仍然顶风作案、我行我素、强行建成的违章建筑;三是存在严重安全隐患的违章建设。对这三类对象要重点排查，依法依规拆除，既为集中整治打开突破口，也为全面推进整治行动争取舆论主动。

【交通讲话】副市长在北安市公路建设征地拆迁动员大会上讲话完整文档

同志们：

3

月

10。

日前全面完成征地拆迁工作任务，为。

5

月份过境我市的高速公路全面开工建设奠定坚实基础。稍后，世华市长还将作重要讲话，大家会后要认真抓好贯彻落实。下面，就如何确保按时完成征地拆迁任务，我讲以下三点具体意见。

按照全省三年公路建设规划，

2009。

至

2011。

年过境我市的三条高速公路建设总里程为。

196.67。

公里，概算资金。

104.4。

亿元。其中北安境内（市属）。

105.159。

公里，概算资金。

24.96。

255.9。

公里，概算资金。

45.7。

亿元，其中北安境内（市属）。

13.84。

公里，概算资金。

5.54。

亿元。

2009。

年

5

2011。

年

10。

月交工。吉黑高速公路绥化至北安段，起点于哈尔滨至绥化高速公路收费站，终点至北安市城区，其中北安境内（市属）。

79.8。

公里，概算资金。

16.7。

亿元。

2009。

年

5

2011。

年

10。

月交工。通北至北安辅道。

79。

282.9。

公里，概算资金。

42。

亿元，其中北安境内（市属）。

11.619。

公里，概算资金。

2.72。

亿元。

2011。

年

10。

月交工。三条高速公路在北安境内（市属）共需征地。

558.81。

公顷，其中永久性占地。

380.48。

公顷，临时性占地。

178.33。

公顷。分别是，吉黑高速北安至黑河段需征地。

157.81。

公顷，其中永久性占地。

91.68。

公顷，临时性占地。

66.13。

公顷。吉黑高速绥化至北安段需征地。

323.7。

公顷，其中永久性占地。

224.1。

公顷，临时性占地。

99.6。

公顷。前嫩公路伊春经北安至嫩江段需征地。

77.3。

公顷，其中永久性占地。

64.7。

公顷，临时性占地。

12.6。

公顷。共需地方配套资金约。

11158。

万元，其中支出。

16213。

万元，税费收入。

5055。

万元。

10。

天完成征地拆迁任务，时间紧、任务重、难度大、要求高，我们必须高度重视，直面挑战，勇于承担责任，综合采取各种措施，确保征地拆迁任务保质保量按时完成。

按照黑河市公路建设征地拆迁动员大会要求，春节前，我市分别召开了市委常委会议和公路建设领导小组工作会议专题研究公路建设征地拆迁工作，制定了《北安市公路建设征地拆迁工作实施办法》，分解责任目标，落实了责任人。市交通局会同吉黑高速公路绥北、北黑指挥部和前嫩指挥部，对我市公路建设的征地情况进行了实地踏查，就公路建设占地大致情况同相关乡镇和村进行了对接，国土局在项目详勘的同时，进行了占地详查。截止目前，省管高速公路建设项目的占地数量、类型已经基本调查清楚，并按照区片地价标准进行了占地补偿资金测算，为征地拆迁的顺利进行奠定了基础。拆迁工作涉及的建筑物、电力、电信、通讯等设施调查工作基本完成。在前期工作成果的基础上，从明天起，全市各乡（镇）、各有关单位和部门要立即开展征地拆迁工作，各乡（镇）要切实负起征地拆迁主体责任，马上组织乡、村干部对本乡（镇）、村征地拆迁情况进行踏查登记，组织敦促被征地拆迁户按照征地拆迁标准，签订征地或拆迁协议，并按照合同约定尽快开展拆迁工作。电力、电信及其它涉及动迁单位，要按省政府规定的“谁的孩子谁抱走”的原则，立即开始拆迁工作。在具体实施过程中，要着重注意把握以下三条原则：第一，要采取切实可行措施，全力保障工程建设用地。第二，要严格按照征地拆迁补偿标准，把农民应得的补偿费按时足额发放到位，确保被征地农民合法权益不受侵害。要认真开展补偿资金分配使用情况调研，按照新的区片地价标准，结合实际制定切实可行的征地补偿方案。要将补偿金通过银行、信用社等金融渠道直接兑现到群众手中。第三，必须严格资金管理，确保专款专用。做到补偿金一分不截留、一厘不拖欠、一点不挪用，坚决杜绝截留、挪用征地补偿等专项经费现象发生。同时，要加强环境保护，工程施工中能少砍的树木坚决少砍，能不砍的树木坚决不砍。要对全市采砂场进行统一规划，统筹布局，并依法办理开采手续，严禁私挖乱采，严禁搭车采砂。

3

月

10。

拆迁安置动员大会上的讲话

同志们：

农历新年伊始，我们就召开高规格、大规模的经济工作会议暨征迁拆迁动员大会，表明区委、区政府对经济工作和征迁拆迁工作的高度重视，表明区委、区政府抢抓机遇，加快发展的决心、信心。一年之计在于春，任何事赶早不赶晚。刚才，志品同志作了一个很好的经济工作。

报告。

全面总结了去年的经济工作情况排部署了今年经济工作的主要任务。会议还对年度经济工作和征迁、拆迁工作中表现突出的集体和个人进行了表彰这必将进一步激发全区上下以先进和模范为榜样奋勇拼搏、争先创优、大干快上的热情。下面按照会议排我就做好今年经济工作和征迁、拆迁工作讲几点意见。

刚刚过去年，是不平凡的一年，这一年可以用三句话来形容，就是“大事很多、压力很大、成果很靓。”大事多，区第十次党代会胜利召开，开启了建设“现代新城区、幸福金家城”的新征程；区各套班子顺利换届，组成了新一届坚强的领导集体。压力大，一是发展的压力很大，国际国内经济形势出现波动，钢的生产经营出现困难，给产业链上的我区相关企业造成一定影响。国家货币政策从紧，给企业融资和建设投入造成一定困难。二是征迁拆迁的压力很大，全年要征迁拆迁任务是5500多户住房，4000多亩土地，平均每天要搬迁近16户居民；三是民生工作特别是置房建设的压力很大，全年要建设4500多套置房，从征迁土地、开工建设到交付使用，只有短短几个月的时间，时间非常紧，任务特别重。成果靓，在困难局面下，经过我们的不懈努力，取得优异的成绩，亮点频现。一是全区主要经济指标再创新高，经济实力跃上新台阶。二是在皖江城市带承接产业转移示范区考核中取得了历史性的好成绩，位列全省一类区第三名，与合肥包河区、蜀山区同列三甲。三是招商引资特别是无地招商工作成果突出，受到省政主要领导的充分肯定。四是征迁拆迁工作表现优异，在项目完成情况的考核中位列三区第一。五是置房建设速度、质量双双领先，在全省置房质量检测现场会上获得好评，创造了“乔山经验”，提前1个月完成分配，得到了市政府主要领导的肯定。

在肯定成绩的同时，我们也要看到经济工作和征迁拆迁工作中存在的一些问题，一是在后劲方面，全区固定资产投资增速趋缓，在手和储备的大项目不多，特别是有影响力、牵动性强的大项目不多，经济转型的压力较大。二是征迁拆迁进度还是没有达到理想的状态。征迁工作虽然完成了很大的工作量，但还不够理想，还有部分项目因为一些硬骨头没啃下来而影响了进度。对这些问题，我们还要高度重视，在今年的工作中加以解决。

中央对当前国际国内经济形势作出了一系列重要判断，全省经济工作会议也分析了今年发展面临的新挑战和新机遇，并且提出了今年工作的总体要求，我们要深刻领会、准确把握。

一要认清形势强信心。当前，国际金融危机、欧债危机“叠加冲击”，全球经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内宏观形势总体偏紧，国家继续实施稳健的货币政策。但不管形势如何变化，我们仍然处在大有可为的黄金发展机遇期。一是产业转移的大趋势没有改变，有利于我们继续招商引资、争取项目、调整结构。二是行政区划调整给我们带来了机遇，在全市拥江发展的主题下，金家庄又一次处在了全市发展的中心地位，无论是当前推动一江两岸合作，还是未来建设过江通道，我们都具有相当的优势。三是尽管国家总体上继续实施稳健的货币政策，但国内cpi指数逐步回落，货币政策将适时适度地预调微调，对部分领域将实施“定向宽松”，有利于工业企业特别是高新技术企业的融资，有利于我们推动转型发展。

二要把握基调明方向。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进”，省、市经济工作会议提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、好中求快”，这也很符合金家庄实际，是我们今年经济工作的总基调。稳是前提，快是基调，好是目标，对我们来讲，就是要保稳促快。既要坚持转型发展，促进结构调整，又要大干快上，保持发展速度。停在那里，原地不动，是转不好的，也是稳不住的。

三要找准重点促发展。怎么样促进发展，要找准抓手,刚才倪区长的。

报告。

里讲了６个方面和征迁工作的具体排，很全面了。在这里我想着重强调一下项目建设的问题。2012年是市委、市政府确定的“项目推进年”，也就是说推进项目建设，加大固定资产投资是2012年我们经济发展的主旋律。项目建设是当前经济快速发展的基础和主要动力,是拉动投资稳步增长的有效载体，也是促进区域经济快速发展最直观的体现。近年来，我区实施了项目建设年、推进年、见效年等系列活动，在项目调度、推进上积累了不少经验,取得了很好的效果，要一以贯之的坚持下去。除此以外，还要抓好两件事。一是招商。工业和服务业项目是靠招商招来的，招商工作跟不上，我们就会面临手上没有好项目的局面。全区上下对招商引资要再认识、再强化，树立“招商引资一盘棋”思想，强化领导干部的带头作用，引导和带动全区广大干部群众关心招商引资、支持招商引资、参与招商引资，创新招商方式,多招大项目、好项目。二是征迁。当前，土地供应是影响项目推进的最主要问题，大发展、大投入，需要大量的用地，用地就要征迁拆违。希望大家继续发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风，振奋精神、鼓足干劲，把征迁拆违工作当成经济工作的重中之重来抓，抓得紧而又紧、实而又实，以大征迁推动大建设、大发展。这项工作，今年还是要大干，因为不大干就没有项目用地，就不能提升城区形象，也不能改善群众生活。一句话，不大干，就不会有金家庄的快速发展。

今年经济工作和征迁拆迁的目标任务已经确定，完成各项目标，形势逼人，任务催人，必须明确责任，强化措施，转变作风，真抓实干，确保目标任务的实现。

一、标杆要拉高。我们有的同志总认为金家庄区是老城区、旧城区；总强调我们底子薄、负担重；总是找出很多理由说我们有这些、那些事做不了，办不成;总是不自觉的把标杆调低，自我减压。我们为什么不能争一，为什么不能当标兵。全省皖江产业转移示范区考核中，我们是全省第三，就是实实在在标兵。全区各级、各部门，不论是条件的好坏，大家都要有勇当标兵、争创一流的思想，都要有一种负重奋进的责任感，一股志在必得的精气神，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，自觉拉高标杆、争先进位，勇于开拓，敢于创新，积极主动地开展工作。

二、精神要昂扬。要有干事创业奋勇拼搏的激情,没有激情，就不会投入，就不会用心，就干不成事业。区委、区政府在新年伊始就排这样一个大型的会议，就是想把全区企业和广大干部的激情调动起来，起早、赶早，天亮就出发，把这股精、气、神贯穿到一年的工作中去。每个党员干部对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求，认真履行自己的职责，精心做好份内的工作，真正把心思用到干事业上，要全身心地、满腔热情地投入到工作中去，做到在其位、谋其政、尽其责，用心谋事、用心干事，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。

三、服务要到位。各级领导干部尽管岗位、职责、分工有所不同，但围绕加快建成“现代新城区、幸福金家庄”这个中心工作，服务大局、狠抓落实的目标和要求是一致的。从根本上说我们都是人民群众的服务员，是企业的服务员。去年以来开展的“服务企业促发展”活动，总体效果不错，还要继续深入推进下去，各个部门都要深入企业，做好服务。更重要的我们各级、各部门，要树立“企业呼声是第一信号、企业满意是第一标准”的理念，立足本职岗位上开展好工作，做好服务，全心全意为企业解难题、办实事。

四、工作要扎实细致。抓落实不能停留在文件上、会议上，工作任务只有在一线才能落实，领导同志要到招商引资一线去，到项目建设工地去，到企业去，到矛盾多的地方去，了解情况、发现问题、推进工作。在工作推进中，我们要时刻思考，在手的几件事干到什么程度了？问题在什么地方？还要做哪些工作?工作怎么样推进？要细化好工作。

方案。

将工作项目化、流程化；要明确好责任分工把工作任务落实到单位落实到人头；要排好时间节点掌握好序时进度不能因为哪些工作有难度就无限期拖下去、等下去。工作排准确了、到位了才能做出成效来。今年经济发展的各项工作特别是面对征迁拆迁难题有时候不知道如何入手不知道出路在哪里。这时候就更要求我们去沉下身子细致工作一份投入一份产出。不论在征迁还是企业建设、日常工作中遇到困难问题时要思考研究找到办法用钉子精神把事情办成。只要我们细化。

方案。

组织力量，把方案做实做细，没有什么困难能难倒我们。

五、效率要提高。效能建设是一项非常重要的工作，是推进经济社会发展的重要保障。一个地方、一个部门，如果工作效率低下，想树立很好的形象，在群众心目中留下一个很好的印象，是不太可能的。所以，做任何工作都必须从提高效能效率出发。总的来说，现在全区的行政效率是不错的，不少一线的干部、部门机关的干部没日没夜加班加点，非常辛苦。但是，从全区范围内看，工作中还存在苦乐不均的现象，也有些工作部署了，就是落实不了。我看这些工作落实不好，并不是能力和水平的问题，而是对待工作的态度问题、责任心强不强的问题。狠抓工作落实，必须要有务实的态度、坚定的决心和强烈的责任心。区委、区政府今年将把严肃问责，作为推动工作落实的一个重要手段，进一步加强经常性的督促检查，建立健全问责工作督促检查制度，奖惩并重来推动工作开展，真正用项目和成绩为干部说话，让干部到一线上去，在一线考核使用干部。

同志们，2012年是需要我们百倍努力，抢抓机遇，加快发展的一年。新的目标孕育着新的希望，新的任务带来了新的挑战，新的挑战激活发展的潜力。机遇永远留给有准备的人，我们要按照市委、市政府统一部署，按照区委、区政府的要求和排，扎实工作，奋发有为，为实现“十二五”的发展目标打牢基础，为加快建成“现代新城区、幸福金家庄”而奋力拼搏！

党史动员大会上的讲话

“注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。”

习近平总书记20日在党史学习教育动员大会上作出动员和部署，为全党开展好党史学习教育指明了前行方向。广大党员、干部表示，要学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党一百周年。

学以正心，树立正确党史观。

如何学好历史这本“最好的教科书”，习近平总书记在动员大会上首次公开强调“树立正确党史观”。

“百年党史内容丰富、资料繁多。树立正确党史观，揭示了科学、准确认识和学习党史的前提和基础。”北京市委党校党史党建教研部副主任韦磊颇受触动。他表示，学习党史必须坚持唯物史观的科学方法，才能把握党史的主题主线、主流本质。

一段时间以来，鼓吹历史虚无主义、诋毁英烈形象的错误思潮和行径时有出现，在社会上产生了不良影响。中共满洲省委旧址纪念馆馆长刘秀华认为：“党史学习教育正当其时，起到正本清源的作用。”

作为一名纪念馆工作人员，刘秀华表示，应不断提升研究水平，挖掘丰富史料，让革命历史、英雄事迹融入社会生活，在潜移默化中传播弘扬正确的党史观。

学习党史是共产党人的必修课。“习近平总书记指出‘党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得’，为基层加强党史学习教育的组织领导指明方向。”山东省海阳市委常委、组织部部长杨涛说。

海阳是闻名全国的“地雷战”故乡，记刻着华夏儿女不畏外敌、团结一心的英雄事迹。杨涛表示，接下来，将按照总书记的要求，依托纪念馆等党性教育基地，运用灵活多样的方式，加强引导广大党员干部在学党史中回望初心，坚定信念，勇担使命。

学以致用，切实为群众办实事解难题。

“江山就是人民，人民就是江山”，习近平总书记在党史学习教育动员大会上的话铿锵有力。

党史为镜，映照为国为民的初心。

72年前，党中央从河北西柏坡出发“进京赶考”。如今，“赶考”的拼劲儿，仍然激励着西柏坡人在对美好生活的追求中不断奋进。

“我来自革命老区，学习党史，我们首先从党在西柏坡的光辉革命历史学起，接续走好新时代的‘赶考’路。”西柏坡镇党委书记陈东亮心中有了明确的航标，“西柏坡镇已整体脱贫，接下来，将打造红色旅游特色小镇，开发研学旅游、休闲旅游等多元旅游产品，为全镇实现乡村振兴再蹚一条新路子。”

重庆市大渡口区跃进村街道东正社区党委书记程家群说，党建引领、居民自治，加快城市老旧社区改造，就是近年来我们党为老百姓办的一件实事。

不忘初心。

把学党史与为群众办实事结合起来切实为群众排忧解难。”

浙江工商大学建校110周年恰逢建党百年。浙江工商大学校长郁建兴说，习近平总书记强调抓好青少年学习教育。我们要把校史教育和党史教育有机结合起来，让党史课成为广受学生欢迎的“金课”，引导全校师生。

不忘初心。

牢记使命，凝聚各方力量，以更好的精神状态把学校各项工作做得更好。

学以创新，不断增强针对性和实效性。

在全党开展党史学习教育，要注重方式方法创新，克服形式主义、官僚主义，不断增强针对性和实效性。

在第一时间认真研读习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话后，福建省福州市委宣传部理论处处长余新赦感到干劲十足。

“我们将按照总书记提出的‘学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行’的要求，组织全市各级各类业余讲师深入基层，特别是发挥红色宣讲团、老干部宣讲团等特色宣讲团的作用，推动党史学习教育深入人心。”余新赦说。

回望党史源头，汲取优良养分；面向未来发展，更思肩上重任。

“你认为现在工作中还存在哪些形式主义和官僚主义现象？”“现在基层的负担重在哪里？”连日来，河南省鹿邑县由县委常委带队，全体县处级干部分成13个调研组，深入基层开展“转作风、进基层、大调研、听实情”活动。

调研工作开展后，鹿邑县委书记李刚心中有了底。他表示，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，以大调研开路，确保在基层摸实情、听民声，进一步破除形式主义官僚主义顽疾，让干部有更多时间和精力抓工作落实。

进入2021年，上海电影集团正全力推进《1921》《望道》两部红色主题电影的摄制工作。

“对照习近平总书记提出‘要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品’的要求，我们将以现代视角诠释这段厚重的历史，向信仰致敬。”上海电影集团党委书记、董事长王健儿阐释了对党史题材文艺创作的新认识。

王健儿表示，“十四五”期间，上影将提升党史题材影视作品的原创力，推出“新人新作计划”，吸引、激励更多青年创作力量来开发党史题材这片沃土，用当代青年的话语，解读中国共产党的精神谱系，激活更多中国青年血脉中的红色基因，让革命薪火代代传承。

拆迁拆违动员大会上的讲话

同志们：

今天，在这里召开县区拆迁拆违控违动员大会，会议规模之大、规格之高，充分彰显了县委、经开区、县政府对拆迁拆违控违工作的坚定态度和坚强决心。希望大家深刻理解和把握会议主题，凝神聚力，攻坚克难，以拆迁拆违控违工作带动全县经济社会各项事业健康快速发展!我讲三点意见：

一、充分肯定20xx年拆迁拆违控违工作取得的成绩。

征地拆迁工作规范化水平上新台阶。20xx年，可以说是征地拆迁安置工作的规范之年，针对征拆中的监管漏洞、程序欠规范等突出问题，着力理顺体制机制、规范征拆行为、防范廉政风险，征地拆迁规范化管理水平上了一个新台阶，腾地面积和拨付拆迁资金再创新高，实现了农产品物流中心、长沙国际会展中心、北山医危废等项目的开工建设，确保了黄花机场东扩工程、国防科大、磁浮工程、黄江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大众、蓝思科技三期等重大项目的用地需求，为全县经济社会发展作出了积极贡献。20xx年，全县拆迁项目106个，完成腾地面积11000余亩，动迁2105户7322人,拆除房屋面积93.65万平方米，转户1158户3812人，纳入社保703户2420人，办理住房货币补贴1627户5638人，支付拆迁补偿款26.7亿元(不包括社保资金和住房货币补贴资金);经开区拆迁项目43个，其中续拆项目34个，新启动项目9个。已完成拆迁项目9个，拆除房屋475栋，完成拆迁腾地3000余亩，办理被征地拆迁农民转户1576人，办理住房安置货币补贴1786人，纳入社保2240人，支付拆迁补偿款共计15.12亿元。

拆违控违工作扎实有效。一是违法用地打击有力。全年发现并制止违章建筑605处，面积22.7万平方米。开展拆违行动41次，现场拆除213处，面积14.6万平方米,包括地籍变更工作中发现的违法用地60宗，面积7.9万平方米。二是卫片执法检查工作开展有序。20xx年，立案查处违法用地112宗，拆除违法用地49宗。全年，我县违法用地立案率、履职到位率、查处整改到位率均为100%，实现了零约谈、零问责。在市对县绩效考核中，违法占用比例低于5%的控制标准。三是城镇违章建筑整治有效。20xx年，通过加大巡查力度，加强建设项目批后管理，大力组织拆违控违行动，城镇违章建筑整治效果较为明显。全年发放限期改正通知书1000余份，查处德坤置业、方略地产、金科地产等20余家违建单位，累计罚款250多万元。拆除城区和城乡结合部各类违章建筑24万平方米。

二、要准确把握拆迁拆违控违工作的新形势和新要求。

近年来的实践证明，项目能否真正落地，用地是最大的制约瓶颈。在当前土地“闸门”把关更严的新常态下，破除供地瓶颈的重要途径就是拆迁和拆违。炼红书记指出，合肥等城市是大片大片的土地等项目，长沙则是一批一批的项目等拆迁”，在我县情况也是如此。为此，他提出，20xx年要打响高强度的征地拆迁攻坚，推进史上规模最大的拆违行动，拆出一个“新长沙”，力争把城乡结合部的违章建筑基本拆完，按照“先拆违、后拆迁”、“有偿拆迁、无偿拆违”的原则，以拆违带动拆迁，着力拓展发展空间。总的来说，市委、市政府就拆迁拆违控违章工作的态度非常鲜明，任务非常明确，做好我县拆迁拆违控违工作形势严峻、压力巨大。

一方面，征地拆迁压力越来越大，但服务发展的任务越来越艰巨。

新常态下，征地拆迁压力越来越大，主要表现在：一是政策过渡艰难。为适应经济社会发展步伐，省市相应调整了拆迁政策，老百姓对新政策的期望值较高，特别是新政策实施前已经开征但尚未完成的项目，被拆迁人普遍要求按新政策执行，导致拆迁工作难以推动。此外，仍有一批4号令、5号令、60号令执行后的历史遗留问题，导致信访工作压力巨大。二是依法行政要求更高。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国，新修改的《行政诉讼法》将于5月1日起实施，对行政行为提出了更高的要求，特别是群众法治意识不断提升，我们的征地拆迁安置等行政行为无论是在实体上还是在程序上，都必须经得起法律的检验。三是资金难以到位。由于工程建设的需要，少数省市重点工程项目在资金筹措不到位的情况下先行拆迁，直接导致补偿款延迟支付，“先安置后拆迁”难以实现，更多的是“边拆迁、边安置”，甚至是“先拆迁、后安置”。

征地拆迁难，难于上青天。虽然压力巨大，任务艰巨，但坚定不移抓发展，毫不动摇抓项目的劲头绝不能有丝毫懈怠，服务项目、服务发展的力度只能增不能减。20xx年是“”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年，面对错综复杂的形势，改革发展任务更加繁重，强力推进项目建设始终是抢占发展先机，推动转型创新的重要抓手。为着力破解征地拆迁的瓶颈制约，保障重大项目建设用地，县委、县政府高度重视，下大气力在征地拆迁资金、人员上给予最充分保障，积极推行已批土地成片拆迁，有效整合利用土地资源，下决心破解项目用地瓶颈。

另一方面，拆违控违的任务十分繁重，不能丝毫懈怠。

做好拆违控违工作，是市委、市政府交办给长沙县必须完成的政治任务，也是县委、县政府的鲜明态度，没有丝毫松动的可能，没有讨价还价的余地。我们所指的违章建筑包括国有土地上的违章建筑和集体土地上的违章建筑。截至20xx年，星沙城区的企业和住宅违章建筑和临时建筑面积达到143万余平米。主要涵盖八种类型，分别是企业临时建筑和违章搭建、别墅区改扩建、安置区加层、楼盘小区违规改扩建、建设工地到期工棚不拆除转作他用、建筑规划用途改变、未批先建的政府投资基础设施、娱乐场所的违规搭建。这些违章建筑是制约县域经济发展过程中最突出、最复杂、最集中的问题之一，已经成为消防的盲点、环境的脏点，以及腐败的窝点，对全县经济社会各项事业危害巨大。特别是今年，我县纳入了全市数字化城管统一考核，城镇拆违控违工作的力度关乎全县城市管理工作的整体水平，务必按时保质完成任务。另外，在国土卫片执法检查中，20xx年地籍变更违法用地图斑145个，面积1119.2亩，耕地面积613.63亩，国土资源部要求我们在今年5月30日前全部整改落实到位，时间紧、任务重、要求高，务必攻坚克难，狠抓落实，全面完成目标任务。

三、要全力完成拆迁拆违控违各项工作任务。

(一)“奋战六个月，腾地一万亩”，打响征地拆迁的攻坚战。

当前，随着县域经济快速发展，用地需求持续增加，土地要素成为制约招商引资、项目建设最大的“拦路虎”。一方面因土地供应紧张而导致很多项目无法落地;另一方面，大量批回的土地未拆迁而闲置浪费，土地使用效率不高，服务项目的能力不足。根据国土部门的摸底，目前全县已批未拆的土地还有10639亩，已批在拆的土地有10437亩。今年的总的目标，就是要将所有已批回土地全部拆完，大力推进成片拆迁，个别插花土地可依法代征。各政府投资公司控制的土地未拆迁完毕的，要加紧扫尾。20xx年，全县上下要齐心协力，攻坚克难，以更大的力度、更新的举措、更严的管理、更多的担当，高强度推进征地拆迁安置工作，由过去的“项目等拆迁”，转变为今后的“拆迁等项目”，为招商引资、项目建设扫清土地障碍。

1.要严格落实主体责任。为进一步规范征拆行为，我在这里重申四个主体责任，各责任主体务必各司其职、通力合作，凝聚成征拆工作的强大合力。一是县国土局为全县征拆工作的法律主体，全县拆迁工作的开展均由国土拆迁机构负责实施;二各镇街为征拆工作落实及组织实施的责任主体，特别是做好拆迁户群众思想工作，营造和谐的拆迁环境;三是片区拆迁指挥部为征拆工作的协调主体，负责对片区范围内的所有项目进行及时调度，协调县直有关部门和镇街加快工作进度。四是县征地办为征拆工作的监督主体，负责全县征地拆迁补偿安置政策的统筹把关、监督和管理。

2.要严格规范拆迁行为。一是坚持依法拆迁。严格按照程序办事，坚持“四个到位”，即拆迁宣传政策到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。严格落实工作责任人，形成相互配合的工作机制，畅通举报、投诉途径，发现以权谋私、侵害群众利益的，要严肃查处，决不姑息。二要坚持阳光拆迁。要将“阳光、透明、公平、公正”体现在征拆的全过程，坚持县区政策一致的原则，做到“一碗水端平”，杜绝“人情标准”、“暗箱操作”。拆迁前，拆迁方案、拆迁范围、补偿标准、安置方式等全部公开。要主动向媒体通报征拆情况，加强舆论监督，又要通过新闻媒体凝聚征拆正能量。三是坚持廉政拆迁。深刻吸取征拆领域腐败案件的教训，加强对征拆人员的廉政教育，健全内部外部监督机制，切实防控廉政风险。四是完善司法保障机制。要完善征拆司法保障机制，畅通司法救济渠道，提高征收强制执行效率。对恶意拖延征收时间的，要形成合力，依法依规强拆，不能因一户一人影响一块地拆迁、阻碍一批群众安置、影响一个项目建设。严厉打击征拆中出现的违规违法行为，对于阻碍征拆、捞取不正当利益的黑恶势力，要予以重点打击。

3.要切实提高保障水平。我县将成立新的拆迁基金，支撑大拆迁大建设工作格局，为全面启动全县已批土地的征拆工作提供强有力的资金保障。要提高资金审批拨付效率，确保征拆资金及时拨付。坚持依法足额补偿，严格落实拆迁政策规定的补偿标准，切实维护拆迁群众的合法权益和切身利益。为进一步推进重点工程项目建设，充实征拆工作队伍，县委决定选派28名干部到重点工程项目较多的镇街或片区指挥部锻炼。拆迁中心、各镇街要主动接纳，让选派干部尽快进入角色;各选派干部要主动融入，积极作为，为拆迁项目贡献智慧和力量。

4.要充分体现担当风采。征地拆迁工作是一项系统工程，需要县直有关部门、镇街与指挥部之间各司其职，通力合作。然而，随着征拆难度越来越大，征拆中涌现的矛盾越来越多，依法行政要求越来越高，个别部门或镇街、个别领导干部在征拆工作中不敢碰硬，不敢担当，明哲保身，甚至互相推诿、互相扯皮，直接导致部分项目拆迁难以推进。我认为，只要是为了工作，只要不谋取私利，不愧对人民，该担当的一定要担当。3月9日，炼红书记来我县视察时，特别希望长沙县在“经济转型升级、城乡品质倍升、全面深化改革、全面建成小康社会、全面从严治党”五个方面展示中西部第一县的担当风采。这是市委书记给我们提出的殷切希望，也是对全县领导干部提出的明确要求，我们要以敢于负责和敢于担当的风采适应和引领新常态，在新常态下抢占发展先机。

(二)践行史上最严城管，打好拆违控违工作的歼灭战。

此轮拆违控违工作总的要求是：坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，深度践行史上最严格、最精细、最到位的城市管理，全面实现城市品质提升，努力营造整洁、清秀、靓丽的长沙县新形象，加快建成省会次中心。为此，县委、县政府专门成立了拆违控违工作领导小组，由我任组长，经开区管委会副主任刘逢春、副县长谭浩然、曾卫国任副组长，纪检监察、检察院、法院、组织部、法制办、国土、公安、城管、规划、住建、住保等部门和各镇街为成员单位，办公室设城管局，拨付专项经费，成立一支专门的拆违控违队伍，建立工作调度、日常巡查、发现报告、考核问责、举报奖励等制度。

1.要做到四个“零”。一是“零容忍”。高度重视和严肃对待拆违控违工作，坚持严管重罚，时刻保持高压，从根本上遏制违章建筑滋生蔓延的势头。二是“零死角”。对违法建设集中区域，统筹推进拆违控违工作，做到全覆盖整治、全天候监管，不留死角。三是“零增长”。在拆违的同时，实施严格的控违措施，加强日常巡查，建立举报机制，发动全社会严防死守，将违法建设行为消灭在萌芽状态，坚决防止死灰复燃，不给违法建设行为任何生存的空间和喘息的机会。四是“动态清零”。经过一段时间的集中整治和严格的常态化监管措施，通过歼灭存量、禁绝增量，最终实现城郊结合部成片违法建设“动态清零”的目标。

2.要严格属地管理。各镇街作为拆违控违的第一责任单位，要立即成立拆违控违领导小组，明确责任人和队伍，做到守土有责、责任上肩。干部分片包干、落实网格管理，全面履行宣传解释、巡查清查、劝阻制止、牵头落实“即查即拆”等职责，及时制止违建行为。对在建的违章建筑，由镇街组织相关单位在2个工作日内强制拆除。如在2个工作日内强制拆除确有困难，属乡、村庄规划区内的，直接由镇街组织国土、城管等部门进行强制拆除;属城镇规划区内的，镇街向县政府提出申请，由县政府责成规划、城管综合执法等部门配合强制拆除;属规划区外的，镇街协同国土局申请法院强制拆除。各镇街，特别是星沙、湘龙、长龙、安沙、榔梨、黄兴、黄花、干杉等镇街要设关堵卡、守好防线，迅速研究一套切实可行的拆违控违办法。

3.要分类有序实施。拆违控违直接触及利益，大胆执行的前提必须是谨慎决策、分类实施。为此，我们将成立专家评审组，集中研究企业违章厂房、安置区加层、别墅加建等各类违章建筑的处理方式，分门别类、疏堵结合，将影响控制在最小范围。首先拆除典型的、影响恶劣的违章建筑，重拳打击三类对象：一是国家公职人员、党员干部及其亲属有关的违章建设;二是不顾县委、县政府三令五申，仍然顶风作案、我行我素、强行建成的违章建筑;三是存在严重安全隐患的违章建设。对这三类对象要重点排查，依法依规拆除，既为集中整治打开突破口，也为全面推进整治行动争取舆论主动。

4.要形成工作合力。各部门要充分履职，规划、国土、城管、住建、住保等要协同配合，抓好各个环节的监管和执法。各部门要抽调精兵强将，切实保障执法环境，坚决打击暴力抗法，严肃追究当事人刑事责任。住建局负责对在建工地进行监管，督促拆除无证和已过期的临时工棚;住保局负责与小区物业公司衔接，建立信息共享机制，督促小区物业公司加强对新建违建的监管，做到及时报告，马上制止;消防大队要对存在安全隐患的违章建筑调查摸底，健全档案，及时查处;工务局负责督促代建项目拆除无证或已过期的临时建筑;区县规划部门要严格执行国家、省、市规划相关控制性规定，严格临时建筑的管理和审批，并充分考虑城市发展和人民群众的实际需要，做好社区公园、停车场、站厕、农贸市场等配套设施的规划;企事业单位、楼盘小区必须严格按照规划审批图纸进行施工和管理，未经批准不得擅自改扩建。另外，要齐心协力做好卫片执法检查的整改工作，针对需作出行政处罚的65个图斑，由县国土局负责，联合公安、监察、财政、司法等要部门，依法依规依程序查处。针对需拆除的70个图斑，由县国土局将违法用地移送各镇街，各镇街必须于5月30日之前全部拆除，并对占用耕地的违法用地要求复耕复绿。

5.要严格奖惩兑现。县委、县政府将对此轮拆违控违集中行动实施严格的督查考核，指挥部要研究制定工作进度与经费拨付直接挂钩的奖惩机制，对控违拆违工作做得好的单位和干部给予奖励。工作不力、进度滞后的单位，主要负责人要作出检查，说明原因。监察部门要把党员领导干部表现情况纳入工作重点，对拆违控违认识不高、态度不正、工作不力的，要严肃问责。对纵容、包庇违法建设的领导干部，要严肃查处。

6.要营造强势氛围。要把宣传教育作为推进拆违控违集中行动的重要抓手，要在媒体上大张旗鼓地宣传，通过发放宣传手册、上门思想教育等途径，把国家法律规章送到群众手上，把市委、市政府和县委、县政府拆违控违的决心传达到千家万户，打掉个别群众的观望和侥幸心理，争取大多数群众的理解支持，全力发动群众自行拆除违章，形成拆违控违的舆论攻势和万众一心的社会氛围。

同志们，新常态要有新作为，扎实做好拆迁拆违控违工作，责任重大，使命光荣。全县上下要迅速行动起来，把心思和精力集中到今天的会议部署上来，大刀阔斧地干，创新高效地干，齐心协力地干，为全县打造省会次中心作出新的更大贡献。

谢谢大家!

在期中动员大会上讲话稿

老师们：

大家上午好！

在这鸟语花香的美好季节，转眼开学已经两个多月了，我们即将迎来本学期的期中考试。对老师们而言，是要通过考试，了解学生掌握知识的情况，从而不断改进教学方法，调整教学措施，制定和实施更加有效的教学策略。对同学们而言，是要通过考试，对自身学习情况有一个理性的认识，促使自己巩固所学知识、技能，调整自己今后的学习。因此，每一位老师，每一个同学都必须以认真、严肃的态度对待本次期中考试。

今天，我们在这里召开期中考试动员会，总结过去，展望未来，为即将到来的期中考试鼓劲加油!下个星期就要期中考试了，在此我想给各位同学几点建议：

1、关注考试科目及时间。

2、关注考试分值及范围。

3、关注考试形式及要求。

第二，明确责任。

责任是每一个优秀的人所必须的素质。明代大儒顾炎武说过：天下兴旺，匹夫有责。学习需要责任，同学们在南通二中学习不仅仅是对自己负责，还要对家人、对老师、对社会负责。有了责任心，就可以最大限度地发挥自身的潜能。要专心上好每一节课，认真做好每一次作业，要将学习视为学生的天职。迈好每一步，为自己的将来打下坚实的基础。

马丁?路德?金说过：世界上所做的每一件事都是抱着希望而做成的。信心是我们战胜困难的勇气，是我们勇往直前的'动力。自信人生二百年，会当击水三千里。相信自己，梦想从这里起航！最近，我们听到个别反映，有些同学感到学习的压力很大，听见老师布置作业就愁眉苦脸，甚至有抵触情绪，其实这是一种懦弱的表现。要学会将压力变为动力，要学会在压力中竟争，在压力中进步，在压力中成长。要振作精神，调整心态，以愉快的心情投入到紧张的期中复习当中去，这样你就能体验获取知识的快乐，体验克服困难的快乐，体验取得成功的快乐。每一次考试都会是一次新的开始；更不要怀疑自己的能力，鼓足勇气，勇敢地走向期中考试，勇敢地向父母、向老师、向同学证明自己，证明自己的努力，证明自己的进步，证明自己的智慧。

学会利用时间，培根曾经说过：合理利用时间就是节约时间。合理安排每天的学习时间，提高自己的复习效率。学会梳理知识，每堂课上，老师讲的要点、难点，在课下要及时梳理，让知识形成体系。将自己做错的题目集中在一起，进行系统地归纳。天道酬勤，在学校，衡量一个学生是否勤奋，可以从两个方面来看，一方面是用眼睛可以看得见的学习时间，另一方面是看不见的学习方法。要立足课堂，配合老师，注意主动复习，注意互动合作；上好每堂复习课，做好每道测试题；不放过一个疑点，不绕过一个难点。学习要有计划，有策略，要温故知新，查漏补缺，懂重点，知难点。考试既是知识的检测，又是意志的磨炼。我们一定要抓住课堂上的分分秒秒，重视学习的每个环节，一步一个脚印，切切实实地过好关。

考试不仅是对我们所学知识的考查，更是对我们人格的一次考验。笃实是我们的校训，也是我们做人的准则。那么，就让我们用行动来证明我们是优秀的二中人！考试同样是一次行为习惯和纪律规范的考验，每一位同学应对自己的言行及可能产生的后果负全部责任，考试作弊是自欺欺人的做法，不能弥补自己学习的弊端，相反会让自己失去诚实的宝贵的品质，同学们切莫一失足成千古恨，一旦发现有考试作弊，一律按零分处理，学校将对违纪者作严肃处理。希望大家自尊自爱，切勿因小失大。

春播一筐种，秋收万担粮。学习的确很辛苦，但并不痛苦。愿你们在老师的引领下，在知识的海洋里遨游，在梦想的天空中飞翔。

只有超越自己，才能创造奇迹，只有超越梦想，才能追求卓越！记住，你是二中人！要用自己的努力奋斗为二中增光添彩！

最后，请允许我代表所有的老师，预祝各位同学复习顺利、考试成功！

谢谢！

拆迁拆违动员大会上的讲话

同志们：

这个大会是市委、市政府召开的一次重要会议，既是展开控违拆违集中行动的动员会，也是向违法建设全面宣战的誓师会。会上，我们听了**市长的情况通报，看了实况录像，不知大家感觉如何，这些违法建设可以说是触目惊心，这些违法建设者可以说是胆大妄为，这股歪风邪气非刹不可!刚才，**书记宣读了《责任追究办法》，相关单位签了责任书，作了表态性发言，表明控违拆违工作集中行动已经启动。受**书记的委托，根据市委、市政府集体研究的意见，在这里谈三点想法。

一、控违拆违，乃大势所趋。当前，**已步入工业化、城市化提速提质的重要时期。各地各部门要认清形势，统一思想，增强做好控违拆违工作的使命感和紧迫感，确保集中行动安全、稳定、和谐、有序、有力、有效进行，为建设现代城市、优化发展环境奠定坚实的基础。

群众的期待比，我们的城市建设品位还不高、功能设施还不全、管理水平还较低，特别是城市建设和管理中的不少顽症尚未消除，市区违法建设屡禁不止，范围大，势头猛，顶风上，反弹快，气焰嚣张，影响恶劣。伴随违法建设而来的还有脏、乱、差的问题，以及建筑市场无序的问题、城市管理难度加大的问题等等。所有这些都是与**的现代化建设、跨越式发展格格不入的。集中开展控违拆违行动，就是要有效解决城市建管中存在的突出问题，进一步加快城建步伐，提高城建水平，重塑城市形象，彰显城市品质。

(二)控违拆违是谋远之需。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主流。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过的坎。早动手早主动，查处得越彻底，付出的代价就越小，社会资源的浪费就越少，对新型城市化的贡献就越大。不拆，就削减了城市功能、容量和品位;不拆，就削减了城市开发建设的基础条件;不拆，就削减了引进战略投资者的基础筹码。务必拓展科学发展的思路，以控违拆违为突破口，跨越式地推进城市的规划、建设、管理与经营，对内增强城市的认同感、凝聚力，对外增强城市的关注度、牵引力，为**的跨越发展积聚更多更优的要素，增添更实更硬的底气。

昌，各地早就付诸了实践，为我们提供了可资借鉴的经验。对这件发展大势逼着干的事、广大人民群众要求干的事、法律法规明确规定必须干的事、各方面条件已经成熟急需干的事，如果我们还瞻前顾后、患得患失，拖着、顶着不干，那就是渎职、失职!务必下定决心，排除万难，全力以赴打一场查处违法建设的攻坚战，把**建设得更加文明、更加和谐、更具活力、更有魅力。

二、控违拆违，须标本兼治。推进控违拆违，要坚持以科学发展观为指导，以法律为准绳，以集中整治行动为平台，全面落实“依法而行、政策把准、程序到位、底数清楚、宣传跟进、积极稳妥”的具体要求，统筹兼顾，标本兼治，坚决遏制新的违法建设发生，严肃查处业已发生的违法建设，全面提升城市建管水平。

(一)把工作思路落实到建管结合上来。城市的建设发展是一项宏大的系统工程。务必遵循城市发展规律，统筹推进城市规划、拆迁、建设、经营、管理等工作，尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作，做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面，要坚持控违拆违与城市建设相结合，即与道路、给排水、供热、供气等基础设施建设相结合，促进城市功能的完善;与城中村改造、旧城改造、安房建设相结合，促进城市形象的改善;与城市开发经营相结合，促进城市经营价值的提升。另一方面，要坚持控违拆违与城市管理相结合，即与环境整治相结合，营造良好的城市秩序;与文明创建相结合，打造更靓的城市品牌;与市民素质建设相结合，带动城市内质的全面提升。

参加集中行动的工作人员都要进行集中培训，熟悉实施方案、相关法律法规和政策规定，绝不能用违法手段查处违法建设，努力做到“四个坚决、四个决不允许”：凡属拆除范围内的违法建设，必须坚决依法拆除，决不允许姑息迁就;不管拆违当事人有何“背景”，有何特殊原因，都要坚决依法办事，决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对极少数“难缠户”，在教导无效的情况下，必须坚决依法强拆，同时制定好安全防范预案，决不允许因工作失误酿成事端;拆违工作不论遇到多大阻力、多大困难，都要坚决依法一抓到底，决不允许半途而废。所谓柔，就是有情操作。坚持法、理、情相结合，做好教育引导工作，引导违法建设户由“要我拆”转向“我要拆”。坚持因地制宜、循序渐进，善于运用法律宣讲、政策宣传、说服教育、现身说法、典型引路等方法，做好群众工作，提高群众自拆助拆比例，最大限度地保障群众合法权益。

力推进控违拆违工作。在拆除区域上，先拆主干道路、城市出入口、市政重点工程项目区和群众反映强烈的违章搭建，后拆其它的违法建设;在拆除对象上，要先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的，后拆一般群众的;在拆除类型上，要先拆用来牟取暴利的违章搭建，后拆群众自己居住和特困群众的违章搭建;在拆除时限上，要先拆新建的，后拆历史遗留下来的，从而形成快速突破、整体推进的强大阵势。

三、控违拆违，当雷厉风行。控违拆违是一场硬仗，考验各级干部的工作能力和工作作风。各级各有关部门要加强组织领导，层层落实责任，确保集中查处违法建设工作取得实效。

(一)构建到岗到人的责任体系。要按照属地负责、上下联动、拆建结合、以拆促建的原则，进一步明确市、县、镇和社区各自的责权利，建立起调度统一、分工明确的拆违工作机制。要层层建立严格的领导责任制与目标责任制，对确定的工作任务逐项分解落实到责任单位和责任人。各县市区的控违拆违工作，由县市区党委、政府组织实施。**市区的控违拆违工作，主要由**区和**经济开发区承担。要强化履责督查考核，做到每周一督查、每月一通报，确保各项工作落到实处。集中行动结束后，市委、市政府将论功行赏。

部门负责对未经审批的工程进行监管，对城乡结合部、郊区等处的违法建设予以打击。房管部门负责对房屋产权销售许可及相关证照进行确认。公安部门负责行政执法保卫，对干扰、抗拒正常行政执法的按照《治安管理处罚法》及《刑法》进行处理。宣传部门负责做好舆论宣传工作。纪检、监察部门负责查处违反党纪政纪的人和事。其他各有关部门也要充分发挥各自职能优势，对控违拆违工作予以大力支持，确保集中行动顺利推进。

(三)建立严明有效的问责机制。查处违法建设事关发展大局，必须严明纪律。要实行严格的问责制，对领导不力、工作不力、完不成任务的，将按照《**市控制和查处违法建设责任追究办法》的相关规定，追究单位领导特别是主要领导的责任。在控违拆违行动中，广大党员干部要带头支持控违拆违工作，不得做不利于工作大局的事;带头做好本单位职工或亲朋好友的教育引导工作，不得为违建户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设，不得坐等观望拖后腿。

总之，控违拆违工作是一项使命光荣、责任重大的发展工程、民生工程、系统工程。各地各部门一定要进一步统一思想，鼓足干劲，迅速行动起来，全力以赴地投入到控违拆违的大会战中去，把**建设好、管理好、发展好，让组织放心，让人民满意。

扩展阅读：拆违控违经验汇报。

湖滨街道细化控违网格。

推动区域现代化与民生幸福感同频共振。

湖滨街道近年来高度重视拆违控违工作，本着“新账不再欠、老账逐年还”的原则，坚持统一领导、上下联动、综合整治，在总结以往拆违控违工作经验的基础上，改变工作模式，创新工作体制，采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针，不断细化拆违控违网格，将拆违控违工作与城市管理、社区建设有机融合，建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式，实现了拆违控违上的新突破，成功实现了推动辖区区域现代化建设与民生幸福感同频共振，带动了街道内质的全面提升。近年来，街道先后荣获“徐州市城市管理工作先进单位”、“创建国家环境保护模范城市先进集体”等荣誉称号。

一、完善依法拆违管理机制，提升居民信任度。

为强化防控制度的连贯性和完整性，街道创新了一系列配套机制，坚定了拆违控违的信心和决心，得到了辖区群众的大力支持。

责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”，原则，街道党工委书记为第一责任人，办事处主任为直接责任人，亲临一线，靠前指挥，实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制，严格目标管理责任制，将拆违控违任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责、分片包干，不留空白、不留死角，及时发现、露头就打，形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一”

的管理标准，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复，使街道拆违工作真正走上了制度化、规范化的道路。

自管防控抓源头。探索建立由社区居委会、物业管理公司、业主委员会为主体，三方共管小区违建的新路径。将违建网格化巡查网络延伸到各个小区和居民院落，聘请小区物管公司或者居民院落内的管理人员为控违巡查人员，充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，及时发现小区居民院落内的违法建设;同时，聘请小区业主为控违义务监督员，实现对小区控违工作和街道、物管公司是否“作为”的双向监督。在开元四季社区试点创新“四网合一”机制，聘请社区物业公司经理为居委会城管副主任，业主委员会主任为居委会综治副主任，由办事处统一拨付工资，真正将社区党委、居委会、业委会、物管公司四大自治机构融为一体，将拆违控违工作关口前移，实现了违建信息及时预判、违建材料及时清理、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应。

性。全市首创在8个社区设置2万元城市管理考核奖，将拆违控违工作纳入社区年终目标考核，并和工作人员年度绩效考核直接挂钩，用于兑现奖惩，大大提升了拆违控违人员主动控违的积极性，促使街道社区干部把好源头关，真正做到守土有责。

二、创新拆违工作预警机制，提高居民参与度。

在拆违工作中，切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风，依靠挂牌督办、强制拆除、通报等主要手段，充分发挥群众力量，防治结合，坚决遏制和打击违法建筑，居民满意度逐年递升。

关口前移重巡查。今年以来，办事处建立了拆违控违“三级责任、一级巡查”机制：领导班子成员每人包挂一个社区，城管队员包挂片区，每名社区干部包挂到社区楼栋;成立巡查队，由督查室和城管科组成，每日组织巡查，与“片长、街长”网格化体系和社区、村组、专职巡查员一起构成了“一格多员”的违法建设防控格局。实行“四定”工作机制，定人、定岗、定时间、定地点，以楼栋为单位，划分防控网络，由城管科、社区主任、督查室三方联合，实行24小时不间断值班巡查，对居民违建信息第一时间掌握、第一时间处置，防止邻里效仿跟风。进一步建立完善违建户台账制度，设立控违绩效考核保证金，发现违建第一时间采取措施予以制止、拆除，实现“源头控制”，大大降低了拆违成本。

重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度，努力做到区别对待、分类处理、逐年解决。在选好突破口强拆推动的同时，积极引导和鼓励群众自拆违法建设：一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。配合重点工程抓好项目结合，统筹推进拆违工作，积极配合征迁指挥部做好三环西路、韩山小山子地块等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作，促使其签约，实现以拆违带动拆迁，推进项目建设的目标;二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。提出打造湖北路“精品一条街”的计划，开展“百日大会战”，先后对沿街80多家经营业户下达了整改通知书，取缔了19家无证小餐饮;三是把小街巷内违章建筑的拆除作为重点突破，通过深入调查摸底，今年7月一次性拆除杏山子社区存量违建24户，解决了长期以来困扰居民的采光、出行不便等生活问题。“无缝对接”显民意。坚决落实“百姓办事零障碍”机制，开展“城管执法进社区”活动，走进社区与居民进行面对面的交流，摸排情况，广泛宣传，为开展拆违工作奠定良好的群众基础。对群众通过12345热线、市长信箱等途径反映的问题，不论面积大小、危害轻重、“骨头是否好啃”，一视同仁、逐一查实、坚决予以处理到位，实现与民意的“无缝对接”。对于重点信访反映的法人违建、较难处理的违建，均列入挂牌督办件，必要时借助新闻媒体等监督途径，曝光违法建筑，对违建者造成一定的心理压力，促使其自觉拆除，尽快拆除。

三、铺建控违工作共融机制，提振居民满意度。

实现拆违控违工作与城市管理建设同频共振。办事处党工委召开专题会议，将拆违控违工作明确为城市管理第一要务，集全处之力严格落实“一岗双责”、“街长片长”制度，全面提升管理现代化水平。先后投入102万元推进数字化城管试点，基本实现城市管理网格化、精细化、数字化。结合“创建国家环保模范城市”、“拆违控违风暴行动”集中解决热点难点问题，坚持以点带面、刚柔并济、建管结合，今年以来已先后拆除存量违建10803平方米，拆违过程中未发生一起群体性事件;截至目前，无一例新增违建发生，辖区违法建筑呈下降趋势，打开了拆违控违工作的新局面。大力整治工农南路马路市场，该路被区市容局领导誉为免检道路。投入4500万元的老小区改造工程顺利通过验收，居民居住条件明显改善，小区环卫管理工作在区考核中名列前茅。街道实施的老小区准物业管理措施在全区推广，市五大媒体集中对此进行了宣传报道。城市管理工作荣获“市十佳办事处”荣誉称号，综合排名全区第一。

一些通晓法律、城建的居民担任街道控违义务监督员，进一步细化了控违网络，在居民心理上筑起了一道“防违网”。

实现拆违控违工作与文明城市建设同频共振。办事处藉今年全市开展的争创全国文明城市活动和接受全国城市文明程度指数测评的契机，集中开展违章建筑专项整治活动，先后拆除违章建筑23处，为创建文明城市营造了良好的外部环境。滨湖花园社区、开元四季社区、湖西社区在全国城市文明程度指数测评中承担了大量的迎检任务，在各项明查暗访中表现突出，受到各级领导高度赞扬，相关经验交流材料在中国文明网、江苏文明网、《徐州市精神文明简报》以及各类市级媒体上均得到专题刊发。滨湖花园社区、开元四季社区在全市文明社区排行榜活动中名列前茅，居民幸福指数明显提升。

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会，主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩，表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人，进一步明确工作任务和责任，激励全区广大干部更加发扬成绩，更加团结一心，更加奋发有为，为加快实施城市拆迁改造工作，推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿，书记将作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会。下面，我就近期拆迁工作作一总结，并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。

今年是、市政府确定的“三新突破年”，也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年，为加快我区土地整理步伐，拓展产业发展空间，加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设，区委、区政府以拆迁工作为抓手，作为当前的中心工作之一，放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下，在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下，我区的拆迁工作实现了重大突破，取得了十分显著的成绩，这是区委、区政府正确决策，全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力，积极协调配合，扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏，攻坚克难，苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!

近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点：

一是拆迁体量大。今年，全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩，截至月26日，已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩，已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。

二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度，远快于计划预期。比如：商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来，由于组织有力、措施得当、实施迅速，比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期，在区人大友竹主任的带领下，拆迁指挥部通过精心计划、周密部署，打破了僵持的局面，统筹协调、团结协作，取得了圆满的胜利;染房街拆迁，从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间，创造了我区拆迁工作的奇迹，堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目，从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天，为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下，城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度，并在多个点位上同时取得成功，其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水，凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里，指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬，深入一线调查了解，全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料，为区委、区政府决策提供了准确的信息，并精心地制定了实施方案，为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势，全员上阵，不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键，局领导身先士卒，带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策，陈清利害，使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问，积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作，有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥，科所队协同配合、高效处置涉稳事件，有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为，维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作，有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查，通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键，在有关部门的配合下，依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案，有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入，充分发挥职能作用，为项目拆迁工作作出了重要贡献。

三是拆迁效果好。首先，群众满意度较高，遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利，没有一起强制拆迁行为，也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目，这2个项目都地处黄金口岸，商铺密度大、商业价值高，拆迁户的价值期许特别高，染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜，项目拆迁难度可想而知。在这种情况下，红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆，到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁，拆迁户态度转变之巨大，反响效果之良好，都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次，土地上市快，实现的效益好。月份，麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日，商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录，实现了几十个亿的地方财政收入，取得了巨大的社会效益和经济效益。

同志们，没有区委、区政府的正确决策，没有指挥部的精心组织和周密安排部署，没有全体参战单位干部职工的创造性工作，就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析，我们从中总结出以下几点经验和体会：

一是党委、政府重视到位，切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难，区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标，坚持以重点项目促进产业发展不动摇，高度重视、全力投入，确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针，切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式，发挥“上一线、下深水”的示范带头作用，全区上下拧成一股绳，真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力，有力地推动了拆迁工作的顺利开展。

二是政策设计到位，拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中，区委、区政府始终着眼长远发展效益，尊重价值规律，坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合，就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证，最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径，充分保障了拆迁户的合理利益，得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢，为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。

三是阳光公开到位，拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中，我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心，从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁，赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可，提高了拆迁工作的公信力，有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。

四是综合执法到位，执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上，理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁，以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除，以及限期拆违、行政裁决等手段，果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权，以调解、裁决促拆迁，仅红星路商业广场项目，就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。

五是舆-论导向到位，宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中，我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用，主动接受媒体监督，召开新闻通气会，主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容，掌握了舆-论宣传的先导权。同时，紧扣拆迁阶段性特征和需要，组织针对性报道，形成舆-论宣传的冲击波，有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门，有力地助推了拆迁工作的顺利开展。

回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况，成绩令人鼓舞。在这里，特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们，正是你们艰苦细致的工作，使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接，让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作，打消了群众的种种疑虑，使拆迁工作打破了僵局，取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁，不仅开创了我区拆迁工作的新局面，而且锻炼和检验了我们的干部队伍，维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。

(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题，商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施，证明了只要领导重视、组织精心、部署周密，坚持“阳光拆迁”，坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合，城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的，是能够得到顺利推动的。从目前来看，在今后较长一个时期内，加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作，我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时，通过前一阶段卓有成效的工作，我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以，全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心，坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。

(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期，区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的"土地资源进行了摸底，大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地，这些土地都是我区的宝贵资源和财富，是我区产业发展的基础。当前，要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐：

一是要围绕产业聚集，切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐，为推动产业换代升级，实现产业聚集发展，打造载体，拓展空间。

二是要围绕城乡统筹发展，加快土地征后实施和土地整理步伐。首先，要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上，着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次，要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施，进一步集中力量，加快建新区拆迁工作，确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三，要切实抓好198区域农村集体土地的整理。

三是要围绕土地集约利用，充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验，对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市，以有效提高土地利用率，提升土地价值。

四是要围绕富民惠民，大力推进低洼棚户区和危旧房改造，包括：157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造，改善辖区居民居住环境，合理调整居民结构，完善基础配套设施，提升城市功能，优化城市形象。

(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。

一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目，区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算，尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上，要大胆探索，积极吸引社会资金投资旧城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年，区域城市拆迁改造体量将十分巨大，如何争取政策，多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此，一是要积极争取市上用地指标支持，有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持，灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式，以运作空间换取安置空间，解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道，提高资金使用效率，储备一批安置房源。

三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践，证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的，并且是符合我区实际的。从月1日起，《物权法》将正式生效实施，在新的法律环境下，我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善，特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善，使之更加符合新的法律环境。

同志们，我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天，光荣属于未来，我们坚信：在区委、区政府的正确领导下，通过全区广大干部群众的齐心协力，我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升，核心竞争力必将得到进一步增强，建设“四区”的目标一定会实现，我们的前景必将更加光辉灿烂!

中考动员大会上的讲话稿

动员大会上的讲话稿

刚才，讲话全面而具体，相信大家对本次医疗试点工作也有了更深的认识。下面，根据我镇实际情况，针对本次试点工作，我再强调几点要求。

这次试点工作与以往不同，以前是征费收统筹款，现在是把医疗保障给送上门。但是，要想真正让老百姓认识到，这次这医疗试点工作是党和国家及各级政府对广大农民群众的关爱，就必须要先弄明白这医疗保障制度究竟有那些优势，然后跟老百姓宣传清楚。

另外在落实宣传工作上要注重这么几方面：

一是各村回去要召集好干部开好落实会，真正吃透这次医疗试点活动的实质。二是各村要把宣传单发放到各家各户，还要利用好村部的广播和墙体宣传。三是镇卫生院首先要加强对医护工作者的教育培训，随时直接向患者宣传，还要通过在明显位置设立标识，丰富镇卫生院宣传板等群众易于了解的方式进行实地宣传，引导农民参与合作医疗。同时尽量方便地设立合作医疗办公室和服务咨询台。

1、各村村书记分别是第一责任人，要在做好宣传发动工作的基础上，争取全村90%的参合率，并监督各工作人员在做好资金收缴的同时开好收据，做好登记。保证清晰填写登记表1和汇总表2，登记表1不够按各村所需自己复印。

为了办理合作医疗证的需要，合作医疗办公室要求参保人员每人准备2张一寸彩照，学龄前儿童可以不用。各村在收费登记的同时把照片保存好，为了不记错，在照片后面写上名字。因为需要的多，大家可以和照像馆联系好，各村组织好人，照像馆上门服务，大家都方便。

2、财政所要搞好缴费相关知识的学习培训，搞好表格填写的培训。还要负责做好基层医疗资金的核实、登记工作，以及各项表格等基础材料的汇总。

3、民政办组织好贫困户相关政策的落实，保证五保户、特困户、在乡重点优抚对象的参合资金足额到位。还要同卫生部门做好贫困户的参合资金和统计数据的衔接工作。

4、卫生院在搞好宣传工作的基础上，做好从05年开始的合作医疗各项服务准备工作。这几天，我们找机会去看看。

1、要向农民讲清楚，农村合作医疗要比城镇医保划算得多。每年交门诊基金10元，各级政府就给补助20元。交了这10元，第二年若要患病，可最高获报销15000元。即使到第二年底你没得病，最低也可以买不超过7块钱的药。这7块你要不花，那可以转下年使用。举个例子：你交费10年交了100块，也得没啥病，你办这个合作医疗证还可以买70块钱药。这么说的话，就相当于你每年只花3块钱，保你第二年最高获报销15000元的保险。

3、我们要保证好事做好。刚才赵书记说到了，我们全市完成85%的参合率，每年就能保证全市510万元的补助，用于实现农民的报销补偿。但作为我们镇，要求各村按照镇提供的指导数，争取做到完成100%。完不成任务的，严肃处理。

最后强调时间的把握，各村书记都有一份时间表，大会结束后，抓紧学习传达，认真开好本村落实部署会，做好分工。今天全市召开收费和表格填报培训会，我们将近快召开落实培训会，各村在培训会结束后，各村要以组为单位，拿着宣传单下户宣传收款，同时做好基础表格登计和照片收取工作，工作人员先填草表，后找写字好的汇总，填表不合格的要求反工。

总之，这次试点工作非常重要，各村和相关部门要予以高度重视。积极参与，精心组织，认真实施，确保高质量地完成全镇农村合作医疗试点工作任务。

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

同志们:。

***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。

第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。

第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。

第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。

一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。

二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。

三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。

第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。

要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。

*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

开展“雷霆行动”是落实上级要求的具体行动。

开展“雷霆行动”是沟墩自身发展的迫切需要。

开展“雷霆行动”是回应群众期盼的重大举措。

二、抓住关键，着重把握“雷霆行动”的主攻方向。

（1）抓违法信访。

（2）抓社会治安。

（3）抓公共安全。

（4）抓网络舆情。

（5）抓社会风气。

三、担当作为，务必确保“雷霆行动”的工作成效。

（1）压实责任，构建一个“责任体系”

（2）宣传引领，营造一种“舆论氛围”

（3）督查问责，形成一种“高压态势”

一是要统一思想，认识上要再提升。

二是要强化举措，工作上要再发力。

三是要凝聚合力，责任上要再压实 。

动员大会上的讲话稿

同志们：

5月14日，公安部、省厅先后召开了夏季消防检查工作动员部署会，今天市局再次召开动员大会进行全面部署，提出了明确和严格的要求。为认真贯彻落实上级指示精神，切实做好我县夏季消防检查，下面，我再讲几点要求：

一是要严把思想认识关，筑牢思想意识。今年以来，全国相继发生了社会影响较大的火灾事故，就说前天河南老年康复中心的一把大火，致38位老人殒命火海，造成巨大的社会影响，这也再次给消防工作敲响了警钟，大家务必引起高度重视，要深刻认识到做好夏季消防检查工作的重要意义和紧迫性，迅速行动，全力以赴，除火患、保平安，采取一切手段，穷尽一切措施，凝聚一切力量坚决打好打赢夏季消防检查行动这场硬仗，确保各项工作做深、做细、做扎实、做到位，一刻都不能松懈。

二是要严把隐患排查关，铁腕整治隐患。一方面要按照上级要求，把握重点，合力攻坚，采取交叉检查、抽查回访、蹲点帮扶、集中排查和夜查等方式，重点突出社会单位、易燃易爆企业、劳动密集型企业、九小场所、老城区、火灾隐患重点区域、政府挂牌督办的重大火灾隐患监督执法力度，要坚决做到查处一批、曝光一批、整改一批、关停一批、拘留一批，扎实开展夏季火灾隐患及消防违法行为100%得以清查。另一方面，要着眼长远，系统推进，要积极督促指导安监、商务、文化、教育、旅游、住建、民政、卫计、规划等重点行业部门落实监管职责，组织在本行业、系统开展消防安全检查，全面推动消防工作落实。

三要是严把消防宣传关，提升全民素质。要以新闻媒体、微信公众平台为依托积极营造浓厚的夏季消防检查监督氛围，以落实《纲要》为契机，通过运用掌上消防app以及消防站对外开放等方式,深入开展消防宣传七进活动，加强对农村、老弱病残以及流动务工人员的消防安全教育，大力普及用火、用电、用气等消防知识，切实打一场全民夏季火灾隐患排查整治消防安全隐患的战役。

四是严把责任落实关，确保工作成效。一是各派出所、治安、消防等部门要联合深入细致开展排查整治，严格落实网络化工作机制，严格落实全覆盖、零容忍、严执法、重实效。二是针对今年以来各派出所开展消防监督执法存在的问题，必须引起高度重视，迅速行动，不能只检查不立案，该关的要关，该停的要停，绝不能姑息迁就，要站在保护干警、保护自己的角度，抓好火灾隐患整改。县局制定的派出所基础工作考评办法上对消防监督工作明确了具体的工作要求和任务，今天在会上进行再次强调，各所一定要对照细则，加大工作力度，每月必须要有至少1起消防行政处罚案子。下一步，县局将适时开展督导检查，凡因工作不积极、不主动影响到全局工作的，一律按照规定的要求严肃追究相关人员责任。最后，要加强信息反馈，切实做到有错必查、有责必问，全力确保夏季消防检查行动落到实处，确保社会面不发生较大以上火灾。

我就讲这些，谢谢大家!