全市党风廉政建设工作会议讲话稿（通用18篇）

讲话稿是一种以口头形式进行演讲的文字材料，具有明确的目的和受众，通常用于会议、演讲、座谈会等场合。它可以通过语言的艺术表达力和演讲者的口才魅力，传递理念、观点和情感，引起听众的共鸣和思考。讲话稿在现代社会中扮演着重要的角色，对于领导者、演讲者和公众来说都至关重要。无论是政治演讲、商务演讲还是学术演讲，这些范文都能给我们带来一些有益的启示和建议。

党风廉政建设工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实**年水利党风廉政建设工作部署，总结我委**年党风廉政建设工作，安排部署**年重点任务，为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

新年伊始，十九届中央纪委三次全会在北京召开，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日，水利部召开**年水利党风廉政建设工作视频会议，长江委设立分会场，委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了**年水利党风廉政建设工作，深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势，安排部署了**年水利系统党风廉政建设工作。

刚才，甲均同志传达了**年水利党风廉政建设工作会议精神，祥峰同志通报了**年长江委监督执纪工作有关情况，对**年纪检工作提出了明确要求，大家要认真学习领会，着力抓好贯彻落实。会上，大家集中观看了警示教育片，片中一些违纪违法的党员干部现身说法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示，知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

**年是中华人民共和国成立70周年，是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排，扎实推进党风廉政建设各项工作，以永远在路上的坚韧和执着，不断推动全面从严治党向纵深发展。下面，就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作，我再强调四点意见。

一、充分肯定工作成效。

过去一年，全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求，认真履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设，各项工作取得明显成效，为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

（一）管党治党责任进一步压实。

认真落实党风廉政建设承诺制度，层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理，分类制定机关部门、委属单位主体责任清单，明确任务要求，层层传导责任压力。加强监督检查，对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查，针对薄弱环节部署开展了专项检查，深入查找问题，督促整改落实。加大考核问责力度，严格对照主体责任清单的任务要求进行考核，强化考核成果运用，对责任制考核为“一般”的约谈提醒，管党治党责任进一步压紧压实。

（二）作风建设成果进一步巩固。

加强廉政教育，深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动，推进党规党纪宣传教育，组织开展警示教育，扎实推进廉政文化建设，党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究，建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制，大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程，职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准，统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准，督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为，持之以恒纠“四风”，作风建设成果不断巩固拓展。

（三）巡视巡察利剑作用进一步发挥。

积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作，督促落实巡视整改要求；

积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作，巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

（四）监督执纪力度进一步加大。

制订出台加强个人事项报告制度，领导干部瞒报漏报率有所下降；

持续加大问责追责力度，全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式，对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次，党风政风持续向善向好。

二、准确把握形势要求。

形势决定任务。认清形势，是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势，切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（一）准确把握中央全面从严治党新要求。

党的十九大以来，中央不断织密监督的天网，扎紧制度的篱笆，发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸，反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”，全面从严治党不断取得重大成果。同时，习近平总书记也告诫我们，虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估，党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转，政治生态污染源尚未全部根除，党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进，在贯彻落实党中央决策部署中，反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨，必须以永远在路上的坚定和执着，坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

从水利系统来看，水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出，近年来，水利基层项目多、资金量大，廉政风险高，贪污腐败、履职不力等问题频发多发，**年全国水利系统被处分的人数是5600多人，比**年增加14%，增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观，决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调，要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求，始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，不断增强紧迫感责任感使命感，坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

有的领导干部不担当不作为，作风慵懒，纪律散漫，与新要求格格不入；

有的单位内控制度不严，风险防控措施操作性针对性不强，隐患较大；

有的单位执纪力度偏软，日常监管不到位，甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资，有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象，等等。我们必须坚持问题导向，精准发力，推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

三、不断推进从严治党。

随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入，对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此，我们务必要高度重视，主动担当，积极作为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

（一）将政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。

习近平总书记强调，“要加强党的政治建设，保证全党集中统一，令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识，增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上，就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理，准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义，把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，严肃认真地开展党内政治生活，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督，紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实，强化日常监督和长期监督，把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行，在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”，做到有令必行、有禁必止，切实发挥好“头雁效应”。

三要强化决策落实。鄂竟平部长强调，“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神，是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求，深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位，全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署，切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

（二）持续深化作风建设，大力弘扬优良作风。

习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

要严格考核问责，对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率，带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风，发挥好“头雁效应”。

各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题解决，坚持不懈，化风成俗。

三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天，委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线，慰问基层职工群众，调研基层工作，释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作，建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度，下大力气解决职工关心关切的民生问题，努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，将十六字治水方针落实到具体行动上，从我做起，建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，认真开展批评和自我批评，敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑，受到函询或者约谈的，一定要把问题说清楚、谈透彻，真正把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的作风树起来。

（三）不断深化源头治理，持续完善防控体系。

加强党风廉政建设，预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理，聚焦工作重点，落实工作举措，着力构建不能腐不想腐的体制机制。

一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动，利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式，广泛开展党规党纪教育，深入开展警示教育，拓展延伸活动平台，不断扩大活动影响力和辐射面，让更多的党员接受教育，进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设，大力弘扬“忠诚干净担当，科学求实创新”新时代水利精神，继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神，认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念，积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践，努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序，坚持主要领导末位表态，扎实推进委属单位公车改革，规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为，健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定，扎紧织密制度的笼子。

要扎实开展廉政风险防控教育，组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识，不断增强廉政风险防控意识，推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

（四）持续加强纪律建设，营造良好政治生态。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置，持之以恒正风肃纪，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

要发挥职能部门作用，委机构改革今年将全面实施，按照部党组强监管要求，监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委（纪委）等党风廉政建设领导小组成员部门，要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用，结合日常业务工作，开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督，着力防范职责领域的廉政风险。

二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署，积极配合部党组开展巡视工作，认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作，全面对标部巡视要求，落实委党组巡察工作五年规划，配齐配强专兼职巡察工作人员，督促落实委内巡察整改，适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作，把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合，与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合，加大巡察力度，创新方式方法，提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察，有效发挥巡察利剑作用，在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

三要强化执纪问责。权力就是责任，责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任，坚持挺纪在前，严格执纪，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一、二种形态上下功夫，做到抓早抓小，防微杜渐。科学运用三、四种形态，实现惩治极少数，教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向，坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合，处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系，构建更加科学的考核评价机制，减轻基层单位负担，进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来，建立健全容错纠错机制，激励全委广大干部职工新时代新担当新作为，也要保持高压态势，对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的，要坚决实施问责，以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

四、确保工作落到实处。

全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命，切实加强组织领导，完善制度机制，抓好队伍建设，把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

各级纪检监察机构要切实履行监督责任，加强对责任制落实情况的监督，强化执纪问责，严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点，加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调，要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组（党委）与纪检组（纪委）每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制，使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范，进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见，研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见，探索开展委属单位纪委（纪检组）实行委党组直接管理试点，不断健全监督体系，坚决把监督挺在前面，真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作，加强纪检监察机构建设，配齐配强纪检干部，加大纪检干部与业务干部交流力度，把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度，通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己，增强政治定力，提升业务本领，严格遵守纪律，正确履行职责，做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

同志们，党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任，主动担当作为，认真履职尽责，不断将党风廉政建设工作引向深入，为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献！

同志们：

县卫计委、人社局、吉迈镇、满掌乡负责同志作了表态发言；

县委常委、纪委书记、监察委主任达贤奎同志就做好**年政府系统党风廉政建设工作提出了具体要求，充分体现了县纪委监察委对政府廉政工作的高度重视。会上还与县政府党组各成员、各乡镇人民政府、县政府各部门负责人签订了**年廉政责任书，希望大家严格按照责任书的内容，切实承担起廉政建设主体责任，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结成绩，自觉查找不足，切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。

过去的一年，在县委的坚强领导下，我们认真贯彻落实省委省政府、州委州政府的决策部署，进一步严明党的纪律，认真履行主体责任，深入转变政府职能，着力加强财政监管，持之以恒改进作风，大力建设法治政府，狠抓督查整改工作，政府党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一是纪律规矩更加严明。我们坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，始终把党风廉政建设摆在政府工作的重要位置，与经济社会发展的各项工作同部署、同安排、同落实。始终坚持严管干部、善待群众，坚决克服形式主义官僚主义，集中整治“四风”。各级领导干部认真履行“一岗双责”，实行履职报告制度，加强和改进责任制检查考核工作，层层签订目标责任书，层层传导压力，推进了政府党风廉政建设责任制的有效落实，真正做到在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，党员干部“四个意识”不断增强。

二是资金监管更加严格。把财政资金监管作为从源头上、机制上防治腐败的重要举措，严格执行财政预算管理，强化部门财政预算考核，规范部门经费、项目资金拨付制度，推进财政资金国库集中支付，减少预算外资金追加，做到了收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。不断强化对重点领域的监督检查，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，严格落实重大项目责任制，有序开展工程项目违规招投标整治工作。加大审计监督力度，**年，共完成13项涉及干部任期经济责任、项目工程、财务等方面的审计工作。进一步严肃财经纪律，开展“小金库”专项治理，严格公务用车管理，整治“三公”经费开支不规范问题，落实中央“八项规定”取得新成效。

三是“四种形态”运用更加精准。县政府各部门积极配合县纪委、监委工作，有效运用监督执纪“四种形态”，本着“严管厚爱”的原则，将问题前置，消灭在萌芽状态，既治病救人，又依法严肃执纪。**年，运用“四种形态”处理48人次，其中第一种形态42人次，第二种形态2人次，第三种形态4人次，第四种形态0人次。

加强公共服务事项规范清理，编制完成《县政府各部门公共服务事项清单》，涉及部门28个，服务事项122项。

特别是干部作风问题具有反复性、顽固性特点，甚至一些领导干部纪律意识淡薄，在密切联系群众方面，还有不到位的地方，建立转变作风的长效机制还有许多工作要做。这些都说明政府党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当艰巨。

二、突出工作重点，主动认领责任，全面压实廉政建设工作的任务措施。

今年是新中国成立70周年、青海解放70周年，果洛、达日建政65周年，是落实“十三五”规划、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。**年，政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”和“两个维护”，注重抓好以下五个方面的工作:。

一要强化正风肃纪建设。俗话说，没有规矩，不成方圆。习总书记在中纪委五次全会上要求“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。纪律、规矩对领导干部来讲既是约束更是爱护，既是限制更是保护。对我们而言，纪律就是规矩。因此，全县各级领导干部必须要把守纪律讲规矩作为刚性约束，讲党性、讲规矩，始终以一个普通党员的身份，严格按照党章办事，严格遵纪守法，对县委县政府做出的重大决策部署，都要毫无条件、毫不迟疑、毫不动摇地贯彻落实，决不能打折扣、做选择、搞变通，这也是我们必须遵循的工作纪律。要始终坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的党的组织纪律，要对那些落实不力、自行其是的，对懒政怠政、不作为的，对工作协调不力、态度不端正、作风不扎实的，要严肃问责，确保政令畅通。政府工作千头万绪、责任重大，各项工作都要按规矩、按政策办事，这是基本要求。领导干部更要强化政治意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。严格执行民主集中制，重大事项请示报告制度，主动报告工作。

二要强化廉政岗位责任落实。牛得海书记在县委全委会上指出：今年，要本着“有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题”的原则，重点整治不作为不担当。县政府党组成员，各乡镇、各部门主要负责同志要切实履行主体责任和监督责任，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各乡镇、各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”，把落实党风廉政建设各项要求贯穿到工作中，定好权力单、挖好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

审计监督要敢于碰硬，审计结果要敢于公开，切实规范财经秩序。

“三公”经费公开要真实详细，确保群众监督有力、监督有方、监督到位，促进廉洁政府和服务型政府建设。

五要强化营商环境氛围。全面推行依法行政，提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进“放管服”改革，以权力“瘦身”为廉政“强身”。继续做好行政审批事项的承接和取消、下放、调整工作，对保留事项推行清单制度，不断加强事中事后监管，统筹推进政府政务目录库建设，全面实施市场准入负面清单制度，实现政府权力再“瘦身”，确保权力在法治轨道内运行。

三、坚持恪尽职守，做到久久为功，奋力开创政府系统党风廉政建设新局面。

一要提高政治站位。各乡镇、各部门要坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，脑子里时刻有盏“红绿灯”，心中常记纪律法规。要践行为民宗旨，做到对人民绝对负责，维护公平正义，做到对法律绝对敬仰。要做到严明政治规矩，绝不质疑中央权威，造谣生事、传播所谓内幕消息，特别是对中央大政方针不乱评妄议，绝不隐瞒组织、我行我素，该请示的必须请示、该报告必须报告。

要求下级部门和工作人员不能做的，自己首先不做。要警钟长鸣，恪尽职守，勤勉尽责，秉公用权，让党和政府放心，让人民群众满意，努力营造风清气正的干事创业环境。

三要加强监督意识。县审计、财政等监督机关要加强监督检查，切实履行监督职责，充分发挥职能作用，坚持原则，严格执法执纪，不论涉及哪一个部门、哪一个人，凡违反纪律规定的，都要从严查处、一查到底。我们要把接受监督看作是对自己的一种关爱、一种信任、一种保护，自觉地把自己行使的权力置于法规制度的约束之下，把自己置身于组织和广大群众的监督之中，主动接受人大的依法监督、政协的民主监督以及广大干部群众的社会监督。

四要抓好作风优化。牛得海书记在纪委全委会上强调：努力建设一支热爱达日、建设达日、奉献达日的忠诚干净担当的干部队伍。县政府各部门要推进高效型机关建设，进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题，加大正风肃纪力度，严肃查处各种顶风违纪行为。推进政风行风建设，创新政风行风评议的方式方法，把评议重点放在群众关心的热点部门和行业窗口单位上，让群众真正成为政风行风的评判者。同时，要激发内生动力，让干部职工人员通过不断学习转变工作作风，教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处，让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

同志们，在推动县域经济社会高质量发展的征程中，我们一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕加快发展这个第一要务，促进政府职能转变，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为，为达日经济社会实现转型跨越发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

同志们：

今天召开县政府全体会议暨廉政工作会议，一项重要任务，就是学习贯彻**中纪委七次全会、十二届省纪委六次全会、十二届州纪委二次全会和县纪委二次全会精神，总结**年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确**年重点任务。

深化行政体制改革，梳理政府各部门职权，公布权责清单，规范政府行为；

完善重大项目建设管理制度，加强项目资金跟踪监督，保障资金安全，切实增强制度执行力，形成权责一致、决策科学、执行顺畅、公正透明、监督有力、廉洁高效的行政管理体制。加强作风建设，县监察机关始终聚焦“四风”不偏离，紧盯重要时间节点，采取突击检查、明察暗访等方式，狠抓中央八项规定和省州县委具体措施落实情况的监督检查，开展拒收送礼金、“红包”承诺备案制，抓节点、抓典型、抓曝光，以增加检查频次促作风建设，对全县各乡镇、各部门作风建设进行突击检查，推动作风建设监督工作制度化和常态化。尤其是在元旦、春节、国庆等重要节点，持续加大对公车管理、公款消费等问题的检查。

个别部门，特别是一些股级单位、乡村站所和村级班子问题突出；

有的党员干部党性弱化、口无遮拦，对党委、政府的决策部署乱议论、乱指点；

少数干部政纪意识淡薄，对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力，落实还不到位，不作为、不担当的问题依然存在，等等。这些问题严重损害了政府在人民群众心中的形象，必须引起高度重视，认真加以解决。

稍后，罗富贵县长还要作重要讲话，希望大家认真领会、抓好落实。下面，我就做好**年同仁县政府系统党风廉政建设讲三点意见：

一、加强学习，在统一思想上下功夫。

1月6日至8日，**中央纪委第七次全体会议在北京召开。习近平总书记的重要讲话，站在实现党的历史使命的战略全局高度，系统总结了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话立意高远、内涵丰富，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。王岐山书记的讲话全面体现习近平总书记的重要讲话精神，重点突出、要求具体，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求，具有极强的针对性和指导性。1月11日至12日，中共青海省第十二届纪委第六次全体会议在西宁举行。会议认真学习贯彻党的****全会、中央纪委七次全会和省委十三次全会精神，分析总结了全省从严治党面临的形势任务，安排部署了今年党风廉政建设和反腐败重点工作。2月20日州委召开第十二届纪委第二次全体会议，就贯彻中央和省纪委全会精神作了具体安排部署，对于我们更好地理解和领会中央和省委精神，具有重要的指导意义。在昨天召开的县纪委二次全会上，蒋树成书记对全县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明方向。

我们一定要认真学习，把握核心要义，吃透精神、悟出真经，切实把思想和行动统一到中央和省州县纪委全会的安排部署上来，把全面从严治党贯彻到加强政府自身建设的各个方面，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的政治方向不断前进。

二、落实责任，推动全面从严治党向纵深发展。

县政府将坚持严抓中央八项规定精神落实、着力严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，着力遏制腐败滋生蔓延势头。

（一）牢固树立政治意识。各乡镇、各部门党组织和广大党员干部要提高政治站位，提升政治觉悟，把深入学习中纪委、省纪委和州纪委全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党的决定，严守党的规矩和纪律，做到党中央和省州委提倡的坚决响应、党中央和省州委决定的坚决执行、党中央和省州委禁止的坚决不做，令行禁止，对党绝对忠诚。始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定，以更大决心、更大气力、更大勇气做好党风廉政建设和反腐败工作。

（二）从严落实主体责任。乡镇政府及各部门是政府系统党风廉政建设的责任主体，主要领导是第一责任人，必须严格落实“一岗双责”，把全面从严治党的要求融入到工作的方方面面，把廉政工作与部门职能和业务紧密结合起来，做到党风廉政亲自组织研究，亲自抓落实，确保经济社会发展和廉政建设任务同步落实。同时，督促班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政工作，做到守土有责、守土尽责。

（三）强化廉政制度建设。切实加强廉政制度建设，填补漏洞，补齐短板，切实发挥制度刚性约束作用，既要完善重点领域和关键环节的管理机制，又要保证制度得到有效执行和落实，确保政府工作运行程序公开、运行规则公平、运行结果公正。要健全行政行为中涉及人财物的管理机制，要有效落实行政权力运行的监督制约，为廉政建设提供坚强保障。

（四）加强政风行风转变。当前改革发展任务繁重而艰巨，要把政风行风建设作为促进全县经济发展，建设人民满意政府的重要措施来抓，要履行好工作职责，必须坚持实干作风，勇于担当，勤勉敬业，善作善为，全力提升工作效能。要加强学习、深入基层、厉行节约、强化服务，努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。

（五）坚决正风肃纪。要建立切实管用的问责制度，严肃查处有令不行、有禁不止等行为。加强政令执行力，作为政府工作部门和工作人员，一定要令行禁止，确保政令畅通，对于县委、县政府决定的事项，要不折不扣地坚决贯彻执行，决不能阳奉阴违，搞上有政策、下有对策。要坚持严字当头，做到有腐必反、有贪必肃、有责必究。要完善容错免责机制，敢为担当者担当，调动和保护好广大干部干事创业的积极性。

三、突出抓手，推动政府系统廉政工作取得实效。

今年是全面落实“十三五”规划承上启下的关键一年，是决胜全面建设小康社会、努力实现“四个转变”的关键之年，县政府承担的工作任务异常繁重，这不仅是对政府执行力的考验，也是对政府廉政建设的考验。为此，我们要抓好六个方面的工作：

（一）强化项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。要进一步强化预算编审管理,将政府所有收支全部纳入预算管理，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，要切实加强财政预算公开，杜绝违反财经纪律行为发生。深入查纠工程建设、政府采购、保障和改善民生政策、财务管理、公务用车等重点领域存在的违规违纪行为。充分发挥监察、审计、发改、财政等部门和有关行业的监管职责，严把资金使用的各个关口，严厉惩处贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为，维护政府良好形象。

（二）优化政务服务环境。要进一步深化行政体制改革，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、强化统筹协调、保障改善民生、维护社会公平正义转变。健全行政执法程序，促进规范政府工作人员依法按程序行使职权，为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务，努力当好称职的服务者。要切实加强行政效能建设，不断提高行政执行力。要深入推进政务公开，打造“阳光政府”。

（三）加强执纪监督问责。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务，要做到层层分解，明确各个环节的具体负责人，做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有反馈，千方百计在规定时限内完成任务。县监察、审计和政府办公室要加大监督督办力度，着力解决政策落实“最后一公里”问题。要严格执行问责制度，对有令不行、有禁不止等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的，要严肃追究有关领导的责任。

（四）继续深化作风建设。作风问题有很强的顽固性和反复性，必须形成常抓不懈的常态，既要采取专项检查、明察暗访等措施经常抓、反复抓，又要紧盯节假期、管住重要环节。集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、违反公务接待规定和借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对不遵守工作纪律，迟到、早退，值班期间脱岗、漏岗等问题，加大检查、通报力度，推动作风建设制度化、常态化、长效化。

（五）持续整治为官不为。要强化对干部执行能力的执纪监督,重点解决涉及群众切身利益的精准扶贫、教育、环境保护、征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面的突出问题，用铁的纪律和严的作风保障各项工作全面推进。

（六）保持惩治腐败高压态势。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。县监察机关要始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，坚持把从严要求贯穿于管理监督各个方面。同时，健全重大案件的剖析制度，总结教训，举一反三，充分发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

同志们，政府系统廉政建设关系到政府的形象，影响政府公信力、执行力，意义重大。我们要在上级党委、政府的统一领导下，认清新形势，适应新常态，求真务实，勇于担当，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，为打赢脱贫攻坚、全面建成小康提供坚强政治保障和纪律保障！

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻中央**纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委六届二次全会以及县纪委十三届二次全会精神，总结**年全县财政系统党风廉政建设工作，部署**年工作任务。局党组高度重视，此前对财政党风廉政建设工作进行了专题研究。下面，我代表局党组作工作报告，后面，局党组书记局长还要进行重要讲话。

一、**年工作回顾。

**年，我县财政系统坚决贯彻中、省、市、县关于全面从严治党各项部署要求以及中、省、市、县各级纪委全会精神，坚定不移落实党风廉政建设主体责任，加力推进党风廉政建设工作，取得了新的成效。

（一）统筹兼顾，突出重点抓好落实。

三是与财政业务培训相结合。将《准则》、《条例》等廉政法规知识教育，与营改增、ppp试点、乡镇财政所财政业务培训和各项工作会议紧密结合，扎实开展廉政教育，拓展教育对象。四是与落实廉政制度相结合。严格执行《述责述廉制度（试行）》等廉政制度。局机关领导干部和局属单位负责人对**年落实党风廉政建设责任制、履行职责情况进行认真总结，分管局领导对各科室工作和各股室、局属单位负责人落实“一岗双责”情况进行点评，并对**年工作任务和廉政建设提出新要求。将党风廉政教育与落实责任制考评、机关党建充分结合，在局官网开设廉政教育专栏，在重大节日时间节点对全局干部职工进行廉政警示教育，对后备干部进行廉政知识测试，进一步提升廉政教育效果。

进一步对全县预算单位开展滥发工资奖金补贴专项检查，实行自查和重点检查相结合，通过检查，切实规范津贴补贴发放和严格财经纪律。严格控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等非生产性支出，降低行政运行成本。建立“三公”经费季报制度，实行动态监控，**年全县“三公经费”同比下降6.77%。

3.深化财税改革，推进源头防腐。一是开展财政资金安全检查。对县乡财政资金安全情况进行了全面检查，重点检查岗位设置和人员分工是否符合相关规定要求，账户开立、变更等事项是否严格执行相关程序和办法，财政资金收付制度改革是否到位、流程是否规范，会计核算是否采用科学的方法进行账务处理和保存、是否建立完善的对账制度等四个方面内容，有效完善财政内部控制，提升财政资金运行效率和安全性。二是抓实预决算公开。全面落实县乡两级年度财政预决算、部门预决算和“三公经费”预决算公开，做好开源节流，强化增收节支管理，规范专项经费支出，从严控制一般性支出和行政经费，落实新调整的差旅费、会议费、培训费等管理办法。同时，上线运行县级财政预算执行动态监控系统。建立财政资金支付全程动态监控机制，重点监控财政资金支付活动中违规支付、授权支付超额、超额提现、预算单位同户名划转资金等不规范行为，强化财政监督在源头防腐的重要作用。三是管好扶贫专项资金。对**年至**年全县扶贫专项资金开展扶贫专项资金检查，对发现的账务处理不规范、未实行分账核算、项目实施进度缓慢等问题，列出问题清单，并下发整改通知，限期整改。同时将扶贫资金列入全年会计监督检查范围。四是强化乡财资金监管。突出对乡镇预算资金、补助资金、项目资金、村级资金等四类监管重点，通过落实“三个清单”（权力、责任、服务）规范监管行为，并明确对挤占、挪用或骗取、套取、强占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污挪用扶贫及涉农资金等问题的责任追究方式，确保各项强农惠农富农政策贯彻落实，切实维护农民群众利益。五是完善采购监管制度。严格落实《四川省**—**年政府集中采购目录及采购限额标准》的通知（川办函[**]196号）文件精神，结合本地实际情况，对采购人、采购代理机构、政府采购程序等方面作出具体规范，并对采购各方的相应法律责任作了规定，堵塞漏洞，对采购监管措施进行适时完善，加强全方位监管。六是加强投资项目评审。健全评审管理机制，创新评审管理办法，规范内部运作程序，降低财政投资项目成本，提高财资金使用效益。

（二）落实责任，推动党风廉政建设。

1.落实党组主体责任。一是局党组认真履责。局党组书记、局长谯景良同志在推进党风廉政建设中负主责、唱主角，贯彻落实“五抓五看”的要求，做到“四个亲自”（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。局党组定期听取局班子成员分工抓落实情况及局纪检组督查情况的汇报，梳理分析存在的问题和原因，研究解决的措施和对策，对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。局党组定期听取局纪检组有关纪检监察、党风廉政建设等工作情况汇报和市、县纪委会议精神传达，并就贯彻落实做出具体要求，增强局班子成员抓党风廉政建设工作主动性、紧迫性。二是细化责任分解。下发《西充县财政局党组“两个责任”工作清单》，明确了局党政领导班子、主要领导、领导班子成员、纪检组长各自的责任，并制定了相应的工作机制和措施，确保责任清单的落实。三是扎实开展党风廉政建设约谈。印发了《西充县财政局党风廉政建设约谈制度实施办法》，由党组书记对其领导班子成员和下属事业单位负责人，分管领导对分管股室负责人进行廉政谈话，对照八项规定、《廉政准则》、三严三实具体内容结合自身工作状况查找问题，并及时整改，确保财政反腐倡廉工作不断取得新进展、新成效。四是抓好“一岗双责”。实行一单一函一谈话双报告制度，督促提醒局党组班子成员履行“一岗双责”，加强对党员干部教育、管理和监督。做到早提醒、早告诫、早纠正，确保整改工作取得实效，切实履行“一岗双责”。五是严格重大事项报告。对领导干部和各股室负责人实行重大个人事项报告制度，根据局里统一安排，组织局领导、各股室负责人、局属单位负责人30人填报个人重大事项报告。落实婚丧喜庆报告制度，领导干部按照干部管理权限向纪检监察机关、组织部门报告。五是开展内控制度建设。按照分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的要求，建立和完善《西充县财政局内部控制制度》，推进财政系统逐步建立健全高效有序的内部控制运行体系。

落实纪检监督责任。一是明确监察任务。对局机关和局属事业单位**年度各重大节庆期间廉洁自律情况进行现场检查，针对检查发现的财务、内部管理等不完善、不规范问题，坚持问题导向，向各责任科室及局属单位下发问题清单，并向各分管领导发放落实主体责任督促提醒函，并明确整改要求和整改时限。加强日常检查，对防控薄弱环节和发现苗头性问题，提出整改通知，防患于未然。二是完善监督机制。建立健全群众监督机制，完善落实信访初核工作，按照要求，对上级转交办和自收的信访举报件，全面进行初核，实现信访举报“零暂存”。纪检组运用好监督执纪的“四种形态”，春节前对局机关全体干部和局属单位负责人30多人进行集体谈话，局属单位班子廉政责任谈话1次。建立精准扶贫领域违规违纪问题线索报送制度，要求涉及的4个业务科室指定专人负责，并每月按时按规定报送违规违纪问题线索。归纳总结党风廉政建设工作中的经验做法，并及时上报市纪委。三是强化监督班子。强化对本局领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况的督查,把干部廉洁自律情况作为党员和局党组成员民主生活会的重要内容。坚持局班子成员落实党风廉政责任制定期报告、测评制度，严格执行领导干部收入申报、礼品礼金登记上交、重大个人事项报告规定。督促班子成员带头遵守《廉政准则》，带头廉洁自律，带头勤俭节约，以班子的以身作则带动整个财政队伍的风清气正。参与对“三重一大”等事项监督。特别是干部选拔任用工作四项监督制度作为工作重中之重，从民主推荐环节开始，到干部考察、党组酝酿讨论、公示，局纪检组全程参与监督，确保选拔程序和拟任人选的公正性，从而提高选人用人的公信度。四是增强监督力量。加强纪检监察辅助力量建设，要求局机关及局属单位增设纪检委员，增强监督执纪力量。五是参与外部监督。会同财监局人员组成巡查组，通过查阅资料、个别谈话了解、现场查看等方式，对部分县直机和行政事业单位**年财政资金使用情况开展专项巡查，形成巡查报告，提出整改建议。

二、当前存在的主要问题及下半年主要工作措施。

回顾**年，当前我局反腐倡廉建设工作存在的主要问题是：落实“两个责任”意识有待增强、强化责任担当与全面履行职责难以有效结合，对财政系统重点领域和关键岗位监督还须进一步强化，内控制度落实还不到位，财政资金使用效益的评估和管理有待进一步完善，少数干部对反腐倡廉建设工作重要性认识有待进一步提高等问题。

为此，我局将继续贯彻落实**中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委六届二次全会精神，主要做好以下工作：

全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

经党组研究，报请县委、县政府同意，决定今天召开这个大会，主要任务是全面贯彻落实市纪委二届六次全会、县纪委十届七次全会和全市教育系统党风廉政建设会议精神，部署20**年教育系统党风廉政建设任务，全面查找和剖析阻碍教育发展、影响教育形象的突出问题，进一步增强广大教育管理干部和教师廉洁从教意识，提高防腐拒变的能力，努力营造风清气正的教育发展良好环境，推动我县教育又好又快发展。刚才祥增书记传达了市、县两级的会议精神，张县长还要作总结讲话。下面我就教育系统如何抓好党风廉政建设，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性。

20**年，在县委、县政府的正确领导和各级纪检监察部门的监督指导下，教育系统广大教职员工立足本职、站位全局，认真贯彻执行各项政策法规，落实党风廉政建设责任制目标，教育纪检监察部门开拓进取，及时查处人民群众反应的焦点和热点问题，打出了教育纪检监察的声威，维护了教育形象，教育发展环境进一步优化。

一是惩治力度进一步加大。严肃查处套取国家生均公用经费、推销教辅等群众反映强烈的问题，全年共查处各类案件15起，处理66人。加大了对无序流动教师的处理力度，处理脱岗、离岗教师29名，依据有关规定停发了14名教师工资，严肃处理了对教师无序流动清理清查认识不到位、作风不扎实、知情不报的中心校长。

二是行风建设进一步深化。认真开展“规范办学、规范招生、规范收费”督导检查活动，发现并及时整改存在的问题。尤其是进一步加大了治理教育乱收费的力度，20**年我县被评为“河南省规范教育收费示范县”。

三是廉政教育体系进一步完善。开展对领导干部的理想信念、党风党纪教育，开展十佳师德标兵评选和巡回报告活动，开展“廉政文化进校园”活动，树立了先进典型，加强了廉洁文化教育。

四是信访查证力度进一步加大。始终坚持把信访作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，作为树立教育良好形象的窗口。在群众举报的基础上，查处了2个中心校、2所初中的违纪事实，并分别对相关责任人进行了处理。

五是“一岗双责”意识进一步增强。实行党风廉政建设“一票否决制”。把反腐倡廉与教育教学工作同布置、同考核、同问责，全县教育系统没有发生重大违规违纪案件。

教育系统的党风廉政建设虽然取得了一定成绩，但与人民群众对教育人的要求还有一段距离，诸多影响教育形象和教育发展的问题仍很突出，反腐倡廉的形势依然严峻，任务十分艰巨。突出表现为：一是政策法制观念缺失，依法行政意识淡薄。政策学习宣传不到位。主要表现是学习不够，研究不透，政策棚架现象严重，不注重用政策法规去规范人、引导人，缺乏用政策处理复杂问题的能力。20**年教体局正式文件目前已发了28个，近期调研中所到的学校，连一个能找全的都没有，谈何学习研究?绩效工资、医疗保险、党报党刊、职级晋升等有非常明确政策规定的工作，为什么质疑的声音仍不断，就说明政策宣传不到位，基层学校、教师听不到上级的声音。政策法规执行不规范、不到位。比如公用经费政策落实，尽管我们在国家有关政策的基础上又出台了《郸城县中小学经费管理办法》、《关于加强教职工劳动纪律的若干意见》，每学期还组织严格清查、检查，层层签字，并落实责任，但仍有人置法纪于不顾虚报学生数冒领生均公用经费，仍有人不按规定的范围程序支出公用经费。20**年纪检组接上级查处案件15起，大多和生均公用经费有关，且已经有人为此付出沉痛代价。这方面最典型的是商水县大武二中校长刘红伟案件。20**年11月，商水县检察院接到群众的举报信、照片、光盘等材料，反映刘红伟虚报学生数套取生均经费、将免费教材原价卖给学生、通过签订虚假合同虚支修缮款等问题，检察院立案调查，刘红伟在检察院调查过程中畏罪自杀，连性命也搭上了，要钱何用?刘红伟通过签订虚假合同虚支修缮款的问题，给我们倾斜经费的管理使用也提了个醒，下一步要加强这块资金监管，进行全面清理检查，谁敢胡花乱支，一律严惩不贷。二是师德师风缺失，自私自利思想严重。教师和书商勾结，让学生到指定地点购买指定教辅，近日“新华路东段某小学”受到了通报批评;还有教师拿着工资不好好干活甚至干私活，脚踩两只船，缺岗、找人定岗、公办学校民办学校两头忙等等，完全忘了教师身份;还有个别教师以排座位“关照”学生等为名，向学生、学生家长索要好处，为蝇头小利丢了身份，损了形象;甚至极个别教师体罚或严重体罚学生等，走上违法犯罪道路。中心校长、校长，应该在其位，谋其政，履其职，尽其责，但个别校长却老想着利用职权捞点好处，甚至成了不漏汤的勺子，购买日常用品、外出联系试卷，甚至连买一把笤帚也是一把手“亲自”，教研员、会计成了摆设;教师晋级，本来能直接晋升的还“热情”的帮人家“协调”，甚至连教师晋级盖个章也要500块钱;教师、学生数字清查上报，收两条烟就敢把不在岗的报成在岗，就敢在明明有出入的在校生清查表上签上自己的大名。三是大局意识缺失，道德品质低下。作为教育人，应该以维护郸城教育形象为己任，正确反映工作中存在的实际困难和问题，但有些同志反映问题不讲方式，只讲自己痛快，发贴子，编短信，不惜以偏概全，把小事扩大。甚至有些人捏造事实，无中生有，蛊惑人心，制造混乱。市委毛书记、县委刘书记在多次讲话中都反复强调，对个别心怀鬼胎，发黑贴、告黑状妄图破坏良好发展环境、制造混乱的人要坚决打击。还有个别人“装蛮”、“攀蛮”，不是用工作说话，而是以关系、靠山为资本，忘了教育是一个更有规则的行业。四是责任意识缺失，作风不扎实。近期督查中发现的几种现象很能说明问题。小学教师平时上课论场(课程表上就这样排的)，中心校和小学教研员对此习以为常;一个学校十几、几十个教师，督查时除了上课的办公室找不到人，只有满桌的灰尘和满地的垃圾;有些中心校长、校长，工作没有时间观念、任务观念和效率观念，推推动动，不推不动，单位工作三年两年没起色，房子越来越破，设施越来越烂，学生越来越少，还不想承担责任，千方百计找托辞，这就是俗话说的“占着茅坑不拉屎”;个别干部不学习，热衷于酒场、牌场，上网游戏、聊天，不催不下乡下校，下去也仅听听汇报，走马观花，吃喝一场，打道回府。同志们，什么是腐败?拿着纳税人的钱不干事、不好好干事，这就是腐败!五是纪律观念缺失，组织纪律差。有些教育管理干部，不遵守重大事项报告制度，有事不报告，工作不请示，外出不请假;还有的不论场合、不讲对象、不讲方式，信口开河，讲一些和身份不符的话，说一些不利于团结、不利于工作的话;还有的过分张扬，过分显摆，只要做了一点点事情，就唯恐领导和同志们不知道，付出一点努力就立即想得到回报，一时不能满足就牢骚满腹怪话连篇，只要组织照顾，不要组织纪律。部分机关人员不按时签到，想来就来，想走就走。部分股室站置党组三令五申于不顾，私自向基层推销物品，收费、摊派。

上述存在的问题，原因是多方面的，既有客观的，也有主观的，既有组织方面的，更多的是个人方面的。组织方面主要有以下三点：一是重视不够，教育不力。教育培训多注重业务素质，廉政教育抓得不力，廉洁自律意识不强。二是监管缺失，执行不力。有政策，有制度，但落实、执行不力，疏于监管，尤其督查和教育内部审计的作用没充分发挥。三是查处不够，打击不力。总觉得一个干部走到今天不容易，总觉得一个教师轻易丢了饭碗怪可惜，所以过去在处理人上往往是能轻则轻、能低则低，我们的纪检干部为此甚至受到了批评和处分。现在看这个指导思想是不完全正确的，查办的震慑作用没有发挥好。

教育系统存在的这些不正之风，阻碍了教育事业的健康发展,损害了学生和群众的切身利益。我们要充分认识教育系统加强党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，扎实推进教育系统党风廉政建设。

20**年全县教育党风廉政和行风建设工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省、市、县党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕全县教育事业改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为推动郸城教育又好又快的发展提供坚强的思想保障。

2月10日，市纪委召开了二届六次全会;2月22日市教育局召开了全市教育系统党风廉政建设动员大会;2月24日，县纪委召开了十届七次全会。市、县两级在短时间内连续召开三个关于加强党风廉政建设的会议，这就给我们打出了一个明确信号：今年反腐倡廉工作要比以往“拳出得要重、药下得更猛”。今年市、县纪委监督监察的重点人员是“四长一书记”：中心校长、卫生院长、民政所长、土管所长、行政村支部书记。对此大家一定要增强敏锐性，时刻保持清醒的头脑，常怀律己之心，忧患之心，认真算好“七笔帐”，即政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐，走好人生路，千万不要等到失去了才后悔，失掉了才想起珍惜。中心校长、股长、校长，虽说官不大，但走到今天，都是经过个人多年奋斗，组织多年培养的结果，如果把握不住自己，一念之差，酿成大祸，不仅会断送自己的政治生涯，让自己多年的辛勤努力毁于一旦，也会给党和政府的形象造成严重的损害，更会给家庭和亲人带来深痛灾难。于情于理，于公于私，代价都十分惨重，因此，各级教育管理干部要经常自重、自律、自警、自省。

县、乡教育管理部门要按照市、县纪委全会精神要求，落实教育管理干部及时化管理的措施，加强教育干部的培养、培训、监督和使用，树立起鲜明的政治导向，就是：支持改革者，鼓励干事者，教育失误者，惩治腐败者，要让那些想干事、能干事、会干事、干好事的人，放心、大胆、放手地去工作。对那些不干事、净找事，挑三祸四、说短道长、设置障碍、影响郸城教育形象和稳定发展的个别人，要严肃纪律，敢于批评教育，敢于追究纪律责任。对那些以权谋私、失职渎职，奢侈腐化、贪污腐败的害群之马，要严肃党纪、政纪，绳之以法。

(二)突出加强教育管理干部作风建设，切实增强领导干部廉洁自律意识。

焦裕禄说过：干部不领，水牛跳井。领导干部的带头作用毫无疑问是巨大的，教育管理干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风如何，直接决定了整个教育系统的行风。一要增强责任意识。要牢记自己肩负的责任，爱岗敬业，在其位谋其政，履其职尽其责，做到责随职走，心随责走。局机关个股室站和乡镇学校的“一把手”都要认真负起“一岗双责”的责任，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制，实行党风廉政建设“一票否决”制。二要增强服务意识。围绕教育教学这个中心，站位全局，立足服务。要多学习、多研究，增强服务的本领和技能，牢固树立一级为一级服好务的理念。坚决反对和着力解决作风漂浮问题，采取激励和惩处“两手抓”，树立一批工作踏实、成绩突出、群众欢迎的先进典型，通报一批作风浮漂、群众意见的后进干部。各级教育管理干部要自觉加强党性修养和理想信念教育，坚持原则，守住底线;要常怀律己之心，时刻做到“当权”要自重，“掌权”要自省，“用权”要自律，淡化私欲，取舍有度。要“善对每一件事、善待每一个人、善用每一分钱”，切实提高人、财、物服务于教育教学工作的水平和效益。三要增强求实意识。要不说空话，更不说假话，只惟实干求实效。要注重解决实际问题，尤其要进一步加强调研和督查，认真解决当前教育发展中切实存在的突出问题，以实干的作风带动整个教育系统的行风，营造说实话、干实事、求实效的氛围。四要增强创新意识。改革创新是教育发展的动力。创新从哪里来?创新须深入基层一线、紧抓客观现实，认识新事物，找到新办法，解决新问题。要带着问题干工作，要把问题在工作中得到破解。要广泛涉猎、博采众长，开阔自己的视野，着力增强创先争优的能力。五要增强效率意识。要有时间观念和任务观念。想好再说，说了就干，干就干好，抓就抓实，力戒优柔寡断、办事拖拉或推诿扯皮;要统筹兼顾，主次兼顾，力戒眉毛胡子一把抓，切实提高工作效率，促进教育又好又快发展。

(三)突出解决人民群众反映的热点难点问题，切实加强教育行风建设。

教育是一项民生工程，也是民心工程。要突出抓好人民群众反映强烈的热点难点问题，把人民群众拥护不拥护、满意不满意，答应不答应，赞成不赞成，作为衡量我们教育工作的标准。

1、把规范办学行为作为提高社会满意度的基础来抓。一是依法规范办学行为。认真贯彻落实《义务教育法》，严禁义务教育阶段举办校中校、重点校，开设重点班，并向学生额外收费，严禁举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的提高班、兴趣班、补习班和特长班等，严禁将教育教学设施出租给校外办学机构。依法加强对民办学校的教育行政管理，义务教育阶段的民办学校和幼儿园要按程序进行审批，坚决杜绝乱办学、违规办学。二要坚决治理教育乱收费。认真落实义务教育经费保障政策和教师绩效工资，依法加大教育投入，不断提高教师的经济待遇，严禁挤占、平调、截留、挪用教育经费和学校收费收入。着力加强对收费公示制、高中“三限”政策、“收支两条线”等制度执行情况的督查。坚决查处顶风违规违纪的乱收费案件。三要规范招生行为。严格执行各类招生政策，严禁买卖生源和有偿招生。

2、把提高教育经费使用效益作为提高社会满意度的重点来抓。一是严格生均公用经费的政策落实。严禁套取生均公用经费行为;杜绝虚报学生人数;杜绝学前班作为一年级、六年级作为七年级上报。实行在校生情况动态管理，实行月报制，一月上报一次学生数。二是经费使用要按政策规范执行。要严格按照《郸城县中小学经费管理使用办法》规定的范围、程序和比例规范使用。严禁用公用经费大吃大喝、租车和以学习名义外出参观旅游。三是经费使用要公开、透明。坚持校务、政务公开。加大民主理财力度，杜绝花钱、签字一个人。四是深化小金库专项治理。要高度认识“小金库”治理工作的重要意义，各种收入或将经营收入均要纳入规定账户核算，坚决严禁设立“小金库”。有一个学校卖树的收入未纳入学校大帐，结果校长、会计均受到处理。

3.把加强师德师风建设作为提高社会满意度的关键来抓。一要加强师德师风教育。坚持理论学习与正面教育相结合，认真组织学习教育法律法规，引导教师提高法纪意识，增强爱岗敬业意识，切实杜绝教师利用排座位接受家长宴请等以教谋私的行为。二要加强师德师风考核。进一步完善师德师风建设规章制度和评估体系，采取师德师风“一票否决”制。大力宣传和表彰师德师风先进集体和先进个人，形成“比、学、赶、帮”的浓厚氛围。三要加强师德师风监督。完善学校师德师风监督岗，充分发挥行风监督员的作用，主动将学校师德师风建设置于社会监督之下，突出解决好教师的“教”、学校的“管”等问题。

4、教育其他热点难点问题。一是加大对职称评聘、先进评选等工作中弄虚作假、营私舞弊行为的查处力度，维护教育公平、公正。二是严肃查处顶岗、离岗教师和乱推销等违规行为，切实以良好的形象取信于民。三是狠刹党员、干部赌博之歪风邪气，改善工作作风，提高办事效率。对于在上班时间上网聊天、打游戏、炒股、工作日中餐饮酒和参与赌博的行为，坚决查处，净化教育风气。四是畅通信访渠道，各学校要坚持、完善并不断创新校长接待日制度，及时搜集学生、家长、教师及社会各界的意见和建议，及时处理信访反映的问题，加强对反腐倡廉舆情，特别是网络信息的收集、研判和处理，做好信息发布和澄清是非、释疑解惑等工作。妥善处理好信访的突出问题及群体性事件，努力把问题和矛盾化解在基层，维护好教育改革、发展、稳定的大局。

(四)突出加大影响教育发展案件的查办力度，切实做到警钟长鸣。

查办案件是手段，不是目的，目的是要规范教师的从教行为、学校的办学行为、领导干部的从政行为，是给踩红线、越雷池的同志拉拉袖子提个醒。各级教育管理干部应及时发现和掌握不同时期、不同领域的人员在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题，制定相关措施，及时对相关人员进行提醒和教育，把腐败现象遏制在萌芽状态。对不听劝阻以及屡教不改的，要坚定不移地保持严惩的高压态势，对造成一定社会影响的违规违纪人员一查到底，绝不姑息迁就。要严查严处基建、修缮、物资采购等方面的商业贿赂行为，干部以权谋私、失职渎职行为，教师以教谋私、体罚学生的行为，学校的违规补课、乱办班、乱招生、乱收费、强行征订教辅资料和报刊杂志行为，机关私自同基层发生经济来往的行为。教育纪检监察部门应切实履行职责，认真办理信访举报案件，提高交办案件的查实率和结案率，做到有案必查、有查必果。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，要严肃追究责任。

建立健全查办案件工作领导机制、责任机制、激励机制和组织协调机制，提高案件查处工作水平。充分发挥信息网络作用，建立健全腐败案件及时揭露、发现查处机制，发现一起，查处一起。教育纪检监察部门要认真学习法律法规，提高办案水平和工作能力，真正做到依法依纪、安全文明，确保办理的每起案件都经得起历史的检验。要积极开展警示教育，做到查处案件一起、教育干部一批、完善机制一套，切实做到警钟长鸣。

(五)突出深入开展反腐倡廉教育，切实构建有效的预防腐败体系。

要深入开展反腐倡廉教育，着力提高党员干部的廉洁自律意识，构建预防腐败的“防火墙”。一是加强教育，在提高认识上见实效。围绕庆祝建党__周年，开展反腐倡廉专题宣传教育活动。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推广“四会一课”制度，完善党组(支部)书记讲廉政党课制度，增强领导干部严格遵守廉洁自律有关规定的自觉性。着重加强对财务、基建、采购、后勤等岗位人员的廉政教育，切实增强依法做好财务工作的自觉性，促进遵守财经纪律、法律法规和廉政制度，增强自我规范、自我约束的能力。二是建章立制，在规范管理上见实效。结合郸城教育实际，抓好《教育系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、《关于加强教职工劳动纪律的若干规定》、《郸城县中小学经费管理使用办法》、《郸城县中小学教职工管理暂行规定》(即将出台)的全面贯彻落实，建立和完善制度执行工作责任制，明确责任主体、责任分工、责任追究的具体内容，加大制度执行力，确保各项制度落到实处。对新领域、重点领域和薄弱环节，尤其在教育经费的管理、基建项目的管理等方面要有针对性地建立管理、监督的新制度，做到腐败有可能发生在哪里，制度建设就跟到哪里，切实用制度管人管钱管事，从源头上预防腐败现象的发生。三是创新形式，在开展活动上见实效。全县教育系统各级党组织每年要上好一次专题党课、开展一次专题警示教育、进行一次廉政知识测试、每位党员干部写一篇心得体会。深入开展好“廉政文化进校园”活动。四是内外联动，在强化监督上见实效。认真贯彻党内监督条例。加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、罢免或撤换等制度。完善信访监督制度，加强对教育管理干部的日常监督。加大对民主集中制执行情况的监督检查力度，提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加强教育经费监管，认真组织春秋两季教育收费和教育经费管理使用情况大检查，加大对违规行为的查办和问责力度。在接受监督的同时，要深入开展批评和自我批评，检查和自我检查，对照查找出来的问题，深思内省，以己正来正人，做廉洁自律的模范。

教育系统的党风廉政建设任务艰巨、责任重大，教育纪检监察部门要积极履行职能，强化措施，切实推进党风廉政建设再上一个新的水平。

1、筑牢反腐倡廉思想防线。各级教育管理干部要树立“廉洁是大智慧”的理念，自觉做到为民服务。一要党风、政风、行风“三风”齐抓，不断寻找有效载体，把政风行风建设和党风廉政建设结合起来，和优化经济发展环境结合起来，和政务校务公开结合起来，和机关效能和师德师风建设结合起来，放大综合效应。二要教育、监督、惩处三力齐发。继续坚持抓监督不松劲，加强重点岗位和关键环节的监督;继续坚持抓惩处不放松，在挖掘案源和查处案件上下功夫，从严惩治，减少腐败现象和损害教育系统行风现象的发生，筑牢反腐倡廉思想防线。

2、构建党风廉政建设长效机制。一是落实重大事项集体决策和报告制度。重大事项要事先集体决策，而后报告，扩大教师的知情权、参与权、表达权和监督权，提高工作透明度。二是实行教育管理干部述职述廉述效制度，不断健全述职述廉述效的方式和方法，接受广大教师和学生的监督。三是实行廉政谈话、诫勉谈话、任前廉政谈话制度，把廉政谈话制度和干部日常管理相结合，增强党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力。

3、拓展党风廉政建设的监督领域。切实加强“一岗双责”责任制落实，紧紧围绕责任分解、目标考核、责任追究三个关键环节，完善推进措施，层层抓好落实。对因不负责任、工作不力造成不良影响和严重后果的，要按照党风廉政建设责任制的有关规定严肃追究责任。扩大对教育管理干部的监督范围，把范围延伸到八小时之外，掌握干部的社交圈、生活圈，严肃查处长期游离于管理之外、参与赌博、不上班、不作为、不廉洁以及有意扰乱工作秩序、蓄意造谣生非、挑拨离间影响团结等行为，对有令不行、顶风违纪的党员干部将严肃处理。

同志们，全县教育系统党风廉政和行风建设工作任务艰巨而光荣，让我们在县委、县政府的正确领导和上级纪检监察部门的监督指导下，以科学发展观统揽教育全局，以更加务实的作风、有力的举措、完善的机制，开创教育系统党风廉政建设的新局面，为推进全县教育全面协调和可持续发展作出新的更大的贡献。

党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

经班子成员会研究决定，今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和******在******纪委二次***上的重要讲话精神，认真落实省纪委十一届二次***、市纪委五届三次***以及区纪委十四届三次***工作部署，安排我局今年的党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，签订作风整顿个人承诺书，以永远在路上的执着，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为全局工作顺利开展提供坚强保障。

过去的一年，在区委、区政府、区纪委的正确领导下，我们主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持挺纪在前，持续加强预防教育和廉洁风险防控，始终聚焦“四风”，坚持扯袖咬耳，健全完善制度，各项工作取得了明显成效。刚才，我们签订了责任状。下面，就如何做好今年我局党风廉政建设工作，我讲三点意见：

全局党员干部要把全面贯彻落实党的十九大和***中纪委二次***精神作为首要政治任务，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

************在十九大报告中明确：要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石；要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑；深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。

************在***中纪委二次***上指出“六个坚持”：一要坚持思想建党和制度治党相统一；二要坚持使命引领和问题导向相统一；三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一；四要坚持行使权力和担当责任相统一；五要坚持严格管理和关心信任相统一；六要坚持党内监督和群众监督相统一。

************在会上还作出“六个强调”：一是党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证；二是全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇；三是坚持党的政治建设为统领，坚决维护党***权威和集中统一领导；四是锲而不舍落实***八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系；五是全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党、治全党；六是深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。同时号召全党重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。******讲话彰显着强烈的政治性、思想性、针对性，为推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循、指明了正确方向。省委书记蒋超良围绕学习贯彻******重要讲话和******纪委二次***精神，明确提出全省坚定不移全面从严治党的总体要求和主要任务。市委书记刘雪荣强调以永远在路上的执着，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

全面贯彻落实党的十九大、***中纪委二次***和省纪委十一届二次***、市纪委五届三次***以及区纪委十四届三次***决策部署，关键在于坚决维护******在党***和全党的核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导。我们务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到***、省委和市委、区委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将中纪委、省纪委和市纪委、区纪委***精神学习好、领会好、宣传好，不折不扣地执行好。

二、准确把握形势，切实强化党风廉政建设和反腐败工作的针对性。

一是准确把握全国反腐败新形势。十八大以来，党***以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质，推进全面从严治党向纵深发展。共立案审查省军级以上及其他中管干部x人；全国纪检监察机关立案审查x万件，处分x万人，其中厅局级x余人、县处级x万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人；尤其对违反***八项规定精神问题严查重处，给予党纪政纪处分x万人；严查纪检监察系统违纪违法案件，查处中纪委干部22人，全国纪检系统处分1万余人。归纳全国发生的腐败案例，主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织，有的结党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易，有的贪污贿赂、挪用私分，有的执法犯法、官商勾结、利益输送，有的违反***八项规定精神、侵害群众利益，有的吃拿卡要、“小官大贪”，有的腐化堕落、作风糜烂，个别地区、系统表现为塌方式腐败、家族式腐败，触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势，深刻领会***全面从严治党新要求，切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。

二是精准分析我局当前存在的问题。近年来，我局的各项工作有了变化，作风有了改进，制度有了规范。但我们也应该清醒地认识到，对我局存在的一些问题也不能回避，仍然有一些不和谐因素制约了发展、影响了单位形象，尤其是少数职工作风转变不到位，服务意识不强，不作为慢作为；有的在一些大是大非重要问题上，不顾场合、不分对象、信口开河；有的事不关己，对待工作不闻不问；有的在处理一些重要问题时，随心所欲，不请示、不报告等等。这些问题可能是少数，但若不及时制止，将会严重影响单位的整体形象，与当前政治生态要求极不和谐，大家要切实增强政治自觉，切实转变作风，与今年作风整顿相结合，把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。

三、主动担当作为，着力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性。

2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，也是推进“十三五”规划的关键之年，更是区作风建设攻坚之年。我们要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势，强化政治担当，推动全面从严治党责任落到实处，做到“四个一以贯之”。

一要一以贯之落实从严治党责任。一是严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制，定期召开班子会，研究责任落实情况。发挥班子“核心”作用，进一步强化对主体责任的认识，定期报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制，严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。二是压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管股室党风廉政建设活动，开展一次廉政谈话，每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查。明确股室负责人责任。股室负责人要扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。三是严格落实监督责任。要严格按照全面从严治党的要求，强化监督执纪问责，加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人，实行“责任倒查”，做到失责必问、问责必严，从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

二要一以贯之加强廉政思想教育。一是加强政治教育。开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想，以“三会一课”为党的组织生活基本形式，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求。二是开展警示教育。坚持逢会强调提醒，每季度组织干部观看廉政警示教育片。定期通报典型案例进行警示教育，开展心得体会交流。定期召开民主生活会，班子成员对照党章条例开展批评与自我批评，增强拒腐防变的自觉性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉为主题，以“十九个党风廉政建设宣传月”活动为载体，继续深化廉政文化建设，丰富内容，创新形式，发挥廉政文化引领作用。四是开展法律教育。围绕推进法治建设，做好普法工作，开展法律学习活动，强化党员干部法治观念，引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率，大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。

三要一以贯之加强作风建设。一是持续纠正“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向，进一步健全监督机制，完善监督网络，畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式，围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督，抓住“四风”具体问题，发现一个解决一个，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是完善作风改进常态化制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国******党内监督条例》，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度，严禁超标准接待，降低行政运行成本。推行财务公开制度，实行民主理财、阳光理财。加强党员干部日常行为的管理，通过实时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效，及时发现和查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题，维护我局良好形象。三是深入推进政风行风建设。简化工作程序，加强对查档利用、业务指导、来访接待等窗口工作的的日常监管，坚持热情服务、阳光服务。

四要一以贯之严格执纪问责。一是强化党的纪律监督检查。严格党的政治纪律，决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决纠正自由主义、好人主义等现象，铁面执纪，确保纪律严肃性。二是强化重点工作的检查督办。加强落实执行班子会议决定检查督办，加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是强化日常工作生活提醒。发扬钉钉子精神，一个节点一个节点的坚守，适时提醒要求。对上班迟到早退、上网购物、炒股、看视频、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等违规违纪现象，利用局微信群平台，每周向全局干部职工发送作风信息。同时实行干部谈心谈话制度，了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况，充分利用个别谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小问题变成大问题，确保全局干部会干事、干成事、不出事。

同志们：

这次会议的任务是：传达贯彻市局党风廉政建设工作会议精神，总结2002年度党风廉政建设和反腐败工作，部署2003年度党风廉政建设和反腐败工作任务。九象网http：／／下面我根据班子意见，讲两方面的问题。

过去一年，我局的党风廉政建设工作在市局党组和市局的正确领导下，在区委、区政府的正确指导下，认真贯彻全市地税系统党风廉政建设工作会议精神，从狠抓干部廉洁自律入手，深入开展了执法监察工作，以开展预防职务犯罪为切入点，加大源头预防腐败的工作力度，有效地推动了党风廉政建设工作，为我局“两个文明建设”取得丰硕成果奠定了思想基础和政治保障。2002年在区域经济十分困难的条件下、在税源当前隐藏内容免费查看、费源严重不足情况下，我们全面完成了市局下达的各项任务指标，文明单位建设工作全面丰收。分局先后获得全省第九届劳模大会模范集体、全市地税系统党风廉政建设超标单位，市优质服务竞赛标兵单位、市委市政府优质服务竞赛先进集体和文明窗口，再创省级文明单位标兵工作顺利通过省精神文明办的检查验收，现已进入到命名前的公示阶段，“双评”工作获得了全区执法类第一名。这些成绩的取得要归功于市局党组的正确领导，归功于区委、区政府的倾力支持，归功于分局班子的团结一致，更要归功于分局全体干部艰苦努力的奋斗精神，积极进取的开拓精神，永不服输，必争第一的拼搏精神，在此我代表分局领导班子向分局全体干部及所有员工表示衷心的感谢。

过去一年我们主要抓了以下四方面的工作。

2002年，我们把党风廉政建设纳入到重要工作日程，进一步明确了领导干部在党风廉政建设工作中的职责范围和所承担的责任。继续实施了“一把手”负责，班子分工负责，科长具体负责的党风廉政建设工作措施，在局内层层签订了《党风廉政建设责任状》，强化了党风廉政建设的机制管理和制度建设。

一是深入开展各项教育活动。全年我们系统的学习了江泽民同志的“三个代表”的重要思想和“5、31”讲话精神，学习*********第十五届******《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中纪委第七次全体会议公报》；开展了典型教育和警示教育，观看了《高墙里的钟声》、《最后一夜》等廉政录像片；开展了向实践“三个代表”重要思想的模范人物汪洋湖学习的心得交流活动，通过这些教育活动，筑牢了我们防腐，反腐的思想防线。

二是强化党风廉政建设责任。去年我们把市局的党风廉政建设责任目标与分局实际工作相结合，对目标进行分解写入责任状，从局长到科员层层签订党风廉政责任状，从机制上落实了“一把手负责抓”、“分管局长分工抓”和“主管科长具体抓”的党风廉政建设管理机制，工作中实施了责任追究和责任上溯制度，并把党风廉政建设工作纳入到科室和个人的目标管理工作中。由于采取这种严格的考核方式，使廉政工作从无形变有形，确保了一级抓一级，一级对一级负责的管理机制落到实处。

三是开展了干部廉洁自律情况检查。按照市局工作要求，分局开展了对“干部廉洁从政六项准则”、“干部配偶、子女经商办企业”、“公款吃喝和公车私用问题”、“干部接受和参与其行使职权有关的健身活动情况”进行了专项检查，没有发现干部有违纪问题。

（二）执法监察工作。

去年，按照省、市局关于搞好“两权监督”工作和分局监察工作“四项制度”的要求，共开展执法监察工作8次。检查的内容涉及分局工作的各个方面，重点工作有：

一是开展了目标完成情况的检查。由分局组织人教监察室、综合业务科、审理科三个科室，对各科干部执法、工作纪律、优质服务、税收征管、案件查处、文书使用、税收稽查等工作进行了全面的检查，并依据检查情况兑现了奖惩。

同志们：

上季度，我们传达了今年***、省、市纪委***精神，全面安排了2018年党风廉政建设和反腐败工作。今天会议的主要任务是传达了市委书记罗增斌在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神，希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面，我讲四点意见：

一、重教育，筑牢思想防线。一要注重政治理论教育。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，围绕******新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合，坚决防止坐而论道，要坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑，培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基，廉洁是齐家之始，家风连着党风和政风，同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部，要注重家教家风培育，要言传身教当好表率，躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德，以良好的个人品质感染教育家人；要约束家人用好权力，引导他们受警醒、明底线、知敬畏，模范遵守廉洁从政各项规定，使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。

二、重监管，抓好遵规守纪。要坚持把纪律规矩挺在前面，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度，定期分析研判干部队伍状况，发现问题及时批评教育，让“红红脸”“出出汗”成为常态，让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”，建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，提出告诫、提醒和引导，尽量把问题解决在萌芽状态，防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度，完善监督检查工作机制，强化执行党纪党规的日常监督，特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查，确保工商联全体干部在监督的环境下工作，在约束的状态下干事，在法治的轨道上用权。

三、重落实，深化作风建设。作风建设永远在路上，必须要持续用力、久久为功，努力推动干部职工作风的不断好转、系统政风行风的提档升位。一要推进正风肃纪常态化。认真贯彻***八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及其细则精神，聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现，拿出过硬措施，研究治本之策，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要推进“中梗阻”整治严格化。要扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作，畅通信访举报渠道，积极开展党风政风行风“大众评”专题活动，从严查处典型问题，着力解决在政令执行、责任担当、作风纪律等方面“中梗阻”问题，每个月定期梳理中梗阻问题，每季度通过召开非公企业座谈会、下基层等方式收集工商联系统的中梗阻问题，切实提高工商联工作执行力。三要加强政务公开透明化。大力推进政务公开，充分利用门户网站、微信微博、信息网络等平台，全面公开工商联信息。畅通来信来访渠道，切实解决好群众的实际问题，推动非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。

四、重担当，强化责任落实。全面从严治党，落实主体责任是关键。一要勇于担责。党组要强化主体责任，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署。“一把手”要履行好第一责任人职责，认真落实“四个亲自”的要求，既要抓好工作，又要带好队伍，主动协调解决重大问题，适时督查督办重点工作。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二要层层压责。大力推行和落实党风廉政建设责任清单制度、科室负责人述责述廉制度，强化经常性监督检查，将党风廉政建设的责任压力延伸到每一个基层单位、落实到每一个科室、传递到每一名党员干部。三要从严问责。要在市纪委的领导下和派驻纪检组指导下，加大执纪监督问责力度，严肃查处在构建“亲”“清”政商关系、异地商会建设、招商引资、万企帮万村、精准扶贫等领域的“微腐败”问题，持续强化惩贪治腐的高压态势，巩固已形成的风清气正的政治生态。

党风廉政建设工作会议的领导讲话稿

20**年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:

（一）加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20**年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育；国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论；地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。

（二）强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。

（三）加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。

（四）加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。

（五）落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆；认真开展会员卡清退工作，全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告；各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。

（六）严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中:开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。

一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。

全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省教育系统党风廉政建设工作视频会议，主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话、十八届中央纪委六次全会以及省纪委十届八次全会、教育部党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作，部署20**年工作。为突出党组、工委管党治党主体责任，这次我们参照中央和省委做法，对会议议程作了适当调整，我先讲，等会儿飞跃同志再作工作报告。下面，我讲三点意见。

在年初召开的中央纪委十八届六次全会上，对当前党风廉政建设和反腐败斗争提出了精辟的论述，作出了深刻的分析。省纪委十届八次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议，也分别对全省以及全国教育系统的党风廉政建设和反腐败斗争形势进行了分析。我们要把思想认识统一到中央、省委和教育部作出的形势判断上来，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的政治定力。

第一，深刻领会“压倒性态势正在形成”的重要论断。指出：“三年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。”这一重要论断，旗帜鲜明，充满自信，高度概括了前一阶段反腐败斗争取得的成效。干部群众普遍反映，这几年抓下来，确实受益不少，一些以前认为不可能刹住的歪风刹住了，政治生态清明了，人民群众对党和政府更加信赖了。与全国和全省一样，我们教育系统反腐败工作也呈现出良好态势，取得了重要的成果。党的以来，全省教育系统各级党委、纪委坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚定立场不动摇，聚焦任务不散光，履责担当不含糊，推动教育系统党风廉政建设不断取得新成绩、实现新突破，为教育强省建设提供了有力保证。比如，我们确立了思想政治工作的先导地位，全面启动并不断强化省属高校巡视工作，立行立改整治“四风”问题，全面构建全省教育阳光服务平台体系，加强高校纪检监察组织建设等经验做法，在全省乃至全国产生了较大的影响。

第二，深刻领会“形势依然严峻复杂”的总体判断。“形势依然严峻复杂”，这是在十八届中央纪委六次全会上作出的总体判断。主要包含三层含义：一是“依然”，过去是这样，现今虽有向好，但还没有发生质的变化，坚决遏制腐败蔓延势头的目标尚未实现;二是“严峻”，虽是春前，但严冬未去，要做好防寒防冻准备，甚至还要顶住寒流侵袭反扑的压力;三是“复杂”，问题多发，矛盾交织，简单地一因一果、一措一策之法来应对，恐怕会“头痛医头，脚痛医脚”，难以从根本上解决问题。“依然严峻复杂”的总体判断，同样也适用于我省教育系统。从巡视、纪律审查、审计等方面掌握的情况看，全面从严治党不力、纪律松弛、“两个责任”落实没有到底到边、“四风”问题暗地里远未绝迹、发生在群众身边的不正之风和腐败问题易发多发，工程基建、物资采购、人事任免，以及学术不端行为、科研经费管理、中小学校教辅材料等问题，在我省教育系统还不同程度存在，有的还比较突出。虽然这些只是极少数，是支流，但严重损害教育系统形象，严重污染党风政风、学风校风和教育政治生态。对此，我们要高度警醒、高度重视。

第三，深刻领会“两个没有变”的根本要求。强调，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。要对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的前景有足够自信。“两个没有变”掷地有声，“四个足够自信”鼓舞人心。反腐败没有松口气、歇歇脚一说，越往后越严，这是党中央旗帜鲜明的态度和决心。我们要切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，始终保持反“四风”、正党风、反腐败的政治定力，一步不松、一寸不让，锲而不舍、持之以恒地抓下去。当然也奉劝那些仍然心存侥幸的人，尽早纠正错误认识，打消妄想之心。

二、持续精准发力，聚焦党风廉政建设重点任务。

从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，而是实践的发展、认识的深化，更是对各级党组织提出了更高的要求。对此，我们要深刻领会，全面落实，抓住重点部位和关键环节，持续精准发力。今年主要是做好五个方面的工作。

(一)把纪律建设摆在更加突出的位置。中央纪委六次全会提出，要把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，促使干部养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。这表明，把纪律建设作为治本之策，用严明纪律将问题消除在萌芽状态、把隐患清除于未然之时，打造纪律防线，已成为全面从严治党的一条鲜明主线，是新时期需要下大力气抓的重点工作。从近几年纪律审查、巡视、审计情况看，教育系统党员干部法纪意识淡薄的问题在一些地方还比较普遍，很多同志包括少数领导干部存在不学法、不懂法的问题，一些同志口无遮拦、人云亦云、妄议中央、妄议组织和领导，个别教师在课堂上公开发表一些不负责任的言论，个别同志在执行纪律方面仍然存在侥幸心理。针对这些突出问题，教育系统各级党组织要切实强化纪律教育，组织和督促党员干部自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，自觉学习《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。今年，要结合“两学一做”专题教育，重点抓好“党内法规学习教育年”活动，引导广大党员干部进一步强化纪律意识和规矩意识。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，坚决摒弃执纪中的“情绪化”、“随意化”倾向，切实维护纪律的严肃性和权威性，使纪律真正成为带电的“高压线”。在所有纪律中，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，政治可靠是对党员干部第一位的要求。全省教育系统各级党组织和广大党员干部、教职员工一定要把严守政治纪律和政治规矩放在首位，切实强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终保持清醒头脑，切实加强课堂、教育报刊、杂志、电视台、网站等阵地管理，自觉维护党的形象、威望和声誉。

(二)持之以恒深化作风建设。当前改进作风收到显著成效，但广大群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效。在中央纪委六次全会上强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。守盛书记在省纪委十届八次全会上强调，改进作风不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化，在深化中坚持。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署，在前段工作基础之上，弛而不息纠治“四风”问题，不断把作风建设引向深入。要建立健全常态化的督促检查机制,既要盯住重要节点，更要抓平时，搞好日常监管。省纪委明确提出，要看住党员领导干部这个“关键少数”，抓住高等院校、省属企业和直属单位等薄弱环节，强调落实部门和系统主体责任，发挥职能部门监管作用。根据省纪委要求，省教育纪工委将加大明查暗访力度。厅委直属各单位、各高等学校一定要引起高度重视，认真对照有关要求，切实加强自查自纠和日常监管，纪检监察部门要进一步加大监督检查力度，及时查处和通报典型案例。要认真组织开展纠“四风”、治“陋习”专项整治，重点整治违规公款吃喝、收送礼品礼金、发放津补贴或奖金福利、操办婚丧喜庆、涉赌涉毒等问题。要着力发现和查处隐形变异“四风”问题，紧盯“四风”问题的新形式、新动向，创新监督执纪新方式，把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，让各种歪风无所遁形。

(三)切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。维护群众利益是反腐败的根本目的。相比远离身边的“老虎”，基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大，群众更为痛恨。中央和省委对此高度重视，将整治群众身边的不正之风和腐败问题作为今年的重点工作，省委还专门召开电视电话会议对专项整治工作进行了部署。结合我省教育系统实际，我们将重点开展3个专项整治，集中解决一批突出问题。一是开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。“雁过拔毛”式腐败，主要是指一些单位及其工作人员在资金分配、项目审批以及办理群众事务的过程中，滥用职权侵害群众切身利益的行为和问题。教育领域是省委专项整治的重点，主要查处和纠正教育惠民政策落实不到位、违规招生、乱收费、窗口服务单位工作人员的不正之风等问题。二是开展“纠四风、治陋习”和高校党风廉政建设突出问题等两个专项整治工作。针对高校巡视、审计、纪律审查发现的突出问题，列出问题清单，分步骤、分重点各个击破，力争取得明显实效。前不久，省教育厅、省委教育工委已将3个专项整治工作实施方案一起印发给相关单位，请大家严格按方案要求，迅速制订本地本单位本学校实施方案，认真开展自查自纠、督促检查等工作。各单位相关责任部门要把专项整治融入业务工作，切实履行业务范围内首次监管责任和主要监管责任，纪检监察部门要加强统筹协调，切实推动专项整治落到实处、取得实效。

(四)不断强化党内监督。对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。强化党内监督，坚持民主集中制是关键。要遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须集体研究决定，不能个人或少数人说了算，坚决防止软弱涣散、各行其是、独断专行的问题。要积极开展批评与自我批评，让红脸出汗成为常态，避免政治生活庸俗化、随意化、平淡化。强化党内监督，加强和改进巡视工作是重要手段。要按照省委“届内巡视全覆盖”工作要求，省委巡视组今年将对未巡视的38所省属高校开展常规巡视，厅委将继续对部分直属单位进行巡察，同时积极探索建立高校对二级单位开展巡察的制度。要坚决落实政治巡视要求，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)，紧抓三个重点(重点人、重点事、重点问题)。巡而不改，不如不巡。对巡视发现的问题，要一针见血地反馈，多提深度性整改建议，坚决把整改责任传导下去。被巡视单位党委要切实承担整改主体责任，党委书记对巡视的问题，要点出具体人头，提出具体处理意见，不能只作原则性表态。对巡视过的单位，要进行“回头看”，确保整改事项件件有着落、事事有回音。强化党内监督，加强对“一把手的监督”是重中之重。“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”，也是监督的重点难点。上级“一把手”和纪检监察部门要多了解和关注下级“一把手”，发现不良动向，及时妥善处理。

(五)持续强化不敢腐的氛围。按照“减存量、遏增量”的目标，重点查处纪律问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要正确践行监督执纪“四种形态”。中央提出监督执纪“四种形态”，既是工作方法，也是工作目标。对党员干部来讲，要求不是降低了，而是更高了;对纪委来讲，责任不是轻了，而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了，同时对执纪者的思想政治水平、把握政策能力也提出了更大的挑战。实践“四种形态”，要切实把握好“树木”与“森林”的关系，坚持治“病树”、拔“烂树”，护“森林”。要高度重视做好纪检监察信访举报工作。去年以来，中央纪委提出了建立信访举报定期分析研判和通报制度、反映领导干部问题线索实现“零暂存”等明确而具体的要求;省纪委今年也提出，对“零办案”的高校，将约谈其纪委书记。教育系统各级党委和纪委要认真落实上述要求，切实强化问题线索管理，严格按照五类标准分类处置，提高问题线索精准研判能力，切实加大问题线索排查力度，力争实现“零暂存”。要正确处理好惩处违纪行为与保护广大干部干事创业积极性的关系。习在省级主要领导专题研讨班上，明确提出了“三个区分开来”的论断。今年政府工作报告首次提出建立健全容错纠错机制的要求，让廉洁自律的改革创新者和实干者吃了一颗定心丸。在实际中，重点就是要学习和把握好习近平总书记提出的“三个区分开来”：即把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误与错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。大家一定要相信，一名干部是敢闯敢试，还是乱闯乱试;是敢作敢为，还是肆意妄为;是为公为民，还是为私为已，本质上是经渭分明的，组织上是明白的，群众是能够区分的。所以，把从严治党、持续纠四风与努力实干对立起来，是完全错误的，要么是认识还不到位，要么就是故意混淆视听。

全面从严治党主体责任，是首要的政治责任，是各级党组织及其负责人的职责所在、使命所系。大家要切实把主体责任牢记在心上、落实在行动上，勇于担当、积极作为，共同推动全省教育系统党的建设迈上新台阶。

(一)压实“两个责任”。落实“两个责任”是以来反腐倡廉政建设的重大创新和有效抓手。事实证明，这项工作抓到了党风廉政建设的关键，必须坚定不移、持之以恒深化下去。从去年高校党风廉政建设年度检查考核的情况看，教育系统落实“两个责任”收到十分显著的成效，但也存在尚未到底到边、全面覆盖等问题。绝大部分高校党委及其党政主要负责同志落实主体责任的意识明显增强，但仍有一些单位的主要负责同志对主体责任认识不够，一些单位和领导干部对主体责任、监督责任的理解还不到位，思想上存在种种困惑，行动上不够积极自觉，领导班子其他成员履行“一岗双责”不够到位的问题也还存在。按照厅委提出的“一个全面责任、三个第一责任”的要求，针对教育系统落实“两个责任”存在的主要问题，今年，我们在继续深化“两个责任”宣传教育，让各级党组织和纪检监察部门知责明责的基础上，不断完善和落实制度机制，在进一步强化党委、党政主要负责同志主体责任的同时，将主体责任向其他班子成员、中层正职传导，切实将“两个责任”更加有效地落实到教育工作的各个方面。

(二)强化追责问责。没有问责就没有担当，要把问责作为全面从严治党的重要抓手，以严明的纪律促进领导干部责任意识的进一步提高。要严格执行“一案双查”，对执行党的路线方针政策不力，严重违反政治纪律政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发，选人用人连续出现问题，巡视整改不落实的，要严肃追究责任。要综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任，使问责形成制度、成为常态。

(三)当好坚强后盾。各级党组织尤其是主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求，旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责，及时研究解决重大问题，在办公用房、经费、车辆等方面为他们创造条件、做好保障，确保纪检监察部门聚焦主业主责，有效履行执纪监督职责。这里我要特别强调一点，省纪委等六部门联合下发《加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》至今已有一年时间，但据我们掌握的情况，还有不少学校没有完全执行到位。出台这个文件很不容易，省纪委领导和厅委为此做了大量协调工作，省编办和省委组织部给予了大力支持，中央纪委对此高度肯定，去年专门听取了我省这方面的情况汇报。这个文件是比较切合实际的，要求并不高，希望各高校认真落实到位。今年，省纪委和厅委将认真抓好文件贯彻执行的监督检查，对文件执行不到位，特别是纪检监察干部配备、条件保障还没有到位的，将对党委书记进行约谈直至问责。同时，要关心爱护纪检监察干部，对优秀纪检监察干部要高看一眼、厚爱一分，大胆提拔使用。广大教育纪检监察干部要加强自身建设，加强学习，严守纪律，提高履职能力，努力做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、教育改革发展的推动者和护航者。

同志们，全面从严治党永远在路上。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加过硬的举措，坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，为加快教育强省建设、办好人民满意的教育提供坚强保证!

全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

一、及时传达，抓好会议精神的贯彻落实。

刚才，在全省教育系统党风廉政建设工作视频会上，省委教育纪工委书记、省教育厅纪检组长巫文通同志回顾总结了20**年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，部署了20**年的工作任务，省委教育工委书记、教育厅厅长黄红武同志作了重要讲话，并提出了三点要求。会后，各校(园)要召开会议进行学习传达，按要求抓好贯彻落实。要按照此次会议和今年2月10日召开的蕉城区教育工作会议精神，结合各自实际，制定《20**年度党风廉政建设工作方案》。各校(园)主要负责人要按照《20**年蕉城区教育系统党风廉政建设工作责任书》要求，切实履行全面从严治党主体责任，按照“五抓五看”的要求，落实“一岗双责”，狠抓工作部署，深入开展党风廉政教育，加强作风建设。

二、增强意识，充分发挥领导表率作用。

各校(园)要结合“两学一做”学习教育，把党的纪律教育同步纳入学校党员干部培训的重要内容，组织全体党员深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，引导广大教职员工特别是党员领导干部牢固树立党规党纪意识，把纪律内化于心、外化于行，自觉做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。校领导特别是校长、党支部书记，带头做遵守纪律的表率，对加强纪律建设至关重要。各校(园)长、党支部书记要树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识，带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，在遵守纪律上率先垂范。特别是要把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位，时刻和中央精确“对表”，自觉同中央保持高度一致，决不允许在贯彻上级的决策部署上打折扣、做选择、搞变通，甚至把自己管理的校(园)搞成不受上级领导、不受纪律约束和不受群众监督的“私人领地”、“独立王国”。

三、建章立制，强化全面从严治党责任落实。

当前，在落实全面从严治党责任的过程中，我们还存在许多薄弱环节，有的校(园)方案制定了，但是任务没分解到人，责任没落实到岗位;学校行政会议开了，但没有继续跟踪推进、监督检查;有的学校做了很多工作，但长效机制不够完善，实绩没能有效凸显。归根结底，还是没有解决好“抓什么、怎么抓”这一根本问题。对于今年的党风廉政建设工作，各校(园)在年初都签订了责任状，主要领导进行了“签字背书”，各校(园)要结合实际，落实做好任务的细化分解，进一步明确责任主体、责任内容、责任对象等，确保事事有人抓、有人管、有人负责。根据区纪委四届二次全会精神，今年区教育局要建立健全权责对等、责任清晰、强化担当的主体责任落实机制，推行责任清单、问题清单、问责清单等“三个清单”做法。区教育局纪检组将采取日常巡查、随机抽查、专项督查等方式，破解个别校(园)存在平时消极对待、期末积极应对的现象。进一步强化过程性考核和年终性考核相结合，注重考核结果运用，将其作为对校(园)领导班子总体评价和领导干部业绩、奖励惩处、提拔任用的重要依据，形成重视强化党风廉政建设的鲜明导向。

四、正确履职，营造风清气正的育人环境。

各校(园)要坚定不移落实中央八项规定精神，进一步规范公务接待管理工作，严格控制接待范围、流程、标准、审批程序。抓好教师队伍师德师风建设，严禁教师有偿补课、有偿托管行为，严禁带彩打牌行为，对发现的苗头性问题，及时提醒告诫，批评教育，督促改正，防患于未然。强化权力制约和监督，严禁学校以卫生费、班费、试卷费及迟到、早退、考试不及格、作业未及时完成等各种罚款项目向学生乱收费，重点加强对入学招生、物资采购、工程招投标、财务管理，干部任用、教师职称评聘、岗位设置、聘用、教育收费、教辅征订、各项教育惠民资金拨付和使用情况等重点领域、关键环节的监管。区教育局纪检组将对违反中央八项规定精神、教师有偿补课、“四风”问题等，加大查处力度。同时，运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，开展“一案双查”，点名道姓通报曝光典型案例，以问责追责倒逼各校(园)抓好党风廉政建设工作。

同志们，深入开展党风廉政建设工作，教育系统任务艰巨而繁重。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在政治上、思想上和行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，锐意进取，改革创新，扎实工作，深入推进我区教育系统党风廉政建设工作，为推进我区教育事业健康和谐发展作出新的贡献!

在党风廉政建设工作会议上的讲话稿

今天，我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议，主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神，集中开展党性党风党纪警示教育，研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势，部署全年党风廉政建设和反腐败工作，以进一步推动反腐倡廉建设，增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面，我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。

(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次，受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪，在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。

(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们坚持问题导向，分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子、咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改，管党治党向基层党组织延伸，向普通党员延伸，广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年，围绕纠治“四风”，我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”，要求广大干部职工不得涉足娱乐场所，自觉提高个人的廉洁自律意识，保证洁身自爱。严格落实公车改革方案，我局仅保留×环境监测用车×辆，取消领导干部专用车辆，事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位，我们加强了公务车辆运行保障经费的管理，按规定登录行车日志，按时统计行车里程和维修保养时限，在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》，人员变动后，及时腾挪合并办公用房，没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定，严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制，以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制，定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地，通报我×系统的违纪事件，让广大党员干部深刻警醒，开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习，对相关纪律进一步予以明确，扎实抓好了廉政风险的防控工作。

(四)权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作，坚持用制度管权管事管人，建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度，规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上，局党组严格落实民主集中制原则，采取集中研究，求同存异，尊重群众意见，不搞个人倾向，不以权谋私，不搞“一言堂”，做到科学谋划，公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权，对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督，保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项，我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示，杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源，形成监督合力，与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行，加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控，坚持严密监管与严格问责并重，实现事前防范、事中监督与事后追究并行，提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题，我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范，要求一案一档，执法人员和当事人要逐一签字认定，杜绝“人情法”事件的发生。近年来，没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。

虽然，我们在党风廉政工作方面做了大量的工作，但是仍然有的同志思想不重视，认识不提高，作风不转变，具体表现如下：

一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署，是为了应付场面，学习蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解。我们每周五的集体学习，许多干部连笔记本都不带，学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够，对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员，对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸，甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题，以前怎么做现在就怎么做，知识技能更新慢，专业技术不如养殖户，根本谈不上提供技术指导和服务，等等。

二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实，把规章制度当成了摆设，好多是放在了柜子里，没有真正翻出来学习研读，在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序，我行我素，制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃，有很大差别，偏离了制定制度要求和目的，失去了制度的意义和效果。

三是执法不严、监督管理不到位。比如说，安全生产、×与渔业执法，会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少，但由于监管措施落实不得力，致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争，历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”，我们要保证我们的干部自己不当“恶人”，也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了，将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视，与“黑恶”势力划清界限。

四是服务意识不强。有的利己思想比较重，对待自己与对待组织不成正比，不想做事;有的工作上不扎实、不卖力，靠装装样子、做做秀来弥补，一旦个人愿望得不到满足，就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄，不愿意与渔民做朋友，在履行职责时，不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决，敷衍了事，可以办的事情不能按要求及时办理，群众意见大。

五是态度不端正。有的人精神懈怠，不思进取，不爱学习，懒于动脑，贪图安逸舒适，闲聊无事混日子，当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱，过舒服日子，对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班，晚到早退，该请假的不请假，经常溜号办私事，不认真执行作息制度。

深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神，助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施，推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风，我们将在紧扣中心工作的同时，认真落实“两个责任”，以惩防体系建设为主线，按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作：

第一，确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”，既要承担业务工作，确保各项重点任务的完成，又要承担党风廉政建设工作，确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导，定期召开党风廉政建设专题会议，制定工作计划和目标要求，及时研究解决群众反映突出的问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为，全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度建设，加强风险防控。要以身作则，管好自己，加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育，发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人，对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管，通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式，督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率，不搞特权，带头接受群众监督，做好廉洁从政的表率。

第二，严明党的纪律，克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念，确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第三，深化作风建设，坚决纠正不正之风。当前，“四风”面上有所好转，但树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上，做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上，突出“三公”经费支出，严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上，突出监督实效,加大执纪监督力度，保持高压态势。比如，针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题，我们将对企业开展整顿工作，帮助企业建立健全相关制度，促进企业健康发展。

第四，着力提升效能，有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题，进一步转变思想作风和工作作风，深入基层一线单位，面对面、实打实、心贴心的进行交流，了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难，帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理，全程问效，考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督，分解任务，细化目标，落实到人，确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，严格落实党组书记主体责任，针对远洋渔业薄弱环节，定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作，确保远洋渔业安全健康发展。同时，加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调，强化远洋渔业信息的交流，正确的引导远洋渔业的发展，通过行业本身的相互协作，沟通信息，达到自我保护，自我发展的目的。

同志们，2020年我们要深入推进党风廉政建设，就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实省、市的部署要求，自觉站在党要管党、全面从严治党的高度，把严肃党内政治生活，加强党内监督作为当前一项重大政治任务，务必抓住、抓紧、抓好主体责任，自觉担负起党风廉政建设的政治责任，勇于担当、开拓进取，坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!

全市干线公路党风廉政建设工作会议发言稿

过去的一年，我们在市委的坚强领导和市纪委、市委组织部的精心指导下，全县各级党委认真贯彻落实中央、省委和市委关于从严管党治党的系列决策部署，不断巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育，认真落实市委“五个五”党建部署，创新开展“五在基层”党建活动，持续深化“丰阳堡垒·天竺先锋”党建主题，有效催生了全面从严治党的xx实践，全县上下呈现出主责主业逐级夯实、干部作风持续转变、基层基础逐渐牢固、瓶颈难题逐领域攻坚的良好局面。

主要体现在“四个注重”：一是注重担当主业。各级党组织书记都能坚持把全面从严治党的重任记在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设作为中心工作，切实做到了党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建任务亲自督办，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保了工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是注重责任传导。全县各级党组织坚持上率下行，梯次跟进的“雁行效应”日益显现，主体责任有效传导。特别是全县各级党组织扎实开展“三严三实”专题教育活动，普遍落实了“五个五”党建工作，做到了统筹兼顾、精准施策、重点推进，从而使党建工作更加系统化、科学化、具体化。三是注重基层保障。各镇办普遍落实了镇办“五项制度”和村级“五项举措”，建立了基层工作经费和干部补贴保障机制。全面落实党风廉政建设“两个责任”，全力支持“三转”，保障纪检监察机关履职尽责，在全县上下形成了聚精会神抓党建、一心一意谋发展的良好局面。四是注重作风转变。全县上下紧盯“四风”问题，坚持把镇办“五项制度”和机关“五条措施”作为从严管理干部、加强作风建设的有力手段，查处通报了一批违反中央八项规定和党规党纪的问题，有效震慑了违法乱纪行为，进一步转变了干部作风，密切了党群干群关系。

在肯定成绩的同时也要清醒地认识到，从中央到地方，从严治党的要求越来越严，我县管党治党的任务依然艰巨，在抓基层党建工作方面，还存在一些不容忽视的问题：一是个别党委从严管党治党责任没有落实到位，对基层党建工作认识不够，主要领导履行党委职责的内在动力不足，管党责任意识淡薄，对抓基层打基础工作抓得不紧、沉不下去。二是部分基层党组织服务意识淡薄、管理不够规范，致富带富能力不强，“三力”作用发挥不明显。三是基层基础比较薄弱。有些村党组织底子薄、条件差、债务多、发展滞后问题比较突出，自身“造血”功能不足，经济发展缺乏后劲，制约着村级集体经济发展。个别镇办村级活动场所建设标准不高、管理不善、利用不好，活动场所阵地作用发挥不明显。四是少数党委党风廉政建设主体责任落得还不够实，对干部教育管理监督失之于宽、失之于软，真管真严、敢管敢严、常管常严做得不够，违纪违规问题仍有发生。对于这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究、加以解决。

党的以来，以同志为的党中央高度重视基层党建工作，提出了许多新思想新观点新论断，作出了一系列重要工作部署，推动形成了大抓基层党建的新常态。各级各部门要认真贯彻中央、省委和市委部署要求，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，把抓好党建作为最大的政绩，持之以恒、持续用力抓好落实，以严的标准、实的措施推进党建各项工作。下面，我再讲几点意见。

第一，要从严落实党建工作责任。抓基层党建工作，责任胜于能力。党的书记就必须按照中央的要求抓好自身的工作，对我们来说党的工作就是中心工作，抓好全面从严治党就是我们的主责主业，是须臾不可忘记、不可推卸的责任。一要夯实党委的主体责任。各级党组织书记要做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办，班子成员要抓好分管部门、挂钩联系点的党建工作，通过共同努力，形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、有关部门具体抓、党员干部自觉抓的党建工作格局，确保把每条战线、每个领域、每个环节的工作都抓具体、抓深入。要持续用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。二要履行好书记“第一责任”。通过这几年持续不断的努力，特别是开展党组织书记抓基层党建述职评议这一年多来，大家抓基层党建的主责意识增强了、抓落实力度也大了，取得了明显成效。但实事求是地讲，目前各级在抓基层党建过程中还存在着上紧下松、信号逐级递减的现象。因此，各级党组织书记要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，按照习总书记提出的党建“三问”，聚焦“五个五”党建，认真落实市委党建工作“六个一”机制，做到党委书记亲自上手，率先垂范，把心思、精力、资源真正用在抓党建、强基础上来。年初要深入调查研究，精心思考筹划，把思路理出来、目标立起来、责任落下去;每年都要进行几次检查督导和专题研究，及时评估效果，发现解决问题;每年年终都要逐项考评，对标交帐。三要健全党建问责机制。县委将坚持“安全生产出问题要问责，党建工作出问题也要问责”的理念，坚持有责必问、有责必究、奖优罚劣，把履行主体责任情况和述职评议结果作为干部调整使用的重要依据。对于工作成绩显著、亮点突出的镇办和部门，县委将给予通报表扬和表彰奖励。对管党治党履职不到位、措施不得力的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时诫勉谈话、限期整改;对抓党建和党风廉政建设不力，出现严重问题的，要坚决追究党委书记和相关负责人的责任。

第二，要全面加强基层组织建设。强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。一要树立大抓基层导向。要把打牢基层基础作为抓好党建工作的首要任务，把党关于基层工作的方针政策贯彻执行好、落实好，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，不断夯实党执政的基层基础。按照省委的统一部署，明年将在全省开展以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点的“基层党组织建设提升年”活动。全县各级党组织要把此项活动与党建“五大板块”紧密结合起来，以基层服务型党组织建设为主线，进一步建强组织体系，完善基层为民服务平台，健全民主管理制度和监督体系，努力实现“五个提升”的目标。二要切实加强基层保障。各镇办要认真落实村级“五项举措”，足额兑现村级各类经费，及时发放干部补贴，激发干部活力，发挥“第一书记”作用，形成人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的良好导向，切实帮助基层解决实际困难。三要持续抓好基层管理。目前，我们一些基层干部还存在服务意识淡漠、作风不够民主等问题，违法违纪等问题还时有发生，群众有反映，影响比较大。因此，大家要牢牢抓住基层干部队伍建设这个重点，切实加强对村(社区)干部的教育培训和考核管理，使其工作理念由“人治”向“法治”转变，工作方法由“命令型”向“服务型”转变，自身素质由“经验型”向“市场型”转变，提升做好群众工作的能力、依法办事的能力、带领群众发展致富的能力。以推进村务监督为重点，完善村务决策机制，积极拓宽群众监督渠道，推进基层治理法治化。坚决查处和纠正违规办事、插手工程、优亲厚友、仗势欺民等问题，树立为民服务的良好形象。

第三，要切实解决党建突出问题。抓基层党建不能平均用力，要把解决基层突出问题贯穿基层党组织建设的全过程，必须找准工作的着力点，紧紧抓住那些影响和制约全局的基础性、关键性问题，锲而不舍地打好攻坚战，促进整个基层党建水平和层次的提升。一要改进工作理念，抓好党建工作落实。各级党组织书记应当在“树立精准理念、持续精准发力、强化精准服务”上下功夫，围绕党建工作各项任务，通过过程跟踪、定期督查、量化评比等方式，对责任项目紧盯不放，持续用力，这样才能确保党建项目落地生根、见到实效。自市委提出“五个五”党建工部署以来，县委投入了大量的人力、物力、财力，但我们个别镇办在实施“五个五”党建工作的过程中，还存在落实上打折扣、执行上不彻底、推进上不到位的现象。会后，我希望在座的各位要结合点评中存在的问题，对照“五个五”党建每个“五”的具体内容、标准和要求，有针对性地采取措施，确保把各项目标任务抓紧抓实抓具体，落实落小落到位，确保各项工作全面达标。二要树立品牌意识，抓好党建工作创新。坚持以创新为前提、实效为保障、可持续为基础，树立“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，注重差异性竞争，精心策划实施一批精品创新项目，促进各项工作争先进位、创先争优。下一步，我们要围绕建设服务型党组织这个中心，把实践证明行之有效的做法和活动平台巩固好、作用发挥好、典型培育好，确保农村、社区、机关、非公企业、社会组织、流动党员等领域都打造出一些亮点特色鲜明的党建载体和党建抓手，带动整体工作上水平。三要履行主体责任，抓好党风廉政建设。县委将按照省市委的部署，重点对妄议中省市县全面从严治党的决策部署，违规选人用人、跑风漏气、搭天线找门子，违反八项规定、廉洁自律《准则》和党规党纪等问题进行全面巡查，以“零容忍”的态度严厉查处违纪违规违法案件，发挥警示震慑作用，加强党员干部作风建设。

第四，要认真抓好整改落实。开展述职评议是加强党的基层组织建设和党风廉政建设制度性的重要手段，是一次党的基层组织建设和主体责任的再教育。各级党组织书记一定要将整改落实工作紧紧拿在手上，紧紧围绕推动基层党建工作全面加强、全面过硬的目标，围绕存在的突出问题，明确工作重点和推进措施，找准努力方向和着力点，确保收到实效。一要找准存在问题。结合这次述职，大家要深入基层加强调查研究，对存在的问题再梳理、再聚焦，吃透实情，把准脉搏，把党建工作和党风廉政建设存在的问题难点一项一项研究，逐一分解细化任务。二要列出问题清单。紧紧抓住那些影响制约全局的基础性、关键性问题和薄弱环节，把解决问题的方向和目标、办法和措施逐一理清楚、弄明白，精准发力、持续用力，在不断解决问题中促进基层党建整体水平的提升。三要强化整改落实。要把述职评议整改落实与“三严三实”专题教育整改落实结合起来，以严的标准、严的要求，实的思路、实的措施，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。会后，各镇办要根据会议点评的共性问题和个性问题，在10日内上报整改方案，逐项进行整改。县纪委、组织部要在3月初对各镇办整改情况进行检查督办，对工作不重视、整改不力的，要在县委工作会议上予以通报，并追究主要领导的责任。同时，县直机关工委要于元月25日前组织召开县直单位党委(党组)书记述职评议会议，确保机关党建与农村基层组织建设齐头并进。

同志们，非严不足以立规，非实不足以克难。新形势对基层党建工作提出了新要求，新发展为党建工作赋予了新使命，新问题为党建工作提出了新课题，我们要增强责任意识，对照目标要求，找准差距不足，再添工作措施，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈上新台阶，努力把全县各级党组织打造成推动县域经济社会又好又快发展的领导核心，为xx打好脱贫攻坚战提供坚强的政治和组织保障。

党风廉政建设工作会议发言稿

同志们:。

今天上午召开的这次会议很重要。

全国农村基层党风廉政建设会议期间，何勇书记、叶青纯书记曾提出要来许昌看农村基层党风廉政建设工作，说明许昌这项工作还有一些知名度，也说明中央、省纪委领导对这项工作高度重视。通过这次会议，要认真总结经验，查找差距。昨天，大家观摩了一天，今天各单位都发了言。高书记讲话提出的问题，有些是我们已经研究过的，有些是会议期间进行了沟通。高书记提到的“百日会战”和“一票否决”是比较重要、重大的问题，对这两个问题市纪委很慎重。为什么要提出“百日会战”?因为农村基层党风廉政建设是一项长期的任务，通过最近的调查了解和实地察看，完成今年的任务有很大的难度，提出“百日会战”就是要对年初提出来的一些具体任务进行突击。关于“一票否决”，是我们纪检监察内部提出来的，在工作中，有的地方工作安排不细，任务完成不好，主观上没有去努力，我们想用“一票否决”对工作上不主动、不认真、不努力的单位进行责任追究，督促工作落实。刚才高书记讲话分析问题很透彻，安排任务非常具体，我完全赞同，而且会尽一切努力来支持高书记、南和农村党风室安排的后三个月的工作。下面，我再宏观地讲四点意见：

第一，要进一步夯实基础。一是在抓示范点的同时，不要忘了面上的工作。开展“百日会战”的目的主要是为了完成年初定的工作目标，我们在高标准完成示范点建设的同时，不能留空白，不能留死角，不能在抓示范点的同时忘记了一般，要统筹兼顾，抓好面上的工作。二是要狠抓基础性的工作。主要是抓教育、培训、宣传等队伍建设方面的工作;政务公开、村务公开、民主管理等制度建设方面的工作;改善办公条件、完善办公设施等阵地建设方面的工作。这些基础性工作，不管是示范点或者是非示范点，都要认真抓好。

第二，要进一步规范标准。一是要坚持高标准。一些示范乡、村不仅要在全县、全市争当示范，更要在全省争当示范，所以标准一定要高，能够在全省、全国起到示范作用，得到推广。同时，随着示范点的增多，标准不能降低，要一个标准到底。二是标准要规范化。农村工作的重要特点就是要容易给群众解释，便于群众参与，便于实际操作，能量化的要量化，能制度化的要制度化。执行这些标准不能强调一些概念化、理想化的东西，不能过份拘泥于形式，一定要便于操作，简便易行，这样才能够长期坚持。

第三，要进一步突出重点。一是要突出抓示范点，县里要抓示范乡镇，乡镇要抓示范村。二是要突出推广现有的经验。省纪委提出推广的“三资”管理、“双述双评”、“三票”评议、“4+2”工作法、监督委员会制度等做法，要抓住不放，这是我们抓示范的重点，可以节省很多的时间，很多的精力。三是要突出我们自己的特色和亮点。在完成上级交给我们任务的基础上，要抓我们的特色，抓我们的亮点。目前，各县(市、区)都有自己的亮点，但是不能因为抓了自己的特色、亮点，把一些外地的经验束之高阁，把上级提出的任务晾在一边。在抓特色方面，禹州市在农村基层党风廉政建设责任制方面进行了一些探索，但还在初级阶段。叶书记曾专门批示：“河南要在农村基层党风廉政建设责任制方面进行认真的探索，争取在全国带个好头”，这项工作我们许昌也有探索，希望禹州把这项工作抓好，能够成为全国的品牌，创造出好经验，为全国农村基层党风廉政建设责任制的建立做出贡献。

第四，要进一步强化责任。一是县、乡两级纪委要切实担负起责任。县(市、区)纪委是农村基层党风廉政建设工作的责任主体，也是创建活动的责任主体，县、乡两级纪委书记是抓农村基层党风廉政建设创建的第一责任人。县(市、区)的纪委书记，特别是乡镇的纪委书记分工很多，分散了纪检监察部门的精力，县(市、区)的纪委书记回去后干预一下，特别是乡镇的纪委书记，要以主要精力抓纪检工作，重点是抓农村基层党风廉政建设，这个事一定要落实。二是抓好督导检查和民意测评。督导检查要按照高书记讲的抓好落实，市纪委和统计局联合制定一个问卷调查或者是民意测评制度，争取10月份出台，通过民意调查、问卷调查，来督促考核农村基层党风廉政建设。三是落实重点管理和“一票否决”。通过民意调查或者是问卷调查，对群众满意率低的或者是倒数的乡镇实行重点管理，重点管理期间，乡镇的党委书记不能提拔、不能重用，实行重点管理的期限可以是一年，也可以是半年，管理期间就是一票否决。连续两年倒数末位或者通过问卷调查，满意率达不到一半或者达不到60%，要调整这个乡镇党委书记的工作，这个要形成制度，制定出具体的办法，10月底之前要落实下来。四是纪检监察工作和市直有关部门的工作是相辅相成、互相促进的，不是一项单纯的工作。各个部门要统筹安排，配合好纪委的示范创建，在安排部门工作的时候，一定把农村基层党风廉政建设要求的工作纳入进去，主动安排，主动检查，主动考核。希望参加会议的同志回去后向主要领导作好汇报，对这项工作真正重视起来，特别是市直部门的纪委书记、纪检组长要切实负起责任。

我讲的四个方面,供大家参考.

党风廉政建设工作会议报告

今年以来，本公司按照总厂党委的统一安排，坚持以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕企业改革、发展、稳定这一中心，坚持全面贯彻落实党风廉政建设职责制，从源头上预防_行为的发生，使公司党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务带给了强有力的政治保证。现将一年来主要工作完成状况汇报如下：

一、思想重视。

根据总厂党委书记___同志在___四届二次党代会上所作的题为《以务实创新精神抓好党建年各项工作在更高起点上开创党建工作新局面》的工作报告，以及厂党委副书记、纪委书记___同志所作的题为《加强作风建设，倡导廉洁文化，加强监督机制，为实现企业快速健康和谐发展带给有力的纪律保证》的纪委工作报告精神，按照两个《报告》中2008年的主要工作任务，拟定了本公司《二零一五年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”，即：一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设职责制相结合;三是平时检查生产经营职责制状况与检查党风廉政职责制落实状况相结合;四是总结生产经营状况与总结党风廉政建设相结合。

二、以落实职责制为龙头，认真落实“一岗双责”

全面贯彻落实党风廉政建设职责制，教育是基础，制度是保证，监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设职责书》后，公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书，从制度上确保了党风廉政建设职责制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程，实行目标管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，全面落实党风廉政建设目标职责制，做到谁主管谁负责，把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行“一票”否决制。

三、坚持民主管理，厂务公开，认真开展效能监察。

在民主管理方面，充分发挥民主意见，制定激励措施，为加强民主管理、民主监督、民主参与，创造一个良好的环境，使员工消除顾虑，大胆地参与管理与监督，实行民主理财。

坚持厂务公开，实行有效防止权力滥用，以权谋私等消极_现象的发生。今年以来，采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式，对2008年生产经营状况，各项费用开支状况，财务审计状况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度，增强了工作透明度，缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领，克扣截留工资、奖金的现象发生。

由于受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响，公司生产经营活动一向处于不稳定局势。为此，本年度没有立项开展专项效能监察活动。

四、加大党风廉政建设宣传教育力度，全面提高对党风廉政工作的思想认识。

根据《____政治理论学习制度》，组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学，透过自学，不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次，学习国家法律法规，了解党的有关大政方针及相关规定，学习党十八大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——___预防职务犯罪宣传手册》，并组织进行了讨论。透过“前车之鉴篇”的学习与讨论，使干部员工从中悟出“前车之覆，后车之鉴”之理，“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理，提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识，对党员领导干部做到警钟长鸣。

五、重视信访工作。

今年，本公司切实解决群众实际问题和思想问题，设置了意见箱，广泛征求群众对公司工作的意见，对员工群众反映的热点问题，公司领导及时进行分析研究，采取措施加以解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护员工利益。

六、紧紧依靠广大党员干部职工，大力推进党风廉政建设工作。

今年以来，我公司按照上级党委的统一部署，以实践“三个代表”，强化奉献意识，职责意识，共建“四好”领导班子活动为载体，树旗帜，保安全，透过开展“五好”党支部活动，建立“六先”党员队伍、“八荣八耻”教育等活动的开展，切实提高了党员干部的廉政自律意识，提高了自身防腐抗变潜力和遵纪守法意识。

七、专项检查。

对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜，四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律，八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气，不变相设立“小金库”，严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿状况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局，令行禁止。上半年来，未发生一齐因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。

八、存在的问题。

1、业务工作繁重，员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次;。

2、由于未设专职纪检监察工作管理人员，效能监察工作尚待加强。

九、20__年工作打算。

一是应对当前十分严峻的生产经营形势，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，自觉同党中央持续一致，不折不扣地贯彻执行总厂党委、厂部的工作部署、决策、指令，自觉维护总厂党委、厂部的。

二是坚持民主集中制，加强制度建设，充分发挥班子的整体功能。坚持党支部群众讨论和决定的原则。班子的每个成员要自觉维护群众领导的，加强团结，充分发挥每个人的用心作用。

三是坚持以党的事业为重，以党和群众利益为先，每个领导成员要坚持深入实际，深入群众，调查研究，及时解决生产经营和其它工作中存在的问题，求真务实，真抓实干，讲实话、知实情、求实效，一切工作务必在“落实”上狠下功夫，不摆花架子，不做表面文章，不搞形式主义，努力做到总厂倡导的二十字作风。

四是坚持实行“大事集中、小事分散、层次管理、分级负责、各司其职、团结协作、办事有决、不离原则”的工作方法。领导干部要自重、自省、自警、自励。在管理上要严字当头，认真履行职责，严格要求，严格管理，严格监督，切实负起领导职责，做到想管理，愿管理，敢管理，会管理，一抓到底，抓出成效。为实现企业快速健康和谐发展带给的力的纪律保证。

全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

今天局党委召开党风廉政建设工作会议，这是继3月1日全市教育工作会议后召开的又一次重要会议，主要任务是深入贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神，回顾总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作，研究部署20**年工作。刚才我们表彰了先进，下发了责任书，广平同志通报了全市教育系统治理教育乱收费工作考核情况，金明、星期两位同志作了工作报告，我完全赞同。今天建发局长亲自主持会议，等下还要作重要指示，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我谈两点意见。

20**年是“十三五”开局之年，也是教育系统管党治党工作经受新考验、展现新变化的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，严格按照中央、省、市党风廉政建设工作部署，认真贯彻落实上级部门工作要求，严格落实全面从严治党主体责任，抓党建促发展，明职责强纪律，全力推进党风廉政建设和反腐败工作，为教育改革发展提供了坚强的纪律保障。教育系统党风政风明显改善，反腐败压倒性态势已经形成。

一是思想建设常抓不懈。20**年以来，全市教育系统深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育和“把纪律挺在前面”活动，局主要领导和班子成员带头上党课。广泛开展主题征文活动、警示教育活动，收到征文100多篇。通过多渠道强化思想政治教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，涌现出一大批优秀党员和“四有好老师”，干部教师的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，讲政治、守规矩意识明显提升。

二是组织建设创新示范。进一步加强党对教育工作的领导，教育系统基层党组织的政治核心作用和党员干部教师的先锋模范作用得到充分发挥。大力加强中小学校党建工作，充分发挥基层学校的创新精神，培育和发掘了一大批党建工作创新典型。临川一中的“党建+教学”模式、临川二中的“党建+团建”模式、市实验学校“党建+礼廉教育”模式、南城二中的“党建+队伍建设”模式、南城实验中学的“党建+校园文化建设”模式等，成为全省、全市中小学校党建工作的楷模。全市中小学校党建工作得到鹿心社书记的充分肯定，并指示“希望抚州立足教育资源优势，加大中小学党建工作创新力度，为全省中小学党建工作出经验、树标杆”。全面推进“两覆盖”工作，临川教育集团三所实验学校分别组建党支部，全市中小学校党组织实现了全覆盖。

三是作风建设砥砺前行。强化师德师风建设，按照“注重学习、强化引领、科学考核、示范带动”的要求，把师德考评纳入全省师德平台统一管理。在全省率先推进“千名教师访千家”“万名党员访万家”活动，全市共走访学生23.3万名，通过广大党员教师把教育民生、教育服务、教育关怀送进千家万户，受到了省委教育工委的表扬，得到了社会的广泛点赞，《中国教师报》来抚进行专题采访。充分发挥先进典型示范带动作用，实施“五名”创建工程，一批名学校、名校长、名教师、名班主任、名课例受到表彰，27所学校被评为全市示范性学校。市委、市政府通报表彰全市教育系统先进集体16个，先进个人190名;284人被评为省市学科带头人和骨干老师;4人被评为全省“最美乡村教师”和“优秀乡村教师”，11534名农村教师荣获长期从教荣誉证书，凝聚了尊师重教的正能量。我们深入推进教育扶贫工作，制定了专项扶贫方案，在深入调研、摸排核实的基础上开展精准帮扶，推动教育项目向贫困村倾斜，引导教师资源向贫困校流动，督促帮扶队伍向贫困户靠拢，落实资助资金向贫困生发放，提高贫困地区教育质量，阻断贫困代际传递。全市发放各类资助资金17701.51万元，资助学生83060名。积极开展“四进四联四帮”活动，落实帮扶资金、项目、物资447万元，把精准扶贫落到实处。进一步规范办学行为，坚决推进义务教育免试就近入学，零择校、零条子获得群众点赞，社会认可。进一步落实20条为民便民服务措施，开通作风投诉绿色通道，教育生态明显好转。

四是廉政建设不断强化。我们坚持把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，认真落实“两个责任”，积极支持配合市纪委派驻纪检组工作，确保党风廉政建设工作有人抓、抓得牢、有成效。市局与县区教育单位和市直学校，主要领导与分管领导、科室部门层层签订了《责任状》，落实了责任人，层层传导压力，逐一落实责任，始终保持反腐败的高压态势。下发了《20**年市教育局党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》和《关于开展党风巡察工作的实施意见》，将领导班子落实党风廉政责任制和班子成员履职履责情况进行公示，细化分工，加强巡察，立行立改。深入开展“侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治”工作，抓好“红包”和“违插”、“微腐败”专项治理，分期分批对局属事业单位、市直学校进行财务内审。建立健全项目推进制度、财务管理制度、工作调度制度、科学决策制度、监督考核制度，在全市教育系统形成了“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。以“零容忍”的态度加大教育“三乱”查处力度，全年共清退违规资金126万元，给予30人党纪政纪处分。治理教育乱收费工作列全省第五位，实现年年有进步。面向全市免费发放《廉洁修身教育》读本14万多册，推进廉文化进课堂、进教案、进师生，促进了校风、教风、学风的良好转变。

党风廉政建设工作的成效也促进了全市教育事业的科学发展，推动改革发展稳定各项工作迈上了新的台阶。临川、黎川、南丰、金溪、东乡、高新区等6县区通过县域义务教育基本均衡国家评估认定，崇仁师范升格为抚州幼儿师范高等专科学校。交流轮岗、综合评价、学生防溺水、“千师访万家”等工作走在全省前列，受到省领导表扬。市教育局被评为绩效考评、综合治理、跑项争资、节能减排、信访维稳、安全生产、“四进四联四帮”活动先进单位和省级文明单位，实现了“大系统、大作为、大争先”的目标，群众对教育的满意度进一步提升。

在中央纪委全会上指出，尽管反腐败斗争取得重大胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决，我们党执政的基础就会动摇和瓦解。省纪委全会和市纪委全会也指出了当前我省、我市还存在的一些突出问题，给我们敲响了警钟。其中通报的如临川区河西中学原校长违反中央八项规定，电大原校长陈明华插手工程、诬陷同志等问题，还有我们在调研中发现的部分中小学校基层党组织软弱涣散，部分学校教学与党建“两张皮”，部分学校党建工作推动力不大，部分学校党组织吸收力不强、学校管理班子非党人士比例偏高，部分学校抓作风、抓廉政、抓“三乱”治理工作力度不大，部分学校党建工作缺乏抓手、推力不够、效果不佳等问题，要引起我们各级党委书记、纪委书记的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、坚持从严要求，推进教育系统全面从严治党工作落实落细。

20**年，是党的胜利召开之年，是全面实施“十三五”规划、扎实推进教育现代化建设的关键之年，也是推进教育系统全面从严治党的重要一年。坚决落实全面从严治党责任，是实现抚州教育现代化的坚强保障。

一要进一步提高思想认识。在十八届中央纪委第七次全会上，站在时代发展和战略全局高度，着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴历史使命，充分肯定了全面从严治党取得的显著成效，分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形式，深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题，明确提出了今后工作的总体要求和主要任务。十四届省纪委二次全会上鹿心社书记对学习贯彻重要讲话和中央纪委七次全会精神进行部署，充分肯定了以来全省党风廉政建设和反腐败工作，提出了要提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当、严肃党内政治生活、提高党内监督水平、持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败、更加注重固本培元等要求。肖毅书记也在市纪委四届二次会议上要求要深入贯彻系列重要讲话和鹿心社同志讲话精神，严肃党内政治生活，加强党内监督，持之以恒抓好作风建设，保持反腐高压态势，科学有效预防腐败，推动全面从严治党向纵深发展，向党的交出全面从严治党的优秀答卷。中央和省市领导的重要指示精神，对全面从严治党提出了新的更高要求，全市教育系统党组织和广大党员干部一定要紧密联系思想和工作实际，不断提高认识，坚定政治站位，提升担当意识，进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感，以推进抚州教育改革发展的实际行动抓好贯彻落实。

二要进一步明确政治责任。教育是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的事业。落实全面从严治党要求，我们责任重大。全市教育系统要进一步明确全面从严治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒地落实中央八项规定。要明确责任主体，按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，厘清工作职责，层层压实责任，环环扣紧责任，不留空档、不留死角。要坚持“一把手”负总责，重要工作和重点环节亲自部署、亲自过问。党委(党组)要明确主体责任、监督责任，严格履行“一岗双责”。要全力支持、积极配合驻局纪检组的工作，党员干部要自觉遵规守纪，主动接受监督，为纪检组创造良好的工作环境，为监督执纪提供便利。要紧密结合教育工作实际，以新的认识指导新的实践，认真研究制定20**年度党风廉政建设工作计划，按照“项目化、责任人、时间表”的要求，将党风廉政建设工作落实到岗，具体到人。要始终把党风廉政建设工作与教育改革发展工作同考虑、同部署、同落实，将党风廉政建设工作摆上重要议事日程，抓常、抓长、抓细、抓实。要坚持立德树人，着力规范教育管理行为，着力保障党的教育方针落实，着力净化教书育人环境，推进党风廉政建设工作取得新成效。要按照“高位谋势，精准发力，敢于担当，跨越发展”的总要求，围绕办好人民满意教育目标，全面提高教育质量，全力促进教育公平。

三要进一步强化使命担当。教育是民生之首，维护群众利益，促进教育公平，是我们义不容辞的使命职责。全市教育系统要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉树立“抓好党建是最大政绩，不抓党建是最大失职”的责任意识，始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，让“两学一做”学习教育内化于心、外化于形，提高党员干部党性修养，教育引导党员干部真正成为讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。要加大师德师风建设力度，更加注重师德培育、师风养成，严格执行《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》，对违反职业道德行为的教师，坚决实行师德考核“一票否决”;对于违纪违法的，要坚决查处。要严格执行《事业单位人事管理条例》，严肃认真做好年度考核工作。全体党员教师要带头做遵纪守法的模范，坚决杜绝有偿补课和有偿家教，让风清气正充满校园，让人民群众有更多的教育获得感。要认真贯彻落实省委鹿心社书记对抚州中小学校党建工作的指示精神，加强调研，培育典型，抓好试点，制定出台《关于加强全市中小学校党建工作的实施意见》，为全省中小学校党建工作出经验、树标杆，为抚州教育改革发展提供坚强的组织保障。

四要进一步抓好监督执纪。全市教育系统党员干部要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，强化廉洁自律意识，坚持不越“红线”、不碰“高压线”。要进一步加强教育系统政风行风建设，争当作风转变排头兵，聚焦“四风”新动向新表现，强化正风肃纪，着力解决为官不为、懒政怠政等突出问题，对典型问题要点名通报，实时曝光。要进一步完善为民便民服务措施和创新工作举措，提升人民群众的满意度。要进一步加强监督检查，采取过程监督和结果监督相结合的方式，针对教育系统招生考试、重大工程项目招投标、学校收费等领域实施常态化监督检查;要抓住关键时间和关键节点，持续抓好重大节日的廉情监督，做到廉情监督常态化，用严格的监督执纪教育干部、保护干部。要严肃执纪，坚决惩治腐败。要按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，坚定不移保持惩治腐败的高压态势，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，用好监督执纪问责“四种形态”。要重点关注侵害师生群众利益的“微腐败”问题，严肃查处在教育扶贫中吃拿卡要、教育“三乱”等方面的违规违纪行为。对顶风违纪、影响恶劣的典型案件，从严查处、从重问责，把权力关进制度的笼子，净化教育环境，维护教育公平和群众利益，让风清气正为教书育人护航。

同志们，全面从严治党责任重大、使命光荣，我们要认真按照上级的统一部署，敢于担当，忠于职守，扎实推进教育系统党风廉政建设和治理教育乱收费工作再上新台阶，为擦亮抚州教育品牌、实现抚州教育现代化提供坚强的组织保障和制度保障。

全市干线公路党风廉政建设工作会议发言稿

同志们：

今天，我们在这里召开一年一度的全校党风廉政建设工作会议。主要任务是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委九届六次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，部署20xx年全校的党风廉政建设工作。

前不久，我们召开了校第七次党代会20xx年年会。校纪委书记常业军同志在会上所做的纪委工作报告，已由会议审议通过，对于校纪委的各项工作安排，我完全赞同。下面，我就深入学习贯彻重要讲话和中央纪委、省纪委、教育纪工委有关会议要求，做好我校今年党风廉政建设工作，讲几点意见。

一、领会最新精神，把思想统一到中央和省委的要求上来。

中纪委六次全会是在全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，从时代发展和战略全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，突出强调了全面从严治党、强化党内监督等重大问题。对于学习领会重要讲话精神，我们要着重把握三个方面。

一是关于“两个没有变”和“四个足够自信”的重大判断。

指出，以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，同时强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须持续保持高压态势。强调，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“两个没有变”和“四个足够自信”，意志坚定、提振士气，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心，充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，给全党全社会吃了定心丸，让广大人民群众对党和国家的光明前景充满期待。

二是关于“全面从严治党”的新内涵、新要求。

指出，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。主体责任的覆盖范围不仅包括党风廉政建设，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程，可以说范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高。同时强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。要求，今年要“推动全面从严治党向基层延伸”，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。针对领导干部这个“关键少数”，强调要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人的精神追求，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是关于“强化党内监督”的新思路、新举措。

信任不能代替监督。新形势下，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，需要强化党内监督。指出“对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化党内监督。”20xx年，中央修订并颁布《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。今年，还要进一步修订《党内监督条例》，并研究修改《行政监察法》，使党内监督和国家监察相互配套、相互促进，进一步健全党内监督的顶层设计。20xx年，被外界普遍认为是中国突出责任追究的一年，这一趋势在今后将会得到强化。同时巡视监督的力度还会进一步加大，推动巡视工作向纵深发展。巡视是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。现在和未来一个时期，巡视的内容会更加聚焦，巡视的方式会有所创新，巡视发现问题的能力会越来越强，震慑作用也会越来越大。

应该看到，在中纪委六次全会上的讲话精神，既统筹全局，又突出强调了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。我们要切实把思想和行动统一到中央、省委和省教育工委的要求上来，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效、面临的严峻复杂形势和主要目标任务，深刻认识全面从严治党的政治责任、强化党内监督的重要作用，保持战略定力，沿着正确方向，一步一个脚印地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、强化责任担当，认真履行全面从严治党主体责任。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署,从20xx年提出至今，这一思路一直延续下来并得到不断的巩固、强化和拓展。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。我们各级党组织必须切实担负起管党治党的政治责任，把全面从严治党的主体责任时刻记牢、抓稳、抓紧、抓实。

当前，很多同志对于“党委主体责任”认识不明、重视不够，思想上还存在一些误区，主观能动性上还不太情愿，行动上还不够坚决，有些同志虽然坚决服从中央和上级要求，但在实际工作中不知道如何入手，如何落实。

解决这些思想问题和实践问题，需要我们正本清源，把党委主体责任“是什么”、“为什么”、“怎么做”讲清楚、说明白，为工作的开展打下坚实的基础。

一是提高认识、把握要义，全面理解主体责任“是什么”

准确把握党委主体责任的含义，要厘清四个方面的认识：

首先，要明确主体责任的内容有哪些。20xx年中纪委十八届三中全会提出的表述是“党风廉政建设主体责任”，20xx年中纪委十八届六中全会把这个表述拓展为“全面从严治党主体责任”，从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。当我们提到“主体责任”时，不能单纯认为是在说党风廉政建设，也不能单纯理解为这是纪委监察部门的工作，而是涵盖了党的工作的方方面面，从思想建设、组织建设、作风建设，到反腐倡廉建设、制度建设，“五大建设”一个都不能少。

其次，要明确党委领导班子的集体责任。具体到反腐倡廉建设，对于党委班子这个集体而言，就是要坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入学校发展和党的建设总体布局，定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，研究制定工作计划，真正做到“具体抓、抓具体”。要健全体制机制，选好用好干部，深化作风建设，维护师生员工合法权益，领导支持查处违纪违法案件，强化对权力运行的制约和监督。

再次，要明确党委班子成员的个人责任。在党委班子成员中，党委书记是“第一责任人”，要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;要切实管好班子、带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行责任。班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理，检查督促分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风，做到业务工作开展到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

最后，还要明确各级党组织承担的层级责任。党委主体责任并不单单是指“党委”，确切地说是各级党组织。主体责任是一种政治责任，是各级党组织的使命所系、职责所在。从中央到省委，到省委教育工委，到学校党委，直到各基层党支部，正如所指出的，都要承担主体责任。要一级压一级、层层传导压力，把主体责任传下去，落实到基层，落实到教学、科研、医疗和管理服务各项工作中。只有这样，全面从严治党要求才能真正落到实处。

二是转变观念、明确使命，搞清楚“为什么”要党委承担主体责任。

党委承担主体责任，是党的政治使命决定的。中国共产党是中国特色社会主义建设事业的领导核心。做好中国的事情，关键在党。在新的历史条件下，党面临着“四大考验”、“四大危险”，党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，这就决定了全面推进从严治党，关键要落实党的主体责任。按照党的组织原则，各级党委和纪委都是由党的代表大会选举产生。地方各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下进行工作，在强化上级纪委对下级纪委领导的同时，纪委工作还要坚持在党委的统一领导下开展。这一政治原则和组织原则要求党委必须肩负起主体责任。

同时，《党章》也明确赋予各级党组织积极推进党的建设“五位一体”的责任。所以说，党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。现实中，无数的事实也证明，哪里的党委主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题;哪里的党委主体责任落实到位，哪里的反腐败工作就有新进展。因此，我们要深刻认识党委承担主体责任的必要性和必然性，责无旁贷地担负起这一使命，认认真真履行好这一职责，把全面从严治党牢牢记在心里，真正体现到工作和行动中。

三是强化担当，健全体系，明确履行主体责任要“怎么做”

马克思主义哲学认为，人的认识过程有两次飞跃，一是从感性认识到理性认识的飞跃，二是从理性认识到实践的飞跃。在解决了“是什么”和“为什么”的问题后，关键在于如何行动。把主体责任落实到位，需要把握好几个重点环节：

首先，要抓教育环节，在“知责明责”上下功夫。思想是“总开关”、“总闸门”。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。要把主体责任意识的教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，要作为党员领导干部特别是党委书记的必修课，将之列为党委中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部的主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

其次，要抓管理环节，在“履责尽责”上下功夫。各级党组织必须注重日常、抓早抓小、防微杜渐、敢于较真，真正做到“严管厚爱”。各级书记要做管党治党的书记，当好第一责任人。进一步建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党委书记和班子成员之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

再次，要抓责任追究环节，在“追责问责”上下功夫。“动员千遍，不如问责一次”。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，把问责作为全面从严治党的重要抓手，让追责问责成为新常态，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成较大危害的，都要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，既追究党政主要负责同志的责任，又要追究分管负责同志和纪委负责同志的责任。建立健全责任追究典型通报制度，以强有力的问责倒逼管党治党责任落实，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

三、抓住重点工作，推动全年党风廉政建设任务落实到位。

20xx年是学校“十三五”开局之年，是推进各项改革任务的攻坚之年。我们要切实加强党的建设，履行主体责任，为实现“十三五”时期学校事业快速发展开好局、起好步。

一是抓纪律，把纪律和规矩挺在前面。

纪律是党的生命，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，各级党组织必须坚持纪在法前，纪严于法，用纪律管党，用规矩治党，做到纪律面前一律平等，决不允许有不受纪律约束的特殊党员。

——要强化纪律教育。根据中央和省委部署，扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，着力推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸。通过多种形式教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立党的观念，尊崇党章、遵守党章、维护党章，加强党性修养，切实把党章、党规、党纪刻印在全体党员心上，明确什么必须做、什么应该做、什么不能做，养成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。

——要增强“四个意识”。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩，就要切实增强“四个意识”。要增强政治意识，保持高度的政治警觉性和政治鉴别力，全面贯彻党的教育方针，落实“立德树人，造就良医”根本任务，进一步加强意识形态阵地建设，保持对党绝对忠诚的政治品格。要增强大局意识，切实将中央和省委的方针政策和决策部署贯穿到我校工作的始终，深化教育改革，处理好各方面关系，为“三个强省”和“健康安徽”事业作出应有贡献。要增强核心意识，自觉维护党中央权威，坚持党中央的集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以为的党中央保持高度一致。要增强看齐意识，深入学习贯彻系列重要讲话讲话精神，以治国理政新理念统一思想、武装头脑、指导实践,把学习成果转化为各部门、各单位的生动实践。

二是抓干部，打造“忠诚干净担当”干部队伍。

指出，好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。各级党委和组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。

——要完善选人用人机制。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确用人导向，严格按照规定的程序、标准和条件选人用人，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。进一步加大干部交流力度，推进重要岗位干部交流轮岗全覆盖。注重后备干部队伍建设，保持干部队伍新老交替的正常格局。开展好学校科级干部竞聘工作，增强干部队伍的生机与活力。

——要从严监督管理干部。坚持从严教育、从严管理、从严监督，让党员干部严格按党章党规党纪标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，切实做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、遇到红线不触碰。注重干部队伍日常监管，真正让干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子，积极建立符合我校工作实际的制度和措施，保证各项工作规范、高效、廉洁运行。各级党组织和纪检监察部门要注重日常、抓早抓小，做好预防工作和挽救工作，真正做到“严管厚爱”。

三是抓作风，持续推进中央八项规定精神落实。

我们要以“咬定青山不放松”的精神，把作风建设持续抓、抓到底。要继续巩固深化“三严三实”专题教育成果，一以贯之地落实中央八项规定和我省“三十条”要求，不折不扣执行作风建设清单，健全作风建设长效机制。

——要狠抓重点环节。加强对党员干部的思想教育，真正筑牢“不想腐”的思想堤坝。以钉钉子精神狠抓责任清单等各项制度的落实，坚决防止制度挂在墙上、成为摆设。紧盯节日假期，瞄准突出问题，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公款购买商业预付卡、公款参与高消费娱乐健身活动、公车私用、出入私人会所、组织隐秘聚会、违规操办婚丧喜庆、违规收受礼品礼金、违规发放福利、违规兼职获取报酬，以及违反师德师风、医德医风相关规定的问题，进一步加大通报曝光力度，不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号。

——要建立常态化督促检查机制。密切注意“四风”的新动向、新表现，加大正风肃纪力度。完善举报受理机制，注意从信访和执纪审查中发现违反中央八项规定和我省“三十条”要求的突出问题，激发师生群众积极参与监督的正能量。采取定点解剖、集中联查、跟踪督办等方式开展督查，探索实行督查情况通报和问题整改反馈制度。要将落实中央八项规定和我省“三十条”要求的情况全面纳入干部监督和考核评价机制，在选人用人工作中进一步加大作风考核的权重，推动作风建设规范化常态化。

——要以良好作风带动校风建设。努力把作风建设成果拓展延伸到教学、科研和管理服务工作的方方面面，带动校风、师风、学风、考风不断提高。同时要弘扬中华优秀传统文化，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格管好亲属子女，培育良好的家风，切实发挥好示范引领作用。

四是抓纪律审查，继续保持惩治腐败高压态势。

对腐败保持零容忍，是大势所趋，也是民意所向。从省内近年来查处的案件来看，高校也并非一片“净土”，教育系统反腐败工作，形势依然严峻复杂。各级党组织必须利剑高悬，让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价。

——要加强职务犯罪预防和廉政风险防控。加强对重点部门、关键岗位和关键环节的监督管理，构建完善的廉政风险防控体系。全面推行教育信息公开，重点推进招生、财务预决算等重点领域和重大项目的信息公开，让权力在阳光下运行。要加强制度建设，扎紧制度的笼子，约束各级领导和相关工作人员秉公用权、廉洁用权。开展以案说法和警示教育，引导党员干部对照反思、引以为戒。

——要突出惩治重点。重点查处党的后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。严肃查处党员干部违规插手职称评审、考试招生、教辅选用、选人用人、招标采购、工程建设、国有资产管理等权力寻租问题。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污各类学生资助、科研经费和其他教育资金的案件。严肃查处任何形式的私设“小金库”行为，对一些重要问题线索要建账挂号、重点督办，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。

——要践行“四种形态”。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正。对党员干部违纪问题，一般性问题与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们要切实运用好“四种形态”，落实纪在法前，纪严于法，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

——要严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。教育领域的问题，损害的是学生和家长的切身利益，啃食的是老百姓的获得感，败坏的是教育工作者的形象，挥霍的是广大群众对党的信任。我们要加大对热点难点问题的治理力度，对违规违纪的，发现一起、查处一起，对典型案件要点名道姓公开曝光;情节严重的，依法依规给予严肃处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。要加强学风建设，反对沽名钓誉、弄虚作假，倡导淡泊名利、实事求是、科学严谨，严惩各种学术不端行为，营造风清气正、一心向学的校园政治生态和学术环境。

四、强化党内监督，进一步提高党风廉政建设科学化水平。

全面从严治党离不开有效的党内监督。在党的提出的加强“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”四种监督中，党内监督是第一位的，这是我们党实现自我净化、自我完善的政治优势，也是永葆党的先进性和纯洁性的根本保障。

一是始终坚持民主集中制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持依法依规、集体决策、公开透明、终身负责，切实把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间，真正提高决策的科学化、民主化水平。要坚决克服“老好人”思想，运用好批评和自我批评这个武器，严格执行党内政治生活制度，切实提高各级党组织民主生活会和组织生活会的质量。党员领导干部要切实执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与广大党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议、一起接受组织监督。

二是推进制度建设。做好党内法规制度的贯彻执行工作，围绕教育领域权力运行的制约和监督，有针对性地推进审计监督、重要岗位轮岗、制度规范全覆盖。坚持用制度管事管人，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里。要强化制度的约束力执行力，深入推进权力清单、责任清单建设，围绕《大学章程》，形成自我约束、自我规范的内部管理体制机制和监督机制。

三是认真做好巡视监督工作。按照省委部署，今年年底前要完成对全省259个巡视对象的巡视工作，其中也包括我校。而且还要适时开展巡视整改落实工作的“回头看”，杀“回马枪”。我们要把接受巡视监督检查作为经受组织考验的过程、作为党性锻炼的过程、作为自我完善提高的过程。全校都要从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度，坚决支持、积极配合省委巡视组开展工作，针对巡视反馈问题，制定整改清单，逐项抓好整改落实，对巡视组发现和移交的问题坚决查处，严肃问责。

四是大力支持纪检监察部门发挥作用。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。我代表学校党委在这里明确表态，要旗帜鲜明地支持纪检监察工作。学校纪检监察部门要持续改进监督执纪方式方法，按照“三转”要求，聚焦主责主业，回归党章要求，退出不必要参加的领导小组和议事机构，有序退出工程建设、物资采购、招投标和一般性评审等工作的现场监督，针对学校重点领域、关键环节开展有针对性的工作，把有限的精力放在监督的再监督、检查的再检查上，切实履行好监督、执纪、问责职能。全校纪检监察工作人员要加强党章和党内法规学习，不断提高思想政治水平和把握政策、履行职责的能力，强化自我监督，自觉接受外部监督，始终做到心中有党，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，真正成为党风廉政战线的“铁军”。

最后，我想向同志们强调“两个意识”

一是树立“战区”意识。大家都知道，中央的军队改革方案确立了“军委管总、战区主战、军种主建”的原则，把原先的七大军区改为五大战区，大大提高了实战能力。由此我想到，我们学校的各个部门、各个单位也是一个个“战区”，各二级单位党政负责同志，特别是书记，要充分发挥“一线指挥官”的关键作用，明确责任、勇于担当，义不容辞地担负起全面从严治党的责任，切实把党风廉政建设抓好，同时也把思想、组织、作风和制度建设抓好，让党委主体责任真正落到实处。

二是增强“团结”意识。在《之江新语》“打好团结牌”一文中说，“懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。”大到一个国家，小到一个部门、一个班子，要想把工作搞上去，团结是第一位的。在事业发展的过程中，不管遇到多大困难，只要大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，就有希望开创新的工作局面;反之，机遇再好，条件再好，大家不团结，工作也是一团糟。集体的声誉受到影响，形象受到破坏，每个人脸上也注定没有光彩。回顾学校这些年所取得的成绩，受益于一种团结实干、共同进步的氛围，这种好的传统不能丢，这种好的发展局面值得我们倍加珍惜。对于工作中出现的问题，要善意地批评，要真诚地帮助，反映意见也要通过正常渠道。希望全校上下珍惜现在的大好发展局面，同心同德，携手奋进，真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同进。

同志们，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。做好党风廉建设和反腐败工作，事关学校事业改革发展稳定全局。我们一定要以高度的政治责任感和使命感，以“踏石留印、抓铁有痕”的务实作风，深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作，为学校发展提供坚强保障，为高水平医科大学建设作出更大的贡献!

全市干线公路党风廉政建设工作会议发言稿

20xx年6月10日下午，院党委召开落实党风廉政建设主体责任专题会议，认真学习《中共xx市委关于进一步落实党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，逐条学习4章8节48条，重点解读“主体责任清单制度”、“纪委监督责任”等内容，确保在我院贯彻落实。

会议再次学习国家卫计委颁发的《医疗机构从业人员行为规范》和“九不准”规定，要求与会人员会后带领科室职工结合我院当前工作认真学习，确保贯彻落实不走样，并决定于今年“七一”之际组织开展“规范行医、廉洁自律”知识竞赛，强化全院职工的学习效果。

会议要求党委成员对照年初签订的《党风廉政建设责任状》的内容，逐级监督对照，确保责任落实。

会上，院党委与人事、财务、信息、药械、总务、新二院项目部、医保、经管等重点科室责任人进行了反腐倡廉集体谈话;同时要求党委成员近期安排好时间与分管范围内的部门负责人和科主任进行防腐倡廉集体谈话。

会议通报ct、mr两台乙类大型医用设备的民主选择结果。

院办、人事、财务、信息、总务、医保、经管、药械、新二院项目部全体负责人参加了会议。

全市干线公路党风廉政建设工作会议发言稿

根据局党委意见，我就党风廉政建设作专项安排，请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神，一并抓好工作落实。

20，局党委高度重视党风廉政建设工作，旗帜鲜明反对“四风”,严格执行廉洁从政各项规定，讲政治，顾大局，守纪律，明规矩，认真履行职责，狠抓工作落实，党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面：

（一）加强责任落实，深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件，局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责，党委班子成员自觉担当“一岗双责”,齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，制定了党风廉政建设监督责任具体措施，推动全系统领导干部以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，确保了廉政建设各项任务的落实。

（二）加强执纪查案，狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设，旗帜鲜明地反对“四风”,狠刹“五股歪风”,加强“八项规定”执行的日常监督，严明机关管理制度，树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神，将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求，认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助，规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，坚持认真核查，快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作，对重点工程项目派驻纪检监察员，落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视信访工作。严格按照信访工作归口负责的原则，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，及时衔接处置来信来访28起。

（三）加强监督教育，全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督，从严加强日常管理，严明廉政纪律相关要求，局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进“三严三实”专题教育工作，局领导在局机关和基层累计讲党课19次，组织进行了廉政教育专题讲座，强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动，镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。

一年来，局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时，我们必须清醒地认识到，全局人员多、战线长，整体素质不齐，社会关注面广，局部廉政风险大，日常监督管理难，在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下，我们丝毫不能懈怠，必须全神贯注，加强学习，认清形势，强化监管，坚决深入推进全局党风廉政建设，进一步保障和维护稳定发展的新局面。

20，全局党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神，认真落实上级党委、纪委的总体部署，全面推进从严治党、从严执纪，进一步深入贯彻八项规定、反对四风，切实加强纪律作风建设，加强日常监管，强化风险防控，为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障，维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。

（一）讲政治，严明纪律和规矩。

一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩；要保持政治上的清醒和坚定，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署，要不折不扣地执行和落实，确保政令畅通，切实把纪律和规矩挺在前面，防止出现“最后一公里”问题。

二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守党章规定，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，切实增强党组织的战斗力和凝聚力。

三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求，突出领导班子、领导干部这个重点，组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念，加强党性修养，严格按照党纪党规标准要求自己，认真履行党员义务，坚持守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处不作为、乱作为的行为，对违反纪律的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，确保党规党纪的刚性约束。

（二）敢担当，全面落实“两个责任”

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求，即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，强化责任担当，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人，必须对党风廉政建设负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下，一级抓一级，层层传导压力。

落实纪委监督责任，是履行党章赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作，进一步推进转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力。要严肃责任追究，严格实行“一案双查”制度，对发生严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任，既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

“两个责任”落实要围绕监督对象、监督内容，突出抓好四项长效机制：一是要按照三严三实的要求，针对专题教育中的“不严不实”问题，监督整改落实到位，建立“三严三实”整改长效机制。二是要紧紧扭住“四风”不放，盯住领导干部，抓住重点节点，加强重点督查，进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制，严防“四风”问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题，对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等“踩红线”、“闯雷区”的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持“管小、管细、管用”原则，着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制，不断巩固作风建设成果。

（三）抓重点，扎实做好八项工作。

1.坚持强化“一岗双责”,深入推进党风廉政建设责任落实。

一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实“一岗双责”,管业务必须管廉政，进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书，具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责，支部负责人为第一责任人，负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实“一岗双责”,对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任，推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实，把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据，完善党风廉政建设“一票否决”制度，形成党政齐抓共管的坚强合力。

2.坚持加强执纪监督，深入推进全面从严治党。认真贯彻习近平总书记全面从严治党新要求，坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署，切实加强党内监督，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，坚持开展批评和自我批评，用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督，以落实《党员纪律处分条例》为重点，坚持党纪严于国法，坚持依纪监督、从严执纪、从严管党，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员，局纪委将严查快处，点名通报，绝不姑息。其中对党员领导干部，违反条例、准则、纪律的，在严明纪律处分的'同时，还要从严从快予以组织处理。

3.坚持抓好全员学习，深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育，及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求，以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点，以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容，切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式，认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次，科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。

4.坚持把纪律挺在前面，深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对四风、群众路线、“三严三实”等要求，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识，带头严明执行各项纪律，维护大局，廉洁自律，看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查，局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施，坚持明查暗访，发现问题及时通报处理，果断消除不良现象，坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。

5.坚持齐抓共管，深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规，并注重结合工作实际和“三严三实”专题教育活动成果，进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度，建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位“一把手”要亲自安排、亲自上手，分管领导要具体落实、具体把关，确保执纪有效，监督到位。一旦发现违纪违规问题，坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作，局机关相关科室要加强指导，坚持“谁主管、谁负责”,夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的，要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理，做到“处置及时、排查准确、初核扎实”.认真落实上级关于信访事案的处置要求，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，按照信访工作归口负责的原则，及时督查落实信访事案处置，做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度，对违纪违规行为，发现一起，查处一起，杜绝后患，绝不姑息。要坚持查小处小，惩前毖后，治病救人，防止扩散。

6.坚持以问题为导向，深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神，着力运用好监督执纪“四种形态”,抓批评教育治“未病”,抓组织处理治“始病”,抓纪律处分治“小病”,抓重典惩处治“重病”,坚持“小病”“大病”一起治，真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题，坚持以问题为导向，及时果断对照检查，查漏补缺，坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱，严格执行财经纪律，严禁铺张浪费、乱发补助，严控三公经费支出；坚决管住手，不该拿的不拿；坚决管住脚，不该去的地方不去；坚决管住事，不该干的不干；坚决管住人，严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查，由监察室牵头，成立暗访机构，人员临时抽调，任务临时安排，地点（单位）临时指定，随时随机组织开展暗访抽查，发现问题，见人见事，指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和信访指出的问题，一查到底，决不手软。对上级通报和交办的违纪问题，从重从快从严查处，决不姑息。

7.坚持加强制度建设，深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识，充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性，着力减少或消除廉政风险，坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划，评定廉政风险点，建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行，旗帜鲜明地从日常管理做起，坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度，规范工作秩序，严格按制度办事。要推进落实谈话制度，主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话，分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话，局纪委要对重点对象谈话，对各类倾向性、苗头性问题，做到早提醒、早排查、早纠正。

8.坚持创建廉政文化示范点，深入推进行风建设。行风建设是践行群众路线、践行“三严三实”的重要载体，关系到行业形象、社会评价，也是市上年度综合考核的重要内容，必须引起全系统的高度重视。要抓好三个重点：一是加强廉政文化建设，继续推进廉政文化示范点创建活动，在全省公路行业进一步维护树立良好的廉政文化形象。二是加强路政执法监管，确保路政大队、超限检测站纪律严明、执法到位、程序规范，维护和树立良好的文明执法窗口形象。三是加强公路服务监管，以服务区、工程路段、危桥险路为重点，督促落实监管责任，认真履行安全保畅职能和行业服务承诺，维护和树立良好的社会形象。

同志们，党风廉政建设系自身、系单位，系稳定、系发展，系民心、系党风，让我们在局党委的坚强领导下，旗帜鲜明正风肃纪，齐抓共管扎实工作，为保障顺利实现新一年稳定发展目标而努力奋斗。

在党风廉政建设工作会议讲话

同志们：

2020年是大战大考的特殊年份，局系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持政治统领，狠抓思想建设，持续正风肃纪，扎实推进全面从严治党，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为环境保护工作高质量发展提供了坚强的政治保证。

（一）坚持政治统领，切实加强政治能力建设。一年来，局系统各级党组织紧紧围绕讲政治大局，认真学习把握新要求、对标对表增添新措施，政治能力建设得到明显提升。一是旗帜鲜明讲政治。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，认真落实党员领导干部讲党课和过双重组织生活制度，带头落实请示报告制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。扎实推进对党忠诚教育，充分运用xx红色资源，广泛开展学习“四史”、重温入党誓词等活动，持之以恒教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”的要求体现在服务大局的政治站位上、党员干部的政治言行上、履职尽责的工作实效上，切实把职能履行好、任务完成好、作用发挥好。二是挺纪在前守规矩。始终把政治规矩挺在前面，严格落实重大事项请示报告、领导干部报告个人有关事项制度，严格执行民主集中制，集体研究“三重一大”重要事项，修订完善《局党组工作规则》《局党组贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法（试行）》等制度，提高党组议事决策的科学化、民主化和规范化水平。全年召开局党组会议x次、局长办公会x次。三是敢于担当善作为。全力支持配合省委第x巡视组开展常规巡视，坚定不移把巡视整改作为推进全面从严治党、推动各项工作高质量发展的重要抓手，紧扣巡视反馈的x个方面x项问题和x条意见建议，从严从实制定方案，细化制定整改措施x条，逐条逐项对照整改。扎实开展对口帮扶工作，大力开展消费扶贫活动，资助扶贫资金x万元、采购农产品x万余元，助推全面完成脱贫攻坚任务。特别是新冠肺炎疫情以来，局系统各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，在局党组的坚强领导下，加强职工健康监测、做好工作场所防控、完善应急处置预案，形成全面动员、全面部署、全面加强防控工作的局面。广大党员干部积极发挥先锋模范作用，为拓展疫情防控积极向好形势、打赢疫情防控阻击战赢得了宝贵时间，为单位复工复产、经营发展创造了良好条件。

（二）狠抓思想建设，持续筑牢理想信念精神之基。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实解决思想根子上的问题。一是持续强化理论武装。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定局党组理论学习中心组学习计划，组织开展中心组学习8次，累计x学时，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会党的十九大和十九届历次全会精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神以及中央决策部署和省委工作要求，切实做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。举办学习贯彻党的十九届五中全会精神宣讲报告会，成立x个宣讲分队对基层单位进行全覆盖宣讲，确保把全会精神传达到每一个党支部、每一名党员。开展“读党史讲党史”活动，举办专题讲座x次。教育引导局系统党员干部职工充分运用主题党日、“三会一课”等载体开展集中学习，通过学习强国、干部网络学院、七一书院等加强个人自学，读原著、学原文、悟原理。二是牢牢把握意识形态工作主动权。全年召开x次意识形态工作研判会，切实把握意识形态工作规律，统筹把握理论舆论、网上网下，主动应对意识形态领域新情况、新问题、新挑战。制定下发《xxx》《xxx》，进一步厘清职责、传导压力、夯实责任。扎实抓好意识形态专项监督检查整改工作，针对反馈的x个问题，细化明确x条整改措施，扎实抓好整改工作。抓好局属宾馆、酒店、广场、会场、礼堂等场所意识形态论坛讲座管理，全年未发生未经批准举办论坛讲座事件。三是不断加强思想教育。认真落实谈心谈话制度，关心爱护干部职工身心健康，加强心理情绪疏导疏解，不断提高思想政治教育的针对性和实效性。认真学习抗击新冠疫情、抗洪抢险中涌现出的先进典型，开展“身边人讲身边事、身边事教身边人”活动，切实坚定干部职工发展信心，不断鼓舞斗志，凝聚奋进力量。

（三）持续正风肃纪，涵养风清气正良好政治生态。各级党组织严格落实中央八项规定精神和省委实施意见，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以廉洁自律、克己奉公的标准，以绣花功夫、工匠精神全面扎牢制度笼子，将正风肃纪引向深入。一是加强警示教育。深入开展“以案四说”警示教育活动，组织集中观看《xxxx》《xxx》《xxx》等警示教育片，通报局系统近年来发生的违规违纪问题，以身边事教育身边人，切实增强法纪意识。特别是每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节日，通过集体谈话、召开会议、转发违反中央八项规定精神典型案例、电话提醒、发送廉政短信等方式，严明廉洁自律有关纪律，督促广大干部职工绷紧作风纪律之弦，带头抵制歪风邪气、自觉做到清正廉洁。二是大力纠治“四风”。认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，深入整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题。扎实开展作风建设自查自纠专项行动、落实中央八项规定精神自查自纠工作，密切注意“四风”新动向新表现，坚决防止旧弊未除、新弊又生。督促干部慎独、慎初、慎微、慎欲，管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈。坚决杜绝节日期间的公款人情消费，坚决防止“四风”问题发生。三是严肃执纪问责。加强重点领域廉洁风险防控，修订完善局机关经费报销管理规定、局属企事业单位工程项目管理办法（试行）和国有资产监督管理暂行办法等制度。强化日常监督管理，加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督，开展廉政风险研判，运用平时观察、谈心谈话、述职评议、检查考核等方式，及时了解掌握干部职工思想动态、工作作风、廉洁自律等情况。积极配合和支持省纪委监委机关、驻省政府办公厅纪检监察组和省委直属机关纪检监察委工作，自觉接受纪检监察部门的监督。认真办理省委第x巡视组移交的x件问题线索和纪检监察组转交的x件信访案件的调查核实处理工作。

（四）夯实主体责任，坚持纵深推进全面从严治党。各级党组织始终把使命放在心上，把责任扛在肩上，切实做到了守土有责、守土负责、守土尽责。一是提高站位，抓紧抓实。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，牢牢把握环境保护工作的政治属性，主动扛起主责、抓好主业、当好主角、唱好主旋律，坚持把党风廉政建设纳入全年工作整体布局。二是压实责任，形成合力。制定下发了《局党组党风廉政建设工作要点》，逐级签订《党风廉政建设责任书》，建立局党组领导班子成员基层党建工作联系点制度，进一步加强基层党建工作指导力度。全年党组会专题研究党建工作x次，听取局直属机关党委专题汇报并分析形势x次，组织召开机关党委会x次、党组织书记会x次、党组织书记述职评议会x次，形成“党组书记带头抓、班子成员直接抓、基层组织具体抓”的全面从严治党工作合力。三是督导考核，问效问责。建立党建工作责任制、工作清单制、按月督查制，精心组织实施党建述职评议考核，加强责任落实的督促检查，切实增强抓党风廉政工作责任意识。去年，聚焦全面从严治党、贯彻落实党风廉政建设主体责任落实等方面内容，对xx个基层单位进行了专项检查，指出具体问题，提出整改要求，督促整改落实。

日常检查督促、考核监管工作失之于宽、失之于软，“一岗双责”落实不严格，缺乏较真碰硬的勇气和担当。

二、披荆斩棘，锐意进取，以“不破楼兰终不还”的拼劲，扎实推进党风廉政建设纵深发展。

2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，加强全面从严治党尤为重要，局系统广大党员干部要保持“赶考”的清醒和“应战”的魄力，态度不变、决心不减、尺度不松，聚焦全力答好全面从严治党时代考卷。今年局系统党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话和系列重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实十九届中央纪委五次全会部署，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，为“十四五”时期全省环保工作开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

下面，我就今年党风廉政工作提几点要求。

（一）严守党的政治纪律，坚决做到“两个维护”。“欲知平直，则必准绳；

体现在认真履职尽责、做好本职工作上，做到敢于担当、积极作为；

体现在党员干部的日常言行、个人作风上，做到敢于逗硬、修身结行。二要严格按照省委要求，用好典型深入开展警示教育，营造良好政治生态。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，在提拔晋升、评比表彰中“一票否决”，问题严重的必须严肃处理。三要不断加强政治纪律教育，引导党员干部在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，发扬斗争精神，增强斗争本领，引导党员、干部始终做政治上的明白人、老实人。四要严肃党内政治生活，认真贯彻民主集中制原则，切实抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，把握好党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性要求，着力提升各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。

（二）持续深化理论武装，切实筑牢理想信念。心中有信仰，脚下有力量。思想建党、理论强党，是我们党始终保持马克思主义政党先进性和纯洁性、不断增强战斗力和创造力的重要法宝。局系统广大党员干部必须充分认清理论武装的极端重要性和必要性。一要把学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示、重要文章和党中央作出的最新决策部署、出台的最新文件作为武装头脑、指导实践、推动工作的“源头活水”，第一时间组织广大党员干部认真学习，与学习党章、“四史”、党内法规以及党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神结合起来，切实学出坚定信仰、学出理论素养、学出人民情怀、学出责任担当。二要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分依托中心组、“三会一课”、主题党日和学习强国、干部网络学院等载体平台，组织党员干部深入学习党章党纪党规和习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导党员干部带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，在党爱党、在党为党，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。三要深入实施青年理论学习提升工程，教育引导年轻干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在常学常新中加强理论修养、在真学真信中坚定理想信念、在学思践悟中不忘初心使命、在细照笃行中不断修炼自我、在知行合一中主动担当作为，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”建立在坚实的理论认识基础上。

（三）聚焦从严管党治党，层层压实工作责任。习近平总书记强调，“加强党的建设，必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”。抓好党风廉政建设，必须抓责任制、抓责任人，责任不落实，工作就落空。一要强化主体责任意识，进一步细化全面从严治党的责任分工，切实把各级党组织履行主体责任、党组织书记履行“第一责任人”责任和班子成员履行“一岗双责”的责任真正落到实处，强化全程管、管全程，常态管、管常态，全面抓、抓全面的意识，确保管党治党责任全覆盖、任务全落实。二要认真对照《局党组落实全面从严治党主体责任清单》责任清单，细化本处室、本单位的任务清单、责任清单，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保压力传导到底、责任落实到位、工作务实有效。三要充分发挥组织作用，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，切实担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。四要严格执行《中国共产党问责条例》和省实施办法，认真履行全面从严治党主体责任，压紧压实工作责任，充分发挥问责利器作用，把制度的刚性立起来，推动失责必问、问责必严成为常态。

丹可磨也，而不可夺赤。”各级党组织要时刻把纪律和规矩挺在前面，持续用力、久久为功，坚定不移正风肃纪。一要加强警示教育，聚焦突出问题、紧盯关键节点，组织开展廉政风险研判，从严监督管理干部，加强对重点岗位重点环节的监督，常态化抓好纪律教育、政德教育、家风教育，用好身边案例、新发案例、典型案例深化拓展以案四说，打好“以案四说”和“以案四改”组合拳，把“说”与“改”贯通起来，强化查处一案、警示一片、治理一域的治本功能，做到治“标”始终不停步、治“本”年年有进步。二要深化拓展落实中央八项规定精神，进一步巩固专项整治利用名贵特产、特殊资源谋取私利等问题工作成果，持续整治吃喝风、送礼风、违规发放津补贴等老问题和收送电子红包、私车公养等隐性变异问题，严防享乐主义和奢靡之风反弹。三要带头过紧日子，结合实际出台具体措施，进一步压紧行政经费，做到精打细算，坚决制止餐饮浪费，持续开展“光盘行动”，营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围。四要深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，注重抓早抓小、防微杜渐，敢于“红脸出汗”，经常“咬耳扯袖”，切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来，把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”，始终保持党员干部队伍的健康肌体。五要大力弘扬批评和自我批评的优良作风，把是否坚持秉公用权、廉洁从政，是否遵守政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等作为批评与自我批评的重点，及时发现和纠正党员干部存在的突出问题，教育引导党员干部做到稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，切实树牢广大党员干部知畏知止的红线意识。

百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。同志们，让我们在局党组的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力，知责于心、担责于身、履责于行，一刻不停推进党风廉政建设，不断开创党风廉政建设工作新局面！

党风廉政建设工作会议发言稿

这次全市农村基层党风廉政建设工作会议是市委、市政府召开的一次重要会议，对促进全市农业农村工作的开展有着十分重要的意义。

一、高度重视，充分认识加强农村基层党风廉政建设工作的重要性。

农村基层党风廉政建设，不仅是党的建设、政治建设的重要组成部分，也是农村经济建设、文化建设和社会建设的重要内容，更是加强“三农”工作、全面推进社会主义新农村建设的重要前提和保证。党和政府历来高度重视“三农”工作。中央连续五年制定推动“三农”工作的1号文件，每年都出台重大的政策措施，如减免农业税、大力推进农村税费改革、取消或降低面向农民的行政性收费等，推进农村的稳定发展;以胡锦涛为的党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，对建设社会主义新农村进行了全面安排部署;特别是今年针对不断突显出来的全国农产品、农资和粮食安全生产的问题，中央和省、市委加大了对各级支农惠农资金的扶持力度，并出台了十项惠农政策等等。这些既为我们解决“三农”问题提供了政策保障、创造了良好的环境，同时也对我们加强农村基层党风廉政建设提出了新的更高的要求。这是因为，要落实好党的方针政策，最根本的是要靠广大农村基层党组织，靠农村基层干部队伍。只有我们把农村基层党风廉政建设搞好了，农村基层干部队伍的整体素质才能提高，才能够确保党在农村的各项方针政策特别是新农村建设的决策部署得到正确执行和贯彻。为此，我们各级党委、政府一定要充分认识加强农村基层党风廉政建设工作重要性，并切实高度重视和抓好这项工作。中纪委领导多次明确强调，要求我们要紧紧围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设，开展对中央强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，强化对农村集体资金、资产、资源的管理，制定和完善农村基层干部行为规范，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。省委书记张宝顺在全省党风廉政建设干部大会上强调，要加强对改善民生以及社会建设和管理情况的监督检查，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，对损害群众利益的行为坚决查处和纠正;要下功夫抓好农村基层党风廉政建设，解决农民群众反映强烈的突出问题，保障和促进新农村建设。在3月底召开的全省农村基层党风廉政建设工作会议上，省纪委金道铭书记、梁滨副省长都分别作了重要讲话，对今年的农廉工作进行了全面安排部署。我们各级各部门一定要把思想和行动坚决统一到中央、省市关于加强农村基层党风廉政建设工作的最新部署和要求上来，切实增强政治责任感和工作紧迫感，提高工作的自觉性和主动性，更加自觉地以落实科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为总体目标，以落实党的农村政策为着眼点，切实加强农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供政治、纪律和作风保证。

长治是农业大市，134个乡镇，3452个村，200多万农业人口，新农村建设任务极其繁重。去年我市“三农”工作之所以能够呈现出农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐、新农村建设亮点纷呈、多项工作处于全国全省领先的局面，是方方面面努力的结果，同时也与我们扎实开展农村基层党风廉政建设工作密不可分。今年我市“三农”工作任务仍然十分艰巨，要继续保持农业农村工作快速健康的发展态势，我们必须通过进一步加强农村基层党风廉政建设，来保证广大农村基层干部的良好精神状态和工作作风，保障强农惠农政策的贯彻落实，为推进社会主义新农村建设营造和谐环境，确保各项目标任务的顺利完成。

党风廉政建设工作会议发言稿

下面我们进行党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真传达学习十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结去年全镇党风廉政建设和反腐败工作情况，部署今年的工作任务，明确我镇党委班子成员及村班子、站所负责人在党风廉政建设中的责任。对于深入贯彻落实党的十八大、中央**工作座谈会精神和自治区第八次党代会、八届四次全委（扩大）会议及地委、县委扩大会议精神，保持和发展党的先进性和纯洁性，为推动罕艾日克镇经济社会持续健康发展提供有力保证具有重要意义。镇纪委班子按照中央、自治区和地区和县的部署要求，认真履行职责，坚持变化变革创新，以新思路、新举措开创新局面，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为全镇改革发展稳定发挥了服务、监督和保障作用。会前，按照县委要求，镇党委组织领导干部认真学习了张春贤书记在自治区纪委八届三次全会和闫汾新书记在地区党风廉政建设工作会议上的讲话，就开好这次会议进行了认真研究，明确了开好这次会议的意义和要求。下面，围绕这次会议的主题，我们共同来重温领会自治区、地区、县委关于加强党风廉政建设的安排部署。

党的十八大对全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平作了全面部署。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记的重要讲话，通篇贯穿了党要管党、从严治党的要求，对全面提高党的建设科学化水平具有重大而深远的意义。八届自治区纪委三次全会是自治区全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会的重要举措，中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在会上指出了当前在党风廉政建设中存在的突出问题。在地区党风廉政建设会议上，地委书记闫汾新结合**实际作了重要讲话，要求全面落实中纪委和自治区纪委全会会议精神，对做好下一步反腐倡廉工作提出了具体要求。当前和今后一个时期，全镇各单位一定要把学习贯彻习近平总书记和张春贤书记重要讲话、十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会精神和地区党风廉政建设会议精神作为一项重要政治任务，认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。

二、坚决维护党章的权威性和严肃性，严明政治纪律。

总的看，我镇各级党政和党员干部在遵守和维护党的纪律方面做得是好的，但也存在一些党的纪律观念淡薄甚至违反党的纪律的现象和问题。一些党组织在执行民主集中制方面既有集中不够的问题，也有民主不够的问题，有的对集体研究决定了的事项拒不执行，有的过分强调个人意志，讨好个人；还有极少数党员和干部政治纪律意识不强，在反对民族分裂和非法宗教活动等原则问题和大是大非面前政治立场摇摆，政治态度暧昧，甚至纵容、包庇、支持、参与民族分裂主义和非法宗教活动，对此，我们必须高度警惕、高度重视，下大气力加以纠正。

三、进一步贯彻落实中央八项和自治区十项规定，大力改进工作作风。

改进工作作风，关键是要抓落实。按照中央、自治区党委、地委和县委的部署要求，结合实际，按照我镇党风廉政建设的工作计划，目标要求和具体措施；认真落实中央八项规定、自治区党委十项规定和地委贯彻实施细则，下大气力改进作风，密切联系群众，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题；严格执行民主集中制，维护党的集中统一，保证政令畅通；定期召开会议研究党风廉政建设工作，分析研究和认真解决党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题；加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风；对于违反党风廉政建设责任制规定的行为进行责任追究；及时召开领导班子民主生活会，并把领导成员履行党风廉政建设职责情况作为重要内容；向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制的情况；支持执纪执法机关依法履行职责。

四、明确责任分工，以党风廉政实际成效取信于民。

党委书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，全镇的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；及时召集本镇党风廉政建设专题会议，研究部署工作，提出要求；对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒；严格遵守廉洁自律规定，管住班子，带好队伍；管好配偶、子女和身边工作人员。镇党委班子成员根据工作分工，对职责范围内的`党风廉政建设负主要领导责任。()班子成员要严格遵守廉洁自律规定，管好配偶、子女和身边的工作人员，对分管站所、村正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题，负直接领导责任；要积极指导分管站所、村研究制定党风廉政建设的具体措施，参加统一组织的监督检查，加强日常检查，督促抓好落实；要加大对侵害群众切身利益的查处力度；要对分管站所、发现问题，及时提醒，并加强教育管理。我们**劳保所长阿不力米提就出现伪造他人证件冒领农村低保且数额巨大的严重渎职行为，目前已经移交到司法机关严判严办。出现这样的问题，我们的分管领导都承担有不可推卸的责任。同志们，反腐败斗争形势和反分裂斗争形势一样，仍然是长期的、艰巨的。因此，我们必须坚决查处违纪违法案件，从严惩治腐败。要坚持有案必查、违纪必究，做到发现一起、查处一起，始终保持惩治腐败的高压态势。领导干部和站所负责人要多学习党纪国法、不断增强法纪观念，时刻做到警钟长鸣，切实做到自律，管理和约束好自己和家人，真正将党风廉政落到实处，才能真正取得人民群众的信任。

同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨，责任重大。我们要在地、县两级的坚强正确领导下，坚定信心，开拓创新，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为实现罕艾日克镇跨越式发展和长治久安作出新的贡献。

党风廉政建设工作会议发言稿

同志们：

根据会议安排，现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾，对20xx年工作进行安排部署。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下，全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神，深入落实省委“3783”主体责任体系，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任，深入推进执纪理念和方式的转变，坚持标本兼治、把纪律挺在前面，进一步突出主责主业，强化监督执纪问责，推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。

(一)坚持把纪律挺在前面，强化党规党纪意识。

严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求，严格防止“七个有之”现象，坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神，始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。

深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后，厅党组及时发出通知，部署学习宣传和贯彻落实工作，组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲，通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式，全覆盖深入学习两项法规，营造学习的浓厚氛围，不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告，组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地，定期编发《纪检监察警示录》，以案说法、以案明纪。

加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置，进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏，发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中，兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖，廉政文化建设取得新成效。

建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》，确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容，并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度，强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”，分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试，不断增强党纪党规意识。

(二)坚持抓巩固深化拓展，深入推进主体责任落实。

强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会，传递责任，传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核，以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》，提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》，不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查，推动主体责任向基层延伸。

深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作，一年来，厅机关召开2次“三述”大会，听取18名厅管处级干部“三述”报告，对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作，近2500名干部作了“三述”报告，督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。

加大责任追究力度。实行“一案双查”，以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的，进行严肃查处。20xx年，驻厅纪检组对2起履责不力的问题，督办问责了单位党组织负责人。

(三)坚持抓制度机制创新，探索开展专项巡察。

根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署，厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》，细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》，作为落实“两个责任”的重要措施，进一步健全领导体制和工作机制，规范工作流程，整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量，建立巡察工作组，重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况，面向所属单位灵活开展专项巡察，强化对基层的监督。

20xx年，厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作，及时听取巡察情况报告，研究重大问题，作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位，监督执纪宽、松、软，对党员干部疏于教育管理监督，一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题，逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责，给予2人党纪处分，1人组织处理，并在一定范围内通报曝光，震慑效果明显。

(四)坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。

深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点，严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动，集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20xx年，驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起，给予党纪处分1人，组织处理1人。

严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域，严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博，以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20xx年，驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起，责成给予党政纪处分7人，组织处理40人。

(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，持续加大纪律检查力度。

畅通信访举报渠道，及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》，规范信访举报办理程序，建立问题线索集体排查制度。20xx年，驻厅纪检组共受理信访举报119件，全部进行了初核，尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题，考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题，都在第一时间进行调查处理，做到了件件有落实。对实名举报，全部进行了反馈，做到了件件有回音。

探索实践“四种形态”，转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述，改进完善审查报告，突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正，对反映失实的及时予以澄清了结。20xx年，驻厅纪检组共谈话函询51人次，对问题较严重的进行重点督办，责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育，促其从内心深处进行反思。

加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中，对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20xx年，驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关，否决了24所学校、39人的评优选先资格。

规范内部管理，着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度，对转办、督办件，实行“签字背书”，保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度，及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度，及时分析形势、剖析案例、交流经验，发挥查办案件的警示教育和治本功能。

(六)坚持打铁还需自身硬，不断加强纪检监察队伍建设。

加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育，按照“忠诚、干净、担当”的要求，不断深化学习效果，增强纪检监察干部党性观念、责任意识，坚决防止“灯下黑”，切实把监督责任担起来。

加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”，组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》，严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会，加强业内协作研究。

创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求，驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变，紧紧围绕主责主业，不断强化监督执纪问责，着力在严、细、深、实上下功夫，在深化“三转”、谋划工作上求创新，逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。

明大势才能谋大事。总的来讲，教育系统党的纪律刚性约束明显强化，从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到，教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上，王三运书记讲到：“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效，但据问卷调查，有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”，可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位，落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强，结合实际不够紧密，对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力，不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强，对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行，依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。

二、20xx年主要任务。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进全省教育事业加快发展提供坚强保证，是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会，一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求，全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握，紧密联系实际，切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。

20xx年工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，深入落实“3783”主体责任体系，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。

(一)加强纪律建设，坚决捍卫党规党纪权威。

推进全面从严治党，必须把纪律建设摆在突出位置，坚持标本兼治，才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

严明政治纪律，确保政令畅通。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查，将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，搞团团伙伙、利益勾连的行为，确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中，要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。

贯彻执行《准则》和《条例》，实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度，把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容，引导党员干部深入学习，把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示，促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念，践行“四种形态”，用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求，体现了“惩前毖后、治病救人”的方针，各级教育纪检部门要转变工作理念，创新思路方法，结合教育实际，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想，用纪律管住全体党员。

(二)深入推进全面从严治党主体责任落实。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处，体现在日常教育管理监督中，用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵，突出“全面”，强化“从严”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法，巩固落实主体责任的成果，推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度，进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》，坚持惩治和预防两手抓、两手硬，切实落实学校党委的主体责任。

动员千遍，不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的，严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片。今年，中央将制定党内问责条例，全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实，结合教育实际，以问责倒逼责任落实。

(三)强化巡察震慑遏制作用。

根据中央新修订的《巡视工作条例》，省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象，在十二届省纪委五次全会上，王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡，实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习，严格执行《党章》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导，充分借鉴巡视工作方式方法，着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性，推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点，加强对厅直单位的巡察监督，及时发现问题，督促整改。在积极探索的基础上，认真总结巡察工作经验，健全完善相关机制，推动巡察工作制度化规范化。

切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度，加强成果运用，推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作，对反馈问题要一件一件抓好整改，整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实，整改不及时、不到位的，要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题，督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。

(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实。

坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对不收手、不知止的，要加大查处力度，让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现，积极探索发现和防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理，继续查处私设“小金库”问题，严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》，研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则，把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域，努力改进思想作风、工作作风、领导作风，推动校风、学风不断好转。

以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题，教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台，加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式，大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，深入推进教育系统廉政文化建设。

(五)强化监督执纪，持续保持高压态势。

纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督，维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导，坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性，自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全，关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督，抓住“关键少数”，完善监管制度，督促各级领导干部严以用权、秉公用权，切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。

实践“四种形态”，落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，推动党员干部对自身问题的认识和自纠，坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例，一开始就要严肃执行，用严格的纪律约束党员，让红脸出汗成为常态，党纪处分和组织处理要经常使用，要学会用轻处分提醒、保护干部，坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况，即：党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析，发挥警示教育作用，推动源头防治，把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中，深化不想腐、不敢腐的机制。

突出纪律检查的政治性，增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念，对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实，以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题，要与本人见面，谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理，记录在案，培养党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核，查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程，审查谈话要体现思想政治性，真正让党员干部内心受到触动。

(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任，把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务，把全面从严治党的要求贯彻落实到基层，传导到部门院系，教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识，着力增强服务群众和解决实际困难的能力，坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署，严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度，重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题，在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题，在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题，以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题，让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度，坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象，切实维护教育公平、群众利益。

(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍。

深化“三转”，聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识，要紧紧围绕监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，全面履行监督职责，不折不扣落实中央决策部署，把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变，认真践行“三严三实”要求，进一步锤炼严细深实的工作作风，深入基层、深入群众，加强调查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要，大力发扬改革创新精神，积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新，不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》，进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。

严字当头，做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习，不断加强党性修养，强化党性意识，坚持率先守纪、依规执纪，做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训，加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设，不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理，健全完善监督执纪工作程序，严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督，对执纪违纪、议案谋私的乱作为，要发现一起查处一起，以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

同志们，之后，中央提出四个“永远在路上”，即：全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省纪委的坚强领导下，勇于担当、锐意进取，不负重托、不辱使命，把党风廉政建设进一步引向深入，为办好人民满意的教育提供坚强保证!