安置房建设情况自查报告范文（24篇）

自查报告是一种对自身学习、工作、生活等方面进行主动检查和总结的书面材料。自查报告应该具备一定的反思和总结能力，能够清晰地回顾自己的经历和成果。

还房建设情况调查报告

根据区人大常委会年度工作安排，10月下旬以来，区人大常委会城建环保工委专门组织了由部分常委会委员、工委委员和人大代表参加的调查组，在常委会分管主任的带领下，分别在涉及安置房建设的四个街道和慈城镇以及区住建局、农水局、公建中心等单位，通过听取汇报、实地察看、座谈等形式，对全区安置房建设情况及存在问题进行了调查，并召开了由区发改、规划、国土、审计等十个职能部门参加的座谈会，通过各种形式征求了人大代表、安置群众对我区安置房建设工作的意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、基本情况。

(一)我区安置房建设的管理情况。从开始，区政府明确了区住建局为区级层面拆迁安置房建设管理的牵头部门，主要负责年度计划的编制、统计、督查以及提供行业指导，并协调各方的关系。街道层面的安置房由各涉农街道和慈城镇各自负责，主要采取二次代建的形式，第一次是出资人(拆迁人)委托属地街道(镇)代建，街道(镇)再招标确定代建单位(房产商)或bt融资投资人。，区政府又明确了区国土储备中心储备地块的安置房由区公建中心统一承建。

(二)我区安置房建设的建设类型。我区安置房项目大致可分为三类，即：拆迁安置房项目、农村住房制度改革项目、村民联建房项目。其中，拆迁安置房项目又可分为五种类型：城中村改造项目、土地收储项目、大型线型工程拆迁项目、区域开发项目以及街道(镇)旧村改造和零星线型拆迁项目。安置房项目的建设方式一般分为三种：代建制、bt融资模式和自建模式。

(三)我区安置房建设总体情况。近年来，区政府及有关部门围绕工作目标，不断加强统筹协调，强化要素保障，完善配套政策，全区安置房建设工作推进较快。截止到底，全区共竣工交付安置房项目20个，总建筑面积152.8万平方米，套数12708套，总投资约40亿元。

**年，全区共有安置房续建项目20个，建筑面积286.6万平方米，年度计划投资21.98亿元，其中竣工交付项目7个，完成综合验收项目4个;新开工项目4个，建筑面积57.74万平方米;前期项目10个，建筑面积132.6万平方米。

二、主要做法。

(一)领导重视，组织齐全。区政府始终把安置房建设及安置工作作为重中之重的实事工程来抓，专门成立了由分管副区长任组长、相关职能部门负责人为成员的区安置(保障)房建设领导小组，在区住建局设立区安置房管理中心作为安置房建设管理的牵头单位，各涉农街道(镇)设立安置房建设管理办公室，并落实相应的人员编制，形成了较完善的三级管理体系。同时，把安置房建设任务作为各街道(镇)、部门的个性化考核指标，为更好地开展安置房建设管理工作提供了保障。

(二)块抓条保，合力推进。为使我区安置房建设工作有效开展，区政府落实“块抓条保”的工作机制，以各安置房属地街道(镇)负责建设为主，各相关职能部门在征地、拆迁、审批、配套等各个环节，以及各类要素的保障上，给予全力配合和支持，确保安置房每年度目标任务的完成。区政府还多次专门召开相关会议，及时研究和解决项目进展中遇到的具体难题，为安置房建设的顺利推进起到了重要作用。区住建局能充分发挥其在安置房建设与管理中的牵头作用，不断加强组织、协调、服务、保障以及行业规范、项目监管等方面的力度，为我区安置房建设的实施作出了积极贡献。

(三)精心设计，以人为本。区政府及安置房的相关建设单位，坚持以人为本，把拆迁安置群众的利益摆在最重要的位置，进一步完善规划的引领作用，使安置房的项目选址更加科学、合理。并充分考虑安置群众的现实需求，科学设计安置房户型结构,完善功能配套，优化建设标准，提升了安置房的整体品质。如湾头城中村改造安置房项目采用人性化的太阳能热水系统等一系列节能、低碳、环保措施，并因此成为国内保障房类首个获得国家住建部颁发的星级绿色建筑设计标识的项目。

(四)加强监管，保证质量。为规范全区安置房的建设，区政府及时出台了《安置房管理办法》等一系列文件，并实施了安置房“阳光建设”工程，推出项目建设公示制度，邀请安置群众全程参与工程的招标、建设、管理等。同时，通过每月通报、每季检查、重大项目巡查、列入区重大决策执行监察平台督查等形式，加强对全区安置房项目的监查力度，实现对安置房建设项目的全面监管，确保了工程实施的进度和质量。

(五)周密布置，确保安置。安置好群众、让群众有一个安心、舒适的家，是安置房建设的最终目的。为了做好这个关键环节的工作，区政府及有关部门、各街道(镇)精心策划安置方案，积极做好有关预案，认真周密布置，公开公正操作，使拆迁群众得到了较好的安置，没有产生大的矛盾。如白沙街道在安置大庆新村群众时，动员了全街道的力量，精心安排好每个环节的工作，特别是在抽签环节，邀请了人大代表参与监督，公正员现场公正，全程进行摄像，使整个安置工作紧张有序，群众满意度较高。

三、存在问题。

就目前安置房建设推进情况看，由于受到土地资源匮乏、出资主体多、审批验收环节多、建设管理人才少且经验不足等主、客观因素的制约，全区安置房建设及管理工作还存在以下亟待解决的问题：

一是拆迁安置供需不平衡，部分资产闲置。据了解，我区现行法规和政策允许调产安置与货币安置可以任由安置户选择，实际上选择调产安置的比例一般在70%以上。而从全区现状来看，一方面，安置房建设的整体速度在部分地区还相对比较滞后，拆和建在总量和速度上不相匹配，导致部分拆迁户不能得到及时安置;而另一方面，部分安置房产处于长期闲置的状态，包括部分安置小区的店面房、车库、管理用房等，导致国有资产闲置。如慈湖人家等安置小区有闲置的大套型房产600余套。

二是现行建设体制与模式有待进一步完善。我区安置房建设出资主体多、实施主体多，且多数是二次代建制，由属地街道和代建管理单位负责项目的.前期审批工作，完成后交由建设施工单位实施。这种建设体制，一方面由于街道(镇)人才少且精力不足，代建管理单位责任性不够强，容易造成审批周期长且与建设两者相互脱节，造成了个别项目审批承诺的内容与实际建设的情况不相符合，给后期验收埋下了隐患;另一方面每个涉及安置房建设的街道(镇)都投入了大量的人力与精力在项目的审批上，不但造成人力的浪费，而且“运动员”与“裁判员”的双重身份也不利于保护干部、不利于处理好基层干群关系，且增加了建设的成本。此外，调研中还反映，个别安置房项目未能较好地执行《**区安置房建设标准指南》，在绿化、装修等标准上存在不一致，导致若统一建造后，难以把握标准，群众会有异议;项目由区评审中心评审，虽有积极作用，但也存在工期难以保证、评审与审计分离等问题;部分安置房地块确定后，周边道路尤其是电和排污管道等市政设施的规划、实施主体不明确，建设滞后，造成个别安置房项目竣工后可能难以及时用于安置。

三是资金、土地以及人才等要素缺乏保障。我区在建安置房项目较多，需投入的资金总量较大，加上近年来建设标准的提高和原材料的上涨，以及因拆迁安置过渡期所定时间短，后期过渡费双倍发放等因素，建设资金压力非常大，融资较难。由于涉及一个街道的出资人主体多，且一些项目出资人资金难以及时到位，导致各个街道往往疲于“讨债”与融资。土地方面，部分街道(镇)拆迁后安置房难落地，如慈城安置房缺口15～20万------平方米，现批而未用可供地1200亩，但多数为工业用地，安置房用地难落实，即使落实资金也不能平衡。此外，由于我区安置房建设主体过多，项目管理较为分散，专业技术力量难以有效整合，且部分街道(镇)并未将区编办新批的三名编制用于新招专业人才，因此造成现有的专业技术力量与所承担的建设任务量不相匹配，工作缺少人才的支撑。

四是农村住房改革项目推进举步维艰。我区共有四个行政村实施了农村住房改革项目，从目前推进总体情况看，慈城镇国庆村较为顺利，庄桥街道的灵山、西卫桥、东邵三个村，由于受各种因素的影响，目前进一步推进存在较大难度。特别是按照目前的推进形式，资金势必难以平衡，如果不及时调整建设思路，甚至可能成为一个重大的社会不稳定因素。不少建设单位还反映，市政府出台的农房两改(包括拆迁安置房)税费减免等优惠政策，由于部分事业单位、中介组织实行的是企业化管理，导致部分优惠条款难以落实。此外，安置政策上还存在不一致，拆迁政策群众普遍欢迎，而宅基地政策较难落实。

四、几点建议。

安置房建设是一项系统工程，也是涉及到群众切身重大利益的民心工程，需要区政府进一步加强领导，各部门齐心协力，协调配合，合力推进。针对调研中掌握的相关情况，提出以下几方面工作建议。

(一)充分提高安置房建设的认识，加强政策的宣传与引导。区政府及各地、各部门要树立长远意识、大局意识，充分认识到安置房建设，是我区全面建成小康社会和加快建设美丽品质新**的重要组成部分，调动一切积极因素，采取各种有力举措，上下左右团结一心，全力推进我区安置房建设取得稳步进展。不断加强拆迁及安置房建设的宣传引导，做好相关法规政策的宣传解释和群众的思想工作，拆迁及补偿标准、安置方案以及农房两改政策等涉及群众切身利益的事项要及时采取多种形式予以公示，提高安置工作透明度，取得安置群众的理解和支持，为我区安置房建设工作营造良好的氛围。

(二)进一步统一思想，增强推进全区安置房建设的合力。要充分发挥好区安置房建设领导小组的作用，不断加大对全区安置房建设的组织协调力度，及时协调处理好工作推进中遇到的各种问题，进一步完善定期汇报、督查考核等一系列工作推进机制。相关职能部门要统一思想，树立强烈的服务意识和效能意识，简化工作环节，提高工作效率，不断加大指导、协调和服务的力度，及时通报上级业务主管部门在建筑领域有关建筑要求、收费标准等方面调整的文件和信息。在具体事情处理上既要指出问题，更要注重如何帮助解决问题，切实发挥好“条保”的作用。区政府及有关部门还要加强与市级规划、住建、国土、供电等有关职能部门的沟通和协调，寻求配合，争取支持，及时研究提出问题的解决办法，促进全区安置房建设进度不断加快。

(三)探索有效安置方式，努力破解安置房建设各种制约因素。不断创新工作思路，出台相关政策，鼓励拆迁群众选择货币安置方式，以利加速农民真正转变为居民，减少今后同村同地居住可能带来的不稳定隐患。在确定拆迁任务的同时，要足额落实好安置用地，尽可能减少过渡费的支出。积极拓宽安置房建设的各种融资渠道，加大资金筹措力度，解决安置房建设过程中资金短缺的难题，缓解财政资金压力。切实落实有关税费补助政策，对于市级事业单位税费减免不到位的情况，区相关部门要积极向上反映，争取实行先按规定交费，后按政策予以补助的办法。要高度重视慈城地区安置房建设落地难的问题，按照就近安置的原则，做好与慈开公司的沟通协调工作，把因慈开公司开发建设而带来的被拆农户安置在新城内，或采取市场价补地价的办法，以解决当前安置房缺口大和资金平衡难的问题，也有利于慈城新城的早日开发和人气集聚。

(四)积极探索安置房建设的体制机制，提高建设效率。进一步改革当前的安置房项目建设模式，逐步由分散建设转为集中代建，相关街道、镇应由现在的直接参与逐步转为间接参与市场化运作。适当集中全区的建设人才，加强区安置房管理单位和统一建设单位的力量，明确区级管理单位、建设单位和街道(镇)的各自职责，切实发挥专业部门的专业化优势。具体建设模式上，可探索“限地价、定标准、定工期、竞房价”，按建设进度预拨款，通过公开招拍、择优选择信誉好的房产公司或公建中心建设的市场化模式。对代建管理单位要进一步明确其职责，做到人员到位，并加大对其考核奖惩的力度。同时，要进一步发挥区安置房竣工验收综合服务办公室的牵头协调作用，各专业验收部门要确定专人负责，提前介入，加快安置房竣工验收协调推进的速度，进一步提高建设的效率。

(五)统一有关建设标准，严格把好安置房建设质量关。针对当前安置房建设主体多、建设标准不尽统一的情况，区政府要完善相关指导性文件，对全区范围内的安置房，要相对统一绿化、装修等建设标准，并强化标准执行落实的力度。要抓好安置小区的规划设计，使安置小区及住房符合城市化发展要求，与现代化新城区的格局相协调。同时，应做到安置房建设与周边市政工程同步规划、同步设计，责任主体和资金同步落实，确保与安置房建设同步竣工。在建设管理过程中，要加强工程的跟踪审计，评审中心在履行现行职责的同时，应履行全过程跟踪审计的职责，做到评审、审计两者基本合一，并确定操作规程、规范其行为。

(六)不断加强对物业管理的探索和安置房资产的有效管理。高度重视安置小区的物业管理工作，积极引导安置小区物业管理走向正轨，并将其最终推向市场，出台相关政策促使物业服务企业提高服务水平，使安置农民享有高质量的居住环境。加强对住户的教育引导，做好物业费的收缴工作。针对部分房产长期处于闲置状态的情况，建议有关单位要积极妥善地处理和利用好这部分房产资源，通过以政府公租房出租、招拍出售等途径，避免资源的闲置浪费，并更有利于资金的回笼。

(七)妥善处理庄桥三个农村住房改革项目建设的有关问题。区政府要从维护社会稳定促进和谐的高度出发，加强调研，及时、妥善地处理好灵山、西卫桥和东邵三个村在农村住房改革项目建设中出现的资金难以平衡的问题。在不违反国家有关大政策的前提下，积极转变工作思路，充分考虑其历史原因，在安置房容积率、土地性质改变、税费返还等有关规划、国土和财税的政策上，给予特殊对待和优惠政策。同时，探索建立相关配套的市场准入制度，允许部分多余房源通过适当的途径，用于其他拆迁户的安置或是向社会出售，以消除目前形势下可能会出现的社会隐患。

建设局自查情况报告

11建设局自查情况报告3篇建设局自查情况报告第1篇根据区纠风办《印发〈关于对全区部分具有行政执法职能部门进行重点评议的实施方案〉的通知》（城纠办发号文件）要求，为确保民主评议行风工作顺利开展，我局结合部门职能和工作实际，通过发放征求意见、召开座谈会等形式，广泛征求全局干部职工和服务对象的意见建议，深入查找存在的问题和不足，现将自查情况报告如下：

一、认真动员部署，精心组织实施为了全面提高我局行政效能和工作效率，进一步提高为民服务的思想意识。根据区纠风办的安排，及时组织召开了政风行风评议工作动员会议。会上，传达学习了区委、区政府关于民主评议政风行风和区纠风办的文件精神，制定并下发了《住房和城乡建设局年民主评议政风行风工作实施方案》，对全局政风行风工作进行了安排部署。通过安排部署，达到了统一思想认识、积极营造良好的评议氛围。

二、充分发扬民主，广泛征求意见为了深入查找政风行风建设方面存在的问题，我局采取召开座谈会和发放征求意见的方法，从六个方面征求全局干部职工和服务对象的意见建议。一是廉政建设方面：是否能够认真执行廉政建设各项规定，遵守工作纪律，廉洁奉公、2勤俭节约；是否存在徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。二是依法办事方面：是否能够主动履行职责，严格依法依规办事；是否存在滥用职权、敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派和强制服务等问题。三是履职效率方面：是否能够严格遵守规定时限或承诺时限，作风和效能建设各项制度是否落实到位；是否存在工作推诿扯皮、不主动、不及时、不认真等效率低下问题。四是管理效能方面：内部岗位职责任务是否明确、管理制度是否完善，执行是否到位；是否做到内外监督有力、投诉举报渠道畅通；对工作中的不足和群众反映的问题是否认真受理、积极整改、及时反馈。五是服务质量方面：是否能够积极改进服务方式，强化服务职能，积极推行各种便民、利民措施；是否还存在服务意识不强、服务态度不端正、作风粗暴、态度生硬、刁难群众等问题。六是服务环境方面：单位内是否存在服务环境不整洁、设施不齐全，脏乱差问题；是否存在不按办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺及应公开未公开的问题。全局系统共召开座谈会10次，发放征求意见表186份。

三、

深入开展自查，全面查找问题（一）加强组织领导，建立健全机制。做好廉政建设工作有利于从根本上改善党群、干群关系，密切党和人民群众的联系，增强党的凝聚力、影响力和号召力，巩固党的执政地位，维护人民群众的根本利益。为做好全局廉政建设工作，3成立了以党委书记为组长，局长为副组长，各副局长、局属各单位党政一把手和机关各办公室负责人为成员的廉政建设工作领导小组。把廉政建设工作与单位日常工作同安排、同部署、同落实。

（二）以预防为主，狠抓思想教育。做好廉政建设工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生，从思想教育上抓起，做到警钟长鸣。一是根据我局工作特点，仔细研究分析可能影响廉政建设工作的领域和环节，重点关注重点工程建设中可能涉及到的吃、拿、卡、要等问题。二是加强工作人员的理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，构筑思想政治防线，强化党员干部对党的宗旨意识，坚定理想信念。三是加强职业道德教育，强化工作人员的自律意识，树立良好的职业道德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。利用学习等时机，组织领导干部和机关全体工作人员学习与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中，正确使用自己手中的权力，不越权不失职，树立爱民意识，全心全意为服务对象服务。四是开展警示教育，做到警钟长鸣，在思想上敲警钟，在行动上行规范。根据区纪委安排，每季度组织干部职工观看警示教育片，做到防患于未然。加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识，在思想上牢固树立公仆意识。

（三）抓好措施落实，建立自律机制。认真落实党员领。

4导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁不贪占，勤政不失职。一是认真贯彻十六字议事决策方针，对重大问题都由领导班子集体研究决定，领导在议事决策前，在广泛听取各方面意见的基础上，再进行科学决策，以提高各项决策的科学化、民主化、合理化。二是建立领导干部约束机制，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对领导干部的约束，督促领导干部从自身做起，管好身边的人，用好手中的权，不谋私利。三是全面实行党务、政务公开制度，对所有局里的重大决定事项和涉及群众切身利益的事项做到及时准确的向全局系统干部职工予以公示，接受群众的监督。

5的问题和来信来访事项，做到了能当场解决的及时解决，不能解决的向群众说明原因。五是加强对资金的使用和管理，严格资金的拨付和结算程序，杜绝领导干部利用职务特权特批的问题，保证资金安全、高效使用。

（五）做好基础建设，增强服务意识。今年以来，我局紧紧围绕区委156和十二五规划，全面做好城市绿化美化、市政工程建设与管理。特别是在提升城市形象方面，我局以迎三大节会为契机，圆满完成节前城市美化工作，为我区招商引资、经济社会又好又快发展营造了良好的城市环境。另外，我局继续按照以人为本、方便群众生活为根本，扎实做好小街巷改造工程建设，目前，一期工程30条已全部开工，二期工程也已60条招标完毕，进入施工阶段，三期工程60条已设计完毕，紧张的设计阶段。

四、及时整理意见，认真梳理问题根据自查和征求意见情况，我局及时对收到的意见建议和问题进行梳理归纳。经过归纳整理，主要涵盖四个方面：一是加强对职工理论和业务教育培训力度，增强贯彻落实科学发展观的水平；二是继续加强基层调研力度，积极为基层排忧解难；三是继续强化服务意识，不断提高服务能力和水平。

6纠的问题和各界对我局提出的意见和建议，制订整改措施，进行认真整改，解决实际工作中存在的问题，努力打造过硬的城建队伍，为我区社会和谐稳定、人民安居乐业、经济又好又快发展做出更大的贡献。

一、工作任务完成情况（40分）（自评40分）全面、圆满完成年度工作计划中提出的目标和指标（见水建字〔*〕200号文件《*县建设局关于印发*年度工作。

总结。

的通知》）以及本年度安排的中心工作（含文件、会议安排和县委、县政府领导临时交办的工作）（详见水建字〔*〕202号《*县建设局关于*年度县委县政府中心工作及临时安排任务完成情况的自查报告》）。

7理论学习。*年，我局制定了《中共*县建设局党组关于*年干部职工理论学习的安排意见》（水建党组字〔*〕16号），全年组织干部职工开展政治理论业务集中学习23次，集中学习时间达46小时。半年、年终及时进行总结。有资料可查。成立了局党组理论学习中心组（水建党组字〔208〕17号），全年集中学习达11次，集中学习时间达22小时。结合学习贯彻党的十七大、省委八届四次全会、市委二届六次全会和县委八届三次党代会精神，制定了中心组学习年度计划，半年、年终及时进行总结，有资料可查。局领导班子成员带头，全局干部职工每人均撰写了4篇以上质量较高的。

心得体会。

内容包括解放思想大讨论、学习十七大精神、学习贯彻四项制度、学习十七届三中全会、构建和谐社会、预防职务犯罪等内容。每位干部职工均记了不下于10000字的读书笔记。有笔记、资料可查。

8责、办事程序、办事依据、办事结果、办事程序、办事依据、办事结果、办事纪律、办事责任人、办事电话等事项进行了公开；实行服务承诺制，制定了《*县建设局关于在全局推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》、《*县建设局关于推行行政问责办法等四项制度的实施方案》，印发了《*县建设局所开展的行政审批服务目录》，并通过文件、网络、橱窗等方式向社会公开，同时，局长吴德权在*县电视台向全社会公开服务承诺；落实首问责任制，没有发生人员行政不作为现象；严格执行信访工作责任制，认真开展了四个一样、四个一活动，制定了《*县建设局重信重访工作实施方案》、《*县建设局开展党政领导干部大下访活动的实施方案》，并严格执行，实行领导干部职工包案制，定期不定期开展接访、约访、下访活动，变上访为下访，变被动接访为主动接访，变临时访为长效访。按照《信访条例》，认真处理好群众反映问题，今年共接待来信来访1.5万余人次，受理来信来访300余件，办理县委书记大接访活动交办信访件200余件。做到了事事有交代，件件有回音。

（三）建设高效型机关情况（10分）（自评10分）。严格实行限时办结制，县委、人大、政府、政协、纪委安排的各项工作，相关职能部门协调的各项工作，人民群众要求办理的各项事件均在规定时间内办结。严格遵守请销假制度和上下制度，严格实行上下班签到制度、干部职工去向牌制度，9县机关作风督查组督查我局机关作风时，我局上下班秩序正常，干部职工严守纪律，未出现不假不到或违反上下班制度的情况；在重要节庆期间、5.12地震灾害恢复重建、城市防汛、奥运会召开、十七届三中全会召开期间，我局都安排落实了24小时值班制度；没有出现未落实或擅离职守的情况；严格遵守《公务员八条禁令》，未出现违反禁令的情况；严格遵守会风会纪，按要求参加各级个类会议，未出现违反会风会纪相关规定的情况。

10境；我局工作运行机制健全、顺畅，工作中干部职工积极性高，局领导班子分工明确，属各股室职能明晰，分工合作，均能按照自身的职能开展扎实有效工作，成立了*县建设局督查工作领导小组，下设办公室，有人负责抓落实，制定了《*县建设局督促检查制度》，遵照本制度，切实开展督查工作，监督管理机制健全。

（五）建设廉洁型机关情况（5分）（自评5分）。党风廉政责任制落实情况好（详见党风廉政建设目标责任书自查情况报告和相关资料）；党员干部严格执行廉洁自律相关规定，未出现违反相关规定的情况；单位严格执行财经纪律，未出现违反纪律的情况；严格执行建设工程招投标和政府采购制度，未出现违规操作情况；打造节约型机关，教育干部职工在用水、用电、用纸、用车、用钱方面要厉行节约，不能铺张浪费。针对我局公务接待中出现的一些问题，出台了《*县建设局公务接待工作暂行规定》，印发各部门执行，对接待原则、接待标准等作了明确规定，与去年同期相比，共节约接待费2万余元。

11话，在办公楼门口设立了举投诉箱，局长吴德权在*电视台公开服务承诺时，公布了我局的服务、举报、投诉电话。对于群众投诉举报的问题都能得到及时处理和反馈。没有发生未处理和反馈的情况。

四、自评总分80分。

1、尤坑坑尾（墨斗窠）挡土坝及涵洞工程。

2、南平市建溪学校。

教学。

楼。

3、西区社会福利中心（一期）。

4、大横绿色产业区3#、4#标准产房。

5、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程。

6、**区档案馆。

7、**广场。

（二）其他投资项目（非政府投资项目3000万元以上）3个，分别是：

123000万元）排查情况。

1、无问题的7个：南平市建溪学校教学楼、西区社会福利中心（一期）、大横绿色产业区3#、4#标准产房、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程、**区档案馆、**广场。

2、有问题的1个：尤坑坑尾（墨斗窠）挡土坝及涵洞工程，该工程在项目环节工程建设实施和质量管理一栏中，未办理施工许可证。

（二）其他投资项目（非政府投资项目3000万元以上）排查情况。

经我局工作人员排查，3个其他投资项目没有发现问题。

三、治理对策1、加强宣传，提高各相关单位对工程建设领域突出问题专项治理工作的认识。

2、加强项目的标后监管及跟踪。

3、对存在的问题督促业主进行整改，并及时办理相关手续。

建设局要求排除安全隐患自检自查报告。

岗位职责建设局。

工程建设情况自查报告

康乐县三岔河堤防工程位于康乐县中部，主要以胭脂河、苏集河、三岔河为主，工程涉及康乐县城及附城、康丰、虎关3个乡镇的中元、新集、辛雍家、关丰4个行政村。

该项目由省水利厅、省财政厅以甘水发[20xx]300号文批复初步设计，项目总投资960万元，资金来源为：国家投资768万元，地方配套192万元。

工程主要建设内容为新建护岸工程总长10km，其中胭脂河1659m（左岸500m，右岸1159m）；苏家集河段281m（左岸281m）；三岔河段6759m（左岸3308m，右岸3451m），沟口护岸1301m（胭脂河456m，三岔河845m）。

工程在现状河道基础上，沿河道双侧布置，与现有的完好护岸相接，胭脂河控制堤距60m；苏集河控制堤距60-90m；三岔河控制堤距90m，该河道治理工程防洪标准按10年一遇洪水设防。

堤防工程结构采用河床砂砾石填筑梯形断面c15现浇砼护坡结构，堤顶宽3m，砂堤夯填相对密度要求不小于0.6，迎水面坡比1：1.5，背水面坡比1：1.25。迎水面采用c15砼现浇护面，顶厚0.15m，底厚0.25m，齿槽深0.5m、宽0.5m，每隔5m设沥青砂板伸缩缝一道。堤高胭脂河4.31～4.77m、苏集河5.46～5.91m、三岔河4～6m；基础埋深胭脂河2m、苏集河2m、三岔河2～2.5m。工程建成后可保护1.34万人、农田1.48万亩。

康乐县三岔河堤防工程项目经水利厅、财政厅审查批复后，我局按照水利工程建设管理规定，成立了项目法人，明确了法定代表人和技术负责人，设立了相应的内设机构。经公开招标，施工标第一标段由甘肃金发建筑工程有限公司中标承建，第二标由甘肃永靖古典建筑工程总公司中标承建，监理标由达华工程管理（集团）有限公司中标监理，并在中标通知书规定的期限内签订了施工合同和监理合同。并与临夏州水电局工程质量监督站签订了水利水电工程质量监督书，由临夏州水电局工程质量监督站负责质量监督。

工程于20xx年3月4日开工建设以来，已完成胭脂河左岸河堤500m；胭脂河右岸河堤676m，砂堤385m；果园沟沟口护岸255m；三岔河右岸砂堤正在填筑中。工程累计完成投资160万元。

1、工程进度慢。

2、砼养护不到位，影响工程质量。

3、无砂堤碾压干容重资料。

1、为了使三岔河堤防工程顺利进行，县委成立了由县委常委、副县长孔令义任组长，涉及乡镇的县包乡领导任副组长的康乐县河道清理整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，白万林同志兼任办公室主任，负责日常事务工作。为确保清理整顿工作取得实效，又成立了三岔河附城段、康丰段、虎关段三个由县包乡领导任组长，乡镇书记、水务局分管局长任副组长的.分段工作组，县政府制定了实施方案，对河道进行清理整顿，确保工程进度。

根据实施方案，县上对三岔河右岸上桑家至吴坪段进行了协调解决，工程已于20xx年6月2日动工。

2、要求监理加大监管力度，施工单位加强施工质量管理，确保工程质量。

3、补全护堤碾压干容重资料。

工程于20xx年3月4日开工建设以来，已完成胭脂河左岸河堤320m；胭脂河右岸河堤835m；果园沟沟口护岸456m；三岔河右岸填筑砂堤1600m，浇筑砼护坡150m，苏集河左岸、三岔河左岸、贾家沟沟口护岸砂堤正在填筑中。工程累计完成投资200多万元。

在今后的工作中，我们将加强工程建设管理，加快工程进度，力争在9月底完成全部建设任务，申请省州验收。

还房建设情况调查报告

根据今年常委会工作安排,5月6日-13日，区人大常委会副主任带领常委会全体驻会委员，在区城乡规划建设局有关同志的陪同下，先后深入等还房点，就全区还房建设情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、基本情况。

近年来，区政府在还房建设工作中，围绕市上下达的目标，紧扣全区大局，强化组织领导，加大实施力度，突破自身“瓶颈”，扎实推进还房工程建设，较好地解决了民生问题，维护了社会稳定。

一是领导重视，机构健全。区政府把还房建设摆上了重要的议事日程，专门成立了还房建设指挥部，由区委副书记任指挥长，人大常委会副主任和分管城建副区长任副指挥长，具体负责还房的选址、规划、建设工作。领导小组下设办公室，由区规划建设局有关人员构成。办公室分综合协调组、拆迁工作组、建设用地组、招投标预算组、工程项目组、财务组等6个工作小组，专门负责还房工程建设中的一些具体事务。

二是工作扎实，举措有力。为确保每个还房项目都是优良工程，放心工程，区政府一方面制定了《区居民拆迁还房建设标准》、《区居民安置还房管理办法》、《关于加强还房建设项目安全质量管理的通知》等条例，明确提出还房建设标准不能低于商品房。另一方面，加大还房建设督查力度，实行日查、周报、月结的工作制度，对还房工程进度、任务完成情况进行督办。据统计，督查组先后10余次深入施工现场督查进度，了解情况，有效加快了还房建设。

三是推进有序，进展迅速。还房建设是一项重要民生工程，区政府及财政、国土、建设等相关部门精心筹措，认真组织实施，总体来看，我区还房建设推进迅速，成效明显，较好地解决了民生问题，维护了社会稳定。据介绍，今年计划新开工50万平方米还房建设，截至目前，已建成鑫益路、惠泽、祥润3个小区安置还房共8.5万平方米，933套。已启动等7个点约81.61万平方米的`还房建设。即将启动欣月小区、实验区、茶盘路等三个点约11.5万平方米的还房建设。

二、主要不足。

一是用地保障不足。我区规划近两年将启动200多万平方米还房建设，有部分还房点土地属于集体土地，导致无法办理建设相关手续，影响工程进度。二是资金未全部到位。由于设计费、项目水电费等没有及时拨付到位，导致设计单位不交设计成果，市水务公司和供电局不安装施工用水、用电，施工队伍无法进场施工。三是拆迁难度较大。还房地块因个别拆迁户在思想攻坚和补偿到位的情况下仍拒不签订搬迁协议，影响了土地出让的顺利进行，导致还房建设搁置。油房嘴、、三区等至今还有1户企业和8户农民没有拆除，使地勘无法进场。

三、工作建议。

还房建设事关群众的切身利益、城市建设的顺利推进和社会的和谐稳定，因此，加快还房建设责无旁贷，刻不容缓。

一要妥善解决用地资金等难题，强化建设保障。土地和资金保障是还房建设顺利推进的根本。建议区政府要重点加强还房小区用地保障，将有限的土地指标优先满足还房建设需求。同时，要拓宽筹资渠道，千方百计筹措建设资金，按照时序，及时足额拨付建设资金，确保还房建设扎实有序推进。区法院等政法部门要牢固树立大局意识和服务意识，依法破解拆迁梗阻，为还房建设提供强有力的司法保障。

二要按照规划设计标准施工，加快建设进度。建议区政府把“四城两园一山”还房建设作为最大、最迫切的民生工程来抓。在还房的规划设计上，要坚持向高品位、高档次的商品房小区看齐，将还房小区融入整个城市建设风格，避免随意更改施工规划，变性使用土地。要算好时间和任务账，加快还房建设进度，对照目标找差距、想办法、添措施。要进一步强化安全意识，时刻绷紧安全施工这根“弦”，采取有力措施，杜绝任何安全事故发生，确保施工不出问题。

三要坚持科学招投标管理，加大监管力度。要进一步改进和完善还房建设中的工程招投标管理办法、建设单位考核奖惩办法等相关政策，对招投标公司企业的资质要多方了解，调查核实，严格把关，使工程建设既阳光透明、快速规范，又能充分调动各方积极性，确保还房建设任务顺利完成。施工单位要严格按照设计要求施工，禁止偷工减料，相关督查部门要随时跟进，现场督查，严把工程质量关，避免出现“问题”工程、“豆渣”工程。

安置房建设情况自查工作报告

7月2日，副县长章劲松主持召开了县育才路拆迁安置房建设协调会议。参加会议的有县长助理李正田，县监察局黄泽民，建设局李跃孙，房管局张益华、罗洪儒，国土局黄芬仁，上饶龙江房地产开发有限公司崇仁分公司负责人翁贤标等。现将会议情况纪要如下：

会议首先听取县育才路拆迁安置房建设工作的情况汇报。围绕如何加快我县育才路安置房建设，各参会人员进行了充分的讨论，发表了很好的意见。会议最后确定：

1、明确建设意义。育才路拆迁改造是我县一项重点城建工程，县委、县政府高度重视并多次强调，要依法做好拆迁安置工作，落实国家拆迁安置政策，推进育才路工程建设顺利进行。自5月育才路第一期房屋拆迁工作实施以来，已有140户拆迁户签订了拆迁协议。其中有100多户拆迁户正在等待政府给予安置房，解决安置问题。今年3月省建设厅拆迁管理部门的领导来我县审核育才路第一期房屋拆迁工作情况，明确指示要尽快建设安置房，解决拆迁户安置问题。前一段时间，育才路已签订房屋拆迁协议的100多户拆迁户，有相当一部分拆迁户先后到县、市、省信访部门上访，强烈要求给予安置房，解决拆迁安置问题。根据国家拆迁安置政策先安置，后拆迁的规定，为妥善解决拆迁户安置问题，避免拆迁户集体上访，维护全县建设大局和社会和谐稳定，有必要尽快建设拆迁安置房，解决育才路拆迁安置问题。

2、确定建设和安置方式。县育才路拆迁安置房建设依法依规实行公开招标，中标者全部带资(含征地费)承建。房屋竣工后，承建者按“一河两岸”的销售办法全部安置育才路拆迁户。

3、解决建设用地。根据国家有关规定，安置房建设用地实行政府行政划拨。县政府划拨面积为5647.7平方米(折合8.47亩)土地用于建设育才路拆迁安置房，每亩价格3.8万元，由县国土资源局负责办理该宗土地行政划拨土地使用权证，交由县房管局负责组织实施。

4、落实优惠政策。县育才路拆迁安置房的建设规费按照县“一河两岸”北岸改造工程兴建安置房的有关优惠政策执行。

5、部门积极配合。各相关部门要积极发挥职能作用，大力配合，支持育才路拆迁安置房建设，确保县育才路拆迁安置房工程建设顺利实施，6月底前竣工交付使用。

抄送：县四套班子有关领导、监察局、房管局、建设局、国土局。

崇仁县人民政府办公室7月2日印发。

还房建设情况调查报告

甲方(卖方)：，身份证号码：

乙方(买方)：，身份证号码：

甲、乙双方就房屋买卖事项，经协商一致，在平等、自愿、公平的基础上，并依照相关法律、法规达成以下合同条款以供双方遵守：

一、甲方自愿将坐落于上海市奉贤区(拆迁号：沪奉)，建筑面积平方米，以及地下车库、阁楼(平方米)附属设施停车位等的房产出卖给乙方，并将与所出卖该房产的相关的凭证交付给乙方，该房屋以下简称目标房产。

二、双方议定目标房产及附属建筑物总价款为人民币小写元(大写元整)。

三、甲乙双方确认乙方在年月日支付定金人民币小写元(大写元整)，该笔款项计入购房款。

四、乙方在年月日向甲方支付其余房款人民元(大写元整)，甲方同时将房屋钥匙及相关证书、凭证交付乙方，目标房产同时转移给予乙方处分。

五、甲方保证该房产合法、权属清楚、有合法的所有权，能完全处分出售该房产，甲方保证无任何家庭成员等任何第三方向目标房产主张任何权益，如因甲方的原因给乙方造成损失，甲方赔偿乙方双倍购房款的违约金和同期银行同类贷款利率四倍的利息及目标房产的装修费用。甲方保证目标房产无任何担保，无抵押，无房产瑕疵，无人租住、使用，无户口迁入。

六、由于目标房产暂时无法办理房产过户等相关手续，因此特约定，在目标房产具备办理房产过户手续时，甲方在两个月内无条件协助乙方办理房产过户手续，办理房产过户手续所产生的契税及相关费用由乙方承担，甲方之前办理的产证的费用由甲方自行承担。

七、乙方支付购房款后，甲方应积极配合乙方办理有关房产正常居住使用的相应手续，如：电话、水电、网络安装等等变为乙方名称，如客观原因无法办理，则不算甲方违约。

八、本合同签订后，如一方违反本合同条款，违约一方应向另一方支付双倍购房款的违约金;如甲方未协助乙方办理房产过户手续，则乙方可以起诉甲方履行义务，并甲方需赔偿乙方购房款双倍的违约金和同期银行同类贷款利率四倍的利息及目标房产的装修费用。

九、乙方在付清本合同约定的购房款后，如需要转让出售目标房产，甲方无条件配合;如目标房产遇到拆迁等相关变动，目标房产所涉及的一切经济补偿利益归乙方所有，甲方不享有任何利益，甲方有义务配合乙方办理相关手续。

十、目标房产出售后到办理过户产证期间，目标房产所产生的一切相关费用由乙方承担。

十一、本协议一式三份，具有同等法律效力，自甲乙双方签字之日生效，如有纠纷，在目标房产所在地法院管辖，败诉一方承担所有费用。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

看了还迁房买卖合同。

还房建设情况调查报告

宜都市上锁巴楚山地，下引江汉平原，长江清江环抱，巴楚文化交融，素有“楚蜀咽喉”、“三峡门城”、“鄂西门户”美誉，其历史名人陆逊、杨守敬等驰名遐迩、声播海内外，是一座历经2100多年沧桑的历史名城和文化古都。

现辖7镇2乡1街道、2管委会，总人口39.4万，国土面积1357平方公里，耕地面积32万亩。

宜都市委、市政府始终坚持工业立市、项目强市不动摇，锲而不舍抓招商引资，县域经济走上快速发展的轨道。

连续多年位居全省县域经济发展综合考评前三位;。

县域经济综合实力位居全国第142位，在中部百强中居第16位;。

完成生产总值274亿元，财政总收入完成19.3亿元，一般预算收入突破14.3亿元，社会固定资产投资突破185亿元，社会消费品零售总额突破57亿元，城镇居民人均可支配收入达到16744元、农民人均纯收入达到9151元。

县域经济实现了在更高平台上的新跨越。

先后被授予中国人居环境范例奖、国家园林城市、中国十大县级活力城市、中国全面小康十大示范县市等称号。

20**年，市委市政府提出“喜迎十八大、再创新业绩、奋力冲百强”，力争全市生产总值突破340亿元，规模工业总产值、增加值分别突破700亿元、210亿元，一般预算收入突破20亿元，全社会固定资产投资突破259亿元，社会消费品零售总额突破68亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长20%以上，为挺进“全国百强”打下坚实基础。

市委、市政府在很抓经济发展的同时，十分注重改善以住房为主的民生问题，将保障性住房建设工作纳入市委市政府“民心工程”，保障性住房体系不断健全完善。

我市住房保障工作连续三年被表彰为“宜昌市住房保障工作先进单位”，并荣获宜昌市“十一五”住房保障先进单位称号。

一、近几年保障性安居工程建设基本情况。

共投资建设资金约2.7亿元,通过收购、改建、新建等方式共筹集各类保障性住房5730套。

一是新增廉租住房2534套(其中新建设1699套，改造新增835套);。

二是新增公共租赁房740套;。

三是新增经济适用房216套;。

四是城市棚户区改造1221套;。

五是国有工矿棚户区改造1003套;。

六是林业棚改16套。

共解决了5000多户1.3万人的住房困难问题。

(二)保障性安居工程建设进度。

今年省、宜昌市政府下达我市的保障性住房建设目标任务为3052套(户)，其中实物配租2752套。

一是完成新增廉租住房672套;。

二是新建400套公共租赁住房;。

三是建设经济适用住房500套;。

四是城市棚户区改造300户;。

五是松宜矿区实施棚户区改造730户;。

六是限价商品房150套;。

七是租金补贴新增300户。

围绕这些数字，我们做了四件事：一是分解了任务。

将目标任务上了政府工作报告，分别落实了到乡镇、办事处、松宜矿区及相关部门，签了责任书，市政府明确领导包办，纳入了年度考核和平时机关效能考核结账。

二是申报储备了项目，20又向上申报并获批复300套廉租住房建设计划。

三是落实了资金。

今年完成这些任务需要2.5亿元的资金，目前已到位8000万元。

四是加快建设。

目前已累计落实实物建房2886套，超计划134套，已开工2453套，开工率89%，已建成1346套。

(其中廉租房已落实676套，开工建设676套，建成540套;。

公租房落实417套，开工建设266套，建成266套;。

经适房落实576套，开工576套;。

城市棚改房落实336套，开工244套;。

工矿棚改房落实730套，开工540套，建成540套;。

限价商品房落实151套，开工151套)。

新增租赁补贴完成170户，占计划57%。

二、主要工作措施。

为了确保年度各项住房保障工作任务的完成，市委、市政府高度重视，主要采取以下措施确保工作落实：

(一)坚持高位推动。

市委、市政府认真贯彻党中央、国务院的决定，将保障性住房建设的任务纳入市委、市政府“实事工程”和“一把手工程”，由市委政府主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，充实领导小组力量，落实部门的职责，对项目的规划、建设、管理进行全程跟踪，由纪检监察和政务督察部门负责督办检查，纳入机关效能考核结硬帐。

(二)坚持多方筹资。

保障性住房建设最大的保证是资金。

根据宜都社会经济、城市建设和居民住房状况，市委政府确定“应保尽保”的原则，将凡是符合条件的城镇低收入家庭全部纳入保障范围。

为确保资金到位，市政府将保障性住房建设和补贴资金纳入年度财政预算。

采取四个一点办法努力筹措资金：一是利用项目对上争取一点。

二是地方债券解决一点。

三是财政预算安排一点。

四是利用社会及银行贷款资金补充一点。

(三)坚持各方联动。

一是落实专班。

市政府进一步调整充实住房保障工作领导小组和专门机构的力量，在编制非常紧的情况下，去年优先组织招收2名大学生、今年又招3名大学生，以解决住房保障机构人员不足的问题，确保保障性住房制度建设、资金筹措、政策宣传、项目招投标、施工现场管理等工作有序运行、正常开展、规范操作。

二是部门协调。

对保障性住房实行“绿色通道制”，优先供地、优先安排资金、优先快速办理土地、规划、施工等各项审批手续，按规定减免各项税费。

(四)坚持严格监管。

在资金管理上实行“三专”，即“专户、专账、专人”管理。

在项目管理上实行“四制”，即项目法人负责制、工程建设招投标制、工程建设监理制、工程施工合同制，实现了“质量、工期、投资”三大目标控制。

二是严把施工方案审查关，确保每个建设项目施工方案与工期、质量要求相符;。

三是严把原材料质量关，主要原材料分批次送检，检验合格后方可进场使用;。

四是严把工序规范关，督促监理人员实行旁站式监理，规范每一个施工工序;。

五是严把分步验收关，每一步施工工序经验收合格的方可进入下一步施工。

通过严格监督管理，确保保障性住房工程成为老百姓放心房、安心房。

(五)坚持“公开透明”。

“三审核”，即初审在社区(初审结果公示)，复核在民政局和办事处(复审结果公示)，审批权在社区、民政局、办事处、房产部门组成的联合调查小组(审批结果公示)。

公证部门、电视、网络全程跟踪，确保程序到位，对保障性住房分配过程、结果全面公开，阳光操作。

对已享受住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积实行动态管理，每年进行一次年度审核，如实申报家庭收入、人口及住房状况，若发生变化，不再符合保障条件的，根据规定将其收回或按市场标准或政府定价标准收取租金。

今年，已采取提高租金标准退出20户65人，通过查处转租行为退出7户，15人，租金补贴户已清理退出68多户。

(六)坚持建管并重。

解决中低收入困难家庭不单单是解决其住房问题，如何让这一低收入群体更好的安居乐业也是政府需要解决的重中之重。

对中低收入困难家庭状况由房管部门和社区共同建立基础档案，将其家庭人员的基础资料、社会关系、就业状况、住房情况等以社区为单位上网，并划分若干个小区网格，实行电子档案管理。

为了使保障性住房小区综合服务到位，各社区在小区业主中优先选聘社区工作“三员”，即“社区治安协管员”、“物业管理员”、“社会网格管理员”，确保小区事务有人管，社区问题有人解。

同时，探索“社会托管”模式，房管部门与各社区紧密配合，将物业管理委托物业公司，小区物业管理费补助由财政纳入预算。

计划生育、社会治安、环境卫生和再就业帮扶等多项工作实行以社区管理为主，并利用社会公益性岗位的人员和财政每年对社区核定的专项经费，由市房管部门年终根据各社区在保障性住房建设管理工作上投入的工作量予以评分，再划拨经费，平均每年划拔到社区的管理经费为7万元，保障了廉租房、公租房建成后的有序管理，确保居住者安居乐业。

三、有关问题及建议。

(一)保障性住房上级补助标准偏低。

现在国家补助每平方仅为400元，而实际建设成本已达1600元左右。

虽然我市高度重视住房保障工作，由于地方财力有限，在国家保障性住房资金专项补贴的基础上，地方建设资金缺口仍然太大。

(二)廉租住房套型限制面积偏低。

目前我市居民人均住房面积已达到40平方米，但保障性住房按照全国人均15平方米的标准配置，群众普遍反映保障性住房面积偏低。

建议放宽保障性住房特别是廉租住房面积限制标准。

(三)保障房的进出机制不够建全。

目前已入住到廉租房的最低收入家庭，今后的收入准线难以划分，监督难度较大，退出廉租住房的困难很大。

由于目前没有建立个人信用制度和个人收入申报机制，居民的“隐形”收入没有办法统计，无法划分居民收入准线，导致监督居民的实际收入变得异常困难，使得一但入住廉租房就演变为终身享受国家福利，如果把房子卖给他又暂不符合国家廉租房政策，上调房租收效甚微，房子还是收不回来。

建议全面推行租售并举，完善退出机制。

(四)保障性住房分类太细实际分配管理难操作。

现在保障性住房分了廉租房、公租房、经适房、限价商品房、城市棚改、工矿棚改、林业棚改、租金补贴等七八种，分的太细，有的有补助，有的没补助，有的明确限了对象，有的没明确限对象，有的只能租，有的可租可买，在实际建设分配中很难把握，容易引起新的矛盾和不平衡。

建议将公租房、廉租房、棚改房等合一，打通使用，放开对象限制，全面推行租售并举。

(五)年度目标任务太重，与实际需要不相符。

我市从开始在全省率先启动廉租房建设，目前符合廉租房对象的约户基本全部解决，其他对象又不能随便安排入住，导致其他对象采取上访闹等不正当行为想方设法挤，形成新的不稳定因素。

建议因地制宜，结合各地实际实施保障性住房建设，政府重点解决低收入住房困难家庭的住房问题，对于其他对象采取市场办法解决。

城东廉租房小区项目简介。

陆城城东廉租房小区项目建设是宜都市委政府落实“十一五”规划的.一项重要内容，是解决城镇中低收入家庭住房困难的重要举措。

该项目属20**年度中央扩内需投资建设保障性住房建设项目。

该项目实际用地面积为10555.9平方米(合15.8亩),总建筑面积为18488.86平方米,容积率1.70,建筑密度28.7%,绿地率48.2%,建筑物共11栋,每栋6层,共建成326套。

累计完成投资2520.88万元,其中中央投资补助523万元，地方配套.88万元。

该项目于20**年3月正式开工，20**年10月全面竣工,由宜都市房地产管理局组织建设，秉承对老百姓高度负责的精神，精心组织、精心施工，精心管理，确保工程质量、施工安全和工程进度，按照“面积不大功能全、占地不多环境美、造价不高品质优”的原则进行建设和管理。

城东廉租房小区的建成可解决了我市中低收入326户家庭的住房困难，目前已全部分配完毕，已入住70%。

滨江路(水泵厂)廉租房小区项目简介。

陆城滨江路(水泵厂)廉租房小区项目是市委政府为解决城镇住房困难户和低收入无房户的民心工程。

该小区项目位于宜都市陆城街道办事处滨江大道，属20**年度中央扩内需投资建设保障性住房建设项目。

该项目用地面积为12280平方米(合18.40亩),总建筑面积为18354平方米,其中新建住宅建筑面积为9560平方米,容积率1.50,建筑密度25.7%,绿地面积3080平方米,绿地率25%,建筑物共7栋,每栋6层,共166套。

该项目累计完成投资1271.74万元,其中中央投资补助267万元，地方配套1004.74万元。

水泵厂廉租房小区于20**年6正式开工，20**年1月全面竣工,由宜都市房地产管理局组织按照“面积不大功能全、占地不多环境美、造价不高品质优”的原则进行建设。

解决了我市中低收入166户家庭的住房困难，目前该小区166套廉租住房已经全部分配并入住。

安置房建设情况自查工作报告

为了保证开发区安置房建设工程顺利实施，根据《关于开展全市安置房建设检查工作的通知》（*征安办〔20xx〕1号）和《××市征迁安置房建设管理规定》的文件精神，我单位进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

一、项目资金使用情况。

建立了项目部资金专户并专款专用，由管委会根据工程进度预拨项目款，项目部每月按照实际进度扣除甲供材的50％支付工程款，工程完工全部验收合格后（交钥匙）付至合同价款的70％，半年决算审计完毕后，再付至决算总价的95％，留5％作为工程保修金，待工程保修期满后一次性付清。目前总共支付工程款4548万元，无拖欠工程款现象。

二、规范项目建设程序。

1、抓紧项目前期准备。根据《××市城市总体规划》和《××开发区规划》，科学规划、选址，按照规定及时办理了“一书两证”。努力做到项目准备“四落实”，即责任部门落实、设计单位落实、实施措施落实、完成时间落实。加强组织与协调工作，科学编制项目的建设方案，提高设计水平和深度，加大征地拆迁力度，为项目开工建设做好了前期准备。坚持项目的.“四制”即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。

2、新城花园工程的建设主体是开发区管委会，代建单位建城置业公司是新城区建设投资公司（国有独资公司）的控股企业，根据代建协议，建城置业公司充分行使管委会赋予的权利，履行应尽的义务，严格按照基建程序，建设优质工程。

3、加强工程管理，节约建设资金。一是严格按照《开发区建设工程货物采购招标管理办法》的规定，对各项符合条件的工程、甲供材料进行公开招标或邀请招标；对不在招标范围内的工程、甲供材料实行议标报价。先后签订各类合同、协议约130份，有效地控制了工程成本。二是制订工程签证及甲供材料管理规定，进一步规范工程施工现场管理。严格控制经济签证，避免不合理签证。根据工程实际情况，以招投标文件和施工合同为准绳，对确实需要签证的，经施工方、监理方、建设方三方现场确定后30日内完成并加盖公章归档后方可生效，杜绝工程结束时补办签证行为；对不合理的坚决不予签证，尽可能地节约建设资金。在甲供材料管理上，我们首先根据招投标文件和合同编制甲供材总计划表，每月初根据工程进度供应甲供材，每月底确认当月实供数量，再与总计划进行核对，确保甲供材料供应及时、数量准确。三是坚持每星期监理例会制度和每月业主召开一次协调会制度，解决工作中出现的各种问题和安排下步工作，对突发事件，及时处理。坚持每月编制《开发区工程建设进度报表》，及时了解、反映工程进度，以确保工程如期完成。通过这些管理办法保证了工程的有序进展，有效地控制了工程成本。

4、规范合同管理。在工程招标工作结束后，采用规范文本，及时签订施工合同和甲供材供应合同。根据合同约定，加强对工程进度重要节点的监控，严格履行合同条款，兑现合同奖惩办法。今后，随着开发区区域面积的不断扩大，我们还将陆续开工建设农民安置房，对此，我们将以新城花园建设模式为基础，不断完善、不断创新，努力打造出一批精品。

以上汇报，不妥之处，请领导批评指正。

还房建设情况调查报告

为了保证开发区安置房建设工程顺利实施，根据《关于开展全市安置房建设检查工作的通知》和《××市征迁安置房建设管理规定》的文件精神，我单位进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

一、项目资金使用情况。

建立了项目部资金专户并专款专用，由管委会根据工程进度预拨项目款，项目部每月按照实际进度扣除甲供材的50％支付工程款，工程完工全部验收合格后（交钥匙）付至合同价款的70％，半年决算审计完毕后，再付至决算总价的95％，留5％作为工程保修金，待工程保修期满后一次性付清。目前总共支付工程款4548万元，无拖欠工程款现象。

二、规范项目建设程序。

1、抓紧项目前期准备。根据《××市城市总体规划》和《××开发区规划》，科学规划、选址，按照规定及时办理了“一书两证”。努力做到项目准备“四落实”，即责任部门落实、设计单位落实、实施措施落实、完成时间落实。加强组织与协调工作，科学编制项目的建设方案，提高设计水平和深度，加大征地拆迁力度，为项目开工建设做好了前期准备。坚持项目的“四制”即项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。

2、新城花园工程的建设主体是开发区管委会，代建单位建城置业公司是新城区建设投资公司（国有独资公司）的控股企业，根据代建协议，建城置业公司充分行使管委会赋予的权利，履行应尽的义务，严格按照基建程序，建设优质工程。

3、加强工程管理，节约建设资金。

一是严格按照《开发区建设工程货物采购招标管理办法》的规定，对各项符合条件的工程、甲供材料进行公开招标或邀请招标；对不在招标范围内的`工程、甲供材料实行议标报价。先后签订各类合同、协议约130份，有效地控制了工程成本。

二是制订工程签证及甲供材料管理规定，进一步规范工程施工现场管理。严格控制经济签证，避免不合理签证。根据工程实际情况，以招投标文件和施工合同为准绳，对确实需要签证的，经施工方、监理方、建设方三方现场确定后30日内完成并加盖公章归档后方可生效，杜绝工程结束时补办签证行为；对不合理的坚决不予签证，尽可能地节约建设资金。在甲供材料管理上，我们首先根据招投标文件和合同编制甲供材总计划表，每月初根据工程进度供应甲供材，每月底确认当月实供数量，再与总计划进行核对，确保甲供材料供应及时、数量准确。

三是坚持每星期监理例会制度和每月业主召开一次协调会制度，解决工作中出现的各种问题和安排下步工作，对突发事件，及时处理。坚持每月编制《开发区工程建设进度报表》，及时了解、反映工程进度，以确保工程如期完成。通过这些管理办法保证了工程的有序进展，有效地控制了工程成本。

4、规范合同管理。在工程招标工作结束后，采用规范文本，及时签订施工合同和甲供材供应合同。根据合同约定，加强对工程进度重要节点的监控，严格履行合同条款，兑现合同奖惩办法。今后，随着开发区区域面积的不断扩大，我们还将陆续开工建设农民安置房，对此，我们将以新城花园建设模式为基础，不断完善、不断创新，努力打造出一批精品。

以上汇报，不妥之处，请领导批评指正。

还房建设情况调查报告

我区城区市政拆迁安置房建设主要由市政拆迁安置房建设中心负责，该中心隶属于区建设局，建设资金由区财政安排，建成的安置房主要用于城市居民房屋拆迁和少量转制社区农转非居民的拆迁安置。至今已建成小区一、二期计建筑面积135883平方米，住宅1444套，小区一期计建筑面积52457平方米，住宅562套;在建三期计建筑面积14570平方米，住宅176套，庄小区计建筑面积49048平方米，住宅548套。上述小区汽车库、管理房等配套设施齐全，累计已安置拆迁房1600余套，为推进城市基础设施建设提供了保障。

二、存在问题。

随着城市化进程的不断推进，市政拆迁安置房的建设及管理仍存在着一些问题，主要有：

1、土地取得的困难。安置房建设逐渐向周边街道发展，由于土地政策因素，拍卖土地与划拨土地，对相关街道、村而言，其实际利益有差异，给安置房建设的征地带来难度，影响到安置房建设进度。

2、前期拆迁的困难。建设用地取得后，一般均非净地，仍有拆迁补偿事宜须协调处理，由于无法满足部分被拆迁人的过高要求，交地相对滞后，以致于工程项目无法按期施工交付。

3、物业管理的困难。由于拆迁安置的'特殊性，建成的安置小区是陆续安置拆迁户入住。存在物管费偏低、物管费收缴率不高、安置房质保期后房屋维修及相关设施检修缺资金等困难。如无管理资金补贴，物管公司不愿对安置小区进驻管理，将影响安置小区的综合形象。

三、对策建议。

根据拆迁安置房建设的实际情况，为加强拆迁安置房建设管理，提出如下对策建议：

1、保证拆迁安置房建设用地的落实。由区政府建立协调机制，落实拆迁安置房建设用地，简化手续，推进拆迁安置房建设。考虑拆迁安置房建设用地时，适度超前，做到房等人，以利于加快城市基础设施建设。

2、进一步落实拆迁安置房建设地块的前期拆迁主体，完善拆迁政策，加快前期进度，促进拆迁安置房工程建设。

3、高度重视对拆迁安置小区的物业管理。从实际情况出发，对拆迁安置小区给予物业管理补贴资金，保证物管公司保本微利;同时应考虑有一定的售后维修资金，以更好地为安置小区居民提供相应服务，进一步提升安置小区的整体形象。

还房建设情况调查报告

我国正在大力推进的保障房建设，无论从规模还是速度来看，都是史无前例的。

在如此重大的任务面前，没有先例可以遵循，全国各地的保障房建设是“摸着石头过河”，不断地在实践各种建设模式。

因而，林林总总的保障房模式纷纷出现，从世联研究所观察到的，保障房建设模式大致可归为三大类型，即政府直接建设、政府与企业共建和企业独立建设。

政府直接建设型。

政府直接建设型是指政府设立负责保障房建设的平台公司，并将土地和启动资金注入该平台公司，由平台公司获得银行、保险和社保基金等金融机构的贷款，负责保障房建设和运营管理的建设方式。

政府直接建设型的特点，一是政府无偿提供土地;二是政府设立平台公司;三是贷款为主财政直接支出为辅;四是规模建设，高效快速;五是通过先租后售的方式实现财务平衡，六是平台公司全程管理。

重庆模式就属于政府直接建设型。

重庆市计划从起3年内建造4000万平方米公租房，用于解决200万人的住房困难问题。

为此，重庆市政府以重庆地产集团和城投集团为平台公司，负责公租房的融资、开发和管理运营。

重庆市政府为平台公司注入土地和启动资金，平台公司以政府信用做担保获取金融机构的贷款。

平台公司负责从土地储备开始到后期的物业管理运营的整个过程。

重庆模式的优点是适合规模建设，缺点是政府资金投入量大，负债高;后续运营管理要求高;社会企业无法参与。

政府与企业共建型。

政府与企业共建型是政府和社会企业合作，共同建设保障房的方式。

政府与企业共建型可分为bt模式、代建模式和配建模式。

bt是英文build(建设)和transfer(移交)缩写形式，意即“建设--移交”。

bt模式是指政府将保障房项目运作由投资方总承包，融资、建设、验收合格后移交给政府，政府向投资方支付项目总投资加上合理回报的建设方式。

bt模式的特点，一是政府利用非政府资金进行保障房建设;二是投资方负责投融资;三是政府负责bt全过程监管;四是投资方建成后将房屋所有权移交政府;五是政府以分期付款的方式回购;六是投资方对所建设的房屋不存在经营性收益。

bt模式的优点是政府在保障房建设期间的资金投入小;能够发挥投资方的工程建筑管理优势。

缺点是投资方需要垫资开发;存在政府违约和市场波动的带来的风险。

在bt模式应用上的佼佼者中国建筑，这家公司在工程建筑技术和管理上具有领先优势，又有着雄厚的财力，更是积累了丰富的bt模式操作经验。

据该公司透露，今年上半年，其新增的保障房项目规模达到1046万平方米，加上今年新增量，截止到今年6月底，正在实施当中的保障房项目的总规模达到1915万平方米。

代建模式是开发企业接受政府的委托，代为建设保障房。

受委托的开发企业负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。

代建模式的特点，一是政府投入财政性资金;二是代建人通过招标方式产生;三是代建人的收益来自代建管理费和项目投资节余奖励;四是代建人负责项目的全过程实施管理。

代建模式的优点是政府减轻管理负担，开发企业无需资金投入，且能发挥开发企业的管理、成本和品牌优势。

缺点是政府需要资金投入大，开发企业的投资回报率低。

在通过代建模式进入保障房建设领域的开发商中，绿城集团是做的最出色的开发商之一。

绿城宣称将致力于成为全国最大的保障房建设企业之一。

绿城集团成立一个专门负责保障房建设的公司。

目前，绿城集团在全国范围承建的保障房项目已达31个，总建筑面积超过570万平方米。

配建模式是政府以配建一定的保障房为条件出让商品房用地，开发商在项目开发中，按要求完成配建的保障房建设并将产权移交给政府的建设方式。

配建模式的特点，一是政府无需资金投入，并能获得一定的土地出让收益;二是开发商需从商品房收益中补贴配建保障房的建设成本;三是配建保障房建成后产权转移给政府;四是配建保障房体量有限。

配建模式的优点是政府不但无需资金投入，且能拥有一定的.土地出让收益;开发商能发挥管理、营销和品牌优势。

缺点是配建的保障房体量有限，建设计划受开发商参与意愿制约，开发商受到的限制过多。

目前，一些地方政府采用的“限地价，竞配建”、“竞地价，定配建”和“竞地价，竞配建”等土地出让方式，就是通过配建模式建设保障房。

企业独立建设型。

企业独立建设型是政府没有或较少投入资金和免费土地，充分利用社会企业的力量建设保障房的方式。

企业独立建设型可分为限价模式、万科万汇楼模式、信托基金模式。

限价模式是政府以限制商品房销售价格上限为条件出让商品房用地，且建成后的房屋只面向经政府审核符合要求的人群销售。

限价模式的特点，一是政府以“限价”方式出让土地;二是开发商负责投资建设;三是开发商受一定的开发限制;四是限价房只向符合规定的群体销售;五是限价房具有商品房的属性;六是政府不但无需资金投入，而且能获得土地出让收益。

限价模式的优点是政府不但无需资金投入，并能获取一定的土地收益;开发商能发挥管理、营销和品牌优势。

缺点是建设计划受开发商参与意愿制约;开发商的开发限制过多;存在受成本因素价格波动风险。

许多地方政府采用的“限房价，竞地价”、“限地价，竞房价”和“限房价限户型、竞地价”等土地出让方式，就是通过限价模式建设保障房。

万科万汇楼模式是开发商独立投资、建设和运营的保障房，具有公益性质。

之所以这样的模式在广州开发了名叫“万汇楼”的项目，因此我们称这种模式为万科万汇楼模式。

这种模式的特点，一是开发商以市价获取土地;二是开发商负责投融资;三是建成后开发商自己运营;四是投资回收期漫长。

万科万汇楼模式的优点是最大限度地动员了社会力量参与建设。

缺点是企业资金投入过大，投资回收期漫长，无法盈利。

据万科测算，万汇楼总共投资4700万，需57年才能收回成本。

信托基金模式是由社会资本发起成立保障房住宅基金，通过委托开发企业建设保障房，并委托专业运营商对保障房进行经营管理以取得投资回报的建设方式。

信托基金的特点，一是由社会资本发起;二是以市价获得土地;三是委托专业公司代建;四是以建设租赁保障房为主;五是委托专业公司经营管理;六是以经营收益作为投资者回报。

信托基金模式的优点是投资风险分散化，有利于吸引资金参与保障房建设。

缺点是回报率低。

目前，这种模式还没有真正开始实施。

由华远地产、裕景地产等多家开发商发起的建银精瑞基金以将其的公共租赁住房建设投资基金方案已报有关部门审批。

综上所述，在大力推进保障房建设的初期，各种保障房建设模式都代表着决策者们的思考与实践。

各种模式相互竞争，在历经时间和实践的考验后，有的模式将会被淘汰，有的模式终将胜出并被固化和推广。

在这个过程中，世联研究建议，政府应当高度重视财务收支平衡，控制保障房债务风险;应当充分利用税收优惠吸引社会力量参与保障房建设。

开发商参与保障房建设要善于利用自身优势，谨慎选择合适的进入模式。

安置房建设情况自查工作报告

07月18日《人民日报》以《河南郑州8栋安置房封顶两月因质量问题拆除(图)》为题报道，郑州“汇景嘉园”小区8栋已封顶的安置房使用了不合格的煤矸石烧结砖，工程主体结构安全受到严重影响被拆除。

6月7日新华网《郑州安置房被曝用纸做房门开发商称因无国标》报道，河南郑州市沈庄村的300多户村民安置房被爆出现严重质量问题，该安置房截止交房还有两项即建设规划证和施工许可证未取得。

在上述报道中批出，鉴于安置房的特殊性，为了尽快让村民入住，郑州市政府相关文件允许安置房边建设边办手续。但是，问题出来后并没有人因此受责。

最高人民法院最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》(法释〔〕18号)第五条规定，国家机关负责人员违法决定，或者指使、授意、强令其他国家机关工作人员违法履行职务或者不履行职务，构成刑法分则第九章规定的渎职犯罪的，应当依法追究刑事责任。

以“集体研究”形式实施的渎职犯罪，应当依照刑法分则第九章的规定追究国家机关负有责任的人员的刑事责任。对于具体执行人员，应当在综合认定其行为性质、是否提出反对意见、危害结果大小等情节的基础上决定是否追究刑事责任和应当判处的刑罚。

项目建设情况自查报告

根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知（织纪通[20xx]25号）精神，我局对20xx年至20xx年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下：

我局20xx至20xx年教育工程建设项目为98个，建设面积69859㎡，总投资4793万元，其中中央、省资金为3125万元，地、县为1668万元。

1、薄弱学校：

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡，总投资为725万元其中：中央资金412万元，省级资金313万元，主要用于危房改造4420㎡，办学条件不足学校维修改造4380㎡，建寄宿制初中5800㎡；立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡（镇）和教育局，其中，教育局组织实施14个，乡（镇）组织实施5个。

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡，总投资为740万元。其中中央资金380万元，省级资金360万元，主要用于办学条件不足改造，建设面积14800平方米；立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡（镇）组织实施。

20xx年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡，总投资为820万元。其中：中央资金392万元，省级资金428万元，主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局，所有项目均由项目乡（镇）组织实施。

2、高中工程为1所（织金六中）。建设规模14000㎡，投资1098万元，其中地级资金200万元，县级配套898万元；立项单位为地区教育局，决策单位为地区教育局，项目审批单位为地区教育局，项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇，根据县有关会议精神，现已移交给教育局组织实施。目前，受清织铁路影响已通知停工。

目前，我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面，严格按照上级有关专项资金管理办法的规定，遵循专款专用原则，对“工程”资金单项建账，封闭运行，严格执行财经管理制度，严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付，并实行严格的审批审签制度。

1、机构设臵。

国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇，是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好，我县已成立由县长任组长，常务副县长和分管教育的副县长任副组长，县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组，负责项目实施的组织管理，明确各部门的职责，并下设办公室在教育局，由教育局长兼任办公室主任，教育局其他党组成员为副主任，抽专人办公。

（一）提高认识，加强领导，确保工程顺利实施。县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度，充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯，简化手续，减免费用，要齐心协力，共同配合抓好工程的建设。

（二）严格工程管理，确保工程质量。

在工程实施过程中，坚持按基本建设程序办事，认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工，杜绝三边工程，土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，并着重做好以下几个方面的工作：

一是规划设计。首先，按照分区明确，长远发展，规模效益的原则。合理选择校址，保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次，根据项目学校所在地理环境等实际情况，委托勘察单位对项目校点进行地质勘测，并出具地质勘测报告，作为施工图纸设计的主要依据之一。再次，所有工程图纸均根据各校实际情况，按照“坚固、实用、经济、美观”的原则，由县设计室进行设计，要求工程设计、建设标准要符合实际，不盲目追求高标准，确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

师德师风建设情况自查报告

为认真落实教育局《进一步加强和改良师德师风建设的实施意见》精神，进一步加强我校教师师德师风建设，按县教育局工作要求，对我校开展“师德师风”建设情况进行了一次专项检查。现将有关情况报告如下：

在自查自纠过程中，我们发现，我校老师师德师风的主流是好的，关爱学生、遵纪守法、无私奉献、不计得失，无聚众赌博、推销商品、索要财物等不良现象。但也有一些问题。

1、个别教师对自身要求不严，有违反学校规章制度现象，有背后议论现象，有问题不在当面解决。个别教师语言不文明，影响团结协作。

2、极少数教师在政治、业务学习上放松对自己的要求，不深入学习，认为自己目前的知识水平教几个小学生已绰绰有余。

3、个别教师对后进学生缺乏耐心，对后进学生的个别辅导不够。对学生关爱不够。

4、个别教师遇事只顾自身利益，不考虑学校和集体利益，对学校工作安排不满，大局意识不强。

5、个别教师对小学教育工作不热爱，不安心在学校工作。

1、师德师风建设组织领导机构的工作运作决策、规划和措施落实情况。

学校成立了师德师风建设领导小组，并召开了领导小组会，研究贯彻落实师德师风活动实施方案及细那么，研究落实途径、步骤，近期远期的工作目标。

发动教职工学习文件，落实各项教育法律法规。标准教师从业行为，自重，自律，自省，自强，提高师德修养。

利用业余时间组织教职工讨论，老师们认识到：师德是教师职业道德的灵魂，是教育艺术的根底和前提。教职工签定了《师德师风建设承诺书》，办求做到，在学生面前是“严师慈母”，在家长面前是“最可信赖的人”，在社会上是“最文明的群众”。时时以《中小学教师职业道德标准》、《教师法》、《滁州市中小学教师违反师德行为处理暂行方法》和《定远县教育系统工作人员八条禁令》来标准自己的言行，始终使教师以“传道、授业、奉献”为己任，视正己、爱生，敬业为天职。

2、发动和组织教职工学习文件，落实各项教育法规。

组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学教师职业道德标准》、《滁州市中小学教师违反师德行为处理暂行方法》和《定远县教育系统工作人员八条禁令》等法律法规，进一步明确师德建设的意义。市场经济的深入开展，给教师的工作生活带来了前所未有的冲击，特别是义务教育阶段学校教师冲击更大，常常会面临着工作上的难与易，环境上的逆与顺，生活上的苦与乐，待遇的高与低，种种现实问题，有些教师产生心理错位，导致教育思想、教育行为，教育目的发生偏差，个别教师消极怠工，通过教育和对法规和文件的学习，大家认识有了明显提高。每们教师都写出了师德学习心得体会。

3、深刻认识纠正行业不正之风的重要性和紧迫性，增强做好纠正行业不正之风的自觉性和主动性。

常听社会上的人议论现在的教师有家长请客吃饭的，有收受家长礼物的，这些行为都污染了神圣的师德。在实际工作中，领导做典范，积极参与学校各项活动，关心下属，及时为教职工排忧解难，充分发挥教代会职能。遇事求详，监督求广，评议求实。确保学校各项工作的顺利进行。拟定适时召开职工，对提出的问题及时进行整改，并搞好工会工作，落实校务公开，做到有条不紊。

通过师德师风学习，我深刻的认识到教师队伍素质的上下直接关系教育事业的成败，学高为师，德高为范。师德是教师最重要的素质，加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容，教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表，使我更加深刻地认识到加强师德师风建设的重要性。教师首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引导学生全面开展，在此我就我个人在师德师风学习活动中的问题做自我剖析：

只有热爱祖国的教育事业，才能为教育事业努力奋斗，才能尽职尽责，教书育人。从教多年来我也是这样做的，教育不只是给学生传授知识，更重要的是要教会他们怎样做人。作为一名教师我深深地体会到自己的一言一行都会对学生产生很大，因此我时刻注重自己的言行举止，要求学生做到的，自己首先要做到。

多年来我认真钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改良教学方法，不断提高自己的.教学水平。

我平等地对待班级的每一名学生，当学生有进步时我给予表扬，当学生出现错误时及时指出并对他进行批评教育。对学生我总是努力做到动之以情，晓之以理，尊重学生的个体差异，不挖苦，挖苦，歧视学生，不体罚和变相体罚学生。

教师要想教育好学生，只有和家长共同携起手来，才能了解每一位学生的特点，才能对学生因材施教。由于我经常和学生家长联系，共同教育学生，我所带的班级学生稳定，无违纪行为，几乎无中途辍学学生。

一是在政治理论素养上下功夫，加强对政策理论水平的提高。

二是在业务，在专业知识、法律法规方面加强学习，努力提高自己的业务能力和效劳水平，做到理论联系实际，全面开展。

对自己的工作多用心、用脑，领导交办的事及我自己份内的事做好方案，使其有序、有时、有步骤地完成，今天的事绝不拖到明天做，树立强烈的时间观、效率观、质量观，同时变压力为动力，积极促进自身能力的不断提高。

总之，在今后的教育教学工作中，我要想尽一切方法把自己的缺点改正过来，力争做一名师德高尚、业务精湛的人民教师。

教师是人类灵魂的工程师，是落实科教兴国战略、推进教育创新、全面实施素质教育的主导力量，是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。开展师德师风建设年活动以来，学校领导高度重视，始终把抓好教师队伍建设，特别是教师的师德师风建设放在非常重要的位置，坚持长抓不懈，常抓常新。

还房建设情况调查报告

各区人民政府，市相关部门、各市政专业公司及相关单位：

按照市委、市政府工作部署，加快推进今年保障房项目早开工、早竣工、早分配，市住房保障工作领导小组办公室会同市相关部门对各区申报的新开工建设项目进行了联合审查，同意将东城区豆各庄渠东地块棚改安置房等97个项目纳入今年本市保障房第一批建设计划。

现将《北京市保障房建设项目明细表(第一批)》(见附件1)印发给你们，请各相关单位做好以下工作：

一、区政府加大统筹协调力度，切实发挥第一责任主体作用。

区政府主管区长要亲自抓好保障房建设工作，定期组织区国土、规划、发展改革、建设等部门召开项目调度会，指定专人跟踪议定事项，督促项目建设单位加快申报项目前期手续，积极推进项目开工建设。

对征地拆迁尚未完成和涉及规划调整的项目，要加快组织完成征地拆迁补偿工作，加紧编制规划方案，及时向国土、规划部门申报。

各区政府要统筹考虑本区棚户区改造项目需求，组织好本区负责建设的定向安置房建设工作，要倒排工期，加快办理相关手续，确保完成年度棚户区改造定向安置房建设任务。

各区政府要加强定向安置房使用管理，确保房源分配公开透明，在解困同时适当改善居民居住条件，不得以安置房数量来调节补偿标准。

就地回迁项目，原则上控制一个产籍户购买一套回迁房的标准，异地安置的项目，原则不超过两套。

同时，要采取各种措施，加大货币化安置补偿力度。

二、相关部门主动服务，相互配合，为项目早开工创造便利条件。

市发展改革部门要加快办理项目绿通、立项等手续;市国土部门要抓紧完成已计划开工的保障房项目供地，可先期入市,其他手续跟进完善;市规划部门要将规划方案审查工作主动前移，加快调整保障房建设集中区域控规调整，提前介入项目规划方案审查工作;市住房城乡建设部门要提前启动招投标程序，继续简化手续，缩短审批流程。

建设单位按照北京市住房城乡建设委《关于加快保障性住房开工有关问题的通知》(京建法[]14号)文件，依法实施招投标工作后,到建设主管部门办理施工登记手续,开展施工活动，工程监理必须同时到位。

三、同步开展项目红线外配套市政基础设施建设工作。

各区应在确定保障房项目时同步编制保障房红线外配套市政基础设施建设计划;各专业公司应及时将保障房项目红线外配套市政基础设施工程列入建设投资计划，加快组织施工;各行业主管部门应加强对各专业公司的监督管理。

各审批部门应主动介入，加快办理保障房项目红线外配套市政基础设施建设手续。

市相关部门应提高协调层级，形成定期协调机制，确保项目主体工程与红线外配套市政基础设施同步交付使用。

四、做好信息共享工作。

各区政府要于每月25日前将本区保障房项目开竣工情况书面上报市住房保障工作领导小组办公室，同时指导项目建设单位将项目基本信息录入北京市住房保障信息平台。

市相关部门每季度末将本部门有关保障房工作信息书面报送市住房保障工作领导小组办公室。

五、如建设计划中项目确需调整的，应报市住房保障工作领导小组办公室联席会批准。

附件：北京市20保障房建设项目明细表(第一批)。

北京市住房保障工作领导小组办公室。

2016年4月13日。

市建委关于办理2016年保障性住房建设项目。

结转投资计划的通知。

滨海新区建交局、各区(县)建委、各开发建设单位：

为确保我市保障性住房项目顺利实施，落实好2016年保障性住房建设计划，市建委将于近期开展经济适用房、公租房、限价商品房等保障性住房建设项目投资计划结转工作，现将有关要求通知如下：

一、申报范围。

凡持有市建委下达的经济适用房、限价商品房、公共租赁房、产权置换安置房、村民安置用房投资计划的项目均应申请2016年结转投资计划，已竣工入住的项目除外。

二、申报方式。

申报范围内的项目，由开发建设单位持相关申报要件到所在区(县)建委申请办理计划结转。

各区县初审并汇总整理后，统一报送市建委办理计划结转。

三、申报要件。

4.已开工的项目需提供施工许可证;。

5.房地产开发企业资质证书副本复印件;。

6.2016年保障性住房项目建设投资计划结转明细表、项目进展情况调查表及非经营性公建汇总表，其中非经营性公建汇总表提供电子版(见附件)。

项目已批复标准地名的，在项目建设投资计划结转明细表备注栏中标明标准地名。

四、时间安排。

2.11月1日至11月15日：各区(县)建委将初审合格的项目汇总整理;。

3.11月16日：各区(县)建委将汇总情况及合格项目资料报送市建委房地产处。

请各区(县)建委和项目建设单位按照上述安排，认真做好此项工作，报送材料要真实、准确、及时。

各项目建设单位在申请要件上加盖公章。

各区(县)建委审核合格后，填写2016年保障性住房项目建设投资计划结转汇总表及非经营性公建汇总表，并加盖本区(县)建委公章。

逾期未申报，我委不再另行下达结转计划。

凡存在违法占地、违法建设等问题的项目不得办理结转投资计划。

附件：1.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(经济适用房)。

2.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(限价商品房)。

3.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(公共租赁房)。

4.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(村民安置用房)。

5.天津市2016年保障性住房项目结转投资计划明细表(产权置换安置房)。

7.非经营性公建汇总表。

8.文字说明模板。

9.承诺书。

项目建设情况自查报告

根据中共织金县纪委关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知（织纪通[2009]25号）精神，我局对2007年至2009年所有教育工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下：

一、基本情况。

我局2007至2009年教育工程建设项目为98个，建设面积69859㎡，总投资4793万元，其中中央、省资金为3125万元，地、县为1668万元。

1、薄弱学校：

2007年实施薄弱学校改造工程项目为19个。建设面积14600㎡，总投资为725万元其中：中央资金412万元，省级资金313万元，主要用于危房改造4420㎡，办学条件不足学校维修改造4380㎡，建寄宿制初中5800㎡；立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。项目实施单位为项目所属乡（镇）和教育局，其中，教育局组织实施14个，乡（镇）组织实施5个。

2008年实施薄弱学校改造工程项目为41个。建设面积14800㎡，总投资为740万元。其中中央资金380万元，省级资金360万元，主要用于办学条件不足改造，建设面积14800平方米；立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局。所有项目均由项目乡（镇）组织实施。

2009年实施薄弱学校改造工程项目为33个。建设面积13690㎡，总投资为820万元。其中：中央资金392万元，省级资金428万元，主要用于办学条件不足学校维修改造13690㎡。立项单位为省教育厅，决策单位为省教育厅，项目审批单位为省教育厅，项目主管单位为教育局，所有项目均由项目乡（镇）组织实施。

2、高中工程为1所（织金六中）。建设规模14000㎡，投资1098万元，其中地级资金200万元，县级配套898万元；立项单位为地区教育局，决策单位为地区教育局，项目审批单位为地区教育局，项目主管单位为织金县教育局。项目实施单位原为城关镇，根据县有关会议精神，现已移交给教育局组织实施。目前，受清织铁路影响已通知停工。

目前，我县“薄弱学校改造工程”项目、高中工程项目、寄宿制工程项目、地质灾害搬迁工程项目上级资金已全部到位。在资金管理方面，严格按照上级有关专项资金管理办法的规定，遵循专款专用原则，对“工程”资金单项建账，封闭运行，严格执行财经管理制度，严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付，并实行严格的审批审签制度。

三、

1、机构设臵。

国家对我县教育基础设施建设的投入是改善我县贫穷落后的办学条件的又一次大好机遇，是社会主义制度优越性的体现。为将该项目实施好，我县已成立由县长任组长，常务副县长和分管教育的副县长任副组长，县教育、财政、计划、国土、建设等部门的负责人为成员的实施“工程”领导小组，负责项目实施的组织管理，明确各部门的职责，并下设办公室在教育局，由教育局长兼任办公室主任，教育局其他党组成员为副主任，抽专人办公。

（一）提高认识，加强领导，确保工程顺利实施。县委、县政府站在“科教兴织”的战略高度，充分认识到实施好“各类工程”是改善我县基础教育办学条件的大好机遇。要求各有关部门要对该工程开绿灯，简化手续，减免费用，要齐心协力，共同配合抓好工程的建设。

（二）严格工程管理，确保工程质量。

在工程实施过程中，坚持按基本建设程序办事，认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工，杜绝三边工程，土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，并着重做好以下几个方面的工作：

一是规划设计。首先，按照分区明确，长远发展，规模效益的原则。合理选择校址，保证工程布点、布局结构的科学性、合理性。其次，根据项目学校所在地理环境等实际情况，委托勘察单位对项目校点进行地质勘测，并出具地质勘测报告，作为施工图纸设计的主要依据之一。再次，所有工程图纸均根据各校实际情况，按照“坚固、实用、经济、美观”的原则，由县设计室进行设计，要求工程设计、建设标准要符合实际，不盲目追求高标准，确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

克什克腾旗民族实验幼儿园。

教学。

根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求，我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下：

一、基本情况。

克旗民族实验幼儿园教学楼项目于2012年7月2月立项，计划总投资1198万元，其中京蒙帮扶190万元，自治区配在套资金190万元，地方自筹818万元。于2013年5月20日开工建设，总占地面积20704.41平方米，建筑面积5069.5平方米。

二、资金到位、管理和使用情况。

截止到目前完成总投资近千万元，到位资金七百多万元。在资金管理方面，严格按照上级有关专项资金管理办法的规定，遵循专款专用原则，对“工程”资金单项建账，封闭运行，严格执行财经管理制度，严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付，并实行严格的审批审签制度。

（一）、机构设置为将该项目实施好，建立了项目法人制，我园还建立了园长为首的“工程”领导小组，负责项目实施的组织管理，明确各部门的职责，抽专人负责。

（二）严格工程管理，确保工程质量。

在工程实施过程中，坚持按基本建设程序办事，认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工，土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，并着重做好以下几个方面的工作：一是规划设计。首先，根据项目地理环境等实际情况，委托勘察单位对项目进行地质勘测，并出具地质勘测报告，作为施工图纸设计的主要依据之一。再次，所有工程图纸均根据各校实际情况，按照“坚固、实用、经济、美观”的原则，由设计室进行设计，要求工程设计、建设标准要符合实际，不盲目追求高标准，确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

二是组织管理。我们的管理目标是：依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先，工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定，实行公开、公平、公正的招投标，坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位，严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象，强化监督，推行阳光作业。其次，加强施工管理，建立健全工程管理责任制，将责任落实到人，局领导督促，同时为确保工程质量，具备条件的按规定应当实行监理的项目，委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理，严格执行有关标准规范，对质量进度进行监督和管理，要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料，并报送申请验收报告，对工程进行竣工验收，合格后交付使用。

（三）工程进度。

一、计划执行情况。

1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比，变更部分需说明原因。

2环评等手续的办理情况，批复的建设期存在的差距等。

二、资金使用和管理情况。

1234。

5、财务支出情况，包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况，执行概预算管理规定的情况，按照合同支付工程款的情况，按规定使用管理费、提留质量保证金的情况，待摊投资和往来账目的情况等。

6、工程价款支付情况，包括项目建设单位工程价款结算方式，结算。

手续完备程度，支付审批程序的规范性，支付金额的真实性，核算内容的正确性和合规性，建设期间利息收入的情况，工程投资完成情况等。

7、基建收入及工程结余资金情况。

9其他费用使用和管理情况，概算执行情况等。

三、建设任务完成情况。

122场情况，调试、使用运行、管理和规章制度制订情况，项目运行管理制度制订、执行情况等。

3、招标采购情况，按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。

4、合同管理情况，包括合同签订情况和合同执行情况。

五、其他需要说明的情况。

项目建设情况自查报告

1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比，变更部分需说明原因。

2环评等手续的办理情况，批复的建设期存在的差距等。

1、

2、

3、

4、

5、财务支出情况，包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况，执行概预算管理规定的情况，按照合同支付工程款的情况，按规定使用管理费、提留质量保证金的情况，待摊投资和往来账目的情况等。

6、工程价款支付情况，包括项目建设单位工程价款结算方式，结算。

手续完备程度，支付审批程序的规范性，支付金额的真实性，核算内容的正确性和合规性，建设期间利息收入的情况，工程投资完成情况等。

9其他费用使用和管理情况，概算执行情况等。

1、

2、2场情况，调试、使用运行、管理和规章制度制订情况，项目运行管理制度制订、执行情况等。

3、招标采购情况，按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。

4、合同管理情况，包括合同签订情况和合同执行情况。

项目建设情况自查报告

根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求，我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下：

克旗民族实验幼儿园教学楼项目于20xx年7月2月立项，计划总投资1198万元，其中京蒙帮扶190万元，自治区配在套资金190万元，地方自筹818万元。于20xx年5月20日开工建设，总占地面积20704.41平方米，建筑面积5069.5平方米。

截止到目前完成总投资近千万元，到位资金七百多万元。在资金管理方面，严格按照上级有关专项资金管理办法的规定，遵循专款专用原则，对“工程”资金单项建账，封闭运行，严格执行财经管理制度，严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付，并实行严格的审批审签制度。

（一）、机构设置为将该项目实施好，建立了项目法人制，我园还建立了园长为首的“工程”领导小组，负责项目实施的组织管理，明确各部门的职责，抽专人负责。

（二）严格工程管理，确保工程质量。

在工程实施过程中，坚持按基本建设程序办事，认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工，土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，并着重做好以下几个方面的工作：一是规划设计。首先，根据项目地理环境等实际情况，委托勘察单位对项目进行地质勘测，并出具地质勘测报告，作为施工图纸设计的'主要依据之一。再次，所有工程图纸均根据各校实际情况，按照“坚固、实用、经济、美观”的原则，由设计室进行设计，要求工程设计、建设标准要符合实际，不盲目追求高标准，确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。

二是组织管理。我们的管理目标是：依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先，工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定，实行公开、公平、公正的招投标，坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位，严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象，强化监督，推行阳光作业。其次，加强施工管理，建立健全工程管理责任制，将责任落实到人，局领导督促，同时为确保工程质量，具备条件的按规定应当实行监理的项目，委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理，严格执行有关标准规范，对质量进度进行监督和管理，要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料，并报送申请验收报告，对工程进行竣工验收，合格后交付使用。

（三）工程进度。

项目建设情况自查报告

县监察局：

根据你局《关于开展工程建设项目专项检查工作的通知》(叙监发〔〕12号)文件精神，我镇对年1月至年6月以来的工程项目进行了认真清理自查，现将自查清理情况报告如下：

一、加强组织领导，确保自查工作落到实处。

我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作，成立了以书记、镇长为组长，分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。

二、自查情况。

(一)实施工程建设项目个数。

年1月至年6月实施工程项目7个。其中：

年实施工程项目5个。分别是：叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。

年1至6月实施项目工程2个。分别是：叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。

(二)工程采购情况。

年1月至年6月实施工程项目有政府采购计划通知单。

－错误！未指定开关参数。－。

县集中采购的项目工程4个。其中：叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危。

本级政府分散采购的项目工程2个。其中：政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。

(三)工程完工情况。

年1月至年6月实施工程项目中已完工项目3个。其中：叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。工程完工后未验收的项目1个(三元坝地质排危)。在建工程项目3个。其中：叙永镇三八场村活动室综合楼修建;叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。

(四)资金结算情况。

1、叙永镇草市街风貌塑造工程。政府采购价1，640，068元，审计结算金额1，584，104元，已付工程款1，504，899元，目前因财政资金调度困难欠拨79，205元。

2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302，800元，未审计，按实验收后实付金额247，380元。

3、叙永镇三八场村活动室综合楼修建工程。属在建项目，政府采购价1，970，316元，已拨付787，000元。

－错误！未指定开关参数。－。

4、三元坝地质排危工程。政府采购价143，753元，已拨付80，000元，欠拨63，753元。

5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29，600元，未审计，实付金额28，120元。

1、部分工程建设项目未经过审计付款。

2、由于乡镇财政资金调度困难，存在未按项目进度或合同及时足额拨款。

3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。四、下一步工作。

1、严格执行按照省政府〔〕14号文件规定，即对于增加工程量必须施工单位申报、监理签字、业主认可概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理，以及《政府采购法》的有关规定和审计的要求执行。

2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金，加强资金的监督和管理，切实做到专款专用，制定切实可行的工程建设项目相关管理制度。

3、加强业务学习、规范账务核算。

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林场良种基地建设项目的自查报告关于重大建设项目自查情况的报告。

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－

市场体系建设情况自查报告

7月13日，省商务厅在杭召开全省市场体系建设工作会议。会议传达贯彻了商务部全国市场体系建设工作会议精神，通报交流了上半年各项工作进展情况，研究部署了当前重点任务和省级市场体系建设试点工作。会议明确8项重点任务：一是以现代商贸特色镇建设试点为抓手，推进乡镇商贸体系建设;二是以智慧商圈建设试点为抓手，推进传统商圈互联网+的实施;三是以农产品市场体系公益性建设试点为抓手，增强政府调控能力;四是以强化商业网点规划管理和投资服务为抓手，促进商贸有效投资;五是以落实和完善汽车流通产业链政策为抓手，促进权重最大的汽车消费;六是以推进融资租赁服务实体经济为抓手，加快融资租赁业的发展;七是以加强事中事后监管优化环境为抓手，促进商贸特种行业健康发展;八是以标准制定培训试点推广为抓手，促进商贸流通标准水平的提升。

在听取市县讨论和交流后，徐高春副厅长就“十三五”市场体系建设及当前重点工作提出三点意见：(一)新常态下市场体系建设非常重要。当前我国正处在经济大转型时期，拉动经济增长的动力也在转换，这需要一个较长的时间，也是一个很重要的`时期。在出口和投资放缓的形势下，中央把消费拉动作为主要增长动力来培育。经济的转型和消费的升级把市场体系建设推向前台，扩大内需战略对市场体系建设提出了更高要求。(二)“十三五”期间需要重点探索和破解的问题。谋划“十三五”市场体系建设，关键要研究市场体系如何现代化，目标是要构建现代流通体系。未来商业的地位更加重要，流通引领生产、促进生产的作用越发明显，要从供应链的角度和智能时代的需求来寻找短板，要从效率、成本、便利三个维度来补齐短板，重点探索商业网点规划的有效实施、商贸流通业的有效投资、公益性流通设施建设、农村市场和农产品流通、商品交易市场提升、流通的信息化标准化、特种行业的事中事后监管等方面做法并争取破题。(三)认真抓好当前市场体系建设重点工作。今年启动的省级市场体系建设试点和融资租赁服务实体经济工作考核，这是当前工作的重中之重。希望各地根据文件精神、当地实际和发展目标，对照条件组织发动和申报各类试点。鼓励各地在符合试点方向的大前提下，创新试点内容，推动当地市场体系建设。同时也要正确面对评选不上的顾虑，这是“十三五”期间持续推进的工作。除了三个试点项目外，融资租赁采取考核形式。融资租赁是推动经济转型升级的重要手段，尤其是对高新技术设备的融资服务可以助推企业机器换人，希望各地积极探索融资租赁服务中小企业的做法，借鉴海宁经验推动实体经济发展。

各市商务局(委)及义乌市商务局市场建设处、特种行业管理处负责人，部分县(市)商务部门分管副局长，商务部国际商报杭州站负责人参加了会议。

市场体系建设情况自查报告

具体指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“三大战略”、“四大板块”和“为民工程”的总体要求，全局上下团结一心，开拓创新，狠抓落实，各项工作取得了较好成效。

一、责任目标完成情况。

前三季度，二、三产业占生产总值的比重达94.5%，第三产业增加值增长9.1%。截止11月底，社会消费品零售总额增长20.5%，位居全市第一；完成实际利用外资1650万美元，占目年目标101％，提前四个月完成目标任务；出口创汇累计完成338万美元，占年目标112％，完成进度位居全市第三；完成省外资金9.72亿元，占目标任务10亿元的97.2％，完成进度位居全市第三；完成固定资产投资1.42亿元，占年目标91%;争取政策性资金完成2082万元，占全年目标433%。

二、重点工作开展情况。

（一）大招商活动成效显著。在北京推介会、黄河旅游节、第六届国际贸易洽谈会等投资贸易洽谈会上，湖滨区共签约项目13个，签约总金额67.55亿元，占全年目标任务60亿元的113%，提前三个月完成任务。截止目前13个项目已全部履约，履约率100%，开工项目8个，开工率达61.5%。

资3100万元皇冠商务酒店项目已建成。总投资8亿元的金三角建材批发市场地面附属物赔偿工作正在进行，公司名称已核准，企业登记注册手续已办理完毕。另外三个意向项目：苏宁电器物流项目、冷链物流配送项目、工艺品用布项目正在洽谈中。

（三）外贸出口队伍进一步壮大。全区新增四家自营出口企业，目前这四家企业出口154万美元，成为我们外贸出口的新生力量。出口产品种类进一步丰富，改变了长期依赖果汁出口的局面。截止11月底，全区外贸出口338万美元，包括机电产品、浓缩果汁、农产品、软木地板、生物化工产品五大种类。

（四）第三产业发展迅猛。一是三产项目建设势头强劲，规模总量明显扩张。全区总投资在3000万元以上的新上、续建重点三产项目25个，总投资61.4亿元。已完成投资15.71亿元，占年度计划投资额16.89亿元的93%。二是经济效益优势明显，社会效益较好凸现。截止11月份，全区实现社会消费品零售总额同比增长20.5%，增幅为全市最高。三是发展后劲明显增强。结合三门峡黄河金三角物流园区整体规划，在三门峡南站规划了义乌国际商贸城项目，在涧河北路铁路桥东内重点规划了三门峡金三角建材批发市场项目，在高速路出口涧河桥周边区域规划了汽车交易市场项目等，这些项目将于今年底明年初开工，为进一步加快完善市场网络，增强辐射带动能力，奠定了坚实的基础。

办事处宏远社区被国家商务部命名为“全国商业示范社区”，是全市仅有的两家国家级商业示范社区。

（六）惠民工程成效显著。一是家电下乡产品销量全市居首。截止12月17日，全区共销售家电下乡产品45459台（部），销售总额1.02亿元，兑付补贴金额1148万元，兑付率高达99%，销售量与补贴金额兑付率均居全市首位。二是家电以旧换新工作在全市率先开展。截止目前，共销售家电2500台，销售额1016万元，回收旧家电2583台，其中已补贴274台，补贴金额8万元。三是万村千乡农家店覆盖率进一步提高。目前，全区共建成或改造乡村“农家店”48家，覆盖率达到100%，为农家店争取补贴资金28.8万元。

三、存在问题和不足。

（一）项目储备总量较少，项目库现有的60个项目，多为能源、铝工业、化工类和制造业项目，旅游文化、餐饮住宿等第三产业项目较少。同时，大多数项目前期准备工作不到位，没有经过必要的可行性论证，不利于项目的推介对接。

（二）招商工作方式方法不活，全局招商引资的氛围不够浓，跑项目的时间和精力不够足，紧盯项目毅力不够强。

（三）招商队伍建设有待于进一步提高。把握国家产业政策、捕捉项目信息等方面还存在薄弱环节，整体队伍的业务素质、业务水平还有待于提高。

（四）出口产品缺乏自主品牌，市场竞争力弱，抵御市场风险能力不强，出口产品结构虽然得到了优化，但出口量偏小，在全市所占比例小，影响不大。

（五）随着“三产富区”的地位日益突出，家电下乡、以旧换新、万村千乡等惠农工程工作量日益增加，现有商务局力量已远不能适应当前工作量的需要，现有的办公配备落后，特别是电脑设备还达不到一个科室一台电脑的条件，严重影响了工作的正常开展。

四、20工作打算。

（一）指导思想。

2011年，区商务局将以科学发展观统揽商务工作全局，以区委十一届六次、七次全会精神为指针，按照“三大战略”“四大板块”“为民工程”总体要求，以招商引资和项目建设为抓手，围绕三产发展、外贸进出口、市场体系建设、惠民工程等重点工作，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。

（二）工作目标。

1.直接利用外资增长15%，完成1898万美元；

2.固定资产投资增长20%。

完成1.88亿元；

3.引进省外资金增长15%，完成11.6亿元；

4.新上1亿元以上项目一个；

5.外贸进出口增长16%，完成348万美元。

（三）工作重点。

1.力求实效，强力开展招商引资活动。一是坚持一切以招商引资为工作重心，把主要人员主要精力放到跑项目、引资金上。二是主动融入珠三角、长三角地区，做好承接产业转移工作，积极联系国内知名企业，在深圳、东莞、苏州、昆山、上海等外商集聚地区开展各类推介和拜访活动，确保引进总投资亿元以上大项目一个。

三是切实担负起全区各项招商活动的组织职责，认真筹备好2011年三门峡国际黄河旅游节及其他各类经贸活动，积极邀请重量级客商、筛选高质量签约项目，确保完成节会签约和引进外资任务。四是配合区委督查室、区政府督查室搞好各单位招商引资情况通报和签约项目督查通报工作，推进全区招商引资工作再上新台阶。

2.大力推进项目建设。一是做好项目跟踪服务和督查工作，建立项目进度台账，力争总投资6032万元的年产20万吨复合肥项目3月份建成投产，积极做好金三角建材批发市场项目推进过程中的各种协调服务，力争9月份建成投入运营。二是做好意向项目的洽谈和衔接工作，尽快促使计划投资2.8亿元苏宁电器物流基地项目、计划投资1.5亿元的冷链物流配送中心项目、计划投资6000万元的工艺品用布项目早日落地建设。

项目建设情况自查报告

xx县监察局：

一、加强组织领导，确保自查工作降到实处。

我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作，成立了以书记、镇长为组长，分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。

二、自查事情。

(一)实施工程建设项目个数。

2011年实施工程项目5个。分别是：叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修筑;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。

(二)工程采购事情。

县集中采购的项目工程4个。其中：叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修筑;三元坝地质排危。

本级政府分散采购的项目工程2个。其中：政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。

(三)工程完工事情。

(四)资金结算事情。

2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302,800元，未审计，按实验收后实付金额247,380元。

3、叙永镇三八场村活动室综合楼修筑工程。属在建项目，政府采购价1，970，316元，已拨付787，000元。

4、三元坝地质排危工程。政府采购价143，753元，已拨付80，000元，欠拨63，753元。

5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29，600元，未审计，实付金额28，120元。

6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。

7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。

三、存在咨询题。

1、部分工程建设项目未经过审计付款。

2、由于乡镇财政资金调度困难，存在未按项目进度或合同及时脚额拨款。

3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。

四、下一步工作。

2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金，加强资金的监督和治理，切实做到专款专用，制定切实可行的工程建设项目相关治理制度。

3、加强业务学习、规范账务核算。

项目建设情况自查报告

按照太谷县规划局通知要求，我单位组织项目相关人员对我单位已建成和在建项目了一次全面自查，现将有关情况报告如下：

国际客运中心搬迁部分新建2个3万总吨客滚泊位、1个2万总吨客滚泊位和1个3万总吨客运泊位，设计年通过能力旅客130万人次。

装车辆8万车次，集装箱7.5万teu；建设客运站区、旅客服务区及地下车场共计12.26万平方米，国际航运服务中心7.4万平米。国际客运中心搬迁工程总投资估算18亿元。

新港区航道扩建工程建设7万吨级航道长4722米，有效宽度180米，水深-14.6米，3万吨gt客运航道2500米，有效宽度160米，水深-9.1米。新港区航道扩建工程总投资30347万元。

国际客运中心搬迁工程码头部分前期工作已完成，初步设计已审查通过，现在正在进行施工图设计阶段，待图纸完善后，按照国家有关规定进行施工、监理招标，预计于20xx年10月份开工；陆上客运站区、旅客服务区及航运服务中心部分环评工作即将完成，可研报告已经送审，客运站详规已经**市人民政府批准，单体设计方案已确定。

新港区航道扩建工程前期工作已经完成，初步设计已经审查并获得批复，目前进入施工图设计阶段，待施工图完善后，按照国家有关建设程序进行工程招投标开展施工。

项目按规定办理了有关审批手续，土地、规划、环保等手续齐全，编制并执行项目预算；按规定设定项目法人，各项制度健全，并严格执行；项目资金按时到位、投资控制严格；资金设单独账务使用，管理规范、正当安全；由于项目暂未开工，招投标暂未开展，有关工程管理情况暂未落实。

特此报告。

项目建设情况自查报告

根据市委、市政府对我区社会民生第12条（完成交通重点项目建设任务）的考核目标要求，我区圆满完成了工作任务，结合工作实际，现将自查情况报告如下：

今年我区没有国家省下达的大型交通建设项目，仅仅有农村道路建设任务，分别是乡、风景区3条通组公路，要求修建宽3.5米，厚0.18米，总长3公里的'村道。总投资90万，其中中央投资30万元，地方自筹60万元。3月18日，区农林水局（交通局）工作人员利用gps采集系统完成了道路的计划采集工作。到12月底为止，风景区2公里村道全部完成，乡村（区园林局为业主）1公里路基已经完成。

（一）加强组织领导。

为切实加强对我区农村公路建设工作的组织领导,我区成立农村公路建设工作领导小组，组长为区政府分管领导，成员单位由区农林水（交通）局、区发统局、区财政局、区审计局组成，领导小组下设办公室,办公室设在区农林水（交通局）局。区农村公路建设工作领导小组具体负责全区农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。

（二）严格计划管理。

农村道路项目由乡和开发区编报，区农林水（交通）局具体负责核实汇总，并报区政府及省、市有关部门批准，项目计划一经批准，任何单位和个人不得随意变更，凡未列入年度建设计划内的项目不予以安排相关补助资金。今年，省下达我区通村公路计划共3公里。

（三）强化项目管理。

施工过程中，乡和村认真按照国家、省、市有关文件，严格遵守项目申报和基本建设程序，没有出现边勘察、边设计、边施工的情况。严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制。施工过程中未出现安全事故。

（四）严格资金管理。

区级和乡级财政部门建立和完善了资金管理制度，建立健全内部监督制约机制，切实做好了项目建设资金的核算和管理工作，监督项目建设单位依规使用资金，配合审计部门进行资金检查，确实做到“专款专用”。

（五）加强质量管理。

坚持“质量第一”的方针，施工过程中严格按照“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的原则实施。区农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。乡镇及相关部门严格按照工程建设标准和质量要求施工，确保工程质量。今年完工的农村道路，均达到了路基大于3.5米，厚度达到18公分，强度达到30兆帕的标准。