户外活动应急预案处置大全（21篇）

应急预案是经过科学研究和实践经验积累的，可以为突发事件的应对提供重要的支持和指导。针对不同场景和情况，我们为大家整理了一些应急预案范文，供大家参考和借鉴。

户外活动应急预案

人防办公室牵头组织参观黄石人防工程活动，为使本次活动安全、有序、圆满地得以开展，特制定河口中学“河口———人防工程”户外活动安全事故应急处理预案。

组长：xxx全面负责布置安排指挥工作。

成员：xxx、xxx、xx、xx、xx负责组织安全工作，以及及时向有关负责人报告情况等具体工作。

在进一步落实“安全第一，预防为主”的方针基础上，坚持把安全工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道，加大安全工作制度建设。对确实应不可抗力而致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的抢救或补救措施，尽可能减轻事故所造成的伤害。

1。建立科学、安全、有序的活动议程，使活动过程的安全工作科学化、规范化，做到有章可循，有法可施。

附：活动议程。

2。交通工具配置市公交公司具备资质证、客车营运证，年度车检合格证三证齐全的车辆。饮食要检查供餐方的健康证明，开设食品专卖证明。杜绝责任性事故，把一般事故发生率控制到最低限度。

1、建立安全工作监小组，加强安全工作队员的责任意识，建立和完善学校、年级组、班级三级学校安全监督，实现一体化安全工作监督机制，实现从事后处理为主向事前预防为主的转变。

作好宣传工作，对师生讲解参观的安全注意事项，并同时强调参观时的各项纪律。所有参观学生统一着校服，各班由班主任分成10—12人的小组，并安排责任心强的学生担任小组长和科任老师，并跟随队伍时时关注学生的动态。

2、事故发生启报人：一旦发生各类安全事故，与事故第一接触的所有教职员工，均为事故启报人。

3、事故启报人应当在发现事故发生后的第一时间内，立即向应急处理领导小组汇报事故情况，并及时设法抢救及保存事故现场。

4、事故发生时的应急措施。

事故处理领导小组在接到事故启报人的报告后，必须同时实行报告措施和处理措施，即向上级有关领导汇报，并在第一时间内赶赴事故发生现场实行抢救，进一步保护事故现场。

报告措施：

交通安全和消防安全事故：拨打交通安全报警电话122或消防火灾报警电话119，并向教育局安全办公室报告。

食物和食品卫生安全事故：发生食物和食品卫生安全事故的，事故领导小组必须在第一时间内向教育局有关领导汇报，同时向区防疫部门报警。

师生伤害事故：对造成一定伤害事故的，事故领导小组在向教育局有关领导报告的同时，紧急呼叫急救中心。

处理措施：

交通安全事故：事故领导小组在赶赴事故发生现场后，立即保护事故现场，对不能自行组织受伤师生赶赴医院救治的联系120，原地等待急救中心救护车，同时做好受伤师生的应急处理工作如止血、简单包扎、稳定受伤师生的情绪等。对可以组织受伤师生送往医院进行救治的，必须立即组织有关人员将受伤师生送往医院进行救治。

如发生火灾事故，必须立即组织人员有秩序地疏散有关师生，并协助消防部门做好消防救火工作。

食物和食品卫生安全事故：事故领导小组在赶赴现场后，组织校医对师生进行必要的救治，如输液、口服用药等，并保存与事故发生相关的食物和食品，有关的餐饮用具、消毒器材、清洗用具等，供防疫部门检查化验用。同时，立即组织有关人员将事故涉及人员送往医院实行抢救。

5、事故发生后的处理措施：

在将事故受伤人员送往医院救治后，事故责任领导小组必须组织有关人员随侍观察，帮助医生做好师生的思想工作。

户外活动应急预案

可能引发园外集体活动事故的原因很多，也比较复杂，由园方教育管理和幼儿方面的因素，也有车辆和活动场地方面的因素，归纳起来主要有：

园方未对幼儿进行必要的安全教育、带队老师疏于管理、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合国家安全标准等。

1、出发前对幼儿进行纪律和安全教育，增强幼儿的自我保护意识。

2、加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次园外集体活动的全过程。

3、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为园外集体活动服务。

4、活动前，园方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。

5、把园外集体活动委托给有资质的旅行单位，并要旅行单位为此次活动购买保险。

在园外集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：

1、报告和报警

2、以最快的速度把受伤的幼儿送往就近区级以上的医院救治，并通知家长。

3、重大事故立即成立事故处理小组。

4、如果事故是由园方管理和幼儿自身原因引起的，可参照园内幼儿意外伤害事故的处理程序开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作；如果事故是由活动场所的活动器械（具）设施、设备引起的，幼儿园要与活动场所、旅行单位交涉，并配合进行善后处理工作。

应急处置预案

为有效预防、及时控制和处置因应用我公司生产销售药品出现的安全突发事件，提高公司的快速反应和应急处理能力，最大程度的保障人民用药安全，制订本预案。

2、编制依据

3、适用范围

本应急预案适用于因应用我公司生产销售药品出现安全突发事件的应急处理工作。

1 、领导机构

成立公司应急领导组

组长：王新民

副组长：郑军、唐要刚、陈树红

成员：贾进余、张艳春、马平凤、徐小燕、王艳春、姜桂琴

2、有关部门职责

营销部负责产生安全突发事件当批次药品的封存和收回，质量保证部负责产生安全突发事件当批次药品的自检和送检，向山西省和忻州市药品监督管理局和山西省药品不良反应监测中心的报告，负责发生事件当批次药品信息的收集、评价、汇总、报告工作，并配合各级食品药品监督管理部门完成相应工作。生产管理部负责产生安全突发事件当批次药品的调查。

因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时，质量保证部应及时向山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅以及山西省药品不良反应监测中心报告，不得瞒报、迟报，或者授意他人瞒报、迟报。

1、预案启动

发生药品安全突发事件由公司总经理宣布启动应急预案。

2、响应程序

因应用我公司生产销售药品发现药品安全突发事件时应由质量管理部立即报告山西省食品药品监督管理局、山西省卫生厅、山西省药品不良反应监测中心，同时向忻州市药品监督管理部门和忻州市卫生局报告。公司在24小时内发出通知，对所有市场上销售的该批次产品暂停销售，并于24小时内汇总该药品在全国的生产和销售情况上报山西省和忻州市食品药品监督管理局、山西省卫生厅和忻州市卫生局以及山西省药品不良反应监测中心。报告内容包括事件发生时间、地点，药品名称，不良事件表现，发生不良反应和死亡病例人数。通知医疗卫生机构立刻停止使用该药品，统一封存。公司组织相关人员立即赶赴现场，掌握事件的第一手资料。核实该产品的生产批号，在第一时间对引起安全突发事件的药品采取紧急控制措施。

3、应急结束

突发事件得到有效控制，宣布应急结束。

户外活动安全应急预案

为确保此次活动的安全顺利，将于活动前召开参加研学旅行班会，有针对性地对参加学生进行安全教育，主要内容如下：

3、对可能发生的突发事件，通知具体的处理程序和处理方法。要求每个人在遇到突发事件时，要保持冷静，保护好自身安全，服从指挥。

1、旅行社加强对导游人员素质的培训：导游基础知识、规范服务、应变能力、安全事故防范等。

安全保障实施方案：

1）、学生部每周定期召开导游学生安全工作会议，集思广益，如发现新的安全隐患，及时交流，及时改进。

2）、学生部每周定期召开领队会议。

3）、学生部每月定期开展对领队和导游责任心方面的'教育。

4）、学生部每月定期开重点展导游安全保障培训，对学生在实践活动中可能或已经出现的安全隐患加强培训，并对新的安全隐患如何预防加强培训。

5）、学生部负责人会定期抽查导游带团表现（主要以学校意见反馈单为主），对责任心差、安全意识薄弱的导游予以重罚并教育。情节严重的直接开除。

6）、请学校老师，如实填写导游（领队）意见反馈单，以便于我社对导游带团工作，及时做出有效改进。

1、不随便离开座位。

2、不在高铁车厢内大声喧哗，打闹。

3、高铁中途停靠站点时间短，禁止中途下车。

4、在高铁车厢内走动时刻注意安全。

5、饮用开水注意安全。

1、乘坐汽车要排队候车，按先后顺序，不要拥挤。上下车均应等在停稳以后，先下后上，不要争抢。

2、乘车时系好安全带，乘车时不要把头、收、胳膊伸出窗外，以免被对面的车辆或树木等刮伤，更不能向窗外投掷杂物，以免伤及他人。

3、乘车时要坐稳扶好，不随意走动站立，不在车厢内打闹。

4、车内不吃零食，以保持清洁。

5、导游回程前必须清点车上人数后，才能发车返回。

6、导游时刻在车上时刻提醒驾驶员安全驾驶、不开赌气车。

7、对于学生在车内发生的一切安全隐患，采取提醒、劝导、制止。

1、景区内河边湖边以及一些危险项目不准让学生靠近，对可能发生的事故的一切因素、安全隐患要做出明确警告，学生的一些危险的举动予以及时制止。

2、导游在景区内不管以何种形式的活动，导游不能脱离学生，把学生控制在自己有效的视线之内，教育学生不能离开集体、上厕所统一安排或报告，防止一切意外事故的发生。（导游带队走路速率不要太快，时刻注意学生是否跟上，不准掉队，防止一切意外事故的发生）。

3、每到一地方都要讲清时间、地点、停车位，认找停车的方法、车号、颜色特征，预防学生走失。在景区内活动必须经常清点学生人数，尤其是上厕所。

4、在景区内活动时，时刻提醒学生确保自己随身财物的安全。

2、突发事件处理完成后，要及时向公司汇报处理情况。

1、研学旅行前，如遇恶劣天气和自然灾害等突发事件影响出行，旅行社及时和学校沟通相关应对事宜，妥善沟通协商解决。

2、雨天应预案：提前与学校沟通，确定雨天应急线路，以室内景点为主。

3、车辆抛锚预方案：半小时内换车，导游做好车内学生情绪安抚工作。

4、学生意外损伤事故预案：配合学校老师陪同学生就医。并及时向有关部门求助，如打110，120等书面记录学生损伤情况，事情结束后各材料汇总备案。

5、食物中毒：学生或老师在用餐过程中发生食物中毒事件，导游将第一时间将患者送至就近医院，并告知旅行社，事后汇总各材料备案。

1、在研学过程中学生不得擅自离队，如有紧急事情，需要向带队老师报告，得到允许后方可离去。

2、研学过程中全体成员必须遵守北京景区的各种规章制度，特别注意园内的安全提示，争做文明的研学旅行者。

文档为doc格式。

户外活动安全应急预案

“六一”国际儿童节来临之际，为了让孩子们在自己的节日中快乐地展现自我，体验成功，感悟成长，我校定于6月1日在本校举行庆“六一”游园、新少先队员入队系列活动。为了保证此次活动顺利进行，确保会场秩序井然，确保师生安全，确保少年儿童度过一个欢乐、祥和、安全的节日，特制定本次活动安全应急预案：

组长：

副组长：

成员：

1、德育处、班主任及科任教师负责排查场地、活动器材等安全隐患和督查活动开展过程的安全问题。

2、德育处负责观察学生参与情况，严禁学生活动期间回宿舍或教室。

3、保卫人员负责任对校外人员作好登记工作及进入校园车辆管理工作。

4、后勤保障人员负责任校园灯光及电线线路安全工作。

1、安全隐患：

本次游园活动旨在娱乐为主，但也不排除安全隐患。如在游戏或兑奖过程中，出现拥挤等安全问题。如出现安全事故应及时上报学校，情况严重的由学校上报当地教育局及公安机关。

2、防范措施：

（1）活动前向工作人员、参赛学生进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的活动，重点反复讲解，增强同学们自我保护能力和意识。

（2）活动过程中应强调注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。

（3）加强对工作人员的责任意识教育。

（4）各项管理人员督促到位。

1、讲安全：服从负责老师的.安排，按要求活动。

2、讲文明：自觉排队，不乱挤，礼貌谦让。

3、讲卫生：搞好个人卫生，不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物，并能主动收拾身边垃圾。活动结束后，打扫干净活动场所。

4、讲纪律：统一校服着装（天热，着夏装；天凉，着秋装），戴红领巾，遵守学校各项规定，有事要先向班主任请假。

5、班主任老师要加强责任心，对学生进行安全事项等多方面教育，确保无事故。

6、特别提醒：

（1）遇事要冷静，措施要果断。

（2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡。保护学生，控制事态。

户外活动应急预案

成员：负责组织安全工作，以及及时向有关负责人报告情况等具体工作。

在进一步落实“安全第一，预防为主”的方针基础上，坚持把安全工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道，加大安全工作制度建设。对确实应不可抗力而致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的抢救或补救措施，尽可能减轻事故所造成的伤害。

1. 建立科学、安全、有序的活动议程，使活动过程的安全工作科学化、规范化，做到有章可循，有法可施。

2. 交通工具配置市公交公司具备资质证、客车营运证，年度车检合格证三证齐全的车辆。饮食要检查供餐方的健康证明，开设食品专卖证明。杜绝责任性事故，把一般事故发生率控制到最低限度。

1、建立安全工作监小组，加强安全工作队员的责任意识，建立和完善学校、年级组、班级三级学校安全监督，实现一体化安全工作监督机制，实现从事后处理为主向事前预防为主的转变。

作好宣传工作，对师生讲解参观的安全注意事项，并同时强调参观时的各项纪律。所有参观学生统一着校服，各班由班主任分成10-12人的小组，并安排责任心强的学生担任小组长和科任老师，并跟随队伍时时关注学生的动态。

2、事故发生启报人：一旦发生各类安全事故，与事故第一接触的所有教职员工，均为事故启报人。

3、事故启报人应当在发现事故发生后的第一时间内，立即向应急处理领导小组汇报事故情况，并及时设法抢救及保存事故现场。

4、事故发生时的应急措施。

事故处理领导小组在接到事故启报人的报告后，必须同时实行报告措施和处理措施，即向上级有关领导汇报，并在第一时间内赶赴事故发生现场实行抢救，进一步保护事故现场。

交通安全和消防安全事故：拨打交通安全报警电话122或消防火灾报警电话119，并向教育局安全办公室报告。

食物和食品卫生安全事故：发生食物和食品卫生安全事故的，事故领导小组必须在第一时间内向教育局有关领导汇报，同时向区防疫部门报警。

师生伤害事故：对造成一定伤害事故的，事故领导小组在向教育局有关领导报告的同时，紧急呼叫急救中心。

交通安全事故：事故领导小组在赶赴事故发生现场后，立即保护事故现场，对不能自行组织受伤师生赶赴医院救治的联系120，原地等待急救中心救护车，同时做好受伤师生的应急处理工作如止血、简单包扎、稳定受伤师生的情绪等。对可以组织受伤师生送往医院进行救治的，必须立即组织有关人员将受伤师生送往医院进行救治。

如发生火灾事故，必须立即组织人员有秩序地疏散有关师生，并协助消防部门做好消防救火工作。

食物和食品卫生安全事故：事故领导小组在赶赴现场后，组织校医对师生进行必要的救治，如输液、口服用药等，并保存与事故发生相关的食物和食品，有关的餐饮用具、消毒器材、清洗用具等，供防疫部门检查化验用。同时，立即组织有关人员将事故涉及人员送往医院实行抢救。

5、事故发生后的处理措施：

在将事故受伤人员送往医院救治后，事故责任领导小组必须组织有关人员随侍观察，帮助医生做好师生的思想工作。

学校户外活动应急预案

依据国家有关安全法律法规及省市人民政府相关规定，结合我市各学校教育活动特点，特制定以下应急预案。

本市教育系统师生、员工凡离开学校集体外出旅游观光、参观、学习、社会实践、户外踏青等活动，都属于此范围。

1、必须严格执行审批制度，并由组织者按《武夷山市教育系统学生集体外出管理办法（试行）》，提出安全防范措施(含时间、行程、交通工具及安全预案与措施)。

2、外出活动，必须严格按活动预案行事，若要更改活动行程，要及时请示报告，经同意后方可行动。凡擅自更改线路、时间、和交通工具。造成严重后果要追究组织者和校长责任。

3、做好外出活动安全防范工作，使用交通工具须经交管部门检查审批后方可乘车上路。

全市针对外出大型活动教育系统成立该活动领导小组

组长：

副组长：

成员：

加强领导，强化工作职责，对各校大型活动，特别是校外活动要慎重审查、审批，对具体的防范预案，对交通工具使用检查要做到经办人员亲自过问，对此活动内容涉及安全问题要严格把关。

1、凡外出行动要明确安全分工，一旦发生意外、报警人、救护人员，应立即到位，并由主持者向上级领导报告情况，请求批示下步工作。

2、外出活动无论发生何种情况“以人为本”是最高原则，要不惜一切力量，先保证人身安全，组织者要安排安全防范工作，做到每位老师都要负责安全工作。

3、负责报警的人员，先要备好通讯工具，报警电话“110、120、119”以及各级领导电话地址，事发时及时逐级报告。

4、预防预警行动：在局领导应急领导小组的'统一指挥下，外出人员与校内人员相互支持、配合、细化工作措施，落实人员、明确责任、把各项工作在出发前后落实到实处。

5、各校外出活动，要有各种活动安排细则，并确定各组负责人及职责要求（含外请人员在内）。出发时要有演炼准备。事故发生时第一首要任务救人，及时送往医院救护。

外出活动在事故发生时第一时间向120呼救和局领导报告，并做好现场救人工作。报告主要内容：事件发生的基本情况(时间地点、规模、涉及人员及人员伤亡情况)目前采取的措施，处置过程与结果，需要上级领导何帮助等。

学校户外活动应急预案

为了加强学校安全工作，防范和减少在体育比赛、文艺汇演、科技活动、实践调查、参观学习等大型集体活动中发生安全事故，提升学校对集体活动事故的应急处理能力，确保师生身体健康及活动安全顺利，特制定本预案。

组 长：

副组长：

成 员：

职责：

1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。发生事故，各口负责人及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

3、脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

1、学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报主管校长审批，未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，严格做好消防、疏散等安全准备。

2、活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

3、负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

4、体育活动前，由体育教师讲活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的`师生，进行好安全教育。

5、凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。

1、安排人员负责有序疏散人群。

2、要用学到的安全知识进行自救。

3、及时送到急救中心或打120。

4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

5、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料。

6、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。

7、视情况报110、120。并拉好警戒线保护好事故现场。

8、采取有效措施，做好事故善后处理工作。

学校户外活动应急预案

为了切实加强学生外出活动安全管理，避免重大安全事故的发生，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制订本预案。

为应对大型活动期间的突发事故，成立大型活动安全领导小组。下设后勤保障组、医疗保障组、紧急处理组、大型活动全面协调人等各职能小组，分工明确，职责到位。出行时应有校级带队领导。

组长：

副组长：

成员：

后勤保障组：

医疗保障组：

紧急处理组：

大型活动全面协调人：

1、就近原则。一般不要超出一天的行程。

2、节俭原则。严格控制费用，少去费用较高的旅游景区，多到就近乡村、户外体验大自然。

3、环保原则。注意收集大型活动过程所产生的.各种垃圾，不要乱写乱画乱扔废弃物品，保护自然环境。活动结束要在规定的地点按时集中，有秩序地排队，清点人数上报，并收拾活动场地上的果皮纸屑，打包放成一堆。

4、安全第一原则。事前进行大型活动专项教育，包括森林防火安全教育、大型活动安全教育、交通安全教育、校内外环保教育等。

（一）事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。

（二）一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。

（三）校突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育、旅游等部门上报，同时增派人员赴现场进行组织抢救。

（四）在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。写出书面报告，总结经验教训。

（一）安全常规措施：

1、随车队单独配备应急反应车一辆，一名校级领导、一名校医随车。

2、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕。

3、进入大型活动目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。

4、分散自由活动时，要求学生几人一组，不要个别行动。

5、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。

（二）因天气因素变更活动处理：

1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。

2、发车时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，做出延时、变更处理。

3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。

（三）车辆故障处理：

1、活动前要求承办方检查车辆车况，车况不良必须更换，否则不得发车。

2、中途车辆故障：

（1）带队跟车老师及时把故障情况通知校领导和承办方。

（2）故障为影响安全的，一律停驶，由承办方紧急调车改乘。

3、途中车辆失火，应立即要求司机停车开门，用灭火机扑灭。同时指挥学生不要惊慌，如火势较小，前部学生从前门下，后部学生从后部应急门下；如火势较大，可视情况破窗逃生。下车后，及时组织疏散，一名教师负责清点人数，一名教师负责及时向领导报告情况。如有学生受伤应立即组织抢救。

4、车辆换乘时，带队教师维持好学生秩序，严禁下车随意走动，尤其应防止交通事故发生。

（四）、学生突发疾病、意外伤害：

1、师生在途中突发疾病、意外伤害，随车带队教师立即联系应急车，视轻重由校医作处理或就近送医院。

2、师生在园内突发疾病、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重由校医作处理、或送园内医务站诊疗，病情严重的送当地医院急救。

（五）学生走失处理：

1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。

2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。

3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。

4、电话通知其它带队教师关注寻找。

5、利用广播等形式发布寻人启示。

（六）交通事故处理：

1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救。

2、迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。

3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。

4、向上级领导报告事故情况。

5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。

6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

户外活动应急预案处置

根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省各类风险点新冠肺炎疫情常态化防控工作要点的通知》(粤卫疾控函〔20__〕1号)文件要求，全市各级文化场馆、镇(街)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。

一、建立疫情防控机制。

(一)全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇(街道)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。

(二)继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。

二、文化场馆管控要求。

(一)做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。

(二)配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。

(三)确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离;运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。

(四)加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、led显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。

(五)做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。

(六)做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。

(七)有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。

(八)及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。

(九)加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码(包括查验行程轨迹)、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的`，禁止进入场馆。

(十)采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆(站)的群众，避免形成人群聚集。

(十一)应急处置。所在区域发生疫情后，要严格控制或暂停相关场馆开放;出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。

三、文化活动管控要求。

(一)继续采取分时段实名预约进方式开展服务，按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。

(二)做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”(包括查验行程轨迹)后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”，不得进入。

(三)做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施，要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常(体温超过37.3℃)或有明显呼吸道症状的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进行处置。

(四)严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75%的规定，科学疏导人流，减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。

(五)鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。

四、应急处置要求。

(一)建立健全沟通机制。

各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式，并确保全体员工知晓;畅通疫情上报通道，发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。

(二)做好发现疫情时的应对处置。

在文化场馆中如出现疑似疫情，应当立即启动应急预案做好现场管理，避免恐慌，在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，果断采取现场封锁、人员隔离等措施，同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。

五、实施属地管理。

全市各文化场馆、镇(街)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县(市)区协助市，各镇(街)协助县(市)区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜;要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。

本指引由汕尾市文广旅体局公共服务科科负责解释。

幼儿园户外活动应急预案

地点：幼儿园内。

xx。

1、疏散引导小组：

职责：组织引导幼儿和教职工疏散。

2、现场警戒小组：

职责：具体负责幼儿和其他闲杂人员进入警戒地带（幼儿园内）。

3、安全救护小组：

职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护。

1、10：00预先警报响起（鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟）。预示着突袭或灾害即将发生。

听到预先警报后，停止一切活动，按预案要求，立即按职责分工迅速就位。由当班老师组织本班幼儿，按照应急疏散方案确定的`疏散路线有序地向操场疏散。

2、各班教师清点人数。

3、根据本次疏散情况进行小结，并宣布演练结束。

4、各班教师带幼儿有秩序地返回教室。

5、听到警报声再次响起，各班教师在教室对幼儿进行安全教育。

6、解除警报响起（连续鸣放3分钟）预示着空袭或灾害已经结束。

1、老师熟悉疏散到达地点。

预定疏散路线：就近安全出口撤离原则，靠楼梯扶手、墙边两条线行走。大一班、大二班、中四班、中三班走a楼梯从a楼门撤离前院；小一班直接从a楼门撤离到前院。中一班、中二班、大三班、大四班走b楼梯从后门撤离到后院。小二班、小三班直接从b楼门撤到前院；小四班直接撤离到后院。

2、各班教师对幼儿提出进行防空疏散要求。

（1）学会听懂防空警报（小班教师教育孩子听到警报声不害怕）。

（2）按各班疏散路线进行疏散。

（3）疏散时学会听指挥，保护自己、一个跟一个走、不能推挤。

（4）安全员每天检查通道，保证通道畅通。

（5）教师对班级体弱或年龄小的幼儿要做到心中有数，适时给予帮助。

3、楼层疏散引导员：

教学楼a楼梯：

教学楼b楼梯：

职责：在拐角处维护疏散秩序，指明疏散方向和路径，根据本楼层幼儿疏散的现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整，避免幼儿误入危险区域；要阻止幼儿逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。检查各班幼儿是否都疏散，疏散完毕向应急疏散总负责人报告。

4、摄像、拍照：

1、通过演练调整完善应急疏散方案，进一步提升幼儿园安全管理水平，开展相关的安全防护教育，提高师幼安全意识和应急避险能力。

2、认真做好演练的安全保障工作，明确职责分工，岗位到人，责任到人，把安全工作放在第一位，演练过程中不求快只求稳，确保不发生意外事故。

应急处置预案

随着雨季的来临，工商银行xx分行营业部未雨绸缪、积极预防，启动《防汛应急处置预案》，多措并举，加强汛期突发事件的防范工作。

近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开部门协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，并借鉴应对“7.18”特大暴雨的经验，明确任务，落实责任。

利用晨会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕；严加防范，落实责任；加强演练，熟知处置程序。

责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。

及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。

为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

（一）负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

（二）判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

（三）参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

（四）完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

（一）接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限（20分钟以内），明确相关要求，展开应急准备工作。

（二）视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

受领应急任务内容：

1、事件的基本情况；

2、本单位的基本任务；

3、可能得到的支援及协同规定；

4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

（二）应急措施。

在分析判断情况的'基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

（一）协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据；

（二）对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模；

（三）向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

（四）根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

（五）根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

（六）认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

（七）及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

（一）组织人员返回，维护、保养应急设备。

（二）指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

（三）进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况；

（四）做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

（一）设定应急投诉报告电话：xxxxxx。

（二）应急领导小组。

成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

应急处置预案

为做好本次会议新冠疫情防控工作，保障参会人员及工作人员身体健康，确保会议顺利召开，制定本工作方案。

一、会前防控措施。

(一)会前健康申报。

1、所有参会人员及工作人员均须在会前登录通信大数据行程卡程序，依法如实进行14天内到达或途径地域的申报。

2、参会人员在报到时需提供当地健康码。

3、对于来自疫情中风险或高风险区域的参会人员(销售人员)，需提供会前14天以来的核酸检测证明，检测结果为阴性并赋予健康码成绿码，方可参加会议。

4、通信大数据行程卡与健康码均为绿码者方可参加会议和会议报务工作。经审查，健康申报情况有异常的，不得参加会议。

(二)会场准备。

1、会议举行前对会场严格做好通风消毒工作，并配备相关疫情防控物资。

2、会场应设置临时隔离场所(会场方配合设定)。临时隔离场所设于相对独立区域，与会场不在同一楼栋或同一楼层，尽可能保持间隔距离，避免人流交叉。临时隔离场所内配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

二、会议期间防控措施。

(一)会场要求。

在进入主会场的相关通道外围设置体温检测岗，进行人工测温，外围设置医疗上报岗和卫生防疫岗。会场内座位的摆放尽量增加间距或隔位坐人。参会人员需全程佩戴口罩，休会期间尽量避免长时间交谈，近距离接触时也应佩戴口罩。所有工作人员在会议服务期间均需佩戴口罩。实行分时分批组织参会人员进场退场，所有人员进入会场时实行“亮码+测温”，体温正常且持健康码绿码的方可进入。会场应加强开窗通风换气，必要时通过机械方式加强通风。

(二)外出要求。

参会人员和工作人员实行会场、公司“两点一线”管理。参参会人员除参加会议活动外，原则上不外出，确需外出的，要严格遵守驻地的防疫要求。会议工作人员，除工作需要外，原则上不得外出。

(三)健康监测。

参会人员及工作人员在会议期间主动报告健康状况，会前14天内每天上午8：30前申报行程码和健康码给疫情防控组。全体会议时，参会人员参加会议前，在公司提前做好“查码+测温”工作，体温正常且持健康码绿码的方可参会。

(四)通风与消毒。

加强会场的日常通风消毒，尤其是会议室、电梯间、电梯按钮、自动扶梯扶手、卫生间、公共休息区等重点部位的消毒工作。尽量不使用集中空调通风系统，首选自然通风。

如在会场发现健康异常人员，迅速转送至临时隔离场所，立即报告弋江区疾控中心，并开展医学排查、流行病学调查、采样检测、疫情处置等工作。

四、完善组织保障。

会议疫情防控组设现场指挥部，下设分综合协调组、现场保障组与应急处置组，负责组织协调会议期间新冠疫情防控相关的重点人员、重点场所、重点部位的风险监测、物资保障、技术指导、应急处置等工作。

应急处置预案

为了有效防范我县辖区内因管理不善造成的放射源丢失事件，积极应对放射性环境污染事故，确保在发生放射源丢失，特别是放射性环境污染事故后，能有效控制和最大限度地减少环境污染以及给人民群众生命财产安全带来的损失，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《放射事故管理规定》等法律、法规精神，特制定本预案。

一、总则。

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化全县放射源管理为目标，以预防放射性环境污染事件为重点，逐步完善全县放射性环境污染事故的预警、处置及善后工作机制，建立我县“防范有力、指挥有序、快速高效、统一协调”的突发环境事件应急处置体系。

（三）工作原则。

1、预防为主，加强管理。

坚持以预防为主的方针，宣传普及放射源应急处置知识，不断提高公众放射性环境安全意识。建立和加强放射源丢失、放射性环境污染事故的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

2、政府负责，部门合作。

县政府对放射源丢失、放射性环境污染事故的处理负总责，充分发挥部门专业优势。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高全县对放射性环境污染事故的整体应急反应能力。

3、快速反应，联运处置。

健全我县信息报告体系，切实做到早发现、早报告、早控制。建立和完善联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、应急组织体系及职责。

放射性环境污染事故发生后，根据性质、类别及严重程度，县政府成立县放射性环境污染事故应急处置指挥部。指挥部下设指挥部办公室和八个应急工作组，指挥部办公室设在县环保局。

（一）应急工作组及其职责。

事故应急处置工作组按其工作职能划分为8个小组：

1、放射源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制放射源。由事故单位人员及相关技术人员组成，并根据放射源的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等，由环保、公安、卫生等部门负责。

2、伤员抢救组：负责现场伤员的搜救，并护送伤员到医疗点救治，由当地政府、公安、卫生、消防及事故单位共同负责，并配备相关的防护用品和抢救专用工具。

3、医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。此队伍由县急救中心或指定的具有相应能力的医院组成。该医院应根据伤害和受辐射的特点制定抢救预案。

4、安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由公安、消防事故单位安全保卫人员和当地政府负责。

5、安全警戒组：负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。由公安、交警部门负责。

6、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险区域范围和放射性物质的成份及活度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。由环保部门负责。

（三）有关部门职责。

1、事故单位：积极快速全力组织自救，及时向环保部门和主管部门报告事发情况，并配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作。

2、县公安局：负责交通和运输的管理，设置事故区域的警戒标志，控制无关人员和车辆进入危险区域；负责保护人员和财产的安全，协助事故发生地政府对事故可能危及区域内的人员进行疏散撤离，对人员撤离区域进行治安巡逻，确定伤亡人员情况；组织放射源丢失的追查工作。

3、县卫生局：负责组织医务人员和药品抢救受伤人员；指导现场救护工作；协助环保部门开展辐射环境监测工作；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。

4、县环保局：负责及时测定放射性物质污染区域环境的放射性活度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制；事故得到控制后指导现场遗留放射性物质的消除和治理，控制其对周边环境进一步污染；协助公安部门开展放射源丢失的追查工作。

5、县财政局：负责应急救灾资金的筹措、调拨。

6、县民政局：负责撤离群众的食宿安排，救灾物品的救济发放，死难、受伤家属的安抚慰问等工作。

7、县安监局：组织供应必要的个人防护用品、用具和协助提供救援抢险必要的物质、材料，以及调集有关设备、器材、人员等；负责贮备重点急救药物；组织专家为应急救援的具体实施制定方案；组织事故后现场的保护和事故调查救援工作；负责组织抢险物资供应和输送，参与组织事故调查，组织恢复生产。

8、县消防大队：负责控制和扑灭火灾，控制放射性物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作；参与伤员的搜救工作。

9、各乡镇人民政府：负责配合本辖区内放射源环境污染事故的应急处置和救援工作；定期组织演练，并按照预案组织实施应急处置工作。

10、驻文部队与武警部队应做好相关应急的准备工作，一旦放射性污染事故应急领导小组认为需要军警部队支援抢险时，应给予支持，实现应急联动。

11、其他部门和单位根据突发环境事件应急处理的需要，在县应急处理指挥部的组织协调下做好相关工作，并建立应急联系工作机制，保证信息畅通。

三、应急响应。

（一）分级响应。

当发生放射源丢失、核泄漏、核辐射等放射性环境污染事故时，事故发生地乡镇政府迅速采取行动进行处置和救援，并按规定逐级上报。在采取应急措施后，放射源环境污染仍无法有效缓解，或受辐射人员明显增加，或丢失的放射源已经确定转移出本辖区的情况下，事故发生地乡镇政府向县放射性环境污染事故应急处置指挥部报告，由县应急处置指挥部决定启动本预案。

1、核辐射、核泄漏事故应急处置程序。

（3）事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各工作组进入事故救援现场；

（6）事故行到控制后，由专家组和环保部门指导进行现场洗消工作；

（7）事故得到控制后，由领导小组决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。

消防处置应急预案

为贯彻落实xx省分行《关于加强营业网点高温区域安全管理严防火灾事故的风险提示》(xx分行《安全预警》20xx年第13期)，按照xx分行办公室要求，xx支行党支部及班子成员决定于20xx年7月25日举行营业网点火灾安全应急演练活动。具体实施方案如下：

通过火灾安全应急演练，寓教于演，让员工掌握夏季高温天气消防安全管理知识，增强全体员工的消防安全意识，进一步提高员工自护、自救抵御灾害事故的能力，确保支行及顾客的人身安全和财产安全，保证在紧急情况下准确处理事故，及时疏散，顺利逃生。

安全第一，确保有序，责任明确，落实细节，查漏补缺，完善支行《营业网点火灾安全应急预案》。

1、报警与接警;。

2、初期火灾的扑救;。

3、人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移;。

4、火灾现场的安全保卫。

1、消防安全知识培训与演练动员。

在全行进行一次消防安全大教育活动，组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《中国xx银行消防安全管理暂行规定》和《中国xx银行办公楼安全管理办法》，提高员工的消防安全意识。在支行安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我行制订的消防应急预案，熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务，熟练掌握每一种消防器材的性能和用途，掌握火灾中基本的自救和逃生方法，保障自身和国家财产的安全。

2、演练组织领导与职责分工。

成立消防演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

火灾疏散演练领导小组。

总指挥：高xx。

副指挥：艾xx、鹿xx。

演练人员职责分工：

高xx：负责报警、整个疏散、自救的协调与指挥;现场各岗位演练的监督与考评。

艾xx：负责演练的组织、安排，在消防车达到前组织本行义务消防队员自救。

鹿xx：负责现金区工作人员疏散，后勤保障，组织临时医疗救护小组，将伤员送医院救治。

保安李xx：负责现场保卫工作，切断起火电源。员工和客户全部疏散撤出后，负责设立外围安全警戒线，防止无关人员闯入。

彭xx、易xx：负责组织非现金区人员及客户疏散。

3、组织演练。

全体人员都要参加，把演练当成实战，认真对待;担任警戒任务的员工要提高警惕，防止在演练当中不法分子趁火打劫。

4、具体步骤.

(1)火情设定为近期持续高温，营业期间自助银行加钞间或柜台内线路老化、漏电打火，引燃周边易燃物品。

(2)发现火情后，消防安全员立即展开消防预案，拨打火警电话(119)并拉响警报，同时向市行安全保卫部门报告，切断行内所有电路。综合柜员保护好现金、重要空白凭证等贵重物品。

(3)易燃物较多，因此火势发展较快。一名安全员负责组织人员疏散，疏散时身体尽量压低，用毛巾掩住口鼻，有秩序地撤离现场。

(4)另外两名安全员立即使用灭火器扑灭火灾。

5、总结汇报。

演练结束后，安全员要对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时上报并进行整改，总结情况按要求上报xx分行办公室。

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在高xx行长的统一部署下，全行人员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各部门、各岗位调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的消防演练，各部门要组织好员工积极参加这次演练学习，增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，支行安全主管及安全员要按照省行风险提示及市分行办公室要求对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改，设施、器材需要更新的立即请示行领导进行解决，制度不完善的立即着手完善，个别员工需要补课的要坚决补上，不能使任何一人缺课。对于各部门、各岗位的消防安全责任制要再次加以明确和落实。

消防处置应急预案

为认真坚持“预防为主、防消结合”的方针，落实消防管理责任，切实抓好企业内部的消防管理工作，控制和减少因火灾造成的损失，杜绝人员伤亡，保障企业生产经营的正常运行。根据《中华人民共和国消防法》等法律，并结合我司消防安全工作管理制度，对火灾的预防和处置作出如下预案：

公司及各部门要建立健全领导防火责任制和职工岗位责任制，做到对消防工作与生产经营同布置、同检查、同考核、同评比，切实将上级下达的消防工作目标责任制，分解落实到部门、班组、岗位、车头、人头，做到“四有一无”，即：有消防负责人、有规章制度、有值班守护、有消防器材、无火警及火灾事故发生，把防火措施落到实处。

组长：公司总经理。

副组长：公司分管安全工作的副总经理和领导。

成员：公司安委会成员和相关人员。

公司消防安全生产应急处置工作领导小组下设办公室，办公室设在安全部，安全部负责人分别任办公室正、副主任（联系电话：

领导小组工作职责：

（1）负责指导公司消防安全生产应急处置工作机构的建设。

（2）负责与市公安局、武警消防支队、市交通局等部门的联系和协调，及时将本市和全国近期内发生的消防事故通报到全司各部门，编制消防事故隐患排查、防范措施。

（3）督查、检查各部门消防工作执行贯彻落实情况。

（4）负责承办全司消防工作的安排、检查、督导，相关法律、法规、文件等资料收集工作。

（5）发生火灾及时组织应一急处理，负责火灾事故抢险、救援、事故调查和事故处理。

及时报警：

1、任何情况发现火灾时，都应当立即报警，并立即组织义务消防队队员赶赴火灾现场及时组织灭火，疏散人员，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾，将火灾事故情况及时报告公司。

2、当火灾蔓延扩大，由公安消防人员实施专业灭火抢险，事故单位及时提供火灾现场消防设施配置情况和物质组成情况，以利抢险。同时义务消防队员转为协助警戒和人员疏散，维护现场秩序，严禁任何单位和个人冒险蛮干。

1、灭火抢险小组：

组长：公司分管安全工作的副总经理。

成员：公司安委会成员其他相关人员。

职责：

（1）根据火灾现场情况，及时组织现场火灾扑救、财产转移、人员疏散，安排相应交通工具运送伤员，就近医院抢救。

（2）在实施抢救伤员时应实行先重伤、后轻伤的原则，尽最大努力减少伤亡人数，降低事故损失。

（3）及时向上级主管部门报告火灾损失情况。

2、火灾情况调查组：

火灾事故发生后，配合有关部门调查组，按事故调查程序，实事求是开展调查工作，分清责任和性质，吸取经验教训。

组长：公司总经理。

副组长：公司其余领导、安全部门负责人及事故有关人员职责：

（1）参与相关部门对火灾原因进行全面调查，作好调查笔录及勘验记录。

（2）按照有关规定，及时向上级主管部门上报火灾调查结果。

（3）按“四不放过”原则，依据有关规定，对相关责任人提出处理意见。

1、火灾事故发生后，事故必须按规定及时逐级上报，凡事故发生后未及时上报的，将依据有关规定追究其责任。

2、火灾事故上报人应对事故发生的地点、人员的伤亡、财产的损失情况，准确详实上报。

3、对火灾事故隐瞒、虚报、迟报或故意不报的，将按有关规定追究其领导和相关人员的责任。

凡发生重特大火灾事故，按有关规定追究相关领导、管理者和当事人的责任。情节严重者移交司法部门处理。

应急处置预案

组长：

副组长：

组员：

(一)加强领导，健全组织机构和沟通机制。

1.成立xx反xx应急处置工作领导小组，领导小组组长由校长担任。

2.建立责任追究制度，明确责任，层层落实。制定详细的阳罗二中反xxx应急预案，责任明确，落实到人。学校校长为第一责任人。如发现校园内有“x”等xxx活动不制止、不报告的，首先追究第一责任人。

3.建立紧急情况应急办法和报告制度，对发生的紧急情况，要及时向办公室负责人或公安机关报告，同时，报告给县教育局和有关部门。学校教师或学生对在校外发生的紧急情况，要在可能的`情况下，采取措施，制止或控制事态发展，同时报告县教育局和有关部门。

(二)加强对校园的管理。

1.建立对教师和学生的教育和引导制度。要把反xxx应急处置工作的内容作为学校工作的主要内容。在工作中，要教育教师和学生对校外“x功”活动的xxx不参与，不围观，不接受宣传品。

2.严格反xxx校园档案管理。对涉及“x功”等xxx的事件要有详细纪录。

(三)加强对音像和互联网等媒介的管理。

制定严格的音像室管理制度和音像内容审查制度，加强校园内互联网络的管理，严禁传播“x功”等xxx内容的音像制品，严禁登录有“x功”等xxx内容的网站。音像制品实行责任审查和严密保管，做到万无一失。加强门卫管理，严格按照有关规定进行保卫工作。

值日教师值日期间，要对当天值日工作负责，确保校园无xxx活动，保证不让不法分子进校园搞“x功”等xxx活动，保证校园的良好氛。要明确值日时的值班领导和值日教师电话，认真做好值日记录。有紧急情况发生时，要及时向办公室和公安机关报告，同时，报告给县教育局和有关部门。

应急处置预案

按照统一指挥、组织有序、分工明确、保障有力、信息及时的原则，开展新冠肺炎疫情防控工作。

二、适用范围。

做好新冠肺炎疫情宣传，当出现感冒发烧症状时，启动新冠肺炎疫情防控应急处置机制。

结合学校实际，制订新冠肺炎疫情防控应急处置预案，确保一旦出现疫情，在上级部门的领导下，能够迅速、有效组织协调有关部门依法妥善处置。

副组长：刘民阶李树伟姚继军。

成员：马建王雷吴培科张大臣毛建平。

2、门卫职责。认真做好本校教职工入校体温监测、消毒工作；严格落实外来人员劝返工作，对正常业务指导、上级领导检查，首先要通知相关领导到校门口确认，然后严格做好佩戴口罩、体温监测、人员消毒、扫码、登记签名五步后方可入校；外来人员车辆严禁入校。

3、强化班级管理意识。各级部、各班主任认真做好日常三检及信息上报工作；关注学生的每天的健康状况；每天早、中、晚、上课前，晚睡前必须到教室和宿舍询问每一名学生的健康状况，发现问题及时上报。

4、严格落实消杀制度。学校消杀组要每天按照规定认真对重点部位进行彻底消杀。

5、强化重点部位管理人员责任意识。

（1）餐厅：负责人王爱庆、姚翠萍。要严格做好工作人员的常规检测、环境消毒、餐具消毒、进货渠道、加工流程、食品留样、索证索票，定期培训工作人员，增强个人卫生观念，培养良好的卫生习惯。（2）宿舍：宿管员做好日常消杀、开窗通风工作，严禁外人进入宿舍；准备红外线测温枪、口罩、消毒液等应急物品，管理员24小时手机开机。

（3）专用室：管理人员做好常规消毒，及时开窗通风，关注入室学生健康状况。（4）厕所：学校负责同志每天做好通风、消毒工作，洗手池备足洗手液。6、提高管理人员的安全防护意识。开学前对重点部位人员进行专题培训，提高责任意识、大局意识、自我保护意识。

7、规范信息上报制度。学校应急处置小组、各级部、各班主任、班委会、宿管员、宿舍长之间，要建立完成的信息上报链条，相关人员要保证24小时开机，第一时间发现疫情，上报疫情。

8、舆情控制。严格执行舆情控制制度，遇事不能慌乱，不能乱打电话；严禁牌照发微信朋友圈、更不能造谣、传谣。要尊重事实，逐级上报。

五、责任追究。

凡是应玩忽职守，渎职懈怠而出现严重后果，并造成社会不良影响的，学校要严肃处理，情节严重的学校将报请上级党政机关，对相关责任人进行党纪政纪处分，绝不姑息。

六、保障措施。

1、学校指定专人每天24小时轮流值班备勤，负责协调、处理有关情况，遇有新冠肺炎疑似状况必须迅速向学校领导报告。

2、各部门按照职责分工做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，所需经费列入财政预算。

泰安第十六中学。

2020年3月6日。

消防应急处置预案

为有效防止xx市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《xx市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订xx市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。

以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

凡属xx市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。

根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：

（二）直接经济损失在１００万元以上的事故；

（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在５０００户以上的事故。

（一）建立xx市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。

领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。

（二）建立xx市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区政府，建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

（三）建立xx市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。

市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。

市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。

相关区政府及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。

市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。

市公安局：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。

市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。

市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。

市安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。

市环保局：参与现场环境污染的处置。

市监察局：参与事故调查处理。

市总工会：参与事故调查处理。

市劳动保障局：参与事故调查处理。

市城建资产经营公司：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

市公安局交警支队：会同辖区公安、交警部门做好事故现场的警戒工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。

市公安局消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参与事故调查处理。

市燃气（集团）有限公司（或燃气事故发生单位）：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。

市公用事业监管中心：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。

市市政设施监管中心：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。

市市容环卫监管中心：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。

（一）报告制度。

１、市燃气（集团）有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“１１０”报警电话、“１１９”火警电话、“１２０”急救电话等，并报告相关部门。

２、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴。

现场，并将初步情况上报市委市政府总值班室和领导小组办公室；由市委市政府总值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位，应直接上报领导小组办公室、市委市政府总值班室及相关部门。

３、燃气事故发生单位应在事故发生后１２小时内将事故简要情况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。

（二）处置程序。

１、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的`统一指挥。

２、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。

３、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。

４、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。

５、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。

６、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。

７、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。

（一）提高认识，加强领导。各级政府、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。

（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。

（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。

（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。

（五）各区政府和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。

要建立重特大燃气安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障城市居民的正常生活，维护社会稳定。

应急处置预案

通过演练提高我区餐饮服务环节食品安全事故应急处置能力，有效预防控制和消除食品安全事故危害，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序。

二、演练安排。

(一)演练时间：20__年10月下旬某日。

(二)演练背景：20__年10月下旬某日，__镇__社区卫生服务中心陆续收治8名病人，病人呈腹痛、腹泻、呕吐等症状。据了解，这些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__饭店就餐。

(三)参加单位：

区卫生局区食品药品监督管理局。

区疾病预防控制中心区卫生监督所。

__卫生服务中心__饭店。

(四)区食品安全监管相关部门及医疗机构成立应急演练领导小组。

(五)区疾病预防控制中心相关人员组成食品安全事故流行病学调查组。

(六)区食品药品监督局相关人员组成食品安全事故卫生学调查及现场处置组。

(七)区卫生局及__镇__卫生服务中心相关人员组成医疗救治组。

三、演练前准备工作。

1、区食品药品监管局准备相应的行政执法文书及相关器材等。

2、区疾病预防控制中心准备食品安全事故流行病学调查相关器材及文书等。

3、__饭店准备可能导致食物中毒事故的菜肴。

4、__镇__卫生服务中心准备食物中毒救治的相关药品、设备及模拟患者。

四、演练内容：

(一)接到报告。

1、区卫生局综监科接到__镇__卫生服务中心电话报告，电话称：该院急诊科，某日上午10时许陆续接到8名病人。这些病人呈恶心、腹痛、腹泻等症状，经抗炎、补液治疗，目前病情平稳，可能是食物中毒造成。据了解，这些病人有共同就餐史，都在__饭店就餐。请你单位前来调查处理。

2、区卫生局综监科接报告后，填写《食品安全事故事故报告登记表》，详细询问并记录报告人的姓名、电话及联系方法，中毒单位名称、地址、电话、联系人、疑似中毒人数、发病时间、住院情况、主要临床症状、可疑中毒食物及已采取措施。值班人员告知zz卫生服务中心保留病人的吐泻物。

3、区卫生局综监科工作人员立即向食安办(卫生局领导)汇报，食安办领导了解情况后，命令启动应急预案，指令：立即通知区食品药品监督局立即赶赴现场调查处理，通知区疾控中心，参加疑似食物中毒流行病学调查，同时要求__卫生服务中心对患者进行治疗。

各相关部门和单位根据各自职责开展调查处置及及患者救治等工作。

区食品药品监管局：

1、接到区卫生局综监科电话通知后，填写突发事件登记表，同时向分管领导汇报，联系当日值班人员和车辆。

2、值班人员集结完毕，带上备好的相关突发事件处置执法文书分为两组立即赶赴__卫生服务中心和__饭店。

3、一组赶往zz卫生服务中心的执法人员到达医院后首先与医院相关负责人联系，了解相关的基本情况;其次，与接诊医生做一份询问笔录，详细了解接诊的病人数、各个病人就诊时间、发病的症状、检查治疗情况以及治疗后的情况，取得该院诊疗机构许可证、接诊医生执业证书和就诊记录的复印件;再次，与区疾病预防控制中心了解疑似食物中毒人员个案调查情况;最后，如果举办宴席的主人在的话，与其做一份询问笔录，详细了解宴席举办的地点、就餐人数、就餐的费用以及其目前掌握的发病人数和就诊治疗情况。

4、一组赶赴__饭店执法人员到达后，首先对该酒店进行全面监督检查，一是检查加工场所的卫生状况、一次宴席在100人以上的食品成品留样情况、各种卫生设施设备的运行使用情况、功能间(区域)是否规范使用以及餐饮服务许可证、从业人员的健康证持有情况等;二是检查食品原料的采购、索证登记验收、储存使用等情况;检查过程发现可疑的食品、容器或被污染的场所予以查封并制作完整的现场检查笔录、监督意见书;其次，对该酒店负责人做一份询问笔录，详细了解发生疑似食品安全事故的餐次举办基本情况;再次，对该酒店厨师及相关食品从业人员进行询问调查，主要了解食品原料采购、储存、加工制作过程等相关情况;最后，经分管领导批准后依法对该酒店采取行政控制措施。

5、根据区疾病预防与控制中心提高的食物中毒评定报告依据《食品安全法》相关条款予以立案查处。

区疾病预防与控制中心：

1、接到区卫生局综监科电话通知后，立即向分管领导汇报，联系相关值班人员和车辆，并做相关记录。

2、集结完毕后，流调组带上相关资料赶赴__医院对所有就诊病人进行流行病学个案调查，同时对病人的吐泻物样品进行采集。采样组带上相关采样工具赶赴事发地点了解基本情况，索要菜单。采集事发当餐所有的留样食品、剩余食品、调味品、砧板垢、从业人员肛拭等样品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。两组调查过程中及时互通相关信息。

将可疑中毒食品立即送至区疾控中心化验室进行化验，必要时请求上级业务主管部门的技术支持。

3、结合流调资料、实验室检测结果等撰写流行病学调查报告，组织食品安全事故评定专家组进行食品安全事故的评定，并出具食品安全事故评定意见书交至食安办。

__镇zz卫生服务中心：根据患者症状，初步确定为食物中毒，按照食物中毒诊治流程进行救治，向卫生局综合监督科报告，同时做好患者呕吐物、腹泻物的保留。

五、演练总结评估。

区食安委组织相关人员对应急处置情况进行督导评估。通过区食品药品监管局、区疾病预防控制中心、zz卫生服务中心等部门的紧急处置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到缓解，事态得到了有效控制，食品安全突发事件处置能力得到了提升，演练达到了预期目的。

应急处置预案

为及时控制和化解涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件，最大限度地减少社会影响，切实维护社会稳定，根据国务院《信访条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规规定，结合我大队实际，特制订本预案。

一、适用范围。

本预案所指的群体性信访事件，是指涉及城市管理行政执法方面，因各类主、客观原因所引起的5人（含5人）以上群体性信访事件，或5人以下上访，但来访者情绪明显不稳定，可能具有一定危害性和破坏性的事件。

本预案主要适用于到党政机关及重要场所聚集、非法占据公共场所等涉及城市管理行政执法方面的群体性信访事件预防、预警、处臵工作。

二、工作原则。

1、预防为主。以高度的政治意识、大大队意识、责任意识，正确处理各种矛盾、纠纷和问题。坚持预防和应急相结合，做好应对群体性信访事件的思想准备、预案准备、组织准备等。

2、权责明确。坚持“谁主管、谁负责”与“属地管理，1/6。

分级负责”的原则，加强对群体性信访事件处臵工作的领导。具体处臵过程中，在必须立即采取应急处臵措施的紧急情况下，有关责任人应视情况临机决断。

3、快速反应。群体性信访事件应急处臵的各环节要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，果断决策，迅速处臵，最大限度地减少危害和影响，在最短的时间内控制事态。

4、依法处臵。严格遵守国家有关法律、法规和政策，坚持依法处臵，努力使群体性信访事件应急处臵工作做到规范化、制度化、法制化。

三、组织领导。

发生群体性信访事件即成立现场应急处臵指挥部，大队。

长任总指挥，分管大队长任指挥，下设劝导稳控组、接谈组、应急处臵组、后勤保障组、机动组等五个工作组。

四、工作职责。

1、现场应急处理指挥部职责。

现场应急处理指挥部负责群体性信访事件现场的组织决。

策，各工作组分工负责做好相关工作。

劝导稳控组：督察中队队长负责，由督察中队人员组成。负责稳控上访人员的情绪、做好劝导，引导上访人员至指定地点等工作。

接谈组：涉访中队负责人负责，由相关中队人员组成。

负责相关法律、法规、政策的解释和说明，做好上访人员的思想引导，做好相关问题的解疑等工作。

应急处臵组：治安办负责人负责，由治安办及相关工作。

人员组成。负责证据的采集和固定，做好上访秩序的维护，强制清场等工作。

后勤保障组：办公室负责人负责，由办公室人员组成，负责参与处臵工作人员的后勤保障，上访人员的接待，做好信息传递等工作。

机动组：景观中队队长负责，由景观中队及无接访工作的其他中队人员组成。负责外围监控，应急待命，配合做好强制清场等工作。

五、事件分级。

根据群体性上访事件的人数规模、影响范围和可能造成的危害程度、紧急程度、发展趋势等，将群体性上访事件划分为重大、较大和一般三个等级。

1、重大群体性信访事件。

符合以下条件之一的，为重大群体性信访事件：

（1）一次参与人数100人以上；

（2）到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在50人以上的；

（4）围堵、冲击大队办公场所的；

（5）视情需要作为重大群体性信访事件对待的其他事件。

2、较大群体性信访事件。

符合以下条件之一的，为较大群体性信访事件：

（1）一次参与50人以上、100人以下的；

（2）到区政府大楼、重点场所聚集的上访人数在20人以上、50人以下的；

（4）视情需要作为较大群体性信访事件对待的其他事件。

3、一般群体性信访事件。

符合以下条件之一的，为一般群体性信访事件：

（1）一次参与人数在20人以下；

（2）到区政府大楼、重点场所聚集的信访人数在5人以上、20人以下的；

（3）到大队办公场所长时间聚集、滞留等行为的；

（4）5人以下上访，但来访者情绪明显不稳定，可能具有一定危害性和破坏性的事件；

（5）视情需要作为一般群体性信访事件对待的其他事件。

六、处臵要求。

1、快速传递信息。

各中队已获知将发生或已发生群体性信访事件的要立即。

报告大队办公室，由办公室结合上级的处臵要求和群体性信。

访事态发展情况立即报告大队领导，根据大队领导意见，迅速通知相关负责人在第一时间内赶赴现场，做好处臵、接待、劝返工作。接到指令后，各工作组原则上在20分钟内赶到。

2、掌握处臵主动。

接到处臵群体性信访事件指令后，各工作组负责人务必带领相关工作人员及时赶赴现场处臵，按相关职责开展处臵工作。处臵工作人员到达现场后，要立即安抚群众情绪，引导上访群众到指定地点，认真接待并听取上访群众代表意见，对上访人员提出的问题，由相关中队当场交流答复，不能当场答复的，应给予合理解释，并提出初步的处理意见；对上访人员提出的合理要求，应予以采纳，对上访人提出的不合理要求，要向其说明情况，做好耐心细致的说服教育工作。

3、严防恶性行为。

在处臵过程中，要密切关注上访人员的动向，防止上访人员在现场出现自杀、自焚、自残、跳楼、服毒等恶性异常行为，有人身伤害的，要立即送上访人去医院抢救，并及时通知该上访人所在的单位及其家属。

4、处臵违法行为。

等过激行为的，信访接待工作人员应对其进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的，治安办要依法采取必要的现场处臵措施。

七、事后处臵。

1、调查处理。在现场处臵结束后，对于需要进一步完成善后处理工作的信访事件，相关中队要进行详细调查，弄清事实、查明真相，并做好上访人员的思想稳定和矛盾化解工作。

2、督察督办。对善后工作中处理不彻底或出现新的问题时，应及时报告大队领导研究解决，以防事态反复。

3、责任追究。对化解工作不到位，信息不灵，劝返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重复上访和严重后果的失职、渎职人员，要进行责任倒查，严肃追究相关责任人的相关责任。