法学论文的开题报告大全（15篇）

开题报告是科研工作中非常重要的一环，它可以确保研究方向的准确性和可行性。以下是小编为大家收集的开题报告范文，供大家参考和借鉴。

法学论文开题报告

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专业方向：经济法。

指导教师：

第一、选题的目的和意义。

选题：商业银行委托贷款业务法律问题研究。

委托贷款是指由委托人提供资金，由贷款人(即受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人(即受托人)只收取手续费，不承担贷款风险。委托贷款由于涉及委托人、贷款人与借款人等多方当事人和委托、借贷、担保等多种法律关系，基于其关系的复杂性，理解并研究其中的各种法律关系，对正确处理当事人之间的纠纷、依法保护社会资金和金融机构的资金都具有非常重要的意义。

本文拟从委托贷款分类、法律特征、法律关系的性质等基础理论入手，结合我国商业银行委托贷款业务的现状以及存在的问题，从法律制度、商业银行、监管部门这三方面提出了一点建议，以完善委托贷款法律制度。

第二、本选题所涉及的法律规定综述。

根据查阅到的相关法律规定可看出，对委托贷款业务管理没有专门的法律规定，现行的主要依据是《贷款通则》的有关委托贷款的规定，但《贷款通则》的相关规定过于原则性，并不具有很强的操作性，特别是对于新发展起来的业务比如集合委托贷款很难实施有效的管理;我国关于委托贷款纠纷的处理依据散见于一些部门规章或司法解释，法律层次较低，增加了金融机构办理委托贷款业务的风险。

第三、选题在国内外研究的现状及你个人拟形成的新见解。

根据笔者所搜集和整理的资料，涉及委托贷款的文章大多只是从某一方面对委托贷款进行理论上的阐述，朱克鹏《关于商业银行委托贷款业务中的若干法律问题》一文中，对委托贷款的法律关系进行了分析，并指出了商业银行开展委托贷款业务应注意的法律问题;仇京荣先生主要是从委托贷款合同的角度来阐述委托贷款各当事人的权利与义务，以及当事人的诉讼地位;刘凌燕《浅析商业银行企业委托贷款风险》一文中从资金来源、资金用途、法律关系、商业银行等各个角度探讨了商业银行开展委托贷款业务的问题与风险，并从监管部门、商业银行、法律层面提出来相应的对策;张学文在《委托贷款及其法律责任探究》一文中主要探讨了委托贷款的法律责任承担问题，他认为应该依委托合同的一般原理并以违约损害的过错归责原则为基础来确定委托贷款各方的责任。很少有文章对委托贷款进行细致全面的研究。

本文拟形成的新见解为建议从法律层面明确委托贷款业务的法律性质是一种间接代理关系，所谓间接代理，是以自己的名义，为他人利益而为法律行为，使该法律行为的后果先对自己发生，再转移于他人的行为。委托贷款行为完全符合间接代理的法律特征，明确委托贷款行为的性质，对于正确处理委托贷款纠纷意义是重大的。

第四、论文的结构、基本框架、主要论点、论据和研究方法等。

法学论文的开题报告

亚洲、拉美和非洲很多发展中国家在战后不久纷纷走向威权主义或者独裁道路，唯独贫穷的印度的民主宪政立60几年而不倒，被世界誉为“亚洲民主的窗口”，印度的宪法值得全球研究，特别值得发展中国家研究和借鉴。

印度曾经为人类文明创造了光辉灿烂的文化，至今仍被学者界定为依然存在的世界七大文明之一(其余是中华文明、日本文明、伊斯兰文明、东正教文明、西方文明、拉丁美洲文明和非洲文明)。

印度历经印度专制色彩的孔雀帝国、笈多王朝、戒日王朝、德里苏丹王朝、莫卧儿王朝等王朝时代，期间又存在长期的缺乏统一的列国纷争时代，印度古代的政治制度是人类制度文明史的重要内容。

东印度公司开启了印度文明和西方文明之间的对撞，东印度公司的总督和参事会的统治模式是印度议会内阁制雏形。

被誉为印度宪法发展里程碑的1773年《管理法》开启英国议会通过东印度公司间接统治印度的先河。

1858年的《印度政府法》以英王代替东印度公司直接统治印度开启了印度政治的新的时期。

1919年《印度政府法》和1935年《印度政府法》则奠定了印度独立后的宪法的基本框架，1949年制定的《印度宪法》中75%的内容来源于1935年《印度政府法》。

间接选举产生的印度制宪会议历经2年11个月17天制定了全球最长的宪法，确立了印度宪法的三大核心制度：宪法基本权利、议会内阁制和有印度特色的联邦制，同时又极为细致地规定了公务员制度、地方自治制度、语言制度、重要官员的薪水等内容。

印度最初的宪法分为22编，395条，宪法正文后又附有8个附表，字数达10多万字，内容庞杂。

印度宪法从1950年生效至年已经修正97次，修宪极为频繁，但印度宪法的民主框架，即宪法基本权利、议会内阁制和联邦制没有任何动摇。

我国学界研究的近现代外国法制史集中于英美法德日五国(或加俄罗斯和欧盟)，所谓的比较宪法也基本上是比较该五国的宪法，对发展中国家的法制史和宪法特别是新兴大国的法制关注极少。

英美法德日五国虽然是成功的法治国，但其面对的现实问题与当今的中国已经极大不同，而一些新兴大国例如金砖国家法治所面临的问题则与中国有更大的相似性。

这些国家都面临实现以工业化为核心的现代化问题，以及解决在这个过程中宪法和法治如何促进社会发展与保障人权的问题。

二、国内外研究动态。

我国早先时候对印度的研究主要集中在文学界和哲学界，如季羡林的《中印文化关系史论丛》、《罗摩衍那初探》和《天竺心影》等着作;哲学着作则有梁漱溟的《东西文化及其哲学》等。

史学界对印度研究最着名的有北京大学林承节着的系列着作如《印度史》、《殖民统治时期的印度史》和《印度独立后的政治经济社会发展史》，堪称国内印度史权威，其中很多内容涉及到宪法史内容，对法学界也有很大的参考价值。

台湾史学家吴俊才(1921-)着的《印度史》，虽然内容简练，但作者毕业于德里大学历史专业，对印度社会有深切的体会，且文笔生动，对印度法制史研究也有很大的参考价值。

政治学界对印度的研究成果丰硕，如王红生的《论印度民主》，对印度民主的起源、印度基本政治制度、印度社会变迁和印度社会危机处理做了比较深刻的论述，其中的基本政治制度内容部分直接涉及到法律的内容。

王红生与b·辛格合着的《尼赫鲁家族与印度政治》对理解印度的家族政治和政治发展史有较大的意义。

林良光主编的《印度政治制度研究》，对印度宪法的基本框架有所介绍，但较为简洁，所引述的资料均为通史和政治类着作，基本不涉及印度宪法判例的内容。

杨翠柏主编的《南亚政治发展与宪政研究》和杨翠柏等着的《印度政治与法律》，其中前者的第二章概述了印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和尼泊尔宪政，对政治发展过程的论述比较详细，其中也概括性地论述了印度宪法的内容。

后者也概述了印度的宪法、立法、行政和司法等制度，但两者参考的资料基本为国内出版资料，论述比较简略。

90年代以来印度经济自由化改革促进了印度经济的快速发展，国内对印度经济的`研究成为“印度学”的重要领域，且很多是以中印的比较为视角。

如左学金、潘光和王德华主编的《龙象共舞——对中国和印度两个复兴大国的比较研究》，该着作对印度的国家实力、中印工业化、中印农业化和中印信息化等方面做了详细的比较研究，其重要特点是数据详实。

国内对印度经济学界和商界的译着也比较丰富，如刘建翻译的《惯于争鸣的印度人》(阿玛蒂亚·森着)，该着作虽不是经济学着作，只是随笔和杂文，但作者是获诺贝尔经济学奖的印度人，着作的影响较大。

三、本文的研究方法与思路。

印度法学研究的主要方法是分析实证主义方法，单单阅读印度法学家的着作，只能看到书本上的法律，而基本看不到印度法治和人权的现实。

印度学者在关于印度法律教育的专着中也坦承“沿袭英国的教学模式，讲解法是主要的教学方法，老师长篇大论而学生只是被动接受。

讲解法过度注重法律规则，而忽视法律规则背后深层次的政策原因”分析实证主义法学派的核心是对法律进行一种实证的客观的分析，注重于现实法法律规则或规范本身的研究，即注重对概念、原则的明确性和条理化、系统化的研究。

本文的研究以印度学者的研究为基础，因此本文的研究方法仍以分析实证主义研究方法为主。

如果说自然法学派的主要任务是批判封建思想，那么分析实证主义法学则是树立法治的权威，代表分析实证主义兴起的着作奥斯汀的《法理学的范围》发表于1832年，正是工业革命完成的时期，资本主义处于上升时期，但这正是分析实证主义的缺点——缺少批判精神。

阅读印度大多数法学着作的一个最大感觉是印度法治极其复杂和完备、制度精美，但现实的法治和人权状况与法律制度差距极大。

印度三分之一人口处于贫困线以下自不必说，年初一场寒流就夺走250多名无家可归或衣不蔽体者的生命更让人心寒，2012年12月19日的奸大案而引发的民众抗议更使人们担忧弱势群体的人权以及怀疑印度政府保障人权的能力。

法学论文开题报告

1、国外刑法理论界对“共同过失犯罪是否成立”得出了肯定与否定两种结论。同时，亦有学者主张限定的肯定说。

(1)肯定说认为犯罪是行为人主观恶性的表现，而共同犯罪的“共同”正是共同恶性的体现，而共同犯罪的行为不过是实现共同犯罪人主观恶性的东西。

(2)否定说主张，共同犯罪是两个以上有刑事责任能力的人共同参与实施一个犯罪。

(3)限定的肯定说则认为，一般不成立共同过失犯罪，但当各共同行为人负有法律规定的共同注意义务并共同违反了该义务时，就应当肯定过失的共同正犯。

诚然，德、日、前苏联刑法学者主张共同过失犯罪论的日趋增多，但在德、日、俄等国占通说地位的还是共同过失犯罪的否定说。

2、国内理论层面,我国学者从刑法的规定出发大都对共同过失犯罪持否定态度，认为，“法律之所以规定共同犯罪，是因为各共同犯罪人在共同犯罪故意的范围内互相利用各人的行为而共同实行犯罪。”亦有学者从立法与司法实践的实际需要出发，对共同过失犯罪持肯定态度。我国刑法已经承认了共同过失犯罪这一概念，刑法第25条第2款关于“二人以上共同过失犯罪……”规定就是一个证明。只不过，我国刑法对共同过失犯罪人不以传统的共同犯罪论处罢了。

（二）选题的依据。

1、在我国依法治国的背景下，我国倡导构建中国特色社会主义法律体系，我国的共同犯罪理论体系并不完善，所以要把共同过失犯罪引入我国法律。

2、我国有些学者从刑法的规定出发大都对共同过失犯罪持否定态度；亦有学者从立法与司法实践的实际需要出发，对共同过失犯罪持肯定态度。是否应该认定共同过失犯罪在学术上有很大争议。

3、有相当部分案件(共同实施过失行为，但不能证明死亡结果由谁的行为造成，如脚手架上扔圆木案)只有在共同过失犯罪的理论下才能得到妥善的判决；同时，肯定共同过失犯罪，追究其共同过失犯罪的责任，这对于遏制过失犯罪是相当有利的。

（三）选题的意义。

1、当前我国提倡科学发展观，要求我们要用发展的眼光看问题，随着经济和社会的发展，刑事犯罪的种类呈现多样化的趋势，有的刑法理论已经不能满足定罪量刑的需要。因此，研究共同过失犯罪有深远的政治意义。

2、从立法方面讲，我国的立法否认了共同过失犯罪，使得实际生活中许多的犯罪得不到应有的惩罚，这不利于我国法律体系的建立。研究共同过失犯罪有助于中国特色社会主义法律体系的完善。

3、从司法层面讲，我国刑事司法实践中对共同过失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相径庭，这与我国的适用刑法人人平等原则是相违背的。对共同过失犯罪的研究可以为司法实践提供相应的指导。

研究的基本内容：

（一）共同过失犯罪的概述。

1、共同过失犯罪的概念。

2、共同过失犯罪的理论依据。

3、共同过失犯罪的意义。

(二)共同过失犯罪的构成要件。

1、主体要件：二人以上，且具有刑事责任能力。

2、主观要件：违反了共同注意义务的共同过失。

（1）共同注意义务的来源。

（2）共同注意义务的内容。

（3）共同注意能力的判断。

3、客体要件：刑法所保护的社会关系。

4、客观要件：数个行为人实施了违反了共同注意义务的共同行为，导致危害结果的发生。

（三）共同过失犯罪的刑事责任。

1、共同过失犯罪的处罚原则。

2、共同过失犯罪刑罚的具体裁量。

拟解决的主要问题：

本文解决的主要问题是中外刑法理论界长期争论不休的共同过失犯罪问题，对于共同过失行为能否成立共同犯罪则是该问题的核心所在，因为其是否构成共同犯罪，也就确定了我国应怎样对共同过失犯罪定罪量刑的问题，使这一理论更好的为我国刑法服务。

（一）步骤。

1、确定选题方向。共同过失犯罪对于丰富和完善我国的刑法体系有着重要的指导意义。

2、大量查找搜集资料。充分利用周围的资源，对图书馆相关书籍和网上。

法学论文开题报告法学论文开题报告提纲

论文语种：中文。

您的研究方向：法律类。

是否有数据处理要求：否。

您的国家：海口。

您的学校背景：

要求字数：1500开题报告。

论文用途：本科毕业论文。

是否需要盲审(博士或硕士生有这个需要)：否。

补充要求和说明：

工伤保险相关法律问题研究。

一、选题的目的和意义。

随着社会经济的快速发展，我国工业化水平不断提升，各种工伤事故频发。工伤事故不仅严重威胁劳动者的.身心健康，对社会的整体安定以及经济增长也造成了严重的负面影响。同时由于我国正处于市场经济的转轨时期，相关矛盾日益凸显，工伤保险问题也更为突出。因此如何积极应对工伤事故风险已成为社会各界关注的热点问题。

二、有关理论的研究动态。

三、提纲设计。

四、写作计划。

五、参考文献。

[1]果婧.中国农民工工伤保险模式研究[d].南开大学,2007.

[2]陈磊.工伤保险制度法律研究[d].华中师范大学,2011.

[3]顾欣欣.我国农民工工伤保险制度研究[d].山东财经大学,2011.

[4]冷建辉.我国的工伤保险制度与司法实践问题研究[d].大连海事大学,2011.

[5]苏文普.我国工伤认定法律制度研究——基于修改的《工伤保险条例》[d].河南大学,2011.

[7]唐鸣,陈荣卓.农民工参加工伤保险亟待解决的几个问题——兼析省级实施《工伤保险条例》办法中的相关规定[j].华中师范大学学报(人文社会科学版),2006,45(6):2-9.

法学论文的开题报告

选题意义:。

我国最近几年特大灾害性事故频发，如北京市密云县踩人事件、大头婴儿事件、苏丹红事件、深圳“舞王”事件、山西溃坝事件等等。这些灾害事故的发生与某些监督管理者疏于或懈怠监督管理的义务是分不开的，如果监督人员能够认真履行自己的义务,绝大部分是可以避免的。在市场经济深化发展过程中，政府职能部门对社会责任的冷漠、对职责的懈怠，甚至官与商勾结，疏于防范与监督，不履行监管职责，导致责任事故频发。政府如何更好地履行监管职责，减少对人身及财产的危害，这是我们不得不面对的现实问题。对于疏于职守、懈怠职责、工作中不谨慎、不履行、不正确履行职责造成危害社会后果的行为，现代社会提倡以法律的手段——刑罚来解决公职人员的过失行为，追究监督者、管理者的刑事责任,达到有效地预防、减少类似事故发生的目的。但是，在实践中仍有相当一些责任事故难以处理，最后不得不以行政手段解决，导致肇事者逍遥法外，进而难以遏制责任事故的重复发生。这主要是因为我国对行政领导责任的归责依据不明确，在引进监督过失理论时大多照搬已有的思想，而不是结合本国刑法的定罪标准——犯罪构成来对行政领导的有罪与否进行认定，以致于监督过失理论的应用性不强。本文正是针对这一问题，试图从一起责任事故案例引出深化监督过失理论的必要性，继而分析行政领导责任的内涵和本质，再结合犯罪构成来分析对行政领导的非难性，以期使“行政领导责任的理论依据为什么是监督过失”这一问题更明朗化和具有实用性。

国内外研究情况:。

自—的sars事件以来,公共责任(类似的表述有行政责任、官员问责、领导责任、政治责任、法律责任)等概念进入了人们的眼界,社会进入了一个承诺“责任”的时代,行政领导责任也日益成为人们关注的话题。那么追究行政领导责任的理论依据是什么?对于这一问题可以从不同学者对行政领导责任的分类探知。其中典型的有以下几种：据张成福的理解,可以把行政领导责任分为道德责任、政治责任、行政责任、政府诉讼责任、政府侵权赔偿责任。根据对行政领导责任的分类，相应地，张成福认为对行政领导的非难性源于行政领导不遵守道德规范，决策失误或行为有损国家和人民利益，不遵守法定的权限、越权行事，政府和平民的契约性平等关系，政府仅是为公众提供服务的法人因为须承担赔偿责任。胡建淼、郑春燕认为,行政领导的责任来源于行政领导的职责，若行政领导未履行或未妥善履行行政领导职责，且这种未履行或未妥善履行的行为属于其主观意志能力范围内，就要承担相应的行政责任。美国学者特里·l.库珀(terryl.cooper)对行政责任做了深入的研究,从行政伦理学的视角出发,认为行政领导责任包括客观责任和主观责任,客观责任源于法律、组织机构、社会对行政人员的角色期待,与外部强加的可能事物相关;主观责任则根植于自己对忠诚、良知、认同的信仰。即库珀认为对行政领导责任的追究主观上是他们的内心对于忠诚、责任感的价值判断,源于个人内在的道德操守和对真善美的行政行为的追求;客观上是他们作为行政领导这个角色所被寄于应有的职责以及其他外部的可能相关事物。

反思目前关于行政领导责任的研究文献，主要是从政府的角度来进行的，缺乏从个体的角度来研究行政领导责任;多是从正面论述领导责任的重要性，缺乏从否定性惩罚的角度来谈;主要从行政学的角度来研究具体责任追究，缺乏从法学的角度来研究行政领导责任。本文正是针对这一问题，试图从分析行政领导责任的内涵、本质和分类开始，再针对现实中对行政领导的法律责任追究体系不完善再从法学角度结合我国现行刑法的定罪标准——犯罪构成来分析监督过失理论，以期使“行政领导法律责任的理论依据为什么是监督过失”这一问题更明朗化。因为在分析过程中结合了现行刑法的定罪标准，因此本文的研究也对行政领导责任的追究具有一定的实用价值。

研究内容:。

二、行政领导责任概述.

1、行政领导责任概念。

2、行政领导责任的分类：政治责任和法律责任。

三、分析追究行政领导刑事责任的理论依据--监督过失理论(从监督过失的构成分析)。

1、监督过失的实践和理论来源。

2、行政领导监督过失的构成要件。

(1)监督过失的客体。

(2)监督过失的客观方面。

(3)监督过失的主体。

(4)监督过失的主观方面。

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自xx—xx年的sars事件以来,公共责任(类似的表述有行政责任、官员问责、领导责任、政治责任、法律责任)等概念进入了人们的眼界,社会进入了一个承诺“责任”的时代,行政领导责任也日益成为人们关注的话题。那么追究行政领导责任的理论依据是什么?对于这一问题可以从不同学者对行政领导责任的分类探知。其中典型的有以下几种：据张成福的理解,可以把行政领导责任分为道德责任、政治责任、行政责任、政府诉讼责任、政府侵权赔偿责任。根据对行政领导责任的分类，相应地，张成福认为对行政领导的非难性源于行政领导不遵守道德规范，决策失误或行为有损国家和人民利益，不遵守法定的权限、越权行事，政府和平民的契约性平等关系，政府仅是为公众提供服务的法人因为须承担赔偿责任。胡建淼、郑春燕认为,行政领导的责任来源于行政领导的职责，若行政领导未履行或未妥善履行行政领导职责，且这种未履行或未妥善履行的行为属于其主观意志能力范围内，就要承担相应的行政责任。

美国学者特里·l.库珀(terryl.cooper)对行政责任做了深入的研究,从行政伦理学的视角出发,认为行政领导责任包括客观责任和主观责任,客观责任源于法律、组织机构、社会对行政人员的角色期待,与外部强加的可能事物相关;主观责任则根植于自己对忠诚、良知、认同的信仰。即库珀认为对行政领导责任的追究主观上是他们的内心对于忠诚、责任感的价值判断,源于个人内在的`道德操守和对真善美的行政行为的追求;客观上是他们作为行政领导这个角色所被寄于应有的职责以及其他外部的可能相关事物。

反思目前关于行政领导责任的研究文献，主要是从政府的角度来进行的，缺乏从个体的角度来研究行政领导责任;多是从正面论述领导责任的重要性，缺乏从否定性惩罚的角度来谈;主要从行政学的角度来研究具体责任追究，缺乏从法学的角度来研究行政领导责任。本文正是针对这一问题，试图从分析行政领导责任的内涵、本质和分类开始，再针对现实中对行政领导的法律责任追究体系不完善再从法学角度结合我国现行刑法的定罪标准——犯罪构成来分析监督过失理论，以期使“行政领导法律责任的理论依据为什么是监督过失”这一问题更明朗化。

法学论文开题报告

目的：希望通过对雇凶杀人犯罪刑事责任的研究促进司法界对于该类犯罪的关注，进而明确各个行为人的刑事责任，在司法判决中形成统一的规定。意义：将促进理论界和实践中对于雇凶杀人这一特殊的犯罪形式的进一步的关注，减少该类犯罪司法过程中过多的死刑判决。

雇凶杀人是一种复杂的犯罪现象，其中涉及人员众多，关系复杂，对其刑事责任的认定面临很大的困难，而且目前我国刑法及司法解释并没有对其作出明确规定，理论界对于雇凶杀人犯罪概念的界定、雇凶杀人中各个行为人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇佣人的刑事责任程度等问题一直存在争论，相应地，司法实践中对于雇凶杀人案件的处罚要么过重，死刑适用过多，要么过轻，不足以震慑该类犯罪，因此，如何认定雇凶杀人案件中各个行为人的刑事责任大小及其分配，成为目前实务界与理论界共同面对的课题。目前理论界的讨论大多集中在雇佣犯罪这一整体现象，鲜有学者专门针对雇凶杀人案件进行整体梳理。相信随着《中华人民共和国刑法修正案八》的颁布，理论界和实践中对于雇凶杀人这一特殊犯罪形式将展开更进一步的关注的。

本文主要是从雇凶杀人这一特殊的犯罪现象着手，主要通过对雇主、转雇人、杀手的地位和作用进行分析，指出各个行为人在典型的雇凶杀人犯罪和非典型的雇凶杀人犯罪中的刑事责任承担依据，对雇凶杀人案件中刑事责任承担的一般原则进行展开论述，并着重针对雇凶杀人犯罪中犯罪未完成形态问题进行研究。再次，针对如何限制雇凶杀人犯罪中的死刑适用提出了自己的一些粗浅的构想，主要有以下四点：

(1)改善法官的死刑价值观;。

(2)严格死刑适用的标准;。

(3)严格区分主犯和从犯;。

(4)通过扩大适用其他刑罚减少死刑的适用。

1、王磊：《宪法的司法化》，法律出版社20xx年6月，第1版;。

2、蔡定剑：《监督与司法公正》，中国社会科学出版社20xx年2月，第1版;。

3、宋冰主编：《程序、正义与现代化》，中国政法大学出版社，1998年版;。

4、贺wei方：《司法理念与与制度》，中国政法大学出版社，1998年版;。

5、王利明：《司法改革研究》，法律出版社20xx年1月，第1版;。

6、龙宗智：《论人大对法院的个案监督》，法律出版社20xx年9月，第1版;。

7、谢鹏程：《人大的个案监督权如何定位》，《法学》1999年，第3期;。

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研究目的。

近年来,随着城市建设的加快,流动人口大量增多。随着人口流动所带来的许多社会问题，尤其是流动人口子女受教育问题显得尤为突出。本文在研究了众多学者关于流动人口子女受教育权益法律保障的文献的基础上，首先对流动人口及受教育权的相关概念作了界定，并分析了我国流动人口子女受教育现状，得出完善受教育权益保障迫在眉睫。其次，分析了我国在流动人口子女受教育权益法律保障的建设成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根据问题结合原因并借鉴国外经验对我国流动人口子女受教育权益法律保障提出建议。

研究意义。

我国的流动人口是2世纪8年代中叶出现的，是在改革开放的国家政策背景下产生的一种特有现象。流动人口尤其是流动民工群体是我国经济、社会转型时期必然出现的特殊群体，也是我国现代化过程中必然要面对的一个问题。本文主要从我国流动人口子女受教育权益保障现状分析出发，探究目前造成流动人口子女受教育权益缺损的原因，有利于明确我国当前面临的保障困境，探讨解决流动人口子女受教育权益问题的`对策，促进受教育权益问题的解决。有助于保障流动人口子女受教育权益，实现教育和社会的公平，并对维护我国社会的安定团结及推动城市建设和发展起到一定作用。

国内外研究动态。

国内研究动态。

随着城市建设的加快,农民工大军逐渐成为城市建设的主力,大批农民工涌入城市,农民工子女的受教育权问题越来越成为社会关注的热点。以下是我国学者的主要观点：

陈信勇，蓝邓骏在《流动人口子女平等受教育权的应然与实然》一文指出当前流动人口子女权益缺损主要有几点表现：1.入学条件遭受不公正对待。许多地区的流动人口子女入学需要很多证明才能申请就读公办学校。虽然国家已经取消借读费，但是还有很多公办学校巧立名目征收类似于借读费的歧视性费用。2.难以平等享有教育资源。我国基础教育财政性经费投入严重不足及教育资源地区分布不均造成流动人口子女与优质教育无缘。3.民工子女学校成为歧视源头，并且遭遇义务教育根本价值强烈冲突。4.由于流动人口的工作、居住的流动性使得子女学习过程不稳定从而导致教育质量下降。

李业春在《进城农民工子女受义务教育权法律保障机制研究》一文指出：1.辍学和超龄上学现象严重。2.多数流动人口子女只能就读农民工子女简易学校，学习条件特别简陋。3.流动人口子女易产生不健康心理状态，影响对社会的认知，很难产生对社会的认同。

鹿文卿在《农民工随迁子女受教育保障研究》一文认为受教育权有缺损体现在受教育待遇上的多个不平等。1.教育经费不足，根据国务院规定流动人口子女教育经费的供给以流入地政府为主，流入地政府的财政直接影响到受教育权的实现。2.教育及教学设施匮乏，多数农民工子弟学校办学条件简陋，师资力量缺乏并且存在安全隐患。3.参加教育及教学活动的不平等，流动人口子女容易受到老师和同学的歧视而无法正常参加某些教学活动。

顾益民，张慧洁在《行政法语境下的流动人口受教育权保障》中通过行政法视野分析认为造成受教育权益缺损原因有：1.县市等基层行政单位所承担的教育财政压力和行政责任与其政治经济和法律地位不成比例，负担沉重。2.缺乏有限的行政监督行为和系统性的行政责任追究机制。教育行政责任人往往是基层县市级的教育管理者，责任追究中裁量空间过宽。

邬雪红，姜国平在《论我国流动儿童受义务教育权的司法保护》中详细分析了司法保护的诸多缺陷影响流动人口子女受教育权益问题的解决。1.宪法不能进入普通司法程序作为法院判案的依据，不能通过宪法予以救济。2.尚未建立宪法诉讼制度，有时只能通过民事诉讼的替代方式对受教育权予以保障。我国民事法律中没有对受教育权予以明确规定，民法理论上也没有关于受教育权的概念。3.受教育权也很难通过行政诉讼救济。行政诉讼的受案范围限于侵犯公民人身权和财产权的行政行为，侵犯公民受教育权的行政行为不属于行政诉讼受案范围，而且只有当行政主体的具体行政行为侵犯了特定相对人的受教育权时，行政相对人方可提起行政诉讼。

郑风,李娜在《论流动人口子女受教育权法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，认为：1.我国对公民受教育权实现的程序性规定较少。2.法律体系存在内在矛盾并且与现实制度的不配套使受教育权利得不到实现。3.在教育法体系中,有关保障受教育权的部分比较单薄,对侵犯受教育权所负责任主体、法律责任、法律救济途径的规定还比较模糊。

顾倩在《论农民工子女受教育权的保障》中认为需要扩展法律保障范围以及完善司法救济制度。1.修改部分法规如《流动儿童少年就学暂行办法》并制定一部切实保护农民工子女受教育权的《农民工子女受教育法》。2.增加行政诉讼救济途径并确立民事诉讼赔偿制度，当农民工子女平等受教育权受到除行政机关和公立学校以外的平等民事主体侵犯时,应当追究侵权者的民事责任，认为应该建立宪法诉讼保障制度。

李业春在《进城农民工子女受教育权法律保障机制研究》一文认为应该改革现行户籍管理制度。制定《义务教育经费法》，保证教育经费的合理、足额的投入与使用。制定一部切实保护农民工子女受义务教育权的《农民工子女教育法》并完善《义务教育法》。

鹿文卿在《农民工随迁子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益诉讼的救济方式，公民、社会团体及国家机关都可以作为原告，以行政不作为为诉因，以侵犯受教育权的主体为被告向法院提出诉讼请求。流动人口子女作为一个社会阶层，属于弱势群体，当个人诉求利益遇到困难时，国家应当提供一种公益诉讼以实现他们的诉求，维护他们的权利。

陈思琦在《农民工子女受教育权探析》中提出应该加强教育法规的可操作性并且制定《教育经费法》规范教育财政投入。增加中央财政对教育经费的总体投入及对义务教育的投入，完善各种教育经费监督机制，明确违反教育经费法的法律责任。逐步扩大对行政诉讼法中作为保护范围的合法权益的解释，放宽行政诉讼的受案范围。

国外研究动态。

年英国政府颁布了《1944年教育法案》，明令废除学校教育中的双轨制，确立人人享有最低限度的平等受教育福利权。2世纪6年代以来，教育平等的立法理念得到进一步的重视。1967年的《儿童和他们的小学》强调政府更加关注教育机会和社会协调，减少社会阶层之间的屏障，通过国家干预，突破因社会经济障碍而陷入贫困的儿童无法摆脱困境的恶性循环，对于那些处于教育优先区的贫困与处境不利儿童给予额外的教育资源。20世纪90年代以来，英国政府制定了一系列新的教育政策，推进教育民主化，确保不会有人因贫穷等问题而丧失接受包括高等教育在内的受教育权，2015年颁布的《儿童法案》，采用法律的形式保障儿童权利，包括卫生权利和平等受教育权等。

法学论文的开题报告

一、文献综述与调研报告：(阐述课题研究的现状及发展趋势，本课题研究的意义和价值、参考文献)。

(一)课题研究的现状及发展趋势。

牵连犯作为罪数形态理论中的一个重要的范畴，在现今我国刑法理论体系中对其的研究，大多数都是关于牵连犯的概念、特征、判断标准等方面，有广度却是没有深度。关于牵连犯的判断标准，主要有主观说，客观说，折衷说三种观点，其中客观说中的类型化说得到了很多学者的支持。而在牵连犯的科刑上，通说主张择一重罪处罚，但现在也有很多学者主张数罪并罚。这些浅尝辄止的理论研究并不能从根本上解决牵连犯现今陷入的困境问题。随着刑法理论的发展和研究，牵连犯的实质受到了很多学者甚至是立法者的质疑。在看现今我国刑法理论界总共形成了两种学说，一种是牵连犯存在论，一种是牵连犯废除论。主张废除牵连犯的理由一是可以消除如今牵连犯的混论状况，有利于正确的区分一罪与数罪的问题;二是牵连犯罪数的复杂化主要是因为牵连犯的概念造成，废除牵连犯除了可以避免罪数复杂化的问题，还可以避免其与其他罪数理论的区别与竞合的问题;而主张牵连犯存在论的学者则认为，牵连犯是在实践中真实存在的一种现象，不能因为其复杂繁琐等问题就不研究它摒弃它，这反而应该是我们深加研究的根据。除此之外，单纯的将牵连犯的问题以想象竞合犯等罪数理论来处理，是不科学的，二者有明显的本质的区别。在此笔者认为如果废除牵连犯的规定，那么实践中出现了类似牵连犯的现象时，又该作何处理呢?这是一个值得深思的问题，所以笔者赞同牵连犯存在论。

(二)课题研究的意义和价值。

通过对牵连犯及其处罚原则的研究，可以科学界定牵连犯的概念、特征及其判断标准，从而解决刑法理论上有关牵连犯的分歧问题。例如关于关于牵连犯的概念的界定，可以正确把握牵连犯的归罪问题，区分清楚罪与非罪;关于牵连犯判断标准的界定，深入研究会发现各个学说各有不充分之处，需要补正。通过研究牵连犯及其处罚原则，为司法实践提供一个明确的标准，在罪与非罪，一罪与数罪的问题上做到有法可依，从而实现罪行相适应与罪刑法定原则，既保护人权又维护了法律的正义。

(三)参考文献。

1.于志强：《论牵连犯的处断原则》，《法制与社会》第5期(上)。

2.张小虎：《论牵连犯的典型界标》，《中国刑事法杂志》第5期。

3.冯野光、闫莉：《论牵连犯的内涵、特征及处罚原则》，《法学杂志》第3期。

4.韦加速：《论牵连犯与数罪并罚》，《法学研究》第9期(中)。

5.郑峦：《牵连犯的认定与处罚研究》，中国政法大学硕士论文。

6.娄永涛：《牵连犯若干问题的思考》，《法制与社会》20第1期(下)。

7.杨文国：《牵连犯问题研究》，中国政法大学硕士论文。

8.张眉：《牵连犯相关理论研究》，中国政法大学硕士论文。

9.王开武：《牵连犯原理司法适用困境研究》，《社科纵横》第2期。

10.高铭暄、叶良芳：《再论牵连犯》，《现代法学》第2期。

二、主要研究内容，预计解决的难题(对所研究问题的范围和现状、水平的介绍以及本文的主体框架、写作提纲)。

(一)、研究问题的范围和现状。

本文研究的问题是牵连犯及其处罚原则研究，主要包括牵连犯概念、特征以及判断标准、罪数问题以及存废问题。目前我国刑法理论界，对于牵连犯的研究太过薄弱，虽然涉及面很广但是研究的深度却是不够的，而随着其他各国刑法理论的发展，现如今刑法理论界出现两种观点，一种是牵连犯存在论，一种是牵连犯废除论。

(二)、写作提纲。

一、牵连犯的概述。

(一)牵连犯的现状及其发展。

(二)牵连犯的存废问题。

(三)牵连犯的概念、特征及其判断标准。

二、牵连犯罪数问题。

(一)牵连犯的罪数本质。

(二)牵连犯与其他相关罪数。

三、牵连犯的适用及其处罚原则。

四、结语。

三、课题的研究方法、技术路线。

(一)研究方法。

搜集文献资料，将搜集来得文献资料研读，然后进行归纳总结分析，在前人的研究结果上结合自我的理解，对牵连犯及其处罚原则进行进一步研究。

(二)技术路线。

第一步，通过对搜集的文献资料的初步阅读，了解了牵连犯的现状、发展趋势以及发展过程中出现的困境，完成了开题报告和写作的提纲。

第二步，通过对搜集的文献资料的进一步阅读，并结合司法实践问题，完成论文的初稿。

第三步，经过反复的修改，以及导师的指导，最终完成定稿。

四、研究基础(学生对文献资料的收集、整理准备情况、参与学术研究情况、已发表论文情况)。

首先，通过中国知网电子论文搜集了大量的相关论文以及电子期刊，同时还阅读了张明楷教授《刑法学(第四版)》、周光权教授《刑法总论(第二版)》、曲新久教授《刑法学(第三版)》相关内容。

其次，通过将搜集来得资料分析总结，归纳整理，加深自己对牵连犯相关理论的理解，从而为论文的写作奠定了写作基础。

五、研究计划(对研究内容拟定的步骤、进程、时间安排等)。

起讫日期

1月搜集文献资料，进行归纳总结，完成写作提纲与开题报告。

202月阅读文献资料，按照写作提纲的框架，完成初稿。

年3月经导师阅读，结合导师指导意见，并搜索相关司法实践资料，进一步完善论文。

2016年4月经过导师的指导，进行了反复的修改，形成定稿。

2016年5月按照学校相关规定，申请毕业论文答辩。

法学论文的开题报告

一、撰写毕业论文的意义毕业论文写作是高校教学的重要实践环节。从一般意义来讲毕业论文是检验学生的学习成果，培养学生初步的研究能力，促进学生学以致用，提高学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力。从现代远程开放教育来讲，法学本科开放教育试点，其目的`是探索多种方式培养法学专门人才的路子。实践环节进行的好坏，直接关系到对试点项目的评价和远程开放教育的未来。

二、毕业论文写作的基本要求。

1、目的要求毕业论文是带有学术研究性的理论分析文章。撰写毕业论文可以培养学生综合运用所学专业知识和技能解决复杂问题的能力，并且使学生受到科学研究工作的初步训练。学生要在实事求是、深入实际的基础上，运用所学知识，在教师指导下，独立写出具有一定质量的论文。文章观点明确，材料详实，结构严谨，层次清楚，语言通顺，格式规范。

2、内容要求毕业论文的体裁应具有学术性。毕业论文包括目录、提纲、论文摘要、正文、引用的参考资料，其中正文是论文的主体，它包括绪论、本论、结论三大部分。毕业论文的内容容量与所给予的时间和学分相适应，字数不得少于6000字，专科毕业生不得少于4000字。必须在规定时间内完成。

3、选题要求。

(1)、毕业论文的选题限于法学专业的范围内，一般以本科阶段所学课程内容为主要选题方向。

(2)、要紧密结合法学研究动态和我国立法、司法、执法实际。

(3)、选题避免过大。

(4)、选题避免过度集中，要有新意，要结合专业，学生自选两个题目，交指导教师平衡后，确定其中一个为你的论文题目。选题时要注明以哪门课程(法)为主。

(5)、学生在专科阶段所写的毕业论文不可直接或变相作为本科的毕业论文来使用。

三、成绩评定办法与步骤毕业论文的成绩分为优秀、良好、中、及格、不及格五个等级。

指导教师根据学生的写作态度和论文的质量，提出建议成绩，学生经过答辩，由答辩小组根据指导教师的建议及答辩质量，写出答辩评语，经答辩委员会审核，确定最后成绩。毕业论文不及格者，可于当年补做一次。

四、组织机构：学校设毕业论文工作委员会，下设指导组和答辩组，成员分别由学校领导、教师和校外专家担任(名单见附件一)。论文答辩设若干小组，每组由三名教师组成，设答辩主持人一人。答辩小组根据论文研究方向设立，本人的指导教师不担任该答辩小组成员。

法学论文的开题报告

1、国外刑法理论界对“共同过失犯罪是否成立”得出了肯定与否定两种结论，同时，亦有学者主张限定的肯定说。

(1)肯定说认为犯罪是行为人主观恶性的表现，而共同犯罪的“共同”正是共同恶性的体现，而共同犯罪的行为不过是实现共同犯罪人主观恶性的东西。

(2)否定说主张，共同犯罪是两个以上有刑事责任能力的人共同参与实施一个犯罪。

(3)限定的肯定说则认为，一般不成立共同过失犯罪，但当各共同行为人负有法律规定的共同注意义务并共同违反了该义务时，就应当肯定过失的共同正犯。

诚然，德、日、前苏联刑法学者主张共同过失犯罪论的日趋增多，但在德、日、俄等国占通说地位的还是共同过失犯罪的否定说。

2、国内理论层面，我国学者从刑法的规定出发大都对共同过失犯罪持否定态度，认为，“法律之所以规定共同犯罪，是因为各共同犯罪人在共同犯罪故意的范围内互相利用各人的行为而共同实行犯罪。

”亦有学者从立法与司法实践的实际需要出发，对共同过失犯罪持肯定态度。

我国刑法已经承认了共同过失犯罪这一概念，刑法第25条第2款关于“二人以上共同过失犯罪?”规定就是一个证明。

只不过，我国刑法对共同过失犯罪人不以传统的共同犯罪论处罢了。

(二)选题的依据。

1、在我国依法治国的背景下，我国倡导构建中国特色社会主义法律体系，我国的共同犯罪理论体系并不完善，所以要把共同过失犯罪引入我国法律。

2、我国有些学者从刑法的规定出发大都对共同过失犯罪持否定态度;亦有学者从立法与司法实践的实际需要出发，对共同过失犯罪持肯定态度。

是否应该认定共同过失犯罪在学术上有很大争议。

3、有相当部分案件(共同实施过失行为，但不能证明死亡结果由谁的行为造成，如脚手架上扔圆木案)只有在共同过失犯罪的理论下才能得到妥善的判决;同时，肯定共同过失犯罪，追究其共同过失犯罪的责任，这对于遏制过失犯罪是相当有利的。

(三)选题的意义。

1、当前我国提倡科学发展观，要求我们要用发展的眼光看问题，随着经济和社会的发展，刑事犯罪的种类呈现多样化的趋势，有的刑法理论已经不能满足定罪量刑的需要。

因此，研究共同过失犯罪有深远的政治意义。

2、从立法方面讲，我国的立法否认了共同过失犯罪，使得实际生活中许多的犯罪得不到应有的惩罚，这不利于我国法律体系的建立。

研究共同过失犯罪有助于中国特色社会主义法律体系的完善。

3、从司法层面讲，我国刑事司法实践中对共同过失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相径庭，这与我国的适用刑法人人平等原则是相违背的。

对共同过失犯罪的研究可以。

为司法实践提供相应的指导。

二、研究的基本内容，拟解决的主要问题。

研究的`基本内容:。

(一)共同过失犯罪的概述。

1、共同过失犯罪的概念。

2、共同过失犯罪的理论依据。

3、共同过失犯罪的意义。

(二)共同过失犯罪的构成要件。

1、主体要件:二人以上，且具有刑事责任能力。

2、主观要件:违同注意义务的共同过失。

(1)共同注意义务的来源。

(2)共同注意义务的内容。

(3)共同注意能力的判断。

3、客体要件:刑法所保护的社会关系。

4、客观要件:数个行为人实施了违同注意义务的共同行为，导致危害结果的发生。

(三)共同过失犯罪的刑事责任。

1、共同过失犯罪的处罚原则。

2、共同过失犯罪刑罚的具体裁量。

拟解决的主要问题:。

本文解决的主要问题是中外刑法理论界长期争论不休的共同过失犯罪问题，对于共同过失行为能否成立共同犯罪则是该问题的核心所在，因为其是否构成共同犯罪，也就确定了我国应怎样对共同过失犯罪定罪量刑的问题，使这一理论更好的为我国刑法服务。

三、研究步骤、方法及措施。

(一)步骤。

1、确定选题方向。

共同过失犯罪对于丰富和完善我国的刑法体系有着重要的指导意义。

2、大量查找搜集资料。

充分利用周围的资源，对图书馆相关书籍和网上。

法学论文的开题报告

（一）。

专业：法学学号：

姓名：指导老师。

题目：论共同过失犯罪。

一、综合本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义。

（一）国内外研究动态。

1.国外刑法理论界对“共同过失犯罪是否成立”得出了肯定与否定两种结论，同时，亦有学者主张限定的肯定说。

（1）肯定说认为犯罪是行为人主观恶性的表现，而共同犯罪的“共同”正是共同恶性的体现，而共同犯罪的行为不过是实现共同犯罪人主观恶性的东西。

（2）否定说主张，共同犯罪是两个以上有刑事责任能力的人共同参与实施一个犯罪。

（3）限定的肯定说则认为，一般不成立共同过失犯罪，但当各共同行为人负有法律规定的共同注意义务并共同违反了该义务时，就应当肯定过失的共同正犯。

诚然，德、日、前苏联刑法学者主张共同过失犯罪论的日趋增多，但在德、日、俄等国占通说地位的还是共同过失犯罪的否定说。

2.国内理论层面，我国学者从刑法的规定出发大都对共同过失犯罪持否定态度，认为，“法律之所以规定共同犯罪，是因为各共同犯罪人在共同犯罪故意的范围内互相利用各人的行为而共同实行犯罪。”亦有学者从立法与司法实践的实际需要出发，对共同过失犯罪持肯定态度。我国刑法已经承认了共同过失犯罪这一概念，刑法第25条第2款关于“二人以上共同过失犯罪……”规定就是一个证明。只不过，我国刑法对共同过失犯罪人不以传统的共同犯罪论处罢了。

（二）选题的依据。

1.在我国依法治国的背景下，我国倡导构建中国特色社会主义法律体系，我国的共同犯罪理论体系并不完善，所以要把共同过失犯罪引入我国法律。

2.我国有些学者从刑法的规定出发大都对共同过失犯罪持否定态度；亦有学者从立法与司法实践的实际需要出发，对共同过失犯罪持肯定态度。是否应该认定共同过失犯罪在学术上有很大争议。

3.有相当部分案件（共同实施过失行为，但不能证明死亡结果由谁的行为造成，如脚手架上扔圆木案）只有在共同过失犯罪的理论下才能得到妥善的判决；同时，肯定共同过失犯罪，追究其共同过失犯罪的责任，这对于遏制过失犯罪是相当有利的。

（三）选题的意义。

1.当前我国提倡科学发展观，要求我们要用发展的眼光看问题，随着经济和社会的发展，刑事犯罪的种类呈现多样化的趋势，有的刑法理论已经不能满足定罪量刑的需要。因此，研究共同过失犯罪有深远的政治意义。

2.从立法方面讲，我国的立法否认了共同过失犯罪，使得实际生活中许多的犯罪得不到应有的惩罚，这不利于我国法律体系的建立。研究共同过失犯罪有助于中国特色社会主义法律体系的完善。

3.从司法层面讲，我国刑事司法实践中对共同过失犯罪的不同罪犯的量刑常常大相径庭，这与我国的适用刑法人人平等原则是相违背的。对共同过失犯罪的研究可以为司法实践提供相应的指导。

二、研究的基本内容，拟解决的主要问题。

研究的基本内容：

（一）共同过失犯罪的概述。

1.共同过失犯罪的概念。

2.共同过失犯罪的理论依据。

3.共同过失犯罪的意义。

（二）共同过失犯罪的构成要件。

1.主体要件：二人以上，且具有刑事责任能力。

2.主观要件：违反共同注意义务的共同过失。

（1）共同注意义务的来源。

（2）共同注意义务的内容。

（3）共同注意能力的判断。

3.客体要件：刑法所保护的社会关系。

4.客观要件：数个行为人实施了违反共同注意义务的共同行为，导致危害结果的发生。

（三）共同过失犯罪的刑事责任。

1.共同过失犯罪的处罚原则。

2.共同过失犯罪刑罚的具体裁量。

拟解决的主要问题：

本文解决的主要问题是中外刑法理论界长期争论不休的共同过失犯罪问题，对于共同过失行为能否成立共同犯罪则是该问题的核心所在，因为其是否构成共同犯罪，也就确定了我国应怎样对共同过失犯罪定罪量刑的问题，使这一理论更好的为我国刑法服务。

三、研究步骤、方法及措施。

（一）步骤。

1.确定选题方向。共同过失犯罪对于丰富和完善我国的刑法体系有着重要的指导意义。

2.大量查找搜集资料。充分利用周围的资源，对图书馆相关书籍和网上。

法学论文的开题报告

自改革开放以来，我国经济发展的指导思想始终是“效率优先，兼顾公平”，经过整整三十年的发展，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。“蛋糕”已经做大，人们对蛋糕的分配问题越来越关注，党的十x大要求经济发展从“又快又好”向“又好又快”转变。经济发展方向的这种转变是必然的趋势，任何一个国家在经济发展到一定程度后都会寻求这种转变，但对于一个被“不患贫而患不均”传统思想影响着的民族，一个从大锅饭历史中走出的国家而言，这种转变却隐藏着极度的危险，为了追求公平而忽视效率，面临着平均主义思想重新回到我们的生活的潜在危险。

我国正在努力完善社会保障制度，社会福利事业不断发展，同时财政支出也在逐年扩大，国际上的对外援助不断加强，财政压力较大，经济发展如果不能满足财政需要，那么会影响到税法的稳定性。税法的税率增长是有着滞后性和谨慎性，如果没有效率作保障，为了满足日益增长的财政支出，又会不自觉的陷入“黄宗羲定律”当中。

税法有着很强的行政性。体制改革在我国稳步推进，政府职能正在发生变化，政府向着服务型政府转变。服务型的政府是一个有着高效率的政府，税法效率的深层次研究必将推进税收体制效率的提高，从而为整个社会的体制改革起到借鉴作用。

在这样的环境下研究税法的效率原则有着如下意义：

第一、效率是法律所追求的基本价值，对于经济法而言尤为重要。效率也是任何制度存在的基本前提，也是社会改革的目标。没有效率的制度是无法持久存在并发挥其本身作用于价值。

第二、近些年来我国“经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的'结构性矛盾和粗放型增长方式未根本转变”，如何使中国经济又好又快发展，税法效率原则有着不可替代的作用。

第三、税法效率原则从宏观上讲可以优化税收制度结构和产业结构，以最小的成本获取最大的税收收入。从微观上讲对于企业而言，可以促进企业自身改革，在优胜劣汰的竞争机制下，不断向着经济效益最大化的目标前进。

最后、税法效率原则可以提升税收行政部门的行政效率，税法效率的深层次研究必将推进税收体制效率的提高，从而为整个社会的体制改革实践提供理论基础。

二、选题的基本情况。

税法效率原则在我国所有税法教科书中都有论述，也都基本认同税法效率原则包括两个基本内容。一个方面是经济效率，另一个方面是行政效率。主要的争议焦点主要集中在以下几个认识上：

第一是对效率一词的基本内涵有不同的认识。

第二是对效率与公平关系问题存在分歧。

第三是基于对以上两问题的不同看法而采取的不同措施。

以上三个问题也就是本文主要阐述的焦点，本文将通过对效率原则内涵的重新认识，在公平与效率两极之间找到一个结合点，进而为实现税收效率原则的实现给出相应措施。

三、论文提纲。

〈一〉、引语：介绍研究税收效率原则的意义。

〈二〉、税收效率原则的发展历史。

(一)介绍中国古代社会的重要税收改革，得出改革的两种类型。一种类型是通过对经济制度的改革增加财政收入。比如：商鞅变法，王安石变法等。一种类型是通过对行政机构的改革增加财政收入。比如：张居正改革，郭炎改革等。总结税法效率原则的基本内容。

(二)介绍威廉·配第，攸士第，亚当·斯密，萨伊，瓦格纳，凯恩斯等人关于税法效率原则的最初理论，仍然集中在经济效率和行政效率两个方面。

〈三〉阐述税法效率原则的正确内涵。

介绍法律原则的含义。

(一)狭义的效率认识。这种效率只注重结果，认为只需要将蛋糕做大就可以，忽略成本问题。

(二)广义的效率认识。这种效率不但强调结果，而且注重成本问题，把利益的最终分配也纳入到效率的内涵当中。

(三)正确介定效率原则的含义，详细介绍效率原则内容。

〈四〉效率与公平原则关系问题论述。

(一)西方国家强调效率原则，兼顾公平的介绍。

(二)当前中国从“效率优先，兼顾公平”向“又好又快”发展情况介绍。

(三)效率与公平矛盾消除的两种方法。1、效率的最大化吸收公平，公平的真正价值在于效率最大化。2、划分历史阶段的方法，在经济发展起步阶段强调效率，在经济充分发展阶段注重公平。

〈五〉实现税法效率原则的思路及措施。

(一)以经济制度维度思考。强调经济制度结构，税收制度结构的优化，从而保证税法经济效率的实现。

(二)以体制改革维度思考。强调行政体制现代化，税收手段信息化，税收程序简便化，从而保证行政效率的实现。

〈六〉结语。

法学论文的开题报告

一、论文选题的目的和意义。

目的：希望通过对雇凶杀人犯罪刑事责任的研究促进司法界对于该类犯罪的关注，进而明确各个行为人的刑事责任，在司法判决中形成统一的'规定。

意义：将促进理论界和实践中对于雇凶杀人这一特殊的犯罪形式的进一步的关注，减少该类犯罪司法过程中过多的死刑判决。

二、国内外关于该论题的研究现状和发展趋势。

雇凶杀人是一种复杂的犯罪现象，其中涉及人员众多，关系复杂，对其刑事责任的认定面临很大的困难，而且目前我国刑法及司法解释并没有对其作出明确规定，理论界对于雇凶杀人犯罪概念的界定、雇凶杀人中各个行为人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇佣人的刑事责任程度等问题一直存在争论，相应地，司法实践中对于雇凶杀人案件的处罚要么过重，死刑适用过多，要么过轻，不足以震慑该类犯罪，因此，如何认定雇凶杀人案件中各个行为人的刑事责任大小及其分配，成为目前实务界与理论界共同面对的课题。目前理论界的讨论大多集中在雇佣犯罪这一整体现象，鲜有学者专门针对雇凶杀人案件进行整体梳理。相信随着《中华人民共和国刑法修正案八》的颁布，理论界和实践中对于雇凶杀人这一特殊犯罪形式将展开更进一步的关注的。

三、论文的主攻方向、主要内容、研究方法及技术路线。

本文主要是从雇凶杀人这一特殊的犯罪现象着手，主要通过对雇主、转雇人、杀手的地位和作用进行分析，指出各个行为人在典型的雇凶杀人犯罪和非典型的雇凶杀人犯罪中的刑事责任承担依据，对雇凶杀人案件中刑事责任承担的一般原则进行展开论述，并着重针对雇凶杀人犯罪中犯罪未完成形态问题进行研究。再次，针对如何限制雇凶杀人犯罪中的死刑适用提出了自己的一些粗浅的构想，主要有以下四点：(1)改善法官的死刑价值观;(2)严格死刑适用的标准;(3)严格区分主犯和从犯;(4)通过扩大适用其他刑罚减少死刑的适用。

研究方法上，主要是通过分析大量国内的雇凶杀人案件，研究各个案件中犯罪实行者承担的刑事责任及最终判处的刑罚，通过分析各个案件的性质及特点来进一步探讨各个行为人应承担的刑事责任。

四、论文工作进度安排。

20xx年x月申报论文选题方向，确定论文指导教师;。

20xx年x月日与论文指导教师讨论，确定论文题目，下达任务书;。

20xx年x月日完成论文初稿，提交论文指导老师;。

20xx年x月日根据老师意见修改论文，定稿，获得参加答辩资格;。

五、论文主要参考文献。

[1]赵天红：《“雇凶杀人”案件中的犯罪中止》，载《检察实践》第6期。

[2]袁忠民：《雇佣杀人犯罪案件的特点、成因及其侦破对策》，载《公安大学学报》1995年第4期。

[3]郭海宁：《浅谈雇佣杀人案件的成因、特点及侦破对策》，载《公安学刊》第3期。

[4]杨鑫森：《雇凶杀人案件犯罪心理分析》，载《法制与社会》20第12期。

[5]高铭暄主编：《刑法专论》，高等教育出版社,版。

[6]郭子贤：《雇凶杀人犯罪研究》，载《湖南省政法管理干部学院学报》第6期。

[7]聂立泽：《刑法中主客观相统一原则研究》，法律出版社，20版。

[8]赵秉志，阴建峰：《审理死刑案件的若干问题》，载《刑事法治发展研究报告(-年卷)》，中国人民公安大学出版社，版。

法学论文的开题报告

自xx—xx年的sars事件以来,公共责任(类似的表述有行政责任、官员问责、领导责任、政治责任、法律责任)等概念进入了人们的眼界,社会进入了一个承诺“责任”的时代,行政领导责任也日益成为人们关注的话题。那么追究行政领导责任的理论依据是什么?对于这一问题可以从不同学者对行政领导责任的分类探知。其中典型的有以下几种：据张成福的理解,可以把行政领导责任分为道德责任、政治责任、行政责任、政府诉讼责任、政府侵权赔偿责任。根据对行政领导责任的分类，相应地，张成福认为对行政领导的非难性源于行政领导不遵守道德规范，决策失误或行为有损国家和人民利益，不遵守法定的权限、越权行事，政府和平民的契约性平等关系，政府仅是为公众提供服务的法人因为须承担赔偿责任。胡建淼、郑春燕认为,行政领导的责任来源于行政领导的职责，若行政领导未履行或未妥善履行行政领导职责，且这种未履行或未妥善履行的行为属于其主观意志能力范围内，就要承担相应的行政责任。

美国学者特里·l.库珀(terryl.cooper)对行政责任做了深入的研究,从行政伦理学的视角出发,认为行政领导责任包括客观责任和主观责任,客观责任源于法律、组织机构、社会对行政人员的角色期待,与外部强加的可能事物相关;主观责任则根植于自己对忠诚、良知、认同的信仰。即库珀认为对行政领导责任的追究主观上是他们的内心对于忠诚、责任感的价值判断,源于个人内在的`道德操守和对真善美的行政行为的追求;客观上是他们作为行政领导这个角色所被寄于应有的职责以及其他外部的可能相关事物。

反思目前关于行政领导责任的研究文献，主要是从政府的角度来进行的，缺乏从个体的角度来研究行政领导责任;多是从正面论述领导责任的重要性，缺乏从否定性惩罚的角度来谈;主要从行政学的角度来研究具体责任追究，缺乏从法学的角度来研究行政领导责任。本文正是针对这一问题，试图从分析行政领导责任的内涵、本质和分类开始，再针对现实中对行政领导的法律责任追究体系不完善再从法学角度结合我国现行刑法的定罪标准——犯罪构成来分析监督过失理论，以期使“行政领导法律责任的理论依据为什么是监督过失”这一问题更明朗化。

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