财政工作总结和年工作思路(精选16篇)

小编: LZ文人

月工作总结是对一个月内工作成果、问题及改进措施的归纳和总结。小编找到了一些经典的月工作总结范例,希望能给大家提供一些写作思路和参考。

年财政监督工作总结及年工作思路

1.严格检查程序。严格按照财政部《财政部门实施会计监督办法》和《财政检查工作办法》的有关要求实施检查工作。认真制定检查计划,下达检查通知书和编制工作底稿。

2.严格检查内容。对被检查单位的会计凭证、会计帐簿、财务报表和其它会计资料的真实性、完整性,是否严格执行部门预算、国库集中支付、收支两条线等财政管理制度,是否存在挪用专项资金、虚报预算支出等违返财政纪律的行为进行了全面检查,。

3.完善公示公告制度。将相关法律法规依据、法定检查内容、检查单位名单、检查人员执法证号、廉政监督电话等内容通过通知、电子文件等对外公布,在局域网发布检查公告,送达财政检查通知书,加大了检查工作的透明度。

4.严格执行财经纪律。对被查单位的违纪违规行为,重视检查证据的收集和工作底稿的审理,做到事实清楚、定性准确、证据确凿、程序合法、尺度统一,并按照法定的程序针对各被检查单位被检查中发现的主要问题,下达了处理处罚决定书。

5.推行“六统一”监督机制。推行“统一检查计划、统一查前培训、统一组织实施、统一检查程序、统一处理处罚、统一资料归档”工作机制,由各业务科室根据所管资金的分配情况推荐年度检查项目,经局办公会审议后下达年度检查计划;明确各项检查的责任科室和配合科室,严格按监督检查规程实施检查,检查发现的问题提交局办公会研究决定,依法进行处理处罚。查后各业务科室将检查资料交由局监督科统一归档管理,着力优化财政“大检查”格局。

财政投资评审中心工作总结及工作思路

2021年上半年,财务部紧紧围绕机械集团公司年初职代会的工作中心,在为全公司提供优质服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设,站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量。

财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、××集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算中心的统一调拨、支付等等,每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

在经过两个月的××年度三套会计决算报告的编制后,财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大20**年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置,会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定,并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目,并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配,费用的具体开支情况现已一目了然;规范“应交税金”科目的核算,如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用,这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上,按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码,并在此基础上,完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。××集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件,而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统,正式运行新中大,结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接,并运行良好。

根据××集团司企字[××]117号文《关于下达〈××集团2006年多经企业经济责任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8号文《关于下达××分公司多样化经营二00×暨一季度生产经营计划的通知》,财务部对有关考核指标进行了分解,下发了××年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程当中,严格控制费用,实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况,于公司常务会上通报,针对每一季度电话费超支的部室、单位,按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核,对于超支部分坚决不予核销。

上半年,随着原材料市场价格的持续上扬,而××集团总公司销售价格制订相对迟缓,本集团公司资金一度吃紧。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地安排融资进度与额度,并针对工商银行借款利率上浮的情况,选择相对利率更低的农村信用联社贷款,以及通过向××集团总部结算中心临时借款,以保证生产经营所需。这样,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。

财务部根据公司差旅费的实际执行情况,为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准,制定了《××机械集团工作人员差旅费开支规定》。为提高会计信息的质量,财务部制定了《××机械集团会计报告竞赛考评办法》,对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高了会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。平时财务部通过开展每周一次的交流会,解决上周工作中出现的问题,布置下周的主要工作,逐步规范各项会计行为,使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。

为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,制定了会计人员岗位职责,同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出打算,并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样,强化了各岗位会计人员的责任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。

为了规范财务行为,配合各级主管部门的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的××年至××年的财务自查活动,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,事后进行了交流,提高了会计人员的职业技能。

下半年,为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:

1、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作,及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合××集团总部进行收入、成本、费用的专项检查,加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度,不能超支的绝不超支。

2、为更好地加强资金管理,统一调配,根据××集团总部结算中心的。

工作计划。

安排,做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。

3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。

4、××集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理,本公司是先行试点单位,因此财务部要积极配合做好这方面的工作。

5、做好年终财务决算的各项前期准备工作,工作中遇到不能解决的问题,及时反映,以求得到及时解决。并注重与××集团总部财务处、分部、本公司等各有关部室的沟通,更好地提高财务服务质量。

财政局党风廉政建设年工作总结暨来年工作思路

xxxx年,x区财政局领导班子认真贯彻落实中央、省、市、区反腐倡廉决策部署和全市财政工作会议要求,聚焦中心任务,落实主体责任。通过开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央“八项”规定,深化正风肃纪,持续推进财政党风廉政建设和反腐败各项任务全面完成。在x区xxxx年度党风廉政建设主体责任考核中被评定为优秀。

xxxx年我局班子x次专题学习传达各级党风廉政建设相关会议精神;xx次专题研究和专门听取有关党风廉政建设和反腐败工作;制定了《x区财政局党风廉政建设和反腐败工作牵头任务分工》、《x区财政局惩治和预防腐败体系建设xxxx—xxxx实施意见》等x个文件,切实增强了主责意识。局主要领导与各分管副职,各分管副职与科室负责人“一对一”签订党风廉政建设责任书xx份。形成了一级抓一级,层层负责,层层抓落实的工作格局。派驻局纪检组、监察室强化纪律督查,认真履行监督职责。坚持重大节假日短信提醒,组织签订抵制收送红包礼金承诺书xx份,进行了xx次纪律作风督查并对发现问题进行了通报批评。

在加强内控机制建设方面,我局主要做法是:推进了岗位廉政风险防控信息化平台建设。全局xx个科室、xx个岗位通过清理行政职权范围、绘制权力运行流程图、查找岗位廉政风险点和制定防控措施等步骤,全面厘清了岗位职责,梳理了权力清单,查实找准风险点并针对风险点制定了防控措施。xxxx年底,岗位廉政风险防控平台接受了市区两级纪委检查验收。局党组修订完善了《x区财政局“三重一大”集体决策制度》等部分内部管理制度,并严格执行民主集中制,按要求执行了主要领导末位表态和“五不直接”分管制度,强化了对权力运行的制约和监督。

在加强财政制度机制建设方面,我局的主要做法是:针对现行制度“查漏补缺”,结合财政改革,进一步建立和完善了财政管理制度体系。出台了“三公”经费管理制度及差旅费、培训费的管理办法。实施预算编制“三合一”建设;进一步加强了预算执行的动态监控;完善了政府投资项目评审制度,全年共评审政府投资项目xx个,%;认真开展了预算绩效评价工作,全年对xx个单位的xx个项目开展了财政重点评价工作,亿元。

xxxx年区财政局(国资办)全面完成了反腐倡廉七项牵头工作任务和十一项协办任务。

在厉行节约,降低行政运行成本方面,我局主要做法是:强化了“三公”经费管理,确保“三公”经费只减不增。制定印发了《x区关于进一步加强“三公”经费管理的通知》等制度规定。强化了预算执行动态监控工作,重点加强对“三公”经费监控力度。xxxx年度全区“三公”经费支出x,万元,%。完善了财政预决算信息和“三公”经费公开工作,并向社会公开xxxx年决算、xxxx年预算及“三公”经费使用情况。

在强化资金管理,提高资金使用效率方面,我局主要做法是通过下发《加强区级财政支出管理的通知》和《开展财政支出中期评估工作的通知》等文件,增强预算执行意识,提高资金使用效率。强化政府投资项目评审力度,进一步规范专项资金管理特别是资金“二次”分配,对新增项目资金严格按照程序办理;扎实开展预算中期评估,严格结转结余管理,盘活存量资金,按规定清理收回当年不再执行或执行情况不佳的项目资金,调整用于民生和其他重大工作。

在加强财政监督检查,严肃财经纪律方面,我局的主要做法是对全区村级公共服务和社会管理专项资金的拨付和管理情况进行了全面检查;开展了“八项规定”落实情况监督检查,对预算单位乱发钱物进行了重点检查;牵头开展了对预算单位账户清理和往来资金全面检查;对xx家预算单位贯彻执行中央“八项规定”、严肃财经纪律和“小金库”情况开展了专项治理工作。

完成正风肃纪牵头任务。我局认真落实中央、省委巡视组反馈意见整改任务,扎实开展了贯彻执行中央“八项规定”情况、切实解决“乱发钱物”问题专项治理工作、滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作、公务接待中违纪违规问题专项整治、“小金库”专项治理、会计信息质量等重点监督检查,覆盖全区所有预算单位,万元。

严控现金推行公务卡实施。清理人员信息,严格预算编审,严格集中支付,全面启用动态监控系统对预算单位授权支付过程实时动态监控。实现公务卡使用全覆盖,建立了区级公务卡强制消费结算目录。强化培训规范财务管理。开展了全区行政事业单位财务培训。

加强财经纪律和财务知识培训。重点突出新修订的会计制度和财务规则、公务卡使用、《财政违法行为处罚处分条例》及规范财政资金审核的相关规定等内容。同时对十八大以来,中央、省市出台的各项管理规定进行了宣讲,进行了相关的财经纪律培训。

过去的一年,区财政局党组全面落实主体责任,派驻纪检监察机构严格履行监督责任,形成了反腐倡廉工作合力,在深化正风肃纪,坚持不懈改进作风方面认真履职尽责,强化了责任担当,推进了反腐倡廉建设工作。xxxx年区财政局将按照中央、省市区各级纪委全会精神和市财政局反腐倡廉工作部署以及今天全市财政系统反腐倡廉建设工作会议精神,进一步抓实党风廉政建设和反腐败的各项工作。重点抓好以下工作:

xxxx年局党组将全面压实“两个责任”,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对党风廉政建设重点工作做到主抓直管,进一步健全完善“签字背书”、履行主体责任报告、述责述廉、廉政约谈等有效机制。局纪检组、监察室要聚焦中心任务,强化监督执纪问责,加强对干部的纪律教育和监督,将“三严三实”要求落到实处,严格执行全市财政干部廉洁从政“十条禁令”。坚决纠正组织涣散、纪律松弛等问题。

xxxx年,我局要重点组织开展政府采购、专项资金使用、对外投资担保、国有资产出租、出借和转让等领域的专项检查。同时,要继续严格管控“三公”经费及会议费、差旅费、培训费等公务开支,持续抓好公务开支、会计信息质量等常态化检查工作。以问题为导向,切实加强整改,进一步完善内控机制,堵住制度漏洞,进一步压缩腐败和权力寻租的空间。

xxxx年,我局将针对专项资金制定完善管理办法和具体管理细则,规范分配和拨付流程,加强财政对政府性资金包括国企融资资金在内的各项政府性资金的统筹力度。依法依规加强对政府采购的管控,完善政府采购管理流程,建立采购计划制度,遏制突击采购、不合理采购等行为。做好行政事业单位资产产权登记工作,加强行政事业单位国有资产统一管理的举措,建立行政事业单位资产管理与预算管理相结合的机制。进一步加强财政监督检查发现可疑问题移交纪检监察部门机制及整改落实的监督机制。

xxxx年我局将进一步改进预算编审,将重心逐步转移到项目管理上,下大力气提高项目的确定水平和预算编制的准确性。加大政府性基金与一般公共预算的统筹,研究将所有政府性资金统一纳入管理的办法措施。结合x实际,完善绩效评价指标体系,细化绩效目标申报要求,建立绩效评价结果运用机制,出真招、见实效,加快形成“花钱必问效、无效必问责”的机制。

xxxx年我局将继续加强内控机制建设,依托岗位廉政风险防控信息化平台,实现实时监控。紧扣权力运行重点领域和关键环节,持续开展清理权力清单、优化权力流程、规范自由裁量权、管控风险点等各项工作,深入推进“积极预防、系统治理”,推动财政各项工作廉洁、高效、优质发展。

xxxx年,我局将坚持以零容忍态度依纪依法惩治腐败。局党组将通过多种方式开展廉政教育,扎实做好班子和干部队伍思想政治建设和廉政教育工作,建设一支讲纪律、讲规矩、清廉务实的财政干部队伍。同时,选聘行风监督员采取多渠道监督,提升管理水平。积极支持派驻纪检组、监察室依纪依规履行监督执纪问责,派驻局纪检监察机构要准确把握好“三转”的精神实质,思想不放松、标准不降低、力度不减弱,主动扛起监督责任,防止各种不正之风反弹回潮,严管厚爱,认真履职,发挥好监督执纪的作用。

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财政投资评审中心工作总结及工作思路

春去秋来,四季轮回,公司已经迈进一个新世纪。我们财务部也有了一个全新的开始,人员结构有较大的调整,基本上都是新人、新岗位,带队的任务落在我的肩上。我们都感到担子重了、压力大了,但是我们没有畏缩,在领导的正确引导和各部门的大力支持下,凭着责任心和敬业精神,我们逐步成熟起来。为了进一步的发展和提高,我觉得有必要对这半年多的工作做一简单的回顾。

一、作为非盈利部门,合理控制成本(费用),有效地发挥企业内部监督职能是我们上半年工作的重中之重。年初,为了加强会计基础工作的规范性,完善公司的管理机制,财务部制定了新的《管理细则》。细则中对借款、费用报销、审核等工作程序作了详实的解释。我们通过对细则的学习、讨论,把各项条款逐一与实际业务联系在一起,找问题找漏洞,并反复消化、严格把关。在出纳环节中,我们强调一定要坚持原则、不讲人情,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中,我们依据细则中的规定,认真审核每一张凭证,不把问题带到下个环节。通过这半年的实践,我们的工作取得了显著的成效。数字是最有说服力的,在销售额与上年同期基本持平的情况下,三费(管理费用、销售费用、财务费用)却比去年同期下降了20.8%.通过实际工作,我们都深刻的意识到加大成本控制的力度,尽快推出相应制度的必要性。

二、财务部每天都要接触大量的数据和枯燥的报表,但大家以苦为乐,从来没有怨言,工作干得有声有色。为了提高员工的荣誉意识,针对公司出台的工资考核制度,我们相应地制定了内部员工工资考核方案,由部门经理依据员工的岗位描述对其平时的表现进行综合评判并作为参考递交会计主管。考核制度的实行有效地调动了大家的积极性,充分发挥了企业的奖励机制,合理地利用了人力资源。

三、为了更好的与部门沟通,我们在完成本职工作的同时,发扬协作精神,积极配合总经办顺利完成了20_年工商年检的工作,为随后通过企业贷款证年审做好了铺垫。为了配合物流中心录入费用,我们及时、准确地编制会计凭证并做好凭证传递、汇总工作。为了更好地核算营销部门的盈亏,为公司完成销售计划提供依据,我们及时记录每一笔到款,准确记录货款的清欠并周期性地与营销人员的往来帐进行核对,并做到营销、财务、物流中心数据口径一致。

四、为了培养自身的综合能力,取人之长、补己之短。我们定期进行小组讨论、学习企业会计制度,大家互相交流心得,熟悉各岗位的工作流程,把问题摆在桌面上。由员工转达给部门经理,再由部门经理转达给主管,主管根据汇总上来的意见与建议做出相应的措施。除此之外,我们合理地安排每位员工的外勤工作,让每个人都有与外界接触的机会,做到工作有里有外、有张有弛。

五、在上半年的税务工作中我们克服了许多困难,通过积极参加国、地税局举办的办税人员岗位培训以及查阅大量的财务资料,顺利完成并通过了企业所得税纳税清缴、增值税一般纳税人年审工作。通过对税务筹划的学习,提高了每月纳税申报工作的质量,并且熟练掌握了统计局、财政局、税务局各项报表的填制工作。

通过总结,我有几点感触:其一是要发扬团队精神。因为公司经营不是个人行为,一个人的能力必竟有限,如果大家拧成一股绳,就能做到事半功倍。但这一定要建立在每名员工具备较高的业务素质、对工作的责任感、良好的品德这一基础上,否则团队精神就成了一句空话。那么如何主动的发扬团队精神呢?具体到各个部门,如果你努力的工作,业绩被领导认可,势必会影响到你周围的同事,大家以你为榜样,你的进步无形的带动了大家共同进步。反之,别人取得的成绩也会成为你不断进取的动力,如此产生连锁反应的良性循环。其二是要学会与部门、领导之间的沟通。公司的机构分布就象是一张网,每个部门看似独立,实际上它们之间存在着必然的联系。就拿财务部来说,日常业务和每个部门都要打交道。与部门保持联系,听听它们的意见与建议,发现问题及时纠正。这样做一来有效的发挥了会计的监督职能,二来能及时的把信息反馈到领导层,把工作从被动变为主动。

其三是要有一颗永攀高峰的进取之心。随着社会的不断发展,会计的概念越来越抽象,它不再局限于某个学科,在金融、税务、计算机应用、公司法、企业管理等诸多领域都有所涉及。这就给我们财务人员提出了更高的要求——逆水行舟,不进则退。如果想在事业上有所发展,就必需武装自己的头脑,来适应优胜劣汰的市场竞争环境。

20_工作计划。

7、其他方面,听从公司领导的工作安排,认真的完成每一项任务。

在新的一年里,祝愿公司能上一个大台阶,我将与公司同进步,共发展!

人生能有几回博,在今后的日子里,我们要化思想为行动,用自己的勤劳与智慧描绘未来的蓝图。

2011年1-6月份,财政投资评审中心全体工作人员,在局领导的大力支持下,深入学习贯彻落实科学发展观,开拓进取,勤奋工作,投资评审工作取得了骄人的成绩。现就前半年工作总结如下。

一、*抓理论学习,不断提高工作人员业务素质。

投资评审工作对*技术要求比较高,涵盖的范围广,经常涉及的*包括建筑、安装、市政、园林绿化等工程领域。这就要求评审人员不断学习各种*知识,不仅要专还要博。当今社会是一个科学技术高速发展的时代,电脑技术、评审软件不断更新换代,淘汰上级,这就要评审人员跟随时代步伐,不断学习。为了随时时代的发展、适应工作的需要,评审中心工作人员努力学习,不断提高业务水平。

二、勤奋工作,及时完成上级交给的投资评审工作任务截止六月底,财政投资评审中心完成了移民初中、馨都花苑、中条中学综合办公楼等总计22个工程项目的评审任务。共计评审送审金额8793万元,核减金额为1704万元,核减率为19。4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保*了国有资产的安全、合理、高效使用,为领导决策提供了强有力的技术支撑,为财政资金科学化、精细化管理探索了可行的新路子。

三、遵守工作纪律,维护机关形象。

工作中,评审中心工作人员做到了不迟到早退,每天上班总是提前到达,积极参加局机关组织的各种活动。认真履行岗位职责,工作勤勤恳恳,不做有损集体和他人的事。对待来中心办事人员,能文明用语,礼貌待客。时刻以高标准严格要求评审中心工作人员,有力地维护了机关形象。

过去的半年,评审中心虽然取得了一定的成绩,只能说是取得阶段性的胜利,当前评审工作任务比较重,压力比较大,在后半年里,评审中心全体工作人员决心再接再厉,勤奋工作,力争在2011年使财政评审工作再上一个新台阶,为财政事业做出新贡献。

2020年以来,我局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,按照市委、市政府的决策部署全力推进“三大工程、七项行动”,着力抓好统筹“两战”、“六稳”“六保”、“最多跑一次”改革、“四大”建设、深化“三服务”和生态文明建设等重点工作,圆满完成各项年度目标任务。

(一)高质量推进国土空间规划编制。

一是加快工作进程。3月份出台《诸暨市国土空间总体规划编制工作方案》,成立市工作领导小组,明确职责分工及工作清单;4月份委托落实编制单位。目前已编制完成《诸暨市国土空间总体规划(2020-2035)》(初步成果),并按要求上报绍兴市局和省厅。

二是坚持生态优先。我市国土三调统一时点更新、生态保护红线评估调整等成果已报送绍兴市局和省厅审查通过;自然保护地整合优化预案、生态保护红线的划定等成果已上报自然资源部审核;生态保护红线勘界定标工作已制定方案,待上级批准后实施。

三是强化空间保障。结合“与杭同城”战略开展杭诸一体化发展先行区规划研究,结合都市区规划将浦阳江生态经济带发展纳入我市国土空间总体规划。目前已编制完成《诸暨区划调整四镇街及诸北各镇空间布局研究》《杭诸绿色发展先行区规划》等重点区域规划研究及《诸暨市域综合交通空间规划》《诸暨市中心城区道路网详细规划》等专项规划,为经济高质量发展和城市能级提升预留好空间。

(二)强化要素保障确保项目落地。

一是全力筹措用地指标。积极向上争取存量盘活挂钩指标、重大产业项目奖励及预支指标、争先创优工作奖励指标、跨省调剂指标和农民建房等其他专项指标,向内挖潜筹措批而未供盘活指标和复垦指标。2020年共筹措用地指标4570亩(单选项目除外),其中因批而未供和闲置土地处置工作较好获得奖励指标537.9亩,连续第二年获得省政府督查奖励指标100亩,确保政府性投资项目、基础设施项目和民生项目的用地需求。

二是加快推进用地报批。结合新土管法实施,完善征地程序,加强征地报批业务指导。2020年共完成用地报批6308亩(其中重大交通项目1703亩)。

三是严格落实占补平衡。在疫情影响土地整治项目推进、建设用地复垦立项政策调整等情况下,及时转变工作思路,全力推进历年项目的验收入库,督促属地镇街加紧落实土地开发项目。2020年,共完成验收土地开发历年项目1258亩、建设用地复垦历年项目1052亩、农村土地综合整治项目607亩、“旱改水”耕地质量提升项目5439亩、标准农田建设项目2659亩,确保项目顺利落地。

四是加大存量用地盘活力度。积极探索存量盘活新思路、新举措,加快政策处理、拆迁遗留问题处置、规划调整等工作进度,2020年共盘活存量用地3238亩,完成年度任务的107.93%。我市被省人民政府评为2019年度“节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置工作较好的市、县”,获得省政府督查激励指标奖励100亩。

(三)统筹推进经营性用地出让。

提前谋划并制定2020年土地出让计划,明确责任单位和时间节点,通过召开协调会议和下发工作函告单加快“做地”进度,确保“净地”出让。加强土地招商推介,创新“互联网+”模式探索土地出让新渠道,复工复产后及时召开土地线上发布会,首次发布“诸暨读地云”小程序,实现网络在线看地,并实时更新推地信息。

2020年,全市共出让各类国有建设用地181宗,面积3423.61亩,工业用地“标准地”出让100%全覆盖。

(四)不断深化体制机制改革创新。

一是纵深推进不动产登记“最多跑一次”改革。通过精简材料、容缺受理等举措进一步压缩审批时间,实现一般登记3个工作日内办结;一般抵押登记、商品房交易登记即日办结,一般存量房转移登记为1小时以内,申请材料精减至3份以内、办理环节压缩至1个;并实现不动产抵押登记证明电子化。荣获2019年度“浙江省不动产登记窗口便民利民成绩突出的集体”。

二是探索实施不动产处置“一件事”改革。会同法院、税务、建设等部门建立联合审查、现场踏勘、协同会商等机制,在法院设立司法拍卖不动产登记“一件事”专窗,实行线下“一窗受理、集成服务”,线上“平台流转、部门联动”,确保司法拍卖不动产登记在1个工作日内办结,全省不动产处置“一件事”改革现场会在我市召开。自4月底实施以来,通过司法拍卖“一件事”云平台共联审不动产431宗,发现问题18件,解决问题15件,完成联审及挂拍不动产286宗,180宗已拍卖成交取得不动产证,成交金额超6.75亿。买受人满意率达到100%,实现零纠纷、零信访,有力推动我市社会治理效能和营商环境的提升。

三是积极落实农民保障房建设。2020年完成枫桥镇、璜山镇保障房用地出让,出让面积67902.7平方米;完成农村私人建房审批1155户。

(四)坚守执法监察底线红线。

坚持发展“枫桥经验”基层治理经验,严格落实卫片执法检查,加强违法用地源头管理。目前我市2019年度土地卫片执法实现“个位数、零问责”;全面完成违建别墅问题清查整治,通过层层压实主体责任、切实加强统筹协调和迅速采取有力措施,全部整改到位;深化自然资源领域“扫黑除恶”专项争攻坚行动,印发《关于深化开展扫黑除恶自然资源领域专项整治行动工作方案》,强化落实线索清零行动,2020年度,共收到市扫黑办交办、协办线索19宗,已完成上报15宗。扎实开展乱占耕地建房问题摸排。

(五)扎实推进国家森林城市创建。

2020年完成国土绿化新造林6533亩,种植珍贵树32.34万株,完成珍贵彩色森林建设2900亩;建设珍贵树发展示范点3个,局长示范林3个、示范单位3个,圆满完成年度目标任务。暨南街道、同山镇被命名为省森林城镇,我市省森林城镇达到12个;8个“一村万树”示范村验收通过。创森迎检资料准备和宣传工作有序推进,创森评估报告正在编制完善,全力做好国家林草局考核验收准备工作。

2021年,我局将坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以“八八战略”、“重要窗口”建设等重大决策部署为指引,紧紧围绕市委、市政府中心工作,全力抓好空间谋划、要素保障、民生服务、改革创新等关键领域,为诸暨经济社会高质量发展和社会主义现代化建设中提供坚强保障。

(一)以“多规合一”为统领,优化国土空间布局。

坚持以长三角一体化、“与杭同城”发展等区域重大战略、区域协调发展战略和主体功能区战略为指引,以全域全要素管控为基础,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系,为实现全面融杭接沪、实施公铁水运全面融杭接沪、美丽城镇、乡村振兴、全域旅游等重点工作预留好发展空间。2021年,将大力推进国土空间规划编制工作进程,秉承“开门问策”的基本思路,问计于民、科学决策。一是加强向上对接,及时掌握并吃透部、省政策精神,优化调整我市规划编制方案,争取最大利好;二是加深对外交流,密切关注杭州、金义等都市区规划动向,把握我市在区域发展中的精准定位;三是加快系统推进,科学划定“三区三线”,合理布局“三生空间”,进一步深化融杭发展、人口与用地、交通与基础设施、资源环境承载力、国土综合整治与生态修复等专题研究,按时高质量制定我市国土空间规划方案报送审批。

(二)以要素保障为中心,助力高质量发展。

1.加强指标筹措保障项目落地。积极应对土地规划模式从“增量”向“存量”转变的影响,及时跟进省厅土地要素保障政策调整变化,一是全力向上争取用地指标,加强与横向部门的配合协作,优先保障重大基础设施项目,完成g235国道、柯诸高速、普陀至开化公路(诸暨段)等重大交通、水利、能源工程报批,确保项目顺利落地;配合做好重大产业项目申报等相关工作,确保一批产业项目顺利落地,城乡基础设施更加完善,城市建设更加美好,生产生活更加方便。二是加大向内挖潜筹措复垦指标,探索闲置建设用地复垦新政策盘活存量空间。三是深化落实项目筛评准入机制,确保政府性投资项目、民生项目等重点项目优先落地。

2021年,将进一步优化用地报批流程,加快组件报批进程;及时督促镇乡(街道)上报235国道项目的土地征收等相关材料,确保完成组件报批。

2.建立土地市场大城市开发格局。一是结合大城市发展方向,统筹谋划城市布局,优化土地供应结构。强化区域功能定位,提升土地综合价值;整合存量土地资源,解决历史遗留问题;合理利用零星地块,完善生活服务配套设施。二是提前谋划,加快基础设施配套,做好补偿安置、政策处理、“三通一平”等具体工作,确保“净地”出让。三是加强招商策略研究,争取大型房企、国企前来投资落户。四是加强住宅用地供应计划管理。根据商品住房库存消化周期,适时调整住宅用地供应规模、结构和时序。加快推进“做地”工作,确保完成年度目标任务。

3.加大存量盘活拓展空间。结合“增存挂钩”,通过加快政策处理、异地置换盘活、完善供地手续等举措,继续深入开展存量建设用地盘活、转而未供及闲置土地的处置、拆后土地利用等工作;同时从做好加强巡查监督、做好源头管控、加大督查力度等方面做好闲置土地的处置工作。2021年争取完成存量建设用地盘活2500亩。

4.高质量落实耕地“占补平衡”。严格落实环保督察、耕保督察等工作要求,高效落实好耕地“占补平衡”。一方面提前谋划,深度开展资源挖潜。深入细致摸排整治潜力,充分利用高新科技全面排查符合垦造条件的后备资源,积极会同镇乡(街道)进行实地核实,强化技术指导和业务支持,全力用足现有可用后备资源。一方面积极关注上级关于补充耕地省内、省外调剂相关政策,全力争取额度确保重点项目及时落地。2021年,着力推进历年结转项目的验收以及报备入库工作,重点关注该批项目的实施进度,及时安排验收,确保我市补充耕地指标储备和增减挂钩指标储备。

5.加强矿产资源管理促建设。高质量完成“十四五”矿产资源规划编制,补足资源短板,发掘特色资源。2021年将重点做好矿地综合开发利用试点项目的政策研究,确保次坞矿地综合开发利用项目采矿权顺利开采。

(三)以为民服务为宗旨,提高保障民生水平。

1.纵深推进“最多跑一次”改革。全面推进企业不动产登记“一件事”行动;积极落实不动产生命周期“一码管地”;完善司法拍卖不动产登记“一件事”改革;深化实施“承诺制”+“标准地”出让,不断优化营商环境。2021年,着力推进“不动产网上(掌上)登记中心”建设,进一步创新“互联网+不动产登记”服务,进一步完善不动产登记信息平台建设,进一步推进电子证书应用。

2.抓实抓细自然资源执法监察。坚持和发展“枫桥经验”基层治理模式,加强源头管理,健全完善自然资源行政执法长效管理机制,依托社会治理“一张网”工程,实现“全员监管”和“全程监管”,做到对自然资源违法违规行为早发现、早制止、早报告、早处置。始终保持对违法用地行为的“零容忍”,严肃查处各类涉土违法违规行为,持续实现“个位数”,保证“零问责”,争取实现违法用地占用耕地比例和违法面积的明显下降。2021年,重点抓好两项工作:一是切实做好违法用地查处工作,确保2020年度卫片执法顺利通过自然资源部验收;二是全力抓好农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动,严格分类处置、落实整改,加强日常监管,坚决遏制新增乱占耕地建房问题。

3.着力提升地质灾害“整体智治”能力。坚持人民至上、生命至上,紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”的总目标,重点围绕地质灾害风险识别能力、监测能力、预警能力、防范能力、治理能力、管理能力等六大能力建设,强化关键环节补短板,有针对性地进行分类施策,整体提升地质灾害综合防治能力。更好运用云计算、大数据、物联网、人工智能等现代科学技术,建立“一图一网、一单一码,科学防控、整体智治”的地质灾害风险管控新机制,构建分区分类分级的地质灾害风险管理新体系,形成“即时感知、科学决策、精准服务、高效运行、智能监管”的地质灾害防治新格局。

(四)以“两山”理论指引,推进林业健康发展。

1.扎实推进森林生态系统修复。推进新增百万亩国土绿化建设美化城乡人居环境,及时完成《诸暨市十四五林业发展规划》和《诸暨市新增百万亩国土绿化建设五年规划(2020-2024)》,加快山地森林、坡地森林、城市森林、乡村森林、通道森林五种绿化类型建设;持续推进“一村万树”行动,加快珍贵彩色森林建设。2021年,根据上级任务分解,加快国土绿化美化,及时更新森林资源“一张图”,推进绿化造林成果“落地上图”,规范造林数据管理,新增国土绿化4500亩;建设一批生态功能强大、木材资源丰富、景观多彩优美的珍贵彩色健康森林,种植珍贵彩色树20万株以上。

2.进一步加强森林资源保护管理。加强公益林建设管理,保持公益林面积保有量68.8万亩,完成对公益林与森林资源管理“一张图”数据整合工作。加强野生动植物资源保护,严格把关林地审批和监管,完善森林、野生动植物资源动态监测体系,加大古树名木保护力度,高质量完成松材线虫病等林业病虫害除治任务,结合自然保护地整合优化成果加强东白山等自然保护地建设。

3.加快推进林业产业发展和林业改革。加快改造提升传统林产业,以香榧、药材、花卉苗木等为重点,大力实施标准化建设和品质提升工程,加大香榧种质资源调查、收集、评价、利用以及香榧良种选育等科研力度,着力提升特色林产品竞争力;稳步推进林权统一登记改革。

今年上半年,我中心继续贯彻落实省、市推进最多跑一次改革精神,积极围绕市区党委政府三强两促八重名单等目标要求,进一步推进行政审查和公共资源交易重点改革,取得阶段性成绩。着重推出瓯海特色光伏项目建设一件事和汽车充电桩装载一件事改革,创新不见面投标方式将投标时间从6~7小时缩短到30分钟,全力推进基层政务服务标准化建设,相关工作受到市局和市委改革办公室领导的重视和肯定。行政审查方面,1~5月区中心和分中心共处理各种事项133418件,全区13个镇政务服务中心共处理各种事项76366件,37个社区便民服务中心共处理各种事项61322件。在公共资源交易方面,1~5月共完成了45个工程招标项目,其中29个不见面的投标项目,成交金额为22.7843亿元,节约率为8.44%,完成了43个政府采购项目入场交易,采购预算金额为14412.16万元,实际采购金额为13447.99万元,财政资金为964.17万元,采购节约率为6.69%,完成产权交易12件,成交易金额为1759.26万元。

(一)强调疫情对策和再生产的二战攻势。

一是协助全区开展疫情防控工作。疫情爆发期间,与古岸头村认真合作开展疫情预防管理,每天安排人员在村预防管理卡点开展轮流值守、人员调查、出入登记、体温测量、疫情宣传等特别小组进入集中医学观察点,统一安全稳定、物流保障、健康监测5~6月继续接受机场轮流和隔离点的管理,作为瓯海区进入龙湾机场轮流值班。二是做好中心。

疫工作。为积极应该新冠疫情,我中心及时落实相关措施,一手抓疫情防控,一手抓政务服务,在审批中心入口处设立扫码点,安排专班专人落实预约对接、身份核验、扫码登记等工作,利用海报、语音播报等加强宣传提醒,进一步确保大厅疫情防控工作落实到位。三是助力企业复工复产。一对一联系帮扶14家企业,派专人参加区级招工组部门前往安徽招工。疫情期间,创新优化审批和公共资源交易服务,如开展线上线下双线审批,积极引导和宣传“网上办、掌上办”;积极跑腿上门开展多种形式的代办服务;采取“不见面开标”方式重启招投标项目,切实助力我区复工复产。

(二)继续推进“最多跑一次”和“一件事”改革。

一是深化便民利企“一件事”改革。继续深化省定41项“一件事”改革工作,重点推出瓯海特色的光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”,得到了市局及市委改革办领导的重视和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印发,30多个项目已进入流程运作,充电桩“一件事”工作方案也正在区里走印发审批流程。二是继续深化侨务“全球通”工作。将“侨务全球通”的功能向国内延伸,打造“远程办”“视频办”。目前,我区已设置4个服务点,已有17个部门、108项跨境事项可办理,截至5月底完成为侨服务咨询量1152件,温警在线为侨服务73件,“1+3”平台办理业务40件,位列全市前三。三是助推企业投资项目审批提效提速。为达成一般企业投资项目从赋码到竣工“最多80天”工作,牵头组织相关职能部门深入代办服务,做好项目前期服务和审批提速工作。目前完成“最多50天”项目5个、“最多30天”项目22个,实现率均达100%。试点开展企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”审批,目前在进行项目筛选和对接。四是推进涉批中介服务“最多跑一次”改革。推进“网上中介超市”推广应用,及时审核中介比选项目申请,妥善处理中介比选争议问题,实现全网平稳运行,目前已完成比选项目79个,最高限价364万元,中选金额286万元,下浮率达21%。

(三)强势推进基层政务服务标准化建设。

一是办事大厅标准化再提升。强化镇街内部政务服务事项和基层站所服务事项“两集中两到位”分类推进基层政务服务办事大厅标准化改造提升。目前已打造完成4个示范型、6个标准型、3个合格型镇街政务服务中心。二是服务事项标准化再提升。重新梳理调整街道政务服务事项395项,编制统一的办事指南模板;将355项部门下放事项推送到各镇街中心电脑受理端,由镇街中心进行确认、布设受理地址、受理环节,努力实现办事系统受理端向各镇街下移。三是办理模式标准化再提升。在镇街政务服务大厅布设电脑、浙里办“二维码”,引导办事群众实现“网上办、掌上办”。设置“瓯e办”24小时自助服务区,继续推进“瓯e办”、“市民之窗”自助服务终端的拓面增项。开展精细化无偿代办服务,今年以来已完成精细化代办3322件,办结率100%;社区、村居完成代办件数5936,办结率100%。四是队伍标准化再提升。要求各镇街政务服务中心作为正股级科室,专门负责日常管理和镇街“最多跑一次”改革工作,配足配齐窗口工作人员共54名,落实基层站所工作人员常驻窗口共42人。五是制度标准化再提升。继续完善规范办事指南、办事流程等,全面落实首问负责、限时办结、一次性告知、告知承诺、容缺受理、容错免责机制等制度;健全日常管理考核和奖惩办法,激励优秀工作人员,进一步提升服务热情和服务水平。

(四)积极提升政务服务信息智慧化水平。

一是继续优化“网上办事”。积极参与全市数据家底普查、数据资源归集、系统平台整合工作,完善统一规范的公共数据资源目录,完善南威系统与浙江省政务服务网公共数据的交换与共享,将更多直接关系企业和群众办事的高频数据纳入共享范围。二是继续优化“掌上办事”。配合市政务局、区大数据管理中心构建“一网通办”的在线服务体系,继续优化提升政务服务网、移动端、自助端界面和功能,不断提高民生事项和企业事项的网上办理率。三是继续优化“自助办事”。进一步推广应用“瓯e办”便民服务终端,自主拓展“瓯e办”自助机功能,打造审批大厅“24小时”取件区,配合实现动车站“过路办”,最大限度为民谋便利。四是推进“智慧服务大厅”创建。以“互联网+政务服务”为指导,对智慧考勤系统、大厅背景音乐系统进行改造,引入集人体测温和智能人脸考勤门禁产品,打造智慧服务大厅。

(五)全力推进电子化公共资源交易服务。

一是推出“不见面开标”服务。1月初上线试运行“不见面开标”系统,投标人可以在任何地方通过电脑参与开标,大幅降低企业投标成本和时间成本。3月17日,因疫情原因暂停的城中村改造c-47地块安置房景观附属工程项目开标,投标家数达到347家。我中心采用“不见面开标”方式,开标时间从原线下6-7个小时缩短到线上30分钟,有效避免人员大范围集聚带来的风险隐患,顺利完成疫情防控期间首个工程建设项目的开标。目前已累计完成29个不见面开标项目。二是跨省域远程异地评标增点扩面。去年我中心已成功与泉州台商投资区开展跨省异地评标,今年继续延伸跨省域远程评标,5月份与宁波江北区交易中心合作完成首宗不见面开标+市外的远程异地评标项目。三是打破电子保函市场垄断。大胆引入竞争机制,打破人保在温州电子保函市场一家独大的垄断局面,目前中华联合财产保险有限公司和中国人民保险两家公司已经上线相关功能,累计为48家投标单位办理电子保函,成功打通线上开标“最后一公里”。

(六)完善健全交易平台综合监督工作。

一是加强交易平台综合监督。加强与各行政监管部门的对接,落实开评标区管理制度和项目投诉协调处理机制,加强全过程、全方位巡查监管。继续加大力度对场内中介代理机构考核管理,强化招标投标领域违法行为专项治理工作。二是规范小额工程招投标平台运行。借用市里老的专家管理软件为区小额专家管理软件所使用,提升电话语音卡系统自动拨打等功能,加强对不良行为的专家扣分处理等工作。联合区住建局对小额招投标平台人员、招投标代理机构人员开展业务培训,并加强对镇街平台的业务指导和风险防范意识,取得良好效果。三是扎实推进标后履约检查。为有效打击串标围标泛滥等现象,健全项目履约和事中事后监管的各项机制,六月中旬我中心联合各个行业监管对瓯海在建项目进行专项检查,取得良好效果。

(一)继续深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合区委改革办加快推进两项市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”的落地和宣传工作,增强群众和企业进“最多跑一次”改革的获得感。积极响应和配合市里关于“一区五园”审批互认、智办秒办等最新“最多跑一次”改革政策的出台和推进,加强侨务“全球通”国外国内版的宣传工作,谋划提升办件量。

(二)继续推进企业投资项目提效提速。按照企业投资项目审批“最多80天”改革要求,做好企业投资项目审批代办服务,推进企业投资项目审批工作;对符合要求的低风险小型项目,包括企业投资的新建、改建、扩建的工业项目试行“最多20个工作日”,力争2020年6月起新赋码的企业投资低风险小型项目“最多20天”实现率达到100%。

(三)不断加强代办网络和队伍建设。建立“不见面”代办帮办工作制度,企业群众通过代办系统电脑端、手机端等方式进行“不见面”代办帮办服务。考虑设立一条专门的代办专线负责咨询答疑,设立一个专门的代办窗口负责接待和登记,同时要加快代办信息网络建设,做到代办工作能形成网上咨询、登记、派单、跟踪督办、反馈评价、统计等系统化流程,实现代办工作全流程网络覆盖,提高代办工作效率。

(四)持续推进基层政务服务标准化建设。借势借力,督促相关镇街加快对大厅进行改造提升,重点推进新桥、南白象、丽岙、潘桥、泽雅等5个镇街中心的市场监管窗口实体进驻。同时组织部门加强对镇街窗口人员的培训力度,并根据新的服务事项目录完善《镇街服务事项业务考试试题库》,通过业务考试促进窗口工作人员业务能力。

(五)努力提升政务服务信息化智慧化水平。依托统一政务数据共享交换平台,加快推进行政审批中使用频率较高的数据资源归集共享。继续加强与部门的沟通,加快系统间对接,推进各条线业务办理系统和南威系统及“一窗受理”平台全面打通,争取早日真正实现各部门“网络通、数据通、应用通”。按照“急用先行、分批推进,成熟一批、共享一批”的原则,加快推进高频政务服务数据的共享和业务协同,确保数据开放率、开放容量和开放数据使用率不断提高。

(六)完善打造阳光公共资源交易模式。依托不见面开标系统,运用视频监控开展线上实时监管,实现业主单位、相关行政监管单位和区纪委、监委“三方”共同实时监管。将全流程电子化交易系统与司法局涉公合同在线监管系统无缝对接,把项目履约全过程纳入监管系统,实现履约信息全过程可查可溯,当前已完成业务流程梳理和系统对接,预计8月份完成合同网签功能。

按照安排,现将市不动产登记中心2020年工作总结暨2021年工作计划报告如下。

一、2020年工作总结。

(一)稳步推进不动产登记工作。

不动产档案归档10000多件;

不动产档案查询6000份;

不动产司法查解封112件;

处理信访回复完成国督办信访件11件。

(二)简化办证流程,提升服务效能。

我中心权籍调查办结时限为3个工作日;

首次登记由原来的20个工作日缩短为15个工作日;

遗失补证压缩为5个工作日(不含公告时间);

注销登记、司法查封(解封)即时办结;

更正登记(依职权更正登记)即时办结。

(三)积极开展“互联网+不动产抵押登记”延伸至银行的工作。

农行凉山分行已成功试办理一本,测试办理系统正常,后可正式投入使用;

建行凉山分行正在积极构建网络系统。

(四)实现不动产登记“一窗受理、并行办理”模式。

市不动产登记中心为贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)文件精神,与市政务中心、市税务局、市房管局,多次联合召开会议,全力推进不动产登记的“一窗受理,并行办理”模式的落实。现市不动产登记中心的分中心已实现二手房不动产登记的“一窗受理,并行办理”模式。市不动产登记中心将继续优化办事流程,提升办理效率,提高便民利民服务水平。

(五)推出专项服务,解决群众需求。

由于个别商品房小区开发商自身问题,一直未来办理不动产权证。为解决群众需求,在相关手续合法齐全并提交资料齐全后,市不动产登记中心专门抽调工作人员突击办理“外滩16区”“鑫海国际”的不动产权证。此专项服务化解了社会矛盾,安定了民心,维护了社会稳定。

工作无止境,永远在路上,我们将继续坚守“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困”的服务理念,不忘初心,持续奋进,不断提高服务水平,优化服务质量,更好的服务于群众,为社会和谐稳定作出更大贡献。

(六)启动林权登记工作。

2020年我中心已与市林业局就林权证的图纸问题,磨合了多次。在市林业局与我中心的积极配合下,林权的登记办理工作持续顺利推进。

1.工作人员缺乏。聘用人员离职多,需要通过增加编制、招聘人员方式解决。

2.工作人员业务素质亟待提高。需要加强业务培训,通过“走出去”与“请进来”相结合等多种形式,提高工作人员的思想政治素质和业务理论水平。

3.办公场地狭小。

4.不动产登记工作方面。不动产登记工作涉及面广,遗留问题复杂,信息整合不足,不动产登记工作难度加大。

一是抓好不动产登记基础工作,继续做好不动产登记工作的同时,进一步精简办事流程,提高工作效率。

二是加强业务理论学习,提升工作人员业务水平。通过集中学习、自主学习、互相学习,以及“走出去”与“请进来”相结合等多种形式,提高工作人员的思想政治素质和业务理论水平,努力建设一支思想觉悟高,业务能力强,敢于担当,为民办实事的管理队伍。努力做到“信息多跑路,群众少跑腿”,形成标准化的工作体系和程序,充分满足群众对办理不动产登记的需求。

三是持续摸底排查,加强整改力度,建立作风建设长效机制。持续对不动产登记窗口进行摸底排查,对排查中发现的问题要立即整改,将高标准、严要求、好服务固化下来,将先进经验总结出来,并着力建立便民利民的长效机制,推动我市不动产登记窗口便民高效,不动产统一登记工作高质量发展。进一步加强廉政建设和制度建设。强化工作纪律,规范工作行为,对内强素质,对外树形象,努力营造风清气正的工作氛围。

四是加强组织领导,落实主体责任。我们将明确工作目标,认真细化工作要求,突出问题导向,加强整改落实,在加强学习提素质、健全机制强管理、转变作风促廉洁上狠下功夫,扎实有效提升不动产登记工作水平,努力打造文明窗口,树立良好形象。

五是强化监督管理,严肃执纪问责。强化执纪问责,对心存侥幸、触犯纪律立即严肃处理。

“十三五”期间,市不动产登记中心在市委市政府和市主管局的领导下,始终坚持“以人民为中心”的服务理念,立足措施创新和服务提升,充分发挥党的引领作用,全面加强干部队伍建设和作风建设,先后在窗口配置、优化环节、压缩时限、精简材料、整合数据等方面持续发力,在不动产登记提升、优化营商环境、落实“国办8号文”、推进“一窗受理”实现“最多跑一次”等方面精准作为,逐步形成了程序优化、审批快捷、制度健全的不动产登记体系,系列工作均走在全省前列。据统计,十三五期间,六安市不动产登记中心先后被自然资源部提名为“全国百佳不动产便民利民示范窗口”创建单位、被六安市委市政府评为2017年度“社会评窗口(基层所队)活动”服务群众先进窗口和2018年度“社会评窗口(基层所队)活动”服务群众满意窗口、被六安市政务服务中心评为“2016年度红旗窗口”,有1人被六安市文明委评为2017年第一季度敬业奉献类“六安好人”,在营商环境评比过程中,六安市财产登记相关指标得分均位列全省前茅。

1、机构整合全面完成。2015年底,六安市编委下发《六安市不动产登记中心主要职责内设机构和人员编制规定》、《关于不动产登记职责整合工作人员编制划转等有关问题的意见》等文件,文件按照“人随事走,编随人走”的原则,撤销原市产权产籍监理处、市房地产价格评估事务所、市土地登记事务处等单位,正式成立六安市不动产登记中心,并对登记中心有关权责界线、内设机构、人员编制等问题进行了明确,2016年1月20日,市不动产登记中心正式挂牌并开始试运行。为进一步确保不动产统一登记各项准备的稳步推进,登记中心逐步开展不动产登记资料移交、登记系统融合、登记流程梳理、档案管理、窗口设置、人员配备等工作。经过全体职工两个月的流程再造以及实践演练,2016年3月14日,六安市首批不动产权证书顺利颁发,自此六安市不动产统一登记制度正式落地。

2、服务水平进一步提高。十三五期间,自我市不动产统一登记实施以来,为切实服务百姓民生,不动产办事大厅以为人民群众“办好事、办实事、解难题”为宗旨,从群众最关心、最急需的问题入手,创新便民举措,提升服务水平:一是持续坚持为“老弱病残”及社会特殊群体实行上门服务;二是将原权籍调查、预审咨询、受理、收费、审核、登薄、发证等10个工作流程14个步骤压缩为3个工作流程3个步骤,不断精简优化办事流程;三是合并相近环节,根据实际合并预告登记受理和审核环节、合并登记审核和记载登簿环节、合并证书证明领取和缴费环节;四是全面压缩办理时间。自2019年12月起在全省率先实现全类型不动产登记业务“一个工作日办结”。

3、便民利企措施日益完善。十三五期间,不动产办事大厅以为企业和群众“办好一件事”为标准,规范设置不动产登记办事内容,推行便民利企措施促进窗口建设再上新台阶:一是实行“一窗受理、集成办理”,全过程只要一次排号,准备一套资料,在一个窗口办结所有业务,办事群众在缴税、房产交易和登记业务中所花费时间由原先5个小时直接缩短为25分钟,成功破解一直以来重复排队、重复跑路、重复提交资料的老大难问题;二是将原涉企12种登记类型业务所需收取的9项登记要件压缩到平均收取3.5项;将对涉企的各项登记业务时限,由原5个工作日办结全面提速至即时办结,让企业在办理不动产登记业务时真正感受到“进一扇门、只跑一次、立等可取”。三是开通营商环境直通车。推行“事前介入、事后跟踪、上门服务”服务模式,积极主动深入企业问需解难,为企业准备材料、梳理问题、解决难题,提供一系列方案、措施,在开辟绿色通道的基础上,全部实行随到随办,即时办结,立等取证;对缺少非关键性材料的,实行先容缺受理后补正办结,将刚性管理变为柔性服务;四是认真打造利企型服务大厅。购置自助查询机和自助打证机,设立自助专区,为办事企业和群众推出7×24小时“不打烊”服务;同时积极主动将企业信息和不动产登记信息融入政务一张网,实现企业信息实名认证、不动产登记信息“有网即可查”,为加快推动实现“一网一门一次”目标提高有力保障;五是进一步扩大服务半径,在徽商银行、工商银行、建设银行、住房公积金中心、公证机构、二手房中介等地设立便民服务点,添置不动产登记流动服务车,尽可能让数据多跑路,让群众少跑路。

(一)加强党建,注重教育,主体责任有落实。

2020年,中心党总支组织各支部认真开展党建教育活动,成功实现党建与业务工作的深度融合,为不动产登记事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。据统计,中心党总支共组织各支部开展集中学习及警示教育共28次;利用主题党日组织党员赴渡江战役纪念馆、大湾村进行红色教育2次;组织观看爱国主义电影2次;在“八一”建军节来临之际组织赴六安军分区开展双拥共建慰问活动1次;洪灾来临之际组织开展募捐活动1次,并将募捐款项购买2500斤大米、400升食用油和774瓶消毒液送至丁集镇;组织参加无偿献血活动1次,24名代表共计献血7300毫升;组织开展文明城市创建志愿服务活动4次;组织党员代表携带大米、食用油及牛奶等生活物资赴椿树镇龙穴村开展“入户慰问送温暖”活动1次;组织党员代表携带学习用品和生活物资赴舒城县南岗镇河西村希望小学开展捐资助学活动1次;按计划组织开展道德讲堂活动、不动产提升行动业务培训测试各1次。

同时,为进一步提高服务水平、加强办事效率,深化督促指导,6月中心从政府单位、新闻媒体以及相关企业的志愿者代表中聘请6名社会监督员,不定期对中心窗口工作人员的文明服务、效能建设、营商环境等情况开展明察暗访,对窗口综合服务工作进行监督评议,通过内外结合确保全中心自上而下自觉形成政风清、作风正、行风优的良好局面。

(二)攻坚克难,砥砺前行,重点工作有突破。

1、合心合力打赢“抗疫”攻坚战。出台《六安市不动产登记中心关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立疫情防控工作领导小组,组织人员积极参加包保社区的疫情防控工作,在疫情期间全面推广不动产登记“不见面”综合服务模式。复工后,针对大厅人员密集特点,每天组织6名志愿者参加办事大厅疫情防控工作,将大厦北门入口设为办事人员专用通道,将大厦南门入口设为工作人员专用通道,采取物理分割的方式实行人员分流,在大厅北门入口设置安检区,启用红外线设备进行测温,在保证防控要求的前提下有效提高通行效率,彰显了登记中心为民服务的能力和水平。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作过程中,中心安排登记人员主动了解受疫情影响的各类企业复工复产不动产登记需求,特别是对疫情防控、服务民生等重点企业,优化业务办理流程,全程开启“营商环境直通车”模式,全面提高登记效率,切实解决企业群众不动产登记需求。

2、全面做好省级及国家层面不动产登记数据共享的申请工作。为贯彻落实国办8号文精神,中心3月份向省厅确权登记局正式行文提出申请,请求提供跨省域或国家层面集中存储的公安、市场监管、编制、民政、银保监、卫健、法院、司法等部门数据信息接口,尽快实现不动产登记业务办理相关电子证照查核下载,相关申请材料免提交,以有力支撑和促进不动产登记提质增效、便民利企。

3、“一窗受理”共享平台顺利上线。5月份,市不动产登记中心与税务、住建部门全面实现信息共享,“一窗受理”共享平台顺利上线试运行,目前平均每天进入平台进行线上办理约200笔登记业务,平台上线后,中心还可通过共享平台实时调取完税情况和备案信息,为推进“互联网+不动产登记”工作打下夯实基础。

4、登记业务全面实现“网上办”、“掌上办”。8月份我中心依托政务服务网和“皖事通”app,通过与各部门数据互联互通,全面实现“线上办理”,办事群众通过电脑或手机登录政务服务网或“皖事通”app,选择“不动产登记申请”,填写购房人基本信息,上传证明资料后在线受理,不动产登记机构线上审核最终通过邮寄等方式向申请人颁发不动产权证,全程“零跑腿”即可完成二手房买卖转移登记、变更登记、补换证、更正登记等业务。

5、实现不动产登记费用网上支付“全覆盖”。10月份,市不动产登记中心在省数管局和省财政厅非税收入征收管理局的大力支持下,全面完成安徽省统一公共支付平台和六安市本级不动产登记系统的无缝对接,在全省率先实现不动产登记费用网上支付服务24小时“全覆盖”,申请人线上申请办理不动产登记后,可以通过微信、支付宝、银行卡等多种方式在线支付不动产登记费用,支付完成后还可在线查看、下载和打印电子票据,省去申请人到办事大厅扫码缴费打票环节,真正意义上实现不动产登记“不见面审批”和“一次办好”。

6、全面推行“四电”应用工作。10月份,根据市主管局和市数管局要求,为推动“皖事通办”向“万事如意”转变,不断深化“智慧政务”建设,我中心全面推进电子云签、电子证照、电子印章、电子材料的归集与应用,并将不动产电子证照共享到平台数据库,目前市民可通过“皖事通”app自助查询和使用不动产电子证照。

7、开通不动产查控专线,查解封登记实现“一次不要跑”。为进一步落实我市执行工作部门协作联动机制,提升执行工作效率,5月,市不动产登记中心与市中级人民法院签订合作协议,开通了不动产查控专线。9月份,为全面提高不动产查控效率,中心安排专人进驻市中院,做好查控专线保障工作,为解决人民法院执行难的问题提供技术支持。为此,市中院于9月2日为我中心送来感谢信,对双方通过建立线上协作执行工作机制,开通“点对点”查控真正实现不动产协助司法相关业务“零跑腿”服务点赞。

8、做好“难办证”市本级专项治理工作。2020年11月,根据市专项治理工作领导小组办公室要求,我中心结合省厅《关于妥善处理不动产登记历史遗留问题的指导意见》(皖自然资[2020]157号)文件精神,在市主管局统一领导下成立专项治理工作领导小组,与市住建局等部门联系对接,梳理排查出13个存在“难办证”现象的小区。按照5个清单要求,中心理清问题产生的原因,通过权籍调查、完善权籍库和不动产登记平台数据、增设受理窗口、启动流动服务车、设立便民服务点等方面全面推进专项治理工作的开展,截至当前,市本级排查出的13个涉及“难办证”现象小区13039套住宅已全部完成首次登记,小区居民可无障碍申请办证。

9、完成省级营商环境评比工作。5月份,省营商办对我市创优营商环境工作进行综合检查评比,其中登记财产指标将重点对不动产登记的办理环节、办理时长、申请材料等要素进行检查,于此,市不动产登记中心在加强对三个县区的营商环境工作指导的同时,结合日常工作实际认真梳理相关资料,与检查要求对标对表,做足准备迎接检查。11月份,全省营商环境2020年上半年评价考核结果出炉,我市在2020年上半年全省营商环境登记财产指标评价中位列全省第一方阵,取得全省第五名的佳绩。核验结果显示,六安市营商环境登记财产环节办理为1个,耗时为0.5个工作日,基础设施可靠度7分,信息透明度4分,均为全省最优水平。

(三)主动作为,锐意进取,日常工作有业绩。

1、登记业务量质齐升。2020年,市不动产登记中心共计受理各类不动产登记148502件,发放各类不动产权证和证明147877本,质检登记资料5658份,抽检总平均合格率为97.92%,档案归集83890份,司法协助1921宗,档案查询58790人次,即时办结不动产证及证22478本。

2、服务半径持续扩大。2020年,我中心与交通银行、颖东农商行进行磋商,就设立不动产登记便民服务点和如何率先使用电子证照开展不动产登记事宜进行交流,并于5月25日与颖东农商行签订业务合作协议,将抵押登记网上不见面办理延伸到金融机构。8月份,我中心驻安徽正信不动产经纪有限公司的便民服务点正式揭牌,此服务点由登记机构向中介机构提供涉及不动产转移登记申请、受理、查询延伸端口,办事群众可全程“零跑腿”完成转移登记等相关业务。同时,为做好新生入学季准备工作,中心和市教体局于6月份召开入学住房信息查询专题会,初定新生入学季涉及的不动产信息查询工作全面推行“线上不见面办理”,我中心将通过专线把不动产登记信息推送给教育部门,实现与教育部门信息互通共享,由学校自行完成不动产登记信息核查,最终实现不动产登记信息查询的“一次不要跑”,为学生顺利入学提供了便利。

3、大厅管理和服务水平日趋提高。为更好的打造大厅办事环境、服务水平和工作效率,我中心通过加强制度化建设、坚持工作巡察机制和领导带班机制全面完善大厅管理,进一步提升服务水平。2020年,窗口月度考评工作共电话回访办事群众690余次,召开窗口工作分析及月度考评通报会10次,从各进驻单位、各窗口收集意见和建议62条,期间对2019年大厅管理工作进行总结,综合测评选出7个年度红旗窗口单位,并颁发奖牌和证书。同时中心持续开展特色便民服务,上半年96名志愿者走出窗口开展志愿服务44宗;失物招领处共收到89件丢失物品,联系失主领回72件,大厅先后收到群众或企业送来的锦旗8面、感谢信1封。在创优营商环境过程中,共为115家企业办理252宗不动产登记业务,并按要求填写不动产涉企业务流程责任单,全面实现即时办结、立等可取,其中最快一笔仅8分钟便完成从申请到缮证工作。

4、疑难业务妥善解决。一是妥善处理城投公司申请办理土地抵押登记和小华山地藏寺确定土地使用权事宜。针对城投公司办理土地抵押登记存在一定的风险责任事宜,以及小华山地藏寺将近30年的土地使用权纠纷造成的历史遗留问题,中心积极了解情况,结合实际提出处理意见上报主管局,确保登记服务工作落到实处。二是稳步推进淠河总干渠市区段河道确权登记事宜。为认真做好淠河总干渠市区段河道确权登记事宜,我中心组织工作人员正在进行权籍调查工作,由于河道沿途牵涉行政村较多,确权登记涉及面较广,权属确认工作开展有一定难度,目前我中心正在与相关部门积极沟通,各项工作稳步推进中。三是做好非继承公证工作。因继承、受遗赠取得不动产,当事人申请登记不强制公证,客观上造成登记机构面临很多操作困境。外地目前积极探索政府购买公证服务模式,但由于种种原因目前我中心暂不具备该条件,于此中心上下克服等待观望思想,不等、不靠,提高对继承不动产登记要件的审核能力,全年共完成非继承公证9起。四是协调市税务局、市住建局、市重点局和市江淮公证处,就华邦新华城三千多户回迁户办证问题进行磋商,最终确定授权市江淮公证处现场驻点代办,集中两个月时间服务华邦新华城地块回迁业主办理不动产权证,让群众足不出户、在家门口就可以办好房产证。五是协同开发区自然资源和规划局邀请巨蓝工业气体、长江精工两家企业代表,就企业不动产权证办理问题召开专题研讨会,切实帮助企业解决“办证难”问题。针对两家企业在登记过程中存在的疑难问题,市不动产登记中心与开发区自然资源和规划局通过建立长效工作机制,疏通环节堵点,联合多部门提供土地合并等方案,持续做好企业办证帮办服务,为企业发展保驾护航,推动实体经济高质量发展。

5、信访工作扎实有效。为全面贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,我中心不断创新工作方法,积极畅通信访渠道,着力化解突出信访矛盾,全年中心共接待群众来访144批202人次,回复政风行风热线、市局网站、百姓畅言、市长热线等媒介平台转交的办证信访事项98项,回复率100%。

一年来,中心在困难多、压力大的情况下,根据自身职责和上级要求,顽强拼搏、努力工作,不动产统一登记和党的建设取得了明显成效。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前仍存在一些具体问题和困难:一是因系统兼容及部门对接等原因,信息互联互通工作涉及部门还不够广泛;二是工作人员业务水平参差不齐,实务操作能力较差,特别是文秘、信息共享、数据整合等专业人才缺乏;三是落实主体责任的措施办法还不够多,班子履职能力和队伍整体素质有待进一步提升。

1、以队伍建设为抓手,着力打造一支政治过硬、业务精湛、管理严格、清正廉洁的登记队伍,规范登记窗口建设,实现登记服务能力显著提升。

2、以业务建设为抓手,牵头推进“互联网+不动产登记”体系建设,努力建造集成高效、格式统一的登记数据库、平台及服务网,规范登记业务办理,实现登记质量和效能显著提升。

3、以成果应用为抓手,深化数据统计分析,拓展应用服务领域,实现成果管理和应用服务水平显著提升。

2021年是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划开局之年,也是不动产统一登记事业发展至关重要的一年。市本级不动产登记工作,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实市委市政府和市主管局要求,着力提升党建引领能力、政务服务能力、网络保障能力,以创新的思维、务实的态度、扎实的工作,推动为民服务工作迈上一个崭新的台阶,为推进老区绿色振兴、加快新时代幸福六安建设做出应有的贡献。

财政局年工作总结及来年工作思路

(一)千方百计做大区综合财力。一是加强与上级部门对接,及时把握收入进度,完成市财政考核要求。亿元、增幅x.x%,其中税收收入在第三季度实现正增长,亿元、增幅x.x%。二是加强整合财政资金,要求全区各单位限期重点清理收回结余结转资金,首次将镇街全面列入清理范畴,梳理、挖潜、亿元。三是启动国有土地划拨成本第一期补缴工作,完成xxxx亩国有划拨成本补缴,亿元,亿元。四是从严从紧规范部门预算,大力压减一般性支出xx%、压减三公经费xx%、非刚性非重点专项经费xx%,压减资金调整用于“三保”等重点支出,亿元。

(二)多项改革推动国企转型升级。一是优化国企布局,创全市首例采用x+x+x模式统筹全区国有企业,将部门出资企业进行清理,划入国资集团公司统一监管,做大做强国有企业综合实力。国有资产突破xxxx亿元,在全市领域排名列第一,城投集团获aa+评级。出台工资、人事、财务、机构等四方面制度,明确改革要点细点,规范内部管理。二是加强资产管理。推进资产管理“一件事”改革,实现全区资产配置审批、资产报废审批、资产调拨审批、资产核销审批和资产出租审批事项全流程“最多跑一次”。建立和完善国有企业资产负债约束机制,强化监督管理,xxxx年第四季度国有企业平均资产负债率xx.x%,创历史新低。

(三)加速助力企业复工复产。疫情期间成立政策兑现办公室,开辟惠企政策兑现“快车道”,集中兑付“xx+xx+xx”条政策,助力企业复工复产。预计全年兑现产业政策资金约x亿元。由政府出资xxxx万元开展“战疫”专项贷款贴息,引导银行机构新投放xx亿元贷款。拨付拟上市企业上市风险共担基金xxxx万元,减少企业上市前资金流通风险。指导国企落实租金减免政策,对承租国有资产的民营企业、个体工商户等免去x个月租金,于全市最先达到xxx%执行率。

(四)指导融资平台广开财路。x月,瓯海经投债券xx亿元力排疫情风险成功发行,%。x月,新城集团公司发行全区首支ppn(定向债务融资工具)x亿元,%,创xxxx年x地区同级别类国企公司最低发行价格。x月,新城集团公司项目贷款x.x亿元获农发行批准,%,%,可节省利息xxx万元。x月,新城集团公司发行第二期定向债务融资x.x亿元,利率x.x%,低于市场同评级公司发行价格。

(五)加大力度向上争取资金。一是重点解读预算草案,积极对接协助部门,全面统计核定任务,出谋划策向上争取资金。争取省水利建设与发展专项资金xxxxx万元和“一事一议”财政奖补项目省级补助资金xxxx万元。二是坚持提前谋划和储备项目,积极向省财政厅争取新增债券。xxxx年我区累计获批地方政府债券额度xx.x亿元,其中新增一般债券额度x亿元,亿元,亿元,以及再融资债券x.x亿元。

(八)积极防控债务风险。全面压实责任,落实隐性债务化解计划,亿元。x月份,亿元,挤压隐性债务水分空间。xx月份,探索将xx年的政府购买支出责任压缩为x年,节约政府购买支出费用由业主单位和政府购买服务承接方签订补充协议,亿元。xx月份,第一次采取项目转型的方式化解新城集团c-xx-x地块项目的存量隐性债务x.x亿元,项目转型得到x监管局点赞。

(九)高执行率推进两直资金落地。用好惠企利民资金,纾解企业困难,激发市场活力,全力保障民生。xxxx年全区共到位“两直”亿元,亿元。亿元,抢时争速兑落实、强势攻坚促督导,率全市之先提前两个月完成政策资金兑现任务。

(一)紧抓财政收入量质齐升。以市、区考核优秀为总目标,补短板、强弱项,谋划做好全年财政收入工作,确保一般公共预算增幅在全市各县市区排名处于有利位置。按照市财政条线工作要求,对各项工作开展梳理,确保条线要求的各项工作“不扣分、少扣分”,实现财政收入高质量增长。

(二)注重支出执行科学管理。强化预算刚性约束,严格集中追加审批,涉及增人增资的经费年末进行统一结算,项目支出原则上统一压减为x次集中追加,全面提高预算单位的预算资金执行率。按照“急需必需”“过紧日子”原则,统筹考虑财政承受能力,从严控制新增支出,优先安排推进保障重大民生项目、续建项目、社会资本项目建设。

(三)推动惠企资金加力加码。后疫情期间,适时根据形势变化和上级政策的调整,配合相关单位修订完善产业政策体系,重点扶持补补链强链,新业态、个体工商户和小微企业纾困以及外贸方面的政策。加大惠企资金安排力度,优先并全额安排“惠企”资金预算,保障资金刚性兑现需要。

(四)提升国有企业运营能力。引导加强投资运营公司建设,形成以瓯海城投集团为主,其他集团重要子公司为辅的投资运营管理模式。在各集团公司旗下成立一家投资运营公司,参与重要行业和重点领域的经营,实现国有资本保值增值。发挥集团董事会经营决策作用,加强集团公司效益性指标考核比重,提升集团公司市场化运营能力。

(五)筹措资金减轻债务风险。盘活区内存量资产用于化债,计划xxxx年实现安置房房款收入纳入财政基金预算,对xxxx年x月之前通过政府隐性债务筹集安置房建设资金,其形成的安置房款收入全额纳入财政基金预算。加快融资平台实体化运作进程,大力压减基本建设支出,严控一般性支出,厘清政府和企业的偿债责任,盘活各类资金资产,多渠道筹措资金化解隐性债务。

(六)实施财政监管纵深推进。将疫情防控、复工复产、“三保”等各项积极财政政策的落实作为财会监督工作重点,开展常态化监督,确保各项政策落到实处。推进预算绩效管理各项工作,加强预算绩效评价的质量,特别是重点评价的质量,提高绩效评价结果的应用力度。强化对政府采购领域的监管和处罚力度,针对政府采购领域投诉等事项高发,提升执法人员综合业务、提高案审能力、完善执法流程,加强综合执法能力建设。

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十五期间财政工作总结和年度财政工作思路

我市全面贯彻实施“十一五”规划的开局之年,做好年度财政工作,对于实现“十一五”财政奋斗目标和开创我市改革、发展的新局面,促进我市经济和社会继续健康快速发展,实现“两个率先”,全面建成小康社会,具有十分重要的意义。 年财政工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以“两个率先”为目标,紧紧围绕市委市政府“以优化发展为方向、以优良服务为保障,以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作主题,充分发挥公共财政职能,狠抓增收节支优化支出结构,切实保障重点支出需要;着力深化改革,依法理财,强化财政监督和绩效评价,着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,力争全市财政工作再上新台阶,为促进社会协调发展着力构建和谐社会加快推进全面建设小康社会进程作出新贡献。

根据这一指导思想和我市经济发展趋势,以及现行财政体制下我市支出需求和财力状况,经市十三届人大第四次会议批准, 年全市财政预算收支安排为:一般预算收入万元,比上年度增加万元,增长(财政总收入预算安排万元,比上年度增加万元,增长);按照适度从紧和确保重点的财政支出安排原则, 年安排支出万元。

重点抓好以下几项工作:

今年是全面落实科学发展观,组织实施科技规划纲要增强自主创新能力,努力建设创新型国家的起步之年。财政部门要认真学习贯彻《中国共产党中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神和市委、市政府“两加”会议精神,建立健全并认真落实支持企业自主创新的财税机制。市、镇(区)两级财政要根据财力可能,合理安排对经济发展的投入,要通过预算、税费、贴息等财政手段,促进有效投入、产业结构调整和经济的协调发展,千方百计做大财源“蛋糕”。一是要加大促进经济发展的各项投入,足额安排好企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出,大力支持高新技术产业发展,提高高新技术产值比重,继续支持重点和规模企业发展,增强骨干财源对财政的支撑作用;大力支持公共基础设施和绿色溧阳建设,优化投资环境,为扩大开放,加快发展创造良好的条件。二是积极会同税务部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,继续执行好三废企业和福利企业、出口退税以及财政政策性退税等各项退税,支持经济可持续发展。三是大力扶持民营经济发展,引导民营企业科技创新、制度创新和管理创新,激发民营企业进一步做强做大,增强核心竞争力和持续发展力,提高民营企业新型财源对财政的.贡献率。四是积极会同有关职能部门,梳理涉及经济结构调整、高新技术产业和现代服务业的重点项目,向上申报,争取省和市的专项扶持和支持。

认真贯彻落实城市支持农村的方针,积极推进社会主义新农村建设。按照统筹城乡发展的要求,继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,依法保障财政对农业的投入,提高农业综合生产能力,推进农业结构战略性调整,促进农业增效、农民增收、农村稳定。

各级财政继续要按照财政支农支出“两个高于”的政策,建立和完善农业投入的增长机制,确保支农资金稳定增长。加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场。特别是镇(区)财政在安排财政支出时,必须兑现“两个高于”的政策,市政府已明确将此作为对镇(区)工作的考核内容之一。

继续深化农村税费改革。继续落实对农民粮食生产实行直接补贴政策,增加农民收入;各级财政都要千方百计筹措农村转移支付资金来源,确保村级组织正常运转;建立健全农村保障制度,完善新型农村合作医疗制度和失地农民的社会保障机制;巩固农村义务教育体制改革成果,认真落实“两免一补”政策;扶持农民务工技术培训,提高农民进城就业能力;开展农村环境综合治理,促进农村各项社会事业的发展。

一是要精心组织收入。积极配合国、地税部门努力增加税收收入,并收好教育费附加等非税收入,特别是要做到“抓大不放小”,着力加强小税种、小税源的征管力度,做到应收尽收;要加强对契税收入、罚没收入、行政事业性收费、政府性基金等收入的征收管理,保持各项收入的增长态势。二是坚持财税收入情况分析联席会议制度,做好预算执行分析工作,建立财税收入增长监测分析新机制。三是要改善收入结构,尽量增加可用财力。严格执行《税收征管法》,加强收入监管,严禁越权减免各种税费,杜绝“跑、冒、滴、漏”和虚增财政收入现象发生。

部门扩大各项社会保险的覆盖面。加强社会保障资金的征缴工作,提高征缴率,努力做到当年社会保障各项基金自求平衡不出险。继续支持就业再就业工作,严格落实再就业优惠政策。加强低保资金管理,全面保障弱势群体生产生活。进一步完善城镇职工基本医疗制度,切实解决群众看病难问题。关心支持老龄工作和残疾人事业。建立和完善公共卫生应急基金。二是落实“科教兴市”战略,支持教育、科技、文化等事业的发展。市镇(区)两级都要增加对科学事业费和科技三项费用的支出安排,促进科技进步;努力加大教育事业的投入,完善农村义务教育管理体制;继续落实好促进文化事业发展的优惠政策;加大对计划生育投入力度,提高人口素质。三是集中财力办好市政府确定的件实事。按照市委、市政府的部署和要求,明确责任,抓好资金落实,切实加强资金使用的监督和管理,使好事办好、实事办实,真正惠及广大人民群众。

部门预算、国库集中支付、政府采购和非税收入管理等预算管理制度改革,不仅是建立和完善公共财政体制和社会主义市场经济体制的重要内容,也是源头治理、反腐倡廉的重要措施。要按照建立公共财政的要求,认真总结近几年改革经验,完善措施,创新办法,积极稳妥地把各项改革推向深入。

一是深化、完善部门预算管理改革。进一步细化预算编制,完善部门预算编制方法,对部门预算单位预算内外资金实行统筹安排。完善财政供养人口基本信息库,建立政策性和经常性项目库,实行滚动分类管理并逐步将经常性项目支出纳入公用经费定额的轨道,将人员经费编准、编实,保证单位正常运转必需,落实重点项目资金,提高部门预算编制的准确性、完整性和合理性。

二是深化国库集中支付制度改革。在 年试点的基础上,加快推进和扩大国库集中支付范围,完善各项配套办法,加快各项收入直接缴入国库的进程;严格支付方式,规范支付流程,强化预算约束,增强预算执行信息透明度,进一步简化环节,提高财政资金运行效率,增强国库资金调控力度。

三是全面推进非税收入管理制度改革。实行非税收入“单位开票、银行收款、实时入库”的管理模式;加快非税收入管理信息系统建设,建立部门、单位征收激励机制,挖掘非税收入潜力,促进非税收入应收尽收。

四是完善政府采购体系。推进政府采购预算和政府采购资金国库集中支付。进一步扩大政府采购范围和规模,逐步提高政府采购占财政支出的比重;严格开标、评标程序,规范政府采购行为;完善采购网络,实现信息和资源共享,进一步提高资金使用效率。

五是按照公共财政的要求,规范政府性建设项目投融资管理,建立政府性建设项目负债风险预警机制,加强城市建设投融资平台财务管理,促进各投融资平台规范运作、平稳发展。

六是积极推进行政事业性资产管理改革工作。全面清理行政事业单位经营性和非经营性资产,摸清家底;制定行政事业单位资产管理办法和实施细则,建立固定资产动态信息库,及时掌握资产变动情况,规范资产处置、配置行为,促进资产优化配置,做到资源合理使用,资产保值及适当增值,严防国有资产流失。

深入贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,逐步建立起财政支出的有效监控机制,继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督,及时纠正财政资金使用过程中的截留、挪用、损失浪费和效益低下等问题,杜绝各类滥发补贴、奖金、实物等违反财经纪律现象,构建财政支出资金的安全性、效益性监督的有效机制,提高财政支出管理水平;加强部门预算的监督检查,确保部门预算不突破;切实加强会计管理工作,大力推进会计诚信建设,构建行之有效的会计诚信监督和会计诚信服务体系;继续开展会计信息质量检查,强化对注册会计师执业质量的监管;进一步加快“金财工程”建设,整合各有关业务操作系统,逐步构建统一的财政管理平台,加强网络安全管理,确保财政信息系统高效、稳定运行。

深化各项创建工作。巩固和提高党员先进性教育成果,建立保持共产党员先进性教育活动长效机制,充分发挥共产党员先锋模范作用。按照提高行政效能,优化服务环境要求,深化“好班子”、文明单位、学习型机关创建工作,拓展创建活动的新形式,丰富创建活动新内容。

加强能力建设。以学习贯彻相关法制文件为主线,加强培训和考核,引导干部职工树立自觉学习,终身学习理念,加强调查研究,不断提高干部职工的学习、理财、服务和创新能力,确保完成财政各项工作任务。

经济条件下的生财之道,要以发展为主线,在做好收支管理等各项工作的基础上,跳出财政看财政,研究财政如何为经济发展服务,从更广的范围,更新的视角参与到经济发展中去。

加强作风建设。要适应新形势的要求,切实转变财政职能,增强法制观念、效率观念和服务观念;要提高财政工作的透明度,继续推行政务公开制、服务承诺制和首问负责制,不断增强服务意识,改善服务态度,提高办事效率;要加强与其他部门的沟通和联系,主动服务、主动配合、主动协调,把党委和政府的各项安民富民的财政政策和措施真正落到实处。

加强党风廉政建设。严格执行廉洁自律规定,按照“八个坚持、八个反对”的要求,做到防微杜渐,警钟长鸣,无论在工作中还是在生活中,都要时刻检点自己的言行,在任何时候、任何情况下都能稳得住心神,管得住身手,抗得住诱惑,经得起考验,在思想上筑起一道牢不可破的自律防线。同时要进一步规范业务操作,加强内部控制,强化目标考核,形成依靠制度管人管事、预防和惩治相结合的管理模式,树立依法行政、科学理财、廉洁奉公的财政形象。

区财政局年工作总结和来年工作思路

xxxx年,区财政局坚持稳中求进工作主基调,全面贯彻新发展理念,聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,不断提升财为政服务能力,促进瓯海区经济社会健康稳定可持续发展。

(一)财政收入迈上新台阶。密切关注省市考核细则,合理设计收入方案,强化财税协同,推动财政收入平稳健康增长。亿元,增幅xx.x%;一般公共预算收入迈上xx亿元新台阶,增幅xx.x%。

(二)获批xxxx年地方政府债券额度位列四区第一。围绕重点支持领域,提前谋划储备专项债项目,积极向上争取债券额度。亿元、再融资债券额度xx.x亿元,获批债券额度创历史新高、位列四区之首,超额完成市对区高线考核目标,亿元,有效助力我区政府投资项目建设。

(三)提前实现地方政府综合债务率降红目标。持续推进化债三年行动计划,制定“一债一策”,通过营业收入、项目转化、核销政府支出责任、真金x等一系列措施逐步消化隐性债务,并做好日常化债台账准备工作,提前实现地方政府综合债务率降红目标。在xxxx年的债务检查中,我区xxxx-xxxx年化债成果获省财政厅和省审计厅双重认可、xxxx-xxxx年x月化债成果获财政部x监管局全部认可,其中项目转化工作被省财政厅作为成功案例进行经验分享。

(四)债务置换展期缓解偿债资金压力。提早测算xxxx年到期权益类棚改项目融资情况,全盘掌握债务情况,整理可置换展期清单,积极对接金融机构,完成x市美丽瓯海建设开发有限公司xx.x亿元权益类棚改政府购买服务项目融资置换展期,债务成本利率从x%降至x.x%,有效缓解偿债资金压力。

(五)直达资金考核全市第一。积极向上争取直达资金,全面规范直达资金专班运作和资金管理,获省直达资金督查小组高度点赞。万元,分配进度、预警处理率支出进度均达xxx%,直达支出考核全市第一。

(六)上线利民补助“一键达”项目数全市第一。以“浙里办”为平台,横向打通全区民政、退役军人、残联、教育等xx个条线业务,纵向覆盖老人、军人、残疾人等xx类人群xxx个利民补助项目,上线项目数量居全市第一。同时将利民补助整合至市民卡“一卡发放”,优化审批流程,资金拨付时间由x天压缩至x分钟,率全市之先完成首笔补助项目“一键达”发放。亿元,万人次。

(七)助力被征地农民参保“百日攻坚”行动提速完成。专门成立工作专班,积极做好第四类被征地对象资金保障工作,亿元,解决村级三产项目缺口资金xxxx万元,累计审核项目xxx个,推动我区被征地农民指标落实。同时积极对接上级主管部门,协调市级项目复核进度及资金拨付进程,仅x天实现x.x亿元资金的申报、审批和下达,解决近三分之一的非区级资金保障项目的资金缺口问题。目前,我区已顺利完成参保指标名额核定xxxx人,涉及征地面积xxxx.x亩,亿元,第四类被征地农民参保指标核定工作完成率xxx%,走在全市前列。

(八)深化区街财政体制改革。现行区街财政体制获姚高员市长批示点赞,在此基础上专门成立基层财政管理科,按季开展税源培育考核工作,将考核结果与个人经济待遇和镇街工作经费直接挂钩,充分发挥财政体制杠杆作用,并顺应新形势启动新一轮改革,拟定《关于进一步强化和规范镇街财政管理的若干意见》,经区政府研究同意印发实施,进一步提升镇街财政管理水平。

(九)购房款实现每日清缴。打造智慧房款收缴平台,整合业务、再造流程,实行穿透式监管,成功将全区xx个镇街保障性安居房、城中村改造安置房购房资金纳入平台管理,实现购房款直缴区财政专户,加强财政资金调度能力。

(十)成功发行城投企业债券xx亿元。面对国家政策收紧、隐性债务严控局势,区财政局创新思路,突破政策瓶颈,促成瓯海城投集团xx亿元企业债券于x月xx日获国家发改委批复,成为xxxx年国家发改委批复时间最快的一支aa+级企业债券,并于x月xx日成功发行,期限x年,%,创下xxxx年至今x省内同期限企业债券单次最大发行规模,为我区城市建设提供强有力的资金保障。

(十一)国有企业资产总额突破xxxx亿元。坚持开展多元化合作,深入推进市场化运营,大力发展新业态,不断挖潜新动能,推动国有企业资产再上新台阶。截至xx月底,亿元。

(一)科学统筹收支管理。以市、区考核优秀为总目标,合理把握组织收入力度、进度和节奏,强化非税收入征管,努力实现财政收入平稳可持续增长。优化争取奖补资金考核细则,加强项目储备谋划,积极向上争取奖补资金和债券资金,优化区级资金配置。厉行节约过紧日子,严控一般性支出,规范费用支出管理,以绩效为导向优化支出结构,严格落实预算集中一次追加机制。强化结余资金收回和往来款清理,科学统筹财力,提高资金使用效益,确保财政收支平衡。

(二)切实增进民生福祉。聚焦就业、教育、文体、卫健、社保、养老等重点民生领域,全力做好经费保障,推动普惠性、基础性、兜底性民生事业发展。加强涉农资金整合,将土地收入资金的x%用于农业农村建设,强化特色农业产业发展保障,健全粮食生产降本增效相关制度,助推乡村振兴。抓好一事一议财政奖补工作,支持完善农村基础设施建设,建设新时代美丽乡村。

(三)持续优化营商环境。排摸全区惠企资金需求,科学安排xxxx年惠企资金预算,加强部门联动,定期核查惠企资金兑现情况,保障惠企政策刚性兑现。持续加大财政科技投入力度,支持科研院所加快高质量发展,提高自主创新能力,推进技术开发和转化应用。

(四)加快建设数字财政。全面建设预算管理一体化,持续关注数据归集和业务规范体系运作,推进预算编制、执行、政府采购等全流程标准化管理。迭代升级集中财力办大事财政政策体系,争取试点省级集中财力办大事系统,将有限的财力花在“刀刃上”。扩大绩效管理范围,延伸绩效评价链条,逐步将政府投资项目纳入绩效管理,完善预算绩效管理体系。

(五)严格防控债务风险。持续深入实施化债三年行动计划,通过国有土地划拨成本补缴、归集安置房房款收入、精准出让土地、上缴国有资产收益等方式做大地方政府综合财力,用于隐性债务化解。同时强化国企主体意识,规范国企融资行为,利用项目结转收入资金化解存量隐性债务,防范新增隐性债务风险。

(六)扎实开展财政监管。通过组织业务科室检查、镇街交叉联查等方式,强化镇街财政运行情况监督,全面规范乡镇财政管理。加强全区预算单位财政资金使用监管,增加自动筛查及自动预警规则数量和质量,提高动态监控的针对性,有效规避财政资金使用风险。严格政府投资项目、隐性债务化解、政府专项债券等财政资金使用管理,促进重大财税政策规范有效实施。严控政府投资项目规模标准,加强工程项目设计阶段审查和预算审核,完善工程项目指标体系,推动财政审核向事前审核转型。

(七)纵深推进国企转型。实施国有资产优化重组,指导集团公司清理子公司,压缩管理层级。持续推进国有企业股权投资、基金投资和混合所有制改革,引进社会优质资本和管理模式,增强国有经济活力。完善国企风险管控机制,出台投资管理办法、章程管理办法、投资项目后评价管理办法等制度。指导集团公司做好人事招聘转录任职等工作,建立体现岗位价值和业绩导向的员工薪酬体系,激发员工活力。推进国企数字化改革试点工作,将财务资产、预算采购、人事薪酬、绩效评价、工程合同、投资风险等纳入统一管理,实现国企业务管理数字化全覆盖。

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年度县财政局工作总结和工作思路

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

在浙江省人民政府办公厅发布的对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报中,我县财政管理工作首获省政府督查激励,为全县唯一。

2022年上半年,全县财政总收入*.*亿元,增长*.*%。一般公共预算收入*.*亿元,增长*.*%,其中税收收入*.*亿元,增长*.*%,占一般公共预算收入的*.*%,收入结构保持良好。全县一般公共预算支出*.*亿元,增长*.*%,其中民生支出*.*亿元,增长*.*%。

(一)超前谋划,积极争取上级资金支持。

地方政府债券*.*亿元,总额居全市第二,有力支持棚户区改造、教育、交通、卫生健康等重要领域项目开展。

(二)聚焦发展,强化共同富裕财政保障。

推动经济高质量发展,做大共同富裕蛋糕。参与制定、修订《推进服务业高质量发展的若干意见》、《关于工业经济高质量发展的实施细则》等*项涉企政策,以积极财政政策引导经济高质量发展。全年共拨付涉企补助*.*亿元,惠及企业*户(次)。成立*农升产业投资合伙企业(有限合伙),组建规模*亿元的“*县乡村振兴投资基金”,并成功设立规模*亿元“*凤凰上市助力基金”。推动政策性融资担保业务有序运转。目前已与*家银行签订银担合作协议,全年为三农、中小微企业担保*户,担保金额*.*亿元。有序开展企业转贷业务,累计办理业务*笔,转贷金额共计*.*亿元,惠及企业*家。

加快基础设施完善,提升城市发展能级。加强政府投资项目管理,加大项目审核、规范化管理、绩效监管、政府投资概算评审等工作力度,强化资金监管,全年累计核减项目预算、结算金额*万元。*年共审核拨付政府投资项目建设资金*.*亿元,重点支持“金武同城”协调发展、公路、学校、医院和城市有机更新等基础设施建设,不断完善基础设施,提升城市品位和能级。

推进村集体经济巩固提升,增强乡村造血能力。实施村级集体经济巩固提升三年行动计划,加大资金统筹力度,整合一事一议财政奖补资金、乡村振兴衔接资金等各类资金,通过推进飞地和异地抱团、发展物业经济、加大金融支持等举措,预计*年内统筹相关资金*.*亿元,并通过组建国有强村公司,采取村级资源入股、项目化运营等方式,全力支持村集体经济巩固提升,鼓励村集体进行收益再投资。*年度已统筹各项财政补助资金*万元。

(三)深化改革,全面提升财政治理能力。

推进预算一体化改革。以数字化改革为抓手,整合预算管理全流程,梳理完善县级预算管理规范。充实预算单位基础信息,按规范统一系统参数,确保了预算数据的采集。加强系统间衔接,确保人员信息动态管理,为预算精细化编制提供基础保障。完善项目库建设,部门所有项目支出实行全生命周期管理。

探索财政多跨场景应用。积极向上争取并成功被省财政厅列为公款竞争性存放网上招标试点,实现公款竞争性存放招标、投标、开标、评标全流程电子化,实现“一次都不用跑”,从技术上阻断公款存放环节的利益输送和利益冲突,防范廉政风险,优化营商环境。自*月系统上线以来,我县累计开展公款竞争性存放网上招投标*次,涉及金额*.*亿。

授权支付笔数**笔,金额*.*亿元,增长*.*%。

在*个部门开展部门整体绩效评价试点。

(四)加强监管,坚决防范化解财政风险。

积极推进隐性债务化解。针对隐性债务形成原因及用途量身定制隐性债务化解工作方案,紧盯时间进度,细化工作措施,采取核销化解、预算安排资金、项目转型等多种方式积极稳妥推进存量隐性债务化解。我县上报的化债方案均高质量通过财政部浙江监管局核查。截至目前,我县隐性债务化解进度达*.*%,居全市第一,超全市平均进度*个百分点,并作为全省唯一隐性债务化解经验推广县上报财政部。

加强社保基金管理。积极统筹财力,从一般公共预算资金、国有土地使用权出让收入、社保风险准备金保值增值收益中充实社保风险金,社保风险金已纳入社保财政专户管理,进一步增强我县社会保障支付风险防范能力。

(五)党建引领,全面加强财政队伍建设。

深化党史学习教育。完善以理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的理论学习长效机制,构建局党委理论中心组带头学、每月主题党日分支部学、“学习强国”平台每日学等多层次学习教育体系。开设“财政夜校”,探索建立“一月一学法”、“一月一考”法治知识学习机制,今年来,我局已组织理论中心组学习*次,周一夜学*次,开展专家授课、闭卷测试、知识竞赛等学习教育*余场。

深化“清廉财政”建设。落实党建“四责协同”工作机制,把纪律规矩挺在前面,加强“清廉财政”制度建设,细化完善工作方案,紧盯资金分配、拨付、使用、存放等关键环节,加强制度约束和管控,今年聚焦打造风清气正的政治生态、落实清廉*的服务保障等*个方面,制定深化清廉财政建设工作方案,常态化开展财政风险大排查,查找出*个风险点,制定防范措施*条并抓好落实,确保廉政风险零发生。

深化“三服务”活动。深入推进“三服务”、“上门服务至少一次”活动,围绕惠企利民,以品牌为板块,“红管家”牵头,各板块协同推进、系统集成,在服务企业、服务群众、服务基层中破难题、促发展。制订《“红耀武川·跟党走”先锋示范行动暨我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担专题实践活动项目清单》,*年累计到基层、企业、村(农户)开展“三服务”*次,服务*人次,收集问题*个,现场解决*个。

二、存在问题。

(一)收入可持续平稳增长难度较大。

2022年上半年,我县财政收入虽然在经济恢复性增长的影响下实现了较快增长,但一般公共预算收入增速呈现放缓态势。同时,疫情、减税降费等减收性影响还在继续,当前外贸发展仍面临诸多不稳定不确定因素,工业制造业转型升级存在瓶颈,经济增长相对乏力,财政可持续平稳增长面临挑战。

(二)预算绩效理念有待进一步深化。

预算单位绩效管理主体意识还不够强,主管部门绩效管理的主体责任意识比较淡薄,全过程预算绩效管理的理念未有效落到实处,业务部门对开展绩效评价缺乏积极性。同时,预算绩效管理工作专业性、技术性强,财政部门、预算单位、中介机构的技术力量都将面临挑战。

一是加强财政收支质量管理。健全财税协同机制,合理把握收入力度、进度和节奏,培育涵养优质税源,夯实财政收入增长基础,切实提高收入质量,增强收入平稳有序可持续增长后劲。预计我县*年一般公共预算收入*.*亿元,增长*%。坚持过好紧日子,进一步降低行政成本,严格执行经费开支标准,严控“三公”经费和会议费、培训费,加强资产配置使用和管理,腾出更多的财力保障重点支出。

强化科技发展财政投入保障,确保科技投入增长*%;

积极推动股权投资、产业基金、股权投资等运作,强化财政金融政策联动,发挥财政资金杠杆作用,撬动社会金融资本,服务实体经济高质量发展。

三是推动涉农资金统筹整合。加快健全涉农资金统筹整合机制,加大对性质相同、用途相近的资金的统筹力度,完善统筹整合后的资金使用管理及涉农资金监管、绩效管理、项目库建设等有关制度,有序推进涉农资金统筹整合。同时加快构建多元化投入保障新格局,积极引导撬动社会资本和金融资本投入乡村振兴,强化乡镇振兴、共同富裕支撑保障。

四是支持村集体经济巩固提升。实施村集体经济巩固提升三年行动计划,继续统筹一事一议资金、村级组织运转经费、集体经济发展扶持资金、乡村振兴衔接资金、水库移民资金和少数民族资金等财政补助村集体资金,预计共可统筹资金*万元,同时做好项目绩效评价和资金拨付工作。

五是迭代升级集中财力办大事体系。在*年编制的集中财力办大事政策体系基础上,聚焦新使命新任务,对标共同富裕要求和十四五规划,分析全县经济社会发展趋势,合理测算资金、资源,与各职能部门充分对接,制定出台新的集中财力办大事体系,精准提升对大事、要事的保障力度。

六是积极推进零基预算改革。预算安排坚持量入为出,打破基数概念和支出固化格局,建立完善基本支出和项目支出的标准体系,有标准的按标准编制,无标准的项目支出加强绩效审核,充分利用事前评估机制,确定绩效评价体系,不断优化预算资金分配方式、提高预算编制的科学性和精准性。

七是大力推进财政数字化改革。加快建设预算管理一体化系统,落实业务规范,进一步加快工作进度,整合预算管理全流程,纵向直达乡镇,横向互联互通有关部门,完成财政数据大集中管理和融合,加快从整体上实现预算全过程管理、控制和反馈,全面提升财政资源配置效率和资金使用效益。

八是持续深化绩效管理改革。牢牢把握“科学、精准、绩效”三个关键,进一步完善绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用等工作机制和抓手,推进部门整体绩效预算改革,推进事前绩效评估。进一步健全绩效评价结果应用机制,加强绩效评价结果反馈与通报,推动绩效问题整改落实,将绩效评价结果与预算安排、政策改进相挂钩,强化绩效管理激励约束。

九是全方位加强政府债务管理。围绕“化解隐债存量、做优债券增量、提升管理质量”,严格规范地方政府债务管理,落实隐性债务化解任务,确保在*年底前隐性债务清零。立足我县发展所需和民生所盼,超前谋划,科学部署,不断做深、做实、做细“精准、科学、专业、联动、监管”五大课题,在债务风险可控范围内全力争取地方政府债券资金,为高质量发展共同富裕先行县提供坚强保障。

对其他低效无效资产依法依规进行清理注销,同时做好督促落实,切实推动低效无效资产处置取得实效。

持续做好政府债务风险防控和隐性债务化解工作,确保债务率保持在绿色区域范围,同时按计划化解隐性债务,坚决防止系统性风险的发生。

十二是推进“三服务”走深走实。坚持效果导向,完善长效工作机制,依托党建服务品牌、党建工作室等载体,深入基层、企业、群众送服务、解难题。针对农业融资难、融资贵、融资烦问题,深入推进“三跑三降”工作,通过深入基层、农村开展走访、座谈等形式,全面了解农业产业发展资金需求、农民融资需求,进一步发挥好政策性担保职能作用,确保“三服务”活动不走样、出实效。

十三是建设变革型财政组织。建立健全“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育长效机制,坚持理论学习、业务学习两手抓,同时加大争优创先工作力度,推动形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环,不断提高财政执行力,着力打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的担当型、学习型、专业型、清廉型组织。

年财政工作总结和年工作思路

财政制度是国家治理体系的重要组成部分。加快建立现代财政制度,有利于推动实现国家治理体系和治理能力的现代化。

财政体制方面:认真落实新一轮市对区财政体制,提高市本级统筹经济发展能力,增强各区发展实体经济的积极性;建立农业转移人口市民化成本分担机制。

预算管理方面:加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。明确预算编制与执行的有机统一,部门预算严格执行专款专用,严控项目间调剂使用;完善全口径预算管理体系,规范编制2020年“四本预算”及调整预算、2020年“四本决算”,并全部向人代会或人大常委会报告;建立健全跨年度预算平衡机制,试编2020-2020年中期财政规划,编制城建项目支出三年滚动预算;制定2020年预决算信息公开方案,扩大范围,细化内容。

财政基础管理方面:优化国库集中支付流程,推进非税收入缴库电子化改革;推进政府采购信息公开;全面梳理政府闲置资产和出租出借资产,充分利用政府存量资产稳妥化解地方债务风险;完善并有效推进行政事业单位内部控制规范建设;逐步将绩效管理深度融入预算编制、执行、监督全过程,运用信息化手段实行预算项目绩效目标管理全覆盖,强化绩效评价结果运用,促进预算资金安排更加科学合理;构建覆盖所有财政性资金、辐射各级预算单位的财政一体化管理信息系统。

财政局年工作总结及年工作思路

(一)财政收入扩量提质。积极适应经济发展新常态,着力应对税制改革、中美贸易摩擦、经济下行压力增大等对财政收入的影响,高质量组织财政收入。1-10月,全区财政总收入累计完成162.6亿元,同比增长10.5%;一般公共预算收入累计完成88.3亿元,同比增长9.1%。一方面收入质量稳中有进。强化经济运行态势分析,加强与税务部门协同配合,用足用好调控手段,逐月增幅稳定在15%左右,有效防止了收入的大起大落、高开低走。1-10月,“6+1”特色产业税收增长较快,同比增长7.3%;房地产收入59.6亿元,同比增长3.2%,占总收入比重36.7%,同比下降2.5个百分点;而经常性收入同比增长15.1%,占总收入比重同比提高2.5个百分点,收入结构有所改善,收入质量稳步提升。另一方面税源涵养质优量增。修订新一轮产业和人才扶持政策,加大对数字经济“一号工程”、“凤凰行动”、小微和双创企业扶持力度,区本级兑现扶持资金4亿元;发挥好协税护税在“引、增、留”上的积极作用,完成82家未属地税源的转化落地,成功挽留百万元以上拟外迁企业8家;招商引税新设企业1139家,其中15家企业税收年内突破百万;截止目前,千万元以上企业136家,完成全年目标任务的82%,实现税收收入46.3亿,占全区经常性收入的48.9%。

(二)财政支出重点突出。坚持集中财力办大事和以人民为中心的发展理念,聚焦区委、区政府重大决策部署,全力推进“两个高水平”建设。一是改善民生不遗余力。坚持普惠性原则,全面融入社会民生“大改善”行动,统筹财力支持教育、医疗、社保、养老等民生事业发展,全力保障垃圾分类、厕所改革、停车难等关键小事和民生实事。1-10月,全区九大民生支出40.9亿元,占年支出总额的82.2%。二是重点项目保障有力。以提升区域环境品质,提高城市基础功能为导向,全力保障全域拥江“大突破”和生态文明“大深化”行动,筹措120.7亿元,保障了城中村改造、区块开发建设等项目顺利推进,确保了截污纳管、停车场(库)等重点项目有序实施。三是行政支出更加节约。牢固树立过“紧日子”思想,坚持厉行节约,扎紧预算编制源头,加强行政支出过程把控,将节省、结余、闲置资金,统筹用到补短板、打攻坚战和改善民生上。五年来,做到“三公”经费只减不增,2020年1-10月,“三公”经费同比下降5%;结余上缴资金5530万元,全部用于民生实事项目。

(三)财政管理规范高效。着眼提高财政资源配置效率,将绩效理念和管理方法深度融入预算编制、执行、和监督全过程。一是完善好制度规范。建立预算项目动态库,实现预算编制和执行的常态化动态管理;制定《xx区级部门(单位)预算绩效管理考核办法》,将预算绩效管理纳入全区综合考评体系,在季度、半年度等节点进行考核通报,强化预算刚性。编制2020年政府财务报告,全面反映我区政府财务状况和运行情况。二是发挥好监督职能。密切绩效目标同绩效考评的联系,将“花钱”与“办事”紧密结合,做到“花钱要问效,无效要问责”。2020年成功创建重点项目绩效目标库,涉及552个项目、26.4亿元;指导47个预算单位开展项目绩效自评,完成绩效评价、监督检查和“回头看”等项目5个,抽取7家单位进行“双随机”票据使用和“五费”支出情况检查,检查报告通过“浙江政务服务”网进行公开。三是管理好国企国资。实施国有企业经营业绩、企业负责人“双廉”考核,加强国企管理力度。出台《xx区国有房产集中管理办法》,建立所有权与使用权相分离的国有房产管理新体制,切实消除街道购置房产、自管公房管理等方面存在的监管盲区,提高国有房产管理水平和利用效率。四是优化好政府采购。大力推进“政采云”平台建设和应用,做好政府采购加减法。通过简化采购流程、缩短采购周期做减法,加强采购监管、推进公开透明做加法,推动政府采购在阳光下运行,有效提高采购效率。截至2020年10月底,“政采云”平台累计交易金额7586万元。

(四)防范风险措施有力。坚持底线思维,强化地方政府性债务管控,坚决打好防范和化解风险攻坚战。一是严格管控地方政府隐性债务。全面梳理隐性债务进行,测算可偿债财力,制定并实施《xx区防范化解地方政府性债务风险专项行动的实施方案》;摸底排查街道举债担保情况,约谈建设单位相关责任人,落实好隐性债务化解责任;二是序时完成化债任务。以保障现有建设项目序时推进为前提,调度财政资金10.4亿元,确保按时完成化债任务。截至2020年9月底,全区共消化债务30.6亿元,完成全年消债任务92.3%。三是积极争取债券和资金。积极开展债券申报和资金申请,2020年获批新增债券10.7亿元,其中新增一般债券1.7亿元,是主城区唯一争取到一般债券的区级政府;积极争取市财政“预拨出让金”待扣款4.8亿元和土地储备预付资金5亿元,确保了常青剩余区块等城中村改造项目顺利推进。四是加强财政支出监管。完善动态监控系统,制定《区动态监控操作规程》,将动态监控与政府采购管理、现金使用管理、支付方式管理、银行账户管理等有机结合,加强授权支付事前监控,有效增强预算单位规范使用财政资金的意识,降低财政资金运行风险。

(五)自身建设不断加强。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,以党的建设为牵引,抓好廉政建设和队伍建设,打造财政文化品牌。一是筑牢财政廉政防线。严格落实主要领导“五不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等制度,分解落实党风廉政建设和反腐工作组织领导和责任分工21项,压实领导责任。组织全面学习中央反腐倡廉、从严治党的精神和要求,认真学习《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,开展第四季“以案说廉”大宣讲等活动,引导全体党员增强自律意识和拒腐防变的自觉性。二是建强财政专业队伍。一方面,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,大力发现培养选拔优秀年轻干部,努力建设高素质专业化年轻干部队伍。2020年公开选拔中层正职1人、副职3人,转任中层正职2人。另一方面,深化“最多跑一次改革”,开展“上门服务至少一次”活动,覆盖35个部门、服务600余人次;开展以预算编制、政府财务报告编报、新政府会计制度、企业税费清缴、“凤凰行动”财务高管能力提升等为主题的培训、讲座、沙龙等20余场,全面提升区域财会队伍整体专业素养。三是创建财政文化品牌。围绕争创全国文明单位和全国财政系统先进单位的“双全”目标,宣扬“严谨、务实、创新、至善”的财政文化内涵,通过“xx财政”双微平台累计推送文章近2000篇,阅读量5万以上;统筹工青妇等群团组织,开展雷锋志愿者、结对帮扶、七五普法、税法宣传进高校等活动,进一步打响财政文化品牌。

财政工作总结

今年,面对财政收入任务高幅增长、可支配财力缺口巨大、预算执行矛盾突出的严峻形势,我们财政系统全体干部职工在市委、市政府的正确领导和局班子的团结带领下,认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,围绕市委、市政府确定的中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为主线,以“做足收入、做大支出、做强管理、做优服务”为重点,迎难而上,真抓实干,财政各项工作实现了新突破,取得了新成绩,有力地保证了华阴经济社会大局的稳定和发展。

面对我市收入征管工作中的各种不利因素,我们积极调整工作思路,转变工作方式,把抓收入、赶进度、保指标作为当前财政工作的第一要务,坚定信心,知难而进,通过加强税源监控、完善协税护税机制、推行国地税联合办税、房地产业税收一体化、召开抓收入推进会、开展税源普查等措施,明确任务、落实责任、突出重点、强化措施,想方设法加快入库进度。截止6月底,财政收入累计完成1.95亿元,占年初预算收入任务3.62亿元的53.8%,超额完成了“双过半”任务。同时,加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,狠抓票据领购、核销和返拨对账工作,今年行政事业性收费及罚没收入累计入库1933万元,较上年同期增长2.1%,并密切与上级财政、住建、国土等相关单位沟通联系,将华山即得利益、土地出让收入、国有资产收益等及时缴纳入库,做到了应收尽收,今年累计入库1.22亿元。

紧抓国家新一轮西部大开发、关天经济区发展规划、陕西东大门建设等一系列战略性机遇,主动与上级部门沟通联系,密切关注政策动态,认真分析市情,找准我市发展与上级政策的最佳结合点,最大限度地争取中省在政策、项目、资金上的最大支持和倾斜。截止6月底,配合相关项目单位上报争取资金文件52个,共争取各类转移支付及补助资金1.7亿元,有力地缓解了我市重点项目的资金需求。

面对收支矛盾尖锐的严峻形势,我们坚持“尽力而为、量力而行”的原则,遵循“统筹兼顾、民生优先”的工作思路,加强预算管理,狠抓增收节支,确保了各项重点支出的需要。截止6月底,地方财政支出累计完成6.31亿元,较去年同期增长7.3%。

(一)立足稳定保工资。调度资金2.7亿元,确保全市干部职工工资、津补贴及离退休人员离退休费的及时足额发放。

(二)突出重点保民生。拨付资金3375.6万元,其中本级配套1338.4万元,确保了全市十大民生工程项目的顺利开展。其中:参加新型合作医疗的人数比例达99.1%,今年共为45626人次累计发放补偿资金374万元;发放城市和农村低保金400万元、农村五保供养金27万元、困难群众医疗救助350万元;拨付医改资金60万元,确保了公立医院改革、药品“三统一”政策的顺利实施;拨付营养改善计划补助资金433万元,惠及学生10826名;发放“两免一补”资金986.3万元、学前免费教育补助资金207.72万元、普通高中助学金90万元、石油价格补贴337.19万元。

(三)加大投入保“三农”。狠抓资金整合工作,筹措资金1708.24万元,实施了小型农田水利建设、水土保持、天保工程等农业综合开发及扶贫开发项目。认真落实各项惠民政策,将41项补贴纳入了“一卡通”发放范围,累计制卡5.4万张,发放补贴资金5377.27万元。全面开展“一卡通”担保贷款业务,今年累计投放贷款320余万元。

一是认真开展预算公开工作,根据《关于做好预决算公开工作的通知》(阴财发[20xx]81号)的要求,全市一级预算单位陆续在市政府及本部门网站对各自的当年预算及三公经费预算进行公开,公开率达到100%。二是深化农村综合改革,积极推行“乡财乡用县监管”和“村财村用乡代管”市对乡管理体制,并通过走访乡镇、深入村组,截止6月底累计申报“一事一议”项目17个,财政奖补资金241.21万元。狠抓村级补助资金监管,严格按“月平均数”将资金拨付到“村级资金专户”,今年共拨付293万元,实际到位259万元,其中:干部补助支出293万元,村级公用经费支出103万元。三是加强政府债务管理,严格举债程序,强化源头管理,明确借、用、还责任,切实防范财政风险,今年共化解政府债务23万元。四是推进政府采购改革,规范采购程序,坚持阳光操作,截止6月底,累计完成政府采购347.82万元,较预算节约34.78万元,节约率达9.9%。五是深化国库集中支付改革和公务卡改革,严格按照《关于加强市级国库集中支付和公务卡管理工作的通知》要求,将国库集中支付及公务卡管理工作纳入了审计及财政监督范围,切实规范了收支行为,提高了运行效率,截止6月底,累计办理集中支付业务1244笔,涉及资金30784万元,发放公务卡436张。六是加强会计集中核算,严格执行财经纪律,规范财务运作,强化会计监督,今年共拒付纠正各种违规支出81笔,涉及金额37.58万元。七是加强财政信息化建设,结合实际开展摸底调查,视频会议室系统建设的前期筹备工作已顺利完成,同时,严格按照上级财政部门的要求,拟定了行政办公系统操作流程,为实现上下公文信息联系奠定了基础。

一是加强国有资产管理。紧紧围绕提高国有资产管理效益、杜绝国有资产流失、国有资产保值增值的中心任务,全面加强了对行政事业单位固定资产台账、资产管理信息系统的建设和管理。截止6月底,累计报废行政事业单位资产16宗,核销金额230万元,并狠抓“非转经”资产占用费征收工作,累计入库9.8万元。二是财政投资评审成效明显。根据《xx市财政投资评审工作运行规则(试行)》(阴政办法[20xx]10)文件,进一步细化明确了投资评审资金范围和工作程序,同时在住建、水务、林业、移民、环卫五个部门开展试点工作。截止6月底,共评审财政投资项目5个,累计送审金额3447.96万元,审减金额637.57万元,审减率达18.5%。三是加强ic卡工资管理。坚持定期对归口单位的人员台账进行重新审核,严肃清理重报、多报人员,杜绝了吃空名现象。四是强化财政资金监管。在积极配合省、市相关部门对各类财政资金进行专项检查的同时,围绕7个方面对市交通局及其下属5个单位20xx年度财务收支情况依法进行了全面检查,同时,狠抓财政专项资金绩效检查工作,采取上下联动方式,对市工商局食品和重点商品质量安全监管资金使用情况开展了绩效评价检查,发现问题及时解决。五是重视和加强会计管理工作。组织会计从业资格证报名102人,举办会计继续教育培训1期。六是加强财源管理。在全力做好《xx市20xx—20xx年财源建设规划》监督检查工作的同时,经过论证、调研、分析、筛选,我市华山温泉大酒店、中联重科等21个项目列入了xx市级重点建设项目。截止6月底,开工建设15个项目,累计完成投资7.5亿元,完成年度计划的34.2%。

一是及时办结人大议案2件,政协议案4件,满意率100%。二是在创国卫工作中,积极落实包联责任区段门前“四包”责任制,健全和完善了各类创卫资料档案,加大资金投入,改善基础设施,较好地完成了各项考核目标。三是根据市上“两联一包”工作要求,定期与镇办(管区)和村委会沟通联系,了解帮扶村在生产生活中遇到的实际困难和突出问题,并积极协商解决,较好地完成了包联帮扶任务。四是完成了市上安排的计生、防汛等各项工作任务。

以开展群众路线教育实践活动契机,通过采取政治理论与财政业务相结合、集中学习与个人自学相结合的办法,认真组织学习规定内容,观看警示教育片,开展党员义工活动,着力营造了风气正、作风硬、工作实、效率高的干事氛围,特别是围绕“出得了主意、理得顺关系、拿得起笔杆、受得了委屈、讲得透政策、耐得住寂寞”等六项素质,组织开展了财政改革管理政策业务培训班和财政干部岗位培训班,思干、思上、思学在我局蔚然成风。另外,围绕“四风”及财政改革、财政管理、惠民政策等7项内容,先后采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,认真听取了财政干部、离退休干部和业务往部门的意见和建议。累计发放征求意见表1000份。以落实党风廉政建设责任制为重点,狠抓党建工作,培养积极分子3名,同时,在系统内部层层签订了党风廉政建设目标责任书,开展了领导干部家庭廉洁承诺,切实从源头上降低了腐败风险。以职工文化活动为载体,通过参与我市职工篮球赛、“中国梦、劳动美、华阴兴”朗诵比赛、“美丽渭河动起来”全民健身“挑战日”活动等活动,凝聚了人心,激发了活力,营造了比学赶帮、争先进位的良好氛围,树立了财政部门的良好形象。

财政局财政工作总结

xx年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力加强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政公共了职能,优化财政收支结构,加强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。

1、收入执行情况。

1至11月,全县财政收入累计完成193140万元,占同期的87.26%,完成年度计划的63.27%,公共财政收入完成101427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元,占同期的69%,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成20.4亿元,公共财政收入完成10.8亿元,政府性基金完成1.34亿元,分别占年度计划指标的66.9%,67.5%,79.8%。

2、支出执行情况。

1至11月,公共财政支出141926万元,占同期102%,占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元,占同期的109%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出14.8亿元,完成年度预算的77.87%。

1、采取多种举措,加大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税费流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理,以“能征不免,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止11月底全县完成非税收入万元。

2、优化支出结构,增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止11月底,教育支出累计完成20497万元,占市计划的103%,科学技术累计完成1654万元,占市计划的145%,医疗卫生与计划生育支出6306万元,占同期的67%,文化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出13083万元,占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。

3、坚持财政改革,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务12967笔,直接支付财政资金163160。72万元,其中:预算内12621笔,支出161763.96万元,预算外346笔,支出1396.76万元。加强政府采购管理,提高政府管财水平,截止11月底,全县预算采购金额达50698056.45万元,合同采购金额达47226068.89万元,节约资金3471987.56万元,资金节约率为6.85%,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止11月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达9.9%,财政性投资资金发生了良好效益。

4、加强政策倾斜,加大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制,完善多元化,多层次的支农资金投入体系,提高使用效益,促进农民增收,截止11月底,拔付xxxx年良种补贴118.30万元,退耕还林政策补助185.14万元,农机购置补贴53.39万元,按规定要求及时足额发放到位。加强对三农项目资金的管理监督,依据项目进度拔付资金,截止11月底,拔付农业专项资金209万元,林业专项资金266.26万元,水利专项资金190万元,畜牧专项资金18万元,农业综合开发资金436万元,扶贫资金294.8万元,有效推动了农村产业化项目建设。

5、加快法制进程,创新完善财政管理。重视人大,政协提案工作,确保了提案百分百落实,加大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度,最大限度减少税收流失。加强财政资金监管,完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序,加快会计从业资格管理,加大“一法一例”执法检查力度,提高会计信息质量,坚持依法理财,完善预算编制,执行、决算各个环节的监督机制,强化对财政资金的使用执行,财政资金运行质量的监督检查,加强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查,确保财政资金使用合理合法合规。

6、加强队伍建设,提高机关服务水平。一是加强干部教育,积极开展党的群众路线教育活动。加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边想边改,通过开展教育实践活动,坚持一手抓思想教育,一手抓财政工作,做到工作教育两不误,两促进。二是加强支部建设,激发争创活力。注重提高党员素质修养,坚定理相信念,扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动,努力打造“四型”机关。三是加强会计培训工作,提高行政事业单位内部管理水平,严格内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。

一年来,我们虽然在财政工作上取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:理财观念方面,尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式,创新理念还存在勇气不足,力度不大等问题;财政收入方面,以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变,财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面,预算管理的科学化,精细化水平有待进一步提高;财政监督方面,完善支出绩效价体系,强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出更多的努力。

(一)财政收入计划。

根据我县产业结构状况,我们在对税源调查和产品市场分析研判的基础上,初步拟定xxxx年财政收入指标:全县财政总收入计划完成13。5亿元,公共财政收入计划完成6。3亿元,政府性基金收入计划完成8000万元。

(二)主要工作任务。

1、注重经济发展,壮大地方财源。

一是加大对重点工业企业扶持力度。以培植主体财源为目标,积极争取和多方筹措资金,促进工业经济快速发展。二是紧抓省市支持县域经济发展等区域性政策机遇,多方争取政策性支持,以政策落实拉动财源建设。三是综合运用税收、贴息等财税政策,扶持优势骨干企业,安排专项资金支持重大项目前期工作,力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划,打造后续财源坚实基础。

2、注重收支管理,做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。继续实行财税联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。二是坚持依法治税,以价计征。进一步完善协税护税机制,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。三是优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。四是加快支出进度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。

3、注重民生事业,着力支持社会事业发展。

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金,加大“三农”投入,完善村级一事一议奖补机制,扶持农村特色产业、小型水利设施、饮水安全等项目,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴等涉农补贴发放。二是完善社会保障体系。加快推进经济适用房、廉租房建设。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度,做好城乡低保、救济救助等工作,认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。三是加快社会事业发展。完善义务教育经费保障机制,全面推进医药卫生体制改革,支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

4、注重管理创新,全力深化财政改革。

一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制,提高年初预算到位率。三要做好财政支出绩效评价工作,及时制定财政支出绩效评价管理办法,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据,增强绩效评价的实效性。四要积极组织推进政府采购改革。充分利用现代电子信息技术,扩大“电子采购”范围和规模,不断优化政府采购程序,规范财政采购资金运作,推行“阳光采购”。

5、注重资金效益,竭力加强财政监督。

一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况,重点项目资金使用情况等列为重点检查内容,有计划、有步骤的做好检查工作。三要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程,严格问责制和责任追究制,严肃查处财政违规违纪问题,营造良好的财政经济秩序。

6、注重工作规范,推进科学精细管理。

要树立精益思想和治理理念,运用信息化、专业化和系统化管理技术,建立健全工作规范、责任制度和评价机制,明确职责分工,完善职责体系,加强协调配合,按照精确、细致、深入的要求实施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,增强执行力,不断提高财政管理效能。

7、注重队伍建设,推进机关作风建设。

财政工作总结

我所全体成员在彭建华所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,20xx年6月财税收入总额完成10815.99万元,上年统计14912.26万元,其中国税5452.56万元,上年同期为6441.78万元,地税5363.43,上年同期为8470.48万元。因钢铁行业市场不景气,铁精粉价格下调幅度较大,导致今年上半年财税收入不及去年同期,争取在下半年钢铁市场回暖的前提下,缩小差距,进位赶超。我们将协助镇政府做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。如下:

1、上半年以来,油田镇财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。

2、组织纪律方面,上半年以来,油田镇财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。

上半年以来,油田镇财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,最大限度的盘活政府性可用资金,提高资金的使用效益。

上半年以来,油田镇财政所认真做好20xx年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一卡通”的发放制度发放完毕。

上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。

上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委政府高度重视,我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。

一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。

结合我镇征地拆迁的实际情况,上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。

总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。

财政工作总结

我局在县委、县政府的正确领导和局领导的指导帮助下,不断提高依法理财、依法行政水平,严格财政执法监督,取得了积极成效。现将半年来我局依法行政工作情况总结如下:

我局采取有效措施,着力打造一支素质高、能力强的工作队伍。一是组织开展领导班子成员的法律知识专题培训,深刻领会《xxxx省依法治省纲要》、《xxxx乐山市委关于推进依法治市的意见》、《xxxxxxxx县委关于推进依法治县的意见》等精神实质,努力强化领导干部依法行政的意识和能力。二是定期组织机关工作人员及行政执法人员参加政治理论和专业知识学习,加强《政府采购法实施条例》、《行政处罚法》、新《预算法》等专业法律知识培训,着力提升机关工作人员依法履行各项职责的能力。三是严格执行各项资格准入制度,确保行政执法人员全部持证执法、全局共有16人持有行政执法证。四是完善机制,加强人员管理。进一步完善了首问负责制、限时办结制等服务制度,加强行政执法人员的日常管理和培训考核工作 ,并积极配合县法制办做好行政执法人员公共法律知识培训、行政执法等各证件申领注册等工作,人员管理严格有序,依法行政能力不断提升。

一是我局政府采购监管股工作人员参加xxxx省财政厅举办的采购政策业务培训会,学习《政府采购法实施条例》,进一步明确财政性资金概念,扩大政府采购的范围,更加明确政府采购的政策目标,细化了采购人和采购代理机构的职责、权利、禁止的行为等。

二是组织乡镇财政所会计人员参加xxxx县档案局、xxxx县行政学校档案业务培训会。

三是选派两名新进乡镇财政所工作人员参加省财政厅举办的乡镇财政业务专题培训,着力提高新进乡镇财政所人员业务素质。

四是选派部门乡镇财政所所长参加省财政厅20xx年乡镇财政新任所长培训。

五是组织我局年轻职工参加乡镇财政干部师资培训。

六是选派我局预算股副股长王富贵和永福镇财政所所长吕培祥同志参加省财政厅举办的财政支农政策师资培训。

七是印发《政府采购实施条例》、新《预算法》等两百余份,在群众中广泛宣传。

(一)加强制度建设,严格依法理财

制发了《xxxx县财政局落实党风廉政建设文体责任纪检组监督责任实施方案》、草拟了《xxxx县国有企业负责人考核暂行办法》、《xxxx县国有企业负责人薪酬管理暂行办法》、《xxxx县县属国有企业监事会管理办法》等等。以依法理财的实际作为响应了党的十八届四中全会依法治国的重大方针政策,充分发挥财政职能作用,不断构建和完善现代财政制度体系。

(二)进一步完成行政权力清理工作

严格按照已制定的《xxxx县财政局行政权力目录》和《xxxx县财政局行政权力事项及流程图》,由财税法规会计股牵头,对我局所涉及的行政权力进行了清理。经清理,我局共有行政权力事项164项,其中行政处罚132项、行政强制4项,行政征收4项,行政裁决1项、其他行政权力23项。164项行政权力和所有的风险点、监察点信息全部录入行政权力依法规范公开运行平台,并审核通过。实现行政权力公开透明运行,确保行政行为依法、透明、廉洁、高效。

(三)严格执行“三项制度”,加强机关作风建设

结合开展扶贫攻坚“走穷亲”活动,学习相关文件精神,认真落实“首问负责制”等三项制度,深入到群众中,打造一支服务性的财政工作团队。在工作作风上做到热情有礼,认真负责,在生活作风上做到厉行节约,不铺张浪费。把效能建设融入财政业务工作,将全年重点工作纳入20xx年财政综合绩效管理,明确责任领导、牵头股室和配合股室、完成工作任务时限、达到的目标程度、考核细则等,体现工作效能,促进财政工作有序推进。加强对财政资金和财政干部的监管,做到阳光理财,确保财政队伍的廉洁和财政资金的高效使用。

虽然我局的依法行政工作取得了一些成绩,但距离县委、县政府的要求和人民群众的期望还有一定差距,一是依法行政工作机制仍有待进一步完善,二是在在强化依法行政意识、完善工作制度和优化工作方法等方面仍然有待进一步加强。下一步,我局将进一步强化依法行政意识,完善工作制度,创新工作思路,优化方式方法,深入开展依法治县工作,系统推进财政法制宣传,进一步完善重大行政决策、规范性文件管理、行政复议应诉等各项工作制度,有效提升依法行政水平,全面深入推进我县财政依法行政工作。

财政工作总结

今年1-3季度,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕市委的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,加快推进财政改革,各项工作进展顺利,有力推动了全市经济社会的可持续发展。截止9月底,全市实现财政总收入198391万元,完成预算87%,增长26.7%。其中:地方财政收入97775万元,完成预算85%,增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元,完成预算72%,增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅,财政运行态势良好。

(一)经济的良性运行确保了税收的稳定增长。全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月,规模以上工业总产值增长21.5%,其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%,社会消费品零售总额增长15.2%,全社会固定资产投资额增长10.7%,工业用电12.15亿千瓦时,增长31.6%。在此拉动下,财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长,剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素,1-9月财政收入同比增长26.6%。

(二)制造业和商贸服务业的税收快速增长。我市加快推进产业提升,积极调整经济结构,采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度,实现了制造业和现代服务业的较快发展,从而促进了相关税收收入的增长。1-8月,制造业实现税收96272万元,增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元,增长23.7%。

(三)地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的`要求,在促进结构调整和增长方式转变的同时,抓大不放小,积极推进精细化管理,提高税收征管效能,地方小税种保持了快速增长,增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元,增加5497万元,增长54.1%,财政收入增收贡献率为13.2%,比去年同期提高了3个百分点。

(四)外资企业税收增长快于内资企业,非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月,外资企业入库税收36184万元,增收8583万元,增长31.1%,较内资企业税收增长快13.4个百分点,但外资企业入库总量相对较小,占税收总量的20.9%,因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元,增长25.6%,增收31170万元,占税收增收总额的95.4%,仍担当着税收增收的绝对主力,非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。

(五)区域经济发展势头良好。1-9月,铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业:汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长,1-9月实现销售收入22.9亿元,增长66%,入库税收收入万元,增长%。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少,铜管业正面临重新洗牌的阶段,一些大型企业纷纷增加技改投入,而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业:丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元,增长20%,入库税收收入万元。伞件行业:崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善,国际市场日益拓展,品牌意识不断增强,外向程度较高,尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响,盈利能力不强,但仍取得一定发展,实现销售收入5.3亿元,增长31%,入库税收收入1278万元,增长13.4%。化工园区:由于企业投入期逐步转入产出期,虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响,但其发展仍然迅猛,盈利能力不断增强,普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元,增长30.83%,销售超5000万的企业已达7家,其中外资企业实现销售收入13.2亿元,增长35.28%;入库税收收入11287万元,增长57.2%,其中外资企业入库地方税收523.7万元,增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后,股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区:五夫工业区依托优越的地理位置,边界经济发展迅速,目前已有正常生产企业70户,其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元,比去年同期增长42%,入库税收收入1647万元,比去年同期增长59.9%。永和工业园区:主要投资者来自余姚,目前正在发展之中,实现销售收入4040万元,增长57.2%,实现税收收入万元,增长%,占永和镇税收收入总量的比重仅为%。

财政工作总结

20xx年,在乡领导的正确领导下,我努力工作、勇于创新,圆满的完成各项工作任务目标。虽然做了一些工作,但我总觉得离乡领导的要求还有差距,需要在今后的工作中加倍努力,绝不能松懈。因为我深知:想要干好这个工作,泛泛而谈是不行的,只有拿出成绩才能得到领导和同志们的信任。

自从我担任财政所所长岗位以来,坚持用政治学习武装思想,用严格的制度约束自己的行为,用行之有效的措施督促自己成长。财政所是财政行政管理工作的最基层,直接面对政府各项业务结算,正所谓上面千条线下面一根针,而作为基层财政所长的责任更加重大。如何把财政所的工作落到实处,推进财政管理只能到位,加强财政管理,扩大财源建设等成为了我工作的原动力,在荣誉面前不骄傲,在困难面前不低头,扎实工作、勤于思考,努力创造成绩,是一直以来的工作重点。我想从以下几个方面谈谈我本年具体工作。

基层财政所处在财政监管的第一线,政策性强,涉及面广,工作千头万绪。在制定工作计划时,做到全面观念和整体观念,区分轻重缓急,抓好大事、突出重点、立足长远、重在建设。一个财政所长最基本的要求是对自己所管理的业务不但要熟悉,而且要精通。俗话说:工欲善其事,必先利其器。基于这方面的原因,我在今年的工作中进一步下功夫,勤学苦练,认真学习政府财务知识,不断提高自身的业务水平,在工作上成为一名真正的.带头人。

在财政所规范化建设狠抓制度化、规范化、科学化管理,用制度约束人、激励人,并带动其他工作全面发展。一是认真贯彻落实各项财务规章制度,使工作人员真正做到廉洁奉公,确保财务资金安全、操作规范。二是根据我乡实际情况,不断完善各项内控制度。不断推进财政管理职能到位,确保了各项工作有章可循,有据可依,为党风廉政建设打下扎实基础。。

认真做好了年度财政预算草案的编制、执行,做好了各项专款的使用管理,熟悉每项专款的使用范围,确保了每块资金的合理使用,同时盘活沉余资金,给各块工作的开展提供有力财务基础,真正发挥好财政所职能,管好财、用好财,为全乡各项工作的开展提供财物基础。

在领导同事们信任下,我在财政所所长这个岗位上兢兢业业,以“今天比昨天做得更好,明天比今天做得更好”的原则要求自己,矢志不移,永不停步,为我乡事业的发展和壮大发挥了应有的力量。