疫情防控和经济社会发展论文大全（17篇）

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疫情防控和经济社会发展论文

基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，这“一公里”正是社会治理体系的“神经末梢”。近日，习近平总书记在吉林省长春市考察时指出，“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平，很大程度上体现在基层。”作为治理体系的“底盘”，基层治理大有可为。只要找准“方向”、蓄足“能量”，激活党委、政府联系服务群众的“神经末梢”，就能不断提升治理效能，实现地区经济发展、社会稳定、生态宜居的有机融合。

坚持党建引领，为基层治理“蓄能”。在今年疫情防控、防汛救灾等急难险重的工作中，各级党组织充分体现战斗堡垒作用，广大党员充分发挥先锋模范作用，带领人民群众“披荆斩棘”、共克时艰。我国疫情防控取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。实践证明，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。要激发基层党组织“内生动力”，就要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，强化“党建引领”理念，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，做到阵地建设与队伍建设相结合，通过广泛宣传先进党组织、优秀党员，充分发挥“头雁效应”，不断增强基层党组织的凝聚力和号召力，充分发挥党的组织优势与社会整合功能，构建基层党建与基层治理良性互动的新格局，走出一条党建引领基层治理的新路径。

聚焦民心所向，为基层治理“导航”。群众满意是基层治理的出发点和落脚点，学会求解群众利益的“方程式”，才能得出群策群力的“最大值”。以群众利益为导向，为群众办实事、解难事，做到事事有回音、件件有落实，才能得到群众的认可和拥护，才能让“人人有责”转化为情感认同和实际行动。如马克思所说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”只有正视利益，才能理性对待利益。牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹兼顾好各方面的利益，才能携手下好基层治理这盘大棋局，在共建共治共享之路上行稳致远。运用群众路线提升基层治理水平，就是让群众办事流程更简化更方便一些，让群众诉求渠道更畅通更快捷一些，让群众生活环境更美好更安全一些。如此，避免党委和政府的“独角戏”，让群众自愿自觉投入到基层社会治理中。

把握问题导向，为基层治理“固本”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，坚持到一线发现问题、解决问题，无疑是基层治理的长远之计和固本之策。唯有坚持问题导向，才能做到“对症下药”，问题不仅需要收集，也需要挖掘，强基固本之道也不仅是“头痛医头、脚痛医脚”，更在于“治未病”。“治未病”源自《黄帝内经》中的“上工治未病，不治已病，此之谓也”，即采取措施实现未病先防、既病防变。社会“肌体”的“身心健康”在于政声与民意同频共振，经济发展与环境保护相得益彰，物质生活水平和精神文化需求并驾齐驱。“衣食足而知荣辱，仓廪实而知礼节”。持续巩固基层治理成效，还需做到“两诊断、两治理”。既要“看脉象”，精准把脉社会动态，全面掌握矛盾纠纷，也要“听心声”，主动倾听群众诉求，广泛征集民情民意;既要着力治标，调解关口前移，把矛盾化解在萌芽阶段，也要注重治本，多部门齐抓共管，消除潜在风险隐患。在不断解决问题的过程中，党的组织体系将进一步向群众贴近，基层党组织的组织力也能得到进一步提升，从而为加强和完善基层社会治理提供坚强有力的组织保证。

瞄准时代风向，为基层治理“提速”。随着城镇化的快速发展和农村现代化的不断推进，群众诉求更加多样化，基层治理面临的新情况、新问题、新挑战也愈加复杂。在新形势下，如果仍用传统方式开展基层治理工作，就会出现治理成本高而群众满意度低的局面。只有打破传统治理格局，牢牢把握发展潮流，瞄准时代风向，才能全面激发基层治理“新动能”。今年全国各地在疫情防控中“危”中寻“机”，积极探索基层治理新思路、新方法、新举措。从依靠群众将矛盾化解在源头的“枫桥经验”，到整合多方平台提升服务效率的“民呼必应”;从广泛发动群众参与社会治理的“吹哨报到”，到“零距离”联系服务群众的“邻里党支部”。因势而谋的多元化治理模式，为群众理想的幸福生活按下了“加速键”。我们既要坚持和发扬疫情防控中展现出来的基层治理优势，又要深入分析其中依然存在的短板，精准发力，完善提升，强化“大数据治理”理念，在确保个人信息安全的前提下，提升智慧决策、智慧治理、智慧服务水平。着力推动基层治理体系和治理能力现代化。

基础不牢，地动山摇，基层治理水平影响国家治理水平，基层治理能力关系国家治理能力。我们要不断夯实基层社会治理这个根基，强化党建引领，凝聚群众力量，创新服务模式，全面激活社会治理的“神经末梢”。将基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为基层治理优势，转化为群众幸福生活的“催化剂”。

申论范文：统筹推进疫情防控和经济社会发展

新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严峻挑战，但疫情对经济的冲击在时间上具有递减性，在空间上具有不均衡性，可以根据疫情形势变化和防控成效，统筹推进疫情防控和经济社会发展。要努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，重点加强对受冲击较重行业和中小微企业的支持，更大力度实施好就业优先政策。只要贯彻落实党中央决策部署，加大宏观政策调节力度，积极扩大国内有效需求，打好精准脱贫攻坚战，加快培育发展新兴产业，积极稳定外贸外资，就能确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中指出：“在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。”统筹推进疫情防控和经济社会发展，打赢疫情防控阻击战，实现今年经济社会发展目标任务，是摆在我们面前十分艰巨而又必须完成的任务。要根据疫情形势变化和防控成效，统筹推进疫情防控和经济社会发展。疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，确保实现今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

突如其来的新冠肺炎疫情，从消费、生产、就业等方面对我国经济形成冲击，增大了全年经济运行的不确定性。但也要看到，疫情冲击在时空上具有不均衡性。从时间上看，疫情在发生和迅速扩散时对经济的高强度冲击，会随着疫情形势出现积极变化而逐渐减弱。特别是通过联防联控、群防群治，疫情防控取得积极成效，为逐步有序恢复经济正常运行创造了条件。从空间上看，疫情冲击强度在疫情严重地区明显大于其他地区，不同地区恢复经济运行的必要性和紧迫性也有差异。要根据疫情形势变化和防控进展，动态平衡疫情防控和经济社会发展。既要突出重点、统筹兼顾，在做好疫情防控的前提下统筹做好“六稳”工作;又要分类指导、分区施策，疫情严重地区继续全力抓好疫情防控，其他地区分区分级实施差异化防控策略，有序组织企业复工复产。特别是要纠正一刀切、层层加码等不当做法，逐步恢复正常生产生活秩序。

控制疫情是经济社会发展的重要前提。疫情对经济社会发展的影响取决于其持续时间。疫情越早得到控制，对全年经济的影响就越小。如果一季度疫情得到有效控制，二季度对经济的影响将明显减弱，下半年还可能出现一定程度的补偿性反弹。尽早控制住疫情，把疫情对全年经济的影响降到最低，是打赢疫情防控阻击战的重要标志，也是实现今年经济社会发展目标任务的重要条件。

稳定经济是有效防控疫情的重要保障。疫情发生以来，各方面大规模调动资源，确保防控一线医疗物资供应，确保城乡居民生活必需品供应。这既体现了我国集中力量办大事的制度优势，也是以所积累的雄厚物质基础为前提的。在疫情防控期间，如果非疫情防控重点地区不能有序复工复产，防控一线的物资供应就难以持续得到保障，居民生活必需品供需平衡就可能被打破，市场供需矛盾就可能加剧。从这个意义上讲，稳定经济是打赢疫情防控阻击战的内在要求。

我们有条件有能力统筹做好疫情防控和经济社会发展。经过改革开放40多年的经济快速发展，我国经济实力和综合国力不断增强，为战胜疫情奠定了雄厚物质基础。我国拥有完备的产业体系和国民经济体系，经济发展具有强大韧性，也具有很强的抗冲击和自我修复能力。我国具有超大规模市场优势，拥有庞大消费群体和巨大内需潜力，具备经济恢复和振兴的有利条件。我国在应对各种复杂挑战中，积累了丰富的宏观调控经验，公共部门债务占国内生产总值的比例仍在合理区间，银行部门的准备金率较高，拥有充足的政策空间和政策工具来稳定经济，把疫情影响控制在最小范围和最短时间。

近期，针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域，采取更有力有效的政策举措，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，是统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要着力点，也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。

加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期，餐饮、旅游、住宿、客运等大面积暂时停止运营，严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动，对部分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营，关系基本民生，也关系恢复正常生产生活秩序。要根据疫情形势变化，畅通生产要素循环，打通地区间交通运输，积极协调用工问题，鼓励线上线下融合，帮助这些行业恢复运营。加大政策支持，实施结构性减税降费，提供差异化优惠金融服务，缓解企业经营困难。

加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下，企业生产经营活动被打乱，特别是中小微企业收入和现金流大幅收缩，但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性，复工复产还要增加防疫等成本支出，经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财税政策，采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措，帮助企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持，引导银行下调贷款利率，降低企业融资成本，支持企业恢复生产。

更大力度实施好就业优先政策。疫情期间，企业复工复产推迟，用工成本提高，就业压力增大。统筹做好“六稳”工作，首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息，采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘，促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后，对新技能人员用工需求可能会出现反弹，需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接，帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态，增强就业弹性。

努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务。

新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战，但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的，不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心，以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措，打赢疫情防控阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌，又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为，优化预算支出结构，进一步压缩一般性支出，增加疫情防控的资金投入，保障防控一线医疗等物资供应，增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要，适当提高赤字率。研究发行特别国债，支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，保持金融市场流动性合理充裕，疏通货币政策传导机制，加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度，通过引导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式，降低企业综合融资成本。

积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势，挖掘国内需求潜力，既是对冲疫情影响的有效举措，也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复正常消费活动，营造更加便利的消费环境，扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用消费品消费，扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务，推动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费，加快释放新兴消费潜力。积极扩大有效投资，加快重点项目开工和建设进度，加快5g和智慧城市等新型基础设施建设，加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政府专项债券投向，适度扩大专项债使用范围，加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管理能力的项目建设。继续运用ppp等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目，调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备，适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。

抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情防控和脱贫攻坚任务落实，聚焦突出问题和薄弱环节，集中力量打好深度贫困歼灭战，有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控为切入点，推进农村人居环境和公共卫生体系建设，加强农村基层医疗卫生服务。做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚任务如期完成。

加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新业态发展和消费模式创新，为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为，推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用，丰富5g应用场景，推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级，推动产业变革和新兴产业发展，促进形成一批战略性新兴产业集群。

积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产，帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资，实施好外商投资法及配套法规，更好保护外资合法权益，继续压减外商投资负面清单，优化外商投资环境，增强对外商投资的吸引力。

统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报

2月23日，习近平总书记出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议并发表重要讲话，新冠肺炎疫情防控各项工作，部署关键阶段的各项重点任务和重要举措。

习近平总书记指出，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。“继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。”“在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。”习近平总书记的重要讲话，为全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务提供了根本遵循。

疫情防控是第一要务。做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。习近平总书记强调，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。

疫情防控如此，推进经济社会发展工作同理。习近平总书记指出“新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会发展造成较大冲击。越是这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心”。疫情打乱了人民群众正常运转的生产生活状态，但经济社会发展的步伐不能被打乱，今年经济社会发展的目标任务要如期实现。中央明确要求，“要切实维护正常经济社会秩序。在加强疫情防控的同时，努力保持生产生活平稳有序”“各级党委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。”

因此，我们必须坚持疫情防控与推进经济社会发展工作“两个大局通盘考虑，两条战线一体部署”，这也是我们最终获得全胜的强有力保障。

疫情防控和经济社会发展论文

2月21日，中共中央政治局召开会议，研究新冠疫情防控工作，部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。疫情防控阻击战作为年初爆发的“遭遇战、前哨战”，是必须优先处理，优先解决，优先总结的关键战役。而这场战役对于党员干部今后扎实推进乡村振兴战略，稳步推动经济社会发展都具有重大借鉴作用。

党员干部要用好疫情防控这块“经验石”，从战斗意志、工作机制、志愿服务三个方面精准打磨发展之“玉”，为推动经济社会发展积累宝贵经验，为乡村产业平稳发展提供体制保障。

打磨思想意志，筑牢党建引领的“战斗核心”。“坚其志，苦其心，劳其力，事无大小，必有所成。”共产党员永远打不断的是脊梁，永远撕不碎的是信念。面对这次突如其来的疫情防控阻击战，乡村涌现了大量党员干部先锋模范，基层党组织充分发挥基层战斗堡垒作用，他们克服物资短缺、群众意识不足等重重困难，筑牢党建引领的“战斗核心”，在疫情监测、摸底排查、隔离管控，村居消杀等方面发挥了带头作用，将千家万户划入到以党支部为核心的疫情防控网络，切实保障了人民群众的生命健康。越是艰难的时候，越能磨砺我们党员干部的战斗意志。而这种党建引领的“战斗核心”，正是推动乡村振兴步入新时代所需要的重要战斗意志。

打磨工作机制，抓好村级应急“三件套”。“有备无患，敢以此规。”通过这次疫情防控，也加深了党员干部对于村级突发事件应急机制的思考。随着党和国家对于应急管理的重视，各级纷纷成立应急管理机构。而村级应急管理作为紧急处理的最前沿，更需要健全应急机制，党员干部应抓好村级应急“三件套”。一是要抓好村级应急物资的筹备，如灭火器、雨衣、消毒水等物资，做到有备无患，主动处理。二是要抓好驻村专业人员的配套，如乡村医生、电力工人、水库管理员等，同时定期开展专业技术培训，为村级应急管理提供坚实的人力保障。三是抓好紧急沟通渠道，做到第一时间接收命令、部署，动员，将危害影响迅速降到最低，为全力推进乡村振兴战略提供坚实保障。

打磨志愿队伍，完善村级党群志愿服务。“知书达礼描绘胜景中华，尊老爱幼书写优雅乡村。”这次疫情防控，我们惊喜的看到，越来越多的党群志愿服务者活跃在广大农村，他们筹备善款，购置防控物资，积极培训村集体开展疫情防控的志愿服务活动，为疫情防控涂上了一抹爱心和奉献。发展党群志愿服务同样也是农村新时代文明实践的重要一环，党员干部要积极创立以党组织为核心，社会群团积极参与的党群志愿服务形式，在推动乡村振兴的日常工作、应急管理、项目建设等方面开展志愿服务。

疫情防控工作正处在最吃劲的关键时期，党员干部应充分利用好疫情防控这块“经验石”，进一步夯实乡村管理基础、完善设备配套，以饱满的热情，全力助推新时代经济社会发展。

统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报

我们深入贯彻落实习近平总书记统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神和省市委决策部署，坚持降低风险等级不降低严格控制的要求，推动“四个转变”尽快恢复社会秩序。

一是由四门落锁向打通大小循环转变。取消高速、省县干道12个卡点和乡村875条道路硬封闭，确保农资下行、余粮上行。转变县乡村外防输入方式，推动健康码，实行亮码出行。

二是由县域封城向分区分级管控转变。对4个一类小区局部封闭严控出入、33个二类小区务工人员有序放行、其他三类小区居民错峰限时出行。

三是由全面防控向精准防控转变。严管严控确诊病例密切接触者、发烧门诊患者、市外返回人员。解除医学观察1231人，医学观察214人。重点严把国外、省外和市外人员输入关，对123名市外人员一律依规体检隔离。

四是由严防严控向居家防控转变。打好家庭防控保卫战，全民开展学雷锋见行动，爱国卫生运动从我家做起活动，努力实现城镇楼道清洁、农家院落整洁，城乡卫生全部大清扫、大消毒。

(一)抢抓农时高质量备春耕。成立备春耕专班，召开网上调度会、村情民意微信恳谈会，突出抢的进度、强化备的措施。一是围绕两增两稳备春耕。稳定玉米200万亩、水稻30万亩，甜菜、马铃薯分别增至15万亩、30万亩，整合1510个“小大户”土地30万亩，新增股份制合作社15个，建立利益联结机制，保底收购、二次点价，产业联盟落实基地65万亩。全县345亩秸秆昨日全部离田报捷。二是围绕一村一品备春耕。发展高粱、中草药、瓜菜、湖羊、大鹅等专业村80个。三是围绕农资下摆备春耕。全县34家农资企业、123家农资经销店、51家粮食收购企业先后复工。种子、化肥、柴油进货量分别占总需求的166、110、85;分别下摆54.3、60.6、47，将于月底全部下摆到户。四是围绕资金筹措备春耕。春耕总需19.6亿元，缺口4亿元。各涉农银行已放贷9000万元。全县扣除自留还有商品粮12万吨，预计可变现8300万元，其余资金自筹解决。

(二)成立专班推动企业复工复产。一是成立复工指导专班。工信、卫健85人工作小组下沉企业指导，压实企业防控主体责任，帮助企业建立一系列防控制度和流程。推行两点一线工作法，组织返岗工人体检2314次，确保企业有序生产。二是成立防控物资保障专班。应急、交通等部门为21家企业发放口罩13314只，为32家企业发放消毒粉5000余袋，调运车辆5100多台次。三是成立落实政策专班。发改、工信为6户企业申报贷款2.4亿元，为3户企业申报了贴息、倒贷和续贷，分三批次为12户企业申报省防疫物资重点保障企业，为3户企业完成退税，向企业宣讲援企稳岗、以工代训补贴、降低用电成本、税收减免等政策，帮助企业减负担、增信心。

(三)深入研究政策争取项目。落实市委经济会议精神，抢抓机遇谋划项目落地。今年共谋划推进政府投资项目40个，总投资11.5亿元，年度计划总投资9.334亿元，同比增长42。其中，城镇污水扩容、高标准农田等续建项目5个，4月15日前可全部复工;通村硬化路、水利设施等新建项目11个，已进入招标程序;已申报老旧小区改造等20个预算内项目，投资计划正在陆续下达;推进园区基础设施、城镇污水管网项目4个，一般债争取到位后立即启动设计。

(四)超常规推动招商引资。通过云招商、微视频、网上办等措施紧盯项目不放松。今年共推进重点产业项目30个，不含在谈线索项目总投资120亿元，其中新建5亿元以上项目2个、协议5亿元以上项目1个、意向5亿元以上项目2个、在谈5亿元以上项目线索4个。

下一步，我县将深入贯彻本次会议精神，坚持两手抓、两不误、两促进，确保全面完成全年经济社会发展目标任务。

疫情防控和经济社会发展论文

习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。各地各部门要坚决克服新冠疫情影响，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，画好“终点”、点亮“起点”，起笔绘就全面小康“时代线”。

画好脱贫攻坚收官“最终点”。收官之战怎么打，答题过程很关键。各级党员干部要围绕“两不愁、三保障”，树牢“乐业才能安居”意识，着眼让群众“钱袋子”鼓起来，“新房子”住起来，“新设施”建起来，不断加大就业扶贫力度，提供更多就近就地就业机会，有力保障贫困群众就业;加大易地搬迁后续扶持力度，不能“一搬了之”“不闻不问”，确保搬迁群众稳得住、能致富;持续加强农村基础设施和公共服务体系建设，推进城乡教育、医疗等一体化发展，让困难群众有事做、有屋睡、有盼头。当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，各地各部门要克服新冠疫情影响，用心用力帮扶困难群众，坚决啃下最后的硬骨头。

描绘乡村振兴推进“新起点”。习近平总书记指出，接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。农村靓不靓，关键在产业。产业发展具有强大带动作用，陕西柞水县小岭镇金米村正因将小木耳办成大产业，实现了整村脱贫。乡村振兴是攻坚战，也是持久战，各级党委政府要增强紧迫感、责任感和使命感，汲取先进经验、创新工作方法、培养本土人才，紧紧围绕促进产业发展，加快转变农业发展方式，进一步优化农业产业产品结构、充分激发农业发展内生动力，因地制宜构建现代乡村产业体系，奋力做好乡村振兴这篇大文章，带领广大农村群众迈向致富路。

连接小康社会建成“时代线”。千年梦想，一线之隔、一步之遥。全面建成小康社会，不仅需要脱贫攻坚、需要乡村振兴，更要为坚定不移推动经济高质量发展迈出更大步伐。中央政治局日前召开会议，提出了当前经济社会发展工作的总要求，不仅强调要加大“六稳”工作力度，而且明确提出了“六保”任务。“六稳”“六保”，稳的是发展之基、保的是民生福祉。各地各部门要坚定信心、保持定力，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力克服新冠疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

习近平总书记在考察时强调，“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。”只要我们真抓实干、稳中求进，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，就必能决胜全面小康、决战脱贫攻坚，助力中国经济航船劈波斩浪、行稳致远，迎来更好更快发展。

疫情防控和经济社会发展论文

5月6日，中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记在会上强调，“新冠疫情还有很大不确定性。湖北省疫情防控已由急性超常规向常态化防控转变，并不意味着防控措施可以松一松、歇一歇”。总书记讲话语重心长、一语中的，打赢疫情防控阻击战，须常怀“众人同操一杆枪”之念。

众人同操一杆枪，须常备不虞。认真品读总书记讲话，想起多年前关于海军潜艇部队“百人同操一杆枪”的说法，深感疫情防控是“千千万万人同操一杆枪”，同疫魔进行顽强作战，在新冠疫情来源没有真正得到科学解谜之前，在疫苗没有得到全面种植之前，我们同疫魔的战斗就一刻不能停息，放松之念不可存、懈怠之心不可有，要按照总书记指示，认真总结和运用疫情防控经验做法，促进“补短板、堵漏洞、强弱项”，坚持预防为主，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，积极探索常态化疫情防控的新路子、新方法，统筹好经济社会发展和疫情防控工作，有力有序推进复工复产、复市复学等各项工作。

众人同操一杆枪，须求真务实。不能偷奸耍滑，搞碰运气、撞大运式防控，搞形式主义官僚主义“纸面防疫”“数据防疫”;也不能把客观存在的疫情“当成一个筐”，不能把该干的工作、定下的目标、该落实的方案，以疫情这一“非可抗力之名”，而行“推拖绕”“松懒散”之实;对待疫情要善用“老虎论”：思想上高度重视、不掉劲，行动上积极敢为、不懈怠，积极做好“外防输入、内防反弹”“巩固疫情防控成果，决不能前功尽弃”;要多从对党和人民事业高度负责的角度出发，既抓实防控、不丢战位，又担当作为、敢挑担子、敢负责任、积极作为;不能平均用力，也不能“执其一端不顾其余”，要做细做实“治愈患者康复和心理疏导”等具体工作，在统筹施策、精准施策中体现党性原则，践行求真务实之风。

众人同操一杆枪，须坚定信念。意在战先，没有战疫必胜的信念，就无法在这场人类同新冠疫情的战斗中收获最终的胜利。截至目前，“境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制”，“输入”风险防范依然在高位运行，从今日公布数字来看，海外整体病例已达374万，每天近10万例新增数字依然没有明显扼制，病毒肆虐的气焰依然不减，尽管我们付出巨大努力，作出巨大牺牲，取得了本土疫情传播基本阻断的良好态势，向世界“展现了中国力量、中国精神、中国效率”，但防控之弦不可松、防控之力不可减、防控之策不可丢，尤其是人流量、物流量频繁，和百姓息息相关的行业、产业，更要在这种全神贯注之中始终葆有一份警醒，更要在这份警醒之中，不断压实责任、细化措施，坚定必胜信心，汇聚一切可以聚集的力量，集中精力把手头的工作加倍干好，在决胜疫情的战斗中，把新时代中国特色社会主义事业不断向前高质量推进。

疫情防控及经济社会发展心得体会

按照市委的安排要求，会前，我深入学习了习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和批示指示精神，学习了党中央决策部署和省、市委有关要求，认真学习研讨，广泛征求意见，全面做到“四必谈”，联系思想和工作实际，围绕“统筹推进疫情防控和经济社会发展”主题，深入查找问题，研究整改措施。下面，进行个人对照检查。

一、存在的主要问题。

（一）在思想认识方面。

一是深入学反复学的劲头还不足。疫情发生以来，习近平总书记多次就疫情防控工作和经济社会发展作出重要指示，自己一直坚持第一时间进行全面系统学习、及时跟进学习。但距离用总书记的重要讲话精神指导工作、解决存在问题的目标还有一定差距，还没有真正做到深学、深悟，所以学讲话要想做到融会贯通、运用自如，还需要反复深入学、联系实际学。

二是政治站位还需要提高。在旗帜鲜明讲政治上，能够坚决贯彻落实党中央关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和省、市委有关要求，严守政治纪律，但从知行合一的角度审视自己，还存在一些不到位的地方，比如有时候过多考虑的还是本地区的防控情况和复工复产的具体安排，对于省内其它城市、其它省，乃至国外疫情对我地区的影响考虑不足，上下内外“一盘棋”的思想认识仍需要巩固提升。这是站位不高、眼界不宽、思想不够解放的问题，要高度重视，认真解决。

（二）在担当尽责方面。

一是服务决策还不到位。在具体工作中，跟着领导去一线、做督导，更偏重于做好领导生活、工作的管理员，提醒做好自身的卫生防疫保障工作，让领导能够心无旁骛的投入到指挥工作中去。但是疫情期间也要跳出疫情看工作，围绕疫情防控中心工作把握大局，始终站在全局的高度谋划工作。比如，在由一级降为三级响应时，是疫情防控与复产复工并重还是重心向复产复工倾斜，如何更为精准有力地推进企业复工复产、防范化解安全稳定风险、化解社会稳定领域不稳定因素等方面，还缺乏更为深入的思考。

二是履职尽责还有差距。习近平总书记指出，“疫情就是命令，防控就是责任。”疫情期间虽然一直积极深入一线，协助好主要领导高效开展各项工作，但是在发挥职能作用，助推疫情防控方面，研究思考得还不够深入，更多地依赖于党组织主体责任的发挥，在统筹兼顾上要深下功夫。

（三）在精神状态方面。

一是工作效率还不尽如人意。越是紧急时期，越要有效发挥参谋助手、统筹调度、督促落实和服务保障作用，全力以赴做好疫情防控相关工作。疫情防控期间日常工作面临很多新挑战、新问题，在工作节奏摆布和效率提升上还存在不足。比如，面对一些上级提出的新要求、部署的新任务和对待疑难问题时，有时对实际情况了解不深不透，不能够有效地提出多种应对措施或方案供领导决策参考，需要等待领导做指示、提要求才去执行。

二是贯彻新发展理念的力度还不够大。确保疫情防控和日常工作“两不误”是基本的工作职责。这次我们在组织各类会议、收发传阅办理中央和省市各级电报等方面工作量很大，在特殊时期、特殊压力下，日常工作更需要注重理念、方法和工作机制创新。比如，有时防指推送的关键信息必须及时转给相关单位，虽然总体上未耽搁信息处理，但个别时候还存在按部就班走程序的问题，没有第一时间将信息转给相关单位。

（四）在工作作风方面。

一是调查研究的主动性和针对性有待进一步加强。在深入基层调研方面，多数时间是随行主要领导同志到防控疫情和复产复工一线调研，自己主动与人民群众“坐一张板凳”的意识还不够，带着问题“解剖麻雀”的时候也不多，还没有完全做到在特殊时期时时处处同干部群众想在一起、干在一起。比如，上级要求全力落实一系列关于小微企业惠企政策措施，但是自己目前还没有就具体落实情况到企业一线开展调研，下一步还需要就此问题与任务部门进行衔接沟通。

二是对形式主义、官僚主义的警惕性还需要不断提高。疫情防控期间每天的工作进展、防控情况、人员信息是摸清实情、采取措施的重要依据。日常工作中，基层的情况底数还是不够详实、针对性不强。尽管加强了督查督办，还派出了暗访组，但是在选准切入点、抓住关键环节方面，统筹协调做得还不够充分、不够到位，督办工作深入了解实际效果的办法还比较少，闭环管理还有差距，督什么、怎么督以及执行与跟踪问效的有机结合还需要进一步细化实化。

（五）关于素质能力方面。

一是党的群众工作能力有待提升。作为党员领导干部，自己对“群众路线是生命线”的认识虽然是深刻的，但按照上级和市委的部署开展工作的时候多，对如何运用多种手段和举措，在打赢疫情战役、复工复产、服务企业更到位方面，思考得还不够深入，举措还不够有力。比如，在广泛发动干部做好疫情防控政策宣传普及、组织干部对已复工企业加强防控疫情指导、开展针对企业职工的心理疏导等方面，自身优势发挥得还不十分充分，为群众服务的质量还需提升。

研深吃透国家惠企利企政策、在下行压力下推动全面发展方面，抓督办、抓落实的能力还要在具体工作中进一步锤炼。征求意见时，相关干部也提出希望我能强化统筹协调、把握全局的能力，全方位提高自身综合素质。对此，我要高度重视，全方位改进。

二、问题产生的原因分析。

（一）理想信念树得不够牢固。虽然能够把疫情防控工作作为重大政治任务、当前头等大事，全力以赴立足岗位履职尽责，但思想上认为只要工作到位就行了，放松了对自身建设的要求，面对繁重的工作压力有歇歇脚、喘口气的心态，其根本原因就是自己理想信念松动了，不够坚定、自觉、清醒，导致对疫情防控斗争和复工复产的重大意义、工作要求领会不够深入系统。

（二）理论学习主动性不够强。认为自己在领导岗位上，每天同各类文件、材料打交道，有一定的日常积累，能够指导具体工作实践，忽视了对政治理论持之以恒地学习。通过近期对总书记关于疫情防控和复工复产重要讲话和指示精神等内容的学习，认识到在学用结合、指导工作上还有差距，存在现用现学、急学急用的现象，没有完全做到学到底、悟到位，学思用贯通、知信行统一的水平还需要不断提高。

（三）担当意识还要进一步强化。作为分管的领导干部，统筹协调的任务比较多，因此，有时在主观上放松了对自身的严格要求，没有很好地对全市经济社会发展进行系统思考，没有更好地将分管领域工作摆到全局中谋划推进和创新，对比市委的要求和标准，在责任担当方面的不足还需要尽快弥补和提高。

（四）宗旨意识还需要不断锤炼。总书记强调，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。虽然对人民群众有着深厚的感情，但在面对疫情发生的紧急情况，人民群众的关注点也更为集中、迫切，工作的关注点也要迅速转变，关心群众的角度和方式也要调整，还需要进一步在全心全意为人民服务中提升政治站位，在真心实意向人民学习中提高执政本领。

三、整改措施和努力方向。

下一步，我将以这次民主生活会为契机，围绕存在的问题和产生根源，制定具体整改措施，认真抓好整改落实。

（一）对党绝对忠诚，做到政治过硬。要旗帜鲜明讲政治，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治站位，把维护习近平同志的核心地位作为最大的政治，坚决维护习近平总书记的核心领导地位，坚持党中央权威和集中统一领导，无论是在疫情防控的关键时刻，还是推进全市改革发展的事业当中，都要真正在思想上深刻认同、政治上坚决维护、行动上始终紧跟，努力使维护核心成为植根灵魂的思想自觉、纯粹坚定的党性观念、坚决彻底的实际行动。

（二）强化理论武装，做到信念过硬。要加强理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高马克思主义水平和政治理论素养。要结合疫情防控和复工复产实践，进一步学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉和做好防范化解重大风险工作的使命感责任感紧迫感，学思践悟，入脑入心，着力在学深悟透、躬身践行上下功夫，在内化于心、外化于行上下功夫，深刻把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当和科学方法论，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）提高执政本领，做到能力过硬。不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等“八个本领”，牢牢把握工作主动权，了解市情省情等，积极贡献智慧，聚焦疫情防控、复工复产等事关全局的重大实际问题，更多站在全局高度去思考问题、研究问题、解决问题，为市委科学决策提供更多有价值的对策建议。加强对广大干部的思想政治引领，强化督查督办，推动市委各项决策部署的落实落地。

（四）密切联系群众，做到作风过硬。认真践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨，把基层联系点作为第二个办公室，进一步俯下身子，设身处地为群众着想，多问问群众生活上有什么困难，多检视工作中有无形式主义、官僚主义，用自身的用心指数、辛苦指数换取群众的安心指数，最大限度地减少因疫情防控给人民群众生活带来的不便。要把走基层、进企业、下社区长期坚持下去，坚持实事求是原则，强化问题导向，真正做到问计于民、问需于民，解决具体问题，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。

统筹疫情防控和经济社会发展心得体会

疫情发生以来，引起了全球的广泛关注。关于疫情防控知识，也应当及时普及和宣传。尤其是对于人员密度聚集较高学校来说，举办这疫情防控专题班会活动就非常的有意义。

通过此次班会的学习，了解了校园防疫的相关要求，我也是增强了防疫相关的意识。

疫情之下，人人都是责任人，人人都应该为自己的行为和安全负责。疫情一线的工作者，他们不顾惜自己的身体健康和生命危险，他们忍受着和家人分离的痛苦，他们为祖国迎来了抗疫的胜利，为我们的健康做出了保障，我们自己又有什么理由不好好珍惜呢?作为一名大学生，我们应该对自己负责，我们要加强防疫的意识和责任感，必须要做好日常防疫的相关事项。

另外，我们还要学会如何做好防护措施：

第一、尽量不出门，如果必须要去公共场所记得佩戴好口罩;。

第二、要勤洗手，保持健康的生活习惯;。

第三、要多锻炼，提高自身免疫力。

虽然新型冠状病毒肺炎来势汹汹，给我们的生活蒙上了厚厚的阴影。但是作为学生的我们，作为社会主义的接班人，要把这次的疫情当作学习的机会，去学习前辈们这种处变不惊，舍己为人的精神，我们要利用好这个机会，静下心来想一想自己的人生规划，树立正确的人生观，价值观，把我们的祖国建设得更加强大。

总的来说，疫情的发生对我们的生活提出了挑战，但是也对我们养成健康的生活习惯提出了新的要求和新的契机，我们要加强日常防控要求。

疫情防控和经济社会发展工作心得体会

20xx年注定是不平凡的一年，新年伊始，新冠肺炎疫情在湖北武汉集中爆发，向多地迅速蔓延。“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头......”，封城封路、交通管制、居家隔离、延迟开学......种种正确策略相继实施，只有一个目的：全国联动，上下同欲，坚决打赢新冠肺炎疫情阻击战，推动经济社会平稳有序发展。

“湖北首次出现新增确诊病例少于治愈病例”“二月下旬将出现疫情峰值”“预计疫情防控拐点将在四月”“除湖北武汉的省市疫情逐渐得到控制”......在全国人民的揪心与期待、忐忑与坚定中，新冠肺炎疫情防控形势逐渐好转，阳春三月悄然来临。

近日，《习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》单行本出版。习近平总书记的重要讲话科学总结了新冠肺炎疫情防控各项工作，明确提出了统筹推进疫情防控和经济社会发展各项重点任务、重点举措，具有极强的指导意义，彰显了深厚的为民情怀和极度负责的大国风范，为全面打赢新冠肺炎疫情防控阻击战增强了必胜的信心。

“用药如用兵，用医如用将。医务人员是战胜疫情的中坚力量。”在疫情防控期间，我们看到全国各地自发组建医疗队伍奔赴武汉，他们义无反顾，日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。他们在治疗身体的同时，也不忘精神治疗，力所能及的为患者带去鼓励，小护士背后的“胡歌老婆”上热搜，将广场舞跳到了沉闷治疗室，被感染护士匿名在治疗室为病患答疑解惑......，这一个个平凡而生动的故事在疫情肆虐的时期，彰显了强大的力量，引导着患者治愈之信心破土重生。

“广大人民群众，众志成城、守望相助。”翻开抖音视频，看见一个约莫5岁的小男孩出现在屏幕上，用不太标准的普通话说“我是武汉人，春节期间我哪儿都不去，就待在家里。全国各地广大人民群众众志成城，守望相助，自觉遵守疫情防控各项规定，正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力，在保障生命安全和身体健康的前提下，尽最大努力支援武汉，为同胞送去温暖和信心。

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今年以来，在市委坚强领导下，我们认真贯彻落实省“两会”、全市领导干部会议精神，按照市委常委会部署，以起跑即决战的姿态，抓早动快、谋深谋实，全面铺开今年各项工作，市政府党组会、全体会先后安排疫情防控和经济运行，及时分解《政府工作报告》各项任务，加强督查跟进，力争实现首季“开门红”。

（一）疫情防控。

当前隐藏内容免费查看形势稳定。针对国内疫情实际和春节特殊时期，第一时间重启联防联控机制，认真落实境外及中高风险地区来x返x人员全面摸排、核酸检测、精准管控措施，持续加强“两站一场”等重点公共场所管理，强化冷链、物流相关从业人员和食品管控，建立县乡村三级干部网格分片包干机制，全面加强农村地区疫情防控，引导减少春节期间不必要的走访和聚集活动，有序推进疫苗接种，中小学春季平稳开学。

（二）经济运行平稳开局。定期召开经济运行调度会，建立县区、部门经济运行、重大项目每周每月报告制度，两次与xx等企业召开地企联席会议，协调对接主要工业产品计划。预计1－4月份，规上工业增加值增长x％左右，同比增加x个百分点，原煤、原油加工、天然气、发电量保持正增长，卷烟生产与上年基本持平，原油产量下降x％。加强农资调运储备，销售苹果x万吨，瓜菜产量增长x％，畜禽产量稳定增长，一产增加值增长x左右。文化旅游和市场消费加速恢复，开展各类线上公共文化活动x余场次，“2021年网上年货节”等活动激活春节消费需求，限上零售、批发、住宿餐饮均保持两位数以上增速。

（三）重点项目高效推进。制定重点项目管理推进办法、考核办法以及鼓励县区、部门争项目争资金奖惩政策和市级领导包联机制，动态完善在建、新开、储备项目“三个清单”，质效并举推进重点项目建设。截至目前，今年计划实施的x个重点项目，x个新建项目已开工x个，5月底开工可达x个、开工率x％，x个续建项目5月全面复工。民生十件实事细化分解到责任单位。积极争取项目资金和地方政府专项债券，申报***预算内投资项目x个、总投资x亿元，上报国家专项债券项目x个、数量全省第三，总投资x亿元。预计1－4月份固定资产投资增长x％以上。

（四）社会大局保持稳定。先后召开安全生产视频会议和安全维稳专题会议，对全省、全国“两会”期间安全稳定工作作出安排，落实县区、部门和相关领导责任，持续加大信访维稳、安全生产、社会治安领域风险隐患和不安全因素排查化解力度，全市没有发生群体性上访、重特大安全事故和有影响的治安事件。

二、存在问题。

一是工业增长基础不牢。xx石油、xx油田原油生产计划较上年实际产量减少x万吨、x万吨，与我市计划相差x万吨、x万吨，xx石油集团原油价格依然低于市场价格，规上工业快速增长压力较大。二是固定资产投资增长缺乏有力支撑。今年我市重点项目数量和投资额较上年分别减少x个和x亿元，大企业投资能力和意愿持续减弱，仅xx石油集团第一批在x投资计划较上年就减少x亿元，扩大有效投资后劲不足。三是服务业恢复尚需时日。受疫情影响，文旅产业受挫明显，市场消费信心不足，服务业整体恢复较为缓慢。四是疫情防控还需加强。随着全国“两会”临近、春运返程高峰和复工复产复学到来，对疫情防控提出了更高要求。

三、下一步打算。

（一）继续加大企业对接力度。落实专人专班，继续跟进与xx、xx、x煤等大企业沟通，协调企业扩大生产和投资计划，加快x户在建煤矿建设进度，推动煤矿全面复工复产，鼓励企业多产超产。

（二）加快释放在产项目产能。紧盯大型企业生产运行，全力做好生产要素和服务保障，督促煤油气资源综合利用、xx油田伴生气、xx轻烃和xx光伏玻璃等项目按月按季落实生产计划。

（三）全面推进农业农村工作。贯彻落实******在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神和***1号文件精神，有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精心组织春播春耕春管，下沉农技服务力量，指导做好苹果花期防冻、动物防疫和粮食、瓜菜生产。

（四）有效提升三产增长速度。逐项分解落实服务业核算指标，高质量谋划一批有特色、有规模、有吸引力的建党100周年系列文化旅游活动，创新宣传营销模式，引导增强消费信心、扩大消费规模，加强“五上”企业培育扶持，推动服务业和社会消费品零售总额快速提升。

（五）迅速掀起项目建设热潮。建立重大项目季度集中开工、集中观摩机制，实施项目前期集中攻坚，本周内排定一季度和上半年开工项目清单，做好土地、资金等要素保障，确保一季度开工项目x个，二季度开工x个，开工率达到x％。做好今年xx高端能化基地建设座谈会项目策划包装和开工准备工作，确保项目数量、质量和投资额不低于去年。

（六）持续提升招商引资质效。深入研究国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，紧跟国家政策导向，加大项目策划包装和协调争取力度，瞄准大型央企、国企、民企，开展产业招商对接活动，招大引强，实现延链补链。

（七）营造安全稳定社会环境。落实安全维稳责任，持续开展矛盾纠纷排查整治，妥善化解信访积案，强化重点人员管控，坚决防止赴省进京上访，突出抓好非煤矿山、煤矿、道路交通、危险化学品、公共消防等重点领域安全监管，加强社会治安面管控，慎终如始抓好常态化疫情防控，确保社会大局安定有序。

统筹疫情防控和经济社会发展存在的问题

***总书记强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。为此建议：

1、现在虽然口罩不缺了，但是回收环节却很不规范。应该在各村、小区、商场等公共场所，摆放有废弃口罩标识的专门垃圾桶，由专人负责消毒、清运、处理防护。

2、继续关注快递员、出租车司机、超市工作人员、菜市场经营人员等行业人员的防护宣传，加强消毒、佩戴口罩、穿防护服等防护措施。

3、最近社会上红白喜事操办监管有所放松，人员聚集情况屡屡出现，聚餐现象时有发生。我们应该从组织、纪检监察等多部门加强疫情防控的监督管理，理性面对疫情防控常态化，切不可盲目自信，放纵自己和家人。

4、出台符合保定实际的政策，大力推动经济发展，特别是地摊式小型经济的发展，让广大群众有事做、有钱赚，保障群众正常生产生活。

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落实安全维稳责任，持续开展矛盾纠纷排查整治，妥善化解信访积案，强化重点人员管控，坚决防止赴省进京上访，突出抓好非煤矿山、煤矿、道路交通、危险化学品、公共消防等重点领域安全监管，加强社会治安面管控，慎终如始抓好常态化疫情防控，确保社会大局安定有序。

统筹疫情防控和经济社会发展存在的问题

新冠肺炎疫情发生以来，市政府深入贯彻***总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委的决策部署，以及市人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，按照“严防输入、统筹兼顾”要求，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

(一)新冠肺炎疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“11个一律”要求,坚持把疫情防控作为当前头等大事，抓紧抓实抓细各项防控举措。截至3月24日，我市累计报告确诊病例26例，已全部治愈出院，全市确诊病例、疑似病例全部“清零”，全市已连续35天无新增确诊病例和疑似病例，标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。

1.加强组织领导，建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组长”的市应对疫情工作领导小组，下设综合协调、疫情防控、医疗救治、交通检疫等工作组，建立工作制度，理顺运行机制，及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系，落实属地责任，明确网格职责，形成联防联控、稳防稳控的管理机制。

2.严格防控措施，阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势，实行分区分级差异化防控，依法科学防治、精准施策，通过科学设置查验站，严格交通检疫，适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施，规范重点人群管理及病例确诊程序，组织发动基层力量摸排核查，严管重点人群，城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任，暂时停办民俗、庙会等各类公众聚集性活动，严控人员聚集，切实做到“外防输入、内防扩散”。严防境外输入，针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况，市委、市政府迅速反应，及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上，出台《进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知》，提出了“五个进一步”要求，严格做好境外入宁人员的防控工作。

3.强化医疗救治，加强医务保障。开展全市医务人员培训，11家定点医院共举办培训班419场次，培训医务人员8.98万人次。落实“四集中”原则，确定11家定点医院，成立13支由260名医务人员组成的专家组，建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制，凡是发热病人一律转入定点医院发热门诊，26例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板，全市隔离病房从73间165张床位增加至251间400张床位;负压救护车从3辆增至21辆，每个县至少1辆;闽东医院及7个县(市、区)已动工建设负压病房38间。同时，组建工作专班，出台关爱一线医务人员“十个一”措施，强化一线医务人员相关保障。

4.强化资源配置，保障防控需要。一是防控经费保障。截至目前，中央、省级财政累计下达我市防控资金1.27亿元，市县两级财政累计拨付防控资金1.18亿元、医保预付金3850万元。二是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题，并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”，目前日产从春节前的1.5万只提高到210万只，有力保障了企业复工复产和市民需求。三是生活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控，确保市场价格平稳。

5.加强舆论宣传，严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”，利用“两微一端一抖”、led屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体，迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率，让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战，广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市7万多名党员干部、527名驻村第一书记、173名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线，发挥先锋模范作用。同时，加强监督检查，落实落细责任。突出一线督查、专业督查、精准督查，针对发现的问题，第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏，限时整改到位。

(二)推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时，市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进经济社会发展各项工作。

1.有序推进复工复产，加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导，专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组，坚持“一企一策”、“一业一策”，有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至3月5日，全市规上企业已复工992家、复工率96.5%，返岗率81.2%，其中，全市50家重点工业企业已全部复工，返岗率88%;222个已开工在建项目已全部复工。努力稳住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“8条措施”、支持中小微企业共渡难关“9条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通，积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题，确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册，截至目前，复工复产企业均未出现确诊病例。

2.着力推进春耕备耕，抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节，全力组织春耕生产，确保不误农时，稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”，及时分解下达指导性计划，落实耕地地力保护补贴等资金，稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产，保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头，指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题，推动企业尽快恢复产能。目前，145家省级以上龙头企业已复工142家、复工率97.9%，304家市级龙头企业已复工272家、复工率89.5%。五是深入开展动物疫病监测排查和重大病虫害预测预报，组织对活禽交易市场等重点场所进行消毒灭源行动，确保春季农业生产有序开展。

3.有效落实帮扶措施，全面推进脱贫攻坚。认真贯彻落实***总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，科学谋划，精准帮扶，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是组织挂钩单位、驻村干部、包户干部全面摸排疫情对贫困户的影响，了解就业、医疗等生产生活需求，“一户一策”精准制定帮扶计划。现已完成建档立卡对象的初步摸底排查。二是加快落实促进产业就业的精准措施，积极向贫困户提供就业信息。目前，有劳动力在外务工的建档立卡贫困户中，已有19850人复工、占94%。三是协调产销对接，利用互联网拓宽销售渠道，解决贫困户农产品滞销问题。比如，霞浦县帮助贫困户把农产品销售网点从福州改为宁德市内，周宁县发动机关干部购买贫困户鸡鸭等，保障贫困户稳定增收。

4.防控教学双管齐下，精心筹划复学工作。认真落实教育部“五个一律”防控要求，统筹抓好疫情防控和教学服务。一是疫情期间严格实行校园封闭管理，明令禁止学校组织任何形式的补课、考试、评比，暂停所有校外培训机构假期补课等活动，职业院校和高校顶岗实习或毕业实习一律延迟。同时，做好复学防控准备，完善工作台账和师生健康档案，分类制定各级学校开学准备工作方案、应急预案和健康防控手册。积极筹备测温枪、口罩、消毒药品等物资，为返校复学提供有力保障。二是充分利用国家、省以及本地教育资源平台，组织开展线上教学，做到停课不停学，并重点研究开学后教学方案，确保特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。

(一)疫情联防联控方面。一是社区作为防控一线，在疫情防控工作中发挥着重要的阻击作用，但有的社区未完全做到网格化管理，有的小区、厂区、交通卡点测温等工作人员缺少规范化操作，若疫情发生易造成交叉感染。二是社会防控意识有所减弱。随着当前疫情防控整体形势逐步趋稳，正常生产生活秩序的逐步恢复，少数群众防控意识有所减弱，扎堆聚集现象时有发生，增加了感染风险;有的群众缺乏戴口罩的防护意识，在人员较密集的场所未戴口罩。三是防护物资不达标和紧缺问题同时存在。普通口罩政府统一采购价为1.2元/只，因疫情期间原材料如熔喷布上涨20多倍，口罩生产企业利润低，个别企业为了降低成本，放松了质量要求。同时，随着企业复产复工和学校复学，防护服、隔离衣、口罩等防护物资缺口较大。

(二)医疗和公共卫生能力建设方面。一是基层医疗卫生机构基础建设薄弱，医疗服务水平普遍不高。县级医院传染病隔离病房不足，乡镇卫生院和部分县级医院发热门诊设置不规范。二是疾控机构基础设施薄弱，难以满足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承担着全市核酸检测任务，为满足生物安全要求，采取了非常规紧急措施。对比国家有关建设标准，存在面积不足、安全隐患大、布局不合理、疫苗冷链仓库设置无法满足规范要求等问题。各县市疾控中心硬件建设短板现象严重，市县两级疾控中心建筑面积不能满足我市疾病预防控制工作需要，市疾控中心大楼建成后因规划不达标等原因，未取得房产证，寿宁等部分县疾控中心建筑抗震能力不达标，屏南等8个县疾控中心实验室配备未达标。三是传染病收治能力有待提高。疫情刚发生时全市负压病房严重不足，仅有8间12床，目前市、县两级虽在加大建设负压病房，但仍未达到省定标准，难以满足重大疫情救治需要;宁德市医院确诊患者救治点设在康复医院，不利于救治工作开展。四是全市医疗卫生人才总量不足、人才引进难、高级人才紧缺。2018年、2019年县及以下公立医疗卫生机构连续两年未招收到全科医学、精神医学专业人员。县级疾控机构人才、技术方面均较薄弱，有的县多年未招收到预防医学专业毕业生，市县两级疾控中心人员编制数均未达到上级规定标准，柘荣等8个县疾控能力不达标。东侨经济开发区无卫生监督和疾控机构，相关公共卫生工作由市级部门承担。五是医疗防护物资紧缺，调拨困难，一度几乎完全断供，在全国各地防疫一线物资匮乏的大环境下，n95口罩、医用外科口罩明显不足;虽然全市现已增设口罩生产线达30多条，但仍没有专业生产医疗防护用品的企业。

(三)企业复工复产方面。一是用工难。外省员工受当地政策制约、往返交通不便、通行费用高等因素影响，中小型企业返工人员不足，尤其是施工人员部分来自浙江温州等疫情重点区域的企业和项目存在用工紧张问题。重点项目部分省外人员处于隔离观察期，现场施工基本采用本地民工，用工紧缺且费用增加，项目施工未能全面铺开。二是复产难。一些企业体量较小，抗风险能力较弱，比如海产品加工企业除受季节性影响外，在疫情环境下市场萎缩、销量下降、产品积压，企业复产意愿不高。一些民企因专业技术人员和熟练工人不足影响复工复产及销售。如福华轧钢有限公司的重型卡车司机主要是湖北籍人员，因不能及时返岗，又难以及时聘到其他司机，造成公司轧钢积压严重;宝隆缘生物科技有限公司的口罩生产线，哪怕是市面“一罩难求”，但因操作人员对生产线不精，包装工不熟练，严重影响到口罩的日产量。三是成本高。虽出台一系列惠企减负政策，但企业防控成本、管理成本、运营成本、用工成本均有所增加，部分企业上下游产业链未完全恢复，原辅材料供应不及时、运输受阻、价格上涨等，导致企业生产成本过高且产品销路不畅。

(四)春耕生产和脱贫攻坚方面。一是部分农产品销售难。疫情防控期间，由于大型餐饮场所停业，影响了部分农业专业合作社、种养殖大户、家庭农场的畜禽和水产品的销售;部分贫困户土鸡、土鸭、地瓜等农产品存在销售难、价格低问题。二是部分农业合作社、农家乐等经营主体尚未恢复正常营业，少数贫困户存在打工难问题。三是部分贫困人口有外出务工意愿，但因有的外地企业尚未复产，贫困户外出就业困难。

(五)学校复学方面。一是部分学校口罩储备尚未到位，有的学校测温门尚未安装。二是根据《福建省高三年级2020年春季学期开学准备工作评估导则》需创造条件分散住宿，但部分县(市、区)反映，不少学校宿舍不足，难以满足分散住宿的要求。三是部分学校没有校医，需由医院派出专业人员予以支持。部分学校医务人员目前未参加疫情防控专项培训。

(一)强化精准施策，持续抓好疫情防控。当前我市疫情防控取得了阶段性胜利。但随着海外疫情持续扩散、输入风险急剧升高和生产生活秩序恢复后人流量加大、人员聚集增多等新情况的出现，防控工作面临新问题新挑战，因此要严格采取有针对性的管控措施。一要坚决防止境外疫情输入。认真贯彻落实中央和省委关于做好来华(归国)人员新冠肺炎防控工作的部署，把防范境外输入作为下一阶段防控工作的重点和关键，严防入境关、把好转运关、筑牢社区关，形成“关口前移、无缝对接、闭环管理”的全程防控体系，牢牢织密境外疫情输入“防控网”。要防止出现防控漏洞，我市地处沿海，尤其要加强海岸管理。同时在全面解除高速公路和国省干道交通管制措施的基础上，规范乡镇(街道)、村(社区)人员管控，织密织牢联防联控和群防群控两张网，不断提升科学管理水平。二要加强医疗和公共卫生服务能力建设。着力抓好医改、医疗卫生补短板、人才建设等专项工作，提高医疗和公共卫生服务能力水平。市本级及各县市应尽快按上级规定要求完善医院传染病区和疾控中心建设，加强疾控中心人员培训，提高业务水平和工作能力。针对县级医疗机构人才缺乏、医疗服务供给能力不足等问题，建议市政府出台相关政策，支持医疗卫生人才资源向医疗技术能力薄弱县倾斜，提高基层医务人员待遇，解决人才“招不来、留不住”的问题。各级政府应按上级疾控中心建设要求核定人员编制数。三要加强一线指导督查。充分发挥省市县三级支援队住乡联村作用，加强对重点社区(村居)、企业防控措施的监督指导，及时查缺补漏、守好防线。四要完善应急物资保障体系。加强防护物资生产的质量管理，对于利润微薄的口罩等产业，政府要出台政策相应予以兜底保障，以备不时之需。

(二)强化要素保障，加快企业复工复产。一要抓好春季农业生产。重点抓好茶产业等重要农产品生产、保障农业种子和化肥等有效供应、畅通物流等举措，保证春耕及农业生产平稳。二要全力推动复工复产。督促企业严格落实复工复产防控措施，加强员工返岗健康筛查和管理。同时，围绕企业关心的优惠政策、招工用工、供应链协同配套等问题，政府及有关部门要帮助企业提升员工“返岗率”、畅通物流“大动脉”、缓解“资金流”、激活配套“产业链”，进一步打通操作链。对复工复产存在困难的企业要进行梳理分类，“一企一策”帮助企业解决难题。安全有序推进企业满产超产，为实现全年增长目标打好基础。三要加快推进项目建设。抢时间、抓进度、出形象，加快推进重点产业项目建设，力争早建成、早投产、早见效。

(三)强化转型升级，推进经济高质量发展。以“疫”洗牌，快速实现产业转型升级，提升“免疫力”和“造血”功能，是化危为机的一剂良方。要以落实新基建政策为契机，瞄准高端化、绿色化、智能化、数字化等发展目标，加强构建现代产业体系，不断推进经济高质量发展。一要建立淘汰机制。以这次疫情为契机“洗牌”，逐步淘汰过时的、效率低、难以经受疫情考验且毫无生机活力的旧产业，大力发展战略性新型产业。二要加快各行各业数字化转型和创新发展步伐。完善电商平台、物流平台、大数据等运营体系，鼓励各行各业通过创新减少疫情影响，占领产业链新的利润点。三要壮大工业企业数字经济新业态，依托工业互联网促进传统产业加快上线上云，搭建供应链、产融对接等数字化平台。推动中小企业实现数字化管理和运营，利用数字化工具加强疫情防控，完善生产运营。四要推进制造企业智能化升级。智能化升级是制造企业应对疫情、提升发展质量、增强抗冲击能力的关键路径。要引导和支持企业通过技术改造，削减对人工的依赖，提升生产自动化和质量控制水平，并将智能化升级与生产原料供应、人力资源、市场销售渠道等应急预案结合起来，提升自身发展韧性。

(四)强化民生保障，促进社会事业发展。一要决胜脱贫攻坚。严格落实“五个一”帮扶措施，解决好贫困户因疫情而遇到的困难，有针对性地做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务，确保贫困劳动力优先返岗复工。要加大培训力度，提高贫困劳动力就业能力，确保小康路上一户不漏、一个不少。二要保障基本民生。有序推动同群众密切相关的服务业恢复营业，做好居民生活必需品保供稳价工作，加强对孤寡老人、困难儿童、低保对象等特殊群体的走访探视，照顾好抗击疫情一线的医护人员及家属。三要做好复学准备。按照中小学校新冠肺炎防控技术方案，进一步细化防控预案，加强演练，抓好口罩等防护物资储备，确保学生有序安全返校上课。四要强化人与自然和谐共处的文明素质。坚决禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习。抓好生态环境建设，确保海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理、农村人居环境整治、创建全国文明城市等工作取得更大实效。

统筹疫情防控和经济社会发展心得体会

近日，国内部分省市出现疫情病例反弹的现象，中高风险地区不断增加，疫情防控面临多变复杂的挑战。这再次警醒我们：疫情风险尚未解除，常态化防控形势下疫情防控不容松懈。

身为广油学子，疫情防控也不能松懈，做好自我防护。认真贯彻落实学校上级的安排部署，坚决扛起疫情防控政治责任，以更加严细实的工作作风做好疫情防控各项工作，筑牢疫情防控坚实防线。

抗击疫情是每一个人应有的坚守和奉献，身为当代大学生更应该发挥自己的引领作用，增强忧患意识，保持扎实的工作作风，在抗击疫情蔓延的路上勇于扛起应尽之责，贡献自己的一点力量，迎难而上，要坚信：中国人民一定能够尽快取得抗疫斗争的最后胜利!

抗击疫情从自我做起：要增强防护意识，严格做好个人防护，坚持外出戴口罩、勤洗手、常清洁等良好生活习惯。每天进行自我健康监测，按时健康打卡申报，如有出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等不适症状时，立即就近前往医疗机构发热门诊就诊，如实告知流行病学史。就医途中全程也需佩戴口罩。

接种新冠病毒疫苗是目前预防新冠肺炎最有效的措施，符合接种条件的情况下，我们应积极并尽快前往就近接种点进行接种。

加强体育锻炼，养成健康生活方式也非常的重要。加强身体锻炼，避开人员密集场所，坚持作息规律，保证睡眠充足，保持心态健康。

为疫情防控贡献出自己的一份力量，从自我做起，积极拥护国家的防控计划，认真对待学校上级部署的防控政策，不给国家拖后腿。

疫情防控和经济社会发展心得体会

当前，新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂，防控进入最吃劲的关键阶段，必须咬紧牙关，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作;同时，按照中央关于统筹推进经济社会发展工作的部署要求，各级各地企业陆续复工复产。如何确保做到科学防控与安全生产两手抓、两不误，成为地方党委政府必须面临的紧迫问题。各级各地各有关方面要进一步提高政治站位，在做细做实精准防控的基础上，把复工复产企业安全生产工作摆在重要位置，积极主动靠前服务，强化安全生产监管，弹好“协奏曲”，确保疫情防控期间安全生产形势稳定，不出问题。

把握重点，严格落实主体责任。安全事关生命，责任重于泰山。各地区各有关部门要加强组织领导，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责等工作责任制，整合一切条件、尽最大努力，加快推进安全生产各项工作措施落地见效。坚持将企业“复产复工”与“疫情防控”同谋划、同部署、同落实，坚决做到人人安全。认真摸排返岗员工春节及近期离返情况，实行“一人一档”，对近期外地返回的员工，严格落实“居家隔离”工作要求，规避疫情风险。认真制定复产复工方案，细化落实安全防范和应急处置措施，坚决做到先安全、再生产，不安全、不生产。根据企业经营规模及产区面积，严控复工人员数量。按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现疫情防控和安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。

解决难点，强化服务跟踪指导。疫情防控与安全生产，都是比较难啃的硬骨头。抓好疫情防控关键时期的安全生产工作，更是对政府和企业的重大考验。只有牢牢扭住重点，精准解决难点，强化服务指导，人民的生命安全和企业的生产安全才有保障。各级各地各有关方面要适时组建安全生产服务工作组，建立班子成员包保联系企业制度，成立驻厂指导组，按照“分片包干、定点定责”的工作要求，对复工复产企业提供“一对一”“点对点”上门指导服务，督促企业认真落实疫情防控工作相关要求，积极落实防疫物资、空间消杀、个人防疫等措施。要全面加强疫情防控急需物资生产企业安全服务工作，指导企业提高消防安全和危化品安全管理水平。针对部分企业存在缺少口罩、消毒剂等防疫物资的实际困难，要积极对接，帮助协调，提供应有保障。针对一些外地员工一时不能全部到岗，岗位熟练工不足、安全管理员不能到岗等问题，要积极摸排有就业意向的待业人员，为人力紧缺的企业储备用工资源，并安排相关安全专家开展安全服务和开复工指导，防范员工缺额带来的安全风险。

夯实支点，加强监督执法检查。监督是最好的保护。疫情防控和安全生产是易碎品，风险无处不在，这就要求监督检查必须常态长效。要主动对接，为重点企业提供执法监督检查，确保疫情防控期间企业生产安全稳定。要深入开展安全风险排查，由分管班子带队对企业进行安全检查，了解企业疫情防控期间复工复产、隐患整改、员工教育培训等工作开展情况。成立检查组，排查治理各类隐患，对检查发现的问题能现场整改的要求现场立即整改，不能立即整改的跟踪落实整改，直至消除安全隐患，确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。要营造安全氛围，督促企业做好员工安全培训，在企业醒目位置张贴宣传画、悬挂横幅，警醒不忘疫情防控责任，提醒个人注重卫生防护，全面提升企业员工的安全生产意识。要提高科技与信息化水平，加强专业人才培养，规范技术服务协作机制，加强危险化学品救援队伍建设，强化基础支撑保障。要强化法治措施，加大失信约束力度，强化激励措施，推动企业安全措施落实。要完善监管体制机制，健全执法体系，提升监管效能，强化安全监管能力。

“没有安全就没有一切。”疫情防控与安全生产，是大战，也是大考。在全力做好疫情防控的同时，安全有序地组织全体员工进行安全生产，是统筹推进经济社会发展工作的必然要求，更是践行“以人为本”执政理念的职责使命。各级各地要始终坚持一手抓疫情防控，一手抓安全生产，努力做到疫情防控和安全生产“两手抓，两不误”，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，力戒形式主义、官僚主义，确保圆满实现今年经济社会发展目标任务，向党和人民交出合格答卷。

疫情防控及经济社会发展心得体会

近期，针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域，采取更有力有效的政策举措，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，是统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要着力点，也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。

加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期，餐饮、旅游、住宿、客运等大面积暂时停止运营，严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动，对部分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营，关系基本民生，也关系恢复正常生产生活秩序。要根据疫情形势变化，畅通生产要素循环，打通地区间交通运输，积极协调用工问题，鼓励线上线下融合，帮助这些行业恢复运营。加大政策支持，实施结构性减税降费，提供差异化优惠金融服务，缓解企业经营困难。

加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下，企业生产经营活动被打乱，特别是中小微企业收入和现金流大幅收缩，但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性，复工复产还要增加防疫等成本支出，经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财税政策，采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措，帮助企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持，引导银行下调贷款利率，降低企业融资成本，支持企业恢复生产。

更大力度实施好就业优先政策。疫情期间，企业复工复产推迟，用工成本提高，就业压力增大。统筹做好“六稳”工作，首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息，采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘，促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后，对新技能人员用工需求可能会出现反弹，需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接，帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态，增强就业弹性。

努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务。

新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战，但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的，不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心，以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措，打赢疫情防控阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌，又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为，优化预算支出结构，进一步压缩一般性支出，增加疫情防控的资金投入，保障防控一线医疗等物资供应，增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要，适当提高赤字率。研究发行特别国债，支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，保持金融市场流动性合理充裕，疏通货币政策传导机制，加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度，通过引导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式，降低企业综合融资成本。

积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势，挖掘国内需求潜力，既是对冲疫情影响的有效举措，也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复正常消费活动，营造更加便利的消费环境，扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用消费品消费，扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务，推动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费，加快释放新兴消费潜力。积极扩大有效投资，加快重点项目开工和建设进度，加快5g和智慧城市等新型基础设施建设，加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政府专项债券投向，适度扩大专项债使用范围，加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管理能力的项目建设。继续运用ppp等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目，调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备，适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。

抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情防控和脱贫攻坚任务落实，聚焦突出问题和薄弱环节，集中力量打好深度贫困歼灭战，有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控为切入点，推进农村人居环境和公共卫生体系建设，加强农村基层医疗卫生服务。做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚任务如期完成。

加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新业态发展和消费模式创新，为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为，推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用，丰富5g应用场景，推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级，推动产业变革和新兴产业发展，促进形成一批战略性新兴产业集群。

积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产，帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资，实施好外商投资法及配套法规，更好保护外资合法权益，继续压减外商投资负面清单，优化外商投资环境，增强对外商投资的吸引力。