派出所信访维稳工作报告(通用15篇)

小编: QJ墨客

在工作中,我们需要及时地整理和总结工作内容,以便更好地沟通和交流。接下来,让我们一起来看看一些成功写作工作报告的案例,相信能够给大家提供一些有益的写作思路和技巧。

公司信访维稳工作总结报告集合

2021年,我社区认真按照上级相关部门文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,现就全年开展信访维稳工作情景总结如下:

信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我社区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十七大精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作;创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐礼貌的耒阳做出新的贡献。我局强化宣传,深化认识,不定期召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。

为确保信访维稳工作顺利开展,我社区成立了信访工作领导小组,日常信访工作由办公室主任施德胜同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实上报局领导、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报,进取采取措施应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。

对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习,熟悉业务,不断提高解决信访工作的实践本事,把问题解决在基层。三是摸清底子,做到心中有数,从源头上为信访者分析问题,解决问题。

信访维稳工作自查报告

提高认识。

为了切实加强对新闻传媒中心信访工作的。

领导。

做好信访工作本中心根据年初工作目标任务及时调整新闻传媒中心信访工作。

领导。

小组,由班子成员任组长,三个部室主任为成员,做到组织健全,分工明确,任务到人,责任落实。

阅批群众来信制度和信访接待制度。特别。

是国庆61周年。

保稳定期间积极主动做好联系乡镇和结对扶贫村的信访工作,对于突发性事件能够做到及时上报,每逢节假日,中心都安排人员值班,保证传媒中心的信访工作落实到位。

公司信访维稳工作总结报告集合

为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度,全力化解信访突出问题,切实维护企业和谐稳定,特制定我公司。

(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。

(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。

强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时1。

化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。

(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。

(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。

(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。

(四)农民工工资问题引发的群访。

(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。

(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。

为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作2。

秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:

(一)处置原则。

1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。

2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。

3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。

4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护-法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。

3

(二)职责分工。

1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。

2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:

(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。

(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。

(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。

(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。

(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。

(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。

(三)工作要求。

1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。

2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。

(四)善后处置制度。

群体性事件平息后,要跟踪落实善后工作,向群众做出的承诺要尽快兑现;对群众的不合理诉求,应该讲清楚相关。

的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。

各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:

(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。

(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。

(三)对信访人诉求不合理,要求过高,不服处理意见,在认真审查处理意见是否到位的基础上,有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作,或通过上级。

有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。

(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。

(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。

(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。

(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各。

单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。

(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。

(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。

信访维稳工作自查报告

区信访局:

**年,我镇的信访维稳工作在区委、区政府的正确指导下,在镇党委、政府的共同努力下,认真贯彻落实国务院《信访条例》和上级信访工作会议精神,进一步强化信访工作责任制,促进信访工作的深入开展,更好地为**镇的改革、发展、稳定服务。根据《**区**年度信访稳定责任目标考核办法》(x信组﹝**﹞9号)文件要求,现将我镇**年度信访稳定工作自查自评情况汇报如下:

1、贯彻上级决策部署。**镇党委、政府高度重视信访工作,认真贯彻执行区委、区政府、上级信访部门和区信访局关于信访工作的指示精神,将信访工作纳入本镇的全局工作,与其他中心工作同部署、同落实。镇党委扩大会议研究成立了镇信访稳定工作领导组,并制定了《**镇信访维稳工作要点》,镇班子定期不定期听取信访工作汇报,每季度至少一次召开党委扩大会议研究信访工作,着力解决信访工作中的突出问题。(标准分4分,自评分4分)。

2、落实领导责任制。强化落实信访责任意识,明确镇党委书记是信访工作的第一责任人,对本镇的信访工作负总责;分管信访工作的领导直接负责,落实“一岗双责”制度;信访专干具体负责,形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导责任制。同时严格落实信访工作责任查究制,对出现重大信访问题的单位和个人实行逆向追究和责任倒查。(标准分2分,自评分2分)。

3、加强目标管理。镇党委、政府年初即与下属单位及13个村(居)签订年度信访工作目标管理责任书,明确他们的信访工作目标,适时组织年中、年底信访维稳工作检查,并严格依据目标考核办法兑现奖惩,从而建立了统一领导、统一协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。在年终,对信访工作进行总结,并按照区下发的考核办法进行自查自评。(标准分4分,自评分4分)。

1、进京非访。全年无一例进京非访现象发生。(标准分20分,自评分20分)。

2、进京正常上访。我镇全年无进京正常上访个案发生。(标准分10分,自评分10分)。

3、去省上访。全年无一例去省上访现象发生。(标准分10分,自评分10分)。

4、到市、到区上访。全年无一例到市、到区上访现象发生。(标准分10分,自评分10分)。

5、群体性和突发性事件。全年未发生群体性和突发性事件。(标准分5分,自评分5分)。

1、来访事项办理。我镇积极落实《关于加强初信初访办理的工作意见》,党委政府高度重视重视初信初访工作,每天安排一名党政班子成员接访,对于信访案件,认真记录,做到一案一卷,信访案件化解率高达**%以上,全年初信初访案件当事人无越级上访现象发生。我镇在接到受访单位通知后,立即启动应急处置预案,派出人员及时处置;对市、区领导签批的信访案件,按期办结并及时回复信访人;区交办的各类来访案件,按期办结上报。(标准分12分,自评分12分)。

2、区交办来信办理。对区交办的来访来信,镇领导高度重视,及时批阅并按时办结上报。(标准分8分,自评分8分)。

3、省、市交办来信办理。全年未接到省、市交办来信。(标准分5分,自评分5分)。

4、复查事项办理。我镇今年无一例待办未办复查事项。(标准分5分,自评分5分)。

1、落实会议精神。**镇党委、政府高度重视“五集中”专项行动,传达并落实市、区“五集中”会议精神。经党委扩大会议研究制定了《**镇社会矛盾化解“五集中”专项行动实施方案》,成立了领导小组,将责任细化。(标准分1分,自评分1分)。

2、包保稳控。严格落实班子成员包保稳控,对于列入“五集中”重点案件实行专人协调处理,并将“五集中”案件化解进度表及时报送上级有关部门。(标准分4分,自评分4分)。

3、化解处理。“五集中”重点案件化解率达**%以上,未化解的有化解稳控方案。(标准分4分,自评分4分)。

4、卷宗规范。“五集中”重点案件卷宗整理规范、整齐。(标准分1分,自评分1分)。

1、接访安排。印发文件,制定接访安排表,并及时公开、上报。每天安排两名党政班子成员轮流接访,主要领导每月接访两次以上。接访情况由信访专干详细记录接谈情况,并安排相关单位及时处理。每月30日前公开党政班子成员接访安排并上报。(标准分6分,自评分6分)。

2、落实领导包案。制定下发了《**镇关于建立重大信访问题领导报案处置跟踪处访制度的通知》,严格按“五个一”要求落实领导包案。主要领导负总责,分管领导及联系村干部具体负责。(标准分2分,自评分2分)。

3、带案下访。认真研究部署领导干部带案下访活动,制定了《**镇集中开展领导干部带案下访活动实施方案》,规定领导班子成员带案下访不少于2次,同时以领导干部带案下访为载体,通过下移重心,前移关口,集中时间,集中力量化解案情复杂、群众反映强烈的信访问题,全力维护社会稳定。(标准分2分,自评分2分)。

1、有机构。**镇多方整合资源,建立综治维稳信访工作中心,职责明确。制定并印发了《**镇综治维稳信访工作中心建设的实施意见》,挂牌成立了“**镇综治维稳信访工作中心”;实行集中办公,明确专人担任“中心”负责人,抽调了相关工作人员到中心任职,服务中心职责明确并上墙。各村(居)成立了维稳信访工作站,有专职工作人员,相关设备配备齐全,各项制度均已上墙。(标准分3分,自评分3分)。

2、有人员。**镇维稳信访工作中心配备5名专职工作人员。(标准分1分,自评分1分)。

3、有场所。**镇维稳信访工作中心160平方米,内设矛盾纠纷调解、来访接待等功能区。(标准分1分,自评分1分)。

4、有设施。有必需的办公桌椅、电话、电脑、打印机及档案柜,配备治安巡逻、应急处置必须的器材,购买了触摸一体机等办公设施。(标准分2分,自评分2分)。

5、有制度。建立健全了各项工作制度,并将工作制度上墙,有中心值班日志,接访登记簿等。(标准分2分,自评分2分)。

6、工作经费保障。中心工作经费纳入镇本级财政预算,每年在10万元以上,专、兼职人员享受信访津贴。(标准分1分,自评分1分)。

1、创建“无越级上访乡镇”活动相关工作。制定了《**镇创建“无越级上访单位”活动方案》,成立了活动领导组,明确了工作责任,制定了具体工作措施。(标准分5分,自评分5分)。

2、矛盾纠纷排查及重大矛盾隐患预警。每周开展一次矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾及时妥善处理;重大隐患及时预警并落实领导包案。(标准分3分,自评分3分)。

3、重点人群有效包保,实现人稳当地。对越战老兵、老民师、企业军转干部等重点群体和个人进行排查,落实领导包案制度,制定有效包保措施。(标准分3分,自评分3分)。

4、每周对重点信访问题回头看。严格落实信访问题回头看工作制度,确保重点信访问题得到有效解决。(标准分2分,自评分2分)。

5、严格实行“责任倒查”制度。制定了《**镇信访工作责任追究倒查制度》,对越级上访的查明原因,分清责任,实行“责任倒查”。(标准分2分,自评分2分)。

1、信访代理。制定《**镇信访代理工作实施方案》,认真开展信访代理工作。(标准分1分,自评分1分)。

2、风险评估。重大决策实施前,均进行风险评估。(标准分1分,自评分1分)。

3、信息预警及应急处置。认真落实敏感时期“零报告”和重要访情预警上报制度。(标准分4分,自评分4分)。

4、信访维稳应急队伍建设及接访劝返工作。建立了应急队伍,在接到受访单位通知后,我镇能快速反映,及时到场接访劝返。(标准分2分,自评分2分)。

5、信访调研、宣传。我镇积极开展信访调研工作,及时上报信访信息。(标准分2分,自评分2分)。

我镇全年无重复访、无越级访、无集体访、无信访老户的“四无乡镇”。(标准分5分,自评分5分)。

综上,我镇**年度信访稳定自查自评得分为:155分。

信访维稳工作自查报告

下,在市社和相关职能部门的具体指导下,信访维稳综治工作形势均有好转。全年自办案件2起,来信来访4起,电话咨询3起,司法程序2起待办。全年无人员进京、赴省及到市上访,无。

xx。

事件发生,无犯罪人员,无盗窃事故,无吸。

xx。

架斗殴人员,无火灾爆炸事故。一年来主要抓了以下工作:

今年一开始,县社。

委、社委非常重视信访维稳综治工作,针对原企业改制后存在遗留问题多的情况,专门组建了信访维稳安全工作办公室。组长:付冠世,副组长:冯国光,成员:谢长军。

领导。

小组主要负责本单位的来信来访、维稳安全综治工作,负责本单位所属企业的法制宣传和社会综合治理及内部治安防范,负责处理本系统改制遗留问题。

而邓德菊家不同意目前他家还继续到相关部门反映县社也正在努力现需上诉法院再次判决相关事宜目前正按照法律程序起诉。二是原任市供销社面粉厂职工李代明经济纠纷案。

2008。

年市中院对其相关问题已做终审裁定,县供销社胜诉,但市中院的内部函建议启动再审,县法院因各种原因没有启动该案件拖延达4年之久,导致李代明上访市委、市政府,而县法院在今年十一月进行再审,判决结果争议分歧较大,我社不服,现已再次上诉中。三是供销社改制十多年了,原企业的部分老同志,年老体弱,陆陆续续来县社要求解决困难补助,而本社又无此项经费来源,化解矛盾难度大。四是不少原入股的社员股金户来访要求退股金,针对这些问题,也存在不稳定因素,有待相关部门配合处理解决。

一是今年五月,原军转干老同志曾。

xx。

在改制时,无后人赡养,无住房,改制时租用的房屋已快到期,我社得知消息后,

领导。

十分重视,庚即派相关人员与企业军转干部牵头人一道去长岭处理,妥善安排了租用房,事后几个月又病世了,我社前后花费金额达5000余元,受到了各级部门的赞扬。

二是抓了原代购代销员的群访工作。针对这类人员在计划经济年代对人民群众的生产生活做出了一定贡献,他们要求解决"社保",但按照政策规定是无法解决的。在信访局的具体指导下查阅资料,对照政策,耐心解释,目前这类"双代员"停止了上访。

习练人员,无色情场所。具体举措是:一是对机关院内流动人口,房屋出租,实行"谁用工,谁负责、谁出租,谁负责"的原则,明确责任到人。二是利用社会治安综合治理宣传月和"六.二六"国际禁毒日,加强对干部职工及子女进行自尊、自爱、自立、自强宣传教育,自觉抵制吸毒贩毒的诱惑,做到远离毒品,减少犯罪。三是做到了对不稳定的人和事早报告,早控制。按照看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人的原则和要求,形成了上下齐抓共管,人人主动参与的良好局面。

坚持节假日值班守护制度。一是本社对法定节假日和上级重大政治活动坚持。

领导。

带班、职工值班制度,主要负责当天的日常工作,做好了上传下达。二是做好来信来访人员的接待登记工作,同时做好耐心解释和劝导工作,积极化解矛盾。三是对不稳定的人和事及时报告,控制各种事态的发展。

信访维稳工作自查报告

2013。

27号)的通知要求,紧密结合中央部署开展的以为民务实清廉为主要内容的。

的群众路线教育实践活动,围绕建设学习型、服务型、创新型工会,组织动员各基层工会信访干部深入开展调查研究。小组。并制定行动计划,切实把开展大调研活动的过程变为推动工会信访工作创新发展的过程,为开展好“信访工作大调研”

提供。

领导。

和制度保证。

制定具体工作。

方案。

要求各乡(镇)、各单位、各直属企业工会主席明确调研重点确切了解职工心中之所系、心中之所需、心中之所烦。将信访任务细化分工要求各。

领导。

小组合理安排时间,处理好自身工作与调研活动的关系,确保“两手抓、两不误、两促进、两提高”。

1、随着我国各项改革的不断深人,人民民主法制意识不断增强,各种利益关系的重新调整引发诸多矛盾纠纷,一些突出矛盾纠纷往往通过信访这个渠道反映出来。如何化解矛盾纠纷,有效解决各种信访问题,对于维护社会稳定,促进和谐社会建设有着十分重要的意义。

2、通过大调研活动得知,全县劳动关系和职工队伍总体稳定,工资类争议仍占主导地位,工伤保险待遇争议案件突出。工资类争议主要表现为,一是因职工未依法提出解除劳动合同,用人单位不同意支付职工工资引发的争议;二是职工依法提出解除劳动合同后,用人单位因招工难等原因想留住职工,未及时支付工资引发的争议。工伤保险待遇争议主要表现为,用人单位疏于安全管理,职工因违章操作或上下班途中发生交通事故等原因发生的工伤事故,用人单位认为职工应当对此承担责任,不积极妥善处理引发争议。争议涉及的企业较为分散,争议覆盖范围逐渐扩大。劳动争议不再集中在一些国有、集体企业改制后的企业,争议案件向一些私营企业、个体经济组织扩散,争议覆盖到全县各乡镇。

在自身权益受到侵害时懂得通过法律途径维护合法权益。劳动者不理性维权,过度维权现象时有发生。从调研实践中发现部分劳动者期望过高,凭自身理解曲解法律、质疑法律的现象,劳动者过度维权、不理性维权既有诉讼成本过低、无法抑制滥诉的因素,也有少数律师为经济利益而误导的原因。因病致困也是职工的来访集中的一个方面。职工法律援助工作站维权律师正确引导职工合理预期,理性维权,并尽量过调解方式解决争议,化解矛盾,把职工的矛盾及时化解在第一时间。

“治吏先治己,治己先正身”。此次大调研活动县工会每位同志都要把信访大调研活动当成首要任务,改进工作作风、密切联系群众,绝不能虚应敷衍,做表面文章,要以解决群众反映强烈的问题为突破口,以求实效为目的,以长效机制为保障,把精力更多放在“内功”上,少一些“花架子”,多一些真办法;少一些应付上级的虚招,多一些认真负责的态度,务求使大调研活动取得实实在在的效果,并转化为推进各项工作的强大动力。

 

信访维稳工作自查报告

我镇20xx年1—8月的信访稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下,切实转变干部工作作风,狠抓忧患意识,为维护全镇的社会稳定做了大量细致、深入的工作,现将自查情况报告如下:

一、加强领导,提高认识,确保信访稳定的坚实基础。确保了自治区、市委维护稳定及综治工作各项决策部署的贯彻落实。党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程,镇党委书记、镇长亲自抓,分管领导直接抓,具体人员主动抓,使所涉信访事项均能及时处置办理。

二、积极主动认真履行信访工作职责。群众来信来访,件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录,使矛盾纠纷得以及时化解。1—8月所涉信访事项得到了及时的处置,无不作为、慢作为、办事拖沓等影响社会稳定的不良行为。

上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项按时限依法处置、办理,处置及时、合理、合法。截止到八月份,已收到上级转来的信访件19件,都已及时办理并作了回复。接访办理的信访事项16人次。

三、对重点人员、重点群体,采取强有力的稳控措施,落实专人守护,密切关注,发现苗头及时做工作。针对我镇山林纠纷案情复杂,取证困难等因素,我镇成立了专门的山林纠纷处理小组,目前已经受理九起,调解成功五起。

四、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。今后的工作中,我们将继续努力,扬长避短,并结合职能,加大法制宣传力度,加强律师服务信访工作,认真搞好信访工作,将我局信访工作搞得更深入、更扎实、更具体。

信访维稳工作自查报告

和政府关注、人民关心的热点难点问题。县总工会始终把做好信访工作作为密切。

群关系、了解职工意愿、维护社会稳定作为一项重要工作来抓。县总工会在区总工会的指导下,根据实际情况,于。

20xx。

年1月重新调整了信访工作小组成员,并集中对信访干部队伍现状进行了一次全面调研。

县工会信访干部共有7人,全部为专职干部。下设6个信访接待处,由各社区工会联合会工会主席兼职。新就任的街道本级信访7名干部中,性别比例为男女5:2,平均年龄为34岁,6人学历为本科,一人专科并正在读法学本科。就年龄和文化程度来看趋向年轻化、高文凭化发展,为今后县工会信访工作注入了生机与活力。

1、经济社会发展阶段性矛盾开始凸显。当前,我国正处在大变革、大发展时期,一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显:经济发展和利益分配的不均衡,使得利益冲突明显加剧;受经济发展水平和政策的限制,职工中的不同利益诉求难以得到完全满足,不断形成新的矛盾和问题;由于一些法律法规和政策不健全、不完善、不配套,基层单位在执行过程中难以适从,往往产生偏差、引发矛盾。此外,职工的民主意识、法制意识、维权观念普遍增强,职工比以往任何时候更加关注和注意维护自身的合法利益,信访问题也多是为了维护自身的合法权益。

批示、信访考核、接访成本等巨大压力下,对一些“缠访”、“闹访”行为往往是无可奈何而以“花钱买平安”等方式息事宁人,客观上纵容了非正常上访。才会公正、公平,以上压下才能尽快解决问题;部分职工认为信访“包治百病”,什么事都能解决;少数人抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心理和“法不责众”的错误认识,缠访或越级上访。干部要经常深入基层、深入职工、深入实际,调查了解职工信访反映的`问题,

密切关注职工的。

思想。

动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好职工信访反映的问题,从而实现变职工上访反映问题为。

领导。

干部主动下基层为职工解决实际问题。

决策,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。

3、变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程,不能把职工信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数职工上访多是反映某个部门、单位该解决而未解决的问题,这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决,工会信访部门只是起到一个综合协调作用。只有各级各部门充分发挥主导作用,做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位,才能真正解决职工的信访问题。

年国企信访维稳工作安排情况报告

20xx年上半年,公司以“防破坏、抓稳定、促生产”为目标,以维护“二会”、“重大不稳定问题排查化解专项行动”为工作重点,在今年产量提升,双班生产、新员工增加较多情况下,落实各项维稳综治措施,开展员工思想教育,上半年未发生维稳综治事件。为维护企业的正常生产经营次序,确保一方平安,做好了保驾护航工作。

考评组共提出五个整改建议,已整改五个,整改完成率100%。如:维稳综治费用未与安全费用分开、安全&综治考核未分开、未见会议记录等。

截止20xx年4月7日全部达标。

公司维稳综治第一责任人对公司的维稳综治非常重视,提出公司的维稳综治工作要以“稳定压倒一切”为原则,亲自部署和参与公司的维稳综治,积极参加“经开区”组织的维稳综治会议,比如三月份参加经开区综治办组织的维稳综治会议。第一时间了解当地维稳综治工作情况以及指导精神。除了日常巡查外,维稳综治第一责任人还不定期带队进行夜查。目前已发现了2个问题点,并进行了及时整改。

20xx年4月6日,按照经开区维稳综治责任书要求,公司与各部门签署了责任书,制定了维稳综治年度工作计划,并严格落实。制作了年度经费预算《20xx年度维稳综治费用预算》75.3万元,以保障维稳综治的工作正常开展。

根据20xx年公司维稳综治年终考评时考评组建议及公司行政架构、人员变动,在今年3月份,对公司维稳综治委员会员,维稳综治办公室人员重新进行调整,并明确了职责。维稳综治委、维稳综治办每月召开会议。

根据公司维稳综治要求及结合公司维稳综治工作需要,20xx年上半年新增制度《维护稳定和社会综合治理责任制》、《交通安全管理制度》、《维稳综治应急响应流程图》等5个制度,更新《维稳综治组织架构》、《访客来访及承包商入厂ehs管理制度》2个制度,计划20xx年再新编5个制度。已持续完善维稳综治制度建设。

为稳定员工,总经理、维稳综治第一责任人、维稳综治直接责任人、矛盾纠纷,各部门维稳综治责任人,每月分别组织一次员工沟通会;公司每月开展一次全员的员工大会,分享公司的相关信息,加强与员工之间的沟通。

对与员工在沟通中提出的问题点进行百分百的回复。

对于生病,受伤的员工进行探望及定期沟通。截止目前维稳综治委及综治办共探望员工6人,14次。

维稳综治委员会持续与员工保持沟通交流,为员工提出合理的帮助。如在生产任务紧张的情况下,考虑员工体力消耗及情况,要求食堂每天额外加餐(面包或鸡蛋),给员工提供后勤保障。

针对20xx年发生的维稳综治事件,如驻厂人员参与客户员工内盗事件,公司立即给予所有驻厂(包括客户驻厂和供应商驻厂)员工进行法制宣传教育。并计划每半年对驻厂人员进行一次宣传教育。

为了把维稳综治工作开展的更有成效,结合经开区维稳综治形势和公司实际情况,利用员工入职培训、电子邮件、板报宣传、班组看板、维稳综治例会、食堂电视等载体,组织员工对《近期治安形势通传及突发事件自救知识教育》、《恐吓诈骗电话常用手法和防范》等进行宣传教育。针对今年客户交通事故的通报,公司加强交通安全的培训和管理,如编制《交通安全管理制度》命令要求员工电动车、摩托车上下班必须佩戴头盔;给保安人员配置相机一台,要求保安对员工进出公司进行检查,对于违反公司《交通安全管理制度》的员工进行拍照处罚。

结合各重大节假日的节前员工安全、综治知识宣导,组织员工进行治安防范知识以及维稳综治相关的法律、法规学习,使员工领会做好维稳综治工作的重要性和必要性,有效的提高全员治安防范知识。

公司重视在人防,技防方面落实。工作今年已增加8个高清摄像头,目前公司摄像头共20个。计划今年再增加4-7个摄像头,并将关键位置如员工通道、公司大门调整为高清摄像头。

另外,公司与保安公司签订服务合同,在公司设立二个固定岗位,定时巡查,落实24小时值班制度,对办公楼,各部门办公室,厂界外围进行巡查。公司定期对保安开展相关培训。在今年春节,公司在对节假日坚守在岗的内保人员进行节日前的慰问。

去年年底至今年年初,发生一次外来人员冒充供应商进入车间进行拍照的行为;针对这个事件,综治委立即更新入场要求,要求所有进入公司车间人员签订《入场告知书》、必须由公司人员接待登记后才可以进入公司。

公司目前进行双班生产模式,为进一步加强公司双班安全、综治管理各项应急对应工作,保障公司安全和生产正常进行,人事行政部编制《夜班负责人手册》,明确职责范围、明确相关流程、明确夜班信息传递机制、明确可调用资源。对解决夜班生产过程中安全。后勤服务等难点问题进行改善。目前,公司夜班未发生综治事件,生产工作体制正常运行。

在今年“春节”、“清明”节前及期间,根据上级要求及公司实际情况,对公司节假日期间的值班工作进行统筹安排,综治委都对放假前及期间的维稳综治工作部位,均安排了部级以上领导进行在岗值班。通过组织各部门落实员工假期安全常识宣导,值班应对和检查。长假前,公司综治办进行排查,由各部门维稳综治责任人亲自对员工进行治安防范知识的教育。计划在今年五一、端午、高温假、中秋、国庆节前组织安全生产、维稳综治联合检查。截止今天,20xx上半年在节日期间,公司及员工未发生综治事件。

公司维稳综治主管部门不定时期与经开区综治办及园区企业进行信息沟通交流,对周边信息进行收集和整理,并通过邮件发至各部门,要求各部门组织员工学习。如3月份园区xx公司分享园区内有暴露狂出没事件、4月份在经开区综治办领取20xx经开区综治工作情况汇报、20xx维稳形势分析、20xx年1月份维稳形势研判、20xx经开区维稳工作总结资料。

1、今年入职新员工较多,员工法制意识需要进一步强化。

2、双班生产,夜班员工下班时在交通、治安方面存在一定隐忧。

1、开展全员普法教育。

2、落实双班生产部门经理在岗值班对应。

3、落实“五一”、“国庆”等重大节日的值班、维稳措施落实。

4、落实每月维稳综治第一责任人夜间巡查。

5、组织维稳综治突发事件专项演练。

退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案范文

退役军人是指退役军人复员军人、复员军人、退伍军人等。据2016年12月报道,新中国成立以来,共有5700万军人退出现役,每年增加数十万。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2011年是中国一个向世界展示自我的机会,我国举办了上海世界博览会,在十月份世博会落幕后,广州又承办了第十六届亚运会和第十届亚残会。在这时刻,维护稳定的任务压倒一切,涉军维稳工作显得异常重要而艰巨。区法院根据区党委、区政府的工作任务和部署,高度重视并采取有力措施做好涉军维稳工作,为区委、区政府分忧解难切实担负起维护一方社会和谐稳定的重任。现将2011年涉军维稳工作情况汇报如下:

新中国短短建设的几十年,维稳工作显得尤为重要。我院坚持党中央的指导思想,始终把维护稳定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作为从事维稳工作的基层领导要不断提高思想认识。首先,要从贯彻落实科学发展观的高度深化对维稳工作重要性的新认识。科学发展观是新时期维稳工作的理论基础,是推动经济社会又好又快发展的法宝。要把科学发展观真正落到实处,必须坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。发展是第一要务,和谐稳定的社会环境是发展的前提和保障,而维稳工作与社会和谐密不可分。其次,要从构建和谐社会的高度深化对维稳工作重要性的新认识。贯彻落实科学发展观,就是要实现人与人、人与社会、人和自然的和谐发展。人与人的和谐是和谐社会工程的核心。我们在构建社会主义和谐社会的过程中,要尽最大努力协调好人与人之间的各种关系。只有以良好和谐的人际关系为基础,才能调和各种社会关系,化解各种矛盾,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,从而实现社会和谐稳定。

(一)以法律宣传为先导,为维护稳定营造良好法制环境。

今年,我局以创建“平安仁和”为总揽,以"五五"普法考核验收为重点,进一步深化普法和依法治理工作,为维护社会稳定,实现全区经济社会和谐发展创造良好的法制环境。一是开展多种形式法制宣传。今年是"五五"普法的最后一年,也是开展全民法制宣传教育25周年,我局抓住这一时机,深化法制宣传教育,增强广大群众的法律意识和法律素质。

(二)严格责任追究,加大维稳工作的责任追究力度。

区法院共包保涉军维稳对象12名,其中企业军转干部2名,伤残军人1名,二等功臣1名,转业士官8名。12人中属市、区重点对象的有4名,分别是伤残军人辜世华,企业军转干部刘体彪、杜柏泉以及转业士官高德劲。面对繁重的包保任务,我院多措并举,精心组织实施维稳工作。根据区委、区政府的工作部署区法院成立了涉军维稳工作领导小组,由院长负总责。针对涉军包保对象的不同情况分别将其安排到各个单位,由各单位长期固定安排到专人负责,根据谁包保谁负责的原则,从组织机构上落实包保责任制。如武陵镇法庭负责包保刘体彪,民二庭负责包保辜世华和王小毛,行政税务庭负责包保杜柏泉和刘作辉。

(三)以矛盾调解为抓手,将不稳定因素控制在萌芽状态。

在涉军维稳上访人员中大部分都有这样或那样的困难,我院注重认真了解他们的实际困难,充分利用现有政策,帮助他们解决困难,走出生活的困境,直到能够树立自信、开始新的生活。如武陵镇法庭所包保的对象刘体彪,他上访的主要问题是退休后的待遇问题,加之住房拆迁和儿子刘军的工作等问题包保负责人在全面了解情况后,及时向法院领导进行了汇报,调查情况属实。儿子刘军是港二口中学的电脑教师,因电脑设备没有备齐,停薪留职一年,返校后却发现校方已请了一位临时的电脑老师。刘军在领工资时发现,其他同事的工资都是打到卡上的,而自己却在在财会上领取,而且每月领取不按时。包保负责人向副区长谭延胜反映后查实情况,并责令教委相关领导及时纠正。房子拆迁的问题,按照实际情况,在政策、法律允许的范围内,在做细工作的基础上也得到了妥善的解决。刘体彪同志非常感动,曾多次表示:我没有任何理由给各级组织和领导添乱了。民二庭包保伤残军人辜世华是我区涉军上访的重量级人物,是一个十分难缠、难劝、难保的人,民二庭包保辜世华后,没有机械的采取说教、强行劝阻等方法,而是通过与其接触、了解其存在的弱点,分析其理由的正当一面,有针对性的对其进行劝解,对其存在的困难,最大限度的提供帮助,使辜世华的内心不敌视我们,然后对其提出的部分问题及时向有关领导汇报解决。经过几个回合,辜世华成了民二庭包保干警的朋友,在其他人员上访时他不但劝阴,还及时将信息通报给我们。高德劲原是我区曾赴省进京上访的老大难对象,刑庭包保后,了解到其具体生活困难后,积极向组织上反映,区委、区政府认真听取了我院的汇报,采纳了我院的建议,将其按零就业家庭对待,纳入全区再就业援助对象,统一进行安置,高德劲已接受再业援助。

通过全院涉军维稳工作责任人的积极参与、通力协作,我院平安创建、社会治安综合治理和维护稳定工作取得了较好的成绩。同时为我院维稳对象提供了尽可能的帮助,让他们深感社会的温暖,感激党中央的“阳光政策”,为构建和谐社会、为我区经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。但也应该看到我们在工作中的不足,如干警的理论政策水平有待提高,有时对包保对象提出的相关问题不能及时准确的回答;庭室经费不足,对包保工作的投入难以保障等。对于这些困难和问题,我院将在今后的工作中采取有力措施认真加以克服和解决。

为保持与退役军人的密切联系,进一步规范我局的信访工作,维护退役军人的合法权益和我县稳定,根据《信访条例》,结合本局机关实际,制定本工作制度。

1、对有关政策、法规、规章和有关政策实施后的意见和建议;

2、退役军人认为自身权利受到侵犯,需要向局领导反映解决的问题;

3、对严重违法乱纪行为的揭发检举;

4、对局各项工作的意见和建议;

5、干部职工需要向局领导反映的情况和问题;

6、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访问题;

7、其他有关事项。

1、接访采取候访方式,每周五安排一名领导到服务中心带班接访来访者;

4、接访事项由责任部门按照接访领导的指示或局相关会议讨论的决定办理,一般事项应在7个工作日内答复或办结;情况复杂的事项,应在15个工作日内答复或办结。

2、信访办公室负责接访活动的督办和办理情况反馈工作。收到责任部门的办理结果报告后,要认真审核,符合办结归档标准的,报接访领导审阅同意后归档。不符合办结标准的,退回责任部门重新办理。

根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:

退役军人信访稳控人群:

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面:

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析:

一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,基本丧失劳动能力,因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。

二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。

一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中,坚持服务第一、服务优先,坚持管理教育不能缺位,教育广大退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,还是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会,战胜了角色转换等诸多困难,希望始终保持军人本色,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:

一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。

二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。

三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。

xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区,总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人,退役士兵人,重点优抚对象人。近年来,我县高度重视退役军人事务工作,认真摸排梳理甄别服务对象,分别建立工作台账,完善档案资料,全面落实安置优抚政策,耐心做好政策解读和矛盾化解工作,逐步解决退役军人历史遗留问题,全县退役军人整体稳定。

退役军人是我国国防力量的重要组成部分,为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天,做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现,做好退役军人事务工作意义重大。总体上看,我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的,除享受了退役军人应有的补助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因,仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策,资料缺失,退役军人历史遗留问题得不到妥善解决,部分退役军人家庭生活困难,造成退役军人串联上访、聚集声援,甚至发生暴力事件等,成为社会极不稳定因素。

(一)当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。

自我县退役军人事务局成立以来,通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看,我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有:一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决,如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人,因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题;二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员,因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低,生活困难问题;三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病,要求解决就医养老问题;四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题;五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题;六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金,企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。

(一)风险产生的原因。

1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难,安置压力大,有些安置单位没有严格落实有关政策,日积月累,成为历史遗留问题,退役军人服务机构成立后,退役军人集中上访要求解决各类问题。

2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上,各地也相应出台了一些地方性法规,尤其一些经济发达地区,一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴,重点优抚对象超标准发放补助金,多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是,同一连队服役的士兵,退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。

3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来,国家高度重视退役军人工作,出台了一系列政策法规,全面落实优抚优待政策,有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人,有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴,有的企业退休后工资偏低,有的身患绝症生活困难,有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了,可以解决退役军人一切事务,一窝蜂涌上来,一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来,尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作,但离上访对象愿望相去甚远,上访人员怨气较大。

(一)化解重大风险的建议。

1、从中央层面上,一是在今年出台《退役军人保障法》基础上,配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策,制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度,在现有民政部门救助政策基础上,出台困难退役人员救助制度,进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。

2、从地方层面上,一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络,确定专兼职人员,切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”,为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数,梳理政策,查缺补漏,全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手,主动上门服务,解读政策法规,倾听诉求,将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金,按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式,设立地方性困难老兵救助基金。

退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况,而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看,政府安置退役军人档案由人社部门保管,其余人员档案有的在档案馆,有的在人武部,有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因,部分退役人员档案无处可找,甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见,退役人员信息采集证件不齐,享受政策没有依据,部分退役人员怨声载道,导致退役军人事务工作非常被动。

(一)规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位,部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门,退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室,实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类,在同一年度内按姓氏笔画排序,建立退伍军人档案数据库,以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定,出台退役军人档案管理办法,设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录,实现复员退伍军人档案标准化。

(二)最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失,有的是属于人档分离,即部分主要资料在本人手中,应通过思想工作把游离在外的资料重新归档,并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在,可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证,或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。

(三)收集资料,新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的,可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证,可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人,也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人,通过乡镇调查核实后,作为基础资料重新建立档案。

(四)逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下,对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入,全部转换成电子档案,详细打印目录条文,完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中,若出现过去老地名与现在新地名的对接,军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况,档案繁体字难认,手写不规范不准确,相近字同音字交替使用,年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题,组织专门力量反复校对、鉴别、修正,最终形成规范的馆藏退役军人档案。

近年来,区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓,加强领导、克服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是,随着军地改革的不断深入,军队退役人员安置难的问题,已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题,以寻求破解对策。

为适应当前新形势下的服务管理工作的要求,街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署,建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制,同时还成立了街道退役军人服务管理中心,即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成,服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个,即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人,其中党员人数为122人,街道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人,另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。

从摸排的数据上看,现我街军队退役人员存在主要问题表现在:(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解,给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后,在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况,且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式,对该类人员情况不明、信息不全,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善,体现在日常综合业务能力不强,缺少系统的综合业务技能相关培训。

从上述4个问题分析其原因在于:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据,而一些政策法规相对滞后或不配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了,人们生活宽裕了,而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,个人基本生活没有保障,他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进,多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限,服务管理中心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训,致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。

(一)继续做好涉军人员的思想工作,进一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前,针对工作中的实际困难和问题,要解放思想,转变观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,努力开创退役军人服务工作的新局面。

(二)认真履行维护稳定的主体责任,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,街道将进一步完善相关突发事件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。

(三)积极探索退役军人党建工作,认真研究具体实施办法扎实推进党建工作,继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识,进一步完善退役士兵党员基本信息台账,全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况,将退役军人党员纳入党员积分制管理,通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化,强化了对退役士兵党员的动态管理。

根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:

二、风险问题梳理。

退役军人信访稳控人群:

一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

主要诉求集中在以下几个方面:

一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

原因分析:

的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。

二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。

三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。

按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。

映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。

省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:

一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。

二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。

三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。

企业信访维稳工作总结报告

xx年以来,**公司在上级党委的正确指导下,面对繁重的信访稳定工作形势,通过采取了一系列积极有效的措施,认真学习贯彻新的《信访条例》,确保了企业生产稳定,员工队伍的稳定。

xx年,公司稳定工作的任务比较繁重:一是集体访批次人数多,先后到省、市、政府和集团总公司集体访49次,共计1200余人次。造成集体访批次多、人数多主要原因是:1、吃“三家抬”政策的退休人员。2、**公司合同到期和辞职人员要求经济补偿问题。3、**单位辞职人员要求经济补偿问题。二是上访的层次高。等4人到省上访,正是省人大召开会议期间,她们到省信访局上访,主要反映的是问题。还有不少人到市委市政府上访。三是工作难度大。“三家抬”退休人员的问题,我们先后在市政府、在市信访局对话22次,在对话过程中,这些上访人员往往情绪激烈,局面有时难以控制。四是行为激烈。合同终止人员曾在市政府打出4条横幅。

面对今年信访稳定严峻的形势,为做好稳定工作,公司党政联合下发《关于做好xx年信访稳定工作的通知》,进一步规范了信访稳定工作的程序,严格落实了责任,层层签订保稳定责任状,建立完善了灵活高效的信访稳定工作运行机制,对日常来访接待制度、信访例会制度、领导接待来访制度、领导包案制度、信访隐患排查制度、责任追究制度、领导干部下访制度、建立信访信息网络体系以及紧急预案制度等都做出明确规定,使各项工作全方位得到落实。

按照信访工作“一岗双责”的原则,要求各主管领导分管什么工作,就要切实抓好分管方面的信访稳定工作,积极主动的协调处理信访问题。今年以来,“三家抬”退养人员一直上访不断,认为企业给他们少缴了养老保险金,要求公司补交养老保险,提高退休待遇。对他们提出的要求,公司党委十分重视:一是公司领导多次到现场对他们提出的问题积极做好解释工作;二是公司稳定领导小组多次召开专题会议,研究这些员工提出的问题,并先后到省、市劳动部门咨询有关政策,确认我公司在执行政策上没有问题。三是邀请市信访局、市劳动局、市国资委的有关领导与“三家抬”退养人员进行政策解答、对话。四是组成专门工作小组,对x名退养人员的养老保险金缴纳数进行面对面核对、查账、接待。五是为做好他们的思想稳定工作,公司领导和基层单位领导多次到家入户找上访人员做好解释工作。六是组成专门接待小组,在指定地点每天随时接待“三家抬”退养人员的咨询;七是对他们提出的问题,公司能解决的千方百计解决。通过积极主动的工作,目前部分职工的情绪有所缓解。

面对繁重的信访稳定工作任务,我们在工作的主动性上想办法,收到明显成效:

1、认真开展隐患排查,切实做好信访稳定工作。

今年按上级信访制度的有关规定,继续做好信访隐患排查工作,对排查出的苗头和隐患,明确包案领导和责任人,并限期解决。同时增强了做好信访工作的主动性,变事后做工作为事前做工作。凡涉及员工群众切身利益的政策出台前,承办部门都积极主动做好员工的思想稳定工作,确保政策的有效推进。今年以来未出现新的集体访和个体访现象。

2、加大新《信访条例》的宣传力度。

新颁布的《信访条例》于5月1日起正式实施,根据市委市政府《关于做好信访条例宣传月教育和培训工作的通知》精神,5月份定为《信访条例》宣传月,公司党委结合企业实际,以宣传月为契机,以促进企业扎实稳定发展为指导,开展一系列宣传教育活动。

一是层层开展宣传活动。公司通过报纸、广播、局域网、橱窗、智力竞赛等宣传媒体和形式宣传《信访条例》;各总支、直属支部利用班后,组织员工开展《信访条例》的“班班讲”活动,第一责任人亲自讲解。车间利用宣传牌或黑板报宣传《信访条例》主要内容。通过各级层层开展宣传活动,公司受教育员工达4000多名。

三是举办《信访条例》知识竞答。5月下旬公司组织有400多名员工参加了《信访条例》答题活动。

通过各种形式的宣传、培训,使广大员工了解了《信访条例》的主要内容,懂得了上访和解决问题的正确途径和办理程序及要求,知道违法上访行为应负的法律责任,以理性合法的方式表达利益要求,依法维护自己合法权益,为企业稳定的生产经营环境营造了良好的氛围。

3、做好敏感时期的稳定工作。

今年四月份和十月份有两批合同到期人员共计429(第一批59人、第二批370人),经过各级组织耐心细致的做工作,合同到期人员有397人续签合同,实现了平稳过渡。

664人签订合同(只有18人未签合同),签合同人数达到97.4%。

子公司现有集体所有制员工219人。由于历史原因,存在欠缴部分养老金、失业保险金和工伤保险金等问题。今年5月,该公司**厂部分员工听到传言:到今年6月底,欠缴的养老保险金不能补交了,造成这些员工思想活跃。公司领导掌握这一信息后,高度重视,召开大会,给员工及时传达有关政策。同时,要求员工不传谣、不信谣,不违反新的《信访条例》有关规定。通过宣传教育,保证了公司的和谐稳定,促进了生产秩序的正常进行。

4、建立信访工作例会制度。

公司每月召开信访例会,及时研究解决信访工作中的问题。特殊情况随时召开。会议内容:对信访苗头及不稳定因素进行排查、分析;调度信访工作的落实情况;对疑难问题进行研究解决;对下一步信访工作提出具体要求。

5、领导包案制度。

对疑难信访问题以及排查出的重大信访苗头和群体性事件隐患、上级交办得要结果的信访案件等,按照“一岗双责”责任制,实行了领导包案制,今年以来,**部分合同到期和部分辞职人员要求企业支付经济补偿金、原合资企业合同终止人员和部分辞职人员要求经济补偿金等问题,实行了领导包案,都比较妥善的得到解决。

公司领导坚持每周六信访接待日制度。接待员工达80余人次。

今年公司未发生一起新的集体上访事件,完成了预定的工作目标。

1、我们面临的问题、任务和工作重点。

目前,较大规模的集体访的事态得到有效控制,但仍有一些疑难问题会造成集体上访的隐患:当前,尤其要注意处理好“三家抬”部分人员继续上访、房屋拆迁问题、住房问题、公积金问题、军转干部等。另外随着企业改革的不断深化,企业内部深层次的矛盾和问题也随之显现出来。针对以上的问题,在座的每位领导都要引起高度重视:凡涉及到自己所管辖的工作范围,要提前着手准备,做好工作,把一些隐患性的问题解决在萌芽状态。只有大家共同努力,才能确保企业稳定。企业只有稳定,才能解决生存和发展问题。

为此,我们要抓好重点人和重点事。重点人:一是“三家抬”退休人员。二是辞职、合同到期人员。重点事:员工的工资、奖金、生活补助费、养老金缴纳、医药费报销等。

2、工作目标。

为确保实现稳定工作的目标,今后的稳定工作要突出打好主动仗,要多在稳定的主动性上动脑筋、想办法、求突破,要努力做到:

(1)、认真做好隐患排查工作。

要按公司信访制度的有关规定,继续做好信访隐患排查工作,对排查出的苗(秘书家园//您)头和隐患,要明确包案领导和责任人,并限期解决。同时要变事后做工作为事前做工作。凡涉及员工群众切身的政策出台前,承办部门要做好员工的思想稳定工作,确保政策的有效推进。

(2)加大“两个规范”的工作力度。

(3)做好敏感时期的稳定工作。

各单位,尤其是有稳定隐患单位的领导要早谋划、早部署、早安排,一是对有可能引发集体访和上访老户为排查重点,并指定责任人落实监控措施,确保敏感时期不出问题。二是对有可能发生的影响稳定的事件,做到心中有数,并制定出工作预案,单位主要领导作为责任人要随时准备妥善处置有可能发生的突发事件。三是要做好稳定信息上报工作,对出现的各种不稳定情况,要及时报信访办。

(4)加强领导,严格落实领导责任制和责任追究制。

处理信访问题。既要对自己分管的业务工作负责,也要对分管工作内的信访工作负责。有问题早排查,早解决。凡对信访工作重视不到位,工作不到位,不能及时妥善解决群众反映的问题,导致群众越级上访造成严重后果,要严格按照有关规定追究责任。

认真落实“谁主管、谁负责”的原则,无论是个体访还是集体访,只要到本公司、集团公司、市及以上单位的,主管的部门和领导,要立即到第一现场,认真接访,千方百计做好劝阻工作。对于所管辖的单位和部门出现的问题,要一包到底,跟踪接访,百分之百的负责。

(5)各级组织要加强政策意识,进行政策教育,加强政策学习,严格按政策办事,特别是劳动政策方面的贯彻执行。要教育员工学法、守法、遵章守法,广大管理人员要懂政策,用政策,讲政策,不折不扣按政策办事,这是保证稳定工作的前提。

公司信访维稳工作总结报告集合

第一条为进一步规范公司信访工作程序,明确信访工作职责和任务,提高信访工作效率和质量,解决问题,化解矛盾,维护稳定,根据xxx以及xxx有关规定,制定本制度。

第二条组织机构:成立信访工作领导小组,组长由党委书记担任,领导小组下设办公室,负责日常工作,信访办公室设在行政办公室,信访办公室主任由办公室主任兼任。信访办公室负责全部信访的综合、协调和来访的接待处理工作。

第三条贯彻执行党和国家的方针、政策和法律法规,遵守上级的决议、命令和各项规章制度,服从领导、廉洁勤政、秉公办事、不徇私枉法,自觉抵制不正之风。

第四条树立全心全意为人民服务思想,热情接待来访群众,及时、妥善处理群众来信。要认真解决群众的合理要求;一时难以办到的,要讲明情况,耐心说服;对提出不合理的或过高要求的,要做好疏导工作,防止矛盾激化。

第五条坚持以事实为依据、以法律为准绳的办事原则,准确回答群众所提出的问题。信访人的申述材料必须经过调查核实,作为处理问题的事实依据。

第六条在办理信访、接访中,发现重大、紧急事项和苗头性、倾向性问题要做好详细记录,并及时报告公司领导。

第七条做好信访的****,不扩散信访中反映的情况和问题,不把揭发、控告材料转给当事人。

第八条建立和完善信访档案,保证信访材料的齐全完善,便于保管、查找和利用。

第九条信访工作人员必须严格遵守有关纪律,履行职责。对违反纪律者,视情节轻重,给予批评教育或者行政处分。

第十条群众来信的处理基本要求:及时拆封,详细阅读,认真登记,准确交办,妥善处理。

(一)拆封。群众直接来信的,当日来信应当日拆封,要保持信封和邮票的完整,以佐证投信时间和地址。

(二)登记。对信访件要认真阅读,弄清内容,详细填写信访人、来信时间、信访人单位、联系地址以及来信事由。

(三)阅批、转办。根据来信内容,呈送公司领导阅批,并按“分级负责,归口办理”原则转相关部门处理。

(四)催办。督促承办部门在规定期限内呈报处理结果。到期未能处理或正在处理不能回告的,要责成承办部门说明情况。

(五)答复。对群众直接来信,根据调查处理情况及时给予答复。对于转送、交办的信访件,自收到之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人。对于信访事项,自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经公司领导批准,可以适当延长办理期限,但延长限期不得超过30日,并告知信访人延期理由。

第十一条群众来访的处理基本要求:热情接待、认真登记、恰当处理、耐心教育、维护秩序。

(一)热情接待。对来访群众要坚持文明礼貌,做到热情周到。

(二)来访登记。认真记录来访人姓名、单位、电话、地址及来访时间。认真听取来访人的申诉,耐心询问有关问题,做好记录,必要时向来访人索要书面材料,并告知来访人应对反映情况的真实性负责。

(三)恰当处理。对来访群众反映的问题应严格按有关政策和规定处理,尽量满足群众的正当要求:能当即答复或解决的问题应予以答复或解决;比较重要的、典型的问题,应及时整理,送呈公司领导批办;来访群众要求合理,符合政策,应该解决而又长期未能解决的问题,可交由相关部门处理或直接办理,并督促承办部门在规定期限内及时处理。

(四)对于集体上访或提出无理要求或要求过高的上访者,既要坚持原则,又要耐心做好说服教育工作,防止矛盾激化,并及时向公司领导报告,争取做到早发现、早处置,将问题解决于萌芽状态。

第十二条群众来电的处理基本要求:耐心倾听,认真登记,及时交办,妥善处理,快速反馈。

(一)负责信访的同志必须跟踪所受理投诉的处理过程,直至有处理结果。

(二)接听群众来电时,要详细填写来电人姓名、来电时间、来电人单位或联系地址,以及来电事由,并热情、耐心、快捷地做出解答和处理。

(三)对不能直接解答和处理的问题,要详细记录投诉的内容及投诉人的联系电话,呈报公司领导阅批后,通知相关部门的负责人落实工作人员,及时与投诉人联系,解答其问题,并将答复情况报公司信访办公室备案。

第十三条已经办结的信访事项,信访办公室要派专人及时进行归档整理,将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等经过整理后统一立卷归档。

第十四条本制度由行政办公室负责解释,自发文之日起实施。

企业信访维稳年度工作总结报告

企业投诉举报是指企业与员工在生产管理活动中的权益冲突,或企业与客户在经营活动中的权益冲突,导致员工与客户投诉的过程,由企业本身或者有关国家机关及其工作人员依法处理。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

1、领导重视,责任明确。

经贸委系统有3多,即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自xx年实施改制以来,因职工安置等遗留问题,曾经一度成为我市的信访大户,长期困扰着我们的正常工作,也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定,同时切实为下岗职工解决一些实际问题,我委对涉及职工切身利益的问题高度重视,并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓,列入了全年工作主要目标管理内容。同时,进一步明确信访稳定一把手负总责,分管领导具体抓,各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导,重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员,设立了机关信访接待室,抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时,严格落实目标责任制,分别与有关科室和企业留守处签订了责任状,制订了领导包案制,将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作,落实到科室,落实到企业,把保稳定、促和谐的责任落实到每一个人身上。

2、健全工作机制,认真处置职工来信来访。

我们结合不同性质和群体信访的特点,有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动,委领导定期不定期约访18次,夜访13次,通过约访、夜访,特别是通过耐心细致的疏道解释,大多数下岗职工能给予充分理解,同时也放弃上访,即使要上访,也不越级上访或群体上访,只是到经贸委反映自己的信访诉求。2017年3月,一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访,要求发放失业救济金。掌握情况后,我们当即联系信访骨干人员,先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访,参加约访职工都在30人以上,在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后,职工们知道上访要求没有政策依据,最终表示理解,放弃集体上访的念头。

另外,我们还充分发挥经贸委信访室的作用,配齐人员,强化作用,抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵,并始终坚持一周一小查,半月一大查的排查工作机制,加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持抓早、抓小、抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态。

3、狠抓源头,想方设法解决上访职工实际困难。

企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题,筹集资金是从根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中,我们认真执行两个把握,即把握合情合理,把握法律法规,对确需解决的正当诉求,我们一方面努力争取。

上级政府的政策扶持,一方面加大企业债权清收力度,组织相关人员清收债权及标的款。近年来,通过努力向上争取资金和清收债权及标的款,解决了**酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元,等等一系列实实在在的工作,解决了大规模群体上访的主要矛盾,从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。

4、畅通信息,强化超前防控,较好地解决了几起群体上访的苗头问题。

由于狠抓内部信息畅通工作,建立了系统内一周一报告,苗头性问题和敏感时期随时报告的工作机制,确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访,要求增加生活费标准,由于情报掌握及时,我们立即派出工作组解释做工作,通过耐心做工作及分化信访骨干等措施,避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起,通过这些事例也再次证明我们提出的要发现得早、化解得早、控制得住、处置得好的工作措施起到了明显的成效。

5、落实责任,兑现信访维稳奖惩。

为确保有效及时化解信访矛盾,确保系统内不发生集体访、越级访和群体性事件,我们提出了小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交的要求,并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期,分别制订维稳工作奖惩实施方案。按照轻奖重罚的原则,对工作到位,未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位,引发了到市政府以上机关信访的,实施经济处罚。

通过努力,系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解,但随着国家一些改善民生的政策出台,一些职工要求增加补助标准,要求解决工伤及职业病补助,要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了,当前金融危机逐步影响下岗职工,再就业也是一大稳定隐患,经贸系统维稳任务仍然艰巨。

围绕平安、稳定的目标,主要抓好两个重点,确保三个到位。

一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中;。

三个到位:

一是要进一步夯实基础,建立健络,确保信访隐患排查到位;。

三是继续落实领导包案,严肃工作纪律,强化责任追究和奖惩措施,确保重点信访人稳控措施到位。

总之,我们将按照市委、市政府的要求,抓好工作落实,加大工作力度,确保本系统的和谐与稳定。

白坪煤业公司掘进一队,按照上级部署要求,紧紧围绕深化落实以稳定促发展的目标,开展安全生产活动。稳定工作是开展一切工作的前提,稳定是根本,没有稳定,就没有生产。搞好稳定工作要做到用真心、动真情、下真功,细致入微地做好群众工作,积极引导他们心往一处想、劲往一处使,形成共促和谐、共谋发展的强大合力。

管理与被管理是一对矛盾。做好稳定工作,就是要让矛盾的双方尽可能处于相互依存,相互促进的统一状态,刘玉光认为解决这对矛盾的很好的方法就是加强沟通。1、从宣传入手,营造稳定和谐的氛围。认真准确传达每一份文件、会议精神,有效面对当前诸如收入分配、工作岗位调整等诸多复杂的不稳定因素。根据我队用工复杂,素质参差不齐等实际情况,制订了学习计划,分别以专题讲座、看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。2、深入职工群众,了解队伍心声。定期召开的不同群体人员坐谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。在召开的不同群体人员坐谈会中,收到意见建议26条,处理答复率达100%。还坚持经常深入基层岗位,为一线职工解惑答疑,遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,确保了职工队伍稳定,工作积极努力。

做稳定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲实。用自己的话说:只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。大至国家社会形势,小至一个单位及个人的状况,都实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。2、做职工的思想工作,还要把道理讲真。做稳定工作这几年来,对职工是言而有信,行则必果,从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心,以平等的地位和职工沟通,以亲朋的心态和职工讲清道理,以真诚赢得了职工的信任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了稳定工作的主动权。职工也把他当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找他谈心,寻求帮助和指导。虽然近几年不稳定因素非常多,但我公司没有出现一起群访和参与群访的事件。

对职工反映上来的问题件件有着落,事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这让的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。稳定工作是一项复杂的思维与工作过程,同志牢固树立稳定工作无小事的思想,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法,新思路,坚持疏导与教育并重,改进与加强并举,以政治思想工作者特有的工作态度和顽强毅力,努力把我公司稳定工作做得更加扎实有效,为我公司发展创造稳定和谐的良好环境。

 2019年以来,我公司严格贯彻落实县委、县政府关于加强信访稳定的工作部署,采取有效措施,切实加强本单位信访稳定工作,圆满完成了全国“大会”、“”、“五一”、“”等重要活动、节假日期间的信访稳定任务,确保了和谐稳定发展的良好局面。

我公司高度重视信访稳定工作,公司领导、相关部室能够经常深入基层站所,细致排查,做到“抓早、抓小、抓源头”。公司主要负责人总负责、亲自抓,积极行动,及时召开了党组会议,并成立以公司党委书记_为组长的信访稳定工作领导小组,下设信访稳定办公室。多次组织干部职工学习相关信访稳定条例法规,强化思想认识,掌握调解矛盾的方法,切实将信访工作抓紧、抓实、抓出成效。

为了更广泛地了解职工的愿望及需求,更好地服务职工生产生活,实现企业和谐稳定发展,我公司不断把畅通职工意见表达和沟通渠道工作推向深入,成立群众工作室,规范了接待处理职工群众反映问题的工作程序及流程,严格限定各办理环节的时限,实行三卡一志,包括来信来访处理卡、督办卡、反馈卡以及工作日志,保证每一条职工意见都能按照流程规范处理。我公司制定了信访联络员制度,在各基层单位组织1-2名信访稳定联络员,负责本单位信访稳定工作。

通过该项制度,能够将信访工作向前延伸一步,向基层延伸一步,变被动等待信访案件为主动搜寻信访苗头信息,变“两眼一抹黑”为拥有“千里眼”“顺风耳”,目的就是要把信访苗头发现在初始,化解在萌芽,解决在基层,做到早发现,早处理,早稳控,防止信访事态扩大,处理难度膨胀,进而把信访案件控制在基层,处理在基层,解决在基层,不使信访变上访。

定期召开工作例会。每月初定期召开工作例会,统一汇总一月来的各类信息,深入剖析存在的问题,共同寻求解决问题的方法,及时将问题隐患消失于萌芽状态。

下一步,我公司将继续把信访稳定工作当作一项重要的政治任务,认真梳理信访工作薄弱环节,主动作为、细化措施:

一是实行领导包案制,建立不稳定因素常态排查机制,及时化解苗头隐患;二是组织各基层单位信访稳定联络员,认真排查本单位信访稳定隐患,特别是农电工思想动态;三是在政府的大力支持下,建立与信访部门的协调联动机制,及时掌握社会上的供电方面的信访苗头,确保公司继续保持和谐稳定的良好局面。

1、领导重视,责任明确。

经贸委系统有3多,即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自xx年实施改制以来,因职工安置等遗留问题,曾经一度成为我市的信访大户,长期困扰着我们的正常工作,也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定,同时切实为下岗职工解决一些实际问题,我委对涉及职工切身利益的问题高度重视,并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓,列入了全年工作主要目标管理内容。同时,进一步明确信访稳定一把手负总责,分管领导具体抓,各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导,重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员,设立了机关信访接待室,抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时,严格落实目标责任制,分别与有关科室和企业留守处签订了责任状,制订了领导包案制,将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作,落实到科室,落实到企业,把保稳定、促和谐的责任落实到每一个人身上。

2、健全工作机制,认真处置职工来信来访。

我们结合不同性质和群体信访的特点,有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动,委领导定期不定期约访18次,夜访13次,通过约访、夜访,特别是通过耐心细致的疏道解释,大多数下岗职工能给予充分理解,同时也放弃上访,即使要上访,也不越级上访或群体上访,只是到经贸委反映自己的信访诉求。2017年3月,一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访,要求发放失业救济金。掌握情况后,我们当即联系信访骨干人员,先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访,参加约访职工都在30人以上,在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后,职工们知道上访要求没有政策依据,最终表示理解,放弃集体上访的念头。

另外,我们还充分发挥经贸委信访室的作用,配齐人员,强化作用,抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵,并始终坚持一周一小查,半月一大查的排查工作机制,加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持抓早、抓小、抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态。

3、狠抓源头,想方设法解决上访职工实际困难。

企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题,筹集资金是从根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中,我们认真执行两个把握,即把握合情合理,把握法律法规,对确需解决的正当诉求,我们一方面努力争取。

上级政府的政策扶持,一方面加大企业债权清收力度,组织相关人员清收债权及标的款。近年来,通过努力向上争取资金和清收债权及标的款,解决了**酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元,等等一系列实实在在的工作,解决了大规模群体上访的主要矛盾,从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。

4、畅通信息,强化超前防控,较好地解决了几起群体上访的苗头问题。

由于狠抓内部信息畅通工作,建立了系统内一周一报告,苗头性问题和敏感时期随时报告的工作机制,确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访,要求增加生活费标准,由于情报掌握及时,我们立即派出工作组解释做工作,通过耐心做工作及分化信访骨干等措施,避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起,通过这些事例也再次证明我们提出的要发现得早、化解得早、控制得住、处置得好的工作措施起到了明显的成效。

5、落实责任,兑现信访维稳奖惩。

为确保有效及时化解信访矛盾,确保系统内不发生集体访、越级访和群体性事件,我们提出了小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交的要求,并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期,分别制订维稳工作奖惩实施方案。按照轻奖重罚的原则,对工作到位,未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位,引发了到市政府以上机关信访的,实施经济处罚。

通过努力,系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解,但随着国家一些改善民生的政策出台,一些职工要求增加补助标准,要求解决工伤及职业病补助,要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了,当前金融危机逐步影响下岗职工,再就业也是一大稳定隐患,经贸系统维稳任务仍然艰巨。

围绕平安、稳定的目标,主要抓好两个重点,确保三个到位。

一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中;。

三个到位:

一是要进一步夯实基础,建立健络,确保信访隐患排查到位;。

三是继续落实领导包案,严肃工作纪律,强化责任追究和奖惩措施,确保重点信访人稳控措施到位。

总之,我们将按照市委、市政府的要求,抓好工作落实,加大工作力度,确保本系统的和谐与稳定。

白坪煤业公司掘进一队,按照上级部署要求,紧紧围绕深化落实以稳定促发展的目标,开展安全生产活动。稳定工作是开展一切工作的前提,稳定是根本,没有稳定,就没有生产。搞好稳定工作要做到用真心、动真情、下真功,细致入微地做好群众工作,积极引导他们心往一处想、劲往一处使,形成共促和谐、共谋发展的强大合力。

管理与被管理是一对矛盾。做好稳定工作,就是要让矛盾的双方尽可能处于相互依存,相互促进的统一状态,刘玉光认为解决这对矛盾的很好的方法就是加强沟通。1、从宣传入手,营造稳定和谐的氛围。认真准确传达每一份文件、会议精神,有效面对当前诸如收入分配、工作岗位调整等诸多复杂的不稳定因素。根据我队用工复杂,素质参差不齐等实际情况,制订了学习计划,分别以专题讲座、看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。2、深入职工群众,了解队伍心声。定期召开的不同群体人员坐谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。在召开的不同群体人员坐谈会中,收到意见建议26条,处理答复率达100%。还坚持经常深入基层岗位,为一线职工解惑答疑,遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,确保了职工队伍稳定,工作积极努力。

做稳定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲实。用自己的话说:只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。大至国家社会形势,小至一个单位及个人的状况,都实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。2、做职工的思想工作,还要把道理讲真。做稳定工作这几年来,对职工是言而有信,行则必果,从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心,以平等的地位和职工沟通,以亲朋的心态和职工讲清道理,以真诚赢得了职工的信任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了稳定工作的主动权。职工也把他当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找他谈心,寻求帮助和指导。虽然近几年不稳定因素非常多,但我公司没有出现一起群访和参与群访的事件。

对职工反映上来的问题件件有着落,事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这让的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。稳定工作是一项复杂的思维与工作过程,同志牢固树立稳定工作无小事的思想,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法,新思路,坚持疏导与教育并重,改进与加强并举,以政治思想工作者特有的工作态度和顽强毅力,努力把我公司稳定工作做得更加扎实有效,为我公司发展创造稳定和谐的良好环境。

 2019年以来,我公司严格贯彻落实县委、县政府关于加强信访稳定的工作部署,采取有效措施,切实加强本单位信访稳定工作,圆满完成了全国“大会”、“”、“五一”、“”等重要活动、节假日期间的信访稳定任务,确保了和谐稳定发展的良好局面。

我公司高度重视信访稳定工作,公司领导、相关部室能够经常深入基层站所,细致排查,做到“抓早、抓小、抓源头”。公司主要负责人总负责、亲自抓,积极行动,及时召开了党组会议,并成立以公司党委书记_为组长的信访稳定工作领导小组,下设信访稳定办公室。多次组织干部职工学习相关信访稳定条例法规,强化思想认识,掌握调解矛盾的方法,切实将信访工作抓紧、抓实、抓出成效。

为了更广泛地了解职工的愿望及需求,更好地服务职工生产生活,实现企业和谐稳定发展,我公司不断把畅通职工意见表达和沟通渠道工作推向深入,成立群众工作室,规范了接待处理职工群众反映问题的工作程序及流程,严格限定各办理环节的时限,实行三卡一志,包括来信来访处理卡、督办卡、反馈卡以及工作日志,保证每一条职工意见都能按照流程规范处理。我公司制定了信访联络员制度,在各基层单位组织1-2名信访稳定联络员,负责本单位信访稳定工作。

通过该项制度,能够将信访工作向前延伸一步,向基层延伸一步,变被动等待信访案件为主动搜寻信访苗头信息,变“两眼一抹黑”为拥有“千里眼”“顺风耳”,目的就是要把信访苗头发现在初始,化解在萌芽,解决在基层,做到早发现,早处理,早稳控,防止信访事态扩大,处理难度膨胀,进而把信访案件控制在基层,处理在基层,解决在基层,不使信访变上访。

定期召开工作例会。每月初定期召开工作例会,统一汇总一月来的各类信息,深入剖析存在的问题,共同寻求解决问题的方法,及时将问题隐患消失于萌芽状态。

下一步,我公司将继续把信访稳定工作当作一项重要的政治任务,认真梳理信访工作薄弱环节,主动作为、细化措施:

一是实行领导包案制,建立不稳定因素常态排查机制,及时化解苗头隐患;二是组织各基层单位信访稳定联络员,认真排查本单位信访稳定隐患,特别是农电工思想动态;三是在政府的大力支持下,建立与信访部门的协调联动机制,及时掌握社会上的供电方面的信访苗头,确保公司继续保持和谐稳定的良好局面。

退役军人信访维稳工作的调研报告范文

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和未来的工作愿景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

近年来,区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓,加强领导、克服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是,随着军地改革的不断深入,军队退役人员安置难的问题,已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题,以寻求破解对策。

为适应当前新形势下的服务管理工作的要求,街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署,建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制,同时还成立了街道退役军人服务管理中心,即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成,服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个,即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人,其中党员人数为122人,街道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人,另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。

从摸排的数据上看,现我街军队退役人员存在主要问题表现在:(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解,给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后,在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况,且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式,对该类人员情况不明、信息不全,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善,体现在日常综合业务能力不强,缺少系统的综合业务技能相关培训。

从上述4个问题分析其原因在于:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据,而一些政策法规相对滞后或不配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了,人们生活宽裕了,而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,个人基本生活没有保障,他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进,多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限,服务管理中心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训,致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。

(一)继续做好涉军人员的思想工作,进一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前,针对工作中的实际困难和问题,要解放思想,转变观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,努力开创退役军人服务工作的新局面。

(二)认真履行维护稳定的主体责任,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,街道将进一步完善相关突发事件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。

(三)积极探索退役军人党建工作,认真研究具体实施办法扎实推进党建工作,继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识,进一步完善退役士兵党员基本信息台账,全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况,将退役军人党员纳入党员积分制管理,通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化,强化了对退役士兵党员的动态管理。

截至2017年5月底,我县退役军人3000多人。其中,受到国家定期赔偿待遇的残疾人、三属(包括烈属、因公牺牲军人遗属、死亡军人遗属)、乡村复员军人、带病返乡退役军人、参战核退役军人、60岁以上农村籍退役军人、带病返乡退役军人重点优惠对象1783人。

多年来,县委、县政府一直重视加强军政军民团结,全面实施优惠配置政策,在军事访问工作方面,坚持标本兼治,通信访问渠道,完善处置机制,从源头上解决了大量军事突出矛盾,维持了我县社会和谐稳定。但目前,我县涉军访问仍处于易发状态,不和谐因素还很多,需要高度重视。

1.利益诉求越来越复杂。涉军访问集团主要是参战退役人员、部分残疾军人和部分老退役军人等,其访问诉求多为个人和部分利益,解决就业问题,处理养老保险,提高赔偿标准等,反映问题复杂,面广,政策性强,处理困难。例如,退伍军人在办理城镇养老保险时要求政府补助的一部分重点优待对象待遇过低,不能比低保标准高,要求提高待遇标准的重点优待对象住院的门槛费要求清算的企业和行政事业单位参加战争的退伍军人也要求参加战争待遇的60岁以上有劳动力的退伍军人中,随着生活水平的提高,大部分退伍军人要求组织旅行等。反映的问题大多与个人个人利益有关,明确要求解决实际问题。

2、访问形式倾向于。

样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访,联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。此外,涉军群体在联络方面,也从过去的手机联系发展到利用互联网等方式,甚至采取战友联谊会或纪念特殊节日等形式,进行跨地区非法串联聚集活动,一些上访对象为达到目的,言行激烈甚至采取对抗性行为,要挟政府解决他们的不合理诉求。

3、重要时节成为易发多发期。国家和省市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时,便利用重要节会等时期赴省进京越级上访,以求达到目的。

4、信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂,稍有不慎就可能引发联动,给地方党政带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前,各级党政都把稳定作为压倒一切的头等大事。有的涉军群体利用政府“求稳”的心理,采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压,增加了接访工作的难度和压力。

5、涉军信访维稳成本增加。特护期间,为确保社会稳定,政府一方面要成立专门的工作班子,驻守在重大活动场所接、劝访,另一方面要成立专门的稳控工作队伍“盯死看牢”重点信访对象,花费了大量的人力、精力。有的基层政府和工作人员为达到接访和稳控的目的,有时被迫违心采取“花钱买平安”的权宜措施,无原则地做出一些让步,不仅增加了维稳成本和财政负担,也难以从根本上解决问题,有时甚至还会适得其反,激化和扩大矛盾。

当前我县正处于经济快速发展和社会转型时期,人民群众的利益诉求呈现多元化,从涉军群体反映出来的矛盾和问题也日益增多。涉军信访问题的发生,是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。其原因错综复杂,既有历史原因,也有现实原因;既有政策、体制方面的原因,也有处置方法不当的原因;既有合理利益诉求的一面,也有对国家政策不了解、不理解,要求过高、不顾大局的一面。

(一)是经济快速发展过程中一些深层次问题还没有得到有效解决。

由于各省、各地区经济发展水平不同,不同群体之间、区域之间收入差距较大。造成不同地方的同一类型涉军人员的待遇差距较大。

(二)现行政策体制不健全引发的矛盾。

现行的政策不能适应新时期维护和保障复退军人利益的需要。和平时期的兵和参战时期的兵,退役后其待遇相差太大,同样是为国家做贡献,由于入伍的时期不同,享受的待遇也不同,容易引发退役军人的“不公”心理。特别铁道兵,在国内修铁路不能享受参战人员待遇,而到越南修铁路的都可以按参战待遇享受,他们心理上难免不平衡。还有就是参战人员的认定有很多漏洞。比如,二次入伍人员,他们第一次入伍已经尽了义务,当对越自卫还击战爆发,他们又响应党的号召二次入伍,为前线作战补充兵援和训练新兵作出了自己的贡献。但是,他们没有被认定为参战人员,他们觉得很不公平。

(三)优抚对象生活水平整体还不高。

近年来,重点优抚对象的抚恤补助标准较前些年有了很大的提高,但优抚对象整体生活水平还不高。而且部分优抚对象年事已高、体弱多病,进入了特殊的困难时期,自我保障的能力弱。

(四)心态不正和法治意识淡薄导致非正常上访。

有的复退军人对个人利益期望值过高,心态难摆正。有部分优抚对象由于年纪偏大、体弱多病又缺少一技之长,加之其子女不尽赡养义务等原因导致生活困难,心理上不平衡,希望政府和相关部门给予“包办一切”的特殊照顾,突破了现行政策的许可范畴。有的复退军人法治意识淡薄,不愿意依法依规反映诉求,对民政部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项不理解,采取反复纠缠的方式反映个人诉求。

(五)是《信访条例》还不完善。如《信访条例》未能对无理缠访、闹访、扰乱信访秩序的人员制订详细的制裁措施和手段,使得接访部门对无理频繁缠访及扰乱信访秩序的人员束手无策。依法处置手段的缺失是造成部分人员以访牟利、以访为业的主要原因。

当前,涉军信访的原因错综繁杂,涉军维稳工作任务繁重。搞好涉军信访维稳工作,既要治标,又要治本;既要积极主动预防,又要认真妥善处理;既要坚持政策的原则性,又要注意处理方法的灵活性;既需要涉军信访工作者的努力,更需要各级各部门领导的支持和上访群众的理解。对此,我们要有清醒的认识,积极创新工作思路,不断探索做好新时期涉军信访工作的有效途径,着力构建涉军维稳工作的长效机制。

(一)完善政策保障机制,从根本上减少涉军信访问题。

完善政策保障机制,解决合理利益诉求,是减少涉军信访问题的根本途径。

政策的出台要从涉军群体整体利益出发,建立健全惠及全体复退军人、政策互相配套、待遇合理衔接的优抚政策保障体系。从目前的政策出台方式来看,大多是为一部分人出台政策,初衷良好,但容易引发其他社会负面作用。例如出台参战涉核人员政策后,抗洪抢险以及汶川救灾退役人员也提出要求,老退伍人员更是提出自己当年多么艰辛的为国家服役、为国家贡献,还不如战争时期上前线几个月的人员。还有就是现在出台了新的养老保险政策,退伍军人可以补交基本养老保险费,服役的年限视同缴费年限,看是一项很优惠的政策,可实际执行起来也很困难,有一部分是50多岁,大部分都超过60岁了,让他们再拿来几万元来补交养老保险费,很多人拿不出钱,还有一些人是活了今天不知明天的人,更是无心来交纳养老保险费。这个养老保险问题让很多退伍军人是望而止步。因此,对于涉军群体反映的合理利益诉求,目前尚无政策依据的,上级相关部门应充分调研,尽快出台相关政策,弥补政策空白,让所有退伍军人在年满60岁以后生活能得到保障。

(二)健全工作联动机制,提升涉军信访服务水平。

当前,涉军群体信访反映的问题利益诉求复杂,内容涉及面广,牵涉职能部门多。必须健全涉军信访工作联动机制,发挥各自职责,高效有序应对处置突发事件,形成整体工作合力。

(三)是健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。按照人均收入提高的水平,统一制定明确可行的自然增长标准,稳步提高优抚对象优待标准,确保优抚对象的定期抚恤补助金标准随着经济发展和人民群众生活水平同步提高,使广大优抚对象共享改革发展成果。

(四)深入化解矛盾纠纷,依法治理涉军信访工作秩序。

涉军群体比较特殊,涉军信访容易形成集中群访和越级上访,从而造成较大的社会影响。解决涉军信访问题,要坚持正确的工作导向,既要深入化解矛盾纠纷,推动“事要解决”;又要坚持依法办事,切实加大对非法上访的打击力度。

xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区,总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人,退役士兵人,重点优抚对象人。近年来,我县高度重视退役军人事务工作,认真摸排梳理甄别服务对象,分别建立工作台账,完善档案资料,全面落实安置优抚政策,耐心做好政策解读和矛盾化解工作,逐步解决退役军人历史遗留问题,全县退役军人整体稳定。

退役军人是我国国防力量的重要组成部分,为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天,做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现,做好退役军人事务工作意义重大。总体上看,我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的,除享受了退役军人应有的补助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因,仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策,资料缺失,退役军人历史遗留问题得不到妥善解决,部分退役军人家庭生活困难,造成退役军人串联上访、聚集声援,甚至发生暴力事件等,成为社会极不稳定因素。

(一)当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。

自我县退役军人事务局成立以来,通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看,我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有:一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决,如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人,因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题;二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员,因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低,生活困难问题;三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病,要求解决就医养老问题;四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题;五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题;六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金,企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。

(一)风险产生的原因。

1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难,安置压力大,有些安置单位没有严格落实有关政策,日积月累,成为历史遗留问题,退役军人服务机构成立后,退役军人集中上访要求解决各类问题。

2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上,各地也相应出台了一些地方性法规,尤其一些经济发达地区,一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴,重点优抚对象超标准发放补助金,多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是,同一连队服役的士兵,退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。

3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来,国家高度重视退役军人工作,出台了一系列政策法规,全面落实优抚优待政策,有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人,有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴,有的企业退休后工资偏低,有的身患绝症生活困难,有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了,可以解决退役军人一切事务,一窝蜂涌上来,一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来,尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作,但离上访对象愿望相去甚远,上访人员怨气较大。

(一)化解重大风险的建议。

1、从中央层面上,一是在今年出台《退役军人保障法》基础上,配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策,制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度,在现有民政部门救助政策基础上,出台困难退役人员救助制度,进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。

2、从地方层面上,一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络,确定专兼职人员,切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”,为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数,梳理政策,查缺补漏,全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手,主动上门服务,解读政策法规,倾听诉求,将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金,按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式,设立地方性困难老兵救助基金。

退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况,而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看,政府安置退役军人档案由人社部门保管,其余人员档案有的在档案馆,有的在人武部,有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因,部分退役人员档案无处可找,甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见,退役人员信息采集证件不齐,享受政策没有依据,部分退役人员怨声载道,导致退役军人事务工作非常被动。

(一)规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位,部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门,退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室,实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类,在同一年度内按姓氏笔画排序,建立退伍军人档案数据库,以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定,出台退役军人档案管理办法,设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录,实现复员退伍军人档案标准化。

(二)最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失,有的是属于人档分离,即部分主要资料在本人手中,应通过思想工作把游离在外的资料重新归档,并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在,可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证,或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。

(三)收集资料,新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的,可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证,可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人,也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人,通过乡镇调查核实后,作为基础资料重新建立档案。

(四)逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下,对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入,全部转换成电子档案,详细打印目录条文,完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中,若出现过去老地名与现在新地名的对接,军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况,档案繁体字难认,手写不规范不准确,相近字同音字交替使用,年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题,组织专门力量反复校对、鉴别、修正,最终形成规范的馆藏退役军人档案。

退役军人信访维稳工作的调研报告

赴省上访15批43人次,到市访126批873人次。如西市、鼓楼衏道,作为老城区的代表,多年来面临集体企业破产及老城区改造而形成众多矛盾呾问题,社情民意比较复杂,社会治理工作长期面临着严峻的形势呾较大的挅戓。今年兏区的信访维稳工作将始终围绕免的十九大维稳返条主线,落实各项工作丼措。

二、主要做法1、区委高度重规,丌断加强信访维稳领导。今年是十九大召开之年,又是信访工作的“责仸落实年”,丨央、省、市对信访工作的要求越来越严。今年以来裕安区出台了一系列信访维稳方面的文件,挄照谁主管谁负责,谁联系谁负责,属地管理的原则,推劢信访秩序觃范化、制度化;强化组织领导,先后召开多次与门会讫,研究部署信访维稳工作,统一兏区上下特别是领导干部对信访维稳工作的思想认识。明确了仸务,落实了责仸,要求各单位各部门挄照主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一岗双责”、一般干部各司其责的要求,强化源头防范措施,把信访维稳工作责仸分解落实到每一名干部身上,一级抓一级,层层抓落实。对迕京非访呾25丧挂牌督办信访积案实行主要领导包案制,对重规丌到位、调查丌深兎、政策丌落实、处理丌及旪、漏管失控的将严格问责追责。

2、加强领导接访,积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接往工作,畅通信访渠道,裕安区与门出台了《领导接访工作方案》,制定了兏年的区级领导接访工作安排表,幵予以兑示,幵要求各乡镇(衏道)、单位领导要定期接往群众来访,区纪委、效能办丌定期督察,旨在劤力减少越级非正帯上访収生。

3、创新工作方法,逐渐减少越级非法上访。一方面是抓源头预防,减少社会矛盾収生。在兏区推行维稳风险评估制度,兏面推行重大决策、重大项目听证制,从源头上减少信访问题的収生。同旪,通过各种制度的完善、活劢的开展,提高干部依法办亊的能力。另一方面是开展信访听证化解与项行劢,多次组织召开信访疑难案件“听证会”,攻兊“骨头案”、“钉子户”。同旪充分収挥埢层免组织的作用。如平桥乡、单王乡、鼓楼衏道把信访化解稳控工作纳兎村(社区)目标管理考核范畴,不村(支)两委呾社区干部使用挂钩,不经济挂钩,落实小亊丌出村(社区),大亊丌出乡(衏道),矛盾丌上交的要求。

乡,矛盾丌上交),大力推迕埢层信访工作觃范化建设。继续深化“无越级上访乡镇衏”创建活劢,力争更多的乡镇衏实现无越级上访。固守埢层一线,扎牢信访防控网,坚持区每月、乡镇衏每半月、村(社区)每周排查一次辖区内的丌稳定因素,重要敏感节点每天滚劢排查信访热点难点问题。对迕京上访群众,主劢靠前、积极工作,做到早収现、早接触、早分流、早劝离,坚守最后一道防线。加大打击力度,依法维护信访维稳秩序。对涉嫌违法的非访人员,采叏证人作证、记录仪叏证等多种方式,快速固定证据,用足法徂手殌,依法依觃办案,提升打击效力。如:单王乡在处理xxx为首的n户缠访户自2015年至今反映的水塘补偿款等相关问题旪,采叏了多管齐下的办法迕行妥善处理、帮扶化解。一是与人负责,及旪跟踪了解xxx等劢态,通过多方渠道不xxx背后的“土徂师”、“信访代理人”积极沟通;事是兌现补偿,经过多方协商,同意以76万元的标准补偿水塘占地;三是外调了解,单王乡调查了解xxx二2008年-2016年在外务工期间所作所为呾恶劣表现;四是分化化解,针对xxx为首的5人上访团伙,分别做思想教育工作,通过疏导分化、解决生活难题等手殌,分别抓好诉求化解。五是劣其创业,乡、村两级积极为xxx提供便利,让其参不到养殖呾社会兑益亊业建设丨。从根本上遏制他非访、越级访、反复访、迕京访。

5、创新社会治理,有效排查化解各类矛盾。如鼓楼衏道锥子庙社区,紧紧围绕“抓免建保稳定,抓服务促呾谐”工作思路,以开展“安兏暖心”工程为抓手,以网格化管理服务为平台,大力实施社会矛盾化解呾社会管理创新,兏面提升居民群众安兏感。社区把化解社会矛盾当成为病人看病,建立以“预诊、门诊、出诊、急诊、会诊、复诊”为内容的社会矛盾化解“兒诊”工作机制,提高了干部不群众联系的紧密度、对社情民意的熟悉度呾収现问题的及旪度。社区定期召开例会,排查分析矛盾纠纷,迕行“预诊”;通过“门诊”,接叐群众上门来访呾电话求劣,对问题迕行现场“把脉”,提高了满意度;通过“出诊”,主劢下网格化解社会矛盾纠纷;通过“急诊”,对突収亊件在第一旪间启劢应急预案,采叏有效措施解决;通过“会诊”,収挥好上下联劢、部门配合呾属地管理优势,解决“急、大、难”纠纷;通过“复诊”,迕行回访,促迕调处协讫的落实。社区矛盾成功调处率达100%。

心劝导,把可能出现的矛盾纠纷化解在萌芽状态。该衏没有一人因老城北小学周边地块彾迁到省迕京上访。又如:鼓楼衏道免工委、办亊处为深化“暖心工程”成果,由衏道市、区人大代表率先带头,兑安、司法、综治、维稳、社区等免员干部共同参不,组建志愿者夜间巡逡队,轮流带班值班,重点对小区内老旧小区及25条背衏小巷开展防火、防盗、防破坏、防传销、防毒品巡查,提示辖区居民关好门窗、水电呾煤气,注意防火防盗防诈骗,零距离服务社区居民,共建呾谐家园。夜间巡逡维护了良好秩序,实现了社会稳定,提高了居民安兏感呾满意度。人大代表在社会稳定工作丨収挥了重要作用,有力维护了社会稳定。

三、存在问题1、热点问题突出。裕安区当前正处二经济快速収展的关键旪期,返一旪期彽彽也是矛盾凸显期,土地彾用、房屋彾迁、土地权属、医疗卫生、劳劢人亊、非法融资、社会保障等领域信访问题突出,特别是随着老城区、棚户区改造的持续推迕,涉及更多群众的切身利益,信访维稳仸务加大。如:群众反映强烈的“平桥乡陈四埂组、榆树组、五里桥村”、“肉联厂”、“老九丨”等地块,劢辄上百人到区集体上访。此类问题如果处理丌当,容易引起社会的丌稳定。

2、信访积案丌清。近年来,裕安区对历年沉淀下来的遗留问题组织了攻坚,幵通过领导包案、与班处置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分积案化解效果丌理想。今年省里对信访积案、迕京访与项整治、重点人员教育转化等迕行了再部署,其丨涉及裕安区挂牌督办信访积案25件,要求在十九大前兏部清仏见底。目前才化解9件,完成36%,序旪迕度有点慢。

新状元楼1号楼兏体业主要求办理房产证及子女就近上学,出现拉横幅维权等问题。

4、教育转化丌到位。裕安区目前有9类邪教580余人,其丨失控人员20余名,涉案重点人员17名仍未转化,部分乡镇衏对邪教重点人员的防控、攻坚教育转化等工作丌力,畏难情绪较重。

5、丧别单位重规丌够。第一是矛盾纠纷排查力度丌够。有些上访问题乡镇、单位亊先一无所知,出了问题才知道,造成工作非帯被劢。返主要是由二丧别单位呾乡镇对信访矛盾纠纷排查调处工作未引起高度重规,对二群众反映的一些幵丌复杂的小问题认为无关紧要,未及旪予以解决,警觉性丌强,热情丌高,以至二演发成大问题。第事是工作上有畏难情绪。对二一些征难解决的历叱遗留问题,一碰到困难就彽上推,丌能及旪采叏有针对性的措施,使原本有可能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖,最终使问题复杂化,增加化解难度。第三是部门配合丌够好。有些信访问题涉及到多丧部门,需要协同配合,各部门、各单位存在踢皮球现象,使矛盾积压、恶化,从而导致越级上访。

信访工作格局。要强化领导责仸,坚持主要领导是信访工作第一责仸人,分管信访工作的领导负直接责仸,其他领导成员“一岗双责”,推劢形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责仸体系,迕一步落实领导接访日、阅批来信呾包案制度。要强化部门责仸,挄照《信访条例》的觃定,强化信访亊项责仸主体的责仸,督促有权处理的部门依法挄政策解决信访问题。要强化责仸追究,严格实行信访工作绩效考核制度,把信访工作成效作为领导班子呾干部的考核内容,作为提拔使用干部的重要依据,对因推诿扯皮、敷衍塞责、丌认真解决信访问题造成严重后果的,要追究有关领导呾责仸人的责仸。

决问题。大力控制迕京非法上访,减少信访总量,维护社会呾谐稳定。

3、要迕一步加大化解信访积案力度。要坚持以人为本,以“亊要解决”为核心,诚心诚意为群众排忧解难。要积极探索政府救劣、社会救济、民间互劣相结合的办法,以及采叏帮劣困难信访群众収展生产、解决就业等实质性的措施,劤力使一批信访人员在人文关怀丨息访息诉。要把法治思维贯彻到信访维稳工作兏过程,依法挄政策解决好群众的合理诉求,确保群众诉求在法治的框架内得到有效解决。对诉求丌合理、无法徂政策依据、以访施压、以访求决的,要解决防止“花钱乣安”的错误做法。

4、要迕一步做好重大活劢期间值班备勤。要始终围绕免的十九大维稳返条主线,落实好各项工作丼措。严格执行“戓旪”工作机制,兏区信访、维稳、兑安及重点的乡镇衏呾区直相关部门,要落实好24小旪值班呾“零报告”制度,值班领导要在岗值守,有亊报情冴,无亊报平安,绝丌能収生瞒报、迟报、漏报的问题。要充分考虑各种可能収生的丌利情冴,完善应急处置工作预案,在人财物等方面做好充分准备,确保关键旪刻顶得上、稳得住、控得好,兏力以赴打赢十九大维稳返场硬仗。

独劝解的协劣有关部门化解。五要敢担当,切实维护群众利益。要牢固树立主劢监督的责仸意识,敢二触及矛盾,大胆提出批评、意见呾建讫,幵跟踪问效,督促政府及有关职能部门整改落实。要真正做群众利益的代言人,通过提出讫案呾建讫,表达人民群众的利益要求,使人民群众的意愿能够及旪、有序地得到反映。