疫苗接种推进会的讲话（模板12篇）

演讲稿范文的撰写需要反复修改和完善，以确保最终呈现给观众的是一篇优秀的演讲稿。通过阅读演讲稿范文，我们可以了解到不同演讲者的特点和风格，以及他们表达观点的技巧。

年在新冠疫苗接种工作推进会上的讲话

演讲稿具有现场提供证据、增强语言魅力、指导或总结会议、传达和贯彻上级精神的功能。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

组织召开2022年新冠肺炎疫情防控暨疫苗接种工作推进会，会议以视频方式召开。乡领导班子成员、全体乡干部在主会场参加会议，所有村组干部在各村分会场参加会议。

会议传达学习了西吉县应对新冠肺炎疫情工作指挥部暨新冠疫苗接种工作推进会精神和近期各级疫情防控文件精神，通报了各村新冠疫苗接种进度工作，对当前疫情防控工作和全乡疫苗接种工作进行了详细地安排部署。

会议指出，当前疫情防控工作形势严峻，境外疫情仍在高位运行，国内多地出现疫情反弹，风险仍然存在，形势不容乐观，各村要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，采取全方位、无漏洞的防控措施，全力以赴推进疫苗接种，筑牢疫情防控“堡垒”和人群免疫“隔离墙”，切实保障全乡人民群众的生命和健康安全。

会议强调：

一要提高思想认识，强化人员排查。充分发挥网格化管理的作用，组织乡村干部要深入一线，入村入户摸清目标人群底数，对适种人员信息应统尽统，建立完善接种情况名单台账，确保"目标人群找得到、适宜疫苗种得上、责任区域管起来”，倒排工期、挂图作战，按期完成疫苗接种工作目标任务。

二要强化宣传动员，营造浓厚氛围。通过微信公众号、led屏、横幅标语等形式向公众大力宣传疫苗保护个人健康、控制新冠疫情方面的重要作用，传递疫苗安全性、有效性的科学信息，引导和鼓励群众积极自觉的参与到接种疫苗的行列中来。

三要聚焦工作重点，压实工作责任。严格落实“四早”要求，压实“四方责任”，聚焦重点场所、重点人群、重点环节，切实管住“点、线、面”，从严从实做好外来人员摸排登记管理、有序推进疫苗接种、严格落实居家健康检测各项措施，紧扣“快、准、狠”的防控要求，坚决筑牢“外防输入”的坚固防线。

下一步，田坪乡将继续坚持“线上线下，多维宣传”原则，做好政策解读，引导群众树立正确科学疫苗接种观念，通过“敲门行动”和“送种上门”实现户户到，力争户户清，坚决打好新冠病毒疫苗接种攻坚战，构建群体免疫屏障，为田坪乡乡域经济社会高质量发展提供良好环境。

新冠疫苗接种工作推进会议召开。主要任务是：深入贯彻落实国家、省市加快推进疫苗接种工作要求，及时总结近期工作成果，进一步压实责任、广泛动员，紧盯“8.31”任务目标，对疫苗接种工作再部署、再强调、再发力，确保如期完成接种目标任务。

会上，通报了疫苗接种工作推进情况、存在问题、进行了下一步工作安排；通报了疫苗接种情况；县纪委监委负责人提出了相关纪律要求。

一、强化宣传发动。专班利用好阜蒙县工业企业疫情防控群，夯实常态化疫情防控举措，实时发布疫苗接种常识，更新企业疫苗接种信息，宣传接种率较高企业的经验做法，全面发动县域内工业企业做好疫苗接种，巩固来之不晚的防控成果。

二、抓住重点打开突破口。一是迅速深入氟产业开发区、铸造园区传达、落实会议精神。两个园区主任亲自上阵，利用两天时间，逐企、逐人排查疫苗接种情况，形成了疫苗接种台帐。二是迅速深入员工密集企业。针对用工较多排山楼金矿、大鹰水泥等企业，专班面对面对接企业董事长或法人代表，全面压实企业主体责任，同时派专人进厂督促完善台帐和疫苗接种工作。在前期排查规上工业企业8360人基础上，新排查出2700人，全部工业企业从业人数达到11060人。

三、精心组织推进疫苗接种。在完善企业台帐基础上，我们结合企业实际，合理安排企业生产进度，理顺企业间倒班时差和员工上下班时间，并协调县卫健局，分别于8月19日和8月20日为铸造园区和氟产业开发区员工实施定时定点接种疫苗。针对园区外工业企业，均在所属地防保站就近接种疫苗，并实时上报疫苗接种情况。

强调，一是要盘点工作，总结经验。各级领导干部要带头以身作则，履职尽责，县、乡、村三级书记要压实责任，实现疫苗接种工作全面完成。要形成一个强大的动力体系，各乡镇抓疫苗接种工作要实行网格化，确保目标任务按期完成。要调度保障有力度，卫健系统、财政部门等要提供各方保证，发挥属地、属事责任；要督导考察有力度，督促各乡镇按照时间节点和任务目标推动工作。二是要查找短板，研判形势。精神上不能有懈怠，各乡镇各部门要积极做到找不足、抓潜力，要有做主人翁的意识，本着今日事今日毕的原则，确保每一个环节，每一天工作责任到人、落实到位。三是要冲锋登顶，把控高点。全县上下要坚决完成疫苗接种工作，加快推进疫苗接种工作完成率，要心连心，手挽手，攻坚克难，一起在顶峰会合，为全市疫苗接种工作做出阜蒙县应有贡献。

要坚决压实城区公共场所包保责任。各包保单位主要负责人务必高度重视，要亲自上手、亲自过问、亲自研究，坚决落实落细包保责任，以认真查验流动人员疫苗接种证明、限制活动为抓手，以“发现”、“接种”为目标，引导未接种人员尽快接种。要认真过筛乡镇台账人员接种情况。要加大调度推进力度。要提振士气，加大力度，竭尽全力抢进度，千方百计挖潜力，为我县圆满完成疫苗接种任务贡献更大力量。

同志们：

近期，中央、省、市多次召开电视电话会议，就疫苗接种工作进行专门安排部署。今日，省市再次召开疫情防控工作会议对疫苗接种作了再安排、再部署。我们要认真贯彻落实本次会议精神，把疫苗接种作为当前疫情防控的重要政治任务和头等大事抓紧、抓好、抓到位。一会儿马书记还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我强调几点意见。

新冠病毒疫苗接种是当前疫情防控常态化的一项重要内容，同时，也是我市当前一项非常重要的工作。大家要提高认识，增强政治敏锐性，把抓业务发展与落实疫苗接种放在同等重要的位置，巩固好我市来之不易的疫情防控成果，避免在出现疫情时，因存在疫苗接种不到位而引起大面积停工停产，甚至发生相关领导和责任人被问责的情况。我们要按照省市工作部署，加强组织动员，细化完善方案，合理规划接种人群和进度，提高人群接种率，有效降低新冠病毒传播风险，着力构建我市免疫屏障。

一是明确接种任务目标，合理制定实施计划。按照上级要求，到6月底，我市应完成20万人，40万剂次的疫苗接种工作。要结合重点人群优先顺序和自身实际，采取灵活接种方式，分类施策、优化服务，统筹做好大范围疫苗接种的工作。二是做好党员干部的示范带头作用。号召全市广大党员干部带头响应，主动接种，积极动员身边的亲属、朋友、同事等踊跃参与接种，确保符合接种条件的人群“应接尽接”。三是加强宣传引导力度，提高群众接种意愿。广泛开展宣传教育，采取形式多样的政策解读和科普宣传，引导群众了解接种的必要性和疫苗的安全性，增加群众对国产疫苗的信心，营造全社会积极参与接种的良好氛围，提高群众接种意愿。四是抓好疫苗供应和安全监管工作。完善疫苗接种工作保障机制，统筹做好疫苗采购、运输、供应、分配等工作；做好冷链设备的更新、补充和扩容，加强疫苗储存和运输管理，确保疫苗全程冷链；严把疫苗出入关口，加强监管，做到全程可追溯，疫苗来源可查、去向可追。五是加强接种人员配备，组织开展全员培训。各接种单位应根据接种人数配足配齐人员数量。加强对医务人员培训力度，做好疫苗接种技术支持。要切实抓好“四有”措施，即每个接种点有驻点医务人员值守、有急救设备药品保障、有120救护车转运患者、有转运渠道和救治绿色通道，将最好的力量投入到疫苗接种的医疗保障工作中。六是严格规范操作，确保接种安全。严格落实接种前健康询问和检查措施，履行知情告知义务，签署知情同意书。严格执行“一人一苗一扫码”，杜绝接种差错，确保疫苗接种过程规范有序，做到万无一失。七是稳妥处置异常反应报告。卫健部门要指导制定预防接种异常反应应对预案，做好疑似异常反应监测和应急救治；加强舆情监测，避免造成炒作和群体性事件。

严格按照省市统一部署，结合我市实际，建立疫苗接种工作机制，明确责任分工。各乡镇（街道）要主动作为，周密部署，担起疫苗接种工作的主体责任，做好宣传组织动员工作，做到守土有责、守土尽责。各部门要承担行业责任，按照工作职责，配合做好本系统、本领域的疫苗接种工作。卫健部门要切实担负起主管责任，统筹协调做好疫苗供应保障、供需对接、精准调配等工作，保障疫苗接种工作安全高效有序进行。

疫苗接种推进会的讲话

认真总结农村人居环境改善的良好做法和经验，促进改善水平的全面提高。加强宣传，努力营造全社会关心和支持改善农村人居环境的良好氛围。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

尊敬的各位领导、同志们：

我们水泉乡党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于农村人居环境整治工作的重要部署和要求，全面开展2019年农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村，进一步改善农村生产生活条件。破除一切不利于农村人居环境整治的思想障碍，消除一切等待观望的畏难情绪，大力发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的真抓实干精神，积极采取各项有力措施，做到“三个强化”，有效推进了我乡农村人居环境整治工作。截止目前，全乡共出动各种清理车辆600辆、人工800多人次，对辖区内7个行政村22个自然屯的生产生活垃圾进行全面清理，清理垃圾13500吨，清理塘沟51000延长米，清理农户门前影响环境的栅栏3000延长米，清理柴草堆179个，全部远离村外下风口定点处理。广大群众也积极主动参与，自发清理房前屋后的杂物、垃圾，初步改善了村屯面貌，也进一步提高了群众保护身边环境、共筑美好家园的意识。现将工作落实情况向各位领导作以汇报：

按照区委、区政府关于环境整治工作的要求，乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会，对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组，并下设6个推进组，严格落实领导责任。

群众是环境卫生整治的主体，要想搞好工作，必须从根本上改变群众的观念，以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此，我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式，在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度，增强群众环境卫生意识，全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下，全乡人民全面行动，出车、出力积极配合并参与环境整治工作，切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。

在环境整治工作期间，乡村两级干部起早贪黑，放弃了节假日的休息时间，奋斗在环境整治一线，乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬，对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间，很多群众也都自发的参与环境整治工作中，形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。

在全乡干部群众的共同努力下，我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍，做到了及时清扫街道，时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点，保证垃圾能够及时清运到指定填埋点，防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况，彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治，使村屯内、外环境达到整洁，各户畜禽全部圈养，村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花，打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带，院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念，养成讲卫生、讲文明的良好习惯，使其能够主动参加农村环境卫生整治活动，自觉接受乡村统一安排积极出工出车，确保群众既积极参与活动，又享受劳动成果，进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。

各位领导、同志们，虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变，但距区委、区政府的要求还有一定的差距，与先进乡镇（街道）相比还有诸多不足。这次会议后，我们一定会继续加大工作力度，积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中，确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前，达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准，使群众养成良好的环境卫生观念，主动参加农村环境卫生整治活动，在全乡各村合理设置垃圾箱110个，增加村内公共厕所30个，充分发挥环境卫生清理大队的作用，继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设，形成长效的管理意识和机制，从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件，切实提高人民群众健康卫生水平。

本文主要从要深刻领会加快企业上市的重要意义；要紧紧抓住加快企业上市的有利机遇；要明确推进企业上市的主要任务；要努力营造推进企业上市的良好环境几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：工作意义，第一，推进企业上市，是优化产业结构、增强区域竞争力的重要举措、第二，推进企业上市，是提升城市形象、扩大区域知名度的重要途径、第三，推进企业上市，是搭建融资平台、增强企业竞争力的重要保证、第四，推进企业上市，是加快企业制度创新，实现民营经济新飞跃的重要渠道。企业机遇，第一，从国家宏观政策看、第二，从省、长春市政策看、第三，从我市政策看。主要任务，一是加大企业股份制改造力度，积极培育上市后备资源、二是加强资源挖掘，做好企业上市培育引导工作、三是拓宽企业上市渠道，加快推进企业多渠道融资、四是建立健全公司治理结构，充分保护投资者和股东利益、五是加大外引力度，积极引进战略投资者、风险投资基金和机构。上市环境，一要加强组织领导、二要加强协调配合、三要加强政策扶持、四要加强学习研究、五要加强宣传培训等。具体材料请详见：

第一，推进企业上市，是优化产业结构、增强区域竞争力的重要举措。

区域经济的发展，必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动，才能形成更强的竞争力，赢得更多的发展机遇。近年来，发达地区都把推进骨干企业上市作为优化产业结构、促进经济发展的重大举措来抓，看作是借梯登高、对外开放、强市富民的重要途径。从我市情况看，近几年来，我们初步形成了“矿产能源、机械加工、食品、医药”等主导产业，产业层次和技术水平虽然有了较大提高，但产业结构仍然是以传统产业为主，还不能满足提高区域竞争力的要求。而通过企业上市，通过证券市场的资源配置优势，将加速我市改造提升传统产业，带动上游、下游产品的开发，形成有竞争力的优势产业群，缩小与发达地区的差距，从而更好地增强经济竞争力。可以说，企业上市能够激发企业内在发展的活力，更能形成地区经济发展的动力。比如，作为县级市的江苏江阴市，上市公司达22家，其中海外上市7家，打造了一批行业龙头企业，募集资金累计超过160亿元，2006年，该市以全国万分之一的土地、千分之一的人口，创造出了全国三百分之一的gdp，形成了闻名全国的“江阴现象”。由此可见，通过企业上市，不仅可以促进产业升级换代、发挥产业集聚效应，还可以为我市抢抓新一轮发展先机，推动区域经济更好更快发展。

第二，推进企业上市，是提升城市形象、扩大区域知名度的重要途径。

事实证明，一个区域的资本运作活跃，这个地区的经济活力就强。可以说，上市公司就是一个城市的经济名片，代表了一个城市的形象和实力。一个城市如果拥有众多优良的上市公司，这个城市的知名度、美誉度就会更高，经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如，人们一提起青岛，就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来，一提到雅戈尔、大红鹰这些上市公司，就会自然而然地联想到宁波。刚才提到的国内证券界独特的“江阴现象”，不仅为当地经济发展筹措了大量资金，而且为提升城市形象做出了巨大贡献。浙江兰溪的“凤凰”股票是在上海证券交易所上市最早的8只股票之一，曾经使兰溪在全国的知名度、美誉度有了较大提升。实践证明，一个好的上市公司可以成为一个城市经营环境、发展潜力最有说服力的广告。到2011年，我市如果能有3-5家的上市公司，那么，对形成*产业高地，展示城市形象，激发城市活力，提升区域知名度都将具有十分重要的现实和长远意义。

第三，推进企业上市，是搭建融资平台、增强企业竞争力的重要保证。

当前国家实行了适度从紧的货币政策，其核心在于紧缩信贷。银行贷款的门槛越来越高，利息不断上涨。而企业上市为我们提供了一个低成本、高效率筹集资金的新渠道。上市融资一旦成功，融资速度将大大加快，成本将大大降低。如果企业以20倍市盈率发行股票，就意味着用20年时间积累的资本可以通过上市一次性募集到位。而且企业上市筹集的资金可以直接转化为资本，不用归还、不背负担，有利于提高企业自有资本的比例，增强企业的发展后劲。比如，吉林敖东，自上市以来，共在资本市场上进行了三次融资，融资6.2亿元，市值增长了23倍，净利润增长44倍，现已成为全国中药行业比较有影响力的大企业集团。企业如果上市，还可以实现企业资产的快速增值，股票发行上市后，企业价值在资本市场上得以重新发现，从而使资本快速增值。比如，亚泰集团上市后五次融资，融资34亿元，再加上并购重组，资产由4.5亿元猛增到105亿元，在全国十大水泥集团中排名第六，已成为东北水泥行业的龙头企业。此外，企业上市后，有利于树立企业品牌，提升企业形象。当前世界500强企业，绝大多数都是上市公司，几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。因此，要扩大企业知名度，做大做强企业，就必须充分利用资本市场，推进企业上市融资。

第四，推进企业上市，是加快企业制度创新，实现民营经济新飞跃的重要渠道。

改革开放30年来，民营经济给*发展带来了强大活力，给*人民带来了巨大财富。但在发展过程中，我市的民营企业也出现了一些新的问题。比如，在制度层面上产权不清，法人治理结构缺失等。随着市场经济的逐步完善，民营企业在发展中面临的体制机制约束更加明显，先发优势逐渐丧失，亟需推进制度创新。而企业上市的过程，就是中小企业明确发展方向、完善公司治理、夯实基础管理、实现规范发展、增强竞争力的过程。当前，我市正在实施“民营经济三年腾飞计划”，就是要促进民营经济的大发展。推进企业上市，不仅能为民营企业带来一种裂变效应、放大效应，而且更重要的是能够促使企业在经营机制、管理理念、运作模式等方面实现质的转变，从而推动企业向更高层次、更大规模、更快速度发展，使企业真正成为机制灵活、核心竞争力强的市场主体。可以说，证券市场不仅是培育、建立现代企业制度的优质土壤，而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格的诚信企业群体。

近期，由于受美国次贷危机、石油及原材料涨价等因素，国际证券市场出现了短暂的波动，加上我国cpi指数高起、大盘蓝筹股增发等因素，我国a股也出现了1992年以来的较大波动。对此，我们要有正确的判断：中国经济总体上是持续向好并保持高速增长，这是毋庸置疑的。企业要做大做强，上市也是大势所趋的。特别今年以来，企业上市面临十分难得的新机遇。

第一，从国家宏观政策看：自2004年《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》发布以来，我国资本市场的各项制度建设不断得到加强，资本市场健康发展的基础日益牢固。修订后颁布的《公司法》和《证券法》，也进一步提升了资本市场的地位，放宽了设立股份公司和公司发行上市的条件，降低了企业上市的门槛。为上市公司做大做强，并购、重组、转让等提供更广阔的发展空间。特别是今年，继2004年开辟中小板、2006年设立非上市股份公司代办股份转让系统后，国家加快了多层次资本市场建设的步伐。3月出台了《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》征求意见稿，创业板经十年酝酿，有望在上半年推出。创业板对企业没有业绩、规模、融资等方面的要求，只要求有2年活跃经营记录，有一定科技含量和成长性，上市的门槛较低。同时，3月13日，国务院明确了全国性非上市公众公司股权交易市场将在天津滨海新区设立，继上交所、深交所后，我国第三个资本市场即otc市场渐行渐进。otc市场就是场外交易市场，没有固定的场所，没有规定成员资格，没有严格可控的规则制度，没有规定的交易产品和限制，主要是交易对手通过私下协商进行一对一的交易。可以说，创业板的开辟及otc市场的设立，扩大了企业直接融资渠道，为企业上市提供了绝好的契机，必将为企业发展创造更多的融资机会和更大的融资范围。

第二，从省、长春市政策看：王珉书记和韩长赋省长在全省金融工作会议及其它不同会议上，多次强调要加快发展资本市场，推进企业上市。今年，继《吉林省金融业“十一五”发展规划》、《关于进一步深化金融体制改革、推进金融业发展的意见》出台后，省上市办已经完成了《关于加快推进企业上市融资的意见》征求意见稿。《意见》对企业上市扶持力度更大，含金量更高。长春市广滨书记和崔杰市长也高度重视企业上市工作，去年年底长春市召开的工业强市大会上，下发了《全面实施工业强市战略加快工业经济发展若干意见的实施细则》，明确提出：对已与中介机构签署协议前取得中国证监会上市受理函的企业，在上市扶持资金中予以200万元的借款支持。企业上市成功后，将借款转为奖励资金，直接奖励给企业上市有功人员。对企业在上市过程中因会计审计调整增加利润而增加的税收，其地方留成部分由财政在当年以适当方式补贴给企业。

第三，从我市政策看：今年我市出台了与目前省及长春市相比较，含金量更高、支持力度更大、措施更具体的扶持企业上市政策。比如，在税收政策上，拟上市公司在完成上市辅导、材料上报证监会前，可将企业前一年度为本级财政提供实际税收额的50%作为扶持资金支持企业上市，如果一年内上市成功，则将该部分资金奖励给企业。企业上市成功后3年内，以企业上市前一年为本级财政提供的实际税收额为基数，分别将地方税收所得增量部分的100%、80%和50%作为扶持资金奖励给上市公司。对通过异地“买壳”、“借壳”上市并把上市公司注册地迁入*域内的，上市后3年内，分别按其为本级财政提供实际税收额的100%、80%和50%给予奖励。在奖励政策上：对顺利完成辅导期的企业，市财政给予一次性补助20万元。企业上市申请材料经中国证监会审核同意并挂牌上市后，市财政给予30万元补助。企业成功挂牌上市后，市财政对企业法定代表人给予一次性奖励50万元。企业上市后在*域内新投入固定资产超过1亿元的，对企业法定代表人给予一次性奖励100万元。

要按照“改制储备一批，辅导申报一批，上市发行一批，做大做强一批”的总体要求，厚基础，排梯队，扶重点，坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市。

具体目标是：争取年内完成宇光能源上市工作，做好亚泰制药上市前的各项准备工作，培育一批符合或基本符合上市条件的企业。力争到2011年，全市上市后备资源企业达15家，上市公司总数达到3-5家。

在工作中要切实把握以下重点：

一是加大企业股份制改造力度，积极培育上市后备资源。要确定好改制企业，对年销售收入1亿元以上、利税1000万元以上的企业进行重点分析跟踪，每年选择一批符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业，引导其进行规范的股份制改造，并做到改一家、成一家，不留后遗症。要落实好改制方式，对主营业务相对突出、历史沿革比较清晰、近几年有较好盈利水平、并且在短期内有融资意向的企业，采取整体变更设立方式；对规模大、时间长、行业门类多、产权模糊的企业采取新设方式。对已改为股份有限公司并初步具备上市条件的企业，要切实加大扶持和服务力度，促使其尽快进入上市辅导期。

二是加强资源挖掘，做好企业上市培育引导工作。从我市实际情况看，近几年来，通过卓有成效的大规模招商引资，规模以上企业已经达到了102户，拥有了华能*电厂、龙嘉煤田、宇光能源、亚泰制药、海伯尔制药、天景食品、金锣肉制品等一批大型骨干企业。这些企业投资规模大、带动能力强、生产效益高、市场前景好，企业治理较为规范，核心竞争力较强，已经基本具备了上市融资的基础条件。还有一些中小型成长性企业，发展迅猛，市场前景较好，通过一段时间的培育和发展，完全可以成为上市企业的后备军。但企业上市没有三年左右的时间很难出成果，必须从现在开始抓资源挖掘工作，特别要高度重视培育拟上市意向企业。要加强行业选择。重点围绕我市的“矿产能源、机加、食品、医药”等四大主导产业，挖掘培养符合产业政策、具有发展潜力的地方支柱企业和行业龙头企业。要实施培育工程。每年都要选择3-5户企业作为重点培育对象，并力争每年都有1户拟上市企业进入辅导期。上市办要重点抓好企业培育，把行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象，在资金、生产要素协调等方面要进行重点倾斜，加大扶持力度。同时，要拓宽工作视野，把基础性好、具有一定规模和业绩的农业产业化龙头企业、基础设施投资建设企业和商贸流通企业，通过整合包装，纳入培育范围，使我市上市后备资源行业分布更广泛、产业结构更合理，争取有更多的企业进入辅导，源源不断地把优质企业推向证券市场。

三是拓宽企业上市渠道，加快推进企业多渠道融资。一要立足国内主板上市。沪深a股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，对规模较大、效益较好、竞争力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市上作文章。二要抢占创业板上市先机。今年国内创业板开通后，上市标准将大大低于中小企业板。要提前做好准备，力争抢坐头班车，把我市科技含量较高、成长性较好、规模不大的中小企业推上创业板市场。三要进一步研究、探索“借壳”上市、“挂靠”上市等途径，引导企业积极向上市公司靠拢，争取早日进入资本市场。

四是建立健全公司治理结构，充分保护投资者和股东利益。拟上市企业和其他非上市股份制企业，都要根据有关法律法规要求建立健全公司治理结构，实行规范运作，朝着更加健康方向发展。要保证股东大会的权力充分到位，健全董事会的集体决策制度，建立和完善独立董事制度，充分发挥监事会的作用。要建立起有效的内控机制和信息披露制度，切实保护投资者的权益。要进一步深化人事管理制度和分配制度的改革，建立有利于公司长期发展的激励机制，提高上市公司的经营业绩和运行质量。

五是加大外引力度，积极引进战略投资者、风险投资基金和机构。要引导企业家正确处理好眼前利益与长远利益的关系，增强“引进”的内动力和紧迫感。要积极为成长型企业与国内外战略投资者合作牵线搭桥，鼓励和扶持外地有实力、有实业、有信誉的企业参与我市企业资产重组，进一步改善企业股权结构，引入先进的管理理念。要积极创造条件，加快设立风险投资基金或投资机构，并大力引进国内外风险投资基金和投资机构，努力解决企业融资难等突出问题。要加快培养和引进懂金融、懂技术、会管理的风险投资专业人才。

一要加强组织领导。我市已经成立了企业上市工作领导小组，组长由我担任，市委常委、常务副市长贾士武、副市长李洪慈任副组长，领导小组在财政局下设办公室，办公室主任由财政局局长肖志华担任。主要就是负责做好企业上市的统筹规划和指导、服务，加强与上级相关部门和中介机构的联系沟通，组织上市企业业务培训等工作。全市其它各有关部门也要充分认识企业上市工作的重要性，树立起抓企业上市就是抓招商引资、抓结构调整的观念，切实把企业上市工作放在经济工作的突出位置，做到思想上重视，政策上落实，工作上得力。

二要加强协调配合。全市各有关部门，要把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待，挖掘一切潜力，使尽一切办法，为企业出谋划策，服务到位，支持到位。要按照“围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的理念，积极为企业排忧解难，及时协调解决企业在转制、辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题。要一事一议，特事特办，急事急办，实行分类指导和全过程跟踪服务。

三要加强政策扶持。为鼓励企业改制上市、降低上市成本，市里已经出台了《*市鼓励企业上市扶持政策》。关键是要不折不扣地抓好落实。相关部门必须按照扶持政策的规定，不折不扣地全力协助企业做好基础工作，为企业上市创造良好的政策环境。

四要加强学习研究。上市工作政策性强，各有关部门要注重加强学习研究，增强工作的预见性和指导性。企业也要高度重视对资本市场相关知识的学习，注重人才的培养和引进，为上市工作提供智力支持。市财政、发改、经济等部门可以搜集整理一些《各地扶持鼓励企业上市政策措施汇编》、《中小企业股票发行上市问答》等之类的小册子，供大家学习借鉴，开阔思路。

五要加强宣传培训。针对有的企业对证券市场的功能认识不足，对进入资本市场的程序、规则了解不多的情况，要建立健全信息交流平台，帮助企业与证券公司、中介机构进行有效的交流、沟通。要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传，充分利用报纸、电视台、电台、网络等，通过开辟专栏、专题，及时报道我市上市工作动态、经验做法，真正在全市营造议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。

各位领导：

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，**镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：

一是换思想。众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

全县新冠疫苗接种暨“安心单位”评定工作推进会在县行政中心西附楼212会议召开。县委书记邵九思出席会议并讲话，县委副书记、县长吴华丰主持会议，县委副书记熊杜明，县人大常委会主任查秋玲，县政协主席马亮及万述幼、邵春霞、欧阳和平、朱轶、帅中华等县领导出席会议。

邵九思指出，认识务必要再提高，底线意识一时一刻都不能动摇。要清醒认识新冠疫苗接种工作的重要性，充分认识到抓好疫苗接种不仅是重大民生问题、安全问题，更是重大的政治任务，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，结合当前我县疫苗接种工作实际情况，全力抓好疫苗接种工作；要充分认识新冠疫苗接种工作的严峻性，按照全国新冠疫苗接种工作推进会议的要求，进一步紧盯目标任务，全力提高疫苗接种率，加快构筑我县全面免疫屏障；要深刻认识新冠疫苗接种工作的必要性，树牢“早打早受益，多打多受益”的观念，加快在全县形成“接种新冠疫苗是一份社会责任”的共识，答好疫苗接种这道“必答题”，巩固来之不易的疫情防控成果。

邵九思强调，措施务必要再强化，疫苗接种一分一秒不能放松。组织发动要到位。各乡镇要落实属地管理责任，组织社区、村组对辖区内居民疫苗接种情况进行逐一排查核实，盯人、包片、销号；各县直单位要履行好主体责任，按照一级抓一级、层层抓落实的原则，对本单位人员的疫苗接种情况进行统计，引导未接种人员及时接种疫苗；各行业主管部门要严格按照“谁主管谁负责”原则，分片包干，责任到人，对各单位、各企业新冠疫苗接种工作进行监督指导，确保做到“应接尽接”。宣传引导要到位。要加大疫苗接种的宣传科普力度，利用各类媒体平台广泛宣传新冠疫苗接种知识，让群众正确认识新冠病毒疫苗接种的科学性、重要性和必要性，打消群众瞻前顾后、左顾右盼的心理；要强化舆情动态监测，及时发布疫苗接种的权威信息；要开展好“安心单位”评定工作，对接种率达到85%以上，且“应接尽接”人员达到100%的生产生活单位，评定为“安心单位”。规范管理要到位。相关部门一方面要规范接种点管理，做好疫苗接收、入库、储存、人员调配和培训，严格落实“四有”要求；另一方面要规范接种程序，坚决落实“科学、规范、安全、有序”要求，规范流程设置，优化服务举措，提高接种效率，让群众接种疫苗更加安全、高效、舒心。督查督导要到位。县四套班子领导要加强对挂点乡镇疫苗接种工作的调度；县纪委监委要加大督查力度，对各乡镇属地责任履行情况、各行业部门监督责任履行情况开展常态化专项督查；组织部门要对各行政事业单位主体责任履行情况进行专项考核，考核结果要纳入年度目标考核。

邵九思要求，责任务必要再压实，疫情防控一丝一毫都不能松懈。要加强重点管控。加强重点人群、重点场所、重点领域等的管控力度，最大限度消除风险隐患。要加强应急储备。根据疫情防控需要，按三个月的需求量完善好各类应急物资储备工作。要加强教育引导。深入开展爱国卫生运动，持续深化城乡环境综合整治，各级党员干部要发挥示范和表率作用，带头遵守疫情防控相关要求，带动全县人民加强个人防护，逐步养成“扫码、测温、戴口罩”、“使用公筷、勤洗手、常通风、一米线、不聚集”等健康生活习惯，特别是要做好“二码联查”工作，营造人人讲卫生、讲文明、崇尚健康的良好氛围。

县委常委、统战部长、县政府党组成员、县疫情防控指挥部常务副指挥长帅中华传达了国家及全市新冠疫苗接种工作推进会议精神，通报了我县疫苗接种工作情况，对下步接种工作进行了安排部署。

年在新冠疫苗接种工作推进会上的讲话集合

疫苗接种是将疫苗制剂接种到人体或动物体内，使接受者获得针对特定或类似病原体的免疫力的技术。通过免疫系统对异物的识别，筛选并制造抗体，以产生针对病原体或类似病原体的抗体，从而使注射者对疾病具有较强的抵抗力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

在目前常态化疫情防控背景下，全面推进疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障，是当前疫情防控工作最重要的措施和头号政治任务。刚才，国家、省里分别对新冠疫苗接种工作进行了安排部署，下面，就推进全市疫苗接种工作，我强调几点意见。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已经突破x亿人，从国内看，继连续xx天无本土新增确诊病例后，x月xx日xx省报告新增x例本土确诊病例。这提示，要始终绷紧疫情防控这根弦。

此外，病毒变异是当前全球关注的一大挑战和风险。自去年xx月以来，英国、南非、巴西等多国报告发现了不同版本的变异新冠病毒。变异病毒的传染性、所致疾病严重程度、对诊疗和疫苗接种的影响等仍待进一步研究，未来还可能出现更多变异。在抗疫“下半场”，人类需要面对的其他挑战仍然不少。

这种情况下，开展新冠病毒疫苗接种，不仅关系人民群众生命安全和身体健康，也关系统筹经济社会发展、全面完成经济社会发展各项任务。各区、县（市）和各部门要站在更好维护人民生命安全和身体健康、更好统筹疫情防控和经济社会发展的角度，深刻认识推进疫苗接种工作的重大意义，提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，精心组织、有序推进疫苗接种工作。

一是要明确接种任务。此次疫苗接种对象为全市所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民，包括在x务工人员。按照国家部署要求，新冠疫苗接种率要达到总人口的xx.x%以上。我市共有人口x万人，接种任务为x万人。根据市委研究制定的接种方案，分三个阶段组织实施。阶段一：在今年x月底前，我市全面开展以xx—xx岁为目标人群的疫苗接种，覆盖全市xx%人群，完成约x万人接种；阶段二：今年下半年，适时启动针对感染后导致重症风险高的高危人群疫苗接种工作，主要包括老年人和有基础性疾病的患者等；阶段x：在今年做好上述两类人群接种工作的基础上，其他有接种意愿的人群可以在这一阶段安排接种。近两个多月来，我市按照轻重缓急、知情自愿和免费接种的原则，依序推进开展重点人群新冠病毒疫苗接种，重点人群疫苗接种工作取得积极进展。截至x月x日，全市共接收省里分配的疫苗数量x万剂。目前全市只完成接种x万剂，意味着在剩下的约x天时间里要完成接种超过x万剂次，平均每天接种x万剂以上。各地各部门要紧盯目标任务，根据省指制定的实施方案进一步细化本地本行业接种方案，精准安排接种计划，合理规划接种人群、节奏和进度，确保按时完成接种任务。

二是要加强能力建设。市医保局牵头负责，财政、卫健等有关部门密切配合，全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集与支付。在全市新建x家临时接种门诊基础上，全面启用常规免疫规划门诊开展新冠疫苗接种，并在x家三级医疗机构成立x支市级移动接种队，支援各区集体接种服务。要为全市各接种点和移动接种队配备疫苗接种医务人员，并组织对全部参与接种的医务人员进行接种能力培训，规范接种流程，严格掌握禁忌症，提升异常反应紧急处置能力，确保疫苗接种规范、安全。要全面落实新冠疫苗经费保障，提升全市疫苗冷链储运、冷链扩容、接种能力、信息化建设等保障能力，确保完成各阶段接种任务。

三是要加强接种管理。市卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反映处置负主体责任，准确测算接种总体目标任务和日接种量，制定方案，科学合理规划接种点，及时公示有关信息、预约方式及流程，确保接种工作顺利进行。要强化对疫苗接种工作人员培训，参与接种人员必须培训合格后才能上岗，接种时严格执行“三查七对一验证”，每个接种点安排x名以上医生专职负责健康状况询问与接种禁忌核查，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。针对可能出现的异常反应情况，相关部门要及时制定出台应急处置预案，进一步完善异常反应监测报告。同时，要组织二级以上综合医院对口负责接种点医疗救治保障工作，派出有经验的急诊急救人员携带必要的医疗设备、药品驻点保障，派出120急救车现场值班值守，建立救治绿色通道，完善重症病人专家会诊机制，全力保障接种人员生命健康安全。

四是要加强宣传引导。市委宣传部门负责，各相关单位、部门密切配合，扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。卫健局要拟定宣传内容，根据国家及省里相关政策要求及时更新，做好各级医疗机构和接种点的宣传工作，指导全市医疗机构向全社会公开咨询电话，及时为群众答疑解惑。各街道、乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等方式，大力开展新冠疫苗接种宣传，确保每个家庭有x人熟知疫苗接种相关知识和政策。各行业、各街镇、各单位实施疫苗接种科普宣传入企业、进农村、到机关、达校园、至社区，努力提升群众防控意识、健康素养和主动接种疫苗的意识。同时，宣传、网信、公安、卫生健康等部门密切关注疫苗接种工作涉假、造谣等不实信息，及时发现、及时处置、及时回应，确保社会群众得到正确积极的宣传引导。

从前段时间工作情况来看，目前我市还存在着各部门协调配合不到位、整体接种工作进度慢、疫苗接种的完成率比较低等问题，具体来说主要是：部分街道、乡镇、部分部门单位的摸底覆盖不全，没有人专门动员和组织本单位、本社区、本村屯的人员进行接种，没有专门对未接种人员进行跟踪统计，在预约接种方面做得不够到位，组织安排接种不及时，接种的宣传力度不够大，特别是部分农村（社区）人员对疫苗接种仍有观望态度，应种尽种人群的接种意愿不强，等等。下步，要强化组织领导，确保高质量完成接种任务。

一是强化专班统筹与属地管理。我市成立了以市领导同志任组长的新冠病毒疫苗接种工作领导小组和工作专班，专班负责统筹做好组织协调、疫苗采购供应、接种管理、应急救治、督导宣传、信息统计等工作，细化任务分工，固化工作模式，建立日报告、周例会制度，精准、高效、有序推进疫苗接种各项工作。各区（县、市）落实属地责任，区（县、市）主要领导负总责，切实组织做好本辖区疫苗接种宣传动员、能力评估、人员配备、物资采购、疫苗储备、接种管理等工作。

二是落实行业主责与专人专责。各行业主管部门加强行业监管，做好本行业系统的政策宣传、组织动员、督导推动等工作，强化本行业符合疫苗接种人员“应接尽接”要求的落实；各单位明确专人负责疫苗接种工作，做到有人摸底、有人组织、有人对接、有人协调、有人核实，确保接种过程前后各项工作有序衔接；推进广大群众科学认识疫苗接种对于保护个人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，知情同意免费接种。

三是加强信息报告与安全管理。要加强异常反应监测，做好医疗救治准备工作，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。要充分发挥信息系统在接种信息报告、疫苗调配和流向查询等方面的重要作用，强化疫苗运输安全管理，细化完善疫苗管理制度，健全疫苗流向电子追溯管理，提高疫苗管理效率。

四是严格值班管理与工作督查。严格落实领导带班和24小时值班制度，遇到疫情等重要紧急情况，要第一时间向上级报告并及时采取应对处置措施。要坚持问题导向，加强对疫情防控措施落实、冷链食品动态清零、新冠疫苗接种、县级疾控核酸能力建设等工作落实情况进行督查。

同志们，要持续夯实常态化疫情防控举措，巩固来之不易防控成果，在全面做好新冠病毒疫苗接种工作的同时，要始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。

我就讲这些，谢谢大家！

同志们：

刚才，国家、省市对新冠病毒疫苗接种工作进行了安排部署。下面，我就全县疫苗接种工作强调几点。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已突破1.2亿人，3月18日陕西发现1例本土确诊病例，结束了国内连续31天无新增确诊病例的防控记录，为我们再次敲响了警钟。在常态化疫情防控形势下，接种新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接种工作开展以来，我县仅仅接种了一小部分重点人群，尚未形成全人群免疫。各乡镇、各部门一定要进一步提高站位，充分认识到分阶段开展各类人群新冠疫苗接种对于构建全人群免疫屏障的重大意义。要坚持“区分轻重缓急、知情同意自愿、依法审慎稳妥、属地管理责任和行业监管责任”原则，群策群力，全力做好动员、接种和保障工作。

一要明确接种任务。接种对象是全县所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民，包括在合务工的非户籍人口。按照国家部署要求，新冠疫苗接种率要达到总人口的77.6%以上。我县人口xx万人，接种任务超过xx万人。县上研究制定了《xxx县各类人群做好新冠肺炎病毒疫苗接种总体工作方案》，分三个阶段组织实施，第一个阶段为6月底前完成感染和疾病传播风险较高人群的接种工作，主要针对18岁以上，尚未完成接种的13类重点人群、服务业、劳动密集型行业、在岗职工和务工城乡居民等疾病传播风险较高的人群为重点，完成40%常住人口的接种工作，预计接种xx万人;第二个阶段为7月至12月底完成感染后导致重症风险较高的高危人群和城乡居民接种工作，主要针对老年人、18岁以上患基础性疾病等高危人群、城乡居民和第一阶段尚未完成接种的人员等为重点，完成xx%常住人口的接种工作，预计接种xx万人;第三阶段为2022年开展建立免疫屏障需要接种的其他人群的接种工作，主要以前两阶段尚未接种人员等其他人群为重点，按照国家和省市安排部署，适时开展18岁以下人群的接种工作，完成14.03%常住人口的接种工作，预计接种x万人。每一个阶段，都是任务艰巨，工作量极大。各乡镇、各部门、各单位一定要紧盯目标任务，按照方案要求，根据各自实际，合理制定接种推进方案，分阶段、分人群，快速开展，扎实推进，确保按时按点完成接种任务。

二要大力宣传动员。县委宣传部负责，各乡镇、县卫健局、文旅局、融媒体中心等有关单位密切配合，扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。县卫健局要拟定新冠疫苗接种宣传内容，根据国家及省市相关政策要求适时更新，做好各级各类医疗机构和接种点的宣传工作，指导全县医疗机构向社会公开咨询电话，及时为群众解惑释疑。各乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等多种方式，大力开展新冠疫苗接种宣传，确保每个家庭有1人熟知疫苗接种相关知识和政策。各乡镇、各部门、各单位要正面传递新冠疫苗的安全性、有效性，引导群众科学理性看待接种异常反应和偶合反应，切实让群众消除顾虑、转变思想观念，提升群众接种意愿，积极引导群众自觉接种疫苗。要做好本单位干部职工的宣传引导工作，通过召开职工会、举办专题讲座等形式积极开展宣传动员，确保符合条件的干部职工在6月底前全部接种到位。

三要做好疫苗供应。县医保局牵头负责，财政、卫健等有关部门密切配合，全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集及支付。按照规定，新冠病毒疫苗由省级统一采购、统一结算、统一调配，县医保局、财政局要按照省市有关要求，在社保基金财政专户中单列新冠疫苗接种专项，切实做好疫苗采购资金及接种费用预算、结算、核算、拨付等工作，县卫健局要坚持特事特办，不区分受种者是否参保、是否在本地参保，按要求及时向医保、财政等部门提供接种信息，为疫苗订购和供应提供有力保障。

四要规范疫苗接种。县卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反应处置负主体责任，准确测算接种总体任务和日接种量，制定方案，科学合理规划接种点，及时公示有关信息、预约方式及流程，确保接种工作顺利推进。要加强组织管理、接种实施、信息登记报告、督导评估、异常反应监测、医疗救治、调查处置等相关人员全员培训，确保每个工作人员都能熟练掌握接种流程、操作规范和技术要点，全力保证接种人员100%持证上岗。要监督指导接种点严格按照接种工作规范和要求，落实接种人员“三查七对一验证”规定，确保安全规范接种，坚决杜绝接种差错发生。

五要加强疫苗管理。县卫健局要指导县疾控中心、各接种点严格落实《疫苗储存和运输管理规范》要求，全面落实疫苗接收和储运管理责任，认真制定新冠疫苗储运及管理方案，及时配齐疫苗冷链储运、电子追溯系统和免疫规划信息系统所需的设施设备，确保疫苗全程冷链安全。

一要强化属地主体责任和部门管理责任。新冠病毒疫苗常态化接种工作人群覆盖面广、时间紧、任务重、责任大。各乡镇、各部门要认真落实属地主体责任和行业监管责任，统筹协调辖区内和行业领域新冠疫苗接种工作的组织管理、宣传动员、疫苗接种、医疗救治、安全管理、应急处置等工作，一把手要亲自部署、带头接种，确保接种工作紧密衔接、高效推进。要认真制定工作方案，划定责任区域，确定专班专人负责，摸清各时段的接种对象，倒排工期，逐单位、逐户动员，逐人销号接种。

二要加强接种异常反应监测报告与救治。县卫健局要组建县级医疗救治专家组，采取分片包干方式，派出有经验的医师驻点指导，全程参与指导异常反应人员医疗救治，确保异常反应得到及时、有效救治。县医保局要认真落实疫苗接种医保政策，做好异常反应医疗救治相关费用支付。县卫健局、市场监管局要做好新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测和疫苗质量监督管理等工作，按程序做好疑似预防接种异常反应的监测、报告和审核，规范开展监测报告、调查诊断和鉴定，提高监测处置质量。同时，要认真落实出现异常反应病例补偿政策，切实保障群众生命安全和身体健康。

三要加强信息报告和安全管理。要将新冠病毒疫苗流通、接种和疑似预防接种异常反应等相关信息全面纳入免疫规划信息系统管理，做到疫苗全程监管，实现疫苗来源可查、去向可追。各相关部门要针对疫苗管理存在的薄弱环节和漏洞，健全疫苗运输、储存、接种全过程安全监管机制，严防疫苗失管失控。市场监管、公安、卫健等部门要按照“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的要求，扎实开展新冠疫苗质量安全专项监督检查，重点监督检查疫苗的购进、接收、冷链运输、储存等情况。要密切监测扰乱疫苗市场秩序动向，依法严厉打击制假售假、偷盗、倒买倒卖、走私、非法交易等违法违规行为，严防疫苗在流通过程中流失、非法贩卖，全力营造良好的疫苗市场环境。四要加强接种进展通报和督导评估。要建立县、乡级日通报机制，县卫健局、各乡镇要每天对当天接种情况进行统计反馈，及时掌握工作进度，总结经验和不足，查找薄弱环节，及时整改推进，确保疫苗接种工作快速有序推进。县上将不定期对接种工作进展情况进行督查，对因重视不够、组织不力、接种进度严重滞后或因疫苗异常反应处置不当等造成较大负面影响的，将对相关责任人依法依规进行问责。

同志们：

今天，我们召开全县新冠疫苗接种工作会议，主要目的是，深入贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控工作的重要决策部署，落实落细省、市新冠疫苗接种总体方案，依法依规、稳妥有序推进疫苗接种工作，确保圆满顺利完成我县接种目标任务，为全县经济社会平稳运行保驾护航。

刚才，xx同志就新冠疫苗接种工作解读了实施方案，并就如何抓好落实谈了具体意见，讲得很到位，我完全赞同。会上，各乡镇（街道）领取了疫苗接种任务书，希望大家按时间节点推进，坚决完成任务。下面，我再强调三点意见。

今年是“十四五”的开局之年，也是中国共产党百年华诞的大庆之年，大事、喜事、要事聚集。从中央到省市都高度重视新冠疫苗接种工作。总书记多次主持中央政治局常委会听取汇报、审议总体方案，要求要加快新冠疫苗接种进度和疫苗接种率。xxx总理多次主持国务院常务会议研究部署疫苗的相关各项工作，并在今年国务院的《政府工作报告》当中明确提出“有序推进疫苗的研制和加快免疫的接种工作”。3月22日，xxx副总理出席全国新冠疫苗接种工作电视电话会议并讲话，全面部署新冠疫苗大规模接种工作。省委xx书记、xx省长也多次对我省疫苗接种工作作出明确指示批示。疫苗接种事关全县经济社会发展大局，事关全县总体疫情防控工作，事关群众生命安全和身体健康，各乡镇（街道）、各单位要深化认识，提高站位，切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全力以赴做好疫苗接种各项工作。

一要聚焦步骤阶段抓接种。自去年年底疫苗接种工作开展以来，我县春节前后对冷链物流、城市保障等9类重点人群进行紧急接种。截至目前，全县累计接种疫苗14588剂次，其中接种二针剂4799人，接种一针剂4990人，共9789人，人口占比2.7%。根据上级要求，疫苗接种按照“三步走”的方式进行：第一步是做好重点人群的接种，时间是从现在起到6月底。根据市里要求，这一阶段我们要完成全县常住人口40%以上数量的接种覆盖，也就是说4-6月底全县要接种14.64万人，平均每天至少要完成至少3000人左右的接种量，时间紧、任务重，大家要严格按照刚才认领的任务书，以高度的责任感按时保质完成阶段目标。第二步是开展高危人群的接种，时间是7月至12月底。这一阶段主要是面向60岁及以上的老年人、基础性疾病患者等高风险人群接种疫苗，初步测算上述两类目标人群全县约6.38万人。同时开展第一步重点人群的补种。第三步，安排其他人群的接种。2022年始，在做好前2步目标人群接种工作的基础上，其他有接种意愿的人员都可以在这一步安排接种。2022年要完成7.38万其他人员接种，达到总人口数的77.6%，逐步建立人群免疫屏障。

二要聚焦组织实施抓接种。要精准开展摸底测算工作，各乡镇（街道）、各单位要做好接种目标人群摸底调查，精确掌握各步骤接种任务数，精准测算疫苗使用需求，加强辖县内疫苗供需对接管理，合理安排接种计划，尤其是要对6月底前的接种目标人群，按照任务数细分制定每日、每周、每月的详细接种计划，确保6月底前完成人口40%的接种比例。要合理设置疫苗接种单位，在保证常规免疫正常秩序的基础上，合理规划，有效配置疫苗资源，组织有条件的医疗卫生机构承担新冠病毒疫苗接种工作。要加强人员配备和培训，县卫健委要按照接种任务配备足够的接种人员，及时开展培训，不断提升接种能力，坚决杜绝因业务问题引发不良事件。

三要聚焦安全有效抓接种。要落实“四个最严”（最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责）要求，高度重视疫苗运输、仓储、调配过程中的安全问题，强化疫苗全流程管理和安全防范，确保疫苗接种有序、安全、有效。

一要强化组织领导。根据省、市指挥部要求和《xx县新冠疫苗大规模接种工作实施方案》的部署，各乡镇（街道）参照县里制定实施方案并成立疫苗接种工作领导小组，统筹抓好新冠疫苗接种组织实施工作，进一步细化操作流程和具体要求，做到时间到天、任务到人。

二要强化责任落实。县卫健委要加大对疫苗接种工作的推动力度，协调推进接种点设置、接种实施、处置救治等现场组织工作，指导疾控和医疗机构落实好各项具体措施，积极协调有关部门，按职责依法解决异常反应补偿工作。县公安局要做好接种场所秩序维护和突发事件处置等工作，指导疫苗接种单位强化安保措施。县市场监管局要配合公安等部门，坚决打击涉疫苗违法犯罪，严防疫苗在发送过程中流失、非法贩卖。县医保局、财政局要加强协调配合，进一步健全完善采购、结算等工作机制，切实做好经费保障工作，决不能因为资金问题影响全县接种速度。县宣传部门要加大疫苗接种知识的宣传科普力度，引导提高目标人群接种意愿，及时回应群众关切，消除群众疑惑，强化舆情监测和应对处置。各类行业主管部门要加强系统内的宣传动员，督促相关单位按时序组织好，按节点规范完成本行业本领域对应人群疫苗接种工作。各乡镇（街道）、社区（村组）要充分发挥网格管理作用，做好辖区内居民的登记摸底工作，将人员信息按行业划分归口至各行业部门管理，并做好群众的宣传、动员、组织工作，保证接种工作自觉自愿、井然有序。

三要强化监督检查。市指挥部组织督导小组对各地疫苗接种工作开展情况进行现场督导检查，我县也将成立督导小组，对任务不达标的地方和单位，将及时进行约谈，并在全县范围内通报，主要领导作情况说明，对工作不力造成不良影响的，追究相关部门及责任人的责任。

最后，还要再强调一下常态化疫情防控工作，接种了疫苗并不意味着万事大吉，当前，还是要坚持常态化防控与接种工作相统筹，在有序推进疫苗接种工作的同时，要保证疫情常态化防控工作力度不减、标准不降、责任不松，尤其马上要到清明节了，各地要切实强化底线思维，加强风险研判和防范，提前制定预案，“测温、扫码、戴口罩”等常态化防控措施要不折不扣执行到位，按照分批次分时段、错时错峰的原则，引导群众合理安排祭扫时间，避免人员过度聚集，防范人群扎堆风险，扎实做好疫情防控与祭扫服务保障工作。

同志们，做好疫苗接种工作，任务艰巨、责任重大。我们要慎终如始抓好常态化疫情防控，毫不放松抓紧抓实“外防输入、内防反弹”各项工作，巩固来之不易的疫情防控成果和经济社会发展向好态势，以优异成绩庆祝建党100周年。

我就讲这些，谢谢！

广大居民朋友：

完成足够数量的新冠病毒疫苗接种，人群免疫屏障将无法建立，成为“免疫洼地”，没有接种新冠疫苗的人群将会面临感染风险。

截至目前，我国已接种新冠疫苗x亿剂次以上。我国使用的新冠灭活疫苗抗体阳转率达到90％以上，保护率达到70％以上，特别是对中、重症的保护率达到近100％。安全性方面，总体上新冠疫苗的不良反应发生率不高于流感疫苗，全球很多国家也在使用中国疫苗。因此，广大居民可以放心接种新冠疫苗。

新冠疫苗是消除新冠肺炎的终极武器，接种新冠疫苗是防控新冠肺炎最经济、最有效、最安全的方式。通过接种新冠疫苗获得免疫力，个体能够避免因暴露新冠病毒而受感染或极大程度降低感染后出现重症和死亡的风险。疫情传播的不确定性将长期存在，早接种早安全，谁接种谁安全。逐步建立起的免疫屏障，对保护身边的亲人、朋友、同事，对疫情防控至关重要。接种新冠疫苗，是对自己和家人的呵护和关爱，也是对社会和国家义不容辞的责任和担当。

目前，我市正在开展18-59周岁人群新冠疫苗免费接种工作，下一步，我们还将根据国家、省的统一部署逐步扩展到18周岁以下和60周岁以上人群疫苗接种。随着新冠疫苗的全面接种，将会让绝大部分人得到保护，有效控制新冠肺炎的大范围传播和流行。

在此，我们倡议，全体居民着眼大局，相信科学，立即行动起来，不做旁观者、不当局外人，以对自己、对家人、对社会高度负责的态度，积极接种新冠疫苗，共同捍卫健康xx，全力守护美好家园！

亲爱的教育工作者和家长朋友们：

目前，我国新冠肺炎疫情防控形势良好，但仍处于关键阶段。接种新冠肺炎疫苗是预防新冠肺炎病毒感染的最有效措施之一，是“外防输入、内防反弹”的必要举措，是国家对每位公民最真挚的关怀，也是每个公民的权利、责任和义务。为巩固全市疫情防控成果，更好保护人民群众身体健康，市新冠肺炎疫情防控领导小组印发了《xx市新冠病毒疫苗分阶段接种工作实施方案》，全面启动了全市新冠疫苗接种工作。疫情面前不做旁观者。为推动健康校园建设，护航平安xx，守护广大青少年儿童的身心健康，市教育局面向全体教育工作者和学生家长发出如下倡议：

一、高度重视，相信科学新冠病毒疫苗安全、可靠、有效，接种新冠疫苗可使人体产生新冠病毒抗体，增强免疫力，防止感染新冠病毒，有效阻断疫情传播。广大教育工作者和学生家长要相信科学，明白新冠疫苗的安全性和疫苗接种的必要性。

二、正确认识，广泛宣传广大教育工作者和学生家长要积极了解相关信息，广泛宣传新冠病毒疫苗常识，同时做到不信谣、不传谣，争做疫情防控、抗疫宣传和疫苗接种的科普宣传达人。

三、响应号召，应接尽接。

新冠病毒疫苗在知情自愿同意的前提下实施居民免费接种政策，全市18—59周岁的教育工作者和学生家长都可接种（目前中小学生尚不在接种范围）。我们号召全体教育工作者主动参加疫苗接种，并通过“小手拉大手”的形式，倡议家长朋友积极响应疫苗接种号召，不断扩大免疫屏障保护圈。

四、关注健康，持续防护疫苗接种前，要关注个人身体状况；疫苗接种后，仍要牢记“戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集”四大措施，保持社交距离，做好个人防护，遵守疫情防控相关规定，长效保护自身和家人的生命健康。

各位教育工作者和家长朋友们，接种疫苗，对于自己而言是免疫，是健康；对于家人而言是呵护，是关爱；对于社会而言是责任，是屏障。保护好孩子，就是在保护我们的未来。希望广大教育工作者及家长朋友们以身作则，带头接种疫苗，加强个人防护，携手共筑全民免疫屏障，为巩固我市疫情防控成果贡献您的一份力量。

同志们：

在目前常态化疫情防控背景下，全面推进疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障，是当前疫情防控工作最重要的措施和头号政治任务。刚才，国家、省里分别对新冠疫苗接种工作进行了安排部署，下面，就推进全市疫苗接种工作，我强调几点意见。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已经突破x亿人，从国内看，继连续xx天无本土新增确诊病例后，x月xx日xx省报告新增x例本土确诊病例。这提示，要始终绷紧疫情防控这根弦。

此外，病毒变异是当前全球关注的一大挑战和风险。自去年xx月以来，英国、南非、巴西等多国报告发现了不同版本的变异新冠病毒。变异病毒的传染性、所致疾病严重程度、对诊疗和疫苗接种的影响等仍待进一步研究，未来还可能出现更多变异。在抗疫“下半场”，人类需要面对的其他挑战仍然不少。

这种情况下，开展新冠病毒疫苗接种，不仅关系人民群众生命安全和身体健康，也关系统筹经济社会发展、全面完成经济社会发展各项任务。各区、县（市）和各部门要站在更好维护人民生命安全和身体健康、更好统筹疫情防控和经济社会发展的角度，深刻认识推进疫苗接种工作的重大意义，提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，精心组织、有序推进疫苗接种工作。

一是要明确接种任务。此次疫苗接种对象为全市所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民，包括在x务工人员。按照国家部署要求，新冠疫苗接种率要达到总人口的xx.x%以上。我市共有人口x万人，接种任务为x万人。根据市委研究制定的接种方案，分三个阶段组织实施。阶段一：在今年x月底前，我市全面开展以xx—xx岁为目标人群的疫苗接种，覆盖全市xx%人群，完成约x万人接种；阶段二：今年下半年，适时启动针对感染后导致重症风险高的高危人群疫苗接种工作，主要包括老年人和有基础性疾病的患者等；阶段x：在今年做好上述两类人群接种工作的基础上，其他有接种意愿的人群可以在这一阶段安排接种。近两个多月来，我市按照轻重缓急、知情自愿和免费接种的原则，依序推进开展重点人群新冠病毒疫苗接种，重点人群疫苗接种工作取得积极进展。截至x月x日，全市共接收省里分配的疫苗数量x万剂。目前全市只完成接种x万剂，意味着在剩下的约x天时间里要完成接种超过x万剂次，平均每天接种x万剂以上。各地各部门要紧盯目标任务，根据省指制定的实施方案进一步细化本地本行业接种方案，精准安排接种计划，合理规划接种人群、节奏和进度，确保按时完成接种任务。

二是要加强能力建设。市医保局牵头负责，财政、卫健等有关部门密切配合，全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集与支付。在全市新建x家临时接种门诊基础上，全面启用常规免疫规划门诊开展新冠疫苗接种，并在x家三级医疗机构成立x支市级移动接种队，支援各区集体接种服务。要为全市各接种点和移动接种队配备疫苗接种医务人员，并组织对全部参与接种的医务人员进行接种能力培训，规范接种流程，严格掌握禁忌症，提升异常反应紧急处置能力，确保疫苗接种规范、安全。要全面落实新冠疫苗经费保障，提升全市疫苗冷链储运、冷链扩容、接种能力、信息化建设等保障能力，确保完成各阶段接种任务。

三是要加强接种管理。市卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反映处置负主体责任，准确测算接种总体目标任务和日接种量，制定方案，科学合理规划接种点，及时公示有关信息、预约方式及流程，确保接种工作顺利进行。要强化对疫苗接种工作人员培训，参与接种人员必须培训合格后才能上岗，接种时严格执行“三查七对一验证”，每个接种点安排x名以上医生专职负责健康状况询问与接种禁忌核查，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。针对可能出现的异常反应情况，相关部门要及时制定出台应急处置预案，进一步完善异常反应监测报告。同时，要组织二级以上综合医院对口负责接种点医疗救治保障工作，派出有经验的急诊急救人员携带必要的医疗设备、药品驻点保障，派出120急救车现场值班值守，建立救治绿色通道，完善重症病人专家会诊机制，全力保障接种人员生命健康安全。

四是要加强宣传引导。市委宣传部门负责，各相关单位、部门密切配合，扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。卫健局要拟定宣传内容，根据国家及省里相关政策要求及时更新，做好各级医疗机构和接种点的宣传工作，指导全市医疗机构向全社会公开咨询电话，及时为群众答疑解惑。各街道、乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等方式，大力开展新冠疫苗接种宣传，确保每个家庭有x人熟知疫苗接种相关知识和政策。各行业、各街镇、各单位实施疫苗接种科普宣传入企业、进农村、到机关、达校园、至社区，努力提升群众防控意识、健康素养和主动接种疫苗的意识。同时，宣传、网信、公安、卫生健康等部门密切关注疫苗接种工作涉假、造谣等不实信息，及时发现、及时处置、及时回应，确保社会群众得到正确积极的宣传引导。

从前段时间工作情况来看，目前我市还存在着各部门协调配合不到位、整体接种工作进度慢、疫苗接种的完成率比较低等问题，具体来说主要是：部分街道、乡镇、部分部门单位的摸底覆盖不全，没有人专门动员和组织本单位、本社区、本村屯的人员进行接种，没有专门对未接种人员进行跟踪统计，在预约接种方面做得不够到位，组织安排接种不及时，接种的宣传力度不够大，特别是部分农村（社区）人员对疫苗接种仍有观望态度，应种尽种人群的接种意愿不强，等等。下步，要强化组织领导，确保高质量完成接种任务。

一是强化专班统筹与属地管理。我市成立了以市领导同志任组长的新冠病毒疫苗接种工作领导小组和工作专班，专班负责统筹做好组织协调、疫苗采购供应、接种管理、应急救治、督导宣传、信息统计等工作，细化任务分工，固化工作模式，建立日报告、周例会制度，精准、高效、有序推进疫苗接种各项工作。各区（县、市）落实属地责任，区（县、市）主要领导负总责，切实组织做好本辖区疫苗接种宣传动员、能力评估、人员配备、物资采购、疫苗储备、接种管理等工作。

二是落实行业主责与专人专责。各行业主管部门加强行业监管，做好本行业系统的政策宣传、组织动员、督导推动等工作，强化本行业符合疫苗接种人员“应接尽接”要求的落实；各单位明确专人负责疫苗接种工作，做到有人摸底、有人组织、有人对接、有人协调、有人核实，确保接种过程前后各项工作有序衔接；推进广大群众科学认识疫苗接种对于保护个人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，知情同意免费接种。

三是加强信息报告与安全管理。要加强异常反应监测，做好医疗救治准备工作，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。要充分发挥信息系统在接种信息报告、疫苗调配和流向查询等方面的重要作用，强化疫苗运输安全管理，细化完善疫苗管理制度，健全疫苗流向电子追溯管理，提高疫苗管理效率。

四是严格值班管理与工作督查。严格落实领导带班和24小时值班制度，遇到疫情等重要紧急情况，要第一时间向上级报告并及时采取应对处置措施。要坚持问题导向，加强对疫情防控措施落实、冷链食品动态清零、新冠疫苗接种、县级疾控核酸能力建设等工作落实情况进行督查。

同志们，要持续夯实常态化疫情防控举措，巩固来之不易防控成果，在全面做好新冠病毒疫苗接种工作的同时，要始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。

我就讲这些，谢谢大家！

同志们：

在目前常态化疫情防控背景下，全面推进疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障，是当前疫情防控工作最重要的措施和头号政治任务。刚才，国家、省里分别对新冠疫苗接种工作进行了安排部署，下面，就推进全市疫苗接种工作，我强调几点意见。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已经突破x亿人，从国内看，继连续xx天无本土新增确诊病例后，x月xx日xx省报告新增x例本土确诊病例。这提示，要始终绷紧疫情防控这根弦。

此外，病毒变异是当前全球关注的一大挑战和风险。自去年xx月以来，英国、南非、巴西等多国报告发现了不同版本的变异新冠病毒。变异病毒的传染性、所致疾病严重程度、对诊疗和疫苗接种的影响等仍待进一步研究，未来还可能出现更多变异。在抗疫“下半场”，人类需要面对的其他挑战仍然不少。

这种情况下，开展新冠病毒疫苗接种，不仅关系人民群众生命安全和身体健康，也关系统筹经济社会发展、全面完成经济社会发展各项任务。各区、县（市）和各部门要站在更好维护人民生命安全和身体健康、更好统筹疫情防控和经济社会发展的角度，深刻认识推进疫苗接种工作的重大意义，提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，精心组织、有序推进疫苗接种工作。

一是要明确接种任务。此次疫苗接种对象为全市所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民，包括在x务工人员。按照国家部署要求，新冠疫苗接种率要达到总人口的xx.x%以上。我市共有人口x万人，接种任务为x万人。根据市委研究制定的接种方案，分三个阶段组织实施。阶段一：在今年x月底前，我市全面开展以xx—xx岁为目标人群的疫苗接种，覆盖全市xx%人群，完成约x万人接种；阶段二：今年下半年，适时启动针对感染后导致重症风险高的高危人群疫苗接种工作，主要包括老年人和有基础性疾病的患者等；阶段x：在今年做好上述两类人群接种工作的基础上，其他有接种意愿的人群可以在这一阶段安排接种。近两个多月来，我市按照轻重缓急、知情自愿和免费接种的原则，依序推进开展重点人群新冠病毒疫苗接种，重点人群疫苗接种工作取得积极进展。截至x月x日，全市共接收省里分配的疫苗数量x万剂。目前全市只完成接种x万剂，意味着在剩下的约x天时间里要完成接种超过x万剂次，平均每天接种x万剂以上。各地各部门要紧盯目标任务，根据省指制定的实施方案进一步细化本地本行业接种方案，精准安排接种计划，合理规划接种人群、节奏和进度，确保按时完成接种任务。

二是要加强能力建设。市医保局牵头负责，财政、卫健等有关部门密切配合，全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集与支付。在全市新建x家临时接种门诊基础上，全面启用常规免疫规划门诊开展新冠疫苗接种，并在x家三级医疗机构成立x支市级移动接种队，支援各区集体接种服务。要为全市各接种点和移动接种队配备疫苗接种医务人员，并组织对全部参与接种的医务人员进行接种能力培训，规范接种流程，严格掌握禁忌症，提升异常反应紧急处置能力，确保疫苗接种规范、安全。要全面落实新冠疫苗经费保障，提升全市疫苗冷链储运、冷链扩容、接种能力、信息化建设等保障能力，确保完成各阶段接种任务。

三是要加强接种管理。市卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反映处置负主体责任，准确测算接种总体目标任务和日接种量，制定方案，科学合理规划接种点，及时公示有关信息、预约方式及流程，确保接种工作顺利进行。要强化对疫苗接种工作人员培训，参与接种人员必须培训合格后才能上岗，接种时严格执行“三查七对一验证”，每个接种点安排x名以上医生专职负责健康状况询问与接种禁忌核查，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。针对可能出现的异常反应情况，相关部门要及时制定出台应急处置预案，进一步完善异常反应监测报告。同时，要组织二级以上综合医院对口负责接种点医疗救治保障工作，派出有经验的急诊急救人员携带必要的医疗设备、药品驻点保障，派出120急救车现场值班值守，建立救治绿色通道，完善重症病人专家会诊机制，全力保障接种人员生命健康安全。

四是要加强宣传引导。市委宣传部门负责，各相关单位、部门密切配合，扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。卫健局要拟定宣传内容，根据国家及省里相关政策要求及时更新，做好各级医疗机构和接种点的宣传工作，指导全市医疗机构向全社会公开咨询电话，及时为群众答疑解惑。各街道、乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等方式，大力开展新冠疫苗接种宣传，确保每个家庭有x人熟知疫苗接种相关知识和政策。各行业、各街镇、各单位实施疫苗接种科普宣传入企业、进农村、到机关、达校园、至社区，努力提升群众防控意识、健康素养和主动接种疫苗的意识。同时，宣传、网信、公安、卫生健康等部门密切关注疫苗接种工作涉假、造谣等不实信息，及时发现、及时处置、及时回应，确保社会群众得到正确积极的宣传引导。

从前段时间工作情况来看，目前我市还存在着各部门协调配合不到位、整体接种工作进度慢、疫苗接种的完成率比较低等问题，具体来说主要是：部分街道、乡镇、部分部门单位的摸底覆盖不全，没有人专门动员和组织本单位、本社区、本村屯的人员进行接种，没有专门对未接种人员进行跟踪统计，在预约接种方面做得不够到位，组织安排接种不及时，接种的宣传力度不够大，特别是部分农村（社区）人员对疫苗接种仍有观望态度，应种尽种人群的接种意愿不强，等等。下步，要强化组织领导，确保高质量完成接种任务。

一是强化专班统筹与属地管理。我市成立了以市领导同志任组长的新冠病毒疫苗接种工作领导小组和工作专班，专班负责统筹做好组织协调、疫苗采购供应、接种管理、应急救治、督导宣传、信息统计等工作，细化任务分工，固化工作模式，建立日报告、周例会制度，精准、高效、有序推进疫苗接种各项工作。各区（县、市）落实属地责任，区（县、市）主要领导负总责，切实组织做好本辖区疫苗接种宣传动员、能力评估、人员配备、物资采购、疫苗储备、接种管理等工作。

二是落实行业主责与专人专责。各行业主管部门加强行业监管，做好本行业系统的政策宣传、组织动员、督导推动等工作，强化本行业符合疫苗接种人员“应接尽接”要求的落实；各单位明确专人负责疫苗接种工作，做到有人摸底、有人组织、有人对接、有人协调、有人核实，确保接种过程前后各项工作有序衔接；推进广大群众科学认识疫苗接种对于保护个人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，知情同意免费接种。

三是加强信息报告与安全管理。要加强异常反应监测，做好医疗救治准备工作，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。要充分发挥信息系统在接种信息报告、疫苗调配和流向查询等方面的重要作用，强化疫苗运输安全管理，细化完善疫苗管理制度，健全疫苗流向电子追溯管理，提高疫苗管理效率。

四是严格值班管理与工作督查。严格落实领导带班和24小时值班制度，遇到疫情等重要紧急情况，要第一时间向上级报告并及时采取应对处置措施。要坚持问题导向，加强对疫情防控措施落实、冷链食品动态清零、新冠疫苗接种、县级疾控核酸能力建设等工作落实情况进行督查。

同志们，要持续夯实常态化疫情防控举措，巩固来之不易防控成果，在全面做好新冠病毒疫苗接种工作的同时，要始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。

我就讲这些，谢谢大家！

同志们：

刚才，国家、省市对新冠病毒疫苗接种工作进行了安排部署。下面，我就全县疫苗接种工作强调几点。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已突破1.2亿人，3月18日陕西发现1例本土确诊病例，结束了国内连续31天无新增确诊病例的防控记录，为我们再次敲响了警钟。在常态化疫情防控形势下，接种新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接种工作开展以来，我县仅仅接种了一小部分重点人群，尚未形成全人群免疫。各乡镇、各部门一定要进一步提高站位，充分认识到分阶段开展各类人群新冠疫苗接种对于构建全人群免疫屏障的重大意义。要坚持“区分轻重缓急、知情同意自愿、依法审慎稳妥、属地管理责任和行业监管责任”原则，群策群力，全力做好动员、接种和保障工作。

一要明确接种任务。接种对象是全县所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民，包括在合务工的非户籍人口。按照国家部署要求，新冠疫苗接种率要达到总人口的77.6%以上。我县人口xx万人，接种任务超过xx万人。县上研究制定了《xxx县各类人群做好新冠肺炎病毒疫苗接种总体工作方案》，分三个阶段组织实施，第一个阶段为6月底前完成感染和疾病传播风险较高人群的接种工作，主要针对18岁以上，尚未完成接种的13类重点人群、服务业、劳动密集型行业、在岗职工和务工城乡居民等疾病传播风险较高的人群为重点，完成40%常住人口的接种工作，预计接种xx万人；第二个阶段为7月至12月底完成感染后导致重症风险较高的高危人群和城乡居民接种工作，主要针对老年人、18岁以上患基础性疾病等高危人群、城乡居民和第一阶段尚未完成接种的人员等为重点，完成xx%常住人口的接种工作，预计接种xx万人；第三阶段为2022年开展建立免疫屏障需要接种的其他人群的接种工作，主要以前两阶段尚未接种人员等其他人群为重点，按照国家和省市安排部署，适时开展18岁以下人群的接种工作，完成14.03%常住人口的接种工作，预计接种x万人。每一个阶段，都是任务艰巨，工作量极大。各乡镇、各部门、各单位一定要紧盯目标任务，按照方案要求，根据各自实际，合理制定接种推进方案，分阶段、分人群，快速开展，扎实推进，确保按时按点完成接种任务。

二要大力宣传动员。县委宣传部负责，各乡镇、县卫健局、文旅局、融媒体中心等有关单位密切配合，扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。县卫健局要拟定新冠疫苗接种宣传内容，根据国家及省市相关政策要求适时更新，做好各级各类医疗机构和接种点的宣传工作，指导全县医疗机构向社会公开咨询电话，及时为群众解惑释疑。各乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等多种方式，大力开展新冠疫苗接种宣传，确保每个家庭有1人熟知疫苗接种相关知识和政策。各乡镇、各部门、各单位要正面传递新冠疫苗的安全性、有效性，引导群众科学理性看待接种异常反应和偶合反应，切实让群众消除顾虑、转变思想观念，提升群众接种意愿，积极引导群众自觉接种疫苗。要做好本单位干部职工的宣传引导工作，通过召开职工会、举办专题讲座等形式积极开展宣传动员，确保符合条件的干部职工在6月底前全部接种到位。

三要做好疫苗供应。县医保局牵头负责，财政、卫健等有关部门密切配合，全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集及支付。按照规定，新冠病毒疫苗由省级统一采购、统一结算、统一调配，县医保局、财政局要按照省市有关要求，在社保基金财政专户中单列新冠疫苗接种专项，切实做好疫苗采购资金及接种费用预算、结算、核算、拨付等工作，县卫健局要坚持特事特办，不区分受种者是否参保、是否在本地参保，按要求及时向医保、财政等部门提供接种信息，为疫苗订购和供应提供有力保障。

四要规范疫苗接种。县卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反应处置负主体责任，准确测算接种总体任务和日接种量，制定方案，科学合理规划接种点，及时公示有关信息、预约方式及流程，确保接种工作顺利推进。要加强组织管理、接种实施、信息登记报告、督导评估、异常反应监测、医疗救治、调查处置等相关人员全员培训，确保每个工作人员都能熟练掌握接种流程、操作规范和技术要点，全力保证接种人员100%持证上岗。要监督指导接种点严格按照接种工作规范和要求，落实接种人员“三查七对一验证”规定，确保安全规范接种，坚决杜绝接种差错发生。

五要加强疫苗管理。县卫健局要指导县疾控中心、各接种点严格落实《疫苗储存和运输管理规范》要求，全面落实疫苗接收和储运管理责任，认真制定新冠疫苗储运及管理方案，及时配齐疫苗冷链储运、电子追溯系统和免疫规划信息系统所需的设施设备，确保疫苗全程冷链安全。

一要强化属地主体责任和部门管理责任。新冠病毒疫苗常态化接种工作人群覆盖面广、时间紧、任务重、责任大。各乡镇、各部门要认真落实属地主体责任和行业监管责任，统筹协调辖区内和行业领域新冠疫苗接种工作的组织管理、宣传动员、疫苗接种、医疗救治、安全管理、应急处置等工作，一把手要亲自部署、带头接种，确保接种工作紧密衔接、高效推进。要认真制定工作方案，划定责任区域，确定专班专人负责，摸清各时段的接种对象，倒排工期，逐单位、逐户动员，逐人销号接种。

二要加强接种异常反应监测报告与救治。县卫健局要组建县级医疗救治专家组，采取分片包干方式，派出有经验的医师驻点指导，全程参与指导异常反应人员医疗救治，确保异常反应得到及时、有效救治。县医保局要认真落实疫苗接种医保政策，做好异常反应医疗救治相关费用支付。县卫健局、市场监管局要做好新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测和疫苗质量监督管理等工作，按程序做好疑似预防接种异常反应的监测、报告和审核，规范开展监测报告、调查诊断和鉴定，提高监测处置质量。同时，要认真落实出现异常反应病例补偿政策，切实保障群众生命安全和身体健康。

三要加强信息报告和安全管理。要将新冠病毒疫苗流通、接种和疑似预防接种异常反应等相关信息全面纳入免疫规划信息系统管理，做到疫苗全程监管，实现疫苗来源可查、去向可追。各相关部门要针对疫苗管理存在的薄弱环节和漏洞，健全疫苗运输、储存、接种全过程安全监管机制，严防疫苗失管失控。市场监管、公安、卫健等部门要按照“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）的要求，扎实开展新冠疫苗质量安全专项监督检查，重点监督检查疫苗的购进、接收、冷链运输、储存等情况。要密切监测扰乱疫苗市场秩序动向，依法严厉打击制假售假、偷盗、倒买倒卖、走私、非法交易等违法违规行为，严防疫苗在流通过程中流失、非法贩卖，全力营造良好的疫苗市场环境。

四要加强接种进展通报和督导评估。要建立县、乡级日通报机制，县卫健局、各乡镇要每天对当天接种情况进行统计反馈，及时掌握工作进度，总结经验和不足，查找薄弱环节，及时整改推进，确保疫苗接种工作快速有序推进。县上将不定期对接种工作进展情况进行督查，对因重视不够、组织不力、接种进度严重滞后或因疫苗异常反应处置不当等造成较大负面影响的，将对相关责任人依法依规进行问责。

县委副书记、县应对疫情工作领导小组副组长刘新平主持会议，县领导张旭勇、和福生、张雪莲、李成荣出席。

会上，张雪莲通报了全县疫苗接种情况，各乡（镇）及县级有关部门负责人汇报了机关、街道、社区、村等常住人口及各行业从业人员疫苗接种情况。

会议指出。

全球新冠肺炎疫情持续蔓延，国外形势不容乐观，要在常态化抓好疫情防控工作的前提下，把全面推进疫苗接种工作作为疫情防控的最重要的措施和头等政治任务来抓，压实各方责任，精心组织实施，严格督导检查，加快推进疫苗接种进度。

会议要求。

一是始终绷紧防疫之弦，全面提高对疫苗接种工作紧迫性和重要性的认识。开展新冠病毒疫苗接种工作不仅关系人民群众生命安全和身体健康，也关系统筹经济社会发展、全面完成经济社会发展各项任务。要站在全局的高度深刻认识和把握疫苗接种工作的极端重要性和紧迫性，精心组织、稳步推进。

二是采取最实的举措，坚决全面完成疫苗接种工作任务。要明确接种任务，应种尽种、梯次推进、突出重点、保障安全，进一步细化接种方案，精准安排接种计划，合理规划接种人群、节奏和进度，确保精准、高效完成各环节；要落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，做好政策宣传、组织动员、督导推动等工作；要加强接种管理，优化接种服务；要加强数据共享，实时掌握数据。

三是用最严的监督措施，确保疫苗接种工作责任落实到位。“一把手”要亲自研究推动，各部门加强协调联动、密切配合，层层落实、环环相扣。要建立通报机制，查找薄弱环节，及时整改推进；要强化监督巡查力度，加强对疫情防控措施落实、冷链食品动态清理、新冠疫苗接种、县级疾控核酸检测能力建设等方面工作落实情况进行督导检查全覆盖，加强对疫苗接种的各项重点环节督办检查，确保各项工作落实落细落到位。

会议以视频形式召开，县级有关部门主要负责人在主会场参加会议，各乡（镇）、村（社区）在分会场参加视频会议。

3月24日，南陵县籍山镇党委、政府在镇党政会议中心召开2021年新冠疫苗接种工作推进会，镇政府机关各部门、镇直相关单位、各村（社区）党组织书记及疫情防疫联络员参会。镇党委书记孙丰云主持会议并讲话。

会上，镇党委委员、武装部长林森传达全国新冠疫苗接种工作电视电话会议精神和3月22日安徽省芜湖市疫苗接种专题电视电话会议精神，通报了前期新冠疫苗接种进度与接种过程中存在的问题，对下一阶段疫苗接种常态化疫情防控工作进行了工作部署。

镇党委书记孙丰云要求：一是提高站位，增强思想认识。全镇上下要始终以对人民高度负责的使命感，坚决扛起疫苗接种工作的政治责任，将疫苗接种作为实现全镇高质量发展的重要前提，作为维护人民群众生命安全和身体健康的重要保障。二是广泛宣传，做到应接尽接。镇相关部门负责人、各村（社区）党组织书记是本部门、辖区第一责任人，要亲自谋划、组织、宣传动员，党员干部要带头示范，充分发挥党组织战斗堡垒作用，进一步细化任务、时间表、路线图，做细登记台账。要把宣传发动放在工作首位，努力把接种政策送到群众的家门口，把思想工作做到村（社区）群众的心坎里。三是统筹协调，确保安全有序。镇、村（社区）要总结前阶段的工作经验，完善组织流程和工作机制，加强统筹调度，强化接种工作的技术指导和全程督导，在宣传接种过程中，严格掌握禁忌症，做到知情同意，保障接种安全。要加强条块联动，切实落实属地责任，力争在规定时间内高效、有序、保质保量地完成接种工作。

同志们：

在目前常态化疫情防控背景下，全面推进疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障，是当前疫情防控工作最重要的措施和头号政治任务。刚才，国家、省里分别对新冠疫苗接种工作进行了安排部署，下面，就推进全市疫苗接种工作，我强调几点意见。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已经突破x亿人，从国内看，继连续xx天无本土新增确诊病例后，x月xx日xx省报告新增x例本土确诊病例。这提示，要始终绷紧疫情防控这根弦。

此外，病毒变异是当前全球关注的一大挑战和风险。自去年xx月以来，英国、南非、巴西等多国报告发现了不同版本的变异新冠病毒。变异病毒的传染性、所致疾病严重程度、对诊疗和疫苗接种的影响等仍待进一步研究，未来还可能出现更多变异。在抗疫“下半场”，人类需要面对的其他挑战仍然不少。

这种情况下，开展新冠病毒疫苗接种，不仅关系人民群众生命。

安全生产推进会的讲话稿

同志们：

为确保xx年全镇安全生产形势稳定，同时为了落实县安全生产月文件精神，镇政府决定在全镇范围内开展安全大检查，抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我镇要抓好以下几项工作：

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全镇领导要清醒地认识到肩负的责任，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，从维护全镇改革发展稳定的大局出发，加强领导，充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义。各级领导要通过开展安全生产大检查工作，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，最大限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。

各村、各单位（部门）要以开展安全生产大检查工作为契机，重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。

各村、各单位（部门）的主要领导，在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力，任务不落实的单位要给予通报批评，安全生产大检查工作中发生事故的，要从重处罚。

各村、各单位（部门）要切实加强对安全生产工作的组织领导，开展好安全生产大检查工作，明确职责分工，周密部署，全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作，要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，及时发现安全隐患并及时整改，促进全镇安全生产形势稳定，严防节日期间发生生产安全事故。

（一）统一思想，加强领导。各村、各单位（部门）要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强对安全生产大检查工作的领导；要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好；要开展好安全生产大检查工作，推动安全生产各项工作的落实；要做到精心组织，力求实效，开展好各项活动。

（二）突出重点，形式多样。各村、各单位（部门）在检查时要相互配合，进行全面的检查；重点对人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点辖区；安全管理基础薄弱的重点企业，加大检查力度，做到检查不留死角、不留后患，坚决遏制事故的发生。

（三）加强协调，务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效，推进我镇的安全生产工作，各村、各单位（部门）要按照职责分工，做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故，要及时上报镇政府。

同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全镇各村、各单位（部门）一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查，进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实，强化安全生产管理，使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导，及时发现隐患并及时整改，不断提高安全管理水平，为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

安全生产推进会的讲话稿

同志们：

今年6月是全国“安全生产月”，按照厅党组及厅安委会的部署要求，我们结合学院实际制定了详实的活动方案，刚才，安委会办公室主任就学院安全生产月活动方案进行了安排，这个方案是学院安委会经过研究周密制定的，我完全赞同，请大家认真遵照执行。

下面，我讲几点意见：

安全生产，指的是企事业单位在劳动生产过程中人身安全、设备安全和产品安全以及交通运输安全等。校园安全生产主要包括完善的安全生产规章制度、高素质的安全生产人员队伍、高性能的安全生产防控设备和高效率的安全生产工作机制，通过硬件（设备设施、人员队伍）提质和软件（环境氛围、安全文化）升级，实现校园内人的安全（教职工、学生、住校家属等）和物的安全（建筑、设备等）。比如，我们突出加强学院重点岗位（校车、食堂、基建、实验室、配电房、计算机房）的安全防范，加强从业人员的教育管理，强化教职员工工作责任心，提升师生安全意识和安全技能等，都是基于上述安全理念开展的一系列工作。在明晰了以上安全生产的相关理念之后，我们还需要深刻认识到，安全生产关系到全院师生的生命财产安全、关系到学院的可持续健康发展、关系到很多家庭的幸福和圆满，意义重大，不容有失。

安全生产责任重于泰山，我们必须以高度的责任心，站在讲政治、讲党性的高度，认真扎实抓好安全生产。在此，向大家重申三条原则。

一是管工作必须管安全。在其位，谋其政。参加今天会议的部门（系部）负责同志要切实肩负起“一岗双责”，要将安全工作列入部门重要工作内容，与业务工作同部署、同落实、同督查、同考评，坚持一手抓业务，一手抓安全生产，互相促进、互相提高。各部门的安全员要认真履职，平时多留一份心，多一点责任感，多向领导和保卫部门汇报请示工作，以实际行动回报领导和同事的信任。保卫部门要在安全生产中抓头牵总，搞好协调配合，为师生员工提供优质高效服务，创造平安和谐的教书育人环境。

二是安全生产具有一票否决权。党和政府历来对安全生产工作高度重视，因此丢官免职的高级领导干部不在少数。由此可见，“安全生产一票否决制”是高压线、是雷区，不能碰、踩不得。同志们务必要引以为戒、高度重视，防患于未然，万不可掉以轻心，以身试法。

三是实行安全生产“四不放过”。安全生产不是儿戏，必须严肃纪律和规定，一旦发生安全事故，坚决做到：当事人和师生没有受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过、没有可行的预防措施不放过、事故原因没有查清楚不放过。

安全生产工作贵在落实，重在坚持，我们要从一下三个方面加以推进：

一是建立安全生产责任制。“善理疾者断其源”，要用严格的责任追究守住安全生产“笫一关”。近几年，学院对“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”的奖励力度很大，今年希望大家仍能领到这个奖项，学院也很愿意拿出这笔钱奖给大家。权利义务相辅相承，有奖就有罚，惩罚不是目的，也不是我想看到的结果，但在这里有必要给大家再敲一敲警钟：年初各部门都与院党委签定了安全生产责任书，请大家把责任书拿出来再看一看，逐条认真落实，“管好自己的人，看好自己的门”，年终盘点时，党委将严格按责任书进行奖惩。

二是从严抓实四个环节，坚持做到“以法治安”。没有规矩不成方圆，必须要用法律法规规范师生员工的安全行为，做到：立法、懂法、守法、执法。

立法是实现“依法治安”的前提，是指在组织师生认真学习、深刻领会安全生产法律法规的基础上，根据形势发展变化和工作实际，及时修订完善学院各项安全生产规章制度，提高针对性和可操作性，为安全生产管理提供依据和准绳。

懂法是实现“依法治安”的基础，是指通过宣传教育，让国家安全生产法律法规和学院安全生产规章制度深入人心，家喻户晓，只有让广大师生学法、知法、懂法、明法，才能自我规范、自我约束，最大限度的发现和消除不安全隐患。

守法是实现“依法治安”的关键，是指将安全生产规章制度落实到安全生产管理的全过程。在安全生产规章制度的指引规范下，全体师生牢固安全意识，遵章守纪，以消除不安全行为为目标，尽最大可能避免和减少事故发生。

疫苗接种推进会的讲话

同志们：

在目前常态化疫情防控背景下，全面推进疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障，是当前疫情防控工作最重要的措施和头号政治任务。刚才，国家、省里分别对新冠疫苗接种工作进行了安排部署，下面，就推进全市疫苗接种工作，我强调几点意见。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，确诊病例已经突破x亿人，从国内看，继连续xx天无本土新增确诊病例后，x月xx日xx省。

报告。

新增x例本土确诊病例。这提示，要始终绷紧疫情防控这根弦。

此外，病毒变异是当前全球关注的一大挑战和风险。自去年xx月以来，英国、南非、巴西等多国。

报告。

发现了不同版本的变异新冠病毒。变异病毒的传染性、所致疾病严重程度、对诊疗和疫苗接种的影响等仍待进一步研究，未来还可能出现更多变异。在抗疫“下半场”，人类需要面对的其他挑战仍然不少。

这种情况下，开展新冠病毒疫苗接种，不仅关系人民群众生命安全和身体健康，也关系统筹经济社会发展、全面完成经济社会发展各项任务。各区、县（市）和各部门要站在更好维护人民生命安全和身体健康、更好统筹疫情防控和经济社会发展的角度，深刻认识推进疫苗接种工作的重大意义，提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，精心组织、有序推进疫苗接种工作。

一是要明确接种任务。此次疫苗接种对象为全市所有自愿接种新冠病毒疫苗的常住居民，包括在x务工人员。按照国家部署要求，新冠疫苗接种率要达到总人口的xx.x%以上。我市共有人口x万人，接种任务为x万人。根据市委研究制定的接种。

方案。

分三个阶段组织实施。阶段一：在今年x月底前我市全面开展以xx—xx岁为目标人群的疫苗接种覆盖全市xx%人群完成约x万人接种；阶段二：今年下半年适时启动针对感染后导致重症风险高的高危人群疫苗接种工作主要包括老年人和有基础性疾病的患者等；阶段x：在今年做好上述两类人群接种工作的基础上其他有接种意愿的人群可以在这一阶段安排接种。近两个多月来我市按照轻重缓急、知情自愿和免费接种的原则依序推进开展重点人群新冠病毒疫苗接种重点人群疫苗接种工作取得积极进展。截至x月x日全市共接收省里分配的疫苗数量x万剂。目前全市只完成接种x万剂意味着在剩下的约x天时间里要完成接种超过x万剂次平均每天接种x万剂以上。各地各部门要紧盯目标任务根据省指制定的实施。

方案。

进一步细化本地本行业接种方案，精准安排接种。

计划。

合理规划接种人群、节奏和进度确保按时完成接种任务。

二是要加强能力建设。市医保局牵头负责，财政、卫健等有关部门密切配合，全力保障疫苗采购和接种费用资金的筹集与支付。在全市新建x家临时接种门诊基础上，全面启用常规免疫规划门诊开展新冠疫苗接种，并在x家三级医疗机构成立x支市级移动接种队，支援各区集体接种服务。要为全市各接种点和移动接种队配备疫苗接种医务人员，并组织对全部参与接种的医务人员进行接种能力培训，规范接种流程，严格掌握禁忌症，提升异常反应紧急处置能力，确保疫苗接种规范、安全。要全面落实新冠疫苗经费保障，提升全市疫苗冷链储运、冷链扩容、接种能力、信息化建设等保障能力，确保完成各阶段接种任务。

三是要加强接种管理。市卫健局要切实担负起疫苗使用和异常反映处置负主体责任，准确测算接种总体目标任务和日接种量，制定方案，科学合理规划接种点，及时公示有关信息、预约方式及流程，确保接种工作顺利进行。要强化对疫苗接种工作人员培训，参与接种人员必须培训合格后才能上岗，接种时严格执行“三查七对一验证”，每个接种点安排x名以上医生专职负责健康状况询问与接种禁忌核查，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。针对可能出现的异常反应情况，相关部门要及时制定出台应急处置预案，进一步完善异常反应监测报告。同时，要组织二级以上综合医院对口负责接种点医疗救治保障工作，派出有经验的急诊急救人员携带必要的医疗设备、药品驻点保障，派出120急救车现场值班值守，建立救治绿色通道，完善重症病人专家会诊机制，全力保障接种人员生命健康安全。

四是要加强宣传引导。市委宣传部门负责，各相关单位、部门密切配合，扎实做好新冠疫苗接种宣传动员。卫健局要拟定宣传内容，根据国家及省里相关政策要求及时更新，做好各级医疗机构和接种点的宣传工作，指导全市医疗机构向全社会公开咨询电话，及时为群众答疑解惑。各街道、乡镇要通过悬挂横幅、刷写墙体标语和彩绘、发放宣传单、微信推送新冠疫苗接种知识等方式，大力开展新冠疫苗接种宣传，确保每个家庭有x人熟知疫苗接种相关知识和政策。各行业、各街镇、各单位实施疫苗接种科普宣传入企业、进农村、到机关、达校园、至社区，努力提升群众防控意识、健康素养和主动接种疫苗的意识。同时，宣传、网信、公安、卫生健康等部门密切关注疫苗接种工作涉假、造谣等不实信息，及时发现、及时处置、及时回应，确保社会群众得到正确积极的宣传引导。

从前段时间工作情况来看，目前我市还存在着各部门协调配合不到位、整体接种工作进度慢、疫苗接种的完成率比较低等问题，具体来说主要是：部分街道、乡镇、部分部门单位的摸底覆盖不全，没有人专门动员和组织本单位、本社区、本村屯的人员进行接种，没有专门对未接种人员进行跟踪统计，在预约接种方面做得不够到位，组织安排接种不及时，接种的宣传力度不够大，特别是部分农村（社区）人员对疫苗接种仍有观望态度，应种尽种人群的接种意愿不强，等等。下步，要强化组织领导，确保高质量完成接种任务。

一是强化专班统筹与属地管理。我市成立了以市领导同志任组长的新冠病毒疫苗接种工作领导小组和工作专班，专班负责统筹做好组织协调、疫苗采购供应、接种管理、应急救治、督导宣传、信息统计等工作，细化任务分工，固化工作模式，建立日报告、周例会制度，精准、高效、有序推进疫苗接种各项工作。各区（县、市）落实属地责任，区（县、市）主要领导负总责，切实组织做好本辖区疫苗接种宣传动员、能力评估、人员配备、物资采购、疫苗储备、接种管理等工作。

二是落实行业主责与专人专责。各行业主管部门加强行业监管，做好本行业系统的政策宣传、组织动员、督导推动等工作，强化本行业符合疫苗接种人员“应接尽接”要求的落实；各单位明确专人负责疫苗接种工作，做到有人摸底、有人组织、有人对接、有人协调、有人核实，确保接种过程前后各项工作有序衔接；推进广大群众科学认识疫苗接种对于保护个人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用，知情同意免费接种。

三是加强信息报告与安全管理。要加强异常反应监测，做好医疗救治准备工作，确保发生疑似异常反应时能够及时识别、立即处置。要充分发挥信息系统在接种信息报告、疫苗调配和流向查询等方面的重要作用，强化疫苗运输安全管理，细化完善疫苗管理制度，健全疫苗流向电子追溯管理，提高疫苗管理效率。

四是严格值班管理与工作督查。严格落实领导带班和24小时值班制度，遇到疫情等重要紧急情况，要第一时间向上级报告并及时采取应对处置措施。要坚持问题导向，加强对疫情防控措施落实、冷链食品动态清零、新冠疫苗接种、县级疾控核酸能力建设等工作落实情况进行督查。

同志们，要持续夯实常态化疫情防控举措，巩固来之不易防控成果，在全面做好新冠病毒疫苗接种工作的同时，要始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。

我就讲这些，谢谢大家！

法院下半年工作推进会的讲话稿

在全市企业上市推进会的讲话范文

本文主要从要深刻领会加快企业上市的重要意义；要紧紧抓住加快企业上市的有利机遇；要明确推进企业上市的主要任务；要努力营造推进企业上市的良好环境几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：工作意义，第一，推进企业上市，是优化产业结构、增强区域竞争力的重要举措、第二，推进企业上市，是提升城市形象、扩大区域知名度的重要途径、第三，推进企业上市，是搭建融资平台、增强企业竞争力的重要保证、第四，推进企业上市，是加快企业制度创新，实现民营经济新飞跃的重要渠道。企业机遇，第一，从国家宏观政策看、第二，从省、长春市政策看、第三，从我市政策看。主要任务，一是加大企业股份制改造力度，积极培育上市后备资源、二是加强资源挖掘，做好企业上市培育引导工作、三是拓宽企业上市渠道，加快推进企业多渠道融资、四是建立健全公司治理结构，充分保护投资者和股东利益、五是加大外引力度，积极引进战略投资者、风险投资基金和机构。上市环境，一要加强组织领导、二要加强协调配合、三要加强政策扶持、四要加强学习研究、五要加强宣传培训等。具体材料请详见：

第一，推进企业上市，是优化产业结构、增强区域竞争力的重要举措。

区域经济的发展，必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动，才能形成更强的竞争力，赢得更多的发展机遇。近年来，发达地区都把推进骨干企业上市作为优化产业结构、促进经济发展的重大举措来抓，看作是借梯登高、对外开放、强市富民的重要途径。从我市情况看，近几年来，我们初步形成了“矿产能源、机械加工、食品、医药”等主导产业，产业层次和技术水平虽然有了较大提高，但产业结构仍然是以传统产业为主，还不能满足提高区域竞争力的要求。而通过企业上市，通过证券市场的资源配置优势，将加速我市改造提升传统产业，带动上游、下游产品的开发，形成有竞争力的优势产业群，缩小与发达地区的差距，从而更好地增强经济竞争力。可以说，企业上市能够激发企业内在发展的活力，更能形成地区经济发展的动力。比如，作为县级市的江苏江阴市，上市公司达22家，其中海外上市7家，打造了一批行业龙头企业，募集资金累计超过160亿元，2006年，该市以全国万分之一的土地、千分之一的人口，创造出了全国三百分之一的gdp，形成了闻名全国的“江阴现象”。由此可见，通过企业上市，不仅可以促进产业升级换代、发挥产业集聚效应，还可以为我市抢抓新一轮发展先机，推动区域经济更好更快发展。

第二，推进企业上市，是提升城市形象、扩大区域知名度的重要途径。

事实证明，一个区域的资本运作活跃，这个地区的经济活力就强。可以说，上市公司就是一个城市的经济名片，代表了一个城市的形象和实力。一个城市如果拥有众多优良的上市公司，这个城市的知名度、美誉度就会更高，经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如，人们一提起青岛，就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来，一提到雅戈尔、大红鹰这些上市公司，就会自然而然地联想到宁波。刚才提到的国内证券界独特的“江阴现象”，不仅为当地经济发展筹措了大量资金，而且为提升城市形象做出了巨大贡献。浙江兰溪的“凤凰”股票是在上海证券交易所上市最早的8只股票之一，曾经使兰溪在全国的知名度、美誉度有了较大提升。实践证明，一个好的上市公司可以成为一个城市经营环境、发展潜力最有说服力的广告。到2011年，我市如果能有3-5家的上市公司，那么，对形成*产业高地，展示城市形象，激发城市活力，提升区域知名度都将具有十分重要的现实和长远意义。

第三，推进企业上市，是搭建融资平台、增强企业竞争力的重要保证。

当前国家实行了适度从紧的货币政策，其核心在于紧缩信贷。银行贷款的门槛越来越高，利息不断上涨。而企业上市为我们提供了一个低成本、高效率筹集资金的新渠道。上市融资一旦成功，融资速度将大大加快，成本将大大降低。如果企业以20倍市盈率发行股票，就意味着用20年时间积累的资本可以通过上市一次性募集到位。而且企业上市筹集的资金可以直接转化为资本，不用归还、不背负担，有利于提高企业自有资本的比例，增强企业的发展后劲。比如，吉林敖东，自上市以来，共在资本市场上进行了三次融资，融资6.2亿元，市值增长了23倍，净利润增长44倍，现已成为全国中药行业比较有影响力的大企业集团。企业如果上市，还可以实现企业资产的快速增值，股票发行上市后，企业价值在资本市场上得以重新发现，从而使资本快速增值。比如，亚泰集团上市后五次融资，融资34亿元，再加上并购重组，资产由4.5亿元猛增到105亿元，在全国十大水泥集团中排名第六，已成为东北水泥行业的龙头企业。此外，企业上市后，有利于树立企业品牌，提升企业形象。当前世界500强企业，绝大多数都是上市公司，几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。因此，要扩大企业知名度，做大做强企业，就必须充分利用资本市场，推进企业上市融资。

第四，推进企业上市，是加快企业制度创新，实现民营经济新飞跃的重要渠道。

改革开放30年来，民营经济给*发展带来了强大活力，给*人民带来了巨大财富。但在发展过程中，我市的民营企业也出现了一些新的问题。比如，在制度层面上产权不清，法人治理结构缺失等。随着市场经济的逐步完善，民营企业在发展中面临的体制机制约束更加明显，先发优势逐渐丧失，亟需推进制度创新。而企业上市的过程，就是中小企业明确发展方向、完善公司治理、夯实基础管理、实现规范发展、增强竞争力的过程。当前，我市正在实施“民营经济三年腾飞计划”，就是要促进民营经济的大发展。推进企业上市，不仅能为民营企业带来一种裂变效应、放大效应，而且更重要的是能够促使企业在经营机制、管理理念、运作模式等方面实现质的转变，从而推动企业向更高层次、更大规模、更快速度发展，使企业真正成为机制灵活、核心竞争力强的市场主体。可以说，证券市场不仅是培育、建立现代企业制度的优质土壤，而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格的诚信企业群体。

近期，由于受美国次贷危机、石油及原材料涨价等因素，国际证券市场出现了短暂的波动，加上我国cpi指数高起、大盘蓝筹股增发等因素，我国a股也出现了1992年以来的较大波动。对此，我们要有正确的判断：中国经济总体上是持续向好并保持高速增长，这是毋庸置疑的。企业要做大做强，上市也是大势所趋的。特别今年以来，企业上市面临十分难得的新机遇。

第一，从国家宏观政策看：自2004年《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》发布以来，我国资本市场的各项制度建设不断得到加强，资本市场健康发展的基础日益牢固。修订后颁布的《公司法》和《证券法》，也进一步提升了资本市场的地位，放宽了设立股份公司和公司发行上市的条件，降低了企业上市的门槛。为上市公司做大做强，并购、重组、转让等提供更广阔的发展空间。特别是今年，继2004年开辟中小板、2006年设立非上市股份公司代办股份转让系统后，国家加快了多层次资本市场建设的步伐。3月出台了《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》征求意见稿，创业板经十年酝酿，有望在上半年推出。创业板对企业没有业绩、规模、融资等方面的要求，只要求有2年活跃经营记录，有一定科技含量和成长性，上市的门槛较低。同时，3月13日，国务院明确了全国性非上市公众公司股权交易市场将在天津滨海新区设立，继上交所、深交所后，我国第三个资本市场即otc市场渐行渐进。otc市场就是场外交易市场，没有固定的场所，没有规定成员资格，没有严格可控的规则制度，没有规定的交易产品和限制，主要是交易对手通过私下协商进行一对一的交易。可以说，创业板的开辟及otc市场的设立，扩大了企业直接融资渠道，为企业上市提供了绝好的契机，必将为企业发展创造更多的融资机会和更大的融资范围。

第二，从省、长春市政策看：王珉书记和韩长赋省长在全省金融工作会议及其它不同会议上，多次强调要加快发展资本市场，推进企业上市。今年，继《吉林省金融业“十一五”发展规划》、《关于进一步深化金融体制改革、推进金融业发展的意见》出台后，省上市办已经完成了《关于加快推进企业上市融资的意见》征求意见稿。《意见》对企业上市扶持力度更大，含金量更高。长春市广滨书记和崔杰市长也高度重视企业上市工作，去年年底长春市召开的工业强市大会上，下发了《全面实施工业强市战略加快工业经济发展若干意见的实施细则》，明确提出：对已与中介机构签署协议前取得中国证监会上市受理函的企业，在上市扶持资金中予以200万元的借款支持。企业上市成功后，将借款转为奖励资金，直接奖励给企业上市有功人员。对企业在上市过程中因会计审计调整增加利润而增加的税收，其地方留成部分由财政在当年以适当方式补贴给企业。

第三，从我市政策看：今年我市出台了与目前省及长春市相比较，含金量更高、支持力度更大、措施更具体的扶持企业上市政策。比如，在税收政策上，拟上市公司在完成上市辅导、材料上报证监会前，可将企业前一年度为本级财政提供实际税收额的50%作为扶持资金支持企业上市，如果一年内上市成功，则将该部分资金奖励给企业。企业上市成功后3年内，以企业上市前一年为本级财政提供的实际税收额为基数，分别将地方税收所得增量部分的100%、80%和50%作为扶持资金奖励给上市公司。对通过异地“买壳”、“借壳”上市并把上市公司注册地迁入*域内的，上市后3年内，分别按其为本级财政提供实际税收额的100%、80%和50%给予奖励。在奖励政策上：对顺利完成辅导期的企业，市财政给予一次性补助20万元。企业上市申请材料经中国证监会审核同意并挂牌上市后，市财政给予30万元补助。企业成功挂牌上市后，市财政对企业法定代表人给予一次性奖励50万元。企业上市后在*域内新投入固定资产超过1亿元的，对企业法定代表人给予一次性奖励100万元。

要按照“改制储备一批，辅导申报一批，上市发行一批，做大做强一批”的总体要求，厚基础，排梯队，扶重点，坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市。

具体目标是：争取年内完成宇光能源上市工作，做好亚泰制药上市前的各项准备工作，培育一批符合或基本符合上市条件的企业。力争到2011年，全市上市后备资源企业达15家，上市公司总数达到3-5家。

在工作中要切实把握以下重点：

一是加大企业股份制改造力度，积极培育上市后备资源。要确定好改制企业，对年销售收入1亿元以上、利税1000万元以上的企业进行重点分析跟踪，每年选择一批符合国家产业政策、产品科技含量高、发展前景好、企业家素质高的企业，引导其进行规范的股份制改造，并做到改一家、成一家，不留后遗症。要落实好改制方式，对主营业务相对突出、历史沿革比较清晰、近几年有较好盈利水平、并且在短期内有融资意向的企业，采取整体变更设立方式；对规模大、时间长、行业门类多、产权模糊的企业采取新设方式。对已改为股份有限公司并初步具备上市条件的企业，要切实加大扶持和服务力度，促使其尽快进入上市辅导期。

二是加强资源挖掘，做好企业上市培育引导工作。从我市实际情况看，近几年来，通过卓有成效的大规模招商引资，规模以上企业已经达到了102户，拥有了华能*电厂、龙嘉煤田、宇光能源、亚泰制药、海伯尔制药、天景食品、金锣肉制品等一批大型骨干企业。这些企业投资规模大、带动能力强、生产效益高、市场前景好，企业治理较为规范，核心竞争力较强，已经基本具备了上市融资的基础条件。还有一些中小型成长性企业，发展迅猛，市场前景较好，通过一段时间的培育和发展，完全可以成为上市企业的后备军。但企业上市没有三年左右的时间很难出成果，必须从现在开始抓资源挖掘工作，特别要高度重视培育拟上市意向企业。要加强行业选择。重点围绕我市的“矿产能源、机加、食品、医药”等四大主导产业，挖掘培养符合产业政策、具有发展潜力的地方支柱企业和行业龙头企业。要实施培育工程。每年都要选择3-5户企业作为重点培育对象，并力争每年都有1户拟上市企业进入辅导期。上市办要重点抓好企业培育，把行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象，在资金、生产要素协调等方面要进行重点倾斜，加大扶持力度。同时，要拓宽工作视野，把基础性好、具有一定规模和业绩的农业产业化龙头企业、基础设施投资建设企业和商贸流通企业，通过整合包装，纳入培育范围，使我市上市后备资源行业分布更广泛、产业结构更合理，争取有更多的企业进入辅导，源源不断地把优质企业推向证券市场。

三是拓宽企业上市渠道，加快推进企业多渠道融资。一要立足国内主板上市。沪深a股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，对规模较大、效益较好、竞争力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市上作文章。二要抢占创业板上市先机。今年国内创业板开通后，上市标准将大大低于中小企业板。要提前做好准备，力争抢坐头班车，把我市科技含量较高、成长性较好、规模不大的中小企业推上创业板市场。三要进一步研究、探索“借壳”上市、“挂靠”上市等途径，引导企业积极向上市公司靠拢，争取早日进入资本市场。

四是建立健全公司治理结构，充分保护投资者和股东利益。拟上市企业和其他非上市股份制企业，都要根据有关法律法规要求建立健全公司治理结构，实行规范运作，朝着更加健康方向发展。要保证股东大会的权力充分到位，健全董事会的集体决策制度，建立和完善独立董事制度，充分发挥监事会的作用。要建立起有效的内控机制和信息披露制度，切实保护投资者的权益。要进一步深化人事管理制度和分配制度的改革，建立有利于公司长期发展的激励机制，提高上市公司的经营业绩和运行质量。

五是加大外引力度，积极引进战略投资者、风险投资基金和机构。要引导企业家正确处理好眼前利益与长远利益的关系，增强“引进”的内动力和紧迫感。要积极为成长型企业与国内外战略投资者合作牵线搭桥，鼓励和扶持外地有实力、有实业、有信誉的企业参与我市企业资产重组，进一步改善企业股权结构，引入先进的管理理念。要积极创造条件，加快设立风险投资基金或投资机构，并大力引进国内外风险投资基金和投资机构，努力解决企业融资难等突出问题。要加快培养和引进懂金融、懂技术、会管理的风险投资专业人才。

一要加强组织领导。我市已经成立了企业上市工作领导小组，组长由我担任，市委常委、常务副市长贾士武、副市长李洪慈任副组长，领导小组在财政局下设办公室，办公室主任由财政局局长肖志华担任。主要就是负责做好企业上市的统筹规划和指导、服务，加强与上级相关部门和中介机构的联系沟通，组织上市企业业务培训等工作。全市其它各有关部门也要充分认识企业上市工作的重要性，树立起抓企业上市就是抓招商引资、抓结构调整的观念，切实把企业上市工作放在经济工作的突出位置，做到思想上重视，政策上落实，工作上得力。

二要加强协调配合。全市各有关部门，要把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待，挖掘一切潜力，使尽一切办法，为企业出谋划策，服务到位，支持到位。要按照“围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的理念，积极为企业排忧解难，及时协调解决企业在转制、辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题。要一事一议，特事特办，急事急办，实行分类指导和全过程跟踪服务。

三要加强政策扶持。为鼓励企业改制上市、降低上市成本，市里已经出台了《*市鼓励企业上市扶持政策》。关键是要不折不扣地抓好落实。相关部门必须按照扶持政策的规定，不折不扣地全力协助企业做好基础工作，为企业上市创造良好的政策环境。

四要加强学习研究。上市工作政策性强，各有关部门要注重加强学习研究，增强工作的预见性和指导性。企业也要高度重视对资本市场相关知识的学习，注重人才的培养和引进，为上市工作提供智力支持。市财政、发改、经济等部门可以搜集整理一些《各地扶持鼓励企业上市政策措施汇编》、《中小企业股票发行上市问答》等之类的小册子，供大家学习借鉴，开阔思路。

五要加强宣传培训。针对有的企业对证券市场的功能认识不足，对进入资本市场的程序、规则了解不多的情况，要建立健全信息交流平台，帮助企业与证券公司、中介机构进行有效的交流、沟通。要加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传，充分利用报纸、电视台、电台、网络等，通过开辟专栏、专题，及时报道我市上市工作动态、经验做法，真正在全市营造议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。

在全市企业上市推进会的讲话范文

2016月2016日，地区召开了重点项目工作会，并且改变了过去节后才做安排的惯例，我们不难看出，地委、行署推进项目建设的决心和力度。因此，全市上下都必须把项目建设作为作为全年工作的主基调、主旋律、主任务。今天，我们在这里召开全市重点项目推进会，主要目的就是贯彻落实地区重点项目工作会要求，对xxx今年的项目工作进行再动员、再部署、再督战。通过今天的会议，要向全市广大党员干部传递这样一个信息：市委、政府抓项目的决心不改变，信心不动摇；抓项目的力度不减弱、速度不放慢；抓项目的劲头不松懈、目标不转向。

今天的会议共有三项议程，首先，请发改委主任、市重点项目领导小组办公室主任xxx通报全市重点项目推进情况，并对2017年重点项目方案进行说明。

下面，请市财政局局长xxx通报项目专项资金使用情况，并对2017年项目专项资金使用情况进行说明。

同志们，刚才xxx和xxx同志分别通报了重点项目推进和专项资金相关情况，分析的很透彻，问题指向明确。希望各乡（镇）场、各部门逐条对照、主动认领，专题研究、拿出对策，高效推进、狠抓落实。下面，我就做好今年项目工作讲几点意见。

一、正确认识重点项目建设存在的突出问题和面临的紧迫形势。

2017年，全市各级各部门紧紧扭住项目经济工作第一抓手，项目推进有力、发展后劲增强、工作机制不断创新、要素保障较好，完成固定资产投资xxx亿元，增长xxx%，增速位列全地区第一，实施重点建设项目xxx个，完成投资xxx亿元，有力支撑推动了全市加快发展。项目工作总体是好的，但我们要清醒认识当前项目工作中还存在部分项目推进滞后、项目储备还不足、专项资金滞留较多等问题。2017年，是实施“十三五”规划的第一年，确保投资的持续平稳增长，对全面完成十三五”各项指标任务，确保经济社会持续发展都具有重要支撑作用。但我们要清醒的认识到，当前地区各县市经济都在高速发展，如果还满足于完成任务，将无法适应经济发展新常态，因此，今年，我市固定资产投资任务确定为xxx亿元，增长xxx%，压力还是很大的。各单位、各部门一定要站在全市经济社会发展全局的高度，把推进重大项目作为拉动投资增长、带动经济发展的重要载体，作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，变挑战为机遇，化压力为动力，以超常的工作效率、超强的工作力度，以项目增投资、促发展、添后劲，确保全市经济社会发展各项目标任务全面完成。

二、抓牢盯死，强力推进，加快重点项目建设步伐。

（一）集中精力保开工。#月初，我市的气温连续上升，根据气象部门的预测，今年#月中旬，我市项目具备开工条件。这就要求我们各单位、各部门立即行动起来切实搞好项目前期服务，围绕项目建设计划，统筹安排规划设计、环保评价、土地预审、资金筹措和审批核准等衔接配合，加快各项前期手续的跑办，确保项目不落空、进度不延误。对需要上级部门审批或核准的项目，要明确责任部门、责任领导，全力攻坚，一抓到底，确保项目在#月2016日开工建设。从今年#月#日起，地区将全面推进建设工程电子招标工作，市发改委要做好指导协调工作，各项目单位要做好前期资料准备工作，确保项目顺利完成电子招投标。在这里，向大家普及一个政策，前段时间，国务院下发了《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》（国发〔2017〕#号），从全面实行“一个窗口”受理、推行受理单制度、实行办理时限承诺制、编制服务指南、制定审查工作细则、探索改进跨部门审批等规范了行政审批行为。将项目“串联审批”更改为“并联审批”，各有审批权限的部门要认真学习这个文件，加快审批节奏，提高工作效率，为项目实施创造良好条件。

（二）加快拨付财政专项资金。地区重点项目工作会上，明确提出了我市滞留财政资金xxx亿元以上，为了加快拨付财政专项资金，我们成立督查组对专项资金支出情况进行督查，为什么还滞留这么多专项资金？大家可以扪心自问一下，比较一下，联想一下，数数自己去过几次工地，晒过几次太阳，工作拖拖拉拉，疲疲沓沓，不见成效。每次督促检查之后，为何项目建设依然没有起色，不见动静，老黄牛耕地，四平八稳，抽一鞭子向前挪一步，不抽不动。你项目建设慢，形不成实物量，专项资金只能滞留。各单位、各部门要从主观上进行深刻反思，对未开工、已签订施工合同、开工的项目进行梳理，采取有效措施，加快专项资金支出。

（三）加强项目的管理。为规范项目建设程序，提高财政资金使用效益，市政府先后下发了《xxxxx》，各单位要严格按照文件要求，坚持概算控制预算、预算控制决算的原则，严格按照投资计划和工程预算执行，任何部门和单位不得擅自扩大建设规模和提高建设标准，因此增加的资金在最后工程款结算时由项目单位自行解决。

三、加强领导，狠抓落实，全面完成年度项目建设任务。

项目投资是加速发展的第一引擎，各乡（镇）场、各部门要高度重视项目工作，一切围绕项目转，一切瞄准项目干，一切依据项目看，用严格的责任传递压力，用严明的奖惩激发动力，用严密的督查保障进度，用科学的机制保证质量。

一要加强领导，夯实责任。各乡（镇）场、各部门主要领导要将项目建设作为中心工作，作为一把手工程，务必放在心上，抓在手上，落实在行动上。项目主管部门要按照市委、政府下达的目标任务要求，进一步落实项目建设目标责任制，对相关任务量化分解，确保按计划完成建设任务。包抓县级领导要积极组织协调，及时解决项目实施过程中遇到的问题。

二要加强调度，创新机制。春节长假过后，市委、政府将召开重点项目工作调度会，督促协调重点项目建设，及时解决问题。以后，将每季度召开一次调度会，强力推进项目建设。

三要加强宣传，营造氛围。要充分发挥新闻导向作用，加大重点项目的宣传，营造人人关心项目建设、人人支持项目建设的社会氛围。要褒奖项目建设的功臣，树立榜样，典型带动，提高广大干部群众参与重点项目建设的积极性，凝聚各方面的智慧，形成促进跨越发展的社会合力。

四要加强督查，严格奖惩。市绩效办和重点项目办要经常深入下去督查，定期向市委、政府主要领导报告项目进展情况，对项目进展缓慢的，要进行约谈，对未完成目标任务的，或未认真履行职责的相关责任人，要严肃追究责任。

同志们，一年之计在于春。各乡（镇）场、各部门要尽快行动起来，鼓足干劲，全力以赴，确保各个项目快速启动、高效推进，为完成全年项目工作任务开好头、起好步，为xxx发展稳定夯实基础。

在全市企业上市推进会的讲话范文

近年来，在有关部门的重视支持下，在各企业的不懈努力下，我市上市工作势头良好。目前已有上市公司5家，募集资金55.7亿元，上市企业家数及融资额均居台州各县市首位，这些成绩来之不易，值得充分肯定。这几年上市的时机相对较好，浙江省和台州市陆续出台了一系列鼓励上市的政策举措，表明了上级政府加快发展证券市场的信心和决心。从我市情况来看，一是基础扎实。20xx年全市主营业务收入超亿元工业企业就有多家，其中相当多的企业财务指标达到或超过上市门槛，上市工作空间很大。二是后续有力。列入上市后备资源库企业家，其中报会企业1家，有望今年上市，辅导备案企业有2家。三是氛围良好。20xx年初重新修订完善了上市扶持政策，出台了《关于进一步推进企业上市工作的实施意见》（政办?2010?11号）。根据企业上市后涉及再投资等诸多新情况、新问题，参考周边县市区一些新的做法，今年又出台了《关于推进企业上市工作的补充意见》（政办?2012?11号）。同时，设立“拟上市企业直通服务工作小组”，在全市上下已形成“企业争取上市，政府推动上市”的浓厚氛围。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到我市企业上市工作仍面临着许多困难、压力和挑战。主要有以下几方面的问题：

一是企业上市资源的广度和深度不够。我市上市公司还。

是以工业企业为主，以传统的制造业为主，如何围绕服务业、海洋经济和战略性新兴产业，加大资源挖掘和培育，是当前推动企业上市工作的重中之重。

二是上市扶持政策有待进一步完善。企业在上市培育过。

程中存在涉及产权、环保、税收和发展空间等方面的问题需要支持与解决。这是企业在上市过程中普遍存在的问题，若不及时加以解决，将直接延缓企业上市推进的速度。

三是上市公司募投项目外流。全市上市公司累计融资净。

额亿元,在以外投资项目的有2家上市企业,约占总金额的16%，其中在天津投资2个项目，投资额为亿元以上；在宁波投资2个项目，投资额亿元。占项目总数的%,涉及金额亿元。

分析造成这些现象的原因，既有我市原有上市基础薄弱，起步晚，以传统制造业为主的产业特色等客观因素，也有世界经济危机，外需萎缩，导致企业业绩滑坡等外部因素，还有一些地方与部门对企业上市重要性和必要性认识不足，对扶持企业上市政策打折扣，上市机构及队伍建设滞后，人员不专职，精力不到位，难以独立开展业务指导等原因。这些都需要在今后的工作中加以克服和解决。需要强调的是，如果拟上市企业、上市公司的问题都不重视，都不能很好解决，那其他企业的问题就更不可能得到解决了。

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“实现千年古城新崛起”的奋斗目标，坚持“企业自主、政府引导，梯度推进、重点突破”原则，按照“上市一批、报会一批、辅导一批、培育一批”总体思路，强化资源培育，拓宽融资渠道，加大政策扶持，完善工作机制，着力推进企业多渠道、多形式的上市，力争今后五年新增上市企业5家，在全市经济体系中形成上市企业板块。

一是加大企业上市扶持的力度。近日出台的《市人民政府关于进一步加强企业上市工作的若干意见》，我市也应整合以前的扶持政策，加紧出台若干意见，进一步明确了今后几年我市企业上市工作的总体要求、基本原则、主要目标和工作任务，重点是完善了政策内容。一方面保留了原上市政策文件中仍在实施的有关优惠政策，另一方面参考吸收了近年来上市工作先进地区好的做法，内容比较全面，扶持的力度明显加强。政策条款总共十二条，除了延用原文件7条政策外，新增了一些内容，同时，我们希望拟上市企业与上市公司在享受扶持政策前，应根据当地政府相关要求，对个人限售股股票（含股权激励股票）托管在本地、募投项目和超募资金投在、公司注册地不得迁出等事项，作出具体书面承诺，积极回馈地方，共同推进经济社会的发展。

二是加强上市后备资源的培育。制订企业上市发展规划和年度工作计划，重点围绕先进制造业、现代服务业、海洋经济、现代物流及金融等领域企业，建立上市后备企业资源库。一定要把成长型和科技型的民营企业作为培育上市资源首要考虑目标，这也是我们今后上市的优势所在、活力所在、潜力所在。重点是改变民营企业产权结构不合理、法人治理结构不完善等问题，加快其向现代企业制度转变，规范运作，为下一步上市打下良好的制度基础。各地要继续通过“请进来、走出去”方式，举办论坛、专题辅导、交流学习等多种活动，对不同企业分类指导，有侧重地开展相关业务培训，进一步增强企业对上市的认知程度，提高上市的自觉性。市金融办要跟踪服务好重点后备企业，要努力争取这些企业都能顺利登陆资本市场。

务注入上市公司，提高上市公司核心竞争力，加快发展，做优做强。同时，我们要高度重视融资项目的要素保障工作，切实解决好项目落地问题，必须避免把千辛万苦拓宽渠道融入的资金，白白流向外地，我们承担环保、资源的成本，却让人家享用资金，让人家通过我们的公司实现了“借壳上市”。

四是推进股权投资规范发展。股权投资工作有利于推动企业自主创新，促进战略性新兴产业的培育和发展，也有利于优化企业股权结构，提高企业治理和运营水平，加快我市企业上市步伐，各地各部门要根据市委、市政府关于民营企业股权重构计划，为境内外知名创投机构服务临海企业提供便利，着力推动我市重点民营企业通过引入战略投资者等方式实现股权重构与优化，进一步建立健全法人治理结构。要进一步建立和完善我市股权投资体系，有条件的地方都要设立政府股权投资引导基金，做大引导基金的规模，发挥财政资金的杠杆放大作用，增加股权投资的资本供给，引导民间资金转化服务于实体经济，加快企业资本社会化的进程。要建立股权投资综合性服务平台，实现信息互动，筛选有意向引进股权投资的企业，纳入项目储备，优先推荐给实力强、口碑好、提供增值服务的股权投资企业。要将股权投资企业投资的本市企业，优先列入上市后备企业培育计划，支持其在国内外资本市场上市。

五是加强对上市工作的领导。各地政府要继续把推进企业上市工作作为促进经济转型的重要抓手，纳入地方经济和社会发展的总体部署。要建立党委、政府班子领导联系拟上市企业制度，定期了解企业上市进展情况，督查有关政策的落实，帮助企业协调解决在上市过程中的实际困难。进一步健全上市工作目标责任考核制度，从制度上确保责任落实，对工作成效显著的单位和个人要及时予以奖励、表彰。市金融办要配足配强人员，保障必要工作经费。要密切与省金融办、中国证监会和浙江证监局的沟通，及时汇报，争取他们的支持，同时要加强与券商、会计师事务所和律师事务所等各类中介机构的联系，要引导他们勤勉尽责，为他们提供良好的环境。与上市有关的发改、经信、科技、财政（地税）、人力社保、建设规划、商务、环保、国土资源、国税、工商等相关部门都要全力以赴为企业服务到位、支持到位，对上市过程中遇到的问题，千方百计帮助协调解决，尽量简化办事程序，减少环节，提高效率。

同志们，企业上市工作周期长，任务重，情况复杂，但我相信，有了一支勇于创新的企业家队伍和一批质地优良的成长型企业，只要我们各级政府和有关部门统一思想，齐抓共管，协同作战，必将推动我市企业上市工作再上一个新台阶。

征兵工作推进会的讲话范文

同志们：

刚才大家都汇报会了本单位的征兵工作，从汇报情况来看报名人数非常少，全县不到120人，形势不容乐观。各单位对征兵工作中存在的问题和原因在同小异，困难确实存在，而且还不小，但这并不能成为我们完不成任务的理由。就今年征兵工作，我提出以下几点要求：

一是要强化组织领导。要想完成任务，就必须抓住三个“带头人”。争取乡镇党委书记的大力支持，抓住村书记，给每个村下达死任务，盯住民兵连长，把适龄青年底数摸清楚。

二是适龄青年底数要清楚。到本辖区派出所调阅所有适龄青年的目录，然后根据目录进行调查摸底。各村以驻村工作组长为第一责任人，村书记为直接责任人，民兵连长为具体责任人，深入到村、组、户进行摸底调查，对适龄青年逐户走访调查，了解适龄青年基本情况、家庭情况，为有针对性地选择征兵对象奠定良好基础。同时，对外出务工适龄青年及时通过电话、信息等形式通知到本人，使其及时返乡报名参军。

三是征兵宣传要到位。要加强政策宣传，在镇主干道、人口密集区悬挂横幅、张贴宣传标语，使征兵政策的法律法规家喻户晓、人人皆知，并深入到村、组、户把政策规定宣传到每名适龄青年及家庭，充分调动广大适龄青年报名应征的积极性，在全镇大力营造依法服兵役的社会舆论，真正形成“一人参军，全家光荣”的良好氛围。

四是思想工作要有针对性。在民兵连长普遍走访的基础上，针对每位可作为征集对象的适龄青年的具体情况制定具体措施，有针对性地做工作。特别是适龄青年和家长有意见分歧的，一定要分别面对面进行谈话。

五是初检初审要严。主要是基础项目，身高、体重、视力、血压、文身等方面进行初检，对学历、本人现实表现等情况进行初审。将初审合格人员制表，上报县部。

六是做好“双合格”人员的后续工作。一定要注意做好“双合格”适龄青年的个人思想和家属工作。要及时落实新兵的优抚和家庭的政治待遇，防止各种因素导致的思想反复现象。

安全生产推进会的讲话稿

大家好！

刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况，下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作。

一是要扎实做好汛前各项准备工作，确保防汛安全。

要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目，确保汛前脱险；对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段，要密切关注，适时观测，发现险情，及时上报，妥善处置。

二是要倒排工期扎实苦干，确保在建工程安全。

“五一”前，7座在建或整治涵闸要下闸挡水，特别是拆除重建的五座涵闸，还要做好破堤复口工作；要组织精干人员，高质量编制在建工程度汛方案，并做好各项度汛准备工作，特别是“赤膊堤”挡水措施，要求尽量细化，做到宁可备而无汛，不可汛而不备。

三是要明确责任真抓实干，确保单位内部安全。

要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，着重抓好重点部位的安全生产工作，特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等；要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理，做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患，要树立“隐患就是事故思想”，切实做好隐患的整改和信息上报工作。

四是要持之以恒抓标准化建设，确保年底前完成达标任务。

四个闸管分局要组织精干人员，对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议，以便修改、完善；要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》，认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。

五是要提前谋划“安全生产月”活动，确保取得预期效果。

局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案，开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动；各直属单位也要结合自身际，制定切实可行的活动方案，并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动，形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。