泌阳政府规划（优秀16篇）

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城乡规划局年法治政府建设工作总结

2020年我局建立健全了各项依法行政制度和措施，取得了一定效果，但也存在一些问题，主要是部门人员整体法律素质、法治思维有待加强;行政决策法制化还不够全面、法治制度需要狠抓落实等。下一步，我局将在xx市委市政府的领导下，开展好以下工作:一是按照普法责任清单抓好落实2020年我们将按普法责任清单内容和“谁执法谁普法”工作责任制以及“七五普法”规划要求逐项认真抓好落实二是全面加强行业依法行政工作。全面建立起合法依规的办事制度，提高全行业的依法行政水平。三是加强规划专业法规的宣传。将借助电视、报刊等宣传媒体，加强城乡规划、测绘地理信息的法规宣传。四是强化行政执法对接。加强与住建、城管、国土等部门的工作联系，提高行政执法综合管理水平，加强对县市规划部门的指导。五是抓好法律法规的学习培训。采取请专家集中讲课，以案说法等方式加强普法培训，提高干部职工法律素质和行政执行力。

自然资源和规划局法治政府建设工作总结

x年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，围绕全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，坚持以人民为中心，以尊法学法守法用法主题实践活动为主线，积极开展学习强国，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入开展基层依法治理,进一步推动x普法规划全面落实，不断提升全民普法工作水平，努力建设良好的法治环境。

一、法治建设情况。

（一）领导重视，切实把法治建设摆在重要位置。

一是局党委中心组研究学习法治建设。局党委中心组学习贯彻习总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。二是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确按照“应出尽出”“人事对应”的原则，落实我局行政机关负责人出庭应诉制度，体现了我局牢记为人民谋幸福的初心，落实“民告官要见官”的决心和推进依法行政的信心。x年，我局行政负责人出庭应诉已达x人次。三是加强执法队伍建设，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，并积极组织人员参加全市法律知识培训和执法证考试，使执法人员的执政率达到x，从而保证执法主体的合法性。

（二）加强宣传，开展形式多样的法治宣传活动。

一是现场咨询，“x全国土地日”我局紧紧围绕“严格保护耕地，节约集约用地”这一主题，在市中心的新建广场，设摊开展自然资源法律法规政策现场咨询活动。二是专项宣传，我局在局机关、各基层所事业单位、办事窗口及全市重点地段通过挂横幅发宣传册的方式，广泛宣传自然资源和规划领域扫黑除恶工作开展情况。三是走进校园，“x地球日”和“x测绘法宣传日”，我局走进校园通过科普学堂、知识竞赛、校园定向等校园科普活动，鼓励青少年群体从小树立保护地球母亲和维护国家版图的意识。四是深入社区，参加社区志愿者活动，开展法治宣传。

（三）强化监督力度，努力保障法治建设有效推进。

设备配置，提高执法信息化水平。合理利用在全市x个废弃矿山点安装的x个监控摄像头，实行x小时监控，实时掌握动态，开启了“互联网”+矿产资源监管模式，有效遏制了非法开采的不良态势。我局推行落实《x》，给执法人员配备了执法记录仪，保障了执法与取证同步，便于固定证据，还原真相，同时，有利于保障执法人员权益，震慑违法当事人，同时破解法律文书送达难问题。三是开展行政执法案卷评查工作。为了提高行政执法案卷质量，x月份，在各单位自查的基础上，我局随机抽取了x份行政处罚案卷、x份行政许可案卷进行了评查，不合格案卷数x件，自查情况总体良好。

（四）推进执法工作，全面提升执法能力和水平。

一是加强与刑事司法有机衔接，完善案件移送标准和程序，建立与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件通报、案件移送制度，对拆除建筑等处罚及时移送法院进行裁决。二是建立与综合执法局等协作配合制度，加强违建执法检查力度，今年我局向综合执法局做好违法建设移交x件通过各种渠道审批、检查、信访和规遥感等获得的违法建筑处理联系单。同时配合我市“基本无违建市”创建工作，通过“三改一拆”日常巡查、督促、约谈等途径，及时制止既有土地上的违法建设，引导和指导建设单位按规定办理规划手续。三是对疑似违法图斑通过实地走访和查阅资料等多种途径进行了比对核实，及时移交当地乡镇街道、综合执法局，抄送三改一拆办。

二、存在的问题和原因。

（一）依法行政总体水平尚有待进一步提高。

机构改革后，我局承担起原国土、规划、农林的林业与海洋业务，行政任务加重。但依法行政整体发展水平不平衡，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。依法行政整体水平不断提高，但发展不平衡。尤其是镇（乡）、街道分所，各类行政、下沉执法事项尚未厘清，依法行政总体水平尚有待进一步提高。

（二）依法行政工作机制尚待完善。

机构改革后，我局行政权力更加集中，原来分散的行政管理职能的整合，审批事项、审批环节的进一步优化和精减，以及批后管理、执法监督的落实，是目前依法行政所要解决的问题。

（三）行政执法力量不足。

由于机构改革，我局工作人员、岗位进行调整、轮岗，产生了对一些业务的不熟悉的问题，特别是基层所执法人员不足，对行政执法带来了新的挑战。

三、

下步工作和措施。

全面贯彻落实《实施纲要》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求，围绕局中心工作目标，积极推进法治建设工作，下步继续抓好以下几项工作：

一是增强建设法治政府的责任感、紧迫感，将继续认真学习贯彻习总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。在机构改革期间，推进执法力量下沉，单位领导带头进行一线调研，通过走实地走访、组织座谈等方式，充分了解基层执法内容、现状、困难，制定游针对性、切实可行的的工作机制，梳理基层所权力清单、责任清单等，从而扎实推进执法重心下移工作,创新执法方式,推动自然资源执法水平提高。

二是建立健全科学、民主、依法决策机制，严格落实《x》，继续完善决策制度，规范决策程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，积极推进x市自然资源和规划局执法监察综合管理信息系统的应用工作，做好行政处罚决定内容的网上公开，促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，努力营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

三是加强工作人员业务培训，提高依法行政能力。目前我局机构改革已基本完成，改革后各职能科室、事业单位、基层所工作人员已到岗到位，因职能增加，人员轮岗，原在不同岗位的工作人员，亟需新业务技能的培训，我局近期将对行政执法人员开展业务培训，重点培训涉土涉矿案件的查处和案卷的制作。

四是推进“互联网+监管”，推动“x”掌上执法的应用。按。

照国家“互联网+监管”总体要求和省市推进政府数字化转型工作部署，根据x市人民政府办公厅《x》和x市局的相关要求，积极推动掌上执法的应用，我局通过各业务科室认领，逐步将所有批后管理、事中事后监管事项和行政执法检查事项等纳入监管平台，截至目前，账号开通已有x人。

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市政府法治建设三年发展规划分析

为了进一步贯彻、落实国家关于“以教育信息化，促进我国教育现代化”的战略指导思想和省市教育信息化发展的总体要求，打造数字化学校，以信息化促进我校教育教学改革创新，推进我校教育的现代化进程，努力实现我校办学质量的跨越式发展。

一、总体目标。

通过校园网的设施建设和教育应用功能的开发，构建一个集教学、科研、管理、办公为一体的数字化教育环境，最终实现学校教育过程的全面信息化。

二、具体任务与推进计划。

（一）加快基础设施建设，提高信息化装备水平。

1、教师逐步配备电脑，无线ap接入100mb光纤上网，实现教学与办公的高速。

2、校园网建设：20xx年完成。

（1）基础建设信息化：科学设计、合理布局我校信息化教育环境，建设一个功能比较完善的含网络通讯系统、信息服务系统、教育管理系统为一体的信息化通用校园教育平台。

（2）资源建设数字化：

1）充分发挥校园网优化教育信息流通功能，逐步将教师备课、课堂教学、反馈练习、课后辅导，学生个别化学习，在线考试等教学环节包容进来，形成大容量、开放式学习环境。

2）发展图书馆数字化资源库藏，以文件目录方式和数据库存储方式对资源进行管理和操作，以便信息储存，师生快速查询、访问、下载。

3）优化组合学校现有教育资源，融视频、网络、多媒体等多种方式为一体，为师生提供多种类，多形式、多规格和多层次的教育教学服务。

（3）管理系统自动化。依托移动教育办公平台，逐步实现对学校的管理、教育、教学、评价实行全方位的计算机管理。其中包括学校的校务、教务、总务的`管理，教职员工、学生的身份信息、工作学习记录、评价信息等档案、学藉、学业管理。

（4）网站建设多元化。

1)不断扩充学校网站的容量,提高网站层次，充分体现学校形象的展示功能、教育资源的集成功能、师生个性特长发展的舞台功能、学校、家庭、社会一体化的教育功能。

2）建立班级主页，展现班集体学习、活动风采。

3）开辟骨干教师个人主页，展现教师教育教学特色，实现资源和成果共享，开展网上多项交流。

4）尝试开辟有特长学生个人主页，促进学生能力提高和个性发展。

（5）网络管理制度化。

1）强化管理、规范制度，修订各职能部门和人员岗位职责,结合学校实际健全各项管理规章制度，制订全体成员信息技术考核指标和评估、奖惩办法。

2)加强校园网硬件平台的日常维护，保证校园网络畅通,使设备使用效益得到最大限度发挥。

3）制订师生联网安全保护管理条例，规范师生上网行为。

（6）依托校讯通平台，做好家校联系，加强对学生的监管，逐步实现教学的有效延续。

（二）加强资源建设，提高应用质量。

1、加快校本资源库建设。按照自建、共建、购建相结合的工作思路，加快学校教育教学资源开发，建立具有校本特色的优质教育教学资源库。一是大力开展优秀教学案例、设计、课件的评选交流活动，不断充实校本资源库；二是利用三原教育信息网共享机制，不断充实校本资源库；三是加大投入，购置优质教育资源，不断充实丰富校本资源库。

2、加强资源整合应用研究。

（1）开展基础性课程与信息技术整合的研究。

1）实行电脑网络备课设计。（文本、课件）。

2）灵活运用多媒体和网络资源进行学科课堂教学，探索学生掌握知识、提高技能、扩展思维，培养学生解决实际问题的能力、方法与途径。

3）合理运用信息资源指导学生进行个别化学习和协作学习。

4）运用网络开展学生课内外作业指导、学习情况分析和学习评价。

5）根据学科需求，设计、制作单元或横向知识结构虚拟情景资料。

（2）开展基于网络环境下的拓展性课程的实践研究。

1）根据学校特色和专题研究项目编写校本教材。（文本与音像结合）。

2）开展师生实践活动。

3）进行网上成果展示。

4）根据教师、学生实际，编写计算机培训校本教材。

（3）开展基于网络环境下的研究性课程的探索。

1）以问题或者案例为切入口，通过网络资源，寻求问题解决的途径和方法。

2）开展师生网上主题式探究性活动。

3）开辟师生网上专题论坛。

3、开展信息技术应用评比活动。积极组织教师参加各类信息技术应用竞赛活动。组织每年一次的中小学新课程资源应用与学科整合展示交流活动和基础教育教学成果评选活动。深入开展信息技术与学科整合研讨课、示范课和观摩课等活动，不断提高广大教师运用信息技术进行教学的能力。

4、积极组织教师参加国家、省市举办的多媒体教育软件大赛、中小学电脑制作、教师教育技术与教育创新论文大赛、电子白板课例大奖赛活动。

5、加强“数字校园”的应用，服务我校教育教学。

（三）加大师资培训力度，提高教学应用水平。

1．加强对全体成员现代教育思想和现代教育理念的学习，从思想上促使全体成员观念更新，从行为上提高全体成员对教师和教师工作的重新认识。

2．提供多种信息渠道，形成开放、立体的培训空间和学习活动的场所。

1）定点、定时、定人，安排领导、教师、信息技术专业人员参加各职能部门组织的各类业务培训。

2）请专家作讲座，培训教师现代教育理论和信息技术支持下新型的教学理念和教学模式。

3）挖掘本校培训资源，集中专题培训。内容包括教师信息技术操作能力培训，通过具体的优秀的案例，进行整合方法的培训。

4）观摩学习。组织教师观摩校内外优秀信息技术与课程整合研究课，通过观摩教师能更具体体会信息技术与课程整合的方法，学习他人成功经验，引发思考，以便更好开展这方面的工作。

5）学术沙龙。围绕热点问题进行学术讨论，，通过集体确定主题，大家分头探索、研究，集中讨论，最终形成共识。通过以上方式培训，力争用三年时间完成全员培训，并持证上岗。

（四）推行管理信息化，实现办公无纸化。

1、规范网上办公流程。指定专人负责办公自动化工作，做好公文接收、办理、上报、存档等工作。

2、全面推行学校管理信息化。对学校的管理、教育、教学、评价实行全方位的计算机管理。其中包括学校的校务、教务、总务的管理，教职员工、学生的身份信息、工作学习记录、评价信息等档案、学籍、学业管理。

3、加强网络安全工作。对相应的数据通过光盘、移动硬盘做好备份，健全应急处理预案，提高风险防范能力，确保各种数据、信息的安全。

（五）强化管理考核，服务教育教学。

1、明确网络管理人员职责。定期做好设备的清查核对和保养维修工作，对发生硬件故障的设备及时更换或维修。完善电教设备出借、使用和赔偿制度，多媒体教室、智能广播、闭路电视、电子阅览室等设施设备正常使用。

2、加强教师信息技术应用考核。学校把信息技术的学习、应用与研究工作纳入工作考核中，与教师签订岗位目标任务书，定期进行检查考核。

3、完善信息技术支持服务体系。加强校级技术服务队伍建设，做到“软件故障不过天，硬件故障不跨周”，不断提高技术服务质量。

三、保障措施。

1、健全机构，夯实责任。成立以校长为组长，各处室参与的教育信息化工作领导小组。为信息化工作的扎实有序开展提供保障。

2、落实经费，加大投入。落实县局经费投入制度，规范管理使用信息技术教育经费。

3、加大考核，严格奖惩。学校把信息技术的学习、应用与研究工作纳入工作考核中，与教师签订岗位目标任务书，定期进行检查考核。对工作成绩突出的，给予表彰奖励。

城乡规划局年法治政府建设工作总结

根据省住建厅和市委市政府的要求，我局始终把法治建设作为重要工作来进行落实。局主要领导十分重视法治建设政工作，多次召开专题会议研究，帮助解决依法行政、法治建设工作难题。我局已逐步形成遇到事情找法、决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。一是健全组织领导。成立了法治建设领导小组和办公室，领导小组办公室设在局法规监察科，配有2名专职工作人员，局属3个分局设置了法规监察科及专职工作人员。二是建立工作计划和制度。按照《关于在全市城乡规划系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(201x-2020年)》要求，局法治建设工作领导小组召开专题会议研究出台了我局的法治建设年度工作计划，制定了法治建设工作总结，明确了责任领导、责任科室及完成工作时限。研究制定了“谁执法谁普法”工作责任制、年度述职述法制度和普法责任清单;三是建立绩效考核体系。将法治建设工作纳入了局目标责任考核和绩效考核。将法制学习纳入年度工作目标，作为硬指标纳入绩效考核范围，将法治学习考试成绩作为任职晋升和评比的依据之一，将法治建设经费纳入了财政预算。四是建立了法律顾问制度。今年我局继续聘请了法律顾问，在行政决策、行政执法各环节邀请法律顾问全面介入。

政府城乡规划工作汇报材料

尊敬的任主任、各位副主任、各位委员：

我就本县今年以来城乡规划编制与管理工作情况作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。

今年以来，在县委、县政府的正确领导指导下，我中心以科学发展观为统领，以打造“宜居、利居、乐居”的城市新形象为导向，按照“四个**”的总目标，坚持“两翼展开、重心北移”的城市发展思路，通过深化规划服务、强化规划管理、严格规划执法，使各项工作进展有序。具体汇报如下：

（一）规划编制情况。

通过对《**县城市总体规划（xx-2020年）》的实施评估，证明此项规划对**县的城市发展建设起到了积极的推动作用，发挥了很大的效益。但在城市空间实施方面存在有较多与经济社会发展不相适应的问题，为进一步调控新的城市空间资源，更加有效的指导城乡发展与建设。为此，需要对现行城市总体规划进行新一轮编制，确定**县新的城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。目前，《**县城市总体规划（**-2030年）》修编工作进展顺利。我中心在完善原有规划的基础上，又编制了各项专业规划、控制性详细规划。一是修编了《**县城市总体规划（**-2030年）》，成果方案已完成，正在报审批；二是编制了**县特色商业区规划，按照特色商业区发展规划，把特色商业区打造成为集商贸流通、休闲旅游、文化娱乐于一体的城市综合功能区；三是编制了**县产业聚集区空间发展规划和控制性详细性规划，正在报审；四是启动编制**县产业集聚区北片区市场物流区控制性详细规划；五是启动编制千树园、容湖综合提升控制性详细规划。

（二）服务重点项目建设情况。

一是加大力度，强化内部管理。严格落实一次性告知、限时办结等各项制度，进一步方便办事群众；严格执行规划审批公示，全面接受社会监督。

二是理顺思路，强化项目监管。完善规划监察管理机制，通过派驻项目督察员，强化规划管理的审查和后期监督。对审批后的建筑进行批后专人跟踪管理，对验收超容积率的项目程序重点把关。跟踪管理制度的执行，有效确保了项目建设按规划要求严格实施。三是积极服务重点项目。积极服务重点项目建设及县城各绿化节点、市政设施的定位放线工作，为东产业集聚区招商引资项目做好初步选点服务工作。

（三）健全制度，严格规划审批。

我们在工作中始终贯彻“规划服务于经济、规划服务于发展”的理念，进一步优化审批流程，进一步精简审批事项，强化制度创新，以便民便商为切入点，以提高工作效率和服务水平为重点，着力优化发展环境，创新服务方式，推进行政效能的最大化。一是改革审批机制，规范内部流程。着眼于“效率规划”，拓宽“绿色通道”，业务审批整体进入行政服务中心，设立规划审批窗口对外办理规划业务，实行了规划审批首问负责制、后续手续提前告知制等制度，进一步强化了行政服务中心规划窗口的功能。二是规范审批充实有关绿地广场、学校、公厕、垃圾收集、道路红线管控等内容，提高审批质量。严格执行项目建设“一书两证”管理制度，加强建设项目审批管理，完善规划审查决策机制。按照“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的决策机制，建立健全了规委会议事、专家评审、现场公示、公众参与等制度。对重大项目、重点项目的规划设计，认真审查，层层把关，切实提高了规划的民主性、前瞻性和科学性。今年以来，共办理选址意见书1份，建设用地规划许可证6份，建设工程规划许可证9份。

（四）加强规划监察力度。

违法建设是城市规划实施的最突出的问题，直接影响到城市形象和群众利益，关系到城市规划的严肃性和权威性。一是加强规划巡察，变案后查处为案前遏制。坚持规划监察的日巡察、周检查、月巡视制度，对城区大街小巷全面布控，对在建工程跟踪督查，力争早发现，早处理，切实把违法建设遏制在萌芽状态。二是加强监察执法教育培训，严格按照《行政处罚法》要求，规范执法程序，提高执法水平。三是加大查处力度，敢于碰硬，严厉震慑违法建设行为。对违法建设活动，坚持发现一起，查处一起，不给违法建设活动一丝可乘之机，维护好规划的严肃性。今年以来，先后参与县“双违”指挥部组织的大型拆迁活动5次。

（五）认真办理两会议案、提案。

我中心党组对两会议案、提案回复工作高度重视，一把手亲自抓，分管领导具体抓，责任股室具体办，通过与相关单位沟通、协调，认真及时地对16份主办、协办的议案、提案进行回复，各位人大代表、政协委员对提案、议案回复情况较为满意。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。

一是规划编制工作滞后。近年来我县城乡发展迅速，各专项规划门类不全，对城市发展的支撑不够，造成上层规划编制与下层规划管理的脱节，有待进一步加强。

二是需进一步完善规划审查报批制度。经过这些年的努力，规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步，规划论证程序也日趋规范，规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上，尚不完善。

三是干部工作作风有待进一步提高。主要表现在对待日常工作，只满足于完成上级和领导交给的任务。在工作中遇到的难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。

1、加大规划编制力度。

按照《**县城市总体规划（**-2030年）》，积极组织编制**县近期发展规划，县城规划区控制性详细规划，北产业集聚区控制性详细规划，加大集镇总体规划修编，编制美丽乡村规划。2、积极服务新型城镇化建设。

一是重点围绕“两区两带一环一网一城”做好规划设计，提高规划服务质量，积极推进特色商业区、旧城区改造、余河坡、古黄河、千树园和容湖综合提升建设。二是做好棚户区、城中村和重点区域改造规划设计。三是抓好城乡结合部、产业集聚区和中心镇的新农村规划技术指导。

内容仅供参考。

市政府法治建设三年发展规划分析

为进一步推进依法行政，加快建设法治政府，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔〕33号）、《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》（苏政发〔20xx〕31号）和《市政府关于进一步加快法治政府建设的实施意见》（镇政发〔20xx〕21号）等相关文件要求，结合我市实际，制订本行动计划。

一、指导思想。

认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，紧紧围绕我市国民经济和社会发展“十二五”规划、镇江苏南现代化示范区建设行动纲要确定的目标任务，全面推进依法行政，加快建设法治政府，为推动我市现代化建设提供坚实的法治保障。

二、工作目标。

在过去几年依法行政取得明显成效，在全省率先完成法治政府建设阶段性工作目标任务的基础上，再经过三年的不懈努力，到底，基本建成法治政府建设先导区。政府职能转变进一步到位，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务水平显著提高；行政管理体制进一步完善，行政效能、行政执行力、公信力明显提高；行政决策的科学化、民主化、制度化、规范化水平进一步提高；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制进一步建立；防范和化解社会矛盾的机制比较完善并规范运行，社会矛盾化解及时，社会秩序稳定和谐；行政监督机制和制度比较健全，行政权力运行依法、规范；行政机关及工作人员依法行政意识和能力被社会基本认可，人民群众对法治政府建设成效基本满意。

三、主要任务。

（一）进一步加快政府职能转变。

1、深化行政管理体制改革。以转变政府职能为核心，依法调整政府、市场、企业之间的关系，减少政府对微观经济的干预，支持、引导社会组织参与社会管理和公共服务。提高公共服务的能力和质量，有效地发挥政府在基本公共服务中的主导作用，推进政府服务的系统化、规范化、标准化。建立健全公平公正、惠及民众、水平适度、可持续发展的公共服务体系，以保障和改善民生为重点，构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务“六大体系”，加快实现基本公共服务均等化。按照政企分开、政资分开、政事分开、政社分开的要求，进一步合理、明晰地界定政府职能和权限，理顺职能分工，继续推进行政管理体制改革。深化完善大部门体制，优化机构设置，减少管理层次。积极稳妥地分类推进事业单位改革。完成经济发达镇行政管理体制改革试点任务。严格市场监管，推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。健全基层社会管理和服务体系，全面推行“一委一居一站一办”新型社区服务管理模式，建立健全以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制，促进政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理有效衔接、良性互动。健全公共突发事件应急管理机制，提高突发事件预防、预警、应急处置和应急保障能力。

2、改进和完善行政管理方式。深入贯彻《行政许可法》，深化完善行政审批制度改革，进一步完善行政审批“两集中、两到位”工作，加快推进市、辖市区行政服务中心规范化、标准化建设；进一步加强电子政务建设，建立行政审批和公共服务网上运行机制，推行网上电子审批，在全市创新行政审批服务“三统一”管理模式，即：统一事项名称、统一办理流程和统一办事指南，为建立全市统一的网上行政服务系统奠定基础；建立健全行政审批责任制度、行政审批事项动态管理制度，加强对行政审批权力运行的监督考评；完善市、辖市区和镇（街道）政务服务体系及“一个窗口对外”、“一站式”等服务机制，“委托”给试点镇的许可、审批和公共服务事项，原则上进入镇便民服务中心实行“一站式服务”；逐步扩大网上查询、交费、办证、年检、求助等服务项目的范围，实现部门之间、地区之间行政管理服务信息共享，为人民群众提供快捷、方便的优质服务。

3、全面推进政务公开。加强政府信息公开发布平台建设，重点推进政府服务流程、公共服务行业以及环境保护、食品药品安全、安全生产、征地拆迁、保障性住房、价格收费等涉及人民群众切身利益的信息公开。积极稳妥推进财政预决算，县级以上政府“三公”支出信息公开。实现电子政务平台市县乡全覆盖，实现全面对接。建立健全政府信息公开监督机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核。依法妥善处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，要切实做好保密工作。

4、深化行政权力网上公开透明运行工作。认真贯彻执行《江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》，进一步规范行政权力名称，优化权力运行流程，细化裁量基准，及时维护更新行政权力库。健全行政权力网上公开透明运行领导机制、工作机制，规范行政权力库、网上政务大厅、权力运行平台、电子监察平台、法制监督平台和统计分析平台建设和管理，将行政权力网上公开透明运行情况纳入年度法治政府建设考核体系。充分发挥电子监察、法制监督系统的功能，使监督工作贯穿于行政权力运行的全过程。

（二）继续完善依法科学民主决策机制。

5、规范行政决策权限。依照法律、法规、规章的规定和职责分工，科学合理界定各级人民政府及其部门的行政决策权限，使政府与部门的决策事项明确，权限清晰。建立分级负责行政决策制，实现事权、决策权和决策责任相统一。

6、加强行政决策程序建设。完善重大行政决策程序规定，依法明确重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。完善重大决策听证制度，规范听证程序，听证参加人要有广泛的代表性，听证意见要作为决策的重要参考，凡涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项都应进行听证。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定，在会前应交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。落实重大行政决策报告制度。

7、建立和完善行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大事项和重大项目，都要积极开展社会稳定、环境影响、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。评估事项主要包括：行政决策是否符合法律法规和国家政策，是否符合本地区经济社会发展实际，是否做到公开公正公平，是否为绝大多数群众接受，出台的时机是否成熟，配套措施是否完善，所涉及资金是否到位，以及影响社会稳定的其他重大事项。通过综合评估确定决策事项的风险等级，凡风险不可控的，不得列入决策议程。

8、加强重大决策后评价和责任追究。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，通过民意反映、抽样检查、跟踪反馈、评估审查等多种方式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。每年要选取1－2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行重点评估。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则，严格依法依纪追究有关领导和直接责任人的责任。

（三）加强规范性文件制定管理。

9、做好规范性文件制定规划。按照“服务大局、突出重点、务求实效、确保质量”的要求，紧紧围绕镇江经济社会发展“十二五”规划、镇江苏南现代化示范区建设行动纲要等要求，以加快经济转型升级、保障和改善民生、推动文化发展繁荣、加强和创新社会管理为重点，加强规范性文件的制定。积极探索面向社会公开征集规范性文件制定项目制度，研究制定反映规律要求、适应时代需要、符合人民意愿、维护公平正义、改革发展中的焦点问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题的规范性文件。

10、完善规范性文件制定程序。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，由法制机构进行合法性审查后，报政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定；未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行。建立完善规范性文件听证制度，各级人民政府每年都要选取一些直接涉及公民、法人或其他组织切身利益的规范性文件草案进行听证。建立健全专家咨询论证制度，充分发挥专家学者在政府规范性文件制定中的作用。探索建立开放式、多元化的规范性文件制定机制，邀请或委托有关专家、专业机构参与或者起草专业性强、社会影响大的规范性文件制定项目。加强政府法制机构在政府规范性文件制定中的主导和协调作用，涉及重大意见分歧、达不成一致意见的，要及时报请本级人民政府决定。

11、加强规范性文件监督管理。严格实行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。严格执行规范性文件备案审查制度，规范性文件的报备率、及时率、规范率均达到100%。各级行政机关制定的规范性文件要及时通过政府法制监督系统报送备案，严格执行规范性文件备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。实行规范性文件前置审查制度，部门制定规范性文件应当由政府法制机构进行合法性审查，未经审查不得发布施行。建立健全规范性文件实施效果评估制度，事关经济社会发展全局和涉及人民群众切身利益的规范性文件发布满2年的，要进行全面评估；所依据的上位法有重大修改或调整，以及涉及信访、行政复议、行政诉讼案件较多的规范性文件，应及时进行评估，评估结果作为规范性文件修改或废止的重要依据。健全完善规范性文件定期清理制度，20要组织对底前、20要组织对20底前制定的规范性文件进行清理，对不符合经济社会发展要求，与上位法相抵触、不一致，或者相互之间不协调的规范性文件，要及时修改或废止，清理结果要及时向社会公布。规范性文件自发布之日起有效期一般不超过5年。

（四）加强和改进行政执法工作。

12、完善行政执法体制。依法确认、定期清理行政执法主体并向社会公开。继续深化行政执法体制改革，研究建立行政执法级别管辖制度，推动行政执法权力下放，减少行政执法层级。整合执法资源，加大综合执法推进力度，构建职能集中、管理规范、层级协调、上下一致、运行有效的综合执法体系，年建立文化市场、农业、交通运输领域综合执法体制，年建立资源环境综合执法体制。根据《江苏省经济发达镇行政管理体制改革试点工作意见》要求，积极做好xx市司徒镇综合执法试点工作，加强对试点镇综合执法的`监督管理。完善城市相对集中行政处罚权制度，修订《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》；年xx市组织实施城市管理相对集中行政处罚权工作；2015年底前完成全市城市管理相对集中行政处罚权向建制镇延伸工作。

13、推进行政执法规范化。行政执法部门依法行使权力、履行职责，维护公共利益和经济社会秩序。建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使，避免执法的随意性，平等对待行政相对人，同样情形同等处理。健全行政执法程序制度，建立行政执法调查规则，推行行政执法证据格式化，规范取证活动。建立完善行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法及其他行政管理中的回避、公开、告知、听证、说明理由等各项行政程序制度。建立完善行政案件监督审查制度，开展重大行政处罚、重大行政许可备案审查工作，不断完善行政执法案卷评查制度，每年至少组织一次行政执法案卷评查。深入推行行政执法责任制。

14、强化行政监管职能。认真履行监管职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。加大物价调控监管力度，重点加强民生价格监管，清理教育、医疗、银行、房地产、电信、有线电视等领域的不合理收费，规范价格行为。

15、创新行政执法方式。坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，建立和完善行政指导、行政规划、行政合同、行政奖励等制度，充分发挥非强制性手段在政府工作中的作用。从2013年起全面推行行政指导工作，行政指导制度的建立、全程说理式执法的推行在全市各级行政机关全覆盖。在全市各行政执法部门全面推行重大行政处罚“审前听述”工作，完善行政执法机关的内部监督制约机制，有效防范执法风险，化解执法争议，进一步提升办案效果和质量，最大限度地保障当事人的知情、陈述和申辩、监督等合法权益，努力实现法律效果与社会效果的统一。

（五）强化行政行为监督和问责。

16、发挥社会监督作用。在自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院依法实施监督的同时，更加重视人民群众和社会舆论的监督。建立完善群众举报投诉制度和保障新闻舆论监督制度，构建言路畅通、办理快捷、反馈及时的社会监督运转机制。高度重视网络监督，用好网络问政平台，建立常态的政民网上互动机制和快速反应机制，积极回应民意诉求，主动与公众对话沟通，全面提升应对网络舆情的能力。要认真调查、核实人民群众检举和新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理。完善情况通报和新闻发布制度，对社会影响较大的问题，要及时将处理结果向社会公布。认真收集分析舆情及新闻媒体反映的问题，剖析典型案例，对涉及行政执法行为的典型问题，有针对性地开展执法监督。对打击、报复检举、曝光违法或者不当行政行为的单位和个人，要依法追究有关人员的责任，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。

17、强化行政层级监督和专门监督。坚持“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的原则，加强行政层级监配套制度建设，构建科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，建立行政机关依法行政档案，增强行政机关层级监督的针对性和实效性。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。审计部门着力加强财政资金和预算执行审计、政府重大投资建设项目审计以及社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等民生保障资金审计等工作，加大对执行审计决定和审计查出问题整改的督查力度。监察部门全面履行法定职责，坚持把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点，做到有错必纠、有责必问。对因违法行政导致一个地区、一个部门发生重大责任事故、事件的，要依法依纪严肃追究有关领导直至行政首长的责任。

（六）依法防范和化解社会矛盾。

18、完善行政调解机制和制度。认真贯彻执行xx市《关于加快推进行政调解工作的实施意见》，建立健全行政调解工作体制，制定完善行政调解工作协调机制和联席会议制度，着力推进行政调解“五规范”机制，即：规范行政调解工作制度、规范行政调解工作程序、规范行政调解文书格式、规范信息分析统计上报制度和规范行政调解场所建设。同时，抓好行政调解司法确认和行政调解立卷归档两项重点工作。注重加强行政调解工作机构和调解员队伍建设，将行政调解工作经费纳入财政预算予以保障；行政机关要依法履行行政裁决职能，有效化解特定领域内的民事纠纷。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力。

19、加强行政复议和应诉工作。认真贯彻实施《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，进一步畅通行政复议渠道，建立行政复议便民措施，着力推进和规范行政复议受案点下移工作，做到行政复议受案点的标识标牌、工作流程、工作制度、文书格式和人员培训的“五统一”，在全省率先实现行政复议基层受案点全覆盖。加强行政复议工作规范化建设，到2013年底前，市及有条件的辖市（区）力争建成“江苏省行政复议工作规范化建设示范单位”；到2015年底前，全市各辖市（区）全面建成“江苏省行政复议工作规范化建设合格单位”。2013年制定出台《xx市行政负责人参加行政复议听证会暂行办法》，落实行政负责人参加行政复议听证会制度，到2013年底，全市行政负责人参加行政复议听证率达90%，到2015年底达100%。进一步做好行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作，从2013年起行政机关负责人出庭应诉率要力争达到100%。

20、完善信访工作制度和机制。认真贯彻执行国务院《信访条例》，畅通信访渠道，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。健全信访联席会议制度、联合接访机制和有效解决信访问题的保障机制，加快信访信息系统建设，形成“党委政府统一领导、信访主管部门统一管理、职能部门各司其职、纪检监察机关督促检查、全社会齐抓共管”的信访工作大格局。继续深入开展领导干部定期接待群众来访和深入基层下访工作，强化领导责任，转变干部作风，促进工作重心下移，及时回应和解决群众反映的问题。对可以通过复议、诉讼等法律程序解决的信访事项，积极引导当事人通过法律途径解决。

（七）全面落实法治政府建设保障措施。

21、加强组织领导。认真落实行政首长负责制，建立完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本地区、本部门依法行政工作。市、辖市区人民政府每年要对推进依法行政工作进行具体部署，政府常务会议、部门办公会议每半年要听取1次依法行政工作汇报，政府及其部门推进依法行政工作领导小组要定期召开成员单位负责人会议，研究决定依法行政工作重要事项。切实发挥各地、各部门全面推进依法工作领导小组办公室的职能作用，做好协调、督促和指导本地、本部门推进依法行政的各项工作。各级人民政府及其部门要根据本计划，结合本行政区、本部门实际，制订推进依法行政实施方案，明确目标任务、具体措施、完成时限、责任主体和奖惩措施。

22、完善工作机制。严格落实考评制度，认真贯彻落实《江苏省法治政府建设阶段性工作目标考核评价办法》和《xx市法治政府建设考核评价办法》，每年组织一次对下级政府和所属工作部门法治政府建设情况的评议考核，考核指标纳入各级政府目标考核、绩效考核评价体系，所占分值不低于综合考评总分数的10%，充分发挥考核制度的导向功能、评价功能、监督功能。深化依法行政示范单位创建活动，加强项目培育、经验推广、信息报送、典型宣传，促进其在依法行政和法治政府建设中发挥示范引领和带动作用。全面落实推进依法行政报告制度，市及辖市区政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况，政府部门每年要向本级人民政府和上一级人民政府有关部门报告推进依法行政情况。

23、强化学法制度。认真落实领导干部学法制度，制订领导干部依法行政知识培训计划，分别举办辖市区政府领导班子成员和政府部门负责人依法行政专题培训研讨班。市、辖市区人民政府常务会议每年集中学法不少于2次，力争做到每季度1次。健全政府拟任部门领导职务干部任前法律知识测试和依法行政情况考察制度，测试考察结果作为任职的依据。市、辖市区行政学院和公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。

24、落实执法人员培训工作。健全完善行政执法人员上岗培训和日常培训、轮训常态化工作机制，进一步创新培训考核工作的方式和方法，探索建立与有能力的第三方专业培训考核机构合作培训考核、建立网络培训考核平台等。行政执法人员法律知识培训时间每年不少于15天，行政执法人员公共法律知识培训由市、辖市区政府法制机构组织，每年至少组织一次，每名行政执法人员培训时间不得少于6天。专业法律知识培训考核由行政执法部门负责，每名行政执法人员专业法律知识培训时间每年不得少于9天。培训情况和学习成绩作为行政执法资格审核和单位年度法治政府建设考核的重要依据。

25、营造法治环境。结合实际制订普法规划和年度普法计划，明确普法内容和工作安排。加强推进依法行政、建设法治政府宣传教育工作，完善依法行政新闻发布会制度，抓好政府及其部门网站、刊物的依法行政宣传，提高依法行政工作宣传质量和效果。建立信息工作责任制及信息工作例会、信息员培训等制度，提高信息工作水平。大力弘扬社会主义法治精神，加强法治文化建设，创新普法宣传形式，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，为法治政府建设营造良好的社会氛围。

26、加强机构建设。高度重视法制机构建设，积极组织实施政府法制工作和机构规范化建设，到2014年底前各辖市区要全部建xx县级政府法制工作规范化建设示范单位，保证法制机构规格、设置、编制与其承担的职责任务相适应，法制机构办公、办案及推进依法行政工作经费全部纳入财政预算。各镇人民政府、街道办事处配备1－2名专兼职法制员。加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔使用政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构及其工作人员要提高新形势下开展工作的能力和水平，努力当好政府及其部门领导在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问。

城乡规划局年法治政府建设工作总结

1、建立健全重大决策合法性审查机制。严格执行局党组会、规委会、局务会、业务会等会议制度和公众参与程序。对重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保重大行政决策的合法性。出台了有关制度，采取了事先在业务科室形成基本方案，而后通过法规科作合法性认证，律师参与复核，再上会集体讨论或集体会签的方式决定。2020年共组织召开14次规委会主任会议、27次规委会办公室主任会议，共审议90个规划方案，其中审议通过并批准的规划有64个，组织召开业务会19次。

2、加强规范性文件管理。我局建立了规范性文件管理制度，由局法规监察科的专职人员负责合法性审查工作。一是开展了规范性文件和规章制度清理工作，配合法制办对市政府和本部门出台的规范性文件进行了清理，对部分制度进行修订完善。二是完成了《xx市城乡规划技术管理规定》的修订工作，并在市城乡规划委员会2020年第13次主任会议讨论通过，现已按程序报请市政府对外颁布实施;三是起草了《关于明确规划核实有关问题的意见》，该规定的出台将进一步规范规划许可后的监督检查行为。

3、全面推进政务公开。针对部门权力运行不公开，决策不透明的问题，一方面根据《xx市城乡规划局城乡规划公示公开工作规则》的规定，对城乡规划的组织编制、修改、实施规划许可等信息通过报刊、局域网站、固定场所、项目现场等平台进行公示公开。2020年共完成了7个规划草案、30个规划行政许可项目的批前公示和4个规划成果的批后公布、40个规划行政许可项目的批后公开、52个规划核实项目信息的公开。另一方面，在规划局网站中增加了市民互动方面的栏目，让市民可以直接在网站上申请公开相应的规划信息。同时还认真做好政府信息依申请公开办理工作，共受理、答复信息公开申请28件。

4、提高行政许可服务效率。为落实政务公开和办事公开制度，市规划局在局域网站公示了市城乡规划局(市测绘地理信息局)行政职权基本信息和流程并在行政服务窗口设立了城乡规划便民服务手册，方便办事人员，努力提高服务质量和效率;另外，自市政府“放管服”改革实施以来，市城乡规划局积极响应，主动作为，选派精兵强将，充实审批窗口工作人员力量，改善窗口办公环境，塑造部门良好形象，继续深化落实“三集中”“三到位”要求，深入推进“一窗受理服务”公布“一次办好”事项，精简办事流程，政务服务质量进一步提升。

规划局市政府汇报材料

政府城乡规划工作汇报材料

近年来，我市按照省、**市的统一部署，坚持以科学发展观为指导，牢固树立规划先行的工作理念，扎实推进"三化"建设，不断加快全市城乡规划编制进程，抓紧实施总规修编，完成了20多项专业规划，城市规划区详规覆盖率达到85%，有力地促进了全市城乡建设的发展，2011年我市城镇化率达到47.2%。

（一）关于总规修编工作。2010年，我市委托**市规划院启动了第四城市总体规划修编工作。目前规划修编工作已经四易其稿。期间，我们邀请北京大学、华中科技大学等国内外知名专家、学者完成了"城市经济发展战略"、"人口与城镇化水平"两个专题研究和《**市城市总体规划实施评估》、《**市城市总体规划纲要》等成果。今年2月24日，省住建厅组织省内专家对总规纲要进行了评审，并一次通过。

我市总体规划的主要内容：

1、规划年限。

2、规划规模。

至2030年，主城区人口规模50万人，建设用地面积60平方公里。

3、城市性质。

**未来城市发展定位为：**城市圈中等工业城市，**平原重要创新基地，现代化平原水乡园林城市。

4、中等城市发展的基本思路。

一是走新型城镇化道路，构建层级分明、特色突出的市域城镇体系框架；

二是走内涵式产业发展道路，积极承接核心城市产业转移；

三是走区域协调发展道路，实现资源共享与错位发展；

主动与**以及周边城市进行交通、市政等基础设施的对接，**在一体化发展以及城市圈发展中抢占先机。

四是走彰显文化与环境特色道路，利用**丰富的自然资源，做好水文章，塑造宜居的中等城市以及水乡园林城市，提升城市品味与吸引力。

5、城镇体系规模结构。

依据市域主要交通骨架及产业发展集群，构建"一主、两副、三区、四线、十镇、百村"的市域城镇体系结构。

6、城市发展战略--完善体系，通达城乡。

一是交通提升战略；

按照"拓宽出口，优化内网"的思路，进一步完善市域交通体系。

规划依托荷沙一级公路、**大道、沿河路等道路系统形成串接各组团的城市绿道，同时结合各组团的市级、组团级公园、水渠和生态隔离带形成轴网相连的城区生态网络体系。

城市景观建设：

以建设水乡园林城为目标，借水兴绿。

对汉江、涵闸河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊进行整治，实行雨污分流，两岸绿化、美化、亮化。使之成为彰显水乡特色的重要素材。

发挥地域特色，注重公共开放空间建设。

充分利用水系丰富的特点，通过综合整治，把河流、水渠两岸的开敞空间结合城市功能区进行整体设计，使之成为提升城市品质的亮点。

城市人文特色彰显：

通过策划不同类型旅游景点和线路，挖掘丰厚的历史文化资源潜力，以空间景观的语言阐释历史文化，为城市景观赋以独特的文化意向，建设文化强市。

（二）关于详规编制工作。以总规为统领，相继完成了城北新区、**大道、汉正服装城、**福星开发区等10多项控制性详细规划，完成了金山华府、帝景豪庭等总面积达160万平方米的修建性详规，银鹭二期、合新包装等占地22.21万平方米的工业项目和占地112.3亩的老城区改造项目的详规编制工作，城市规划区的详规覆盖率达到了85%，有效地控制和引导了城市边缘、合理发展。

其中：城北新区详规，106公顷；

**大道详规，460公顷；

市开发区汉正服装城详规，4.56平方公里；

福星开发区详规，7.36平方公里；

马庙工业园详规，450公顷；

**片区详规，519公顷；

金鼓城家居产业园详规，6.8平方公里；

华中国际皮草城详规，82.8公顷；

市民服务中心详规，68.6公顷；

涵闸河整治详规，由**规划院设计，全长4.65公里，总投资约6亿元；

白石湖综合开发详规，占地621.3公顷，总投资50亿元；

另有部分交通渠化详细规划。

（三）关于专业规划。为了进一步充实、深化、完善总规，我们先后完成了专业管线、城市污水、环卫设施等20多项专业规划。并结合城乡路网改造和基础设施建设，完成了市民服务中心、涵闸河整治等景观规划，这些规划编制和设计的完成，改善了城市环境，提升了城市形象。

（四）关于土地规划。根据**实际，科学编制土地利用总体规划。目前，我市县级土地利用总体规划（包含主城区）已经省政府批准，并已报省国土资源厅备案；已编制完成25个乡镇的土地利用总体规划。在土地利用空间布局和用途管制谋划上，重点做好基本农田布局和建设用地预留的安排，全市共划定基本农田保护面积达68731公顷，占耕地总量的80%，新增建设用地1285公顷。

（五）关于村镇规划。我们加大镇村规划编制力度，将11个重点乡镇（含4个口子镇）打包，委托省规划设计研究室进行规划设计。总体规划面积43平方公里，控制性详规面积26平方公里。近期，相关总规编制正在启动。其中，**、**作为城市的两个副中心、还分别完成了10平方公里和8平方公里的控制性详规编制，合理划分了功能分区。对其他一般乡镇场按3平方公里总规和1平方公里详规，委托湖北工程学院规划设计。目前，全市有26个乡镇场完成了集镇规划；592个行政村，按照新农村建设要求，应编制村庄规划485个，已完成了279个，规划编制率达58%。

二、下一步的打算。

今年是新一届市委、市政府确立的规划修编之年，我们将按照"三化同步"的要求，进一步创新规划工作理念，紧紧围绕建设水乡园林、绿色宜居中等城市目标，加大工作力度，创新管理方式，全面提升城乡规划和建设水平，打造实力、活力、宜居、和谐**。

1、在规划引领上下功夫，推进规划全覆盖。今年8月底完成第四轮城市总体规划编制工作。加快编制片区规划，确保"十二五"末城市规划区范围内的详规覆盖率达到95%以上，中心镇、重点镇达到85%以上，实现村庄规划全覆盖，各类专业规划、专项规划与总体规划衔接配套。

2、在"三化同步"上下功夫，统筹推进全域发展。一是把新型工业化作为主攻方向，着力推进五大产业发展集群化、高端化，加快发展战略性新兴产业，不断提高工业发展的规模、效益和水平。二是把发展现代农业作为重中之重，立足实际，发挥优势，大力发展市场农业、科技农业、品牌农业。三是加快推进新型城镇化。在中等城市建设的总体规划指导下，按照"一主两翼"的城市发展思路，扎实抓好**镇、**镇强镇扩权试点，大力发展特色镇、中心村，加大农村新型社区建设力度，推动公共服务资源向基层倾斜。

3、在规划宣传上下功夫，提高全民规划意识。

4、在创新规划管理上下功夫，深入开展两违整治。按照条块结合，以块为主的原则，强化乡镇政府的责任，建立规划预警和快速反应机制，走综合执法的路子，各乡镇，建设、国土、交通等部门之间建立联席会议制度，形成对违法建设查处工作的整体合力，强力控违拆违。

政府城乡规划工作汇报材料

一、南通市规划局通州分局主要职能。

2009年通州撤市设区后，撤销通州市规划管理局，成立南通市规划局通州分局，主要职能有以下几个方面：

一是负责贯彻执行国家、省、市有关城乡规划、规划测绘的法律、法规及方针政策，组织拟订通州区有关城市规划、村镇规划、城市规划测绘的规范性文件和政策，并组织实施和监督检查，参与制订国土资源管理等相关的地方性文件。

二是参与南通市城市总体规划（含各专项规划）、通州分区规划、控制性详细规划、城区重要地段城市设计或修建性详细规划的编制工作；负责组织编制城镇总体规划（含各专项规划）、详细规划、村庄建设规划，并组织论证、审（报）批和实施管理；参与研究制订土地利用总体规划。

三是负责审定一般地段修建性详细规划。

四是负责编制城乡规划资金使用计划并监督使用，参与拟定年度固定资产投资计划和土地批租方案。

五是负责组织对规划和建筑设计方案的评审。六是参与城市规划区内建设项目的可行性研究，负责建设项目的选址，核发《建设项目选址意见书》，参与属于国家、省批准的建设项目的选址和可行性研究，并按法定管理权限核发《建设项目选址意见书》。

1七是负责城市规划区建设用地的规划管理。受理建设项目用地的规划申请，确定用地位臵、界限、面积、土地使用性质和建设内容，提出规划设计条件。按照分级审批的原则，负责审定建设项目的规划设计方案，核发《建设用地规划许可证》。

八是负责城市规划区内建设工程的规划管理。受理城市规划区内新建、改建、扩建的建筑物、构筑物及市政设施（包括道路、管线、桥梁、涵洞、广告、绿化设施、建筑物室外装修等）建设项目的建设申请；提出建筑设计条件，负责审定建设项目的建筑规划设计方案，核发《建设工程规划许可证》。

负责建设工程开工验线、批后跟踪管理和竣工项目的规划验收。

九是参与建制镇重大建设项目的可行性研究，负责建制镇规划区内建设项目的规划管理，核发“一书两证”和村庄规划区内“乡村建设规划许可证”。

十是组织检查城乡规划的执行情况；加强规划执法监督和法制宣传教育工作，制止、纠正违反城乡规划和越权审批等行为；参与查处各类违反城乡规划法建设和违法用地行为；负责受理人民群众与规划工作有关的检举和人民来信来访接待处理工作；负责规划行政执法队伍的业务指导。

十一是负责局机关和直属事业单位的机构队伍建设，提高队伍政治业务素质，加强行风廉政建设，提高办事效率，为全区经济社会发展提供优质服务和管理。

2十二是负责组织开展全区规划、城市规划测绘专业技术人员的培训和继续教育工作；负责全区规划和城市规划测绘专业技术人员的职称审核上报和从业人员资格审查工作；负责城市规划区内城市规划、城市规划测绘成果和科技信息事项的利用和管理。

二、全区城乡规划编制基本情况。

规划分局成立以来，在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，深入研究城乡统筹发展思路，大力实施城乡规划管理，城乡规划的引领和调控作用明显增强，城镇体系不断优化，布局结构日趋合理，实现了城市、城镇、村庄规划的全覆盖，涵盖了总体规划—专项规划—控制性详细规划—修建性详细规划及城市设计四个层面的内容，为全区经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

222。

2燃气、电力工程、通信工程等11个专项规划编制，有力地指导了各项基础设施建设。四是超前开展区域特色规划研究。结合江苏沿海、沿江开发战略，先后开展并完成了滨海新区101km概念规划和开沙岛10.96km旅游度假区概念规划编制、横港沙发展规划、城区北部发展研究、通吕运河两侧规划定位研究。五是新理念编制城市设计。通过国际招标方式，邀请美国艾斯弧建筑景观设计所开展城东新区城市设计，提出以南山湖为核心，突出“水韵〃金沙”这一主题，打造成为通州城区充满魅力和活力的标志性区域，建设集“高档商务社区、高尚生活住区、都市风情水街、旅游休闲湖畔、体育健身中心、佛教圣境之地”为一体的现代城市生活片区，成为南通城市建设中最为靓丽的一张名片。该设计继获得2010年度南通市优秀城乡规划设计一等奖后，又获得江苏省优秀城乡规划设计三等奖。当前，正开展“水系景观、园林绿化、道路铺装、城市家俱”四位一体的城东新区景观工程设计，为确保城东新区建设品质提供最为先进的城市规划理念。六是指导和服务村镇规划编制。认真推进全区各镇完成规划期限至2020年的总体规划，在此基础上，各镇累计完成超过60km的控制性详细规划及各类专项规划的编制工作，为各镇的项目招商和小城镇建设提供技术支撑。

在规划编制的过程中我们一直坚持“群众参与、部门协调、专家论证”的工作方法，认真听取社会各界意见，不断提高规划的可操作性。

221.以人为本，强化公众参与。一是通过现场公示牌、报纸、网络等方式，将总体规划、专项规划、控制性详细规划、城市设计等成果向社会公开。二是通过网上公众监督栏听取建议和诉求，为公众参与和监督规划提供直观、有效的渠道。三是对重大规划项目，如城东新区城市设计、重点地块功能研究等，邀请开发企业、社会团体和市民代表等参与论证，直接发表自己的观点。通过公众参与起到集思广益的作用，有效减少规划实施过程中的失误。

2.多方统筹，征询部门意见。我们在各项规划的成果论证中，均充分听取部门意见，落实其专业建议和要求，并与其他专业规划相衔接，为规划的实施奠定良好的基础。

3.科学指导，邀请专家论证。对重大规划项目的论证，都邀请了国内在规划领域从业多年，有着丰富实践经验的专家参与，请他们建言献策，增强规划的前瞻性、科学性和可操作性，为政府决策和规划实施提供科学依据。

2011年，紧紧围绕“加快现代化、建设新通州”这一目标，以“四个年”活动为抓手，立足部门职能，统筹城乡发展,优化空间布局,健全规划管理，有力推动了全区城乡规划工作全面协调健康发展。

（一）以城乡统筹发展为导向，规划编制工作取得新突破。

5今年以来，我局以提升城市功能和形象，营造城市特色，突出城区亮点为重点，以加强城乡协调发展为目标，开展城乡统筹发展研究，进一步强化规划编制管理，提高规划编制质量和设计水平。

一是突出“统筹”：以新型城市化为导向，按照城乡统筹、合理布局、节约用地、集约发展的基本原则，开展城乡统筹规划研究，进一步优化城乡空间结构，统筹安排城乡基础设施和公共服务设施，严格保护城乡开敞空间和生态环境，促进城乡协调、健康、有序发展，现已形成城乡统筹规划初步方案。

二是突出“特色”：学习借鉴外地先进经验，开展城区色彩规划研究，目前已完成了现状调研和资料收集并已形成初步方案。城东新区、银河新区主干道两侧修建性详规编制，旧城区城市设计暨重点地区修建性详规编制，现已通过中间成果评审，正在修改完善论证成果；指导家纺新城、滨海新区开展控规编制和城市设计工作，指导二甲、先锋、石港等8个镇开展特色镇总体规划编制及先锋、川姜、兴仁、平潮等镇的控制性详细规划编制。

三是突出“超前”：开展通洋高速沿线地区规划研究，现已完成初步成果讨论；积极开展沪通铁路周边地区规划研究及滨江新区概念规划设计。

四是完善基础资料收集：开展东起石江公路、西至城区西外环、南起锡通科技园、北至平海大道地区，沪通铁路周6边地区及滨江新区，石港镇睹史院村（石港渔湾风景区）共计约250km的1:2000地形图测绘，目前已完成航摄，正在进行野外调绘；城区1:500地形图已全面完成修测工作。

（二）以完善规划管理体制为抓手，规划管理工作获得新进展。

在建设项目规划许可过程中，坚持统一规划、集约用地、合理配臵资源，严格审批程序，推行阳光操作，确保各项建设严格按城乡规划法和行政许可的法定程序实施。

一是严格技术审查。按照规划设计要点和技术规范，审查经营性用地（包括拆迁安臵房）规划设计方案，组织桑夏阳光硅谷科技园、万和华府小区、御景湾小区、张芝山宾馆、石港凤凰首座等规划地块设计方案的技术论证，对川姜镇义成村、磨框镇村等4个拆迁安臵地块的规划方案进行了公示和审批。以控制性详规划为依据，组织编制各地块规划设计要点，今年以来共出具30个工业地块和15个经营性地块的规划设计要点，总用地面积约160万平方米。

二是严格“一书三证”发放。在依法行政的基础上，严格按照许可程序和承诺制度，及时履行审批手续。今年以来共核发《建设项目选址意见书》25份，用地面积约65万平方米；《建设用地规划许可证》62份，用地面积约150.6万平方米；《建设工程规划许可证》79份，建筑面积约169.9万平方米。

三是加强批后管理。出台了《南通市规划局通州分局批。

72后跟踪管理试行意见》，进一步明确工作职责，把批后监督管理工作落实到实处。从认真抓好工程验线、竣工验收等方面入手，不断提高管理质量。今年以来，共组织对凯伦商务大酒店、新瑞商业广场等26个建设项目的开工验线和星源〃和谐大厦、泰山公寓二期等22个项目的竣工验收，并办理了副本换正本手续。

四是大力推行阳光规划。坚持简化审批程序，实施建设项目审批网上公开运行制度，建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度、重大建设项目公示与听证制度，完善了权力网上审批目录和工程领域信息公开目录等工作，提高了规划管理、权利运行的透明度和决策的科学性，确保“阳光规划、服务发展”目标的实现。

（三）以民主评议活动为契机，效能建设工作迈上新台阶。

按照“效能建设提升年”活动要求，积极创新服务理念，切实转变工作作风，不断加强队伍建设，将机关效能建设工作推向深入。

一是加强内部管理。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。坚持以素质教育为先导，注重发挥每一位同志的主动性、积极性和创造性，真正把效能建设与思想教育、业务工作和行政管理结合起来。特别是加强对规划工作人员的业务培训和党风廉政教育，严格执行学习制度，规定每月参加1—2次党风廉政教育课，每月第8一周星期六为业务学习日，每周星期四下午召开规划工作例会。以贯彻落实区委、区政府各项制度要求为切入点，从点滴抓起，努力打造一支知识创新型、技术精湛型、服务高效型和清正廉洁型的规划队伍。

二是积极推行政务公开。通过通州大众、规划分局网站等媒体，公开规划分局工作职责，“一书三证”办事程序、服务承诺等内容，主动接受社会监督。完善规划分局网站建设，及时公开城乡规划编制成果和规划审批信息，方便社会了解和掌握城乡规划信息；重视“公众监督栏”回复工作，对提出的建议和意见在第一时间内给予认真、明确的答复，今年上半年，我局共回复来信来函17件，回复网上咨询、建议和投诉76件，满意率达98.7%。

三是积极开展民主评议各项活动。从“提前对接、超前服务，深入一线、现场服务，加大力度、协调服务，突出重点、深化服务”四个方面变管理为服务，寓服务与管理之中，通过“请进来、走出去”等方式，先后到金沙、四安等镇开展现场咨询活动，以发放调查问卷、召开座谈会等方式征询社会各界意见和建议，让群众知晓规划工作，了解规划审批程序。在江海明珠广场宣传《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》，成效明显；通过深入通达动力股份有限公司、南通宏德机电有限公司等企业进行走访、召开城区开发企业负责人座谈会等方式，了解发展过程中亟需解决的相关问题，切实为企业发展和城乡建设献计献策。

9四是认真办理人大建议、政协提案。今年我局承办人大代表建议、政协委员提案共19件（其中主办11件，协办8件）以及政府办交办的协同办理件5件。对人大建议、政协提案办理工作，我局一直高度重视，在接到交办通知后，立即召开了建议、提案工作交办会，明确每份建议、提案的分管领导和承办人，并对办理工作提出了具体的工作要求和时间安排。各承办人员尽心尽责，积极与人大代表、政协委员及主办单位取得联系，进行充分沟通和交流，并且创新工作方法，开创办中征求代表、委员意见的新思路。截至7月底，我局承办和协办的24件建议、提案已答复完毕，均已按要求上报。

虽然近年来全区城乡规划工作取得了一定的成绩，城乡规划的引导和调控作用明显增强，但城乡规划管理工作还存在一些不足，主要表现在三个方面：

一是城乡规划宣传的渠道不多，面不够广，部分群众和服务对象对规划的职能及在全区经济社会发展过程中的地位和作用还了解较少。

二是近年来，各级政府加大了对城乡规划的投入，城乡规划体系之全在南通其他县市区位居前列，对规划的重要性认识在逐步提高，但在规划执行过程中，在如何处理好长远与眼前、整体与局部的关系上，规划有时变得可有可。

三是规划管理力量薄弱，基础较差。撤市设区前，虽有10规划局，但属建设局增挂牌子，管理人员仅有7位。撤市设区后设立规划分局，引进了一批年轻大学生，目前已有26名同志，虽然基本素质较好，但作为从事规划管理工作者来讲，社会实践经验十分欠缺，胜任管理岗位还有一个过程。

四、下一步工作打算。

（一）进一步加大宣传力度，努力提高城乡规划的知晓度。通过组织《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规宣传，扩大社会的知晓面；加大对各镇村镇规划管理人员的业务培训，在提高业务能力的同时，当好城乡规划的宣传员、讲解员。进一步完善规划网站建设，充分利用通州大众、电视、网络等媒体，公开工作动态等信息。在行政审批服务中心规划窗口设立资料赠阅台，常年向建设业主、服务对象、办事群众免费发放规划宣传资料；多组织规划工作人员走访基层、走访企业，开展现场办公、咨询等活动，超前为基层、企业提供服务。

（二）进一步强化工作责任，保证城乡规划的科学性、前瞻性。遵循“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，高起点、高标准、高质量地编制各类规划，切实提高规划编制的科学性、前瞻性。把握好区位特点、资源禀赋和人文底蕴等条件，在编制规划中积极塑造地方特色，做到以科学规划促进节约用地、节约资源，改善人居环境，展示地方文化特色。

（三）进一步完善监管机制，切实提高城乡规划管理水平。建立规划统一管理和协调机制，严格遵循先规划、后建设的原则，深化完善城乡规划公示制度，进一步推进规划的政务公开，完善建立公众参与和监督制度，让人民群众享有更多的知情权、参与权、建议权和监督权，全面推行“阳光规划”，实现规划决策的科学化、民主化；切实维护规划的权威性和严肃性，避免出现“规划跟着项目走”、“碰到压力就妥协”的现象，以对通州未来负责的积极态度，认真依法行政，推动我区城乡规划工作的开展。

（四）进一步强化效能建设，切实加强规划队伍建设。按照规划工作的实际需要，合理配臵城乡规划管理人员，特别要加强对村镇规划建设管理人员的充实。加强效能建设，强化服务理念，坚决纠正规划工作中的不良风气，切实把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务变为广大机关干部的自觉行动，积极营造廉洁高效的政务环境、便捷细致的服务环境、公平公正的法制环境，以优良的作风和效能着力助推通州经济社会全面发展。

各位领导，以上是我区城乡规划工作的情况汇报及下一阶段打算，敬请批评指正。我们一定以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加负责的态度，深入推进城乡规划编制与管理，努力把我区城乡规划工作提升到一个全新的水平，更好地为全区社会经济又好又快发展作出我们的积极贡献！

产业变革下的政府与企业人力资源培训规划设计

良好的培训规划设计是应用可行的技术、方法去实现培训规划的设想，注重操作性与实践应用。培训增加社会人力资源保有量，人不需要被捆绑于某一固定组织，人力资源的游离性昭示人力资源部分属于社会；培训又具有个体性，通过培训而传输的知识与技能流量又蕴藏在自然人的心智中，对同样的培训内容、方法，不同人的接受、理解乃至实践运用能力又存在差异，因此培训也体现了人力资源的个体性。产业连接着政府、企业与个人利益，产业振兴给政府提供财税与增加就业量，产业兴盛提供产业内企业更大的生存空间、更长的生命周期，产业兴衰直接关系着个人的经济状况、技能变化。培训受益对象是管理社会的政府、企业、员工；培训主体应是政府与协会、企业、个人三个，这三者三足鼎立，共同支撑完整的产业变革战略下的人力资源培训规划。鉴于本研究项目的要求，本文只探讨政府、协会、企业培训主体的培训规划技术设计。

乡人民政府规划计划工作思路和计划完整文档

做好民生保障，促进社会和谐，以踔厉奋进、笃行不怠的精神面貌，加快推动xx经济社会实现高质量发展。

2022年全乡经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长x.x%左右，财政总收入增长xx%左右，固定资产投资增长x.x%左右，农民人均可支配收入增长x.x%左右。

一、创新基层党建，夯实基层基础。坚决贯彻落实新时代党的组织路线。不断强化班子和队伍建设。强化干部培训，注重实践锻炼，打造一支作风过硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉经济工作、懂生产、懂农业、懂得城镇化发展，具备新形势下能做群众工作和把握复杂局面能力的干部队伍。坚决落实党建工作责任制。针对党建“三化”建设、“三会一课”“主题党日”等工作存在的问题，狠抓整改落实。一是全面落实“党建+”模式。积极构建“党建+经济”“党建+治理”“党建+生态”“党建+文化”“党建+民生”五种模式，突出重点，着力打造“一村一品”党建工程。二是着重强化基层组织建设。创新和丰富党员活动载体，不断增强基层党组织的社会影响力，进一步整合和设置党小组，实现党小组建设“阵地完善、制度落实、活动经常、台帐齐全、工作规范、作用突出”的六大目标。三是切实加强作风建设。坚持“有错无为皆问责”，倒逼干部转变作风，进一步强化干部责任担当，加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象，营造和谐的党群干群关系。营造风清气正的良好生态。坚持既抓早抓小、又以案为鉴，常态化开展纪律教育、警示教育，切实抓好“一案一警示”，实现教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防线。压实管党治党责任，坚持挺纪在前，深入贯彻《准则》《条例》，用好执纪监督“四种形态”，强化监督执纪问责。

二、聚焦“双返双创”，打开招商引资工作新局面。招商引资工作是工业倍增三年行动的关键。一是拓宽招商渠道。通过召开同乡会、联谊会、项目推介会等形式加强同本乡在外从政、经商人员以及社会各界人士的联系，大力开展“三请三回”“双返双创”活动，搭建广阔的招商平台。二是转变招商方式。在招商中，立足一个“勤”字，着眼一个“诚”字，做到勤联多访，以诚感人。三是提升服务水平。牢固树立“一切为了企业”的理念，以“主动服务，随叫随到”态度，积极协调解企业遇到的困难和问题，帮助企业做大做强。目前我们要重点抓好线之嘉电子有限公司进园区的工作。

提炼脱贫攻坚中的好做法和成功经验，为实施乡村振兴战略夯实基础。继续完善农业基础设施。对接好xx区高标准农田化和涝区治理这两个项目建设，提高粮食生产保障能力。持续推进产业革命。牢牢把握农业产业革命要求，加快农业产业结构调整，重点发展特色产业。xxxx年在省重点村陈油村发展丝瓜络、食用菌及黄牛种养产业。发展壮大村级集体经济，全面实施“村企合一”。对农村资本、土地、劳动力和技术等要素进行合理的整合与配置，加大土地流转力度，形成一头牵农户、一头联市场的产业化“链条”，为农户开通“致富路”、架起“致富桥”。巩固提升脱贫成果。全面排查困难群众、失能老人、儿童、残疾人等困难人员，及时给予兜底救助和生活保障。健全返贫监测预警和即时帮扶机制，对可能致贫和返贫的困难群众及时开展针对性帮扶，防止返贫和产生新的贫困。切实抓好脱贫户的脱贫成果巩固。针对脱贫享受政策户，要认真落实各项政策，如“两不愁三保障”及饮水安全、雨露计划、小额信贷等，确保巩固期间相关惠民政策不落一户、不落一人。同时，加强对边缘户的救助帮扶，有效防止产生新增贫困人口。补好xx集镇建设和道路建设两块短板。一是做好集镇路网规划，重点抓好xx工程建设，拉开集镇框架。二是搞好农贸市场改造、政府大道美化、亮化工程，提升集镇品质，改善集镇人居环境。三是抓好沿抚河堤顶公路硬化工程和下聂梦港桥建设。谋划好xx乡村旅游产业规划。充分借助xx乡古村落xx，省级生态农业龙头企业xx等资源优势，做好乡村旅游这篇文章。

四、坚持生态立乡，打造宜居xx。扎实推进生态文明建设，不断满足群众对清新空气、干净饮水、优美环境的期盼。不断加强环境保护监管力度。坚持走生态优先、绿色发展新路子，加大环境保护和综合治理力度，严把项目准入关口，凡影响和破坏生态企业一律不要，切实提高产业环保门槛，坚定不移打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。推进农村人居环境整治工作，巩固提升村庄清洁行动整治成果，力求做到村庄干净、整洁、有序。强化日常巡查，积极探索秸秆禁烧和退捕禁捕新路径。继续推行门前“三包”责任制，进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化，加快美丽xx建设的步伐。扎实推进美丽乡村建设进度。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，重点突出产业振兴、注重保护生态环境、不断优化农村基础设施和公共服务设施，坚定绿色发展、生态良好的文明发展思路，将农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”摆在美丽乡村建设的突出位置。对生产生活污水进行集中整治和长效管理。改建农村无害化卫生厕所，确保卫生厕所普及率达xxx%。把提升村容村貌与农村基础设施建设相融合。对沿线房屋适当统一风格。清理河道、沟渠。全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，持续推进农村移风易俗工作。

除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，严厉打击治理电信网络诈骗。扎实开展安全生产专项整治，全面落实《条例》，强化企业主体责任落实，对隐患整改不到位的坚决予以停产。

整顿。

加大。

安全。

隐患排查力度，实行闭环销号管理，加大安全执法检查力度，全力防范和遏制安全事故。

政府规划心得体会

政府规划是整个国家和城市发展的基础，决定着我们未来的方向和发展的道路。自己做了一些政府规划的工作以后，我深刻体会到好的规划对于国家和城市的发展至关重要。本文将分享一些我的体验和心得。

第二段：了解现状。

在开始规划之前，我们必须要了解现有的状况，并且理解城市和国家的需求。通过这些信息的获得和分析，我们可以为未来的规划做出正确和有效的决策。政府规划需要考虑许多方面，例如环境、经济、社会等等。我们需要了解每个方面的现状，以便我们能够提出更好的规划，并使它们更加接近实际发展的需要。

第三段：规划实践。

在实际的规划过程中，我们需要考虑许多因素，例如城市和国家的特征、人口统计数据、财政情况等等。我们还需要考虑城市和国家未来的需求和发展趋势。我们需要确保规划是可实施的，并且需要考虑其长期性。这意味着我们必须考虑到未来城市和国家的发展趋势，以便我们的规划不会在短时间内变得过时。

第四段：规划与执行。

规划的结果只有在正确执行后才能真正地变为现实。一个规划的成功需要有严格的执行。我们需要确保我们的计划是在合理和可控制的范围内，并且需要从政策和立法层面支持。我们不仅需要关注实施的执行计划，还需要监督执行过程中的细节，确保规划能够得到有效地执行。

第五段：结论。

政府规划是复杂的过程，需要考虑许多因素。在实践中，我们需要评估现状，确保规划的行动可行性，并考虑未来趋势。我们还需要设计成一个有条理的和可持续发展的规划，并确保其可实施。最后，我们需要监督和执行规划，以确保它真正地变为现实。总而言之，政府规划具有重要意义，需要精心设计和严格执行，才能为国家和城市的长期发展带来真正的益处。

“消防队纪律作风整治规划”政府工作计划精选

按照油田保卫部《大庆油田保卫系统纪律作风整顿工作方案》的总体部署，为进一步加大从严治警和队伍纪律作风建设，深入查找和解决队伍教育管理方面的薄弱环节和突出问题，确保队伍高度稳定。从2012年7月6日至9月30日,在全中队开展为期百天的纪律作风整顿活动，特制定实施方案如下：

一、指导思想。

以胡锦涛总书记“转变作风、严明纪律、提高技能、改善形象”总要求为指针,以思想教育,完善制度,集中整顿,严肃纪律为抓手,全面贯彻落实科学发展观,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,坚持从严治警、廉洁从警，着力解决我队纪律作风方面存在的突出问题,全面加强思想作风和纪律建设，深入推进正规化建设,确保队伍高度稳定。

二、组织机构。

组长：***。

成员：************。

三、整顿问题。

决违反党纪、政纪、“五条禁令”和“四个严禁”等方面的行为和苗头。重点治理以下问题：

1、因循守旧,不讲学习,不求进取,得过且过,畏惧困难,回避矛盾等不作为问题;。

2、大局意识淡薄、工作拈轻怕重、服务意识淡薄、办事推诿扯皮等缓作为问题；

3、索拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事等乱作为问题;。

4、对待群众态度生硬,蛮横,开“违章车”,“英雄车”等“特权思想”严重的问题。

5、消防执法力度不足，执法卷宗文书不规范。

6、加强治安治理和稳定工作，努力营造和谐稳定的工作和生活环境。

四、方法步骤。

活动分五个阶段进行：

(一)动员学习阶段(7月6日至7月15日)。

制定方案。根据支支队整顿方案的要求，结合自身的情况，在全面分析管理教育形式的基础上，制定可操作性强的实施方案，对每个阶段，每个步骤，每个环节提出明确的要求，合理分工，责任到人。

(二)自评自纠阶段(7月16日至8月31日)。

1、召开生活会,认真查摆剖析在纪律作风方面存在的突出问。

题及其原因,科学提出整改措施。

2、对照《纪律作风专项教育整顿活动学习计划安排表》的内容,围绕重点治理问题,认真进行自我评估并汇总评估结果。

3、对自查分析中发现的问题,要采取整改措施,认真加以整改,并形成自查分析报告。

(三)整改提高阶段(9月1日至9月14日)。

对自身查摆和支队督察中发现的问题,认真分析深层次原因，总结经验教训，注重从机制、制度等方面入手，完善治本措施，建章立制，做到具体经验系统化、成功做法制度化。对属于有制度而没有坚持执行的，要采取有力措施，确保制度的执行；对于属于制度不完善的，要对症下药地健全和完善制度；对属于没有明确制度的，要尽快建立切实可行的制度，做到有章可循。

（四）建立健全规章制度（9月15日至9月30日）完善队伍管理制度，建立岗位责任制。按照标本兼治，重在治本的原则，坚持防范与查处并重，教育管理与监督并举，建立健全各项规章制度，建立完善队伍管理长效机制。结合职责任务和存在的问题，建立与本级岗位职责相适应的制度规定，并严格落实。及时把握好倾向性的问题和事故案件苗头，有针对性地做好经常性思想政治工作和经常性管理教育工作，把事故苗头消除在萌芽状态，从而维护队伍的高度稳定。

（五）检查验收阶段（10月1日至10月30日）。

支队将派出考核验收小组深入各单位对纪律作风整顿情况。

五、工作要求。

（一）统一思想，提高认识。这次整顿时间长、内容多，为确保教育整顿活动落到实处，中队主官亲自抓，把开展“纪律作风整顿”活动作为加强部队正规化管理的一项重要性内容，认识研究，周密部署，狠抓落实，提高官兵对这次整顿的重要性的认识，并自觉地参与到整顿中来。

（二）合理安排，注重成效。要搞好协调，妥善处理与其他日常工作的关系，做到整顿与日常工作“两促进”“两不误”即要完成部队的工作任务，又要确保整顿工作人员、时间、内容、效果“四落实”。

政府规划心得体会

政府规划是城市管理的重要手段之一，可以有效引导城市发展、改善民生、促进经济增长等。政府规划不仅涉及到城市的物质基础设施，还包括经济、环境、社会等方面的规划。在城市化快速发展的今天，政府规划显得尤为重要。

政府规划应遵循科学性、可行性、公正性等原则。要根据城市实际情况制定有效的规划，而不是简单地复制别的城市的规划方案；要注重规划的可行性，不能仅仅停留在方案的表面，而要深入考察实施方案可能面临的难点与瓶颈；还要保证规划过程的公正性，充分体现民主决策机制，听取广泛各方面的意见和建议。

第三段：政府规划需要注意的问题。

政府规划过程中需要注意的问题有很多，比如需要充分考虑自然环境、历史文化、社会状况等因素，不能一味追求经济发展而忽视其他因素的综合协调；需要对规划过程进行严格的监管，确保收集信息的真实性与准确性；还需要对规划过程中的问题进行及时调整，适应实际的变化。

第四段：政府规划的前景与展望。

政府规划的前景是广阔的。在市场经济深化和城市化等方面的趋势下，规划工作受到了前所未有的关注。未来政府规划将更加趋于科学化、人性化、可持续化。政府规划未来的发展还需要加强与公众沟通，将新技术、新理念应用到规划中，以实现人民对美好绿色生活的向往。

第五段：结尾。

政府规划在城市发展中具有不可替代的作用，要求规划工作者具备专业知识、职业精神及实际工作能力。希望政府规划更加注重对民生与公共利益的关注，使城市规划更加科学、可持续。

政府规划心得体会

政府规划是指政府为促进经济、社会和环境发展而制定的一系列措施和政策，其目的是为了提高人民生活水平，促进国家发展和繁荣。政府的规划是对国家未来的展望和预测，也是一种预防措施，以应对未来的不确定性和风险。政府规划的制定是为了保障国家的可持续发展，提高资源的利用效率，推进社会进步和民生改善。

第二段：政府规划的特点和制定过程。

政府规划有着复杂的特点和制定过程。首先，政府规划需要全面、科学地考虑国家的发展需要和人民的权益。其次，政府规划需要具有前瞻性和主动性，以预测未来的变化和趋势，为国家的发展做出长期规划。此外，政府规划还需要积极地参与社会各方面的意见，包括政府部门、专家学者、企业和公众，以形成合理的规划。政府规划的制定过程需要依据合理的程序和规律，包括研究和调查、定目标、制定计划、实施和监督等环节。

第三段：政府规划的实施效果和风险。

政府规划的实施效果有着重要的意义。一方面，政府规划可以帮助国家实现经济发展、社会进步和环境保护等目标，促进民生的改善和提高。另一方面，政府规划也面临着一些风险，如红利失效、政策执行不力、经济环境变化等。这些风险给政府规划带来了一定的压力和挑战，在实施过程中需要及时调整策略和措施，提高政策的适应性和效果。

面对政府规划的实施风险和挑战，政府需要采取一系列措施和策略，保障规划的协调和实施。政府需要加强协同合作，让社会各方面都参与规划的制定和实施，增强规划的可行性和稳定性。政府还需要加强监督和检查，及时发现规划实施中存在的问题，并及时调整策略和措施。此外，政府还需要加强信息公开和沟通，让公众了解政府规划的情况和进展，提高政策的透明度和公正性。

第五段：结论。

政府规划是一项重要的任务和义务，对国家的发展和人民的福祉有着深刻的影响。政府需要加强规划制定和实施，提高政策的科学性和适应性，以确保规划能够取得良好的实施效果。政府还需要进一步加强与社会各方面的沟通和合作，共同推进国家发展和繁荣，为人民的生活带来更多的福祉。