乡村振兴大会发言材料（通用18篇）

通过准备发言稿，我们可以提前思考并组织好自己的言辞，从而在演讲中更有自信和条理性。以下是小编为大家收集的发言稿范例，供大家参考和借鉴。

乡村人才振兴研讨会发言材料

各位领导、各位同志：

大家好！

我是__县__镇党委书记__。__镇位于__县城以东，总面积112平方公里，辖31个行政村，总人口6.1万人，现有党员1580名。普化历史厚重、人杰地灵、山雄川美岭阔，神奇而美丽，多彩而动人，境内有千年壁塑水陆庵、钟灵毓秀王顺山和莲花山，一域山水画卷，千年人文普化。

近年来，__镇以“党建+”引领乡村振兴，推行“党建+乡村振兴+基层治理”，构建一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的蓝田版“富春山居图”。

党建+机制保障，加出干事“一江春水”

坚持把党建制度落实作为基础前提，强化学习、筑强堡垒。镇党委全体班子成员实行联系包抓党支部，13名班子成员人人有任务，每人包抓打造一个示范党支部。集中加强工作指导，做好联系党支部开展重要事务和重大活动，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”等制度，每季度至少召开1次包抓党支部党员大会，学习交流、解决问题、推动工作。同时，积极开展包抓党支部活动场所标准化建设，打造过硬村党支部。坚决扛起从严治党政治责任，用心用情用力，高标高质高效；推出“挂单销号工作法”，工作任务、政策标准、完成时限、责任分工、考核奖惩“一单清”，确保所有工作部署无遗漏、政策执行不走样，奖优罚劣有依据，高效打通政策落实“最后一公里”；实行“包村干部+支部书记”首见首问机制，让镇村干部人人身上有责任，小到环境卫生，大到安全环保红线底线，大事小情样样有人管，制度管人、流程管事，确保了党的各项决策部署在第一时间不折不扣落实。

党建+产业发展，加出群众“致富密码”

产业振兴是乡村振兴的基石，__镇以建设蓝田绿色“菜篮子”“果篮子”为目标，大力发展现代都市和品牌农业。一是聚焦101省道沿线村庄带，集中当院、普化、景靳、石头滩等10个村土地，以楸树庙圣女果产业为中心，建设现代产业园区和标准化大棚，集中发展圣女果、普罗旺斯西红柿、广州芥兰、阳光玫瑰青提等绿色有机、高端果蔬，打造千亩高端果蔬产业廊道，年收入超500万元，吸纳就业人员300余人。二是依托普化山岭地区独特的自然特征，以西李家沟村为重点，辐射带动周董、胭粉台等5个村，全面提升花椒种植技术和品牌，打造花椒产业聚集区。以贺凹村为主导，联动发展民李、张坪、邵家寨等村，进一步扩大花椒种植面积，全镇花椒种植达1。5万余亩，年收入1300余万元。三是充分利用空心村、老房子、闲置校舍，高标准设计，人性化装修，建设外部五千年、内部五星级的精品民宿。以水陆庵景区为依托，打造水麓蓝山民宿发展集群，带动周边村民宿发展。加强与曲江乡旅、曲江文旅合作，实施毛沟、坡沟关中环线民宿集群，建设蓝田“民宿网红打卡地”。做好下杨寨三星百美民宿后续建设，加快对外开放运营，形成民宿经济新的增长点。四是打包陈家滩、河湾口等18个村325间闲置校舍，高标准对外宣传推介，着力引进社会资本投资，形成普化民宿集群化发展。

党建+乡村振兴，加出乡村“美丽颜值”

紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，建设乡村振兴“双核”示范村，以联村支部和产业园区为引领，建设楸树庙乡村振兴示范村，辐射带动周边村同步发展。以镇区改造提升为契机，实施普化村第二批乡村振兴示范村建设，做实基础、做强产业、做美环境。同步推进美丽乡村建设，优化村庄布局，提升村庄风貌，建设绿地廊景观，打造民李、韩门寨、普化、景靳等一批美丽乡村示范村。围绕把“村道建成风景线、村庄建成小公园、农户建成花庭院”，精品化改造农户，精致化建设乡村，精细化美化村庄，村村植树增绿，家家种花种草，户户都有一片菜园，着力实现一户一处景、一村一幅画、全镇好风光，让美丽宜居惠及普化千家万户。

党建+基层治理，加出生活“幸福账单”

用好乡村大舞台等文化设施，开展经常性群众文化活动。推广蓝田新乡约，建设道德小院、文明户，实行服务群众“敲门行动”提升群众的文明度。积极发展“枫桥经验”，用好“四级网格员”，加强村、组、中心户长的管理，村长+组长、中心户长+一般户，做到“一包到底”“一岗多责”，做好信访维稳、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作，确保小事不出村，让群众更安全、更幸福。

下一步，我们将坚持党建引领不动摇，紧扣建设“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园总体要求，围绕__镇乡村振兴规划图，在县委、县政府的坚强领导下，走在前列、干在实处，一起向未来，为建设一个更加富裕、美丽、宜居、幸福的新普化而努力奋斗！

乡村振兴大会发言材料

党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，并且做出具体的路径安排和政策抉择，实施乡村振兴战略，是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的新的战略部署，有丰富内涵和明确要求。

现在老百姓在企业打工的较多，收入也比较稳定，但是相对于农民个体来说，村集体的收入少，基础设施投入不足等都制约着农村的发展。现在一直强调消除经济空壳村，经济的提升依赖于产业的发展，没有集体土地的占用和土地大规模集中流转，村集体的收入问题就很难解决。大部分村两委班子对增加村集体收入没有具体的思考，仅局限于土地的承包。村集体发展缺乏产业的支撑和发展潜力不足。人居环境应该是乡村振兴的重要基础条件，现在的乡村在垃圾处理、农作物存储、能源使用、空间布局等方面还处于相对原始的状态城乡环卫一体化实施以来，农村环境有了极大的改善，但群众缺乏参与的主动性和积极性。

一是乡村振兴必须重塑城乡关系、推进城乡融合，坚持农业农村优先发展。推进城乡融合，必须切实建立城乡融合发展与农业农村优先发展体制机制。充分发挥政府的主导作用，在“人、财、物”等方面推动城乡要素平等交换的同时，努力加大财政对“三农”的投入力度。要大力推进城乡基本公共服务均等化，为城乡融合发展和农业农村优先发展提供保障。要加大改革和创新力度，着力破解制约城乡发展的体制障碍。二是积极深化农村体制改革培育发展新动能。一方面要深化农村土地制度改革，深入探索土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的实现形式，探索农业适度规模经营的有效实现形式。另一方面深化农村集体产权制度改革，积极探索盘活农村集体建设用地、农村宅基地的有效使用方式、开发模式，尤其是社会资本下乡与乡村资产有效融合加速乡村振兴的模式。三是乡村振兴必须着眼于文化兴盛、治理有效，坚持农村和谐发展。要创新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡土文明。要倡导社会主义核心价值观，以价值观的力量，为人生赋值、为乡村定规。要在乡村推进法治、德治、自治“三治合一”，最终实现民主与法治相统一、公平与效率相统一、活力与秩序相统一，建立完善高效的乡村治理体系，让农村成为和谐善治的农村。要加强德治，加强社会主义核心价值观教育，树立良好的乡风，形成互信互助的邻里关系、干群关系，构建和谐乡村。四是创新乡村治理体系，激发乡村发展活力。实现乡村振兴必须努力提高农民的组织化程度。在提高自治能力方面，要进一步完善原有的村民自治制度，激发村民的参与热情，增强村民自治效果。

乡村振兴擂台赛发言材料

一年来，我们牢记习近平总书记指示，按照中央决策部署和省委、省政府要求，立足实际，真抓实干，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中积极担当作为。

聚力产业振兴，打牢基础。在优化要素组合、推进产业融合上用力，重点推进规模化、融合化、品牌化、市场化：推动土地向新型农业经营主体流转，资源向优势产能、优势区域集聚，农业适度规模经营比重达67%;推进农产品生产、加工和销售服务融合;重点推广标准化生产，建立“青岛农品”品牌体系，农产品出口额居全国城市首位;培育壮大新型经营主体，提升小农户的组织化程度，累计培育新型经营主体2.5万多家。

聚力人才振兴，夯实支撑。去年制定乡村人才振兴20条政策措施，重点抓好培育、留住和吸引三个环节。如人才培育，将新型职业农民、农业专业技术人员、乡村技能人才培养列入青岛市政府市办实事，获评全国新型职业农民培育整体推进示范市。20xx、20xx两年间，培养新型职业农民3万人。

聚力文化振兴，倡树新风。在挖掘利用好优秀传统文化基础上，通过实施文化惠民、基层宣讲、乡村记忆、文明示范四项工程，加强社会主义核心价值观宣传教育，丰富乡村文化生活和文化业态，扬正气、育新风。平度、胶州入选了全国新时代文明实践中心建设试点城市。

聚力生态振兴，增添魅力。抓示范带动，实施好美丽乡村“十百千”创建工程;抓补齐短板，聚焦垃圾处理、改厕等薄弱环节进行攻坚治理;抓品质提升，推出“提升示范村品质二十条”。

聚力组织振兴，强化保障。提升基层党组织建设水平，深化拓展“莱西经验”，20xx年倒排确定223个软弱涣散村党组织，全部完成整顿;提升基层治理水平，以1057个农村新型社区服务中心为平台，形成30分钟公共服务圈;提升帮扶共建水平，选派乡村振兴工作队和第一书记，进驻20个经济相对薄弱街、175个集体经济薄弱村，抓党建促发展。

实际工作中，还存在一些短板和不足，主要是农业结构不够优，农村环境不够美，农村人才不够多，农民收入不够高等。下一步，将深入实施乡村振兴战略，努力让农业更强、农村更美、农民更富。

乡村人才振兴研讨会发言材料

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！

作为__镇青年人才党支部书记，我将以这次推进会为契机，充分认识做好青年人才党支部建设工作的重要意义，用“五好五强化”的过硬举措，建强建优__镇青年人才党支部，点燃乡村振兴“新引擎”，为蒲县乡村振兴注入源源不断的新活力。

一是建好班子，强化领导力。坚持正确选人用人导向，全面挑选、择优遴选讲政治、敢担当、能力强的优秀青年党员充实进党支部队伍中；坚持精干高效工作原则，组建支委班子，委员由熟悉党务工作的机关人员担任，具体负责党支部党务工作。针对青年人才党支部的职能定位、任务目标、工作机制等多方面探索工作路径，明确责任分工，确保作用发挥，强化工作实效。

二是引好人才，强化凝聚力。在前期建立人才信息库基础上，持续动态摸底管理，健全完善青年人才信息台账，精准掌握人才数量、年龄结构、文化层次、行业分布、发展意愿等基础信息，及时收集人才诉求，加强日常联系，把握普遍需求，提供精准服务，不断增强青年人才获得感和认同感。

三是育好苗子，强化战斗力。突出政治功能，认真落实上下联动培养、线上+线下培养、专题培养等立体培养模式，提升青年人才思想认识和专业能力。聚焦创业致富“领路人”这一职能，创新推出“人才+互联网”、“人才+特色农业”、“人才+直播带货”等年轻人喜闻乐见的活动方式，提升青年人才战斗力和影响力。拓宽人才举荐渠道，党支部综合日常表现和群众口碑，每年单列发展党员计划，择优推荐青年人才作为镇党委重点培养对象，为镇村储备后备干部。

四是搭好平台，强化执行力。坚持党建引领，发挥组织优势，结合青年人才特点，搭建各类成长发展平台，引导青年人才按照“精锐尖兵”标准在自身工作岗位和生产生活中发挥先锋模范带头作用。鼓励参与基层党建、产业提升、综治维稳、环境整治、疫情防控等重点难点工作，增强人才交流互动，拓宽人才知识领域和视野，引导其提前进入角色，切实当好政策宣传、矛盾调解、带头学习、业务技能的“先锋队”，促进青年人才出成果，担重任。

五是结好对子，强化服务力。压紧压实责任，以党员领导干部帮促带为抓手，严格落实镇党政班子成员、包村干部结对政策，定期开展经验交流和帮促带工作，在生产生活、就业创业、教育培训等方面给予青年人才有效服务和帮助，使党支部真正成为农村基层“领头雁”的培养基地。

总之，__镇青年人才党支部将精准把握职能定位，围绕实现规范化运行，狠抓工作落实，切实加强对青年人才的教育培训和日常管理，努力打造示范性、带动性强的过硬党支部，为激发农村党员队伍生机活力，壮大农村后备力量，助力新时代乡村全面振兴提供坚强保障。

乡村振兴擂台赛发言材料

乡村振兴，人才为先。一年来，全省人社部门始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持把人力资本开发放在重要位置，以人才管理制度创新为突破口，紧密围绕乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务，制定出台20条政策措施，大力推进乡村人才振兴。

创新乡村人才引进机制，开展“雁归兴乡”行动和“乡村振兴合伙人”招募活动，推动高层次人才“上山下乡”，做大人才增量。创新乡土人才培育机制，实施乡土人才培育工程，提升技能水平和创业能力，做优人才存量。创新乡土人才评价机制，在全国率先建立职业农民职称制度和乡土人才技能等级评价制度。创新基层人事管理机制，有效释放人才活力。创新乡村人才服务保障机制，努力营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。

人才振兴任重而道远。我们一定认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，积极担当作为，深化改革创新，狠抓落实见效，以体制机制创新推动人才振兴。

聚焦“制度创新”，补齐人才制度供给短板。大力推进乡村人才评价激励、乡村事业单位人事管理制度创新。全面建立职业农民职称制度。坚持为乡村人才放权松绑，提高乡镇中、高级岗位比例，优化乡镇事业单位人才招聘方式。

聚焦“做强人才”，补齐乡村人才短板。用好刚性、柔性引才“两条路径”，组织实施高校毕业生基层成长计划，开展“百千万专家服务基层活动”，充分调动各方力量投身乡村振兴。

聚焦“民生保障”，补齐乡村民生短板。拓宽农民工就业渠道，有序引导农村劳动力外出就业，更加积极地支持就地就近就业。实施农民工权益保障行动，坚决打击农民工工资拖欠行为。大力实施全民参保登记计划，尽快将农民全部纳入养老保障安全网。

聚焦“优化环境”，补齐乡村留才用才短板。着力用感情留人，建立高层次人才服务绿色通道和服务专员制度。着力用荣誉留人，对做出突出贡献的乡村人才给予奖励，让乡村人才“名利双收”。

乡村人才振兴研讨会发言材料

各位领导、各位同志：

大家好！

接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，要立足区情，顺势而为，以人民为中心，加强实现乡村振兴的系统性政策设计，统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。

一、衔接什么。思想认识衔接。

做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接；

到20__年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

到20__年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。现在，脱贫攻坚战胜利在望，脱贫之后怎么干？就是要在总结脱贫经验基础上，作出阶段性谋划，形成长效机制，为乡村全面振兴奠定基础。

二、谁来衔接。坚持党的领导。

坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在，是党工作的重要阵地，要坚持五级书记抓乡村振兴，引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走，确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导，脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任，需社会各方参与，共同实施。要立足实际，因地制宜，乘势而上，主动作为，运用市场思维，依靠市场力量，整合社会资源，最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用，组织群众、依靠群众，推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量，始终把群众的利益放在第一位，服务群众、引领群众，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。

三、怎么衔接。

深化改革努力创新，让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计，加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想，推动特色小城镇建设；坚持农村农业优先发展，补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板；建立城乡融合的要素有序流动机制，深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。

引进商业资本扶持农业，增强乡村振兴的人才支撑，建立创新创业激励机制，推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展，让农民富起来。“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋，坚持以市场需求为导向，推动农业产业优化升级，产业带就业，让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业，大力发展休闲农业和农村电商，推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，发展数字农业、智慧农业，大力推进一二三产业融合发展；接续脱贫攻坚中形成的成熟经验，比如一县一特、一乡一业、一村一品，建立特色产业集群，延伸农业产业链，构建产业品牌体系，提高农产品附加值；大力发展乡村旅游业，让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设，让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施，实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治，因地制宜，推动庭院改造，科学划定畜禽养殖禁养区，防治畜禽养殖污染；加快小型农田水利基本建设，夯实农业发展基础，为农民增收创造条件；规范土地流转和农田棚舍整治，让农村环境一天比一天美。同时，乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进农村移风易俗，维护意识形态领域安全，倡导各族群众自觉维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识，提振农民精气神，增强群众凝聚力，孕育社会好风尚，焕发乡村文明新气象。

乡村振兴擂台赛发言材料

各位领导、同志们：

实施乡村振兴战略以来，我镇牢固树立以人民为中心的发展思想，以xx社区作为全市乡村振兴示范点，把握乡村振兴20字总要求，以“五大振兴”为抓手，注重巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，不断满足人民群众对美好生活的向往，现将工作情况汇报如下。

一、精准把脉定向，夯实党建基础。坚持党建引领，夯实党在农村的执政根基。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是组建“督导队”。形成党委书记亲自抓，分管领导蹲点抓，班子成员合作抓工作机制，抽调党建、文化、农业等部门工作人员联合办公、现场办公，为社区工作当好参谋、把好方向。二是选好“领头雁”。由原下派支部书记变为在本社区新选任书记，并通过培养锻炼完成社区书记、主任、集体社法人“一肩挑”。推荐社区总支书记参加省市培训学习xx余次。三是锻造“尖刀连”。新选任xx名懂经营会管理的致富能人进入社区干部队伍，并主抓合作社工作。社区党总支下设党支部xx个，其中建产业链党支部x个，社会组织党支部x个。在具体工作中将“两委”干部细分为产业发展、社区治理、环境整治等若干小分队，分工合作，责任到人。

二、科学谋划布局，探索发展引擎。

坚持把集体合作社作为推动农业产业发展的重要引擎，聚焦“五个重点”，践行“123工作法”，落实“六大机制”，加快实现传统农业向现代农业转变。一是找准定位，锁定“方向标”。坚持规划先行，按照“xxxx”的布局思路，通过集体经济土地流转，引进xxx公司规划打造xx科技示范园，种植xx余亩、订单种植xx亩，辐射带动xxxx。二是用足优势，跑出“加速度”。积极采用“党支部领办合作社+公司+农户”的运作模式，全面推进基础设施建设。改造沟渠xx米，有效灌溉率达xx%，建生产道路xx公里，田间道路通达度xx%，xxxxxxxxx。三是干出实效，铺就“致富路”。充分发挥组织战斗堡垒作用，支部发动全体党员示范带头入社，各党支部和党小组为xx名党员发展xx产业设岗定责，带领群众通过土地入股和劳务入股增加收入，带动xx户人均增收xx元以上,通过产业和就业巩固拓展了脱贫成效。

三、丰富乡风内涵，提振文化精神。

注重丰富乡村文化内涵，提练文化内核，提升文化软实力。结合xx实际提出了“xxx”发展理念并贯穿始终，激励干部担当作为，激发群众感恩奋进。树“牌子”让群众学，搭“台子”让群众演。一是注重文化植入。制作党建文化、红色文化、农耕文化墙体彩绘xx余幅，习近平总书记以人民为中心的发展思想理论展板xx余块，英雄事迹、时代楷模展板xx余块。二是注重文化提练。通过广泛深入了解，提出“xxx”发展定位。结合实际制定了《居民公约》《寨规寨训》，请乡贤人士提练编写了《xxxx》等文艺作品xx余件。提练总结家风家训x余幅。三是注重文化宣传。搭建“百姓舞台”x个，开展文化展演x余场次、通过广播进行文化宣传xx期。开展“大手拉小手”绿色环保创意彩绘活动。我镇虽然在实施乡村振兴过程中做了一些探索，但离上级要求还有差距，下步，我镇将坚决贯彻执行县委决策部署，发挥好xxx的示范带动作用，打好疫情防控和脱贫攻坚两场战役，扎实推进乡村振兴暨农村人居环境整治工作，努力建设贯彻新发展理念的乡镇改革发展示范区。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出实施乡村振兴战略。

我们***乡共有25个行政村，农业人口37123人，94693亩耕地，人均耕地面积2.5亩。主导产业是油桃、苹果经济林种植，是典型的农业大乡。实现乡村振兴，我乡主要从以下几个方面寻求突破：

方针、路线、政策，认真落实“四议两公开”工作法要求，公正办事、公道处事、廉洁行事。另一方面要促使各村主干在任期内每年做出至少为民办一件实事的承诺，做到年初做计划、亮承诺，年底看落实、定奖惩，促使农村干部在任期内为农业农村发展为农民群众增收致富做出实实在在的贡献。四是进一步加强党员干部队伍教育管理。严格三会一课制度、定期开展党日活动制度、开展民主生活会制度、开展民主评议领导班子和党员制度、普通党员设岗定责评星定级等各项管理教育制度，确保把党支部建成坚强战斗堡垒，充分发挥党员先锋模范作用。

二、持续壮大农村集体经济。农村集体经济发展壮大，是农村各项事业得到长足发展的必要前提。我乡在集体经济发展中探索出了西下冯模式和王村模式。西下冯模式是利用本村大棚杏种植效益明显、群众发展积极性高的优势，积极向上级部门争取80万元集体经济发展资金，为果农先期建设温室大棚提供必要的启动资金，村集体向果农收取一定的分红并逐年收回本金，同时扶持新发展户的方式滚动发展，逐步壮大村集体经济。王村通过盘活村原有供销社土地房屋进行改造新建出租的方式，村集体一次投资，每年可为集体增收5.5万元。我们将通过复制创新两个村发展集体经济的成功经验，因地制宜、因村施策逐步发展壮大其他村集体经济。

三、补齐短板全力打赢脱贫攻坚战。我乡共有建档立卡贫困户687户1987人，贫困村2个（其毋、柳村），贫困发生率5.45%。20xx年全乡共完成脱贫任务205户622人，完成其毋村贫困村摘帽。现有贫困人口482户1365人，贫困发生率3.74%，20xx年计划脱贫363户1075人，贫困发生率为0.79%，实现贫困村柳村摘帽。20xx年计划脱贫119户290人。在精准扶贫上，我们紧紧围绕六个精准、两不愁三保障标准，对照贫困村退出十三项指标，依托十大帮扶项目，以产业发展、外出务工、金融扶贫、技能培训、医疗教育住房帮扶、改善基础设施为重点。完善明确帮扶责任、帮扶机制、提高贫困户自身脱贫动力，实现脱贫攻坚工作扎实有效推进，奋力完成20xx年脱贫363户1075人和20xx年119户290人的脱贫任务。确保在实现农村振兴战略中不漏一户、不落一人，全面实现建成小康社会目标。

枣园、王村建立一座水果批发市场、牧源集力投资10亿元占地3250亩共十个场区的养殖项目成功落户我乡等四项工程，积极鼓励、引导、支持广大群众发挥资源优势，调整产业结构，提质增效，拓宽致富渠道，大力发展特色产业增收。同时，加大招商引资和固定资产投资力度。全面完成威龙铁路制动设备生产线建设项目和新安玻璃器皿年产20xx吨玻璃器皿项目；山西夏县牧源农牧有限公司夏县五场年存栏母猪2200头、年存栏公猪156头养殖基地和山西鑫山玛钢铸造有限公司新建环保型吸水剂，水处理剂建设项目等重点项目建设。

五、继续加强美丽宜居乡村建设。按照“全域生态化，通道标准化，乡村公园化”标准，以通道和村庄为重点，以“美化家园，净化田园”为目标，狠抓乡村环境卫生整治，继续巩固重点循环圈增景增色、补植补栽绿化、王村、西下冯村美丽宜居村提质达标工程，继续强势打造更多美丽宜居新农村。有效整合“一事一议”、“以工代赈”等项目资金，不断加强道路硬化、排水沟建设、人畜吃水、文化广场、医疗卫生、学校、老年照料中心等基础设施和公益事业建设。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

十九大报告指出，农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终加以解决农业、农村和农民我们要把实施农村振兴战略作为全党工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

通过研读《习近平谈治国理政(第二卷)》关于“环保”主题的。

党建引领乡村振兴发言材料

实现农村振兴，基层党组织建设尤为重要。农村党支部不仅是总部，也是冲锋队。要把党和国家的农村发展政策传达给村民，让他们了解党和国家的农村振兴计划和战略，成为具体的行动者和实践者，充分发挥先锋模范和战斗堡垒的作用，带领村民脱贫致富。

一、着力提高质量和效率，营造农村振兴氛围。

从我国社会主要矛盾的变化来看，实施农村振兴战略是解决当前社会主要矛盾的必然要求，是我们党农业、农村、农民工作一系列政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好农业、农村、农民工作的总体起点。因此，以基层党建引领农村振兴战略是弥补发展不平衡和不足的政治战略，是实现农民对美好生活需求的唯一途径。因此，农村基层党组织应以新时代为契机，以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，不断提高思想意识和行动意识，促进农村振兴，真诚努力改变农村面貌，履行职责，提高农民生活质量。

从农村振兴凝聚力的角度来看，党的十九党第十九次全国代表大会报告提出的农村振兴战略是新农村建设的升级版，是城乡整体发展的深入推进。农村振兴符合时代发展，符合农民战略设计的愿望，首先以科学的组织领导为基础，大力加强农村基层党建设，为党中央和农民之间的桥梁，巩固社会基础和群众基础，真正发挥农村基层党组织的骨干作用，充分挖掘农村振兴人才库存和增量，凝聚农村振兴的强大力量。

提供了新契机，也为世界乡村振兴提供了中国模式和中国经验。

从乡村振兴的领导核心来看，乡村振兴尤其离不开农村基层党组织和广大党员战斗堡垒和先锋模范作用的发挥。实施乡村振兴战略，最根本的要靠各级组织的坚强领导，靠各级党员领导干部特别是党组织书记这个“关键少数”。因此，全党上下务必站在巩固党的执政地位、保障农村发展稳定的高度，充分认识农村基层党建工作的极端重要性，要加强理论思考、转变思维方法，以高度的政治责任感和紧迫感把农村基层党建抓实抓牢抓出成效。

从乡村振兴战略实施的角度来看，乡村振兴战略致力于产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺要求构建农业现代化产业体系、生产体系和经营体系，形成上下贯通，流通畅通，技术支持和服务保障的新格局；生态宜居要求回归农村应有的天蓝地绿水净的自然本色，真正实现绿色发展；乡风文明是在根除落后生产观念和构建现代生活方式的双重互动中，推动社会和谐发展；治理有效要求充分调动农民群众的参与积极性，构建领导核心坚强有力、家庭长幼有序、社会富有生机的乡村秩序；生活富裕就是要切实提高农民生活水平，全面建成小康社会。进入新时代，基层党组织强有力的领导、广大党员干部的率先垂范作用是实现乡村振兴的基础和保障。

三、坚持因地制宜，实现乡村振兴精准突破。

从发展策略来看，在乡村振兴战略实施中，应该坚持实事求是，按照当地实际情况制定相应的发展策略。要使战略和精神真正得到落实，就要求每个乡村的村委会、村党总支等做好实际调研工作，了解当地真实情况，结合中央方针政策因地制宜地制定符合本地实际的发展战略，让中央政策和精神能真正生根发芽，推动当地农村发展，实现乡村振兴。

从发展举措看，要坚持以党的十九大精神为指引，全力落实好乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革。要千方百计增加农民收入，支持和鼓励农民就业创业。要突出精准扶贫、精准脱贫，全力打好打赢脱贫攻坚战。要大力开展美丽乡村建设，扎实推进农村环境综合整治。要加强农村基层党建工作，着眼提高带领群众增加收入、致富奔小康的能力水平，全面提升基层党组织服务功能。

从创新思路来看，一方面，乡村振兴需要转变观念，依托“农业产业化、养老市场化、旅游规范化”这三大产业破解农村治理难题；另一方面，着眼于实现党委领导、政府倡导、协会督导和群众主导的良性互动的“党建+协会”模式，将农村综合改革向纵深推进，实现抓党建与破解难题的有机结合，为破解农村发展创新思路。

从工作机制来看，调动群众无穷力量重在充分发挥农村基层党组织和党员的示范引领。人民群众是乡村建设发展的主体和动力源泉，坚持支部主导、党员主领、群众主体。尤其要通过制定党员联户、会员联户带动机制，使群众切实感受到党员榜样的力量。党员的示范引领，也能有效激发群众的社会责任感和使命感。激发党员履职活力重在搭建平台，有效把“隐身”“潜水”无职党员身份亮出来。

县乡村振兴局在全县乡村振兴推进会上发言材料

今年以来，县乡村振兴局在省、市乡村振兴局悉心指导下，在县委、县政府的正确领导下，坚持以持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为工作总揽，紧扣防止返贫动态监测和帮扶，把党建引领、追赶发展、晋位升级作为目标定位，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，严格落实“四个不摘”，坚决守住不发生规模性返贫底线，全面聚焦“三落实一巩固”，全力推进“五大衔接”，各项工作取得良好开局。现将我局工作汇报如下：

一、主要做法及成效。

（一）突出“两类群体”，确保致贫风险“防得准”。

紧盯监测、帮扶、退出等关键环节，坚持把防止返贫监测工作做实做细，不断完善动态监测核查、监测对象帮扶、风险消除评估“三项机制”，按照“六必访”“六必查”要求，继续完善“1+4”防返贫监测帮扶体系（“1”即“网格化”风险排查机制、“4”即农户自主申报、乡村干部排查、部门筛查预警、社会监督发现的“四位一体”发现响应机制）。一是持续加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。继续把脱贫人口，特别是年人均可支配收入低于6000元的脱贫户作为衔接期间重点工作对象，对脱贫户继续持续帮扶，做到巩固脱贫攻坚成果同目前全县各乡镇开展的2022年低保提标工作有效衔接，对符合条件未纳入社会救助范围人员，依规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围，落实临时救助等相关政策。二是开展监测对象动态管理和帮扶工作。牵头探索构建县级行业部门平台数据共享机制，连同住建、农业农村、民政、人社等各行业部门建立数据共享机制共同构筑防返贫监测最牢防线，建立完善县乡村社“四级网格”监测体系，将各帮扶干部全部确定为一级网格员，通过网格员对全县3001户重点三类户进行全覆盖监测，精准制定“一户一策”，并持续跟进落实各项帮扶措施，将乡村干部确定为二级网格员对剩余所有一般农户进行全方位监测，通过“网格化”监测体系构建，开展精准帮扶，实现动态发现、动态监测、动态帮扶、从而实现动态清零。

开展送教上门人，义务教育阶段学生无失学辍学问题。二是落实健康保障。全面推进常态化疫情防控，筑牢群众生命安全防线。脱贫人口基本居民医保“应保尽保”，脱贫人口住院实际补偿和慢性病医疗费用实际平均补偿按比例落实，完成签约医生履约服务。三是落实住房安全保障。开展农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作及脱贫人口住房安全“回头看”，结合目前抗震房屋改造户和目前正在开展的2022年度生态及地质灾害避险搬迁户排查摸底工作，将符合条件户全部纳入改造及搬迁范围。四是落实农村供水保障。加强村级管网日常监管管护，及时发布各类因管道维修造成的临时性停水等信息，确保群众生产生活用水有保障。

（三）紧扣“五大衔接”，确保乡村振兴“接得好”。

一是紧扣产业衔接。紧盯省级示范乡镇和各级示范村打造，结合县委打造川河经济特色产业带思路，实施xx万亩高标准农田建设，优质小麦种植基地xx万亩，中药材标准化种植***万亩，确定乡村建设示范乡镇1个、示范村22个。2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金安排到村到户各类产业项目**万元，其中扶持壮大村集体经济资金**万元。二是紧扣生态衔接。全面完成2022年度xx个美丽乡村建设任务，推进农村人居环境整治，完成农村卫生厕所改造xx户，全域推进村庄清洁行动，栽植各类树木**万亩**株，全面筑牢乡村振兴生态屏障。三是紧扣文化衔接。完成xx个乡镇文明实践所和xx个村（社区）文明实践站示范点建设工作，推动美丽乡村示范村同步建设群众文化休闲场所。四是紧扣治理衔接。围绕组织振兴引领乡村振兴，选优配强班子、落实村“两委”干部带头人作用、加强驻村帮扶工作队选派日常管理，积极探索“党建+乡村治理”新模式等完善乡村治理新格局。五是紧扣增收衔接。立足增强群众增收成效，保持“政策、机制、服务”要素匹配连贯性，通过东西部扶贫协作，青岛企业招聘等多种形式，衔接资金项目带动、稳岗就业推动、保障政策促动，助推农民持续稳定增收。

二、面临形势和困难问题。

二是乡村治理长效机制不健全，网络化化治理水平不够；

三是产业发展规模化程度不够，产业链条还不够完善；

四是受疫情、天灾等因素影响，农产品稳产增收困难大，抵御市场风险能力不足，群众增收仍不稳定。

三、下一步工作打算。

坚决贯彻落实习近平总书记对乡村振兴的重要指示精神和中央、区、市、县关于乡村振兴工作部署，瞄准目标，持续发力，全力以赴完成好各项工作任务。

一是持续加强防返贫监测。重点对示范村进行培树引领，对监测对象进行常态化监测和政策措施精准化落实，定期评估帮扶效果和风险消除程度，对“一户一策”帮扶计划进行动态调整，每月定期开展线上线下防贫监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，突发严重困难户，因户施策，精准落实帮扶措施，直到风险消除。

二是高标准谋划好衔接规划编制。完善“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作规划，和示范村建设规划，对全县22个示范村打造再研判、再评审，持续推进建设项目进度，做好空间布局、产业发展、土地利用谋划。同时，高质量推进2022年衔接资金项目工作。

三是提升农村产业发展水平。做强中药材、马铃薯、畜牧养殖和菌菜种植等优势农产品，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力开展撂荒地整治，筑牢粮食安全屏障，推进各类到村到户产业项目推进力度，争取早建成、早投产、早达效。

四是大力推进乡村建设行动。加快推进美丽乡村建设，推进农村人居环境整治提升行动，建立农厕管护长效机制，夯实河长制，提高生活垃圾无害化处理水平和生活污水设施运维水平，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进“一拆二改三清四化”“厕所革命”工作。

五是落实好各项帮扶政策。持续抓好乡村公益性岗位工作、雨露计划补助工作、小额信贷等工作，确保各项政策落实到位，群众切实受益。

乡村振兴研讨发言材料

扎实推进乡村振兴工作中，我们努力引进人才、发展产业、整治村居环境、丰富村民文化生活以及建设过硬党支部，让农民的日子越过越好。

围绕“产业兴”，打造特色产业品牌。我们村是一个传统的养殖村，原来是一家一户分散养殖，效益低、收入少。自从实行规范化养殖以来，村民们的腰包更加鼓了。下一步，在规范化养殖的基础之上，准备在“提质增效”上下功夫：调整养殖结构，对肉牛、奶牛产品进行深度加工，创立产品品牌;充分利用目前的民俗博物馆等旅游景点和特色建筑，将养殖业同我们的民俗文化旅游业进行深度融合，打造“民俗文化一条街”，吸引更多的游客，增加村集体收入。

围绕“人才兴”，注入发展新动力。人才兴则产业兴。一直以来，我们村都非常重视人才的引进。村里在实行规模化养殖以后，污染问题基本解决，但养殖业对生态环境还是有一定影响。为彻底解决这个问题，村里借助“五乡人才归巢”行动，引进本村在外经济能人高宪强，投资四百余万元在养殖小区旁边建设了有机肥生产厂，将牲畜粪便加工成有机肥料，实现了经济发展与环境保护双赢。下一步，还要继续发现人才，挖掘人才，培养人才，留住人才，让人才为乡村的持续发展注入新的动力。

围绕“组织兴”，提升基层组织力。一个支部的战斗力和党员干部的示范带动能力强了，开展工作才有底气，发动群众才有威望，干事创业才有成果。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

女士们、先生们、同志们、朋友们：

今天，我们聚集在北京举办研讨会。目的是坚持***的中国特色社会主义新思想为指导，学习、宣传和贯彻十九大精神，共商推进农村创业创新，帮助农村振兴计划，采取有效措施，将农村创业创新推向更广、更高层次、更深层次，继续推动农村创业创新掀起新浪潮，保持良好态势，为农业和农村发展增添新动力。首先，我代表农业和农村事务部农产品加工局和农村创业创新协调机制办公室，对研讨会的召开表示热烈祝贺!真诚欢迎所有参加论坛的嘉宾!

改革开放以来，特别是党的十八大以来，农村大众创业创新蓬勃发展。中共中央、国务院高度重视、亲切关怀，赋予重任。***总书记在十九大报告中强调，要促进农村一、二、三产业一体化发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。李克强总理强调，要完善农村大众创业创新促进机制，支持返乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、中共中央、国务院近日发布的《农村振兴战略规划(2018-2022)》、国务院办公厅发布的《关于支持返乡人员创业创新促进农村一、二、三产业一体化发展的意见》，都为农村大众创业创新发出了政策礼包，为农村大众创业创新创造了良好的环境。下面，结合学习中央精神，我将与大家分享五点意见。

我国农村是广阔舞台，农民群体人多力量大，农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来，我国农村经历了一波又一波创业热潮，大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪80年代初，农村实行家庭联产承包责任制，调动了亿万农民生产积极性，农村大举发展工商建运服等二三产业，乡村集体经济多点开花，农村能人纷纷加入创业队伍，乡镇企业“异军突起”，这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业，在农村创办了各类产业的过程，曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面，为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志视察南方讲话之后，计划经济向社会主义市场经济加快转型，大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业，同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业，带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来，国家大力实施创新驱动战略，积极推动大众创业、万众创新，“三农”政策支持力度不断加大，农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起，城乡交流日益密切，为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台，推动形成了农村双创新热潮。

(一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员，统称为“雁归”，近5年增幅均保持在两位数左右。目前，返乡下乡农村双创人员达740万人，其中农民工约占7成，平均年龄44.3岁，高中和大中专以上学历的占40.7%。他们与本乡非农创业的3140万人一道，共同形成磅礴的农村双创主体力量。

(二)农村双创领域不断拓宽。据调查，82%的返乡下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域，广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业，并且融入到当地的现代农业和特色经济中。

(三)农村双创水平不断提高。54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新，创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业，现代要素投入增加，89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业，管理方式更新。

如今，全国广袤的农村大地上，从一条条创业大街的创业者，到农村企业“内部双创”的大工匠，再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”，越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中，被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。

从各地实践看，农村双创是一支庞大力量，是巨大的人口红利和发展红利，已成为农业供给侧结构性改革的强大动力，成为大众创业万众创新的重要组成部分，既为解决当前矛盾提供了新办法，又为乡村振兴注入了新动能。

一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀，利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创，实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流，带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡，他们做给农民看，带着农民干，将现代科技、生产方式和经营理念引入农业，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。

二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场，成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者，给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式，为乡村产业兴旺提供强大的引擎，成为乡村振兴持续发展的不竭动力。

三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营，他们以创意为源带动创新，以创新为魂带动创业，以创业为根带动就业，形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局，平均每个经济实体可带动8个农民就业，他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时，也使农民分享到双创带来的红利，带动小农户一起奔小康。

四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村，他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合，增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性，架起了城乡互动融合的桥梁，探索出构建新型城乡关系的新模式。

总的看，农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力，农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干，广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。

党的十九大强调，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，是重大政策导向。我们要把握机遇，乘势而上，再造农村创业创新新辉煌。

首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大，政策环境越来越优，给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点，把握好难得的历史机遇。

其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善，以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸，改善了农村设施条件，提升了流通效率。

第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展，越来越成熟，总量已达到400万家，农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现，为农村双创提供了更多平台载体。

第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展，人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛，为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为1.25万亿元营业收入的巨大产业。所有这些，都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。

新时代，农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法，不能搞坐等上门、一成不变的旧模式，要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。

一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能，发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式，推进农村一二三产业融合发展，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。

二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场，要搞出名堂、树立品牌，仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现，尤其很多新主体是搞农业的新生力量，经验不足，难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创，组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟，抱团闯市场。

三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色，稻田就是湿地，麦田就是绿地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳汇。农业本身就是生态产业，能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创，要把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，还要提供更多清新的空气、洁净的田园，打造蓝天白云、青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。

四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化的制高点，农村双创要善于运用互联网技术和信息化手段。现在，物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术快速发展，“腾笼换鸟”“鸟枪换炮”“机器换人”“电商换市”等一系列新变革，正在深刻地改变着人们的生产生活方式。在这样的背景下，推进农村双创要树立互联网思维、用好信息化手段，把小农户和新型经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起，实现产品相通、信息相通、服务相通、利益共享，打造“互联网+”农村双创新模式，发展电子商务、众筹农业、网上农场、网上农家乐等新产业新业态新模式，把藏在深山无人知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。

近年来，农业农村部门积极发挥牵头作用，抓政策、建机制、育主体、树典型、搭平台，推动农村双创取得了一定成效。发布了1096个农村双创园区，印发了指导园区(基地)建设的意见，遴选推介了200个农村双创带头人和100个典型县，组织了3万多人参加农村双创项目创意大赛，近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促进行动的通知》。但也要看到，农村双创仍处于起步阶段，面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求，转变观念、创新思路，为农村双创主体清障搭台、营造环境。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫，构建起相互协同的支撑体系，将农村双创引向深入。

第一，健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，加大督导力度，推动落实财政税收、金融服务、用地用电等“八大政策礼包”，实施好乡村就业创业促进行动，构建全链条优惠政策体系，尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。

第二，打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源禀赋，联合相关部门培育一批国家农村双创园区(基地)。围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，鼓励在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、健康养生和电商营销等环节开展创业创新，打造从低端到高端梯次发展的产业链条。

第三，培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个“牛鼻子”，把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起来，完善培训内容，改进培训方式，提高培训质量，通过开展“百县千乡万名带头人”培育和百万人才培训活动，到2020年培育40万人次农村双创人才。

第四，完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台，推动市县政府设立农村双创联合服务窗口，建立健全农村双创协调推进机制，讲好双创故事，宣传好模式好经验，营造创业创新良好氛围。

同志们、朋友们!

当年，乡镇企业异军突起，发扬想尽千方百计、说尽千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水的“四千”精神，为改变农村贫困落后面貌发挥了历史性作用;如今，农村双创风生水起，一定能为农业农村发展再造新的辉煌。我们要抓住这一历史机遇，深入推进农村双创，迅速在全国农村掀起双创热潮，不断开创农业农村发展新局面。

我坚信，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，在各地区、各部门、各机构和广大农村双创主体的共同努力下，农村双创必将创出新天地，乡村振兴必将给农业农村带来翻天覆地的新变化，农业一定会成为有奔头的产业，农村一定会成为安居乐业的美丽家园，农民一定会成为有吸引力的职业。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

同志们：

根据区委统一安排，今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日，***总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

下面，根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。

党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。今年初，十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定**“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

近年来，我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件x件，其中农村党员干部违纪案件x件，占立案总数的x%，查处村党支部书记、村主任x人，占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元，去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支，或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金x万余元，受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达x万余元，x还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达x万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元，被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款x万元，伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款x万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金x万余元。2018年12月，x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共x万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元，个人占有，区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计x元，后坐收坐支，挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计x万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元，x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费x元，x对此负有领导责任，x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元，另外，x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，x去世后，x故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计x元，受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后，该村及街道帮扶干部不正确履行职责，未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，x在办理本村低保户申报过程中，还收受x名村民贿赂现金x元，先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，x受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金x元，并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利，挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达x亿元，最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行，压制他人意见表达，处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元，将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，x镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐，离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言

四中全会。

以及中央经济工作会议精神的基础上，我认真落实省委和**市委全会精神，结合海安市委十三届八次会议精神，现就农村全面实施乡村振兴战略谈谈我个人看法。

2018年我们建场村去世24人，出生18人，2019年建场村去世33人，出生13人；据数据统计显示，近几年去世和出生的比例失衡较大，尤其在农村，老年人占比越来越高，结合我们建场村实际，我们建场村近三年总人口分别为2964、2945、2924，而老年人口的却每年都在递增，就拿90岁以上老人的数据来看，2018年12人，2019年就达到23人。据调查，空巢老人的数量也很是“可观”，很多青壮年带上妻儿远赴他乡，扎根城市，只有老人独守老宅。

此般现象出现的原因有二：一是老年人人数逐年增加，总人口却日益减少；二是青壮年外出务工或是安家于城市的比例增大。农村真正进入老龄化，农村空房的比例会逐渐增高，孤寡老人在农村生活的会很高，介于诸多原因，各种养老活动和养老服务尚不能完全开展，这就给我们在人居示范点这一话题上留下了很大的思考空间。

振兴乡村，人居生态环境问题首当其冲。2018年，我们精心打造了集“美貌”与“功能”于一体的南通市人居示范点**——建场小区，小区外貌力求完美，配备了健身、娱乐、医疗等设施场所，很大程度提升了老年人的生活幸福指数。目前，另外两个人居示范点正在筹备之中，我们确保在2022年前落实到位，省级“千村示范、万村整治示范村”指日可待。

人民生活标准不断提高，愿意从事简单农业生产的人越来越少，土地流转可谓势在必行，减轻农民的负担，释放剩余的劳动力，让原来从事农业生产的一部分老人们提高生活质量。

紫菜作为我们滨海新区传统黄海农产品种植加**的行业，也是我们建场村的一个农业品牌。由于气候变暖和环境污染等原因，连年的亏损，面对困境和发展中的种种困难，我们并未退缩，积极开辟信道路。2015年从福建、浙江引进坛紫菜新品种，再转道山东海洋、莱州等地进行紫菜养殖，历经千辛万苦，村里的劳动力妇女们紧紧跟随，从管理层到车间工人，上下一条心，今年山东紫菜养殖终于取得了大丰收，现已有5家企业在山东进行养殖和初加工，初加工后成品运回建场村进行二次加工和精加工苔麦脆，我们不断创新、不断研发。2019年申请设备专利三项，产品专利10多个品种，在近期的上海展销会上，首次展销就被国际客户下了多个订单。

招商引资，让更多的老板来老坝港发展，让跟多的企业进驻老坝港，**村民的就业渠道，带动了生活的内需，更重要的是我们得到了税收分成，2018年建场村招引两个企业，今年已形成销售，我村分得税收20.32万元，2019年我村招引一个二级建筑企业，现在已经将工程拓展到山西太原，年产值近4.2亿。最近，我们正在洽谈的机械项目也已经到了合同细节磨合阶段，预计春节后达成共识。

乡村振兴需要大刀阔斧地进行重新规划，也需要自上而下的观念转变，更需要加大创新理念的注入。我相信，在十九届。

四中全会。

精神的指引下，在上级党委政府的关心支持下，建场村将会迎来繁花似景又一春，一个经济强、生活富、生态宜居的美丽乡村即将呈现于世人眼中。

谢谢大家！

乡村振兴研讨发言材料

乡村振兴，人才为先。一年来，全省人社部门始终牢记***总书记的殷殷嘱托，坚持把人力资本开发放在重要位置，以人才管理制度创新为突破口，紧密围绕乡村人才的培育、引进、评价、激励、保障和服务，制定出台20条政策措施，大力推进乡村人才振兴。

创新乡村人才引进机制，开展“雁归兴乡”行动和“乡村振兴合伙人”招募活动，推动高层次人才“上山下乡”，做大人才增量。创新乡土人才培育机制，实施乡土人才培育工程，提升技能水平和创业能力，做优人才存量。创新乡土人才评价机制，在全国率先建立职业农民职称制度和乡土人才技能等级评价制度。创新基层人事管理机制，有效释放人才活力。创新乡村人才服务保障机制，努力营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。

人才振兴任重而道远。我们一定认真贯彻落实***总书记的重要指示精神，积极担当作为，深化改革创新，狠抓落实见效，以体制机制创新推动人才振兴。

聚焦“制度创新”，补齐人才制度供给短板。大力推进乡村人才评价激励、乡村事业单位人事管理制度创新。全面建立职业农民职称制度。坚持为乡村人才放权松绑，提高乡镇中、高级岗位比例，优化乡镇事业单位人才招聘方式。

聚焦“做强人才”，补齐乡村人才短板。用好刚性、柔性引才“两条路径”，组织实施高校毕业生基层成长计划，开展“百千万专家服务基层活动”，充分调动各方力量投身乡村振兴。

聚焦“民生保障”，补齐乡村民生短板。拓宽农民工就业渠道，有序引导农村劳动力外出就业，更加积极地支持就地就近就业。实施农民工权益保障行动，坚决打击农民工工资拖欠行为。大力实施全民参保登记计划，尽快将农民全部纳入养老保障安全网。

聚焦“优化环境”，补齐乡村留才用才短板。着力用感情留人，建立高层次人才服务绿色通道和服务专员制度。着力用荣誉留人，对做出突出贡献的乡村人才给予奖励，让乡村人才“名利双收”。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言范文

大家好!时间为我们定位未来坐标，同样也会为我们开启一段崭新征程。2017年岁末，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。xx镇在区委、区政府的领导下，积极落实党中央乡村振兴战略部署，立足镇情农情，顺势而为，朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈开了坚实步伐。

一年来，我们不驰于空想、不骛于虚声，聚焦优势调结构。按照“南种麦、北生态、东苗木、西果菜、中节水、牧覆盖、公路沿线加工带”的产业结构调整布局，x、x等特色种植面积增加到x万亩，家畜、家禽存栏量分别逼近x万头只，各类加工业迅速兴起，农业发展方式悄然转变。

一年来，我们尽锐出战、精准施策，打响环境保卫战。完成采伐迹地更新x万亩，筑牢x区东北部绿色生态屏障。完成农业高效节水浅埋滴灌面积x万亩，全年节水x万立方米、节肥x%以上、玉米增产x万斤。在全市率先整镇推进“厕所革命”，安装卫生厕所x户，多次代表x市接受上级检查，全市人居环境整治工作现场会将在我镇召开。农村水电路等基础条件大幅改善，x村道路通畅率x%，农村网络覆盖率达x%，自来水安全工程入户率达x%，学校、幼儿园、卫生室实现全覆盖，群众出行、上学、看病、养老等基本公共服务得到较大改善。

一年来，我们逢山开路、遇水架桥，精准施策拔穷根。根据“大小兼顾、长短结合、新老并重、一户多策”的原则，实施“菜单式”扶贫政策，叠加推进x特色“五小”帮扶措施，具体从“种养托收工技贷，健教民残房水爱”14个方面入手，脱贫攻坚进程加快推进，截止2018年底，全镇正常脱贫x户、x人，稳定脱贫x户、x人。

一年来，我们踏石留印、抓铁有痕，乡村治理焕生机。x村“两委”换届选举成功率达x%，“一肩挑”比例达到了x%。全面加强村级配套组织建设，x个x村全部产生了村务监督委员会、村民代表、村民小组长以及团委、妇联等群团组织。进一步规范了组织生活会、民主生活会、“三会一课”等党内组织生活制度，严格按照标准完成党费月收月缴、党组织关系集中排查整顿、离任老干部补贴申报等工作，全面落实党员发展全程纪实，消除了x个连续三年未发展党员x村和x个集体经济空壳村。加大“扫黑除恶”打击力度，累计劝返涉黑涉恶网逃x名，抓获涉黑涉恶网逃x名。破获涉黑涉恶团伙x个，抓获嫌疑人x人。

乡村振兴研讨材料:乡村振兴战略研讨发言集合

女士们、先生们、同志们、朋友们：

今天，我们聚集在北京举办研讨会。目的是坚持习近平的中国特色社会主义新思想为指导，学习、宣传和贯彻十九大精神，共商推进农村创业创新，帮助农村振兴计划，采取有效措施，将农村创业创新推向更广、更高层次、更深层次，继续推动农村创业创新掀起新浪潮，保持良好态势，为农业和农村发展增添新动力。首先，我代表农业和农村事务部农产品加工局和农村创业创新协调机制办公室，对研讨会的召开表示热烈祝贺!真诚欢迎所有参加论坛的嘉宾!

改革开放以来，特别是党的十八大以来，农村大众创业创新蓬勃发展。中共中央、国务院高度重视、亲切关怀，赋予重任。习近平总书记在十九大报告中强调，要促进农村一、二、三产业一体化发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。李克强总理强调，要完善农村大众创业创新促进机制，支持返乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、中共中央、国务院近日发布的《农村振兴战略规划(2018-2022)》、国务院办公厅发布的《关于支持返乡人员创业创新促进农村一、二、三产业一体化发展的意见》，都为农村大众创业创新发出了政策礼包，为农村大众创业创新创造了良好的环境。下面，结合学习中央精神，我将与大家分享五点意见。

我国农村是广阔舞台，农民群体人多力量大，农业农村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来，我国农村经历了一波又一波创业热潮，大体上分三次。第一次是乡村集体和能人创业。上世纪80年代初，农村实行家庭联产承包责任制，调动了亿万农民生产积极性，农村大举发展工商建运服等二三产业，乡村集体经济多点开花，农村能人纷纷加入创业队伍，乡镇企业“异军突起”，这是亿万农民的伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业，在农村创办了各类产业的过程，曾经一度形成了国民经济“三分天下有其一”的局面，为我国基本经济制度的确立、社会主义市场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进城务工经商创业。1992年邓小平同志视察南方讲话之后，计划经济向社会主义市场经济加快转型，大量青壮农民工就地就近或到城里务工经商创业，同时大量城镇体制内人员“下海”到农村创业，带来了新一轮农村创业浪潮。第三次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来，国家大力实施创新驱动战略，积极推动大众创业、万众创新，“三农”政策支持力度不断加大，农业农村新产业新业态新模式蓬勃兴起，城乡交流日益密切，为农村双创提供了更多的机会、更好的要素和更大的舞台，推动形成了农村双创新热潮。

(一)农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归”等返乡下乡人员，统称为“雁归”，近5年增幅均保持在两位数左右。目前，返乡下乡农村双创人员达740万人，其中农民工约占7成，平均年龄44.3岁，高中和大中专以上学历的占40.7%。他们与本乡非农创业的3140万人一道，共同形成磅礴的农村双创主体力量。

(二)农村双创领域不断拓宽。据调查，82%的返乡下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域，广泛覆盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业，并且融入到当地的现代农业和特色经济中。

(三)农村双创水平不断提高。54.3%的返乡下乡双创主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新，创办的大多是新产业新业态新模式等新动能产业，现代要素投入增加，89.3%是多人联合创业、合作创业、抱团创业，管理方式更新。

如今，全国广袤的农村大地上，从一条条创业大街的创业者，到农村企业“内部双创”的大工匠，再到投身“互联网+农业+扶贫”的“农创客”，越来越多来自农村双创、涵盖一二三产业的人们投身其中，被中央领导热情地赞扬为中国乡镇企业的2.0升级版。

从各地实践看，农村双创是一支庞大力量，是巨大的人口红利和发展红利，已成为农业供给侧结构性改革的强大动力，成为大众创业万众创新的重要组成部分，既为解决当前矛盾提供了新办法，又为乡村振兴注入了新动能。

一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带着深厚的农业情怀，利用多年打拼积累的技术、资金、经验和市场渠道开展双创，实现理念回农、人才回归、技术回乡和资金回流，带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡，他们做给农民看，带着农民干，将现代科技、生产方式和经营理念引入农业，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。

二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开办新企业、开发新产品、开拓新市场，成为产业发展的带动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者，给农村留下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模式，为乡村产业兴旺提供强大的引擎，成为乡村振兴持续发展的不竭动力。

三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱农业、懂技术、会经营，他们以创意为源带动创新，以创新为魂带动创业，以创业为根带动就业，形成输出打工者、引回创业者、带动就业者的良性互动格局，平均每个经济实体可带动8个农民就业，他们在自己成为财富的创造者和拥有者的同时，也使农民分享到双创带来的红利，带动小农户一起奔小康。

四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村，他们以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理念搞融合，增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性，架起了城乡互动融合的桥梁，探索出构建新型城乡关系的新模式。

总的看，农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新力、创造力，农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干，广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。

党的十九大强调，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，是重大政策导向。我们要把握机遇，乘势而上，再造农村创业创新新辉煌。

首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大，政策环境越来越优，给农村双创带来更大空间、更好机遇。我们要看到这一点，把握好难得的历史机遇。

其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施和科教文卫等公共服务条件逐步改善，以全程冷链为代表的现代物流向农村加快延伸，改善了农村设施条件，提升了流通效率。

第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展，越来越成熟，总量已达到400万家，农村的经纪人、供货商、分销商、共享农庄等大量涌现，为农村双创提供了更多平台载体。

第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展，人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等需求越来越旺盛，为农村双创带来了无限商机。现在到农村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为22万亿元、休闲农业和乡村旅游成为7400亿元、农村电子商务成为1.25万亿元营业收入的巨大产业。所有这些，都为农村双创提供了前所未有的发展机遇。

新时代，农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的老办法，不能搞坐等上门、一成不变的旧模式，要特别注意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业促增收。

一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖的原料，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能，发展“农业+”工业、商业、休闲旅游、康养、文化、教育等多种模式，推进农村一二三产业融合发展，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。

二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场，要搞出名堂、树立品牌，仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已很难实现，尤其很多新主体是搞农业的新生力量，经验不足，难以抵御农业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联合与合作模式开展双创，组建合作制、股份合作制和股份制等形式的双创联盟，抱团闯市场。

三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色，稻田就是湿地，麦田就是绿地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳汇。农业本身就是生态产业，能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创，要把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，还要提供更多清新的空气、洁净的田园，打造蓝天白云、青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。

四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化的制高点，农村双创要善于运用互联网技术和信息化手段。现在，物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术快速发展，“腾笼换鸟”“鸟枪换炮”“机器换人”“电商换市”等一系列新变革，正在深刻地改变着人们的生产生活方式。在这样的背景下，推进农村双创要树立互联网思维、用好信息化手段，把小农户和新型经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起，实现产品相通、信息相通、服务相通、利益共享，打造“互联网+”农村双创新模式，发展电子商务、众筹农业、网上农场、网上农家乐等新产业新业态新模式，把藏在深山无人知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。

近年来，农业农村部门积极发挥牵头作用，抓政策、建机制、育主体、树典型、搭平台，推动农村双创取得了一定成效。发布了1096个农村双创园区，印发了指导园区(基地)建设的意见，遴选推介了200个农村双创带头人和100个典型县，组织了3万多人参加农村双创项目创意大赛，近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促进行动的通知》。但也要看到，农村双创仍处于起步阶段，面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求，转变观念、创新思路，为农村双创主体清障搭台、营造环境。要在政策、产业、人才、服务等方面下功夫，构建起相互协同的支撑体系，将农村双创引向深入。

第一，健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，加大督导力度，推动落实财政税收、金融服务、用地用电等“八大政策礼包”，实施好乡村就业创业促进行动，构建全链条优惠政策体系，尽快形成政府激励创业、社会支持创业、农民勇于创业、各方参加创业的新机制。

第二，打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源禀赋，联合相关部门培育一批国家农村双创园区(基地)。围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，鼓励在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、健康养生和电商营销等环节开展创业创新，打造从低端到高端梯次发展的产业链条。

第三，培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个“牛鼻子”，把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起来，完善培训内容，改进培训方式，提高培训质量，通过开展“百县千乡万名带头人”培育和百万人才培训活动，到2020年培育40万人次农村双创人才。

第四，完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带动作用强的公共服务平台，推动市县政府设立农村双创联合服务窗口，建立健全农村双创协调推进机制，讲好双创故事，宣传好模式好经验，营造创业创新良好氛围。

同志们、朋友们!

当年，乡镇企业异军突起，发扬想尽千方百计、说尽千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水的“四千”精神，为改变农村贫困落后面貌发挥了历史性作用;如今，农村双创风生水起，一定能为农业农村发展再造新的辉煌。我们要抓住这一历史机遇，深入推进农村双创，迅速在全国农村掀起双创热潮，不断开创农业农村发展新局面。

我坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在各地区、各部门、各机构和广大农村双创主体的共同努力下，农村双创必将创出新天地，乡村振兴必将给农业农村带来翻天覆地的新变化，农业一定会成为有奔头的产业，农村一定会成为安居乐业的美丽家园，农民一定会成为有吸引力的职业。