度在全市招商引资工作会议上讲话讲稿范文（15篇）

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年专题党课讲稿和全市关心下一代工作会议上讲话稿合编

强烈的进取心，是为党的事业奋斗的思想基础，也是个人成长进步的精神动力。马克思主义认为，人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，必须充分发挥主观能动性。拥有主观能动性的人，总会有积极进取的心态、永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，总会有凝聚众智的办法和解决问题的方法。消沉、推脱、混日子，与想干事的奋斗者无关。实践表明，任何伟大事业的成功，任何伟大梦想的实现，都源于一个“干”字。不干事、不担当，不仅对事业有害，对个人成长也是百害而无一利。

对党员干部来说，无论是提拔重用，还是平级交流任职，肩上都担负着党和人民的信任与重托。因此，一定要珍惜信任，牢记重托，强化进取意识，以饱满的热情、严谨的态度、扎实的作风，从身边小事做起，把工作落细落实，以“坐不住、等不起、慢不得”的责任心和紧迫感，始终将积极进取、奋发有为作为一种精神状态和行动自觉，强化主动作为、勇于担当的意识，积极投身坚持和发展中国特色社会主义事业的伟大实践之中。坚决克服“不求有功但求无过”的被动情绪，消除不求上进、不思进取的观念，祛除虚浮与沉沦思想，不推诿责任、不回避问题，敢抓敢管、迎难而上，不自觉谋群众之所想、应群众之所急、干群众之所盼、解群众之所难，始终坚持把维护、发展、实现好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，以实际行动体现“做官”与做人做事的内在统一。

讲政治。

政治意识是打头的，且始终都被摆在重要位置。党的一大就设有负责党内政治意识工作的组织部和宣传部，二大党章中专门设有“纪律”一章，实际上是为党的政治意识立下“总要求”“总规矩”。大革命失败后，增强党的政治意识成为全党工作的重中之重。为此，毛泽东同志相继提出“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”“坚定正确的政治方向，这个方向是不可动摇的”等重要论断。党的七大提出“团结一致，争取胜利”“没有统一纪律，没有民主集中制，没有民主或者没有集中都不行”“党员就要服从组织，服从党的决议”等论断。这些都表明，中国共产党在政治意识上达到了相当的成熟。

新中国成立后，政治工作在全党、全社会铺展开来，党政军专门设立政治工作制度，并提出“政治工作是一切经济工作的生命线”“政治工作保证全军指战员都具有粉碎敌人进攻、争取更大胜利的坚强斗志和高昂士气”等论断。此外，党中央讨论通过《关于增强党的团结的决议》，提出许多增强政治意识的具体要求，赋予政治意识更加丰富的内涵。

改革开放以后，邓小平同志反复强调，“到什么时候都得讲政治”。为此，党中央重新设立中央纪律检查委员会，维护党规党纪，整顿党风，增强党的政治意识。《关于党内政治生活的若干准则》明确提出有利于增强全党政治意识的十二条准则。此后，政治意识在党内得以不断强化深入。特别是从党的十六大起，“政治意识”一词开始大量出现在党的文件中，且始终处在各个意识的首位。

毛泽东同志讲：“看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”从我们党成立100年、执政71年、改革开放40年的历史来看，看齐从来不是空洞的口号，从来都是与严明纪律紧密联系在一起的，没有不讲纪律的看齐，也没有不讲看齐的纪律。坚决维护习总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，坚决向习总书记和党中央对标看齐，是深刻。

总结。

我国革命、建设、改革实践得出的重要结论，是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的战略选择，是党的政治建设的首要任务和最重要的政治纪律。“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。”政治坚定是党员干部政治过硬、思想过硬、作风过硬的试金石，越是复杂环境越要讲政治，越是严峻考验越要讲政治，越是责任重大越要讲政治。保持政治清醒，做政治明白人，是检验党员干部政治合格与否的第一标准。

有党性。

“革命理想高于天”，强化党性意识，首先就是要坚持把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为自己修身立德的精神支柱和政治灵魂，不断强化“四个自信”，始终不忘初心、牢记使命，坚持把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在领导实践活动的一言一行之中。

锤炼党性、砥砺品行，唯有如此，才能固“根”守“魂”。讲党性就是要讲大局、讲原则、讲纪律、讲奉献。党员干部要自觉坚持民主集中制，正确处理好个人与组织的关系，必须个人服从组织，不给组织出难题，不为组织添麻烦。要善于并充分发挥好班子的整体效能，搞好分工合作，对于工作上的分歧，要“大事讲原则、小事讲风格”，自觉立足本职工作真抓实干、无私奉献，用自己的不懈努力，让群众得到真正的实惠，使党的事业真正得以发展。

会发展。

千帆竞发，逐浪前行。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。党员干部要认真学习领会党的十九大精神，准确而全面地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，尤其要把坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生等中国特色社会主义的基本方略入脑入心，把推进高质量发展、创造高品质生活作为落实新发展理念的重要方向，要重点克服把“发展是硬道理”简单等同于“增长是硬道理”、片面追求量的增长忽视质的提高的错误观念。尤其是在具体工作中，必须既要顺应经济规律，又要积极主动作为；既要发展经济，又要改善民生；既要全面推动，又要突出重点。

强届期。

强化届期意识，是对每一个党员干部的基本要求。要以认同、拥护、支持、服从届期工作为前提，增强届期工作任务的目标感和责任心，自觉把分管工作和本职责任放到届期总体目标和群众的期盼中去思考谋划、去执行落实、去大展身手。同时要注重培养、爱护、使用新生力量，确保一大批年轻有为、想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出。

换届是一块“试金石”，党员干部作为换届的当事人，能否正确对待个人进退留转，保持良好心态，既考验着党员干部的党性觉悟和胸襟气度，也直接关系换届风气、关系党的形象。必须要从大局出发，正确对待个人进退留转、正确对待组织安排，以敬畏之心对待权力、以感恩之心对待组织、以进取之心对待事业。绝对不能以班子换届为个人找出路的机会，更不能为了“强挤一条船、同赶一趟车”而不服从组织的安排。要找准位置，安心本职，认真唱好“角色戏”，以求真务实、真抓实干的工作作风，全力营造安定团结的政治局面、稳定和谐的社会局面、务实高效的工作局面。党员干部尤其要解决好“当官为什么，掌权干什么”的问题，找准自己做人为官的坐标，在任期内，真正为党为人民掌好权、用好权、管好权，从而担负起党和人民交给的领导重任。

敢争先。

党员干部无论职位有多高、官有多大，都要把善作为摆在重要位置，自觉以“小学生”的姿态对待学习，做到“吾日三省吾身”，善于随时“盘点”自己的功过，明白自己到底为党为人民做了什么，还有哪些没有做好，做到常思己之过，常学人之长，全面提升自己。

党员干部要树立永恒的创先争优意识，要深刻认识到创先争优是我们党的本质特征和不懈追求，是党员干部必备品质和应有作风。党员干部要让创先争优成为一种持久的精神状态、一种永恒的价值追求。党员干部应当在坚守价值观上创先争优，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观；在品格锤炼上创先争优，让创先争优贴近实际、融入本职、化为行动；在发挥表率作用上创先争优，以务实的作风、干事的能力、优秀的业绩赢得群众。只有坚持不懈地强化自身的创先争优意识，才会有持久的内生动力。

同时，党员干部要以创先争优的精神，严格对待自己、对待事业。要突出理论武装，在思想上领先；要突出公道正派，在作风上当先；要突出务实高效，在工作上争先。要严格遵守廉洁自律有关规定，管好自己的嘴、手、脑、腿，做到不乱吃、不乱拿、不乱想、不乱走，以廉洁自律的良好品德取信于民，展现党员干部应有的先进品质。

要公正。

“同德则同心，同心则同志”。对待同志，党员干部必须客观公正。不能只关心自己的进步，只关注自己的升迁，而看不得其他同志的进步，听不进其他同志的批评，自以为是，甚至妒贤嫉能。要经常照一照自己党性强不强，看政治上是否“靠得住”；照一照自己做事公不公，看党员干部是否“信得过”；照一照自己要求严不严，看作风是否“过得硬”。

要有人格魅力。作为党员干部，必须客观地对待自己的同志，要坚持做到支持认真工作的、亲近苦干实干的、关怀政绩突出的、器重改革创新的、举荐年轻有为的、培养德才兼备的、遏制跑官要官的、疏远弄虚作假的、教育平庸无为的、监督少廉寡耻的。用自身的人格力量凝聚人力、感召人心，真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。

要有宽广胸怀。雨果曾说：“世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀。”井底之蛙不会“一览众山小”，鼠目寸光不可能“横看成岭侧成峰”。个人是渺小的，团结出力量。会干事讲的是能力，好共事讲的是团结。实践表明，善于共事是一种觉悟、一种素养，也是一种能力、一种本事。善于团结共事，就可以取他人之长、补自己之短。对待同志，必须虚怀若谷。要做到对上级服从不盲从，从上不唯上；对同级补台不拆台，共事先共心；对下级爱护不庇护，支持不纵容。对同志在工作中的表现，要有推功揽过、责己舍己的雅量；对同志的缺点和不足，要有宽容对待、热情帮扶的肚量；对同志的不同意见和批评、建议，要有认真对待、虚心接受的气量。心胸宽广，才能仰望星空、志存高远，才能不为利诱所惑，不为障碍所绊，朝着既定的人生目标前行，收获人生登高和事业有成的双丰收。

要有无私品德。庄子说：“君不私，故国治。”心底无私天地宽。公正无私对每个人都很重要，对各级党员干部尤其重要。党员干部只有做到为人做事公正，没有私心，才能得到广大群众的信任和拥护，才能使我们的事业兴旺发达。

同志们：

经市委批准，今天召开全市关心下一代工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中国关工委工作会议和省、市关工委成立三十周年纪念大会精神，回顾总结×年的主要工作，研究部署×年的工作任务。下面，我代表×市关心下一代工作委员会作工作报告。

2020年的主要工作回顾。

2020年，全市关心下一代工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，按照中国关工委和省关工委的总体部署，积极遵循“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，围绕市委、市政府的中心工作，坚持服务青少年的正确方向，充分发挥关工委的组织优势和“五老”队伍优势，着力深化党建带关建，全面推进改革创新发展，各项工作成绩显著，继续走在全国全省前列。

一、提高政治站位，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化。

全市各级关工委将巩固深化好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。市关工委组织全体党员干部，深入全市×个区县（市）基层关工委开展调研，对收集的×类×条意见建议，召开专题分析会进行查摆剖析，抓好整改落实。×区关工委举办主题教育学习会，组织镇乡（街道）关工委干部和“五老”骨干团队负责人读原著、学原文、悟原理。×市关工委联合市关心下一代志愿者协会，开展“寻找初心之旅”活动。通过学习教育，全市关工委干部和广大“五老”进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，表示要加强新形势下关工委工作，必须认真学习贯彻习总书记对关心下一代工作重要论述和党的十九届四中全会精神，坚持正确政治方向，强化使命担当，扎实推进关心下一代工作制度创新和治理能力建设，推动全市关心下一代工作踏上新征程、展现新作为。

市关工委对此十分重视，及早进行部署，精心筹划安排，认真总结了近×年来我市关心下一代工作取得的成就，出版《×》一书，重点记录×年以来全市关心下一代工作前进规迹和成果。召开纪念市关工委成立×周年大会，省委副书记、市委书记×和省关工委主任×出席会议并讲话，市委常委、组织部部长×宣读了中国关工委的贺信，副市长×宣读了《关于命名×市关心下一代工作“最美五老”的决定》，市妇联主席×代表群团组织致贺辞，我代表市关工委作工作报告，市委常委、秘书长×等市领导参加，会议取得圆满成功。市委市政府于×月初颁发了《关于加强新时代关心下一代工作的意见》，为做好全市新时代关心下一代工作提供了强有力的思想保证、组织保证、工作保证和物质保证。市关工委高度重视纪念大会精神和市委市政府“意见”精神的学习贯彻，纪念大会后立即下发文件，要求全市各级关工委认真学习领会贯彻中国关工委的贺信、×书记等领导在纪念大会上的讲话和市委市政府“意见”精神，并专门组织召开全市关工委骨干培训会，就如何抓好贯彻落实明确任务要求。然后，安排四个调研组，分赴各区县（市）了解贯彻落实情况。各区县（市）关工委在向当地主要领导和分管领导进行汇报后，有重点、分步骤、多层次地抓好学习贯彻工作。×区、×区党委政府制定了《关于加强新时代关心下一代工作的意见》和《关于加强新时代关心下一代工作的实施意见》。

三、

坚持根本任务，青少年思想道德建设卓有成效。

全市各级关工委牢牢把握立德树人根本任务，坚持培育和践行社会主义核心价值观，广泛深入开展青少年思想道德教育活动，收到实实在在的教育成效。一是主题教育常抓常新。组织开展以“传承红色基因、争做时代新人”主题教育，编印×种、×万余册读本，组织×个爱国主义教育宣讲团（组）进镇乡（街道）、社区、学校、企业，举办×场报告会，受教育青少年达×余万人次。市关工委联合×日报报业集团，在全市中小学生中开展以“我的美好生活”为主题的征文活动，共征集各类稿件×余份，并积极参加中国关工委举办的有奖征文活动，有×名中小学生获奖，获奖数占全省×%多。市教育局关工委开展的“新时代好少年·我为祖国点赞”主题教育读书活动，参与学生数达×万人（次），选送的两名中小学生选手，在教育部关工委朗诵展示活动中分获各自年级组第一名。二是文化育人活动彰显特色。各级关工委充分利用红色文化资源，深入开展参观革命历史纪念馆、寻访参战老战士、寻访革命遗迹、寻访英烈后代活动。发挥优秀传统文化的作用，连续八年开展“知孝理、讲孝德、践孝行”孝德教育，全市参加活动青少年有×余万人次。市教育局关工委在×市×镇中心小学召开“一校一品”建设工作推进会，重点推广“孝德育人”品牌的工作经验。各地还充分利用校内外教育阵地，组织青少年观看图片展览、学唱经典歌曲、开展演讲比赛、观看优秀影片等系列文化活动，并利用关工委网、文明网、校园网等新媒体，在网上开辟专题专栏，组织开展祭奠英烈等活动，激发青少年爱党爱国热情。三是社会实践活动丰富多彩。各级关工委坚持知行合一，组织开展丰富多彩的实践活动。×区关工委围绕“励志”、“乐学”“创玩”“公益”“海之梦”等主题，开展各类教育实践活动×余场次。×区关工委组织开展的“手塑泥温”越窑青瓷非遗文化系列活动，让青少年亲身体验青瓷制作、木活字印刷等传统工艺的魅力。×县关工委的“向日葵信箱”，已在全县成为集“红色主题教育、课外文化。

教学。

科技探索实验农耕实践体验”为一体的“向日葵成长计划”品牌，得到了全县青少年的普遍欢迎。×县关工委组织开展的“欢乐球场”“心灵绘画”“健康同行”等活动，既陶冶了青少年的情操，又强健了体魄。

四、围绕服务大局，助力经济社会发展主动作为。

全市各级关工委坚持置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事，在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委的新作为。一是在服务经济发展上展现新作为。各级关工委动员老专家、老科技工作者、老党员，帮助农村青年科技致富、青年职工提高全面素质，共组织×个科技报告团和×名老科技人员，为×万人次青年农民和职工开展×次科技培训和服务。×区关工委开展送科技下乡活动，发挥×名老农技专家的传帮带作用，培训青年农民近万余人次。×市农业科教工作室以“五联”活动（联村、联校、联户、联场、联网）为抓手，重点推进“农业创投客×”项目，建立×个农业科教示范基地，指导青年农民创业×场次。二是在参与城乡精神文明建设上展现新作为。全市关工委系统深入开展《×市文明行为促进条例》宣传教育，组织“五老”和广大青少年携手参与创建全国文明城市及文明乡村、文明社区、文明单位、文明校园等群众性精神文明创建活动，积极投身文明出行、文明礼仪、志愿服务、垃圾分类等文明×系列行列，积极参加“学雷锋、树新风”活动，自觉践行文明新风尚。充分发挥网吧义务监督员队伍的作用，组织“五老”参与网吧义务监督工作，一年里，有×名网吧义务监督员对全市×家网吧进行义务监督工作，开展监督活动×次。×市继续开展“放心网吧”评选活动，评出×家“放心网吧”。三是在参与社会治理中展现新作为。各级关工委主动配合有关部门，有效利用社会资源，千方百计地教育青少年健康成长。广泛深入开展“关爱明天、普法先行”活动，各级关工委共开展法制宣传教育×场（次），受教育青少年×万人（次）。×区银发护苗工作室在区人民法院的指导下，承担×起违法犯罪未成年人公益代理和家事调查官案件。×区关工委关爱工作室组织×中学学生，赴区人民法院参加“公众开放日活动”。全市各级关工委积极开展创建未成年人零犯罪社区（村）、学校活动，着力预防和减少未成年人违法犯罪。×区关心下一代志愿者协会启动“摆渡人”公益项目，×名“五老”志愿者结对帮教×名罪错青少年，其中成功特赦罪错青少年×名，帮助×名罪错青少年通过参加高考资格审查。

五、牢记服务宗旨，竭诚为青少年帮困解难富有成效。

全市各级关工委坚持服务青少年这一工作生命线，创新关爱服务方式方法，完善服务机制，整合服务资源，以项目化、专业化精准关爱服务青少年，不断增强青少年的获得感和幸福感。一是传统服务品牌创新发展。各地充分发挥“关工委+协会+工作团队”的体制优势，以项目化运行的方式，让“假日学校”“四点钟学校”等传统品牌绽放新活力。全市暑期“假日学校”共筹集经费×万元，组织了×名“五老”及社会志愿者，开办了×所“假日学校”，接收了×万余名青少年（包括×名“小候鸟”和×名留守儿童）参加学习。市文明办、市体育局、市红十字会等部门（单位）对办好“假日学校”给予了大力支持。×区关工委建立授课教师志愿者数据库，供师资紧缺的“假日学校”选择，有效解决了偏远地区师资短缺的问题。×大学、×学院等高校组织大学生志愿者队伍，与“关爱×+×”服务基地或各地镇乡（街道）“假日学校”开展结对支教活动，受到了基层关工委的称赞。二是关爱帮扶精准务实。各级关工委通过多种渠道开展关爱留守儿童和困境儿童工作，深入开展助困、助学、助残、助孤、助医等活动。全市×个关心下一代基金会（基金），对因突遭变故致贫的×名在甬贫困大学生和儿童发放救助金×万元。一年里，各级关工委共筹集帮困助学资金×万余元，资助×名贫困大中小学生。市关心下一代基金会通过市福利彩票公益金资助、政府购买服务项目资金和公益创投项目资金，深入实施“春晖关爱行动”和“十百千万”“五老”关爱行动，精准关爱帮扶留守（困境）儿童，促进他们快乐幸福成长。市关工委会同市文明办、市民政局到×、×、×等地对关爱留守儿童工作情况进行调研指导，并总结撰写了全市开展关爱留守儿童工作的经验在全省交流，×县×镇开展关爱留守儿童的材料入选国家民政部关爱留守儿童工作典型案例。市关工委联合市文明办，开展“中国汉字棋公益×行”活动，计划通过×年的时间，将中国汉字棋普及进入全国×多所老少边穷的中小学校。市关工委×志愿服务团组织开展助学活动，为青海省玉树等地山区送去了×万多件衣服，还资助了市内外×多名贫困学生。×市关工委联系市女企业家协会出资×万元资助×名困难学生，并在×镇、×乡建立帮困助学爱心基地。×县关工委组织“五老”深入乡村、学校，对流动留守儿童、孤儿、服刑人员子女、病残青少年等进行分类登记，明确帮扶重点，实施动态管理，通过“代理家长”、“成长顾问”等多种形式进行关爱帮扶。三是校外教育阵地建设提质拓面。市关工委结合全省关心下一代教育基地工作评审工作，积极整合各方资源，扶植培育优秀典型。×县×镇关爱老小服务站被中国关工委命名为全国优秀儿童之家，×区×口海防历史纪念馆和×县关工委茅洋爱国主义教育基地被命名为“×省关心下一代教育基地”。市关工委作为唯一市级先进代表，在全省关心下一代教育基地工作会议上作了经验介绍。此外，在市委宣传部的大力支持下，×、×等地关工委以市关工委实施的“关爱青少年、圆梦村礼堂”项目为牵引，将农村文化礼堂纳入校外教育阵地建设使用之中。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地共计×个，已经形成了爱国主义、法治教育、心理健康、劳动技能、科普知识、生态环保、国防教育七位一体教育阵地体系。四是心理健康教育扎实有效。市关心下一代工作基金会组织实施“阳光心灵、快乐成长”项目，提升未成年人良好的心理素质。会同市文明办、市卫健委等部门开展心理健康教育进“假日学校”工作，市未成年人心理健康指导中心承办多动症孩子家长培训及儿童团体心理治疗等课程，就青少年多种心理问题进行治疗和辅导，“×”未成年人阳光心理热线与“×”×小时心理热线对接，共接听、处理来电×多个。据统计，全市区县（市）关工委会同有关部门共组织未成年人心理健康教育工作人员培训×余人次，日常发放宣传册×余份，开展心理咨询×多人（次），心理热线×多个，心理讲座×余场，累计惠及×余名未成年人。

六、坚持问题导向，改革创新工作深入推进。

按照《×市关工委改革实施方案》，全面实施“四化型”工作模式，并在推进中不断巩固提高，不断完善深化。一是“五老”骨干队伍战斗力不断提高。各级关工委按照“志趣相同、专业相近”的新理念，进一步动员热心干事、有能力干事、身体健康的老同志老专家组成各有特长的“五老”骨干团队。目前，全市共有“五老”骨干×多人，“五老”骨干团队的知识结构、专业结构和年龄结构得到明显优化，团队的建设管理水平大大提升，工作上呈现出你追我赶的良好局面。×区关心下一代志愿者协会针对青少年近视问题严重的现状，组建了一支由退休眼科医生组成的关爱服务团队。×区红枫志愿者协会组建以退役军人为主的参战老战士宣传教育团，加强了对青少年的党史国史军史教育。二是基层关工委组织力不断加强。各区县（市）关工委将关工委组织建设纳入区域化党建整体布局，积极争取党委政府对关工委改革的重视和支持，在原有“关工委+协会+工作团队”组织体制基础上，全面推进镇乡（街道）关工委改革工作，推动县级关心下一代工作协会到镇乡（街道）关工委建立二级组织，真正打通改革的“最后一公里”。当前，全市×个区县（市）中，已有×个区县（市）实现了镇乡（街道）工作站（分会）全覆盖；×个镇乡（街道）中，已有×个镇乡（街道）关工委建立了工作站（分会）。三是项目化运行创造力不断提升。各级关工委按照深入调研、精心选题，认真谋划、精心设计，科学组织、精心实施的运行方法，积极主动地参与政府购买服务和争取社会资源，更加有力地推进项目化运行。一年内，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创投项目×个，获得项目金×万元。×县关工委探索尝试“服务项目认购”模式，县关工委和协会联合推出“情暖童心”等×个为期×年的公益性服务项目，分别由相关×个部门、企业、社会团体进行“认购”，实现了“服务项目”由“政府购买”到协调“政府和有关单位、企业和社会团体认购”的突破。

七、坚持党建引领，关工委自身建设不断增强。

全市各级关工委始终坚持党建带关建，围绕创建学习型、服务型、创新型关工委的目标，切实加强组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，不断增强关工委的凝聚力、影响力和战斗力。×县关工委被中国关工委授予“全国关心下一代先进县关工委”称号，×区关工委等×个单位被评为×省关心下一代工作先进集体，×市关心下一代志愿协会被评为5a级社会组织。一是领导班子建设不断加强。全市基层关工委以配好建强领导班子为重点，努力提升关工委组织力。在市委领导和市委组织部的关心指导下，全市×个区县（市）关工委主任大多数由人大、政协在职（位）的副职担任。×、×、×、×等地关工委，还就加强关工委领导班子建设，及时向组织部门和镇乡（街道）党委提出建议。二是基层关工委建设加速推进。各地以创建“五好”基层关工委活动为抓手，进一步推进村（社区）、学校、民营企业关工委建设。×区关工委积极探索小微关工委组织建设，以×街道为试点，在“五老”和青少年较为集中的居民小区及楼群建立关工委组织。×区关工委按照“摸清底数，完善组织”的要求，重点加强“并村建社”后社区（村）基层关工委组织的建设。×区关工委重点指导××集团、×集团、×集团等×家民营企业，实施示范民营企业关工委建设工程。×市关工委新建民营企业关工委×家，并评选出×家示范民营企业关工委。×县关工委以“五好”+“五有”（有办公场所、有活动场地、有工作特色、有经费保障和有社会影响力）为标准，开展“五好”基层关工委示范点创建活动。三是作风建设持续提升。在市纪委驻市委组织部纪检组的精心指导下，市关工委贯彻落实从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强学习培训，进一步完善“下培两级”的骨干培训制度，全市各级关工委共组织各类培训×期（次），有×人次参加培训。全市共组织调研活动×次，撰写调查报告和理论文章×篇。市关工委总结的关于推进“党建带关建”的经验，在全国部分城市座谈会上发言交流，引起了较大反响；撰写的“党建带关建”调研文章，受到了中国关工委主任顾秀莲的批示，并登《参阅件》供各地参考。四是制度建设有新进展。全市各级关工委不断建立和完善各种制度，有力地促进了基层关工委的全面建设。×区关工委汇总历年来“假日学校”管理制度，逐项进行审阅修改，遴选出×项供各“假日学校”参考使用。×区关工委积极推进区域调整后全区关工委工作的融合发展，探索建立镇（街道）关工委“联谊结对共发展”机制。×市关工委向方太、公牛等×余家优秀民营企业关工委征集典型案例和先进制度，编撰《民营企业关工委工作指南》，着力打造民营企业关工委工作的“×经验”。五是宣传工作成果丰硕。各级关工委主动加强与主流新闻媒体的联系，逐步形成大宣传新格局，积极营造良好的舆论氛围，扩大了关工委的知名度和影响力。简报、网站、微信三大宣传阵地，发挥了很好的宣传作用。×月×日的《×日报》，专版对我市关工委成立×周年以来的成果和经验进行了报道。一年来，全市各级关工委在《中国火炬》杂志刊登×篇，省级及以上报刊刊登×篇，市、县两级报刊刊登×篇，市、县两级广播电视报道×次，市关工委网站共评选出好信息×篇，进一步提高了我市关心下一代工作的影响力。

在新形势下，我市关心下一代工作还存在一些薄弱环节，主要是基层关工委建设仍然存在不平衡性，需进一步加大创建“五好”关工委工作力度；需进一步加强民营企业关工委建设，更好地发挥民营企业关工委作用。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

1、园区的投资环境有较大改善。据不完全统计,各园区已累计投入近1.2亿元资金进行道路、给排水、供电、通信以及园区绿化亮化等基础设施建设，完成了近4000亩土地的“三通一平”工作，建成13公里各种标准的园区道路，建设了近5万平方米标准厂房。虽然投入的资金有限，但在财力比较紧张的情况下挤出这部分建设资金也是很不容易的，对我市经济的可持续发展起到了有力的促进作用。同时，各园区设立了精干的管理机构，在引进项目中不断创新服务理念，在加快发展中不断完善管理体制，并制定了相应的优惠政策，服务水平和服务质量进一步提高，也锻炼出一支懂经济、善攻关、会招商，开放意识强的人才队伍。2、园区的招商引资载体作用越来越明显。开发区和各园区共利用外资1700多万美元，占全市利用外资总额的57，引进省外市外资金近10亿元，约占全市到位资金的30。到今年6月底，市开发区和其他园区累计引进各类项目120余个，已成为重要的招商引资载体。几年来，开发区和各园区先后建设了颐和银丰、国风九华钙业、英格瓷颜料、日本苏旺你箱包、江西锐新纺织、上海乐辰玩具、金田通讯电缆、星野生态能源、龙溪麻油和华兴金属等项目。通过与外地资本进行嫁接重组，先后实施了青阳飞达制丝、逸伦麻业、东至华泰等项目。目前，禄思伟耐火材料、香港韦确纳米粉体材料等项目正在加紧建设。3、各具特色的园区经济已初具雏形。目前，开发区和其他园区基本上都已完成了发展规划和功能定位。各个园区根据自己的定位，依托各自的区位优势、资源优势开展招商引资，已初步形成了各具特色的园区经济。如青阳轻纺（新材料）工业园依托丰富的非金属矿资源，引进安徽国风集团、法国英格瓷公司、香港韦确集团等大公司对石灰石和方解石等非金属矿进行深加工，初步形成了非金属新材料产业带，正在向打造全国最大的重钙非金属新材料加工基地目标迈进；贵池民营工业园以池州家机公司为核心企业着力打造机械制造业园区；东至香隅化工园以华泰化工公司为核心企业，积极引进化工类项目，初步形成了以硝基、胺基和农药等精细化工业为主体的特色产业。

4、一批重大招商引资项目建设进展顺利。池州九华发电公司一期工程两台机组年内可实现“双投”；九华山环境综合治理工程部分设施已投入使用；埃力生池州有色铅冶炼项目正在加紧施工；禄思伟耐火材料项目采矿权证已获国土资源部批准，正在办理项目用地使用权证，近期可全面开工建设；东至国风钙业、皖宝矿业年产300万吨石灰石等项目也将陆续开工。同时，海螺三期、电厂二期等一批重大后续项目前期工作进展也比较顺利。

二、要正视当前招商引资和园区建设中存在的突出问题。

1、招商引资任务完成进度不理想。从目前的情况看，完成“11641”目标任务中的生产总值、财政收入、固定资产投资和外贸进出口的任务问题不大。可恰恰是年初最有把握的招商引资任务完成进度却不理想，1-6月份，全市354个项目引进资金18.95亿元，完成全年引资任务的47.3，欠时序进度2.7个百分点，同比下降6.4。在全省17个市中，我市是引进省外资金增长幅度最小的市。特别是引进境外资金和市外资金距时序进度还有较大差距，其中引进境外资金仅完成任务数的29；引进市外资金仅完成任务数的28.9。贵池区、青阳县、东至县、石台县、九华山和开发区这6个引资责任单位，上半年招商引资到位资金均未达到时序进度，最低的只完成目标任务的29.7，差时序进度20.3个百分点。全市25个市直引资责任单位，目前只有9个引资责任单位有资金到位，其余16个引资单位仍无引资实绩。2、新开工重大引资项目少。上半年总投资超过1000万元以上的项目有129个，占项目总数的36.4，但这些项目大多数是去年的结转项目，当年新增的项目只有47个，仅占项目总数的13.3。今年只有禄思伟耐火材料、池州污水处理厂和九华山大铜像三个投资过亿元的新开工项目。由于新开工的重大引资项目较少，不仅影响今年40亿元招商引资目标任务的完成，而且对明年招商引资工作也产生较大压力。

3、园区的承载能力不强。主要表现在两个方面：一方面是基础设施建设滞后。目前大多数园区还处于刚刚起步阶段，基本框架还没有搭起来，有的园区连起码的“三通一平”都还没做到。另一方面，园区土地集约利用率不高。有些园区的少数项目占了几十亩甚至上百亩土地，用围墙一圈后，二三年的时间都没有动静，同时又有不少有资金、有实力，市场前景、预期效益比较好的项目因无土地，不能落户、不能开工建设。有的项目实际的投入量和签订投资协议的投资额相差较大，每亩地的投入强度很低，浪费了我们宝贵的土地资源。特别是在当前国家进行宏观调控，对土地严格控制的情况下，进一步加剧了土地供求矛盾。对这种现象，我认为只要我们真正按章办事，坚持依法行政，不但。

不会破坏投资环境，吓跑外商，反而会使我们的投资环境变得更好，赢得更多外商的支持。

4、园区产业集聚水平不高，增长极作用远未形成。从各园区产业布局来看，有的园区虽然制定了发展规划，进行了功能定位和产业布局，但在实际运作中并没有按照规划要求安置项目，不是在一定区域里根据项目类型进行集中，造成园区里有的项目和园区发展定位不相符；有的园区没有按照开发一片、建成一片、收益一片滚动发展模式来开发建设，造成园区项目集中度不高，没有形成产业集聚。

1、积极主动做好宣传和服务工作，增强外地客商的投资信心。当前情况下，各地各有关部门要主动向外来客商说明“6.26”事件真相，及时向他们通报事件处理进展情况，了解他们的思想动态和要求，认真做好各项服务工作，切实帮助他们解决生产、生活上遇到的困难，保障他们的人身财产安全。同时要不定期地召开多种形式的外商座谈会，广泛听取他们对改善池州投资环境，加快池州发展的意见和想法。昨天，市委、市政府召开了外商座谈会，效果很好。一方面，我们希望外商要积极主动融入到池州来，另一方面，我们也不能分什么是外地人和本地人，只要在池州投资就是池州人。电视、广播、网络和报纸等新闻媒体，要加大对外地客商各种善举以及外来投资对池州经济社会发展的贡献的宣传力度，进一步营造亲商、安商、和商的社会氛围，增强他们在池州投资兴业的信心，使他们真正感受到池州是亲商之地，安商之家。

2、多方筹集资金，加大园区基础设施的建设力度。目前，市开发区和各类园区仍然处于高强度投入，大规模进行基础设施建设的阶段，需要大量建设资金。在通过经营土地、财政投入不能满足建设，银行贷款又十分困难的情况下，要运用市场化运作方式，引导社会资金参与到园区基础设施建设上来，积极探索把园区自身作为一个招商项目，作为市场主体和运作载体，吸引各类资金参与园区建设，不断扩大道路、供排水、供电等基础设施的覆盖范围，开发、储备一批投资者进区即可开工的成熟地块和标准厂房，随时满足入区项目的需要，同时做好园区绿化、亮化等工作，改善园区的整体形象。在做好“筑巢引凤”的同时，要积极开展“引凤筑巢”，通过外来投资项目的建设来改善和加快园区的基础设施建设。

3、设置合适的投资门槛，提高土地利用的集约效益。土地资源是极为宝贵的资源，我们要用好每一寸土地，对有限的土地资源进行集约化经营，提高土地利用率。要根据不同的投资行业设定合适的投资强度门槛，合理确定土地的投资密度，并根据投资进度分期分批供地，坚决杜绝只圈地不开发的现象。在园区建设过程中必须坚持“成熟一片、开发一片；开发一片、建成一片；建成一片、投产一片、收益一片”的建设方针，形成良性循环，滚动发展，不断提高土地的.集约利用率。同时针对当前土地供应紧张的状况，各地特别是开发区和各个园区要加大对存量土地的清理力度，对多占地、已报项目但土地手续未办或迟迟不能开工的项目要运用法律或协商的方式收回土地，统筹安排，着力提高土地使用效率。

4、锻造支柱产业，提高园区经济实力。目前市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳轻纺（新材料）工业园和东至香隅化工园都基本明确了自己的产业发展方向和招商引资重点。下一步各园区就要围绕各自的产业定位，充分发挥各自的优势，不断壮大园区核心企业实力，做大做强支柱产业，加快形成产业集群和块状经济。青阳轻纺（新材料）工业园要以国风非金属材料、英格瓷颜料、日本苏旺你箱包、逸伦麻业和飞达制丝等企业为核心；贵池民营工业园要以家机公司、东至香隅化工园以华泰化工公司、开发区以颐和银丰工业园和禄思伟耐火材料等企业为核心，充分发挥核心企业的龙头带动作用，延伸产业链，不断提高资源加工深度，提升产品附加值。各园区要积极开展产业招商，有目的地引进与之相关联的企业集团和产业协作关联度大的配套企业，增强园区的整体实力。

5、以大项目招商为重点，积极推进重大招商项目前期工作。大项目对经济发展带动性强，贡献率高，一个大项目就可以带动一个产业的发展。下一步要抓紧开工建设禄思伟耐火材料项目，尽快启动池州有色搬迁工程，加快推动重啤公司20万吨啤酒扩建工程，大力推进海螺三期和电厂二期等重大项目的招商引资工作。认真做好在我市投资的大公司和大集团的服务工作，促其增资扩股，扩大生产规模。要通过各种渠道，灵活运用各种方法，搜集国内外知名大公司和大企业集团的相关信息，及时了解他们的投资动向，积极与他们进行接触，吸引他们来池投资，争取在引进新的大公司、大集团特别是跨国公司上取得新突破。

6、适应国家宏观调控，不断调整招商项目结构，拓宽招商领域。国家实施的宏观调控政策虽然对一些行业实行限制和控制，但对农业产业化、林业、生态保护、旅游开发、商贸流通和文教卫等领域的项目建设仍然是鼓励支持的。在今后的工作中，要在抓好加工制造业项目招商引资的同时，强力推进一、三产业的招商引资，尤其是抓好第三产业的招商引资。在农业产业化、旅游业、文化、卫生、教育、城建、中介服务和物流配送等方面，积极策划包装一批新项目，加大推介和招商力度，吸引和鼓励各类投资者参与上述行业的投资。

7、切实加强对招商引资工作的领导。各地各部门、各引资责任单位一定要把招商引资工作作为“加快发展，富民强市”的重要战略任务摆上突出位置来抓。各级各部门的一把手要切实承担起招商引资第一责任人的职责，不仅要做招商引资组织者、领导者，也要带头走出去招商，真正在思想上、时间上、精力上、导向上重视抓好招商引资工作。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想，用开放的思维和发展的眼光，一切服务于招商引资，一切服从于经济发展，加强领导，密切配合，协同一致，切实做到力量不散、劲头不减、热情不降，努力推动招商引资工作再上新台阶。

在全市招商引资工作会议上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开的这次全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神，回顾总结“十三五”招商引资工作，科学谋划“十四五”工作，安排部署2021年重点工作。刚才，胜利同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。

一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作。

“十三五”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：

一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。

二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。

三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

引进xx等能源转化项目xx个，投资总额xx亿元；

xx等一批文化旅游项目建成营运；

xx等一批煤电项目开工建设；

xx等十余户知名电商落户xx；

xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。

这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表xx市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了xx的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。

“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇，依托xx资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。

二、认真分析形势，切实增强做好2021年招商引资工作的责任感、紧迫感。

科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。

印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。

xx，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家，引领了县域经济的发展；

再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。

我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。

今年是“十四五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。

三、突出“精准”，全力开展八大产业集群五大板块招商。

今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。

一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。

二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。

三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。

首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。

其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。

第三，要注重节会招商。要充分利用xx，以及中央各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在x成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了x电商峰会在x的召开，促成了xx大礼包春节期间的上线，xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。

第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元，比去年增加了xx个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。

第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的x个招商项目，特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。

市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。

对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。

第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。

第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。十三五期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有xx单设了招商局，xx虽然有招商部门，但也只有xx名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。

同志们，今年是“十四五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，以实际行动庆祝建党百年！

谢谢大家。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府召开这次全县招商引资民营经济工作会议，既是交流经验、总结工作的一次会议，也是认清形势，把握重点，做好今年招商引资和民营经济工作的一次动员会。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强责任感和紧迫感。

去年以来，我们坚持以科学发展观统揽全局，切实把招商引资、民营经济发展摆在重要位置，紧紧把握国家宏观政策调控带来的良好发展机遇，努力克服资金、用地、项目审批以及原材料、能源、运力紧张等困难，解放思想，抢抓机遇,真抓实干,开拓进取,全县招商引资、民营经济工作继续保持了强劲的发展态势。在这一点上，从省里的领导和市里的部门，包括我们市委、市政府的主要负责同志对茌平的评价，都使我们保证了良好的发展势头，蕴蓄了强大的发展潜力，而恰恰是在国家宏观调控的大的影响下，我们强抓了机遇。比如，“四百”工程一期氧化铝建设，在去年的半年，国军爱宏观调控电解铝、水泥、钢铁等行业的大的政策之下，我们得到了国家发改委、省委、省政府主要领导等同志的大力支持，指引我们宏观调控之下，稳定电解铝规模，迅速的向上向下连接，特别是解决电解铝平衡效益的氧化铝，在这一点上，我们所经历的过程，体会也很深。但是，这个过程我们始终是增强了政策意识，强抓了政策的机遇，在别人畏难发愁、举步维艰的时候，比如说5万吨一下的小型电解铝厂纷纷倒闭，一批电解铝厂出现了问题，而信发集团取得了较好的效益，这就是能够正确的应对、审视国家宏观调控政策的结果。如果我们在谈铝色变、银根紧缩大的气候对我们带来冲击和影响之下，思路不开阔，干劲锐减，就出现不了当前良好的发展态势。在准备经济发展，科学发展观现场会召开的过程中，市里的领导多次来看路线反复指出茌平成功的经验就是强抓了国家宏观调控的机遇。2004年，全县共引进项目191个，合同协议引资额237.8亿元，实际到位资金18.1亿元，连续3年位列全市年度考核第一位；民营企业完成固定资产投资27.6亿元，实现税收3.64亿元，首次位列全市年度考核第一位。

一是外出招商活动成效明显，县级领导分包重点招商项目机制初步建立。各级各单位高度重视外出招商活动，精心策划，周密安排，把招商引资与宣传推介茌平相结合、与学习考察相结合，实现了招商活动、扩大茌平对外影响和学习发展经验的全面丰收。我们的领导，包括乡镇的同志，外出招商取得的效果非常明显，组织了一批小团组、小分队、蹲点招商。前不久，任县张、高书记、徐县长等领导同志又到温州一带进行了招商活动，几天的时间，到我们茌平一批的温州客商来谈项目。他们这次出去谈的项目、意向已经超出了原来想象的范围，“走出茌平，商机无限”。无论是领导干部还是部门、乡镇的同志，走出去，感受都很深。在这一点上，我们在赴南方8个重点城市招商活动取得重大阶段性成果的基础上，完善和健全了县级领导分包重点招商项目制度，有效地促进了项目建设的顺利进行。

二是企业招商引资主体地位得到巩固和加强，大项目招商实现新突破。从第一个大的.希望集团投资15亿元项目的入驻，拉开了我们招商引资的序幕，继而掀起了以企业招商引资为载体的热潮，这些年来，骨干企业、、企业集团的发展充分证明了这一点。信发集团等骨干企业牢固树立“大招商，招大商”的思想，使一批影响大、带动能力强的大项目相继落户我县。目前，“四百工程”一期、华信碳素、天方木业、复合木地板园区等项目先后建成投产或开工建设，成为全县经济增长的重要支撑。

三是全民招商呈现新气象，招商引资工作氛围更加浓厚。2004年，我县有4个乡镇（街道办事处）列入全市明星乡镇行列，4个乡镇（街道办事处）列入全市先进乡镇行列；县直各部门共引进项目27个，引进资金7940.6万元。

在民营经济工作上，一是民营经济总量持续扩大，骨干企业增势强劲。2004年，全县民营企业实现销售收入108.5亿元、增加值29.2亿元，分别同比增长51.9%、63.2%；规模以上民营企业实现销售收入30.2亿元、增加值15.2亿元，分别同比增长28.1%、151.6%。

处）所属的民营企业中,去年有33家纳税50万元以上，其中13家纳税100万元以上、7家纳税200万元以上。

三是工业区建设进展较快，集约化趋势更加明显，特色产业初具规模。工业区完成了六纵五横的主干道框架建设，供电、供热等配套设施基本完善，密度板生产及其深加工、铝材加工、棉纺、农副产品加工等民营企业群体不断发展壮大，区内企业达到126家。在这一点上，开发区、信发办事处、振兴办事处的同志做了大量的工作，对企业的管理，整个园区的规划建设，逐渐提高了标准。从现在开始，大型的项目、特色项目、群体性质的企业一定要进园区集中发展，重点管理。

四是民营经济服务体系建设取得突破性进展。去年，成功组织了密度板行业协会的选举、组建工作，目前，协会的各项工作进展比较顺利。同时，中小企业贷款担保机构也正在积极筹建。包括其他行业、农副产品加工行业、铝制品加工行业等都应该逐渐的探索行业管理、行业自律、采写网络信息等实行网络化，系统化操纵管理。象南方的铝加工企业，他们的原料在国内国外两条腿走路，重点销往国外，国外、国内的行情都掌握的非常清楚，都是上网操作，每天观察行情价格等情况的变化，做到心中有数。协会的生命力在于活动，组织起来后，对于行业当中出现的问题，要及时进行研究，实事求是的进行解决，通过这种有效的组织，使大家约定俗成的形成经营管理的理念，同时，还能有效的避免当地无序的恶性竞争。从保证质量、品牌打造、销售管理等方面摸索出一些有规律的东西来。

年度市长在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全市经济工作会议，市里高度重视，会前，市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式，认真研究审议，通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调，要力求实际、力求实效、力求实干，真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿，高书记还要就全市经济工作讲重要意见，大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面，我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我市面临的经济形势。

既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我市经济数据主线下跌，规上工业企业由x户断崖式降至x户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全市经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之市场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点？今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目，总投资达x亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我市的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

今年，正大集团还将在我市建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场，大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间，经市政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，市场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我市目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过u型曲线后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我市鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实x市“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划，x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我市在内的六个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

限额以上商贸企业数量达到x户，同比增长x%；

完成全口径固定资产投资x亿元，同比增长x%；

计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创x振兴发展新局面。

经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从x来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介x，制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

招商要有巧劲 。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城市群发展规划、x都市圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡（镇）街和市直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展，项目是核心、是关键，是实现x振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合x实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照x市“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力？我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境。

营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志，是最大的软实力。按一般规律来讲，哪里营商环境好，哪里就会形成投资洼地，就会吸引产业集聚。各乡（镇）街、各部门要以脱胎换骨的勇气，全面正行风、提素质、优服务，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设，坚持有诺必践，说了的事必办，出台的政策坚决兑现，能执行的合同、协议要不遗余力加快推进，持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》，对推进重大项目建设，调动招商引资积极因素，推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说，政策里条条有料、句句真金白银，其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有，充分体现了市委、市政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度，广而告之，扩大知晓面，对所有来榆投资企业一视同仁，符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向，加强作风建设，着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面优化并联审批和服务流程再造，解决政出多门、职能交叉的问题，建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管，坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位，提高问题办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为，坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动，对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，坚决治理行风突出问题，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用，积极倡导健康经营的理念，构建竞争有序的市场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的市场环境，吸引更多项目落户x。

第四、关于狠抓落实。

今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡（镇）街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡（镇）街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡（镇）街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡（镇）街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，市委、市政府将定期调度，听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡（镇）街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡（镇）街、各部门要参照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡（镇）街和部门，市委、市政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

同志们，实施x年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成年度经济工作目标，为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：

区委、区政府召开这次会议，主要是对今年的“工业振兴工程”和招商引资工作进行再动员、再部署，进一步分析形势，查找差距，明确任务，加大推进力度，以工业经济和招商引资的大突破，推动全区经济发展再上新台阶。下面，我讲以下几点意见。

一、认清形势，进一步增强加快工业发展和招商引资的信心和决心。

是实施“十一五”规划的开局之年，各项经济工作要围绕“提速增效”这一主线狠抓落实，当前我区工业发展和招商引资面临着一些新情况、新问题、新机遇，需要我们认真分析，统一思想，提高认识，抓住机遇，加快推进“工业振兴工程”和招商引资主战略。

（一）清醒认识当前工业发展和招商引资存在的问题和差距。去年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区广大干部职工把工业发展和招商引资摆在重要位置，迎难而上，真抓实干，取得了显著成绩。在不久前召开的市政府四次全会上，我区与滑县在五县四区中被评为完成目标优秀单位；同时，根据各方面的信息，如果不出意外，在县域经济考核中位居第二，处于上游水平。以上这些成绩的取得，辛勤工作在工业发展和招商引资一线的干部职工功不可没，对此，区委、区政府是满意的。今年一季度，全区经济工作开局良好，元至3月份，全区工业增加值完成9294万元；同比增长67.45；限额以上工业完成工业增加值5876万元，同比增长68；完成固定资产投资9553万元，同比增长21.23；众祥、兴亚、亿兴等一批大项目已开工建设，同时储备了一批项目。总体来说，全区工业发展和招商引资成绩明显，势头良好。但是，在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到问题和差距，深刻分析问题和差距产生的原因，从而进一步明确我们的工作思路、发展目标、主攻方向和工作重点。一是在工业发展上，认识模糊，思想观念转变不到位。实践证明“无工不强、无工不富、无工不快”，但部分同志仍然停留在固有的思维模式上，认为××区是城区，发展好三产就可以了，对工业发展认识不足，没有真正从三产为主转变到二三产发展并重上来，特别是乡镇和涉农办事处，缺乏发展工业的主体意识，应付思想严重，主动性差。我们要建设社会主义新农村，首要的任务就是经济发展，城市反哺农村，工业反哺农业是必由之路，税费改革后，乡镇和涉农办事处已经从催粮催种中解脱出来，更应该把注意力集中到发展工业经济上来，不抓是失职，抓不好就是无能。二是在招商引资上，层次不高，未实现根本性突破。在谈项目多，落地项目少；小项目多，大项目少；三产项目多，工业项目少；坐等项目上门的多，真正通过积极努力争取的域外、境外项目少，在一定程度上存在应付现象，不少单位没有引进一个象样的项目，热衷于七拼八凑，忙于拉项目，分任务，经常是一个项目几家分，败坏了作风，造成非常不好的影响。三是在项目推进上，措施不硬，项目工作务虚化。领导分包项目责任制落实不够好，个别领导抓项目落实的精力和力度不够，没有长期坚持，经常深入一线联系，致使分包责任制流于形式，甚至有个别重点项目长时间无人过问；推进项目的办法不多，不注意研究政策，不注重积极主动地寻求对策，不少干部存在等、靠、要思想，缺乏主观能动性，碰到问题，不动脑子，不想办法，拿不出实招、硬招，一遇困难，踏步不前，一遭挫折，败下阵来；畏难情绪比较严重，在解决项目征地、规划、环保等手续时，一味强调困难，办法不多，束手无策，造成新上项目开工率不高。四是在工作作风上，被动应付，经济发展的合力不足。个别单位仍然存在政令不畅问题，一个很简单的问题，区领导多次协调，迟迟得不到落实；个别部门服务意识不强，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在，服务经济工作的主动性差；个别单位和部门缺乏大局意识，本位主义、部门利益严重，重管理、轻服务，项目落地难、开工难、建设难的问题还没有根本解决。

（二）牢牢抓住当前加快发展的有利时机。一是我区经济实力显著增强，为加快发展打下了良好基础。特别是财政收入提前两年突破亿元大关，使我们可以挤出一定的财力支持工业振兴工程，落实招商引资优惠和奖励政策，加快经济发展步伐。二是项目建设取得重大突破，为加快发展储备了后劲。目前，全区在谈、签约、在建重点工业项目24个，其中投资上千万的项目12个，投资过亿元的项目4个，项目计划总投资11.96亿元，其中今年计划投资3.8亿元，亿兴、众祥、兴亚、建工、昌业等一批新上项目将在年内建成投产；利达、方快等一批重点企业通过实施技改扩建工程，生产规模将得到进一步提高。三是××市“东扩南拓”，为加快发展提供了广阔的空间。在××市新的城市规划中，我区××镇被定位为工业聚集区，并规划了20平方公里的工业小区，今后将成为承接××市工业发展的重要载体；对在××乡高速公路以东区域发展工业，市有。

关领导也明确予以肯定和支持，××和××工业小区的集聚效应将日益显现，为我区实施“工业振兴工程”和招商引资搭建了平台。更为重要的是，通过狠抓“工业振兴工程”，强力推动招商引资工作，全区干部抓工业经济的能力提高了，招商引资的水平提升了，解决经济发展问题的能力增强了，全区上下抢抓机遇，竞相发展的热情日益高涨，加快发展的大环境已经形成，这是我们最基本、最宝贵的条件和保证。

二、明确目标，强力推进“工业振兴工程”

全区各级各部门要把加快工业经济发展摆在更加突出的位置，集中和创造优势资源，全方位开展招商引资，推动我区工业经济沿着新型工业化道路健康、持续、快速发展。

（一）进一步调整和落实“工业振兴工程”目标。我们要抓住当前的大好机遇，自加压力，加快发展，区委、区政府经过多次研究，决定把“2822”目标调整为“2122”目标。即：到，建成××、××两个工业小区并初具规模，工业项目投资突破10亿元，培育产值5000万元的企业20家，其中产值超亿元的10家，工业增加值年均增长20以上。各乡（镇）、涉农办事处要发挥主力军作用，1乡1镇每年至少要建成产值5000万元以上的企业2个，其中产值超亿元的企业1个；各涉农办事处每年至少要建成产值万元以上的企业1个，完不成任务的，下一年度顺延累计下达任务。对完成任务的单位，不仅要通报表彰，还要给予5000－30000元的奖励，其中50％奖励主要责任人。对完不成任务的单位，第一年通报批评；第二年仍完不成任务的，黄牌警告，取消单位及负责人年度评先资格；连续三年完不成任务的，其主要负责人免去现职调离岗位。对完不成任务的乡镇，同时要给予2500－15000元的处罚，其中20％处罚主要责任人，考虑到乡镇与办事处任务大小的区别，对涉农办事处的奖罚资金减半执行。

（二）强力推进工业小区建设。一是完善工业小区发展规划。要按照“统一规划、分步实施、项目带动、滚动发展”的思路，加快工业小区的建设进程。要围绕项目建设，按照“六通一平”的要求，基础设施跟着项目延伸，以项目促工业小区建设，加快完善工业小区的配套设施，不断提高基础设施对工业经济发展的承载力，为项目的入驻奠定良好的基础，使工业小区逐步成为我区工业经济发展的重要平台。二是成立专门的小区管理机构。目前，××乡、××两个工业小区管理委员会已正式建立，人员也已到位，两个管委会要切实负起责任来，尽快制定和完善小区发展整体规划，组织实施小区内道路、水电、通讯等基础设施建设，开展园区招商引资工作，搞好项目管理，为项目建设提供全方位服务，促使项目早开工、早建设、早见效。三是完善工业小区投入和利益分配机制。工业小区基础设施由区、乡（镇）共同投入，原则上区投入60，乡（镇）投入40。按照区、乡（镇）对小区的投资比例，区、乡（镇）分别获得项目投产后实际收益的60％、40％。四是鼓励向工业小区引进工业项目。办事处引入工业小区的项目可获得项目投产后实际收益的20，由区、乡（镇）从所获的实际收益中各支付10，并按区财政有关协税护税规定给予奖励；区直部门引进的项目，在三年内由区和乡（镇）级财政按该项目对本级财政贡献额的2.5％，向引入部门拨付招商引资专项经费。

（三）切实加大工本网业投入力度。一要加大财政对“工业振兴工程”的支持力度。设立工业经济发展扶持资金，并通过科技三项经费向工业倾斜等方式，集中财力用于支持企业技术创新、技术改造、调整结构、创立品牌，提高企业的综合竞争力；奖励区域内贡献突出的工业企业和优秀企业家、经营管理人才和技术骨干；扶持中小企业发展等。二要扩大民间资本对工业的投入。创新投资体制，努力建立市场引导投资、企业自主决策、融资方式多样、中介服务规范的新型投资机制。出台相关政策，进一步降低门槛，把非公有制经济作为加快工业经济发展的主攻方向，使之成为我区工业经济发展的增长点。三要努力争取上级资金政策支持。筛选编制一批重点工业项目，大力争取国家和省、市的资金、政策支持，力求有更多的区内工业项目进入国家和省、市的重点项目库。四要积极支持帮助企业开展银企合作。要充分发挥区中小企业信用担保中心的作用，通过多种渠道增加信用担保资金，进一步完善信用担保机制，积极解决企业贷款难的问题。要积极协调金融机构，争取辖区企业工业贷款的稳步增长。

（四）强力推进重点项目建设。一是加强对重点项目建设的领导和服务。健全县级领导分包重点项目责任制，对重点项目，由一名县级领导牵头，成立重点项目服务小组，从签定意向到竣工投产提供全过程、全方位服务。分包领导要及时组织服务小组解决项目在洽谈、建设过程中遇到的问题，并在规定时间内办结，以高质量、高效率的服务，促进重点项目的顺利落实。二是加大项目建设的推进力度。要加强对重点项目的督查工作，及早安排部署，争取工作主动，从年初开始就要对重点项目逐个抓紧落实。以竣工投产项目、计划新开工项目和开工后进度慢的项目为重点，着力加强薄弱环节，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，在谈项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产、投产项目促达产、达产项目促达效、达效项目促规模。亿兴、众祥、剑龙、建工等项目上半年要投产见效；并力争未来冻干蔬菜、亿兴电子数控机床、德隆纺织整体搬迁等一批大项目年内开工建设。三是建立工业项目协调交流机制。对有投资意向的重大工业项目，按照有利于优化资源配置、有利于产业集聚、有利于延长产业链、有利于企业长足发展的原则，对项目的落户和准入进行合理调整，科学布点，解决项目异地调整所涉及的招商引资任务和利益分成问题。四是搞好项目库建设。要让项目等机遇，决不能让机遇等项目，要依托我区优势产业和重点企业，筛选、整理、推介一批重点招商引资项目；立足我区资源条件、产业基础和比较优势，筛选和储备一批市场前景好、符合国家产业政策的工业项目，谋划一批具有带动作用的重点工业项目。建立项目库动态管理制度，及时掌握区域内工业企业的生产经营状况及投资动向，强化项目的跟踪和落实。

（五）强力推动企业做优做强。一要狠抓骨干企业的规模扩张，通过招商引资、资产重组、购并联合、股权转让等形式，培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业、大集团。积极引进和培育有利于形成产业链条、产业集群的骨干企业、龙头企业，提升工业经济实力。二要加快推进名牌产品战略。切实做好名牌工作，树立名牌意识，强化名牌观念，提高名牌科技含量，扩大名牌经营规模。充分发挥企业主体作用，引导更多的企业走名牌之路。积极引导企业实行品牌经营，创建一批具有一定影响的知名品牌和名牌产品。通过名牌建设，形成名牌企业、优势企业。三要积极培育高新技术企业。大力推进企业技术改造和技术创新，增强企业自主创新能力，努力提升工业技术水平，依靠科技进步，促进全区工业调整转型，加快形成主导行业突出、技术含量较高、产业竞争力强的工业经济发展格局。

（六）强力推进区属企业改制步伐。按照“进而有为，退而有序”的原则，坚持推进产权多元化，加快区街集体企业产权制度改革。建立劣势企业退出机制，通过产权转让、兼并联合、破产重组、股份制改造等形式，推进区属企业的改制工作，力争今年基本完成助剂厂、建筑公司改制任务，并全面启动电线厂等企业的改制工作。要加强对已改制企业的管理，妥善处理各种遗留问题，维护社会稳定。

三、强化措施，努力开创招商引资工作新局面。

今年，市委、市政府对我区下达了引进域外资金3.55亿元的目标，是去年目标的3倍。各级各部门要明确目标，积极投身招商引资主战场，整合力量，强力攻坚，务求突破，确保完成全年工作任务。

（一）突出营造招商氛围。一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”。各级干部要把招商引资作为发展经济的主战略，抓在手上，放在心上，实行“三分之一工作法”，集中领导、集中精力、集中时间抓招商，真正在全区上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。在招商引资工作上没有局外人，各级各部门要深入细致做好宣传发动工作，教育干部职工“跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商，跳出区界抓招商”，抓住一切可以利用的机会，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。三要强化“协作”意识，形成通力合作的新局面。招商引资是一项系统工程，一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，各部门一定要从全区经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏，对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同把招商引资工作做好。工作中要推行“四个宁可”，即为了招商引资，宁可其他次要的工作受点影响；为了招商引资，宁可部门利益受点损失；为了招商引资，宁可让干部职工的利益做点牺牲；为了招引资，宁可各级领导担点风险。

（二）突出强化招商责任。一要抓好任务的分解落实。对区直部门，按领导分工分若干单元下达招商引资任务，实行主管领导招商责任机制，各主管领导不仅要完成自己承担的招商任务，还要对分管部门招商任务负总责；对乡镇、办事处，按照领导班子下达的.招商任务，实行领导班子招商责任机制。对招商引资任务实行定向化管理，按照“一个项目只对一个单位”的原则，严格实行“谁牵头，谁是招商单位”的项目认定机制，确保招商引资的数量和质量。二要严格实行考核。完善招商引资目标管理责任制，要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩，年终对照检查、奖惩兑现。要通过考核奖惩，加快节奏，提高效率和效果。希望各级各部门要根据本单位实际情况，动真格，出实招，确保如期完成任务。三要加大奖惩力度。对完成任务的前三名分别奖励10000元、8000元、5000元。对未完成招商引资目标任务的单位进行通报批评，并取消当年度区内的一切评优、评先资格。对未完成任务，且排名在所属序列最后的责任单位和个人，第一年给予黄牌警告。第二年度仍未完成任务且排名在所属序列最后的，第一责任人免去现职离岗招商。

（三）突出创新招商方式。一是进一步加大委托招商力度，通过支持经费、奖励引资人等措施，委托省、市驻外机构和能人向我区推介和引进项目，逐步建立委托招商点网络，降低招商成本，提高招商实效。二是利用好驻外招商。在发挥好深圳、昆山两个招商办事处作用的基础上，从我区的区情和产业现状出发，在“长三角”、“珠三角”等重点区域逐步扩大招商办事处网络，要定要求，定奖罚，严格目标考核，使之有压力、有动力、有作为。三是积极推行以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要重视以商招商，通过进一步优化服务，改善环境，融洽感情，利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来我区投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。四是突出企业招商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体，要充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,制定政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新机制。五是做好网络招商。要进一步丰富充实××网站的招商内容，把网站建成××对外宣传的一个窗口，及时更新信息和项目资料，与国内知名网站链接，提高网站点击率，扩大影响。

（四）突出提高招商实效。要坚持科学、理性、务实招商，建立健全项目评审评估制度。对拟引进的工业项目，要组织有关部门对项目进行论证、评价。加强对项目的资源消耗、投资强度、技术含量、税收贡献以及环境保护等指标的考核，对引进项目设置合理的门槛。要着力引进投资规模大、技术含量高的项目，坚决杜绝污染环境、资源浪费严重的项目或产业政策淘汰的项目进入我区。

四、狠抓落实，确保圆满完成工业发展和招商引资各项任务。

加快推进“工业振兴工程”，加大招商引资力度，事关全区经济发展大局，各级、各部门、各企业要充分认识发展工业经济和招商引资的重要性，进一步强化领导，落实责任，真抓实干，推动全区工业经济和招商引资实现新突破。

(一)要领导带头抓落实。想不想落实，能不能落实，落实到什么程度，说到底是人的问题，是各级干部特别是领导干部责任心的问题。全区各级领导干部务必牢记“为官一任、造福一方”的责任，敢于负责，善于负责，深入一线，调查研究，破解难题，把区委、区政府的决心、目标、措施，落实到解决问题的工作中去，落实到每一个项目建设中去，落实到组织力量、协调各方、凝聚合力的各个环节中去。针对当前经济运行中项目规划、征地、环保等突出问题，各级各部门领导同志都要抓具体，具体抓，深入分析把握政策，创新措施，对症下药，通过扎扎实实的工作推动各项工作的落实。

（二）要围绕目标抓落实。各级各部门要把注意力集中到年初制定的工作目标上来，扭住经济发展不放手，咬定目标不放松，要把全年的经济目标逐月分解细化，一个月一个月地搞调度，一项一项地排进度，一件一件地抓落实。特别是对重点指标，要具体到每一个阶段，每一个环节、每一个岗位、每一个人，做到能快的速度，一刻也不缓，能上的项目，一个也不能少，能增的效益，一分地也不能丢，确保圆满完成既定的经济工作目标。

（三）要强化责任抓落实。各级各部门要把各项经济目标细化量化，形成一级抓一级，一级对一级负责，环环相扣，层层落实的责任体系。要加大督促检查力度，尤其是对发展工业经济和招商引资中的重点工作，要盯住不放，抓紧、抓早、抓细、抓实，随时掌握进展情况，及时解决遇到的困难和问题。发改、招商等经济主管部门的负责同志要一定要切实负起责任，把情况掌握得更准一些，把对策措施研究得再细一些，把各项工作任务落到实处。

（四）要完善机制抓落实。坚持和完善周碰头、月分析、季调度工作机制，每月召开一次“工业振兴工程”和招商引资工作例会，每两个月听取区四大班子领导分包重点项目进展情况和招商引资进展情况，每季度召开一次推进会，真正抓紧每一天，盯住每一月、干好每一季，盯住每一个项目，抓死一个环节，解决每一个问题。坚持督促落实和检查不落实相结合，严格兑现奖惩，完成任务好的单位予以重奖，工作不落实、完不成目标的坚决按照有关规定进行处罚。区委将把领导分包重点项目情况和招商引资完成情况作为年终考核的重要依据，对项目进展缓慢、项目落空及未完成招商任务的，有关县级领导要向区委作出负责任的说明。要落实好督查通报制度，对区委、区政府确定的重点工作、重点目标，区两办及主管部门要立项督查，制定落实时间表，实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作落实。

（五）要协调配合抓落实。受目前城区管理体制的制约，我区存在项目建设手续复杂、难度大的突出问题。这就要求各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，围绕经济工作这个中心，敢于担责任、主动挑重担。区直各部门要切实增强服务意识，积极主动地为基层乡镇、办事处和企业服务；发改、招商、财政等综合经济部门要切实履行职能，及时掌握工作进度，超前分析经济发展中可能出现的问题，主动协调有关乡镇、办事处、部门研究措施并抓好追踪落实；建设、环保、土地等职能部门要增强全局意识，积极与上级对口部门联系，做好项目的规划、环保、土地等相关工作；各乡镇、办事处要认真学习研究法律和政策，提高用好、用足、用活政策为项目服务的能力和水平，促进工业小区、重点项目建设，推动经济快速发展。

同志们，今年我们面临的任务艰巨而又繁重，全区上下一定要以强烈的责任感和紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，大胆创新，求真务实，全力推进工业经济和招商引资发展新跨越，推动全区经济社会又快又好发展！

市委书记在招商引资工作会议上的讲话

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决同以习近平同志为核心的中央保持高度一致，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市政协十一届二次会议闭幕会上的讲话材料，希望大家喜欢。

各位委员、同志们：

政协第十一届xx市委员会第二次会议，在xx市委的坚强领导下，在各有关方面的大力支持下，经过全体委员的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕!

这次会议是在全市上下深入学习贯彻市委十二届三次全会精神，奋力开创xx高质量发展新境界，加快打造品质xx、魅力xx的大好形势下召开的。市委、市人大、市政府领导高度重视，xx书记、xx代市长、xx主任以及市其他领导同志出席开幕大会和闭幕大会，听取委员大会发言。市党政领导以开阔的胸襟、民主的作风，参加委员分组讨论，共商xx发展大计，回应委员关切热点，激发了委员们建言献策的满腔热情，增强了助推发展的强烈责任。

会议期间，委员们认真学习领会xx书记在开幕会上的讲话精神。大家一致认为，xx书记用“五个回首”总结2021年全市经济社会发展取得的骄人成绩，振奋人心、鼓舞士气;通报今年市委作出打造品质xx、魅力xx的决策部署，立意高远、内涵丰富;提出做好政协工作“四个新”的要求和希望，明确具体，指导性强;当场批示3位委员大会发言给予的高度评价，激动人心，催人奋进。大家纷纷表示，一定要贯彻落实好讲话精神，把xx书记对政协工作的高度评价和殷切期望，转化为履职尽责、发挥作用的强大动力，为xx“提升五大品质、彰显五种魅力”，多建睿智之言，多献务实之策。

本次会议，委员们视察了全市10个重大项目建设，目睹了xx项目建设日新月异的巨大变化，亲身感受了xx产业蓬勃发展的强劲势头。每看一个项目，大家都满脸喜悦、满口赞叹、满怀自豪，对xx推进产业振兴、建设向x经济发展示范城市充满了信心和期待。委员们表示，会后要深入各自联系的界别群众之中，讲好xx项目建设热火朝天的新故事，组织界别群众实地参观考察，感受xx经济社会发展蒸蒸日上的新景象，让更多的人，特别是高校里的学生们了解xx、钟情xx、留在xx，为建设xx奉献青春智慧和力量。

会议期间，委员们认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，协商讨论政府工作报告和“两院”工作报告以及其他报告，深入交流协商，积极建言献策。港澳委员通过线上方式参会，履行参政议政职能，提出意见建议。体现了委员们心系xx发展、情牵民生保障的家国情怀，彰显了人民政协作为专门协商机构的独特优势。会议始终洋溢着民主团结的浓厚氛围，是一次凝聚共识、汇聚力量、提振信心、开拓奋进的大会。

各位委员，2022年是二十大召开之年，xx实现赶超跨越十分重要和关键的一年，十一届市政协工作开局起步之年。市委十二届三次全会作出“加快打造品质xx、魅力xx”的决策部署，是对市第十二次党代会提出的“八个最、四个之一”“让xx人民为生活在xx而自豪”奋斗目标的大提升、新拓展、再丰富，目标站位更高、立意更远，更加鼓舞人心、催人奋进。我们要以更高热情、更实作风、更大担当、更足干劲，积极投身打造品质xx、魅力xx的生动实践，彰显政协新担当，展现政协新作为，树立政协新形象。

一、我们要把牢正确政治方向，坚决做到“两个维护”

中国共产党的领导是人民政协事业始终沿着正确政治方向前进的根本保证。我们要毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导，旗帜鲜明讲政治，在政治引领上彰显新担当，在凝聚共识上迈出新步伐。

一要坚定政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决同以习近平同志为核心的中央保持高度一致，做到政治立场不含糊、政治原则不动摇，关键时刻靠得住、站得出、敢发声，不信谣、不传谣、不妄议，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要凝聚政治共识。充分发挥人民政协作为统一战线组织的作用，坚持团结和民主两大主题，深化凝聚共识工作，拓展思想政治引领渠道，做好界别群众工作，解疑释惑、协调关系、化解矛盾，引导各界群众把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，热爱xx、建设xx、奉献xx，齐心协力打造品质xx、魅力xx，为建设向x经济发展示范城市、创建全国民族团结进步示范市共同奋斗。

三要严守政治规矩。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，遵守委员行为规范，严守政治纪律和政治规矩，坚持在市委的领导下履职尽责、开展工作，做到方向一致、步调统一，当好市委决策的坚定执行者、政府工作的有力推动者。

二、我们要找准履职着力重点，助推市委决策部署落实。

党委政府部署的中心工作就是政协履职的方向和重点。我们要坚持党委政府中心工作推进到哪里，政协履职工作就聚焦到哪里、跟进到哪里，做到党委定什么，政协商什么，通过协商统一认识，共同推动党委的决策部署更快更有效落实;政府干什么，政协帮什么，通过议政汇聚力量，做到帮忙不添乱，当好xx发展的“助推器”，努力在履职尽责上展现新作为。

一要聚焦推进“三大振兴”献计出力，助推xx发展向更高质量更高水平更高层次迈进。要加强协商工作，聚焦“三个点”精选议题，深入调研，广泛协商，坚持边调研边协商解决问题，出实招，求实效，助推xx产业振兴、乡村振兴、科教振兴等重点工作落实。要坚决服从市委安排，勇于担当，主动作为，全力以赴完成市委、市政府交给的中心工作任务，在推动重大项目落地、推进重大项目征地搬迁、引进支撑xx发展的重大项目等方面，出实力，做实事，助推xx壮大产业集群、提升产业品质。

二要聚焦保障“四大民生”为民发声，助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更红火。要发挥委员面向基层、贴近群众的优势，围绕教育事业、医疗卫生、社会保障、平安建设，按照切口小、建议准、接地气、可操作的要求，着眼“芝麻大小”的民生问题，深入基层一线，倾听群众心声，反映百姓诉求，精准建言资政，助推群众“急难愁盼”问题解决，做到人民政协为人民。

三要聚焦打造“五大环境”加强监督，助推xx更具活力更有品质更富魅力。要发挥民主监督作用，围绕“三个落实”，有组织有重点地开展协商式监督，提出针对性意见建议，促进维护风清气正的政治环境、建设公平正义的法治环境、打造全国一流的营商环境、保护良好的生态环境、营造奋发向上的社会环境等决策部署有效落实。

三、我们要贯彻政协工作新要求，提高履职质量。

市县政协是发挥人民政协专门协商机构作用的重要力量。中央高度重视，去年12月，中办印发了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，为我们开展工作提供了制度保障和基本遵循。我们要认真贯彻落实新部署新要求，创新开展政协工作，进一步提高履职质量和实效。

一要以高质量党建引领高质量履职。着力提高政协党的建设质量，发挥市县政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，完善政协党组听取政协机关和各专门委员会党建工作汇报机制，确保党的决策部署不折不扣贯彻落实到政协履职全过程各方面。要加强专委会功能型党支部建设，深入推进政协党建“两个全覆盖”，坚持“党建+履职”工作模式，以党建促进履职质量提升。党员委员要发挥先锋模范作用，在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面作好表率。

二要提高调查研究质量。坚持问题导向，精心设置调研议题，改进调研组织方式，创新工作思路方法，拓展调查广度深度，摸清实情，找准问题，加强研究，深入探讨，集合众智提出解决办法，提高建言资政的靶向性、含金量。

三要提高经常性工作质量。牢固树立质量意识，提案立案要严格标准，坚持质量第一，更加讲求质量而不追求数量。大会发言要拓宽视野、把握大势、紧跟时代，提出富有前瞻性、独到性、可操作性的意见建议。反映社情民意信息要力求真实有用，有助于推动解决实际问题。

四、我们要强化委员责任担当，增强履职本领。

政协委员是政协工作的主体。强化政协委员责任担当是新时代加强和改进政协工作的重要要求，是发挥专门协商机构在国家治理中优势作用的关键所在。我们要珍惜委员荣誉，顺应时代要求，强化责任担当意识，增强履职尽责本领，更好地在本职岗位上建功立业、在政协工作中展现风采，不负历史使命，无愧委员称号。

一要明确责任敢担当。落实关于强化委员责任担当的意见，切实强化政治责任担当、政治协商责任担当、民主监督责任担当、参政议政责任担当、统一战线责任担当、凝聚共识责任担当，为国履职、为民尽责，把事业放在心上，把责任扛在肩上。真正担负起双重责任，既要把本职工作做好，也要把委员职责履行好，用心用情做好“委员作业”，努力做到“六个一”：一年至少反映一条社情民意信息，提交一件提案，撰写一篇大会发言，讲好一个党的政策或xx发展的故事，做一件助力创城的好事，办一件为民解忧的实事。

二要增强本领善担当。适应推进xx治理体系和治理能力现代化的要求，强化思想理论、方针政策、时事政治学习，增强政治把握本领、协商议政本领、调查研究本领、合作共事本领，不断提升履职能力水平，做到参政有方、议政有为、监督有力。

三要模范带头真担当。敢字当头、干字为先。全体委员要发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，以模范履职的实际行动践行责任委员的要求，展现时代委员的风采，影响带动所联系的界别群众一道前行、共同进步。

各位委员、同志们!开创xx高质量发展新境界的大好形势，让我们倍感振奋，打造品质xx、魅力xx的美好未来，令我们无限憧憬。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中央周围，在xx市委的坚强领导下，坚定信心，团结奋斗，一起向未来!

区长在全区招商引资工作会议上讲话

同志们：

经区委、区政府研究，决定召开全区招商引资工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大以及全省、全市招商引资工作会议精神，安排部署今年的招商引资工作。稍后，晓农书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就全区招商引资工作，我讲两点意见：

一、过去一年，我区招商引资工作取得了积极成效，但与省市的要求还有一定差距。

大家知道，党的十八大明确提出，全国要在。

2020。

年全面建成小康社会。七星关区地处贵州省西北部，受地理、历史等条件制约，经济社会发展相对滞后，属于西部欠开发、欠发达地区。面对这样的基本区情，要实现与全国、全省、全市同步全面建成小康社会的目标，任务繁重而艰巨！

投资、消费、出口是拉动区域经济增长的“三驾马车”。七星关区地处西部偏远地区，既不沿边，也不靠海，交通瓶颈制约，工业基础薄弱，以出口带动经济增长的方式短期内难以现实；再看消费，由于全区经济总量小，居民收入水平不高，加之消费产品主要来自外地，消费对经济增长的贡献率不大。因此，拉动全区经济社会跨越式发展，关键还得靠投资。招商引资是促进投资增长的重要抓手，只有不断加大招商引资工作力度，促进投资较快增长，才能实现后发赶超，推动经济社会跨越发展。

刚过去的。

2012。

不断提高行政效能极大改善了招商引资环境对外竞争力明显增强。

110。

个，总投资。

913.9。

亿元，招商引资续建和新建项目实际到位资金。

140。

亿元，占全年任务。

135。

亿元的。

103.7%。

同比增长。

50.48%。

全市排名第一位；完成招商引资签约项目。

50。

个，签约资金达。

276.5。

亿元，其中：签定投资协议。

29。

个，签约资金。

155.3。

亿元，签订投资意向。

21。

个，意向资金约。

121.2。

亿元。同时，招商引资后劲明显增强，通过各种渠道前来我区考察投资的个人和企业达。

1000。

余人次，较往年明显增多，正在对接和沟通的项目中，有望落地的有。

90。

余个。

500。

强企业、知名企业、行业领军企业以及高新技术项目、高税率项目太少；三是产业链还没有形成，产业配套能力弱。回顾过去一年我区招商引资工作，我们取得了一定成绩，但与省、市的要求和发达县区相比，仍有一定差距。

2

号文件颁布实施、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚战略深入推进、毕节试验区改革发展规划获国务院批准、省委省政府支持毕节试验区改革发展系列配套政策出台，等等，为我区在新的历史起点实现科学发展、后发赶超、同步小康指明了方向、注入了动力，提供了坚强的政治保证和强大的政策支持，为招商引资工作创造了良好的政策环境。同时，全区上下盼发展、思发展、谋发展的意识更加强烈，加速发展、加快转型、推动跨越的信心和决心更加坚定，抓投资、促发展的思想更加统一，为招商引资工作提供了强大的动力支持。全区上下要充分认清形势，切实增强责任感和紧迫感，抢抓机遇，迎难而上，努力推进招商引资工作再上新台阶！

二、围绕目标，突出重点，采取有力有效措施，扎实抓好今年的招商引资工作。

2013。

180。

亿元，力争达到。

190。

亿元。

围绕上述目标，重点抓好以下几项工作：

（一）切实做好项目开发。

高质量建好项目库，是做好招商引资工作的基础。

2013。

年，全区要把项目库建设作为招商引资工作的一项紧要任务来抓，舍得精力、舍得投入，多面论证、精心包装，解放思想，充分谋划，做好项目前期工作，高质量建设招商引资项目库。农业方面，涉农部门要围绕农业产业结构调整及农产品运输、加工、贮存等梳理一批项目，重点推出蔬菜、花卉苗木和畜牧产品类项目；工业方面，区工能、发改、经济开发区等部门和单位要围绕培育支柱产业、发展高新技术产业、提升工业水平、增强企业综合竞争能力等梳理一批项目；第三产业方面，区商务、教育、文体广旅、卫生、建设等相关部门要围绕发展商贸流通业、旅游业、教育文化产业、房地产业等梳理一批项目。区商务与投资促进局要强化项目库建设，注重项目前期规划、论证、包装和市场运作。

（二）构建招商引资平台。

0.5。

平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三个小微企业创业园建设进度，建成标准厂房。

14。

5

个，塘房、牌坊、五里坪三个小微企业创业园要积极引导发展前景好、带动能力强的小微企业进驻。

（三）更加注重产业招商。

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个示范小城镇建设，开展产城一体化项目招商。三是充分利用生物、生态、人文等资源优势招商。积极发展生物制药产业，谋划生物制药产业园招商；依托拱拢坪国家森林公园、南山公园、阳山公园、白马山公园，着力开展消夏避暑、高端养老、休闲旅游等产业招商；依托大屯土司庄园、三官彝寨、大南山、“鸡鸣三省”红色文化体验园、“三国文化产业园”，开展民族文化旅游产业招商。四是依托现代流通产业招商。物流是商贸流通的“血管”，我区地处川滇黔三省交界处，发展现代物流对带动区域经济发展意义重大。要以万丰商贸城、远航物流、湖南小商品批发市场、浙江商贸商城及德溪新区、碧海新区城市综合体建设项目为重点，继续加大招商工作力度，逐步形成结构合理、功能完善、生产主导的现代服务业体系，着力将我区打造成川、滇、黔、渝结合部的综合交通枢纽、物资集散地和商贸物流中心。五是以新农村建设为契机开展招商。进一步完善农村流通体系，实施“万村千乡”市场工程，重点支持农产品市场建设，完善一批农产品综合性市场及各类专业市场，着力建设一批设施完备、功能配套、吸引力强、辐射面广、流通量大的交易市场，提升市场的商品集散功能。

（四）不断拓展招商渠道。

一是利用各类招商活动开展招商。组团参加“长三角”、“珠三角”、成渝及东南亚等地区招商推介活动，积极参加第三届中国·贵州香港投资贸易活动周、第三届中国·贵州国际酒类博览会、第九届泛珠三角经贸洽谈会、毕节市广州招商推介会暨项目签约仪式、毕节试验区第六届招商引资投洽会、毕节市成都或重庆招商推介会暨项目签约仪式、毕节市厦门招商引资推介会等招商活动。二是不断改进招商方式。开展“小型、经常、多样、有效”的招商活动，重点开展好由领导同志带队的专题招商、小分队招商。积极开展委托招商，在北京、武汉等地通过委托商会、中介公司进行招商，探索代理招商和网络招商等多种招商形式，拓展、拓宽招商渠道，降低招商成本，提高招商效率。三是突出以商招商。积极为外来投资企业做好服务管理工作，创造良好的外商创业条件，提高投资回报率，增强外商满意度，通过他们的宣传和推介，形成以外引外、以商招商的“蚂蚁效应”，达到留住一个、引来一片的目的。

同志们，招商引资工作已呈千帆竞发、百舸争流之势。沧海横流，方显英雄本色。面对压力、面对机遇，我们要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感，切实把招商引资工作作为加快“四化同步”、与全国、全省、全市同步建成小康社会的主要抓手，开拓创新，务求实效，扎实抓好招商引资工作，确保年度目标顺利实现！

谢谢大家！

在招商引资工作会议上的讲话

同志们：

刚才，市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况，各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流，会议信息量大、内容丰富，会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面，我先通报一下上半年经济形势，并就招商引资工作谈几点意见。

一、上半年全市经济形势今年以来，市委、市政府按照科学发展观的要求，积极转变观念，加速推进经济结构战略性调整，千方百计扩大投资，着力优化投资环境，国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行，综合经济实力明显增强，经济运行质量和效益显著提高，城市承载能力进一步提升，为加快发展，实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计，上半年国内生产总值增速达到13.2%，是历史同期最好水平，高出全省平均水平0.2百分点，规模以上工业企业实现增加值7.5亿元，增长47.9%，高于全省21.4个百分点，当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一，总量已超过黄山1.1亿元，仅比亳州低3900万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成20.5亿元，增长35.5%，社会消费零售额实现13.3亿元，增长11.0%，财政总收入4.7亿元，增长65.4%，高出全省38.8个百分点，其中，地方一般预算收入2.3亿元，增长46.5%，财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一，经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的，也是全市人民多年来共同奋斗得来的，全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面，把加快发展的浓厚氛围，干事创业的劲头一直保持下去。在此，我想特别强调一点，我市整个经济体貌出现了一个质的变化，“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍，我市整个工业增加值，海螺占到53%，这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察，白云石又找到了一个好的出路，就是比利时的lwb公司;方解石在原来发展的基础上，也有了一个大客户，就是法国的imerys公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工，“石头经济”将在池州逐步形成，这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展，“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来，我市将努力实现“三块石头落地，四朵金花盛开”，努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石，“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时，“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后，浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。为此，我们一定要保护好资源，利用好资源，努力增强经济发展的潜力和优势。

二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动，已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围，招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年，大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减，势头不弱，招商引资成效十分显著，特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。

(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币20.3亿元，增长62.3%，完成年度目标任务的67.5%，超时序进度17.5个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用，总投资超过1000万元以上的项目有147个，占项目总数的35.6%，到位资金17.3亿元，占到位资金的85.4%。

(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年，进入市县区招商园区的项目有40多个，到位资金近6亿元，占全市招商引资到位资金的30%左右，各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来，市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大，园区招商的集聚效应正在显现，园区内一大批重点招商项目正在紧张建设，如法国imerys公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时lwb公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。

(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初，为进一步拓宽招商引资领域，调动各方面招商引资积极性，我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有：将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》，加大了对直接引资单位的奖惩力度，进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施，加大了招商引资工作力度，如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》，建立了招商引资风险金制度，设立了招商引资专项基金;该区注重领导招商和感情招商，多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商，全方位开展项目对接，成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境，加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》，扩大了引资主体，改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试，大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商，初步达成意向性项目4个;开发区针对招商引资目标任务增加的实际，确定了“融资、建设、引资”的工作思路，将引资目标任务分解到各招商项目经理单位，覆盖到区直各部门;市经贸委根据形势变化，把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上，放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上，实行了全员发动，全力以赴，全面推进，全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力，主动出击，开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园，成效就十分明显。

在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时，我们切不可有任何地自满情绪，绝不能有任何懈怠思想。我们要看到，新环境下招商引资面临的挑战和压力，对取得的成绩不能估计过高，要正确估计和分析存在差距和问题，珍惜来之不易的发展态势。

具体说来，一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看，上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%，均超过时序进度;九华山仅完成目标任务的15.5%，落后时序进度34.5个百分点。市直9个直接引资责任单位中，市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度，其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看，54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看，上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个，占项目总数的35.6%，其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多，只有73个，占项目总数的17.7%。从引资项目的行业属性来分析，剔除池州电厂因素，绝大部分项目都是资源利用和加工项目，高科技含量、技术密集型的项目不多，甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善，争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动，全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围，但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪，过于强调客观理由，不从主观上找原因，不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来，针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象，国家采取了紧缩的宏观调控政策，有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策，我们要正确分析，理清思路，趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初，市委、市政府根据省委、省政府的初步安排，结合实际，确定了全年招商引资目标任务30.0亿元，并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的，只要各级党委、政府加强领导，各部门各单位协调配合，充分调动各方面的积极性，把工作做深做细做实，这个目标是完全可以实现的。最近，市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象，有的项目仅是验资时注册资金已到位，地下无投入，地上无进度;有的商贸流通企业只在当地进行注册，业务主要在外地开展，对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别，但务必引起大家的重视。

三、下一步工作要求。

(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展，富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上，高度重视，常抓不懈，抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问，并明确一个职能科室负责，积极参与有关的招商活动和协调落实工作，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想，切实用开放的心态和发展的眼光，与各有关方面搞好协作配合，一切服务于招商引资，一切服从于经济发展。

(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程，在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品，虽然离成品仅有一步之遥，但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待，抓紧抓实，才能生产出合格产品来，否则可能功亏一篑。这次与lhoist公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中，要发扬咬定青山不放松的气概，不达目的誓不罢休的精神，紧紧盯住每一个在建项目、签约项目，定服务小组，定联系人，定职责，定建设进度。通过认真细致的工作，促使在建项目早日投产达效，潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位，早日产生工程进度，形成良性循环。

(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定，发展方向已明确，要充分发挥集聚效应，让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施，清理整顿各地开发区和工业园区，我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度，一如既往地搞好园区的建设和发展，同时有关部门要相互协调，密切配合，尽早确立青阳工业园区合法合规地位。

(四)进一步组织好外出招商活动。近几年，外出主动招商活动取得的成效是显著的，积累了一定的经验，外出组织招商活动既是宣传造势，更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作，确保外出招商活动细致扎实，卓有成效。下半年，我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接，认真准备好招商活动的前期工作。

(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施，有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了，土地、资金的供应也比过去紧了，招商引资的难度就更大了，我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度，区别对待”政策，不搞“一刀切”，不搞“急刹车”，很科学、很理性，对于我们后发地区来说，是机遇大于挑战，方法多于困难。马克思曾经讲过：困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策，消极应付，不作不为或者顶风而上都是不可取的，正确的态度是积极顺应，抓住机遇，有所作为，在服从大局的同时，该冷的果断冷下来，该热的还要在政策框架内稳步推进，这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安破解土地资金难题”两篇文章，很有启发性，希望同志们研究参考。

(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。经过近几年来集中整治和优化，我市的投资环境有了明显改善，但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查，及时受理客商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处，绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》，建设法治政府。要大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资比较优势。

(七)进一步加大招商引资核查力度，规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用，加强对招商引资项目的督促检查，定期进行抽查。招商工作要求真务实，进一步规范招商引资统计工作，坚决杜绝做假，虚报实绩，进一步提高招商统计数据的真实性。

同志们，上半年取得的成绩是喜人的，下半年我们要进一步振奋精神，扎实苦干，为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。

市委书记在招商引资工作会议上的讲话

党和国家历来高度重视科技创新工作，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技工作会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，xx同志对2022年全市科技工作进行了安排部署，我完全同意，请大家抓好落实;xx市、xx高新区、市农科院、华银科技、科技人才代表xx同志作了交流发言，相信对大家都有很好的启发和借鉴。下面，我强调三点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，切实增强做好科技工作的紧迫感和责任感。

近年来，市委、市政府高度重视科技工作，各级各部门和广大科技工作者同心同德，克难奋进，扎实推进全市科技事业发展，科技创新环境不断优化，科技创新活力持续释放，科技创新成果不断涌现，科技创新对全市高质量发展的引领支撑作用日益凸显，实现了“十四五”稳健开局。

一是主要创新指标创新高。x项省考指标多数增幅在xxx%以上，实现了纵向大幅提升目标，特别是技术交易合同总金额达到xxxx亿元，较上年增长xxx%;规模以上工业企业中有研发活动企业占比为xxxx%，排名全省第x。

二是创新主体培育破记录。全市高新技术企业总数达xx家，净增xx家，为历史最多;获批2021年xx省瞪羚(潜在)企业x家，实现零突破;科技型中小企业数量达xxx家，增幅达xxx%，排名全省第x位、xx省第一，数量和增幅均实现新突破。

三是科技创新成果获丰收。登记省级科技成果xx项，有x项科技成果拟获得省政府表彰奖励;在第六届xx省农业科技创新创业大赛中包揽两项冠军;在第十届中国创新创业大赛(xx赛区)暨xx秦创原科技创新创业大赛中，荣获x项三等奖。

四是创新平台建设见实效。x科技与xx交通大学在x原建立了xx省液流储能创新中心;与西北农林科技大学联合共建了西北农林科技大学xx中药材试验示范站;新认定省级众创空间3个;获批农业农村领域省级科技创新平台6家，获批数位列全省各地市之首。

另外，各县(市、区)科技工作亮点纷呈、捷报频传，xx市技术交易合同总金额近亿元，位列全市第一;xx、xx县分别获批省级农业科技园区，xx理工大学xx科技成果交流中心建成落地;xx高新区在全省7个国家级高新区中综合排名第三;xx高新区在17个省级高新区中综合排名第8位。

成就属于过去，未来任重道远。我们要清醒地看到，当前我市科技工作还存在一些不容忽视的问题：一是重视程度不够。新一轮机构改革后，一些县(市、区)没有真正把科技工作放在心上、拿在手中，导致县域科技工作进步不平衡，科技水平、工作成效差异较大。二是研发投入不足。全市研发投入强度为xxxx%，是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫阳、岚皋县(区)去年研发投入强度完成值未完成年度任务。三是创新主体乏力。高新技术企业占全省的xxx%，多数企业自主创新意识不强、自主创新能力较弱、整体科技含量不高、创新主体地位不突出，没有形成自己的核心技术和拳头产品。这些矛盾和问题需要我们高度重视，采取得力措施切实加以解决。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党和国家历来高度重视科技创新工作，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。党的十九届六中全会号召“加快推进科技自立自强”。在中央全面深化改革委员会第二十二次会议上，总书记强调开展科技体制改革攻坚，目的是从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系，提升科技创新体系化能力。2015年以来，总书记3次来xx考察分别对科技创新提出要求，要求xx“努力在创新驱动发展方面走在前列”“在创新驱动发展方面迈出更大步伐”“把加强科技创新作为最紧迫任务”。学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，就必须深刻认识科技是进入新发展阶段后，引领发展、全面建成社会主义现代化强国的第一动力和战略支撑，必须深刻领会创新在全面、完整、准确贯彻新发展理念的首要位置和重要作用，要以科技自立自强构建新发展格局，以科技创新驱动引领高质量发展。科技部、省委、省政府都提出了一系列贯彻落实意见和具体推进措施，我们要抓好落实。

去年市政府先后召开了5个专题的高质量发展座谈会，在创新驱动推动高质量发展座谈会上，文罡市长旗帜鲜明地提出：“在‘十四五’追赶超越、绿色崛起的实践道路上，xx必须始终坚持以创新驱动来推进高质量发展”，进一步在全市树立了以创新驱动推动高质量发展的鲜明导向，彰显了市委、市政府深入实施创新驱动发展战略、推动科技创新的决心和信心。各级各有关部门和广大科技工作者都要牢固树立“科技创新”意识，把握好时代赋予我们的大好机遇，从讲政治的高度切实推动党中央和省市关于科技创新工作的决策部署落地落实，以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力、勇立潮头的劲头，扎扎实实干好科技工作，以科技创新实际成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

二、扭住重点，精准发力，为推动高质量发展提供强有力的科技支撑。

今年是党的二十大召开之年，也是xx进入“十四五”发展至关重要的一年。今年科技工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届历次全会精神和习近平总书记来xx考察重要讲话重要指示精神，全面落实全国科技工作会议、省委经济工作会议、省“两会”和全省科技创新大会要求，加快融入秦创原，强化企业创新主体地位，着力建设创新平台，充分激发人才活力，健全科技服务体系，优化创新生态，为xx高质量发展贡献科技力量。

今年全市科技工作的预期目标是：研发投入强度达到xxx%以上，规上工业企业有研发活动的企业占比xx%以上，争取省级科技计划项目立项xx项以上、扶持资金1000万元以上，以“揭榜挂帅”方式组织实施主导产业共性关键技术攻关x项以上，新建科技创新平台x个以上，新增高新技术企业xx家以上，入库科技型中小企业xxx家以上，转化科技成果xx项以上，技术合同成交总金额x亿元以上，全面完成省对市年度目标任务。

围绕完成今年目标任务，要着力抓好四方面重点工作：

(一)以更大力度融入秦创原，借智借力推动科技创新。

建设xx原是举全省之力开展的一件大事情，各级各有关部门都要大力参与、积极行动，加快已有政策的兑现落实，积极探索制定新的政策，把xx原作为推进创新驱动、提高科技水平、带动招商引资、促进项目建设、服务企业发展的重要抓手，切实补齐创新能力不足的短板。秦创原xx创新促进中心省上已经批准成立，要尽快充实人员组成专班，强力推进工作落实。积极筹备召开融入xx原创新驱动平台建设工作领导小组会议，专题研究推进融入秦创原建设工作。支持以企业为主体，按照“一园四基地”(创新创业飞地孵化园、科技创新产业联合基地、科学技术研发攻关基地、科技成果转化基地和尖端人才培训基地)规划布局，加快推进创新飞地孵化园建设;启动建设秦创原(xx)科技资源统筹共享网络服务平台，构建省市互联互通线上科技创新公共服务平台。

(二)着力培育壮大创新主体，推进产学研深度融合。

企业是创新的主体，企业创新活跃，发展才有持久动力。要制定更多激励企业创新的普惠性政策，完善和落实研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入，加快构建“科技型中小企业--高新技术企业--瞪羚企业--上市企业(独角兽企业)”梯度培育链条，全年入库科技型中小企业300家以上，新增高新技术企业15家以上，通过企业个体的成长和群体的壮大，不断增强全市经济发展的活力和后劲。要支持领军企业联合行业上下游、产学研用力量组建5个以上创新联合体，鼓励民营企业加强技术研发，形成以创新提高效益、以效益促进创新的良性循环。要持续深化50个市级部门“一对一”包联50家重点科技型企业工作机制，各包联部门要切实帮助企业解决实际问题，企业所在县(市、区)要主动帮助包联部门开展好各项帮扶工作，包联单位之间要加强联系，相互支持，形成合力，切实提高帮扶效果，支持科技企业做大做强。

(三)强化科技创新平台建设，加快提升自主创新能力。

加快建设一批高质量、强带动的创新平台，积蓄创新策源动能，提升区域科技创新能力和水平。要大力实施高新区“创新发展、引擎加速”行动计划，高质量推动xx高新区围绕“高、精、尖”加快建设国家创新型特色园区，确保综合排名稳中有升;xx高新区坚持差异化、特色化、品牌化发展，加快苏xx捷明乐科创园建设，对标建设省级一流高新区。要全面推进xx国家农业科技园区及xx、xx等省级农业科技园区建设，加快建设西北农林科技大学xx中药材试验示范站，提升xx理工大学xx科技成果交流中心服务水平，新建各类众创空间、星创天地、产业技术创新战略联盟等5个以上创新平台，加快推进xx学院大学科技园建设。要不断加强基层科技赋能，推进科技支撑乡村振兴，以加强科技示范基地建设为载体，以完善基层科技服务体系为重点，引导科技计划向基层倾斜，科技人才向基层聚集，科学技术向基层推广，不断提升县域科技创新能力。

(四)深化科技体制机制改革，充分激发人才创新活力。

习近平总书记强调，“我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，关键是要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来”。我们要按照习近平总书记要求，加快完善科技管理机制，推进科技领域“放管服”改革，改革创新重大科技项目立项和组织管理方式，减少对科研单位、科研人员的直接干预，减少不必要的评审评价活动，积极探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，把大家从形式主义、官僚主义的束缚中解放出来。要持续健全科技评价机制，深化项目评审、人才评价改革，努力破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向。要探索建立动态评价机制，继续采取措施为“帽子热”降温，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。要加强科研诚信和监管机制建设，强化知识产权全链条保护，切实维护创新主体的合法权益。要实施好关键核心技术攻关工程，推广“揭榜挂帅”等机制，最大限度地激发人才的工作热情和创业激情。要深化产才融合，围绕我市11条重点产业链布局人才链，把人才用在刀刃上、用在最需要的地方，促进产业链、创新链、人才链深度融合。

三、强化措施，狠抓落实，确保科技工作各项任务圆满完成。

科技工作是一项全面、系统的工作，各行业、各系统都有科技工作，没有例外，科技工作必须整体联动、协同发力、形成合力。

一是强化配合协作。各级、各部门要坚持和加强党对科技工作的全面领导，要把科技创新摆在全局工作的突出位置，认真研究、推动科技工作，为科技工作发展提供坚强保障。要深刻认识科技工作的极端重要性，领导干部特别是“一把手”要把懂科技作为基本功，学习新知识、掌握新动态，不断提高科学素养和专业化能力。科技主管部门要聚焦主责主业，紧跟科技发展新动态、新方向、新特点，做好政策引导、载体建设、产业培育、科技服务等工作。科协要发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，切实为科技工作者服好务，为党和政府科学决策服好务。发改、教体、工信、财政、人社、金融等部门要树立“一盘棋”思维，各负其责，协同作战，形成共同推进科技创新工作的强大合力。

二是切实加大投入。没有长期稳定的投入作支撑，就不会有持续性的科技创新活动。要用好中省支持科技创新的各项政策，结合“亩均论英雄”综合改革，加大财政科技投入，研究制定企业研发经费投入奖补政策，撬动企业加大研发费用投入，鼓励社会资金投入科技创新等多种方式多渠道投入。要积极争取“秦创原”天使基金、成长基金和省科技成果转化基金支持，用活用好xx两支科技基金，拓宽科技企业融资渠道，探索政府引导投资与市场化风险投资联动投融资机制，推进“天使投”“风投”“创投”“产投”等机构与科技型企业精准对接。要积极探索加大科技投入的有效形式，切实增加财政科技投入，逐步建立完善政府引导投入、企业主体投入、社会资金广泛参与的多元化投入机制。

三是加强督导考核。2021年省对市高质量发展综合评价指标体系中创新驱动指标占比增加至9项指标，占指标总数14%，所占权重7.9583%，考核指标数量、考核分值权重在省对市高质量发展综合绩效评价指标中均排在前三位，这是省委、省政府高度重视科技创新的具体体现。同时，对我们也提出了新的挑战和新的要求。今年，我们必须提前谋划，高位起步，及时监测考核指标运行情况，及时分析和研判科技创新工作领域存在的实际问题，加快弥补欠账和短板。要根据各县(市、区)不同基础，差异化、精准化分配指标任务，实行清单化管理、项目化推进，逐项指标压紧压实任务。要加大与省科技厅及相关厅局的汇报衔接力度，实时了解兄弟地市指标完成情况，做到心中有数、精准把握、科学推进，确保我市创新驱动发展综合评价在全省取得较好位次。要组织开展科技专项督查工作，对完成工作进度不力的实施追责问责，真正发挥好专项考核工作的指挥棒和风向标作用。

同志们，创新驱动发展，科技引领未来。让我们在市委、市政府的坚强领导下，继续发扬克难奋进、锐意进取的工作作风，进一步树立大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气，努力开创我市科技创新工作新局面，奋力谱写xx高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市委书记在招商引资工作会议上的讲话

要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，深入领会“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，更加自觉地深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，更加有效地贯彻党中央决策部署，更加有力地推动高质量发展、创造高品质生活，更加扎实地推进全面从严治党，牢记嘱托、感恩奋进，以史为鉴、开创未来，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

拥有坚强的领导核心、科学的理论指引，是成熟的马克思主义政党的显著标志。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿。“两个确立”是新时代全党最具有决定性意义的政治成果，是新时代党和国家事业赢得新的伟大历史主动的决定性因素，对党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革起到了决定性作用。我们要深入领会“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，更加坚定自觉地拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，更加坚定自觉地深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要切实把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉，紧紧围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在xx大地上这条主线，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。要增强做到“两个维护”的定力和能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察、分析、解决问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。推进马克思主义中国化时代化，从理论和实践上实现中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行的统一，关键在于把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献，产生了强大真理力量和实践力量，为世界提供了中国智慧中国方案，是指导新时代解决中国特色社会主义、中华民族前途命运问题的科学理论，实现了马克思主义中国化新的飞跃。要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带着使命、带着责任、带着感情学，坚持读原著、学原文、悟原理，做到往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一，把理论学习作为政治追求和工作方法，真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰者、追随者、践行者。

抓住主要矛盾带动全局工作，是唯物辩证法的内在要求，也是我们党一贯倡导和坚持的重要方法论。一百年来，党之所以能够团结带领广大人民不断从胜利走向胜利，一个很重要的原因，就是能够准确认识和把握不同历史时期的社会主要矛盾，牢牢掌握推动中国革命、建设、改革的历史主动。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要深刻认识正确把握社会主要矛盾和中心任务的重要性，善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，加快推进社会主义现代化建设。要坚持问题导向和系统观念，立足当下全力稳住经济基本盘，着眼长远不断开创高质量发展新局面，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动经济社会全面协调可持续发展。要坚守人民情怀，坚持人民至上，坚决巩固拓展脱贫攻坚成果，切实提高公共服务水平，着力推进共同富裕，集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断满足人民对美好生活的向往。

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略思维是重要的思想方法、领导方法。我们党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。要深刻认识关于重视战略策略问题的重要要求，强化战略思维，善于从战略上看问题、想问题，增强工作的系统性预见性创造性，更加有效地贯彻党中央决策部署。正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的。要准确把握战略和策略的辩证统一关系，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，从党和国家事业大局中找准自身定位和发展方位，注重把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，强化战略服务意识和执行意识，使各项措施围绕中央战略聚焦发力。要认真落实关于把握战略策略问题的实践要求，对“国之大者”心中有数，对党中央作出的战略决策无条件执行，在贯彻上坚定坚决、工作上对标对表、落实上细化实化，把工作“整巴实，不吹壳子”，确保党中央决策部署落地见效。

勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性，永葆马克思主义政党本色。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。要深刻认识自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑，坚守自我革命根本政治方向，淬炼自我革命锐利思想武器，丰富自我革命有效途径，打好自我革命攻坚战持久战，锻造坚强有力的党组织和敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍，夯实推进自我革命的制度保障，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚决落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强年轻干部教育管理监督，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。要不断巩固拓展党史学习教育成果，用好党委（党组）理论学习中心组制度，用好干部教育培训机制，用好学校思政课这个渠道，用好红色资源，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，把党史学习教育融入日常、抓在经常。

在招商引资工作会议上的讲话

同志们：

这次全市招商引资工作会议是市委，市政府决定召开的，会议的主题是回顾总结全市上半年的招商引资工作，对下半年的招商引资工作进行再发动，再升温，再鼓劲。刚才8个组的组长已作了典型发言，讲的很好，现在我讲五点意见：

一、要进一步解放思想。

上半年，通过全市上下的艰辛探索和不懈努力，我市招商引资工作取得了显著成效。全年共实施项目174个，实际到位资金38882。6万元，同比31693。2万元，增长22。68%，占目标争取数10。01万元的38。84%，出现了到位资金创历史新高的新局面，形成了全党全民抓招商的新格局，出现了“五个一”推动招商的新模式，在充分肯定成绩的同时，也要冷静地审视存在的不足。我们的比较是纵向的自我比较，要根据新的发展形势和新的目标任务提出更高的要求，自加压力。特别是到沿海省(市)招商考察活动中，与当地党政领导和企业界座谈，我深深地感到差距，我区招商引资的总体水平较低，不仅表现在引资总量和质量上，在项目准备、招商引资方法等方面也还有很大的差距，尤其是招商引资思想观念、管理服务等不适应形势发展的需要。

吉首有很多加快发展的有利条件，具有四通八达的交通网络、廉价的劳动力和独特的作为西部桥头堡区位优势，但并没有完全转化为实实在在的发展动力和经济优势。党中央、国务院实施西部大开发战略，也出台了一些区域性的优惠政策。最关键的是怎样来激活这些优势，进而转化为发展优势、经济优势。要实现跨越式发展，需要有更多的项目启动，需要有更多的资金、技术的投入。由于我们没有更大的资本实力，仅靠自身的积累实现跨越式发展是不可能的，等、靠、要更是没有出路的。因此，市委，市政府把招商引资工作作为吉首地区生存和发展的生命线来抓，积极引进外来资金，借助外力加快发展。这需要我们进一步解放思想，从市场出发，拓宽思路，创新招商引资方式，扩大交流，寻求商机和更多的合作机会，引进更多的客商来吉首落户发展。

二.要进一步明确重点。

三.要进一步坚持“双赢”的原则。

随着改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是加入wto以后，市场化程度越来越高。所以，在招商引资工作中，必须增强现代经济的开放思想，树立全新的招商引资理念，按市场经济的规则办事。一是必须坚持以“双赢”为出发点。要克服“肥水不流外人田”的思想，算帐不光要精明，还要高明、开明。要算大帐、活帐，不能算死帐。有时退一步是为了进两步。如果只考虑部门利益、眼前利益，不考虑或忽视别人的回报，是不会有人来的，合作的成功率就会很低。招商引资不是救济行为，要“双赢”才可行。也只有这样，生意关系才能维持长久，招商引资才会取得实效。温州人之所以能把生意越做越大，就是因为在生意往来中，他们会主动考虑对方的利益。这样，建立起的生意伙伴关系才长久而稳固，在合作中发展壮大自己。二是要确立市场经济主体的观念。企业是市场经济主体，理应在招商引资中唱主角。目前，我区很多的招商引资项目，都是政府在唱主角，企业仍然处于从属地位。虽然，政府唱主角把项目签下来了，但企业没有较大的自主决策权，没有内在动力，必然影响实施的积极性和项目的建设。如果决策出现问题，还可能成为一个包袱，把好事办坏。在当前的情况下，从我市的实际出发，政府的作用不能削弱，还要进一步加大工作力度，继续做好组织、引导、服务工作，但企业的主体作用必须得到重视和发挥，不能使之仍处于从属地位，甚至缺位。要积极创造条件、采取措施，发挥其主观能动性和积极性，使企业真正成为市场主体，在招商引资中唱主角。三是要调整招商引资结构。通过近几年的招商引资，已先后有多家外地客商来我市落户。但其中大多数项目集中在房地产开发和小规模的项目上，真正的农业、工业和商贸流通的项目较少，对吉首长足发展的支撑和贡献不大。我们必须在广度上做文章，从原来招商重心以房地产为主，到以工业招商为主，二、三产业并重，抓住重点，突出引进支柱产业、基础产业、科技型产业的项目。同时，在招商引资工作中，不仅要引进资本，还要着力引进市场、机制、技术、管理，要吸收外来企业的先进营销理念、销售网络和管理方式，为我所用。

四.要进一步打造良好的软环境。

随着社会主义市场经济体制的规范完善，特别是加入wto后，以政策谋发展的空间越来越小，特别是吉首可给的政策有限。所以，要想在招商引资工作上有所作为，引来更多的外来资金，就必须要利用总体优势去吸引人家，为外来投资者提供全方位的服务，打造良好的软环境。一要营造良好的思想环境。目前，我市招商引资工作思想舆论环境总体上比较好，但少数群体为了眼前利益，影响招商引资项目的事情时有发生，不同程度地影响了外地客商的投资信心。我们必须牢固树立“招商引资工作无小事”的观念，教育引导广大干部职工树立亲商、扶商意识，做到有利于招商引资的话就说，有利于招商引资的事就做，真正形成“人人都是吉首形象，个个都是投资环境”、全市上下都来支持和参与的全民招商引资氛围。二要营造良好的政策环境。要继续推行“承揽式”服务，强化限时审批和首问责任制，减少行政审批环节，简化办事程序。大力开展执法监督，把执法和管理寓于服务之中，积极为外来投资者排忧解难。对不合时宜的政策要清理废止，努力挖掘政策潜力，制定完善的优惠政策。同时，要讲诚信，对已承诺的优惠政策一定要兑现。三是营造良好的服务环境。各部门、各单位要深入开展“吉首要发展，我该怎么办”的大讨论，将讨论形成的措施、办法、建议上报市委、市政府。对在吉首发展的外地客商，我们必须提供全方位的优质服务，不能只挂在嘴上，要落实到行动中，体现在每件具体事情上。对外地客商生产经营及生活中的困难和问题，要及时采取措施圆满地给予解决，要划句话，不能划逗句，甚至省略号。一个部门不能解决的，要及时协调其它相关部门解决;市里不能解决的，要积极争取州里支持予以解决;既要关心外来客商的生产经营，又要关心他们的子女落户、上学等问题，真正让他们在吉首安心、舒心地发展。

同志们：

刚才，市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况，各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流，会议信息量大、内容丰富，会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面，我先通报一下上半年经济形势，并就招商引资工作谈几点意见。

一、上半年全市经济形势今年以来，市委、市政府按照科学发展观的要求，积极转变观念，加速推进经济结构战略性调整，千方百计扩大投资，着力优化投资环境，国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行，综合经济实力明显增强，经济运行质量和效益显著提高，城市承载能力进一步提升，为加快发展，实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计，上半年国内生产总值增速达到13.2%，是历史同期最好水平，高出全省平均水平0.2百分点，规模以上工业企业实现增加值7.5亿元，增长47.9%，高于全省21.4个百分点，当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一，总量已超过黄山1.1亿元，仅比亳州低3900万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成20.5亿元，增长35.5%，社会消费零售额实现13.3亿元，增长11.0%，财政总收入4.7亿元，增长65.4%，高出全省38.8个百分点，其中，地方一般预算收入2.3亿元，增长46.5%，财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一，经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的，也是全市人民多年来共同奋斗得来的，全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面，把加快发展的浓厚氛围，干事创业的劲头一直保持下去。在此，我想特别强调一点，我市整个经济体貌出现了一个质的变化，“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍，我市整个工业增加值，海螺占到53%，这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察，白云石又找到了一个好的出路，就是比利时的lwb公司;方解石在原来发展的基础上，也有了一个大客户，就是法国的imerys公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工，“石头经济”将在池州逐步形成，这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展，“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来，我市将努力实现“三块石头落地，四朵金花盛开”，努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石，“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时，“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后，浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。为此，我们一定要保护好资源，利用好资源，努力增强经济发展的潜力和优势。

二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动，已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围，招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年，大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减，势头不弱，招商引资成效十分显著，特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。

(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币20.3亿元，增长62.3%，完成年度目标任务的67.5%，超时序进度17.5个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用，总投资超过1000万元以上的项目有147个，占项目总数的35.6%，到位资金17.3亿元，占到位资金的85.4%。

(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年，进入市县区招商园区的项目有40多个，到位资金近6亿元，占全市招商引资到位资金的30%左右，各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来，市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大，园区招商的集聚效应正在显现，园区内一大批重点招商项目正在紧张建设，如法国imerys公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时lwb公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。

(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初，为进一步拓宽招商引资领域，调动各方面招商引资积极性，我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有：将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》，加大了对直接引资单位的奖惩力度，进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施，加大了招商引资工作力度，如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》，建立了招商引资风险金制度，设立了招商引资专项基金;该区注重领导招商和感情招商，多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商，全方位开展项目对接，成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境，加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》，扩大了引资主体，改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试，大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商，初步达成意向性项目4个;开发区针对招商引资目标任务增加的实际，确定了“融资、建设、引资”的工作思路，将引资目标任务分解到各招商项目经理单位，覆盖到区直各部门;市经贸委根据形势变化，把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上，放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上，实行了全员发动，全力以赴，全面推进，全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力，主动出击，开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园，成效就十分明显。

在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时，我们切不可有任何地自满情绪，绝不能有任何懈怠思想。我们要看到，新环境下招商引资面临的挑战和压力，对取得的成绩不能估计过高，要正确估计和分析存在差距和问题，珍惜来之不易的发展态势。

具体说来，一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看，上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%，均超过时序进度;九华山仅完成目标任务的15.5%，落后时序进度34.5个百分点。市直9个直接引资责任单位中，市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度，其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看，54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看，上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个，占项目总数的35.6%，其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多，只有73个，占项目总数的17.7%。从引资项目的行业属性来分析，剔除池州电厂因素，绝大部分项目都是资源利用和加工项目，高科技含量、技术密集型的项目不多，甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善，争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动，全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围，但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪，过于强调客观理由，不从主观上找原因，不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来，针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象，国家采取了紧缩的宏观调控政策，有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策，我们要正确分析，理清思路，趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初，市委、市政府根据省委、省政府的初步安排，结合实际，确定了全年招商引资目标任务30.0亿元，并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的，只要各级党委、政府加强领导，各部门各单位协调配合，充分调动各方面的积极性，把工作做深做细做实，这个目标是完全可以实现的。最近，市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象，有的项目仅是验资时注册资金已到位，地下无投入，地上无进度;有的商贸流通企业只在当地进行注册，业务主要在外地开展，对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别，但务必引起大家的重视。

三、下一步工作要求。

(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展，富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上，高度重视，常抓不懈，抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问，并明确一个职能科室负责，积极参与有关的招商活动和协调落实工作，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想，切实用开放的心态和发展的眼光，与各有关方面搞好协作配合，一切服务于招商引资，一切服从于经济发展。

(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程，在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品，虽然离成品仅有一步之遥，但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待，抓紧抓实，才能生产出合格产品来，否则可能功亏一篑。这次与lhoist公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中，要发扬咬定青山不放松的气概，不达目的誓不罢休的精神，紧紧盯住每一个在建项目、签约项目，定服务小组，定联系人，定职责，定建设进度。通过认真细致的工作，促使在建项目早日投产达效，潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位，早日产生工程进度，形成良性循环。

(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定，发展方向已明确，要充分发挥集聚效应，让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施，清理整顿各地开发区和工业园区，我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度，一如既往地搞好园区的建设和发展，同时有关部门要相互协调，密切配合，尽早确立青阳工业园区合法合规地位。

(四)进一步组织好外出招商活动。近几年，外出主动招商活动取得的成效是显著的，积累了一定的经验，外出组织招商活动既是宣传造势，更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作，确保外出招商活动细致扎实，卓有成效。下半年，我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接，认真准备好招商活动的前期工作。

(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施，有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了，土地、资金的供应也比过去紧了，招商引资的难度就更大了，我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度，区别对待”政策，不搞“一刀切”，不搞“急刹车”，很科学、很理性，对于我们后发地区来说，是机遇大于挑战，方法多于困难。马克思曾经讲过：困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策，消极应付，不作不为或者顶风而上都是不可取的，正确的态度是积极顺应，抓住机遇，有所作为，在服从大局的同时，该冷的果断冷下来，该热的还要在政策框架内稳步推进，这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安破解土地资金难题”两篇文章，很有启发性，希望同志们研究参考。

(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。经过近几年来集中整治和优化，我市的投资环境有了明显改善，但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查，及时受理客商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处，绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》，建设法治政府。要大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资比较优势。

(七)进一步加大招商引资核查力度，规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用，加强对招商引资项目的督促检查，定期进行抽查。招商工作要求真务实，进一步规范招商引资统计工作，坚决杜绝做假，虚报实绩，进一步提高招商统计数据的真实性。

同志们，上半年取得的成绩是喜人的，下半年我们要进一步振奋精神，扎实苦干，为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。

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在招商引资工作会议上的讲话

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xx年以来，在市委市政府坚强领导下，咬定目标定位，抢抓时代机遇、团结奋进、真抓实干，全力推进重点项目建设及招商引资工作纵深向前，取得较好成效，奋力为建设高质量发展的美丽xx贡献力量。

一、xx年有关工作情况。

（一）重点项目建设高效推进。坚持将重点项目建设摆在重要位置，建立重点项目建设工作专班，全面强化重点项目建设指引、帮扶和督促等各项工作，全力推动省市重点项目加快建设、科学建设、安全建设，圆满完成了各项年度目标任务。xx年，xx共有xx个省市重点项目，计划总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元，xx年完成投资xx亿元，完成率1xx。

当前隐藏内容免费查看％，其中部分重点项目已提前建成并发挥作用，为xx经济高质量发展注入动能。

（二）招商引资工作取得实效。xx深入贯彻落实市委市政府打造“十大xx经济”战略部署，立足目标定位及产业实际，坚持“产业链招商、存量招商、以商引商”等有效举措，充分发挥产业、区位、营商环境等比较优势，重点锚定xx等重点区域开展招商，取得较好成效，在xx年全市招商引资工作绩效评价中，xx获评优秀等次。xx年，xx共招引xx个项目落地，计划总投资约xx亿元，其中xx项目，总投资2亿元，已部分建成并投产，实现产值xx万元。xx项目，计划总投资x亿元，xx年6月试投产，实现产值xx万元。xx项目，计划总投资x亿元，年产值x亿元，正加紧建设。xx平台项目，计划总投资x亿元，一期计划投资x亿元，首年度交易额可达x亿元，xx年11月挂牌并开工建设。xx项目计划总投资x亿元，年产值x亿元；xx基地项目，计划投资x亿元，年产值x亿元；xx项目，计划总投资x亿元，该三个项目已于今年1月26日集中动工建设。同时还储备了有较强投资落户意向项目x个，涉及多个产业领域，为后续招商工作高效推进奠定坚实基础。

二、2022年工作计划。

2022年，xx将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及***历次***精神，省、市有关会议精神，紧盯省委“xx”战略部署及市委“xx”思路举措，锚定“xx”，倡导“xx”、践行“xx”，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的劲头、气吞万里如虎的精神，全力做好重点项目建设、招商引资等各领域工作，奋力打造xx高质量发展的xx经济示范区，在新征程上向市委市政府交出满意答卷，为全市“xx”彰显xx担当，贡献xx力量。

（一）全速建设重点项目。2022年，xx共有12个省市重点项目，计划总投资xx2.25亿元。xx将按照市委、市政府及市有关部门的统一安排，紧盯工作目标和要求，坚持“重点项目建设工作专班”制度及其他有效经验做法，躬身入局、尽锐出战、主动作为，全力推动12个重点项目加快建设，确保圆满完成年度建设任务，为xx经济高质量发展赋能，为全市重点项目建设工作添彩。

（二）全力抓好招商引资。一是加大力度对接有较强落户意愿并取得洽谈成果的19个储备项目，促成更多项目落地。二是围绕市委打造“十大xx经济”工作部署，补全建强xx全产业链条，打造xx产业集群，助力全市建设xx绿色能源供应基地；布局引进金属制品上下游项目，打造金属智造产业集群；加快引进新材料项目，打造高端新材料供给产业集群；大力引进数字化、智能化装备制造项目，打造机械装备产业集群。三是紧盯xx新一轮产业布局，践行“四个联动传导”尤其是产业联动传导，发挥区位、产业等比较优势，主动承接xx产业转移及发展需求，招引更多大项目、好项目落户xx。目前已取得一定成效，今年1月成功签约引进xx项目，计划总投资1.3亿元，产值达2.5亿元，并已于1月26日开工建设；广xx动态吸附系统和装备基地项目，计划总投资1.5元，拟于近期签约。

（三）全面升级xx能产业。一是推进拥有自主知识产权的xx重卡、工程车规模化入市，打造产业新增长极。经过前期多轮沟通，已促成xx市管理部门到xx购买2000－3000辆xx的初步意向。二是推进xx二期xx项目建设，为我市xx产业发展提供xx保障，同时为实现“能耗双控”作出贡献。三是推进xx公司上市，打造“链主”企业，牢牢把握产业链关键环节，吸引更多xx企业集聚xx发展。

（四）全心打造总部经济。一方面重点引进xx，年营业收入可达6亿元以上；引进xx贸易中心，年交易额可达12亿元以上，为xx经济发展提供强劲助力。另一方面谋划建设xx检测中心，据不完全统计，将带来约3亿元的市场。

（五）全局强化要素保障。大力推进xx大道东片区土地开发建设，按照土地出让规范要求，树牢“寸土如金”理念，坚持集约化用地、内涵式发展，为招商引资和项目建设提供有力载体保障。加快xx道路交通、人才公寓等基础配套建设，不断优化xx软硬件综合功能，为项目建设及招商引资等各项工作提供助力。扎实推动xx等六大研发平台建设发展，强化做好招才引智工作，充分激发人才“第一资源”、创新“第一动力”作用，以硬核科技实力驱动项目建设、招商引资及xx各领域工作乘势而上，行稳致远。

在全市招商引资工作推进会议上的讲话

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同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作推进会议，主要是全面总结招商引资工作的成绩和经验，进一步深化对招商引资重要性、紧迫性的认识，统一思想、统一行动，不断加大招商引资工作力度、提高精准度，为实现全年目标任务全力冲刺。前面，市政府合作交流办汇报了今年第一季度全市招商引资工作情况并就二季度招商引资工作作出了安排，x新区、高新区、x生态创新城、x区、市工信局和市自然资源局等单位作了交流发言，讲得都很真实、很客观，阐述了今年工作的成绩，也说了工作中存在的一些问题，还谈了后续工作的一些想法，希望大家能够抓好落实，继续把招商引资作为顶级工作和长期任务坚持不懈抓紧抓实，利用今年剩下不多的时间，全力以赴推进项目凝炼储备、对接洽谈、签约落地、开工建设四大攻坚行动，招引更多有活力、有潜力、有前景的真商、大商、好商，为x加快高质量发展和建设现代化中心城市打好基础、增添动力。

从前面汇报的情况来看，今年第一季度，全市招商引资工作顶住了新冠肺炎疫情带来的不利影响，在逆境中走得坚定有力，取得了来之不易的成绩。新签约项目、重点项目推进、线索项目对接、招商引资活动开展等工作有条不紊、扎实有效，新引进中软国际、东方希望、海升集团、龙湖集团等一批“三个x强”及行业龙头企业投资项目x多个，省外到位资金完成年度目标任务的x％，增长x％，这是非常不容易的。今年招商引资工作受新冠肺炎疫情影响比较大，因为招商引资需要不断见面、反复洽谈，到目前为止还同比增长了x％，是相当了不起的成绩，为有效应对经济下行压力，推进全市经济企稳复苏提供了有力支撑。这是全市上下共同努力的结果，也说明大家对“两真四有”工作要求的理解和落实是有效的、得力的，是符合x发展实际和需要的。

为什么市委、市政府把招商引资工作定义为顶级工作因为招商引资事关根本。我在政府系统一直强调经济结构调整，如何去调，我认为要抓好两项重点工作，一个是项目建设，另一个就是招商引资。项目建设我定义其为核心工作，因为政府系统的主责就是抓经济，抓经济的核心就是项目建设，只有通过项目建设才能发展，包括补基础设施短板、补产业链短板、转方式增动能，都得依靠项目建设支撑。找到了主抓手后，还得积极向市场问道，这就是招商引资，我定义其为顶级工作，顶级就是树在第一层级，就是冲在最前面，类似于“前锋”。如果不把招商引资顶到格，当作政府的顶级工作去认真抓，我们转动能调结构就无从谈起。因此，我觉得，这是一个根本性的工作，非同小可，我们必须把它抓好。

党的十八届三中***有一句话，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是社会主义市场经济的基本特征。作为地方政府，要更好发挥什么作用我认为就是使市场在配置资源的过程中，能够对本地区有兴趣、有意愿、有行动，说白了就是创造环境。我们的营商环境，不光是“门好进”“脸好看”，最重要是要“事好办”，关键是把“投资的事办好”。我们必须创造条件，在依法依规的前提下，给优惠、给政策、给保障、给服务，这样才能促成企业和项目落地，这体现着我们的执政能力，检验着我们的真本领。

今年是“十四五”开局之年，我们必须咬定目标不放松，坚决完成招商引资各项任务，全力实现正增长，稳住投资这个基本盘。同时，也要积极谋划“十四五”发展，落实好“十四五”发展规划。如何才能编好这个规划，我想必须问市场要答案。在落实“十四五”规划过程中，对于重点项目的谋划，比如交通基础设施、重大水利工程等，都需要国家和省级层面大力支持，以我们的财力，如果得不到上级支持，也就推进不了。但产业发展不同，争取国家再在x进行重大产业布局难度很大，现阶段主要还是要依靠市场，只有弄清楚哪些行业对x感兴趣、有意愿投资，才能有针对性地对接招引，使我们在规划落实中项目的支撑不大而化之，成为空谈，写在纸上落不下来。我们2020年委托给国家发改委宏观经济研究院，宏观院是负责国家层面宏观经济发展规划谋划编制的，在观大势方面是权威，是能够看清楚的，给出的意见是值得充分信任的。那么在微观层面，市场到底对x是什么看法，显然宏观院了解的不深，只有靠我们自己去掌握，也就要求我们通过招商引资去搞清楚。所以，落实“十四五”规划特别是产业发展方面规划内容的时候，必须要通过招商引资去靠实，让市场给我们判断、给我们答案，从而清楚x的产业要发展什么、能发展什么，这是谋划“十四五”非常重要的工作。

今年召开招商引资工作推进会的想法，我在好几个月前就有了，但是一直没有开，主要是因为国家疫情防控工作还没有取得决定性胜利，我们大范围走出去招商引资的时机不成熟、条件不具备。去年，***召开了抗击疫情表彰大会，我国疫情形势总体趋稳的态势进一步巩固，对个别零星散发的情况也有了比较成熟的应对方法，可以说条件具备了，但由于工作安排比较多，一直拖到了今天才召开。疫情必须警惕但已无需顾忌，热火朝天开展招商引资需要被提上议事日程，大家走出去问计于企业，问道于市场。结合近几年市委、市政府抓招商引资工作的思考，我想回到“凝聚共识”这个原点问题，与大家再作一次交流。我们要凝聚什么样的共识我认为就是“两真四有”，大家一块再认识、再理解，更加深入把握其内在涵义和实践要求。

首先，我讲讲“两真”，“两真”是指“真招商、招真商”

真招商。就是政府真心招商，真情对待市场，对待每一个企业，其背后体现的是我们的“真着急”。今年我们到各区县都走了一遍，开展经济工作调研，基本上摸清了我市经济产业构架。我给大家讲一些数字，x年x市规上工业企业是x家，到了x年就只有x多家了，目前仅为x家。要推进x的高质量发展，没有工业就是空话。有一次我跟随x书记一起去上海考察，x市长给x书记讲，上海必须保持x％的工业，这对我的刺激非常大。上海是全国经济最发达的城市之一，在我们的认识中应该到了发展金融资本业的时期，“只管数钱就行了”，但是它们也还在发展工业。再回过头看看我们，二产中的工业在短短七年时间里坍塌式下降，规上工业企业消失了近x家，虽然这当中也有规上工业口径从x万调整到x万的标准变化带来的影响，但总体大幅萎缩是不可否认的。再横向比较一下，我们的规上工业企业比x还少，只有x的x％。所以，必须真心、真情，真着急，通过招商引资扩大规上工业企业数量和规模，实打实去振兴“x制造”。但着急归着急要切记“乱投医”，不能“捡到篮子都是菜”，要注重有效配置资源，更好满足群众需求，做到“真明白”。我有这样一个判断，最近几年我们在推动商业形态升级上做了很多工作，诸如x中心、万达茂等城市商业综合体遍地开花，总体上x的商业综合体从总量、从布局、从社会购买力的角度来讲已经基本趋于饱和。我们下一步招商引资工作中有一点特别需要注意，就是慎重招商，不能再引进同质化企业形成产业的恶性竞争。需要我们科学判断哪些产业是我们缺少的，必须下大力气招引，把行业龙头企业请进来、落下来；哪些产业是需要做选择的。如果不抓紧招商引资，不在“真招商”上真着急、真明白，真心、真情、真对待，我们在区域竞争中就只会被越落越远，城市的经济结构调整、功能转化、综合竞争力提升就会出现很大问题。今年上半年，我们进行全市范围内的调研，逐步构建起了衡量我市经济发展的参考系。x的发展成效怎么认定发展的快慢是个相对的概念，不是绝对的，目前全国范围内东西部发展差距巨大，南北发展差距也不小，这些是客观存在的，我们没有办法改变。但是在西北片区，如果我们跟x等西北省会城市之间差距很大，这就是我们工作的问题了。我们的参照系应该非常清楚，就是西北片区的主要城市，把这些城市的经济结构剖开来看，一二三产是什么情况支撑它的重点企业是谁我们下一步招商是在和谁竞争为什么企业愿意去他那不来x，把这些问题搞清楚了，你就会“更着急”。所以，我们不能迷迷糊糊的招商，必须头脑非常清楚。今日之竞争已经是点上的竞争，招商必须注重精准力度和点位，既要围绕完成全年目标任务，做大总量、加快速度，又要调整结构、提高质量，在培育经济发展新优势上下功夫。

招真商。什么是真商现在还是相对比较容易区分的，坑拐骗的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的这些年也接触过，现在我们都不太容易上当了。我记得，x年的时候来了一个香港企业，计划在皋兰投资建设一个万亩滑雪场，这么大的企业、这么大的项目，我们必须热情真心的对待。座谈会上，他们介绍完情况，我问了两个问题，一个是“为什么选择到西北来搞滑雪”，因为滑雪产业国际上显然应该是瑞士有优势，国内应该去东北、去长白山脚下，企业到西北来建滑雪厂，出于什么考虑另一个是“如何在短暂的三个月时间内挣钱”，x这地方冬天说短不短、说长也不长，存雪期也就三个月左右的时间，企业在这三个月内怎么挣钱你们的经营模式、商业模式是什么我就问了这两个问题，结果他们回答不了，从此这个企业就消失了，再也不来了。可能我这两个问题他们回去也研究了一下，认为的确也是投资的可行性不足。我不怀疑他们的投资是真实的，但是至少他们投资的想法是不现实的。我从不怀疑每一个企业的投资热情，但是否现实可行，你只要能问出真问题，假的自然就会水落石出。所以，现在我们不太容易上当。假的且不说，到底什么是真的这个问题非常难。大家怎么去把握，我觉得去伪存真的一个简单方法就是去网上查一查企业的行业排名、投资信用等等，当然这这只是最低级的。一些项目是在推进过程中“夭折”的，因为他前期论证的不充分。比如去年兰洽会上的签约项目，一年内已经有x个终止了。能够签约的“商”一定不假，但是他的投资意愿不够真实、不够强烈。招真商这个“真”不好求，不光要看硬条件，还要看真意愿，不能稍有一点困难就放弃。我不相信，一个重大的投资，面对一点新冠肺炎疫情影响就彻底放弃了，特别是和政府隆重签过约的，可能会延缓，但是直接就放弃，实际上就是投资意愿并不真实。所以，市场的真、企业的真，我们去伪存真的过程，不光是把假的剔除掉，更多是要去求这个“真”，就是把企业的意愿和政府的意愿创造条件落下来。“两真”是我们的理念和原则，首先政府要真，真心、真情、真着急、真明白，关键在于热情主动、创造条件；同时还要去求市场之“真”，准确判断企业意愿，弄清楚是否可行、是否强烈，两真都得真，这样才能同向发力、落地落实。今天我们之所以安排自然资源局作汇报，是因为招商引资和项目建设，归根结底要落在地上。招商引资工作不是市政府合作交流办出去吆喝就行的，需要自然资源和招商部门通力合作，有些工作最好能够前置，在签约前自然资源部门就应该做一个判断，看项目在自然资源约束条件上是不是可行的，规划到底能不能调整需要多长时间调还有地方政府能不能拆迁，拆不起就不要签，不要自己给自己找难看。我讲这些，核心的原则是以政府之真换企业之真，大家都得真。x下一步推进高质量的发展，必须要贯彻落实“两真”的招商工作理念，把握“两真”的原则。如果哪个企业的投诉，源自于我们没有遵守“两真”的原则，那是要问责的，市政府合作交流办需要建立负面清单，针对招商引资中违反“两真”的情况建立台账，及时督促改正，强化问责倒逼。

我们弄清楚了“两真”，把握了招商引资工作的理念原则，具体工作怎么推进，就要坚持“四有”。“四有”是系统的工作方法论，但从一年多的实践来看，我们在“四有”工作机制的构建上还有比较大的差距。还需要持续用力、久久为功。

第二，我就讲讲“四有”，“四有”是指招商有功、招商有责、招商有序、招商有方。

（一）招商有功。为什么招商引资是顶级工作，是因为它事关x整体发展，检验着政府各项工作的成效，也检验着各级各部门的工作能力和本领。在这方面，我们要树立鲜明的价值导向，必须有工作机制的保障，首先就要构建起“招商有功”的机制，否则就会成为“坐而论道”，只是一味强调招商引资工作的极端重要性，最后落不下来。这次我专门请组织部的同志。

当前隐藏内容免费查看来参加，就是要突出在招商引资工作中培养锻炼选拔干部的用人导向。人社部门要一道研究，能不能年底进行全市表彰，激发和鼓励人人参与招商，唤起大家的荣誉感。一定要注重招商引资工作的表彰，让人们都看见大家的功劳，这功劳是“军功”，是在战斗中打出来的，这件事情务必请有关方面重视。

（二）招商有责。任何工作要想做好，在体制上必须建立责任制，责任必须到位，不能单打独斗。一是管招商要“一盘棋”。招商工作是组合拳，是一项系统工程，不是政府合作交流办的一家之事，前面我已经说了自然资源局要把好规划等约束前置的关口，这是自然资源局的责任，不能政府交流办或者行业部门忙了一圈，到你这里“这也不合适、那也要完善”，总是马后炮，所以必须前置，只有这样才能将招商引资落地“不行”的可能性降低。还有发改、财政、环保等部门，也要积极主动参与招商引资的事前工作，全面把握产业政策、融资政策、环保政策等，及早判断招商引资项目是否可能、可行、可落地，防止重大瑕疵。我觉得政府合作交流办的名字改的非常合适，原来叫招商局、经合局，而“政府合作交流”直接点明了你们代表着政府，统筹各个部门的意见，是代表政府的“真”。二是管行业必须管招商。这是我一直强调的，管行业不仅仅是管合法，更要管发展，对于这个行业在x的发展要负责，这是行业分管领导的责任，行业主管部门的责任。x的规上工业企业不能再减少了，这是我市工业最后一点家底。“十四五”期间，x的工业经济发展，二产的结构调整，新旧动能转换，首先要有量的支撑，这x家一家都不能少，如果规上工业企业数量不够，振兴“x制造”怎么实现。要保证数量、稳步增长，就必须重视工业企业的招商引资，大力引进扶持。我很高兴，工信局报告的数据显示今年以来二产一直正增长，而且增长的速度还可以，这是非常好的状态，就得这么干。三是要围绕落地担责负责。对于招商引资项目，要有一个最基本的态度，就是尽量不说不行而说怎么能行。比如x新区选择发展绿色化工园区，我觉得是非常符合x发展要求的。化工是一个危险行业，最近又发生了响水爆炸事件，但只要用科学的办法防范，危险是可以管控的。我们的环保部门，也要明白这个道理，不要一谈化工就色变、就摇头，一味消极对待，为了给自己减少麻烦就说“不”，这是不担当不负责的表现，要说“不”必须要有充分的理由。我们的“招商有责”，各个部门都有责任，行业有责任，综合部门也有责任，要把“凡说不，给理由”的责任体系构建起来，在准备否定一个项目的时候，回答好这样三个问题：为何不什么不怎么才行只要不是违反党纪国法、规划约束、环保底线等硬杠杠的，都要想办法去创造条件、推进落地。今年我们在处理生物制品研究所上新生产线的问题上，就积极开展工作，推进问题解决，促成了项目落地。就得有这样的责任感，努力做到“行”。

（三）招商有序。这个序是秩序的意思。我发现我市的生物医药产业发展比较零散，作为全国重要的生物医药尤其是疫苗生产基地，我市的兽用疫苗占全国的x％多，人用疫苗占全国的x％多，但生物医药产业发展却东一榔头西一棒槌，没能形成聚集效应。要服务好企业，我们付出的代价是很大的，水、电、气、暖、人才都需要保障，只有建立园区集聚资源、实现共享才是最经济的。这就是为什么我们要建园区，园区是最经济的产业发展物理平台。必须在全市范围内构建起有利于生物医药发展的统一的、可持续的产业园区，给予产业发展更多空间和廉价要素，不能来一个企业就随便给安顿个地方。同时，我们认定了这样一个园区，就需要有排他性，不能遍地开花，同链条的产业就要聚集到一个园区去，各个区县、各个功能区不要你争我抢，必须做到招商有序。下一步，在国土空间规划、功能区的规划上，我们要重新审慎认定，明确产业布局、推进错位发展。我曾经在省里面发布十大生态产业以后，让发改委编制了我市十大生态产业发展实施方案，发现有许多产业到处都有，都是重叠的，就比如生物医药产业，主城四区、x新区、高新区、经济区全都有，有些县里也有，没有秩序，所以对于产业布局一定要全域统筹，这就需要我们市上更加有力的集中统一领导，做好对全域国土资源的集中统一管控，强化功能的认定和管制，不能够再这样“散打”了，自然资源部门要在新一版国土空间规划落实过程中，给出一个初步的意见来建立这个秩序。

（四）招商有方。企业到x发展，一定是看重了x的赢利点，就是我们这座城市对于这个企业的价值所在。举个例子，最近我们正在洽谈的海康威视，国际上影响力很大，“真”的都让特朗普害怕。它要到x来，我们非常欢迎、非常高兴。海康威视提出了一个条件，乍一听感觉人家是顶着个大牌子来挖我们的肉了，但我和左龙同志研究了一番，认识到海康威视提的条件你没有任何理由反驳，海康威视帮我们搞四项业务，政府在同等条件下不让企业优先挣钱，那就是政府没有诚意。海康威视看中的是x这座区域中心城市在智慧城市建设发展上内源式的需要，核心是对这座城市的人口吸附力有信心，相信在这座城市生产经营有钱挣。我们必须习惯于用这种逻辑来和企业谈判，这是最基本的招商引资工作办事思维。但招进海康威视冲击了本土的北科维拓，为了不顾此失彼，我们提出让海康威视和北科维拓成立合资公司，把北科维拓现在的人才吸收到合资公司，来解决北科维拓的问题，这就是方案，这就是招商有方。所以，“有方”必须是具体问题具体分析，研究企业具体需求，一企一策。如果扩展一下，我们要发展数据信息产业，十大生态产业，如何有方就要研究政策给政策，对行业、对产业、对企业出台有吸引力的政策，不能光靠热情，而要靠实实在在的实惠。当然，不热情问题很严重，但是很热情没什么用，企业是追求利益的，是要算账的，招商有方检验的是我们对行业的判断、对市场的判断、对企业的判断，在依法依规的前提下能不能把政策和实惠给到位，这就体现出我们对企业是不是真心、真情、真意，检验的是我们的执政本领。再讲一个例子，我们发展数据信息产业，最直接的就是招引这个行业内排名前十位企业来x。城关区和轨道公司的合作把轨道上盖拿出来招引网易成立网易联合创新中心，不仅引入了行业龙头企业，还使重资产产生了效益，有效改善了轨道公司的资产负债水平，这就是在招商引资活动向市《x政报》x年第x期场问道，探索出来的国有资产运营方面的新认识和新经验。在这个招商引资项目中，网易公司要我们做到“拎包入住”，它只管技术、管人才、管运营，因此我们就专门制定了政策提供补贴，好在补贴是给的轨道公司，实际上从左口袋掏出来进了右口袋，不仅盘活了轨道公司资产的收益，还引来了网易这样的行业龙头，现在已经有x多家企业入驻了。这个案例非常成功，一举多得。所以，类似于这样的“招商有方”要研究，开动脑筋、灵活招引。有功、有责、有序、有方是完整的贯彻“两真”的系统方法，是逻辑递进，我们必须在全市营造出招商干部很光荣、有前途的价值导向，建立起“一盘棋”招商的责任体系，构建更加合理有序的全域招商秩序，灵活创新、求真务实，做足做好政策和服务文章，更多吸引产业和企业向x聚集。今天开这个会，大家在一起作一次交流，同时也对相关部门提出了深化招商引资工作的着力点，请同志们一起研究，不断的丰富代表治理能力现代化的系统工作方法，推动今年工作任务圆满完成，保障“十四五”规划顺利完成。同时，善于向市场要答案，在“十四五”时期区域竞争中下好先手棋，更好推动高质量发展和建设现代化中心城市取得新进展。

最后，再提一个要求：政府合作交流办要具体研究，督促支持政府系统各部门负责同志每年至少赴外开展一次招商活动，构建“一把手”抓顶级工作的体系，完成招商活动后要交总结报告。这方面，x书记一直率先垂范，每年都亲自带队外出招商。我们更是责无旁贷，各级各部门“一把手”必须扛起这份责任、干好这项工作，带动全市热火朝天招商引资。现在疫情总体趋稳了，大家要在遵守防疫基本规则，做好自身防范的基础上，丢掉顾虑、赶紧去吧。我就讲这些。

在招商引资工作会议上的讲话

同志们：

这次全市招商引资工作会议是市委，市政府决定召开的，会议的主题是回顾总结全市上半年的招商引资工作，对下半年的招商引资工作进行再发动，再升温，再鼓劲。刚才8个组的组长已作了典型发言，讲的很好，现在我讲五点意见：

一、要进一步解放思想。

上半年，通过全市上下的艰辛探索和不懈努力，我市招商引资工作取得了显著成效。全年共实施项目174个，实际到位资金38882。6万元，同比31693。2万元，增长22。68%，占目标争取数10。01万元的38。84%，出现了到位资金创历史新高的新局面，形成了全党全民抓招商的新格局，出现了“五个一”推动招商的新模式，在充分肯定成绩的同时，也要冷静地审视存在的不足。我们的比较是纵向的自我比较，要根据新的发展形势和新的目标任务提出更高的要求，自加压力。特别是到沿海省(市)招商考察活动中，与当地党政领导和企业界座谈，我深深地感到差距，我区招商引资的总体水平较低，不仅表现在引资总量和质量上，在项目准备、招商引资方法等方面也还有很大的差距，尤其是招商引资思想观念、管理服务等不适应形势发展的需要。

吉首有很多加快发展的有利条件，具有四通八达的交通网络、廉价的劳动力和独特的作为西部桥头堡区位优势，但并没有完全转化为实实在在的发展动力和经济优势。党中央、国务院实施西部大开发战略，也出台了一些区域性的优惠政策。最关键的是怎样来激活这些优势，进而转化为发展优势、经济优势。要实现跨越式发展，需要有更多的项目启动，需要有更多的资金、技术的投入。由于我们没有更大的资本实力，仅靠自身的积累实现跨越式发展是不可能的，等、靠、要更是没有出路的。因此，市委，市政府把招商引资工作作为吉首地区生存和发展的生命线来抓，积极引进外来资金，借助外力加快发展。这需要我们进一步解放思想，从市场出发，拓宽思路，创新招商引资方式，扩大交流，寻求商机和更多的合作机会，引进更多的客商来吉首落户发展。

二.要进一步明确重点。

三.要进一步坚持“双赢”的原则。

随着改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是加入wto以后，市场化程度越来越高。所以，在招商引资工作中，必须增强现代经济的开放思想，树立全新的招商引资理念，按市场经济的规则办事。一是必须坚持以“双赢”为出发点。要克服“肥水不流外人田”的思想，算帐不光要精明，还要高明、开明。要算大帐、活帐，不能算死帐。有时退一步是为了进两步。如果只考虑部门利益、眼前利益，不考虑或忽视别人的回报，是不会有人来的，合作的成功率就会很低。招商引资不是救济行为，要“双赢”才可行。也只有这样，生意关系才能维持长久，招商引资才会取得实效。温州人之所以能把生意越做越大，就是因为在生意往来中，他们会主动考虑对方的利益。这样，建立起的生意伙伴关系才长久而稳固，在合作中发展壮大自己。二是要确立市场经济主体的观念。企业是市场经济主体，理应在招商引资中唱主角。目前，我区很多的招商引资项目，都是政府在唱主角，企业仍然处于从属地位。虽然，政府唱主角把项目签下来了，但企业没有较大的自主决策权，没有内在动力，必然影响实施的积极性和项目的建设。如果决策出现问题，还可能成为一个包袱，把好事办坏。在当前的情况下，从我市的实际出发，政府的作用不能削弱，还要进一步加大工作力度，继续做好组织、引导、服务工作，但企业的主体作用必须得到重视和发挥，不能使之仍处于从属地位，甚至缺位。要积极创造条件、采取措施，发挥其主观能动性和积极性，使企业真正成为市场主体，在招商引资中唱主角。三是要调整招商引资结构。通过近几年的招商引资，已先后有多家外地客商来我市落户。但其中大多数项目集中在房地产开发和小规模的项目上，真正的农业、工业和商贸流通的项目较少，对吉首长足发展的支撑和贡献不大。我们必须在广度上做文章，从原来招商重心以房地产为主，到以工业招商为主，二、三产业并重，抓住重点，突出引进支柱产业、基础产业、科技型产业的项目。同时，在招商引资工作中，不仅要引进资本，还要着力引进市场、机制、技术、管理，要吸收外来企业的先进营销理念、销售网络和管理方式，为我所用。

四.要进一步打造良好的软环境。

随着社会主义市场经济体制的规范完善，特别是加入wto后，以政策谋发展的空间越来越小，特别是吉首可给的政策有限。所以，要想在招商引资工作上有所作为，引来更多的外来资金，就必须要利用总体优势去吸引人家，为外来投资者提供全方位的服务，打造良好的软环境。一要营造良好的思想环境。目前，我市招商引资工作思想舆论环境总体上比较好，但少数群体为了眼前利益，影响招商引资项目的事情时有发生，不同程度地影响了外地客商的投资信心。我们必须牢固树立“招商引资工作无小事”的观念，教育引导广大干部职工树立亲商、扶商意识，做到有利于招商引资的话就说，有利于招商引资的事就做，真正形成“人人都是吉首形象，个个都是投资环境”、全市上下都来支持和参与的全民招商引资氛围。二要营造良好的政策环境。要继续推行“承揽式”服务，强化限时审批和首问责任制，减少行政审批环节，简化办事程序。大力开展执法监督，把执法和管理寓于服务之中，积极为外来投资者排忧解难。对不合时宜的政策要清理废止，努力挖掘政策潜力，制定完善的优惠政策。同时，要讲诚信，对已承诺的优惠政策一定要兑现。三是营造良好的服务环境。各部门、各单位要深入开展“吉首要发展，我该怎么办”的大讨论，将讨论形成的措施、办法、建议上报市委、市政府。对在吉首发展的外地客商，我们必须提供全方位的优质服务，不能只挂在嘴上，要落实到行动中，体现在每件具体事情上。对外地客商生产经营及生活中的困难和问题，要及时采取措施圆满地给予解决，要划句话，不能划逗句，甚至省略号。一个部门不能解决的，要及时协调其它相关部门解决;市里不能解决的，要积极争取州里支持予以解决;既要关心外来客商的生产经营，又要关心他们的子女落户、上学等问题，真正让他们在吉首安心、舒心地发展。