2023年战备形势分析报告范文（17篇）

报告范文是一种通过系统性记录和分析事实、数据和观察结果来汇报和说明问题或情况的文本形式。接下来，我们将为大家分享一些优秀的报告范文，希望能够对大家的写作提供一些参考和指导。

经济形势分析报告

主要包括以下几个部分内容：

第一，产能过剩出现的原因。主要结合中央关于经济问题的相关会议来讨论一下目前的经济形势。

第二，目前世界各国是如何应对产能过剩的，重点谈一下中国的经济措施。

第三，谈扩需求与经济高质量发展。面对产能过剩，目前世界各国采取的办法基本为扩大需求。但扩大需求方式不同，其对经济增长的质量也有不同的效果。

第四，中国面临的国际经济环境。因为中国是处于世界经济之中的，与世界经济的关系非常紧密，所以国际经济形势对中国经济的运行有着非常关键的影响。

第五，中国的宏观经济政策。主要谈一下本人对中国宏观经济政策的认识与解读。

第六，需求侧改革。需求侧改革本身是中国宏观经济政策的一部分，但是由于2020年12月11日的中共中央政治局会议提出了“需求侧改革”这一概念，所以我把它单独作为一节来说一说。

目前，欧洲、日本、美国等发达经济体面临的问题都是产能过剩，中国也一样。有人说，当今世界，市场是最重要的资源，其实说的就是这个道理。产能过剩问题的核心，就在于生产能力比较大，但需求跟不上，生产出来的东西卖不出去、没有市场。因此，解释清楚为什么会出现产能过剩，是应对产能过剩的`关键。

西方宏观经济学凯恩斯主义学派解释产能过剩出现的原因有三项重要法则：第一，边际消费倾向递减法则。它是什么意思？就是说随着我们收入的增加，消费愿望是越来越低的。比如：当你的月收入是1000元，你会把1000元全都花掉；当你的月收入到了2000元，你可能只能花掉其中的一部分，而攒下一两百元；当你的收入到了10000元，你的各种基本生活需要都已经满足，这时候你可能存下的钱更多，消费所占收入的比例更小。因此，随着收入的增加，消费占收入的比重越来越低，这就是边际消费倾向递减法则的含义。

那么，这个法则对宏观经济运行有什么影响？这就涉及收入与产出之间的关系。比如你一个月挣了10000元，就相当于为经济贡献了10000元的产出。当你生产出了10000元的产品，拿到了10000元的收入，但是只消费了其中7000元，那么，这就意味着你生产出来的东西没有完全消费掉，剩下3000元的产品厂商其实这时候没卖出去。所以，你的手中现在有3000元的收入，而你的老板库房中有3000元的产品，于是这就出现了产能过剩的一种形式消费需求不足。这是边际消费倾向递减法则的作用，也就是说，随着我们收入的增加，消费占收入的比重越来越低，这意味着消费不足的程度就越来越大。

怎么办？这时候有一个解决办法：企业如果能够把手中的这3000元的产品用作投资，那么这时候供需就平衡了。也就是说，买东西的人也就是需求方，不仅有消费者还有企业，企业如果能够把你没有消费掉的产品全部买下，也能达到供需平衡。因此，这时候消费不足就得靠投资来弥补。

但问题在于，凯恩斯主义还有另外一个假设或者说前提条件，即：第二，资本的边际效率递减法则。这是什么意思？就是说，随着投资的增加，资本存量越来越多；资本越来越多的时候，其收益率就越来越低；收益率越来越低，就意味着企业投资的愿望就越来越弱。比如，假设现在利率是10%，这时候企业可以使劲投资，但投到一定程度时，收益率会降到10%左右，这时候如果企业再投资就赚不到钱了。也就是说，利率如果和收益率相等，其净收益就是零了，再投资对于企业来说就是得不偿失。

在这时候，如果你的收入再增加，那么多出来的那一部分储蓄或者说没有消费掉的那一部分，企业也消化不了，这样消费和投资加在一起，就构成了有效需求不足。这是产能过剩的第二种表现形式。

第三，利率的底线。按照目前宏观经济学基本观点，降息有一个底线，最多降到零。降到零以后，利率还能再降吗？以前我们都认为利率降到零就不能再降了，这就是底线。那么，降到零的时候既然不能再降了，这时候如果收入再增加，也就是说这时候消费加投资，无论如何都赶不上收入的增长或者产品的增加了，产能过剩就出现了。

但现在全球已经出现了负利率，这在欧洲和日本已经成为一种常态化的宏观经济政策，而一些国债的利率和企业债的利率也已经开始变成负利率。可以说，这也是一个突破了正统宏观经济学理论的经济现实了。

以上就是西方宏观经济学对产能过剩的解释。总结起来就是说，一个普通老百姓有10000元的收入，意味着他在经济中贡献了价值10000元的产品。但是随着他的收入的增加，其储蓄的比例会越来越大。储蓄就意味着这个老百姓自己生产的产品的一部分没有被他自己消费掉，这就需要企业通过投资来把它消化掉。而投资收益率是递减的，因此要想让企业越来越扩大其投资需求，就要降息。但是降息有一个利率的底线，一般情况下底线是零。但是当利率降到零或者说降到底线以后，如果收入再增加，消费和投资加在一起就再也没有办法继续扩大，于是产能过剩最终就会出现。这就是产能过剩出现的原因。

经济形势分析报告

今年以来，面对全球金融危机带来的不利影响，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的发展目标，积极应对各种挑战，全力以赴保增长，经济企稳回升的基础有所加强，经济运行质量逐步提高，整体经济运行呈现平稳较快发展态势。

前三季度，农业生产形势好于往年，工业经济效益提高速度滑落，固定资产投资增长平稳，消费需求升势不减，财政，金融运行状况良好，城乡居民收入稳定增加，具体表现在：

(一)农业生产继续稳定发展，农民收入持续快速增长。1—9月，农林牧渔业完成增加值15亿元，同比增长7.8%，农民人均现金收入3194元，同比增收431元，增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收，全年粮食总产预计达到86.5万吨，比上年增产9.6万吨，增长12.5%。

(二)规模工业经济效益继续改善，增速下滑明显。1—9月，全县规模以上工业实现增加值7.49亿元，同比增长10.4%，为近几年同期最低增幅，比去年同期下降20.4个百分点。但是，产销衔接较好，经济效益持续改善。1—9月，产销率维持在98%以上的较好水平，9月份达到98.6%，同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元，同比增长31.1%；实现利税总额7036万元，同比增长29.2%，企业获利能力增强。

(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月，全县固定资产投资累计完成23.8亿元，同比增长30.6%。其中：城镇固定资产11.47亿元，同比增长47.1%；农村固定资产投资8.58亿元，同比增长51.6%；房地产投资3.71亿元，同比增长2.3%。从项目个数上看，截止9月末，全县在建项目219个，其中新开工项目156个，同比增长27.9%，计划投资3000万元以上在建项目35个，亿元以上在建项目5个；从资金来源看，以自筹资金为主，总计17.58亿元，占总量的73.8%；从产业分布看，一产完成投资6299万元，同比增长97.2%；二产完成投资10.88亿元，同比增长113.1%；三产完成投资12.06亿元，同比下降4.1%。

(四)消费品市场活跃。年初以来，社会消费品零售额始终保持20％以上的.较高增速，成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末，实现社会消费品零售总额10.23亿元，同比增长20%。分销售行业看，批发业零售额0.78亿元，同比增长15.7%，零售业零售额8.21亿元，同比增长20%，住宿和餐饮业零售额0.99亿元，同比增长23.6%，其他行业零售额0.25亿元，同比增长18.5%。

(五)、财政金融运行平稳。1—9月，全县财政收入累计完成1.8亿元，同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%，入库速度快于时间进度。前三季度，全县地方财政收入完成1.27亿元，同比增长13.5%。1—9月，财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。

金融运行平稳。9月末，金融机构各项存款50.81亿元，比年初净增5.1亿元，同比增长18.3%，其中储蓄存款37.74亿元，比年初净增3.75亿元，同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元，比年初净增3.86亿元，同比增长28.8%，实现存贷款同步增长。

(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元，同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元，同比增长15.6%，农民人均生活消费现金支出1492元，同比增长23.4%。

（一）与去年同期纵向比较。

这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比，从表中可以看出，社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点，而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降，其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。

（二）与全市其他县区横向比较。

截止9月末，我县主要经济指标中：规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区，增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高，总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三，增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一，总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小，增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四，增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一，其他指标均位置靠后。

今年以来，我县经济在面临较多困难的情况下，攻坚克难，保持了稳定增长的发展态势。但是，总体经济增速放缓，一些主要指标增幅下滑，主要表现在：一是工业增速明显回落。年初以来，规模以上工业增长速度逐月下降，从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家，由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元，占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时，由于我县工业企业规模小，总量少，上半年仅新增3家规模以上工业企业，且大部分是私营小型企业，对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前，投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力，实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难，预计全年产业结构与上年仍然相近，这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。

当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固，还存在较多不确定因素，完成全年既定目标任务面临较大压力，对此，我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长，随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计，工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展，全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，只要全县上下坚定信心，发扬逆水行舟的拼搏精神，紧紧把握发展优势和机遇，进一步放大政策效应，把县委、县政府的决策部署落到实处，我县经济一定能够实现又好又快的发展。

谢谢！

经济形势分析报告

为了全面掌握上半年我区经济运行情况，今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会，主要任务是总结上半年经济运行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取措施，并安排部署下半年的经济工作。

参加今天会议的有：区政府全体领导，各乡镇、街办行政主要领导，区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。

今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管副区长发言，三是区长讲话。

现在，进行第一项议程，部门、街办发言。

第一位，由区发改委主任同志做上半年经济运行分析；第二位，由区统计局局长同志发言。

第三位，由区财政局局长同志发言。

第四位，由区经贸局局长同志发言。

第五位，由开发区管委会主任同志发言。

第六位，由新区管委会主任同志发言。

第七位，由街办主任同志发言。

第八位，由街办主任同志发言。

下面进行第二项议程。

首先请区委常委、副区长同志发言。

请区委常委、常务副区长同志发言。

现在进行第三项议程，请区长讲话，大家欢迎。

同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。

前面，发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后，区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。

总体来讲，上半年，我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看：二季度gdp增速明显加快，高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点，财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之不易的。

但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为4.9%，较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为0.96%，相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。

另外，重点项目上，目前还有14个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。

因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：

一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上，庞区长做了非常重要的讲话，对下半年的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。

二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的'工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况，进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保今年各项目标任务的顺利完成。

今天的会议就到这里，散会。

治安形势分析报告

1、本季度发生危害国家安全案件0起。(或：本季度未发生危害国家安全案件)。

2、本季度共立刑事案件1起(其中：伤害起、强奸起、抢劫起、盗窃1起、抢夺起、诈骗起、毒品犯罪起、其他起)，破案起，逮捕人，刑拘人，缴获赃款赃物总价值万元。

3、本季度共受理违反治安管理案件9起(其中：扰乱公共秩序起、妨害公共安全起、侵犯人身财产权利9起、妨害社会管理秩序起)，查处9起，查处违法人员11人，其中罚款0人、拘留0人、其他9人。

4、本季度共发生火灾事故0起，人员伤亡，直接经济损失万元。

5、本季度共发生交通事故35起，死4人，伤30人，直接经济损失3万元。

6、本季度发生群体性事件0起。

1、刑事案件上升或下降。本季度刑事案件的立案数较上季度增加或减少起，上升或下降%。

2、治安案件上升或下降。本季度治安案件的受理数较上季度增加2起，上升29%。

3、交通事故稳中有升。本季度交通事故的四项指数(发生交通事故起，死亡人，受伤人，直接经济损失万元)较上季度分别上升5%、100%、5%、5%。

4、火灾事故上升或下降。本季度火灾事故发生0起，发生数较上季度增加或减少起，上升或下降%，经济损失增加或减少万元，较上季度上升或下降%。

5、群体性事件增加、减少或持平。本季度发生群体性事件0起(或未发生群体性事件)，与上季度增加、减少起(或持平)。

治安形势分析报告

20xx年5月1日至20xx年5月29日，xx县公安局城关派出所共接警90起，处警90起，其中有效报警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起，受理治安案件7起，调处矛盾纠纷43起，受理群众报警求助20起，其他警情12起，走失寻人警情5起。根据接处警状况，现将我辖区治安形势分析如下：

（一）从刑事案件发案状况看：

1、从发案特点看：发生的2起刑事案件（全部移交刑侦部门办理）均为盗窃案件。

2、从发案区域看：2起盗窃案件中1起在居民小区，一齐发生在公交车上。

3、案件侦破状况：目前2起案件正在进一步侦办中。

（二）从治安案件发案状况看：

1、从案件特点看：在发生的7起治安案件中，其中殴打他人、故意伤害案件3起，故意损毁财物案件1起，盗窃案件1起，诈骗案件1起，赌博案件1起。

2、从发案区域看：7起治安案件中有6起发生在城区（其中殴打他人、故意伤害案件2起、盗窃案件1起、诈骗案件1起，赌博案件1起，故意损毁财物案件1起）；有1起发生在农村（为殴打他人案件）。

3、治安案件查处状况：查结治安案件4起，其中报裁1起，调解3起，处罚违法人员8人，均行政拘留。

（一）从矛盾纠纷的发生区域看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中城区共26起，占调处总量的61%；农村共17起，占调处总量的39%。

（二）从矛盾纠纷的调处类型看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中因日常琐事引发纠纷23起；阻工纠纷8起；债权债务纠纷3起；家庭纠纷4起，交通事故纠纷2起，买卖纠纷3起。

三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看，目前该所已采取以下措施：

（一）是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动，深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作，严防“民转刑”案件的发生。

（二）是在加强防范知识宣传的同时，按照“853”社会治安防控体系建设的要求，继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作，有效遏制侵财性案件的高发势头。

（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署，继续加大检查和案件查处力度，坚决遏制各类案件的发生。

治安形势分析报告

六月份，我镇社会治安工作继续坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的'方针，认真抓好社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作放在突出位置，积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径，扎实推进综合治理各项工作，确保了一方的平安。现报告如下：

（一）强化平安建设的各项措施。

我们继续在强化基础建设上下功夫，全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动，努力提升安全创建水平和档次，全力促进全镇社会治安和谐平安。

（二）矛盾纠纷排查调处情况。

六月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件，调处3件，调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况，协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

（三）积极开展平安建设活动。

我镇积极响应县创建平安建设活动的工作，在创建平安建设活动中，开展主要三点工作，具体如下：

一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，实行“月排月调月报表季分析”制度，将矛盾化解在萌芽状态。

二是加强特殊群体教育，通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动，健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。

三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动，解决突出治安问题。

一是征地拆迁，部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。

二是治安案件，偶尔发生在民间纠纷和夜晚（小偷小摸、打架等）较多。

（一）积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化，充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通，深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率，要妥善处置好群体性的事件，防止和减少因处置不当而激化矛盾。

（二）加大防范力度，减少和堵塞违法犯罪发生的几率以“平安创建”活动为载体，开展多种形式的基层平安创建活动，全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防，通过经常宣传，增强全镇群众的防范意识，加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度；强化基础，提高管控能力，坚持从源头上治理，加强对文化娱乐场所的治安管理；加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。

治安形势分析报告

1、本月共接警21起，处警21起。

2、本月共受理、立治安案件24起。

八月份社会稳定状况。

本月接访共4批9人，比上月有所上升。

1、本月刑事案件发案数下降，各类盗窃案件下降。

2、本月刑事案件中盗窃电动自行车、盗窃摩托车案件、入室盗窃案件下降。

3、本月，盗窃建筑工地墙体内电线案件的下降，预计下月仍有发生。

针对以上状况，我们一方面：部署警力加大对拆迁地区周边巡逻防范工作，规范接处警，严格要求民警自身行为举止。另一方面：用心配合镇党委政府及有关部门，用心化解群众的抵触情绪，认真处理好每一齐因拆迁纠纷引起的矛盾，控制整体事态。

二、下月工作重点。

1、加强巡逻防范，争取破获一批“白日闯”和街面、居民小区盗窃案件。

2、加强对特种行业的检查管理，争取抓获一批网上逃犯。

4、搜集涉及社会稳定的信息，密切关注特殊群体，全力开展社会矛盾纠纷排查化解，协助党委政府做好维护稳定工作。

xx乡社会治安综合治理办公室。

治安形势分析报告

年初到此刻以来，我镇认真落实社会管理综合治理各项措施，扎扎实实抓好严打整治这一重要环节，持续了全处社会治安的持续稳定，不断构筑治安防范新体系，人民群众的安全感普遍增强。但是随着社会经济的全面发展，影响社会稳定的一些新因素也在不断产生，治安形势仍不容乐观。

今年7―9月份，我镇派出所共接警xx起，处置xx起。办理刑事案件3起，行政案件10起，其中办理调解案件5起，调查处理5起。

纵观7―9月份所受理的治安案件能够从中看出，本季度治安案件相对往年同期有所下降，没有影响较大的治安、治安灾害事件发生。

目前，全处社会治安形势总体较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，有些问题还相当突出，务必引起高度重视，并用心采取有效措施，有针对性的解决。

（一）秋收安全。提醒村民，农作物已基本成熟，要及时收割、储存，并将自家院门及时关好，同时，卖完农作物的资金要及时存进银行，家中不要存留超多现金。

（二）深化校园安全保卫工作。校园已开学，各村委要全面落实好校园及周边环境的安全检查、隐患排查、治安巡逻。

（三）开展几项重点工作。一是继续做好矛盾纠纷和各类不稳定因素的摸排和处置工作，二是要做好维稳工作，三是组织治安巡逻队开展巡逻防范工作，四是用心开展对重点单位、重点要害部位，涉爆单位的安全检查工作。

（四）注重针对性和实效性，开展好法制宣传教育工作。用心开展丰富多彩、形式多样的普法活动。由镇综治办协调司法所、派出所，认真落实普法职责制，按全处“六五”普法规划的要求，认真组织全处普法依法治理工作，有针对性地组织对村民、青少年等进行法制宣传教育工作。

（五）用心开展矛盾纠纷排查调处工作。发挥基层矛盾纠纷排查领导机构的中心作用，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设，充分发挥调解组织的作用，努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。到达防止和减少因处置不当而激化矛盾。

（六）加大防范力度，实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面，一是坚持巡逻工作机制的前提下，在不断拓宽和延伸防控触角的同时，针对实际状况，采取多种方式，扩大巡逻防控效果；二是针对案件多发地带，要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量，提高防范力度，从而减少治安案件的发案率。

治安形势分析报告

年5月1日至2012年5月29日，xx县公安局城关派出所共接警90起，处警90起，其中有效报警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起，受理治安案件7起，调处矛盾纠纷43起，受理群众报警求助20起，其他警情12起，走失寻人警情5起，自杀警情1起。根据接处警状况，现将我辖区治安形势分析如下：

一、从发案区域和特点看：

（一）从刑事案件发案状况看：

1、从发案特点看：发生的2起刑事案件（全部移交刑侦部门办理）均为盗窃案件。

2、从发案区域看：2起盗窃案件中1起在居民小区，一齐发生在公交车上。

3、案件侦破状况：目前2起案件正在进一步侦办中。

（二）从治安案件发案状况看：

1、从案件特点看：在发生的7起治安案件中，其中殴打他人、故意伤害案件3起，故意损毁财物案件1起，盗窃案件1起，诈骗案件1起，赌博案件1起。

2、从发案区域看：7起治安案件中有6起发生在城区（其中殴打他人、故意伤害案件2起、盗窃案件1起、诈骗案件1起，赌博案件1起，故意损毁财物案件1起）；有1起发生在农村（为殴打他人案件）。

3、治安案件查处状况：查结治安案件4起，其中报裁1起，调解3起，处罚违法人员8人，均行政拘留。

二、从矛盾纠纷状况看：

（一）从矛盾纠纷的发生区域看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中城区共26起，占调处总量的61%；农村共17起，占调处总量的39%。

（二）从矛盾纠纷的调处类型看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中因日常琐事引发纠纷23起；阻工纠纷8起；债权债务纠纷3起；家庭纠纷4起，交通事故纠纷2起，买卖纠纷3起。

三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看，目前该所已采取以下措施：

（一）是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动，深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作，严防“民转刑”案件的发生。

（二）是在加强防范知识宣传的同时，按照“853”社会治安防控体系建设的要求，继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作，有效遏制侵财性案件的高发势头。

（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署，继续加大检查和案件查处力度，坚决遏制各类案件的发生。

治安形势分析报告

第一季度以来，我所共接警58起，处警58起，其中有效报警58起；在所有警情中共受理刑事案件5起，移交石阡县公安局刑事侦查大队4起，自办1起；受理治安案件22起，调处矛盾纠纷25起，受理群众报警求助3起，道路交通肇事3起，其他警情3起，根据接处警状况，现将我辖区20第一季度治安形势分析报告如下:。

一、从发案区域和特点看:。

(一)从刑事案件发案状况看:。

1、从发案特点看:发生的5起刑事案件(移交刑事侦查大队办理4起，自办1起)中有4起盗窃案。

2、从发案区域看:5起刑事案件发生在农村。

3、案件侦破状况:目前3起案件正在进一步侦查中。

(二)从治安案件发案状况看:。

1、从案件特点看:在发生的22起治安案件中，其中殴打他人和故意伤害案件14起，故意损毁财物案件7起，寻衅滋事案件2起。

2、从发案区域看:22起治安案件中有2起发生在集镇上，有20起发生在农村。

3、治安案件查处状况:办结治安案件22起，

4、打击处理状况:在办结的22起案件中，其中报县局裁决案件3起，自裁1起，治安调解18起。

二、从全镇状况来看:没有发生群体性事件，“法轮功”和祷告等邪教活动没有异常活动，全镇整治环境较为稳定。

三、从案件发案和矛盾纠纷的特点来看，目前我所对辖区存在的问题分析如下:。

一是侵财类案件仍占案件发生总数的很大比例。盗窃现象时有发生，严重影响人民群众的正常生产生活。二是在资源配置上引起的各种利益关系的交织、碰撞到了必须的程度就会激化转为治安和刑事案件。案件虽破但根本问题没有解决，往往一个旧案处理结束，接踵而至的新案又不断发生，问题得不到根本解决。三是少数单位对本区内时常发生的治安问题，手足无措，没有任何相应的措施和办法，听之任之，导致治安状况进一步恶化。

四、下一步打算。

(一)加大矛盾排查化解力度，要深入调查了解治安案件发生的根源，努力做到处理一个案件平息一个易发案源头，争取从根本上化解矛盾纠纷。

(二)继续对突出的治安混乱地区进行整治，力争使治安混乱地区的社会治安状况得到改善，治安突出问题得到缓解。让人民群众有一个较为安定的生活、工作环境。

(三)继续开展房屋租赁、暂住人口、重点人口、校园及周边治安秩序集中专项整治工作。以维护群众、师生的合法权益为立足点，以建立平安和谐白沙为切入点，取缔和清理校园周边的违法违规经营的网吧、饮食摊点等，加大校园内及周边的安全隐患排查，及时整治各类安全隐患。同时加大法律宣传，促使广大学生杜绝不良行为，树立正确的价值观和用心向上的人生观。

(四)加大矛盾纠纷的排查、调处力度，严防“民转刑”案件的发生。按照“打防并举，以打促防”战略，继续加大对违法犯罪分子的高压态势，加大案件的查处力度，进一步提高威慑力。

治安形势分析报告

对“三个排查”（排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动）分析资料如下：

一、指导思想。

这次集中行动要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在江西考察工作时的重要讲话精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，用心应对国际金融危机对我省社会治安和社会稳定的挑战，在省综治委统一组织领导下，坚持社会治安综合治理方针，整合各方面力量，集中排查调处矛盾纠纷，集中排查整治治安乱点和突出治安问题、集中排查治理公共安全隐患。总的要求是，透过开展集中行动，对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷、治安问题及公共安全隐患早发现、早控制、早解决，夯实综治基础工作，完善长效工作机制，努力实现群体性事件下降，治安灾害事故得到有效控制，公共安全隐患得到治理，公众安全感进一步增强的目标，推进和谐桃山建设，促进经济平稳较快发展，确保为建国60周年营造和谐稳定的社会环境。

二、基本原则。

1、坚持“重在解决问题”的原则。透过开展“三个排查”集中行动，及时发现和化解突出矛盾纠纷，找准和整治治安乱点和突出治安问题，消除公共安全隐患，采取有针对性的、切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在本单位内部，解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。

2、坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理；对已排查出来的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治部门和职责人，确保每一件矛盾纠纷得到化解，每一处治安乱点改变面貌，每一个突出治安问题有效解决，每一个公共安全隐患都得以消除。

3、坚持“严格职责追究”的原则。对排查工作不深不细、化解工作不及时、整治措施不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的单位，按照社会治安综合治理领导职责制的有关规定，严肃查究单位领导职责和有关职责人的职责。

三、工作重点。

1、矛盾纠纷排查调处重点：因校园及周边问题、企业及周边问题引发的纠纷；部分军队退役人员、各类退休人员、流动人口等群体中暴露的矛盾纠纷等等。

2、治安乱点和突出治安问题排查整治重点：出租厂房、仓库、经营、教学场所等治安复杂地区；校园及周边地区、住宅区及周边地区、企业周边地区。重点排查整治治安乱点和影响社会治安和群众安全感的突出问题。

3、公共安全隐患排查治理重点：集贸市场、公众聚集场所、贵重物品经营场所、易燃易爆物品存放场所存在的安全隐患等等。

四、主要措施。

（一）深入扎实开展排摸调查。深入实际，深入群众，对本单位重点区域、重点群体的矛盾纠纷、安全隐患及治安问题开展全面排查，切实摸清本单位突出的矛盾纠纷，摸清治安混乱的部位、场所，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响公众安全感的突出治安问题，摸清导致矛盾纠纷突出和治安状况混乱的原因。完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷、治安问题和安全隐患，尤其对可能影响安全稳定的重大隐患，要及时制定切实可行的工作措施，坚决防止构成现实危害。

（二）着力抓好矛盾纠纷化解、治安整治和隐患治理。对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题和安全隐患，要逐一登记造册，逐一落实职责人，逐一明确调处、整治目标、措施和期限。要坚持边排查、边化解、边治理和滚动排查、滚动化解、滚动治理，措施落到实处。切实做到什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷，哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些安全隐患突出就重点治理哪些安全隐患。要坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。

（三）切实解决涉及群众利益的突出问题。高度重视改善和保障民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快健全维护群众权益机制，健全社会稳定风险评估机制、重大决策风险评估机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高依法办事、依法行政的潜力，从源头上预防矛盾纠纷。对排查出的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要建档定责，实行领导包案、挂牌督办，协调有关部门，集中力量调处，切实把问题解决在本单位内部，解决在萌芽状态。对短期内难以化解的矛盾纠纷，要耐心疏导，教育和引导群众依法合理地表达诉求，同时逐一落实措施，防止矛盾积累、激化。

（四）健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。各社区、单位要以这次集中行动为契机，进一步整合力量和社会资源，健全完善相应的工作制度和工作程序，逐步构成化解矛盾纠纷的长效工作机制。按照“力量大整合、矛盾分类解”的思路，探索行业纠纷分类化解的新机制，提高化解效益。努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。

（五）全面提升公共安全管理水平。按照边排查、边整改、边总结、边建制的思路，建立各项安全管理工作规范。健全各类安全隐患资料台账，完善、安全排查检查制度、隐患漏洞整改制度、岗位安全管理职责制。进一步加大对公共安全管理基础设施个性是公共消防设施和车辆、器材、装备的投入，提高公共安全事故的预防和处理潜力。

消防安全形势分析报告

根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将有关情况报告如下：

20xx年1月1日至12月31日，全区共发生火灾77起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失804455元。同比去年，火灾起数下降了23%，亡人数上升了100%，伤人数下降了100%，直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾，造成1人死亡；11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾，造成1人死亡。

从火灾发生的区域看，湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起，分别占总数的19.5%；清波街道发生9起，占总数的11.7%；南星街道发生8起，占总数的10.4%。从火灾发生的原因看，电气火灾是最主要的成灾因素，共发生31起，占总数的40.3%；其次是生活用火不慎发生18起，占总数的23.4%；生产作业类火灾13起，占总数的16.9%。从火灾发生的场所看，住宅仍然是最易发生火灾的场所，共发生35起，占总数的45.5%；其次是交通工具类，发生14起，占总数的18.2%；宾馆、餐饮类场所共发生9起，占总数的11.7%。

（一）消防机构查处的火灾隐患分析。

20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共检查单位1807家（次），督改火灾隐患175处，下发责令改正通知书197份，处罚163起，临时查封25家，责令“三停”单位31家，罚款146万元，拘留7人。

（二）群众关注的火灾隐患分析。

20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件，紫阳街道55件，小营街道50件。

（一）开展消防安全综合治理。年初，区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》，引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向，在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象，从验收结果看，6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理；全区24个老旧小区消防安全整治，仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年，全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个；安装联网式烟感4040个，均已联入区智慧消防监控联动平台。

今年来，区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制，由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来，全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处，未完成12处（紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处）；全区发现违规住人171处，已全部督促整改；27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区，已成功推动完成整改20处，剩余7处正在整改中。

（二）加强街道微站工作水平。今年，我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用，围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前，全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖，“三色预警”检查管控单位9718家，实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来，全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%，早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%；接警出动共计5405次，到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用，各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标，成为区属一支有效的消防处置力量。

（三）深化消防安全标准管理。今年，区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动，全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与，充分应用了二维码、微信小程序等技术工具，通过整治，重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升，全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。

（四）强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体，加强宣传培训力度；利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训；联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书，在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报；街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时，开展打更式消防安全宣传。今年以来，累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条；23181人注册“消防蓝码”，占全区常住人口的6.719%；专题拍摄消防类新闻6条（省级媒体：浙江公共新闻频道）、消防短片7部（市级媒体：杭州四套综合频道）；印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份；开展消防演练180余场，开展培训360余场，覆盖社会单位490余家；消防车巡逻宣传覆盖300个小区，广播居家消防安全提醒13.9万余次，为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。

（一）老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久，有许多老旧小区，在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱，许多隐患背后的深层次问题未能解决，难以实现标本兼治，隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区，我区的街道小而狭，巷道更小，较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备，一些成片的老旧小区为加强管理，在主要入口处设置了道闸，使消防车道被阻，一旦发生火灾时，使消防车很难临近火点施救。

（二）沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集，有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面，包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相当一部分建于上世纪八、九十年代，存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外，这些沿街小店面大多存在着防火间距不足，电气线路乱拉乱接等问题，部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场，存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器，四件套配备水平参差不齐，消防安全条件差、管理薄弱。

（三）出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位，对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查，工作没有形成合力，力量发挥作用还不够明显，检查不够深入，摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降，对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员，消防安全条件差，管理薄弱，违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在较大的消防隐患。

（四）综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体，内部经营性场所业态分布多，且经营时间有些久，消防设施都存在不同程度老化损坏，综合体内有些场所存在经营周期短，转让快，二次装修频繁的特点，经营者在装修时忽视消防安全，使用易燃可燃装修材料，火灾防控压力较大。

（五）消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛，条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队，导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职，发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。

（六）居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”，仍有大量群众不懂得安全用火用电用气，不懂如何应对初起火灾和逃生自救，特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差，容易造成事故发生。

（一）继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作，在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理，指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划，结合“微更新”等工作，不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时，推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术，梳理隐患清单，逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力，使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转，消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治，全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。

（二）继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下，我区已建成18个中心微型消防站，上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量，在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下，它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式，督促、鼓励街道加大投入，保持队员的稳定性，加大培训、考核，规范微站工作内容，做到中心微站每月有培训、每半年有比武，值班巡逻扎实有效，灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台，将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位，充实区智慧消防监控联动平台数据库，扩大中心微型消防站管控面。

（三）继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标，计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导，对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查，把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物，以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式，从“单一监管”向“综合监管”转变，从管事向管人转变，从查隐患向查责任转变，重点督促单位履行消防安全主体责任。同时，采取分级挂牌管理的方式，实行分类监管，对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度，纳入企业信用体系，倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升，消防技术服务机构规范从业，全区火灾发生率显著下降，百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。

（四）继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传，加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放，扩大宣传覆盖面；完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训；增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次；继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传；加大消防安全宣传海报张贴覆盖率，尤其针对外来务工人员，孤寡老人等特殊群体，提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向，要求每周开展有组织、有主题的宣传活动，创新采取最直观、最直接、最有效方式，提高群众火灾防范意识和逃生自救能力，真正实现消防安全“群防群治”。

冬季安全形势分析报告

为加强冬季施工管理工作，确保冬季施工的工程质量，防范各类火灾事故和雨雪冰冻灾害，消除安全隐患，进一步加强建筑施工消防安全工作，以及做好雨雪冰冻灾害，先将项目部冬季施工安全管理的自查情况汇报如下：

2、加强现场机械设备管理。项目部从开工仪式就要求进场机械设备必须经物设部门验收合格方可进场。现场钢筋笼吊装作业项目部要求必须由专人现场指挥。

3、加强临时用电管理，施工队已配备专业电工，每天对现场用电安全情况进行检查，认真填写检查记录。对发现的问题及时整改，避免触电事故的发生。

4、加强对新进厂工人的安全教育使其掌握和了解所从事专业存在的风险或者隐患，提高在这方面的应急反应能力。

5、加强对特种作业人员管理，做好相关培训工作。

6、加强对现场排水系统检查，及时清理淤堵确保排水通畅。

7、对高处作业人员未系安全带人员及时纠正批评，确保施工人员人身安全。

8、施工现场临时用电采用tn—s系统，严格按规定采用三级配电、二级保护。一机一闸一保护。

9、由于天气干燥，温度较低，为防止火灾等情况的发生我部已购置消防箱、移动式灭火器等消防器材，并定期对生活区临电及施工现场易发生火灾部位的消防器材进行检查，灭火器配备不足之处、失效灭火器及时进行配备、更换。

10对短路、漏电、过流，接触不良、电热装置、雷电等电器火灾隐患进行有效控制和防范。在配用点设施和线路周围不准堆放易燃、易爆和强腐蚀物质，远离火源。设置电气防雷装置和电器防火警示标志。

11、落实责任制。施工员、技术员、质检员、工长及各班组长应明确责任并认真贯彻落实。技术员做好技术交底，在每个分项施工前，技术员及时向各工长进行技术交底，内容包括冬季施工技术措施、冬季施工安全知识，并监督实施。

12、冬季施工温度低，施工技术要求高，具体时间根据天气情况而定，当室外气温平均温度连续五天低于五摄氏度或当日温度低于零摄氏度时，即进入冬季施工。冬季施工期间，注意清除积雪，保证冬季施工的道路畅通。

为加强冬季施工的管理工作，确保冬季施工的工程质量，成立了以项目经理为首的冬季施工领导小组。

大学生就业形势分析报告

从20xx年第一批扩招后的大学生毕业以来，就业难的问题每一年都会被舆论拾起，成为人们众说纷纭的焦点。年年岁岁花相似，岁岁年年景不同，20xx年学子们在为工作奔波忙碌时，对前景似乎比以往更加迷茫。大学生面对就业市场众生相，无奈之余，只好“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”！

本科生遍地都是，硕士生也没那么稀罕，博士都扩招了，所谓的高学历还能在市场上所向披靡吗？不看学历看能力，学历只不过是求职就业的“敲门砖”，很久以前人们这样说。时过境迁，曾经被人们看好的高学历在今天似乎怎么也敲不开企业的大门。

研究生白送都没人要。

根据麦可思对20xx年考研学生所做的调查显示，34%的人选择考研的理由是“就业前景好”，在众多考研理由中位居榜首。然而，研究生的就业前景真如学子们想像中那么好吗？在论坛上，有一位网友发表了“我是研究生，白送都没人要”的帖子，一石激起千层浪，引发了其他网友的共鸣。在20xx年各大媒体不时爆出研究生找工作屡吃闭门羹的事件，学子这边手持高学历期盼企业能够多看自己一眼，企业那边挑挑拣拣到头来还是弃之门外。

就学历来讲，研究生在求职中处于“上不去、下不来”的尴尬位置。同样在论坛上，一位hr这样说：“我们公司只有研发部门才招研究生，其他的岗位还真是没有这个必要；如果要读研究生，那就读到博士，这样出来才会有‘销路’。”

选择考研，学子们本想以此为就业拓宽道路，期待获得可以给自己增重的学历砝码。然而，当他们走出象牙塔再次面临就业的时候，却发现学历在市场上的吸引力已大大缩水。

招聘洗碗工，要求本科学历。

20xx年厦门市公安局翔安分局要招聘一名高学历的洗碗工，其条件之高被网友怒称“这是对国家学历的藐视！”虽然在舆论的压力之下，招聘方修改了苛刻的招聘条件，丰富了工作内容，可被伤自尊的网友还是“穷追不舍”。相比之下，有些网友则显得“淡定自如”，51job论坛网友“时间换空间”回帖说：“听到这样的消息，15年前愤怒，10年前麻木，5年前呵呵一笑！”另有网友则在高唱“你伤害了我，我一笑而过，你要求贪婪我只能懦弱”。

这一事件，不仅直射学子就业难，同时也使学历贬值的问题凸现出来！

学历贬值，大学真的无用？

当所有看似残酷的'事实集中呈现我们眼前时，人们很容易草率的得出结论，读完大学，有了学历依然很难找到工作。学历贬值、大学无用论便在学子们的脑海中应运而生。

前不久，“熊猫烧香”的作者李俊提前出狱，国内一些知名it公司得知消息后纷纷向他发出邀请函。李俊因“毒”得“名”，“熊猫烧香”虽不是为“名”而作，却让大众看清这位连高中都没有考上的水泥工艺技校生在网络安全领域的天赋。早年李俊曾在北京、广州等地闯荡过，无一例外地被数家网络安全公司因学历低而拒之门外。在51job论坛上的一项调查显示，43%的人曾遭遇过“学历歧视”，位居各种常见就业歧视的前列。

高学历敲不开企业的大门，除了埋怨社会的不公，企业的苛刻，大学生能否从自身的角度来考虑“敲门”方式存在的问题呢？在采访德勤华东区校园招聘经理胡艳红时，她一再强调：“德勤非常看重应聘学生在校的学习成绩、组织能力、人际交往能力”。许多大学生以学不到东西为由挥霍四年的青春时光，或者为拿一纸文凭而晃晃度日，面对hr的“火眼晶晶”，这样的学生定会“原形毕露”！

高学历敲不开企业的大门的原因之一，不是学历贬值，而是学历的“含金量”降低！学生在校不好好学习专业知识，实习时不积累为人处事能力，再高的学历对于企业来说只是一张象征意义的白纸而已。

20xx年9月末媒体报道“哈尔滨大学生‘回炉’短训就业受宠”，新年伊始，广东曝出“技校生就业好过大学生”，“企业争抢技校毕业生，造成人才提前‘脱销’”等类似的新闻。即学即用的技校培训pk“华而不实”的大学教育，学子们心寒之余，不得不“识时务者为俊杰”，纷纷加入“回炉”培训的行列。

曾经有一些专家和学者认为大学生“回炉”技校是一种人才和教育资源的浪费，然而随着大学生就业问题的凸显，大学毕业生为了增强就业竞争力回技校“充电”的现象被越来越多的人接受和认同，“回炉”大学生也从当初的“个别现象”发展到今天成为一个群体。

技校生受宠，大学生“回炉”，曾经的“天之骄子”，如今却需要技校的“镀金”才能真正发射光芒。上海社科院青少年研究所副研究员曾燕波在解释这一“反常”现象时说：“技校、职校不可能替代大学教育，当大学毕业生纷纷回潮读技校寻找就业出路时，拷问的不是教育体制，更深层次折射出的是当前经济结构的问题。目前，我国的产业结构不完善导致一些重要产业对大学生的需求有限，社会上需要大学毕业生从事的白领岗位不足。”

挣扎在职场中的大学生千辛万苦找到工作，还来不及庆幸自己拿到了众人相传的20xx元薪酬的市场价，中国社科院发布的统计数据无疑又一次刺伤了学子脆弱的心灵。

中国社科院发布的《20xx人口与劳动绿皮书》显示：“随着大学毕业生的增加和有经验的青年农民工的抢手，两者工资待遇有趋同的趋势。国家统计局的抽样调查结果显示，21岁和22岁的大学毕业生与同龄的青年农民工的工资分布进行对比，都是“千元档”，甚至青年农民工的平均工资水平略高于大学毕业生。”

社科院的这一统计也许是无心之举，可已经觉得倍受歧视的学子们这下似乎又被揭了伤疤。媒体上沸沸扬扬的炒着“大学生与农民工同酬”，社科院人口与劳动经济所所长蔡昉也表示：“部分青年农民工进入劳动力市场较早，积累了经验技能，具备一定的就业竞争力，可能会与刚出校门的大学毕业生在一定程度上形成就业竞争关系。”

大学生就业形势分析报告

作为移动互联网的主要使用人群，大多数青年在社交媒体上表示，目前大学毕业生就业压力大，形势严峻。

高等教育大众化以来，应届毕业生人数越来越多，就业压力也随之越来越大。中国青年报记者梳理发现，20xx年，全国高校应届毕业生为495万人；到了20xx年，全国高校毕业生已增至630万人。从20xx年开始，国内高校应届毕业生的规模以每年近30万人的数量增长，20xx年为699万人，20xx年为727万人，今年将达749万人。

伴随高校毕业生人数“水涨船高”，留在国内一线、二线城市工作、生活的门槛进一步提高了。据财新等媒体报道，有关部门缩减了20xx年度高校毕业生进京落户的计划指标，各中央单位在20xx年基础上指标压缩17%；毕业生进京落户条件比以往更加严格，并实施违规责任追究制等。

部分应届毕业生还反映，称已签订就业协议的国企以无法解决北京户口为由，要解除就业协议。引起应届毕业生不满的是，某一线城市对市属用人单位引进落户的应届毕业生提出年龄限制，要求毕业当年本科生不超过24岁、硕士生不超过27岁、博士生不超过35岁。

国内一线、二线城市高门槛、高房价、高房租的“三高”压力令大学毕业生对这里“望而却步”。据中青舆情监测室统计，在互动空间上有28.6%的人认为，今年就业形势严峻，越来越多的大学毕业生找不到工作。国内某教育协会秘书长向本报记者透露，连他们这类中介组织都有很多人求着给孩子的就业协议盖章。有的家长就说，帮忙盖章先交差，毕业后来不来就业是另外一回事。

大学生创业成功的毕竟是少数。有的网友认为，大部分高校毕业生还是要进入用人单位工作，急需解决的是这部分人的就业问题。

当下，国内一方面是高校毕业生感到就业难，另一方面企业与用人单位却普遍招不到想要的人，高校毕业生规模与社会用人需求出现结构性矛盾。

有关人士向本报记者透露，国内高校压力最大的是在每年6月，开具派遣证明、毕业生离校后，巨大的就业压力就由教育部门转到了人社部门。

关于如何应对当前的大学毕业生就业高峰，有关人士介绍，首先是国家出台了一系列政策措施鼓励大众创业、万众创新；其次是在高校建立弹性学制，允许在校学生休学创业；第三，在高校全面推进和加强创新创业教育等。

此外，如何帮扶大学毕业生实现有序就业和科学创业？《中国工商时报》等媒体刊文建议，一方面，建立健全与实施国家层面的就业规划，确保各类毕业生均衡有序就业。另一方面，不能一味地追求所谓的学历教育和学历待遇，对就业规划、指引、帮扶以及创业保障等一系列体系、机制进行再造或优化。

有时候你必须硬着头皮，朝着你坚持的东西走下去！加油！同学们！

消防安全形势分析报告

本文以一起大型商业综合体电气火灾为例,通过研究事故调查中的视频证据，对电气致灾因素进行了相关分析，指出大型商业综合体电气消防安全检查的方法和重点。日前，某大型商业综合体发生火灾，起火单位为位于6楼的美食餐厅。在此次火灾中，受燃烧破坏的建筑、设备包括厨房灶台和烟道两部分。其中，灶台过火面积3平方米，烟道过火面积17平方米。

据火灾调查中视频证据显示，距离厨房西北角1米范围内的部分破坏程度明显重于其他部分。烟道风机电缆与烟道平行铺设，此处电缆破坏程度最重。而烟道连接厨房的部分由一个弯头改平，该弯头破坏程度上重下轻，可证明火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。我们将该处烟道拆解，放至地面观察。烟道由铁皮做成，外表面的涂漆层次由外向内依次是白色的亮漆、红色的防锈底漆、黑色的防锈氧化层、灰色的铁皮本体。烟道内部的油垢全部燃尽，露出内表面铁皮的装饰漆，对应外表面同心三角形区域的装饰漆全部氧化消失，证明此处的燃烧时间最长。而烟道弯头内部破坏程度上重下轻，进一步印证火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。结合视频证据和观察分析，对起火原因作如下分析：

一、排除放火引发火灾。经现场调取视频资料和厨房内外门查验，排除放火引发火灾可能。

二、排除烹饪火花引发火灾。烟道油垢属于粘性大、挥发性弱的可燃液体，燃点通常为340℃。油垢不能被火花等弱火源直接引燃，也不能像纸张、衣服那样阴燃蓄热起火，必须经过持续热源的长时间加热才能引燃或自燃。因此，灶台烹饪时产生的`火花飞入排烟罩和烟道内不能导致烟道内油垢阴燃起火。

三、火灾发生时烟道风机电缆处于通电状态。风机的控制开关为电磁式按钮开关。如果线路断电磁性消失，触片就会弹开。而火灾后区域总开关已断电，因此按钮开关断开现象不能排除火灾发生时线路处于通电状态。据厨房监控视频显示：从排烟罩掉下的燃烧油垢落在灶台上，火焰没有水平摆动，而是竖直向上被吸入排烟罩。再结合上述分析，可以判定，烟道风机在火灾发生时处于工作运行状态，即烟道风机电缆处于带电状态。在烟道风机方面：

一、烟道风机电缆绝缘层被烟道长期炙烤，且被长期摩擦导致损坏。在双重因素共同作用下，导致电缆绝缘层逐渐失去保护作用。

二、烟道风机电缆绝缘层破损形成“搭铁”。烟道风机电缆为380v三项动力电。据观察，现场中电缆的绝缘护套大面积焦化、碳化，线芯绝缘层局部焦化、碳化。有两处火线线芯外露，其中一处线芯与烟道上的同心三角形中心（破坏最重的部位）相对应，另一处与烟道上同心三角形外的破坏点相对应，具备“搭铁发热”条件。

三、“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。我们通过在室内进行实验，模拟烟道内加入油垢，将同型电缆绝缘层局部破坏后，线芯紧贴铁皮形成搭铁状态。电缆通入6.8安培电流。在不产生电弧的情况下，5小时后，油垢发烟起火，证明电缆“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。故而，此次火灾具备电缆“搭铁发热”引燃烟道内油垢的条件和证据。结合上述分析，认定起火原因为：烟道风机电缆与烟道搭铁发热引燃烟道内的油垢，蔓延成灾。

上述火灾是一起比较典型的电气火灾，从这起火灾中也暴露出许多电气火灾的常见问题隐患。作为大型商业综合体消防安全的重点之一，电气火灾隐患检查应着重如下几方面：配电线路方面。需要查看弱电井、强电井内线路安装间距及防护是否满足要求；强电井内消防线路与非消防线路导体类型及安装位置不应有违规现象；不应存在强弱电线路共用箱体及电缆槽盒问题；强、弱电井内不应堆放杂物、可燃物；管井内辅助等电位联结应满足要求；弱电井、强电井内电缆和配电设备内部的温度应在允许范围内；配电箱接地措施应完好有效，箱内配线应符合要求；配电箱周边不应搁置可燃物；明敷电气线路不得存在线路老化、绝缘层破损、线路受潮、水浸等问题；电气线路导体、断路器等保护装置选型应与容量相匹配等。电气设备方面。要检查是否违规使用电加热茶壶、电磁炉、热水器等大功率电器；电动自行车等蓄电池不应在办公区、休息区、营业区充电；综合体外墙广告牌、商铺门头使用灯箱应正确安装，不得存在老化开裂、漏雨渗水问题；外墙、室内场所霓虹灯、装饰灯及其电气线路、控制器、变压器不应直接敷设安装在可燃材料上；查看靠近可燃物的电器，应采取隔热、散热等防火保护措施；各种灯具距离窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.5米；每日营业结束时，应当切断营业场所内的非必要电源。消防应急照明和疏散指示标志方面。消防应急照明灯具、疏散指示标志应当保持完好、有效，各类场所疏散照明照度应当符合消防技术标准要求；系统应急启动后，总建筑面积大于10万平方米的大型商业综合体在蓄电池电源供电时的持续工作时间不应少于1.0h，其他商业综合体不应少于0.5h；消防应急灯具与供电线路之间不应使用插头连接；疏散楼梯通至屋面时，应当在每层楼梯间内设有“可通至屋面”的明显标识；建筑内应当采用灯光疏散指示标志，不得采用蓄光型指示标志替代灯光疏散指示标志；建筑工程应规划消防疏散路线图及预案，且消防应急照明和疏散指示系统应与路线图及预案相统一。

经济形势分析报告

初步核算，今年全县实现地方生产总值427477万元，同比增长11%。其中，第一产业增加值98350万元，增长3%；第二产业增加值169739万元，增长11.5%；第三产业增加值159388万元，增长15%。今年经济运行的主要特点是：

（一）工业生产较快增长。今年，全县实现工业增加值154135万元，同比增长11.2%，其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元，同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元，同比增长33.5%；其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元，同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%，同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）农业生产稳步发展。今年，全县完成农林牧渔业总产值185169万元，同比增长3.1%，农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动，农户种粮积极性明显提高，共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩，同比增长1.4%；棉花1350亩，同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头，增长0.2%；家禽出笼426万羽，增长4.9%；羊出栏2.5万只，增长5.1%；水产品产量1.1万吨，增长6.9%。

（三）第三产业对经济增长贡献率提高。今年，第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%，拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点：一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%，较上年同期加快30.8个百分点；非营利性服务业增加值同比增长19.1%，较上年同期加快11.9个百分点，其中公共管理和社会组织行业增长30.4%，较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末，全县金融机构各项存款余额647428万元，各项贷款余额259326万元，比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次，实现旅游收入2.16亿元，同比分别增长15%和18%。

（四）内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年，全县完成固定资产投资205581万元，同比增长41.4%，增幅同比提高9.3个百分点。数据显示，2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势，分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲，同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年，全县社会消费品零售总额131886万元，同比增长17.6%。分城乡看，城镇零售额117950万元，增长18.7%，乡村实现零售额14236万元，增长10%。分行业看，零售业和餐饮业增长速度较快，分别达到18.7%和24.9%，分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。

（五）经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年，全县财政总收入完成24341万元，同比增长40.7%，超额完成“双过半”任务；一般预算支出完成47554万元，增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年，全县城镇居民人均可支配收入8931元，同比增长13.3%；农民人均现金收入3742元，同比增长20.6%，增幅同比加快2.2个百分点；6月末个人存款余额532892万元，比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月，全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元，增长39.4%；实现利润总额8125万元，增长26.2%；规模工业经济效益综合指数达到310.2%，同比增长6.6个百分点。

从我县近年来的经济社会发展历程看，工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看，上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题，主要表现在：

20xx年，我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7，工业占gdp的比重为33.5%，达到三分之一强，工业对经济增长的贡献率达到43.6%，是全县经济增长的主动力。当前，我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。

行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中，冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业，其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”，达到39家，占规模工业企业的47%，产值占规模工业总产值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业，行业结构不优。同时，我县新兴产业（如光伏产业、生物制药、装饰新材料）才刚刚起步，成长壮大成为支柱产业仍有待时日。

规模生产方面。首先，企业规模总量不大。在83家规模工业企业中，无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次，企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响，部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响，冶炼建材产业中的部分企业，如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造，年内有可能关停，退出规模以上企业行列。再次，发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中，工业项目21个，其中续建项目8个，新建项目13个，这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业，远远不能满足全县经济增长的需要。

国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期，将大力推动统计制度改革，推行“四大工程”建设，我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月，国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查，我县迎接了省市检查，结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时，从今年8月开始，按照全省统一部署，我县118家“三上”企业（规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家）都将全面实施“一套表制度”，推行联网直报，这些企业将直接向国家和省上报数据，范围广，时间紧，任务重，难度大，如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的'重中之重。

（二）从需求角度看，投资消费形势不容乐观。

投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元，这基本包括了1000万元以上的所有投资项目，即使全部按计划完成，与固定资产投资年初计划68亿元相比，仍有近30亿元的差距，压力不少。另外，部分重大项目开工不足，重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率，进一步收紧流动性，影响了项目资金的筹集，土地利用指标紧张，征地拆迁更加困难，制约了部分项目建设，投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面，受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和，这两大消费热点将进一步降温。另一方面，今年物价呈上涨趋势，在一定程度上抑制了居民的消费热情。

（一）实现全年预期目标的支撑因素分析。

今年县委经济工作会议已经作出了部署，20xx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标，根据生产法进行测算和分析，三次产业的支撑条件分别是：

第一产业增长4％。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析，在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下，基本可以实现。

第二产业增加值增长22％。其中规模工业增加值增长24％，全部工业增加值增长23％，这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算，实现36.5亿元的工业增加值，至少应完成工业总产值120亿元，增长30％以上，难度很大。

第三产业增加值增长15.2％。要实现这一目标，关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上，从今年发展趋势看，预计目标可以实现。

综上所述，今年我县gdp增长15％预期目标的主要难度在工业，其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足，都将影响全年经济目标的实现。

（二）下一步工作建议。

通过以上分析，要实现全年经济增长的预期目标，保持规模工业快速增长是关键，部门数据有效衔接是基础。为此我们建议：

1、做优做强企业，着力调整工业结构。

要以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，从根本上改善我县工业经济结构。当前，一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造，继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发，淘汰落后产能，实现传统产业新型化。另一方面，要加快工业产业园区建设步伐，大力发展新兴产业。围绕20xx年工业重点财源建设项目，重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设，引导大企业进驻产业园，逐步形成产业集群，改变我县工业产业结构不优的局面。

2、破解瓶颈制约，保证企业正常生产。

针对当前我县规模工业企业开工不足的现状，需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度，及早发现薄弱环节，妥善处置供求矛盾，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，全面落实各项优惠政策，确保工业经济稳步发展。

3、认真调查摸底，积极做好“入统”工作。

按照省市的统一部署，今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头，召集经信委、统计、工商、税务等部门，会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底，建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查，掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件，统筹规划，认真搞好具备条件企业的“入统”工作，切实做到不漏统、不错统，保证应统尽统，确保真实反映我县工业经济发展现状。

4、紧盯项目建设，增强工业发展后劲。

今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目，按照年度考核基本建设内容，严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源（二期）、怡民电子等项目，要创造条件，确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目尽快见效。此外，要抢抓机遇，大力承接产业转移，引进符合产业政策的大项目，好项目，补充工业储备，增强工业经济发展后劲。

5、加强部门协调，齐力确保目标实现。

今年以来，县政府高度重视统计工作，明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此，38个成员单位要认真履行各自职责，重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外，要全力以赴，积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平，需要引起高度重视。它涉及的企业多，部门多，推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题，操作难度很大。建议由县政府牵头，成立领导小组和工作小组，明确责任，迅速行动，狠抓落实，确保统计改革顺利推进，确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。