度县委书记在干部作风整顿会议上讲话（热门16篇）

在现实生活中，我们经常需要准备演讲稿，比如学校的演讲比赛或者工作中的汇报演讲。小编特别为大家搜集了一些精彩的演讲稿范文，供大家学习和借鉴。

年度县委书记在干部作风整顿会议上讲话

同志们：

今天这次会议是县委决定召开的一次重要会议。主要任务是按照上级党委的指示精神，对全县重点工作进行再动员、再部署，同时深入查摆干部队伍作风建设中存在的突出问题，教育引导广大党员干部汲取深刻教训，筑牢初心使命，永葆政治本色，改进作风、砥砺奋进，惜时如金、提速争先，坚决打赢打好脱贫攻坚战，坚定不移推进**由脱贫攻坚向高质量赶超发展转变，确保同步建成小康和xx规划圆满收官，继续开创全面建设新时代经济强县、美丽**新局面。

刚才，***同志宣读了《中共**县委关于进一步开展纪律作风整顿的实施方案》，****等5位同志，分别就“三创四建”和“六重”、开放招商、xx、疫情防控、大气污防等工作讲了很好的意见，大家要认真抓好落实。下面，按照会议安排，我强调三个方面意见。

一、强化宗旨意识，把初心使命体现在为民服务上。

个别干部不顾群众疾苦，只管部门利益；

有的以“自我”为中心，把岗位职责当成了自家的“一亩三分田”，极个别的甚至不给好处不办事，给了好处还得看心情。这是非常危险和极端错误的，会将自己推向群众的对立面，最终受到应有的惩处。

有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；

有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；

对总书记的要求，从方法论上掌握了多少；

对一切为了人民的初心，从为官做事的信念上到底坚守了多少，履责践行又如何。唱高调掩饰了认知的虚表，重形式遮蔽了理念的浮躁，崇唯上扭曲了为官的初心。凡此种种，我们都应该高度警醒。

二是认真查找和整改工作动力不足，“不愿为、不愿担”问题；

三是认真查找和整改干事魄力不够，“不敢为、不敢担”问题；

四是认真查找和整改能力素质不高，“不会为、不会担”问题），坚持“小切口，大整治；

小问题，大道理；

小手术，大效果”，进一步强化使命担当、锐意开拓进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以更大决心更强力度决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。全县各级各部门要始终以全心全意为人民服务为根本宗旨，从最困难的群体入手、最突出的问题着眼、最具体的工作抓起，使老百姓所急所盼问题得到有效解决，全力打通服务群众“最后一公里”。一要强化宗旨意识，密切联系群众。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。全县各级干部要创新联系群众机制，整合资源、形成合力，让党员干部沉到基层、融入群众，广泛倾听群众呼声，真心了解群众疾苦，积极回应群众诉求。广大党员干部特别是县领导和单位“一把手”要深入落实一线工作法，结合调查研究和工作开展，拿出更多的时间深入乡村、企业，及时发现和解决好群众、企业关心的现实问题。二要强化公仆意识，主动服务群众。每一名党员干部都要明白，权力来自于群众，也只能为群众服务，个别干部自恃掌权，变了质，忘了本，最终也会失去群众的支持和信任。广大党员干部无论在什么岗位、职责大小，都要时刻牢记“我是人民的勤务员”，主动到困难多、群众意见大、矛盾突出的地方去，带着感情为群众、为企业排忧解难。特别是对事关百姓吃穿住行问题和群众关心的“就业难”“看病难”“上学难”等问题，以及侵害群众利益的非法集资、网络诈骗等问题，相关职能部门要深入研究解决办法，加大工作力度，永葆为民情怀，真心真情、用心用情做好工作。三要强化主人翁意识，办好民生实事。习近平总书记曾铿锵宣示，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。他也曾语重心长强调，“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”。

“得其大者可以兼其小”。全县广大党员干部要跳出“小我”视野、打破“自我”束缚、保持“忘我”状态、践行“无我”理念，把“小我”的水滴融入“大我”的海洋，把人生追求与党的事业紧密联系在一起，立足岗位职责，聚焦民生重点，坚持问需于民、问计于民、问效于民，加快推进各类民生工程建设，尤其在疫情防控、脱贫攻坚、环境保护、食药安全等领域，切实解决侵害群众利益的问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、强化实干实政，把作风能力体现在保稳定促发展上。

空谈误国，实干兴邦。我们近几年的发展实践雄辩地证明，脱贫攻坚是干出来的，**良好的发展态势更是全县上下万众一心拼出来的。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大党员干部挺身而出，向“疫”而行，舍小家、顾大家，以对党和人民的无限忠诚，团结带领全县广大人民群众，筑起了一道坚不可摧生命防线，切实保障了人民群众的生命财产安全。“明者因时而变，知者随事而制”。当前，经过大家艰苦努力，疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，成绩来之不易。我们必须抢抓机遇、真抓实干，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力完成全年经济社会发展目标任务。

无论是推进项目，还是招商引资，该办的事坚决办，决不能拖；

能办的事马上办，决不能等；

难办的事想办法办，决不能放。（4）坚持深入调研。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。我们研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行、闭门造车不行、异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，做到心中有数、手中有策、脑中有法，下好先手棋、打好主动仗。全县广大干部要经常深入基层、深入群众、深入企业，扎实细致开展调查研究，及时掌握全面真实的第一手素材，紧紧围绕**人民最关心最直接最现实的利益问题，开出管用良方，推动党中央大政方针和省市决策部署在**落地生根、开花结果。（5）坚持总结提高。“学而不思则罔”。我们要做高效的思考者，不做低效的勤奋者。做一个高效的思考者，就是要培养独立思考的能力，学会用知识武装头脑，勤于总结、善于借鉴，用高效的思考实现工作成效的最大化。当前的许多工作面临不少新情况、新问题、新矛盾，我们在解决这些问题时，要善用别人好的经验和做法，把领导的要求、书本的理论、别人的经验和本地的实际结合起来，通过借鉴吸收、去粗取精，努力上升为本地的经验，推动工作不断创新提高。三要明确导向求实效。导向是行动的指引和方向。问题、目标、结果是事物发展的“一体三面”，问题是出发点，目标是根本点，结果是落脚点。问题导向、目标导向、结果导向三者有机统一，是做好各方面工作的方法路径和基本遵循。全县广大党员干部要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉以目标为牵引，以成效为根本，理顺工作思路，咬定目标不放松，瞄准目标抓落实，步步为营、久久为功，推动**各项事业加快发展、创新发展、高质量赶超发展。要以“三创四建”活动为契机，统筹推进“六重”工作，聚焦聚力县委十届五次全会、县“两会”确定的目标任务和《2022年全县重点工作要点及责任分解落实方案》，以吹糠见米、一抓到底的劲头，讲标准、讲效率、讲质量。要持续深入查纠“四风”问题，以实干实政、较真叫板，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动、实际效果、群众利益，决不能简单的以会议落实会议，以文件落实文件，更不能说了就算做了、做了就算做好了。特别是当前一季度已经结束，各项重点工作、民生实事进展怎么样，相关单位要对照目标任务，进一步明确时间表、拉出路线图，坚持清单制、责任制、销号制，全力推进各项工作落实。各牵头县领导和责任部门“一把手”，要清楚自身分管工作、承担任务在省市的排位如何、前后是谁，短板在哪、怎样才能做得更好，夯实基础、把控节奏、增比进位。县纪委监委、“两办”督查室、县大督查办公室要加强重点工作目标任务的督导检查力度，对态度不认真、工作不得力、措施不到位、效果不明显的，要强化问责追责，以严格的纪律要求确保整改落实各项工作取得实实在在的成效。

三、强化廉洁自律，把良好形象体现在百姓口碑上。

要求基层做到的，领导机关要先做到；

在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就可能起到醍醐灌顶、悬崖勒马的作用。“严管就是厚爱，监督就是保护。”这才是对同志的真正爱护。要强化监督执纪问责，用足用好“四种形态”，加强对权力运行的监督制约，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是人大、纪委监委、组织人事等部门都要认真履行监督职能，切实把组织监督、民主监督、群众监督贯穿于工作落实、作风整顿的全过程。作风整顿不坚决查处几个反面典型，就难以产生应有效果，就可能流于形式。对那些在脱贫攻坚、信访维稳、资源管护、产业发展和民生建设过程中贪墨截留、拆台碍事、推诿扯皮、不作为乱作为的干部要狠抓典型，严肃处理，公开曝光。宣传部、电视台要开辟专栏，充分利用高效榜、低效台，大张旗鼓宣传正面典型，公开曝光反面典型，激励引导各级干部深入践行新时期**精神，以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志，带着问题前行、迎着困难而上，切实把各项工作做实做好做到位。

同志们，“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”。受疫情影响，2022年形势严峻、任务艰巨，全县上下要深入分析形势，全面权衡工作，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。县委相信，只要大家以坚如磐石的信心、只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力，苦干实干、不懈奋斗，就一定能够推动**各项事业再上新台阶、再创新辉煌，**的明天一定会更加美好!

县委书记在干部作风整顿会议讲话

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县委书记在干部作风整顿会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

同志们：

今天这次会议是县委决定召开的一次重要会议。主要任务是按照上级党委的指示精神，对全县重点工作进行再动员、再部署，同时深入查摆干部队伍作风建设中存在的突出问题，教育引导广大党员干部汲取深刻教训，筑牢初心使命，永葆政治本色，改进作风、砥砺奋进，惜时如金、提速争先，坚决打赢打好脱贫攻坚战，坚定不移推进**由脱贫攻坚向高质量赶超发展转变，确保同步建成小康和“十三五”规划圆满收官，继续开创全面建设新时代经济强县、美丽**新局面。

刚才，***同志宣读了《中共**县委关于进一步开展纪律作风整顿的实施方案》，****等5位同志，分别就“三创四建”和“六重”、开放招商、脱贫攻坚、疫情防控、大气污防等工作讲了很好的意见，大家要认真抓好落实。下面，按照会议安排，我强调三个方面意见。

一、强化宗旨意识，把初心使命体现在为民服务上。

以人民为中心，为人民谋幸福，是践行初心和使命的价值原点和力量源泉。去年以来，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是聚焦为民服务解难题，着力在强化宗旨意识上下功夫、见成效，在为民造福中实现党员的价值，在无私奉献中成就人生的境界。为人民服务，从来就不是一句口号。检验服务水平，衡量工作成效，最终要看群众急难愁盼问题是否真正得到解决，人民生活是否真正得到改善，人民权益是否真正得到保障。当下有的干部“泥土气”少了，“娇骄气”多了，不能自觉同人民群众想在一起、干在一处;个别干部不顾群众疾苦，只管部门利益;有的以“自我”为中心，把岗位职责当成了自家的“一亩三分田”，极个别的甚至不给好处不办事，给了好处还得看心情。这是非常危险和极端错误的，会将自己推向群众的对立面，最终受到应有的惩处。

同志在党的十九大报告中以居安思危的强烈忧患意识告诫全党:深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。在这“四大危险”中，脱离群众危险是我们党执政后的最大危险，也是新时代坚定不移全面从严治党必须着力解决的重大问题。特别是对照系列重要讲话，**党员干部作风方面存在一些不容忽视、必须认真予以查纠的问题。比如，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中指出，“有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动;有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路;有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义;有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。

这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍!必须坚决纠正!”;再比如，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中强调，“像脱贫攻坚这样的硬任务，是我亲自抓、长期抓的事情，是逐级签订军令状责任书的事情，但仍有个别干部不当回事、满不在乎、还在唱‘空城计’，这样的人，今后的日子不会好过。且不说能力是否适应岗位，首先态度不正，在纪律作风上没有与党中央保持一致。听到这些汇报后，气就不打一处来，必须坚决果断地加以清理”。大家都要认真反思一下，我们对的告诫入心入脑了多少;对的要求，从方法论上掌握了多少;对一切为了人民的初心，从为官做事的信念上到底坚守了多少，履责践行又如何。唱高调掩饰了认知的虚表，重形式遮蔽了理念的浮躁，崇唯上扭曲了为官的初心。凡此种种，我们都应该高度警醒。

一是认真查找和整改责任意识不强，“不想为、不想担”问题;二是认真查找和整改工作动力不足，“不愿为、不愿担”问题;三是认真查找和整改干事魄力不够，“不敢为、不敢担”问题;四是认真查找和整改能力素质不高，“不会为、不会担”问题)，坚持“小切口，大整治;小问题，大道理;小手术，大效果”，进一步强化使命担当、锐意开拓进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以更大决心更强力度决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。全县各级各部门要始终以全心全意为人民服务为根本宗旨，从最困难的群体入手、最突出的问题着眼、最具体的工作抓起，使老百姓所急所盼问题得到有效解决，全力打通服务群众“最后一公里”。

一要强化宗旨意识，密切联系群众。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。全县各级干部要创新联系群众机制，整合资源、形成合力，让党员干部沉到基层、融入群众，广泛倾听群众呼声，真心了解群众疾苦，积极回应群众诉求。广大党员干部特别是县领导和单位“一把手”要深入落实一线工作法，结合调查研究和工作开展，拿出更多的时间深入乡村、企业，及时发现和解决好群众、企业关心的现实问题。

二要强化公仆意识，主动服务群众。每一名党员干部都要明白，权力来自于群众，也只能为群众服务，个别干部自恃掌权，变了质，忘了本，最终也会失去群众的支持和信任。广大党员干部无论在什么岗位、职责大小，都要时刻牢记“我是人民的勤务员”，主动到困难多、群众意见大、矛盾突出的地方去，带着感情为群众、为企业排忧解难。特别是对事关百姓吃穿住行问题和群众关心的“就业难”“看病难”“上学难”等问题，以及侵害群众利益的非法集资、网络诈骗等问题，相关职能部门要深入研究解决办法，加大工作力度，永葆为民情怀，真心真情、用心用情做好工作。

三要强化主人翁意识，办好民生实事。曾铿锵宣示，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。他也曾语重心长强调，“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任”。“得其大者可以兼其小”。全县广大党员干部要跳出“小我”视野、打破“自我”束缚、保持“忘我”状态、践行“无我”理念，把“小我”的水滴融入“大我”的海洋，把人生追求与党的事业紧密联系在一起，立足岗位职责，聚焦民生重点，坚持问需于民、问计于民、问效于民，加快推进各类民生工程建设，尤其在疫情防控、脱贫攻坚、环境保护、食药安全等领域，切实解决侵害群众利益的问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、强化实干实政，把作风能力体现在保稳定促发展上。

空谈误国，实干兴邦。我们近几年的发展实践雄辩地证明，脱贫攻坚是干出来的，**良好的发展态势更是全县上下万众一心拼出来的。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大党员干部挺身而出，向“疫”而行，舍小家、顾大家，以对党和人民的无限忠诚，团结带领全县广大人民群众，筑起了一道坚不可摧生命防线，切实保障了人民群众的生命财产安全。“明者因时而变，知者随事而制”。当前，经过大家艰苦努力，疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，成绩来之不易。我们必须抢抓机遇、真抓实干，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力完成全年经济社会发展目标任务。

方向目标确定之后，关键在于落实。应该说，**干部的作风主流是好的，干事创业的氛围是浓的，工作成绩是值得肯定的。但也要看到，面对更高标准的发展要求、更加严峻的发展形势、更为艰巨的发展任务，一些干部在狠抓落实上，认识还有模糊，方法还有欠缺，力度还差火候，抓而不实、抓而不力、抓而不紧等问题仍然存在。“正入万山圈子里,一山放过一山拦。”我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。全县各级干部要大力弘扬新时期**精神，争当实干担当榜样，定向突破、好快并举、增比进位，着力把要素优势转化为经济优势，把比较优势转化为竞争优势，把后发优势转化为成长优势，努力在新一轮的发展中实现跨越赶超。

一要调高标尺拼第一。“取法其上，得乎其中，取法其中，仅得其下”。目前，新一届市委班子加强对各项工作评比要求，后五名的就要作检查。做人低调方优雅，做事高调才优秀。在今后工作中，各级干部要调高工作标尺，严格落实市委“五个一定要”要求：

(1)一定要有“大抓落实、大干实事”的责任担当。大力倡导分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干，该牵头的，就理直气壮、大胆协调;该配合的，就懂规矩，无条件地配合，确保落实更有效。

(2)一定要有“保五争三拼第一”的争先意识。始终保持舍我其谁的冲劲，真正动起来、干起来、拼起来，切实做到主动作为、奋勇争先。

(3)一定要有“突破条条框框、打破坛坛罐罐”的创新精神。聚焦“群众最盼望、企业最在乎、社会最关注、发展最需要、攻坚最困难”的事，努力尝试突破性的改革创新举措，创造性地开展各项工作。

(4)一定要有“走进基层、走进一线、走进矛盾”的实干作风。不摆“花架子”，不搞“花拳绣腿”，不玩花里胡哨的一套，用“脚”丈量大地，用“心”推动落实。

(5)一定要有“群众之事无小事”的为民情怀。始终牢记民生是为政之要，从群众牵肠挂肚的事情干起，从群众牢骚抱怨的事情改起，努力为群众办实事、做好事、解难事。

二要讲究方法抓落实。“为官避事平生耻，重任千钧惟担当。”当前，加快**发展思路已经明确，蓝图已经绘就。坐而论道不行，争论不休更不行，当务之急就是强力落细落快落实。总结一下抓落实的工作方法，概括地讲就是“五个坚持”：

(1)坚持实事求是。干工作、抓落实、拼第一不是头脑发热、脱离实际地胡干蛮干，而是要把创业激情与科学的态度结合起来，坚持从**实际出发，认识规律、把握规律、遵循规律，干正确的事，正确地干事，确保各项工作沿着正确的道路向前推进。

(2)坚持突出重点。“牵牛牵住牛鼻子，打蛇打到七寸处”。要善于运用矛盾两点论和重点论相统一的原理，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，按照“发展思路项目化、项目管理团队化、团队管理绩效化”的思路，紧盯大事要事打攻坚战、紧盯急事难事打歼灭战、紧盯薄弱环节打持久战，抓重点、破难点、育亮点，干一件、成一件、好一件。

(3)坚持雷厉风行。对研究确定的事、已经看准的事就要认真办、马上办、办得好，这当中认真办是态度，马上办是方法，办得好是效果。各级各部门要坚持效率至上，做到一般的事不过夜、困难的事不过周、复杂的事不过旬;要大力弘扬马上就办、只争朝夕的精神，养成立说立行、雷厉风行的作风，无论是落实政策，还是服务群众;无论是推进项目，还是招商引资，该办的事坚决办，决不能拖;能办的事马上办，决不能等;难办的事想办法办，决不能放。

(4)坚持深入调研。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。我们研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行、闭门造车不行、异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究，做到心中有数、手中有策、脑中有法，下好先手棋、打好主动仗。全县广大干部要经常深入基层、深入群众、深入企业，扎实细致开展调查研究，及时掌握全面真实的第一手素材，紧紧围绕**人民最关心最直接最现实的利益问题，开出管用良方，推动党中央大政方针和省市决策部署在**落地生根、开花结果。

(5)坚持总结提高。“学而不思则罔”。我们要做高效的思考者，不做低效的勤奋者。做一个高效的思考者，就是要培养独立思考的能力，学会用知识武装头脑，勤于总结、善于借鉴，用高效的思考实现工作成效的最大化。当前的许多工作面临不少新情况、新问题、新矛盾，我们在解决这些问题时，要善用别人好的经验和做法，把领导的要求、书本的理论、别人的经验和本地的实际结合起来，通过借鉴吸收、去粗取精，努力上升为本地的经验，推动工作不断创新提高。

三要明确导向求实效。导向是行动的指引和方向。问题、目标、结果是事物发展的“一体三面”，问题是出发点，目标是根本点，结果是落脚点。问题导向、目标导向、结果导向三者有机统一，是做好各方面工作的方法路径和基本遵循。全县广大党员干部要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉以目标为牵引，以成效为根本，理顺工作思路，咬定目标不放松，瞄准目标抓落实，步步为营、久久为功，推动**各项事业加快发展、创新发展、高质量赶超发展。要以“三创四建”活动为契机，统筹推进“六重”工作，聚焦聚力县委十届五次全会、县“两会”确定的目标任务和《2022年全县重点工作要点及责任分解落实方案》，以吹糠见米、一抓到底的劲头，讲标准、讲效率、讲质量。要持续深入查纠“四风”问题，以实干实政、较真叫板，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动、实际效果、群众利益，决不能简单的以会议落实会议，以文件落实文件，更不能说了就算做了、做了就算做好了。

特别是当前一季度已经结束，各项重点工作、民生实事进展怎么样，相关单位要对照目标任务，进一步明确时间表、拉出路线图，坚持清单制、责任制、销号制，全力推进各项工作落实。各牵头县领导和责任部门“一把手”，要清楚自身分管工作、承担任务在省市的排位如何、前后是谁，短板在哪、怎样才能做得更好，夯实基础、把控节奏、增比进位。县纪委监委、“两办”督查室、县大督查办公室要加强重点工作目标任务的督导检查力度，对态度不认真、工作不得力、措施不到位、效果不明显的，要强化问责追责，以严格的纪律要求确保整改落实各项工作取得实实在在的成效。

三、强化廉洁自律，把良好形象体现在百姓口碑上。

清廉，是每一个共产党人的底线，只有每个干部的清廉，才能成就这个地方的正气。长期以来，**政治生态风清气正，干部队伍忠诚老实、清正廉洁。但党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫放松。如何才能不断提高廉洁自律能力，主要从四个方面着力：

一要严格落实责任。全县各级党组织要认真学习贯彻中办印发的《关于党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，认真履行管党治党主体责任，推动基层党组织和党员干部落实全面从严治党责任，把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上。全县各级党委、党组书记要切实担起“第一责任人”职责，班子成员要切实担起“一岗双责”，坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，一级抓一级、层层抓落实。

二要抓好学习教育。持续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成效，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加大对党规党纪学习教育力度，教育、引导、督促广大党员持续学习党章和《准则》《条例》等党内法规，牢固树立党规党纪意识，把党规党纪要求牢牢刻印在心上，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。同时，深入剖析典型案件，特别是用身边事教育身边人，让党员干部明明白白地看到违纪情形及严重后果，始终保持对纪律的尊崇和敬畏，时刻绷紧遵规守纪这根弦。

三要坚持领导带头。风成于上，习化于下。作风既是抓出来的，也是带出来的。领导干部作为“关键少数”，在清正廉洁方面，有着关键影响，担负关键责任，应有关键作用。要从县四大班子做起，从单位“一把手”做起，率先垂范，身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要先做到;要求基层做到的，领导机关要先做到;要求领导班子做到的，“一把手”要先做到，以身作则，带领广大党员干部跟着学、照着做，激发起上行下效的整体效应，形成一级带着一级干、一级做给一级看的浓厚氛围。

四要拓宽监督渠道。当同志身上出现了倾向性、苗头性问题时，如果有人“拉拉袖”、提个醒，就可能将问题遏制在萌芽状态;在问题比较严重时，如果有人大喝一声、猛击一掌，就可能起到醍醐灌顶、悬崖勒马的作用。“严管就是厚爱，监督就是保护。”这才是对同志的真正爱护。要强化监督执纪问责，用足用好“四种形态”，加强对权力运行的监督制约，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。特别是人大、纪委监委、组织人事等部门都要认真履行监督职能，切实把组织监督、民主监督、群众监督贯穿于工作落实、作风整顿的全过程。作风整顿不坚决查处几个反面典型，就难以产生应有效果，就可能流于形式。对那些在脱贫攻坚、信访维稳、资源管护、产业发展和民生建设过程中贪墨截留、拆台碍事、推诿扯皮、不作为乱作为的干部要狠抓典型，严肃处理，公开曝光。宣传部、电视台要开辟专栏，充分利用高效榜、低效台，大张旗鼓宣传正面典型，公开曝光反面典型，激励引导各级干部深入践行新时期**精神，以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志，带着问题前行、迎着困难而上，切实把各项工作做实做好做到位。

同志们，“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”。受疫情影响，2022年形势严峻、任务艰巨，全县上下要深入分析形势，全面权衡工作，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。县委相信，只要大家以坚如磐石的信心、只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力，苦干实干、不懈奋斗，就一定能够推动**各项事业再上新台阶、再创新辉煌，**的明天一定会更加美好!

年市委书记在干部作风整顿动员会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

我们一直说要“干”字当头，但实际工作中，有的干部却把这个“干”字干在了口头上，工作布置下去，根本没有下去统一思想、具体安排、盯着落实，差距归根到底还是人的差距，根本上是作风上的差距、干事创业上的差距。在今天的作风整顿动员会上，我们每一位干部都要自我审视、扪心自问：

是在岗爱岗、积极履职，还是人浮于事，消极“躺平”；

是专注工作、心无旁骛，还是品头论足，无事生非；

是乐于吃苦、热血奋斗，还是挑肥捡瘦、推诿扯皮；

是淡泊名利、无私奉献，还是计较得失、争名逐利。

看一看形势，我们没有任何理由可以闲庭信步；

一些部门和领导干部工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；

目标追求高不高，是否敢于向先进看齐、与一流比拼，确定跳起来才能够得着的发展目标；

发展质量好不好，有没有违反规律大干快上，强调总量和规模，忽视发展质量指标，在风险控制、环境保护、群众利益等方面有所失误。

为什么同样的部门、干一样的工作，别人能够走在前、有亮点、出经验，自身部门和岗位工作却按部就班、成绩平庸、毫无起色。

有没有遇到同样的困难问题，其他地方能解决，我们xx却没能解决的；

有没有其他地方给出的优惠政策，我们还没有放开的；

有没有口头上给了承诺，实际上没有兑现的；

有没有干事情四平八稳、不求有功、但求无过，而不是快字当头、敢于挑战、敢担风险的。

危机化解了，就赢得生机；

短板补齐了，就赢得优势；

是否存在“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔撂挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、撸起袖子装样子”等不良作风。

有没有存在服务质量不高的问题，办不了事、完不了工、出不了活；

有没有存在服务不廉洁的问题，看人办事、看关系办事，吃拿卡要，损害群众利益，没有做到公开透明、廉洁高效。

有的干部缺乏抓落实的精神，开头轰轰烈烈，过程冷冷清清，结果无声无息；

有的干部好摆花架子，营造氛围，打造盆景，实际上手里拿不出干货、成绩经不起检验；

有的干部屁股还没坐热，工作没干多少，就四处找关系、托人情，急于调动升迁；

有能耐的人，从来不谈苦劳；

解决了哪些问题；

上级和群众满意不满意；

成绩经不经得起检验；

让别人来干会干得如何；

怎样才能干出好成绩。

有的热衷于请吃吃请，在觥筹交错中拜师傅、认亲戚、结亲家，把“政治亚文化”发挥得淋漓尽致，严重破坏了xx的政治生态。这些都是极坏的风气，严重影响干事创业环境。这些风气不除，xx的政治生态就好不了，发展又怎么能上得去呢？我们要问一问：自己身上有没有这些表现、身边的干部有没有这些情况、各级主要领导有没有履行好抓班子、带队伍的主体责任。

县委书记在干部作风建设大会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

省委上班第一天就召开全面推进共同富裕大会，也是向我们大家传递一个信号，新的一年，我们抓工作必须马不停蹄、时不我待。今天，我们在这里召开全县干部作风大会，目的就是为了动员大家紧起来、动起来、快起来，全面提振精气神、全力迅速抓落实，推动省委、市委各项决策部署，以及县委十六届#次全会和昨天下午大会部署的各项工作任务尽快落实、落到实处。

刚才，组织部长##通报了县管干部考评情况，##纪委书记通报了去年被党纪政务处分的部分案例，希望被点到的同志客观看待、认真对待，也希望其他同志能引以为戒、举一反三，特别是#部长通报中点到的几名干部，组织部要做好谈心谈话，所在单位党组也要做好帮扶教育。新的一年，希望大家都能够对照两个通报，有则改之、无则加勉，争取将自身建设抓得更严，将各项工作抓得更实。

对于过去一年，我想我们大家都有一个普遍感受，挑战很非凡、工作很不凡，在极不平凡的一年，大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦，但忙而充实、累有回报、苦有收获。

体现在经济发展上，就是较好地稳住了经济盘，主要指标实现了全年优；

体现在争先创优上，就是实现了项目引推、用地保障等多个全市第一，并在转型升级、改革创新、社会治理等多个方面取得新进步、新突破。这些成绩的取得，都是大家拼出来、干出来的。

从获得试点激励看，累计获得省级以上试点#项，其中国家级#项，为历年最多；

累计获得省级以上督查激励#项，也为历年最多；

从接待上级考察看，全年接待省级机关以上领导长指导#余批次。以上这些，都从侧面印证了各级对我们工作的认可和好评。

比如平安创建工作，我们的平安指数满意度继续保持全市第一；

等等。以上这些工作，有的是群众投出来的，有的是群众评出来的，都充分说明了群众对我们的好口碑、好评价，更说明我们大家的工作是干得好、干得实的。

以上，是对过去一年大家工作的三点感受。总之，对大家的苦干实干，县委、县政府是充分肯定的。在此，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到我们苦干实干取得成绩的同时，也必须正视我们在勤政、廉政、优政方面存在的问题和不足。一是为政不勤的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人进取意识不强，还存在慵懒散现象，干工作没激情、对岗位没感情，工作上怕难、怕烦、怕出事，只求过得去、不求过得硬，离实干争先的要求还有一定差距。二是为政不优的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人存在官僚主义、形式主义，学习不及时、决策不实际、工作不深入，离企业和群众满意标准还有差距，个别人员甚至弄虚作假，在数字上搞掺水、在项目上搞包装，既影响工作质量，也影响干部形象。三是为政不廉的问题还一定程度存在。主要表现为少数同志党性不强，思想滑坡，理想信念缺失，个别的甚至利用手中的权力贪污腐败，走上了违法犯罪的道路。这些问题，包括刚才#部长和#书记通报中点出的问题，虽然存在于少数单位和个别干部身上，但损害的是党委政府形象，影响的是党群干群关系，阻碍的是##发展大局。对此，我们必须要引起高度重视，切实加以整改。

同志们，作风就是凝聚力、作风就是战斗力。接下来，我们的作风建设怎么抓？怎么实现勤政廉政？这段时间，我也一直在思考，怎么样破这个题。下面，我想围绕“勤政廉政”这一主题，再提五点要求：

1.要永葆忠诚之心。习近平总书记强调，在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。作为新时代党员干部，必须站稳正确政治立场，自觉加强政治能力建设。一要切实提高政治判断力。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，善于从政治上分析问题、看待问题，努力做到科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战。二要切实提高政治领悟力。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，关心关注国家的大局、大势、大事，对“国之大者”了然于胸，自觉把工作融入到党和国家事业大局中去谋划思考和推进落实，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到各项具体行动上。三要切实提高政治执行力。必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到“三个坚决”（党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做）。具体到工作中，就是要坚定坚决落实党中央各项要求，不折不扣完成省、市、县委交派的各项任务，真正做到令行禁止、政令畅通，确保各项事业始终沿着正确的方向前进。

对内，要握指成拳，尤其在###等繁重任务面前，更要围绕共同的目标和愿景，心往一处想、劲往一处使、补台不拆台，合力推动##建设等任务落到实处。二要有责任在我的担当。我们每一名党员领导干部，尽管岗位不一样、分工不一样，但位置都很重要。工作中，要拿出责任在我的担当，以高度的事业心守好“责任田”、干好手中事，坚决杜绝“踢皮球”“旋盘子”，真正做到“我的工作我负责、我的岗位请放心”，这里要强调的是，守好“责任田”，不仅是耕好自己的“一亩三分地”，更要强化协作意识，遇到需要各科室、各单位联动推进的事情，要相互补台、无缝对接，着力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事业不是一天两天可以成功的，像新兴产业培育等工作，不会一年两年就能见成效，但没有毅力肯定见不到成效。工作中，要树立正确的“政绩观”“价值观”“发展观”，拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，多做打基础、利长远的事情。凡是对##长远发展有利的事情，即使短期内看不到成效，也要坚定不移干下去，切实做到久久为功、善作善成。只有这样，才能真正做到“为官一任、造福一方”。

3.要树立为民之心。作为党员干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终不忘为人民服务这一宗旨。一要坚持摆好人民位置。习近平总书记强调，全党同志要把人民放在心中最高位置。我们作为县、乡、村三级的基层干部，平时接触最多的是基层群众，从事最多的是群众工作，更要坚持人民至上，时刻把人民群众装在心中，以百姓心为心，多做勤做有利于##人民的事。二要坚持走好群众路线。要始终把群众路线作为重要法宝，继承和发扬##等好经验好做法，更好地放下架子、扑下身子，多走村入户，多访寒问暖，着力在走进群众中组织群众和发动群众。特别是在美丽乡村建设和基层治理各项工作中，更要走好群众路线，着力在密切联系群众中多取民智、多聚民力。三要坚持办好为民实事。“现代化”的目标很宏大，“共同富裕”的愿望很美好，落到具体行动上，还是要为民多办实事。必须始终坚持群众需求导向、满意导向，真心实意办好群众急难愁盼，真招实招解决群众实际关切。特别是对照更高品质生活要求，各级各单位包括广大干部都要坚持短板导向、需求导向、群众满意导向，加快补齐托幼、上学、就业、养老、供水等各方面存在的民生短板，努力在真心为民、实事惠民中更好地取信于民。

各单位领导班子尤其是“一把手”要带头带领，第一时间奔赴攻坚一线；

各级各单位和广大干部都要干起来、热起来，着力在大好春光中早劳动早工作，合力推动##各项工作干在先、走在前。

5.要加强本领学习。磨好“金刚钻”才能揽“瓷器活”。破土拓荒需要好犁头，攻坚破难同样需要好本领。一要坚持生成性学习强本领。当前，我们正处于百年大变局的非常时代，学习稍有落后，就有可能被时代所淘汰。必须通过时时学习及时了解掌握发展的新形势、变化的新趋势，及时了解掌握上级的新要求、群众的新需求，及时了解掌握发展的新政策、工作的新对策，等等。无论是从事经济工作，还是从事社会工作，都要加强学习，切实通过学习掌握新知识、增强新本领。二要激发创造性张力强本领。激发创造性张力，关键要善于转变理念、创新方法，尤其是在当前，更要学会运用系统性观念、数字化思维等新理念、新方式、新方法。希望我们的干部都能激发创造性张力，面对缺钱、缺人、缺要素等各种困难，以及共建、共治、共享等基层治理新要求，不因阻碍多就退缩徘徊，不因条件有限就束缚手脚，而是善于运用改革的思路、创新的办法来破解难题、寻求突破。三要着力在一线锤炼中强本领。实践是最好的老师，要增强破土开荒的本领，关键要靠实践来历练。习近平总书记提出要提高七种能力（分别是政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力），要提高这七种能力，也必须靠实践来锤炼。广大干部特别是年轻干部一定要愿挑、勇挑、善挑重担，多到镇村和项目一线、多到急难险重工作火线、多到关键吃劲岗位前线，经历风雨、接受磨炼，不断在摔打历练中增强本领、成长成才。

6.要恪守廉洁之本。老老实实、干干净净是党员干部最基本的操守，也是对干部自身最好的保护。每一名干部都要坚守好廉政的底线，维护好自身的形象。一要时刻保持自省自警。把自省作为生活的一种常态，着力从自我批评中发现问题不足，从典型案例中总结经验教训，在不断自我反省中认识自我、战胜自我。要常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，始终守纪律、讲规矩，存戒惧、守底线，做到保持清醒、警钟长鸣，做到干净做事、清白做人。二要时刻保持慎微慎初。小节不守，大节必失。我们的少数干部最后之所以出现问题，往往都是从一包烟、一瓶酒、一场饭局开始的。所以，大家一定要明白“不矜细行、终累大德”的道理，在生活中做到慎小事、拘小节、不放纵，切实做到防微杜渐、两袖清风。三要时刻保持慎情慎友。无论是“八小时内”还是“八小时外”，都要加强自我管理，净化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”，做到谨慎交友、择廉交友。总之，全体党员干部都要老老实实做人、干干净净干事，像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一身正气的人。

同时，县里也要做好统筹，切实把服务送到企业、基层和群众的“心坎上”“关键处”。四要坚持做好春季疫情防控工作，虽然近期形势好转，但仍然不能放松，要继续按照部署要求抓好落实。

同志们，征途漫漫，唯有奋斗，唯有实干。作风建设事关全局、重在日常、贵在有恒。新的一年里，希望我们大家以永远在路上的姿态，更高标准抓好勤政廉政各项工作，以每条战线、每个单位、每名同志的创新实干、担当作为，为高质量发展建设##美好未来提供更加坚强的保障！

县委书记在干部作风整顿会议上的讲话精选文档

县委书记在农村工作会议上讲话

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同志们：

这次县委农村工作会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实中央、省委农村工作会议精神，总结2021年工作，部署2022年重点任务，持续巩固拓展脱贫成果，全面实施乡村振兴战略，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐，为高质量建设新时代美丽幸福新xx提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面，就做好全县农村工作，我讲几点意见。

一、客观总结全县农业农村工作，以崭新成绩鼓舞工作干劲。

去年以来，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决落实中央和省市决策部署，紧紧围绕巩固拓展脱贫成果主题主线，大力提升全面小康水平，同步衔接乡村振兴，推动全县“三农”工作取得了新成绩、实现了新发展。

一是脱贫成果全面提升，振兴基础更加牢固。紧紧围绕衔接过渡期总体部署，举全县之力牢牢守住了“不返贫”底线。脱贫人口人均收入达到xx万元，增幅达到xx%，“3+1”保障能力不断提升，省级乡村振兴样板加快建设，搬迁群众得到大力扶持，防贫机制有效运行。一大批农业产业历史遗留问题，得到有效化解，农村供水“四个一”长效机制、易地搬迁“五心工程”、“五位一体”防贫机制等一批亮点工作，得到国家和省相关领导肯定性批示，高质量完成国家巩固脱贫成果“后评估”考核，相关工作得到考核组高度认可。

二是农业产值大幅增长，供给能力不断增强。大力巩固提升粮食综合生产能力，集中开展“非粮化”“非农化”清理整治行动，全县高标准农田达到xx万亩，农作物播种面积达到xx万亩，粮食产量达到xx万吨，蔬菜总产量达到xx万吨，蔬菜、中药材、干鲜果品、畜牧四大产业，产值分别增速xx%xx4%、xx%、xx%，农村居民人均可支配收入预计达到xx万元、增速xx%，增速稳定高于城镇居民收入增速和gdp增速。

农产品龙头加工企业达到xx家，年产值达到xx亿元，农业标准化率达到xx%。朴诚乳业高端乳品加工、万头奶牛牧场、农副产品交易中心、生物质综合利用等一批标准高、链条长的大项目、好项目竣工投产，推动产业规模不断壮大。

四是生态建设实现突破，两山路径加快探索。临危受命、迎难而上，高质量、高标准、高效率完成张承坝上地区造林任务，全年完成营造林xx万亩，成功创建省级森林城市。深入研究“碳达峰、碳中和”带来的机遇和挑战，积极探索“两山”转化机制，成功举办“双碳”背景下乡村振兴产业发展论坛，与中化学交通建设集团签订战略协议，初步计划投资100亿实施xx万亩国储林项目，加快释放生态效益。

圆满完成“电代煤”试点、洁净煤取暖任务；

改厕模式得到群众认可，新建户厕xx座、公厕xx座，农村垃圾、污水治理稳步推进，为加快农村发展提供强力支撑。

六是基层党建深入推进，堡垒作用更加凸显。深入开展“三基”建设年、乡村振兴党旗红、“学、担、谋、抓”等活动，统筹推进组织力提升、基础工作提标、基层治理提效、集体经济提质等行动，村“两委”干部基本实现学历、能力、年龄“两升一降”，全县xx个村集体经济实现“消薄清零”，基层基础短板得到有力夯实，农村治理体系和治理能力明显提升。

特别是，我们面临着疫情防控的巨大压力，面对县乡村换届选举政治任务和工作衔接的现实考验，还有繁重的改革发展稳定任务，在多重困难和挑战下，我们迎难而上，奋勇拼搏，才取得这样来之不易的成绩。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在农村一线的广大群众，向全体驻村工作队队员，向广大乡村基层干部，向关心支持全县“三农”工作的相关部门和社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩值得肯定，任务更加艰巨。虽然我们历史性解决了绝对贫困问题，但是致贫、返贫风险依然存在，农民人均收入水平偏低，农业基础不强，农业效益总体不高，农村基础设施短板明显。我们必须强化底线思维，坚持问题导向，坚持人民至上，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就，扎实推进共同富裕。

二、正确把握全面振兴内在联系，以最新精神引领前进方向。

今年是党的二十大胜利召开之年，是落实省市县党代会精神的开局之年。在中央政治局常委会上，习近平总书记就做好今年“三农”工作发表了重要讲话，为我们做好“三农”工作提供了根本遵循,我们一定要提高政治站位，坚决把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把行动落实到党中央和省市委的安排部署上来，切实增强做好“三农”工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要正确看待乡村振兴的重要意义。当前，我国城乡发展不平衡、农村发展不充分，仍然是社会突出矛盾。不管经济如何发展、社会如何进步，未来还会有几亿人生活在农村，十几亿人还要靠农业解决吃饭问题。农业农村这个短板能不能补上，关系到社会主义现代化建设的成色，也关系到共同富裕的成效，迫切需要解决。国家加快构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村是最广阔的增量空间。2020年以来，应对新冠肺炎疫情和部分地区严重自然灾害冲击，我国粮食和重要农副产品供给充裕，农村社会保持和谐安定，对保持经济社会稳定发展功不可没。当前，外部形势不确定性、不稳定性增加，“三农”“压舱石”作用越来越凸显，必须保持战略定力，切实强化底线思维，坚决稳住农业基本盘，为经济社会发展大局提供坚实支撑和回旋余地。

从乡村振兴的战略要求来看，更强调建设好乡村发展的外部环境，强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，强调农民的主体作用，将政府主导转变为市场主导。所以，全县各级各部门，特别是县处级领导和农口相关部门，要摆脱思维定式，克服惯性思维，尽快从过去脱贫攻坚的工作理念中跳出来，及时转变工作思路，重新审视自身职责定位，真正打开工作视野，以强烈的责任担当投身到乡村振兴大局中去，为加快农业农村现代化作出积极贡献。

以前未承担扶贫任务，但是现在乡村振兴涉及的部门，要迅速进入角色，将乡村振兴工作列入工作重点，加强谋划设计、大力推动落实。要抓好政策体系建设。紧紧围绕乡村振兴各项任务要求，合理统筹使用涉农整合资金、衔接资金、县本级资金、帮扶资金，科学划定在产业项目、基础设施、人居环境等重点工作上的投入比例，调整优化支持方向、扶持对象、投入领域，突出产业核心，推动区域均衡发展，确保有限的资金发挥最大效益。要抓好考核机制建设。准确把握国家省市考核内容和考核重点的变化，优化调整考核项目内容、分值比重，量化、细化考核指标，确保考核与阶段任务相一致，提升工作成效。

三、全面构筑防止返贫坚固防线，以精准帮扶提升脱贫成效。

认真践行以人民为中心的发展思想，坚持扶上马、送一程，加大对脱贫群众帮扶支持力度，防止出现规模性返贫，促进脱贫群众稳定增收。

一要继续加大帮扶力度，巩固提升脱贫成效。围绕所有脱贫群众，持续巩固帮扶成效，采取产业、就业、金融、消费等多种帮扶举措，拓展带动范围，提升带动能力，确保群众收入稳定增长10%以上。要加大就业帮扶力度，利用多种方式开展培训，用活用好各类公益岗位，加大劳务输出组织力度，落实补贴政策，努力克服疫情影响，促进群众务工就业。要持续巩固“三保障一安全”成果，落实行业主管部门责任，提升义务教育保障水平，提高基本医疗保障能力，健全住房安全保障机制，完善饮水安全保障体系，确保问题随时发现、动态清零。

自上而下压实部门主体责任，畅通医保、卫健、教体、住建、民政、交警等部门间数据信息共享比对网络，健全完善全方位预警监测机制，及时将预警信息推送至乡村振兴局，确保数据精准共享、排查快速有效、处置科学合理、风险动态清零。要宣传到户，做到群众知晓。在去年国家、省后评估考核中，发现部分群众不知晓防贫政策，甚至个别乡村干部不知道防贫工作流程。要在常态化做好部门筛查预警、基层排查的基础上，进一步强化防贫政策宣传，发挥乡村干部、网格员、驻村工作队、帮扶责任人作用，加大宣传力度，引导农户自主申报。

要加强对已实施项目的分析研判，加大“xx户保”融资监管力度，确保不出现重大问题。

四要深化交流合作，争取更多支持。充分发挥各方面作用，集各方合力助推xx农村发展。要坚持以水联谊，持续深化与xx的关系，巩固拓展合作范围。要保持与xx的良好关系，借助其参政议政职能，帮助解决制约发展的重点问题。要积极对接“五包一”单位，抓好“千企兴千村”机遇，充分发挥部门企业的不同优势，有针对性的争取帮助解决问题。要统筹用好省市县驻村帮扶资源，充分发挥“一包五”责任人职责，帮助群众发展增收项目，实现“队员在一线、单位当后盾、齐心办实事”的生动局面。

四、强力推动乡村发展提质升级，以产业兴旺带动群众增收。

乡村要振兴，产业必须先振兴。要把发展乡村产业作为中心之中心、要务之要务，逐步调整优化农业产业结构，加快推进农业提质增效，着力构建具有xx特色的乡村产业体系。

一要优化产业布局，做大规模农业。在严格落实耕地保护政策的同时，坚持特色化、集约化、集群化、现代化方向，着力调结构、建园区、扩基地，构建“一核、四链、六区、百节点”的发展布局。“一核”，以生态立县、绿色发展为核心，立足农业产业基础，依托良好生态资源，走生态产业化、产业生态化的路子，全面推进一二三产深度融合，着力建设具有xx特色的现代农业产业体系。“四链”，围绕“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业，集中力量、集中要素、集中资源，大力开展全链条扶持，着力打造产、加、销一体化经营体系。“六区”，以xx为中心，建好现代奶业园区。以xx沿线为重点，打造肉牛养殖繁育区。以xx、xx河流域及坝上传统蔬菜种植区为重点，打造精品设施果蔬区。以xx地区为重点，打造优质燕麦区。以xx为中心，打造有机杂粮区。以xx、xx为重点，打造林业经济区。“百节点”，坚持区域化布局、规模化发展，推进农业园区、基地，连点成片，集群发展。

二要扩大基地建设，做强优势农业。围绕产业整体布局，依托产业扶持政策，重点打造一批高质量产业基地，推动“两牛”、设施果药蔬、有机杂粮、现代林业四大农业主导产业加快发展。“两牛”产业，大力推行品种改良和基础母牛补贴政策，全面提升肉牛品种，对圈舍、青储窖、粪污池、饲草进行适度补贴，提高舍饲圈养规模，全面落实防疫要求，政府全额承担强制免疫费用。力争2022年底，改良肉牛xx万头，全县奶牛存栏达到xx万头，奶产量达到xx万吨以上，肉牛存栏量达xx万头。设施果药蔬产业，盘活现有闲置棚室，鼓励农户、经营主体连片建设生产基地，对租赁、新建的棚室进行补贴，加大对中药材、有机蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力争2022年底，现有闲置棚室基本盘活，设施农业面积达到xx万亩，麒麟瓜种植面积达xx万亩，中药材种植规模达xx万亩。有机杂粮产业，优先发展小米、燕麦等杂粮品种，对有机肥、有机认证进行补贴，通过订单农业模式，重点打造接坝地区谷物种植区，坝上地区燕麦种植区。力争2022年底，优质杂粮达到xx万亩。现代林业产业，统筹抓好林草资源培育、保护、开发，通过森林质量提升、碳汇交易、生态旅游、生物质能源利用等方式，探索“两山”转化路径，释放生态效益，推动生态保护和生态开发良性互动、协调发展。另外，各乡镇要结合本地区发展实际，深入调查研究、详细掌握农业资源现状，精准定位自身要发展的特色产业，科学谋划产业布局，精准包装产业项目，努力建设主导产业突出、特色产业鲜明、产业优势互补的现代农业产业体系。

三要提高产品质量，做优绿色农业。坚定实施质量兴农战略，突出标准化生产，完善特色优势农产品标准，强化全过程监管，健全可追溯体系，稳定提升农产品质量。要大力深化检验检测中心改革，加强质量检测能力建设，实现资质、考核“双认证”。要扩大“有机双创”战果，增加有机农业企业认证数量，扩大有机种植面积，大力发展有机农业园区，全年有机认证面积要达到xx万亩，有机认证企业达到38家。要严格落实国家惠农补贴政策，严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为，切实保障农业产业健康发展。要依托“xx山水”、电商平台，借助有机蔬菜入选冬奥会餐饮原料备选供应产品机遇，扩大xx牛奶、蔬菜、小米区域品牌影响力，打响xx有机品牌。要努力培育一批中国驰名商标和地标产品，加快推动xx集团、xx高科上市，打造享誉全国的xx农业特色品牌。

四要培树经营主体，做活特色农业。要做大做强龙头企业，重点扶持“四大主导产业”龙头企业，严格落实包保制度，整合资源，集中精力，帮助企业提升产品的科技含量和附加值，引领产业发展壮大。要把壮大农业现代化园区，作为推动农业产业化的重要抓手，推动建设一批标准高、辐射带动能力强的现代农业精品园区，通过“龙头企业+村+订单+农户”的方式，引导农户到园区发展农业产业。要深化农业园区管理运行模式改革，参照开发区模式，按照“政府搭台、多元投入、市场运作”的思路，加快建立园区一体管理、项目一体招商、土地一体流转、资源一体整合、智力一体引进、产业一体发展的“六位一体”模式，推进现代农业高质量发展。要加快构建现代农业经营体系，着力清理“空壳社”，重点发展家庭农场、合作社，健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，引导农户嵌入产业链，形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作格局。

五要谋划产业项目，做精现代农业。要以抓工业的理念抓农业，坚持“项目为王”，把资金集中投向大项目、好项目上去，避免“撒芝麻盐”。要大力实施农业产业项目突破年行动，谋划建设一批成规模、上档次的农业项目，推动农产品加工企业向园区集中，着力打造农产品加工集群。要大力开展农业招商，瞄准主导产业、聚焦关键环节，精准引进一批产业链头部企业和上下游配套企业，延伸产业链条。要积极发展休闲农业、健康养老、电子商务等新业态、新模式、新产品，补齐仓储物流、冷链保鲜、电子商务等流通环节短板，提升农业产业现代化水平。要大力发展农村清洁能源产业，积极推动农村户用光伏建设，科学发展乡村旅游，谋划一批文旅农康产业项目，加快推动民宿发展，丰富乡村经济业态。要深化与高校院所合作，加强新技术、新品种引进，为特色优势产业提供技术支持。

五、有力有序开展乡村建设行动，以生态宜居展现良好形象。

要把乡村建设作为扩内需、稳投资、促振兴的重大举措，着力补齐短板，加快城镇化建设进程。各乡镇要做好项目的包装申报工作，主管部门要做好统筹，分期、分区域推进实施。

一要全面做好乡村发展规划，加快推进城乡融合发展。要坚持统筹城乡的原则，抢抓国土空间规划编制修改最后机会，对全县产业发展、生态建设、基础设施、公共服务、乡村振兴，进行一体布局，做到“一张蓝图绘到底，一张蓝图干到底”。要根据坝上、接坝、坝下不同地貌单元，突出地域特色，科学编制好城镇规划、村庄规划和基本草地划定，乡镇书记、镇长要亲自上手，国土规划部门无乡镇书记、镇长签字不得通过规划成果。要充分尊重农民意愿，坚持数量服从质量、进度服从实效，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入，求好不求快，把握好乡村建设的时度效。要坚持试点先行，以xx省级乡村振兴示范区建设为龙头，分步、分批、分类打造更多乡村振兴示范区、示范村，以点带面、穿点成线推进乡村全面振兴。

二要逐步推进基础设施建设，改善农村生产生活条件。坚持以水、电、路、暖提档升级为重点，提高农村基础设施建设水平。要全面推进“四好”农村路建设，坚持从实际出发，因地制宜、以人为本，与优化城乡布局、农村发展和群众便捷出行相适应，完成好总投资xx亿元、106.3公里的农村公路修缮，加快推进投资xx亿元的xx线、xx线、xx线等路段的改扩建工程，保证建设质量，真正把“四好”农村路，建成农民的致富路、民心路。要加快农村供水工程建设改造，加快推进农村供水规模化发展，推动喇嘛山水库、凤山城区供水工程、兴洲河中小河流治理等项目前期工作，加强水源保护和水质监测，着力提升农村供水水质。要巩固提升农村电网建设成效，统筹规划全县农村电网建设，加快电力基础设施建设和线路更新，投入资金xx万元，推进农村电网升级改造和万胜永111千伏变电站电力输出建设，提升农村生产生活用电保障水平，扎实推进数字乡村建设。要深化农村冬季清洁安全取暖，着眼绿色发展要求，统筹考虑清洁取暖、外墙保温、电取暖等举措，着力探索低成本、低排放、高效率、一劳永逸的取暖模式。要加快推进城乡公交一体化建设，按照经营主体公司化、客运线路网络化、公共政策均等化原则，分时分地推进城乡公交一体化，让群众出行更加安全便捷。

因地制宜推行符合乡村实际的改厕标准，重点做好户厕、公厕长效管护；

做好列入“十四五”计划的xx座问题厕所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推进清源污水处理厂改造提标，强化已建成xx个污水处理厂的运营维护，继续推进潮河流域傍河村庄污水处理建设，实现潮河流域傍河村庄污水治理全覆盖。要健全农村垃圾处理一体化运行维护机制。生活垃圾要以现有垃圾处理设施为依托，通过市场化方式，引入专业化保洁企业，明确政府、市场、乡村三方责任，选聘专业保洁人员，补齐必要的垃圾收集处理设施，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的乡村人居环境管护长效机制。居民畜禽粪污要以粪污资源化利用为主要路径，采取市场化方式，对全县所有粪污进行一体化处理，转化为有机肥料销售。建筑垃圾要以乡镇为单位，合理规划区域，就近集中填埋。要大力开展村容村貌提升行动。围绕民宿村、乡村振兴示范片区村、两河流域沿线村、乡镇政府所在地村、旅游区周边村等重点区域，统筹布局、分期实施硬化、绿化、亮化、美化工程，改善提升农村人居环境。要探索农村废旧房屋拆除办法，保留宅基地使用权，拆除残垣断壁、破旧房屋，提升村容村貌。要深入开展地下水超采综合治理。结合高标准农田和节水灌溉项目，彻底取缔xx，有序推进自备井排查、关停，依法查处违法取水、用水行为，深入开展全民节水行动，持续提升地下水水位。

四要加强公共服务体系建设，推动城乡优质均衡发展。加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，聚焦群众关心关注的重点难点问题，逐个攻坚破解，推进城乡基本公共服务均等化。要持续改善提升农村办学条件，补齐学前教育短板，大力实施“两类学校”改善提升工程，加强教师队伍建设，提高农村教育质量。要提升基层卫生健康服务能力，加快医共体建设，逐步改善乡镇卫生院诊疗水平，让群众不出乡就能享受到高质量的医疗服务。要完善城乡居民基本医疗保险制度，健全重大疾病医疗保险和救助制度，稳步提高农村低保标准和平均补差标准，加强临时救助力度，提升社会救助保障水平。要健全县乡村衔接的三级养老服务网络，管好用好3所养老服务中心，推动乡村幸福院建设，探索发展农村养老新路径。

五要坚定不移加强生态建设，着力探索两山转化机制。要加大生态环境修复力度。坚持山水林田湖草沙系统治理，深入实施重大生态工程，大力推进矿山综合整治，持续治理地质灾害点，巩固好退耕还林、还草成果。要严格落实“河长制”，以打造“最美两河源头”为目标，编制完善潮滦河生态保护规划，系统实施治理项目，保持出境水质。要依法做好封山禁牧。坚持疏堵结合，同步加大舍饲圈养和封育禁牧力度，解决畜牧业发展与造林绿化的矛盾。要抓好生态管护社会化服务，健全体制机制，明确各方职责，严格考核管理，不履职尽责坚决解除合同。要做好森林草原防火工作，加大源头防范力度，发挥网格体系作用，深入开展联合执法行动，提升应急处置能力，坚决守住群众生命财产安全底线。要不断提升森林质量。全面落实“林长制”，大力实施森林质量精准提升工程，建立完善从建到管、从保护到开发各项机制，加强森林管护，培育健康森林，全面提升区域防风固沙、固碳释氧、涵养水源等综合生态功能。要增强经营生态意识，深入实施“林业+”战略，扩大经济林规模，壮大林业经营主体，推进林业产业化经营。

六、坚定不移深化乡村综合治理，以文明风尚筑牢和谐根基。

治国安邦，重在基层；

管党治党，重在基础。要健全完善基层治理体系，创新乡村治理方式，提高乡村治理水平，着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。

一要坚持党建引领，夯实战斗堡垒。要健全基层组织，把加强农村党组织建设摆在突出位置，统筹推进企业、农村、机关单位等领域党建工作，深入开展乡村振兴党旗红活动，落实经费保障和基层干部待遇，持续排查整治软弱涣散村党组织，提升基层党组织组织力。要做实基础工作，继续推进xx建设年活动，大力补齐基层基础工作中存在的问题短板，着力夯实加快发展的坚实根基。要提升基本能力，按照“缺什么补什么”的原则，完善教育培训制度，加大对创新理论、实用知识、实践经验的培训力度，提高解决问题的能力和水平。要大力发展村集体经济，立足资源禀赋和产业基础，依托产业发展扶持政策，谋划实施一批壮大村集体收入项目，有针对性的对薄弱村进行倾斜，盘活农村资源、资产、资金，最大限度激发农村经济活力，到年底所有村集体经济收入达到xx万元以上。

二要弘扬新风正气，提升文明程度。结合党史学习教育常态化、长效化，扎实开展各类宣传教育活动，推动党的创新理论深入基层、入心入脑。要加强村级自治体系建设，完善“一约四会”组织（村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁堵会），深入开展核心价值引领、移风易俗推进、文明乡风培育等行动，充分发挥“道德银行+爱心超市”作用，大力整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题，着力提升乡风文明建设水平。要加快新时代文明实践中心建设，按照“八有”标准（有组织机构、有主阵地场地、有浓厚氛围、有管理制度、有配套设施、有活动队伍、有活动项目、有活动台账），全面盘活整合各种资源，打造各具特色的新时代文明实践中心、所、站。深化文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文化志愿服务演出等活动，大力开展xx好人、最美家庭、美丽庭院等评选行动，以身边典型引领文明新风。

三要加强规范引导，化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达通道，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，打好防范化解矛盾风险主动仗。要大力规范信访秩序，严格落实《关于进一步规范信访秩序、提升信访办理质量的意见》，规范信访机构设置、接访流程、工作原则，提升信访办理质量。要有效运用减存量、控增量、防变量、降总量“四量”工作法，坚持事要解决和领导包联，发挥信访积案化解专班作用，开展信访积案集中攻坚，确保把矛盾吸附在当地、化解在基层。要加快推进全县信用体系建设，充分发挥信访惩戒黑名单、白名单作用，让失信之人寸步难行。

四要加强法制建设，维护安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，依法整治制非法吸储、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为，深入推进宗教领域系统治理，有效化解宗教领域风险隐患。要完善农村治安防控网，加强领域隐患排查治理，切实筑牢维护稳定第一道防线。要深入开展民主法治示范村、平安乡村、平安家庭创建活动，高质量推进“八五”普法工作，创新方式方法，丰富载体平台，促进乡村社会和谐有序。要加强基层干部法治教育，引导基层群众参与、配合、支持基层治理，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

七、加强党对三农工作全面领导，以担当作为加快乡村振兴。

办好农村的事情，关键在党。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须切实发挥党的领导核心作用，以有力举措汇聚强大合力，全面推进乡村振兴。

一要加强组织领导，推动责任落实。农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调作用；

县乡村三级书记要主动上手、亲力亲为，真正把农村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。县处级领导，既要认真研究分管领域农村工作，也要进村入户，指导好包联乡镇各项工作。乡镇党委书记要扛起联络员、战斗员和指挥员职责，各部门要切实履职尽责，既要分兵把守，也要密切配合，齐心协力推动落实。要一级抓一级，一级帮助一级解决问题，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。

二要抓好农村改革，激发发展活力。要建立健全实施乡村振兴战略的财政投入保障制度，以更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与任务目标相适应。要稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市，探索利用农村闲置建设用地，发展农村新产业、新业态。要创新现代农业经营体系，以解决谁来种地为导向，盘活用好各类资产资源，支持新型经营主体发展，发展多种形式适度规模经营。要围绕培育壮大县域特色产业，完善金融服务政策，探索农村“三权”抵押贷款业务，充分发挥政银企户保等金融政策作用，加大贴息力度，帮助新型农业经营主体解决“船”和“桥”的问题。要聚焦优势产业，完善特色农产品保险、农产品价格险等更多普惠性金融产品，为农业产业发展保驾护航。

三要加强队伍建设，形成强力支撑。要建立有效激励机制,把有志于农业农村发展的各类人才“引回来”,让大家在乡村振兴中大展身手。要面向农民就业、创业需求，面向农业产业发展需要，发展职业技术教育与技能培训，推进产教融合发展。要深化科技推广体系改革，鼓励支持农业、科技、教育、医疗卫生等各类专业技术人才投身农村发展。要树立良好导向,把长期在农村一线工作锻炼的优秀人才，选拔充实到乡村干部队伍，形成人才向基层一线流动的用人导向。

四要强化督导考核，提升落实成效。坚持把乡村振兴，纳入各级绩效考核重要内容，坚持“督考问用”四位一体，全程跟踪问效。要加强日常督导、指导，通过一线检查、明察暗访，及时了解工作进展情况，发现问题，及时指出，督办整改，以责任落实倒逼工作落实。要实行“月调度”“月对账”“擂台赛”等制度，定期晒进度、比成效、压责任，营造比学赶超良好氛围。要严格落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果期间干部问责办法》，继续实行“一请辞、二问责、四免职”制度，建立县乡村同奖惩、共进退的工作机制，对工作成效突出的给予表彰激励，对履职不力的进行约谈，激发干事创业热情。

同志们，发展现代农业、建设社会主义新农村，是党中央赋予我们的光荣任务，也是惠及广大农民群众的民心工程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市重大决策部署，凝心聚力、攻坚克难、担当实干，加快农村农村现代化建设，努力开创全县“三农”工作新局面！

县委书记在党建工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次全县党的建设工作会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、×党委和市委全面从严治党工作要求，安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才，××同志分别总结了2021年工作，安排部署了2022年重点任务。我完全同意，大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、总结成绩、正视问题，切实增强抓党建工作的紧迫感和责任感。

在过去一年，宣传、组织、统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，忠诚履职、担当尽责，为全县统筹疫情防控和经济社会发展、如期全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局提供了坚强保证、凝聚了强大合力。宣传工作取得新成效。

立足庆祝建党百年，牵头抓好党史学习教育，协同全县×个党组织，做实规定动作、做亮自选动作，圆满完成各项任务，“家门口唠嗑队”被中宣部评为基层理论宣讲先进集体。

立足凝心铸魂，加强精神文明建设，深化文明村镇和身边典型的培育选树，深入推进文化惠民进基层，县乌兰牧骑荣获全国“双服务”文化建设先进集体。

立足筑牢思想防线，扎实开展意识形态精准督查，规范处置舆情，有效防范化解意识形态领域风险。组织工作展现新作为。

突出政治建设，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，坚持把党的领导贯穿到换届全过程，胜利召开了县第十五次党代会，圆满完成县乡镇村（社区）换届工作，精心组织庆祝建党100周年系列活动，党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成效显著。

突出强基固本，落实“五化协同、大抓基层”要求，提升党建引领基层治理水平，深入推进“最强党支部”创建，扎实开展“四个专项整治”，基层党组织政治功能和组织力明显增强。

突出选贤任能，树立正确选人用人导向，坚持把政治标准放在首位，注重在基层一线、重大任务、重点项目中考察识别干部，不断优化领导班子结构，增强班子整体功能。

统战工作实现新进步。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作，成立了覆盖县乡镇村三级的“铸牢中华民族共同体意识促进会”，创新开展“石榴籽同心筑梦”系列主题活动，坚持“六个纳入”全面深化民族团结进步创建工作。聚焦民营经济健康发展，优化营商环境，举办优化营商环境服务民营经济专题法治培训会，深入开展“法治体检”活动，提高民营企业防风险能力，切实维护了企业权益。

非公企业和社会组织党组织覆盖率低等。对这些问题和短板，我们要引起高度重视、举一反三，坚决加以解决。

二、全面推进、重点突破，不断开创党建引领保障高质量发展新局面。

今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年，做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领，抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务，以高质量党建，引领和保障高质量发展。

（一）坚定举县铸魂，深化党的思想建设。一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育，突出抓好“关键少数”，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，提高理论学习质量，推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台，开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果，建立常态化制度机制，把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育，围绕全国两会、党的二十大等重大主题，广泛开展宣传宣讲，扩大理论宣传的覆盖面。二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业，全面补齐公共文化服务设施短板，深入实施文化惠民工程，广泛开展“深入生活，扎根人民”主题文艺创作，让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，项目化培育“我帮你”志愿服务品牌，立足本职、拿出实招，在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到×%，人均年从事志愿服务时间达到×小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动，引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平，持续巩固提升×文明城市创建成果，深化群众性精神文明创建，注重抓重点、补短板、强弱项，推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制，树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念，落实会商研判报告机制，建好用好监测评估预警体系，做到任务落实不马虎，政治管理不懈怠，责任追究不含糊。要强化阵地管控意识，统筹抓好“九类主要阵地”管理，突出抓好网络意识形态安全，始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕，发扬斗争精神，敢抓敢管、真抓真管，确保意识形态领域绝对安全。

（二）坚持固本强基，强化党的组织建设。一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导，聚焦主题主线，弘扬伟大建党精神，统筹做好迎接党的二十大召开各项工作，引导全县各级党组织和党员干部群众，把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装，以常抓常新的集中教育增强党性修养，坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题，不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程，选优配强领导班子。统筹干部教育培训××专项行动，提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作，加强对“一把手”和领导班子监督，及时发现和掌握苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题，加大优秀年轻干部培养使用力度，把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼，为后续发展储备力量。同时，注意使用好各年龄段干部，让整个干部队伍有干劲、有奔头。三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动，深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理，全力推进“一支部一品牌”建设，分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式，增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理，健全完善党员×基层一线工作机制，围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作，每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动，与群众面对面交流，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北_模范机关创建，解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题，统筹抓好各领域基层党建工作，推动基层党组织全面进步。四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略，拓宽人才引进渠道，充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势，强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机，借助各类帮扶力量，加快培养实用人才和乡土人才。

（三）聚焦凝心聚力，加强党的统一战线工作。一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则，加强思想政治引领，把党的领导贯穿统一战线全过程各方面，把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进，确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，充分发挥统一战线的重要法宝作用，坚持求同存异、聚同化异，以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要，准确把握统一战线发展规律，深入思考统战领域重大问题，把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致，更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划，立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略，组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作，全面优化营商环境，认真开展好“万企兴万村”活动，用好用活行业协会等平台载体，积极参与招商引资工作，吸引更多优质资源向我县汇聚，更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设，加大储备和培养力度，引导他们为全县各项事业发展献计出力。三是抓实民族×工作。要持续做好新时代民族工作，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，系统抓好“14466”工作体系，深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动，将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作，持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进×中国化进程，推动×进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫，进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础，努力使×工作由“治标”向“治本”深化，由“管得住”向“管得好”转变。

三、扛起主责、抓好主业，奋力推动全面从严治党向纵深发展。

党要管党，首先是党组织要管，党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记，要切实增强党建主业意识，认真履职尽责，全力推动党的建设工作取得新成效。

（一）强化主体责任。县委党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥职能作用，负责指导和统筹协调全县各级党组织党建工作，整合党建工作资源，形成合力，增强实效。各县级领导要深入党建联系点和包联乡镇、包联单位、包联社区调研督导党建工作，督促各级党组织全面提升党建工作科学化水平，着力建强筑牢基层党组织战斗堡垒。各级党组织书记要增强主责主业意识，带头抓基层、打基础，全面提高基层党建工作科学化水平。班子成员要认真落实“一岗双责”，既要履行好岗位工作职责，又要抓好分管领域党建工作责任，担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色。

（二）健全履职机制。各级党组织要真正把基层党建工作摆上重要议事日程，定期研究分析党建工作，明确党建责任人，把每个层级、每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实。要坚决纠正党建工作中的形式主义、官僚主义，切实为基层党员干部减轻负担，让基层党建工作充满活力。要认真落实党员领导干部直接联系群众制度，带头抓好包联工作，定期开展调查研究，及时发现问题、分析问题、解决问题，切实耕好党建“责任田”。

（三）突出考核导向。要实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度，进一步健全党建述职评议考核制度，把加强党的建设作为巡察和督查的重点，作为实绩考核、评价干部重要内容，加大对各级党组织及党组织书记抓党建工作考核力度。要精准用好问责利器，强化对考核成果的运用，对管党不严、治党不力的党组织和负责人严格追究责任，切实以责任落实到位保证各项任务落地见效。

同志们，事业成败，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟×党委、市委步伐，紧扣中心大局，强化责任担当，永葆自我革命精神，以高质量全面从严治党，引领保障×县经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县委书记在县委审计委员会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

现在开会。今天，我们召开县委审计委员会第四次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，学习贯彻李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神，贯彻落实自治区党委审计委员会、市委审计委员会有关会议精神，总结过去一年审计工作成效，分析存在问题，安排部署今年的重点工作。

刚才，我们学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神，并审议通过了2022年审计项目计划，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。

一、增强政治机关意识，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

审计机关是政治机关，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，是做好审计工作的根本保证。县委审计委员会、县审计局要进一步增强政治机关意识，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述，深刻领会和准确把握党中央、自治区党委和市委关于审计工作的决策部署，提高政治站位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实扛起做好新时代审计工作的政治责任，落实好新时代审计工作的新任务新要求，努力开创全县审计事业发展新局面。

二、聚焦审计重点，履行好审计工作职责使命。

一要聚焦重大政策措施落实强化审计监督。要以促进经济持续健康发展为目标，保障“六稳”“六保”、财政金融支持、减税降费精准直达等任务落实。要加大对重大项目、重大资金的审计力度，及时揭示和反映制约我县经济高质量发展的难点、痛点、堵点问题，一体推进揭示问题、规范管理、深化改革，推动政策落地见效。

二要聚焦财政资金提质增效强化审计监督。要把保障财政资金合规、安全、高效使用作为看家本领，念好“紧箍咒”、敲响“警示钟”，切实把国家的钱看好并推动用好。要持续聚焦财政资金安全与绩效、纠治不正之风、制度机制建设等方面加强审计监督，及时揭露和纠正财经法纪执行等方面的问题。要把推动财政资金提质增效作为审计监督重点，重点关注预算编制和执行、盘活存量资金、政府债券资金使用，把有限的财政资金用对、用好、用出效益。要聚焦规范财政收支行为，加大对损失浪费等重大违纪违法违规问题的审计和揭示力度，促进国家财政经济安全和财政资金高效运行。

三要聚焦防范化解重大风险强化审计监督。要切实增强审计监督的敏锐性、前瞻性和实效性，充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，密切跟踪经济社会运行中的新情况新问题，以更全面、更深入、更有效地审计监督，有效防范化解重点领域风险隐患。要紧盯地方政府债务风险，关注地方金融机构风险管控问题，重点揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大会计信息失真、重大生态损毁等突出风险，及时反映影响经济安全的普遍性、倾向性、苗头性问题，做到精准“查病”，有效“治已病、防未病”。

四要聚焦民生改善强化审计监督。要以就业、教育、养老、社保、医疗、住房、社会救助等关键领域为重点，紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，开展重点项目、重点资金审计，揭示民生政策落实、任务完成、资金使用、项目建设运营中存在的突出问题，推动各项惠民政策措施真正落实。要坚决守护民生资金安全，及时揭示民生领域短板弱项，坚决查处贪污侵占、套取骗取、截留挪用等行为，及时督促问题整改，切实维护群众利益。

五要聚焦规范权力运行和反腐倡廉强化审计监督。充分发挥审计反腐败“尖兵”“利剑”作用，扎实开展领导干部经济责任审计工作，紧盯资金使用和权力运行的重点领域和关键环节，主动探索从源头上预防和治理腐败，着力揭示各类违法违规问题，进一步加强与纪检监察、组织人事等部门的配合，完善协作机制，切实有效发挥审计在推进反腐倡廉中的职能作用。

六要聚焦审计发现问题整改强化审计监督。要加强整改调度，分出轻重缓急，先外后内确定调度频次，对一些重要重大审计整改要有实地督促、推进整改。要加强与上级审计机关的沟通联络，及时掌握项目审计动态信息和整改要求，协调指导好相关被审计单位对提出问题整改工作。要加大审计整改的分析研判，对审计整改成本高、审计整改已显现不出价值和成果的问题，协调指导相关整改主体，详细说明理由，提出销号申请。要进一步扩大审计整改成果运用，落实被审单位整改主体责任，对巡视、督查和上级审计机关反映意见和发现问题的整改全部纳入对相关部门的考核，对整改责任不落实，整改不力的严肃问责。要坚持重大事项请示报告制度，重大问题及其整改情况及时向县委政府和县委审计委员会报告。

三、加强自身建设，提升审计监督服务能力。

一要不断加强能力建设。要教育引导审计干部树立终身学习理念，不断学习新知识、掌握新技能，加强知识储备，紧跟时代步伐，进一步提升利用数据分析手段核查问题、评价判断、宏观分析的能力。要积极推进审计创新，优化审计资源配置，推动互联互通和数据共享，有效拓展审计广度和深度。

二要持续强化作风建设。要教育引导审计干部坚持依法审计、廉洁审计，恪守权力边界，做到不缺位、不越位，牢牢守住廉洁从审的“高压线”。要教育引导审计人员始终保持对审计事业的忠诚和职业操守，牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风，做到每个审计事项都深入细致，达到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

三要进一步压实工作责任。全县各级党委（党组）要加强对本地区本部门审计工作的领导，及时研究解决审计领域重大问题和审计工作遇到的困难，为审计工作开展创造良好环境。县委审计委员会要强化顶层设计和统筹协调，提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力，为审计工作提供有力指导。各地区各部门要积极配合审计，主动提供审计资料，坚决有力整改审计查出的问题，认真研究和采纳审计提出的意见建议，建立健全解决问题的长效机制，全力以赴抓好审计成果转化利用，不得设置障碍、推诿拖延。各级领导干部要带头接受审计监督，积极主动支持配合审计工作，认真抓好审计查出问题的整改落实，推动审计发挥更大效能。

县委书记在县委全体会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及省委x届x次全会、市委x届x次全会精神，研究部署推进我县地方治理制度创新和治理能力建设工作，动员全县上下提振精神、再鼓干劲，以更强的担当、更实的举措投身到高水平推进地方治理现代化的宏大事业中，全力打造地方治理创新“平安x升级版”。

一、突出政治引领，全县社会治理工作取得了新突破。

习近平总书记指出，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果，我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石。近年来，我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央决策部署，坚持把社会治理工作当做重要的政治任务来抓，不断丰富全县地方治理的生动实践，带领全县上下万众一心、团结拼搏，在风雨中前进，在逆境中奋起，社会治理各方面工作取得了显著成效。

二是清风x成效进一步显现。我们扎实落实全面从严治党责任，持续深化“清风x”党风廉政品牌，全力支持纪委“三转”工作，持续深化监察体制改革，深入推进同级监督向乡镇延伸，深入推进乡镇纪委“三化”建设和基层监督执纪执法一体化建设，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。运用监督执纪“四种形态”，深入纠治“四风”问题，扎实开展民生领域突出问题专项整治和“主动说清”专项行动，“清风x”成效进一步显现，全县政治生态进一步好转。

三是各项民生事业进一步发展。经过全县上下共同努力，一个个看得见、摸得着的“民生实事”全面推进，脱贫攻坚取得阶段性成效，实现了整体脱贫摘帽，解决了区域性整体贫困问题。医疗、养老等社会保障措施有效落实，建立了基本医疗保险+大病保险+医疗救助的医疗保险体系，全县城乡居民医疗保险实现全覆盖，贫困人口大病保险实现全覆盖，实现了基本医疗、大病保险、民政救助“一站式”服务。深入实施《教育教学质量提升六年行动计划》，通过与国开教育集团合作办学，教育教学质量稳步提升，通过“六个劝返”和“官告民”等强硬举措，控辍保学成效显著。

四是社会面管控进一步强化。我们严格落实综治暨平安建设、维稳工作目标责任制，坚决打赢了冬春维稳和新中国成立x周年大庆安保维稳攻坚战，确保了全国、全省“两会”“x”“x”等敏感节点的社会稳定。认真开展扫黑除恶专项斗争，共打掉涉恶犯罪集团x个，涉恶犯罪团伙x个。实现了由信访大县向信访工作先进县的“蝶变”，工作得到上级领导的高度肯定。妥善处理了x尖扎两地边界纠纷。依法解决了长达x年之久的……问题，促进了全县社会大局稳定，为项目建设营造了良好的施工环境。

通过全县上下的不懈努力，全县大局稳定、民族和睦、政治清明的大格局已经形成，为经济社会发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

二、聚焦县情实际，把准新时代社会治理的新要求。

习近平总书记强调，鞋子合不合脚，只有穿的人才知道，我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系，又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系。认真分析，我们x多民族聚集、多宗教共存，外出务工人员多，发展的限制性因素较多，一定程度上决定了社会治理工作的特殊性和复杂性。特殊的县情决定了特殊的责任，全县上下务必要坚守底线思维，强化担当作为，为全县社会治理倾注信心、决心和耐心，为推动地方治理现代化做出应有的贡献。

我们要方向不变，切实把握中央省市全会的“大格局”。全县各级党组织要严格按照王建军书记“以学习引领落实，以调研深化落实，以宣传推动落实，以作风保障落实”的要求，结合我县“四个第一”学习要求，抓好学习宣传贯彻全会精神工作，各级领导干部要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到提升治理效能上来，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，立足工作实际,找准问题症结，着力补短板、强弱项,不折不扣把全会精神落实到推进各项工作中。

我们要道路不偏，坚持党对一切工作领导的“基本盘”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势，也是推进国家治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证。经历这场疫情大考，我们更要立足当前、着眼长远，发挥好无可比拟的制度优势，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。把长远制度建设同坚持底线思维结合起来，把整体推进同重点突破结合起来，在脱贫攻坚、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护等工作中，让制度优势充分释放，制度优势不断彰显，使得我们有信心、有能力应对新时代各种风险挑战。

我们要人民至上，始终保持以人民为中心的“大情怀”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，人民对美好生活的向往是党矢志不渝的奋斗目标。当前，全县山体滑坡、暴雨、汛灾、火灾等自然灾害频发，又正值脱贫攻坚收官阶段，全县上下要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，国土、应急、交通、住建等部门务必要做好文加山、尔尕昂村的山体滑坡救灾工作，交通、城管等部门要抓紧修补好群众反映强烈的x县城街道堵、挖、乱等工作，确保群众生命财产安全。

我们要行稳致远，创新和完善基层社会治理的“新蓝图”。要抓住“自治”这一切入点，推行“群众提、代表定、村委办、百姓评”，增强群众的“主人翁”意识，不断增强群众参与能力。抓住“法治”这一结合点，以“三会一课”、主题党日、“农民夜校”“冬日六送”等活动为载体，以群众喜闻乐见的方式，常态化开展《民法典》等一些法律知识进农村活动，让群众在家门口接受普法教育，不断提升群众法治意识。抓住“德治”这一创新点，力求春风化雨，充分发挥“和谐促进会”“五老人员”、宗教教职人员等的作用，加大矛盾纠纷排查化解力度，提升基层治理能力。

我们要以稳促进，实现经济发展和社会稳定的“双提升”。前两天，统计局给我送来上半年的统计报表，我们各项指标完成情况较预期还有很大的差距，有好几项指标位列全市倒数，全县党员领导干部要强化责任担当，主动作为，努力在危机中育新机、于变局中开新局，切实担负起各自职责，把党的建设、经济发展、疫情防控、社会事业等工作一起谋划、一起部署、一起推进，统筹协调、督促落实。全面落实“六稳”“六保”任务。通力协作、全面完成脱贫攻坚普查后续的查漏项补短板工作，打好最后的攻坚战、歼灭战、收官战。

三、推动改革创新，培植治理效能升级的新动能。

习近平总书记指出，今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。我们要坚持党的领导、人民当家做主、依法治县有机统一，按照省委书记王建军关于“城市治理重在精细”“农村治理重在精美”“牧区治理重在精进”的具体要求，结合x实际，统揽党的建设、脱贫攻坚、生态环保等大事要事，切实把制度优势转化为强大治理效能。

加强党的领导抓治理。纵深推进全面从严治党，构建党的领导和社会治理互融并进新格局，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要坚持党的全面领导。把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。加强党管武装工作，积极支持人大、政府、政协及人民团体依法依章程履行职能、发挥作用。要持续开展软弱涣散党组织整顿、不合格党员处置等工作，严厉打击宗族势力、宗教势力干扰基层政权的行为。同时，各乡镇要加快推进“一肩挑”力度，确保高质量完成目标任务。要加强党的政治建设。全县上下要始终把党的政治建设摆在首位，自觉把讲政治贯穿于工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，认真履行党建工作“一岗双责”，严肃党内政治生活。把建党治党好经验、好做法以制度形式固定下来、施之长远。要加强党的组织建设。认真落实“组织体系建设三年行动”，不断夯实基层基础。坚持民主集中制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要加强党员队伍建设。开展好三年以上未发展党员基层党组织的督促工作，把年轻有学问的致富能手、拉面经济带头人吸收到党员队伍中来，补充新鲜血液。持续开展干部“双向挂职”，推广“x经验”，坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重，加强干部心理关怀、心理疏导,让干部在组织关心关爱下健康生活、安心工作。

注重学习教育抓治理。贯彻落实好县委“四个第一”学习要求，建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制，把学习好《习近平谈治国理政》第三卷作为当前重要的政治任务，在学深悟透上下功夫。巩固拓展我县以“六讲六爱”为主题的“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，延伸开展讲忠诚、爱领袖，讲团结、爱祖国，讲服务、爱人民，讲奉献、爱英雄，讲担当、爱x，讲廉洁、爱家庭，讲文明、爱风尚，讲敬业、爱岗位“八讲八爱”活动。实施党性教育提升计划，把红色教育作为党员干部教育培训的必修课、党内日常生活的重要内容、青少年爱国主义教育的生动教材，把县委党校廉政教育基地、农民夜校作为阵地，让广大党员干部在接受红色教育中守初心、担使命。

推动高质量发展抓治理。要毫不动摇坚持社会主义基本经济制度，把项目建设、产业发展贯穿于经济社会发展的各个方面。一是以深化改革为动力。把推进治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的目标任务，纳入“十四五”规划发展大局中，在持续推动“最多跑一次”改革扩面提质上下功夫，不断提升群众满意度。二是以加快项目建设为抓手。全力推动景富花园住宅小区、青土山公园、黄河博物馆、新时代文明实践中心等项目的建设进度，主动争取中央、省、市专项资金，力争更多项目落地。加快兴隆路、乐化高速等投资大、带动强、效益好的项目建设进度。三是以提升脱贫成果为重点。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有序有效衔接，将脱贫攻坚的实践经验、精神成果运用到乡村振兴中来，形成良性互动格局。要以二塘乡万亩青稞基地、查甫乡土豆种植、卡力岗沙棘基地、土镟鸡、菜籽油、饲草基地等农畜产品深加工为引领，大力推进农业产业化、市场化、现代化水平。按照打造“山水林游娱”综合体的思路，持续推动“旅游+”发展模式，推动……等旅游项目建设，实现以旅促农、以旅富农的目的。四是以拉面经济为增长点。着力建设青海省扶贫拉面产业园、x智慧拉面信息化服务平台和x拉面小康村，形成“种草养畜、屠宰加工、分割研发、冷链配送、设立分仓、营销配送、拉面销售”的拉面经济全产业链融合发展模式，促进县域农牧业生产稳定增长、结构优化。五是以优化营商环境为保障。要聚焦加强疫情防控、加快恢复正常生产生活秩序和统筹推进经济社会发展，加快x加合经济区路网建设和征地拆迁进度，让更多企业入驻到x加合经济区。扎实开展聚力量、强引领、结对子，切实帮助民营企业排忧解难办实事，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，实现小微企业“遍地开花”。

促进绿色发展抓治理。按照省委关于建设国家清洁能源示范省的要求，以减量化、再利用、资源化为原则，坚守生态环境底线，发展“循环经济”，加快生态文明建设。一是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。深刻汲取祁连山木里煤矿非法开采的惨痛教训，健全生态文明建设目标评价考核制度，实行生态环境损害责任终身追究制。我多次讲，永盛碳化硅必须要关停，黄河沿岸餐饮企业要全部关停，但目前仍有上述个别企业在开工运营，工信、市监、环保等部门一定要履行好职责，落实好责任，并要加大产业转型升级力度，强化生态环境监管，加强土壤污染治理和修复，从源头上解决生态环境问题。二是落实好“河湖长制”“地长制”，实施山水林田湖草生态保护和修复工程，大力推进国土绿化提速行动，动员广大干部职工、各族群众、宗教界人士继续开展“保护母亲河，共植幸福树”春秋季义务植树“大会战”，着力推动群科新区黄河北岸的绿化工作，打造北山绿屏障。三是深化治水、治气、治土、治废等工作为重点，持续开展矿山督查、大气污染防治、环境污染防治等六大专项行动，做好国土空间规划、卫片执法、农村人居环境、“大棚房”整治等工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

聚焦民生福祉抓治理。着力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面想办法、出实招。要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，常态化开展民生领域突出问题清查整治等工作，全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗、住房等问题。注重从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后，查找问题原因，督促职能部门制定风险防控长效机制和权力运行监督制约机制，努力从源头上预防问题的发生。要尽快完成建设县医院核酸检测中心，保证群众就近从速检测。开展好第十四届“学子圆梦”捐资助学活动，帮助贫困孩子圆大学梦。

落实民族政策抓治理。要持续巩固拓展民族团结进步先进县创建成果，健全民族团结进步宣传教育、“民族团结进步+”深度融合发展，把民族团结与社会治理工作深度融合、协同推进。加强依法管理宗教事务工作长效机制，常态化开展宗教寺院“八进”活动，推动宗教治理由治标向治本深化，加强藏传佛教寺院管理转化升级，持续开展x整治，推动并巩固伊斯兰教领域“三化”整治成果。健全完善《村规民约》、红白理事会，大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

优化城乡环境抓治理。立足城镇化建设，把精细化作为城市治理提质升级的重要抓手，围绕打造“绿色城镇”“拉面城镇”“幸福城镇”“平安城镇”“文明城镇”“宜居城镇”等六大城镇建设，加大对各大集镇的违法乱建、占道经营等突出问题的整治力度，不断在推进城市管理上下足绣花功夫，有力提升城市管理水平，打造基础设施完备、公共服务高效、生活环境优美的高原美丽城镇。

四、强化沟通协调，凝聚社会治理工作的新合力。

社会治理工作牵扯面广，涉及部门多，单靠几家政法部门单打独斗是完全行不通的，需要全县各级各部门通力协作、沟通配合，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

一要凝聚起全民参与的合力。深入宣传党的十九届四中全会、省市县委全会精神，开展多层次多形式的社会治理体系创建活动，通过“微x”“x宣传”、x融媒等平台，开展扫黑除恶、生态环保、项目建设等多领域的普法宣传教育活动，强化正面典型宣传，激发正能量，对于一些反面典型，也要在各媒体平台上进行曝光，形成震慑，增强群众知法守法，不断增进公民公共精神、公共意识，以此激发公民内生动力，提高参与积极性。把群众满意作为基层治理的出发点和落脚点，完善民管会、红白理事会等群众议事工作机制，畅通群众合理表达诉求的渠道，保障公民对社会治理的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权，让群众办事流程更简化更方便一些，让群众诉求渠道更畅通更快捷一些，让群众生活环境更美好更安全一些，让群众自愿自觉投入到基层社会治理中，在全社会营造人人参与社会治理、人人支持社会治理工作的良好氛围。

二要凝聚起部门协作的合力。要进一步加强党委对推进地方治理的统筹谋划和组织领导，刚才，我们印发了我县贯彻落实十九届五中全会精神和省市全会精神、推进地方治理制度创新和治理能力建设实施方案的讨论稿，里面明确了各乡镇、各部门单位的工作职责，大家要对标对表，把自己的责任扛起来，……等职能部门要加强交流、加强沟通、加强配合，切实做到目标上唱响一个调，工作上实行一盘棋，力量上拧成一股绳，全面提升工作的科学化规范化制度化水平。组织部门要加强对社会治理的人才保障，把作风雷厉风行、能力优秀突出的干部选拔到社会治理一线来干事创业。财政部门要加强资金保障，把资金聚集到提高治理效能的主战场上，确保工作有效运转。

三要凝聚起党员干部的合力。一名党员就是一面旗帜。强化基层治理，必须要有一支理想信念坚定、能力素质过硬的党员队伍。结合村干部“一肩挑”、整顿软弱涣散村级党组织、不合格党员处置及下一步的换届选举工作，高质量发展党员队伍，努力把基层治理能手发展成党员干部，把党员干部培养成基层治理能手，坚持和发展“枫桥经验”，切实发挥基层党员干部在社会治理中的“领头羊”作用，把党员干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，充分发挥党的组织优势与社会整合功能，构建基层党建与基层治理良性互动的新格局，把社会治理各类矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，走出一条党建引领基层治理的新路径。

四要凝聚起作风建设的合力。深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示指示精神，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象，要结合民生领域突出问题清查整治工作，对重点项目、重点领域、重点岗位人员开展提醒谈话，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用，必要时，县纪委监委要抓几个典型，开展以案促改和警示教育，形成震慑，确保制度时时生威、处处有效。

同志们，推进地方治理制度创新和治理能力建设，是一项重大的政治任务，是关乎全县人民提升安全感、幸福感的重要方面，也是深入推进“平安x”建设的有效措施，全县上下一定要以更加坚定的决心、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志，奋发有为，积极作为，为建设富裕文明和谐美丽新x、开启第二个百年奋斗目标新征程提供坚强保障。

县委书记在年县委全体会议上的讲话

各位委员、同志们：

这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全省上半年经济运行分析、优化营商环境、机关能力作风建设推进会议以及市委工作会议、全市“解放思想、振兴发展”第四次研讨暨全市能力作风建设与优化营商环境工作推进会议精神，以解放思想统领全局，坚决破除思想上的禁锢和藩篱，总结回顾上半年工作，研究部署下半年任务。

”壮大村集体经济的探索，等等，带来较多新感悟，为我们解决乡村顽疾探索出新的路径，大家要相互学习，取长补短。三是工作善于谋划。发改局作为全县各部门中唯一做典型发言的部门，在上半年中央预算内资金和专项债券项目谋划方面做得好，会谋且善谋；住建局项目谋划精准，政策掌握透彻，比如智慧供热项目，前期准备充分，落实迅速高效，大家要积极学习上述典型工作做法。

刚才，*同志通报了我县上半年经济运行、招商引资、项目争取等情况，大家要认真总结上半年工作，认真对标对表，排名靠前的要扛好旗、保持好成绩，排名靠后的，特别是曾经靠前现在掉队的，要找准方向，迎头赶上，切实扛起“当好标杆、做好表率”光荣使命。结合上半年工作，就全力推动下半年工作取得新成效，尤其是8月份后面的工作，我再强调几点意见。

上半年，全县上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和省市党代会精神，深入贯彻落实党中央、国务院系列决策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求，聚焦高质量发展主题，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以开局就加速、起步就冲刺的精神状态，全力抓发展、促振兴，抓招商、上项目，惠民生、保稳定，顶住了疫情的压力和影响，县域经济社会发展取得了良好成效。一是经济运行稳中向好。全县地区生产总值同比增长6.4%，规模以上工业增加值同比增长7.5%，全社会固定资产投资同比增长10.3%，限额以上社会消费品零售额同比增长56.9%，外贸进出口总额同比增长369.8%。特别是全市上半年目标考评中，实际利用内资增幅位列全市第1，地区生产总值、限额以上社会消费品零售额增幅位列全市第2，经济发展呈现稳中有进的良好态势。二是农业生产势头良好。高质量完成春耕生产工作，全县落实粮食种植面积342万亩，其中大豆种植面积达到200万亩，同比增加57.3万亩；种植经济作物2.75万亩、小院经济3.6万亩，落实全程土地托管42万亩，实施高标准农田建设9万亩、绿色原料标准化基地235万亩；落实百亩攻关田120块4.52万亩，千亩方田17块2.67万亩。获得全国大豆大垄密植示范县、全国绿色高质高效示范县殊荣。全市推进大垄适度规模经营暨垦地合作现场会议在我县召开。

全县共签约产业项目13个，签约金额25亿元，其中亿元以上项目10个，实际利用内资16.57亿元，同比增长52%，全市排名第1。项目建设加快推进，2个续建市百大产业链项目和13个新建项目全部集中开复工，承接和创新的6条产业链供应链建设均稳步推进，产业项目对高质量发展的支撑作用进一步增强。同时，我县共储备基础设施项目188个、投资额224.2亿元。其中，22个项目完成可研报告编制。按照项目个数、总投资、成熟项目个数排名均位于全市第1。四是新经济加快发展。超前谋划数字经济，自去年与省农投合作建设农业大数据运营中心，今年9月末将建成投入使用，为推进一、二、三产业集群化发展打下良好的基础；与省交投合作全面实施数字*项目，建设数字交通、数字公安、数字城管和社会综治网格中心等9个模块，8月底建成投入使用；建设4000平方米的新经济产业园，内涵电子商务、人力资源、网红带货、数字物流、电商孵化等平台，9月末即可入驻企业41家；全省首个县级网络货运产业园项目全面运营，入驻建龙北钢、千方科技等企业5家，中交车旺公司6月份实现产值600万元、纳税50万元，开出具有历史意义的全省第一笔网络货运业务票据；探索生物经济，推进华源大豆植物素肉和生物发酵项目建设；引进华源一期澳洲“和羊”引种产业园项目，建设胚胎繁育项目，为全省第一家高端肉羊产业项目；打造全省首家包装印刷产业园32.6万平方米，一期、二期已建成，三期征地已结束，正在进行立项批复，已入驻大中型印刷企业5家，实现产值7.5亿元，同步带动百正物流、瀚沃物流产业园建设，实现产业循环配套发展。落实“双碳”理念，被列为全国整县屋顶分布式光伏开发试点县，获得国家批准建设园区增量配电网项目，引进国电投集团建设垃圾发电项目，新疆特变电50兆瓦风电项目即将并网发电。上半年，全县民生支出8.37亿元，占一般公共预算支出的57.3%。43个老旧小区改造开工建设，将提前三年完成全省“十四五”期间老旧小区改造任务。硬化巷道65条、面积2.37万平方米，办理历史遗留不动产权登记证319户，百姓出行难、办证难阶段性得到解决。商业步行街夜市工程全面启动，第三幼儿园、第二中学等教育工程主体已完工，17家基层医疗机构医共体全覆盖。城镇登记失业率控制在3.0%以内，“平安*”建设纵深推进，常态化疫情防控精准有效，信访积案量集中化解明显下降，信访总量同比下降62%，中联办交办的治重化积信访事项化解率达86%，高于全市平均化解率45个百分点，社会大局和谐安定。六是干部作风转变明显。坚持规定动作出亮点、自选动作抓创新，扎实开展机关“能力作风建设年”活动，紧紧聚焦高质量振兴发展、学习贯彻省第十三次党代会精神等主题，深入广泛开展“解放思想、振兴发展”专题研讨，创新开展产业链供应链建设专项行动，持续深化治低、治粗、治差、创优的“三治一创”活动，大力推进攻坚破难、试点创新、创先争优3个项目7项任务落实，着力推动“四个体系”工作机制全覆盖，全县党员干部心无旁骛谋发展、矢志不渝抓建设、攻坚克难促振兴的能力作风不断提高，全县上下担当作为、想事干事、争创一流的氛围更加浓厚。七是党的建设持续加强。深入推进“村企支部联建，助推乡村振兴”党建创新项目，成立联建总支26个。全市最大的县级党群服务中心建成使用，打造党建特色村8个，党建基础不断夯实。“四链融创”深入推进，成立产业链供应链联合党委7个，实现党建引领产业发展。高压态势惩治腐败。上半年，共受理处置问题线索303件，立案210件163人，给予党纪处分148人、政务处分17人，全县政治生态持续向好。成绩的取得来之不易，体现着全县上下坚决贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求的坚定信念和有力行动，饱含着全县广大干部群众的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表县委、县政府，向上半年为全县经济社会发展作出贡献的党员干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定上半年所取得成绩的同时，我们必须清醒地看到自身存在的问题，特别是省委巡视期间发现的问题，必须认真加以整改。一是经济发展动能不足。经济结构比例始终在5:1：4的区间，二产加工能力弱，主导产业发展不强。从上半年的经济指标来看，主要经济指标有所回落，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、农林牧渔业总产值较上年同期均有回落，拉动经济发展的引擎一直没有提速。二是工业经济支撑不强。全县17户规上企业中，对规上工业增加值实现正向拉动的仅有8户；季节性生产企业11户，增加值总量低，抗风险能力不强。三是农业经济下滑较大。2022年度上半年全市农业经济运行情况的通报中，我县农业经济综合指数排名第7。对此，农业战线的同志们要抓主次，分轻重，统筹开展工作。四是农业设施建设滞缓。2021年的高标准农田建设进度仅完成57.8%，建设进度最慢，资金拨付滞缓。2022年的高标准农田项目批复未挂网。260条侵蚀沟未开工建设，也未发布招标公告。这些问题暴露出我们主管领导重视不够，前期工作准备不充分，我们一定要在下半年的工作中抓紧赶上，完善各类手续，抓紧开工建设。五是能力作风欠缺。这方面我在多个场合的会议上也都提过，今年是换届之后的第一年，很多的领导同志刚“入场”，领导能力、专业素养、攻坚精神还有待加强；思想不够解放，思维观念滞后，招商引资缺少必要的招法，抢抓机遇能力不强；办事拖拉、散漫，主动性不强，落实重点工作迟缓，甚至还有的将工作安排部署了，认为工作任务完成了，等等。当然，我们在看到困难的同时，也要清楚地认识到，当前*高质量发展仍有很多有利因素。对此，我们要敢与强的比规模、敢同好的比赛水平、敢跟快的比速度，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，把巨大潜力挖掘出来，一定能开辟*全面振兴全方位振兴的新篇章。

2022年，是实施“十四五”规划的重要发展阶段，是新一届各级领导班子履职尽责的第一年，上半年工作已经取得了良好的成绩，希望全县各级党组织和广大党员干部再接再厉、真抓实干，坚持稳字当头、稳中求进，围绕中心工作、主动担当作为，坚决打好七大攻坚战，确保年初确定的既定目标任务高标准高质量完成。

全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，努力绘就农业高效高质、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美好蓝图。一要全力推进农业生产。坚持“常年抗灾夺丰收”思想不动摇，千方百计抓好粮食生产，确保今年粮食产量达到15亿斤以上。农业部门和各乡镇要科学分析研判形势，早安排、早部署，扎实做好农业防灾减灾工作，准确把握雨情、水情走势，落实好抗旱防涝措施和病虫害统防统治，组织专家和科技特派员深入田间地头指导田间管理，确保增产增收。要做好城乡人均可支配收入的统计和监测，统计、发改、农业和各乡镇要定期深入基点村和样本户家中，帮助农户兜好底、算好账、填好数，确保应统尽统。针对5年一次的样本户轮换工作，相关部门和各乡镇要针对性抽样，在抽取样本户之后，及时入户调研，对老弱、不稳定住户等不能保质保量填好账本的农户被纳入样本户的，要立即与省、市国调队沟通，及时更换样本户，使数据更科学、精准，更能反映我县的真实水平。二要大力推进现代农业。会上，我们印发了《加快建设“四个农业”打造高效生态农业强县的实施方案》，各乡镇和相关部门要抓好贯彻落实。加快数字农业建设，推动现代农业科技示范园、高标准农业科技示范基地建设。加快推进高标准农田建设，确保10月10日前，以往年度结转项目全部完工，新建项目开工率达到100%，年度任务完成率达到80%，投资完成率达到80%。三要着力推进“一村一品”建设。在这次“走比看”活动过程中，比如曙光乡双互村，西建乡同贺村、同生村和同起村，河北乡均具备较好的花卉和苗木基础，还有的乡镇积极修建路边沟及栅栏，村集体股份经济合作制组织带头谋事，等等。对此，我们要做好典型的培育培植，农业农村局要将此项工作作为。

“十四五”期间推进“一村一品”建设的重要任务，由“一村一品”壮大至“多村一品”“一乡一品”，甚至“多乡一品”，形成产品集聚效应，为招商引资提供良好的平台保障。四要加快推进乡村建设。各乡镇主要领导要积极带领村书记制定“路线图”，学习此次适用于本乡镇发展的典型乡镇村屯经验做法，比如*乡的散养户出村、西河镇巨河村的柴草仓合并管理、压块集中入仓，均具有探索性。还有，古城镇民和村同样值得学习借鉴，通过组建联合党支部，以强带弱、以老带新等等。要高度重视农村户厕改造工作，目前农业农村局已下发县级领导包保农村户厕任务表，县级领导研究、亲自推动。针对改厕这项工作涉及问题较多的乡镇，要加大改厕力度和步伐。包乡县级领导和相关乡镇领导要加大力度、集中火力，争取在9月末前将此项工作高标准完成。

始终强化“项目”为王理念，突出招大引强，提升产业项目发展能力。一要提升招商实效。各战线各部门要利用有效时间，围绕“4+2+2”产业链供应链发展方向开展精准招商，实施“以资源换产业”战略，筛选实力强、带动能力好的优质投资主体，姜伟县长和发改局要牵头抓总，加快筛选进度，力争在下半年省发改委指标下来之前完成；深入对接中建高端苏打水加工、加快推进落地包装印刷产业园项目的后续开工。加强与一重集团合作，窦澜涛县长要抓紧带队与一重集团积极对接，深入了解在马铃薯、鲜食玉米和大豆三个项目主体上的合作需求，务必下周对接成功，涉及政策需求和企业诉求时，及时报至县委、县政府，确保项目加快推进。二要加快项目建设。要积极推进华源二期、华源“和羊”、数字*、新经济产业园、农业大数据运营中心、正昊农业等项目建设。同时，要谋划好32.6万平方米包装印刷产业园的企业加快入驻的条件准备，提供政策支持。三要加强向上争取。相关部门要提高重视程度，紧盯时间节点，做好项目开工前的资金准备，同步加快项目推进的进度，比如百姓关注的季节性工程、田间作业、供水供热、老旧小区改造、安居工程，等等。梁鑫县长和住建局要抢抓黄金施工期，切实形成申报项目新开工、在建项目加快推进的工作格局。四要强化要素保障。针对省委巡视提出的。

“开发区基础设施不完善的问题”，要重点抓好总投资3.38亿元的工业污水处理厂、150吨大热源、经开区排水和供水二期4个项目建设，其中大热源、基础设施、供水二期项目力争年底前建成投入使用，工业污水处理厂项目力争明年年底前建成投入使用，早日实现“七通一平”。

以贯彻落实优化营商环境条例为抓手，推动惠企、便企、利企和服务人民群众各项政策落实，形成投资洼地，吸引产业集聚。一要营造良好的政务环境。全面加强法治政府和诚信政府建设，坚持有诺必践，持续提升政府公信力。要进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，建设统一高效的政务环境。要深入开展县级领导包项目、企业工作制度，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。二要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要深入开展营商环境执法监督，对服务质量差、满意率不高的单位在全县通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。三要营造良好的市场环境。加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用，构建竞争有序的市场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的市场环境，吸引更多项目落户*。必须始终坚持以人民为中心发展思想，进一步提升社会保障水平，共享高质量发展新成果。一要抓实民生工程建设。推进43个老旧小区改造工程，力争12月末完工；推进新建第三幼儿园、第三小学改建幼儿园、三中新建教学楼、二中异址新建项目等4个重点项目建设，相关部门和施工主体要做好沟通协调，力争如期完成建设任务；推进新建人民医院项目建设，力争10月末建成投入使用；推进克依公路*段、克畜公路ppp公路建设，力争10月初建成通车；推进主大街停车位改造工程，力争9月末建成投入使用；推进步行街夜市改造工程，强化城镇美化、亮化建设，打造精致化城市，不断改善群众居住生活条件。二要大力推进社会事业。加快推进县图书馆、县历史文化展示馆建设，此项工作县委宣传部要牵头抓总，力争10月末建成投入使用。持续推进稳岗就业，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内。扎实做好城乡低保、特困供养、社会救助、城市困难职工等社会保障工作，全面提升教育、医疗、文化、养老等公共服务保障能力水平，全力改善人民群众生活品质。三要全面开展专项整治。以省委巡视发现问题为抓手，开展住建领域乱象专项整治行动，成立由县政府主要领导任组长的专项整治小组，分管领导任常务副组长，下设房地产开发、产权证办理、土地供给、巷道硬化、物业管理、私搭乱建等专项整治专班，纪委监委和组织部门要全程参与，深入整治土地征收违规放权、棚改回迁难、不动产权证办证难、物业服务体制不顺、服务差、小区内私搭乱建等百姓反映强烈的各项问题，对开展专项整治行动中，部门推诿扯皮等违法违纪问题，纪委监委和组织部门要及时介入，严肃处理。坚持以改革强动力、增活力，统筹推进今年确定的52项重点改革任务，坚定不移将改革向纵深推进。一要扎实推进自选改革。各常委、副县长要紧盯年初确定的自选18项重点改革任务，坚持常研究、常部署、常过问、常督办，确保年度重大改革任务全面落实。同时，在下次召开深改会时，要阶段性听取上次深改会未汇报以及进展程度较慢的改革任务。二要把握重点改革任务。县委、县政府班子成员要抓好本战线、本领域改革任务推进，加快推进公交一体化、医共体、物业、融媒体等改革，定期深入分管领域，研究指导工作，及时解决改革中的困难问题，推动改革工作高效落实。三要解决制约改革顽疾。围绕制约经济社会发展最突出的顽瘴痼疾抓改革，纵深推进国企改革三年行动、“放管服”、行政审批制度等改革，切实营造高质量发展好环境。要聚焦解决社会最关注、群众最期盼的突出问题，进一步深化司法、教育、文化、社会保障等领域改革，让改革红利更多更好惠及人民群众。推进能力作风建设再加力，用能力作风建设年的实效，保障各项工作有效落实。一要切实改进工作作风。锤炼“马上就办”的作风，锻造“能办的马上办、有困难地想办法解决”的高效执行力，决不能反复出现“不办”“缓办”“推着办”的现象，特别是重点工作、重点项目推进中出现的“卡脖子”和“中梗阻”问题，要及时查找原因，采取有效措施，限期破解。要严明工作纪律，许勤书记在多个场合上都提出要严明工作纪律，这也是转作风的首要任务，各位县领导、部门和乡镇的主要领导要严格执行县委下发的请销假、值班、值宿、工作纪律等一系列文件，以严明的工作纪律推动各项工作高效落实。二要推进“三个专项”行动。“三个专项行动”项目是县委向市委立下的“军令状”，已经被市委纳入县（市）区年度目标考评重要内容，年内必须要完成。7个项目的分管县领导要切实扛起牵头责任，亲自研究部署，定期调度推进；各责任部门主要负责同志要深入一线、靠前指挥，采取更加有力有效措施，确保“三个专项行动”项目顺利推进、取得实效。同时，我县也将各乡镇、各部门申报的“三个专项行动”80个项目纳入了年度目标考评体系，年末考评时要逐一验收，确保取得实效。三要狠抓“四个体系”运用。强化领导责任抓落实，各级领导干部既要挂帅又要出征，严格按照“五细”要求，要明确各级责任，对一些重大事项就是要签字备述、整档备查。强化工作推进抓落实，一切都要有计划、有制度抓落实，重大事项工程化管理，挂图作战，倒排工期，一抓到底，重点事项要反复抓，抓反复，常抓不懈。强化考核评价抓落实。进一步完善考核体系，强化考核结果应用，坚持在经济发展一线锻炼干部、选拔干部，推动干部能上能下。县纪委监委要坚持。

“三个区分开来”，严查诬告陷害行为，特别是通过抓诬告典型，切实为担当的干部担当。强化督导问责抓落实，将督导、考评、问责等机制相融合，形成“督考问”一体联动、一体贯通的工作格局，切实把责任压力传导到位，确保“四个体系”建设运行取得实效。

各级各部门要牢固树立抓发展必须抓安全的理念，常态化做好疫情防控，统筹发展和安全，全力保障社会安全稳定。一要抓实抓紧安全生产。要严格落实安全生产责任制，对标对表国务院安委会“十五条”和省安委会“四十六条”措施，持续强化交通运输、消防火灾、建筑施工、城镇燃气、环境污染、特种设备、有限空间、食品安全、水面安全等重点领域、重点行业安全隐患大排查大整治，全面消除各类安全风险隐患，坚决防范各类安全事故发生。二要持续强化社会治理。大力推进“平安*”建设，强化社会治安综合治理，加大社会面管控力度，常态化开展扫黑除恶和重点行业领域专项整治，深入融合“吹哨报到”等平台，各乡镇、城管大队等相关部门要优化“治理+服务”网格设置，深化开展“平安村屯”“平安校园”“平安企业”等基层平安创建活动，构建网格吹哨、包片报到、社区协调的“网片一体化”治理服务新机制。三要全力保障信访稳定。坚持依法治访，妥善解决好群众合理合法诉求，及时妥善处理信访事件，密切关注“线上”信访事件，扎实做好网络舆情监测和处置。县委宣传部要第一时间以书面形式向县委报告，必要时县委将向市委报告，一定要坚持事不过夜的原则，及时妥善处理好网络舆情。要加大力度推进重复信访、化解信访积案集中治理，全面抓好信访排查、调处、维稳等工作，严厉打击恶意缠访闹访行为，相关乡镇、信访部门要和公安部门、政法委强化沟通配合，加大风险预判预警和排查管控力度，全力把人员全部稳控在当地，对党的二十大期间发生到省进京集体访、个人极端行为，造成重大影响的，一经核实一律移交纪检监察、组织部门追责问责。

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决扛起管党治党的政治责任，不断强化党的建设，全力营造风清气正的政治生态。

把学习贯彻党的二十大重要讲话精神作为重大政治任务，发挥好理论学习中心组作用，安排学习和研讨，打牢思想根基，使各级干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要组织好县委党校培训，把党的二十大精神作为重要培训内容，通过多种形式，传递给每名党员干部，让习近平新时代中国特色社会主义思想在我县深入人心、落地见效。县委宣传部要切实抓好意识形态工作，把好政治方向关、舆论导向关，弘扬主旋律、传播正能量，引导群众正确处理社会关系、表达合理诉求、维护合法权益。抓实农村基层党建，常态化开展软弱涣散党组织整顿，加强基层“带头人”队伍建设，保持驻村工作队和第一书记队伍稳定，持续发展壮大村集体经济。规范社区党组织设置和基层网格管理，完善落实城市基层党建工作联席会议制度，不断提升城市基层党建整体效应。强化对非公组织党建工作兜底管理，积极推进党支部标准化规范化建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。拓宽干部培养选拔渠道，优化年轻干部资源配置，加大公务员、选调生招录力度，为全县干部队伍补充新鲜血液。强化干部教育培训，充分发挥党校主阵地作用，强化能力培训和实践锻炼，提升干部“七种能力”，持续锻造推动高质量发展的攻坚力量。聚焦政治纪律和政治规矩，紧盯“七个有之”，加强对“关键少数”履行管党治党政治责任、廉洁从政等情况的监督，强化“一把手”在构建风清气正政治生态中的示范作用。严肃党内政治生活，解决党组织政治生活不严谨、不认真问题，切实增强批评和自我批评的针对性和实效性。锲而不舍纠治“四风”问题。领导干部要身体力行、以上率下，带头落实中央八项规定精神，严格执行各项纪律法规，树立良好家风，管好亲属和身边工作人员。坚持重遏制、强高压、长震慑，着力消减存量、遏制增量，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。坚决查处不收敛不收手的腐败分子，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决整治基础设施建设、项目审批、公共资源交易、营商环境等方面的腐败问题，为*经济社会发展保驾护航。

同志们，站在新的历史起点上，使命在肩不容懈怠，重任在前必须担当，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省市委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，推进农业农村现代化实现新突破，奋力谱写*高质量发展新篇章！

县委书记在县委经济工作会议上讲话

事业发展，关键在党。全面贯彻新时代党的建设总要求，压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，为xxxx高质量发展提供坚强政治保障。

（一）扎实推进党的政治建设。讲政治是根本，是抓落实、勇创新的基础。把党的政治建设作为根本性建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，以政治上的坚定和过硬保证各项事业顺利推进、健康发展。建立常态化、长效化制度机制，巩固拓展党史学习教育成果。加强意识形态阵地管理，守住守好意识形态安全的底线红线。严格执行民主集中制，严肃党的政治纪律和政治规矩。充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，支持政府依法履职，保障人大、政协开展工作，加强党对群团组织的领导，确保党中央、省党委和市委工作要求落到实处、见到实效。

（二）强化鲜明导向大抓整改。xx督查调研反馈意见问题整改，既是贯穿当前和今后一个时期的重大政治任务，也是乡村振兴和生态保护领域重点工作，更是加强党的政治建设、践行”两个维护”的重要举措，考验着我们的责任、担当和作风。必须坚持”警钟长鸣”，以全面抓好整改为核心，以”严”和”实”的作风确保真改、实改、彻底改，真正让群众看到整改行动、感受整改风貌、认可整改效果，决不能”新官不理旧账”，决不让问题”击鼓传花”。对敷衍塞责、应付交差、企图蒙混过关、甚至弄虚作假的，要严肃追责问责、公开通报曝光，以整改的实际成效向党和人民交上一份合格答卷。

（三）加强党对经济工作领导。”稳”的任务越重、”进”的要求越高，越要加强党对经济工作的领导。深化运用好经济工作”四个必须”规律性认识，善于用政治的眼光观察和分析经济社会问题、洞察经济活动的政治后果，慎重用权、慎重决策。各级领导干部要主动上手、亲力亲为，杜绝当”甩手掌柜”、搞”隔空指挥”；广大党员干部要强化系统观念和底线思维，合力弹好”钢琴”、推动发展。特别是，对当前明确的重大事项，要逐个制定时间表、路线图、任务书，在政策出台、资金拨付、项目审批上都要按期完成，坚持”开局即决战、起步就冲刺”，迅速进入工作状态，保障一季度”开门红”。

（四）全力夯实基层政治基础。深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实”五化协同、大抓基层”要求，扎实抓好农村、城市社区基层党建，统筹推进机关事业、国企、”两新”组织党建工作，创建”xx模范机关”，擦亮”智慧党建”品牌。把增强村级集体经济造血功能摆在突出位置，以组织振兴保障乡村全面振兴。全面推行社区工作者职业体系建设，提升基层治理能力和水平。坚持党组织书记抓党建述职评议考核机制，建立健全基层党的组织生活各项制度。从严抓好党员发展、教育、管理和服务工作，严格落实主题党日、党员联系服务群众等制度，时刻保持党同人民群众的血肉联系，永葆党的蓬勃生机。

（五）激发干事创业的精气神。党和人民把大家选到这个岗位上，就要为党分忧、为国尽责、为民奉献。全县上下要进一步提振精气神，杜绝”只要不出事、宁愿不干事”的”太平官”思想和”隐身人”做法，保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感，按照”行家里手”的标准和要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使思想观念、知识结构、实践能力全面跟上时代步伐。大力开展”干部作风优化年”活动，对偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互内耗、明哲保身的”内卷式”干部及时加以问责调整，在全县范围内树立”能者上、庸者下”的鲜明导向。注重”减负松绑”，尽量少开会、开短会、开视频会；少发文、发短文、发管用的文，切实把干部从”文山会海”中解脱出来。

（六）持之以恒正风肃纪反腐。把”严”的主基调长期坚持下去，推动”两个责任”和”一岗双责”落地生根。充分发挥纪检监察机关专责监督，健全完善监督体系。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治”四风”。深化运用监督执纪”四种形态”，充分发挥巡察”利剑”作用。持续保持对政法、营商环境、生态建设等领域惩贪治腐高压态势，扎实开展粮食购销、开发区等领域专项整治，坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败和作风问题。把以案促改作为重要抓手，坚持系统施治、标本兼治，堵塞制度漏洞、补齐治理短板，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

县委书记在县委经济工作会议暨全县三级干部会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

击鼓催征扬虎威，奋楫扬帆再出发。今天，我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议，就是要动员全县上下，凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风，以虎之xx开新局谋新篇，以虎之勇气创佳绩争一流。

一、关于2021年工作回顾。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，面对百年变局的经济下行，面对世纪疫情的持续蔓延，更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响，可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人，最是奋斗动人心。一年来，我们高举伟大旗帜，牢记领袖嘱托，优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生，在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干，在昂扬奋进的征程中奋勇争先，交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明，县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的，各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的，为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。

国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位；

x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位；

累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”，实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制，企业开办时间压缩至x天，新增市场主体xxxxx户，累计达到xxxxx户。

（二）我们全力以赴固成果、促振兴，共同富裕的步伐更加坚实。一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势，落实“四个不摘”，集中xx资源，动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线，脱贫攻坚成果成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城，顺利通过国考、获得好评，我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地，辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例，创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道，低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩，粮食总产达xx.x万吨，实现十八连丰，再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园，“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单，再次荣登国家地理标志产品百强榜，品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品，入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽，“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家，被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动，深入实施净化、绿化、亮化、美化工程，全县完成改厕xxxx户，整治坑塘xxx个，绿化美化村庄x.x万平方米，累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户，我县被评为全省农村人居环境整治先进县。

铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里，实施xx河综合治理xx.x公里；

实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程，铺设输水管网xx公里，新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座，新建5g网络基站xxx个，累计建成xxx个，实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。

（四）我们坚持不懈守底线、惠民生，人民至上的理念更加彰显。一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故，我们没有被吓倒、没有更无助，而是深刻汲取惨痛教训，正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯实了基础，转变了作风、下足了功夫，全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强，实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖，全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升，全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作，扎实开展“六百”活动，常态化开展扫黑除恶斗争，公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列，我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体，连年被评为全省信访工作先进县。直面问题，狠下决心，一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时，采取措施、完善机制，积极推进农商行不良贷款集中清收行动，加强政府债务管理，积极稳妥化解存量债务，政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键，扎紧“四个口袋”，扎实做好常态化疫情防控，坚决守护xx一方净土，疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种，加快构筑免疫屏障，全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成，全年民生支出xx.x亿元，占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人，失业再就业xxxx人，新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人，亿元，惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍，新建x所学前教育学校，建成xx、xx所农村教师周转宿舍，为全体教师免费体检，我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位，展现了xx更加深厚的文化底蕴。

此外，我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设，做好退役军人服务保障工作，推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩，工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。

岁月如歌，催人奋进。越过激流险滩，战胜艰难险阻，我们更加懂得，xxxx不是轻松度过的，是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心，每一项取得的业绩都让人振奋，每一个追梦人都是了不起的奋斗者！在此，我代表县委、县政府向全县广大干部群众，特别是这次受表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

山再高，向上攀，定能登顶。面对新的挑战，我们要把目标放远、把格局放宽，积蓄xx，定会让xx变得更加强大。

二、关于2022年重点工作。

2022年是党的“二十大”召开之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长x.x%左右，规模以上工业增加值增长x.x%左右，固定资产投资增长xx.x%，社会消费品零售总额增长x.x%，一般公共预算收入增长x.x%，常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右，努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。

围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标，今年我们重点做好以下六个方面的重点工作：

（一）坚持促转型、强支撑，在产业生态上培优培强。建设“五个xx”，实现高质量跨越发展，基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举，一手抓招商上项目扩投资，一手抓产业延链条育龙头，确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。

一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业，聚焦强链延链补链，紧盯重点区域、重点企业，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式，大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上，其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”，促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略，融入省市布局，争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。

二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓，按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路，以省定重点上市后备企业为主体，以高新技术企业为依托，落实激励政策，建立绿色通道，加快推进企业上市，促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改，企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。

三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，大力实施工业“发动机”计划，夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体，即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地，统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业，发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业，加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程，支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组，推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产，加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设，力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划，培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造，支持晶拓钻石技术攻关，打造全球培育钻石加工、销售基地，让“中国钻石之都”实至名归。

启动xx河重点河段综合治理，抓好xx节水配套改造，实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程，完成xx千伏及以下配电网建设，提升全县供电能力。新建5g基站xxx个，加快5g网络空间布局，让信息更畅通、生活更便捷。

深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目，积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园，把我县打造成现代物流服务业新高地。

（二）坚持固成果、创特色，在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重，突出农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技，深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，落实耕地保护硬措施，新建高标准农田x万亩，全县高标准农田达到xx万亩，达到xx%以上，确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。

实施农业品牌提升行动，培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业，进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。

建成xx等x个乡镇污水处理厂，健全污水处理运行管护机制，实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作，利用xxx亿元产业发展基金，打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”，探索农村黑臭水体治理模式，深入推进农村“厕所革命”，新改厕x万户，全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上，打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”，实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”，真正实现“乡村让生活更美好”！

四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”，做到政策不断档、工作不脱节，扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶，突出抓好产业帮扶和就业帮扶，统筹整合财政涉农资金x亿元，实施好xxx个扶贫项目，加强产业扶贫基金管理，确保规范运作。

（三）坚持补短板、提品质，在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重，强化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制，分类推进村庄规划编制，同步实施各项专项规划及详细规划编制，推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计，启动生态景观和路网建设，将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。

二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程，完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设，城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程，加快xx路等雨污管网建设，实施xx路积水点改造，解决城区内涝问题，推进xx路供热主管网建设，新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程，推动二污提标改造，新建日处理xx吨污泥处置厂x座，提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程，开展xx河等城区内河治理，提升内河生态环境。实施绿化更新工程，提升改造xx路等x条道路绿化带，推进老城区xx个小微绿地节点更新改造，投资xxxx万元建设xx湿地公园，打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx条，推动xx等x个城中村改造项目，建设安置房xxxx套，升级改造人行等x个老旧小区，提升市民生活幸福指数。

三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建，积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理，严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为，精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街，提高城市精细化管理水平。

（四）坚持添动能、增活力，在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展，就必须牢牢抓住改革创新这个关键，努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破，实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。

优化重大项目立项和组织管理方式，高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地，以创新助推经济高质量发展。

二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署，足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革，探索整村推进农村建设用地复垦，今年要完成建设用地任务xxxx亩以上，保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动，推行工业用地“标准地”模式，盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置，变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能，实质化推进“管委会+公司”模式，让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。

三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”，让市场更有效，政府更有为。全面推行有诉即办，建立“双随机”联合检查工作机制，建立企业宁静日制度，实行入企检查备案制度，实现“一次检查，全面体检”，切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革，对省赋予的xxx项经济社会管理权限，认真研究，加强衔接，确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动，落实企业用工“万人就业计划”，帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施，落实减税降费政策，全县新增市场主体x.x万家以上。

（五）坚持防风险、保平安，在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维，强化忧患意识，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，见微知著、抓早抓小，切实兜牢发展底线。

一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展工业排放等专项整治，确保空气环境质量综合指标全县达标，全省排名进位争先。严格落实河长制，确保xx河砖桥断面达标排放，保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制，全年完成绿化造林xxxx亩。

二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“四早”要求，扎紧“四个口袋”，不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，形成单位“一本账”、全县“一盘棋”，坚决防住守牢各项安全防线。

四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法，健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系，构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘，维护群众合法权益。深入开展“三零”创建，常态化推进扫黑除恶斗争，强力整治社会治安突出问题，大幅提升人民群众的安全感。

（六）坚持办实事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕，始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀，坚持人民至上，主动回应群众关切，更好解决群众的操心事烦心事揪心事，让发展更有温度，让幸福更有质感！

一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求，深入推进“人人持证、技能xx”建设，加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心，全年开展技能培训xxxxx人次，就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人，城镇失业再就业xxxx人，农村劳动力转移就业xxxx人以上。

二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠，推动城乡学前教育资源布局一体化，基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务，改善办学条件，改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金，实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革，全面实施“县管校聘”，探索高中校长百万年薪聘任制改革，切实提高高中教育质量，让更多的孩子走进高校、走进名校，重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略，叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动，持续深化医药卫生体制改革，成立医疗集团，建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院，谋划建设胸科医院，中西医结合医院要投入使用。

三是提升社会保障水平。落实全民参保计划，做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设，建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所，建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护，着力提升社会救助能力和水平，切实解决好“一老一小”问题。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

今年是中华人民共和国建国65周年，也是中国人民政治协商会议成立65周年。在这个具有重要纪念意义的年份，我们召开市委政协工作会议，就是要回顾人民政协走过的光辉历程，总结近年来全市政协工作，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥全市各级政协组织和政协委员的作用，更加广泛地汇聚各方面的智慧和力量，形成推进新常德新创业的强大合力。

1988年常德撤区建市以来，市政协已经走过了26个春秋。26年来，在市委的坚强领导下，市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。特别是市委政协工作会议以来，市政协认真落实维护核心、服务中心、凝聚人心的工作要求，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，积极主动地服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量，为推动全市经济社会持续健康发展，作出了积极贡献。一是政治协商成效显著。紧紧围绕事关全市改革发展的重大课题，深入开展调查研究，精心组织政治协商，先后组织开展了统筹城乡发展、加强工业园区建设、扶持中小微企业发展、建设临空产业园、推进“一江两岸”协调发展、推进津澧融城等重大协商活动，向市委、市政府提出了许多战略性、前瞻性的意见建议，对全市经济社会发展产生了深远影响。这几年，市政协每年都向市委、市政府提交一批高质量的提案，推进了相关工作的落实。比如，《关于复原清末民初常德沿河古街场景，打造文化旅游亮点的提案》，就促成了“三街”重建工作的启动;《关于诗墙真迹破损严重，亟待抢救性修复的提案》，就推动了诗墙文物的抢救性保护。二是民主监督成效显著。充分发挥主观能动性，理直气壮地开展民主监督，通过组织委员视察、鼓励委员担任民主监督员、支持委员参与行风评议等途径，不断增强民主监督的实效。特别是今年，以提高民主监督的组织化程度为突破口，通过集中委派民主监督小组的方式，对“三大战役”重点责任单位的工作实施民主监督，把委员个人的监督行为上升为政协组织的监督行为，扩大了民主监督的参与面，提升了民主监督的影响力，为“三大战役”的扎实有效推进贡献了力量。三是参政议政成效显著。牢牢把握团结和民主两大主题，坚持求同存异、体谅包容，不仅为各党派团体和无党派人士创造发表意见建议的条件，搭建参政议政的平台，还注重发挥团结联合的特点，广泛收集和反映各界别、各阶层群众的呼声，协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新创业的总要求之后，市政协积极主动地为新常德新创业宣传造势，协助市委统一社会各界的思想认识，为推进新常德新创业传递了正能量。

回顾这些年的工作可以看出，全市各级政协组织履职的能力和水平不断提升，优势和作用更加显现。市委对政协工作是满意的，全市人民对政协工作是认可的。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢!向全体政协工作者，表示诚挚的问候!

下面，我就进一步做好人民政协工作，讲三点意见：

一、深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义，切实增强做好政协工作的责任感使命感。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其它组织不可替代的优势和作用。我们要站在全局和战略的高度，深化对新形势下人民政协地位和作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

1.做好人民政协工作，是加强和改善党对社会主义事业领导的重要内容。我们党历来高度重视人民政协工作，一直致力于发挥人民政协的重要作用。在新的时代条件下，人民政协在社会主义民主政治建设中的地位越来越重要，在发展社会主义协商民主中的作用越来越突出，党中央对人民政协工作越来越重视。党的提出，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。党的十八届三中全会进一步提出，要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，完善人民政协制度体系，拓展协商民主形式，增加协商密度，提高协商成效。今年9月21日，中央隆重举行庆祝人民政协成立65周年大会，亲自出席并作重要讲话，明确指出要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，对新形势下的人民政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真领会中央精神、落实中央要求，以强烈的政治责任感做好政协工作，更加充分地发挥人民政协的制度优势和重要作用。

2.做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，人民政协的履职能力是国家治理能力的重要方面。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中，人民政协具有人才密集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，能够发挥辅助决策、促进和谐、监督谏言、桥梁纽带的作用。我们要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，扎实做好人民政协工作，推动党委政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平。

3.做好人民政协工作，是推进新常德新创业的重要举措。去年来，市委、市政府着眼长远，积极谋划并强力推进新常德新创业，推动全市经济社会发展取得了新的成效。新常德新创业是继往开来的事业，是改革创新的事业，是600多万常德人民的事业，打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德，是一张宏伟的发展蓝图，必须广泛凝聚共识、不断增进团结，汇聚全市人民的智慧和力量。这就需要进一步加强人民政协工作，把各党派团体、社会各界人士的思想和行动统一到市委决策部署上来，凝聚到干事创业的滚滚洪流中来，为深入推进新常德新创业提供强劲动力。

二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，为推进新常德新创业作出更大贡献。

人民政协成立65年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步发扬优势、认真履职、扎实工作，自觉服从和服务于全市工作大局，不断提高政协工作的水平和实效，为推进新常德新创业、加快全面建成小康社会作出更大贡献。

1.要始终坚持维护核心这个原则。维护核心，就是要维护中国共产党的领导，这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要遵循维护核心的政治原则，始终坚持党的领导，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来，自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始终保持正确的政治方向。

县委书记在年县委财经委员会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，我们学习了***财经委员会第六次会议、省委财经委员会第五次会议精神和李克强总理在研究部署“十四五”规划编制专题会议上的讲话精神，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。同时，我们听取了xxx个部门、xxx个国有企业重点工作、融资及项目推进情况汇报，点了xxx位县级党政班子成员汇报了挂项项目进展情况，总体看，大家在重点工作推进和重点项目建设中能够提前谋划、主动上手、积极推进，工作取得了阶段性成效。特别是xx县长从六个方面对近期和今后一段时间经济发展工作提出了具体要求，讲得非常全面、到位、细致，我都同意，下去之后各乡镇、街道、部门单位要紧盯年度目标任务，结合工作实际，认真抓好落实。下面，结合今天的会议我再强调六点意见。

一、在坚定信心中奋力赶超，切实扭转被动不利局面。从刚才通报的情况来看，全县一季度主要经济指标完成情况还不尽理想，地县生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算支出xxx项经济指标为负增长，且地县生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、一般公共预算支出、农村居民人均可支配收入xxx项经济指标增速在全市排位靠后甚至是倒数一二（其中：规模以上工业增加值、一般公共预算支出2项指标增速为六县县倒数第一，第二产业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入3项指标增速都排在第五位、倒数第二，地县生产总值、农村居民人均可支配收入2项指标增速为倒数第三），xxx项主要经济指标我县仅有第一产业增加值、建筑业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入xxx项经济指标增速位列全市前三。特别是与其他县相比，我县的部分指标增速与排位在前的县差距很大，地县生产总值增速与xxx相差xxx个百分点，第二产业增加值增速与xxx相差xxx个百分点，规模以上工业增加值增速与xxx相差xxx个百分点，固定资产投资增速与xxx相差xxx个百分点，一般公共预算收入增速与xxx相差xxx个百分点，一般公共预算支出增速与xxx相差xxx个百分点。同时，我们的复工复产率也是不容乐观的，截至今天，全县工业企业复工复产xxx户、复工率仅仅达到了xxx％，还有xxx户企业因各种原因没有复工；今年确定的xxx个投资建设项目，开复工xxx项、开工率仅有xxx％。总体来看，一季度个别指标跌落得非常厉害，与我县的实际状况和应有的发展水平极不相符，我县经济发展面临的形势依然严峻复杂，经济下行压力明显加大，在常态化疫情防控条件下实现各项目标，任务十分艰巨繁重。究其原因，一方面是我县经济体量大、基数大，要达到和别的县同样的增长速度需要增加更多的经济总量来支撑，工作难度要比别的县大得多；另一方面是新冠肺炎疫情对企业，对项目，特别是外向型经济的项目复工复产、达产达标带来了相当大的影响。这是客观因素，但深入分析、深刻反思，我觉得更主要的还是我们面对突如其来的疫情影响，在降低不利影响上想得办法不多、下得功夫不深、对企业和项目跟进、落实、推进、帮办这些方面做得还不够到位，有些应对措施还不实、不细，导致有些工作成效成果、质量成色都没有充分显现出来。

有不利因素就有有利方面。在正确认识困难问题的同时，我们更要看到积极有利的一面。从外部环境来看，在全国上下和广大人民群众共同努力下，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序全面恢复的态势不断巩固和拓展，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得了积极成效；特别是国家和省、市为有效应对疫情对经济社会发展带来的冲击与影响，相继从税收、就业、金融支持、财政补贴等方面出台了一系列前所未有的含金量很高的扶持政策；同时，4月17日召开的***政治局会议提出要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以更大的宏观政策力度对冲疫情影响，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券、提高资金使用效率，引导贷款市场利率下行，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上等举措；近期，***还追加、增加了投资项目和政府专项债券，第三批xxx万亿元地方政府专项债券已经下达地方，等等。可以说，这些利好政策为我们推动经济社会发展带来了难得机遇，各部门单位要牢固树立强烈的责任意识和项目争取意识，认真梳理、筛选、储备各类项目，扎扎实实做好前期各项基础性工作，积极对接、努力争取，确保更多项目落户我县。从内部环境来看，我们制定出台支持经济社会发展的xxx条政策措施和高质量决胜脱贫攻坚的xxx条政策措施，全力帮助企业解困纾难，市场经营主体恢复经营xxx户、复工率达到xxx％，经济社会运行逐步趋于正常；今年筛选确定投资项目xxx项、当年计划投资xxx亿元，十大生态产业项目xxx项、总投资xxx亿元，水生态修复治理、黑河甘州段综合治理与开发、旅游大通道、碳纤维装备制造、神农菇业二期等重点项目稳步有序推进，中商全联购售电、江苏公爵新能源汽车、三峡新能源综合开发等一批近期新对接的项目开局良好，衔接顺畅、陆续签约，可以说十大生态产业发展势头强劲、前景广阔。从农业农村方面来看，县委一号文件和加快牛产业发展的意见出台后，极大调动了群众和农业企业、农民专业合作社等方面发展相关产业的积极性，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的导向作用和乘数效应，有效吸纳和撬动了社会投资、民间资本参与到产业发展当中来，一大批设施蔬菜、奶肉牛养殖场、特色林果基地如雨后春笋般加快建设，预计今年发展蔬菜xxx万亩以上、奶肉牛总量达到xxx万头、特色林果xxx万亩以上，发展形势一片大好；我们持续加大整乡整村老旧房屋拆除和农村人居环境综合整治力度，一批田园综合体、特色小镇等项目加速建设，乡村振兴由典型示范向整体推进、全域拓展，各项工作开局良好、推进有力。不论从外部环境看，还是从内部环境看，都为我们经济社会快速发展、高质量发展创造了良好环境、提供了有利条件、带来了难得机遇。

“只要信心不滑坡，办法总比困难多”。越是面对困难挑战，越要看到有利条件，越要增强必胜信心。因此，全县各级各部门和领导干部要坚定发展信心决心，清醒认识疫情对我县经济社会发展的影响只是暂时的、阶段性的，清醒认识我县经济稳定向好的基本面没有变，抢抓项目施工黄金期，争取项目利好期、刺激性消费期，三步并作两步走，一天当作两天干，以更加坚定的态度、过硬的措施、扎实的工作，把落下的进度争分夺秒赶回来，把下降的指标千方百计拉上来，努力跑出“加速度”，全力奋战二季度，确保上半年时间、任务“双过半”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

二、在破除瓶颈上精准发力，不断加快项目建设进程。项目建设是推动经济高质量发展的主抓手和“牛鼻子”，项目建设抓好了，壮大经济总量就有了“加速器”，优化经济结构就有了“调节仪”，保障和改善民生就有了“新引擎”。抓好项目建设要着重从以下四个方面入手：

一要压实项目建设责任。从我近期下去实地走访了解部分重点项目推进情况和日常掌握的情况来看，县四班子挂项领导大多都能积极主动作为，靠前指导服务，协调解决问题，真正将挂项责任落到了实处，推动全县招商引资、项目建设工作取得了良好成效。但个别责任部门挂项效果不明显、有差距，尤其是个别部门一说到加快项目推进时，总是提要求，讲条件，畏难情绪比较严重；还有些部门负责人到领导们面前说起项目来头头是道，但实际行动少，跟进、担当、服务不到位，依靠自身努力去解决问题、推动项目还有很大差距，导致有些工作进展比较缓慢。特别是征地拆迁“集中攻坚”行动，到目前才完成了总任务的xxx％，尤其是一些县直部门的自管公房和部分公职人员的房屋、个别钉子户拆除进度较慢，致使不少项目至今无法开工建设。这些问题都严重影响了项目建设的成效，制约了全县经济社会的发展，务必引起大家足够的重视，各主管部门下去要采取有力措施，快速加以解决，确保按时限要求全面完成工作任务。县级挂项领导要以身作则、率先垂范，站在全局的高度认识和对待挂项工作，要勇于担当、主动作为，每周现场调度一次项目，每半月召集责任单位、项目业主召开一次会议协调解决具体问题，每月向县委、县政府报告一次项目推进情况，真正倾心尽力把项目抓在手上、扛在肩上、放在心上，下一番真功夫，不达目的不罢休，不落地见效绝不放手。各责任单位要不等不靠、主动出击，对所有负责的项目一个一个过筛子、一项一项找差距，按照“一个项目、一套人马、一名领导、一抓到底”的要求，压实工作责任，强化推进措施，盯着干、马上干、比着干，确保项目应开尽开、应复尽复。

二要加快项目建设进度。再过几天就要立夏了，随着气温的升高，项目建设也将迎来火热的“黄金期”。挂项领导和责任单位要进一步明确项目推进时间节点，倒排工期、挂图作战，尽快把落后的进度赶上去，把存在的问题解决掉，既要保证工程质量又要抢抓建设进度，全力以赴推进项目建设，确保按期完成项目建设任务。一方面，对于县委、县政府确定的水生态修复治理、黑河甘州段综合治理与开发、旅游大通道等重点项目，我们要统一思想、克服困难、创造条件、群策群力盯着干，扎实做好征地拆迁、规划设计、项目立项、手续办理等各项前期准备工作，确保项目顺利实施、加速推进。今天上午，我们就水生态修复治理和旅游大通道项目向相关乡镇和部门单位、国有企业交办了重点工作任务，下去后要高度重视，严格按照时限要求抓好各项任务落实，我们在xxx月xxx日左右将专题听取工作进展情况汇报。另一方面，要紧盯重点招商引资项目，对碳纤维装备制造、江苏公爵新能源汽车、祁连山水泥集团甘州水泥厂、酥油口下库等一些敲定的但尚处于规划设计阶段的项目要超前谋划、早做准备，提前做好前期准备工作，绝不能一拖再拖、贻误时机；对已经开工建设的神农菇业二期、华为云计算大数据中心、德联牧业万头奶牛养殖基地、沙井3万头肉牛智慧牧场等项目，要加大工作力度，加快工程进度，努力形成更多投资量和实物量；对建设进展缓慢、推进滞后的丝路视觉艺术学校、出口欧盟花卉基地等项目，相关挂项领导和责任单位要认真分析研究，盯紧抓实，及时解决堵点难点问题，为项目及早上马和加速推进铺平道路。今后，我们要坚持每季度开展项目集中联审联批、集中开展投产、集中调度推进，努力为加快项目建设创造良好的环境和条件，推动形成部门围着项目转、干部盯着项目干的浓厚氛围。要紧盯建设用地指标、土地性质调整、贷款融资、征地拆迁等制约项目建设的因素，加强对上汇报衔接，克服一切困难，想尽一切办法，全面扫清项目建设障碍。“两办”、县纪委监委、县委组织部、县发展改革局等部门单位要组成项目建设专项督查组，对挂项领导和责任单位履职情况、重点项目推进情况进行常态化督查，每半月通报一次督查情况，对进展缓慢的该提醒提醒、该约谈约谈、该通报通报、该问责问责。特别是要紧盯没有开工的xxx个投资项目，一项一项抓进度，一个一个抓落实，确保全部开工建设、早日建成投产。最近，围绕城市建设、城市精细化管理、裸露土地绿化，各部门单位都动了起来，做了大量工作，开局是良好的，但从工作质量、进度、绿化效果上看还有明显的差距，工作推进还不平衡。相关部门单位尤其是部门一把手要高度重视、认真对待，周密安排、亲自上手，切实把工作做实做细、做出成效。“五一”过后我们将召开城市建设和城市精细化管理现场推进会，目的就是要把大家的工作拿出来晒一晒、比一比，以此鞭策后进、推动工作，请相关领导和部门单位及早做好准备。

三要做好项目储备工作。国家和省、市为应对疫情影响制定出台的一系列政策都是真金白银，蕴含着巨大发展潜力和机遇。面对这些政策，我们和其它县县都处在同一起跑线上，谁抓得早、抓得快、抓得准，谁就能抢占先机、赢得主动；反之就会错失良机、贻误发展。这方面我们是有足够的实践事例来证明，也是可以证明的，疫情防控期间，我们抢抓国家和省上扶持紧缺物资生产企业发展的机遇，坚持白手起家、从无到有，培育了创泽机器人、众兴制药、海晟科技、诺安医疗、甘康医疗、西龙产业用纺织品xxx家医疗物资生产企业，生产的消毒液、口罩、手持测温枪、红外线体温监测门、智能医用消毒机器人现已投入市场，填补了我县医疗物资生产的空白，可以说在关键时期保证了全县医疗物资的供应；我们牢固树立项目意识，抢抓项目机遇，认真做好前期准备，积极争取项目资金，今年第五、第六、第七幼儿园将全面建成，第八、第九、第十幼儿园明年可以开工建设，将有效解决城县幼儿入园难、难入园问题，不断提升群众的获得感、幸福感。这样的良好势头要继续保持和发扬，全县各级各部门和领导干部要结合编制“十四五”规划，认真研究产业政策和投资导向，常态化、不间断地加强与省、市相关部门沟通对接，及时掌握最新投资动向、项目动态，有计划、有针对性地加大项目筛选储备力度，扎实做好项目前期可研论证等工作，争取更多项目纳入国家和省、市计划盘子当中去；这方面大家一定要拿出虎口夺食的狠劲，使出八仙过海的神通，不错过任何一个机遇、不放过任何一次机会，争取更多项目和资金助推我县经济快速发展。

四要加大项目招引力度。上个月，我们下发了《关于对2020年招商引资项目实行领导和部门挂项责任制的通知》，明确了今年xxx项招商引资项目的挂项领导和责任单位，大家要积极主动作为，加强与投资企业的沟通对接，千方百计提升招商项目签约率、落地率、履约率。同时，我们还成立了招商引资工作领导小组，出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》，下去之后领导小组各成员和成员单位要按照《实施意见》要求抓好各项任务落实。现在，国内疫情防控形势日趋缓和，我县作为低风险县，人员出入往返国内绝大多数地县都不再受限制，这为我们赴外招商提供了便利。相关部门单位和领导干部要在条件允许的情况下，聚焦重点资源、优势产业，扎实开展精准招商、补链招商、商会招商、委托招商、以商招商，加强与央企、上市公司、知名企业的合作对接，重点推动与京东、金山云、小米、华电集团、前海数据、中青城投、蓝源资本、深兰科技等企业合作项目在近期内取得实质性进展，吸引更多陇商回归创业、客商来甘投资兴业、社会资本参与甘州发展。

三、在开源节流上持续用力，切实增强财税保障能力。财税工作既是经济发展的“晴雨表”，也是经济工作的“生命线”，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。一季度，全县一般公共预算收入xxx亿元，虽然总量位居全市第一，但是增速排名为全市倒数第二，收入中有xxx万元是入库的异地占补平衡资金，这部分资金去年没有入进来，算在了今年一季。

当前隐藏内容免费查看度，如果除去这部分资金，收入必然是负增长；我们原本就是“保吃饭”财政，上月公职人员工资还是从市上借款才保障发放的，可以说压力很大。近期要从以下三个方面抓好工作：

一要加大税收征管力度。目前，全县尚有未清缴税款企业xxx户、未清缴税款总额xxx万元，在我县经营而在异地纳税的企业有xxx户，2019年实现本地缴纳税款约xxx万元，而在企业登记属地缴纳税款估算达1.6亿元以上，这说明我们税收征管工作中还是有许多空间和潜力可以挖掘。税务、财政、公安、市场监管等部门单位要同心同向、形成合力、抱拳出击，坚持税收收入和非税收入同抓、重点税源和零散税源并重，深挖内部潜力，加强清缴清算，组织开展税收清理攻坚行动，组建征管小组开展联合征收，对县内企业一户一户地过筛子、定措施，齐心协力抓征管、促增收，确保该征的一分不少，该纳的一个不漏。特别是要抓好总部经济、法人注册地、跨县域重大建设项目税收管理，对在外地设立生产型分支机构或有关联企业的公司或集团，引导其在我县设立销售公司，尽可能将税收实现在本地；对总部在外地、应税劳务发生在我县的企业，严格执行劳务发生地缴纳税款的规定，防止收入、利润和税收不合理转移。

二要调整优化支出结构。财政等部门单位要牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，切实加强支出管理，按照“量入为出、保证重点、兼顾公平、压减一般、收支平衡”的原则，重点支出优先保证，重要支出尽量节约，一般支出努力压减。特别要进一步压缩“三公”经费等一般性行政支出，全力保障重点项目、医疗卫生、社会保障等支出，真正把有限的资金用在“刀刃”上、用在发展上、用在干事业上，促使财政资金发挥最佳效益。去年，全县“三公”经费实际发生额超出预算xxx万元，县财政局要切实把好关口，确保“三公”经费不超预算、只减不增。

三要积极培植税源。财税工作的关键是解决好钱从哪里来和税收收入的问题，只有把税源培植好了，税务部门才有税可收，财政部门才有钱可管。目前我县共有纳税企业xxx户，其中财源企业仅有xxx户、占xxx％，这个比例是非常低的，也说明我们在培育骨干财源企业方面还有很大的提升空间。相关部门单位特别是发展改革、工信、住建、商务、农业农村、文体广电旅游等部门单位要着力在生态工业、现代农业、文化旅游等主导产业中，努力培育一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的骨干财源企业，切实增强收入后劲，提升财税收入质量，形成扩财源、增收入、强支撑、促发展的良性循环格局。同时，各级各部门要把招商引资作为“增量经济”来对待，作为“潜在财源”来组织，积极引进产业关联度高、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，努力培植支柱型产业、优势产业，培植新的更多的税收增长点。

四、在融资方式上多管齐下，全力以赴提供资金保障。近年来，县属国有企业在推动全县重点项目建设和经济社会发展中发挥了非常重要且不可替代的作用，但我们也要清醒看到，我们的国有企业除了黑河水电、城投、旅投这三家造血功能和融资能力比较强之外，其他的都还存在自身实力较弱、融资渠道单一、管理效率不高等问题，更多扮演的是“政府贷款机器”角色，缺乏自身“造血”功能。针对存在的这些问题，财政等部门单位和国有企业要认真进行研究，切实找准破解问题的办法，推动国有企业工作再上新台阶。

一要不断拓宽投融资渠道。一些部门单位和领导干部融资意识落后，融资办法、融资手段有限，一说起融资想到的往往只是通过银行去贷款，融资方式陈旧，融资渠道单一，这种困境和窘境必须要突破。我们要学会用“两条腿”走路，创新融资方式，转变经营理念，主动谋求与有实力的大型企业集团合资合作，积极引进他们到我县以参股入股等方式，合作参与具体项目建设，促进投资主体多元化，逐步充实资本金和现金流；要注重从争取政府政策性投资和申请贷款的单一融资模式向多元融资转变，通过争取政府专项债券资金、中期票据和各类私募基金、产业基金和外国银行贷款、商业银行贷款、***投资、***预算内投资等多种方式，千方百计筹措资金，为全县重点工作和重大项目建设提供强有力资金支持。要创新思路破解贷款抵押审核难通过等问题，打破以往以房产等有形资产作为抵押物的思维惯性，探索将景县门票收益、特许经营权等优质资源作为抵押资产的抵押方式，不断提高贷款审核通过率。近期要全力争取***投资，突出抓好水生态修复治理项目xxx亿元贷款、旅游大通道建设项目xxx亿元贷款和造林绿化项目xxx亿元贷款，积极跟进亚行xxx万美元、xxx万欧元和以色列xxx万美元的外国银行贷款，同时要加快推进水生态修复治理、酥油口下库等xxx个项目第三批xxx亿元专项债券和黑河水电xxx亿元企业资产证券的争取工作。

二要做大做强投融资公司。当前，我们的国有企业基本上都是通过政府提供平台、注入资金资源的方式，间接开展融资的。要坚持“要素资产化、资产资本化”原则，在全面梳理资产资源的前提下，通过引入社会资本、打包固定资产、整合特许经营权等方式，积极盘活土地、基础设施、生态环境、文化旅游等要素，将其注入企业进行资本化运作，通过不同产业之间的资源共享和优势互补，扩大产业规模和行业影响力，推动县属国有企业快速扩张。财政等部门单位要对国有资产进行全面清理核查，将国有农林场、水电站、收费经营权等可以划入国有企业的有形资产、无形资产全部划入国有企业，进一步做大做强国有企业实体资产，全面提升企业融资能力，进而提高企业融资成功率；这方面，新成立的林投、水投公司要尽快整合相关资源，林投公司要迅速优化整合划拨的林地、林木等资产资源，水投公司要抓紧整合水电站、农村饮水管理站、水费收费权等资产资源，迅速做大做强，切实提高核心竞争力。在壮大自身实力的基础上，国有企业要把提升管理经营水平作为首要工作任务，找准企业参与重点项目、产业发展的契合点，积极寻求盈利突破口，着力在增加经营性收益和非经营性收益上下功夫、求突破，不断提高企业精细管理水平和盈利能力，不断丰盈自己的“钱袋子”。

三要切实用好项目资金。当前，我们的一些部门单位项目资金还存在使用分散、效益低下等问题。对一些好项目、大项目，要注重全方位包装，整合一切关联项目和可用资金，大类间打通、跨行业使用，全力保障项目实施。要更加注重发挥项目资金的杠杆作用，通过财政贴息、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式，调动社会资本投入重大项目建设，切实发挥好项目资金“四两拨千斤”的作用。

五、在优化服务上提质增效，着力打造一流营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。打造良好营商环境是一项复杂系统工程，涉及经济社会发展方方面面，需要多方协同发力，我们要坚持政务环境、市场环境、法治环境、社会环境一体建设，只有这样才能形成整体竞争优势。

一要着力营造服务到位、优质高效的政务环境。目前，虽然全县绝大部分政务服务事项已经入驻政务大厅，但也还存在审批事项授权不到位，个别审批事项存在体外循环的现象，具体是哪些单位，在这里我就不一一点名了，会后政务服务、编办等部门单位要认真梳理核查，督促各部门单位服务事项应入尽入，真正解决好服务群众和企业“最后一米”的问题。要切实转变工作作风，开辟“专项绿色通道”，实行手续办理“全程代办”制度，为企业提供“保姆式”上门服务，设身处地为企业排忧解难，多想“怎么办”、少说“不能办”、承诺的事“尽快办”，全力推进项目审批提速提效。要充分发挥12345便民服务热线作用，打造便民服务“总客服”，提升政务综合服务能力，为群众和企业提供更为便捷高效的服务。

二要着力营造公平公开、公正诚信的市场环境。市场监管、公安等部门单位要全面落实市场准入负面清单制度，坚决预防和制止市场经济活动中的不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为，让公平竞争成为市场发展的主基调。要全面深化社会信用体系建设，规范社会信用“红名单”“黑名单”管理，强化联合奖惩机制，严厉打击失信行为，让失信无所遁形，让诚信蔚然成风。

三要着力营造严格规范、文明执法的法治环境。政府部门要全面推进依法行政和“双随机、一公开”监管，重点解决执法不作为、乱作为等问题，依法保护各类市场主体合法权益，对破坏市场秩序和营商环境的违法犯罪活动加大打击力度，切实做到便民利企。尤其要结合正在开展的扫黑除恶专项斗争，严厉打击各行业各领域破坏正常市场经营秩序的黑恶势力，维护各类市场主体的合法权益，为优化整体营商环境保驾护航。四要着力营造放心投资、安心创业的社会环境。大力倡导重商、尊商的社会风尚，积极宣传优秀民营企业和企业家的先进事迹和典型经验，坚决打击非法无理阻挡工程建设和破坏投资环境的行为，重点整治企业周边的突出治安问题，大力开展城市精细化管理“十大专项整治”行动，进一步提升城市形象品位，真正让企业安心投资、舒心建设、放心生产。

六、在作用发挥上积极主动，推动各项任务落地落实。年初召开的县委财经委员会第一次会议上，审议通过了《县委财经委员会工作规则》和《县委财经委员会办公室工作细则》，对财经委员会和县委财经办职责作出了明确规定。县委财经委员会要抓好财经领域重大工作的总体谋划、统筹协调、整体推进，加强对经济运行情况的科学监测、深度分析和有效研判，及时解决影响和制约经济高质量发展的重大问题，不断提高经济运行的质量和效益。县委财经办要发挥好参谋助手作用，加强综合协调、调查研究和督促检查，健全完善相关机制，确保各项工作落到实处、取得实效。各成员单位要按照财经委员会工作安排，分工负责，密切协作，形成合力，抓实抓好财经工作各项任务落实。各级领导干部要认真学习、深刻领会******新时代中国特色社会主义经济思想，不断提高把握经济规律、研判经济形势、应对复杂局面的能力，齐心协力抓好财经工作。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

今天我们合并召开县委人大、政协工作会议。主要目的是，深入贯彻党的十六届四中全会和省、市委人大、政协工作会议精神，进一步提高各级党组织的执政能力和执政水平，进一步加强和改进党对人大、政协工作的领导，更好地发挥人大、政协在我县经济社会发展中的重要作用，推动我县人大、政协工作再上新台阶、再创新局面。

近几年来，县委一直高度重视人大、政协工作，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，大力加强政治文明建设，重大决策广泛听取人大、政协的意见，工作推动注重发挥人大、政协的作用，形成了团结协作、和衷共济的良好局面。特别是换届以来，人大、政协在县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，充分履行自身职能，高扬“树、讲、求”主旋律，积极进取，奋发有为，在促进我县经济社会发展、维护社会稳定等各项工作中发挥了重大作用。人大认真履行宪法和法律赋予的职责，无论是在法律监督、工作监督、人事监督等工作中，还是在行使重大事项决定权、抓好代表工作、加强自身建设等工作中，都取得了新成绩、新成果，涌现出了许多新亮点，有的在全省、全市都有一定的影响。政协牢牢把握民主和团结两大主题，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政三大职能，团结和动员各方面的力量，围绕中心，服务大局，为推动我县物质文明、精神文明、政治文明的协调发展做出了积极贡献。特别是在抗击非典、农业税征收、招商引资、项目建设、文明生态村建设、解决群众关注的热点焦点等重大活动和问题上，人大、政协不畏难、不避险、不旁观，充分发挥自身职能优势，积极工作，开拓进取，取得了突出成绩，有力支持了政府工作，为县委保了驾、护了航。对此，县委是满意的，群众是满意的。随着社会主义政治文明建设的深入推进，人大、政协工作也需要与时俱进、不断加强。我们这次会议就是加强和改进人大、政协工作的一个重要步骤。

对开好这次会议，县委非常重视。会上，县委还印发了《关于加强和改进人大工作的若干意见》和《关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》。印发前，反复征求了各方面意见，县委常委会进行了专门研究，是当前及今后一个时期加强和改进党对人大、政协工作领导的纲领性文件。我们要认真学习，深刻领会，全面落实。一会儿，福秋主任、志超县长、国栋主席还要做重要讲话，下面，我代表县委讲四点意见。

一、要站在加强执政能力建设和政治文明建设的高度，真正重视人大、政协工作。

加强和改进人大、政协工作，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的根本途径，是巩固党的执政地位，加强党的执政能力建设，推进我们党科学执政、民主执政、依法执政的重要保证。党的十六大，明确提出建设社会主义政治文明；十六届四中全会，提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的执政方略。去年在全国人民代表大会成立五十周年纪念大会上，胡锦涛发表重要讲话，强调全国人民特别是各级领导干部要认真学习《宪法》，支持人大充分发挥作用，在加强和改进人大工作中研究解决新情况、新问题。去年以来，省市委相继召开了各级党委人大、政协工作会议，就加强和改进人大、政协工作做出专题工作部署，下发了专门文件。这充分表明了中央、省市对人大、政协工作的重视程度，也为我们加强和改进人大、政协工作提供了理论依据。为此，我们一定要从思想上充分认识新时期加强和改进人大、政协工作的`重要意义，为人大、政协工作的顺利开展奠定良好的思想基础。从当前我县的实际来看，我们要在以下四个方面切实统一思想。

第一，就各级党委来讲，人大、政协工作是党的工作重要组成部分。我们党是执政党，人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。各级人大是各级最高权力机关，人大就是把党的意志通过人民代表大会变成国家意志。政治协商会议是我国政体的重要组成部分，是统一战线和各阶层广开言论、民主协商的重要组织。一个地方人大、政协工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现出同级党委执政水平的高低和执政能力的强弱，只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用，才能调动各阶层、各方面参与改革和建设的积极性，形成融洽和谐、生动活泼的良好局面；才能广开言路，集思广益，促进党执政的科学性、民主性，避免和减少失误；才能使党的主张和决策具有法定的约束力和强制力，更好地得到贯彻执行。可以说，支持人大和政协工作，就是加强党的领导；树立人大、政协的权威，就是树立党的执政权威；发挥人大、政协的作用，就是推进科学执政、民主执政和依法执政。因此，各级党委必须增强人大、政协意识，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、民主执政有机结合起来，把人大、政协工作摆在全局工作的重要位置，列入总体布局，统一部署，统一检查，统一督促落实，为人大、政协履行好职责创造一个良好的工作环境。

第二，从工作性质来看，人大、政协工作的根本出发点和党委工作是高度一致的。人大、政协工作，虽然工作性质、职责分工各不相同，但出发点只有一个，就是在党的领导下科学执政、依法执政、民主执政，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。各级人民代表大会是人民行使国家权利的机关，对人民负责，受人民监督。只有充分发挥好各级人大的作用，才能保证人民群众当家作主的权利，实现党的主张和人民意志的统一，才能畅通民主渠道，了解社情民意，解决好群众关心的热点难点问题。人民政协在政治上具有最大限度的包容性，在组织上具有最广泛的代表性。各阶层、各团体通过人民政协这样一个组织形式参与到全县政治生活中来，有助于县委、政府深入了解社会各界的意见和呼声，更好地实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。

第三、对人大、政协干部来说，人大、政协都是一线工作。人大、政协干部与县委、政府干部一样，虽然岗位不同，但都是为全县改革发展稳定而工作，这里边没有高低贵贱之分，没有重要不重要之别。但在实际工作中，有的同志在思想深处总认为人大、政协工作是“二线”工作，不如党委、政府工作实在充分。这种观点是不对的。人大、政协工作不仅不是“二线”工作，而且应该是加强社会主义民主法制建设，推进政治文明建设，促进全县改革发展稳定的重要的一线工作；到人大、政协工作不是“养老”，而是在新的岗位上履行新的职责。尤其是人大、政协领导干部，原来许多都是从事党委、政府工作，在人大、政协领导岗位上工作，改变的只是工作职责和工作的方式、方法。但我们要充分认识到，我们手中的“权力”没有小，肩上的责任更没有小；我们的工作范围没有小，工作压力更没有小。因此，作为人大、政协干部一定要克服无所作为、难有作为的思想情绪，振奋精神，鼓足干劲，始终保持奋发向上的精神状态，尽心竭力地做好工作，以作为求得地位，以工作赢得权威，以实干树立形象。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的和全国、全省组织部长会议以及全市组工会议精神，总结去年工作，部署今年任务，动员我区组织战线在新的起点上扎实推进工作，为推动xxx区又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

20xx年，面对复杂多变的形势和发展环境，面对多重叠加的繁重任务，xxx区组织工作以推动xxx区又好又快发展为主线，以组织工作满意度“提升进位”为目标，组织实施提升干部能力素质、阳光选人用人、引才育才爱才、基层党建先锋、组织工作宣传、组工队伍表率六项行动，推动组织工作不断开创新局面，取得了明显成效，在xxx省组织工作满意度民意调查中，我区四项指标全面进入一档，其中“干部选拔任用工作”满意度分值在我市xxx县xxx区中排第一,组织工作为全区经济社会发展提供了强有力的保障。对此，区委是满意的，干部群众是满意的。成绩来之不易，是大家精诚团结、锐意进取、真抓实干、敢抓善成的结果。在这里，我代表区委，向组织战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

是xxxx区加快发展、进一步夯实全面建成小康社会基础的重要一年。我们要深入学习贯彻党的和系列重要讲话精神，紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照全国、全区组织部长会议和全市组织工作会议的部署要求，努力提高全区党的建设和组织工作科学化水平，为不断开创xxx区科学发展新局面提供有力的组织保障。下面，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的精神，切实增强服务的自觉性和坚定性。

组织工作是推动党的事业健康发展的重要保证。当前，我们正处在又好又快发展的关键时期，承担着深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史重任。党的对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，对全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署，赋予党的建设和组织工作以新的政治责任、新的历史使命。组织系统必须把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务：一要紧密联系党情世情国情的深刻变化开展学习，认清“四大考验”的严峻挑战，认清“四大危险”的严重问题，把理想信念教育摆在更加突出的位置，教育引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以信仰铸魂、以信念健魄、以信心立骨。组织系统要把坚定“三个自信”作为干部教育培训的核心内容，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，用正确的导向促使党员干部增强为党分忧、为民奉献的责任担当，把心思和精力投入到率先全面建成小康社会的生动实践中去;二要紧密联系中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，自觉用服务大局的眼光来审视和谋划组织工作，准确把握组织工作的科学定位，推动组织工作与经济社会发展深度融合，使组织工作与区委中心工作在指导思想上相一致、在工作目标上相协调、在工作部署上相呼应，更好地为率先全面建成小康社会选贤任能、集聚人才、夯实基础;三要紧密联系全面提高党的建设科学化水平对组织工作的部署要求，进一步深化对党建和组织工作规律性的认识，坚持继承优良传统，善于总结实践经验，深入研究重大问题，注重加强分类指导，统筹推进各项工作，不断增强工作的前瞻性、针对性、协调性，努力把提出的一系列新任务、新要求贯穿到党建和组织工作的各方面、全过程，在真抓实干、逐项落实中不断提升组织工作服务大局、服务发展的水平。组织系统要在全区学习贯彻精神的学习过程中，率先响应号召，增强行动自觉，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx区科学发展、跨越发展的强大动力。

党的决定，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是保持党的先进性和纯洁性的重大举措，也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设的重要抓手。我们要按照中央、省委和市委的部署要求，扎实有效推进，确保活动取得实效。

一要着力打造为民务实清廉的领导班子。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题，突出领导班子和领导干部这个重点，坚持正面教育为主，帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观，增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识;要积极构建干部作风养成的长效机制，推动各级干部走出机关、贴近基层、融入群众，不断提高做好新形势下群众工作的能力。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率，切实担负起执行和维护政治纪律的责任，不折不扣地执行区委、区政府的各项决策、部署，服从组织、服务大局，做到有令则行，有禁则止。要体现整风精神，下大力气整治慵懒散奢等不良风气，进一步端正党风、改进政风、带好民风，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以实际成效取信于民。

二要着力建设高素质执政骨干队伍。要按照中央关于加强和改进新形势下干部教育培训工作的要求，加大干部培训力度，尤其要倾力落实好今年在小街小巷建设管理中推行的“行动学习法”试点工作，在工作中加快提升干部队伍能力素质。深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的选人用人导向，要认真贯彻落实突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部，拓展干部队伍源头建设，加大年轻干部、女干部的培养使用力度，大力选拔使用那些用心干事、敢于担当、能抓善成、实绩突出的优秀干部。要继续以“加大竞争性选拔干部力度，提升选人用人公信度”为抓手，不断扩大推荐、决策、监督“三个环节”的民主，不断推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。

三要着力建设高素质人才队伍。党的强调，广开进贤之路，广纳天下英才，是保障党和人民事业发展的根本之举。如何围绕转变经济发展方式、发展壮大优势产业、推进社会事业进步的实际需求、不断拓宽人才培养和引进渠道、推动人才向重点产业重大项目重点领域以及基层一线聚集，是摆在我们面前的一个课题。特别是xxxx区的人才工作受人事调配权、编制使用权及财力的限制，如何进一步拓宽人才工作思路和视野，需要全区的共同努力。要引导全区各部门共同关注人才、发现人才、培养人才，继续实施引才育才爱才行动，坚持引才与育才并举，加大培训力度，提升素质能力，又要超前谋划，着眼长远发展需要，有步骤、有计划地引进和培养紧缺人才，做好人才储备。大力优化人才发展环境，遵循人才成长的客观规律，克服论资排辈、求全责备、急功近利的思想，创新人才选拔和激励机制，努力做到以事业留人、感情留人、待遇留人。

四要着力发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，自觉把基层工作重心从管理转到服务上来，加强分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强基层服务型党组织建设，健全党员立足岗位创先争优长效机制，总结“晋位升级”示范点建设经验，在推行社区网格化管理中进一步推行党建工作网络化，实施“强基”工程。通过“街道大工委”、“社区大党委”设置模式，努力建设服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层服务型党组织。落实党建工作责任制，创新基层党建工作，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。要主动适应城市化进程加快的新形势，积极探索社区党建工作的新途径，构建区域化党建工作格局。坚持组建和规范并重的原则，加强“两新”组织的党建工作，促进新型经济的快速健康发展。加强基层干部队伍建设，改进党员队伍建设，积极为村(社区)“两委”换届做好准备。

三、深入推进组织部门自身建设，全面开创组织工作新局面。

市委王书记在全市组工会议上强调，全市组织战线要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念，全面加强和改进自身建设。要坚定党性、公道正派，切实增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、抵制歪风邪气的战斗性。要加强学习、提高本领，提高综合素质，增强创新能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要从严治部、作好表率，把组工干部教育好、管理好、监督好，把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。结合xxxx书记的讲话要求，我认为组织系统的干部，一要练好内功，增强素质。面对新的形势和任务，组织战线的同志要进一步加强自身建设，练好内功，胜任工作。要注重学习和研究新形势下组织工作新知识、新特点、新经验和新规律，武装头脑，提高素质，努力建设一支“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的组织干部队伍，更好地指导和推动实际工作。二要讲究方法，探索创新。重点工作要抓创新，创新工作要出典型。要敢于创新，善于创新，运用创新的方法推动整体工作，通过创新解决发展中存在的问题;要善于发现典型、培育典型、树立典型、宣传典型，做到“胸中有全局、手上有典型”，以典型引导、示范带动促进整体工作的开展。要认真研究党务工作面临的新情况和新问题，树立超前谋事的理念和研究问题的习惯，不断探索新思路、新方法和新举措，增强党建工作的针对性。三要转变作风，求真务实。良好的作风是推动工作落实的重要保证。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，各级干部尤其是组工干部更要树立“群众过不好、干部不好过，群众过好了、干部才好过”的民本理念和执政理念，注重工作作风转变和工作落实，用心、用力地干好推动发展的工作、改善民生的工作、促进和谐的工作。

同志们，做好新形势下的党建和组织工作责任重大、使命光荣。今年全区组织工作的目标任务已经明确，下一步关键在于狠抓落实，创造性地开展工作。各级各部门要在抓落实、谋创新、促发展上下功夫，要深入基层，掌握实情;要及时掌握发展的新趋势，不断研究新情况;要善于发现和总结新经验;要建立健全领导责任制和各项工作机制，坚持求真务实、科学高效的工作作风，使各项工作规范有序、健康有力地开展和落实。以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风，强化责任，突出重点，狠抓落实，努力提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快推动xxx区又快又好发展做出新的更大的贡献!