实用专项工作计划范文（18篇）

制定工作计划需要考虑自身的实际情况和目标，确保计划的可行性和有效性。以下是小编为大家收集的工作计划范文，供大家参考和借鉴，希望能对大家的工作计划提供一些启示。

高质量专项工作计划

根据《^v^关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）、《省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》（黔府发〔2021〕12号）、《遵义市人民政府关于印发的通知》（遵府发〔2022〕6号）要求，遵循“以开放促改革，以开放促发展”原则，切实推动我县开放型经济高质量发展。结合我县实际，特制定本实施方案。

以高质量发展为统揽，以深化改革和扩大开放为动力，以深化供给侧结构性改革为主线，围绕“四新”主攻“四化”，积极构建内外发力的动能支撑体系，在开放产业、通道、平台、环境、人才上实现新突破，加快构建西部内陆开放新高地，为建设富裕美丽文明新桐梓作出更大贡献。

到2025年，开放型经济实现“一达到、三翻番”，即：净出口占gdp比重达到全市平均水平；外贸进出口确保3亿元，增速15%以上，实际利用外资力争达到450万美元以上、年均增长30%以上，跨境电商实现零突破，开放型经济质量和水平明显提升，开放环境明显优化，开放型经济制度明显完善。

（一）大力提质增效开放型经济。

1.构建开放型多元化产业体系。立足我县资源禀赋，打造“一县一品一园”的开放型经济主导产业，全面提升产业开放水平。搭建1+n出口产业体系，打造以方竹笋为核心，服装鞋帽、白酒、古茶、酵素为支撑的首位出口产业，做好电子信息、装备制造、钛产品、特色食品等重点出口产业。到2025年，实现进出口备案登记企业突破40家，进出口实绩企业达到10家。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县农业农村局、县文化旅游局、县市场^v^、县投资促进局、娄山关经开区综合办公室、各乡〈镇〉人民政府、各街道办事处）。

2.全面推动内外贸一体化。大力开展“内转外”“外转内”行动，推动内外销并举、内外贸互转、数转实。组织我县农产品加工企业、大型商超等与外贸企业开展产销对接活动，推动本地产品转外销。引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求，通过个性化定制、柔性化生产，研发适销对路的内销产品。以珠海市横琴口岸东西部协作农产品体验馆为切入点，开拓香港、澳门市场。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县市场^v^、县投资促进局、娄山关经开区综合办公室）。

3.推动加工贸易创新发展。主动对接遵义综合保税区，积极探索创建加工贸易产业园区，借助国家推进粤港澳大湾区建设和东西部协作的战略机遇，利用珠海市横琴新区结对帮扶县的特殊优势，立足我县资源优势和产业特点，承接“长三角”“珠三角”产业转移，重点承接工贸一体的外贸企业，打造以承接“长三角”“珠三角”外贸产业为主的转移集聚区。到2025年，力争引进工贸一体的实体企业达5家以上，加工贸易进出口达3亿元。（牵头单位：县投资促进局；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县住房城乡建设局、县市场^v^、县税务局、娄山关经开区企业服务处和招商引资处、人民银行桐梓分行）。

4.加快发展外贸新业态。积极参与遵义跨境电子商务综合试验区建设，主动对接商务、海关、税务、外汇管理、邮政等部门，抓好数据共享工作。以跨境电子商务企业对企业（b2b）为主，兼顾企业对消费者（b2c）业务模式，实现业务线上线下（o2o）融合发展。充分利用开发区闲置厂房，建设跨境电商孵化产业园，引进知名优强跨境电商企业落户桐梓。到2025年，引进培育跨境电商及配套企业2家以上，跨境电商进出口实现1亿元以上。（牵头单位：县投资促进局；责任单位：县经济贸易局、县大数据发展中心、县税务局、娄山关经开区企业服务处、人民银行桐梓支行，中国邮政桐梓分公司）。

5.加快服务贸易发展。推动服务外包集聚发展，主动申报省级服务外包产业园，建立健全服务外包促进体系，创新服务外包业态，优化服务外包发展环境。建立健全外贸服务体系，优化服务外贸发展环境。到2025年，成功打造1个省级服务外包产业园。（牵头单位：娄山关经开区综合办公室；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县人力资源和社会保障局、县营商环境建设局、县工发集团）。

6.加强出口品牌培育。支持外贸企业开展境外专利申请、商标注册、质量认证，塑造桐梓绿色消费品牌。做“响”做“靓”公共品牌“娄山关”。重点培育方竹笋、白酒、智慧门锁、电暖产品、茶叶、酵素等品牌做大做强。（牵头单位：县市场^v^；责任单位：县经济贸易局、县农业农村局、县文化旅游局、县林业局，娄山关经开区综合办公室、娄山产投集团、县工发集团）。

7.大力支持企业对接国际市场。鼓励企业购置国外先进的设备、原材料、关键零部件，落实国家关于技术改造内外资项目鼓励政策、进口设备减免关税、重大技术装备及进口原材料和零部件免征进口关税、进口环节增值税等税收优惠政策。鼓励企业充分利用国际会展交流平台，积极参与“辣博会”“酒博会”“糖酒会”“旅发会”“遵商联盟大会”等重大活动，参与中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会，扩大国际经贸合作，培育“走出去”主体，实现搭船出海，借力出山。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县税务局、娄山关经开区综合办公室、娄山产投集团、县工发集团）。

8.培育“走出去”主体。鼓励娄山产投集团、工发集团等国有企业开展境外投资、承接对外承包工程及国际技术服务外包业务。积极推动遵义钛业、彩阳集团、桐梓化工等优势企业“走出去”，参与共建“一带一路”，打造知名出口品牌。支持彩阳集团、贵州鑫帮等企业布局省外仓、海外仓。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：娄山关经开区综合办公室、各乡〈镇〉人民政府、各街道办事处、娄山产投集团、县工发集团）。

（二）大力提升外开放通道。

结合我县产业及周边县（市、区）产业发展需要，规划建设公铁联运货场项目，降低企业生产、运输成本，建成遵义有影响力的物流园，推动县域经济发展。主动融入国际合作，加快我县与国际接轨，参与西部陆海贸易新通道建设。全面推进县内金仁桐、桐新高速、兰海高速复线等公路建设，拓宽我县南下北上对外开放大通道。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县自然资源局、市生态环境局桐梓分局、娄山关经开区综合办公室）。

（三）大力提升开放平台能级。

1.强化园区开放引领作用。以外向型经济为引领，着力推进装备制造和绿色轻工、跨境电商+海外仓“一主一特”的产业发展布局。以东西部协作为契机，加大品牌建设力度，打造优质品牌，提高我县特色农产品品牌知名度。围绕加工贸易和特色产品出口，抓好园区基础设施建设，提升标准厂房实际利用率。主动参与遵义综合保税区加快外向型产业集聚，大力发展“电商+”、冷链产品进口等新型贸易业态，切实发挥好园区的开放引领作用。到2025年，园区入驻外贸企业3家以上，实现进出口额1亿元以上。（牵头单位：娄山关经开区招商引资处；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县市场^v^、市生态环境局桐梓分局、县税务局）。

2.提升开发区开放能级。深入实施“百亿级”开发区培育工程，全力抓好开发区扩区发展。积极申报国家级高新技术产业开发区。大力推进开发区扩区发展、创新发展。到2025年，开发区外贸进出口达到3亿元以上，实际利用外资力争达到450万美元以上。（牵头单位：娄山关经开区综合办公室；责任单位：县教育体育局、县经济贸易局、县自然资源局、市生态环境局桐梓分局）。

3.积极拓展区域合作空间。主动围绕“巩固上海、紧盯广东、融入成渝、联动贵阳”，聚焦产业链、供应链、创新链、生活链，加强战略、规划、政策、功能链接，推动人流、物流、资金流、信息流互联互通，加强绿色食品工业、文化旅游、装备制造、军民融合等领域合作，全面提升对外开放合作水平，建设省级承接产业转移示范区。积极对接融入粤港澳大湾区建设，探索“大湾区总部+桐梓基地”“大湾区研发+桐梓制造”等合作模式。完善“一带一路”重大项目库、重点企业库、重要产品库，积极与重点央企合作，实现“搭车出关”“搭船出海”。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县经济贸易局、县文化旅游局、县乡村振兴局、县投资促进局、县大数据发展中心、县税务局、娄山关经开区招商引资处、人民银行桐梓支行、县城建集团、县交旅投集团、娄山产投集团、县金控集团、县工发集团）。

4.积极开展rcep区域合作。积极对接东盟商协会及企业，扩大双方合作领域。争取我县特色优势产品出口到东盟、澳大利亚、新西兰、日本、韩国，鼓励我县企业从rcep市场进口先进技术设备、关键零部件等，深度融入rcep市场。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县发展改革局、娄山关经开区招商引资处、县城建集团、县交旅投集团、娄山产投集团、县金控集团、县工发集团）。

（四）大力优化实施营商环境。

1.提升营商环境市场化水平。全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理，加强与遵义海关的对接，探索设立国际投资“单一窗口”，推动外资企业注册登记更加便利化。打造“贵人服务”品牌，以“高效办成一件事”为目标，建立跨部门、跨地区工作联动机制，持续优化我县营商环境。（牵头单位：县市场^v^；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县营商环境建设局）。

2.提升营商环境法治化水平。进一步清理与外商投资法不符的规范性文件。推进“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等深度融合。推动实施公平竞争审查制度。认真落实《贵州省优化营商环境条例》《贵州省政务服务条例》《遵义市优化营商环境28条》，形成良好的营商环境。（牵头单位：县营商环境建设局；责任单位：县发展改革局、县经济贸易局、县司法局）。

3.深化放管服改革。推进“最多跑一次”改革，完善政策服务直达基层直达民生的直通车制度。推行对外贸易经营者备案登记和原产地企业备案两证合一。落实自动进口许可证、出口许可证全流程电子化、企业非首次办理零跑腿措施。完善国际贸易“单一窗口”本地化功能，扩大信息共享，提供高效便捷的公共化服务。（牵头单位：县发展改革局；责任单位：县经济贸易局、县营商环境建设局、娄山关经开区园区服务中心）。

4.提升退税便利化水平。综合运用多种核查方式，提高函调和调查评估质效。将纳税信誉度高、内控机制完善的出口企业纳入重点联系出口企业库，建立快捷办税通道。持续推行符合条件出口企业无纸化申报，正常出口退（免）税平均办理时间在6个工作日以内。（牵头单位：县税务局；责任单位：县经济贸易局、娄山关经开区企业服务处）。

5.推进技术性贸易措施评议基地建设。配备专职工作人员，强化资金保障，提高对工业制品、农产品技术性贸易措施信息收集。提升分析评议和研究水平，通过国外技术性贸易措施倒逼机制，推动我县工业制品、农产品产业结构调整和转型升级。（牵头单位：县经济贸易局；责任单位：县农业农村局、娄山关经开区企业服务处、娄山产投集团、县工发集团）。

（五）大力培育开放型人才。

1.着力引进重点人才。建立人才引进交流机制和人才培育机制，加大力度招引沿海地区和国内外知名高校国际贸易、国际商法、金融等领域人才和创新团队。积极推动与对口协作城市开放型人才双向挂职锻炼，积极推动开放型人才到我县外贸企业交流和指导。将开放型经济急需人才列为“桐梓县高层次人才引进计划”重点招引对象。（牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县教育体育局、县经济贸易局、娄山关经开区科学技术处）。

2.完善自主培养机制。将开放型经济业务培训列入县级培训计划，举办对外开放专题研讨或培训班，提升开放型经济干部队伍专业素质。支持开放型经济管理人才出国（境）交流培训。推动校企合作，开展跨境电商实用人才培训，为跨境电商发展建设提供人才支撑。（牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县教育体育局、县经济贸易局，娄山关经开区科学技术处）。

3.积极参与开展“引人聚才·智汇遵义”行动。健全创新创业服务体系，完善外来人员来桐梓工作和创业的政策措施，为外来人员和投资者出入境、户籍管理、子女教育、就医等方面提供便利、便捷，确保各类人才引得进、干得好、留得住、能发展。（牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县政府办公室、县教育体育局、县公安局、县卫生健康局）。

（一）强化组织保障。成立以县长为组长的桐梓县开放型经济发展领导小组，统筹全县开放型经济发展工作，领导小组办公室下设在县经济贸易局，保障专项工作经费。将外资、外贸指标纳入全县高质量发展考核体系，增加权重；政策、项目和资金向考核优秀的倾斜，对年度考核较差的予以通报批评。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县委组织部、县委编办、县发展改革局、县财政局）。

（二）强化资金保障。积极争取中央、省各级各类专项资金、基金，优先支持外贸企业，推动外贸稳中提质。争取匹配外贸发展专项资金，放大政策支持叠加优势。推动金融机构提供多样化融资服务，主动对接实施“黔贸贷”“稳外贷”。强化“政、银、保、企”合作机制，为企业提供“管家式”服务。（牵头单位：县财政局；责任单位：县经济贸易局、县金融办、人民银行桐梓支行）。

（三）强化用地保障。加大开放型经济项目的用地保障，鼓励以租代售、成本价出让等灵活方式供应用地。鼓励企业盘活存量土地，更加集约节约利用土地。支持依法使用农村集体建设用地发展开放型经济。适当降低开放型经济项目用地投资强度要求。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设流通设施。深化水、电、气等要素市场化配置改革。（牵头单位：县自然资源局；责任单位：县林业局、县交通运输局、县水务局、市生态环境局桐梓分局、县大数据发展中心、娄山关高新区建设发展处，桐梓供电局、各乡人民政府、各街道办事处）。

高质量专项工作计划

为切实做好区管公立卫生机构促进高质量发展绩效考核工作，根据《^v^办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔〕18号）《度贵州省省级公立医院促进高质量发展绩效考核实施方案》及《20铜仁市市级公立医院促进高质量发展绩效考核实施方案》精神，以及《铜仁市万山区年度综合考核实施办法（试行）》《铜仁市万山区年度考核工作规定（试行）》的有关要求，特制定本方案。

一、总体要求。

坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”抓“四化”，充分发挥绩效考核“风向标”和“指挥棒”的引领作用，引导区管公立卫生机构坚持以人民健康为中心，持续深化医药卫生体制改革，激励区管公立卫生机构争先创优、增比进位，奋力推动医疗卫生事业高质量发展，为人民提供更加优质、全方位、全周期的健康服务。

二、组织领导。

在铜仁市万山区考核工作委员会领导下，成立区管公立卫生机构综合考核领导小组（以下简称公立卫生机构考核领导小组），全面负责区管公立卫生机构促进高质量发展绩效考核工作的组织实施。公立卫生机构考核领导小组下设办公室在区卫生健康局。

领导小组职责主要是在区考核委统筹部署和区考核办具体安排，全面负责区管公立卫生机构（区人民医院、各乡镇卫生院及社区卫生服务中心）促进高质量发展绩效考核工作的组织实施，制定考核方案、指标，开展季度监测评分、半年评价评分、年终考核评分及提出考核等次建议等。

区管公立卫生机构要指定专门部门和专职人员负责本单位促进高质量发展绩效考核工作，细化分解考核指标，压实考核责任，建立责任追究制，配合区管公立卫生机构考核办做好考核工作。

三、考核对象。

铜仁市万山区人民医院（铜仁市万山区中医院），各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）。

四、考核内容。

详见附件1、2。

五、考核程序。

考核工作分确定指标、季度监测、半年评估和年终考核四个阶段进行。

（一）确定指标。参照《20度贵州省省级公立医院促进高质量发展绩效考核指标》及《2021年铜仁市市级公立医院促进高质量发展绩效考核指标》，结合铜仁市万山区工作实际以及区管公立卫生机构的功能定位、职能职责，区委、区政府决策部署和年度重点任务分解，分类制定可量化、差异化的考核指标。经区管公立卫生机构综合考核领导小组审核同意，报区考核办汇总审核，按程序报区考核工作委员会同意后印发实施。

（二）季度监测。区管公立卫生机构综合考核领导小组办公室主动运用信息化手段，分别提取区管公立卫生机构第一、三季度促进高质量发展绩效考核指标推进情况，形成季度监测报告和得分，经区管公立卫生机构综合考核领导小组审核同意后，报区考核办。

（三）半年评估。各区管公立卫生机构对照考核指标逐项开展自查，于7月10日前将自查工作报告报公立卫生机构考核领导小组办公室评价评分。评分结果经区管公立卫生机构综合考核领导小组审核同意后，报区考核办。

（四）年终考核。按照区考核办统一安排，由区管公立卫生机构综合考核领导小组办公室组织人员，通过总结述职、民主测评、个别谈话、现场核实等方法，对各区管公立卫生机构开展年终考核，并结合季度监测情况、半年评估情况，开展各区管公立卫生机构2021年度促进高质量发展绩效考核，并根据考核得分及提出等次建议。

六、计分方式。

促进高质量发展年度绩效考核满分为100分，由季度监测、半年评估和年终考核得分和加减分项组成。

年度绩效考核得分=第一、三季度监测平均分×5%+半年评估得分×5%+年终考核得分×90%+加减分。

七、等次建议。

依据各区管公立卫生机构年度考核得分，分“好、较好、一般、差”四个等次。其中，考核等次按以下得分段予以建议：等次“好”的考核得分为90分以上（含90分），等次“较好”考核得分为90分以下—80分（含80分），等次“一般”考核得分为80分以下—70分（含70分），等次“差”考核得分为70分以下。同时，政治素质考核和党建工作成效考核均需达到“好”等次，方可建议评为“好”等次（政治素质考核和党建工作成效考核具体由区委组织部牵头开展）。

考核年度内，受到^v^、^v^（含中办、国办）以及省委、省政府（含省委办、省政府办），市委、市政府和区委、区政府，国家、省级卫生健康行政部门、中医药管理部门表彰（有正式文号）的，以及区级及以上党委、政府主要领导表扬（有表扬、肯定的相关表达）的，根据表彰层级分别给予加分。

考核年度内，受到^v^、^v^（含中办、国办）以及省委、省政府（含省委办、省政府办），市委、市政府和区委、区政府，国家、省级卫生健康行政部门、中医药管理部门通报批评（有正式文号）的；以及区级及以上党委、政府主要领导签批批评（有批评、责令整改等相关表达）的，根据通报批评层级分别扣分。

考核年度内，发生院内聚集性疫情、重特大医疗事故、重特大安全生产事故、重特大消防安全事故、重大舆情事件等任意一项情况的（有相关主管部门正式通报文件），直接建议评为“差”等次。

八、结果运用。

各被考核对象年度绩效考核得分及等次建议，由区管公立卫生机构综合考核领导小组提出，送区考核办审核，作为年度综合考核结果的重要组成部分，与医院党政主要负责人年薪、医院工资总量挂钩，绩效资金参照区直单位标准按原方式、原渠道解决；同时，作为区卫生健康局对区管公立卫生机构评先评优、项目申报、资金分配等的重要参考依据。

九、其他事项。

（一）强化思想认识。推进区管公立卫生机构高质量发展，是满足新时代人民群众健康需要的根本要求，是提升人民群众幸福感、获得感的重要保障。各区管公立卫生机构要进一步提高政治站位，充分认识推动公立卫生机构高质量发展的重大意义，要围绕高质量发展主题，着力在公立卫生机构内涵建设上下功夫，以促进高质量发展绩效考核推动改革发展，全面推进区管公立卫生机构高质量、可持续和健康发展。

盐城黄沙港专项工作计划

述职报告一篇：

今年以来，我积极主动履行好县级河长助理的职责，协助县级河长开展认河、巡河、治河、护河等工作;开展责任河道年度工作任务及镇级河长履职情况检查督查;协助县级河长组织开展责任河道巡河调研工作，负责县级河长巡查调研的方案制订、路线安排。2020年度协助县级河长到战备河北段沿线镇区巡查调研8次，发现问题及时落实镇级河长整改到位。现将一年来相关情况述职如下。

完善机制，严明责任。

协助县级河长重新修订完善了河道沿线镇区“河长制”工作方案和2020年河道治理计划。一是明底数。战备河北段南起黄沙港，北至八丈河，途经黄沙河、运棉河、小洋河、新民河、射阳河、三乡河、八丈河等河道，河道全长。

二是明职责。协助打造了河道沿线四个镇区一把手负总责、亲自抓的工作格局，构建好管理有效、协调有序、保护有力的河道管理保护机制，确保河道保洁责任到人，落实到位。三是明任务。进一步明确了镇级河长主要工作职责，镇级河长必须全面了解水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域流向情况;要强化宣传教育，努力营造氛围，积极运用各种平台和形式，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民及企业的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督河道整治和管护工作的良好氛围。镇村河长要对辖区范围内的河道定期进行实地巡查，实地查看河道蓄水、河流水质、河道周边环境卫生整治工作。

全面巡查，及时整改。

真履行巡河职责，及时向县级河长汇报巡查中发现的问题，并将发现问题反馈到镇河长办公室，督促限期整改，并跟踪整改情况，做到发现一次反馈一次，反馈一次督促一次，督促一次跟踪一次，跟踪一次整改好一次。定位监控，依托大数据和遥感信息技术，运用“慧眼守土”视频监控平台、“千里眼”手机移动客户端、国土资源执法监察动态巡查系统等科技系统，对河流进行实时定位监控，及时发现盗采水土资源、破坏河湖工程设施、上游污染物入河、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等问题，严管乱建乱占河道行为并查处相关违法主体。

履职到位，成效显著。

2020年度战备河北段河道治理工作通过扎实履职，不断加大巡查、调研力度，严格推进督查、整改，沿线河段管护和整治成效明显。

级部门工作职责，落实各项河道管理工作。该镇党委、政府多次召开专题会议，进行工作部署，加强督查检查。针对该镇河长制办公室的具体工作，专门制定了内部配套3项制度(射阳县兴桥镇河长制工作考核制度、射阳县兴桥镇河长制工作信息共享制度、射阳县兴桥镇河长制工作交办督办制度)。通过一系列的制度，规范工作程序，可操作性强，并在面上实际工作中加以应用，取得较好效果。

合德镇段：战备河南起运棉河北至射阳河，全长15公里。2020年初，该镇共投入47万元，通过市场化运作方式对该河道及两侧河坡环境卫生实行了常态化管护。镇政府成立督查组每周进行巡查，发现问题及时交办，对整改不到位的，与季度考核挂钩扣拨承包经费。遇到市、县重大活动镇将统筹沿线各社区(村居)力量进行突击整治，确保环境优美。目前，该河道环境秩序良好。

片、视频形式在镇月度会上予以通报强行推进。镇级河长14人、村级河长28人已全面正常开展日常巡河工作。河湖“三乱”整治情况：对于千秋镇范围内6条骨干河道(包含战备河)的“三乱”行为，该镇通过成立领导小组，召开专题会议，开展走访、登记、宣传等工作，战备河内的“三乱”行为已全部整治完成，共拆除违法建设的鱼罾2处、渔簖1处。

临海镇段：一是强化责任意识，发现问题及时纠偏。今年汛期间，巡查发现战备河临海段有水生藻类堵塞过河桥梁，影响水势畅通，要求该镇河长办及时整改到位，并明确责任，加强巡河力度，明确专人管护，区域要到人，质量要提升。对贯穿河道的鱼箱、鱼罾鱼簖全面实施清除。按照属地管理，“谁区域、谁拆除”的原则，要求临海镇全面开展“三乱”清理。到目前为止，已清除河面所有的鱼箱、鱼罾，尚有鱼簖限期拆除。二是动真碰硬，坚决杜绝污染源入河。战备河全长28公里，沿河两侧有多家生产企业和畜禽养殖户，以往生产企业通过暗管、暗道将生产的废水排入河道，造成水质污染，群众有怨言，反映强烈。今年临海镇坚决打击偷排乱放企业，通过停电、处罚形式堵住污染源排入。畜禽养殖户通过砌成化粪池，解决以往排河处理问题。目前战备河临海段水质良好。

县级河长制实施方案。

为贯彻落实《xx省实施“河长制”工作方案》、《xx省20xx年“河长制”工作要点》、《xx省20xx年“清河行动”实施方案》等文件要求，推进我县生态文明建设，保护江河湖泊，保护生态环境，决定在全县范围内实施包括深入开展河湖“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，坚决打击非法侵占水域岸线，擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿。

倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河湖生态的违法犯罪行为，从源头上清理各类污染源为主要内容，以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”。

行动目。

“清河行动”是响应我省建设生态文明先行示范区，推进我县水生态文明建设，打造美丽中国“xx样板”的重要举措。

大执法力度，严厉打击各类违法犯罪行为，加强水管理、防治水污染，保护水资源，呵护水生态，保护水环境，维护河湖健康生命，逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。

行动内容及任务要求。

“清河行动”涵盖与江河湖泊水域有关的10各专项整治行动，具体内容及任务要求如下：

1.工矿企业及工业聚集区水污染专项整治行动：

调查摸清污染物排放情况，对不达标排放制定整改计划措施，限期整改，对不达标违法排放强行关停县级河长制实施方案。

2.城镇生活污水专项治理行动：

盐城黄沙港专项工作计划

20xx年，xx市畜牧兽医局在市委、市*的领导下，按照《xx市中长期（2011-2020）人才发展规划纲要》的总体要求，坚持以人为本的核心理念，以能力建设为中心，积极推进人才培养战略，着力加强对全体干部的培养，干部职工综合素质得到全面提高，人才工作取得了一定的成绩。现总结如下：

一、领导高度重视，组织制度健全。

畜牧兽医事业的快速发展，依靠的是德才兼备的优秀人才；事业的承前启后，更要培养选拔任用年轻的*技术人才。我局一直把人才建设作为发展的核心，并且清醒地认识到只有最大限度地调动职工的积极*，让人尽其才，学有所用，才能产生良好的社会效益。xx市畜牧兽医局内设办公室、项目科、兽医科、财务科等4个科室；核定行政编制12人，其中在职人数13人、少数民族9人、党员12人，正科级干部6人、副科级干部3人、科员4人、工勤人员1名。所属事业单位有：市动物卫生监督所、市草原监理所、市家畜家禽繁育改良站、市动物疫病预防控制中心、市草原工作站及15个乡（镇）畜牧兽医工作站。畜牧系统共有编制286个，实有在职人数253人，其中：少数民族221人，汉族32人；共有高级职称21人，中级职称65人。

二、深入了解人才状况，不断改进人才工作。

我局一直以来十分重视人才工作，不断加强人才队伍建设，稳定人才队伍。我局分别召开会议和深入基层，广泛听取各方面的意见和建议，对现有人才工作和人才队伍状况进行调查摸底。经调查，广大干部思想素质较高，工作认真负责，能积极为群众工作服务，但也存在干部创新意识不强、业务知识不牢固等问题，并分析原因，为人才工作的管理提供依据，提高人才工作决策的针对*、实效*。根据实际，确定“以能力建设为中心，加强在职干部培养”的人才工作新思路。努力塑造一支结构合理、业务精通、素质较高的队伍，为开展动物防疫工作提供坚强的人才支持。

三、重视干部能力培养，提升综合水平。

加强对干部职工的教育培训工作，倡导“终身学习”的理念，组织青年干部进行*理论学习和深入一线基层养殖场户进行学习锻炼，不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。通过学习，使其提高了自身业务知识水平，强化为基层服务的意识，提高综合业务素养，既锻炼了自身又实现了服务基层的目的，取得了良好的社会效益。

四、加强人才队伍建设，促进各项工作的顺利开展。

一是我局工作实行目标管理。年初，根据全年工作计划按职能把任务下发，领导班子成员分工负责，工作目标实行量化管理;二是健全制度，规范管理。我们进一步建立完善了制度;三是扎实开展党风廉政建设，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造*满意的部门。

五、人才工作中存在的问题。

虽然我局在人才工作方面取得了一定的成绩，但目前还存在着一些问题，一是高层次人才不足与人才队伍紧缺；二是在建立和完善制度措施和激励保障机制上不够具体，有待进一步完善机制体制，从而推动人才工作持续有效健康发展。

六、人才工作计划。

一、进一步健全完善人才工作运行机制，细化人才激励保障机制，奖勤罚懒的良好工作氛围，提高工作效率和绩效水平，全面促进人才优势的发挥，保持良好的工作状态。

二、加强组织青年干部到基层锻炼、学习。将所学所用与现实的畜牧业生产相结合，努力充实自身业务知识水平，强化为基层服务的意识，提高综合业务素养，加强与基层畜牧兽医站及养殖场户的沟通与协作，做好服务工作。

三、加强全体干部职工的*理论学习和业务知识学习，加强各科室、站所之间交流，相互借鉴，力争培养一专多能，培养*技术方面的“多面手”型复合人才，提高*队伍整体业务水平。

四、继续探索，创新思路，创造*地开展人才工作。积极支持、配合市委、市*的各项工作安排，确保人才工作的圆满完成。

一年来，在局党组、局务会的正确领导下，上级业务部门的大力支持下，我们克服人手少，事情多、杂等困难，较好完成了20xx年度各项工作任务。

一、本局基本情况。

我局有12个直属事业单位，实有在职人员129人、离退休人员79人。在职全额人员中有*技术人员112人，其中高级职称5人、中级职称43人、初级职称18人、技术员1人、一级技师1人、二级技师6人、高级工14人。

二、完成的主要工作。

1、认真履行工作职责，做好人事日常工作。及时、准确办理干部职工的*调整、职称晋升、考工定级、档案整理等工作；做好人事方面新政策的宣传工作；协助做好党员、老龄、党的群众路线教育活动回头看工作和局作风大提质活动。组织申报中级职称4人，初级职称3人。认真做好*技术人员的职称续聘和工勤人员晋升工作。3名通过评审晋升为助理农艺师。

2、及时做好事业单位法人和机构代码年检和换*工作。完成了我局十二个直属事业单位的法人变更和机构代码年检工作。

3、认真做好全局干部职工信息采集工作。

4、及时做好乡镇（街道）农业综合服务中心农技岗位竞聘上岗和农技站落聘人员养老保险和医疗保险工作。

5、协助局群众路线教育活动实践活动回头看资料整理和其他相关工作。

6、完成农作物良种推广中心岗位设置工作，并对农作物良种推广中心人员进行晋级调资工作。

7、根据县人力资源和社会保障局文件要求，做好我局*技术人员“创新能力培养与提高”培训工作。

8、及时准确的做好各类表格的上报工作。全年共上报各类表格近132份，做到了填写清晰、数据准确、报送及时，得到上级业务部门的好评。

9、认真完成上级业务部门和局领导交办的各项临时工作。

三、存在主要问题。

今年，由于工作人员少、任务重，涉及人事工作的方方面面，有些工作离上级要求目标还有一定的差距，有待进一步加强。

根据本股室的工作职责，明年主要做好以下几项工作：

1、继续做好人事制度改革的有关政策宣传、组织学习工作。

2、继续做好全局干部职工的思想、*工作，确保大局稳定。

高质量专项工作计划

为加强全县经济运行态势，协调解决经济运行中出现的困难和问题，推动我县经济高质量发展。根据《大同市推动经济高质量发展工作方案》(同政办发〔20xx〕27号)文件的安排部署，结合我县实际，现制定本工作方案。

坚持问题导向、精准发力，对全县主要经济指标逐月监测、逐季评估，及时协调解决经济运行中出现的问题，切实增强我县经济高质量发展后劲。

成立由丁国华县长任组长的全县推动经济高质量发展工作领导小组(见附件1)。领导小组下设办公室(以下简称县推动办)，办公室设在县发展和改革局，牵头负责指标分解、任务下达、监测预警和综合分析等工作的组织、协调和实施。

(一)建立监测评估机制。实行一月一监测、一季一评估的工作机制。

1.月度监测会议。

(1)分管副县长于每月22日召开分管部门月度指标监测会，各单位要对照目标任务，汇报本领域指标完成情况、存在问题及下步举措等，并按照附件3、4、5格式填报本领域指标进展情况，纸质版一式两份，经主要负责人签字盖章后于每月24日前报送至县推动办，电子版发送至邮箱xx。

(2)县长或分管副县长于每月25日主持召开全县月度指标监测会，县发改局、县^v^、县工信局等各成员单位主要负责人及各乡(镇)长参加。县发改局、县^v^、县财政局、县国调队汇报各项指标完成情况;存在短板的责任单位或乡(镇)重点汇报原因和举措。

2.季度评估会议。

由领导小组组长主持召开季度评估会议，领导小组各副组长、成员参加。县^v^通报全县主要经济指标运行情况;各责任部门汇报本领域指标进展情况，尤其要对异常波动指标进行深入分析，找出准确原因，提出对策建议。

(二)建立预报监测机制。为提高全县经济指标运行监测的有效性，确保指标运行监测达到既全部覆盖又重点突出的效果，各责任部门每月要重点分析上月完成指标情况，还要提出本月完成情况预计，在下月召开分析会时，对实际完成和上月预计数之间的差异要进行分析，找出原因并提出下步举措。

(三)建立考核评价机制。针对各责任部门本领域指标月(季)度完成情况，县考核办要会同县推动办制定具体考核评分办法，进行考核评分。县考核办依据各部门评分结果进行月度排名，排名结果送县长、分管副县长及各责任部门。

(四)建立综合分析机制。成立县经济运行分析报告起草小组(见附件6)，各主要经济指标正式公布之后，由县发改、统计、工信部门牵头，组织相关部门撰写经济分析报告。月度分析报告只对规上工业增加值、固定资产投资、公共财政收入完成情况进行简要分析。季度分析报告要对全县经济运行情况进行整体分析。

(一)紧盯目标，制定任务。县推动办按照县委经济工作会和县人代会确定的增长目标，提出2019年我县主要经济指标年度任务。实际工作中，县推动办要结合市里下达每月指标，及时提出新的目标任务。

(二)注重联动，形成合力。由发改、统计、工信部门牵头，落实定期联合集中办公机制，主动及时交流共享有关数据指标，提高指标的科学性、有效性、快捷性。

(三)强化督查，提升效能。县政府督查室要及时跟进督促检查;对完成指标好的单位进行通报表扬，完不成任务的单位进行通报批评，并上报县领导。

盐城黄沙港专项工作计划

该工作在管理局科技处的领导、指导下、在全体专家、指导员的努力下、在示范户的配合下，取得了较好的成绩，各项指标均完成，经测定，国家级示范户平均单产千克，管局局级750千克，辐射户单产700千克，比上一年分别增产、，国家级示范户亩效益元，分局级示范户亩效益元，亩效益较上年平均增加了元。

示范户效益的增加一是得益于产量的提高；二是粮食品质的提高；三是粮食市场需求的拉动；总之是科技的进步，科技新技术的应用，国家对科技应用的重视起到了极大的作用。

示范户整体素质得到了较大提高，示范作用发挥的越来越好，农场、专家、指导员、农户对这项工作的评价都比较高，示范户们对科技示范的认识提高认识增加了，他们能够积极配合工作，积极应用新技术，积极听从专家技术指导员的指导。这都得益于分局科技示范工程实施方案落实的到位、得益于我们抓了以下几项工作。

（一）新技术的贯彻推广。

农户对新模式提出了很多生产这种的实际问题，认为降低氮肥的用量会影响产量，农业专家对此给出了明确答复，并承诺若产量降低由农业中心赔偿，给农户吃了定心丸。虽然今春气温低，给生产造成了极大的影响，水稻分蘖减少，生育迟缓，但是后期的连续高温，加上科学的应对措施，使得睡到生育没有因前期的低温造成减产，处早熟措施使完生分蘖按期成熟，结实率、成熟率均比上年好，因此获得了历史上空前的好效益。

第二个培训班就是对指导员进行培训，让他们首先掌握新模式的技术要领，并通过他们进行落实，培训了一天，同时把分局科技处的20科技入户方案对他们进行了传达，提出了具体要求；填好技术档案；完成入户指导的次数，针对今年的实际有针对性的进行指导，原则是把新模式指导到每家每户，让他们接受并实施这个模式，并通过这个模式和措施保证今年水稻生育进程正常，能够在大灾之年不减产。把这个新模式作为农场主推的重大技术去对待，必须落实到位，专家组和领导小组不定期的检查落实情况。落实过程中，农场又组织示范户，在关键的几个生产环节，到每个作业站确定的“典型户”田里实地观摩，并到科技示范园区进行科普教育。

特别是在七月底的现场观摩培训中，示范户对稻瘟病的危害有了新的更高的认识，加上指导员的及时指导，今年在前期低温、中期高温多雨、分蘖严重不足的情况下，由于新技术措施落实得到位，叶面肥应用的及时，再加上后期天气的作用（高温持续时间长）的比较恶劣的气候条件下，我们的水稻发病率极低，也是今年高产的关键之一。

水稻生长的关键时期在资金比较紧张的情况下，拿出了一定的资金进行了航化补贴，技术指导员全年累计到农户田间地头进行技术指导210多次，解决技术难题20多项，农业科、科技科、种业分工司、农机科、畜牧科分别举办科技下乡活动8、5、6、12、5次，起到了科学技术助推农业生产的作用。

（二）、水稻新技术的出台。

年我场根据新形势下农业发展，特别是水稻创高产的需要，重新修改完善了我场水稻高产攻关生产栽培模式，制定了新的水稻亩产750千克栽培模式，调整了模式中的施肥指标，增加了磷、钾、硅肥的使用量，降低了氮肥的使用量，更加明确了各项技术指标的标准，使得今年的水稻各项产量指标均突破了历史，保苗株数平方米株，穗粒数粒，千粒重达到了26克，全场平均单产614千克，高产户最高达到778千克。

2012年我场实现科学技术贡献率81%，科技成果转化率94%，蒸汽催芽新技术提高了种子一次成苗率、配方施肥技术解决了科学合理施肥节本增效的作用、先进的植保技术，解决了水田杂草防除难题，实现了水田的清塘。高科技的水田机械，日本井关快速插秧机的应用。上述技术成果通过几年的试验示范，推广后为水稻的丰产丰收奠定了坚实的基础，科技成果转化率94%，人们对科技的认识已经提高到空前水平，同时科技给人们带来的收入也在逐年增加。

（三）新技术的贯彻推广。

1、种植业：根据管理局十大技术，农场确定水稻栽培主推模式，在农业生产重点推广应用了适用技术量化目标十五项技术：

（1）水稻亩产650公斤高产栽培技术模式应用100%。

（2）水稻优良品种种子应用率100%。

（3）水稻统一供芽种技术100%。

（4）水稻大棚高台育壮苗技术应用100%。

（5）毯状新型育秧盘应用面积50%。

（6）水稻培育壮苗应用磷素活化剂、护苗种衣剂、配套苗床肥“三元”技术应用100%。

（7）水稻电动播种器播种、高性能插秧机插秧面积100%。

（8）水稻应用硅肥技术100%。

（9）全场应用机械施肥器施肥面积100%。

（10）继续推广高性能插秧机应用技术。

（11）水稻“叶龄诊断”技术应用100%。

（12）水稻测土配方施肥技术应用100%。

（13）水稻综合增温节水灌溉防冷害、促早熟技术应用100%。

（14）水稻应用生物有机肥及病虫害综合防治技术应用100%。

（15）水田航化作业健身防病85％。

（16）水稻分段收获面积50%以上。

存在的不足。

1.科技入户手册填写不及时。

2.手册中的项目填写的不完全。

3.科技示范户新技术应用到位率不平均，导致产量高低不匀。

二、工作打算。

20科技入户示范工程工作在总结2012年工作基础上，继续以提高农。

户、指导员对此项工作的认识为重点，加强对示范户的培训工作，以推广农场制定的水稻生产新技术为主题，以提高示范户示范作用带动其他农户增加效益为最终目标，完成分局科技处下达的一切科技入户工作。

（一）科学技术试验、示范。

高质量专项工作计划

为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（冀政办字〔〕124号），推动我市公立医院高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，近日，市政府办公室印发《邢台市推动公立医院高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

一、出台背景。

党的十九届五中全会指出，我国已转向高质量发展阶段，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。公立医院是医疗服务体系的主体，提高卫生健康供给质量和服务水平，必须把公立医院高质量发展放在突出位置。9月20日，省政府办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的实施意见》。按照市政府工作安排，市卫生健康委研究起草了《实施方案》，在征求意见和反复修改完善的基础上，经市政府同意后，以市政府办公室文件印发实施。

二、主要内容。

《实施方案》分为三部分。

第一部分：总体要求。

坚持以人民健康为中心，以建立健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，推动我市公立医院高质量发展。到2025年，每千人口公立医院（含中医类医院、妇幼保健院，下同）床位数达到张（含医联体的基层医疗卫生机构），每千人口拥有执业（助理）医师数达到人，每千人口注册护士数达到人，每千人口药师数达到人。不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的健康服务需求。

第二部分：重点任务。包括6个方面具体任务。

一是优化公立医院资源布局。推进现有医疗资源提质增效，推动有实力的市级医院向城市中心区以外扩容。推进医联体规范发展，完善医联体运行管理机制。以满足重大疾病临床需求为导向，以专科发展带动诊疗能力和水平提升。依托邢台市人民医院，建设市级重大疫情救治基地，加强基础设施建设和设备改造升级，提升传染病救治能力。每个县（市、区）依托1个县级医院，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设。

三是加强公立医院运营管理。落实公立医院内部人事管理、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与分配等经营管理自主权。三级公立医院以及有条件的医院落实总会计师制度。推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化，加强全面预算管理。坚持和强化公益性导向，扎实推动公立医院绩效考核。

四是提升公立医院治理效能。建立医疗服务价格动态调整机制。推行以区域点数法总额预算和按病种分值（dip）付费为主的多元复合式医保支付方式，探索按床日付费、门诊按人头付费，科学制定付费标准。深化人事薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，公立医院在保障单位正常运转和事业可持续发展的前提下，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。健全公立医院引才、育才机制，加快培养引进高层次复合型医学人才，打造一批市级杰出专业技术人才、领军人物和创新团队。

五是提升公立医院服务品质。建设特色鲜明的医院文化，大力弘扬抗疫精神和崇高职业精神，增强医务人员职业荣誉感。实施改善医疗服务行动，推行分时段预约诊疗、检验检查结果互认等服务，开展诊间结算、床旁结算等多元化服务。纠正医药购销领域不正之风，保持打击回扣行为高压态势。依法依规妥善处理医疗纠纷，构建和谐医患关系。

六是坚持和加强党对公立医院的全面领导。全面执行和落实党委领导下的院长负责制，加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。落实公立医院党建工作责任，推进党支部标准化、规范化建设，党组织全面覆盖医院各内设机构及所属单位。

第三部分：保障措施。

把公立医院高质量发展作为深化医改重点任务统筹推进。按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院六项投入政策，确保公立医院良性发展。加强对公立医院高质量发展的评价监测，适时通报进展。

三、出台意义。

《实施方案》有利于持续深化公立医院改革，优化资源配置，提升运营效能，为建成适应新时代要求的公立医院服务体系提供制度依据，是新阶段公立医院改革发展遵循的主题。为公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效、运行模式从粗放管理转向精细化管理、资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素指出路径。为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康邢台提供有力支撑。

卷烟专项行动工作计划

从党的群众路线教育实践活动一开始，我们就聚焦“”，顺应群众期盼，向实处使劲、往细处用力、从严处较真。一是求“深”。坚持时间服从质量，采取集中学习与专题讨论、自我学习与专题辅导、理论学习与指导实践相结合的方式进行学习，并坚持领导干部带头学、集中教育系统学、结合典型对照学、深入基层实践学等方式确保学习效果，组织党组中心组集中学习13次、支部集中学习12次。二是求“准”。坚持开门搞活动，采取多种方式和渠道广泛征求意见，听最真实的声音，找最关键的症结，共发放征求意见表（函）、调查问卷200余份，向零售客户发放征求意见表500余份，召开座谈会70场次，召开谈心谈话120余人次。共征求意见建议222条（其中涉及“”方面16条），经梳理汇总出意见建议73条，对涉及具体问题的50条意见建议，专门印制《督办卡》，逐条明确责任部门和完成时限，进行认真督办，大都得到落实。三是求“诚”。对照“三严三实”要求，把自己真正摆进去，触及灵魂，涤荡思想，深入查找“”问题，九易其稿修改民主生活发言材料，严格剖析领导班子及其成员“”和“最后一公里”问题。会前充分谈心交心，谈透问题、谈通思想，会上聚焦问题，开诚布公开展批评与自我批评，红脸出汗、加油鼓劲。四是求“真”。注重自选特色，组织开展正风肃纪等七个专项活动，举办“群众路线我先行、提质增效上水平”演讲比赛，开展学习笔记评比、“十大良策”征集评选等活动，做到了两不误、两促进、两提升。五是求“实”。领导带头整改，“两方案”“一计划”制定27条具体措施，明确31项专项整治任务，废除制度18项，修订33项，新建8项。

第二，经济运行趋稳向好。

面对年初卷烟市场供需趋缓、整体社会库存动销较慢的严峻形势，我们迎难而上，多措并举，确保运行。一是强化调控，积极应对。以市场化取向改革为切入点，以调整市场状态为主线，增强宏观调控的针对性和有效性，及时调整货源政策，增加低档烟供给，最大限度满足客户需求。狠抓工作基础，将客户拜访到位率、订货成功率、次订货量完成情况纳入绩效，充分发挥考核的导向作用。突出抓好经营预测、营销服务、基础管理、市场调研等工作，市场变化和下行压力逐步缓解。积极做好全省集中订货平台运行的准备工作，通过做好人员组织、明确责任、技术保障和督导落实四个到位，确保集中订货平台在我市平稳运行。二是严格考核，注重激励。适时完善修订考核办法，加大奖惩力度；制定出台客户经理拜访管理办法，将紧俏货源与次订货量完成情况挂钩，拉动市场需求。先后组织开展“决战双过半、每日比比看”、“助力双过半、专卖勇争先”、“决战下半年、月月奋争先”、“决战四季度、决胜全年度”、“十一月大会战”等活动，对业绩突出的单位、个人给予表彰激励。组织开展机关科室每周到分包县局进行市场调研，切实掌握第一手市场信息，为卷烟经营决策提供重要依据。三是培育品牌，提升服务。深化协同，创新营销，针对结构偏低的现状，强化一二类卷烟品牌培育力度，卷烟经营毛利率稳步提升。围绕服务信息发布、服务调查研究、增值服务统筹、客户订单采集等服务措施，有效推进客户服务体系落地生根。省局于4月份在邯郸召开了全省烟草商业客户服务中心建设推广会。通过形象改善、系统推广、综合培训、经营指导、功能发挥，打造现代功能终端，与工业企业共同建立的`九家终端形象店示范效果良好。

第三，“外打”“内管”合力推进。

第四，精益管理效果突显。

把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理全过程。突出问题导向，用精益管理的理念和方法，大力推进“创优”工作的达标验收。完善日常绩效考核奖惩机制，调整考核导向，细化考核内容。夯实财审管理基础，严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制，五项重点费用显著降低。积极开展资金运筹，优化存量资金配置。强化审计监督，加大整改力度，梳理出的历史遗留问题大都得到解决。稳妥开展重大事项沟通协调，保全机关办公土地等国有资产保值增值。提升“两项工作”水平，完善决策机制，严格工作程序，30项招标采购项目做到了应招尽招、真招实招，“办事公开、民主管理”保障机制建设受到省局肯定。推进法治烟草建设，建立了《行政处罚案件同级审查制度》和《规范性文件管理办法》，抓好法律纠纷处理和重大事项审查，有效防范法律风险。强化信息支撑作用，实施营销应急平台项目建设，推进“数据异构及存储整合研究”项目，积极推进“三全”检查工作，提升管理信息化水平。构建现代物流体系，加强综合管控平台应用，推进物流非法人实体化运作。抓好物流中心备货区卷烟出入库系统改进与研究和塑包机升级技改两个精益管理研究课题。物流费用、单箱物流费用、物流费用率较去年均有下降。加强安全维稳工作，提高全员安全意识，及时排除安全隐患；提高有效应对、妥善处置舆情的能力，全年未发生安全和舆情事件。为创新性开展重点工作强力推进行动，每个单位、部门按照“全市行业一盘棋”的理念，本着事关全局、事关整体、事关长远的原则，明确一项重点工作，市局（公司）先后召开2次局长经理办公会、7次重点工作推进调度会，对重点工作进行了立项、督办、验收和成果发布，33项重点工作全部通过验收，并且起到了以重点促整体、以亮点提水平的作用。

第五，队伍素质不断提升。

一是文化强“魂”。搞好“阳光善行”文化和“阳光雁行”服务的宣贯与传播，持续启动“阳光善行”特殊客户救助资金，对53名贫困零售户进行帮扶；在企业报刊开辟“阳光雁行讲堂”，对党员零售户进行培训。利用自己的文化队伍和邯郸特有的文化资源，着力打造独具特色的邯烟廉政文化，“333”架构体系和“366”宣贯方式受到省局领导的肯定。二是培训强“技”。加强内训师队伍建设，通过筛选评审，组建了涵盖多专业、多领域的30人内训师队伍；继续加强“十个一”学习型组织建设，积极组织多种形式的教育培训、资格考试和技能比赛，在省局组织的历次教育培训中均有优异表现，1名选手代表省局参加了全国专卖职业技能竞赛，复退军人培训成绩全省第一。三是活动强“体”。充分发挥职工活动场所的作用，不断完善各项功能建设，为员工锻炼身体提供良好环境；尽可能安排好节日文化活动和慰问活动，采取大家喜闻乐见的形式，组织开展团队训练、集体减压活动20余场，缓解了工作压力，提高了凝聚力。四是创争强“魄”。开展了“创先争优、夺旗摘星”评选和各类建功立业比赛活动，三十多个集体、一百余名员工受到不同形式的表彰，专卖管理科（稽查支队）当选为第六届烟草行业先进集体，两名同志参加了全省先进事迹巡回报告，两名同志在省局公选机关干部中入选。

高质量专项工作计划

为加快推进全省公立医院高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，根据《^v^办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）精神，结合我省实际，现提出如下实施方案。

1.推动优质医疗资源扩容和均衡布局。加大公立医疗卫生机构建设力度，争创国家医学中心，加快推进国家区域医疗中心、省级医学中心、省级区域医疗中心、省级中医专科诊疗中心、省级区域中医专科诊疗中心和县域医疗中心建设，布局建设国家紧急医学救援基地、中医疫病防治基地、中医特色重点医院，建好省辖市“四所医院”和县级“三所医院”，指导具备条件的县级综合医院、中医院和妇幼保健院创建三级医院。针对省、市、县诊疗需求，推进“十四五”时期临床专科能力建设，加快补齐服务短板。（省卫生健康委、财政厅、发展改革委等按职责分工负责）。

3.建立健全分级分层分流的重大疫情救治体系。依托郑州大学第一附属医院、河南省人民医院、河南中医药大学第一附属医院建设省级重大疫情救治基地，提高重大疫情快速反应能力和救治能力。每个省辖市、济源示范区依托1—2所实力较强的综合医院建设传染病医院或相对独立的传染病区，提高传染病检验检测能力、中西医综合防治能力。每个县（市）依托1所综合实力较强的县级医院建设公共卫生医学中心，提高县级医院传染病快速检测和诊治水平。推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心、公有产权村卫生室标准化建设和发热门诊（哨点诊室）建设，强化基层机构在重大疫情防控救治中的基础作用。发挥中医药在重大疫情防控救治中的独特作用，支持河南中医药大学第一附属医院建设国家中医疫病防治基地，支持河南省中医院建设国家中医紧急医学救援基地，实施县级中医医院传染病防治能力建设项目，打造高水平中医疫病防治队伍。持续强化医院感染防控管理，提高重大疫情应对能力。（省卫生健康委、发展改革委、财政厅等按职责分工负责）。

4.加强临床专科建设。分级分类开展临床重点专科建设。省级层面以严重危害群众健康的重大疾病为主线，以满足重大疾病的临床需求为导向，以提高医疗服务技术能力为重点，从专科规模、医疗技术、诊疗模式、管理方法等不同角度加强专科能力建设，全面提升恶性肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾病、代谢性疾病、儿科、麻醉、精神疾病、中医等人民群众就医需求较大的核心专科能力，以专科发展带动诊疗能力和水平提升。市、县级医院要围绕肿瘤科、心内科、胸外科、普外科、呼吸科、产科、麻醉、重症、骨外科、儿科、病理、检验、医学影像、感染性疾病等基础专科加强建设。2025年，建成一批国家级、省级和市县级临床重点专科，区域专科医疗服务同质化水平显著提升。（省卫生健康委、财政厅等按职责分工负责）。

5.加强中医医疗服务能力建设。加强中医优势专科建设，重点发展中医肿瘤、中医儿科、中医心病、中医脑病、中医骨伤、中医妇科、中医外科、中医治未病等中医特色专科，提升公立医院中医服务能力和质量。坚持“中西医并重、中西药并用”，加强综合医院、专科医院、妇幼保健院中医科室与其他临床科室业务合作，在中医医院推广多学科联合诊疗模式，实施重大疑难疾病中西医临床协作。（省卫生健康委等按职责分工负责）。

6.大力推进医学科技创新。加强基础和临床研究，着力提升自主创新能力、激发创新创造活力，推动科技成果转移转化应用。积极创建国家科研平台，加强布局建设河南省临床医学研究中心和重点实验室等省级科研创新平台，高标准建设国家中医临床研究基地和传承创新平台。实施重大科技专项，切实提升科技创新能力。以省部共建项目为抓手，以临床应用为导向，开展多学科交叉、多领域融合临床研究。（省卫生健康委、教育厅、科技厅等按职责分工负责）。

7.优化医疗服务模式。积极吸纳先进的诊疗理念，针对肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病建立专病联合诊治的有效模式，研究推广mdt（多学科诊疗）、快速康复、中西医结合等新诊疗模式，全力推动专科医疗服务能力的高质量发展。大力推行日间手术，提高日间手术占择期手术的比例。做实责任制整体护理，强化基础护理，开展延续护理服务。开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，开展精准用药服务。加强胸痛、卒中、危重孕产妇、新生儿和儿童、创伤等重大急性病救治中心建设。创新急诊急救服务模式，有效提升院前医疗急救服务能力。创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。（省医保局、卫生健康委等按职责分工负责）。

9.健全运营管理体系。整合医疗、教学、科研等业务系统和人、财、物等资源系统，建立医院运营管理决策支持系统，推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化。以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等，对医院病例组合指数（cmi）、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用，减轻患者就医负担。（省卫生健康委负责）。

10.加强全面预算管理。以医院战略发展规划和年度计划目标为依据，实行严格的全口径、全过程、全员性、全方位预算管理，切实做好预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核等各环节工作。建立全面预算绩效考核管理制度，从数量、质量、实效、成本、效益、薪酬等方面实施预算绩效管理，规范公立医院经济运行，强化预算约束和绩效考核导向，不断提高资金使用和资源利用效率。定期公开医院相关财务信息，主动接受社会监督。（省卫生健康委、财政厅等按职责分工负责）。

11.完善内部控制制度。以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价，强化内部授权审批控制、预算控制、资产控制、会计控制、政府采购控制、信息公开控制等，防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。推广医院后勤“一站式”服务。（省卫生健康委负责）。

12.健全绩效评价机制。建立以公益性为导向的考核评价机制，全面开展公立医院绩效考核，持续优化绩效考核指标体系，定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等。改革公立医院内部绩效考核办法，以聘用合同为依据，以岗位职责完成情况为重点，将考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩。（省卫生健康委、人力资源社会保障厅、财政厅、医保局等按职责分工负责）。

13.改革人事管理制度。积极探索开展公立医院编制管理改革试点，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，逐步推行公立医院员额制备案管理，入额人员在岗位聘用、收入分配、职称评聘、管理使用、人员流动等方面与在编人员同等对待。岗位设置合理、医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级公立医院（含中医医院）可试点开展高级职称自主评审。落实岗位管理制度，公立医院按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、合同管理。（省委编办、省教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委等按职责分工负责）。

14.深化薪酬制度改革。落实“两个允许”要求，制定我省公立医院薪酬制度改革实施方案和配套措施，全面推开公立医院薪酬制度改革，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。强化落实政府办医责任和公立医院投入政策。拓宽公立医院薪酬制度改革的经费渠道。在核定的薪酬总量内，允许医院自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，鼓励对主要负责人实行年薪制。（省人力资源社会保障厅、财政厅、卫生健康委等按职责分工负责）。

15.加强医学人才培养和使用。强化医学生早临床、多临床、反复临床，加强医学人文教育。持续实施专业技术人才知识更新工程。加强全科医生（含中医）等紧缺人才培养，推进转岗培训合格人员在医师执业证书执业范围中加注“全科医学专业”。加强老年、儿科、重症、传染病等紧缺护理专业护士的培养培训，提升护理服务水平。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度。加强中医药人才培养，强化中医药师承教育，提升师承教育水平；开展非中医类别医师学习中医培训，培养中西医结合人才。改革完善人才评价机制，坚持分层分类评价，合理设置评价标准，突出品德能力业绩导向，增加临床工作数量和质量指标。（省教育厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委等按职责分工负责）。

16.深化医疗服务价格改革。对接国家医疗服务项目规范，有序修订现行医疗服务价格项目。完善新增医疗服务价格项目管理办法，加快审核新增医疗服务价格项目。建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格。探索建立新增医疗服务项目高值医用耗材价格谈判准入制度。（省医保局、卫生健康委等按职责分工负责）。

17.深化医保支付方式改革。加快推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革。对县域医共体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担。完善基层医疗机构医保支持政策，引导常见病、慢性病、恢复期和康复期患者到基层就诊。指导推动公立医院积极参与国家组织药品和医用耗材集中采购使用改革，落实医保资金结余留用政策。鼓励各地探索符合中医药特点的医保支付方式。（省医保局、财政厅、卫生健康委等按职责分工负责）。

盐城黄沙港专项工作计划

2020年河长制述职报告（1）。

xx年，***按照省、市、县河长制相关要求，组织开展河流系统治理，推动河流面貌持续改善，实现了河长制体系建设全覆盖，极大促进辖区水生态环境质量全面提升。现将一年来河长制工作开展情况汇报如下。

一、河道基本情况。

***内共有河道4条，分别是***（***公里）、***（***公里）、***（***公里）、***（***公里），全长共***公里。

二、工作进展情况。

（一）河长制体系全面覆盖。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，出台具体实施方案，明确由街道党政主要负责人分别担任乡级总河长，街道班子成员担任联系村的乡级河长，河流所经村“两委”负责人担任村级河长，落实乡级河长7人，村级河长3人，实现了乡、村二级“河长”全覆盖。

（二）“一河一策”全面实施。牢牢把握河长制精准施策的关键，通过全面排查河流基本情况和存在问题，围绕河长制目标任务和县河长办河长制相关要求，立足实际，因河施策，制定完善《***一河一策方案》、《***河长制工作方案》，明确任务，责任到人，进一步规范了河长制工作的运行机制，明确了河长工作的标准化规程，为全面落实河长制提供了基础保障。

村两级河长常态化开展巡河，xx年，全***各级河长累计巡河300余次，一级抓一级、层层抓落实的河长常态化巡河制度全面形成。

三、存在的主要问题。

一是河道治理投入不足。农村的河、沟、坑塘多年来未有效清於治理，历史欠账较多，近年来，虽然对垃圾、污水、占用河道、坑塘进行集中整治，但此类问题没有完全根治，仍然存在。同时，村民生态文明意识不强，存在一些生产生活的陋习，导致河道环境整治难度大，易反复，治理需投入较大的人力、物力、财力。

二是日常保洁工作难度大。辖区岸线长，群众治水护河的意识还不强，配合。

“河长制”工作的积极性、参与度不高，向河沟里乱倒、乱排等现象仍然存在。

三是村级河长知识水平较低。目前村级河长一般由支部书记担任，对水利知识了解较少，只在巡河和清理河道垃圾等方面发挥了作用，对河长制工作的全面落实有所欠缺。

三、下步工作打算。

一是落实长效机制。我街道将以强化落实“河长制”为切入口，从突击治水向制度化治水转变，定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织联合整治，标本兼治、治管并举，确保“河长制”工作的常态化和长效性。

二是凝聚工作合力。进一步发挥好组织、协调及督查作用，及时掌握工作进展情况和存在的问题，形成工作合力，开展专项整治，推进“河长制”工作落实到位。

三是强化宣传引导。积极运用各种平台和形式，加强对治水护河知识的宣传，着力提高沿河居民及企业的环保意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作，为开展好“河长制”工作营造良好氛围。2020年河长制述职报告（2）。

xx年，在县委、县政府的坚强领导下，县河长办的精心指导下，我镇认真贯彻落实上级关于全面推行河长制的工作要求，全镇境内6条省级骨干河道、5条县级河道、74条镇级河道已全面建立河长制，持续加大境内河道整治力度，严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放等现象，河长制工作初见成效。现将履职情况汇报如下。

工作开展情况。

优先拨付经费，完善配套，推动全镇河长制工作有序开展。

重抓巡查调研主持召开全镇河长制专题会议7次，及时传达上级河长制工作会议精神，研究部署全镇河长制工作中的难点、痛点，落实下一步推进措施。全年巡河22次，现场督办交办问题xx年镇级河长累计巡河295人次，村级河长巡河884人次，有效推动了河长制工作落地落细、见底见效。

盐城黄沙港专项工作计划

一、工作开展情况1.强化责任落实年初牵头制定《x镇河长制２０２１年度工作方案》，明确河长制年度目标任务，严格落实镇级河长、村级河长工作职责。重新组建河长制办公室，优先拨付经费，完善配套制度，推动全镇河长制工作有序开展。

2.重抓巡查调研主持召开全镇河长制专题会议5次，及时传达上级河长制工作会议精神，研究部署全镇河长制工作中的难点、痛点，落实下一步推进措施。有效推动了河长制工作落地落细、见底见效。

4.加强督查考核采取定期检查、日常抽查等方式，由镇河长制办公室牵头，由各村(居)干部、村民代表、老党员等组成检查组开展督查考核工作，定期通报督查考核结果，对发现的问题及时交办，明确整改时间表、路线图、任务数，确保全面落实到位。坚持把督查考核结果作为年终综合考评的重要内容，倒逼河长制工作落实到位。

二、存在问题1.日常保洁难度较大群众治水护河的意识还不强，参与的积极性还不高，乱倒、乱排等现象还屡有发生。同时上游流入我镇境内漂浮垃圾及水生藻类较多，拦截清理难度大。

2.监管难度还比较大我镇境内河流分布多、流域广，工作任务和治理措施不够细化，加之人力物力投入不足，部分地段、时段巡查监督不够。

3.专业人才相对缺乏村级河长一般由村书记或村主任担任，对水利知识了解较少，一定程度上影响了河长制工作的有效落实。

和参与意识，共同营造关爱河道、珍惜河道、保护河道的良好氛围。主动向社会公开河道动态信息，主动接受社会监督。

2.夯实工作重点严格落实^v^一河一策^v^。扎实开展农村人居环境整治三年行动，强化农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理;开展水源地保护行动计划，巩固河道^v^三乱^v^整治成果，坚决打赢碧水、蓝天保卫战。

3.严格督查考核加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。加强对镇村河长的绩效考核，根据不同河道存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将整改情况作为领导干部考核的重要参考。

4.建立长效机制进一步完善定期会办、定期巡河工作机制，及时交办发现问题，明确整改措施，限期整改到位。积极开展群防群治，大力推进村规民约、治水公约等制度建设，不断增强广大群众环保意识，构建治水、管水、护水长效机制。

xx镇河长制工作述职报告2。

xx镇境内现有主要江河6条，总流长101公里，流域面积158平方公里，共有小一型水库1个、小二型水库30个。一直以来，我镇始终认真贯彻^v^生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格落实中央和省市县关于推进河长制工作的决策部署，以担当担责的态度、从严从实的作风，持续提升全镇河道管护水平，区域生态涵养能力得到全面增强。现将工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导，压紧压实责任。成立了由镇党委书记任第一总河长、党委副书记、镇长为总河长、其他相关领导为各河河长的领导小组，下设河长制工作委员会办公室，负责日常事务处理。另外，在各条河道、水库等水系设置了行政河长、民间河长、河道警长、保洁员、协管员、^v^、专职办事员共180人，实现了“两长两员”全覆盖，层层落实职责，确保各项任务责任到人，建立了强有力的组织机构体系。

作联动制度等制度，并全部上墙成册。因村制宜，将河长制纳入村规民约。完善河道保洁运作机制、“一单四制”问题整改机制、突发事件应急处理机制、智慧河湖监管系统等，提高工作效率，及时发现和高效处理河湖问题。研究制定了《实施河长制工作要点》《河长制工作考核方案》《河长制宣传培训工作方案》等，对全年工作任务进行安排部署，对村工作采取季度督查、通报，所有河库实行“一河一档”管理，有效促进了工作常态化，提升了工作成效。同时强化信息报送与交流，建立了“村、镇”河长制工作微信群，及时了解村河长动态、交办河湖问题，并为学习工作交流提供了便利性渠道。

镇辖区范围内的所有河道开展常态化保洁工作，做到河畅、水清、岸绿、景美。同时，加大资金投入力度，实施岸坡治理和水利设施的整修加固，加强堤坝日常管养，有效提升了我镇抗旱防汛能力，确保了堤岸无坍塌、河道畅通、无淤塞、堵塞，维持了河道基本生态用水需求。

四、加强宣传培训，提升工作水平。充分利用微信、广播、宣传车、横幅等线上线下宣传手段，开展丰富多样的宣传活动。利用“世界水日”“中国水周”和“世界环境日”等开展集中宣传，全面增强公众对河流保护的责任意识与参与意识，有效巩固了河长制工作成果。在全镇河道显著位置设置了“水深、危险、禁止游泳、钓鱼、违者后果自负”各类提醒警示牌60块，并组织相关部门加强巡查，开展打击非法电捕鱼的联合执法专项整治行动，严厉打击非法养殖和电捕鱼等非法捕捞行为。同时，组织村级河长、保洁员、协管员、^v^等工作人员开展村庄清洁行动、河长制、禁捕退捕等培训，并积极参与县河长办组织的集中培训、交流学习活动，大大提高有关人员的业务水平和履职能力。

长每月巡河不少于2次（上下半月各1次），村级河长每旬至少巡河1次，建立“任务清单”、“责任清单”，实行“清单式”销号管理，抓好问题交办、督办、会办。严格考核，对各河长进行月度考核，对考核绩效低的，进行通报批评，以严格的考核问责机制，倒逼各河长提升责任意识、端正工作态度、履行工作职责。二是强化“联防联治”。统筹协调上下游、左右岸、干支流共同治理和区域联合行动，加强水域岸线管理和保护，加大码头及周边环境整治力度，持续推进“七乱”整治。三是强化“常态长效”。进一步探索创新河道管护方式，加强河道管护队伍建设，落实管护工作责任，确保河道管护工作常态化、规范化，致力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水韵xx，为建设美丽新xx提供更加坚实的生态保障!

盐城黄沙港专项工作计划

为认真贯彻落实市委、市政府《关于推进科技创新金融振兴民营经济发展的若干意见》，我县于20xx年11月13日召开了全县科技创新、金融振兴、民营经济发展推进大会。动员全县上下要主动适应经济新常态，进一步提振精神，坚定信心，锐意进取，攻坚克难，推动我县科技创新、金融振兴、民营经济发展取得新突破，为引深“四五战略”、加快“六大发展”注入新活力，奋力开创弊革风清、富民强县新局面。

一、推进科技创新的进展情况。

二、科技创新举措。

三、科技创新的成效。

1、企业自主创新能力明显提高，18家规模以上工业企业科技研究与开发经费(r&d)前半年达到4300万元。

2、认定保持高新技术企业1家(壶化集团)，培育高新技术企业1家(紫团生态农业有限公司)，已完成全年目标任务。

3、发明专利拥有量4件，完成全年任务;专利申请量25件，完成全年任务45件的55%。其中，壶化集团研制的一种传爆管放线器，山西邦仕得药业有限公司研制的一种治疗类风湿性关节炎的通络止痛药物，使之成为拥有自主知识产权的专利试点企业。

4、新选派市级科技^v^8人，发展市级科技示范社3家，创建市级星火示范基地2个，完成了全年任务。

5、大力推进产学研联合，成立了“华兴环保”和“紫团生态”工业、农业两个博士工作站，引进博士、专家20人，与北京大学等8所院校建立了长期合作关系。

6、多项科技成果处于国际国内领先水平。山西壶化集团建成我国第一条中美合作高强度导爆管生产线通过国家安全性验证和验收。该生产线是壶化集团从美国引进，可实现在线药量和关键工艺参数的自动控制国际先进水平，填补了国内民爆产品和爆破技术的多项空白，并设有自动采集数据、处理与储存、异常起爆检测和快速报警切断等装置，居国内领先，大大提升了我国民爆行业整体技术水平;山西紫团生态有限公司完成的“硒酸精氨酸栽培富硒平菇技术研究”项目通过了省科技厅科技成果鉴定。该项目研究了不同浓度的硒酸精氨酸对平菇含硒量、产量、生长发育的影响，确定了以硒酸精氨酸为硒源的富硒平菇栽培技术，生产出一种高硒含量、高产量的“小帽大柄”平菇。在同类研究中达到国际先进水平;山西紫团生态有限公司完成的“食用菌风味特征分析和生物强鲜技术研究”项目通过了省级科技成果鉴定。该项目在分析食用菌风味特征基础上，以食用菌或其边角料为主要原料，通过预处理、磨浆添加还原糠和氨基酸等工艺过程，研制出一种食用菌调味增鲜产品。在同类研究中达到国内领先水平。

7、技术合同交易额上半年达到459万元，占去年技术合同交易额765万元的60%。

四、存在的问题与原因。

近年来，我县科技创新工作虽然有了很大进步，但是与全县社会经济发展水平还不适应，与兄弟先进县相比，仍有较大差距，主要表现在以下几个方面：

(一)高新技术产业总体规模小。目前，我县高新技术企业只有1家，新培育1家，总体规模小。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重虽近年来有所增加，但与其它县市区相比，还有很大差距，形成这种局面的主要原因是近年来我县比较注重经济发展总量的扩张，而对于产业的宏观布局，项目的技术含量、对社会的可持续发展影响重视的不够，转变经济增长的方式还没有完全依靠科技进步。

(二)科技创新投入和项目储备不足。从调研情况看，科技投入不足已成为制约我县高新技术产业发展的技术创新的一大“瓶颈”。政府对科技的投入较少，支持科技成果转化和产业化项目的专项资金严重不足。多数企业研发投入低于销售总额的1%，高新技术企业相比5%的要求也差距甚大，投资领域主要集中在传统产业，而用于高新技术产业的投资低，金融机构对中小企业自主创新缺乏支持手段。资金严重不足已成为中小企业自主创新和发展中的主要制约因素。融资难贷款难，生产性资金尚且不足，更谈不上科技研究与开发投入，完善融资渠道，可以推进企业自主创新的进行。

(三)人才缺乏，技术创新能力不强。我县人才总量不足，人才队伍的整体素质偏低，全县民营企业统计博士7个硕士10名，高层次人才匮乏，博士、硕士占人才总量不足，生产一线人才占总量比例偏低。企业高技术专业人才匮乏，严重影响了企业自主创新，很多企业难以形成研发能力，即使引进技术和项目，也难以达到消化吸收再创新的目的。全省建立研发机构的企业占6%，我县也只有8%左右。此外，在科技人才的引进、培养、使用和选拔上，普遍存在重项目、轻人才，重使用、轻培训，现代人才意识淡博等。另外，我县缺少高等院校和科研院所，以企业为主体的创新体系尚未建立，企业的研发力量簿弱，缺乏高新技术成果创新的源头，多数企业没有自已的专利和科技成果。

(四)科技资源分散，社会公共科技平台建设尚属起步阶段。多年来，由于部门、单位利益驱动和条块分散，造成科技资源分散和浪费现象。在人才、设备和研究基础资源方面，不仅簿弱，而且难以统一调度。社会公共科技服务平台资源刚刚起步，远没有形成规模和通道畅通，科技创新的支撑保障作用难以发挥。

原因：1、缺少科技创新专项资金，从源头阻截了获得科技创新的可能性;2、缺少对职能部门的任务目标要求和考核激励及处罚机制，工作人员既无压力又无动力、干与不干无关痛痒、多一事不如少一事的态度将加固科技创新停止不前的可能性。3、缺少对企业科技创新的激励政策，企业科技创新研发团队积极性不高。

五、推进科技创新的意见和建议。

(一)政策措施。

1、鼓励企业积极申报高新技术企业，对新认定的高新技术企业，认定后的下一年县财政给予10万元资金支持，待3年后通过复审，再给予5万元资金支持。

2、支持企业争取国家、省级各类科技计划项目，对列入国家级科技计划、省重大科技专项计划，并获得项目经费支持的，分别按国家级和省级给予xx%和10%的配套资助，或按下达项目部门的要求给予经费配套。

3、对我县建设的博士工作站，进行科技项目研发的，优先予以科技研发经费支持。

4、对于首先引进应用国内、国际领先技术成果，在我县取得明显经济、社会效益的，给予重点支持和奖励。

(二)保障措施。

1、建立健全科技创新领导组工作协调机制，明确责任，分解任务，狠抓落实。建立科技创新领导组例会制度，研究完善科技创新的政策和机制。

2、加强科技管理机构建设，加强对科技管理人员的培训，提高科技管理服务能力。要单独设立科技管理机构，发挥它们在创新型城市建设及科技管理中的主体作用。

3、加强财政对科技创新创业的支持力度。发挥政府在科技投入中的引导作用，科技研发投入要达到国家科技进步考核指标要求。

4、加大奖励力度，强化创新氛围。政府在科技进步奖励向企业创新倾斜。对在科技创新中成果突出，经济效益显著，产学研结合取得重大贡献的进行评选奖励。

(三)决策建议。

1、进一步突出企业在科技创新中的主体地位，激发自主创新的内在动力。大力引进创新人才，支持企业将创新能力，创新成果及其产业化程度作为重要的分配标准，充分调动科技人才的创新创业积极性。

2、建立多渠道的科技经费投入机制，完善多元化的科技创新投融资体系。建立稳定的财政科技投入增长机制，确保科技经费增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。优化财政资金投向，建立追踪问效机制，明确支持重点，切实提高财政科技资金的使用效益。

3、提高重点领域的科技创新能力，培育和推进高新技术产业化。扩张高新技术产业规模。通过计划引导、政策扶持、产学研联合等措施，切实加强高新技术的研究和科技攻关，不断增强自主创新能力，建立一批辐射带动作用较强的产学研联合体，培育引进和壮大高新技术企业，推进重大科技成果的.转化和产业化。

4、加强科技服务平台建设，尽快提升为企业科技创新服务的功能。建立和完善技术交易信息服务平台、人力资源服务平台、科技创业投资服务平台、科技成果转化服务平台、专利交易服务平台等五大公共服务平台，使其成为推进科技兴县战略的主要抓手。一是整合我县现有的科技公共平台资源，充分发挥现有设备的最大效益，为我县农村和广大中小企业服务。尽快设立科技平台运行补贴专项资金，由财政对有关平台的运行经费给予一定年限的补贴，到期后实行市场化运作。二是加快培育技术咨询、技术转让、知识产权代理等科技服务中介机构，提高其承接从政府转移出来的职能和服务的能力。三是加快培育技术市场及金融、技术服务、信息咨询等现代服务业，为创新企业提供良好服务。

5、实施知识产权战略，重视创建企业无形资产。引导企业尽快实施知识产权等项工作推进计划，采取专利化、标准化和品牌化策略，发挥其对自主创新的促进作用。建立完善的专利管理、保护和服务支撑体系，增强行业协会对知识产权的协调管理，提高企业对知识产权保护和运用能力。

6、大力实施人才强县战略，为企业科技创新提供强有力的智力支撑。人才资源是第一资源，充分发挥人才在科技创新中的关键作用，构建富有生机活力的人才机制，营造有利于各类人才发挥才干的良好环境。采用柔性策略和优厚条件吸引有专长、高层次科技创新和科技管理人才来我县创业、工作。政府把有限的资源用来吸引投资创业型人才，而技术管理型人才由企业自主选择，促进企业引进急需的技术骨干，勇于打破常规，高薪聘用。在招商引资中重招选技，招商引才，吸引优秀人才加盟，有目的地引进高等院校和科研机构，壮大我县科研力量。

7、积极推进产学研合作交流新模式。

推动企业与有关高校、科研院所及其它社会科技资源紧密结合，打破现有的体制分割和隶属关系的界限，以行业领军人物为核心，整合现有的人才资源，创造产学研连结的人才流动新模式。

专项债券支出工作计划

20__年上半年来，面对宏观经济持续下行、复杂多变的国内外形势、新冠疫情跌宕反复、大规模留抵退税、房地产市场遇冷、支出压力严峻等多种因素的影响，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，坚决按照“稳字当头、稳中求进”的总体要求，强化组织领导、硬化工作措施，坚持“六稳”“六保”底线思维，大力培植新财源，加快推进重点项目建设，全力挖潜增收，坚持厉行节约，继续树立过“紧日子”的思想，全面防范和化解政府性债务风险，确保了全县财政收入平稳增长和财政支出的平衡运转，各项工作均取得了新成绩。

一、20__年上半年工作开展情况。

1、全力组织收入，确保任务完成。一是制定年初目标任务。根据市局8%增速的要求，20__年全县地方财政收入目标任务为70909万元。县综合治税办及财源建设服务中心紧盯目标任务，按季按月按旬按周将税收任务分解落实到各部门、乡镇、个人，层层夯实责任。二是大力培植支柱财源。持续抓好水利发电、电力销售、金融保险等传统税源，重点扶持新老企业落户开工、复工复产，加快推进沅水尾堆清理及加工处理，寻找“纳税点”，实现传统财源新突破。三是加强征管措施，做到应收尽收。充分发挥财税部门牵头抓总作用，强化部门协税护税的调度协调，充分利用综合治税信息平台，加强对重点税源监控，积极挖潜堵漏，强化征管，确保税收颗粒归仓。

2、加强支出管理，提高资金使用效益。一是全力确保“三保”。按照先人员工资、后部门运转、再基本民生的保障秩序，确保每月库款余额高于倍保障系数的底线，把紧预算执行关口。各部门和乡镇对超出财政承受能力，无明确资金来源的项目一律不予立项开工，坚决做到人员、社保等资金按月按时足额发放，确保库款和“三保支出”的安全。二是坚持“以收定支、厉行节约”。资金重点向文化教育、医疗卫生、社会保障以及乡村振兴等民生“三农”领域倾斜，大力压减“三公经费”等一般性支出，着力调整财政支出结构，确保每一分财政资金都用在刀刃上。三是坚持绩效管理，严格预算执行。遵循“先有预算、后有支出”原则，除应急救灾防疫等支出外，一般不增加预算和出台增加当年支出的政策。科学合理的运行“3+n”的绩效评估模式，确保有限的财力都用到刀刃上，做到财政资金拔到哪里，财政跟踪到哪里，问效到哪里。

3、落实重点支出，切实保障民生。在优先保证工资正常发放和机关正常运转的同时，保证对农业、社保、环保、科教和基础设施等民生领域的资金投入，确保各项建设事业的发展。一是全力保障乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。20__年安排涉农整合专项资金17500万元，确保乡村振兴全面开展。二是“保基本民生”项目及专项配套，预算安排亿元。

4、深化财政改革，提高管理水平。一是全面推行预算绩效管理、实行预算一体化。完善大“3+n”和小“3+n”绩效评估制度，实施全面预算绩效管理，落实财审联动，将评价结果、审计整改情况作为改进管理、完善政策和编制年度预算的依据，对实施效果不明显、发现问题较为突出的项目和单位，不安排或少安排预算资金，使财政资金分配更加突出重点、提质增效。去年11月份全面启动预算一体化，12月份全面切割上线，现运行良好。二是继续深化涉农整合资金改革。继续深化推行涉农资金整合工作，根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔20__〕19号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔20__〕22号)等文件精神，20__年全县计划整合涉农资金17500万元，其中：中央级资金11800万元，省级资金4500万元，市级财政资金500万元,县级配套700万元。同时要建立事前、事中、事后全方位监管模式，对统筹整合后的资金进行跟踪问效。三是进一步加强国有资产管理改革。利用今年全省上下全面清理闲置国有资产的机会，我县开展为期7个月的专项行动，进一步加强部门闲置国有资产的管理，盘活并统筹处置利用;进一步深化平台公司市场化转型，坚持以市场为导向，建立和完善职责明确、流程清晰、规范有序的经营机制，逐步建立国有资本经营预算体系，提高国有资产管理水平。

5、积极开展党建，充分发挥引领作用。今年来，局党组高度重视党建工作，坚持党建工作引领中心工作、促进业务工作。一是健全制度促党建。严格执行民主集中制，认真落实例会制度，每周定期召开党组会，每月定期召开局务会，每年专题研究党建工作4次以上。局党组理论学习中心组全年开展集中学习不低于12次，各支部组织开展集中学习36次以上。二是党建活动有特色。通过举办讲座、观看励志革命片、我为群众办实事、迎“七.一”庆祝活动、干部职工廉政教育、关爱留守儿童、微心愿进社区联系村敬老院、走访慰问困难党员优秀学子等多种活动，激发党员干部工作积极性。上半年开展的疫情防控摸排、洪灾争当志愿者、重走红军路他，追溯红色记忆、参加“阔步新征程.奋力闯创干.喜迎__大”及湘西剿匪庆典70周年演讲比赛等活动，有声有色，增强了凝聚力，充分体现了党员干部模范先锋作用。三是加强意识形态管理。组织全体党员干部认真学习意识形态内容，成立了意识形态工作领导小组，落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”。

6、转变工作作风，切实提高服务质量。过来，我们高度重视作风建设工作，将党风廉政建设和作风建设纳入机关干部职工平时考核中，并作为全年综合考核指标，将考核结果作为选拔任用、奖励惩处的重要依据。推行了机关工作首问责任制、服务承诺制、ab岗位责任制和限时办结制以及“六不准六不让”制度。执行“一门式”服务制度，坚决“一件事一次办”，自觉做到主动服务、急事急办、特事特办。为更方便单位和外来办事人员签发报告，减少来回跑的次数，所有的工作、拨款报告由对应的业务股室收集后，由预算股分轻重缓急定期集中向局长汇总签发，切实转变工作作风，提高服务质量。

7、注重廉政建设，严格“一岗双责”。年初以来，按照“一把手”负总责、其他班子成员“一岗双责”的工作要求，落实党风廉政建设责任制，落实“三个报告”制度。认真执行“党组议事规则”、“三重一大”事项集体决策制度、末位表态制度和党政一把手“三不直接分管”制度。对干部职工开展廉政教育，专题研究党风廉政建设和机关作风建设工作4次以上。严格按照“一岗双责”的要求，明确了每位班子成员既分管业务工作，又对分管领域的党风廉政建设负责。坚决落实党组负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管股室干部之间的谈心谈话，切实承担了全面从严治党的主体责任，并且局党组会议把学习传达党章、党规和有关党风廉政建设文件列入会议议程，做到了时学时新、警钟长鸣。

二、存在的问题。

近几年以来，特别是今年以来，收支矛盾十分突出，支出压力相当严峻，主要表现为:。

1、收入方面压力：随着供给侧结构性改革的不断深入，目前我县新兴支柱产业尚待振兴，新支柱税源亟需培育，财税收入增长后续乏力。一是后续骨干财源缺乏。我县目前财税收入支柱税源主要为水利发电、电力销售、金融保险等行业，这些行业的企业经营状况相对固定，增收潜力十分有限。同时，我县骨干税源企业总量偏小，20__年，年纳税额500万元以上企业仅23家，财税收入稳增长后劲不足。二是政策性减收影响持续。受复杂多变的国内外环境、俄乌战争的不确定性、跌宕反复的新冠疫情、大规模留抵退税、房地产市场遇冷等多重因素影响，整体经济形势不容乐观，我县土地增减挂钩和占补平衡收入、土地出让收入将大幅下降，严重的影响今年的财政收入。三是债券资金进一步管控。近几年来，中央对债务风险防范的力度不断加大，对地方一般债券和专项债券发行额度将进一步管控缩量，项目管理更加严格，日常监督更加强化，资金管理更加规范。

2、支出方面的压力：随着工资类、基本民生类刚性支出逐年增长，民生重点项目的大力推进和各类债务本息化解，财政保障压力不断加大，主要表现在：一是“三保”标准不断提升。年终绩效考核奖励较上年增加887万元，退休人员一次性生活补助增加660万元，政策性调资增加1400万元，新冠疫情防控1000万元。其他基本民生资金县级配套标准有增无减，相应增加地方财政负担。二是民生项目持续推进。重点项目如“三校合一”建设、第一人民医院建设、城南汽车站建设、武装部迁建、沅江北岸一体化改造、辰浦公路、辰伍公路、辰沅高速等重点工程项目的稳步推进，财政资金保障压力巨大。三是风险化解继续加大。根据上级规定20__年总体化债进度应达到40%的要求和我县十年化债方案，20__年计划偿还化解债务本息亿元，其中：偿还本金亿元(隐性债务亿，关注债务亿元);支付利息亿元(政府债务亿元，隐性债务亿元，关注债务亿元)。

1、培植财源抓收入。一是挖掘潜力保增收。壮大潜力税源。加快推进园区建设，确保省、市重点项目落地，加快推进沅水尾堆清理及加工处理。加大对农商行支持力度，强化银企对接，提升金融税收贡献。推进财税综治。充分发挥财税部门牵头抓总作用，强化部门协税护税的调度协调，充分利用综合治税信息平台，加强对重点税源监控，积极挖潜堵漏，强化征管，确保税收颗粒归仓。加快欠税清缴。加大对房地产行业历史欠税的清缴力度，对已办理不动产证相关房地产楼盘历史欠税启动司法追缴程序，确保税款足额入库。二是抢抓政策稳经济。5月份，中央召开全国稳经济工作会议，随后出台了一系列政策措施，财政部门要读懂吃透上级政策措施，认真研判，抢抓机遇，制定配套措施，促进地方经济复苏。三是投资拉动促增收。全力抓好加快高质量项目的落地工作，逐项目落实县级包联领导、落实责任部门、落实到具体责任人，强化跟踪，贴身服务，促使尽快落地开工，通过投资拉动财税收入增长。四是争取资金壮财力。用足用活争资跑项专班，积极启动工作，认真研判上级出台的政策，提前对接、科学包装项目、积极争取项目及专项债券资金，力争项目资金和债券资金比上年有较大的增长，千方百计增加我县地方可用财力。

2、统筹财力稳“三保”。财政部门按照“以收定支”的原则，坚持“人员工资、民生社保、考核专项、基本运转、工程项目”的次序安排财政资金支出计划，每月按周会同相关部门共同研究协商资金保障方案，坚决做到人员、社保等资金按月按时足额发放，教育、医卫、农林等基本民生项目统筹财力保障到位。

3、守住底线防风险。一是着力偿还存量债务。财政部门要会同平台公司，按季制定到期债务和利息的化解方案，明确化债资金来源，重新制定年度均衡化债计划。同时，加快平台公司转型，抓紧推进特许经营项目的实施，激活平台公司的造血功能，压实平台公司经营收益化债责任。二是坚决不新增债务。各部门和乡镇对超出财政承受能力，可能新增政府隐性债务的，无明确资金来源的项目一律不予立项开工，杜绝形成新的债务风险，始终将债务风险率控制在绿色空间。三是守住库款保障系数。实时掌握国库库款余额情况，切实守住月末财政库款保障系数，预算执行过程中，如出现库款系统低于安全值，将采取暂停、暂缓一切非紧要资金拨付，确保库款系数不出风险。

4、压减支出收结余。一是不折不扣落实过“紧日子”要求。在确保单位维持基本运转的前提下，把过“紧日子”作为长期工作方针，打破支出基数概念和固化格局，对单位及乡镇基本运转日常报账实行额度管理制度，超过额度无特殊情况不予报账。二是大力清收结余资金。对部门当年人员经费、公用经费、“三公”经费未使用以及结转一年以上的资金额度作为结余资金管理，一律收回，连续结转两年以上的项目资金一律收回，激活“趴”在账上的沉淀资金，统筹用于保障民生。

5、科学谋划保重点。一是对群众期盼高、必须要做的项目，统筹各项资金集中财力确保项目按质按期完工交付使用;二是对上级重点考核项目，各部门要按考核标准不扩面、不扩量，科学、精准集中上级资金做好规划和实施，确保即能全面完成考核达标任务，又不增加地方财政投入;三是提前谋划下一轮重点工作布局，科学制定中、长期工作计划和方案，集中财力做一件事成一件事，切实注重财政资金绩效，把每一分财政资金都用在刀刃上，促进我县经济的可持续发展。

6、强化管理勇创新。一是坚持“零基预算”、一年一定。严格按照《辰溪县部门专项及项目经费预算管理暂行办法》规定，部门专项经费预算将严格遵循“围绕目标，保障重点;零基预算,一年一定;据实核算，厉行节约;压减一般，提质增效”的原则和“该砍的砍、该减的减、该增的增、该补的补”的总体要求进行审核编制，已完成、一次性、没有绩效的项目坚决取消。二是推进项目数据库管理改革。对我县所有工程项目实行数据库信息化管理，确立项目的准入制度，统计项目的总投资额、开工进度、财政支付进度，定期对项目相关数据进行分析，为政府决策提供实时依据。三是健全内控机制。牢固树立依法理财意识，认真落实“三重一大”决策制度，完善重大项目安排、大额资金使用流程，不断完善内部控制制度建设。加强财政日常监督检查力度，推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合，构建“六位一体”财政运行新机制，提高资金使用效益。

8、加强学习强队伍。一是加强业务学习。面对不断更新的财税知识、管理办法、政策法规，财政干部一定要紧跟时代，主动学习，准确把握，熟练运用。通过学习，增强自身素质，提高工作能力。二是加强作风建设。好的作风是推动工作的保障、树立形象的关键。我们将通过多种形式加强对干部的教育，并建立健全促进干部作风转变的各项规章制度，努力打造一支纪律严明、战斗力强、责任心重、执行力坚决的干部队伍。三是加强廉政教育。财政部门掌握着大量的资金支配权，是人们关注的焦点和热点。因此，我们财政干部一定要严格遵守各项廉政建设规定，过好权力关、人情关和利益关。四是坚持全面从严治党。坚持以党的政治建设统领全县财政工作，持之以恒纠“四风”、转作风，狠抓党风廉政建设不放松，为加快建立现代财政制度，推动财政事业发展提供有力的政治保障。

专项工作计划

进一步完善日常监管工作制度，年内对县、乡、村级医疗机构和药械经营企业按规定次数进行监督检查，对被检查单位建立完整的监督检查记录。

在日常监管工作的基础上，为进一步提升辖区内药品经营、使用单位的药械质量管理水平，保障公众用药用械安全，促进规范自律，增强诚信意识，xx年我局将继续对药品经营、使用单位实施药械质量动态监管，对所有被监管对象建立日常监督检查台帐，12月份对照相关标准确定所有药品经营、使用单位的信用等级和药械质量管理等级，通过鼓励、提倡守法和诚信，警示和惩戒违法违规行为，强化各涉药涉械单位的自律和质量责任意识。

（一）继续开展非药品冒充药品的专项整治工作。

继续开展非药品冒充药品的专项整治工作，会同卫生、质监、工商等部门大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品的违法行为，对发现的非药品冒充药品违法行为移送相关部门进行处理。

通过在政务信息网上发布消费警示等方式，继续宣传非药品冒充药品的危害性，提醒公众正确识别药品和非药品，自觉抵制冒充药品的非药品类产品，维护好自身的合法权益。

（二）开展中药材、中药饮片的专项检查工作。

为确保防治甲型h1n1流感用药的安全有效，我局xx年将继续对清热、解表类中药材、中药饮片的质量进行重点监督检查，对此类药品的购进渠道、质量验收情况进行认真检查，对质量可疑的此类中药材、中药饮片进行抽检。

（三）做好节假日药械安全监管工作。

春节、五一、国庆等重大节假日期间，加强对药品经营使用单位药械质量的监管工作，确保全县人民用药安全。

按州局有关文件精神和安排布署，开展好xx年度的其他药械质量专项检查工作。

三、认真做好零售药店《药品经营许可证》换证和gsp认证的指导工作。

xx年度我县共有77家药品零售企业gsp证书到期，我局将认真做好相关工作，及时指导药品零售企业做好申报材料和认证前的准备工作。

xx年度我县共有31家药品零售企业《药品经营许可证》有效期满，我局将认真做好药品零售企业换证的材料初审及现场初验工作。

对通过新一轮gsp认证现场检查的药品零售企业，按时限进行认证跟踪检查，对认证跟踪检查中存在问题的企业进行复查。

xx年内与xx使用品、第一类xx药品、易制毒化学品的医疗机构签订特殊药品安全使用承诺书，强化医疗机构安全使用的责任意识，督促医疗机构建立健全特殊药品管理工作制度，年内对使用特殊药品的医疗机构检查两次，对药品维持治疗门诊每季度检查一次。通过以上措施的落实，确保医疗机构安全使用特殊管理药品，有效防止流入非法渠道。

做好药品经营企业经营含特殊药品复方制剂的管理工作，药品批发企业经营含特殊药品复方制剂时，应当按照gsp的要求建立客户档案，核实并留存购销方的资质证明复印件，指定专人负责采购（销售）、出（入）库验收。

认真做好禁毒防艾和药品滥用监测工作，积极参与社区维持治疗点口服液安全使用的监管工作，根据州药物滥用监测中心的按排，做好药物滥用监测工作。

专项工作计划

1.继续开展“六进”活动，即电力安全宣传“进企业”、“进工地”、“进校园”、“进商场”、“进赛场”、“进万家”。

2.以每年的“安全生产月”、“宪法日”等安全、法制宣传活动为契机做好电保宣传工作，通过广播电视、微博微信、宣传台、宣传单、宣传标语等方式，多管齐下扩大电保宣传工作覆盖面。

3.加强电力设施保护日常宣传工作，通过微信公众号、电视台播放滚动字幕以及“电力安全小视频”等形式向群众宣传《电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律法规和安全用电常识。

4.进一步贯彻落实《电力法》、《电力设施保护条例》、《省电力设施和电能保护条例》等法律法规，按照省、市电保办关于架空电力线路保护区建设相关要求，完善干汊河镇境内保护区示范区建设，积累经验，再选2-3个示范区段，逐步扩大架空电力线路保护区建设范围。

5.继续发挥电保“三级监管网络”作用，密切加强各乡镇电保办和电保领导组成员单位之间联系。

6.摸排走访全县可能危及电力设施和电力线路安全的施工工地，通过对项目负责人以及一线工人的普法和宣传教育，全面推进可能危及电力设施安全的`作业行政许可审批手续的办理，力争20xx年全年办理行政许可24件以上。

7.积极参加省、市各级培训活动，提高电保办执法人员和供电公司辅助执法人员综合素质与执法水平。

8.组织基层电保工作人员参加电保办组织的培训和供电公司外破案例学习会，提升基层电保工作人员巡线护线与信息报送水平。

9.加强植树造林期间巡查宣传力度，做好今冬明春季防山火工作。

10.常规性开展电力线路树竹障清理及信息报送工作。

11.严厉打击盗窃破坏电力设施和盗窃电能行为。

12.常态化做好违章施工和违章建筑等危及电力设施安全行为的整治工作，督促供电公司加强电力设备及电气线路检视巡查和维护保养。与相关县直部门联合，进一步延伸开展电网安全综合治理“大行动”。

13.加强搅拌站和施工工地搅拌车、罐车等大型工程车辆驾驶员宣传培训力度，防止穿越导线造成跳闸伤亡事故。

14.联合供电公司组建电力应急救援队伍，建立应急物资仓库，实时演练，随时待命，处置应急突发事件及电力故障。

15.整治电力线路强弱线同杆架设问题。

16.充分发挥电保工作领导小组统筹协调作用，健全县、乡（镇）、村（社区）社会管理综合治理层层考核机制，继续将电保工作纳入社会治安综合治理目标考核，年底进行综合考评。

专项工作计划

努力贯彻党的教育方针，根据新《课标》的基本理念，使学生体会数学与大自然及人类社会的密切联系；体会数学的价值，增强理解数学和应用数学的信心；初步学会运用数学的思维方式去观察和分析现实社会、去解决日常生活中的问题，进而形成勇于探索、勇于创新的科学精神；获得适应未来社会生活和进一步发展所必需的数学知识和必要的应用技能。

本册教材包括以下一些内容：表内除法，万以内数的认识，简单的万以内的加法和减法，图形与变换，克与千克，统计，找规律，用数学解决问题和数学实践活动等。这册教材的重点内容是表内除法，万以内数的认识及用数学解决问题。

表内除法的编排体现了两个特点，第一，在学生已经比较熟练地掌握了表内乘法的基础上，教材集中安排了表内除法的教学。第二，在平均分的操作活动中，使学生理解除法的含义。

万以内数的认识改变了原有的编排结构，先教学1000以内的数，再教学万以内的数，出现了数位顺序表和近似数。万以内的加法和减法编排具有过渡的特点：在上一册百以内加、减法的基础上，教学口算两位数加、减两位数；教学三位数（几百几十）的笔算加、减法，为进一步学习多位数加、减法作好准备。本单元还结合几百几十的加、减法，安排了估算的教学内容，让学生进一步学习根据具体情况，运用估算解决实际问题。

解决问题主要包括了两个方面的内容，第一，安排了解决问题教学单元，以学生生动活泼的课外活动内容为素材，展示学生在实际活动中碰到的各种问题；二结合表内除法、万以内数的加法和减法教学，适时安排解决问题的有关内容，让学生在掌握了一些数与计算知识后，学习用所学的数学知识解决一些简单的实际问题。

在空间与图形方面，本册教材安排了图形与变换一章，内容包括“锐角和钝角”“平移与旋转”。在量的计量方面，教学克和千克，突出让学生在具体的生活情境中，通过自主探索和动手实践的活动感受克和千克，初步建立质量观念。在统计知识方面，让学生进一步学习统计的意义，学习简单的数据和整理的方法，认识以一当五的条形统计图和简单的复式统计表。本册教材还安排了“找规律”的教学内容，引导学生通过观察、猜测、实验、推理等活动探索图形和数的排列规律。不仅使学生知道现实生活中事物有规律的排列隐含着数学知识，同时培养学生观察、操作及归纳推理的能力，发现和欣赏数学美、运用数学去创造美的意识。

二年级学生已经养成了良好的学习习惯,上课时能积极思考,积极发言,作业认真按时完成。大部分同学能够熟练地口算100以内的加减法,能提出并解决简单的问题。对位置、图形、统计等方面的知识也能较好地掌握。但是个别学生还没达到计算正确、迅速,今后要加强辅导。

1、认识计数单位“百”和“千”，知道相信两个计数单位之间的十进关系；掌握万以内的数位顺序，会读、写以内的数；知道万以内数的组成，会比较万以内数的大小，能用符号和词语描述万以内数的大小；理解并认识万以内的近似数。

2、会口算百以内的两位数加、减两位数，会口算整百、整千数加、减法，会进行几百、几十加、减几百几十的计算，并能结合实际进行估计。

3、知道除法的含义，除法算式中各部分名称，乘法和除法的关系；能够熟练地用乘法口诀求商。

4、初步理解数学问题的含义，经历从生活中发现并提出问题、数学与日常生活的密切联系。知道小括号的作用，会在解决问题中使用小括号。

5、会辨认锐角、钝角；初步感知平移、旋转现象，会在方格纸上将一个简单图形沿水平方向或竖直方向平移。

6、认识质量单位克和千克，初步建立1克和1千克的质量观念，知道1千克=1000克。

7、了解统计的意义，体验数据的收集、整理、描述和分析的过程；会用简单的方法收集和整理数据，认识条形统计图（1格表示5个单位）和简单的复式统计图表中的数据提出并回答简单的问题，并能进行简单的分析。

8、会探索给定图形或数的排列中的简单规律；有发现和欣赏数学美的意识；初步形成观察、分析及推理的能力。

9、体会学习数学的乐趣，提高学习数学的兴趣，建立学好数学的信心。

10、养成认真作业、书写整洁的良好习惯。

教学重点：表内除法运用，万以内数的加减法和解决问题的能力。

教学难点：学生自主探究能力和解决问题能力的培养。

盐城黄沙港专项工作计划

20xx年我室承担了xx村x户，x人公共卫生三大类十二项工作，采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和主要卫生问题及危险因素开展健康教育和健康促进活动。建立家庭健康纸质档案x份；对全村村民中的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况；登记管理65岁及以上老年x人，并按要求录入市居民电子健康档案系统；采取多种形式对村民进行传染病防制知识的宣传教育，提高了村民传染病防制知识的知晓率，依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》要求严格执行传染病报告制度；半年通过对我村育龄妇女的走访与排查，以及对孕产妇优惠服务的政策贯彻，最大限度的取得了孕产妇家庭的绝对信任，及时掌握了孕产妇信息资料，半年我村在孕产妇管理方面，也未出现孕产妇安全事故！

三、预防接种服务。

预防接种是整个公共卫生服务的主体，也是党和政府关爱儿童、控制疫情、达到未病先防的一项基本国策。半年共为x余人次适龄人群接种过乙肝疫苗、脊髓灰质炎和麻疹、麻疹强免、流脑疫苗等预防接种工作；全面完成了上级交与的各项工作任务，认真履行一次性医疗用品的管理制度，做到医疗废物归类管理，上交和销毁；密切配合上级政府领导，积极稳妥的开展工作，密切监察疫情，为保一方平安无大疫，认真做好监察工作，让群众的健康得到应有的保障；积极参加各种防疫工作，严格执行有关政策，不疏忽，不遗漏。半年达到了安全接种、规范接种，无一例接种纠纷和意外发生！

四、基本医疗服务。

严格按照县局、镇中心卫生院的工作要求，抓好“预防为主”这条重要主线，坚持开展预防为主的工作方针，再辅以门诊治疗工作，严格、准确不漏的记录门诊逐日登记册。认真开展门诊工作，举止庄重，态度和蔼，工作服、胸牌穿戴整洁，严格按照执业许可证上的执业范围规范执业。门诊总量x余人次。在工作中，本人认认真真工作，踏踏实实做事，严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治，从未发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷。治疗效果良好，无发生药物过敏反应、药物不良反应，无违规受到警告、记分或其他行政处罚；日常的医疗活动中，认真对待每一位病人，竭尽所能为患者解除病痛，发扬医者的无私奉献精神，全心全意服务于人民群众；积极参与各级各届会议，会议学习记录条理清晰，认真务实完善填写各种表、卡、册，做到工作有记录，门诊有信息，大事有报告。为镇乡一体化建设尽绵薄之力。

五、新农合工作。

积极宣传，正确引导村民踊跃参与新型农村合作医疗制度，使广大村民更众多、更深入、更深刻、更延续的参与这一惠民、益民、济民、宏民的良好政策当中。本人能积极协助村干部做好宣传工作，主动向村民介绍新型农村合作医疗内容及补偿办法。接待本村患者和村外患者，能够做到小病不出村，从根本上解决了广大村民看病难、看病贵的问题。并能认真做好门诊病志及处方管理，详细填写门诊补偿登记表，及时上报。

六、村卫生室设置与建设。

盐城黄沙港专项工作计划

我市率先在全州荣获了“全国科技进步先进市”称号我局至连续4年荣获“州科技管理先进单位”。能够取得这些成绩主要是因为我们把普及推广科学技术提高自主创新能力作为科技工作的出发点和落脚点充分发挥科技进步和创新对经济发展的支撑、引领作用。

为了创造良好的科普环境，有力地推进全市科普工作的健康发展，我局将乡（处）“党政一把手抓科技”作为年度目标考核的重要内容之一。市人民政府出台了新的《开远市科学技术进步奖励办法（试行）》，奖金额度比以前有了大幅度提高。一、二、三等科技进步奖的奖金分别由元、1000元和800元，提高到2万元、1万元和8000元，并增设特等奖奖金10万元，极大地激发了科技人员的积极性和创造性。市人民政府成立了“开远市专家咨询委员会”，为市委、市政府提供宏观决策研究，为促进科技与经济紧密结合开展咨询服务。科普经费由每年人均元提高到元，并纳入财政预算。

我们始终把科技项目的申报立项和强化科技项目的实施管理作为重要工作来抓紧抓好。“十五”期间，我市获科技进步奖省级17项、州级37项、市级评审出21项，专利申请21件。仅20，我市就获得国家级立项支持科技项目1项、省级2项、州级9项。同时我局组织实施了市级12项，并担负起科技部、财政部“科技富民强县专项行动计划”、“云南省科技^v^”试点工作。

几年来，我市实施了一批具有很好的前瞻性、创新技术多、产品市场好的科技项目。其中较有代表性的有以下4个项目：

一是辛基磺酰氟技术开发项目。

此项目为北京大学与解化集团合作共同开发。此项目的实施，填补了我国辛基磺酰氟工业化生产的空白，使红河州在工业用表面活性剂研究开发方面达到全国领先水平，为红河州“化学工业园区”在精细化工领域的自我发展奠定良好基础。

二是特色农产品保鲜增值工程项目。

此项目为天津科技大学与开远三鼎有限责任公司、开远农产品保鲜技术实验示范基地合作共同开发。这一符合云南实际的小型化、低投入、低能耗、高效益的技术模式，吸引了全省4680多人到基地参观学习。现在农产品微型节能保鲜冷库及配套技术已经在省内20多个县、市推广应用。经专家测算，推广使用这一技术后，每年可为农民增收400多万元。该项目是开远民营企业首次获得省院省校合作支持的项目，为本市企业与院校合作提供了一种全新的模式。

三是薯蓣试验示范项目。

这是专项试点工作重点项目。薯蓣种植面积达到亩，建成了卧龙谷20亩薯蓣母本园，1200平方米大棚，开展了小叶盾叶薯蓣与大叶盾叶薯蓣品种对比试验、薯蓣高产栽培技术、薯蓣有性繁殖技术及良种引进、林下套种薯蓣、薯蓣肥效、不同海拔高度引种、果园树下套种菊叶薯蓣、高产含优质品种菊叶薯蓣引种等试验示范。

四是鲜食枣品种选择与标准化栽培技术研究示范项目。

此项目引进的鲜食枣优良品种市场价格好，丰富了我市的林果品种，试验示范获得了成功。通过科技项目的实施，我市积极引进了人才、资金、新品种、新技术。在探索用科技手段解决“三农”问题方面迈出了重要的一步，提高了我市自主创新能力。