固定资产管理会议（精选17篇）

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固定资产管理制度

固定资产是指使用期限在一年以上，单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物形态的资产包括房屋及建筑物、一般设备(单位价值在500元以上)、专用设备(单位价值在800元以上)、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。其单位价值虽然不足规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类资产,按固定资产管理。

局各科站室固定资产由办公室统一购置，严格按照市政府的规定实行政府采购。每年年末，局各科站室要根据业务工作的需要,本着合理、节约、高效的原则,编制下年度固定资产购置计划。于每年12月下旬报办公室,由办公室提交局长办公会审定后执行。对于确属急需购置的固定资产，由办公室提出意见后，报局长批准后办理。

局办公室负责固定资产实物管理。即对固定资产的保管、使用、维护、清查盘点等管理;同时负责办理固定资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续。

局财务科负责固定资产统一建帐、统一核算,并协助办公室对固定资产实物进行管理。

购入的固定资产, 由办公室组织验收，验收合格后并填制《固定资产入库验收单》一式二联,办公室凭第一联登记固定资产登记簿和固定资产卡片, 水利经济科凭第二联填制记帐凭证,记入固定资产总帐。固定资产卡片必须登记到每一件固定资产，明确使用、保管职责，坚持“按物设卡、物卡相符、物移卡随” 的管理原则。各科室站根据工作需要签字领取。

各科室站之间和上级调拨固定资产，应填制《固定资产领用(调拨)单》，视同“购入固定资产”管理。

各科室站的固定资产要指定专人管理，及时登记，科学使用以延长固定资产的使用寿命，提高其使用效率。固定资产保管人退休或调离时要及时办理固定资产移交手续。

为了保证固定资产的安全和完整,每年年末要对固定资产进行一次全面的清查盘点。

1、清查盘点的内容,包括固定资产的实有数与帐面数是否相符,固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常等。

2、清查盘点的具体程序是，由各科室站填报固定资产调查表，于每年12月下旬前报办公室,由办公室按照固定资产明细帐逐一核对。

3、清查中，盘盈的固定资产应当及时入帐；盘亏报损的固定资产，属于不可抗拒原因造成的，应当按照国家规定和资产报废的审批权限及时办理核销；属于过失的责任事故或违法行为造成的，应当按照规定给当事人以必要的经济赔偿。

4、局各科室站闲置的固定资产，由办公室进行统一调配，使之合理流动，发挥效益，防止积压。

固定资产的处置要严格执行国家国有资产管理局有关文件和市有关规定。 固定资产的调出、处置、报废、报损,必须严格按照国家有关规定的审批程序办理，各科室站不得擅自处置。报废时应填制“固定资产报废申请表”报局领导批准后，方可办理固定资产核销手续。符合下列条件之一的设备，可以申请报废。

1、电脑设备、交通工具等固定资产质量低劣、技术落后、效率低、耗能大、主要结构或部件陈旧老化，精度低，实际使用过程中不能满足最低性能指标和技术要求，无修复意义或无改装利用意义，被确认为淘汰的产品。

2、因意外灾害事故或其他原因致使设备主部件严重受损，已无修复价值的。

3、修理费用超出原值的50%，或接近同类产品新购价格的。

固定资产管理制度

目的:充分发挥公司固定资产的效能,避免公司固定资产的减值和流失。

适用范围:百货事业部所属各门店,。

固定资产是指长期使用过程中,仍然保持原有的实物形态及使用效能,而不改变其外部形态及属性的实物。

2.1土地、房屋及建筑物。

2.4电器等通讯固定资。

2.5交通运输工具。

2.7其它。

1、固定资产由财务部、物管部、技术部门和使用部门共同管理,财务部和物管部负责对公司使用的固定资产进行监督、检查。

2、财务部负责固定资产的资金形态管理,建立固定资产总账,明细账和使用单位财务账,做到账账相符。

3、物管部负责固定资产的实物形态管理,是固定资产的管理部门。负责建立固定资产台账、使用卡片,做到账卡相符、卡物相符,并收集、整理、保管固定资产技术资料和有关证件。

4、技术部门负责固定资产的技术鉴定、质量验收和安装调试,做好检修和日常维护工作。

5、使用部门负责本部门固定资产实物管理,建立本部门固定资产使用卡片,落实本部门固定资产管理责任人。负责本部门固定资产的日常使用维护和检修工作。

各单位按月编制本单位固定资产购置计划。填制《固定资产购置计划表》,于每月20日前报总公司审批。特殊情况确需计划外购置的,要填制《固定资产购置申请表》,并办理追报审批手续,追报手续与报批手续相同。

1、新开店在开业前,物管部要对所有固定资产进行逐项验收登记,填制《固定资产验收单》并建立固定资产账卡。

2、设备到达单位,物管部门会同采购部门和使用部门(必要时请有关技术部门)到场共同开箱,对设备的外观、附件、备件、工具、技术资料进行核查、清点,填写《固定资产验收单》无误后,办理入库手续。

3、使用部门办理出库手续,领出设备,进行试运转(必要时请有关技术部门参与安装、调试),并在《固定资产验收单》上做记录。运转正常后,物管部组织使用部门进行合格验收,填写齐全《固定资产验收单》一式二份,一份物管部门存档,一份交财务部门。

4、附件、工具交使用部门使用保管、重要部件交库房保管、技术资料由物管部归档,使用部门可留用复印件。

5、固定资产购置部门、物管部及技术部门在《固定资产验收单》上签字,凭《入库单》、《固定资产验收单》、《正式发票》到财务部门报账,缺少任一单据,财务部门不予报账。

1、经验收合格投入使用的设备,物管部按固定资产规定分类、编号,并将编号牌(标签)钉(贴)在设备明显处,建立《固定资产台账》填写《固定资产卡片》一式三份,使用部门、财务部门、物管部门各执一份入账。

2、在账卡记载已调出、售出、报废的设备,在销账后,为避免今后出现编号重复引起管理混乱,设备的编号不再重复使用。

固定资产维修应填写编制固定资产报修申请表,超预算必须履行追报审批手续,追报手续与审批手续相同。

固定资产停用,使用部门要做好停用前的准备工作,报物管部和财务部,并在《固定资产卡片》上做记录,可移动的设备退库房保管,没有做好停用准备工作的设备,库房不予接受。

固定资产的调拨需书面报主管副总经理批准,填写《固定资产调拨单》一式四份,调入部门、调出部门、财务部门、物管部门各留存一份,做为部门入账和销账的凭据,并在《固定资产卡片》上做变更记录,对未经批准擅自调动的追究有关人员责任。

1、无法达到工作,影响安全、污染严重、修理不好更新的设备报废时,由使用部门提出申请,填写《财产报废申请单》,经物管部门核实(必要时请有关技术部门鉴定)财务部门复核,报公司审批。各部门按审批意见办理,核销账卡。

2、报废设备零部件可拆卸使用的也可在国家规定允许范围内转让、出售。

1、每年年末物管部门、财务部门牵头,统一安排年终盘点,使用部门配合对固定资产校对账、卡、物,并将盘点结果进行汇总,提出处理意见,报总公司审批。

2、财务部门、物管部门和使用部门根据公司审批意见各自进行账、卡等事物处理,处理后的账、卡、物要保证一致相符。

凡接收馈赠的固定资产均属公司财产,按购置固定资产处理。各单位的设备固定资产只有使用管理权,不经公司总经理批准,不得擅自出售、出租、转移、投资和充做抵押。

第二十九条相关记录表。

4、闲置资产报告单。

固定资产管理论文

随着人们生活水平的提高，电力企业的规模也日益增大，为企业带来持续经济效益的固定资产成为电力企业发展的核心基础。固定资产由于种类较多、数量较大和使用期限较长很难进行统一的管理，而且近年来我国很多企业都出现账实不符等作假问题，固定资产发生转移很难及时反映到账户上，给电力企业固定资产的管理带来了很大的阻碍。

我国的电力企业一直遵循着“分级管理、授权有限”和“集中管理、监督到位”的管理原则，沿用传统的“集团公司—省电网公司—各地市供电企业及其他下属单位”的计划管理体制，然而这种较为粗放的管理体制与企业日常的实际经营在某些方面上会有出入，因而建立健全管理体制十分具有必要性。“分级管理、授权有限”是指各级机构首先对自身的固定资产进行严加管理，其次上级机构对下级机构的固定资产再进行审查和监督。我国对电力企业的固定资产管理是以集团公司为单位，因而关于电力企业固定资产的采购、竣工、报废等环节都属于集团公司负责，而省级公司或市级供电公司对于固定资产的审批权利就较为微弱。“集中管理、监督到位”指的是固定资产的管理权都集中在各级机构的财会部门，该部门的职能主要包括组织计划的执行、固定资产卡片的完善、实物管理及规范会计核算等，以建立健全固定资产管理制度为核心任务。生产部门和维修部门主要负责固定资产的实物管理，固定资产使用部门是固定资产各项业务的最后环节，负责合理确认固定资产的计划需求。综上所述，我国电力企业对于固定资产的管理主要集中在以下三个方面：科学配置固定资产购入资金，保证计划管理的有效性；加强固定资产的日常管理，确保账务的正确性；加强企业内部管理控制，做到有章可循。我国近几年也出台了一些企业内部集中管理控制的暂行条例，与过去相比有了明显提高，然而对于社会经济的快速发展而言还远远达不到要求。

我国一直沿用的管理模式从表面上来看并没有缺陷，各个环节紧紧相扣且相互制约，但是从我国的发展现状来看，这种传统的管理模式逐渐暴露出其局限性，总结出了以下几点：

真实性是会计做账的最基本要求，而账实不符这一问题在我国电力企业中已经屡见不鲜。账实不符主要包括有账无实、有实无账和账实不符三种情况，造成账实不符的原因主要有固定资产采购计划被挪用、用账外资金构建固定资产和会计人员为及时进行账务处理等因素。

（二）资产不真实。

建设项目的竣工表示资金循环的重点，电力企业内部一般都有一套较为完整的竣工决算审批操作制度，在实际结算中会经常出现资产不真实的状况。突出表现为以下几点：一是企业挪用了工程资金谎称对外承包了工程，造成了固定资产的虚增，二是我国近年来开始推行土地使用权有偿使用的政策，一些靠行政拨款取得土地使用权的项目由于面临着支付使用资金的问题而需要追加投资，这种情况下也会造成竣工决算时的资产不真实现象。而且工程的竣工决算本身就具有滞后性，也是造成资产不真实的`原因之一。

（三）闲置或报废资产的处理。

产生闲置或报废资产的原因主要是科技进步使得许多设备因为落后而遭到淘汰及为了逃避监管而产生的非生息资产。这类资产不仅不会使得企业增加效益，反而影响企业的正常生产而且占用仓库，需要及时进行处理。报废资产是指已经无法投入使用的设备，这类资产在回收、转让和再出售的过程中往往都是被随意处置，在一定程度上也造成了资产的流失。

（四）内控制度执行力不够。

我国对固定资产的概念及计量方法还没有明确统一的规定，很多电力企业统计固定资产的口径不一，给固定资产的管理带来了极大的困扰；我国固定资产管理条例里面也没有对各部门的职责权限提出具体的说明，很容易在管理方面出现各部门互相推诿的现象；根据企业内部管理控制制度，对于违反规定的行为要及时进行处罚，然而在实际中大多数执行制度形同虚设，在很大程度上造成了工作人员的责任意识淡薄，对固定资产管理工作的不重视使得违规行为屡禁不止越来越多。

由于固定资产数量多且规模大的特点，创建一套将固定资产的构建、决算、处置、报废及核算等环节都包括在内的信息管理系统。需要注意的是：要设置好相应的系统管理权限，建议与文件的审批流程相一致，从而更好的对固定资产的管理进行实时有效的控制。这种信息化管理模式具有透明性和真实性，能够有效解决企业内部独立分管的局面。

（二）加强工程项目竣工决算的管理。

电力企业的突出特征是资本密集型，及时、高效的对项目完成竣工的决断是资产管理的重要基础。竣工决算的编制是一项非常复杂与艰巨的任务，就大型工程而言，竣工决算一般在投产后半年完成，时间相对较紧所以相关领导一定要重视工程的竣工决算工作，加强对竣工决算编制工作的管理和监督，正确保质保量的完成任务，从而更好地为固定资产的管理做准备，真实完整的反映出企业的运营状况。

对于报废或损毁的固定资产，首先要从制度上严加执行，建立起一套评估、审批的监督制度。可以设计一个专门的网站集中发布相应信息，或是在公司内部进行调剂，最大化的利用报废资源。此外，对于闲置的固定资产可以加以改造再次投入使用，也可以扩大闲置资产的调剂范围，不同企业之间进行资产互换让闲置资金派上用场，企业还可以对积极盘活闲置资产的单位或个人推行奖励政策，充分调动起单位的主动性和积极性，促进企业的经营发展。

四、总结。

当前，固定资产的管理已经成为电力企业发展的重心，如何有效的进行实时管理也成为了众多研究者的热门话题。电力企业要通过建立现代化的信息管理制度和严格的竣工决算制度，来对企业内部进行全方位、全过程的监督控制，切实保证我国固定资产的管理工作得到夯实，真正提高企业的经济效益和可持续发展能力。

参考文献。

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固定资产管理论文

摘要：企业固定资产是企业正常生产经营的物质基础，是衡量企业市场竞争能力的一个重要标志。全面实施内部控制制度，能够对加强企业固定资产管理发挥重要作用。本文通过对企业固定资产内部控制的现状剖析，提出了企业固定资产内控管理具体改善措施，和业者共同讨论。

固定资产好比房子的地基，是企业生存发展的经济基础，是企业内部控制的关键控制点。管理好固定资产，有助于企业正确进行固定资产投资，提高企业资产使用效益与效率，增强企业的市场竞争力与行业竞争实力。企业全面实施固定资产内部控制制度，能够对加强企业固定资产管理发挥重要作用。

一、企业固定资产内部控制的现状剖析。

固定资产控制环境是指企业对固定资产管理而引成的一种气氛，这种气氛已经溶解在企业文化中。具体包括企业领导者对固定资产管理的重视度，固定资产管理的制度，企业员工对固定资产管理的职责履行状况，对固定资产管理的绩效考核，固定资产管理的监督体系等一系列制度文化。当前，企业都制定了固定资产管理的制度，管理措施，固定资产管理岗位职责及考核。但制度执行并没有完全到位，企业领导重销售轻固定资产管理，固定资产管理没有专门的岗位，对员工的考核大多数涉及的是生产销售方面，而对固定资产管理岗位职责考核涉及很少，在资产移交领用也存在诸如领用不登记固定资产卡片，没有按重要性实施管理等问题。总之，固定资产的内控环境急需改善。

(二)固定资产的风险评诂不全面不到位。

虽然大部分企业对固定资产制定了管理制度，详细的规定并规范了在固定资产管理中购置、使用、维修保养、报废处置的流程。这规定只是企业对处理风险的认可措施，但固定资产管理的风险很多，企业不能完全对它作出全面精准的评诂，如正在正常工作中的机器报废风险；投资估计不准造成的损失风险；在报废处置过程中的资产丢失风险。这些风险中，有的企业只发现到了其中的一个或几个风险，甚至有企业在使用管理中竟然没有发现风险。

内部控制中的控制活动贯通于整个企业固定资产管理的整一个生命过程，具体包括购置、报损等批准授权、盘点清查、使用职责分工等。每一个步骤都要严格作一规定：要怎么做，不能那样做。可实际工作中，企业的固定资产种类很多，管理繁杂，这些措施并没有落实。或者有的企业规定的不详细，只有笼统的一笔带过。如固定资产盘点，企业没有规定要怎么盘，什么时候盘，多少时间内进行盘点，而只一句，每年进行一次盘点。

(四)管理信息传递不及时。

固定资产管理是企业财务管理的重要内容。财务管理可以说是由一个信息组成的管理系统。在固定资产管理管理上，企业各部门要把自己所属处室资产设备动态信息及时传递给财务，财务通过报表形式传达给企业各个部门，各部门相互配合，相互监督，促使固定资产账实一致，给企业管理层有个正确的固定资产数据，从而不影响管理层作出投资的决策的正确性。可是，有部分企业固定资产变动信息不能及时告诉财务，造成账实不互，如设备大修理不告诉具体设备，又如有的企业对资产随意计提减值，固定资产的.实际价值脱离账面价值，使管理层很难掌握企业固定资产的真实状况，这样势必影响管理层的决策。

(五)内部监督不到位。

内部监督不到位是企业的固定资产管理不善的重要原因。纵观如下：1.设备购置随意，没经严格的审批。2.不按设备操作手册进行操作。3.不按要求作维修保养。4.资产盘点制度没有得到真正的落实。5.不及时处理停用，不用，报废状态的资产设备。据笔者看来，以上现象并不是个别现象，而是大多数企业的通病，因此加强资产的管理监督，刻不容缓。

(一)创造良好的内部控制环境。

对于固定资产内控，企业需要制定合理的相关内控制度。企业需要制定、完善并明确采购、验收、使用、维护和财会部门的固定资产管理职责，部门之间在固定资产管理上要相互合作相互监督。企业管理者要树立榜样，带头执行管理制度，营造良好的内控氛围，从而创造良好的内部控制环境。

(二)提高风险意识，注重风险评诂。

企业管理层要树立固定资产管理的风险意识，要注重日常在管理中风险因素评诂，防止企业因固定资产管理不善而造成损失。如在日常管理中机器操作如何规范，防止操作失误而造成各类损失；又如技改，扩大生产规模，需要及时提高机器设备的规模、性能以符合生产的发展，这时需要企业评诂技改、扩大生产规模的风险，防止因固定资产投资失误原因而使企业受到损失。所以企业管理者一定树立风险管理意识，注重风险评诂，加强风险管理，发现风险因子应及时采取相应管控措施，把风险防范在萌芽状态下，最大限度防止企业因固定资产管理原因而造成损失。

(三)完善管理制度，落实风险控制点。

固定资产不论在采购、处置或和更新上，都需要有林林总总的管理制度。这有利于固定资产的管理，也有利于固定资产的风险控制，从而使各部门相互牵制、协调，实现账物一致，正常发挥企业固定资产的功能与作用。1.制订固定资产采购、领用、维护、处置制度。很多时候，并不是企业相关人员不遵守管理制度，而是因为企业不能提供可操作性的固定资产管理制度供资产使用、管理人员处理相关业务。企业应当建立和完善固定资产的购置、验收、使用、维护、报废等固定资产管理制度。明确相应部门岗位的工作职责，同时企业要协调好资产管理人员与采购、验收、和使用部门的互相合作互相监督的关系，共同执行企业固定资产管理职责，使采购部门能够明白要如何按要求采购，使验收部门明白如何安要求验收，使使用部门知道如何操作使用，怎么维护保养，从而使大家共同关注固定资产的使用情况，为企业的固定资产管理出谋划策，最终提升企业固定资产的使用效益与效率。2.固定资产的保养与维修。笔者认为，企业固定资产的保养与维修不能因维护而维护，修理而修理。保养要与性能检测相结合，修理要与功能提升相结合。专业人员在日常维护保养设备的同时，要测试其是否存在功能问题，发现问题可以提前维修，防范未来。在修理时要考虑平时设备工作时的欠缺，趁维修时要考虑是否作相应的改善，从而使其切合产品生产销售的需要。3.严格落实固定资产盘点制度。清查盘点是包括企业在内的所有行政企事业单位固定资产管理的重要方法之一。虽然多数固定资产因为他们体积大，安装在固定的地方，不容易丢失，但是部份固定资产如数码相机，笔记本电脑这种移动设备也存在丢失或被盗的可能性，需要制订相应的管理制度，同时通过盘点等方法确保其安全完整。另外部份固定资产价值减值较快，往往同账面记录不一致，企业需要通过固定资产清查盘点方法保证资产帐册记录与实际一致。

(四)加强信息与沟通。

1.做好信息记录，设备采购验收领用后，财务部门要及时做好固定资产卡片，记录信息。同时，固定资产在使用管理过程中各职能部门要及时做好固定资产的领用、保养、维修以及报废处置的详细记录，并及时把相关信息传递给财务财务部根据其记录表将固定资产的使用状况记载于固定资产卡片中，从而做到固定资产全生命周期的管理。2.做好信息分析，财务及相关资产管理部门要根据相关信息记录，进行必要的统计分析，可分析设备维修费用及其构成、维修方案完成率、维修频率等，根据相关信息设计固定资产投资、维修方案及其经济价值，通过信息与沟通，实现固定资产内控管理最提升。

(五)加强内部监督。

企业内审部门是企业内部监督的职能部门，内审部门要严格履行监督职责，加强对各部门的内控实施情况加以审计，特别对固定资产管理等薄弱的内控环节加以审计，在审计过程中如发现问题提出完善意见，并督促责任科室加以落实，从而加强内部控制在固定资产管理上的有效性。

三、结束语。

固定资产在企业资产中占比很高，保证固定资产安全、完整，提高固定资产使用效率与效益是企业内部控制管理的目标之一。企业固定资产的相关内部控制管理制度是否完善直接对其固定资产的管理状况产生重要影响。因此企业实施固定资产内部控制时，要立足于企业固定资产管理的薄弱环节，针对固定资产管理的风险点、固定资产管理权责考核反映出来的问题等。企业只有完善固定资产内部控制制度，提高风险意识，管控风险点，企业固定资产管理一定会管出成绩，才会确保企业的健康发展成长。

参考文献：

[1]苏红.风险导向的企业固定资产内部控制体系框架构建[j].管理观察，(03).

[2]潘亚.浅议内部控制角度的固定资产管理[j].现代经济信息，(12).

固定资产管理制度

根据上级有关文件精神,结合我校现有固定资产管理的实际。为了加强我校的固定资产管理,确保学校资产不流失,使现有的固定资产发挥更大的使用效率,特定如下管理制度。

1、固定资产的购置,必须编制年度申请购置计划,学校固定资产管理小组审查,提出意见,统一汇总上报校长批准。每学期或每月必须根据年度申请计划实施。如因特殊情况没有列入年度计划内,确属急需,可重新提出申请,按有关程序办理采购。

2、年度申请购置计划的编制,必须正确处理局部与整体需要与学校经费的关系,全面考虑,统筹安排,精打细算,力求节约,提高计划准确性和可靠性。

4、所购买的一切资产或物品的票据,必须经学校固定资产管理小组及固定资产管理员验收、清点、入库、登记等,在凭证上加盖“固定资产入库”印章,否则财务一律不予报销。

5、凡教育局技装办拨入或外单位资助的固定资产,由固定资产管理小组验收,清点、入库、登记等后,再分配给有关处室保管、使用。

1、学校的固定资产,有外调或借出校外的必须经校长批准,持校长批件到固定资产管理员处办理具体调出,外借手续,并由固定资产管理员负责发'持物出门证',校长批件由留查,按期由固定资产管理员同借出单位(或个人)协商追还外借资产,如有损坏应报校长裁决。

2、学校的固定资产,一般不得随意调动或外借,单位与单位之间,需得征得校长的同意,出据借用手续,用后及时归还。如不按期,要及时追还并检验物品有无损坏。如有损坏的应按规定处理解决。

1、固定资产的处理与报废,必须按物品的名称、数量、单价、金额列表。交管固定资产管理小组审核,报校长室批准,由固定资产管理员收回处理的物品,并注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项,全部上交学校财务部门,有关批件和交款收据由固定资产管理员妥善保管,以存备查。

2、固定资产管理小组所处理、报废的物品,应按物品的不同类型,分别作出鉴定。

1、建立健全固定资产帐。凡购置、拨入或资助、赠送的一切固定资产必须经固定资产管理小组验收,清点,再由固定资产管理员及时入帐,登卡,入库保管。经校长室决定发放给单位的物品,必须按规定办理领取的手续。

2、各处室所领用的固定资产要及时登帐,指定专人保管,任何人不得损坏,如有损坏,要追究责任,轻者批评,重者罚款或按价赔偿。

3、固定财产管理员定期与各处室管理人对帐,做到帐物相符。会计必须定期与固定财产管理员对帐,做到帐帐相符。

各处室的固定资产,必须安放整齐,保持清洁,干净,加强管理,注意维护保养,该修的要及时修复,使其经常处于良好状态。

1、固定资产管理员或各处室管理人因工作调动,必须根据所管理的帐面实有物品清点清楚,向接后者办理移交。

2、固定资产的接管必须根据帐面实物核实无误者方可接管,如有实物与帐卡不符,查明原因,属丢失、损坏的要赔偿。

3、固定资产的交接,必须有校长或固定资产管理小组人员监交,交接双方与监交者签字。

固定资产管理规定

固定资产管理论文

卫生事业单位的固定资产主要包含两个方面，第一类是日常办公类，主要是指办公楼、应急车辆、办公需用的电脑等设备；第二类是指专用性的固定资产，此类资产是指实验室科研设备，卫生检验和检测设备以及相关的病情诊断设备等。由此可见，卫生事业单位的固定资产数量多，金额大，需要管理层加强对固定资产的管理重视。不断强化卫生事业单位固定资产的管理不仅能够维持卫生事业单位的持续发展，而且也有利于保护国有资产的安全与完整。为了规范事业单位固定资产的管理，20xx年实行新的《事业单位会计制度》，其中明确要求强化对固定资产的管理，首先对固定资产的范围、折旧方法以及核算方式重新界定，从而促进了事业单位固定资产管理的科学化和规范化，保障会计信息的准确与完整，提升事业单位固定资产的管理水平。

在有些卫生事业单位当中，固定资产的实物管理与固定资产的账务处理分别属于不同的部门工作，固定资产的管理与固定资产的核算两类工作是相互独立的，因此，固定资产管理与财务部门的协调性问题决定了固定资产管理的质量。若固定资产的实物管理与账务处理相互脱节，则会出现采购的固定资产难以及时地记账，固定资产的报废、转让情况也难以及时地反映在账务上，从而出现账实不符的现象。有些卫生事业单位的固定资产管理部门对固定资产的盘点工作难以落实，即使按时进行盘点，但对于固定资产的盘盈与盘亏情况不能及时的汇报到财务核算部门，从而进一步深化了固定资产账实不符的问题。

由于不同地区的经济发展状况和市场发展进度存在差别，因此，财政部门对不同的卫生事业单位的资金和医疗设备的投入指标不同。有些卫生事业单位存在固定资产采购资金不足等问题，究其原因是固定资产的配置不够合理，固定资产使用效率不高等固定资产管理上的问题。有些卫生事业单位的固定资产管理与固定资产预算不够协调，甚至出现严重不符的问题，固定资产管理部门对事业单位的固定资产使用状况和现实存量缺乏清楚的了解，因此，依据混乱的固定资产账务信息编制的.固定资产预算方案缺乏可操作性和有效性。

（三）固定资产折旧跟不上新会计制度的要求。

20xx年实行的新事业单位会计制度中创新性地引入了固定资产折旧和无形资产摊销的核算原则。新会计制度的实施，要求卫生事业单位根据固定资产的实际状况，合理确定使用年限，计提折旧。新事业单位会计制度的实施对卫生事业单位的固定资产管理提出了更高的要求，由于很多卫生事业单位的专业人员不足，难以胜任日益增加的工作量，因此，有些卫生事业单位没有计提固定资产折旧，不能跟上新会计制度的要求将会阻碍卫生事业单位固定资产管理水平的提高。

(一)采用先进的科学技术，构建完善的固定资产管理机制。

根据卫生事业单位固定资产管理的混乱局面，相关的卫生事业单位应当不断完善事业单位的固定资产管理机制，加强提高固定资产管理的基础。首先，卫生事业单位应当逐渐完善固定资产的财务核算制度，明确事业单位会计核算制度能够很大程度上提高固定资产的管理效率。20xx年事业单位开始实行《事业单位会计制度》，其中对事业单位的具体会计处理做出了明确规定，对于固定资产核算的相关内容，卫生事业单位的固定资产管理人员应当认真学习基本内容，并迅速应用到实际的固定资产管理当中。在固定资产财务管理中，事业单位应当设立“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”对固定资产进行专门的管理，对所有的固定资产分别登记造册，实现固定资产的账务清晰，资产产权明确。另外，事业单位应该建立定期清查盘点制度，组织专门人员审查定期盘点是否得到切实执行，实现事业单位能够真实掌握固定资产的数量、盘盈、报废等情况，以便于及时确定固定资产的采购管理和报废处理。卫生事业单位固定资产管理机制的构建应当跟随时代的步伐，不断融入现代科技技术，创新性地提高固定资产管理水平。比如，在固定资产管理的账务处理上，可以尝试引进科学的固定资产管理软件，从而提高人工处理环节比如记账、报账、审核等环节的工作效率，使得固定资产管理的数据与其他的财务数据结合起来，实现固定资产管理水平的现代化。同时，应用固定资产管理软件有助于掌握现有的固定资产规模、结构以及使用状况，以此形成的固定资产财务报表有助于事业单位实行正确的固定资产采购计划和维护管理措施，进一步提高事业单位固定资产管理的水平。

（二）设置科学的固定资产配置标准，提高固定资产使用效率。

固定资产的配置在卫生事业单位的财务开支中占有很大比重，因此，卫生事业单位在固定资产的配置上要结合自身的工作实际需要和未来的发展方向制定科学合理的配置计划。在制定固定资产配置方案时，一定要杜绝盲目采购现象，避免固定资产配置的资金浪费。卫生事业单位的配置标准分为基本装备和推荐装备，基本装备是实施卫生事业单位工作所必需配置的设备，推荐装备是在基本设备的基础上，根据当地的经济发展状况和工作需要以及未来的疾病流行发展趋势需要的医疗设备。另外，卫生事业单位的固定资产配置要考虑卫生事业单位的医疗水平以及医疗器械等设备操作人员的技术水平，仪器设备使用效率和经济效益状况等因素。

（三）学习新的会计制度，准确核算固定资产价值。

卫生事业单位应当认真学习新的会计制度，为了使得事业单位的固定资产财务信息能够真实反映固定资产的状况，新会计制度要求事业单位对固定资产进行折旧处理。新会计制度明确规定事业单位固定资产的折旧处理要求是完善事业单位会计制度的重要举措，这不仅能够准确反映固定资产的实际价值，提高会计信息的真实性，而且也有助于保护国有资产的完整和安全。对于卫生事业单位的固定资产折旧处理，卫生事业单位应根据自身单位固定资产的实际状况进行规范处理，对于更新较快的医疗设备等固定资产应当优先选择加速折旧法，这种折旧方式有利于真实反映事业单位的固定资产的价值，同时保障财务信息的质量。由此可见，20xx年实施的《事业单位会计制度》是关于固定资产管理相关制度的完善，有助于提高固定资产的管理水平和规范固定资产管理的原则。因此，进一步落实新的事业单位会计制度有助于不断完善固定资产的管理。

四、结语。

卫生事业单位固定资产管理工作中还存在较多问题，伴随着事业单位体制改革，卫生事业单位应当从采用先进的科学技术，构建完善的固定资产管理机制、构建科学的固定资产配置标准，提高固定资产使用效率、学习新的会计制度，准确核算固定资产价值等角度加强固定资产的管理，从而不断改善卫生事业单位的固定资产管理现状，进一步推动卫生事业单位的健康长远发展。

固定资产管理制度

第二条：此固定资产指社团所拥有的除资金以外的一切能够使用五年及五年以上且单价在5元以上的物品，特殊物品除外（例如单价低于5元，但可重复使用很多年的物品）。

第四条：固定资产取得后，即归管理部门管理，并会同会财务部依其类别予以分类编号并贴粘样签。

第五条:社团固定资产社团为成员所共有，严厉禁止任何人以任何形式挪用、独占、谋取私利。

第六条：社团固定资产统一由社团的财务部部长总负责，如有遗失或损坏，应有当事人照价赔偿。

第七条：社团需变更固定资产的所有权时，需经本社团成员讲座一半人通过，并在学社联的监督下，方可实施。

第八条：社团换届，社团财务和预算必须移交新一届社团负责人，原社团负责人出具财务清单，先报校社联财务部审核，再由新一届社团负责人输相应接受手续。

第九条：当协会发现社团固定资产流失或不明原因遗失时，社团监察组或校社联有权追究该社团主要负责人及财务负责人相关责任。

第十条：社团所属的固定资产，必须产权关系明确，校社联配给的（低值易耗品除外）由校社联所有,由校社联拉取赞助的物品由校社联所有，社团自行购置或拉取赞助的物品由学生社团所有，任何组织、个人不得侵占。

第十一条：社团解散时，财务移交学社联代管，原社团负责人出具财务清单。

第十二条;社团解散后，是本学期由本社团会员会费所购买的物品，在本社团会员有要求的情况下，可由校社联代为分配给本社团会员；若无要求，物品将充公，作为校社联活动资产。

第十三条：协会资金以及固定资产全有财务部统一管理，其他部门分管本部门的固定资产，监察组负责监督。

第十四条：固定资产的领用，调动，借出，报废，必须经过分管部门以及主管部门或协会会长批准，未经批准，不得擅自调动，报废。更不能自行外借或变卖，否则追究刑事责任。

第十五条：未经主管部门同意，各使用部门无权办理资产转移或处理。

固定资产管理论文

摘要：开展的覆盖全国的行政事业单位国有资产清查，是增强国有资产管理的重要举措。本文阐述了本单位在此次国有资产清查的基本情况和发现的突出问题，在此基础上提出了进一步改进国有资产管理的有效措施。

学校的固定资产是学校生存以及发展的基础条件，同时也是培育下一代，保障教学、教育工作正常运转的前提条件。学校资产管理职能的切实履行，能够有效提高固定资产的使用效率和效果，为在校师生提供更加优质的教学服务，提升学校的办学质量。

国有资产管理意识淡薄，思想认识也不到位，是行政事业资产规范化管理的首要问题，是其他问题产生的根源。我县的中小学校，特别是农村中小学的学校领导，资产管理意识比较淡薄，他们普遍认为考上我县的重点中学就是学校工作的重点，从而产生了只求教学质量，不求内部管理的现象。学校把资产管理放在次要的位置，日常工作只是应付，致使基础工作不扎实，资产的使用和管理欠规范。还有些学校的校长认为，现在的学校都纳入教育核算中心，资产管理是核算中心的事，都由他们把关就行了，导致资产管理制度执行不力，相关资产管理规章制度成了摆设。

我县中小学校从开始成立会计核算中心，所有的业务通过集中核算，部分学校领导就认为固定资产管理岗位无关紧要，在安排人员上也就不予以重视，有的安排年龄较大即将退休的教师或者身体健康情况不好、综合能力弱、文化水平不高的教师，他们对于那些新知识很难接受，新技术很难适应，所以工作效率不高，很难跟上信息时代的发展步伐。就20资产清查工作来说，那些年纪大的老教师计算机操作能力不高，资产的登记、拆分、处置、调拨等操作根本无从下手。有的学校安排一线教学人员同时兼资产管理员，可是这些人员平时忙于班级管理和教学工作，在固定资产管理工作上也不能投入很多的时间和精力，当然也不能做好资产管理工作。

3.日常管理不规范。

根据有关制度规定，为加强资产财务核算、资产台账登记等基础工作，全面清理登记资产情况，完善资产卡片数据，每年进行固定资产清点，学校主管单位要求至少学期末都要进行固定资产清查、盘点。可是有的学校没有认真开展清查工作，随随便便地清查了一下，这样肯定不能准确摸清自己学校的家底，容易出现固定资产账实不相符的情况。在资产清查中，发现很多资产清查手册中存放地点与实际存放地点不相一致，使得资产清查工作难度增加。部分食堂购置的资产、兄弟学校捐赠的资产以及县技术中心调拨资产等，因没及时入账也导致了账实不符的情况。清查过程中发现的最多是盘亏资产情况，如丢失物品，主要包括笔记本电脑、摄像机、照相机等资产，它们具有小巧易携带但价值较大的特点，有时候暂借给个人或其他单位使用，但没有手续或者是简单登记，后期使用状况跟踪不到位，或因资产管理员更换造成遗失。情况更严重的是学生用的课桌椅、木制办公家具，没有及时进行保养和修理，所以可能过了一个学期甚至一个月后，就彻底损坏没有用处了，只好当作垃圾处理。

1.提高领导管理意识。

要引导正确的行动，首先要有正确的思想，要想解决行政事业单位国有资产管理存在的问题，我们必须从思想根源入手，提高他们对资产管理的认识，更新科学、有效、合理的管理理念以及提高行政事业单位管理层的责任意识、大局意识，签订责任承诺书，学习资产管理文件精神，将规章和制度落到实处。《会计法》规定：单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。这更明确指出了学校校长必须解决在资产管理的工作过程中出现的问题。要求校长不仅要进修和掌握常规财务管理常识并熟习相应法律法规知识，利用会议等形式向全校师生进行固定资产宣传教育工作，并且要主持、组织、督促和检查资产管理全方位的工作情况，经常与分管资产管理领导、资产管理员沟通，掌握情况，耐心地倾听和征求他们的意见和建议，帮他们解决实际一些困难。不要在一个学期内调换资产管理专职人员，这样能够保证工作的'延续性。

2.加快学校固定资产专职人员的素质提升步伐。

要进一步培养相关人员，通过提升管理人员的全面能力，使得固定资产管理工作沿着科学、有效的步伐推进，所以学校必需配备一名专职的固定资产管理人员，并开展必要的培训活动。

（1）工作过程中开展的培训，学校为了提升管理员能力，有目的、有计划地对资产管理员平时工作业务方面进行培训，如每年的资产清查工作，提升其对资产清查步骤的熟悉程度。

（2）外部培训。一是学校也应该不定期地组织他们去兄弟学校学习取经。二是将管理员送入针对性的教育培训机构，接受比较系统和专业的学习和训练，这样培训更是一种系统化、规范化的学习，将会大大提高他们的业务水平。

（3）内部培训。由县主管单位教育局召集全县学校的资产管理专职人员进行短期的、专题性的培训，通过互相交流、业务竞赛等方式，帮助他们解决平时工作中反映出的各种各样的问题，这样的培训模式虽然时间短，但是很有针对性，是一种及时和有意义的充电模式。

（4）资产管理员自我修养。工作中一些最基本业务方面的学习和提升还是要依靠员工自己。提高自己本身素质，要有活到老、学到老的学习观念，发挥主人翁精神，尽最大努力做好本职工作，不断更新知识结构，努力提高自己的综合素质。

学校固定资产的利用效率如何能更好地提高，学校固定资产管理和使用中存在的问题如何能准确及时地解决，一般都应该采用定期清点学校的固定资产的办法。学校是个比较特殊的单位，一年两个学期，而且每个学期学校财务人员要根据核算中心的固定资产明细账和资产管理员进行核对，确保他们所填的数据相符。根据我县教育局的部署，规定每年的5月和11月是进行固定资产清查报废的时间点，所以学校要充分利用这个时间点，提前一个月对学校的资产进行摸底，根据固定资产清查手册中的资产进行仔细地核对、登记，盘盈、盘存、拟报废固定资产要进行归类，同时填写好固定资产盘盈、盘亏表，在表中的备注栏注明盈亏或者盘盈的原因，然后报主管部门教育局审批同意后，再在资产管理清查系统中输入此次盘盈和盘亏以及报废资产的信息，经县国资办同意后，最后在系统打印有关表格拿到核算中心做相应的会计账务处理。

综上所述，为了中小学固定资产管理的加强，各项规章制度必须严格遵守，同时学校也应该实行分层管理，充分发挥学校负责人、分管领导、资产管理专职人员、财务工作者和广大师生共同参与管理的积极性。

参考文献。

1.张凤玲.行政事业单位国有资产管理现状分析及对策研究.财会研究，（06）.

2.刘巍.事业单位固定资产管理存在的问题与对策.企业改革与管理，（1）．。

4.刘海琳.重建体系重新定位开创资产管理新篇章．行政事业资产与财务，2016（25）.

固定资产管理制度

1、完善企业关于固定资产的管理制度。完善企业关于固定资产的管理制度，应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生，做到账目、卡、实物相符。具体而言就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务，使与固定资产相关的个人与各项行为明确化、透明化。而且，为了达到使闲置的固定资产合理流动的目的，要加强闲置设备的调剂管理，尽可能提高其利用率，最终实现其使用价值。

2、固定资产定期盘点制度。固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行清查盘点，做到账实相符，防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。企业应成立固定资产盘点工作小组，工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日，财务部门应将盘点日前购入、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。对因非正常情况而不能及时入账的固定资产，资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标示。

3、建立并实施计算机动态管理。所谓计算机动态管理，是指借助计算机技术，将计算机运用到固定资产的管理当中，包括固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时，应选择性价高、功能全面、操作简单、透明度高的管理软件，再配合管理台账、设备卡片、固定资产账簿等文字记录，使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时，管理软件应具备信息传递或公开制度，使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享，同时也起到相互监督的作用，一定程度上可以促进固定资产管理的透明化、正规化和合法化，保证固定资产使用的最大效益。

4、加强固定资产及时维修与保养。企业在固定资产的维修与保养方面，应首先建立起相关的计划或者规划，定时定期对固定资产及设备进行盘点、总结，对损坏的固定资产及时进行维修与保养，以确保固定资产的最高使用效益。同时，对于不同类别的固定资产，也应设置专门的场所来保存，有条件的话应雇用专门人员对其进行定期检查与维护，同时，应根据不同的设备特性实施不同的维修、检修、保养的方法，以减少不必要的开支。

5、完善固定资产处置、报废制度，盘活固定资产。企业对固定资产处置要做到物尽其用，制订设备报废条件：超过规定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低，经济效益差；主要结构和零部件严重磨损，无法修复，无改造价值；因重大事故或意外灾害受到严重损害，且无法修复；严重影响环保、安全，容易引发人身安全和环境污染，修复改造不经济；按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。同时也要采用多种形式盘暂时不用的闲置固定资产，盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益，也能够节约管理成本。

6、实行固定资产全过程管理制度。由于现代企业的生产，很多是流水线生产，生产线是联动，其中一个环节的设备出现故障，就有可能造成整个资产组停产，因此，要对固定资产进行全过程管理。一是制定覆盖固定资产全过程管理的规章制度；二是建立起固定资产三级管理制度，有效约束“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面，实现业务处理的统一、协调。最终形成以流程为导向的固定资产管理制度体系；三是建立联动的固定资产管理系统，为真正实现数据共享，固定资产信息的有效联动，在规划固定资产管理系统时，充分利用生产管理系统已有的设备台账的基础资料，采用先进的技术手段寻求财务资产卡片与生产系统台账之间的对应关系，先将生产系统中的资产按价值管理的口径划分为主设备与附属设备，然后通过财务资产卡片与生产台账之间的内在联系，建立一一对应关系，生产系统中设备动态维护的信息通过信息发布的方式实时反映在固定资产管理系统中。

7、实行固定资产的归口分级管理。很多企业在固定资产管理方面存在账实不符的问题，因此可以对固定资产实行归口分级管理。所谓固定资产归口分级管理是指在企业财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由企业的各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到班组和个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。该管理主要分为两个方面的内容。一方面是归口管理，一般企业的生产设备归生产部门管理，动力设备归动力部门管理，运输工具归运输部门管理，房屋、家具用具归后勤部门管理，各种科研开发设备归技术部门管理等。各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责，保证固定资产的安全完整。另一方面的`内容是在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点，将各类固定分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理，有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。

固定资产管理制度

1、完善企业关于固定资产的管理制度。完善企业关于固定资产的管理制度，应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生，做到账目、卡、实物相符。具体而言就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务，使与固定资产相关的个人与各项行为明确化、透明化。而且，为了达到使闲置的固定资产合理流动的目的，要加强闲置设备的调剂管理，尽可能提高其利用率，最终实现其使用价值。

2、固定资产定期盘点制度。固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行清查盘点，做到账实相符，防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。企业应成立固定资产盘点工作小组，工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日，财务部门应将盘点日前购入、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。对因非正常情况而不能及时入账的固定资产，资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标示。

3、建立并实施计算机动态管理。所谓计算机动态管理，是指借助计算机技术，将计算机运用到固定资产的管理当中，包括固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时，应选择性价高、功能全面、操作简单、透明度高的管理软件，再配合管理台账、设备卡片、固定资产账簿等文字记录，使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时，管理软件应具备信息传递或公开制度，使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享，同时也起到相互监督的作用，一定程度上可以促进固定资产管理的透明化、正规化和合法化，保证固定资产使用的最大效益。

4、加强固定资产及时维修与保养。企业在固定资产的维修与保养方面，应首先建立起相关的计划或者规划，定时定期对固定资产及设备进行盘点、总结，对损坏的固定资产及时进行维修与保养，以确保固定资产的最高使用效益。同时，对于不同类别的固定资产，也应设置专门的场所来保存，有条件的话应雇用专门人员对其进行定期检查与维护，同时，应根据不同的设备特性实施不同的维修、检修、保养的方法，以减少不必要的开支。

5、完善固定资产处置、报废制度，盘活固定资产。企业对固定资产处置要做到物尽其用，制订设备报废条件：超过规定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低，经济效益差；主要结构和零部件严重磨损，无法修复，无改造价值；因重大事故或意外灾害受到严重损害，且无法修复；严重影响环保、安全，容易引发人身安全和环境污染，修复改造不经济；按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。同时也要采用多种形式盘暂时不用的闲置固定资产，盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益，也能够节约管理成本。

6、实行固定资产全过程管理制度。由于现代企业的生产，很多是流水线生产，生产线是联动，其中一个环节的设备出现故障，就有可能造成整个资产组停产，因此，要对固定资产进行全过程管理。一是制定覆盖固定资产全过程管理的规章制度；二是建立起固定资产三级管理制度，有效约束“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面，实现业务处理的统一、协调。最终形成以流程为导向的固定资产管理制度体系；三是建立联动的固定资产管理系统，为真正实现数据共享，固定资产信息的有效联动，在规划固定资产管理系统时，充分利用生产管理系统已有的设备台账的基础资料，采用先进的技术手段寻求财务资产卡片与生产系统台账之间的对应关系，先将生产系统中的资产按价值管理的口径划分为主设备与附属设备，然后通过财务资产卡片与生产台账之间的内在联系，建立一一对应关系，生产系统中设备动态维护的信息通过信息发布的方式实时反映在固定资产管理系统中。

7、实行固定资产的归口分级管理。很多企业在固定资产管理方面存在账实不符的问题，因此可以对固定资产实行归口分级管理。所谓固定资产归口分级管理是指在企业财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由企业的各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到班组和个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。该管理主要分为两个方面的内容。

一方面是归口管理，一般企业的生产设备归生产部门管理，动力设备归动力部门管理，运输工具归运输部门管理，房屋、家具用具归后勤部门管理，各种科研开发设备归技术部门管理等。各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责，保证固定资产的安全完整。另一方面的内容是在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点，将各类固定分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理，有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。

8、对固定资产实行集团化管理。对于企业集团的子公司、分公司的固定资产，应当从全局出发，在了解子、分公司的资产的基本状况的基础上，对各下属单位的固定资产进行集团化管理，对固定资产进行合理调剂使用，避免分公司各自为政，各行其道。这样既可以节约购置新设备的资金，也可以盘活各个下属公司的固定资产，提高固定资产利用率，减轻企业财务压力。

固定资产管理制度

2．本制度所称固定资产包括土地、房屋及建筑物、机械设备、运输设备、工具、_______等。

1．土地、房屋及建筑物、运输设备、_____设备由_____部门负责管理。

2．机械设备、_____设备由_____部门负责管理。

3．工具、_____等由_____负责管理。

1．大型固定资产如房屋、建筑物、机械设备、运输工具等，由_____决定，统一购置。

2．小型固定资产如单位价值在_____元以上，使用期限超过_____年的，根据节约、实用的原则，由使用部门书面提出申请，并注明采购理由，经部门负责人签字，_____同意，报_____审批。

3．各单位_____部凭审批文件通知使用部门，并协同采购。

4．采购时，需进行必要的市场调查，力争优质低价，同时必须签订采购合同；购置时，应请有关技术人员进行技术鉴定和把关。

5．固定资产购置后，由经办人持发票、审批手续及个人或部门的固定资产登记卡，经各单位_____部审核登记后，到各单位财务部报销入账。

受赠的固定资产由_____办理，同时须注明价格（如无法查明其准确原价，须会同财务部估价），办理价值核准登记手续方可领用，并视同购入的固定资产管理。

1．主管部门取得固定资产后，会同_____部门分类编号、登记并粘贴标签。

2．固定资产按以下方法移交：__________________________。

1．领用部门使用人应认真阅读固定资产的使用说明书，了解其性能，掌握使用方法和简单的维修技能，规范操作。

2．固定资产不得用于私人事务，严格控制使用费用，节约开支。

3．专人专用，其他员工不得擅自使用。

4．办公室空调，只有在室内温度冬季低于_____摄氏度和夏季温度高于_____摄氏度的情况下方可使用，部门内应有专人负责。

5．对于领用人员的离职、内部调动或部门变动等，各单位_____部应负责收回离职人员所使用的固定资产，并及时通知各单位财务部，并报_____备案。

1．办公设备领用人或保管人平时应做好设备的保养、清洁工作，注意设备使用状态，不得让设备受损或超负荷工作。

2．在固定资产保修期到期前，使用部门要定期检查固定资产使用状况，查看其有无质量问题，积极做好保修工作。

3．不得人为破坏固定资产，如属人为破坏，一经发现，必须照价赔偿。

4．对于使用过程中发现故障等不良现象，要及时向_____部反映，及时修复。

5．若发现不明原因的固定资产丢失，其使用部门必须照价赔偿。

固定资产管理部门应会同会计部门每年盘点_____次，按_____方式计提折旧。

1．出售。

（1）在固定资产使用中，发现多余的、不适用或不需用的价值_____元以上的大型固定资产，由各单位_____部书面报告_____，经_____批准，方可出售。

（2）在固定资产使用中，发现多余的、不适用或不需用的价值_____元以下的小型固定资产，由管理部门提出书面申请，经_____核实后，报公司_____同意，方可出售。

（3）固定资产的出售以_____方式进行。

（4）固定资产出售后，各单位_____部应及时核减相应的固定资产，且出售收入及相应单据必须及时上交财务入账，各单位财务部据此核减相应的固定资产。

2．报废。

（1）为保证日常工作的需要，对达到报废期的固定资产可以适时进行报废处理。

（2）各使用部门对本部门的固定资产要进行随时监控，对达到报废期的固定资产要向_____部提出书面申请，并由_____部组织有关部门对应报废的固定资产进行鉴定。

固定资产管理办

第一条为建立科学、规范的学校固定资产管理秩序，落实管理责任制，优化固定资产资源配置，促进学校事业改革发展，根据财政部《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，特制定本办法。

第二条学校固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。同时，贯彻艰苦奋斗、勤俭办事业的精神，积极开展修旧利废，做到少花钱多办事，物尽其用，减少闲置和浪费。

第三条学校固定资产管理实行“统一领导，归口管理，层层负责，合理调配，谁使用、谁负责，谁损坏、谁赔偿”的原则，做到人各有责、物各有账、账账相符、账物相符。

第四条学校成立固定资产管理的职能部门，参与全校范围内固定资产采购，负责学校固定资产的入库、供应、调配、报废、清查、分类账管理等工作。

第六条建立全校固定资产管理网络和各使用部门相应的岗位责任制，做到责权分明，层层负责。

第七条对专用设备，建立健全操作、维修、保养、检验等技术管理制度，对操作人员要进行技术培训，考核合格后，方可上岗操作。

第九条工作人员退休、辞职、调出时，在办理离校手续前，必须办理相应资产清退手续。

（一）一般物品单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，且耐用期在一年以上，并在使用过程中保持原有物质形态的物品。

（二）单位价值虽未达到本条第一款规定标准，但耐用期在一年以上的大批同类物品（如桌凳、家具、图书等）。

（三）符合本条第一款或第二款规定的学校自制、外单位捐赠、上级调拨的物品。

（一）土地、房屋及构筑物。包括教学用房、生活用房、办公用房、围墙、道路、设施等。

（二）一般设备。包括课桌椅、黑板、办公用具、床铺、被服、水电表、消防设备。

（三）专用设备。包括教学仪器、电教设备、教具、模型、挂图、音体美劳技教学设备等，直接用于教学教育的设备和医疗器械、交通运输工具等。

（四）图书。

（五）文物及陈列品。

（六）其他固定资产，指不属于上述类型的固定资产。

（一）全面掌握学校固定资产的增减变动情况，保证固定资产完整无缺。

（三）编制固定资产目录，科学核定固定资产需要量，合理调配固定资产。

（四）做好全校固定资产各类明细账的建立和各使用部门分户账的登记。

（五）参与固定资产采购，及时办理验收、入库、编号、供应、调配、报废等相关工作。

（六）协助组织全校固定资产清查、盘点。

（七）定期与各使用部门核对固定资产台账。

（一）负责全校固定资产总账和明细账的核算，每学期与固定资产明细账核对，保证账账相符。

（二）全面掌握学校固定资产增减变动情况。

（三）组织学校固定资产清查工作。

（四）指导、监督学校各部门做好固定资产管理的各项基础工作及固定资产台账的账务处理工作。

（五）负责学校报废资产的上报审批工作。

第十四条学校各部门是学校固定资产使用部门，其职责如下：

（二）负责固定资产的使用、日常管理和维护，做到账物相符。

（三）参加相关固定资产的采购、验收。

（四）对破损经维修不能使用的固定资产，及时提交资产报损、报废申请。

如：图书室。

（一）负责图书和期刊的购置计划、采购、验收、编号、装订、入库等工作。

（二）设置图书明细账，并定期和总账核对相符。

（三）装订后的期刊作为固定资产处理。

（四）捐出或陈旧、损坏的图书与期刊及时核销或报损。

（一）选购固定资产的原则为“技术先进，性能可靠，经济实用，价格合理”，同时考虑到适用性、节能性、环保性、耐用性、成套性、灵活性等指标。

（二）学校提出的固定资产购置计划，应详细注明物品的规格、型号、参考价格、使用期限等。经全体教师会或教职工代表会通过。

（三）固定资产购入后，购置、财务、保管等应及时验收，并办理固定资产入、出库手续。

（四）学校新建房屋、建筑物，在交付使用后，应凭经过审计的建筑工程造价文件，办理固定资产入账手续。

（五）贵重设备的说明书、技术操作规程、图纸、照片、合格证书等资料，交学校档案室保管。

（一）根据实际需要确定一名或多名专职或兼职固定资产管理人员，同时，建立各部门固定资产管理岗位责任制，做到责权明确，部门负责人为本部门所使用固定资产的第一责任人，部门固定资产管理员为直接责任人。

（二）各使用部门或个人在固定资产的管理、使用、保管、维护等方面对校长负责。

（三）每学期与总账核对，如有不符，双方应及时查找原因并调整账务。

（四）学校固定资产一般不外借，特殊情况学校领导批准。如有损坏，照价赔偿。

（五）需正常报损、报废的固定资产，经学校报废资产鉴定小组鉴定，学校领导同意后，报上级主管部门审批。

（六）对上级部门已批准报废的固定资产，由学校处理，及时进行变价出售或拆零维修。售出款如数缴给学校。同时，做相应账务处理。

第十八条固定资产清查、盘点每年12月份进行一次。

第十九条使用部门每年对固定资产台账进行年中、年末两次核对。年中核对一般安排在每年6月，年末核对一般随固定资产清查、盘点进行。

第二十条各部门负责人和固定资产管理员按学校固定资产管理部门的要求做好本部门固定资产的清查、核对工作。

第二十一条清查、核对中发现与账面不相符或已毁损的固定资产，由使用部门查明原因并填制《固定资产报废鉴定表》（分别列出名称、数量、原价、报废原因等），按前面规定办理。

第二十二条本办法由村任乡中心校解释。

第二十三条本办法自20xx年4月1日起施行。

固定资产管理办

为加强固定资产管理，保证本基金会财产的安全完整，建立和完善“统一领导、分工负责、责任到人、物尽其用”的固定资产管理责任制，结合实际情况，制定本办法。

固定资产的管理采取由办公室统一管理，财务部归总登记，各部门具体负责相结合的原则。

单价在2000元以上，预计使用期限在一年以上的，属于固定资产范畴。

因工作需要购置固定资产，原则上由各部门提出申请，经财务部审核后统一购置。如有特殊要求需购置专业性较强的固定资产，各部门须在购置申请中注明。购置固定资产总价不超过5000元报秘书长审批，超过5000元(含)须报理事会审批。

固定资产购置后，由经办人负责签收签字入库。财务部应对固定资产名称、价值、数量、保管人做项目登记。同时建立固定资产台账，与财务部的固定资产总账、明细账进行核对，每年至少核对一次。

领用固定资产有使用部门填写领用单，报秘书长审批。各部门要设专人保管固定资产，使用人员要熟悉了解固定资产的使用性能和保管方法，认真操作。

各部门需要调拨固定资产，需填写调拨申请，经秘书长同意后，由办公室统一调拨。未按规定办理导致固定资产损失的，有相关人员承担责任。

因长期使用，需要维修的固定资产，由各部门提出申请，办公室负责联系维修。维修价格过高或无维修价值的固定资产按报废处理。

需要报废的`固定资产，有各部门提出申请，办公室统一办理，并将签字确认的清单及相关批件交财务部，以核销固定资产账目。

6.各部门负责固定资产管理的人员工作调整时，应精修工作交接。工作人员调动或离职，应将其负责保管使用的固定资产退交办公室，由办公室验收，并持验收清单办理调动或离职手续。

7.每年财务部要核对固定资产账实，并由相关人员签字确认。办公室对账实进行监督，确保本基金会财产安全。

固定资产管理制度

为了加强公司固定资产管理，明确部门及员工的职责，现结合公司实际，特制定本制度。

固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过2年的，也应作为固定资产管理。

1、房屋及建筑物2010%。

2、机器设备1010%。

3、运输工具1010%。

4、计算机设备510%。

5、办公家具及设备510%。

根据内部控制制度，固定资产由设备部对生产设备及相关设备进行管理；由it部对计算机设备进行管理；由人事行政部门对办公家具及运输工具进行管理。

1、设置固定资产实物台帐，建立固定资产卡片。

3、对固定资产的使用落实到使用人（机器设备落实到组）。

1、财务部为公司固定资产的`核算部门。

3、财务部对固定资产的增减变动及时进行帐务处理。

4、财务部会同固定资产管理部门对固定资产每季进行一次盘点，做到帐实相符，保持帐、物、卡一致。

1、各部门需购置固定资产，需填写“资本性支出申请单”（格式后附1），由部门经理、生产部门经理、财务部及总经理批准。

2、经批准后，由采购部门安排专人负责采购，填写“固定资产采购申请表”（格式后附2），报经部门经理、生产部门经理、财务部及总经理批准。在此表中应详细填写固定资产名称、规格、型号、3家供货厂商报价以备合理采购。

3、固定资产收到后，由固定资产管理部门负责验收，并填写“固定资产验收清单”（格式后附3）一式三份，在验收清单中应详细填写固定资产名称、规格型号、金额、供货厂商，并同时对固定资产进行编号。一份由使用部门留存，一份交财务部进行相应的帐务处理，一份交资产管理部门填写固定资产卡片，更新台帐，落实使用责任人。

1、固定资产在公司内部部门员工之间转移调拨，需填写“固定资产转移申请单”一式四联，送移入部门签字，确认后交固定资产管理部门，第一联由管理部门留存，更新固定资产卡片，第二联送交会计部门，第三联送交移入部门，第四联送交移出部门。将固定资产转移单交固定资产管理部门办理转移登记。

2、固定资产管理部门将固定资产转移登记情况书面通知财务部，以便进行帐务处理。

3、注意固定资产编号保持不变，填写清楚新的使用部门和新的使用人，以便监督管理。

固定资产使用部门应将闲置的固定资产书面告知管理部门，填写“闲置固定资产明细表”，管理部门拟定处理意见后，按以下步骤执行：

1、固定资产如需出售处理，需由固定资产管理部门提出申请，填写“固定资产出售申请表”。

2、列出准备出售的固定资产明细，注明出售处理原因，出售金额，报部门经理、生产部门经理、财务部和总经理审批。

3、固定资产出售申请经批准后，固定资产管理部门对该固定资产进行处置，并对固定资产卡片登记出售日期，台帐做固定资产减少。

4、财务部根据已经批准的出售申请表，开具发票及收款，并对固定资产进行相应的帐务处理。

1、当固定资产严重损坏，没有维修价值时，由固定资产使用部门提出申请，填写“固定资产报废申请表”（格式后附6），交固定资产管理部门报财务总监和总经理审批。

2、经批准后，固定资产管理部门对实物进行处理。处理后对台帐及固定资产卡片进行更新，并将处理结果书面通知财务部。

3、财务部依据总经理批准的固定资产报废申请和实物处理结果，进行帐务处理。

1、编号原则：按大类、所在部门的成本中心号、顺序号、取得年月编制。

1、房屋及建筑物代码为01。

2、机器设备代码为02。

3、运输工具代码为03。

4、计算机设备代码为04。

5、办公家具代码为05。

如：财务部2006年7月购置一台计算机，则编号为。

jintak047536007200607。

资产大类成本中心顺序号购置年月。

公司建立固定资产清查制度，清查分年中清查和年末清查，由管理部门和财务部共同执行。固定资产的清查应填制“固定资产盘点明细表”（格式后附7），详细反应所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产帐面数核对，做到帐务、实物、和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，报部门经理、生产部门经理、财务部和总经理批准后，财务部进行相应的帐务调整。管理部门对台帐和固定资产卡片内容进行更新。

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固定资产管理办

第一条财产物资是保证学校教学工作顺利进行的物质基础。为了管理好学校的财产，充分发挥其使用效益，制定本细则。

第二条财产物资的管理是学校管理的重要组成部分。学校校长直接负责，一名分管副校长协助，总务处是学校对财产物质实行全面管理的职能部门，财产物质的管理、使用必须坚持“统一领导、分工负责、管用结合、物尽其用”的原则，形成专管、兼管、群管相结合的管理方式。防止财产物资浪费和损失，保证学校教学工作的顺利进行。

第三条学校设固定资产总管理员一名，负责学校的校产管理工作；设固定资产会计一名，负责学校的固定资产帐目；各部门设固定资产管理员一名，具体负责本部门的固定资产管理工作。

1、单价在500元（含500元）以上且耐用时间在一年以上，并能够独立使用的教学仪器设备、办公设备等。

2、单价在200元（含200元）以上，低于500元的，耐用期在一年以上的设备为低值耐用品，管理办法与固定资产相同，必须登记《低值耐用品登记单》。

3、单价虽未达到核算起点，但耐用时间在一年以上的大批同类和与已列入固定资产目录的财产系同类品种、规格、型号。如：图书、仪器、课桌登、办公桌椅等项，均按固定资产管理。

4、财产物资比较稀缺，学校认为应该列入固定资产的。

第五条固定资产的购置根据学校发展，在充分利用原有设备的基础上，各部门提出购置计划，经学校领导批准，由总务处统一安排购置，未经批准，各部门或个人不得擅自购买。

第六条增加（购置）固定资产时，应有专业人员验收，统一入库。校长、总务主任、固定资产总管理员、部门管理员在原始凭证上签字后由部门管理员填制“固定资产增加凭单”一式四联。有关人员将“凭单”及原始凭证交财务部门办理结算，会计在“凭单”上加盖财务专用章后，一联会计留存，一联交总管理员，一联交校产会计，一联交部门管理员，分别作为记帐依据。

第七条固定资产入库后，由总管理员、校产会计、部门管理员统一编号，记卡归档。使用（管理）人员签字后，领取使用。

第八条固定资产使用时间过久，确已丧失效能的；由于自然灾害等非责任事故造成损失，确系无法修复的，按报废、报损处理。

第九条由于责任事故造成的固定资产损失，由责任人写出书面检查，并视情况进行赔偿，修复时的人工、材料费用由责任人承担。

第十条固定资产的报废、报损应经过有关业务人员鉴定，并出据书面鉴定，报学校领导批准签字。部门管理员根据经批准的.鉴定材料填制“固定资产减损凭单”一式四联，一联存根，由部门管理员留存，一联交会计（附鉴定材料），一联交总管理员，一联交校产会计作为记帐依据。

第十一条固定资产报废、报损的，应上报主管部门（教育局、财政局）批准，根据批文进行帐务处理。未经批准，不得处理。

第十二条经批准报废、报损的固定资产变价款，均上缴学校财务室。

第十三条学校财务部门控制固定资产总金额，在总帐上设置“固定资产基金”、“固定资产”两个总帐目进行核算。固定资产管理部门设置明细帐，记载固定资产的收入、支出、余存的数量和金额，并根据固定资产在用、在库的分布情况，按使用（管理），建立必要的固定资产卡片。

第十四条固定资产会计设置固定资产名称、规格、型号，反映数量、金额的明细帐。各大类、项的首页设汇总帐页、汇总该类、项的总金额，以控制全校各种资产的金额。各帐户的余额之和应与会计总帐“固定资产”科目的余额相等。

第十五条固定资产卡片按物设卡，一物一卡，按使用（管理）人归档，做到有物有卡，每学期核对一次。

第十六条财务会计、固定资产总管理员、固定资产会计、部门管理员每学期核对一次帐目，保持帐帐相符。

第十七条固定资产总管理员、固定资产会计、部门管理员根据固定资产登记清册，每学期对固定资产使用（管理）人使用（管理）的物品核对一次，保持物卡相符。

第十八条每学年对固定资产全面清查一次，核对数量。对盘盈的固定资产查明情况补记入帐；盘亏的固定资产查找原因，分清责任，向学校提出处理意见，批准后作帐务处理。并检查管理使用情况，总结经验，改进工作。

第十九条在全面清查的基础上，部门管理员编制“年度固定资产清查报表”一式三份，固定资产总管理员汇总，经总务主任、校长分别审查签字后，总管理员、固定资产会计、部门管理员各存一份。

第二十条使用后即行消耗或逐渐消耗不能复原的物质。如各种原材料、实验材料和改装维修使用的元件零配件等分以下几类：

一、维修材料。

二、实验材料及药品。

三、医疗卫生材料及药品。

四、办公用品。

五、其他用品。

低值低易耗品是达不到固定资产核算起点，可重复使用的工具、器材。如低值仪器仪表、小工具、量具、器皿及低值劳保用品等分以下几类：

一、教学实验用具及挂图。

二、电教器材。

三、医疗用具。

四、报刊杂志及连环画。

五、办公用具。

六、文体用品。

七、防护用品。

八、其他用品。

第二十一条学校的材料和低值易耗品，原则上可随买随用，必须由部门提出申请，学校领导批准，总务处统一安排购置。未经批准，任何部门和个人不得随意购置。

第二十二条学校的材料和低值易耗品购置后，必须严格验收，入库。保管员设置材料明细帐，按类设帐，按品名和规格设户，具体核算材料的收入、发出和结存的数量、金额。保管员每月末对库存材料及低值易耗品结报。

第二十三条严格进出库制度，坚持进料有凭证。发料要有总务处领导，领料人在出库登记薄上签字后，材料才能出库。对低值易耗品设立单独的领用登记薄，经总务处领导批准，领料人以旧换新，在领用登记薄上签字后才能出库。

第二十四条保管员收进材料或低值易耗品时，根据原始凭证验收无误后，在原始凭证上加盖验收章和签名，并填制“材料入库单”一式二份，一份作为登记材料的依据，一份随原始单据送财务会计入帐。

第二十五条发出材料，根据总务处领导批准的领料单发讫后，在领料单上加盖“发讫”章，及时记帐，领料单由保管员保存。

第二十六条学校的材料，每学期期末清点一次。凡多出或短少，须查明原因。属于多出和自然损耗部分，报学校领导批准后，作为下一学期材料经费增加或减少的依据。属于人为的损失，由责任人赔偿。

第二十七条仓库保管员应经常对库存材料的质量进行检查，严防损坏、变质、霉烂等，对易燃、有毒等危险物品，要特别加强管理，建立安全措施，领用时限量发放，确保安全。

第二十八条各部门申请的购置计划，经批准后应在使用前的一周送交总务主任，以便安排购置、入库。

第二十九条各办公室、教室及人员一经确定，不得随意调动。确因工作需要需调动工作岗位的，必须到部门管理员处办理固定自产变动手续，然后由部门管理员到总管理员、固定资产会计处办理相关手续。

第三十条各教室桌椅凳、门窗玻璃（走廊窗玻璃）、电教设备等学校承包给年级，年级主任即是承包人。由年级主任再承包到班级。承包期三年即七年级开学初至九年级毕业。

第三十一条各班级的桌椅凳、门窗玻璃（走廊窗玻璃）、电教设备等由政教处、总务处、年级主任每月检查一次，若有损坏，由年级主任会同班主任查找责任人，查出责任人由责任人对损坏物品进行原价2倍的赔偿（其中含维修或购买的材料费和人工费、车辆费）；查不出责任人的由班集体赔偿80%、班主任赔偿10%、年级主任赔偿10%。

第三十二条各班级的桌椅凳、门窗玻璃（走廊窗玻璃）、电教设备等一经发现破损应及时报年级主任，年级主任报总务处，由总务处统一安排赔偿、维修或购置。

第三十三条办公室卫生工具的每学期发放一次，由各办公室负责人签字领取，物品是一条毛巾、一块肥皂、一个笤帚、一个拖把等。脸盆、笆斗三年领取一次。

第三十四条班级的卫生工具每学期初、期中由班主任签字各领取一次，卫生工具是六个笤帚、四个拖把，其笆斗在七年级初领取，使用三年，其余时间不再发放。其灯棍、暖气包等的损坏，报政教处扣分后转交总务处随时维修。

第三十五条维修工具由维修工人分别保管。维修工具购置入库后，由维修工人写借条借出。维修工具若有损坏，经过总务主任批准，拿已损坏的维修工具到仓库换领新维修工具，没有损坏的维修工具保管员不得发放新维修工具。丢失或无故损坏的由工具保管者2倍赔偿。

第三十六条财产管理员调离工作岗位时，要办理交接手续。移交人编制交接清册一式四份，经与实物核对无误后，分别由移交人、接替人、监交人签字，总管理员、固定财产会计、部门管理员各存档一份。由移交人在财产帐薄上签字，分清责任，财产帐薄继续使用。

第三十七条学校工作人员调离本学校或办理退休时，必须向部门管理员交清所领用的财产。由部门管理员造册一式四份，一份留存，一份交总管理员，一份交固定资产会计，调离者拿着有部门管理员、总管理员、固定资产会计签字一份到学校人事部门办理离任手续。否则不与办理离任手续。

固定资产管理细则

第一条为了加强固定资产管理，提高使用效益，保护公有财产安全，促进管理工作和业务活动的开展，根据国家有关财务制度的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司和各专业公司(不包括有独立人事管理权的专业公司，下同)，其它所属企业可参照执行或另行制订管理办法并报总公司财务本部备案。

第三条固定资产是指使用期限在一年以上、在使用过程中保持原有物质形态的房屋建筑物、机器设备、运输设备以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等;不属于生产经营设备的物品，单位价值在20xx元以上、使用期限超过两年的，也应作为固定资产。总公司财务本部根据实际情况，制定固定资产目录。

第四条固定资产分类按国家相关行业财务制度规定执行。

(二)自制、自建的固定资产，按建造过程中的实际支出计价;。

(三)在原有固定资产基础上进行改建、扩建的，按固定资产原值，加上改建扩建发生的实际支出计价。

(四)投资者投入的固定资产，按评估确认或按合同、协议约定的价格计价。

(六)盘盈的固定资产，按照同类固定资产的重置完全价值计价;公司购建固定资产交纳的固定资产投资方向调节税、耕地占用税计人固定资产的价值。公司可依法对固定资产进行有偿转让、出租、变卖、抵押借款、对外投资，企业兼并、投资、变卖、租赁、清算时，应依法对固定资产进行评估。

第六条公司固定资产提取折旧的范围和折旧年限按国家规定范围执行。

第七条公司计算提取固定资产折旧，采用平均年限法(下称直线法)。净残值率按3%计算。当月增加的固定资产当月不提折旧，当月减少的固定资产当月照提折旧。

第八条直线法的折旧额按下列公式计算：

(一)固定资产年折旧额=(固定资产原值-净残值)/预计使用年限。

(二)固定资产年折旧率=固定资产年折旧额/固定资产原值。

(三)固定资产月折旧额-(固定资产值×固定资产年折旧率)/12。

第九条总公司各部门和各专业公司的年度预算应包括固定资产购置计划和预算。购置固定资产时应填写《固定资产购置申请表)(样式附后)，报总公司财务本部和办公室，并按下列程序核准：

1)预算内购置固定资产5，000元(不含)以下由财务本部和办公室共同审批;5，000元一30，000元(不含)由主管副总经理或助理总经理审批，三万元以上的由总公司总经理审批。

2)凡预算外购置固定资产一律由总公司总经理批准。

第十条亏损企业扭亏期间不得购置固定资产，特殊情况必须购置的，一律按程序报总公司总经理批准后方可购置。

第十一条经批准购置的固定资产，由办公室负责购置或经办公室指定规格、型号后由申请部门自行购置。

第十二条总公司各部门和各专业公司报废固定资产应向总公司办公室报送《固定资产报废申请表》(调样式附后)，经总公司办公室组织有关部门和人员鉴定并签署意见后按购置固定资产的审批程序转呈有关领导批准报废。

第十三条原则上维修费用小于净值的固定资产不予报废。

第十四条总公司办公室统一负责固定资产的实物管理，应对所有固定资产进行分类，设置固定资产卡片并详细登记，年内会同财务本部进行固定资产盘点。

第十五条总公司财务本部负责固定资产的价值管理，应根据固定资产实物的增减(购置、报废、盘盈、盘亏、毁损等)及时按有关规定进行帐务处理。

第十七条总公司办公室和财务本部对固定资产进行定期或不定期的清查(至少年终清查一次)，固定资产清查主要是通过对固定资产实物盘点进行帐物核对，以便真实地反映其实有数量和分布情况。如有盘盈盘亏还应查明原因。

第十八条固定资产清查的程序：固定资产全面清查时，由办公室和财务本部组成清查小组，编制“固定资产盘点表”，经查核后确定出固定资产盘盈盘亏数额，根据“固定资产盘点表”填制“固定资产盘盈表”和“固定资产盘亏表”，经有关人员签字或盖章后，财务本部据以进行有关的帐务处理。

第十九条财产清查中发现盘盈的帐外固定资产，应按重置完全价值作为原值，按新旧程度估计确定折旧额，并按重置完全价值减去累计折旧额后作为净值。

第二十条固定资产有偿转让收入或清理报废变价收入扣除清理费后的净收入与其帐面净值(固定资产原值减累计折旧)的差额以及固定资产盘盈、盘亏、毁损、报废的净收益或净损失，计人营业外收入或营业外支出。毁损、报废损失较大的，可分期摊销，摊销期限不得超过2年。

第七章。

附则。

第二十一条本规定由财务本部负责解释和修订。