推进乡村振兴工作行动方案（模板17篇）

工作方案是指为了实现某个目标而制定的一系列工作措施。小编为大家挑选了一些优秀的工作方案，希望可以对大家在工作中有所帮助。

全面推进乡村振兴工作实施方案精彩

为有效解决如期实现xx目标，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新xx，特制定本行动方案。

全面贯彻党的十九大精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是：到20xx年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，全村一二三产业融合发展水平进一步提升；农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小；现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫；全村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立，对人才吸引力逐步增强；全村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；党的农村工作领导体制机制进一步健全。

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；全村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

（一）坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

（二）坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。

（三）坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

（四）坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。

（五）坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

（六）坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。

（七）坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。

（一）实施产业转型升级行动乡村振兴，产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大村向农业强村转变。

1、实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式，到20xx年末，全村共种植核桃x亩，建成优质泡核桃基地x亩（在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地x亩，每亩按3—5株种植留养管护），扶持发展核桃加工小微企业6个以上；种植茶叶x亩，建成标准茶园基地3000亩（在xx路沿线实施茶叶优良品种改良x亩；在打靶场片区实施古茶园留养x亩），扶持发展茶叶加工小微企业x个以上，建成xx村茶庄园1个、xx自然村茶村庄1个；积极打造“四个x亩”林果园建设，在xx自然村片区种植甜樱桃x亩（按照每亩x株的标准种植，每株x元），在xx自然村片区种植杨梅x亩（按照每亩x株的标准种植，每株x元），在xx自然村片区种植山李子x亩（按照每亩4株的标准种植，每株x元）；在xx自然村片区种植红李子x亩（按照每亩x株的标准种植，每株x元）。

2、加快观光农业发展。立足xx村属城郊结合部和xx高速路xx二级路、xx公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和“四个x亩”林果园等地实施步道建设x公里，建设田园休闲景观亭x个，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地，力争将xx村打造成“天下茶尊、滇红xx”的“后花园”。在全村范围内扶持x户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。

3、培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组，做好农村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进农村工作，加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立x个以上花卉专业合作社，积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济x多户；成立x个以上“四个x亩”林果园专业合作社，真正做到家家有产业、户户有收入。

4、盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制度，稳步提升耕地质量，引导村（组)集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权，发展村(组）土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。

（二）实施人居环境提升行动乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。

1、全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道x公里，实施村组道路硬化建设x公里，实现村组道路100%硬化。架设农村人畜安全饮水工程管道x公里，建设蓄水池x个x立方米，进一步改善x多户x多人的安全饮水问题。实施农村电网（低压线路）升级改造x公里，安装变压器x台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿，建设氧化塘（污水处理池）x个，新安装太阳能路灯x盏，建设公共厕所x个，建设垃圾收集池x个。做好村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量零增长、减量化；改进畜禽饲养方式，引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养殖；推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。

2、统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。

3、实施综合服务区建设。我们要抢抓xx公路和xx高速公路建设的有利机遇，对xx河xx段部分河道实施河流改道，科学合理规划部分弃土场，通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用，进一步完善功能设施配套，建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。

4、全面改善群众住房条件。针对xx村x户“四类重点对象”和其他危房户，按照“一户一方案”的方式，拆除无保留价值的危房，对其实施拆除重建；对需要保留的旧民房在加固的基础上，对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。

（三）实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

1、加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村”和“xx省生态文明教育基地”等创建成果，通过实施“道德讲堂”建设，认真开展“十星级文明户”、“优秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动；实施“道德广场”建设，建立“善行义举四德榜”，深入挖掘农村传统道德教育资源，广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村”创建成果，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

2、传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设xx村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个，切实保护好优秀文化遗产。组建xx村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队，组建一支老年门球队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农民的精神面貌。提倡人人遵纪守法，强化村规民约约束力。

3、加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，统筹整合资源，建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心，实现村级公共文化服务全覆盖。

4、实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康，以美丽宜居乡村建设为主题，开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。

（四）实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

1、加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，团结干、创新干、拼命干”的临沧作风，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有5个村民小组活动场所的基础上，为更好的服务于广大党员群众，新建村民小组活动场所7个，在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实践活动，并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头，把党的好声音送到群众心里，引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会，加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。

2、加强法治保障能力建设。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好xx村为“全国创先争优先进基层党组织”和“省级民主法治示范村”等创建成果，深入开展法律进村入户普法活动，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识，提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用，大力推进农村社会治安防控体系建设，建设“平安xx”。

3、深入实施“五富”工程建设。组织领富，发挥好党组织战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手，建强基层组织，带领群众致富；党员带富，发挥好党员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培养发展成党员；干部帮富，干群齐心协力抓发展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手，深入开展遍访农户、体察民情等回访活动，形成团结协作，聚力发展的良好局面；生态促富，加快推进“森林xx”建设。突出生态文明建设，探索产业转型升级新路子，真正实现生态建设与农民致富协调发展；产业致富，脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等，为群众持续增收奠定坚实基础。

（五）实施农村民生保障行动乡村振兴，生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。

1、优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育，进一步改善xx办学条件和环境，持续实施好农村义务教育学生营养改善计划。积极发展xx村学前教育。确保适龄儿童入学率为100%。

2、促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训力度，提高农民科学文化素养，培养造就新时期农村创业创新型人才队伍建设，促进农民工多渠道转移就业，提高就业质量，增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上（核桃和茶叶初加工小龙头企业各6户），助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。

3、落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作，完善城乡居民基本养老保险制度，确保全村符合条件人员100%参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地，创新多元化照料服务模式，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强化农村公共卫生工作，开展和规范家庭医生签约服务，积极推进“健康xx”建设。

4、决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接，瞄准贫困人口精准帮扶，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，确保现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产生活条件，确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群众特别是贫困户加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳固脱贫，引导贫困群众克服等靠要思想，逐步消除精神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

（一）强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的xx镇xx村乡村振兴战略行动领导小组，对xx村乡村振兴建设工作实行统一领导，指导xx镇、xx村开展乡村振兴示范点创建工作。xx镇要对应成立xx村试点村创建领导小组，做好上下衔接、统筹协调，具体负责抓好xx村乡村振兴战略各项工作落实。

（二）注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能，主动推进xx村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设，确保示范点建设取得实效。

（三）加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，加大财政资金整合力度，整合各部门项目资金约x多万元，集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村喝招商引资等形式，建立多方筹资、共建共享的投入机制，吸引社会资金参与乡村振兴计划。

（四）健全完善长效管护机制。坚持建管并重，切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。

（五）加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局面，宣传部门要认真总结宣传先进典型，精心组稿向上级主流新闻媒体报送，形成可复制成熟经验，在全县推广，推动实施乡村振兴战略工作深入开展。

它山之石可以攻玉，以上就是为大家整理的4篇《全面推进乡村振兴工作实施方案》，您可以复制其中的精彩段落、语句，也可以下载doc格式的文档以便编辑使用。

全面推进乡村振兴重点工作方案范文

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团乡村振兴局,有关省、直辖市协作办(对口办),局机关各司、机关党委(人事司),各直属事业单位:。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。2023年工作的总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,锚定建设农业强国目标,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设,建设宜居宜业和美乡村,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效,为全面建设社会主义现代化国家开局起步提供有力支撑。

坚持底线思维,建立常态化工作机制,做好风险预见预判预案,坚决防止发生规模性返贫。

(一)继续落实好一个机制。即防止返贫动态监测和帮扶机制,切实做到早发现、早干预、早帮扶。强化政策落实。总结各地执行情况,修订完善《健全防止返贫动态监测和帮扶工作指南》并正式印发实施。指导各地加强政策宣传,制作政策“明白纸”,推行“一码通”,提高政策知晓度。拓展监测渠道。在个人申报、干部走访、部门筛查预警三个渠道基础上,用好防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台等,及时核实处置群众反映的问题线索,做到不漏一户一人。开展集中排查。第二季度在全国开展防止返贫监测帮扶集中排查,及时发现和化解存在的风险。强化精准施策。对家庭有劳动能力的监测户,至少落实一项开发式帮扶措施;对没有劳动能力的监测户,做好兜底保障;对弱劳力半劳力,创造条件探索落实开发式帮扶措施。

(二)抓牢两个重点区域。聚焦国家乡村振兴重点帮扶县,推动各地认真落实国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,加快实施补短板促发展项目。深入实施教育、医疗干部人才组团式帮扶,更好发挥科技特派团作用,促进当地产业发展。组织开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价,及时掌握帮扶进展情况和取得成效。聚焦3.5万个易地扶贫搬迁集中安置点,深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。继续安排中央财政衔接资金专门用于支持人口较多的易地扶贫搬迁安置点后续扶持。督促指导各地持续跟踪监测搬迁脱贫群众的生产生活情况,完善安置点配套设施和公共服务,加大产业培育力度,落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措,提升安置社区治理水平,确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。会同有关部门深入调查研究,推动解决搬迁人口新增住房需求等现实问题。

(三)用好四支帮扶力量。抓好东西部协作,组织协作双方签订年度协作协议,围绕项目建设、劳务协作、园区共建、产业协作、干部人才交流、消费帮扶等工作细化任务和举措。组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动,带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。指导各地深化省域内区域协作帮扶,促进脱贫地区加快发展。抓好中央单位定点帮扶,调整优化中央单位定点帮扶结对关系,动员更多中央单位参与定点帮扶工作。指导各地深化省内定点帮扶工作,推动帮扶单位在助力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力方面下更大功夫。抓好驻村帮扶,会同中央组织部指导各地做好驻村第一书记和工作队轮换工作,突出县级统筹、因村派人、科学组队,强化派出单位联村帮扶。加强对驻村第一书记和工作队员的培训和管理,使其把更多精力放在助推当地产业发展上。抓好社会力量帮扶,深入推进“万企兴万村”行动,引导更多民营企业到脱贫县投资兴业、开展帮扶。开展社会组织助力乡村振兴专项行动,会同民政部搭建参与平台,完善参与机制,动员引导更多社会组织参与乡村振兴,打造一批社会组织助力乡村振兴公益品牌。

把增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力作为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的重中之重来抓,着力激发脱贫地区和脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气。

(一)培育提升产业。加大中央财政衔接资金支持产业发展力度,逐步提高用于产业发展的比重、2023年以省为单位力争达到60%,重点支持产业基础设施建设和全产业链开发。指导脱贫地区强化规划引领,坚持一张好的蓝图绘到底,依托农业农村特色资源,做好“土特产”文章,因地制宜培育特色优势主导产业。健全并落实好联农带农机制,对财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目,建立工作台账,推动经营主体通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购、吸纳就业、资产收益等方式使脱贫群众嵌入产业链条分享更多收益。指导各地打造高质量庭院经济重点县、乡、村和户,推出一批先进典型,以点带面推动庭院经济发展。推动脱贫地区打造区域公用品牌,动员东部省份、定点帮扶单位、电商平台企业等组织开展消费帮扶集中行动,拓宽农产品销售渠道。

(二)积极扩大就业。重点在“一稳、两拓、两创、两提升”上下功夫。“一稳”,即稳就业规模,对已外出务工、尚未外出务工、返乡回流脱贫人口分类细化就业帮扶措施,实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫人口务工就业规模每年稳定在3000万人以上。“两拓”,即拓展就业空间,拓宽就业渠道,让脱贫人口务工就业的领域更广、渠道更多。“两创”,即创品牌、创机制,推动脱贫地区分类打造一批有地域特色、行业特征、技能特点的劳务品牌,探索建立“企业+就业帮扶车间”运营机制。“两提升”,即提升就业质量、提升政策效能,让更多政策红利落到脱贫群众身上,促进脱贫群众务工收入稳中有增。

(三)发展新型农村集体经济。加强扶贫项目资产经营管理,督促指导各地强化对确权到村的经营性扶贫项目资产运营管理,加强脱贫村村级光伏扶贫电站管理维护,确保持续发挥作用。将发展新型农村集体经济项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,通过衔接资金支持脱贫地区农村特别是经济薄弱村培育壮大新型农村集体经济,提升带动群众增收致富的能力和水平。

(四)壮大县域经济。研究制定支持脱贫地区劳动密集型产业发展的政策文件,推动脱贫地区与发达地区深化经济交流合作,大力发展既带动就业又促进财政增收的劳动密集型产业。在脱贫地区培育认定一批联农带农效果明显、带动区域产业发展和富民强县作用显著的帮扶龙头企业,发挥示范带动作用。继续将加强产业协作、共建产业园区作为东西部协作的重要内容并纳入成效考核,推动东部地区产业梯度转移,助力脱贫地区培育新的经济增长点。

(五)提升脱贫群众技能。摸清培训需求,指导各地对脱贫人口生产经营和就业技能培训需求进行摸底排查,宣传有关政策,建立需求清单,确保有条件、有意愿的脱贫人口和监测对象都能接受技能培训。分类开展培训,对脱贫家庭新成长劳动力,深入实施“雨露计划+”就业促进行动;对返乡回流脱贫人口,建立跟踪服务机制,提高再就业能力;对脱贫家庭务农人员,结合实际需求开展生产经营技能培训。

将“和”和“美”作为建设宜居宜业和美乡村的基本要求,逐步把乡村建设成为基础设施基本完备、基本公共服务普惠可及、人居环境优美宜人、社会治理和谐有序、精神富有文化繁盛的乡村。

(一)稳步推进乡村建设。加快村庄规划编制工作。推动各地实行县域统筹,做好与县域国土空间规划衔接,科学分类编制村庄规划,合理确定村庄布局和建设边界,举办全国村庄规划设计大赛。研究制定《农村基本具备现代生活条件建设指引》和《村庄改造技术路线导则》,出台新时代推进村庄改造的指导意见。指导各地根据经济社会发展水平、地域文化特色和不同类型村庄特点,因地制宜、循序渐进推进村庄改造。指导各地用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,支持有条件有需求的村庄编制规划,协同有关部门推动基层干部和农民参与村庄规划。加强农村公共基础设施建设。推进以县为单位统筹乡村基础设施和公共服务布局,加大向村覆盖、往户延伸力度。集中力量优先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,优先建设既方便生活又促进生产的项目,加快推进乡村水电路和通讯、物流等基础设施建设,推动有关方面加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,组织实施好衔接资金支持开展的村庄小型公益性基础设施建设工程。指导推动各地科学编制乡村建设任务清单,在县级建立乡村建设项目库。持续推进“百校联百县兴千村”行动,推进科技人才下乡助力乡村建设。推动各地落实好《农民参与乡村建设指南(试行)》,指导各地开展“我的家乡我建设”群众性活动,引导农民积极参与乡村建设和管护。研究建立乡村建设辅导制度,探索培育乡村建设实训基地。会同有关部门研究解决偏远脱贫地区寄递物流问题。推动落实村庄公共基础设施管护责任,建立公示制度。抓好农村人居环境整治提升。农村厕所革命聚焦“整改完善、稳进提质”,把摸排出的问题整改好,对整改结果持续跟踪问效,稳步推进中西部农村户厕改造,遴选推广适用技术产品,加强农村厕所长效管护。农村生活污水治理聚焦“协同治理、分类推进”,努力在黑臭水体治理、生活污水和厕所粪污协同处理上实现突破。农村生活垃圾治理聚焦“补齐短板、提升水平”,推动各地健全农村生活垃圾收运处置体系,优化治理方式,鼓励有条件的村庄推进生活垃圾分类、源头减量。村容村貌提升聚焦“突出重点、全面推进”,持续开展村庄清洁行动和绿化美化行动,着力引导农民养成良好卫生习惯,健全长效保洁机制。

(二)加强和改进乡村治理。强化农村基层党组织政治和组织功能。配合有关部门深入推进抓党建促乡村振兴,会同有关部门出台《关于推动健全县乡村三级治理体系功能进一步加强和改进乡村治理的实施意见》,压实县级责任,推动乡镇扩权赋能,夯实村级基础。推动全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度和“四议两公开”制度。深入推广务实管用的乡村治理方式。研究制定推进“党建+网格化+数字化”指导意见,通过典型引领、示范带动等方式,鼓励各地划分综合网格,在乡村治理中大力推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑。引导地方拓展积分应用领域,创新积分载体平台,扩大积分制覆盖范围,激发农民参与村级公共事务的积极性。推动各地把清单制作为提升基层治理效能的重要手段,结合实际探索建立小微权力、村级事项、公共服务等各类清单,规范村级组织运行。推广乡村治理数字化、村民说事等创新经验,引导社会力量积极参与乡村治理数字化。深化乡村治理试点示范。配合农业农村部启动第二批全国乡村治理体系建设试点示范工作,进一步扩大试点的范围和内容。开展新一批全国乡村治理示范村镇创建,对前两批示范村镇开展复核。大力选树宣传乡村治理先进典型,推广试点经验做法,发挥好示范引领作用。探索建立乡村治理评价体系,科学客观衡量乡村治理工作。

(三)深入推进农村精神文明建设。加强常态化宣传引导,配合有关部门继续在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,推动党的二十大精神进农村、进农户。增加农村文化产品供给,建设乡村文化人才库、文化领域专家库、典型案例数据库;开展首届全国农村精神文明建设微视频、微电影、微动漫作品征集比赛;开展“一县一品”特色文化典型案例征集评选,举办文化论坛和授牌仪式。持续推进农村移风易俗,配合中央农办等部门深入开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理;配合农业农村部开展全国村级“乡风文明建设”典型案例征集工作;配合中央文明办开展年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型宣传推选活动。

用好政策效果评估成果,进一步优化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策供给,为推动工作提质增效提供有力支撑保障。

(一)强化政策支持。加强衔接资金和项目管理。配合财政部修订《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,指导各地建立衔接资金使用指导目录,建立“正面清单+负面清单”,探索建立“以奖代补”、“以效定补”等激励机制,鼓励实行发展类的补贴,倡导多干多补、少干少补、不干不补。继续加大对国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置点等区域倾斜支持力度。完善县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,推动各地结合实际合理确定本级管理费,加大规划可研力度。完善扶贫项目资产管理办法,指导各地做好项目资产确权移交,做好与乡村公共基础设施管护工作衔接。指导各地用足用好金融资源。抓住国家通过政策性开发性金融扩大有效投资的政策机遇,加大金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重点项目融资对接工作力度。扩大脱贫人口小额信贷和一般农户“富民贷”规模。落实好与相关金融机构签订的协议,推进协议落实清单化、项目化。指导各地规范执行土地政策。落实好《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》,严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,用好用足城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂等土地政策。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈农村乱占耕地建房专项整治试点工作方案〉的通知》要求,对扶贫项目中占用耕地的产业类房屋,分类施策、妥善处置。开展前瞻性政策研究。谋划过渡期后具体制度安排,推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨,研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。加强考核评估。组织实施2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作,用好考核评估成果,推动各地进一步加强责任、政策和工作落实,持续发挥考核“指挥棒”作用。

(二)强化人才支撑。坚持本土培养和外部引进相结合,实施乡村工匠“双百双千”培育工程,促进县域特色产业发展。研究实施脱贫地区乡村振兴人才回引行动,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。指导各地发挥好驻村干部、科技特派员、产业顾问组在促进脱贫地区产业发展方面的帮扶作用。推动乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、高素质农民培育计划等向脱贫地区倾斜,育好用好乡土人才。

(三)强化宣传引导。制定《国家乡村振兴局2023年宣传工作要点》,指导各地把握宣传节奏,规范宣传口径,加强正面宣传,营造全面推进乡村振兴的良好氛围。建立国家乡村振兴局新闻发布制度,按季、半年、全年例行发布相关信息,积极主动回应社会关切。联合中央宣传部等部门拍摄大型纪录片《记住乡愁》(乡村振兴系列),配合有关部门举办中国农民丰收节庆祝活动,组织媒体深入基层开展“二十大精神在乡村”、“走进老区看振兴”等主题采访活动,联合相关媒体合办栏目、开设网络频道,常态化宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的成就成效、新风新貌。开展乡村振兴好新闻评选活动,激发媒体记者宣传乡村振兴工作的主动性、积极性和创造性。进一步加强国际交流合作,推动成立全球减贫与发展伙伴联盟,用好国际减贫交流与合作的机制、平台和载体,持续讲好中国减贫与乡村振兴故事,支持日常管理的社会组织积极参与实施国际减贫与发展援助项目,服务国家外交大局。

(四)抓好机构队伍建设。把政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习党的二十大精神,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,按照2023年中央一号文件部署,制定具体实施方案,并抓好落实工作。坚持不懈抓好机构队伍建设,着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。持续加强作风建设,坚持实事求是、求真务实,防止形式主义、官僚主义。持之以恒正风肃纪,进一步净化政治生态,营造风清气正、干事创业良好环境。组织开展好“走基层、转作风、抓落实”活动。组织开展分级分类大培训,提高履职尽责能力和水平。

全面推进乡村振兴重点工作方案汇集

2023年坚持以县委“党建统领，五转一新”战略部署为指导，持之以恒的抓党建，厚植育强党建基础，不断提高“八个本领”、“七种能力”。一是推进学习教育的常态化、制度化;二是坚决落实“三重一大”和请示报告制度,推动科学民主依法决策;三是坚持和完善“三会一课”，严格规范党的组织生活;四是深入推进基层服务型党组织建设,创建社区服务党建品牌，持续整顿后进基层党组织;五是全面从严治党，严担当实作为，持续推进党风廉政建设。

二、多措并举治六乱，环境质量再提升。

深入推广实践“一二三四”工作法，全面提升整治成效。一是创新开展包保制度，实施镇干部包国、省道，村干部包街巷，机关党员包门店，农村党员包住户等制度，拓展实施志愿服务先行，倡议宣传跟进;二是分类施策，多点开花，307国道强力推进“垃圾不落地”，见缝插绿、身边增绿等措施，4个中心村全面铺开“三清除三整治三规范一拆除”专项整治，争创环境卫生示范村，5个偏远村因地制宜，管住脏乱差，留下真善美;三是建机制强落实，探索实施村民卫生“积分制”，培育环境整治自觉意识，健全整治“五挂钩”机制，开展“最美家庭”评比活动，激发“树立好家风、争当好村民、共创美环境”的归属感、荣誉感、自豪感。

三、尽锐出击办大事，民生福祉再增强。

一是积极争取穆村新建一小项目的落地;二是加大滨河南路拆迁安置力度，保障良好的施工环境;三是全力推进康前线后续工程的建设，确保年内完成安置;四是积极实施杨家坪、一村委等村的集中供气改造，保证按时供气;五是重点抓好“一老一小一青壮”民生工作，启动社区养老机构建设，完善堡上村、安沟村的日间照料中心，积极推动4处公墓建设进程;六是完成好乡镇机构改革后半篇文章，严格落实“五办一站两中心”的设置运行，全力建设服务型政府。

四、因地制宜谋发展，振兴之路再拓宽。

按照“大县城、小集镇、中心村”思路，积极推进国土空间实用性、村庄规划编制，加强城郊村自建房规划建设管理，严控无序建设。一是保护性开发穆村明清街，有效衔接县城明清历史文化街区旅游资源;二是全力推动县域快递物流集散中心的启动;三是谋划实施穆村8规寄宿制小学项目，争取开工建设;四是大力发展一村委“五彩佳园”农业园区，拉长特色产业链条。

五、常抓不懈创“三零”，社会安全再稳固。

一是巩固拓展三零创建，完成堡上、一村委、二村委、三村委、安沟等五村的“三零”创建;二是压实各级责任、保持高压态势，全面排查隐患、扎实开展整治，把事故风险消除在萌芽状态;三是坚持控新治旧，贯彻“有信必访”的工作方针，探索道德评判、百姓议事、百事服务等机制，力争做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

全面推进乡村振兴重点工作方案范文

20xx年，x镇党委、政府将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足实际，抢抓机遇，统筹推进，为谱写新时代乡村振兴会昌篇章贡献x力量。

一是紧紧围绕农业提质增效，推动产业更加兴旺。乡村振兴，首先要农村产业振兴。要继续将产业发展作为乡村振兴的重头戏，发挥特色产业优势，拓宽群众致富增收渠道。一是因地制宜，做强特色产业。坚持将技术、资金、项目向产业集聚，重点建设好x千亩蔬菜示范基地、x现代农业产业示范基地、x肉兔养殖基地、x肉牛产业基地、勤建村特色养殖基地，用活区位优势，扶持塔丰村、古坊村大力发展休闲农业、民宿度假、康体健身等新兴业态，打造xx等一批特色产业村。二是内留外引，培育产业人才。用政策留住本土人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为乡村企业家、种养殖大户、致富带头人提供服务和支持，让他们有发挥能力才干的舞台平台。积极吸引人才回流，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。营造爱才敬才的社会环境，大力乡村乡村人才政策与人才事迹，鼓励各类人才投入乡村振兴。三是补齐短板，夯实发展基础。积极争取资金、项目，加大农业产业项目投入占比，全面推进高标准农田项目建设，加快完善水渠水圳、产业道路等配套设施建设，为形成“一村一品、百花齐放”的特色产业发展格局提供硬件基础。

二是牢固树立绿色发展理念，推动生态更加宜居。把良好的生态当成最大的优势，积极构建环境卫生长效管护机制，将美丽宜居的环境打造为x最亮眼的名片。一是久久为功建设美丽乡村。切实巩固农村人居环境整治三年行动成果，健全完善农村生活垃圾治理、农村污水治理、农村“厕所”革命、畜禽养殖废弃物资源化利用、农村“四好”公路管护长效管护机制。广泛开展共建共创活动，抓实农户家庭卫生评星基础工作，营造户户参与、人人动手的良好氛围。落实村组长效管护责任，多方筹集管长效护经费，做到村组管护项目有人管、有钱管、管得好。加强农村建房管理，强化规划引领，控制建房规模，杜绝超高超大建房、乱搭乱建等建房违规现象。二是持之以恒守护绿水青山。全面落实河长制、林长制，紧盯畜禽养殖场、砖厂沙场石场、小散乱污企业不放，防止中央、省环保督察整治成果反弹。保持严防死守态势，抓好全年森林防灭火工作，力保火灾“零发生”。严守生态保护红线、永久基本农田等控制线，认真开展低质低效林改造和废弃矿山综合治理。

三是深入实施文化引领工程，推动乡风更加文明。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，不断加强农村思想文化阵地建设，凝聚更多社会正能量。一是深入推进“文明实践”活动。着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，稳步推进新时代文明实践站所建设，广泛开展形式多样的文明实践活动，将新时代文明实践中心建设成为精神文明的加油站、文化资源的汇聚点、乡贤能人的集结所、村民乡愁的归属地。二是着力丰富精神文化生活。大力整合乡村建设各类资源，深入推进开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动，加大农村乡土文化人才、文艺能手的培养力度，积极举办农村特色文化活动，不断满足村民的业余精神文化生活需求。三是集中开展不良风气整治。整合部门资源，持续对农村婚丧事大操大办、索取高额彩礼、封建迷信、打牌赌博等现象进行集中整治，开展农村不孝敬、不赡养、不善待老人等问题整治，公开曝光一批负面典型。

四是积极打造“三治”融合格局，推进治理更加有效。坚持党建引领，深入推进自治、德治、法治融合，夯实基层基础，健全乡村治理体系。一是切实强化农村基层党建。坚定不移强化党对农村的领导，利用村“两委”换届契机，选优配强村“两委”干部，全面落实村党支部书记“一肩挑”。加强村党支部对村小组长、妇女小组长、保洁员等“七长八员”的教育管理，强化思想政治教育，补强农村治理的“最后一米”。二是不断提升乡村德治水平。深入开展“身边好人”“最美人物”等系列典型评选活动，深入挖掘和宣传村民身边先进典型、先进事例，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤劳致富。完善村规民约，建立激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。三是着力加强农村法治建设。深入开展平安乡村、法治乡村建设，加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。

五是始终坚持以人民为中心，推动生活更加富裕。把保障和改善民生作为出发点和落脚点，千方百计增进群众福祉，不断提升群众的获得感、幸福感。一是统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好过渡期各项扶贫政策落实，做好边缘易致贫群体的跟踪监测和扶持，确保不出现新增贫困现象。二是统筹协调，不断提升社会保障水平。持续推进义务教育均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，用心用情做好退役军人服务保障工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。三是想方设法，着力壮大镇村经济。将招商引资作为一项重要工作，党委书记、镇长带头，党政班子成员带队外出招商，力争引进一批大项目、好项目。鼓励各村因村制宜、各显神通，主动破解发展难题，推动城中村在利用人力资源、招商引资上求突破，山区村在流转土地、引进大户上下功夫，实现村集体经济收入大突破。四是真抓实干，切实履行中心城区征地拆迁实施主体职责。积极推进“六大攻坚战”，为促进城镇统筹协调发展提供有力保障。紧盯时间节点要求，创新征拆工作机制，强力推进气象站新拓等项目征地拆迁工作，全面完成瑞梅铁路征拆摸底工作，管控昌东火车站片区两违建设行为，坚持科学谋划，有序攻坚，一户一户突破，一个一个推进，为会昌项目建设奠定基础，为经济社会发展积蓄力量。五是严防死守，常态化开展疫情防控。当前，全球疫情防控形势依然严峻。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，常态化开展疫情防控工作，严格落实境外、中高风险地区(动态调整)等返回人员的摸排、核酸检测、健康管理等各项防控措施。

全面推进乡村振兴重点工作方案汇集

深入贯彻“四个不摘”的重要指示精神，落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。

二、实施内容。

(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《__县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。

(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系，积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。

三、资金筹措及拨付。

工作队办公经费由省、市、县按_:_:_的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县，由县财政局足额筹措，根据资金使用要求，按时足额拨付到位。

四、审核备案。

建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标，细化工作任务，明确实施内容等，制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》，并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时，要指导督促工作队制定经费使用计划，并报乡镇备案。

五、资金监管。

乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任，建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制，加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。

全面推进乡村振兴工作实施方案【】

根据《20__年乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：

一、指导思想。

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保__镇__村、__镇__村的乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。

二、工作目标。

（一）谋划布局，制定方案（20__年1月-3月）。

（二）宣传发动，全员参战(20__年4月-6月)。

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制。

定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

（三）补齐短板，积极推进(20__年7月-9月)。

这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时。

进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

（四）真抓实千，实现目标(20__年10月-12月)。

加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

三、组织保障。

（一）加强组织领导。

组长：__x。

副组长：__x。

成员：__x。

各村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

（二）广泛宣传发动。

村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

四、工作内容。

（一）产业项目发展。

____村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

__镇__村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好__村施工队、光伏发电收益收入。

（二）增加村集体收入。

____村：通过集体产业项目发展，争取在20__年经济收入__x万元的基础上，力争有所提升。

__镇__村：通过集体产业项目发展，争取在20__年经济收入__x万元的基础上，力争提升至__x万。

（三）乡风文明。

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。

四、职责内容。

（一）局领导要主动到__镇和__镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。

（二）提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好责任完成好任务，做到“一把手亲自抓，分管领导具体抓”村工作队具体负责。

（三）积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。

全面推进乡村振兴重点工作方案

20xx年是全面推进乡村振兴战略的`第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦发银行联合组成的帮扶工作队于x月份到驻点帮扶村xx村报到。为促进20xx年乡村振兴帮扶工作的顺利开展，根据省、市、县相关文件要求，结合xx村的实际情况及对未来发展的思路，经过帮扶工作队和村两委的共同探讨规划，特制定20xx年乡村振兴帮扶工作年度计划。

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力弘扬脱贫攻坚精神，确保脱贫不返贫，振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制，做好产业就业帮扶，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线，着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接，推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹等。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来，尽快熟悉业务，主动作为积极开展工作，因地制宜探索多种路径和模式。

xx村位于马市镇东部，全村共有xx个村小组xx个自然村，总面积xx平方公里，其中耕地面积xx亩，人均耕地xx亩，农业以种植和养殖乌鸡为主。全村共xx户xx人，脱贫户xx户xx人。村内目前共xx个村，已经修建通组公路，xx个自然村通生产用电及互联网站，并建有一座村卫生室。xx村的汪陂自然村系泰和乌鸡发源地，具有独天独厚的优势。但目前未突出汪陂作为泰和乌鸡发源地的特色资源和汪陂涂的生态禀赋。

1、发展产业助力乡村振兴，今年计划有两大产业要尽快发展，一是乌鸡养殖项目，二是中药材种植项目。这两个项目都计划在汪陂开展，利用通往汪陂途中道路一侧的荒山养殖乌鸡和种植中药材。其中乌鸡养殖项目今年年底前初步开展，除了汪陂的荒山建立养殖基地外，同时我们也计划在xx村村部利用空地养殖乌鸡，涂绘乌鸡文化展示墙面，打造一个村部的乌鸡养殖的展示平台。中药材种植项目计划年底前全面完成，由村委会牵头联系药材老板和村民对接。

2、村部改造提升，xx村村部年久失修，庭院杂草丛生，办公大楼办公设备严重缺失，包括办公电脑、空调、会议桌、办公桌椅等均需添置更换，计划今年把村部的整体环境进行初步改造，另外还准备在村部建立养老互助之家，方便村里老人用餐。

3、修复农田灌溉水渠，xx村有很多村小组存在农田灌溉水渠损坏现象，村民的农田灌溉得不到保障，计划今年联系水利部门把无法正常灌溉的水渠进行修复。

4、开展高标准田园化建设，xx村作为一个以传统农业种植为主的村庄，目前有1、3、4、5、8、9、10等小组均未开展高标准田园化建设，因为历史原因，导致田埂高低不平，影响了村民的农耕生产，计划今年联系有关部门，把xx村未开展高标准田园化建设的村小组都规划到建设名单中。

5、修通组路，xx村目前有4个小组未通组路，乡村振兴局已经拨付了xx万元可以解决6、10两个小组的问题，还剩7、11两个小组共计20xx米未通组路今年急需解决，预计需要资金xx万元。

6、村里路灯亮化，xx村目前大部分主干道均无路灯，村民出行存在安全隐患，大约需要安装350盏路灯能够覆盖现在的道路，我们已经计划联系交通局，希望在年底前把该项工作开展起来。

7、建造大棚蔬菜基地基地，xx村目前的现实状况几乎没有村集体产业以及村合作社产业，唯一的村集体收入来源仅是汉溪水库每年的租金收入xx元。但xx村有肥沃的土地和大面积平原地块的优势，具备大棚蔬菜产业发展的优越条件，我们计划今年联系农业农村局帮助我村建造20亩大棚蔬菜基地的基础设施建设。

全面推进乡村振兴重点工作方案范文

  紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。

  1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩；实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等；实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。

  2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。

  3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照“一区一园一带多基地”布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建（改造）杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩；抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设；加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作，举办2021年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。

  4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处，确保人民群众舌尖上的安全。

  5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

  按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

全面推进乡村振兴重点工作方案

为加快实施乡村振兴战略，改善和提升农村环境品质，提高人民群众生活质量，根据《乡村公路路边环境治理百日攻坚行动方案》文件精神，制定本实施方案。

以xx为指引，全面贯彻党的x精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务，以垃圾分类示范、美丽村落和美丽庭院打造、“四好农村路”创建为重点，加强源头管理，实施系统整治，健全长效机制，全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题，把建设成幸福美丽宜居的新家园。

（一）政府主导，全民参与。街道切实加强对路边环境治理的领导，并充分发挥全体村民的主体作用。

（二）示范引领，确保实效。所有县道、乡道及通村公路以改善村容村貌为基本原则，落实各项治理措施，切实提升农村公路路边环境。

（三）健全机制，长效管理。实行集中治理与长效管护相结合，治标与治本相结合，改善人居环境与提高村民素质相结合，治理行动与宣传发动相结合。

（四）明确目标，压实责任。各村（社区）负总责，充分发挥各职能部门作用，上下联动、协作推进，并建立健全目标责任制，量化考核内容，层层落实责任，形成强大的治理合力。

（五）严格考核，注重实效。对村（社区）推进治理工作的情况进行不定期督查指导和月度考核，发现问题及时跟踪解决，务求取得治理工作实效。

（一）治理时限：20xx年x月上旬至20xx年x月。

（二）治理范围：全街纳入“路长制”责任制管护的所有农村公路道路两厢可视距离1000米以内。

（三）治理内容：全面治理全街农村公路及路边两厢环境，确保全街农村公路及两厢达到“十无”要求（无垃圾、无杂堆、无违建、无裸土、无滥呆、无毁损、无污物、无淤沟、无占道、无乱挂）。

通过全面治理，要求每个村重点整治1个组，每个组重点推选10户示范户，不断巩固治理行动效果，让广大村民实实在在地感受到农村环境治理带来的获得感。

（一）加快工作推进。街道乡村振兴领导小组办公室牵头，加强治理工作督查，督促各部门和各村（社区）落实工作责任，倒排治理工期，加快推进进度，确保各项目标任务保质保量如期完成。

（二）组织全面测评。街道乡村振兴领导小组办公室于20xx年xx月组织对整治工作进行全面测评。

（三）抓好典型示范。充分发挥好文明村、美丽乡村示范村的典型示范作用，总结推广可操作、可复制的治理模式，为全街乡村环境治理深入推进夯实基层基础。

（一）建立统筹机制。实施“路长负责、村组实施”的联动工作机制，加快形成部门协作、上下联动、高效有力的治理工作格局。由街道乡村振兴领导小组办公室统筹领导全街乡村公路路边环境治理工作，各路长要牵头调度所联系农村公路路边环境治理工作，协调解决治理工作推进中存在的问题。各牵头单位要自觉承担整治工作牵头责任，抓好治理任务的逐项落实，定期向街道工委、街道办事处报告任务推进情况。各村（社区）要组织实施好治理工作具体事项，确保治理工作全面落实、取得实效。各有关部门要根据各自职责，相互协作，全力配合，形成推动治理工作的整体合力。

（二）强化投入保障。按照“奖补高效示范”的原则，加大对全街乡村公路路边环境治理工作的投入力度。要积极拓展资金来源渠道，引导社会资本参与治理工作，发现和推广更多全民参与乡村振兴的好做法好经验。

（三）广泛宣传发动。结合实施乡村振兴战略，组织新闻媒体广泛开展全街乡村公路路边环境治理工作宣传报道，街道干部、支村“两委”和基层党员要深入群众做好宣传动员，发挥党员干部的先锋模范作用和志愿服务组织的引导参与作用，挖掘和推介一批典型事例与典型人物，营造治理工作的浓厚氛围。

（四）严格督查考核。强化日常督查和测评考核，建立健全考核奖惩制度，对工作推进有力、圆满高质量完成治理任务的予以通报表彰；对工作拖沓不力、进度迟缓、不能如期完成工作目标任务的，严格责任追究。将百日攻坚行动落实情况纳入街道对村（社区）的绩效考核内容，从严从实予以考评。

推进乡村振兴工作报告

一、工作开展情况。

（一）建强组织、压实责任，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体责任，全面加强带头人队伍建设，发挥村级党组织对乡村振兴的引领带动作用，形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制，根据实际运用到乡村振兴上，建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队责任，强化教育监督管理，提升履职能力，切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作，制定整改方案，对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”，全面摸清底数，找准薄弱环节，切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴重点工作推进会议，听取各项工作进展情况，及时研究并协调解决乡村振兴战略推进过程中存在的具体问题和实际困难，确保乡村振兴各项任务在我乡不折不扣落地落实。

（二）明确目标、细化措施，强力推进乡村建设省级示范村创建。我乡__村和__村被确定为乡村建设省级示范创建村以来，乡党委、政府高度重视，紧盯时限要求，有力有序推进创建工作。按照省级示范村创建标准，加快推进村庄编制规划，两村村庄编制规划预计本月底完成初步设计。认真对标三大类23项创建指标，全力补齐在基础设施和公共服务设施方面的短板。在已完成两村乡村振兴项目的基础上，实施红山村农村环境整治项目，购置3立方米吸污车1辆，硬化粪污堆放场地约1500平方米。__村积极融入全乡文旅发展大环境，依托集镇项目建设，美化绿化村内巷道，改造提升老旧院落，清理整治后院棚圈，村庄形象大幅提升。

机抽查等措施，对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。

（四）培育产业、厚植优势，不断夯实产业增收基础。全面落实金融支持肉牛产业发展各项政策，在浅山区鼓励引导发展肉牛产业，肉牛存栏__头，全乡牲畜现存栏__万头（只）。着力调整优化种植结构，大力推进土地流转、规模种植，加强产销对接，发展订单农业。全乡总播种面积7918亩，天生场流转土地3700亩，规模种植马铃薯2400亩。加快文旅产业融合发展步伐，成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”和“民俗文化艺术节”等大型节会活动，旅游影响力和知名度进一步提升。聚焦文旅产业发展短板，全面发力推动项目落地实施，投资646万元的__山南坡绿化工程项目可研编制工作已完成，初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设项目已完成规划设计，正在优化完善设计方案，藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础项目正在进行可研编制。

中心卫生院医护人员周转宿舍建设、祁丰污水处理厂在线监测系统安装等17个项目已完工；集镇人居环境整治、__村人居环境整治二期工程、祁文村自来水调蓄工程等3个项目计预计本月底竣工。

（六）聚焦民生、服务群众，持续增进群众幸福感和获得感。扎实做好常态化疫情防控工作，加快推进新冠疫苗接种工作，截至目前，我乡累计接种新冠疫苗__剂次，疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度，累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“红山村道路交通安全事故”教训，深入开展各领域安全生产大检查，彻底消除存在的问题隐患，坚决杜绝安全事故发生。

二、存在的问题。

当前，我乡乡村振兴工作推动落实取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是多元化投资渠道不宽，项目资金短缺，致使个别项目进度缓慢。二是改厕工作进度较慢，离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够，推动文旅产业提档升级效果还不明显。

三、下一步工作打算。

（一）坚持增投入、补短板，大力推进各类项目建设。加强与上级有关部门的汇报沟通对接，集成扶持政策、整合项目资金，争取未竣工的3个项目按计划顺利完工。实施好__南山绿化项目，年内完成打井及管道铺设工程。多方筹措资金，争取“东纳圣境”文旅综合体项目早日落地实施。

（二）坚持抓整治、强弱项，着力改善农牧村人居环境。继续深化人居环境整治和全域无垃圾行动，依托项目建设，抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等重点任务。持续推进改厕工作，高质量完成剩余34户改厕任务，逐步建立吸污车辆运营制度，切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推进陶丰村和珠龙关村“清洁村庄”创建工作，确保顺利通过省市县验收。

（三）坚持惠民生、增福祉，全面落实各类社会保障措施。认真贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神，落实重点人员、重点场所防控措施，加强防疫物资保障，做好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实做好医保和社保收缴工作，确保参保率达到100%。落实好低保、零时救助等保障措施，确保困难群众受助及时、急难有救。

（四）坚持打基础、优环境，全力推动文旅产业发展。把小集镇作为一个旅游大景区进行整体打造，下大力气推动民俗餐饮街、__寺景区、东纳宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔做好“东纳圣境”建设这篇好文章，修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础项目，吸引各类资金投入旅游开发建设，全力推动文旅产业发展步入新轨道。

精品乡村振兴实施方案乡村振兴整村推进项目实施方案

以习近平总书记关于打造乡村振兴xx样板的重要指示精神为根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目标定位，以提升农村基层党组织组织力为重点，以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标，坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴，着力健全完善乡村组织体系，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴的整体合力，夯实乡村振兴的组织基础，推动农村基层组织全面进步、全面过硬，打造乡村组织振兴的xx样板。到2020年，制约乡村组织振兴的突出问题得到有效解决，构建起乡村振兴的组织体系和政策框架；2022年，形成领导有力、运转有序、治理有效的乡村组织振兴制度机制。

——农村基层党组织坚强有力。党在农村的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障健全完善，党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖农村各类组织和群体，党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力得到充分发挥，使农村基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。到2020年，五星级村党组织达到30%以上；2022年达到40%以上，基本消除二星级以下村党组织。

——村民自治组织规范有序。2018年，依法选举产生新一届村民委员会，依法推选产生村民代表和村民小组组长，健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育、民政事务等下属委员会，实现村务监督委员会应建尽建。村级自治组织相应规章制度健全完善，在村党组织领导下分工负责、有序运行。到2020年，党组织领导的村民自治机制更加健全规范。

——农村集体经济组织健全完善。农村集体产权制度改革推进顺利，农村集体经济组织同步建立，完善治理机制、健全组织章程，在村党组织领导下依法代表成员行使集体资产所有权，履行集体资产管理运营职能。到2020年，全省涉农村（居）全部建立集体经济组织；2022年，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。

——群团组织基层阵地更加稳固。党建带群建、带社建工作推进有力，共青团、妇联、残联等群团组织在乡村的组织架构健全，队伍建设不断强化，联系服务群众的桥梁纽带作用发挥到位。到2020年，配齐配强群团组织工作力量，群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能得到明显增强；2022年，乡村群团组织建设全面加强，组织活力全面提升。

——农村合作经济组织和社会组织发展壮大。现代农业经营组织实现管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化；农民专业合作社发展稳健规范，成为提供农业产前产后服务、引导农民进入市场的重要桥梁；培育建立一批服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团队。到2020年，全省农民合作社数量稳定在20万家以上；到2020年，农业社会化服务组织达到23万家，2022年达到25万家以上。

推进乡村振兴工作报告

区委、区政府：按照《中国共产党农村工作条例》《省贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》《市贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》和《市区贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》要求，镇坚持以建设“大同予共”的现代化统揽，立足区位优势，巩固发展成效，推进改革成果转化，紧盯问题不足，补齐短板劣势，现将我镇20__年乡村振兴工作报告如下：

一、20__年工作。

(一)扎实推进乡村振兴战略，狠抓城乡融合发展，着力实现农村产业全面提升。

1、找准弱项短板，抓好基础设施建设。镇乡村产业基础薄弱，短板明显，近年来政党委政府坚持借力中心城区优势，推进农村与城区深度融合，重点抓好农村和涉农社区基础设施完善提升，实现城乡发展“无缝对接”。围绕镇村(社区)功能定位，优化整合基建项目，加大基础设施提升力度，20__年以来新(改)建产业道路12公里，改扩建提灌设施8座，整治沟渠12公里，整治塘堰13口，打通断头路2公里，20__年争取脱贫攻坚和乡村振兴衔接资金100万用于4个村基础设施建设。农业产业发展基础设施水平进一步提升。

2、聚焦重点项目，促进农村产业发展。全力盘活闲置资源，引导腾退宅基地0.22亩，集中流转土地1500亩，引进新型农业经营主体进行规模化经营，促进产业化经营和结构升级，激发乡村“造血”功能。打造“一村一品”，支持发展一批特色产业。在长虹、石龙社区建成1200亩翠冠梨产业园，承接城北芒江社区天马山翠冠梨产业转移，初步建成全长3.47公里产业园道路路基。响石村积极争取中省壮大集体经济扶持资金100万元，项目推进有力有序，已完成验收审计，预计20__年实现村集体经济收入5万元。华兴村通过招引发展银柳种植420亩，2各组村民人均年增收500余元，通过农业产业和乡村振兴质量提升，不断壮大村级集体经济助农增收。

3、发挥现有优势，打造乡村产业样板。按照石龙社区城郊融合类型定位，依托现有翠冠梨、青花椒、中药材种植基地以及村民聚集点建设，通过“农业+科普+旅游”，逐步打造成为集现代农业种植、科普、体验于一体的现代农业科普示范旅游村，使其成为周家坝旅游度假组团—白马关文化旅游区线路上的重要节点，为全镇乡村振兴提供样板和示范。乡村产业融合步伐加快，家庭农场78家，专合社15家;农村人居环境明显改善，截止目前，累计完成3126户厕所改建，卫生厕所达标率100%;粮食生产再创新高，总产达2420.4万斤;农村改革扎实推进，乡村振兴全面起势。

(二)全面落实两项改革“后半篇”文章工作，聚焦重点难点问题，着力推进改革成果转化。

1、强化基层党的领导，全面加强组织队伍建设。始终把强化农村基层党组织领导地位放在首位，把握“人”这个关键，进一步建强组织、建好队伍。强化镇、村(社区)撤并后班子队伍建设，镇村社两套班子整体上呈现出年轻化、知识化、专业化特点。村(社区)两委班子基本达到高中以上学历水平、平均年龄39岁;镇领导班子平均年37岁，均达到本科以上学历水平，镇、村(社区)干部年龄、性别、知识等结构更趋优化。采取上挂下派、跟岗学习等形式，机关干部100人均下派至村(社区)担任包片领导、驻村(社区)干部、一线志愿者，增强干部实践能力。实施村(社区)干部提能计划，开展村(社区)书记、主任全覆盖轮训，新任常职干部到镇跟岗学习等，强化村(社区)干部提能铸魂。

2、聚焦民生保障实事，扎实推进便民服务创新。在扎实推行“民事代办制”基础上，探索便民服务“一站一窗一次”模式，建立“代办帮办联办”服务队伍，实现“3公里10分钟”服务圈，使便民服务事项从碎片化走向整体化、集成化。今年以来，已取消针对资料记录类的督导考核，将原有5个股室，100个服务事项，设立10个服务窗口的审批服务模式简化为“窗口一站式”服务，今年7月，镇便民服务中心、奎星阁社区承接全省便民服务中心“三化”建设现场会，得到与会领导一致认可。

3、着力提升治理能力，深入推进治理体系完善。充分利用中心城区优势资源，与工科院、农商行开展“校地共建”、“双基共建”，对接区执法局，探索“城社共治”治理模式，目前，有11个社区党组织与区执法局完成共建，化解基层治理疑难问题95个，提升城市社区综合治理水平。激活社区造血功能，整合奎星阁和“1788”商业广场优势资源，探索“商圈党建”新模式，利用商圈资源、资金等优势，找准社区发展治理源头活水。整合实施省级城乡社区治理试点和省级“三社联动”项目，在奎星阁社区党群服务中心建立全区首个镇级社工站——镇社工站。狮丰、景乐、翰林等社区积极承接省、市级基层治理试点项目，各项任务推进有序。一品?水岸皇城、滨江华府等2个小区申报省级小区治理百佳示范小区。

今年初以来，镇先后圆满完成了村(社区)两委和乡镇领导班子换届工作，镇村社两套班子整体上呈现出年轻化、知识化、专业化特点。村(社区)两委班子基本达到高中以上学历水平、平均年龄39岁;镇领导班子平均年37岁，均达到本科以上学历水平，年龄、性别、知识等结构更趋优化。采取上挂下派、跟岗学习等形式，机关干部100人均下派至村(社区)担任包片领导、驻村(社区)干部、一线志愿者，增强干部实践能力;村(社区)常职干部127人分批到镇机关跟岗学习，增强专业素养。实施村(社区)全员提能工程，今年完成村(社区)书记、主任全覆盖培训，人均培训不少于5天，进一步强化基层党组织负责人头雁引领能力。积极推进村(社区)常职干部学习提升工程，对标市、区组织部门标准，对村(社区)常职干部取得大专、本科及以上学历提升的，给予学历提升补助，累计发放近30人次，计划到20__年，村(社区)常职干部中大专及以上学习达到90%以上。

(四)深入推进农村人居环境提升工程，生态宜居亮点较多。

1、今年以来全镇共整治道路交通沿线环境卫生70余公里，重点对城乡结合部、进村道路、主要交通沿线道路两侧绿化带内、沟渠内白色垃圾、枯枝败叶、可视范围内建筑垃圾、破旧家具进行清理，对乱倒的建筑垃圾、破旧家具进行清运。通过开展环境卫生整治工作极大的改善了我镇辖区环境卫生状况。按照区委、区政府“厕污共治”工作要求，我镇共改造农村户厕2544口，其中响石村等4个示范村(省级示范村响石村、华兴、万寿、太平)共改造户厕1388口，其他11个村、社区改造1156口户厕。在响石村等6个村、社区建设集中式污水处理三格式化粪池加湿地项目8处，全镇15个村社区安装户用三格化粪池318口，今年已顺利通过市区两级验收。

2、做好秸秆、垃圾禁烧工作，确保秋冬空气质量。强化组织领导，增强责任意识，入秋以来，镇党委、政府多次召开秸秆禁烧推进会，各村严格落实“党政同责、一岗双责”要求，提高大气污染防治意识。把宣传教育作为防控的重点，镇村利用多种形式反复不间断的宣传广播，组织村干部分头入户进行秸秆禁烧知识宣传，达到了家喻户晓、深入人心的效果。网格化管理，责任到人，镇政府与各村分别签订了责任状，以村为单位，村组为单元格，细化管理区域，落实人员，明确分工，实行网格化管理。宣传广播的同时，各村都建立秸秆巡查小组、灭火应急队伍，秸秆禁烧与绩效相挂钩，确保发现着火点及时扑灭。

3、整治“散乱污”企业效果明显。今年下半年联合经信部门对全镇“散乱污”企业进行分类整治，摸排“散乱污”企业13家(其中2家已搬迁至区金山镇)，关停2家。

4、以中央环保督察为契机开展环保隐患排查，摸排环境卫生、黑臭水体、生活污水排放问题10余起，均已落实整改。配合牵头部门完成央督交办件问题整改4起。环保工作成效显著。

(五)文艺活动形式多样，氛围营造良好。

1、做好图书阅览室书籍、报刊正常登记借阅，完善电子阅览室上网登记台账，做好下辖25个村、社区农家书屋的管理及图书补充更新、上架工作，对外正常免费开放，确保群众就近阅读及上网需求。

2、开展形式多样的群众性文体活动。利用元旦、春节、中秋、8.8全民健身日、国庆等节假日，积极组织开展各类丰富多彩的文体活动。通过活动把党委政府的工作重点及时宣传出去，使文化站更好地发挥党委政府的喉舌作用。

3、加强广播播出保障，宣传助力疫情防控。做好迎接中国共产党成立100周年全镇广播和网络视听安全播出保障专项工作，配合各级部门对辖区内广播、小锅盖进行专项排查，加强宣传发动，营造良好氛围。同时利用村、社区广播、村村响等宣传防控疫情知识，发挥基层文化室的宣传作用。

4、加强文化市场、文物保护的监管。抓宣传教育，净化文化市场环境。采取多种形式，大力宣传，《未成年人保护法》，引导教育未成年人告别网吧。切实做好文化娱乐场所、新闻出版市场、网吧市场的安全日常监管工作，建立安全台帐，为预防青少年违法犯罪营造了良好的成长环境。对辖区内的文物、旅游点，认真落实文化保护监护人，文物消防安全检查台账、排查文物安全隐患，做好文物保护工作。

二、20__年工作打算。

下一步，镇将坚决落实区委关于乡村振兴、两项改革重点工作安排部署，进一步强化党建引领，建强基层组织战斗堡垒，持续开展提升镇、村(社区)干部善治思维和发展能力。聚焦优势，做深做实两项改革“后半篇”文章，特别是在便民服务、城乡村(社)治理等方面，进一步提升服务能力和治理水平。补齐短板，推进城乡融合发展，落实乡村产业“一村一策”，打造响石、太平、华兴、万寿等村壮大村集体经济产业带，构建石龙、长虹农旅融合产业发展长廊，推进城乡结合部社区高质量发展。

乡村振兴工作实施方案

深入贯彻党的十九大精神和党中央、国务院及省市县决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事，把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务，把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，持续强化能力建设，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上，对照国家和省文件要求，及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶，坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点)，从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度，不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式，规范管理好乡村公益性岗位，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次，重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实，着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题，居住高山人群的饮水问题，以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县xx年到村扶贫项目共1140个，投入资金3.1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施，指导责任单位限时整改到位，确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金，严格按照相应资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，强力抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好调度和督促，强力推进，让脱贫人口，低收入人口早受益早见效。

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离，确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策，结合我县实际，配套制定出台县级相应的衔接政策，确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作，深化细化具体举措，确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容，科学谋划衔接资金项目库，为改善群众民生福祉，推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求，科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制，层层传导压力，严实工作作风，坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生，不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

(一)指导编制实用性村庄规划。20xx年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划，对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底，及时发现解决突出问题，切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命，科学选用改厕技术和产品，20xx年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动源头分类减量资源化利用，进一步完善生态美超市，20xx年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄，充分激发乡村的主动性、创造性，20xx年新建省级美丽乡村中心村18个。

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域，着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作，建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村，做到先行示范引领村尽快突破，正常推进提升村自持续发力，持续巩固攻坚村奋力追赶，分类有序推进，确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，对任期已满的有序轮换，对新驻村的组织轮训。

全面推进乡村振兴工作报告

乡村振兴战略实施以来，__村以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，统筹谋划，整体部署，协调推进，现将情况报告如下：

一、脱贫攻坚成效巩固情况。

__村现有脱贫户263户957人，20__年脱贫不稳定户20户50人，边缘易致贫户7户23人，20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险，现有脱贫户均稳定脱贫，无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人，均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控，目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人，其中稳定务工599人，从事务农及其他经营性活动115人，30人待业(在家带孩子)，就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套，全村农户均有安全稳固住房。

二、产业发展情况。

__村现有农业合作社5个，均在村内建立并有效运转，效益良好，共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司，共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万，其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万，相较20__年提高18.5万元。

三、生态环境治理情况。

__村已建立垃圾集中处理体制，对各小组垃圾集中收集、统一处理，村内已配备垃圾池8个，标准化垃圾桶46个，垃圾箱5个，确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户，全村农户共657户，达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕，无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右，占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传，当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树，种有竹子、松树等绿化树，村庄绿化效果明显提升，村内公共环境干净整洁有序。

四、乡风文明保障情况。

__村已建立小组活动室5个，所有场所均对村民开放，各项管理制度健全并上墙，并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间，现有书籍1000余册，均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个，有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度，包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会，制定了详细、成熟的红白事管理制度，落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障，困难群众249户327人已被纳入最低生活保障，实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人，困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障，实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人，已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶，实现了义务教育阶段入学率达100%。

五、社会治理情况。

__村设立党总支部1个，下设3个党支部，支部内制定了党员先锋责任制，设立了党员先锋责任岗，制定“党员联系户”制度，党员定点联系帮扶困难群众，组织阵地战斗堡垒作用突出，党员带头发挥作用明显。制定了村规民约，在各个小组内粘贴，并安排村民小组长在各组做好宣传，知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏，在各小组活动室也均设立了公示栏，公示公开制度健全，村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开，保证了群众的知情权，接受村民的监督，让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项，村支两委100%严格落实“四议两公开”制度，保障决策民主性和准确性。

六、下一步工作重点。

下一步，__村将依托乡村振兴示范村的建设，坚持“点线面结合，示范引领、梯次推进、整体提升”的思路，以农旅结合发展为主线，全面促进一、二、三产融合发展。

一是实施万亩小杂粮产业发展项目，对景区内7000亩土地进行深耕，新建农耕道路10公里，设置70个地膜回收池，科学地对土地进行综合整治，促进土地节约、集约化利用，提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线，对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效，提高农产品附加值，延长产业链，改善农业生产、生活条件和生态环境，建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心，预计投入资金708.33万元。

二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目，建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台，景点配备统一样式的垃圾箱58个，在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植，套种季节性花卉，复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域，设置洗手台4个，建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施，提高景区服务质量和旅游体验，增强游客吸引力，同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展，实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化，项目预计投入资金959.43万元。

三是实施人居环境建设项目，在全村新建卫生公厕7个，每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设，补齐__村公共服务及基础设施建设的短板，提升__村的公共服务水平，项目预计投入资金200.00万元。

四是实施三个小组污水处理项目，新建管网20272m，检查井675座，氧化塘1740平米，对污水管道进行建设，增加给排水管网建设，对农户生活用水进行收集，建设氧化塘等处理设施，以提高村庄基础设施的服务能力，打造良好的村容村貌，项目预计投入资金1233.85万元。

全面推进乡村振兴工作报告

我叫___，是安顺公路管理局派驻九龙山村的乡村振兴驻村干部，来到九龙山村驻村两个多月了，记得刚接到组织派遣驻村的时候，我自己都蒙了，我之前在单位从事的是设备物资管理和安全管理工作，当然也从事过不长时间的党建工作，突然之间角色转变，我真感到措手不及。真不知道乡村振兴工作如何去做，那时候我真担心会有负组织的信任。到岗后我接受了市委组织部为期一个星期的系统培训，就是这一次培训，我对乡村振兴战略有了更深一步的了解。之后我又仔细学习了中央一号文件和贵州省委1号文件，里面对乡村振兴都有具体的规划，这又让我对乡村振兴的理解上了一个台阶。脱贫攻坚已完美收官，做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接便是当下之所需，结合乡村振兴驻村第一书记和驻村干部职责，我更加体会到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕之责任重大，将是我今后的工作重心。

回归村里之后，紧接着的就是“宜居乡村”创建工作，我想这段时间以来，大家走进九龙山村的大部分村寨里都会感觉到村里变整洁了，以前的乱堆乱放，垃圾遍地，污水横流等好像都不那么明显了。是的，这些都只是开始。我们的美丽乡村计划正逐步付之行动。这两个多月以来，我们都投身于宜居乡村创建工作中，从清理生活垃圾、清理沟塘水污、清理禽畜粪污到清理房前屋后乱堆乱放等，我和村委的全体成员无一不是亲为，面对烈日，我们很多成员都是掉了一层皮的，不过这些都不算什么，让我心里难受的是有些群众遇见村委集体行动时的那种无所谓和理所应当，开始时我确实有点生气，可后来想想群众也只是知其然而不知所以然，是我们的宣传动员工作还没做到位，于是我们和村委成员一道用一次次的院坝会和实际行动将宜居乡村创建工作乃至国家乡村振兴战略精神向村民进行宣讲，效果斐然，村民们对建设自己家乡的愿望还是很迫切的，都积极投身于家乡创建当中。

除了宜居乡村创建工作外，就是党建工作，只有以党建为引领，村里的各方面才会有更广阔的发展，这段时间里我都在主动配合村支两委和第一书记做好我村的党建工作，并做好相关的内业资料管理。可我发现村里的人才确实匮乏，就拿村委换届的事来说，我们堂堂几千人的大村，能到达条件的却是寥寥无几，这不由得使人担忧，农村人才队伍的壮大已迫在眉睫，乡村振兴，必然要做到人才振兴。只有夯实人才队伍，才能发挥基层组织的战斗堡垒作用。

下一步工作打算：

摆正自己的位置，配合好村支两委和第一书记做好以下几个方面的事。

1、按照“四个防止”和“四个不摘”的要求，巩固好脱贫攻坚成果，做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

2、制定九龙山村长远规划，至少要制定到2035年乡村振兴收官之前的规划。

3、争取政策支持，整合资源优势，团结一切力量，争取一批项目，壮大村集体经济。

4、发展九龙山村特色产业，因地制宜地选择发展产业，如特色农产品，旅游，民宿，休闲康养中心等。以产业振兴助推乡村振兴。

5、充分发挥党建引领的作用，培育新时代人才队伍，解决好有人某事干事的问题，夯实基层组织战斗堡垒作用，以人才振兴助力乡村振兴。

6、带好一方民风，传承九龙山文化，推动乡村治理现代化。

乡村振兴不是一蹴而就的，单独靠我们驻村队员和村支两委是无法完成的，得靠各位党员同志们带头，全村人民共同参与。只要我们大家心往一处想，劲往一处使，拿出咬定青山不放松，不破楼兰终不还决心，我想或许不用等到2035年的时候，我们的美丽乡村计划就能实现，那时候我们可以毫不犹豫的说青春无悔，人生无憾。

最后我想说：一日九龙人，一世九龙情，借屈子之言：路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

全面推进乡村振兴重点工作方案精选

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供。

（一）全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。

（二）加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。

（三）发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。

（四）构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。科学划定限养区，发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。

（五）统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。

二、加强农业基础设施建设。

（六）加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。

（七）加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。

（八）加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理，推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。

（九）强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。

三、强化农业科技和装备支撑。

（十）推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站（点）建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。

（十一）深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。

（十二）加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。

（十三）推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果，落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强“异宠”交易与放生规范管理。

四、巩固拓展脱贫攻坚成果。

（十四）坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。

（十五）增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制，带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。

（十六）稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减，扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作，组织东部地区经济较发达县（市、区）与脱贫县开展携手促振兴行动，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶，调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

五、推动乡村产业高质量发展。

（十七）做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。

（十八）加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。

（十九）培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。

（二十）培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。

六、拓宽农民增收致富渠道。

（二十一）促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例。

（二十二）促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动，支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。

（二十三）赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。

七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设。

（二十四）加强村庄规划建设。坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。

（二十五）扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。

（二十六）持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。落实村庄公共基础设施管护责任。加强农村应急管理基础能力建设，深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。

（二十七）提升基本公共服务能力。推动基本公共服务资源下沉，着力加强薄弱环节。推进县域内义务教育优质均衡发展，提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。推进医疗卫生资源县域统筹，加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作，层层压实责任，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。优化低保审核确认流程，确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。加快乡镇区域养老服务中心建设，推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划，加强农村未成年人保护工作，健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系，关心关爱精神障碍人员。

八、健全党组织领导的乡村治理体系。

（二十八）强化农村基层党组织政治功能和组织功能。突出大抓基层的鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，深入推进抓党建促乡村振兴。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮扶。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展市县巡察，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，强化对村干部全方位管理和经常性监督。对农村党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方式，发挥农村党员先锋模范作用。

（二十九）提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。健全党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”制度。加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。深化乡村治理体系建设试点，组织开展全国乡村治理示范村镇创建。

（三十）加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。深化农村群众性精神文明创建，拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设，支持乡村自办群众性文化活动。注重家庭家教家风建设。深入实施农耕文化传承保护工程，加强重要农业文化遗产保护利用。办好中国农民丰收节。推动各地因地制宜制定移风易俗规范，强化村规民约约束作用，党员、干部带头示范，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。

九、强化政策保障和体制机制创新。

（三十一）健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制，鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，发挥全国农业信贷担保体系作用。加强农业信用信息共享。发挥多层次资本市场支农作用，优化“保险+期货”。加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。

（三十二）加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划，开展农村创业带头人培育行动，提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制，对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”，实施“大学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。

（三十三）推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，畅通城乡要素流动。统筹县域城乡规划建设，推动县城城镇化补短板强弱项，加强中心镇市政、服务设施建设。深入推进县域农民工市民化，建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源，发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体，推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护，有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创建。

办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好，不断提高“三农”工作水平。加强工作作风建设，党员干部特别是领导干部要树牢群众观点，贯彻群众路线，多到基层、多接地气，大兴调查研究之风。发挥农民主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。强化系统观念，统筹解决好“三农”工作中两难、多难问题，把握好工作时度效。深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题，切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担，推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制，坚持五级书记抓，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。加强乡村振兴统计监测。制定加快建设农业强国规划，做好整体谋划和系统安排，同现有规划相衔接，分阶段扎实稳步推进。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。

年实施乡村振兴战略行动方案完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，如期实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民的共同富裕，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新xx，特制定本行动方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、目标任务。

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是：到202年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，全村一二三产业融合发展水平进一步提升；农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小；现行标准下75户220人建档立卡贫困人口全部实现脱贫；全村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立，对人才吸引力逐步增强；全村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；党的农村工作领导体制机制进一步健全。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；全村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

三、基本原则。

（一）坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

（二）坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。

（三）坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

（四）坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。

（五）坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

（六）坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。

（七）坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。

四、主要建设内容。

（一）实施产业转型升级行动乡村振兴，产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大村向农业强村转变。

深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式，到2020年末，全村共种植核桃11822亩，建成优质泡核桃基地2000亩（在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地2000亩，每亩按3—5株种植留养管护），扶持发展核桃加工小微企业6个以上；种植茶叶6665亩，建成标准茶园基地3000亩（在xx路沿线实施茶叶优良品种改良1000亩；在打靶场片区实施古茶园留养2000亩），扶持发展茶叶加工小微企业6个以上，建成xx村茶庄园1个、xx自然村茶村庄1个；积极打造“四个1000亩”林果园建设，在xx自然村片区种植甜樱桃1000亩（按照每亩10株的标准种植，每株100元），在xx自然村片区种植杨梅1000亩（按照每亩6株的标准种植，每株100元），在xx自然村片区种植山李子1000亩（按照每亩4株的标准种植，每株100元）；在xx自然村片区种植红李子1000亩（按照每亩7株的标准种植，每株100元）。

立足xx村属城郊结合部和xx高速路xx二级路、xx公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和“四个1000亩”林果园等地实施步道建设15公里，建设田园休闲景观亭15个，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地，力争将xx村打造成“天下茶尊、滇红凤庆”的“后花园”。在全村范围内扶持8户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。

积极打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组，做好农村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进农村工作，加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、材料农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立4个以上花卉专业合作社，积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济800多户；成立4个以上“四个1000亩”林果园专业合作社，真正做到家家有产业、户户有收入。

全面落实永久基本农田特殊保护制度，稳步提升耕地质量，引导村（组）集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权，发展村（组）土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。

（二）实施人居环境提升行动乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。

深入实施“七改三清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道3.2公里，实施村组道路硬化建设30公里，实现村组道路100％硬化。架设农村人畜安全饮水工程管道20公里，建设蓄水池18个1000立方米，进一步改善800多户3200多人的安全饮水问题。实施农村电网（低压线路）升级改造40公里，安装变压器4台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿，建设氧化塘（污水处理池）5个，新安装太阳能路灯1000盏，建设公共厕所10个，建设垃圾收集池30个。做好村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量零增长、减量化；改进畜禽饲养方式，引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养殖；推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。

把山水林田草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。

我们要抢抓xx公路和xx高速公路建设的有利机遇，对xx河xx段部分河道实施河流改道，科学合理规划部分弃土场，通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用，进一步完善功能设施配套，建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。

针对xx村47户“四类重点对象”和其他危房户，按照“一户一方案”的方式，拆除无保留价值的危房，对其实施拆除重建；对需要保留的旧民房在加固的基础上，对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。

（三）实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村”和“云南省生态文明教育基地”等创建成果，通过实施“道德讲堂”建设，认真开展“十星级文明户”、“优秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动；实施“道德广场”建设，建立“善行义举四德榜”，深入挖掘农村传统道德教育资源，广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村”创建成果，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设xx村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个，切实保护好优秀文化遗产。组建xx村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队，组建一支老年门球队。鼓励。

当前隐藏内容免费查看文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农民的精神面貌。提倡人人遵纪守法，强化村规民约约束力。

按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，统筹整合资源，建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心，实现村级公共文化服务全覆盖。4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康，以美丽宜居乡村建设为主题，开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。

（四）实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，团结干、创新干、拼命干”的临沧作风，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有5个村民小组活动场所的基础上，为更好的服务于广大党员群众，新建村民小组活动场所7个，在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实践活动，并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头，把党的好声音送到群众心里，引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会，加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好xx村为“全国创先争优先进基层党组织”和“省级民主法治示范村”等创建成果，深入开展法律进村入户普法活动，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识，提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用，大力推进农村社会治安防控体系建设，建设“平安xx”。3.深入实施“五富”工程建设。组织领富，发挥好党组织战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手，建强基层组织，带领群众致富；党员带富，发挥好党员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培养发展成党员；干部帮富，干群齐心协力抓发展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手，深入开展遍访农户、体察民情等回访活动，形成团结协作，聚力发展的良好局面；生态促富，加快推进“森林xx”建设。突出生态文明建设，探索产业转型升级新路子，真正实现生态建设与农民致富协调发展；产业致富，脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等，为群众持续增收奠定坚实基础。

（五）实施农村民生保障行动乡村振兴，生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。

高度重视发展农村义务教育，进一步改善xx办学条件和环境，持续实施好农村义务教育学生营养改善计划。积极发展xx村学前教育。确保适龄儿童入学率为100％。

加大就业创业培训力度，提高农民科学文化素养，培养造就新时期农村创业创新型人才队伍建设，促进农民工多渠道转移就业，提高就业质量，增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上（核桃和茶叶初加工小龙头企业各6户），助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。

开展好城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作，完善城乡居民基本养老保险制度，确保全村符合条件人员100％参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地，创新多元化照料服务模式，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强化农村公共卫生工作，开展和规范家庭医生签约服务，积极推进“健康xx”建设。

坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接，瞄准贫困人口精准帮扶，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，确保现行标准下75户220人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产生活条件，确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群众特别是贫困户加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳固脱贫，引导贫困群众克服等靠要思想，逐步消除精神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

五、保障机制。

（一）强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的xx镇xx村乡村振兴战略行动领导小组，对xx村乡村振兴建设工作实行统一领导，指导xx镇、xx村开展乡村振兴示范点创建工作。xx镇要对应成立xx村试点村创建领导小组，做好上下衔接、统筹协调，具体负责抓好xx村乡村振兴战略各项工作落实。

（二）注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能，主动推进xx村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设，确保示范点建设取得实效。

（三）加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，加大财政资金整合力度，整合各部门项目资金约4800多万元，集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村喝招商引资等形式，建立多方筹资、共建共享的投入机制，吸引社会资金参与乡村振兴计划。

（四）健全完善长效管护机制。坚持建管并重，切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。

（五）加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局面，宣传部门要认真总结宣传先进典型，精心组稿向上级主流新闻媒体报送，形成可复制成熟经验，在全县推广，推动实施乡村振兴战略工作深入开展。