海事执法工作总结（优秀13篇）

月工作总结是自我反思和提高的机会，有助于我们更好地发现问题并改进工作方法。下面是小编为大家准备的多个月工作总结范文，希望对大家的写作有所帮助。

从事执法办案的工作简报

12358价格监管平台共计受理价格咨询和投诉举报8589件经济制裁856.829万元。其中退款466.564万元没收违法所得0.309万元罚款389.956万元上缴财政390.265万元。

查处厦门绿洲环保产业股份有限公司涉企乱收费案件，依法做出退款83.828万元，没收3085.03元，罚款377.226万元的行政处罚。

开展景区价格、医疗药品价格、商品房销售市场秩序、港口收费、餐饮市场价格、鼓浪屿申遗、物业收费和机动车停放收费专项检查。查处全市4家医院价格违法行为，涉案金额近280万元;对5家房地产企业涉嫌价格违法立案调查。

抓好重点节假日市场价格监管。

根据市委市政府针对重大会晤、重要节庆的重点部署，我市价格监管部门将积极发挥市场价格监管职能作用，重点抓好酒店、旅游、餐饮等行业市场价格秩序监管，确保会晤和节假日期间全市物价稳定，营造良好的价格秩序。同时，进一步落实节假日、重要活动期间的应急监管制度，妥善处置突发价格事件。

扎实落实专项价格检查工作。

按照放管结合原则，强化事中事后监管，目前，我市价格监管部门在推行价格行为规范工作的基础上，正进一步研究更为强效的监管办法，做好价格监督检查工作。按照国家、省价格部门专项检查工作部署，围绕“降成本”、为实体经济减负，围绕重点价格改革领域，价格监管部门正加大对“红顶中介”、电子政务平台、商业银行、进出口环节等涉企领域的收费整顿;落实好全市整治旅游市场秩序重点工作，主动对接旅游会展办，持续做好旅游餐饮市场价格整治，并及时办理全省12315旅游服务投诉平台转办件。

公平竞争审查工作全面推开。

按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》和国家发改委相关要求，我市价格监管部门将严格按照时间节点在年内全面开展公平竞争审查，发挥竞争政策基础性作用，保护市场公平竞争。按照国家价监局、省价格部门要求，对竞争不充分领域持续开展调查和执法，为企业发展创造公平的竞争环境。

加强12358价格监管平台建设。

目前，我市价格监管部门正充分利用12358监管平台功能，在大数据应用、信用建设等方面积累经验做法，并从制度入手，加强12358价格热线与市长专线、旅游会展办等其他部门工作平台的衔接，提高应急响应能力;结合持续创建全国青年文明号工作，夯实硬件基础，抓好12358队伍建设、窗口建设，着力提升价格监管能力。

价格监管信息化建设再提升。

今年将进一步完善鹭价通价格信息化平台，与全国12358价格监管平台二期建设做好衔接，并上线鹭价通公众版app，建立价格信息公示、受理投诉举报、公众交流互动综合信息平台;完善移动执法的硬件、软件建设，提升依法行政透明度和执法效率。

“双随机，一公开”成常态。

按照国家发改委关于落实随机抽查规范事中事后监管要求，我市价格监管部门及时完善了价格监管随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法人员名录库;在已确定的价格行政执法抽查事项中逐步全面推开“双随机，一公开”，达到随机抽查事项占行政执法事项70%，并争取逐步实现价格行政执法领域全覆盖。

价格监管综合行政执法早安排。

依托20厦门市综合行政执法改革试点工作成效，市发改委价格监管部门进一步总结经验、完善机制，针对价格监管工作重点，制定了价格监管综合执法内容、安排计划任务，充分运用综合执法资源和手段，做好行业价格秩序深度治理。

去年，我市建立了第一支价格志愿者队伍。今年，这支队伍的力量还将进一步壮大。在扩大志愿者队伍的基础上，价格监管部门将及时总结去年的经验，继续创新价格志愿者的.工作方法，使价格志愿者的社会监督作用最大化。

推进下层整合行政审批办事执法力量工作总结工作总结

年检察院刑事执行个人工作总结

半来年，xx县人民检察院控告检察工作在院党组和上级控申部门的领导下，认真学习贯彻党的**届三中、四中全会、中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省、全市检察长会议精神，以高检院涉法涉诉信访改革“三个配套文件”为抓手，扎实开展规范司法行为专项整治工作，切实履行监督制约职能，进一步加强举报工作，全面履行控告检察工作职责，强化控告检察队伍建设，促进xx县人民检察院控告检察工作全面发展。

一、半年来控告检察工作基本情况。

主要特点是：

1.举报信件少;。

2.来访群众以法律咨询为主。

二、认真做好涉检信访工作，维护社会和谐稳定。

(一)加强组织领导，落实信访责任。院党组高度重视涉检信访工作，并注重抓好“三个结合”：即排查问题与稳控工作相结合，排查矛盾与化解矛盾相结合，排查情况与风险预警相结合。明确责任部门和责任人，要求相关部门和个人要有高度的政治责任感和使命感，全力做好涉检信访工作。

(二)涉检信访工作的基本形势。上半年来，xx县人民检察院以开展“规范司法行为专项整治工作”为契机，加大工作力度，做好来访人员的解释说理工作，取得了一定的实效。xx县人民检察院着眼于防患，从源头性、基础性、根本性问题着手，以从源头上化解涉检信访案件为目标，把排查、评估、预警工作作为重点，创新工作机制，推动社会矛盾的化解，维护群众合法权益。

(三)立足检察职能，做好涉检信访工作。一是院领导高度重视涉检信访工作;二是以办理案件为根本，注重化解涉检信访矛盾隐患，健全办案质量监督机制;三是全面疏导，建立涉检信访问题排查的长效机制，坚持不间断排查的工作机制，全面排查和重点排查相结合，做到反复排查、动态排查，办案部门层层排查，层层负责;四是切实履行控申职能，全力做好信访接待工作;五是健全涉检信访突发事件处理体系和涉检信访信息收集机制、信息互通交流机制，严格执行信访接待工作细则要求，落实信访突发事件应急预案。

三、采取多种措施，搭建便民服务平台。

为有效推动群众信访工作的开展，xx县人民院控申部门从多方面入手,整合力量,全方位、多角度搭建便民服务平台。针对近年来群众来检察院咨询法律等逐步增多情况，院领导高度重视，结合本县实际，制定了便民接访制度，积极畅通人民群众的诉求。

一是认真落实检察长、党组成员接待日。结合我院工作实际，制定了检察长、党组成员接待日，并将检察长接访日程工作安排表上挂在接待室墙上最显眼处，让来访者一目了然，为群众来访搭建便民服务平台。

二是印制《党组成员便民联系卡》。为了使检察工作在阳光下工作，使检察工作亲近于民，特将我院的地址、邮编、举报电话以及所有党组成员的姓名、职务、电话印制成便民联系卡，通过接待室、案管办、办案干警、领导下访、领导到联系乡、领导到灾后重建工作现场等形式进行宣传、发放。

四、存在的主要问题。

通过上半年来的控告检察工作小结，xx县人民检察院控告检察工作主要存在以下问题：

一是走出去的时间少、联系基层不够;。

二是发动群众举报的能力不足;。

三是控告、举报工作宣传力度不够，宣传手段有待丰富。

在下半年工作中我们将以饱满的热情和务实的作风，认真贯彻落实全国、全省、全市检察长工作会议精神，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以化解矛盾为重点，切实履行好控告检察工作职责，针对问题找措施，推动xx县人民检察院控告检察工作上台阶。

从事执法办案的工作简报

从xx年xx月开始，xx市工商局在全区工商系统率先启用执法办案网上审批系统，全市各级工商机关办理行政执法案件，全部通过网络按照规定的程序审批后进行。这标志着传统的手工纸质办案方式成为历史。xx市工商局执法办案机制由此向法治化、规范化、程序化、信息化管理的目标迈出了坚实的一步。xx市工商局研发的执法办案网上审批系统，它是一个集查办案件流程管理、程序控制、网上审核审批、数据统计查询等多种功能于一体的计算机管理系统。经过半年的实践运行，执法办案网上审批系统已成为xx市工商系统执法领域的法眼慧宝。

一、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。

一是实现执法资格管理，防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员，确保有行政执法权的干部才能使用该系统，对执法主体进行了严格的限制。

二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案，因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案，并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。

三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”，办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书，又要了解计算机网络操作知识，使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时，通过计算机数据传输与复制功能，使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高，在线核审和审批，加快了案件办理速度。

四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面，执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享，在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面，能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后，与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。

五是具备强大的数据统计与查询功能。执法办案网上审批系统集证据和数据采集于一身，具有强大的数据统计、查询和维护等功能，且可操作性极强，使数据统计和查询变得简单、快捷。

六是强化了对查办案件工作的执法监督。执法办案网上审批系统具有的法制备案功能，立案后的案件和申请采取强制措施的案件，将在局领导审批同意后自动生成法制备案材料和案件目录，实现了对执法过程的全程监督。

二、执法办案网上审批系统在实践中突显成效。

一是有效解决了执法办案体系中的“三不问题”。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法程序不规范的问题。执法办案网上审批系统将执法办案工作全过程在计算机中以程序规则的.方式确定下来，对执法权力的运作过程进行正当的程序控制。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法效率不高的问题。有效解决了手工制卷带来的弊端，降低了边远基层工商所的办案成本。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法监督不严的问题。执法办案网上审批系统可以对从发现案源到结案的全程实时监督，有效防止了执法权力滥用，杜绝了瞒案不报、有案不立、压案不办等现象。

二是在实际运行中成效显著。这套系统于xx月初在xx市工商局局机关、xx区工商分局和xx工商所试运行，xx月xx日开始在全市推广。至目前，经过审批系统办理的一般程序案件xx起，强制措施审批xx次，杜绝了违反程序办案、违规操作等现象。执法办案网上审批系统全面应用后，xx市工商局、各个旗市区工商局、工商所行政执法领域不断拓展，监管层次不断升级，各类经济违法违章案件的查办水平和案件质量都得到一定程度的提高。截止xx月xx日，全市工商系统累计查办各类经济违法违章案件xx起，较去年同期增长了xx%；案值xx万元，同比增长xx%；罚没入库金额xx万元，同比增长xx%；查办的典型案件和大要案件数量也都较去年同期有所增长，其中罚没金额xx万元以上案件xx起，罚没金额xx万元以上案件xx起。

从事执法办案的工作简报

非常感谢省局领导给了我这次和大家共同学习、交流的机会，下面，我把从事执法办案工作的一些体会和做法向各位领导和同志们作一简要汇报，但愿能抛砖引玉，为全省工商系统依法行政水平的提高尽我的微薄之力。

一、执法者，首先要学法、知法、懂法,不断提高自身素质。

工商总局公交局局长同志说：工商部门履行职责的过程，就是执行法律的过程，工商部门执行法律的行为是由广大工商执法人员完成的，所以工商执法人员执法水平的高低，执法效果的好坏，直接影响着工商部门履行职责的质量，影响着企业和当地经济的发展。这就要求工商执法人员要有较高的素质。我认为，素质包括政治素质和业务素质，政治素质往大里说是要忠于党、忠于人民，往小里说是热爱工商事业、忠于执法岗位。业务素质是要知法、懂法、用好法。打一个不太恰当的比方，我认为我们的执法征程就象西游记里孙悟空保护唐僧西方取经，孙悟空凭着一双火眼金睛、七十二种变化和一根金箍棒，一路降妖除魔、披荆斩棘，取得真经。面对经济飞速发展的新形势，也要求我们工商执法人员不断更新执法理念，炼就一双火眼金睛，运用法律这把利剑，去铲除和纠正阻碍经济发展的各种经济违法违章行为，保障社会主义市场经济秩序的正常运行。所以说，学习法律、用好法律，是提高执法人员素质的关键，当然，学法的方法很多，以任丘市局为例，每年组织1次全员封闭学习，邀请省局处室领导、省工商学校的老师授课。每个办案单位也都通过开辟学习园地、案例分析会、每周一题等多种形式进行岗位练兵活动，干中学、学中干，熟能生巧，使每个执法办案人员的素质每年都有提高，实现了全局查办案件数罚没款逐年大幅度递增，而且没有一起案件引起行政复议或行政诉讼。

可是提高素质是做好工作的关键,包括省局组织的这次培训,说明了各级领导对提高人员素质的重视,同时也是适应新形势打造现代工商的重要体现。

二、积极争取上级的支持，查办大案要案。

工商系统实行垂直管理以来，地方政府从地方利益的角度，对工商系统的行政执法干涉较多，另外受不良风气的影响，社会上说情风对我们的执法工作干扰也比较严重。这就要求我们在坚持“依法行政、严格执法”原则的基础上，要讲究策略，其中努力争取上级业务主管机关的支持，不失为排除干扰，抵制说情风的好办法。xx年我局立案查处了华油建设工程有限公司股东华北石油管理局虚假出资案。华北石油管理局与大港油田集团有限公司共同出资组建河北华北石油工程建设有限公司，注册资本8000万元人民币，其中华北石油管理局出资6400万元，这其中有3000万元是实物出资(房屋、车辆)，半年内未办理产权过户手续，也未报登记机关备案，案情非常简单，但案值较大。当时按照(公司注册资本登记管理规定)和(公司法)的有关规定，罚则是5%-10%，应该处罚150万-300万，我及时向局长作了汇报，当时，陈局长还在我局当一把手，我说：“陈局这回逮了条大鱼，顶着点”。果不其然，管理局的局长来了、市委、政府的主要领导也出面了，甚至找到了沧州市局的领导。说实话，当时任丘市局面临的压力非常大，因为当时任丘市委、政府提出了一个口号是搞油地一体化，支持油田经济的发展。罚，面临着和油田的关系和市委政府的压力；放，我们又没有履行好职责，眼看着一条大鱼跑了，又很可惜。所以，当时局里面临着很大的困难，正在这进退两难之时，省局的“督办函”来了：“沧州市局并任丘市局，省局接群众来信一件，反映华北石油建设工程有限公司股东华北石油管理局有重大虚假出资行为，请你们认真调查，并将结果x月x日前上报省局。”华北石油管理局毕竟是大型企业，它下设一个法律顾问处，正处级单位，有10多个专职律师，对法律法规非常精通，但是一看到督办函他们的态度立马有了改变，主动来到我局沟通，恳请任丘市局向省局、沧州市局说说情，他们积极配合主动改正，要求从轻处理。华北石油管理局的态度变了，市委、政府的态度也跟着变了，最后罚款50万元，三方都很满意。这样，既维护了方方面面的关系，我们又履行了职责。这是对于查处较大案件，上级局予以重视和支持的一个比较成功的案例。当然，这纸督办函是省局公交处领导为支持我局工作而特意制发的。

(我举这个案例想说明两层意思。一层意思是遇有较大案件最好要向一把手及时汇报，让一把手了解案件的真实情况；第二层意思必要时争取上级业务主管机关的'支持，这样使我们办案单位更超脱。)。

当然督办函只是其中一种形式，遇到此类问题各位不妨一试。

三、采取灵活多样的方法，切实解决执法实践的具体问题。

由于工商执法会涉及当事人的经济利益，而且当事人的素质也参差不齐，所以在执法过程中会遇到暴力抗法，转移非法财物，毁灭证据等多种情况，这样的执法环境，促使我们一线执法人员要开动脑筋，具体问题具体分析，力争方法多样，达到净化市场环境，保护消费者合法权益的执法目的。再说一个案例。任丘市有一个村叫崇村，该村地处任丘、文安、大城三县交界地带，可谓天高皇帝远，这个村生产假化妆品的历史由来已久，有相当一部分村民在自己家里生产假化妆品。我亲自带人去过两次，一次是下午，当事人叫孙中全，当时就堵个正着，抓了现场，正在生产假大宝sod蜜。在采取强制措施的时候，该村的老百姓都出来了，当时有一百多人，围攻我们的执法人员，当事人孙中全趁乱逃跑，最后在公安机关的配合下，对带头闹事的给予行政拘留，对生产的假化妆品部分扣留。第二次是晚上，接到举报，我又带人去了，因为都是民宅里生产，又上了锁，所以我们请村里的干部帮忙找人，村干部也左推右拖，等了一个小时，门打开了，东西没了，尽管是假的，屋里还是留存着淡淡的化妆品香味，转移了！由于没有现场，我们只好无功而返。后来，又与公安机关配合打了几次，效果都不太好。这件事我反复琢磨，越想越不对头，越想越憋气，心想，我非端了你不行。想来想去我想了一个法，在村里我不好治你，等你出来半路上截，反正你要运出去卖，随后下了一个线等着，出来一车我扣一车，经过一段时间的堵截，崇村假化妆品得到彻底根治。

四、充分发挥工商部门执法职能，为地方经济发展服务。“结合工商行政管理工作实际，服务大局，促进经济社会又好又快发展”是总局领导对我们基层执法工作的要求和希望。工商机关实行省以下垂直，但仍是当地党委、政府领导下的经济监管部门，支持经济发展的职责不变。任丘市的摩托车行业是我市主要经济支柱之一。多的时候全市生产摩托车的厂家有一百多家，但由于资金投入、生产规模和技术力量的不同，假冒伪劣产品充斥市常国家发改委很重视任丘市的摩托车市场，有关领导在考察时说过，这个市场要是这样乱下去的话，将被全部取缔。为了规范这个行业的正确发展方向，任丘市政府出台了一个政策，就是要整合资源，对于规模大、技术含量高、有发展前景的积极帮助他们跑手续，重点扶持，对于那些技术含量低、没有发展前途的要坚决予以取缔。工商局作为市场监管和行政执法的职能部门，做了大量的工作。在坐的各位可能都有体会，我们每到一个地方去执法，特别是在采取强制措施的时候，村里的干部或者有头有脸人物都会出来说情，这些人往往又会是人大代表、政协委员，考虑行风问题，所以不得不给面子，致使执法力度受到影响。后来我就考虑双管齐下，白天到厂家检查，晚上围追堵截，并加大了处罚力度。经过近两年的治理整顿，任丘市的摩托车市场秩序得到了明显改善，现有5家企业通过了国家部委的公告，成为合法的摩托车生产企业，市政府对工商局的工作非常满意。

举这个例子是说借力(借势)办案，既为政府做了工作，我们又增加了收入，可谓一举两得。

以上两个例子都涉及到了公路执法，这里面就有一个敏感的词“公路三乱”。

五、全方位提高综合素质，充分适应当前执法环境。

通过多年的执法实践，我发现仅仅熟练掌握工商法律法规，不能满足当前执法工作的需要。xx年，我被任命为经检科科长兼队长，号称双天官。当时总想多干工作回报局党组的器重和同志们的大力支持，想来想去，其中想到一个事，有好多外地拉煤的车到任丘送煤、卖煤，大部分是个人经营，没有执照。于是我就带领经检队起早干这个事，当时我也考虑到“公路三乱”这个词，当时我们掌握的政策是查静不查动，我又多了一个心眼，煤车一来要过磅称重，所以我特别交待执法人员在地磅旁边等过磅的时候检查。况且有公安的配合，应该万无一失。第一天，效果不错，查了四辆，都没有执照。过了两天，我正准备多派人手大干的时候，市纠风办的同志找了我，说我们执法是公路三乱，当事人告到了省纠风办。当时一听，我很不服气呀，什么是公路三乱，我是在市区公路旁边的地磅上检查的，后来据市纠风办领导讲公路三乱政策界限是“公路和车之间没有建筑物”。这件事对我的触动非常大，说明我对工商法规之外的政策界限掌握不清，需要不断地提高自身的综合素质。

同时也提醒我要妥善、正确处理和协调好和其他部门的关系。

六、正确处理、协调与其他部门的关系，保证执法工作顺利开展。

工商部门不是生存在真空里，我们的每一项工作都需要当地党委政府的大力支持，需要其他职能部门的倾力配合，所以协调好与其他职能部门的关系也是我们工作的重点。

1、与纠风办、优环办的关系。

大家可能都有这样的体会，各地党委、政府都在支持地方经济发展，优化经济环境。有的地方搞一个月多少个宁静日，宁静日期间不允许执法部门进门检查，或者到纳税大户等保护单位执法要到优环办开信，尽管我们工商部门是独立执法单位，但当地党委政府的政策，我们也应不折不扣的执行。所以说我三天两头往纠风办、优环办(在一起办公)跑，美其名曰是咨询政策，自觉接受他们监督，实际上是协调关系。有两个好处，一是行风评议纠风办占很大比重，二是去重点保护单位执法开信方便。这为我们提高执法办案效率和创造好的执法环境起到了较好的作用。

2、与公安机关的关系。

经检大队成立，我局就一直和公安局保持着良好的关系，公安局经侦大队三名同志长期驻我局，每当我们执法遇到阻碍，特别是暴力抗法的时候，公安局的每个科或每个派出所都会大力支持。举个案例：

任丘市北环炉具市场曾是华北地区最大炉具集散地，上百家商户，几百个品种，当然也鱼蛇混杂，假的冒的常有发生，有一次，厂家(方太)来打假，在查处李永斌销售假冒炉具一案时，当事人公开抗拒执法，煽动不知真相的群众200余人围攻、谩骂执法人员，并邀来自己三兄弟，脱了上衣，威胁恐吓执法人员，声称“谁敢动我一个炉具，我就和他拼命！**刚从监狱出来，什么也不怕！你们我都认识，晚上到家掏你！”气焰非常嚣张。面对这种情况，我们没有畏惧，没有退缩，一方面劝阻围观的群众，一方面耐心地做当事人的工作。最后公安机关对李永斌行政拘留了15天，对依法扣留的假冒炉具由当事人主动送到我局，既维护了企业的合法权益，又捍卫了红盾的威严。举此案例说明工商执法人员在执法过程中，不论遇到什么样的人或事，心中要有一个信念，要敢于亮剑，因为工商机关是国家执法机构，我们的执法人员是代表国家执法，况且有公安机关做我们的坚强后盾，我们怕什么！邪不压正！

与公安交警部门的关系，主要是需要上路执法，特别是接到举报必须要去，

提示大家一下一定要和纠风办打招呼、要交警部门配合。

3、和检察院的关系，主要是渎侦局和反贪局。

在我们任丘，检察院渎侦局每年都要到我局来几次，主要是检查一下案卷，看有没有该移交未移交，以罚代刑失职渎职的情况。开始我没大注意，后来我想不行，我就和渎侦局的同志们主动联系，一是每结一批案件，我就要到渎侦局去沟通，请他们为我们把关，切实保证我们的案卷不出庇漏；二是请渎侦局的领导到我局讲课，举办预防职务犯罪专题讲座，切实保护了我们的执法人员。

和反贪局的关系，主要是治理商业贿赂。治理商业贿赂工作我局搞的较早，我就开始搞，主要是医药购销当中的药品回扣，97年一次，xx年一次，两次大的活动和反贪局就有接触。讲个小故事：xx年我们查处了一起商业贿赂案件，一个做校服的公司，老板叫郭五昌。有人举报说为增加校服销售量，从校服款中提出5%，做为劳务费，直接给老师。当事人也承认，但是做笔录时不签字，只承认有此事，白纸黑字不签，无论怎么做工作也不通。后来我想了法，给检察院反贪一科打了电话，要他们来两个着装的同志到我办公室演出戏，当时我把当事人叫来，他还是那一套,后来检察院同志说:在这里别说了,跟我走,到检察院说吧.老板一听毛了,赶紧和我说:“别让我去检察院了，我在这说吧。”这样，他非常配合，使案件得以顺利查处，罚款2万元。当然，还有其他好方法，权当是个小故事吧。

4、和系统内部各业务科室的关系。

主要是和其他业务科室建立信息共享的机制。比如注册管理科对违反注册登记法律法规的行为如逾期未年检、主要登记事项变更、注册资金的变化等情况底数较清，由他们定期向我们提供信息，我们执法办案机构根据此信息加大巡查力度，提高了执法办案的效率。和法制科的关系：遇有较大疑难、意见不统一的案件及时与法制科沟通，尽量达成共识。这样既提高了办案效率、又提升了办案质量。

5、和法院、质检、环保、医药等单位的关系，和法院主要是强制执行，和其他单位主要是案件移交或联合办案，不多说。

七、处理好说情者的关系，提高案件处理效率。

办案人员都知道，几乎查办每一起案件都会有一帮人出来说情，有同学、战友、亲戚、朋友、街坊邻居，形形色色，确实让人很头疼。但是看待说情也应一分为二：好的地方有1、一个信号，说明了当事人对我们执法行为的认可，当事人已经认识到他错了。2、可以使当事人接受一次再教育。办案人员在调整取证时，会和当事人讲到法律知识，当事人可能会将信将疑，办案人员也会对说情者讲清法律法规和自由裁量权，当事人对说情者讲得会容易相信。所以，使当事人又受到一次教育。3、当事人会主动配合，提高效率同时避免了行政复议或行政诉讼的发生。所以说我们在具体工作中要灵活巧妙地对待说情者。举一个案例。xx年我们立案查处了一起制售假电器案，当事人叫孙振东，当时他挺害怕，找了我一个朋友来说情，并且给我拿了5000元钱，并提出和我交朋友。当时我记得非常清楚，说：“知道5000元够杠，我今天放了你，明天我去吃窝头了。”很巧妙地拒绝了。并真诚地说，我愿意和企业交朋友，但是我交的是合法的朋友。最后罚他3万元，后来在我的帮助下他注册了公司，申请了注册商标，短短几年，发展成固定资产超千万，在任丘低压电器行业小有名气。

(举这一案例想说明1是巧妙对待说情提高案件处理效率；2是对误入歧途的当事人，伸出援助的双手，帮助他们走上合法经营，勤劳致富的道路，这也正是我们和谐工商、和谐办案的体现。)。

八、不放过蛛丝马迹，努力拓宽案源。

对于执法办案，简单的讲，就是一个是寻找案源，一个是调查处理，有些执法人员常常为案源少而苦恼，不知该干什么。我认为，一个执法办案人员的素质很重要，前面讲到了，执法者首先要知法懂法，要吃透法律法规的内容，除此之外，一个执法办案人员还应具备这么几个特点(或条件)。(1)眼要毒。就是说看事情要看到实质，别人看不到的，你要看到。(2)耳要聪，练武的人常讲眼观六路耳听八方，就是要随时随地捕捉一些有关案件的信息。(3)腿要勤。是说不能呆在办公室里等举报，等上级交办，要多走，多转。(4)胆要大。不是胡来，不是“唬”牌，是钱局长讲得亮剑精神，是要敢于碰硬，敢于办大案。xx年我局市场科查处了华油供应处无(成品油(零售)批准证书)销售成品油一案，定性是投机倒把行为(当时打把条例还有效)，罚了80万元。我们根据线索其货源是从销售公司购进的，我们按为其提供方便，按打把条例立了案。销售公司属纳税大户，财大气粗，非常不配合，执法人员去，经理眼皮都不抬，甚至扬言工商局要罚我们，我们就搬走。我们也针锋相对，在中国境内，违反法律法规都要受到处罚。随后向政府作了汇报，同时周密考虑每一个执法细节，两个科长带队，把他们电脑全部扣来，最后在铁的事实面前，低了头，在政府协调下交了50万元。(5)心要细。是说在案件处理过程中，包括调查取证，定性，组卷等方面要耐心细致，不出错。

xx年底，我局搞了中层干部竞争上岗，xx年初，二名年轻的同志到经检科担任副科长。年轻人，工作干劲很足，找到我说：“田科长，我们跟着你会好好干，你让我们干什么我们干什么”。我说不对，应当发挥你们的主观能动性，他们讲，刚干，不知道干什么。我说交你俩一个任务，晚上看一晚电视，特别是任丘台，或者上网，明天向我汇报。第二天俩人来了，一个说有两个饭店，一个药店开张了，一个说在互联网上有两则广告看着有问题，高高兴兴带着人下去了，尔后，我又把刚才讲到执法办案人员的5个特点慢慢向他们渗透，进步很快，xx年工作干得不错，举一个案例，我有一个副科长叫李伟，从局财务科调来，xx年夏天他在财务科听到财务科的人讲到在农行同城跨行转帐支票不让用，必须使用其网络支付系统，并收取费用。说者无意，听者有心，他回来跟我讲：“田科长，这是不是限制竞争啊？”我让他马上搜集情况，并外围取证，初步了解是我市四家银行加一个信用联社，五家金融系统搞了一个会议记要，擅自取消了支票同城交换业务，强迫客户使用网络支付系统，并加收费用。我又翻了翻(银行法)、(反法)、(反不正当竞争条例)一看适用。我马上向市局公交局做了汇报，公交局领导非常重视，几次到任丘召集5家金融机构负责人见面，并授权我局调查，最后一家处罚款10万元，共50万元。

最后，提个小建议，这有一本书，是省局梁立敏处长编著的(工商行政执法实务与技巧)大家可能都有，里面对不正当竞争行为、打击传销、查处无照经营行为等都作了详细的阐述并有案例注释，另外，我荣幸地听过省局公交处段处长关于治理商业贿赂和政法处候处长的讲座,我看后感到非常好，非常实用，建议各位抽时间看一看，读一读，我想肯定会对我们的执法办案工作大有帮助。

好了，说实话，当着这么多精英的面白话，心里很忐忑，但上级交给的任务也只好班门弄斧了。没有系统，也没有章法，只谈了自己亲身的案例，谈了些体会，由于水平和能力有限，很肤浅，不对的地方，恳请各位领导、各位同行、各位老师批评指正。

谢谢大家。

刑事执行检察工作总结

最高人民检察院党组成员、副检察长、第一巡回检察组组长杨春雷一行，向江苏省检察院、省司法厅反馈本次跨省交叉巡回检察工作情况，与江苏检察机关研究发现的职务犯罪线索。

杨春雷指出，无锡市检察院在xxx检察监督履职方面存在工作部署不到位、监督理念不新、对检察室管理不到位、巡回检察的精准度还不够四个方面问题。他要求，省检察院要进一步提高政治站位，以“三个自觉”做好新时代刑事执行检察工作；要进一步转变监督理念，强化派驻检察，优化巡回检察，加强队伍建设，做好沟通协调，提升整体监督质效。

杨春雷指出，无锡xxx存在减刑、暂予监外执行不规范等三个方面12类问题，并存在违法违规和涉嫌犯罪的问题线索。他建议，省司法厅要进一步提高政治站位、更新执法理念，不断规范监管执法工作，维护法律权威，确保改造效果。

杨春雷要求，本次反馈后三个月内，省检察院和省司法厅要将整改情况报最高检。最高检第一巡回检察组将适时开展“回头看”。

江苏省检察院检察长刘华，省司法厅厅长柳玉祥作表态发言。其间，杨春雷和江苏省委常委、省纪委书记、省监委主任王常松，省委常委、政法委书记费高云分别进行工作会谈。

据悉，按照最高检统一部署，本次跨省交叉巡回检察的7个巡回检察组将于近期完成向被检察省份的反馈。

从事执法办案的工作简报

“基层工商执法人员不会办案，就不是一名合格的工商干部。”这是今年7月份城关所所长**时常对我们说的一句话。她要求所内每位同志都要学办案、会办案，将多年来我们一直提的“人人会办案”的口号真正落实到工作中。因岗位分工不同，我作为一名基层老工商，接触办案的机会却很少。不是说没办过案件，以往办过的行政案件我往往都是参与者，或是同一类型的案件，所里有做好的案卷做为参照来办案，然而却从来没有作为案件主办者，真正从开始立案直至案件终结独立办案，可以说办理案件我仍然是位新手。

记得*所上任伊始，所里就收到某小区的举报称小区某住户在小区内无照从事废旧家电回收拆解，严重影响了小区居住环境，要求工商所依法进行查处。徐所立即带上所内几位同志一同前往小区检查，经检查那位住户确是无照从事经营活动，我们依法立案并将涉及无照经营的财物依法进行扣押。这起案件所长任命我主办，对于办案经验不足，仍是新手的我来说，深感压力巨大，担心自己做不好，常常会想当事人会不会配合、罚没款能不能到位、我该从哪里着手准备等等。但在实际操作中，我庆幸自己遇到位好老师，徐所每到案件关键时刻就会提醒我：“小夏，今天把某某叫来做询问笔录”，“小夏，这几天把某某的案件调查终结报告做出来，”“小夏，节前将某某的告知送达到”，也庆幸能在城关工商所这个融洽的集体中工作，在办理这起案件中遇到自己不太好解决的问题，所里同事都能积极帮我共同谋划、全力配合，最终在所长的指导和同志们的配合下，我将这件无照经营案圆满结案了。

这次主办案件的经历，让我感触颇多：

一是个人思想认识得到转变。过去我总认为办案很简单，只要对照程序做，程序不错、定性准确就不难，真正深入办案后，才发觉没那么简单。不怕大家笑话我，从现场笔录、询问笔录到终结报告，每一个办案文书的制作，我把总局28号令《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《工商行政管理行政处罚文书使用手册(版)》不知翻阅了多少遍，反复打开查看，逐步对照办案程序依次完成每个步骤，有时甚至边做文书边查看语言表述中是否符合文书制作要求。一件案件办理下来，我对办案有了全新的认识，从现场笔录的填写、当事人询问笔录证据的固定到当事人违法行为的定性，真没那么简单，整个过程涉及到了许多技巧，比如当事人的询问笔录，不同类型的.案件所涉及的谈话内容就不一样，有的需要问当事人的出资形式，有的需要问出违法所得，有的需要问出违法行为，需要具体情况具体对待。

二是办案过程中，只要程序合法，当事人的违法事实认定准确，就不用惧怕。这是这起案件给我留下的最深刻印象。办理这件案件过程中当事人多次来所里纠缠，起初我们一跟他谈话，他就说：“你们凭什么扣我放在家里的东西？”、“还有没有老百姓说话的地方？不行我找某某上访去！”、“国家提倡和谐，你们怎么执行的？”，尽管我们反复解释他的行为如何违法，并告知他申诉的途径，他均没有采纳，而是到处向我的领导及其他部门反映，可最终都被领导们劝了回来。和谐不是纵容违法行为放任不管，当事人也认识到了自己的错误，积极配合我们结案了。

三是通过办案能更好地掌握法律法规知识。就拿这次办的案件说吧，一起无照经营废旧家电回收拆解案，为了定性准确，我看了《无照经营取缔办法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《环保法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则(试行）》等相关法律法规，这件案件办完后，对一般案件办理从程序到所涉及的法律，我在脑海中都留下了深刻记忆，相信今后遇到类似案件时就会越办越熟练。同时也让我明白了，提高干部法律素质，仅单一的看书本学习法律不行，看过了时间长了，就会忘记，更好的方法是多办理案件，通过具体的办案来促进学法，主动掌握所需法律法规知识，更容易让人记忆深刻。

这起案件的完结，也让我看到了自己的不足，就是在进行当事人询问笔录时，所有的询问在第一次就应该问清当事人，如经营额、投资形式、销售利润等，但因个人办案经验不足，我做了二次询问，二次询问当然没有第一次的询问来的顺利，二次询问当事人，让他有抵触心理，担心自己说错会影响到处罚金额。

相信今后我的办案机会越来越多，我会努力克服自身不足，多加强学习，提高自身的执法水平，做一名优秀的工商干部。通过这起案件的办理也让我明白了所长说的那句话的真正含义，工商干部只有会办案，才能在市场监管中发现问题和制止违法行为的发生，更好地肩负起监管市场的重要职能。

刑事执行工作指南心得体会

刑事执行工作指南是司法实践中的实用性文献，它规范了刑事执行的各个环节，明确了各种刑罚的执行标准和方法。作为一名刑事执行干警，我曾在实际工作中多次使用指南，逐渐掌握了其中的精髓。在本文中，我将分享我对刑事执行工作指南的心得体会，阐述它在实践中的应用。

第二段：规范刑罚执行，确保司法公正。

刑事执行工作指南最重要的作用在于规范刑罚的执行，确保司法公正。在实际工作中，我发现很多刑执行工作人员对于不同类型的罪犯执行不同的刑罚存在诸多误区，如对于短期监禁罪犯的执行等。但是，通过对指南的研读和运用，我深入了解了各种刑罚的执行标准和方法，不管是在监狱、社区矫正、强制隔离戒治，还是在缓刑、假释、保外就医等领域，我都能准确且无误的执行刑罚，保证司法公正。刑罚执行中遵循指南中要求，将刑罚执行工作在制度化、规范化、标准化上提高一步，增强了人民群众的信任感和满意度。

第三段：提高刑罚执行质量，确保社会治安稳定。

刑罚不断改革、刑罚的执行方式也在不断改变。刑事执行工作指南更好地立足于新时代，规范刑罚执行，提高刑罚执行质量，保障了司法公正，也有利于提高社会治安稳定水平。执行押解、监管、保外就医、社区矫正等方案都要参照刑罚执行法规、指南等文件而来，一旦出现问题，后果将不堪设想。我在前期看中了那些地方没有做好而进行检查后，反复操作，制定严格标准，明确人员职责，完善执行制度，确保执行高标准的指南流程，不仅能提升刑罚执行质量，更可以加强社会治安稳定工作。

第四段：加强人员培训，提升执行水平。

作为一名刑事执行干警，掌握刑事执行工作指南是必然的，但指南不仅仅是一本资料，更要求执行干警根据个人经验与实践经验进行总结，进而加强和改进实践行动，提高执行水平。从个人角度来看，我们应该不断学习，结合工作实践，摸索出一套适合自己的执行制度，不断完善创新执行方式，以适应时代发展和社会需要。从组织角度看，应该加强对执行干警的培训，提升他们的能力和素质，逐渐形成一支高素质的刑事执行队伍。这一过程对于法治社会建设和司法公正的发展非常重要。

第五段：总结与展望。

综上所述，刑事执行工作指南在司法实践中具有重要指导意义，能够保证刑罚执行的权威性、公正性和效率性。执行干警需要结合实践经验，不断学习、总结创新，在执行工作中不断提升自己的操作技能和实操水平。未来随着社会的发展，刑事执行工作指南也将不断地完善和发展，更加符合司法实践及时的需要。我相信在不断的学习、实践和研究中，我们会不断地积累经验和体会，将刑事执行工作指南的精神贯彻到我们的工作和生活中，更好的为社会和人民服务。

刑事执行检察工作报告

有关犯罪研究表明:初次犯罪的年龄越小，再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次数越多，终止犯罪的可能性越小。因此，在一个孩子因为伤害他人进入司法程序之后，司法机关给予他怎样的对待，能否使他感受到关怀、理解和尊重，能否使他认识到自己所犯的错误，并消除他对未来的担忧、防止出现破罐破摔心理，对这个孩子今后的人生，影响重大。

早在1986年，上海市长宁区人民检察院在起诉科内设立了一个特殊的小组——“少年刑事案件起诉组”，这是我国检察机关第一个专门办理未成年人刑事案件的办案小组。2009年1月17日，上海市检察院未成年人刑事检察处正式成立，成为全国第一家省级检察机关独立建制的未成年人刑事检察机构。目前，上海市三级检察机关已全部成立了未成年人刑事检察处(科)，全市共有110人专门从事未成年人刑事检察。经过20多年的探索，上海市检察机关创设了一整套符合未成年人特点的检察工作机制。

上海市长宁区人民检察院检察长严明华认为，从事未成年人检察工作的检察官，必须具备三个条件:要有爱心、有必备的法律专业素养、有一定的社会阅历，比如，只有那些做了妈妈的检察官，才有足够的宽厚和慈爱，才能理解那些犯了错的孩子，并用真心去关爱、教育他们。记者注意到，上海市长宁区检察院未检科长顾晓琼，卢湾区检察院未检科长赵丛萍，黄浦区检察院未检科长黄卓懿，闵行区检察院未检科长董利，杨浦区检察院未检科长夏芳„„这些未检科长都已身为人母。

姚建龙说，如果仅仅是完成对未成年犯罪嫌疑人的惩罚，检察机关通过机械地履行审查逮捕、审查起诉等基本职能就可以实现，但这只是看病，不是看人。而我们正在做的不仅是人的工作，更是心的工作。

据了解，目前，上海市检察机关已初步形成了“捕诉防”一体化的未检基本模式，并开始出现向“未检一体化”模式发展的趋势。未成年人不同于成年人犯罪，所犯罪行一般较为简单、犯罪事实较为清楚，因此没有必要像成年人犯罪那样实行捕诉分开，而可以由主办检察官自受理案件起，全程负责案件的审查批捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督以及参与综合治理预防犯罪等工作，以使预防工作更好地融于检察办案过程之中，真正做到一案一防，有案必防，办案紧贴预防。而“未检一体化”，则代表了上海市未检工作推进社会管理创新的新趋势，其目的在于建立未成年人犯罪预防、矫正的多部门、跨部门合作机制，以聚集区域内资源优势，形成挽救合力。具体包括四个着眼点:。

一是未检机构职能一体化。打破检察机关内设机构职能壁垒，将批捕、起诉、预防、执行(监所检察)，以及民事行政检察、被害人为未成年人的案件办理等职能，统归未检机构。

二是未检办案模式一体化。打破捕诉交叉的办案方式，由同一检察官办理未成年人犯罪案件和进行个案预防。未成年人犯罪案件一般较为简单，绝大部分涉罪未成年人都会认罪，捕诉交叉制约的意义不大，而由同一检察官承担批捕、起诉、预防职能有利于对涉罪未成年人的教育、感化和挽救。

三是司法一体化。公检法司均形成未成年人案件专办机制，提高专业化素能，实现未成年人案件办理的无缝衔接。

四是社会支持一体化。聚集国家力量(民政、教育、文化、工商、妇联、共青团等)和社会力量(专业社工、志愿者、非政府组织、社区等)，建立健全少年司法的社会支持体系。

严明华检察长告诉记者，从上海未检的发展现状来看，“未检一体化”尚处于发展的初期阶段，未检改革基本上还停留在自下而上的阶段。除上海市外，在大部分省市未成年人检察总体上还只是被视为创建优秀青少年维权岗的一项“活动”，而不是检察制度建设的重要组成部分，无论是未检机构建设、未检办案程序、未检特殊办案制度等均有待进一步规范和发展。此外，由于未成年人检察改革易于引起社会关注，也因此容易出现“形式”重于“实质”的风险。今后未检改革应进一步坚持依法、理性、“儿童中心主义”的原则，避免未检改革的异化，尽快推动独立未检制度的建立，让未成年人真正成为改革的受益者。

以下是我多年来对少年司法的一些切身体会，以及在审判实践中积累的一些做法：

一、创新法庭设置，u型法台更加符合少年审判的需要。

常言道，工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作，首先离不开法庭这一空间物质环境。我院少年法庭率先对法庭的内部布局进行了突破，以便更加符合少年审判的要求。

开庭审判既是法院审判工作的重心，又是决定未成年被告人命运的关键时刻。在这种特殊的法庭环境中，未成年人不可避免地感到紧张、恐惧。未成年人刑事审判要贯彻教育、感化、挽救的方针，法庭的设置形式也要体现这一原则。我院党组要求少年法庭按照最高人民法院“若干规定”的有关条款，对少年法庭的内部布局进行大胆探索。按照院党组的意见，在主管院长的具体指导下，我们根据未成年被告人多为在校学生，课堂、老师是他们最熟悉的环境这一特点，大胆尝试将法庭变为“课堂”，将1米多高“黑笼子”、“冷板凳”的被告席变为只有70公分高的式样精巧的“课桌”、“课椅”。法台设置以未成年人为中心，形成英文大写“u”字型。色彩是天然木质的暖色，营造出温暖明亮的法庭气氛。合议庭位居圆弧中部，公诉人、辩护人、法定代理人和帮教席分别在同一弧线上，体现了审、控、辩、帮四方既各司其职，又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的审判实践证明，这样的法庭设置大大缓解了未成年被告人在法庭上的紧张心理，他们的恐惧感消失了；公诉人、辩护人亦觉得恰到好处，便于执行职务；未成年被告人的家长也很感激能在这样的审判环境中跟孩子沟通；出席法庭的帮教人也感到自己是法庭的一员，增强了责任感。我院这样的法庭设置被最高人民法院肯定，也为全国许多法院所效仿。

二、寓教于审，通过法律和爱心让罪错少年迷途知返。

每当我看到那些站在刑事被告席上的花季少年，我的心情总是无比沉重。他们的行为危害了社会，毁了自身的前程，也给自己的家庭带来了不幸和痛苦，更影响到了社会的和谐与发展。我作为一名少年法庭的法官，一名共产党员，也作为一位母亲，从哪个角度而言，我都有责任在公正司法的同时，教育、挽救这些失足的孩子。

我认为，少年审判与普通刑事审判的一个重要区别，就在于侧重庭审的教育作用。少年法庭的庭审不仅是一个查明事实，辨法析理的过程，还是一个对未成年被告人进行人生观、价值观、世界观教育，使其深刻认识罪行和错误，痛改前非的特殊课堂。因此我院少年法庭一贯非常重视寓教于审的工作，在庭审中特意设置了法庭教育程序，并为此做了大量庭前准备工作。

我曾审理过这样一件未成年人刑事案：5名未成年人将一名女孩诱骗至家中，对其实施了3个多小时的殴打猥亵，致其轻伤。事发后，被害人母亲情绪异常激动，不断地写信给各级领导和各大媒体。一时间，案件的审理成为社会各界关注的焦点。我在冷静分析思考之后，认为首先要安抚好被害人一方的情绪。为此我在双方家长之间进行了深入细致的沟通，最后，被告人的家长主动表示愿意向被害人赔礼道歉，并足额赔偿被害人的经济损失。被害人家长也为被告人父母真诚忏悔的言行所感动，一改当初要求严惩被告人的态度，出具了对被告人表示谅解并要求从轻处罚的书面意见。

前期工作铺垫好之后，我开始认真布置庭审，以求利用庭审对被告人开展教育。开庭时，在确认被告人有罪后，我请被害人的母亲当庭陈述了女儿遭遇不幸的痛苦。理性的倾诉比严厉的指责更能发人深省，5名被告人当场流下了悔恨的泪水，他们此时此刻已经深切地体会到，自己的行为给被害人造成的危害和创伤。我进一步发挥检察官、辩护人、法定代理人和被告人学校老师的作用，在法庭这样一个特殊的“课堂”里，对被告人进行了法制教育、道德教育、亲情教育和人生观教育。庭审从上午9点一直持续到12点多。此案最后经合议庭评议，判处5名被告人有期徒刑并适用缓刑。经过两年不懈的判后帮教，现在该案的5名失足少年，有的考上了大学，有的在读大专。两年前那个让他们难以忘怀的审判，真正成为了引导他们寻找正确人生方向的航标。

三、准确认定年龄，不枉不纵切实保障案件质量。

虽然未成年犯大多属于初犯、偶犯，主观恶性不大，案情也较为简单清楚，但是要切实保证案件质量，把每一件案子都办成铁案，却需要我们更加认真细致地工作，时刻保持高度的责任心和使命感。

在未成年人刑事审判中，年龄是关系到罪与非罪、此罪与彼罪、罪轻与罪重的重要问题，因此，确认被告人年龄这个看似轻而易举的环节，在审判中就显得至关重要，有时需要法官善于从案件的细节中发掘重要信息。我曾经办理过这样一个案子：被告人是未成年女学生，因涉嫌犯盗窃罪被起诉至我院。在庭审中，她本人对犯罪事实供认不讳，然而却说不清作案的具体日期，被盗事主因出差在外也无法说清。考虑到16周岁是未成年人的行为是否应负刑事责任的重要年龄界限，关系到罪与非罪，我想无论多麻烦，花再大的精力也要查个水落石出。为此我和检察官多次去侦查机关、失主单位、居委会和被告人家里走访。功夫不负有心人，终于，被告人家中的一张照片引起了我的注意。那是一张被告人十六岁生日当天与全家人的合影，照片中，她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盗的那件外套。最终，由于这名少女实施盗窃行为时未满十六周岁，其行为不构成盗窃罪，检察机关撤回了起诉，避免了一件错案。

实践中也有少数被告人谎报年龄，企图逃避法律的惩罚。2000年11月，我承办的一件盗窃案的起诉书中写到“被告人李某，17岁，1983年5月5日出生，家住内蒙古自治区赤峰市红山区图宝山镇”。但我发现，案卷材料中既无户籍证明，也无被告人身份证件，只有一张手写的办案说明，提到了他的出生日期是1983年5月5日。为了核实这一情况，我与被告人户籍所在地派出所取得了联系。然而，派出所的同志却给了我一个出乎意料的回复：“我们这里只有元宝山镇，而且元宝山镇也不属于红山区。”这一情况引起了我的警觉。再进一步核实其它情况时，被告人的供述也得不到印证。12月10日，为了查清李某的年龄，我和书记员在严寒中冒雪驱车12小时赶到了数百公里外的赤峰。几经周折，走访了当地多个派出所后，我们查到了“李某”的真实姓名和信息。“李某，男，1980年6月17日出生，内蒙古自治区赤峰市大庙乡人，因涉嫌故意伤害、盗窃，目前在逃。”最终，我们查明李某作案时已满19周岁。李某试图隐瞒姓名、年龄，假冒未成年人逃避刑事处罚的企图没有得逞，受到了应有的法律处罚。为此，我的同事们都说，你这个法官妈妈慈心也有铁面时。

四、宽严相济，细致调解全力化解社会矛盾。

因此，在准确定罪恰当量刑的同时，少年法庭的法官应当更加重视调解工作，以弥补被害人的经济损失，力求做到“三个充分”，即“被告人充分认罪、充分赔偿、被害人充分谅解”，实现案结事了，促进社会和谐。近日，我审理了这样一件故意伤害案，被告人小利系某小区保安，十六岁生日刚过两天，就因琐事与班长高某发生冲突，致其轻伤。因小利家境贫寒，案发后虽经公安、检察机关多次调解，但未能赔偿高某的治伤损失费，因此高某要求法院严惩小利。通过庭前调查，我发现高某来自北川地震灾区，家庭财产因地震损失殆尽，本案的赔偿款对其重建家园至关重要；然而小利家在河北山区农村，其父在外打工不管家事，其母常年患病，年幼的妹妹还在上学。虽然调解难度很大，但我并未轻易放弃，而是坚持耐心细致地做双方的思想工作，让其换位思考，体会对方的困难。一次又一次的调解工作使被告人的家长深受感动，其经多方筹措终于交来了赔偿款，高某也降低了赔偿要求，谅解了小利，要求法院对被告人小利从轻处罚。看到曾经剑拔弩张的双方经过我们的不懈努力达成了和解，我感到十分欣慰。宣判后，少年被告人的家长特地送来了一面锦旗，上书：“清正廉明，执法如山。”

五、限制前科公开，真诚帮教失足少年。

在多年的审判工作中，我深刻地认识到，犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良环境影响，人格特征不稳定、可塑性强是他们的突出特点。这就决定了未成年犯罪人具有较大的矫正可能性。为了帮助他们彻底改正错误，重回人生正道，还需在宣判之后，配合执行机关对失足少年进行持续有效的帮教，时刻警醒他们不要重蹈覆辙，并为他们顺利归复社会提供便利条件。我们认为，在跟踪帮教时，如果对失足少年的前科限制公开，将更有利于促进对他们的教育和感化，有利于他们更好地复学、升学、就业，维护这些孩子的最大利益。正是考虑到这一点，我院少年法庭从10多年前就开始探索未成年人前科限制公开制度。

未成年被告人张某是个十分聪明的孩子，他的父亲在国外做科研，母亲是医生，张某本人也品学兼优。可是在张某16周岁那一年的暑假，他竟然带领三名同学，盗窃10余起，赃款赃物价值人民币1万余元，属于情节严重的犯罪。好好的一个孩子怎么忽然成了盗窃犯呢？张某说：“我崇拜英雄，但我不能像董存瑞那样炸碉堡，也不能像欧阳海那样拦惊马，所以我就模仿小说里的侠客劫富济贫。”那些偷来的东西，他一样也没留下，全都分给家庭困难的同学了。

依照法律，张某应当被判处3年以上有期徒刑，但考虑到张某作案动机和一贯表现，合议庭对他判处了有期徒刑三年缓刑四年。宣判后，我没有中断对他的教育，在家长、老师和法官的帮助下，张某的思想取得了很大进步，他更加刻苦学习，成绩在班里名列前茅。他还拾金不昧，受到了学校的表彰。鉴于他学习成绩优异，又有突出的悔改表现，为了让失足后愿意悔过自新的孩子同样能以自己的努力创造美好的未来，使他不因曾受到刑事处罚而影响到大学的高考，我对张某的前科能否限制公开的问题进行了探索和尝试。

经向院领导请示后，我主动找到张某所在中学的校长，提出能不能将这名少年犯的前科材料转由我院少年法庭保存。开始，校长明确地说：“不行，出了问题谁负责？”为了打消校长的顾虑，我又到区教委查找有关文件，并由我院出具保存档案的备查函，经过我们主动找校长做说服工作，说明张某的悔罪情况及一贯表现，校长终于被感动，答应了我的请求，并说：“尚法官，我真服了你了，现在我才明白，你审判的少年犯为什么会有那么多人考上大学。”后来，张某在全国统一高考中以591分的优异成绩考取了某全国重点大学，一家人欢天喜地拿着大学录取通知书到我院向少年法庭的法官们报喜，并送来了一面锦旗，上面写着：“琢璞为玉育新苗，铁面慈心法官情。”张某大学毕业后，顺利地申请到了赴国外留学深造的机会，他通过贺卡告诉了我这一好消息，这是我那一年收到的最好的新年礼物。

六、宣传法制，从源头上预防和减少未成年人犯罪。

少年法庭的法官在做好审判工作的同时，还应当积极参加社会治安综合治理，将少年审判的工作向前延伸，参与青少年法制宣传，帮助提高青少年的遵纪守法意识和法律维权能力，从源头上预防和减少未成年人犯罪。

当今社会的价值标准更加多样化，各种利益诉求也更加多元化，这给预防和减少未成年人犯罪带来了新的挑战。因此，我要求自己不断的学习，逐步完成从经验型法官向专家型法官的转变，努力借鉴他人的经验成果和先进方法，进一步了解新时期未成年人的生理、心理特点，从而更有针对性地开展法制宣传教育，有效地预防和减少未成年人犯罪。

我先后担任了多所学校的法制校长，并和多个街道的社区建立了“少年与家庭法制教育基地”，以《让法律成为我们的信仰——我以守法为荣》、《走进孩子们的心灵——争做教子有方的合格父母》等为题，在本市和全国各地做了数十场法制教育巡回报告，受到师生和家长的肯定和好评。工作之余，我还全面分析。

总结。

了现实案例中反映出的家庭教育问题、学校管理问题以及未成年人心理疏导问题等，撰写了《法官妈妈给父母的90个建议》等书籍，积极向社会宣传推广科学的教育方法。

近年来，我还先后应邀参加了在美国、日本、韩国和澳大利亚所举办的关于预防青少年犯罪和探索人格教育的国际学术研讨会，并分别以《犯罪的孩子为什么称呼我妈妈？》、《用精心的审判保护未成年人的合法权益》、《和家长携手挽救失足的孩子》、《女法官与少年犯——中国未成年人审判的理论与实践》等为题做了主题发言。与会的国际同行、专家学者们，在听了我的演讲之后，无不对我国的少年司法制度、少年法庭的工作和中国的法官大为赞赏。与此同时，我也通过这些国际性的研讨会拓宽了视野，虚心地吸收国外同行们在青少年犯罪预防方面的先进做法，运用到我所从事的少年审判工作中去。

一直以来，我始终坚持将少年审判的原则和宗旨具体贯彻到每一个案件当中，做到忠于事实和法律，对每一个未成年被告人负责，对每一个被害人负责。22年来，我共审结未成年人刑事案件826件，无一件被发回重审；共判处少年犯1000余人，其中适用非监禁刑256人。在被判处非监禁刑的少年中，有100余人考入了各类专业学校，22人考上了包括清华大学、北京理工大学、中央戏剧学院等在内的大专院校，3人考取了研究生，2人出国留学深造，其它人也都自立自强，成为遵纪守法的公民，重新犯罪率低于1%。

党和国家一贯关心未成年人的健康成长。胡锦涛总书记于2005年6月语重心长地指出：“要从国家和民族未来的高度，重视未成年人犯罪问题。要明确责任，大力协同，综合防治。通过教育和法制相结合，使未成年人犯罪问题得到明显好转。”今年5月，最高人民法院王胜俊院长也强调：“少年法庭工作只能加强不能削弱，人民法院少年法庭工作必须贯彻好‘坚持、完善、改革、发展’八字方针，做到切实加强对少年法庭工作的领导等‘六个加强’。”少年审判是人民法院工作的重要组成部分，是教育、感化、挽救失足少年的崇高事业，是重塑少年健全人格和优良品行的“希望工程”，也是构建社会主义和谐社会的基础工作。进一步做好未成年人刑事审判工作，对于维护未成年人的合法权益，有效预防和矫治未成年人犯罪，具有十分重要的意义。我国的少年司法经过多年的探索，已经具备了一定的规模，也积累了不少的经验，取得了显着的社会效果。我愿与全区未成年人保护工作者共同携手，为进一步做好少年法庭的工作、健全和完善我国的少年司法制度，为成长在同一片蓝天下的每个孩子都拥有美好的人生而不懈努力！

刑事执行工作指南心得体会

刑事执行工作是法治社会中不可或缺的一环，也是行政机关的职责之一，其涉及到众多以刑罚为目的的行政措施。为了依法行使职权，保障公民的人身权利和财产权利，各级行政机关制定了各种刑事执行工作的规章制度。而最近我有幸参观了当地的刑事执行机构，深感这些规章制度的重要性，并从中受益匪浅，也有了些许心得体会。

刑事执行工作指南是刑事执行机关实施刑事执行工作的依据和规范，它包含了行政机关的职责、执行程序、执行方式、执行内容、执行期间的管理和监督等方面的规定。在参观当地的刑事执行机构时，我了解到多种刑事执行工作指南，例如民事判决执行指南、行政处罚强制执行指南、依法惩治走私违法行为指南等。每一份指南都是按照法律法规制定的，实施执行工作的第一要素是依照规定行事。

第三段：学会顺应指南。

在现实工作中，执行机关要根据各自的业务特点、地区特点和职能任务，制定相应的执行细则，将指南的规定落实到具体的工作中。此外，执行机关执行工作时应当与法官、检察官、当事人等相关方沟通、协调，并严格按照指南规定的程序、标准和方式。只有这样，才能确保行政措施依法实施，维护社会公平正义，保障公民的合法权益。

第四段：规范刑事执行工作。

刑事执行工作常与保障和监管社会秩序息息相关。为了更好地规范和优化刑事执行工作，需要行政机关加强内部管理，督促指南的贯彻执行，同时还需建立刑事执行工作的监察和评估机制，及时发现和纠正工作中存在的问题，进一步加强工作规范化和制度性。

第五段：总结。

刑事执行工作指南的发布和贯彻执行是行政机关管理的一项基础性工作，是实现司法公正、维护司法权威的必要措施。只有坚持从严、规范化、制度化的管理，严格执行指南规定，做到在依法行使职权的过程中注重程序的公正，才能更好地保护公民的合法权益，维护社会公共秩序，实现法治社会对刑罚的约束和引导作用。

[工作总结]度个人工作总结工作总结1

时间在不经意间从我们身边轻轻地滑过，同时也叩响了的大门，朝我们走来了。回首20，我们每个人都会有自己的感受和想法，都在回味着：2008年，我做好了什么?我做的怎么样?也在展望着：20，我应该怎么做，如何做的更好?2008，我想：我做了什么，做好了什么?所以，我写了这些，使我在2008年工作中清醒地明白着自己，树立自己工作的最好目标，发挥自己最佳状态。在2008年的工作中，我主要从事药物qc的仪器分析工作。在仪器分析工作中，我的具体工作主要是表现在以下几个方面：一、作为班组成员的工作方面：1、积极、认真、负责和准确地完成药物的仪器分析和检测任务。根据公司的生产和销售的需要，能及时完成公司的原辅料、半成品和成品的分析检测工作，及时出具原辅料、半成品和成品分析检测的原始报告，并且做到了数据准确，及时应对公司产品的生产和销售。一年来的分析检测数据，没有出现因数据错误给公司带来损失的情况发生。2、严格的工作态度和严谨的工作作风，促成了自己顺利完成本职工作。在本职工作中，总是本着对公司和患者负责任的工作态度，从来没有放弃过对有怀疑的药物检测数据的复测工作，尽力做到数据的准确。对于各项操作，严格执行药物分析和检测的操作规程，从供试品、对照品的称量；从供试品溶液、对照品溶液的配制；从检测仪器的系统适用性试验确认到药物检测图谱和数据的处理，都尽力做到了分析结果的准确性和可重现性。3、对数据和图像的敏锐感和对检测结果的认知度，提高了我药物分析和测的效率。工作效率的形成，关键在于靠自己的平时工作积累和思考总结来完成和上升的`，对于自己有疑问的地方，自己努力去思考和探查，不一味地崇尚去再耗无谓的时间，有些问题不是你必须去耗时间能解决了的，比如对图谱和数据的处理，不当的处理方式会影响工作效率和数据的及时上报，从而影响公司生产和销售。我曾处理过一同事对对照品和供试品峰面积积分不一致的情况，造成了她数据不准确的原因是需其工作技能的增强，也就是在对数据和图谱的处理上，要培养自己对谱图和数据的敏锐感和认知度。我在这方面，认为有较大的收获，提高了自己的工作效率。4、坚持分析检验方法的探索和业务素质的提高，克服了药物分析中遇到的各种困难，及时提供分析检测数据。在以前的头孢他啶聚合物分析检测中，有时候最大的困难是不出峰的情况，甚至影响生产并接受过公司处罚。之后，我利用业余时间，摸索出了头孢他啶药物聚合物分析的条件，参照药典方法，调节部分参数，如温度和流速等，解决了以前其聚合物难以检测的困难，不能为车间生产及时提供检测数据的现象。同时自己也亲身参与了一些药物和原料的检测方法的建立和探摸索。平时也不断参阅资料，提升自己的业务技能和水平，要求自己：在试验和困难中思索，在思索中解决实验所遇到困难，在难题解决和不断思考中提高业务水平，完善自己。5、坚持合理利用、变废为有用、节约利用设备资源和成本的工作理念，为本公司节约上千元的成本。在日常分析检测工作中，注重对仪器设备的维护和保养，在每次检测分析任务完成后，特别是液相色谱仪，坚持彻底地对仪器设备进行有效的、足时的冲洗工作，修正了以往操作人员不正确的冲洗方法和操作，总是做到宁愿最后一个下班走，也要把色谱仪器冲洗好，不计报酬的累计贡献了自己许多的业余休息时间。坚持这样始终如一的日常维护色谱仪的工作，仪器处于最佳实验状态，使得了日后的检测工作能顺利进行。同时在自己维护工作中，也积极地进行原有还能用的易耗器材的处理利用，为公司节约了不少的经济开支。在今年的工作中，我进行修护和填补了7根以前不用的、价格颇贵的waters色谱柱和一根agilent色谱柱。经修补、修复和适当冲洗处理后，能够用于正常的色谱分析，并且检测的重现性和准确性还好、柱效也好，为公司节约了购买易耗品色谱柱器材的开支至少约5000元上，同时也是我们仪器组在色谱分析和检测中做到”药物专柱，专柱专用“，提高分析检测的效率。对于气相色谱，利用以前破损玻璃柱的填料，组装和填充了二根玻璃填充柱，保证车间原辅料、半成品和成品的检测分析的需要，这也节约了上千元的仪器色谱柱易耗品的开支。6、关心本企业的生产和质量，积极向公司领导提出自己的认识和建议。作为企业的一门员工，从本职工作性质出发，从对药物产品质量仪器分析角度，我参与了企业员工积极为厂献建议的活动，先后向公司领导递交了”对我厂头孢噻肟钠稳定性认识“和”对我厂头孢噻肟钠质量的认识“的两个小建议，目的是希望我厂的发展，有可能不太成熟，但我认为关键在于参与，形成一种员工为公司谋发展而献计献策的氛围。二、作为班组长的工作方面：1、以身作则，积极组织和完成公司的日常分析检测任务。在工作中，对于每天的工作，我首先进行了计划。为使工作的顺利开展，我总是做到以身作则，做到有效有章法的工作，才能更好的服人。要做好一个仪器分析的组织者，就要有足够的知识和对工作中的故障具有在线排除和处理的能力及具有数据、图谱分析的感知能力和应对能力，这样你就才能很好的组织和开展工作。2、服从部门领导的安排，协调完成部门内部的各项工作。对于部门领导分派的任务，能够及时组织本班组人员完成任务，在这次的四种新药的gmp验证工作中，有些问题使难免的，关键是我们能及时更正，协同班组人员及时完成了交给的任务，顺利完成验证工作。对于领导交给的临时性任务，协同班组人员及时执行和完成。积极地参与了部门领导交给的”桂林市实验室间比对实验“和原辅料杂质分析工作；积极地参与了有安排的部门内外的有效有利工作。3、积极协调，团结同事，创造了良好的班组内部工作氛围。在班组内，与同事友好相处，同事间互帮互助。在平时工作中，班组内同事间能很好的相互协调做事，没有抱怨和不满的情绪，也没有因同事间关系不协调而消极怠工的现象，形成了一种和谐协调共事的良好氛围。4、积极搞好与其他班组的工作协调和相处，创造良好的班组外工作条件和协调环境。在公司，大到一个公司和部门，小到公司的个人，作为公司一个整体，它的正常运行犹如一台机器，是各部件的协同作用，缺少不了哪一环。作为质量部门的qc工作，就是一个协同工作的整体。对于qc班组间的协调，是检测工作顺利完成的必要因素。就仪器分析组，积极地搞好了与其他班组间工作的协调合作，信息互通，关系融洽。班组间能设身处地的为对方参考和建议，共同提高检测的准确性和时效性。5、积极地互助、指导和引导班组内外同事的操作，互帮互助搞好公司检验。作为本人，总是与同事分析和解决当时所面临的问题，班组内形成了一个积极的互帮互助的习惯和友好风气，只要是自己知道的，都会毫无保留的传递给本班组内的人，甚至是其他班组的人员，如在紫外-可见分光光度计的使用上，我和班组内成员都会很爽快的提供指导和帮助。对于同事间的有时不和谐的因素，会去努力地协商平衡。对于2008的工作，只是去回顾和总结，不是为自己的成绩而沾沾自喜和摇旗呐喊、满足在自我满足的漩涡里。而最终的目的是：利用好以往工作的成功处，来很好地提升自己在2009年的工作，树立对2009年工作的良好认识和积极展望，使自己在2009年的工作中得到更好的完善，我们的企业能更好的成长和发展。这就是我们大华每个员工的心愿和向往，也更是我们每个大华员工努力的方向。

品质保证部仪器分析组刘秀红2009年1月2日。

从事执法办案的工作简报

一是积极响应，对南安市涉嫌存在油烟污染问题的烧烤摊、大排档开展调查、摸底，登记造册286摊次;二是挂图作战，创新方式方法，制作南安市城区露天烧烤摊、大排档整治分布图并上墙，准确标明经营户的`类型、名称、位置及处置情况，为进一步开展执法行动提供决策依据;三是迅速出击，全局上下积极开展专项整治行动，联合环保、市场监督等部门开展整治行动25次，开展其余各类整治行动150余次，通过加大执法检查力度，采取日常巡查与错时执法相结合的方式，确保执法力量24小时全覆盖。

一段时期来，累计发放《责令停止违法行为通知书》640余份，敦促120余摊次的烧烤摊、大排档采取整改措施，对56摊次无法采取整改措施的烧烤摊、大排档进行取缔，确保整治行动按计划平稳顺利推进。

刑事执行检察工作报告

根据政协市委员会第六届主席会议，关于《2012年政协市委员会各专门委员会调研计划》的安排，市政协社会法制委员会组织部分委员组成调研组，在邓刚副主席带领下，以“人民检察院刑事法律监督”为主题，先后听取市人民检察院、区人民检察院、县人民检察院、特区人民检察院、盘县人民检察院的情况通报，并邀请公安机关执法警官参加座谈会，达到了调研的目的。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

二、主要做法。

全市检察机关刑事法律监督部门在刑事司法程序中，一直肩负着对侦查立案、国家追诉与刑罚执行监督的任务，担负着制衡刑事审判及监督刑事侦查的双重功能，在追究犯罪过程中，发挥检察机关“法律监督”这一核心标志性职能，主动参加社会建设和社会管理实践活动，从稳定社会大局出发，强化法律监督意识，注重运用法律手段构建社会公平规则，把执法监督落到实处，收到了较好的法律效果和社会效果。主要有以下特点：

第一，强化法律监督意识，客观公正履行刑事立案监督职责。全市两级检察机关侦查监督部门，在刑事诉讼中，强化法律监督意识，不断增强社会责任感和使命感，把刑事立案作为法律监督的主要环节，客观公正履行职责，主动协调公安机关、本院自侦部门和行政执法部门，畅通刑事立案监督渠道，切实贯彻执行刑事诉讼法和司法解释关于刑事立案监督方面的相关规定，依法开展刑事立案监督工作。一是审查受理被告人、控告人、举报人以及其他报案人的情况反映和举报，扩大刑事立案线索来源，提高被告人的诉讼地位，保护被害人的合法权益。二是在审查批捕案件工作中，发现公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑案件以及不应当立案而立案的案件，扩大案件线索来源跟踪督办。三是审查备案材料建立联席会议制度，定期汇总分析社会发案情况，拓展案件线索来源，对不应当立案和应当立案的案件全程跟踪督办。通过以上监督方式，让有罪的人入罪，让无罪的人出罪，实现刑事立案法律监督客观公正的终极目标。

第二，树立公平正义理念，提高刑事侦查监督能力。全市两级检察机关公诉部门，把树立公平正义理念作为构建和谐社会的政治要求，在打击刑事犯罪活动中，着力提高对公安机关刑事侦查监督的能力，推动社会长治久安。一是坚持实体与程序并重进行监督。检察机关公诉部门在审查起诉工作中，通过审查案件材料，提审犯罪嫌疑人、询问证人等方式，对公安机关实体法的运用是否恰当，以及刑事侦查活动程序的合法性及时研判，保障实体法和程序法的严格贯彻执行，维护犯罪嫌疑人和诉讼参与人的合法权益。二是通过介入公安机关的侦查活动进行监督。适时介入公安机关的侦查活动，参与询问犯罪嫌疑人和证人，参加现场勘察和检查，提前审阅有关案件材料，既能及时了解案情，掌握证据，保证案件质量，又能及时发现和纠正公安机关在刑事侦查活动中的违法行为。三是对刑事侦查进行强制性监督，推进公正廉洁执法。检察机关公诉部门以国家法律作后盾，对公安机关刑事侦查活动进行强制监督，全方位监督公安机关执法人员在办案过程中执法不公、不文明、不廉洁的执法违法行为，切实维护社会公平正义，树立国家法治权威。

第三，建立执法办案责任制，加强刑事审判监督工作。全市两级检察机关根据刑事诉讼法对人民法院的刑事审判活动进行监督。在刑事审判过程中，人民检察院既要代表国家对公民犯罪进行法律监督，行使公诉权，又要对人民法院的审判活动进行监督，行使刑事审判监督权。面对特殊的责任：一是建立执法办案责任制，在检察长领导下，经检察长受权公诉部门实行以主诉检察官为主要责任人的执法办案责任制，确立法律监督的核心地位和刑事诉讼的专业化，突出检察官的主体责任能力，从组织上保障检察机关独立行使法律监督取得实效。二是坚持执法公示制。公平、公正、公开支持公诉，对人民法院受理的公诉案件，加强审判程序监督和庭审监督，严格执行两审终审制，规范审级独立职权，查清犯罪事实，依照刑事法律的规定，保障未犯罪的人不受刑事追究，使犯罪分子受到应有的惩罚。三是坚持职权法定履行监督职责，注重检察长列席人民法院审判委员会讨论重大疑难案件，对特别重大案件跟庭监督，着力打造公诉部门检察官队伍，主动探索新形势下刑事案件的特点和规律，提高公诉质量，成立“刑事判决、裁定审查组”，对确有错误的判决和裁定依法抗诉，推行宽严相济的刑事政策，切实克服重实体轻程序的情况，对人民法院实行有效监督。

第四，依法履行刑罚监督职责，确保监管场所安全稳定。根据刑事诉讼法人民检察院对执行机关执行刑罚的活动实行监督。一是坚持纠防超期领导责任制，责任追究制。保障公安看守所在押人员的合法权益，杜绝超期羁押。二是加强对刑罚交付执行的监督。把公安机关看守所代为执行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作为重点监督。在监督活动中对刑罚变更执行完善监督机制，注重减刑、假释、暂予监外执行的办理程序，督促有关部门落实监管措施。三是强化安全监管制度落实，对罪犯和在押人员实行有效监管。对刑罚执行活动的监督做到经常化、制度化和规范化，保障监管场所安全稳定，及时处理服刑罪犯和在押人员的申请，控告和检举，保障刑罚执行机关依法维护服刑罪犯和在押人员的合法权益。

三、存在的问题和建议。

全市两级人民检察院在刑事法律监督活动中，为维护法律尊严，紧紧围绕推进公正廉洁执法，实现社会公平正义，满足人民群众的新期待，提高司法机关的公信力，做了大量的工作。但是，仍然存在一些问题。主要表现如下：一是检察机关对公安机关刑事立案监督不规范，公安机关通报刑事发案、报案、立案、破案处于被动地位，该立不立，立而不侦的现象依然存在；二是检察机关对公安机关刑事侦查监督信息不畅，信息资源不能共享，有些执法违法行为不能及时纠正，有的诉讼参与人合法权益受到损害；三是检察机关在刑事审判监督工作中，对人民法院偏轻偏重，量刑不公的判决、裁定难予实现有效监督，导致同案不同判、同罪不同刑，给“暗箱操作”人为办理“人情案、关系案、金钱案”以可乘之机，影响司法公正；四是检察机关在刑罚执行监督活动中，对依法交付所外执行的犯罪分子，由于社区矫治制度和机制不健全，有些犯罪分子脱离监管而逍遥法外；五是检察机关在刑事法律监督活动中，监督工作机制不适应社会管理的要求，其编制结构对所承担的刑事法律监督任务不相适应，还不能满足诉讼参与人的诉求。对此，提出以下建议：

1、规范行使“违法立案”监督权，保障公民在刑事立案活动中的合法权利。规范执行刑诉法关于检察机关行使刑事“立案监督”权的规定，以及最高人民检察院、公安部《关于刑事立案有关问题的规定（试行）》明确的“违法立案”监督权。重点监督公安机关违法动用刑事手段插手民事、经济纠纷，借助公权力采取刑事拘留、搜查、扣押、冻结等强制措施，侵害公民合法权利的情形，着力监督公安机关办案人员利用立案手段实施报复陷害、敲诈勒索以及牟取其他非法利益等违法立案的情形。在刑事立案监督工作中，更加注重程序和方法，切实保障公民在刑事立案中的合法权益。

2、构建信息平台，增强刑事侦查监督合力。刑事侦查旨在依法惩治犯罪，保障公民的生命财产被毁损后尽可能重建主体间的自由关系与和平关系，侦查权的滥用会使主体间的矛盾更加激化。检察机关在刑事侦查监督活动中，要在政府投入下构建硬件设施信息交流平台，同时建立健全检察机关、公安机关刑事侦查信息交流制度和工作机制，加强信息交流，共享侦查信息资源，共同查明案件的犯罪事实追究犯罪嫌疑人的刑事责任，共同对案件进行法律评价，互相制约，互相监督，及时准确纠正违法办案行为，防止侦查权“失控”伤及无辜公民。

3、构建社会公平规则，提升司法公信力。人民法院刑事审判工作，自由裁量权备受人民群众关注。检察机关开展刑事审判监督，维护司法公正、公开、透明，主动适应人民法院量刑规范改革要求，监督刑事审判工作执法量刑程序，对所有开庭审理的刑事案件，增强公开性和透明度。正确行使检察机关量刑建议权，维护被告人、被害人的量刑参与权，注重吸纳律师辩护意见，实现均衡量刑，依法治理滥用自由裁量权。杜绝“暗箱操作”和“三案”的发生，着力提升司法公信力。

4、参与社会管理，推进社区矫治工作开展。检察机关参与社会管理，监督公安机关、司法行政部门建立和完善社区矫治制度，重点监督经刑事审判交付所外执行刑罚的犯罪分子。落实帮教措施，预防重新违法犯罪危害社会。

5、加强队伍建设，创新刑事法律监督机制。开展刑事法律监督，推进公正廉洁执法，提高刑事法律监督的执行力，必须加强检察队伍建设。一是进一步加强社会主义法治理念教育，树立监督执法新思维，坚定正确的政治方向，克服“特权”和“霸权”思想，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，永葆检察机关的政治本色；二是建立健全刑事法律监督体制。依靠地方党委领导和政府的支持，建设一支编制结构合理，纪律严明的专业化队伍，解决案多人少、有人干事的问题，规范执法监督行为，坚持用好的制度管好权、管好事和管好人。三是建立错案追究制，加大对错案责任人的追究力度，开展警示教育活动，同时也要保护检察干警的合法权益；四是加强执法监督能力培训，选择国家最新法律、法规、政策作教材，正确解决经济和社会变革中立法不周延，司法解释注解不周详带来的认识不一致、不统一的问题，处理好理论和实战的关系，提高正确把握法律和政策的素质能力，公正廉洁执法，维护国家法律的统一实施。

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