乡镇小城镇建设工作报告（汇总18篇）

对于工作报告的写作，应注意客观准确、语言简练、重点突出。下面是一些常见的工作报告写作技巧和注意事项，希望对大家的工作有所帮助。

乡镇小城镇建设情况汇报

乡镇年度小城镇建设的工作总结

按照“属地管理”和公路分级管理的原则。农村公路管理站积极协同中心小学为境内中心小学等11个教学点（含民办幼儿园）校门两侧设置安全警示标识牌22个、安装车辆减速带83米，全程参与施工，对施工质量及进度进行指导和监督，确保安装工作高标准、高质量。交通安全设施的设置，有效地提醒了驾车人员通过校园时小心慢行，同时减速带也很好地限制了过往车辆的车速，确保消除校园周边道路交通安全隐患。

今年以来，在镇党委、政府的领导下，按照我镇全年目标任务，狠抓落实，在严格按照总体规划和土地利用总体规划的前提下，坚持规划指导建设、建设服从规划，做到跟踪管理，热情服务，严格执法，全方位的推进城镇化进程。现就全年的城镇建设及管理工作总结如下：

乡镇小城镇建设工作情况报告

加大招商引资力度,20xx年共引进项目8个,达成投资意向项目4个,其中省外项目7个,合同资金123亿元,实际到他资金l900万元,出口创汇110万美元。三是着力培植发展骨干企业。初步形成了李渡烟花集团公司、江西益康医疗器械集团公司、江西锦胜医疗器械有限公司、李渡酒业有限公司为主体四大骨干企业，形成烟花鞭炮、医疗器械、白酒三大产业。x镇的小城镇建设是成功的。但是其他乡镇特别是那些经济基础薄弱的乡镇城镇建设不尽如人意，还存在一些问题，具体表现在：1、镇财政困难、基础设施欠帐多，拖了城镇建设后腿。现行财政体制使乡镇财政仅勉强保证公教人员人员工资，无力再搞建设。城镇供水、排水、供热、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后。出现了家家打小井，户户上锅炉，路上倒污水，处处放垃圾的局面。2、城镇建设盲目攀比，不结合本乡镇实际，搞形象、政绩工程，没有量体裁衣、看菜吃饭，摊子铺得大，财力跟不上，最后收不拢。导致城镇建设，有头没尾，虎头蛇尾。3、建镇时间长，旧城区改造量大，拆迁成本高，土地价格一时又上不来，影响了建设进度。

通过对x镇城镇建设成功经验和其它乡镇存在问题总结，对今后小城镇化建设提出以下几点建议：

1、小城镇建设要准确定位，小城镇建设必须以产业为依托，增强小城镇的综合经济实力。产业是立镇之本，产业是兴镇之基。只有产业的发展和推动，城镇的.规模效应、聚集效应才能实现。李渡镇就是依托三大产业，培育一批龙头企业，发挥它们的示范和带动作用，拉动地方经济发展，以工业化促进城镇化。因此，要先研究产业主体，靠什么立业才能把小城镇支撑起来，要突出特色，不能千篇一律。像南台可以发展农产品加工业和农村服务业为重点，促进小城镇经济发展。再如罗溪可以依托资源优势和农产品优势建设交易市场，努力培育具有一定规模和集散能力的农产品、工业品市场，发展商贸，搞活流通。加快发展服务业，增强小城镇发展的后续动力。要把小城镇建设与促进产业结构调整相结合,大力培育优势产业和特色经济，促进小城镇经济发展。2、鼓励乡镇走市场运作，多元投资，经营城镇的道路。同时，要强化市场观念和竞争意识，深化投融资体制改革，建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系，通过存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款等途径，吸收社会投资和外资，来筹措小城镇基础建设的资金，以缓解小城镇建设资金短缺的矛盾，加快城镇水、电、路、气、邮电通讯等基础设施的建设速度。在基础设施上要做到资源共享、设施共建、产业共树、环境共保、防止各行其是，重复建设，以最大限度降低开发成本。3、结合实际，科学地制定建设规划。规划应适当超前，立足于高起点、高标准、重科技合理布局，一步到位，建设可分期进行，避免重复建设和盲目建设。规划一经确定，就要严格执行，不能随意改变。在制定建设规划时，要把小城镇建设目标与本地可持续发展目标结合起来，注重经济社会和环境的全面发展，注意保护资源和生态环境，重视城镇特色的研究，突出地方特色和风格，将特色风格和现代气息有机结合起来。4、集中力量重点抓好v、x、f、s、d几个区位优势和发展潜力较大的建制镇的小城镇建设，使之尽快完善功能，聚集人口，将其建设成为规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。5、精细规划培育几个生态、旅游型，交通枢纽型，特色农业型袖珍小城镇。像南台具备旅游开发潜力，池溪有交通区位优势等，小乡镇要善于利用自己的特色和优势，扬长避短，走特色兴镇之路。党的十六大把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务，强调指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走我国特色的城镇化道路。”按着这个要求，我们要大力推进小城镇建设，按照：“水是城之灵，绿是城之魂，文是人之品，人是城之本”的理念，把城镇建设与发掘文化特质，打造产业特色，凸显生态环境有机结合起来，着力打造一批工业主导型、市场贸易型、交通枢纽型、历史文化型特色小城镇，构筑全民和谐创业的平台，为实现富民强县这个目标打下坚实的基础。

乡镇年度小城镇建设的工作总结

一年以来，我镇不断加大资金投入，重点实施了七大项目，进一步提升了小城镇的层次和水平。一是投资约450万元的集镇街道改造工程。现已完成了裕昆路路面及府前路的修复改造，正在进行工程的验收、结算。二是投资约600万元的沪昆高铁安置小区建设项目，目前安置小区已建设完成，正在进行绿化等基础设施完善工作。三是总投资约940万元的污水处理厂及管网工程项目，现污水处理厂已建成，污水管网的铺设正在进行中，预计月底将全面完成。四是预计投资约800万农村信用社营用综合楼建设项目，即将动工。五是总投资约200万元的镇中心幼儿园教学楼的建设项目，现已竣工。六是总投资约500万元的新区项目，已完成征地100余亩，引进了1家合金企业、2件门业加工企业和5家石材企业，现正在进行厂房建设。七是投资约1000万元的中小学教学楼建设项目，现正在办理相关手续，即将动工。

乡镇小城镇建设工作情况报告

区住建局紧紧围绕区委、区政府的目标任务，根据加快小城镇建设的相关要求，以务实的工作作风积、有力的工作举措，极推进我区的小城镇建设工作。现相关情况汇报如下，不妥之处请批评指正。

区是12月，经国务院批准撤销原市市中区设立的县级行政区，地处成渝经济走廊的腹心地带，辐员面积1258平方公里，辖14个镇、7个乡，总人口81.14万人。近年来，按照全域、全程、全面小康要求，小城镇建设取得显著效果，一是统筹编制完善集镇、新村规划和土地综合整治、防灾减灾、生态环境保护、社会事业等发展专项规划，构建现代城乡体系，促进城镇与新村建设良性互动发展。二是建成镇、镇等一批各具特色、功能完善、设施齐备的具有较强集聚辐射能力的.中心镇，促进人口、产业、资源等要素向集镇集中，城镇化率不断提升。三是加快新村“258”规划建设，有序引导农民适度集中居住，建设社会主义新农村综合体，打造交通道路联成网、骨干产业联成片、公益设施联成体、服务体系联到户、生态农居联成景的社会主义新农村风貌。四是小城镇建筑市场监管不断得到加强，小城镇建筑市场更加规范。

二、主要工作。

（一）协助完善集镇规划，确保建设有序推进。

在指导小城镇建设过程中，我们坚持科学规划引领小城镇发展的原则，一是协助区规划局，组织编制和完善小城镇建设的总体规划及控制性详细规划，从而保证了小城镇建设的依法有序进行。二是及时协调完成了、、、、等重点集镇建设的近期建设规划和全区新村建设点的规划，不断提升农民住宅建设层次，为加快促进小城镇建设发挥了重要作用。

（二）大力指导加快完善道路、雨污水管网等基础配套设施建设，不断提升承载能力。

在小城镇建设过程中，我们积极发挥部门职能作用和技术优势，坚持按照个性突出、品位彰显、有机协调、和谐统一的要求，带动城镇面貌整体提升。一是全面加强道路、桥梁的建设指导工作。在道路、桥梁等基础设施建设方面，突出前瞻性、科学性、合理性，完成场镇道路建设30多公里，改建桥梁4座；二是全面加强配套设施建设的指导工作。坚持从实际出发，着眼长远，全面加强小城镇建设的整治开发工作，截至目前，指导完成21个乡镇的水、电、气、光纤等基础设施改造工程，优化设计街道（桥梁）路灯、弱电迁改等40多千米，指导实施雨污水、自来水及天然气等管网迁改60多千米，修建白马、等农贸市场3处；三是指导完成部分重点集镇的风貌改造工作。按照城乡环境综合整治的要求，实施、等乡镇主要街道道路黑化10多公里；完成对、横山等场镇主要街道的建筑风貌整治，场镇承载功能不断提升，人居环境不断优化。四是争取无偿资金，为加快小城镇建设夯实基础。每年我们都通过小城镇基础设施、雨污水管网改造等项目申报专项资金，目前争取到上级无偿资金约5000万元用于小城镇基础设施建设。

（三）加快新农村建设，加速推进城乡一体化进程。

一是以“2+4”新村建设为契机，建设“五新一好”新型城镇综合体。二是按照重点突破的原则，着力加快示范点为建设重点，以点示范，以片带面，加快新农村建设进程，统筹推进重点镇、一般镇和重点村建设；三是结合城乡综合治理，全面推进市级示范片和区级示范片建设，让全区农村面貌焕然一新。四是农村危房工作有序推进。由农户自筹资金为主，政府补贴为辅的农村危房改造工作已连续开展四年，各项补贴资金足额规范下拨到户。

（四）加强小城镇建筑市场监管，促进建筑市场的健康发展。

一是成立专职机构，实现乡镇建筑市场的网格化管理。为全面监管、规范小城镇建设市场，初，经区府批准，我局创建成立了乡镇综合执法所，把建筑业管理触角延伸到农村和农村建筑市场，通过对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和退出制度，依法打击无证、越级挂靠和转包承接工程的行为，小城镇建筑市场得到不断规范，小城镇私搭滥建等违法建设现象得到了有效遏制，镇容村貌治理初见成效。二是做好房地产开发和民房确权办证工作。根据我区实际，先后制定了《小城镇建设管理工作实施意见》、《农村建房须知》、《村镇建设管理法律法规政策汇编》等办法和资料，规范了小城镇建设审批、监督、执法等各个环节工作，对乡镇房地产开发实施了直接有效管理；实行一站式服务，为村民进行房屋测绘，并做好确权办证工作，很好解决了农民关心的房产确权问题，减少了民间产权纠纷，切实维护了广大群众的财产权益。三是加强质量安全监管。为确保工程质量和安全，我们从项目审批、招投标、施工等环节进行了全程监督，通过下发文件，召开专题会议，组织联合检查组等形式，做到了服务和管理的双到位，从而有效防范了安全质量事故的发生。五是全面加强建筑人员的技术培训。通过开展技能比赛，组织培训等手段，不断提高农民建筑施工人员的技术素质。

我区小城镇建设工作近年来虽然收到了一些成效，取得了一些成绩，但与一些发达地区相比，还有较大的差距。

（一）小城镇建设总体水平较低。由于历史的原因，我区仍然没有完全摆脱农业大区的影子。小城镇建设与发达地区相比仍然偏低，发展速度也相对较慢。

（二）小城镇规划相对滞后。截止目前，除了几个重点镇完成总体规划外，其它镇因资金困难，小城镇控制性规划编制率不高。因此，导致个别镇、个别地段建设带有一定的盲目性和随意性。

（三）小城镇建设资金筹措困难。由于我区是新建区，区级财政薄弱，用于城镇建设的财政资金十分有限；小城镇建设投资主体单一，融资渠道少，资金短缺就成为当前制约小城镇建设发展的主要因素。

（四）违法建设行为时有发生。由于农村建房面宽、点散，乡镇执法所队伍不稳定，人员配备不齐全，区住建局监管力量有限，加之乡镇建设行为多为私人建房，部分乡镇时有违法建设行为发生。

四、下步打算。

（一）继续协调推进小城镇规划编制工作。我们要在认真协调做好重点小城镇建设发展规划的基础上，重点着手协助完成其他小城镇总体规划和控制性规划的编制工作，切实促进小城镇建设逐步走上科学化和规范化的轨道。

（二）加大建筑市场管理和房地产开发力度。一是继续拓宽融资渠道，扩大投资主体，强化建筑市场执法，加强产权产籍登记管理，做大做强我区小城镇房地产市场，今年着力打造一批有规模的小城镇房地产开发项目。二是全面加强质量安全监管，确保不出现质量安全事故。三是我们将搞好物业管理模式的调研，健全管理机制，为顺利开展物业管理工作做好前期准备，四是规范业务流程管理，创新工作思路，更好的服务小城镇建设工作。

（三）完成市区两级下达的重点工作。高质量的落实好市、区下达的加快小城镇基础设施及配套设施、农村危房改造、新村建设任务等建设项目，全面提升小城镇的承载力。

（四）加快示范区、新村点建设。根据各乡镇的发展定位和特色优势，加快示范区、新村点的建设，努力打造城市综合体、工业、商业、住宅、旅游、生态等特色鲜明、功能完善、带动效应明显的小城镇。

尊敬的马主任、各位副主任，区住建局在小城镇建设过程中，发挥了职能部门的作用，做了一些工作，取得了一定成效，但与上级要求还有一定距离。今后，我们将继续在区委、政府的正确领导下，在人大常委会的有力监督下，解放思想，开拓创新，埋头苦干，大力推进我区小城镇建设步伐，强化建设和管理各项职能，把我区城镇化建设推向一个新的更高的层次。

乡镇小城镇建设工作情况报告

各位领导、同志们：

大家好，今天能在这儿向大家汇报我乡师德建设工作的开展情况，我感到很荣幸。

听了全国师德模范xx老师的一席报告，的确胜读十年书。她说的每一件事、每一句话，对我，都是一次震撼;她的坚韧、她的博爱、她的敬业、她的执着，对我，都是灵魂的洗涤。我感谢张老师，她让我彻底明白了“德高是范”不只是张贴的一支标语，高呼的一句口号;我感谢张老师，她让我清楚地认识到，师德建设不只是开会、宣传、作报告，更要从自我做起，提高素养，以身作则。前一段时期，我们乡就教育局提出的师德建设搞了一系列的活动，初有成效，但不能和xx老师同日而语，在此，我给各位领导、同仁汇报一下，权作总结、自省，也恳请你们能多提宝贵意见，以鞭策我们进步。

我们都知道，教育是培养人的事业，学校教育是这一事业的前沿阵地，教师则是站在前沿阵地上的排头兵。所以，师德不仅是教师自律的准则，也是国家、社会对教师行为的规范要求。教师的师德修养如何，直接影响着学生的素质，影响着教育这一伟大事业的成败和兴旺。我们也知道，教师是立校之本，师德是教育之魂。所以，打造一支具有优秀的师德风范、模范的师爱形象、高超的知识水平和精湛的教学技艺的教师队伍，是办好教育的万源之本。今年又是教育局定的师德建设年，因此，我乡以宣传xx同志的先进事迹为载体，以倡议为xx同志捐善款为契机，在全乡范围内开展了“讲师德、铸师魂、强师能、树名师”系列活动，并取得了很好的成效。在此，我先简要介绍一下我乡优秀青年教师xx的有关情况。

xx，男，现年xx岁，19xx年参加工作，xx小学五年级数学教师兼班主任，工作认真负责，任劳任怨，所教学科成绩曾连续xx年位居全乡前列，受到领导、同事、学生及社会群众的一致好评。xx年，该同志不幸被查出患萎缩性肾炎，随后高额的药费、无情的病魔折磨着他。但他始终牵挂着班里的孩子，从不把自己当作特殊照顾的对象，总是趁星期天和假期住院治疗，不舍得落下一节课。他从不会说什么漂亮的话，但是，他却总爱说大白话：“教师这个职业是个良心活，干好干坏自己心里最清楚。”更不幸的是，由于长期工作劳累，致使病情恶化，xx年元月份，辅导学生时昏倒在课堂上，被迫送进了医院。他苏醒后的第一句话就是“我得上班，学生还要考试”。医生郑重地告诉他：“你不能再上班了，必须住院。”随后告诉随行的老父亲，如不及时换肾，后果将不堪设想。“换肾”，高额的医疗费，手术后的排异费用，这对于本已负债累累的家庭来说，无异于天方夜谭。可是，面对如此鲜活的生命，如此年轻有能力的好老师，我们岂能袖手旁观!为此，中心学校向全乡发出倡议，为xx老师捐款，也借此机会加强我乡师德师风建设。

我们的具体做法是：紧密围绕“一年打基础，两年上台阶，三年出成效，四年创名校”的发展目标，明确“一个核心”，注重“两相结合”，坚持“三方到位”，突出“四有亮点”，力争把xx乡各中小学都创建成为“让学生开心，让教师安心，让家长放心，让社会倾心”的新名校。

第一，明确“一个核心”

师爱是师德建设的核心，

高尔基说过：“谁爱孩子，孩子就爱谁。只有爱孩子的人，才会教育孩子。”xx老师以自身的行动，为这句话做出了深层次的诠释。我乡担任班主任工作的xx老师，对此也有自己的体会。他很讲究教育艺术，学生在他身边，就像花草一样沐浴在阳光雨露中，他和他的学生谈心都是和颜悦色，充满了对孩子真挚的爱。他认为，没有爱，教育就失去了力量。他班级有个男同学，父母在很远的地方打工，住在奶奶家，年迈的.老人管他一日三餐都有些困难，更无暇顾及他的学习。这没人管的孩子常逃学，学习成绩直线下降。有一天，他又逃学了，xx老师就到处寻找他的踪影，终于在一家网吧把他找了回来。看到xx老师一脸的疲惫和汗水，小家伙吓得像缉捕归案的囚犯一样，低着头等待审判。可出乎意料的是xx老师既没有训斥，也没有惩罚，而是轻声细语地说：“你老是恋着游戏机，学习落下，跟不上班级，老师心里也难过!再说你爸爸、妈妈那么辛苦又是为了谁呢?以后我看着你写作业吧。”这个学生感动地哭了，他觉得老师比爸妈都可亲，从此，在老师的帮助下，他管住了自己，不再逃课，终于跟上了班级。这就是师爱的力量!

第二，注重“两相结合”

一是表彰和处罚相结合。榜样的力量是无穷的。为了充分发扬优秀教师的示范作用，我们努力选拔好典型，大力宣传好典型。在良好的氛围下，我乡涌现出周洁然、邵凯、吴香梅等一大批优秀教师。在本学期末，中心学校还将组织评选表彰一批“师德标兵”。在大张旗鼓的树先进，学先进的同时，对凡违反《xx乡师德师风承诺》，或出现过教育教学事故，有侮辱、体罚或变相体罚学生现象，或接到投诉经调查核实的，或被全县通报批评的教师，视其情节给予严厉的批评教育，并在本年度评先评优及职称晋升等方面实行师德“一票否决”。

二是考核和监督相结合。对于“强师能”，中心学校根据个人的实绩、职业道德状况、教学态度、育人效果等进行全乡教师统一考核。通过中心学校组织的巡回听课、教师互评、学生评议、家长反映等途径，及时把握全乡每位教师遵守师德规范和教书育人的工作情况。其中，学生座谈会、问卷测评教师是考核教师行之有效的方法，主要以课前准备、授课方法、授课效果、作业布置与检查等对教师进行测评。这样，不但增强了教师的责任感，而且也给教师增加了无形的压力。通过强师能，把师德师风建设与教育教学工作相结合，阶段考核与平时考核相结合，奖励与处罚相结合，物质奖励与精神奖励相结合，使教职工产生更大的内驱力。全乡教师更加明确了学生是学习的主体，教师是为学生服务的，建立了教与学双重主体之间的相互尊重，相互信任，相互理解的新型师生合作关系。

第三，坚持“三方到位”

一是领导到位。师德建设是教育极为重要的基础性工作，也是一项系统工程。中心学校建立了师德建设工作网络，设立“中心学校校长信箱”，多方面收集师生和家长的意见，进一步改进师德建设;中心学校和各中小学校长、校长和各班主任及课任教师层层签订教师安全责任状和师德师风承诺书,制定了中长期学习目标和规划,有集中学习的计划,有寒暑假分散学习的计划,保证阶段性工作重点突出，使“领导、实施、参与”三个管理层次鲜明，确保师德建设活动扎实开展并取得显著成效。

乡镇小城镇建设工作情况报告

近年来，随着财政改革的不断推进，财政收支规模的不断扩大，强农惠民项目的不断增多，为适应落实科学发展观和统筹城乡发展的需要，加快推进城乡公共财政体系建设并切实监督管理好乡镇财政资金，我县及时成立了乡镇财政所，现就相关情况报告如下:。

按照《政府办公厅转发财政厅关于进一步加强乡镇财政建设和管理的意见的通知》、《中共省委机构编制委员会关于加强乡镇财政队伍建设的意见》、《省乡镇财政建设规划(—)》、《省财政厅、中共省委机构编制委员会办公室、省公务员局关于进一步加强乡镇财政队伍建设的通知》等文件的规定，结合我县实际，在全县18个乡镇中选择了呷尔镇、汤古乡、乃渠乡、乌拉溪乡、踏卡乡、烟袋乡、魁多乡、湾坝乡、俄尔乡9个乡镇为试点，率先成立了财政所，财政所按乡镇行政区划单独设置，统一机构名称——“县xx乡(镇)财政所”。根据计划，剩余9个乡镇将于底完成组建。

按照《会计法》、省财政厅要求和《县机构编制委员会办公室关于在呷尔镇等9个乡镇设立财政所机构的通知》文件规定，我县乡镇财政所工作人员为3人，编制在现有乡镇编制中调剂使用，设所长1名(由乡镇副科级干部兼任)，会计、出纳岗位各1名。

全县已建的9个乡镇财政所都有固定的办公场所，办公设施齐备。一是在乡政府办公室大楼内安排了3间办公室挂牌成立乡镇财政所(其中：所长办公室1间，会计出纳办公室1间，档案室1间);二是于209月，为各财政所配备了2台电脑、1台激光打印机、1台数字密码保险柜;三是开通了互联网和金财网，乡镇财政所有资金实行网上申报和查询，推行信息化管理。

二、财政所工作开展情况及初步成效。

(一)加强组织领导，强化工作保障。县委县政府对财政所创建工作高度重视，认真听取了财政局的`汇报，大力支持乡镇财政所建设工作。县财政局把财政所创建工作摆在全局工作的重要位置，多次召开会议，研究讨论和安排部署此项工作。并成立了创建领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，相关股室人员为领导小组成员。为确保乡镇财政所的成功创建，去年8月，由局长亲自带队，组织9个乡镇财政所所长到近临地区—西昌进行了实地考察，学习了西昌市各财政所的软硬件设置情况，并乡镇财政所总结为“岗位职责清晰、政策执行有力、业务操作规范、日常管理有序、内务环境优雅、干部务实敬业、团结和谐进取、服务周到热情”8句话，为财政所的建立指明了工作方向、提供了有力指导。

(二)统一岗位职责，夯实创建基础。按照相关政策要求，结合县内乡镇财政工作的实际，去年，我局对乡镇财政所职能职责进行了明确。乡镇财政所承担的主要工作是：贯彻执行各项财经纪律、法规和制度;负责编报年度乡镇财政收支预算、决算并组织预算执行;协助税务机关和非税收入执收部门征缴财政收入;协助有关机构代收代缴各类社会保障资金;负责各项强农惠民补贴资金的审核发放和项目建设资金的监督管理;负责管理乡镇国有资产和政府性债权债务;指导、监督乡镇行政事业单位财务管理;接受委托代管村级财务、债权债务和集体资产;负责乡镇财务信息公开工作。同时，在各乡镇财政所统一设置所长、会计、出纳3个工作岗位，明确岗位职责，实行责任到人，分工合作，定位管理，为全面推进乡镇财政所建设工作奠定了基础。

(三)健全工作制度，强化内部管理。为达到内部管理标准化，我们参照蓬安、仪陇、南部、西昌等地先进经验，先后建立健全了乡镇财政岗位责任制度、收支管理制度、资金管理制度、财务公示制度、工作效能制度、干部廉政制度等六大类三十二项乡镇财政所制度。通过严格执行这一系列管理制度，切实做到用制度管理人，用制度约束人，确保了乡镇财政所规范化、科学化、精细化管理。

(四)严格业务管理，规范财政行为。乡镇财政所及其人员实行县级财政和乡镇政府双重管理，以乡镇为主。乡镇财政所开展的主要工作有：一是各乡镇政府根据县财政局的指导意见，编制本级预算草案并按程序报批，做到预算共编。二是乡镇的账务支出统一集中在乡镇财政所，实行统一核算。三是乡镇财政支出实行网上申请、审核、支付和查询，提高财政管理水平和工作效率。四是村级财务实行乡镇财政所代管，县财政局负责监督指导。

(五)加强队伍建设，提升业务水平。去年以来，我县为提高乡镇财政干部的业务水平，积极开展了各类考察、培训和检查。一是为做好乡镇财政所的创建工作，，我局以结对帮促和援*工作为契机，组织人员到南充市蓬安县、南部县、仪陇县考察了乡镇财政所建设情况;二是在乡镇财政所成立之初，我局组织9各乡镇财政所所长前往西昌市进行了实地考察学习;三是不定期深入乡镇财政所对近期工作开展情况进行检查指导;四是今年5月20日，我局再次组织18个乡镇财务人员进行对会计基础工作规范、行政事业单位新会计制度、乡(镇)总预算会计、乡镇财政资金监管工作等内容进行了业培训，促进了乡镇财政所的会计业务水平显著提高。

今年，我县将对剩余9个财政所开展创建，下阶段，我们一定会进一步理清思路、健全机制、规范管理，扎实推进乡镇财政所建设，积极创新乡镇财政管理模式、不断提升乡镇财政管理工作水平，促进我县乡镇财政管理工作再上新台阶。

乡镇小城镇建设年度工作总结

xxxx镇地处xxxx市东部xxxx河畔，距离xxxx市主城区约20千米，沧保公路和沧保高速沿镇区穿过，辖45个行政村，行政区域面积80·4平方公里，镇区面积2平方公里，耕地面积6·4万亩。20xx年完成固定资产投资9亿元，利税2·4亿元，全部财政收入4296万元，人均纯收入7215元。xxxx镇区有初级中学2所，中心小学2所，医院1所，公办幼儿园2所，私立幼儿园3所，商贸中心1处，住宅小区3处，工业园区1处。

（一）强化城镇管理。

一是队伍建设。根据《xxxx市加强村镇规划建设管理工作方案》文件要求，xxxx镇村镇建设管理办公室和xxxx镇建筑工程质量安全监督所的工作人员已全部配齐。

二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划，认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规，不断提高综合业务素质，切实提升依法行政能力。

三是按照城镇建设“一书两证”要求，严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式，做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量安全管理等工作，逐步规范城镇建筑的建设程序，确保城镇建设依法依规进行。

（二）加大投入力度。

一是造林增绿。20xx年新投资50万元，在沧保路两侧3300米主街路段栽种灌木2000余株，在镇区、沙束路两侧栽种女贞树、小叶黄杨面积1500平方米。

二是完善给排水网。投资170万修建了镇区主街南侧通向任河大东支和主街北侧通向迎春渠两条排水管网，解决了困扰镇区多年的排水难题。

三是构建商贸中心。投资580万元，完成了xxxx镇商贸中心（姜刘市场）2300米的“三纵三横”水泥路面、两侧路面硬化及排水管道工程。

四是天网工程。投资30余万元在镇区各主要路口安装了32个高清监控探头。

（三）优化发展环境。

一方面是转变政府职能，积极协调各方面关系，全面落实“两个代办”服务企业制度，为企业发展提供服务；另一方面是抓好园区建设。新修水泥路800平方米，在园区沧保路段两侧栽种灌木1000余株，在园区主路两侧新栽红榉树300棵，外围载种西府海棠600棵。

目前，园区已入驻10家企业，我们正积极争取土地指标，使签约项目尽早入驻开工。20xx年，华旗、华远、常丰、新泰四家企业获批了“河北省优质产品”荣誉称号，其中常丰线缆有限公司充分依托人才优势和科技实力，进行科技研发，连续获得六项专利。

（一）坚持规划先行。严格按照镇总体规划设计要求，实现建设规划、土地规划、生态规划等统筹推进，进一步加强小城镇公共服务设施建设，不断提升新型城镇化水平。我镇于20xx年委托河北信达城乡规划设计院完成了镇总体规划，于20xx年完成了镇工业园区的总体规划。20xx年，由于xxxx市城乡总体规划的调整，我镇再次聘请河北信达城乡规划设计研究院对xxxx镇总体规划进行修编，现已初步完成xxxx镇总体规划设计，同步推进全镇45个村依据镇总体规划制定村总体规划，目前已有11个村完成了村庄总体规划。

（二）坚持产业支撑。一方面是抓好项目建设，着力提升我镇线缆产业的综合竞争力，同时全方位发展了汽配、模具、电缆辅料等行业，实现产业链拓展。重点是力促投资1·2亿元的嘉盛图建筑技术开发有限公司的新型铝合金模板项目早日开工、加快投资1·8亿元的河北宜泽线缆有限公司建设项目的建设进度，同时积极推进工业园区向西拓展至城东干渠，进一步加大园区道路、绿化等基础设施建设，提高园区的项目承载能力。另一方面是推动农业产业化，鼓励农户在政策范围内采取多种方式加快土地流转，加大农业专业合作社扶持力度，打造农业产业群，营造“村村有思路，村村有产业，村村能发展”的良好发展局面。目前，已有专业农业种植合作社38个，家庭农场3个，龙头农业养殖合作社2个（鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社），初步形成了以方官庄、周官庄村为中心的瓜菜类、以西旧馆、里昌村为中心的果品类、以邢各庄、东良村为中心的'绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群。

（三）坚持地域特色。我镇计划利用3年时间依据规划，东依xxxx河从沧保路向北延伸1300米，再向西打通与沙束路的连接线，形成环路，把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区，小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米，南北长1400米，面积约为2平方公里，环路建成后，规划镇区南北跨度将延伸到2700米，面积将达到规划设计的5·1平方公里。同时，各村的总体规划在和市、镇的总体规划保持一致性的基础上，要结合自身村庄特点，保持村庄的独特性，切实实现“一村一品”的规划要求。

一是执法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限，xxxx市派驻的人员不具备综合执法能力，导致城建管理执法缺位，违法违规行为难以完全制止，建议上级部门派驻具备综合执法能力队伍或授权镇级相应执法权限，从而改变执法薄弱的现状。二是空心村现象严重，村庄土地资源利用率不高。三是政府对小城镇建设投入不足，民间资本运用乏力，公用服务设施不到位。四是土地指标紧张制约了项目建设。

一是明确乡镇一级的执法权限，用法律手段规范城镇建设；

二是改革城镇土地使用制度，引导群众搞旧村改造，提高土地的使用率；

五是探索采取政府牵头组织的市场化模式，把公共卫生等服务移交给专业公司，进一步提升服务水平。

乡镇年度小城镇建设的工作总结

小城镇建设“三分建七分管”，离开了科学管理的小城镇必然缺乏活力，为此镇党委政府建立了建管并举的管理办法，不断强化管理。一是建立了镇建设工程施工安全责任制，与有关负责人签订了目标责任书；二是成立了小城镇建设建设领导小组和建筑安全检查小组，设立了城建办公室，各村都有管理员；同时成立了以集镇推选每条街道的热心公益人员组成的街道管理委员会，共同参与集镇建设与管理；三是完善各种制度，加快小城镇建设步伐。建立了《镇村庄和集镇规划建设管理暂行办法》、《镇农村村民建房管理暂行办法》；四是狠抓了集镇环境治理工作。加大集镇环境整治力度，设立了城管队，争取创建环境优美乡镇；五是健全队伍体制。镇区聘请了专职环卫工人，有专人定期清扫街道和市场；六是健全管理机制。与镇域内各个经营业户签订了门前“三包”责任书，定期、不定期组织街道委员会工作人员进行检查；定期开展镇区环境集中整治活动，清除违法乱建或占道经营建筑物，净化镇区环境。

总的来说，作为一个发展刚刚起步的小镇，我们不求快求量，只求用踏踏实实的脚步去做精做细作美，力争用有限的财力、无限的精力绘就幸福和谐快乐的蓝图。

农村公路建管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作，也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升我街道农村公路建设管理养护水平，提高农村公路路况质量和路网服务功能，实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标，服务农村经济社会发展。积极贯彻落实区委、区政府及上级交通部门有关农村公路建设管理养护指示精神，采取有效措施，统一领导、分级责任，把农村公路建设管理养护工作放到农村工作重要位置来抓，通过全街道上下共同努力，较好地完成了农村公路建设管理养护任务。现将2020年度农村公路建设养护管理工作总结如下：

乡镇小城镇建设情况汇报

乡镇年度小城镇建设的工作总结

（1）严格办事程序，严把规划审批关。遵守联合审批制度，严格办证程序，全年共收申请报告420余户，经现场踏勘调查，经联合会讨论批准，全年共审批办理乡村规划许可证195本，建设用地规划许可证25本，建设工程规划许可证21本，应建户办证率100%，。同时保证规划实施，全年共开出整改意见17处，保障了安全、实用、美观建筑三要素的统一。

（2）严格建筑施工安全监管，杜绝安全事故发生。全年共进行建筑安全检查6次，查处整改82处，全部整改到位，同时对全镇14家预制构件企业进行监管，销毁无标识预制板200余米，保证了全镇今年未出现任何建筑安全责任事故。

（3）规范燃气管理。一年来在市燃气办支持配合下，对全镇15家燃气销售站进行了三次专项检查，现已整改达标9户，其余6户正在停业整改中。

乡镇小城镇建设工作情况报告

全省领导干部会议，市委八届九次全会，发出了一个强烈的信号，和谐创业，加速崛起已经成为省市的发展主题、工作主线、民意主流；也带给我们一个深刻的启示，发展是崛起之本，创业是发展之源，和谐是创业之基。同时也向我们提出了一个新任务，在认清当前干事、创业、发展的新形势下，引领全民和谐创业，实现富民强县。要实现这个目标，有方方面面的工作要去做，有许许多多的问题要解决。其中，最重要的就是解决我县富余劳动力特别是农村富余劳动力就业和创业问题。我县经过这几年的高速发展，社会、经济各方面获得了长足发展和进步，但是由于我县基础薄，起点低，仍然是一个农业大县。农业人口仍占据主要地位。这些人的就业、创业问题没有解决，富民强县就无从谈起。而要解决这个问题，要做的一个基础性工作就是加快小城镇建设。

加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也难以有较大增长。要富裕农民，必须减少农民。小城镇地处农村，农民进入小城镇，比进入大中城市的社会成本要低的多。促进农业人口转为城镇人口，即减轻了大中城市的压力，又有利于城镇化的长远发展。

加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展，加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面，随着农民不断向小城镇转移，土地经营规模不断扩大，有利于农业种植结构的调整，推动农业先进科学技术的运用和普及，促进农业转向集约化经营，促进乡镇企业的发展，加快农业现代化进程。另一方面，小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路，从而促进企业的发展，而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。加快小城镇建设有利于第三产业的发展，从而创造新的就业岗位。20xx年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7。造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低，不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇，就没有人口的聚集，也就没有第三产业的发展。近年来，我县在小城镇方面取得不少成绩，像x、y、z、m四重镇建设和发展可以说是成绩显著，有目共睹，积累了许多方法和经验。我们先来看看李渡的城镇建设：

乡镇工作报告

乡镇工作报告

一是认清形势,摆正抓基层的位置，乡镇武装部工作汇报。县人武部党委在广泛调查研究的基础上,一致认为,县乡武装部主要精力不能仅仅滞留在征兵、整组、训练“老三件”上，要突出基层建设，增强抓基层的责任感和紧迫感。坚持把工作重点放到抓基层上,把精力集中到帮基层上，把经费投入到基层建设上，做到有安排部署、有职责标准、有督促检查、有物质保障、有考核奖惩、有典型引导，建立健全了一套抓落实的机制。二是加强协调,形成抓基层的合力。县人武部高度重视国防政策法规宣传教育，强化请示汇报，注重协调联系,努力形成军地齐抓共管的良好氛围。在坚持双重领导制度上,凡是乡镇武装部建设的重大问题、重大决策都主动请示报告,积极争取支持，重大活动邀请地方领导参加;每年乡镇干部培训，协调地方安排国防教育、党管武装、民兵建设方面的内容;协调地方财政将乡镇武装部日常工作、达标建设、民兵之家、征兵工作经费纳入财政预算。三是搞好帮带,强化抓基层的责任。武装部领导在抓基层工作中强化责任意识，做到指导帮助到一线,督促检查到一线，解决问题到一线，总结讲评到一线。每月部领导都坚持下乡指导10天以上，先后解决了乡镇武装部制度难落实，秩序难正规，经费难保障，奖惩难兑现，专武不专干，局面打不开等长期围扰规范化建设的老大难问题。通过蹲点帮助，4个乡镇武装部由原来的c类以下标准，一次性达标晋级为b类标准。

一是着力提高训练质量。坚持按纲施训，强化正规训练。集训早筹划，准备早就绪，人员早落实，确保民兵按时统一集中在训练基地参训;保证训练质量，组织严格考核。建立民兵军事训练考核登记簿，促进队伍军政素质明显提高。二是对民兵实施分类教育。以培养“四有”民兵为目标，充分利用“青年民兵之家”平台，针对民兵实施分类教育。农村民兵着重抓国防知识、科技兴农教育;街道民兵着重抓使命任务、团队精神教育;流动民兵着重抓政策法规、职责义务教育，有效提高了教育的实际效果，工作汇报《乡镇武装部工作汇报》。三是在改革中巩固民兵组织。武装部对民兵组织进行科学合理的.调整布局，改进编组办法、扩大编组范围、拓宽编组渠道,进一步规范民兵整组的程序方法，确保每个乡镇有一个齐装满员、基础扎实、素质过硬的基干民兵分队。同时，积极协调地方财政拨款一次性配齐装备器材，确保紧急情况下能及时分发到民兵手中。四是狠抓培训，强化队伍素质。重视专武干部自身建设，加强政策法规的学习，定期组织专武干部培训，根据乡镇武装部的工作实际，设置了队列、战术、民兵组织建设、战备工作、完成急难险重任务等方面的专题辅导，有效提高武装干部的政策水平和业务能力。同时，拓宽培训渠道，积极组织专武干部、民兵骨干学习考察、进修轮训、挂职锻炼、参与重大军事任务，促进队伍整体素质的提高。

一是依靠典型引路。注重在培养典型、宣传典型、以点带面上做文章，多次组织乡镇武装部建设观摩会、民兵工作调整改革试点座谈会、“青年民兵之家”建设现场会等，培养了一批以南涧镇武装部规范化建设、小湾东镇民兵营部建设、宝华镇小铁窑“青年民兵之家”建设、南涧凤凰茶厂民兵建设示范点为代表的典型示范单位;涌现了一批被军分区评为“先进基层武装部长”的先进个人。二是持之以恒抓建设。在武装部规范化建设上,县人武部以扎扎实实的措施认真地对待每一项工作，做到抓一项成一项,成一项带一片。最初提出基本达标,然后提出全面达标,现在又进一步提出，今年底全县乡镇武装部全部达到a类建设标准。三是在生产实际中锻炼民兵队伍。在民兵训练中，增加了调整产业结构、科技兴农、带头脱贫致富方面的教育，强化提高民兵队伍的劳动素质。在整组中，根据任务组建精干管用的民兵分队，积极完成各种急难险重任务，使民兵队伍得到进一步锻炼。去年以来，县乡武装部先后组织民兵参加抢险救灾、扑灭森林火灾等急难险重任务30多次，民兵达2800余人次;组织民兵3000多人配合小湾电站施工、祥临公路拆迁、移民安置等国家重点工程建设，受到上级党委、政府和广大人民群众的广泛称赞。

乡镇工作报告

乡位于的西北部，地处市、县、县交界之地，由三乡合并而来，228省道穿境而过，辖24个行政村252个组22000余人，区域面积284平方公里。境内古木参天，沟谷纵横，飞瀑流泉。撤区并乡合村以来，该乡计划生育工作曾一度下滑。为迅速扭转被动局面，改变山区群众的落后生育观念，该乡党委、政府勇揭伤疤、自加压力、奋力突围，决定先从加强管理入手，促规范计生发展。

为严肃工作责任，该乡出台了《县借乡年度计生工作考核方案》，从完成计划生育经常性工作、集中突击活动、节育措施落实、年终目标考核、村为主五个方面，突出孕检任务、孕检率、四大手术落实率、省市计生抽检、隐患处置落实、阵地建设六大内容，完善计生工作责任，对排名最后的村实行工作“一票否决”。同时加大对“村为主”工作的奖励，规定村级完成一例上环奖励村责任人每人50元，自主完成一例女扎手术任务的奖励100元；出台《借乡计划生育责任追究制度》，完善工作责任追究。规定凡因计生工作人员工作不到位，出现1人违法生育的，扣驻村乡干部200元、扣村干部各50元，出现1例人口出生错、漏报扣村专干50元；医技人员不负责任、弄虚作假、玩忽职守；造成计外怀孕或大月引产处以1000元罚款，造成计外生育的处以20xx--5000元罚款。对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰，对驻村干部执行“一票否决”，全年不评优、不评先。年月村书记村代理村主任因亲属计外生育分别被免去村支书、代理主任职务；春季集中服务活动中工作不力、排名靠后的赵家山村书记被就地免职。免职决定一经宣布，全乡干部职工和群众震动强烈。

为健全乡村网络，该乡选拔了4名无违法生育、素质较高、责任心强的育龄妇女担任村级计生专干，配齐协会副会长11名、组级指导员55名，做到专职副会长分工明确与与任务清晰，村支主要负责人不兼任专职副会长，专职副会长与组级指导员定期参加村级例会，开展计生工作，不挂空名。同时积极发挥村组干部、党员的作用，鼓励村组干部拓宽信息渠道，主动在外出人口集聚较多广东、浙江、福建等地建立信息联络员，及时掌握外出务工人员的婚育状况，对流动人口开展隐患排查，督促孕检、节育措施不到位育龄群众落实节育措施和节育手术。另外不断加强阵地建设。投入资金20万元,高标准建设村级计生办公室5个，改造12个，更新内容资料24个；为乡计生办添置液晶电脑3台、电话子母机1台、复印机1台、传真机1台、办公设备2套，配齐甲级计生服务所所需仪器及办公用品。健全已婚育龄妇女管理台帐，完善节育手术实名销号资料库，建立计外隐患情况反馈系统，设立社会抚养费应征对象信息园地，进一步规范流动人口管理。

建普及宣传机制促观念计生发展。

针对计生严峻形势，新一届党委政府知难而进，通过查问题，找症结，寻根源后深刻认识到：要改变当地群众的多子多福和重男轻女的落后生育观念，必须从增强山区群众的依法生育法律意识入手，培育山区群众新型婚育观念，，大力宣传计划生育国策。该乡利用山乡民俗节日和传统节庆，实行传统文化牵线，以山歌、小品、快板等群众喜闻乐见的形式，举办多形式计生宣传、咨询活动，使节日活动成为宣传新型婚育文化、普及计生知识的'大舞台；通过免费发放计生小册子、公布奖励制度、落实违法处罚，开辟计生专栏，鼓励计生人员投稿、推行计划生育系列保险、开展帮困扶贫结对、评先创优、优质服务等活动。把群众注意力转移到少生快富奔小康、建设文明幸福小家庭上来，掀起计生政策、生育知识宣传热潮。

全年配置宣传车2辆，通过增加广播设施，常年宣传计生知识；发放资料宣传1万余份，做到每个已婚育龄妇女及其家属人手一册；刷写固定标语200多幅，悬挂横幅30余条，张贴标语4000多张；开展计生协会活动100余次。组织文艺宣传进村入户宣传15次，演出68场；利用乡有线电视网络宣传20xx余次。全方位、多形式、宽领域的计生知识宣传，全乡育龄群众对《计生法》和《省人口与计划生育条例》知晓率达92℅，优生优育知识普及率达92℅，少生优生新型婚育观念逐步形成。

建优质服务机制促和谐计生发展。

近年来，该乡计生部门抢抓优质服务活动月为契机，主动拓宽优质服务面，加大优质服务力度，通过对药具对象送药具上门，对产后、术后的育龄妇女进行上门访视，一孩生育证送上门，二孩生育证由专干带领育龄妇女办理，倾心为山区为育龄群众提供优质服务。同时乡计生办立立足现有资源，把优质服务纳入村级阵地建设范畴，为提供育龄群众急需的生育、节育、不育服务，在每个村（社区）设立“优质服务便民箱”，放置避孕药具、生殖保健资料，免费供应，并公布服务电话；针对群众对计生办提供的各项业务及具体负责人不太清楚的情况，将一孩生育证办理、技术服务、药具发放、流动人口证办理、优生咨询等业务项目及具体负责人联系电话印制成“借乡计划生育优质服务卡”，发放到村干部、组信息员和育龄妇女手中，为育龄群众到计生办办事提供了极大的方便；乡政府处在经费十分紧张的情况下，给计生办配置了两台崭新的b超机，免费为育龄群众进行生殖健康检查。去年全乡共为名育龄妇女进行了生殖健康检测，为1000余名育龄妇女进行了妇科病查治。购买妇女防癌保险25份，母婴平安保险36份，独生子女两全保险57份。年月，乡计生办接到群众举报，该乡村符某、杨某夫妇违法怀孕多胎。得知准确信息后，刚从县城办事回来的党委书记谢乔友、乡长周永强得知这一信息后，顾不得休息，立即带领在家乡干部12人赶往双溪桥乡，将正在该地躲藏数月的符某、杨某夫妇带往市医院落实了引产节育手续。

立体式的宣传，科学化的管理，全方位的服务，迎来了借乡计生工作硕果累累的收获季节。目前全乡35对夫妇自愿放弃再生育，人口出生数明显减少，人口自然增长率稳步下降，计划生育率快速攀升。市、县年终考核顺利达标。

乡镇年度小城镇建设的工作总结

（1）严格执法，加大拆违控违力度。继续加大违法建设查处力度，特别是对g319、开元路、金阳大道两厢等重点路段，加大巡查、排查力度，依法依规进行查处，坚决遏制未报批建房、乱搭乱建的行为，确保及时发现问题，力争把违法建筑制止在萌芽状态。

（2）强化建设工程安全、质量监管。依法办理报建手续，抓好建设工程质量安全工作及技术服务。采取定期检查与不定期抽查相结合，及时与建房户签订建筑施工责任书和建房承诺书。坚持监管和整治并举的方针，并积极配合市质监站，对预制构件企业、产品质量、安全进行监管排查，杜绝安全事故发生。

(3)严格规划管理。积极协调做好控规的调整。认真执行建房“一书三证”制度，依靠村级规划联络员做好建房规划审批工作，继续实施国土、城建、规划的联合审批会制度，所有建房报建手续须通过集体讨论才予以办理。协助做好重点项目工程规划、质量安全和技术服务。加强建筑施工现场监督管理和集镇立面控制，按照立面控制标准实施，引导集镇居民联合建房，高标准规划建设，逐步改造旧城，打造城镇建设亮点。

(4)强化村级规划，逐步实施村庄整治，推进新农村建设。继续推行按新农村标准图集建房，提升建设品位，改善人居环境。积极开展村庄规划建设管理服务，推进城乡一体化建设，提高农村建房质量和品位，大力改善农村生产、生活条件，坚持规划建设和综合整治并举。积极引导农户进一步加快小城镇和农宅建设步伐，改善农村环境质量。

乡镇工作报告

针对严峻的计划生育形势和落后的工作局面，乡党委、政府高度重视，在春季集中整治活动中，及时调整整治方案，扩大整治面，突出重点，集中力量、集中时间，加大力气，下猛药，效果十分显著。截止月日全乡应孕检3739例，已检3634例，孕检率达97.19%，应女扎43例，实际落实48例，超额完成任务，上环78例，占任务78.79%，人流11例、引产10例，分别占任务总数的91.67%、58.82%，征收社会抚养费已经征收12.3万元，这些工作成绩的取得，主要是我乡下大力，强措施的效果。

一、认清形势，提高认识。

针对问题，乡党委政府高度重视，连续两次召开全体乡村干部、乡直机关单位负责人和联乡单位工作队员参加的高标准集中整治攻坚大会，查问题，找工作中的不足，探究原因，及时调整整治方案，提高乡村干部的认识，增强危机感和紧迫感。邀请副县长张振华、人大副主任、计生局长等领导到该乡指导计生工作，给乡村干部极大的鼓舞。

二、明确任务，加强领导。

我乡整治任务是：严格控制违法生育，分类指导整治17个后进村为重点，排查隐患，全面落实孕检、节育措施、流引产补救措施和征收社会抚养费，强化村级工作基础，完成上级下达的各项任务指标。为了将工作落到实处，切实加强领导，成立集中整治指挥部，乡党委书、乡长任政委、总负责,班子成员为副指挥长，全体乡村组干部和县直联乡单位工作队人员共138人参加，统一服从指挥部指挥，分三大组同时进行，严明工作纪律不准任何人无故请假，保证人员到位。加大经费投入，投入活动经费25万元，保障工作正常的运转，力争在5月底前全面完成各项任务。

三、大力宣传，营造氛围。

专门从学校抽调三名老师，负责到各村书写计生宣传标语；乡政府配备专门宣传设备，到电视台录制新《省人口与计划生育条例》、《省流动人口管理办法》和《乡春季集中整治活动实施方案》，沿公路上下播放大力宣传，营造声势；免费发放计生小册子、公布举报奖励制度和违法处罚相关规定，开辟计生专栏，鼓励计生人员积极投稿，掀起计生政策、生育知识宣传热潮。目前已发放资料宣传1万余份，刷写固定标语200多幅，悬挂横幅30余条，张贴标语4000多张，在全乡形成了抓计生的高压态势，营造了良好的计生氛围。

四、强化责任，严格奖惩。

划分责任，明确任务，将任务细化分解到人，严格实行责任追究制度。一是从年月日后出现一个计外生育、扣村支书、主任、专干、协会专职副会长的3个月工资，村支书、主任就地免职，对联村干部和联村班子成员给予20xx元经济处罚。二是签定计生隐患上报责任状，对重大计生隐患知情不报的乡、村干部从重处罚，对村干部罚款500元/例，并予于免职；对联村乡干部罚款1000元，实行停岗处理；三是对村干部本人或直系亲属违反计生法规的村干部予以免职支书坪村代主任因违反计生法规受到免职处理。四是对医技人员不负责任、玩忽职守造成计外怀孕或大月引产的处以1000元罚款，造成计外生育的处以20xx--5000元罚款。对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰，对驻村干部执行“一票否决”，全年不评优、不评先。五是严格奖惩，把各村的计划生育工作完成情况与工作经费挂钩，按照完成的百分比兑现奖励。对村级自主完成1例上环、女扎的分别奖励村责任人每人50元和100元，属于节育手术对象未落实的，罚50—100元/例。自主完成一例人流、引产的分别奖励责任人300元和1000元。出现一例在家人员违法生育的，扣除村级经费1000元，出现一例在外违法生育的'扣村级经费500元。

五、提高标准，加大处罚。

严格按照新《条例》规定提高社会抚养费的征收标准，计外1孩15000元以上，计外12二孩20000元以上，计外多孩30000元之以上，坚决杜绝任何人说情。对孕检、上环、女扎未到位的，先处予500元以上的罚款，然后收取1000元以上的保证金，限期落实；在规定时间内未落实的保证金转罚金，再翻倍收取保证金，直到落实到位为止。对明显违法怀孕或多次孕检未到位的对象，除了上述措施外，征收终止妊娠保证金5000-10000元，限期返乡终止妊娠或接受面检，对逾期不终止妊娠的，原保证金转为违约金，并责令限期返乡落实。通过加大处罚力度，效果明显，回乡面检的有318人，上环的有23例，女扎21例，人流引产9例。

六、打假治假，挤干水份。

坚持打假治假，对外出务工对象寄回的孕检和节育手术证明，严格验证真伪，不求数量，保质量，一张张验证真伪，通过电话查询、辨别纸张样式的方式查实，发现一例，处理一例，对弄虚作假者，限期落实补救到位，对不落实者，严厉打击，绝不手软，给予重罚。该乡坚持打假治假，有效的杜绝了虚假证明，排查了隐患，效果十分好，计生“春突”期间，收到假孕检证12张，比去年同期少83张，结扎证明仅仅1张，比去年同期少30张，不合格证明比去年同期少180张，仅有31张。活动中查验假证发现符家坪村尤麻潭组村民邓凤香计外怀孕二胎8个月，乡党委政府对该夫妇父母双方收取高标准的终止妊娠保证金，促使其回沅陵落实了引产手术；曹家村孙家溶组周桂英夫妇寄假结扎证明查出，通过对其家属采取措施，该夫妇于月日在镇人民医院真正落实了女扎。

乡镇在小城镇建设经验做法

1、区域概况。**镇位于**市**县域东北部,北枕浩瀚长江,南瞰碧波洞庭,界**鄂两省,连**、君山、石首、监利四县(市、区),9月由原塔市驿镇、原洪山头镇、原**镇合并,成立新的**镇。全镇集雨面积278平方公里,村场合并后辖22个村,3个居委会,人口8.5万人,耕地面积13.6万亩,盛产粮、果、茶、药材等农副产品及皱皮柑、板栗等特产,花岗岩、高岭土等矿产储量丰富,是著名的红色革命老区,桃花山省级森林公园所在地。被评为**省重点中心集镇,2014年被评为全国重点镇,先后获得“**市十大明星乡镇”、“**省文明乡镇”、“**省优美乡镇”、“**省安全生产示范乡镇”、“中华诗词之镇”等荣誉称号。

2、交通状况。**镇作为滨江临湖的省际边界大镇,拥有32.7公里的长江岸线及5000吨深水港黄金码头、s202省道纵贯全镇、镇域范围内318公里通乡通村公路内联外畅,2015年底许东高速互通公路竣工通车,**中心集镇至杭瑞高速的距离缩短至7.5公里,随着东洪公路改扩升级、沿江公路等基础设施建设的进一步完善,**至周边县市半小时经济圈基本形成。

3、产业基础。主要依托区位、交通、工业基础、环境、政策等优势,发展优势主导产业链。在具体产业发展过程中,最大限度地保护原始生态、保留自然水体;最大力度地推进环境治理和节能减排,推广新能源、新材料和节地、节水、节能产业,具体来说**镇区产业集聚区主要是依托神华国华**电厂、桃花山风力电厂发展清洁能源产业;洪山头产业集聚区主要依托洪山头工业园区发展先进电子制造、现代装备制造等产业;塔市驿产业集聚区则依托优质港口岸线资源,布局港口物流,打造物流集散中心;江洲产业集聚区可充分发挥核电重大项目优势,发展配套关联产业;桃花山旅游集聚区主要是依托桃花山森林公园、**水库等优质景观资源,重点发展生态休闲旅游。

4、近3年小城镇建设情况。一是高起点抓规划。积极对接我县沿江开发整体规划,明确了“一心六区”的镇域规划功能定位,提出了三郎堰镇区“一心四轴”、“一带四组团”的空间结构,立足“5万平方公里、4万人口”的规模定位,投入资金100万元,完成了三郎堰集镇,洪山头集镇总体规划修编及政府新区、民本广场0.4平方公里路网规划设计,描绘了一幅集镇建设的壮美蓝图。二是高标准抓建设。结合许东公路、东洪公路升级改造建设,积极吸引乡友亲情回归投资,投入资金8000万元,完成了**大道、小墨山路、洪山大道一期、**农贸市场等项目建设;完成了建设路、知青路、东正街提质改造和洪山头集镇主干街道修补改造,特别是高标准完成了江洲墟场主干街道重建以及临街建筑“穿衣戴帽”体质改造工程。三是高水平抓管理。对辖区内的违法建设坚决“零容忍”,着力加强土地市场管理、中心集镇规划管理和村民建房指导,坚决以规划管住建设,进一步加强对乱丢乱倒、乱停乱靠、乱鞭放炮、出店经营等破坏集镇秩序的违规行为的整顿处理,深入开展禁违拆违,着力提升城镇管理水平。

近年来,我们紧紧围绕把**镇建设成为**鄂边界的形象镇、小城镇建设的窗口镇、新农村建设的示范镇奋斗目标,积极发展新型城镇,乡镇合并初期,主要依托新农村建设、小城镇示范建设、美丽乡村建设等系列国家扶持政策。科学规划、合理布局,城镇建设取得良性发展。

1、特色鲜明地产业形态。根据经济发展水平、资源环境和基础设施等条件,将全镇划分为“一心四区”。一心,即以绿色能源和生物科技为主体的**中心产业集聚区;四区分别是以先进制造为主体的洪山头产业集聚区、以港口物流为主体的塔市驿产业集聚区、以核电为主体的江洲产业集聚区和以生态休闲旅游的桃花山旅游产业集聚区。各产业集聚区充分发挥各自优势,形成协调发展的.态势。产镇融合发展中心区域集中在以集镇三郎堰集镇为轴心的中心产业集聚区,该区域涵盖桃花山风电、神华国华**电厂、宏玉生物科技等重点支撑产业,紧邻桃花山生态休闲景区,中心集镇三郎堰第二轮扩容提质开发业已启动,包括公益设施、商业地产等综合开发建设,将于两年内形成3平方公里、2万人口的县域经济次中心。

2、和谐宜居的美丽环境。**镇风景秀美,桃花山省级森林公园山峦出落擎天云柱、映山之水浮云浴日、千年银杏见证烟云,**道、望夫山、雷打岩、天井山、小墨山、塔市井在传说中升华美丽,明碧山励志永世,江洲日出霞彩辉映,**在秀美中尽显灵动;**镇集镇繁荣,三郎堰、塔市驿、洪山头、江洲、分水岭5个中心集镇众星拱月,相互映衬,启动的**大道项目建设,带动了三郎堰集贸市场、**宾馆、**北家俱城等一批商家落户**,形成了两纵两环的“井”字形街道格局;**镇环境优美,全镇上下始终以“只有进行时,没有完成时”的态度和决心,扎实推进农村环境卫生整治、三年绿化行动、环保专项整治三大攻坚行动,全力保护**的绿水青山。

3、彰显特色的传统文化。**镇是著名的革命老区,有着深厚的历史底蕴,既有红色革命传统文化又有生态旅游文化。旅游旺季日均客流量达到8000人次以上,直接带动和发展农家乐餐饮50余家、新建宾馆酒店住宿30余家。生态旅游文化方面。主要有45里桃花山省级森林公园,千年白果树(银杏王)以及**道、望夫山、雷打岩、天井山、小墨山、塔市井、明碧山等旅游景点尤为出名,**水库、仙鹅寺庙、龙口瀑布更是吸引**鄂边大批游客慕名而来。红色革命传统文化方面。**在土地革命战争时期为**鄂西革命根据地重要组成部分,共和国著名将领朱绍清、郑怀远、李兴汉都是从这里走出去,董必武、朱婴在此创立“**中学”,为革命培养了大批优秀人才。

4、便捷完善的设施服务。始终秉持让老百姓过上更加美好生活作为党委政府工作的全部出发点和落脚点,突出办好民生实事。一是着力改善民生基础。我们克服重重困难,完成了三郎堰、顺星两个自来水厂建设,周边20个村场近3万人吃上安全放心水;争取项目资金3560万元,完成革命渠、团结渠等主干渠道疏洗拓宽1.2万米,完成支渠疏浚硬化6.5万米,完成骨干山塘扩容升级108处,进一步改善了水利基础设施条件;着力加快推进村组“断头路”、经济发展“障碍路”的建设,投入资金近100万元,启动了仙鹅寺景区、大旺古**道遗址等多处旅游公路建设。二是着力优化便民服务。深入推进政务服务机制体制创新改革,在原有民政、计生、劳务、农机等功能基础上,整合国土、村建等部门职责,在便民服务中心新设置规范农村建房办理窗口,进一步方便群众便民事项办理,要求办点干部充分利用“四进四办”下村时间,切实办好利民实事。三是着力维护社会稳定。作为多乡合并大镇、重点项目推进大镇、两省交界重镇,始终把维护社会稳定作为全镇的头等大事,突出以征地拆迁、设法涉诉、民生诉求为稳控重点领域,着力化解信访矛盾,确保辖区稳定。

5、充满活力的体制机制。近年来,我们全镇坚持以县委“六大工程”战略为指引,努力围绕“三镇一中心”(全国重点镇、沿江开发镇、**北电力能源镇,县域经济次中心)的特色城镇发展目标,强力打造“旅游名镇”、“产业大镇”、“规划强镇”三张门面,不断加快城镇化建设的进程。具体工作中,我们突出抓发展,协调推进了许东公路、东洪公路、核电安置区、塔市驿深水码头等一批重大项目建设,按照“临港先进制造基地、**西北电力能源产业基地和现代物流中心”产业定位的综合产业布局已初具雏形,集镇发展劲头来势汹涌。

三、当前小城镇培育面临的困难和问题。

近年来,**镇在小集镇建设方面取得了显著成绩,但与部分优势乡镇相比还存在一定差距,目前存在的问题主要有以下几个方面:一是发展瓶颈难以全面破解。土地和资金瓶颈一直是制约**镇集镇提质扩容的两大关键因素。一方面集镇建设土地供应不足,大规模产业发展和集镇规模扩容难以全面实现;另一方面地方财政紧张,资金压力非常大,基础设施和集镇建设资金需求难以全面满足。二是产业支撑能力还不足。目前,**镇全镇经济总量中农业占65%、工业仅占25%、三产业仅为10%,二、三产业对镇域经济发展贡献还不明显,相比于部分优势乡镇发展滞后明显,还难以有效支撑基础设施和集镇建设。三是部分群众不支持、不理解。**镇人口众多,土地资源十分紧张,在涉及到征地拆迁的问题上,部分群众思想保守固执,对基础设施和集镇建设不支持、不理解,导致部分建设项目难以全面开展。

四、发展目标及政策措施。

1、到总体发展目标及年度目标。

全面实施起步新区开发建设,加快推进三郎堰中心集镇“东扩南移”步伐,实施绿化、亮化、美化提质,抓好市政秩序整治,提升集镇品味。完成塔市驿和洪山头集镇规划编制,并有序推进提质改造。

2、近期工作安排。

走产城融合之路,强化承载能力。一是抓政策。牢牢把握“一带一区”发展战略和产业政策,加快推进精准定位“三郎堰集镇沿江开发后花园”、“洪山头电子信息产业园区”“塔市驿长江港口码头作业区”,全力实现控制性详规全覆盖,完善功能布局,提升发展后劲。二是抓项目。抢抓**作为**县沿江开发主战场的战略先机,全力服务沿江项目建设,力争神华**电厂、洪山头工业园区、塔市驿深水码头等项目早落地,早建成,加快形成现代工业体系,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化,为城镇化建设提供产业支撑,以项目大产业拉动集镇大发展。三是抓配套。加快引进促成三郎堰集镇公租房、三郎堰中心幼儿园等一批公益项目建设,进一步完善集镇水、电、通信等配套基础设施建设,积极对接集镇农村安全饮水项目,解决集镇发展中项目支撑难、产业带动难、农民进城难的问题。

走招商带动之路,破解资金瓶颈。牢牢把握中央城镇化工作会议精神和要求,建立多元可持续的资金保障机制,积极开展“亲情招商”吸引社会资本开发集镇建设,一是在三郎堰集镇区内加快推进以许东公路、东洪公路升级改造为依托的新一轮集镇拓城提质建设步伐,进行项目捆绑包装,引进社会投资,做好500亩政府起步新区开发建设,高起点、高标准完成**广场和小墨山北路、通江大道、东府大道、洪山大道等8条集镇主干街道建设和升级改造,打造生态宜居集镇。二是在塔市驿、洪山头、江洲等片区推进沿江集镇建设,积极营造一流招商创业环境,培育形成以农产品深加工、物流配送基地、电子工业园区为主的经济发展新增长极。三是在具备较好条件的区域进行整片开发,集中推进中心村、聚居点建设,打造一批特色亮点小墟场。吸附周边人口资源,突出区域特色,从而形成新型城镇化社区。

走管控结合之路,加快提质扩容。一是规划控制。在已有的三郎堰集镇和洪山头集镇总体规划上,进一步加快完成塔市驿、江洲等片区集镇规划修编,以规划为龙头,科学确立集镇功能定位,进一步加强集镇土地和建设开发利用管制,合理确定集镇开发规模,加强道路红线和建筑红线对建设项目的定位控制,严格执行不同功能区土地开发利用的容积率、绿化率等规范性要求,做到有序合理发展。二是集约开发。通过向上争项目,挤笼子,整合项目用地资源统一开发建设,在满足集镇配套公共事业用地基础上,利用功能分区、提高城镇建设用地利用率、严格控违治违等有效办法,做到合理集约利用土地,确保集镇建设健康发展。三是管理提质。继续完善城管中队职能,重点对乱停乱靠、乱搭乱建、乱扔乱丢进行集中整治,加强集镇环境卫生整治,落实“门前六包”和干部包路段责任制,解决脏、乱、差的“城市病”问题。在控违治违上加强规划实施全过程监管执法,加大对开发主体、居民个人违法违规行为的责任追究和处罚力度。