农业综合行政执法工作计划（专业16篇）

行政工作既包括决策层面的管理工作，也包括执行层面的具体操作工作，要求有全局观念和细致耐心。小编为大家搜集整理了一些行政管理的实用技巧，希望能给大家带来灵感。

林业综合行政执法工作计划

二0xx年黄金坳林业站在黄金坳镇党委政府的正确领导下，在区林业局的大力支持下，通过全体工作人员的共同努力，较好的完成了上级主管局和当地政府下达的各项工答作务，现就黄金坳林业站一年来的工作总结如下：

去冬今春我站完成各级造林任务亩，其中：工业原料林造林完成亩，三边绿化完成补植补造亩，完成20xx年至20xx年幼林抚育亩，完成今冬明春工业原料林造林规划练山任务600余亩，主要分布在仇家村和败泥冲村。

我镇林权发证工作从20xx年7月份全面铺开以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，通过全镇各部门的密切配合和广大干部群众共同努力，历时三年基本上完成了产权明晰工作任务，全镇应发总面积76005亩，已完成现场核实5433宗地，面积73400亩，发放林权证2564本，对所有已打证的林权宗地全部进行了规范建档，已完成林权卷宗档案5128份，建档率达到100%。

1、主要做法。

（一）林权换发证工作是集体林权制度改革的基础性工作，是关系到广大农民群众的切身利益和农村社会稳定和谐的头等大事，直接影响到我镇林权的成败与否。我镇始终按照中央、省、市、区关于深化集体林权制度改革的指示、精神和全区林要换发证工作统一部置和安排，不断强化工作措施，扎实开展工作，基本实现了预期的工作目标。

（二）坚持五个到位，确保林权换发证全面落实。

1、组织领导到位，镇里成立了以镇长为组长，分管林业的领导任副组长，各站所等相关部门的同志为成员的林权换发证工作领导小组。村级建立了专门的林权换发证工作队伍，从而形成镇、村两级一体的林权换发证工作体系。

2、培训学习到位。一是对参加林权换发证工作所有的外县技术人员以及村干部参加踏查的工作人员进行业务培训，培训人数60余人次，二是即制定了《黄金坳林权换发证工作手册》工作人员人手一册。

3、宣传发动到位。一是镇、村、组层层召开宣传动员会议，把政策贯彻到每一个工作人员，每一户农户；二是发放各种宣传资料5000余份，基本上做到一家一份，为我镇林权发证工作营造了良好的氛围。

4、责任落实到位。一是镇、村两级签订了《林权换发证工作目标管理考核责任状》明确了各村的任务要求及完成时间，奖惩措施，落实了村支两委一把手负总责。并把林权换发证工作考核列入年终目标考核。二是镇政府与林业站签订了《林权换发证工作目标管理考核责任状》，将工作完成情况与年度考核工作直接挂钩。

5、严格督查到位。镇党委、镇政府将督查工作始终贯穿林权换发证工作的全过程。成立林权换发证工作督查组：由分林业的领导直接负责，对各村组织领导情况，工作班子落实情况，人员的到位情况，责任落实情况，工作进展情况定期进行督查，并将结果进行公布评比，限时督办。为林权换发证工作提供了强有力的组织保障。

1、镇党委政府对森林防火非常重视，成立了森林防火指挥部，由镇长任森林防火总指挥，镇班子领导任成员的领导小组，还成立了森林防火应急队伍，配置了专业的防火工具，投入森林防火各项工作经费壹万余元，使我镇的森林防火工作得到了有力的保障。

2、野外用火的管理：对辖区内造林农户签订了炼山用火保证书，派出工作人员对造林的炼山进行，用火安全指导，确保了森林火灾的发生。

3、黄金坳地形复杂，老百姓的用火防火意识淡薄，林业站组织工作人员在街上及各村部显眼处贴粘了各种防火宣传标语，向群众宣传野外用火安全，讲解防火意识，安排工作人员下村到山头地块巡查，减少和杜绝黄金坳境内的森林火灾。

加强我站的组织领导工作，解决工作中存在的各种问题，工作衽责任制，分村到人，各负其责，狠抓工作重点，在工作中实行及分工又会做的工作方法。对个别林农的林权出现的问题及时纠错，做好群众思想工作，切实解决工作中存在的突出问题，改进工作作风，密切联系群众，确保农村社会的稳定。

林业综合行政执法工作计划

20xx年上半年，我们在县委县政府和县纪检委的统一领导下，坚持以^v^理论和^v^同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党，围绕林业根本任务和中心工作，开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一系列成效，有力地促进了林业建设的发展和稳定。现将具体工作总结如下:。

我们把加强党风廉政教育作为一项经常性、基础性的工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手，强化党员干部廉洁自律意识。一是定期开展党风廉政建设学习生活会，领导干部总结汇报自己的工作学习情况，并接受组织监督和大家的批评建议;二是借“红船杯《^v^章》知识竞赛”这一活动不断开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心;三是巩固保先教育活动成果，广泛开展理想、信念、宗旨和职业道德教育，增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力。我们先后组织干部职工学习了《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》、《^v^中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规。通过学习教育，使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高，坚定了执政为民的理想信念。

始终把党风廉政建设工作始终贯穿于业务工作中，坚持一把手负总责，一班人齐抓共管的工作机制。在年初的工作会议上，我们把党风廉政建设和业务工作一起布置、一起落实，在平时工作中同检查、同考核。局党组与林业系统各单位科室签订了党风廉政责任书，制定并印发了《留坝县林业系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书》和《留坝县林业系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》，把各项任务分解细化，落实到各有关责任部门及其领导班子成员，并明确了工作标准和责任要求，将责任制的落实情况列入年终工作目标任务考核的内容，使责任追究有章可循。对落实责任制不力或不抓不管出现问题的进行追究，确保责任制落到实处，发挥作用。

为了认真做好党风廉政工作，我们本着“加强监督、预防为主、严肃处理”的原则，对重点部门、岗位采取跟踪督察、教育引导的管理方式，加强监督从源头上遏制腐败的产生。一是加强了对重点部门和重点岗位、项目的有效监督，特别是加强了对基建工程、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察、监督，先后对青桥驿检查站、委托闸口石林场修建的二沟管护站按规定进行了工程议标，使我局政务公开的力度进一步加大，充分发挥了纪检工作的整体功能；二是加大了财务监管力度，坚持专项资金的专户储存、专款专用，凡重大开支必须按规定提出预算方案报局务会研究审批，同时定期不定期地对林业系统各单位财务情况进行检查；三是保持长期与县检察院密切配合，在林业系统范围内开展预防职务犯罪共建活动，并对各种不法行为进行严肃查处和严厉打击，有效地维护了林业系统的组织廉洁性。

我们把抓制度建设作为党风廉政建设的关键环节，以严肃工作纪律、提高工作效率为重点，有效规范干部职工行为。一是着力构建警示训诫防线，完成了定期谈话制度、党风廉政建设责任制专项检查考核等制度的建立，切实加强了对党员干部的监督管理，规范了权力运行；二是严格执行领导干部廉政“四个不准”以及加强政风建设的“五个禁止”“四个坚决制止”等规定，主要领导从自身做起，从每一件小事做起，带头执行并管好班子成员、管好下级职工和亲属子女，为广大干部职工起到了良好的表率作用；三是进一步完善其他规章制度，明确工作程序、简化机关办事环节、提高办事效率，加强机关干部职工的理想、信念、宗旨教育，不断增强服务意识。通过努力，机关工作纪律得到加强，服务态度得到进一步改善，工作效率明显提高。

为了充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用，我们着力把人民群众参与反腐败的愿望和。

综合行政执法工作计划

2021年，区综合行政执法局将以党的十九大和十九届中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化全面从严治党和党风廉政建设，突出市场化、智慧化、法治化建设，在常态化疫情防控新形势下，深入推进违法建设治理和城乡人居环境整治，进一步提升执法服务效能，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的执法铁军，为建设开放创新怡居的山海品质新城提供坚强综合执法保障。

（一）聚焦生态环境领域，深化违法建设攻坚治理。一是严格落实区、街道、管区、社区（物业）四级联动联防网格化监管机制，狠抓源头管控，坚持即查即拆，坚决杜绝新生违建。二是综合运用联合约谈、失信惩戒、冻结产权、执纪问责、执法助拆和依法强制拆除等措施，统筹打好居民楼院、风景区（自然保护区）、张村沿岸“城中村”、海岸带沿线存量违建整治“四大战役”，推进年代久远疑似违建整治，突出抓好市民反映违建问题办理。三是开展“违建治理示范楼院”创建活动，对试点小区内违法建设进行全面排查治理，优化提升楼院环境。四是狠抓“拆违+”工作落实，督促指导各街道及时清理拆后建筑垃圾、简易绿化美化，改善提升居住和生活环境。

（二）聚焦打造品质怡居环境，回应群众对美好生活的新需求新期待。结合老旧小区改造，分批次开展居民楼院专项整治，着力解决群众反映突出的私搭乱建、圈绿毁绿和地桩地锁等问题。指导加强服务外包队伍规范化、标准化建设，深化“服务外包+执法治理”，持续推进市容秩序整治。组织开展扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类、违法排污、水事等领域专项行动，推动生态环境持续改善。打造户外广告示范区、示范路，发挥典型引领辐射带动作用，全方位提升城市视觉形象和空间布局。深入持续开展“扫黄打非正道、新风”集中行动，着力做好文化经营场所执法检查，重拳打击违法违规经营行为，优化城市软环境建设。

（三）聚焦法治政府和智慧城市建设，提升执法服务效能。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强执法队伍规范化建设。健全特勤队员管理、考核等制度，规范特勤队伍管理与使用。坚持严格规范公正文明执法，坚决落实行政执法“三项制度”，加强法制员队伍建设，规范执法行为。积极推动综合执法纳入全区新型智慧城市运行综合管理平台，加强智慧化综合行政执法平台建设，充分运用大数据、人工智能、无人机等，实现“劳动密集型执法”向“技术密集型执法”高质量发展。依托综合行政执法网上办案系统，提升办案效率。推进综合执法进社区，在金家岭街道、中韩街道建立社区综合执法工作站试点，及时有效解决群众关心的`住宅小区涉及综合执法问题。加强执法人员法律知识和业务技能培训，提高执法队伍能力素质。积极践行“721”工作法，实施审慎包容监管和柔性执法，进一步推行“三步式”行政处罚模式，增进人民群众和社会各界对行政执法工作的理解和支持。

综合行政执法局工作计划书

行政执法局是城市管理中负责综合行政执法的城市政府部门，负责组织和协调城区城市管理行政执法工作，负责组织城市管理专项活动和重大执法活动；查处或督办城市管理违法执法案件。以下是本站整理的综合行政执法局。

格式，希望对大家有帮助。

（一）做好各类考核和评优评先工作。一是目标责任制考核。统筹做好对县（市、区）政府（管委会）和县（市、区）局年度目标责任制考评考核工作。二是做好“五型机关”创建迎考和“互学互比互评”工作。三是做好全市综合行政执法先进集体和优秀个人的推荐、评选工作。

（二）推进综合行政执法改革工作。一是做好新一轮综合行政执法改革处罚职能划转相关准备工作，对拟划转的11个领域涉及的相关法律条款、范围和事项等，加强研究、沟通和对接。二是研究制定执法过程全纪录制度。三是组织开展对县（市、区）综合行政执法（分）局法制条线相关业务年度考核。

（三）抓实城市领域相关工作。一是做好民生实事项目考核验收工作，完成年终镇容镇貌测评，及时通报考核情况。与相关媒体做好“洁净小镇”公众评选活动，完成治理行动。

工作总结。

二是开展小城镇环境综合整治专项督查继续做好穿镇公路“道乱占”整治点核查与上报，配合相关部门开展小城镇“环境卫生综合整治”、“车乱开”等专项攻坚行动三是完成市容市貌网格化路长制年终通报、工作总结；做好20xx年度摊位设点规划；继续开展城镇瓶装燃气安全大检查和燃气专项整治工作。

（四）开展农村、企业领域专项执法行动。一是研究印发《嘉兴市综合行政执法局20xx年安全生产执法工作计划》，组织开展安全生产一号行动，进一步夯实企业安全主体责任。二是落实《嘉兴市综合行政执法系统畜禽规模化养殖执法要点》，加强实地调研，完善管控机制。三是推进国土执法和水行政领域相关工作。会同市国土局做好高速公路广告牌处置工作，加强对嘉桐公路、杭浦高速沿线环境整治的督查。指导各地配合当地政府做好“城乡环境综合整治工作”。

（五）强化队伍和党建工作。一是做好20xx年度机关干部年度考核工作；做好党的第十九大省第十四次党代会代表选举工作。二是做好党风廉政建设主体责任和意识形态领域工作责任制落实工作总结。三是继续抓紧抓实队伍教育管理和作风效能建设。

（六）抓实纪检监察工作。一是组织开展廉政教育活动，继续开展廉政谈心谈话，特别是元旦、春节期间落实党风廉政建设有关事项的提醒和检查。二是继续抓好正风肃纪检查工作。三是开展对局内部处室的党风廉政建设专项检查。

农业综合执法大队的工作计划

我在文化市场综合执法大队工作，主要负责老城区文化市场的日常管理与巡查。在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下：

一是加强学习，不断增强思想政治修养。认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。学习文化市场管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自己的综合素质。

二是勤奋敬业，始终坚持艰苦奋斗的'作风。能够认真遵守局里制定的各项规章制度，努力提高工作效率和工作质量；能够做到尊重领导、团结同事，协调好各方面的人际关系；能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求，()全力以赴、任劳任怨，及时完成交办的各项工作，认真履行自己的岗位职责。通过努力，个人综合素质有了较大的提高。

回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，主要是：改革创新的精神还不够理论知识水平还比较低。对新时期搞好文化市场管理理念还不新，这些有待于自己在今后进一步加强学习，更新理念，百尺竿头，更上一步。力争在实际工作取得更多的成绩和认可；继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名优秀的执法队员，为建设美好家园做出自己的贡献！

运输综合行政执法工作计划

上半年，xx党委以党的十九大精神、^v^新时代中国特色社会主义思想以及集团公司党建工作会议精神为统领，牢牢把握“硬增储、稳上产、低成本、强党建”根本任务，以突出政治功能和提升组织力为重点，深入推进“xx”特色品牌创建活动，切实将党建优势转化为推动生产发展的强大动力，现将半年工作总结汇报如下。

一、上半年主要工作。

（一）筑“政治引领工程”，突出党的政治功能。

xx党委始终同以^v^同志为核心的^v^保持高度一致，自觉以^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断强化党领导一切的信心信念。牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，持续强化党在发展建设中的领导作用。

2、新思想指导生产实践。坚持民主集中制，重新修订了《xx“三重一大”实施细则》，进一步规范了各项流程，特别规定在召开经理办公会之前要事先征求党委的意见。扎实开展党委中心组政治理论学习，全年组织学习研讨、专题辅导xx次，撰写心得体会xx篇。党委委员认真开展专题民主生活会，积极参加双重组织生活，定期到党建工作联系点指导工作、讲授党课、参加民主评议等，全年累计开展党建工作联系点活动xx次、“党员领导干部讲党课”xx次，受教育党员达xx人次。xx党委认真贯彻落实^v^新时代^v^以及集团公司党组的决策，将“提高基层组织力、推广实施集团公司党建平台信息化建设、标准化党支部建设以及创建‘大党建’格局”等xx项内容xx项具体措施融入“xx”品牌建设中并赋予其新的内涵，确保品牌及时升级。

（二）筑“堡垒先锋工程”，切实发挥“两个”作用。

以提高组织力为重点，完善组织体系，加强支部书记队伍建设，抓好经常性教育、创新活动方式，切实把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

1、党支部筑坚强堡垒。按照全面从严治党的部署，逐步提升基层党支部的组织力，致力于把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。xx党委按照公司党委关于党支部达标晋级的要求，认真编制《党支部标准化建设工作手册》，对党支部班子建设、制度建设、日常工作、活动组织等五部分内容进行定标；重新修订完善了涵盖六大类xx项考核重点的《党支部工作考核细则》，不断扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部，让党支部对标晋级。各党支部认真开展党内政治生活，组织召开党员民主评议和组织生活会，xx名党员被评议为优秀^v^员，xx名党员被评为合格党员。

2、支部书记争当“领头雁”。力求打造一支“综合素质高，业务能力强，全心干事业，精心抓管理，用心带队伍，贴心爱员工，信心创佳绩”的党支部书记队伍。注重培养青年党支部书记，全年共选任和交流党支部书记（副书记）xx人次，组织开展新任党支部书记业务培训班xx期、党支部书记轮训xx期。xx党委给党支部书记提出了更新更高的要求，体现在具体工作中就是要把握好“1234567”，即在目标追求上要聚焦“一个目的”，在思想觉悟上要做到“二重热爱”，在定位上要履行“三项职责”，在工作展开上要做好“四件要事”，在自身建设上要提高“五种能力”，在实际工作中要掌握“六种方法”，在具体实践中要具备“七种气质”，切实把生产经营的难点作为党支部工作的重点，将党支部工作与生产经营紧密结合，做到同部署、同推进、同考核；融入中心工作，创新活动载体，改进活动方式，按照xx党委“南堡红”品牌创建的统一部署，凝聚全员智慧和力量，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保证各项任务的圆满完成。

3、党员干部誓为“急先锋”。全体党员围绕生产中心任务，为xx大打扭亏为盈攻坚战，优化生产流程，扎实推进开源节流、降本增效，严格预算执行，严控生产成本和非生产性投入，充分挖掘降耗潜力，提升xx管理水平。一是针对近期产量严峻形势，积极开展“上产攻坚，党员先行”主题实践活动。党委委员和机关党员干部深入一线驻岗带班，主持召开产量分析会，共同研究上产方案；组建“党员攻坚队”，开展“精细油藏描述”“稳油控水”“提高抽油机泵效”等技术攻关，助力油气上产。二是开展“安全环保，党员先行”主题实践活动。按照“一岗双责、党政同责”要求，以开展安全环保免检单位创建为契机，积极引导党员带头识别风险、分析原因、制定防范措施，全面开展“低老坏”问题和井场标准化专项排查与治理。三是开展“提质增效，党员先行”主题实践活动。面对低油价带来的成本压力，加大自主维修力度，在去年已实施自主维修项目基础上，增加了机泵、抽油机、土建、房屋维修等项目；制定工艺方案优化措施xx项、地面集输优化措施xx项、生产运行管理提效措施xx项，成本增幅得到有效控制；开展效益评价，关停、间开、调控低效无效油水井xx井次，优化生产方式、低效井治理xx井次。

（三）筑“拒腐防变工程”，抓牢抓实廉政建设。

动态完善了党风廉政建设工作体系，结合发展实际赋予了其新内涵，通过构建“四位一体”“三书促廉”“两个责任落实”和“一岗双责”反腐倡廉工作格局，进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，切实实现全年“零违纪”。

1、扎实推进“两个责任”落实。学习贯彻落实公司《党风廉政建设指标考核细则》，制定并实施xx《落实“两个责任”实施意见》等文件全面落实从严治党总要求，党委履行好主体责任，纪委履行好监督责任。组织签订《党风廉政建设责任书》xx份、《甲乙双方廉洁互保协议书》xx份，《领导人员廉洁从业承诺书》xx份。开展廉政提示谈话工作，切实把握好“树木”与“森林”关系，坚持抓早抓小、防微杜渐，有则改之、无则加勉。截至目前，xx被谈话人员累计达xx人。持续坚持廉政回访工作，走访xx、xx等承包商单位，开展廉政回访座谈会xx场xx人次，有力的促进甲乙双方廉洁共建。纪检工作有力开展，纪委参与合同谈判xx次，参与合同谈判全过程，有效的促进了合同管理的合规运行。

2、进一步加强作风建设。严格执行中央八项规定精神，认真学习贯彻《xx公司贯彻落实中央八项规定实施细则“严”字24条》，在全公司范围内开展“四风”问题巡察，严防“四风”反弹回潮。开展“两不一慢”排查工作，共发放调查问卷xx份，收集各类问题xx项，为进一步提高工作作风提供了基础依据。大力开展以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题的深化作风建设活动。大力倡树“精准严实”的工作标准，形成xx人“信念坚定、务实高效、严谨认真、勤政廉洁、勇于担当、争创一流”的工作作风，使党员干部积极主动适应作风建设新常态，展现新作为，提升执行力，推动作风建设常态化、长效化，为保持公司“硬增储、稳上产、低成本、强党建”的战略定力提供坚强保障。

3、培育“xx清风”廉洁文化。认真组织党员及纪检干部学习《中国^v^问责条例》《监察法》等党内法规，参加集团公司“xx”公众号答题活动，xx名管理人员参与答题。学习以“深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚定不移推进全面从严治党”为主题，开展“党委书记讲廉政党课”“经理讲廉洁党课”活动，xx名党员、干部、员工深受教育。开展“党旗红·拒腐防变倡清风”系列活动，邀请xx检察院人员讲授《畏法慎行远离职务犯罪》专题党课。组织参观xx^v^，听取服刑人员现身说法，百名参观人员受益匪浅，撰写心得体会xx余篇。持续推进检企共建，开展“送法进xx”活动，党员干部和关键岗位员工受教育率100%。

二、存在的主要问题。

xx党建工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足和问题，突出表现在：一是组工干部和党务干部整体政治素质业务水平有待提高。二是党群工作创新力度需进一步加强。三是个别支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有待增强。四是各支部在标准化建设、基础工作方面还不够扎实。对于这些问题，xx党委高度重视、认真对待，将在下步工作中采取有效措施切实加以解决。

三、下半年工作计划。

1、全面加强党的领导。深入贯彻落实党的十九大精神，要坚持用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，严格落实党建工作责任制，强化领导班子和干部队伍建设，全面深化基层党组织建设，坚定不移正风肃纪和保持反腐败高压态势，持续筑牢企业的“根”与“魂”。

2、扎实推进“党旗红”子品牌建设。8大工程整体部署，同步推进。加强班子建设，持续开展政治理论学习，落实“三重一大”决策制度，严肃党内政治生活，提升政治引领能力。加强党支部和党员队伍管理，深入推进党支部工作标准化建设和党支部书记素质提升工作，组织开展好党支部书记轮训，严格党员教育管理，深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，开展“不忘初心牢记使命”“xx党旗红”等主题活动。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真做好发展党员工作，制定党员发展计划，加强积极分子培训，严格执行发展党员程序，切实把好“入口关”。

3、坚定不移从严治党。要推动全面从严治党向纵深发展，把党的政治建设放在首位，落实好管党治党责任。深入推进xx“01234”党风廉政建设工作体系创建，切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，全面落实年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度，促进“两个责任”落实具体化、程序化。要持之以恒正风肃纪，认真落实中央八项规定和实施细则，运用好“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

4、深化反腐倡廉建设，不断净化企业政治生态。切实履行好全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，全面落实责任清单、年度报告、党风廉政建设约谈、述职述廉等工作制度，促进“两个责任”落实具体化、程序化。坚持纪严于法，实行问题线索统一管理，对所有反映党员干部和关键岗位员工的线索进行全面核查，做到失责必问、问责必严。加强对贯彻中央精神和上级决策部署、执行“三重一大”决策制度等情况的监督检查，把权力关进制度的笼子里，使权力在阳光下运行。建立党风教育常态化机制，经常性开展党风党纪党规学习活动，组织开展干部任前廉洁谈话，增强党员干部党纪党规意识、廉洁自律意识和拒腐防变意识。继续做好廉洁回访工作，促进甲乙双方廉洁共建。持续深化“三超”问题专项治理，划出制度红线，依规严肃执纪。

上半年，通过党群部门共同努力，实现从严治党要求进一步延伸，党的建设成果进一步巩固，政治生态环境进一步净化，xx精神进一步弘扬，党群关系进一步密切，企业形象进一步提升，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强，xx员工队伍更加稳定和谐，切实为推进xx稳健发展提供政治保障和组织保障。

县综合行政执法局工作总结及工作计划范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年来，x县综合行政执法局以实干为导向，聚焦城市基层治理、行政执法改革、执法队伍建设等重点工作，持续精准发力，推动各项工作再上新台阶。今年x月，我县成为全省“大综合一体化”行政执法县域集成改革试点，并先后于x月x日，x月x日成功举办全省“大综合一体化”行政执法改革工作现场推进会和全省“县乡一体、条抓块统”现场会。今年来，我局共办理普通程序案件x件，同比增长x%，有力的推动市容环境秩序大提升，群众满意度再创新高。现将全年工作开展情况汇报如下：

一、2021年工作总结。

查处违章车辆x起，排查燃气安全隐患x个，查处环境违法行为x余起，拆除户外广告x处。“一体化”大城管工作格局基本形成。三是疫情防控扎实有力。面对复杂多变日益严峻的疫情形势，以“疫情就是命令、防控就是责任”的使命感，全面贯彻落实疫情防控各项工作任务。组建局疫情防控小组，明确职责、落实责任，全面推进公共场所人员信息摸排工作，通过“大数据+网格化”方式，进行严密排查，严防漏查漏报事件。积极开展疫情防控宣传，领导班子带头深入企业、社区、商户，动员群众主动接种新冠疫苗。出台疫情防控应急预案，组建应急救援工作组，积极参与全县疫情防控应急演练，确保有效应对新冠疫情突发事件。今年来，全局干部职工和家属全部实现“应接尽接”，包干责任小区、企业接种率达x%，全年没有发生一起防疫不力事件，真正做到了守土有责、守土尽责。

（二）聚焦改革、开拓进取，基层治理实现新突破。一是权责重赋，事项集中。对县域行政执法事项进行全面梳理，从x个部门x个领域中划出x项执法事项，由重组后的县综合行政执法局集中行使，其中农业农村等x个部门执法事项全部划转。全县综合行政执法事项为x项，占比高达x%，比省定目标翻一番。遵循“易发现、易处置、接得住、管得好”原则，出台《x县关于辉埠镇等x个乡镇（街道）行使相关行政处罚事项的公告》，将x个领域共x项综合行政执法事项，赋予规模能力匹配的七个中心镇街集中行使，变“跨级执法”为“属地执法”。二是队伍重组，力量下沉。遵循“减机构、减编制、减人员”的改革方向，将x个部门的行政执法队伍打通重组，整合保留形成“x+x”的行政执法格局（综合执法+交通运输、应急管理、生态环境、市场监管、卫生健康），专业执法队伍精简x%，执法人员精简x%。推行“x+x”模式，将全县x个乡镇（街道）分成七个片区，即x个重点乡镇辐射x-x个小乡镇，分别成立县综合执法局派驻的执法中队与镇街执法队集中办公、联合执法。并由乡镇（街道）负责统一考核管理。目前全县共下沉行政执法力量x名，占全县执法力量的x%。三是规范重建，依法行政。打造全省唯一的县域行政执法办案管理服务中心，县域行政执法办案集中在中心开展，实现“案件集中办理、执法全程监督、服务一站到底。同时，乡镇也按照“四有六化”标准，高规格打造基层执法办案中心。改革以来，共修订完善x个方面x项行政执法制度，推进行政执法办案的各要素按规范化执法程序强制入轨。今年以来，全县共办理行政执法普通程序案件x件，同比增长了x%未出现一起行政复议被纠错、行政败诉量案件。四是指挥重塑，数字赋能。高规格组建县综合执法统筹协调指挥领导小组，下设办公室，设在县综合行政执法局，实现综合执法局、综合执法大队、协调指挥办“局队办合一”，有力统筹推动县域“综合执法+专业执法+联合执法”的高效运转。全面推进县行政执法指挥平台、基层四个平台和县级社会治理中心指挥体系融合运行，在治理中心打造集指挥调度、管罚衔接、案件分析、执法监督、执法预警等内容为一体的执法协调模块，实现指令一键下达、问题远程研判、案件线上流转、数据实时反馈，行为一屏监督。

联合四部门持续开展新开餐饮企业联合踏勘审批工作，从源头遏制油烟污染行为；

在城区各重要路段、小区推进“有礼粘贴板”“便民公告栏”安装工作，变堵为疏，巧治牛皮癣乱张贴现象。今年来，共施划有礼装卸规范点x个、新增各类停车位x余个，在x个重要区域安设“有礼粘贴板”x余块，极大的提升了市容环境。

积极开展《行政执法讲堂》《军事化大练兵》，全面提升县域行政执法人员的业务能力和职业素养。创新开设《执法“云讲堂”》，以便利、实用、专业、规范为出发点，实现专家讲座、经典案例、专业书籍、在线交流等内容“扫码即学”“随听随学”，充分简化了学习方式，浓厚了学习氛围。今年以来，共开设各类培训班x余次，培训执法队员x多人次，实现全县执法证持证上岗x%、军事化训练x%、公检法司分期分批“导师帮带”岗位练兵x%。三是从严督查问效，转作风。实施“五个结合”，通过专项督查加全面督查，日常督查加定期督查，重点督查加整改复，上级督查加自查自纠，明查加暗访，对各科室、中队及乡镇执法队的文明执法、日常巡查、着装规范、队容风纪、作风建设、执法效果等方面进行全方位、多角度、常态化跟踪督查问效，坚持督查一起、通报一起、整改一起，确保各项工作有部署、有落实、有成效。今年来，开展各类督查x余次，通报问题x余个，全部按时整改到位。

二、存在的问题。

（一）执法队伍能力建设有待进一步提升。随着“大综合一体化”行政执法改革的不断深入，对执法队伍的专业素质有了更高更严的要求。但目前，我局年轻干部居多，阅历浅，经验少，面对新领域新形势新任务，存在一定的畏难情绪和本领恐慌，处理疑难复杂问题的能力明显不足。同时部分临时骋用人员、外包人员自我要求不严，缺乏开拓意识和事业心、责任感，工作能力和素质不高，执法过程中存在着一些方式方法简单粗暴，冷、横、硬等言语不文明的问题。

（二）城管办统筹协调能力还有待进一步提升。城市管理的精细化程度还不够高，城管办实体化运作还不够的顺畅，在指导、督促各责任单位落实工作职责、开展联合执法等方面还不够有力，导致各类市容环境顽疾的整治经常陷入整治、反弹、再整治的死循环中，无法从根本上杜绝问题的产生，缺乏有力有效的管控机制来保障整治效果。如今年我局被县《电视问政》栏目指出，在车辆违停等市容环境整治工作中仍存在比较突出的问题。

三、2022年工作思路。

（一）全力推进省级示范文明县城创建工作。按照规范化、标准化、精细化、常态化的管理要求，紧密结合城市赋能提升三年行动和“八个一”有礼指数等重点工作，以城管办为抓手，进一步统一思想,明确目标，紧盯“市容十乱”、车辆违停、犬类管理、牛皮癣、餐饮油烟等群众关注的热点问题和市容环境管理顽疾，建立健全运行机制、保障机制、考核机制、责任清单，精准落实各单位工作责任，提升工作参与度，全面壮大创建队伍，全力推进省级示范文明县城创建工作，推进城市管理工作再上新台阶。

针对性开展系统的行政执法业务培训，全面提升全县行政执法队伍的专业化水平，确保“大综合一体化”行政执法改革更加有力、有序、有效。

（三）持续深化城管委实体化运作。建立健全联合执法、实地检测考评、城管委成员单位综合考评工作机制，积极统筹创文办、大督考专班等各方力量，大力开展有礼摊贩建设、停车位施划、市政设施维修、农贸市场提升、小区飞线整治、公厕新建提升等行动，形成条块打通、多方联动、齐抓共管的良好氛围，全面提升城市管理水平。

承接“城管车辆智能监管系统”试点，通过共享接入车载定位、智能终端和视频数据，实现对综合执法车、犬类管理车、园林车、渣土车、环卫车等多种车辆的统一集中管理和实时动态监管，实现车辆轨迹可追溯、行为可查证、责任可落实的精细、智能管控。

（五）快速推进数字化中队建设。贯彻全市数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的总体要求,聚焦执法办案、监督管理、指挥协调、场景应用等重点，突出“建、管、用”，创新运用数字化手段，积极推进全县基层行政执法队伍数字化中队建设工作。以辉埠执法队为试点，率先打造成为“善思维、强执法、高智能、全体系、有亮点”全县基层数字化标杆中队，以点带面推进县域行政执法队伍数字化建设大提升。

综合行政执法局年总结及来年工作计划

同志们：

今天，我们在这里召开全区综合行政执法工作会议，主要是回顾总结xxxx年工作，全面部署xxxx年工作任务，动员系统上下进一步统一思想，明确目标，为全区综合行政执法事业再开新局。

xxxx年，我们在区委区政府的坚强领导下，与各镇街各相关部门携手共进，凝心聚力，真抓实干，深入开展“清垃圾除破烂”美丽x全域行动、基本无违建区创建、“清廉x”建设等一系列重点工作，城市环境更加优美，队伍素质显著增强，城市管理水平明显提升。

xxxx年，我们围绕“清垃圾、除破烂”美丽x全域行动这一中心任务，精心谋划，突出重点，全面提升人居环境。全区共清理生活垃圾xx.x万吨、建筑垃圾xx.x万方、垃圾死角x.x万处、田间疤点xxxxx处，治理田间垃圾x.x万亩，拆除菜农棚xxxx个、乱搭建xxxx处、防盗窗xxxx户，取缔废品收购点xxx个，整治建筑立面xx.x万立方，清后复绿xx万平方、建设停车场xxx处、文体设施xx处，环境卫生集中整治工作初有成效。

1、开展大整治。

大力整治乱停放、乱占道、乱挂贴等“脏乱差”现象，查处人行道违停xxxxx辆，管理共享单车乱停放xxxxx辆，纠正整治流动摊贩x.x万余个、店外经营x.x万余次，清理小广告xxxxx处。梳理整治了一批影响市容环境的突出乱点问题与市民关注的热点问题，整治改善双庆路、梧田老街、x路六桥、马桥菜场周边等流动摊贩乱象；彻底取缔金虹东街、西x路夜市；彻底治理丽岙石材市场占道乱象；阿外楼周边单车停放管理明显见成效；万象城周边违停量大幅下降。加大办案力度，立案查处市容乱象类违法行为xxxx起，倍；简易处罚xxxx起，与xxxx年同期相比增长xxx%；发放限期整改通知书xxxx份，立案查处率达xx%。

2、开展大提升。

一是推进洁化提升。积极探索智能化垃圾清运体系，全面加强环卫清扫保洁市场化监管工作，近两个季度环境卫生考核均排名全市第一。坚持示范带动以点带面，全面推行“垃圾革命”，形成x特色。在农村垃圾分类工作上，建成x座生活垃圾资源化利用场、xx个智能化垃圾分类村，利用二维码技术对可回收物进行溯源管理和积分奖励机制，其中丽岙街道梓上村和瞿溪街道肇山村成为全市农村垃圾分类工作的示范村。城镇垃圾分类方面，%，无害化处理率达xxx%。创建了xx个省、市级垃圾分类高标准示范小区和x个智能化垃圾分类小区，建立了全市首条易腐垃圾清运专线，xx个定时定点清运小区、x条定时定点清运商业街。在垃圾处理工作上，积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，鼓励社会资本参与运营垃圾分类收集、运输和处理。目前正在启动x区生活垃圾智能化转运ppp项目，进一步实现垃圾分类收集、分类运输。

二是推进绿化提升。超额完成园林工作年度目标任务，包括省、市民生实事项目绿道x.x公里、亩新增绿地建设和新建或改造街旁（滨水）小游园xx个及山地公园化改造xx.x公顷；创建汤家桥南路、泽雅大道x条绿化美化示范路、园林式小区x个、牛山公园获省级优质综合公园称号。其中我局质监绿化景观工程的泽雅大道被评为市级绿化美化示范路；牵头的主塘河二外段绿道打造提前完工，被选作市民监督团、新闻各大媒体、省治堵办督查报道参观点，并得到好评。

三是推进公厕改造提升。坚持高标准，在规划设计、设施水平、内部格局、使用舒适度、管理水平、服务水平等方面作大幅度提升公厕，完成xxx座公厕提升改造任务，其中农村公厕xxx座、城区公厕xx座。并对提升改造后的公厕纳入环卫保洁市场化，实现有水、有电、有纸、有保洁、有维护、有绿化“六个有”，免费对外开放。

四是推进道路设施提升。强化道路养护队伍管理，对全区主要道路按主次矛盾关系进行地推式道路排查维修。今年对温瞿西路、过境路、西x路、国鼎路、雪山路等问题较多的道路进行了重点维修，有力保障了道路平稳通畅。全年完成全区道路维修xx.x万平方米，完成率xxx%；提升改造自行车道xx.x公里；完成六虹桥路延伸段路面、桥梁、绿化、交通设施、排水系统综合整治提升。对全区x万余盏路灯进行维养，处置数字城管路灯案卷xxxx件，处理市民投诉xxx条。

一是全面提前完成年度拆违任务。“拆”字当头，着力推进拆违攻坚，加强新建违建管控，圆满完成各阶段拆违任务。截至xx月xx日，超额完成全年任务量，万平方米，市级任务完成率xxx%。

二是深入贯彻“拆有所用”理念。采取复耕、绿化、发展经济作物、改造民生项目等形式，抓示范，树典型，形成了一批有亮点、有规模、有视觉效应的拆后土地利用项目。泽雅纸山公园、潘桥x路公园、中央绿轴公园等一批拆后公园绿地的建成，进一步提高了城市品质，改善城市形象。xxxx年全区拆后利用率为xx%，达到“基本无违建”区创建水平。

三是部署“基本无违建区”创建。按照“基本无违建区”创建目标，经过全区上下的努力，x月份通过市“三改一拆”办对x个镇街“基本无违建镇街”验收，并向省“三改一拆”办申报“基本无违建区”。x月份通过省“三改一拆”办数据统计核查组、省委督查组相关情况检查。xx月份，接受省“无违建”验收小组验收，得到检查组的肯定，并积极落实整改口头反馈的问题。

一是创建“清廉中队”，强化队伍规范化建设。建立健全各项制度和执法机制，规范公正文明执法。善用“加法”扩大管理成效，实施网格责任制和“挂图作战”，推行“xxx”工作法和“一线路面工作法”，试点建立智能化指挥系统，梳理出“权力运行清单”、“监督清单”、“执法清单”三张清单，实现“带着清单去执法”，让执法行为更规范、更高效；活用“减法”化解矛盾，推行“非接触性”执法，实行“最多诉一次”，深化“最多跑一次”改革，有效提升群众满意度；巧用“乘法”凝聚合力，通过建立“社情民意联络站”，与“两代表一委员”、市民监督团、媒体记者等社会各界建立了xx个微信工作群；在xx个社区建立社情民意联络站，有效发挥共建共管作用；运用“除法”除弊革新，在xx个中队建立党支部，突出党建引领，实施积分制考核，严肃监督问责，让每个队员时刻警记“不敢腐、不能腐、不想腐”的自律机制，创建以来，问责约谈干部x人，开除违纪协管员x名。

二是推进依法行政，提高案件质量和执法效能。建立健全行政执法案卷评查制度，狠抓案件质量，打造法制工作新亮点。在区法制办组织开展的xxxx年度全区行政执法案卷评查中，我局被抽查的xx个行政执法案卷全部合格，其中x个优秀案卷获得全区最高评分。xxxx年我局共对xxxxx件案件作出行政处罚，%，罚没款金额突破xxxx万，较去年同期增长约xx.x%，行政处罚决定数量和罚没款金额再创历史新高。为助推“大拆大整”、“大建大美”专项行动，积极与街道、国土、规划、不动产登记中心等单位对接，摸索一套城中村改造中未经登记建筑认定的流程，多方取证，作出认定，为我区城中村改造工作拔钉清障，xxxx年共作出违法建筑认定意见xx份。

三是推进“最多跑一次”，提升为民服务能力。结合政务公开试点、“营商环境提升年”活动和“八统一”要求，进一步深化“最多跑一次”改革，xx项审批事项主项、xx项子项实现“最多跑一次”事项百分百全覆盖，xx个事项审批申请材料精简。严格遵循“程序上从简、时限上从短、服务上从优”的原则，积极探索、推行特色服务模式，不断开拓服务渠道，努力提升网络办件，提高审批效率。今年，共办结审批件xxxx件，其中网上审批xxx件，现场勘查xxxx次，接待来电来访xxxx起，群众满意度xxx%，x-xx月份均为审批服务中心红旗窗口。

四是推进城市管理数据化改革，及时化解矛盾。“城市管理数据化改革”是xxxx年区政府全面深化改革重大项目，我局作为牵头单位，积极谋划，先行启动对指挥中心的改造升级工作，推进智能化、信息化、科技化建设。目前视频前端点位已现场堪点xx个，新桥、梧田、潘桥中队等条件较为成熟的中队试点建设视频监控、人员巡更轨迹监控等系统平台，推进“非接触性”执法。积极协调区政法委等部门，将我局列为“雪亮工程”视频监控共建共享试点单位，将视频监控接入到指挥中心大厅和新桥、梧田中队，打通数据壁垒，逐步实现信息互联互通，试点大数据与城市管理的融合应用。在区政府支持下，落实数字城管奖励经费，进一步激发处置单位的积极性。xxxx年，xxxxx热线共产生话务量xxxxx，其中有效投诉xxx件，已办结xxx件，比xxxx年减少了xxx件。受理区政府投诉举报统一平台投诉xxxx件，已办结xxxx件，受理来信来访xx件，已经办结xx件。区数字城管平台受理案卷xxxxxx，已处置xxxxxx，%，%。

一是深化燃气安全管理。全面落实瓶装燃气信息化管理工作，同步推进信息化平台建设、场站硬件设施配置、钢瓶二维码标签安装、送气工信息化软件使用培训，瓶装燃气已基本实现实名制销售和信息化监管全覆盖。全区xx万钢瓶二维码标签安装率xxx%，充装信息录入率xxx%，用户信息录入率xxx%，做到“户户实名登记，钢瓶去向精准”。督促市燃气公司开展老旧小区管道天然气改造工作，万户，超额完成x.x万户的目标。开展瓶装燃气“零点执法行动”，组织联合执法xx次，查处燃气非法经营行为xx起，提存燃气钢瓶xxxx只，移送公安部门拘留x人。检查餐饮场所xxxx家次、整改隐患xxx处。

二是强化建筑工地监管。依托四个平台建设和指挥中心视频监控资源共享及市渣土办车辆gps定位系统，实时对建筑垃圾运输行为进行监管。通过对工地源头日夜管控，严厉打击违法违规处置建筑垃圾行为，有效规范泥浆处置消纳行为，引导运输单位通过水运、拆迁垃圾的再生利用、复垦复耕项目回填利用等多渠道消纳措施，有效遏制建筑垃圾乱倾倒现象。全年建筑垃圾类立案xxx件，办结xxx件，万元；水行政立案xx件，办结xx件，罚款xx.x万元。

三是加强餐饮行业监管。全面排查大中型餐饮企业，落实餐饮企业做好废油回收、餐厨垃圾回收规范管理。xxx家大中型餐饮企业（面积xxx平方以上）中有xxx家已安装油水分离器，占比xx%，餐厨废油进入集中收集处置体系xxx家，占比xx%；餐厨垃圾进入集中收集处置体系xxx家，占比xx%，均超额完成“食品安全区”创建目标任务。

四是推进公用行业监管。落实水厂水质周报、月报制度，实时监督水厂水质，每月对瞿溪、泽雅、仙岩污水处理厂进行出水水质检测，万mx。加强三级管网疏通维护和农村生活污水处理设施运维管理，完成xxx公里排水管网疏通、xxx公里管网调查，垟坑村、唐宅村两个终端的标准化运维建设；完成xx个农污终端的运维监控和流量计提升改造的投标，目前已经进场施工。全年调度车辆xxxx余车次，维修公共自行车网点xxxx余次，及时解决市民在办卡、退卡、借车、还车中遇到的各类问题。

以上成绩的取得，离不开各级领导的高度重视，离不开各镇街和部门的共同努力，离不开全体同志的辛勤付出和社会各界的关心支持。在此，我代表局党组，向多年来关心支持城管与执法工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢！向系统广大干部职工致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到当前城市管理与执法工作中还存在许多不足和困难。一是执法力量薄弱，执法队员数量配备达不到辖区常住人口万分之三的标准，人少事多，执法监管任务重、难度大。二是硬件设施保障不足，各中队业务技术用房普遍缺少，达不到规定标准，专业技术车辆、单员装备尚未按标准配置到位。三是考核机制不够全面，在队伍和人员履职、行使职权、遵守纪律等方面还没有建立有效的督查机制。四是执法履职还不全面，绿化监管没有及时全覆盖，重点区域违建拆除及系统销号和重点类型违建处置难度较大，数字城管返工件较多。五是执法管理标准还不高，精细化程度不够，特别是针对个别突出和反复出现的市容问题，处罚力度不够，震慑力不足。六是宣传工作还不到位，市民的城市管理参与意识不强，垃圾分类工作氛围不够浓厚。对于这些问题，我们将高度关注，勇于直面、敢于碰硬，认真加以解决。

xxxx年是新中国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我们深化综合执法改革、开创执法新局面的关键之年。新的一年，我们要牢固树立“深化改革、全面履职、务实担当、执法服务”工作思路，全面抓好城市管理精细化管理各项工作，大力提升执法服务水平，打造“更有序、更安全、更干净”的城市环境。重点抓好以下几个方面：

持续深入推进“清垃圾除破烂”美丽x全域行动，巩固整治效果，有效整治市容“乱象”和“顽疾”。

一是健全环卫长效机制建设。逐步扩大机械化作业范围，市区新增道路做到机械清扫与人工保洁有机结合。强化道路清冲洗，最大限度降低扬尘污染。建立智慧环卫监管平台，加强监管力度，做好环卫保洁市场化监管，努力提升监督考核水平，充分发挥考核督促作用，不断提高城区市容环境卫生水平。

三是深化市容环境综合整治。持续开展市容环境综合整治，创新优化工作方法，灵活解除管理困境。强化市容精细化管理，推进城市治乱严管重罚整治行动，集中力量高压整治市容乱点。坚持疏堵结合，通过定点管理、错时管理和加密巡查，破解流动经营、店外经营整治症结。全面推广应用共享单车停放“蓝牙道钉+电子围栏”技术，提升共享单车停放秩序。巩固“小广告”治理成果，加大对户外广告设置管理力度，依法查处擅自违法设置的户外广告。加强排水户的日常监督、检测和执法管理，依法实施排水许可管理工作。

四是提升施工工地综合监管。着力提升全区在建工地的文明施工和规范化管理水平，最大限度减少施工造成的尘土、污水、渣土运输污染和噪声扰民。改革泥浆处置消纳监管手段，将泥浆核对联引入二维码，确保工地产生的泥浆，从产生到运输到消纳全程监管，有效监管好建筑垃圾（泥浆）处置动态。因地制宜推进镇街建筑垃圾规范化处置工作，推进装潢垃圾临时中转站建设，扩大建筑垃圾规范化处置范围，实现建筑垃圾规范化处置城乡一体化。加强执法保障和资源共享，发挥远程视频监控系统作用，形成长效联动机制，合力查处违法行为。

五是不断提升市政设施品质。推进区管道路、桥梁及隧道养护市场化，采用巡查+维修的模式对桥梁进行管养，聘请专业队伍进行巡查值守隧道养护，避免出现巡查与维修工作脱节的情况。推进翠微大道、秀浦路等道路整治提升工程。拟将温瑞大道等十条道路纳入重点维修计划，确保全区道路完好、交通顺畅。对全区xxx座市政桥梁进行全面检测，并划清权属责任界线，理顺我区桥梁养护工作体系。完成排水管网清淤任务，加强城镇污水处理设施运行及农村污水治理设施运维监管，继续做好排水管网疏通维护。

六是提升绿化建设、管养水平。按照市委市政府园林绿化年度目标任务，结合x实际推进绿化建设，重点进行主要公园、主要道路精品化改造，打造具有一定特色和品位的园林工程。深化和完善市场化管理系统运作，加强管养队伍力量建设，提高管理效率与管养技能。重点推进各镇街绿化管养的市场化进程，做到横向到边，竖向到底，管养不留死角，争取实现绿化管养市场化全覆盖，不断提升我区绿化管养整体水平。

七是提升城市景观亮化品质。引入专业机构对全区各个景观亮化设施进行维护，提高城市景观亮化设施管养水平。拟建景观亮化二级控制平台，在重点区域内（东至温瑞大道、南至温丽高速、西至x路、北至西山路内的区域）形成“二级平台控制其管辖范围内的景观亮化启闭”的景观亮化工程“一把闸刀”控制体系，其他区域内的景观亮化设施逐步纳入到二级平台控制。

根据“无违建”创建相关要求，并结合“基本无违建区”验收时发现的问题，举一反三，全力“拆旧控新”。

一是做好存量违建的拆除。除继续对重点区域、重点类型的剩余违建进行拆除外，将着重对偏远区域、山边村庄边等密集违建区域进行专项整治拆除。

二是做好对新违建的管控。依托防违控违综合信息管理系统，完善并强化三级网格巡查制度，强化对新违建的遏制和拆除。强化在建项目管控，严格落实农民建房“挂牌施工”和落实选址踏勘、建筑放样、砌基检查、竣工验收四个到场制度，并结合系统做好动态管理。

一是全面推进规范化中队建设。根据省住建厅和市局规范化中队建设部署，对照标准要求，整改薄弱环节，提升基层综合行政执法能力和水平。通过健全执法机制、完善执法制度、配强执法队伍、严格执法管理、优化执法培训、强化执法保障、加强执法监督，实现基层中队建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化目标。xxxx年争取新增x个规范化创建达标中队。

二是全面加强队伍法制建设。加强业务培训，开展多种形式的办案技能培训和主题业务培训，以“引进来、走出去”的方式提高执法人员的执法素养。全面推进行政执法全过程记录工作，以“严格规范执法行为”为重点，建立健全综合行政执法全过程记录的配套制度，在火车站中队试点的基础上，向所有中队全面推行，实现阳光执法、规范执法。

三是深入推进“清廉”创建。按照“清廉x”建设总体部署，以更高的要求、更实的举措深化“清廉中队”创建，坚持做实做精，努力将创建经验和做法成为工作的常态，并把“清廉中队”创建成果向“清廉机关”创建拓展，聚焦机关工作中存在的问题和短板，着力提高机关效能。通过严肃党内组织生活、严格执行民主集中制、深化干部作风建设、完善内部防控机制建设、建立健全干部廉政档案和内部廉洁自查机制等措施，全面提高机关运行的质量、效率和公信力。启动清廉工程建设，规范程序和施工管理，加强工程进度和质量监管，实施工程建设项目施工过程的公开，确保清廉工程建设取得实效。

四是争创省级青年文明号。坚持“内强素质、外树形象”的工作思路，立足审批服务工作岗位，扎实开展“我青春我奉献、展活动燃激情”为主体的精神文明创建活动。坚持“以人为本·用心服务”宗旨，严格按照省级青年文明号创建要求及标准开展各项工作，深化“最多跑一次”工作，打造审批亮点；做好群众“一件事”办理工作以及网络不见面审批事项实现率，真正惠及百姓。真诚服务，树立良好社会形象。

推进城市管理数据化改革，利用“互联网+”、智能化视频监控系统、物联网技术，运用短信、微信等多途径智能推送，实现“智慧城管”。

一是建设人员勤务管理系统。实现对城市管理行政执法人员日常巡查线路、巡查区域、巡查时间的设定，进行定人、定岗、定路线、定区域、定巡更点管理，最终实现对人员科学有效的监管，同时和案源、案件强关联，实现一机受理、一机处理模式。

二是建设停车诱导系统。建立停车场和停车位信息仓，运用短信推送、在线查询等方式，实现智慧诱导和共享停车，为车主提供高效便捷服务，打破停车信息孤岛。

三是建设违停处罚系统。设置违停区域虚拟“红线框”，利用高清探头、地感联动物联网和移动抓拍技术结合人工巡查，实施智能抓拍、推送违停提醒，推进“非接触性”执法工作。

四是建设商摊管理平台。在中心区等条件较成熟的区域，设置沿街虚拟“红线”，利用智能化视频监控系统和物联网技术，通过自动识别、抓拍等手段实现对越门经营、无证流动摊贩、夜市烧烤摊的自动监控，向越门经营店主推送劝导提醒、责令改正短信，对拒不整改或者其他反复违法的行为依法实施行政处罚。

五是建设餐饮业智慧监管平台。落实餐饮业在线监管，终端实时掌握餐饮企业餐厨废弃物去向、餐饮排水、餐饮燃气、油烟等日常动态，确保餐厨废弃物去向安全可控，并通过在线监管平台加强与餐饮单位间沟通。

六是优化数字城管系统。结合市智慧城管平台，形成事部件问题发现、立案、交办、派遣、督办、核查（实）和结案等全流程工作闭环。有机结合城市“天眼”和高清视频监控的自动巡查功能实时发现、判断、比对、上传事部件问题，经审核确认后自动将事部件问题派发至最近的执法队员和相关责任部门（单位）处置。完成指挥中心软硬件更新升级，更换大屏幕系统，增加视频监控点位，接入中队视频，实现实时监控。协调接入区“雪亮工程”等视频，逐步实现信息互联互通。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。同志们，新的一年里，让我们在区委、区政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以追梦人的执着，锐意进取、埋头苦干，焕发新气象、展现新作为、创造新业绩，以更高的工作效能和更优质的服务水平，为加快建设山水x作出新的贡献！

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综合行政执法局年工作总结及来年工作计划

xxxx年，全区城市管理工作紧密围绕“提升x品质、打造x品牌、重振x雄风”总体工作部署，聚焦“安全、清洁、有序、方便”的城市管理目标，圆满完成各项工作任务，城市精细化管理水平不断提升，城市环境品质不断优化。荣获全省“厕所革命”三年行动先进单位，xxxx年度全市城管系统生态环境保护和完成环保督察工作先进集体，局环卫科被市委、市政府表彰为xxxx年x市劳动模范集体（班组）。

（一）环境品质提升工作高效推进。全面统筹城市环境品质提升各项工作，坚持以x个运动场馆、xx条重要道路、x个片区为重点，截至x月xx日，筛选提炼建筑立面整治、城市容貌提升重点项目xxx个，累计开工项目xxx个，开工率达xx.x%；累计完成项目xxx个，完成率达xx.x%，城市品质不断提升。

（二）“街区美化”行动深入开展。坚持自加压力，狠抓背街小巷环境综合治理，持续攻坚“街区美化”，统筹实施广告招牌、园林绿化、墙体美化、市政道路等改造，整体提升街巷风貌，完成xx条道路街区美化，街区形态不断优化。

（三）“两拆一增”工作量质并举。以“x+x”区域为重点（即：x大道示范带和x公园示范带x个示范带，国宾片区、茶花片区、荷花池片区、九里片区、凤凰山体育中心片区、国医汇片区等x个片区），累计完成“两拆一增”点位建设xxx处，完成市下达目标任务的xxx%（市下达目标xx处），城市界面更加通透。

（四）环卫基础设施建设进展顺利。新建环卫公厕x座，改造提升环卫公厕x座，新建环卫工人作息房x座，超额完成全市“厕所革命”三年行动计划工作目标任务。实施红花堰、蜀道园、五里墩三座小型生活垃圾转运站环保提档升级和标准化改造工作，完成营门口地埋式生活垃圾转运站建设，环卫基础设施不断完善。

（一）城乡环境综合治理示范推进。高效处置铁路沿线环境问题，完成西华街道和五块石街道x个示范段打造，超额完成市下达目标任务。完成市下达xx个普速铁路问题和x个高铁问题整改，自行排查整改问题xx个。持续推进背街小巷品质提升，完成营康西路等x条道路品质提升和荷花池街区背街小巷示范街建设。扎实推进城郊结合部连片整治项目，全面完成聚沙路、暮云路城郊结合部连片整治项目，城乡环境卫生质量更加均衡。

（二）扬尘污染治理刚柔并举。强化面源扬尘管控，大力实施“本色行动”，万余次，万余次。检查工地xxxxx个次，查处违规工地xx个，万元。统筹疫情防控和扬尘治理，指导工地落实各项防疫举措，规范降尘措施，强化提醒指导，保障重点项目建设快速推进，全区工地环境进一步改善。

（三）生活垃圾分类治理稳步开展。提升垃圾分类覆盖率，全区分类覆盖总户数达到xx.x万户，实现居民院落和机关事业单位、医院、学校、军队单位、商业综合体、农贸市场、酒店等行业领域“双百覆盖”目标。大力推进示范建设，建成x个成建制示范街道、xx个示范小区、xx个行业示范单位。提升末端处置能力，建成沙x中加水岸等x处厨余垃圾就地处置项目，新增生活垃圾末端处理能力xxx.x吨/日。

（一）环境卫生管理精细有力。提升日常清扫保洁水平，加强“早中晚”三次普扫，开展小型作业车辆试点作业，取得较好效果，全区道路机械化作业率达xx%以上。加强涉农区域垃圾治理，整治河道沟渠两岸、铁路沿线、场镇、林盘及拆迁、待建空地积存垃圾、卫生死角xxx个，清理积存垃圾xxx.x吨。强化生活垃圾收运管理，严格实施生活垃圾日产日清和不落地转运，取缔脏污乱象垃圾收集点xx个，规范提升xx个。

（二）景观招牌管理规范智能。持续开展广招乱象治理三年攻坚行动，整改清理各类不规范或违规广告招牌xxxx处。着力提升商招店招品质，推广运用《x区招牌设置分级分类技术导则》，打造招牌设置示范街道xx条。大力实施景观照明建设，完成一品天下大街等x处景观照明建设。健全景观照明机制，制定印发《x区城市景观照明建设管理办法》，编制完成分区规划，建成集中控制系统，实现在线集中智能化管理。

（三）市容市貌管控活力有序。强化市容秩序常态化管控。充分发挥“双街长制”作用，深入推进“门前三包”，强化共享单车管控，坚持开展每月集中清理减量行动。持续推进市容秩序辅助管理市场化试点，x个街道完成试点，占比xx%。探索先行审慎包容监管。在全市率先制定《荷花池商圈城市精细化、包容性管理实施方案》和《府河摄影公园周边外摆方案》，落实“五允许一坚持”包容审慎监管，规范设置外摆经营摊点xxxx个，中央电视台、省市新闻媒体多次宣传报道我区经验做法。

xxxx年工作计划。

xxxx年，x区城市管理工作将按照区委、区政府工作部署，抢抓“成渝双城经济圈”建设和“十四五”规划开局契机，以服务高质量建设“天府x北城新中心”为统揽，以助力新一轮“改革攻坚三年行动计划”为主线，贯彻新理念、站位新阶段、展现新担当、塑造新形象，聚力实现“安全、清洁、有序、便民”城市管理目标，持续提升x品质、打造x品牌、重振x雄风，以优异的成绩迎接建党100周年。

（一）深入推动环境品质提升，靓化城市形态风貌。将保障第xx届世界大学生夏季运动会顺利召开作为全年工作重中之重，围绕x个运动场馆、xx条重要道路、x个片区，秉承“一馆一策、一路一策”理念，持续推进城市容貌、建筑立面、园林绿化、水环境、环境空气质量、交通秩序、工地、通信及能源设施、大地景观再造、高（快）速路及交通枢纽、铁路沿线、涉农人居环境xx方面整治提升，加快推进xxx个项目建设，确保xxxx年x月底前全面完工，高品质呈现一环路、x公园等区域城市风貌。

（二）持续实施街区美化工程，营造公园城区场景。坚持“片区谋划、片区开发、片区建设”思路，深化延伸开展背街小巷环境治理，结合“美丽阳台”、“微绿地小游园建设”、“道路白+黑”等项目，重点实施商招店招、绿化景观、临街围墙、市政道路提升改造，计划完成xx条道路街区美化，着力打造一批有文化、有故事、有主题的特色街巷，不断提升全区背街小巷整体风貌。

（三）全力攻坚“两拆一增”，构建开敞活力空间。紧抓大运会契机，纵深推进“两拆一增”工作，努力营造空间通透、场景丰富的城市新形态。重点聚焦大运会赛事场馆、保障线路和市民导向需求，精品打造不少于xx处“两拆一增”点位，增加文化、体育、休憩等便民设施，植入人文、运动、消费等场景，营造宜居宜业宜游宜商新场景，提升群众幸福感、获得感。

（一）细抓“环保环卫一体化”改革，巩固国家生态文明建设示范区创建成果。持续推进全区x座大型站及x座小型站环保升级改造。坚持一体化联动，推进环卫、绿化作业一体化管理服务，实现一把扫把扫到底，持续提高作业效率；积极探索建设地埋式环卫设施，提升环保水平；加强联动执法，联合查处餐饮油烟及污水乱排等违法违规行为。

（二）狠抓环卫作业管理改革，维护干净整洁家园。加强指导帮助，协助x天府环境管理有限公司快速掌握全区环卫作业需求、盲点区域、问题时段，不断提升管理水平。强化问题清单式提醒，及时整改标准不高、效率低下等问题。建立常态化通报和约谈机制，严格督导处置回潮反弹的突出问题，严防环卫作业质量断档滑坡。

（三）深抓特色街区一体化管理，激发街巷市井活力。聚焦一环路市井生活圈等特色街区，围绕市容秩序更井然、街面卫生更干净、广告招牌更规范、园林绿化更美观、建筑立面更清爽、市政设施更完备、街区特色更鲜明的目标，健全跨部门一体化联动管理机制，实施严管严控，常态保持特色街区打造品质。

（一）牢固树立“三种意识”，敢于亮剑争先。树牢“争一流”的进取意识。按照“要么第一，要么唯一”的工作要求，在城市管理基础业务上“勇争第一”，在街区美化等重点项目上“打造唯一”。树牢“勤报告”的复命意识。坚决破除“汇报少复命慢”的老习惯，针对区委工作安排部署，第一时间向区委、区政府主要领导及相关区领导汇报进展和成效。树牢“强示范”的精品意识，坚持亮点打造、示范引领，推动街区美化、“两拆一增”等项目出特色、造亮点、塑精品，示范带动区域环境品质稳步提升。

（二）不断增强“三种能力”，善于攻坚克难。增强科学谋划能力，切实找准城市管理工作在“提升x品质、打造x品牌、重振x雄风”中的角色定位，精心谋划各项重点工作。增强提质增效能力，按照“经济工作看数数、其他工作拿牌牌、特色亮点看实物”要求，建立健全目标管理、跟踪督办、定期通报“三大机制”，抓好各项工作的会商研判和督导推进。

（三）持续激发“三种激情”，勇于担当作为。激发“团结拼搏”的激情，坚持党建引领，通过“一支部一品牌”创建活动，凝聚干部职工合力，提升精神区位，提振精神面貌。激发“学习奋进”的激情，将干部职工理论水平、业务技能和法规知识提升摆在重要位置，制定学习计划，夯实理论基础，提升专业素养。激发“乐于奉献”的激情，克服“城市管理缺乏成就感”的心理，主动将城市管理融入“夺取双胜利”“建好示范区”工作大局，强化服务意识，通过商家市民幸福感满意度提升，提高干部职工工作成就感。

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全省农业综合行政执法人员培训方案03年

党的百年历史，气壮山河、波澜壮阔；习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部，学习百年党史和重要讲话，关键在于赓续红色血脉，汲取历史智慧，奋力追赶超越。下面是星星阅读网小编为您推荐在全省农业农村局长座谈会上的讲话。

同志们：

在全省上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的关键时期，在省委九次全会刚刚胜利闭幕之际，我们以“学党史、办实事、兴产业、促增收”为主题，在xx召开全省农业农村局长座谈会，目的就是进一步学习感悟党的百年历史，学习贯彻“七一”重要讲话精神，落实省委九次全会部署，扎实做好“三农”工作，切实为群众办实事解难题；就是用全产业链理念谋划产业发展，以系统化思维推动工作落实，巩固脱贫成果，做好有效衔接，推进乡村振兴，促进农民增收。

这次会议在xx召开，主要有三方面考虑。一是xx是一片红色的热土，上世纪30年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里创建了陕甘边照金革命根据地，为中国革命做出了重要贡献。在这里，我们能更加直观地体悟党的百年历史，更加自觉地学习贯彻重要讲话精神，更加深刻地感受伟大建党精神，赓续红色血脉，汲取奋进力量，推动全省“三农”工作奋勇向前。二是xx立足资源禀赋，发挥比较优势，因地制宜推动农业产业向小而特、小而优、小而美发展，打造出苹果、大樱桃、草莓、中药材等一批农业特色产业，培育了产业发展新模式。三是xx在全省率先实施农业产业链“链长制”，加快探索全产业链发展的新路子。上午我们观摩了5个现场，陕果智能冷链项目，全产业链布局，设施源头抓创新；耀州青砧苹果示范园，打通技术难点，成果转化有效益；王益秸秆综合利用项目，立足绿色发展，变废为宝提价值；海升现代农业扶贫产业园，搭建平台聚要素，集群发展延链条；耀州区王家砭村，集体经济大发展，乡土文化树样板。5个点有特色、有亮点，有成效、有启发，希望大家认真学习、充分借鉴。

刚才，4家企业代表就农业全产业链发展培育提出了十分中肯的意见建议；各位局长介绍了有关工作情况、提出了下半年的工作思路，讲得都很好、很全面，特别是听到各地粮食生产等重点任务落实有力、产业集群等重点项目加快实施、乡村建设等牵头职能统筹推进，让人倍感振奋；6位副厅长围绕上半年工作总结和下半年任务安排，形成了会议材料，大家要结合实际，认真抓好落实。

这半年以来，在大家的共同努力下，全省农业农村经济稳中有进，乡村振兴迈出稳健步伐，农民收入保持较快增长，各地工作亮点纷呈，夏粮生产再获丰收，产量达470.6万吨、为历史第二高，亩产达284公斤、创历史新高；产业融合加快推进，新创建2个国家产业集群、1个国家级现代农业产业园、13个省级现代农业产业园和10个国家产业强镇；乡村建设统筹实施，农村户用卫生厕所普及率达到71.3%；农村改革持续深化，73.2%的村集体经济有了收益；上半年农民收入7448元，增速快于城镇5.3个百分点，刘国中书记在省委全会上讲到，这是上半年工作最大的亮点。这些，都为“十四五”农业农村开好局起好步奠定了坚实基础。在此，我代表省委农办、省农业农村厅向大家表示诚挚的感谢。下面，我讲三点意见。

一、学习百年党史，坚定全面推进乡村振兴的信心和决心。

党的百年历史，气壮山河、波澜壮阔；习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部，学习百年党史和重要讲话，关键在于赓续红色血脉，汲取历史智慧，奋力追赶超越。

（一）学习百年党史和重要讲话，我们更要认知肩负的重任。我们党历来高度重视“三农”问题。党从成立之日起，就充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命；改革开放以来，领导农民率先拉开农村改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步；2006年起全面取消农业税，农民群众告别了2600多年的皇粮国税，党中央站在顶层设计的高度，考虑农民权益、减轻农民负担、促进农民增收；党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。百年党史启示我们，什么时候“三农”问题得到重视、解决得好，经济社会发展形势就好；反之，经济社会大局就会受影响。进入新发展阶段，“三农”保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用更加凸显、“压舱石”的战略地位更加重要。知史明理、知史担责，我们要从百年党史中汲取智慧和力量，强化使命和担当，深刻认识“三农”工作的极端重要性，深刻认知身为“三农”干部肩上的责任和压力，理解透“三农”工作重中之重的战略地位，落实好保障农业农村优先发展的政策措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

（二）学习百年党史和重要讲话，我们更要坚守为民的初心。百年党史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众；红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁；抗日战争时期，我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利，是靠老百姓用小车推出来的；渡江战役胜利，是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就，是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧，是亿万人民群众主演的。百年党史，深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，也充分证明了“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。“三农”工作联系农民最紧密，“三农”干部服务群众最直接，我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面，站稳人民立场，常思百姓冷暖，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决农民群众“急难愁盼”问题，甘当“三农”改革发展的孺子牛、拓荒牛、老黄牛，奋力答好乡村振兴的时代答卷。

（三）学习百年党史和重要讲话，我们更要校准前进的方向。百年党史，不仅镌刻着奋斗的辉煌，更加昭示着未来的方向。进入新发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这种矛盾在“三农”领域表现得尤为突出。中央提出，到2035年要基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国，实现这一宏伟目标，最大的短板是“三农”，最大的潜力也在“三农”。当前，农业基础弱、农村条件差、农民收入低，已经成为摆在我们面前最大的一道坎。这道坎，咬牙吃劲跨过去，就一片通途、行稳致远；摇摆松劲掉了队，则会深陷泥潭、难以赶超。我们要在党的坚强领导下，对标宏伟蓝图，适应形势变化，保持足够的历史耐心，保持赶考的历史担当，坚定前进的信心决心，坚定不移走乡村全面振兴之路，坚持“十四五”全省农业农村工作“一二三四”总体思路不动摇，因时因势调整工作重心，进一步找准工作的切入点、着力点和突破点。要聚焦县域经济高质量发展。农业农村经济是县域经济的重要支撑，县域经济是乡村振兴的主战场。县域经济要发展，农业农村必追赶。要坚持农业现代化与农村现代化一体推进，走产业支撑、园区承载、改革驱动、城乡融合之路，以乡村振兴助推县域经济全面发展。要聚焦乡村产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要实施农业全产业链发展培育，以“链长制”为抓手，以完善利益联结机制为纽带，推进延链、补链、壮链、优链，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，贯通产加销、融合农文旅，为乡村全面振兴提供有力产业支撑。要聚焦促进农民增收。促进农民增收是我们一切工作的出发点和落脚点。要落实《促进城乡居民增收十条措施》，发展特色高效产业增加经营性收入，深化农村改革增加财产性收益，促进充分就业增加工资性收入，完善城乡一体化政策体系增加转移性收入，不断增强农民群众的获得感和幸福感。

二、紧盯年度目标，切实抓好下半年各项重点工作。

这次会上，我们围绕年度目标责任，结合年初向各市印送的重点任务清单，梳理形成了重点工作进展通报。现在已到7月下旬，年初确定的10项重点任务，一些还没有打开局面，一些问题还没有破题，一些项目推进还不理想，大家一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，坚定信心，卯足干劲，再加压力、再添措施，补短板、强弱项，确保年度重点任务如期高质量完成。在各位厅领导就分管领域书面安排部署的基础上，我再强调七个方面重点工作。

第一，在巩固衔接上下功夫，确保平稳过渡。各地要提高站位、主动入位、步调一致、积极担责，既在“巩固”上出实招，又在“振兴”上见真章，全面做好有效衔接。一要加快职能调整，做好工作衔接。对标国家意见，落实省委要求，按照“农办牵头、农业农村部门统筹、乡村振兴部门具体实施”的定位，省上正在加紧对接落实，把农村社会事业、乡村治理与产业帮扶任务进行部门间的对调调整。各地要对标要求、参照分工，有序做好任务调整和工作衔接，确保责任不落空、工作不断档、事情不耽误。在工作还未交接时段，有些任务必须共同上手去抓，比如农村厕所革命。二要履行主责主业，深化产业帮扶。要严格落实“四个不摘”要求，牵头实施脱贫地区特色产业提升行动，分类推进脱贫地区产业发展。对11个国家重点帮扶县，在项目安排、资源投放上优先保障，政策支持上不断倾斜；对15个省级重点帮扶县，统筹行业资源，加强跟踪指导；对其他脱贫县要持续关注、一并支持、一体帮扶；对非脱贫县要积极探索拓展措施，同步推进乡村振兴。三要强化统筹协调，推进乡村建设。遵循城乡建设发展规律，按照乡村规划建设年的要求，列出县城、重点镇、中心村建设优先序，先规划后建设。实施农村人居环境整治五年提升行动，扎实推进厕所革命，完善县乡村三级生活垃圾收运处置设施和服务体系，推进农村污水治理，持续开展村庄清洁行动。按照省委全会上一德省长的讲话要求，今年要全力打造100个乡村振兴示范镇、创建200个省级美丽宜居示范村、建设改造2000户宜居型示范农房。同时，要协调推动水、电、路、气、网等基础设施向村覆盖、向户延伸，解决教育、医疗、养老、社会保障等群众反映的急难愁盼问题。

第二，在组织方式上抓创新，稳定粮食生产。在实施“两藏”战略、推行“一稳三提”的同时，下半年要重点抓严格整治撂荒地、推进技术集成化、提高生产组织化。一是全力整治撂荒耕地，上半年，我们集中开展撂荒地整治，挖掘种植潜力，推动全省撂荒地减少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地处偏远、质量较差的一般农田。下半年特别是秋播期间，各地要紧紧围绕防止耕地“非粮化”，发挥农业综合执法作用，持续开展撂荒地专项整治，推行政策性约束、引导性补助相结合，加快研究非优生区经济作物退出机制，定期排查摸底、建立工作台账，落实惠农政策、强化激励效应，坚持因田定业、提高复种指数，下功夫消灭撂荒地。二是全面推开集成技术，去年全省推广小麦宽幅沟播129万亩，亩均增产50公斤，带动全省小麦单产提高了近5公斤。下半年，要立足“农机农艺结合、良种良法融合”，把小麦宽幅沟播作为核心主推技术，紧抓新一轮农机购置补贴政策机遇，全面完成300万亩的推广任务，强化“吨半田”集成技术攻关，不断提高粮食单产水平。三是加快创新组织方式，在落实粮食安全党政同责的同时，坚持向组织方式要活力、向规模经营要效益，发挥村集体经济组织作用，联合农业社会化服务组织，将撂荒地、绺绺地和低效经济作物用地先流转或托管，再有序改造提升，发展规模化种植，提高种粮效益。我们算过一笔账，以行政村为单元，一个村搞一个粮食种植合作社或农机合作社，把农民不愿意种的耕地集中起来、全程托管，如果能达到1000亩以上的规模，每亩能挣150块钱，一料就是15万，既解决了没人种粮、种粮不见效的问题，又解决了发展集体经济、增加农民收入的问题，可以说是事半功倍。省上正在研究具体方案，各地要积极探索、大胆示范，统筹整合高标准农田建设、耕地质量保护提升、深耕补贴等项目，努力打造粮食生产现代组织化方式、高效种植模式的xx样板。当前，农业农村部正在组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动，各地要按照有关要求，全力抓好措施落实，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

第三，在“两个要害”上再发力，筑牢农业基础。种子和耕地是农业高质量发展的基础支撑，务必在保护、开发、利用上出实招、做实功。一方面，推动高标准农田建设质量、数量“双提升”。当前，去年的项目完成率仍有14个县区低于25%，今年的项目还有2个市没有下达计划，再加上已建项目中，一部分县区与2018年之前的区域重合，全面、如期完成建设任务的压力不小。下半年，我们要立足质量、数量“双提升”，对过去两年的已建项目，集中核查、上图入库，实现“一张图”“一张表”“一张网”信息化管理。对历年已建成的高标准农田，运用地理信息技术和卫星遥感手段，开展一轮质量评价，11月底前全面摸清现状，进而推动综合施策、逐年提升。对今年的290万亩新建任务，总结推广7种分区域、标准化建设模式，发挥大企业优势开展先建后补，打造集中连片示范样板，确保建一块、成一块、用一块，确保新建面积全部用于种粮、做到“良田粮用”。一方面，推动构建现代种业体系。重点是抓好种质资源普查、知识产权保护和种业研发创新。要按照“三年全面完成”的要求和步骤，加强农作物、畜禽、水产3类种质资源普查、鉴定和收集。组织开展“种业执法监管年”活动和种业知识产权保护专项整治行动，从严查处侵犯品种权、制售假劣种子、套牌侵权行为，依法打击盗取亲本、抢购套购等侵权案件，调动研发创新的积极性。依托xx示范区建设区域种业创新中心，发挥西农大和先正达等平台优势，组建院士工作站，设立专家工作室，建设重点实验室，开展种源关键、核心、前沿技术攻关。打造榆林玉米、宝鸡和渭南小麦良种繁育基地，创建汉中国家级油菜制种育种基地，建设临潼番茄制种产业园，建好xx南繁基地，增强良种供应能力。特别要支持企业兼并重组，推进资本、技术、人才等要素向重点优势企业聚集，杨凌和xx粮农集团要共同做好秦宝肉牛繁育基地建设，尽快实现国家级“育繁推一体化”企业零的突破。

第四，在全产业链上促融合，推进产业振兴。近期，部里出台了全产业链发展的意见，我们以“3+x”特色产业为重点，以农业全产业链开发为抓手，以“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为方向，研究形成了我省《实施方案》，在“十四五”期间发展一批全产业链超千亿元的重点链，打造一批全产业链超百亿元的典型县，培养一批年产值超百亿元的农业“链主”企业，加快推进乡村产业全面振兴。一是培育“链主”企业。紧盯龙头企业抓培育，实施分类指导、精准施策，做强一批“领军”型龙头企业，壮大一批“成长”型龙头企业，培植一批创新型“小巨人”和“单打冠军”。对群众参与度高、联结紧密、收益稳定的农民合作社和家庭农场，优先纳入重点产业链，参与全产业开发，让农民能够更多地分享产业链收益。二是打造融合载体。把园区、集群作为全产业开发的重要载体，持续开展国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”，集中抓好4个国家产业集群、6个国家级现代农业产业园、10个由国家发改委批复的国家农村产业融合发展示范园、x个省级现代农业产业园、x个产业强镇建设，构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干，点线面协同推进的现代乡村产业体系，整体提升产业发展质量效益和竞争力。三是培育“链长”团队。聚力推进“六个一”创建机制，突出粮食、苹果等10个农业主导产业，按照一个产业链“一位厅级领导、一个牵头处室、一个工作方案、一个技术团队、一套支持政策、一个工作专班”模式，选优配强“链长”团队，建立现代农业产业链“链长制”。《实施方案》正式印发后，各地要推动各类资源要素向全产业链聚集，齐心协力打造全产业链典型县。

第五，在市场营销上早谋划，促进农民增收。农业产业是家庭经营的大头所在，家庭经营是农民收入的重要组成，产业发展好不好、收益稳不稳，直接决定着农民收入高不高。下半年是农业的丰收季，也是农产品的集中销售期。当前，猪肉、果品等重要农产品市场价格持续回落，生猪价格跌至盈亏平衡点以下，目前，每出栏一头育肥猪大体亏损x元；苹果价格高开低走，近日省果业中心在部分果业大县及龙头企业作了调研，一些收储企业亏损面高达80%以上，影响今秋企业收储和群众投产积极性，加之今年气候条件总体有利，果品增产势头明显，一大批规模化养殖项目陆续投产，畜牧产品增量较大，疫情导致国际贸易受阻，促进农产品销售、稳定收入预期的难度不小。各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革，坚持一手抓生产端，一手抓市场端，未雨绸缪，研判市场，科学应对，重点在金融支持、物流、销售三个环节早谋划、早对接。一是争取金融支持，要主动对接财政和金融机构，创造条件恢复龙头企业贷款贴息政策，联合农担公司提高重点企业信贷担保额度，推动金融监管部门出台按期付息、展期还本政策，引导银行开发仓单质押、库存贷等金融产品，提高抵押物贷款比率，推广“保险+期货”模式，破解企业融资难题，化解市场经营风险。二是做强加工物流，加快提升苹果、猕猴桃后整理水平，推动生猪、肉牛肉羊精细化屠宰加工，推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设，在地头布点、在集散地建库、在中心区布仓、在大市场建场，打通最后一公里，实现减损增效。三是加大市场营销，要持续做强优势品牌，抢占北京、上海、广州等高端消费市场；用好苏陕协作、陕粤合作等重大平台，扩大陕粤农产品结对县之间的精准营销，在目前10对结对县的基础上再扩大结对数量、再深化合作领域；依托农高会、农民丰收节等展会节会，开展专场推介，做大采购订单，拓展销售渠道，推进产销衔接。要加强市场动态研判和信息收集，特别是猪肉收储情况要及时报告当地党委和政府。同时，要主动融入“一带一路”战略，切实发挥上合组织农业技术交流培训示范基地优势，研究制定农业“走出去”战略框架，推动“陕牌”农产品稳步扩大出口，在构建“双循环”新发展格局中，拉动农产品销售。

第六，在深化改革上求突破，激发农村活力。坚持试点先行、示范引领、稳慎推进，向改革要动力，以改革促发展，扎实做好深化农村改革这篇大文章。一要抓试点、探路子，规范宅基地管理。宅基地改革涉及农民切身利益，情况十分复杂，群众非常敏感，部里初步梳理出9大类40多种问题，需要逐个研判、分类指导。要主动履职，配合自然资源部门做好宅基地确权登记颁证，尽快推动数据交接，创造条件开展底数摸排，扎实做好基础工作。要指导4个宅基地制度改革试点县、12个闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县，按照批复方案，分类规范推进，为下一步全面铺开探索路子、摸索经验。二要抓示范、推模式，深化“三变”改革。近年来，各地在推进“三变”改革、壮大集体经济上，打造了一批因地制宜、各有侧重、特色鲜明的“三变”路径，总结出赵家峁“三变”破“三空”、袁家村“一体三化”、和平村党建引领新业态等成功范例，推动农村改革系统集成，加快农村资源资产盘活，壮大了农村集体经济。下半年全省要继续组织召开“三变”改革现场观摩会，重点就是学范例、推模式，全面推开“三变”改革，引导各地探索适合自己的发展路径。三要防风险、守底线，坚持稳慎推进。“稳”，就是改革范围不能随意扩大、内容不能随意扩项。目前正在推进的各类改革试点，要严格按照批复方案进行，不能随意扩大试点范围和改革事项。“慎”，就是要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，确保改革行稳致远。

第七，在旱作节水上重集成，推动绿色发展。近期，省委提出大力发展旱作节水农业的要求，这是落实总书记重要指示精神的xx方案，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手，是从水资源保护的战略高度作出的长远谋划，是干旱半干旱地区农业高质量发展的科学路径。据测算，我省可用水资源92亿方，农业用水量x亿方，占用水总量的近六成，农业用水中耕地灌溉用水占绝大部分，灌溉方式以大水漫灌为主，高效节水灌溉占比严重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陕北地区，是黄河流域高质量发展的重点区域。在当前水资源十分紧缺、地下水实行严格管控的新形势下，大力推广发展旱作节水技术，成为推动农业可持续、高质量发展的根本出路。陕北一些地方，通过膜下滴灌、集雨补灌等技术种植玉米和马铃薯，高效收集利用“救命水”发展雨养农业，最大程度提高了水资源利用率，节约用水60%以上，推动了粮食稳产高产。各地要牢固树立绿色发展理念，坚持以水定产、节水优先原则，围绕口粮安全及重要农产品有效供给，突出雨养农业和高效节水农业，加大示范推广，陕北和渭北地区以“软体水窖+节水补灌”为主，提高自然降水利用率；关中地区以“渠井双保险”为主，改大水漫灌为末端渠系精准灌溉；陕南地区也要探索节水路径，重点推广“小高抽+移动式节水灌溉”模式，下功夫推进旱作节水技术应用普及，为农业绿色发展作出新的贡献。

三、立足为民办事，持续推进行业作风转变。

学习百年党史，最终落脚点就是“我为群众办实事”，落脚到农业农村领域，衡量标准就是“三农”工作抓得好不好、为民办事办得实不实。立足新阶段，面对新任务，要把“三农”工作做好、把农民的事情办实，就要努力在“四个转变”上下功夫，以真抓实干、实绩实效增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

一要转变观念，更加重视基层、打牢基础。到厅里工作这8个多月时间，工作越往深走，越感觉基础不扎实、底子不清楚。比如高标准农田，农业农村部门刚接手时说有1900多万亩，我们抓了两年，现在上图入库后，总量反倒少了；比如撂荒地，去年年底调度有近300万亩，这次调度只剩下60多万亩，减少的撂荒地都种了啥，说不清、对不上；比如经济运行分析，与统计局、农调队数据共享打不通，自己的统计体系又不完善，分析靠预估，往往结果有很大差距，等等。这些问题值得我们集体反思、系统谋划、统筹解决，更需要我们站在为民办事、科学决策的角度高度重视，防止决策拍脑袋、工作靠臆断。各级农业农村部门务必要树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，系统构建基础数据调度体系，建立与统计部门数据共建共享机制，力争把更多的核心数据纳入统计体系，推进行业数据与统计数据并轨，全面摸清行业家底，精准掌握发展态势，为各项工作任务落实落细打牢基础。

二要转变思路，坚持系统思维、整体谋划。工作方法上要履行统筹推进的职责，《乡村振兴促进法》明确要求：“县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域乡村振兴统筹协调、指导和监督检查职责。”依法履责，就要跳出传统思维抓工作，立足县域经济促振兴，着眼构建新型工农城乡关系，系统谋划、统筹推进“三农”工作。要用好党委农办的领导职责、协调优势和考核机制，在构建乡村振兴强大合力的同时，树立农业农村部门新形象。产业发展上要树立系统谋划的理念，我省农业产业链基础还不牢固，抵御市场风险的能力还不强，二三产业拓展还不够，农民增收渠道还比较少，特别是受土地、环保等因素约束，单纯依靠一产实现增值增效已经面临瓶颈制约，必须用系统思维谋划全产业链发展，让产加销、农文旅无缝对接，增强产业之间的体系性、层次性和完整性，促进生产、流通、分配、消费的动态循环，做长产业链条、做强主导产业，让农民从原料供应者向收益共享者转变，让产业效益从一产独支向三产共进拓展。

三要转变抓法，坚持大抓项目、大抓招商。省委省政府去年组织三大片区重点项目观摩，今年春节收假第一天举办“凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议”，这次省委全会的主题就是“看项目、找差距、比质量、促发展”，树立了大抓项目、大抓招商的鲜明导向。以项目为抓手推动高质量发展，已经成为全省追赶超越最突出、最紧迫的任务，我们要将抓项目、抓招商作为抓农业农村工作的关键一招，在谋项目、扩投资、提质效上狠下功夫。要突出高质量，建好项目库。聚焦乡村振兴总目标，对标“十四五”总任务，系统谋划一批高质量的项目，建立高质量的项目库，分批实施、分层推介，将规划任务转化成一批在建项目、一批招商项目、一批在库项目，提高项目资金投放的精准度和有效性。要突出抓招商，实现扩投资。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，调动各方投入积极性，聚焦重点产业和领域，学习借鉴先进省份经验，制定招商引资目录，出台投资明白书，完善政策支持清单，强化宣传对接，优化营商环境，下功夫吸引更多社会资本落户xx。加强政、银、企合作，探索订单贷款、产业链贷款等针对性强的金融产品，着力解决“融资难、融资贵”问题。要突出问实效，不断强监管。对拨付滞后、资金趴窝的问题，要定期调度、适时通报、严肃约谈；对进展缓慢、久拖不动的项目，要查找原因、倒排工期、加快推进。要将绩效目标贯穿预算编制、项目申报、立项评审、实施管理和绩效评价全过程，逐步推动资金安排和政策调整相挂钩，全力促进重点项目加快落地见效、早日开花结果。

四要转变作风，敢于直面矛盾、正视问题。当前，我省“三农”发展存在许多突出问题，也面临很多矛盾困难。比如刚才我们讲的农民收入差距较大的问题、项目建设缓慢的问题、农村土地改革的问题、高标准农田建设不规范的问题、猪肉价格跌破盈亏平衡点的问题、苹果售价高开低走的问题，等等，暴露出我们工作的基础还比较差，反映出我们破题的办法还不够多，折射出我们的能力还有差距。古人讲：“任其职，尽其责；在其位，谋其政”。面对“三农”改革发展中的突出矛盾和棘手问题，我们一定要有担当精神、要有破题意识，敢于正视问题、勇于直面矛盾、善于解决问题，绝不能一“躲”二“推”三“拖”。要敢抓敢管、动真碰硬，把矛盾化解在基层一线；要主动靠前、深入一线，多向基层学习、向群众问计，在解决问题中提升为群众办实事的真本领。

同志们，今年是建党100周年，也是全面推进乡村振兴开局之年。三秦大地正沐浴着党的百年荣光，焕发出勃勃生机；xx农业农村乘着乡村振兴的东风，展现出光明前景。百年征程波澜壮阔，为民初心历久弥坚！站在新的历史起点，面对群众急难愁盼，我们要牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，时时刻刻同广大农民想在一起、干在一起，认认真真学党史，全心全意办实事，真抓实干兴产业，持之以恒促增收，奋力谱写新时代xx农业农村追赶超越新篇章！

全省农业综合行政执法人员培训方案03年

种业工作取得的成绩，是我们全省上下共同努力的结果，实属不易。当前，在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上，我们要全面审视并加快解决全省种业发展面临的突出短板弱项。目前来看，我省种业的突出短板弱项主要表现在以下几个方面：一是育种创新能力有待进一步提升。主要体现在种质资源保护利用不足，白羽肉鸡等部分核心种源依赖进口，良种联合攻关机制尚不完善，多元化品种选育跟不上现代农业发展需求，突破性品种缺乏，缺乏针对赤霉病、黄曲霉毒素、稻飞虱等病虫害的高抗性品种，科研生产“两张皮”仍是瓶颈，“钱变成纸多、纸变成钱少”，研究成果转化力度不够。二是种业企业市场竞争力有待增强。我省种业企业多而不强，多数企业尚未成为技术创新主体，**%以上的种子企业没有育种能力，或育种技术落后，后劲不足；种业企业的生产、加工、营销和售后服务能力不强，品牌培育不够，知名品牌少，特别是全国知名品牌少。三是种业监管服务能力仍需加强。争取种业发展要素、营造种业发展环境的手段不够新、力度不够大，高素质专业化复合型管理队伍培养不足，种业监管及技术支持体系还不强。少数地方存在种子管理机构不明确，职责不清，队伍不稳定，经费不足，设施条件简陋，监管手段落后，执法弱化的现象，给农业生产用种安全带来隐患，也对我们严格履行种业监管职责产生不利影响。

上述短板弱项，是推进当前及今后一段时期全省现代种业发展的着力点和努力方向。下一步，要重点抓好以下5个方面的工作。

（一）进一步强化农业种质资源保护与利用。持续开展农业种质资源收集行动，重点加强珍惜、特有与地方特色品种资源收集与评估，对濒危资源实施抢救性收集保护，做到应保尽保，确保资源不丧失。一是积极做好农业种质资源保护单位确定和资源登记工作。要按照有关实施方案的要求，组织做好国家级和省级农作物、畜禽、农业微生物种质资源保护单位确定和资源登记工作，确保在月底前完成，以后每年9月底前要完成此项工作。近期，种业管理处要每天开展调度，对重视程度不够、工作不力的通报到位。二是全面完成农作物种质资源普查与收集行动任务。特别是今年有农作物种质资源普查与收集行动任务的市，要根据省农业农村厅、省农科院共同印发的《**省第三次全国农作物种质资源普查与收集行动2022年实施方案》，按照工作任务和时间节点，完成相关工作。三是做好《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》贯彻实施工作。4月29日，《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》公布，为规范畜禽种业管理提供了政策依据。各地要进一步全面摸清当地的列入《目录》和《名录》的品种分布、种群规模、生产性能、经营主体等情况，为畜禽种业规范管理、分类指导、精准施策打牢基础。要主动与林业部门做好衔接，建立工作协调机制，制定工作方案，做好相关证件撤回注销和档案资料移交等衔接工作，确保特种畜禽管理不缺位、不断档。年底前，各地要向省农业农村厅反馈交接结果。

（二）进一步强化良种创新能力提升。一是深入推进良种联合攻关。继续组织水稻、小麦等作物和肉鸡、瘦肉型猪良种联合攻关。明年，我们将启动石斛、西甜瓜的良种联合攻关，各地要积极支持辖区内科研单位和种业企业参与攻关活动。今后，我们还将根据科研机构实力和工作进展情况，启动其他特色品种或主导品种的联合攻关。二是强化南繁科研基地建设。要按照统一规划、统一建设、统一管理的建设思路进行谋划，完善设施，完善功能。按照“分年度建设南繁基地”的原则，统筹田间工程、生活配套服务工程、信息安防工程建设，充分发挥南繁育种“加速器”作用。种子管理总站要积极引导支持入驻的科研单位和种子企业积极加强基地建设，实行动态管理，尽快发挥效益。同时，要积极争取扩大南繁基地规模，更好地发挥基地作用。

（三）进一步强化良种保障供应工作。一是推广优良品种。要准确把握国际国内“双循环”的新形势新要求，主动占领良种这个现代农业发展的前端，坚持不懈将我省优良品种融入到现代农业发展产业链之中。要主动融入农业农村工作大局，积极围绕长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设、以水稻小麦为主的优质专用粮食生产，以及农产品加工“五个一”工程，生产适合的品种，保障供应。大力开展优质、高产、抗性强、综合性状优良品种展示示范，做好品种跟踪评价与良种推介工作。对有严重缺陷的品种，及时启动撤销审定（登记）程序。建立健全畜禽良种繁育体系，实施遗传改良计划，加大良种繁育推广力度，提升良种覆盖率。二是打造优势基地。要深入推动13个区域性良种繁育基地落实《**省区域性良种繁育基地发展规划》和相关建设要求，鼓励各地争取国家种业产业园等项目支持，全面提升基地“四化”生产水平，引导基地集聚发展。皖北特别是亳州、宿州等地要围绕小麦、大豆，皖南要围绕茶叶产业集群开展国家种业产业园申报创建，**要重点扶持庐江郭河种子产业园建设。要继续支持国家良种扩繁推广基地建设，改善种公畜站基础设施条件，扩大优质种群规模。三是落实种子储备工作。继续组织实施好国家和省级救灾备荒种子储备项目，落实储备任务，加强储备监管，强化用种需求调度，确保灾年用种需要。有国储救灾备荒种子企业的市，要认真开展救灾备荒种子核查，坚决杜绝简单转报企业报告的现象，并于12月15日前上报核查结果；同时，各地要同步对省储救灾备荒种子企业开展核查，并于明年元月底前上报核查结果。种业管理处也将适时开展抽查，对工作不力的进行通报，对出现数量不符、品种不符的，要依法依规追究责任。有条件的市、县，可根据自身种植结构，建立地方储备制度。

（四）进一步强化种业市场监管。一要厘清工作职责。各地要对照省里做法，认真学习经验，进一步明确种业行政管理、技术推广、市场监管和执法、畜禽良种监管等职责。二是严格日常检查。要根据农业生产的特点，围绕重点时段、重点企业、重点市场，认真制定监管方案，细化各阶段工作任务，严格按照“双随机、一公开”要求，组织开展春秋季种子市场、种子生产基地和生产经营企业等检查，注重既要抓市场生产经营主体，又要强化种子生产、经营和销售全过程监管，更要从严规范种子标签真实性、品种合法性等各个细节，将种业市场监管覆盖到每个角落、每个环节，维护市场秩序。既要抓住重点作物、主导品种、重点区域，又要抓材料审查和现场审核，将监管延伸到种子、种苗、仔畜、雏禽等生产、销售全过程，确保农业用种安全。三是严肃执法行为。各地要厘清日常监管和执法行为之间的关系，建立种子市场日常监管和种子执法的协调机制。要建立健全多部门跨区域联合执法协作机制，针对涉及两个以上省辖市的种子案件，以案件发生地来牵头办理案件。要严格依照法律法规，及时办理上级部门转办案件，合理施用处罚条款，严厉打击制售假劣、套牌侵权等违法犯罪行为，强化植物新品种权保护。特别是要主动出击、重点打击制假售假等危害性大的违法行为。要依法依规处理好种业突发事件和各渠道信访举报，维护各方权益，化解社会矛盾。要强化行政问责，坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要强化执法人员教育管理，坚持文明执法，坚决防止出现廉政问题。四是加强执法技术支撑。健全种子质量检测体系，加大种子质量抽检力度，全面推进审定、登记及特色作物品种常规检测和品种真实性、转基因成分检测，推动种子质量认证工作，探索质量过程控制新模式，为执法活动提供强力支撑。积极探索种畜禽和蚕桑种市场监管新模式，进一步推进种畜禽和蚕桑种质量检查。五是推进执法结果应用。各地要在依法依规的前提下，积极开展探索，对有严重违法犯罪行为、拒不执行处罚决定以及连续多次违法犯罪等生产经营主体，建立定期通报制度，并在政府采购、招标投标、扶持项目、资质申报和认定等活动中作出相应合规合理的限制。

（五）进一步强化种业队伍建设和相关管理工作。一是加强队伍建设。各地要进一步厘清种业管理职责，明确管理部门，充实种业管理人才队伍，加强种业法律法规宣传和技术培训，提升种业管理水平。要落实全面从严治党要求，扎紧制度“笼子”，树牢风清气正、尚德敬业的良好风气，凝聚发展“正能量”。二是加强项目管理。要高质量实施“十四五”种业发展规划，谋划一批种业储备项目。要按照项目管理权限，督促项目建设单位加快建设进度，按时更新进度信息，并及时组织项目验收和绩效评价工作。要强化省级专项资金监管，对资金使用不规范、管理不严格、任务落实不到位的，要及时组织整改，发挥投资效益。三是加强信息报送和宣传。目前，我省种业宣传工作还未能完全反映出种业工作所取得的成效。各地要根据厅统一部署，及时总结上报种业工作的好经验、好做法。及时完成相关统计信息上报工作。要充分利用各类新闻媒体，宣传种业领域法律法规、重要政策、重大活动，交流经验做法，营造种业发展良好氛围。种业管理处要及时转发**等地的特色做法，引导各地相互学习借鉴。四是加大政策支持。现代种业发展是一项长期而又艰巨的系统工程，离不开必要的政策投入。近年来，省级层面出台多个政策，争取了部分资金，支持种业发展。各地也要结合实际，在种质资源保护利用、优良品种选育推广、优势基地建设以及企业发展等方面争取优惠政策和资金支持，进一步补齐短板。要按照“亲”“清”二字要求，既为种业企业做好热情周到服务，更要严守各项纪律要求。

同志们，上述五项工作，既是破解目前种业发展存在问题的需要，也是我省现代种业未来发展的潜力和空间，同时也是农业农村部延伸绩效管理和省政府目标考核既定事项。全省各级农业农村主管部门一定要强化责任担当意识，拿出高标准、实举措，坚持以钉钉子精神，久久为功，善作善成，为种业强省建设和农业农村现代化献上一份种业人的精彩答卷。

城市管理综合行政执法局工作计划报告

（一）健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能，提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市管理委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市管理有关的重要事项；协调各成员部门、单位做好城市管理工作。

（二）健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据201x年《市委工作要点》要求，将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能，健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制，对各区政府（管委会）、各相关市直职能部门（单位）贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

（三）建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”，在市城市管理委员会的统一领导下，全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市201x年前、各县201x年前全面建成并运行数字化城市管理系统，全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。

二、开展市容环境综合整治活动，打造整洁优美、和谐有序城市环境。

（一）强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新；加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置；加强非机动车停车场监管，联合公安交警等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件；立足城管执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行，不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果，全力打造服务“三重”项目的优良环境。

（二）开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动，打造一批城市管理精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。

（三）健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系，强化监督检查，严格考核奖惩，把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求，指导各分局向街道派驻执法大队，执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理，充分发挥街道城市管理责任主体作用，实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合，建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县（市）城管执法工作的指导，针对各县（市）执法局亮点工作，按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作，修订完善执法程序，改进规范文书制作，编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册，启动行政处罚网上办案系统，为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持，提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平；抓好办公室工作规范化管理，提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率；加强财务装备工作，做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作，保障城管执法工作顺利进行。

三、实施城管执法民生保障工程，提高人民群众对城管执法工作的满意率。

（一）实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系201x年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区，提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署，在前期工作的基础上，结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治，增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级，完善设施，做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营，努力实现既方便居民群众，又保证市容环境和道路畅通的良好效果。

（二）优化行政审批服务。坚持为民服务的理念，进一步优化行政审批程序，严格遵守审批中心各项管理制度，完善“一站式”办理机制，依照公开透明、便民高效的原则，下放审批权限，缩短审批时限，不断提升服务效能。

（三）开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动，围绕群众关注的市容环境热点难点问题，开展有针对性的专项整治行动，努力把问题解决在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群众对城管执法工作的满意率。

（一）深入开展解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神，按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署，扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市，聚人心珍爱城市大讨论”活动，深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题，剖析思想根源，研究对策措施。通过学习讨论，进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识，把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的xx大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变，在服务中实施执法，在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变，努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变，努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变，超前宣传、超前普法、超前纠违，减少相对人损失，提高城管执法工作效率，提高市民群众对城管执法工作的满意率。

心得体会。

交流等形式，组织全局人员深入学习xx大精神，组织参加学习xx大精神和党章知识竞赛，开展“五个一”主题教育实践活动，完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度，健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗，根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求，按照编制、内设机构设置，开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作，进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设。

规章制度。

开展纪律作风集中整顿活动重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题弘扬实干精神大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程开展党的群众路线教育实践活动有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制大力推行党务公开全面推进责任追究机制建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。

（三）开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动，广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动，增进沟通交流、优化内外环境，年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实xx大精神为契机，开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动，学习外地先进城市管理经验做法，掌握最新城管执法动态，进一步解放思想、提升境界，创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动，汇集大家的智慧和力量，推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日，开展评先树优活动，选树各个层面的先进集体、先进个人，发挥典型带动、模范表率作用，通过典型引路、以点带面，带动城管执法队伍整体素质的不断提升。

五、加强城市管理文化品牌建设，影响带动市民珍爱城市意识整体提升。

（一）总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结，逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式，充实品牌内容，提升文化品位，营造宣传效应。开展系列文化活动，把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中，凝聚人心，促进团结，规范制度，激发活力，提升城管执法系统素质形象，提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。

（二）加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍，分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员，建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站，增加宣传版块，丰富页面内容，加快信息更新，增添市民互动，畅通网站交流，逐步将市局网站办成系统同志学习的园地，指导工作的平台，社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制，开办专题专栏，重点报道城管执法方式方法创新及成效，城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神，以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。

（三）动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类led显示屏，设置固定的城管执法宣传栏和形象牌，定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系，适时向移动（联通）手机用户发布城管文化主题内容短信，增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动，积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动，推进“百姓城管”运作机制，组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动，形成“手牵手参与城市管理，心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。

六、围绕中心服务大局，提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平。

（一）认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署，以助推市中区经济发展为己任，指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障，优化城区市容环境，同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备，努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。

（二）扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任，抽调优秀干部驻村帮扶，指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作，切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持，协调社会各方面的力量，帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐，改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，零距离倾听群众呼声，为群众多办实事好事。

（三）推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇（园区）的工作部署，围绕“县域经济倍增计划”，把握重点，科学制定招商规划，细化目标，层层分解招商任务，深入招商引资第一线，投身经济建设主战场，充分发挥全员招商的主体作用，积极与相关企业进行联系，宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策，实现招商引资工作新跨越，全力助推镇域经济、园区经济做大做强，为县域经济跨越发展提供有力支持。

全省农业综合行政执法人员培训方案03年

把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全省人大农业和农村工作座谈会上的致辞发言，希望大家喜欢。

同志们：

每年召开全省人大农业和农村工作座谈会，既是全省人大农委系统一直坚持的一个传统，也是出于提高认识、相互学习、加强联动的工作需要。昨天，大家学习考察了xx市xx区的美丽乡村、农业产业示范园、农村一二三产业融合发展等项目。刚才，xx主任通报了过去一年省人大常委会农业农村工作的主要情况和新一年的重点工作安排，各市交流了各自工作中的创新亮点和务实举措，讲得很精要、很精彩，听了之后很受启发。其他市的书面交流材料，也都体现了特色、彰显了成绩，值得大家学习借鉴。

此次会议的主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，认真落实省委关于贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神的部署要求，深刻把握党中央和省委对于“三农”工作的最新决策部署，总结交流过去一年各地工作亮点和特色经验，研究谋划今年全省人大农业和农村工作。今年是“十四五”规划开局之年，是大部分市县人大常委会本届履职的最后一年。在这样一个特殊的年份里，我们不仅要总结好去年的工作，谋划好今年的安排，更重要的是要衔接好换届期间的农业农村工作。特别是要围绕乡村振兴战略实施，系统谋划立法、监督等工作重点。下面，根据省人大常委会党组对今年工作的总体安排，就做好全省人大农委系统工作，和大家交流三点意见。

一、在学深悟透上下功夫，始终坚持正确政治方向。

习近平总书记强调：党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。作为人大农业农村工作者，要始终把“旗帜鲜明讲政治”的政治要求体现在具体行动中，深刻把握“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题”的时代判断，充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”，对新思想、新理念要学深悟透;对新要求、新部署要狠抓落实，在人大工作中更多体现出责任、担当和使命。

(一)要学深悟透坚持党的领导新要求。

习近平总书记强调：把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局。要提高政治站位，充分认识做好“三农”工作对于党和人民事业发展的重要性，不断提高政治判断力，全面深刻地认识到稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，也是应对风险挑战的回旋余地和特殊优势，更是构建新发展格局的关键因素;不断提高政治领悟力，深刻理解党中央和省委对于“三农”工作的最新部署精神，经常对标对表，重点工作和重大事项及时向党委党组请示报告，确保方向不偏、靶向精准;不断提高政治执行力，坚持把问题导向贯穿工作始终，敢于直面问题、推动解决问题，坚持依法履责、依法尽责，确保知责于心、担责于身、履责于行，不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实、抓好法律法规的全面有效实施。

(二)要学深悟透贯彻新发展理念新要求。

今年1月底，习近平总书记在中央政治局集体学习时强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定职责，在贯彻落实中完整把握、准确理解、全面落实，抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程，切实推动解决影响农业农村现代化的突出问题，切实推动解决影响人民群众生产生活的突出问题。关键还是要找准问题，因地制宜，推进政府及有关部门出台有针对性的政策措施，同时，要对政策措施的落地见效情况进行跟踪监督。

(三)要学深悟透促进全体人民共同富裕新要求。

党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”，现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。人大农业和农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念，在推动乡村振兴中，把“农民富裕富足”作为议题选择的一项重要标准，把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点，高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农业新型经营主体培育、农村劳动力就业、农业产业融合发展、农村公共服务保障等重点内容。

(四)要学深悟透坚持系统观念新要求。

面对百年未有之大变局，党中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是全面、辩证、系统看待我国当前经济发展形势而作出的重要决策。“三农”工作也要深度融入到新发展格局中，坚持系统思维，既要重视粮食安全问题，推进高标准农田建设，也要大力实施农业结构调整，满足国内大循环的市场需求;既要立足农业现代化，加快推进农村一二三产业融合发展，也要加强农村生态文明建设，持续提升农村人居环境;既要注重保护传统村落和乡村特色风貌，关注农村思想文化建设，也要积极推进城乡融合发展，促进乡村有效治理。

(五)要学深悟透开启全面建设社会主义现代化国家新征程新要求。

今年是建党100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是一个具有重要意义的节点之年。我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容，乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。为此，要把推进乡村振兴战略的深入实施作为人大农业和农村工作的“重中之重”，保持战略定力，瞄准阶段目标，综合发挥高质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用，用实际行动将乡村振兴规划变成现实图景。

(六)要学深悟透“争当表率、争做示范、走在前列”新要求。

在省十三届人大常委会第十九次会议上，xx书记强调：人大及其常委会要对标习近平总书记赋予xx的新定位提升人大工作质效，把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划人大工作的方向指引，始终坚持“为全国发展探路”的不懈追求，着力打造新时代人大工作创新发展的xx样板。人大农业和农村工作要紧扣“走在前列”来谋划、来推动，按照“走在前列”来衡量、来检验，深入思考和谋划应该有什么样的标准、应该发挥怎样的作用以及应该重点要做些什么，在各地人大工作中要有所创新，在同级人大中要有所作为，全力推动习近平总书记视察xx重要讲话指示精神在人大农业和农村工作中的深入践行。

二、在发挥作用上下功夫，推动各项工作落地见效。

去年底，党中央召开了全面依法治国工作会议，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。地方人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职责，在全面依法治国中发挥着重要职能作用。全省人大农委系统要学习贯彻好习近平法治思想，善于运用法治思维和法治方式开展工作，立足法定职责，增强依法履职的行动自觉。

(一)发挥立法保障作用。

地方立法主要有三项功能，一是实施性功能：促进国家法律在本地区的贯彻实施;二是补充性功能：对解决好地区性问题作出补充规定;三是探索性功能：一些创制性立法可以为国家立法探路。今年，省人大常委会农委牵头三项立法任务：洪泽湖保护条例作为正式立法项目，长江岸线保护条例和乡村振兴促进条例作为预备立法项目。其中，乡村振兴促进条例的立法工作对于我省深入实施乡村振兴战略而言，具有重要的引领性意义。希望各地能够从地方立法的功能出发，积极参与、配合做好省人大常委会的立法工作，在“不抵触”的前提下，提出基层希望通过立法解决的制度性问题和具有实践性的意见建议，同时，主动对接国家乡村振兴促进法和省级条例，加强政策研究，立足本地实际，在创制性立法上有新的进展。立法保障作用的大小，关键在于立法质量的高低，要以高质量立法为目标，强化人大对立法工作的主导，做到全程参与、全面调研，在法规条例中充分反映各方利益诉求，确保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

(二)发挥监督促进作用。

监督权是五级人大的共有职权，在各级人大履职实践中运用最广泛、最经常。要统筹考虑，安排好监督项目，一是要围绕法律法规贯彻实施开展监督，二是要围绕党委政府部署的工作开展监督，三是要围绕代表提出的意见建议和群众反映的突出问题开展监督。要通过正确有效的监督，推动中央和省委的决策部署、涉农法律法规以及事关农民群众切身利益的工作落地落实。今年，省人大常委会将上下联动开展乡村振兴战略实施情况工作评议，对渔业法和省渔业管理条例进行执法检查。在2018年专题询问的基础上开展工作评议体现了省人大常委会党组对于“三农”工作的高度重视，希望各地能够准确把握联动的内涵，把此次评议作为全面检视各地实施乡村振兴战略总体情况的契机，不仅要客观地展现成绩和问题，便于从省级层面进行统筹，不断完善制度框架和政策体系，还要创新办法，进一步拓展评议的广度和深度，让更多代表和群众参与进来，把问题说深说透、把建议落细落实;准确把握监督的实质，提高站位、准确定位、工作到位，把推动高质量发展和解决实际问题，特别是基层反映的突出问题，作为重要目标，对于常委会审议意见落实不力的情况和一些“老大难”、“硬骨头”的问题，要发扬钉钉子精神，通过部门走访、重点建议督办等形式，持续跟踪监督，切实推动相关部门拿出务实举措，将监督延伸到工作落实环节。

(三)发挥代表主体作用。

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的基础和主体，涉农人大代表更是扎根基层的“三农”工作先进典型，发挥好代表的作用，对于做好人大农业和农村工作而言，会起到“事半功倍”的效果。要加强与代表的联系，始终牢记“代表机关”的定位，不断推进与代表的常态化联系，既要密切与专业代表小组代表的联系，经常通报情况、主动向他们请教，又要拓展联系面，不断扩充代表“联系群”，充分发挥代表在法规审议、监督检查中的专业所长和基层经验。要优化对代表的服务，结合各地乡村振兴战略实施情况，可以选择一些重点问题组织代表开展专项调研、学习优秀议案建议，并为代表提好议案建议提供必要的选题、调研、查阅资料等服务保障，引导代表提出更具针对性的议案建议，提高代表履职能力和水平。要扩大代表的参与，不仅要更多地邀请涉农代表列席会议、交流座谈，对于常委会确定的一些重点议题，还要有针对性地邀请相关代表参与其中，同时要搭建平台、建立交流机制、加大宣传力度，鼓励涉农代表更多地参与到乡村振兴的实践中。

(四)发挥基层示范作用。

创新的活力来自基层，刚才大家介绍的各地人大工作中的经验做法，体现了基层首创精神。要在坚持制度自信的基础上，继续创新理念、创新思路、创新方法、创新机制，作出示范。一方面要坚持创新实践，全省人大农委系统要围绕推动乡村全面振兴，勇于多走几步、走深一层，不断探索人大履职新机制新方式。在内容上，要做到“上接天线”、“下接地气”，把中央和省委、市委的要求与基层的现实需要有效衔接起来;在方法上，要做到“上下联动”、“左右协同”，发挥整体联动的优势，相互学习、彼此借鉴，增强立法和监督的实效性;在思路上，要做到“前后衔接”、“系统集成”，在总体谋划的基础上，坚持不懈抓好重点工作，持续推进解决一些重点问题。另一方面要总结基层经验，既要把基层人大在立法、监督、代表工作等方面的创新经验，基层在推进乡村振兴过程中的先进做法，基层代表深入实践、依法履职的务实精神总结好、推广好，还可以尝试做好“命题作文”，鼓励支持基层人大在一些课题上先行先试，做出样板。比如，省人大常委会开展的民生实事工作评议和基层人大探索的民生实事票决制，其中很多好的做法可以吸收借鉴到推动农村民生实事工作落实中去。

三、在调查研究上下功夫，不断提高工作能力水平。

习近平总书记指出：调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究也是人大工作的一项重要内容，全省人大农委系统要不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，既要防止调研内容过于宽泛，从而导致顾此失彼，事事都做不好、件件都管不了;也要大兴务实之风，避免“蜻蜓点水”式的调研，要在站位全局抓大事、立足职责抓实事的基础上，采取“解剖麻雀”的方式，调查出基层实情，研究出务实建议。

(一)紧扣中央省委决策部署开展调查研究。

党的十九届五中全会、省委十三届九次全会，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。要把好方向关，围绕中央、省委决策部署和工作要求的落实情况开展调研，比如：如何促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、如何保障粮食和重要农副产品有效供给、如何夯实现代农业发展基础、如何健全城乡融合发展体制机制等等;要把好内容关，围绕中央、省委决策部署在本地落实的具体问题开展调研，聚焦高标准农田建设、农田水利设施建设、农业机械化发展、农业面源污染治理、长江禁渔行动等重点工作，找准短板弱项，深入检视问题，提出建设性解决方案;要把好认识关，围绕中央、省委决策部署在基层的普遍关注开展调研，“三农”工作根在基层，要科学行使好重大事项决定权，及时把中央和省委决策部署转化为人民群众的共同意志，广泛凝聚社会共识，同时，利用执法检查、普法教育等机会，加强方针政策、法律规范等的宣传，夯实乡村振兴的群众基础。

(二)紧扣改善农民生活品质开展调查研究。

坚持以人民为中心的发展思想，回应人民群众新期待，让农民在乡村振兴中感受更多获得感、幸福感，是全省人大农委系统依法履职的重要原则。要持续关注民生改善，积极推动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，把产业发展与农民就业结合起来，把住房条件改善与公共服务优化结合起来，把城乡融合发展与经济社会发展结合起来，着力推进解决好乡村教育、养老、医疗、住房等问题，让人民群众看到变化、得到实惠。要持续关注农民增收，围绕我省部署的农民收入十年倍增计划，立足本地产业发展现状，推动探索与乡村旅游、休闲农业、文化体验、电子商务等新业态融合的有效路径，推进新型农业经营主体培育，切实让农民更多参与到产业发展中来，切实让农民在产业提升中获得收益。要持续关注社会治理，在推进农村改革上要保持“稳慎”的态度，确保农民的合法权益始终不受侵害，同时要重视乡村基层组织建设、集体经济发展、人才引进培养、村居合并重组等现实问题，发挥人大调研的参谋助手作用，为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供智力支持。

(三)紧扣全面推进乡村振兴开展调查研究。

过去的几年，各地围绕乡村振兴进行了积极的探索，取得了一些成效，我省全面推进乡村振兴有了一定的基础。各地人大围绕乡村振兴战略实施组织了专题询问，开展了代表视察，进行了一些调查研究，有力推动了相关政策落地和问题解决。立足新发展阶段，要围绕“全面”开展调查研究。系统全面分析本地区推进乡村振兴的基本现状，厘清各自的发展优势和存在的短板弱项，广泛了解人民群众、人大代表对于乡村振兴的新期待，着眼“四化同步”推进，瞄准产业、人才、文化、生态、组织全面振兴开展相关立法、监督和调研工作。要围绕“落实”开展调查研究。全面梳理乡村振兴战略实施现有政策措施，按照农业农村优先发展的要求，聚焦农村土地、金融、集体产权、经营体系等重点领域，分析乡村产业发展面临的用地难、贷款难等问题，在土地出让收益用于农业农村、新增建设用地指标用于农业农村等政策落地上提出可行性意见建议，推动各地不断完善乡村振兴的体制机制和政策体系，激活乡村发展的要素、主体和市场。

(四)紧扣基层代表议案建议开展调查研究。

今年省人代会上，涉农的代表建议有100多条，数量多、内容实，反映出代表对于农业和农村工作的普遍关注。全省人大农委系统要以高度负责的态度对待代表所提的意见建议，不仅要督办好重点建议，还要做好一般建议、日常意见的交办和反馈工作，认真回应代表诉求。要注重办理的过程，面对面了解代表提出意见建议的缘由，突出代表所提内容的关键问题，督促相关部门及时予以针对性的回复，共同探讨改进提高相关工作的具体措施，让代表参与到办理过程中来。要注重办理的效果，对于重点建议要加大跟踪督办的力度，力求意见建议办出实际成效，防止用一般性工作回复代替建议答复、用协商满意代替建议落实，让代表履职成果能够得到重视、问题得到解决。要注重成果的转化，发挥好《代表之声》的直通车作用，对重要的代表意见建议加强调研论证，争取将其转化为政策文件的具体举措、法律法规的制度设计、工作推进的重点环节，让代表履职更有责任感、成就感。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。大变局下开启的新征程，必将是又一个伟大的奋斗过程，全省人大农委系统要紧扣全面推进乡村振兴的主题，紧密联系本地实际，坚持问题导向、效果导向，高质量做好立法、监督、代表等各项工作，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”新的使命和任务，不断开创全省人大农业和农村工作新局面，为加快农业农村现代化作出应有贡献!

市综合行政执法局年工作总结和年工作计划

乡镇农业综合服务站工作计划

在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的支持帮助下，通过全体工作人员的共同努力，圆满完成了年初提出的'各项任务。20xx年度，我们将在十六届五中全会精神、十一五规划、中央农村工作会议精神的指引下踏实工作，为建设社会主义新农村、做好服务工作，对20xx年农业工作计划如下：

1、做好科技服务工作。建立农技人员联系村、联系户制度，对农业技术人员明确责任与年终考核挂钩。通过荻港镇“农技110”，为农民产前、产中、产后提供服务，同时积极与科研单位、大专院校开展联系，必要时请专家学者上门指导授课，传授知识解决问题，同时采取派出去的方法，将有一定工作责任感、品德好的年轻同志送到相关院校进行专业培训，提高专业技术人员的整体素质，更好地为三农服务。

2、引导农民成立专业合作组织和协会。按照民办、民管、民受益的原则，引导和扶持各种形式的农民专业合作组织，20xx以大丰圩为龙头引导组织一个水产品专业合作组织，把各类专业大户的活动开展的有声有色。

3、建立信息服务体系，培育农村经纪人队伍。镇成立农业信息网站并确定专业负责搜集信息资料和发送农民求购信息。村相应确定一名农业信息员，建立信息收集、分析、整理、发布制度。对农民生产出的农副产品鼓励经纪人帮助销售，使经纪人从销售的产品利润提取适当的报酬，为农民和种养大户做好信息服务。

按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导农民通过土地流转的形式，实现土地经营权的依法流转，推动土地规模经营。使原有种粮大户（如新河村种粮大户唐德海、庆大村种粮大户周健等）种植面积扩大，通过他们的典型示范效应，努力在全镇扶持培育百亩以上种粮大户15户以上。

本着因地制宜、合理开发和利用自然资源为宗旨，加快建立特色农产品基地，扶持和培育规模种养大户，以项目和基地建设为龙头，在重点实施三大产业化项目的基础上再申报农业产业化项目，营造无公害农产品生产基地，建立起高标准、上规模、融精特、立体种养殖等生产经营模式，带动周边农户发展规模生产，促进全镇农业产业化发展。。

1、大丰圩千亩水产特种养殖，帮助申报无公害基地和产品，创造水产品品牌，提高我镇水产品的知名度和竞争力。

2、庆大千亩经果林（葡萄）基地，在20xx年取得农业部认定的无公害基地和产品的基础上，申报绿色食品品牌。

3、赭圻千亩有机茶基地建设，在20xx年取得农业部认定的无公害基地和产品的基础上，申报绿色食品品牌，开创农产品加工龙头产业，树立“覆釜云峰”品牌有机茶，壮大村级经济，增加农民收入，实现经济效益和社会效益。

4、做好农业产业化项目的申报工作，在以往的项目建设的基础上，新申报农业产业化项目5个，即《杨山平安猪场建设项目》、《水稻旱直播技术应用项目》、《笔架千亩优质稻生产基地建设项目》、《大丰圩特种水产养殖项目》和《年出栏20万只家禽养殖项目》。

5、畜禽养殖：积极扶持畜禽规模养殖业，20xx年重点扶持养禽大户5户，使每户年养殖数每户力争达100000——150000只；扶持养猪大户2户，使每户年商品猪出栏力争达1000头以上，以带动全镇畜禽养殖发展。

6、经果林蔬菜：以庆大申报批准的无公害基地和产品为优势，重点在基地内发展经果林（葡萄）1000亩，瓜果蔬菜1000亩。

7、努力打造农产品品牌，积极为我镇高档农产品进行申报注册做好服务。在20xx年创造的农产品品牌两个（其中水产品螃蟹“板子矶”，赭圻茶叶“覆釜云峰”的基础上，再申请农产品注册商标两个，进行产品商标注册。同时对庆大和赭圻无公害基地生产的蔬菜瓜果、茶叶进行无公害商标包装推向市场，提高我镇农产品档次和知名度。

1、开展农业信息服务工作，为种养殖大户提供信息技术服务，不定期的开展农业信息宣传服务活动。

2、继续做好农民负担管理管理工作，加强涉农收费管理，贯彻上级文件精神，结合各村实际，指导开展村内兴修公益事业，实现社会效益和经济发展，维护农民利益，促进农民生产积极性。

3、进一步强化村级（居委会）财务管理，一方面加强资金管理，严把村账代账关，结合村级换届加强村财内审，规范财务管理。另一方面，落实化债计划，争取化解一半债务，努力消化不良债务，力争20xx年底债务基本上化清。同时对债权建议采取较为妥当的措施，督促各村适当加以清收，避免村级资产流失。

4、开展农业信息服务工作，为种养殖大户提供信息技术服务，不定期的开展农业信息宣传服务活动。

5、做好土地承包管理工作，加强指导土地依法流转，提高土地利用率，同时积极协调处理有关土地承包纠纷，维护农民土地承包权益，保障农民利益。

1、进一步做好退耕还林工作，监督退耕还林国家补助资金发放到位。

2、进一步完善退耕还林档案管理工作。

3、继续加强森林防火宣传教育工作。

进一步加强动物防疫和高致病性禽流感的防控工作；加强渔政管理，做好长江春季禁渔工作；在农业生产中大力推广机收、机耕、机插。

全省农业综合行政执法人员培训方案03年

如何实现这些目标?一方面要进行农业供给侧结构性改革，另一方面要降低农药等投入品的使用量。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省长在2022年全省农业种业工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，**市、**市、**市、**市分别从种畜禽管理、市场监管、现代种业监管能力建设以及种质资源保护利用等方面作了典型发言，介绍了各自的做法和经验，讲得都很好，值得大家学、大家能够学、也很容易学。下面根据会议安排，我讲三点意见。

一、深刻认识发展现代种业的重要性，坚定发展决心。

(一)发展现代种业，是贯彻落实习近平总书记关于种业工作的重要讲话指示精神的需要。

在2013年中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“好儿要好娘、好种多打粮”，要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自有知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。要舍得下力气、增投入，注重创新机制，激发活力，着重解决好科研和生产“两张皮”问题。在2017年中央农村工作会议上，习近平总书记进一步提出把现代种业水平提上来，真正把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处。今年3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调，种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势，科学调配优势资源，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强基础性前沿性研究，加强种质资源收集、保护和开发利用，加快生物育种产业化步伐。习近平总书记的重要讲话指示精神，为种业工作指明了方向，开出了药方，是我们履行职责、做好种业工作的根本遵循。

(二)发展现代种业，是保障国家粮食安全的迫切需要。

习近平总书记曾反复强调，保障国家粮食安全，任何时候这根弦都不能松，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。从省级层面看，2021年在新冠疫情与洪涝灾害等极端不利条件下，我省夏粮总产达到****万吨，单产****公斤，分别较2020年提升***万吨和**公斤，实现“十八连丰”，全年粮食总产量预计达***亿斤，超过我省设定的粮食年产***亿斤的目标。粮食增产的背后，是科技的强力支撑，其中良种是一个重要因素。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，必须发展现代种业，深挖良种潜力。

(三)发展现代种业，是推进农业供给侧结构性改革的迫切需要。

过去我们追求“吃的饱”，现在追求“吃的好、吃的健康”。如何实现这些目标?一方面要进行农业供给侧结构性改革，另一方面要降低农药等投入品的使用量。这就需要一些高抗性的品种。同时，我省已启动长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设，带动**优质农产品进入长三角市场;并积极开展以水稻、小麦为主的优质专用粮食生产。去年我省坚持“一个乡镇一个品种、一个县最多五个品种”的标准，启动整建制推进单品种规模化示范创建工作，今年的创建规模有所扩大，今后还将继续扩大。这些都为良种产业发展提供了良好机遇。我们要抢抓机遇，主动将种业工作融入到省委省政府的重大决策中去。

(四)发展现代种业，是推进农业绿色发展的迫切需要。

近年来，赤霉病年年发生，年年需要防治，各项成本年年增长。目前的防治手段不是长久之计。特别是不能全靠农药防治，因为赤霉病爆发期，经常是阴雨天，即使加大农药使用量，防治效果也不好。同时，出现黄曲霉毒素问题的玉米，收获后不及时烘干，都不能作为饲料使用。要彻底解决这些问题，最终都依靠高抗性的品种。

二、充分肯定我省现代种业发展成绩，坚定发展信心。

近年来，全省种业系统团结协助，坚持新发展理念，主动适应农业供给侧结构性，持续种业创新发展，强化供种保障，优化发展环境，取得良好成绩，为“十四五”乃至更长时期做好现代种业发展工作和开启农业农村现代化进程奠定了较为坚实的基础。主要表现在：

(一)农业种质资源保护与利用工作不断推进。

组织开展了第三次全国农作物种质资源普查收集行动工作，2020年，首批**个普查县和*个系统调查县已全面完成普查和征集任务。**杨三寨神韭菜、“红灯笼”辣椒、金寨小黄姜等一批古老、珍稀的特有资源、农家品种被发掘出来。2021年，我省其他**个县普查与收集行动已全面启动实施。目前全省保存种质资源约*万份，入国家种质库(圃)资源****份。其中不乏重要的地方特色资源，如水稻抗稻瘟病的“鸡爪籼”、小麦抗干热风的“西南成”，以及野生大豆、矮败小麦资源等。

我省畜禽遗传资源保护的猪、牛、羊、驴、兔、禽、蜂等*大类**个品种，其中，**白鹅、淮猪、安庆六白猪、皖南黑猪和中蜂等*个畜禽品种被列入国家级保护名录。全省保存肥效、环境、生防、饲用、食(药)用等农业微生物菌种****余株(系)。建立了野生大豆等农业原生境保护点**个，畜禽遗传资源保种场**个，实施了中原山地特色种质资源圃等一批种质资源保护项目，资源保存条件优化，保护体系初步构建。

利用种质资源创制的新安s、荃9311a成为国内杂交水稻两大优势不育系，全国配组品种近百个，通过审定品种**多个，推广面积近亿亩;利用地方特色资源培育的**苔干菜、**紫云英远销日本、韩国等地;利用地方畜禽遗传资源，先后培育畜禽品种配套系*个。**石斛、**白鹅等一批特色资源和地方品种已经形成品牌化效益，出现产业集群，资源开发利用取得新突破。

(二)种业创新能力不断升级。

组织开展良种重大科研联合攻关，创新品种试验体系，修订品种审定标准，对品种施行多元化评价，引导良种选育转向高产稳产、高抗广适、优质绿色和专用特用，育种成果不断涌现，近五年共审定水稻、小麦、玉米、大豆、棉花等主要农作物品种***个。但辩证来看，我省主要农作物品种存在太多太杂现象，特别是主导品种还不过硬，还需要在种业市场监管、良种推广等方面做大量工作，才能保证国家粮食安全，保证农民利益不受损失。两优688、皖稻153、徽两优996等一批高产优质、广适多抗的新品种，成为大田生产上主导品种。成功培育了**个省级、*个国家级畜禽新品种(配套系)，畜禽种业自主创新实现重大突破。

(三)供种保障水平不断提高。

建立农作物良种生产基地***万亩，认定了**个区域性良种繁育基地，年产各类农作物良种*亿公斤，良繁面积和制种总量占全国的**%和**%，不仅满足省内需求，还向国内外市场供应良种**亿公斤，成为全国种子出口第一大省。2021年，大力实施农作物品种展示示范，全省主要农作物良种实现一次更新换代，农作物良种覆盖率达**%。近年来，新(改)建种公畜站*个，培育了良种繁育一体化种畜禽企业*个、国家核心育种场*家，全省现有家禽原种场**个、祖代场**家、父母代场**家，猪、牛良种覆盖率也分别提高了**%和**%，畜禽良种繁育体系更加健全。

(四)种业企业综合实力稳步增强。

全省农作物种子持证企业***家，其中，农业农村部核发全国育繁推一体化企业**家，省级核发企业**家，实现种子销售收入**亿元。全省现有在上市企业*家。涌现出**荃银高科、**丰乐种业、**隆平、**华成、**国豪等一批在国内具有较大影响力和竞争力的种业企业。芜湖青弋江、**江淮园艺等种业企业在其主营特色作物的研发上已形成品牌效应。全省种畜禽企业达***家，其中省级发证企业**家，拥有省级家禽类无公害农产品***个、绿色食品**个、地理标志**个，风达蛋鸡入选**绿色食品**强，吴山贡鹅、强英肉鸭等多家企业打响了“皖”字品牌。

(五)种业监管服务能力进一步增强。

建成国家及省级农作物品种区试站**个和抗性试验站、新品种保护测试中心各*个，全省持证种子质量检验机构达到**家，建立了完善的农作物品种审定试验和种子质量监督检验体系。在农作物和畜禽种业市场监管上，严厉打击无证经营、制假售假、套牌侵权等违法违规行为，加大联合执法检查力度，强化案件查处效率，种子市场环境明显改善。2021年，我省出动执法人员*万多人次，检查种子市场****多个次、经营网点近*万个次、企业***余家。创新畜禽遗传资源管理的体制和机制，确立了“三方协议保种”等制度和方法。

这些成绩的取得，都是在座各位近些年来辛苦工作、默默耕耘的结果，我代表厅党组对各位表示感谢和祝贺。

三、补足短板弱项，明确现代种业发展的工作重点。

种业工作取得的成绩，是我们全省上下共同努力的结果，实属不易。当前，在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上，我们要全面审视并加快解决全省种业发展面临的突出短板弱项。目前来看，我省种业的突出短板弱项主要表现在以下几个方面：

一是育种创新能力有待进一步提升。主要体现在种质资源保护利用不足，白羽肉鸡等部分核心种源依赖进口，良种联合攻关机制尚不完善，多元化品种选育跟不上现代农业发展需求，突破性品种缺乏，缺乏针对赤霉病、黄曲霉毒素、稻飞虱等病虫害的高抗性品种，科研生产“两张皮”仍是瓶颈，“钱变成纸多、纸变成钱少”，研究成果转化力度不够。

二是种业企业市场竞争力有待增强。我省种业企业多而不强，多数企业尚未成为技术创新主体，**%以上的种子企业没有育种能力，或育种技术落后，后劲不足;种业企业的生产、加工、营销和售后服务能力不强，品牌培育不够，知名品牌少，特别是全国知名品牌少。

三是种业监管服务能力仍需加强。争取种业发展要素、营造种业发展环境的手段不够新、力度不够大，高素质专业化复合型管理队伍培养不足，种业监管及技术支持体系还不强。少数地方存在种子管理机构不明确，职责不清，队伍不稳定，经费不足，设施条件简陋，监管手段落后，执法弱化的现象，给农业生产用种安全带来隐患，也对我们严格履行种业监管职责产生不利影响。

上述短板弱项，是推进当前及今后一段时期全省现代种业发展的着力点和努力方向。下一步，要重点抓好以下5个方面的工作。

(一)进一步强化农业种质资源保护与利用。

持续开展农业种质资源收集行动，重点加强珍惜、特有与地方特色品种资源收集与评估，对濒危资源实施抢救性收集保护，做到应保尽保，确保资源不丧失。

一是积极做好农业种质资源保护单位确定和资源登记工作。要按照有关实施方案的要求，组织做好国家级和省级农作物、畜禽、农业微生物种质资源保护单位确定和资源登记工作，确保在月底前完成，以后每年9月底前要完成此项工作。近期，种业管理处要每天开展调度，对重视程度不够、工作不力的通报到位。

二是全面完成农作物种质资源普查与收集行动任务。特别是今年有农作物种质资源普查与收集行动任务的市，要根据省农业农村厅、省农科院共同印发的《**省第三次全国农作物种质资源普查与收集行动2022年实施方案》，按照工作任务和时间节点，完成相关工作。

三是做好《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》贯彻实施工作。4月29日，《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》公布，为规范畜禽种业管理提供了政策依据。各地要进一步全面摸清当地的列入《目录》和《名录》的品种分布、种群规模、生产性能、经营主体等情况，为畜禽种业规范管理、分类指导、精准施策打牢基础。要主动与林业部门做好衔接，建立工作协调机制，制定工作方案，做好相关证件撤回注销和档案资料移交等衔接工作，确保特种畜禽管理不缺位、不断档。年底前，各地要向省农业农村厅反馈交接结果。

(二)进一步强化良种创新能力提升。

一是深入推进良种联合攻关。继续组织水稻、小麦等作物和肉鸡、瘦肉型猪良种联合攻关。明年，我们将启动石斛、西甜瓜的良种联合攻关，各地要积极支持辖区内科研单位和种业企业参与攻关活动。今后，我们还将根据科研机构实力和工作进展情况，启动其他特色品种或主导品种的联合攻关。

二是强化南繁科研基地建设。要按照统一规划、统一建设、统一管理的建设思路进行谋划，完善设施，完善功能。按照“分年度建设南繁基地”的原则，统筹田间工程、生活配套服务工程、信息安防工程建设，充分发挥南繁育种“加速器”作用。种子管理总站要积极引导支持入驻的科研单位和种子企业积极加强基地建设，实行动态管理，尽快发挥效益。同时，要积极争取扩大南繁基地规模，更好地发挥基地作用。

(三)进一步强化良种保障供应工作。

一是推广优良品种。要准确把握国际国内“双循环”的新形势新要求，主动占领良种这个现代农业发展的前端，坚持不懈将我省优良品种融入到现代农业发展产业链之中。要主动融入农业农村工作大局，积极围绕长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设、以水稻小麦为主的优质专用粮食生产，以及农产品加工“五个一”工程，生产适合的品种，保障供应。大力开展优质、高产、抗性强、综合性状优良品种展示示范，做好品种跟踪评价与良种推介工作。对有严重缺陷的品种，及时启动撤销审定(登记)程序。建立健全畜禽良种繁育体系，实施遗传改良计划，加大良种繁育推广力度，提升良种覆盖率。

二是打造优势基地。要深入推动13个区域性良种繁育基地落实《**省区域性良种繁育基地发展规划》和相关建设要求，鼓励各地争取国家种业产业园等项目支持，全面提升基地“四化”生产水平，引导基地集聚发展。皖北特别是亳州、宿州等地要围绕小麦、大豆，皖南要围绕茶叶产业集群开展国家种业产业园申报创建，**要重点扶持庐江郭河种子产业园建设。要继续支持国家良种扩繁推广基地建设，改善种公畜站基础设施条件，扩大优质种群规模。

三是落实种子储备工作。继续组织实施好国家和省级救灾备荒种子储备项目，落实储备任务，加强储备监管，强化用种需求调度，确保灾年用种需要。有国储救灾备荒种子企业的市，要认真开展救灾备荒种子核查，坚决杜绝简单转报企业报告的现象，并于12月15日前上报核查结果;同时，各地要同步对省储救灾备荒种子企业开展核查，并于明年元月底前上报核查结果。种业管理处也将适时开展抽查，对工作不力的进行通报，对出现数量不符、品种不符的，要依法依规追究责任。有条件的市、县，可根据自身种植结构，建立地方储备制度。

(四)进一步强化种业市场监管。

一要厘清工作职责。各地要对照省里做法，认真学习经验，进一步明确种业行政管理、技术推广、市场监管和执法、畜禽良种监管等职责。

二是严格日常检查。要根据农业生产的特点，围绕重点时段、重点企业、重点市场，认真制定监管方案，细化各阶段工作任务，严格按照“双随机、一公开”要求，组织开展春秋季种子市场、种子生产基地和生产经营企业等检查，注重既要抓市场生产经营主体，又要强化种子生产、经营和销售全过程监管，更要从严规范种子标签真实性、品种合法性等各个细节，将种业市场监管覆盖到每个角落、每个环节，维护市场秩序。既要抓住重点作物、主导品种、重点区域，又要抓材料审查和现场审核，将监管延伸到种子、种苗、仔畜、雏禽等生产、销售全过程，确保农业用种安全。

三是严肃执法行为。各地要厘清日常监管和执法行为之间的关系，建立种子市场日常监管和种子执法的协调机制。要建立健全多部门跨区域联合执法协作机制，针对涉及两个以上省辖市的种子案件，以案件发生地来牵头办理案件。要严格依照法律法规，及时办理上级部门转办案件，合理施用处罚条款，严厉打击制售假劣、套牌侵权等违法犯罪行为，强化植物新品种权保护。特别是要主动出击、重点打击制假售假等危害性大的违法行为。要依法依规处理好种业突发事件和各渠道信访举报，维护各方权益，化解社会矛盾。要强化行政问责，坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要强化执法人员教育管理，坚持文明执法，坚决防止出现廉政问题。

四是加强执法技术支撑。健全种子质量检测体系，加大种子质量抽检力度，全面推进审定、登记及特色作物品种常规检测和品种真实性、转基因成分检测，推动种子质量认证工作，探索质量过程控制新模式，为执法活动提供强力支撑。积极探索种畜禽和蚕桑种市场监管新模式，进一步推进种畜禽和蚕桑种质量检查。

五是推进执法结果应用。各地要在依法依规的前提下，积极开展探索，对有严重违法犯罪行为、拒不执行处罚决定以及连续多次违法犯罪等生产经营主体，建立定期通报制度，并在政府采购、招标投标、扶持项目、资质申报和认定等活动中作出相应合规合理的限制。

(五)进一步强化种业队伍建设和相关管理工作。

一是加强队伍建设。各地要进一步厘清种业管理职责，明确管理部门，充实种业管理人才队伍，加强种业法律法规宣传和技术培训，提升种业管理水平。要落实全面从严治党要求，扎紧制度“笼子”，树牢风清气正、尚德敬业的良好风气，凝聚发展“正能量”。

二是加强项目管理。要高质量实施“十四五”种业发展规划，谋划一批种业储备项目。要按照项目管理权限，督促项目建设单位加快建设进度，按时更新进度信息，并及时组织项目验收和绩效评价工作。要强化省级专项资金监管，对资金使用不规范、管理不严格、任务落实不到位的，要及时组织整改，发挥投资效益。

三是加强信息报送和宣传。目前，我省种业宣传工作还未能完全反映出种业工作所取得的成效。各地要根据厅统一部署，及时总结上报种业工作的好经验、好做法。及时完成相关统计信息上报工作。要充分利用各类新闻媒体，宣传种业领域法律法规、重要政策、重大活动，交流经验做法，营造种业发展良好氛围。种业管理处要及时转发**等地的特色做法，引导各地相互学习借鉴。

四是加大政策支持。现代种业发展是一项长期而又艰巨的系统工程，离不开必要的政策投入。近年来，省级层面出台多个政策，争取了部分资金，支持种业发展。各地也要结合实际，在种质资源保护利用、优良品种选育推广、优势基地建设以及企业发展等方面争取优惠政策和资金支持，进一步补齐短板。要按照“亲”“清”二字要求，既为种业企业做好热情周到服务，更要严守各项纪律要求。

同志们，上述五项工作，既是破解目前种业发展存在问题的需要，也是我省现代种业未来发展的潜力和空间，同时也是农业农村部延伸绩效管理和省政府目标考核既定事项。全省各级农业农村主管部门一定要强化责任担当意识，拿出高标准、实举措，坚持以钉钉子精神，久久为功，善作善成，为种业强省建设和农业农村现代化献上一份种业人的精彩答卷。