支部书记述职反馈问题整改报告（通用19篇）

通过整改报告，可以对过去的工作进行回顾和评估，从而找出问题的根源并提出相应的改进措施。希望以下整改报告范文能够为大家在写整改报告时提供一些思路和方法。

应急管理局反馈问题整改报告

中华人民共和国应急管理部是国务院的组成部门。根据国务院第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，于2018年3月成立。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据区委统一部署，2019年7月15日-8月14日，区委第一巡察组对中共宁波市鄞州区应急管理局党组（2020年4月20日经区委批准改为党委）进行了巡察。2019年11月11日，区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共宁波市鄞州区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述相结合，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会，全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任，研究制定《区应急管理局巡察整改责任分解方案》，逐一分解任务，落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组，主要领导认真履行第一责任人责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作，主要负责人先后3次主持召开专题协调推进会，逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报，协调解决重难点问题。在此基础上，举一反三、着眼长远，针对性地修订完善21项规章制度，从源头上巩固巡察成果。

巡察整改期间，共诫勉谈话1人，提醒谈话4人，累计追缴资金17.2935万元。

（一）全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责，强化三责协同推进。开好“三会”（党组会、中心组学习会、民主生活会），建立党组会首个议题制，每次党组会首个议题明确为学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活，落实“三联”，即班子成员每人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。

（二）统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共宁波市鄞州区应急管理局机关总支部委员会，支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责，科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设8个党小组，分片联系服务镇（街道）、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。

（一）防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作，为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制，排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理，2017-2019年间共有33个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实，2019年共办理安全生产事前处罚立案525起，罚款691万元。探索试点“班前5分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式，2019年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等1.5万余人次，一般员工超10万人次，2020年将进一步完成17万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌，“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过3万名职工，作为典型经验在全省示范推广。2019年全区生产事故和死亡人数同比分别下降25.9%、29.4%，连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”，亿元gdp生产事故死亡率小于0.01，远低于省、市平均水平。2020年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降35.7%、50%，为确保“两战赢”创造安全环境。

（二）筑牢自然灾害风雨防线。全区21个镇（街道）、354个行政村均已建立防汛防台工作体系，落实基层防汛行政和网格责任人760名，实现人员转移基础信息排查和“浙江安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设，全区263个避灾安置点中99个通过省级规范化验收，并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建国家级综合减灾示范社区28个，数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。2019年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。

（一）进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合，保持镇（街道）涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变，以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础，进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理，重大紧急事件时由镇（街道）党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）为主要内容的基层应急能力标准化建设，东柳、瞻岐、五乡、姜山、下应等5个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。明晰区职能部门与镇（街道）在应急管理工作中的职责边界，明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实，综合性工作由区应急管理部门牵头落实。

（二）进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查，进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单，全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理，主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议，进一步强化应急管理合力。

积极参与“法治鄞州”建设，利用安全生产月、安法宣传周、宪法日、民法典宣贯等活动开展法制宣传，编制出台安全月历和警示教育片。持续推动执法能力建设，积极鼓励适龄干部考取执法证与注册安全工程师，目前全局共36人持有安全生产执法证，镇（街道）现有安全生产执法人员44人，“委托执法”在镇（街道）实现全面覆盖。全面推行待检查企业提前公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。探索出台交叉执法比武、实地执法擂台、基层安监所法制员等省市首创制度。执法工作成效纳入年度安全生产目标考核重要内容，助推“治水拆违”等中心工作取得良好成效。2019年全区共办理安全生产行政处罚案件589件，共罚款1157.8万元。2020年上半年进一步强化精准执法，共立案91件，罚款178.8万元。

（一）增强学习系统性。紧密结合上级要求与应急管理重点任务，制定《2020年度区应急管理局党组中心组学习计划》，强化理论学习系统性、实效性。坚持从“大应急”“大安全”“大减灾”等三个重点方面开展调查研究，局党组成员带头下基层开展调研，完成“森林防火”“基层防汛”“安全生产责任险分析”“社会应急救援力量建设”等9方面课题调研。

（二）增强学习规范性。及时修订《区应急管理局党组工作规则》，坚持每月一次的中心组理论学习，明确学习要求、落实专人按要求做好学习记录，对党组学习记录不规范负有责任的1名责任人进行提醒谈话。

（一）进一步强化批评与自我批评力度。2019年组织召开“不忘初心、牢记使命”和巡察整改两个专题民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，立求达到红脸出汗的效果。1名班子成员就对照检查材料内容雷同等问题在巡察整改民主生活会上开展自我批评。

（二）进一步优化谈心谈话形式。加强党组书记与班子成员，党组书记和下属党组织负责人，班子成员与分管科室负责人，党支部书记与支部委员、所属党员，科室负责人与科室人员之间的谈心谈话制度。2020年起结合“周二夜学”开展“夜谈”活动，要求做到“三必谈”：发现问题苗头必谈、岗位调整必谈、职级晋升必谈。每半年一次落实谈心谈话，增进沟通，推动工作。

（三）进一步严肃民主评议规范。2019年12月24日，召开党员大会并按要求开展2019年度党员民主评议工作，今后也将长期坚持。

（一）鼓励老同志更多发挥作用。明确退居二线的领导干部协助班子成员负责b岗职责。2名原党组班子成员参与应急管理协会工作，1名原党组成员抽调区主题教育督导组参与督导工作，1名原科室负责人抽调区专项督查办工作，1名原科室负责人抽调区委巡察组工作。疫情防控期间，4名老同志积极参与南部商务区复工复产服务驻点工作。下步将争取区编办支持，进一步厘清职能，逐步充实人员，逐步完成人才梯次的合理配置。

（二）强化干部业务培训。2020年安排预算34.2万元用于相关应急管理业务培训。研究出台鄞州区应急管理体系建设相关意见并争取区领导支持。培育5支社会应急救援队伍。出台局应急响应工作规定，明确各级响应启动后相关人员职责要求，一定程度上缓解机构改革后专业人员紧缺问题。

严格落实“三会一课”制度，认真做好党组会、支委会、党员大会和党课等活动记录及资料收集工作。认真研究2020年度机关党总支建设任务，制定2020年度主题党日活动计划，积极引导，不断提升党员对机关活动的参与度。以局机关大楼装修为契机，完善党建亮显，公开党员信息，接受群众监督，并结合“鄞急先锋”党建品牌建设，筹备建设有鄞州应急特色的党建活动中心。对2014-2015年主题活动内容雷同负有责任的1名原安监局党支部委员开展提醒谈话。

重新核定人事档案，进一步完善资料。要求人事干部及相关科室负责人认真学习干部提拔程序规范要求，确保从2019年起严格执行《干部选拔任用条例》及相关提拔任用程序。对负责具体经办的1名人事干部开展提醒谈话。

进一步规范护照领用管理与登记工作，制定并印发《宁波市鄞州区应急管理局科级及以下在职机关事业干部和离退休三年以上区管干部因私出国（境）管理工作制度》。进一步修订完善局请销假等制度，强化内部管理和制度约束。对负责局护照管理的1名人事干部进行提醒谈话，对出国超期未归，护照未及时归还的1名当事人进行诫勉谈话。

认真制订2020年度党风廉政建设工作制度，把党风廉政建设任务逐级分解并细化到人，按要求签订2020年度党风廉政建设责任书，对2017年、2018年落实党风廉政主体责任情况报告的1名撰写人进行提醒谈话。

（一）进一步规范会议经费支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《宁波市鄞州区财政局转发宁波市财政局关于2018-2019年度党政机关会议定点场所有关事项的通知》等文件规定，严格按照会议费标准完善会务工作，做好餐标控制。严把报销审核、审批关，全力杜绝各类违规问题。

（二）进一步规范工会活动经费管理。在2018年2月局机关干部大会上组织学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的基础上，2019年继续严格执行并根据实施细则编制2020年度工会经费使用计划，统筹安排全年工会经费使用，相关经费支出严格遵守区纪委、区财政有关规定和“八不准”要求。

（三）进一步规范公务用车管理。组织驾驶员学习各级《关于公务用车使用管理纪律的要求》和《鄞州区派驻车辆管理使用办法》，要求驾驶员严格执行“六个不得”“八个不准”要求，严格公务用车停放。严格《公务用车维修记录本》登记，落实一车一修一审批，维修费用一车一结，一次一结。按月汇总车辆支出情况，每半年向公车服务中心报送一次车辆使用情况。实施公务用车出车钉钉审批制度，各科室通过浙政钉线上申请出车，说明出车事由、目的地及出车时间和返回时间，由局办公室审核。

从2019年起，积极打造“鄞急先锋、为民守护”的应急管理党建品牌，强化机关干部政治意识、纪律意识和奉献意识，从源头上杜绝作风问题发生。制定局《2020年度机关干部作风建设检查工作方案》，成立组织机构，明确检查方式、内容和要求，每月进行一次作风检查，对发现问题及时通报。对照巡察反馈问题，对1名相关责任人实施诫勉谈话，对4名相关责任人实施提醒谈话，切实提升正风肃纪成效。

严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。2020年对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行分解，并将按要求督促落实。制定《2020年度区应急管理局党风廉政建设责任书》，并于2020年3月31日利用“周二夜学”举行集中签订仪式。结合2019年度机关总结大会开展党风廉政专题警示教育，对2020年度廉政谈话形式、内容等进行明确。及时印制2019、2020年度班子成员党风廉政建设履职记录本，要求班子成员对照责任书认真履职并做好记录。

成立局廉政风险防控工作领导小组，牵头开展廉政风险点排查，围绕职能及行政执法、行政审批、事故调查等重点环节，找准找全找实24项廉政风险点，并相应落实24条防控措施。聘请2名民主党派人士作为我局廉政监督员，强化廉政风险监督。

在巡察期间因局办公楼搬迁未找到的相关资料，已于整改期间找齐。2020年将严格执行鄞州区政府投资项目施工招标投标相关办法，严格履行招标议标手续，并将局工程管理情况纳入每月正风肃纪检查内容。

（一）规范物业服务。2020年1月根据合同约定对物业公司管理情况实施考核。2020年选择物业管理公司将严格参照下列规定：总金额30万元以下的选择多家物业公司进行服务比价，总金额30万元以上的进行公开招投标。严格落实政府采购制度，按照计划、报批、公开招标等一系列管理程序规范操作。

（二）规范评审费发放。评审费代签人员对开支情况进行情况说明，2020年将严格执行机关事业单位劳务费支出管理相关规定，进一步规范评审费、专家咨询费等劳务费的支付。

（三）规范专家咨询费支付。严格执行机关事业单位劳务费支出管理的相关规定，经局党组决议，对单位日常执法、行政审批过程聘请的专家，将参照专家讲课费形式支付给专家本人，并由其自行申报所得税。对于聘请第三方中介机构开展专项工作的，专家咨询费则根据活动内容和范围以签订合同形式，由对方开具发票后支付。

（四）追扣外包服务单位多付资金。多支付的11.03万元资金以抵扣外包服务单位借用人员薪酬的方式进行，对负有责任的1名财务干部进行提醒谈话。

（一）完善并严格执行财务管理制度。对审批流程和审批权限作进一步明确，规定各项费用支出在1万元以下的由分管财务的局领导审批，严格“一支笔”审批原则。进一步明确出纳和会计岗位的审查和复核工作职责，认真审核资金支付和费用报销凭证，拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。

（二）完善并严格执行财务开支内控制度。严格报销审核手续，待报销凭证齐全后实施报销，认真审核财务报销票据，杜绝收据代替税务发票报销等现象发生。完善办公用品采购和领用制度并落实专人管理，建立办公物品领用登记台账，确保账物相符。明确财务报支附件管理规范，妥善保存合同、物品清单等附件。

（三）完善并严格落实现金使用规范。明确单位库存现金量不得超过5000元。减少现金支付项目，通过直接支付完成日常费用开支和报销。

自2019年起严格按照要求使用公用经费列支工会经费、职工食堂餐费和日常党报的征订费用。下步将进一步界定费用开支范围，按照财政预算管理相关规定，严格按规定列支费用。局班子在巡察整改民主生活会上对此问题进行了批评与自我批评。

明确由专人负责固定资产使用管理，并从2019年10月份起对建局以来固定资产进行自查，目前已完成与资产库核对工作，未发现未登记的固定资产。今后将严格执行固定资产使用制度，每年按规定进行盘点，落实动态化、规范化管理。

（二）切实做好国有资产交接工作。已委托专业第三方机构对被占用房屋租金进行评估，房屋租金评估价为17.2935万元。2019年12月13日，相关单位已向“宁波市鄞州区财政局非税资金专户”补缴17.2935万元房租款，缴款凭证复印件报区国有资产发展服务中心进行备案。

下一步，中共宁波市鄞州区应急管理局委员会将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成果推动全区应急管理工作健康有序开展。一是持续狠抓落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住区委巡察组反馈的六大方面37个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务组织“回头看”，不断巩固整改成果；对需长期整改的，加强跟踪督促，确保早日见到成效。二是形成长效机制。在抓好具体问题整改的基础上，强化去根治本和事前预防，结合应急管理机构改革，及时修订完善各类规章制度，用制度管人管事，把解决具体问题与完善制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。三是强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工的日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事氛围。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-89298345；来信地址:鄞州区宋诏桥路88号宁波市鄞州区应急管理局507办公室(邮编315100，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。

2020年8月10日至9月9日，市委第一巡察组对市应急管理局党委进行了为期一个月的巡察，并于2020年11月25日向局党委反馈了巡察意见。按照市委巡察工作有关规定，现将巡察反馈问题的整改落实情况予以公布：

（一）关于在深化改革不够有力，在理顺职能职责、加强应急人才队伍建设等方面存在差距问题整改情况。

一是进一步细化职责分工，建立健全相关部门之间沟通协调机制。进一步明确科室（单位）职责及工作任务，将被抽调人员调回所属单位工作。二是通过多种方式引进应急管理专业人才，并通过学习培训等方式不断提升应急干部业务素质和个人综合素质。三是争取市政府支持，建立应急管理指挥平台和应急预警体系，实现应急管理联动机制。四是下发《关于聘任荆门市第一届应急管理专家的通知》（荆安办〔2020〕18号），首批聘请15个类别159名专家入库。

（二）关于推动应急管理体系建设不够，防范化解重大风险存在薄弱环节问题整改情况。

一是通过将安全生产、综合减灾和应急物资储备规划纳入全市应急体系建设“十四五”规划内容，编制出台市、县党政领导干部安全生产责任清单，编印下发《企业主要负责人安全生产法定职责》，完善市安全生产专委会“一述四专”工作机制等方式加强应急体系建设。二是启动建设应急指挥大楼，向市政府争取2021年度应急管理信息化平台建设的经费支持，向省厅提交“智慧应急”试点建设申请，争取被纳入五个试点地市州之一。三是储备应急抢险和救灾物资，建设荆门市应急物资储备基地，提升应急保障能力。四是及时进行应急预案编制，征求相关部门意见后报政府审定发布。

（三）关于开展安全生产监管工作不够扎实问题整改情况。

一是用好“信用湖北”平台，每月进行“双公示”、联合奖惩名单报送或零报告。二是对不符合相关任职条件的人员一律进行调整，2020年12月底，3处煤矿全部关闭退出。三是严格遵循安全生产行政执法有关要求，做到程序合法，制度合规，讨论记录真实。

（四）关于党委决策程序不规范问题整改情况。

一是制定《局党组会议议事决策制度》《局机关财务管理办法》等12项制度，出台《应急管理项目建设及专项资金监督管理规定》。二是局主要领导对标约谈各相关应急局主要负责人，提醒其严格执行项目资金使用政策，确保项目资金合法合规使用。三是要求相关县市区局向市局书面报告相关项目资金使用情况，并对相关项目资金使用情况开展专题督察。

（一）关于理论学习搞形式主义问题整改情况。

一是加强政治理论学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是制定局党委中心组年度学习计划，修订完善《局党组中心组（扩大）理论学习制度》，严格执行“一学一报”制度。三是规范会议议程，坚持“思想引领、学习在先”制度，局党委会议由局办公室记录，并形成会议纪要。

（二）关于基层组织建设抓得不牢问题整改情况。

一是已按“五个基本”和“六有”要求规范建设党建活动阵地。二是严格落实《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，规范管理支部工作台账，做好换届选举的资料交接。三是按时对各支部进行党建工作督导，各支部定期通报党员组织生活情况、检查党员手册，逐月梳理完善“党员主题活动日”档案材料，完善党内组织生活相关活动内容记录。

（三）关于意识形态工作抓得不实问题整改情况。

一是进一步压实意识形态责任，调整意识形态领导小组，明确了专人负责意识形态日常工作。二是将意识形态工作列入全市应急管理工作要点，建立意识形态分析研判制度。局党委会议定期听取意识形态工作情况汇报，安排部署当前及今后意识形态工作，并举行局党委中心组意识形态工作专题学习。三是修订完善《局网站及荆门应急微信公众号管理制度》，严把政务公开内容关，实行上网信息审批制度，安排专人对门户网站信息进行梳理、更新，做到网站所有子栏目的内容更新及时、准确无误。

（四）关于工作制度不完善、不规范问题整改情况。

制定《公务用车管理办法》严格公务用车管理。制定《局公文处理制度》，严格执行公文管理制度，加强公文审核把关，确保行文规范。

（五）关于保密工作责任制落实不到位问题整改情况。

一是制定保密工作年度计划并组织实施，成立保密工作领导小组，制定保密各项规章制度，并严格落实。二是局党委专题研究保密工作，组织机关干部学习保密管理法律法规，强化新进涉密人员岗前培训。三是加强保密管理投入，购置光盘和专用保密柜，请保密协议单位人员对局机关计算机进行定期检查。

（一）关于落实全面从严治党主体责任不够有力问题整改情况。

一是制定年度学习计划，及时组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》等内容，同时对上级发的案例通报坚决做到应学尽学。二是严格执行局党委会议议事决策制度，严格执行邀请纪检组人员列席规定。三是严格落实“三会一课”制度及党风廉政建设工作要求，提醒局党委书记每年至少讲一次廉政党课。

（二）关于落实中央八项规定精神不彻底问题整改情况。

严格执行财务制度，严格审查审核财务报销票据。加强中央八项规定精神及实施细则的学习，增强遵纪守法意识。

（一）关于执行政府采购程序不严格问题整改情况。

严格执行政府采购相关规定。对适用于集中采购的按要求报政府采购计划实行政府集中采购程序；对政府集中采购目录以外且未达采购限额的统一实行自行询价购买管理。

完善局固定资产管理细则以及固定资产管理台账，同时固定资产管理人员定期参加市级业务培训，进一步提升固定资产管理水平。

一是进一步完善财务管理制度，完善财务审核机制，健全财务内控机制，制定完善项目支出管理暂行规定，建立健全项目资金使用长效机制。二是规范大额支出财务管理，严格按照票据管理规范处理好财务账务。三是提升财务人员的政策理论水平和业务素质。

（一）关于存在混编混岗现象问题整改情况。

进一步加强人员管理，理顺人员编制，规范用人程序，对出现的混编混岗人员及时清退。科学调配科室人员，加强内部管理，提高工作效率。

（二）关于选人用人不规范问题整改情况。

一是组织机关干部学习公务员年度考核相关文件精神，严格执行公务员年度考核相关规定，确保公务员年度考核全面、客观、公正、准确。二是制定局党委会议议事决策制度，建立科学民主决策机制。规范会议记录，确保全面、真实、准确，并形成会议纪要。三是加强组织人事制度的学习，严格落实干部轮岗交流制度，加强选人用人监督。

欢迎广大干部群众对荆门市应急管理局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

根据区委统一部署，2019年7月15日-8月14日，区委第一巡察组对中共宁波市鄞州区应急管理局党组（2020年4月20日经区委批准改为党委）进行了巡察。2019年11月11日，区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共宁波市鄞州区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述相结合，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会，全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任，研究制定《区应急管理局巡察整改责任分解方案》，逐一分解任务，落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组，主要领导认真履行第一责任人责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作，主要负责人先后3次主持召开专题协调推进会，逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报，协调解决重难点问题。在此基础上，举一反三、着眼长远，针对性地修订完善21项规章制度，从源头上巩固巡察成果。

巡察整改期间，共诫勉谈话1人，提醒谈话4人，累计追缴资金17.2935万元。

（一）全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责，强化三责协同推进。开好“三会”（党组会、中心组学习会、民主生活会），建立党组会首个议题制，每次党组会首个议题明确为学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活，落实“三联”，即班子成员每人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。

（二）统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共宁波市鄞州区应急管理局机关总支部委员会，支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责，科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设8个党小组，分片联系服务镇（街道）、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。

（一）防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作，为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制，排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理，2017-2019年间共有33个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实，2019年共办理安全生产事前处罚立案525起，罚款691万元。探索试点“班前5分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式，2019年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等1.5万余人次，一般员工超10万人次，2020年将进一步完成17万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌，“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过3万名职工，作为典型经验在全省示范推广。2019年全区生产事故和死亡人数同比分别下降25.9%、29.4%，连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”，亿元gdp生产事故死亡率小于0.01，远低于省、市平均水平。2020年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降35.7%、50%，为确保“两战赢”创造安全环境。

（二）筑牢自然灾害风雨防线。全区21个镇（街道）、354个行政村均已建立防汛防台工作体系，落实基层防汛行政和网格责任人760名，实现人员转移基础信息排查和“浙江安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设，全区263个避灾安置点中99个通过省级规范化验收，并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建国家级综合减灾示范社区28个，数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。2019年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。

（一）进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合，保持镇（街道）涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变，以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础，进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理，重大紧急事件时由镇（街道）党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）为主要内容的基层应急能力标准化建设，东柳、瞻岐、五乡、姜山、下应等5个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。明晰区职能部门与镇（街道）在应急管理工作中的职责边界，明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实，综合性工作由区应急管理部门牵头落实。

（二）进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查，进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单，全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理，主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议，进一步强化应急管理合力。

积极参与“法治鄞州”建设，利用安全生产月、安法宣传周、宪法日、民法典宣贯等活动开展法制宣传，编制出台安全月历和警示教育片。持续推动执法能力建设，积极鼓励适龄干部考取执法证与注册安全工程师，目前全局共36人持有安全生产执法证，镇（街道）现有安全生产执法人员44人，“委托执法”在镇（街道）实现全面覆盖。全面推行待检查企业提前公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。探索出台交叉执法比武、实地执法擂台、基层安监所法制员等省市首创制度。执法工作成效纳入年度安全生产目标考核重要内容，助推“治水拆违”等中心工作取得良好成效。2019年全区共办理安全生产行政处罚案件589件，共罚款1157.8万元。2020年上半年进一步强化精准执法，共立案91件，罚款178.8万元。

（一）增强学习系统性。紧密结合上级要求与应急管理重点任务，制定《2020年度区应急管理局党组中心组学习计划》，强化理论学习系统性、实效性。坚持从“大应急”“大安全”“大减灾”等三个重点方面开展调查研究，局党组成员带头下基层开展调研，完成“森林防火”“基层防汛”“安全生产责任险分析”“社会应急救援力量建设”等9方面课题调研。

（二）增强学习规范性。及时修订《区应急管理局党组工作规则》，坚持每月一次的中心组理论学习，明确学习要求、落实专人按要求做好学习记录，对党组学习记录不规范负有责任的1名责任人进行提醒谈话。

（一）进一步强化批评与自我批评力度。2019年组织召开“不忘初心、牢记使命”和巡察整改两个专题民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，立求达到红脸出汗的效果。1名班子成员就对照检查材料内容雷同等问题在巡察整改民主生活会上开展自我批评。

（二）进一步优化谈心谈话形式。加强党组书记与班子成员，党组书记和下属党组织负责人，班子成员与分管科室负责人，党支部书记与支部委员、所属党员，科室负责人与科室人员之间的谈心谈话制度。2020年起结合“周二夜学”开展“夜谈”活动，要求做到“三必谈”：发现问题苗头必谈、岗位调整必谈、职级晋升必谈。每半年一次落实谈心谈话，增进沟通，推动工作。

（三）进一步严肃民主评议规范。2019年12月24日，召开党员大会并按要求开展2019年度党员民主评议工作，今后也将长期坚持。

（一）鼓励老同志更多发挥作用。明确退居二线的领导干部协助班子成员负责b岗职责。2名原党组班子成员参与应急管理协会工作，1名原党组成员抽调区主题教育督导组参与督导工作，1名原科室负责人抽调区专项督查办工作，1名原科室负责人抽调区委巡察组工作。疫情防控期间，4名老同志积极参与南部商务区复工复产服务驻点工作。下步将争取区编办支持，进一步厘清职能，逐步充实人员，逐步完成人才梯次的合理配置。

（二）强化干部业务培训。2020年安排预算34.2万元用于相关应急管理业务培训。研究出台鄞州区应急管理体系建设相关意见并争取区领导支持。培育5支社会应急救援队伍。出台局应急响应工作规定，明确各级响应启动后相关人员职责要求，一定程度上缓解机构改革后专业人员紧缺问题。

严格落实“三会一课”制度，认真做好党组会、支委会、党员大会和党课等活动记录及资料收集工作。认真研究2020年度机关党总支建设任务，制定2020年度主题党日活动计划，积极引导，不断提升党员对机关活动的参与度。以局机关大楼装修为契机，完善党建亮显，公开党员信息，接受群众监督，并结合“鄞急先锋”党建品牌建设，筹备建设有鄞州应急特色的党建活动中心。对2014-2015年主题活动内容雷同负有责任的1名原安监局党支部委员开展提醒谈话。

重新核定人事档案，进一步完善资料。要求人事干部及相关科室负责人认真学习干部提拔程序规范要求，确保从2019年起严格执行《干部选拔任用条例》及相关提拔任用程序。对负责具体经办的1名人事干部开展提醒谈话。

进一步规范护照领用管理与登记工作，制定并印发《宁波市鄞州区应急管理局科级及以下在职机关事业干部和离退休三年以上区管干部因私出国（境）管理工作制度》。进一步修订完善局请销假等制度，强化内部管理和制度约束。对负责局护照管理的1名人事干部进行提醒谈话，对出国超期未归，护照未及时归还的1名当事人进行诫勉谈话。

认真制订2020年度党风廉政建设工作制度，把党风廉政建设任务逐级分解并细化到人，按要求签订2020年度党风廉政建设责任书，对2017年、2018年落实党风廉政主体责任情况报告的1名撰写人进行提醒谈话。

（一）进一步规范会议经费支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《宁波市鄞州区财政局转发宁波市财政局关于2018-2019年度党政机关会议定点场所有关事项的通知》等文件规定，严格按照会议费标准完善会务工作，做好餐标控制。严把报销审核、审批关，全力杜绝各类违规问题。

（二）进一步规范工会活动经费管理。在2018年2月局机关干部大会上组织学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的基础上，2019年继续严格执行并根据实施细则编制2020年度工会经费使用计划，统筹安排全年工会经费使用，相关经费支出严格遵守区纪委、区财政有关规定和“八不准”要求。

（三）进一步规范公务用车管理。组织驾驶员学习各级《关于公务用车使用管理纪律的要求》和《鄞州区派驻车辆管理使用办法》，要求驾驶员严格执行“六个不得”“八个不准”要求，严格公务用车停放。严格《公务用车维修记录本》登记，落实一车一修一审批，维修费用一车一结，一次一结。按月汇总车辆支出情况，每半年向公车服务中心报送一次车辆使用情况。实施公务用车出车钉钉审批制度，各科室通过浙政钉线上申请出车，说明出车事由、目的地及出车时间和返回时间，由局办公室审核。

从2019年起，积极打造“鄞急先锋、为民守护”的应急管理党建品牌，强化机关干部政治意识、纪律意识和奉献意识，从源头上杜绝作风问题发生。制定局《2020年度机关干部作风建设检查工作方案》，成立组织机构，明确检查方式、内容和要求，每月进行一次作风检查，对发现问题及时通报。对照巡察反馈问题，对1名相关责任人实施诫勉谈话，对4名相关责任人实施提醒谈话，切实提升正风肃纪成效。

严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。2020年对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行分解，并将按要求督促落实。制定《2020年度区应急管理局党风廉政建设责任书》，并于2020年3月31日利用“周二夜学”举行集中签订仪式。结合2019年度机关总结大会开展党风廉政专题警示教育，对2020年度廉政谈话形式、内容等进行明确。及时印制2019、2020年度班子成员党风廉政建设履职记录本，要求班子成员对照责任书认真履职并做好记录。

成立局廉政风险防控工作领导小组，牵头开展廉政风险点排查，围绕职能及行政执法、行政审批、事故调查等重点环节，找准找全找实24项廉政风险点，并相应落实24条防控措施。聘请2名民主党派人士作为我局廉政监督员，强化廉政风险监督。

在巡察期间因局办公楼搬迁未找到的相关资料，已于整改期间找齐。2020年将严格执行鄞州区政府投资项目施工招标投标相关办法，严格履行招标议标手续，并将局工程管理情况纳入每月正风肃纪检查内容。

（一）规范物业服务。2020年1月根据合同约定对物业公司管理情况实施考核。2020年选择物业管理公司将严格参照下列规定：总金额30万元以下的选择多家物业公司进行服务比价，总金额30万元以上的进行公开招投标。严格落实政府采购制度，按照计划、报批、公开招标等一系列管理程序规范操作。

（二）规范评审费发放。评审费代签人员对开支情况进行情况说明，2020年将严格执行机关事业单位劳务费支出管理相关规定，进一步规范评审费、专家咨询费等劳务费的支付。

（三）规范专家咨询费支付。严格执行机关事业单位劳务费支出管理的相关规定，经局党组决议，对单位日常执法、行政审批过程聘请的专家，将参照专家讲课费形式支付给专家本人，并由其自行申报所得税。对于聘请第三方中介机构开展专项工作的，专家咨询费则根据活动内容和范围以签订合同形式，由对方开具发票后支付。

（四）追扣外包服务单位多付资金。多支付的11.03万元资金以抵扣外包服务单位借用人员薪酬的方式进行，对负有责任的1名财务干部进行提醒谈话。

（一）完善并严格执行财务管理制度。对审批流程和审批权限作进一步明确，规定各项费用支出在1万元以下的由分管财务的局领导审批，严格“一支笔”审批原则。进一步明确出纳和会计岗位的审查和复核工作职责，认真审核资金支付和费用报销凭证，拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。

（二）完善并严格执行财务开支内控制度。严格报销审核手续，待报销凭证齐全后实施报销，认真审核财务报销票据，杜绝收据代替税务发票报销等现象发生。完善办公用品采购和领用制度并落实专人管理，建立办公物品领用登记台账，确保账物相符。明确财务报支附件管理规范，妥善保存合同、物品清单等附件。

（三）完善并严格落实现金使用规范。明确单位库存现金量不得超过5000元。减少现金支付项目，通过直接支付完成日常费用开支和报销。

自2019年起严格按照要求使用公用经费列支工会经费、职工食堂餐费和日常党报的征订费用。下步将进一步界定费用开支范围，按照财政预算管理相关规定，严格按规定列支费用。局班子在巡察整改民主生活会上对此问题进行了批评与自我批评。

明确由专人负责固定资产使用管理，并从2019年10月份起对建局以来固定资产进行自查，目前已完成与资产库核对工作，未发现未登记的固定资产。今后将严格执行固定资产使用制度，每年按规定进行盘点，落实动态化、规范化管理。

（二）切实做好国有资产交接工作。已委托专业第三方机构对被占用房屋租金进行评估，房屋租金评估价为17.2935万元。2019年12月13日，相关单位已向“宁波市鄞州区财政局非税资金专户”补缴17.2935万元房租款，缴款凭证复印件报区国有资产发展服务中心进行备案。

下一步，中共宁波市鄞州区应急管理局委员会将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成果推动全区应急管理工作健康有序开展。一是持续狠抓落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住区委巡察组反馈的六大方面37个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务组织“回头看”，不断巩固整改成果；对需长期整改的，加强跟踪督促，确保早日见到成效。二是形成长效机制。在抓好具体问题整改的基础上，强化去根治本和事前预防，结合应急管理机构改革，及时修订完善各类规章制度，用制度管人管事，把解决具体问题与完善制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。三是强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工的日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事氛围。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-89298345；来信地址:鄞州区宋诏桥路88号宁波市鄞州区应急管理局507办公室(邮编315100，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)。

根据市委统一部署，xxxx年x月x日至x月xx日，市委第五巡察组对x市应急管理局进行了巡察。x月x日，市委第五巡察组向x市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

x市应急管理局党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照市委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

截至xx月xx日，巡察反馈的xx个具体问题（含立行立改问题xx个），已完成整改xx个，基本完成整改x个，长期整改x个；巡察移交的xx个立行立改问题，已完成整改xx个，正在整改x个。

（一）关于“党的领导方面存在弱化虚化问题”

理论学习不深不透的问题。

反馈问题x—x：x学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距；x学习形式不够丰富，传达深度不够，结合应急管理实际贯彻落实不够；x个别支部未召开“对照党章党规找差距”专题会议。

意识形态工作不扎实。

反馈问题x—x：x学习制度有待规范；x“学习强国”app推广使用不到位；x意识形态工作责任制度执行不力；x部分党员干部宣传思想、意识形态工作不甚关心；x阵地监管方面有待提高，舆情素养需进一步提升。

整改情况：x强化主体责任。按照“一岗双责”原则，进一步明确各层级职责划分，将意识形态工作列入全局党建重点工作。x月xx日，局党委理论学习中心组专题学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和习近平总书记关于宣传思想工作、意识形态工作的重要论述精神。x加强制度建设。修订完善了《x市应急管理局党委理论学习中心组学习制度》等相关学习制度；x落实工作责任制。认真执行《中国共产党宣传工作条例》，全面落实意识形态工作责任制；x创新学习机制。全面推广“学习强国”app使用，制定印发了《学党章、习近平谈治国理政第三卷知识竞赛和“学习强国”积分评比竞赛活动实施方案》，目前，全局党员干部参与率达xxx%，人均日积分达xx分以上。x强化阵地建设。进一步规范了网站相关内容，加强“x应急管理”官微平台等新媒体宣传阵地建设。

党委决策机制不规范。

反馈问题x—xx：x议事规则不清晰。x民主集中制执行不严。

整改情况：x加强制度建设。修改完善了《中共x市应急管理局党委行政议事决策制度》《中共x市应急管理局党委“三重一大”集体决策制度》，进一步规范了党委会、局务会议事内容、程序、决策和纪要。x做实会前准备。加强党委会和局务会会前准备工作，做到会前议题收集充分、确定议题精准、议题酝酿充实，会中记录详细，会后纪要明细。所有上会议题必须报主要领导签字同意。x充分发扬民主。重要党委会、民主生活会前充分听取干部职工意见，党委书记与班子成员间充分酝酿，在主要问题上达成一致意见后再上会。

反馈问题xx：“三重一大”制度执行不到位。

整改情况：x找准问题症结。由相关分管局领导牵头，责任部门或单位主要负责人具体组织实施，对执行“三重一大”制度不到位的问题，进行全面梳理和原因分析，并作深刻反思。x加强制度建设。研究并制定了财务管理制度和“三重一大”制度，明确今后大额资金没经党委会研究、手续不全的一概不予以支付。

对中央、省、市重大决策部署和重大战略举措落实不力，改革推进不到位。

反馈问题xx（立行立改问题）：上级文件精神落实不到位。我市部分危化品生产和经营企业“进园入市”搬迁改造工作，未按进度要求推进。

整改情况：长期整改，目前按相关规定要求积极推进整改中。具体整改情况：x开展了专项督查。x月xx日至xx日，由市政府督查室、市工信局、市应急管理局、市生态环境局组成的x支督察组，对相关县市区城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作进展情况开展了专项督查，并下发了《x市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造督查通报》。x召集相关县（市、区）局分管领导、危化股负责人召开了专题会议，贯彻落实国省市关于加强危险化学品安全监管文件精神及“进园入市”这一重大决策部署。x严格执行衡政办函〔xxxx〕x号和衡政办发〔xxxx〕xx号文件，下发了《关于危险化学品企业未落实“进园入市”和城镇人口密集区搬迁改造问题的交办函》。xxx家城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造已在xxxx年x月份完成，进行公示并通过省验收，对工业气体带储存经营企业已组织省专家专项检查，对城区带储存经营企业存在安全隐患的，已责令停厂停工进行整改。x严格贯彻落实危险化学品安全专项整治三年行动要求，依法许可、依法审批、依法监管、依法执法。x开展了工业气体储存经营企业安全专项整改，对违法违规行为，由县市区依法依规进行处罚，对存在重大安全隐患的，责令停产停业进行整改。x由分管领导邹炜副局长对危化科相关人员进行了提醒谈话。

反馈问题xx（立行立改问题）：营商环境优化不到位。主要是相关单位违规收取培训费等相关费用。

整改情况：督导责任单位对会议研究情况、报告领导情况、与财政局衔接报告情况进行书面情况说明，并对收取的费用使用情况进行说明。

（二）关于“全面从严治党方面存在的问题”

“两个责任”落实没有完全到位。

反馈问题xx：党委主体责任落实不够。原市安监局一名职工存在涉嫌经商办企业情况，局党委未严格按有关文件要求落实整改，没有严格进行处理。

整改情况：x对该名职工涉嫌经商办企业的问题在全局大会上进行通报批评，责令其在支部党员大会上作检查；x在全局范围内，开展公职人员经商办企业等违规行为全面排查，并在全局开展相关教育。

反馈问题xx：党委主体责任落实不够。xxxx年以来，有x名干部受到纪律处分或组织处理，对于行政降级人员，没有及时按规定处理。

整改情况：x明确各级领导干部“一岗双责”职责，加强各级党组织及其纪检机构作用，从局党委、机关党委、党支部各个层面全面加强党员干部职工日常管理。进一步修定完善了干部职工各项日常管理制度，并严格执行；x组织人事科对相关行政降级处理人员上报相关职能部门重新核定其工资级档，并向财政退还了多拿部分工资。

反馈问题xx：党委主体责任落实不够。在选人用人方面，存在干部监督管理制度不够健全完善，缺乏科学有效的监督管理机制。

整改情况：x加强制度建设。修定完善了《x市应急管理局干部选拔任用工作实施办法》，对干部监督管理方面进行了进一步明确和细化，并严格执行。x强化监督管理。组织全局干部职工认真学习“四个监督”文件，并严格贯彻落实《关于加强和改进对“一把手”监督的十项措施》《关于加强党员干部“八小时以外”监督的六项措施》要求。

反馈问题xx（立行立改问题）：党委主体责任落实不够。原市安监局未按要求与市职业安全健康协会完全脱钩，协会存续期间，原市安监局仍向其支付咨询服务费用。

整改情况：书面说明原市安监局、原市职业健康协会未按书面说明事项、资金使用情况要求及时脱钩的原由。时任分管原市职业健康协会领导和分管财务的局领导就履行“一岗双责”不到位在专题民主生活会上进行反思。

反馈问题xx：x市纪委监委派驻市应急管理局纪检监察组监督责任有所缺位。

反馈问题xx：个别班子成员廉洁自律不严。

整改情况：x在驻局纪检监察组的指导下，制定出台局廉政风险防控手册。x对领导班子党风廉政建设责任制进一步细化和分解，增强班子成员对党风廉政“一岗双责”责任的认识，确保班子成员真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中。x由局党委主要负责人找相关班子成员就存在问题开诚布公地交心谈心。

作风建设存在突出问题。

反馈问题xx（立行立改问题）：内部监管不够有力。巡察期间，两位中层干部因工作沟通协调不畅，在办公场所发生打架事件。

整改情况：x经局党委会研究决定，对负有完全责任方予以停职一个月，并给予。

书店反馈问题整改报告范文精选

我单位北京市***书店成立于19**年，属于*****企业，主要零售国内的综合书刊。经营地点在北京市****************************。

我单位销售的出版物主要是根据大众的最新需求，最新资讯的发布为依据，进行出版物的销售。

我单位在经营过程中，严格按照《出版物管理规定》、《出版物市场管理规定》等法律法规，制定了规范的进货渠道，做到不销售各种非法出版物，包括侵犯他人著作权或者专有出版权的出版物和新闻出版行政部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物，以及一切反动、暴力、黄色、淫秽出版物。

同时，我单位还根据新闻出版行业的各项规定，主要负责人***已经取得了出版物发行员职业资格证书。单位制定了内部管理办法，实行自我约束，依法经营，诚信于社会。我单位在经营过程中注重社会效益，以法律法规为准绳，严格自律;在以后的业务中，继续努力维护、提升行业形象，力争做好维护、净化北京文化市场的好标兵。

我单位在xxxx年度销售环节统计数据为：出版物零售批发品种**种、库存数量**万册、销售数量**万册、销售收入**万元、利润总额**万元、纳税总额**万元。

我单位在201*年度内没有违反国家法律法规及各项发行管理。

规定的行为，没有被处罚的不良记录。

北京***书店。

20xx年x月x日。

我店一年来主要经营的图书品种有：古今中外名著、字典、词典工具书，中小学教辅、幼儿学前读物、共计五大品种，总计销售万册，销售收入18万元，除去图书成本10万元，房租费万元，经营管理费用3万元，利润总额万元。

我们一直按照《集体个体私营书店管理规定》的要求文明经商，礼貌待客，诚信经营，从不经销国家禁止的非法出版物，严把进货渠道关，向广大读者提供健康有益的图书，没有违法、违规处罚记录。

武安市学知书店。

我单位成立于1996年，主要发行国内的畅销书刊。经营地点在秦淮区南京市秦淮区夫子庙大石坝街48号。

我单位销售的出版物主要是根据大众的最新需求，最新资讯的发布为依据，进行出版物的销售。

我单位在经营过程中，严格按照《出版物管理规定》、《出版物市场管理规定》等法律法规，制定了规范的进货渠道，做到不销售各种非法出版物，包括侵犯他人著作权或者专有出版权的出版物和新闻出版行政部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物，以及一切反动、暴力、黄色、淫秽出版物。

同时，我单位还根据新闻出版行业的各项规定，主要负责人戴华已经取得了出版物发行员中级职业资格证书。单位制定了内部管理办法，实行自我约束，依法经营，诚信于社会。我单位在经营过程中注重社会效益，以法律法规为准绳，严格自律;在以后的业务中，继续努力维护、提升行业形象，力争做好维护、净化深圳文化市场的好标兵。

我单位在xxxx年度内没有违反国家法律法规及各项发行管理规定的行为，没有被处罚的不良记录。

南京市文轩书店。

巡视组反馈问题整改情况报告

 3月至5月，省委第一巡视组巡视互助县，4月初，省委巡视办负责同志对我县巡察工作进行检查指导，就我县现阶段巡察工作中存在的问题提出了一针见血、切中要害式的指导意见，并下发《关于对互助县委巡察工作进行专项检查的意见》进行了反馈，为今后的整改工作提出了意见和方向。根据县委《省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作方案》和县纪委《关于省委第一巡视组巡视互助县反馈问题整改工作分工方案》要求，现将整改情况报告如下，请审阅。

    （一）明确目标措施，层层压实责任。县委、县纪委高度重视，要求巡察办要严格按照省委巡视办要求，抓住问题重点，突出问题导向，细化工作措施，准确理解和把握新时代巡察工作职责，进一步推动改革、完善制度，扎实推进我县巡察工作向纵深发展。县委巡察办认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题，主动认领，对号入座，全面梳理归类，列出问题清单，制定切实可行的整改方案，认真研究细化整改措施，分解靠实整改任务，明确整改时限，确定责任人，认真抓好问题整改工作。

    （二）注重标本兼治，建立长效机制。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。

    （三）加强监督检查，全程跟进督导。针对省委巡视办领导同志提出的问题和建议，强化组织领导，坚持实事求是，分类整改，确保整改实效。县委巡察办主任牵头抓总，亲自部署并推动落实，对整改措施进行细化分工，强化即知即改，布置每周的工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，省委巡视办反馈的5个问题中,2个问题已立行立改，2个问题已制度整改，1个问题已对照上级要求落实到位并长期坚持整改，下一步将严格按照制度规范做好长效管理。

    根据制定的《整改方案》，针对整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

    （一）存在问题：相关巡察制度不健全，执行制度方向不准确、不到位。

    整改情况：针对存在的问题,我办及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件,并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法（试行）》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》以上三个办法和规则已经县委巡察工作领导小组会议（2019年8月19日）讨论通过，即将印发实施。同时，对之前的相关制度和规定等文件进行了修订完善，使今后我县巡察工作有规可依，有章可循。

    （二）存在问题：巡察领导小组成员未调整。

    整改情况：经县委巡察工作领导小组同意，参照海东市委巡察工作领导小组成员组成情况，结合我县工作实际，调整了县委巡察工作领导小组成员，明确成员单位为：县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简，更合理，更符合相关规定要求。

    （三）存在问题：巡察报告简单，未突出问题，流于形式。

    整改情况：针对前四轮巡察工作中存在的问题，我办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法，目前，正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范，并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作，在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时，也对第三轮巡察工作进行进一步的总结，梳理经验、查找不足。

    为进一步提高我县纪检监察干部和巡察干部的巡察工作理论和实践水平,扎实做好第五轮巡察工作，6月25日，我办邀请了实践经验丰富、理论功底深厚的海东市委巡察办公室副主任程世秀同志在县政府五楼会议室开展巡察业务培训工作，会上，程主任就正确认识深入推进新时期巡察工作的重大意义、当前巡察工作面临的形势、市县巡察工作流程和需要把握的重点、巡察报告的撰写等方面开展了巡察业务培训。县纪委监委各派驻纪检监察组全体成员，县委巡察办全体人员，第五轮巡察组全体成员，各乡镇纪委书记、组织委员近60余人参加了专题培训。另外，我办也与海东市委巡察办进行了提前沟通，在我县第五轮常规巡察进入撰写巡察报告阶段时，再次邀请市委巡察办相关负责同志就巡察报告的撰写、问题线索的分类与处置等方面对县委第五轮常规巡察各巡察组进行强化培训，力求扎扎实实做好巡察“后半篇文章”，确保我县巡察工作不流于形式。

    同时，根据《中共互助县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》，在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估，对巡察组进行量化考核评估，从而充分调动巡察干部工作积极性，推动我县巡察工作向规范化发展。

    整改情况：县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划，年初即听取年度巡察工作计划，进行审议研究，每轮巡察后听取巡察工作总体报告；县委巡察工作领导小组听取巡察组巡察工作情况报告；书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告，并作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会和6月19日召开的十五届县委第67次常委会上安排了巡察工作相关议题进行研究部署；在8月19日召开的县委巡察回头看工作汇报会上，也已按照程序规定，县委巡察工作领导小组、书记专题会分别听取了巡察回头看工作情况汇报和问题线索报告。该问题已得到有效整改，并形成长效机制。

    （五）存在问题：巡察机构人员缺少，工作力量薄弱。

    整改情况：2017年我县巡察办成立后，巡察机构挂靠在县纪委，巡察办主任由县纪委副书记、监委副主任兼任，仅有一名副主任作为固定巡察人员且经常兼职纪委工作，各项工作开展过程中常常依靠纪委工作人员进行，我县巡察工作在一定程度上确实是捉襟见肘。

    结合今年3月份行政机关机构改革，核定县委巡察办行政编制3名，主任、副主任及工作人员1名，人员已全部配备到位。为确保我县巡察工作有序高效运转，经请示县委县政府后，县委巡察办于4月11日起草《关于解决互助县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》分别递交县委与县编办，县委、县政府主要领导已明确表态，将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量，提高工作效率，强化工作执行力，县编办已起草相关文件上报至市编办，报告中已明确将为我办解决2名事业编制工作人员，现正等待市编办批复。

    另外，为进一步做好今后的巡察工作，在6月份开展的县委第五轮巡察工作中，每个巡察组都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志担任组长、副组长，且巡察组所有抽调人员都为在职干部，确保了巡察干部稳得住、能干事。同时，为保证巡察工作的稳定性和连续性，提高巡察效果，将抽调时间从原来的1轮次2个月调整为现在的2轮次4个月，参加第五轮巡察的人员届时继续参加第六轮巡察。

    （一）持续强化组织领导，全面落实好县委主体责任。一要加强谋划部署。对标党中央和省市委要求，把巡察工作列入县委常委会年度工作要点，摆上议事日程，定期研究工作，科学谋划全覆盖任务。制定工作规划，提出年度计划和阶段性任务，按照“4+1+x”（4个常规巡察组+1个巡察回头看工作组+x个专项巡察组）巡察模式，全力推进巡察工作。二要抓好组织协调。发挥总揽全局、协调各方作用，统筹协调纪委监委和组织、审计、信访等有关职能部门支持配合巡察工作，健全制度机制，明确职责任务，切实在情况通报、人员调配、巡察了解等方面通力协作，确保工作有序推进。

    （二）不断健全和完善制度机制，努力形成巡察监督合力。参照中央和省市委做法，结合我县实际，修订现有巡察工作制度、规则，明确巡察职责，规范工作流程。进一步细化和完善巡察机构与纪检监察机关、组织、财政、审计、政法等部门和被巡察单位党组织分管领导、派驻纪检监察组协调配合的制度机制，牢固树立“一盘棋”观念，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、纪法咨询等方面的联系配合，做到巡察前相关部门能够全面提供被巡察单位的相关信息和情况，使巡察组吃透下情、有的放矢，为我县巡察工作顺利开展提供制度保障，确保我县巡察工作严肃严格、依纪依规推进。

    （三）着力抓好机构和队伍建设，提升巡察工作能力水平。一要完善巡察机构。根据省委巡视办负责同志调研指示精神和省市县委巡视巡察工作需要，从县乡纪检监察机关中以政治坚定、作风过硬、业务精通为标准，进一步选优配强巡察队伍，逐步实现巡察副组长和工作人员专职化，使巡察组成为常设机构，使巡察办公室充分发挥“组织协调、督导指导、服务保障”中坚作用，从根本上解决巡察工作人员经验不足、培训跟不上、队伍不稳定、管理难度大等问题。二要打造过硬队伍。按照部门单位推荐，组织审核把关，巡察办动态管理的原则，发现和培养一批精通法律、金融、财务、审计、工程建设、生态环保方面的专业人才，根据巡察工作需要临时抽调参与机动式巡察，解决巡察组内部专业人才不足的问题，提升巡察工作实效。

    （四）深化整改落实和成果运用，做实巡察工作“后半篇文章”。一要落实整改责任。建立被巡察单位党组织负责人移交反馈签字背书制度和县委巡察工作领导小组、县级分管领导、派驻纪检监察组长或巡察办负责人参加反馈会议制度，对被巡察单位党组织认领问题、抓好整改提出明确要求。二要强化跟踪督办。县委组织部、县纪委、县委巡察办要认真履行督查职责，根据建立的问题台账，定期“对账查账”，要求被巡察党组织定期“报账”，办结完毕后及时“销账”。三要充分发挥巡察组的监督主导作用。在人员固定、队伍稳定的基础上，各巡察组对被巡察单位从巡察准备直至巡察整改进行全程负责，并指导和帮助被巡察党组织深入查找问题，开展专项整治，纠正突出问题。

书店反馈问题整改报告范文精选

刘昌隆先生在杭州开了十年中小学生教辅书店，生意一直很稳定。刘先生认为，开一家书店需要注意三个方面的问题：一是风险。中小学生教辅很具有时效性，譬如2009年7月进一批教辅资料，目标消费群只有当年九月开学的学生，因为教委每年对学生需要掌握的知识点要求是有区别的，今年的材料明后年不一定适用，所以如果销售情况不好，很容易形成压货；二是营销。很多店主认为书店就应该是等着学生或家长找上门，不会主动制造生意的契机，这是一个误区；三是货源。货源的优劣直接决定了一间书店的品质，一方面店主要设法控制进货成本，另一方面又要把握好书的质量，要在成本和质量之间寻找一个平衡点。《城乡致富》建议：

一般情况下，只要货源和销售渠道没问题，中小学生教辅书店是肯定能赚钱的，只是盈利的多少需要一系列精细化营销策略。我刊根据肖女士的困惑，拟出了一套教辅书店的经营方案，希望读者朋友能从中找到适合自己的经营方式。

一、前期准备。

1.由于教辅书籍是一类有时效性的产品，因此在涉足这个行业前，创业者须熟悉书店周边学校对教辅版本的要求。通常来说，教辅因各个地区而异，店主要弄清行情再进货。

2.门面最好能租在校门口，15~25平方米左右，装修须简单、明亮，书籍最好按科目进行分类，其次是按系列进行分类，比如奥林匹克竞赛系列等。

教辅书籍进货的渠道主要为以上两种，本刊特别强调，切勿进购盗版书籍，这将可能直接导致小店因无法建立声誉，导致经营不善继而倒闭。

三、经营策略1.开业促销。开业时，可在店门口做一个展板，将一些有噱头的教辅书的海报、酬宾特价信息等登在上面。促销方面，可以采用搭配销售，譬如购买某系列语文、数学、外语教辅，送物理、化学或政治教辅一本，相当于买三赠一；也可以直接打折：“买两本打九折”、“买三本打八折”、“买五本打七折”等。

2.开拓“资源”。这里所谓的资源，主要是指书店附近学校的老师和校办公室。由于学校从每学期开学到放假，都会在不同时段让学生购买教辅材料，并且一般只会指定某种系列教辅，而不会统一购买或指定学生到某个固定书店购买。店主可以先去校办公室或教导处，了解学校对各年级教辅材料的要求，譬如需要什么出版社出版的什么系列的教辅，然后谈合作——年级统一在书店购买教辅，一次性可给予七折优惠；如果该校比较忌讳这类合作，店主可以一些公益性活动来抓住校方眼球，如赠送一批二手图书给校图书馆等。如果跟学校高层谈判失败，可再私下与班主任、科任老师谈，一个学校各个年级加起来，至少有二三十个班级，只要能抓住2~３个班，书店基本上就能盈利了。

3.个体营销。书店每天会有不同年级不同需求的学生光顾，店主要掌握学生通有的一个心态——喜欢最好。每个会买教辅的学生，都是为了进一步提高成绩，所以店主除了要非常了解各年级学生的需求外，在介绍教辅时，千万不要说“这本书不错”、“这本书还可以”等，一定要底气十足地介绍“这是今年全国最好的„„”学生的判断能力是有限的，能否被书吸引，关键看店主如何介绍，以及店主推销教辅时的热情。如果推销过程中，还能站在学生立场上“考虑”，比如“我知道读书很辛苦，不希望你们走冤枉路，我这里都是能帮你快速提高成绩的教辅„„”学生通常会为之动容，继而购买。

4.多元经营。在书店生意转入淡季后，最好能进购一些期刊杂志来销售。目前在中小学生中比较流行的期刊有《看电影》、《读者》等，除此之外，店主还可以选择一批既能缓解学生学习压力，又能增添学生课外知识的期刊。

5.注意事项。

（1）店主必须精确掌握各类教辅材料的使用周期和内容质量，因为校园书店不会是个短期事业，试想，如果店主进一批价值不大的教辅，被买书学生的老师指出其劣质、毫无作用，这将对买书的学生造成心理阴影，可能从此不会再光顾该书店。再说，开书店归属于文化事业，从对文化的追求来说，店主必须全力以赴淘到最好的教辅，自己才能安心，老师也能放心。

（2）教辅书有时效性，一年内的需求高峰除了两次开学，学期中还会有1~2次，即全年一共有4~6次消费高峰。如果一批教辅书在一年内没能卖完，便会压货，第二年又有新教辅书，所以压的这批货就成了死货。店主有两种方式来解决这个问题，一是低价或按进价处理给乡镇学校，因为乡镇学校对信息不太敏感，只要内容好、价格低，就很可能出手；二是防患于未然，和供货商谈实销实结的付款方式，即没卖完可退货，如此便能保障书店有充足的流动资金，形成良性运作。

总之，开一家教辅书店成本不高，但风险也不低，店主要有良好的心理素质以及与校方和学生xxx的能力，而开书店虽然要从生意人的角度来操作，却又不能太过，以免适得其反。这中间的度，需要店主好好把握。

书店反馈问题整改报告范文精选

xx药店接到通知后，立即行动起来，对门店内部进行了全面检查，严格按照依法批准的经营方式和经营范围从事经营活动，制订了严格的质量管理制度，并定期对质量管理制度的实施情况进行逐一检查。在此，认真进行自查自纠汇报如下：

1、我店于x年x月x日成立，属单体药店，其性质为药品零售企业，现药店有企业负责人和质量负责人各1人，质量负责人负责处方的审核。

2、本店依法经营，在醒目位置悬挂证照，严格按照经营范围，依法经营，没有国家严禁销售的药品，统一从正规医药供货商（如：xxx有限公司）进货，不从非法渠道购进药品，确保药品质量，不经营假、劣药品。

3、依据gsp标准制定了药品质量管理制度，严格执行规章制度，并定期检查。

4、营业场所宽敞明亮，清洁卫生，用于销售药品的陈列。店内配置了温湿度计，每日两次进行监测并做好记录。

5、严格把好药品质量购进验收关，建立合格供货方档案，在药品的养护、进货验收中，对药品的规格、剂型、生产厂家、批准文号、注册商标、有效期、数量进行检查；药品的储存按照要求分类陈列和存放，如发现处方药与非处方药摆放不标准，及时的纠正，内用药和外用药；药品和非药品已分开存放；要求凭处方销售的药品，按处方销售和登记。

6、药房内没有违法药品广告和宣传资料。

7、药品销售与服务中做到文明、热情、周到的服务，介绍药品不误导消费者，对消费者说明药品的禁忌、注意事项等。

8、从事药品经营、保管、养护人员都已经过县药监局专业培训，并考核合格，其员工都进行了健康体检取得了健康合格证。

同时，本店在进行全面的自查自纠中，存在着一定的差距，但通过本次的自查，本药店会将尽快整改和完善不足之处。

对上述存在的问题，做了认真的分析研究，制定了一定的措施：

1、加强业务学习的自觉性，掌握各项业务知识。

2、加大质量管理的工作力度，对软、硬件的管理和学习不断加强和完善，努力使本店的质量管理工作和其它业务知识逐步走向现代化；规范化和制度化，为确保广大人民群众用药安全有效作出应有的贡献。

总之，通过本次自检，我们对工作的问题以检查为契机，认真整改、纠正，积极努力工作，将严格按照县局指示精神，按照国家及行业制定的法律、法规和gsp认证的要求，坚持“质量第一”的经营宗旨，让顾客满意，让每个人吃上安全有效放心的药。

至此，在实际工作仍存在一些不足之处的，恳请领导对我们的工作给予批评和指导。

反馈问题情况整改报告

20xx年2月23日至3月24日，县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察，并于7月14日反馈了巡察意见，巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风，加强党风廉政建设，提*部队伍素质，推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视，及时召开专题会议进行研究，针对存在的问题，制定整改方案，细化整改措施，明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改，我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党章的严肃性和*性，规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向，改进工作作风，密切联系服务群众，抓问题整改，努力纠正损害群众利益的突出问题，畅通信访渠道，坚决查处违纪案件，强化对权利运行的制约和监督，从源头上预防*等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下：

一、执行党的纪律方面。

(一)、执行政治纪律方面。

存在的问题：党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化，有些责任内容只停留在文件上，执行和落实不够;(2)20xx年之前，党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委“三转”工作不到位，纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)“三书两报告一记实”内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏，廉政教育氛围不浓。

整改落实情况：一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》，镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作，截止目前，已经召开过4次党风廉政建设工作专题会，镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任，党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任，先后开展两次党风廉政建设情况专题调研，分析情况，提出意见，解决问题;班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度，完善内容，细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，讨论研究镇纪委工作计划和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人，镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作，强化主业主责意识，镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育，在政府驻地建设高规格廉政文化广场，并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗，各村开设廉政文化专栏，内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性，先后组织观看警示教育片4次，组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的*案件通报6次，重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材，用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报，并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

存在的问题：个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项。

整改落实情况：由党委副书记牵头，抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况，与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对，对出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神，对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。

(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面。

存在的问题：个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事，对基层群众的诉求解决力度不够，有推、拖、慢作为现象，个别干部生活作风不检点。

整改落实情况：镇党委坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求，组织干部签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话，发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事，进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心，从防早防小入手，提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访，发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育，并与村干部的廉勤绩效工资挂勾，必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查，加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处，还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次，对问题纠错6件，问责3人次，通报4人次。

二、干部选拔任用方面。

存在的问题：推荐干部把关不严。

xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20xx年度村级两委换届中，审核把关不严，致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。

整改落实情况：针对推荐干部把关不严问题，镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政干部选拔任用条例》，进一步规范了干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时，广泛征求计生、综治、信访等部门的意见，多部门把关，防止带病提拔。同时加强管理教育，在干部的日常管理中，把教育贯彻于始终，建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度，把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终，使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督，时刻关注，发现苗头性的倾向，及时提醒，及时采取措施，抓早抓小，预防干部出问题。在党委换届中，新提拔副科级干部2人，在团委换届中，新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训，新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映，综合素质较好，群众认可度较高。

三、执行“八项规定”方面。

存在的问题：村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象，个别村有*旅游现象。

整改落实情况：首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(财行〔20xx〕113号)，严格落实外出审批审核制度，开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差，不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。

四、财务管理方面。

(一)、财务制度执行不到位。

一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序，费用报销必须使用合法票据，手续不完善不予报销入账，大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定，加强对财务人员的培训，严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管，保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查，及时清理回收，保证了财政资金的安全。

(二)、村级财务监管不到位。

在村级财务监管不到位方面，我镇主要做了以下几个方面：一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度，强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班，加强了业务指导，重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，避免了坐收坐支，垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出，转账支付;所有费用及时报销，没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用，必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求，原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出，必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过，方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责，确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门，对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，确保村级财务在阳光下运行。

五、其他工作方面存在的问题。

(一)、农村养老保险方面。

镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》，召开专题会议安排部署相关工作内容，利用1个月的时间，组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴，保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息，涉及39人，其中38人退费，一名群众补缴1800元。社保所通过对20xx年至20xx年参保人错误信息进行比对，已退资金29700元。

(二)、农村危房改造方面。

成立危房改造资金违规使用清缴小组，对全镇危房改造进行了逐人逐户清理，对侵占危房改造补助款的党员，限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的，督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政，由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和岗位职责，严把危房改造申报关，强化对资料核查，对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核，一旦发现村审核后资料存在虚假，危改资金不予通过审核，同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元，对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名，1名已移交司法机关。

(三)、困难群众低保救助方面。

全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”，对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核，切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度，规范评议程序。实行低保民主评议制度，健全有广泛代表组成的低保评议小组，规范民主评议程序和完备评议记录，确保低保公平、公正。强化了低保公示，特别是末端长期公示，打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范，做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度，充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话，畅通投诉举报渠道，严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的，发现一起，查处一起。

(四)、执行殡葬改革政策方面。

我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》，压实了工作责任，明确了奖惩措施，严肃了工作纪律，确保实现了火化一刀切，形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式，让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的，给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的，镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起，涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责，构成犯罪的，移交司法机关处理。截至至9月底，我镇共计实行殡改火化17例，殡改工作较为好转。

(五)、干部工作作风方面。

镇党委坚持把落实县委巡察组反馈的意见和“两学一做”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务，一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育，在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强，谋事实不实，为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理，严肃工作纪律的通知》，从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设，完善窗口职能，提高办事效率。强化了监督检查力度，全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的，群众公认的干部进行表扬，适时提拔重用，评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道，加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度，对群众反映作风有问题的干部，一经查实，严肃处理。

几个月以来，我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实，在党风廉政建设和反*以及各项民生工程中取得一定的成效，但离上级要求还有一定的差距，我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机，坚持科学发展，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，团结和带领全镇干部群众，把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来，不辜负县委对殷切期望，以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。

在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防*体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反*斗争进行到底，为建设幸福和谐提供坚强的政治保障和纪律保障。

巡视组反馈问题整改情况报告

根据察右中旗委统一部署，**年8月26日至**年9月5日，旗委第六巡察组对审计局党组开展了常规巡察。巡察中，实事求是地指出我局党组在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，经局党组会议研究，成立了整改工作领导小组、制定了整改工作方案，按照方案进行了逐项整改，现将目前整改情况报告如下。

审计局党组对巡察反馈意见和建议高度重视，严格按照旗委巡察整改工作要求，积极主动承担起巡察整改主体责任，务实重行，坚持把巡察整改工作作为重要政治任务抓好落实，对巡察反馈的13个问题进行了认真整改，已全部整改完毕。

（一）加强组织领导。巡察反馈会议结束后，局党组组织召开了领导班子会议，班子成员紧紧围绕旗委巡察组指出的问题，结合自身及分管工作实际，逐条逐项进行了认真研究和深刻反思。制定了具体整改措施，明确了整改落实责任人。成立了以局党组书记、局长梁永平同志为组长，党组成员安少敏和副局长白志文同志为副组长，支部委员及股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，建立了分工负责制、层层抓落实的责任体系，为整改落实提供了组织保障。

（二）是深化思想认识。巡察整改以来，我局及时召开巡察整改工作动员大会，进行全面安排部署，多次召开党组会议，专题研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，要以钉钉子精神整改彻底、整改到位，整出新成效、改出新气象。

把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成相关股室和责任人重新整改。

（一）关于党的政治建设方面问题的整改措施。

整改措施：

（1）我局以文件形式报请旗委编办、人事部门，根据单位编制招考招录一批计算机、审计和法律等专业人才，逐步改善审计干部专业结构和知识结构，适应新形势下构建大数据审计工作模式、扩大审计监督广度和深度的新要求。

“三重一大”事项经本单位领导班子集体决策后，决策结果应按规定在一定范围内及时公开、公示，并按分工和职责组织实施。

（二）关于党的思想建设方面问题的整改情况。

整改措施：

统筹安排中心组学习内容，将意识形态相关学习研究作为必学内容。同时，制定领导班子成员意识形态形态责任清单。

（2）为深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，我局于11月6日组织全体干部职工召开整改工作动员部署会，会上由领导班子成员、白志文副局长带领大家认真学习了《习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神》，重点学习了‘三个加大’‘四个促进’要求，为我局依法全面履行监督职责指明了方向。

（3）坚持常态化分析研判和专题研究意识形态工作，每季度召开一次意识形态专题研判会，每半年总结上报半年意识形态工作。敦促办公室将总结、研讨成果积极上报旗委宣传部。在巡察反馈意见结束后，党组成员高度重视，于**年11月14日组织召开了第四季度意识形态网络安全研判会，认真分析研判网络意识形态安全情况，安排部署了下一步加强网络意识形态安全工作。

（4）巡察整改结束后，局党组及时召开会议研究，进一步加强意识形态队伍建设，建立健全了意识形态网格员、网评员和新闻发言人队伍建设，研究决定由办公室主任路广同志担任新闻发言人，办公室秘书赵文菲担任网评员，各股长担任网格员。要求每位成员要认真履行职责，宣传旗委的各项方针、政策和工作部署，及时分析形势，报告工作情况，切实担负起意识形态网络安全的相关职责。

整改措施：

（1）严格规范党内政治生活。以“党支部标准化建设年”为抓手，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，对易混淆的热点难点问题组织全体党员干部开展学习，明确党内政治生活的重大作用和意义。加强支部建设，强化责任意识，落实好“主题党日”活动方案的制定和实施，加强督促检查指导，坚决纠正“主题党日”活动方案制定“原样克隆”的现象，针对每月支部开展“主题党日”活动，坚持做实规定动作，创新自选动作，突出重点，从实际出发，具体制定有特色的、有实效的“主题党日”活动方案。同时，通过进一步加强党内政治生活方面的学习，提高了支部成员党内政治生活一些名词概念的准确理解，严肃认真校对把关，坚持克服和杜绝文件中出现的失误和错误。

（2）局党组认真研究改进，认真落实“三会一课”制度，丰富支部委员会会议内容，加强对党员干部的深入学习指导，推进主要领导带头、支部成员轮流讲党课制度，要求认真做好党员干部学习笔记，做到内化于心、外化于行。9月20日支部宣传委员仝鹏同志为全体党员干部上党课，辅导解读了“关于如何认识和做好新形势下意识形态工作”。11月13日召开支部党员大会，支部组织委员张瑞丽同志为大家讲授“牢牢掌握意识形态工作领导权”的专题党课，至此支部班子成员已全部讲过党课。

（3）配齐配强领导班子人员。根据中党干字［**］74号文件内容，由白志文同志担任我局副局长，已符合我局领导职数核定的“一正两副”规定。针对后备力量不足的情况，我局已向旗人社局提交招录申请，望充实我单位的干部队伍。年底，局党组将组织召开专门会议，研究内设机构人事变动事宜，对股室负责人进行合理调整优化。

（四）关于党的作风建设方面问题的整改情况。

整改措施：

（1）严格执行公文报送处理程序。从文件的起草、校对到打印，严格认真审核把关，减少出错。进一步规范、完善公文收发审核制度，严把公文进出口关，做好收文、发文登记和档案整理归档，特别是规范发文时间和编号，提高公文质量和效果。办公室要从自身做起，杜绝形式主义，坚持求真务实，力求规范运行。

（2）局党组进一步强化对党员干部职工的教育管理，认真抓好党员干部职工的学习教育，尤其要把思想教育和制度规范结合起来，加强对干部职工的管理，树立“严管就是厚爱”的理念，坚持严管与厚爱并重、监督与管理结合，既要敢抓敢管，又要敢于担责，严格要求干部职工，克服组织纪律松散的现象，树立基层审计机关良好形象。

（五）关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

整改措施：

（1）建立健全单位内部控制制度，严格执行财务工作规程，全面提升财务工作质量，明确各个岗位职责，使财务管理各项制度进一步得到落实。制定相关原始凭证审批制度或流程，并严格执行，严格规范本单位财务报销审核审批手续，费用报销必须使用合法票据，手续不完善不予报销入账，大额支出必须附明细清单。

（2）已责成固定投资股股长仝鹏同志重新补充完善合同内容，今后加强法律方面的学习，严格执行财经审计法规，将审计与法律有机结合，避免再次出现类似情况。

整改措施：

（1）局党组在年底将组织召开党组会议，研究轮岗等人员变动问题。

（2）局党组进一步加强党风廉政建设，开展先进典型教育和廉政警示教育，同时积极配合协同派驻纪检组，深入审计现场巡察督查并进行廉政回访。以文件的形式发放《关于严格遵守〈审计人员在被审计单位执行纪律监督卡〉相关规定的通知》到各业务股室，严格由被审计单位邮寄本单位，不得有审计小组直接将监督卡自行带回单位。加强对审计干部廉政监督，促进党员干部坚持廉洁自律、廉洁从审，严格执行中央八项规定和审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。

(七)立行立改办理情况。

整改措施：督促党支部组织委员张瑞丽同志按月收缴退休党员党费，提高退休党员自觉缴纳党费的意识，并将缴费收据复印附后。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照旗委和旗委巡察组要求，采取更加有力的措施，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为今后我局各项工作的开展奠定良好的基础。

(一)继续强化整改落实。

局党组坚持抓整改落实力度不减，对旗委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任股室、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对旗委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步认真研究进行规范完善，加快建立和完善制度体系。

(三)严格落实党组主体责任。

坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的比重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转，努力打造风清气正的审计机关。

村支部书记述职报告含上年度存在问题的整改情况范文

秘书最初指负责文件记录或书写的人。在一些政党和政党协会中，它也指负责日常事务的领导人。社会党的最高领导人通常被称为“ldquo”总书记,或者说“第一书记。省、市、行政区的第一任领导是指省委书记、市委书记。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位领导：

本届在担任华湘村支部书记三年时间来，在黄花镇党委、政府坚强正确的领导下，在全体支、村两委的支持和配合下，在各部门的具体指导下，在广大党员、干部的帮助和支持下，我认真努力加强学习，扎实工作，始终坚持带头一切从自己做起，自觉接受人民群众的监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权力和义务，认真学习党和国家的方针、政策和法律、法律，严格要求自己，创新思路求发展，攻坚克难促发展，在班子其他成员的配合下，在华湘村全体党员的共同努力下，工作取得了一定成效。下面，按照镇党委、政府的安排，我就自己任职村书记以来学习、思想和华湘村各项工作进展情况向各位领导和同志作如下汇报：

作为一名支部书记，我深感责任重大，压力很大。在工作上坚持重大原则问题工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题及时向上级党委领导请示汇报、通气，遇事敢于碰硬，不推诿责任，不搞庸俗的官僚主义、自由主义、什么事情当老好人的作风，不做什么人都不敢得罪、不坚持原则的事，有效提高了工作效率和领导工作的能力。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持与时俱进，用党的各项理论方针政策武装头脑，解放思想。在大是大非问题上，做到政治立场坚定，态度鲜明，坚持党性原则，对党的方针政策和上级党委的指示，无条件的坚决贯彻执行，不搞阳奉阴违。注重说真话，鼓实劲，做实事，求实效，始终用一个共产党员标准对照自己的行为。努力使自己成为“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的现代复合型农村基层党支部书记。

1.华湘村工作新思路任职以来，我坚持以发展为第一要务和维护农民的合法权益为前提，围绕强村富民工作壮大集体经济，增加农民收入这两根主线，在抓经济方面，主要从开展了以下工作，随着开发区的“东扩”和“星沙产业基地”的成立以及重点工程建设等方案实施，“大拆、大建、大面积征地”的帷幕已全面进入高峰,我村配合重点工程和重点项目工作任务急剧加大。统筹兼顾，协调发展。我村地理优势日益凸现，面对这新形势、新情况、我紧紧抓住党委的安排服务我县高速发展为第一要务，牢固树立“三种观念”“四种”意识，即：面向生产力发展服务观念，借助外力乘势而上的观念，打破停、等、靠、推的旧思想和封闭的做事观念，“四种”意识：发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识，调整思路、抢抓机遇，积极投身到拆迁协调全盘工作中。

在征地折迁中，我面对拆迁对象思想复杂，工作难度高，压力也很大的情况，认真做好群众的政治思想细致工作作为己任，可以讲是说破千言万语跑遍千山万水无数次奔波于村民、经开区与产业基地等相关职能部门之间争取支持，面对怀疑和责难的目光，我从不气馁，用诚意和信心打动他们，我带领班子成员竭尽所能，顶着各种压力，克服重重困难，耐心地做好说服和动员工作，不厌其烦的讲政策、说法规，本着依法拆迁、维护拆迁群众利益最大化为原则，最大限度地给予群众利益提供支持和帮助，设身处地为拆迁群众考虑，让群众满意，确保了拆迁腾地工作的顺利进行得到上级领导和人民群众高度评价与赞赏。

2.华湘村党建、党风兼政建设工作有新成效在党风兼政建设工作方面，始终恪守不贪、不占、不拿，村党支部始终坚持以重在联系实际，重在取得实效为要求，组织全体党员小组长学理论、学党章，集中学习了党的十八大内容和十八届三中全会的文件，收看了现代远程教育专题，开展专题讨论等多种形式的学习培训。通过开展学习，让党员更新了观念，进一步解放了思想。牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。加强党风廉政建设，认真开展批评与自我批评，自觉接受党内外监督。

发挥载体作用，积极开展特色主题实践活动：组织党员公开承诺，认真践诺;组织开好了专题生活会。通过创先争优活动的开展，提高了党员参与创先争优活动的自觉性。找准了创先争优活动的着力点和落脚点。在学习调研和专题生活会的基础上，强化了服务意识和组织建设意识。恪尽职守、廉洁自律，廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。作为村支部书记，我认为自身的一言一行都代表着党在人民群众中的形象。为此，在日常工作中我始终坚持严格要求自己，带头落实党风廉政建设责任制。通过开张全面的党建工作有力推动了华湘村的各项工作顺利开展，取得了党建工作的新成效。

以经济发展为中心，坚定信心、明确目标、攻坚克难，强抓机遇，认真履行工作职责，开创性的开展工作。党支部、村委会在群众中威信得到了提高，凝聚力不断增强。为了增加农民收入，我们党支部一班人积极探索切实可行的发展路子。自己利用闲余时间，从网络，报刊，杂志等多方面认真学习党的各项方针、政策，及时的掌握好各种惠农，补贴政策，然后组织相关同志学习，尽管本村村支两委几个同志年龄差别大，文化程度低，但经本人深入浅出、引经据典的反复推敲，拆辩，真正使他们基本掌握了一些基本的法律法规，在土地征拆、群众纠纷、婚姻争议、财产分配、赡养继承等等一些具体问题的处理中学有所用。在村级班子建设中取得了新突破。

4.华湘村内部管理新举措本支部认真贯彻执行党的“十八大”和“十八届三中全会”路线方针政策，加大了村级党务、村务、财务的公开力度，对村级各项工作和村内部管理提出了新举措。在“组账村管”方面通过反复实践，力创新举措，坚决堵住这一边缘缺口。召开多次村民代表扩大会议，结合了本村的实际情况，成立了村务监督委员会、理财小组和村两委联席扩大会议25人的机构组织。在村干部管理方面，我做到了以制度管事，以制度管人。着眼防范于未然，严于律己，宽以待人，有效的调动了村“两委”班子干部的积极性，为搞好各项工作奠定了基础。把管理重点放在村干部权力的运行上，进一步规范村级干部日常行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。加大管理力度，全面落实。

为了搞好这项工作，我们采取加大宣传力度，干部、党员带头的办法打开工作局面，加之本村几户参保报销的实践证明，群众的参保意识得到不断增强。通过配合镇医保中心，实施村委会承担全村每人补贴20元合作医疗费用的新举措。积极开展全村新型农村合作医疗的缴费办理;通过配合镇农保中心，积极开展新型农村养老保险办理活动。我村今年致力于合作医疗和扩大养老保险的在全村的覆盖面，通过广播大力宣传新型农村合作医疗和新型养老保险的政策利益所在，组织两委成员分发传单，帮助群众办理有关手续，取得了良好的效果。

在财政、财务管理方面提高思想认识，把搞好农村财务管理是村级日常行政管理工作核心是保持农村社会大局稳定的基石，我们的做法是：成立村两委联席代表25人扩大会议组织机构，并制定建立村两委联席扩大会议制度和议事规则，2012年换届后针对广大党员和人民群众反映的问题完善制定了村级财政、财务管理制度和财务管理的责任追究制度;把权力关进制度的笼子，2013年开创财务资金使用计划预算管理新机制，实行村级财务资金使用先制定计划预算由村两委联席扩大会议上会审核、审批交由村民代表大会确定通过后严格按计划预算标准数额使用。

通过实行财务资金使用制定计划预算的办法公开，取得了财务资使用全年所有支出总额下降136万元的效果，特别是非生性费用下降72万多元巨大成效。一举扭转了过去费用居高不下局面，得到广大人民群众的拥护支持和信任。通过提前制定全年计划预算，收支凭据由村监督委员会、理财小组严格按计划预算要求进行审核、审定后再向镇财政会计中心报账，资金使用结果每季向全体党员和群众及时公示、公开。

财务人员和监督委员会向村两委联席扩大会议成员详细公开，为加强管理，完善财经纪律，严格压缩非生产性开支，不应花的钱坚决不能花，应该花尽量压缩开支，做到勤俭节约，廉政严明继续严格执行“收支两条线”的各项规定，在完善规范、强化管理、上下功夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。重大事项实行民主决策，由“两委”和村民代表大会及全村党员代表会议讨论决定，这样不但增加了工作的透明度，而且消除了群众的顾虑，密切了干群关系，使各项工作顺利进行。对一些敏感问题，特别是财务问题，我小心谨慎，坚持按制度办事，坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负组织的培养和信任。

1、认真贯彻中央，省、市、县的相关精神与政策，加大对农村环境的治理，三年来全年投入农村环境卫生治理经费约15万元。打造“宜居幸福新华湘”。召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组和农村环境治理分片责任制，积极把广大党员的思想和行动统一起来。2、周密安排部署。制定了实施方案，明确了活动的总体要求、主要内容、活动方式及具体安排。3、加强舆论引导工作，通过悬挂横幅、刷写标语，利用宣传栏、黑板报、等宣传报道创先争优活动和的农村环境治理进展及亮点，营造了浓厚的工作氛围。

3、村党支部始终把党的政策关心弱弱势群体生产、生活的困难认真扎实落到实处，三年来投入到五保戸、低保户、孤寡老人照顾补贴、大病救济资金350000元。

4、为解决农村人口历史以来生病而住院以至造成家庭成为困难户的问题，鼓励我村村民人人都进入医疗保险在国家、省、市、县各级政府开始落实行农村人口加入医保政策并给予补助的同时候村委会给予补贴毎人20元，三年共补贴30多万元，从而实现全村100%的人员加入医保，乆源头上有效地防止生病住院成困难户的发生。

5、按照中央组织部的通知精神切实关心老干部生活困难，针我村60岁以上老干部有14人过去在农村工作都是几十年把一生全部贡献了农村基层，倾注了心血，然而到退休既无退休保障享受和又没有其他任何待遇补助，家庭都处于低生活水平一旦生病家境贫寒，三年来坚持对老干部进行走访慰问活动，2014年纳入村级一类费用给于4000元的补助并建立长效机制。

6、困难村民组。

7、百年大计教育为本。

8、农村公益事业。

9.、农村农田，水利建设。

10、关心扶助弱势群体，格外关注生活困难、身患重病的村民，发放相应的救助款。目前，我村还有10%的人口在贫困线2300元下徘徊。要如期建成全面小康，我们的压力大，任务很重，需要始终保持清醒头脑，任何时刻不能松懈。不要说那些漫无边际、好高骛远、画饼充饥的空话、套话、大话、假话。适时采取特特殊举措，突出扶智、扶人，逐步变“输血”为“造血”，从根本上加快贫困线下人口脱贫致富步伐。以高度的责任感，紧密联系华湘实际，认真抓好贯彻落实。坚持正已清源，见危施救，公开公平的原则，我下队下户深入调查走访，为困难村民、五保户、低保户等办实事，做好事，解难事，形成良好的救助风气。抚今追昔、饮水思源，常怀敬老之心，多办利老之事，力争早日实现华湘人民的小康梦、两型梦、幸福梦。

在党委、政府的高度重视、支持帮助下，协同教育局一起对我村排头小学进行了重点改造，进行了硬化和美化。努力改善办学条件，切实推进合格学校建设。全年投入教育经费万元。狠抓了学校安全工作，多次协商解决了校车问题，排除了校车安全问题的隐患。同时，对我村在高考中考取一、二本的学生给予奖励及助学补助。

回顾一直以来的农村基层工作实践，有不少经验值得总结，并在以后的工作中进一步坚持和完善。重点工作取得了进展，难点工作形成了突破，传统工作焕发了生机，整体工作大幅度推进。这些成绩的取得，得益于黄花镇党委、政府的正确领导，得益于相关领导的倾情关注，得益于兄弟部门和广大群众的大力支持，得益于村支两委的敬业奉献。借此机会，向关心、支持帮助华湘村建设和发展的各位领导和同志们表达衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

谢谢大家!

我自担任南王村支部书记以来，在区、街两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，在带领群众致富方面取得了一些成绩。今天，我把2020年工作情况向各位领导、同志们汇报如下。不当之处，请批评指正。

1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十七大”精神，

实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面实施争创小康文明村目标，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。二是坚强对支部成员的培养和监督，要高标准、严要求，突出抓好思想作风建设，解决好书摊子、混日子，无所作为等问题，不断加强自身建设，在支部的带领下，提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力，切实发挥好在各项工作中的领导核心作用，逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。

2、加强对党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用，党员要在党支。

部的领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度，严格党内生活，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持三会一课制度，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。

3、规范村两委工作，增强领导班子的整体功能，要明确村党支部是。

村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，村民委员会要在村党支部的带领下，积极主动地做好职责范围内的工作，村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。

4、充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群。

众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开张工作。

5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作，按照发展。

社会主义市场经济的要求，顺应群众的致富愿望，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。

1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路。

2、搞好村居规划和道路建设，继续加大发展私营企业，扶持好出租车业、批发、维修、经销部等产业的健康稳步发展，对各项经营致富路子的探索，培养典型，增强示范户带头作用，为村居经济发展营造良好的环境。

3、积极协调关系，解决好部分居民的生活，当前重点解决无土地，部分村民无门路，找不到生活的门路。解决好人员的生活问题，特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。

4、力争盘活现有资金，招商引资，不断拓展集体经济发展的路子。

1、建设好村文化大院的配套建设，为方便村民进出村难，排出积水，新修道路，同时也改造生活用水，为了使全村文明建设，使村民学习科学文化知识，营造一个精神文明建设的良好载体，组织开展好丰富多彩群众文化活动，把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去，引导村民移风易俗。

2、开展好“十星级文明户”“致富能手”“科技带头人”“优秀党员”

“模范团员”“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”评选活动，达到弘扬正气，人人争先进的目的。

3、继续抓好计划生育村民自治的事实，注重专职主任和妇女小组长的学习和培养，提高他们的思想素质和业务水平，分责到岗，岗位到人，使他们人人有责任感、压力感，督促他们完成好各项计划生育指标。同时，村委会要从人、财、物上给与倾斜，保证人员工资、独生子女优惠政策的各项指村所需要资金，争取计划生育工作取得好成绩。

1、加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造优良的社会环境，搞好安民工程，群防群治，确保村民安居乐业，反对封建迷信活动，依法打击邪教，增强村民的法制观念，集体观念，形成党群干部之间融合、团结的局面。

2、及时解决群众关心的热点、难点问题，超前预测，防患于未然，确保了无信访、上访案件的发生。

由于资金短缺，村内街道一直没有硬化，到了雨季，出入困难，给群众带来了生活不便，群众意见很大。

总之，在这一年了我们南王村两委在办事处领导帮助下，为改善村名生活条件，集资水管安装到户，达到一户一表，工程合格验收。为村协调安装太阳能、沼气池，村民生活有了很大改观，受到村民的一致好评。为使党员干部和村民有一个良好的活动场所，为融洽干群关系，奠定了良好基础。在今后工作中，做好每一步，让领导放心、让群众称心，争取在新的一年里为群众排忧解难。让办事处领导放心，让群众满意。

按照乡党委政府的安排，今天我在这里给大家做述职报告。

首先，感谢党委政府给我的这次机会，让我能在这个交流平台上展现自己，也希望在坐的各位对我提出意见，以便我更快的进步成长。下面我将自己一年来的工作汇报如下：

1、周密部署，做好村民组长及村民代表选举工作。新一届村委会成立后，首要的问题是村组干部换届工作，村“两委”深入群众，彻底摸清干部群众心底的想法，随后周密安排，分别进行了三个村民组村民组长和村民代表选举工作，切实选出了大家信任的村民组长和村民代表。

2、发挥本村畜牧业优势，指导成立了高新区首家农民养殖专业合作社。长期以来，村养殖业一直处于分散经营的状态，这不仅不利于扩大经营规模，而且不利于节约成本、提高经济效益。新一届村两委成立之初就力图改变这种不利的局面，并指派熟悉合作社成立手续的大学生村官杨明星具体负责，指导成立了高新区首家农民养殖专业合作社，取得了良好的经济和社会效益。

3、摸清家底，做好“三资”清理工作。村两委把“三资”清理工作当成一项重要工作来抓，深入村组农户，田间地头，切实做好村组“三资”调查取证，账簿整理等工作。通过清理活动，村“两委”摸清了家底，为下一步谋划全村经济社会发展奠定了良好基础。

4、统一部署，做好“4+2”工作法推广工作。为全面贯彻落实省委、省政府关于在全市农村推广村级组织“4+2”工作法的要求，村高度重视，迅速行动。按照高新区、办事处要求，制定了村落实“4+2”工作法、完善家庭联户代表制度的实施方案，并根据方案要求，在全村展开了此项工作。根据办事处统一的时间安排，结合村实际，我村已经推选家庭代表430余名，推选产生联户代表26名，推选产生村务监督员3名。

5、统筹安排，做好“三夏”、“三秋”工作。在09年麦收、秋收期间，“两委”干部督促各组切实安排好收割机械，帮助全体村民稳步有序的进行粮食收获，同时，安排好防火员恪尽职守，确保粮食收获的顺利进行。各组组长亲自负责，统筹安排本组的收割工作，尽职尽责，赢得本组村民的认可。另外，各组村民代表辅助组长热情帮助大家联系收割机械，并安排村民有序收割，也付出了辛勤的劳动，受到全体村民的交口称赞。

6、高度重视，有序开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和第三批学习实践科学发展观活动。村党支部高度重视，按照沟赵党工委统一部署，结合村庄实际，精心组织，周密安排，扎扎实实地开展工作。我村“讲、树、促”教育活动和学习实践科学发展观活动贯穿村庄经济社会会发展的全过程。整个学习活动严格按照分阶段、有步骤的稳步推进。通过学习活动扎实有效的`开展，我村全体党员干部普遍感到受益匪浅，效果明显，在历次教育活动的基础上迈上一个新台阶，精神风貌进一步得到改善，思想进一步得到升华，指导经济社会发展的本领进一步增强。

一是针对村街道年久失修，部分路段坎坷不平的状况，村村组干部多方筹集资金，积极协调，拉来石子沙土，对严重积水路段进行了修补，进一步缓解了路况不好给大家带来的不便。

二是关注民生，为全村近百名60岁以上的老人办理了老年免费乘车证。年4月，沟赵办事处召开了办理老年卡的专题会议，具体安排全办事处首次集中办理老年公交卡的事宜。会后，村就本村老年卡办理工作做了具体安排。全体老年人都很积极踊跃，大家纷纷到派出所更换户口本，照了自己满意的照片，提交相关材料。最终，村共有97人顺利办理了老年公交卡。

三是在国庆节、中秋节期间，党支部组织各居民组向全体70岁以上的老人发放了节日慰问品，这些老人曾经为新中国的建立和现代化建设做出了重要贡献，节日之际，党组织携居民组对他们表达了深切的关怀。

四是在麦播期间，急群众之所急，积极协调种子公司，为群众提供高产优质小麦良种。另外，筹资修建地埋管近两千米，解决当前及今后一段时期农业生产的灌溉难题。

五是农历九月初九重阳节来临之际，党支部组织部分老党员到郑州市第二人民医院参加体检活动，经过体检，多数老人不同程度的患有疾病，党支部把情况迅速通报给每位老人的子女，让他们加强对父母的关心，并建立老党员健康情况档案，定期回访。

1、贯彻落实科学发展的实践不够深入，指导村庄经济社会发展和建设社会主义新农村的本领还有待进一步提高。

2、个别村组干部为人民服务的意识薄弱，全体党员干部还存在一定的磨合期，干部凝聚力还有待进一步增强。

3、村组干部整体科学文化素质普遍不高，特别是不能适应信息技术新形势发展的需要，自身修养有待进一步提升。

同志们!我们和国家走过了新世纪以来经济发展最为困难的一年，我们经受住了各种复杂局面的重大考验。即将展开的年，积极变化和不利影响同时显现，短期矛盾和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，改革发展的任务依然艰巨繁重。我们必须奋发有为、顽强拼搏、开拓创新、团结前进。新的一年已经开始，让我们进一步携起手来，紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定必胜信心，增强忧患意识，顽强拼搏、开拓创新、团结前进，在时代的考验和挑战中，书写村未来更加灿烂的篇章。

反馈问题情况整改报告

根据省委统一部署，省委第五巡视组于20xx年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视，12月7日反馈了巡视意见。中共张北县委按照巡视组反馈意见要求，进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求，现将整改落实情况予以公布：

一、整改落实工作部署。

(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后，第一时间召开县委常委会，认真学习领会了和省委赵克志书记关于巡视工作的重要讲话精神，县委书记郝富国与其他县委常委，对省委巡视组提出的四个方面主要问题进行了认真的分析研究和深刻剖析，明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上，务必做到抓住不放、一查到底，确保整改任务按期完成。

(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展，县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组，具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组，办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任，分任务、分问题组织展开整改，抓好工作落实。

(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》，《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩，违反廉洁自律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面，明确了17项具体问题及相应整改任务，并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》，并以县委张北字〔20xx〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。

(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见，县委对各有关部门和人员提出明确要求，对巡视反馈的问题，要坚决做到早改、快改、彻底改，对暂时整改确有困难的个别问题，要制定整改计划，建立整改台账，保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后，要自觉开展回头看，深入自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的，要严格追查相关领导的责任。

二、整改落实具体成效。

按照全县的总体安排部署，整改领导小组积极认真地组织开展整改工作，专题研究部署，明确整改任务，细化工作方案，落实责任单位，倒排整改时限，确保巡视组反馈的意见都得到回应，查找的问题都得到整改。

(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题，县委成立了落实主体责任办公室，由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议，对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。

2、关于“监督责任落实不到位，执纪不够及时严格”问题，20xx年1月7日召开全县领导干部警示教育大会，对查办的典型案件进行了点名道姓通报，县纪委对全县在办案件进行集中调度督查，对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查，给予13名违纪党员党纪处理。

3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题，(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定，出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题，经县政府常务会研究后，废止了20xx年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》，并正式发文公布;20xx年以来，违反土地管理相关规定，以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20xx〕25号)文件精神，继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题，通过摸底排查，20xx年以来，违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20xx年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中，我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算，并于20xx年9月整改到位，我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。

4、关于“反*协调机制落实不好，审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题，组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用，强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解，对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。

(二)违反廉洁纪律方面。

1、关于“存在公务用车违规”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题，县公车办已按照相关规定，制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20xx〕1号)，严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题，全部对个人账户车辆，登记单位固定资产，以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定，坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题，按照中央、省、市关于公车改革的相关要求，已对超标超编公车进行了市场评估，20xx年12月31日已经政府常务会研究通过，正在进行公开拍卖。

2、关于“存在违反财经纪律”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题，目前已将所提到的问题全部整改完毕，今后严格执行相关规定，有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位*购买工艺品、昂贵画作等”问题，鉴于这些问题均系过去招商活动中形成，无法追回，我县将严格按照巡视组提出的要求，在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题，我们责成相关部门进行深入调查，并就有关情况和当事人进行了核实，系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费，共计约17000元左右，现已全数追回，并上缴财政。

3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底，尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题，经核实，全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元，已上缴财政850835元，欠缴20xx76元。目前，张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知，要求各单位抓紧追缴，完成巡视组下达的整改任务，对未整改到位的单位，将由县纪委约谈单位主要负责人，并对主管领导追究相关责任。

(三)违反组织纪律方面。

1、关于“坚持民主集中制不够”问题，组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》，将其列入20xx年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查，对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。

2、关于“组织生活不够好”问题，县委常委会于20xx年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20xx年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》，县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。

3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题，深入开展超职数配备干部问题专项整治工作，通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案，20xx年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题，结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作，逐步整改消化。

4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题，严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定，规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度，在今后的干部选用过程中，对被考察对象进行民主测评。

5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题，县政府责成人社部门牵头，成立了人事工作专项整改领导小组，对20xx年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底，根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排，我县20xx年进入事业单位的人员共87人(其中，调动10人、未到岗1人，实际录用76人)。根据省委巡视组要求，结合相关文件规定，对未按冀组通字〔20xx〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理，并已全部上报市人社部门备案，限制提拔使用，逐步消化。

6、关于“干部档案管理使用不规范”问题，对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题，20xx年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时，扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，参照《市委管理干部档案审核处理办法》，对核查出的存疑档案，严格按照要求进行*，综合研判，重新认定;严格执行档案查借阅审批程序，规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。

1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题，县纪委加大曝光处理问责力度，对巡视期间及20xx年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处，给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理，并在全县进行通报。

2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位，存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题，已全部停发农村五保对象的城镇低保金，彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20xx年开始，中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支，彻底杜绝类似现象发生。同时，责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金232.9928万元列入20xx年财政预算，归还至城镇低保资金专户，用于解决城镇低保对象生活困难，减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。

3、关于“存在滥发奖金补贴，有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题，(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题，经核实，其中一位为援藏干部，是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20xx〕16号文件规定发放的，不属于滥发问题;另一位挂职干部，已按照要求整改，补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题，20xx年，我县举办第五届草原音乐节，为保证活动安全有序进行，经县委、县政府研究，共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办，所有干部全天不休息，每天都是在夜间12点散场后才能回家，吃饭均在现场，不能空岗，所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门，用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题，属于办公室20xx年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求，我们抽调办公室财会人员，成立资金回收组，严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20xx年农业农村工作奖励”问题，根据张北字〔20xx〕5号文件精神，县委、县政府对20xx年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰，表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求，县政府办下发了《关于对20xx年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20xx〕105号)，要求各乡镇自查，奖金已如数入乡镇财政账户，并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回，入乡镇财政账户，并按政策规定用于乡镇公用经费开支。

(五)党风廉政建设和反*工作方面。

20xx年9月巡视工作以来，全县各级纪检监察机关立案72件，结案72件,给予党政纪处分72人，涉及乡科级干部19人，移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索，到目前，张北县纪委共初核28件，其中立案10件，转交有关部门处理1件，了结13件，另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人，其中科级干部10人。

三、下一步打算。

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排，分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。

(一)在政策执行上，全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神，对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理，凡不符合国家政策的文件全部进行整改，并及时发文废止，并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定，按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地，确保不再出现变相减免土地出让金的问题。

(二)在财经工作上，严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕14号)文件，责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时，我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动，建立健全相关制度，形成长效监管机制，彻底解决违反财经纪律方面的问题。

(三)在人事工作上，切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度，认真执行省、市有关招聘的管理规定，严格履行招聘报批备案制度，坚持“凡进必考”原则，严把进人关口，对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续，对违规招聘的行为，严肃追究有关人员的责任。

(四)在干部管理上，严格执行相关规定。健全选人用人监管机制，依照权限规范干部管理工作，提*部工作规范化、科学化水平，在今后的干部选用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。

(五)在执纪办案上，健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序，从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反*协调工作，调整充实反*协调小组，修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制，对重点、难点案件进行定期调度研究，快查快结，严查严办。

巡察反馈问题整改报告

（一）领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案，局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排，强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题，强调以整改落实推进工作，以整改落实固化作风建设成果，确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。

（二）从严要求、务求实效。全局上下立足实际，建立整改落实台账，认真对照存在的问题，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件，同时，由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理，28个问题共整理28个档案盒。

1.在党的领导作用发挥不充分方面。

一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务，组织全体干部职工每周四进行专题学习，并进行闭卷测试。

二是成立网络信息工作小组，将局机关信息及网站交专人负责，领导小组监督执行，一把手全权监管。

三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。

四是建立信息监督审批机制，拟稿人审阅后交复核人复核，分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站，保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性，避免出现疏漏。

五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。

六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查，并形成制度长期坚持，局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》，根据实际情况完善党员学习。

计划。

精心组织每周四的集中学习组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论安排领导干部和党组织书记讲党课11次邀请专家教授4次每月组织好特色党日活动多措并举不断提高党建科学化水平。

2.在党建工作抓而不实方面。

一是修订了党支部学习制度，完善集中学习请销假管理，加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作，分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效，并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点，强化党小组集中学习和自学活动，创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中，提升处级领导参加支部活动的时间和频次。

二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体，从10月开始党组书记安排部署党建工作2次，将巡察整改工作细化到人，量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员，并形成制度长期坚持。

三是强化党建工作部署，自2017年10月以来，结合换届后新的班子推进工作的情况，党组每月召开一次党建专题工作会议，局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。

支部以党小组活动形式开展专项整改互动，开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动，理论知识学习以“回头看”活动形式开展，并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发挥党支部主体作用，认真执行“三会一课”制度，推动党组织生活严肃认真，要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会，安排好党员领导干部讲党课活动，确保每位领导每年不少于两次。

3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。

一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》，于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动，研究部署全年党风廉政建设工作，制作发放廉政提醒卡，要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行，在会上，局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》，真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组，按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》（阿党发〔2016〕3号）文件要求，局党组制定了责任清单、负面清单，并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》，实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施，制定“十不准”工作规定，发放廉政提醒卡，结合实际，积极打造“廉政工程”；时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律，洁身自好，严禁吃拿卡要，杜绝腐败之风。

二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》，根据党组织换届选举，及时调整党的建设工作领导小组成员，定时召开党建工作例会，汇报总结工作，对下一步工作进行安排部署，推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议，听取各党组织书记述职并评议。

三是于7月和11月对新任干部进行谈话。四是严格贯彻中央《意识形态工作责任制实施办法》和自治区《意识形态工作责任制实施办法》，制定《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作安排》及《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》，完成《中共阿盟住建局党组2017年上半年意识形态。

工作总结。

》和《中共阿盟住建局党组2017年意识形态。

工作总结。

廉政。

谈话、请示报告等制度，执纪审查工作流程已上墙，下一步将进一步完善。六是加大专项监督检查力度。特别是经常性开展中央“八项规定”精神、“四风”问题及财经纪律等情况的检查，加大互审查力度。

4.在选人用人存在不足方面。

一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》，已上报组织部，以推进中心工作为核心，从而实现人力资源的合理配置，把干部培养成一专多能的复合型人才，提高办事效率和工作积极性。

二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》，进一步优化局直系统岗位设置，优化人员结构，不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》（阿署人社字〔2017〕100号）要求，已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作，提任了4名正科级干部及6名副科级干部。

5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面，要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定，坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴，注重作风建设，深入开展党风。

廉政。

教育，领导干部做好表率，全体人员相互监督，财务人员更要严格把关，将各项开支用到实处，确保今后不再发生此类情况。

6.在行业领域个性问题方面。

一是已责成相关责任领导和工作人员对子龙门小区、凯龙名都小区，“万华春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林湾”、“煜丰锦城”、“名都万和城”及“康馨雅苑”回迁安置项目进行专项整治。

二是加强政策指导和行业监督，从规划统筹、市场调控、质量监督、公积金管理等方面全力配合旗（区）政府解决房地产项目遗留问题。

三是完善房地产市场监测分析机制，运用数据统计研判全盟房地产发展形势，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性，促进全盟房地产健康有序发展。

村巡察反馈问题情况整改报告

村巡察反馈问题情况整改报告根据区委统一部署，x年x月x日至x年x月x日，x巡察组对我村进行了提级巡察。x年x月x日，巡察组向我村反馈了巡察意见，指出问题x条，提出了整改建议。按照区委巡察工作要求，我村现将巡察整改情况报告如下：

一、组织落实情况。一是统一思想，加强学习宣传。村党总支迅速行动，及时召开巡察整改大会，对巡察组反馈的意见进行深入全面传达，深刻领会把握巡察组反馈意见，要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。

二是成立机构，强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见，村党总支高度重视，成立了以村党总支书记x同志为组长的整改领导小组，全面负责问题整改落实。

二、整改进展情况。（一）抓党建主业意识不强。x、村党总支对党建工作没有充分的重视，用他们的话说：“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署，对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。

整改情况：一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党建工作作为业务工作的引领，切实重视起来，定期部署，加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。

x、“x+n”主题党日活动没有开展。

整改情况：一是丰富活动，切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于主题教育常态化制度化、“x+n”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。

x、党建活动开展不到位，主题教育常态化制度化没有落实，活动很少，没有定期开展学习的记录，存在应付敷衍情况。

整改情况：一是提高认识，深入学习，推进主题教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《常态化学习方案》，定期向镇党委汇报学习情况。

（二）党建促发展作用不良。x、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方，解答不当，不能从根本上想方设法解决，导致上访量多，影响村级稳定和发展。

整改情况：一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性，进一步改进工作方法，提高工作效率。经常深入村民组查实情，解民忧，办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查，并向群众公开有关情况。

x、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多，指导工作和实践的水平不高。

整改情况：一是加强学习。用理论武装头脑，科学办事，提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。

x、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在，扫h除e治乱工作不深入、不细致、不具体，在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。

整改情况：一是改进工作作风，提高工作积极性，增强为民服务意识。勤勤恳恳，兢兢业业。二是进一步学习业务知识，不断提升工作能力，形成有效的工作合力。

（三）村级组织建设不实。x、村党总支发展年轻党员滞后，效果不佳，有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。

整改情况：一是制定党员培训计划，多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册，建立流动党员名册，制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。

x、“三会一课”制度不健全，存在用工作会代替党建会、代替民zhu生活会的现象，未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字，酝酿和讨论环节没有记录。没有x年会议记录。党费按年收缴，存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多，留在村中的老党员往往年龄较大。

整改情况：一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。

（四）工作作风不贴近群众。

x、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好，有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题，个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。

整改措施：一是主动深入群众。了解群众的困难，倾听他们的心声和建议，拉近和群众的距离，不断改进作风，提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对总书记纠正“四风”不能止步重要批示的学习，警钟长鸣，遏止“四风”。

x、开展扫h除e治乱行动，主要是张贴海报进行宣传，入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在，造成了一定的治安隐患。

整改措施：一是主动深入群众。了解群众的困难，倾听他们的心声和建议，拉近和群众的距离，不断改进作风，提升履职和服务能力。

x、服务民生的意识较差，存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。

整改措施：一是加强学习，进一步增强群众观念、公仆意识，树立正确的人生观和价值观，真正提高两委干部的思想觉悟，增强为人民服务的本领。二是深入群众，进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上，切实解决群众关心的问题，以“转作风，提效能”为有力抓手，发挥工作的积极性、主动性和创造性，全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难，保障民生。已与x区水务局沟通解决农民吃水问题。

（五）党风廉政意识不够高。

x、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大，存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字，记账凭证和原始凭证不符等问题。

整改措施：一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定，不断增强村务工作透明度，扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度，规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。

x、民zhu测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了，哪儿都能管得着自己，对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。

整改措施：一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚，严格按照《党章》要求，履行党员职责。坚决抵制拉帮结派，阳奉阴违，在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，与党中央保持同频共振，坚决与各种不正确言行作斗争。

三、

下步工作打算。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减，对反馈问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

二是认真抓好督查问责，切实加大违法违纪行为查处力度，增强干部依法行政、廉洁从政意识。

对不科学不健全的制度，进一步规范。

巡视组反馈问题整改情况报告

各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党（工）委（党组）、总支、支部，各级党员干部、社会各界群众：

根据自治区党委统一安排，2019年7月15日-9月15日，自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视，并于10月14日通报了巡视情况反馈意见，全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足，对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署，各责任单位坚持问题导向、积极整改落实，整改工作有序推进。截至目前，自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题，已完成整改24个，正在推进整改4个，整改率85.7%，选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况。

一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育常态化制度化，向各级党组织送学上门500余次，开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求，在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上，依法依规，分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序，2019年审核朝觐网上报名人员414人，审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次，受众1500余人。

二、针对在落实全面从严治党“两个责任”还不够有力问题的整改情况。

一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次，签批问题线索163人次，实行“一案双查”，共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理，给予党纪处分1人，问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期，积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果，严厉查处侵害群众利益问题18个，通报曝光典型案例1起，给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察，完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察，年度巡察覆盖率54.5%，向我市被巡察党组织共反馈问题219个，已完成整改211个，正在推进整改8个，整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务，全市会议数量同比下降40.4%，普发性文件数量同比下降39.5%，督查检查考核数量同比下降59.3%，让基层干部轻装上阵。

三、针对在落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况。

一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育，抓实“三会一课”、主题党日等制度落实，重新确定农村软弱涣散党组织6个，市级领导深入各村调研指导227次，指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程，形成“五站一室”标准化阵地84个，特色党建服务品牌91个，培育发展“两个带头人”1260名，村级后备力量184名，选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》，储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则，对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职，为1名干部予以容错免责并在全市通报，对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。

四、针对在落实整改责任不到位，各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况。

针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题，对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查，2019年9月6日完成项目整体验收，9月10日通过灵武市级销号验收，12月18日通过银川市级销号验收，现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题，按既定路线加速化解，两批诉讼案件已基本结案，其中：第一批案件74件，已结案74件，结案率100%。第二批案件立案20件，已判决3件，等待判决16件，撤诉1件，黄河书院项目诉讼案件已基本判定，债权债务关系基本确立，目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案，正在积极稳步推进遗留问题处置化解。

市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》，成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题，坚持“凡提四必”要求，严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度，严把人选资格条件，2019年10月以来，共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人，及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案，对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示，广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效，加强集中学习交流研讨，先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次，其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次，受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题，健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度，2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报，成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次，对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次，积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。

下一步，市委将坚持不懈抓好整改工作，把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以久久为功、驰而不息的作风，确保巡视整改任务全部落实到位，不断巩固和扩大整改工作成果。

机关巡察反馈问题整改报告

机关巡察反馈问题整改报告根据县委巡察工作领导小组统一部署，x年x月x日至x月x日，县委第三巡察组对政府机关事务服务中心进行了整治巡察。x年x月x日，县委巡察组向政府中心反馈了巡察意见。为认真落实巡察组反馈意见，政府中心党组迅速开展整改工作，现将巡察整改情况报告如下。

一、整体工作情况。根据巡察反馈意见，政府中心党组加强组织领导，成立了巡察整改工作领导小组，并认真制定了《中共x县政府机关事务服务中心党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将党的政治建设方面、党的思想建设建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等x方面共x个问题列为整改任务，目前x个问题全部整改完成。

二、具体整改情况。（一）党的政治建设方面。x.落实中心组学习制度有待加强，关于“x、x、x年三个年度中心组学习记录缺失。”的问题。

采取措施：进一步加强了中心组学习，采用了中心组成员领学、自学和专题研讨等方式，为中心组成员配备了中心组学习专用笔记本，每月学习了x次，切实提高中心组学习的针对性、实效性。

整改进展情况：已完成，并按既定措施长期坚持。

x.党内政治生活开展不够严肃。关于“民zhu生活会、组织生活会环节缺失，相关材料有待规范。一是x年度有两名同志民zhu生活会学习笔记字迹前后不一涉嫌他人代写。二是x年度民zhu生活会会议记录缺失，两名同志对照检查材料相互抄袭。三是x年x月x日，组织生活会谈心谈话内容统一打印，记录中谈话人姓名、职务栏空缺，涉嫌造假”的问题。

采取措施：一是严格坚持“三会一课”制度，一季度召开了x次党员大会。二是严格按照要求，开好巡视反馈民zhu生活会，严肃民zhu生活会程序，利用批评与自己批评，发现工作中的问题，及时解决问题。会前认真学习，一把手认真审阅班子成员发言提纲。三是开展好x+n主题党日活动，采取了多种形式开展党内政治生活，使党政治生活成为党员加深了解，沟通情感，促进工作的桥梁。

整改进展情况：已完成。

（二）党的思想建设方面。x.意识形态工作落实不到位。关于“一是x年未成立意识形态工作领导小组，未专题研究意识形态工作。二是x年研判材料和半年工作汇报抄袭上一年度”的问题。

采取措施：一是认真落实党组意识形态工作主体责任，成立了政府中心意识形态工作领导小组，严格执行《意识形态工作责任制实施细则》，签订《意识形态工作责任状》，把意识形态工作纳入党建工作责任制考核，纳入民zhu生活会和领导干部。

述职报告。

重要内容。

整改进展情况：已完成。

x.机关学习流于形式。关于“x、x两个年度有多名同志学习笔记他人代抄，机关学习不严肃。”的问题。

采取措施：严格落实周五固定学习日制度，持续开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，认真学xxx省市县委重要会议和重要讲话精神，大力推进“学习强国”平台推广，完成机关全覆盖。

整改进展情况：已完成。

（三）党的组织建设方面。x.支部规范化建设有待提升。关于“党建责任制、“三会一课、谈心谈话等党建制度落实不到位，相关活动开展不实。一是x、x、x三个年度均没有签订党建责任状。二是x、x年度党员大会记录、党日活动记录、组织生活会记录杂乱装订，混淆不清，相关记录不同程度缺失;三是x年至今谈心谈话记录缺失，没有达到每年与党员谈心谈话两次要求;四是x、x三个年度的党日活动记录、照片完全雷同，活动开展不实。”的问题。

采取措施：。一是严格按照组织部要求开展当日活动，活动主题生动，联系群众深入，生活内容严谨，实现活动规范化。二是制定党支部活动计划，严格实行党员教育管理制度、党内监督管理制度，实现制度规范化。开展谈心谈话一次。明确主体责任，规范责任状签订，并保存留档。三是完善了党员学习室、活动室，实现保障规范化。

整改进展情况：已完成。

x.专题研讨流于形式关于“一是x年研讨记录缺失，相关材料混乱，机关x名党员仅三人撰写了研讨发言材料，其中x人网络摘抄。二是x年有x人“学典型树形象”专题研讨发言材料网络抄袭，研讨开展不严肃。”的问题。

采取措施：规范学习笔记和研讨材料，规范“三会一课”活动，严格按照实际情况做好记录，做到真实、详实。对党员严格管理，从而进一步提高认识，端正态度，认真完成各项材料的撰写。

整改进展情况：已完成。

x.发展党员工作不严谨关于“x年x月x日支委会研究党员转正、x月x日研究积极分子转为预备党员，两次党员大会记录均丢失，会议情况不明。”的问题。

采取措施：严格实行发展党员制度，认真做好会议记录，实现制度规范化。

整改进展情况：已完成。

（四）党的作风建设方面。x.营商环境建设工作弱化。关于“没有落实优化营商环境工作。”的问题。

采取措施：加强机关干部职业道德教育，以服务为宗旨，做到热情接待企业和群众，全面提升企业和群众认同感，着力解决企业和群众实际困难，营造良好的营商环境。

整改进展情况：已完成。

x.党风廉政建设工作有待加强。关于“一是x年未开展廉政警示教育活动。二是x年无重大节假日约谈记录。三是x年落实党风廉政建设主体责任清单照搬照抄x年清单。四是x年度全面从严治党工作计划中出现“向纪委监委机关和有关部门部署一定数量的全面从严治党研究题目”等字样。”的问题。

采取措施：一是加强廉政警示教育力度，把党风廉政建设教育工作纳入中心工作总体部署，每季度以召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等形式开展一次党风廉政警示教育活动。二是安排专人做好廉政警示教育活动会议记录，认真收集文字综合材料、图片、视频资料、廉政党课课件等资料，统一整理规范后及时归档。

整改进展情况：已完成。

（五）党的纪律建设方面。x.签到考评制度流于形式关于“落实签到制度存在日期不明，记录缺失、多人漏签、后补签到现象，签到簿涉嫌造假。”的问题。

采取措施：由办公室专人负责管理上下班签到工作。并实行签到通报制度，对代签到同志和被代签同志进行全中心通报批评，被代签同志当日按旷工一天处理。被通报二次以上的同志，取消评选选优资格，屡教不改的同志上报县纪检处理。各分管领导切实担当起“一岗双责”责任，对分管部门的负责同志、存在代签现象的同志进行约谈，严格落实机关签到制度，杜绝代签现象。

整改进展情况：已完成。

x.请销假制度落实不到位。关于“机关工作人员事假、病假等均没有假条。”的问题。

采取措施：制定了请销假制度，加强人事管理，严肃工作纪律，进一步提高了机关效能。

整改进展情况：已完成。

三、

下步工作安排。（一）落实“主体责任”，推动全面从严治党向纵深延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“主体责任”工作机制，班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

（二）紧扣建章立制抓长效，确保整改成果巩固到位。在抓好集中整改的同时，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。

（三）聚焦问题意见抓整改，确保反馈意见落实到位。继续坚持聚焦问题、聚力整改，以“抓铁有痕、踏石留印”的精神，采取“销号推进”落实整改措施。围绕巡察反馈的x方面短板问题和薄弱环节，进一步强化工作主动性、自觉性，对照巡查整改要求，一项一项抓整改、抓紧落，做到整改一个销号一个。

应急管理局反馈问题整改报告

根据区委统一部署，xxxx年x月xx日-x月xx日，区委第一巡察组对中共xx市xx区应急管理局党组（xxxx年x月xx日经区委批准改为党委）进行了巡察。xxxx年xx月xx日，区委巡察组向区应急管理局党组反馈了巡察报告。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共xx市xx区应急管理局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，认真履行巡察整改主体责任，切实推动各项整改任务落实。一是强化政治站位。局党组高度重视巡察整改工作，将整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要论述相结合，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把“两个坚决维护”体现在推动巡察整改取得实效上。先后召开党组扩大会议、全体机关人员会议和巡察整改专题民主生活会，全面推动巡察整改工作落实开展。二是强化组织领导。局党组切实担负起巡察整改主体责任，研究制定《区应急管理局巡察整改责任分解方案》，逐一分解任务，落实责任领导、责任科室与整改时限。成立以主要领导为组长的整改落实工作领导小组，主要领导认真履行第一责任人责任，其他班子成员切实履行“一岗双责”，确保整改责任横向到边、纵向到底。三是强化督导落实。高标准推动巡察整改工作，主要负责人先后x次主持召开专题协调推进会，逐条逐项听取整改措施及落实情况汇报，协调解决重难点问题。在此基础上，举一反三、着眼长远，针对性地修订完善xx项规章制度，从源头上巩固巡察成果。

巡察整改期间，共诫勉谈话x人，提醒谈话x人，万元。

（一）全面落实党建责任。严格落实党组主体责任、党组书记第一责任和班子成员一岗双责，强化三责协同推进。开好“三会”（党组会、中心组学习会、民主生活会），建立党组会首个议题制，每次党组会首个议题明确为学习习近平新时代中国特色社会主义思想。党组会每一季度开展一次党风廉政建设工作分析、半年一次专题研究党建工作、年末专题听取党建工作汇报。过好双重组织生活，落实“三联”，即班子成员每人联一个片区、一个党小组、一个调研课题。

（二）统筹结合业务工作。将党的政治建设、组织建设和党风廉政建设等工作任务纳入年度重点工作。成立中共xx市xx区应急管理局机关总支部委员会，支委会委员由中层正、副职党员干部担任。结合安全生产、防灾减灾和应急救援三大职责，科学设立以防灾减灾救灾为主的机关第一支部和以安全生产监管为主的机关第二支部。两个机关支部下设x个党小组，分片联系服务镇（街道）、部门。在年度全区应急干部业务培训中安排廉政警示教育和专题党课等等。

（一）防范遏制生产安全事故。全面服务全区中心工作，为高质量发展构建完善风险管控和隐患治理的双重预防机制，排摸区域重大风险隐患并落实动态化、清单化、可视化管理，xxxx-xxxx年间共有xx个重大隐患经政府挂牌督办拔钉清零。通过执法服务“两手硬”有效推动企业主体责任落实，xxxx年共办理安全生产事前处罚立案xxx起，罚款xxx万元。探索试点“班前x分钟”、“培训安全码”等创新教育培训模式，xxxx年共培训企业主要负责人、安管员、特种作业人员等x.x万余人次，一般员工超xx万人次，xxxx年将进一步完成xx万人次的培训任务。全国首个实体化运作的安责险服务中心在鄞揭牌，“保险+服务+科技”新版安责险惠及超过x万名职工，作为典型经验在全省示范推广。xxxx年全区生产事故和死亡人数同比分别下降xx.x%、xx.x%，连续五年实现主要指标“双下降”和较大以上事故“零发生”，，远低于省、市平均水平。xxxx年上半年全区事故起数与死亡人数继续下降xx.x%、xx%，为确保“两战赢”创造安全环境。

（二）筑牢自然灾害风雨防线。全区xx个镇（街道）、xxx个行政村均已建立防汛防台工作体系，落实基层防汛行政和网格责任人xxx名，实现人员转移基础信息排查和“xx安全码”赋码“百分百”覆盖。积极推进民生实事建设，全区xxx个避灾安置点中xx个通过省级规范化验收，并率先全市引入“安全+服务”定制保险。共创建国家级综合减灾示范社区xx个，数量在全市排名首位。全市唯一的省级灾害综合风险普查试点稳步推进。全省首个片区防灾救灾应急预案演练取得圆满成功。xxxx年成功打赢建国以来综合影响力第二的超强台风“利奇马”防御战。

（一）进一步理顺基层应急管理体系。坚持平战结合，保持镇（街道）涉及应急管理各专业领域的协调机制基本不变，以现有安全生产、消防安全、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等专业议事协调机构为基础，进一步明确分管领导、牵头单位、成员组成及工作职责。平时按照分工对本领域事务实行防救“一体化”管理，重大紧急事件时由镇（街道）党委、政府集中统一指挥调度。积极推进以“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）为主要内容的基层应急能力标准化建设，xxxxxxx等x个单位作为全市试点率先探索基层应急管理体制改革。xx区职能部门与镇（街道）在应急管理工作中的职责边界，明确各类日常工作由区级相关职能部门指导基层对口工作机构落实，综合性工作由区应急管理部门牵头落实。

（二）进一步理顺与各行业主管部门的责任边界。组织开展一年两次的安全生产和消防安全履职督查，进一步健全完善安委会督查、通报、考核机制。配合市安委会完善部门安全生产责任清单，全力消除监管盲区。鉴于区消防救援大队仍属垂直管理，主动加强沟通衔接。与公安、气象、人武、消防、融媒体中心、电信运营商等签署战略合作协议，进一步强化应急管理合力。

积极参与“法治xx”建设，利用安全生产月、安法宣传周、宪法日、民法典宣贯等活动开展法制宣传，编制出台安全月历和警示教育片。持续推动执法能力建设，积极鼓励适龄干部考取执法证与注册安全工程师，目前全局共xx人持有安全生产执法证，镇（街道）现有安全生产执法人员xx人，“委托执法”在镇（街道）实现全面覆盖。全面推行待检查企业提前公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度。探索出台交叉执法比武、实地执法擂台、基层安监所法制员等省市首创制度。执法工作成效纳入年度安全生产目标考核重要内容，助推“治水拆违”等中心工作取得良好成效。xxxx年全区共办理安全生产行政处罚案件xxx件，共罚款xxxx.x万元。xxxx年上半年进一步强化精准执法，共立案xx件，罚款xxx.x万元。

（一）增强学习系统性。紧密结合上级要求与应急管理重点任务，制定《xxxx年度区应急管理局党组中心组学习计划》，强化理论学习系统性、实效性。坚持从“大应急”“大安全”“大减灾”等三个重点方面开展调查研究，局党组成员带头下基层开展调研，完成“森林防火”“基层防汛”“安全生产责任险分析”“社会应急救援力量建设”等x方面课题调研。

（二）增强学习规范性。及时修订《区应急管理局党组工作规则》，坚持每月一次的中心组理论学习，明确学习要求、落实专人按要求做好学习记录，对党组学习记录不规范负有责任的x名责任人进行提醒谈话。

（一）进一步强化批评与自我批评力度。xxxx年组织召开“不忘初心、牢记使命”和巡察整改两个专题民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，立求达到红脸出汗的效果。x名班子成员就对照检查材料内容雷同等问题在巡察整改民主生活会上开展自我批评。

（二）进一步优化谈心谈话形式。加强党组书记与班子成员，党组书记和下属党组织负责人，班子成员与分管科室负责人，党支部书记与支部委员、所属党员，科室负责人与科室人员之间的谈心谈话制度。xxxx年起结合“周二夜学”开展“夜谈”活动，要求做到“三必谈”：发现问题苗头必谈、岗位调整必谈、职级晋升必谈。每半年一次落实谈心谈话，增进沟通，推动工作。

（三）进一步严肃民主评议规范。xxxx年xx月xx日，召开党员大会并按要求开展xxxx年度党员民主评议工作，今后也将长期坚持。

（一）鼓励老同志更多发挥作用。明确退居二线的领导干部协助班子成员负责b岗职责。x名原党组班子成员参与应急管理协会工作，x名原党组成员抽调区主题教育督导组参与督导工作，x名原科室负责人抽调区专项督查办工作，x名原科室负责人抽调区委巡察组工作。疫情防控期间，x名老同志积极参与南部商务区复工复产服务驻点工作。下步将争取区编办支持，进一步厘清职能，逐步充实人员，逐步完成人才梯次的合理配置。

（二）强化干部业务培训。xxxx年安排预算xx.x万元用于相关应急管理业务培训。研究出台xx区应急管理体系建设相关意见并争取区领导支持。培育x支社会应急救援队伍。出台局应急响应工作规定，明确各级响应启动后相关人员职责要求，一定程度上缓解机构改革后专业人员紧缺问题。

严格落实“三会一课”制度，认真做好党组会、支委会、党员大会和党课等活动记录及资料收集工作。认真研究xxxx年度机关党总支建设任务，制定xxxx年度主题党日活动计划，积极引导，不断提升党员对机关活动的参与度。以局机关大楼装修为契机，完善党建亮显，公开党员信息，接受群众监督，并结合“鄞急先锋”党建品牌建设，筹备建设有xx应急特色的党建活动中心。对xxxx-xxxx年主题活动内容雷同负有责任的x名原安监局党支部委员开展提醒谈话。

重新核定人事档案，进一步完善资料。要求人事干部及相关科室负责人认真学习干部提拔程序规范要求，确保从xxxx年起严格执行《干部选拔任用条例》及相关提拔任用程序。对负责具体经办的x名人事干部开展提醒谈话。

进一步规范护照领用管理与登记工作，制定并印发《xx市xx区应急管理局科级及以下在职机关事业干部和离退休三年以上区管干部因私出国（境）管理工作制度》。进一步修订完善局请销假等制度，强化内部管理和制度约束。对负责局护照管理的x名人事干部进行提醒谈话，对出国超期未归，护照未及时归还的x名当事人进行诫勉谈话。

认真制订xxxx年度党风廉政建设工作制度，把党风廉政建设任务逐级分解并细化到人，按要求签订xxxx年度党风廉政建设责任书，对xxxx年、xxxx年落实党风廉政主体责任情况报告的x名撰写人进行提醒谈话。

（一）进一步规范会议经费支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《xx市xx区财政局转发xx市财政局关于xxxx-xxxx年度党政机关会议定点场所有关事项的通知》等文件规定，严格按照会议费标准完善会务工作，做好餐标控制。严把报销审核、审批关，全力杜绝各类违规问题。

（二）进一步规范工会活动经费管理。在xxxx年x月局机关干部大会上组织学习《xx省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的基础上，xxxx年继续严格执行并根据实施细则编制xxxx年度工会经费使用计划，统筹安排全年工会经费使用，相关经费支出严格遵守区纪委、区财政有关规定和“八不准”要求。

（三）进一步规范公务用车管理。组织驾驶员学习各级《关于公务用车使用管理纪律的要求》和《xx区派驻车辆管理使用办法》，要求驾驶员严格执行“六个不得”“八个不准”要求，严格公务用车停放。严格《公务用车维修记录本》登记，落实一车一修一审批，维修费用一车一结，一次一结。按月汇总车辆支出情况，每半年向公车服务中心报送一次车辆使用情况。实施公务用车出车钉钉审批制度，各科室通过浙政钉线上申请出车，说明出车事由、目的地及出车时间和返回时间，由局办公室审核。

从xxxx年起，积极打造“鄞急先锋、为民守护”的应急管理党建品牌，强化机关干部政治意识、纪律意识和奉献意识，从源头上杜绝作风问题发生。制定局《xxxx年度机关干部作风建设检查工作方案》，成立组织机构，明确检查方式、内容和要求，每月进行一次作风检查，对发现问题及时通报。对照巡察反馈问题，对x名相关责任人实施诫勉谈话，对x名相关责任人实施提醒谈话，切实提升正风肃纪成效。

严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设“一岗双责”。xxxx年对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行分解，并将按要求督促落实。制定《xxxx年度区应急管理局党风廉政建设责任书》，并于xxxx年x月xx日利用“周二夜学”举行集中签订仪式。结合xxxx年度机关总结大会开展党风廉政专题警示教育，对xxxx年度廉政谈话形式、内容等进行明确。及时印制xxxx、xxxx年度班子成员党风廉政建设履职记录本，要求班子成员对照责任书认真履职并做好记录。

成立局廉政风险防控工作领导小组，牵头开展廉政风险点排查，围绕职能及行政执法、行政审批、事故调查等重点环节，找准找全找实xx项廉政风险点，并相应落实xx条防控措施。聘请x名民主党派人士作为我局廉政监督员，强化廉政风险监督。

在巡察期间因局办公楼搬迁未找到的相关资料，已于整改期间找齐。xxxx年将严格执行xx区政府投资项目施工招标投标相关办法，严格履行招标议标手续，并将局工程管理情况纳入每月正风肃纪检查内容。

（一）规范物业服务。xxxx年x月根据合同约定对物业公司管理情况实施考核。xxxx年选择物业管理公司将严格参照下列规定：总金额xx万元以下的选择多家物业公司进行服务比价，总金额xx万元以上的进行公开招投标。严格落实政府采购制度，按照计划、报批、公开招标等一系列管理程序规范操作。

（二）规范评审费发放。评审费代签人员对开支情况进行情况说明，xxxx年将严格执行机关事业单位劳务费支出管理相关规定，进一步规范评审费、专家咨询费等劳务费的支付。

（三）规范专家咨询费支付。严格执行机关事业单位劳务费支出管理的相关规定，经局党组决议，对单位日常执法、行政审批过程聘请的专家，将参照专家讲课费形式支付给专家本人，并由其自行申报所得税。对于聘请第三方中介机构开展专项工作的，专家咨询费则根据活动内容和范围以签订合同形式，由对方开具发票后支付。

（四）追扣外包服务单位多付资金。万元资金以抵扣外包服务单位借用人员薪酬的方式进行，对负有责任的x名财务干部进行提醒谈话。

（一）完善并严格执行财务管理制度。对审批流程和审批权限作进一步明确，规定各项费用支出在x万元以下的由分管财务的局领导审批，严格“一支笔”审批原则。进一步明确出纳和会计岗位的审查和复核工作职责，认真审核资金支付和费用报销凭证，拒绝手续不全、审批不全的业务款项和超范围、超标准的费用支出。

（二）完善并严格执行财务开支内控制度。严格报销审核手续，待报销凭证齐全后实施报销，认真审核财务报销票据，杜绝收据代替税务发票报销等现象发生。完善办公用品采购和领用制度并落实专人管理，建立办公物品领用登记台账，确保账物相符。明确财务报支附件管理规范，妥善保存合同、物品清单等附件。

（三）完善并严格落实现金使用规范。明确单位库存现金量不得超过xxxx元。减少现金支付项目，通过直接支付完成日常费用开支和报销。

自xxxx年起严格按照要求使用公用经费列支工会经费、职工食堂餐费和日常党报的征订费用。下步将进一步界定费用开支范围，按照财政预算管理相关规定，严格按规定列支费用。局班子在巡察整改民主生活会上对此问题进行了批评与自我批评。

况

明确由专人负责固定资产使用管理，并从xxxx年xx月份起对建局以来固定资产进行自查，目前已完成与资产库核对工作，未发现未登记的固定资产。今后将严格执行固定资产使用制度，每年按规定进行盘点，落实动态化、规范化管理。

（一）切实做好往来款清理工作。落实专人对xxxx年以来各往来款明细帐目开展全面核对清理，未发现问题。

（二）切实做好国有资产交接工作。已委托专业第三方机构对被占用房屋租金进行评估，万元。xxxx年xx月xx日，相关单位已向“xx市xx区财政局非税资金专户”万元房租款，缴款凭证复印件报区国有资产发展服务中心进行备案。

下一步，中共xx市xx区应急管理局委员会将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成果推动全区应急管理工作健康有序开展。一是持续狠抓落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住区委巡察组反馈的六大方面xx个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务组织“回头看”，不断巩固整改成果；对需长期整改的，加强跟踪督促，确保早日见到成效。二是形成长效机制。在抓好具体问题整改的基础上，强化去根治本和事前预防，结合应急管理机构改革，及时修订完善各类规章制度，用制度管人管事，把解决具体问题与完善制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。三是强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工的日常教育监督管理，进一步严明纪律，营造风清气正的干事氛围。

应急管理局反馈问题整改报告

按照市委统一部署，市委第三巡察组于20xx年8月6日至9月30日对原市安监局进行了巡察，20xx年6月12日反馈了巡察意见并提出整改要求。针对巡察反馈的情况，局党组高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，取得明显成效。现将巡察整改情况报告如下：

（一）精心部署，立行立改。局党组高度重视，多次召开会议部署工作，直面问题，深入反思，认真总结并举一反三。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，成立了以党组书记、局长刘恒波同志为组长、其他局领导为副组长、各科室负责人为成员的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组；印发了《鄂州市应急管理局关于落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》，针对巡察反馈的10个面上问题25个具体问题，逐条逐项研究并提出整改措施，明确了督办领导、责任单位、责任人和完成时限。

（二）领导带动，传导压力。党组书记、局长刘恒波同志切实履行整改工作第一责任人责任，对全局巡察整改工作高度重视，先后多次主持召开党组（扩大）会议，专题研究部署整改工作，严格督进度、督成效；开展落实巡察反馈问题整改工作专题民主生活会，从领导班子自身找原因、抓落实。局领导班子成员按照“一岗双责”要求切实加强对分管工作的督促把关，各科室各司其责，通力合作，做好问题整改工作。

（三）统筹结合，全面整改。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动应急管理重点工作紧密结合，与开展“红脸出汗”“作风建设”等行动紧密结合，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，以整改工作实效推动各项工作扎实开展。针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、履职尽责等方面存在的主要问题，及时进行摸排、调研，以上率下，建章立制，改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有整改、事事有落实。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。

（四）建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，把各项整改成果总结好、巩固好、发展好，研究制定科学、管用的长效工作机制，努力将整改成果转化为促进应急管理持续健康发展的新动力。经过2个月的不懈努力，巡察反馈的10个方面25个具体问题，已整改完成21个，正在持续推进4个，共制定整改措施99条，制定完善各类制度8项。

目前，我局市委巡察反馈整改工作已取得阶段性成效，10类面上25个具体问题，已整改到位21个，其余4个问题正在持续推进落实中。

（一）针对政治意识不强，理论学习不真的问题。

1、不重视政治理论学习，存在为落实上级要求学，应付场面学的情况。对党的最新理论成果没有结合部门实际整体联系起来学，没有深入研究思考安全生产的宏观监管方面的问题和不足。2016年全年只有5次干部集中学习记录，2017年全年只有3次党组中心组学习记录。

整改情况：一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育在支部主题党日坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记重要讲话精神。如6月学习习近平“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议主要精神、习近平对张富清同志先进事迹的重要批示精神和张富清同志的先进事迹等；7月学习习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议精神、习近平总书记对四川长宁县抗震救灾重要指示精神、习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示精神等。二是制定了《市应急管理局2019年党组理论学习中心组学习计划》《鄂州市应急管理局2019年党组理论学习中心组专题学习安排表》及《市应急管理局党组理论学习制度》。《计划》里明确要求了党组理论学习中心组学习要创新学习形式、丰富学习内容、提高重视程度、抓好集中研讨。2019年1-8月，市应急管理局党组共开展理论学习12次，严格按照学习计划及市委、市政府相关学习要求、学习任务安排学习。三是采取请进来走出去、集中学自行学、与“三会一课”相结合等多种学习形式开展学习。如集中开展系列警示教育活动，组织全体党员干部到廉政教育基地参观“镜鉴清明”廉政文化展，组织观看《重整行装利剑反腐》《镜鉴清明》等廉政警示教育片，并且组织部分党员干部观看了话剧《王荷波》的先进事迹；集中开展讲述“以案说法”活动，组织全体党员干部到黄州监狱参观；集中开展“主题党日”和“红色教育”活动，组织全体党员干部到红安黄麻起义和鄂豫苏区纪念园开展红色教育及机关支部主题党日活动。四是全年排期17期应急管理大讲堂，原则上每月至少开展1次，组织全系统干部职工学习应急管理法律法规、行政执法风险防范、防汛基本常识、应急值守和应急救灾等相关业务知识，目前已开展4期。

完成情况：已整改并长期坚持中。

2、20xx年10月30日，局党组组织召开局全体党员干部大会，传达学习“市委领导在全市传达学习党的十九大精神会议上的讲话”开会签到表显示，应到会党员干部22名，实际到会11人，包括3名局领导在内共11名机关党员干部缺席，其中年休假5人，请事假2人，其他公务外出4人。因半数人员缺席，就将5名聘用人员拿来凑数，会后既没有通报批评，也没有采取补学措施。

整改情况：一是制定《市应急管理局贯彻落实严明政治纪律和严守政治规矩的规定》，严格外出请假制度及会议、活动请假制度。凡工作日离开鄂州外出，局党组书记、局长要向市委、市政府请示，并分别向市委办、市政府办书面报备；班子其他成员需报告局党组书记、局长同意；局机关科长及以下部门须分别向局主要领导、分管领导报告，并书面向局办公室报备。二是规定因故未能参加学习的，必须补学，并做好补学记录，同时定期检查笔记。三是将开会时通报到会情况形成常态，做到让干部“红脸出汗”。6月27日下午，中共鄂州市应急管理局机关党总支部组织召开党员大会进行党总支部委员选举，有几名党员未参会，局党组书记、局长刘恒波同志要求对未到会的同志进行通报。7月4日，局党组对未参会的7名党员进行了通报。

完成情况：已整改完成。

（二）针对党建工作不适应新时代要求问题。

1、党建工作责任制落实不到位，局机关党支部没有把应尽职责扛在肩上、抓在手上，“两学一做”学习教育打折扣。“五个基本”没有全覆盖；党建阵地“六有”建设不到位；党费台账不规范，党员手册不完整；党内政治生活缺乏政治性、原则性、时代性、战斗性，20xx-20xx年三个年度的领导班子民主生活会上，开展批评与自我批评图形式、走过场，相互批评只讲工作面上的问题，未触及深层次的思想问题。

整改情况：一是制定《鄂州市应急管理局作风建设“治庸、提能、问效”三年行动实施方案》，组织专班对各科室作风建设工作情况开展专项督查。对督查中发现的问题，及时进行反馈，限期进行整改。关注重大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件，严肃查处背后存在的形式主义官僚主义问题。精准运用监督执纪“四种形态”，着力在用好第一种形态上下功夫，以“红脸出汗”推动“干事流汗”。二是于20xx年5月及20xx年7月分别成立机关总支及机关支部，督促局各党支部认真开展“支部主题党日”活动，严格落实“三会一课”制度，使“两学一做”常态化、制度化。三是健全《市应急管理局党费管理制度》，规定支部组织委员收缴的党费，应建帐管理，及时造册，统计清楚，按月上缴，并妥善保管好资料。机关党总支定期向全体党员公布党费收缴情况。四是以支部为单位督促各党员认真填写好党员手册，并定期检查。五是把开展批评与自我批评图形式、走过场的问题，纳入原班子成员形式主义、官僚主义政治问题，进行剖析整改，并在巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。

完成情况：已整改并长期坚持中。

2、忽视对党员干部社会主义核心价值观的培育，个别党员意识形态意识观念淡薄，造成不良影响。

完成情况：已整改并长期坚持中。

（三）针对局党组领导核心作用弱化，执行力不强问题。

1、局党组做出的决定，部署的工作得不到很好的贯彻落实。20xx年党组研究下派第一书记到村工作，被党组挑选的同志以各种理由不执行党组的决定，党组只好派另一名同志下去。

整改情况：一是对不服从组织安排的干部谈心谈话，让当事人“红脸出汗”。5月17日，市应急管理局召开全局机关党员大会，局党组书记、局长刘恒波同志在会议上就驻村第一书记派出工作，点名批评4名同志没有服从意识，没有担当精神，没有全局观念，暂缓提拔。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题开展支部主题党日、应急管理大讲堂、书记讲党课、谈心谈话等活动对干部进行思想教育，努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是制定完善《市应急管理局党组谈心谈话制度》，坚持以诚相待、实事求是、有的放矢、教育疏导的原则，开展日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话、批评诫勉谈话等，定期对干部进行思想教育。

完成情况：已整改完成。

2、20xx年10月，党组曾推行工作人员挂点企业工作，原局办公室主任以各种理由不服从安排，局领导多次做工作，他才勉强接受任务。

整改情况：根据《市委办公室、市政府办公室关于开展“千名干部进千企优化环境促发展”活动的通知》要求，成立机关干部挂点服务企业领导小组，局长刘恒波任组长，负责全面督导工作，各分管副局长负责分管科室的督导工作，领导小组办公室设在安全生产基础科。挂点服务企业13家，各科室负责人为派驻特派员对挂点服务工作进行检查、指导、管理，了解企业基本情况，协调解决企业问题，提高企业安全生产管理水平。

完成情况：已整改完成。

3、20xx年10月市委市政府印发《关于推行安全生产领域改革发展深化安全生产监管的实施意见》其中基层安全生产监管规范化建设“六个落实”的要求，时近一年还未完全督办到位。双重预防工作机制不够完善，思路设计与实际效果有差距；督促企业落实安全生产主体责任力度不大，特种行业作业人员大部分没有持证。

整改情况：高度重视，全力督办“六个落实”规范化建设：一是高度重视，对“六个落实”进行了回头看。原市安监局组织3个调研组，分别对鄂城区、华容区和梁子湖区的22个基层乡镇和新区的安监机构规范化建设情况进行调研。每到一处，听取地方负责人专题汇报，调阅并逐一核实包括“六个落实”、“2+x”、基层安全监管队伍建设、基本工作制度、基础档案、执法检查以及辖区监管企业基本情况等涉及规范化建设的相关资料，现场抽查了30余家生产经营单位的安全生产情况，起草形成了《全市基层安监机构规范化建设调研报告》。二是机构改革前，各区均成立安监局，各乡镇均设置安监站，有固定人员、有固定办公场所，安监人员基本按照“2+x”配备到位，经费纳入财政预算；截至目前，鄂城区、华容区、梁子湖区已成立区应急管理局，大部分乡镇在原有安监站的基础上整合了多部门职责，已成立乡镇应急办，应急部门现有“人员、机构、编制、装备、办公场所、经费”在原安监局（站）的基础上得到优化整合，夯实了应急管理基层基础。葛店开发区机构改革正在推进中。深入调查，加快推进双重预防工作机制：深入调查研究，评估分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。印发方案，督促各区（开发区）进行执法检查：印发了《鄂州市2019年度安全生产教育培训专项执法检查方案》，督促各区、开发区对“三项人员”的教育培训及持证情况进行执法检查。

完成情况：已整改完成。

4、“打非治违”专项行动抓得不实，流于形式。

整改情况：按照市政府办公室关于分解落实20xx年《政府工作报告主要目标任务的通知（鄂州政办发[20xx]1号）要求，制定下发了《市安办关于上报安全生产隐患排查和打非治违专项行动工作的通知》（鄂州安办字[2019]3号），在全市组织开展了安全生产隐患排查和打非治违专项行动，重点打击无证无照生产经营和建设，私存危险物品等非法违法行为。市局分别召开危险化学品、非煤矿山和工贸行业安全监管工作会，安排部署危险化学品、非煤矿山及工贸行业打非治违和隐患排查工作；推进危险化学品行业专项治理、尾矿库治理、尾沙池（坑）彻底治理以及粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间“回头看”和钢铁企业煤气专项整治；深化非煤矿山整顿关闭，在去年关闭矿山企业2家的基础上今年计划关闭矿山企业1家。

整改成效：20xx年1-6月份，全市组织排查各类生产经营单位4000余家，查出各类安全隐患5037处，已整改意见4302处，整改率85.4%，打击严重违法违规行为385起，依法责令停产停业、停止建设、停止施工 65 家，暂扣或吊销有关许可证 6 个，依法关闭非法违法企业43家，追究刑事责任4 人，罚款 156.4 万元，下达执法文书3046份，全市安全生产隐患排查和打非治违专项行动成效明显。市工业安全生产专业委员会向通信、电力企业派驻安全生产监管特派员，每月定期报送安全工作信息，实时监控安全动态。市市场监管局加强特种设备监管，注册各类特种设备13127台(套)，累计完成特种设备安装改造监督检验283台(套),考核特种设备作业人员468人。市交通运输局配合全市公路治超行动，依法认定和监督实施卸载车辆1056台次，卸载或转运货物28904.2吨；开展道路“非法营运”专项整治，依法查处“非法营运” 35辆，罚金51.3万元。水路交通运输依法查处问题营运12艘和非法码头3处，对1起违法装卸液态化学品船舶进行处罚；城市客运依法查处各类非法及违规车辆239辆，罚款78.41万元。市住建局安全管理定片定点定人，整合网络平台，持续完善远程实时监控系统，推广塔吊“黑匣子”，及时纠正、制止安全生产违法违规现象。全市消防救援部门上半年共检查各类单位7206家，发现火灾隐患15400余处，行政处罚125起，临时查封61家，责令“三停”34家，罚款118.7万元，拘留31人。

完成情况：持续推进中。

（四）针对职能作用发挥不充分，履职尽责不到位问题。

1、对阶段性的安全生产，热衷于搞检查、搞整治、保当前，对于安全生产长效机制建设等打基础、管长远的工作投入精力不够、抓得不紧。安全宣传教育缺乏计划性、针对性、实效性；专项整治、隐患排查流于形式，问题处理不及时。20xx年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安监局督促指导各级落实安全生产责任不到位。

整改情况：通过多种渠道，有计划、有针对、有实效地开展安全宣传教育：一是加强新闻宣传工作力度，实施“安全生产月”、“安全生产吴都行”主题宣传活动。制订并下发了《20xx年鄂州市应急管理局宣传教育工作要点》、《20xx年全市“安全生产月”及“安全生产吴都行”活动方案》。组织参与了5.12全国防灾减灾日、5.20科技周宣传日、亲民热线及“安全生产月”现场咨询日等现场宣传活动。与鄂州市融媒体中心充分合作，通过制作专题、开辟专栏、播放公益广告等形式，加强应急管理、安全文化宣传力度。在鄂州电视台新闻频道《鄂州新闻》和《鄂州日报》上开辟了专栏，专题报道安全生产月期间各级各部门开展的各项活动，宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制重特大事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型。鄂州广播电台从6月1日起，连续一个月每天在黄金时段播放“安全生产月”专题节目，宣传安全生产法律法规，普及安全知识和技能，提高全民安全意识。鄂州市电视台派出采访组，对“5.12全国防灾减灾日”、“安全生产月”现场咨询日、应急演练等重大活动进行跟踪采访，宣传安全法律法规，传递安全常识，营造出良好的社会氛围。与电信、联通、移动三大运营商合作，上半年累计投放短信196万条，对全市130余万注册手机用户形成全覆盖。二是开展安全文化“七进”活动，组织开展了“防风险、除隐患、遏事故”巡回宣讲及主题宣传，悬挂安全生产横幅、标语4000余条，制作安全知识宣传专栏、板报6000余幅；在全市400余家具备条件的单位、企业、公共场所电子显示屏上滚动播放安全生产月主题、宣传口号、安全常识1.2万余条次，发放各类宣传资料5万余份，接受现场群众咨询7000余人次。深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，督促指导各级落实安全生产责任，建设安全生产长效机制：元旦春节、“两会”和清明、五一期间，全市组织开展保安全、护稳定安全生产检查和打非治违专项整治行动；安委办和各区各部门结合实际情况，对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署，安委会先后印发《关于加强全市公交车行驶安全和普通公路桥梁防护工作的实施方案》《刘海军市长的批示》《江国新副市长在我市烧炭取暖致中毒和火灾事故防范工作会议上的讲话》《市安委会办公室关于全国、全省“两会”期间安全防范工作视频会议精神的报告》《市安委会办公室关于全国、全省“两会”期间安全防范工作视频会议精神的报告》等文件，突出节日前后节庆期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，开展节前安全生产大检查。一是督办交通运输行业隐患问题。市局领导高度重视省委书记蒋超良、省长王晓东对2019年清明节期间省“两办”组织安全生产暗访督查组对暗访鄂州问题的批示，严格按照市委王立书记批示要求开展调查核实工作。对鄂州市全顺燃气有限公司、鄂州市华铭旅游客运有限公司2家公司存在的安全隐患问题进行了调查处理。要求市交通运输局对全顺、华铭两家公司交通安全规章制度和守法经营安全承诺落实情况跟踪督查，并在全系统举一反三，加大监管力度，严控风险隐患，对违反安全承诺和道路交通违规行为依法依规从重处罚，确保道路交通安全稳定。二是组织开展“4·20”高处坠落事故调查。市政府成立了由市应急管理局牵头的事故调查组，对武汉大顺工程劳务有限公司4月20日在程潮铁矿新选厂迁建工程建设中发生的一起高处坠落事故组织开展调查处理。事故调查组实事求是、依法依规查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。

完成情况：已整改并长期坚持中。

2、20xx年4月，汀祖镇碎石场安全生产事故，对当事人的死亡情况调查不深入、不细致，结论与实际不相符，直至2018年纪检部门调查核实后才真相大白。

整改情况：一是市纪委监委已对2名参与事故核查人员给予政务警告的处分。分别在8月1日的中层干部会议和8月5日的局党组会议上传达了市监委关于两名人员政务警告处分的通知和决定，两名当事人作出了深刻检讨，其他与会干部进行了批评和自我批评。同时在会上对两名人员明确了教育帮带人，定期开展谈心谈话和心理疏导工作。二是认真吸取事故核查工作的教训，严防类似情况再次发生。严格规范事故接、报工作程序，严密组织好现场勘察和调查工作；进一步加强事故警示教育威慑作用，提升企业对事故安全隐患的整改落实，进一步促进企业主体责任落实。

完成情况：已整改完成。

3、20xx年，鄂州德胜钢铁有限公司“8·3”较大煤气中毒事故暴露出安监部门落实“管行业必须管安全”不力，执法监管不到位。

整改情况：一是市纪委对相关人员进行了问责处理，分管领导受到了批评教育，当时安监科科长受到了诫勉谈话处理。二是认真落实属地管理和行业管理责任，对企业加大检查频次和执法监督力度，对不符合产业政策和安全条件的企业，提请市政府依法予以关闭。

完成情况：已整改完成。

（五）针对“主体责任”履行不到位问题。

1、“主体责任”的落实停留在开会、发文、学文件、签责任状等这些形式层面上。党建和作风建设制度一大把，只是印在纸上，在执行中往往落了空。党组抓从严治党的力度不够，对个别存在消极思想和错误行为的党员干部教育管理不严；机关党支部书记对机关党建工作抓得不主动、不到位。

整改情况：一是党组书记、局长刘恒波同志对之前的党支部书记开展谈心谈话，谈认识、明责任，做到“红脸出汗”。二是制定《市应急管理局落实党风廉政建设“三个责任”具体办法》，严格落实党组党风廉政建设主体责任，让主体责任落实、落地、落细。三是严格执行中央八项规定精神，办公室加强勤俭节约宣传工作和整治工作，严格控制发文和开会的数量，坚决整治“文山会海”等“四风”问题。四是加强干部思想教育，以应急大讲堂、支部主题党日和书记讲党课为契机，端正为政心态，严守纪律规定。五是新成立机关总支、机关支部并选举机关党总支、机关支部委员，建立新班子抓从严治党和作风建设工作。

完成情况：已整改并长期坚持中。

2、20xx年以来，数名局领导干部因变相指定安全生产服务中介机构并摊派费用、选择社会中介服务组织开展安全生产公益培训未履行政府采购程序等问题被纪检部门处分。

整改情况：一是对因变相指定安全生产服务中介机构并摊派费用相关责任人给予党内警告处分，对选择社会中介服务组织开展安全生产公益培训未履行政府采购程序相关责任人责令书面检查。二是指定专人负责全市培训机构及考试分中心的管理，会同局规财科对考试中心账目进行清理，规范了发票管理及考试程序。三是对考试分中心开展调研，拟定搬迁扩容方案，经局党组研究，已以市局名义向市政府、市委编办提出正式请示，要求解决考试中心搬迁办公及业务用房、机构人员编制问题。市机关事务服务中心向市政府回复协调意见，拟在市人社局就业训练中心办公楼调剂解决此项工作，正在协调办理中。机构编制工作还在等待批复中。

完成情况：持续推进中。

（六）针对制度落实打折扣问题。

1、党组中心组和支部党员学习未完全按计划落实，有时人数不齐，时间没有保证。调查研究不深入，联系基层群众不经常。绩效考核不完善，干部不同程度存在怕担责、不作为、慢作为倾向。

整改情况：一是按照学习计划每月至少召开1次党组中心组理论学习，20xx年1-8月共开展12次学习，促使党组成员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是制定《市应急管理局党组领导班子联系和服务群众制度》，进一步转变作风，深入基层调查研究，经常听取群众意见，做好接待群众工作。

完成情况：已整改并长期坚持中。

2、勤俭节约意识不强，“文山会海”依然存在。财务报销审核不严，下乡补助“鱼目混珠”。落实“三短一简一俭”精神有较大差距，开会发文总量偏大，2015年机关文印费用达187628元，会务费、培训费达到15万多；2016年文印费168888元；2017年文印费351336.20元；2018年上半年文印费130936元。

整改情况：认真做好节能宣传，加强日常维护管理工作：办公室认真做好节能宣传教育工作，使全局干部职工认识到节能降耗的重要意义。要求机关全体工作人员节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。一是督促各科室按照标准设置空调温度。室内空调温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃。要求各科室负责人带头自觉执行室内温控标准。二是节约照明用电。提醒全体人员在办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯和不开灯；离开办公室做到人走灯灭，养成长时间未使用和下班后关闭各类电器电源的习惯。三是加强对供水设备的日常维护管理，及时检查更换了老化的供水管路及零件；在用水区域设置了节约用水标识，使全局干部职工养成了良好的节水习惯。层层把关，严格控制发文数量及会议次数：结合《鄂州市作风建设“治庸、提能、问效”三年行动方案》，局召开专题会议布置工作。一是要求以市安办、市防汛抗旱指挥部、市防汛抗旱指挥部办公室名义发文的数量必须减少1/3。二是严格控制会议次数及范围。召开各区、各科室、局属二级单位的会议必须经局办公室制定方案，报党组书记、局长同意后召开。加强学习和制度建设，严格财务报销审核程序：一是加强学习，提高认识。局党组带头组织学习党的十八大以来有关财经纪律的相关规定，强化节约意识。领导班子带头严格从自身做起，自觉控制和减少会议费、培训费支出。二是加强制度建设，推进制度落实。结合工作实际和职责任务，制定了《鄂州市应急管理局财务管理制度（试行）》，重点对预算管理、支出事前审批权限、经费报销流程等进行了明确规范，真正实现依靠制度规范支出，形成厉行节约反对浪费制度体系。

 完成情况：已整改并长期坚持中。

（七）针对惯性思维作祟，违反八项规定精神行为时有发生问题。

1、每月造表全员领取下乡补助；市里明文规定到三个街办办事不属于下乡报销的范围，但全部予以报销。

2、20xx年下半年对20xx年6月至20xx年6月期间违规领取的出差下乡补助款113330元清退后，仍然我行我素。2018年7月中旬，在得知市委巡察组即将进驻时，再次清退违规领取的出差下乡补助款75720元。

整改情况：一是制定《市应急管理局财务管理制度（试行）》。财务人员、分管领导要认真执行财务制度，严格审查审核财务报销票据，对不规范的一律不准入帐。二是增强遵纪守法意识。一方面，对领导干部、财务人员及科室负责报帐工作人员，通过多种形式加强党纪党规的学习和教育，牢记中央“八项规定”精神，摒弃侥幸心理，不碰纪律这条警戒线。另一方面，进一步教育财务人员要敢于较真碰硬，严格执行财务管理相关制度，严格审查审核财务报销票据，对不规范的财务支出一律不予报销，自觉抵制违纪行为发生。

完成情况：已整改完成。

（八）针对过度使用安全专家，推卸自身工作责任问题。

原市安监局以政府购买安全生产专家服务查隐患促整改为名，随意扩大专家使用范围，新增专家入库人数，过于倚重专家，把本应属于自身职责范围内的工作交给专家去做，比如安监业务培训、安全隐患排查、行业安全检查、企业安全责任考核等业务工作。相关业务科室怕担责、不愿作为，便申请使用专家，同时又缺乏监督约束，没有经过分管领导审核许可，过多过滥。有7名不是72名专家库里的人也申请使用了。据统计，20xx年支付专家劳务费75800元，20xx年316200元，20xx年454100元，20xx年上半年支出123800元，大大超出20万元市财政预算拨款的额度，挤占了其它专项经费。

整改情况：一是重新对《专家管理办法》进行了修订。成立了专家资格审查委员会，有专门科室归口负责专家的聘用、培训、发证、公告、派遣、考核、表彰、建档和解聘等日常工作，实行专家动态管理。二是重新对专家库进行了更新。目前已申报专家87名，其中申报省级应急管理专家27名，市级应急管理专家60名，将根据《专家管理办法》组织专家资格审查委员会对这87名申报专家进行严格的资格审查。三是严格实行专家使用审批程序。由使用科室提出申请，规划财务科提出意见，根据需求从专家库选取相关行业领域的专家，经申请科室分管领导审核同意后使用。四是专家经费管理。设立专家使用专项经费，纳入年度预算，统一管理、专款专用，规划财务科每月公示一次各科室使用专家数量、专家经费支出等情况。

完成情况：已整改并长期坚持中。

（九）针对随意调整干部岗位，干部履责不积极问题。

1、多名中层干部任职与实际岗位职责不符，业务科室监管职能与执法支队行政执法的职责没有分清，人员混用。

整改情况：结合机构改革，使各科室负责人各就其位。市应急管理局于2月28日正式挂牌成立。根据市委办公室文件《关于印发鄂州市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（鄂州办文〔2019〕29号），市应急管理局承担18项主要职责，内设14个科室（含工会），核定机关行政编制32名。设局长1名，副局长3名，总工程师1名。目前31名转隶人员已全部到位，现有在编人员24名，尚还空缺行政编制8名。目前14个科室负责人已到位10名，已向市委组织部报送选人用人请求，待人员到位后，严格按照“三定”方案，厘清各科室职责，配齐人员，明晰责任。

完成情况：已整改完成。

2、中层干部工作积极性普遍不高，年轻干部不愿加班，不愿到业务繁重的科室工作。

整改情况：一是加强日常监督和长期监督，对干部进行“红脸出汗”。二是借支部主题党日、支部书记讲党课、应急管理大讲堂等方式经常对干部进行思想教育，努力打造忠诚干净担当的应急管理队伍。三是对“三不”“四客”行为进行追责问责。局机关作风建设领导小组成员每月对上班纪律情况进行不少于2次检查，暂未发现迟到、上网聊天、淘宝、看电影、玩游戏、炒股等现象。

完成情况：已整改并长期坚持中。

（十）针对安全监管欠力度，行政执法欠规范问题。

1、对市安全生产委员会确定的20xx年14处市级挂牌督办的重大安全隐患整改工作，要求不严格，督办不到位，迁就地方和企业，延长整改期限。20xx年8月3日，鄂州德胜钢铁有限公司发生较大煤气中毒事故，原市安监局未将德胜钢铁纳入安全生产专项执法检查和整治范围，也未加强对德胜钢铁安全生产的监管，有关领导和相关科室干部受到书面检查和诫勉处理。

整改成效：一是兴业大道安全隐患整改路段路面主体工程已完工，20xx年8月31日前可以进行复查验收。二是跟踪年初确定的6处由市级挂牌督办的重大安全隐患整改进展情况，分别到碧石、泽林、葛店等现场督查隐患整改；目前已有2处整改完毕，其他4处正在整改之中。三是对反映的古楼街办辖区粮食局幼儿园大门口旁居民楼南侧两处金属落水管、排污管腐蚀严重，经常有铁块从高空坠落，严重威胁在此路过的幼儿园学生、家长、教职工及行人的人身安全两处安全隐患、西山街办肉联加油站隐患督促协调整改。市安委会办公室分别指令古楼街办和西山街办，按照“属地管理”的原则，对反映的情况进行核实。20xx年6月5日古楼街办向市安委会办公室报告整改结果，西山街办也向安委办报告了肉联加油站隐患整改协调及采取的措施情况。关于“8·3”高炉煤气中毒事故，我局已向市人民政府作了深刻的书面检讨；局党组对在这起事故中负有领导责任的两名同志进行了组织谈话。同时，从以下三个方面改进：一是对存在重大隐患、不能保证安全生产的经营单位，依法予以停产整顿；对非法组织生产的单位，坚决依法予以取缔和关闭。二是重点检查企业煤气生产、储存、输送以及安全设施设备配备等有关情况，督促企业严格落实主体责任，消除安全风险隐患。三是加强对属地安全生产工作形势的分析和研究，指导、协调和督促行业主管部门加强对属地和行业领域内企业，特别是长期停产、半停产企业安全生产状况的监督检查，防止出现监管盲区。

完成情况：持续推进中。

2、20xx年8月下旬，应急管理工作组到鄂州明查暗访钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理情况时发现，原市安监局对鄂城钢铁有限责任公司、鸿泰钢铁有限公司两家企业存在的安全隐患问题督促整改不到位，未按照要求进行相应的行政处罚。

整改情况：一是20xx年9月，原市安监局对鄂钢、鸿泰两家钢铁企业在自查自改过程中未及时发现并上报重大安全隐患事件，依据法律法规，对两家企业各实施3万元的经济处罚。二是加强企业重大安全生产隐患排查力度，并督促整改到位，对整改不到位的坚决严管重罚，直至依法关停。

完成情况：已整改完成。

3、20xx年，全市共发生16起一般安全生产事故，死亡16人，比20xx年多9起，平均每月发生1.3起。

整改情况：一是严格执行安全生产检查计划，加强安全生产隐患排查力度，督促企业落实主体责任，坚决遏制重大事故发生。二是强化城市建设运行安全风险防范，突出公共建设工程、高层建筑、道路桥梁、燃气管线、地下管道等行业的安全风险管控和隐患排查治理工作。三是在汛期和高温时段，加强对加油站、加气站、液化气站、烟花爆竹、建筑工地、有限空间等行业领域的安全检查。四是建立明查暗访工作常态化机制，采取切实有效措施及时消除安全隐患。

完成情况：已整改完成。

下一步，市应急管理局党组将认真学习领会党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对应急管理工作的重要批示精神和决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果。

（一）提高思想认识，全面落实主体责任。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以整改为契机，坚持举一反三，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争工作存在的突出问题，切实增强全局全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

（二）强化问题导向，持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，坚持标准不变、力度不减。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。确保各项整改工作按期完成、取得实效。

（三）健全长效机制，以巡察成果推动发展。深入开展“作风建设”三年行动，深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力；对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好建设。以巡察整改成果，推进应急管理工作迈上新台阶。

（四）强化督察检查，建立遵规守纪新常态。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，进一步正风肃纪，营造风清气正的政治新常态。

村级巡察反馈问题整改情况报告

县委第十巡察村（社区）组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务，目前已全部整改完成，整改完成率100%。警示谈话3人，增加集体经济收入4.81万元，新建制度机制3个（第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度），完善原有制度机制2个（“三会一课”制度、“4+2”工作法）。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况。

1.“守摊子”现象突出，干劲不足，村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够，对村级发展缺乏长远谋划，村内农田耕作灌溉条件差，近2/3耕地撂荒或种树，实施的带贫项目均为投资代管，村内无实质性项目，群众增收渠道匮乏，外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够，等待搬迁思想严重。

五是利用换届选举，对村两委进行换血，支部书记年龄下降13岁，村委平均年龄下降15岁，新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。

2.落实乡村振兴战略标准不高，村庄面貌变化不大。巡察期间，发现村内垃圾清理不彻底，房前屋后有积存垃圾现象（已立行立改）。主干道有专人专车进行长期保洁，对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实，但村庄整体规划落后、基础较差，整体面貌较为落后，无大的改观。

三是正在进行黄河廊道生态绿化，探索黄河野生垂钓园项目，蓄力发展花海横水，打造孟津森林氧吧等，进一步改变村庄落后面貌。

3.发展特色产业谋划能力不强，村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村，村内缺乏经济活力，唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目，占地50.16亩（耕地14.16亩，荒山36亩），目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔，办法不多，村级集体经济收入较低，2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。

四是针对光华村人口外出，闲置民房较多，紧邻小浪底库区的情况，积极谋划民宿观光旅游项目。

4.精神文明活动匮乏，党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围，精神文明宣传活动匮乏，未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动，群众文化活动单一。精神文明建设效果较差，个别贫困户思想落后，贫困户王建伟有迷信捐资行为。

二是9-11月开展电影下乡活动4次，送戏下乡1次，丰富群众文化生活；

四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育，引导其相信科学，听党话，感党恩，已经将村的庙关闭，开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

村内未实施电网改造项目，雷电天气电线容易冒火连线，易引发山火，存在安全隐患；

由于地理落差大，自然村无梁堂无通讯信号；

村卫生室多次出现无人值班情况。

五是开展家访活动，及时关注民生民意，及时解决群众合理诉求。

三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元，用于建爱心林，收支未经三资账户；

四是报销票据不规范。2019年3月报销村宽带费用1200元，发票抬头为王明石（村委主任）。五是固定资产管理不规范。2019年3月购买空调3850元，未计入固定资产。

三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责；

四是已建立固定资产账，固定资产应入尽入。

2018年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签；

组织生活会参会党员较少，2019年6月、12月记录中无党员发言记录；

四是党员外出较多，村内留守党员仅9人，党员先锋模范作用发挥不明显，疫情期间党员绝大部分未回村参与防疫工作。

五是建立光华村掌上党支部，外出党员在群内交流学习，疫情防控期间因封路，很多在外党员回不来但心系家乡，主动捐款捐物，支持村内防疫。

二是“4+2”决策寥寥数语走过场，无实际意义。如2018年3月决议建文化戏台一个（1.7万元），无承包人、金额、规格等关键信息，报账资料显示承包人为村委委员韩庄。

二是加强培训，每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训；

五是镇党委从2020年11月起，聘请专职造价监理员，对各村工程项目实施监督，进行有效管理与约束。

9.两委班子年龄偏大，后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁，村两委平均年龄61.6岁，60岁以上党员24人，占比52.1%。

三是入党积极分子杜海，今年可发展为预备党员，转正后提升年轻党员比例。

局党建巡察反馈问题整改报告

局党建巡察反馈问题整改报告根据区委统一部署，x年x月x日至x月x日，区委x巡察组对我局开展了常规巡察。x年x月x日，又向我局反馈了巡察意见。根据区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改基本情况。（一）迅速动员部署，研究落实意见。x月x日，区委巡察办意见反馈会召开后，局党组立即召开我局巡察问题整改专题会议，对整改工作作出安排部署，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实组领导责任，明确整改目标要求和整改时限。

（二）加强组织领导，强化责任落实。局党组成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，局党组切实担负起了整改的主体责任，党组书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。

（三）制订整改方案，细化整改措施。制订了《x区司法局党组关于巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和具体措施。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，综合施策、标本兼治制订了《整改清单》，围绕七个方面十六个主要问题，逐一制定整改措施，列出责任清单，明确整改措施、整改时限、责任领导、责任人，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、整改落实情况。（一）党的政治建设方面。x.对党风廉政建设工作重视程度不够。一是制定《关于调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》，对党风廉政建设领导小组进行调整，细化人员分工、职能职责。二是初步制定x年党风廉政建设工作计划，明确工作内容和重点，待区委x年党风廉政建设工作要点下发后补充完善。三是对我局制度汇编进行全面自查，审查制度合理性，并结合实际进行修改完善。对文字表述进行严格把关，对之前的材料中出现的文字错误进行修正。

x.政治意识不强。持续推进主题教育常态化制度化，制定x年主题教育集中学习计划，加强政治理论学习。x月底针对执行党的政治纪律开展专题学习，不断提高政治理论水平。

（二）党的思想建设方面。x.谈心谈话制度落实不到位。一是严格落实谈心谈话制度，常态化开展谈心谈话工作，党组书记与班子成员每月开展一次谈心谈话，相互了解思想、工作、作风等方面的情况，相互指出工作生活中存在的缺点和问题，班子成员也将按规定与分管股室负责人每季度至少进行一次谈话。二是规范谈话记录。认真做好每次谈话记录，确保谈话记录真实反映谈话情况，谈话结束后有谈话人、被谈话人表态签名。

x.落实意识形态工作责任制不到位。一是认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，x月x日召开述职评议会，对法援中心、各股室、各司法所意识形态工作进行检查。二是加强理论武装，把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入主题计划，抓牢意识形态，积极维护意识形态安全。

（三）党的组织建设方面。x.党组织书记履行第一责任人职责不到位。严格按照党建工作要求，定期召开专题会议研究党建工作，今年召开两次支委会研究党建及支部建设相关事宜，议题明确。党支部书记亲自上手推动党建工作重点难点问题解决，切实履行党组织书记第一责任人职责。

x.党内政治生活执行不严格。严肃党内政治生活，强化制度执行落实。对机关党支部党建材料及党员个人材料进行严格审核把关，对于马上召开的x年度组织生活会和民zhu评议党员工作中的材料，要求全体党员在撰写材料时见人见事见思想，杜绝出现雷同现象及网上抄袭现象。个别同志研讨材料出现网络下载的情况，已要求其本人根据工作实际进行修改。

x.落实党组织生活不规范、不到位。一是明确专人认真规范填写“三会一课”记录簿，按照会议记录要求，不断规范记录，做到要素齐全、要点清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌。二是强化“三会一课”制度执行。实行定频次、定主题、定责任和活动纪实制度。每月至少召开一次支委会，研究讨论党的建设事宜，切实发挥支委会作用，保障党组织领导地位。

（四）党的作风建设方面。x.执行八项规定不到位。一是严格落实八项规定精神，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费》有关论述规定，全面规范“三公”经费，严格公务接待，坚决杜绝超标准接待，最大限度压缩公务性开支，增强反腐倡廉的自觉性和主动性。二是及时停止信息奖励费用发放。为调动单位人员的工作积极性，x年我局参照市、区有关部门做法，制定《x区司法局信息报送奖励制度》，并发放了信息报送奖励费用。x年，经过咨询派驻纪检组意见，我局及时停止了奖励费用的发放，此后也将严格遵守相关规定，不再发放此类奖励。

x.考勤纪律实行不到位。规范考勤制度，修订上、下班考勤表，严格签到程序以及外出登记程序。落实专人定期和不定期进行抽查，对违反工作纪律人员，进行通报。

x.“三重一大”会议记录不规范。进一步明确办公室主任为“三重一大”事项专职记录人，详细客观地做好会议记录。对“三重一大”会议实行全程录音，会后根据录音对会议记录进一步进行整理，呈参会班子成员签字确认。确保要素齐全，真实、完整地反映会议过程及会议作出的决定。

（五）党的纪律建设方面。x.执行财务制度不严格。一是健全完善财务管理制度，加强票据审核，确保票据来源合理、内容真实、完整、合规。二是规范报销程序，报销凭证全部由经办人签字。x年发放的宣讲费经核实后已由领款人补签。

x.差旅费报销不规范。一是严格执行差旅费报销流程等管理制度，严格报销手续，每次报销均要附相关文件、说明、票据等材料，保证报销的真实性、合理性。二是严格出差时间管理，不允许提前出发、延迟返回，确有需要的，须提前向单位领导报告审批（含节假日）。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。x.主体责任落实不到位。一是加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，强化党组及班子成员对主体责任的认识。制定完善主体责任清单，明确主要领导与分管领导的职责范围与责任界限，以清单式列出党组班子共性责任和班子成员个性责任。二是压力传导，明细考核。将党风廉政建设考核纳入综合督查工作，作为综合督查的重要内容。切实做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。对于不履行责任或履责不力的司法所长严格责任追究。

x.压力传导不足。一是加强党风廉政建设学习教育，将其作为主题教育重要内容，今年组织开展两次相关内容集中学习，提高全体干部思想认识。加强对法援中心、各司法所的监督管理，年初组织述职评议会，法援中心、司法所、各股室负责人向局党组汇报了党风廉政建设工作。二是结合工作实际，做好廉政风险点排查，强化全体干部廉洁风险意识教育，克服麻痹大意思想。三是对于综合督查中发现的问题，对各司法所下达整改通报，各司法所高度重视，及时整改，上报整改报告，并在述职评议会上做了汇报。

巡视组反馈问题整改情况报告

针对省委巡视组反馈意见反映园区化工企业偷排废水情况，园区结合2016年7月中央环保督查问题整改意见如下：

    一、采取提升园区基础设施建设手段杜绝园区企业废水偷排行为。

1.改造雨水管网。乐平市政府投入3000余万元对园区以前深埋式雨水管网进行全面地表化改造。该整改项目于2017年3月动工，2017年6月改造好的地表化雨水沟已经投入使用，同时对以前深埋式园区管网进行了全面封堵，杜绝园区企业从园区雨水管网偷排废水的情况。

2.提升污水处理厂提标改造。园区凯发新泉（乐平）污水处理厂提标改造项目2016年7月16日正式动工，2017年12月底项目主体竣工并已通水试运行。经过一段时间调试，到2018年9月，园区凯发新泉（乐平）污水处理厂按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb18918-2002）中的一级 b 标准稳定运行，排放的尾水全面达到了一级b排放标准。

3.规范企业雨水排放。为了规范园区企业排放雨水行为，园区每家企业原则只设立一个雨水排放口，2017年8月31日前开工生产企业全部安装好雨水在线监测系统,并与废气监测、废水监测一起全部联网到乐平市环保局智能化在线监控平台。

4.实施企业“一企一管”工程建设。为杜绝企业可能存在的偷排行为，乐平市政府准备投入6500万元进行“一企一管”改造，该项目主要对园区以前的污水管网进行全线改造，改造总长度10千米。改造后园区所有涉废水企业全部采用架空管道把处理达到排放指标的废水输送到园区凯发新泉（乐平）污水处理厂进行二次处理，中间加装监测。该工程正在进行施工，预计2019年6月底完成。

二、严厉打击企业偷排行为，提升废水处置能力。

1.严格执法。2017年立案32起，同比增长68.42%；行政处罚234.8万元，同比增长266.88%；移送公安机关查处7起，行政拘留11人、刑事拘留9人，关闭企业9家，兼并重组3家。园区化工企业从原来的38家减少到现在的33家。2018年立案15起，行政处罚138万元。

2.提升废水处置能力。一是园区企业都已经建设符合需要的车间外地面冲洗和初期雨水收集池，严格按“清污分流、雨污分流”要求，通过管道排入企业污水处理设施进行处理。二是在每个企业雨水排口配建了雨水出口检测池，并安装了雨水在线监测设施，全天候监测企业雨水排放行为。三是进一步强化园区企业雨水排口监测频次，环保部门定期对金龙-玛德、赛复乐医药对面雨水沟等8个雨水管网监测点和园区3个总排口不定时检测，及时通报监测结果。四是加强了企业用水进出总量监管，企业定期向乐平工业园区管委会上报进水量和出水量，环保部门不定期对企业用水进行检查，企业水量一旦误差较大，立即进行查处。

三、引进第三方服务，全方位监管。

园区引进浙江衢化集团、北京雪迪龙、怡杉环保三家第三方服务公司对企业全方位监管，运用先进的技术和专业技术人才对企业“三废”情况全面排查，建立档案，以便长效管理。

经过近几年的整治，园区污水处理厂基本能够稳定运行，企业雨水、废气、废水全部达到网络化实时监管。乐安河水质变好了，野鸡山断面的国标检测点水质长期保持在二类或三类以上。现在企业废气进城情况明显下降，市民普遍反映良好，都说乐平现在天蓝了、水清了、秩序好了。

巡察反馈问题整改报告

2021巡察反馈问题整改报告根据区委的统一部署，x年x月x日至x月x日，区委第一巡察组对x区发展和改革委员会进行了巡察，并于x年x月x日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下：

一、高度重视巡察组反馈意见，切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。从x年x月到目前，x区发展和改革委员会严格按照区委巡察组提出的意见要求，把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。

(一)深刻领会精神，统一思想认识。区委巡察组反馈意见后，x区发展和改革委员会及时召开了专题会议，传达学习了区委巡察组反馈意见，对做好x区发展和改革委员会巡察整改工作全面部署。

(二)制订整改方案，全面启动整改。x区发展和改革委员会认真学习、深入领会区委巡察组的反馈意见，一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题，制定了《x区发展和改革委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》，并针对反馈的五大类问题分别制定整改方案，每项整改任务均明确责任单位和责任领导，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

(三)加强组织领导，压实整改责任。为了进一步强化落实巡察整改的主体责任，有力领导和督促有关工作，x区发展和改革委员会成立由x主任任组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，发改委办公室负责日常工作。

巡察整改期间，巡察整改工作领导小组多次召开会议，x主任作为第一责任人，多次提出明确意见，作出具体要求。班子其他成员各负其责，对分管股室的整改落实担负起领导责任，指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖，推动了巡察整改工作顺利深入开展。

(四)统筹协调推进，全程跟踪督办。坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段，建立了督导机制。整改工作由委主要领导统筹协调推进，并将落实区委巡察反馈问题整改列入我委督察重点，实施台账管理、销号推进。截止目前，反馈的五大类x个问题，已完成整改x个，x个正在整改。

二、采取切实措施逐条逐项整改落实。(一)着力解决“主体责任、监督责任落实不到位方面”的问题。x、落实主体责任工作。制定主体责任清单，压实主体责任。年初上报《x年x区发展和改革委员会党总支关于履行全面从严治党主体责任情况汇报》并上报《x年x区发展和改革委员会党风廉政建设主体责任负面清单》。

严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

加大廉政警示教育力度，在委办公群、职工会上向干部职工打招呼、提要求，并组织学习区纪委近期转发的违反有关规定的通报，重申节日节点相关纪律要求，把纪律挺在前面。

委务会研究日常工作、政务、资金等事宜，“三重一大”事项由我委党组会议研究决定，建立各自会议记录本。制定年度“三重一大”事项清单并予以公示，接受广大干部职工监督。

制定出台临时工聘用管理考核办法和管理制度。

x、完善“人员编制与工作性质不符，存在混编、违规执法现象”等问题，进一步梳理事业编制和行政编制岗位职责，从新界定。并积极向区委、区政府、区编办等反映物价部门人员性质与单位不符合情况，请求尽快理顺行政编制，不再出现无资格执法、违规执法等违法现象。(已整改)我委利用x个月时间进行整改落实，针对区委第一巡察组指出存在的重点问题，区发改委出实招、求实效，破难题、建机制，做了一些工作，取得了一定成绩，但还有大量工作需要长期坚持。

下一步，我们将继续认真贯彻区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，为全区发展改革系统持续健康发展不懈努力。