政治生态问题研究报告大全（17篇）

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政治生态存在的突出问题报告

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想意识、工作风格等。作为政治发展的重要因素，政治生态往往影响和制约党员干部的价值方向和行为方式。政治生态好，软环境好，人心齐全，党事业发展政治生态差，人心松弛，政治生活缺点丛生，党事业挫折。在新形势下，我们党的党内政治生态总体情况良好，但也存在需要解决的突出问题。

从近年来调查的重大违纪违法事件来看，地区性腐败、崩溃方式腐败的地方，调查事件的人多为拔萝卜出泥。这充分说明了这些地方的政治生态出现了问题。例如，有些地方对顶级的权力没有有有效的监督，顶级在行使权力时任性，甚至在组织上凌驾，使用一言堂花钱一支笔，决定一张纸，长期破坏班级，混乱风气，当地政治生态污染。另外，一些地方圈文化盛行，对党内政治生态造成很大危害。政治生活中的圈文化实际上是基于人身依赖和利益共享而形成的互利共生、抱团暖气利益联盟。近年来调查的腐败事件与圈文化有关。圈子文化一旦盛行，就会引发山头主义、宗派主义等，将圈子的利益凌驾于党和人民的利益上，破坏党纪国法，混淆是非，破坏党的团结统一。目前，圈文化已成为危害党肌健康的顽疾和毒瘤，是党内政治生态的重要污染源。全面严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态放在重要位置。

采取多项措施净化党内政治生态。

政治生态系统由不同层次的子系统构成，这些子系统由多种因素和变量相互转换和互动力构成。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，多措并举，形成合力。

消除腐败这一政治生态的污染源。腐败是侵蚀政治生态的致命污染源。腐败盛行，政治生态不能清风。只有严厉处罚腐败，拔树、治病树、矫正树、种新树，才能保护政治生态的森林。这要求我们以零容忍的态度一定处罚腐败，遵守党纪法规，消除有损党内政治生态的消极腐败因素。在处罚腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不腐败的处罚机制、不腐败的预防机制、不易腐败的保障机制。

法院政治生态存在的问题

12月1日，大兴安岭地区中级人民法院召开专题党组扩大会，安排全区法院政治生态建设提高工程工作。中院党组副书记、副院长董宝双主持会议。

地纪委监委派中院驻纪检组长陶永鑫深入解读了全区政治生态建设的提高工程。

会议强调。

要深化认识，提高政治站位。政治生态建设是我区基本、稳定期待、长期利益的基础工程，是我区变革发展道路管理体系和管理能力的重要体现，对进一步加强四个意识坚定四个自信，实现两个维护具有非常重要的意义。要加强政治生态建设工程全局、全区发展目标的实现，必须牢牢把握。深入学习地委会政治生态建设提高工程的具体要求，加强行动自觉，真正把政治生态建设作为一号工程、基础工程，打出组合拳，努力创造风清气正的法院政治生态。

二要明确责任，形成工作合力。瞄准突出问题，寻找弱点，补充短板强弱，进一步结合地委会对法院2019年政治生态评价反馈问题，建立问题会计，以项目化、工程化、战斗化的方式，集中解决两项维护、班级建设、人才选择、正风腐败四个方面存在的问题。各工作专班发挥良好的带头作用，与责任部门形成合作，制定切实可行的推进措施，抓住具体、节点、推进，以坚定的理想信念、务实的工作措施、执着的敬业精神，不断推进工作，全面提高政治生态建设水平。

三要抓住工作契机，加强工作质量效果。以此次政治生态提高工程安排为契机，加强工作质量。把政治生态建设的提高工程放在重要的位置，打下基础，鼓起力量，在年末的时候，在工作上再努力，再努力，再吃苦，圆满地完成年初审判，实行既定的目标，完美地完成各项工作。与年初各项工作对标，有差距的迎头赶上，效果更好，政治生态提高工程在推进今年工作发展的同时，为2021年工作开始奠定了良好的基础。

中院党组成员、医院领导、政治部和监察局有关人员参加了会议。

公安局政治生态存在的问题

日前，十九届中央第x轮巡视的x个省区反馈情况公布，其中多地政治生态存在问题。如，辽宁省修复政治生态任务还很重、黑龙江省政治生态尚未根本好转、湖南省政治生态一度遭到严重破坏、河北省整治政治生态着力不够。

党内政治生态的好坏直接关系到党的事业兴衰成败。党的十九大报告强调：“全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。”因此，准确研判被巡视地区政治生态环境，从而精准发现存在问题，是巡视工作的一项重要内容。

近日，xx省委第八巡视组结合巡视工作中有关政治生态研判的具体情形进行梳理，在总结问题及成因的基础上，提出进一步精准发现区域政治生态问题的思考。

（一）研判指标不统一。为了避免政治生态评价千人一面，无法刻画问题程度和演变的趋势，各地区在巡视工作中都探索构建了不同的研判指标体系，力求通过可观测、可量化的简练指标对被巡视地区政治生态作出评估，为研判结果提供数据支撑。在各地区的巡视实践中，有的把政治生态研判指标界定为“政治纪律、政治功能、工作作风、廉洁自律、选人用人、组织生活、意识形态、两个责任”；有的归集为“四个意识、关键少数、责任落实、用人风气、腐败问题、干部作风、纪律执行、政治文化、群众评价”；还有的将研判指标缩减为“政治生态主体表现、制度机制执行、环境绩效影响”，路径不同，指标各异。

（二）研判内容等同巡视。《中央巡视工作规划》对巡视工作指导思想作出规定，要求“严肃党内政治生活，净化党内政治生态，夯实党执政的政治基础。”这为巡视过程中开展政治生态研判提供了根本遵循。然而，由于巡视工作时间紧、任务重、要求高、人员少，巡视工作本身就是围绕党的领导、党的建设和全面从严治党查找问题，一些地区在实践中常常会把政治生态研判与巡视合二为一，不单独进行政治生态研判，将巡视发现的问题作为政治生态存在的问题，把巡视报告简缩为政治生态评价报告。

（三）研判结果无法运用。虽然各地区都将政治生态研判作为深化巡视的重要手段，但从当前各地区巡视反馈的情况看，政治生态研判结果较少公布，即便偶有涉及，也未能对被巡视地区政治生态作出等次评定。客观上看，地方巡视有关政治生态的反馈情况，既无法让上级部门和社会公众对被巡视地区政治生态情况平行比较，也不利于被巡视地区纵向掌握、对标整改。

（一）政治生态“内涵”不明晰。目前，对“政治生态”内涵还没有完全一致的界定。有的从政治主体的视角进行阐述，认为政治生态是处于特定政治环境影响之下的政治主体的“生存方式，养成的政治习性，生存和发展的状态”；有的将生态学理念引入政治学，认为政治生态具体是指“一定社会范围内政治个体间、政治个体与政治生活环境间的相互作用”；还有的从系统论和反映论的观点出发将政治生态定义为“是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现”。政治生态内涵外延的扩展，使得不同地区基于自身的理解，构建出了不同研判指标体系。

（二）研判与巡视关系未厘清。无论是巡视规划、巡视条例还是各地区的实施办法，都没有对巡视过程中如何开展政治生态研判作出具体规定。加之政治生态研判的内容贯穿党的领导、党的建设和全面从严治党，与巡视关注的重点内容有诸多交集，很容易让巡视组把政治生态研判等同于巡视。

（三）研判结果很难验证。无论是评估还是描述，政治生态研判结果更多的是对被巡视地区当前政治生态情况的判断，由于研判的依据大多是主观感受，又缺乏横向、纵向比较，无法对被巡视地区作出面上的等级评定，加之政治生态研判结果直接关系到对被巡视地区党委（党组）及班子成员的整体评价，故而实践中，巡视组会以无法比较、拿不太准为由避免作出等级评定或量化打分。

（一）厘清主体构成——关键少数与群体风气。党内政治生态的主体应当包含各级党组织的主要领导、班子成员和全体党员干部。研判工作要紧盯主要领导，突出关键少数，要始终将党委（党组）领导班子作为研判“政治生态”的主要对象。然而，政治生态研判绝不仅仅是针对领导班子这一“关键少数”，而是对全体党员精神面貌工作风气的面上描述，研判指标可以是点、甚至是线，但研判结果一定是对被巡视地区（单位）党组织整体健康状况作出的判断，不能只谈关键少数，也不能只谈某一项工作。研判指标可以有差异，但核心指标和观测点要包含以下几方面：一看政治意识强不强，这是衡量党内政治生态优劣的核心指标。包含忠诚度、敏感性、执行力和价值观。二看清廉程度高不高，这是衡量党内政治生态好坏的关键指标。包含干部群众的收入比、官员财产的透明度、贪腐案件的发生量。三看用人风气正不正。选人用人导向是从政环境的风向标，是政治生态的重要“湿地”。包含初始提名的主渠道、考察程序的规范性、提拔任用的认可度。四看党内生活严不严，这是防范从政环境污染，及时纠正、修复政治生态的基础。包含政治生活制度的执行程度、批评的深刻程度、班子的凝聚程度。五看政商关系纯不纯，这是衡量一个地方（单位）党内政治生态优劣的重要标尺。包含政府办事的效率状况、企业办事的成本状况、政企相互的沟通状况。六看社情民意好不好，这是政治生态在社会生态中的现实反映，是评判政治生态好坏的最直观指标。包含人民群众幸福感、党风廉政建设满意度、矛盾纠纷调解率。

（二）关注趋势走向——纵向分析与平行比较。根据研判指标体系得出的定量研判结果，需要结合一个地区（单位）一段时间以来政治生态历史演变、政治生活现状和未来发展特点整体把握。如，在对xx建湖县、滨海县、射阳县政治生态进行研判时，巡视组既关注当前的研判结果，又对三个县党的十八大以来政治生态情况进行了纵向分析，分别作出了“平稳向好”“总体趋好”“持续转好”的趋势判断。此外，在确定等次时需要横向确立参照对象，不能简单地以某一分数线作为“好”与“不好”的分界线。要通过对同一系统、同一区域的同类型单位政治生态进行评估，获得面上评价定量数据，再根据被研判单位的得分，设定不同等级阈值，最终做出等次评价。

（三）协同两者关系——同步开展与重点深化。巡视过程中开展政治生态分析研判，既不能将两者合二为一，也不能将两者孤立隔离，更不能认为政治生态分析研判就是巡视的简缩版，而是要在巡视基础上，把分析研判贯穿巡视的全过程，相互印证，作为发挥巡视标本兼治战略作用的又一次升华。政治生态研判不能简单地罗列巡视发现的问题，要重点分析巡视发现问题背后的病灶病因，以及“三大问题”与相关系统问题之间相互影响、相互作用情况，进而提出相关建议，重在解决被巡视党组织存在的系统性、机制性问题。政治生态研判结果要作为向领导小组汇报的重要内容之一，研判发现的问题要写入巡视反馈报告一并向被巡视党组织反馈，并作为相关部门监测预警该地区（单位）政治生态情况的关键指标。

政治生态研判存在的问题

研判指标不统一。为了避免政治生态评价千人一面，无法刻画问题程度和演变的趋势，各地区在巡视工作中都探索构建了不同的研判指标体系，力求通过可观测、可量化的简练指标对被巡视地区政治生态作出评估，为研判结果提供数据支撑。在各地区的巡视实践中，有的把政治生态研判指标界定为“政治纪律、政治功能、工作作风、廉洁自律、选人用人、组织生活、意识形态、两个责任”；有的归集为“四个意识、关键少数、责任落实、用人风气、腐败问题、干部作风、纪律执行、政治文化、群众评价”；还有的将研判指标缩减为“政治生态主体表现、制度机制执行、环境绩效影响”，路径不同，指标各异。

研判内容等同巡视。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》对巡视工作指导思想作出规定，要求“严肃党内政治生活，净化党内政治生态，夯实党执政的政治基础。”这为巡视过程中开展政治生态研判提供了根本遵循。然而，由于巡视工作时间紧、任务重、要求高、人员少，巡视工作本身就是围绕党的领导、党的建设和全面从严治党查找问题，一些地区在实践中常常会把政治生态研判与巡视合二为一，不单独进行政治生态研判，将巡视发现的问题作为政治生态存在的问题，把巡视报告简缩为政治生态评价报告。

研判结果无法运用。虽然各地区都将政治生态研判作为深化巡视的重要手段，但从当前各地区巡视反馈的情况看，政治生态研判结果较少公布，即便偶有涉及，也未能对被巡视地区政治生态作出等次评定。客观上看，地方巡视有关政治生态的反馈情况，既无法让上级部门和社会公众对被巡视地区政治生态情况平行比较，也不利于被巡视地区纵向掌握、对标整改。

存在问题的原因分析。

政治生态“内涵”不明晰。目前，对“政治生态”内涵还没有完全一致的界定。有的从政治主体的视角进行阐述，认为政治生态是处于特定政治环境影响之下的政治主体的“生存方式，养成的政治习性，生存和发展的状态”；有的将生态学理念引入政治学，认为政治生态具体是指“一定社会范围内政治个体间、政治个体与政治生活环境间的相互作用”；还有的从系统论和反映论的观点出发将政治生态定义为“是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现”。政治生态内涵外延的扩展，使得不同地区基于自身的理解，构建出了不同研判指标体系。

研判与巡视关系未厘清。无论是巡视规划、巡视条例还是各地区的实施办法，都没有对巡视过程中如何开展政治生态研判作出具体规定。加之政治生态研判的内容贯穿党的领导、党的建设和全面从严治党，与巡视关注的重点内容有诸多交集，很容易让巡视组把政治生态研判等同于巡视。

研判结果很难验证。无论是评估还是描述，政治生态研判结果更多的是对被巡视地区当前政治生态情况的判断，由于研判的依据大多是主观感受，又缺乏横向、纵向比较，无法对被巡视地区作出面上的等级评定，加之政治生态研判结果直接关系到对被巡视地区党委（党组）及班子成员的整体评价，故而实践中，巡视组会以无法比较、拿不太准为由避免作出等级评定或量化打分。

厘清主体构成——关键少数与群体风气。党内政治生态的主体应当包含各级党组织的主要领导、班子成员和全体党员干部。研判工作要紧盯主要领导，突出关键少数，要始终将党委（党组）领导班子作为研判“政治生态”的主要对象。然而，政治生态研判绝不仅仅是针对领导班子这一“关键少数”，而是对全体党员精神面貌工作风气的面上描述，研判指标可以是点、甚至是线，但研判结果一定是对被巡视地区（单位）党组织整体健康状况作出的判断，不能只谈关键少数，也不能只谈某一项工作。研判指标可以有差异，但核心指标和观测点要包含以下几方面：一看政治意识强不强，这是衡量党内政治生态优劣的核心指标。包含忠诚度、敏感性、执行力和价值观。二看清廉程度高不高，这是衡量党内政治生态好坏的关键指标。包含干部群众的收入比、官员财产的透明度、贪腐案件的发生量。三看用人风气正不正。选人用人导向是从政环境的风向标，是政治生态的重要“湿地”。包含初始提名的主渠道、考察程序的规范性、提拔任用的认可度。四看党内生活严不严，这是防范从政环境污染，及时纠正、修复政治生态的基础。包含政治生活制度的执行程度、批评的深刻程度、班子的凝聚程度。五看政商关系纯不纯，这是衡量一个地方（单位）党内政治生态优劣的重要标尺。包含政府办事的效率状况、企业办事的成本状况、政企相互的沟通状况。六看社情民意好不好，这是政治生态在社会生态中的现实反映，是评判政治生态好坏的最直观指标。包含人民群众幸福感、党风廉政建设满意度、矛盾纠纷调解率。

关注趋势走向——纵向分析与平行比较。根据研判指标体系得出的定量研判结果，需要结合一个地区（单位）一段时间以来政治生态历史演变、政治生活现状和未来发展特点整体把握。如，在对江苏建湖县、滨海县、射阳县政治生态进行研判时，巡视组既关注当前的研判结果，又对三个县党的十八大以来政治生态情况进行了纵向分析，分别作出了“平稳向好”“总体趋好”“持续转好”的趋势判断。此外，在确定等次时需要横向确立参照对象，不能简单地以某一分数线作为“好”与“不好”的分界线。要通过对同一系统、同一区域的同类型单位政治生态进行评估，获得面上评价定量数据，再根据被研判单位的得分，设定不同等级阈值，最终做出等次评价。

协同两者关系——同步开展与重点深化。巡视过程中开展政治生态分析研判，既不能将两者合二为一，也不能将两者孤立隔离，更不能认为政治生态分析研判就是巡视的简缩版，而是要在巡视基础上，把分析研判贯穿巡视的全过程，相互印证，作为发挥巡视标本兼治战略作用的又一次升华。政治生态研判不能简单地罗列巡视发现的问题，要重点分析巡视发现问题背后的病灶病因，以及“三大问题”与相关系统问题之间相互影响、相互作用情况，进而提出相关建议，重在解决被巡视党组织存在的系统性、机制性问题。政治生态研判结果要作为向领导小组汇报的重要内容之一，研判发现的问题要写入巡视反馈报告一并向被巡视党组织反馈。

政治生态存在的问题和不足

[摘要]改进我们的工作作风，需要有一个优良的政治生态，更需要廉洁从政的好环境。全面深化改革正在有序的进行，党的各项制度体系建设的加强，离不开优良的从政环境，这个优良的从政环境就是指好的政治生态。当前我国政治生态的环境净化具有现实的紧迫性，这是由于腐败现象的存在破坏了现存的政治生态自我净化体系，如任其发展势必危及到我们党的事业，政治生态的净化是全面深化改革，营造公平竞争大环境，减少权力寻租空间的综合治理工程。

[关键词]政治生态；净化体系；权力寻租。

政治生态是相对于环境生态、自然生态、经济生态等社会生态而言的一种政治状态，它是对在整个社会发展中“政治大环境”、“软实力”的一种形象表述。政治生态的好与坏、优与劣是直接影响到我们党风、政风、社会风气。可以说，当前我们的政治生态治理问题，已经关乎党和国家事业长远发展，事关我们最广大人民的根本利益。由此，我们可以清晰的看到，营造优良的政治生态对推进党和国家各项工作、推进“十三五”规划的实施，会起到良好的促进作用。古人云：“诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。”这段话出自清代顾炎武《与公肃甥书》，用我们当前易于理解的语言表达就是：“要兴国安邦正百官，首先必须除恶扬善，扶正祛邪，弘扬正气。”

改革开放30多年以来，我们既迎来了很多好的发展机遇，同时也面临着诸多的困难和严峻的挑战。邓小平同志在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出小康社会的战略构想，在党的十八大报告中首次提出全面“建成”小康社会。如何抓住机遇、克服困难、赢得挑战，推进经济社会健康发展，实现全面“建成”小康社会的战略目标，根本的和首要的前提，就是必须毫不动摇地加强党的建设，净化政治生态，在全国营造一个良好的大环境。而当前，我们的政治生态有现实的紧迫性，如在山西省吕梁、广东省茂名、湖南省衡阳、安徽省萧县和泗县等地，均发生系统性、塌方式严重腐败，这些地方政治生态中正常的规则、风气、导向均遭到严重破坏，从政的环境乱象丛生，给地方经济、社会发展带来了不好的影响，这些是我们必须严肃对待与正视的问题。

1.政治生态的污染已经危及到我们党的事业。俗话说，“风成于上，俗形于下。入芝兰之室，久而不闻其香，入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。”可见，政治生态环境的影响，是不容忽视的。对我们党和国家来说，政治生态是否被污染，直接作用于党员干部工作作风的好坏，事关我们党的事业发展。不久前，在我国山西省政治生态就一度出了问题，数名省级干部先后被查出贪腐，发生系统性、塌方式严重腐败。《左传・桓公二年》中有道“国家之败，由官邪也。官之失德，宠赂章也。”意思就是：国家的败亡，是由于官吏邪恶；官吏邪恶、失德，是因为宠臣公然贪贿。那么，我们从官方已经公布的事实来看，山西省系统性、塌方式腐败，是一起完全背离党的性质，偏离党的根本宗旨和优良作风，极大损害党的形象，严重违反党的纪律，严重污染我们党的政治生态事件。治国必先治党，治党务必从严，党中央依纪依法依规查办此事，充分表明党中央在管党治党方面，始终坚持全面从严治党的坚定决心和鲜明态度，使得广大党员领导干部能够以良好精神状态适应全面从严治党新常态，为党的事业健康发展保驾护航。

2.政治生态的污染威胁其自净机制。政治生态关乎最广大人民的根本利益和党的执政根基。当前，我们党员领导干部努力工作同样是离不开一个“好环境”，也就是我们所说的良好政治生态。如果，政治生态遭遇污染，出现连续的“雾霾天”，那么，就会使得每一个身处其中的人没有神清气爽的感受与状态。所以说，政治生态的清明，从政环境的优良，是持续稳定的政治生态发展方向。山西省发生系统性、塌方式腐败案件，表明在我国部分地方存在政治生态恶化，政治环境被污染，政治生态自净机制遭到严重破坏的现象，出现“腐败一坨一坨的”、腐败窝案一查涉及一片等现象，据中纪委中央纪委监察部网站披露，在近年来查处的案件中，“一人当官、全家腐败”的案件层出不穷。这些被中纪委官方公示的案件中，有的领导干部主政一方，其配偶或者子女经商办企业，通过基建工程项目的承包，取得巨额利益，使得自己的权力输出变现，自己成了“权钱交易所所长”；有的领导干部在自己单位搞“一家两制”，“前门当官，后门开店”，自己的亲戚朋友就能跟着一起发财……。政治生态的自净机制，说到底还是“人”这个关键因素，在“以人自净”上，党员领导干部思想教育受到影响，“总开关”拧不好，自身思想上没有牢固树立自觉接受监督意识，从而成为政治生态中的“烂树”、“病树”和“歪树”，进而成为威胁政治生态的自净机制的首要原因。政治生态同自然生态一样，同样需要在“污染严重”时着手整治，更需要建立长效的制度体制，提高自身自净机制。

3.政治生态的污染易引发领域内泛华现象。改进我们的工作作风，营造廉洁从政环境，净化政治生态，已经成为广大党员领导干部的共识。在我国，由于时间与各地方的特殊环境等多方面原因，存在一些特殊领域的改革不全面、没到位、覆盖面不足的现象，这些特殊的领域改革不足，致使政治生态的恶化，往往会在若干年后易引发领域内泛华现象，这一现象如与放任政治生态的污染一同任其发展，势必会严重影响到我们党的事业。当前，媒体、电视台、银行、证券、保险、工程建设、移动通信、公路、铁路、桥梁、港口、机场、粮食深加工、大型医疗机构、科研院所、高等院校等特殊领域，在改革开放三十多年来有了飞速的发展，但是，这些领域在改革过程中易于形成“真空地带”，特别是在全国全面反腐斗争中，很多特殊领域涉及并不多，相关的纪检机关深入不足，纪委纪检工作并没有广泛的开展，这些也引发了我们的关注。在人们的印象中，腐败的多发、易发大多数只出现在手中掌握权力或者是有支配国民经济运行重要资源的单位中，而如今由于放任政治生态的污染，引发领域内泛华现象而导致腐败正在向其他特殊领域、特殊单位，甚至是很少出现在广大群众视野的“冷衙门”蔓延。这是非常危险的，因为在我们国家很多领域是腐败不起的，例如：移动通信系统，关系国家安全，人民福祉，中国是个人口大国更是一个电信大国，目前全国共有6.7亿部手机用户，移动通信领域出现腐败，往往会蔓延会涣散民心、削弱公信力、置国家于危险境地；新闻媒体，代表党和国家形象、引导社会舆论是党的喉舌，对社会舆论的影响极大，有偿新闻、虚假报道、新闻敲诈等现象在新闻媒体领域出现，会极大地损害新闻媒体的公信力，会出现腐败绑架新闻媒体的现象；科研单位、高等院校的腐败不但会伤及国家创新能力、更是损害百姓的切身利益，通过资料显示科研单位、高等院校贪腐主要集中在科研、评审、职称评定、奖学金助学金发放、招生、基建、后勤、职位晋升等领域，而这些领域恰恰是关系到我们国家未来和最广大人民群众的利益。清除这些领域的腐败，杜绝相关领域内泛华现象，净化政治生态，这才是深化反腐的必然要求。

生态环境污染，需要治理与保护，政治生态恶化，同样需要净化与治理。净化政治生态，需我们先找到其受污染的根源，找准根源对症下药才能及时治理，这就需要我们多角度分析政治生态恶化的原因，也是我们切实解决问题的开始。

1.圈子文化和关系意识盛行使得政治生态恶化。“作风建设永远在路上，反腐败斗争只有进行时没有完成时”。日前，在我国湖南省衡阳市出现的破坏选举案中，由于湖南省衡阳市地方政风不清、官风不正，政治生态恶劣，数人被给予党纪、政纪处分；再比如，广东省茂名窝案，涉嫌行贿买官人员近百人，相互牵连的官员之间“一损俱损”。政治生态的污染，使得一段时间里流行起了圈子文化，且有愈演愈烈之势。朋友之间讲朋友圈子，战友之间讲战友圈子，官场上讲官场圈子。其一个个独特的“圈子”，所形成的“生态”环境，正是关系意识盛行的体现，让人仿佛看到一个个纵横交错、五颜六色的不方不正不圆不扁或说不上形状的“圈子文化”在恣意地舞动。这种污浊的政治生态，易于形成腐败，更让人担忧的是，它还可能令身在其中者身不由己。“进不了圈子就进不了班子”的关系学、“琢磨事不如琢磨人”的官场术，你不成为“同道”，就被视作“异类”，寸步难行。当前，政治生态受到污染，净化政治生态势在必行，常言道“冰冻三尺非一日之寒”，净化政治生态也是滴水穿石非一日之功。自然界有生态，政治也有生态，一个好的政治生态：就是让人们在这个生态系统中感受到神态清明，气质爽朗，有香风飒来，神清气爽，飘飘然有凌云之意，不用被迫呼吸“政治雾霾”。

2.“潜规则”的大行其道阻碍政治生态良性发展。当前，政治生态恶化，也衍生出了很多让广大人民群众深恶痛绝，让党中央痛心疾首的情况，“潜规则”的大行其道就是一个突出的表现。“潜规则”流行之处，势必会使得政治生态失衡。党员领导干部“不敢讲真话，报喜不报忧”，正常的职位变动则有“不跑不送，原地不动”的说法，还有“做事不如作秀”、“摆平就是水平”、“不怕犯事只怕‘出事’”、“专注揣摩上面或领导的意图”、“上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧”、“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”等突出的“潜规则”，正是其在党内政治生态中的表现。可以说，每一名普通党员都是这个大环境、大生态里的一分子，但是，作为一名党的领导干部就大不一样了，他们对政治生态的影响，对整个政治生态的作用而言，我们认为是起着更为重要的导向性。如果放任“潜规则”大行其道，认同或运用潜规则的党员领导干部，在自己思想上，必然是没有坚定党的理想信念，丧失政治道德，这样的同志也谈不上高尚的理想信念和宗旨意识了，因为党的思想建设是党的根本建设，我们只有在思想上建了党，才会在行动上自觉践行党的方针与路线。其次在组织生活上，如长期任“潜规则”大行其道，党员领导干部心中势必会没有了对党的认同，不再信仰共产主义，也没有了全心全意为人民服务的宗旨意识，而会只认“团团伙伙”和自己直接上司，进而奉行背离党的宗旨的价值导向。我们大家都知道，如果背离了贯彻执行党的路线方针政策，就是背离党章赋予每一个基层党组织的重要职责，这势必造成政治生态的严重污染。党员领导干部如果不把政治规矩与政治纪律摆在前面，心中没有正确的价值观作为导向，极易脱离群众、远离为人民服务的宗旨，进而为己牟利，走向腐败，可以说，“潜规则”对积极营造风清气正的政治生态环境具有不利的影响。

3.“四风”问题树倒根存致使其二次污染。习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上谈到：“四风”问题归根到底是与我们党的根本宗旨和优良作风相背离的，更是当前广大人民群众极端厌恶痛恨的问题，“四风”问题损害了我们党与广大人民群众的关系。中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平为总书记的党中央针对形式、官僚、享乐主义和奢靡之风问题，及时有效地发布了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，在“四风”问题上取得了阶段性胜利，但是，当前有“四风”问题树倒根存现象出现。“吃、拿、卡、要”是典型的“四风”陋习，而在一些基层党员领导干部眼中，吃一点拿一点，似乎是“不值一提”的小细节，殊不知，这对广大人民群众而言，却有切肤之痛。一些地方热衷于以开会落实上级会议、中央精神和政策；有些单位认为“四风”整改“风声已过”，心存侥幸顶风作案以各种名义公款吃喝、公款旅游、或者是变换花样玩“猫捉老鼠”游戏违规发放津贴福利等；有的地方和单位，每逢节假日，总是变着花样，搞变通，送收礼金，出现“上有政策、下有对策”，往往有自己可以通过变换手法来躲避政策监管的想法；还有的党员领导干部热衷于搞应酬、拉关系，很少“接地气”，贴近群众，导致宗旨意识不足，“全心全意为人民服务”的理念缺失，进而使得我党长期积累的优良作风渐渐远去而与“四风”问题越靠越近等等。总的来看，“四风”问题的病原体并没有销声匿迹，顶风违纪现象仍树倒根存，且更趋于隐蔽化，纠“四风”纪律建设、作风建设依然在路上，尤其在基层，还有一部分党员领导干部心存侥幸顶风作案。可以说，“四风”问题树倒根存致使政治生态二次污染的原因与此有关，或是由它衍生出来的。

政治生态受到污染，如同“雾霾”污染一样也一直困扰我们，“腐败”、“权利寻租”、“权钱交易”等词在新闻报道中时常出现。根据党中央的顶层设计与相关部署，结合以上的分析我们也许可以总结出净化政治生态的一些对策。

1.以“三严三实”的要求抓好党员领导干部这个“关键少数”。“三严三实”的重要论述，是当前和今后一段时期党员领导干部的理想信念、党性修养、作风问题、道德境界等一系列影响政治生态的核心问题。净化政治生态，营造廉洁从政良好环境，实现弊革风清的新局面，首先要以“三严三实”的要求抓好党员领导干部这个“关键少数”。

抓住“关键少数”才能引领“最大多数”。这是“四个自觉”的深刻阐述后，进一步揭示了践行“三严三实”的核心要求和本质特征的明确要求和政治引领。所谓“关键少数”，通常理解为事物的最关键部分，虽然量少，但在整个发展过程中作用最大，是引领事物发展的最大优势，关键所在。党员领导干部首先是一名中国共产党员，这在整个社会群体中，是全面实现两个一百年的关键部分和中坚力量，毋庸置疑他们是“关键少数”，发挥着关键的作用。俗话说的好：“火车跑得快，全靠车头带。”党员领导干部不仅是各个群体中的“责任人”，也是相关国家行政权的“执行人”，承担着带领广大人民群众奔小康的重任。党员领导干部只有事事身先士卒，方能引导大众，起到引领“最大多数”的关键功效，带动更多党员干部走在前列、干在实处。净化政治生态，抓住“关键少数”，才能真正抓住关键，引领“最大多数”，凝聚强大合力，引领和带动最广大人民群众推动经济社会持续健康发展。“尚贤者，政之本也；为政之要，莫先于用人”。在净化政治生态过程中，只有抓住“关键之人”，才能在“关键之时”发挥“关键之用”。

2.坚持全面性和长期性的反腐高压态势。“零容忍”态度惩治腐败，反腐败的高压态势要继续。在净化政治生态这场战役中，我们全党同志要时刻与党中央保持高度的一致性，要认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性与全面性，我们只有以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气，采取猛药去疴的方式，才能把党风廉政建设和反腐败斗争继续推进。

“冰冻三尺非一日之寒”，“四风”陋习和腐败问题长期积累，解决起来也非一日之功。面对依然严峻复杂的政治生态形势，我们要做的工作还有很多，唯有始终坚持全面性和长期性的反腐高压态势，才能用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。

3.健全党的规章制度扎紧制度牢笼。近期，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的正式发布。《准则》和《条例》的重大意义和深刻内涵，宣示了党中央更加注重制度化反腐，中央从顶层制度设计方面建立长期性的制度化反腐，通过扎紧制度的牢笼，来全面强化从严治党。

净化政治生态唯有扎紧制度牢笼，把权力关进去，看好，才能根治“权力任性”进而净化政治生态。众所周知，权力集中的地方，往往是滋生腐败的出处，当前全国上下正在进行深化改革，简政放权在如期进行，在此期间，只有始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立执政为民的思想，增强自身政治免疫力，才能成为党员领导干部队伍中维护政治生态的捍卫者。“没有规矩，不成方圆”，没有规章制度，就没有规矩，更谈不上规范化和好的政治生态。任何一个组织体系，要想运行得好、有战斗力，制度保障是最基本的。小平同志有一段关于制度的表述“一项好的制度可以使坏人无法任意横行，同样一项不好的制度可以使好人无法充分做好事”，完善的制度机制，是加强作风建设的基本遵循。当我们把一些约定俗成、行之有效的好做法上升为规章制度，是营造优质政治生态的重要经验。当然，扎紧制度牢笼，并不是要把现有的制度变为纸老虎、稻草人，而是要以完备的体制机制建设为抓手，要把权力关进制度的笼子里，始终把制度建设作为党的根本建设来抓，始终用制度来规范党组织、党员的行为，始终把制度当成尺子来度量党的一切工作，从而推动全面从严治党取得新实效。

政治生态存在的问题和不足

政治，它指的是社会治理的行为，也指的是维护规则的行为政治”它指的是正确的领导治理”它指的是正确的管理。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

根据集团公司有关文件要求，保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式，对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下：

近年来，两个党支部紧扣“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”这一思路，注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准，扎实推进党建工作。主要表现在：

一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识，提升综合素质的有效措施来抓，紧紧围绕党的中心工作，组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等，开展了反腐倡廉警示教育。在学习中，坚持做到了组织领导到位，安排部署到位，督促检查到位，党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设，全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。

二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定，使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会，每季度上一次党课，每年召开一次民主生活会议，听取群众意见，民主评议党员，解决存在的问题，确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员，积极发展新党员，为党组织不断输入新鲜“血液”，永葆党组织活力。

三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动，认真开展“四查、四看、四解决”活动。即：一查思想认识差距，看敬业意识强弱、工作标准高低，着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距，看解决问题能力强弱、决策水平高低，着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距，看公仆意识强弱、服务发展水平高低，着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距，看大局意识强弱、真抓实干水平高低，着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展，有效调动了党员干部的工作积极性，单位风气正，人心齐，合作共事氛围好，干部的敬业精神得到彰显。

四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》，注重对贯彻落实情况的监督检查，重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定，预防和治理各种腐败行为。在具体工作中，重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定，从制度上规范党员廉洁从政行为，并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度，有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。

虽然党建工作取得了一定成绩，但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软，误认为业务工作是硬指标，只要完成业务工作和经济指标，党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。

二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面：一是平时业务工作繁忙，除安排和组织一些必要的支部学习外，许多工作不到位，学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够，程度不同的存在重业务，轻党务，重“主业”轻“附业”的倾向，影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够，平时习惯于行政管理，把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为，只求过得去，不求过的硬。

三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄，纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥党员的表率作用。

针对上述情况分析，党建工作主要从以下几方面进行整改，重点解决好以下几个问题。

一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策，强化党员干部的宗旨意识、服务意识，树立正确的人生观、世界观和价值观，永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来，将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合，防止空对空，流于形式，增强学习教育的效果，让学习落实到具体行动上，体现在工作成效、思想进步上。

二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者，是做好党建工作的重要条件之一，及时将政治素质较好，具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制，对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据，以此激励党务工作者抓好机关党建工作。

三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏，对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习，努力提高自身的素质，支委成员要带头抓好政治学习，进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面，要加强对党员的政治学习教育，加强对学习教育情况的督促检查，努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力，提高工作的有效性。

四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度，对调研中急需解决的问题，有针对性的提出一些解决的办法和途径，有力地促进党建工作。

五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务，完善学习制度、考核制度等党建工作制度，细化党组织工作职责，达到党建工作目标明确，内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是周永康、薄熙来等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题。

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因。

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官，手握法律赋予的审判权，如果丧失了正确的政治理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部，首先，要始终坚定政治立场，坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。其次，要谨言慎行，始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题，解决问题。第三，要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识，做严格遵守法律和党章的模范。国有国法，党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说，我们比任何人知道的法律条文都多，比任何人都更懂得法律，如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办案。说到依法办案，它不仅是体现在判决结果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，党章是党内根本大法，作为党员干部，更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中，我认为党章是必不可少的学习内容，每一个党员干部都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论你在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识，做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定，还是去年开展的群教活动，主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言，真正把自己摆进去，持之以恒纠正“四风”，以实际行动践行司法为民的宗旨，就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前，我院干警作风从总体上讲有了明显好转，但基础尚不稳固，依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”，“四风”问题并没有得到根本遏制，离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风，提高服务水平，完善诉讼服务中心平台建设，深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。纠正“四风”问题，绝非一朝一夕，必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心，清醒认识到“四风”问题的危害，每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”，看问题是不是都查深了、找透了、解决了，新问题是不是又出现了、反弹了、变异了，以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)强化自律意识，做主动接受监督的模范。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线，实践证明，腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的，正所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。每次说到防腐拒变，大家可能都会认为自己是在基层法院，又不是什么领导干部，贪污腐败离自己很遥远。的确，我们在座的大多是普通干警，但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请，与律师不正当交往，这些事情看似不大，但是却足可以断送我们的前程。大节不可失，小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己，以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己。廉洁是“1”，事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题，一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”，值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂，不讲监督的信任是轻信，放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度，认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作，依法接受新闻媒体及网络舆论监督。同时，大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯，养成接受监督的习惯，养成批评与自我批评的习惯，把权力关进制度的笼子，把自己关进制度的笼子，在党纪国法的约束中工作和生活，自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督，确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识，做敢于担当的模范。不管是党风廉政建设的成效大小，还是政治纪律、政治规矩的严明程度，都取决于一个单位的领导班子，取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识，把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置，贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对“两严”活动的组织领导，加强对全院干警的教育引导，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，班子成员要经常性听取分管部门情况汇报，指导活动开展，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，真正发挥领导班子的示范作用。落实部门负责人的“一岗双责”，对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现，及时报告、及时处理，做到一层管一层，层层担风险，人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查，及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

根据省市区加强政治监督工作要求，现将2020年上半年区商务局政治生态建设情况报告如下：

(一)主体责任进一步压实。进一步落实全面从严治党主体责任，梳理制定局领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单。分层签订从严治党责任书，通过召开党委中心组理论学习、每月中层干部例会、科务会等形式进一步落实全面从严治党主体责任，持续传递压力，形成了齐抓共管、整体联动的工作格局。

(二)党员干部政治意识进一步增强。依托“学习强国”、“西湖先锋”等线上平台，结合理论学习中心组学习、“商务讲坛”，红色研学等方式，加强政治理论学习。创新完善“集中学习+专项行动+现场走访”的主题党日工作机制，把主题党日活动与商务中心工作紧密结合，互融互促。落实“两学一做”学习教育常态化制度化，建立每周一学、每月一讲制度，实现政治生活常态化。

(三)廉政建设进一步深化。开展谈话提醒教育35次，开展违规兼职、单一来源采购等专项整治5次、召开全面从严治党“一岗双责”报告会，组织中层干部进行2次廉政集体谈话，邀请纪检组领导为下属公司上了廉政党课，出台了《实施“四大行动、十个严禁”构建亲清政商关系有关事项》，打造优质营商环境。

(四)选人用人风气进一步匡正。按照规范程序做好了机关妇委会主任的选拔任用。加强对干部的日常监督，组织做好年度领导干部个人有关事项报告填报，上报中层及一般干部重大事项报备3个。

(五)机关作风建设进一步改进。开展疫情防控党员当先锋、复工复产复苏党员服务团、党员招商攻坚专项行动、“粮心向党、粮安为民”岗位大练兵、高质量发展党员大比武专项行动，依托载体服务中心，其中商务亮点工作信息被“学习强国”平台录用6篇。组建出口和消费专班，大力推进促消费、稳出口，为我区在全省经济运行争先创优活动中提供坚实助力。结对金家桥社区，开展疫情防控志愿服务活动35次，协调解决“百日解百难”问题2个;结对胥口镇，组织开展“助茶农、采春茶”等志愿服务活动，牵头领办“百日解千难”问题。结对两新党支部鸿世电器、海顺机械，通过党建引领，实现“同频共振”，组织京东物流和鸿世电器交流互动，为双方合作提供平台。

(六)服务企业水平进一步提升。疫情期间下沉一线，解企业所困，助力企业复工复产复苏。帮企业解决“资金难”问题，通过“亲清在线”平台兑现商贸服务企业补贴1047.56万元，涉及3425家企业。落实稳外贸政策，加大“杭信贷”金融政策支持，兑现资金1917万元。帮企业解决“销路难”问题，创建“富阳严选”平台，帮外贸企业消库存，已推出14场“严选”专场，销售额近百万元。搭建“云”展会平台，共举办7场免费境外线上交易会。组织企业参加杭州市相关平台直播(淘宝网)，企业网上店铺销售额环比增加约17%。发放汽车消费补贴，12天活动时间里已累计出售汽车1366辆，实现销售额2.43亿元。帮企业解决“发展难”问题，建立“一对一”服务专员制度，帮助解决实际困难121个。“线上+线下”宣讲省、市、区各项惠企政45次，选派三名专业涉外律师为外贸企业提供专业法律援助服务。协助7家企业办理8单不可抗力事实性证明，挽回损失838万元。精准服务，推动和鼎铜业顺利完成首批黄金出口报关，实现浙江省黄金出口第一单。

一是从政治学习上看，学习组织形式相对单一，满足于学习计划落实了，规定的学习任务完成了，在走出去、请进来和针对具体问题解剖麻雀上做的还有差距。学习的针对性有待提高，往往是泛泛的通读，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动商务工作上还有差距。学思用没有贯通，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，存在形式主义、实用主义。

二是从政治纪律上看，在加强廉洁纪律、工作纪律、组织纪律强调的比较多，相对而言，在政治纪律和政治规矩的教育引导上，联系实际深入浅出剖析较少，整体推动的招法不多。政治敏锐性和政治洞察力还有待加强，一些党员对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是网络管控和舆论引导工作方面，对新媒体上的言论引导水平还需提升。作为主管全区商务发展的部门，在落实中央及省市区委的部署要求、谋划发展思路等方面还缺乏前瞻性、开放性，改革创新的举措办法不多。

三是从落实主体责任看，全面从严治党还不严格。压力传导有待进一步增强，满足于对分管科室和单位责任书签订了，要求提了，但在督导检查、听取汇报上还不够主动和及时，从而导致在一定程度上存在“上热中温下冷”的现象。对二级单位管理有待进一步加强，二级单位管理存在薄弱环节，干部职工思想意识、作风有待进一步改进。面对商务经济下行压力持续加大，一些党员干部奋力开拓的勇气不够强，创新突破的办法不够多，与上级要求有差距。

四是从干部教育管理上看，对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。存在着过问工作多，谈心交心沟通思想少，特别是对年轻干部成长和个人的生活过问不够。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象。虽然落实任前廉政谈话、廉政提醒谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够。

五是从廉政建设上看，对有关廉政规定的学习效果离上级要求仍有差距，有的干部思想重视不够，认为自己不在关键岗位，不学也不会出问题;有的学习不实不细，对把握处理的情形、标准和尺度上还有一些差距。在落实有关制度上还不够到位，比如，对制止铺张浪费也有专门的规定，但下班不随手关灯、关空调的问题依然存在。

六是为民服务上看，为民解难题方面服务的真功夫还需淬炼。尤其是疫情影响下，企业生存发展存在困难，对企业反映的难点热点问题，拓思路、出点子还不够，服务群众服务企业离上级要求离企业期望还有差距。

(一)把牢思想开关“铸魂”。一是提高政治站位，始终把政治建设摆在班子建设的首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终，以上率下，真学真用，持之以恒补精神之“钙”。二是执行制度到位，严格执行民主集中制和请示报告制度，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。严格落实党委中心组学习制度，切实形成制度化、常态化的学习机制。严格落实“三会一课”、“每周一学、每月一讲”大学习、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是深化党建引领，坚持明确责任抓党建，进一步完善各级党组织的党建工作责任清单。深化“党建+”，深入总结并不断强化党建对商务工作的引领作用。

(二)推进廉政建设“强基”。一是加强警示教育。建立健全不忘初心、牢记使命长效机制，组织党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过廉政党课、专题讲座等形式，加强廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，时刻敲响警钟，筑牢思想防线。开展廉政谈话活动，以关心、教育、提醒、挽救干部为出发点，对反映干部职工的苗头性、倾向性问题，及时开展谈话提醒教育，把可能发生的问题解决在萌芽状态。深化廉政风险排查防控，在廉政风险排查防控基础上，完善分类防控措施，紧盯“关键少数”、二级单位、关键岗位和重要事项继续完善防控机制。二是完善二级单位管理制度。从业务科室派出公司工作指导员，将收储公司经营班子与局科室长同等管理，参加局中层干部会议、支部活动。督促公司建立责任清单、问题清单、整改清单，全面排查公司岗位廉政风险点、防控措施。出台公司督导方案，对公司队伍建设、作风效能、制度执行等方面开展每月督查，对公司财务情况开展每季检查。三是加大正风肃纪。每月开展一次以上正风肃纪专项督查，着力对重点项目、重点工作任务推进情况，班子及中层干部落实一岗双责情况，政治纪律、组织纪律、工作纪律等六大纪律执行落实情况，“三不”问题、“四风”问题等事项，实行精准过程督查，严格效能问责，压实责任链条，推进作风建设。

(三)强化责任担当“正气”。一是引领“亲”“清”新型政商关系建设。加强对商务专项资金的监督与管理，坚持商务专项资金实行班子成员集体讨论制，切实加强资金的源头监管，确保资金规范合理使用。推进“亲清在线”平台兑现商务补助政策，加快政策兑现的进度。二是搭载体引导干部担当作为。以“党员干部示范+项目领办+团队比武”战术抓手为载体，开展疫情防控党员当先锋、复工复产复苏党员服务团、党员招商攻坚专项行动、“粮心向党、粮安为民”岗位大练兵、高质量发展党员大比武专项行动，坚持商务发展和疫情防控两手抓两战赢。三是强化商务队伍建设。树立“鼓励肯干的，提拔好干的，鞭策少干的，整治不干的，拔除倒干的”用人导向，着力打造一支“忠诚、实干、担当、坚毅、有为”的党员干部队伍。

[摘要]改进我们的工作作风，需要有一个优良的政治生态，更需要廉洁从政的好环境。全面深化改革正在有序的进行，党的各项制度体系建设的加强，离不开优良的从政环境，这个优良的从政环境就是指好的政治生态。当前我国政治生态的环境净化具有现实的紧迫性，这是由于腐败现象的存在破坏了现存的政治生态自我净化体系，如任其发展势必危及到我们党的事业，政治生态的净化是全面深化改革，营造公平竞争大环境，减少权力寻租空间的综合治理工程。

[关键词]政治生态；净化体系；权力寻租。

政治生态是相对于环境生态、自然生态、经济生态等社会生态而言的一种政治状态，它是对在整个社会发展中“政治大环境”、“软实力”的一种形象表述。政治生态的好与坏、优与劣是直接影响到我们党风、政风、社会风气。可以说，当前我们的政治生态治理问题，已经关乎党和国家事业长远发展，事关我们最广大人民的根本利益。由此，我们可以清晰的看到，营造优良的政治生态对推进党和国家各项工作、推进“十三五”规划的实施，会起到良好的促进作用。古人云：“诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。”这段话出自清代顾炎武《与公肃甥书》，用我们当前易于理解的语言表达就是：“要兴国安邦正百官，首先必须除恶扬善，扶正祛邪，弘扬正气。”

改革开放30多年以来，我们既迎来了很多好的发展机遇，同时也面临着诸多的困难和严峻的挑战。邓小平同志在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出小康社会的战略构想，在党的十八大报告中首次提出全面“建成”小康社会。如何抓住机遇、克服困难、赢得挑战，推进经济社会健康发展，实现全面“建成”小康社会的战略目标，根本的和首要的前提，就是必须毫不动摇地加强党的建设，净化政治生态，在全国营造一个良好的大环境。而当前，我们的政治生态有现实的紧迫性，如在山西省吕梁、广东省茂名、湖南省衡阳、安徽省萧县和泗县等地，均发生系统性、塌方式严重腐败，这些地方政治生态中正常的规则、风气、导向均遭到严重破坏，从政的环境乱象丛生，给地方经济、社会发展带来了不好的影响，这些是我们必须严肃对待与正视的问题。

1.政治生态的污染已经危及到我们党的事业。俗话说，“风成于上，俗形于下。入芝兰之室，久而不闻其香，入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。”可见，政治生态环境的影响，是不容忽视的。对我们党和国家来说，政治生态是否被污染，直接作用于党员干部工作作风的好坏，事关我们党的事业发展。不久前，在我国山西省政治生态就一度出了问题，数名省级干部先后被查出贪腐，发生系统性、塌方式严重腐败。《左传・桓公二年》中有道“国家之败，由官邪也。官之失德，宠赂章也。”意思就是：国家的败亡，是由于官吏邪恶；官吏邪恶、失德，是因为宠臣公然贪贿。那么，我们从官方已经公布的事实来看，山西省系统性、塌方式腐败，是一起完全背离党的性质，偏离党的根本宗旨和优良作风，极大损害党的形象，严重违反党的纪律，严重污染我们党的政治生态事件。治国必先治党，治党务必从严，党中央依纪依法依规查办此事，充分表明党中央在管党治党方面，始终坚持全面从严治党的坚定决心和鲜明态度，使得广大党员领导干部能够以良好精神状态适应全面从严治党新常态，为党的事业健康发展保驾护航。

2.政治生态的污染威胁其自净机制。政治生态关乎最广大人民的根本利益和党的执政根基。当前，我们党员领导干部努力工作同样是离不开一个“好环境”，也就是我们所说的良好政治生态。如果，政治生态遭遇污染，出现连续的“雾霾天”，那么，就会使得每一个身处其中的人没有神清气爽的感受与状态。所以说，政治生态的清明，从政环境的优良，是持续稳定的政治生态发展方向。山西省发生系统性、塌方式腐败案件，表明在我国部分地方存在政治生态恶化，政治环境被污染，政治生态自净机制遭到严重破坏的现象，出现“腐败一坨一坨的”、腐败窝案一查涉及一片等现象，据中纪委中央纪委监察部网站披露，在近年来查处的案件中，“一人当官、全家腐败”的案件层出不穷。这些被中纪委官方公示的案件中，有的领导干部主政一方，其配偶或者子女经商办企业，通过基建工程项目的承包，取得巨额利益，使得自己的权力输出变现，自己成了“权钱交易所所长”；有的领导干部在自己单位搞“一家两制”，“前门当官，后门开店”，自己的亲戚朋友就能跟着一起发财……。政治生态的自净机制，说到底还是“人”这个关键因素，在“以人自净”上，党员领导干部思想教育受到影响，“总开关”拧不好，自身思想上没有牢固树立自觉接受监督意识，从而成为政治生态中的“烂树”、“病树”和“歪树”，进而成为威胁政治生态的自净机制的首要原因。政治生态同自然生态一样，同样需要在“污染严重”时着手整治，更需要建立长效的制度体制，提高自身自净机制。

3.政治生态的污染易引发领域内泛华现象。改进我们的工作作风，营造廉洁从政环境，净化政治生态，已经成为广大党员领导干部的共识。在我国，由于时间与各地方的特殊环境等多方面原因，存在一些特殊领域的改革不全面、没到位、覆盖面不足的现象，这些特殊的领域改革不足，致使政治生态的恶化，往往会在若干年后易引发领域内泛华现象，这一现象如与放任政治生态的污染一同任其发展，势必会严重影响到我们党的事业。当前，媒体、电视台、银行、证券、保险、工程建设、移动通信、公路、铁路、桥梁、港口、机场、粮食深加工、大型医疗机构、科研院所、高等院校等特殊领域，在改革开放三十多年来有了飞速的发展，但是，这些领域在改革过程中易于形成“真空地带”，特别是在全国全面反腐斗争中，很多特殊领域涉及并不多，相关的纪检机关深入不足，纪委纪检工作并没有广泛的开展，这些也引发了我们的关注。在人们的印象中，腐败的多发、易发大多数只出现在手中掌握权力或者是有支配国民经济运行重要资源的单位中，而如今由于放任政治生态的污染，引发领域内泛华现象而导致腐败正在向其他特殊领域、特殊单位，甚至是很少出现在广大群众视野的“冷衙门”蔓延。这是非常危险的，因为在我们国家很多领域是腐败不起的，例如：移动通信系统，关系国家安全，人民福祉，中国是个人口大国更是一个电信大国，目前全国共有6.7亿部手机用户，移动通信领域出现腐败，往往会蔓延会涣散民心、削弱公信力、置国家于危险境地；新闻媒体，代表党和国家形象、引导社会舆论是党的喉舌，对社会舆论的影响极大，有偿新闻、虚假报道、新闻敲诈等现象在新闻媒体领域出现，会极大地损害新闻媒体的公信力，会出现腐败绑架新闻媒体的现象；科研单位、高等院校的腐败不但会伤及国家创新能力、更是损害百姓的切身利益，通过资料显示科研单位、高等院校贪腐主要集中在科研、评审、职称评定、奖学金助学金发放、招生、基建、后勤、职位晋升等领域，而这些领域恰恰是关系到我们国家未来和最广大人民群众的利益。清除这些领域的腐败，杜绝相关领域内泛华现象，净化政治生态，这才是深化反腐的必然要求。

生态环境污染，需要治理与保护，政治生态恶化，同样需要净化与治理。净化政治生态，需我们先找到其受污染的根源，找准根源对症下药才能及时治理，这就需要我们多角度分析政治生态恶化的原因，也是我们切实解决问题的开始。

1.圈子文化和关系意识盛行使得政治生态恶化。“作风建设永远在路上，反腐败斗争只有进行时没有完成时”。日前，在我国湖南省衡阳市出现的破坏选举案中，由于湖南省衡阳市地方政风不清、官风不正，政治生态恶劣，数人被给予党纪、政纪处分；再比如，广东省茂名窝案，涉嫌行贿买官人员近百人，相互牵连的官员之间“一损俱损”。政治生态的污染，使得一段时间里流行起了圈子文化，且有愈演愈烈之势。朋友之间讲朋友圈子，战友之间讲战友圈子，官场上讲官场圈子。其一个个独特的“圈子”，所形成的“生态”环境，正是关系意识盛行的体现，让人仿佛看到一个个纵横交错、五颜六色的不方不正不圆不扁或说不上形状的“圈子文化”在恣意地舞动。这种污浊的政治生态，易于形成腐败，更让人担忧的是，它还可能令身在其中者身不由己。“进不了圈子就进不了班子”的关系学、“琢磨事不如琢磨人”的官场术，你不成为“同道”，就被视作“异类”，寸步难行。当前，政治生态受到污染，净化政治生态势在必行，常言道“冰冻三尺非一日之寒”，净化政治生态也是滴水穿石非一日之功。自然界有生态，政治也有生态，一个好的政治生态：就是让人们在这个生态系统中感受到神态清明，气质爽朗，有香风飒来，神清气爽，飘飘然有凌云之意，不用被迫呼吸“政治雾霾”。

2.“潜规则”的大行其道阻碍政治生态良性发展。当前，政治生态恶化，也衍生出了很多让广大人民群众深恶痛绝，让党中央痛心疾首的情况，“潜规则”的大行其道就是一个突出的表现。“潜规则”流行之处，势必会使得政治生态失衡。党员领导干部“不敢讲真话，报喜不报忧”，正常的职位变动则有“不跑不送，原地不动”的说法，还有“做事不如作秀”、“摆平就是水平”、“不怕犯事只怕‘出事’”、“专注揣摩上面或领导的意图”、“上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧”、“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”等突出的“潜规则”，正是其在党内政治生态中的表现。可以说，每一名普通党员都是这个大环境、大生态里的一分子，但是，作为一名党的领导干部就大不一样了，他们对政治生态的影响，对整个政治生态的作用而言，我们认为是起着更为重要的导向性。如果放任“潜规则”大行其道，认同或运用潜规则的党员领导干部，在自己思想上，必然是没有坚定党的理想信念，丧失政治道德，这样的同志也谈不上高尚的理想信念和宗旨意识了，因为党的思想建设是党的根本建设，我们只有在思想上建了党，才会在行动上自觉践行党的方针与路线。其次在组织生活上，如长期任“潜规则”大行其道，党员领导干部心中势必会没有了对党的认同，不再信仰共产主义，也没有了全心全意为人民服务的宗旨意识，而会只认“团团伙伙”和自己直接上司，进而奉行背离党的宗旨的价值导向。我们大家都知道，如果背离了贯彻执行党的路线方针政策，就是背离党章赋予每一个基层党组织的重要职责，这势必造成政治生态的严重污染。党员领导干部如果不把政治规矩与政治纪律摆在前面，心中没有正确的价值观作为导向，极易脱离群众、远离为人民服务的宗旨，进而为己牟利，走向腐败，可以说，“潜规则”对积极营造风清气正的政治生态环境具有不利的影响。

3.“四风”问题树倒根存致使其二次污染。习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上谈到：“四风”问题归根到底是与我们党的根本宗旨和优良作风相背离的，更是当前广大人民群众极端厌恶痛恨的问题，“四风”问题损害了我们党与广大人民群众的关系。中国共产党第十八次全国代表大会以来，以习近平为总书记的党中央针对形式、官僚、享乐主义和奢靡之风问题，及时有效地发布了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，在“四风”问题上取得了阶段性胜利，但是，当前有“四风”问题树倒根存现象出现。“吃、拿、卡、要”是典型的“四风”陋习，而在一些基层党员领导干部眼中，吃一点拿一点，似乎是“不值一提”的小细节，殊不知，这对广大人民群众而言，却有切肤之痛。一些地方热衷于以开会落实上级会议、中央精神和政策；有些单位认为“四风”整改“风声已过”，心存侥幸顶风作案以各种名义公款吃喝、公款旅游、或者是变换花样玩“猫捉老鼠”游戏违规发放津贴福利等；有的地方和单位，每逢节假日，总是变着花样，搞变通，送收礼金，出现“上有政策、下有对策”，往往有自己可以通过变换手法来躲避政策监管的想法；还有的党员领导干部热衷于搞应酬、拉关系，很少“接地气”，贴近群众，导致宗旨意识不足，“全心全意为人民服务”的理念缺失，进而使得我党长期积累的优良作风渐渐远去而与“四风”问题越靠越近等等。总的来看，“四风”问题的病原体并没有销声匿迹，顶风违纪现象仍树倒根存，且更趋于隐蔽化，纠“四风”纪律建设、作风建设依然在路上，尤其在基层，还有一部分党员领导干部心存侥幸顶风作案。可以说，“四风”问题树倒根存致使政治生态二次污染的原因与此有关，或是由它衍生出来的。

政治生态受到污染，如同“雾霾”污染一样也一直困扰我们，“腐败”、“权利寻租”、“权钱交易”等词在新闻报道中时常出现。根据党中央的顶层设计与相关部署，结合以上的分析我们也许可以总结出净化政治生态的一些对策。

1.以“三严三实”的要求抓好党员领导干部这个“关键少数”。“三严三实”的重要论述，是当前和今后一段时期党员领导干部的理想信念、党性修养、作风问题、道德境界等一系列影响政治生态的核心问题。净化政治生态，营造廉洁从政良好环境，实现弊革风清的新局面，首先要以“三严三实”的要求抓好党员领导干部这个“关键少数”。

抓住“关键少数”才能引领“最大多数”。这是“四个自觉”的深刻阐述后，进一步揭示了践行“三严三实”的核心要求和本质特征的明确要求和政治引领。所谓“关键少数”，通常理解为事物的最关键部分，虽然量少，但在整个发展过程中作用最大，是引领事物发展的最大优势，关键所在。党员领导干部首先是一名中国共产党员，这在整个社会群体中，是全面实现两个一百年的关键部分和中坚力量，毋庸置疑他们是“关键少数”，发挥着关键的作用。俗话说的好：“火车跑得快，全靠车头带。”党员领导干部不仅是各个群体中的“责任人”，也是相关国家行政权的“执行人”，承担着带领广大人民群众奔小康的重任。党员领导干部只有事事身先士卒，方能引导大众，起到引领“最大多数”的关键功效，带动更多党员干部走在前列、干在实处。净化政治生态，抓住“关键少数”，才能真正抓住关键，引领“最大多数”，凝聚强大合力，引领和带动最广大人民群众推动经济社会持续健康发展。“尚贤者，政之本也；为政之要，莫先于用人”。在净化政治生态过程中，只有抓住“关键之人”，才能在“关键之时”发挥“关键之用”。

2.坚持全面性和长期性的反腐高压态势。“零容忍”态度惩治腐败，反腐败的高压态势要继续。在净化政治生态这场战役中，我们全党同志要时刻与党中央保持高度的一致性，要认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性与全面性，我们只有以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气，采取猛药去疴的方式，才能把党风廉政建设和反腐败斗争继续推进。

“冰冻三尺非一日之寒”，“四风”陋习和腐败问题长期积累，解决起来也非一日之功。面对依然严峻复杂的政治生态形势，我们要做的工作还有很多，唯有始终坚持全面性和长期性的反腐高压态势，才能用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。

3.健全党的规章制度扎紧制度牢笼。近期，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的正式发布。《准则》和《条例》的重大意义和深刻内涵，宣示了党中央更加注重制度化反腐，中央从顶层制度设计方面建立长期性的制度化反腐，通过扎紧制度的牢笼，来全面强化从严治党。

公安局政治生态存在的问题

政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”，是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。其核心是党员领导干部的作风问题，关键是领导班子的团结和谐。加强政治生态建设，是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。

当前，xx县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段，既面临发展机遇，又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风，团结和带领全县广大干部群众，努力化危为机、危中求进，在激烈竞争中赢得主动，在复杂形势中抢得先机;迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象，形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说，优良的政治生态是xx奋起直追、赶先进位的首要环境，是凝聚党心、振奋民心的前提保证，也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展，加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。

生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”，这将不利于政治生态建设的全方位展开，也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。

(一)加强民主法治建设，是政治内生态建设的核心。

加强民主法治建设，是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主，推进党务公开和政务公开，重点抓好以民主集中制为核心的制度建设，用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度;要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，带头维护法治的尊严和权威，坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进管理方式。

创新。

加强行政决策程序建设善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。

(二)加强干部作风建设，是政治外部生态建设的关键。

组织部作为党委的重要办事机构，要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来，始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从xx实际出发，坚持从领导干部抓起，牢固树立政治生态环境是生产力的理念，“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”，以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体，以开展对标先进行动为抓手，着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题，努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲，就是要做到“六个要”：

要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育，各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识，增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识，形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面;用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践，推动工作，切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题，从而进一步优化全县政治生态环境。

要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好，整天萎靡不振、死气沉沉，政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神，保持昂扬向上、奋发有为的好状态，以精神的源动力激发创造力，催生战斗力，增强凝聚力，努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。

要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”，坚持正确的用人导向，关系党风民意，关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人，等于公开树立起一个标杆，对广大干部具有鲜明的导向作用，对政治生态建设具有重要的引领作用。因此，我们要坚持德才兼备、以德为先，着力树立六个导向，即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励。

创新。

的导向、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来。

要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设，既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设，努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制，“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制，让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。

要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者，必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养，致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率，带动广大干部群众共同建设良好的.政治生态。

要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的。广大党员干部要弘扬求真务实精神，想实事，鼓实劲，出实招，真正把心思放在干事业上，把本领用在促发展上，把功夫下到狠抓落实上，自觉反对形式主义、官僚主义，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

政治生态的培育和建设是一项长期任务，是一个不断探索的过程，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标，当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”，广大党员干部尤其是领导干部，必须从我做起，齐心协力，营造一个与xx加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与xx经济社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。

政治生态存在的问题和不足

他们认真对照工作实际和平时的思想动态,发现工作中在政治思想,组织纪律,为人民服务宗旨,实事求是等方面存在的问题,认真分析,，找出原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”，是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。其核心是党员领导干部的作风问题，关键是领导班子的团结和谐。加强政治生态建设，是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。

当前，**县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段，既面临发展机遇，又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风，团结和带领全县广大干部群众，努力化危为机、危中求进，在激烈竞争中赢得主动，在复杂形势中抢得先机;迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象，形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说，优良的政治生态是**奋起直追、赶先进位的首要环境，是凝聚党心、振奋民心的前提保证，也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展，加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。

生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”，这将不利于政治生态建设的全方位展开，也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。

(一)加强民主法治建设，是政治内生态建设的核心。

加强民主法治建设，是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主，推进党务公开和政务公开，重点抓好以民主集中制为核心的制度建设，用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度;要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，带头维护法治的尊严和权威，坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进管理方式创新，加强行政决策程序建设，善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定，为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。

(二)加强干部作风建设，是政治外部生态建设的关键。

组织部作为党委的重要办事机构，要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来，始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从**实际出发，坚持从领导干部抓起，牢固树立政治生态环境是生产力的理念，“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”，以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体，以开展对标先进行动为抓手，着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题，努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲，就是要做到“六个要”：

要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育，各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识，增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识，形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面;用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践，推动工作，切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题，从而进一步优化全县政治生态环境。

要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好，整天萎靡不振、死气沉沉，政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神，保持昂扬向上、奋发有为的好状态，以精神的源动力激发创造力，催生战斗力，增强凝聚力，努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。

要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”，坚持正确的用人导向，关系党风民意，关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人，等于公开树立起一个标杆，对广大干部具有鲜明的导向作用，对政治生态建设具有重要的引领作用。因此，我们要坚持德才兼备、以德为先，着力树立六个导向，即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来。

要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设，既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设，努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制，“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制，让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。

要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者，必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养，致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率，带动广大干部群众共同建设良好的政治生态。

要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的.。广大党员干部要弘扬求真务实精神，想实事，鼓实劲，出实招，真正把心思放在干事业上，把本领用在促发展上，把功夫下到狠抓落实上，自觉反对形式主义、官僚主义，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

政治生态的培育和建设是一项长期任务，是一个不断探索的过程，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标，当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”，广大党员干部尤其是领导干部，必须从我做起，齐心协力，营造一个与**加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与**经济社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。

政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”，是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。其核心是党员领导干部的作风问题，关键是领导班子的团结和谐。加强政治生态建设，是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。

当前，**县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段，既面临发展机遇，又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风，团结和带领全县广大干部群众，努力化危为机、危中求进，在激烈竞争中赢得主动，在复杂形势中抢得先机;迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象，形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说，优良的政治生态是**奋起直追、赶先进位的首要环境，是凝聚党心、振奋民心的前提保证，也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展，加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。

生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”，这将不利于政治生态建设的全方位展开，也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。

(一)加强民主法治建设，是政治内生态建设的核心。

加强民主法治建设，是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主，推进党务公开和政务公开，重点抓好以民主集中制为核心的制度建设，用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度;要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，带头维护法治的尊严和权威，坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进管理方式创新，加强行政决策程序建设，善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定，为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。

(二)加强干部作风建设，是政治外部生态建设的关键。

组织部作为党委的重要办事机构，要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来，始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从**实际出发，坚持从领导干部抓起，牢固树立政治生态环境是生产力的理念，“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”，以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体，以开展对标先进行动为抓手，着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题，努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲，就是要做到“六个要”：

要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育，各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识，增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识，形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面;用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践，推动工作，切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题，从而进一步优化全县政治生态环境。

要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好，整天萎靡不振、死气沉沉，政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神，保持昂扬向上、奋发有为的好状态，以精神的源动力激发创造力，催生战斗力，增强凝聚力，努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。

要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”，坚持正确的用人导向，关系党风民意，关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人，等于公开树立起一个标杆，对广大干部具有鲜明的导向作用，对政治生态建设具有重要的引领作用。因此，我们要坚持德才兼备、以德为先，着力树立六个导向，即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来。

要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设，既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设，努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制，“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制，让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。

要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者，必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养，致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率，带动广大干部群众共同建设良好的政治生态。

要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的。广大党员干部要弘扬求真务实精神，想实事，鼓实劲，出实招，真正把心思放在干事业上，把本领用在促发展上，把功夫下到狠抓落实上，自觉反对形式主义、官僚主义，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

政治生态的培育和建设是一项长期任务，是一个不断探索的过程，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标，当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”，广大党员干部尤其是领导干部，必须从我做起，齐心协力，营造一个与**加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与**经济社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。

按照县纪委、县委组织部《关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》》和县公安局党委要求，近期，我深入学习了xxx新时代中国特色社会主义思想和党的__精神，认真研读了《xxx谈治国理政》第三卷，重温了“三篇关辉文献、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，并紧紧围绕这次民主生活会主题，重点五方面深入查找问题，剖析问题根源，制定整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。虽然贯彻上级公安系统有关决策部署历来是雷厉风行，但随着在公安系统的工作环境的改变和职务的提高，接触过很多形形色色的各类社会任务以及难事、琐事、烦心事，在新常态下，面对艰巨繁重的工作任务，思想上有所松懈，有时存在厌战情绪。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。由于在基层公安系统呆的时间太长，有时在组织民警办案的过程中，主动性、积极性、创新性不足，经常凭经验、凭直觉，靠老办法办案，影响了案件侦办效果。在对一些群众反映上来着急办理的事情，虽然能认真对待，及时进行了安排部署，但事后没有再进行过问，导致有的问题由于种种原因，延缓了办理进度，造成了不好的影响。

（四）学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。在办案过程中，对严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，放松了自我思想改造。对新常态下如何更好地开展案件查办工作，主动思考问题不够，遇到新问题、新事情，尽量等着上级出政策。由于派出所里日常服务保障工作多，作为派出所主要负责人，一般只注重完成镇领导及公安局党委领导交办的任务较多，自己深入基层调查研究不够，导致掌握实情不准确，在解决涉及群众利益案件方面做得不够。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。在工作中，组织派出所民警到一些单位场所检查时不够深入，有时仅仅是流于形式，没有全方位、多角度开展检查。作为一名基层派出所所长，往往陷同学、战友、亲戚的“藩篱”，在处理一些简单的案件时，没有严格执行规定，为亲戚朋友在办事求人方面，打招呼，虽没触犯了法律，但一定程度上影响社会风气。

通过深入剖析，认识到存在的问题和不足虽然也有一些客观上的因素，但归根结底还是自己主观上重视不够、提升不足，究其根源，主要有以下几点方面：

（一）思想境界不高。从警以来，经历了从民警到派出所所长多岗位的锻炼，虽然有了一些理论积淀和思考经验，但思想改造、理想信念的根扎得还不牢固，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造提升缺乏应有的方法，久而久之对自我教育、自我约束、自我完善、自我提升就有所放松。思想决定行动，眼界决定境界。放松了对人生观、世界观、价值观的改造，直接导致了思维滞后、眼界收窄，从政治的高度、全局的视野看问题、办事情的能力不足，不严不实问题也随之悄然滋生。

（二）党性意识不强。担任xx派出所所长时间长了，虽然也能认识到在党的生活中，党性原则高于一切，但随着“年与时驰，意与日去”，对升迁的“欲望”淡化了，进而对工作的进取心也就不强了，艰苦奋斗的精神和激情也就弱化了，少了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和开拓的勇气。比如，对进入新常态还存在不适应，就是自己党性意识不强的具体表现；在执行民主集中制过程中有好人主义倾向，说明自己坚持党性立场还缺乏原则性、战斗性，等等。这些问题都反映出，自己对党性要求的标尺有所下移了。

（三）纪律意识不强。我长期受党的教育，应该说自身的规矩意识、纪律观念还是比较强的。但是对照把纪律和规矩挺在前面的要求，在自觉坚持民主集中制和党内政治生活制度上，对团结和谐的实质有曲解，没有把规范党内政治生活摆在重要的突出位置，缺少积极健康的斗争。深刻反思，归根结底还是自律意识、敬畏意识有所弱化。

（四）法治意识淡薄。在面临多种问题或是棘手问题时不能首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神，不能较好地合理合法地处理好问题，有法不依、执法不严等现象仍然存在。习惯于按主观意愿决策、利用职权办事，不善于利用法律、规章、制度、机制来解决矛盾、处理问题。

针对自身存在的问题，结合产生问题的原因，今后应从以下几个方面努力改进：

（一）对党绝对忠诚。进一步绷紧全面从严治党治警这根弦，树牢理想信念，对党绝对忠诚，保持政治定力和政治鉴别力，坚定不移跟党走；要思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要在思想上、政治上、行动上同以xxx为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央和省、市、县委权威，坚决捍卫党的绝对领导和全面领导，按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，不折不扣将党中央决策和市委、市政府、公安党委部署贯彻执行到位。

（二）强化党纪意识。把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，严守纪律红线，强化规矩意识，把握好自己的角色和位置，明白什么事该干、什么事可干、什么事不能干，把党章党规党纪作为修身的“必修课”、用权的“紧箍咒”和人生的“防火墙”。要敢于坚持原则，划清公私界限，不怕得罪人，不当老好人。带头遵守法律、带头依法办事，自觉把自己的言行置于法律的约束之下，不乱为、不妄为，以上率下营造全社会学法、知法、守法氛围。自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，不以言代法、以权压法、徇私枉法。

（三）坚持公正执法。权力是人民赋予的。牢记党的宗旨，常担为民之责。一切为了人民，是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要牢固树立全心全意为人民服务思想，履行好工作职责。深入践行全心全意为人民服务的宗旨。从掌权那天起，就要把为群众谋利益作为自己想问题、办事情的出发点和落脚点。把群众的呼声、疾苦当作大事，贴近基层群众，多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，践行权为民赋、权为民用。

（四）筑牢廉政防线。严格遵守作风建设和廉洁自律各项规定，时时处处以严格的党性要求自己，坚决反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀，坚决拒绝金钱美色的诱惑。自觉把自己置于党组织的监督之下，增强民主意识，虚心听取各方面意见，养成在监督下工作和生活的习惯。规范“八小时外”的行为，不去不干不净的场所，不做不清不楚的事情。

个人政治生态问题剖析篇

近年来，自己基本能按照党员领导干部的要求，自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线方针政策，始终把握全县改革发展稳定的大局，围绕经济建设中心开展工作，为推进我县经济社会的持续健康发展做了一定工作。

自开展保持共产党员先进性教育活动以来，我通过深入系统地学习，自己的认识水平得到了提高，理想信念更加坚定，增强了解剖自身问题、改正自身不足的信心和决心。对照《党章》、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，联系全县改革发展稳定的大局、干部群众的意见建议以及自身的思想和工作实际进行检查，发现自己离党组织和人民群众的要求还存在一些差距。

(一)学习理论、改造世界观存在差距。一是理论学习的自觉性还不够高。没有坚持始终将理论学习放在首位，工作相对较轻松时，学习抓得扎实;工作量大时间紧张时，没有注意挤时间学习，未做到以高度的自觉性和政治责任感持之以恒地抓好学习。二是理论学习的系统性不强。学习中存在实用主义倾向，自己主要抓组织人事工作，对党建理论、干部人事工作理论、规定的学习抓得紧些，学得深透一些，而对其他工作诸如经济管理、现代科技、工农业生产等方面，仅从把握党的方针政策方面去学习，深入系统地钻研不够，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的科学体系还缺乏系统把握。三是改造世界观的主动性还不够强。没有经常性地自觉运用马克思列宁主义的立场、观点和方法改造自己的世界观、人生观和价值观。没有融会贯通地把学来的东西运用于指导工作实践，在工作实践中深入思考总结得不够，对发现的问题也容易放过，未能及时梳理撰写理论文章，用以指导自己的实践和启发他人。

(二)宗旨观念树得不够牢固，与群众的愿望存在差距。一是关心群众疾苦、解决群众具体困难方面做得不够。对干部的思想及工作状况、身心健康关心不够，没有做到经常深入干部中交心谈心，对他们的所思、所盼了解不多，对他们关心的问题解释不够透彻，解决不够及时，除了及时组织落实干部生病看望、科级干部定期健康检查制度外，对干部监督管理、教育培训、家庭困难等方面的问题未及时建立健全保障机制。对基层困难群众，除了平时走访慰问，送点农用物资、生活必须品并给予适当接济外，未能站在一个县级领导干部的高度出谋划策，没有很好地结合分管工作实际抓好助民增收、促进发展、构建和谐社会长效机制的建立，确保扶贫扶智长期见效。二是联系群众依靠群众的观念不强。在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议，未能很好地汲取群众的智慧和营养，未能认真学习总结和利用群众创造的新鲜经验。在制定工作思路、解决问题时，了解群众意愿、集中群众智慧、倾听群众呼声不够，一些工作未能及时反映群众的愿望和要求。

(三)工作严谨细致不够。xx年x月x日，县委研究将x名任副科级时间不满两年的干部提任正科级职务，自己对破格提拔应报告上级党委组织部门这一规定虽然知道，但认为以往就没严格执行，所以就简化了程序，在县委研究前没有提出建议，也没有报告上级党委组织部门，导致县委研究任用了这些干部，最后被上级部门责成进行了纠正。这一事件给市委组织部、县委都造成了不良影响。

(四)开拓创新不够，与现实工作要求存在差距。随着社会经济形势的发展，客观条件的变化，我的思想观念也得到了进一步的更新，但与时代要求、现实工作需要还不相适应，具体体现在以下两个方面：一是没有完全按照建立完善社会主义市场经济体制的要求，深入研究党建工作方法，对当前形势下干部队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设中出现的新问题、新矛盾把握不准，因地制宜开展工作的方法、抓手不多，特别是在科学考核干部政绩方面做得不够好，导致有的工作措施与客观条件要求不相符合，使得党建工作在推动经济建设中的力度不大，效果不够明显。二是干部人事制度改革步子迈得不够大。干部人事工作直接涉及到干部的成长和个人的切身利益，本人有求稳怕乱的思想，对过去一些已不适应当前形势要求的管理办法、制度，只是摸着石头过河，试着干，未能大刀阔斧地兴利除弊。

(五)贯彻民主集中制做得不够，与组织和群众要求存在差距。主要是发扬民主不够充分，贯彻民主集中制的自觉性存在差距。一是有时对下级说话口气硬，难以令人接受。特别是自己认为有道理、是正确的的时候，说话就语气重，甚至不容商量，容易给人一种高高在上的感觉。二是在县委班子讨论问题时，听书记、副书记的比较多，主动地彻底地发表个人意见不够，特别是对与自己工作联系不大的工作内容发表意见更少些。三是在民主生活会上，对上级、对班子成员及下属的批评打不开情面，点到为止，触及要害触及灵魂的不多。

(六)在廉洁从政方面存在不足，执行党风廉政建设责任制不够到位。自我要求不够严格。在出差下基层时，有接受超标准接待的现象，自己没有坚决制止，也没有付生活费;公务接待也有超标准现象，有时还接受过基层同志赠送的土特产;有时参与了一些不应参加的宴请，有时有公车私用没交费的现象。作为组织部长，自己对组工干部的教育管理还不够严格到位，约束机制不够健全，导致xx年部内个别干部出现有损党员干部的行为，我应当负教育管理不力的主要责任。

(一)理论功底不深，是导致党性党风存在问题和差距的根本原因。马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是经实践检验证明的科学理论，是我们改造主观世界的有力思想武器。由于没有学深学透科学理论，对于其实质、立场观点理解不深，就不能做到及时改造自己的主观世界，及时校正自己的世界观、人生观、价值观;没有学深科学理论，就不能很好地运用理论指导工作实践，不能在实践中大胆开拓创新，推进各项工作。

(二)加强党性锻炼不够，是导致党性党风存在问题和差距的重要原因。加强党性锻炼，就是要用马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义和科学社会主义思想武装自己，努力使自己始终保持工人阶级的先锋队性质，积极实践“三个代表”重要思想。由于加强党性锻炼不够，自我要求的尺度就放宽了，在工作和生活中加强自我教育、自我批评和不断反省自己的自觉性就不够高，时常自我感觉良好，不能及时检查自身不足，达到不断完善自我的目的;由于加强党性锻炼不够，积极主动深入基层听取群众的意见不多，在工作方法、思想方法上因循守旧的多，凭经验、凭感觉、用老办法办事的时候就多，开拓进取、求实创新的意识不强，廉洁自律的标准也不够高。

(三)群众观念树立不牢，是导致党性党风存在问题和差距的直接原因。马克思主义认为，群众是真正的英雄，我有时却认为自己能干，自我感觉良好，有时批评人不注意方式方法，没有考虑对方的接受程度，有时甚至把固执己见当成是坚持原则。自己虽然牢记中国共产党要始终代表广大人民群众的根本利益的要求，但在实践中，对如何代表、怎样代表领悟得不深，把握得不准，理解存在片面性、表面化，因而导致关心群众疾苦的行动仅体现在走访慰问，力所能及地送一些物资、现金解决少数群众的燃眉之急，却没有从根本上寻找解决问题的办法措施，没有在建立健全惠及大部分群众的惠民利民机制上下功夫。

我今后要认真落实“公道正派从我做起，严谨务实带动他人”这一自己提出的箴言口号，做到以下几个方面。

(一)强化终生学习意识，不断提高理论水平和实践能力。在新形势下，新事物、新矛盾、新问题、新情况层出不穷，对我们的政策理论水平和工作能力提出了新的挑战和新的要求，如拘泥于现有知识水平，就难以适应新形势和新任务的需要，推进各项工作的深入开展。因此，自己一定要大力发扬我党理论联系实际的优良作风，坚持不懈地以发展的观点和创新的精神，按照“学习、学习、再学习”的要求，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断用科学理论武装自己的头脑，改造自己的世界观、人生观和价值观，努力提高自身素质。

(二)强化执政为民意识，进一步密切党群干群关系。全心全意为人民服务的宗旨，决定了我们党的领导干部必须按照“三个代表”重要思想的要求，始终把代表最广大人民的根本利益作为自己一切工作的出发点和落脚点。因此，自己今后要着眼实践党的宗旨，坚持执政为民，树立正确的权。

力观，坚持一切行动从维护和发展群众利益出发，坚持一切为了群众，把群众的冷暖放在心上，把群众的利益放在第一位，把满足人民群众的需求作为第一追求，时刻想群众之所想，急群众之所急，多深入群众听取民声，了解民情，解决民忧;把群众拥护不拥护，高兴不高兴，答应不答应，赞成不赞成，作为想问题、办事情的第一信号，诚心诚意为群众办实事、办好事。具体到组织工作来讲，就是要严格按照“对己清正，对人公正，对内严格，对外平等”的要求，牢固树立“公道正派”的核心价值理念，在干部工作中不谋私利，在干部问题上不徇私情，在干部任免上不存私心，在干部方案上不揣私货，身先士卒，做好表率，坚决整肃组织工作中的不正之风。

(三)强化政治责任意识，锲而不舍地围绕“发展第一要务”开拓创新。按照“三个代表”重要思想的要求，坚定不移地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。突破旧思想、旧观念的`束缚，树立落实科学发展观和正确政绩观，开拓创新，大力发扬创新精神，时刻走在时代的前列。当前，我国的改革正处在攻坚阶段，新情况、新问题很多，热点、难点问题很多，党建工作面临许多崭新的课题，这就更有待于用改革的精神悉心研究，大胆探索，勇于实践。我们要抓住党建和干部工作中的薄弱环节，重点突破，全面推进，不断开创工作新局面。

(四)强化纪律意识，不断规范自己的言行。一切从党的利益出发，正确处理局部与全局、眼前与长远、个人与集体的关系，讲团结，不计较个人得失，严以律己，宽以待人，以纯洁的党性，坚定的信念，求得政治上的统一;恪守党的规范，遵守党的纪律，维护县委权威，不断增强班子凝聚力和战斗力。认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，切实树立廉政观念，强化廉政意识;弘扬正气，理直气壮地抵制各种不良倾向;强化自我修养与改造，做到“五慎”、“四不乱”，即慎初、慎微、慎独、慎交、慎侧，腿不乱走、手不乱伸、嘴不乱吃、笔不乱批;自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和其他外部监督，遵纪守法，廉洁从政，自觉树立党员干部的良好形象。

(一)在增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到‘四个维护”方面。

1、本人在日常工作和生活中，不断要求自己，严格执行党的路线、方针、政策，在任何时候都不含糊、不动摇，在任何情况下都绝对忠诚于党、忠诚于人民，决不被负面言论牵着鼻子走，遵守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”。

2、本人始终在政治上、思想上、行动上自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，真正做到道路自信;始终坚持学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论，坚持学习习近平总书记重要讲话精神和科学文化知识，用理论武装头脑，指导实际，真正做到理论自信;始终坚决拥护党的领导和人民当家做主，真正做到制度自信;始终坚信中国共产党是中国先进文化的传承者和弘扬者，真正做到文化自信。

3、本人努力学习贯彻党的方针、政策、路线，学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代平中国特色社会主义思想。努力做到‘四个维护”。

(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。

1、政治纪律方面：学习力度不够，不彻底。有时党建方面学习只流于表面，没有沉下心去学习，去领悟。

2、组织纪律方面：有时候对自己要求不太严，偶有放松懈怠的现象，未能完全按照制定的制度落实到位。

3、工作纪律方面：有时候工作安排过于饱满，有些工作仅作了简单的兑付完成，没有去跟踪落实。

(三)在做到“不忘初心、牢记使命”方面。

作为一名新时代青年，始终坚持立足平凡岗位上，努力学习，深刻领会，时刻把总书记不忘初心、牢记使命的嘱托牢记心中，用更高的政治自觉、更强的政治担当，切实增强使命感、责任感，努力在新时代中国特色社会主义的伟大实践中尽职尽责，尽我全力做好本职工作。

(四)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。

主动服务群众的意识不强。未能做到“从群众中来，到群众中去”，有时以为工作忙，工作重，没有广泛听取身边群众的意见，没有真正和身边的群众打成一片。

(五)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面。

1、在岗位上的一些重要工作、重大事件，缺乏主动性和预见性，对标准要求不高，使有些工作无形中打了折扣。

2、对作风改进的长期性和艰巨性认识还不够深刻。虽然能坚守底线思维，但是忧患意识还不够全面，防控重大风险能力不强，对“四风”苗头和倾向性问题警觉性还不够，对一些不良风气抵制还不够坚决。

按照集团党委关于开展“彻底肃清xx腐败流毒影响持续净化政治生态”专题警示教育活动要求，公司党总支召开了这次民主生活会，我主要从“深刻反思剖析在对待张茂才问题上是否存在认识模糊、立场不稳、好人主义等情况;深刻剖析反思在制度机制、政治生态建设上存在的问题;深刻反思剖析在落实管党治党政治责任、履行“一岗双责”等方面存在的问题;深刻反思剖析在坚持民主集中制、强化党内监督、开展批评和自我批评等方面存在的问题;深刻剖析在执行请示报告制度、自觉接受监督和政治文化建设”五个方面深入查找了自身存在的问题、剖析根源，同时制定了整改措施，明确了努力方向，现将对照检查情况汇报如下：

(一)在对待xx问题上是否存在认识模糊、立场不稳、好人主义等情况。

1.坚决全面彻底肃清xx流毒影响，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。但我在思想警醒度上自我加压不够，自我反省不深，危机感不强，没有充分认识到肃清张茂才流毒的紧迫性和长期性。

2.在工作中存在“老好人”思想，有时碍于情面，不讲批评，只讲和气，为了搞好团结，自己也会当“老好人”、讲一团和气，对工作中存在的小问题管理不严，有失之于宽、失之于软的现象。

1.学习是党员干部增强修养、锤炼到的品行的重要途径，然而自己在学习的过程中没有将学习教育常态化，应付了事，注重业务知识学习而忽略了思想教育学习。无法将理论与实际紧密的联系在一起。

2.自身满足于不违法，没有将政治纪律和政治规矩放在首位。身为纪检监察干部，也没有起到应有的监督作用，对一些有损党组织言论的话，虽然做到了不传播不相信，但是作为领导干部，又是一名党员没有做到及时制止。

(三)在落实管党治党政治责任、履行“一岗双责”等方面存在的问题。

1.在责任落实上有应付心态。在实际的工作中，责任意识不强，落实主体责任大多工作还是依靠上级部门的督促，没有亲自做执行和推动的工作。

2、工作不规范。制定的责任条款过于笼统，照搬上级，结合自身业务工作不够;执行了“一岗双责”责任制，但是除了签订责任状外，没有实际的进行考核，没有把“一岗双责”责任制落实到实处。

(四)在坚持民主集中制、强化党内监督、开展批评和自我批评等方面存在的问题。

一是虽然对自己分管的工作做到了勇于负责、敢于担当，但是对于不属于自己分管范围的工作，没有主动提出意见和建议。二是在工作中，虽然比较善于集中正确意见，但是在自觉接受党委对自己工作的领导、监督和检查上不够主动。三是怕自我批评，怕批评别人，怕受到批评;批评领导，怕秋后算账、给小鞋穿;批评同志，怕疏远感情、影响关系，自我批评时蜻蜓点水，批评别人时清风拂面。没有在开展批评和自我批评让让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

(五)在执行请示报告制度、自觉接受监督和政治文化建设等方面存在的问题。

1.在自觉接受监督方面，自觉接受监督的意识不强，不习惯在被监督的情况下工作和生活，更没有主动接受监督，有回避监督、抵触监督的心理。

2.在政治文化建设方面，认识政治文化建设的重大意义不足、内涵外延把握不准，对加强党内政治文化建设热情不够高、措施不够多、力度不够大，存在“边缘化”“抽象化”“碎片化”。对党内组织生活缺乏正确认识，将组织生活等同于群团活动或文体活动，对参加组织生活热情不高，只是应付任务，蜻蜓点水、浅尝辄止。

通过深入剖析，导致上述问题产生的原因主要有以下几点：

一是党性修养有所弱化。作为一名党员干部，听党话、跟党走的信念从来没有动摇过。但从学习角度来看，自己对中国特色社会主义理论体系的学习，不深、不透、不全面，深钻细研得不够，精髓要义把握理解得不深，用科学的思想理论指导世界观改造不够及时和经常。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习领会上用力不够。对党性修养的锻炼重视不够，放松了对理想的再坚定、意志的再锤炼、党性的再加强。

二是务实担当的精神所有下降。随着年龄的增长，自己工作中慢慢缺少了奋发进取、攻坚克难的动力，敢打敢拼、敢闯敢干的精神有所松懈。工作中按部就班、过于求稳，有时习惯于用老办法和传统思维方式、行为方式处理问题，思路不够开阔，创新精神不足。

三是纪律观念有所松懈。认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的，只要自己在“大是大非”方面把握准确，一些“小事小节”没必要过于在意。反思检查，在执行落实各项纪律规矩反面有所松动，个别时候没有真正做到严于自律，在党性党风党纪方面为自己树立的标准还不够高不够严，作用发挥的还不够到位。

一是进一步加强理论学习，切实增强履职能力。坚持把学习作为一种工作常态和生活习惯长期坚持，认真遵守各项学习制度，保证各种学习活动不少时、不缺课。更加深入地学习党的理论成果，特别是党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握精髓实质，用党的理论武装思想、指导实践。从工作需要出发，认真学习纪检方面相关知识，拓宽眼界思维和工作思路。坚持发扬理论联系实际的学风，注重把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来，提高工作方法的灵活性和科学性，增强理性分析和解决复杂问题的能力。

二是进一步把牢政治方向，切实增强党性锤炼。坚定政治立场，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步筑牢理想信念，真正做到思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心。认真从张茂才问题中汲取教训，切实警醒起来，增强“四个意识”，保持政治定力，提升政治觉悟，肃清其严重违法违纪的恶劣影响，自省自警自励，守住底线，不越红线。时刻绷紧讲政治这根弦，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把讲政治、守规矩贯穿于党性锻炼全过程，落实到思想、工作、纪律、作风生活各个方面。

三是进一步严守纪律规矩，切实增强廉洁意识。始终保持高度的警觉，严格遵守党的组织纪律、政治纪律、工作纪律、生活纪律，自觉履行领导干部个人事项报告制度，切实加强对自身及家人的要求和管理，自觉净化朋友圈、社交圈，坚决不收受礼品、不以权谋私。严格执行中央八项规定精神，珍惜现在的干事舞台，做到勤政务实、生活正派，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想的侵蚀，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求，主动接受组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立党员干部的良好形象。

会上，党组书记传达了《全盟国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的政治活动实施方案》精神，并指出：深入整治干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，严肃查处“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等突出问题，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实新时代党的建设总要求，关乎党风政风，关乎从严治吏，关乎政治生态。

会议要求，广大党员同志要深刻认识开展整治行动的重要意义，准确把握整治“四官”问题与净化机关政治生态的关系，把整治行动作为加强机关、自身建设的重要抓手;要按照“紧盯五个领域”、“严查四种行为”、“扭转三个自我”的“543”工作法，查摆存在的问题，建立问题台账，明确整改目标，抓好整治“四官”问题的各项工作。

会后，广大党员干部纷纷表示，将以强烈的政治担当，坚持问题导向不动摇，以最坚定的态度、最迅速的行动、最有效的措施、最严格的问责，确保专项整治行动取得实效，推动我局政治生态持续向好。

成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。

(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。

(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。

(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。

(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。

(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

在日常的工作与实践中，我虽踏实肯干，坚持努力，但我深知距离一名优秀的党员标准仍有许多差距，尤其是在认真学习了十九大精神和“三个代表”等重要思想后，比照自身，深入剖析了个人存在的问题及原因，明确了今后整改方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。现将个人党性分析报告如下：

(一)政治思想和道德素质还有差距：平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，不善于将思想理论与工作实践相结合，不能真正做到学以致用，用正确的理论改造主观世界和分析解决自身工作中碰到的问题。在道德素质方面，日常工作和生活中不能带头倡导和实践共产主义文明新风，助人为乐，做实践社会公共道德的模范，艰苦奋斗的思想树立的不牢固，有时候在待人接物不够谨慎。

(二)思想作风和工作作风方面：主动服务意识不够积极，对待同事不能始终保持热情的态度，尤其工作繁忙时，存有“能少一事、少一事”的推诿思想，以至自己为同事服务的意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。总认为自己是一名基层的普通党员能力有限，没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨，忽略了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的想法，这是工作中缺乏耐心，对工作理解片面化的表现。工作中，工作作风还不够扎实，处理事情方法比较简单，工作调研不够严谨和深入，实践指导性较差。其次工作争创一流业绩的意识不强，不能够很好的创造性地开展工作，缺乏亮点。面对新的通信市场形势，欠缺勇于创先争优的劲头，创新工作思想树立不牢固，处于被动工作阶段。

(三)业务知识掌握程度不够：围绕工作中遇到的新问题、新领域一直在不断学习，但是学习的深入性和系统性上还有很大不足，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，当遇到繁琐、复杂的事情时，就会抱有拖延心态，不主动去攻坚克难寻找对策，而是抱着侥幸心理等待办法自己出现。这种情况说明自己在学习上存有“懒惰”思想，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量的决定性作用。从侧面反映出自己缺乏刻苦精神，缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和持之以恒的学习精神和态度，缺乏把学习当作一种境界的自觉行动。

(一)全方位加强理论学习、提升政治修养和道德水平：面对新的工作岗位和工作内容，首先要加强系统性学习，认真研读邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神，深刻领会和把握“三个代表”重要思想的精神实质，用“三个代表”重要思想和党的新时期的路线、方针、政策来武装思想、指导行动。其次在日常忙碌的工作中加强碎片时间学习，通过订阅微信公众账号《共产党员》，浏览阅读“共产党员网”、“中国共产党新闻网”网站等方式，紧密联系当下实际环境，不断指导自己工作实践，真正把本职工作当作党赋予每个党员的任务和使命，按照党员的先进性要求来实践，正如邓小平同志说的那样："人民，是看实践!"。

(二)勇于自我批评，提升自信和责任：深刻的自我批评需要勇气和客观诚恳的态度，否则流于表面工作，效果了了，正如邓小平所指出的：“认识自己不是一件容易的事，人们常常是夸大自己好的一面，对于自己的弱点总是原谅的，还往往把弱点看成优点。”剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。自己不能原地踏步，不能把自己当作一名普通群众看待，而必须牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义，要虚心向优秀党员同志学习，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念，效率观念，质量观念，做到今日事今日毕，树立锐意进取的工作态度和艰苦奋斗的创业精神。

(三)提升业务水平，加强综合能力：在目前加入新的工作小组后，对自己的业务知识和业务素质能力提出了更全面的要求。首先我要加强业务方面的学习和实践，多看业务方面的书籍和优秀的作品，多向领导和同事请教，刻苦钻研，灵活运用合理的方法和措施指导实践工作，使自己成为工作中的内行专家。其次在搞好工作的同时，积极参加社会活动，提高自己的经验认识和社会经历，多向同事讨教，多做实事，增加自己的社会经验和人生阅历。第三要加强文化艺术修养，学习古文经典，汲取人生智慧，树立良好的道德风范，使自己全面发展和提升。

今后，我将在党支部的领导和帮助下，紧紧围绕在党组织周围，明确思想、端正态度、时时刻刻严格要求自己;勇于负责、全心全意为人民服务;开拓进取、大胆创新、认真做好本职工作。

个人政治生态问题剖析篇集合

按照集团党委关于开展“彻底肃清xx腐败流毒影响持续净化政治生态”专题警示教育活动要求，公司党总支召开了这次民主生活会，我主要从“深刻反思剖析在对待张茂才问题上是否存在认识模糊、立场不稳、好人主义等情况;深刻剖析反思在制度机制、政治生态建设上存在的问题;深刻反思剖析在落实管党治党政治责任、履行“一岗双责”等方面存在的问题;深刻反思剖析在坚持民主集中制、强化党内监督、开展批评和自我批评等方面存在的问题;深刻剖析在执行请示报告制度、自觉接受监督和政治文化建设”五个方面深入查找了自身存在的问题、剖析根源，同时制定了整改措施，明确了努力方向，现将对照检查情况汇报如下：

(一)在对待xx问题上是否存在认识模糊、立场不稳、好人主义等情况。

1.坚决全面彻底肃清xx流毒影响，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。但我在思想警醒度上自我加压不够，自我反省不深，危机感不强，没有充分认识到肃清张茂才流毒的紧迫性和长期性。

2.在工作中存在“老好人”思想，有时碍于情面，不讲批评，只讲和气，为了搞好团结，自己也会当“老好人”、讲一团和气，对工作中存在的小问题管理不严，有失之于宽、失之于软的现象。

1.学习是党员干部增强修养、锤炼到的品行的重要途径，然而自己在学习的过程中没有将学习教育常态化，应付了事，注重业务知识学习而忽略了思想教育学习。无法将理论与实际紧密的联系在一起。

2.自身满足于不违法，没有将政治纪律和政治规矩放在首位。身为纪检监察干部，也没有起到应有的监督作用，对一些有损党组织言论的话，虽然做到了不传播不相信，但是作为领导干部，又是一名党员没有做到及时制止。

(三)在落实管党治党政治责任、履行“一岗双责”等方面存在的问题。

1.在责任落实上有应付心态。在实际的工作中，责任意识不强，落实主体责任大多工作还是依靠上级部门的督促，没有亲自做执行和推动的工作。

2、工作不规范。制定的责任条款过于笼统，照搬上级，结合自身业务工作不够;执行了“一岗双责”责任制，但是除了签订责任状外，没有实际的进行考核，没有把“一岗双责”责任制落实到实处。

(四)在坚持民主集中制、强化党内监督、开展批评和自我批评等方面存在的问题。

一是虽然对自己分管的工作做到了勇于负责、敢于担当，但是对于不属于自己分管范围的工作，没有主动提出意见和建议。二是在工作中，虽然比较善于集中正确意见，但是在自觉接受党委对自己工作的领导、监督和检查上不够主动。三是怕自我批评，怕批评别人，怕受到批评;批评领导，怕秋后算账、给小鞋穿;批评同志，怕疏远感情、影响关系，自我批评时蜻蜓点水，批评别人时清风拂面。没有在开展批评和自我批评让让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

(五)在执行请示报告制度、自觉接受监督和政治文化建设等方面存在的问题。

1.在自觉接受监督方面，自觉接受监督的意识不强，不习惯在被监督的情况下工作和生活，更没有主动接受监督，有回避监督、抵触监督的心理。

2.在政治文化建设方面，认识政治文化建设的重大意义不足、内涵外延把握不准，对加强党内政治文化建设热情不够高、措施不够多、力度不够大，存在“边缘化”“抽象化”“碎片化”。对党内组织生活缺乏正确认识，将组织生活等同于群团活动或文体活动，对参加组织生活热情不高，只是应付任务，蜻蜓点水、浅尝辄止。

通过深入剖析，导致上述问题产生的原因主要有以下几点：

一是党性修养有所弱化。作为一名党员干部，听党话、跟党走的信念从来没有动摇过。但从学习角度来看，自己对中国特色社会主义理论体系的学习，不深、不透、不全面，深钻细研得不够，精髓要义把握理解得不深，用科学的思想理论指导世界观改造不够及时和经常。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习领会上用力不够。对党性修养的锻炼重视不够，放松了对理想的再坚定、意志的再锤炼、党性的再加强。

二是务实担当的精神所有下降。随着年龄的增长，自己工作中慢慢缺少了奋发进取、攻坚克难的动力，敢打敢拼、敢闯敢干的精神有所松懈。工作中按部就班、过于求稳，有时习惯于用老办法和传统思维方式、行为方式处理问题，思路不够开阔，创新精神不足。

三是纪律观念有所松懈。认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的，只要自己在“大是大非”方面把握准确，一些“小事小节”没必要过于在意。反思检查，在执行落实各项纪律规矩反面有所松动，个别时候没有真正做到严于自律，在党性党风党纪方面为自己树立的标准还不够高不够严，作用发挥的还不够到位。

一是进一步加强理论学习，切实增强履职能力。坚持把学习作为一种工作常态和生活习惯长期坚持，认真遵守各项学习制度，保证各种学习活动不少时、不缺课。更加深入地学习党的理论成果，特别是党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握精髓实质，用党的理论武装思想、指导实践。从工作需要出发，认真学习纪检方面相关知识，拓宽眼界思维和工作思路。坚持发扬理论联系实际的学风，注重把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来，提高工作方法的灵活性和科学性，增强理性分析和解决复杂问题的能力。

二是进一步把牢政治方向，切实增强党性锤炼。坚定政治立场，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步筑牢理想信念，真正做到思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心。认真从张茂才问题中汲取教训，切实警醒起来，增强“四个意识”，保持政治定力，提升政治觉悟，肃清其严重违法违纪的恶劣影响，自省自警自励，守住底线，不越红线。时刻绷紧讲政治这根弦，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把讲政治、守规矩贯穿于党性锻炼全过程，落实到思想、工作、纪律、作风生活各个方面。

三是进一步严守纪律规矩，切实增强廉洁意识。始终保持高度的警觉，严格遵守党的组织纪律、政治纪律、工作纪律、生活纪律，自觉履行领导干部个人事项报告制度，切实加强对自身及家人的要求和管理，自觉净化朋友圈、社交圈，坚决不收受礼品、不以权谋私。严格执行中央八项规定精神，珍惜现在的干事舞台，做到勤政务实、生活正派，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想的侵蚀，培养健康的生活情趣和高尚的精神追求，主动接受组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立党员干部的良好形象。

政治生态存在的突出问题对照检查材料个人政治生态问题剖析

赵金龙同志现任红星乡红太村党总支书记，二十年来，他时时处处想着人民群众，努力做好代表工作，认真履行代表职责，向人民交了一份满意的答卷。

作为一名有着几十年经验的基层工作者，他深知学习的重要性，为此，他认真学习马列主义毛泽东思想邓小平理论，“三个代表”重要思想以及党在农村的各项路线、方针、政策，学习有关法律法规和人大工作知识，明确了人民代表的权利、义务、职责，增强了当好人民代表的主人翁责任感和光荣感，坚定了做好代表工作的信心。积极参加上级人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到学习和提高。

人民代表代表的是人民利益，是人民群众的代言人。在工作中，他按照“当代表、尽职责、做贡献”的原则，认真为人民办事，与百姓保持密切的联系。修建红太乡路时，因阔宽路面需要拆迁一些村民的院墙等附属设施，再加上修路占用了一些村民的土地，但是补偿资金迟迟没有到位，村民们对此很不理解，影响了全村的稳定。为了解决这个问题，他积极找有关部门协调，多方筹措资金发放到村民的手中，给了村民们一个满意的答复。2014年，红太村仁和组王乃山投资兴建了红太村养牛示范科研所，改所的成立不但使全乡农民能够足不出户的学习到先进的养牛技术，而且还能安置农村剩余劳动力，在兴建过程中他给予了大力的支持，听说王乃山资金遇到了困难后，他就多次到市区乡有关部门区帮助协调，最后在乡党委的帮助下，为王乃山提供了四万元无息贷款，解了他的燃眉之急。备春耕生产时期是他最忙的时候，农民们备春耕生产要买种子、化肥、农膜等及购买车辆，急需资金周转，每年这一时期，他都积极地与信贷员沟通，找信用社帮助贷款，解决村民生产上的资金问题。

人民代表必须带头遵守和宣传宪法和法律，并协助宪法和法律的实施。因此，人民代表不仅要学法、懂法，而且要带头宣传法律，执行法律。宣传法律，调解民事纠纷是基层人民代表应尽的义务。红太村二组有一个叫金德满的老人，因为金德满得了脑血栓，无法劳动，而且老伴也体弱多病，所以家中十分贫困，四个儿子都成家另过，不愿赡养老人。知道这事后，他就经常找这四个人谈心，指出赡养老人是法律要求当儿女们的应尽的义务，摆事实讲道理，直到做通他们的思想工作。儿女们尽到了孝心和义务，老俩口也开心了。

二十年来，赵金龙同志默默的为红太村民奉献着，现在的红太村，经济发展、社会稳定，再他的带领下，红太村2014年农业总产值完成1,080万元，农民人均收入达到3,457.36元，新建和规范了仁和养牛小区、太阳棚桃小区、红光蔬菜小区，为农民调整农业结构指明了方向，红太村连年获得市、区、乡各级的表彰，他本人也多次获得市、区、乡优秀党务工作者、优秀人大代表等光荣称号。

政治生态存在的突出问题对照检查材料个人政治生态问题剖析

一年来，学校党支部在区教育局党委的关怀和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以组织建设、制度建设、队伍建设为重点，以学习建设、活动建设为载体，紧紧围绕教育教学工作，扎实开展“两学一做”教育活动，充分发挥学校基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断夯实党建工作的基础，创新党建工作的形式，丰富党建工作的内涵，努力推动党建工作向更高的目标迈进，从而为深化教育教学改革、提高办学质量提供了坚强有力的保证。

本人自2016年9月任学校党支部书记以来，以社会主义核心价值观为宗旨，认真践行“创先争优当先锋，立足岗位比作为”的“两学一做”这一主旋律。现就半年来工作报告如下：

（一）发挥党组织作用，创新管理机制，促进学校内涵发展。

学校坚持“学校党政一盘棋，齐抓共管促发展”的原则，把党建工作作为推动学校各项工作发展的重要保证，树立质量意识，规范管理，以精细化管理为核心，强化过程性管理。

1、提高班子的工作执行力，提高领导干部的行政效能。

   领导干部明确责任，率先垂范，树立示范作用。认清形势，增强忧患意识，珍惜当前形势良好的局面，高标准定位，进一步明确领导的分工与责任，强化监督和评议工作，加大团结协作。校级领导班子加大对中层分管领导的督察，给分管领导定目标、下任务，加强督察。每周一循环，每周五班子会上总结汇报，这样，即利于及时调整自己的工作思路，又提高了中层领导的责任感和荣辱感。

２、加强各部门、科室计划的执行落实力度，保证每周的工作有计划、有落实，见成效，极大地提高了各部门、各科室人员的工作效率和学校工作的执行力度。做到样样有落实，项项有记录。工作是干出来的，不是靠空说。

（二）党员带头，抓好教师队伍建设，构建专业提升体系。

教师是实施素质教育的关键与核心，教师的专业成长为学校发展奠基，是学校发展的不竭动力。我们提出“优秀党员做模范，全体教师看党员”的口号，引领教师自觉唱响“在学习中发展，在反思中进步，在实践中成长”三部曲。构建教师学风，打造一支研究型、专家型、学者型的教师队伍。努力倡导教师做“三种人”，“做一个会学习的人，做一个快乐工作的人，做一个善于思考反思的人”。

师德建设年年有主题，教师培训德能双馨。学校在努力提高教学能力的同时，大力推进师德主题建设。王新颖老师被评为市名师，苏丽老师被评为区师德标兵，李彦伟老师被评为区优秀共产党员称号。在他们的带领下，一批批优秀教师成长起来了。

（三）党政齐心，认真践行“两学一做”

9月份以来，利用政治学习时间分别组织了全体教师的《做合格称职有思想的教师》、《加强师德修养，具有良好职业道德》、《教师职业道德规范要求》、《新时代师德的重要内涵》、《如何培养良好的师风师德》政治学习和全体党员教师的“两学一做”四个专题的讨论学习；同时党支部为全体党员上了三次党课、组织全体党员以党小组为单位的两次心得交流、全体党员观看辽宁凤城市大梨树村党支部书记毛丰美先进典型事迹视频，收到了较好的效果。

   通过广泛的调查了解，结合学校党支部工作的状况，认真反思工作，认识到工作中还存在不足：

一是部分党员理论联系实际的能力不强，理论学习不深、不实。个别党员不重视理论学习，不能自觉地运用理论知识来研究解决现实问题。

二是个别党员教师在本职岗位中的作用发挥不强。学校中的大部分党员教师都是教学一线的骨干教师，特别是在教研、班级管理中起着较好的带头模范作用。但也有个别党员教师其自身素质、思想觉悟、工作行为、工作质量等都混同于一般教师，党员的先锋作用、榜样作用逐渐开始淡化。

三是学校教师队伍建设有待进一步加强。学校部分年轻教师不能正确处理“德”与“得”的关系，影响了工作，给学校的发展和学生的成长带来了不利影响。

   四是随着学校的发展，如何彰显学校办学特色，如何充分发挥党员教师创新性、示范性方面有待于进一步深化研究，如何开展实践探究课及校本课程的开发和运用等方面，还需要进一步加强。

树立质量意识，规范管理、精细化管理。

    1、加强教师专业培养工程，建立名师工作室，促进学校的持续发展。

   继续完善教师业务档案，及时记录教师成长过程。抓师德，进行政治学习培训，做好笔记，写好感悟，并制定评价方案将教师学习评价结果纳入教师考核。

  2、进一步提高班子的工作执行力，提高领导干部的行政效能。

领导干部明确责任，高标准定位，进一步明确领导的分工与责任，强化监督和评议工作。给分管领导定目标、下任务，加强督察，加强各部门、科室计划的执行落实力度。

学校党建工作涵盖学校的各个方面和各个层面，在上级领导的关心指导下，我们决心凝心聚力、超越发展，发扬争先创优的精神，以党建工作为主抓手，以先进基层党支部的标准规范学校党建工作，扎实推进素质教育，切实提高教育教学质量，充分调动所有积极因素，助力学生幸福成长、教师专业成长、学校品牌成长，朝着创建区名校的目标奋勇前进。

个人政治生态问题剖析政治生态个人剖析

政治生态的概念，是习近平总书记于2013年1月在十八届中央纪律检查委员会两次全体会议上首次提出的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

1、坚决反对官本位思想，严禁自我设计、投机钻营，伸手向组织要职务、要待遇；严禁为谋求个人升迁拉关系、跑门路、打招呼。

2、坚决反对宗派主义，严禁组织和参加以团干部或团干部经历名义举行的各种聚会联谊活动；严禁搞小山头、小圈子、小团伙。

3、坚决反对脱离青年，严禁追逐名利，热衷于结交名人精英，漠视广大青年；严禁以“官”自居，抖威风、耍特权；严禁把联系青年当作秀，装样子、走过场。

4、坚决反对飘浮作风，严禁空喊口号、不干实事，讲假话、讲大话空话；严禁好大喜功，讲排场、比声势；严禁报假数字、造假政绩；严禁搞短期行为、做表面文章、堆“盆景”工程。

5、坚决反对以公谋私，严禁拿团内代表委员遴选、评奖评优名额分配、工作评比评价等权力作交易、谋私利；严禁借社会赞助为个人造势、为亲友谋利。

6、坚决反对庸懒散漫，严禁妄自菲薄、敷衍塞责，轻视工作价值，心浮气躁、眼高手低，不琢磨工作、老想着转岗；严禁挖坑算计，只谋人不谋事，世故圆滑、不讲原则；严禁不思进取、庸懒无为，怨天尤人、暮气沉沉。

扩展资料。

提高政治站位，必须破除本位主义。如果每个人都从自身利益角度出发，搞“屁股指挥脑袋”的本位主义，提高政治站位就无从谈起。党员干部要站在党执政兴国的高度上想问题、作决策、办事情，做到心里有中央，脑里有大局，不折不扣执行党中央决策部署，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

要学会透过现象看本质，不仅要会算经济账，还要会算政治账、文化账、社会账、生态账，随时保持“会当凌绝顶，一览众山小”的气魄与胆识，不断提升战略思维能力。

成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。

(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。

(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。

(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。

(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。

(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

按照局党组安排部署，我通过个人自学、集中学习、专题辅导等形式，系统全面地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的有关论述和专著，中央、省、市领导的重要讲话精神，“九论”、“十八谈”系列评论文章，先进人物事迹报道等规定的学习内容。通过学习，对开展这次活动的重要性和必要性有了更加充分的认识，对“四个重在”、“四个着力”、“四个关键”、“四个危险”的内涵也有了更加深刻的理解。进入查摆问题阶段后，我对照方案要求，结合自身实际，认真分析总结个人在思想、学习、工作等方面存在的问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向，以期达到完善自我、改进工作的目的。现就自查情况剖析如下：

(一)理论学习抓的不紧。对理论学习的重要性、紧迫性认识不够，理解不深，学习的自觉性不强，缺少刻苦钻研的精神;平时仅限于落实局机关规定的学习制度，参加单位组织的集中学习，积极主动地利用业余时间自学则不够;往往满足于学习与民政业务有关的政策、法规，学习与自己所从事的民间组织管理工作有关的知识，满足于碰到什么问题学什么内容，对政治理论的钻研明显不足;学习过程中不注意联系思想实际、工作实际，不能学以致用，工作能力不能完全适应新形势下民政工作科学发展的需要。

(二)创新意识不强。总认为民间组织管理工作政策性强，涉及面广，服务对象多，又非常具体，每处理一件事情，每出台一项规定，都要有政策依据，处理不好，会带来一系列不良反应甚至严重后果，因此一定要严谨细致，容不得半点变通和随意，时间一长，难免养成了循规蹈矩、按部就班的工作模式。在工作中虽然也有不甘落后的想法，但是缺少了以前那种敢想敢干、敢闯敢试的勇气，被动落实任务多，超前谋划创新少;想问题、办事情拘泥于民政工作传统的思维定势，不能完全放开手脚，创造性地开展工作。

(三)工作作风不够扎实。对于上级政策、文件的贯彻落实和领导交办的工作，能够及时传达落实，但在效果跟踪上不到位;工作中缺乏前瞻意识，往往是遇到问题才解决问题，致使有些时候工作效率不高;整天忙于事务性工作，深入基层调研少，与群众和服务对象面对面沟通交流的时间少，没能做到始终置身群众之中，时刻心系群众，自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准;在依法查处非法民间组织和非法活动时，措施不严，手段不硬。

(四)自身要求上有差距。有较强的廉洁自律意识，注重自己的品行修养，能够严格遵守廉洁自律的各项规定，对一些不正之风也能够坚决抵制，但这根弦并不是时时刻刻都绷得很紧。这些年多少也受到社会上一些负面现象的影响，思想有些懒惰，政治嗅觉也跟着迟钝，有时也有随大流的想法。平时能够坚持原则，但不太注重小节，自我约束不够，比如在与相关部门交往、接待上级领导时，存在陪客应酬，偶尔也有超标准接待现象。

对于这些问题，认真剖析其产生的根源，虽有客观原因，但大多是主观方面努力不够造成的，主要有以下几点：

(一)对学习的重要性认识不足。虽然形式上表现为工作与学习、学习与应用的关系没有处理好，但深层原因是没有把理论学习的重要性提高到政治任务的高度来认识，总以为学什么、怎么学都是理论研究领域的事，上面怎么说就怎么干，只是被动地学习，而没有自觉主动地学习、理解性地学习，抓时间、抢时间、挤时间学习的意识不强，学习的内容和重点也有偏差，直接导致理论水平和业务能力提升较慢。

(二)缺乏干事创业的激情。虽然自己在工作上一向踏实勤奋，能够埋头苦干，勇挑重担，但有时遇到复杂的问题或仅凭自己力量难以解决的困难时，总有“我已尽了力”的想法，缺乏“一竿子插到底”的精神。总认为自己年龄偏大，已经是船到码头车到站，不再想升迁，不一定要多大的政绩，而且自己有多年的工作经验和一定的工作能力，工作上能应付，不出问题就可以了，没有紧迫感、压力感和忧患意识。具体到工作落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量，工作标准一旦降低，工作成效必然受到影响。

(三)忽视了自我改造和党性锻炼。一方面，在忙于事务的同时，放松了对自己主观世界的改造，宗旨观念有所淡化，个人主义、享乐主义也有所滋生;另一方面，缺少严格的党内生活锻炼，缺乏批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为;再加上受社会大气候的影响，在一些事关廉政的事情上，认为是人之常情，碍于情面，不便推辞，随大流而不以为然，对超标准接待现象认为是工作需要。这些问题虽然看起来不很起眼，但反映出自己在严格执行党的纪律和廉洁自律方面对自己要求不严，应该引以为戒。

(一)加强学习，全面提高综合素质。牢固树立终生学习的理念，把学习作为一种追求、一种修养、一种境界，持之以恒，不断提高和完善自己。要求自己每天学习时间不能低于1小时，每月至少读1本好书，每年争取撰写1-2篇高质量的理论文章和调研文章;坚持理论学习和工作实践相结合，努力使自身理论水平与综合素质能够适应民政工作新形势与新任务的需要。

(二)更新观念，科学指导工作实践。按照“转、正、提”活动的具体要求，进一步转变思想观念、思维方式和工作思路，经常性的总结工作中的得与失，及时发现存在的问题和不足，并加以改进，努力在履行职责和开拓创新上有新突破，在工作质量和工作效果上有新提高。

(三)改进作风，提高为民服务本领。要紧紧围绕民间组织管理局的中心工作，深入基层、深入群众，认真开展调查研究，及时掌握实际情况，解决热点难点问题，为群众和服务对象多办实事、多办好事;民间组织管理局作为窗口单位，要进一步规范办事流程，提高办事效率，提升服务水平，加大执法力度，更好的履行登记管理部门的职责，服务好人民群众。

(四)廉洁从政，增强拒腐防变能力。要保持良好的心态，正确对待名、权、位，坚持修身立德，加强党性修养，不断增强做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性;要把自己的职位看作是对自己的一种“约束”，时时处处自重、自省、自警、自励、自律，在心中建立一道拒腐防变的长城，做到一身正气，一尘不染，努力做严以律己、甘于奉献的模范。

按照省局、市局的要求，xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查，现将自查结果汇报如下：

一、政治生态建设工作落实情况。

xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真履行管党履职主体责任，认真落实省局、市局、县委各项部署，把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系，推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。

(一)党建工作领导情况。

加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十九大精神，结合xx体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)落实党建工作责任制情况。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次，学习上级党建工作文件精神，讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际，修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(三)组织管理建设情况。

以支部为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，坚持问题导向，严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度，开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作，让干部在实践中受教育，促行动。

(四)党风廉政建设情况。

一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次，调整了党建(党风廉政建设)领导小组，进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责，不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点，提醒教育大多数，重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次，窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设，源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车，违规公款接待，借会议、培训之名公款旅游，大操大办婚丧喜庆，违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。

(五)作风建设情况。

坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，以实施“xxx满意度提升工程”为牵动，集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训，积极组织学习，定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常，抓在日常，确保学习教育形成常态，形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，驰而不息落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过，认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求，结合工作实际，对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书，制定流程整建台账，规定整改时限，确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合，在窗口设立了电子评价器，对窗口人员的姓名、照片进行一一公开，做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话，畅通纳税人投诉受理渠道，建立快速回复机制，及时有效解决xx人的维权事宜，提高xx人的满意度。

(六)思想政治工作情况。

牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制，及时了解干部思想动态，摸清干部思想脉络，立足实际，帮助干部解决眼前困难，确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日，召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神，部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群，有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界，起到教育引导广大干部职工严守纪律红线，警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态，及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际，抓实责任，通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理，强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问，给全体干部吃下了“定心丸”，激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任，严格纪律执行情况的监督检查，联合办公室、人事科等部门，组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查，确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位，确保全体干部职工遵规守纪，秩序不乱、工作不断。

(七)党委工作条例落实情况。

严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，及时交流工作情况，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见，然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次，召开党委会议八次。

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。

二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

(一)坚持思想建党与制度建党相结合，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。

根据区纪委、区纪委组织部印发的《深入整治"四官"问题净化机关政治生态的行动方案》文件精神和要求，我深入学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，紧扣中心工作，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、征求意见下级找等形式，深入查摆问题自身存在的“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，结合工作实际，现剖析如下。

(一)“懒官”问题。

一是不思进取、安于现状，得过且过。具体表现为：对工作前途不思考，对工作成绩不关心，与自己工作范围不同的领域不过问、不打听，还对其他追求上进的同志冷嘲热讽，嘴上总说“干得多错的多”打消他人工作积极性，自以为“安贫乐道”“清心寡欲”，其实是不思进取、安于现状的突出表现。二是思想懒惰、精神萎靡，对上级精神不学习不了解，对新部署新要求不研究不掌握。具体表现为：政治理论学习不积极主动，被动应付的情况突出，存在“我是干党务的，很多东西我都学过”的思想，利用“学习强国”app学习不积极，分数排名总是垫底，还洋洋自得“我才不干刷分这种形式主义的事情”“天天刷分还干不干工作”其实就是思想懒惰，对学习不够重视，还总找借口搪塞。

三是工作不积极，办事拖拉，习惯“攒一批”再办。具体表现为：本应该是实时做完的工作，按季度、月完成的工作，总想攒一批一起完成，很多事情办完后的材料、信息总喜欢过一段时间再补，不但对工作开展不利，对个人习惯也有不良影响。四是遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行。具体表现为：遇到棘手的事情习惯于拖一拖、等一等，认为有些事情拖一段时间再干无所谓，或者拖着自己就能解决，积极主动解决，一开始入职时那种“立刻办”的劲头丧失殆尽。

(二)“庸官”问题。一是干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平。具体表现为：抱着“命里有时终须有，命里无时莫强求”的消极思想，不贪不占，不争不抢，总抱着“现在干公务员，多一事不如少一事，要求进步代价太大，现在挺好”“不求干的多好，对得起党和政府给我的钱就够了”“都说公私分明，我不占公家一分便宜，凭什么公家要求我公而忘私”的想法，缺乏无私奉献之心。二是观念保守、思维僵化，干工作没有思路，遇问题缺少方法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规。具体表现为：感觉自己在公务员队伍中时间也不短了，满足于办事求稳妥不出差，刚开始来时那种创新、拼搏的劲头被磨光了，现在也学会了很多不良习气，成了“老油条”。

(三)“乖官”问题。一是作风不够扎实。工作安排部署有序，但跟踪落实不力，缺少对工作全面性、持续性、连续性的督促和检查，导致了部分工作脱节、落空、虚化，比如*党建工作，身为党委书记，对党建工作指导、督促不够，致使党支部换届选举工作迟滞。二是要求不够严格。对于分管的各项工作，没有做到高标准、严要求，没有更好地指导干部怎样优质高效地开展工作，导致部分工作质量低、效率低。x这项工作，虽然文件上有要求，自己也在会上多次强调，但在实际落实中，支部书记仍没有按要求按标准开展好这项工作，自己也放松了管理，没有督促到位。

三是考核不够逗硬。在*任职后，下发了提升工作执行力、规范基础管理考核办法等系列通知文件，在各类会议上，也要求干部认真履职，严格考核，但事后，对工作开展不好、推动不力以及违反管理规定等情况，有时要为员工找理由开脱，没按规章制度逗硬考核。对于个别在职不履职的员工，认为是其中有历史遗留问题，也不愿动真格去处理，未能做到公平一致。对于分管部门的年度考核，还是碍于情面，不敢较真、不敢碰硬，奖勤罚懒机制没有落到实处。

(四)“巧官”问题。不存在此项问题。

以上查摆的个人在“四官”方面存在问题，表现不一，症状多样。但自己的缺点不足肯定不止这些，还需要上级领导、同事帮我再找再查，切实找实在查彻底。仅就上述存在问题产生的原因，有主观的也有客观的，我认为主观原因是根本的，从根源上讲还是个人理想信念不坚的问题，是宗旨意识不强的问题，是党性修养党性锻炼不够的问题，艰苦奋斗意识弱化的问题。具体说：

一是在政治站位的高度上有较大差距。持之以恒树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不够，放松了习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题10种表现作出重要指示到位落实，放松了对政治纪律和政治规矩的严格遵守，放松了对党规党纪的敬畏，放松了对中央重大决策部署的有力执行，从而导致自身政治站位不高，纪律规矩不严，执行决策部署不力，没有坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。

二是从人性根源上讲，就是“私心”作祟。拿党内语言讲，即存在个人主义思想。人一旦有了私心，就不能正确恰当地处理“公”与“私”的关系，就会淡化宗旨意识，弱化责任意识，使自己在政绩观上发生错位，在权力观上出现扭曲，这是人性的劣根。私心重了，就会患得患失，不敢担当，甚至丧失党性原则，掉进形式主义、官僚主义乃至享乐主义的陷阱中去，走向毁灭。对照“毫不利己专门利人”的白求恩精神，才能更深切地感受到自己“皮袍下面的小”的危害性。

三是从素质能力上讲，就是“功底”不厚。一方面，自身理论功底不厚实。理论功底弱化，直接导致对社会发展变化和从事工作的规律性把握不到位，加上深入细致的调查研究不够，就会常常陷入主观主义，对事物的认知就会出现偏差。另一方面，素质能力不足。自己解决棘手问题的能力不高，面对矛盾问题，往往不能拿出切实可行有效办法，要么方法简单，要么不负责任地生搬硬套旧有经验，最后不自觉中陷入文山会海的形式主义或官僚主义泥潭而不能自拔。

四是从事业追求上讲，就是艰苦奋斗意识弱化。总认为，现在是经济社会，物质很丰富，吃喝用行讲究点，无可厚非的。说到底，还是享乐思想抬了头，如果不加以有意识地控制，任其发展将有百害而无一利。正如古人言“欲如火，不遏则燎原”。自身很多坏毛病和存在问题，都与艰苦奋斗意识弱化有关。艰苦奋斗意识弱化了，事业心进取心责任心随之下降，人就会变得慵懒，干工作就会讲条件多讲奉献少，讲享受多讲吃苦少，讲成绩多讲责任少，什么形式主义、官僚主义、享乐主义都来了。

(一)提高政治站位，强化“马上办”作风不做“懒官”。一是深学笃行习近平新时代特色社会主义思想。以“钉钉子”精神系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握其蕴含的政治立场、政治方向和政治要求，在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际精准落实上见成效。二是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持严守党的政治纪律和政治规矩，强化政治担当，用实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，确保各项决策部署落地生根。三是自觉执行做到“马上办”工作制度。在全面深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”等便民服务工作中不断提升服务质量和效率，按规定及时办结各类服务事项，让“马上办”成为自觉行动，养成良好习惯。

(二)进一步加强学习，不断提高自身能力素质。要通过学习，补钙强筋健骨。既要搞好个人学习，又要抓好部里的集体学习。进一步端正学习态度，强化主动学习、抓紧学习的意识，让学习成为一种自觉习惯。进一步深化学习内容，认真研读马克思主义基本原理，真正用历史唯物主义和辩证唯物主义思想武装头脑;加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等其他知识，不断丰富知识体系，开阔视野，增强本领。进一步注重学用思相结合，注意克服为学而学，学而不思，学而不用，学而不行的问题，要带着问题学，在实践中转化，在运用中提高，掌握工作主动权。

(三)进一步加强党性修养，不断升华自身的道德品行。党性修养既是政治修养，又是个人品德修养，是每个党员干部的必修课。要严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，着力加强党性修养，不断锤炼作风，磨炼意志，提升人生境界。进一步坚定理想信念，纠正人生观、价值观、政绩观和权力观的偏差，摒弃“官本位”意识和个人主义的私心杂念，要把工作当作为党做贡献的事业、服务广大群众的平台。进一步强化党性原则和纪律观念，坚决做到“四个服从”，牢固树立“四个意识”。进一步培塑谦虚、文明、慎独的道德品质，保持平常心，诚实做人真实做事，善解人能容人，心胸坦荡，光明磊落，达到自觉状态。

(四)坚持正人先正己，身体力行，做好表率。要求别人做到的，自己要首先做到。对个人存在的“四风”方面问题，坚持即知即改，从现在做起，从点滴做起，从自身做起，以身作则，率先垂范。对其他人查摆的“四官”问题，也要对号入座，我没有的要力戒，我有的要力改。要在服务基层中作表率，甘当小学生，多深入一线了解实情，倾听意见建议，职责内的立行立改，超职责的及时带上来落下去;要在廉洁勤政上做表率，严格要求自己，注重勤俭节约，杜绝铺张浪费;要在求真务实上做表率，克服名利思想，真正解决好我是谁、为了谁的问题，把心思和精力用到推进(单位)建设发展上，以实际行动推进(单位)作风建设取得实际成效。

(五)进一步加强制度建设，努力营造健康有序的监督约束机制。

有效的监督约束机制，是克服“四官”问题的根本举措。今后在工作中，我将结合本职，加快梳理(单位)各类制度，完善制度体系，不断加强组织建设，完善和规范党务、政务公开通报机制，不断加强纪检监察工作，探索拓宽监督渠道和方式，不断加强文化宣传，聚集更多反对“四风”树新风的正能量，为推进按制度管人、按制度管事、按制度运行的良性局面做出贡献。

(六)改进工作作风，切实增强担当精神。在以后的工作中，我将牢固树立担当意识和责任意识，努力克服“干累了、歇口气”的思想，振奋精神，敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠，尽心竭力完成组织交给的各项任务。更加注重知与行之间的有机统一，坚持边学习教育，边实践整改，做到学习教育和经济社会发展互促共进。坚持一切从实际出发，在充分摸透工作实情的基础上，进一步解放思想、转变观念，积极探索新形势下做好基层工作的新思路、解决群众问题的新方法和破解发展难题的新途径。以改革的精神、务实的作风和创新的办法，全面抓好我镇各项重点任务的落实，激发发展活力和工作动力，在认真履职尽责，推动工作实践中不断深化整治形式主义、官僚主义活动的效果，为我镇的经济社会发展、社会稳定作出应有的贡献。

这次围绕纠正“四官”问题，自我剖析对照检查的过程中，越发感到责任重大、使命重大，越发感到理论不足、能力不足，真诚期盼得到上级领导和各位同志的批评帮助，自觉接受大家监督，帮助我进一步提高思想认识，转变工作作风，激发我进一步振奋精神，与全部同志一道，加倍努力，团结一致，不断推进工作创新发展，为(单位)在新时代谱写新篇章做出贡献。

在日常的工作与实践中，我虽踏实肯干，坚持努力，但我深知距离一名优秀的党员标准仍有许多差距，尤其是在认真学习了十九大精神和“三个代表”等重要思想后，比照自身，深入剖析了个人存在的问题及原因，明确了今后整改方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。现将个人党性分析报告如下：

(一)政治思想和道德素质还有差距：平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，不善于将思想理论与工作实践相结合，不能真正做到学以致用，用正确的理论改造主观世界和分析解决自身工作中碰到的问题。在道德素质方面，日常工作和生活中不能带头倡导和实践共产主义文明新风，助人为乐，做实践社会公共道德的模范，艰苦奋斗的思想树立的不牢固，有时候在待人接物不够谨慎。

(二)思想作风和工作作风方面：主动服务意识不够积极，对待同事不能始终保持热情的态度，尤其工作繁忙时，存有“能少一事、少一事”的推诿思想，以至自己为同事服务的意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。总认为自己是一名基层的普通党员能力有限，没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨，忽略了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的想法，这是工作中缺乏耐心，对工作理解片面化的表现。工作中，工作作风还不够扎实，处理事情方法比较简单，工作调研不够严谨和深入，实践指导性较差。其次工作争创一流业绩的意识不强，不能够很好的创造性地开展工作，缺乏亮点。面对新的通信市场形势，欠缺勇于创先争优的劲头，创新工作思想树立不牢固，处于被动工作阶段。

(三)业务知识掌握程度不够：围绕工作中遇到的新问题、新领域一直在不断学习，但是学习的深入性和系统性上还有很大不足，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，当遇到繁琐、复杂的事情时，就会抱有拖延心态，不主动去攻坚克难寻找对策，而是抱着侥幸心理等待办法自己出现。这种情况说明自己在学习上存有“懒惰”思想，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量的决定性作用。从侧面反映出自己缺乏刻苦精神，缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和持之以恒的学习精神和态度，缺乏把学习当作一种境界的自觉行动。

(一)全方位加强理论学习、提升政治修养和道德水平：面对新的工作岗位和工作内容，首先要加强系统性学习，认真研读邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神，深刻领会和把握“三个代表”重要思想的精神实质，用“三个代表”重要思想和党的新时期的路线、方针、政策来武装思想、指导行动。其次在日常忙碌的工作中加强碎片时间学习，通过订阅微信公众账号《共产党员》，浏览阅读“共产党员网”、“中国共产党新闻网”网站等方式，紧密联系当下实际环境，不断指导自己工作实践，真正把本职工作当作党赋予每个党员的任务和使命，按照党员的先进性要求来实践，正如邓小平同志说的那样："人民，是看实践!"。

(二)勇于自我批评，提升自信和责任：深刻的自我批评需要勇气和客观诚恳的态度，否则流于表面工作，效果了了，正如邓小平所指出的：“认识自己不是一件容易的事，人们常常是夸大自己好的一面，对于自己的弱点总是原谅的，还往往把弱点看成优点。”剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。自己不能原地踏步，不能把自己当作一名普通群众看待，而必须牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义，要虚心向优秀党员同志学习，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念，效率观念，质量观念，做到今日事今日毕，树立锐意进取的工作态度和艰苦奋斗的创业精神。

(三)提升业务水平，加强综合能力：在目前加入新的工作小组后，对自己的业务知识和业务素质能力提出了更全面的要求。首先我要加强业务方面的学习和实践，多看业务方面的书籍和优秀的作品，多向领导和同事请教，刻苦钻研，灵活运用合理的方法和措施指导实践工作，使自己成为工作中的内行专家。其次在搞好工作的同时，积极参加社会活动，提高自己的经验认识和社会经历，多向同事讨教，多做实事，增加自己的社会经验和人生阅历。第三要加强文化艺术修养，学习古文经典，汲取人生智慧，树立良好的道德风范，使自己全面发展和提升。

今后，我将在党支部的领导和帮助下，紧紧围绕在党组织周围，明确思想、端正态度、时时刻刻严格要求自己;勇于负责、全心全意为人民服务;开拓进取、大胆创新、认真做好本职工作。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

多措并举净化党内政治生态。

政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体，都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体，关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面，把思想政治建设摆在首位，使广大党员干部不忘初心，打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自信”。另一方面，把纪律和规矩挺在前面，让广大党员干部明底线、知敬畏，积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力，通过制度治党立规矩，一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力，同频共振、相得益彰，就能有效净化党内政治生态。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

党的十八大以来，习近平总书记记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。

中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。

1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。

漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是xxx、xxx等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题。

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因。

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。

遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。

个人政治生态问题剖析

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是周永康、薄熙来等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题 。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

个人政治生态问题剖析

在日常的工作与实践中，我虽踏实肯干，坚持努力，但我深知距离一名优秀的党员标准仍有许多差距，尤其是在认真学习了十九大精神和“三个代表”等重要思想后，比照自身，深入剖析了个人存在的问题及原因，明确了今后整改方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。现将个人党性分析报告如下：

(一)政治思想和道德素质还有差距：平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，不善于将思想理论与工作实践相结合，不能真正做到学以致用，用正确的理论改造主观世界和分析解决自身工作中碰到的问题。在道德素质方面，日常工作和生活中不能带头倡导和实践共产主义文明新风，助人为乐，做实践社会公共道德的模范，艰苦奋斗的思想树立的不牢固，有时候在待人接物不够谨慎。

(二)思想作风和工作作风方面：主动服务意识不够积极，对待同事不能始终保持热情的态度，尤其工作繁忙时，存有“能少一事、少一事”的推诿思想，以至自己为同事服务的意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。总认为自己是一名基层的普通党员能力有限，没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨，忽略了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的想法，这是工作中缺乏耐心，对工作理解片面化的表现。工作中，工作作风还不够扎实，处理事情方法比较简单，工作调研不够严谨和深入，实践指导性较差。其次工作争创一流业绩的意识不强，不能够很好的创造性地开展工作，缺乏亮点。面对新的通信市场形势，欠缺勇于创先争优的劲头，创新工作思想树立不牢固，处于被动工作阶段。

(三)业务知识掌握程度不够：围绕工作中遇到的新问题、新领域一直在不断学习，但是学习的深入性和系统性上还有很大不足，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，当遇到繁琐、复杂的事情时，就会抱有拖延心态，不主动去攻坚克难寻找对策，而是抱着侥幸心理等待办法自己出现。这种情况说明自己在学习上存有“懒惰”思想，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量的决定性作用。从侧面反映出自己缺乏刻苦精神，缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和持之以恒的学习精神和态度，缺乏把学习当作一种境界的自觉行动。

(一)全方位加强理论学习、提升政治修养和道德水平：面对新的工作岗位和工作内容，首先要加强系统性学习，认真研读邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神，深刻领会和把握“三个代表”重要思想的精神实质，用“三个代表”重要思想和党的新时期的路线、方针、政策来武装思想、指导行动。其次在日常忙碌的工作中加强碎片时间学习，通过订阅微信公众账号《共产党员》，浏览阅读“共产党员网”、“中国共产党新闻网”网站等方式，紧密联系当下实际环境，不断指导自己工作实践，真正把本职工作当作党赋予每个党员的任务和使命，按照党员的先进性要求来实践，正如邓小平同志说的那样："人民，是看实践!"。

(二)勇于自我批评，提升自信和责任：深刻的自我批评需要勇气和客观诚恳的态度，否则流于表面工作，效果了了，正如邓小平所指出的：“认识自己不是一件容易的事，人们常常是夸大自己好的一面，对于自己的弱点总是原谅的，还往往把弱点看成优点。”剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。自己不能原地踏步，不能把自己当作一名普通群众看待，而必须牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义，要虚心向优秀党员同志学习，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念，效率观念，质量观念，做到今日事今日毕，树立锐意进取的工作态度和艰苦奋斗的创业精神。

(三)提升业务水平，加强综合能力：在目前加入新的工作小组后，对自己的业务知识和业务素质能力提出了更全面的要求。首先我要加强业务方面的学习和实践，多看业务方面的书籍和优秀的作品，多向领导和同事请教，刻苦钻研，灵活运用合理的方法和措施指导实践工作，使自己成为工作中的内行专家。其次在搞好工作的同时，积极参加社会活动，提高自己的经验认识和社会经历，多向同事讨教，多做实事，增加自己的社会经验和人生阅历。第三要加强文化艺术修养，学习古文经典，汲取人生智慧，树立良好的道德风范，使自己全面发展和提升。

今后，我将在党支部的领导和帮助下，紧紧围绕在党组织周围，明确思想、端正态度、时时刻刻严格要求自己;勇于负责、全心全意为人民服务;开拓进取、大胆创新、认真做好本职工作。

按照省局、市局的要求，xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查，现将自查结果汇报如下：

xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真履行管党履职主体责任，认真落实省局、市局、县委各项部署，把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系，推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。

加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十九大精神，结合xx体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次，学习上级党建工作文件精神，讨论研究党建工作；层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际，修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

以支部为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，坚持问题导向，严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度，开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作，让干部在实践中受教育，促行动。

一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次，调整了党建（党风廉政建设）领导小组，进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责，不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点，提醒教育大多数，重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次，窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设，源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车，违规公款接待，借会议、培训之名公款旅游，大操大办婚丧喜庆，违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。

坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，以实施“xxx满意度提升工程”为牵动，集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训，积极组织学习，定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常，抓在日常，确保学习教育形成常态，形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，驰而不息落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过，认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求，结合工作实际，对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书，制定流程整建台账，规定整改时限，确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合，在窗口设立了电子评价器，对窗口人员的姓名、照片进行一一公开，做业务结束时对窗口人员进行评价；设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽；公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”；公开监督举报电话，畅通纳税人投诉受理渠道，建立快速回复机制，及时有效解决xx人的维权事宜，提高xx人的满意度。

牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制，及时了解干部思想动态，摸清干部思想脉络，立足实际，帮助干部解决眼前困难，确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日，召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了xxxxx相关文件、讲话精神，部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群，有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界，起到教育引导广大干部职工严守纪律红线，警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态，及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际，抓实责任，通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理，强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问，给全体干部吃下了“定心丸”，激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任，严格纪律执行情况的监督检查，联合办公室、人事科等部门，组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查，确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位，确保全体干部职工遵规守纪，秩序不乱、工作不断。

严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，及时交流工作情况，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见，然后交由党委会研究决定；对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次，召开党委会议八次。

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。

二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

（一）坚持思想建党与制度建党相结合。引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

（二）持续推进党建品牌。创建、广泛开展“党建+”新模式，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。

根据xx有关政治生态建设理论学习主题活动的要求，结合本人自身思想工作的实际，通过有关的学习和要求，我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题，以及新时期党对党员干部的要求，现将自查自纠情况报告如下：

（一）政治生态建设理论学习不够扎实。一是理论学习不够。只满足于看文件、读报纸，没有静下心来仔细研读，很少阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、政治生态建设理论的原文原著，看得多、思考的少，浏览得多、记住的少。二是相关知识学习不够，自认为现在来党史办工作了，相关的理论知识学好了就行了，其他诸如时事、政治、别的理论知识学不学无所谓，放松了这些方面知识的学习。三是业务知识学习不够，自己20xx年进入xx工作，学习注重热点关键知识，缺乏对党史研究理论知识的系统学习，对有关职能理论知识理解得不够深，钻得不透。

（二）由于自己是病休，对工作的全局观念性不强。对提高自身的职能理论知识水平要求不强，没有很好地发挥自身的有关作用。对有关党史资料的搜集、调查不多，联系、指导少，没有很好地发挥自身的有关作用，不利于xx资料搜集工作的全面开展和作用的发挥。

（三）宗旨观念不够牢固。一是因为自己有高血压、脑血栓的病，在家休息，对党史资料搜集工作帮不了忙，无法出力，所以，除了xx外，没有对xxx做出贡献，这是工作不全面、革命意志衰退的表现。二是自己很少来办公室，有担心他人认为自己碍手碍脚的思想，认为自己从xx到xx，职位变了，职能变了，怕话儿讲不到点子上，讲了后会让领导为难，把党和人民的利益放在首位考虑得不够。

1、放松了政治生态建设的理论学习。由于对学习的重要性认识不足，自觉不自觉地放松了理论学习，自以自己是病休，有三十多年的工作经验，保养好身体，做好xx，当好xx就已经足够，缺乏对政治生态建设的新理论、新知识的学习。常把学习当作软任务，总认为自己不是理论工作者，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。对于工作只求服从领导，服务大局，不求高标准、出精品的思想导致对理论学习的兴趣不浓，运用理论知识指导工作实践的能力不强。

2、放松了对自身主观世界的改造。认为自己工作了三十多年，经验不少，以致于学习政治生态建设理论的劲头小了，深入群众、深入基层调查了解实际问题的时间少了，精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑人民群众的利益少了一些，宗旨观念有所淡化。近年来，自己随着职务的变动，宗旨观念在头脑中树得还不够牢，没有很好地针对实际问题倾听群众的意见，制定针对性措施，寻求解决问题的最佳方法。

3、放松了自身的党性修养的锻炼。反思我在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来党性锻炼所下的气力不够，政治生态建设学习的力度不够，世界观的改造抓得不够紧，为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神淡薄了。随着环境变了，主观主义多些，久而久之，对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不够，解决得也不够及时。主要的根源是政治生态建设这方面有歇气、松劲的思想。

1、坚持理论学习，加强对政治生态建设的理论学习，努力提高自身的理论、思想、政治素质。进一步提高对政治生态建设理论学习重要性的认识，增强学习的紧迫感和自觉性，真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务，自觉做到：一从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合，从为了工作需要的“不得不学”转变为了提升自己理论素养的“不能不学”。重点是学习和掌握党的十八大有关文献、总书记的有关重要讲话，贯彻落实科学发展观，坚持共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，思想、政治素质始终与党中央保持高度的一致。正确处理好病痛、政治理论学习与工作的关系，弘扬马克思主义的学风，自觉做到“三个带头”：即带头挤出时间刻苦自学，不能陷于事务；带头向实践学习、向群众学习，增强解决实际问题的能力；带头坚持有关党史资料搜集的有关知识的学习制度，加强对履行政治生态建设理论以及职责所必备的各种知识的学习，不断提高自身政治、思想素质和业务水平。

2、坚持求真务实，努力提高自身的工作水平。一是要始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，脚踏实地，埋头苦干，实实在在地为党和人民群众办实事、办好事。尽量多深入实际，深入基层，调查研究，总结经验，汲取群众营养，不断加深与党和人民群众的思想感情。认真做好自己的本职工作，坚持抓主要矛盾和薄弱环节，促进工作整体平衡推进。一是围绕中心，服务大局。把促进政治生态建设作为履行自身职能的第一要务，努力提高服务于经济建设、促进改革发展稳定、助推淳化科学发展的能力。充分发挥自身的优势，围绕经济建设为中心，深入基层，开展调查研究，掌握第一手资料，为做好党史资料研究工作作出贡献。二是要突出团结和民主两大主题，把维护政治生态建设作为自身首要的政治任务常抓不懈。发挥自身的优势，沟通上下，表达民意，体察民情，为党分忧，为政府解难，为人民谋利，为创建政治生态建设的团结和谐新局面作出贡献。

3、坚持从严律已，一心为公，努力当好人民公仆。按照学习政治生态建设理论的要求与投身实践统一、党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求，进一步加强自身的世界观改造，坚持自重、自省、自警、自励，做勤政廉政的表率。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，永葆共产党人的本色。认真参加政治生态建设的理论学习，自觉执行党的民主集中制的各项制度的有关规定，积极开展批评与自我批评，自觉接受党和人民群众的监督，争做一名合格的共产党员，为把富川瑶乡建设成团结、和谐、幸福、美满的幸福家园而贡献自己的全部力量！

成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。

(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。

(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。

(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。

(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。

(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

多措并举净化党内政治生态。

政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体，都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体，关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面，把思想政治建设摆在首位，使广大党员干部不忘初心，打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自信”。另一方面，把纪律和规矩挺在前面，让广大党员干部明底线、知敬畏，积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力，通过制度治党立规矩，一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力，同频共振、相得益彰，就能有效净化党内政治生态。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

党的十八大以来，习近平总书记记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。

中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。

1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。

漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是xxx、xxx等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题。

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因。

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。

遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官，手握法律赋予的审判权，如果丧失了正确的政治理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。

作为一名党员干部，首先，要始终坚定政治立场，坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

其次，要谨言慎行，始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题，解决问题。

第三，要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识，做严格遵守法律和党章的模范。

国有国法，党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说，我们比任何人知道的法律条文都多，比任何人都更懂得法律，如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办案。说到依法办案，它不仅是体现在判决结果上，更要注重程序的合法、公正。

另一方面，党章是党内根本大法，作为党员干部，更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中，我认为党章是必不可少的学习内容，每一个党员干部都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论你在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识，做带头改进作风的模范。

无论是中央八项规定，还是去年开展的群教活动，主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言，真正把自己摆进去，持之以恒纠正“四风”，以实际行动践行司法为民的宗旨，就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前，我院干警作风从总体上讲有了明显好转，但基础尚不稳固，依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”，“四风”问题并没有得到根本遏制，离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风，提高服务水平，完善诉讼服务中心平台建设，深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。

纠正“四风”问题，绝非一朝一夕，必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心，清醒认识到“四风”问题的危害，每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”，看问题是不是都查深了、找透了、解决了，新问题是不是又出现了、反弹了、变异了，以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)强化自律意识，做主动接受监督的模范。

廉政规矩是拒腐防变的第一道防线，实践证明，腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的，正所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。每次说到防腐拒变，大家可能都会认为自己是在基层法院，又不是什么领导干部，贪污腐败离自己很遥远。的确，我们在座的大多是普通干警，但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请，与律师不正当交往，这些事情看似不大，但是却足可以断送我们的前程。大节不可失，小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己，以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己。

廉洁是“1”，事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题，一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”，值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂，不讲监督的信任是轻信，放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度，认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作，依法接受新闻媒体及网络舆论监督。

同时，大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯，养成接受监督的习惯，养成批评与自我批评的习惯，把权力关进制度的笼子，把自己关进制度的笼子，在党纪国法的约束中工作和生活，自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督，确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识，做敢于担当的模范。

不管是党风廉政建设的成效大小，还是政治纪律、政治规矩的严明程度，都取决于一个单位的领导班子，取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识，把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置，贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对“两严”活动的组织领导，加强对全院干警的教育引导，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，班子成员要经常性听取分管部门情况汇报，指导活动开展，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，真正发挥领导班子的示范作用。

落实部门负责人的“一岗双责”，对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现，及时报告、及时处理，做到一层管一层，层层担风险，人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查，及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

　政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

　从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

　多措并举净化党内政治生态。

　政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

　消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

　抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

个人政治生态问题剖析范文

成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。

(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。

(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。

(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。

(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。

(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。

(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。

(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。

(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，深入落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署，按照自治区纪委、市纪委深入整治“四官”问题净化机关政治生态的要求，紧扣xxx委、政府中心工作，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，深入整治各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等影响改革发展稳定的突出问题，大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围，为促进全xxx经济高质量发展和社会和谐稳定提供纪律和作风保障。

(一)“懒官”问题。思想懒惰、精神萎靡，对上级精神不学习不了解，对新部署新要求不研究不掌握;不思进取、安于现状，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”;工作不积极，办事拖拉，习惯“攒一批”再办;遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进工作虚于应付、缩手缩脚;对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交、任务下派。

(二)“庸官”问题。干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平;能力不强、本领欠缺，“自命不凡”又毫无建树，把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;观念保守、思想僵化，干工作没思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规;缺少主动钻研精神，躺在功劳簿上过日子，占着位子“当摆设”。

(三)“乖官”问题。对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错;奉行好人主义，搞无原则的一团和气，对身边的不良风气态度漠然、听之任之;回避矛盾、明哲保身，领导爱听什么就说什么，口不多言，唯恐言多语失;把开会当落实、把发文当行动，“喊口号很积极，行动上难见影”;大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳，实则不敢或不愿担当;干工作光说不练，表态多、调门高，行动少、落实差;不贪不占也不办事，不推不诿笑脸拒人，门好进、脸好看，事依然难办。

(四)“巧官”问题。处事圆滑，看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵;干工作耍“花架子”，把主要精力放在搞“材料工程”“形象工程”上，只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出政绩;惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么;自己不想干、不能干、不会干，还“瞪大眼睛挑别人毛病”;当面一套、背后一套，领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧。

通过深入开展整治行动，既查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题，也深挖干部个人身上存在的问题，进一步健全完善监督管理制度机制，消除机关中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”，营造风清气正的良好政治生态。

(一)强化“马上办”作风以整治“懒官”。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位结合自身职能建立“马上办”工作制度，根据岗位职责明确、公示“马上办”工作事项，行政审批、政务服务单位设立“马上办”窗口。全面深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”和行政服务作风监督全覆盖等便民服务，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”。全面实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、否定报备制、限期办结制、延时服务制、ab角补位制、督查督办制、失职失责追究制，提升服务质量和效率。常态化监督检查“马上办”制度落实情况，对“马上办”事项未按规定时限办结，或者办理质量较差的以及存在吃拿卡要的，依规依纪追责问责。

(二)强化“成绩单”意识以整治“庸官”。

1.全面推行党务公开，建立政绩公布机制，采取“大数据监督”平台等看得见、看得懂、能监督的方式自晒“成绩单”。对在规定时限内工作任务未完成、完成不好，无法上交“成绩单”的单位和个人，倒查责任、倒逼落实。

2.全面推行政务公开，公布任务清单，公开办事流程。通过“传统公开+网上公开”推动政务公开工作从“上墙”到“上网”，对工作各个层面、各个阶段、各个环节任务进行细化量化，明确时间安排、方法步骤、目标要求，建立台账、责任到人、办结销号，构建“方便快捷、公平普惠、优质高效”的工作体系。

3.建立监督评价机制，细化督查项目，加强跟踪督办，由服务对象对责任主体进行客观评价。

担当不作为等形式主义、官僚主义问题，让“乖、巧”之人失去生存空间。

(四)强化“风险点”排查以清除政治生态。

“污染源”。采取岗位自查、集体排查等方式，逐项梳理职权目录，逐一列出廉政“风险点”，根据风险发生概率和危害程度评定风险等级，实施分类管理。将具有行政审批权、行政执法权、队伍管理权的重要岗位、重要部位和关键环节纳入风险防控常态化管理，通过程序防控、分权防控、预警防控、制度防控，构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系。运用“制度+科技+惩治”手段，动态采集廉政风险信息，及时发出监管预警，实时纠错、定点清除、精准问责，推动风险防控工作规范化、科学化发展。(牵头部门：xxx纪委监委;责任部门：各苏木乡镇街道，xxx直各部门各单位)。

整治行动从2019年1月下旬开始，至2019年11月底结束，分5个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2019年2月中旬前)。xxx纪委监委组织召开动员部署会。各苏木乡镇街道，xxx直各部门各单位要对照本方案迅速组织开展动员部署。

(二)学习研讨阶段(2019年2月中旬至2019年3月31日)。

1.学习教育。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位要紧紧围绕自治区党委、市委关于集中整治“四官”问题净化机关政治生态的文件精神，开展不少于5次的集中整治“四官”问题净化机关政治生态集中学习教育活动，并做好学习笔记，撰写学习心得体会。

2.专题研讨。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位至少召开1次以“我身边的四官问题”为主题的大讨论活动，使广大党员领导干部深刻认识深入整治“四官”问题，净化机关政治生态行动的重要意义，营造勤勉清正、务实担当的浓厚氛围。

(三)查摆剖析阶段(2019年4月1日至2019年5月31日)。

1.征求意见。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要广泛征求群众对转变作风、改进工作的意见建议。着重听取群众对领导机关、领导班子、领导干部和工作人员作风方面存在问题的反映。征求意见结束后，各级党组织要对征求到的意见进行认真梳理，建立台账，分类施策。

2.谈心谈话。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，都要开展谈心交心活动，并组织开展干部座谈会。

3.剖析问题。在广泛听取意见和普遍开展谈心谈话的基础上，各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织领导班子及全体干部要围绕“四官”问题，结合自身实际进行自我剖析，并撰写剖析材料，进行深入分析。

4.对照检查。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要认真组织召开领导班子对照检查会议，主要负责同志代表领导班子作对照检查，领导班子成员逐一作对照检查、作自我批评，主要负责同志要总结会议情况提出整改要求。

(四)整改提高阶段(2019年6月1日至2019年11月30日)。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织对发现的问题，能够立即整改的即知即改、立行立改，需要时间整改的制定方案、限期整改。针对突出问题和薄弱环节，深入分析原因，健全制度机制，通过解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度，推动“四官”问题整治常态化长效化。

(五)监督检查阶段(贯穿始终)。xxx委办公室要牵头成立督导检查工作组，从相关单位抽调人员，要以深入整治“四官”问题，净化机关政治生态行动开展情况为主要内容，开展“两个责任”督导。xxx纪委监委要加大明察暗访和群众举报问题处理力度，及时发现问题查纠不严、整改落实不力、建章立制不实等突出问题。

(一)强化主体责任落实。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要切实履行主体责任，把深入整治“四官”问题，净化机关政治生态作为重要的政治任务，真正扛起管党治党政治责任，持之以恒抓好本机关、本部门、本单位整治“四官”问题工作。各级党组织书记要承担起第一责任人责任，把整治行动扛在肩上、抓在手上，亲自研究部署、亲自推动落实，引导督促党员干部强化担当作为，始终履职在岗位、尽责在一线，做到该办的事坚决办，难办的事想办法办，需要协调的事合力办，营造敢于担当负责的氛围。

(二)强化监督责任落实。各苏木乡镇街道纪(工)委，xxx纪委监委各派驻纪检组要认真履行监督责任，督促指导所在单位、被监督单位党组织扎扎实实开展好整治行动。要坚持“自查从宽、被查从严”原则，对自查出来的问题，视情况从轻或减轻处理，对监督检查中被动发现的问题从严从重处理。

(三)强化牵头部门责任。牵头部门要强化责任担当，充分发挥牵头抓总作用，加强组织协调和指导调度，将重点任务分解到各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位，强化目标导向，创新考核办法，加强跟踪督办问效力度，确保深入整治工作落实到位。

(四)强化督查严办力度。全xxx各级纪检监察机构要把整治“四官”问题列入监督执纪问责重点，综合采取加强日常监督、畅通举报渠道、强化问题线索调查处置、加强派驻监督、开展巡察、开展专项治理、开展明察暗访、强化执纪审查、强力追责问责、持续通报曝光等10项措施，以更大的决心和力度深入整治“四官”问题。对工作不力、措施不实，不揭短亮丑、不真纠真改，该发现的问题未发现，该查处的问题不查处的，发现一起、查处一起、曝光一起，同时要严肃追究党组织及相关责任人员责任，持续推动党员干部改进工作作风，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

多措并举净化党内政治生态。

政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体，都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体，关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面，把思想政治建设摆在首位，使广大党员干部不忘初心，打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自信”。另一方面，把纪律和规矩挺在前面，让广大党员干部明底线、知敬畏，积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力，通过制度治党立规矩，一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力，同频共振、相得益彰，就能有效净化党内政治生态。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

党的十八大以来，习近平总书记记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。

中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。

1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。

漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是xxx、xxx等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题。

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因。

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。

遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官，手握法律赋予的审判权，如果丧失了正确的政治理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。

作为一名党员干部，首先，要始终坚定政治立场，坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

其次，要谨言慎行，始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题，解决问题。

第三，要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识，做严格遵守法律和党章的模范。

国有国法，党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说，我们比任何人知道的法律条文都多，比任何人都更懂得法律，如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办案。说到依法办案，它不仅是体现在判决结果上，更要注重程序的合法、公正。

另一方面，党章是党内根本大法，作为党员干部，更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中，我认为党章是必不可少的学习内容，每一个党员干部都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论你在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识，做带头改进作风的模范。

无论是中央八项规定，还是去年开展的群教活动，主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言，真正把自己摆进去，持之以恒纠正“四风”，以实际行动践行司法为民的宗旨，就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前，我院干警作风从总体上讲有了明显好转，但基础尚不稳固，依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”，“四风”问题并没有得到根本遏制，离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风，提高服务水平，完善诉讼服务中心平台建设，深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。

纠正“四风”问题，绝非一朝一夕，必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心，清醒认识到“四风”问题的危害，每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”，看问题是不是都查深了、找透了、解决了，新问题是不是又出现了、反弹了、变异了，以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)强化自律意识，做主动接受监督的模范。

廉政规矩是拒腐防变的第一道防线，实践证明，腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的，正所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。每次说到防腐拒变，大家可能都会认为自己是在基层法院，又不是什么领导干部，贪污腐败离自己很遥远。的确，我们在座的大多是普通干警，但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请，与律师不正当交往，这些事情看似不大，但是却足可以断送我们的前程。大节不可失，小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己，以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己。

廉洁是“1”，事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题，一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”，值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂，不讲监督的信任是轻信，放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度，认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作，依法接受新闻媒体及网络舆论监督。

同时，大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯，养成接受监督的习惯，养成批评与自我批评的习惯，把权力关进制度的笼子，把自己关进制度的笼子，在党纪国法的约束中工作和生活，自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督，确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识，做敢于担当的模范。

不管是党风廉政建设的成效大小，还是政治纪律、政治规矩的严明程度，都取决于一个单位的领导班子，取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识，把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置，贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对“两严”活动的组织领导，加强对全院干警的教育引导，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，班子成员要经常性听取分管部门情况汇报，指导活动开展，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，真正发挥领导班子的示范作用。

落实部门负责人的“一岗双责”，对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现，及时报告、及时处理，做到一层管一层，层层担风险，人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查，及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

　政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

　从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

　多措并举净化党内政治生态。

　政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

　消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

　抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

　打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体，都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体，关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面，把思想政治建设摆在首位，使广大党员干部不忘初心，打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自信”。另一方面，把纪律和规矩挺在前面，让广大党员干部明底线、知敬畏，积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力，通过制度治党立规矩，一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力，同频共振、相得益彰，就能有效净化党内政治生态。

　篇二。

　当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

　一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

　二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

　三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

　四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

　五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

　六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

　七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

　八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

　九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

　十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

多措并举净化党内政治生态。

政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

个人政治生态问题剖析

会上，党组书记传达了《全盟国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的政治活动实施方案》精神，并指出：深入整治干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，严肃查处“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等突出问题，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实新时代党的建设总要求，关乎党风政风，关乎从严治吏，关乎政治生态。

会议要求，广大党员同志要深刻认识开展整治行动的重要意义，准确把握整治“四官”问题与净化机关政治生态的关系，把整治行动作为加强机关、自身建设的重要抓手;要按照“紧盯五个领域”、“严查四种行为”、“扭转三个自我”的“543”工作法，查摆存在的问题，建立问题台账，明确整改目标，抓好整治“四官”问题的各项工作。

会后，广大党员干部纷纷表示，将以强烈的政治担当，坚持问题导向不动摇，以最坚定的态度、最迅速的行动、最有效的措施、最严格的问责，确保专项整治行动取得实效，推动我局政治生态持续向好。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体，都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体，关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面，把思想政治建设摆在首位，使广大党员干部不忘初心，打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自信”。另一方面，把纪律和规矩挺在前面，让广大党员干部明底线、知敬畏，积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力，通过制度治党立规矩，一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力，同频共振、相得益彰，就能有效净化党内政治生态。

当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后，邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态，应根治十大“常见病”。在他看来，净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，暂缓使用;又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。

三是“能力不如关系”的关系学。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好;琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备;琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑;琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。

五是“干的不如看的”的论资排辈。有些干部不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。

六是“做事不如作秀”的形式主义。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。

九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。邱炜煌认为，经济学上“劣币驱逐良币”的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位，有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保护主义。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。

党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在突出位置。今年1月31日，在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次专门强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并指出“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期对全省地厅级领导干部开展“严明党的政治纪律和政治规矩”专题培训，并要求各级党委按照“分级负责”的原则开展专题培训。4月8日，我参加了全市副县级以上领导干部的培训班，4月14日，我院副科级以上干部又参加了全县组织的学习培训。按照县委的统一安排，经院党组会研究，决定利用一天的时间对全院党员干部开展严明政治纪律、严守政治规矩的集中教育培训，首先由我给大家作辅导报告，主要讲三个方面的内容：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。对于一个政党来讲，政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的凝聚力和战斗力的根本保障;对于法院来讲，政治纪律、政治规矩就是依法履行审判职能的政治保障，让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里，让司法真正服务于人民;对于一名党员来讲，政治纪律和政治规矩是高压线，要严格遵守。我们必须站在党中央的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的重要性、紧迫性。

(一)守纪律讲规矩是共产党立党之本、执政之魂。中国共产党从来就是一个有伟大理想和严明纪律的党。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实基础。我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是有严明的纪律和规矩。我们要从巩固党的执政基础和执政地位的高度来深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，把守纪律、讲规矩提升到党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识，充分认识党的政治纪律与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系。作为执政党，只有始终注重维护纪律和规矩，强化党的团结统一，才能保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守纪律讲规矩是历史教训的启迪，也是现实的警思。1966年至1976年文革“十年动乱”期间，民主与法制遭到践踏，纪律和规矩甚至法律被肆意蹂躏，给党和国家带来无尽的灾难。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗悄然落下。苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。历史的教训是惨痛的，现实的形势是严峻的。长期以来，美国通过政治干涉和社会渗透不择手段遏制中国崛起，这除了是意识形态领域的斗争外，更是近年来美国重返亚太战略的现实需要。待会大家观看的纪录片《较量无声》就是通过对苏联解体、东欧剧变、颜色革命、北非之乱原因的解读，揭露美国使用和平演变手段意图颠覆中国的事实。另一方面，从国内环境看，改革开放三十多年来积累起来的官员腐败、党群对立、分配不公等深层次矛盾逐渐暴露出来。一些党员干部在言论上口无遮拦、想说啥就说啥，在行动上为所欲为、想干啥就干啥。甚至出现了党政机关内的一部分腐败分子在美国引导和纵容下成为“西方在华利益代理人”。没有严明的政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致就是一句空话。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量。在这个关键时刻，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题，揭示了党的建设的客观规律，扭住了党建的“牛鼻子”。

(三)守纪律讲规矩是新常态下的刚性约束。漠视政治纪律往往也是一切腐败现象的源头。党的十八大后的两年多时间，90余名省部级及以上官员落马，数十万党员干部受处分，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷。无论是周永康、薄熙来等高级领导干部搞非组织政治活动，还是法院系统内部出现的原最高院副院长黄松有贪污受贿，省高院刑三庭原庭长张军违规违纪，都集中并且极端地表现了权大于法、权凌驾于纪的恶劣行径，充分暴露出他们对党的政治纪律、政治规矩视若无物。中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断是六个字：“依然严峻复杂”，并且将“全面从严治党”作为重大战略部署，纳入“四个全面”总体要求。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。在全面从严治党的新常态下，只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态;才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的压倒性胜利;才能实现“四个全面”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，保康法院党员干部队伍主流是好的，绝大多数党员干部都能够严格遵守党纪党规。但是，我们也应该清醒地看到，少数干警还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

(一)要正视违反政治纪律和政治规矩的问题。

一是政治立场不鲜明。有的党员干部对严明政治纪律和政治规矩没有足够的认识，认为政治纪律和政治规矩上级重要、下级次要，说起来重要、抓起来次要，没有将政治纪律和政治规矩放在重要的位置。理想信念不坚定，党性观念不强，在原则问题和大是大非面前旗帜不鲜明，态度不坚决，甚至丧失党性原则。有的干部缺乏诚信意识，对党不忠诚，不信守服务承诺、廉政承诺，长期不参加组织活动，脱离党组织，不缴纳党费。

二是言辞论调与中央不一致。有些党员干部口无遮拦，习惯于传播小道消息，议论网上热门话题，传播政治谣言、政治笑话;有的甚至对中央的决策部署说三道四、评头论足、阳奉阴违，大会上唱赞歌，私下里酒桌上唱反调。有的身为法官，不信仰法律，“人治”思想严重，在一些公开场合大放厥词，说什么“打官司要靠关系”、“别人有后台，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、为民司法意识不强，平时不学习政治理论，钻研法律知识，办起案来就讲关系、人情、金钱，“六难三案”现象时有发生，在社会和群众中造成了极坏影响，致使人民群众不断地信访、来访，破坏司法权威，影响到保康法院全面建设。

三是组织原则不遵循。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，违规用权、擅自越权，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的干警遇到矛盾绕道走，不去想办法解决矛盾和问题，处理刺手问题看风头，看来头，看势头，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主义，碰到不良倾向讲面子不讲真理，讲人情不讲原则。有的干部自身遇到困难首先想到的不是找组织，而是想着找关系，把正当的党内关系搞得很庸俗。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。

四是决策部署不落实。有的部门、有的干部信奉部门利益、个人利益至上，对自己有利的就贯彻落实，对自己不利的就搞“上有政策、下有对策”。有的干警认为自己无职无权，工作消极应付，心无所思、干无所指，对工作缺乏激情，对事业缺乏热情，对群众缺乏感情。还有的同志自由散漫惯了，不作为、慢作为，对工作任务敷衍应付、长期不驻庭，值班制度流于形式，习惯于“不找事、不惹事、不出事”，群众办事经常找不到人。

我们常说，要用良好的党风带政风促民风。有良好的党风，党在群众心中的形象就好，就能很好的促进政风民风。作为一名党员，一举一动都关系到党的形象;作为一名法官，一言一行都关系到法院的威望，群众都会看在眼里、记在心里。我们如果不守政治纪律、不讲政治规矩，那么危害是巨大的，不仅会导致不正之风盛行，破坏干群关系，败坏党风政风民风，甚至会损害法律的尊严和权威。

(二)要深刻剖析严明政治纪律和政治规矩方面各种问题产生的原因。

一是思想滑坡。有的党员干部在追求成长与进步的同时，往往忽视党性锻炼和党性修养，放松了主观世界的改造，导致了党性不纯、党性不强，严明政治纪律和政治规矩得不到自觉遵守。

二是认识偏差。认为政治纪律、政治规矩是上层的事，基层没有这方面的问题，或者认为即使有也无碍大局。大多数干警甚至是领导干部身上都存在“重业务、轻政治”的倾向，导致一些部门和干警纪律松弛、作风松懈、组织松散。还有少数党员干部认为政治纪律和政治规矩是软指标，缺乏硬约束，口头上说说而已，思想上不重视，行动上就容易出偏差。

三是责任意识不强。少数领导干部对上级的决策部署搞形式主义、摆花架子，满足于“钉牌子”、“制图表”、“读文件”，甚至对于职责范围内的事也是一推、二躲、三糊弄，怕难、怕烦、怕担责，导致问题越来越大。

四是要求不严。长期以来我们对党员干部思想上、行为上存在的苗头性、倾向性问题，缺乏有效的教育和监督。对党员干部在管理上失之于宽、失之于软，甚至对违纪党员干部责任追究时，总是从保护干部的角度出发，帮其说情开脱，致使少数党员干部在纪律规矩面前心存侥幸。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。如何落实习近平总书记指出的“五个必须、五个决不允许”，做忠诚、责任、干净的好干警，我认为要强化“五种意识”，带头做“五个模范”。

(一)强化宗旨意识，做坚定理想信念的模范。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的就是坚定共产主义理想和社会主义信念，对党忠心耿耿、与党同心同德。作为法官，手握法律赋予的审判权，如果丧失了正确的政治理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。作为一名党员干部，首先，要始终坚定政治立场，坚守共产党员的理想信念。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央、省委、市委和县委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。其次，要谨言慎行，始终把党性摆在第一位。大家要牢记自己第一身份是共产党员，在言论自由问题上绝不能混同于一般的老百姓，必须体现党纪严于国法的要求。对于网络上、社会上流传的一些空穴来风的消息、谣言等，我们既要保持头脑清醒，善于甄别，更要敢于斗争，揭开其虚假的外衣，尤其要引导当事人、来信来访的群众正确认识问题，解决问题。第三，要敢于抵制不良风气。大家要本着对党的事业负责、对同志负责的态度，切实把坚持原则、直面是非、勇于批评、敢于与不良风气和错误行为作斗争作为一条重要的政治纪律和政治规矩来执行。

(二)强化法纪意识，做严格遵守法律和党章的模范。国有国法，党有党规。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对于我们这群天天和法律打交道的人来说，我们比任何人知道的法律条文都多，比任何人都更懂得法律，如果我们不守法所带来的“破窗效应”会在社会上造成极坏的影响。大家一定要对法律始终怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办案。说到依法办案，它不仅是体现在判决结果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，党章是党内根本大法，作为党员干部，更应模范遵守党章。在每周四下午的政治学习中，我认为党章是必不可少的学习内容，每一个党员干部都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论你在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(三)强化为民意识，做带头改进作风的模范。无论是中央八项规定，还是去年开展的群教活动，主旨都在于改进工作作风、密切联系群众。对我们广大干警而言，真正把自己摆进去，持之以恒纠正“四风”，以实际行动践行司法为民的宗旨，就是最好的讲政治纪律、讲政治规矩的体现。当前，我院干警作风从总体上讲有了明显好转，但基础尚不稳固，依然有少数干警做“小动作”、耍“小聪明”，“四风”问题并没有得到根本遏制，离人民群众的期望还有一定距离。在今后的工作中要进一步转变审判作风，提高服务水平，完善诉讼服务中心平台建设，深化巡回审判、诉调对接、远程立案、午间法庭等便民利民举措。继续深入开展“六难三案”专项治理工作，坚决杜绝“冷横硬推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。纠正“四风”问题，绝非一朝一夕，必须持之以恒。大家要充分认识到从中央到地方抓“四风”问题的坚决态度和坚定决心，清醒认识到“四风”问题的危害，每位干警都要对自己在教育实践活动中查找出的问题进行一次“回头看”，看问题是不是都查深了、找透了、解决了，新问题是不是又出现了、反弹了、变异了，以高度的政治责任感和对自己负责的态度切实抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)强化自律意识，做主动接受监督的模范。廉政规矩是拒腐防变的第一道防线，实践证明，腐败分子都是以不讲规矩为始、以身败名裂为终的，正所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。每次说到防腐拒变，大家可能都会认为自己是在基层法院，又不是什么领导干部，贪污腐败离自己很遥远。的确，我们在座的大多是普通干警，但这并不代表我们就可以放松对自己廉洁自律的要求。接受当事人吃请，与律师不正当交往，这些事情看似不大，但是却足可以断送我们的前程。大节不可失，小节不可纵。任何时候都不能以“不是我一个”而原谅自己，以“一点小事无所谓”而放纵自己，以“一次不要紧”而开脱自己。廉洁是“1”，事业、功名、地位、财富、尊严都是“0”。廉洁出了问题，一切都等于“0”。这是南京原市长季建业用血的教训得出的“政治生命公式”，值得大家每一个人深思警醒。阳光是最好的防腐剂，不讲监督的信任是轻信，放弃监督的信任是纵容。在推进司法改革的过程中我们要进一步加大司法公开力度，认真做好人大代表、政协委员意见建议办理、邀请旁听庭审等工作，依法接受新闻媒体及网络舆论监督。同时，大家也一定要养成“一日三省吾身”的习惯，养成接受监督的习惯，养成批评与自我批评的习惯，把权力关进制度的笼子，把自己关进制度的笼子，在党纪国法的约束中工作和生活，自觉接受领导的监督、同事的监督、群众的监督，确保权力行使安全、个人成长安全、家庭幸福安全。

(五)强化责任意识，做敢于担当的模范。不管是党风廉政建设的成效大小，还是政治纪律、政治规矩的严明程度，都取决于一个单位的领导班子，取决于一个部门的负责人。院领导和中层以上干部要切实增强责任意识，把严明政治纪律和政治规矩放在与业务工作同样重要的位置，贯穿到工作、学习、生活的各个方面。落实领导班子的主体责任，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对“两严”活动的组织领导，加强对全院干警的教育引导，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，班子成员要经常性听取分管部门情况汇报，指导活动开展，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，真正发挥领导班子的示范作用。落实部门负责人的“一岗双责”，对本部门干警在政治纪律政治规矩方面出现的苗头性问题及时发现，及时报告、及时处理，做到一层管一层，层层担风险，人人抓落实。落实纪检监察部门的监督责任，加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，对活动开展情况进行集中抽查、不定期巡查，及时发现问题、督促整改。

守纪律、讲规矩对党员干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”。每一名党员干部都要时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，忠诚于党的信仰不动摇，严守党的纪律不越轨，面对利益诱惑不动心，考验和挑战面前不变色。每一名干警唯有敬畏党的纪律和规矩，恪守法官行为准则，才能慎初、慎微、慎行，才能确保忠诚、公正、清廉，才能为推动保康法院发展、加快保康经济建设作出新的更大贡献。

根据民主生活会主题，坚持政治建警全面从严治警教育整顿的要求，认真学习，反复对照，深刻剖析，对思想进行了一次再扫除、再净化。如下对照检查:。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

1.学习的系统性主动性不强。突出表现为，读原文原著多，深入思考少;按部就班参加支部学习多，主动自学少;现用现学多，系统全面研读少。无论在深度还是广度上都与“学懂”有很大差距。认为自己从事多年，工作就是学习，不专门学习也比其他同志强。满足于知道、了解一些应知应会的内容，缺少求知若渴、勤奋执着的耐性和劲头。

2.融会贯通思考不够。突出表现在理论功底不扎实，在学习过程中，与马克思立场观点方法结合不紧密，在继承和发展、中国与世界、历史与未来方面贯通思考不够。

3.转化运用学习成果的能力有欠缺。在推进工作中，形成了以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为根本遵循的自觉，也知道从其中找原理、找方法、谋思路，但在实际运用时还没有做到得心应手、应用自如，经常不自觉沿用老套路，四平八稳、因循守旧的问题还没有彻底解决。

(二)执行相关纪律措施方面。

4.落实请示报告制度不严格。在工作中的重大问题、个人有关事项都能按规定按程序请示报告，但在落实请销假制度上还存在折中变通的现象，认为工作任务繁重，经常熬夜加班，平时有事晚到或早走一会领导理解，只是口头报告一下，打声招呼，没有严格履行请销假手续。

(三)对党忠诚老实方面。

5.存在老好人倾向。比如，在参加民主生活会时，自我批评能够按照组织要求进行深刻剖析，但在相互批评时顾虑较多，批评同事担心伤了感情，批评资历老的同志怕伤了面子，还是以工作建议居多，没有真正做到开门见山、直截了当，辣味不浓，红脸出汗不够。再比如，在向上级和领导汇报工作时，希望得到认可的心思多一些，提困难、指缺点的勇气还不够，以上都是对党忠诚度不够的表现。

(四)担当负责、攻坚克难方面。

6.履行从严治党责任不到位。工作中存在党建业务工作“两张皮”、党建工作让位于业务工作的现象，对党建促业务工作主动研究思考较少，照章办事、按部就班推进较多，创新性的举措和办法运用不够，落实全面从严治党重大决策部署缺乏针对性和有效性，党员“战斗堡垒”作用发挥得不充分。

7.攻坚克难的精神不足。工作任务重时，存在一定的烦躁心理，有时会出现“等一等、看一看”的松劲情绪，对新情况新问题，习惯凭借老经验、老办法去应对，创新不够、动力不足。

(五)纠正“四风”方面。

8.深入实际开展有效务实工作不够。工作中，凭借老经验、老定式实施，不能从实际出发，深入细致的开展工作，有时只关注自己想要了解的情况，忽略了事务或专案本质需求以及工作对象利益，工作指向性不全面，质量打折扣，成果转化率不高。

9.工作作风改进。在现场取证和处置突发事件时，有时追求面面俱到，存在重技巧、轻实效、表面应付现象，形式主义问题仍然存在。

(六)执行廉洁自律准则方面。

10.廉洁自律意识还需加强。能够严守中央八项规定、自治区党委和市委相关配套规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但在意识中总认为国保支队是没权没钱的“清水衙门”，不存在滋生不廉洁的土壤，从而放松了警惕。随着生活条件好转，有时认为花自己的钱吃点好的，穿点好的没有什么，保持艰苦朴素优良传统的意识有所弱化，没能时时刻刻以共产党员的标准来严格要求自己。

认真反思自身存在的差距和问题，其根源主要有以下方面:。

一是思想理论武装还需进一步深化。思想是行动的先导，理论是实践的指南。对照问题进行深入剖析，虽然表现不同，但都能从思想认识上找到根源，从理论武装上找到答案。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神博大精深、思想深邃，学懂弄通做实绝非一日之功，但在学习中贪多求快、急于求成，每个领域、每个篇目都想马上学，每一点都想领会深、领会透，导致学习缺乏系统性，缺少深层次思考，对贯穿其中的马克思主义立场观点方法掌握不够全面、把握不够准确、运用不够自如。

二是党性锻炼还需进一步加强。对照习近平总书记记对党员领导干部提出的“五个过硬”要求，还存在很大差距，产生这些差距的根源还是党性锻炼得不够。觉得受党培养教育多年，认为自己的党性修养是扎实的，没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，有时工作忙起来，放松了对政治理论的学习，有以业务工作代替政治学习和党性锻炼的现象，没有把批评与自我批评的武器使用好，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不够经常，没能把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课。

三是宗旨意识还需进一步提升。密切联系群众是我党的优良传统和政治优势，作为党员应当始终坚持和继承发扬。人民警察坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是要在本职工作中恪尽职守，爱岗敬业，高质量地做好本职工作。工作中自己面对新形势和新任务，对公安队伍建设的重要性认识不足，不能适应形势发展的要求，在积极进取，与时俱进方面存在滞后漏洞，缺少针对性和可操作性，这说明全心全意为人民服务的宗旨意识树得还不够牢。

一是提高政治站位。习近平总书记记反复强调，“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向”，“善于从政治上谋划、部署、推动工作”。作为党员，提高政治站位亦显得尤为重要。在今后的工作中，要更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二是强化理论武装。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深刻把握“八个明确”和“十四个坚持”的科学体系和丰富，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，发扬学到位、悟到底的精神，既知其然又知其所以然，不断提高运用习近平科学思想方法研究问题、分析问题、解决问题的能力，真正用以武装头脑、推动工作、指导实践。在加强政治理论学习的同时，结合政研改革工作，不断学习新知识、掌握新本领、熟悉新领域、开拓新视野，努力提高专业化能力，为提高工作应对能力、高效高质开展工作奠定扎实的理论基础。

三是要主动担当作为。要大力弘扬担当实干精神，认真贯彻落实上级决策部署，认真履行好工作职责。要改进工作作风和方式方法，积极参与岗位练兵活动，切实在工作中深挖苦干，深入钻研取证技术和专案经营策略，努力培养大局意识，想工作之所想，给工作之所需，为适应新形势下政保工作开拓进取、无私奉献，扎实工作。

四是认真履行从严治党责任，积极参与教育整顿学习。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习好“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，带头参加小组学习和支部集体学习，带头开展批评和自我批评，切实保证学习、研讨、读原著悟原理，联系思想工作实际。

五是不断加强自身建设。自觉按照“五个过硬”标准严格要求自己，把牢政治方向、增强政治定力，对党忠诚老实;严格执行个人事项报告制度，坚决反对特权思想和特权现象，抵制不良风气腐蚀，自觉净化“生活圈”、“朋友圈”;带头践行社会主义核心价值观，管好家属子女，树立良好家风，始终保持清正廉洁的政治本色。同时，认真抓好问题整改，坚持立行立改，主动接受组织和群众监督，通过问题整改，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

上面是我的对照检查，不妥之处请批评指正。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作作风等。作为政治发展中的关键因素，政治生态往往影响和制约着党员干部的价值取向和行为方式。政治生态好，“软环境”就好，人心就齐，党的事业就能发展;政治生态不好，人心就会涣散，政治生活就会弊病丛生，党的事业就会遭遇挫折。新形势下，我们党的党内政治生态总体状况是好的，但也存在一些亟待解决的突出问题。

从近年来查处的重大违纪违法案件来看，有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败，往往是查处一个案件牵出一窝人，“拔起萝卜带出泥”。这充分说明这些地方的政治生态出了问题。比如，一些地方对“一把手”的权力缺乏有效监督，“一把手”在行使权力时比较任性，甚至凌驾于组织之上，大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，久而久之就带坏了班子、搞乱了风气，导致当地政治生态污浊。再如，一些地方“圈子文化”盛行，给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”，实际上是基于人身依附和利益共享而形成的一种“互利共生、抱团取暖”的利益联盟。近年来查处的腐败窝案串案，大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”一旦盛行，就会诱发山头主义、宗派主义等，把圈子利益凌驾于党和人民利益之上，破坏党纪国法，混淆是非对错，破坏党的团结统一。当前，“圈子文化”已经成为危害党的肌体健康的一种顽症和毒瘤，是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党，要求我们正视问题，把净化党内政治生态摆在重要位置。

多措并举净化党内政治生态。

政治生态系统是由不同层次的子系统构成的，这些子系统又是由多种要素和变量相互转化和交互发力形成的。因此，净化党内政治生态是一项系统工程，需要遵循系统思维，坚持多措并举，形成合力。

消除腐败这一政治生态的“污染源”。腐败是侵蚀政治生态的致命“污染源”。腐败盛行，政治生态就不可能风清气正。只有严厉惩治腐败，拔烂树、治病树、矫歪树、种新树，才能保护好政治生态的“森林”。这就要求我们以零容忍的态度持之以恒地惩治腐败，捍卫党纪法规，消除一切有损党内政治生态的消极腐败因素。在惩治腐败方面，既要治标，也要治本，加快建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

抓好净化政治生态的“关键少数”。实践表明，领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。作为政治生态建设的领导者、推动者，领导干部尤其是“一把手”应主动担责、以上率下，在修身用权律己、谋事创业做人中始终坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、嫉恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁，通过发挥表率和示范作用，带领广大党员干部共同营造风清气正的政治生态。

打造过硬政治行为主体。每一名党员干部都是政治行为主体，都对营造风清气正的政治生态负有责任。打造过硬的政治行为主体，关键是坚持把固本培元的“高线”和严守纪律规矩的“底线”有机结合起来。一方面，把思想政治建设摆在首位，使广大党员干部不忘初心，打牢理想信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自信”。另一方面，把纪律和规矩挺在前面，让广大党员干部明底线、知敬畏，积极主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩。通过思想建党强定力，通过制度治党立规矩，一正一反、一柔一刚同向发力、同时发力、持续发力，同频共振、相得益彰，就能有效净化党内政治生态。

在集团公司要求开展以“四个意识、四个自信、两个维护”为主题的党内政治生态分析研判会议以来，根据集团公司的要求，按照学习讨论落实活动方案安排，我认真开展学习讨论，通过深入问题剖析、查找问题深层原因，反思整改落实等环节，结合我个人的工作实际，形成一份剖析报告，内容如下：

集团公司深入开展加强政治生态建设活动，对于我们进一步统一思想、净化政治生态，实现弊革风清，凝聚力量，具有重大的现实和历史意义。

高度重视、提高意识。我对此次学习讨论落实活动高度重视，通过这次学习讨论活动，提高了政治理论水平，更新了思想观念，强化了责任意识、大局意识和规矩意识。我认为党员领导干部要从自身做起、以上率下、率先垂范，真正做到忠守于党、克己奉公、严于律己、敢于担当。通过学习党员干部统一了思想、提高了认识，对存在的问题认真查找、整改落实，确保各项工作拾级而上、取得实效。

痛定思痛，知耻后勇。领导干部要深刻反思、以史为鉴；要认真整改、对症下药；要坚持原则、敢于担当；要反躬自省、问心无愧；不能装聋作哑、退避三舍、随波逐流。

严肃纪律，改进作风。无规矩，不成方圆。大到国家、小到组织，没有法律制度的约束，国将不国，天下大乱；纪律是保障、是抓手、是生命线。没有纪律的约束，各行其是，必然杂乱无章。我们通过严肃工作纪律、转变思想观念，改进工作作风等手段，不断提高工作成效。

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。主要是学习的自觉性不高。特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。学习制度坚持的不好。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神和业务知识的学习，导致对当前的形势和教学动态把握不好，思想意识淡化，满足于现状，缺乏上进精神。

2、业务水平有待进一步提高。一是表现在没有深入群众调查研究，对现状没有很好了解。二是存在不求有功但求无过的思想观念。表现在工作上有时为完成任务而工作，局限于上级布置什么就做什么，不去深究工作的是否有不足之处，该如何做才可以最大程度的优化集团公司资源的配置，如何规划才能提高集团公司的服务水平，导致工作效率不高。

3、工作作风不扎实。在工作中，往往习惯于宏观的把握，对自身工作的琐碎之处重视度不够甚至于忽略，工作作风不够扎实，工作质量有待进一步提升。一是工作作风上有时比较松懈，不够严谨。工作标准上对自己要求的不够严格，不能从尽善尽美、没有按照公司标准去把握、去努力。二是在具体的工作上思路不宽，没有根据集团公司的要求和实际特点去很好的研究工作的方式方法，虽然这几年取得了一些成绩，但距标准要求还相差盛远。

活动开展以来，我坚持边学习、边讨论、边落实，做到真学习、深讨论、严落实，力求取得实实在在的成果。事实证明，凡事预则立，不预则废。针对问题我们坚持问题导向、发现问题及时整改，防微杜渐，防患未然。

1、要加强理论学习，更加注重主观世界的改造，把坚定理想信念作为保持优良作风的思想基础。高度重视参加政治纪律，深入开展政治纪律教育活动，进一步增的政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决维护党的章程和党内政治生活准则。带头讲政治，以身作则，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率。建立健全纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为，以坚强的党性和严明的纪律保证各项工作贯彻落实。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步加强业务学习，只有加强业务学习。提高自身的业务技能，才能更好的为集团服务，才能适应当今时代信息化的发展需要。作为一名公交系统的工作人员，没有更高的信息化水平，难以跟上集团公司的发展。

3、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。牢记党的根本宗旨，牢固树立群众观念，把践行宗旨作为保持优良作风的根本要求。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要多深入一线，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

深入开展加强政治生态环境建设活动，目的就是要通过净化政治生态，反思经济发展困境、剖析思想根源、寻找制度漏洞，为整改落实打下坚实基础。在这个过程中，正人先正己，正己务必严。领导干部更要以身作则、率先垂范、摆正自身。反思整改是整个活动的重要环节，要立足长远、步步改进、深刻反思、认真剖析，革弊立新。谋而后动，行方致远，希望在以后的日子里，用我自己的实际行动为集团公司的事业贡献自己绵薄之力。

工作领导小组：

根据《关于转发〈关于印发《九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方（单位）政治生态定量定性评估办法》的通知〉的通知》精神，xxx党委高度重视，立即组织开展对机关政治生态建设情况进行了认真自查自评，现将有关情况汇报如下：

近年来，xxx党委切实发挥领导核心作用，团结带领全局党员干部，以党的建设引领教育事业的健康发展，确保了教育事业发展的正确方向。xxx机关党员干部能够牢固树立“四个意识”，坚持正确的政治方向，做到在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定贯彻落实中央、区党委、市委重要决策部署，坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在反对分裂斗争等重大原则问题上立场坚定、态度鲜明，在大是大非面前时刻保持清醒头脑。

按照《通知》要求，向局机关党员干部发放《被巡察地方（单位）政治生态自我评估调查问卷》37份，收回37份，平均得分为95.6分。成立由各科室负责人及支部书记组成的xxx政治生态状况量化评估小组，对《被巡视地方（单位）政治生态状况量化评估表》进行逐项研究评估，最终得分为95.65分。

（一）认真抓好党员干部思想政治教育。

xxx将抓好党员干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手和思想保证，着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、区党委、市委重要会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持结合工作实际进行学习研讨，坚持不定时随机抽查学习成果，坚持定期检查学习笔记，坚持适时开展学习效果测试。

（二）机关政治生态环境能够做到风清气正。

局机关政治生态环境能够做到风清气正，全体党员干部能够履职尽责，廉洁自律，切实把党风廉政建设和反腐败工作要求落实在机关日常工作中。班子成员带头讲政治，讲大局，讲核心意识和看齐意识，积极干事创业；在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则，修订完善党委议事规则，坚持党务政务公开制度、班子工作定期评议制度，提高民主决策的透明度。教育引导所有党员干部在任何时候不搞特权，不以权谋私，做到不越雷池、不踏红线，确保权力在有效规范运行；在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则，严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事，不断规范业务流程，确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平，确保政治生态环境的风清气正，创造干事创业、公平竞争的良好氛围。

（三）脱贫攻坚干部队伍建设方面。

xxx党委高度重视脱贫攻坚干部队伍建设，领导班子充分发挥主体作用，统一安排，明确责任，选优配强，选配政策水平高、专业能力强、实践经验丰富的党员干部和工作人员充实在脱贫攻坚一线坚持老中青结合的梯次配备，做到优势互补、活力增强、发展劲足。对不胜任脱贫攻坚工作的班子成员及时进行调整配强，确保脱贫攻坚一线领导班子坚强有力。

（四）建立健全各项规章制度。

机关各项工作制度落实到位，制度了《xxx党委理论中心组学习制度》、《xxx机关周转房管理暂行办法》，修订完善《xxx机关支部“三会一课”制度》、《党小组学习制度》、《xxxxxx机关干部职工请销假暂行管理办法》等一系列规章制度，切实加强了干部队伍管理、严肃组织纪律、转变工作作风、提高工作效能，为树立xxx勤政务实、廉洁高效的良好形象。

虽然近年来局机关政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。结合《关于印发〈九届区党委脱贫攻坚专项巡视被巡视地方（单位）政治生态定量定性评估办法〉的通知》，局党委对xxx机关政治生态建设中存在的问题进行了全面的梳理自查，这些问题主要表现为以下两个方面。

一是落实党的组织生活制度不够严格的问题。支部“三会一课”中党小组会议制度执行的不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用；党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。

二是开展批评与自我批评不经常，不深入的问题。在组织召开民主生活会和组织生活会时，批评和自我批评武器运用不到位，还没有实实在在达到红脸出汗、净化心灵的应有的效果。

（一）加强理论学习，坚定理想信念。

持续将加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，加强理论学习，重点学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果，进一步坚定理想信念，不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。

（二）加强纪律建设,守好纪律底线。

增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。把党的纪律建设摆在各项工作的首位，学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情。进一步加强《准则》、《条例》等一系列条例规定的学习教育。

（三）严格组织生活制度，规范党内政治生活。

严格落实“三会一课”制度，强化党员的组织观念，教育引导党员干部特别是领导干部增强党的意识，牢记党员身份，加强政治学习和教育，强化党性修养，着力增强党内政治生活，坚持党员领导干部带头讲党课，以普通党员身份参加党支部组织生活；严格落实谈心谈话制度，坚持领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话，交换意见。

会上，党组书记传达了《全盟国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的政治活动实施方案》精神，并指出：深入整治干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，严肃查处“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等突出问题，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实新时代党的建设总要求，关乎党风政风，关乎从严治吏，关乎政治生态。

会议要求，广大党员同志要深刻认识开展整治行动的重要意义，准确把握整治“四官”问题与净化机关政治生态的关系，把整治行动作为加强机关、自身建设的重要抓手;要按照“紧盯五个领域”、“严查四种行为”、“扭转三个自我”的“543”工作法，查摆存在的问题，建立问题台账，明确整改目标，抓好整治“四官”问题的各项工作。

会后，广大党员干部纷纷表示，将以强烈的政治担当，坚持问题导向不动摇，以最坚定的态度、最迅速的行动、最有效的措施、最严格的问责，确保专项整治行动取得实效，推动我局政治生态持续向好。

按照省局、市局的要求，xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查，现将自查结果汇报如下一、政治生态建设工作落实情况xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真履行管党履职主体责任，认真落实省局、市局、县委各项部署，把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系，推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。

(一)党建工作领导情况。

加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十九大精神，结合xx体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)落实党建工作责任制情况。

层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际，修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(三)组织管理建设情况。

以支部为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，坚持问题导向，严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度，开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。

组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作，让干部在实践中受教育，促行动。

(四)党风廉政建设情况。

一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次，调整了党建党风廉政建设领导小组，进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责，不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点，提醒教育大多数，重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次，窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设，源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车，违规公款接待，借会议、培训之名公款旅游，大操大办婚丧喜庆，违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。

(五)作风建设情况。

设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;。

公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;。

公开监督举报电话，畅通纳税人投诉受理渠道，建立快速回复机制，及时有效解决xx人的维权事宜，提高xx人的满意度。

(六)思想政治工作情况。