最新党员大会报告（通用19篇）

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党员大会工作报告

同志们:。

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实省州公司党委的战略部署，总结公司党委20__年工作，分析存在的困难和不足，部署20__年党委重点工作，为公司“十二五”发展开好头、起好步，为推动建设“一强三优”现代公司做出新的更大贡献。

一、20__年主要工作。

20__年，公司党委坚持以党的十七大精神为指引，围绕中心，服务大局，坚持科学发展理念、凝聚和谐发展力量，充分发挥党组织的政治核心作用，有力推动了各项工作的全面完成，为实现“十二五”的良好开局奠定了坚实基础。

--立足岗位，创先争优活动扎实推进。公司自去年启动创先争优活动以来，将创先争优与加强“三个建设”相结合，与“先锋储绩”和吕清森学习实践活动相结合，通过签订党员公开承诺书;开展以吕清森为榜样的征文、摄影、美术、书法征集;纪念党的89岁生日活动以及推进学习型党组织建设组织党员进行理论知识答题等等，把创先争优有机融入公司安全、生产、经营、管理、服务各个领域，使其真正成为公司发展的发动机和助推器，“三个形象”得到有效提升。

--固本强基，党建工作水平全面提升。全面落实党建工作责任制，严格落实“一岗双责”。针对公司党员岗位变动和党员(农电工)增多的实际情况，适时调整支部党员队伍，做到党组织和党员责任对生产经营管理职能的全覆盖，广大党员立足本职，在公司生产经营管理主战场中当好先锋，打好头阵。20__年公司发展新党员1名，1名党员按期转正。另外，公司制定出台了《党员先锋储绩量化积分考核办法》，在公司网站设立定时提示框，将党员政治生日贺卡送达到位以及不断完善党建政工一体化管理信息系统等，使党建水平有效加强。20__年公司继续保持延边供电公司文明单位、先进基层党组织荣誉称号。

--完善体系，党风廉政建设有效加强。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真执行《党风廉政建设责任制》。通过开展学习贯彻反腐倡廉重要文件“六个一”活动，观看电视剧《远山的红叶》，班子成员阅读廉洁教育读本《镜鉴》和进行反腐倡廉制度答题，开展工程建设领域效能监察及“小金库”专项治理等，营造出政清人廉，“干事、干净”的良好氛围，全年，公司党员无任何违法违纪现象，社会治安综合治理工作顺利达标。

--把握导向，企业形象充分展现。加强新闻宣传制度。

建设和队伍建设，不断加强新闻宣传重点策划，新闻宣传成绩斐然。全年采写、编辑完成各种稿件51篇，省报刊登7篇，中国电力报刊登6篇，国家电网报刊登2篇，制作专题片3部，另外，经中国电力报记者对敬信供电所进行深度采访后，其先进事迹被推荐刊登在“谁是中国最美的供电所”专栏中，并在评选中获得“中国最美的供电所”荣誉称号，在社会和系统内均树立了公司良好形象。公司荣获延边供电公司新闻宣传先进单位荣誉称号。

--强化创建，企业文明建设常抓常新。坚持文明创建工作，不断深化文明单位、文明班组、文明员工创建活动，热心公益事业，大力营造健康文明、和谐向上的发展氛围，公司继续保持省级精神文明单位荣誉称号。

行风建设继续围绕“百日大查访”和“满意服务先进百所”等活动，推进行风建设的平衡发展。全年未发生省公司及以上层面“零责任”投诉，企业形象实现系统内外“零曝光”。

在公益事业中，公司积极响应省州公司和市政府的号召，在玉树地震、州洪灾、双日捐等行动中，以责任为先，累计为社会捐款21409元。

--履行职能，群团工作亮点纷呈。始终履行维护职工权益职能，深化企务公开，强化民主管理。在公司连续安全生产实现5000天之际，举办“我心中的5000天--安全与我同行”为主题的演比赛，成功举办“三八节”文艺娱乐活动、“五四”台球精英赛、第六届职工趣味运动会和迎新春联欢会。巾帼建功活动持续有效，职工文化活动异彩纷呈。客服中心荣获巾帼文明岗荣誉称号。

加强和改进共青团的基层组织建设，以服务企业发展和青年成长成才为宗旨，5月份正式成立“金达莱青年服务队”为更好地发挥团员青年在企业中的生力军和突击队作用，5月份正式成立“金达莱青年服务队”，并开展深入田间地头宣传安全用电知识和清理白色垃圾等活动，充分发挥了团组织的生力军和突击队作用。

--问题不足。党建工作思路和工作落实上还需要进一步改进和加强;党风廉政建设教育习惯用会议贯彻会议，用文件贯彻文件，方式、方法有些单调。由于工作量大，缺少专职书记，存在工作开展不深入的情况。对于上述问题，我们会在今后工作中不断加以完善和解决。

回顾20__年，公司全体党员干部员工迎接挑战、拼搏奉献，全面完成了全年工作任务，保持了安全生产局面稳定，实现了“十一五”的完美收官。在此，我代表公司党委向广大共产党员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

加强“三个建设”，以庆祝建党90周年为契机，融入一个中心(安全生产)，突出两个重点(强化作风建设、提升队伍素质)，抓好三项活动(创先争优活动、素质提升活动、党组织标准化建设活动)，全面完成党委重点工作任务，为开创“十二五”时期公司科学发展新局面保驾护航。

1、以深入开展创先争优活动为重点，扎实推进党建工作。

深入开展争先创优活动。深化吕清森精神学习实践活动。按照州公司党委活动方案的整体安排，有序落实各阶段活动任务。认真做好20__年党组织和党员公开承诺工作。加强对支部和党员的考核评价工作。规范党员发展工作，重视在一线班组发展党员，实现党员全覆盖。深化学习型党组织建设，创新学习方式，开展按单位进行学习和网络共享式学习，不断加强学习型党组织建设。

2.策划开展庆祝建党90周年系列活动。开展党史学习专项活动;开展红色教育活动，组织党员、积极分子参观大荒沟党史教育基地，重走抗联路，接受革命传统教育;组织开展公司党员“奉献日”活动等。

总支委员会党员大会报告

为深入贯彻落实石狮市委组织部、市宣传系统党委发展党员工作的有关精神，进一步推进发展党员工作科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，使我院党员发展工作更加规范，党员队伍结构更加合理，确保党组织的战斗力、凝聚力得到进一步增强，特制定本计划。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》的要求和宣传系统党委的工作部署，严格发展党员的标准程序，按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，进一步加强入党积极分子的考察培养，把优秀分子吸收到党组织中来，不断增强党的新鲜血液，建设一支高素质的党员队伍。

二、工作目标。

(一)发展重点。

以临床一线的技术骨干为重点，进一步做好青年干部入党积极分子的培养和发展党员工作，加大工作力度，吸收更多高素质的优秀分子入党。

（二）总体目标。

1、数量要求：，我院计划发展新党员3-6名。

2、质量要求：坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，以保证质量为核心，按照新党章提出的党员标准和中组部的有关文件精神，把那些自觉实践“三个代表”重要思想，胸怀共产主义远大理想，带头执行党的路线、方针、政策，勇于开拓，积极进取，廉洁奉公，作风正派，在工作岗位上做出突出成绩的优秀分子吸收到党内来。

三、主要措施。

（一）加强组织领导，推进党员发展工作。

一是高度重视党员发展工作，充分认识党员发展工作的'重要意义，把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作整体目标；二是进一步加强党支部党务干部队伍建设，进一步提高组织委员的政治素质和业务素质，充分发挥组织委员在发展党员工作中的作用；三是进一步健全检查监督机制，加强经常性的督促和指导，形成总支、支部二级齐抓共管的良好局面。

（二）关口前移，不断壮大积极分子队伍。

1.加强党的知识教育宣传。采用多种形式向全体职工介绍党的基本知识，重点结合本院工作实际介绍党组织情况、发展党员情况、党员的先锋模范作用等。

2.建立学习小组。邀请入党申请人参加党的知识讲座、座谈会接受党内知识的学习，对表现优秀的同志，及时确定为入党积极分子。

3.注重在青年骨干中发展党员的工作，开展经常性的职工思想状况分析，主动从业务上、生活上、政治上给予关心、帮助和支持，适时地进行教育，把他们吸引在党组织的周围，不断探索做好党员发展工作的新思路，注重积累经验，解决薄弱环节。

（三）强化教育，发挥党员先锋模范带头作用。

一是积极帮助所属支部做好对入党积极分子、预备党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育以及党的基本知识、基本路线教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的权利和义务，端正入党动机，真正做到从思想上入党，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，树立全心全意为人民服务的思想，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并在各自的岗位上发挥积极作用。

二是抓好新老党员的经常性教育，通过上辅导课、党小组会、民主生活会、个别谈话等形式引导和促进全体党员增强使命感、紧迫感、责任感，树立立党为公、执政为民的理念；认真抓好“二个条例”的学习，把贯彻条例作为每个党员的自觉行为；加强职业道德建设，积极推行民主评议行风工作，大力弘扬民族文化和白求恩精神，实施救死扶伤的人道主义，坚决抵制医疗服务过程中的不正之风，坚持“以病人为中心、服务第一、质量第一”，使广大党员做到与时俱进、开拓进取、勤政廉政、爱岗敬业、乐于奉献，能在紧急时刻、困难面前，在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，保持党员的先进性。

（四）强化入党介绍人、联系人的自身素质。

入党介绍人和联系人担负着对入党积极分子、预备党员的教育、培养、考察的职责，对保证党员质量有着重要作用。一是抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习；二是抓好党的基础理论和基本知识的学习，不断提高入党介绍人对党的路线、方针、政策的理解能力和自身素质，充分发挥积极的表率作用，并对入党积极分子、预备党员起到带头和促进作用。

（五）严格发展党员工作程序、纪律。

严格执行《关于在全市发展党员工作中试行测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制的通知》等制度，充分发扬党内民主，规范发展党员工作程序，健全发展党员工作制度，严肃发展党员工作纪律，填写有关表格材料，认真做好各种会议记录，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，切实把好党员队伍“入口关”，提高发展党员工作质量。

一是要把好材料关。党支部在讨论吸收新党员或预备党员转正之前，必须将其有关材料如入党申请书、个人自传或转正申请书等上报院总支委员会预审后才能讨论。材料不齐全的不准发展。

二是要把好考核关。总支及支部对入党积极分子和发展对象要进行严格审核，充分听取党内外群众的意见，可通过个别了解情况和召开座谈会相结合等方法，全面了解发展对象或预备党员的现实表现，对照党员条件看是否可以发展或转正。不符合党员标准的不准发展。

三是要把好政审关。医院党总支和支部要组织人员对发展对象的思想政治表现、家庭情况和主要社会关系进行调查了解，认真做好政审工作。没有经过政治审查的不准发展。

四是要把好廉洁关。要调查核实发展对象的廉洁自律和遵纪守法的情况，是否存在收受红包和开单拿回扣等损害群众利益的问题。有违法违纪违规行为的不准发展。

五是要把好程序关。入党申请人必须经过团组织推优或所在党小组推优，支部在确定入党积极分子前要认真审查入党手续是否完备，是否按照发展党员工作程序办事。入党手续不完备，违反发展程序的不准发展。

四、工作要求。

1.统一思想、高度重视。

积极发展优秀分子入党，是提高医院党组织活力的重要措施。各支部、各党小组应高度重视党员发展工作，要统一思想，统一认识，充分认识党员发展工作的重大现实意义和深远历史意义。

2.明确任务，狠抓落实。

各支部要根据本计划和工作实际，具体制定20党员发展工作计划，明确任务。把党员发展计划的实施、检查作为日常工作的一项重要内容，抓落实、抓具体，责任到人，落实到位。

3.坚持标准，严格程序。

发展党员要严格按照党章规定的党员标准，全面衡量，做到成熟一个、发展一个。对发展对象，一定要进行全面综合考察，要注意考察发展对象的入党动机、思想政治素质和一贯表现，特别是在关键时期的表现。要严格发展党员各个阶段的考察，对存在问题和不足要及时帮助其整改提高，坚持发展党员民主公开和责任追究制度，坚决杜绝流于形式、走过场或简化程序等违规做法，增强考察结论的可信度和发展工作的透明度。

年1月21日。

党员大会工作报告

各位代表、同志们：

一、20__年工作的简要回顾。

20__年，学校党委深入学习贯彻系列讲话精神，认真贯彻，十八届三中、四中全会以及省委第十三届第七次、第八次全会精神，紧紧围绕学校工作大局，落实新要求、开拓新领域、探索新举措，各方面工作都取得了新的成绩。

第一，学习贯彻系列重要讲话精神不断深入。

一年来，学校党委认真学习贯彻系列重要讲话精神，针对学校实际和党委中心工作，精心组织不同专题，全年共组织了3次党委会研讨学习和12次党委中心组理论学习，进一步增强了广大领导干部对重大问题的理解和把握。校领导结合分管工作带头学习讲党课，各基层党组织通过中心组、学习会、研讨班、培训班等多种形式，持续深入地学习系列重要讲话精神。持续深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，不断推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑，把社会主义核心价值观纳入教师岗前培训教育课程，全校广大干部师生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信进一步增强。

第二，贯彻落实中央八项规定精神持续推进。

颁布实施了《中共南昌航空大学委员会关于深入解决“四风”突出问题的有关规定》，持续不断地扩大作风建设的成果，“四风”问题得到有力整治，师生反映强烈的突出问题得到有效解决;坚持密切联系师生，制定了校领导接待日制度和校领导联系学院、班级、党外代表人士制度;转变工作作风，校领导和相关职能部门负责人全年开展调查研究60余次，其中校外调研20余次，校内调研40余次;领导班子带头贯彻执行中央八项规定，率先调整了办公室面积;制定了《关于进一步规范和完善“三公”活动及经费管理的暂行办法》，坚持厉行节约，“三公经费”大幅缩减;继续深化专项治理，深入开展了“裸官”、“为官不为”、“小金库”、“红包”、“会所中的歪风”、“吃空饷”、科研经费的使用和管理等问题的专项整治活动，规范了领导干部在企业兼职(任职)或领取报酬等重点工作。

第三，党风廉政建设成效明显。

制定了《20__年度党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，分解了任务，落实了责任;强化纪委的监督职责，对纪委书记和纪检监察部门参与的非常设机构进行了精简;坚持教育警示，先后邀请了省委巡视组组长李泉新和青山湖区人民检察院检察长雷武来校作反腐倡廉教育专题报告;举办了“清风颂”文艺汇演，廉洁高尚的道德情操得到进一步弘扬;坚持从严执纪，坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在师生身边的不正之风，全年问责立项调查3项，下达整改通知5份，提出整改建议34条，对10名党员领导干部分别给予问责处理。加大党务校务公开力度，修订了《南昌航空大学校务公开实施办法》;坚持按季度向全体教职工公开“三公经费”使用情况，在全省率先实现财务运行情况查询，加强对学校各单位内部财务运行的民主监督，学校风清气正的政治生态正在形成。

第四，基层党组织建设不断加强。

稳步推进“连心、强基、模范”三大工程;严格规范发展党员程序，党员发展数同比减少15%，党员队伍素质稳步提升;加强党建工作理论研究，获批省党建研究项目课题立项重点规划项目1项，一般规划项目3项，青年项目2项，集中开展了软弱涣散基层党组织整顿工作;积极开展扶贫工作，校领导多次率队深入扶贫点调研考察，助推扶贫点经济良性发展;大学生志愿者文化科技卫生“三下乡”社会实践活动取得显著成效，组织并获批国家级重点社会实践服务队1支，省级重点社会实践服务队6支，组织校级重点服务队12支，参与人数近千人，大大拓展了学生的视野，提升了实践能力和服务水平。

第五，内涵发展进一步提升。

成立了全面深化改革领导小组，召开了六次领导小组会议，积极稳妥地推进各项改革工作。大学章程编制工作顺利完成，并得到了上级有关部门的高度评价;制定实施了南昌航空大学校院两级管理体制改革八个配套文件;校学术委员会和各学院学术委员会完成了换届和调整工作，行政权与学术权的分离初步实现。本科专业自评估和学分制改革扎实推进。科研和学科建设再上新台阶，国家自然科学基金、国家社科基金重点项目均有新突破;学校申报的“环鄱阳湖流域污染物控制与资源化协同创新中心”和“江西省无人机产业技术创新战略联盟”获教育厅和科技厅批准，并获批首个“江西省航空产业发展与管理创新软科学研究基地”;在20__年江西省优秀博士硕士学位论文评选暨硕士学位论文质量抽查中，学校取得论文获优比例和论文质量两个全省第一的好成绩;与北京航空航天大学建立了战略合作关系，成立了江西省通航研究院，服务航空国防能力进一步提升;在江西省高等学校综合实力排名中，我校位列第五;科技学院新校区成功落户共青城市，为支持省委省政府“昌九一体化”战略迈出了实质性的步伐。

第六，干部和人才队伍建设不断强化。

加强干部教育培训，举办了干部校外研修班2次，选派了22名处级干部赴新加坡参加培训，选派了42名学工干部赴武汉大学参加培训，选派了60名干部参加教育工委组织的系列讲话精神培训，干部队伍现代管理理念和国际化视野明显提升。加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作，启动了学校科级干部轮岗、调整工作。成功申报博士后创新实践基地;先后召开了人才引进推进工作会议和人才领导小组工作会议，制订了“雄鹰学者”特聘教授实施计划和“青年英才开发计划”实施办法，加强了高层次学科领军人才队伍建设和青年教师队伍建设;隆重举行了庆祝第30个教师节系列活动，对从教30年的教师进行了表彰，营造了尊师重教的良好氛围;严青松和罗军明2名教授新入选江西省百千万人才;谢宇教授获“全国模范教师”称号;章帼、陈玉华老师等获“全省模范教师”称号;郑华盛教授荣获“江西省教育系统师德先进个人”称号。

第七，民生工程深入推进。

一年来，学校各级领导和单位(部门)带头履行安全稳定“第一责任”，并落实“一岗双责”，学校继续保持了和谐稳定;附校红谷滩校区正式开学，新校区教职工子女小学就近入学问题得到有效解决;省委书记强卫亲临附属小学视察，并对学校建设中所取得的成绩予以充分肯定;新一轮岗位聘任和绩效工资改革工作基本完成，教职工人均收入有了较大幅度提高;第二批公租房顺利竣工;开展了全校教职工健康体检，举办了防癌知识讲座和心血管保健知识讲座;在全国高校中率先举办了南昌地区校友金婚庆典活动，进一步激发了广大师生员工和校友爱校荣校之情。

上述成绩来之不易，这是省委省政府正确领导和省委教育工委、省教育厅大力支持的结果，是全校师生员工团结一心、共同奋斗的结果!在此，我谨代表学校党委，向全校共产党员、全体师生员工、离退休老同志，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，学校发展中还存在着不少困难和问题，如：思想解放不够，全面深化改革意识不强，依法治校能力不足;高层次领军人物缺乏，队伍结构不尽合理;党风廉政建设还存在一手硬、一手软问题;一些基层党组织建设仍然软弱涣散，少数党员领导干部党性观念不强，纪律意识淡薄，还存在庸政、懒政、惰政的现象，干部管理上仍然存在失之于宽、失之于软的情况，等等。这些问题需要引起我们的高度重视，并采取措施，切实加以解决。

党员大会工作报告

第二次党代会以来的六年，是极不平凡的六年。在省委、省政府、省直机关工委和省卫生厅党组的正确领导下，省卫生厅系统各级党组织认真贯彻党的十六大、十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，充分发挥各单位党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，齐心协力，顽强拼搏，团结奋斗，开拓创新，积极应对复杂多变的发展环境，努力克服改革发展中的各种困难，经受住了突如其来的5.12抗震救灾、应对问题奶粉医疗救治、甲型h1n1流感防控、玉树地震医疗救援等突发公共卫生事件的严峻考验，较好地完成了各项工作任务，实现了卫生事业的持续快速健康发展，保持了各单位的安定和谐，党的建设取得了明显成绩。

思想建设有新成果。六年来，厅系统各级党组织立足卫生系统实际，解放思想，开拓创新，紧扣卫生改革与发展的主题，坚持把党的工作落实到卫生工作的各个环节，切实加强思想建设。各单位党组织坚持不懈地抓好理论武装，制定学习计划，保证学习资料，严明学习纪律，创新学习形式，扎实开展思想教育和理论学习，取得了明显成效。近年来，在厅系统全体党员中先后开展了党章党规学习、保持共产党员先进性教育、党的十七大精神和科学发展观学习等理论学习活动，开展了“加强作风建设，创建和谐单位，促进科学发展”主题实践活动、“塑造白衣天使美好形象，永葆共产党员先进性”主题教育，举办了专题理论学习班，广泛开展了解放思想大讨论活动，取得了良好的学习效果。20__年10月到20__年2月，结合“抓改革、练本领，提供人民满意的健康服务”的主题，组织开展了厅系统深入学习实践科学发展观活动，扎实有效地完成了各项工作，达到了思想认识显著提高、突出问题得到解决、体制机制更加完善、科学发展有效推进的目的，提升了各单位科学发展的水平，使厅系统党组织、党员经受了一次深刻的思想洗礼和党性锤炼，为进一步加强党的先进性建设，打下了重要的思想基础，为推动卫生事业改革发展和各项工作提供了重要保证。

组织建设有新突破。省卫生厅系统坚持将领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设摆在突出位置，夯实党的组织基础，激活党的组织细胞，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持民主集中制原则，建设团结战斗的领导班子。近年来，省卫生厅把贯彻民主集中制原则作为加强领导班子建设的重要保证。发扬民主、集体决策的意识进一步增强，制定重要卫生政策、重大项目实施、人事任免、资金分配等事项，全部提交会议集体研究决定，群策群力，提高决策的科学性和针对性。领导班子成员坚持带头执行集体决定，互相支持，互通情况，互相谅解，以诚相待，充分发挥了班子的整体效能，形成了谋大事、议大事、干大事的融洽局面，省卫生厅系统各单位领导班子呈现出团结进取、朝气蓬勃、求真务实、开拓创新、廉洁勤政的好现象，有力地发挥了政治保证和领导核心作用，群众满意度较高。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设优秀的卫生干部队伍。坚持从保证卫生事业发展的高度，大力推进干部人事制度改革，倡导正确的用人导向，提高选人用人质量，增强选人用人决策的科学性。根据《干部任用条例》等“5+1”党内法规文件和《中共__省委关于执行〈党政领导干部选拔任用工作条例〉实施办法》等精神，制定了《__省卫生厅和直属单位县(处)、科级干部选拔任用办法》，进一步规范了干部选拔任用程序，健全了干部选拔任用工作机制，形成了富有生机活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。竞争上岗成为干部选拔任用、职位轮换的基本方式,干部任免票决制及民主推荐、民主评议制度不断完善。一大批年富力强、干事创业、有所作为的中青年干部走上了各级领导岗位，激发了广大干部工作的积极性、主动性和创造性，有力地推动了卫生事业发展。三是加强基层党组织建设和党员队伍建设，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过加强党员干部管理教育，认真落实组织生活制度，广泛开展“双优一文明”创建活动，基层党组织不断健全，党员队伍不断壮大，涌现出了一大批特别能吃苦、特别能战斗的优秀基层党组织和爱岗敬业的优秀党员队伍，在推动全省卫生改革与发展中发挥了积极作用。在开展“万名医师支援农村卫生”工作中建立了临时党支部制度，实施了争先创优机制，积极发挥战斗堡垒作用，有力地促进了支农工作。在支援玉树地震医疗救援的艰苦工作中，前线临时党总支成为坚强领导核心,广大共产党员克服高原缺氧、饥饿疲劳等困难，身先士卒,冲锋在前,顽强奋战，团结互助，全力以赴，发挥了模范带头作用。在党组织、党员的感召和带动下，先后有20多人在抗震救灾前线递交了入党申请书。省第二、三人民医院、省武山疗养院、两当疗养院、和政疗养院等单位党组织关系陆续转入省卫生厅直接管理。20__年末，厅系统共有党员3367名，同比增加49.18%，厅系统党组织注入了新鲜血液。四是坚持党管人才的原则，大力开展“人才建设年”活动，积极实施卫生人才战略，人才队伍建设初具规模。目前全省卫生系统拥有5个省级临床医学中心、73个重点学科以及126名领军人才，绝大部分集中在厅直单位，成为我省最主要的卫生技术骨干队伍。通过开展群众性岗位练兵和技能比武活动，建立卫生专业技术人员培训机制，卫生人才素质不断提高。

作风建设有新气象。六年来，厅系统认真组织开展了领导干部作风整顿和党性教育活动，作风建设取得明显成效。在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，各级领导班子、领导干部认真倾听群众意见，积极开展批评和自我批评，转变作风，切实整改，取得了明显效果。通过开展先进性教育和学习实践科学发展观等活动，认真解决思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，厅系统的党员干部群众受到了深刻的党性、党纪、党风教育，弘扬了党的优良传统，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高了党员干部的思想政治素质，达到了端正党风、树立形象、凝聚人心、鼓舞士气的目的。

今年上半年，省卫生厅开展了作风建设年活动，通过与医德医风和行业作风建设相结合，与落实医改任务、努力为群众办实事相结合，与机关效能建设和岗位练兵活动相结合，努力推动作风建设见实效。省卫生厅制定了《政务公开管理办法》，公开办事程序和项目、资金分配情况，提高工作效率和透明度;制定了《省卫生厅加强作风建设的规定》，将成熟的好传统、好作风确定下来。同时公开承诺：争取让办事的人一次办成，如果属于省卫生厅具体经办人员解释或告知不清等原因需第三次办理，工作人员必须上门服务。在行业作风建设方面，通过狠抓医德医风考核制度、处方权管理(监护、限制、停止)制度、警示教育片制度、有奖举报制度、医疗事故月分析会制度、医疗机构和医务人员不良业绩记录制度等22项制度落实，开展卫生行业医德医风教育，大力表彰医德医风先进典型，行业作风建设稳步推进。

制度建设有新成果。为贯彻落实省直机关工委《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《__省直属机关党建工作目标责任制实施办法》，进一步做好党的工作，加强党的建设，省卫生厅成立了党建工作目标责任制领导小组，制定实施了《__省卫生厅直属单位党建工作目标责任制实施办法》和考核验收标准，有力地推动了厅系统党建各项工作。

省卫生厅积极巩固保持共产党员先进性教育成果，进一步贯彻落实中央四个长效机制文件精神，制定了进一步加强和改进党的先进性建设的意见和流动党员管理办法等制度，开展了党建工作长效机制建设规章制度征集评选活动，总结交流和推动厅系统党的长效机制和制度建设，先后共有13个单位报送党建工作制度成果83份。厅直单位党委分别进行了通报表彰和奖励，并将择优评选的制度成果汇编成册，印发到各单位学习交流，修订完善，贯彻落实，推动了厅系统党建工作的规范化、制度化和长效化。

党员大会工作报告

开好党员大会,提高大会会议质量对企业抓实党建基础工作,提高党建基础工作质量,树立党组织威信,充分发挥党支部战斗堡垒作用,调动党员带领职工群众投身企业各项中心工作,具有重要意义。下面是本站小编给大家带来的党员大会。

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一、过去六年的工作回顾。

第二次党代会以来的六年，是极不平凡的六年。在省委、省政府、省直机关工委和省卫生厅党组的正确领导下，省卫生厅系统各级党组织认真贯彻党的xx大、xx大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，充分发挥各单位党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，齐心协力，顽强拼搏，团结奋斗，开拓创新，积极应对复杂多变的发展环境，努力克服改革发展中的各种困难，经受住了突如其来的5.12抗震救灾、应对问题奶粉医疗救治、甲型h1n1流感防控、玉树地震医疗救援等突发公共卫生事件的严峻考验，较好地完成了各项工作任务，实现了卫生事业的持续快速健康发展，保持了各单位的安定和谐，党的建设取得了明显成绩。

思想建设有新成果。六年来，厅系统各级党组织立足卫生系统实际，解放思想，开拓创新，紧扣卫生改革与发展的主题，坚持把党的工作落实到卫生工作的各个环节，切实加强思想建设。各单位党组织坚持不懈地抓好理论武装，制定。

学习计划。

保证学习资料严明学习纪律创新学习形式扎实开展思想教育和理论学习取得了明显成效。近年来在厅系统全体党员中先后开展了党章党规学习、保持共产党员。

先进性教育。

党的xx大精神和科学发展观学习等理论学习活动，开展了“加强作风建设，创建和谐单位，促进科学发展”主题实践活动“塑造白衣天使美好形象，永葆共产党员先进性”主题教育活动，举办了专题理论学习班，广泛开展了解放思想大讨论活动，取得了良好的学习效果。20xx年10月到20xx年2月，结合“抓改革练本领，提供人民满意的健康服务”的主题，组织开展了厅系统深入学习实践科学发展观活动，扎实有效地完成了各项工作，达到了思想认识显著提高突出问题得到解决体制机制更加完善科学发展有效推进的目的，提升了各单位科学发展的水平，使厅系统党组织党员经受了一次深刻的思想洗礼和党性锤炼，为进一步加强党的先进性建设，打下了重要的思想基础，为推动卫生事业改革发展和各项工作提供了重要保证。

组织建设有新突破。省卫生厅系统坚持将领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设摆在突出位置，夯实党的组织基础，激活党的组织细胞，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持民主集中制原则，建设团结战斗的领导班子。近年来，省卫生厅把贯彻民主集中制原则作为加强领导班子建设的重要保证。发扬民主、集体决策的意识进一步增强，制定重要卫生政策、重大项目实施、人事任免、资金分配等事项，全部提交会议集体研究决定，群策群力，提高决策的科学性和针对性。领导班子成员坚持带头执行集体决定，互相支持，互通情况，互相谅解，以诚相待，充分发挥了班子的整体效能，形成了谋大事、议大事、干大事的融洽局面，省卫生厅系统各单位领导班子呈现出团结进取、朝气蓬勃、求真务实、开拓创新、廉洁勤政的好现象，有力地发挥了政治保证和领导核心作用，群众满意度较高。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设优秀的卫生干部队伍。坚持从保证卫生事业发展的高度，大力推进干部人事制度改革，倡导正确的用人导向，提高选人用人质量，增强选人用人决策的科学性。20xx年根据《干部任用条例》等“5+1”党内法规文件和《中共xx省委关于执行〈党政领导干部选拔任用工作条例〉实施办法》等精神，制定了《xx省卫生厅和直属单位县(处)、科级干部选拔任用办法》，进一步规范了干部选拔任用程序，健全了干部选拔任用工作机制，形成了富有生机活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。竞争上岗成为干部选拔任用、职位轮换的基本方式,干部任免票决制及民主推荐、民主评议制度不断完善。一大批年富力强、干事创业、有所作为的中青年干部走上了各级领导岗位，激发了广大干部工作的积极性、主动性和创造性，有力地推动了卫生事业发展。三是加强基层党组织建设和党员队伍建设，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过加强党员干部管理教育，认真落实组织生活制度，广泛开展“双优一文明”创建活动，基层党组织不断健全，党员队伍不断壮大，涌现出了一大批特别能吃苦、特别能战斗的优秀基层党组织和爱岗敬业的优秀党员队伍，在推动全省卫生改革与发展中发挥了积极作用。在开展“万名医师支援农村卫生”工作中建立了临时党支部制度，实施了争先创优机制，积极发挥战斗堡垒作用，有力地促进了支农工作。在支援玉树地震医疗救援的艰苦工作中，前线临时党总支成为坚强领导核心,广大共产党员克服高原缺氧、饥饿疲劳等困难，身先士卒,冲锋在前,顽强奋战，团结互助，全力以赴，发挥了模范带头作用。在党组织、党员的感召和带动下，先后有20多人在抗震救灾前线递交了。

入党申请书。

省第二、三人民医院、省武山疗养院、两当疗养院、和政疗养院等单位党组织关系陆续转入省卫生厅直接管理20xx年末，厅系统共有党员3367名，同比增加49.18%，厅系统党组织注入了新鲜血液四是坚持党管人才的原则，大力开展“人才建设年”活动，积极实施卫生人才战略，人才队伍建设初具规模目前全省卫生系统拥有5个省级临床医学中心、73个重点学科以及126名领军人才，绝大部分集中在厅直单位，成为我省最主要的卫生技术骨干队伍通过开展群众性岗位练兵和技能比武活动，建立卫生专业技术人员培训机制，卫生人才素质不断提高。

作风建设有新气象。六年来，厅系统认真组织开展了领导干部作风整顿和党性教育活动，作风建设取得明显成效。在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，各级领导班子、领导干部认真倾听群众意见，积极开展批评和自我批评，转变作风，切实整改，取得了明显效果。通过开展先进性教育和学习实践科学发展观等活动，认真解决思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，厅系统的党员干部群众受到了深刻的党性、党纪、党风教育，弘扬了党的优良传统，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高了党员干部的思想政治素质，达到了端正党风、树立形象、凝聚人心、鼓舞士气的目的。

今年上半年，省卫生厅开展了作风建设年活动，通过与医德医风和行业作风建设相结合，与落实医改任务、努力为群众办实事相结合，与机关效能建设和岗位练兵活动相结合，努力推动作风建设见实效。省卫生厅制定了《政务公开管理办法》，公开办事程序和项目、资金分配情况，提高工作效率和透明度;制定了《省卫生厅加强作风建设的规定》，将成熟的好传统、好作风确定下来。同时公开承诺：争取让办事的人一次办成，如果属于省卫生厅具体经办人员解释或告知不清等原因需第三次办理，工作人员必须上门服务。在行业作风建设方面，通过狠抓医德医风考核制度、处方权管理(监护、限制、停止)制度、警示教育片制度、有奖举报制度、医疗事故月分析会制度、医疗机构和医务人员不良业绩记录制度等22项制度落实，开展卫生行业医德医风教育，大力表彰医德医风先进典型，行业作风建设稳步推进。

制度建设有新成果。为贯彻落实省直机关工委《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《xx省直属机关党建工作目标责任制实施办法》，进一步做好党的工作，加强党的建设，省卫生厅成立了党建工作目标责任制领导小组，制定实施了《xx省卫生厅直属单位党建工作目标责任制实施办法》和考核验收标准，有力地推动了厅系统党建各项工作。

省卫生厅积极巩固保持共产党员先进性教育成果，进一步贯彻落实中央四个长效机制文件精神，制定了进一步加强和改进党的先进性建设的意见和流动党员管理办法等制度，开展了党建工作长效机制建设。

规章制度。

征集评选活动，总结交流和推动厅系统党的长效机制和制度建设，先后共有13个单位报送党建工作制度成果83份。厅直单位党委分别进行了通报表彰和奖励，并将择优评选的制度成果汇编成册，印发到各单位学习交流，修订完善，贯彻落实，推动了厅系统党建工作的规范化、制度化和长效化。

五年来的工作回顾。

过去五年，在镇党委和县纪委的正确领导下，我镇纪委以党的精神为指导，认真贯彻落实省、市、县党委关于党风廉政建设的重大决策部署，全面落实科学发展观，围绕发展大局，认真履行纪委监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、持续开展宣传教育活动，营造反腐倡廉的良好社会氛围。

五年来，镇纪委采取多种形式，按计划、按步骤组织开展了一系列反腐倡廉宣传教育活动。一是认真落实好党政主要领导和纪委书记带头讲廉政党课、作廉政报告制度，开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动以及理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育。二是积极组织开展“廉政文化九进”活动，充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的基础性作用，在全镇营造风清气正的政治人文环境。三是积极组织征订《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《镜鉴》等廉政读本，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性。四是认真做好共产党员、廉洁等微信公众平台的宣传推广，充分发挥新媒体在反腐倡廉宣传教育中的作用。

二、以开展正风肃纪活动为抓手，推动干部纪律作风建设。

正风肃纪专项行动是深化群众路线教育实践活动成果，切实纠正“四风”，不断巩固和扩大作风建设成果的有力举措。我镇纪委以此为抓手，针对“四风”问题以及干部工作当中存在的“庸、懒、散、浮、拖”现象集中开展整治，狠刹不思进取、纪律松懈、贪图享受、办事拖拉等方面的不良风气，使工作纪律进一步严明，工作作风进一步转变，工作效率进一步提高。

三、强化基层纪检信访工作，加大查办案件工作力度。

我镇纪委始终坚持把纪检信访工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》并认真落实信访工作领导责任制，以党纪国法为准绳，以事实为依据，通过核查，排除化解各种矛盾纠纷和信访问题，五年来，先后受理群众来信来访16件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，所有信访均按期办结，做到件件有落实、事事有回音。同时，镇纪委始终保持查办案件的强劲势头，五年来，共组织查办了6起党员违法违纪案件，结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

五年来，我镇党风廉政建设和反腐败工作在全镇各级基层党组织和全体共产党员的努力下取得了一定的成绩，但与上级要求、与人民群众的期待相比还有较大差距，这说明我们的纪检工作还必须在思想上、认识上，工作方式和方法上进一步提高和改进。

坚定不移地贯彻落实上级党委和纪委的决策部署，以惩防体系建设为主线，拓宽防腐渠道，加大治腐力度，深化“三转”，强化责任担当，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

一、深化干部廉洁从政教育，构筑防腐拒变思想道德防线。

(一)深入开展干部廉洁从政教育。

加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，强化党员干部廉政自律意识，营造良好的廉政氛围。

(二)重视示范教育和警示教育相结合。

一是加强正面典型教育，激励勤政廉政，形成示范效应;二是适时组织召开典型案件通报会，利用身边发生的典型案例教育警示广大党员干部。

(三)铺设系统性、持续性反腐倡廉教育路径。

运用好监督执纪的“四种形态”，持续发力于日常教育，使纪律和规矩内化成为党员干部自身的抵抗力，防病于未然。

二、完善反腐倡廉制度建设，强化权力监督制约，推进源头治腐。

(一)进一步完善现有工作制度并提高制度执行力，用制度管权、管事、管人;持续深入开展廉政风险防控管理工作，针对腐败易发多发的重点领域和关键环节进行动态监控，确保权力运行进一步优化，最大限度堵塞权力运行漏洞，规避廉政风险，防止岗位廉政风险向腐败行为转化。

(二)开展动态监督检查工作，深化正风肃纪。在完善落实相关制度，以制度规范行为的基础上，对干部工作作风、工作状态等方面进行不定期督查，不断深化正风肃纪督查行动，端正工作中不良作风，坚决杜绝出现风气不正，纪律松弛现象，切实增强干部纪律意识。

(三)加强党风廉政宣传，强化舆论监督，形成倒逼机制，充分发挥舆论监督和警示作用。一是把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育总体部署，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效，加强反腐倡廉正面宣传导向，营造良好社会氛围。二是拓宽信访举报渠道，强化舆论监督,建立镇纪检监察通报制度，适时向社会通报专项治理、作风督查等情况。

三、严肃党纪，加大惩治腐败力度，保持惩治腐败高压态势。

(一)牢牢把握关于“全面从严治党要把纪律挺在前面”的重要论述，进一步强化全面意识、纪律意识、从严意识、责任意识，理清思路、明确方向，切实增强履行查办案件工作职责的责任感和使命感。

(二)坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。

(三)严肃党纪，多措并举，主动作为，从群众信访举报与基层工作开展中挖掘案源线索，坚持有案必查、有腐必惩的原则，继续加大对党员、干部违纪案件的查办力度，特别是群众反映强烈的，经查属实的，及时惩处，着力使违法违纪现象从根本上得到有效遏制。

各位代表、同志们!作为最基层的纪检监察组织，乡镇纪委肩负着维护农村基层党风政纪、推进反腐败斗争的重要职责。如何在准确进行职责定位的基础上，聚焦主责主业，深化三转，强化监督执纪问责，破解监督执纪难题，直接关系到基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效。面对新的形势、任务和要求，我镇纪委将在镇党委和上级纪委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，积极探索监督执纪道路，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实施“十三五”规划、加快**镇廉洁发展作出新的贡献!

中国共产党**市**乡六届四次代表大会,今天隆重召开。现在我代表中共**乡委员会向大会作工作报告，请予审议。

会议的主任务是：回顾总结过去一年的工作，研究布置20xx年的工作目标任务。

指导思想是：全面贯彻党的精神、xx届三中全会和市委十一届五次全会精神，切实加强党建工作和干部队伍建设，提升领导能力和执政水平。坚持开放创新，放大特色优势，致力融合发展，促进工业经济新跨越，推进经济社会和谐健康快速发展，加快“生态、文明、富庶、和谐、幸福”建设步伐，为全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

过去一年工作回顾。

一年来，全乡各级党组织在**市委的正确领导下，坚持开放创新，围绕“稳增长、调结构、促发展”主题，团结和带领全乡党员干部、人民群众，务实创新，团结奋进，较好地完成了六届三次党代会提出的各项发展目标，党的建设得到巩固和加强，全乡经济社会实现了又好又快发展。

一、加强党的建设，工作合力明显提升。

深入开展学习实践科学发展观和创先争优主题教育活动，扎实推进学习型党组织创建，努力提高党组织和领导干部的执政能力和领导水平，党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。

1.加强理论学习，努力打造“学习型”干部队伍。

一年来，乡党委始终把领导干部的学习作为加强干部队伍建设的首要任务来抓，定期组织党委中心组学习，开展领导干部读书活动，召开民主生活会。通过学习不断提高党员干部的思想政治素质，提高马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观的理论水平，提高广大党员干部保持共产党员先进性的自觉性。提高党员对中央八项规定、省市十项规定、市委市政府工作决策执行力度，提高工作的科学化、民主化水平，切实增强党委、政府依法行政的执行力和取信于民的公信力。

2.选拔优秀人才，选优配强乡村两级领导班子。

乡党委十分重视贯彻《干部任用条例》，加强党的组织建设、思想建设和作风建设，深化干部人事制度改革，竞争性选拔干部工作力度不断加大，依照组织程序，配备招录乡村后备干部，及时组织考察优秀人才，把思想先进、年轻有为、工作能力强、群众信任的年轻人选拔充实到乡村两级领导岗位，及时调整村级班子成员8名，村负责人2名，增强了活力，提高了战斗力。

加强对大学生村官的接受、安置和培养，增设大学生村官党支部，在政治上注重培养，管理上严格要求，为大学生村官的健康成长提供良好的环境。

3.扎实开展创先争优活动，党建和精神文明建设进一步加强。

努力加强党建和精神文明建设。扎实开展“五好五带头”、“三敢三创”等创先争优活动，提高基层党组织号召力、凝聚力和战斗力。努力建设一支为群众办实事的党员干部队伍。着力加强农村基层党风廉政建设。认真学习《廉政准则》和中央八项规定，对重点工作和重点工程实施效能监察，认真执行党风廉政建设第一责任人的职责。严格执行领导干部廉洁自律“五个不许”等规定。时刻牢记责任和使命，防微杜渐，阳光执法，依法行政。加强阳光评议、单位部门测评和行风政风建设，对20xx年度阳光评议活动中干部群众提出的三点意见，进行认真调研、整改到位。加强机关干部作风建设，切实转变工作作风。在党员发展工作中，注重加强对党员入党前的理论培训和素质培养，提高发展质量，20xx年新发展党员7名。在换届选举工作中，深入基层，走访调研，圆满完成党组织换届选举、第十届村民委员会和第八届社区居委会换届选举工作，选优配强农村基层负责人。加强党员经纪人队伍建设，充分发挥党员“双带”作用，履行党员义务和权利。加强党建阵地建设，规范制作党建阵地、规章制度建设等。切实推进党务、政务、村务、财务公开，坚持五事四制度建设，加强四有一责建设，深入开展“三解三促”下基层活动，走访干部群众，注重活动效果，为基层解决发展中的难题。自觉接受群众、社会和舆论监督，努力营造村民自治、和谐发展的良好氛围。统筹加强群团建设。做好教育、卫生、文化、计划生育工作，高度重视党管武装，切实做好关工委、老干部、妇联、团委、民政、民族宗教事务等工作，全乡各项工作协调推进。

二、加快经济发展，综合实力明显增强。

经过全乡人民的共同努力，经济和社会发展目标任务完成情况良好，乡村面貌显著改变，生活水平明显提升。20xx年，全乡实现地区生产总值4.6亿元，占市交目标的100.5%，完成财政收入2280万元，其中税收1850万元，占市交目标的100%，公共财政预算收入1400万元，占市交目标的100%，农民人均纯收入达12949元，比上年增加1439元，增长12.5%，完成招商引资额6000万元，实现了一产稳步增长，二、三产业齐驾并驱，经济社会综合实力明显提升。

1.招商引资取得新进展。始终坚持招商引资第一要着，加大压力传递，创新招商方式。明确招商引资工作责任，落实专项考核办法，千方百计提升招商工作实效。20xx年完成招商引资额6000万元，其中达产项目4个，在建项目2个，拟开工项目2个，在谈项目5个。

2.工业经济运行良好。20xx年实现工业总产值12.16亿元，比上年增长23.3%，实现销售11.8325亿元，比上年增长22.6%，实现利税1.426亿元，比上年增长23%，实现利润9269万元，比上年增长23.1%，入库税金2100万元，比上年增长54%，工业经济在全乡经济份额占据主导地位，列统企业围绕转型升级战略目标，克难求进，春暖机械制造项目不断扩大技改投入，扩张企业规模;楚水绢纺厂在现有规模基础上新上蚕丝棉生产线;千岛菜花油脂公司新增旅游观光车间，增强企业活力和竞争能力;他们已成为全乡工业企业的中坚力量。

3.高效农业发展加快。充分发挥农业资源优势，加快农业结构调整，积极打造高效农业新亮点。20xx年乡南公路两侧东罗、西罗新流转600亩发展果蔬项目，计划投资1600万元，缸四、西罗流转土地300亩发展花卉项目，计划投资1000万元，实现高效、设施、观光、休闲于一体。乡南公路10公里高效农业经济带已基本形成。水产养殖发展迅速，不断引进科学养殖模式，设施渔业养殖规模不断扩大，努力实现水产大乡向水产强乡发展。加强农业品牌建设，加快绿色生态农产品向优势品牌农产品转型，实现了传统农业与高效设施农业优势互补的良好态势。积极兴办各类农民专业合作社，全乡共组建各类专业合作社39家，努力推进农业产业化进程。

4.旅游服务业快速发展。以独特的千岛菜花为依托，大力发展旅游服务业，成功举办了20xx年第五届中国千岛菜花旅游节，吸引了众多海内外游客前来观光旅游，取得了良好的经济效益和社会效益，对外知名度不断提升。同时，为全市旅游业增添了新亮点，推动了全乡乃至全市三产的发展，带动了季节性用工就业、餐饮和特色农产品的销售经营，全市旅游服务业收入显著提高。20xx年10月东旺村被农业部、省农委、南京市政府评选为江苏省最具魅力休闲乡村银牌村，是整个泰州市唯一获此殊荣村，并命名为江苏省环境教育基地。20xx年10月东罗村被评为江苏省文明村，20xx年7月**乡被泰州市委、市政府评为泰州文明乡镇。

5.财税收入持续增长。坚持以加快发展为前提，突出以经济发展为中心，积极组织财政税源。20xx年实现财政收入2280万元，公共财政预算内收入1400万元，同时积极组织非税收入，寻找财源，内部挖掘，加强乡村集体资产资源管理，增加财政收入。村级资源阳光发包600多万元，增加集体收入200多万元。不断完善规章制度，用制度管人管权管事，全力维护经济秩序，确保乡村两级正常运转，全年化解乡村债务100多万元。

三、加快基础设施建设，乡村建设展现新貌。

加快新农村建设整治步伐，20xx年突出、房石水、夏广三个行政村，全方面进行提升整治，重点抓好基础设施建设投入和生活环境建设。夏广村在8月份全市整治现场会上通过验收，所有参加环境整治村都在紧锣密鼓地抓改造提升，力争在年底验收时一次性通过。在此基础上，加大对集镇建设的管理力度，一是新世纪花园南侧民用住宅建设的扫尾。二是**村缸一、缸二、缸三三块实施新农村建设整治与拆迁代建区，目前已进入实质性建设阶段，已初步形成建设效果。重视农村电网改造，村庄绿化造林，河道疏浚，路桥建设，村容村貌发生根本性变化。农村居民幸福指数不断提升，农村文明品位逐步形成。20xx年为民办8件实事，落实到位，受到社会的广泛好评。

四、深化农村改革，注重民生工程建设。

大力实施振兴社会事业行动计划，坚持把实施农民收入倍增计划作为民生工作重点，重视民生，关注百姓。认真落实社会保障制度，着力完善社会保障救助体系。加大农村新型医疗保险、企事业职工养老保险、工伤、失业保险力度，全面完成年度各项保险任务。20xx年新型医保参保率达100%。低保户和五保户供养标准逐年提高。规范医疗机构管理，实行医疗药品零差价制度，积极实施大病救助制度。投资250万元新建医疗门诊楼，解决群众看病难的矛盾。实施教育现代化均衡发展工程，投入250万元建成中心中学教学楼和中心幼儿园。高度重视事业单位改革工作，全面提高事业单位人员和村级干部工资报酬。文化体育事业正常开展，文化站工作不断加强，农家书屋建设成果得到巩固，图书阅览室正常对外开放。送戏送电影工作常年开展。积极参加全市各类文体比赛，取得较好名次，受到市局充分肯定。农村数字电视和网络电视覆盖面不断扩大，极大地丰富了人民群众的文化生活。计划生育世代服务体系不断加强，服务工作得到提升。单位部门加强政风行风建设，实施作风整顿建设，取得良好效果。公安、司法、财政、农经、农技、国土、村建、林业、水务、农机、兽医、水产、交通运输、供电、供水、电信、工商、粮食、供销、金融等部门通力协作，服务水平和服务质量明显提高，群团工作深入扎实，人武、民政、妇联、团委、工会、关工委、老干部、残疾人、民族宗教、双拥、预备役、民兵、人防等工作富有成效。四属五保、特困家庭和弱势群体得到妥善安置，以改善民生为重点的社会化服务深入推进。20xx年8月11月分别通过了**乡国家级生态乡镇的初检和复检工作。

五、加强法治建设，社会环境明显优化。

切实加强法治平安建设，大力推进平安建设，认真实施xx普法工作。牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的观念，一手抓发展，一手抓稳定。20xx年建成社会服务管理中心，全面落实社会治安和平安创建各项措施，进一步健全社会治安“大防控”体系。不断优化社会矛盾大排查、大调解机制，大力开展“四项排查”活动，高度重视维稳工作。有效化解社会矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。坚持打防并举，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实维护人民群众合法权益。高度重视安全生产，进一步落实安全生产责任制，强化安全监管，加大安全执法力度，从严落实责任追究制，确保安全无事故。

一年来，全乡社会稳定，政令畅通，经济发展，人民群众安居乐业，鼓舞了全乡党员干部和人民群众的士气，值得倍加发扬和珍惜。在此，我代表中共**乡委员会向全乡广大党员干部和人民群众以及关心支持乡党委工作的社会各界朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意。

在肯定成绩的同时，在经济和社会发展过程中仍然存在一些矛盾和不足，主要是：经济总量规模还不大，经济运行质量还不高，新兴产业发展相对滞后，大项目、好项目还很少，财政支撑能力还不够，农民增收难度加大，部分弱势群体的生活还很困难，社会保障救助体系还有待进一步完善。少数基层党组织战斗力较弱，基层矛盾还比较突出，维护社会稳定机制还需要进一步完善，党风廉政建设还存在薄弱环节，干部队伍引领、决策和服务能力还有待进一步提升，等等，对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

党员大会工作报告

各位代表、同志们：

南铁集团第一次党员代表大会，在分局党委的亲切关怀和领导下，在集团各级党组织的共同努力下，今天就要开幕了。现在，我代表集团党代会筹备组，将大会筹备工作情况报告如下：中国共产党第七次党员大会是在月召开的，大会选举产生的第七届委员会现已任期届满。根据，我们于8月向分局请示召开的，经分局党委同意我们进行筹备，经多方努力各项筹备工作业已就绪。

一、发扬民主，选举产生了这次代表大会的代表。

根据上级党组织有关规定，经分局党委批准，我南铁集团第一次党员代表大会的代表为57名，占党员总数的24.6。集团在下发的《关于做好召开第一次党员代表大会筹备工作的通知》中，确定了代表的构成及代表名额分配比例，提出了代表的条件、产生办法等方面的具体要求。按照集团党委的部署，各选举单位党组织按照民主程序，自下而上酝酿提名，根据多数党组织或党员的意见，按照多于应选人数20的比例提出了代表候选人预备名单，对代表候选人的政治表现、思想品德、工作业绩和廉洁自律等方面的情况，进行了认真考察，特别是在对“_”斗争中的政治表现进行了认真审查，同时征求了集团纪委的意见。代表候选人预备名单报经集团党委审查原则同意后，各选举单位先后召开了党员大会，采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，以无计名投票方式选举产生了出席集团第一届党代会的代表。

这次选举的57名代表，具有广泛的代表性和先进性。代表的构成为：各级领导干部包括公司经理23名，占41%，管理干部和专业技术人员21名，占36%，工人党员9名，占16%，离退休党员4名，占7。各级各类先进模范人物52名，占90%;妇女代表6名，占10%;大中专以上文化程度的48名，占83,代表的平均年龄为44岁。集团党委代表资格审查小组对代表产生的民主程序和资格进行了认真的审查，准备提交大会预备会议审议通过。

二、集思广益，认真起草了集团“两委”的工作报告。

党委工作报告和纪委工作报告的起草工作，是在集团党委的直接领导下进行的。为了起草好两个报告，集团党委、纪委主要负责同志亲自主持。组成了专门写作班子，在深入调查研究，广泛听取各方面意见的基础上，进行了报告起草工作。第一，确立了起草两个工作报告的指导思想及总体要求。党委报告的指导思想是：以党的十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，忠诚实践“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，充分发挥政治优势，大力加强领导班子建设、党组织建设、思想政治工作和职工队伍建设，坚定不移谋发展，义无反顾求创新，与时俱进，奋力争先，在深化改革中创造我集团公司两个文明建设新业绩。纪委报告的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻十六大精神，坚定信心，扎实工作，加大力度，推进党风廉政建设和反腐败工作上新台阶，为促进集团公司的改革发展稳定和物质文明、政治文明、精神文明建设的顺利进行，提供有力的保证。第二，组成了专门起草小组。在深入调查研究，广泛听取各方面意见的基础上，进行了起草工作，初稿形成后，集团党委多次召开会议进行讨论，反复修改，并及时印发给有关部门和所属各党组织及部分党员代表手中，广泛听取修改意见。通过集思广益反复修改，最后经集团党委会议讨论通过，形成送审稿。

三、充分酝酿，慎重提出了下届党委会、纪委会成员候选人预备名单。

出党委委员候选人8人，纪委委员候选人6人。集团党委对两委候选人进行了认真的考察，又将名单返回所属各单位党组织和党员中广泛征求了意见。报分局党委原则同意后，集团党委讨论确定了两个委员会候选人预备名单和书记、副书记及纪委书记候选人预备名单。在8名(含差额1人)党委委员候选人预备人选中，集团领导班子成员7人，党委助理员1人。其中：党群干部4人，占50;行政干部4人，占50;上届党委委员6人，占75;新提名人选2人，占25;大学文化程度的2人，占25;大专文化程度的5人，占62.5;具有中级职称的4人，占50;平均年龄47.6岁。

在6名(含差额1人)纪委委员候选人预备人选中，纪委1人，集团党委助理员1人，集团劳人、财务、行管等部门负责人4人。其中：本届纪委委员3人，占50;新提名的3人，占50;大学文化程度的4人，占66.6;大专文化程度的2人，占33.3;具有中级职称的3人，占50;平均年龄43.3岁。

四、关于这次大会的规模、议程、时间和组织机构。

出席这次党员代表大会的代表有57名，列席人员7名，组成5个代表组。此外还有列席代表和特邀嘉宾人。

大会议程有四项：

(3)选举中共山西南铁集团有限公司第一届委员会;。

(4)选举中共山西南铁集团有限公司纪律检查委员会。

大会共开半天，预备会议和正式会议按照日程安排进行。

大会的各项工作，在大会主席团领导下进行。设大会秘书处，负责大会的会务工作。

各位代表、同志们，南铁集团第一次党员代表大会是在深入学习贯彻党的十七精神，全面落实科学发展观、深入开展创先争优活动，迎接党的十八大召开时刻召开的，是我所党员和广大职工群众政治生活中的一件大事。大会将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持和落实科学发展观，实事求是地总结第七次党员大会以来的工作，提出今后一个时期内601所发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚各级党组织、全体党员和广大干部职工的智慧和力量，团结带领扎实工作，加强改革发展步伐，推进军民品协调发展，为实现十二五目标建设国内一流研究所的宏伟目标而努力奋斗。让我们团结一致，与时俱进，开拓创新，共同努力，圆满完成大会的各项任务。

党员大会工作报告

中国共产党__市__乡六届四次代表大会,今天隆重召开。现在我代表中共__乡委员会向大会作工作报告，请予审议。

会议的主任务是：回顾总结过去一年的工作，研究布置20__年的工作目标任务。

指导思想是：全面贯彻党的精神、十八届三中全会和市委十一届五次全会精神，切实加强党建工作和干部队伍建设，提升领导能力和执政水平。坚持开放创新，放大特色优势，致力融合发展，促进工业经济新跨越，推进经济社会和谐健康快速发展，加快“生态、文明、富庶、和谐、幸福”__建设步伐，为全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

过去一年工作回顾。

一年来，全乡各级党组织在__市委的正确领导下，坚持开放创新，围绕“稳增长、调结构、促发展”主题，团结和带领全乡党员干部、人民群众，务实创新，团结奋进，较好地完成了六届三次党代会提出的各项发展目标，党的建设得到巩固和加强，全乡经济社会实现了又好又快发展。

一、加强党的建设，工作合力明显提升。

深入开展学习实践科学发展观和创先争优主题教育，扎实推进学习型党组织创建，努力提高党组织和领导干部的执政能力和领导水平，党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。

1.加强理论学习，努力打造“学习型”干部队伍。

一年来，乡党委始终把领导干部的学习作为加强干部队伍建设的首要任务来抓，定期组织党委中心组学习，开展领导干部读书活动，召开民主生活会。通过学习不断提高党员干部的思想政治素质，提高马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观的理论水平，提高广大党员干部保持共产党员先进性的自觉性。提高党员对中央八项规定、省市十项规定、市委市政府工作决策执行力度，提高工作的科学化、民主化水平，切实增强党委、政府依法行政的执行力和取信于民的公信力。

2.选拔优秀人才，选优配强乡村两级领导班子。

乡党委十分重视贯彻《干部任用条例》，加强党的组织建设、思想建设和作风建设，深化干部人事制度改革，竞争性选拔干部工作力度不断加大，依照组织程序，配备招录乡村后备干部，及时组织考察优秀人才，把思想先进、年轻有为、工作能力强、群众信任的年轻人选拔充实到乡村两级领导岗位，及时调整村级班子成员8名，村负责人2名，增强了活力，提高了战斗力。

加强对大学生村官的接受、安置和培养，增设大学生村官党支部，在政治上注重培养，管理上严格要求，为大学生村官的健康成长提供良好的环境。

3.扎实开展创先争优活动，党建和精神文明建设进一步加强。

努力加强党建和精神文明建设。扎实开展“五好五带头”、“三敢三创”等创先争优活动，提高基层党组织号召力、凝聚力和战斗力。努力建设一支为群众办实事的党员干部队伍。着力加强农村基层党风廉政建设。认真学习《廉政准则》和中央八项规定，对重点工作和重点工程实施效能监察，认真执行党风廉政建设第一责任人的职责。严格执行领导干部廉洁自律“五个不许”等规定。时刻牢记责任和使命，防微杜渐，阳光执法，依法行政。加强阳光评议、单位部门测评和行风政风建设，对20__年度阳光评议活动中干部群众提出的三点意见，进行认真调研、整改到位。加强机关干部作风建设，切实转变工作作风。在党员发展工作中，注重加强对党员入党前的理论培训和素质培养，提高发展质量，20__年新发展党员7名。在换届选举工作中，深入基层，走访调研，圆满完成党组织换届选举、第十届村民委员会和第八届社区居委会换届选举工作，选优配强农村基层负责人。加强党员经纪人队伍建设，充分发挥党员“双带”作用，履行党员义务和权利。加强党建阵地建设，规范制作党建阵地、规章制度建设等。切实推进党务、政务、村务、财务公开，坚持五事四制度建设，加强四有一责建设，深入开展“三解三促”下基层活动，走访干部群众，注重活动效果，为基层解决发展中的难题。自觉接受群众、社会和舆论监督，努力营造村民自治、和谐发展的良好氛围。统筹加强群团建设。做好教育、卫生、文化、计划生育工作，高度重视党管武装，切实做好关工委、老干部、妇联、团委、民政、民族宗教事务等工作，全乡各项工作协调推进。

二、加快经济发展，综合实力明显增强。

经过全乡人民的共同努力，经济和社会发展目标任务完成情况良好，乡村面貌显著改变，生活水平明显提升。20__年，全乡实现地区生产总值4.6亿元，占市交目标的100.5%，完成财政收入2280万元，其中税收1850万元，占市交目标的100%，公共财政预算收入1400万元，占市交目标的100%，农民人均纯收入达12949元，比上年增加1439元，增长12.5%，完成招商引资额6000万元，实现了一产稳步增长，二、三产业齐驾并驱，经济社会综合实力明显提升。

1.招商引资取得新进展。始终坚持招商引资第一要着，加大压力传递，创新招商方式。明确招商引资工作责任，落实专项考核办法，千方百计提升招商工作实效。20__年完成招商引资额6000万元，其中达产项目4个，在建项目2个，拟开工项目2个，在谈项目5个。

2.工业经济运行良好。20__年实现工业总产值12.16亿元，比上年增长23.3%，实现销售11.8325亿元，比上年增长22.6%，实现利税1.426亿元，比上年增长23%，实现利润9269万元，比上年增长23.1%，入库税金2100万元，比上年增长54%，工业经济在全乡经济份额占据主导地位，列统企业围绕转型升级战略目标，克难求进，春暖机械制造项目不断扩大技改投入，扩张企业规模;楚水绢纺厂在现有规模基础上新上蚕丝棉生产线;千岛菜花油脂公司新增旅游观光车间，增强企业活力和竞争能力;他们已成为全乡工业企业的中坚力量。

3.高效农业发展加快。充分发挥农业资源优势，加快农业结构调整，积极打造高效农业新亮点。20__年乡南公路两侧东罗、西罗新流转600亩发展果蔬项目，计划投资1600万元，缸四、西罗流转土地300亩发展花卉项目，计划投资1000万元，实现高效、设施、观光、休闲于一体。乡南公路10公里高效农业经济带已基本形成。水产养殖发展迅速，不断引进科学养殖模式，设施渔业养殖规模不断扩大，努力实现水产大乡向水产强乡发展。加强农业品牌建设，加快绿色生态农产品向优势品牌农产品转型，实现了传统农业与高效设施农业优势互补的良好态势。积极兴办各类农民专业合作社，全乡共组建各类专业合作社39家，努力推进农业产业化进程。

4.旅游服务业快速发展。以独特的千岛菜花为依托，大力发展旅游服务业，成功举办了20__年第五届中国__千岛菜花旅游节，吸引了众多海内外游客前来观光旅游，取得了良好的经济效益和社会效益，对外知名度不断提升。同时，为全市旅游业增添了新亮点，推动了全乡乃至全市三产的发展，带动了季节性用工就业、餐饮和特色农产品的销售经营，全市旅游服务业收入显著提高。20__年10月东旺村被农业部、省农委、南京市政府评选为江苏省最具魅力休闲乡村银牌村，是整个泰州市唯一获此殊荣村，并命名为江苏省环境教育基地。20__年10月东罗村被评为江苏省文明村，20__年7月__乡被泰州市委、市政府评为泰州文明乡镇。

5.财税收入持续增长。坚持以加快发展为前提，突出以经济发展为中心，积极组织财政税源。20__年实现财政收入2280万元，公共财政预算内收入1400万元，同时积极组织非税收入，寻找财源，内部挖掘，加强乡村集体资产资源管理，增加财政收入。村级资源阳光发包600多万元，增加集体收入200多万元。不断完善规章制度，用制度管人管权管事，全力维护经济秩序，确保乡村两级正常运转，全年化解乡村债务100多万元。

三、加快基础设施建设，乡村建设展现新貌。

加快新农村建设整治步伐，20__年突出__、房石水、夏广三个行政村，全方面进行提升整治，重点抓好基础设施建设投入和生活环境建设。夏广村在8月份全市整治现场会上通过验收，所有参加环境整治村都在紧锣密鼓地抓改造提升，力争在年底验收时一次性通过。在此基础上，加大对集镇建设的管理力度，一是新世纪花园南侧民用住宅建设的扫尾。二是__村缸一、缸二、缸三三块实施新农村建设整治与拆迁代建区，目前已进入实质性建设阶段，已初步形成建设效果。重视农村电网改造，村庄绿化造林，河道疏浚，路桥建设，村容村貌发生根本性变化。农村居民幸福指数不断提升，农村文明品位逐步形成。20__年为民办8件实事，落实到位，受到社会的广泛好评。

四、深化农村改革，注重民生工程建设。

大力实施振兴社会事业行动计划，坚持把实施农民收入倍增计划作为民生工作重点，重视民生，关注百姓。认真落实社会保障制度，着力完善社会保障救助体系。加大农村新型医疗保险、企事业职工养老保险、工伤、失业保险力度，全面完成年度各项保险任务。20__年新型医保参保率达100%。低保户和五保户供养标准逐年提高。规范医疗机构管理，实行医疗药品零差价制度，积极实施大病救助制度。投资250万元新建医疗门诊楼，解决群众看病难的矛盾。实施教育现代化均衡发展工程，投入250万元建成中心中学教学楼和中心幼儿园。高度重视事业单位改革工作，全面提高事业单位人员和村级干部工资报酬。文化体育事业正常开展，文化站工作不断加强，农家书屋建设成果得到巩固，图书阅览室正常对外开放。送戏送电影工作常年开展。积极参加全市各类文体比赛，取得较好名次，受到市局充分肯定。农村数字电视和网络电视覆盖面不断扩大，极大地丰富了人民群众的文化生活。计划生育世代服务体系不断加强，服务工作得到提升。单位部门加强政风行风建设，实施作风整顿建设，取得良好效果。公安、司法、财政、农经、农技、国土、村建、林业、水务、农机、兽医、水产、交通运输、供电、供水、电信、工商、粮食、供销、金融等部门通力协作，服务水平和服务质量明显提高，群团工作深入扎实，人武、民政、妇联、团委、工会、关工委、老干部、残疾人、民族宗教、双拥、预备役、民兵、人防等工作富有成效。四属五保、特困家庭和弱势群体得到妥善安置，以改善民生为重点的社会化服务深入推进。20__年8月11月分别通过了__乡国家级生态乡镇的初检和复检工作。

五、加强法治建设，社会环境明显优化。

切实加强法治平安建设，大力推进平安__建设，认真实施六五普法工作。牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的观念，一手抓发展，一手抓稳定。20__年建成社会服务管理中心，全面落实社会治安和平安创建各项措施，进一步健全社会治安“大防控”体系。不断优化社会矛盾大排查、大调解机制，大力开展“四项排查”活动，高度重视维稳工作。有效化解社会矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。坚持打防并举，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实维护人民群众合法权益。高度重视安全生产，进一步落实安全生产责任制，强化安全监管，加大安全执法力度，从严落实责任追究制，确保安全无事故。

一年来，全乡社会稳定，政令畅通，经济发展，人民群众安居乐业，鼓舞了全乡党员干部和人民群众的士气，值得倍加发扬和珍惜。在此，我代表中共__乡委员会向全乡广大党员干部和人民群众以及关心支持乡党委工作的社会各界朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意。

在肯定成绩的同时，在经济和社会发展过程中仍然存在一些矛盾和不足，主要是：经济总量规模还不大，经济运行质量还不高，新兴产业发展相对滞后，大项目、好项目还很少，财政支撑能力还不够，农民增收难度加大，部分弱势群体的生活还很困难，社会保障救助体系还有待进一步完善。少数基层党组织战斗力较弱，基层矛盾还比较突出，维护社会稳定机制还需要进一步完善，党风廉政建设还存在薄弱环节，干部队伍引领、决策和服务能力还有待进一步提升，等等，对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

党员大会工作报告

同志们：

雅礼教育集团第一届党委会暨雅礼中学第六届党委会选举大会，是雅礼教育集团组建以来召开的第一次全体党员大会，也是在全国上下学习、宣传、贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的喜人形势下召开的一次重要会议。

本次大会的任务是：(一)贯彻十六大精神，增强党的活力，调动一切积极因素，同心同德，开拓创新，加快雅礼发展，为实现“国内一流，世界知名”的办学目标而努力奋斗。(二)选举产生雅礼教育集团第一届党委会暨雅礼中学第六届党委会组成人员。

当历史翻开新的一页的时候，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我校也同样进入了做大做优做强雅礼，扩充优质教育资源，加快实现“国内一流，世界知名”的奋斗目标的实质性发展阶段。伴随着祖国的繁荣，我们雅礼也呈现出勃勃生机。

一、过去五年的工作回顾和体会雅礼中学第五届党委会是1997年5月9日选举产生的。五年来，这届党委带领全校教职员工高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，团结全校教职员工，既继承雅礼光荣传统，又具有与时俱进的品质，在推进学校发展，加强党的建设，创建精神文明，提升教育质量，加大学校开放力度，改善办学条件，提高教职员工待遇，营造良好氛围等方面都取得了可喜成绩，赢得了社会各界的广泛赞誉。

(一)抓住机遇加快发展，一年一个样，五年大变样。

我们遵循“发展是硬道理”的论述，五年来，不断抓住具有战略性的机遇，加快雅礼的发展。1997年，学校抓住长沙承办全国城市教育综合改革会的契机，争取了市政府市教委的基建投资170____，建起了综合楼、办公楼、宿舍楼，改造了田径场，新建了篮球场，并充实了内部设施。1998年全面开通校园网，成为首批挂牌的全国现代教育技术实验学校。1999年创办长雅实验学校。2000年学科竞赛夺得国际奥赛金牌。2001年接待耶鲁大学校长来访并成功举办雅礼协会百年庆典，使雅礼走向世界。2002年学校在“内求优化、外求发展”的办学思路下，通过反复调研，在市政府大力支持下，兼并北大附中湖南分校，创办雅礼(寄宿制)中学，并与中央音乐学院附中联办艺术教育中心，组建雅礼教育集团，这在雅礼百年发展史上具有战略性的重要意义。现在实行“一个集团、两种体制、三个统一”的运作模式，半年来已步入良性运行，呈现出良好势头。(寄宿制)中学内部设施不断充实，管理严谨规范，教学秩序井然，通过成功承办市教育工会第一次代表大会和湖南省中学生信息学奥林匹克竞赛，扩大了影响，赢得了社会各界及家长、学生的普遍好评。新的五年规划开局良好，前景光明。

(二)突出特色，发展个性，学生综合素质全面提高，教学质量稳步上升。

五年来，我校全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，坚持以德育为核心，学生思想道德和文明礼仪修养不断提高。积极探索现代教学模式，用现代教育技术，夯实基础、培养能力，学校教育教学质量逐年提高。今年高考本科上线率名列全省第一。继承优良传统，不断突出学科特色，中美教师优势互补协同教学的雅礼英语模式已经形成。雅礼的英语特色已被社会普遍认可，全国首创的与长沙电视台合办“雅礼英语脱口秀”节目受到社会关注。计算机学科竞赛成绩优异，在湖南省首屈一指，特别是张一飞同学两度夺得国际奥赛金牌，更是提高了雅礼在全国的知名度。今年物理等学科竞赛又取得了新突破。文艺方面，无论是交响乐队，还是合唱队、舞蹈队;无论集体，还是“三独”比赛，在省市各项比赛中都是独占鳌头。出访日本的演出更是为祖国、为雅礼争得了荣誉。崇尚体育是雅礼的传统，足球是校球，女篮是雅礼的骄傲。这几年都称雄三湘，享誉全国。(三)依法治校和校园精神文明建设成效显著。

五年来，我校加强了制度建设和依法治校的力度，全面推进校园精神文明建设。注重在师生员工中广泛开展法制宣传教育，开展《公民道德基本规范》和wto知识的学习，使师生员工学法、守法、用法的意识不断加强，教师的职业道德修养不断提高。为了规范管理，学校加大制度建设，先后出台了奖惩条例、全员聘任制条例、请假制度、各种教学常规、学生常规管理制度等多种规章制度。校务做到三公开，加强教代会民主监督，学校重大决策广泛听取离退休老同志、民主党派的意见，做到决策民主化、科学化、程序化。学校党委和行政始终把校园精神文明建设作为头等大事来抓，既抓环境的绿化、美化、净化，又抓人的文明、礼仪、精神面貌的建设，文明示范岗发挥学生管理学校与自我教育职能，树立了良好的文明形象。同时做好综合治理安全保卫工作，使业已形成的优良校风得到巩固。学校1997年被评为长沙市文明标兵单位;1998年被评为省文明单位并保持了下来;1998年还被评为长沙市学校综治先进集体;2001年被评为长沙市依法治市普法宣传先进单位、湖南省卫生文明单位。

(四)改善教职员工生活条件，不断提高福利待遇，努力解决教职员工的后顾之忧。

五年来，学校先后建了两栋教师宿舍和一栋公寓，1998年为教职员工办理福利购房手续，今年为5____位教职员工购买香樟园经济适用房提供方便和一定的配套费补贴，同时学校租借友邻单位的房子，千方百计解决教师住房困难问题。学校为教职工配偶工作安排、子女就业升学积极想办法。对子女就读雅礼全免择校费，免去一定比例学杂费。学校为了激发教职员工的工作积极性，分别于1999年9月和2002年5月两次较大幅度地调整课时津贴，加大奖励力度。普奖和各种慰问费逐步提高，对政策性补贴、增发的工资及时足额发放。

学校党委和行政这几年来，全心全意为人民服务的宗旨意识得到了加强。通过开座谈会，组织活动或上门走访等形式，加强和群众的联系，和群众交心，为群众办实事。学校有三个民主党派，学校党委按照统战工作的十六字方针，坚持民主协商，及时通报情况征求意见，并为民主党派开展活动提供经费和车辆。学校党委按照上级要求，结合学校实际，落实两项待遇，为老同志解决实际困难，保证就医看病的费用，组织适合老同志特点的文娱、参观活动，注意发挥老同志的积极性，支持关协工作和退教协工作。学校老干工作年年获得市教育局的好评。学校也十分重视校友会的工作，通过校友会联络校友，为学校的发展作贡献。学校工会围绕学校中心工作结合学校实际和自身特点发挥民主监督职能，开展丰富多彩的活动，促进了学校的发展，受到会员的欢迎，得到上级工会的肯定，多次评为省市局各级工会表彰的先进单位。一年一度的迎新年盛会，更是融洽了关系，凝聚了人心，鼓舞了斗志。五年来，雅礼教职员工以主人翁的精神积极参与学校的各项工作，团结一致，同心同德，开拓进取，无私奉献，全集团形成了一种良好的和谐的气氛，我们十分珍视这种来之不易的人文环境。

1997年以来，学校党委始终把党的建设摆在首位，以建设一支优秀的干部队伍、党员队伍、教师队伍为目标。1998年中层以上干部在1996年的基础上又一次进行调整，队伍更加年轻化和专业化，2001年干部队伍顺利实现新老交替，2002年又进一步充实干部队伍。新的领导班子既继承老领导的优良作风，又能与时俱进，开拓创新，赢得了广大教职员工的信任和支持。我校党员队伍不断壮大，1997年全校党员只有9____，到今年底党员增加到15____人，建有____支部。5年来学校共发展了2____教师和高三学生入党，充分反映出我校党组织凝聚力。绝大多数党员时时刻刻以共产党员的标准要求自己，在政治上与党中央保持一致，在工作安排上与学校保持一致，在教书育人上为人师表，体现出共产党员的先进性。党委通过抓中心组学习，党员组织生活，民主评议，共产党员示范岗和党风廉政建设，提高了干部的政策理论水平、甘当人民公仆意识以及领导能力和管理水平。学校党委注意办好青年党校，对共青团、学生会、少先队工作给予指导和支持，注意发挥共青团在学校德育工作中的作用，希望工程、“三下乡”活动开展得卓有成效。五年来，学校党委于1999年被评为长沙市十佳优秀领导班子，青年党校被评为市委组织部优秀青年党校，学校团委被评为团市委优秀基层团组织和教育局红旗团委。

同志们，党委和行政所开展的工作以及取得的这些成绩，离不开全体党员的不懈努力，离不开全体教职员工的辛勤劳动，离不开离退休老同志的关心支持，在此，我代表第五届党委向大家表示衷心感谢，同时向为我们今天雅礼的发展奠定了良好基础的各个时期的老领导和老教师表示崇高的敬意!

党员大会工作报告发言

中国共产党**市**乡六届四次代表大会,今天隆重召开。现在我代表中共**乡委员会向大会作工作报告，请予审议。

会议的主任务是：回顾总结过去一年的工作，研究布置20xx年的工作目标任务。

指导思想是：全面贯彻党的精神、xx届三中全会和市委十一届五次全会精神，切实加强党建工作和干部队伍建设，提升领导能力和执政水平。坚持开放创新，放大特色优势，致力融合发展，促进工业经济新跨越，推进经济社会和谐健康快速发展，加快“生态、文明、富庶、和谐、幸福”建设步伐，为全面建设更高水平的小康社会而努力奋斗。

过去一年工作回顾。

一年来，全乡各级党组织在**市委的正确领导下，坚持开放创新，围绕“稳增长、调结构、促发展”主题，团结和带领全乡党员干部、人民群众，务实创新，团结奋进，较好地完成了六届三次党代会提出的各项发展目标，党的建设得到巩固和加强，全乡经济社会实现了又好又快发展。

一、加强党的建设，工作合力明显提升。

深入开展学习实践科学发展观和创先争优主题教育活动，扎实推进学习型党组织创建，努力提高党组织和领导干部的执政能力和领导水平，党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。

1.加强理论学习，努力打造“学习型”干部队伍。

一年来，乡党委始终把领导干部的学习作为加强干部队伍建设的首要任务来抓，定期组织党委中心组学习，开展领导干部读书活动，召开民主生活会。通过学习不断提高党员干部的思想政治素质，提高马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观的理论水平，提高广大党员干部保持共产党员先进性的自觉性。提高党员对中央八项规定、省市十项规定、市委市政府工作决策执行力度，提高工作的科学化、民主化水平，切实增强党委、政府依法行政的执行力和取信于民的公信力。

2.选拔优秀人才，选优配强乡村两级领导班子。

乡党委十分重视贯彻《干部任用条例》，加强党的组织建设、思想建设和作风建设，深化干部人事制度改革，竞争性选拔干部工作力度不断加大，依照组织程序，配备招录乡村后备干部，及时组织考察优秀人才，把思想先进、年轻有为、工作能力强、群众信任的年轻人选拔充实到乡村两级领导岗位，及时调整村级班子成员8名，村负责人2名，增强了活力，提高了战斗力。

加强对大学生村官的接受、安置和培养，增设大学生村官党支部，在政治上注重培养，管理上严格要求，为大学生村官的健康成长提供良好的环境。

3.扎实开展创先争优活动，党建和精神文明建设进一步加强。

努力加强党建和精神文明建设。扎实开展“五好五带头”、“三敢三创”等创先争优活动，提高基层党组织号召力、凝聚力和战斗力。努力建设一支为群众办实事的党员干部队伍。着力加强农村基层党风廉政建设。认真学习《廉政准则》和中央八项规定，对重点工作和重点工程实施效能监察，认真执行党风廉政建设第一责任人的职责。严格执行领导干部廉洁自律“五个不许”等规定。时刻牢记责任和使命，防微杜渐，阳光执法，依法行政。加强阳光评议、单位部门测评和行风政风建设，对20xx年度阳光评议活动中干部群众提出的三点意见，进行认真调研、整改到位。加强机关干部作风建设，切实转变工作作风。在党员发展工作中，注重加强对党员入党前的理论培训和素质培养，提高发展质量，20xx年新发展党员7名。在换届选举工作中，深入基层，走访调研，圆满完成党组织换届选举、第十届村民委员会和第八届社区居委会换届选举工作，选优配强农村基层负责人。加强党员经纪人队伍建设，充分发挥党员“双带”作用，履行党员义务和权利。加强党建阵地建设，规范制作党建阵地、规章制度建设等。切实推进党务、政务、村务、财务公开，坚持五事四制度建设，加强四有一责建设，深入开展“三解三促”下基层活动，走访干部群众，注重活动效果，为基层解决发展中的难题。自觉接受群众、社会和舆论监督，努力营造村民自治、和谐发展的良好氛围。统筹加强群团建设。做好教育、卫生、文化、计划生育工作，高度重视党管武装，切实做好关工委、老干部、妇联、团委、民政、民族宗教事务等工作，全乡各项工作协调推进。

二、加快经济发展，综合实力明显增强。

经过全乡人民的共同努力，经济和社会发展目标任务完成情况良好，乡村面貌显著改变，生活水平明显提升。20xx年，全乡实现地区生产总值4.6亿元，占市交目标的100.5%，完成财政收入2280万元，其中税收1850万元，占市交目标的100%，公共财政预算收入1400万元，占市交目标的100%，农民人均纯收入达12949元，比上年增加1439元，增长12.5%，完成招商引资额6000万元，实现了一产稳步增长，二、三产业齐驾并驱，经济社会综合实力明显提升。

1.招商引资取得新进展。始终坚持招商引资第一要着，加大压力传递，创新招商方式。明确招商引资工作责任，落实专项考核办法，千方百计提升招商工作实效。20xx年完成招商引资额6000万元，其中达产项目4个，在建项目2个，拟开工项目2个，在谈项目5个。

2.工业经济运行良好。20xx年实现工业总产值12.16亿元，比上年增长23.3%，实现销售11.8325亿元，比上年增长22.6%，实现利税1.426亿元，比上年增长23%，实现利润9269万元，比上年增长23.1%，入库税金2100万元，比上年增长54%，工业经济在全乡经济份额占据主导地位，列统企业围绕转型升级战略目标，克难求进，春暖机械制造项目不断扩大技改投入，扩张企业规模;楚水绢纺厂在现有规模基础上新上蚕丝棉生产线;千岛菜花油脂公司新增旅游观光车间，增强企业活力和竞争能力;他们已成为全乡工业企业的中坚力量。

3.高效农业发展加快。充分发挥农业资源优势，加快农业结构调整，积极打造高效农业新亮点。20xx年乡南公路两侧东罗、西罗新流转600亩发展果蔬项目，计划投资1600万元，缸四、西罗流转土地300亩发展花卉项目，计划投资1000万元，实现高效、设施、观光、休闲于一体。乡南公路10公里高效农业经济带已基本形成。水产养殖发展迅速，不断引进科学养殖模式，设施渔业养殖规模不断扩大，努力实现水产大乡向水产强乡发展。加强农业品牌建设，加快绿色生态农产品向优势品牌农产品转型，实现了传统农业与高效设施农业优势互补的良好态势。积极兴办各类农民专业合作社，全乡共组建各类专业合作社39家，努力推进农业产业化进程。

4.旅游服务业快速发展。以独特的千岛菜花为依托，大力发展旅游服务业，成功举办了20xx年第五届中国千岛菜花旅游节，吸引了众多海内外游客前来观光旅游，取得了良好的经济效益和社会效益，对外知名度不断提升。同时，为全市旅游业增添了新亮点，推动了全乡乃至全市三产的发展，带动了季节性用工就业、餐饮和特色农产品的销售经营，全市旅游服务业收入显著提高。20xx年10月东旺村被农业部、省农委、南京市政府评选为江苏省最具魅力休闲乡村银牌村，是整个泰州市唯一获此殊荣村，并命名为江苏省环境教育基地。20xx年10月东罗村被评为江苏省文明村，20xx年7月**乡被泰州市委、市政府评为泰州文明乡镇。

5.财税收入持续增长。坚持以加快发展为前提，突出以经济发展为中心，积极组织财政税源。20xx年实现财政收入2280万元，公共财政预算内收入1400万元，同时积极组织非税收入，寻找财源，内部挖掘，加强乡村集体资产资源管理，增加财政收入。村级资源阳光发包600多万元，增加集体收入200多万元。不断完善规章制度，用制度管人管权管事，全力维护经济秩序，确保乡村两级正常运转，全年化解乡村债务100多万元。

三、加快基础设施建设，乡村建设展现新貌。

加快新农村建设整治步伐，20xx年突出、房石水、夏广三个行政村，全方面进行提升整治，重点抓好基础设施建设投入和生活环境建设。夏广村在8月份全市整治现场会上通过验收，所有参加环境整治村都在紧锣密鼓地抓改造提升，力争在年底验收时一次性通过。在此基础上，加大对集镇建设的管理力度，一是新世纪花园南侧民用住宅建设的扫尾。二是**村缸一、缸二、缸三三块实施新农村建设整治与拆迁代建区，目前已进入实质性建设阶段，已初步形成建设效果。重视农村电网改造，村庄绿化造林，河道疏浚，路桥建设，村容村貌发生根本性变化。农村居民幸福指数不断提升，农村文明品位逐步形成。20xx年为民办8件实事，落实到位，受到社会的广泛好评。

四、深化农村改革，注重民生工程建设。

大力实施振兴社会事业行动计划，坚持把实施农民收入倍增计划作为民生工作重点，重视民生，关注百姓。认真落实社会保障制度，着力完善社会保障救助体系。加大农村新型医疗保险、企事业职工养老保险、工伤、失业保险力度，全面完成年度各项保险任务。20xx年新型医保参保率达100%。低保户和五保户供养标准逐年提高。规范医疗机构管理，实行医疗药品零差价制度，积极实施大病救助制度。投资250万元新建医疗门诊楼，解决群众看病难的矛盾。实施教育现代化均衡发展工程，投入250万元建成中心中学教学楼和中心幼儿园。高度重视事业单位改革工作，全面提高事业单位人员和村级干部工资报酬。文化体育事业正常开展，文化站工作不断加强，农家书屋建设成果得到巩固，图书阅览室正常对外开放。送戏送电影工作常年开展。积极参加全市各类文体比赛，取得较好名次，受到市局充分肯定。农村数字电视和网络电视覆盖面不断扩大，极大地丰富了人民群众的文化生活。计划生育世代服务体系不断加强，服务工作得到提升。单位部门加强政风行风建设，实施作风整顿建设，取得良好效果。公安、司法、财政、农经、农技、国土、村建、林业、水务、农机、兽医、水产、交通运输、供电、供水、电信、工商、粮食、供销、金融等部门通力协作，服务水平和服务质量明显提高，群团工作深入扎实，人武、民政、妇联、团委、工会、关工委、老干部、残疾人、民族宗教、双拥、预备役、民兵、人防等工作富有成效。四属五保、特困家庭和弱势群体得到妥善安置，以改善民生为重点的社会化服务深入推进。20xx年8月11月分别通过了**乡国家级生态乡镇的初检和复检工作。

五、加强法治建设，社会环境明显优化。

切实加强法治平安建设，大力推进平安建设，认真实施xx普法工作。牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的观念，一手抓发展，一手抓稳定。20xx年建成社会服务管理中心，全面落实社会治安和平安创建各项措施，进一步健全社会治安“大防控”体系。不断优化社会矛盾大排查、大调解机制，大力开展“四项排查”活动，高度重视维稳工作。有效化解社会矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。坚持打防并举，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实维护人民群众合法权益。高度重视安全生产，进一步落实安全生产责任制，强化安全监管，加大安全执法力度，从严落实责任追究制，确保安全无事故。

一年来，全乡社会稳定，政令畅通，经济发展，人民群众安居乐业，鼓舞了全乡党员干部和人民群众的士气，值得倍加发扬和珍惜。在此，我代表中共**乡委员会向全乡广大党员干部和人民群众以及关心支持乡党委工作的社会各界朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意。

在肯定成绩的同时，在经济和社会发展过程中仍然存在一些矛盾和不足，主要是：经济总量规模还不大，经济运行质量还不高，新兴产业发展相对滞后，大项目、好项目还很少，财政支撑能力还不够，农民增收难度加大，部分弱势群体的生活还很困难，社会保障救助体系还有待进一步完善。少数基层党组织战斗力较弱，基层矛盾还比较突出，维护社会稳定机制还需要进一步完善，党风廉政建设还存在薄弱环节，干部队伍引领、决策和服务能力还有待进一步提升，等等，对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

党员代表大会工作报告

各位代表：

现在：我代表中国共产党**乡第二届委员会（简称本届党委）向大会报告工作，请予审议。

一、五年来的工作回顾。

乡本届党委自10月18日选举产生，任期三年，但根据中央省委的有关文件精神，将乡（镇）党委的任期更为五年，并定于本年第一季度换届。因此，乡本届党委经过精心筹措，并根据县委同意定于本日在此召开中共青朗乡第三次党代会。乡本届党委成员选举产生的是五名。其中书记一名，副书记三名，委员一名，另加县委确定挂职专管政法工作副书记一名，共五名成员。本届党委下设13个支部，其中农村支部9个，机关支部4个，共有党员x名，其中农村党员x名，机关党员x名。

五年来，乡本届党委在上级党委的正确领导下，坚持党的基本路线，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，突出发展主题，围绕中共青朗乡第二次党代会指出的奋斗目标，围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的总体目标，一班人团结拼搏、开拓进取，大力推进山区经济建设步伐，全乡经济社会呈现出协调、健康发展的良好态势。

1、乡域经济稳定增长。五年来，本届党委高度重视并认真研究农业、农村和农民问题。以农业增效、农民增收、财政增长为目标，大力推进农村经济产业结构调整，退耕还林、长防生态林建设契机，围绕“生态兴县”战略，深化山地综合开发，深化林种结构调整，大造速生产工业原料林，为长足的经济发展打下了好的基础。鼓励、扶助、引导群众发展烤烟等的任何工作，开展多种经营。正确引导农村剩余劳动力输出和转移，大力发展劳务经济，增加群众收入。通过引导农民进行农村经济结构调整，培育新的经济增长点，拓展增收渠道，全乡经济不断走向繁荣。（本篇文章来源于*范文搜-百度直接输入“范文搜”第一个网站便是）农民人均可支配收入逾0相比，从1110元增加到1510元，年均增长8；全乡储蓄存款总数，20与年相比，从615万元增长到1163万元，年均增长17.3，特别是居民储蓄，从560万元增加到1118万元，年均增长18.9，人均拥有储蓄存款从620月增加到1230以上。

2、基础设施建设成效显著。五年来，围绕构建经济发展平台，重点突出了交通、通讯、文教、饮自来水安全及办服务条件等建设朗青公路在被朗江电站大坝水淹中断交通长达了后，于重新修通；被2001年“6.19”洪灾中冲毁的浦青公路及渡口码头和汽渡铁船，经过维修、恢复了正常使用；公路“通村工程”深入实施，青公路于20开工以来已基本修通，青黄公路于年以来修通了青木段，青七公路拓展工程已启动，青老公路的水工程正在逐步恢复，其他村级公路建设项目也得到扎实推进，全乡交通状况明显改善。通讯建设取得了突破性进展，在2004年1月28日建成了移动电话青朗直发站的基础上，于2005年11月28日建成了移动青朗基站，开通了移动电话；与此同时，加强了程控电话安装的力度，开通了客寨、黄溪两村的程控电话，至今全乡9个村已有6个村真正实现了拉线到户的程控电话。全乡程控电话装机已达x门。在没有开通程控电话的地方，移动电话和无线电话也遍布了各个角落。通讯设施建设的加强和通讯工具的增加，为促进当代信息经济的.发展提供着坚实的保障。文教设施建设，重点是教育，2001年8月乡党委政府在十分捆拦的情况下，挤出资金修建了中学学生宿舍。饮用水安全工作建设深入实施，改建了集镇自来水厂，实施并完成了乡政府及周围老百姓的饮用自来水工作。2001年和2005年对政府办公楼及办公设施进行了翻修改善，政府的形象及其办公服务质量逐步提高。

3、各级改革逐步深入。农村改革成效显著，年农村税费改革，取消了农民上交等，减轻了农民负担达20；2004年降低了农业税率，本乡农业税税率降低达46。同时，国家对种粮农民实行种粮和粮种补贴每亩合计达26元；2005年除了农业税，取消了除烟草税以外的农业特产税，而且，国家还加大了对种粮农民的种粮和粮种补贴力度，每亩获补贴达28元，这些改革使农民收入实现较快增长。行政审批、融资、要素市场、社会保障、科技教育、户籍制度等各项改革机制实施。经济社会发展的综合环境进一步完善，人民群众从改革中获得越来越多。

4、社会事业全面发展。人口计划生育保持着良好的态势，人口的自然增长率开始控制在7以下。全面推进素质教育、教育教学质量稳步提高。加强了乡卫生院建设，全面启动新型农村合作医疗制度，农村医疗卫生条件明显改善。其他各项社会事业都取得了较大发展。

党员代表大会工作报告

党员代表大会是设立党的委员会的基层组织的领导机关。本站小编为大家整理了一些党员代表大会工作报告，希望对你有用!

一、过去六年的工作回顾。

第二次党代会以来的六年，是极不平凡的六年。在省委、省政府、省直机关工委和省卫生厅党组的正确领导下，省卫生厅系统各级党组织认真贯彻党的xx大、xx大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，充分发挥各单位党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，齐心协力，顽强拼搏，团结奋斗，开拓创新，积极应对复杂多变的发展环境，努力克服改革发展中的各种困难，经受住了突如其来的5.12抗震救灾、应对问题奶粉医疗救治、甲型h1n1流感防控、玉树地震医疗救援等突发公共卫生事件的严峻考验，较好地完成了各项工作任务，实现了卫生事业的持续快速健康发展，保持了各单位的安定和谐，党的建设取得了明显成绩。

思想建设有新成果。六年来，厅系统各级党组织立足卫生系统实际，解放思想，开拓创新，紧扣卫生改革与发展的主题，坚持把党的工作落实到卫生工作的各个环节，切实加强思想建设。各单位党组织坚持不懈地抓好理论武装，制定。

学习计划。

保证学习资料严明学习纪律创新学习形式扎实开展思想教育和理论学习取得了明显成效。近年来在厅系统全体党员中先后开展了党章党规学习、保持共产党员。

先进性教育。

党的xx大精神和科学发展观学习等理论学习活动，开展了“加强作风建设，创建和谐单位，促进科学发展”主题实践活动“塑造白衣天使美好形象，永葆共产党员先进性”主题教育活动，举办了专题理论学习班，广泛开展了解放思想大讨论活动，取得了良好的学习效果。20xx年10月到20xx年2月，结合“抓改革练本领，提供人民满意的健康服务”的主题，组织开展了厅系统深入学习实践科学发展观活动，扎实有效地完成了各项工作，达到了思想认识显著提高突出问题得到解决体制机制更加完善科学发展有效推进的目的，提升了各单位科学发展的水平，使厅系统党组织党员经受了一次深刻的思想洗礼和党性锤炼，为进一步加强党的先进性建设，打下了重要的思想基础，为推动卫生事业改革发展和各项工作提供了重要保证。

组织建设有新突破。省卫生厅系统坚持将领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设摆在突出位置，夯实党的组织基础，激活党的组织细胞，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持民主集中制原则，建设团结战斗的领导班子。近年来，省卫生厅把贯彻民主集中制原则作为加强领导班子建设的重要保证。发扬民主、集体决策的意识进一步增强，制定重要卫生政策、重大项目实施、人事任免、资金分配等事项，全部提交会议集体研究决定，群策群力，提高决策的科学性和针对性。领导班子成员坚持带头执行集体决定，互相支持，互通情况，互相谅解，以诚相待，充分发挥了班子的整体效能，形成了谋大事、议大事、干大事的融洽局面，省卫生厅系统各单位领导班子呈现出团结进取、朝气蓬勃、求真务实、开拓创新、廉洁勤政的好现象，有力地发挥了政治保证和领导核心作用，群众满意度较高。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设优秀的卫生干部队伍。坚持从保证卫生事业发展的高度，大力推进干部人事制度改革，倡导正确的用人导向，提高选人用人质量，增强选人用人决策的科学性。20xx年根据《干部任用条例》等“5+1”党内法规文件和《中共xx省委关于执行〈党政领导干部选拔任用工作条例〉实施办法》等精神，制定了《xx省卫生厅和直属单位县(处)、科级干部选拔任用办法》，进一步规范了干部选拔任用程序，健全了干部选拔任用工作机制，形成了富有生机活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。竞争上岗成为干部选拔任用、职位轮换的基本方式,干部任免票决制及民主推荐、民主评议制度不断完善。一大批年富力强、干事创业、有所作为的中青年干部走上了各级领导岗位，激发了广大干部工作的积极性、主动性和创造性，有力地推动了卫生事业发展。三是加强基层党组织建设和党员队伍建设，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过加强党员干部管理教育，认真落实组织生活制度，广泛开展“双优一文明”创建活动，基层党组织不断健全，党员队伍不断壮大，涌现出了一大批特别能吃苦、特别能战斗的优秀基层党组织和爱岗敬业的优秀党员队伍，在推动全省卫生改革与发展中发挥了积极作用。在开展“万名医师支援农村卫生”工作中建立了临时党支部制度，实施了争先创优机制，积极发挥战斗堡垒作用，有力地促进了支农工作。在支援玉树地震医疗救援的艰苦工作中，前线临时党总支成为坚强领导核心,广大共产党员克服高原缺氧、饥饿疲劳等困难，身先士卒,冲锋在前,顽强奋战，团结互助，全力以赴，发挥了模范带头作用。在党组织、党员的感召和带动下，先后有20多人在抗震救灾前线递交了。

入党申请书。

省第二、三人民医院、省武山疗养院、两当疗养院、和政疗养院等单位党组织关系陆续转入省卫生厅直接管理20xx年末，厅系统共有党员3367名，同比增加49.18%，厅系统党组织注入了新鲜血液四是坚持党管人才的原则，大力开展“人才建设年”活动，积极实施卫生人才战略，人才队伍建设初具规模目前全省卫生系统拥有5个省级临床医学中心、73个重点学科以及126名领军人才，绝大部分集中在厅直单位，成为我省最主要的卫生技术骨干队伍通过开展群众性岗位练兵和技能比武活动，建立卫生专业技术人员培训机制，卫生人才素质不断提高。

作风建设有新气象。六年来，厅系统认真组织开展了领导干部作风整顿和党性教育活动，作风建设取得明显成效。在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，各级领导班子、领导干部认真倾听群众意见，积极开展批评和自我批评，转变作风，切实整改，取得了明显效果。通过开展先进性教育和学习实践科学发展观等活动，认真解决思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，厅系统的党员干部群众受到了深刻的党性、党纪、党风教育，弘扬了党的优良传统，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高了党员干部的思想政治素质，达到了端正党风、树立形象、凝聚人心、鼓舞士气的目的。

今年上半年，省卫生厅开展了作风建设年活动，通过与医德医风和行业作风建设相结合，与落实医改任务、努力为群众办实事相结合，与机关效能建设和岗位练兵活动相结合，努力推动作风建设见实效。省卫生厅制定了《政务公开管理办法》，公开办事程序和项目、资金分配情况，提高工作效率和透明度;制定了《省卫生厅加强作风建设的规定》，将成熟的好传统、好作风确定下来。同时公开承诺：争取让办事的人一次办成，如果属于省卫生厅具体经办人员解释或告知不清等原因需第三次办理，工作人员必须上门服务。在行业作风建设方面，通过狠抓医德医风考核制度、处方权管理(监护、限制、停止)制度、警示教育片制度、有奖举报制度、医疗事故月分析会制度、医疗机构和医务人员不良业绩记录制度等22项制度落实，开展卫生行业医德医风教育，大力表彰医德医风先进典型，行业作风建设稳步推进。

制度建设有新成果。为贯彻落实省直机关工委《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《xx省直属机关党建工作目标责任制实施办法》，进一步做好党的工作，加强党的建设，省卫生厅成立了党建工作目标责任制领导小组，制定实施了《xx省卫生厅直属单位党建工作目标责任制实施办法》和考核验收标准，有力地推动了厅系统党建各项工作。

省卫生厅积极巩固保持共产党员先进性教育成果，进一步贯彻落实中央四个长效机制文件精神，制定了进一步加强和改进党的先进性建设的意见和流动党员管理办法等制度，开展了党建工作长效机制建设。

规章制度。

征集评选活动，总结交流和推动厅系统党的长效机制和制度建设，先后共有13个单位报送党建工作制度成果83份。厅直单位党委分别进行了通报表彰和奖励，并将择优评选的制度成果汇编成册，印发到各单位学习交流，修订完善，贯彻落实，推动了厅系统党建工作的规范化、制度化和长效化。

党风廉政建设有新推进。

省卫生厅系统各级党组织认真贯彻落实中纪委和省纪委工作部署，紧紧围绕卫生中心工作，以学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《实施意见》为主线，突出重点，联系实际，强化责任，狠抓落实，较好地履行了党风廉政建设的职责。一是认真学习贯彻《实施纲要》，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。定期组织党员干部学习中央和省委、省政府关于党风廉政建设的各项方针、政策和部署，学习党风廉政建设的理论和法规，在全系统扎实开展党性党风党纪和廉政教育。领导班子成员按照各自分工，在抓好各自分管的业务工作的同时,对分管部门和单位的党风廉政建设工作进行督促检查，形成了齐抓共管、协调联动的局面。二是建立健全惩治和预防腐败体系，促进反腐倡廉各项任务的落实。坚持“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，抓领导责任的落实;成立了省卫生厅贯彻落实《实施纲要》领导小组及办公室，制定了《xx省卫生厅党组贯彻落实实施纲要实施方案》，明确了卫生系统惩防体系建设的指导思想、工作原则、工作步骤，提出了建设的目标和任务。按照《xx省卫生厅党风廉政建设和反腐纠风工作任务分解表》具体内容，狠抓工作任务的落实;通过建立和落实党风廉政建设责任制考核和报告制度，推动各项制度的落实;抓好厅系统纪检监察队伍建设，选好配强纪检监察岗位干部，积极支持他们开展工作。三是完善制度，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。每年同厅直属各单位党政一把手签订《xx省卫生厅直属单位党风廉政建设责任状》，年底按照《xx省卫生厅党风廉政建设责任制考核办法》，对厅机关和直属单位县(处)级领导干部执行责任制情况进行考核检查，全面落实纠风工作责任制。四是结合卫生行业特点开展党风廉政建设工作。将查办案件的重点放在带有卫生行业特点的案件上，加强信访举报工作，及时解决信访突出问题。加强办案责任制，提高办案质量和办结率。五是深入推进纠风专项治理工作，全面加强卫生行业作风建设。20xx年在卫生系统深入开展了治理商业贿赂活动。以树立医院整体形象和加强职工素质教育为目的，制定完善了各项行风教育制度和配套措施，开展了形式多样的行风教育活动。积极推进卫生行风建设的制度创新，建立了防范监控机制，完善了医疗信息和药品服务价格公示制度，严格规范医务人员行医用药行为。通过参加“政风、行风热线”等活动，构建诚信和谐的医患关系。积极开展创建“示范医院”活动，加强医院医德医风建设。严肃行业纪律，狠刹行业不正之风。

精神文明建设有新进展。厅直各单位党组织始终坚持大力加强精神文明建设，切实加强组织领导，制定了省卫生厅《文明单位建设管理办法》，先后开展了向卫生系统先进人物黎秀芳、幕容肖、王亚丽、岳中?、李丽、杨碎胜等学习活动，组织了抗震救灾事迹报告会，推动精神文明建设向纵深发展，厅系统各单位发展更加健康、环境更加优美、秩序更加优良，服务更加优质，精神文明创建工作取得了显著成效，涌现出一批文明单位、文明机关、文明处(科)室。20xx年底省卫生厅机关荣获省直机关工委授予的“文明机关”称号，20xx年底又获得省级文明单位，省肿瘤医院荣获全国精神文明建设先进单位。目前，全系统有4家单位跨入省级以上文明单位行列，厅级文明单位、处(科)室达15个，全国青年文明号集体9个，省级青年文明号34个。厅系统努力开展支援灾区和扶贫帮困等各项活动，在5.12抗震救灾献爱心活动中，厅系统广大党员干部和群众踊跃捐献，省级卫生系统共有1.1万名职工捐款128万元;捐助衣物2万多件(套)。共有2493名共产党员缴纳特殊党费57.3万元,体现了厅系统广大干部职工“一方有难，八方支援”的优良传统和爱国精神。积极组织广大干部职工向对口扶贫点--渭源县秦祁乡武家山村困难群众开展“送温暖、献爱心”捐助活动，先后捐款18万多元、衣物4600多件，帮助山区困难群众解决了生产生活困难。认真组织干部职工系统学习《公民道德建设实施纲要》和普法读本，开展法制教育活动,全面开展“四五”、“五五”普法工作，广大干部职工的法律意识和法制观念得到增强，依法行政、依法办事的水平和能力得到提升。各单位注重发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用。厅系统工会积极开展创建“模范职工之家”活动，各级团组织充分发挥党的助手和后备军作用，积极开展岗位技能竞赛等形式多样、健康有益的青年活动。20xx年，省卫生厅团委被团中央、卫生部授予全国“号手创建活动”优秀组织奖，各单位团组织先后多次获得省直机关先进团组织称号。厅妇委会深入开展“巾帼建功”等活动，妇女健康权益得到了较好的维护。

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党阿拉善左旗第十二届委员会向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是我旗发展极不平凡的一年，面对复杂严峻的经济形势，全旗上下在盟委、行署的正确领导下，认真贯彻党的、xx届二中、三中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路和盟委行署各项决策部署，紧紧围绕“科学发展、富民强旗”主题，坚持稳增长、调结构、促转型、惠民生，凝心聚力、攻坚克难，各项工作取得了新进展新成效。

——经济发展稳中向好。积极应对经济下行压力加大带来的不利影响，全力以赴保增长、促发展，较好地完成了经济社会发展各项目标任务。全旗地区生产总值完成155亿元，增长10%;财政收入完成28.5亿元，增长10.5%;全社会固定资产投资完成133亿元，增长30.1%;城镇居民人均可支配收入达到26629元，增长9.6%;农牧民人均纯收入达到11122元，增长13.1%;城镇居民消费价格指数控制在3.5%以内;单位生产总值能耗下降3.4%;安全生产和污染物减排指标控制在上级下达目标之内。

——产业结构逐步优化。农牧业产业化初见成效。井灌区地下水“采补平衡”工作扎实推进，沙葱人工种植开始起步，苁蓉、锁阳产业链条逐步延伸，骆驼、白绒山羊等优势畜种产业开发取得积极进展，一批重大产业化龙头项目落地，为农牧业结构调整和农牧民增收奠定了坚实基础。工业转型升级步伐加快。11个重点工业项目进展顺利，银星、晟辉等风电、光电项目实现并网发电，庆华、金石镁业投资过百亿项目一期工程建成投产，双翼陶瓷、阿拉善空天飞行器、哈伦热电联产等项目开工建设，填补了自治区新型煤化工和高端装备制造业的空白，在传统产业新型化、新型产业规模化、支柱产业多元化发展方面迈出了新步伐。第三产业快速发展。大漠奇石文化产业园开工建设，太西物流园、巴彦浩特物流园、创业园暨孵化基地等项目顺利推进。成功承办了中国越野汽车拉力赛阿左旗段赛事活动，举办了20xx阿拉善玉·奇石文化旅游节、越野e族阿拉善英雄会和第二届阿拉善骆驼那达慕大会，并将阿左旗确定为越野e族永久举办地，有力带动了旅游商贸、餐饮住宿、汽车维修等服务业快速发展。全面落实自治区关于促进服务业发展的各项政策措施，金融保险、电子商务、物流配送等现代服务业加快发展，全社会消费品零售总额增长10%，旅游业收入增长19.5%，第三产业增加值占gdp比重提高至19.1%。

——发展环境持续改善。巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程建成通水，通勤机场正式通航，科泊尔滩蓄滞洪区成功蓄水，腾格里经济技术开发区与中卫市“水煤合作”稳步推进，哈苏一级公路实现单幅通车，张查高速公路进展顺利，“水困行难”瓶颈得到了有效缓解。统筹推进城乡建设，投资29.72亿元实施了旧城区改造、绿化景观、街景改造、定远营古城恢复、巴彦浩特城区电缆入地改造等工程，阿左旗被命名为“自治区园林县城”。完成了巴彦浩特开闭站至金诺、至腾格里2个220千伏输电线路工程。实施了草原生态补奖、公益林生态效益补偿、飞播造林、人工造林等项目，生态环境明显改善，阿左旗被列为国家沙化土地封禁保护试点旗县。

——社会事业全面进步。全年投入民生资金9.4亿元，占公共财政预算总支出的55%。实施了巴彦浩特地区公交车免费乘坐、老年人手机免费发放、贫困残疾人危房改造、保障性住房、社会保障提标扩面、放心粮油工程等为民办实事项目，受到了社会的广泛好评和群众的普遍欢迎。启动新一轮社会扶贫结对帮扶工作，实施了整村推进、互助资金、连片开发等扶贫项目，为低收入农牧民发放冬季取暖财政补助。积极推进创业就业工程，开展了人才储备、城镇退役士兵安置、事业单位招聘等工作。加大教育投入力度，更新改造了中小学教学配套设施，全国首个校园数字影院实验区落户我旗。着力改善基层卫生院条件，嘎查村医生工资补助资金全面落实。实施住宅小区节能改造工程和户户通电、通广播电视工程，进一步提高了城乡居民生活质量。

——社会大局和谐稳定。全面推行社区网格化管理模式，开展“精品社区”和“数字化社区”创建。落实领导接访和包案制度，实施重大事项社会稳定风险评估机制，排查化解了一批疑难复杂信访案件。“平安阿左旗”建设稳步推进，建成应急指挥视频监控系统，社会治安防控体系建设成效明显。切实加强安全生产和食品药品安全监管。广泛开展群众性精神文明创建活动，连续三年顺利通过了自治区文明城市测评，巴润别立镇、温都尔勒图镇被评为全区文明村镇。积极支持国防和军队建设，国防动员和后备力量建设不断加强。全面贯彻党的民族宗教政策，认真落实“三级网络两级责任制”，进一步巩固了各民族共同繁荣发展的大好局面。

——党的建设稳步推进。思想政治建设不断深化。依托旗委中心组学习、领导干部大讲堂和基层大讲堂，深入学习宣传党的、xx届二中、三中全会和系列重要讲话精神，举办理论宣讲活动115场次，旗委讲师团、南环街道办分别获得自治区级基层大讲堂建设优秀组织奖和示范讲堂荣誉称号。干部队伍素质全面提升。深入推进干部素质提升工程，通过一线锻炼、上挂下派、轮岗交流、严格监督管理、请进来与走出去培训等方式，培训副科级干部及后备干部4500人(次)，提升了干部才干修养。进一步完善干部选拔任用“十公开”制度，选任10名副科级领导干部和10名大学生村官、社区民生志愿者等人员到基层任职。基层组织建设进一步加强。深入推广“532”、“456”工作法，启动新一轮“千百工程”，开展“下基层办实事转作风”活动，继续推进北疆基层党建长廊建设，基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。党风廉政建设成效显著。深化廉政风险防控工作，大力推行“制度科技”工作模式。认真贯彻落实中央八项规定和自治区党委、盟委相关配套规定，结合实际制定出台了27项具体措施。深入开展“整建树”专项活动，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好基础。全旗接待费用同比下降29%，公务车辆购置费同比下降38.6%，清理腾退办公用房1.98万平方米。旗委领导核心作用充分发挥。加强会自身建设，坚持民主集中制，建立健全四大班子联席会议制度，支持人大及其会依法履行职责，支持政协围绕团结和民主两大主题参政议政，群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。

同志们，我们取得这些成绩，是盟委、行署正确领导、大力支持的结果，是历届党委、政府和全旗广大干部群众继往开来、努力奋斗的结果，也是离退休老同志建言献策、各族各界朋友鼎力相助的结果。在此，我代表旗委向一年来辛勤工作在各条战线上的党员和干部群众，向所有关心支持阿左旗经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的问题和面临的困难。主要表现在：一是受当前宏观经济形势和市场环境影响，经济下行压力加大，企业利润大幅下滑，财政增收难度增大;二是经济增长质量不高，产业结构不合理，第三产业占比较小，资源综合利用水平不高，发展方式比较粗放;三是城镇化质量不高，城乡居民增收渠道不宽，城乡公共服务不均衡;四是生态建设与保护任务艰巨，发展与生态保护之间的矛盾依然存在;五是部分基层党组织作用发挥不够，部分党员干部宗旨意识不强，“四风”问题不同程度存在。对这些困难问题，我们必须高度重视，采取有力举措，切实加以解决。

在清醒认识困难和挑战的同时，我们也面临着十分难得的发展机遇和有利条件。一是国内经济趋稳向好，xx届三中全会召开后各项改革将陆续实施，中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，重点加强对保障性安居工程、重大基础设施、“三农三牧”、小微企业等领域的财政投入和金融支持，为我旗经济持续快速发展创造了良好的外部环境。二是自治区实施“五大基地”建设，大力推进“六大工程”，为我们加快发展带来了新的机遇。三是盟委行署提出要打好绿色、沿边、旅游三张牌、实现“十个突破”，大力发展沙生植物产业化、新型工业化、特色旅游业、现代物流业和加快推进新型城镇化等一系列重大举措，为我们发展增添了动力和活力。四是我旗园区建设已初具规模，一批重大项目陆续建成投产，“水困行难”瓶颈取得重大突破，这些都为我们下一步发展奠定了良好的基础。只要我们锁定目标，发挥优势，顺势而为，乘势而上，就一定能够开创经济社会发展的新局面。

二、20xx年主要工作。

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“”规划目标和谋划“十三五”规划的关键一年。我们一定要按照中央、自治区和盟委行署的部署要求，紧密结合旗情实际，团结拼搏，锐意进取，扎实工作，全力推动经济社会持续健康发展。

20xx年全旗工作的指导思想是：全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会和系列重要讲话特别是在内蒙古视察期间的重要讲话精神，贯彻落实自治区“8337”发展思路和自治区党委九届十次全委会暨全区经济工作会议、自治区“两会”、盟委(扩大)会议精神，坚持稳中求进、改革创新，着力稳定经济增长，着力抓好“三农三牧”工作，着力做强工业经济，着力壮大第三产业，着力统筹城乡发展，着力优化发展环境，着力保障改善民生，着力维护社会和谐稳定，全面提升党的建设科学化水平，不断开创阿左旗科学发展、富民强旗、和谐幸福新局面。

今年全旗经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，全社会固定资产投资增长25%，公共财政预算收入增长-17.6%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农牧民人均纯收入增长12%，各项约束性指标控制在上级下达指标以内。

实现上述目标和要求，做好今年各项工作，我们必须坚持经济发展不动摇，必须坚持民生改善不懈怠，必须坚持统筹兼顾不放松，正确把握和处理好“稳”与“改”、“快”与“好”、“近”与“远”的关系，重点抓好以下八个方面的工作。

(一)以扩大投资为重点，着力稳定经济增长。投资是拉动我旗经济持续快速增长的主要动力，要把抓固定资产投资作为经济工作的首要任务，抓紧抓实，千方百计扩大投资规模。一要抓好项目这个载体。组织实施好今年确定的经济建设、社会事业、基础设施、城市建设等74个重点项目，确保全年固定资产投资目标圆满完成。要准确把握政策导向，抓好项目前期工作，积极主动与上级有关部门对接，争取更多的项目批复和更多的资金投入。扎实做好项目库建设，策划储备一批具有良好发展前景的优质项目，始终保持重大项目投资的连续性。二要抓好招商引资这个关键。围绕现代煤化工、新能源新材料、现代装备制造、农畜产品精深加工、文化旅游、物流、基础设施建设、公共服务等重点领域开展招商工作，积极承接发达地区产业转移，谋划、新上一批支撑产业转型升级和结构调整的大项目、好项目，推动招商引资工作实现新突破。三要抓好协调服务这个保障。要落实重点项目领导责任制，坚持调度制度，建立绿色通道，强化日常督查，加大考核力度，全力保障重点项目顺利实施。要切实提高行政效能，各级各部门要强化大局意识和服务意识，把服务项目、服务园区、服务企业作为加快发展的头等大事，加强沟通、密切协作，形成推动发展的整体合力。要规范收费项目，用好用足扶持企业发展的相关政策，确保各项政策落实到位，为项目建设创造良好条件。要加强银地、银企合作，完善规范信贷平台，扩大现有金融机构融资规模，多渠道解决项目融资难的问题。

(二)以促进农牧民增收为重点，着力抓好“三农三牧”工作。要稳步推进农业“三三制”发展模式示范，积极调整种植结构，统筹解决好农民增收、农业节水、农区繁荣的问题。要把沙生植物产业化作为解决“三农三牧”工作的重要突破口强力推进。在巩固家庭承包经营的基础上，大力推进土地、草牧场经营权向新型经营主体流转，积极开展家庭农牧场试点。实施好百万亩梭梭苁蓉产业基地工程，推行“企业+基地+种植户”和“市场+专业合作社+农牧户”的发展模式，推进沙葱、苁蓉、锁阳、沙地葡萄等沙生植物产业化发展，不断增加农牧民财产性收入和经营性收入。支持宏魁、沙舟红、圣牧高科、庆华、东岚、万铭等农牧业龙头企业规模经营，加快开发有机沙葱、苁蓉锁阳系列产品、驼羊绒制品等一批食品、保健品和轻纺制品，打造具有原产地特色的品牌。要大力推进“菜篮子”工程，解决居民“吃菜贵”的问题。

(三)以园区建设为重点，着力做强工业经济。按照自治区“五大基地”建设的要求，充分发挥我旗资源比较优势和产业潜力，围绕促进存量延伸升级、增量多元发展，在做大做强原有优势特色产业的基础上，加快发展清洁能源、现代煤化工、有色金属加工和高端装备制造业，着力提高产业整体竞争力。要加强园区建设。加快腾格里经济技术开发区污水处理、固废处理、绿化亮化等工程建设，多措并举保障开发区供水。加快敖伦布拉格产业园区道路、供水、供电、绿化等基础设施建设。尽快完成巴彦浩特环保工业园区规划修编，加大巴彦诺日公—吉兰泰石材加工园区道路和供电建设力度。要推进重点工业项目建设。抓好庆华1000吨碳纤维、源通600万平米高强韧纳米微晶耐磨板、双翼陶瓷产业园二期等新建项目的实施。大力推进金石镁业20万吨高品质镁合金、阿拉善空天飞行器、巴彦浩特2×33万千瓦热电联产等续建项目建设。积极做好国能年产40亿立方米煤制天然气、凯航国际航空产业园、随心航空飞行器产业基地、神华敖伦布拉格2×33万千瓦自备电厂等项目的前期工作，力争早日开工建设。加快推进太西煤、宁发等煤矿技改工程，实施好煤矿采空区治理和地质环境灾害综合治理工程，积极促使停产企业复产和产能不足企业的达产。

(四)以特色旅游业和现代物流业发展为重点，着力壮大第三产业。尽快制定出台促进第三产业发展的政策措施，改造提升商贸、餐饮等传统服务业，加快发展旅游休闲、仓储物流、金融保险、电子商务、家政服务等现代服务业，大力支持奇石、玉雕、民族手工艺加工等特色产业发展，全力做强第三产业这块“短板”。在旅游业发展上，要抓住通勤机场通航的有利机遇，加大景区、景点基础设施投入，完善天鹅湖、月亮湖、通湖、敖伦布拉格等景区旅游服务功能，做好福因寺国家4a级景区申报工作，加快推进广宗寺旅游景区合作开发。加强同周边地区跨区域合作，开发一批观光旅游、休闲度假、探险体验项目，共同打造旅游黄金通道和精品旅游线路。继续办好阿拉善玉·奇石文化旅游节、越野e族阿拉善英雄会、骆驼那达慕三大品牌节庆活动。加快推进阿拉善大漠奇石文化产业园、越野e族大本营、越野车博物馆和越野培训学院建设。围绕“吃住行游购娱”六要素，加强旅游公共服务和配套设施建设，规范旅游市场秩序，注重旅游人才培养，全面提升旅游业发展水平。在物流业发展上，力争使巴彦浩特物流园、太西物流园建成投用，腾格里物流园、敖伦布拉格煤炭物流园、吉兰泰和乌力吉物流园等项目开工建设，使物流业成为拉动服务业发展的支柱产业。在发展口岸经济上，要按照建成向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带的目标，积极融入新丝绸之路经济带建设，全力以赴推动乌力吉口岸开通，争取由申报转入建设阶段，并在敖伦布拉格产业园区规划建设中蒙经济合作区。

(五)以推进新型城镇化为重点，着力统筹城乡发展。要把推进新型城镇化作为解决“三农三牧”问题、推进基本公共服务均等化、实现永续发展的重要载体来抓，促进城乡统筹协调发展。要加快推进新型城镇化建设。坚持“以人为本、优化布局、生态文明、文化传承”的原则，以巴彦浩特为重点，统筹抓好宗别立、巴彦诺日公、嘉尔嘎勒赛汉等苏木镇的改造，加强交通干线村镇整治，打造一批规模适度、功能完善、环境优美、宜居宜业宜游的特色城镇。要在总体规划指导下，做好巴彦浩特城市设计，实施好园林绿化、西城区综合改造、土尔扈特北路街景改造、城市公园二期、营盘山周边环境综合整治、城市棚户区改造、定远营保护二期等重点市政工程，继续加强城市路网建设，完善集中供热、供水、排污等基础设施。要有序推进城乡均等化发展。按照城乡一体化发展要求，认真落实国家“全面放开建制镇和小城市落户条件”、“推进农业转移人口市民化”等政策措施，加快户籍、教育、医疗、社会保障等制度改革。统筹做好推进城镇化和守边护边工作，制定出台相关政策，鼓励,散居农牧民转移进城。按照自治区提出社会保障“十个全覆盖”的目标要求，切实加强新农村新牧区建设，抓好农村牧区公路、水利、电网等基础设施建设，促进城乡基本公共服务均等化。积极引进绿色环保、拉动就业的实体经济，努力实现以产兴城、以城带乡、以城富民。要不断提升城市管理水平。坚持建管并举，整合城市管理职能，加快培养一批城市管理人才，鼓励民间资本参与城市公用设施投资运营，逐步推行城市精细化管理。深入推进文明城市建设，加强居民文明意识教育，引导居民参与城市管理，形成共建共管共享的新格局。

(六)以破解“水困行难”瓶颈为重点，着力优化发展环境。破解“水困”方面，要盘活水资源，做足水文章，扎实推进井灌区地下水“采补平衡”，积极争取国家给予黄河引水项目支持，促成科泊尔海蓄滞洪区工程立项审批，从根本上破解“水困”瓶颈。积极推进腾格里经济技术开发区与中卫市“水煤合作”和敖伦布拉格产业园区引水、乌力吉口岸水源地建设工作，切实提高水资源对经济发展的保障能力。破解“行难”方面，要启动巴彦浩特通勤机场升格支线机场工作，全力保障张查高速、哈图呼都格—苏海图、巴彦诺日公—苏海图一级公路建设和京新高速阿左旗段顺利实施，扎实做好巴彦浩特—民勤三级公路及农村公路建设。积极配合做好乌兰敖包—中卫铁路、乌兰敖包—青铜峡铁路、乌力吉—巴彦浩特—中卫铁路、长中线与银川—中卫高速公路连接线、腾格里—温都尔勒图公路连接线等项目前期工作，构筑北开南连、东西贯通的交通网络。生态建设方面，要按照“保护与建设并重、以保护为主”的方针，结合公益林生态效益补偿、草原生态补助奖励政策的实施，做好项目区封禁保护、沙漠绿化锁边、人工造林等工作。重点在城镇周边、村落厂矿、公路沿线、旅游景区开展绿化造林，在腾格里沙漠东缘、乌兰布和沙漠西南缘、黄河西岸以及边界苏木镇进行飞播造林，努力将我旗建成北方重要的生态安全屏障。

(七)以实施重大民生工程为重点，着力保障改善民生。要把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，把新增财力和停建楼堂馆所、压缩“三公”经费省下来的资金更多投向民生领域，认真做好盟、旗为民办实事项目。要打好扶贫攻坚战。按照率先在全区范围内实现脱贫的目标，加大扶贫攻坚力度，科学谋划一批有利于脱贫致富的重点产业项目，从根本上解决农牧民增收和农牧区长远发展的问题。继续坚持各级领导干部联系贫困嘎查村和结对帮扶制度，推进规划、项目、干部“三到村三到户”帮扶举措，抓好各方面资金的整合和统筹使用，集中将资金使用在脱贫项目上，确保3700名贫困人口年内稳步脱贫。要抓好创业就业工作。切实转变劳动者择业观念，加大就业和创业支持力度，通过建设创业园暨孵化基地、开发公益岗位等措施，统筹做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员和转移农牧民就业工作。要办好人民满意教育。继续实施中小学教育教学多功能设施建设和幼儿园新建、改扩建工程，加强校长和师资队伍建设，使教育资源更均衡，教育效果更优质，人才发展更优秀。要推进政府向社会购买公共服务。认真贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买公共服务的指导意见》，研究制定具体政策措施，积极稳妥推进政府向社会力量购买教育、就业、社保、养老、住房保障、医疗卫生、文化体育、残疾人服务等基本公共服务，加快改善城乡公共服务不均衡状况，让更多老百姓享受更好的公共服务，构建多层次、多方式的公共服务供给体系。要完善社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖范围，提高保障标准，扎实推进社区服务、养老服务、残疾人服务设施建设，完善五保供养、医疗救助等保障机制。稳步推进医药卫生体制改革，做好基层卫生院新建、改扩建工程，启动阿左旗中蒙医院建设项目。要推进百姓安居工程。加大保障性住房建设力度，加快推进城市棚户区、贫困残疾人危房改造，继续实施公租房建设，做好既有居住建筑供热计量及节能改造工程，进一步完善保障房准入、使用、退出机制，实现公共资源公平善用。要推进文化惠民工程。加强城乡公共文化服务基础设施和基层文化阵地建设，实行公共文化设施向公众免费开放，广泛开展群众性文化活动，不断丰富群众精神文化生活。

(八)以加强社会治理为重点，着力维护社会和谐稳定。要深入推进“平安阿左旗”建设。强化社会治安防控机制，在抓好严打整治和重点区域专项整治的同时，科学整合防控资源，进一步健全完善专群结合、群防群治的社会治安长效机制。深入开展普法依法治理工作。高度重视信访维稳工作，全面落实重大事项社会稳定风险评估机制，建立健全矛盾化解联动机制，发挥党员之家和人大代表联络站的作用，进一步畅通民意诉求渠道，教育引导群众遇事找法，解决问题靠法，不断促进信访工作步入良性轨道。加强网络舆情管控，积极引导网上主流思想，营造良好的舆论氛围。要全力抓好安全生产工作。始终把安全生产作为一条不可逾越的红线，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，对工矿危化企业、道路交通、消防、食品药品等事故易发、多发的行业要加大排查力度，坚决防止重特大安全生产事故的发生。要着力构建北疆安全屏障。全面贯彻落实党的民族宗教政策，不断巩固和发展各族人民和睦相处、和谐发展的良好局面。深入开展双拥共建活动，统筹处理和服务好国防建设与维护群众利益的关系，配合做好第二炮兵部队入驻工作，最大限度地维护好群众利益，实现军地发展互促共赢。

三、深入开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党的建设科学化水平。

形势的发展、事业的开拓、人民的期待，必须坚持党要管党、从严治党。我们要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面提升党的建设科学化水平，为推进深化改革、加快科学发展提供坚强的组织保障。

(一)坚持理论武装，以先进的理念引领发展。要围绕建设学习型党组织和学习型领导班子，组织广大党员干部深入学习党的、xx届三中全会及系列重要讲话特别是在内蒙古视察期间的重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委九届十次全委会暨全区经济工作会议、自治区“两会”和盟委(扩大)会议精神，深刻领会中央八项规定、自治区28项具体规定和盟委配套规定，紧密结合全旗工作实际，切实把学习成果转化为谋划发展的思路，推进工作的措施，引领发展的能力。进一步完善旗委中心组学习制度，继续开展领导干部大讲堂、居民大讲堂和干部教育培训，不断提升领导干部思想理论水平。要广泛开展精神文明创建活动，大力宣传模范人物和先进典型，教育引导党员干部做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

(二)坚持改革创新，以改革的成果驱动发展。党的xx届三中全会对深化改革进行了全面部署，我们一定要吃透精神，精准把握各项改革举措，抢抓中央、自治区进行改革顶层设计的机遇，争取将阿左旗发展亟需的平台、政策、资金、项目列进计划，为改革发展赢得先机。要积极对接中央、自治区和盟委出台的一系列改革配套方案，紧密联系实际，研究谋划好我旗相关领域改革的思路措施，加快形成有利于推进改革发展的体制机制。要加快推进构建开放型经济新格局、支持非公经济健康发展、培育多元农牧业生产经营主体、创新投融资机制等方面的工作，切实做好行政审批、财税体制、矿产资源市场化配置等方面的改革。

(三)坚持围绕核心，以强大的合力推进发展。充分发挥旗委总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题。健全重大事项集体决策制度，完善班子成员定期沟通制度，支持人大、政府、政协依法依章履行职能，努力营造四大班子精诚团结、分工负责、密切协作的良好氛围。加强党对人民武装工作的领导，强化统战和民族宗教工作，全面做好工会、共青团、妇联等群团工作，为推动经济社会持续健康发展凝聚智慧和力量。

(四)坚持固本强基，以一流的队伍推动发展。认真落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的原则，严格把好“政治关”，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔出来。要加大少数民族干部、妇女干部、党外干部的培养和使用。加强各级党组织书记的配备和管理，建立苏木镇、街道党(工)委书记后备库，充实苏木镇、街道后备干部队伍。认真落实《阿左旗关于进一步加强党的基层组织建设的实施意见》，完善基层党组织经费保障机制。全面推行党员干部联系服务群众“456”工作法和嘎查村民主管理“532”工作法，继续深化嘎查村“五个一”帮联晋级活动和新一轮“千百工程”。稳步推进“两新”组织党建工作，不断扩大覆盖面。扎实开展“和谐社区推进年”活动，创建一批特色社区和精品社区。

(五)坚持清正廉洁，以良好的作风服务发展。进一步建立健全惩治和预防腐败体系，完善廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告等制度。严格执行党风廉政建设责任制，推行“三公”经费支出常态化监管，加大案件查处力度，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各级领导干部一定要勤政务实，勇于担当，职责范围的工作必须积极主动去抓，落到自己身上的任务必须尽心竭力完成，遇到问题矛盾必须敢于面对，积极解决;一定要锲而不舍，持之以恒，看准了的事情，定下来的工作，要以“钉钉子”的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，紧盯不放，一抓到底，全面推进各项工作落实;一定要心存敬畏，严于律己，带头遵守党的纪律，带头执行八项规定，以实际行动和良好形象为干部群众作出表率。

(六)坚持高标准严要求，以教育实践活动的成效促进发展。在全党开展群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。全区第二批党的群众路线教育实践活动1月24日正式启动，近期旗委将召开专题会议进行安排部署。全旗各级党组织一定要提高认识、统一思想，按照旗委的总体部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握为民务实清廉主题，以“四大行动”、“六大工程”为载体，扎实推进教育实践活动各环节各步骤的工作，着力解决“四风”方面存在的突出问题，确保教育实践活动取得实效。要加强组织领导。各级党组织是本地区本部门开展教育实践活动的责任主体，务必高度重视，把活动摆上重要议事日程。旗委要尽快成立领导机构和工作机构，抓紧制定。

活动方案。

为召开动员大会做好前期准备工作。要做好分类指导。第二批教育实践活动面广量大、层级较多必须分类、分层、分级指导。要针对不同层级、不同领域、不同对象的情况找准需要解决的突出问题提出有差异化的目标要求明确具体任务和推进措施。要坚持统一部署、梯次展开、压茬进行确保“规定动作”不走样“自选动作”有特色。要注重宣传引导。充分利用各种媒体广泛宣传活动进展和实际成效。及时发现活动中涌现的典型总结推广好经验好做法用舆论的力量推动教育实践活动各项工作。要坚持统筹兼顾。把开展活动同做好当前工作和重点任务紧密结合起来摆布好时间和精力统筹好资源和力量使活动每个环节、每项措施都为中心服务切实做到“两手抓、两不误、两促进”以教育实践活动的成效推动经济社会发展。

各位代表、同志们，做好今年的工作意义重大，任务艰巨。让我们在盟委、行署的正确领导下，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，和衷共济，开拓进取，扎实工作，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

各位代表、同志们：

现在，我代表中共x公司第二届委员会向大会报告工作，请审议。

中国共产党x公司第三次党员代表大会，是在我们深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，全面实践“三个代表”重要思想，深入贯彻铁路跨越式发展战略目标，全段主辅分离的步伐不断加快，安全生产持续稳定，经营任务全面完成，整体工作有序推进，“两个文明”建设取得丰硕成果的形势下召开的一次重要会议。

这次大会的主要任务是：以党的xx届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，认真回顾总结段第二次党员代表大会以来的工作;分析面临的形势，确定段今后的发展思路、目标和任务;选举产生中共第三届委员会和纪律检查委员会;动员全段共产党员和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、与时俱进、勇于创新，为实现我段主辅分离辅业改制的目标而努力奋斗。

工作回顾。

20xx年7月段第二次党代会以来，在公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，认真落实“三个代表”重要思想，团结带领全体共产党员和广大干部职工同心同德、锐意进取，紧紧围绕铁路跨越式发展和段安全生产、优质服务、经营管理这个中心，加强领导班子建设和思想政治建设，狠抓党风廉政建设，深化党内主题活动，使全段党的建设全面加强，思想政治工作活跃有力，安全生产、经营管理稳步推进，两个文明协调发展，全面完成了第二次党代会提出的各项任务。

——强化理论学习，班子责任意识和效能不断提高。

一是理论学习的自觉性、主动性进一步增强。首先段党委始终坚持把理论学习作为武装头脑、提高素质、适应改革、增强责任、谋求发展的强大思想武器。三年来，以中心组学习为主要形式，运用“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“树组工干部形象”、“保持共产党员先进性”主题教育活动等有效形式，坚持集中学与自学、中心组学习与机关政治理论学习、专题研讨与撰写心得体会相结合的方法，切实做到人员、时间、内容、效果四落实，促进领导班子思想观念的转变，使理论武装头脑、指导实践的能力不断提高。同时，段党委提出在宣传教育中做到“五个结合”。即：一是把改革形势与爱国主义教育结合起来;二是与职业道德结合起来;三是与技术业务培训结合起来;四是与职工自学成才结合起来;五是与内练硬功、外塑形象结合起来，收到了明显效果。通过宣传教育，全段干部职工增强了紧迫感、责任感，形成了关注、理解、支持、参与、投身改革、与企业共命运的强大合力，保证了全段各项工作健康有序的发展。

二是领导班子整体效能得到充分发挥。段党委始终坚持讲政治、讲团结、促协调、求实效。认真贯彻民主集中制，在党建工作、干部任免、资金使用、工程建设等重大而敏感的问题上，始终坚持集体领导民主决策，达到了思想共融、行动统一，使党政之间、正副职之间树立了目标同向、工作同步、风险同担、责任同负的工作机制，共同为段的改革、发展与稳定负责，从而有效地发挥了班子的整体功能。先后制定和细化了《政治工作“两个纳入、共同负责”实施办法》、《x党委工作制度》、《党风廉政建设责任制分工和责任追究办法》等相应的配套制度和办法，规范了班子及成员行为，使段领导班子呈现出团结、勤政、创新、求实的新气象。

三是党风廉政建设进一步加强。段党委始终把领导干部的廉洁自律作为加强党风廉政建设、转变干部思想、工作和领导作风的首要任务来抓，突出党风廉政建设责任制落实，领导干部、“六管”人员分别建立了《干部廉政卡》，签写了《廉政承诺书》，进一步规范了各级干部的廉政行为，完善了《工程承发包、物资采购管理办法》、《党风廉政建设责任制分工》，建立了领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、党风廉政建设责任制登记本，坚持每年业务招待费使用情况向职代会报告及民主评议领导干部制度。并在领导班子和中层干部中先后开展了“人生观、价值观、权力观”和重温“两个务必”、实践“三个代表”教育活动，从而使领导班子及成员立党为公、执政为民的公仆意识，广大党员先锋模范意识明显增强，有力地促进了全段各项工作的健康发展。

——强化整体素质，各级干部表率作用得到充分发挥。

一是强化培训，提高干部整体素质。三年来，结合工作实际，在积极选派干部参加部、公司业务培训的同时，紧紧抓住“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“保持共产党员先进性”主题教育活动和举办岗位培训教育的有利契机，强化干部政治理论学习和业务培训，干部的政治业务素质进一步得到提高。

二是积极推进干部人事制度改革。认真落实铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》，坚持用科学制度、民主方法、严密程序、严格纪律、良好作风做好优秀年轻干部的选拔任用工作。坚持“公开、公平、公正、择优”原则。全面落实《干部竞争上岗招聘办法》，规范了干部考核办法，逐步形成了一套比较符合段实际的干部培养、教育、考核管理制度。全面推行聘任(用)制，实行干部公开招聘竞争上岗，对已聘干部实行动态管理、定期考核、测评，对新提拔的干部实行任前公示制，拓宽了用人识人的视野。加大优秀青年干部的培养力度，给他们交任务、压担子，充分发挥动态管理机制作用，段干部队伍的整体素质均有不同程度的加强和提高。

三是抓作风转变，提高工作效率。三年来，段党委始终抓住干部作风转变这个重点不放松，充分发挥各级干部表率作用。针对“三个代表”和保持共产党员先进性学教活动中职工群众提出干部作风方面的意见，先后修订完善了《机关保持清正廉洁的规定》、《改进机关作风、提高工作效率规定》等制度。始终坚持“转变作风、服务一线”的工作标准，修订完善了各级干部安全责任制和包保制度，把包保干部的工作实效同考核干部的政绩结合起来，并在机关开展了“创建文明股室”活动，有效地调动了全体干部的工作积极性。对工作中出现的问题，本着“三不放过”的原则，认真分析、严肃处理，并时刻教育机关干部牢固树立为现场、为一线服务的意识，深入基层、多办实事、好事。干部作风的转变，有力地促进了各项工作的有序推进。

——强化党支部建设，党支部的战斗堡垒作用得到有力发挥。

一是强化党支部基础建设。段党委始终坚持以强化支部基础工作为重点，认真落实《铁路企业党支部建设纲要》。一是加强支部班子建设，配齐、配强了党支部专(兼)职书记和支部委员。二是狠抓了支部书记培训工作，10名专(兼)职支部书记参加了上级举办的业务培训，进一步提高了党支部书记的业务技术水平和实际工作能力。三是始终坚持围绕安全抓党建，抓好党建促安全的工作思路，突出以党内“争先创优”活动为载体，强化党内“三会一课”质量。四是抓制度建设，建立健全了党支部建设长效机制，制定了《进一步加强党支部建设的决定》、《党支部动态管理办法》、《“三评一考”实施办法》，并将“三评一考”同干部的政绩考核结合起来，重新修订了先锋岗的考核标准，定期深入党支部检查指导，使党支部建设不断得到加强。

二是深化载体活动。通过开展以创“红旗党支部”为主的“堡垒工程”和党内开展的“争先创优”、“双学双过硬、岗位当先锋”以及“党组织保安全屏障工程”等党内主题活动，使党员的先锋模范作用得到了很好的发挥，党员所在的岗位成为放心岗位，党员所包保的设备成为优质设备，做到“爱岗位、服务好、爱设备、勤保养、责任强、工作好”，党员的先锋模范作用明显增强。三年来，有94名党员分别获段以上党组织表彰，有28个党小组、党支部获段、公司“先进党小组”、“先进党支部”称号。

三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。全段1个党总支，13个党支部，414名党员参加了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和部党组“务求取得实效”和“使教育活动真正成为群众满意工程”的要求，本着高起点、高标准、高质量的要求，加强领导、精心组织、严把质量、扎实推进，经过紧张有序的工作和全体参学人员的共同努力，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，基本达到了预期目的，实现了“两不误、双促进”。

在整改提高阶段段投资52080元给沿线职工购置煤气灶、太阳能热水器、职工宿舍改造等问题，切实解决沿线职工洗澡和吃饭问题。

通过先进性教育我们在四个方面体现教育活动的实效。一是全段党员干部精神饱满，工作责任心更加加强，管理水平更加提高，职工的凝聚力和向心力更加高涨;二是广大党员的素质有了明显的增强，机关为基层服务和为大局服务的意识有了明显的强化，安全生产、管理经营、服务工作有了明显的加强;三是存在的突出问题得到有效整改;四是段领导班子及成员的工作得到了群众的认可，对突出问题的整改基本满意。通过整改，有力地推动了段各项工作的顺利开展。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，三年来，发展新党员33名，改善了生产一线党员队伍结构和力量薄弱的状况。

——党政工团齐抓共干，各项工作稳步发展。

一是始终突出思想政治工作教育人、引导人、激励人的作用。段党委注重发挥各级组织的整体优势，结合铁路深化改革的新形势，及时分析、探索思想政治工作规律。面对改革发展的繁重任务，组织开展了“创新与发展”主题教育实践活动，引导干部职工不断解放思想，转变观念，增强了干部职工“改革、发展、创新、责任”意识，为全段各项工作提供了强有力的政治思想保证。

二是工会组织作用得到充分发挥。段党委始终把工会工作纳入重要工作议程，大力支持工会组织结合自身特点独立自主地开展工作。工会组织围绕落实依靠方针，忠实履行维护职能，深化段务公开，强化民主管理，创新工作思路，围绕中心广泛开展岗位练兵、技术比武活动和“送温暖工程”，以及建设“职工之家”工作，积极动员职工为段改革发展献计献策。段工会在文化线、生活线建设上为车间、班组配发了电视机、冰柜、洗衣机等用品，因地制宜地开展经常性文体活动和送温暖活动，切实担负起“第一责任人”的责任，受到广大职工的好评，真正发挥了“桥梁、纽带”作用。

段团委围绕中心开展适应青年特点的活动，组织开展了技术比武，“安康杯”知识竞赛，“青年岗位能手”增强团员意识等活动。通过系列活动共青团员的作用得到充分发挥，青工技术理论素质得到进一步提高;关工委强化关心下一代教育工作，深化青工理想信念教育，受到干部职工广泛好评。20xx年评为关心下一代工作“先进单位”，计划生育工作连续三年达标。

三是安全生产有序有控。段党委始终坚持“以人为本、基础取胜、规范管理、强基达标”的指导思想，注重在实践中提高职工的综合素质，广泛开展技术比武和岗位练兵活动，组织职工技术培训，参加上级组织的技能等级鉴定。使职工综合素质得到全面提高，认真落实逐级负责制，强化现场安全卡控，狠抓标准化作业及施工安全。以安全生产专项整治、安全大检查、“三查”活动为契机，抓反思、查问题、重整改、建机制，消除了安全隐患，确保了安全稳定。

四是做好后勤保障工作，全面完成各项任务。我们始终坚持后勤不靠后、全力保一线的宗旨。在全段广泛开展了“抓管理、优服务、保安全、促效益”活动。小区管理规范了规章制度，加大了考核力度，实行责任包干，对门卫、保安、自行车棚、换煤气等服务人员实行档案管理，佩戴标志上岗、挂牌服务，并做到请修必到，优质服务。同时还邀请师大的教授给大家讲述物业服务礼仪等课程，组织物业管理人员学习参观了省市优秀示范小区，学习其先进管理经验，帮助职工树立起了“用户就是上帝”的思想，并学会了如何与人沟通等常规礼仪规范，促进了职工业务素质的提高和物业小区人员管理水平的提高;公寓从加强内部管理、提高服务质量入手，开展“万次叫班无差错”活动，运用科学的管理方法，严管理、抓内实，完善各项规章制度，建立岗位责任制及服务标准，明确职责，保证了接待任务的完成;幼儿园以内强管理、外塑形象为突破口，树立自身品牌意识，规范教职工的文明行为，制定了办园方向，为家长服务公约，文明服务，幼儿园承诺等措施，保证了入托率;液化气站始终坚持“安全第一、预防为主”的思想，加强管理，规范作业标准，加班加点整治设备隐患，落实设备包保责任制，完成了省市下达的钢瓶整治普查建档工作和省安监局对液化气站的安全评估工作，受到了省市主管部门的好评和肯定;商店列车供应品种由原来的6个品种增加到30多个品种，圆满完成了沿线职工的供应任务;单身宿舍为职工提供安全舒适的居住环境，今年在公司的大力支持下，对房屋进行了粉刷;浴池职工提高服务质量，规范文明用语，做到一客一消毒、一客一擦盆，节假日加班加点方便职工;供暖、房屋维修质量逐年提高，基本上达到用户满意;大维修任务全面完成，每年都能较好地完成上级下达的多种经营指标。

另外，职工教育、档案管理、综合治理、班组建设、环卫所等专项工作取得较好成绩，多次受到上级主管部门的好评，保持了“市级文明单位标兵”的光荣称号。

回顾三年来的工作，虽然取得了一些成绩，但我们应该清醒地看到存在的差距与不足。主要表现在：学习抓的不紧，干部的学习只停留在面上，缺乏深入探索和研究，特别是对铁路跨越式发展的认识还不够;干部职工思想观念陈旧，业务技术素质偏低，不能适应形势与发展需要;个别干部抓工作的标准不高，好人主义、形式主义不同程度存在;党建和思想政治工作有待于在新形势下进一步改进、加强和创新;各项管理工作还不够完善，落实制度上不严谨;党员队伍的整体素质和先锋模范作用还不够强，甚至个别党员还存在这样那样的问题，起到了不好的作用。这些都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。

面临的形势和今后三年的主要任务。

今后三年，将是我段改革发展的关键时期，我们面临的改革任务繁重，发展目标困难重重，干部职工的思想观念还不完全适应当前的形势，我们必须认清形势、转变观念、抓住机遇、发挥优势，着眼于新形势，立足于新起点，全段上下形成共识，凝聚合力，推动段各项方针目标的实现，开创各项工作的新局面。

党员大会工作报告发言

党员大会通常指由党的基层委员会(总支部委员会或支部委员会)召集的由基层单位全体党员参加的会议。本站小编为大家整理了一些党员大会。

发言，希望对你有用!

同志们：

县人大xx届四次会议经过前期认真组织筹备，明天就要开幕了。今天，我们决定召开这次党员代表会议，主要目的就是统一思想，明确要求，严明纪律，充分发挥党组织的政治优势和共产党员的先锋模范作用，紧密团结与会代表，集中精力开好这次大会，确保圆满完成会议确定的各项任务。下面，我讲几点意见。

第一，要带头讲大局，发挥好表率作用。县人大xx届四次会议是在全县上下深入学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会特别是来陕视察重要讲话精神，全面加快“两富两美”新武功和“五区”建设召开的一次重要会议，是全县广大干部群众政治生活中的一件大事。开好这次人代会，对于我们进一步明确方向、凝聚力量，推动全县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。参加这次会议的198名人大代表中党员人数占大多数。这次人代会能否取得圆满成功，关键在党员代表的模范带头作用发挥得好不好。因此，各位党员代表要站在发展的高度和全局的角度，充分认识这次人民代表大会的重要意义，深刻认识到自己既是人大代表又是共产党员的双重身份，自觉带头讲政治、顾大局、作表率，行使好人民赋予的权力，履行好党员义务。既要充分反映社情民意，把群众的意愿和呼声带上来，又要把县委的决策部署传达到群众中去，转化为全县人民的统一意志和自觉行动。大会临时党委和党支部要切实发挥好战斗堡垒作用，把加强组织领导与充分发扬民主结合起来，使各项工作既体现党的领导，又符合法律和党章的规定，做到让县委放心、让人民群众满意。

第二，要带头讲民主，审议好工作报告。这次会议的一项重要议程，就是听取和审议“一府两院”、人大会等六个报告。各位党员代表在审议讨论中，既要肯定成绩，鼓舞斗志，认真总结发展经验，着力完善推动“两富两美”新武功和“五区”建设的思路举措，又要正视差距，深入分析，围绕突出问题和薄弱环节建言献策，为县委科学决策贡献智慧力量。要把审议报告的过程，变成增进共识、凝聚力量、求真务实的过程，变成集思广益、群策群力、推动发展的过程。特别是对《政府工作报告》中提出的今年工作的总体要求、目标任务和重点工作，各位党员代表要在认真学习、深刻领会、建言献策的同时，多倾听党外代表的意见建议，确保县委、县政府确定的各项目标任务顺利实现。各位党员代表要善于宣传党的主张，善于解惑释疑。对党外代表提出的一些疑问，要耐心细致地解释说明，把形势讲清楚，把事实讲明白，把道理讲透彻，使大家能够为了一个共同的目标，心情舒畅地开展工作，进而调动各方面的积极性，共同创造优异成绩。

第三，要带头讲政治，贯彻好组织意图。这次大会的另一项重要议程就是选举产生县法院院长、人大会委员人选。大会临时党委、党支部要把这次大会选举工作当做一项重要的政治任务领导好、组织好、完成好，确保顺利实现市委的人事安排意图。大会期间，各位党员代表要切实增强政治意识，正确认识党管干部与依法选举的关系，做到既行使好法律赋予的民主权力，又履行好党章规定的党员义务，将党委的人事安排意图落到实处。要切实增强责任意识，既投好自己神圣的一票，又做好党外代表的工作，使组织的意图变为全体代表的共同意愿，确保选举工作顺利进行。

第四，带头讲纪律，维护好党员形象。这次会议时间紧、内容多、任务重，必须加强领导，严密组织，严明责任，严肃纪律。大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表务必严格遵守会议纪律，带头服从大会临时党组织的领导和各代表团的安排，在思想和行动上坚决同组织保持高度一致。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各位党员代表要充分发挥模范作用，积极主动地做工作，教育疏导，化解矛盾，并及时向大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。党员代表要坚决贯彻执行中央八项规定和县委十项规定，时刻注意自身形象，带头落实县委和大会临时党委的各项要求，以身作则，率先垂范，要求其他代表做到的，党员代表要首先做到，要求其他代表不做的，我们首先不做。要以党员代表的模范作用影响和带动全体代表，使大会始终在良好的秩序、民主的气氛中进行。

总之，全体党员代表要在大会临时党委、党支部和大会主席团的领导下，充分发挥好共产党员的先锋模范作用。县委相信，经过大家的共同努力，我们一定能够圆满完成大会的各项目标任务，努力把这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会。

最后，预祝大会圆满成功!

各位代表，同志们：

新宁县第xx届人民代表大会第四次会议就要开幕了。这次会议的主要任务是听取和审查县人民政府、县人大会、县人民法院和县人民检察院、县财政局、县发展和改革局的工作报告，批准新宁县20xx年国民经济和社会发展计划(草案)、新宁县20xx年财政预算方案(草案)，补选一名县人大会副主任，并完成大会其它预定议程。

在大会正式开幕前，召开这次党员代表会议，目的就是希望大家统一思想，统一意志，发挥好党员的先锋模范作用，以对党和人民高度负责的精神，以高度的组织性和纪律性，确保完成大会的各项任务。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全县人民政治生活中的一件大事。参加会议的党员代表，要站在对历史负责、对人民负责的高度，充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。

一是开好这次会议，有利于加快县域经济发展。今年是加快全面建成小康新宁的重要一年，是我县深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全县人民正深入学习贯彻县委经济工作会议精神，按照“以建小康为总揽，以‘三重点’为总纲”的要求，解放思想，励精图治，拼搏进取，朝着做强特色县域经济开启二次创业新局面的目标迈进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全县上下提振精神，正确对待发展进程中的矛盾和困难，坚定信心，鼓足干劲，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面;就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的创业热潮，形成加油鼓劲、争先创优的工作局面，促进全县经济社会全面协调发展。

二是开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建成小康社会的重要内容。开好这次会议，是对我们党员代表先进性的检验，是对党员代表政治素质的检验，也是对党员代表参政议政能力的检验。开好这次会议，有利于我们的决策更好地体现人民的意志，更加符合人民群众的愿望;有利于进一步统一全县人民的思想，调动全县上下的积极性，加快政治文明建设步伐;有利于把党的路线方针政策和县委的战略决策迅速转化为全县人民的共同意志和自觉行动。各位代表要广泛调查研究，切实关注民生，真实表达民意，积极建言献策，更好地集中全县人民的智慧，更好地理顺全县人民的情绪，以加快民主政治建设保障经济社会的又好又快发展。

三是开好这次会议，有利于密切党群干群关系。这次人大会议，是在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的浓厚氛围中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议寄予了很大的期望，表现了很高的热情。会议能否圆满完成各项任务，能否开成一个团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能在人民群众中树立党的形象，进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，增强党的凝聚力和战斗力;就能理顺人民群众的情绪，充分调动人民群众的积极性，推动全县经济社会持续快速健康发展。为此，大家一定要充分认识开好这次会议的重要性，增强履职尽责的自觉性和责任感，统一思想，端正态度，充分发挥好表率和中坚作用，积极主动地参加会议，认真负责地参与选举，确保高质量地完成会议的各项任务。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。

大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，带头贯彻好县委意图。

一要坚持党的领导。坚持和加强党的领导，是做好人大工作的基本前提和根本保证。全体党员代表既要充分发扬民主，又要严格依法办事，带头领会并贯彻县委意图，确保选举成功。对有碍选举工作顺利进行的言行，要旗帜鲜明的做好全体代表的思想工作，善于把党委意图和重大决策依法转变为全县人民的共同意志。要发挥党员先锋模范作用，紧紧围绕县委的中心任务履行职责，在县委的领导下，与政府和“两院”一起，各司其职，各负其责，紧密配合，共同落实县委对全面工作的安排和部署。

二要依法行使职权。作为人大代表，要尊重人民群众的嘱托，积极参政议政，依法行使职权，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用。人大会要依法行使决定权，通过法定程序审议通过事关发展全局的重大事项，认真推动贯彻实施。要依法行使监督权，加强人大会对“一府两院”的法律监督和工作监督，不断提高政府效能，维护社会公平正义。要依法行使人事任免权，认真贯彻落实好中央关于地方党委向地方国家机关推荐重要干部的有关规定，按照法定程序做好工作，确保党委意图的实现。

三要提高科学发展水平。按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的要求，切实加强县、乡(镇)人大的思想建设、组织建设和作风建设，不断优化人大的组织结构，不断充实各类专门人才，重视和关心人大干部的成长。进一步加强对人大代表的培训教育，提高代表建议、批评和意见提出和办理的质量。要充分发挥人大代表的作用，不仅体现在人大会期间，更要体现在各自的岗位上，体现在平时的工作中。要紧密联系本地、本部门的实际，认真讨论《政府工作报告》，认真谋划今年的工作思路。要向群众传递正确的声音，向群众宣传发展的成果，忠实代表人民意志，认真履行代表职责，主动帮助各级党委、政府做好工作。

三、严格纪律要求，确保本次会议取得圆满成功。

县委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

一要认真审查各项工作报告。这次人大会议，将对20xx年全县的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神，对我县经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决。在审议各项工作报告特别是《政府工作报告》时，要在回顾总结的基础上，围绕“重点工作的推进、重点项目的建设、重点问题的解决”三个方面，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议;要团结、引导党外代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和不足，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光、全局的观念认认真真的审议，提出符合我县实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更加具有指导性和操作性，才能推动我县经济社会发展实现稳中快进、快中向好的目标。

二要圆满完成选举任务。本次会议一个重要议程就是要补选产生一名人大会副主任，这对全体代表特别是党员代表提出了更高的政治要求。人大会副主任候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党的意图和人民意愿的高度集中统一，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。党员代表要坚持原则，坚定立场，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举工作取得圆满成功。

三要严格遵守大会纪律。严格遵守大会的各项纪律，是确保大会成功的重要保障。参加会议的党员代表必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导党外代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。县委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受任何礼物，不准有任何非组织活动和非法言行;各位代表严格遵守会议的十条纪律规定，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕县委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好;大会工作人员要坚守岗位，精心组织，周到服务，扎实做好会议服务工作，为代表和与会同志的工作、生活创造良好的环境。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的。全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会。

各位党员代表：

茫丁乡第xx届人民代表大会第一次会议就要开幕了，为加强党委对人代会的组织领导，在党内进一步统一思想，提高认识，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，保证把大会真正开成集思广益、凝聚民心的大会，与时俱进、促进发展的大会，承前启后、继往开来的大会，经乡党委批准，决定成立大会临时党支部。

下面，我代表乡党委和大会临时党支部，向同志们提几点要求和希望：

一是带头讲大局，提高思想认识。这次大会是全乡人民政治生活中的一件大事，开好这次会议，关系到茫丁乡改革、发展、稳定大局，关系到人民的事业和茫丁乡的未来。因此，各位党员代表在讨论问题、发表意见中，要善于用宽广的眼光和战略的思维出思路、提建议，坚持在大局中把握标准，在大局中衡量得失，确保能够充分体现乡党委决策部署和工作要求。在各项决议、决定形成过程中，要紧紧围绕全乡的工作大局，勇于表明自己观点，积极提出正确看法，充分反映全乡人民的根本利益和共同愿望。对于讨论过程中反映出来的一些热点问题，参加会议的党员代表要坚决同党委保持高度一致，坚持原则，积极引导，营造健康的讨论氛围，形成正确的舆论导向。

二是带头讲民主，共商发展大计。在审议过程中，党员代表要正确把握党委意图，认真反映人民群众的呼声和要求，带头履行职责，积极建言献策。认真总结经验，以便使一些好的措施、好的做法，在今后的工作中继续推广、不断完善。

三是带头讲党性，认真做好换届选举工作。县委提出的候选人人选是根据领导班子配备要求，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，经过民主测评、民主推荐、组织考察，并经县委会认真研究同意的。在选举过程中，各位党员代表要带头领会党组织的意图，旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定，并把它变成人民的意愿。同时，要主动了解代表的思想情况，对有不同意见的同志要及时同他们谈心，交流思想，通报情况，解释县委的人事安排意图。通过积极的思想工作，把可能出现的问题妥善解决在选举前，使代表的思想都能够统一到县委人事安排的意图上来。要防止出现非组织活动，严肃查处拉帮结派、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为，对审议、酝酿和选举中出现的重要情况，要及时负责地向代表小组和各临时党支部、大会主席团和大会临时党支部报告，协助做好教育引导工作，确保选举工作顺利进行。

四是带头讲纪律，集中精力开好会议。这次会议时间短，内容多，任务重，大家在思想上要高度重视，带头严格执行大会的各项规定和主席团的部署，排除一切干扰，自始自终把大会开好。会议期间，不会客、不请假、不迟到、不缺席，情况十分特殊的，须报大会秘书组并经秘书长批准。休会期间，要保持通讯畅通，便于工作联系。要严格政治纪律，注意保密工作，未经大会秘书处同意，不得向会议印发或擅自复印文件材料。要多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，确保大会在团结、和谐的气氛中进行。

同志们，这次大会意义重大，影响深远。乡党委希望大家认清形势，明确责任，切实把思想统一到上县委和乡党委的要求上来，旗帜鲜明地支持党委的主张，坚决贯彻执行党委的意图。乡党委相信，经过全体代表的共同努力，大会一定取得圆满成功!

党员代表大会工作报告

各位代表、同志们：

受公司第五届职代会主席团的委托，我向大会作职代会工作报告，请予审议。

一、__年主要工作回顾。

__年，在公司党委和上级工会的正确领导下，公司工会全面落实科学发展观，按照年初确定的工会工作目标，围绕企业中心工作，深入贯彻落实《企业工会工作条例》，加强企业民主管理，不断推进工会工作规范化建设。团结动员全体干部职工，为建设“一强三优”现代公司做出了应有的贡献，并取得明显成绩，公司工会再次荣获市公司“最佳工会”荣誉称号。

认真履行职工代表大会制度。__年初，公司按时召开了五届三次职代会暨__年工作会议。职代会代表认真审议了公司总经理工作报告和职代会工作报告，会议还讨论通过了公司年度业绩考核办法、安全生产工作奖惩规定、安全生产风险保证金制度、职工疗休养工作管理办法等4个管理制度。在职代会闭会期间，我们还多次召开职工代表组长会议，讨论通过了《安全生产管理奖惩考核办法》、《集体工企业年金管理办法》、《黄州瑞华水电工程公司的组建方案的意见》等制度和管理办法，使职工的民主权利得到进一步落实。

职代会提案办理工作进一步规范。五届三次职代会前，公司工会下发了关于提案征集的有关通知，公司职工代表结合工作实际，积极为公司的各项工作献计献策，向公司职代会提案委员会上交提案39条。五届职代会提案审查委员会对上交的提案进行了认真的办理。对立案的6个提案按提案办理程序研究并进行了回复处理，对其他的33条建议案交有关部门研究处理。职代会提案办理工作得到进一步规范和完善。

厂务公开工作进一步完善。__年，公司继续切实把厂务公开工作纳入重要议事日程，充分利用局域网、公示栏、宣传栏等媒体等形式，把职工关心的热点、企业管理的难点、廉政建设的焦点作为公开的重点。在公开的内容上将公司的经营指标完成情况、安全施工作业情况、先进人物典型事迹、住房公积金、职工教育培训、扶贫捐款、干部提拔使用、吸收新党员等情况逐一进行了公示，厂务公开的内容不断丰富和充实。__年上半年举办了一期厂务公开宣传专栏，并对公司领导业务费和电话费进行了公示。为加强厂务公开工作，对公司厂务公开网页再次进行了更新，充实了公开内容。厂务公开工作得到进一步完善。

(二)大力开展群众经济技术创新活动，职工队伍建设不断加强。

__年，工会把开展职工技术比武、劳动竞赛等群众性经济技术活动作为工会重要工作之一，并不断加大了工作力度，紧密结合安全生产、经营管理等实际工作，努力营造爱岗敬业、岗位成才的良好氛围，积极为职工搭建岗位练兵和技术比武平台。通过举办和组织职工参加技术比武活动，进一步激发了广大职工刻苦学技术、钻业务、练本领的工作热情，职工业务技术素质得到了明显提高。

技能比武活动成效显著。__年10月，公司举办了营销及窗口服务知识竞赛活动，来自公司营业窗口的40多名职工、农电工参加了比武活动。堵城所余秀英等几名同志取得了较好的成绩。同时根据这次比武的成绩情况，公司组队参加了市公司组织的七彩阳光杯服务技能技术比武活动，全体参赛队员奋力拚搏，取得了团体第一名，个人有3名同志分获第二、三等奖的好成绩。在35kv线路技能比武中，以潘中海、李红、付雄、张江海等组成的代表队，技高一筹，取得了团体总分第一名及个人一等奖和一个二等奖的好成绩。通过开展技能比武活动，在职工中营造了学业务学技术的良好氛围，提高了职工的技能水平。

劳动竞赛形式多样。__年，公司工会继续开展了“标杆集体”、“标杆个人”劳动竞赛活动，并在每个季度对标杆集体和个人的先进事迹以宣传栏形式进行了展示，营造了“树标杆、做标杆、学标杆、超标杆”的比、学、赶、超氛围。开展“标杆”劳动竞赛活动以来，得到了公司职工的积极响应和参与，取到了明显的激励效果，广大职工争先创优意识得到进一步加强。

__年工会还与市场营销、安保、生产技术等部门组织开展了“百问百查”安全生产和优质服务“十大星级员工”竞赛以及营销、调度运行、35kv变电站等劳动竞赛，并取得了好的成绩。调度所获得了__年度“黄冈电网标准县调”。

(三)深入开展创建一流标杆班组活动，班组建设整体水平进一步提高。

强化班组建设的动态管理。结合创争活动的要求，公司深入开展一流班组创建及学习型班组创建活动。加强对省、市公司一流班组及学习型班组的动态考核和管理。目前公司有省公司一流班组8个，市公司一流班组6个。工会对全部班组实行省公司一流班组管理标准实施管理，为防止个别班组重创建轻保持，创建后工作出现松懈现象，工会先后两次组织相关科室人员对全部班组进行检查，对检查中发现的问题及时指出，并在公司工会网页上进行通报。另外还通过春秋季安全检查、百问百查活动的检查机会，对班组建设过程中存在的问题进行督办。去年底在市公司组织的党群工作综合检查中，市公司检查组对区公司一流班组建设工作情况给予了高度评价。

积极开展班组“双五小”竞赛活动。为努力改善基层站所生产生活条件，提高班组自主管理能力，工会及时对班组“双五小”活动作了部署和安排，根据“五小”工程建设要求，深入基层开展了调研和宣传发动工作，制定了班组“五小”工程建设设施配套计划，并积极争取行政支持，落实资金到位。投资6万余元，为堵城、路口、火车站开发区、陶店和南湖五个农村基层供电所小阅览室、小食堂、小娱乐室、小卫生间建设配备了图书、阅览室桌、椅、书柜和室外健身器材、电器等器材设备，全面完成了班组“五小”工程建设计划任务，基层班组生活环境得到了改善。路口供电所和火车站供电所分别被推报市公司工会“双五小”建设示范班组和“十大优秀食堂”单位。

班组基础管理工作进一步完善。基层班组进一步加强了基础资料的管理，按照实用、优化的原则统一了资料的内容，少数还试用了市公司开发的班组建设实用化智能软件，班组资料管理进一步优化。基屋班组一库一室进一步规范，投入数万元，对基层班组的安全工器具室进行了改造，统一了安全工具的品种和存放，做到整齐划一，规范管理。

(四)切实维护职工利益，和谐企业建设不断推进。

切实履行集体合同。近年来，公司在生产经营及职工劳保福利、培训、奖惩、劳动保险等方面，充分听取了职工代表的意见和建议，在提高经济效益的同时，逐步提高了职工工资和福利水平，职工工作和生活条件得到了明显地改善;不断完善劳动用工制度，根据改革及生产经营情况，本着优化配置原则，合理地聘、调用职工，稳定了劳动关系;加强职工基本养老和医疗保险制度执行的监督工作，在实行职工基本养老保险和基本医疗保险制度中，坚持统一政策、统一标准;认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断加强劳动安全和劳动保护制度，对职工开展了经常性的劳动安全卫生教育，不断提高职工现场安全可控、在控能力。

不断加强劳动安全和劳动保护制度。工会劳动保护工作的主要任务是在“安全第一，预防为主”基本方针的指导下，积极维护职工的安全健康权益，重点是监督企业切实落实国家有关法律法规，动员广大职工积极参与单位安全生产活动。为此，工会积极发挥其优势和特色作用，大力开展安全生产宣传教育和开展争创安全“双零”文化建设活动。通过开展安全生产标杆集体、标杆个人劳动竞赛活动，广泛宣传安全生产的先进典型和经验，促进了广大职工提高安全生产自我保护的意识和能力，创造“人人关注安全、关爱生命，人人为安全做贡献”的良好风气和氛围。

重视和关心职工的身体健康。为保障职工劳动安全，__年7月，组织了全部员工(包括离退休职工)近6百人开展了身体检查。还组织了29名一线女职工分别到西安和桂林疗养观光。

坚持开展慰问及扶贫帮困活动。工会坚持对困难职工家庭和住院职工进行慰问看望制度。__年春节前，工会组织了对离退休干部职工、困难职工、农电工、军烈属、遗属160余人进行了上门慰问;积极做好省公司困难职工送温暖工程基金申报工作和向上级有关部门及时反映特困职工家庭的困难情况，争取省、市公司的慰问金1万多元。__年看望住院职工27人次。在__年迎峰渡夏高温季节期间，工会组织了多次慰问奋战在施工抢修一线职工，在有限的工会经费中开支近万元购买防暑降温用品，并亲自送到施工抢修现场进行慰问。

积极开展捐赠活动。__年6月，工会和共青团一起向黄冈市社会福利院献爱心，公司组织青年志愿者到黄冈市福利院义务维修电器和线路并向福利院捐款。__年9月，公司响应黄冈市总工会的号召，开展了爱心助学活动，公司全体职工捐资1.4万元，帮助特困大学生圆了大学的梦。__年12月，工会组织了向遭受夏秋旱灾、虫灾的困难群众的“送温暖、献爱心”活动倡议，组织职工捐献棉被、棉衣等衣物共计650余件。春节前，工会再次响应上级号召向雪灾地区捐款3.2万余元。

血防改水工程顺利竣工。为推进省、市公司“血防改水改厕”工程实施，尽快解决部分基层站所饮用水困难，改善基层站所生活条件和生活环境，工会积极向上级部门申请改水改厕资金到位，并抓紧组织落实开工。__年，堵城、南湖供电所改水工程顺利竣工。工会并将改水工程竣工资料收集整理装订成册，在省、市公司工会组织的竣工验收中获得好评。

(五)积极开展丰富多彩的职工文体活动，企业文化建设取得新成效。

__年春节之前，公司成功举办以“爱心、平安、和谐”为主题的迎新春职工文艺汇演活动。文艺汇演晚会节目形式丰富多彩，展现了电力职工精湛的表演技艺和积极进取的精神风貌。工会还积极组织参加了青砖湖社区“文明家园”展演和__区庆祝“八一”建军节等文艺演出活动，并获得成功。春节之后，公司又举办了长跑、拔河和旱地龙舟比赛职工运动会，公司全体干部职工积极踊跃参加了体育比赛活动，促进了职工群众体育活动的蓬勃开展。公司工会作为市公司足球协会的牵头单位，举办了__年迎新春足球赛暨球队冠名仪式，多次开展足球比赛活动。组织职工参加了市公司“庆五一、迎奥运”职工羽毛球、乒乓球比赛活动。公司两名选手分别取得羽毛球女子单打第二名和乒乓球女子单打第三名的好成绩。

工会还举办了纪念“三八”妇女节女职工联欢活动，编排了安全知识答题竞赛、踩气球、抢凳子、猜谜语和歌舞等娱乐项目，联欢活动洋溢着欢乐与喜庆，让公司女工度过了一段美好、愉快的时光。

为提升女职工整体素质，积极响应开展以“提升素质，服务企业”为主题的女职工读书活动，在女职工中大力倡导爱读书、常读书、渴求知识、积极进步的文化氛围。女工委广泛动员和组织全体女职工积极开展“读一本好书、写一篇读后感、开展一次读书交流活动”的“三个一”读书活动，公司广大女职工积极响应踊跃参加了读书征文活动，公司有6名女职工的读后感在公司工会女职工专栏中刊用，有推荐到市公司工会网页上刊登。公司工会还积极组织参加了市公司工会创和谐职工家庭多媒体作品评比活动，推荐汪梅芳同志家庭《母爱跨越重洋》dv参选作品网上投票名列前矛。

在“六一”前，举办了少儿手工制作比赛活动，丰富了公司少年儿童的课余生活;__年重阳节，还组织了离退休职工到鄂州梁子湖秋游观光活动，为老同志提供了一个增进相互交流、促进身心健康的机会。

(六)不断创新工作思路，工会组织建设得到进一步加强。

加强工会基础管理。一年来，工会紧紧结合公司年度目标，围绕中心工作，立足工会主要任务，在加强企业民主管理、完善和规范职代会提案办理程序、加强班组建设、开展职工技术比武、劳动竞赛和开展职工文体活动等方面，积极创新活动方式，扩大活动规模，提高活动质量，工会工作取得了新的进展。加强了企业工会规范化建设，充分利用计算机网络加大了工会信息工作力度，及时宣传报道了工会工作动态和企业文化建设等方面的信息。

加强工会经费管理。收好、管好、用好工会经费，是工会独立开展工作、维护好广大职工群众利益的重要保证。一直以来，公司工会积极督促企业依法向工会拨缴经费，并加强工会经费审查和资产管理，健全企业工会资产档案，加强工会资产监管，及时足额上解工会经费，依法加强工会财务管理。工会多次在上级工会开展的工会财务竞赛中获得一等奖。

__年，公司工会工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题：民主管理工作程序需进一步规范，职工参与民主管理和群众性经济技术创新活动的积极性、自觉性有待进一步提高;创建学习型班组工作进展不平衡，活动开展不够深入扎实，缺乏特色亮点。对存在的这些问题必须高度重视并着力解决。

二、__年工会的主要工作。

__年，是全面贯彻落实党的__大精神的第一年，根据市公司七届一次职代会暨__年工作会议精神，广大干部职工要认真分析当前面临的机遇和挑战，全面把握新形势、新任务和新要求，最大限度地激发全体职工的劳动热情和创造力，推动公司又好又快发展。__年，公司民主管理和工会工作的指导思想是：以贯彻落实党的__大精神为主线，以推进和谐企业建设为目标，全面落实科学的发展观，以全面履行维护职责、更好地服务职工为重点，以标准化建设为平台，实现重点工作的创新发展，增强公司凝聚力和职工队伍的战斗力，为开创公司科学发展新局面作出新贡献。

__年的工作目标是：围绕一个中心，即：工会工作要围绕公司中心工作开展，全面融入到中心工作中。突破三个重点：即：班组建设、经济技术创新创效、文体活动形式上要有新突破。争创三个目标，即：湖北省一级达标工会，湖北省安康杯劳动竞赛先进单位，湖北省电力公司标杆班组;一促进，即促进企业和谐稳定。

根据上述工作目标，__年公司民主管理和工会工作主要从以下几个方面重点抓好：

(一)抓好理论学习和思想教育，把学习贯彻党的__大精神不断引向深入。

党的__大的主题是全面建设小康社会，灵魂是科学发展观，核心是加快推进中国特色社会主义伟大事业。__大报告提出的一系列治党、治国方略，事关中华民族的复兴大业，体现了全党全国各族人民的共同愿望和长远利益，也赋予了我们新的使命和新的任务。全体干部职工要深入领会和把握科学发展观的深刻内涵，以__大精神统领工会工作全局。要深刻认识和把握公司加快发展，对民主管理和工会工作提出的新任务;深刻认识和把握公司内外部环境变化中，民主管理和工会工作面临的新情况;深刻认识和把握电力企业改革改制过程中的诸多矛盾，给民主管理和工会工作带来的新问题，要不断丰富和拓展民主管理和工会工作的载体和手段，增强工会组织的吸引力和感召力。努力做到在推进公司发展和依法维护职工权益上有新作为，在企业核心价值体系建设和职工思想政治工作上有新进展;在解决事关职工群众的民生问题、确保平等共享发展成果上有新成效;在加强工会组织自身建设上有新突破，为开创公司科学发展新局面做出新贡献。

(二)抓好职工经济技术创新创效，为完成__年的各项重点工作做贡献。

深化职工经济技术创新创效活动。围绕这次会议确定的年度目标和重点任务，以提高职工队伍整体素质和提升企业服务水平为目标，以班组创新为支撑，以岗位练兵为基础，组织职工广泛深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和发明创造活动，形成良好的竞赛机制。积极探索和创新技术比武形式，优化职工队伍技能结构，扩充人才库储备，拓宽职工成才通道。扩大职工参与面和覆盖面，让技术比武成为职工岗位练兵的大舞台。今年，按照省、市公司的要求，结合电网安全生产、稳定运行的实际情况，积极组织开展线路维护、市场营销及优质服务等劳动竞赛活动，注重实用性技术技能训练，突出岗位技能提升，提高职工的实际操作能力，促进提升电网安全稳定运行、提高经营管理和优质服务水平。积极选拔优秀选手参加省、市公司技能比武活动和市公司职工技术比武运动。__年，要重点组织好参加省、市公司直流设备检修专业、电气试验专业、抄核收专业、调度值班等四大板块的高技能比武活动。通过积极组织参加技术比武活动，力争让更多人才脱颖而出，进入省、市公司人才库，营造岗位练兵、岗位奉献的进取氛围，努力培养一批生产能手和营销能手，造就一批技术精湛、作风优良、勇于创新、敢于拼搏的职工人才队伍，提高企业的核心竞争力。努力争创湖北省安康杯劳动竞赛先进单位。

着力提升班组建设水平。继续在班组开展“小建议、小设计、小改革、小创造、小发明”活动，以“精细化管理”为主题，开展班组qc攻关、合理化建议活动，引导职工关心企业、关爱企业，围绕推动企业技术进步、提高管理水平、增加经济效益、降低生产成本献计献策，逐步提高科技含量，努力解决企业管理难点、薄弱点和关键点问题，促进企业持续健康发展。进一步推进一流班组和标杆班组建设，着力解决制约班组创新发展的瓶颈问题。开展标杆班组和同类型班组之间的竞赛活动，不断提高班组管理水平和自主创新能力，夯实企业发展基础。__年在加强班组建设工作中，一是要创新班组管理机制。大力开展“创争”活动，建立动态考核管理机制，进一步加强一流班组、学习型班组建设，全面提高班组整体创建水平，严格按照一流班组考核标准要求，加强检查、督导和调研工作，将班组建设工作与绩效考核结合起来，确保班组创建质量;巩固班组“小食堂、小阅览室、小娱乐室、小浴室、小菜园”“五小”工程建设，进一步改善班组生活环境。二是创新班组激励机制，大力弘扬先进典型，促进工作经验交流，充分发挥标杆班组的典型示范作用，力争使更多的各具特色的示范班组、典型单位脱颖而出，激发企业细胞工程的生机和活力，有效提升班组的学习力、竞争力和创新力。三是在创建一流班组工作中，要扎扎实实地从基础工作做起，加强班组基础工作规范化、程序化、制度化管理，做到班组活动记录微机管理。下大力气进一步充实和完善班组基础资料、台帐，努力提高班组管理水平。努力使一个班组成为省公司一流标杆班组。

(三)抓好维护职工合法权益，不断推进企业民主管理。

深化企业民主制度建设。以落实职工知情权、参与权、监督权，建立完善公司民主决策体系为目标，认真贯彻落实企业民主管理条例，不断推进公司民主管理的创新发展。要完善民主管理网络，落实职代会职权，规范日常工作程序，不断提高职代会质量和职工代表参政议政能力，进一步规范职代会流程，推行职代会议案申报制、预审制、分项表决制和票决制;发挥闭会期间各专门委员会作用，坚持代表组长联系会议制度，拓宽民主管理渠道，努力使职工关心、反映强烈的问题逐步得到解决，从而充分调动和发挥职工参与企业民主管理的积极性，促进企业和谐稳定协调发展。

进一步推进厂务公开工作。围绕企业改革、发展、稳定大局，不断深化厂务公开工作。建立和完善厂务公开ipe管理认证体系，推行厂务公开民主管理控制程序，强化过程控制，落实责任和内容，真正将厂务公开工作与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和企业生产、经营等制度紧密融为一体，将厂务公开工作贯穿和体现到企业各项管理工作中去。提高公司职工对厂务公开的满意度，推动厂务公开工作规范化、制度化、程序化建设，努力保障职工对企业的改革、发展享有充分的知情权和参与权，促进发挥企业民主管理、民主监督作用。

(四)抓好职工队伍稳定，促进建设和谐供电企业。

全面履行集体合同。认真做好监督履行集体合同工作，实行集体合同履约动态管理，把职工关心的劳动关系方面的热点、难点问题作为平等协商集体合同履约的重点，按照省、市公司要求，全面推行1+_模式，结合实际签订劳动安全卫生、女职工权益保护集体协议，建立利益协调机制。进一步建立健全劳动关系矛盾预防、预警机制，构建稳定协调的劳动关系。要关注和掌握《劳动合同法》施行后出现的新情况、新问题、新动向，协调企业加强全员劳动合同管理，主动做好劳动争议调处工作，逐步理顺和规范农电工以及临时用工人员的劳动关系，规避用工风险，保护职工权益。规范岗位安全责任，提高全员安全意识和自我防护能力，确保公司安全“双零”目标。

积极做好困难职工帮扶工作。继续大力实施“送温暖”工程，切实履行好工会“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责，深入开展职工生活状况调查，完善困难职工档案，建立和完善大病救助、爱心助学、特困帮扶的常态机制。积极探索新的帮扶举措，切实做到扶贫帮困工作的经常化、制度化、规范化，密切工会与职工群众的关系，维护职工队伍稳定。做好高温酷暑、严寒季节、重要节假日、大型工程工地的慰问工作，努力为一线职工“送清凉”、“送温暖”、“送健康”、“送平安”，使职工切实感受到党和企业的关怀和温暖。关心职工健康安全，认真落实劳动保护监督检查工作，健全工会劳动保护监督网络，严格执行监督检查制度，保证职工的生命健康和安全，促进企业安全生产水平的进一步提高。三是切实关心职工生产生活。充分发挥工会组织自身优势，推动“爱心活动”、“平安工程”常态机制建设，深入一线，关爱职工，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。努力改善基层站所职工生活学习环境，建立和完善一流班组长、先进模范职工等疗休养制度，督促年休假制度的执行和各类保险、大病救助制度的贯彻落实，努力构建与现代企业发展相配套的职工生活保障机制，切实维护职工的切身利益。

积极关注职工思想动态。在公司全体职工中开展思想动态、和谐指数调查，根据调查情况，对公司和谐稳定形势进行分析，为公司领导决策提供依据。营造宽松和谐、拼搏进取的工作氛围，促进公司和谐发展。

(五)抓好职工文体活动，促进企业文化建设。

进一步抓好文体活动的普及和开展。今年是“奥运”年，要按照“迎奥运、讲文明、树新风”活动要求，围绕外塑形象、内强素质要求，发挥工会组织开展群众性文体活动的优势，广泛开展丰富多彩、职工喜闻乐见、健康有益的文体活动，活跃职工精神文化生活，保障职工身心健康。制定文体活动实施方案，组织实施迎奥运系列活动，大力开展职工思想道德教育，群众性文化体育活动，提高职工文明素质，展示公司良好形象，把加强职工思想教育、提高综合素质同开展健康有益、生动活泼的文体娱乐活动结合起来，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，丰富职工文化生活，引导和激励职工树立自强不息、奋发进取精神。

加强基层文体阵地建设。立足基层“职工小家”建设，加大对文化基础设施的投入，逐步完善职工活动中心、站所乒乓球室、棋牌室、阅览室、健身房等建设，为职工群众提供健康文明、安全规范的活动场所。把“职工小家”建设成为民主管理、开展文化活动的新阵地。依托职工文体兴趣小组，以文体俱乐部、文艺小分队为主体，促进文体活动的开展更具群众性、广泛性和自发性，从而更好地丰富职工业余文化生活，增强企业的凝聚力和向心力。今年要重点抓好公司职工活动中心规范化建设，努力争创市公司“模范职工活动中心”。

进一步推进女职工素质达标工程。重视和加强女职工工作，充分发挥女职工委员会的作用，广泛开展具有女职工特色的建功立业活动，继续组织好女职工“巾帼建功立业”和“巾帼文明示范岗”活动。依法维护女职工的合法权益和特殊利益。继续开展女职工读书活动，在“三八”妇女节举办以“讲奉献，展风采、促和谐”的女职工演讲比赛活动，提升女职工素质，展示女职工风采，为女职工在企业建设实践中施展才华创造条件。

进一步深化企业文明建设。加强企业文明建设，争做文明职工，促进企业和谐发展，工会在总结文明家庭，文明职工建设的基础上，积极开展文明庭院，文明楼栋的评选活动，制定创建规划和实施方案，在年终进行评比表彰。

(六)抓好工会达标建设活动，不断提升工会工作水平。

努力创建湖北省一级达标工会。以创建省、市公司一流标准工会为目标，认真贯彻落实《企业工会工作条例》，开展标准化建设达标活动。保证工会组织建设与职工队伍发展壮大相适应，工会工作机制和工作方式与现代企业制度相适应。不断建立健全和完善工会各项工作制度，规范工会运作机制，使工会工作不断向制度化、规范化迈进。发挥基层工会小组和“两长五大员”作用，积极组织职工开展民主管理、加强一流班组、学习型班组建设、安全知识培训、师带徒和文体等活动，增强班组活力。进一步转变工会工作作风，创新工作思路，改进工作方法，增强政治意识、责任意识和群众意识，坚持深入基层、服务基层，倾心为职工解决实际困难和问题，使工会真正成为职工之家，力争使公司工会通过湖北省一级达标工会。

进一步加强工会基础管理工作。加强工会基础管理工作，加强工会理论研究、工会信息交流和宣传报道工作，充分利用计算机网络资源，完善工会台帐计算机管理和工会网站建设，大力弘扬、宣传报道典型先进人物事迹和企业文明创建、文化建设等成果，不断提高工会工作的信息化管理水平。进一步规范工会财务管理，收好、管好、用好工会经费。

进一步理顺农电工会员管理工作。三新农电管理公司成立后，农电工的入会及会员管理工作面临新的问题，我们要在上级工会的领导下，积极探索农电工会员管理的新模式，切实做好农电工会员管理工作，促进企业的和谐稳定。

各位代表，在新的一年里，我们将面临新的机遇和新的挑战，让我们在__大精神的指引下，坚持以人为本，勤奋务实，锐意创新，为全面完成__年各项目标任务作出新的贡献。

总支委员会党员大会报告

3号、4号文件批复成立，下设机关支部及金矿支部两个党支部。截止7月1日，党组织已在总支的正式党员40名，预备党员8名。近年来，党总支坚持党的领导，思想上与党中央保持高度一致，坚决服从上级党组织的决定。多年来，总支带领全体党员、干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观、解放思想、转变观念、创新工作思路，以党支部、党员干部推动我公司各项工作，为公司的发展壮大起到了积极的作用，主要体现在以下几个方面。

一、领导重视，党组织工作与公司业务工作相辅相成。公司董事长陈水奇同志亲自担任公司党总支书记并主持相关工作，这使得公司党总支各项工作能够不因为公司业务工作的繁忙而受到影响，也使公司党员不因工作原因影响参加组织生活，同时，更有利于公司党员在各自工作岗位起到先锋模范作用。

多年来，公司党总支在总支书记陈水奇同志的带领下，紧紧跟随党中央，在各个发展阶段积极响应党中央号召深入开展活动，在“学习型党组织建设”、“争先创优”、“理想信念教育”、“党的群众路线教育实践活动”、“善行义举榜”建设等活动中都的到了上级党组织的一致好评，公司党总支力争使每一项工作做到有计划、有机构、分步骤实施，完成各项规定动作，使活动达到应有效果。

二、组织机构健全，以党建带群建，建立健全群团组织并积极开展活动。公司党总支坚持开展党建带群建工作，建立健全工青妇等群团组织，以群团组织为依托，积极在内部开展丰富多彩，形式多样的.文体活动，同时组织职工参加州市组织的各项文体竞赛并取得优异的成绩。

近年来，在总支的统一领导下，公司工青妇等群团组织先后成立，并不断健全相关机构，使其在相关领域发挥了应有的作用。通过内部组织，公司每年都举办了盛大的年会活动，表彰了表现突出的优秀员工及优秀共产党员，同时通过举办年会文艺晚会，为员工提供一个展示才艺的舞台；每逢“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节、“八一”建军节、中秋节等节日，公司都组织相关职工开展相关活动，让职工感受到公司浓厚的企业文化。此外，公司积极组织职工参加州市组织的各项文体活动，如：三八节女职工、拔河比赛、五一职工运动会、孔雀杯篮球赛、五四青年活动等相关文体活动，成为积极参加州市组织的各项文体活动的非公经济组织的代表，极大地丰富员工的业余文化活动。

三、加强思想教育，不断提高党员队伍及公司职工思想素质。公司党总支坚持不断强化理论学习，根据公司业务点分散实际情况，党总支认真研究，扎实开展“三会一课”,下属机关支部和金矿支部按业务分四个党小组组织广大党员认真学习，开展思想教育活动，不断丰富广大党员的学习内容、强化学习效果。

公司党总支带领公司各部门在职工教育方面，秉承“会学习、会沟通、会做人、会做事”的企业宗旨，立足于高起点的发展战略，于12月份创办“海华学院”,从员工中挑选优秀人才进行培训，每个月都邀请北京和君集团选派资深咨询师进行授课，组织公司高管担任导师对学员进行帮扶，首期学员30人，训期1年，促进公司掀起一阵全员参加学习的热潮，还在矿山建立了一个电子书屋，努力打造一个“学习型”的企业，促进公司的健康发展。根据党章的要求，“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，在坚持“成熟一个、发展一个”的原则下，始终坚持党员发展既要积极，也要注重质量，从基层一线骨干中培养发展党员、党员也逐步提拔为基层领导等方法开展党员队伍建设。

四、积极回馈社会，参加社会公益活动。积极参加并组织社会公益活动，为传播正能量贡献力量。过去的一年，在带领公司党总支做好公司内部建设的同时，积极参与到了社会公益事业中，在为灾区捐款、捐资助学等方面做出了应有的贡献，得到了社会各界的一致好评。

公司党总支按照上级党委要求挂钩联系帮扶，经常深入扶贫挂钩点及贫困地区开展联创工作，与贫困山区党组织携手共建社会主义新农村，累计投入资金900多万元，为挂钩点修路、架桥、架水、建屋、发展生产，每年看望挂钩点贫困党员户等，深受社会和广大人民群众的好评。公司每年根据收集到的信息，对贫困学生进行帮扶，对周边学校的建设给予自助，零星给予的帮助无法统计，但数额最大的一次捐赠资金于20捐赠，资金达100万元。同时，党总支每年都组织“七一”系列专题活动，仅就组织三百多人完成了近500棵小叶榕的栽种和近50亩玉米的播种工作；用返回党费购买了48寸液晶电视机、干饵丝、沙琪玛等组织党员上勐嘎敬老院进行慰问，解决老人没电视看等生活问题；捐助看望等相村8岁白血病患儿等相关活动，让党员在关爱弱势群体和敬老爱老等方面也深受教育，在传播社会主义正能量方面起到了良好的模范作用。

今后我们要进一步凝心聚力，进一步推进各项工作动员和号召全体党员将始终保持和弘扬共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以实际行动巩固科学发展观实践和“创先争优”活动成果，进一步深化党的群众路线教育实践活动，继续学习和领悟十八大会议精神，加强“善行义举榜”的建设并使之发挥应有作用，解放思想、开拓创新、精诚团结、勤奋工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为公司的发展积极贡献。

中共芒市海华开发有限公司总支委员会。

二一六年四月二十八日。

党员代表大会工作报告

各位代表、同志们：

中国共产党某某煤矿第六次代表大会，是进入新世纪我矿召开的第一次党员代表大会，是在企业创业发展关键时期召开的一次极为重要的会议。本次大会的主题是：发挥党组织政治优势，实现强企富民目标，为加快建设宽裕型和谐新矿区而努力奋斗！

现在，我代表中国共产党某某煤矿第五届委员会，向大会作报告，请予审议。

一、过去六年的工作和基本经验。

我矿第五次党代会是10月召开的，至今已有六年多时间。这期间，企业经历了社会主义市场经济转轨期。面对创业发展、深化改革、保持稳定的艰巨任务和严峻形势，中共某某煤矿第五届委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终牢记创业发展第一要务，始终牢记维护好、落实好、发展好广大职工群众的根本利益，在上级党组织的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领全矿广大党员、干部和职工群众，解放思想，与时俱进，因势而变，乘势而上，圆满完成了第五次党代会提出的各项目标任务，谱写了某某煤矿发展史上的绚丽篇章。

回顾过去的六年，我们取得的成就主要体现在以下七个方面：

（一）积极实施固本扩张战略，企业可持续发展能力明显增强。六年来，我们面对矿井开采水平逐步延深、开采难度不断加大、本部煤炭资源逐渐减少这个现实，解放思想、更新观念，大力实施内稳外扩战略。对内，坚持科学发展观，积极推广应用新技术、新工艺，把保持煤炭生产的稳定发展作为根本，依靠科技进步解决生产中的技术难题。矿先后推广应用了松散破碎复合顶板半煤巷锚杆支护新技术、孤岛煤柱综采工作面旋转开采、大倾角综采工艺、综采工作面无大棚拆除、矿车修复制造新工艺、张小楼井优化通风系统、sq―1200型顺槽连续牵引车等一大批新技术、新工艺、新装备，并对主副井提升系统、矿井运输系统、矿井通风系统等进行了优化改造，促进了生产能力的有效发挥。积极实施“延缓某某、稳定某某、加快某某”固本发展方略，及时调整生产布局，顺利完成了张小楼井基建工程移交投产，实现了生产主战场的逐步转移。我们始终以经济效益为中心，坚持减人提效、减头减面，大力发展采掘机械化，煤炭生产集约化水平不断提高。全矿职工总数从19末的12146人，下降到末的7045人，剔除主辅业分离因素，实际减少职工2122人。六年来，全矿共减头9个，减面3个，矿井产量保持稳中有升，全员工效由年的3.616吨/工提高到20的3.836吨/工。―六年间，全矿共生产原煤1575.13万吨，累计超产258.13万吨，年均煤炭产量稳定在260万吨以上。在强基固本的基础上，矿党委积极实施“走出去”战略，拓展发展新领域，打造创业新平台，培育新的经济增长点。制定并成功实施了“长、中、短相结合”的“走出去”发展战略，在甘肃某煤矿圈占了近1亿吨的煤炭资源，先后建立了山西临汾凤凰台煤矿、安吉村三矿和介休市泉则沟煤矿三个异地创业项目部。截止今年四月底，全矿共有515名干部职工踏上了外出创业的征程，在孟加拉国巴拉普库利亚，在天山脚下，在黄土高坡和渭水河畔，都有我们某某人创业的身影，并以一流的创业理念、一流的工程质量、一流的工作业绩，充分展示了某某人创业风采，打响了某矿集团和某某庞庄矿品牌。

（二）努力构建安全生产长效机制，安全状况逐年好转。六年来，矿党委高度重视安全生产，始终坚持“安全第一”的方针，认真落实党和国家一系列安全生产法律法规和文件精神，以创建本质安全型企业为目标，以打造“本质安全、珍爱生命”安全文化为载体，从“只有保障职工生命安全，才是践行‘三个代表’最好体现”的政治高度出发，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，坚持求真务实，积极推动安全理念、管理机制、工作作风和工作方法的转变，积极推行细节管理法，高标准严要求，努力构建安全生产长效机制。通过安全法律法规学习、典型事故案例大讨论、安全知识竞赛、安全演讲、安全“全家福”宣誓活动、安全联保、安全培训、本质安全教育“四问法”等各种形式和方法，培育职工本质安全理念。认真落实各级安全生产责任制，逐步形成了“各管其事、各履其职、各负其责”的安全管理网络。大力实施安全生产系统改造，加大安技措工程投入，不断健全矿井灾害预防体系，确保了生产系统的安全可靠。深入持久地开展质量达标创建工作，以质量保安全，矿井质量标准化水平取得了长足进展。强化安全监察，建立了由安监员、群监员、青岗员、女工协管员组成的“四位一体”立体安全监管网络。积极开展“三违”治理、安全品行习练等活动，从良好习惯的养成到习惯成自然，使规范操作成为每一名职工的自觉行动，保证了企业安全生产形势稳定，企业安全状况逐年好转。目前，全矿井下头头面面质量标准化工作不断细化、深化，职工的工作环境不断优化，质量标准化基本上达到了动态达标，开创了安全生产新局面。自12月23日以来，全矿已实现安全生产885天，做到了连续产煤670多万吨无伤亡事故。

（三）全方位推行管理创新，企业综合经济效益稳步提高。第五次党代会以来，煤炭市场经历了由持续低迷到恢复性好转、再由持续走好趋向市场需求放缓的跌宕起伏周期变化过程，集团公司改革创新的力度逐渐加大，市场化进程逐步加快。为适应这一变化，有效应对复杂的经济形势和激烈的市场竞争，我们因势而变，以创新管理为切入点，广泛开展质量、管理、效益年活动，大力实施以“精心育人、精细管理、打造精品”和“我是生产力、我能创新生产力、我代表先进生产力”为主要内容的“三精三力”工程，使全矿党员和职工的积极性、创造性和工作激情空前高涨，大大推进了我矿各项工作不断提高和创新。矿党委推出了以劳动模范、“全国技术能手”殷春银同志名字命名的殷春银工作室、实验室和成果推广应用室，在全矿为其招聘了徒弟，配置了电脑、空调及书籍、工具，为知识型职工施展才华、科研创新提供了保证。近年来某某同志累计为企业革新创新项目46个，创造效益400余万元，为全矿干部职工做出了榜样，有力地推进了全矿学知识、学文化和改革创新的进程。我们建立并成功运行了iso9000质量管理体系和ohs18000职业健康安全体系，逐步健全和完善各项管理制度，促进了各项工作的科学化、规范化、制度化、效能化。不断加强企业经营管理工作，提高了煤炭产品质量，顾客对我矿满意程度进一步提高。我们还积极把信誉好、煤质好这块庞庄品牌优势，转化为竞争优势和效益优势，精心组织适销对路的低灰精煤、洗混煤等九大品种煤炭产品，低灰精煤获得国家银质奖，多种优质煤炭畅销苏、浙、沪等地，精煤远销国外，抢占了国内外两个市场。按照集团公司的统一部署，我们根据“精干煤炭主业，盘活辅业资产”的原则，顺利完成了主辅业分离工作，形成了以内部价格体系为纽带的市场经济关系，提升了企业综合竞争能力。面对巨大的经济困难和市场竞争，我们确立了以成本为中心的经营管理，大力实施低成本战略，采取一系列紧缩开支、降本增效措施，圆满完成了集团公司下达的各项经营指标，企业的综合管理水平和经济运行质量不断提高。1999―2004年，全矿共实现营业收入34.34亿元，年均增长达到16.33%；上缴利税4亿元，其中实现利润2.96亿元;实现固定资产保值增值，六年净增固定资产3.04亿元；累计偿还各类债务4880万元。全矿原煤成本平均完成143.48元/吨，其中制造成本104.03元/吨，比计划节约成本费用2780.03万元，企业经营状况明显好转。

（四）坚持不懈地深化各项改革，企业发展内在动力不断增强。六年来，我们不断加大各项改革力度，以改革促发展，以发展提效益。积极推进干部人事制度改革，不断创新干部选拔任用工作机制，先后推行了公开招聘、公推公选科级与副科级干部以及干部谈话、交流、回避、引咎辞职等重大干部人事制度改革，聘任了38名首席工程师和首席工程师助理，在全矿评选了100名技术能手。加大干部监督考核力度，先后出台了科区级干部末位淘汰、业绩考核等动态考核办法，疏通了干部出口，干部队伍整体素质不断提高，想干事有机会、能干事有舞台、干成事有地位的良好格局逐步形成。按照提高劳动生产效率的要求，不断深化劳动用工制度改革。以内部劳动力市场为依托，不断优化劳动力资源配置，成功实施了机关职能重组、辅助单位“瘦身”、基层业务整合，全矿机关人员从1998年的581人精简到2004年的233人，辅助人员从3570人精简为3065人。打破长期以来的“大锅饭”收入分配局面，推行了全员岗位工资，将劳动、技术和管理绩效等生产要素参与分配，初步建立了与社会主义市场经济相适应的薪酬分配体系。先后两次实施专业技术人员技术津贴调整和绩效工资分配改革，专业技术人员待遇得到了提高。根据集团公司统一安排，实行了职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险与社会接轨，解除了职工后顾之忧。各项改革的顺利推进，有效激发了职工工作积极性，提高了工作效能。

（五）千方百计提高职工收入，职工“幸福指数”逐年提升。我们始终坚持全心全意为职工服务的宗旨，千方百计实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，时刻关注民生、了解民意、集中民智、珍惜民力，切实将“三个代表”重要思想落到实处，让广大职工群众得到看得见、摸得着的实惠。在煤炭行业处于低谷的最困难时期，我们从稳定大局出发，千方百计筹措资金，尽最大努力保证职工工资及时发放。煤炭市场行情逐步好转以后，我们在保证企业发展、安全生产投入的前提下，努力提高职工工资和福利待遇。2004年全矿在岗职工人均收入达20955.93元，比1998年增长了10985.42元，平均年增长幅度超过12%。我们始终坚持职工利益无小事，积极改善职工生活条件，六年来累计投入4636万元，对矿区内主要道路进行了改扩建，对矿内环境进行了绿化美化，对庞庄井南区进行了整治，全矿绿化率达到45%以上；建立了标准化的职工足球场、篮球场、职工健身文化广场等文化基础设施。先后投入资金995万元，改造大修了危旧房屋近2万平方米。千方百计筹措资金4400万元，为职工报销了近年来积累的所有医疗费用；筹措资金1300万元，补发了老本结余的医疗费。想方设法偿还了往年住房公积金欠账万元，还筹措了500万元为符合条件的2004年以前在市内购房职工发放了货币化补贴。矿党委切实关心困难职工等弱势群体，积极开展扶贫助困送温暖等活动，六年来共发放救济金317.87万元，使他们的基本生活得到了保障，让他们真切感受到了企业大家庭的温暖。最大限度地为职工家属谋利益，切实做到了“民思我想、民呼我应、民困我帮、民需我为”，赢得了民心，稳定了矿区秩序，促进了企业健康、快速、可持续发展。

（六）全面提升党组织领导力，政治优势得到了充分发挥。我们始终坚持以增强执政意识、提升管理水平、提高各级党组织的领导能力为着力点和突破口，不断加强和改进党的建设，紧密围绕经济抓党建，坚持抓大事、谋全局，积极参与企业重大决策，为企业改革发展把关和导向，充分发挥了政治核心作用，保证了党和国家路线、方针、政策和上级党委决策、决议的有效贯彻执行。我们注重加强各级领导班子和党员干部队伍建设，在全矿各级领导班子中开展了“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育活动，邀请知名专家学者开办科学知识讲座，举办品行习练拓展培训班，建立了“党委导学、外脑启学、培训促学、支部助学、干群互学”的`“五位一体”新机制，进一步提升了各级领导班子的领导能力和管理水平。六年来，共举办建党积极分子培训班7期，发展党员462名。广泛开展评选“勤廉兼优领导干部”、“好班子、好搭档、好助手”活动，增强了各级班子的创造力、凝聚力和战斗力，涌现出一大批先进集体和个人，矿党委先后多次被评为“集团公司先进党委”。大力加强基层党组织建设，坚持开展“创先争优”、“支部达标竞赛”、“党员示范岗”、“党员创新擂台”等各项活动，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。皮带一区党支部以规范管理为突破口，以创新安全管理为着力点，以开展党员示范岗为主要载体，推进了安全质量管理上台阶，打造出党员信得过、职工拥护的“战斗堡垒”，连续三年荣获“集团公司十佳党支部”称号。深入推进党风廉政建设，坚持正面引导和警示教育相结合，在全矿党员中广泛开展世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观、政绩观以及“两个务必”、“三个条例”、典型案例、发送廉洁手机短信、签订党风廉政责任状等教育活动，引导党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，筑牢反腐倡廉思想防线。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深化“一岗双责”、双目标管理和责任追究制度。强化党内外监督，深入开展效能监察。六年来共查处各类案件28起，查处违纪人员64名，挽回经济损失60多万元，维护了企业利益和党的形象。

（七）大力推进企业文化建设，矿区文明程度显著提高。针对社会转型时期职工价值观念多元化、意识形态复杂化等特点，我们紧密结合企业和职工思想实际，着力建立和形成了适应市场经济和具有庞庄特色的企业文化理念体系。出台了《某某煤矿企业文化建设五年规划》，制定了引领企业快速、健康、和谐发展的十八条企业文化理念，为企业改革发展稳定提供了精神动力和智力保障。深入持久地开展形势任务教育，促进了职工思想观念转变。扎实开展思想政治工作，针对全国煤炭市场持续疲软、反对“×××”邪教组织和抗击“非典”等各个特殊时期，我们充分发挥舆论引导的优势，正确导控职工思想，稳定职工队伍，有效维护了矿区秩序。坚持把文明创建重点放在长期保持、硬件和软环境建设以及职工行为的规范上，力求创建效果，使文明单位真正体现外在形象与文化内涵的统一，涌现出一大批先进典型。采煤六区“相约星期四、谈谈心里事”、某某井图书馆、机电三区绞车房、通风三区“红白理事会”、职工体育健身广场等创新项目和示范点，先后被上级表彰和推广，带动了全矿文明创建工作健康有序发展，使精神文明建设真正成为服务企业、服务群众的有效载体，职工文明素质不断提高，矿区风气显著好转。积极开展“创建学习型企业、争当知识型职工”活动，制定了十个创建体系及创建规划、创建保障措施和激励机制，干部职工学习创新的氛围日益浓厚。不断加大职工教育培训力度，先后与集团公司党校、中国矿业大学等院校开展了联合办学，累计培养采矿工程、工商管理、经济管理、机电等专业大中专生365人。大力开展技能培训，开展岗位练兵、技术比武、岗位成才等活动，职工队伍综合素质有了较大提高，矿先后有29名职工在集团公司级以上技能比武中摘金夺银。高度重视并抓好稳定工作，认真落实稳定工作责任制，及时消除不稳定因素，为改革发展营造了一个良好的内外环境。注重加强大众文化体育阵地建设，积极开展健康向上的文体活动，丰富了职工精神文化生活。坚持和完善职代会制度，不断深化企务公开，企业民主建设有了新的发展。工会、共青团、女工、青联等群众团体扎实开展工作，作用得到了较好地发挥。人武、保卫、综合治理、计划生育、离退管、环保、节能等也开展了卓有成效的工作，取得了较好的成绩。

各位代表、同志们！第五次党代会以来，我们高举邓小平理论伟大旗帜，真诚实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领广大职工，紧紧围绕经济建设中心，做了大量扎实细致的工作，取得了显著的成就。企业先后荣获了“全国煤炭系统文明矿”、“全国安康杯竞赛优胜单位”、“全国高产高效矿井”、“全国婚育新风进万家宣传教育先进单位”、“行业级质量标准化矿井”、“全国煤炭工业设备管理先进单位”、“江苏省文明单位”、“江苏省安全生产先进矿”、“江苏省园林式单位”、“某某市首批文明单位标兵”等多项荣誉称号。这些成就和荣誉的取得，是党的路线、方针、政策指引和上级党组织正确领导的结果，是全矿广大党员、干部和职工群众共同奋斗的结果，也是与历届领导班子打下的坚实基础和各方面的大力支持所分不开的。在此，我代表矿第五届党委会，向为我们某某煤矿发展付出辛勤劳动的共产党员、领导干部和全体职工，以及曾经为企业做出突出贡献的老领导、老同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结和肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：个别基层党组织作用发挥不很到位；改革创新的力度与市场经济的要求还有一定的差距；少数领导干部的作风不够扎实，工作质量和效率不高，与群众的要求还有差距等等。对这些问题和不足，我们必须高度重视，并在今后的工作中努力克服和解决。

回顾总结六年来的工作，我们的经验和体会是：

坚持解放思想、变革理念是顺利推进各项工作的先导。六年来，我矿的各项改革不断深化，新旧思想观念交织并存，面对层出不穷的新情况、新问题，我们始终坚持用科学理论武装干部职工头脑，积极推进思想解放和观念更新，为企业的发展注入了不竭的精神动力。企业发展的实践证明，职工思想观念更新了，认识到位了，各项改革才能顺利进行。解放思想、更新观念是做好一切工作的前提。面对今后艰巨的创业发展任务，我们将继续坚持以先进思想引导职工，以科学理论武装职工，在解放思想中统一思想，从理念变革中寻求改革的突破和发展的新思路。

改革创新是企业生存和发展的活力源泉。随着市场经济的不断深入，一些旧的体制和机制已不适应企业发展的要求。积极实施各项改革，大力推行管理创新，充分激发职工积极性和创造性，企业的发展就会充满生机和活力。六年的实践使我们深深认识到，深化改革、坚持创新是企业发展的不竭动力。新一轮创业发展中，我们将继续坚持改革创新，实现企业发展新的突破。

创业发展是解决困难的重要途径。六年来的实践使我们认识到，无论外界形势如何变化，始终把发展作为强企富民的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，企业“三个文明”建设才能取得丰硕的成果。创业发展是贯彻“三个代表”重要思想的主题，是硬道理，是企业生存的希望，是企业解决一切问题的关键，是强企富民的重要途径。大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难。这道理、那道理，只有创业发展才是硬道理；这变化、那变化，只有创业发展才能带来新变化。面对新的机遇和挑战，我们将全力抓住和用好重要战略机遇期，切实抓好创业发展这个强企富民的第一要务，高举创业发展大旗，推动企业实现历史性的新跨越。

加强各级领导班子建设、提高领导能力和管理水平，是实现企业发展战略目标的根本保证。六年来，在各种困难和严峻考验面前，矿党委充分发挥政治优势，牢牢把握前进方向，造就了一个政治坚定、作风优良、素质过硬的领导班子，团结和带领职工群众，克服了种种困难，经受住了各种考验。今后的工作中，我们要继续把建设一支具有较强凝聚力和战斗力的干部队伍作为重要任务来抓，大力加强各级领导班子和干部队伍建设，努力把各级班子建设成为团结带领职工攻坚克难、创业发展的坚强核心，有力促进全矿各项工作的开展。

二、今后五年工作的指导思想、

战略发展目标以及重点工作和保障措施。

今后五年，是企业发展的最佳战略机遇期，也是集团公司加快推进宽裕型小康矿区建设的关键时期。随着我国经济进入新一轮增长周期，国民经济将持续快速健康发展，能源需求将继续高速增长，煤炭对我国能源重要性越来越突出，国家将会高度重视煤炭工业的可持续发展，调整有关产业政策。今后一段时期内，煤炭市场将保持相对平稳，这给企业发展提供了难得的机遇。集团公司第七次党代会确立了“三年打基础、五年翻一番、十年达小康”的战略目标，决心用5-的时间把某矿集团建成为极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团。今年，集团公司又提出了提前两年实现百亿的奋斗目标，企业发展前景广阔。我矿经过长期的调整改革、固本扩张、异地办矿圈占资源等战略实施，目前正处在最佳战略发展机遇期，内外部资源比较充足，人才资源及人才储备较为丰富，干部职工思想观念逐步适应了当前形势和创业发展的要求。我们要充分认清形势，牢牢把握发展机遇，乘势而上，以时不我待和刻不容缓的紧迫感，实现企业高速度、跨越式发展，实现强企富民目标，这是时代赋予我们的历史使命，是全矿每一名共产党员的光荣职责。

今后五年工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六大和集团公司第七次党代会精神，以创业发展为中心，以改革创新为重点，充分发挥党组织政治核心作用，大力实施固本扩张战略，全面推进强企富民工程，把我矿早日建成为具有极强创新力和竞争力的优强企业，建成职工生活殷实、矿区高度文明的宽裕型和谐新矿区。

今后五年我矿的战略发展目标是“五八四一一”，即：

煤炭产量――至，全矿原煤年产量达到500万吨，本部与外部产量各占一半；

外出创收――外出创业年收入达到8000万元以上；

职工收入――在岗职工收入年增长不低于集团公司增长幅度，年末力争达到4万元；

安全目标――初步建成本质安全型矿井；

发展蓝图――初步建成宽裕型和谐新矿区，坐稳集团公司第一方阵，为集团公司争做更大贡献。

强企富民的重点工作和保障措施是：

（一）导入本质安全理念，推进人的本质安全，着力创建本质安全型企业。

煤矿本质上是能够安全的，要做到安全生产，关键是各级领导干部和管理人员要确立本质安全的思维方式，导入本质安全理念，并用以指导安全工作。珍惜职工生命是最大的政治任务，是第一位工作。安全是职工最大的利益，职工的生命安全是职工最大的财富。导入本质安全理念，就是要认真落实“三个代表”重要思想，牢固树立“以人为本”的安全发展观，加快推动本质安全型企业建设，为职工创造良好的安全生产环境。我们要始终不渝地贯彻党的“安全第一、预防为主”方针，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度出发，围绕人、物、系统、管理四大要素，继续深化本质安全型企业创建，着力构建安全生产长效管理机制。加强企业安全文化建设，加大广大职工应知应会知识的培训力度，增强全员安全意识，提升职工队伍整体素质。深化“三违”长效治理，本着“加强教育、规范行为、提高素质、培养良好习惯，实现人的本质安全”的原则，实行正、反向激励相结合，调动全员积极性，提高治理效果。强化安全业务知识培训和职工品行习练，提高职工实际操作技能，规范职工操作行为。严格落实各级安全生产责任制和部门业务保安责任制，推行安全监察区域包干责任制，建立安全工作问责制，从严追究管理失职、渎职行为，提高安全监察质量和效果。突出抓好矿井“一通三防”系统安全管理，加强顶板、运输安全管理，提高矿井防灾抗灾能力。加强异地办矿项目安全管理和考核，异地煤矿项目的安全管理和本部同步进行，明确项目安全责任人，签订安全生产责任状。千方百计确保安全生产投入，提高安全装备水平，改善生产作业环境。按照本质安全的要求抓好质量标准化建设，改进和完善检查考评体制，促进安全质量管理工作提档升级，夯实安全基础，确保安全形势平稳发展。

（二）积极推动企业各方面创新，快速提升企业管理水平和经济运行质量。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个企业生存发展的不竭动力。创新越来越成为当今社会先进生产力解放和发展的主要基础和标志，离开了创新企业将难以生存，更没有能力参与市场经济的竞争。企业只有不断地创新，才能永远立于不败之地。首先，要大力推进管理创新。一方面，把科学的管理理念导入企业管理的全过程，通过企业资源的整合，人财物、产供销的最佳结合，最大限度调动和挖掘人的内在潜力，使职工价值充分实现，使企业效益达到最大化。另一方面，突出人本管理，从严格的制度纪律约束和制度管理逐步向文化管理过渡，让职工通过遵守规章制度到培育良好习惯到成为自然，使企业管理进入文化管理的高级阶段。其次，企业具有把科技成果转化为产品的先天优势，有直接面对市场、了解市场需求的灵敏机制，有实现持续创新的技术条件，也最有条件成为技术创新的主体。我们必须大力推进产、学、研的结合与互动，加强多种形式的合作研究，推进企业广泛建立技术创新战略联盟，实现优势互补和技术资源共享。第三，注意细节管理，提高执行力。作为企业，再宏伟的战略和目标，再完善的操作方案，如果得不到强有力地执行，最终只能是纸上谈兵。提高执行力，关键就是要认真去做、反复去做，从大处着眼，从小处着手，抓好具体工作，抓好每一个细节，注重每一个环节，减少失误，提高效率，提高企业管理质量和管理水平。第四，大力推行信息化管理。我们将在现有网络信息的基础上，把全矿的各种网络信息资源整合，做到上下互动，资源共享，使工作效率和工作质量不断提高。

做精做细煤炭产品。一是要优化配采布局，各种煤系合理开采，保证煤炭质量长期稳定。二是把品牌优势转化为竞争优势，优化商品煤品种结构，以优质的产品和优良的服务，提升企业核心竞争力，积极拓展国内外两个市场，追求企业效益最大化。三是按照上级规定，加强和改进营销管理，优化营销环境，实施营销战略，保证创业创收不断提高。深化细化成本管理，坚定不移地实施低成本战略，积极推广应用新技术、新工艺、新的管理方式，在节电、新型支护材料和支护方式等方面谋求新的进展。千方百计搞好节支降耗工作，着力走好“三步棋”，即抓好采煤工区材料现场管理及修旧利废；抓好掘进工区材料合理使用，确保工完料净；抓好辅助单位材料定额超前预报，并健全材料审批、发放、领用、回收复用四个关键制度，以最低的投入追求最大的回报。进一步调整和完善薪酬制度，建立充分体现以效益为前提、以业绩为基础的绩效考核体系和长效激励机制。加强劳动力资源管理，完善内部劳动力市场，确保劳动力资源的有效配置。

（三）积极稳妥实施对外扩张战略，稳健推进企业可持续发展。

今后五年是庞庄矿发展的最佳机遇期，我们要在集团公司提前两年实现“五年百亿”战略目标中争做更大的贡献，就要以满腔激情和敢创大业的实践，去谋划和实践我们的创业发展大计。今后五年，我们将在深化实施“延缓东城、稳定庞庄、加快小楼”的固本战略的基础上，大力实施向外扩张战略。

进一步深化创业理念宣传教育，坚持不懈地向干部职工导入创业发展新理念，解放思想、更新观念，继续全力营造创业光荣、发展光荣的浓厚氛围，使走出去发展变为每一名干部职工的自觉行动。按照“干好当前，谋划中长远，立足圈占资源办大矿”的战略思路，不断加大创业发展步伐和力度，大力实施文化品牌输出、技术输出和劳务输出。今后五年时间内，除甘肃平凉新周煤矿年产超百万吨和组织好现有3个矿点生产之外，不断寻找信誉好、资源充足、安全风险低的合作伙伴，该整合的整合，该退出的退出，力争再搞2―3个矿点，使外部产量在2010年末达到240―260万吨，确保全矿内外部煤炭年产量超过500万吨。

切实加强外出创业的管理，建立健全各项管理制度，使之规范管理，有序运行。加大外出创业发展的安全管理，夯实安全基础，规范操作行为，突出通防重点，深化“三违”治理，避免事故发生，确保安全生产。加大外出创业收入资金回笼工作力度，采取行之有效的手段和措施，避免在外出创业中再形成新的拖欠账款，想法设法规避外出创业风险，追求外出创业的效益最大化。

（四）大力实施科技兴企和人才强企战略，构筑企业发展科技支撑和人才储备保障体系。

树立人才资源是第一资源的观念，把人才战略作为推动企业发展的第一战略。坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，做到不拘一格用人才。积极做好今后企业跨越式发展的人才储备工作，举办企业所需求的各种人才业余、脱产学历培训班，近、中、远期同时考虑，保证人才的梯形结构合理、后劲充足。充分尊重人才的创造价值，鼓励人人争做贡献。加强人才队伍建设，重点抓好培养、吸引和使用管理环节，培养造就高技能人才队伍。对现有人才营造出“人尽其才、才尽其用”的良好用人环境，大力倡导和弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气，激发各类人才的光荣感、使命感和责任感。全力推进人才资源的市场配置，全面启动企业内外两个人才市场。对内，要立足用事业留人、感情留人、待遇留人，着力为各类人才施展才华搭建舞台。积极实施“十、百、千”人才战略工程，即到2010年末，全矿培养10名集团公司级拔尖专家，100名知识型、智能型、实用型、复合型的专业技术人员，1000名一专多能的技术工人；对外，采取高薪聘请、发放一次性安家费等多种渠道和措施，诚邀企业外部人才到我矿建功立业。创新人才管理机制，不断革新专业技术人员聘用管理办法，实行优秀技术人员低职高聘、聘任首席技术岗位。注重加强对技术工人的培养和使用，今后将在职工中深入持久地开展“学一技、练绝活”活动，让那些有一技之长、有绝活的职工有地位、有名誉、高收入。注重搞好职工职业生涯设计，加强职工业务和技能培训，完善考核制度和促学激励机制。进一步完善创业和技术进步人才激励政策，重奖有突出贡献人才，用事业激活和吸引人才，为各类人才成就事业、施展才干提供平台。我们将充分尊重员工的首创精神，珍惜员工的劳动、员工的价值和员工的创造力，真正维护好员工的切身利益和正当权益，全方位地调动员工的积极性和创造性。

进一步健全完善技术创新体制，加快科技成果向现实生产力的转化。鼓励各类技术人员开展技术攻关，积极研究和推广应用新技术、新工艺，进一步提高矿井科技含量。围绕稳定煤炭主业、保证矿井安全生产，积极开展瓦斯防治、深部开采、薄煤层开采、防治水等方面的研究，力争取得新的突破。加快企业信息化建设步伐，进一步完善生产调度指挥系统、安全监测监控系统、网络管理系统和办公自动化系统，以信息化推动流程重组，打造管理新平台。广泛深入开展群众性技术创新创效活动，在全矿上下形成浓厚的创新氛围。

（五）加快宽裕型小康矿区建设，创建和谐文明矿区。

团结带领全矿职工率先建成宽裕型小康矿区，是企业党组织的重要责任。我们要在确保安全生产投入上，倾尽全力发展机械化、自动化，逐步改善作业环境，减轻职工的劳动强度，保障职工的生命安全。在加快创业发展、提高效益的基础上，把实现职工群众的根本利益作为创业发展、强企富民、构建和谐矿区的出发点和落脚点，按照“一切为了职工，一切依靠职工”的原则，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，逐步提高职工收入，使全矿在岗职工人均收入2010年末达到4万元。关心关注弱势群体，对待岗、内退及家庭困难的职工，千方百计给予帮助、援助和关怀，保证基本生活、子女能上学。进一步改善职工的住房条件和生活环境，不断提高职工的生活质量。一是有计划地改造危旧房屋。矿将积极与集团公司有关部门协调，筹措资金在庞庄矿区中心地段，建造一定数量的楼房，从根本上解决现有职工家庭居住危旧房屋问题；二是鼓励职工由矿区向市区转移。今后每年对符合条件的职工在市区购房的，次年初发放购房补贴；三是建设矿区中心小区，逐步实现职工住房由偏远地段向矿中心区转移，让职工住上宽敞、明亮、舒适的房子；四是积极实施矿区的水、电、电话和宽带网的改造和普及，对于矿井之间及矿井到工人村的道路五年内将有计划地修铺完成，让职工生活在一个文明、和谐的环境之中；五是强化矿区社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，实行封闭式管理，实施群防群治，为职工创造一个安全有序的环境，创建平安矿区。

发挥宣传思想政治工作优势，建设务实有效的造势助力平台。坚持以人为本，与时俱进，求真务实，把思想政治工作与企业文化建设相结合，融入企业管理全过程。要利用各种行之有效的形式，深入开展形势任务教育，让广大职工明确发展战略目标，理解企业政策，增强责任意识，自动自发地为实现企业愿景目标争做贡献。深入开展“创争”活动，全面推进高素质职工队伍建设，增强企业持续创新能力，提高核心竞争力。强化职工品行习练，重点加强企业价值观、职业道德、文明守则、企业规章、岗位工作标准的培训，培养良好的行为习惯。

坚持继承与创新相结合，大力加强精神文明建设。在职工中广泛开展法制、道德、纪律教育，继续深入开展“三评选、四争创”活动，根据提高、实效、简约的要求，丰富和发展创建内容，力求创建效果。积极开展群众性文明创建活动，倡导文明新风，使职工养成诚信的道德品质、高尚的理想追求，树立企业良好的人文环境形象，促进企业创业发展。

积极探索新形势下实现职工民主管理的有效途径，依靠职工办好企业。建立健全职工民主议事、听证制度，保证企业决策建立在科学和民意的基础上。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理体制，认真落实职工代表大会的各项职权，维护职工民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项权利。进一步深化企务公开工作，提高企务公开质量，促进企务公开工作系统化、规范化、制度化。

建立反映灵敏的信访信息网络，妥善处理好内部矛盾，防止矛盾集聚和激化。建立突发事件应急处置机制，确保能够及时平息事态、解决问题。慎重决策涉及职工利益的问题，广泛听取职工的意见和建议，把好事办实、实事办好。按照建设宽裕型小康矿区的要求，千方百计提高职工收入。真心实意地帮助职工群众排忧解难，特别是帮助困难职工脱贫解困，不断提高职工生活质量。广泛开展健康向上的文体娱乐活动，营造欢乐、祥和的矿区环境。

三、把党组织建设成为更加坚强的政治核心。

实现本次大会提出的各项目标任务，必须全面加强和改进党的建设，把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，把政治优势转化为市场竞争优势，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步提高党员领导干部的领导能力和管理水平，为加快推进强企富民提供强有力的思想、组织和智力保证。

（一）解放思想、变更理念，进一步提高各级党组织和全体党员干部与时俱进的思想品质。

坚持不懈地抓好党员干部政治理论教育，培养党员和干部与时俱进、开拓创新的思想品质，保持思想和政治上的先进性。要组织广大党员和领导干部认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，在真诚实践“三个代表”重要思想上有新的行动，把思想统一到对科学发展观的正确理解上来，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。要把学习与创业发展的实际相结合，用科学发展观指导我们的创业实践，保证矿党政各项部署落实到位，提高工作质量和效果。要加强党员的业务培训，组织党员学习市场经济理论和有关法律法规及本岗位专业知识，提高党员的专业技能。我们要始终不渝地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，用“三个有利于”和“三个代表”、“科学发展观”来判断是非得失，用科学发展的实践检验思想解放的程度，使全体党员和干部职工自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，做到在思想上走在时代前列，在观念上超前一步，在行动上先行一步。要树立危机意识、机遇意识和发展意识，领导干部都要有危机感，增强责任感和使命感，敏锐地捕捉机遇，谋求大发展。全矿广大共产党员要严格要求自己，自觉站在时代前列，带头解放思想，转变观念，积极拥护并投身企业改革，善于抢抓机遇，勇于进位争先、争创一流，成为创业发展的排头兵。每一名领导干部更要身体力行，使自己成为引领创业发展的“领头雁”。

（二）固本强基创新党建工作机制，进一步提高党组织的凝聚力和向心力。

积极推进“强基工程”，不断创新党建工作机制，强化组织功能，强健组织肌体，增强组织活力。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的战略思想，把抓党的建设与抓经济建设和创业发展结合起来，与开展“保持共产党员先进性教育”活动结合起来，努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，成为创业发展的有力推动者和积极实践者。切实选优配强党支部班子，特别是党支部书记，加强党支部工作力量。重视异地和新上项目党组织建设，杜绝党建工作空白点。大力发扬党内民主，推行党务公开，凡涉及党员群众关注的重大事项，除党内秘密外，都要通过一定的形式在党内公开。认真贯彻《党员权利保障条例》，确保党员的知情权、参与权、监督权和建议权等各项权利落实到位。充分发挥党代表作用，全面推行党代表视察、咨询制度，参与干部评议和监督，党内重要决定和规章制度制定要征求党代表意见。突出抓好党员先进性建设，创新党员教育和管理模式，促进党员提高素质，增强党员队伍的先进性和模范力，在各个方面发挥好先锋模范作用。进一步深化党员谈话、党员工作总结汇报、群众对党员形象评议三项制度，广泛开展创先争优、党员目标管理、党支部达标竞赛、党员责任区、党员议事、党员先锋岗、党员创新擂台、党员创业竞赛等活动，增强党员光荣感和使命感。全面推行发展党员测评制、公示制、票决制、培养人资格确认制，强化“双推”工作，重视吸收生产和外出创业一线、专业技术人员中的优秀分子入党，把更多的优秀人才集聚到党组织中来。加强党对群众组织的领导，以党建带工建、带团建，促进工团组织更好地发挥桥梁和纽带作用。

（三）加强领导班子建设，打造坚强的创业发展领导集体。

各级领导班子是实现我矿第六次党代会绘制出来的宏伟蓝图的关键。为此，我们要以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点，大力加强各级领导班子建设，着力提高战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面五个方面的能力和水平，努力把各级领导班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。进一步加大干部教育培训力度，重点是加强政治理论、现代管理、经济法律、信息管理等相关知识的培训，教育和引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，不断提高领导班子和领导干部的领导能力和管理水平。创新干部选拔任用机制，建立干部考察、考核量化体系。加大干部公开选拔力度，采用公推公选、公推直选、职位招标竞聘等选拔方式对缺岗干部进行公开招聘，真正把政治素质高、业务能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到干部队伍中来。全面推行干部任期制以及交流、回避、辞职制度，实行末位淘汰，疏通干部出口，让那些作风浮漂、热衷于搞“花架子”和做表面文章的干部没有市场，切实提高干部队伍素质，建立能上能下、充满活力的用人机制。

坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，健全议事和沟通制度，完善党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。企业重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额度资金使用等“三重一大”问题必须经集体研究决定。党组织要履行好职责，积极参与重大问题决策，充分发挥好统一思想、把握方向、调查研究、搞好监督、保证落实的作用。

（四）加强党风廉政建设和反腐败工作，建设本质廉洁型组织。

党风廉政建设不仅关系到党员干部的形象，更关系到企业发展的人心向背，对于企业实现持续、快速、健康发展具有重大的现实意义。我们要以党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败为目标，建立有效的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入抓好党风廉政建设。

全力推进廉洁文化建设纲要的实施，构建具有本矿特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，开创企业党风廉政建设和反腐败工作新局面。对党员领导干部大力培育廉洁从业理念，增强渗透力，完善廉洁从业制度，增强执行力，使广大党员领导干部树立“淡泊名利、忠实履职”的自律理念，“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念，“严明纪律，刚性约束”的律他理念，使每一名党员领导干部都能认识到“自律是宝，他律是爱，律他是责”，“廉洁是进取之本，作风是个人名片”，“腐败就是自毁，监督是最大关爱”等廉洁从业的价值理念。积极实施廉洁文化建设纲要，牢固确立“为了谁，依靠谁”，正确运用自己手中权力，自觉树立科学的世界观、人生观、价值观，自觉树立起正确的权力观和政绩观。着眼长远，立足当前，增强企业管理制度执行力，从规范从业行为、打造廉洁型干部队伍做起，构建起与市场经济相适应、与中华民族优良传统相继承、与法律规范相协调、与企业文化建设相配套的企业廉洁文化体系，全面推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。

大力加强党风廉政教育，通过学习培训、示范、警示、短信、谈心谈话等方式进行系统教育，教育全矿党员严于律己，充分发扬艰苦奋斗的优良传统，以勤廉务实的作风积极工作，树立各级领导干部为民、务实、清廉的良好形象，筑牢党员干部预防腐败的思想道德防线。进一步强化党内外监督，健全完善党内民主生活制度，严格按照党纪条规办事。认真落实领导干部述廉、职代会评廉、干部管理部门考廉、民主生活会讲廉制度。建立规范有效的深度监督机制。加强党内监督，保证决策的科学民主、党的路线方针政策的贯彻落实和正确的发展方向。拓展群众和舆论监督渠道，加强纪检监察、审计、财务等职能监督，形成强有力的、全方位、全过程的监督制约体系。切实加强对外出创业党员和党员干部有效监督，以保证全矿党风廉政建设健康发展。继续围绕企业改革、管理的重点领域、薄弱环节、案件易发领域和制度执行等开展效能监察，增强发现、预防和纠正问题的能力，提高监察效率和效益。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”和双目标管理，不断统一各级领导班子和领导干部的思想，建立和完善纵向到底、横向到边、人人有责、共挑重担的责任网络和配套制度，形成全方位、多层面深入开展党风廉政建设的局面。进一步加大查办案件力度，大力打击和惩处消极腐败，提高腐败成本，保持高压态势，净化矿山环境，推动我矿党风廉政建设再上新台阶。

各位代表、同志们！企业发展的战略目标已经确定，宏伟蓝图已经绘就，摆在我们面前的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，励精图治，奋发进取，开拓创新，为全面开创我矿创业发展新局面，把某矿建设成为极具创新力和竞争力的宽裕型和谐新矿区而努力奋斗！

党员大会工作报告发言

各位代表，同志们：

新宁县第xx届人民代表大会第四次会议就要开幕了。这次会议的主要任务是听取和审查县人民政府、县人大会、县人民法院和县人民检察院、县财政局、县发展和改革局的工作报告，批准新宁县20xx年国民经济和社会发展计划(草案)、新宁县20xx年财政预算方案(草案)，补选一名县人大会副主任，并完成大会其它预定议程。

在大会正式开幕前，召开这次党员代表会议，目的就是希望大家统一思想，统一意志，发挥好党员的先锋模范作用，以对党和人民高度负责的精神，以高度的组织性和纪律性，确保完成大会的各项任务。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全县人民政治生活中的一件大事。参加会议的党员代表，要站在对历史负责、对人民负责的高度，充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。

一是开好这次会议，有利于加快县域经济发展。今年是加快全面建成小康新宁的重要一年，是我县深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全县人民正深入学习贯彻县委经济工作会议精神，按照“以建小康为总揽，以‘三重点’为总纲”的要求，解放思想，励精图治，拼搏进取，朝着做强特色县域经济开启二次创业新局面的目标迈进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全县上下提振精神，正确对待发展进程中的矛盾和困难，坚定信心，鼓足干劲，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面;就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的创业热潮，形成加油鼓劲、争先创优的工作局面，促进全县经济社会全面协调发展。

二是开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建成小康社会的重要内容。开好这次会议，是对我们党员代表先进性的检验，是对党员代表政治素质的检验，也是对党员代表参政议政能力的检验。开好这次会议，有利于我们的决策更好地体现人民的意志，更加符合人民群众的愿望;有利于进一步统一全县人民的思想，调动全县上下的积极性，加快政治文明建设步伐;有利于把党的路线方针政策和县委的战略决策迅速转化为全县人民的共同意志和自觉行动。各位代表要广泛调查研究，切实关注民生，真实表达民意，积极建言献策，更好地集中全县人民的智慧，更好地理顺全县人民的情绪，以加快民主政治建设保障经济社会的又好又快发展。

三是开好这次会议，有利于密切党群干群关系。这次人大会议，是在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的浓厚氛围中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议寄予了很大的期望，表现了很高的热情。会议能否圆满完成各项任务，能否开成一个团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能在人民群众中树立党的形象，进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，增强党的凝聚力和战斗力;就能理顺人民群众的情绪，充分调动人民群众的积极性，推动全县经济社会持续快速健康发展。为此，大家一定要充分认识开好这次会议的重要性，增强履职尽责的自觉性和责任感，统一思想，端正态度，充分发挥好表率和中坚作用，积极主动地参加会议，认真负责地参与选举，确保高质量地完成会议的各项任务。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。

大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，带头贯彻好县委意图。

一要坚持党的领导。坚持和加强党的领导，是做好人大工作的基本前提和根本保证。全体党员代表既要充分发扬民主，又要严格依法办事，带头领会并贯彻县委意图，确保选举成功。对有碍选举工作顺利进行的言行，要旗帜鲜明的做好全体代表的思想工作，善于把党委意图和重大决策依法转变为全县人民的共同意志。要发挥党员先锋模范作用，紧紧围绕县委的中心任务履行职责，在县委的领导下，与政府和“两院”一起，各司其职，各负其责，紧密配合，共同落实县委对全面工作的安排和部署。

二要依法行使职权。作为人大代表，要尊重人民群众的嘱托，积极参政议政，依法行使职权，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用。人大会要依法行使决定权，通过法定程序审议通过事关发展全局的重大事项，认真推动贯彻实施。要依法行使监督权，加强人大会对“一府两院”的法律监督和工作监督，不断提高政府效能，维护社会公平正义。要依法行使人事任免权，认真贯彻落实好中央关于地方党委向地方国家机关推荐重要干部的有关规定，按照法定程序做好工作，确保党委意图的实现。

三要提高科学发展水平。按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的要求，切实加强县、乡(镇)人大的思想建设、组织建设和作风建设，不断优化人大的组织结构，不断充实各类专门人才，重视和关心人大干部的成长。进一步加强对人大代表的培训教育，提高代表建议、批评和意见提出和办理的质量。要充分发挥人大代表的作用，不仅体现在人大会期间，更要体现在各自的岗位上，体现在平时的工作中。要紧密联系本地、本部门的实际，认真讨论《政府工作报告》，认真谋划今年的工作思路。要向群众传递正确的声音，向群众宣传发展的成果，忠实代表人民意志，认真履行代表职责，主动帮助各级党委、政府做好工作。

三、严格纪律要求，确保本次会议取得圆满成功。

县委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

一要认真审查各项工作报告。这次人大会议，将对20xx年全县的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神，对我县经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决。在审议各项工作报告特别是《政府工作报告》时，要在回顾总结的基础上，围绕“重点工作的推进、重点项目的建设、重点问题的解决”三个方面，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议;要团结、引导党外代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和不足，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光、全局的观念认认真真的审议，提出符合我县实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更加具有指导性和操作性，才能推动我县经济社会发展实现稳中快进、快中向好的目标。

二要圆满完成选举任务。本次会议一个重要议程就是要补选产生一名人大会副主任，这对全体代表特别是党员代表提出了更高的政治要求。人大会副主任候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党的意图和人民意愿的高度集中统一，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。党员代表要坚持原则，坚定立场，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举工作取得圆满成功。

三要严格遵守大会纪律。严格遵守大会的各项纪律，是确保大会成功的重要保障。参加会议的党员代表必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导党外代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。县委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受任何礼物，不准有任何非组织活动和非法言行;各位代表严格遵守会议的十条纪律规定，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕县委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好;大会工作人员要坚守岗位，精心组织，周到服务，扎实做好会议服务工作，为代表和与会同志的工作、生活创造良好的环境。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的。全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会。

党员代表大会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党阿拉善左旗第十二届委员会向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是我旗发展极不平凡的一年，面对复杂严峻的经济形势，全旗上下在盟委、行署的正确领导下，认真贯彻党的、xx届二中、三中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路和盟委行署各项决策部署，紧紧围绕“科学发展、富民强旗”主题，坚持稳增长、调结构、促转型、惠民生，凝心聚力、攻坚克难，各项工作取得了新进展新成效。

——经济发展稳中向好。积极应对经济下行压力加大带来的不利影响，全力以赴保增长、促发展，较好地完成了经济社会发展各项目标任务。全旗地区生产总值完成155亿元，增长10%;财政收入完成28.5亿元，增长10.5%;全社会固定资产投资完成133亿元，增长30.1%;城镇居民人均可支配收入达到26629元，增长9.6%;农牧民人均纯收入达到11122元，增长13.1%;城镇居民消费价格指数控制在3.5%以内;单位生产总值能耗下降3.4%;安全生产和污染物减排指标控制在上级下达目标之内。

——产业结构逐步优化。农牧业产业化初见成效。井灌区地下水“采补平衡”工作扎实推进，沙葱人工种植开始起步，苁蓉、锁阳产业链条逐步延伸，骆驼、白绒山羊等优势畜种产业开发取得积极进展，一批重大产业化龙头项目落地，为农牧业结构调整和农牧民增收奠定了坚实基础。工业转型升级步伐加快。11个重点工业项目进展顺利，银星、晟辉等风电、光电项目实现并网发电，庆华、金石镁业投资过百亿项目一期工程建成投产，双翼陶瓷、阿拉善空天飞行器、哈伦热电联产等项目开工建设，填补了自治区新型煤化工和高端装备制造业的空白，在传统产业新型化、新型产业规模化、支柱产业多元化发展方面迈出了新步伐。第三产业快速发展。大漠奇石文化产业园开工建设，太西物流园、巴彦浩特物流园、创业园暨孵化基地等项目顺利推进。成功承办了中国越野汽车拉力赛阿左旗段赛事活动，举办了20xx阿拉善玉·奇石文化旅游节、越野e族阿拉善英雄会和第二届阿拉善骆驼那达慕大会，并将阿左旗确定为越野e族永久举办地，有力带动了旅游商贸、餐饮住宿、汽车维修等服务业快速发展。全面落实自治区关于促进服务业发展的各项政策措施，金融保险、电子商务、物流配送等现代服务业加快发展，全社会消费品零售总额增长10%，旅游业收入增长19.5%，第三产业增加值占gdp比重提高至19.1%。

——发展环境持续改善。巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程建成通水，通勤机场正式通航，科泊尔滩蓄滞洪区成功蓄水，腾格里经济技术开发区与中卫市“水煤合作”稳步推进，哈苏一级公路实现单幅通车，张查高速公路进展顺利，“水困行难”瓶颈得到了有效缓解。统筹推进城乡建设，投资29.72亿元实施了旧城区改造、绿化景观、街景改造、定远营古城恢复、巴彦浩特城区电缆入地改造等工程，阿左旗被命名为“自治区园林县城”。完成了巴彦浩特开闭站至金诺、至腾格里2个220千伏输电线路工程。实施了草原生态补奖、公益林生态效益补偿、飞播造林、人工造林等项目，生态环境明显改善，阿左旗被列为国家沙化土地封禁保护试点旗县。

——社会事业全面进步。全年投入民生资金9.4亿元，占公共财政预算总支出的55%。实施了巴彦浩特地区公交车免费乘坐、老年人手机免费发放、贫困残疾人危房改造、保障性住房、社会保障提标扩面、放心粮油工程等为民办实事项目，受到了社会的广泛好评和群众的普遍欢迎。启动新一轮社会扶贫结对帮扶工作，实施了整村推进、互助资金、连片开发等扶贫项目，为低收入农牧民发放冬季取暖财政补助。积极推进创业就业工程，开展了人才储备、城镇退役士兵安置、事业单位招聘等工作。加大教育投入力度，更新改造了中小学教学配套设施，全国首个校园数字影院实验区落户我旗。着力改善基层卫生院条件，嘎查村医生工资补助资金全面落实。实施住宅小区节能改造工程和户户通电、通广播电视工程，进一步提高了城乡居民生活质量。

——社会大局和谐稳定。全面推行社区网格化管理模式，开展“精品社区”和“数字化社区”创建。落实领导接访和包案制度，实施重大事项社会稳定风险评估机制，排查化解了一批疑难复杂信访案件。“平安阿左旗”建设稳步推进，建成应急指挥视频监控系统，社会治安防控体系建设成效明显。切实加强安全生产和食品药品安全监管。广泛开展群众性精神文明创建活动，连续三年顺利通过了自治区文明城市测评，巴润别立镇、温都尔勒图镇被评为全区文明村镇。积极支持国防和军队建设，国防动员和后备力量建设不断加强。全面贯彻党的民族宗教政策，认真落实“三级网络两级责任制”，进一步巩固了各民族共同繁荣发展的大好局面。

——党的建设稳步推进。思想政治建设不断深化。依托旗委中心组学习、领导干部大讲堂和基层大讲堂，深入学习宣传党的、xx届二中、三中全会和系列重要讲话精神，举办理论宣讲活动115场次，旗委讲师团、南环街道办分别获得自治区级基层大讲堂建设优秀组织奖和示范讲堂荣誉称号。干部队伍素质全面提升。深入推进干部素质提升工程，通过一线锻炼、上挂下派、轮岗交流、严格监督管理、请进来与走出去培训等方式，培训副科级干部及后备干部4500人(次)，提升了干部才干修养。进一步完善干部选拔任用“十公开”制度，选任10名副科级领导干部和10名大学生村官、社区民生志愿者等人员到基层任职。基层组织建设进一步加强。深入推广“532”、“456”工作法，启动新一轮“千百工程”，开展“下基层办实事转作风”活动，继续推进北疆基层党建长廊建设，基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。党风廉政建设成效显著。深化廉政风险防控工作，大力推行“制度科技”工作模式。认真贯彻落实中央八项规定和自治区党委、盟委相关配套规定，结合实际制定出台了27项具体措施。深入开展“整建树”专项活动，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好基础。全旗接待费用同比下降29%，公务车辆购置费同比下降38.6%，清理腾退办公用房1.98万平方米。旗委领导核心作用充分发挥。加强会自身建设，坚持民主集中制，建立健全四大班子联席会议制度，支持人大及其会依法履行职责，支持政协围绕团结和民主两大主题参政议政，群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。

同志们，我们取得这些成绩，是盟委、行署正确领导、大力支持的结果，是历届党委、政府和全旗广大干部群众继往开来、努力奋斗的结果，也是离退休老同志建言献策、各族各界朋友鼎力相助的结果。在此，我代表旗委向一年来辛勤工作在各条战线上的党员和干部群众，向所有关心支持阿左旗经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的问题和面临的困难。主要表现在：一是受当前宏观经济形势和市场环境影响，经济下行压力加大，企业利润大幅下滑，财政增收难度增大;二是经济增长质量不高，产业结构不合理，第三产业占比较小，资源综合利用水平不高，发展方式比较粗放;三是城镇化质量不高，城乡居民增收渠道不宽，城乡公共服务不均衡;四是生态建设与保护任务艰巨，发展与生态保护之间的矛盾依然存在;五是部分基层党组织作用发挥不够，部分党员干部宗旨意识不强，“四风”问题不同程度存在。对这些困难问题，我们必须高度重视，采取有力举措，切实加以解决。

在清醒认识困难和挑战的同时，我们也面临着十分难得的发展机遇和有利条件。一是国内经济趋稳向好，xx届三中全会召开后各项改革将陆续实施，中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，重点加强对保障性安居工程、重大基础设施、“三农三牧”、小微企业等领域的财政投入和金融支持，为我旗经济持续快速发展创造了良好的外部环境。二是自治区实施“五大基地”建设，大力推进“六大工程”，为我们加快发展带来了新的机遇。三是盟委行署提出要打好绿色、沿边、旅游三张牌、实现“十个突破”，大力发展沙生植物产业化、新型工业化、特色旅游业、现代物流业和加快推进新型城镇化等一系列重大举措，为我们发展增添了动力和活力。四是我旗园区建设已初具规模，一批重大项目陆续建成投产，“水困行难”瓶颈取得重大突破，这些都为我们下一步发展奠定了良好的基础。只要我们锁定目标，发挥优势，顺势而为，乘势而上，就一定能够开创经济社会发展的新局面。

二、20xx年主要工作。

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“”规划目标和谋划“十三五”规划的关键一年。我们一定要按照中央、自治区和盟委行署的部署要求，紧密结合旗情实际，团结拼搏，锐意进取，扎实工作，全力推动经济社会持续健康发展。

20xx年全旗工作的指导思想是：全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会和系列重要讲话特别是在内蒙古视察期间的重要讲话精神，贯彻落实自治区“8337”发展思路和自治区党委九届十次全委会暨全区经济工作会议、自治区“两会”、盟委(扩大)会议精神，坚持稳中求进、改革创新，着力稳定经济增长，着力抓好“三农三牧”工作，着力做强工业经济，着力壮大第三产业，着力统筹城乡发展，着力优化发展环境，着力保障改善民生，着力维护社会和谐稳定，全面提升党的建设科学化水平，不断开创阿左旗科学发展、富民强旗、和谐幸福新局面。

今年全旗经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，全社会固定资产投资增长25%，公共财政预算收入增长-17.6%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农牧民人均纯收入增长12%，各项约束性指标控制在上级下达指标以内。

实现上述目标和要求，做好今年各项工作，我们必须坚持经济发展不动摇，必须坚持民生改善不懈怠，必须坚持统筹兼顾不放松，正确把握和处理好“稳”与“改”、“快”与“好”、“近”与“远”的关系，重点抓好以下八个方面的工作。

(一)以扩大投资为重点，着力稳定经济增长。投资是拉动我旗经济持续快速增长的主要动力，要把抓固定资产投资作为经济工作的首要任务，抓紧抓实，千方百计扩大投资规模。一要抓好项目这个载体。组织实施好今年确定的经济建设、社会事业、基础设施、城市建设等74个重点项目，确保全年固定资产投资目标圆满完成。要准确把握政策导向，抓好项目前期工作，积极主动与上级有关部门对接，争取更多的项目批复和更多的资金投入。扎实做好项目库建设，策划储备一批具有良好发展前景的优质项目，始终保持重大项目投资的连续性。二要抓好招商引资这个关键。围绕现代煤化工、新能源新材料、现代装备制造、农畜产品精深加工、文化旅游、物流、基础设施建设、公共服务等重点领域开展招商工作，积极承接发达地区产业转移，谋划、新上一批支撑产业转型升级和结构调整的大项目、好项目，推动招商引资工作实现新突破。三要抓好协调服务这个保障。要落实重点项目领导责任制，坚持调度制度，建立绿色通道，强化日常督查，加大考核力度，全力保障重点项目顺利实施。要切实提高行政效能，各级各部门要强化大局意识和服务意识，把服务项目、服务园区、服务企业作为加快发展的头等大事，加强沟通、密切协作，形成推动发展的整体合力。要规范收费项目，用好用足扶持企业发展的相关政策，确保各项政策落实到位，为项目建设创造良好条件。要加强银地、银企合作，完善规范信贷平台，扩大现有金融机构融资规模，多渠道解决项目融资难的问题。

(二)以促进农牧民增收为重点，着力抓好“三农三牧”工作。要稳步推进农业“三三制”发展模式示范，积极调整种植结构，统筹解决好农民增收、农业节水、农区繁荣的问题。要把沙生植物产业化作为解决“三农三牧”工作的重要突破口强力推进。在巩固家庭承包经营的基础上，大力推进土地、草牧场经营权向新型经营主体流转，积极开展家庭农牧场试点。实施好百万亩梭梭苁蓉产业基地工程，推行“企业+基地+种植户”和“市场+专业合作社+农牧户”的发展模式，推进沙葱、苁蓉、锁阳、沙地葡萄等沙生植物产业化发展，不断增加农牧民财产性收入和经营性收入。支持宏魁、沙舟红、圣牧高科、庆华、东岚、万铭等农牧业龙头企业规模经营，加快开发有机沙葱、苁蓉锁阳系列产品、驼羊绒制品等一批食品、保健品和轻纺制品，打造具有原产地特色的品牌。要大力推进“菜篮子”工程，解决居民“吃菜贵”的问题。

(三)以园区建设为重点，着力做强工业经济。按照自治区“五大基地”建设的要求，充分发挥我旗资源比较优势和产业潜力，围绕促进存量延伸升级、增量多元发展，在做大做强原有优势特色产业的基础上，加快发展清洁能源、现代煤化工、有色金属加工和高端装备制造业，着力提高产业整体竞争力。要加强园区建设。加快腾格里经济技术开发区污水处理、固废处理、绿化亮化等工程建设，多措并举保障开发区供水。加快敖伦布拉格产业园区道路、供水、供电、绿化等基础设施建设。尽快完成巴彦浩特环保工业园区规划修编，加大巴彦诺日公—吉兰泰石材加工园区道路和供电建设力度。要推进重点工业项目建设。抓好庆华1000吨碳纤维、源通600万平米高强韧纳米微晶耐磨板、双翼陶瓷产业园二期等新建项目的实施。大力推进金石镁业20万吨高品质镁合金、阿拉善空天飞行器、巴彦浩特2×33万千瓦热电联产等续建项目建设。积极做好国能年产40亿立方米煤制天然气、凯航国际航空产业园、随心航空飞行器产业基地、神华敖伦布拉格2×33万千瓦自备电厂等项目的前期工作，力争早日开工建设。加快推进太西煤、宁发等煤矿技改工程，实施好煤矿采空区治理和地质环境灾害综合治理工程，积极促使停产企业复产和产能不足企业的达产。

(四)以特色旅游业和现代物流业发展为重点，着力壮大第三产业。尽快制定出台促进第三产业发展的政策措施，改造提升商贸、餐饮等传统服务业，加快发展旅游休闲、仓储物流、金融保险、电子商务、家政服务等现代服务业，大力支持奇石、玉雕、民族手工艺加工等特色产业发展，全力做强第三产业这块“短板”。在旅游业发展上，要抓住通勤机场通航的有利机遇，加大景区、景点基础设施投入，完善天鹅湖、月亮湖、通湖、敖伦布拉格等景区旅游服务功能，做好福因寺国家4a级景区申报工作，加快推进广宗寺旅游景区合作开发。加强同周边地区跨区域合作，开发一批观光旅游、休闲度假、探险体验项目，共同打造旅游黄金通道和精品旅游线路。继续办好阿拉善玉·奇石文化旅游节、越野e族阿拉善英雄会、骆驼那达慕三大品牌节庆活动。加快推进阿拉善大漠奇石文化产业园、越野e族大本营、越野车博物馆和越野培训学院建设。围绕“吃住行游购娱”六要素，加强旅游公共服务和配套设施建设，规范旅游市场秩序，注重旅游人才培养，全面提升旅游业发展水平。在物流业发展上，力争使巴彦浩特物流园、太西物流园建成投用，腾格里物流园、敖伦布拉格煤炭物流园、吉兰泰和乌力吉物流园等项目开工建设，使物流业成为拉动服务业发展的支柱产业。在发展口岸经济上，要按照建成向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带的目标，积极融入新丝绸之路经济带建设，全力以赴推动乌力吉口岸开通，争取由申报转入建设阶段，并在敖伦布拉格产业园区规划建设中蒙经济合作区。

(五)以推进新型城镇化为重点，着力统筹城乡发展。要把推进新型城镇化作为解决“三农三牧”问题、推进基本公共服务均等化、实现永续发展的重要载体来抓，促进城乡统筹协调发展。要加快推进新型城镇化建设。坚持“以人为本、优化布局、生态文明、文化传承”的原则，以巴彦浩特为重点，统筹抓好宗别立、巴彦诺日公、嘉尔嘎勒赛汉等苏木镇的改造，加强交通干线村镇整治，打造一批规模适度、功能完善、环境优美、宜居宜业宜游的特色城镇。要在总体规划指导下，做好巴彦浩特城市设计，实施好园林绿化、西城区综合改造、土尔扈特北路街景改造、城市公园二期、营盘山周边环境综合整治、城市棚户区改造、定远营保护二期等重点市政工程，继续加强城市路网建设，完善集中供热、供水、排污等基础设施。要有序推进城乡均等化发展。按照城乡一体化发展要求，认真落实国家“全面放开建制镇和小城市落户条件”、“推进农业转移人口市民化”等政策措施，加快户籍、教育、医疗、社会保障等制度改革。统筹做好推进城镇化和守边护边工作，制定出台相关政策，鼓励,散居农牧民转移进城。按照自治区提出社会保障“十个全覆盖”的目标要求，切实加强新农村新牧区建设，抓好农村牧区公路、水利、电网等基础设施建设，促进城乡基本公共服务均等化。积极引进绿色环保、拉动就业的实体经济，努力实现以产兴城、以城带乡、以城富民。要不断提升城市管理水平。坚持建管并举，整合城市管理职能，加快培养一批城市管理人才，鼓励民间资本参与城市公用设施投资运营，逐步推行城市精细化管理。深入推进文明城市建设，加强居民文明意识教育，引导居民参与城市管理，形成共建共管共享的新格局。

(六)以破解“水困行难”瓶颈为重点，着力优化发展环境。破解“水困”方面，要盘活水资源，做足水文章，扎实推进井灌区地下水“采补平衡”，积极争取国家给予黄河引水项目支持，促成科泊尔海蓄滞洪区工程立项审批，从根本上破解“水困”瓶颈。积极推进腾格里经济技术开发区与中卫市“水煤合作”和敖伦布拉格产业园区引水、乌力吉口岸水源地建设工作，切实提高水资源对经济发展的保障能力。破解“行难”方面，要启动巴彦浩特通勤机场升格支线机场工作，全力保障张查高速、哈图呼都格—苏海图、巴彦诺日公—苏海图一级公路建设和京新高速阿左旗段顺利实施，扎实做好巴彦浩特—民勤三级公路及农村公路建设。积极配合做好乌兰敖包—中卫铁路、乌兰敖包—青铜峡铁路、乌力吉—巴彦浩特—中卫铁路、长中线与银川—中卫高速公路连接线、腾格里—温都尔勒图公路连接线等项目前期工作，构筑北开南连、东西贯通的交通网络。生态建设方面，要按照“保护与建设并重、以保护为主”的方针，结合公益林生态效益补偿、草原生态补助奖励政策的实施，做好项目区封禁保护、沙漠绿化锁边、人工造林等工作。重点在城镇周边、村落厂矿、公路沿线、旅游景区开展绿化造林，在腾格里沙漠东缘、乌兰布和沙漠西南缘、黄河西岸以及边界苏木镇进行飞播造林，努力将我旗建成北方重要的生态安全屏障。

(七)以实施重大民生工程为重点，着力保障改善民生。要把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，把新增财力和停建楼堂馆所、压缩“三公”经费省下来的资金更多投向民生领域，认真做好盟、旗为民办实事项目。要打好扶贫攻坚战。按照率先在全区范围内实现脱贫的目标，加大扶贫攻坚力度，科学谋划一批有利于脱贫致富的重点产业项目，从根本上解决农牧民增收和农牧区长远发展的问题。继续坚持各级领导干部联系贫困嘎查村和结对帮扶制度，推进规划、项目、干部“三到村三到户”帮扶举措，抓好各方面资金的整合和统筹使用，集中将资金使用在脱贫项目上，确保3700名贫困人口年内稳步脱贫。要抓好创业就业工作。切实转变劳动者择业观念，加大就业和创业支持力度，通过建设创业园暨孵化基地、开发公益岗位等措施，统筹做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员和转移农牧民就业工作。要办好人民满意教育。继续实施中小学教育教学多功能设施建设和幼儿园新建、改扩建工程，加强校长和师资队伍建设，使教育资源更均衡，教育效果更优质，人才发展更优秀。要推进政府向社会购买公共服务。认真贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买公共服务的指导意见》，研究制定具体政策措施，积极稳妥推进政府向社会力量购买教育、就业、社保、养老、住房保障、医疗卫生、文化体育、残疾人服务等基本公共服务，加快改善城乡公共服务不均衡状况，让更多老百姓享受更好的公共服务，构建多层次、多方式的公共服务供给体系。要完善社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖范围，提高保障标准，扎实推进社区服务、养老服务、残疾人服务设施建设，完善五保供养、医疗救助等保障机制。稳步推进医药卫生体制改革，做好基层卫生院新建、改扩建工程，启动阿左旗中蒙医院建设项目。要推进百姓安居工程。加大保障性住房建设力度，加快推进城市棚户区、贫困残疾人危房改造，继续实施公租房建设，做好既有居住建筑供热计量及节能改造工程，进一步完善保障房准入、使用、退出机制，实现公共资源公平善用。要推进文化惠民工程。加强城乡公共文化服务基础设施和基层文化阵地建设，实行公共文化设施向公众免费开放，广泛开展群众性文化活动，不断丰富群众精神文化生活。

(八)以加强社会治理为重点，着力维护社会和谐稳定。要深入推进“平安阿左旗”建设。强化社会治安防控机制，在抓好严打整治和重点区域专项整治的同时，科学整合防控资源，进一步健全完善专群结合、群防群治的社会治安长效机制。深入开展普法依法治理工作。高度重视信访维稳工作，全面落实重大事项社会稳定风险评估机制，建立健全矛盾化解联动机制，发挥党员之家和人大代表联络站的作用，进一步畅通民意诉求渠道，教育引导群众遇事找法，解决问题靠法，不断促进信访工作步入良性轨道。加强网络舆情管控，积极引导网上主流思想，营造良好的舆论氛围。要全力抓好安全生产工作。始终把安全生产作为一条不可逾越的红线，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，对工矿危化企业、道路交通、消防、食品药品等事故易发、多发的行业要加大排查力度，坚决防止重特大安全生产事故的发生。要着力构建北疆安全屏障。全面贯彻落实党的民族宗教政策，不断巩固和发展各族人民和睦相处、和谐发展的良好局面。深入开展双拥共建活动，统筹处理和服务好国防建设与维护群众利益的关系，配合做好第二炮兵部队入驻工作，最大限度地维护好群众利益，实现军地发展互促共赢。

三、深入开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党的建设科学化水平。

形势的发展、事业的开拓、人民的期待，必须坚持党要管党、从严治党。我们要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面提升党的建设科学化水平，为推进深化改革、加快科学发展提供坚强的组织保障。

(一)坚持理论武装，以先进的理念引领发展。要围绕建设学习型党组织和学习型领导班子，组织广大党员干部深入学习党的、xx届三中全会及系列重要讲话特别是在内蒙古视察期间的重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委九届十次全委会暨全区经济工作会议、自治区“两会”和盟委(扩大)会议精神，深刻领会中央八项规定、自治区28项具体规定和盟委配套规定，紧密结合全旗工作实际，切实把学习成果转化为谋划发展的思路，推进工作的措施，引领发展的能力。进一步完善旗委中心组学习制度，继续开展领导干部大讲堂、居民大讲堂和干部教育培训，不断提升领导干部思想理论水平。要广泛开展精神文明创建活动，大力宣传模范人物和先进典型，教育引导党员干部做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

(二)坚持改革创新，以改革的成果驱动发展。党的xx届三中全会对深化改革进行了全面部署，我们一定要吃透精神，精准把握各项改革举措，抢抓中央、自治区进行改革顶层设计的机遇，争取将阿左旗发展亟需的平台、政策、资金、项目列进计划，为改革发展赢得先机。要积极对接中央、自治区和盟委出台的一系列改革配套方案，紧密联系实际，研究谋划好我旗相关领域改革的思路措施，加快形成有利于推进改革发展的体制机制。要加快推进构建开放型经济新格局、支持非公经济健康发展、培育多元农牧业生产经营主体、创新投融资机制等方面的工作，切实做好行政审批、财税体制、矿产资源市场化配置等方面的改革。

(三)坚持围绕核心，以强大的合力推进发展。充分发挥旗委总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题。健全重大事项集体决策制度，完善班子成员定期沟通制度，支持人大、政府、政协依法依章履行职能，努力营造四大班子精诚团结、分工负责、密切协作的良好氛围。加强党对人民武装工作的领导，强化统战和民族宗教工作，全面做好工会、共青团、妇联等群团工作，为推动经济社会持续健康发展凝聚智慧和力量。

(四)坚持固本强基，以一流的队伍推动发展。认真落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的原则，严格把好“政治关”，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔出来。要加大少数民族干部、妇女干部、党外干部的培养和使用。加强各级党组织书记的配备和管理，建立苏木镇、街道党(工)委书记后备库，充实苏木镇、街道后备干部队伍。认真落实《阿左旗关于进一步加强党的基层组织建设的实施意见》，完善基层党组织经费保障机制。全面推行党员干部联系服务群众“456”工作法和嘎查村民主管理“532”工作法，继续深化嘎查村“五个一”帮联晋级活动和新一轮“千百工程”。稳步推进“两新”组织党建工作，不断扩大覆盖面。扎实开展“和谐社区推进年”活动，创建一批特色社区和精品社区。

(五)坚持清正廉洁，以良好的作风服务发展。进一步建立健全惩治和预防腐败体系，完善廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告等制度。严格执行党风廉政建设责任制，推行“三公”经费支出常态化监管，加大案件查处力度，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各级领导干部一定要勤政务实，勇于担当，职责范围的工作必须积极主动去抓，落到自己身上的任务必须尽心竭力完成，遇到问题矛盾必须敢于面对，积极解决;一定要锲而不舍，持之以恒，看准了的事情，定下来的工作，要以“钉钉子”的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，紧盯不放，一抓到底，全面推进各项工作落实;一定要心存敬畏，严于律己，带头遵守党的纪律，带头执行八项规定，以实际行动和良好形象为干部群众作出表率。

(六)坚持高标准严要求，以教育实践活动的成效促进发展。在全党开展群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。全区第二批党的群众路线教育实践活动1月24日正式启动，近期旗委将召开专题会议进行安排部署。全旗各级党组织一定要提高认识、统一思想，按照旗委的总体部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握为民务实清廉主题，以“四大行动”、“六大工程”为载体，扎实推进教育实践活动各环节各步骤的工作，着力解决“四风”方面存在的突出问题，确保教育实践活动取得实效。要加强组织领导。各级党组织是本地区本部门开展教育实践活动的责任主体，务必高度重视，把活动摆上重要议事日程。旗委要尽快成立领导机构和工作机构，抓紧制定活动方案，为召开动员大会做好前期准备工作。要做好分类指导。第二批教育实践活动面广量大、层级较多，必须分类、分层、分级指导。要针对不同层级、不同领域、不同对象的情况，找准需要解决的突出问题，提出有差异化的目标要求，明确具体任务和推进措施。要坚持统一部署、梯次展开、压茬进行，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。要注重宣传引导。充分利用各种媒体，广泛宣传活动进展和实际成效。及时发现活动中涌现的典型，总结推广好经验好做法，用舆论的力量推动教育实践活动各项工作。要坚持统筹兼顾。把开展活动同做好当前工作和重点任务紧密结合起来，摆布好时间和精力，统筹好资源和力量，使活动每个环节、每项措施都为中心服务，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，以教育实践活动的成效推动经济社会发展。

各位代表、同志们，做好今年的工作意义重大，任务艰巨。让我们在盟委、行署的正确领导下，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，和衷共济，开拓进取，扎实工作，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

党员代表大会工作报告

第二次党代会以来的六年，是极不平凡的六年。在省委、省政府、省直机关工委和省卫生厅党组的正确领导下，省卫生厅系统各级党组织认真贯彻党的xx大、xx大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，充分发挥各单位党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，齐心协力，顽强拼搏，团结奋斗，开拓创新，积极应对复杂多变的发展环境，努力克服改革发展中的各种困难，经受住了突如其来的5.12抗震救灾、应对问题奶粉医疗救治、甲型h1n1流感防控、玉树地震医疗救援等突发公共卫生事件的严峻考验，较好地完成了各项工作任务，实现了卫生事业的持续快速健康发展，保持了各单位的安定和谐，党的建设取得了明显成绩。

思想建设有新成果。六年来，厅系统各级党组织立足卫生系统实际，解放思想，开拓创新，紧扣卫生改革与发展的主题，坚持把党的工作落实到卫生工作的各个环节，切实加强思想建设。各单位党组织坚持不懈地抓好理论武装，制定学习计划，保证学习资料，严明学习纪律，创新学习形式，扎实开展思想教育和理论学习，取得了明显成效。近年来，在厅系统全体党员中先后开展了党章党规学习、保持共产党员先进性教育、党的xx大精神和科学发展观学习等理论学习活动，开展了“加强作风建设，创建和谐单位，促进科学发展”主题实践活动、“塑造白衣天使美好形象，永葆共产党员先进性”主题教育活动，举办了专题理论学习班，广泛开展了解放思想大讨论活动，取得了良好的学习效果。20xx年10月到20xx年2月，结合“抓改革、练本领，提供人民满意的健康服务”的主题，组织开展了厅系统深入学习实践科学发展观活动，扎实有效地完成了各项工作，达到了思想认识显著提高、突出问题得到解决、体制机制更加完善、科学发展有效推进的目的，提升了各单位科学发展的水平，使厅系统党组织、党员经受了一次深刻的思想洗礼和党性锤炼，为进一步加强党的先进性建设，打下了重要的思想基础，为推动卫生事业改革发展和各项工作提供了重要保证。

组织建设有新突破。省卫生厅系统坚持将领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设摆在突出位置，夯实党的组织基础，激活党的组织细胞，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持民主集中制原则，建设团结战斗的领导班子。近年来，省卫生厅把贯彻民主集中制原则作为加强领导班子建设的重要保证。发扬民主、集体决策的意识进一步增强，制定重要卫生政策、重大项目实施、人事任免、资金分配等事项，全部提交会议集体研究决定，群策群力，提高决策的科学性和针对性。领导班子成员坚持带头执行集体决定，互相支持，互通情况，互相谅解，以诚相待，充分发挥了班子的整体效能，形成了谋大事、议大事、干大事的融洽局面，省卫生厅系统各单位领导班子呈现出团结进取、朝气蓬勃、求真务实、开拓创新、廉洁勤政的好现象，有力地发挥了政治保证和领导核心作用，群众满意度较高。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设优秀的卫生干部队伍。坚持从保证卫生事业发展的高度，大力推进干部人事制度改革，倡导正确的用人导向，提高选人用人质量，增强选人用人决策的科学性。20xx年根据《干部任用条例》等“5+1”党内法规文件和《中共xx省委关于执行〈党政领导干部选拔任用工作条例〉实施办法》等精神，制定了《xx省卫生厅和直属单位县(处)、科级干部选拔任用办法》，进一步规范了干部选拔任用程序，健全了干部选拔任用工作机制，形成了富有生机活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。竞争上岗成为干部选拔任用、职位轮换的基本方式,干部任免票决制及民主推荐、民主评议制度不断完善。一大批年富力强、干事创业、有所作为的中青年干部走上了各级领导岗位，激发了广大干部工作的积极性、主动性和创造性，有力地推动了卫生事业发展。三是加强基层党组织建设和党员队伍建设，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过加强党员干部管理教育，认真落实组织生活制度，广泛开展“双优一文明”创建活动，基层党组织不断健全，党员队伍不断壮大，涌现出了一大批特别能吃苦、特别能战斗的优秀基层党组织和爱岗敬业的优秀党员队伍，在推动全省卫生改革与发展中发挥了积极作用。在开展“万名医师支援农村卫生”工作中建立了临时党支部制度，实施了争先创优机制，积极发挥战斗堡垒作用，有力地促进了支农工作。在支援玉树地震医疗救援的艰苦工作中，前线临时党总支成为坚强领导核心,广大共产党员克服高原缺氧、饥饿疲劳等困难，身先士卒,冲锋在前,顽强奋战，团结互助，全力以赴，发挥了模范带头作用。在党组织、党员的感召和带动下，先后有20多人在抗震救灾前线递交了入党申请书。省第二、三人民医院、省武山疗养院、两当疗养院、和政疗养院等单位党组织关系陆续转入省卫生厅直接管理。20xx年末，厅系统共有党员3367名，同比增加49.18%，厅系统党组织注入了新鲜血液。四是坚持党管人才的原则，大力开展“人才建设年”活动，积极实施卫生人才战略，人才队伍建设初具规模。目前全省卫生系统拥有5个省级临床医学中心、73个重点学科以及126名领军人才，绝大部分集中在厅直单位，成为我省最主要的卫生技术骨干队伍。通过开展群众性岗位练兵和技能比武活动，建立卫生专业技术人员培训机制，卫生人才素质不断提高。

作风建设有新气象。六年来，厅系统认真组织开展了领导干部作风整顿和党性教育活动，作风建设取得明显成效。在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，各级领导班子、领导干部认真倾听群众意见，积极开展批评和自我批评，转变作风，切实整改，取得了明显效果。通过开展先进性教育和学习实践科学发展观等活动，认真解决思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，厅系统的党员干部群众受到了深刻的党性、党纪、党风教育，弘扬了党的优良传统，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高了党员干部的思想政治素质，达到了端正党风、树立形象、凝聚人心、鼓舞士气的目的。

今年上半年，省卫生厅开展了作风建设年活动，通过与医德医风和行业作风建设相结合，与落实医改任务、努力为群众办实事相结合，与机关效能建设和岗位练兵活动相结合，努力推动作风建设见实效。省卫生厅制定了《政务公开管理办法》，公开办事程序和项目、资金分配情况，提高工作效率和透明度;制定了《省卫生厅加强作风建设的规定》，将成熟的好传统、好作风确定下来。同时公开承诺：争取让办事的人一次办成，如果属于省卫生厅具体经办人员解释或告知不清等原因需第三次办理，工作人员必须上门服务。在行业作风建设方面，通过狠抓医德医风考核制度、处方权管理(监护、限制、停止)制度、警示教育片制度、有奖举报制度、医疗事故月分析会制度、医疗机构和医务人员不良业绩记录制度等22项制度落实，开展卫生行业医德医风教育，大力表彰医德医风先进典型，行业作风建设稳步推进。

制度建设有新成果。为贯彻落实省直机关工委《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《xx省直属机关党建工作目标责任制实施办法》，进一步做好党的工作，加强党的建设，省卫生厅成立了党建工作目标责任制领导小组，制定实施了《xx省卫生厅直属单位党建工作目标责任制实施办法》和考核验收标准，有力地推动了厅系统党建各项工作。

省卫生厅积极巩固保持共产党员先进性教育成果，进一步贯彻落实中央四个长效机制文件精神，制定了进一步加强和改进党的先进性建设的意见和流动党员管理办法等制度，开展了党建工作长效机制建设规章制度征集评选活动，总结交流和推动厅系统党的长效机制和制度建设，先后共有13个单位报送党建工作制度成果83份。厅直单位党委分别进行了通报表彰和奖励，并将择优评选的制度成果汇编成册，印发到各单位学习交流，修订完善，贯彻落实，推动了厅系统党建工作的规范化、制度化和长效化。

党风廉政建设有新推进。

省卫生厅系统各级党组织认真贯彻落实中纪委和省纪委工作部署，紧紧围绕卫生中心工作，以学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《实施意见》为主线，突出重点，联系实际，强化责任，狠抓落实，较好地履行了党风廉政建设的职责。一是认真学习贯彻《实施纲要》，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。定期组织党员干部学习中央和省委、省政府关于党风廉政建设的各项方针、政策和部署，学习党风廉政建设的理论和法规，在全系统扎实开展党性党风党纪和廉政教育。领导班子成员按照各自分工，在抓好各自分管的业务工作的同时,对分管部门和单位的党风廉政建设工作进行督促检查，形成了齐抓共管、协调联动的局面。二是建立健全惩治和预防腐败体系，促进反腐倡廉各项任务的落实。坚持“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，抓领导责任的落实;成立了省卫生厅贯彻落实《实施纲要》领导小组及办公室，制定了《xx省卫生厅党组贯彻落实实施纲要实施方案》，明确了卫生系统惩防体系建设的指导思想、工作原则、工作步骤，提出了建设的目标和任务。按照《xx省卫生厅党风廉政建设和反腐纠风工作任务分解表》具体内容，狠抓工作任务的落实;通过建立和落实党风廉政建设责任制考核和报告制度，推动各项制度的落实;抓好厅系统纪检监察队伍建设，选好配强纪检监察岗位干部，积极支持他们开展工作。三是完善制度，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。每年同厅直属各单位党政一把手签订《xx省卫生厅直属单位党风廉政建设责任状》，年底按照《xx省卫生厅党风廉政建设责任制考核办法》，对厅机关和直属单位县(处)级领导干部执行责任制情况进行考核检查，全面落实纠风工作责任制。四是结合卫生行业特点开展党风廉政建设工作。将查办案件的重点放在带有卫生行业特点的案件上，加强信访举报工作，及时解决信访突出问题。加强办案责任制，提高办案质量和办结率。五是深入推进纠风专项治理工作，全面加强卫生行业作风建设。20xx年在卫生系统深入开展了治理商业贿赂活动。以树立医院整体形象和加强职工素质教育为目的，制定完善了各项行风教育制度和配套措施，开展了形式多样的行风教育活动。积极推进卫生行风建设的制度创新，建立了防范监控机制，完善了医疗信息和药品服务价格公示制度，严格规范医务人员行医用药行为。通过参加“政风、行风热线”等活动，构建诚信和谐的医患关系。积极开展创建“示范医院”活动，加强医院医德医风建设。严肃行业纪律，狠刹行业不正之风。

精神文明建设有新进展。厅直各单位党组织始终坚持大力加强精神文明建设，切实加强组织领导，制定了省卫生厅《文明单位建设管理办法》，先后开展了向卫生系统先进人物黎秀芳、幕容肖、王亚丽、岳中?、李丽、杨碎胜等学习活动，组织了抗震救灾事迹报告会，推动精神文明建设向纵深发展，厅系统各单位发展更加健康、环境更加优美、秩序更加优良，服务更加优质，精神文明创建工作取得了显著成效，涌现出一批文明单位、文明机关、文明处(科)室。20xx年底省卫生厅机关荣获省直机关工委授予的“文明机关”称号，20xx年底又获得省级文明单位，省肿瘤医院荣获全国精神文明建设先进单位。目前，全系统有4家单位跨入省级以上文明单位行列，厅级文明单位、处(科)室达15个，全国青年文明号集体9个，省级青年文明号34个。厅系统努力开展支援灾区和扶贫帮困等各项活动，在5.12抗震救灾献爱心活动中，厅系统广大党员干部和群众踊跃捐献，省级卫生系统共有1.1万名职工捐款128万元;捐助衣物2万多件(套)。共有2493名共产党员缴纳特殊党费57.3万元,体现了厅系统广大干部职工“一方有难，八方支援”的优良传统和爱国精神。积极组织广大干部职工向对口扶贫点--渭源县秦祁乡武家山村困难群众开展“送温暖、献爱心”捐助活动，先后捐款18万多元、衣物4600多件，帮助山区困难群众解决了生产生活困难。认真组织干部职工系统学习《公民道德建设实施纲要》和普法读本，开展法制教育活动,全面开展“四五”、“五五”普法工作，广大干部职工的法律意识和法制观念得到增强，依法行政、依法办事的水平和能力得到提升。各单位注重发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用。厅系统工会积极开展创建“模范职工之家”活动，各级团组织充分发挥党的助手和后备军作用，积极开展岗位技能竞赛等形式多样、健康有益的青年活动。20xx年，省卫生厅团委被团中央、卫生部授予全国“号手创建活动”优秀组织奖，各单位团组织先后多次获得省直机关先进团组织称号。厅妇委会深入开展“巾帼建功”等活动，妇女健康权益得到了较好的维护。

党员大会工作报告发言

各位代表，同志们：

金石镇第一届党代表大会是在我镇贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，落实省、市、区委的工作部署，加快推进扶贫攻坚、现代农业发展、旅游开发的关键时期，同时总结过去五年工作、谋划未来五年工作的重要会议。大会的主题是：抢抓机遇、坚定信心、坚决打赢脱贫攻坚战。

现在，我代表中国共产党金石镇第一届委员会向大会报告工作，请予审议。

回顾五年奋斗历程，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

五年来，在区委的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，在社会各界的关心帮助下，金石镇牢牢抓住达巴高速经济带加快建设、结合区划调整、撤乡建镇的契机，全面推进三农、旅游、精准扶贫等工作。抢抓机遇，顺势而为，克难攻坚，顽强拼搏，实现了镇域经济稳步增长、农村经济持续增长、农业产业快速发展、固定资产投资规模增大、基础设施建设增强、扶贫攻坚再上台阶、社会事业协调发展、法制建设不断加强、社会稳定得到巩固，人民群众生活质量有了极大改善、党的建设全面加强的良好局面，为与全区同步率先全面达小康奠定了坚实的基础，圆满完成了“”期间各项工作任务，开启了“十三五”发展的新征程。

(一)始终坚持党建为先，党的建设不断加强。

——五年来，党建工作不断提高。充分依托镇党委中心组理论学习，深入学习和宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，学习系列重要讲话精神，集中开展“三严三实”专题教育活动，深入开展党的群众路线教育、治理“庸懒散浮拖”等系列活动，对照群众路线活动中发现的问题，大力推进专项整治，明确16项重点整改举措，14项专项整治工作，制定出台23项制度。不断深化党风廉政建设。把落实党风廉政建设主体责任作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，与全镇经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，突出党委书记履行一把手职责和领导班子其他成员的“一岗双责”制，建立和完善了党委议事制度、民主决策制度、集体决议制度、党政联席会议制度等规章制度，定期召开民主生活会、集体学习会、案例分析会、交心通气会，经常组织开展批评和自我批评，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成了强大的党政工作合力，促成了党政班子成员“事事以身作则、处处当好表率”的良好局面。深化正风肃纪行动，切实加强机关效能建设，不断完善机关制度建设，用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人，广大党员干部不折不扣执行中央八项规定，不断转变干部作风，着力强化干部队伍素质;保持正风肃纪常态化，大力提升部门工作合力，进一步增强了机关干部队伍用心谋事、齐心干事的良好局面;建立正风肃纪重点约谈制度，严查违纪案件，探索联动办案机制，五年以来立案查处党员违纪案件16起，结案16件，给予党纪处分19人。

(二)始终坚持发展为要，经济活力不断彰显。

——五年来，农村经济加速壮大。一是规模种植加快发展。巨家村500余亩红阳猕猴桃示范园建设完成;四基村屈氏金园黑山羊养殖饲草基地400余亩已初具规模;金山村900余亩水蜜桃种植基地全面建成;跑马村已流转土地1000余亩发展优质核桃，势态良好;高洞村200余亩高洞柚扩建项目已完工，目前全镇种植高洞柚近5000亩，品牌知名度不断增大;土门村和月岩村大力推行田埂多种经营，种植黄花达800余亩，成为金石梯田新看点;金石水果专业协会被评为“达州市百强专业协会”，现代农业基地初具规模，发展潜力巨大，农旅结合，蓄势待发。我镇农技站主动作为，站长车林于20xx年被达州市农业局评委“最美农技员”，镇农技站20xx年被四川省人力资源和社会保障厅、四川省农业厅表彰为“先进集体”。二是粮食作物喜获丰收。20xx年大春粮食生产播种面积39223亩，同比增加880亩，其中水稻14869亩，月岩、四凡、金山等12个村发展优质稻8000余亩，同时，以月岩、金山为中心创建1000亩优质稻高产示范园。引导农民进行规范化栽培，抓好大春田间管理，有效防止病虫害，积极推广病虫害绿色防控，切实保证农产品质量安全。三是特色养殖异军突起。截止20xx年5月，出栏生猪7000余头、肉牛200余头、肉羊900余头、家禽10000余只。大力发展养殖小区及特种养殖，累计建成生猪养殖场13个、肉牛养殖场4个、畜禽专业合作社8个、家庭养殖农场3个，蛇园养殖场1个(现存栏1000余条)，20xx年，秋玲家庭养殖农场被命名为市级示范家庭农场，现已申报省级示范家庭农场，龙头养殖企业“屈氏金园”已完成三期扩建工程，波尔山羊和南江黄羊得到省质监局无公害产品认证。狠抓动物四季防疫工作，有力保障畜牧产业健康快速发展。四是劳务经济稳步增长。全面落实支农惠农政策，劳务经济稳步发展，培训农村剩余劳动力和返镇农民工2200余人次，积极引导1500余人外出务工，劳动输出13800余人，实现劳务收入6000余万元，全镇劳务收入在农民人均纯收入的比重达到20%以上。

(三)始终坚持民生为本，社会事业不断进步。

——五年来，脱贫攻坚深入推进。一是精准识别全面完成。及时调整充实精准扶贫领导小组，成立扶贫中心，落实专职人员;配合区委调整加强了贫困村第一书记和帮扶工作组队伍建设，落实了第一书记考核管理办法。截止目前，全镇扶贫攻坚工作取得了阶段性成效，按时完成了信息比对及贫困户基础信息录入工作，集中力量完成了精准识别工作。全镇20xx年建档立卡908户2516人;20xx年共清退出超过贫困标准线的建档立卡贫困户124户315人，同时将112户301人因病、因灾、因学等返贫的非建档立卡贫困户及时纳入贫困户范畴，20xx年脱贫592户1621人，现有贫困户316户895人，力争20xx年全镇脱贫711人，并实现“四基、四凡、柳潭”三个贫困村摘帽。二是扶贫项目顺利实施。及时启动扶贫项目，严格按程序，组织实施20xx、20xx年扶贫建设项目及20xx年扶贫切块资金项目，7处人饮工程和6个村的公路硬化项目均启动施工，现已完成公路硬化13公里，人饮工程7处;目前正在实施公路硬化13.34公里，三个摘帽村人饮工程项目正在上级部门审批中。三是部门帮扶成效明显。区民政局帮扶的四基村“幸福新村”及“老年幸福院”建设完成;区交通局帮扶的四凡村阵地建设效果明显;区政协办帮扶的燎原村院坝硬化已经结束;区发改局帮扶的火箭村道路建设全面推进;区农业局帮扶的柳潭村阵地建设及扶贫养殖合作社正全面推进;区粮食局帮扶的高兴村办公室连接道完成路基建设。四是产业脱贫取得突破。四凡村按照“127模式”引进屈氏金园黑山羊养殖，现合作社已成立，300只黑山羊规模养殖场正在建设中，建成后将惠及全村贫困人口22户、48人;柳潭村500头规模生猪养殖专业合作社正在建设中，投产后将惠及全村贫困人口27户、90人;四基村屈氏金园黑山羊养殖饲草基地已建成，现已惠及全村贫困人口22户、46人。其中四凡村的阵地建设、基础设施建设及“127”产业分配模式走在全区前列，脱贫模式被全区推广。

——五年来，城乡面貌逐步提升。全面完成撤乡建镇工作，场镇建设全面提速，碑金路全面完成竣工通车。场镇给排水和污水处理项目已上报省发改委。张家大院已通过住建部传统村落保护专家评审。大力实施城镇环境综合治理。场镇清扫保洁已市场化运行，进一步理顺清扫保洁管理机制;改善环卫设施，新增垃圾房5座;全面推行“门前双三包”，建立农村生活垃圾生态处理机制;积极开展环境综合治理集中整治行动36次，“五治”工作取得明显成效。实施环境优美示范工程，完成高洞村新农村聚居点风貌塑造和院坝硬化，跑马村莫家坪新农村聚居点通过验收，土门村聚居点已完成。

——五年来，五年来，乡村旅游蓄势待发。注重开放合作，大力招商引资，积极参加“西博会”、“渝洽会”、“农博会”，积极争取上级单位、在外乡友和社会各界的支持，以商招商，中介招商，着力包装推介野生动物园、五彩梯田、状元大院、张家大院、青山古墓群、破石河、高洞柚等自然人文景点和地方特产。金石云顶野生世界项目在“知名企业四川行”活动上顺利签约，目前已通过区专家评审会;状元大院已纳入“幸福美丽新村”建成项目;省旅游局官方微博也强力推介了五彩梯田，吸引了来自北京、重庆、陕西、湖北等地的投资商和游客，全镇乡村旅游发展呈现良好发展态势。

——五年来，社会事业全面进步。教育事业稳步发展，“两基”成果进一步巩固，大力实施校园基础设施建设，全面完成村小维修改造，解决了村小师生用水困难，学生住宿条件继续改善，办学水平和教学质量持续提升，20xx年金石中心校32名学生考入重点高中。卫生事业加快发展，不断强化公共卫生服务管理体系建设，积极推行农村新型合作医疗制度，年均参合率达90%以上，全面升级改造村卫生室建设，社会保障成效显著。认真落实全面二胎政策，完善服务条件，优化服务质量，符合政策生育率达到85.4%以上。征兵工作被市政府、军分区表彰为“全市征兵工作先进集体”。妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到有效保护。其他事业协调发展。

——五年来，民生保障更加有力。严格落实低保政策，全面排查全镇低保，取消164名不符规定低保人员。认真落实医疗救助，全镇接受医疗救助达110人，救助金额18万元。全面推动扶贫解困。建立健全了“镇、村、社”三级联动的“三对一”扶贫解困工作机制。全面落实“两免一补”和“营养餐”政策，加大对贫困家庭学生的资助力度，20xx年全年共资助学生12名，资助金额达1.8万元。大力推进政策性农业保险，有效降低农业生产风险，实现理赔12万余元。解决3000余人饮水困难，完成危房改造67户，实施土地整理，着力解决土门、吹角、四基、高兴等村影响村民生产生活的道路和饮水问题，新增耕地670余亩。

(四)始终坚持法治为基，全力保障稳定和谐。

——五年来，大力推进民主法制建设。加强党务、政务、村(居)务公开力度，培养群众依法维护自身合法权益的意识和能力;严格落实安全生产责任制，严格按照“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求，认真开展六打六治“打非治违”专项行动，强化隐患排查整治，对排查出的安全隐患，落实专人限时整改，安全生产事故得到有效遏制;完成交管办规范化建设，交通安全工作代表全区接受市级考核，并获得检查组认可好评;抓好应急处置，成功创建市级应急管理示范单位，确保了一方平安;扎实开展食品安全专项整治，开展食品安全进校园专项活动，会同食药局执法大队对全镇食品药品工作进行了多次大检查，加强农村食品安全监管队伍建设，严格群体性聚餐申报制度，确保人民群众的身体健康和生命安全。扎实开展防邪工作，认真做好了邪教人员的摸底登记工作，并实行了“一帮一”的帮教转化工作。深入开展社会治安综合治理，全面实施网格化管理，网格平台建设不断完善;严厉打击各类违法犯罪活动，认真落实校园安保措施，确保了和谐稳定。

同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗、开拓创新的五年;是力排万难，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年;更是全镇人民生活水平显著提高、社会各项事业全面进步的五年。五年的实践证明，镇党委的各项决策是科学的、正确的、有效的，我们今天所取得的各项成绩，得益于历任金石镇党政领导班子的智慧和力量，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、干事创业的良好氛围。在此，我谨代表中共金石镇委员会，向各位代表，向奋战在基层一线的广大党员干部群众，向所有关心支持金石建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展不均衡，缺乏龙头企业，与先进乡镇、发达地区相比还有较大差距;二是创先争优的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是群众关心的热点、难点问题有待进一步解决;五是需进一步加大基础设施建设力度等。这些问题有待我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

回首过去，我们信心百倍;展望未来，我们豪情满怀。同志们，踏上“十三五”发展的新征程，我们将继续克难攻坚、爬坡上行，充分发扬不怕苦、不怕累的红军精神，奋力开创金石跨越发展的新篇章。