审计风险应对报告(优质16篇)

小编: 笔尘

通过审计,可以提供可靠的财务报表和经营情况,为各方利益相关者提供决策依据。接下来,我们将为大家分享一些关于审计的实用技巧和经验分享。

乡镇落实应对法自查报告

xx镇共有38个行政村,其中重点林区、林场15个,近1亩林地,小班20个,森林覆盖率62.5%。森林防火任务重、责任大。今年来,我镇在县委县政府的正确领导下,牢牢把握“隐患险于明火、责任重于泰山”的预防原则,创新机制,强化措施,抓宣传,抓队伍,抓机制,全镇森林防火基层基础工作得到进一步夯实,截止目前,全镇无较大以上火灾事故发生。现将森林防火工作作一下自查报告:

一、工作开展情况。

(一)强化组织领导,全面形成工作合力。实行首长负责制,镇长负总责;领导班子包片、驻村干部包村、村组干部和护林员包组、承包业主包林块的层层责任制,签订目标责任书,并把此项工作纳入年终考核,把森林防火责任制落实到人、到山头地块,在春节期间对重点林区路口安排专人值守,杜绝火源进入林区。各村也成立防火领导小组,村党支部书记为第一负责人,镇党委政府与各村分别签订森林防火目标责任书,对护林防火工作实行“一票否决”制。

(二)强化舆论宣传,切实增强防火意识。利用各种会议、制定散发宣传单等形式,切实加大对《森林法》、《森林防火条例》及《禁火令》等法律法规的宣传力度。为确保宣传覆盖面,专门组装了宣传车,每天进行不间断宣传,在重要山场入口涂刷标语口号,全镇共粉刷各类标语口号余份(幅),切实增强广大干部群众的森林防火责任和意识,在全镇营造“森林防火、人人有责”的良好氛围。

(三)强化防火巡逻,构建动态防火网络。专门配备防火值班车辆,对镇内重点林区和山场进行不间断巡逻。坚决杜绝人为纵火毁林或孩童、“特殊人群”在森林附近玩火现象的发生。各村成立由村三职干部轮流带班,村民小组长和护林员轮流值班的防火巡逻机制,有效地确保了防火安全。

(四)强化经费保障,加大财政投入力度。为进一步提高防火能力和预警水平,镇财政累计投入10余万元防火资金主要用于各类防火宣传、设施配备、防火巡逻等工作,先后购进油据5台、吹风机5把、电筒100支、喊话筒10把、铁扫地100把、铁铲50把、砍刀100把、防火衣帽50套。全镇防火经费和物资得到有效保障,为全面做好护林防火工作夯实了基础。

二、存在的问题和困难。

(一)群众对森林防火工作意识仍然淡薄,对火灾发生预警和火情火险重视程度不够,发生火情后主动扑救意识不够。

(二)镇域面积大,人口多,森林防火工作面宽量大。林区公路修通后,上山旅游休闲锻炼的人员增多且时间不定,加大了森林防火工作的难度。

(三)体制上的难度。林场业主主体责任不明确,村组干部职责不明确。

(四)资金不足。相关森林防火经费未列入各级财政计划,造成有挤占其他经费之嫌。

(五)林业站机制上的.问题。人员看似多,分到乡镇就少了,基本属于“两不管”人员,经费难以保障。

三、整改措施和办法。

(一)进一步加大宣传力度。继续抓紧、抓好防火宣传工作,适时在重点林区砌筑宣传墙体,粉刷大型标语口号,做到不留死角,形成干群联防的工作局面。

(二)进一步加大巡查力度。继续深化专车巡逻和管理区巡逻相结合的防火巡逻机制,加大对重点林区重点村重点人员的巡护监管,对野外用火集中的地方要派出专人守护,严看死守,杜绝一切火源进入林区。

(三)进一步强化预防措施。加强对重点林场的管理,尤其加强对林场入口的管理,同时,切实加强对专业扑火队的业务培训,强化防火物资保障,确保火警及时发现,及时扑救,实现“打早、打小、打了”的目标,最大限度地减少损失。

应对措施报告范文

根据区卫生局转发的《漯卫医【20xx】88号文件》的指示及关于做好医院感染工作会议的有关要求,我院领导立即组织全体员工认真学*了河南省卫生厅《关于新安县人民医院血液透析患者感染丙肝事件的通报》(豫卫医〔20xx〕176号,以下简称《通报》)精神,结合我院创建文明优质卫生院的现实,我院组织人员对本院的护理、感染、消毒等工作进行了认真的自查和整改,现总结报告如下:

1、领导责任制落实情况良好,成立了由院长为组长的医院感染整改工作领导小组,人员到位,健全各项规章制度健全。

2、有具体的办公人员,工作人员职责明确。

1、制订了《医院感染管理制度》、《医院感染控制方案》《医院感染控制、隔离措施》《消毒隔离制度。《合理使用抗生素管理办法》《消毒灭菌效果监测制度》《治疗室消毒隔离管理制度》《供应室、手术室、产房消毒隔离制度》《产房保洁措施》《医疗废物处理管理制度》等医院感染预防、控制制度。

2、制订了医院消毒隔离登记制度,对消毒效果进行了检测。

3、全院医务人员均参加了有关医院感染知识的培训。

1、消毒器械配置不到位,设备落后,不能满足医院消毒工作的需要。手术室、护理办需要配备相关设备和器材。

2、感染制度落实不到位,消毒效果监测不够及时,登记不全,未作监测分析。

3、部分医务人员对医院感染不够重视,存在麻痹思想。

1、立即上报需要配置的设备清单,组织人员安装好合格的设备器械。

2、召开职工大会,对医院感染制度、医院感染有关知识进行再培训,制订考核制度,对违反有关医院感染的科室和人员进行处罚,立即对全院的消毒情况进行检测并作出分析,对消毒措施不规范的,进行改正。

3、以创建达标为契机,进一步完善各项管理制度,特别是预防和控制医院感染有关制度,做到感染管理制度完善、感染管理组织健全、感染控制措施到位、感染管理人员职责明确,保证感染控制目标的实现。

突发事件应对工作总结评估报告

根据《xxx区人民政府办公室关于做好xx年度突发事件应对总结评估工作的通知》要求,现将区林业局xx年度突发事件应对工作总结评估报告如下:

一、基本情况。

xx年来全区共发生森林火灾起(一般火灾起,较大火灾起),过火面积公顷,受害森林面积公顷,森林火灾受害率‰,投入扑火人工个,出动扑火车辆余次。由于及时应对处置措施得力,全区未发生重大和特大森林火灾,未出现扑救森林火灾人员伤亡事故。

1、组织领导。我局高度重视森林防火工作,成立了森林防火领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并确定了具体工作人员。多次在党组会议、职工大会上安排部署,并召开专题会议研究森林防火工作。

区森林防火应急预案体系。

3、完善管理工作。依法治火,加强督促检查,积极开展靠前驻防和扑火演练工作,确保近年来没有发生大的森林火灾。

一是坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针。认真贯彻落实森林防火行政首长负责制,加强森林防火工作组织领导。层层签订了护林防火责任状,将护林防火责任落实到人头、山头、地块。确保森林防火层层有人抓、有人管。

二是认真贯彻落实森林防火工作各项安排部署,加强森林防火检查督导工作。在春、夏两季火险高发期,林业局分别派出工作组赴重点地区、林地检查督导森林防火工作,确保重点林区安全度过森林防火紧要期,促进社会稳定。

三是强化宣传教育,切实增强干部群众防火意识。做到森林防火警钟长鸣。普及森林防火知识,将森林防火有关法律法规、森林扑火安全常识编印成宣传单,利用重要节假日分发到群众手中,使得人人皆知。在林区道路两旁设置永久性森林防火宣传牌,使森林防火尽人皆知,做到群防群治。

四是加强野外火源管理,消除火灾隐患。规定戒严区,明确戒严期,严禁一切野外违法用火行为。加强清明节期间防范,严格落实护林防火责任制。

五是加强森林防火扑火队建设。目前我区在保持了80人的区级护林员队伍和六个重点林区乡(镇)、街办组建的专业扑火队伍的基础上,区上又组织了护林防火灭火大队70人,对崛围山等重点林区、路口、山头和要害部位实行严封死守,巡视巡护。

三、存在的问题。

1、森林防火专项经费不足,对业务工作正常开展有影响。

2、防火基础设施落后。由于缺少经费,防火物资储备不足,一些护林站交通、通讯工具落后,遇有火情不能及时报告。

四、工作建议。

1、加大经费投入,确保各项经费落实到位,保证突发事件应对工作正常进行,真正做到“防患于未然”。

2、适时开展突发事件应对机制的演练,并保持定期化,使机制常新常备。

根据《驻马市人民政府办公室关于开展xx年突发事件应对工作总结评估的通知》和《平舆县突发公共事件总体应急预案》有关规定和要求,县应急办对我县xx年度突发公共事件应对工作进行了分析评估,形成了评估报告,现将有关情况报告如下:

xx年,在市委、市政府的正确领导和市应急办的及时指导下,经过全县上下共同努力,我县应急管理工作取得了积极进展,各类突发公共事件的发生起数以及造成的死亡人数较往年均有较大幅度下降。

(一)自然灾害方面。xx年,根据突发事件分级标准,全县没有发生特大、重大、较大和一般自然灾害。

(二)事故灾难方面。xx年,全县共发生安全生产事故90起,死亡2人,同比下降33%。全县非煤矿山、危险化学品、水利农机、建筑施工事故为零,无较大以上事故发生。

(三)公共卫生事件方面。xx年,突发公共卫生事件络直报系统进一步健全,传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。

件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、重大络安全案件、监所事件、群体性事件等,突发社会安全事件发生起数和参与人数均有明显下降,全县社会安全形势总体稳定。xx年,查处散发法轮功宣传品案件6起,破获非法聚会案件3起,摧毁非法聚会点3个,刑事拘留2人,批语教育56人。发生5起一般性群体性事件全部得到及时妥善处置。

平舆县高度重视应急管理工作。xx年,我县认真贯彻上级的各项部署和要求,切实加强组织领导,完善应急预案体系,进一步健全应急管理体制机制,积极做好各项监测预警和防范处置工作,尽力避免、减少各类突发事件,经济社会保持了又好又快的发展局面。

(一)健全机构,强化组织领导体系。为加强对突发事件应急管理工作的领导,我县及时调整了平舆县应急管理工作领导小组,全县的应急各职能部门均建立健全了组织机构,严格落实工作责任制。公安、民政、气象、卫生、安监等部门不断推进各级应急管理工作机构建设,进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能,实行责任追究制,全县各乡镇、街道也成立了相应机构,健全了组织体系。

人员,确保能够规范、有序、快速处置突发事件。各级各职能部门在认真编制、完善预案的基础上,根据本级本部门情况组织了各级各类20余次的实战演练。

(三)加强应急队伍建设,加大物资筹备力度。各相关部门在充实应急队伍的同时,精心组织业务培训,不断提高工作人员的综合素质。县应急办组织各牵头单位分别举办了综合减灾、气象灾害防御和防汛抗旱等方面培训班,国土资源部门组织村民进行了预防地质灾害培训,县安监局先后培训了安全生产应急管理人员691人。公安局、卫生局联合开展了消防武警和交通警察的医疗急救训练。公安部门根据应急工作需要,加大硬件投入,卫生部门对全县的急救指挥调度系统进行了全面的维护,保证了120呼救数字、模拟信号双接入,计算机辅助调度等。

物资储备是做好应对突发公共事件的必要条件。我县切实抓好物资筹备工作,民政部门储备了救灾帐篷、救生衣、棉被;水利部门储备了石料、大型抢险机械、麻袋、铅丝、木桩、照明工具等。

息,力争在第一时间获得疫情信息,有效预防了疫情发生;公安部门由110指挥中心牵头组织每月召开一次治安形势分析会,把分散于国保、反邪教、治安、刑侦等部门的不安定因素和涉稳类案件、事件信息,及时收集、整理,坚持编写全县治安形势分析报告,未雨绸缪,有针对性地提出打防要求。

(五)多措并举,提高应急处置水平。一是加强督查。县应急办和有关应急牵头部门经常组织有关人员在汛前、三夏、动植物疫情易发期等时间段,进行督查,查看预案准备和演练情况,值班情况,同时以明传电报的形式要求各有关部门认真组织对重点部位进行拉式大检查,挂牌督办;二是加大资金投入。县政府为应急工作添置了有关设备和物资,为应急处置打下了物质基础;三是开展了对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控。组织人员认真开展了风险隐患普查工作,全面掌握了全县各行业和领域各类风险隐患情况,建立了分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。

(六)大力宣传,努力营造浓厚氛围。一是广泛开展法律、法规和科普宣传活动。印制宣传资料15万余份,负责向群众发放。教育、民政、安全监管、公安、卫生、农业、食品药品监管、气象等有关部门广泛开展中小学公共安全教育、社区减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全、气象灾害应急避险等方面的宣传活动。二是着力抓好突发事件新闻发布工作。县应急办协调新闻部门积极开展应急管理宣传,加大政策法规宣传力度,新闻发布方式更趋多样、覆盖范围更加广泛,有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。

三、工作建议。

一是加强应急管理和突发公共事件个人应对方法宣传,加强办事机构建设,整合资源力量。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测,加强社会稳定局势的评估,增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设,开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入,配齐必要的应急救援物资设备,满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。

平舆县应急管理办公室二0一0年元月二十八日。

根据区应急办《关于做好xx年度突发事件应对工作总结评估和典型案例评析工作的通知》文件要求,我乡对xx年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将xx年度突发事件应对工作总结如下:

(一)自然灾害。入汛以来,**乡先后遭遇四次特大暴雨袭击,所有村都不同程度受灾,最大降雨量达毫米。全乡因灾倒房97户287人,房屋室内进水、房前屋后崩坎滑坡797户2146间,紧急转移安置受灾人员49户125人。直接经济损失1398万元。农作物成灾面积3106亩,茶园绝收面积1502亩。直接经济损失1386万元。强降雨过程共导致我乡11条公路遭受大面积破坏,主要是路基坍塌,边坡塌方,桥涵冲毁、堵塞。9月以来,由于连续阴雨,在原先受灾的基础上,再度发生垮方和路基损毁。据统计,全乡累计坍塌方120处3000立方米,倒塌挡土墙85处约3200立方米,水泥路面受损1880平方米、砂石路面冲毁35公里,损毁小型桥梁3座。直接经济损失2550万元。灾情发生后,党委政府紧急应对,全体党员干部齐心抗灾,确保了大灾面前零伤亡、无大难,取得了抗灾抢险的胜利。

(二)事故灾难方面。xx年,全乡共发生安全生产事。

故5起,死亡4人,无较大以上事故发生。

(三)公共卫生事件方面。xx年,突发公共卫生事件络直报系统进一步健全,传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。

(四)社会安全事件方面。我乡严格落实各项稳控措施,大力加强社会管控,积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作,全乡发生刑事案件2起,全部得到及时妥善处置。

“十二五”以来,我乡认真贯彻落实全省、市和区应急管理工作会议精神,成立了乡政府应急管理工作机构,完成了《**乡突发公共事件应急预案》的编制工作,基本形成了辖区内较为完整的应急预案体系和社会预警体系,预案体系和预警体系基本覆盖了我乡经常发生的突发公共事件的主要方面,乡政府保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。科学修编各类专项应急预案,强化应急值守和信息报送工作,妥善处置各类突发公共事件,确保了全乡公共安全和社会稳定。

召开安全生产大会,每季度召开专题会议,时常召开防范重-23。

应急自救知识相对欠缺,自救能力还不强。二是预案还不够细。应急预案编制的质量有待进一步提高,少数预案的科学性和操作性还不够强。三是应急演练规模较小、联动性不高,针对性尚需加强。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高,应急管理专题培训工作需继续加强。

面对多变的经济社会形势,我乡计划通过以下措施,积极做好突发事件的应对工作。

(一)强化制度,全面落实责任,进一步提高思想认识。按照分级负责、条块结合的原则和“一岗双责”的要求,重点落实领导责任制,层层抓好落实,并依照应急目标管理考核程序和制度,对于责任和措施落实不到位的单位和责任人,一抓到底,严肃追究领导责任。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全乡上下充分认识到,当前我国正处在经济转换的关键时期,突发事件仍然易发;充分认识到,我乡经济社会虽然取得了较快较好的发展,城乡面貌发生了巨大的变化,但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机,各种突发公共事件也难免出现;充分认识到,继续把应急管理工作摆在重要位置并长抓不懈,尽快使全乡的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。

应对措施报告范文

在中心校三月三十一对学校的各项工作检查以后,根据吴定中老师提出的意见及建议,特别是中心校下发全镇远程教育通报后,又重新进行了认真的学*和分析,对本校存在问题的原因进行了深入的反思,制定出了较符合本校实际的整改措施。现将修改后的问题反思和整改措施报告如下:

1、我校在卫生方面抓得不是很好,虽然已经把远教室和微机室当成清洁区承包给六年级(2)班,由于不是专人负责,加上我校水源不充足,未做到每天用水冲洗。

2、农技培训方面存在发给教师的培训记录篇幅过大,参培人员的签到签在第二页,给培训老师带来了过重的负担,从表面上看很发现参培人员的签到。

3、远程应用课表只在学校的大课表和播放室体现,应在教师办公室里张贴,使每位教师随时随地都知道自己的远教课是哪一节。

4、我校中老年教师居多,对计算机操作熟练程度不够理想,很难制作出与课文内容相符的课件。

1、我校正在协调自来水问题,尽量保障每天有足量水供给,确保清洁卫生能正常进行。

2、已经把培训记录改版,一页中包涵的参培人员的签到,下反两都有记录,一张就是一位教师一个月的记录,每月的最后两个星期的星期五下午放学后就是教师的培训时间,第二个月的第一个星期星期一开会时为交培训记录时间。各位教师均按要求完成任务。

3、远程应用课表已用a4纸打印并挂在教师办公室,各教师均按课表正常上课。

4、全体教师都抽空学*计算机。

5、学校已按照中心校的规定执行了每月一次的校本远程教研,安排有日程表及教研主题并如期开展。

6、每月的最后一个星期的星期六上午十点到十二点为党员学*和培训时间。学校按时培训并做好了相应的记录。

7、根据上一个月发现的问题和当月要做的事情,在未进行党员和农民技术培训之前召开一次村校联*会议。

8、各位教师采取集中和分散两种方式进行了农技培训。

9、各班成立了红领巾信息传递员,按时收发信息卡。

10、每位按时参加校本培训并做好了相应的记录。

上述就是我校的整改措施,一定有不足之处,请领导和教师们指正。

整改,释义为整顿并改革。经过整改措施,工作效率明显提高。

自我们学校开展党员先进性教育活动以来,我按规定认真学*《努力实践“*”全面建设小康社会》、《保持党员先进性教育读本》等有关文件及其他必读内容,并展开讨论。我围绕“保持*员先进性教育”具体内容的学*,认真对照自己*时的实际工作及思想动态,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是方面存在的问题,并对此进行认真剖析,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地开展工作。

1、政治思想意识不够强。

对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、*思想和*理论来武装自己的头脑,没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。对政治学*“走过场”,停于形式,敷衍了事,*时虽然经常学*马列主义、*思想及*理论,但思想上未引起高度的重视,学*目的不够明确,学*时缺乏思考,只从字面上理解*思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握*同志强有力的理论武器,没有发挥理论的指导作用,只是为了学*而学*,使学*变得形式化、教条化。

2、宗旨观念不够牢固。

我有时对待学生和自己的同事不能始终保持热情的态度,尤其当手头工作稍多,稍忙时,存有“事不关己,高高挂起”的思想,以至自己为学生服务、为同事服务的公仆意识淡化,没切实做到为群众所想,为群众所急。总觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事,没有深刻理解xxx全心全意为人民服务”的宗旨.以至于为群众服务意识的淡薄.“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质表明坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,而我却忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务,拿出百分之百的热情对待每一个学生,每一位同事,做到树立党员一面旗的良好形象.

3、业务知识不够钻研。

对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,会抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学*精神和态度。

没有深刻意识到业务水*的高低对工作效率和质量起决定性作用:一方面,自认为是专业院校毕业,又念了这么多年的本专业,用起专业知识来会措措有余,一种自傲的情绪,不愿更深入地去钻研;另一方面,缺乏敬业精神,在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性,认为领导会有具体的示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好,反而招来非议。自己没有一整套学*业务知识的计划,所以在工作、学*中比较盲目.还有一方面,缺乏创新精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺,不太动脑筋去创新尝试,不够大胆,害怕失败。

4、工作作风不够扎实。

工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力可以把事情做好。有时除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。做事情只安于表面处理方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

1、进一步加强政治思想观念,增强公仆意识。

加强政治理论学*,不断用关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;重要的实践在于认清职责,立足本职,老老实实、本本分分为群众做实实在在的事情,真正把本职当作党赋予每个党员的任务和使命,按照党员的先进性要求来实践。正如*同志说的那样:xxx人民,是看实践。xxx我们一定要看到自己的责任,要时刻关注人民群众对党充满期待和信赖的眼睛,严格要求自己,用自己的一言一行、一举一动去自觉实践xxx*xxx这一重要思想,真正体现出*员的先进性。

2、加强自我改造,提高综合素质。

文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学*,以及所达到的一定素养或水*。我们要努力刻苦地学*科学文化知识和专业知识,使自己成为工作中的内行专家。目前对我而言,最大的问题是要加强业务学*,学*有利于提高我们的知识水*,增强做好工作的本领。只有狠下决心,提高对学*业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。同时我要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率,切实做好教书育人工作.

以科学发展观为指导,努力把以人为本、服务师生贯彻落实到民主评议工作中。以落实整改为目标,以转变作风为根本,以群众满意为准则。

存在问题一:对学生的关心爱护不够。

整改措施:

在教学中要树立良好正确的师生关系,真正做到尊师爱生,教学相长。教师要树立时刻为学生服务的思想,应对每一个学生,并用同一个标准去对待,尊重他们的人格,使他们的身心都能健康的发展。课后,主动走进学生的世界,和他们说说话,做做游戏,经过各种途径来关心、爱护、走进学生。

存在问题二:工作作风不够扎实。

整改措施:

1、认真对待任何事情,不报应付的态度,脚踏实地,多花心思的去做事情。

2、做事的时候,从多个角度研究问题,有创意,对待问题从深层次分析,思考深刻,不把工作当作一种负担,时刻改善工作方法,提高工作效率。

3、深化自我的专业知识,提高教育理论。

4、坚持学*教育教学知识,多听课,多动笔,不断给自我充电,真正做到因材施教。

5、工作中时刻剖析自我,进行批评与自我批评,定期写好反思。做事情都遵守精细化原则,要做就要尽最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法,用“精细化”来严格要求自我。

存在问题三:开拓积极意识不强。

整改措施:

更新观念,把握教育发展要求,不断提高自身理论素养,业务水*。随着教育改革的不断深入,社会对学校的要求越来越高,作为校级领导,应具备渊博的学识和领导才干,更应有开拓创新的竞争意识;作为公仆,应有孺子牛的精神,更应有千里马的风度。

在这次开展的干部作风整顿活动中,我认真学*了有关文件和材料。现结合自我的工作职责,在自我查找和征求意见的基础上,为理解党员群众的评判和监督,确保到达修正错误,纠正缺点,真正切实转变干部作风的目的,制定个人整改措施:

要常常“xxx充电”学好理论,增强自我约束机制,自我加压,强化学*,努力学*马列主义、*思想、*理论和“*”重要思想、认真学*党的基本理论知识,学*各级领导的讲话精神,尤其要学深、学透“*”重要思想,坚持用科学的理论武装头脑,并在实践中加强党性修养锻炼,不断增强政治敏锐性和鉴别力。要树立良好的学风,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和科学发展观,把学*本事转化为工作本事,用马克思主义的立尝观点和方法认识问题、解决问题,坚持以人为本,科学统筹发展。要以学立德、以学明智、以学促行,使自我不断提高执政本事,始终走在时代前列,做一名“学*型”干部。

自觉加强党性修养,强化宗旨观念和公仆意识,自觉地以“*”的标准要求自我,指导和规范自我的言行,履行好自我的职责,认认真真做人,踏踏实实做事,更好地为人民服务。坚持在实践中锻炼自我,在工作中,努力做到迎难而上,排难而进,积极工作;对遇到的问题进行理性思考,从全局的.高度分析和确定问题,根据个人具体情况和自身工作特点,多从主观上找原因,虚心向同志们学*,理解大家的批评和帮忙,不断完善和提高自我。发扬求真务实的作风,多深入群众,坚持开展调查研究,深入基层,倾听广大群众的呼声,了解和掌握他们的利益要求和愿望,真正明白群众需要什么,追求什么,赞成什么,反对什么,不断拓宽自我的视野,改善自我的工作方法;坚持和谐团结,注重发挥党总支统揽全局、协调各方的领导核心作用,一以贯之地讲党性、讲大局、讲团结、讲协作,有责不避、大权不揽、遇难不推,全力营造和谐干事,共谋振兴的工作氛围。要带头坚持民主集中制,发扬民主,集思广益,认真听取和借鉴他人意见和提议,充分发挥班子每名成员的积极性。要加强班子成员间沟通和谈心工作,交流思想,开展好批评与自我批评,以组织原则约束自我,以民主作风凝聚人心,以自身形象影响大家,带头维护团结,做一个名符其实的民主型领导干部。

要坚持“三先发展”和“科学发展观”理念,坚持群众观点,走群众路线。本着对党和人民高度负责的精神,尽心尽责地履行好自我的职责,抓好各项工作的落实。要积极适应社会形势和社会结构的不断变化,提高总揽全局本事,做到抓重点兼顾一般,突破重点带动全面,切实统筹各项事业的发展,有条不紊地做好各项工作。要坚持和落实科学发展观,居盛思兴,知任图进,知责思为,多做一些管长远、打基储攒后劲的事,尤其要把推进建设社会主义新农村等工作做实做好,竭心尽力为民解困、为党分忧,做一名勤政创业的实干家。

要时刻牢记党员身份,知恩、知足、知乐,勤政廉政,奋发实干。认真执行两个《条例》,遵守党的组织纪律和政治纪律,要求别人做到的,自我首先做到,要求别人不做的,自我坚决不做,努力用自身的模范行为把本区域风气树正、作风搞实。要严格按照党风廉政建设职责制的要求,小事防微杜渐,暗处守住清心,及时制止和纠正错误行为。继续坚持清廉作风,不讲排场,低调处事,带头树立干净干事、创业为民的正气之风,做一名廉政守纪的纪检组长。

今年以来,为学*贯彻中央关于在全体党员中开展“学*党规、学系列讲话,做合格党员”学*教育有关精神,和*路街道绿苑社区经过落实“三靠三抓”,为“两学一做”学*教育“热身”。迅速在辖区党员中掀起“学*党规、学系列讲话,做合格党员”的活动热潮。

一是勤换宣传栏造氛围。社区利用电子显示屏、宣传栏在醒目位置向党员展示“两学一做”学*教育的具体资料,为开展学*教育营造浓厚舆论氛围。

二是开动员大会定计划。社区利用“两学一做”学*教育党员动员大会,发动党员各抒己见,结合实际情况,认真制定社区“两学一做”学*教育计划清单,确保社区学*教育至始至终有规可依、有章可循,积极有序高效开展。

三是学*情况及时通报。社区利用政务公开宣传栏及时将党员学*情况进行公示通报,让党员们能够相互了解、相互监督,到达共同提高的目的。

一是“三会一课”按时开课。社区以支部为单位,以“三会一课”、“党员学*日”等形式,定期组织党员学*《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,认真学***系列讲话,将学*融入到日常组织生活中,做到日常学、主动学、深入学,把两个资料学好学透。

二是深入思考写心得体会。社区“两学一做”领导小组带头开展“抄*、修党性”活动,认真扎实学*学*教育规定篇目,反复深入思考重点章节资料,在记好学*笔记的同时,将自我所思所想所感所悟撰写成学*心得体会文章。

税收风险应对工作报告

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苏地税发〔2013〕62号。

第一章总则。

第一条为规范税收风险应对工作,提高风险应对质量和效率,根据《江苏省地方税务局税收风险管理暂行办法》,制定本办法。

第三条风险应对的方法主要为风险提示、案头审核、询问约谈、实地核查、税务稽查等。

第四条风险应对工作按照高等风险与中、低等风险和中等风险与低等风险一并应对的原则进行。

第二章应对机构和职责。

第五条纳税服务机构、税源管理机构、税务稽查机构是承担风险应对工作的主体。纳税服务机构负责低等风险的应对,税源管理机构负责中等风险的应对,税务稽查机构负责涉嫌偷逃骗抗税等高等风险的应对。机关各有关部门按照深化征管改革的职能定位通过提供政策支持和服务保障等参与风险应对。

第六条税源管理机构和税务稽查机构在实施风险应对过程中,应将纳税人基础信息的核实确认作为必经程序和基本内容,并形成经纳税人签字确认的《纳税人基础信息核实确认表》,对发生变化的相关信息(包括纳税鉴定信息),经过数据校验后,由系统按规则自动修改纳税人相应信息。对依法需要办理变更登记或备案手续的,通知纳税人按规定办理。

第七条风险应对机构在风险应对过程中,发现不属于本机构应对范围或者因特殊情况无法进行应对的风险应对任务,应向风险监控机构申请退回并说明理由。风险监控机构接到申请后,应在2个工作日内提出处理意见,报分管局领导批准后执行。

第八条风险应对机构在风险应对过程中,发现与应对对象有关联性涉税问题需要追加应对对象的,经风险应对机构负责人批准,一并列入应对。

第九条风险应对过程中,发现纳税人存在税收违法行为应依法给予行政处罚的,按有关规定执行。

第十条实行风险应对案件审议制度。风险应对人员应按照要求制作《税收风险应对报告》,税源管理机构应指定专人负责本级应对案件《税收风险应对报告》的审议工作。其中,对需要核定应纳税额或需要转入实地核查的,以及实地核查后的处理意见,应当进行集体审议。凡未按规定进行审议的,不得进入下一程序。

第十一条税源管理机构的审议人员对《税收风险应对报告》和相关资料的合法性、合理性进行审核,并在《税收风险应对报告》相应栏目出具审议意见。审议内容主要包括:

(一)税收风险点是否消除、证据是否充分、数据是否准确、资料是否齐全;

(二)适用法律、法规、规章及其他规范性文件是否适当,定性是否准确;

(三)是否符合法定程序;

(五)是否按规定核实纳税人基础信息,基础信息变化的,相应涉税问题有无一并处理。

第十二条税源管理机构负责其应对结果的执行工作。对经确认应补缴税款有特殊困难不能及时足额入库的,按照欠税管理有关规定执行。

第十三条风险应对机构工作人员与纳税人存在利害关系或虽无利害关系但有可能影响客观公正的,应当回避。

第十四条低等风险主要采取风险提示和纳税辅导的方法实施应对,不采用约谈、核查等管理措施。

第十五条风险提示是指通过地税机关网上和实体办税服务厅、短信平台、纳税人学校、信函等途径向纳税人制式化发送税收风险提醒,指引其自行采取措施消除风险。第十六条纳税辅导是对有共性问题的纳税人通过纳税人学校等进行有针对性辅导,帮助其防范风险。

第十七条纳税服务机构应根据风险应对任务具体情况组织应对。对提醒后纳税人未按规定采取措施消除有关登记、申报等涉税风险的,由纳税服务机构通过大集中系统分别推送税源管理机构或风险监控机构进行处理。纳税服务机构应按季制作风险应对报告,针对风险应对过程中纳税人反馈的情况,提出改进意见,反馈给风险监控机构。

第十八条中等风险的应对方法包括案头审核、询问约谈和实地核查。

第一节案头审核。

第十九条案头审核是指税源管理机构在风险监控机构推送的风险应对任务基础上,根据纳税人的相关资料和情况,开展的深入、个性化的风险分析审核,为询问约谈提供支持。案头审核应在税务机关办公场所进行。

第二十条案头审核工作主要包括以下内容:

(二)进一步确定税收风险点的具体指向,判断申报纳税中存在的问题;

(三)确定需要向纳税人进一步核实的问题及需要其提供的涉税证据材料;

(四)依法合理估算纳税人应纳税额。

第二十一条税源管理机构应组织案头审核人员对《税收风险应对报告》进行会审,确定需要询问约谈对象、询问约谈方式、应对人员组成。据此制作《询问约谈任务清册》,报税源管理机构负责人批准。

第二十二条案头审核工作应在10个工作日内完成,需要延期的,应报经税源管理机构负责人批准。

第二节询问约谈第二十三条询问约谈是应对人员行使税务询问权,对经案头审核需要向纳税人核实的问题,采取电话、网络、信函等方式约请纳税人当面核实税收风险点的过程。税务约谈一般应在税务机关办公场所进行。

第二十四条询问约谈的对象可由应对人员根据实际情况确定,主要是企业财务会计人员、法定代表人(负责人)及其他相关人员。

第二十五条纳税人可委托具有执业资格的税务代理人参加询问约谈。税务代理人代表纳税人进行询问约谈时,应向税务机关提交纳税人委托代理合法证明。

委托代理人参加约谈的,税务机关应在实施询问约谈前,告知税务代理人承担的法律责任。

第二十六条税源管理机构应在询问约谈前3天向纳税人发出《约谈通知书》,通知纳税人约谈的方式、被约谈人员、时间、地点、需要说明的问题及需要携带的有关资料。

约谈内容应当形成《约谈笔录》,并经双方签章(字)确认。约谈时,需一并对纳税人基础信息进行核实确认。实施询问约谈的应对人员应当不少于两名,并具有税收执法资格。

第二十七条对适合集体约谈的纳税人,可以根据需要采取集体约谈的方式进行。实施集体约谈的,可统一制作《约谈笔录》。

第二十八条经案头审核和询问约谈,确认纳税人存在涉税问题的,应向其发出《税收自查通知书》,通知其在规定时间内自查自纠,并提交制式化的自查报告和与税收风险点有关的证明资料。证明资料应由提供人签字确认并加盖单位公章。

对纳税人提交的自查报告应组织审议,对纳税人自查发现的涉税问题应给予行政处罚的,按有关规定处理。

对实施自查的纳税人,税务机关应告知其如不及时、如实自查自纠可能承担的法律责任。

第二十九条经案头审核和询问约谈,确认纳税人不存在不缴或少缴税款问题,税收风险点已被排除的,应对人员制作《税收风险应对报告》,经审议后,风险应对终止。

第三十条有下列情形之一的,经集体审议和税源管理机构负责人批准后转入实地核查:

(一)税收风险点情况复杂,通过纳税人自查不能消除税收风险点的;

(三)纳税人自查补税未能在税务机关限期内补缴税款且无正当理由的。

第三十一条询问约谈应在10个工作日内完成,有特殊情况确需延期的,应报经税源管理机构负责人批准。

第三十二条除纳入风险管理的纳税人注销登记核查等特定事项外,其它风险应对事项未经约谈提请纳税人说明情况,不得进入实地核查程序。

第三节实地核查。

第三十三条实地核查是指应对人员运用税务检查权,到纳税人的生产经营场所,对纳税人的税收风险点和举证资料,以及其他需要通过实地核查的事项进行核实处理的过程。对确定实行实地核查的,不得再交由纳税人自查。

第三十四条实地核查应由两名以上具有税收执法资格的应对人员共同实施,并向纳税人送达《税务检查通知书》、出示税务检查证。

第三十五条实地核查时,应全面核实纳税人基础信息的真实性和准确性,并以推送的税收风险点为应对重点,对风险所属期可能存在的其他涉税问题各税种综合联评,全面应对,避免重复下户。

发现溯及以往年度的风险,一并依法应对。

第三十六条实地核查时,应制作《实地核查工作底稿》,记录核查事实,同时要求纳税人提供与税收风险点有关和基础信息变更必需的证明资料,签字并加盖单位公章确认。

第三十七条经实地核查,未发现纳税人有不缴或少缴税款的,应对人员制作《税收风险应对报告》,经审议后,向纳税人送达《税务事项通知书》,载明根据已掌握的涉税信息暂未发现少缴税款行为等内容。

第三十八条经实地核查,发现纳税人存在少缴税款的,应对人员应按照《江苏省地方税务局税务行政执法证据采集规范》的相关要求进行调查取证,并对事实、证据、程序、处理等方面进行全面审核后,制作《税收风险应对报告》。经审议后,制作《税务处理决定书》,载明应补缴税款及滞纳金,送达纳税人,责令其限期缴纳。

第三十九条经实地核查,需要核定应纳税额的,应对人员制作《税收风险应对报告》,经审议后,向纳税人送达《应纳税额核定通知书》。

第四十条实地核查应在20个工作日内完成,有特殊情况确需延期的,应报经税源管理机构负责人批准,并将延期情况报风险监控机构备案。

第四十一条在实地核查过程中,发现纳税人涉嫌偷、逃、骗、抗税的(其中涉嫌偷税达到或超过50万元),税源管理机构应中止应对程序,移送稽查机构立案查处。

第四十二条中等风险应对过程中,如因检举、交办、转办等原因由稽查局立案检查的,税源管理机构中止应对程序,移送稽查机构立案查处。

第四十三条对应移送稽查机构的风险应对案件,税源管理机构应制作《税收风险应对报告》,同时将相关资料、证据等移交给风险监控机构。风险监控机构在5个工作日内研究提出处理意见,经风险管理工作领导小组审核同意或其局主要负责人批准后,推送税务稽查机构处理。

第四十四条高等风险应对方法为税务稽查,应对时不得交由纳税人自查。

第四十五条经风险管理工作领导小组或其局主要负责人批准的高等风险应对任务,推送至税务稽查机构案源管理部门,税务稽查机构应按照《税务稽查工作规程》的规定,在5个工作日内予以立案,进入检查程序。

第四十六条高等风险应对时,应对人员对案件实施各税统查,发现的涉税违法行为涉及以往年度的,应追溯检查。检查过程中,应当收集与税收风险点有关的证据资料,并在检查底稿中反映与税收风险点有关的情况。

第四十七条高等风险应对时,检查、审理、执行的时间和规范按照《税务稽查工作规程》的相关规定执行。

第六章反馈及评价第四十八条中、高等风险应对机构应在每个季度终了后的5个工作日内,根据风险应对情况对风险指标的适用性进行评价,提出增加或修改风险指标的具体建议,反馈给风险监控机构。

第四十九条风险应对机构应根据应对结果,不定期撰写典型案例分析报告或行业分析报告,提出加强税收征管的合理化建议。

第五十条风险监控机构对风险应对的质量和效率进行监控分析,重点分析风险应对的及时性、准确性和有效性。

第五十一条。

各级税务机关应加强税收风险应对质量管理,按期对中、高等风险应对任务的完成质量进行抽样复审,并作出复审结论,对存在执法过错的,要移送相关部门追究执法责任。具体复审的组织实施和工作流程按《江苏省地方税务局税收风险应对复审工作管理暂行办法》执行。

第七章附则。

第五十二条税收风险应对资料的归档按业务档案管理的相关要求执行。

第五十三条税收风险应对中使用的《约谈笔录》、《实地核查工作底稿》、《税收风险应对报告》属于内部流转的文书,不得作为对外执法文书适用。风险应对工作中使用的各类指标、参数和方法为内部资料,不得向税务机关以外的组织或个人泄露和提供。

第五十四条税收风险应对中向纳税人送达的文书,使用全国统一的税收执法文书。

第五十五条本办法由江苏省地方税务局负责解释。

第五十六条本办法自发文之日起施行。

英法商业网点及疫情应对的考察报告

应欧洲商业联合会的邀请,我率团于2月29日至3月11日对法国、英国、比利时进行了考察。出访期间,会见了英、法两国政府有关部门和欧洲商业联合会负责人,对部分大型商业企业进行了考察。

英、法都是发达的市场经济国家,商业在国民经济中占有重要地位。两国政府都对商业网点规划十分重视,把这项工作作为促进城市经济、社会和商业自身健康、协调、可持续发展的重要手段。

一是有专门的政策法规。法国早在1973年就制定了以管理城市规划和商业配置为宗旨的《鲁瓦耶法》,1996年时任主管商业的国务秘书拉法兰(现任法国总理)进一步严格商业规划管理,修订出台了《拉法兰法》,把需要报批网点的最低面积由400平方米调整为300平方米,并要求法国各省制订商业网络设施图,将所有现有商业网点收入图中,帮助决策。英国没有商业规划的专门法律,主要是通过议会形成规划政策,1996年出台了《城镇中心及零售业发展规划指导政策》,2003年修订为《城镇中心规划政策》,对零售、交通、旅游、休闲等使用土地作出规定,开设占地面积2500平方米以上的商业设施都要报批。

二是有专门的管理机构。法国商业网点规划由国家和省两级商业规划委员会负责。国家商业规划委员会由四名政府成员及四位经济界人士组成,秘书处设在法国财政与经济部的商业、手工业及服务业司。省级商业规划委员会由省长负责组建,由主管省长、省议员、商店所在地市(镇)长和行业协会、消费者协会等方面的代表组成。英国也是两级管理机构,国家级机构设在副首相办公室,主要职能是制定规划的指导性政策(规划范围限于英格兰),以指导地方具体规划,并协调建设部门和商业部门的意见,进行2500平方米以上商业项目的审批。地方按区设立机构,英格兰分9个区,每区有相应的管理机构,负责具体规划及审批。

三是有合理的审批依据。审批项目时主要考虑:(1)商店稠密度,即项目所在区域的人口数量、商店数量、住宅及办公楼情况。(2)项目的实施能创造多少就业岗位,对现有商店的冲击可能减少多少就业岗位。(3)竞争状况,在存在竞争对手的前提下,一般不允许任何一家商业企业(含分店)的当地市场份额超过25%。(4)项目是否是新型业态,其建筑风格是否协调,服务设施是否完备。(5)项目是否会引起消费者住所、交通路线的改变,不允许导致交通堵塞。家乐福集团当年和法国第二大零售商普美德斯合并时,因在一些地方市场份额超标,被要求出让了二十几个商店。

四是有严格的审批程序。法国新建、改建和扩建营业面积300平米以上的食品商店及1000平米以上的非食品商店,必须向所在地省级规划委员会申请,六票中四票赞成即获通过,申请如被否决可向全国委员会上诉,如再被否决还可向最高行政法院上诉,进行终裁。英国规定,不论商店面积大小都需要符合规划。开设面积2500平米以上的商店,地方规划部门须向副首相办公室申请,副首相办公室调查了解并协调规划和公平竞争部门意见后,三周内给予批复。两国对内外资商业企业在规划审批上政策相同,没有专门针对外国商业企业的政策规定。

英国是畜牧业大国,也是动物疫情多发国,多次发生疯牛病、口蹄疫、鸡瘟、猪瘟等疫病。特别是2001年大规模暴发口蹄疫,英国本土发生2030起疫情,肉类消费大幅度下降,人们不敢外出就餐和旅游,甚至连教堂都不敢去,对英国经济和社会发展造成巨大损失,农业收入减少20%,旅游业损失49亿英镑,gdp减少0.2%。当时,英国由政府相关部门高官组成直接对首相负责的机构,主要采取划定疫区、捕杀、掩埋、焚烧、消毒、隔离、限制活物流动等措施,共宰杀6245万只动物,政府耗资31亿英镑(其中补偿费14亿,政府支出17亿)。

英国政府认为,大范围的疫情将影响农业生产和国际贸易,可能会对社会、环境和人类的健康产生巨大影响,如果处理不当,将有损于整个国家的可信度,其危害可与恐怖主义相提并论。他们认为,应对动物疫病,一是要制定完善的应急预案;二是要对疫情做出科学的.风险评估;三是要及时划定疫情区域,进行隔离和处理;四是制定演习计划和步骤;五是要制定清晰的战略思想;六是信息畅通至关重要;七是发现疫情要立即行动,严防扩散。

2002年,英国建立了新的疫情应对组织机构、预警机制和具体的应对措施。在组织机构上,英国建立了由相关政府部门部长组成的内政危机委员会,在内阁常设内政危机秘书处。战略层面,平时由负责疫情的内阁大臣、首席兽医官、有关专家、顾问负责制定应对战略;战术层面,发生重大危急事件时,由内政危机秘书处负责召开内政危机委员会高官会,处理危机事件,协商采取统一行动;操作层面,由国家疾控中心和地方疾控中心负责具体实施工作。

英国卫生部和农业部均负责食品卫生和疫情处理,但其职能根据“生”“死”分开的原则划分非常清晰。动物养殖期间的防疫检疫由农业部负责,动物屠宰及动物制品的检疫由卫生部负责。因为动物疫情容易在屠宰场被发现,卫生部门检疫人员一旦发现疫情,立即向农业部报告。

目前,英国已建立较完备的预警机制和应急措施,并将应急演习列入行动计划,2004年6月将进行一次全国性演习。一旦出现大规模疫情,英国将立即启动相关控制措施:一是隔离传染区;二是停止动物在全英国流动;三是撤消出口许可;四是考虑紧急接种疫苗;五是24小时内对发病疫区动物全部进行捕杀,48小时内对接触疫区的危险动物进行捕杀;六是对靠近疫区尚未扩散地区的动物进行观察;七是关闭疫区交通要道;八是禁止在农场附近进行焚烧。

这次考察虽然时间不长,但由于直接访问了负责具体业务的法国经济部国务秘书、商业司司长,英国副首相办公室首席规划师,英国贸工部贸易司司长和负责商业规划、公平竞争、企业并购的官员,农业部负责食品安全的官员,不仅探讨政策法规的指导原则,而且交流具体操作层面的经验体会,针对性强,收获很大。

1.尽快出台城市商业网点规划法规。

加强城市商业网点规划工作,不仅有利于我国商业的健康、快速、可持续发展,有利于完善商业功能、满足群众消费需求,也有利于减少入世后对我国商业企业的冲击。几年来,我们一直在促进这项工作,特别是商务部成立后加大工作力度。目前,直辖市、省会市和计划单列市的规划任务已经完成。地级市的规划正在制定中。为了把规划工作纳入法制化的轨道,我们已经起草完成了《城市商业网点规划条例》,力争在今年底彻底开放国内商业之前出台。

2.加强部门协调,共同做好食品安全工作。

食品安全要进行“从农田到餐桌”的全过程管理。但在现行的政府管理体制下,这项工作涉及多个部门,扯皮问题时有发生。我部作为管理国内外贸易的部门,必须高度重视食品流通中的安全问题,同时又必须协调好同其他部门的关系,形成合力。建议:一是我部重点做好流通中涉及食品安全方面的法规、标准制订工作,食品安全执法主要由工商、质检、卫生、农牧等部门进行;二是我部重点做好食品流通安全工作中跨部门事项的综合协调,根据实际工作需要,不断完善充实“三绿工程”;三是我部重点做好食品市场质量安全的监测工作,向各有关执法部门及时、准确地反映食品安全信息,向生产者提供市场需要的优质安全食品信息;四是我部重点做好流通企业食品安全工作的监督检查工作,减少流通环节的“二次污染”。

3.借鉴国外经验,研究市场经济条件下政府管理商业的模式和手段。

我国在从计划经济向社会主义市场经济体制转轨过程中,社会上普遍认为商业作为竞争性行业应该彻底放开,政府商业主管部门不应再进行任何审批。目前我国开设商业企业,新建或改扩建立项由规划建设部门审批,营业执照由工商部门审批,不需要经过任何商业主管部门。从英法等发达国家的经验看,这完全是一个认识上的误区,在实践中已经造成严重的不良后果。党的十六大指出:政府的基本职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。商业网点规划完全可以起到调控商业和经济良性发展、防止市场垄断维护公平竞争、协调商业和其它行业相互促进、保持经济和社会均衡发展等作用。商务部的组建,不仅应该在内外贸一体化方面进行探索,也应该在市场经济条件下政府管理商业的模式和手段方面进行研究,更好地发挥商业引导消费、促进生产、扩大内需、提高生活质量、拉动经济增长、推进小康社会建设的重要功能。

应对措施报告范文

基于现在工作中出现的问题,根据上级考核标准和院领导工作要求,结合*期工作的开展情况,经过反复思索,找出现实工作中的不足和缺陷,现制定整改落实自查报告如下:

*期的工作开展有一些缓慢,细节有待于积极改进。

在健康教育材料方面,主要存在的问题是开展次数较少,照片存在缺陷;以及影像资料的播放不规律,播放时间无计划,需要亟待完善。

计划在健康教育讲座方面,与几个有代表性的卫生室共同开展几次讲座,*期计划是9月28日世界心脏日及国际聋人节和10月8日全国高血压日两个时间做两期健康教育知识讲座,并与10月1日国际老人节开展一次健康教育咨询活动;影像资料播放工作方面,上报院领导,紧急协调有关科室,按照考核要求播放影像资料,以备上级检查和照片要求。

如果上述工作能顺利开展,力争在年底考核中,健康教育得分达到满分。

应对措施报告范文

“教师是人类灵魂的工程师,必须努力提高自我的思想政治素质和业务水*,热爱教育事业,教书育人,为人师表。”教师是学生学*的榜样,应当时刻注意自我的师德师风,虚心听取别人的意见,即时发现问题并解决问题。作为教师,还要有良好的工作作风,正确的教育思想,从各方面都做到典范作用。

存在问题一:教育理论专业知识不够透彻;

整改措施:

1、深化自我的专业知识,提高教育理论。不断地向其他骨干教师请教,探索新知识,改善自我的教学方法,提高专业知识的运用本事。

2、刻苦钻研,相互学*,相互帮忙,虚心求教,努力提高教学水*。

3、坚持学*教育教学知识,多听课,多动笔,不断给自我充电,真正做到因材施教。

4、主动,积极的做好本分工作,发扬奉献精神。

存在问题二:工作作风不够扎实。

整改措施:

1、认真对待任何事情,不报应付的态度,脚踏实地,多花心思的去做事情。

2、做事的时候,从多个角度研究问题,有创意,对待问题从深层次分析,思考深刻,不把工作当作一种负担,时刻改善工作方法,提高工作效率。

3、工作中时刻剖析自我,进行批评与自我批评,定期写好反思。做事情都遵守精细化原则,要做就要尽最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法,用“精细化”来严格要求自我。

经济责任审计风险调研报告

摘要:随着社会和经济的发展,任中审计将逐渐成为经济责任审计的重要形式,开展任中经济责任审计是强化领导干部经济权力监督的客观要求,与离任审计相比,任中审计更具特色,是未来审计机关进行经济责任审计的主流。本文在将任中审计与离任审计进行对比的基础上,找出具有任中经济责任审计特点的审计风险,以帮助审计人员在进行任中经济责任审计工作时,更有针对性的识别和应对审计风险。

任中经济责任审计风险是指审计人员对领导干部在职期间进行经济责任审计的过程中,所收集的会计资料不可靠、不真实、未能全面了解责任者所在单位的情况而做出了错误的估计和判断,从而导致对责任者的经济责任审计评价不准确或发表了不恰当的审计意见,引起不良后果的可能性。

从审计工作量和审计力量来看,任中经济责任审计的工作量比离任审计少,由于工作量少,因此需要的审计力量也就相对少。任中经济责任审计的时点可以根据相关部门的需要灵活确定。比如一个任期五年的领导干部,可以在任期对其内进行一至两次任中经济责任审计,也可以在这五年期间,对其作出的重大决策及时进行专项经济责任审计。这样一来,在领导干部离任时,可以极大的减轻审计人员的工作量。而离任审计却是在领导干部离任时,要对其长达五年的经济责任进行全部审计,需要众多的审计人员和审计人员工作量大也是可想而知的。

从审计时效性来看,任中经济责任审计的时效性比离任审计更强。任中审计可以对领导干部在职期间经济责任进行及时的审计,如发现问题,相关部门可以进行时事监督,还可有效的帮助领导干部纠正错误,为国家减少损失。就算领导干部错误已成,进行任中审计也能很好的分清责任,找到相关责任人,解决问题。离任审计审查的事项时间跨度大,要对领导干部离任后所有重大和不重大事项进行统一审计,因此不能做到像任中经济责任审计一样如此的具有针对性和时效性,如果再加之单位财务部门人员如有变化,则对所审计的事项难度就会加大,那么对领导干部离任经济责任审计效力就会大打折扣,其效率和效果也自然不如任中经济责任审计。

从经济责任审计结果的作用来看,任中经济责任审计的结果侧重于监督,离任审计的结果更侧重于评价。离任审计的审计结果在领导干部离任后,对领导干部在任期间的经济责任履行情况进行评价的作用大于监督的作用,因为领导干部已离任,之前与领导干部有关的事项已成定局,这时审计结果只能对其以前的事项进行评价和作为以后任用、考核的依据。而任中审计的审计结果不但能动态的对领导干部经济责任进行评价,更重要的是能对在职领导干部的行为进行监督、规范,有助于廉政建设。

从审计难度来看,任中审计和离任审计各有其难度。离任审计由于时间跨度大,涉及的相关人、事、物也多,因此组织和开展离任审计工作难度自然也就大。任中经济责任审计由于近几年才逐渐被重视,很多被审计的领导干部对其认识度还不够,多少带有抵触情绪,如在获取任中审计资料时,由于领导干部还在职,不配合任中审计而不提供完整的审计资料也是有可能的',由此给任中审计带来一定难度。同时,由于经济责任审计缺乏统一的评价标准,因此对任中审计和离任审计进行评价时,也存在一定难度,但离任审计在我国已开展十几年,在进行结果评价时,其难度总体小于任中审计。

经过任中审计与离任审计的对比,作者发现了以下具有任中审计特点的审计风险。

首先,从审计难度来看,存在被审计对象不配合甚至阻碍审计工作,从而导致相关审计风险的可能性。比如,由于任中审计并没有得到领导干部普遍认可,甚至存在抵触情绪,在被审计过程中有可能故意刁难审计人员,导致审计人员不能获取完整的审计资料,审计范围受到限制,从而引起审计风险。这时,我们就需要被审计对象为任中审计工作营造一个良好的审计环境,领导干部应转变思想,提高认识,积极配合工作,自觉接受监督。同时,纪检监察机关应积极主动配合审计工作,对被审计对象的违法违规行为就及时查处,绝不留情,保证审计工作正常进行。

其次,由于考核压力而带来的审计风险。有些领导干部想急于提高政绩或达到考核要求而进行造假,在明知道会被进行任中审计的情况下,其造假手法则会更加隐避和高超,由此增加审计难度而加大审计风险。这时,可以加强对被审计对象的职业道德教育,经常对其进行相关培训,还可以加大违法违规的处罚力度,对以后想造假的人员起到警示作用。

首先,从任中审计工作量来看,由于其比离任审计少。就容易给审计人员造成一种错觉――工作量少,工作难度就小,则不需要投入过多的时间和精力。这样一来,审计人员就容易掉以轻心,工作易出错,就可能增加审计风险。其次,从任中审计结果的作用来看,审计人员可能因监督不到位而引起审计风险。如上述提到的,被审计对象更高超和隐避的造假手法,需要审计人员更认真和小心的去识别这些风险;再如,被审计对象做出从长远来看不利于发展的决策,这时需要审计人员在审计或评价时结合现在和未来考虑更多的因素,以防未来该决策出现问题后再来问责,这也需要审计人员加强监督。对于这两方面风险,可以从加强审计人员责任心、提高职业道德水平和自身业务素质来预防。

从审计难度可知,任中审计结果的评价难度比离任审计大。从这方面来说,虽然我国经济责任审计普遍缺乏统一的评价标准,但是离任审计在我国也开展十几年了,多少还是有一些固定化和程序化的评价标准。而任中审计开展时间短,总体不如离任审计成熟,由此因评价失误而带来的审计风险也较大。在这一点上,审计人员可以在离任审计的评价体系下,适当增加适合任中审计的指标,同时删除不适用指标,以适应实际情况。当然,最根本的还是尽快完善任中经济责任审计评价标准。

三、结语。

总之,随着改革开放、社会主义市场经济的发展和审计环境日趋复杂化,审计风险已成为一个不可避免的问题,特别是任中经济责任审计的特殊性决定了其审计风险突出性。因此,审计机关、审计人员及被审计对象都应积极参与到任中审计风险识别和防范中,从根本上有效控制审计过程中的风险。

参考文献:

[1]封扣琴.关于完善任中经济责任审计的思考[j],商场现代化,(31).

[4]杨柳.论企业经济责任审计风险的成因与控制对策[j],现代经济信息,2013(7).

应对措施报告范文

尊敬的党支部:

20xx年工厂保持*员先进性教育活动的开展,使我在思想、党性修养、政治觉悟、学*等方面有了很大的提高,在此基础上,针对自己存在的问题和不足,制定了个人的整改措施,现向党支部汇报*一年来落实整改措施的情况。

1、加强学*,提高综合素质。学*是人生永恒的主题,只有不断学*,才能不断获得新知识,适应新形势。*一年来,在学*方面我发扬“钉子”精神,努力挤时间学*党的基本路线、方针、政策,学*“*”重要思想,学*本职业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。与此同时坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中使认识深化、思想升华。

一是深入学*理论知识。系统地学*了辩证唯物主义和历史唯物主义知识,提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学*了党的基本理论,坚定了理想信念,强化了宗旨意识,端正了工作态度,激发了工作热情,提高了工作质量。

二是全面学*业务知识。扎实认真学*业务,克服了满足现状的思想,并在工作学*中不断对自己提出更高的知识层面的要求,增强了争创一流的意识,*一年来,能够始终以饱满的热情,最佳的精神状态投入到工作中去。

2、进一步加强了党性锻炼,自觉地增强大局意识。*一年来,认真履行党员的义务,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,勇于开展批评与自我批评。在工作中自觉服从、服务于铁路市场的大局,严格以党员的标准要求自己,热爱本职、恪尽职守,工作高标准、勇于创新,增强了为铁路市场服务的意识,增强为业务员服务的意识,切实改进了工作作风。

3、勇于剖析自己,虚心接受领导和同事的帮助,争取了更大的进步。我没有滞留于现状,做到了真正剖析自己,为自己定好了位。没有把自己降低为普通老百姓,时时刻刻都能意识到自己是一名党员,“党员就是一面旗帜”。能够正确地对待大家对我提出的各种意见,从这些意见中看清自己*常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足,虚心接受大家的意见和建议,提高了解决实际问题的能力。

4、加强道德素质修养,树立文明形象。带头倡导和实践*文明新风,克服了工作中的急躁情绪,能够敬业爱岗,甘于奉献,勤奋工作,使自己的道德修养不断提高。以上是我的整改情况汇报,不足之处请同志们批评。

毕业生如何应对“软压迫辞职”工作报告

现今,换工作是一件再正常不过的事了,有时候会觉得自己不适合这个岗位了,这也意味着,需要写辞职报告了。辞职报告应该包括什么内容?下面是小编为大家收集的毕业生如何应对“软压迫辞职”工作报告,希望对大家有所帮助。

公司由于效益不好,或者是组织机构的调整及其他方面的原因,需要一部分人离职,甚至中间可能有一部分人员是优秀的员工,这个时候,企业往往采取的方式是软压迫,让员工自己提出离职,以避免必要的经济补偿金。

软压迫辞职的方式大致情况有下:降低职位以本组织架构中已经没这个职位了,但从事的工作未变,此为明显的欺骗。 降低薪酬水平采用不同的方式,不断降低其薪酬水平。最终迫使其自动离职。鸡蛋里挑骨头经常性地找一点错误,甚至不是其本人的错误,进行无情的批评,如果梢有点辩驳,则给予行政处罚等。架空什么事情都不分配,让其感觉自己被架空的感觉,自己不好意思,最终离职。

感化经常性地说公司这不好、那不好,还是尽早辞职的好,外面的世界很精彩等等之类的话,令其离职。以上采取这些方式的公司,可以说卑鄙之极。如果你在单位一旦遇到这样的情况,那么,请你不要手软,请求劳动仲裁或者法律上诉是最好的办法。

任何企业都有自己的污点,可以说,目前的企业,没有一家企业是按照法律的要求做的,不仅是用工形式,还是财务制度,还是劳动保护,还是偷税漏税,还是国有资产流失。其中任何一样的东西,都会是企业的倒闭的致命点。采取软压迫令员工辞职的企业,就是资本家,绝不要妥协,一旦妥协,最后失败的就是自己。

突发事件应对法情况的自查报告

2、统一领导,分级负责。

3、社会动员,协调联动。

4、属地先期处置。

5、依靠科学,专业处置。

6、鼓励创新,迅速高效。

十个环节。

1、接警与初步研判。

2、先期处置。

3、启动应急预案。

4、现场指挥与协调。

5、抢险救援。

6、扩大应急。

7、信息沟通。

8、临时恢复。

9、应急救援行动结束。

10、调查评估。

突发事件应对法情况的自查报告

区政府法制办:

根据林区人民政府办公室关于开展《中华人民共和国中小企业应对法》和《湖北省实施中华人民共和国中小企业应对法办法》执行情况检查的通知。松柏镇党委政府围绕此次执法检查的主要内容和重点,对《中小企业应对法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结和自查,现报告如下。

一、精心组织,深入贯彻落实《中小企业促进法》。

自《中小企业应对法》颁布以来,为确保推动“一法一办法”的贯彻落实,松柏镇采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业应对法》和《湖北省实施中华人民共和国中小企业应对法办法》。松柏镇党委政府围绕中小企业的发展现状,深入开展宣传工作,购买了300多份《中小企业应对法》相关的法律法规资料,并分发到全镇各中小企业主管部门和相关单位。举办了《中小企业应对法》及《实施办法》的专题法制讲座,组织机关干部职工开展中小企业应对法的学习、培训,推动《中小企业应对法》及《实施办法》的贯彻落实。同时,我们还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式,结合“xx”普法活动的开展,及时宣传贯彻《中小企业应对法》及《实施办法》,使其深入人心、深入到每一户中小企业,收到了很好的效果。

二、优化环境,切实做好中小企业治乱减负工作。

作为乡镇政府,我们坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针,加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。镇党委政府把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓,着力推进中小企业的产业提升和产品升级。二是大力开展中小企业招商引资。企业多、规模小、总量小是松柏镇中小企业的主要特点之一。松柏镇坚持大力开展中小企业招商引资,以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张,促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立现代企业制度,提高中小企业的经营管理水平。我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度,不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度,从企业产权制度改革、内部管理创新入手,不断增强中小企业的活力,使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善。四资金短缺是制约松柏镇中小企业发展的一大瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾,帮助企业开辟融资渠道,松柏镇党委政府致力于加强中小企业信用担保体系建设,为中小企业融资建起了新的融资平台。

年度突发事件应对工作总结评估报告

***区外侨办2010应对突发事件工作总结评估报告根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010突发事件应对工作总结评估的通知》精神(莆政办明电〔2011〕1号),我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定,对此项工作进行了认真总结、评估和分析,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。

2010我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件,无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。

二、主要特点分析。

社会安全事件:即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船员(其中包括我区3名***镇人员)的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时,受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞,后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉,日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知,立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人,前往福州参加就此事的工作会议,并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属;协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养,为他们提供一切便利;积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后,针对这一事件,我办组织人员联合乡镇、村,在***、***、***、东***及***等5个镇20个村(居)对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育,以便正确应对类似事件的再度发生。

2010年,我办高度重视应急管理工作,切实推进应急制度建设,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,预防和处置突发公共事件的能力进一步提高,应急管理工作有序开展。

1、强化监督,加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本,进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟县区的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

3、加强宣传,贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路,加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。

一年来,我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程,坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣,认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力,2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效,未发生一例安全责任事故,圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。

四、存在的主要问题。

和应急物资,应急救援条件较差;三是缺少培训和必要的演练;四是宣传还不够深入,方式单一。

五、工作建议。

当前,我办公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构,整合资源力量,配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测,加强社会稳定局势的评估,增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设,开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入,配齐必要的应急救援物资设备,满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。

***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日。

突发事件应对法自查报告【】

为保证应急预案科学、规范、合理,使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,我局邀请了省、市有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、上访可能发生的地点和可能造成的后果、上访事件处置的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事件报告的程序、接到信访事件报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。

突发事件应对法情况的自查报告

根据《市人民政府办公室关于印发亳州市开展〈突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查方案的通知》(亳政办明电〔xx〕40号)要求,我局高度重视,进行了认真自查,现将有关情况报告如下:

一、应急管理工作开展情况。

(一)加强学习宣传,提高认识。

(二)加强组织领导,明确责任。

为切实加强对我局应急管理工作的领导,根据有关文件精神,经局长办公会研究,成立了市信访局应急管理工作领导小组,由局长廉保军任组长,全面负责突发事件的应急管理和处置工作;调研员胡永廷、副局长朱西国任副组长,各科室负责人为成员,并成立日常工作组和应急工作组,日常工作组由胡永廷同志牵头,应急工作组由朱西国同志牵头,分别负责突发事件发生时的信息后勤等日常工作及接待联络等应急处置和协调。共同做好突发性的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作;具体协调组织机关工作人员开展应急演练,配合有关县、区和市直部门搞好信访稳定和突发性事件的应急处置工作。

(三)科学编制预案,狠抓落实。

为确保我局应急管理工作落到实处,保障我市畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,积极有效应对突发性信访事件,根据市政府和省信访局的有关要求,结合实际,我局制定了《亳州市群体性上访事件应急预案》,建立健全了组织机构,明确了各自工作职责和具体要求,并根据可能会出现的突发群体性上访事件,制定了相应的处置应对措施,切实维护社会稳定和人民生命财产安全。

(四)认真开展应急演练,提高实战能力。

为了检验应急预案的'可行性,提高应急处置能力,规范处置程序,提高实战能力,结合《应急预案》,在xx年奥运会前夕,我局组织了1次突发群体性上访事件应急演练。在演练过程中,领导小组沉着应战、果断指挥,组织干部职工立即停止手头工作,按预案要求,各科室紧密配合,与各县、区及市直部门密切协调,成功应对了突发事件。通过实战演练,达到模拟运行应急机制、管理体制,调整、充实预案的内容,不断完善应急预案,检验预案的可操作性,解决在演练中暴露出来的问题与不足,进一步完善了应急处置机制。由于平时认真演练,且有平时处置突发小规模群体性上访的成功经验,在xx年12月31日的200多名外省兴邦集资户来我市行政中心上访事件中,我局措施恰当,处置及时果断,没有造成不良影响,维护了良好的信访秩序和社会秩序。同时积极支持鼓励干部职工参加全市组织的各类应急演练。

(五)组织教育培训,提高应急管理工作水平。

为保证应急预案科学、规范、合理,使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,我局邀请了盛市有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、上访可能发生的地点和可能造成的后果、上访事件处置的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事件报告的程序、接到信访事件报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。

(六)认真排查信访隐患,防止上访事件发生。

由于信访工作是政策性强,涉及面广的群众工作,关系到群众的切身利益,稍有处理不当,就容易引发群体性上访。为此,我局从建立健全工作制度入手,定期或不定期对容易引起群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理,彻底排查信访源,并将有关信访事项的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库,重点加以解决和应对。

(七)加强应急值班,畅通信息渠道。

为进一步加强应急管理工作,有效预防和应对突发性群体性上访事件发生,我局建立了领导带班的应急值班制度,坚持24小时值班,做好记录登记,特殊时期建立值班信息零报告制度。同时,为确保信息畅通,每月核对一次干部职工的电话号码,一旦遇到紧急突发事件,立即启动应急机制。加强信访信息研判,建立信访社情分析机制,随时掌握信访动态,及时解决信访群众提出的实际问题,并做好政策宣传解释。发现有人鼓动上访和不稳定的苗头,立即向有关领导报告,并做好劝阻说服工作,每月分析上报一次信访社情形势分析,及时为领导掌握信访形势作好参谋,为部门和领导决策争得时间,把问题处理在萌芽状态,使小问题不出村组,大问题不出县区,困难矛盾不上交,确保我市大事不出、小事尽量不出,全力为推进我市和谐社会建设服务。

二、存在的主要问题及整改措施。

尽管我局的应急管理工作开展顺利,成效明显。但通过自查发现,我局在应急管理工作中还存在一些不足,一是对有关应急管理的法律法规宣传还不够深入;二是对有关的信访工作预案还需要进一步完善;三是对有关制度的落实还要加强督促检查,特别是对矛盾纠纷排查化解、包保稳控工作的落实等;四是有的硬件设施还需要配备,如灭火器等。下一步工作中,我们要从查出的不足入手,在以下几方面下功夫,一要进一步加大宣传力度;二要进一步健全预案体系;三要进一步加大督查督办工作力度;四要进一步加大投入,强化应急管理硬件建设。

三、对加强《突发事件应对法》贯彻实施及改进应急管理工作的建议和意见。

《突发事件应对法》在我市得到很好地贯彻实施,各项应急管理工作进展顺利,但在宣传培训、工作协调上仍需进一步加强。