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工作计划
政协协商工作计划实用（汇总17篇）
范本的特点是可借鉴性高，能够在写作过程中给予我们启示和指导。下面是一些范文的示范，希望能够为大家提供一些写作的参考和借鉴。
政协协商工作计划
1、着力抓好理论学习。继续抓好中国特色社会主义理论和政协理论的学习，着重学习xxxxx大以来一系列重要会议精神和在纪念人民政协成立60周年大会上的讲话精神，紧紧围绕全区发展大局，切实找准服务大局的结合点，履行职能的切入点，发挥作用的着力点，推动政协工作实现新突破。
2、不断强化委员培训。进一步抓好政协委员全员培训工作。区政协各专委会要围绕专题调研课题，有针对性地组织专委会委员培训。各委员联络组结合自身实际情况，适时组织本组委员开展形式多样的学习培训活动。各界别要将学习培训融入到界别活动中去。广大政协委员要强化自主学习，在学习中不断提升自身履行职责的能力。
3、积极丰富学习形式。适时举办专题报告会、政情通报会和学习交流等活动，注重把委员学习与参观考察、视察调研、协商监督等经常性活动结合起来，切实帮助委员了解区情、熟悉政情，更新思想观念，完善知识结构，提高政策理论水平和参政议政能力。坚持政协机关学习例会制度，促进机关干部理论素质和工作水平不断提高。7月份，区政府向政协常委会通报全区经济社会发展情况。
二、突出工作重点，服务发展大局。
4、深入开展“关注民生做贡献”主题活动。精心设计活动方案，开展符合政协特点的系列活动，组织动员广大政协委员积极围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。创新活动形式，为委员提供更多的建言渠道。结合自身实际，开展扶弱帮困活动，力所能及地为弱势群体奉献爱心，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。3月份，召开动员大会，全面启动“关注民生做贡献”主题活动。
5、突出政治协商工作重点。及时把委员在区政协十届三次全体会议上的协商意见送交区政府及有关部门，并抓好有关意见的落实和反馈工作。5月份，围绕我区老年人生活保障工作进行常委会议视察、调研、协商。适时重点就劳动保障、社区卫生、廉租房建设等工作，进行主席会议视察、协商;政协各专委会围绕统计工作、对外经贸、体育事业发展等专题适时进行调研、协商，积极为党政决策提供切实可行的参考意见。
6、加大民主监督工作力度。继续实施政协领导督办重点提案工作，进一步完善符合我区实际的委员评议机制，要对工作进展情况进行跟踪调查，并形成调研报告。加强特约监督员队伍建设，探索特约监督员推荐机制，推动民主监督不断取得实效。丰富民主监督形式，重点围绕《山东省道路运输管理条例》和《生猪屠宰管理条例》的贯彻执行情况，进行专题调研、视察，促进有关法律法规的贯彻落实。
7、提高参政议政工作质量。围绕疾病预防控制工作、《审计法实施条例》的贯彻执行情况、民族宗教工作适时开展专题调研，并形成调研报告。重点就加快招商引资工作进行深入调研，提出高质量的意见和建议，确保问题找得准、措施提得实、议政水平高，使调研成果成为区委区政府制定富民强区措施的重要依据。
三、完善工作机制，加强自身建设。
9、加强政协常委会建设。进一步提高常委会善于学习的能力、把握大局的能力、团结共事的能力、建言献策的能力、开拓创新的能力，更好地发挥政协常委的作用。
10、加强界别建设。注重发挥人民政协界别优势，探索开展界别活动新方法新途径，充分调动各界别参政议政积极性，及时了解和反映社会不同阶层的愿望和要求。
11、加强委员队伍建设。继续举办全区政协委员培训班，不断提高委员的思想政治素质和履职能力。3月份，举办全区政协委员培训班，聘请专家对全体委员进行授课。建立委员履职情况统计制度，进一步激发委员的使命感和责任感。
政协微协商工作计划
(一)组织政协委员学习，提高政协委员素质。组织政协委员认真学习党的xx大精神，学习^v^理论和党的路线、方针、政策，学习“三个代表”的重要思想以及各级政协会议精神，努力提高政协委员的理论水平和政治素质。同时要把学习同推动人民政协理论与实践的创新结合起来，不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识，更好地把握政协工作的特点和规律，在服务大局中找准位置，发挥优势，努力提高政协委员参政议政能力。
二、服从和服务于全乡大局，努力做好党委、政府的参谋。
我们的各项工作都将围绕乡党委、政府的中心工作转，多献务实之策，多建有用之言。要把为推进社会主义新农村建设献计献策，作为今年履行职能的重中之重，要紧紧围绕新农村建设这一主题，积极组织政协委员开展专题调研活动，整合各方面的资源和力量，共同为新农村建设献计出力。
三、努力探索有效形式和途径，进一步加强民主监督工作。
围绕党和国家方针政策的贯彻情况，乡党委、乡政府决策的落实情况，法律法规的执行情况，特别是贯彻落实科学发展观的情况，继续运用会议、视察、建议案、反映社情民意等形式履行民主监督职能。要选择政府部门工作中群众关心的，涉及群众利益的有关问题，组织开展专题民主监督，促进政府有关部门改进工作，提高效率，为政清廉。今年我们将组织政协委员对设施农业园区、肉鸡养殖、新农村建设等项目进行民主监督，努力推进依法治乡的进程，使政协的民主监督作用得到充分发挥。同时，要积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化。
四抓好政协理论研讨和宣传报道工作。
首先，我们要按照县政协的工作要求，围绕“三农”、新农村建设、招商引资、新型农村合作医疗等问题，深入实际开展调查研究，广泛接触政协委员和人民群众，努力探索新形势下乡乡政协工作的新情况、新问题、新方法。其次，要积极向上级政协或新闻单位投稿，反映政协工作动态，广泛宣传政协工作和委员的事迹，有效展示委员的风采，扩大政协的影响力。
五、加强上下联系，强化工作职责。
切实加强与县政协的联系，每开展一次大的活动，如视察、评议等，要与县政协联系，努力使活动规范化、科学化、程序化，提高活动效果。按要求准时上报有关材料，每次开展活动及时上报文字材料，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。积极参加县政协开展的各项活动。
协商工作计划制定流程
以大学生职业生涯辅导为工作起点，以提高大学生就业指导水平、拓展毕业生就业市场、加强毕业生推荐、做好毕业生就业跟踪为工作重点，以理念创新、制度创新、方法创新为工作动力，以提高就业工作人员服务意识与水平、规范就业管理制度为工作保障，以提高就业率与就业质量为工作目标，围绕促进我院发展、稳定的大局，切实落实国家、省有关毕业生面向基层的就业政策，坚持全员参与积极拓宽就业渠道，努力实现20xx届毕业生充分就业。
切实加强就业指导，转变就业观念，广泛收集招聘信息，提供就业机会，采取多种形式服务于学生。全员参与，人人有责，千斤重担全系挑，人人肩上有指标。
我们的目标是广开就业渠道，做好就业服务。使我系毕业班初次就业率为95%，年终就业率98%以上。
努力提高就业质量，优化就业结构；力争半数以上毕业生专业对口。
规范日常工作，提高就业服务指导质量，并做好就业评估的准备工作。
（一）职业指导。
大学生职业指导坚持以学生为本的指导思想，有目标、有计划、有措施，突出全程性、全员性、专业性、服务性，重视指导实际效果，帮助学生正确拟定自己未来的职业规划与努力方向，了解当前的就业形势与政策，掌握一定的择业技能与技巧。
坚持就业指导，就业服务从一年级开始，直到学生毕业离校，全程化指导、一体化服务。使学生能正确认识自己、评价自己。了解社会和用人单位对毕业生的能力素质要求，从而明确自己的职业发展方向，明确学习目的就是为了就业。不断开发个人潜能，培养良好的心理素质、储备知识和动手能力，提高自己就业竞争力。
1、积极开展大学生职业生涯辅导工作。引进职业测评系统，组织全系学生（重点是xx级新生）参与职业测评；并与团总支学生会联合组织开展大学生职业生涯规划设计大赛；设立“大学生职业生涯规划咨询室”，接待学生咨询。针对08级新生，还将组织实施学生学业生涯规划的辅导。
2、多渠道、多形式开展学生就业创业指导。有计划、有针对性的邀请企业人士（人力资源负责人、老总、人事部门）、来我们学院招聘的成功企业人士、已就业学生、正在创业或创业有成的本系学生、本行业专家等来系做就业创业报告、开设就业指导专栏。
3、加强政策和求职技巧的日常指导。系毕业生就业指导与服务办公室和辅导员要指导毕业学生备好求职信、个人简历、毕业推荐表、获奖证书、职业资格证书、成果证书、担任职务证明等求职材料。定期不定期组织学生到人才市场观摩、参与人才招聘，认清就业形势，体验求职；提供就业创业政策支持，帮助创业学生做鉴定方案、准备物资。
4、组织学生参加各种就业指导课，利用班会、共青团支部组织活动。由系领导、班主任或任课老师开展有关就业教育、就业要求，向学生进行就业形势、政策、途径、程序、技巧、市场、权益保护、自身定位等方面指导。
5、做好就业困难对象的职业指导。召开专题会议解决就业困难专业学生或就业困难个体的就业问题，并进行有针对性的指导。
6、继续加强职业指导师资队伍的就业指导培训，召开职业指导座谈会，加强职业指导师资队伍的选拔、培养与建设；并有计划地组织职业指导人员外出学习培训，逐步实现持证上岗。
7、以就业为导向，努力提高毕业生就业竞争力。鼓励学生参加各种职业资格证书考试；鼓励学生利用寒暑假、双休日、五一、国庆长假开展社会实践活动，到企业第一线参加各种生产活动，意在提高动手能力及实践经验。
8、重视毕业生教育和文明离校工作：创新工作思路，改进工作方法，教育毕业生热爱母校、尊重师长、爱护校园公共设施和公共财物，把服务育人的理念融入毕业教育和文明离校的各项工作中去，通过毕业典礼把母校的关怀，传达给每一个毕业生，使文明离校成为我系每一个毕业生的自觉行为。
政协协商工作计划
20--年，-在县-常委会的指导和党委的领导下,坚持以认真学习贯彻落实党的--大及全国、省、州、县xxx会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“保增长，促发展，确保经济平稳较快发展的工作基调”切实履行好法律赋予-的各项职权，加强法律监督，促进依法行政;加强代表队伍建设，提高代表整体素质，增强参政议政能力;提升-工作实效，全力推进我经济社会全面协调发展。
一、紧紧围绕党委工作大局，充分发挥-在促进科学发展和构建和谐社会中的作用。
1、认真领会精神，积极建言献策。领会党的--大会议精神，深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线，把握好和谐发展的关键，以突出维护群众利益为重点，按照“因地制宜，因势利导，科学发展，稳定和谐”的工作指导思想，在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面，广泛开展调研，积极建言献策，当好参谋，促进又好又快发展。
2、着力推进社会和谐，围绕发展社会事业，社会公平正义，建设和谐文化，完善农村-管理等方面，开展-的监督和协助工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。
3、着力推进-政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的-政治，经济文化等权利，体现人民当家作主;加强基层-法治，促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益，促进事关群众切身利益问题的解决。
二、加强主席团自身建设，提高操作能力和工作水平。
1、坚持党委领导核心。在党委领导下，主动融入发展大局，积极服务经济发展中心，把党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向党委汇报-工作不少于4次。
2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合，主席团成员坚持做到每季度集中学习1次，主要学习党的路线、方针、政策，国家有关法律法规及-业务知识等，并作好讨论学习记录。
4、依法开好-团会议。坚持-团每三个月至少举行一次会议，并有会议通知、材料、内容、记录。-各项制度要进一步加以完善修订并要上墙，办公室设施齐全，环境卫生整洁。
6、-团工作经费列入本级财政预算，确保各项工作的正常运转。
三、依法开好-会议。
1、认真做好大会的各项准备工作，会前书面向县-常委会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范，并印发参会代表和列席人员。
2、会议严格按法定程序进行，保证代表有足够时间对-、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。
3、会议期间的选举程序规范合法，选举确保成功。
四、认真做好代表工作，发挥代表主体作用。
1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法，确保选举不发生非正常情况。
2、加强对代表的培训，健全并落实代表培训制度，进一步提高代表综合素质。年内举办-培训班1次以上，以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上，主席团撰写上报3篇以上代表先进典型材料，及时发放代表学习资料，做到学习有记录、培训印发材料。
3、积极开展代表小组活动，充分发挥代表小组作用。建立新的--届代表小组并编印代表小组名册，主席团建立联系负责代表小组工作制度，年内召开代表小组长会议4次以上。
4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作，邀请代表列席主席团有关会议，组织代表搞好执法检查等，充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见，交有关部门办理落实。
五、加大-监督，推进政府工作。
1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定，督促本级政府严格编制和执行预算，规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。
2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目，要深入进行调查，认真组织审议，依法作出决议、决定，行使决定权，并形成书面决议。
3、认真听取和审议政府关于我新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报，对会议形成的审议意见，督促政府及其部门抓好办理落实。
4、组织代表对我新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察，对我小城建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研，对《种子法》、《农作物种子条例》和《林木种子条例》以及《劳动保障监督条例》在我的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。
5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制，创新信访工作方式，建立领导排班接待日制度，加大交办、转办、督办工作力度，增强信访工作实效，促进和谐社会建设。
政协协商工作计划
深入学习贯彻xxxxx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻落实xxx山西省委十届六次全会和王儒林书记重要讲话精神，深入贯彻xxxxx市委十届七次全会和马天荣书记重要讲话精神，认真贯彻落实县委十一届十次全会和李全心书记重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府重大决策部署和事关人民群众切身利益的问题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，开展协商议政，广泛凝聚力量，为引深四五战略、着力六大发展、实现六大突破，奋力开创全县弊革风清、富民强县新局面作出积极贡献。
(二)基本原则。
1.坚持围绕中心、服务大局。紧扣县委县政府全面深化改革、着力改善民生、加强法治建设等重大部署，科学选题，开展协商议政，做到与党和政府目标同向、行动一致。
2.坚持发扬民主、增进共识。坚持协商于决策之前和决策实施之中，营造平等议事、团结和谐的良好氛围，在充分协商中广集民智、增进共识、汇聚力量。
3.坚持实事求是、注重实效。充分运用专题协商、对口协商、提案办理协商等形式，搞好协商活动，提高协商成效，促进成果转化，推动协商民主广泛多层制度化发展。
二、协商议题和主要协商形式。
(一)全体会议协商。
组织召xx县政协八届五次会议，重点围绕县政府工作报告、法检两院报告、发展计划和预算报告进行协商讨论、议政建言。
(二)常委会议协商。
召开三次专题常委会议，重点围绕以下专题进行协商：
2、围绕绿色发展，就我县太行山大峡谷旅游安全工作议政建言;。
3、围绕文化惠民工程实施，就我县文物古迹保护现状议政建言;。
(三)专题议政会议协商。
1、围绕六权治本，就我县健全依法决策机制，深化行政审批改革议政建言;。
2、围绕保障和改善民生，就我县落实养老并轨政策和各种社会保障措施议政建言。
(四)提案办理协商。
围绕壶关经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，聚焦我县重点工程、重大项目、新兴产业、金融体制改革、科技创新、特色农业、旅游业、服务业、文化产业、依法治县、社会保障、环境治理和基层党组织建设等方面，遴选出15个重点提案，由县政协领导牵头督办，组织提案者、承办部门和相关委员开展协商，促进提案的落实。
(五)对口协商。
以专委会为依托，深入开展对口协商。
2、围绕我县转型发展，就双百重点项目推进落实，组织开展协商建言;。
3、围绕我县创新发展，就金融为中小微企业服务情况，组织开展协商建言;。
5、围绕我县安全发展，就排除影响农村社会稳定的因素和隐患开展协商建言;。
6、围绕我县统筹发展，就加强县城建设管理开展协商建言。
(六)民主评议监督。
组织委员对公路段和地税局开展民主评议;对县供电公司和农委开展民主评议回头看。
三、精心组织实施，确保协商成效。
(一)认真部署安排。年度协商计划报经县委审定同意后，由县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联合行文组织实施。县政协牵头具体安排落实协商计划相关事宜。
(二)深入调查研究。列入协商计划的重要议题，县政协组织协调县各xxx、工商联、各专委会、各界别、基层政协联络组xx县直相关部门等各方面力量，深入开展调查研究，加强分析论证，保证建言质量，为搞好协商活动奠定基础。
(三)加强组织协调。协商活动列入县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联席会议重要内容，加强政协协商与党委、政府工作的有机衔接，做好协调县领导和有关职能部门负责同志参加协商活动工作，安排相关部门就协商内容做好充分准备，强化协商互动，提高协商成效。
政协微协商工作计划
各位常委、同志们：
经市政协主席会议研究，决定于今日召开市政协十二届九次常委会议。这次会议的主要议题：一是市政协专题调研组就专题调研进行汇报；二是市政府通报政协提案办理情况；三是学习^v^《在庆祝中国人民^v^成立60周年大会上的讲话》；四是就第四季度工作进行安排部署。
出席和参加今天会议的有：市政协各位主席，各位常委、各乡镇办事处的政协首席联络员和市政协机关全体人员。这次会议应到常委45人，实到常委40人，符合法定人数。
今天会议的会期一上午，共有四项议程。
下面，会议进行第一项，请市政协提案办主任张颖同志宣读《市政协关于我市地热资源开发和利用的调研报告》（讨论稿）。
（宣读完毕）。
请市政协委员活动室主任汪雷同志宣读《市政协关于我市社区建设的调研报告》（讨论稿）。（宣读完毕）。
大家对以上两个调研报告如有好的意见和建议可以发表，也可以会后反映给许主席和贾主席，由活动室和提案办进行充实完善。
下面，会议进行第二项，请市政府秘书长贾玉华同志代表市政府通报全市政协提案办理工作情况。
下面，会议进行第三项，请市政协办公室主任谷传利同志领学^v^主席在庆祝中国人民^v^成立60周年大会上的讲话。
结束语。
这次政协常委会议的各项议程全部进行完了。刚才，大家共同听取了市政协专题调研组《关于我市地热资源开发和利用的调研报告》和《关于我市社区建设的调研报告》，贾秘书长代表市政府通报了全市政协提案办理工作情况，大家共同学习了^v^^v^在庆祝中国人民^v^成立60周年大会上的讲话。这次会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑。下面，我再讲几点意见：
政协协商工作计划
为全面落实科学发展观，深入学习贯彻xxx十x大会议精神，**镇政协紧紧围绕市政协20xx年工作要点，坚持民主和团结两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥自身优势，努力开创政协工作新局面，现将工作计划制定如下：
一、围绕同心同向抓学习，进一步夯实思想政治基础。
1、举办二期政协培训班，组织政协委员集中学习，专题辅导十x届x中全会精神和政协有关知识。
2、加强理论武装，全体政协委员要以十x届x中全会精神为主题，通过自学、体会交流等形式，准确领会精神实质。
3、把准履职方向。将学习贯彻十x大x中全会精神与我市的实际结合起来，紧扣市委提出的“项目攻坚年”主题，围绕“交通融城、产业兴城、人才活城、生态美城”发展战略，开展履职活动，保持正确的履职方向。
二、履行三项职能，积极服务发展。
1、走进基层，维稳促和。要充分发挥政协的优势，切实做好团结各界、凝聚人心、促进和谐的工作。认真听取不同阶层、不同群体、不同信仰人士的意见，关注社会公平正义，努力协助镇党委和政府协调关系，化解阻力，形成合力，把智慧和力量凝聚到实现镇党委、镇政府提出的目标任务上来。
2、尊重事实，提高民主监督水平。
围绕党和国家方针政策的贯彻情况，镇党委、镇政府决策的落实情况，听取各部门的工作汇报，法律法规的执行情况和科学发展情况，继续运用会议、视察、建议案等形式履行民主监督职能。要积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化。
3、全面调查、深入研究，积极撰写高水平提案。
要围绕镇党委的中心工作，选择重点工程、项目建设情况、人民群众普遍关心的热点、难点问题进行调查视察。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数；二是组织委员对全镇重点工程等工作进行调查视察，视察全年不少于两次。使委员对全镇工作情况有一个细致的了解，及时写出有份量、有价值的视察报告，并认真抓好跟踪问效，每个委员至少提交两份有质量的提案。
4、调动委员工作热情，积极建言献策。
走访政协委员是密切与政协委员关系的一种好形式，一年至少要有一次，通过走访及时了解政协委员在思想、工作、生活等方面的情况，激发政协委员参政议政热情。同时，在政协委员中广泛开展联系专业户、帮扶困难户活动，争取每位政协委员都有一个帮扶对象，察民情、听民意，积极为镇党委政府的中心工作建言献策。
5、组织镇内企业举行联谊座谈会。
通过座谈会的形式，使政协委员进一步了解镇内的招商引资及项目建设情况，进一步增强经济发展动力和规模。
三、强化自身建设，提高履职水平。
1、外树形象，内强素质，再立新功。
强化责任管理，加强机关的规范化管理，建立和完善机关的各项规章制度。按照建设“学习型、调研型、服务型、创新型”机关的要求，坚持一月一堂课制度，确立为基层群众服务、为经济建设服务的意识，努力形成团结、奋发、进取的良好氛围，不断提高工作人员的政治和业务素质。充分发挥各自优势，做到人尽其才，才尽其用，再创辉煌。
2、重视发挥政协委员的主体作用，加强组织和制度建设。
组织委员开展调查、视察、座谈等经常性活动，充分发挥委员的积极性和创造性。完善、充实活动内容，丰富活动形式，健全活动考核机制，强化考核结果的使用。
3、加强与上级政协和镇政协之间的联系。
切实加强与市政协的联系，努力使活动规范化、科学化、程序化，提高活动效果。按要求准时上报有关材料，每次开展活动及时上报文字材料，做到年初有计划，年终有总结。积极参加市政协开展的各项活动，做到无故不缺席。
4、加大宣传力度，强化自身建设。
加大宣传力度，推动政协工作组进一步密切与新闻单位的联系，切实加强和做好对政协经常性的宣传报道工作，充分发挥其宣传舆论作用。首先，我们要按照市政协的工作要求，围绕市政协工作重点和要求，深入实际开展调查研究，广泛接触政协委员和人民群众，努力探索新形势下镇政协工作的新情况、新问题、新方法。其次，要积极向上级政协或新闻单位投稿，反映政协工作动态，广泛宣传政协工作和委员的事迹，有效展示委员的风采，扩大政协的影响力。
政协协商工作计划
一、镇党委高度重视政协工作，摆上重要议事日程，年内专门研究1-2次政协工作，20xx年，镇内重点工作、重点工程在决策之前，广泛征求政协委员的意见，并将征求上来的意见和建议进行疏理，对好的建议要积极给予采纳，镇内重要活动和重要会议要及时与委员进行沟通，邀请他们参加，提高他们的决策地位。
二、强化学习，提高履职能力和水平。
1、加强理论学习和形势教育。认真制定学习计划，结合形势发展需要，全年举办2-3次学习讲座。采取集中与分散相结合、研读原著与调查研究相结合等方式，认真学习党的xx大精神和区政协全委会精神，增强政治理论修养，提高思想和政策水平。采取发放学习材料、举办培训班等形式，加强对时事政治、科技和相关法律法规等知识的学习，全面提高委员整体素质和参政议政水平，为更好地覆行政协职能打下坚实基础。
2、切实做到理论联系实际。密切联系我镇经济、社会发展和政协工作的实际，积极探索在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径，切实提高解决实际问题的能力和参政议政的能力。
三、围绕中心，认真履行协商议政职能。
1、深入开展专题调研。充分发挥委员们的基础作用，围绕全镇中心工作和十大项目建设，组织委员重点对城镇建设、经济发展、民营企业发展情况、社会主义新农村建设、农村新型合作医疗工作情况、乡村道路建设及管理等问题开展视察，并组织2次专题调研活动。
2、认真开展政治协商，围绕镇重大项目建设和群众关心的热点、重点和难点问题，组织全体委员通过开展调查、视察、座谈等活动，积极建言献策，充分发挥自身优势，协助党委和政府推动各项工作顺利实施。年内组织集体活动不少于4次，(组织政协委员集中视察重点工程建设、各个中小学校、公安执法部门、城镇建设等)。
3、全面强化民主监督。坚持围绕发展抓监督，抓好监督促发展的原则。重点围绕提升服务功能、优化服务环境，继续探索民童监督的新思路，努力加大民主监督力度，提高监督效果。年内继续开展以优化服务环境为主要内容的民主评议活动。
四、发挥政协优势，促进全面发展。
1、积极开展招商引资活动。充分利用自身优势，积极提供招商信息。广泛开展联谊活动，积极牵线搭桥，帮助引进资金、项目和技术，为我镇招商引资工作做出新的贡献。
2、努力促进社会稳定。拓宽渠道，充分发挥政协委员联系面广和信息渠道畅通快捷的优势，围绕全镇重点工作和群众关心的热点、难点问题，通过调查、视察、提案、座谈、走访等形式，积极、准确地收集和反映社情民意，提出建设重点工程的意见和建议，努力营造和谐稳定的社会环境。
3、切实为人民群众多办好事、实事。要心系群众，真正把群众的安危冷暖放在心上。积极开展扶危济困、捐资助教等社会公益活动，年内至少进行一次为困难户、孤老户捐款活动，关注老弱病残等弱势群体。
4、做好宣传报导工作。通过电视台、报刊及宣传栏等形式，积极宣传活动经验及委员的先进事迹等，对开展活动的一些好的作法以及对在政协工作中涌现出的政协委员的先进事迹，给予及时的报导和宣传。
五、加强政协自身建设，推进政协工作与时俱进。
1、强化委员队伍建设。组织全体委员认真学习政协《章程》，遵守《委员守则》等规章和制度，增强委员们的责任感和使命感。扎实开展四个一活动，即书写一份调查报告或提案、提出一条有价值的建议、提供一条招商信息、参加一次社会公益活动，激发委员做好政协工作的积极性和主动性。
2、进一步加强政协制度建设。结合新形势和政协工作特点，积极推进政协履行职能规范化、制度化、程序化建设，进一步完善学习制度、活动制度、委员管理制度、委员意见建议的办理和反馈制度等。狠抓落实，不断提高工作质量和效率。
3、充分发挥委员主体作用。利用视察、调研等活动，为委员在社会建设和管理中发挥作用搭建平台，激发委员参政议政的热情。在委员中大兴创一流业绩，树榜样风采之风。支持委员大胆创业，带动周围群众为我镇经济和社会发展作出更大贡献。
政协协商工作计划
1、认真领会精神，积极建言献策。领会党的十八大会议精神，深刻理解实现科学发展和构建社会主义和谐社会的精神实质。紧紧扣住发展的主线，把握好和谐发展的关键，以突出维护群众利益为重点，按照“因地制宜，因势利导，科学发展，稳定和谐”的工作指导思想，在环境保护、治理污染、矿山治理和新农村建设等方面，广泛开展调研，积极建言献策，当好参谋，促进又好又快发展。
2、着力推进社会和谐，围绕发展社会事业，社会公平正义，建设和谐文化，完善农村*管理等方面，开展*的监督和协助工作，帮助化解社会矛盾，增强和谐因素，推动相关措施的制定和落实。
3、着力推进*政治建设。坚持党的领导。贯彻党委意图;保障人民群众的*政治，经济文化等权利，体现人民当家作主;加强基层*法治，促进依法行政和公正司法;维护群众根本利益，促进事关群众切身利益问题的解决。
二、加强主席团自身建设，提高操作能力和工作水平。
1、坚持党委领导核心。在党委领导下，主动融入发展大局，积极服务经济发展中心，把党委赶超发展的各项决策部署落到实处。年内向党委汇报*工作不少于4次。
2、加强主席团成员的自身学习。坚持集中学习与分散学习相结合，主席团成员坚持做到每季度集中学习1次，主要学习党的路线、方针、政策，国家有关法律法规及*业务知识等，并作好讨论学习记录。
4、依法开好*主席团会议。坚持*主席团每三个月至少举行一次会议，并有会议通知、材料、内容、记录。*各项制度要进一步加以完善修订并要上墙，办公室设施齐全，环境卫生整洁。
6、*主席团工作经费列入本级财政预算，确保各项工作的正常运转。
三、依法开好*会议。
1、认真做好大会的各项准备工作，会前书面向县*常委会报告会议的时间及有关筹备工作情况。会议材料规范，并印发参会代表和列席人员。
2、会议严格按法定程序进行，保证代表有足够时间对*、政府、财政和计划报告进行审议。认真收集、梳理会议期间代表提出的议案、建议、批评和意见。
3、会议期间的选举程序规范合法，选举确保成功。
四、认真做好代表工作，发挥代表主体作用。
1、认真做好闭会期间的代表选举和补选工作。严格做到程序规范合法，确保选举不发生非正常情况。
2、加强对代表的培训，健全并落实代表培训制度，进一步提高代表综合素质。年内举办*培训班1次以上，以代表小组为单位组织代表集中学法用法2次以上，主席团撰写上报3篇以上代表先进典型材料，及时发放代表学习资料，做到学习有记录、培训印发材料。
3、积极开展代表小组活动，充分发挥代表小组作用。建立新的一届代表小组并编印代表小组名册，主席团建立联系负责代表小组工作制度，年内召开代表小组长会议4次以上。
4、坚持并完善主席团成员联系走访代表制度。定期向代表通报主席团工作，邀请代表列席主席团有关会议，组织代表搞好执法检查等，充分发挥代表参政履职作用。对在走访中收集到的代表建议及时形成书面综合意见，交有关部门办理落实。
五、加大*监督，推进政府工作。
1、加强对财政的监督力度。严格按照《预算法》、《监督法》的规定，督促本级政府严格编制和执行预算，规范财政开支。随时掌握了解本级财政的运行情况。
2、认真行使重大事项决定权。对本级政府工作报告实施情况和资金投入较大的重大建设项目，要深入进行调查，认真组织审议，依法作出决议、决定，行使决定权，并形成书面决议。
3、认真听取和审议政府关于我新型农村合作医疗、农村特困群众社会救助和五保供养、招商引资、新农村建设四项工作汇报，对会议形成的审议意见，督促政府及其部门抓好办理落实。
4、组织代表对我新农村建设、防汛、村级公路建设等情况进行视察，对我小城建设规划、大中型水库移民后期扶持工作等情况进行调研，对《种子法》、《农作物种子条例》和《林木种子条例》以及《劳动保障监督条例》在我的贯彻实施情况进行检查。并向政府及其部门提出加强和改进工作的意见建议。
5、加强做好代表及人民群众的来信来访工作。健全信访工作机制，创新信访工作方式，建立领导排班接待日制度，加大交办、转办、督办工作力度，增强信访工作实效，促进和谐社会建设。
为民协商年度工作计划
为使我镇政协工作有计划、有步骤地开展，我镇根据县政协的工作部署，按照新时期乡镇政协工作要求和基层政协工作目标管理办法，结合本镇工作实际，特制订本工作计划。
1、第一季度：召开迎春茶话会，组织政协委员及部分^v^人士迎春座谈;对困难^v^人士进行走访慰问;列席参加镇人大例会。
2、第二季度：参加县政协有关学习培训，工作例会，帮助困难^v^人士搞好春耕生产。
3、第三季度：组织政协委员与县人大代表一道对农资市场、粮食市场、农业直补资金发放等进行视察，进行社会调查，实事求是地书写调查报告，及时反映社情民意提供领导参考。
4、第四季度：组织本镇政协委员参加“五风”整顿及行风评议，深入农村社区进行专题调研或视察考察活动，为每年提交一件有较高质量的提案，反映一条有价值的社情民意，递交一份履行委员职责的书面述职报告作充分准备。
1、加强理论学习，提高业务水平。进一步弘扬人民政协学习的好传统，鼓励政协委员加强自学，并积极参加镇理论学习中心组学习，以提高政协委员自身素质。
2、积极参与配合，开展“四个一”活动。按照县政协要求，积极开展以服务中心、履行职能为主要内容的“四个一”活动。要求各位政协委员在二0__年立足本职工作，结合本镇镇情积极参加一次专题调研或视察活动;至少提交一件有较高质量的提案;至少反映一条有价值的社情民意;向县政协写一份履行委员职责的书面述职报告。
3、增强责任意识，积极参政议政。紧扣镇党委、政府中心工作履行政协职责，与县、镇人大代表一道深入农村、社区，坚持“五个围绕”进行考察调研，建言献策。一是围绕农业粮食直补政策是否到位，大力发展粮食生产;二是围绕镇村公路硬化，加快村级公路建设;三是围绕镇集镇街道交通及脏乱差等现象，加强街道整治;四是围绕“五风”整顿，强化机关干部作风建设;五是围绕农民参加医保、低保、加强民心工程建设。进一步密切与群众联系，限度地关注民生，体察民意，及时反映群众呼声与愿望。
4、开展舆论监督，反映社情民意，坚持正确的舆论导向，大力开展舆论宣传，是做好新时期下人民政协工作的前提。二0__年我镇将采取“重宣传、重奖励”的办法，凡在县政协刊物以及县以上报刊采用的反映社情民意信息，每篇均给予50元以上奖励，以激励社会各界对政协工作的关注。
为了搞好新形势下人民政协工作，充分发挥政协委员在农村经济建设中的作用，积极参政议政，为政府、为经济及社会发展献计献策。我们要求各位政协委员在民主监督及参政议政中，做到“四个结合”即：一是结合新农村建设，做优做美乡村。我们将与县、镇人大代表一道，对新农村建设示范村进行视察，总结经验，鞭策后进，推动工作。二是结合全民创业，做强农村经济。我们将组织政协委会，对全民创业进行专题调研，根据本土山水资源，鼓励群众因地制宜、因户而宜发展家庭种养业，为全镇经济发展、农民致富，努力构建“一村一品、一户一业”发展新格局。三是结合招商引资，做活生旅游经济。政协委员是个大家庭，各类人才多，交际广泛，我们将充分利用这一优势，实行招商引资，以吸引大财团、大老板来我镇生态开发，共谋发展。四是结合政协多方联络，做好横向沟通工作。我镇将进一步加强与镇党委、政府及上级政协的联系与沟通，主动争取镇、县领导的指导及支持，进一步深化与兄弟县、区、镇政协的横向联系，交流工作经验，拓宽工作思路，提高政协履行职能的能力和水平。
为民协商年度工作计划
创新中提高，开创政协工作新局面，为全面推进海峡西岸福州“金外滩”建设作出新的贡献。
深入学习贯彻^v^xx届四中全会和xx在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。区政协已经印发了学习通知，政协各参加单位和全体委员要按要求，在深刻领会《决定》和《讲话》的精神实质上下功夫，在联系实际推动工作上下功夫，做到“四个结合”：一要把深入学习领会加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性同增强做好政协工作的责任感和使命感结合起来;二要把深入学习领会中国^v^加强自身建设的基本经验同总结人民政协60年的宝贵经验结合起来;三要把深入学习领会提高党的建设科学化水平的任务措施同贯彻落实^v^《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区《实施意见》结合起来;四要把握深入学习领会建设马克思主义学习型政党的目标要求同加强人民政协自身建设结合起来，认真开展人民政协理论研究和宣讲。
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务，围绕保增长、保民生、保稳定工作重点，组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员，选准履职突破点，就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设，优化发展环境，转变发展方式，推进产业优化，加快现代商贸转型提升，滨江旅游业发展，宜居城区建设，节能减排，完善社会保障体系，扩大就业以及“xx”规划的编制等一系列重点问题，组织开展全方位、多层次的协商议政活动，深入调查研究，为破解发展难题献计出力，为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言，多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势，积极拓展对外交往的工作领域，为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员，特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系，以乡情、亲情、友情为纽带，广泛开展海内外联络联谊，积极宣传台江的区位优势和发展前景，主动协助有关部门做好招商引资工作，服务于提升台江发展后劲。
按照xx关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求，坚持以人为本，高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题，围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题，深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题，坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量，大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作，进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围，充分发挥^v^和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策，增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合，促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业，为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施，进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作，鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见，为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台，注重解决党派、团体工作中的实际问题，努力在搞好中国^v^同^v^和无党派人士的合作共事上取得新成果。
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用，在政协工作中发挥主体作用，在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理，坚持委员履职“五个一”要求，深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作，着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制，组织开展多种形式的联谊活动，切实关心委员的工作和生活，为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作，更好地发挥政协组织的整体优势。
注重发挥政协本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]界别作用。进一步探索和拓展发挥界别委员作用的渠道和途径，组织开展以界别为载体的提案、调研、视察等参政议政活动，加强界别之间的联系和交流，充分发挥界别在政协工作中的特色和优势。
不断提高为委员服务的能力和水平。
完善履职工作制度建设。不断延伸制度的衔接面，增强制度的规范性，为推动政协事业新发展提供更加完善的制度保障。一要促进工作制度的落实。按照《^v^福州市委关于进一步加强人民政协的政治协商工作的若干意见》，认真开展政治协商。根据全区年度工作重点，通过区委、区人大、区政府、区政协“四办”联席会议，筛选政治协商议题，报请区委研究决定。继续制订民主监督年度计划，报请区委批转。按照《福州市政协关于委派市政协委员担任民主监督员的服务管理办法》，进一步规范监督员的工作机制。进一步落实《台江区政协提案工作实施细则》，切实发挥专委会在提案工作中的主体作用。强化反映社情民意信息工作力度，加强信息员队伍建设，健全信息报送办理机制。二要加强专委会的建设。开展专委会建设年活动，完善专委会的工作机制，切实发挥专委会组织委员、协调界别的基础性作用。
政协协商工作计划精选_
刚才，各位召集人结合各自界别的特点和工作，谈了关于开展界别活动的体会和意见建议。这些意见和建议，对于我们进一步做好新形势下的政协工作和界别工作很有启发，很有帮助。今年是人民政协成立60周年，胡锦涛同志作了重要讲话，市委按照中央的部署和要求，召开了政协工作会议，制定了进一步加强政协工作的实施意见，明确了新形势下开展政协工作、推进政协事业的新任务新要求。最近，市政协正在按照中央和市委对政协工作的新部署新要求，深入系统地研究分析如何贯彻落实。今天的会议，也是贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神和市委政协工作会议精神的一个重要方面，目的就是要充分认识界别工作的重要意义，进一步明确加强界别工作的思路、重点和措施。下面，我谈三点意见。
一、充分认识新形势下加强界别工作的重要意义。
作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用”，其中政协委员发挥在界别群众中的代表作用，是与切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用直接联系、相互衔接的，既赋予了政协委员新的政治责任和政治任务，又明确了发挥政协界别作用与发挥政协委员作用的相互关系。
市委根据中央要求，结合市实际，也对发挥人民政协界别优势提出了明确要求。《中共市市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》指出：“要通过政协界别渠道密切联系群众、了解社情民意，努力协调关系、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐”。我们要按照中央和市委的部署和要求，充分认识新形势下加强界别工作的重要意义。政协要在政治生活中发挥不可替代的政治作用，除了要发挥委员的主体作用、专委会的基础作用外，还要注重发挥政协界别优势和特色作用，这也是政协作为政治组织的优势所在。新形势新任务，要求我们更加重视做好界别工作。
（一）加强界别工作，有利于发挥政协作为大团结大联合重要组织的作用，汇集各方力量。目前，人民政协包括了中国共产党和八个民主党派以及无党派人士，共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联等各主要人民团体，包括了34个界别（市是32个界别，不设香港和澳门特邀人士界别）的代表人物。而随着经济社会的发展，新的社会阶层、新的社会组织、新的利益群体还将继续涌现，这就要求政协的界别适应经济社会的发展，及时把社会各方面代表人士吸纳到政协组织中，不断扩大团结面，增强包容性，真正成为中华民族强大凝聚力的重要实现形式，真正成为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。
（二）加强界别工作，有利于发挥政协作为扩大公民有序政治参与的重要渠道作用，推进民主政治建设。民主是社会主义的生命。政协民主是协商民主，注重坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，注重广开言路、倾听民声、集中民智，促进决策的科学化民主化。政协的一个界别就是一条民主渠道，就是一条党和政府联系各界群众的渠道，就是一条扩大社会各界有序政治参与的重要渠道。通过开展各种界别活动，能够畅通政治参与和利益诉求表达渠道，听取和反映社会各界支持的、反对的、赞成的、批评的各种声音，真正在政协能够达到交流、交锋和交融，既尊重多数人的共同主张，也照顾少数人的合理要求，真正体现社会主义民主的本质，真正推进社会主义民主政治建设。
（三）加强界别工作，有利于发挥政协作为政治协商、民主监督、参政议政重要场所的作用，促进科学发展。各个界别代表不同的利益群体。界别委员在社会中所处的位置不同，对各方面情况了解的程度不同，因而就能从不同角度对经济社会发展中的一些综合性、前瞻性、战略性问题提出不同的意见和建议，能够反映社会各方面的意见和愿望，从而为党政部门提供高层次、跨学科、多方面的咨询论证和监督评议，为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展谋长远之计，建睿智之言，献务实之策。
反映了社会各界群众一些最直接、最迫切的意愿和呼声。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，加强界别工作，能够把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见，协助党和政府把握民情、了解民意，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心的工作，促进社会的和谐稳定。
二、加强界别工作需要坚持创新积极探索。
发挥界别优势是深化和拓展政协工作的重要内容。本届政协以来，在探索发挥界别优势的方式和途径方面做了很多尝试，比如，以界别名义提出提案、组织界别委员视察和调研、结合有关纪念活动开展界别活动等。但是，与中央和市委对开展界别工作提出的新要求相比，与市社会经济成份、组织形式、利益关系、分配方式出现的新变化对推进界别工作提出的新任务相比，界别工作还存在许多不适应、不符合的地方，界别活动的范围还不够广泛、形式还不够活跃，还缺乏经常性和计划性，缺乏界别内在的凝聚力，等等，这些都需要在实践中进一步探索和推进。我这里列举四个方面的问题，希望大家继续深入研究，积极探索。
（一）关于界别工作的重点。在工作实践中，有的同志反映，一些界别活动没有体现出界别的特点，问题的关键是界别工作的重点没明确，界别工作的特色没有凸现。毛泽东同志在《关于政协的性质和任务》中指出，通过政协容纳很多人来商量事情，是很需要的。人民代表大会是权力机关，有了人大并不妨碍我们成立政协进行政治协商。人大的代表性当然很大，但它不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要。也就是说，有了人大，仍然需要通过政协联系社会的方方面面，通过界别中代表人士在政协履行职责来带动界别群众有序参与国家政治生活。特别是要从发展社会主义民主政治的高度，把界别工作重点放在扩大社会各界有序政治参与上来，放在推进社会各界在政治体制框架内充分表达愿望、诉求、意见和主张上来。
（二）关于发挥委员在界别群众中的代表作用。这个问题的实质是委员的代表性问题，即委员在政协平台上表达愿望诉求，提出意见建议，是代表委员个人还是代表所在界别？委员由所在界别协商产生，应该是所在界别群众的“代言人”，这是委员的优势所在。发挥界别优势，不仅要发挥委员个人的优势，而且要通过发挥委员在界别群众中的代表作用，带动委员所在界别整体优势的发挥。从某种意义上讲，政协委员都是人才尖子、社会精英、学术中坚、行业骨干，但如果只是“单兵作战”，其反映的意见和建议，表达的愿望和诉求，并不能完全反映本界别群众最具代表性的、整体性的愿望和要求。要深入思考和研究把发挥委员优势与发挥界别优势有机统一起来的途径和方式，使委员履行职责的行为更加充分体现界别的整体愿望和要求。比如，怎样把在界别群众中有代表性、有社会影响力、有较强参政议政能力并热爱政协事业的代表人士吸纳到政协组织中来。又比如，在帮助委员主动加强与所在界别群众联系方面，有哪些切实可行的办法，政协应当创造哪些条件。再比如，界别内部的利益诉求有时候也有差别，怎样使委员提出的意见建议既能充分反映本界别大多数人的愿望和诉求，又兼顾少数人的意见建议。（三）关于界别工作与专委会工作的关系问题。从目前的工作实践来看，专委会工作与界别工作的关系大致可分为两大类：一类是依托专委会组织的界别活动，由专委会对界别活动进行联系、服务和协调，这就要求专委会根据界别特点开展工作，统筹考虑界别工作，注重在体现界别特点上下功夫。专委会工作应当在“专”上下功夫，但界别工作应当在“特色”上下功夫，避免成为换个“标签”的专委会工作。另一类是政协层面以及没有具体专委会作为依托的界别活动，主要由市政协有关职能部门协助界别活动召集人，做好组织协调和具体服务工作，这就要求界别活动召集人具有很强的组织协调能力，同时也要求市政协有关职能部门具有主动积极的服务意识和协调能力。希望大家在这两个方面继续进行探索实践和认真研究，形成行之有效的经验和做法。
（四）关于推进界别工作的着力点。界别工作怎么形成自己的特色和品牌，这是推进界别工作的着力点。只有解放思想、实事求是、开拓进取，界别工作才会更加有效，领域才会更加宽广。比如，在政协全体会议、常委会议、主席会议、专题协商会之外，可否创立界别协商会议等新的协商议政形式，集中反映各界别委员对某一领域具有专业性和代表性的意见建议。比如，界别与社会各种行业协会、中介机构之间的工作联系如何加强，以便集中反映行业的问题，把相关意见拿到政协这个平台上来进行协商研究。又比如，可否探索界别在行业监督方面发挥作用。再比如，可否支持有特定的组织依托、组织化程度较高的工会、共青团、妇联、科协等界别，作为进一步推进界别工作的着力点。
三、加强界别工作的几点建议。
开展界别工作，需要总体考虑，逐步实施，循序渐进，稳步推进。目前，主要在建立完善界别工作的机制上多下功夫。
性较强，如经济界、科技界、教育界、医卫界等界别，有的界别联系比较松散，如无党派人士界别等，需要根据不同界别的实际情况采取不同的活动方式，这样才能达到理想的效果。总的来说，各界别要在政协围绕中心、服务大局这个大前提下，着重体现界别特色，反映界别情况与问题，反映界别群众的呼声和要求，注重发挥界别优势和特色作用。三是丰富界别活动的载体。政协的各种例会、提案、视察、反映社情民意等形式，都是界别活动的有效载体，要注重界别集体提案线索的征集，倡导以界别名义提交集体提案，以界别名义反映社情民意，组织以界别为主体的视察、考察和调研活动。尤其需要指出的是，市委《实施意见》提出要“充分利用互联网等现代信息技术，积极建设网上交流和社情民意汇集平台”，市委九届九次全会也特别强调了网络在加强党建方面的作用，界别活动要在利用网络汇集各方智慧和力量方面进行探索实践。
（三）建立界别工作多方协作机制。一要开展市政协领导走访委员推荐单位活动，加强沟通联系，为委员深入实际、走向基层、贴近群众、积极履职创造更好条件。二要邀请委员推荐单位相关专职工作人员参与政协界别活动，增进共识，形成界别工作内外合力。三要定期组织委员推荐单位负责人与所联系界别委员的沟通交流，召开委员推荐单位负责人与所联系界别委员座谈会，了解委员履职情况，鼓励、支持和督促委员积极履职。
（四）进一步强化委员的学习培训。学习是政协委员的政治责任，也是历史责任，更是一种精神追求、一种生活方式，我们要把加强学习作为适应新形势、完成新任务、作出新贡献的基础和前提。联合国教科文组织强调，“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”。因此，善于学习的人是会思考、会探索的人。要通过学习，使委员真正掌握科学理论、具有世界眼光、善于把握政协工作规律、富有创造精神。所以，要精心组织好各项学习活动，帮助与引导委员进一步强化界别意识，增强参加各项界别活动的积极性和主动性，鼓励委员以界别代表的身份发表意见、提出建议，真实反映所联系界别群众的意愿和呼声，真正发挥政协委员在界别群众中的代表作用，这也是我们发挥现有政治体制框架中人民政协的优势所在。界别活动召集人可以结合本界别的特点，组织小型的学习讲座、专题报告、理论研讨等活动，研究探讨界别工作的特点和规律，不断提高界别活动的成效。
同志们，在座各位界别活动召集人由市政协与各党派团体、委员推荐单位协商并经主席会议审议决定产生，思想政治素质好，参政议政水平高，组织和协调能力较强，在本界别具有较高威信和影响力，是政协委员中的中坚和骨干力量，在推进政协界别工作中承担着重要责任。希望大家通过这次会议，不断增强“政协意识”、“界别意识”、“责任意识”，履行好界别工作牵头人的职责，为更好地发挥界别的优势和作用、更好地提高政协履职的能力和水平、更好更大地发挥政协在全市工作大局中的重要作用贡献力量。
在县政协界别民情民智座谈会暨“关注民生、保障民生”专题常委会议上的讲话。
程习龙。
(2010年7月12日)。
各位主席、各位常委，同志们：
这次界别民情民智座谈会暨“关注民生、保障民生”专题常委会议，是县政协围绕全县中心工作、服务全县工作大局开展建言献策而召开的一次重要会议。今天，我在这里真切感受到这个会议气氛活跃、务实高效，深切感受到各位常委致力发展的强烈愿望、服务大局的强烈责任和一心为民的强烈情感。这次会议在我县加快崛起步伐、着力构建和谐庐江的关键时期，以“关注民生、保障民生”为主题，时机把握好，选题角度准，建议内容实，可以说，抓住了我县当前和今后一个时期统筹经济社会发展的战略重点，反映了县政协围绕中心、服务大局的强烈意识，体现了政协委员以人为本、关注民生的时代责任。
益问题，必将产生重要的促进作用。在此，我代表县委、县政府，对县政协和广大委员近段时间付出的辛勤劳动和奉献出的丰富成果，表示衷心的感谢！
一、民生工程是构建和谐庐江的重要载体，要进一步深化认识。
解决民生问题是构建和谐社会的重要内容，改善民生是构建和谐社会的基础工程。民生问题不解决，社会就不可能和谐。
实施民生工程就是解决事关老百姓生产生活的实际问题，包括劳动就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房、社会救助、生产生活水平等各个方面。实践证明：民生工程不仅尽是为群众舒心解忧，让改革开放的成果惠及最广大人民群众，更是落实科学发展观、构建和谐社会的重要工作载体和实现经济社会统筹、协调、可持续发展的迫切需要。我们抓发展的根本目的就是让老百姓过上更加美好的生活，只有经济的发展，没有社会的进步、民生的改善，发展就失去意义，就不是科学的发展。我县是欠发达地区，基础薄弱，民生问题相对较为突出。几年来，县委、县政府优先保障民生，优先解决民生问题，民生工程覆盖范围越来越广、投入越来越大、效果越来越好，一步一步往前推，一年一个新面貌，解决了广大群众最关心，有着最直接、最现实利益的一些问题，受到了人民群众的普遍欢迎，得到了社会各界的广泛赞同。今年，县委、县政府在继续抓好全县去年30项民生工程的基础上，又研究增加6项民生工程项目。各级各部门要从全局和战略的高度认识民生工程，进一步增强责任感和紧迫感，按照王三运省长提出的“带着责任抓民生工程，带着感情抓民生工程，带着智慧抓民生工程，带着精神抓民生工程”，不断提高工作自觉性和坚定性，确保各项部署落到实处。
二、保障民生是我们共同的职责，要认真转化好这次会议成果。
今天的会议上，县政协几位常委、委员发言的出发点是为民，针对性是惠民，与县委、县政府实施民生工程的目标要求和是完全一致的，对政府工作是支持、是关心、是帮助。这里我特别强调一下，各相关单位、部门要高度重视，切实运用好这次会议的成果。如何运用好这次会议的成果，我认为至少有三件事要做。一是县两办对每份调研报告都要认真研读，对于科学合理、切实可行、操作性强的建议要认真分析，在为县委、县政府提出决策依据过程中充分汲取和采纳。二是农业、水务、教育、民政、卫生等相关部门，对提出的建议和意见要诚心虚心纳谏，认真思考研究，积极梳理吸纳，结合实际拿出具体方案，在民生工程实施过程中予以体现，逐项逐件抓好落实。三是适时进行反馈和对接。县委督查室对今天会议所提建议的落实情况要跟踪督查，各地各单位各部门研究落实情况要专报县委、县政府，对如何吸纳广大委员的意见和建议，如何改进我们工作、提高工作质量要及时向县政协进行反馈和互动，双向促进，既促进政府部门工作，又引导委员深度思考、进一步加强调研，为我县民生工程再出良谋再献良策。
三、改善民生没有完境，要持之以恒合力推进。
课题。当前，充分运用这次会议成果，加快推进我县各项民生工程，就是要更加务实地实施民生工程，巩固现有成果，规范基础管理，完善政策机制，提升保障水平，努力在创新机制上有新突破，在工作推进上有新作为，在惠民利民上有新成效。一是在体系建设上，要循序渐进，逐步推进公共服务均等化。民生工程是一项长期的任务，必须着眼长远、科学规划，实现可持续发展。要坚持科学发展、安全发展，创造财富、累积基础，统筹兼顾、尽力而为，急事先办、务求实效的原则，着眼长效机制的建设，不断推进制度化和规范化。尤其要注意把当前与长远、需要与可能有机结合起来，区分轻重缓急，科学制定阶段性目标，增强民生工程政策体系的系统性和科学性，逐步提高整个体系的覆盖范围和保障水平，向着公共服务均等化的方向迈进。
二是在制度安排上，要规范完善，促进人民群众共享多享民生工程成果。今天会议上调研发言中的很多建议都带有前瞻性、根本性，反映基层的意见和群众的呼声，顺应群众的愿望，我们要在巩固现有工程的基础上，结合财力状况和工作实际，进一步把实施民生工程与加快经济社会发展统筹考虑，推进事关民生各项资源的合理整合和有效衔接，在加大投入、把握重点、着眼普惠、提高效率上下功夫、抓落实，促进民生政策效益的最大化。
三是在资金保障上，要尽力而为，形成稳定多元的筹资机。
在政协会议上的发言。
尊敬的各位领导、各位委员：
大家好！
作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作，我感到很荣幸。希望通过交流学习，能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭，汇聚了各个方面的优秀代表，是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长，我将尽最大努力为大家服务好，将全心全意为大家履职创造优良环境。
各位领导、各位委员，在人民政协成立65华诞之际，中共中央、全国政协于2014年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。习近平总书记在大会上高度概括了人民政协的成就，“65年来，在中国共产党的领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史功勋”。
述，为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。
从十八大首次确认协商民主的概念，到三中全会部署，再到习总书记高调讲话，使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话，近一半的篇幅在阐述“协商民主”，讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习总书记为何高调谈协商民主？正如，有专家指出，十八大以来，协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段，正如习近平总书记所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员，对人民政协未来更加充满了信心，深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。
各位常委、各位委员，在这春意盎然的日子里，在新常态、新时期，如何当好一名称职的政协委员？才能不负众望，我认为我们首先要做到：一是要认真加强理论学习，体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记有关协商民主的系列讲话精神，学习政协章程和统一战线及人民政协理论，学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识，要紧跟时代步伐，做到与时俱进，不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神，确保在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。
二是要认真做好本职工作，体现代表性。政协组织是按照界别设置的，政协委员是各界别的代表人士，因此，切实做好本职工作，是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩，才能体现在本行业、本部门的代表性，从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势；只有做好本职工作、体现代表性，才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。三是要积极参加政协活动，体现责任性。政协委员既是荣誉，更是责任。因此，作为政协常委、委员，要妥善地处理好本职工作与政协工作的关系，积极主动地参加政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时，要深入调查研究，努力提出高质量提案和发言等材料，提出切实可行的意见与建议，为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。
四是要提高自身综合素质，体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托，理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事，在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此，作为政协常委、委员，一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来，不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干，着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力，不负时代重托，不负委员使命。
人民政协是每一个政协委员共同的精神家园，我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣，肩负的使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念，做一个参政建言的有心人，自觉深入基层，深入群众，就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神，脚踏实地，坚持不懈，就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。各位常委、各位委员，我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，才能真正溶入社会，与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段，经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化，给经济社会带来了一些不利因素。因此，促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史给予我们重任，时代既然选择了我们，我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命，在认真履职过程中，争做推进协商民主制度建设的促进派。
治协商进程中，却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算，而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。
政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来，协商民主的随意性较大，缺乏完善的、具有约束力的制度。习近平总书记强调：人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年，各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探索，民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性，往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前，我们面临的主要问题许多，如在“哪些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上，党政决策部门与协商部门之间存在认识差异；决策部门主动协商意识欠缺，有的想协商就协商、不想协商就不协商；有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施；有的以决策后的通报代替决策前的协商等等，这些现象的存在，直接影响到协商民主的实际效果。
大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要，但是，如何进行协商民主制度建设？要建设怎样的协商民主制度？谁又是协商民主制度建设的主导方？这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中，我们还是存在一些误区，也有很多困惑。
我作为一名基层政协工作者，对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法，供大家参考。
与方确定、协商成果落实和回馈等等，就容易办理，产生的协商效果也就明显。如果没有执政党主导作用，其效果必然大打折扣。因此，要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发展的顶层设计；再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、常委会议和重大决策过程之中。
第二、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的协商民主制度包括两种基本形式，一是中国共产党与各民主党派直接进行党际协商，二是通过政协组织平台，与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台，当然其主体作用是无法替代的。
第三、应该建立明确的、具体的、具有约束力的协商民主制度。各级党委、政府首先要对于哪些内容需要协商，由哪一方面、哪一层次，通过何种形式进行协商等内容，都要以制度的形式做出具体的、明确的、刚性的规定。其次，政协组织要进行协商活动程序设计，出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的，而是具有可操作性的。第四，可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动、纪委加强督办的新格局，引领和推进协商民主制度化的建设进程。
各位领导，各位常委、委员，中共十八届四中全会吹响了依法治国的号角，我们政协有宪法作支撑，有政协章程作指导，有习总书记的讲话精神作遵循，我相信，人民政协的明天将更加美好。
为民协商年度工作计划
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的xx大精神和重要讲话，坚持“组织起来，切实维权”的方针，充分发挥工会组织在“坚持科学发展，构建小康社会”中的重要作用，奋力拼搏，开拓创新，为南城社区工会健康向前发展作出新的贡献。
二、主要抓好的几项工作。
(一)大力抓好建会工作，完善工会运行机制。
新进企业工会的组建工作，是落实科学发展观的必然要求，是落实并促进城乡一体化的具体体现，是各工会联合会一项极为重要的工作；促进辖区工会建设是各工会联合会的根本职能，各工会联合会要继续把工作的着眼点和落脚点放在企业建会工作上，进一步加大宣传力度，切实提高职工入会意识，用已建工会企业所取得的成效带动一批企业自愿组建工会，力争实现新进企业全部组建工会。同时努力完善已建工会的各种规章制度，建立和规范新建企业工会的运行机制，做到组建一个，规范一个，发挥作用一个，并努力发挥示范社区工会、典型企业工会的作用，以带动南城社区基层工会向制度化，规范化、高层次方向发展。
(二)坚持以人为本，加强困难职工帮扶。
建立困难帮扶中心，加强困难职工帮扶工作，是为职工办实事，办好事的有效途径，是工会保持同职工群众血肉联系的有效载体，是工会对深入实施送温暖工程的深化，是提高工会形象和社会认可度的重要手段，也是建设社会主义和谐社会的必然要求。辖区各基层工会要在继续做好辖区困难职工调查、登记的同时，健全社区工会联合会帮扶制度和机制，力争把帮扶体系打造成宣传政策的窗口、扶危济困的窗口和表达困难职工心声的窗口，给予困难职工及时的生活救助、法律援助、子女入学救助和就业扶助，切实维护职工的合法权益，年内拟对30户困难职工开展慰问活动，让工会组织真正成为职工群众可信赖的“职工之家”，不断增强工会的凝聚力、感召力。
(三)大力组织工会干部培训，全面提高职工业务素质。
工会要想全面履行各项社会职能，突出维权职能，必须要有坚持主动维权、科学维权、依法维权的坚强有力的工会领导班子；建设一支具备工会相关专业知识，善于协调劳动关系和处理复杂问题，及懂经济、懂管理、懂法律的专业人才所构成的工会干部队伍，培养一批热爱工会工作、热心为职工群众服务，具备各类特长的工会积极分子队伍。各基层工会要在年内采取以会代训或专门培训相结合的形式，组织2-3次工会干部培训，邀请辖区有较大影响力的企事业单位工会主席、工作人员及社区工会干部就政治理论、业务知识、相关法律法规知识等方面进行深入学习；就工会组织建设、活动开展、制度完善、会员管理、安全生产、职工权益保障等方面学习探讨，力求不断提高工会干部的思想觉悟、业务素质，拓宽工作思路，创新工作方式，使辖区工会工作更加蓬勃发展。
(四)丰富职工文化生活。
“职工书屋”作为社会公共教育的重要补充形式，担负着加强职工凝聚力，提升职工文化休养，提高业务水平的重要任务。各基层工会联合会要继续加大“职工书屋”建设力度，力求探索符合辖区实际的书屋运作模式，抓出实效，扩大书屋影响力。
三、工作要求。
四是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、维权等各项工作。
五是要做好女职工工作。实现工会女职工组织同步组建，大力开展以展现女职工风采为主题的评比活动。六是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。
各基层工会要以增强工会活力为目的，完善组织机构建设为保障，切实维护职工合法权益为突破，心往下倾，力往上使，结合实际，开拓创新，经费上尽其用，人员上尽其才，努力打造石羊工会工作亮点、品牌，形成活动开展到位、职工帮扶有力、影响不断扩大的点面结合的良好工作格局。
政协协商工作计划精选_
摘要：人民政协是中国特色社会主义政党制度实践的重要载体和中国特色政治协商的重要平台。加强人民政协的政治协商制度建设，必须明确人民政协政治协商制度建设的内涵，坚持把政治协商纳入决策程序的原则，规范人民政协政治协商的内容，丰富人民政协政治协商的形式，完善人民政协政治协商的制度体系，严格人民政协政治协商的程序。
关键词：人民政协；政治协商；制度建设。
制度化是衡量政治发展的重要尺度。新中国成立以来，人民政协作为中国特色社会主义政党制度实践的重要载体，作为中国特色政治协商的重要平台，其制度化水平随着社会主义民主政治和中国政党制度的不断完善发展而不断提升，人民政协政治协商制度建设取得了巨大成功。但总的看，无论是中国特色社会主义政党制度还是人民政协政治协商制度，都还处于发展时期，都需要在实践中不断完善。加强人民政协政治协商制度建设，不仅是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、推进中国特色社会主义民主政治发展的必然要求，也是切实履行人民政协政治协商基本职能的迫切需要。
一、明确人民政协政治协商制度建设的内涵。
制度是各种组织在组成和运作过程中所依据的原则、体制、规则和程序的总和，是组织的各个机构及其成员共同遵守的办事规则和行动准则。现代政治学认为，“政治决策的科学与否，成功与否，直接关系到统治阶级能不能维护自身的利益，关系到国家政权能不能得到巩固”。人民政协政治协商制度从制度界面上规范了执政党与参政党的角色，而且还广泛地用于处理界别关系、阶层关系、民族关系和宗教关系等各个方面。这样一种广泛的协商，通过政治协商制度而得到制度保障，显示了中国特色社会主义民主的巨大优势。它为我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐奠定了基础。人民政协政治协商制度化的价值，还在于它为党和国家的科学决策、民主决策提供了可靠的制度资源。在我国决策的主体框架中，执政党的路线方针对于决策形成具有指导意义，但党的意志必须通过法律的程序上升为国家意志，因为人民代表大会作为权力机构，是行使决策权的实体。在这样一个决策框架中，人民政协政治协商制度发挥着中间环节的作用，担当着向政治系统和决策部门输送信息、表达诉求和提供咨询等责任，即在党的意志上升为国家意志的过程中努力促成人民群众对党的意志的认同，使决策成为民意的总和，同时为公民政治参与的有序化和制度化搭建了有效平台。
制度建设带有长期性、根本性和稳定性。和其它任何制度一样，人民政协政治协商制度的良性开展和价值的真正实现，有赖于制度的科学、程序的规范。目前，人民政协的政治协商制度来看大的体制框架已很明确。但从具体、微观的制度建设来看，人民政协政治协商制度的原则规范、协商内容规范、协商形式规范和程序化，以及相关制度的配套都有待于进一步完善和发展。因此，在新形势下，人民政协政治协商制度建设的内涵主要应包括两个方面：一是在坚持我国政党制度基本格局的前提下，在总结经验的基础上，逐步丰富和完善有关人民政协的各项政策和制度措施；二是将已有的各项制度进一步制度化、规范化和程序化，使之更具操作性，成为各个方面切实遵守的制度规范。
二、坚持把政治协商纳入决策程序的原则。
题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。”20xx年中共十七大又再次重申了这一原则。把政治协商纳入决策程序原则的明确规定，不仅是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新世纪之初作出的重大战略决策，是党中央对这一问题长期思索的结果，它标志着人民政协政治协商制度建设迈入了一个新的历史阶段。
按照领导科学理论，“决策民主化的要义在于决策应当汇集各种渠道的信息并通过专家组成员集体论证最终得出科学性的结论，从而为决策的整个过程科学化打下坚实的基础”。“把政治协商纳入决策程序”，将人民政协政治协商纳入了一个制度化的决策程序，即决策的全过程：既包括决策之前，也包括决策执行之中。这是一个采集方方面面信息，倾听各个社会阶层和利益群体诉求，集中广泛意见和普遍意志，吸纳民意，以加强决策科学性，兼顾决策协调性，提高决策的社会认同度和支持率的过程。人民政协政治协商的原则规定，从时间、内容、形式和程序上将政治协商纳入决策的必经程序，从制度和机制上确保“未经协商不决策”，使党和政府在广泛充分吸取各民主党派及各界人士的意见，集思广益的基础上，实现决策的民主化和科学化，减少因决策失误造成的损失，因而成为人民政协政治协商的要旨和取得成效的关键。
三、规范人民政协政治协商的内容。
人民政协政治协商的内容由其性质特点所规定。政协章程明确指出:“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商”。
第一，人民政协进行的协商是非权力性的协商。一方面是中共和国家领导在对关系国计民生的重大问题作出决策之前提交人民政协进行充分的协商讨论，有组织地听取统一战线各方面的意见和建议；另一方面是人民政协、各民主党派、有关人民团体及各界爱国人士的代表就统一战线内部合作的重要事项进行协商，从而实现党和政府各项重大决策的民主化、科学化，达到统一认识、统一行动，更好地贯彻落实党和国家的各项方针政策。这种协商是民主的、平等的和真诚的，是经过反复商量讨论、沟通思想和交换意见，以增进共识。它不同于人大的政治协商，既不需要集中表决通过，也不强求协商结果的一致，达成的协议也不具有法律效力。
第二，人民政协进行的协商具有广泛的代表性。政协委员能够最广泛地包容各个方面的代表人士，同时也能够以党派和人民团体为基础组成，使政协成为多党合作的一个重要组织形式，成为我国各党派、人民团体和各界代表人士团结合作、参政议政的重要场所。所以，政协的政治协商能代表广大人民群众的利益，反映统一战线各民主党派、各阶层、各族各界方方面面的意见和要求。
第三，人民政协进行的协商政治原则性很强。协商的问题要围绕党和国家中心工作，服从、服务于党和国家政治生活的大局。李维汉说得很清楚，“现在有三套协商：人大有协商，政协有协商，国务院的国务会议有协商，还有最高国务会议，所以政治协商要从广义来看，政协的政治协商也要广泛地设想，要从整个国家政治生活着想，把国家政治生活中的许多问题提到政协”。但也“不是说，党和政府的所有方针政策，都一定先要拿到政协来协商，因为政协已经不是代行人民代表大会权力的机关”。正因如此，李瑞环同志向人民政协提出“尽职不越位，帮忙不添乱”。所谓“尽职”“帮忙”，即要认真履行政治协商的职能，围绕党和国家中心工作，尽心竭力地参政议政，出谋献策，帮助党和政府掌好权，执好政。所谓“不越位”“不添乱”，就是要把好政协是“协商机构”这个“度”，哪些话该说，哪些事该做，协商什么，参议什么都非常明确。这也就是邓小平同志所指出的，不能把政协搞成权力机关，江泽民同志所说的，不向两院制倾斜，不向权力机关发展。
排。三是进一步细化了各党派参加人民政协工作的共同性事务和政协内部的重要事务的协商内容。主要包括：政协组成单位和界别设置、政协常务委员会工作报告、政协常务委员会提案工作报告、政协常务委员会和主席会议建议案。
第一，人民政协进行的政治协商，充分照顾少数人的利益，尊重少数人的意见，不匆忙搞简单的表决式的少数服从多数。正如李维汉所说，政协“政治协商的好处在于既能实现最大多数人民的民主权利，又能尊重占少数地位的人民的民主权利，在经过充分协商之后，使各方面的政见在基本上达到适当的集中和统一。这里所谓占少数地位的人民，就是各民主党派、无党派人士和其他爱国人士所和代表的一部分人民。尊重这部分人民的民主权利，是人民民主统一战线获得巩固和发展的必要条件。我们党中央和国家领导机关，一向注意发挥政治协商的作用，特别是在采取重大措施的时候，如果没有同有关的党外人士进行充分的协商，宁肯慢一点作决定”。
第二，人民政协进行的政治协商是充分协商，不敷衍应付，不强加于人，也不作无原则的调和。政协委员在这里可以有充分的批评自由和发表不同意见的自由，既不先怀成见，也不以人废言，在协商过程中反复交换意见，展开争论，从而辨明是非，达成协议。在协商中，中共“认真听取各方面的意见，凡是能够采纳的都应当采纳，对不能采纳的，也要说明情况和理由，如果有人仍然坚持不同意见，还允许保留。即使讲错了，也应当采取‘言者无罪，闻者足戒’态度”。如根本不同意，还可以退出。
可见，人民政协政治协商形式的要义，就是“要贯彻民主协商的精神。人民政协要采取各种形式，为委员参政议政创造良好的条件，使各方面的人士能够直言不讳地把各种意见、要求、批评和建议充分反映出来，并且经过必要的程序，使大家关心的问题得到合理的解决。同时也欢迎各方面人士对政协的工作提出批评和建议，以利加强政协的自身建设”。
由此决定，会议成为人民政协政治协商的主要形式。根据政协章程、1995年1月中共中央批转的《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的规定，人民政协政治协商的主要形式有：政协全体会议，常务委员会会议，主席会议，常务委员专题协商会，政协党组受党委委托召开的座谈会，秘书长会议，各专门委员会会议，根据需要召开由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议。此外，各级地方政协在实践中还探索形成了一些新的协商会议形式，如议政会、协商座谈会等。
政治协商的形式是开展政治协商活动的载体。长期以来，人民政协按照章程规定，在实践中逐步形成并确立了“全体会议集中协商、常务委员会会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商及其他形式的经常协商”的协商格局。其中，政协全体会议是政协最高层次的协商形式；政协常务委员会会议是政协全体会议闭会期间的主要协商形式；政协主席会议是政协常务委员会会议闭会期间的重要协商形式；其他形式的会议也是人民政协政治协商的重要形式。随着形势发展，政协会议之外的政治协商形式越来越多，如提案、考察、上协商等。实践证明：丰富多彩的政治协商形式，使人民政协的政治协商更加郑重经常、生动活泼和富有成效。
五、完善人民政协政治协商的制度体系。
人民政协政治协商的制度系统是以政协章程为核心和主干，包括组织制度、会议制度和工作制度几大部分在内的有机统一体。建立和完善这些制度并使各项制度之间相互协调和相互配套是人民政协政治协商制度规范的基本出发点。
从发端至今，人民政协政治协商的制度规范在中共中央的领导下，在各级党委政府的重视和支持下，经过各级政协组织的不懈努力，通过制定一系列工作制度和规范性文件，逐步探索形成了一个较为完整的制度体系，对于规范和促进履行职能的工作起到了重要作用，收到了明显成效。从20世纪80年代以来，全国和地方政协逐步制定和修订的《常务委员会工作规则》、《主席会议工作规则》、《秘书长会议工作规则》、《专门委员会通则》和《全体会议工作规则》以及各专门委员会工作简则等，明确了政协全体会议、常委会议、主席会议、秘书长会议、专门委员会的职责任务和有关例会的程序要求，确立了政协的组织体系和领导制度，促进了各种例会在履行职能中作用的发挥。在此过程中，全国政协还制定了《提案工作条例》、《视察工作条例》、《反映社情民意信息工作条例》等相关制度；地方政协也制定了这方面的制度，一些地方政协还制定了《关于调查研究工作的规定》、提案方面的工作细则等。这些制度对于规范和推动人民政协的政治协商和履行职能的基础性工作起到了重要作用。
起保障作用，没有程序制度，实体制度就没有实现的手段。而在以往的实践中，人们对实体制度的重视远远超过了程序制度，导致人民政协在履行政治协商职能的过程中，遇到的不少问题并不是没有实体制度，而是没有可操作性的程序制度。因此，制度规范，不仅要着力于规范全体会议、常委会会议、主席会议、专委会会议四个层面的协商和例会制度，还要努力在党委、人大、政府、政协系统间明确一套相互配合、协调一致的履行政协职能的程序和规范，建立和完善制度体系，解决政治协商过程中时有所遇的“瓶颈”问题，并用规章、制度方式固定下来，形成规范，以便遵照执行，从而使政协组织和广大委员的意见建议，能够顺畅地进入党政决策程序并加以落实。
六、严格人民政协政治协商的程序。
根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和政协章程的规定，人民政协政治协商的主要程序是：党委根据年度工作重点，或政协党组提出的建议，或人大常委会、政府、民主党派、人民团体的提议，研究并确定在政协协商的议题；政协党组按照政协章程和有关规定安排协商活动；党委和政府及有关部门负责人就相关问题通报情况、听取意见；政协要及时整理并报送参加会议的各党派团体和各族各界人士提出的意见和建议；党委和政府及有关部门对政协报送的意见和建议要认真研究处理，并及时反馈处理情况。具体来说，可以概括为以下五个主要程序：一是协商议题的提出和确定；二是协商活动的安排；三是协商活动的进行；四是协商意见的整理和报送；五是协商意见的处理和反馈。
对照《意见》关于主要程序的表述，在确定协商民主程序时，应该明确以下几个问题。一是协商议题的提出与程序的确定，既可以由政协常委会提出和确定，也可以由政协委员特别是党派、社团和界别提出经政协常委会确定。二是参与协商的人员，既要有议题的提出者、关心者，也要有议题涉及的党政部门领导人，力避议题提出者、关心者的“自我商议”、“自娱自乐”。三是协商议程。主持者不仅要事先通报议题，而且要提供各抒己见、畅所欲言的民主宽容的协商环境，并负责将协商结果向常委会汇报。四是协商决定的公示和公布，根据协商讨论的进程和结果，常委会按照民主集中制原则作出相应决定，在一定范围内公示或向全社会公布。五是协商决定的实施和监督。协商决定一旦公布，就要由有关部门和单位实施，并启动相关的监督机制，追踪关注决定的实施。
这些年来，各地政协遵照政协章程，在规范协商的实践操作中较成熟的一种程序是：地方党委、地方人大、地方政府提出协商内容的建议——地方政协接受协商议题——地方政协组织调研、论证和形成意见和建议——提交地方党委、地方人大、地方政府——举行协商会议。毫无疑问，这一程序的线条清晰，合乎逻辑。但要使这一程序能够有助于科学民主决策，还必须进一步实现决策的公开、平等和包容的最大化，充分吸纳受决策影响的利益相关者及其代表，向他们提供决策方案的相关资料和信息，并保证有比较充分的准备时间，在尊重、宽容、妥协和节制基础上，参与讨论和说服，使协商过程具有超越个体自我利益局限的优势，从而在公共利益责任支配下完成协商过程。因此，一些地方政协根据民主党派、人民团体、各族各界人士提出的议题安排、协商形式的运作程序，还可以在实践基础上逐步加以完善。
参考文献：
为民协商年度工作计划
为全面落实科学发展观，深入学习贯彻^v^十_大会议精神，__镇政协紧紧围绕市政协20__年工作要点，坚持民主和团结两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥自身优势，努力开创政协工作新局面，现将工作计划制定如下：
1、举办二期政协培训班，组织政协委员集中学习，专题辅导十_届_中全会精神和政协有关知识。
2、加强理论武装，全体政协委员要以十_届_中全会精神为主题，通过自学、体会交流等形式，准确领会精神实质。
3、把准履职方向。将学习贯彻十_大_中全会精神与我市的实际结合起来，紧扣市委提出的“项目攻坚年”主题，围绕“交通融城、产业兴城、人才活城、生态美城”发展战略，开展履职活动，保持正确的履职方向。
1、走进基层，维稳促和。要充分发挥政协的优势，切实做好团结各界、凝聚人心、促进和谐的工作。认真听取不同阶层、不同群体、不同信仰人士的意见，关注社会公平正义，努力协助镇党委和政府协调关系，化解阻力，形成合力，把智慧和力量凝聚到实现镇党委、镇政府提出的目标任务上来。
2、尊重事实，提高民主监督水平。
围绕党和国家方针政策的贯彻情况，镇党委、镇政府决策的落实情况，听取各部门的工作汇报，法律法规的执行情况和科学发展情况，继续运用会议、视察、建议案等形式履行民主监督职能。要积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化。
3、全面调查、深入研究，积极撰写高水平提案。
要围绕镇党委的中心工作，选择重点工程、项目建设情况、人民群众普遍关心的热点、难点问题进行调查视察。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数;二是组织委员对全镇重点工程等工作进行调查视察，视察全年不少于两次。使委员对全镇工作情况有一个细致的了解，及时写出有份量、有价值的视察报告，并认真抓好跟踪问效，每个委员至少提交两份有质量的提案。
4、调动委员工作热情，积极建言献策。
走访政协委员是密切与政协委员关系的一种好形式，一年至少要有一次，通过走访及时了解政协委员在思想、工作、生活等方面的情况，激发政协委员参政议政热情。同时，在政协委员中广泛开展联系专业户、帮扶困难户活动，争取每位政协委员都有一个帮扶对象，察民情、听民意，积极为镇党委政府的中心工作建言献策。
5、组织镇内企业举行联谊座谈会。
通过座谈会的形式，使政协委员进一步了解镇内的招商引资及项目建设情况，进一步增强经济发展动力和规模。
1、外树形象，内强素质，再立新功。
强化责任管理，加强机关的规范化管理，建立和完善机关的各项规章制度。按照建设“学习型、调研型、服务型、创新型”机关的要求，坚持一月一堂课制度，确立为基层群众服务、为经济建设服务的意识，努力形成团结、奋发、进取的良好氛围，不断提高工作人员的政治和业务素质。充分发挥各自优势，做到人尽其才，才尽其用，再创辉煌。
2、重视发挥政协委员的主体作用，加强组织和制度建设。
组织委员开展调查、视察、座谈等经常性活动，充分发挥委员的积极性和创造性。完善、充实活动内容，丰富活动形式，健全活动考核机制，强化考核结果的使用。
3、加强与上级政协和镇政协之间的联系。
切实加强与市政协的联系，努力使活动规范化、科学化、程序化，提高活动效果。按要求准时上报有关材料，每次开展活动及时上报文字材料，做到年初有计划，年终有总结。积极参加市政协开展的各项活动，做到无故不缺席。
4、加大宣传力度，强化自身建设。
加大宣传力度，推动政协工作组进一步密切与新闻单位的联系，切实加强和做好对政协经常性的宣传报道工作，充分发挥其宣传舆论作用。首先，我们要按照市政协的工作要求，围绕市政协工作重点和要求，深入实际开展调查研究，广泛接触政协委员和人民群众，努力探索新形势下镇政协工作的新情况、新问题、新方法。其次，要积极向上级政协或新闻单位投稿，反映政协工作动态，广泛宣传政协工作和委员的事迹，有效展示委员的风采，扩大政协的影响力。
为民协商年度工作计划
5月15日，市政协委员接待站在市政协机关揭牌，同时举行首个“委员接待日”活动。委员们围绕“聚焦文化品质提升，助力打造文化繁荣的现代化新淄博”主题建言献策。
形成干事创业最大“公约数”，画好团结奋斗最大“同心圆”，市政协为此不遗余力——。
举办“政协大讲堂”，建成“学而书院”，建设35个委员活动站，人心力量得以凝聚；
完善委员履职评价办法，建立委员退出和暂停履职机制，激发委员履职活力；
追梦人的脚步，必须铿锵有力而坚定，只争朝夕；攀登者的征程，必须向着更高更远进发，不负韶华。
新的一年，市政协将以贯彻落实党的^v^精神为主线，认真落实《中国^v^政治协商工作条例》，在^v^淄博市委坚强领导下，充分发挥专门协商机构作用，发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦聚力“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，同心同德、群策群力，干在实处、走在前列，为开创新时代社会主义现代化强市建设新局面作出新贡献。
团结奋斗，再出发！
为民协商年度工作计划
岁末年初，新冠肺炎疫情突如其来。面对疫情，全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和机关干部迅速行动，自觉把思想和行动统一到^v^^v^关于疫情防控的重要指示精神上来，统一到中央和省市委决策部署上来。市政协制定出台了全市政协系统全面助推疫情防控和经济社会发展工作的意见，助力“两战都要赢”。广大政协委员发挥专业优势，深入抗疫一线，直接参与援鄂和防控救治工作；宣传推动中央、省市委关于疫情防控的部署要求落实，全力做好强信心、暖人心、聚民心的工作；助力企业复工复产，尽己所能，努力减少疫情对企业的冲击；同时，积极建言，为党委政府提供即时准确的信息参考，以不同方式在各自岗位上弘扬正能量。
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要直面疫情挑战，全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。我们要以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，坚持团结和民主两大主题，发挥好政协专门协商机构作用，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为全面落实市委七届八次全会确定的奋斗目标，助推“四个舟山”建设更好地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
坚持把政治理论学习摆在更加突出位置，始终以^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领工作，学习贯彻^v^^v^考察浙江重要讲话精神，围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习^v^^v^关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实好中央、省市委政协工作会议精神，推动政协工作高质量发展。深入贯彻中央、省市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见精神，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，始终做到与市委在政治上同向、思想上同心、工作上同步、行动上同调。
围绕“四个舟山”建设，制定并实施好2020年度重大协商工作计划。不断完善政协协商工作实施办法，搭建好社会各界参与的协商平台，推动政协协商向基层延伸。聚焦全市经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的实际问题，围绕制定舟山市国民经济和社会发展第十四个五年规划，深入调查研究，积极协商建言，为市委决策提供参考。发挥政协民主监督助推落实的政治优势，寓协商于监督之中，协助市委市政府更好地发现问题、推动落实。健全政协提案办理工作机制,深化提案办理协商，强化提案督办落实。
把凝聚共识融于视察考察、调查研究、协商议政活动之中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。完善主席会议成员联系党派、联系委员、联系新社会阶层等制度，对各^v^以本党派名义在政协发表意见、提出建议等作出机制性安排，增强合作共事的能力。加强政协各专委会同各界别的联系，完善重点关切问题情况通报等制度，围绕疫情防控、文明城市创建、市域治理等协助党委政府做好解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。探索新时代政协群众工作的方法路径，完善反映社情民意信息工作运行机制。做实“六送下乡”品牌活动，开展经常性的公益慈善、扶贫帮困等为民惠民活动。
贯彻落实^v^^v^“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的履职要求，展现新时代政协工作新气象。提升专委会基础功能，以专委会为依托，以议题为纽带，发挥界别优势，开展调研视察和协商议政。建好用好协商议政应用型智库，为服务政协履职、服务党委中心工作发挥作用。加强对县（区）政协工作的联系指导，进一步构建有事共商、履职共推、资源共享、队伍共建、品牌共育的工作格局。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，构建不忘初心、牢记使命长效机制，以“四个一线”的目标定位，抓好政协委员和机关干部两支队伍建设，进一步提升机关效能，努力把政协机关打造成团结之家、民主之家、和谐之家。
各位委员、同志们！东海潮起凭鱼跃，千岛风正好扬帆。让我们更加紧密地团结在以^v^同志为核心的^v^周围，在^v^舟山市委的坚强领导下，锐意创新，拼搏赶超，推动人民政协事业不断向前发展，为书写高水平全面建成小康社会的时代答卷,努力在浙江成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的宏伟实践中作出更大贡献！