残疾人工作心得体会报告（通用20篇）

工作心得体会能够帮助我们发现自己的优点和不足，以及未来需要改进和加强的方面。下面是一些关于工作心得体会的实用范文，希望对大家的工作有所启发和指导。

残疾人年度工作报告

20xx年，**社区残疾人工作在上级残联、社区领导的关怀和指导下，总结以往工作经验，结合社区实际和残疾人需求围绕扶贫救助、就业培训、康复医疗、文化娱乐等开展一系列贴身贴心的服务。工作取得了一定的成绩。现将本年工作总结如下:。

五月的“全国残疾人基本服务状况和需求专项调查核查与摸排工作”中，通过入户走访、电话联系等方式对辖区残疾人进行摸排。目前，社区残疾人205名，其中视力残疾15名、听力残疾9名、言语残疾1名、肢体残疾128名、智力残疾13名、精神残疾24名、多重残疾15名。二级以上重度残疾人89名，残疾老人67名(其中80岁以上7名)，残疾少年儿童3名。

一是开展助残宣传，发扬助残理念。20xx年，社区利用宣传栏、报纸、微信、电子屏等多种媒介对残疾人工作进行广泛宣传。先后在中国残联、甘肃残联网站发布信息4篇。使社区残协工作得到了广泛的宣传。此外，利用宣传月，元旦、春节、“助残日”等节假日在辖区人口聚集区域开展宣传工作。发放宣传书籍、宣传读物200余本，使扶残助残理念得到广泛宣传。

二是完善保障体系，促进扶贫工作。社区享受低保残疾人60名。享受两项补贴63人次，其中单独享受困难残疾人生活补贴38人，单独享受重度残疾人护理补贴的6人，叠加享受两项补贴的19人，共发放补贴资金50000余元。为4户残疾人申请办理大病救助。在“六一”国际儿童节到来之际，动员社区党员、干部，帮助辖区内残疾儿童实现内心小小心愿，使他们度过一个快乐而难忘的节日。社区3名残疾人享受燃油补贴，3户残疾人申请临时救助，2户残疾儿童享受残疾儿童教育助学救助。

三是掌握康复需求，提供康复服务。残协及时掌握有手术、器材、轮椅等各类康复需求的残疾人信息。全年赠送轮椅3辆，20xx年社区享受免费医疗保险残疾人70名。与阳光家政联系为辖区困难残疾人赠送双拐一副，助行器5架，解决了他们的出行需求。联系两名视力残疾人参加残联盲人定向行走训练。与卫生服务站联系组织健康知识培训，宣传残疾的预防、治疗等知识。9月，社区23名残疾人享受市残联免费体检。

四是摸清就业状况，开展就业服务。社区及时掌握辖区内未就业大中专残疾毕业生、残疾人自主创业情况及就业需求。6月，依托托养中心，与残联一起开展为期一周的手工培训。为**家庭发放零就业救助资金5000元。8月，组织苟兴权等6名残疾人参加了残疾人培训中心一周心理健康培训班，使他残疾人增强生活信心，减轻了精神压力。

五是开展文体活动，丰富精神生活。

5月1日至12日，社区开展了第三季“**全家福”活动，为5户残疾人家庭拍摄全家福。开展了“**好声音”助残k歌活动，使60余名残疾人一起度过了这一快乐时光。5月27日的“**阳光·温暖前行”道德讲堂教育活动。达到洗涤心灵，感悟道德，实践道德的效果。在“六一”国际儿童节到来之际，结合“社区微心愿活动”，实现孩子们小小心愿，使他们度过一个快乐而难忘的节日。

在过去的一年里，我社区的残疾人工作取得了很大的成绩。但同时也存在许多问题。未来，社区残疾人工作将继续总结以往经验认真对照政策，更好的为残疾人服务。

残疾人工作者心得体会

要保证残疾人朋友的合法权益、进展残疾人事业、保障残疾人平等地充分参与社会活动，使残疾人朋友可以共享社会物质文化成果。下面是xxx范文小编为大伙儿收集整理的残疾人工作心得体味，欢迎大伙儿阅读。

作为一名残疾人专职委员，应发挥应有的作用。自20xx年7月份成为一名专职委员以来，在区、街道残联领导的指导下，在所有社区工作人员的鼎力支持下，我能积极配合社区残协做好本社区的残疾人工作，紧密联系残疾人，代表其利益，聆听其呼声，反映其需求，掌握本社区残疾人基本事情，建立残疾人相关档案。在工作中我虚心地向陈建平、彭思勤等其他社区的专职委员学习了不少珍贵经验，寻到了将来工作努力的方向，并且我也从他们身上看到仁爱，我想只要有了仁爱之心，就一定能做好残疾人工作。

现就我一年多以来所做的工作谈几点自己的想法和体味:。

一、是做好残疾人工作，需要跑得多，走得勤，想方设法把有对于残疾人的优惠政策传达给残疾人朋友。

09年7月刚一上岗，我就在社区低保专干王可彬的带领下，对社区所有的残疾人朋友进行了一次全面的走访。经过这次走访，我完善了前任残疾人专职委员留下来的残疾人个人资料和家庭事情，了解了我社区困难残疾人的各项诉求，并且也为我将来工作的开展打下了良好的基础。固然，我很清晰，残疾人朋友的困难别是经过一两次走访就能完全解决的，于是，我主动担任了低保专干的助手，在低保户每月签到时主动和他们拉家常，了解他们最近的日子状况。在低保入户调查时也主动和低保专干一起下户调查困难残疾人低保户的家庭状况。经过几个月的努力，我和社区残疾人之间建立了充分的信任。

残疾人朋友都属于弱势群体，在为他们进行服务时，他们会别自觉的把在社会上受到的冷遇，嘲讽等委屈反过来向你发泄出来。如09年9月残疾人换二代证进行目测，我社区有两位盲人朋友错过了我街道规定的目测时刻。在我的联系下，最后定下来在坡子街和他们一起进行目测。目测当天，我带着两位盲人朋友来到坡子街。但经过负责目测的大夫查看，由于她们两位尽管是双目失明，但眼珠却显得十分清亮，无法用目测进行推断，必须要到医院进行鉴定。听到那个结论，两位盲人朋友情绪都很兴奋。她们表示自己明明彻底看别见，是货真价实的盲人，什么原因要她们再去鉴定，这是卑视残疾人。

再说，她们双目失明，去医院会相当的别便。我首先向她们解释了残疾人目测鉴定的相关规定，表示区残联也是严格按照规定来执行，她们别可能通融，别然对其他有相似事情的残疾人朋友别公平。然后表示，我一定会抽时刻陪同她们一起上医院进行鉴定，请她们放心。在我的耐心劝说下，两位残疾人朋友的情绪也从愤慨转为了感激。后来我陪同了其中的一位区医院做了鉴定(另一位由家属陪同去了医院)。如今，每隔一段时刻她们就会给我打来电话，询咨询社区开展残疾人活动的事情，残疾人优惠政策的事情，我们成为了很好的朋友。经过这件事我感到惟独怀着一颗仁爱的心，在做残疾人工作时才深刻的体味到残疾人朋友的切实困难，才干更好的解决他们遇到的咨询题。

三、是做好残疾人工作，需要努力学习业务知识，别断充实自己。

头，争先进位，担当实干，创新突破，在县、街道残联的正确领导下，保持以往工作中的那么一股热情，积极做好每一项应做的工作，为残疾人服好务而努力。

首先谢谢上级领导及残联等有关部门给我们这次机会成为残疾人专职干事并对我们进行专职培训。

为残疾人提供就业岗位一直基本上利国利民的大好事，要保证残疾人朋友的合法权益、进展残疾人事业、保障残疾人平等地充分参与社会活动，使残疾人朋友可以共享社会物质文化成果，我们未来需要做的还有不少：

一、宣传：如可做好宣传?要了解残疾人所需，发觉典型事例，注意发觉培养体育型人才，做好残疾人宣传工作，让更多的残疾人朋友受益。

二、做好康复工作：经过康复机构使这些残疾人、老年人、慢性非传染病人达到自理能力。

三、做好信访、维权工作：仔细处理好残疾人的来信来访是残疾人工作者的一项经常性工作，仔细处理他们反映的咨询题，维护他们的合法权益是没一具工作者的神圣职责，在处理来信来访过程中我们要注意一下细节：

(1)坚持依法信访原则。在接访过程中严格遵守《信访条例》，严格按照法律政策，实事求是地解决信拜访题，禁止随意开口子、轻易许诺。对信访过程中扰乱正常社会秩序的行为依法做出处理，坚定维护正常信访秩序和社会稳定。在现实中，一些残疾人与社会接触的少，别能及时的了解政府对于残疾人的优惠政策，靠一些道听途说、小道消息去上访，浮现如此的事情我们既要向他们说明政府的现有政策还要对他们批判教育，对一些无理取闹者坚定依法处理。

(2)坚持原则和灵便性相结合的原则。在基层，残疾人工作者要面对对于残疾人的各种各样的情况，千头万绪，处理起来很令人头疼，在那个时候只要我们抛开偏见、个人好恶，别以貌对事、别以个人情感去处理情况，抛开各种关系的干扰，以情况的本来面目考虑解决的方法，答案很快就会浮现在你的面前。许多事情下本来很好解决的情况算是我们思考的太多，照应的情感太多，使情况久拖别决，造成上访人员越级上访。

(3)信访用语。规范化的文明用语能拉近与上访人员的距离，使上访人员感到亲切，能平静的向你反映咨询题、仔细聆听你的解释。幸免因信访工作别规范、接访人员方式办法简单、语言粗暴使咨询题复杂化、扩大化。

(4)接访记录。对待广阔残疾人反映的咨询题我们别能一听了之，要把他们反映的咨询题详细的记录在案，在这些记录中包括上访人员的人数、姓名、性别、年龄、住址、联系电话、残疾类别、所反映的咨询题、处理意见和经过，最后填上日期。如此记录的要紧目的一是便于上级的检查指导工作，二是便于总结经验，三是方便解决咨询题，比如别能当场解决的咨询题或需要协调和需要向领导汇报争取支持的，如此才干完整的说明情况的经过别至于遗忘。

(5)突发事件的处理：在现实日子中许多突发事件超出我们的想象和处理能力，浮现这种事情我们应该怎么去解决呢?首先，我们要及时介入幸免咨询题的扩大，并及时向领导汇报，然后协调矛盾的双方、相关人员和有关单位。只要我们本着社会主义精神，灵便运用政策一定能化解矛盾、解决咨询题。

合法权益受到侵害疑惑怎么去维护，我们要协助他们经过正当的途径来解决。

进展残疾人事业要靠大伙儿的共同努力，残疾人朋友也应该提高自身素养、增强就业能力，残疾并非残废，残疾不过躯体的某个部位损伤，因此，只要我们共同的努力，一定会使残疾人事业更快、更好的进展，让更多的残疾人朋友受益!

首先谢谢上级领导及残联等有关部门给我这次机会，成为残疾人专职干事。

为残疾人提供就业岗位一直基本上利国利民的大好事，我认为，残疾人事业在我们国家才刚刚开始，任重而道远。要保证残疾人朋友的合法权益、进展残疾人事业、保障残疾人平等地充分参与社会活动，使残疾人朋友可以共享社会物质文化成果，还有很长的路要走。工作中要抓住以下几项工作。一是宣传：怎么做好宣传?首先要宣传党的残疾人政策与政策法规。广泛宣传残疾人自学成才的成功案例，充分了解残疾人所需，发觉典型事例，注意发觉培养残疾人兴趣爱好，做好残疾人宣传工作，让更多的残疾人朋友受益。二是做好信访、维权工作：这是我们残疾人工作的重点，工作中要仔细处理好残疾人的来信来访，仔细处理他们反映的咨询题，维护他们的合法权益是每一具残疾人工作者的神圣职责和历史使命，在处理来信来访过程中我们要注意以下细节：

坚持依法信访原则。在接访过程中严格遵守《信访条例》，严格按照法律政策，实事求是地解决信拜访题，禁止随意开口子、轻易许诺。

坚持原则和灵便性相结合的原则。在基层，残疾人工作者要面对对于残疾人的各种各样的情况，千头万绪，处理起来很令人头疼，在那个时候只要我们抛开偏见、个人好恶，别以貌对事、别以个人情感去处理情况，抛开各种关系的干扰，以情况的本来面目考虑解决的方法，答案很快就会浮现在你的面前。

信访用语。规范化的文明用语能拉近与上访人员的距离，使上访人员感到亲切，能平静的向你反映咨询题、仔细聆听你的解释。幸免因信访工作别规范、接访人员方式办法简单、语言粗暴使咨询题复杂化、扩大化。

接访记录。对待广阔残疾人反映的咨询题我们别能一听了之，要把他们反映的咨询题详细的记录在案，在这些记录中包括上访人员的人数、姓名、性别、年龄、住址、联系电话、残疾类别、所反映的咨询题、处理意见和经过等。能解决的一律当场赋予解决，别能当场解决的咨询题或需要协调和需要向领导汇报争取支持的，按规定程序办理。

突发事件的处理：在现实日子中许多突发事件超出我们的想象和处理能力，浮现这种事情我们首先要及时介入幸免咨询题的扩大，并及时向领导汇报，然后协调矛盾的双方、相关人员和有关单位。灵便掌握办法方式、运用政策和真情去化解矛盾、解决咨询题。

残疾人维权：维护残疾人合法权益必须依法进行。由于残疾人是弱势群体，多数人受教育程度低，加上沿袭的别良适应，往往别依赖组织、别依赖法律来维护自己的合法权益。我们在未来的工作中要多宣传、引导残疾人知道得：惟独尊重别人的合法权益才干更好的维护自己的合法权益。许多残疾人自己的合法权益受到侵害疑惑怎么去维护，我们要帮助他们经过正当的途径来解决。

进展残疾人事业要靠大伙儿的共同努力，残疾人朋友也应该提高自身素养、增强就业能力，残疾并非残废，残疾不过躯体的某个部位损伤。所以，只要全社会共同参入，经过我们我们共同的努力，一定会使残疾人事业更快、更好的进展，让更多的残疾人朋友受益!

残疾人工作者心得体会

敬爱的党组织：

我志愿加入中国共产党！

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。

1921年7月，中国共产党的诞生，让黑暗的旧中国升起了希望的北斗，燃亮了耀眼的明灯。中国共产党领导全国人民推翻了三座大山，坚持了八年抗战，夺取了新民主主义革命的胜利，建设了新中国，揭开了一页又一页历史的新篇章。

六、神七飞天、嫦娥二号探月，一项项顶尖科技突飞猛进，令世人瞩目；从“一人奥运”到成功举办第29届奥运会、圆满举办世博会，无不书写着综合国力的日益强大和中华民族的伟大复兴；汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流，巨大灾情能摧跨高楼大厦，却无法撼动中国共产党这一坚强核心、中流砥柱！在中国共产党的坚强领导下，全国人民万众一心、众志成城，取得了一个又一个抗震救灾的伟大胜利！

作为一名80后出生的年轻人，虽然无法感受那些已逝的风雨岁。

月，但置身工作环境，亲历于一件件真人真事，无不让我亲身感受到党的温暖、党的亲情、党领导的伟大之处！在各级党委政府的正确领导下，残疾人这一弱势群体得到了社会各界的无私关爱，残疾人事业愈来愈得到社会的尊重和认可。我们镇残联更是把每一个残疾人一一牵挂，对每一个残疾人都视为“我的兄弟姐妹”。残联积极争取资金为危房户建起了新房，给肢体残疾人安装了假肢，让他们在光明和站立中过上了普通人的生活。积极帮助残疾人办理营业执照，做好低保工作，开通维权热线。当我们把一件件实事好事，送到残疾人家门的时候，他们总是从心里发出由衷的感叹：还是共产党好，新中国好啊。

作为生长在改革开放的年代里、沐浴在党的温暖阳光里的新一代年轻人，亲眼目睹了党领导的伟大之处、党决策的英明之处、党带来的日新月异。更有理由、有责任、有激情去付出，去回报党的哺育与精心培养！

如果这次我被党组织接纳，我会继续认真学习，以马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为自己的行动指南，深入贯彻落实科学发展观，夯实理论根基，不断提升政治素养；我会努力向党员标兵，向楷模典型学习，学习他们优良的作风、务实的精神，以一名党员的标准严格要求自己；我会以更为火热的激情投入到工作中去，以十分的力量做好每一项工作，以百倍的信心服务好每一名残疾人，以一流的工作成绩迎接预备党员的按期转正！

如果这次我没被党组织接纳，说明我的思想工作学习上还有不足，还需要进一步提高。在今后的工作中，我将加强学习，克服缺点，努力改正不足，追求更高境界，争取早日加入到我盼望的党组织行列。请党组织在实践中考验我！

申请人：张三。

2010年7月13日。

残疾人年度工作报告

同志们：

大家下午好。

在刚刚跨入20xx年新春之际，自治州党委、政府25日召开了20xx年社会口工作会议。会议总结了20xx年社会口各部门工作，安排部署了20xx年各项目标任务。今天下午，我们继续召开的残联系统业务会议一直开到乡(镇、街道)残联，目的是让基层残联的同志进一步了解自治区残联工作会议和自治州社会口工作会议精神，提振做好20xx年残疾人各项工作的信心和决心。下面，我受自治州政府残疾人工作委员会主任的委托，总结自治州20xx年残疾人工作，安排部署20xx年各项目标任务。

20xx年，自治州残疾人工作在州党委、政府的坚强领导下，在自治区残联的关心指导和各级残疾人工作委员会成员单位的大力支持下，通过全州广大残疾人工作者的努力，比较圆满地完成了各项目标任务。一年来，自治州残联系统始终坚持发展残疾人事业这一要务，积极面对残疾人事业新的发展形势，认真贯彻落实中央7号、国发19号、自治区3号、自治州3号文件精神，以中央新疆工作座谈会和新一轮援疆工作为契机，以科学发展观为统领，坚持以残疾人为本，把维护好、实现好、发展好残疾人的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力营造了我州残疾人事业快速发展的良好社会氛围。

3月1日，自治州党政领导出席了由州政府残工委召开的20xx年残疾人工作会议。会议由州政府秘书长奥努力特主持，州残工委副主任、残联理事长代表残工委作了。

安排部署了20xx年残疾人事业重点工作;会议隆重表彰了博州期间涌现出的自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和先进个人;表彰奖励了参加全国第四届特奥会获两项金奖、获全国第三届盲人歌手大赛第一名、自治区第五届残运会的获奖教练员和运动员;兑现了20xx年残疾人工作目标考核责任对考核第一、二、三名的单位分别给予了5000元、3000元、1000元的奖励;签定了20xx年残疾人工作目标管理。

责任书。

自治州党委副书记帕尔哈提.艾孜木重点从认清形势，提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感;在解放思想、创新发展，为推进残疾人事业跨越式发展提供不竭动力;把突出重点，把握关键，大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;要强化领导，密切配合，努力开创残疾人事业全面发展的新局面作了重要讲话。并强调各级党委、政府要从立党为公、执政为民的高度出发，切实把残疾人工作列入重要议事日程，精心指导，整体推进;各级残联组织要根据新时期、新阶段残疾人工作的新任务、新要求，认真总结经验、探索规律，在社会建设和管理中发挥更大作用;残工委成员单位要按照职责分工，加强协作配合，增强工作合力，共同推动各项工作顺利开展，为自治州改革发展稳定做出应有贡献提出了新要求。为20xx年自治州残疾人工作各项目标的顺利实现奠定了基础，统一了思想。

——圆满完成了康复需求调查。为了摸清各类残疾人的康复需求，确保到2019年如期实现残疾人“人人享有康复服务”目标，在自治区残联的统一安排下，全州从4月至6月，开展了残疾人康复需求调查工作。经调查统计分析，全州有康复需求的残疾人为7268人，占总人口的2.03%。其中城镇2796人，农村4472人。有医疗与训练需求的4072人，占有康复需求的56.02%，有辅助器具适配需求的2952人，占有康复需求的40.06%，有其他需求的244人，占3.02%。这些数据表明，目前我州残疾人康复服务面于20xx年全国城乡残疾人状况监测数据“残疾人接受过各项康复服务”城镇14.1%、农村13.3%的比例还有一定差距。但以上数据可以为我们今后开展医疗救助、心理疏导、辅助器具适配、康复知识普及、日间照料与托养、培训等服务提供了依据。

——认真开展了康复救助关爱工程。协同州侨联、卫生等部门，完成了111例白内障复明手术，超额自治区残联下达100例的任务;对248名听力患者接受免费检测和听力评估，超额完成验配助听器57部;假肢、矫形器装配21例;投入14万元，对24名精神病人进行住院治疗，免费服药120人;用9.2万元，对23名脑瘫儿童进行为期三个月的康复训练;完成国家和自治区贫困聋儿助听救助3人、脑瘫儿童康复训练5人的抢救性项目;投入1.65万元，为20名残疾人家庭进行了生活起居的无障碍改造;投入14万元，为各类贫困残疾人免费发放辅助器具280件;投入20万元，为康复机构和社区配备康复器材5套120件;投入培训经费20余万元，相继对医疗机构、康复干部、康复协调员、语训教师、残疾人技能人才9批45人次，在全国和自治区各类培训班和机构进行了学习培训，康复技术人员和干部的业务素质和工作理念得到进一步提升。20xx年区、州两级残联投入关爱工程康复项目资金80余万元，服务于500名贫困残疾人，人均1600元。

——特殊教育学校建成并投入使用，填补了自治州特殊教育的空白。20xx年9月新学期招收聋哑班学生8名，培训特教教师5名。区州两级残联为特教学校从就业保障金中改善办学条件补助经费12万元。目前，特教学校正在筹划扩大招生规模，增加招收班次的准备工作。

——聋儿语训基础设施得到改善。在州残联的努力下，积极与教育行政主管部门和特教学校协调，投入10余万元将聋儿语训部搬迁至特殊教育学校，语训条件得到很大改善。

——全年安置残疾人按比例就业、集中就业和个体就业229人，在温泉县鑫洋农业合作社残疾人扶贫就业基地创建经验的基础上，挂牌验收了博乐市两个残疾人扶贫就业基地，12万基地扶持资金均已拨付到位。先后组织了20余名残疾人技能人才参加了中残联、自治区残联组织的技能大赛，我州有1人在广州举办的全国第二届推拿按摩比赛中获得金奖，有1人获得自治区家电器维修大赛第一名的好成绩，州残联获自治区第三届残疾人技能大赛精神文明奖。

——保障金征收工作。全州计划征收残疾人就业保障金380万元。4月初，州残联和州地税联合下发了《关于审核征缴20xx年度残疾人就业保障金有关问题的通知》。各级残联根据自治区地税、残联2月提供的“纳税人基本情况统计”进行年度审核。截止20xx年12月31日，共征收保障金369.6万元，超额完成了自治区下达300万元的征收任务，由于精河县征收工作严重下滑，影响了全州征收380万元目标的实现。

20xx年，我州各级残联认真贯彻落实自治区有关惠及残疾人民生扶持项目，投入3万元对15名贫困残疾大中专学生进行了“爱心天使”助学资助;对168辆336人次资助10.6万元的机动轮椅车燃油补贴;投入28.9万元，对275名智力、精神、重度残疾人实施“阳光家园计划”居家托养服务进行了资助;利用财政200万元康复扶贫贷款财政贴息10万元，有效地促进了农村残疾人种养业的发展;在全国助残日期间，州党委帕副书记慰问了自费21万元植入电子耳蜗聋儿苏桂云家庭，为其资助了1万元康复训练补助;通过协调民政部门，投入6万元为博乐市双上肢高位截肢残疾人王红霞从福利彩票公益金中安装了电子智能假肢;州残联、财政为贯彻自治州党委3号《关于加快残疾人事业发展的意见》精神，围绕每年服务于500名残疾人的要求，在实施自治区“阳光家园计划”资助人数的基础上，增加资助对象100人，从福利彩票公益金出资15万元，出台《自治州城乡贫困残疾人居家托养资助暂行办法》，办法自20xx年实施。

自治州残联20xx年确定的10项民生工程，除博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心因国家项目发生改变外，其余均已完成。

根据自治区残联系统残疾人基层组织建设达标创建年要求，在总结20xx年博乐市通过第二批残疾人基层组织规范化建设达标验收的基础上，进一步完善基层组织建设中存在的不足，精河、温泉两县残联顺利通过了中残联和自治区第三批验收。全州两县一市用公益性岗位解决了27个乡(镇、街道)残疾人专职委员。20xx年，为了探索和筹划解决全州村(社区)残疾人专职委员的待遇问题，州残联、州财政共同拟定了《博州村(社区)残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村具有初中以上、社区高中以上学历中，选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员，协助村(社区)残协主席开展残疾人工作，年底考核合格后，每人每年给予500元的误工补贴。办法从20xx年实行。20xx年，自治州残联被自治区政府残疾人工作委员会评为自治区残疾人基层组织建设先进单位。

严格按照中国残联规定的残疾人类别、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理残疾人证工作，维护了办证的严肃性。截止20xx年底，已审批办理第二代残疾人证7157本。占第二次残疾人抽样测算数据1.82人的39.3%，占摸底数据8643人的82.8%。其中换证4392人，新办证2765人。一、二级重度残疾2609人，占办证残疾人数的36.5%;非农业2846人，农业4311人，20—59岁3689人，占办证残疾人数的51.5%。从以数据提醒我们，今后的工作重点和重点服务对象应放在处于就业年龄段和重度残疾人的就业、社会保障、医疗康复、托养服务等方面。

20xx年，为筹备参加全国第八届残疾人运动会，从20xx年11月，我州残疾人中长跑训练基地承担着自治区残疾人中长跑运动员的训练任务，投入经费近25万元，从全疆挑选了15名运动员进行了为期一年的集训，经自治区残联最终选定3名运动员在自治区体育二大队进行两个月强化训练。经过努力，我州3名运动员在杭州举办的全国第八届残疾人运动会上，取得了男子t60组800米银牌，男子t46组马拉松第六名，男子t46组5000米、10000米两个第七名的较好成绩，兑现奖励了参加全国特奥运动会弱智运动员伊利亚尔夺得两枚金牌奖金2万元，以上运动员为自治区和自治州赢得了荣誉。博州残联同时被中残联、国家体育总局评为残疾人体育运动先进集体。

州、市残疾人综合服务设施建设项目于20xx年底立项，20xx年9月开始建设。主体工程总造价476万元，争取中央投资100万元，自治区残疾人就业保障金项目投资410万元，州、市残疾人综合服务设施共争取中央、自治区项目资金510万元。项目于20xx年9月竣工验收，年底州市残联整体搬迁。项目前期工作费及附属配套工程、室内装修、新购置办公、会议桌椅150件套，电脑23台，投影仪2部，健身康复器材10余件套，总投资近200万元。州市残联残疾人康复训练、多功能培训等活动场所和条件已基本具备。州、市残联的办公条件和服务能力得到了很大的改善和提升。温泉县500平方米已于20xx年投入使用。精河县由于种种原因未能如期启动，自治区三年完成博州残疾人综合服务设施的目标因此没能实现，但130万元项目资金已拨付到位。

博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心项目的立项工作，自治区残联、自治区发改委6月1日召开了贯彻国家发改委、中国残联“关于编报20xx年残疾人康复和托养设施建设项目建议方案”申报工作紧急会议。会后，根据会议精神残联及时向州党委、政府进行了汇报。6月3日，州政府程鹏副州长紧急召集了州、市发改、城建、卫生、民政、规划等部门协调会议，对项目申报进行了论证。根据自治区残联、发改委的要求，一周内完成了《博州6000平方米残疾人康复中心》，《博乐市2019平方米残疾人托养中心》项目的申报立项工作。由于国家发改委、中残联20xx年将此项目落实到省级残联，地、县级残联没能如期落实。但是，我们做好了项目储备，有望20xx年立项建设。

20xx年7月，湖北省残联韦会林理事长一行7人，对博州残疾人事业发展进行了考察调研，重点查看了州、市及温泉县残疾人综合服务设施建设。在此期间，召开了湖北省残联系统对口支援博工作座谈会。自治州党委副书记帕尔哈提·艾孜木，州政府副州长程鹏出席了座谈会。座谈会上，湖北省残联向州残联捐赠援助资金15万元，同时双方签订了对口支援协议。10月，州残联理事长带领财政、地税及残联有关人员，再次赴湖北省残联就落实协议条款进行协商。湖北省残联已把信息化设备、康复器具、交通工具方面的援助列入今年部门预算，首期残疾人工作者培训班将于今年4月在鄂举办。武汉市残联援助博乐市“五个一工程”正式启动。20xx年省残联新任党组书记就援博工作将做进一步考察调研。11月，省残联召开了援博工作办公会议，专题研究了有关援博事项。会议确定援博工作四条原则，一是尽量将援博工作纳入大局，多争取项目。二是制定援博五年规划，要求组联处负责援博工作进度。三是总结进藏工作经验，做好援博工作。四是尽力而为、量力而行，每年援博工作经费在20万元的规模。同时，要求先解决博州残联提出急需支援的事项。一是培训工作正在筹划。二是帮助规划我州聋儿语训机构建设。三是今年配置10万元电脑，20余万元的工作用车一辆。各县市残联也与对口支援单位达成援助协议。

5月15日，全州残联在博乐市开展了第二十一个“全国助残日”。活动以“改善残疾人民生，保障残疾人权益”为主题，开展了丰富多彩的助残活动。自治州党委常委刘自重出席活动仪式，并作了重要讲话。活动期间，向义务教育阶段贫困残疾学生代表发放了“爱心天使”助学金;向城乡重度贫困残疾人家庭代表发放了“阳光家园”居家托养扶助金;向部分城乡贫困残疾人代表免费赠送了轮椅;组织残疾人摄影、美术、书法、歌手、运动员等优秀代表参观了自治州博物馆。同时，组织残疾人到温泉县景区进行了采风活动，进一步激发了残疾人参与“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动的激情和热情，进一步增强了残联的感召力和凝聚力。

各级残联把残疾人来信来访作为一项重要工作来抓，充分发挥法律援助工作站的作用，全年共接待残疾人来信来访80余件次，提供法律援助和服务25件，有效维护了这部分残疾人的合法权益。值得一提的是，20xx年我州有个别肢体残疾人，为了维护自己取得驾驶机动车的权力，在互联网上动员联络了部分残疾人准备进京上访。我们根据国家公安部和自治区残联领导的安排，及时与这些残疾人取得联系，宣讲国家政策，做好思想工作，化解了一起群体越级上访事件，做到了发现早、控制了、稳得住、解决好的目标要求。

博乐市残联在残疾人就业工作上，积极策划和筹备残疾人扶贫就业基地创建工作，残疾人企业主张顺华创办的“顺华塑料厂”残疾人就业基地挂牌成立，16名残疾人实现就业，为自治州残疾人集中就业创造了样板，开辟了先河。温泉县残联承担了自治区残疾人中长跑运动员的集训任务，为自治区代表团参加全国八运会培训优秀运动员做出了贡献。精河县残联残疾人技能培训扎实有效，与劳动人事部门协作成功举办两期残疾人技能培训，60名残疾人取得了资格证书。20xx年县市残疾人工作，经州残联目标考核领导小组的综合考核评定，目标任务总分120分。博乐市残联第一名，综合得分101.5分。温泉县残联第二名，综合得分98分。精河县残联第三名，综合得分84分。

20xx年，在自治区残联的大力支持下，在自治州党委、政府的高度重视关怀下，经全州各级残疾人工作委员会成员单位的通力合作及残联系统广大干部职工的密切配合，我州的残疾人工作取得长足进步。在此，我代表自治州残联党组、理事会，对同志们尤其是对乡镇、街道残联的同志们表示真诚的谢意。

我州残疾人工作近年来虽然得到了长足发展，取得一定成绩，但依然存在许多问题。一是我州残疾人事业发展总体水平仍然滞后于自治区残疾人事业发展平均水平，服务于残疾人的能力和水平还相对偏低。二是残疾人社会保障体系和服务体系建设还不健全。三是残联组织机构不完备、编制短缺、人才队伍、知识结构老化的矛盾依然突出。四是残联系统一些干部的思想观念、工作作风与跨越发展的要求还不相适应，开拓创新、敢于担当、务求实效的作风和魄力有待加强提高。

20xx年自治州残疾人工作的指导思想和目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治州第十一次党会确定的目标任务，着力在加强残疾人社会保障体系和服务体系建设上有新突破，着力在落实针对为特殊困难残疾人提供个性化服务上有新举措，着力在改善残疾人民生上有新作为，着力在变化变革、敢于担当、务求实效上有新成效，努力实现自治州残疾人事业又好又快发展。

自治州残联系统20xx年的工作思路确定为：“蹲基层、摸实情、转作风”工作年。即动员所有力量，整合一切资源，彻底摸清针对覆盖城乡残疾人的医疗康复、教就培训、社会保障、宣传文体、权益维护等方面诉求和需求。为实现到2019年残疾人“人人享有康复服务”和贯彻国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—2020年)目标任务提供科学制定政策理论依据。

20xx年重点做好以下九方面的工作：

自治州残疾人事业第十二个五年规划稿已于20xx年11月完成，并分别送达湖北省残联及自治州残工委各成员单位征求意见并进行了修改完善，已征得党委政府主管领导同意，在3月召开残工委成员单位会议进行讨论后报州政府审议通过。

围绕每年实实在在服务于500名残疾人的工作目标，争取自治区项目和州县市配套资金100万元，继续组织实施贫困残疾人康复救助《关爱工程》。各级残联理事长是康复救助工程项目的第一责任人，要认真落实救助项目资金管理使用和配套资金的落实。各县市要将社区康复示范站的建立与社区康复示范县(市)的创建工作相结合。要成立由政府分管领导任组长的社区康复工作领导小组，列入社区建设总体规划，明确各部门职责，扎实推动创建工作的开展。今年博乐市要完成5个城市社区、2个农村社区，精河县2个城市社区、1个农村社区，温泉县1个城市社区、1个农村社区的示范创建，认真做好迎接自治区中期检查的各项准备。继续开展残疾人实名制康复需求调查工作，真正做到底数清，情况明，务必在6月中旬完成此项工作。组织召开我州残疾人业务工作会议，权力推进全州残疾人各项工作向前发展;实施自治区残疾儿童康复救助工程。从福利彩票公益金中投入15万元，加大对智力、精神和重度残疾人实施《阳光家园计划》居家托养服务的覆盖面，在原有资助对象的基础上增加100人;继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。各县市要向党委、政府领导汇报自治区、自治州残疾人工作会议精神，积极主动协调有关部门，争取将更多符合条件的贫困残疾人家庭纳入项目“安居富民、定居兴牧”项目计划。在自治州经济工作会议上，州政府与各县市签订了安居富民、住房保障建设目标责任书，20xx年全州完成保障性住房1970套，棚户区改造2951户，安居富民7830户，任务已分解到县市，要落实自治区政府规定的10%。今年自治区残联工作会议明确，每户12019元的危房改造项目补助资金是根据各县市纳入富民安居项目中残疾人的户数进行核拨，纳入一户补助一户。为了使贫困残疾人切实享受到这一惠民政策，县市残联领导要抓紧落实，这项工作的好坏是今年目标考核的重点，务必引起高度重视。以上四项工程项目，哪个县市完不成将追究一把手的责任。

一个州级残疾人就业基地，两个县市级残疾人扶贫就业基地，争取资助就业基地扶持资金60万元，培训残疾人400人次，新增150名残疾人就业，实现征收残疾人就业保障金400万元。

一是落实湖北省及各地市残联在办公设备、康复项目、残疾人辅助器具和交通工具等方面的援助协议，改善和提高各级残联工作条件和服务能力。二是选派残联系统20名业务骨干到湖北接受培训。

6000平方米博州残疾人康复中心项目，2019平方米博乐市残疾人托养中心项目，争取项目资金1440万元。州党委经济工作会议上赵青书记的讲话已明确“全面启动自治州社会福利中心和残疾人康复中心建设”。我们将不予余力地积极创造和开发一切有利条件争取项目落实到位。全面完成精河县残疾人综合服务设施建设项目。

按照国务院办公厅关于《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—2020年)》的通知精神，结合即将实施的自治区农村残疾人扶贫开发实施方案，着手制定我州的农村残疾人扶贫开发实施意见。狠抓普惠政策的落实，进一步提高我州残疾人社会保障水平。

加大聋儿语训工作的投入，扩大语训规模，改善语训条件，规范运行机制，把聋儿语训班建成规范的自治州聋儿语训中心。20xx年争取将聋儿语训机构纳入自治区、自治州学前双语教育范围。

按照中残联要求，加强强基育人工程。以换届为契机，提前介入，积极协助县市组织部门配好配强县市残联领导班子，顺利完成县市、乡镇残联换届。实现全州基层残疾人组织规范化建设达标率100%，村(社区)残疾人专职委员选频率达到90%以上，实行基层残疾人专职委员实名、挂牌、持证上岗。举办自治州残疾人干部、专职委员培训班。筹划州残联20xx年换届的各项准备工作。

为了参加20xx年8月举办的自治区第四届残疾人文艺汇演，丰富残疾人文化艺术氛围，提高残疾人文化艺术水平，根据自治州党委3号文件“每四年举办一届残疾人文艺汇演”的要求，我州将举办第二届残疾人文艺汇演。以此选拔优秀残疾人艺术人才，参演组建文艺团队。因此，各县市残联要积极行动起来，近期就要通过多种形式选拔人才和节目，提前做好准备。

同志们：我州20xx年残疾人工作有成绩，更有不足。我们坚信，20xx年在自治州党委、政府的坚强领导下，在全社会的大力支持和共同努力下，各级残联必须坚定只有努力才能改变、只要努力就能改变的信心和决心，才能实现我州残疾人事业跨越发展的总体目标。事业发展要求我们变化变革、敢于担当、务求实效。在新的一年里，我们努力实现重点工作有成效、难点工作有突破、部分工作有特色、整体工作有推进的工作目标，为实现自治州残疾人事业跨越发展做出新贡献。

谢谢大家!

残疾人年度工作报告

大家下午好。

在刚刚跨入20xx年新春之际，自治州党委、政府25日召开了20xx年社会口工作会议。会议总结了20xx年社会口各部门工作，安排部署了20xx年各项目标任务。今天下午，我们继续召开的残联系统业务会议一直开到乡(镇、街道)残联，目的是让基层残联的同志进一步了解自治区残联工作会议和自治州社会口工作会议精神，提振做好20xx年残疾人各项工作的信心和决心。下面，我受自治州人民政府残疾人工作委员会主任的委托，总结自治州20xx年残疾人工作，安排部署20xx年各项目标任务。

20xx年，自治州残疾人工作在州党委、政府的坚强领导下，在自治区残联的关心指导和各级残疾人工作委员会成员单位的大力支持下，通过全州广大残疾人工作者的努力，比较圆满地完成了各项目标任务。一年来，自治州残联系统始终坚持发展残疾人事业这一要务，积极面对残疾人事业新的发展形势，认真贯彻落实中央7号、国发19号、自治区3号、自治州3号文件精神，以中央新疆工作座谈会和新一轮援疆工作为契机，以科学发展观为统领，坚持以残疾人为本，把维护好、实现好、发展好残疾人的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力营造了我州残疾人事业快速发展的良好社会氛围。

3月1日，自治州党政领导出席了由州人民政府残工委召开的20xx年残疾人工作会议。会议由州政府秘书长奥努力特主持，州残工委副主任、残联理事长代表残工委作了工作报告，安排部署了20xx年残疾人事业重点工作;会议隆重表彰了博州“xx”期间涌现出的自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和先进个人;表彰奖励了参加全国第四届特奥会获两项金奖、获全国第三届盲人歌手大赛第一名、自治区第五届残运会的获奖教练员和运动员;兑现了20xx年残疾人工作目标考核责任，对考核第一、二、三名的单位分别给予了5000元、3000元、1000元的奖励;签定了20xx年残疾人工作目标管理责任书。

自治州党委副书记帕尔哈提.艾孜木重点从认清形势，提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感;在解放思想、创新发展，为推进残疾人事业跨越式发展提供不竭动力;把突出重点，把握关键，大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;要强化领导，密切配合，努力开创残疾人事业全面发展的新局面作了重要讲话。并强调各级党委、政府要从立党为公、执政为民的高度出发，切实把残疾人工作列入重要议事日程，精心指导，整体推进;各级残联组织要根据新时期、新阶段残疾人工作的新任务、新要求，认真总结经验、探索规律，在社会建设和管理中发挥更大作用;残工委成员单位要按照职责分工，加强协作配合，增强工作合力，共同推动各项工作顺利开展，为自治州改革发展稳定做出应有贡献提出了新要求。为20xx年自治州残疾人工作各项目标的顺利实现奠定了基础，统一了思想。

——圆满完成了康复需求调查。为了摸清各类残疾人的康复需求，确保到xx年如期实现残疾人“人人享有康复服务”目标，在自治区残联的统一安排下，全州从4月至6月，开展了残疾人康复需求调查工作。经调查统计分析，全州有康复需求的残疾人为7268人，占总人口的2.03%。其中城镇2796人，农村4472人。有医疗与训练需求的4072人，占有康复需求的56.02%，有辅助器具适配需求的2952人，占有康复需求的40.06%，有其他需求的244人，占3.02%。这些数据表明，目前我州残疾人康复服务面于20xx年全国城乡残疾人状况监测数据“残疾人接受过各项康复服务”城镇14.1%、农村13.3%的比例还有一定差距。但以上数据可以为我们今后开展医疗救助、心理疏导、辅助器具适配、康复知识普及、日间照料与托养、培训等服务提供了依据。

——认真开展了康复救助关爱工程。协同州侨联、卫生等部门，完成了111例白内障复明手术，超额自治区残联下达100例的任务;对248名听力患者接受免费检测和听力评估，超额完成验配助听器57部;假肢、矫形器装配21例;投入14万元，对24名精神病人进行住院治疗，免费服药120人;用9.2万元，对23名脑瘫儿童进行为期三个月的康复训练;完成国家和自治区贫困聋儿助听救助3人、脑瘫儿童康复训练5人的抢救性项目;投入1.65万元，为20名残疾人家庭进行了生活起居的无障碍改造;投入14万元，为各类贫困残疾人免费发放辅助器具280件;投入20万元，为康复机构和社区配备康复器材5套120件;投入培训经费20余万元，相继对医疗机构、康复干部、康复协调员、语训教师、残疾人技能人才9批45人次，在全国和自治区各类培训班和机构进行了学习培训，康复技术人员和干部的业务素质和工作理念得到进一步提升。20xx年区、州两级残联投入关爱工程康复项目资金80余万元，服务于500名贫困残疾人，人均1600元。

——特殊教育学校建成并投入使用，填补了自治州特殊教育的空白。20xx年9月新学期招收聋哑班学生8名，培训特教教师5名。区州两级残联为特教学校从就业保障金中改善办学条件补助经费12万元。目前，特教学校正在筹划扩大招生规模，增加招收班次的准备工作。

——聋儿语训基础设施得到改善。在州残联的努力下，积极与教育行政主管部门和特教学校协调，投入10余万元将聋儿语训部搬迁至特殊教育学校，语训条件得到很大改善。

——全年安置残疾人按比例就业、集中就业和个体就业229人，在温泉县鑫洋农业合作社残疾人扶贫就业基地创建经验的基础上，挂牌验收了博乐市两个残疾人扶贫就业基地，12万基地扶持资金均已拨付到位。先后组织了20余名残疾人技能人才参加了中残联、自治区残联组织的技能大赛，我州有1人在广州举办的全国第二届推拿按摩比赛中获得金奖，有1人获得自治区家电器维修大赛第一名的好成绩，州残联获自治区第三届残疾人技能大赛精神文明奖。

——保障金征收工作。全州计划征收残疾人就业保障金380万元。4月初，州残联和州地税联合下发了《关于审核征缴20xx年度残疾人就业保障金有关问题的通知》。各级残联根据自治区地税、残联2月提供的“纳税人基本情况统计”进行年度审核。截止20xx年12月31日，共征收保障金369.6万元，超额完成了自治区下达300万元的征收任务，由于精河县征收工作严重下滑，影响了全州征收380万元目标的实现。

20xx年，我州各级残联认真贯彻落实自治区有关惠及残疾人民生扶持项目，投入3万元对15名贫困残疾大中专学生进行了“爱心天使”助学资助;对168辆336人次资助10.6万元的机动轮椅车燃油补贴;投入28.9万元，对275名智力、精神、重度残疾人实施“阳光家园计划”居家托养服务进行了资助;利用财政200万元康复扶贫贷款财政贴息10万元，有效地促进了农村残疾人种养业的发展;在全国助残日期间，州党委帕副书记慰问了自费21万元植入电子耳蜗聋儿苏桂云家庭，为其资助了1万元康复训练补助;通过协调民政部门，投入6万元为博乐市双上肢高位截肢残疾人王红霞从福利彩票公益金中安装了电子智能假肢;州残联、财政为贯彻自治州党委3号《关于加快残疾人事业发展的意见》精神，围绕每年服务于500名残疾人的要求，在实施自治区“阳光家园计划”资助人数的基础上，增加资助对象100人，从福利彩票公益金出资15万元，出台《自治州城乡贫困残疾人居家托养资助暂行办法》，办法自20xx年实施。

自治州残联20xx年确定的10项民生工程，除博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心因国家项目发生改变外，其余均已完成。

根据自治区残联系统残疾人基层组织建设达标创建年要求，在总结20xx年博乐市通过第二批残疾人基层组织规范化建设达标验收的基础上，进一步完善基层组织建设中存在的不足，精河、温泉两县残联顺利通过了中残联和自治区第三批验收。全州两县一市用公益性岗位解决了27个乡(镇、街道)残疾人专职委员。20xx年，为了探索和筹划解决全州村(社区)残疾人专职委员的待遇问题，州残联、州财政共同拟定了《博州村(社区)残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村具有初中以上、社区高中以上学历中，选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员，协助村(社区)残协主席开展残疾人工作，年底考核合格后，每人每年给予500元的误工补贴。办法从20xx年实行。20xx年，自治州残联被自治区人民政府残疾人工作委员会评为自治区“xx”残疾人基层组织建设先进单位。

严格按照中国残联规定的残疾人类别、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理残疾人证工作，维护了办证的严肃性。截止20xx年底，已审批办理第二代残疾人证7157本。占第二次残疾人抽样测算数据1.82人的39.3%，占摸底数据8643人的82.8%。其中换证4392人，新办证2765人。一、二级重度残疾2609人，占办证残疾人数的36.5%;非农业2846人，农业4311人，20—59岁3689人，占办证残疾人数的51.5%。从以数据提醒我们，今后的工作重点和重点服务对象应放在处于就业年龄段和重度残疾人的就业、社会保障、医疗康复、托养服务等方面。

20xx年，为筹备参加全国第八届残疾人运动会，从20xx年11月，我州残疾人中长跑训练基地承担着自治区残疾人中长跑运动员的训练任务，投入经费近25万元，从全疆挑选了15名运动员进行了为期一年的集训，经自治区残联最终选定3名运动员在自治区体育二大队进行两个月强化训练。经过努力，我州3名运动员在杭州举办的全国第八届残疾人运动会上，取得了男子t60组800米银牌，男子t46组马拉松第六名，男子t46组5000米、10000米两个第七名的较好成绩，兑现奖励了参加全国特奥运动会弱智运动员伊利亚尔夺得两枚金牌奖金2万元，以上运动员为自治区和自治州赢得了荣誉。博州残联同时被中残联、国家体育总局评为残疾人体育运动先进集体。

州、市残疾人综合服务设施建设项目于20xx年底立项，20xx年9月开始建设。主体工程总造价476万元，争取中央投资100万元，自治区残疾人就业保障金项目投资410万元，州、市残疾人综合服务设施共争取中央、自治区项目资金510万元。项目于20xx年9月竣工验收，年底州市残联整体搬迁。项目前期工作费及附属配套工程、室内装修、新购置办公、会议桌椅150件套，电脑23台，投影仪2部，健身康复器材10余件套，总投资近200万元。州市残联残疾人康复训练、多功能培训等活动场所和条件已基本具备。州、市残联的办公条件和服务能力得到了很大的改善和提升。温泉县500平方米已于20xx年投入使用。精河县由于种种原因未能如期启动，自治区三年完成博州残疾人综合服务设施的目标因此没能实现，但130万元项目资金已拨付到位。

博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心项目的立项工作，自治区残联、自治区发改委6月1日召开了贯彻国家发改委、中国残联“关于编报20xx年残疾人康复和托养设施建设项目建议方案”申报工作紧急会议。会后，根据会议精神残联及时向州党委、政府进行了汇报。6月3日，州政府程鹏副州长紧急召集了州、市发改、城建、卫生、民政、规划等部门协调会议，对项目申报进行了论证。根据自治区残联、发改委的要求，一周内完成了《博州6000平方米残疾人康复中心》，《博乐市xx平方米残疾人托养中心》项目的申报立项工作。由于国家发改委、中残联20xx年将此项目落实到省级残联，地、县级残联没能如期落实。但是，我们做好了项目储备，有望20xx年立项建设。

20xx年7月，湖北省残联韦会林理事长一行7人，对博州残疾人事业发展进行了考察调研，重点查看了州、市及温泉县残疾人综合服务设施建设。在此期间，召开了湖北省残联系统对口支援博工作座谈会。自治州党委副书记帕尔哈提·艾孜木，州人民政府副州长程鹏出席了座谈会。座谈会上，湖北省残联向州残联捐赠援助资金15万元，同时双方签订了对口支援协议。10月，州残联理事长带领财政、地税及残联有关人员，再次赴湖北省残联就落实协议条款进行协商。湖北省残联已把信息化设备、康复器具、交通工具方面的援助列入今年部门预算，首期残疾人工作者培训班将于今年4月在鄂举办。武汉市残联援助博乐市“五个一工程”正式启动。20xx年省残联新任党组书记就援博工作将做进一步考察调研。11月，省残联召开了援博工作办公会议，专题研究了有关援博事项。会议确定援博工作四条原则，一是尽量将援博工作纳入大局，多争取项目。二是制定援博五年规划，要求组联处负责援博工作进度。三是总结党委常委刘自重出席活动仪式，并作了重要讲话。活动期间，向义务教育阶段贫困残疾学生代表发放了“爱心天使”助学金;向城乡重度贫困残疾人家庭代表发放了“阳光家园”居家托养扶助金;向部分城乡贫困残疾人代表免费赠送了轮椅;组织残疾人摄影、美术、书法、歌手、运动员等优秀代表参观了自治州博物馆。同时，组织残疾人到温泉县景区进行了采风活动，进一步激发了残疾人参与“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动的激情和热情，进一步增强了残联的感召力和凝聚力。

各级残联把残疾人来信来访作为一项重要工作来抓，充分发挥法律援助工作站的作用，全年共接待残疾人来信来访80余件次，提供法律援助和服务25件，有效维护了这部分残疾人的合法权益。值得一提的是，20xx年我州有个别肢体残疾人，为了维护自己取得驾驶机动车的权力，在互联网上动员联络了部分残疾人准备进京上访。我们根据国家公安部和自治区残联领导的安排，及时与这些残疾人取得联系，宣讲国家政策，做好思想工作，化解了一起群体越级上访事件，做到了发现早、控制了、稳得住、解决好的目标要求。

博乐市残联在残疾人就业工作上，积极策划和筹备残疾人扶贫就业基地创建工作，残疾人企业主张顺华创办的“顺华塑料厂”残疾人就业基地挂牌成立，16名残疾人实现就业，为自治州残疾人集中就业创造了样板，开辟了先河。温泉县残联承担了自治区残疾人中长跑运动员的集训任务，为自治区代表团参加全国八运会培训优秀运动员做出了贡献。精河县残联残疾人技能培训扎实有效，与劳动人事部门协作成功举办两期残疾人技能培训，60名残疾人取得了资格证书。20xx年县市残疾人工作，经州残联目标考核领导小组的综合考核评定，目标任务总分120分。博乐市残联第一名，综合得分101.5分。温泉县残联第二名，综合得分98分。精河县残联第三名，综合得分84分。

20xx年，在自治区残联的大力支持下，在自治州党委、政府的高度重视关怀下，经全州各级残疾人工作委员会成员单位的通力合作及残联系统广大干部职工的密切配合，我州的残疾人工作取得长足进步。在此，我代表自治州残联党组、理事会，对同志们尤其是对乡镇、街道残联的同志们表示真诚的谢意。

我州残疾人工作近年来虽然得到了长足发展，取得一定成绩，但依然存在许多问题。一是我州残疾人事业发展总体水平仍然滞后于自治区残疾人事业发展平均水平，服务于残疾人的能力和水平还相对偏低。二是残疾人社会保障体系和服务体系建设还不健全。三是残联组织机构不完备、编制短缺、人才队伍、知识结构老化的矛盾依然突出。四是残联系统一些干部的思想观念、工作作风与跨越发展的要求还不相适应，开拓创新、敢于担当、务求实效的作风和魄力有待加强提高。

20xx年自治州残疾人工作的指导思想和目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治州第十一次党代会确定的目标任务，着力在加强残疾人社会保障体系和服务体系建设上有新突破，着力在落实针对为特殊困难残疾人提供个性化服务上有新举措，着力在改善残疾人民生上有新作为，着力在变化变革、敢于担当、务求实效上有新成效，努力实现自治州残疾人事业又好又快发展。

自治州残联系统20xx年的工作思路确定为：“蹲基层、摸实情、转作风”工作年。即动员所有力量，整合一切资源，彻底摸清针对覆盖城乡残疾人的医疗康复、教就培训、社会保障、宣传文体、权益维护等方面诉求和需求。为实现到xx年残疾人“人人享有康复服务”和贯彻国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—2020年)目标任务提供科学制定政策理论依据。

20xx年重点做好以下九方面的工作：

自治州残疾人事业第十二个五年规划稿已于20xx年11月完成，并分别送达湖北省残联及自治州残工委各成员单位征求意见并进行了修改完善，已征得党委政府主管领导同意，在3月召开残工委成员单位会议进行讨论后报州政府审议通过。

围绕每年实实在在服务于500名残疾人的工作目标，争取自治区项目和州县市配套资金100万元，继续组织实施贫困残疾人康复救助《关爱工程》。各级残联理事长是康复救助工程项目的第一责任人，要认真落实救助项目资金管理使用和配套资金的落实。各县市要将社区康复示范站的建立与社区康复示范县(市)的创建工作相结合。要成立由政府分管领导任组长的社区康复工作领导小组，列入社区建设总体规划，明确各部门职责，扎实推动创建工作的开展。今年博乐市要完成5个城市社区、2个农村社区，精河县2个城市社区、1个农村社区，温泉县1个城市社区、1个农村社区的示范创建，认真做好迎接自治区中期检查的各项准备。继续开展残疾人实名制康复需求调查工作，真正做到底数清，情况明，务必在6月中旬完成此项工作。组织召开我州残疾人业务工作会议，权力推进全州残疾人各项工作向前发展;实施自治区残疾儿童康复救助工程。从福利彩票公益金中投入15万元，加大对智力、精神和重度残疾人实施《阳光家园计划》居家托养服务的覆盖面，在原有资助对象的基础上增加100人;继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。各县市要向党委、政府领导汇报自治区、自治州残疾人工作会议精神，积极主动协调有关部门，争取将更多符合条件的贫困残疾人家庭纳入项目“安居富民、定居兴牧”项目计划。在自治州经济工作会议上，州人民政府与各县市签订了安居富民、住房保障建设目标责任书，20xx年全州完成保障性住房1970套，棚户区改造2951户，安居富民7830户，任务已分解到县市，要落实自治区人民政府规定的10%。今年自治区残联工作会议明确，每户1xx元的危房改造项目补助资金是根据各县市纳入富民安居项目中残疾人的户数进行核拨，纳入一户补助一户。为了使贫困残疾人切实享受到这一惠民政策，县市残联领导要抓紧落实，这项工作的好坏是今年目标考核的重点，务必引起高度重视。以上四项工程项目，哪个县市完不成将追究一把手的责任。

一个州级残疾人就业基地，两个县市级残疾人扶贫就业基地，争取资助就业基地扶持资金60万元，培训残疾人400人次，新增150名残疾人就业，实现征收残疾人就业保障金400万元。

一是落实湖北省及各地市残联在办公设备、康复项目、残疾人辅助器具和交通工具等方面的援助协议，改善和提高各级残联工作条件和服务能力。二是选派残联系统20名业务骨干到湖北接受培训。

6000平方米博州残疾人康复中心项目，xx平方米博乐市残疾人托养中心项目，争取项目资金1440万元。州党委经济工作会议上赵青书记的讲话已明确“全面启动自治州社会福利中心和残疾人康复中心建设”。我们将不予余力地积极创造和开发一切有利条件争取项目落实到位。全面完成精河县残疾人综合服务设施建设项目。

按照国务院办公厅关于《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—2020年)》的通知精神，结合即将实施的自治区农村残疾人扶贫开发实施方案，着手制定我州的农村残疾人扶贫开发实施意见。狠抓普惠政策的落实，进一步提高我州残疾人社会保障水平。

加大聋儿语训工作的投入，扩大语训规模，改善语训条件，规范运行机制，把聋儿语训班建成规范的自治州聋儿语训中心。20xx年争取将聋儿语训机构纳入自治区、自治州学前双语教育范围。

按照中残联要求，加强强基育人工程。以换届为契机，提前介入，积极协助县市组织部门配好配强县市残联领导班子，顺利完成县市、乡镇残联换届。实现全州基层残疾人组织规范化建设达标率100%，村(社区)残疾人专职委员选频率达到90%以上，实行基层残疾人专职委员实名、挂牌、持证上岗。举办自治州残疾人干部、专职委员培训班。筹划州残联20xx年换届的各项准备工作。

为了参加20xx年8月举办的自治区第四届残疾人文艺汇演，丰富残疾人文化艺术氛围，提高残疾人文化艺术水平，根据自治州党委3号文件“每四年举办一届残疾人文艺汇演”的要求，我州将举办第二届残疾人文艺汇演。以此选拔优秀残疾人艺术人才，参演组建文艺团队。因此，各县市残联要积极行动起来，近期就要通过多种形式选拔人才和节目，提前做好准备。

同志们：我州20xx年残疾人工作有成绩，更有不足。我们坚信，20xx年在自治州党委、政府的坚强领导下，在全社会的大力支持和共同努力下，各级残联必须坚定只有努力才能改变、只要努力就能改变的信心和决心，才能实现我州残疾人事业跨越发展的总体目标。事业发展要求我们变化变革、敢于担当、务求实效。在新的一年里，我们努力实现重点工作有成效、难点工作有突破、部分工作有特色、整体工作有推进的工作目标，为实现自治州残疾人事业跨越发展做出新贡献。

谢谢大家!

残疾人年度工作报告

以下是20xx年度我社区残协所做的几项具体工作。

一。残疾人是社会上一个特殊群体，相对而言他们的文化水平低，经济状况差，很大一部分人还存有一种自卑心理，所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别，因此，营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。我们以开展各种活动为载体，着力营造全社会扶残助残的氛围。三月三日是第十次全国爱耳日，我社区积极行动起来，面向公众普及和宣传爱耳常识，树立关爱听力，正确使用助听器的健康意识。认真开展第十九次“全国助残日”活动，5月17日是全国第十九次”全国助残日”。我社区设立咨询台，向广大市民发放预防，康复学习资料。播放残疾儿童的康复知识讲座，还有丰富多彩的开发区残疾人作品展示，磐石市残联首届残疾人才艺展，庆祝建国六十周年演唱会。。。。。。

二。为办好第二代残疾证的发放工作，我社区从四月份就开始为残疾人登记，填表。有身体不方便来社区填表的，我们还到残疾人家中为他们现场填表，有些残疾证还发放到残疾人家中，解决他们的实际困难。

一年来，社区残疾人工作在开拓中前进，在创新中发展，迈上了新台阶，呈现出新的局面。这些成绩的取得，首先得益于残联、社区残协的高度重视和正确领导，得益于广大残疾人及残疾人工作者的辛勤劳动和共同努力。

当然，我们也清醒地认识到我们的工作力量，整体素质和专业水平，与新形势下的工作要求相比还有很大差距，残疾人作为弱势群体中最困难的一部分，解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约，工作还有待进一步加强。在新的一年里，我们将以这些难点弱点作为工作的重点，奋力推进，力求逐步改观。

残疾人工作指南心得体会

第一段：引言（引发共鸣）。

作为一个社会的一员，无论身体条件如何，每个人都有权利参与劳动，发挥自己的聪明才智。然而，残疾人士在求职过程中常常面临各种挑战和困难。为了帮助他们更好地融入工作环境，我特地参考残疾人工作指南，对于这个问题深有体会，下面分享一些个人心得和体会。

第二段：认识自己的能力和优势。

残疾人士在大多数情况下有一些与众不同的能力和优势。在求职过程中，我学会了认识自己的特长并将其用于个人简历和面试中。比如，我以残疾人自助会活动的经历为例子，强调了我融入社区和团队的能力，以及我熟练使用的特定辅助技术。通过准备充分的简历和自信的表达，我成功地展示了自己的能力和优势，赢得了面试官的青睐。

第三段：适应工作环境的改变。

在工作环境中，可能会出现一些残疾人特定需求的问题，比如无障碍设施或者工作环境的改造等等。在我开始工作之前，我与雇主和同事进行了积极的沟通和协商。我发现，大多数人都愿意提供支持和帮助，只要我清楚地表达自己的需求，并明确工作可以得到改善的方式。在实际工作中，我主动寻求适应工作环境的方法，使用辅助设备或软件，并且及时和同事沟通解决问题。这样的努力不仅有助于我的工作效率，也提高了我的自信心和工作满意度。

第四段：独立自主和职业发展。

残疾人有时会面临来自他人和社会的限制和偏见，会认为他们在职业方面的成就和发展有限。然而，在我学习残疾人工作指南的过程中，我意识到关键是要保持独立自主的态度，并积极主动地追求职业发展。我主动寻找培训和学习机会，不断提升自己的技能和知识，为职业发展创造更好的机会。同时，我也学会了利用自己的特殊能力和优势，探索适合我自己的职业道路。通过自身的努力和付出，我相信任何残疾人都能够实现自己的职业目标。

第五段：结论（社会共同责任）。

正如残疾人工作指南所强调的那样，社会需要为残疾人提供一个包容和友好的工作环境。政府、雇主和整个社会都应该共同承担起这个责任，打破观念上的障碍和物质上的限制，创造更多机会和平等的待遇。而作为残疾人士，我们也要积极参与其中，并用我们的行动证明我们的价值和能力。只有通过共同努力，残疾人才能真正融入社会，实现自己的梦想和目标。

总结：

通过学习和实践残疾人工作指南，我深刻理解到残疾人的就业和职业发展是一个复杂且具有挑战性的过程。但只要我们保持积极的心态、正确的认识和高度的自信，我们就能够克服困难，实现自己在职场的价值。同时，更重要的是构建一个包容和友好的社会环境，将每个残疾人的才能和智慧都用于社会发展的大框架之中。只有这样，我们的社会才能更加美好和进步。

残疾人工作指南心得体会

近年来，我国政府积极推动残疾人就业工作，为残疾人提供公平、合理的就业机会。为了帮助残疾人更好地适应工作环境，我国还出台了《残疾人工作指南》。在过去的一段时间里，我深入研读了《残疾人工作指南》并结合自身的工作经历，获得了一些宝贵的心得体会。

首先，我认为《残疾人工作指南》为残疾人提供了科学、系统的工作指引。这份指南明确了残疾人就业的政策环境和相关法律法规，提供了残疾人工作的方针、政策和具体操作办法。通过研读指南，我了解到政府对残疾人就业的重视程度，也明白了残疾人就业的合法权益和保障措施。指南不仅规范了残疾人工作的各项流程，还提供了一系列实用的工作技巧和心理疏导方法，帮助残疾人迅速融入工作环境。作为残疾人，我深感自豪和自信，因为有这份指南，我能够更加明确自己的工作方向，并有信心去克服困难，为社会做出应有的贡献。

其次，我发现《残疾人工作指南》注重了残疾人的多元化需求。残疾人是一个庞大而多样化的群体，他们的残疾类型、程度和工作能力存在差异。指南充分考虑到这一点，提出了根据残疾人的不同特点，制定个性化、差异化的就业方案。指南鼓励各类单位积极招聘残疾人，并提供必要的适应性培训和工作环境改造。我非常赞赏这一做法，因为它将残疾人视为有能力、有潜力的劳动力。我经常阅读指南中有关适应性培训的内容，并将这些知识应用到实际工作中。我发现，只要制定合理的工作计划并充分发挥自己的优势，残疾人也能够在各个行业中取得出色的成绩。

再次，我认为《残疾人工作指南》有利于残疾人进行自我认知和职业规划。指南鼓励残疾人树立积极乐观的心态，正视残疾的存在，并通过提高自我效能感和自我管理能力，积极融入社会。这份指南向我们介绍了一些成功残疾人的事例，让我深受鼓舞。我逐渐明确了自己的职业发展方向，并通过不断学习提高自己的能力。同时，我也认识到职业发展是一个渐进的过程，需要细心计划和不断调整。《残疾人工作指南》启发了我对职业规划的思考，激发了我更好发展自己的动力。

最后，我认为《残疾人工作指南》促进了社会的包容与共享。“共建人类命运共同体”是我国提出的重要理念之一，也是实现残疾人融入社会的重要目标。指南要求各级政府和社会各界加强对残疾人的关爱和支持，提供必要的服务和便利条件。通过推动残疾人参与社会工作和社会治理，可以更好地发挥残疾人的专业技能和社会责任感，促进社会公平与和谐。我身边的许多朋友也通过《残疾人工作指南》了解到残疾人的就业需求，并为我们提供了很多帮助和支持。残疾人和非残疾人的和谐共处，让我对社会的包容力和进步性充满了信心。

总之，《残疾人工作指南》是一份非常重要的文件，它为残疾人提供了权益保障、工作指导和心理疏导等多方面的服务。每当遇到困难或者迷茫时，我总是会翻阅这份指南，找到自己的方向和动力。我相信，随着《残疾人工作指南》的不断完善和落实，残疾人在就业领域的机会和待遇将会越来越好，残疾人在社会中发展的空间将会越来越大。我愿意借助指南所提供的帮助和机会，为自己、为家人、为社会作出更大的贡献。同时，我也期待社会各界能够共同努力，为残疾人提供更广阔的发展平台，让他们不再被定义为残疾，而是被看作是有能力有潜力的人。

残疾人工作自查报告

残疾人扶贫开发工作是一项长期而坚巨的任务，做好残疾人扶贫工作不仅是关注弱势群体、促进社会和谐的必然要求，也是我县推进扶贫开发、加快经济振兴的必然趋势。近年来，我县农村残疾人扶贫开发工作取得了一定的成绩，残疾人生产生活状况也得到了一定的改善。现将我县农村残疾人扶贫开发工作情况汇报如下：

xx县位于xx省西北部，全县辖23个乡镇，357个行政村，总面积20xx平方公里，总人口163万人，属国家级扶贫开发重点县。全县共有残疾人9。7万人，占总人口的5。95%，其中视力残疾14117人、听力残疾20752人、言语残疾1571人、肢体残疾31836人、智力残疾5349人、精神残疾3769人，多重残疾19988人。

1、20xx年至今，我县共建设残疾人扶贫基地2个，其中xx县双峰养殖有限公司为市级龙头企业，负责人龙兴峰本人为肢体三级残疾人，基地占地面积20。7亩，生猪存栏1000头以上，有工作人员7人，其中残疾人4名。基地实行残联引导、自主经营的管理方式带动周边残疾人进行养殖。

xx县胡集镇四季服装加工厂，负责人为陈翠英，本人因车祸造成残疾，陈翠英的服装厂员工以残疾人为主，免费培训，现在残疾人员工11人，她本人在参加全省残疾人职业技能大赛中获得过一等奖。

2、残疾人扶贫基地带动贫困残疾人家庭发展生产具有的优势和特色：一是具有针对性。残疾人扶贫养殖基地主要是根据残疾人特殊的身体条件而选择养殖项目和发展规模，使残疾人能够宜于入手；二是具有可操作性。基地根据坝上特殊的自然条件和残疾人相对较低文化素质选择养殖项目，使残疾人养殖具有可发展性。

3、残疾人扶贫基地发展存在的困难和问题：一是基地规模较小，辐射带动能力相对较弱。二是基地建设资金相对短缺，严重影响了基地的壮大发展。三是政府扶持力度不够强，一定程度限制了基地的健康发展；贫困残疾人家庭对基地辐射带动发展生产的要求和意见：一是加大辐射带动力度，为残疾人养殖户提供全方位的服务，让残疾人养殖户享受到更多的实惠。二是扩大辐射范围，带动更多的有发展养殖愿望的贫困残疾人家庭发展养殖。

4、xx县农村残疾人开展农业生产的主要是大棚蔬菜种植培。错季蔬菜种植生产周期一般为3个月，全年分早、中、晚三季种植，残疾人家庭从事蔬菜种植年户均收入达5万元。20xx年县残联对全县13个残疾人大棚户进行了奖励。

5、实施农业生产项目对贫困残疾人家庭创业增收具有的优势：一是投资小，回报高。错季蔬菜种植每亩投入资金约1000元，产量可达9000余斤。二是时间短，见效快。

6、农村贫困残疾人家庭对实施农业生产项目的要求和意见：一是注重市场导向，实时掌握产业类型行情；二是加强技术培训，实现产业增收；三是政策扶持力度，帮助贫困残疾人顺利发展生产。

1、20xx年至今，县残联针对农村贫困残疾人的特点开展了以蔬菜种植、家禽养殖、家电修理等为主要内容的实用技术培训，培训人数达1000人以上，培训成本每人约1000—20xx元。培训后残疾人创业就业比例为30%。县残联、县劳动就业局、各乡镇积极为残疾人就业创业提供必要的帮助和政策扶持，为他们实现创业就业提供政策保障。

2、农村实用技术培训工作存在的困难和问题：一是残疾人文化素质偏低，接受能力相对较弱。二是残疾人年龄结构偏大，对培训兴趣不高。三是培训资金相对不足，使培训达不到预期效果；贫困残疾人家庭对实用技术培训的要求和意见：一是通过培训能达到有效就业。二是培训时长太短，培训内容无法在短时间内掌握。

我县属于国家扶贫开发工作重点县，全县9。7万残疾人中，农村残疾人占90%以上，且绝大部分处于贫困线以下。新阶段性的扶贫开发规划实施以来，我县抢抓机遇，精心组织，坚持开发式扶贫，以稳定解决农村贫困人口的温饱和增加农发收入为目标，以农业结构战略性调整为突破口，突出种植业和特色主导产业，重点实施“两水”（人畜饮水、水浇地）、“三通”（通路、通有线电视、通电话）、“三改”（改善办学条件、改善医疗卫生条件、改善农村电网）、“三业”（蔬菜、畜牧、食用菌产业）四大扶贫工程，扶贫开发工作取得了显著成效，90%的残疾人从中受益，农村贫困残疾人家庭人均纯收入由20xx年的1900元增长到现在的2420元。

残疾人工作自查报告

20xx年，在县委、县政府的领导下，在县综治委和信陵镇综治委的指导下，县残联认真落实《20xx年社会治安综合治理工作目标》责任书，以争取县级“综合治理模范单位”为目标，加强领导、强化职责，预防为主、标本兼治，全年综治工作取得了明显成效。残联系统单位零事故，业务工作全面推进，维护了社会稳定。现将自查情况汇报如下：

为把“社会治安综合治理”工作落到实处，做到了“四有”：一有机构。成立了以理事长任组长的综合治理领导小组，书记分工负责，办公室主任督促落实。领导有担子，职工有职责。二有目标。制定综合治理工作目标并纳入重点工作，与业务工作同计划、同部署、同考核、同奖惩。三有重点。把综合治理工作重点置于发展残疾人事业之中，做到了研究有议题，工作有措施，考核有项目。四有力度。把《社会治安综合治理目标责任书》签到股室，签到职工，一级负责一级，层层落实责任。实行“值班责任制”、“一票否决制”、“责任追究制”，人人参与，全面考核。

综合治理工作是一项长期工程、形象工程和效率工程，必须强化宣传工作，坚持学习和宣传制度化、规范化、经常化，增强职工的责任感和防范意识。一是加强学习。确定每周五为学习日，学习政治、时事、业务文件、《20xx年社会综合治理目标责任书》、单位《20xx年关于加强综合治理工作的通知》，开展法律、法规知识学习，做到了有计划、有笔记、有心得、有档案。二是强化宣传。充分发挥自身优势，采取灵活多样的形式，加强了综治工作的宣传，大力表彰本单位综治工作的先进个人，宣传见义勇为先进事迹，健全了奖励机制，营造出人人参治的良好氛围。

一是全体干部树立全心全意为残疾人服务的思想，提高工作质量和服务水平。实行公开承诺服务，全力打造“团结敬业、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的良好形象。二是做好信访工作，排查避免各种矛盾和纠纷，实行了“专人负责制”、“首问责任制”，从语言上、态度上、行动上让来访者高兴；从工作方法、解释水平上让来访者满意；从跟踪服务、事后答复上让来访者放心。全年无任何群访、越级上访事件发生。三是洁身自律，抵制不良风气，打击歪风邪气。做到了不参与“六害”行为，不参加非法邪教组织、无治安违法事件。

采取领导负责、效绩挂钩的考核办法，多次深入单位宣传政策。五是加强保障金管理，规范使用秩序。做到了专款专用，杜绝挪用、挤占、流失，确保了保障金安全。六是对农村特困残疾人从生产上给予关心、生活上给予照顾，让他们残有所养、残有所乐、残有所为，保障一个人，幸福一家子，稳定全社会。

今年以来，县残联按照县委、县政府、县综治委和信陵镇综治委的部署，在上级业务主管部门的指导下，做了大量社会治安综合治理工作，有效地维护了社会稳定。

一、加强了组织领导，将综治摆上重要议事日程，与业务工作有机结合，明确了理事长为综治工作第一责任人，主要领导亲自抓，形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理。

二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备齐人员和设备工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。

三、充分发挥党支部、工会、治保会的团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。各部室、办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，汛期值班室全天24小时值班，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。

四、广泛开展普法宣教工作。下发了《普法资料汇编》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加培训学习，为各部室订阅各种普法报刊杂志，并积极参加县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法在全单位上下蔚然成风。

五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。全年，本单位外出人员无一违纪违规。

六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100%，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。

七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的教育，丰富和活跃了干部职工的文化生活。

总之，社会治安综合治理工作对维护社会稳定、促进社会经济的发展、有着重要的意义，县残疾将在今后的工作中不断努力，一如既往的做好社会治安综合治理工作。

残疾人工作自查报告

市委目督办、市政府目督办、市残工委：

根据市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标的通知》（成残工委〔20xx〕6号）精神，对照市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标考核办法的通知》（成残工委〔20xx〕9号），我县认真就20xx年残疾人专项目标完成情况进行了全面自查。现将自查结果报告如下：

1、城镇低保。继续抓好特困残疾人基本生活保障，继续对已列入城乡最低生活保障的780户残疾人家庭提供最低生活保障的基础上，按照低保审批程序，新增130户特困残疾人家庭列入低保，基本实现了特困残疾人“应保尽保”。在实施最低生活保障过程中，我县坚持重点向重度残疾人和一户多残的家庭倾斜，在确定保障标准上与同等条件的健全家庭相比，实行低保金适当上浮。并由民政、残联分别建立了残疾人低保统计档案，实行动态管理，确保残疾人基本生活得到有效保障。

2、特困残疾人专项补助。按每户每月50元标准，对全县865户特困残疾人家庭实施生活困难补助，做到按时、足额发放，在一定程度上有效缓解这部份困难家庭的生活问题。

3、残疾人危房改造。我县在实施对农村低保户危房改造计划过程中，继续对农村贫困残疾人住房的改造，加大政策、资金倾斜力度，通过“三个一点”的方式，对全县185户残疾人家庭进行了住房改造。

4、灾区残疾人入住新居生活设施补助。在实施生活设施补助工作过程中，我县认真按照《xx市地震灾区住房毁损残疾人家庭生活设施补助金发放办法》的规定，严把发放对象审批关和资金发放到位关，坚持志愿申请、严格审批、公示上墙、县残联统一发放的工作流程。按照每户1000元标准，共计发放灾区残疾人入住新居生活设施补助300户，并统一制作了标志牌。

关于残疾人工作专项目标完成情况的自查报告关于残疾人工作专项目标完成情况的自查报告。

1、残疾人教育。2015年，多种途径筹资835万元新建成xx县特殊教育学校，学校总建筑面积3492平方米，配备了标准化功能用房。学校的建成彻底解决了全县残障儿童的入学问题，使我县特殊教育硬件办学条件跨上新台阶。目前，我县特殊教育学校学生35人，2015年新招聘聋哑本科教师2人，全县义务教育段随班就读196人。全县建立并完善了“三残”儿童少年入学保障制度，制定了《xx县残疾儿童少年入学保障制度》等文件，确保“三残”儿童接受义务教育。近年来，我县义务教育段残疾学生实行了全免费教育，“三残”儿童入学率达100％。完成100名残疾人“自强助学金”审批、发放，共投入专项资金9万元，共组织输送70名残疾人到市残联接受职业技能培训，并全部取得合格证。通过各级各类培训，已对950余名残疾人进行了职业技能培训和实用技术培训。

2、残疾人卫生康复。今年共实施151例白内障免费手术，11月我县被全国残疾人康复办公室授予第一批“全国白内障无障碍县”称号。积极实施对重性精神疾病“关锁”患者阳光救助工程。采取残联组织，专业医院配合，入村到户等办法，对全县20个乡镇218个社区（村）的203名线索“关锁精神病”患者进行入户检查，了解病情和病人的生活状况，筛查出符合条件的重性精神病人182名，建立了专门档案。年内按市上要求共对110名精神病人分别进行了门诊和住院治疗，发放救助卡110张，并为187名重性精神病患者购买和完善了城乡居民医疗保险。对5.12地震受伤致残人员进行了详细调查和评定，共计调查168人，评定因灾致残人员41名。积极实施了出生缺陷干预工作，推行免费新婚优生健康检查。全县出生缺陷主要预防知识群众知晓率达70%，为城乡3908名到97%，制作和免费发放出生缺陷、优生优育宣传品30000余份册。

为充分体现对残疾人特殊群体的关心照顾，我县指定了1所县级综合医院，按照县政府出台的残疾人优惠政策，对残疾人就医免收门诊、急诊挂号费，并根据家庭贫困程度减收或免收检查费、住院费，减免医疗费用5.3万余元。

2015年，我会结合全民创业工作，立足残疾人工作实际，组织实施“残疾人自强创业工程”，着力抓好残疾人就业的扶持引导。全县共新扶持安置750名残疾人就业；扶持残疾人社区就业50人；促进残疾人灵活就业30余人；与劳动就业部门配合，认真开展残疾人失业登记工作，已为20名残疾人办理失业登记，共为70余名残疾人开展了求职登记。组织开展了“2015年就业服务系列活动”，通过各种渠道组织、推荐800余名残疾人实现了就业。认真开展了残疾人就业扶持金发放工作，共为50名残疾人发放就业扶持金4.42万元。有3名残疾人入选xx市第二届“创业之星”和“创业能手”候选人。

年内先后实施了包括“助残安居工程”、“国家彩金危房改造”和“灾后重建安居工程”等项目在内的残疾贫困户危房改造工程。先后对950户贫困残疾人进行种养殖帮扶，新建、扩建11个残疾人扶贫产业发展示范基地，带动800多名残疾人发展。我县扶贫工作新模式受到了中国残联领导的高度好评，12月，我县代表xx市在全国扶贫培训会上作了经验交流发言。筹资18万元向3000名残疾人购买城乡居民医疗保险。继续对56xx县残联计生“三结合”扶持户开展帮扶。

今年在全县216个社区（村）残疾人协会继续深化规范化服务型残协建设，采取以点带面方式，明确了10个示范社区和10个重点社区，由县残联统一制了服务公示栏、挂牌和办公用品用具。先后18次对县、乡镇、村三级残疾人工作者进行了系统业务培训。进一步深入开展为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，已对6000余名残疾人开展服务，制订个性化方案。在全部20个乡镇建立起残疾人法律援助工作站，成立了有500余人参加的残疾人服务志愿者工作队伍，形xx县、乡镇、村三级残疾人服务志愿者工作网络。

充分利用“全国助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日，做好宣传，充分利用报刊、杂志、电视等新闻媒体宣传残疾人事业，注重残疾人工作信息的采集和上报，形成全社会关心扶持残疾人的良好氛围，社会各界扶持助残意识得到明显提升。同时，在青年志愿者，青年文明号，红领巾助残中广泛开展“一助一”助残行动，帮助残疾人切实解决实际困难。组队参加了xx市第二届特殊奥林匹克运动会，对参赛运动员进行了筛选和集中训练。共获得金牌9枚，银牌11枚，铜牌5枚。加大对基层残疾人工作信息的收集、宣传，及时反映整个残联系统工作动态，在县政府公共网站上，建立起县残联工作专页，做到及时更新，全年共上报各类信息50余条，被县政务信息采用24条，共为残疾人免费提供特殊读物2000余册，被中残联评为2015年度“两刊”宣传发行先进县。赠送年历宣传画40000张。在第十九次“全国助残日”期间，县委、县人大、县政府、县政协主要领导xx县残工委成员单位主要领导对贫困残疾人进行了走访慰问活动，县残工委开展了第六次“爱心助残10元捐助”活动。

县、乡两级已全部建立残疾人法律援助站点，形成工作制度，落实服务人员、办公场地，已为15名残疾人提供法律援助。开展“温暖万家行”活动，全县投入慰问金35万元，走访慰问贫困残疾人2500户。不断加快无障碍设施建设，将无障碍建设与城市、小区建设同步进行。

残疾人工作自查报告

根据市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标的通知》（成残工委〔20xx〕6号）精神，对照市残工委、市委目督办、市政府目督办《关于印发20xx年残疾人工作专项目标考核办法的通知》（成残工委〔20xx〕9号），我县认真就20xx年残疾人专项目标完成情况进行了全面自查。现将自查结果报告如下：

1、城镇低保。继续抓好特困残疾人基本生活保障，继续对已列入城乡最低生活保障的780户残疾人家庭提供最低生活保障的基础上，按照低保审批程序，新增130户特困残疾人家庭列入低保，基本实现了特困残疾人“应保尽保”。在实施最低生活保障过程中，我县坚持重点向重度残疾人和一户多残的家庭倾斜，在确定保障标准上与同等条件的健全家庭相比，实行低保金适当上浮。并由民政、残联分别建立了残疾人低保统计档案，实行动态管理，确保残疾人基本生活得到有效保障。

2、特困残疾人专项补助。按每户每月50元标准，对全县865户特困残疾人家庭实施生活困难补助，做到按时、足额发放，在一定程度上有效缓解这部份困难家庭的生活问题。

3、残疾人危房改造。我县在实施对农村低保户危房改造计划过程中，继续对农村贫困残疾人住房的改造，加大政策、资金倾斜力度，通过“三个一点”的方式，对全县185户残疾人家庭进行了住房改造。

4、灾区残疾人入住新居生活设施补助。在实施生活设施补助工作过程中，我县认真按照《xx市地震灾区住房毁损残疾人家庭生活设施补助金发放办法》的规定，严把发放对象审批关和资金发放到位关，坚持志愿申请、严格审批、公示上墙、县残联统一发放的工作流程。按照每户1000元标准，共计发放灾区残疾人入住新居生活设施补助300户，并统一制作了标志牌。

1、残疾人教育。2015年，多种途径筹资835万元新建成xx县特殊教育学校，学校总建筑面积3492平方米，配备了标准化功能用房。学校的建成彻底解决了全县残障儿童的入学问题，使我县特殊教育硬件办学条件跨上新台阶。目前，我县特殊教育学校学生35人，2015年新招聘聋哑本科教师2人，全县义务教育段随班就读196人。全县建立并完善了“三残”儿童少年入学保障制度，制定了《xx县残疾儿童少年入学保障制度》等文件，确保“三残”儿童接受义务教育。近年来，我县义务教育段残疾学生实行了全免费教育，“三残”儿童入学率达100％。完成100名残疾人“自强助学金”审批、发放，共投入专项资金9万元，共组织输送70名残疾人到市残联接受职业技能培训，并全部取得合格证。通过各级各类培训，已对950余名残疾人进行了职业技能培训和实用技术培训。

2、残疾人卫生康复。今年共实施151例白内障免费手术，11月我县被全国残疾人康复办公室授予第一批“全国白内障无障碍县”称号。积极实施对重性精神疾病“关锁”患者阳光救助工程。采取残联组织，专业医院配合，入村到户等办法，对全县20个乡镇218个社区（村）的203名线索“关锁精神病”患者进行入户检查，了解病情和病人的生活状况，筛查出符合条件的重性精神病人182名，建立了专门档案。年内按市上要求共对110名精神病人分别进行了门诊和住院治疗，发放救助卡110张，并为187名重性精神病患者购买和完善了城乡居民医疗保险。对5.12地震受伤致残人员进行了详细调查和评定，共计调查168人，评定因灾致残人员41名。积极实施了出生缺陷干预工作，推行免费新婚优生健康检查。全县出生缺陷主要预防知识群众知晓率达70%，为城乡3908名到97%，制作和免费发放出生缺陷、优生优育宣传品30000余份册。

为充分体现对残疾人特殊群体的关心照顾，我县指定了1所县级综合医院，按照县政府出台的残疾人优惠政策，对残疾人就医免收门诊、急诊挂号费，并根据家庭贫困程度减收或免收检查费、住院费，减免医疗费用5.3万余元。

2015年，我会结合全民创业工作，立足残疾人工作实际，组织实施“残疾人自强创业工程”，着力抓好残疾人就业的扶持引导。全县共新扶持安置750名残疾人就业；扶持残疾人社区就业50人；促进残疾人灵活就业30余人；与劳动就业部门配合，认真开展残疾人失业登记工作，已为20名残疾人办理失业登记，共为70余名残疾人开展了求职登记。组织开展了“2015年就业服务系列活动”，通过各种渠道组织、推荐800余名残疾人实现了就业。认真开展了残疾人就业扶持金发放工作，共为50名残疾人发放就业扶持金4.42万元。有3名残疾人入选xx市第二届“创业之星”和“创业能手”候选人。

年内先后实施了包括“助残安居工程”、“国家彩金危房改造”和“灾后重建安居工程”等项目在内的残疾贫困户危房改造工程。先后对950户贫困残疾人进行种养殖帮扶，新建、扩建11个残疾人扶贫产业发展示范基地，带动800多名残疾人发展。我县扶贫工作新模式受到了中国残联领导的高度好评，12月，我县代表xx市在全国扶贫培训会上作了经验交流发言。筹资18万元向3000名残疾人购买城乡居民医疗保险。继续对56xx县残联计生“三结合”扶持户开展帮扶。

今年在全县216个社区（村）残疾人协会继续深化规范化服务型残协建设，采取以点带面方式，明确了10个示范社区和10个重点社区，由县残联统一制了服务公示栏、挂牌和办公用品用具。先后18次对县、乡镇、村三级残疾人工作者进行了系统业务培训。进一步深入开展为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，已对6000余名残疾人开展服务，制订个性化方案。在全部20个乡镇建立起残疾人法律援助工作站，成立了有500余人参加的残疾人服务志愿者工作队伍，形xx县、乡镇、村三级残疾人服务志愿者工作网络。

充分利用“全国助残日”、“国际残疾人日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日，做好宣传，充分利用报刊、杂志、电视等新闻媒体宣传残疾人事业，注重残疾人工作信息的采集和上报，形成全社会关心扶持残疾人的良好氛围，社会各界扶持助残意识得到明显提升。同时，在青年志愿者，青年文明号，红领巾助残中广泛开展“一助一”助残行动，帮助残疾人切实解决实际困难。组队参加了xx市第二届特殊奥林匹克运动会，对参赛运动员进行了筛选和集中训练。共获得金牌9枚，银牌11枚，铜牌5枚。加大对基层残疾人工作信息的收集、宣传，及时反映整个残联系统工作动态，在县政府公共网站上，建立起县残联工作专页，做到及时更新，全年共上报各类信息50余条，被县政务信息采用24条，共为残疾人免费提供特殊读物2000余册，被中残联评为2015年度“两刊”宣传发行先进县。赠送年历宣传画40000张。在第十九次“全国助残日”期间，县委、县人大、县政府、县政协主要领导xx县残工委成员单位主要领导对贫困残疾人进行了走访慰问活动，县残工委开展了第六次“爱心助残10元捐助”活动。

县、乡两级已全部建立残疾人法律援助站点，形成工作制度，落实服务人员、办公场地，已为15名残疾人提供法律援助。开展“温暖万家行”活动，全县投入慰问金35万元，走访慰问贫困残疾人2500户。不断加快无障碍设施建设，将无障碍建设与城市、小区建设同步进行。

年残疾人工作心得体会

20xx年在残疾人工作中，积极参加区残联的各项业务培训及各种会议与活动，及时更换各村残疾人联络员，并组织各村残协委员、联络员进行业务培训2次的。

1、落实国家专项彩票康复项目：安排残疾人前往省残联安装假肢1人/次、发放轮椅13人/次、发放残疾人生活用品用具8人/次。

2、开展下肢缺失残疾病员、困难残疾儿童资助需求项目、小儿麻痹后遗症残疾人员等三项调查，为明年的康复工作奠定基础。

3、按照世界轮椅基金会的要求开展对困难残疾人的调查，并为经确认的8名捐赠对象上户发放轮椅。

4、组织白内障残疾人“重见阳光”活动。全区130名白内障患者经行了复检、筛查，完成了市残联分配给我区的2个免费治疗指标。

1、为18名残疾人子女办理了学杂费减免证20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。

2、组织安排13名原从事代步车非法营运的残疾人的5就业，督促各镇(处)及时发放工资，完成了市政府对符合就业条件的残疾人100%安排就业的要求。

3、协助人事劳动局为符合就业政策的的残疾人办理下岗证、再就业优惠证。

4、开展全区各企事业单位残疾人按比例就业状况统计工作。

三、对农村特困残疾人帮扶的情况。

切实保障困难残疾人生活。全区有帮扶干部31人;被帮扶残疾人26人;为81名符合五保集中供养条件的农村特困残疾人办理了“农转非”并纳入低保范围，共有116名残疾人享受低保;把残疾人子女列入我区扶贫助学“一帮一”计划，每学期享受助学金150元;1015名特困残疾人得到了农村特困常年社会救助;有11名残疾人受到国家专项彩票康复项目资助。全区残疾人得到了不同程度的帮助，解决了他们的基本生活问题。

1、在全区开展第十五次“全国助残日”宣传活动暨“助学、助听、助行、助明”活动。

2、组织学习残疾人工作者职业道德20xx年残联工作总结工作总结。

3、推荐自主创业的残疾人自强模范并组织相关材料报市残联。麻丘镇1残疾人成为自主创业的自强模范(全市共6名自强模范)。通过宣传，进一步激发了残疾人的自立、自强精神。

四、五车整治。

1、配合区创建办整治新式代步车改装和非法营运现象。

2、配合市、区“五车”整治办、青山路派出所解决非法营运人员胡燕的生活困难问题。

在五车整治过程中，做到了“对内真情帮扶、对外强力整治”。

五、其他工作。

1、筹措资金，摸底筛查，组织春节前集中走访6户贫困残疾人(大病救助对象)。

2、接待残疾人来访12批次。

3、与高新医院协调残疾等级评审事宜、规范残疾证的审定工作。

4、为34名残疾人办理了残疾证。

在取得工作成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足。主要是：残疾人的社会保障水平较低，生活困难的矛盾仍然比较突出，由此引发一些不稳定因素;残联组织和残疾人工作者服务残疾人的能力和水平还有待进一步提高;全区残疾人工作落后于社会经济发展，同高新区的地位很不相称20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。这些问题的存在，要求我们在以后的工作中努力工作，加以克服。

xx年工作思路:。

(一)进一步落实社会保障措施。继续加强帮扶和救助贫困残疾人工作，针对贫困残疾人基本生活、康复、子女入学、就业等方面的问题，根据相关政策，结合我区实际制定帮扶和救助的政策措施，积极配合有关部门做好特困残疾人的救助工作。

(二)进一步落实洪府厅发[xx]125号文件精神落实残疾人扶贫资金、最低生活保障、廉租房资金和社会救助资金。

(三)将贫困残疾儿童纳入救助范围。争取国家彩票公益金扶残助学项目。

(四)积极组织实施残疾人康复项目工作。做好特困残疾人防护用品、辅助用品以及用品用具供应工作。

帮扶干部在帮扶残疾人的过程中，加强政策、法律法规的宣传教育工作，教育残疾人遵纪守法，自强不息20xx年残联工作总结工作总结。

(六)弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业。沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。不定期开展扶助特困残疾人捐赠活动。

(七)认真完成管委会、市残联交办的其他工作。

半年以来残联顺利完成上级残联部门和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了低残疾人、困难群众等群体的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，现将。

半年工作总结。

如下：

一、组联工作。

1、积极参加区残联的各项业务培训及各种会议与活动，及时更换各村残疾人联络员，并组织各村残协委员、联络员进行业务培训2次，及时将工作目标下发到各村(社区)。

2、及时上报。

和半年工作总结。

3、继续做好规范化服务型残疾人组织建设，及时更改了上墙内容。

4、对残疾人进行分层分类管理。

二、康复工作。

1、为贫困白内障患者实施复明手术9例。

2、资助精神病患者免费服药3人。

3、为我镇重症残疾人45人购买了城乡居民基本医疗保险，为残疾儿童及残疾人家庭儿童46人购买了少儿互助金。

4、在节日期间积极开展宣传活动：爱耳日在场镇人口集中区发放宣传资料100余份;助残日期间组织残疾人到区残疾人服务中心参加座谈会。

5、社区康复站运行正常，已接受上级检查。

6、积极为5名残疾人申报轮椅，为1名肢体残疾人申报假肢安装。

7、对全镇残疾人康复需求进行了调查，并及时录入康复信息系统。

三、教就工作。

(一)足额及时发放“特困残疾人家庭专项补助”15人，协调做好“三无”残疾人“五保”供养工作，确保应保尽保贫困残疾人基本生活有保障20xx年残联工作总结工作总结。

1、积极推荐残疾人就业共1名，灵活就业1人，申报扶持残疾人发展养殖业户15户。

2、积极做好特困残疾人家庭专项补助的审核工作，全镇一季度59户，资金已按时足额发放。

3、积极组织残疾人参加技能培训，已培训1人，参加镇、村培训15人次。

4、做好残疾人五保供养工作，把符合五保条件的残疾人及时纳入五保供养范围。

5、积极做好重度残疾人家庭5人护理补贴申报工作，上半年的补贴已发放到位。

6、积极做好残疾人就业和职业技能培训，并及时录入系统。

四、宣文工作。

积极组织残疾人参加了“全国助残日”等残疾人重要节日的活动和其他残疾人事业的宣传活动。通过活动的开展，营造了良好的社会舆论氛围，号召了社会各界人士更多地关注残疾人，关注和支持残疾人事业。

五、维权工作。

根据了解掌握的残疾人基本情况，将贫困残疾人纳入节日慰问对象，积极组织开展慰问贫困残疾人活动，20xx年春节慰问残疾人310人次并及时上报慰问活动情况信息;及时了解残疾人近期生活生产情况，尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题，把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽中，杜绝了越级上访等情况的发生;及时地将各项维权工作数据纳入个性化服务中，并准确录入信息化平台，完善信息数据库内容。

六、计财工作。

对于残疾人工作专项资金的发放，严格发放程序，保留发放手续资料以备查验，及时上报了专项资金使用情况，有效地保证了专项资金专款专用。

在xx市残联的指导下，在xx市委、市政府的领导下，市残联党组、理事会认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强党的群众路线教育实践，深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，扎实开展“七大行动”推动“产业新城、品质崇州”建设，奋力推进我市残疾人事业向前发展，圆满完成了各项工作任务。现将20xx年我市残疾人工作情况和20xx工作安排汇报如下：

(一)大力实施残疾人民生工程。一是扶持5142名城乡残疾人实现了居家灵活就业。二是对700名贫困残疾人实施了居家安养服务。开展机构集中托养服务。三是扶持648户农村贫困残疾人发展种养殖业。实现就业扶贫基地扶持残疾人转移就业或发展生产260人。四是对457名残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。五是对47名贫困家庭脑瘫儿童开展了康复救助。六是为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具482件。七是对12名贫困家庭重度听力残疾儿童实施了救助。八是实现了“低保”残疾人家庭专项生活补助全覆盖。九是对117名重性精神病患者实施了住院救助，为100名精神病患者提供了免费用药卡。十是完成了残疾人基础数据采集工作和残疾人综合服务信息系统建设任务，得到了xx市及我市人大代表、政协委员的充分肯定。

(二)加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。

1.残疾人社会保障体系建设。出台了《xx市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案》，对城乡重度残疾人参加城乡养老保险给予补贴。认真实施重度残疾人及其家庭“低保”救助政策20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。对12名个体工商户发放了养老保险补贴。资助4000名贫困残疾人及家庭子女参加了城乡居民医疗保险。向50名困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴。开展“温暖万家行”活动，走访慰问贫困残疾人和受灾残疾人2375余户。向598名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。开展全国残疾人状况监测工作。

2.残疾人服务体系建设。一是残疾人“人人享有康复服务”目标稳步推进。完成白内障复明手术454例。装配上肢2具、下肢12具。开展康复协调员培训150人次。对25名智残儿童家长进行培训。据统计，全市共有16000余名残疾人享受到各类个性化的康复服务。二是残疾人教育服务全面加强。为173名残疾学生及残疾人家庭子女发放自强助学金。开展对口联系帮困助学。帮助市特殊教育学校完成了学校旱厕改建工程。三是残疾人就业和培训服务全面加强。全市有5000余名有劳动能力和意愿残疾人，通过多种渠道和形式实现了就业。对600余名残疾人及亲属进行了职业技能和农村实用技术培训。全年征收残疾人就业保障金600万元。四是加大力度扶持残疾人就业扶贫培训基地建设。今年建立基地6个，提供扶持资金20万元。五是残疾人权益维护服务切实加强。我市残疾人诉求渠道畅通，信访案件处理率为100%。为10名残疾人提供了法律援助。向70名贫困残疾人发放了轮椅。六是残疾人宣传文体服务丰富多彩。组织残疾人参加各类文体艺术活动。建成残疾人文体活动示范点2个。开展了“全国助残日”、“国际残疾人日”等庆祝活动。七是残疾人无障碍环境建设服务全面加强。通过个性化服务信息平台、残疾人综合服务信息平台、残联门户网强化了对残疾人工作的管理、宣传和交流。市盲人阅览室免费开放。建立聋人短信交流平台。开展坡道、盲道等无障碍设施标准化建设。

(三)加强社会管理与服务，不断创新残疾人工作。

1.密切联系群众，继续深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。我市残疾人工作始终坚持以“量服”为抓手，将其同“走基层”活动、联系服务群众主题活动紧密结合起来，进一步增强同基层、同人民群众的密切联系，实现了残疾人事业又好又快发展20xx年残联工作总结工作总结。20xx年是全省“量服”深化年，我市“量服”工作领导小组认真制定实施方案，精心组织实施，按照“量服”四步工作方法扎实推进工作。全市成立三个“量服”工作分片负责组，全程全方位多角度指导和督促检查基层工作开展情况。全面开展各级“量服”工作培训。市残联班子成员和中层以上干部还积极深入基层及残疾人家庭开展“量服”工作指导和督查，全年走访督查600余户。今年，全市共为18770余名残疾人及其家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务工作，以我市二抽残疾人总数的35%为基数来计算，计划覆盖率达123.93%，落实覆盖率123.85%，落实总其次达159683项，人均项次为10.5项，基本实现了对有需求的残疾人开展个性化服务，对持证残疾人个性化服务全覆盖。20xx年12月24日，省残联党组书记、理事长毛大付到我市检查工作，高度肯定了我市“量服”工作。

2.加强残疾人社会保障体系建设，认真开展城乡重度残疾人参加社会养老保险试点工作。

按照中残联、省、xx市关于开展重度残疾人参加居民养老保险试点工作的有关精神，我市认真开展相关工作。去年，市政府常务会专题研究残疾人参保问题。今年8月份，市政府下发了《xx市人民政府办公室关于印发xx市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案的通知》(崇府办发〔20xx〕74号)。按照文件精神，我市将对1697名自愿参保的城乡重度残疾人发放参保补贴，投入资金将达458万元。这是我市为残疾人朋友做的一件大实事大好事，是党的惠民政策具体体现和落实。

3.抓好残疾人扶贫就业基地建设工作，促进残疾人经济发展。长期以来，我市非常重视残疾人扶贫就业基地建设工作，将其作为工作的立足点和突破口。目前，全市已建成xx市级残疾人扶贫就业基地11个，本级9个，形成了以xx市福恩禽业、xx市茂祥藤业、道明竹编、创美制衣厂为龙头的一批残疾人产业基地。基地在发展经济的同时，广泛安置残疾人就业，今年通过基地实现就业的残疾人就达300余人。同时，基地还广泛开展残疾人养鸡、养猪、藤编、竹编等技能培训，进一步促进了残疾人就业。

4.实施残疾人居家无障碍环境改造民生工程，提高了残疾人生活质量和生存尊严。连续几年来，省、xx市及我市市委、市政府都将残疾人居家无障碍改造列入为民办实事的重要内容。为切实做好此项工作，我市认真开展调研工作，摸清情况，掌握残疾人需求，精心制定个性化服务方案。严格开展工程招投标，由施工设计人员上门一户一户确定改造方案，并组织实施。省、xx市及我市纪委、审计、财政、残联等部门全程监督，确保各项工作落实到位。20xx年至20xx年，我市共计对全市1261户残疾人家庭实施了居家无障碍改造工程，其中，20xx年为457户，全面超额完成了工作任务，属三圈层争取改造户数最多的区(市)县。我市残疾人居家无障碍改造服务主要为残疾人家庭增设了坡道，安装了防滑垫、拉手、扶手、坐便椅、浴椅、闪光音乐水壶、盲人电饭煲、护理床等设施设备。

5.加强残联学习型干部队伍建设。认真学习宣传贯彻落实党的xx大和xx届三中全会暨中残联六代会精神，开展“中国梦”主题教育、“走基层”、联系服务群众主题活动，举办全市残联系统干部职工知识竞赛活动，进一步提高了残联系统干部职工和专干的政策理论和服务水平。

(一)加强党风廉政和反腐败工作，扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，进一步深化“结对心连心·我们在一起”、“走基层、解难事、办实事、惠民生”活动。

(二)继续实施残疾人民生工程。

1.实现城乡残疾人居家灵活就业4500名。

2.对42名脑瘫儿童开展康复救助20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。

3.对700名重度残疾人提供居家护理补贴，资助托养服务机构1家。

4.对260户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。

5.对有需求的残疾人开展辅助器具适配。

6.对2525名贫困“低保”残疾人家庭发放专项生活补助。

7.对80名重性精神病患者开展住院救助，资助100名贫困精神病患者服药。

8.资助600户农村贫困残疾人发展种养殖业。九是为50名贫困偏瘫、截瘫患者实施康复救助。

9.资助全市14063名持证残疾人城乡居民医疗保险全覆盖。

(二)加强残疾人基层组织规范建设工作。全面实现我市市、乡、村三级残疾人组织规范建设达标率100%。

(三)加快推进残疾人“两个体系”建设。

1.加强残疾人社会保障体系建设。建立完善相关保障制度。认真宣传实施城乡残疾人参加养老保险、分类施保、医疗保险、残疾人个体工商户参保等政策，不断提高残疾人社会保障水平。

七是进一步加强残疾人权益保障服务。加强《中华人民共和国残疾人保障法》宣传贯彻。做好信访、法律援助工作。八是进一步加强残疾人事业宣传。组织开展群众性文化体育娱乐活动。

(四)深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。对所有有需求的残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，实现所有持证残疾人个性化服务全覆盖。

(五)充分发挥残疾人康复中心作用，让残疾人真正享有公益性康复服务。

(六)大力倡导社会助残志愿服务。培育社会志愿助残服务组织，建立社会助残服务的长效机制，营造全社会都来关心、支持、帮助残疾人和残疾人事业发展的良好氛围。

残疾人工作自查报告

市委目督办：

20xx年，我局为倡导扶残助残的良好社会风尚，进一步落实科学发展观，全面构建社会主义和谐社会,积极开展保障残疾人合法权益活动，取得较好成绩，现就我局20xx年残疾人工作报告于后。

一、领导高度重视，组建工作机构。

为加强对残疾人工作的领导,我局成立了由局长xxx同志任组长，副局长xxx同志任副组长，xxx、xxx、xxx、xxx为成员的残疾人工作领导小组，领导小组下设办公室，由xxx同志兼任办公室主任，负责日常事务，并制定了工作方案，做到年初有计划、年终有总结，全年召开残疾人工作会议3次，强化规范化建设。

二、认真宣传法规，增强助残氛围。

组织全体干部职工认真学习有关残疾人工作的文件、政策和法规,大力倡导扶残助残的良好社会风尚，号召全体职工为残疾人捐款捐物，关心、支持、帮助残疾人。大力弘扬人道主义思想，广泛动员、宣传，营造团结友爱、平等尊重的社会环境，并开展了一系列扶残助残的活动。

三、开展助残活动，切实排忧解难。

一是认真贯彻落实残疾人的各种优惠政策,并根据他们不同的要求和特点，开展各种不同的救助活动。对太平镇从事猪肉销售的一等伤残军人向美培和郑平等在政策上给予优惠和帮助，在其每天销售的猪肉中，免一头猪肉的所有税费，其余猪肉免工商税和地方税，仅此一项，他们每天就比其他人员多60多元，使他们感受到党和政府对残疾人的关怀。

二是慰问帮扶扶贫联系村困难残疾群众，重点帮助中坪乡青坪村陈善碧、李现俊两名残疾人，倾听他们的心声,关心他们的生活，农忙时节政府还组织助耕队在生产上予以帮助，今年我局组织干部、职工为困难群众捐款，分别为他们送去慰问金500元，同时还送去衣物、棉被等生活用品，并鼓励他们树立自信、自强、自立精神，克服因残疾带来的生产生活困难，搞好家庭建设。

三是残疾困难群众凭低保证可在惠民超市购买优惠商品，生活必需品（粮、油）优惠5%，生活日用品（洗涤、洗漱品等）优惠10%，每人每月购买金额在200元以内。

四、建立档案，完善资料。要求商贸流通企业建立残疾人基本情况档案，商务局机关按时报送残疾人工作各类报表、工作信息。

五、认真贯彻落实《残疾人就业条例》。按时足额缴纳残疾人保障金4535元，为助残济困做出了应有的贡献。

自查得分情况：1、加强组织领导，分值20分，自查得分20分。2、优惠政策落实到位，分值20分，自查得分20分。3、按时报送资料和报表，分值10分，自查得分10分。4、认真贯彻《残疾人就业条例》，分值20分，自查得分20分。

5、加大对残疾人帮扶力度，分值：20分，自查得分20分。

6、按时完成规范化建设和其他工作任务，分值10分，自查得分10分。

分值100分，自查得分100分。

残疾人工作自查报告

xxxx年我乡残疾人工作，在县残联的业务指导下，在乡党委、政府的领导下，坚持以人为本，全面贯彻科学发展观，结合全乡残疾人目标任务，在残疾人工作组织建设、宣传、教育、就业、综合管理、维权工作、等方面取得了一定成绩，主要做了以下工作，现自查如下：

xxxx年，我乡残疾人工作按照“有办公场地，有办事人员，有活动方式，有工作内容”的要求，加强了组织网络建设，落实了分管领导x名，乡工作人员x名，村（社区）残疾人组织联络员xx名。xxxx年我乡组织对村残疾人组织联络员进行了业务培训，增强了村残疾人组织联络员的业务素质和工作能力。提高了为残疾人服务的工作水平。在此基础上，对我乡全部残疾人建立了工作台帐。

xxxx年，我乡按规定落实残疾人养老保险和医保等惠民措施，对残疾人实施普惠加特惠的政策。对全乡符合政策的残疾人员办理和完善了相关手续并认真落实按比例安置残疾人就业政策。通过发放宣传资料的方式积极开展残疾预防工作，充分利用“爱耳日”“爱眼日”等开展活动，开展普法宣传活动，利用“助残日”宣传《残疾人保障法》，认真协调、组织、帮助、扶持残疾人创业。

（一）xxxx年我乡残疾人工作按照县残联相关文件精神，结合我乡实际，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以残疾人为中心，将残疾人“所需”“所能”和残疾人组织的“所为”有机结合起来，为残疾人提供有针对性、实用性、可行性的个性化服务，最大限度地调动了残疾人的主观能动性，最大限度挖掘出残疾人的自身潜能，最大限度满足残疾人的合理需求。今年我乡一共为xxx名残疾人制定了个性化服务方案，一年来，经过不断的努力，“量体裁衣”工作方案全部得到了落实。全乡“量体裁衣”个性化服务信息平台录入达xxx%。

（二）根据《汉源县人民政府印发汉源县重度残疾人护理费用补贴发放办法的通知》文件要求，我乡及时完成重度残疾人护理费用补贴的申报工作。xxxx年我乡申报重度残疾人护理费用补贴人数为xx人，其中一级残疾为xx人，二级残疾为xx人。

xxxx年我乡加大对残疾人的维权力度，切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。落实残疾人优惠政策，搞好法律援助和服务，切实维护残疾人合法权益，凡本人申请，符合法律援助条件的残疾人都能得到及时的法律援助。扎实做好涉及残疾人的信访和稳定工作。制定切实有效的安全监管办法和安全监管应急预案，积极落实国务院《信访条例》，不断加强信访工作，维护社会稳定。严防发生到省、进京上访和职工参与群体性聚集事件，确保汉源残疾人工作的稳定。

残疾人工作自查报告

为加强残疾人康复工作，普遍满足残疾人基本康复服务需求，根据xx县人民政府办公室《关于印发xx县残疾人精准康复服务行动实施方案》，结合我镇、村实际情况现就我镇开展残疾人精准康复工作情况汇报如下：

在全镇上下形成以政府为主导、以卫生系统为依托的工作格局。建立健全了较为完善的组织领导机构，负责统一领导，协调本镇创建工作，进一步明确各职能部门在创建工作中的职责，要求相互配合，积极主动参与支持开展残疾人精准康复工作。

全镇建立了长效、高度负责的随报机制，确保残疾人精准康复服务工作的顺利进行。卫生院、各村委、村医生等对辖区残疾人调查摸底，掌握辖区残疾人需求情况，做好残疾人精准康复服务工作。

根据县残联确定的定点康复机构，对残疾人进行开展精准康复服务，我镇中心卫生院也成立了精准康复服务工作组。配备了专门的医生、村医等对残疾人做康复服务。

目前我镇共有残疾人数584人，其中建档立卡贫困户有150户，总人数538人，对未脱贫的残疾人，我镇将针对其情况按照有关政策及计划对其进行开展脱贫攻坚工作。

针对残疾人精准康复服需求的实际情况，20××年我镇按照上级部门的要求及布置，我镇共有240人参与残疾人精准康复，有6位专职委员对应需求安排辅具用具，如手杖、成人轮椅、助视器等。各村两委成员组织协调上报，安排康复服务，目前我镇卫生院的康复工作人员正在按照计划和有针对性地对残疾人需求通过入户、就诊等形式开展康复服务工作。

我镇在20××年年初开展了残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，残联办人员组织各村专职委员，联合民政人员，对全镇的584残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新调查表登记。

1、残疾人学历低，掌握的知识技能少，多数人本身无劳动能力，脱贫难度大。

2、部分残疾人流动性大，时间紧，任务重，开展残疾人精准康复服务、基本服务状况和需求信息数据动态更新工作难度大。

针对我镇的残疾人现状，抓住农村扶贫脱贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施脱贫项目，努力地搞好使残疾人收入稳步提高，顺利完成建档立卡残疾人年度脱贫计划目标，不断完善残疾人的精准康复服务工作。

1、加大宣传力度，常抓不懈，多与上级部门联系培训机构，让更多的残疾人参加知识技能培训，通过养殖和种植等多种渠道实现脱贫。

xxx镇人民政府。

20××年××月××日。

残疾人工作自查报告

20xx年，我镇残疾人工作在镇党委、镇政府的领导下，在市残联的指导下，紧紧围绕为残疾人提供“量体裁衣式”个性化服务这个中心，深入贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》，以科学的发展观作为发展残疾人事业的指导思想，加大了残疾人康复、教育、扶贫解困和就业培训工作，加强了文化与宣传工作，残疾工作稳步推进，工作富有成效，为今后残疾人工作的开展奠定了基础。现将我镇残联20xx年度各项工作目标执行情况自查总结如下：

根据xxx市残联的要求，在党委和政府的高度重视下，我镇经过精心筹备，成功召开xxx镇第六次残疾人代表大会，选出了出席xxx市第六次残疾人代表大会的代表和xxx镇第xx届残联领导班子，确立了今后五年的工作目标。年初，镇党委对残疾人组织工作进行研究，将残残疾人工作纳入了镇政府的总体目标，残疾人工作组织规范，服务高效；做到了年初有工作计划、半年和年终有工作总结；对52名符合*标准的残疾人办理了第二代《残疾人证》，在办理工作中，做到了严格的残情核定，对需要做残情鉴定的都要求做了残情鉴定；进一步规范了量体裁衣式个性化服务工作，对村残协人员进行了量服工作业务培训，按要求录入个性化服务方案及落实情况，服务覆盖率达98%以上；进一步规范了镇残联的办事程序，凡涉及选择救助对象的工作，首先由村残协提名，议事讨论通过并进行公示才能确定，做到公开、公平、公正、合理。

我镇主要从以下几个方面抓了康复工作：

1、发放轮椅2辆人，拐杖9付，盲杖2付。

2、开展了创建白内障无障碍工作，对30名白内障患者实施了复明手术。

3、开展了出生缺陷干预工作，对听力残疾的残疾人进行基因采样。

4、为12名神病患者申请了免费服药；落实6名精神病人享受阳光救助。

5、资助30名残疾儿童或残疾人子女参加少儿互助金，资助360名残疾人参加城乡医疗保险。

6、为1名残疾人申请并发放了紧急救助，救助金额达10000元。

7、向4名长期卧床的残疾人发放了医疗救助卡。

8、为6名听力残疾人装配了助听器。

在教就工作方面，我们主要做了以下工作：

1、安排了3名残疾人在社区帮助搞清洁卫生。

2、已经确定了142户残疾人家庭享受专项补助。

3、有4名残疾人参加了职业技能培训。

4、按上级要求开展智力、精神及重度残疾人托养服务工作，发放居家托养补贴9600元。

5、发放贫困残疾人家庭生活设施补贴2户，20xx元。

6、为6名残疾学生发放百万自强助学金4500元。

7、扶持47户贫困残疾人发展种养殖业，给他们送去小鸡和饲料，帮助他们发展养殖业.

8、将1名残疾人纳入创业扶持项目。

9、为18名残疾人申请机动轮椅燃油费补贴。

10、帮助64名残疾人购买了城乡医疗保险。

文化与宣传工作方面主要做了几个方面的工作：

1、是组织参加了“全国助残日”活动和“国际残疾人日”活动。

2、是在“全国助残日”和“国际盲人节”期间组织了各种宣传活动，到部份残疾人家中看望残疾人。

3、组织残疾人参加了xxx市残疾人运动会，并获得一枚铜牌。

4、订阅《中国残疾人》杂志10份（每个村残协1份），《三月风》2份，由xxx市印制的和我镇自行印制的残疾人办事程序、量服工作指南、残疾人保障法、办事指南、各种标准等资料共几十种摆放在办公室显著位置，供残疾人随便领取阅读。

维权工作，我们主要从以下四个方面抓的：

1、开展“温暖万家行”活动，与市领导、镇领导一起对我镇65多名特困残疾人送去了党和政府的温暖，送去了领导的关心和帮助，有的送去了米、面、肉、油，有的还送去了现金和寒衣，使他们度过了愉快的春节。

2、热情接待来访的残疾人及残疾人家属，做好耐心细致的疏导化解工作，做了详细记录，有效地控制了上访，维护了稳定，据了解，首次来镇残联来访的人中，没有一个再到上级上访的。

3、利用各种场合大力宣传法律知识，使残疾人要懂法、守法，用法律来保护自己的权益不受侵害。

4、主动出击，变上访为下访，粗略统计，20xx年度，通过专门走访和进行残疾人有关方面进行调查统计或办事时的随访，总共接待或走访残疾人250人次，从中了解到大量的我镇残疾人的情况，疏导化解了很多的矛盾，消除了很多关于残疾人对政府和残联的误解，有很多人改变了对政府和残疾人组织的认识，有许多残疾人重新有了生活的信心。在走访中，我们始终贯穿残疾人应当自尊、自强、自立，并结合我镇狮山村周远顺，龙怀村刘大昆、断山村王坤明、杨家贵、王贵云，花坪村周李桃、蔡元等几位残疾人勤劳、朴实、热爱生活、热爱学习、顽强拼搏的先进事迹，鼓励广大的残疾人勇敢地重新站起来，靠自己仅存的能力去奋斗，很多残疾人受到了强烈的感染和振撼，激发了广大残疾人自强不自的信心。

1、宣传工作还需要加强，除了面向残疾人外，还要面向健康人，要让整个社会都来关心爱护帮助残疾人，构建和谐社会。

2、走访工作还需加强，还有许多残疾人没有走访到，还不好给他们制定个性化服务方案。

3、还需投入更多的资金，加大对特困残疾人的帮扶力度，特别是没有应对突发性灾难的应急资金。

4、镇残联班子成员还需加强自身的学习，需要进一步提高政治思想水平和业务水平，同时还需要加强对村残协的培训。

残疾人工作报告残疾人工作报告结语

(一)概况：文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区，距县城25公里，05省道贯穿全境，杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里，辖16个行政村，128个村民小组，总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人，其中持证残疾人501人。按残疾类型划分，持证残疾人中肢体残疾有292人，占58%;视力残疾有75人，占15%;智力残疾有50人，占10%;精神残疾有30人，占6%;多重残疾有32人，占6.4%;听力言语残疾有22人，占4.4%。按残疾等级划分，全镇二级以上持证重度残疾人有239人，三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个，村级康复服务站1个，敬老院1所，托养院1个。

(二)围绕“六个全覆盖”目标，落实好共享小康工程。

文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标，认真抓好实施残疾人共享小康工程。

1、残疾人基本生活保障工程全面落实。

(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”，全额享受最低生活保障金。

(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人，参照我县低保标准，全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时，享受医疗救助及其它社会救助政策。

(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人，一户多残残疾人家庭的有20户，共计104人(户)，实行每月80元的生活定补。

(4)去年以来，全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策，发放补助金10.08万元，改善了贫困残疾人的居住条件。

(5)近几年来，乡财政在资金相当困难的情况下，挤出资金，每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。，除县财政承担140名残疾人新型农村合作医疗保险费外，其余还有持一、二代残疾人证350余名残疾人，参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年，县残联出台了新的政策，对持证残疾人参加农保实行了全覆盖，镇财政不再负担。同时，还为112名残疾人缴纳了养老保险。

(6)近两年，对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。

认真实施“光明工程”，主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内，有适应指征并有康复需求的残疾人，实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来，实施白内障复明手术的5例，验配助视器12付，助听器15付，安装假肢3付，赠送轮椅35辆，拐杖15付。各村都建立了残疾人协会，文昌村建起了康复服务示范站。今年，免费为32名残疾人进行身体全面体检。

3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。

20已经纳入居家安养的残疾人有16人，增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人，其中镇敬老院2人，栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构，是一个试点性的，新建的标准化托养院正在筹建之中，估计这个月底前，基建项目要全部完工，下个月有望投入使用。

4就业创业工程力求创新。

以县残联开展的“双带”活动为契机，积极鼓励残疾人创业就业。利用文昌镇独特的交通、地域优势，通过培育扶持，全镇涌现出一大批残疾人创业能手：有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金，有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌，有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友，有库湾养鱼达500亩面积的栅源村残疾人叶茶女，有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍，有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成，还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等，我们积极向县残联申报争取政策，使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策，去年年底共贴息贷款额32.9万元，贴息金额16450元，今年贴息还没有下来。

二、主要措施和做法。

文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作，尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下，基本生活得到保障，生活水平逐渐得到提高，残疾人的创业价值得到社会的公认。

一是镇村组织健全，班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团，由人大副主席任主席，残联干部任副主席。同时，建立村级残疾人协会组织，各村都确定了主管残疾人工作的村委干部，镇村两级组织网络健全，有人管事，有人办事，战斗力强。

二是宣传不拘形式，政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传，每位残疾人人手发放一本《残疾人政策汇编》，可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传力度，起到“典型引路”作用，鼓励残疾人积极创业，镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加，在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。

三是工作狠抓重点，托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际，镇残联思路清晰，主要抓住了两个工作重点，即残疾人托(安)养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点，镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年，为栅源托养院的扩建审批，镇政府是“一路绿灯”。占地面积2000余平方，有80个床位的标准托养院即将完工，目的是要让全镇的重度残疾人“残有所养”，同时，争创省级标准的“阳光庇护中心”。残疾人创业就业工作也是文昌镇的“重头戏”，文昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础，也培育了一批残疾人创业能手，行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。

四是工作扎实有效，服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来，镇残联转变工作作风，送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实，充分发挥了村级残疾人协会的作用，做到一户一户上门收集申报资料，残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事，村协负责人总是主动上门帮助解决。所以，现在残疾人上访的人没有了，到镇里来咨询政策的人也少了。

三、工作中存在的困难和建议。

近几年来，党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施，这不仅是对残疾人这一弱势群体的真切关爱，更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时，自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难，在此提一些探讨性的想法和建议：

一是资金压力大。主要体现在三个方面：第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了，工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加，给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决，给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院，这虽然是私人财产，但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目，总投资达到100余万。何喜平也不是什么大老板，他只是凭一颗爱心在办事，作为政府应该全力以赴支持，可是镇财政财力相当有限，心有余而力不足，建议市县残联及相关部门伸出友爱之手，给予资金上的支持;建议上级残联部门给予镇村两级安排一定的办公经费。

二是关于提高残疾人政治地位，维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子，也是一个特殊的群体，占总人口的6.38%，在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时，更应该提高政治地位，前几年，县乡人民代表、政协委员中，文昌镇是没有一个残疾人代表，这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在“十二五”期间，县、乡两级人民代表或县政协代表中，残疾人或残联干部要占一定的比例。

三是继续扩大实施定补的覆盖面，使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现在，重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭，都已享受每月80元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议：所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月80元的生活定补。

四是残疾人的康复工程。前两年，已经建成了一个康复服务站，但从使用情况来看，并不理想。原因是1.认识上有差距。村干部认为这是针对残疾人的，适用面不大，因而对建设和器材管理上兴趣不大，管理跟不上;部分残疾人认为，康复器材对经常锻炼使用器材的人来讲，虽有一定的帮助，但要跑几里路来到康复站经常锻炼，有些不方便，也不现实。因为现在大多是几个自然村合并的，自然村到中心村都有一定的距离。就是本村的残疾人，一般也不大愿意去的。因此建议：上级残联部门能否考虑，制造一些个性化的康复器具，直接发给残疾人锻炼，可能更方便一些。

各位代表、同志们：

*残疾人联合会第三次代表大会在*党委的高度重视和*残联的亲切关怀和指导下，在*机关有关部门、直属单位及*党委的配合支持下，经过多方筹备，今天如期召开了。这是在全*上下深入学习贯彻落实党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，努力实现全面建设小康社会奋斗目标的新形势下召开的一次重要的会议。是我*各族残疾人，残疾人亲属和残疾人工作者政治生活中的一件大事。现在我受第二届残联主席*的委托，向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、过去五年*残联工作的回顾。

*第二届残联成立以来，在*党委的高度重视和*残联的指导下，在**两级组织、宣传、劳动、教育、卫生、财务、工会、*委及地方工商、税务等有关部门的大力支持下，*残联高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”的重要思想，认真贯彻中残联和*残联关于做好残疾人工作的一系列方针政策，开拓进取，扎实工作，充分发挥残联组织的“代表、服务、管理”职能，以加强基层工作和保障残疾人基本生活为重点，密切联系残疾人，积极动员社会力量，扎扎实实为残疾人做实事、办好事，努力推进残疾人康复、教育、就业、社会保障等各项事业，较好地完成了残疾人事业发展的“九五”计划任务，使我*的残疾人事业取得了重大进展。

据4月普查统计，我*现有各类残疾人1356人，11个*都成立了基层残联组织，挂靠统战民政科开展工作。在*医院、*医院、1*医院、*设有4个康复服务站，20积极争取*残联的支持在*、*成立了两个残疾人综合服务中心。*残联与*统战部，民政局合署办公，我们在人员少，工作任务繁重的情况下，始终没有放松残联工作，努力使残联工作正常开展。

康复工作是残疾人工作永恒的主题。我们认为绝大多数残疾人通过康复治疗可以恢复基本功能，提高生活自理能力和适应社会的能力，为此，我们高度重视残疾人康复工作，积极推进基层康复设施建设，选派有一定医疗技术水平的3位同志参加了*举办的康复培训班，通过培训提高了康复工作人员的业务素质，普及了残疾预防和康复知识，使残疾人得到了较好的康复服务。五年来，我*各康复站收治各类康复病人420人次，发放康复知识宣传手册400余册。*残联还积极实施“视觉第一中国行动”，努力完成白内障复明手术任务。**医院是自治区定点的白内障复明手术医院，在*地区远近闻名，五年来，医院眼科为346名白内障患者做了手术，脱盲率100%，脱残率97%，白内障复明手术，不仅为患者解除了痛苦，使他们重见光明，而且使不少人恢复了生产和生活能力，得到了社会的广泛赞誉。

聋儿语训方面，目前，全*聋儿有8名，由于受到本地医疗条件，*资力量的限制，没有特教学校，语训工作开展难度较大，但*残联十分重视此项工作，积极主动帮助聋哑儿童联系特教学校。据不完全统计，自以来为送外地特教学校学生解决借读费达7000多元。

在精神病防治康复工作方面，我*188*新城医院积极与石河子市绿洲医院合作，成立了精神病专科医院。3年多来，共收治各类精神病患者256人次，治愈率达70%以上，精神病专科医院的成立不仅为患者解除了痛苦，而且给不少患者家庭带来了福音。

近年来，我们十分重视基层残疾人综合服务设施的项目申报工作，2002年在*残联的大力支持下，落实项目资金15万元，在181*、188*建成两个以残疾人康复服务，就业培训，用品用具供应，残联机构办公设施四位一体的残疾人综合服务中心。

*党委高度重视残疾人劳动就业工作，为了给有劳动能力的残疾人创造就业条件，使他们得到相对稳定的经济收入，19*出台了《*残疾人按比例就业实施办法》。实施办法的出台，为*各企事业单位残疾人按比例就业工作的开展提供了政策依据。

五年来，*残疾人就业总人数达530人，占有劳动能力残疾人总数的65%，在推行按比例就业工作中，各*结合本单位实际也相继出台了一系列残疾人劳动就业的优惠政策，并且得到较好的落实，如*为从事农业生产的残疾职工划分两用地10亩，用于发展庭院经济，增加经济收入;不少*还对从事农业一线的残疾职工减免地亩费、义务工、水费;在农忙时组织青年志愿者为其放苗、除草，并且采取党员干部“一帮一”扶贫挂钩等措施，扶持残疾人发展养殖业增加收入。每逢过年过节，单位领导都带慰问金、慰问品亲自到特困残疾人家中进行慰问，开展访贫问苦，送温暖活动，保障了*残疾人的基本生活。驻*武警十五中队战士也积极开展扶残、助残活动，他们共同捐款购买了大米、青油等慰问品看望了两户特困残疾人，并与其家中在校上学的两个子女结成扶贫对子，表示要一直资助到孩子完成九年义务教育。

目前，我*现有社会福利企业2个，职工总人数97人，其中残疾职工42人。*福利公司依法破产，24名残疾职工面临下岗，在*党委的关怀下，经*残联多方协调向*直企业单位分散安置了12名残疾职工;印刷厂改制成社会福利企业后，安置了12名残疾人就业，顺利实现了对原*社会福利公司24名残疾职工的下岗分流安置，同时我们还积极争取*民政部门的大力支持，落实福利厂技改资金20万元，购置了先进印刷设备，增强了企业发展的后劲。在*国税局的支持下，该企业享受福利企业优惠政策，2年多来，福利印刷厂享受退税9万余元，取得了较好的经济效益和社会效益。

*残联高度重视残疾人职业技能培训工作，大力支持残疾人自谋就业。五年来，先后组织12名残疾人到*残联职业技能培训中心接受家电维修、盲人推拿按摩、微机操作、服装裁剪等职业技能培训。2002年181*残疾人张芹代表我*参加了*第一届残疾人职业技能比赛获得服装剪裁初级资格证书。残疾人职业技能的培训，使部分残疾人学到了一技之长，增强了残疾人自立自强和自谋就业的信心。188*一级盲人牟新荣两次到*残疾人职业技能培训中心学习，取得中级按摩*职称，回*后，在*领导支持下，自强自立开办了按摩诊所。，*电视台对他还进行专题报道，他的典型事迹，在社会上引起强烈反响。

*残联始终认为，提高残疾人的文化素质是提高残疾人社会地位、经济地位，保障劳动就业的先决条件，是残疾人平等参与社会的基础。我们在残疾人教育中，坚持普及与提高相结合，以普及九年制义务教育和职业技能教育为重点的教育方针，充分利用我*各中学和幼儿园的办学条件，以随班就读形式开展义务教育。同时，积极帮助盲、聋、弱智残疾儿童少年联系外地特教学校就学，为他们解决了部分借读费。使这些困难残疾儿童与正常儿童一样享受国家义务教育，消除了他们的自卑心理，目前全*90%以上残疾少年儿童顺利完成中小学学业。对生活十分困难交不起学费的家庭，*民政局将其列入最低生活保障。去年，为配合全国扶残助学工程，对适龄残疾儿童的入学情况进行了一次全面调查，经过摸底调查和审核，向*残联上报36名需要救助的贫困残疾儿童名单。据统计，截止2002年底全*大专以上学历的残疾人已达68人，其中接受过特殊教育的残疾人50余人，有学历文化的残疾人占残疾人总数的70%，文化素质的提高，为他们的劳动就业，参与社会服务、展示自身价值创造了有利条件。

(四)大力宣传残疾人事业，提高全民的扶残助残意识。

残疾人是社会中的一个弱势群体，理应受到社会各界的关注和关怀，这是“三个代表”重要思想的具体体现。大力宣传残疾人事业，创造良好的扶残助残社会环境，是各级残联的一项长期性工作。五年来*残联在全国每年助残日活动中，紧紧围绕主题，认真组织开展了一系列行之有效的助残活动。*、*两级领导都十分重视助残工作，坚持长期性与阶段性相结合，分散和重点相结合的方法，要求各单位充分利用广播、电视等媒体进行宣传，呼吁社会各界都来关心残疾人，支持残疾人事业。同时以典型引路，积极宣传残疾人自强不息的模范事迹和扶残助残的先进典型，努力营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。鼓励残疾人克服自卑心理，树立自尊、自信、自立、自强的精神。据不完全统计，五年来全*共悬挂扶残助残横幅68条，张贴标语600多条，出板报50期，播放电视宣传口号12条，为残疾人免费体检200多人次，发放残疾预防知识手册200册，慰问特困残疾人家庭280多户，送去慰问金、面粉、清油、大米、衣物价值10多万元。**两级残联结合实际还开展了青年志愿助残理发、洗衣、打扫卫生捐赠款物等活动，帮助残疾人解决了生产生活中的实际困难，受到广大残疾人和残疾家庭的一致好评。总之，通过开展形式多样的助残活动，努力在全*范围内营造了一个现代文明社会的残疾人观。

*民政局实施城镇居民最低生活保障制度以来，始终把特困残疾人的生活保障作为低保工作重点，认真调查摸底，将家庭生活困难又无劳动能力的二级以上重残人员按政策规定全部纳入最低生活保障，对特困家庭给予临时救济。目前，有476名残疾人享受生活低保，占全*残疾人总数的35%，基本做到应保尽保，保障了残疾人家庭的基本生活。

*党委实施千名干部扶贫挂钩工作并把残疾人扶贫工作放在突出位置。扶贫工作取得重大进展。据统计，20以来与干部签订扶贫挂钩合同的残疾人达300余人，脱贫人数达160余人。

2000年8月，*残联根据*残联的通知精神，认真开展了“爱心助残”专项募捐活动，此次活动得到了*党委的高度重视和亲切关怀，经过精心组织，广泛动员，**领导身先士卒，率先垂范，活动开展的非常顺利，超额完成了*残联下达的募捐任务，全*共募集捐款171599.42元，*残联严格按照*残联关于募捐资金的使用范围和要求，将此款专项用于残疾人事业。五年来资助188*盲人牟新荣开办按摩诊所购置医疗设备1.5万元，出资3.6万元补助了出行不便的贫困残疾人购置轮椅42辆;资助在外地特殊学校就学的8位残疾少年儿童学费7000余元;补贴*及*直企业单位的4位特困残疾人安装假肢1万元;解决在*残联职业培训中心学习的学员交通费5000余元;为启动181*、183*、188*康复服务站各补助1万元，以上六项共计支付10.3万元。募捐资金的正确使用为残疾人解决实际困难。使残疾人家庭感受到了党的关怀和温暖。同时，也赢得了各级领导对残疾人事业的关心和支持。

在这里我代表*残疾人联合会向与会代表，向所有关心残疾人，支持残疾人事业的各级领导、社会各界和残疾人工作者，向奋力拼搏，自强不息的残疾人模范表示崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，*残疾人工作还存在许多困难和问题，主要是：一、我*残疾人事业起步晚、起点低、基础差，**残联组织建设薄弱，基层没有专职残联干部，二、办公设施条件差，残疾人事业经费无渠道来源，工作难以正常开展;三、残疾人按比例就业工作尚未完全推开，部分有劳动能力的残疾人就业困难;四、残疾人扶贫贷款难度较大，全*残疾人扶贫优惠政策尚未出台，扶贫济困工作有待进一步加强。因此，*残疾人事业任重而道远，需要我们各级党委在新的机构改革中把残联工作列入议事日程，进一步加大工作力度，努力加以解决。

二、关于今后工作的设想和任务。

今后一个时期，*残疾人工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大提出的“发展残疾人事业”的要求，充分发挥残联组织的“代表、服务、管理”职能，以加强**残联组织的建设和改善残疾人基本生活状况为重点，将各项工作纳入大局，坚持与时俱进，狠抓落实，做好各项业务工作，努力开创我*残疾人工作的新局面。

(一)加强残联自身建设，增强为残疾人服务的能力。

贯彻落实发展残疾人事业的各项方针、政策和措施的关键在基层，要把基层残疾人工作作为工作重点来抓，继续贯彻“讲求实效、打好基础”的方针。各级党委要按照中央关于“进一步加强残疾人工作与残联建设”的原则，建立健全*各级残疾人组织，理顺工作关系，落实事业经费，充实工作力量，改善工作条件。进一步加强*残疾人工作，要做到工作有人管，事情有人办。各级党委协调有关部门搞好残联机构改革，**残联组织要在机构改革中健全机制，增强活力，提高效能。根据(兵财预发[2002]436号)通知精神，切实将残疾人事业费列入**财务预算。开展基础工作调研，总结典型经验，积极参与*自强模范暨扶残助残先进评选、表彰活动。加强干部培训，提高干部队伍素质。建立完善“残疾人人才库”。发放残疾人证并强化其作用。

残疾人工作者要以“三个代表”重要思想为指导，深入实际调查研究，密切联系残疾群众，牢固树立公仆意识和为残疾人服务的思想，不断提高政治素质和业务素质，以高度的责任感和使命感，想方设法为残疾人排忧解难，反映他们的呼声。

(二)康复。

认真贯彻落实第三次全国残疾人康复工作会议精神，按照*残联对康复工作的要求，积极推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。继续实施“视觉第一中国行动”，“十五”期间完成白内障复明手术180例，为28名低视力患者、29名贫困聋儿配戴助听器，6名肢体残疾人装配矫形器。向社会供应残疾人用品用具80件，继续加强四个康复站和家庭康复病床建设，广泛开展家庭康复训练和培训。进一步加强对基层康复员业务培训、队伍建设，确保完成“十五”康复计划任务。

残疾人教育工作是提高残疾人文化素质的基础，是关系到提高残疾人社会地位，经济地位和保障劳动就业的先决条件，是残疾人平等参与社会的前提条件。在残疾人教育工作中我们要继续坚持普及九年制义务教育和职业技术教育为重点的方针，进一步完善残疾人教育管理体制和工作运行机制，逐步形成各级党委统一领导和协调，教育行政部门主管，有关部门各司其职，相互协调的格局。确保适龄残疾少年儿童进入各类普通中小学和幼儿园随班就读。各普通中小学、幼儿园不得以任何理由拒之门外。各学校、老*特别是班主任要教育广大学生不能歧视残疾学生，要满腔热情地帮助扶持他们完成学业。由于生源和条件限制，*目前还不具备创办特殊学校的条件，对此，各基层残联应主动工作，对7岁以下的听力残疾，语言残疾、智力残疾，视力残疾的儿童都与*残联联系，由*残联根据他们的选择选送到外地特殊学校学习，为他们排忧解难。

职业技术教育是促进残疾人就业的有效途径，各基层残联要根据残疾青年的求职要求，及时与*残联联系，选送到*残疾人职业技能培训中心接受培训，大力支持残疾人自谋就业。

残疾人就业的主渠道是集中就业和分散就业相结合。*属各单位要继续贯彻落实《*按比例安排残疾人就业实施方法》，全面推进按比例安排残疾人就业工作，各单位要制定、落实优惠政策和扶持保护措施，大力支持残疾人自谋就业和自愿组织起来集体就业。*残联、要积极协调有关部门帮助福利企业搞好“三改一加强”，协助企业落实优惠政策，提高企业竞争能力，稳定职工集中就业。积极探索在社会主义市场经济条件下残疾人就业的新途径，广开就业门路，增加残疾人就业机会。会同劳动，计划等部门贯彻落实残联教就字(1999)87号，新兵发(2000)55号、66号文件，尽量避免残疾职工下岗，稳定残疾职工就业，保障下岗职工生活。

(五)扶贫工作。

认真贯彻《关于进一步加强残疾人扶贫工作的意见》，加强残疾人扶贫工作。实行残疾人扶贫工作目标考核责任制，加强同农业银行的联系，争取康复扶贫贷款额度，加大扶贫工作力度。同时，积极督导各单位完成贫困残疾人扶持任务。强化社会对贫困残疾人的支持力度，广泛开展“帮、包、带、扶”活动，积极探索残疾人脱贫致富的新途径。切实将符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障体系，做到应保尽保，并及时对因某种原因导致困难的残疾人给予临时救济。认真总结残疾人扶贫开发的成功经验和做法，*残联要制定和出台残疾人扶贫政策措施，进一步加强残疾人扶贫工作宣传力度，努力推动残疾人扶贫开发工作的开展。

要紧紧围绕“十六”大全面建设小康社会的奋斗目标和“发展残疾人事业”的要求，进一步弘扬人道主义精神，加强对现代社会残疾人观的宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、板报等宣传工具，(本文权属文秘之音所有，查看)认真组织实施以“发展残疾人事业，共同奔小康”为主题的第十三次全国“助残日”活动。做好我*自强模范暨扶贫助残先进事迹的宣传报道工作，在全社会形成关心残疾人、支持残疾人事业的良好风气。积极开展基层残疾人文化娱乐活动，使残疾人的文化、艺术活动融入社会公众文化，提高残疾人综合素质。

同志们!残疾人事业是一项崇高的事业，残疾人工作任务光荣而艰巨。今后五年是*经济和社会发展的重要时期，也是*残疾人事业发展的重要时期。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，开拓进取，扎实工作，为实现我*残疾人事业“十五”计划纲要的各项目标，为开创*残疾人事业的新局面而努力奋斗!

同志们：

大家下午好。

在刚刚跨入20xx年新春之际，自治州党委、政府25日召开了20xx年社会口工作会议。会议总结了20xx年社会口各部门工作，安排部署了20xx年各项目标任务。今天下午，我们继续召开的残联系统业务会议一直开到乡(镇、街道)残联，目的是让基层残联的同志进一步了解自治区残联工作会议和自治州社会口工作会议精神，提振做好20xx年残疾人各项工作的信心和决心。下面，我受自治州人民政府残疾人工作委员会主任的委托，总结自治州20xx年残疾人工作，安排部署20xx年各项目标任务。

20xx年，自治州残疾人工作在州党委、政府的坚强领导下，在自治区残联的关心指导和各级残疾人工作委员会成员单位的大力支持下，通过全州广大残疾人工作者的努力，比较圆满地完成了各项目标任务。一年来，自治州残联系统始终坚持发展残疾人事业这一要务，积极面对残疾人事业新的发展形势，认真贯彻落实中央7号、国发19号、自治区3号、自治州3号文件精神，以中央新疆工作座谈会和新一轮援疆工作为契机，以科学发展观为统领，坚持以残疾人为本，把维护好、实现好、发展好残疾人的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力营造了我州残疾人事业快速发展的良好社会氛围。

(一)及时召开了残联工作会议。

3月1日，自治州党政领导出席了由州人民政府残工委召开的20xx年残疾人工作会议。会议由州政府秘书长奥努力特主持，州残工委副主任、残联理事长代表残工委作了工作报告，安排部署了20xx年残疾人事业重点工作;会议隆重表彰了博州“xx”期间涌现出的自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和先进个人;表彰奖励了参加全国第四届特奥会获两项金奖、获全国第三届盲人歌手大赛第一名、自治区第五届残运会的获奖教练员和运动员;兑现了20xx年残疾人工作目标考核责任，对考核第一、二、三名的单位分别给予了5000元、3000元、1000元的奖励;签定了20xx年残疾人工作目标管理责任书。

自治州党委副书记帕尔哈提.艾孜木重点从认清形势，提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感;在解放思想、创新发展，为推进残疾人事业跨越式发展提供不竭动力;把突出重点，把握关键，大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;要强化领导，密切配合，努力开创残疾人事业全面发展的新局面作了重要讲话。并强调各级党委、政府要从立党为公、执政为民的高度出发，切实把残疾人工作列入重要议事日程，精心指导，整体推进;各级残联组织要根据新时期、新阶段残疾人工作的新任务、新要求，认真总结经验、探索规律，在社会建设和管理中发挥更大作用;残工委成员单位要按照职责分工，加强协作配合，增强工作合力，共同推动各项工作顺利开展，为自治州改革发展稳定做出应有贡献提出了新要求。为20xx年自治州残疾人工作各项目标的顺利实现奠定了基础，统一了思想。

(二)康复工作有了新发展。

——圆满完成了康复需求调查。为了摸清各类残疾人的康复需求，确保到xx年如期实现残疾人“人人享有康复服务”目标，在自治区残联的统一安排下，全州从4月至6月，开展了残疾人康复需求调查工作。经调查统计分析，全州有康复需求的残疾人为7268人，占总人口的2.03%。其中城镇2796人，农村4472人。有医疗与训练需求的4072人，占有康复需求的56.02%，有辅助器具适配需求的2952人，占有康复需求的40.06%，有其他需求的244人，占3.02%。这些数据表明，目前我州残疾人康复服务面于20xx年全国城乡残疾人状况监测数据“残疾人接受过各项康复服务”城镇14.1%、农村13.3%的比例还有一定差距。但以上数据可以为我们今后开展医疗救助、心理疏导、辅助器具适配、康复知识普及、日间照料与托养、培训等服务提供了依据。

——认真开展了康复救助关爱工程。协同州侨联、卫生等部门，完成了111例白内障复明手术，超额自治区残联下达100例的任务;对248名听力患者接受免费检测和听力评估，超额完成验配助听器57部;假肢、矫形器装配21例;投入14万元，对24名精神病人进行住院治疗，免费服药120人;用9.2万元，对23名脑瘫儿童进行为期三个月的康复训练;完成国家和自治区贫困聋儿助听救助3人、脑瘫儿童康复训练5人的抢救性项目;投入1.65万元，为20名残疾人家庭进行了生活起居的无障碍改造;投入14万元，为各类贫困残疾人免费发放辅助器具280件;投入20万元，为康复机构和社区配备康复器材5套120件;投入培训经费20余万元，相继对医疗机构、康复干部、康复协调员、语训教师、残疾人技能人才9批45人次，在全国和自治区各类培训班和机构进行了学习培训，康复技术人员和干部的业务素质和工作理念得到进一步提升。20xx年区、州两级残联投入关爱工程康复项目资金80余万元，服务于500名贫困残疾人，人均1600元。

(三)教育就业有了新成效。

——特殊教育学校建成并投入使用，填补了自治州特殊教育的空白。20xx年9月新学期招收聋哑班学生8名，培训特教教师5名。区州两级残联为特教学校从就业保障金中改善办学条件补助经费12万元。目前，特教学校正在筹划扩大招生规模，增加招收班次的准备工作。

——聋儿语训基础设施得到改善。在州残联的努力下，积极与教育行政主管部门和特教学校协调，投入10余万元将聋儿语训部搬迁至特殊教育学校，语训条件得到很大改善。

——全年安置残疾人按比例就业、集中就业和个体就业229人，在温泉县鑫洋农业合作社残疾人扶贫就业基地创建经验的基础上，挂牌验收了博乐市两个残疾人扶贫就业基地，12万基地扶持资金均已拨付到位。先后组织了20余名残疾人技能人才参加了中残联、自治区残联组织的技能大赛，我州有1人在广州举办的全国第二届推拿按摩比赛中获得金奖，有1人获得自治区家电器维修大赛第一名的好成绩，州残联获自治区第三届残疾人技能大赛精神文明奖。

——保障金征收工作。全州计划征收残疾人就业保障金380万元。4月初，州残联和州地税联合下发了《关于审核征缴20xx年度残疾人就业保障金有关问题的通知》。各级残联根据自治区地税、残联2月提供的“纳税人基本情况统计”进行年度审核。截止20xx年12月31日，共征收保障金369.6万元，超额完成了自治区下达300万元的征收任务，由于精河县征收工作严重下滑，影响了全州征收380万元目标的实现。

(四)扶贫救助有了新突破。

20xx年，我州各级残联认真贯彻落实自治区有关惠及残疾人民生扶持项目，投入3万元对15名贫困残疾大中专学生进行了“爱心天使”助学资助;对168辆336人次资助10.6万元的机动轮椅车燃油补贴;投入28.9万元，对275名智力、精神、重度残疾人实施“阳光家园计划”居家托养服务进行了资助;利用财政200万元康复扶贫贷款财政贴息10万元，有效地促进了农村残疾人种养业的发展;在全国助残日期间，州党委帕副书记慰问了自费21万元植入电子耳蜗聋儿苏桂云家庭，为其资助了1万元康复训练补助;通过协调民政部门，投入6万元为博乐市双上肢高位截肢残疾人王红霞从福利彩票公益金中安装了电子智能假肢;州残联、财政为贯彻自治州党委3号《关于加快残疾人事业发展的意见》精神，围绕每年服务于500名残疾人的要求，在实施自治区“阳光家园计划”资助人数的基础上，增加资助对象100人，从福利彩票公益金出资15万元，出台《自治州城乡贫困残疾人居家托养资助暂行办法》，办法自20xx年实施。

自治州残联20xx年确定的10项民生工程，除博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心因国家项目发生改变外，其余均已完成。

(五)组织建设有了新举措。

根据自治区残联系统残疾人基层组织建设达标创建年要求，在总结20xx年博乐市通过第二批残疾人基层组织规范化建设达标验收的基础上，进一步完善基层组织建设中存在的不足，精河、温泉两县残联顺利通过了中残联和自治区第三批验收。全州两县一市用公益性岗位解决了27个乡(镇、街道)残疾人专职委员。20xx年，为了探索和筹划解决全州村(社区)残疾人专职委员的待遇问题，州残联、州财政共同拟定了《博州村(社区)残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村具有初中以上、社区高中以上学历中，选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员，协助村(社区)残协主席开展残疾人工作，年底考核合格后，每人每年给予500元的误工补贴。办法从20xx年实行。20xx年，自治州残联被自治区人民政府残疾人工作委员会评为自治区“xx”残疾人基层组织建设先进单位。

(六)证件核发有了新思路。

严格按照中国残联规定的残疾人类别、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理残疾人证工作，维护了办证的严肃性。截止20xx年底，已审批办理第二代残疾人证7157本。占第二次残疾人抽样测算数据1.82人的39.3%，占摸底数据8643人的82.8%。其中换证4392人，新办证2765人。一、二级重度残疾2609人，占办证残疾人数的36.5%;非农业2846人，农业4311人，20—59岁3689人，占办证残疾人数的51.5%。从以数据提醒我们，今后的工作重点和重点服务对象应放在处于就业年龄段和重度残疾人的就业、社会保障、医疗康复、托养服务等方面。

(七)体育工作有了新成绩。

20xx年，为筹备参加全国第八届残疾人运动会，从20xx年11月，我州残疾人中长跑训练基地承担着自治区残疾人中长跑运动员的训练任务，投入经费近25万元，从全疆挑选了15名运动员进行了为期一年的集训，经自治区残联最终选定3名运动员在自治区体育二大队进行两个月强化训练。经过努力，我州3名运动员在杭州举办的全国第八届残疾人运动会上，取得了男子t60组800米银牌，男子t46组马拉松第六名，男子t46组5000米、10000米两个第七名的较好成绩，兑现奖励了参加全国特奥运动会弱智运动员伊利亚尔夺得两枚金牌奖金2万元，以上运动员为自治区和自治州赢得了荣誉。博州残联同时被中残联、国家体育总局评为残疾人体育运动先进集体。

(八)基础设施有了新面貌。

州、市残疾人综合服务设施建设项目于20xx年底立项，20xx年9月开始建设。主体工程总造价476万元，争取中央投资100万元，自治区残疾人就业保障金项目投资410万元，州、市残疾人综合服务设施共争取中央、自治区项目资金510万元。项目于20xx年9月竣工验收，年底州市残联整体搬迁。项目前期工作费及附属配套工程、室内装修、新购置办公、会议桌椅150件套，电脑23台，投影仪2部，健身康复器材10余件套，总投资近200万元。州市残联残疾人康复训练、多功能培训等活动场所和条件已基本具备。州、市残联的办公条件和服务能力得到了很大的改善和提升。温泉县500平方米已于20xx年投入使用。精河县由于种.种原因未能如期启动，自治区三年完成博州残疾人综合服务设施的目标因此没能实现，但130万元项目资金已拨付到位。

博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心项目的立项工作，自治区残联、自治区发改委6月1日召开了贯彻国家发改委、中国残联“关于编报20xx年残疾人康复和托养设施建设项目建议方案”申报工作紧急会议。会后，根据会议精神残联及时向州党委、政府进行了汇报。6月3日，州政府程鹏副州长紧急召集了州、市发改、城建、卫生、民政、规划等部门协调会议，对项目申报进行了论证。根据自治区残联、发改委的要求，一周内完成了《博州6000平方米残疾人康复中心》，《博乐市xx平方米残疾人托养中心》项目的申报立项工作。由于国家发改委、中残联20xx年将此项目落实到省级残联，地、县级残联没能如期落实。但是，我们做好了项目储备，有望20xx年立项建设。

(九)援博工作有了新进展。

20xx年7月，湖北省残联韦会林理事长一行7人，对博州残疾人事业发展进行了考察调研，重点查看了州、市及温泉县残疾人综合服务设施建设。在此期间，召开了湖北省残联系统对口支援博工作座谈会。自治州党委副书记帕尔哈提·艾孜木，州人民政府副州长程鹏出席了座谈会。座谈会上，湖北省残联向州残联捐赠援助资金15万元，同时双方签订了对口支援协议。10月，州残联理事长带领财政、地税及残联有关人员，再次赴湖北省残联就落实协议条款进行协商。湖北省残联已把信息化设备、康复器具、交通工具方面的援助列入今年部门预算，首期残疾人工作者培训班将于今年4月在鄂举办。武汉市残联援助博乐市“五个一工程”正式启动。20xx年省残联新任党组书记就援博工作将做进一步考察调研。11月，省残联召开了援博工作办公会议，专题研究了有关援博事项。会议确定援博工作四条原则，一是尽量将援博工作纳入大局，多争取项目。二是制定援博五年规划，要求组联处负责援博工作进度。三是总结援藏工作经验，做好援博工作。四是尽力而为、量力而行，每年援博工作经费在20万元的规模。同时，要求先解决博州残联提出急需支援的事项。一是培训工作正在筹划。二是帮助规划我州聋儿语训机构建设。三是今年配置10万元电脑，20余万元的工作用车一辆。各县市残联也与对口支援单位达成援助协议。

(十)“助残日”活动有了新措施。

5月15日，全州残联在博乐市开展了第二十一个“全国助残日”。活动以“改善残疾人民生，保障残疾人权益”为主题，开展了丰富多彩的助残活动。自治州党委常委刘自重出席活动仪式，并作了重要讲话。活动期间，向义务教育阶段贫困残疾学生代表发放了“爱心天使”助学金;向城乡重度贫困残疾人家庭代表发放了“阳光家园”居家托养扶助金;向部分城乡贫困残疾人代表免费赠送了轮椅;组织残疾人摄影、美术、书法、歌手、运动员等优秀代表参观了自治州博物馆。同时，组织残疾人到温泉县景区进行了采风活动，进一步激发了残疾人参与“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动的激情和热情，进一步增强了残联的感召力和凝聚力。

(十一)维权工作有了新作为。

各级残联把残疾人来信来访作为一项重要工作来抓，充分发挥法律援助工作站的作用，全年共接待残疾人来信来访80余件次，提供法律援助和服务25件，有效维护了这部分残疾人的合法权益。值得一提的是，20xx年我州有个别肢体残疾人，为了维护自己取得驾驶机动车的权力，在互联网上动员联络了部分残疾人准备进京上访。我们根据国家公安部和自治区残联领导的安排，及时与这些残疾人取得联系，宣讲国家政策，做好思想工作，化解了一起群体越级上访事件，做到了发现早、控制了、稳得住、解决好的目标要求。

(十二)县市工作有了新亮点。

博乐市残联在残疾人就业工作上，积极策划和筹备残疾人扶贫就业基地创建工作，残疾人企业主张顺华创办的“顺华塑料厂”残疾人就业基地挂牌成立，16名残疾人实现就业，为自治州残疾人集中就业创造了样板，开辟了先河。温泉县残联承担了自治区残疾人中长跑运动员的集训任务，为自治区代表团参加全国八运会培训优秀运动员做出了贡献。精河县残联残疾人技能培训扎实有效，与劳动人事部门协作成功举办两期残疾人技能培训，60名残疾人取得了资格证书。20xx年县市残疾人工作，经州残联目标考核领导小组的综合考核评定，目标任务总分120分。博乐市残联第一名，综合得分101.5分。温泉县残联第二名，综合得分98分。精河县残联第三名，综合得分84分。

20xx年，在自治区残联的大力支持下，在自治州党委、政府的高度重视关怀下，经全州各级残疾人工作委员会成员单位的通力合作及残联系统广大干部职工的密切配合，我州的残疾人工作取得长足进步。在此，我代表自治州残联党组、理事会，对同志们尤其是对乡镇、街道残联的同志们表示真诚的谢意。

我州残疾人工作近年来虽然得到了长足发展，取得一定成绩，但依然存在许多问题。一是我州残疾人事业发展总体水平仍然滞后于自治区残疾人事业发展平均水平，服务于残疾人的能力和水平还相对偏低。二是残疾人社会保障体系和服务体系建设还不健全。三是残联组织机构不完备、编制短缺、人才队伍、知识结构老化的矛盾依然突出。四是残联系统一些干部的思想观念、工作作风与跨越发展的要求还不相适应，开拓创新、敢于担当、务求实效的作风和魄力有待加强提高。

二、20xx年重点工作思路。

20xx年自治州残疾人工作的指导思想和目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治州第十一次党代会确定的目标任务，着力在加强残疾人社会保障体系和服务体系建设上有新突破，着力在落实针对为特殊困难残疾人提供个性化服务上有新举措，着力在改善残疾人民生上有新作为，着力在变化变革、敢于担当、务求实效上有新成效，努力实现自治州残疾人事业又好又快发展。

自治州残联系统20xx年的工作思路确定为：“蹲基层、摸实情、转作风”工作年。即动员所有力量，整合一切资源，彻底摸清针对覆盖城乡残疾人的医疗康复、教就培训、社会保障、宣传文体、权益维护等方面诉求和需求。为实现到xx年残疾人“人人享有康复服务”和贯彻国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—)目标任务提供科学制定政策理论依据。

20xx年重点做好以下九方面的工作：

(一)出台好一个发展规划。

自治州残疾人事业第十二个五年规划稿已于20xx年11月完成，并分别送达湖北省残联及自治州残工委各成员单位征求意见并进行了修改完善，已征得党委政府主管领导同意，在3月召开残工委成员单位会议进行讨论后报州政府审议通过。

(二)实施好四项惠民工程。

围绕每年实实在在服务于500名残疾人的工作目标，争取自治区项目和州县市配套资金100万元，继续组织实施贫困残疾人康复救助《关爱工程》。各级残联理事长是康复救助工程项目的第一责任人，要认真落实救助项目资金管理使用和配套资金的落实。各县市要将社区康复示范站的建立与社区康复示范县(市)的创建工作相结合。要成立由政府分管领导任组长的社区康复工作领导小组，列入社区建设总体规划，明确各部门职责，扎实推动创建工作的开展。今年博乐市要完成5个城市社区、2个农村社区，精河县2个城市社区、1个农村社区，温泉县1个城市社区、1个农村社区的示范创建，认真做好迎接自治区中期检查的各项准备。继续开展残疾人实名制康复需求调查工作，真正做到底数清，情况明，务必在6月中旬完成此项工作。组织召开我州残疾人业务工作会议，权力推进全州残疾人各项工作向前发展;实施自治区残疾儿童康复救助工程。从福利彩票公益金中投入15万元，加大对智力、精神和重度残疾人实施《阳光家园计划》居家托养服务的覆盖面，在原有资助对象的基础上增加100人;继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。各县市要向党委、政府领导汇报自治区、自治州残疾人工作会议精神，积极主动协调有关部门，争取将更多符合条件的贫困残疾人家庭纳入项目“安居富民、定居兴牧”项目计划。在自治州经济工作会议上，州人民政府与各县市签订了安居富民、住房保障建设目标责任书，20xx年全州完成保障性住房1970套，棚户区改造2951户，安居富民7830户，任务已分解到县市，要落实自治区人民政府规定的10%。今年自治区残联工作会议明确，每户1xx元的危房改造项目补助资金是根据各县市纳入富民安居项目中残疾人的户数进行核拨，纳入一户补助一户。为了使贫困残疾人切实享受到这一惠民政策，县市残联领导要抓紧落实，这项工作的好坏是今年目标考核的重点，务必引起高度重视。以上四项工程项目，哪个县市完不成将追究一把手的责任。

(三)创建好三个就业基地。

一个州级残疾人就业基地，两个县市级残疾人扶贫就业基地，争取资助就业基地扶持资金60万元，培训残疾人400人次，新增150名残疾人就业，实现征收残疾人就业保障金400万元。

(四)履行好两个援助协议。

一是落实湖北省及各地市残联在办公设备、康复项目、残疾人辅助器具和交通工具等方面的援助协议，改善和提高各级残联工作条件和服务能力。二是选派残联系统20名业务骨干到湖北接受培训。

(五)落实好两个建设项目。

6000平方米博州残疾人康复中心项目，xx平方米博乐市残疾人托养中心项目，争取项目资金1440万元。州党委经济工作会议上赵青书记的讲话已明确“全面启动自治州社会福利中心和残疾人康复中心建设”。我们将不予余力地积极创造和开发一切有利条件争取项目落实到位。全面完成精河县残疾人综合服务设施建设项目。

(六)拟定好一个扶贫纲要。

按照国务院办公厅关于《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20)》的通知精神，结合即将实施的自治区农村残疾人扶贫开发实施方案，着手制定我州的农村残疾人扶贫开发实施意见。狠抓普惠政策的落实，进一步提高我州残疾人社会保障水平。

(七)组织好语训升级达标。

加大聋儿语训工作的投入，扩大语训规模，改善语训条件，规范运行机制，把聋儿语训班建成规范的自治州聋儿语训中心。20xx年争取将聋儿语训机构纳入自治区、自治州学前双语教育范围。

(八)协助好县市残联换届。

按照中残联要求，加强强基育人工程。以换届为契机，提前介入，积极协助县市组织部门配好配强县市残联领导班子，顺利完成县市、乡镇残联换届。实现全州基层残疾人组织规范化建设达标率100%，村(社区)残疾人专职委员选频率达到90%以上，实行基层残疾人专职委员实名、挂牌、持证上岗。举办自治州残疾人干部、专职委员培训班。筹划州残联20xx年换届的各项准备工作。

(九)举办好文化艺术汇演。

为了参加20xx年8月举办的自治区第四届残疾人文艺汇演，丰富残疾人文化艺术氛围，提高残疾人文化艺术水平，根据自治州党委3号文件“每四年举办一届残疾人文艺汇演”的要求，我州将举办第二届残疾人文艺汇演。以此选拔优秀残疾人艺术人才，参演组建文艺团队。因此，各县市残联要积极行动起来，近期就要通过多种形式选拔人才和节目，提前做好准备。

同志们：我州20xx年残疾人工作有成绩，更有不足。我们坚信，20xx年在自治州党委、政府的坚强领导下，在全社会的大力支持和共同努力下，各级残联必须坚定只有努力才能改变、只要努力就能改变的信心和决心，才能实现我州残疾人事业跨越发展的总体目标。事业发展要求我们变化变革、敢于担当、务求实效。在新的一年里，我们努力实现重点工作有成效、难点工作有突破、部分工作有特色、整体工作有推进的工作目标，为实现自治州残疾人事业跨越发展做出新贡献。

谢谢大家!

为加强社会建设、创新社会管理，解决残疾人的康复、教育、就业、扶贫等问题，维护残疾人合法权益，促进残疾人事业科学发展，按照市委社工委的工作精神与工作要求，兹将市残联主要职责、职能作用、工作思路和工作措施具体报告如下:。

一、主要职责。

依据残联的工作性质、工作范围和工作目的，市残联要充分履行好以下8条主要职责:。

1、贯彻执行国家有关残疾人工作的方针、政策、法律和法规，协助市政府研究、制定全市残疾人事业的规划和措施，并组织实施。

2、密切联系全市残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，全心全意为残疾人服务。

3、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬自尊、自信、自强、自立和乐观进取精神，为社会建设贡献力量。

4、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

5、开展和促进残疾人的康复、教育、劳动就业、文化、体育、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾人预防工作。

6、承担市人民政府残疾人协调委员会的日常工作。

7、开展与港、澳、台地区和国际社会残疾人的福利机构之间的交往与合作。

8、承办市人民政府及广大省残疾人联合会交办的其他事项。

二、职能作用。

在加强社会建设、创新社会管理中，市残联要充分发挥以下四方面职能作用。

1、充分发挥市残联的社会组织作用。

市残联是社会组织，服务于全市残疾人及其亲友，要充分发挥社会组织作用。一是密切联系残疾人，了解残疾人，贴近残疾人，代表残疾人，争取工作上的主动权和发言权。二是倾听残疾人的呼声，了解残疾人的困难和需求，把相关情况及时反映给政府部门，争取出台更多惠及残疾人的政策，解决残疾人的实际困难。三是密切联系各类为残疾人服务的社会组织和机构，形成工作合力，促进共同发展。

要健全完善残疾人工作组织体系，在全市区县、街道乡镇成立残疾人联合会，在社区、村成立残疾人协会，基本形成横向到边、纵向到底的残疾人组织体系，为残疾人事业发展提供组织保证。

3、加快残疾人公共服务体系建设。

坚持公益性质，积极推进以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、维权为主要内容，以政府直接提供服务和购买服务等形式相结合的残疾人公共服务体系建设，为残疾人提供各项综合服务。

4、充分发挥协调管理作用。

要完善工作机制，在管理中加强协调，在管理中完善服务，使残疾人事业能够摆上党委政府的议事日程，争取政府各部门对残疾人工作的支持，动员社会各界支持和参与残疾人事业，促进残疾人事业深入发展。

三、工作思路。

要坚持以人为本的科学发展观，推动政府部门出台保障残疾人权益的政策法规，将残疾人就业、社会保障纳入城乡社会保障体系和全市就业再就业重点对象，把解决残疾人就业、康复等方面的困难和问题列入政府办实事计划，加大公共财政投入，改善残疾人基本状况。

2、加快人文环境建设。

要加快城市和残疾人家庭无障碍环境建设步伐，力争在主要公共服务场所实现无障碍，为残疾人出行、生活、沟通带来便利。要发展壮大助残志愿者队伍，帮助解决残疾人生活、工作、康复等方面的困难，维护残疾人的合法权益。要动员社会各界广泛开展公益活动，为残疾人捐款捐物，形成全社会关爱扶助残疾人的良好氛围。

要在市、区县、街乡镇和社区(村)四级残疾人组织体系的基础上，增强市、区县两级残疾人服务设施，建立残疾人职业培训机构、残疾人就业服务机构、残疾人维权机构、示范残疾人“温馨家园”和残疾人职业康复站，使残疾人不出社区就可以得到康复、教育、培训、维权等服务。

4、完善残疾人事业发展长效机制。

从加强社会建设、创新社会管理的要求出发，加强制度建设，推进机制创新，建立健全残疾人服务体系，形成完善、规范、长效、操作性强、推广价值高的服务标准，以完善的长效机制推动残疾人事业发展。

四、工作措施。

1、提高认识，强化落实。

全体干部职工要认真学习市残联主要职责、职能作用和工作思路，提高对加强社会建设、创新社会管理的认识，强化落实意识，制订工作计划，认真做好各项工作，把残疾人事业工作推向高潮，做出新贡献，新成绩。

2、明确目标，完善责任。

全体干部职工要根据市残联主要职责、职能作用和工作思路的要求，明确工作目标，完善工作责任，振奋工作精神，加大工作干劲，充分履行职责，发挥职能作用，刻苦勤奋工作，全面完成任务，提高工作效率和工作质量。

3、加强学习，提高素质。

全体干部职工要认真学习科学发展观等党的理论，认真学习国家有关残疾人工作的系列方针政策，提高政治思想觉悟和工作业务技能，增强做好工作的紧迫感、责任感，为加强社会建设、创新社会管理踏实工作，做出成绩。

4、强化督查，落实奖惩。

要强化对全体干部职工加强社会建设、创新社会管理工作情况的督查，把工作开展情况与工作业绩与干部职工年度考核和评先评优等挂钩，落实奖惩，增强广大干部职工自我加压、自我提高的紧迫感和危机感，促进工作又好又快发展。

主任、各位副主任、各位委员:。

我受区政府委托，向区人大常委会报告我区残疾人权益保障工作情况。

近年来，我区残疾人事业在区委、区政府的高度重视和上级残联的精心指导及全区残疾人工作者的共同努力下，深化实施残疾人共享小康工程，紧紧围绕以残疾人“四个人人享有，两个普遍参与、两个体系建设”(人人享有基本生活保障、人人享有基本医疗卫生和康复服务、人人享有安全的住房、残疾儿童少年人人享有义务教育，基本满足十五年基础教育、有劳动能力和就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训、残疾人普遍参与社区活动，着力推进残疾人社会保障和社会服务两个体系建设)为目标，取得了成效。我区先后荣获“全国白内障无障碍区”、“省级扶残助残爱心城区”，区残联被评为“省级文明单位”，西城街道残疾人小康·阳光庇护中心被评为“十一五”期间先进集体，受到了省委、省级政府的表彰。

随着我区经济发展和社会进步，残疾人工作面临的新形势新情况更加突出，残疾人权益保障工作中存在的一些问题也逐渐显现出来，残疾人社会救助和保障水平有待进一步提高，残疾人基础设施建设有待进一步完善等。下面我就以下三方面汇报。

目前，我区各类残疾人3.82万人，占总人口的6.4%，其中经鉴定的持证残疾人9575人。3年来，我区不断创新思路，积极探索，着力在提升残疾人教育就业、康复服务、社会保障等能力上下功夫。

残疾人工作报告

(一)概况：文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区，距县城25公里，05省道贯穿全境，杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里，辖16个行政村，128个村民小组，总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人，其中持证残疾人501人。按残疾类型划分，持证残疾人中肢体残疾有292人，占58%;视力残疾有75人，占15%;智力残疾有50人，占10%;精神残疾有30人，占6%;多重残疾有32人，占6.4%;听力言语残疾有22人，占4.4%。按残疾等级划分，全镇二级以上持证重度残疾人有239人，三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个，村级康复服务站1个，敬老院1所，托养院1个。

(二)围绕“六个全覆盖”目标，落实好共享小康工程。

文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标，认真抓好实施残疾人共享小康工程。

1、残疾人基本生活保障工程全面落实。

(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”，全额享受最低生活保障金。

(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人，参照我县低保标准，全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时，享受医疗救助及其它社会救助政策。

(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人，一户多残残疾人家庭的有20户，共计104人(户)，实行每月80元的生活定补。

(4)去年以来，全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策，发放补助金10.08万元，改善了贫困残疾人的居住条件。

一、二代残疾人证350余名残疾人，参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年，县残联出台了新的政策，对持证残疾人参加农保实行了全覆盖，镇财政不再负担。同时，还为112名残疾人缴纳了养老保险。

(6)近两年，对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。

认真实施“光明工程”，主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内，有适应指征并有康复需求的残疾人，实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来，实施白内障复明手术的5例，验配助视器12付，助听器15付，安装假肢3付，赠送轮椅35辆，拐杖15付。各村都建立了残疾人协会，文昌村建起了康复服务示范站。今年，免费为32名残疾人进行身体全面体检。

3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。

2009年已经纳入居家安养的残疾人有16人，2010年增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人，其中镇敬老院2人，栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构，是一个试点性的，新建的标准化托养院正在筹建之中，估计这个月底前，基建项目要全部完工，下个月有望投入使用。

4.就业创业工程力求创新。

以县残联开展的“双带”活动为契机，积极鼓励残疾人创业就业。利用文昌镇独特的交通、地域优势，通过培育扶持，全镇涌现出一大批残疾人创业能手：有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金，有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌，有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友，有库湾养鱼达500亩面积的栅源村残疾人叶茶女，有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍，有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成，还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等，我们积极向县残联申报争取政策，使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策，去年年底共贴息贷款额32.9万元，贴息金额16450元，今年贴息还没有下来。

二、主要措施和做法。

文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作，尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下，基本生活得到保障，生活水平逐渐得到提高，残疾人的创业价值得到社会的公认。

一是镇村组织健全，班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团，由人大副主席任主席，残联干部任副主席。同时，建立村级残疾人协会组织，各村都确定了主管残疾人工作的村委干部，镇村两级组织网络健全，有人管事，有人办事，战斗力强。

二是宣传不拘形式，政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传，每位残疾人人手发放一本《残疾人政策汇编》，可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传力度，起到“典型引路”作用，鼓励残疾人积极创业，镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加，在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。

三是工作狠抓重点，托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际，镇残联思路清晰，主要抓住了两个工作重点，即残疾人托(安)养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点，镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年，为栅源托养院的扩建审批，镇政府是“一路绿灯”。占地面积2000余平方，有80个床位的标准托养院即将完工，目的是要让全镇的重度残疾人“残有所养”，同时，争创省级标准的“阳光庇护中心”。残疾人创业就业工作也是文昌镇的“重头戏”，文昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础，也培育了一批残疾人创业能手，行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。

四是工作扎实有效，服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来，镇残联转变工作作风，送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实，充分发挥了村级残疾人协会的作用，做到一户一户上门收集申报资料，残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事，村协负责人总是主动上门帮助解决。所以，现在残疾人上访的人没有了，到镇里来咨询政策的人也少了。

三、

工作中存在的困难和建议。

近几年来，党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施，这不仅是对残疾人这一弱势群体的真切关爱，更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时，自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难，在此提一些探讨性的想法和建议：

一是资金压力大。主要体现在三个方面：第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了，工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加，给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决，给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院，这虽然是私人财产，但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目，总投资达到100余万。何喜平也不是什么大老板，他只是凭一颗爱心在办事，作为政府应该全力以赴支持，可是镇财政财力相当有限，心有余而力不足，建议市县残联及相关部门伸出友爱之手，给予资金上的支持;建议上级残联部门给予镇村两级安排一定的办公经费。

二是关于提高残疾人政治地位，维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子，也是一个特殊的群体，占总人口的6.38%，在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时，更应该提高政治地位，前几年，县乡人民代表、政协委员中，文昌镇是没有一个残疾人代表，这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在“十二五”期间，县、乡两级人民代表或县政协代表中，残疾人或残联干部要占一定的比例。

三是继续扩大实施定补的覆盖面，使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现在，重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭，都已享受每月80元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议：所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月80元的生活定补。

四是残疾人的康复工程。前两年，已经建成了一个康复服务站，但从使用情况来看，并不理想。原因是1.认识上有差距。村干部认为这是针对残疾人的，适用面不大，因而对建设和器材管理上兴趣不大，管理跟不上;部分残疾人认为，康复器材对经常锻炼使用器材的人来讲，虽有一定的帮助，但要跑几里路来到康复站经常锻炼，有些不方便，也不现实。因为现在大多是几个自然村合并的，自然村到中心村都有一定的距离。就是本村的残疾人，一般也不大愿意去的。因此建议：上级残联部门能否考虑，制造一些个性化的康复器具，直接发给残疾人锻炼，可能更方便一些。

残疾人工作自查报告

省残工委秘书处：

×自二年以来，在市委、市政府正确领导下，在省残联具体指导下，我们坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线、方针和政策，认真履行残联的各项职责，较好的完成了省残联残疾人事业“十五”计划下达我市的各项工作任务指标，各项工作保持良好发展势头。全市各级残联正率领广大残疾人朝着建设小康社会的宏伟目标阔步前进，现将自查情况报告如下：

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动中心。完善内部设置，扩大业务范围，规范工作职责。县市区残联机构升格为正局级，理事长专职，经费在同级财政中单列户头。全市乡镇、街道相继成立了残联组织。为提高基层残联理事长业务水平，举办了首届理事长理论业务培训班，基层领导班子的战斗力明显增强。

社区残疾人工作纳入政府工作范围，与城市基层政权建设相同步。市残联在自身困难条件下给市盲人协会、肢残人协会等五个专门协会提供活动经费，解决活动场所，扩大了残疾人的活动范围。大冶市各个专门协会完成了换届选举，并结合自身特点创造性开展各项活动。

×

活动中心在“十五”中期发挥作用，服务功能不断完善，服务内容不断拓宽，残疾人活动都有了自己的家。

×在抓好基础设施建设的同时，全市无障碍设施建设不断提速。磁湖山庄、金花大酒店、社会福利院等相继建成残疾人轮椅通道。年，天津路首条盲道建成并投入使用，湖滨路、明珠广场、人民广场等无障碍服务更加完善。截至今年年底，全市盲道总里程达公里，无障碍设施总投资达多万元。

×

三、康复工作成效显著。市残联以“复明工程”为龙头，以社区康复为依托，使大批肢残人、精神病人、智残人、白内障患者得到有效康复。据统计，五年间，筹集康复经费余万元，白内障复明手术定点医院个，共完成白内障手术例，其中免费实施例，工晶体植入率达以上，脱盲率达。完成假肢装配任务具，低视力康复名，提供助听器台，低视力康复点家，设低视力眼镜店个，对低视力患者进行登记并建立档案。

×社区康复力度加大，聋儿语训有了较大发展。年，全省社区康复现场会在我市举行，黄石港钟楼社区、西塞山袁仓社区、下陆胜利社区得到了省残联及与会专家好评。五年间，完成聋儿语训名，培训聋儿家长名。肢体康复训练名，训练智残儿童名，为残疾人提供用品用具件。对名精神病进行综合防治康复，监护率达，显好率达，发现率达，社会参与率达，肇事率下降到。

×

市两级残联对残疾考生进行奖励，奖励金额达万余元。

×为提高残疾人劳动技能，加大残疾人的培训力度。据统计，五年来举办各级各类残疾人职业培训班多期，培训残疾人达人次，投入培训经费达余万元。同时，借助中残联与欧盟合作的残疾人职业教育与培训项目定点我市之机，引进培训设备万元，成功举办两期全省教育人员、管理人员培训班，得到中残联和欧盟项目评估专家的好评。

作会在我市召开，并获得“全省残疾人就业工作先进单位”称号。在分散按比例就业方面：深入到全市多家企事业单位，对未达标单位依法收取残保金。同时，将残保金纳入财政预算内管理，做到专款专用。五年来，累计分散按比例安残达人，分散安置达标单位达多家，市政府先后二次对家达标单位、名先进个人、家先进单位进行通报表彰。市残联为多名求职残疾人登记造册，推荐介绍残疾人人次。市残联连续三年被省残联评为“就业工作先进单位”。市残联、大冶残联被中残联授予“全国分散按比例就业工作先进单位”称号。

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困残疾人结对帮扶。据统计，每年的元旦、春节和助残日期间，走访慰问残疾人贫困户达多家，送去慰问物资折合人民币达多万元。

×为落实国家“十五”残疾人扶贫攻坚计划，五年累计从省残联、省农行争取贴息扶贫贷款万元，开发扶贫项目个，辐射安置残疾人达人。五年间扶持贫困残疾人名，其中，有户解决了温饱。年被国务院扶贫办、财政部、中残联等四部门授予“全国残疾人扶贫工作先进单位”称号。

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六、文体宣传丰富活跃。全市各级残联运用多种形式，开展丰富多彩的残疾人文化体育活动。我市成功承办了全国第六届残疾人运动会盲人门球预赛暨锦标赛，并积极组团参加全国、全省重大赛事活动，今年月，我市“兰之心”残疾儿童康复中心的四名脑瘫运动员组队代表本省参加了××年全国脑瘫硬地滚球锦标赛，张亚蕾运动员因表现突出，被授予体育道德风尚个人荣誉称号。在第十一届全省运动会暨第三届残运会上，我市名运动员分别夺得块金牌、块银、铜牌。为我市残疾人体育事业作出贡献的世界冠军刘泽兵、柯玉仙等残疾人被有关部门授予省市劳模。××年，盲人汪钱的二胡独奏获全国残疾人乐器类一等奖，肢残人李莉获全国残疾人文艺汇演女声独唱一等奖，铁山区肢残人杨姣娥的文艺作品受到中国残疾人作家协会的好评。这些都充分展现了我市残疾人自强不息、奋发进取的精神风貌，我市肢残人汪为民作为全市万残疾人杰出代表，××年赴京参加全国表彰会和中残联四代会，受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见。

全市各级残联加强与新闻媒体的联系，形成广播、电视、报纸等多形式、多层次的宣传网络。利用每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”等残疾人重大节日，掀起宣传热潮。据统计，各级残联在报纸、电台、电视台等新闻媒体刊播宣传稿件多篇，制作残疾人专题片多部，发放各种宣传资料多份，为残疾人事业的发展营造了良好的舆论环境和社会环境。

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法部授予“残疾人维权示范岗”称号。

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八、信访维权工作力度加大。各级残联将残疾人来信来访作为了解残疾人情况的主渠道，各县区残联均设立了信访办公室。在信访工作中采取疏导与教育相结合，把集体上访、越级上访降到最低限度。据统计，五年来市区县二级残联接待上访残疾人及残疾人亲属人次，处结率达以上。其中，稳定婚姻家庭户，维护残疾人合法权益案件达件，维稳事件达批次。年“三车”整治期间，多位残疾人麻木车主经济困难，市残联积极疏导，把矛盾化解在萌芽状态，把麻木车主纳入城市低保范围。为加大残疾人办证工作力度，五年累计办证人次，其中城区办证就达多人。在办证过程中，坚持办证标准、严格办证程序、提高办证质量，杜绝办人情证、假残疾证现象。为解决下肢残疾人代步问题，在省残联支持下，与台北曹氏基金会合作，为下肢贫困残疾人捐赠轮椅辆。按省政府号令要求，下肢残疾人免费乘车问题正在积极协商之中。

×我市残疾人事业由小到大、由弱到强，由工作单一发展成为综合性社会事业，残疾人由受助者成为社会建设的参与者。残疾人事业由社会救助型向民主法制型迈进。经过五年的实践，积累了一些经验，我们的主要作法是做到“五个坚持”：

×一是坚持以残疾人为本，围绕残疾人的利益发展残疾人事业。以人为本是建设和谐社会的基本内涵。残疾人事业必须围绕残疾人这个中心，坚持以残疾人为本，代表残疾人的利益，全心全意为残疾人服务。把是否有利于残疾人事业发展，是否有利于残疾人状况的改善作为我们一切工作的出发点。把残疾人愿意不愿意、支持不支持、满意不满意作为工作成效的检验标准，时刻将残疾人的根本利益挂在心上，落实到各项具体工作中，持之不懈地为实现残疾人“平等、参与、共享”的目标而努力。

二是坚持发挥政府的主导作用，形。

成运转协调的工作机制。残疾人事业是党和政府工作的有机组成部分，政府对这一特殊事业必须发挥主导作用，如果没有政府的支持，残疾人事业就成了无源之水、无本之木，就会一事无成。五年来，各级政府加强了对残疾人事业的领导，成立了残疾人工作协调委员会，建立了工作联系协调制度，各级残联主动发挥综合协调的作用，各有关部门各尽其责，齐抓共管，运作协调，同心协力推进残疾人事业发展。

×三是坚持运用社会化的工作方式，充分动员社会力量参与残疾人事业。残疾人工作涉及社会的方方面面。残疾人事业既离不开政府的支持，也离不开全社会的关爱，必须运用社会化的工作方式、市场化工作思路，充分吸纳社会资源，动员社会力量，发挥社会各界扶残助残的积极性。推动社区康复、社会救助、扶贫解困、教育培训各项工作，为加快残疾人事业发展注入新的活力，大张旗鼓的宣传扶残助残的先进典型，营造残疾人事业发展的良好社会氛围。

四是坚持依法行政、合法维权，促进残疾人事业健康发展。依法发展残疾人事业，保障残疾人合法权益是依法治国思想在残疾人工作领域的具体运用。残疾人事业要持续稳定发展，必须健全完善残疾人法律、法规体系，用法律的形式确认残疾人的权利和义务，规范残疾人的行为，确定政府和社会各界的责任，明确残疾人事业各个领域的指导原则和工作方针，使残疾人事业走上法制轨道。通过法律宣传、执法检查、法律服务和法律援助，保障残疾人教育、就业、康复等权利得以实现。

广大残疾人得到更多实惠。扎扎实实抓好残疾人组织建设、思想建设、法制建设等基础性工作，为残疾人事业进一步发展创造条件。

×过去的五年的工作，我们取得了一些成绩，但也存在的一些突出问题，这主要表现在：由于各种原因，我市未制定具体的黄石市“十五”残疾人工作计划，以致完成的任务与计划无法比较。在贯彻执行《残疾人保障法》、省政府号令及号令的法律、法规中，一些单位和部门认识不高，配合不好，支持不够。基层残联事业经费投入不足，地方财政康复、教育等配套经费落实不到位。法制维权工作难度加大，侵犯损害残疾人合法权益行为时有发生。盲人教育发展举步维艰，普通学校开设特教班阻力很大。扶助残疾人优惠政策难以全面落实，切实解决这些矛盾和问题，仍是今后五年我市残疾人事业面临的艰巨任务。

×今后五年，是我们贯彻党的十六大精神，加快社会主义物质文明、精神。

文明、政治文明建设和构建和谐社会的关键时期，也是残疾人事业加快发展的关键时期。我们面临前所未有的机遇和挑战，必须理清发展思路，明确目标任务，落实工作措施，全面推进残疾人事业发展。我市残疾人事业发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善残疾人生活状况和加强基层工作为重点，把发展残疾人事业纳入我市全面建设小康社会大局；加强残联组织建设，密切联系残疾人；加强康复、教育、就业、扶贫等业务工作，为残疾人谋取实实在在的利益；加强法规建设，依法维护残疾人合法权益；使残疾人生活状况明明显提高，参与环境明显改善，促进残疾人事业与经济社会的同步协调发展，努力开创我市残疾人工作的新局面。

×今后五年我市残疾人工作的主要目标任务初步设想是：

×一是要进一步扩大残疾人的康复面。使万残疾人得到不同程度的康复，其中完成白内障复明手术例。

×二是要巩固残疾儿童少年的义务教育。使残疾适龄儿童入学率稳定在以上。继续做好残疾考生的录取工作，使上线的残疾中高考学生录取率达以上。加大职业教育与培训力度，免费培训名残疾人。

×三是要完善残疾人的就业服务体系。城镇新安排名残疾人就业，使有劳动能力的残疾人就业率达以上；农村稳定从业残疾人达万以上。

×四是要保障贫困残疾人的基本生活。对万名极端贫困残疾人进行扶助。帮助万低收入残疾人脱贫，对个残疾人贫困户实施危房改造，全面落实残疾人社会保障的法规和政策。

×五是要加大特艺人才的选拔和培养力度。促进残疾人特艺人才的脱颖而出。提高残疾人体育竞技水平，为年北京残疾人奥运会输送优秀人才。

×六是要完善残疾人法律援助机制。健全残疾人事业法规体系，认真做。

好残疾人的来信来访工作，依法维护残疾人合法权益，用法律的手段促进残疾人事业的全面发展。

×七是要建设一支“人道、廉洁、奉献”的残疾人工作队伍。形成较为完善的残疾人工作体系，更快更好的为残疾人服务。

特此报告。

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×残工委秘书处。

×二五年十二月二十六日。