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工作总结
基层团组织建设（模板17篇）
在写范文范本时，需要将所总结的内容进行深入思考和发掘，以便给读者提供有益的参考和指导。这是一些经典的范文范本，希望能够对大家的写作有所启示。
基层团组织建设自查报告
1.团委班子力量显著增强。格局创新后，团委书记和副书记的力量都得到显著增强。镇团委成员人数从选配前的4人增加到9人，其中书记1人、副书记4人，其中编制内专职副书记1名、编制外副书记3名（派出所所长、农村信用社主任、民营企业业主），编外副书记采取兼职形式，没有任何待遇，任期满自动卸任。在不增加运作经费的情况下增强基层团委的号召力和活力。委员4人（包括大学生村官。大学生村官是一个有知识、有能力、有理想、有抱负、有贡献热血的青年团体，将他们吸纳进基层团组织，对于增强组织活力、优化组织氛围、提升组织形象具有重要的作用。）。
2.团委班子成员平均年龄降低。调整后，班子平均年龄由原来的33岁下降为31岁，28岁以下的比例占了总人数的55.6%。
3.团委班子成员学历有所提高。调整后，镇团委的学历结构中，本科学历人员比例为44.5%，增长30%。
4.团委班子成员代表性增强，编制外人员明显增加。调整后，团委成员中编制内人员比重由原来的80%下降至54.5%。编制外人员比例由20%上升至45.5%。
二、乡镇团委工作运行机制逐步完善。
镇团委根据实现标准型管理，完善制定了6项工作制度：一是档案管理制度；二是建立定期轮值工作制度。建立由镇团委书记负责统筹协调，副书记、委员定期轮流支持开展工作的轮值工作制度，在坚持民主集中制的前提下深化委员分工协作；三是建立团干部定期学习、培训制度。经常性开展团干部培训工作，组织团干部定期学习，特别注重对编制外团干部个性化、差别化的培训，强化团的业务知识培训，提升了镇团干部的知识水平和工作能力；四是建立。
工作报告。
制度。实行团的工作月报告制度，镇团委每月一次向镇党委汇报团的工作，每半月向团市委书面报告工作开展情况，每月上报一篇工作信息，完成全年上报信息15条；五是建立岗位目标责任制度。结合我镇团委班子的成员特点和专长进行科学合理分工、设岗定责；六是建立区域联动机制。结合我镇共青团工作实际，聘请镇党委副书记为顾问，探索建立区域内共青团工作联席会议机制，建立镇、企业、学校、村、农村信用联合社、茶叶协会等各级各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制，因地制宜、灵活多样地开展团的活动。
三、乡镇团委工作内容不断丰富。
一是按照“一乡一品”的工作要求，努力打造“一团一特”，镇团委深入实施创建“青年文明号”、“青年志愿者行动”、关爱农民工子女和留守学生、青少年思想道德教育等共青团品牌活动。招募志愿者50名，发展团员数100名，新建见习基地1个，新建驻外团支部1个，完成非公团建目标1个，组织关爱留守儿童活动3次；二是深入开展服务青年就业创业工作，强化青年就业创业技能培训，积极建立青年就业创业见习基地，加强团银合作，实施好青年创业小额贷款项目；继续开展贫困大学生“圆梦行动”。加强青少年维权机制，切实维护青少年合法权益。
四、乡镇团委联系青年的渠道得到拓展。
经过大力建设，我镇团委成员增多，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。与青年的联系主要通过三个渠道实现。一是团委成员的直接联系。团委成员通过多种途径将身边认识的青年宣传团委思想及工作，积极拉拢他们向团组织靠拢。二是通过丰富多彩的活动联系青年。由于团委班子力量的增强，团的活动也日渐丰富，特别是一些乡企联建类活动，吸引了越来越多的青年参与，使得镇团委与青年的联系更加频繁。三是通过现代通讯手段联系青年，我镇建立专门的qq群、飞信平台、团青微信群等，定期向群内青年发送工作信息和就业创业信息，使得青年更加主动与镇团委保持联系。
五、乡镇团委整合社会资源能力普遍增强。
目前，镇团委整合资源的渠道主要有四个。一是争取党政支持。格局创新后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的物质支持，并列入了镇财政预算。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。如，窝窝店村民营企业业主王国林兼任镇团委副书记，依托自己的砖厂建立青年就业创业见习基地，为周边青年提供了10余个就业见习岗位。四是争取团内资源。镇团委班子力量壮大后，有能力承担上级团委工作项目，在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中，能争取并使用好更多团内资源。
总之，**镇团委在农村基层团组织建设中，基本实现了标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标，完善了考评体系，激发了组织活力。
浅谈如何加强公安机关基层团组织建设
长城网1月10日讯(通讯员张志超)一支能够担当重任、经得起各种风浪考验的高素质公安队伍，是保证一个地方长治久安的根本大计。因此，将公安机关领导班子建设成顾全大局、有所作为、与时俱进、求真务实的坚强领导核心；建设成学习型、发展型、实干型的领导班子，并形成相互理解、相互信任、相互支持、精诚团结、宽松和谐的良好工作氛围，就变得尤其重要。身为河北省文安县公安局党委书记、局长，我认为在抓领导干部队伍建设时要达到这一目标关键是要做到“八个字”，即“团结、务实、创新、廉洁”。
所谓“团结”，是指班子成员间要搞好团结。“万人离心，不如百人同力”，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出合力，团结出政绩，团结出干部。要像爱护自己的眼睛和心脏一样，去维护团结；要用同志情、兄弟情、战友情，来体现团结；要常怀“宽人之心、容人之度”，大事讲原则，小事讲风格，宽容别人，善待自己。这一方面，我局的主要做法是定期召开“党委学习会”，全体班子成员共同学习上级各种文件精神、伟人著作，将公安工作始终与党中央精神保持高度一致，时刻保持清醒的政治头脑；定期召开“党委民主生活会”，及时纠正工作中的错误倾向，班子成员之间开展批评与自我批评，始终保持决策层的正确工作思路；定期召开“民警代表座谈会”，征求意见、建议，使领导班子的各项决策有针对性、有向心力、有执行力。从而团结了领导班子、团结了中层干部、团结了全体民警。
所谓“务实”，就是要做到言行踏实、稳健扎实、求真务实，做正派人，干正经事。干事要求有思路、有激情、有方法、有效果，决不靠弄虚作假哄上级、决不搞形式主义害自己；干事要求坚持人民的利益高于一切，以“敢抓敢管是能力，严查严处是政绩，解决问题是水平，回避矛盾是失职”为标准，自觉履行保一方平安、兴一方经济、护一方百姓的职责，为全面建设小康社会保驾护航。这一方面我局的主要做法是根据全县整体的治安状况，成立由局长、政委任组长抽调各单位精干警力为成员的“民意调查小分队”深入到全县各乡镇、管区、村街对辖区内的多发性侵财性案件、黑恶势力、黑网吧情况，流动人口、人户分离人员、上访人员、单亲家庭的青少年，重点年龄段的无业人员、有业不就收支不符的人员、反应出来的村痞、村霸、烟花爆竹的重点人员、违法犯罪青少年等人员；干群矛盾、上访闹事的隐患苗头等情况；重点无牌无照车辆、剧毒、放射源等危险物品情况；出租房屋、闲置房屋、特种行业、娱乐服务场所以及其他重点掌控的行业场所，进行全面摸排撑控。根据调研的实际情况和老百姓的实际诉求，制定了各项针对性强、实效性快、措施有力的工作思路，充分体现“务实”这一工作方针，有力推动各项公安工作。
2009年夏季以来，文安东关锦绣家园住户不断反映以“刘二子”为首的犯罪团伙以锦绣家园小区占用其村土地为名，强制小区住户以高价从其经营的建材店购买石灰、沙子、水泥等建筑材料，垄断小区的搬运业务，并违法向小区居民收取“管理费”的犯罪事实。获得此线索后，我局立即成立专案组，展开秘密调查，在撑握了其全部犯罪证据后于2009年9月11日一举打掉了这一涉嫌强迫交易的“刘二子”恶势力犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人5名。
2010年7月27日以来,我局连续多次接到群众报案称：史各庄镇奥运货站的李强、于青梅以殴打或语言威胁等手段，强迫大货车司机到其货运站配货。接报后，我局领导高度重视，立即责令刑警大案中队对该案展开秘密侦查。8月3日，在掌握李立强等人犯罪证据后，办案民警立即实施抓捕行动，在其货站成功将李立强、于青梅抓获。经讯问，犯罪嫌疑人李立强、于青梅对多次采取殴打、碰瓷、拦车、打电话威胁等手段，强迫外地配货司机到其货站配货的犯罪事实供认不讳。
2010年6月份以来，我县大留镇群众接连反映该镇机床市场多次出现盗窃机床电线、电缆的事情。了解到这情况，后我局领导高度重视立即成立了专案小组，根据犯罪嫌疑人的活动规律进行巡逻、蹲守。8月18日23时许，我局办案民警经过近三个月的巡逻、蹲守，终在大留镇大王东机床市场将正欲再次实施窃机床电线、电缆的犯罪嫌疑人金某抓获。经讯问，犯罪嫌疑人金某对今年6月份以来在机床市场多次盗窃机床电线、电缆的犯罪事实供认不讳。
近两年来，我局共抓获各类违法犯罪嫌疑人2741名，逮捕1186名，起诉1683人，抓获各类网上逃犯474名，破获各类刑事案件2992起。相继侦破了“1.01”故意杀人案、、“1.25”故意伤害致死案、“2.01”绑架儿童案、霍永刚、董玲被杀案等一批重特大刑事案件的同时，还侦破了刘春财系列侵财案、廖丙寅、唐福军系列破电案、宗学龙系列抢劫案、王立立系列盗窃案等一大批老百姓极为关注的小案、串案，取得了良好的社会效果。尤其是“2009.12.10”抢劫婴儿案告破后，公安部专门向省公安厅、市公安局发出贺电，通报表扬文安县公安局在侦破公安部督办“2009.12.10”抢劫婴儿案件中雷厉风行、能征善战的工作作风。省公安厅于2010年6月份给“2009•12•10”专案组记集体二等功。这一系列的突出业绩体现出我局充分践行了“务实”这一重要工作方针。
所谓“创新”，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，而社会管理工作创新是事关社会和谐稳定的基础性和源头性工作，是当前和今后一个时期公安机关的一项重要任务。公安机关要完成这一重要任务就需要领导班子进一步加深新形势下深入推进社会管理创新重要性和紧迫性的认识，在传承中创新社会管理，推动社会治安工作新跨越。这一方面我局的主要做法是：按照张越书记《在全省公安机关社会管理创新工作座谈会议上的讲话》精神，结合我县公安工作实际。一是制定“一村一本账”工作机制强化基层基础工作。古语云，“根柢槃深，枝叶峻茂”。公安工作的“根”在基层基础建设上，我局党委班子在进行了深入调研，对县域治安形势进行了分析后，研究制定了“一村一本账”工作机制。即：“村街社会治安档案”，一村一档一区一档。将各辖区的“人、事、物、地、网”等情报信息进行了全面掌控，同时，建立治安信息员机制，在全县建立了685名治安信息员，以此掌握深层次信息，真正了解村街的实际情况。从而夯实基层基础工作，服务各项公安工作。二是建立民警政绩档案，完善队伍考评机制。既防止“坐享其成”，又防止“水中捞月”，使民警能够“变压力为动力”。从而建立健全了公平的用人机制。最大限度的挖掘民警的内在潜力，使党委班子做到了知人善用、人尽其才、才尽其用。三是创新方法、研发电子地图、服务工作服务群众。我局根据县城区实际情况，党委班子组织人员研发了城区电子地形图。该地图是在文安城区测绘图的基础上研发的，内容细化到每条街道、每个小巷、每个门店、每位居民住户。责任区民警将入户访查中的各类信息逐一录入到电子地形图中。当公安工作需要时，只要启用该电子地形图的检索功能，输入检索信息后便能立即全面直观的查到相应数据，从而进一步提高了打击犯罪和服务群众的工作效率，为今后的公安工作长足发展打下坚实基础。四是创办门户网站，公开警务信息，沟通群众，拉近警民关系。我局组织开发了“文安县公安局信息网”互联网站。在该网站设置了“图片新闻”、“警务报道”、“古洼警视”栏目，以宣传我局打击犯罪、服务社会取得的成果和涌现的典型人物，展示公安机关形象，使群众了解公安民警、理解公安工作，进一步提升人民群众对公安机关的满意度。设置了“网上通缉”栏目，发布逃犯信息，震慑违法犯罪，同时拓展情报来源，动员网民力量，灵通抓逃线索，完善警民防控体系。设置了“警方提示”栏目，发布我县近期多发性、系列性、诈骗类案件预警信息及安全防范手册等，警示群众提高安全防范意示。设置了“办事指南”、“在线咨询”栏目，将与群众息息相关的公安业务办理流程、申报材料、收费依据公之于众，一目了然，减少了群众因办事往返公安机关的次数，降低了费用支出，基本实现了一站式服务；设置了“局长、政委信箱”、“公安信访之窗”等栏目，通过留言板形式，主动接受群众网上监督，成为警民互动交流的亮点，形成网上“督察处”，从而进一步拉近了警民关系。五是建立短信回访制度，监督执法、搜集民意。110指挥中心每月底前根据接处警情况对当月报警群众统一发送短信，征求报警群众对公安局接、处警的意见、建议，通过这一方法来监督执法、拉近警民距离、搜集民意指导工作，指导领导班子的决策，使公安工作得到不断改进和完善。
所谓“廉洁”，是指班子成员应该做廉洁、勤政的楷模，为人清清爽爽，做事亮亮堂堂，“私心要小，办事要公”。做到“私心要小”就是要体现一个“度”。不要太过分，不能损害别人的工作，更不能损害他人的利益；要让群众能承受得起，看得下去；要耐得住清贫，经得起诱惑，顶得住歪理，管得住小节，永远保持一份清醒，永远保持一份谦虚，永远保持一份努力。做到“办事要公”，要在“三个净化”上下功夫。一是净化生活圈子。首先要正人先正己，严于律己，身正为范；其次要正邦先正家，从严治家，不能出现家人参政、孩子借势的现象；再次管住身边人，包括司机等工作人员，不能仗势作歹。二是净化工作圈子。上下级之间、同事之间要建立正常健康的人际关系，不要拉拉扯扯、不结帮帮伙伙、不搞小动作、不玩小心眼，要老老实实为人、敞敞亮亮处事、直来直去说话。三是净化社交圈子。与社会各界人士打交道，要时刻牢记自己的身份，讲原则，讲立场，讲分寸，不做掉价的事，不当保护伞，不带权钱色彩；要多做好事，少做错事，不做坏事。这一方面我局的主要做法是本着对班子成员和民警负责的态度，局长、政委通过采取深入到村街百姓家中、企业单位、商业店铺、田间地头、“赶大集”的形式与群众座谈、与人大代表、政协委员座谈来了解班子成员、了解辖区民警的行为。发现有苗头性问题的及时召开党委会议，进行整改教育，从而将各类苗头性事件遏制在了萌芽状态。
要真正做到“团结、务实、创新、廉洁”，在工作中就需要我们动真情、用实功，坚持对的、修正错的。为此，要经常对自己敲响警钟，时刻做到“三个始终”。第一，要始终保持清醒的政治头脑，时时刻刻都不要忘乎所以，都不能脱离纪律约束。第二，要始终保持“两手”干净利索，严以自律，洁身自省，勤勉务政。第三，要始终保持脚踏实地做人，朴实无华做事，牢固树立服务意识，为基层服务、为群众服务。
如何加强基层团组织建设工作
1、基层团建整体取得了实效。自基层团建工作开展以来，10个乡镇团组织、18个学校团组织、11个企业团组织、15个事业单位团组织以及全县的162个村级团组织纷纷开展团建工作，在不同程度、不同范围以及不同的成效上分别取得了基层团建的实际成果。全县基层团建的整体局面是进步和发展的。
2、全县基层团干部队伍质量有明显改善。抓好干部的建设也就抓住了基层团建的核心和根本。全县现有专职的县级团干部5人，乡镇专职团干70人，学校专职团干90人，企事业团干部25人，村级团组织干部178人，全县实有专职团干部人数为368人，团干部的最低学历大专。团县委为进一步提升专职团干部的业务素质和工作能力，利用八、九、十3个月的有利时机，举行了三期团干学习班，368名团干部无漏一人的参加了学习班，每一个参加培训的团干部在结业的时候上交了各自的结业。
论文。
并获得了结业证书。通过这一举措全县团干部有效的统一了思想和行动团的工作能力和应对能力有了明显提升。
3、全县基层团的阵地有明显改善。阵地是基础也是共青团组织开展工作的具体依托。改善和改变基层阵地的工作环境和工作条件是促进基层团组织建设的有效手段。在经费紧张、场地有限、条件较差等不利因素的制约下，团县委先后从自身办公经费抽出两万余元投入到全县最差的15个基层团组织阵地，为他们送去了电脑、电视、办公桌、档案柜等。
4、全县基层团组织工作制度有所创新。创新是一个组织体的生命和灵魂，抓紧制度创新工作是推进基层团建的必然要求。按照工作方案的部署和安排，全县各基层团组织分别开展了为期10天的调研工作，以此查找不足、摆出问题、寻找对策、整改创新。截止目前，全县各基层团组织共完成基层团建调研报告65篇，形成有效创新制度50余条，很好的改善了共青团组织的工作制度环境。
二、部分仍在推动的工作。
一部分工作取得了实在的成绩，还有一部分工作正在推进中，成绩的显现也只能在明年了。这部分工作有试点乡镇团委副书记的选配工作、未完成的基层团组织阵地建设工作、未完成的调研报告工作、未完成的制度创新工作等。
三、工作不到位的方面。
3、有些本该一个月完成的工作，结果做了两个月甚至做了三个月，时间拖得很慢，进度拖得很厉害，不能及时有效的开展工作。
四、基层团建的经验。
综合总结县九个多月的基层团建所取得的成果，我们得出以下三点经验：
1、强化培训，建立激励措施，提高团干部工作积极性。以提高业务能力、改进工作方法为重点，加强对基层团干部的业务培训，不断提高团干部的工作主动性和带领青年致富的能力。
2、广泛动员，创新团建模式，发挥青年带头人作用。建立农村优秀青年人才库，加强联系，帮助他们在实现创业就业的同时，大胆尝试在他们的产业中建团，扩大团组织的覆盖面。
3、有效利用网络媒体等，加强团组织的工作能力。积极利用互联网发展团员，管理和引导青年，并建立团组织、团员青年的电子档案等。
五、今后需要努力的方面。
2、今年做得不到位的，明年必须做到位，今年做得不好的，明年必须做好；
3、打破现有工作格局，努力开拓基层团建的新局面。
加强基层团组织建设
青年是国家的未来，民族的希望。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的青年工作的重要力量，是党的助手和后备军。团的建设作为党的建设的重要组成部分，始终与党的建设息息相关，紧密相联，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程。加强基层团建工作，是巩固党的青年群众基础、为党赢得青年、赢得未来的必然要求，是新时期党建工作的内在需求。
随着我国社会主义市场经济的不断发展，社会思想道德和价值观念发生了很大变化。在工作中，负面吸引力增强，享乐主义、金钱至上等一些不良风气影响了部分干部的精神生活。如何防止不良风气在年轻人中形成，杜绝不廉洁的行为在年轻人中发生，从年轻人工作之初就树立起廉洁奉公、执政为民的意识，是摆在党团组织面前的一项迫切任务，也是做好建设的工作需要。
（一）抓好政治理论学习，坚定理想信念，树立正气氛围。
思想建设是党团建设的首要任务。加强我委年轻干部的思想建设，最根本的就是坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体青年人和团员的头脑，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观。积极上进的氛围、和谐健康的工作环境能够极大地调动青年干部的积极主动性，使他们珍视自己的工作成绩，珍惜集体的荣誉，促进个人朝着进取的方面发展。
（二）强化爱国主义教育、集体主义教育，增强责任意识。
为此我们需要在广大青年干部中强化爱国主义教育，可以组织以爱国主义教育为主题的讲座和先进事迹报告会；组织青年干部参观革命烈士纪念馆和革命烈士陵园等爱国主义教育基地；并且结合时事热点举办各种时事论坛。通过这些活动，激发青年人的爱国热情，增强民族自豪感、历史使命感和时代紧迫感，为实现中华民族的伟大复兴而发奋图强、贡献力量。
（三）同步推进党团学习教育活动。
树立起牢固的政治意识、组织意识和模范意识。大力教育引导广大团员和青年群众积极向党团组织靠拢，增强党团组织的吸引力、凝聚力。
二、促进青年干部素质全面提高。
素质包括身体素质、心理素质、道德素质、文化素质和专业素质，我们的党团组织要在培养青年业务能力的基础上，注重开发青年人的潜能和创新能力，促进青年人形成健全的人格，掌握专业技能，增强文化修养，适应新形势的要求。
（一）培养高素质的团干部队伍。
团干部是团的工作的具体承担者，是团员青年的排头兵，团组织作用发挥如何与团干部素质优劣有直接的关系。我们要努力把那些德才兼备、热心青年工作、有群众威信的优秀团员和青年党员选拔到各级团的领导班子中去。一是严把入口关，深入考察、了解团干部人选，符合标准并当选的团干部，团委要提要求、交任务、教方法，使其能较快地进入角色。二是认真搞好团干部培训和团的工作经验交流，取长补短，共同提高。三是对团干部既压担子、严要求，又关心他们的成长与进步。四是大力加强团干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。
（二）开展争优创先和各种文体活动，促进青年干部文化素质和业务技能的提高。
通过开展创新活动，引导青年干部创新创效，促进机关工作思想观念更新、体制机制创新；通过开展创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动，促进机关工作全面提速、政府职能根本转变、青年干部成长成才和人力资源开发；通过组织开展联欢会、书法比赛、演讲比赛、球类比赛等丰富多彩、寓教于乐的文体活动，吸引青年、凝聚青年，丰富青年的生活，陶冶青年的情操。通过这些活动，充分激发青年干部的积极进取意识和学习专业知识的兴趣和热情，巩固专业思想，不断完善知识结构，开阔视野，活跃思维，从而促进青年干部的文化素质和业务素质的提高。
青年团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，在基层单位，我们要通过加强党建带团建，进一步活跃我局团组织的工作，充分发挥团组织的作用。
“党有号召，团有行动”，是对助手作用的生动概括。在现代化建设和我们的税收工作中，青年人有着巨大的工作热情和丰富的创造活力。青年开创的社会新风，通过团组织的发现和引导，在党组织的推动下，可以成为一种影响广泛的社会风尚。我们可以在不断深化青年志愿者、青年文明号、手拉手等行之有效的活动的基础上，进一步探索青年群众性创建活动的新途径，创造更多的税收工作载体，更好地动员组织广大青年为税收工作、区域经济建设、现代信息化建设做贡献。
1、推优入党。团组织推荐优秀团员作党的发展对象，是发挥后备军作用的一个重要方面。推荐优秀团员作党的发展对象，实际上是为党输入新鲜血液，保持党的生机与活力。这种后备军作用，对于我们基层党组织是十分必要的。哪个基层党支部注重培养青年带头人，注重发展青年党员，哪个党支部的凝聚力和战斗力就强。在“党建带团建”中，我们的团组织要主动做好工作，努力使“推优”工作的各个环节与发展青年党员工作相衔接，源源不断地把那些符合党员条件的优秀团员输送到党员队伍中去。
2、培养、举荐人才。团组织凝聚、培养和举荐青年人才，也是在发挥后备军作用。我们党的事业需要规模宏大的各级各类人才大军。帮助青年在实践中成长成才是共青团的传统和优势。我们通过开展培养青年岗位能手活动和青年创新创效活动，使大批青年成为岗位标兵和技术能手。同时我们的团组织应该注意从表现优异的青年人中培养、挑选出具有领导才能的人，向党组织推荐其走入领导岗位，在适合的岗位充分发挥青年领导的才能。所以，我们的团组织要进一步做好青年人才的培养、举荐工作，把各类青年人才凝聚起来，带领他们为党的事业贡献自己的聪明才智。
3、模范带头作用。发挥团员的模范带头作用，也是基层团组织后备军作用的具体体现。团员是青年中的先进分子，不仅要在日常的工作、学习和生活中发挥模范带头作用，而且更要在党需要的时候，在关键的时刻发挥模范带头作用。团组织要加强对团员的教育，增强他们的光荣感和责任感，增强他们发挥模范带头作用的自觉性。
要通过教育青年，把党的主张传送到青年当中，化为青年的思想和行动，使青年自觉地投身到党的事业中去。要通过服务青年，更好地代表和维护青年的利益，扎扎实实地为青年办实事，向党组织反映青年的愿望和呼声，从而把党的温暖送到青年当中，增进青年对党的感性体验，使青年心情舒畅地投身到党的事业中去。基层团组织把教育青年和服务青年的工作做好了，就可以充分发挥基层党组织联系青年的桥梁纽带作用，更好地服务基层党组织的工作，进一步巩固党的青年群众基础。
（四）充分发挥基层团组织的国家政权社会支柱作用。
我们的团组织可以通过组织广大青年参与，进行的民主政治建设，帮助他们不断提高民主素质，认清社会主义民主与资产阶级民主的本质区别，积极推进社会主义民主与法制建设。同时我局的团组织可以通过组织青年为下岗职工、贫困职工等社会群提供服务，配合基层党组织做好暖人心、稳人心的工作，从而维护社会政治稳定。积极加强对青年的教育，增强他们的鉴别力，使青年在维护国家的长治久安中发挥生力军作用。
实践证明，充分发挥基层团组织上述四个方面的作用，既是基层党组织带领和带动团建的重要方面，也是基层团组织紧紧依靠党组织领导，发挥战斗堡垒作用，切实加强自身建设的根本。加强基层团组织建设工作，是党、团建设中一项十分重要的基础性工程，也是一项巨大的系统工程，只有将党建带团建纳入党的基层组织建设的整体格局，在党委的领导和关怀下，努力形成工作合力，方能把党建带团建的各项任务落到实处，从而使团的建设随着党的建设的发展而发展。坚持“党建带团建”，进一步加强基层团的建设，努力促进共青团工作的全面活跃，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，使团组织焕发生机与活力！
基层团组织建设心得
“培养校园新的团学文化，加强基层团组织自身建设，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力”是团委工作的艰巨任务，基层团组织是团委工作的最直接受体，加强基层团组织建设的有效途径之一是从班级团支部入手。就是如何从班级团支部方面加强基层团组织建设做出工作经验交流探讨，号召班级团支部的工作紧随时代步伐，提高校园的团学文化，为加强团委基层团组织建设做出贡献。班级团支部作为共青团工作和活动的基本单位，是团的基层组织，它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系，在团结和教育青年团员的工作中有着核心作用，是团的各项工作开展质量的最终体现。各分团委领导的团支部数量较多，而团支部是联系广大团员青年于团组织的重要纽带，是实现“上情下达，下情上报”制度不可跨越的重要一环。
各班级团支部在组织团员青年积极参加学院和学校等各级活动的基础上，积极组织开展体现特点、符合需要、生动活泼、富有实效的活动，并做好广大团员青年的素质拓展工作。班级团支部所开展的活动要坚持继承与创新相结合，突出思想性与教育性，结合大学生素质拓展计划的实施，以加强思想政治教育、促进学风建设和学生学习、培养实践能力和创新精神、促进身心健康、进行职业生涯规划和指导等为重点。各班级团支部建立了理论学习小组，健全理论学习制度，并组织开展各种实践活动，深入开展基础文明养成、道德规范教育和“知校爱校，兴校荣校”意识的培养，组织团员青年立足校园、走向社会，参加各种志愿服务活动，同时有组织、有计划、有主题地开展好社会实践活动。除此之外，班级团组织还积极组织和动员团员青年参与各种学术科技活动，激发团员青年的创新意识，培养他们的创新能力。
班级团组织通过对团员青年思想的规划、行为的考察、活动的开展等诸多方面的工作，切实加强了团员青年与年级团总支、学院分团委的沟通，为加强团的基层组织建设做出了重要贡献。
不断加强团员、团干队伍的建设是班级团支部建设工作的重要内容。
广大青年团员、团干是班级团支部工作的执行者、管理者、参与者，不断加强团员、团干队伍建设是加强基层团组织建设的核心内容。为达到提升团员青年的思想政治素质，加强对共青团先进思想的深入领悟，必须进一步健全团员思想教育的长效机制，利用多种形式加强对团员的经常性教育。要坚持标准，规范程序，把好关口，以培养、教育为思路，以一对一帮扶、支部间评比为手段，实现团学教育的广泛性、深入性、透彻性。
在班级团干评选过程中引入民主推荐、公开选举、干部互评等机制，确保班级团组织领导班子的高效性、先进性。同时要不断加强理论创新和制度改革，不断调整班级团组织的工作重点，做到使班级团组织所倡导的，就是团员青年所思考的；班级团组织所开展的，就是团员青年所需要的。这样一来，树立了团支部大团员青年心中的威望，更好的推进基层团组织建设。广大基层班级团干要牢固树立科学的发展观，牢固树立服务大局、服务团员青年的意识，切实改进工作方式，提高工作效率，把团员青年“赞成不赞成、满意不满意”作为衡量工作成效的唯一标准。从服务青年团员成长成才的根本目的入手，引导他们勤奋学习，努力工作，为自身素质的全面提高，更好的进入社会参与创业就业准备条件、搭建舞台。班级团支部在推优入党、各级奖项的评比中起到重要作用共青团是共产党的后备军，是培养党的新生力量的摇篮。选拔优秀的团员青年推荐入党一直是班级团组织的一项重要工作。向党组织推荐优秀团员是党员发展工作中的重要环节。各班级团支部必须要以高度的责任心认真做好此项工作，积极推荐品学兼优、能力全面、责任心强、有奉献精神的团员青年接受党的考核。各班级团支部要及时建立对申请入党的团员青年培养考察的档案，协助党支部加强对他们的培养考察，坚持自下而上、上下结合，民主评议、集体决定，党团衔接、共同负责的原则，坚持标准，规范程序，规范管理，保证质量。
为发挥典型性示范作用，鼓励更多的优秀青年脱颖而出，团委于每年“五四”期间评选和表彰年度“优秀团员”和“优秀团干”。对于在各方面表现出色的青年团员授予“优秀团员”“优秀团干”等荣誉称号。在评比过程中，为保证评选的公平性、公开性和高效性，评选采取了从基层班级团组织中民主提名、全面考核、公开评选的原则，真正选出了广大团员青年心目中经得起考验的优秀团员，这既为保持团员团干队伍的先进性提供了重要支持，又为加强班级团组织建设提供了可靠保障。
班级团支部在“帮困助贫”和“先进带后进”等方面的工作中有重要的作用要保持班级团支部的先进性，就要时刻保持班级团员青年思想的先进性，学习的高效性和工作的积极性。在班级团支部基层团组织建设工作开展进程中，针对那些思想上暂处于后进状态的团员青年，班级团干和广大优秀团员青年有义务、有责任对其进行思想的改造、意识的带动和行为的引导。
在班级团组织的日常工作中，各班集团支部开展了“手牵手，向党走”“班级团员关于学习科学发展观思想动员大会”“关于加强团组织建设班级研讨会”等活动，活动参与性强，参与面广，让广大团员青年在生动活泼形式多样的活动中学习团学知识、领会团的思想、响应团的号召。这样做，不仅有利于团员青年在成长过程中的思想进步和人格塑造，还有利于班级团支部的和谐发展。往深了说，只有班级团支部的和谐发展才能促进团总支的全面进步，进而达成分团委加强基层团组织建设工作的快速、稳步开展。
班级团支部作为团委深入学习科学发展观的单位团组织，作为保持广大团员青年思想先进性的有效途径，作为培养各级团员干部的摇篮，其在团建工作中的中重要地位和核心任务，是加强基层团组织建设不可忽视的重要环节。
在中国共青团十七大将要到来的日子里、在南昌航空大学六十华诞即将来到之时，继续坚持加强班级团组织的凝聚力战斗力和先进性是切实落实基层团组织建设的核心理念，坚持团委提出工作的“四项原则”，狠抓团委关于加强团的基层组织建设的“七项重要任务”，是班级团支部工作的首要任务和唯一标准。
如何加强基层团组织建设工作
xx年全年工作即将结束，团县委从2月着手制定基层团建试点方案，到3月开展调查研究，到4、5月工作方案完成并召开全县基层团建试点工作会议，再到年底12月，基层团建工作可以说已经历经了九个月的时间，通过这一阶段的努力，基层团建取得了一些实实在在的成绩，结合工作方案，对照检验总结出以下情况：
一、已经取得的成绩。
1、基层团建整体取得了实效。自基层团建工作开展以来，10个乡镇团组织、18个学校团组织、11个企业团组织、15个事业单位团组织以及全县的162个村级团组织纷纷开展团建工作，在不同程度、不同范围以及不同的成效上分别取得了基层团建的实际成果。全县基层团建的整体局面是进步和发展的。
2、全县基层团干部队伍质量有明显改善。抓好干部的建设也就抓住了基层团建的核心和根本。全县现有专职的县级团干部5人，乡镇专职团干70人，学校专职团干90人，企事业团干部25人，村级团组织干部178人，全县实有专职团干部人数为368人，团干部的最低学历大专。团县委为进一步提升专职团干部的业务素质和工作能力，利用八、九、十3个月的有利时机，举行了三期团干学习班，368名团干部无漏一人的参加了学习班，每一个参加培训的团干部在结业的时候上交了各自的结业论文，并获得了结业证书。通过这一举措，全县团干部有效的统一了思想和行动，团的工作能力和应对能力有了明显提升。
3、全县基层团的阵地有明显改善。阵地是基础也是共青团组织开展工作的具体依托。改善和改变基层阵地的工作环境和工作条件是促进基层团组织建设的有效手段。在经费紧张、场地有限、条件较差等不利因素的制约下，团县委先后从自身办公经费抽出两万余元投入到全县最差的15个基层团组织阵地，为他们送去了电脑、电视、办公桌、档案柜等。
4、全县基层团组织工作制度有所创新。创新是一个组织体的生命和灵魂，抓紧制度创新工作是推进基层团建的必然要求。按照工作方案的部署和安排，全县各基层团组织分别开展了为期10天的调研工作，以此查找不足、摆出问题、寻找对策、整改创新。截止目前，全县各基层团组织共完成基层团建调研报告65篇，形成有效创新制度50余条，很好的改善了共青团组织的工作制度环境。
二、部分仍在推动的工作。
一部分工作取得了实在的成绩，还有一部分工作正在推进中，成绩的显现也只能在明年了。这部分工作有试点乡镇团委副书记的选配工作、未完成的基层团组织阵地建设工作、未完成的调研报告工作、未完成的制度创新工作等。
三、工作不到位的方面。
3、有些本该一个月完成的工作，结果做了两个月甚至做了三个月，时间拖得很慢，进度拖得很厉害，不能及时有效的开展工作。
四、基层团建的经验。
综合总结县九个多月的基层团建所取得的成果，我们得出以下三点经验：
1、强化培训，建立激励措施，提高团干部工作积极性。以提高业务能力、改进工作方法为重点，加强对基层团干部的业务培训，不断提高团干部的工作主动性和带领青年致富的能力。
2、广泛动员，创新团建模式，发挥青年带头人作用。建立农村优秀青年人才库，加强联系，帮助他们在实现创业就业的同时，大胆尝试在他们的产业中建团，扩大团组织的覆盖面。
3、有效利用网络媒体等，加强团组织的工作能力。积极利用互联网发展团员，管理和引导青年，并建立团组织、团员青年的电子档案等。
五、今后需要努力的方面总的来说全年的工作做得很好，虽然有这样、那样问题的存在，但这不影响大局的进步。
今后工作有几个要努力的方向，1、做好当前未完成的而正在推进的工作；
2、今年做得不到位的，明年必须做到位，今年做得不好的，明年必须做好；
3、打破现有工作格局，努力开拓基层团建的新局面。
基层团组织先进性建设
班级团支部作为学校最基层的团组织，在共青团的发展和为党培养合格的后备军起着非常重要的作用。如何对此组织进行指导，坚持长期有效的对广大团员进行先进性的教育和培养，是关乎为党培养合格优秀的后备军，关乎共青团事业长远发展的一件大事，是值得思考和积极探索的理论与实践课题。
那么如何建设优秀的基层团组织？如何培养团干部？如何发挥基层团组织真正的作用？
一、加强团组织的宣传力度。
根据观察和了解，很多学生虽然自己是多年的共青团员，但是对团组织认识和理解不够深刻，他们理解当中的团组织就是参加政治学习、缴纳团费等。为了让学生加深对团组织的认识和了解，就必须对其进行团组织宣传工作。
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗。中国共产主义青年团在中国共产党领导下发展壮大，始终站在革命斗争的前列，有着光荣的历史。在建立新中国，确立和巩固社会主义制度，发展社会主义的经济、政治、文化的进程中发挥了生力军和突击队作用，为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干，同时充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立活动，关心青年的工作、学习和生活，切实为青年服务，向党和政府反映青年的意见和要求，开展社会监督，同各种危害青少年的现象作斗争，保护和促进青少年的健康成长。
宣传工作包括：
（一）高度重视并增强宣传意识；
（二）建立高素质宣传队伍；
（三）强化信息报送；
（四）充分利用各种宣传载体；
（五）加强学生思想工作的调研。
二、选出优秀的团干部，加强对团干部的培训力度团的干部是团的工作的骨干。共青团要按照德才兼备的原则，大胆选拔年轻干部，保持团干部队伍年轻化的优势，努力实现团干部队伍的革命化、知识化和专业化，在“保留骨干、以资熟手”的同时，不断为党和国家输送年轻干部。
（一）团干部的选拔。
团的干部要做团员和青年的表率，模范地履行团员的各项义务，努力做到：
1.政治上要坚强。具有相应的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论水平，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身社会主义现代化建设事业。自觉参加学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党章活动，政治素质好。2.学习要刻苦。学习作为学生的天职，作为团干部首先在学习上刻苦努力，起到模范带头作用。此外，团干部要带头学习政治、经济、文化、科学技术和现代管理知识，不断提高思想政治水平和实际工作能力。学习态度端正，认真刻苦，成绩优良。
3.工作要勤奋。有强烈的事业心和责任感，勤于思考，勇于创新，知难而进，积极主动地在青年中开展工作，积极完成组织上交给自己的各项任务，努力做出实绩。
4.作风要扎实。朝气蓬勃，实事求是，发扬民主，敢想敢干，深入基层，调查研究，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义，热心为同学服务，做同学们的知心朋友。严格要求自己，遵纪守法，坚持真理，用于开展批评与自我批评，敢于同不良现象作斗争。
5.品德要高尚。团结同学、助人为乐、诚实谦虚、清正廉洁，自觉接受团员和青年的监督。为人正直，乐于奉献，有良好的群众基础，在团员青年工作中能发挥模范带头作用。
6.热爱集体，积极参加学校、学院组织的各项活动，积极参加各类社会实践活动。
（二）团干部的培训。
1.团干部的自身形象建设。
干部代表班级形象，指通过团干自身的气质所折射出的班级形象。团干部站出来代表的不仅是自己，还有整个班级。团干部应该做到在做事时不给班级丢脸，并通过自身形象素质的提高来达到提高班级形象的效果。一个充满朝气、信心十足、干劲十足的团干部，总能折射出所在班级的一股积极向上的锐气。
2.团干部威信的树立。
（3）通过自身的特长（书画、文艺、体育等）来树立威信。
有专长本身就是一种权威，所以有了特长，就有了我们通常所说的专长权。从这方面来说团干部应该把自己打造成一个全面发展的人才。
3.工作方式和方法教育。
基层团组织的工作是在学校和学院团组织的领导下，根据学校校园文化建设方案和进度来开展相应的活动，同时在班级内进行相关的特色活动。活动类型多，需要带动很多学生，如何带动班级同学的积极性。因此，工作方式方法对一个团干部来说是尤为重要的。
三、发挥团干部的作用。
（一）分工明确。班级团支部干部，即以团支部书记为首的组织委员、宣传委员、体育委员和文艺委员。
1.团支部书记的工作职责包括：（1）负责召集支部委员会和支部团员大会。结合团支部的具体情况，认真传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排团支部的工作，将支部工作中的重要问题提交支委会和支部团员大会讨论决定；（2）了解掌握团员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作；（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、团员大会、同级党组织和上级团组织报告工作；（4）同有关部门和组织保持密切的联系，交流情况，互相支持、促进团的工作；（5）抓好支委会的自身建设，认真学习，按时开好民主生活会，加强团结、充分发挥支委会集体领导的作用，督促和帮助支委做好分管的工作。
2.团支部组织委员工作职责包括：（1）了解和关心团员的工作和思想情况，提出团的组织生活的内容和要求，督促和指导团小组过好组织生活；（2）掌握团员的模范事迹和遵守团的纪律的情况，建议支部委员会进行表扬、批评或处分；（3）对团员进行性、纪律性的教育；（4）了解培养青年积极分子的情况，研究发展新团员的工作；（5）掌握团员超龄情况，做好超龄离团工作；（6）负责团员证管理、年度团籍注册、团员教育语言、团员统计和“双推”工作等；（7）做好新团员编组、收缴团费、接转团员组织关系和分发团徽等工作。
3.团支部宣传委员工作职责是：（1）组织团内外青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策和国内外大事；（2）根据党的指示，在各项工作中，开展宣传鼓动工作；（3）了解团内外青年的思想状况和要求，对他们的要求加以研究解决或向团支部反映；（4）组织各种形式生动活泼的教育活动，如上团课、报告会、主题会、座谈会、参观、访问、旅游、读书、影评和学习经验交流等；（5）负责办好墙报、黑板报、图书室等宣传、阅读阵地，以及做好团报、团刊的发行和阅读工作。
4.团支部体育委员的主要职责包括：（1）负责两操、课外活动和团的集队的人数检查和整队；（2）负责运动会和团活动的报名、组织、比赛等工作；（3）组织领导全班同学参加学校、年级、班级体育活动和团的活动；（4）经常与体育老师，学校体育部门取得联系，接受工作任务。
5.支部文体委员的主要职责是：（1）发动和组织青年积极参加业余或课余的文艺娱乐活动；（2）协助有关方面搞好业余剧团和办好“青年之家”；（3）发现和培养文娱活动中的积极分子；（4）组织青年学习军事知识和军事技能，开展各种体育活动。
（二）发挥团干部的作用。
系青年人；团干部要谦虚谨慎、团结合作，服务同学，以团结的力量凝聚青年人；团干部要解放思想、与时俱进、勇于创新，以创新的精神带动青年人。
作为党的后备军，建立一个朝气蓬勃的基层团组织是共青团组织不可缺少、且尤为重要的组织建设目标，为了给党和人民培养优秀的青年人、优秀的接班人，就必须从建设组织健全、思想积极向上的基层团组织开始。
农村基层团组织建设工作总结
2、工作的每一步都要精准细致，在这种心态的指导下，我在平时工作中取得了令自己满意的成绩。能够积极自信的行动起来，使我在心态方面最大的进步。现在的我经常冷静的分析自己，认清自己的位置，问问自己付出了多少；时刻记得工作内容要精细化精确化，个人得失要模糊计算；遇到风险要及时规避，出了问题要勇于担当。
3、在工作中，经过实际的教训，深刻理解了工艺上炉子每次变更、每次时间的滞延都是对公司很大的伤害，这就需要我们在工作前，一定要对工艺流程很了解，在工作之前，多辛苦一下，减少因为自己对业务的不熟悉或者对工作的'流程不能很好的表达的原因，而造成损失。
在工作中，我学到了很多技术上和业务上的知识，也强化了了自己的工艺的质量、成本、责任意识；与身边同事的合作更加的默契，都是我的师傅，从他们身上学到了很多知识技能和做人的道理，也非常庆幸在刚上路的时候能有他们在身边。我一定会和他们凝聚成一个优秀的团队，做出更好的成绩。
4工作教训。
经过不断的工作与学习，我也发现了自己离一个职业化的燃气人还有差距，主要体现在工作技能、工作习惯和工作思维的不成熟，也是我以后要在工作中不断磨练和提高自己的地方。仔细总结一下，自己在工作中主要有以下方面做得不够好：
1.工作的条理性不够清晰，要分清主次和轻重缓急；
2.对流程不够熟悉；
3.工作不够精细化；
4.工作方式不够灵活；
5.缺乏工作经验，尤其是出现事故是得应急处理。
6.缺少平时工作的知识总结；
7.做事不够果断，拘泥细节，有拖沓现象；
在以后的工作中，我一定时时刻刻注意修正自己不足的地方，一定会养成良好的工作习惯，成为一名优秀的共青团员，成长为一名公司优秀的职业化人才。
基层团组织建设试点工作实施方案共青团中央
附件1：
为深入贯彻胡锦涛总书记关于“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求，落实团十六届二中全会的部署，探索在新的历史条件下有效组织和联系广大青年的方式方法和增强基层组织活力的新途径，提炼近年来团的基层组织建设取得的成果，团中央决定自2009年4月起，在全团范围内确定一批基层组织建设和基层工作试点单位，开展为期一年的试点工作。通过试点工作，总结出可推广的加强基层组织和活跃基层工作的一般规律和基本方法。
一、试点工作的原则。
试点工作要始终坚持和把握以下基本原则：
1．始终坚持党建带团建。紧跟党建步伐，充分借助党建工作近年来在基层形成的新格局和新成果，注意在工作空间、工作内容上尽量与党建相融合；争取党组织支持，在新兴领域探索团建工作的有效载体和创新模式，巩固和扩大党执政的青年群众基础。
2．研究提炼普遍性规律。牢牢把握团的根本职责和基本职能，针对基层组织建设和基层工作中的长期性、根本性和战略性问题，着力在创新组织设置、扩大对团员青年的覆盖、探索基层组织吸引和凝聚青年的有效方式、找准活跃基层工作的有效载体、构建基层工作保障体系等方面进行认真研究和实践，并努力把试点单位的好经验、好做法转化为指导全团基层组织建设和基层工作的基本方法。
3．着力突破重点难点问题。针对基层组织建设和基层工作面临的重点难点问题，集中力量，攻坚克难，探索出有效的解决办法，力争通过试点在各个薄弱环节上有所突破。对于长期制约基层团的工作的一系列突出问题，要着力在机制上进行探索和完善，从整体上推动工作。
4．勇于改革创新。要积极应对经济社会变革和青年群体变化带来的挑战，破除思想束缚，大胆创新组织设置形式和工作方法，不断探索与市场经济环境和青年沟通、交流、联络、聚集方式相适应的有效工作模式，以改革创新的精神推动试点工作开展。要注意尊重基层首创精神，对基层探索出的创新经验进行提炼和升华。
二、试点工作的主要内容。
各级、各类团组织应针对基层组织建设和基层工作中存在的普遍性问题，积极在以下几个方面进行深入探索：
1．结合党建新格局推动团的工作。探索团建与党建更为紧密结合的有效模式，争取同级党组织在制度安排、干部选拔、工作要求和指导等方面的支持，推动下级团组织党建带团建制度的落实；充分借助现代远程教育、党员活动中心、党员服务站等党建工作在基层形成的重要成果和工作格局，以联合建立党团活动中心、党团服务组织等方式推动党团共建；跟进党建步伐，在已建立党组织、符合建团条件但尚未建团的单位推动建立团组织；在没有建立党组织但是具备建立团组织条件的地方和单位，积极建立团的组织。
2．依托新媒体丰富团工作的手段和载体。适应青年沟通、交流、联络、聚集的新特点，通过网上互动社区、博客、即时通讯系统、手机短信、手机报等多种方式和途径联系、服务青年，有效增强对青年的吸引凝聚；探索通过新媒体对青年进行舆论引导和思想教育的有效方式，归纳总结利用网络平台组织动员青年的模式。
3．进一步深化“推优入党”工作。不断健全“推优入党”制度，按照中组部、团中央关于“推优入党”的具体要求，进一步强化推优意识，严格推优标准，规范推优程序，在教育、培养、考察、推荐等环节做好与党组织的衔接，提高“推优”的质量和数量，为党源源不断地输送新鲜血液。
4．改进、完善基础团务工作。抓好基层团组织的工作制度、组织生活制度、团员和团干部队伍教育管理制度、团内民主制度、基层团建考核和评比表彰制度等团务制度的落实；推行团务管理和团员管理的规范化建设，详实掌握团建基础数据，建立健全工作档案；结合新形势，对“三会二制一课”等团内组织生活的内容、方式进行改进和创新；鼓励基层团组织结合实际大胆进行制度创新，总结推广基层在实践中形成的好经验好做法。
5．巩固和完善以团组织为核心的青年组织体系。充分发挥团组织的核心基础作用，加强对青联、学联和城乡青年中心等团属青年社团组织的领导和指导；加强对青年自组织的联系和引导，努力把青年自组织纳入共青团联系合作的范围，探索在有条件的青年自组织中建立团组织，最大限度地实现对团员青年的组织覆盖和工作覆盖。
根据不同领域的工作特点，试点中应把握的侧重点如下：
（1）国有及国有控股企业。
——探索建立活跃企业青年工作的机构和机制。建立符合企业特点、发挥共青团作用的企业青年工作新格局，形成组织动员青年更好地参与企业生产经营的方式，活跃企业青年工作。进一步探索专兼职相结合的团干部配备方式。
——寻找企业共青团工作新载体。服务企业生产经营和青年职工成长发展，寻求新的工作切入点，广泛开展思想型、技能型、文化型活动，丰富青年生活，促进青年成长。
——探索发挥团组织在企业文化建设中的作用。寻找新途径和新载体，深入参与企业文化建设，形成既保持团组织特点，又融入企业文化的有效方式。
（2）非公有制企业。
——探索活跃青年工作的新形式。注重发挥团组织在企业文化建设、搭建优秀青年成长平台的作用，增强青年员工对企业的认同感和归属感。
——寻求企业共青团工作新载体。紧紧围绕企业生产经营，探索提升青年员工业务素质的有效方式，服务青年成长成才。
（1）市辖区团委。
——探索建立工作联系协调机制。以团区委为核心（平台）、辖区单位团组织为依托，推动建立党政领导牵头、团组织具体协调、驻区单位团组织负责人广泛参加的共青团工作协调机制。开展共建活动，形成街道、社区与驻区单位协同配合的工作机制。
——探索对街道、社区共青团工作的指导方式。强化团区委的作用，加强街道、社区共青团工作的规划、建设、指导和考核。帮助街道、社区建立健全团组织，积极向街道、社区配置工作资源。
（2）街道、社区团组织。
——探索社区团组织发挥作用的主要内容。围绕社区安全性、便利性、健康性、娱乐性、互助性等功能，找准工作切入点，创新工作内容和方式。尝试承接青少年教育、预防青少年违法犯罪等政府青少年事务。
——探索社区团的工作力量配备方式。加强社区团的工作队伍建设，努力将青少年社会工作者、青年志愿者工作机制转化为服务社区的长效机制。探索建立城市社区团工作统筹协调机制。
——探索在特定青年集聚领域建立团组织的新方式，针对青年在楼宇、市场、商业区、工业园区等分布集中的情况进行团组织联建。
——探索服务青年成长发展的有效载体。探索形成在加强思想引导，进行专业知识和综合能力培训，开展文体活动等方面的新载体，促进青年健康成长。
——探索巩固扩大团组织在青年中的覆盖面和影响力的工作机制。寻找团组织凝聚青年、促进机关效能建设有效途径。
（1）团县（市、区、旗）委。
——探索建立农村共青团工作联席会议制度，成立由党政领导任主要负责人、团组织牵头协调、有关部门参加的联席会议，共同研究、规划、推进本县域团的工作和建设。
——探索乡、村团组织同步换届的实现方式，构建农村基层团干部的选拔、培养、管理、保障、激励等工作机制。探索团的代表大会代表任期制，建立团代表提案、调研、建议等制度，推行团务公开，扩大团内民主的实现形式。
——在县域范围内，适应农村青年跨地域流动、聚集和从业的特点，突破行政和区域界限，采取独立、依托、联合等方式建立团组织。特别是探索依托农村青年所从业的登记、管理及服务部门和社会服务组织建立团组织的有效途径。
（2）乡（镇）团委。
——探索推进乡镇团的委员会建设。试行由乡镇党委年轻委员兼任同级团委书记，或按照一定程序，选拔“选调生”任乡镇团委书记；推选优秀的村团支部书记、学校（乡镇企业）团组织负责人、乡村青年能人、大学生村官、选调生、西部计划志愿者等为乡镇团的委员会委员，试行乡镇团委委员轮值日常工作制度，发挥委员作用开展团的工作。
——探索建立乡镇、企业、学校、村、专业合作组织等各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制，推动基层团组织的联动与协作，促进共同发展。
（3）农村社区、专业合作组织、专业市场。
——推行在符合条件的农村社区、专业合作组织、专业市场建立团组织。已经建立团组织的，探索规范、活跃团组织建设和工作的方式方法。
——探索如何结合农村社区、专业合作组织、专业市场的自身功能发挥好团组织的作用。
（1）普通高校。
——探索以青年马克思主义者培养工程实施为切入点，增强大学生思想引领工作的针对性和实效性。
——探索解决学校团委与其他职能部门合署、合并办公问题的有效办法，保证团委独立设置、独立自主地开展工作。
——探索对大学生素质拓展计划的深入实施进行科学化、系统化、专业性强的再设计，更有效地帮助大学生实现就业创业。
——适应学生喜欢的沟通、交流和聚集的新方式，探索推进扩大学生宿舍、网络、社团等领域建团，实现组织网络和团的工作的有效覆盖。
——探索提高高职院校学生职业技能的新的活动内容和方式。
（2）民办高校（含独立学院）。
——结合民办高校办学特点和办学性质，探索不同团建模式，特别是没有建立党组织的高校先行建立团的组织、开展团的活动的模式。
——探索在民办高校规范性地开展大学生思想政治教育、社会实践、校园文化、就业创业等团的各项主要工作和基础性工作。
（3）普通中学。
——在学校德育教育工作的总体格局中，积极探索团组织发挥作用的新方式。
——在教育行政部门和学校加强对中学生课外活动管理的情况下，探索加强中学生思想道德教育的有效途径。
——规范入团教育的基本内容、方法和程序，加强中学生团员意识教育。
——加强中学生团校建设，做好团队衔接工作。
（4）中职学校。
——探索民办中职学校团建有效模式和团的工作的有效机制。
——探索帮助学生掌握学习方法，培养专业学习精神，不断提高自身综合素质。
——探索加强对学生的职业生涯规范指导，积极提供就业信息服务。
——探索增强学生社团活力，活跃校园文化生活，形成健康向上的学习、生活氛围。
——探索帮助学生增强自信心、提高学习动力的有效方式。
——探索提高学生职业素质的有效办法和途径。
6．行业团建试点。
——探索建立协调交流平台。以业务为纽带，发挥青年文明号等共青团品牌作用，建立广泛覆盖的行业共青团工作交流平台。
——探索同业交流与合作机制。
7．适应经济活动和商业模式新变化的团建试点。
——探索龙头企业在团建中的示范和带动作用，加强龙头企业对上下游企业团建的引领。
——探索团组织在新的经济活动和商业模式中的功能定位、工作手段和内容。
8．统筹城乡团建试点。
——探索联系和服务流动团员的有效模式。适应团员青年流动、分布和聚集的新变化，按照流入地为主、流出地协助、双向互动、共同负责的原则，完善流动团员管理办法。探索和创新流动团员组织关系接转、团费缴纳、参与团内组织生活和民主生活等方面的有效措施；推动建立流动团员服务站等阵地依托，着力加大对流动团员的服务力度和服务水平；探索流出地团组织在外来务工团员青年大量集中的用工企业、工业园区、城区建立团（工）委，扩大组织覆盖；加强对流动青年自发成立的联谊会、同乡会等组织的引导，充分发挥它们的积极作用。
——探索建立城乡共建的基层组织设置模式。打破区域、行业界限，通过整合邻近的城市社区和行政村、选择相互联系紧密的单位、依托产业链等联建共建方式，以城带乡、以大带小、以强带弱，不断增强城乡基层团组织的活力。
——探索建立城乡共享的团建资源配置体系。按照城乡互动、区域联动、资源共享、相互促进的思路，积极引导城乡团建资源的相互流动，实现城乡团建资源的科学配置和效益最大化，同时，积极探索建立城乡共享的团内激励关怀帮扶体系。
9．青年自组织团建试点。
——探索团组织对青年自组织进行联系、服务和引导的方法途径。探索团组织与青年自组织的沟通联系和相互合作的工作机制。发挥团组织在政治先进性、社会公信度、政策支持、资源整合、组织体系、品牌活动、人才举荐等方面的优势，通过服务青年自组织的合理需求，增强团组织对青年自组织及其成员的吸引和凝聚。
——探索青年自组织团建工作的运行机制。在认真分析青年自组织的运行特点和社会功能的基础上，研究在哪些青年自组织中适合建立团的组织以及如何建立团的组织。通过试点形成与青年自组织发展运行模式相适应的团组织设置和关系隶属模式、骨干培养和团干部选拔途径、团员教育管理方法、基于自组织体系和信息化平台的组织动员方式、团的组织生活载体和团务工作制度规范。
10．互联网团建试点。
——探索团组织依托网络实现组织动员青年、联系服务青年、对青年进行舆论引导和思想教育等基本功能的方法途径。探索建立共青团基本信息管理系统和依托网络上团课、过团的组织生活等的有效方式。
——探索建立网络团组织。在深入探讨网络团建与传统团建、青年自组织团建在组织架构、联络动员方式、团员管理等方面异同的基础上，依托互联网平台建立团组织，并实现网络团组织与实体团组织的互动。
三、试点的选取。
试点对象的分布要合理，体现不同地域、不同行业、不同类别的广泛性和代表性。试点对象要具备开展试点工作的基本条件，以工作基础中等偏上的单位为主体。
（1）试点对象的分布。
国有和国有控股企业30家，规模以上非公有制企业70家。
（2）试点对象条件。
——企业生产经营状况正常，体制稳定。
——有一定的生产经营规模。
——企业负责人认可并支持团的工作。
——在本行业中具有代表性。
（1）试点对象的分布。
市辖区团委20个，街道团（工）委40个，规模较大的社区（包括居住区以及工业园区、商业社区、集贸市场、商业楼宇等功能社区）40个。
（2）试点对象条件。
市辖区团委。
——党政领导重视支持共青团工作。
——团的工作基础较好。
——团干部具有较强的创新意识。
街道团组织。
——党政领导重视支持共青团工作。
——有从事共青团和青年工作的人员。
——工作基础较好。
社区团组织。
——社区领导重视支持共青团工作，有专职社区干部和从事青年工作的人员。
——有基本的工作基础和物质条件。
——居民中的青年人数较多。
（1）试点对象的分布。
机关15家，事业单位15家。
（2）试点对象条件。
——党政领导重视支持共青团工作，团组织健全。
——工作人员年龄结构合理，青年人较多。
——机关文化活跃。
（1）试点对象的分布。
试点对象为县、乡两级团组织和农村社区、专业合作组织、专业市场。
其中团县（市、区、旗）委试点50个，乡（镇）团委试点50个，农村社区、专业合作组织、专业市场试点共50个，共150个。
县、乡选点分布：东部地区15个县、15个乡（镇）；中部地区20个县、20个乡（镇）；西部地区15个县、15个乡（镇）。
农村社区、专业合作组织、专业市场试点重点在大农区、农村专业化程度较高地区的地区选取。其中：农村社区20个、农村专业合作组织20个、农资和农产品专业市场10个。
（2）试点对象条件。
县、乡两级团组织。
——以农村为主要区域。
——党政领导重视，团的工作外部环境较好。
——团的工作有一定基础，具备探索农村团的基层组织建设的基础条件。
农村社区、专业合作组织、专业市场。
——参加专业合作组织的青年人数在30人以上，有一定的经济规模。
——所从事的产业在当地是主导产业或有比较大的影响。
——已经成立团的组织或具备建团条件。
（1）试点对象与分布。
试点对象为学校团委（团总支），共200个。其中：普通高校50个，民办高校（含独立学院）50个，普通中学50个，中职学校50个。
试点对象覆盖31个省（区、市）和新疆生产建设兵团。民办高校类别中独立学院23个。普通中学中城市中学29个，农村中学21个。
（2）试点对象条件。
——能够坚持党建带团建原则，学校党政领导重视团的工作。
——团组织机构健全，团的工作基础较好。
——团干部具备创新精神，善于进行工作研究，能够总结探索出好经验好做法。
6．行业团建试点。
（1）试点对象的分布。
体制内管理的具有行业管理职能的协会7家，自发成立的以服务为主的行业或产业协会8家。
（2）试点对象条件。
体制内管理的具有行业管理职能的协会。
——产业关系国计民生，在经济社会发展中具有重要的地位。
——产业所属企业规模较大，所有制多样，数量众多。
——吸纳了较多的青年劳动力。
——党群工作有一定基础。
自发成立的行业或产业协会。
——经民政部门登记的合法协会，成立至少两年时间，活动较为活跃。
——覆盖的企业所有制多样，数量较多，分布较广。
——行业发展前景较好，吸纳青年劳动力较多。
7．适应经济活动和商业模式新变化的团建试点。
（1）试点对象的分布。
选取连锁经营、分销、直销、网络销售等不同商业模式的企业15家。
（2）试点对象条件。
——企业负责人认可、支持共青团工作。
——企业的商业模式合法、稳定，具有典型性。
——企业效益较好，吸纳青年劳动力较多。
8．统筹城乡团建试点。
（1）试点对象与分布。
跨地域流动团员管理方面的试点单位主要以流入地和流出地团组织结对的方式确定，其中省级团委结对2个，中心城市团委结对2个。
同地域城乡团组织共建方面，拟确定6个中心城市作为试点单位。
（2）试点对象条件。
——试点地区的经济社会发展状况符合统筹城乡试点工作的要求。
——同地域城乡团组织共建试点地区，应初步建立了统筹城乡的党建工作格局，可供团建试点工作结合和借鉴。
——试点地区团的工作基础较扎实，组织体系较健全，干部配备较完整，当地党政领导较重视。
——试点地区的团工作具有一定的代表性，形成的经验具有较强的推广价值。
9．青年自组织团建试点。
（1）试点对象与分布。
选取10个中心城市的团属青年自组织服务机构、具有一定影响力和代表性的青年自组织为试点单位，涉及自组织的主要类型。自组织的推荐和试点工作的组织实施由上述中心城市团委负责。
（2）试点对象条件。
——团属青年自组织服务机构运转状况良好，在当地青年自组织中具有一定影响力，拥有10个以上青年自组织会员单位，能够很好地发挥联系、服务和引导青年自组织的功能。
——青年自组织主要负责人对共青团认同感较强，具有较强的组织协调能力，在组织中有较高威望；具有一定规模，成员相对稳定，且主要成员中党、团员比例较高，活跃成员在50人以上，普通成员在100人以上；有比较成熟的组织运行机制，组织成员联系较为密切，能够经常性开展活动，在青年和同类组织中具有一定的知名度和影响力。
10．互联网团建试点。
（1）试点对象与分布。
团属网络平台：兼顾东、中、西部地区，分别选取条件较好的5个地市级团委网络平台和5个县级团委网络平台。
非团属网络平台：选取10个中心城市中具有一定影响力和代表性的网络平台为试点单位，涉及门户网站、网络论坛、bbs等青少年聚集度高且有一定组织化结构的网络平台。
试点单位的选取和试点工作的组织实施由上述地市级和县级团委负责。
（2）试点对象条件。
——团属网络平台：在青年群体中有较大影响力，有固定的资金来源和专门的维护力量，具备实施网上团组织管理、开设网上团课等的技术条件。
——非团属网络平台：网络论坛、bbs网络经常性参与的青年在100人以上；网络平台的主要负责人对共青团工作有一定的认识，认同共青团的工作理念和工作目标，在网络群体中有一定的威望；已经实行实名制或具备实行实名制的条件。
四、试点工作的要求。
开展试点工作是团中央书记处作出的一项重要决策，各级团组织要高度重视，充分领会这项工作的重要意义。工作中要切实贯彻如下要求。
1．明确试点工作的责任。（1）各省级团委是试点工作的直接责任单位，要对试点工作高度重视，严格按照团中央的统一部署，在试点工作中发挥统筹作用，推动工作有效落实。（2）试点单位所在市级或县级团委要积极研究试点工作的方向和思路，具体落实试点工作的开展，并定期向上级团组织汇报试点工作进展情况。（3）团中央负责试点工作的总体协调、督导检查、总结评估等工作。
2．加强对试点工作的指导。（1）试点工作要与选派地市以上团的领导机关干部驻县级团委指导工作紧密结合。试点单位所在县（区）有派驻干部的，派驻干部要将指导和推动试点工作作为重要任务。各省级团委制定派驻方案时，要将派驻干部个人特点与派驻地试点工作要求统筹考虑。（2）试点单位所在县（区）没有干部派驻的，由省级团委从省级团委、地市级团委以及工作基础较好的企业、学校团委选择专人担任团建试点指导员，负责联系试点单位，指导试点工作开展。（3）省、市两级团组织可以通过专项培训、交流座谈、实地考察等形式，推广试点工作中形成的先进经验。（4）团中央将通过开辟网络专栏、设立qq群、短信交流平台等方式，密切与试点单位的沟通联络，促进各试点单位之间的信息交流。
3．加大对试点工作的支持。（1）团中央将从支持基层团组织建设的费用中划拨一定比例用于支持试点工作开展，各省级团委要根据各自情况予以适当经费支持。（2）集中全团重点工作项目等优势资源，优先向试点单位倾斜，为试点工作提供人、财、物支持。（3）运用各类团属媒体和其他宣传渠道，加大对试点工作的宣传，充分发挥示范带动作用。（4）建立试点工作表彰激励机制，将工作成绩突出的试点单位优先纳入各级团组织的评奖表彰体系。
4．强化对试点工作的检查督导。（1）省级团组织要至少每3个月听取一次派驻干部或团建试点指导员的工作汇报，跟踪了解试点工作进展情况，及时汇总、提炼试点工作中好的做法和经验，针对试点工作中存在的问题及时采取改进措施，形成阶段性总结后报团中央。（2）建立试点工作局级干部联系点制度，团中央和各省级团委局级干部要结合派驻工作，确定一定数量的试点工作联系点，对所联系试点进行经常性工作指导，试点期间进行不少于2次的实地督导检查。（3）团中央将成立专门的巡视小组，定期对试点的基层组织建设和基层工作进行督导检查，在全团范围内通报有关情况。
附件：
省级团委。
国有和国有控股企业。
规模以上非公有制企业。
北京。
1
5
天津。
1
4
河北。
1
3
山西。
1
3
内蒙古。
1
1
辽宁。
1
1
吉林。
1
1
黑龙江。
1
1
上海。
1
5
江苏。
1
4
浙江。
1
5
安徽。
1
3
福建。
1
3
江西。
1
3
山东。
1
3
河南。
1
1
湖北。
1
3
湖南。
1
3
广东。
1
5
广西。
1
1
海南。
1
重庆。
1
4
四川。
1
3
贵州。
1
1
云南。
1
1
西藏。
1
陕西。
1
1
甘肃。
1
青海。
1
宁夏。
1
新疆。
1
全国铁道。
1
全国民航。
1
中央企业。
8
中央金融。
1
合计。
40。
70。
省级团委。
市辖区团委。
街道团组织。
社区团组织。
北京。
2
2
2
天津。
2
2
2
河北。
1
1
山西。
1
1
1
内蒙古。
1
1
1
辽宁。
1
1
2
吉林。
2
1
黑龙江。
1
1
上海。
2
2
2
江苏。
2
2
浙江。
1
1
2
安徽。
2
1
福建。
1
1
1
江西。
2
1
山东。
1
1
2
河南。
2
1
湖北。
1
1
1
湖南。
1
1
1
广东。
1
1
2
广西。
1
1
海南。
1
1
重庆。
2
2
2
四川。
1
1
1
贵州。
1
1
云南。
1
1
西藏。
1
1
陕西。
1
1
1
甘肃。
1
1
青海。
1
1
1
宁夏。
1
1
新疆。
1
1
合计。
20。
40。
40。
省级团委。
机关单位。
事业单位。
北京。
1
天津。
1
河北。
1
山西。
1
辽宁。
1
吉林。
1
黑龙江。
1
上海。
1
江苏。
1
浙江。
1
安徽。
1
福建。
1
江西。
1
山东。
1
河南。
1
湖北。
1
湖南。
1
广东。
1
重庆。
1
四川。
1
陕西。
1
甘肃。
1
全国民航。
1
中直机关。
2
1
国家机关。
2
1
中央金融。
1
合计。
15。
15。
省级团委。
县级团委。
乡（镇）团委。
专业合作组织、农村社区或专业市场。
北京。
1
1
天津。
2
2
河北。
2
2
2
山西。
2
2
2
内蒙古。
2
1
1
辽宁。
2
2
2
吉林。
2
2
2
黑龙江。
2
2
3
上海。
1
1
江苏。
2
2
2
浙江。
2
2
2
安徽。
2
2
1
福建。
2
2
2
江西。
2
2
2
山东。
3
2
3
河南。
3
2
2
湖北。
2
2
2
湖南。
2
2
2
广东。
2
2
2
广西。
1
1
1
海南。
1
1
1
重庆。
1
2
1
四川。
2
2
2
贵州。
1
1
1
云南。
1
1
1
西藏。
1
1
1
陕西。
2
1
1
甘肃。
2
1
1
青海。
1
1
1
宁夏。
1
1
1
新疆。
1
1
1
新疆兵团。
1
1
1
合计。
50。
50。
50。
省级团委。
普通高校。
民办高校。
普通中学。
中职学校。
民办。
学校。
独立。
学院。
城市。
中学。
农村。
中学。
北京。
3
1
为响应校团委进一步加强基层团组织建设
各团总支、团支部：
为深入推进我校共青团改革，切实加强和改进学校共青团各项工作和建设，推动我校团的各项工作走向制度化、规范化、科学化，进一步夯实我校共青团工作的组织基础，增强团组织的凝聚力、战斗力和号召力，更好地动员、组织、激励广大团员青年成长成才，为学校和经济社会发展作出贡献。团委经研究决定，将结合《共产主义青年团团章》、《共产主义青年团基层选举规则（暂行）》、《“三会两制一课”实施细则（试行）》等文件精神，进一步加强我校基层团组织规范化建设。
一、目的意义。
加强基层团组织规范化建设是我校团建工作的重要内容，是增强团的组织意识教育的重要内容。加强团组织的基础工作和工作程序的规范化，能够使团组织的工作有序开展、职责分明、管理健全，促进基层团组织工作的创新发展等，从而更好地服务学校中心工作、服务广大团员青年，促进全校共青团工作再上新台阶。
二、具体内容。
进一步加强全校基层团组织规范化建设，着重要做到“四个规范”。
（一）规范团的组织建设。
1．组织设置。有团员3名以上的专业班级、实验室等，经团总支批准可建立团支部，鼓励各单位以实际情况设立团支部等多种方式的建团方式。
2.团支部成立。由单位向团总支提出筹建团支部申请，团总支批复同意后，正式成立团支部。
3.民主选举。由团支部向团总支请示要求召开团员大会，并报书记、副书记、委员候选人预备人选名单。经团总支批复同意后，召开全体团员大会，民主选举程序选举产生支部委员会，确定所有委员人数及名单，大会之后召开全体委员会议，选举支部书记，明确工作分工。并及时向团总支递交关于选举结果的报告，报告相关工作内容。
4.班子建设。严格规范团支部的换届选举程序，加强班级团支部和班委会一体化运行,推进班团一体化运行机制建设，探索班长兼任团支部副书记（或团支部书记兼任班长）的制度,把团支部建设成为班级核心,更好地发挥模范带头作用，切实发挥团支部委员会和委员的工作职责。
届任期一年。任期届满无特殊情况必须按期进行换届。换届时，应报上级团组织批准通过后方可开展。
（二）规范团员教育管理。
1．团员发展。每年要制定发展新团员工作计划，按照《团章》和《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》规定执行发展程序，并向上级团组织备案。
2．团员教育。基层团组织要制定的团员教育计划，围绕培养“四有”新人和“德才兼备、以德为先”的总体要求，以团校、团课、青马工程、团员教育评议活动等形式，采取报告会、宣讲会、社会实践、志愿服务等方法，组织团员开展政治思想教育、党团的基本知识教育、社会主义道德教育、民主与法制教育、团员意识教育等，增强团员政治意识和模范意识，提高团员综合素质。
3．团员管理。基层团组织要做好团员信息采集、统计工作，管理团员档案，收缴团费，接转团员组织关系，做好团员团籍注册等工作，并根据工作实际，完善《团支部手册》和《团总支部手册》。
4．“推优”入党。基层团组织在同级党委的指导下，定期向党组织推荐优秀团员入党，规范推优程序，确保推优质量。
（三）规范团内管理制度。
1．团内民主选举制度。要按照民主集中制原则，通过民主推荐，组织考察、民主选举产生团的干部。并向上级团组织备案。
2．组织生活制度。要保证团内组织生活的经常性、规范性和严肃性。建立完善“三会两制一课”等相应的团内组织生活制度，并采取有效措施，保证全体团员参加团的组织生活。
（四）规范团的活动要求。
1．主题团日活动。基层团组织要结合团学工作要点和重要节点，及时组织青年开展思想引领、素质拓展、社会实践、服务青年类活动，团结带领广大青年学生听党话、跟党走的信心，树立“受教育、长才干、做贡献”的学习目标。
2．日常活动。基层团组织要围绕本单位中心工作，开展好日常活动，实施“一院一品”等有影响力的特色活动，有效推进本单位团学项目开展，深化工作品牌建设。
三、相关要求。
实领导责任制，形成齐抓共管的工作合力，建立规范化建设的长效机制。
2．统筹推进，突出重点。各级团组织要把基层团组织规范化建设放在工作的首位，明确工作的主要领域和主攻方向，确定重点，抓出特色。在工作推进中要坚持活动与建设并举的工作思路，从基础性工作抓起，夯实团的工作根基，提高组织建设整体水平，促进基层团的建设和工作全面活跃。
3．加强指导，组织提升。各级团组织要通过基层团组织的规范化建设，探索民主、科学的管理办法。积极发挥团学干部的带头作用，积极开展团员先进性活动，增强团员对团组织的归属感和荣誉感，促进我校团组织建设迈上新台阶。
共青团黄山学院委员会2017年10月9日。
基层团组织[范文模版]
近年来，新华社团委把基层组织建设作为团的自身建设的重中之重来抓，健全体系、完善机制、创造环境、锻炼队伍、创新活动、塑造能力，全面加强团的基层组织建设。
新华社团委下设七部一室：学习部、组织部、宣传部、文体部、调研部、社团部、外联部、办公室；全社共设立了26个二级团组织，其中直属团委7个，直属团总支5个，直属团支部14个；根据青年需求，设立了读书、摄影、影视、网络、羽毛球、游泳、网球等各类青年文体俱乐部，并加强活动阵地建设，先后建立了新华青年假日行动基地、新华青年读书会书吧、新华青年健身中心、新华青年拓展训练基地等青年活动中心。通过加强对基层的垂直管理与促进基层之间横向联合的运作，形成纵向直通性交流、横向扁平化互动的高效的共青团组织体系，把团的工作尽可能覆盖到每一个团员青年。我们还建立了全社团员信息自动化档案，对团组织和团员进行跟踪管理，及时推进基层团组织的换届改选、团员的推优入党、团日活动等各项工作。
一是着力构建目标管理模式。以“班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好”为主要内容，开展“五四红旗团组织”创建活动，制定了《关于团支部建设目标管理的实施办法》，作为创建活动的依据，对基层团支部进行目标管理。其中既有以年度为单位的短期目标管理，也有以五年计划为单位的中长期战略目标管理。从目标制定、目标执行、结果评估到经验总结，层层落实，步步推进。二是着力构建考核评估激励机制。我们向每一个基层团组织下发《新华社团务工作手册》，内容有团支部基本情况、支部会议记录、活动记录、团费收缴登记表、“推优入党”登记表、团员评议表等。并将团组织的考核纳入新华社季度考核工作中，根据各基层团组织的季度工作情况，按共青团在全社考核中的加减分权重进行考核打分，对团工作进行了激励和督促。
三、党建带团建，争取党政领导和组织的最大支持，为基层团组织创造良好的发展环境。
作考核，并作为其中的重要指标。此外，我们还和机关党委组织部联合下发《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的实施细则》，细则规定，团员入党必须由团组织考察后向党组织推荐，并提出共同培养教育的意见，确保党组织优秀新鲜血液的输送。
四、加强队伍建设，增强团员意识，提高团员青年队伍整体素质。
团干部纳入“新华社青年人才库”，向有关部门推荐。社团委参与驻外人员、留学进修人员等选拔考核工作，团的工作经历成为重要参考依据。目前许多团干部走上了局、处级领导和部门领导的岗位。
五、围绕中心工作，强化分类指导，增强基层团组织自转能力。
国内部团支部开展的“握好手中笔”青年论坛，国际部团总支开展的“青年国际形势调研”活动，参编部团总支开展的“我为参考消息献一计”活动，摄影部团总支开展的“青年摄影小分队”采风活动等都取得了较好的成效。回顾近年来的基层团组织建设实践，我们的体会是：
一是求精：找准工作定位，重在精品建设。基层团的工作不求全面开花力求精益求精，做大做强精品项目，找准党政所急、青年所需、共青团所能三者的结合点开展工作，扩大团组织的影响力。
二是求新：创新活动形式，拓展活动内涵。引入了创新力的考核标准，引导基层团组织注重渲染活动的新时代精神，注重体现活动的新科技新文化新知识含量，注重服务团员青年的新需求。
三是求实：贴近青年需求，服务主体业务。基层团的工作紧密围绕新闻信息报道主体业务推动青年成长成才，服务青年成才和生活需求，在服务的内容上尊重青年的选择，在服务过程中关注青年的感受，在服务效果上注重青年的评价。四是求长：强化机制建设，提高自转能力。我们设立的团支部目标管理制度、二级团组织季度考核制度、基层青年谈心会制度在实践中发挥了推进剂和发动机的作用，形成了团支部工作的良性循环的长效机制，提高了团组织的自转能力。
基层团组织
附件2：
威海建设集团混凝土分公司团支部事迹。
威海建设集团混凝土分公司团支部在集团党委及团委的领导下，按照集团党委及团委的工作部署，紧紧围绕公司的生产经营情况，团结带领广大团员青年，以“热爱威海，热爱威建，勇创一流”的精神状态扎实开展青年工作，取得了一定成绩。
一、团支部的班子建设情况。
混凝土分公司现有青年员工（35岁以下）28人，其中团员10人，团支部成员平均年龄24岁。公司团支部在党支部领导下，经上级团组织批准，团支班子成员为：现设支部书记1人，组织委员1人，宣传委员1人；其中1人为中共党员，3人已向党组织递交了《入党申请书》。
二、组织活动情况。
结合“五四”、“七一”等重要日子，围绕青年工作的重心，开展主题鲜明的活动。为纪念“五四运动”89周年，公司团总支积极组织广大团员青年开展“五四传统与时代精神”主题活动，以撰写主题征文、听取报告，进一步团结和凝聚青年团员，引导青年立足本职岗位，为企业发展做出每名青年的贡献。
在中国共产党建党87周年之际，公司团支部按照公司党委的要求，积极组织开展庆祝建党87周年主题活动。参加公司庆祝中国共产党成立87周年纪念大会、召开座谈会等，使广大团员青年更加清楚地认识中国共产党这87年来走过的光辉路程，更加坚定了团员青年向党组织靠拢的坚定信念。2005年7月，公司开展保持共产党员先进性教育活动。团支部积极动员递交《入党申请书》的团员青年及入党积极分子参加保持共产党员先进性教育活动。2008年5月，根据集团党委及部委的统一安排和要求，组织广大青年观看教育影片、交流学习心得、召开组织生活会等。通过理论与实践相结合，使广大青年进一步坚定理想信念，提高理论修养，使得政治意识、组织意识、模范意识都得到了提高。
结合集团开展“一流企业、一流员工”素质工程建设活动，为创建一流企业提供高素质的人才保证，号召团员青年牢固树立科学发展观，在做好本职工作的同时，加强学习与锻炼，不断提升自身素质。围绕经营业务，开展劳动竞赛活动、岗位练兵等，采取多种形式，提高青年员工的业务操作能力，不断提高综合素质。
备军。
定期组织团员与青年学习政治理论，开展时事政治形势教育，组织入党积极分子参加党课学习，公司党委领导作形势任务报告、并展开探讨，在青年中形成关心政治，心系国家大事的良好氛围。
号召青年员工加强学习，鼓励员工利用业余时间学习业务理论、科学文化知识，努力提高业务能力和知识水平。还根据党团组织的有关要求，结合青年特点，在组织形式多样活动、充实青年生活的同时，加强宣传教育工作，努力提高青年员工的综合素质。
组织青年积极参加团市委及威建集团组织的各项活动和各种劳动竞赛，号召青年立足本职岗位，努力以良好的职业道德和优质的服务，发挥青年主力军作用，为公司的改革发展贡献青年的力量。各种先进典型不断涌现，有一名同志被集团公司评为2006年度“岗位业务能手”。
积极响应集团公司号召，组织青年踊跃参加集团举办的各项比赛。团员青年利用业余时间加强训练，参加了蓝球、乒乓球及演讲等多项比赛，充分发挥不怕苦、不怕累、顽强拚博的精神，增强了团队合作意识，为公司争得了荣誉。
切实开展帮困活动，号召广大青年积极为四川地震灾区捐款捐物，为生活在困难中的人送去温暖和爱心。
威海建设集团混凝土分公司团支部。
创建先进基层团组织
誓、老团员重温誓词仪式举行。
为保持共青团员先进性，激发共青团员的光荣感和责任感，激励广大团员积极响应创先争优活动，提高团员意识教育，面向社会和青年公开承诺团组织创先争优举措，12月8日，团**市委、**市学联在**一中举办全市团组织创先争优集体承诺暨新团员入团宣誓、老团员重温誓词仪式的活动。团市委副书记***、**出席活动，12000余名新老团员代表参加活动。
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当天上午，来自**一中和**二中的12000余名新老团员代表齐聚**一中学校操场，隆重举行全市团组织创先争优集体承诺暨新团员入团宣誓、老团员重温誓词仪式的活动。仪式上，600余名青少年光荣地加了入团组织。“我志愿加入中国共产主义青年团……”在简约而隆重的新老团员宣誓仪式上，新老团员举起右拳，庄严宣誓，激扬的入团誓词在学校园里回荡，进一步增强了共青团员的光荣感和责任意识。活动中，老团员为新团员配戴了团徽，新老团员代表分别作了发言，表示将永远高举团旗跟党走，用智慧和胆略、用热血和激情、用创新和奉献，吹响建设和谐**的青春号角。
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仪式上，团市委副书记张沥泉勉励团员青年要树立远大理想，自觉把自己的成长、成才同国家和人民的前途命运联系起来，肩负起时代赋予的光荣使命；要自觉加强学习，以勇于创新的精神推动经济社会发展。要珍惜大好时光，增强学习的紧迫感和责任感，练就过硬本领，努力成为社会发展所需要的人才；要树立文明之风，促进良好社会风气的形成。要自觉带头实践爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会主义基本道德规范，以实际行动树立新一代青年服务社会、奉献社会、维护社会和谐稳定的良好形象。
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最后，新老团员共同签名承诺“创建先进基层团组织，争做优秀共青团员”。据统计，活动当天，全市各地各学校共10000余名青少年加入了团组织。
基层团组织整改报告
基层团组织建设是团组织各项工作的基础，担负着直接联系青少年、组织青少年、教育青少年的重要任务。城镇团组织作为基层团组织的工作基础，肩负着团结教育青少年学生，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才的重任。为加强新形势下基层团组织建设，我对全区学校、社区、企业、林场(所)团组织进行了一次全面、深入、细致的调研，现形成报告如下：
调研背景。
近年来，由于林区高强度开发，可采木材资源锐减，生态环境遭到严重破坏，区内经济产业发展结构单一，直接导致经济发展缓慢、职工生活困难，致使大量青年团员外流。基层团组织工作受到各方面条件(缺少活动经费、团员数量减少)的制约，面临严峻挑战。
区域情况介绍。
美溪区地理位置位于中华人民共和国黑龙江省小兴安岭的南麓，是黑龙江省伊春市下辖的一个市辖区。面积2259平方千米，人口5万。区内辖1个街道，2个行政村、14个林场(所)，5所中小学校。
全区共有30个团总支(支部)，其中团总支3个，依次是第一中学、第二中学、街道办事处团总支(下辖5个社区，依次是胜利社区、红光社区、东林社区、新兴社区、文化社区)。基层团支部共27个，其中，林场(所)团支部14个，依次是大西林、群峦、缓岭、兰新、对青山、三股流、卧龙河、五道库、松岭、金沙河、青山口、顺利河、碧仓库、桦皮羌子。学校团支部共3个，依次是第一小学、第二小学、第三小学。区直属单位团支部共9个，依次是供水公司、供热公司、森防大队、市政环卫处、街道办事处、贮木加工场、设计队、房产管理处、医院。非公企业团支部2个，依次是长丰木业公司、昊源木业公司。
2、全区团员青年数量和分布情况。
全区共有团员1334人，青年2038人，14-28周岁的青年共980人，团青比例约为2:1。以下是全区14个林场(所)、及9个区直属单位(街道办事处)、5所学校、2家非公企业团员青年基本情况：全区14个林场(所)共有团员398人，青年559人。大西林林场现有团员80人，青年120人。兰新经营所团员7人，青年7人。群峦经营所团员5人，青年23人。碧仓库经营所团员4人，青年10人。青山口林场团员96人，青年107人。桦皮羌子林场团员36人，青年41人。金沙河林场团员96人，青年110人。松岭经营所团员10人，青年32人，卧龙河林场团员3人，青年8人。五道库团员12人，青年18人。三股流经营所团员15人，青年30人。缓岭经营所团员12人，青年22人。对青山经营所团员11人，青年15人。顺利河林场团员11人，青年16人。目前，林场(所)青年大多数在外地打工，在本地居住就业的较少。
区直属9个单位共有团员428人，青年800人。团青比例约2:1。其中，供热公司团员5人，青年95人。供水公司团员3人，青年8人。环卫处团员5人，青年20人。设计队团员3人，青年9人。贮木加工厂团员150人，青年180人。森防大队团员6人，青年18人，街道办事处团员250人，青年458人。职工医院团员4人，青年9人。房产管理处团员2人，青年3人。
全区5所学校团员共492人，青年652人。其中，第一中学团员233人，青年287人。第二中学团员204人，青年278人。第一小学团员20人，青年29人。第二小学团员8人，青年20人。第三小学团员27人，青年38人。
3、基层团干部队伍建设情况。
从团干部构成上看，全区30个团总支(支部)中，14个林场(所)团支部有5个是兼职团干部，依次是大西林、兰新、桦皮羌子、金沙河、顺利河团支部。设专职团干部的林场(所)有9个，依次是群峦、碧仓库、青山口、松岭、卧龙河、五道库、三股流、缓岭、对青山。全区5所学校中均设有专职团干部，同时还兼任大队辅导员一职。在社区团支部中，全区5大社区均设有专职团干部。在区属9个单位中，设专职团干部的单位共5个。依次是森防大队、市政环卫处、街道办事处、房产管理处、医院。另外，有4个区直属单位是兼职团干部，依次是供水公司、供热公司、贮木加工场和设计队。在2家非公企业团支部中，除昊源木业公司为兼职团干部外、长丰木业公司均设有专职团干部。
从办公环境上看，14个林场所团支部均没有专门的办公室和团员青年活动室。9个区直属单位中，也没有专门的团支部办公室。5所学校均有团支部办公室，但都是和其他办公室合并办公。2家非公企业团支部办公环境也是如此。
从兼职团干部的构成上看，全区共有10个单位没有设置专职团干部，约占全区基层团组织的三分之一，而且其中都是身兼数职，如会计、民政助理、政工干事、材料员等职务，平时工作任务就较多，团的工作开展起来就有所难度。
从全区团干部年龄结构上看，全区团干部年龄呈年轻化发展趋势。在全区30个团组织中，团干部平均年龄为29岁，最大年龄42岁，最小年龄20岁。女同志年龄普遍在25―30岁之间，男同志年龄普遍在28岁―35岁之间。在学历上，团干部队伍呈高学历发展态势，基层团干部中专、高中学历5人，大专13人，本科4人。在组织结构上，全区团干部中党员增多，其中10人为中共党员，1人为民建党员。
总体上看，学校、社区团总支(支部)所开展的教育实践活动，能够围绕全区党政工作中心及积极为青少年健康成才服务，如开展青少年法律援助、希望工程、青少年素质提升工程、创先争优、分类引导青年工作、学党史、知党情等系列活动。主要是学校团总支(支部)，比较有特色的是区第一中学、区第二中学、区第一小学、区第二小学、第三小学的墙壁学习园地、校园广播网、新苗校报、“三字经”课程训练，红领巾广播站等都收到了良好的引导、教育和宣传效果。但部分基层团组织活动内容与青少年的实际需要脱钩，如林场(所)因为春秋两季防火、夏季森林管护、秋整地、冬季木材抚育伐等工作，没有足够时间组织辖区内青年开展主题教育，加上自身实际青年数量少，逐渐缺乏服务青年的有效机制。另外，区一级团委缺少实际的宣传教育阵地，如青年就业服务中心、心理健康服务站、青少年法律援助服务中心、青少年科技城等基本活动场所，这些都应当引起高度重视并妥善解决。
5、存在问题。
团员队伍逐步萎缩。近年来，由于林区经济发展不平衡，大量团员青年因为择校、就业等因素，导致流失日益增多，而随着社会经济不断发展，城镇外出务工的青年也相应增加，青年流动性加大，这就造成团的管理对象严重流失，对团开展活动形成冲击。据统计，全区14个林场(所)及1个街道办事处青年数量都是逐年减少的，部分林场(所)甚至出现只有空巢老人而没有青年人的特殊情况，原因是林场(所)青年中专或大学毕业后选择到外地务工、生活的达到林场(所)内全部在册青年数的80%，这在客观上造成了基层团组织的战斗力、凝聚力削弱。
基层团组织整改报告
按照20xx年12月31日全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神要求，我乡认真查找了在基层党建工作中存在的一系列问题，并对存在的问题进行认真梳理，深刻分析。现结合自身实际，制定如下整改方案：
一、指导思想。
整改工作以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，扎实推进基层党建工作。
二、整改目标。
通过整改，使铁冲乡党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，使党建工作为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
三、需要整改的问题。
1、对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。
2、分管同志责任意识较差，业务能力不强。
3、乡村干部管理不严，有违纪现象。
4、对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。
四、整改对策和措施。
(一)对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。
1、牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，强化自身责任意识，把党建工作摆上重中之重位置，突出党建工作引领作用。
2、加强自身党建业务知识学习，坚持每月召开1次基层党建工作专题会议，研究部署党建工作。
3、广泛征求意见和建议。1月20日前组织乡党委班子成员，深入各村、乡直各单位广泛征求党员、干部和群众意见，收集社会各界在党建方面提出的意见和建议。进一步理清党建工作思路，拟出基层党建工作意见。
(二)分管同志责任意识较差，业务能力不强。
1、1月底召开党委扩大会议，重新对班子成员进行合理分工。
2、邀请县委组织部专业人员，对乡分管负责人、乡村农组员进行业务培训。
3、加强分管负责人责任意识教育，建立基层党建专门考核机制。
(三)乡村干部管理不严，有违纪现象。
1、建立健全乡村干部管理意见，重点加强乡村干部工作和生活管理。
2、开展乡村干部廉政警示教育，帮助乡村干部牢固树立廉政勤政观念。
3、组织乡纪委经一步加大乡村干部违法违纪行为督查检查力度，杜绝乡村干部违法违纪行为发生。
(四)对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。
1、扩大正面宣传，加强正面引导，组织专门工作队伍，深入换届矛盾纠纷突出村，做好群众思想工作。
2、加强对村级党组织的领导，开展农村党员和党组织书记宗旨意识教育，帮助党员群众树立大局意识。
3、向跟踪媒体说明真实情况，加强整改落实力度，挽回负面影响。
五、相关要求。
1、加强组织领导,落实责任。本人对基层党建工作负总责,向分管负责人负责落实有关整改工作。注重上下联动、整体推动,对重大整改事项亲自研究部署,抓好整改落实。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任。其他责任单位各司其职、密切配合。
2、强化督促检查,接受监督。整改方案先锋网站公布,整改落实情况在一定范围内通报。整改落实方案由农组办具体负责组织督促检查和日常调度,定期向乡党委会报告整改进展情况。
3、严格目标考核,狠抓落实。将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容,按照整改计划明确整改时限,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉内容。
4、认真总结经验,宣传典型。认真总结和宣传整改过程中的好经验好做法,在全乡及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。
基层团组织整改报告
县委党建办：
根据县党建办关于《龙里县3月份基层党建工作督查情况通报》（龙党建办通报3号）文件精神，醒狮镇党委及时就基层党建工作督查情况通报逐条分析，查找存在问题的根源，并结合自身实际，就存在的问题进行了整改落实，现将整改落实情况汇报如下：
一、统一思想，认清形势，着力营造求真务实良好风气醒狮镇党委以3月督查中存在问题为导向，以基层党建示范点建设标准为指导，重点分析了此次督查通报中存在的.问题和不足，并结合我镇20工作开展经验及2017年党建工作计划，提出“围绕两条主线、确保三个到位、落实四项措施”工作思路，着力构建“求真务实”工作格局，即基层党建将围绕强化党员意识、提高基层党组织战斗力、凝聚力以及顺利实现小康创建的两条工作主线，确保人员安排到位、宣传发动到位、督查指导到位，落实目标责任制、信息报送制、责任追究制、绩效考核制的四项措施，逐步建立管理体制完善、考核机制健全、履职效能高的工作队伍，努力营造求真务实的良好风气。
二、分清类别，落实责任，切实加强各项工作推进力度针对基层党建工作督查情况要求，及近期督查督办局相关通报，镇党委、镇纪委、镇党建办高度重视工作作风、工作纪律和工作成效。以不同形式，提高了各个工作小组的思想认识；以不同部署，加强了各项工作的分类指导；以不同要求，明确了各自的工作责任。
基层团组织整改报告
11月，我有幸成为共青团湖南省委选派的赴县级团委挂职的高校团干部。本人根据中青办发《关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知》，严格要求自己，切实配合县级团委的领导和工作人员开展各项工作。
为了全面了解**市的基层团组织基本情况，拓宽基层团组织的工作领域、创新团的工作方法，在**市团市委全体同志的共同协助下，本人制定了系统的基层团建调查方案，深入到16个乡镇、场、街道、5家规模以上企业、17所中小学校、部分“两新”组织和青年自组织，通过座谈会、问卷调查、访谈对话等方式进行了深入细致的调研，同时结合有关文献资料进行分析，为进一步加强**市基层团组织建设提供了一些意见和建议，具体调研情况如下：
1、调研工作的基本情况。
本次调研按照《**团市委基层调研方案》开展，时间从5月5日至8月5日，共3个月，召开座谈会6次，访谈青年数近100人，发放问卷339份，收回有效问卷288份，回收率为84.9%。，获得数据2754个。其中65%的乡镇团委，58%的村团支部，48%的规模以上企业团支部，参加了本次问卷调查，总计被调查的团组织占整个团组织数的81.3%，调查面较为广泛。
调查的基本结论如下：
1、团组织的基本情况。**市多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力。**市团市委下辖16个乡镇团委、35个市直机关团委、28个企业团委以及1家驻外团工委（上海）。全市共有人口75万，其中青年团员约14万人，团组织的覆盖率达到80%左右，基本做到青年人数集中地都有团组织。
2、团干部队伍的基本情况。**市共有专兼职团干部98人，其中专职4人，兼职94人，党员56人，25-35岁69人。从学历看，89%获得大专及大专以上学历。全市团干部队伍的年龄结构不断优化、知识结构趋向合理，基本素质较好，一大批优秀的团干部走上了各级重要的岗位。
3、活动开展情况。我市共青团开展活动通过抓住重大事件，重大节庆活动等有利契机，开展丰富多彩的实践教育活动。活动形式及内容主要以各种文体活动、青少年道德实践活动及当前主题活动为载体，深入开展以爱国主义教育为主题的活动，开展常规性、必要性活动及抓好各行业、各级别的创优、推优和各类文明创建工作，认真完成上级团组织布置开展的各项主题活动。活动基本可做到按时、保质、保量完成。但市级工作相对活跃，基层缺乏互动，没有形成轰动性的社会效应，而且与宣传工作跟不上也有一定关系。
在**市基层团建中，除日常工作之外，还有以下特色：
1、中小学校共青团工作的规范。
4月份，协助团**市委与教育局进行了沟通，对学校的共青团工作进行了规范。各中小学校团委书记或少先队大队辅导员的人名由各学校提名，报市教育局党组考察任命，由市教育局团工委行文确定。中学团委书记和小学少先队大队辅导员作为中小学行政班子成员，在职期间按处室主任级干部享受相应待遇。通过努力，校共青团的工作达到了极大的促进。6月份，有2所学校申报了全国少先队先进大队和中队；各个小学组织了“红领巾心向党”儿童节庆祝活动。
2、乡镇、街道、场团的组织格局创新工作的开展。
各乡镇街道的团委书记全部由党政班子成员（不含党政正职）兼任，原团委书记不是党政班子成员的，担任团组织格局创新后的团委副书记，一、二类乡镇和街道、芦苇场配备3至4名副书记，12至21名委员；三、四类乡镇配备2至3名副书记，9至15名委员，并在7月底前完成各单位团（工）委工作内容设计，12月底前完成各单位团（工）委运行机制的建立。**市团市委还要求在组织格局创新的跟进工作中，各个乡、镇、街道、场还要在本地青年的创业和就业工作中发现并推荐一名典型。
目前，此项工作正在顺利开展当中。第一阶段，本市16个乡镇街道、场全面推进，均已完成了书记、副书记和团委班子成员的配备。实现了100%年轻班子成员兼任团委书记，7个单位更换了团委第一副书记的.人选，团委班子成员也均来自本地各行各业有代表性的优秀青年。
**的主要措施有：1、团市委与教育局、公安局、卫生局联合行文，选派干部到乡镇场街道团组织兼任职务，确保系统内的委员到位；2、结合“两新组织”团建工作任务，解决团委班子非公职人员比例较低、结构不尽合理的问题，确保“两新组织”团建和乡镇团的组织格局创新两项重点中心工作的任务完成；3、结合大学生村官、农村青年小额贷款、农村青年创业就业、农村青年致富带头人等工作，各单位自主体现工作特色；4、利用网络、电视、短信、qq群加大宣传力度。同时，团市委与市委办联系，将团的组织格局创新后的新任团委书记名单编入即将修改发行的《**市党政机关常用联系电话号码本》，凸现团工作的创新突破口。
截止8月2日，**市1个乡、11个镇、2个街道、2个芦苇场全面完成团的组织格局创新第二阶段工作任务。
各单位在第一阶段实现年轻班子成员兼任团委书记的工作基础上，多方动员，实现了1、2类乡镇、街道、芦苇场配备团（工）委书记1名、副书记3-4名、委员12-21名，3、4类乡镇配备团委书记1名、副书记2-3名、委员9-15名的工作目标。
第三阶段，各乡、镇、场、街道团委将召开团员委员会议，设计团的工作内容，形成团的工作机制，**市委组织部和团市委将派人员全程参加。
3、分类引导青年工作的开展。
**团市委结合本地各类青年群体现状特点，在外来务工青年、学校青年、企业青年、农村青年、社区青年等五类群体中，确定了5家具有一定代表性的区域和单位开展试点工作，其中，外来务工群体1家（**市华一眼镜店），企业2家（沅纸集团和**市周六福珠宝），农村1家（**市三眼塘镇杨梅山村），社区1家（**市琼湖街道新和社区）。这些单位在做好青年思想状况调查的基础上，将“分类引导青年”与我市共青团的重点工作有机结合在一起，“引导”工作为重点工作注入了精神导向，重点工作为“引导”工作提供了载体和平台。其中有3家单位由于该项工作开展效果突出，被评选为**市的“青年文明号”。
三、存在的问题和不足。
团的组织建设正朝着好的方向迅速发展，但客观而言，从基层组织的工作中也折射出一些并非全局性的问题。
团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差，团员青年游离于组织之外，部分农村团支部常年不开会、无活动。团员流失严重，发展新团员困难，对流动团员管理困难，团员入团程序不规范。在组织生活不健全的情况下，基层团员数量逐年减少。
一是近年来，劳务输出量年年增长，外流人员基本是青年。青年外流，团组织管理、服务对象越来越少，活动开展不起来。二是近年来，村干部大幅度精简，团支部书记多为交叉兼职，弱化了团的工作。三是缺少活动经费。部分村经济落后，公共积累少，团组织活动没有经费，团支部无法开展形式多样、内容丰富的活动，团员青年逐渐疏远、脱离了团组织。随着农村青年外出务工日益增多，直接导致农村团员青年流失严重，发展团员困难，特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理。
四、加强团组织建设的建议及对策。
基层团支部、总支、团委是我们整个团组织的细胞，我们必须把住激活细胞这个关键，把最难的事情做好做实，通过有形化、规范化、制度化建设，充分释放基层活力。
1、紧紧依靠党的领导，坚持党建带团建，更好地把握和体现党的要求，保持正确的政治方向。各级党组织只有把团的建设纳入党的建设的总体规划，紧密结合党的建设加强团的建设，把团建列入党建目标管理考评，做到规划同步定，任务同步下，活动同步搞，考核同步做，评优同步议，不断优化团的建设的环境和氛围，才能使团的建设与时俱进、开拓创新，始终充满生命力，更加符合时代的要求。
2、以服务架设桥梁，从服务入手，通过建立示范服务基地、大搞实用技术培训、创办青年科技协会、领办科技推广项目、健全青年服务体系等手段切实为青年提供实实在在的服务；充分调动农村基层干部的主观能动性和创造性。通过活动服务社会，通过友情凝聚青年，通过文化等多种平台架设桥梁纽带。
3、培养复合型的团干队伍。在团干部队伍建设中要针对不同层面，采取不同的方法加以培养。对村级团干部要在发现、培养的基础上，严格按照村级团干部的任用标准，()把群众基础好、文化程度高、致富本领强、乐于奉献的优秀青年农民推荐到团的岗位上来。并要把团支部书记作为村级干部的后备力量。要加强对村级团支部书记进行培训，加强考核，克服工作的随意性。
4、加强团干部队伍建设，要做好团干部的选拔工作和待遇落实工作。落实好团干部的政治待遇，争取村党组织的支持，加大团干部入党培养力度。通过组织培训学习，提高基层团干的自身素质，使基层团干部理论政策水平强于群众，自身形象好于群众，工作能力水平高于群众。建好团干部的个人档案，出台一定的激励措施，联合党组织，对不同工作基础的团组织及团干部实行相应的考核管理。