最新建设工程公司年度计划（优秀19篇）

建设工程是社会经济发展和城市建设的基础，对促进经济增长和改善人民生活条件有重要作用。接着是一些优秀的建设工程总结范文，供大家参考和借鉴。

建设工程公司集体合同

甲方：

乙方：

为明确企业经营者和生产者各自的责任和义务，协调两者之间的利益关系，充分调动两者的积极性，促进和保证企业经营目标的实现，督促经营者在发展生产的同时，努力改善职工的物质文化生活，经商定，签订_________年度集体合同。

第一条承包指标。

一、经济技术指标。

1.全年实现利润总额_________元，比_________年经理任期目标_________元增长_________%。

2.完成施工产值_________元。

3.实现竣工面积_________平方米。

4.全员劳动生产率_________元。

5.工程质量要达到合格品率_________%，优质工程率_________%。

6.安全生产，事故频率控制在7‰以下，杜绝重大伤亡、火灾、交通事故。

7.职工年人均收入实现_________元。

二、为职工办好以下福利事业。

1.完成_________号住宅_________平方米，保证_________月末前竣工，年末前再开工_________平方米。

2.陆续为市内居住的_________年底以前入厂，确实无罐的离退休职工发放液化气罐。

3.召开第_________届职工运动会。

4.在职工集中住宅区设液化气服务点，方便职工。

5.生产大忙季节，通过轮换休息让职工每月休息一天。

6.年内_________号、_________号、_________号楼煤气管道开栓，让_________户职工烧上煤气。

7.改善施工现场职工生活条件，_________%的现场按标准分别达到_________有和_________有。

8.在十个大型现场设立临时淋浴间。

9.成立五个工区级兼职职工生活服务队，工会负责组织工作，行政负责提供必要的服务条件，为一线生产工人解决实际需求和生活困难。

第二条责任。

一、经理责任。

1.坚持四项基本原则，坚持企业的社会主义方向，坚持生产力标准。贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律、法规，对企业物质文明和精神文明负有全面领导责任。

2.深化企业改革，完善经营机制，推进技术进步和现代化管理，增强企业活力，推进企业升级。

3.认真贯彻三个条例，增强民主意识，支持工会组织和职工代表行使审议企业重大决策，监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力，实现经理决策的民主化和科学化，建立多层次、多渠道民主协商对话制度，公司、工会每季度由经理、主任与职工代表对话一次，包工队每月对话一次。对职工代表的提案、方案、意见、建议要认真研究处理，做到提出建议有着落，采纳与否有答复，实施见效有奖励。

4.采取有效措施，层层落实合同指标，确保合同实现。

二、工会责任。

1.围绕实现合同指标和企业生产经营中心，积极参与协商对话、民主管理和民主监督。参与协调企业内部各种利益关系，在维护企业总体利益的同时，表达和维护职工群众的具体利益和民主权利。吸引动员和组织职工实现集体合同。

2.组织开展三优三创建三厂竞赛，抢关键立功竞赛、三长竞赛、班组升级赛等多层次、多形式的竞赛活动，配合行政搞好班组建设，促进经理目标的实现。

3.开展工人企业家、合理化建议等活动，集中群众智慧，为经理献计献策。

4.开展四有教育，提高职工素质，增强职工主人翁责任感，与经理同舟共济，共担风险。

5.检查合同实施情况，及时沟通信息，提出意见、建议，以解决合同实施中出现的问题。

第三条奖罚。

一、全面完成合同指标，奖励经理_________元。

二、超额完成利润指标，按超额值_________%提取超额奖金，减少对等扣发。

三、竣工面积，每增加_________%，奖励_________元，减少对等扣发。

四、全员劳动生产率，每增加_________%，奖励_________元，减少对等扣发。

五、工程质量优质工程率每提高_________%，奖励_________元，减少对等扣发。

六、安全生产，每出现一起重大伤亡事故，扣发_________元，火灾、交通事故，扣发_________元。

七、职工收入，每增加_________%奖励_________元，减少对等扣发。

八、职工生活，每减少一项，扣减_________元。

九、在经理领导下，职工支持经理行使经营权，并努力工作(劳动)，全面完成合同经济指标，并完成本单位承包合同指标时，经理奖励职工每人_________元。

十、对工会主席，视其合同第二条第二款规定的责任实现情况，与经理同奖罚。

第四条考核办法。

一、由职工代表大会授权工会生产经营、生活福利工作委员会会同与本合同有关科室、部门负责考核。

二、合同期满，由经理向工会委员会联席会议汇报合同完成情况，并向职工代表大会报告，认定奖罚。

三、合同实行季度考核，年终兑现。

第五条奖金来源，经营集团奖金由职工竞赛奖支付;职工奖金由工资基金中支付。

第六条本合同实行资金抵押，经理及其副职交抵押金_________元。

第七条合同执行中，如遇重大争议问题，由党政工协商解决，或由上级主管机关、工会裁决。

第八条本合同经职工代表大会审议通过，签字后生效，年底兑现后失效。

第九条本合同一式七份，正本二份，经理、工会出席各一份，副本五份，党委书记一份，报行政主管机关、上级工会和市总工会法律顾问处备案各一份，存档一份。

安全文化建设年度计划

安全是煤矿发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，为探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进矿井的安全管理上台阶，按照国家的相关法律法规以及集团、公司对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合矿井的实际情况，制定本方案。

一、指导思想。

贯彻落实科学发展安全发展观，坚持“安全第。

一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕公司20__年安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进公司和谐发展，安全发展。

二、工作目标。

不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入，提高安全装备水平，保持矿井安全生产形势持续良好，确保作业过程和生产系统的本质安全。

三、组织机构。

为加强对创建工作的组织领导，保证矿井安全文化建设的有序开展，成立“安全文化建设示范单位”创建工作领导小组：

组长：__。

副组长：__。

成员：__。

领导小组办公室设在政工部。

四、实施方法。

为严格控制安全文化建设的实施进程，根据我矿实际情况，特制订以下实施方法：

1、观念文化建设。各区科要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康，保护矿井财产不受损失。

2、行为文化建设。目前我矿员工素质良莠不齐，需要开展艰苦细致的培训教育工作，提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度，通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动，增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动，提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全，人人为安全尽责，上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

3、制度文化建设。先进的安全文化需要完善的安全规章制度来保证，只有将安全文化融入到制度中去，安全文化才能发挥出巨大的作用。要不断以本质安全文化建设核心理念为指导完善各项安全规章制度，并不折不扣的执行，认真落实各级人员安全生产责任制，把制度规范和行为养成有机地结合起来，既敢抓敢管、狠抓严管，又要使员工在规范中做到行为养成。把遵守矿各项安全规章制度成为每个员工最基本的价值观念。同时要不断完善安全生产监督检查、隐患整改和安全绩效考核制度，调动每个员工的安全工作积极性。在全矿范围内形成齐抓共管的安全管理格局，为创建本质安全型企业提供制度保障。

4、物态文化建设。要加大安全投入，从资金、人员、物质上保证安全文化建设。不断完善设备设施本质性安全的持续投入，积极引进先进的生产工艺技术，用科技的力量来保证系统的本质安全。不断完善设备设施维护保养制度，定期校验安全设施及计量设施，确保生产系统安全稳定运行。

5、进一步规范员工日常安全行为。每月评选安全优秀班组和个人，在安全兑现中以30%上浮奖励，评选跟班、班组长评比前三名，分别给予不同层次特别嘉奖，发挥先进典型的品牌效应和示范导向作用，营造积极向上、争优创先的氛围，培育良好的安全风貌。

6、实施班组长素质提高工程，严格推行白国周安全管理法，强化生产一线班组长队伍培训。每年对在岗班组长进行轮训，其脱产岗位培训和安全技术培训每年不得少于90学时。建立健全班组长岗位培训和动态管理档案，采取倾斜措施鼓励班组长参加学历提高班和技能等级培训班。

7、是抓好党建工作，增强党建工作的针对性和实效性，以创新党建工作促进企业安全发展。开展“党员安全示范岗”“党员身边无事故”“党员责任区”等主题活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

8、发挥党团员的先锋模范作用和工会的作用。每月、周按时组织开展“党员安全责任区”、“青年安全活动”、“职工技术比武”、“群监员安全活动”等形式多样的创建活动，充分发挥基层党组织、工会、共青团等党群组织的优势，开展群众性文化活动。

五、工作要求。

1、加强组织领导。从科学发展安全发展的思想高度开展安全文化建设，作为提升矿井安全管理水平的重要途径，成立安全文化工作小组，高度重视，精心组织，确保活动的有效深入开展。

2、广泛宣传、积极动员。安全文化建设是一个长期过程，不能一蹴而就。调动广大员工积极、创造性地开展安全文化建设活动，引导广大员工从安全生产实践中追根溯源，总结故事，提炼理念，并把安全理念内化于心，外化于行，使广大员工真正做到把安全作为最大价值取向。

3、加大安全投入。开展安全文化建设工作必须要有专项经费，保证专款专用，不得克扣和挪用，确保安全文化建设工作顺利开展。

4、完善检查考核机制。开展系统、客观的安全文化考核与评估工作，建立安全文化建设激励机制，进一步提高安全文化建设水平。

5、按时上报资料，及时总结经验。按时向公司上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

建设工程年度计划表

建设工作年度计划字集锦

学发展、稳步发展、创新发展的重要时期，认真做好政务公开工作，是改进机关作风，提高机关效能和服务质量的有效举措，将对推进人防工作再上新台阶发挥着积极重要作用。下一步，我们要着力抓好以下工作：

(一)成立工作机构。成立由办主要领导为组长，分管领导为副组长，各科站(中心)负责人为成员的市人防办“政务信息公开”工作领导小组，负责工作的部署、组织、协调和指导。领导小组办公室设在综合科，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作。及时召开动员大会，领会政务公开工作的重要意当前是人防建设“十*五”规划开端年，是实现人防科学发展、稳步发展、创新发展的重要时期，认真做好政务公开工作，是改进机关作风，提高机关效能和服务质量的有效举措，将对推进人防工作再上新台阶发挥着积极重要作用。下一步，我们要着力抓好以下工作：

(一)成立工作机构。成立由办主要领导为组长，分管领导为副组长，各科站(中心)负责人为成员的市人防办“政务信息公开”工作领导小组，负责工作的部署、组织、协调和指导。领导小组办公室设在综合科，负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作。及时召开动员大会，领会政务公开工作的重要意义，开展座谈会，交流情况，总结经验，树立典型，确保活动扎实有效开展。

(二)继续加强政务公开制度建设。进一步完善政务公开制度，规。

范政务公开的审议、评议及各项基础性工作，明确各科站(中心)在政务公开工作中应履行的职责。健全办事公开领导小组及办公室例会制度，继续完善政务公开信息栏建设，建立健全信息反馈机制。规范政务公开事项的公开内容、方式与标准，在信息公开的过程中严把保密审查关，确保信息安全，并逐步形成制度化、规范化管理的长效机制。(三)加强政务公开载体建设。继续做好政务信息栏、人防刊物的信息公开工作;加强电子政务建设，积极推行电子政务监察系统，加大硬件和软件的投入力度，加强人员操作培训，设立人防工程报建信息网上公开与反馈窗口，逐步扩大网上审批事项办理范围。(四)全面创建人防服务型机关。

一是加强政务公开载体建设。首先是在单位显眼位置设立了政务公开栏、投诉信箱，开通投诉电话，并在服务窗口悬挂办事流程图、办事指南，对人防工程报建等工作全过程公开。其次是以《惠州人防》与《人防简报》内部刊物为载体，加强对人防重要工作、热点工作和动态工作的公开报道。最后是不断加强人防网站建设，开设政务公开宣传网页，将人防部门职责、行政审批事项、工程报建资料、办事流程、收费依据和标准、服务承诺等政务信息公开，提供工程报建表格和资料下载，并及时网上发布政务信息，加快更新速度，努力打造我办政务公开的电子信息平台。

二是积极发挥媒体作用，接受社会监督。我办把政务公开的内容、方法及监督措施通过电视、广播电台、人防网站和人防刊物向社会公开，主动接受群众监督。

三是改革审批方式，增强工作透明度。坚持严格按照行政审批电子监察系统要求，规范运作，健全完善我办行政审批制度，将原来由工程科单独确定，改为由主管领导牵头相关科室集体讨论确定，提高工作透明度;改革人防工程项目报建审批方式，把原来由专人受理承办、主要领导审批，改为由班子成员集体讨论审批，真正体现“阳光审批”。

并在服务窗口悬挂办事流程图、办事指南，对人防工程报建等工作全过程公开。其次是以《惠州人防》与《人防简报》内部刊物为载体，加强对人防重要工作、热点工作和动态工作的公开报道。最后是不断加强人防网站建设，开设政务公开宣传网页，将人防部门职责、行政审批事项、工程报建资料、办事流程、收费依据和标准、服务承诺等政务信息公开，提供工程报建表格和资料下载，并及时网上发布政务信息，加快更新速度，努力打造我办政务公开的电子信息平台。二是积极发挥媒体作用，接受社会监督。我办把政务公开的内容、方法及监督措施通过电视、广播电台、人防网站和人防刊物向社会公开，主动接受群众监督。三是改革审批方式，增强工作透明度。坚持严格按照行政审批电子监察系统要求，规范运作，健全完善我办行政审批制度，将原来由工程科单独确定，改为由主管领导牵头相关科室集体讨论确定，提高工作透明度;改革人防工程项目报建审批方式，把原来由专人受理承办、主要领导审批，改为由班子成员集体讨论审批，真正体现“阳光审批”。四是落实岗位责任制，在我办政务公开信息专栏公开本单位和各科站(中心)的主要职能职责。机关工作人员实行持证上岗，一律佩戴工作牌，做到了职责明确、任务具体、责任到人。

公民道德建设工作年度计划

以科学发展观为统领，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，紧紧围绕社会主义荣辱观，把树立社会主义荣辱观作为加强公民道德建设的一条主线，贯穿于道德教育和实践活动的过程中，融入到经济和社会生活的方方面面，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。继续推进“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育。坚持知行统一，从基本规范抓起、从实践活动抓起、从具体事情抓起，更好地引导人们把道德要求转化为自觉行动。解放思想、实事求是、与时俱进、贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力把公民道德建设提高到一个新水平。

二、工作目标。

提高公民思想道德水平，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，把培育和谐文化作为重要任务，通过开展扎实有效的公民道德建设，增强公民社会责任意识，促进人际关系、人与社会和谐、人与自然和谐，在全社区树立共同理想、倡导和谐理念、培育和谐精神、形成和谐风尚，把促进人的全面发展和社会全面进步作为根本目标。

三、工作任务。

1、认真学习《公民道德建设实施纲要》，利用板报、宣传标语、宣传资料等方式，大力宣传《纲要》，在社区营造一个大家学习，人人学习，天天学习的热潮。

2、组织社区工作人员、辖区党员、广大居民开展向雷锋学习，讲奉献，永葆先进性，上门为民服务，帮助孤寡老人，关爱留守儿童。

3、认真开展“做一个有道德的人”为主题的实践活动。广泛宣传社会主义荣辱观。

4、开展公民道德宣传日活动。充分利用各种活动载体，抓好公民道德实践。通过群众喜闻乐见的形式，吸引广大市民积极参与，寓教于乐，在实践活动中达到自我教育、自我提升的目的。

新的一年，进一步加强社区的公民道德建设教育工作，创建和谐社会，创学型社区，开拓创新与时俱进，共建美好家园。

建设工作年度计划字集锦

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的十六大精神，紧紧围绕“十一五”期间的奋斗目标和总任务，并结合学校的实际情况，在我校继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，努力提高师生的法制意识和水平，推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教原则，逐步将教育工作纳入法制化轨道，保障和促进法制教育事业健康发展。

为切实加强对法制教育宣传工作的领导，我校成立法制教育宣传工作领导小组。

组长：由恩平。

副组长：张国玲（大队辅导员）、王启盛（法制副校长）。

成员：孙艳秋李英芳尹梅玲姚雪芳田萍李春花杨萍李振萍。

深入学习宣传邓小平民主法制理论，依法治国，依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例，尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵，加强守法遵纪相关法律法规的学习教育，依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等，培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识，熟悉与本职工作相关的法律法规，增强守法和用法的自觉性；加强意识形态领域法制意识的再教育，确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育，紧密结合依法治教建设，提高广大师生的法律意识和法治素养，引导广大师生自觉学法、用法、守法，争做遵守宪法和法律的模范。

3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设，充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中，有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件，增强教师依法履行职责的意识；认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规，提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识，自觉维护合法权益。大力加强师德建设，提倡教师通过言传身教，带动学生自觉学法、守法，不断提高育人水平。

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设，充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式，寓教于乐，开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中，安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等，做好对学生的法制宣传教育，学校要在校园网上开辟学法专栏，引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动，鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，面向社会，积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动，认真组织好“五五”普法第二个“12.4”全国法制宣传日的活动。

5、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"五五"普法规划的职责，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。

（一）实施步骤共分三个阶段进行：

宣传启动阶段时间：xx年年3月。

主要任务：（1）从实际出发制定大原小学本年度法制宣传教育实施方案。（2）充分利用各类宣传阵地做好普法宣传发动工作，广泛深入宣传普法教育的意义。动员广大师生积极参加“五五”法制宣传教育活动，大力营造良好的活动氛围。（3）加强骨干力量的培训。

2、全面实施阶段时间：xx年年3—xx年年12月。

主要任务：xx年年4—8月深入学习《教师法》、《宪法》及其他法律法规和规章；xx年年9—11月重点学习《未成年人保护法》、《保密法》等有关法律法规；xx年年12月主要学习《合同法》、《知识产权保护法》等法律法规。全体教师要结合自己的法律水平，在学习法律法规的同时，有选择的进行法学基础理论学习，提高全体教师和学生的法学理论水平。

3、总结考核验收阶段时间xx年1月。

主要任务：学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及“五五”普法检查验收标准逐项对照，进行自检自查，进一步查漏补缺。同时，学校将组织“五五”普法验收考试，并作为评先选优的依据。

（二）工作方法：“五五”普法要坚持从实际出发，因人、因地、因时制宜，密切联系工作和生产的需要，采取分类指导和多种形式并举的方式进行。

建设局个人年度计划

今年以来，在市委、市人民政府的坚强领导下，我局紧紧围绕12345工作思路，强化措施抓落实，克难攻坚抓推进，扎实做好各项工作，为完成全年目标任务打下坚实基础。

一是推进大县城战略有新成果。宜州、环江、东兰3县（市）成功入选全区20个新型城镇化示范县。

二是我市建筑节能工作获自治区通报表扬。通过持续强化建筑节能强制性标准执行监管，我市建筑节能工作获自治区住房城乡建设厅通报表扬，市墙改办获建筑节能先进集体荣誉称号。

三是打造全区优质工程有成效。上半年全市已有5个工程荣获广西优质工程。

四是全市房地产开发建设增速明显。上半年已完成投资x亿元，完成全年22亿目标任务的x%。

1至6月，我局通过狠抓保障性安居工程、城乡规划、城镇承载力提升、推进大县城战略、建筑市场和房地产市场管理等重点工作，取得阶段性成效。

（一）积极推进城乡规划编制。

1.城镇体系规划方面。重新启动《xx市市域城镇体系规划》编制工作，积极推进构建一城两区规划的《xx市城市发展概念规划》，组织编制xx巴马《盘阳河流域总体规划》，不断研究完善xx市行政区域范围内的城镇体系、产业发展、交通运输、环境保护及基础设施配套等总体布局。

2.城市规划方面。目前，xx市城市总体规划修编已完成中期成果，比较前一版xx市总体规划，新版总规的市中心城区规划建设用地规模增加了36平方公里，达70平方公里，其中包括金城江城区建设用地36平方公里、东江组团（含东江工业园和高铁新区）建设用地12平方公里、大任工业区建设用地面积22平方公里；同时启动高铁新区控制性详细规划、宜州新区控制性详细规划，《珍珠岩-金城江风景名胜区总体规划》及《珍珠岩景区详细规划》的修编工作，积极推进市中心城区28个城中村修建性详细规划编制。目前《xx市城市总体规划》和《宜州市城市总体规划》已完成汇报结果，计划于6月报市人民政府审查，7月底完成纲要评审成果报自治区住房城乡建设厅审查，10月底完成城市总体规划成果上报自治区人民政府审批。

3.专项规划方面。目前，市中心城区综合交通改善规划已通过专家评审，城市步行和自行车交通系统规划正在组织规划编制。

4.县城规划方面。10个县（市）都有已批复的城市（县城）总体规划编制成果文件(未超过规划年限)。根据城市（县城）发展的需要，2023年至2023年期间，宜州市（已纳入大xx总规编制）、大化、南丹、罗城、巴马、东兰、凤山、都安等8个县（市）进行了总规修编工作，目前南丹、大化2个县已经得到了批复，都安、罗城、东兰、凤山等4个县已经完成总规市级专家评审工作（编制部门正修改完善），环江县已完成修编，正在筹备专家评审工作，巴马、天峨县已经完成总规成果，正在上报自治区审批。

5.建制镇规划方面。11个县（市、区）共48个建制镇（已经纳入城市、县城规划区的镇除外，包括8个撤乡改镇）已经编制完成总体规划45个，占应编总数的x%。已经编制完成控制性详细规划22个，占应编总数的44%。

6.乡规划编制方面。11个县（市、区）共77个乡（除纳入城市规划区的都安县澄江乡外），已经编制完成总体规划x个，占应编总数的x%。

7.村庄规划编制方面。11个县（市、区）应编的村庄建设规划有x个（其中行政村x个），目前已经编制完成x个（包括行政村1512个），占应编制总数的x%。

（二）大力实施城镇承载力提升工程。

认真落实《xx市五大工程巩固年实施方案》要求，全市2023年计划实施城乡新貌新风实体项目386项，上半年已开工在建178项，完工12项，完成投资x亿元。

1.市中心城区建设加速推进。市中心城区计划实施城乡新貌新风实体项目65项，已开工在建37项，完工1项，完成投资x亿元。其中，新区建设：大任产业园基础设施建设二期工程、大任产业园给水工程、大任产业园污水处理厂项目、大任产业园入园二级公路工程、大任产业园一期路网、老年大学、xx市老虎山片区棚户区改造等项目积极推进，民族公园三期工程、城西水厂改扩建工程等筹建项目前期工作加快完成。旧城改造：任香路、上任北路雨污分流管道工程、中山路连接线道路工程、金城中路人行天桥、xx市老城区污水收集系统管网工程，辉乐桥、翠竹路、芝田路网、动物园路、金福路、城区管道燃气工程等项目建设积极推进，百旺路网1、2路和星河路路面施工已完工。

2.小城镇建设稳步推进。各县（市）积极以建新区、改旧城、提品质为重点，不断加快小城镇建设步伐。2023年计划实施城乡新貌新风实体项目321项，已开工在建141项，完工11项，完成投资6.99亿元。xx（天峨）贵州（罗甸）跨省经济合作产业园区、东兰县向阳新城、巴马新城区同贺小区、凤山县巴烈扶贫生态移民新城积极推进；县县通天然气、污水处理工程稳步实施。

安全文化建设年度计划

为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、__市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

一、指导思想。

贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标。

从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构。

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

四、实施步骤及时间。

第一阶段，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报，上报县安监局。

第二阶段，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

五、工作要求。

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

校园文化建设年度计划

高校不仅是文化的弘扬者、传承者，更是先进文化的引领者和生产者;校园文化是大学的精神和灵魂，是高校赖以生存和发展的重要根基，是人才培养的重要载体和基本要素，是高校核心竞争力的重要组成部分。下面是本站小编整理的20xx校园文化建设年度计划，希望对大家有所帮助!

活动方案。

精神，创建一流的农村特色学校，提高办学品位，丰富办学内涵，促进教师学生健康和谐发展，我校特制定此方案。

整合时代校园文化精华，构建健康和谐文化氛围，充实师生校园生活内涵，提高学校的办学品位，推进素质教育深入发展。

1、校园文化建设的社会发展背景：文化在社会发展的过程中起着独特的作用，各种文明成果均以文化来传递、延续。校园文化是一种特殊的社会文化现象。它是以建设有中国特色的社会主义文化为根基，以学校文化活动为主体，由全校师生员工共同创建的，它以良好的校风和校园精神为标志，充满时代气息和校园特点的人文氛围。校园文化氛围一旦形成，将产生巨大的能量，成为培育四有新人的重要手段和深化教育改革的强劲动力。

2、校园文化建设的教育发展背景：校园文化作为一种环境教育力量，其终极目标就在于创设一种氛围，以期陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。它作为一种隐性课程，通过学校健康向上的精神因素以及优美的物质环境所施加给学生的积极影响和感染、熏陶而实现教育的目的，具有情境性、渗透性、持久性、暗示性、愉悦性等特点，对学生的健康成长有着巨大的影响，是实施素质教育的重要载体，体现了学校内涵发展的精神底蕴。

1、校园文化建设的内涵：我校始终坚持“依法治校，科研兴校，民主管校”的办学思想，坚持“以人为本，持续发展”的管理方针，明确提出了“人文、科学、绿色”的。

口号。

积极贯彻党的教育方针全面渗透环保理念坚持“一切为了学生为了学生一切为了一切学生”的办学宗旨整合学校管理思路、调整管理模式完善学校。

规章制度。

构建健康和谐的校园制度文化;结合课程开发以校园文化的视角设计活动项目激活校园文化活动开发“团结务实和谐进取”的校园精神文化;净化、绿化、美化、优化校园环境让学生在健康和谐的环境文化中感受美的氛围、接受美的熏陶、引导美的行为、得到美的升华强化校园文化在素质教育中的隐性教育功能。

2、校园文化建设的运行：以校园物质(环境)文化为校园文化建设的基础，以校园精神文化为校园文化建设的核心，以校园制度文化为推进校园文化建设的保证，以校园行为文化为校园文化建设的成果和外在表现。

3、校园文化建设的成果：通过校园文化建设，形成学校民主型的制度文化、智能型的知识文化、素质型的心理文化、情感型的审美文化、开拓型的观念文化。以艺术周、科技周、体育周、健康周、校园网、各种专项比赛、演讲、文章、多媒体软件、各种大型活动以及艺术特色校等为平台，显现学校丰富多彩、充满生机的校园文化及其特色成果。着力体现三个方面的教育功能：一是科技文化教育;二是思想行为教育;三是审美情趣教育。形成体现学校办学思路和特色的三大识别系统：一是教育思想，培养目标，办学思路的思想识别系统;二是校训、校风、制度、行为指导语等行为识别系统;三是校园整体面貌、特色建筑和文化设施等形象识别系统。从而使校园文化对学生成长产生重要而深刻的影响。

1、环境文化建设：校园的环境文化是指校园所处的自然环境、校园规划格局以及校园建筑、绿化和文化传播工具等方面形成的文化环境。校园的环境文化必须处处洋溢浓厚的育人氛围。优美的环境给人以美的享受，以它的感染力唤起人们对美的追求，陶冶人的情操，使人心旷神怡，大脑更聪慧，思维更敏锐，行为更文明，激发人的上进心和求知欲。人们按照自己的认知水平、审美观点来设计校园，这种“人化”了的校园物质文化反映了人们的种种思想观念;同时，校园环境将对作为这种环境审美者的师生产生持久的、潜移默化的影响。苏霍姆林斯基说：“要使学校的墙壁也说话”，使受教育者如入健康艺术之乡，眼睛所看到的，耳朵所听到的，艺术作品随处都是;使他们如坐春风，如沾花雨，潜移默化，不知不觉之间受到熏陶，从始至终和优美、理智融合为一。

校训;宣传栏、

黑板报。

图书室;教学与研究宣传栏;校务公开宣传栏;少队宣传栏;身心健康宣传栏;德育宣传栏等;围墙上的大型壁画等。校园布局合理，功能分区明确，建筑物协调和谐;校园环境宁静优美，道路平坦整洁;校园内电线电话线等各种管线统一规划，合理铺设，确保安全美观;校园干净整洁地面不见垃圾无卫生死角;教室窗明几净，布置典雅，给人赏心悦目之感。使师生员工沉浸在健康和谐的文化氛围之中，呼吸清馨高雅的文化气息，达到陶冶情操之目的。

2、制度文化建设：校园内严谨规范的秩序、师生们积极向上的情绪，深深体会到科学的校本管理文化，是校园文化中其它各要素得以正常、高效运行的润滑剂，其潜在的功能无疑是巨大的。因此，学校必须建立一个凸现本校优势，体现校本意识，具有特有文化特色的规范、高效、完整的组织管理系统和制度，构建学校特色制度文化。岗位责任制、全员聘任制、校务公开制，在此基础上，将进一步深化，整理完善规章制度，制定运作程序，汇编成册，理顺层次、规范程序、行而有据，形成依法办事、民主管理、以德立校的运行机制。同时建立完善学生自主管理制度。建立爱护公物制度、公共卫生制度、绿化制度和校园养护责任制等等。

从另一个角度讲，校园制度文化还包括校园行为文化。校园行为文化建设目标是整合他律，强化自律。校园行为文化指行为规范和行为模式两个方面，校园行为规范指学校对人的教育培养以及塑造人的规章制度(如：《后进生转化》)、细则(如《教师考核细则》)等，还包括各项规划、计划、条例、要求、意见等等;行为模式包括学习、生活、工作的行为方式等;这些行为规范和模式构成了校园制度文化的重要管理内容。对于行为文化的设计，经过学校全体员工的反复讨论一致认同，以体现民主管理，倡导师生自勉自律，以达到全校师生员工共建校园行为文化，共造校风，共守校规的目的。

3、精神文化建设：校园精神文化的基础是校园人的心理层面，其内容是校园成员的思想观念和素养，而表现形式则是精神创造活动及其产品。

根据教育发展的宏观环境及发展趋势，依据人本发展理论，大力开展校园文化活动，铸造“团结务实，和谐进取”的校园文化精神。

学校校园特色文化建设分三步走，首先初步形成特色项目;其次整合所有特色项目，形成学校特色校园文化系列;再次融合学校制度特色、环境特色、活动特色，最终形成“团结务实，和谐进取”的校园文化整体特色。

校园文化是黉舍物资文化、政治文化和精力文化的首要内在之一，为周全深化校园文化建设，增强校园人文治理，渗入渗出人文素质教育，特订定xx年我校校园文化建设事情方案。

一、指示思惟。

以黉舍事情方案为指示，以校园文化建设为导向，以渗入渗出人文素质教育为目的，经由过程接纳一系列步伐，匆匆进学生综合素质整体进步，丰硕学生校园文化生涯，构设优越的育人气氛，匆匆进黉舍整体事情再上新台阶，作出应有的进献。

二、目的义务。

1.增强礼节文化教育，营造师生互尊互爱的优越气氛。

2.增强室内文化建设，构建师生优越的事情育情面况。

3.捉住重年夜节日，有针对性对学生进行爱国爱社会主义、爱黉舍、爱专业、爱故乡的“五爱”教育。

4.普遍开展体裁运动，让学生体验到校园中的人文关心。

5.办妥校园报《麟绛校报》。

7.有方案地莳植、栽植百种以上花卉，力争在朱集、苏塘实习基地分离筹建植物园。

8.设置生理征询理，周全开展生理征询运动，匆匆进学生身心康健。

三、施行步伐。

1.放施有用步伐，增强礼节文化教育。

政教处、团委将进一步规范礼节教育惯例，要联合黉舍现实，赓续弥补和完美学生礼节教育条例，要充足应用播送、板报、校报的载体作用，年夜力营造礼节教育的优越气氛;要树立礼节教育的监视机制，设立文化礼节教育监视岗，切实改正礼节教育的不良行动，要树立有用的礼节文化教育稽核机制，经由过程有用稽核切实增强礼节文化教育。

2.进一步增强室内文化建设，构建优越的师生进修事情情况。

xx年室内文化的重点是弥补西席办公室文化，完美教室文化、试验室文化和食堂文化，凸起做勤学生宿舍文化建设事情。政教处、学生宿舍治理办公室要联合学生现实，在不增长学生经济承担的条件下，在学生宿舍惯例治理的根基上，增强宿内文化建设，要树立对宿舍文化建设的奖励机制，勉励学生经由过程本身劳动弥补和完美宿舍文化。

3.捉住重年夜节日，普遍开展爱国主义教育。

政教处、团委要充足应用五四青年节、七一建党节、十一国庆节、逐一八、一二·九等重年夜节日，有针对性、主题性地对学生进行爱国主义教育，并经由过程此运动来引发广年夜学生爱黉舍、爱专业、爱先生、爱故乡的热心。

4.年夜力开展体裁运动，增强学生人文素质教育。

优越的文化运动对学生身心康健成长起着踊跃作用，为此，校团委在要做康复重年夜节日文艺汇演的条件下，年夜力开展具有康健意思的、生动生动的体裁运动，开展按期稽核轨制，并做为文化班级、文化团支部稽核的首要根据之一。

5.有方案地载植花卉树木，建设绿色校园。

总务处以“绿色黉舍”为挈机，联合“绿色黉舍”创立的要求，并联合黉舍现实，订定具体的栽植树、莳植方案，要以百莳花卉树木为目的，栽莳花卉树木，既要体现经济准则，又要体现美观校园的准则，尽力施展了花卉树木的育人作用。

校园文化建设是一项繁杂的工程，遍地室、各班级要切实实行职责，配合为xx年校园文化建设做出应有的贡献。

一、指导思想。

校园文化建设要以“三个面向”、“三个代表”重要思想和科学发展观为根本的行动指南，以全面贯彻教育方针全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，贯彻“以生为本、特色发展”的核心价值观，突出“依法治校、科研兴校、特色强校”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，形成能够充分展示学校个性魅力和和办学特色的校园文化。

以人为本的原则：高度重视“人”在校园化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为校园文化建设的主攻方向。

思想性原则：坚持先进文化的前进方向，坚持科学发展观重要思想统领校园文化阵地。

实践性原则：校园建设包括校园文化建设，而校园文化建设重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、学生参与性强、身受广大同学生喜爱和支持的校园文化活动。

整体性原则：校园建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

发展性原则：校园具有发展性动态性等特点，所以要与时俱进，坚持弘扬时代主旋律，体现发展主题，培育时代精神。

1.确立正确的文化价值观，关注学生的内心世界和精神生活。

2.丰富学生的生活体验，给学生更多的理解，给学生更多的自由表达心声的机会。

3.加强制度建设，彰现个性发展和追求统一制度管理的和谐，坚持全员参与，突出主体性和实效性，健全完善各项管理制度，营造浓厚的学习氛围，创新意识强烈，身心愉悦的工作环境。

4.加强文化陶冶，与教师的专业发展紧密协调，与学生的心理发展紧密协调，产生师生精神上的共鸣，发挥文化陶冶功能。

2.做好校园美化绿化工作。按照绿化草木的生长规律，及时进行浇水、施肥、修剪、除草除虫工作，使得学校内三季有花、四季常青，环境优美。

3.加强活动场所建设。加强图书室管理，落实图书室网络化管理;加强年级图书角和班级图书角建设，丰富学生的视野，陶冶学生情操。

坚持以德治校，依法治教，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，大力提倡严谨治学、敬业爱生、乐于奉献的精神，使广大教师牢固树立正确的教育观、价值观和职业道德观。要求全体教师要有良好的敬业精神，并不断增强服务意识、提高业务水平、加强合作、提升创新能力，通过开展学生评教、学生评选“我最喜爱的教师”等活动，树立优秀教师典型，明确教师努力方向，以促进学生更快更好地发展。

继续加强“六个保持”教育(保持一条清晰的工作思路：在加大学校投入上下大气力;保持一条坚定的主线：育人质量再提升;保持一种昂扬的工作激情：坚定信心，不怕困难，完善机制，走向成功;保持一种宽松和谐共进的人文环境：和谐、宽容、信赖、大度，敢说话，敢负责，敢工作;保持一种精细推进的意识自觉：精力集中，调整思路，增强执行;保持一种强烈的机遇意识：担当责任，全力工作，把工作做得更好);认真组织两大主题活动：在行政管理人员中开展《我为教师发展做什么》的主题活动，在教师中开展《我为学生成长怎么做》的主题活动，并针对两方面活动召开管理经验交流会，并将优秀事迹结集出版。

加强学生日常行为习惯教育，通过班会、国旗下讲话、团会等落实《守则》、《规范》教育，做到礼貌待人、诚实守信、尊敬老师、孝敬父母、尊重同学，形成诚实刻苦、尊师守纪的优秀学风。

2.加强特色教育。针对学生认知能力、思想道德水平、生源情况，确立各年级段的教育管理制度、主题活动，切实加强学生日常行为规范教育，突出文明礼仪教育、安全教育、道德教育和法制教育，引导学生遵守公民基本道德规范，增强学生法制意识，防止学生违法犯罪，高度重视学生青春期教育和心理健康教育，逐步形成一套科学、完整的校本德育资料。

3.发挥载体活动优势。充分发挥学生的自主性，结合重大节假日，开展多种形式的体育文艺教育活动，如：体育节活动、书香校园建设活动、植树节环保活动、六一节活动、才艺展示活动等。

(三)加强制度文化建设。建立健全学校各项规章制度，重管理过程，以人为本，精细管理;充分发挥家长委员会、教代会、家长会的作用，充分采纳好的建议，落实到学校管理工作中。

五、保障措施。

为使学校校园文化建设的各项工作落在实处，特成立校园文化建设建设领导小组，成员如下：

组长：王金星。

副组长：刘波。

成员：田洪海付勋军田海波于希鹏吕茂亮王志永王海峰。

2.加强学科教学优势。在学科教学中，渗透德育教育，促成教学与育人的统一。

3.加大对校园文化建设的投入，在人力、物力上相对倾斜，保证校园文化建设工作稳步推进，健康发展。

4.加强校园周边环境综合治理。加大与社区单位横向联系，形成合力，坚持“内治”与“外治”相结合、整治与建设相结合的原则，在育人治本上狠下功夫。

总之，校园文化建设工作良性发展对学校的整体发展必然起到重大的推动作用，新的一年，我们将以落实学校核心价值观为指导，以理念指导行动，加强三风建设，促进学校健康、快速发展。

师德建设年度计划

教师是“人类灵魂的工程师”，对学生成长和成才的作用不言而喻，为此，师德师风建设尤为重要，而师德师风建设的核心应该是提高教师的素质。因此应以“立师德、正师风、强师能”为师德师风建设目标，明确“师德、师风、师能”为教师素质的内涵。

师德是教师素质的重要组成部分，师德是教师素质的核心。教师劳动的知识性、专业性、艺术性、复杂性、长期性、示范性与创造性的特点决定了教师素质构成的特殊性。教师素质是顺利完成教学任务、培养人所必须具有的身心的相对稳定的潜在的基本品质。其构成要素主要是教师的机体素质、文化知识素质、道德素质与心理素质等。

教师道德是一种职业道德。教师的职业道德，简称“师德”，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。我们所认为的教师的道德素质并不是指规范、准则本身，而是教师把这些规范、准则逐步内化，成为教师从事教育事业的准则。作为教师基本上都知道教师道德，但许多教师并没有把道德规范、准则内化，因此，他们在实际教学中表现出言行不一致性。由于教师所从事的职业是教育人、塑造人的事业，因此，教师道德素质比教师文化素质更为重要。教师道德是教师的灵魂，简称“师魂”。师德是教师人格特征的直接体现。

所谓师风，即教师从教的道德作风。师德师风建设要坚持以热爱学生、教书育人为核心，以敬业爱岗、为人师表为基本准则，以阶段性职业行为禁行规定为底线。我们要以“严谨、勤奋、求实、创新”的精神来要求自己。对教师来说，的回报就是得到学生的真心拥戴。好的师风的一个具体表现，就是师生之间保持一种人格上的平等。相互学习、相互尊重。

学高为师，学是师之骨。

1、终身学习的楷模。知识社会的显著特征就是知识像滚雪球一样急剧膨胀并快速陈旧。面对“生有涯，而知无涯”的现实，教师必须不断地学习方能胜任教师工作。终身学习者不是一个盲目的学习者，知识传播渠道和信息量的剧增，使教师受到来自四面八方信息的“狂轰滥炸”。一个好的学习者首先要具有批判性和选择力，学习对自己有用的知识。21世纪的教师应该是终身学习的示范者，是学生终身学习的楷模。

2、学习技巧的传授者和学习障碍的诊断者。在未来的教育中，教师的作用主要体现在指导学生有效地学习方面，不是以知识_的身份向学生灌输知识，而是以学生为中心，根据学生的特点和需要，帮助学生发现问题，想办法解决问题，进而掌握学习技巧，养成自学的习惯。教师必须清楚地知道学生的学习过程，不断地观察学生在学习过程中的表现，敏锐地发现学生的学习困难，并能提出行之有效的解决办法。

3、令人信任的心理医生。由于家庭问题、社会问题的共同作用产生了许多问题儿童，表现为行为异常，心理上有障碍。教师需要了解孩子们异常行为背后的原因，运用巧妙的方法予以疏导解决。

4、课程设计的专家。社会的进步和教育民主化的发展，使教师不仅要参与教育决策和教育管理，而且愈来愈拥有课程设计的自主权。教师要根据国家和学校的教育教学目标，本着有利于学生个性自由发展的原则，了解知识产生和更新的状况以及学生的知识结构基础，设计切实可行的课程。

5、现代教育技术的行家，信息资源的提供者。现代教育技术的发展为教师提供了许多新的传授知识的手段，尤其是计算机辅助教学和多媒体技术在教学中表现出强大的生命力和广阔的发展前景。教师要学会应用这些教学技术。教师应是新的料学技术的应用者和推广者，是这些方面的行家里手。教师应能帮助学生寻找自己需要的信息，并把这些资源吸收到自己的认知结构中去，变成自己的知识。

6、团体工作和团队沟通的专家。教师职业的一个特点就是集体性，要求教师彼此协调，相互宽容，发挥集体的教育力量。教师还要面对学生团体，因为这种团体的活动指导可以提高教师的工作效率。但是众多个性鲜明的孩子组成的团体必然产生摩擦，所以教师必须是团队工作的专家，必须具备处理团体工作的能力和方法。另外，未来社会的劳动分工将更加细致，生产过程的技术含量更高，人与人之间的联系途径日趋多样。教师必须教学生学会宽容，发现别人的长处，学会与别人一起工作。

7、独立研究、独立学习的指导者。学生在学校里的时间相对于人的一生毕竟是短暂的。因此，学生在学校里学习和掌握现成的知识是次要的，更重要的是以此培养学习的技能，在了解知识产生的过程中学会独立发现问题、分析问题、解决问题。在这些方面教师是指导者、领路人、导航员。

8、客观公正的评价者。学习过程是一个复杂的过程，涉及到学生生理和心理的多方面。由于学生个体存在很大的差异，在学习的质和量上也就存在差异。教师必须了解和评估学生到底学到了什么。对其成绩的评估要尽可能运用多元化的评估技术、力求科学、客观、公正。

电力建设工程公司工作总结

1、企业基本信息登记表。

2、具有法人资格的营业执照和施工资质证书。

3、法定代表人证明或法定代表人授权委托书（项目经理证）。

4、政府主管部门颁发的安全生产许可证。

5、分包商施工简历、近三年安全、质量施工记录（地方盖章-三年安全证明、公司盖章-三年业绩）。

6、确保安全、质量的施工技术素质（特殊工种与现场人员吻合、安全员证）。

7、施工管理机构、安全质量管理体系及其人员配备。

8、保证施工安全和质量的机械、工器具、计量器具、安全防护设施、用具的配备。

9、安全文明施工和质量管理制度。

10、人员投保单。

大唐呼图壁热电厂2×300wm工程。

建设年度计划

1、计划xxxx年完成xx个村的村庄规划编制任务，其中，xx村、xx村和xx村的村庄规划已完成初步成果。根据市自然资源和规划局要求，待xx区村庄分类与布局规划上位规划出台后，我区继续组织编制剩余的xx个村庄规划，实现村庄规划编制全覆盖。

2、委托x省建筑科学研究院编制了xx镇、xx乡排水与污水处理专项规划，该规划已通过省级专家评审会。

（二）xxxx年规划管理工作。

1、召开了x次技术评审会。对《xx区芦坪中心完小综合楼建筑规划设计方案》、《xx区鹤翔学校北校区教学楼建筑规划设计方案》、《xx区xx街道xx村村部服务中心建筑规划设计方案》、《xx区芦坪中心完小综合楼建筑规划设计方案》、《xx区小木杉溪消纳场选址论证报告》、《xx有限公司搬迁建设选址论证报告》、《xx市xx区xx中学教师公租房建设项目》、《xx区xx完小公租房规划建筑方案设计》、《xx区xx邮政所办公楼规划建筑方案设计》、《xx市xx区小木杉溪消纳场一期工程修建性详细规划》、《xx市xx区xx街道办事处犁头园教学综合楼方案设计》、《xx市xx区xx镇污水处理厂项目选址论证报告》、《xx市xx镇污水处理厂规划及建筑方案》、《xx市xx区村民集中治丧点、公益性公墓及进场道路建设项目选址论证报告》、《xx镇中心幼儿园规划方案》、《xx市xx区xx街道办事处阳塘小学规划设计方案》、《渝怀铁路增建二线（编组站）败xx村安置项目规划方案》进行了规划设计方案审查。

2、对申请出具规划审查意见的项目组织规划办人员进行现场踏勘，出具规划审查意见xx个，涵盖农业项目、公共服务设施与公益事业项目以及道路、供水、电力工程等基础设施项目类型。全程跟踪大湘西天然气管道建设项目、新奥燃气门站及进城管道建设项目等区域重点民生基础设施项目的选址、论证、方案审查、征求意见、用地报批等事宜。

3、为大力推进xx重点镇建设发展，对xx镇污水处理厂建设、xx镇供水管网建设、垃圾收集处理、集中安置区建设、电网改造、医疗教育设施改善做好规划服务工作。

4、依法依规审批xx市xx区村民集中治丧点、公益性公墓及进场道路、小木杉溪消纳场、xx有限公司搬迁建设项目，出具项目选址蓝线图。

5、落实一书三证规划审批事项网上审批。在网上办结了芦坪中心完小综合楼建设项目、xx中学教师公租房建设项目、xx完小公租房建设项目、xx邮政所办公楼建设项目乡村建设规划手续。

（三）xxxx年其他工作。

1、积极落实xx区旅游业发展三年行动计划双百工程、乡村振兴、农村人居环境改善的规划事宜。

2、配合执法局和乡镇街道进行两违查处，配合自然部门进行卫片执法查处与整改工作，参与xx区别墅清查专项工作，常态化配合开展规划执法工作。

3、高度重视各级人大提案，积极做好提案落实及回复工作，向区人大报告了xxxx年度城乡规划工作，并将此项工作常态化，更好接受人大监督。

4、在区委、区政府的领导下妥善处理佳麓山庄项目遗留问题。

5、起草了《xx区农村住房建设管理办法》和《xx市xx区农村空心房整治工作实施方案》。

6、根据上级主管部门要求报送各项材料。

1、进一步完善网上审批工作流程，落实网上审批制度，提高群众办事便捷性。

2、加强对乡镇建管员业务指导培训，强化规划管理的.基层力量。

3、加强规划法律法规、规划编制成果宣传与公示工作。

1、规划编制经费不足，规划编制欠账较多。

2、乡镇规划管理人员短缺、力量薄弱。

3、乡镇村对村庄规划重视程度不够，导致村庄基础资料收集缓慢、不完整、不精确，须加强对村庄规划的相关知识、政策普及。

4、对城市规划区内、城市规划建设用地外的区域，市、区两级规划管理部门职责不明，导致部分项目无法落地，村民建房需求与审批矛盾严重。目前我局暂时行使规划职能，没有上位文件支撑。

校园文化建设年度计划

学校文化建设是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为认真贯彻落实瑞教义[20xx]57号文件《瑞安市中小学校园文化建设指导意见(试行)》和瑞教[20xx]211号文件《瑞安市教育局关于开展瑞安市中小学校园文化建设评选活动的通知》精神，结合我校实际，制定《桐溪小学校园文化建设实施方案》。

一、指导思想。

以“xx大”精神和科学发展观为统领，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，建设良好的校风、教风、学风，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，促进学生的全面发展和健康成长。

2、以主题活动为目标，培植学校教育的团队文化、学习文化、教研文化;。

3、以班级文化、外部形象文化为切入点，建立学校文化显性外形;。

4、以校本教研为途径，以课堂为主阵地，实现教师队伍专业化;以美化、绿化、净化、亮化为载体，实现校园环境园林化;以素质教育为突破口，实现教育质量优质化。

三、基本内容。

(一)精神文化：

围绕“快乐学习健康成长”办学育人理念，坚持“让每一位教师身心愉悦地工作，让每个孩子健康快乐成长，让学校成为师生学习的乐园、成长的摇篮、精神的家园”的教育理念，强化“崇德、尚学、自强、创新”的校训教育，形成“新实活乐”的良好校风。要求教师树立“爱岗、精业、严谨、求实”的教风，形成“诚实团结勤奋向上”学风，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，以素质教育为中心，以教育科研为先导，走科研兴校之路，把桐溪学校办成小而精致、富有特色的学校。

1、负责人:大队辅导员、各班班主任。

2、时间:贯穿于每学期的具体活动时间。

3、实施措施:。

(1)以正确的班级舆论感染学生。营造一种既相互竞争又团结协作的班级气氛，让班集体内师生之间、同学之间相互信任，关系和谐，正气上升，优秀的学生感到自豪，落后的学生奋起直追，每个人的创造性、积极性都得到赞扬和呵护，主体性得到充分发展。

(2)融洽的同学关系。同学之间团结友爱、互相鼓励、互相关怀。

(3)出色的日常表现。学生在礼仪、卫生、纪律等日常管理各方面表现成绩优异。

(4)丰富的班级活动。开展建设班级品牌、富有创新性的班队活动。班级品牌，也就是班级特色，是班级文化的重要组成部分。让每一位集体成员都参与其中，反映其共同的愿望，呈现自己的风格。同时在树品牌的过程中，不断提升师生的人文底蕴，实现班级管理的育人功能。

(二)制度文化。

1、负责人:书记。

2、时间:20xx年2月。

3、实施措施:在学校现有一系列的规章制度的基础上，重新予以修订和完善。要体现体制、规章、规范、模式及其操作，通过对学校成员的行为进行规范、引导和约束，使制度为师生所认可和践行。学校在拟定各项规章制度后，经过教师讨论修订后汇编成册予以执行。近期主要工作:结合《桐溪小学教职工绩效考核实施细则》和《桐溪小学校园文化建设实施方案》要求，修订好适合我校实际的教学常规管理制度、教师考评制度、建立校本教研制度、建立教师学习制度，丰富学校各种岗位职责。

(三)课程文化。

1、负责人:教导主任。

2、时间:长期。

3、实施措施:按照课程方案和课程标准要求，开全课程，开足课时，按照素质教育的要求，注重音、体、美、综合实践等学科的教学及活动的开展，注重在学科中挖掘体现学校文化的内容;探索、形成体现学校文化的校本课程体系，内涵不断丰富，发挥良好的作用，重视环境文化开发，体现学校文化特征，突出环境育人功能。

(四)师生文化。

1、教师文化:。

(1)负责人:工会主席。

(2)时间:20xx年2月及长期。

(3)实施措施:教师服装要整洁、大方、庄重、态度要和蔼可亲，经历充沛，举止适度;当学生向教师行礼问好时，教师要微笑致意，并同时说“你好”;注重教师职业道德建设，搭建教师全面成长的活动平台;关注教师心理健康，定期开展活动。

2、学生文化:。

(1)负责人:少先队辅导员。

(2)时间:20xx年2月及长期。

(3)实施措施:根据《桐溪小学一日常规》规范学生的各种行为;成立小记者、文学社等学生社团;成立校园广播站、校报、校刊等学生活动阵地;重大节日开展主题教育活动;成立各种兴趣小组，活动开展正常化;形成学校具有特色的学生文化气息。

3、师生德育阵地。

(1)负责人:少先队辅导员。

(2)时间:长期。

(3)实施措施:规范升国旗、升校旗程序，搭建师生形象展示平台，通过升国旗、升校旗展示师生形象，把我们优秀的教师展示给同学，把名学生展示出来。充分发挥升国旗、升校旗作为师生德育阵地的作用，激发爱国情怀，陶冶师生情操，强化师生的责任意识和荣誉感。

(五)物质文化:。

1、外部环境:。

(1)负责人:总务主任。

(2)时间:20xx年2月。

(3)实施措施:。

一是处室标志清晰美观。多媒体室、电脑室、仪器室、音乐室、图书室等，学校规模虽小，处室齐全，采用三棱柱铜标志，雅致、美观。

二是校园内教育牌、提示牌、提醒牌，醒目美观，处处体现着教育与文化内涵。校园大门金灿灿的铜字校牌，进入大门看到两块明显的教育牌，《小学生守则十条》和《小学生日常行为规范》。进入小门台是校宣传栏，进入楼梯看到提醒牌教育牌。如:上下楼梯请勿拥挤，语言文明礼貌待人，为灿烂明天而学留一个无悔年华等。走廊文化让墙壁说话，教学楼一楼走廊张挂古诗词，二楼走廊张挂学生优秀字画作品，每年更换一次。三楼走廊张挂名人名言。在食堂张挂珍惜粮食节约用水，讲究卫生等标语，在教师宿舍楼集中张挂安全教育专题牌，在花坛边树立“红花喜人手下留情”温馨提醒牌。

三是校园净化、绿化、美化突出。校园干净、整洁，师生卫生习惯好，绿化有整体规划与设计，树绿、花红、厕所不臭，在这两个学期教育局对学校开学初工作检查中我校校园环境得到检查组的高度评价。

2、班级阵地:。

(1)负责人:少先队辅导员。

(2)时间:20xx年2月。

(3)实施措施:提倡班级自主管理，特色自主打造，教室环境的布置实现“美化”:两侧墙壁张贴字画、人物、守则规范等;每个教室其中的一面墙设置雏鹰争章台，师生书画展示台，经典壁，开设学生规范自我窗口。教室其中的一个角安排成自然、科技、书法等文化角;后面专栏由学生在教师组织指导下自己排版、策划，做到图文并茂，经常更换;前面黑板上方张贴班训、国旗等，让整个教室充满文化气息，让教室的每个角落、每个墙面都能说话，都能育人;黑板两侧张贴课程表、值日小组、一日常规等;扫除工具定点存放。

3、功能室文化:。

(1)具体负责:教导主任。

(2)时间:20xx年2月。

(3)实施措施:结合各功能室特点，布置好主题鲜明的大字、相关励志名言;规划好制度、名人图片;各负责人要各负其责，精心管理，充分发挥各功能室的作用。

四、保障措施。

1、成立组织、明确职责。

组长:校长周。

副组长:书记张x。

成员:校委会成员班主任、音体美教师。

2、制定方案、分步推进。

结合学校文化建设方案，各年级组、各班级拟定出文化建设方案报学校批准后，抓好落实。

3、以多元教育活动为载体，营造学校的人文环境。

校园文化活动贯穿于整个学校的教育过程，丰富多彩的校园文化活动，不但可以激发学生对科学艺术的兴趣，而且对他们了解社会，走向社会十分有益。所以我们以学生为主体，以活动为载体，认真组织和开展好校园文化活动。

(1)古诗词考级活动。共分8级:1级为背诵1-20首古诗;2级为背诵1-40首;3级为背诵1-60首;4级为背诵1-70首古诗和《三字经》选篇;5级为会背、会默写70首古诗(包括作者、朝代)和《三字经》选篇;6级为会背、会默写70首古诗(包括作者、朝代)和《三字经》选篇、初步了解古诗的意思，初步体会作者的感情;7级为背诵规定的15首宋词;8级为背诵规定的15篇古文。考核分基本考核和跨级考核。基本考核为每一年级必须达到相应的等级，考核时间为每学年第一学期的第11周，补测为13周，合格率达50%以上。跨级考核定于第二学期的11周，13周基本考核达通过绿为100%。1-4级，7-8级为面试形式，5-6级为笔试形式考核达到80分为过关。学校为每位学生订一本《小学生必背古诗词70首》，学生兴趣高涨。通过这项活动，有利于培养学生读古诗文兴趣和习惯，积累语言。还使他们了解祖国优秀的传统文化，提高古诗文鉴赏水平，陶冶高尚情操。

(2)开展读书活动。由于校安工程原因，我校图书室、会议室、工会活动室三合一，我们克服种种困难，图书室于每周三中午如期开放，学生借书热情高，丰富同学们课余生活，开阔学习视野，充分发挥图书教育功能，同时也让书香工程真正的“香”起来。

(3)开展好校园系列文化活动。每周一的升旗仪式、国旗下讲话，少先队的入队仪式，开学典礼、期末表彰等均以庄重的气氛，深深影响学生，做到形式新颖，内容充实，具有时代性和挑战性。我们还抓住凝聚着悠久历史的每一个纪念日开展文化活动。如三月份植树节活动，我校推出“五个一”活动，即出一期黑板报，种一棵树，写一句护绿标语，制一块护绿牌，做一项护绿活动。在班主任的带领下，学生们想出了许多极具创意的标语，制作出造型不一的标语牌，让校园春意盎然。四月份清明节扫墓活动，带领3-6年级学生祭扫了桐溪革命烈士墓，接受爱国主义和革命传统教育。在六一儿童节前夕，我们举办了庆六一文娱汇演活动，同学们认真准备，精心排练，把自己的才艺充分的展示出来，把活动推向高潮。

(4)开展与瑞安市集云实验学校结对活动。集云学校是瑞安市一流学校，具有强大的科研水平和文化氛围，上学期集云学校领导、骨干教师送教下乡，就学校管理，校园文化建设，课堂教学做了指导，使我们受益匪浅。本学期我们派骨干教师到他们学校参加教研活动、课堂教学，切实提升我校教师的课堂教学能力和综合素质。

通过丰富多彩的活动使我校校园生活充满着文化气氛，使校园文化建设的品质不断提高。

4、强化督导、凝练文化。

充分利用制度管理文化建设。班级评比、学生评比。定期更换内容。组织文化建设研讨会，不断丰富文化内涵。

作为为人师表的教师群体，必须在校园文化建设中积极参与并充分发挥主导作用，才能引导校园文化建设沿着正确的方向向高层次发展，将学生培养成为既具有良好的专业知识和文化素质，又具有良好的思想品德、身体素质和心理素质的一代新人，使学校成为社会主义精神文明建设的重要基地，使学校不辜负社会和历史所赋予的神圣使命。

建设工程公司管理办法的

一、本案要旨。

本案要旨为，建设工程承包人系建设工程公司，但成立后虽对外以公司名义经营，却未向工商行政主管部门办理工商注册登记的，该承包公司不具有法人资格，其以公司名义对外经营期间的民事责任应由其开办单位承担。

为建设人民路南端河堤泳池工程城步苗族自治县成立了城步苗族自治县人民路南端河堤泳池工程指挥部该指挥部于1910月8日与城步建设局下属的城步建设工程公司签订了“施工合同书”。年10月15日城步建设工程公司又与喻智慧签订了“施工合同书”将该工程转包给了喻智慧承建。3月该道路工程竣工209月该道路交付使用。年3月20日城步建设工程公司作出“城步县人民路南端河堤泳池工程决算书”单方确认喻智慧承包施工的工程款为546890.90元喻智慧对该决算书提出异议认为工程决算金额与事实不符不予认可。城步建设工程公司系城步建设局开办以公司名义对外从事经营活动但未办理工商注册登记手续。初该公司被市政工程公司接收并于同年6月向城步苗族自治县工商行政管理局申请开办了城步分公司接手原城步建设工程公司的全部业务及债权债务。城步分公司的性质为非法人分支机构。后经喻智慧催讨再未付款并不同意对该工程量进行重新决算因而酿成本案纠纷。

本案的争议焦点主要为，欠付工程款项应当由谁承担。

一审法院审理认为，在本案中，城步建设工程公司系城步建设局开办成立的，但其未向工商行政主管部门办理工商注册登记，依照《中华人民共和国公司法》的相关规定“设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记”，因此，城步建设工程公司不具有法人资格，其以公司名义经营期间的民事责任应由其开办单位城步建设局承担。20，城步建设工程公司被城步建设局撤销，并并入市政总公司，由市政总公司向城步苗族自治县工商行政管理局申请设立了城步分公司，全面接手城步建设工程公司的业务及债权债务，因此，城步分公司应承担城步建设工程公司在本案中的全部民事责任。由于城步分公司系市政总公司开办的分公司，无独立法人资格，故应由市政总公司对城步分公司在本案中承担的责任承担连带责任。城步建设局提出城步建设工程公司系独立法人，与自己没有隶属关系，自己在本案中没有法定义务和责任，要求驳回喻智慧对自己的诉讼请求的抗辩理由不能成立。市政总公司提出自己与城步分公司之间有合同约定，本案所产生的法律后果应由城步分公司承担，与自己无关的抗辩理由，因城步分公司系市政总公司开办的分公司，不具有法人资格，双方签订的合同仅对合同双方有约束力，不能对抗第三人，因此，上述抗辩理由亦不能成立。

二审法院审理认为，城步建设工程公司系城步建设局开办的，由于未办理工商注册登记，城步建设工程公司不具有法人资格，其以公司名义开展民事活动的民事责任应由其开办单位城步建设局承担。年，市政总公司向城步苗族自治县工商行政管理局申请设立了城步分公司，全面接手城步建设工程公司的业务及债权债务。由于城步分公司系市政总公司开办的分公司，虽有营业执照，但无独立法人资格，根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，其民事责任应由市政总公司承担。因此，原判判决由城步分公司承担责任不符合公司法的规定，应予以纠正。

二、案件来源。

三、基本案情。

1999年，为建设人民路南端河堤泳池工程，城步苗族自治县成立了城步苗族自治县人民路南端河堤泳池工程指挥部，该指挥部于1999年10月8日与城步建设局下属的城步建设工程公司签订了“施工合同书”。将人民路南端道路修建、硬化、下水道修建工程发包给城步建设工程公司承包建设，合同约定：采用包工包料、全额垫资的承包方式，工程款在工程竣工验收合格后一个月内付清，工程期限至1999年12月底。1999年10月15日，城步建设工程公司又与喻智慧签订了“施工合同书”，将该工程转包给了喻智慧承建，双方约定：由喻智慧包工包料、全额垫资建设，并交纳200000元质量保证金，工程款按（95）市政工程定额加人工和机械费调差按实结算，同时约定，喻智慧向城步建设工程公司交纳工程总造价10%的管理费，工程完工并通过验收合格后二个月内，城步建设工程公司将喻智慧交纳的保证金（扣除管理费后）及全部工程款付清，双方未约定工程竣工日期。合同签订后，喻智慧依约向城步建设工程公司交纳了200000元的工程保证金（押金），并着手该工程的施工建设。在施工过程中，城步建设工程公司分别于1月31日、2月29日、10月11日共向喻智慧退还工程保证金180000元。至8月25日，喻智慧又陆续以借支、材料款、税金等方式从城步建设工程公司领取了350586元工程款（包括12月8日由刘xx代借的10000元，该款喻智慧予以认可）。2001年3月该道路工程竣工，2001年9月，该道路交付使用。2001年3月20日，城步建设工程公司作出“城步县人民路南端河堤泳池工程决算书”，单方确认喻智慧承包施工的工程款为546890.90元，喻智慧对该决算书提出异议，认为工程决算金额与事实不符，不予认可。2002年初，城步建设工程公司被城步建设局撤销，该公司的债权债务全部由城步分公司接收。后经喻智慧催讨再未付款，并不同意对该工程量进行重新决算，因而酿成本案纠纷。

原审法院另查明，城步建设工程公司系城步建设局开办，以公司名义对外从事经营活动，但未办理工商注册登记手续。2002年初，该公司被市政工程公司接收，并于同年6月向城步苗族自治县工商行政管理局申请开办了城步分公司，接手原城步建设工程公司的全部业务及债权债务。城步分公司的性质为非法人分支机构。

喻智慧在承建工程后，将其中部分工程转给了案外人姚xx承建，姚xx承建部分的材料款喻智慧未垫付。

还查明，204月7日及12月21日案外人杨xx分别从城步建设工程公司处领取工程押金20000元、借支工程款3000元；2001年1月16日，案外人刘xx从城步建设工程公司处借支工程款30000元；2001年7月10日，案外人杨xx从城步建设工程公司处领工程材料款1406元；3月18日，案外人杨xx、杨x共同从城步建设工程公司处借支工程款10000元，上述款项在领取时均未提供喻智慧开具的委托书，喻智慧也未在领款或借款凭据上签名，且事后对上述款项共计64406元亦不予追认。

3月，喻智慧就本案争议曾向邵阳市中级人民法院提起诉讼，205月18日又撤回起诉，共花费诉讼费12000元。

在审理过程中，喻智慧于2007年9月28日向法院提出申请，要求对其承建的城步苗族自治县儒林镇人民路南端工程施工的实际造价进行鉴定，原审法院通过本院委托邵阳市南方司法鉴定所进行鉴定。7月25日，原审法院根据邵阳市南方司法鉴定所的要求致函给市政总公司、城步分公司、城步建设局，要求其提供所鉴定工程的相关资料，城步分公司、城步建设局均书面答复没有工程建设的相关资料，市政总公司未予答复。同时，市政总公司、城步分公司、城步建设局在规定的期限内未提交任何与鉴定工程建设有关的资料。邵阳市南方司法鉴定所遂于月9日以喻智慧提供的工程建设的相关资料及工程现场勘查情况为依据作出邵南司鉴字（）第040号司法鉴定意见书，鉴定结论为：城步苗族自治县儒林镇人民路南端道路工程总造价为835864.92元，其中，喻智慧部分783445.41元，姚xx部分52419.51元，共开支鉴定费18000元（由喻智慧预付）。鉴定作出后至开庭前，市政总公司、城步分公司、城步建设局未对鉴定结论提出异议。3月18日，法院组织双方当事人进行了第一次开庭，在法庭调查时，市政总公司、城步分公司、城步建设局均对邵阳市南方司法鉴定所作出的邵南司鉴定（2008）第040号司法鉴定意见书提出异议，并以鉴定所推定的事实与客观实际不符，且鉴定人对该鉴定做出的结论为未确定结论，不能作为证据使用为由，申请重新鉴定，法院当庭口头裁定对市政总公司、城步分公司、城步建设局的申请予以准许。204月1日，喻智慧对法院作出的准许市政总公司、城步分公司、城步建设局重新鉴定申请的口头裁定，提出书面异议。当日，法院通知市政总公司、城步分公司、城步建设局，要求其提供下列证据：（一）作出该鉴定的机构或者鉴定人员，不具备相关的鉴定资格；（二）鉴定程序严重违法；（三）鉴定结论明显依据不足；（四）经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。但市政总公司、城步分公司、城步建设局在规定的期限内均未提供相关证据。遂于年7月10日根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条之规定，作出（2007）双法民初字第408号复议决定：一、撤销2009年3月18日在本案庭审中对市政工程公司、城步分公司、城步建设局就邵阳市南方司法鉴定所作出的邵南司鉴字（2008）第040号司法鉴定意见书有异议而提出重新鉴定申请作出的予以准许的口头裁定；二、本案就城步苗族自治县儒林镇人民路南端施工工程实际造价不再另行进行鉴定。

四、法院审理。

原判认为，本案属建设工程施工合同结算纠纷。城步建设工程公司从城步苗族自治县人民路南端河堤泳池工程指挥部承包到人民路南端河堤泳池工程后，将该工程全部转包给了喻智慧，双方就此签订了“合同书”，而根据《中华人民共和国建筑法》及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》“发包人将建筑工程发包给不具备资质的单位的，建筑施工合同无效，但该工程如果已经通过竣工验收的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的相关规定，由于喻智慧系自然人，不具有承包建筑工程施工的主体资格，因此，该“合同书”应为无效合同。由于该工程已于2001年3月竣工，并于2001年9月实际交付使用，可以认定该施工工程已于2001年9月底竣工验收。城步建设工程有限责任公司应按合同的约定在工程实际交付使用后二个月内向原告喻智慧支付工程款。在本案中，城步建设工程公司系城步建设局开办成立的，但其未向工商行政主管部门办理工商注册登记，依照《中华人民共和国公司法》的相关规定“设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记”，因此，城步建设工程公司不具有法人资格，其以公司名义经营期间的民事责任应由其开办单位城步建设局承担。2002年，城步建设工程公司被城步建设局撤销，并并入市政总公司，由市政总公司向城步苗族自治县工商行政管理局申请设立了城步分公司，全面接手城步建设工程公司的业务及债权债务，因此，城步分公司应承担城步建设工程公司在本案中的全部民事责任。由于城步分公司系市政总公司开办的分公司，无独立法人资格，故应由市政总公司对城步分公司在本案中承担的责任承担连带责任。城步建设局提出城步建设工程公司系独立法人，与自己没有隶属关系，自己在本案中没有法定义务和责任，要求驳回喻智慧对自己的诉讼请求的抗辩理由不能成立。市政总公司提出自己与城步分公司之间有合同约定，本案所产生的法律后果应由城步分公司承担，与自己无关的抗辩理由，因城步分公司系市政总公司开办的分公司，不具有法人资格，双方签订的合同仅对合同双方有约束力，不能对抗第三人，因此，上述抗辩理由亦不能成立。城步分公司提出城步建设工程公司与喻智慧签订的“合同书”的合同双方主体合法的抗辩理由，不符合相关法律规定，该抗辩理由不能成立。城步分公司又提出喻智慧交纳的200000元合同保证金（押金）已全额返还的抗辩理由，但从本案事实来看，喻智慧仅收到了180000元，而另外20000元押金的领据系案外人杨xx出具，而城步分公司不能证明喻智慧委托了杨xx代领20000元押金的事实，亦不能证明杨xx与本案争议的工程具有关联性，应认定城步分公司仅返还喻智慧押金180000元，故城步分公司的上述抗辩理由不能成立。如实际发生了上述20000元退款，城步分公司可向相关人另行主张权利。城步分公司提出在本案起诉前喻智慧曾向本院进行的诉讼系喻智慧自行撤诉，其相关的费用应由喻智慧自行承担的抗辩理由，由于喻智慧未向法院提供相关证据证明，该撤诉行为是在城步分公司要求下作出的或者城步分公司作出同意支付相关费用的承诺作出的，因此，应认定该撤诉行为系喻智慧的个人行为，与城步分公司无关，故城步分公司的上述抗辩理由符合有关法律规定，应予以支持。由于双方未在共同意思表示的前提下作出工程决算书，亦即双方未就喻智慧的实际施工工程款总额达成统一的意见，虽然城步分公司、城步建设局均对邵阳市南方司法鉴定所作出的“邵南司鉴字（2008）第040号司法鉴定意见书”提出了异议，但城步分公司、城步建设局在规定期限内未向法院提供该“司法鉴定意见书”有符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条规定的情形，因此，该“司法鉴定意见书”应为确认喻智慧在城步苗族自治县儒林镇人民路南端施工工程实际造价的唯一依据，喻智慧在本案中实际总工程款应为783445.41元。由于“合同书”约定工程由喻智慧全额垫资建设，而市政总公司、城步分公司、城步建设局未提供证据证明自己在工程建设中支付了相应费用，因此，该783445.41元应为城步分公司支付的总工程价款。城步建设工程公司与喻智慧签订的“合同书”中还约定了由喻智慧向城步建设工程有限责任公司支付工程总价款的10%的管理费，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的相关规定，由于城步建设工程公司非法将工程转包给无建筑施工资质的自然人喻智慧，该10%的管理费应为非法所得，依法应予收缴，同时，该10%的金额亦应从支付给喻智慧的工程款中扣除。城步分公司未按合同的约定向喻智慧支付工程款是酿成本案纠纷的直接原因，应承担本案纠纷的全部责任。由于“合同书”中约定的付款期为工程完工并通过验收合格后二个月内，虽然本案争议的工程未进行验收，但城步分公司在庭审中明确认可该道路已于2001年9月交付使用，因此，应推定2001年9月30日为验收合格及交付使用之日。城步分公司还应向喻智慧支付拖欠工程款从2001年12月1日起的中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息。在本案中，喻智慧以借支的方法从城步建设工程公司及城步分公司处领取了现金或材料款共计350586元，亦应从应付工程款中冲抵。案外人杨xx、刘xx、杨xx、杨x分别从城步建设工程公司以本案工程名义借支的共计44406元款项，因刘xx是工地管理人员，且其曾从城步建设工程公司代借过10000元后，原告予以认可，故这次借资的30000元也应视为喻智慧借款，应从应付给原告的.工程款中冲抵，其他案外人的14406元借款不能认可，城步分公司可另行主张权利。将喻智慧借支的款项相冲抵并减去总工程款10%的金额后，城步分公司拖欠原告喻智慧的实际工程款为324514.87元。现喻智慧提出要求城步分公司返还押金、支付拖欠工程款及利息的请求，符合有关法律规定，但其金额应以实际拖欠的工程款为准，故对上述请求应部分予以支持。喻智慧提出要求城步分公司支付因催款发生的差旅费的请求，从本案事实来看，该费用是实际存在的，但喻智慧不能提供证据证明所提供的差旅费票据的费用全部用于催讨本案的工程款，该差旅费用应酌情予以考虑，故该请求部分予以支持。喻智慧提出要求城步分公司支付在本案起诉前另行诉讼所发生的诉讼费用的请求，由于喻智慧未提供该案撤诉系应城步分公司要求或该公司自愿承担撤诉费用的证据，而城步分公司又不予认可，故该请求应不予支持。喻智慧提出要求市政工程总公司、城步建设局对城步分公司在本案中的应付款项承担连带责任的请求，符合有关法律规定，应予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条、《中华人民共和国合同法》第六条、第十四条、第一百七十五条、《中华人民共和国建筑法》第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第六条、第十四条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十六条、第二十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：（一）被告邵阳市市政工程总公司城步分公司支付拖欠的工程款324514.87元、支付拖欠工程款利息215931.62元（从2001年12月1日起至2009年11月20日止按中国人民银行发布的人民币同期贷款利率及同期欠款本金计算）给原告喻智慧，逾期利息顺延；（二）被告邵阳市市政工程总公司城步分公司返还工程保证金（押金）20000元、支付拖欠保证金利息10126.95元（从2001年12月1日起至2009年11月30日止按本金20000元及中国人民银行公布的人民币同期贷款利率计算）给原告喻智慧，逾期利息顺延；（三）被告邵阳市市政工程总公司城步分公司支付差旅费元、支付垫付的鉴定费18000元给原告喻智慧；（四）被告邵阳市市政工程总公司城步分公司应支付给原告喻智慧的各项款项共计590573.44元，在本判决生效后7日内给付完毕；（五）被告邵阳市市政工程总公司、城步苗族自治县建设局对上述第一、二、三项之款项承担连带偿付责任；（六）驳回原告喻智慧的其他诉讼请求。

第一，本案是否应该进行补充或重新鉴定的问题。由于双方当事人未在共同意思表示的前提下作出工程决算书，亦即双方未就喻智慧的实际施工工程款总额达成统一的意见，本院委托了邵阳市南方司法鉴定所对该工程进行了司法鉴定，在鉴定过程中，喻智慧提供了诉争工程的工程量的资料，为保证鉴定结果的客观公正，原审法院于2008年6月16日分别向城步分公司和城步建设局发出要求提供相关诉争工程资料（工程施工现场平面图、工程量变更签证单、材料价格、施工日志、工程竣工图）的通知，城步建设局于2008年7月30日，城步分公司于2008年8月1日分别向原审法院回函均称相关资料在喻智慧处，无法提供。原审法院去函要求邵阳市南方司法鉴定所依据喻智慧所提供的工程量资料做司法鉴定，邵阳市南方司法鉴定所两次到工程现场勘查、丈量，于2008年12月9日作出邵南司鉴字（2008）第40号司法鉴定意见书，鉴定程序合法。

城步分公司及城步建设局在2009年3月18日参加庭审时对该鉴定提出了异议并申请重新鉴定，并于次日向法院提交了具体的异议意见，原审法院当庭裁决准许，并于2009年4月1日通知城步分公司及城步建设局在7日内提交下列证据：（一）作出该鉴定的机构或者鉴定人员，不具备相关的鉴定资格；（二）鉴定程序严重违法；（三）鉴定结论明显依据不足；（四）经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。城步分公司及城步建设局在规定的时间内没有提交上述证据，原审法院遂撤销了准许重新鉴定的裁定。本案在裁定被发回重审后，原审法院在组织双方开庭时，城步分公司及城步建设局又向法院提出重新鉴定的请求，同样也没有提交任何证据，随后，法院同样驳回了城步分公司及城步建设局的申请。在本院庭审期间，城步分公司及城步建设局又提出重新鉴定的请求，并在庭审结束后提交了城步苗族自治县儒林镇人民路南段的设计图、证明喻智慧购买材料的实际价格的证人证言、人民南路堵头地形图及城步苗族自治县2000年同期工程的造价结算书及预算书。由于这些证据均发生在2007年7月24日之前（即喻智慧第一次起诉时），喻智慧对上述证据不同意质证。上述证据也不符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条（二）项的规定，不属于新证据，且上述证据不足以影响邵阳市南方司法鉴定所邵南司鉴字（2008）第40号司法鉴定意见书的客观准确。

同时，原审法院根据城步分公司及城步建设局对邵阳市南方司法鉴定所邵南司鉴字（2008）第40号司法鉴定意见书提出的具体异议意见，要求邵阳市南方司法鉴定所对具体异议做书面答复，邵阳市南方司法鉴定所于2009年6月28日作出复函，认为城步分公司及城步建设局提出的异议均不能成立，但城步分公司及城步建设局以没有收到该复函为由，再次向本院提交具体异议意见，本院于7月13日将该具体异议意见送达给邵阳市南方司法鉴定所，要求该鉴定所作书面答复，邵阳市南方司法鉴定所于207月18日作出复函，对城步分公司及城步建设局提出的异议均逐一进行了解答。

原判依据邵阳市南方司法鉴定所邵南司鉴字（2008）第40号司法鉴定意见书确认喻智慧在城步苗族自治县儒林镇人民路南端施工工程实际造价为783445.41元，符合法律规定。故城步分公司上诉提出的重新鉴定申请的事实和理由，不符合法律规定的重新鉴定的条件，对其重新鉴定请求本院不予支持。

第二，该工程的竣工和验收合格的时间，以及是否应支付工程款及工程款利息的问题。经查，原审法院于2009年9月21日组织双方当事人第二次开庭时，城步分公司的特别授权代理人承认该工程是2001年3月竣工，2001年9月交付使用的，且城步分公司没有表示反对，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条的规定，诉讼过程中，当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据，人民法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反的证据足以推翻的除外，城步分公司没有相关的证据来推翻自己承认的事实，原审法院根据上诉人自己承认的事实做出的判决符合法律规定。根据《中华人民共和国建筑法》及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关规定，发包人将建筑工程发包给不具备资质的单位的，建筑合同无效，但该工程如果已经通过竣工验收的，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。虽然该合同属无效合同，但该工程已经竣工，且已交付使用，虽未经验收，由于发包方已将工程投入使用，应视为已经其验收。喻智慧请求参照合同约定支付工程价款，符合法律规定，而且双方约定的付款期为工程完工并通过验收合格后二个月内，现城步分公司违反约定没有按期支付工程款，故原判判决城步分公司应向喻智慧支付拖欠工程款从2001年12月1日起的中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算的利息，符合法律规定。故该上诉理由不能成立。

第三，杨xx、刘xxxx、杨xx、杨x在城步建设工程公司所领取或借支的款项，是否应从喻智慧的应得工程款中扣除？经查，由杨xx代领的20000元押金和13000元借支工程款，杨xx在城步分公司领取的1406元工程材料款均没有得到喻智慧的授权，喻智慧均不予认可，且城步分公司亦未提供证据证明上述人员与喻智慧的关系，原判对城步分公司要求从应付给喻智慧的工程款中扣除这些款项的抗辩理由不予采纳，并无不当。

城步建设工程公司系城步建设局开办的，由于未办理工商注册登记，城步建设工程公司不具有法人资格，其以公司名义开展民事活动的民事责任应由其开办单位城步建设局承担。2002年，市政总公司向城步苗族自治县工商行政管理局申请设立了城步分公司，全面接手城步建设工程公司的业务及债权债务。由于城步分公司系市政总公司开办的分公司，虽有营业执照，但无独立法人资格，根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，其民事责任应由市政总公司承担。因此，原判判决由城步分公司承担责任不符合公司法的规定，应予以纠正。

综上所述，原判认定事实清楚，但适用法律部分不当，据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款（二）项、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条、《中华人民共和国合同法》第六条、第十四条、第一百七十五条、《中华人民共和国建筑法》第二十二条、第二十六条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第六条、第十四条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十六条、第二十八条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：

一、撤销湖南省邵阳市双清区人民法院（）双法民初字第212号民事判决；

五、邵阳市市政工程总公司对上述第二、三、四项承担连带偿付责任。

六、驳回喻智慧的其他诉讼请求。

本案一审诉讼费11300元，诉讼保全费4500元，二审诉讼费11300元，共计27100元，由城步苗族自治县建设局承担25100元，喻智慧承担2000元。

如城步苗族自治县建设局、邵阳市市政工程总公司未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本判决为终审判决。

五、与本案及类似案例相关的法规索引。

《中华人民共和国建筑法》。

第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。

第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：

（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；

（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；

（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。

第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：

（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。

第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：

（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；

（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。

第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。()承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。

第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

《中华人民共和国公司法》。

第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

第九十五条股份有限公司的发起人应当承担下列责任：

（一）公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用负连带责任；

（三）在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任。

交通建设工程公司年终工作总结

今年，是我市交通“开拓、奋进、跨越”之年，交通基础设施建设投资规模再创新高。我们金桥公司在市交通运输局的直接领导下，进一步解放思想，凝心聚力，抢抓机遇，克难攻坚，创新管理，全年各项工作人心齐，泰山移，亮点频现，成效显著，主要体现在以下几个方面。

一、稳中求进，奋力提高经济总量。

一年来，全公司共完成经济总量亿元。其中：完成桥梁产值5500万元，路基产值5900万元，路面产值11300万元。

二、严格履约，全力完成项目任务。

善始善终，圆满完成必建工程：s233五个路基标、大纵湖连接线路基二标项目。

克难求进，认真完成新建工程：s233路面二标、兴中线中朝大桥、盐沙公路改造工程一标。

抓住节点，奋力推进在建工程：s333三标，全年完成工程量25%，累计完成3000万元；x203南延二标完成1200万元；s351东绕城二标完成前期基础性工作；市政工程五里大桥，全年完成工程量%，累计完成4000万元。

三、

转型升级，倾力提升竞争能力。

加大施工要素的投入，既是竞争与发展的要求，又是质保与安全的需要。从xx年底至今年全年，在路面机械投入上花大力气，下大功夫，自筹资金xx多万元，添置了4000型沥青拌和楼、沥青砼再生设备、福特勒进口摊铺机、国产摊铺机、沥青同步封层车、胶轮压路机、铣刨机、600型水稳拌和楼。桥梁上添置了悬臂梁施工挂篮、模板、智能张拉设备等。通过全方位的投入，提高施工能力，满足施工需要。

四、规范施工，有力确保质量安全。

围绕“驻地建设标准化、档案资料规范化、施工管理科学化”的要求，认真开展工程质量管理年活动，以创树精品工程为目标，以过程控制为核心，以企业自检为主要手段，以全方位接受政府监管、中介监理、社会监督为保障措施，从材料源头抓起，突出抓好标后管理，严格执行施工规范，通过各级各层检查验收。

不断落实安全责任，推进安全生产标准化建设，开展“平安工地”建设活动，完善安全管理体系。所有工程参建人员全部购买人身意外伤害险，增强预防和控制事故能力，全年安全生产无事故。

五、以人为本，努力夯实队伍建设。

一是放眼长远，注重施工专业人才培养。通过一系列激励措施，调动员工学文化、学技术、学业务的积极性，“我要学”已成主流。今年有二十多人报名参加一、二级建造师、试验检测类资格考试，现有注册建造师25人，试验持证人员30人（检师14人、检员16人），特种作业初培30人，复审28人;现有146人领取特种作业操作证；专职安全员初培3人，复审9人，累计专职安全员28人；3名一级建造师参加继续教育。通过教育培训，不断提高企业管理、技术和施工人员的素质和技能水平。

二是立足现实，促进新技术推广应用。积极参加泰州公路学会组织的新技术推广应用讲座，组织施工人员相互观摩施工现场，交流学习新技术、新设备、新材料和新工艺，进一步提高施工科技含量和生产效益。针对施工技术难题，大力开展技术攻关活动，创优创新结出新硕果，s233上官河大桥项目部被省总工会表彰为江苏省工人先锋号。

继续完善企业资质监督信息平台，充实加强信息管理系统“三大库”（企业库、项目库、人员库），维护巩固企业资质。

六、强化组织，合力协调各项工作。

坚持召开股东会、监事会，换届产生新一届支部委员会，正常组织发展工作，夯实组织基础，党组织被评为“xx市交通运输系统先进支部”。召开职代会、党政联席会、民主生活会，集思广益，凝聚力量。充实加强科室中层干部，明确职级，调动人员积极性。改选工会、经审和女工组织机构，配齐班子，优化结构，实行厂务公开，加强民主管理。圆满完成信息与新闻报道工作。丰富文明创建内容，开展“学雷锋文明交通志愿服务活动，为四川雅安灾区捐款3000元，完成“档案在你身边”征文任务。积极为员工缴纳社会保险，通过了人社部门稽查。树立大局意识，维护企业内部稳定。

在总结成绩的同时，我们也存在一些问题和矛盾。主要表现在：一是市场竞争激烈，工程中标难，施工过程难，获得效益难；二是施工环境复杂，一些项目施工障碍清除困难重重，企业有心无力，进度受到制约；三是企业融资困难，计量程序繁多，施工成本增加。

建设年度计划

13号《关于进一步加强机关效能建设的实施方案》及四个配套工作方案的通知精神，结合居巢实际，制定以下实施方案。

机关效能建设是执政能力建设的重要组成部分。加强机关效能建设既是促进改革发展稳定的重要手段，也是落实科学发展观，实现以人为本、富民为先的重要保障。近年来，区委、区政府高度重视机关效能建设，采取一系列措施，着力改进机关作风，提高办事效率，取得了一定成效，促进了全区经济和社会事业的发展。但是，我区一些机关及工作人员的思想观念和行为方式与加快发展的新形势、新要求相比，还不相适应，如一些部门办事效率不高、政令不畅的问题依然存在，有的官僚主义作风严重，办事程序繁琐；有的利用职权谋取私利，侵害群众利益；有的行政不作为、乱作为等。这些问题，严重影响了我区的对外形象，违背了群众利益，制约了经济社会的发展，也损害了党和政府的形象。全区上下一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识到加强机关效能建设，是巩固和发展党的先进性的具体举措，是正党风、正政风、淳民风的现实需要，进一步增强紧迫感和责任感，下决心、动真格，把加强机关效能建设作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

要通过半年的努力，在以下五个方面取得明显成效：一是行政行为明显规范，不正之风得到遏制，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，以及执法不严、违法不究等行为得到有效纠正；二是机关工作效率明显提高，办事程序和办事环节进一步简化，“中梗阻”等突出问题基本得到解决；三是服务意识明显增强，“事难办”等现象得到有效整改，人民群众及投资者的满意度明显提升；四是机关干部素质有明显提高，创新破难、跨越式发展和为民服务的本领有新的增强；五是促进经济社会发展有明显进步，区委、区政府的各项决策部署落到实处，进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。

为此，要突出抓好以下三个方面工作：

（一）加大行政审批制度改革的力度。认真贯彻《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，逐步建立完善科学合理的行政管理体制，进一步提高办事效率和服务质量。行政审批制度改革，由区政府办公室组织实施并督促检查。

1、集中清理行政审批项目。今年10月底前，有关部门要对现行的行政审批项目、实施主体作进一步清理，应取消的坚决取消，能取消的一律取消，切实做到放开不该由政府管的事、管好由政府该管的事，克服“越位”、“缺位”、“错位”现象。清理结果报区政府审批后向社会公开，并搞好与上级审批制度的衔接，对国家、省和市取消的审批事项坚决落实到位。新增审批项目必须有新的法律、法规、规章明确规定，否则一律不准设立。

2、进一步规范行政审批行为。有关部门要对现有审批项目进行逐项规范，简化审批程序，明确办理时限，提高审批效率，建立和完善行政审批责任及追究制度。对涉及经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、重大投资工程和政府采购等，实行公开招投标或拍卖。

3、完善行政服务中心运作。应当进入行政服务中心的单位必须进驻；进驻行政服务中心的窗口单位，除特殊情况，并经区政府批准外，都要将审批项目全部纳入“中心”集中审批，不准搞层层把关、逐级请示，严禁“体外循环”、“两头受理”。对违反规定的，追究单位负责人的责任。切实加强行政服务中心建设，不断拓宽服务功能，完善运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”，切实把“办结”、“并联审批”落到实处，提高效率。

（二）认真落实政务公开制度。各地各有关部门，特别是与群众利益密切相关的部门和单位，如学校、医院等公用事业单位，都要实行办事公开制度。对重要事项和临时事项的办理情况，在办结后一周内必须公开。政务公开情况，由各级政务公开领导小组组织检查考核。

1、公开工作职责。公开部门的主要职能及所属每个股室的管理权限，公开每个工作人员的身份、岗位职责及工作标准。对外服务窗口单位的工作人员必须挂牌上岗，接受群众监督。

2、公开工作流程。公示每项事务的办事流程图；涉及两个以上股室的，明确主办股室，制定并公示办事流程图；职责涉及不同单位的，各单位都要制定并公示办事流程图。

3、公开办事要求。公开办事依据、纪律、程序、要求、时限、投诉方式和单项职责的承办部门及承办人员姓名，公开审批项目、办理要求、前置条件、必备资料、收费项目的依据及具体标准。

建工公司章程建设工程公司章程

第一条为规范公司生产经营管理行为，《中华人民共和国公司法》根据和国家有关法律、法规、政策，以及《xx建工集团有限公司章程》(以下简称集团公司《章程》、自治区国资委《关于xx建工集团有限公司实行国)有资产授权经营的批复》(以下简称授权经营书)的规定，特制定本章程，作为公司的最高行为准则。

第二条本公司是原xx建工集团xx建设股份有限公司、建工xx集团xxx有限公司、xx建工集团xxxx有限公司的基础上，通过吸纳xx建设国有资产经营公司、xx建设股份有限公司、xx市房地产开发(集团)有限公司、xxx市路桥经济开发有限公司、xxxx集团有限责任公司等社会法人和xxx、xxx、xxx等自然人投资入股而组建的股份制企业。由集团公司投资依法成立，具有独立法人资格，实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束、依法纳税。

第三条集团公司以其出资额为限对本公司承担责任。本公司以其全部法人资产对公司债务承担责任。

第四条为规范实施资产经营责任制，本公司将视经营生产需要设立分公司和分公司性质的厂、站、供销门市等经营机构。分公司实行内部独立核算，由董事长委托代理人，并按委托范围承担依法纳税、上缴利润和其他收益、承担有关代理民事责任。

第五条本公司经集团公司批准并核定注册资本金后，依法申办注册登记。分公司经本公司董事会批准，由董事长签署委托法定代理人及资产经营责任书后，依法向有关工商行政管理部门办理注册登记。并报集团公司备案。

第六条本公司以“质量第一、用户第一、信誉第一”为宗旨，积极探索现代企业制度的建立，开拓国内外市场，谋求多元化的投资方式和资产经营责任制形式，实现最大的社会效益和经济效益。以本公司全部法人财产自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，坚持全局观念，立足发展集团整体优势，增强集团凝聚力，实现国有资产保值增值。

第七条本公司的合法权益和经营活动受国家法律保护，任何机关团体、单位和个人不得侵犯和干涉。

第八条本公司依照《中国共产党章程》《中国共产主义青年团章程》、、《中华人民共和国工会法》，依法建立健全各级党、团、工会组织，充分发挥党的政治核心作用，全心全意依靠工人阶级，同心同德办好企业。

第二章公司名称、住所、经营范围。

第九条公司名称：xx建工集团有限公司(简称xx建工集团)。

第十条公司住所：xxx省xx市。

第十一条经营范围：房屋建筑工程施工总承包特级资质、建筑业投资、住宅产业项目投资、住宅部品、部件、建材、装饰材料研发、销售;对外贸易等。

第三章注册资本。

第十二条本公司注册资本金为人民币30000万元。本公司国家资本金、注册资本金的确定及其增减变动均以集团公司核定批复数额为准。

第四章董事会。

第十三条本公司不设股东会，设立董事会。董事会行使集团公司授予的职权，是公司的经营决策机构，决定公司的重大事项。

第十四条董事会由7～11名董事组成，其中：十名董事由集团公司按董事会每届任期委派或者更换，一名董事为职工代表，由职工民主选举产生。董事每届任期三年，任期届满，可以连派连任。

第十五条集团公司授权本公司董事会行使下列职权：(一)贯彻执行集团公司《章程》及有关决定。实施集团公司和本公司监事会的决议。(二)审议董事长提出的本章程修改草案，报集团公司批准。(三)审议董事长、总经理提出的工作报告并作出决议。(四)审议并决定公司职能部门、分公司的设置、撤销或调整变更其经营管理职能。(五)审议董事长对公司总经理、副总经理、总会计师、总经济师、总工程师、财务、国有资产管理、审计部门负责人任免、聘用或解聘的提名，报集团公司批复。审计部门负责人的任免、聘用或解聘应事先商得公司监事会的同意。(六)根据董事长、总经理的提名，审议并批准公司职能部门负责人、分公司经理、副经理、财务负责人、国有资产管理负责人的任免、聘用或解聘以及奖惩事项。(七)研究和审议公司制订的投资决策、生产经营计划、劳动工资计划、财务预算或财务收支计划及其执行情况的报告，并作出决议。(八)审议公司制订的国有资产保值增值、利润分配、收益收缴和弥补亏损的方案，以及年度财务会计决算报告。审议这些方案计划的执行情况并作出决议。(九)审议并批准公司制订资产经营责任制实施方案，审议各职能部门、分公司签订的企业内部经营目标责任书，审议执行情况的报告并作出决议。(十)审议公司增加或减少注册资本金、发行债券的方案，报集团公司及有关部门审批。(十一)研究和审议本公司兼并其他企业的可行性方案，并作出决议，报集团公司批准。(十二)研究和审议本公司合并、分立、进行股份制改造、与外商合资、联营、承包或租赁、出售转让部分产权，以及解散或破产的方案，并作出决议，报集团公司批准。(十三)研究并贯彻执行集团公司董事会、常务董事会、监事会提出的其他事项。

第十六条董事会设董事长一人(董事长可兼任总经理)。董事长由集团公司常务董事会从董事会成员中指定委派。

第十七条本公司的董事长、董事、总经理，未经集团公司常务董事会同意，不得兼任集团以外的其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经营组织的经营负责人。

第十八条董事会会议(每年至少召开两次会议)。经董事长，或者三分之一以上董事，或者监事会主席，或者总经理提议可以召开董事会临时会议，并由董事长根据提议作出决定。

第十九条定期或依据提议临时召开的董事会议或扩大会议，均由董事长召集和主持。董事长因特殊原因不能履行职务时，由董事长指定一名董事召集和主持。

第二十条人员。董事会议应由三分之二以上董事出席方可举行。因故不能出席会议的董事，可以书面表述自己的意见。除监事以外，需要列席董事会议的人员，由董事长决定。

平安建设综治年度计划

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和市委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动)，切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设)，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标。

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，努力实现南通市目标管理考核五连冠。

三、工作措施。

(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到24小时值班，同时，建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各镇(区)、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，继续把危险化学品、船舶修造(钢结构)等十行业作为全市监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促镇(区)和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，，我们将认真做好行政权力网上公开工作，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限，进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六是深入挂钩镇，开展共创平安活动。20，我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机，深入挂钩镇企了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。

总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。

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建设局年度计划

20xx年，全局上下以“三城同创”为抓手，以重点工程和为民办实事项目为重点，集聚要素，奋力拼搏，“三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。

(一)优化路网结构，城市道路有新拓展。截至年底，共完成市本级市政工程13项，新建开工16项，开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项，长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场，另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成，已启动招标程序。骨干路3项，园林路北延中的桥梁已完成结构80%，通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%，管道完成70%;福星路路基完成40%，管道完成60%。同时，注重民生导向，强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设，不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时，狠抓工程质量管理，今年一批项目荣获各类优质工程奖项，其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖，城北大道b、c、d标段，光阳路e标段等项目申报扬子杯，均已通过专家审核推荐。

(二)注重生态内涵，园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标，更加注重生态内涵，全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项，全年可完成5项，开工建设13项，开展前期25项，市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成，海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成，长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中，机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路，目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”，我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动，南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”，我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化，精心组织了第27届南通菊展。

(三)坚持民生优先，公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力，我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设，其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运，洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段，可顺利完成年度目标。目前，市区污水处理能力达到74.7万吨/日，城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程，20xx年共实施16条，目前已完成9条，其余7条进入收尾阶段，水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次，先后实施了26个积水点改造，主城区城市排水防涝能力明显提升。此外，保证垃圾应急填埋日产日清，积极推进天然气lng应急气站建设，城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。

(四)加速转型发展，建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元，主要经济指标处于省内第一，全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”，成为首个获此殊荣的地级市。20xx年新增鲁班奖三项，南通市累计共获91项，居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划，明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化，目前全市采用装配式施工面积突破100万平米，居全省前列，拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破，在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索，多个项目技术应用国内、省内领先，“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐，牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见，全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数，在省内继续保持领先。

(五)树立震情观念，防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念，全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护，保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作，增设流动监测设施，组织人员培训，开展应急联合通讯演练，保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖，扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段，精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”，加强地震安全社区创建督导，年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。

(六)健全监管机制，质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台，加强现场管理，明确严格总包责任制，健全合同备案的要求，对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动，开展在建项目质量大检查，提高依法监督能力。以落实主体责任为重点，加大安全基础能力建设，着力强化安全监管，扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治，建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度，安全生产形势总体平稳。

此外，村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展，建筑业科技进步全省持续领先，建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力，20xx年，我市获评省人居环境奖，南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目，“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年，市人大常委会对我局开展工作评议，认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求，优化城市功能，提升城市品位，改善生态环境，扎实推进新型城镇化，城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议，认为我局高度重视政协提案办理工作，并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来，把办理过程作为推动业务工作的重要契机，切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题，我局取得了98.7的高分。

20xx年，我局将在市委、市政府的统一领导部署下，全面深入贯彻落实市第十二次党代会、城市工作会议精神，举全局之力，聚焦重点工程，创新思维，精心组织，精准发力，精细管理，全力推进各项城市建设工程，推动全市城建工作走上新台阶。

重点抓好以下几个方面工作：

一是重点片区建设。加快推进“五大片区”建设。中央创新区计划安排朝阳路等5个项目;五山地区计划安排新港镇路等5个项目;火车西站片区计划安排西站市政配套工程等4个项目;星岛水岸片区计划安排节制闸路东延等3个项目;先锋生态涵养区计划安排定海生态公园(含定海湖)1个项目。

二是轨道交通建设。共安排9个项目：除火车西站片区的4个项目以外，还包括一号线勘察设计、交通导改、管线迁改、二号线一期勘察设计、铁路东站5个项目，总投资32.33亿元。

三是快速路网建设。共安排12个项目，其中续建项目机场大道等4个项目，建成后可新增快速路10公里;新建项目铁路西站站前快速路等4个项目，建成后可新增快速路31公里;开展通富南路快速化改造等4个前期项目。同时，计划安排主次干道建设45项、支路建设34项，不断改善城市交通环境。

四是园林绿化建设。围绕“三城同创”建设目标，更加注重生态内涵，全方位推进各类公园绿地建设。共安排11类168项，其中市级公园14项：续建白龙湖公园、星盛湖公园2项，新建五山森林公园军山片区、南通水上植物园(含静海湖)、中央公园(含紫琅湖)等11项，观音湖公园(含观音湖)前期研究1项;区级公园8项：续建城山公园、观音山公园2项，新建韵城公园、姚港公园等4项，任港公园、新桥公园前期研究2项;道路林荫景观提升(景观路、林荫路建设)20项;滨河绿廊16项;道路绿化景观带30项;小游园24项;环境整治和零星地块绿化6项;濠河景观功能完善7项;占领性绿地40项;郊野林地5项。

五是公用事业建设。计划安排42个项目，总投资40.6亿元。一是自来水深度处理全覆盖，推进市区狼山、洪港、崇海三大主力水厂深度处理工程全面实施，进一步提高供水水质。启动李港水厂及水库前期、通如线改造等7项供水工程;二是加快南通北lng应急气源建设，确保市区7天应急供气量。三是推进市区10个积水路段改造，不断提高城市应急排水能力。四是加快水环境整治，组织实施13条河道截污工程。五是实施污水处理中心加盖除臭、垃圾填埋场7号池、后期封场等项目建设，提升环境保护水平。

六是建筑业转型发展。以市政府建筑业“十三五”发展规划和产业发展推进方案为指导，加快转变增长方式，促进建筑业转型升级。牵头成立南通建筑产业联盟，搭建金融、技术、采购、培训平台，引导企业抱团发展、互济共赢。扶持市内龙头建筑企业参与轨道交通、大型桥梁隧道、港口码头机场等大型基础设施建设。定期组织银企交流，促进金融资本与企业需求有效对接。积极推动建筑产业现代化，全力抓好政府类投资项目建设，推动产业化应用向公共设施、交通工程等领域拓展，加快培育一批规模化生产基地和高水平的部品生产企业。

七是防震减灾工作。坚持防震减灾工作与经济社会建设同规划、同推进、同发展，坚持将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设程序，按照《城市应急避难场所建设技术标准》，推进全市地震应急避难场所改造和建设。加强震情监管，进一步完善测震、强震、前兆台网，依法保护地震监测设施和观测环境，确保数据传输畅通。加强地震应急管理，组织好省市地震应急联合通讯演练及应急指挥系统视频联通、双流测试工作，确保应急指挥技术系统运转正常。开展社会宣传教育，积极推进国家、省级地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、科普教育基地建设，指导开展形式多样的宣传教育活动，提高公众的防震避险能力。

八是其他各项工作一并推进。