主要负责人经济责任审计报告（通用18篇）

审计是为了保障企业财务活动的合法性、合规性和真实性而进行的专业活动。以下是小编整理的一些实用的审计技巧，与大家分享和交流。

经济责任审计述职报告

首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将20××年至20××年人局长以来的工作情况作以简要汇报。

一、不断加大教育投入，全面改善办学条件。

一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。20××年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光20××年－20××年，财政对教育的投入累计达到2.95亿元，年均增长12.56，其中20××年教育支出占到同期财政支出的32.48，确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。

二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前，全区民办学校（幼儿园）总数达到64所，在校学生（幼儿）达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。

三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20××年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了d级危房。

二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

三、坚持维护群众利益，努力构建和谐教育。均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育，均衡发展是稳教之策。

一是城乡教育一体化。小财政的区情，决定我局必须坚持城乡教育一体化，促进城乡教育的均衡发展。20××年，通过资源整合，我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题，通过扩容提质和新建学校，新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前，全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。

二是惠师政策人性化。小财政的区情，决定了我局对事业单位进人必须严之又严，但因教。

四、注重勤政廉政，严格约束自己。认真履行班长职责，带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定，认真开展保持共产党员先进性教育活动，切实做到立党为公，执政为民。

一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委区政府周围，在教育局班子中讲团结，讲风格，互敬互谅，互帮互让，严于律己，宽以待人，注意依靠集体的力量，调动方方面面的积极性，真正形成了既有民主、又有集中，既有自由、又有纪律，既有统一意志、又有个人心情舒畅，生动活泼的政治局面。

二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评，自觉接受党组织和人民群众的监督，主动向人大报告工作，征求人大代表和政协委员的意见和建议，主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心，让他们指出自己的缺点与不足。三是坚持廉洁自律。工作中要求别人做到的事情，自己首先做到，要求别人不为的事情，自己坚决不为，在抓好政府廉政建设的同时，更注重管住自己的亲属和身边工作人员，管住自己的一言一行。

经济类责任审计报告叫经济责任审计

[审计背景段]根据xxx会议决定/文件规定/年度计划(进行审计的原因/依据)，公司审计部组成以yyy为负责人的z人审计组，于200x年xx月xx日至yy月yy日对xxx(被审计人)200x年xx月xx日至yy月yy日(审计涵盖的时间段)担任yyy(被审计单位)zzz(职务)期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等(审计内容)进行了现场审计/送达审计(审计方式)。

[工作情况段]本次审计的范围包括xxx总部及其下属yyy、zzz等w个机构，审计的重点是xxx(被审计人)担任yyy(被审计单位)zzz(职务)期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性，重大经营决策的科学性和效益性，内控制度的建立和执行效果，存在的潜在风险或遗留问题，以及廉政情况等(简述审计目标，此处所列为一般经济责任审计的重点内容)。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项，以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序;但由于xxx等原因，本次审计组未能进行yyy等审计程序/未能获取zzz等审计证据(详见本报告最后“重要事项说明”部分)。

此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况，如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程，审计遇到的重大范围/手段受限等。

解决建议：根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊(相对于报告使用人对其的了解程度)，以及这些审计情况(特别是遇到的重大范围/手段受限情况)是否可能对报告结论产生重大影响而定：

(1)如属一般性的审计，且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响(仅可能在局部或极端情况下产生影响)，则此处宜简略，且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重大审计范围/程序受限情况。

(2)如属针对某一方面内容进行的专项审计，或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序(如专项稽核、外部调查等)，或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时，则此处宜较为详细，并说明重大范围/程序受限的情况及原因，以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

[双方责任段]提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息，是被审计单位及被审计人的责任;审计组的责任是依据中国内部审计准则/xx单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计，审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得，以及本次审计未能进行yyy等审计程序/未能获取zzz等审计证据等原因，本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项，本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。

一、被审计单位概况：简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况，包括被审计人员任职期间和分管职责，被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。

此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据，以及是使用未审数据(账面数据)还是本次审定数据：不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况，使用未审数据可能误导报告使用人，而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。

解决建议：根据被审计单位平时是否另行报出财务报表，本次报告使用人是否知悉这些报表数据，以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定：

(1)如被审计单位平时另报报表，且本次审计报告使用人知悉这些报表，则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况，而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情，可另附附表具体反映。

对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题(如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等)，此处也不必详述，应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。

(2)如被审计单位平时不另报报表，或本次审计报告使用人不知悉这些报表，或本次审计的重点内容之一为财务报表时，则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映，并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。

同时，将本次审计所做的.主要调整情况，以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题，也归入该大项一并分析阐述。

无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映，阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期，最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据，以便对比。

二、审计结果、发现的问题以及审计意见：对审计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价，包括问题的事实现状，该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准，已经或可能造成的影响或后果，产生的原因(包括内在原因与环境原因)等。

(一)分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性：

4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况，尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。

如本次审计的重点内容之一为财务数据审计，则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映，不要与审计发现的“问题”混在一起。

(二)分析及评价被审计人做出重大经营决策(含固定资产、技术改造、对外投资等)和管理变革(如用人和薪酬机制、流程和控制体系等)的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响：

鉴于审计人员的专业胜任能力所限，此处评价决策过程时应注重程序性、以组织已有的程序性规定为依据，评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。——也就是说，更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价，审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。

(三)揭示被审计单位在财务、资产、业务运作等方面存在的问题，并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性：

应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制，以及企业文化等配套机制(控制环境)对内控制度实际执行效果的影响，并考虑控制本身的成本效益，以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。

(四)被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险，如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。

忽略此点往往导致汇报审计结果时被动，故内部审计不应仅局限于财务资料审计。如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工举报及职工走访座谈等程序，应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。

(五)被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况：指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定，以及其他违法违纪问题。

鉴于审计的固有局限性，审计报告对此一般采用消极保证措辞(本次审计未发现被审计人有明显或重大的……迹象，或未发现有证据表明被审计人有……行为)，而不做积极保证(明确断言被审计人无……行为)。

三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况，以及被审计者前任遗留的需要披露的问题。

四、审计综合评价。

2、根据审计结果，指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任，包括直接责任和主管责任(管理责任和领导责任)。

3、如果必要，还应包括对出色业绩的肯定。

五、审计建议。

1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向，提出可供选择的具体建议及配套措施。也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。

提出建议时，须针对审计发现的问题或倾向;但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应，而应重新梳理归类，并注意重要次序。

审计报告的建设性就体现在，审计不仅应当发现问题和评价过去，而且还应能解决问题和指导未来。

2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。

六、重要事项说明。

2、审计报告理解、分发及使用方面的声明，特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。

附件：1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标;。

2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据;。

3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见;。

4、需要另行专门解释和说明的其它内容。

签章：审计机构负责人。

审计项目负责人。

经济责任审计述职报告

各位领导、各位同志：

大家好。

20__年_月到20__年_月期间，我担任__镇党委书记一职。作为一班之长，我肩负着发展一方经济，致富一方百姓，保持一方稳定的重任。六年来，我认真履行第一责任人的职责，紧紧依靠党委、人大、政府一班人的集体智慧和全镇广大干部群众的大力支持，总揽全局，统筹运用人力、物力、财力，将更多的精力放在谋划发展上，对事关经济发展全局性、方向性的问题进行适时而果断的决策，进一步理清了发展的思路，明确了目标，稳稳的把握住全镇经济发展的方向和走势，努力推动了__镇各项工作的全面进步，为__镇经济社会的持续健康发展发挥了一定作用。现根据上级要求，将本人任职以来的经济工作情况作如下汇报：

一、主要经济指标完成情况。

20__年，全镇完成国内生产总值10.48亿元，比20__年增加(下称增加)5.50亿元,增长110.3%;完成固定资产投资2.71亿元，增加2.26亿元,增长498%;外贸出口累计4701万美元;合同利用外资7621万元;完成税收2412万元，增加1405万元,增长71.7%;全镇可支配收入4607.92万元，增加2845.29万元，增长161%;人均年收入6969元，增加2597元，增长59%。六年来，我镇的财政收入是一直在稳步增长，收支基本平衡，财政状况良好。

二、社会事业协调发展，人民生活水平显著提高。

1、优化农业产业结构，农民收入不断增加。

我以增加农民收入为目标，不断强化农业在国民经济中的基础地位，不断加大农业产业结构的调整力度，着力打造“__山茶”、“__凉果”、“__大桔”等农业特色品牌。截至20__年，全镇共有农业专业合作组织11家，其中茶叶专业合作组织就6家，蔬菜种植专业合作组织3家，水稻种植专业合作组织1家。据统计，全镇山茶种植面积达8000多亩，__大桔种植面积达7000亩，玉米种植面积30930亩，水稻种植面积38071亩。20__年，农民人均纯收入达6969元。

2、加大招商引资力度，工业实现跳跃式发展。

六年来，我始终把招商选资、发展工业作为经济工作的重中之重，以四项指标、一个带动”标准，多渠道、全方位开展招商选资工作，全力打___、___和___三大工业园区。六年来，我镇通过招商选资共引进项目56宗，投资总额23亿元。截止到20__年_月，全镇外资民资企业共47家，其中投资规模超千万元的有19家。

3、创新经济发展方式，生态旅游业初见成效。

我把发展旅游业作为加快转变经济发展方式的重要抓手，依托后发优势和生态优势，深入挖掘、整合__特色旅游资源，大力开展旅游招商选资工作。六年来，我镇先后引旅游项目共5宗，总投资达16亿元，其中_____投资10亿元，____投资2.5亿元，_____投资2亿，_____投资1亿，_____投资5000万元。

4、基础设施不断完善，人民生活不断改善。

六年来，多方筹资4.2亿元投入到交通、市政、供水、供电等惠民工程建设，城镇化步伐明显加快，城市化水平明显提升。截止到20__年，完成的惠民工程有__文化体育广场、__商贸新城、___、__客运站、文化服务中心、11万伏变电站、22万伏变电站、__至__自来水供水管线、___、___、___、___、___等项目建设，新建改造了___、___、___，完善了__移民新村市政设施改造，对__主要街道全部进行了硬底化建设，为全镇主要街道都铺上了街砖，建造了下水道，安装路灯近30公里、绿化街道村道50公里。

5、科教文卫等各项事业和谐发展，幸福指数进一步增强。

六年来，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，不断加大文化、教育、卫生等社会事业投入，全力改善民生质量。

教育方面，投入3000多万元成功创建“广东省教育强镇”，被省督导验收专家称誉为“穷镇创强镇”的典范，投入200万元新办了1所__幼儿园，解决___幼儿入学难问题;成功引进总投资600多万元的____和总投资250万元的_____。

文化体育方面，积极鼓励群众开展各项文化体育活动，成立了篮球协会、书法协会、民间艺术协会等组织，大力推动文化体育事业快速、健康发展。在建设好镇文化广场的基础上，投入57万元建成__、__、__、__、__等19个行政村体育运动场，投入30万元建成6个农家书屋。

医疗卫生方面，投入200万元对__镇卫生院进行全面改造;全镇36个行政村配备“一医生一护士”卫生站，进一步构筑了镇村医疗卫生网络体系，完善了村医疗卫生站设备设施，提高了村医生的医术和服务水平;新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险100%覆盖。

其它方面，投入4025万元完成村组道硬底化道路115公里;投入400万元新建了一间占地达1.5万平方米的敬老院，使老有所养得到了落实。

三、加强政府自身建设，提高服务效能。

1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。

强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改进工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，接受社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。

2、加强制度建设，健全各项规章制度。

六年来，我着力健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节约行政成本，落实工作责任。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作积极性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作责任到位。

四、加强自身修养，做到廉洁自律。

六年来，我自己着力加强自身政治理论知识学习，进一步提高自身政治素养，用邓小平理论、三个代表重要思想武装自己的头脑，认真贯彻落实科学发展观，坚定政治立场，坚决支持和拥护中国共产党的领导。在工作作风上，每逢重大事项，召开会议集体研究，不独断专行，不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧，把各项工作做好。在廉洁自律、廉洁从政方面，始中牢记“其身正，不令而行;其身不正，虽令而不从”的古训。作为镇主要领导，要求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，能严格执行党风廉政建设的有关规定，从不利用职权谋私利，在公款接待中，坚持公事公办原则，并且在接待中能做到勤俭节约，从不铺张浪费，自觉做好表率。

综上所述，我在六年的经济工作中虽取得了一定成绩，但对照党的要求和全镇人民的期望，离“为官一任、造福一方”仍有很大的距离。一是机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象;二是招商选资力度不够，第二产业比重仍偏低;三是农村经济发展不平衡，农民增收缓慢;四是财政收入增长慢，财力不足，基础设施、惠民工程建设受阻。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。

述职人：___。

20__年_月_日。

校长经济责任审计报告

根据《通州市党政领导干部经济责任审计暂行办法》的要求及《南通市通州区教育系统20xx年内部审计工作意见》(通教审[20xx]x号)的安排，教育审计办公室派出审计组于20xx年x月x日起,以现场审计的方式,对xx年x月至xx年x月任xx学校校长期间的经济责任进行了审计,同时对xx学校所属独立核算的食堂、小卖部进行了延伸审计。xx学校及对其提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。我们的审计是在xx小学提供的有关资料的基础上进行的。审计结果如下：

(一)财政收支情况。

(二)资产、负债情况。

(三)基本建设情况。

(四)食堂、小卖部的审计情况。

(五)延伸审计情况。

(六)内控制度的建立及执行情况。

任xx学校校长以来，为加强学校内部财务管理，建立了资产管理制度、收费管理制度、物资采购制度、校产校具管理制度、财务公开制度、内部审计工作制度。学校能执行物价部门的收费政策，按收费项目收费;预算执行情况良好，经费使用效益不断提高;财务稽核小组能定期对学校行政账和食堂账等进行稽核。通过查阅相关资料发现，学校内控制度在执行过程中还没有完全到位，存在疏漏。

(一)xx学校遵守财经法规情况。

根据xx学校提供的会计资料和其他资料来看，xx学校基本能执行国家的有关财经法规，会计核算基本符合《中小学会计制度》的规定，单位的财政收支情况基本真实，但在支出手续、会计核算等方面还需进一步完善和规范：

(二)本人遵守财经法规和廉洁自律情况。

通过对xx学校20xx年x月至20xx年x月期间财务资料的审计，在xx学校任职期间，能够较好地遵守国家的财经纪律，重大事项集体讨论、民主决策。从xx学校提供的与审计事项相关的资料来看，未发现个人有违规违纪问题。

审计组。

20xx年xx月xx日。

州审计局：

201*年9月，州审计局派出审计组，对我校校长杨炳昌同志任职期间的经济责任进行了就地审计。根据《审计报告》(红审报〔20xx〕60号)和《审计决定书》(红审决〔20xx〕25号)提出的问题和建议，我校高度重视，进行了认真的整改和落实。现将有关情况报告如下：

开展领导干部经济责任审计，是进一步贯彻落实《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》要求，加强经济责任审计法规制度建设、规范经济责任审计行为、促进经济责任审计工作科学发展的现实需要，对于增强领导干部依法履行经济责任意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。因此，自接到审计。

通知书。

到审计组进驻再到《审计报告》和《审计决定书》下达我校始终高度重视严肃认真对待此项工作给予密切配合。认真准备所需资料积极提供财务收支报表、账簿、会计凭证及时同审计人员进行沟通坚决执行审计决定使审计工作得以顺利完成、审计决定得到认真贯彻执行。

《审计报告》和《审计决定书》下达后，我校及时召开有关人员会议，进行传达学习，并进行了扎实认真的整改。

(一)关于漏列固定资产问题的整改。

学校食堂201*年购买的除尘器3套、锅炉1台、锅炉2台、发电机1台、冰箱1台、圆桌1套，培训中心20xx年购买的数码相机1台、记忆棒1支，学校201*年购买数码相机1台、热水器2台，共计价值人民币94760元，财务漏列固定资产。根据审计组的意见，我校对上述资产进行了认真清理，查实产品类型、型号，已分别录入资产卡片，补列固定资产。

(二)关于食堂收入余额未转入“结余”科目核算问题的整改。

对201*年学校食堂会计账年末食堂收入余额264311.21元，将201*年综合食堂收入余额138024.75元、管理费——卡费收入余额115689元、其他收入余额10541.66元、副营业收入余额55.8元分别转入“食堂结余”科目进行核算，以确保账务处理的合规、合法。

(三)关于年末银行存款账面余额与银行对账单余额不符且未编制余额调节表问题的整改。

对201*年学校基本账户和培训中心账户银行存款余额与银行对账单余额出现不相符的情况，经查实是未达账款造成的。根据审计组意见，出纳员编制了余额调节表，并与账面余额相符。今后，督促财务人员每月到开户银行打印一份对账单进行核对，确保单位资金安全。

(四)关于“其他收入”直接冲抵“事业支出”问题的整改。

学校根据审计组的意见，对20xx年、20xx两年未直接冲抵“事业支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元，作如下调整：先借：事业支出，贷：其他收入，再借：其他收入，贷：事业结余。

一是加大财务制度建设力度。学校制定出台了《财务管理暂行办法》、《财务报销管理规定》、《固定资产管理规定》、《教职工出差管理规定》、《国家助学金管理办法(修订)》等财务管理制度，修改完善了基建、采购、公务接待等相关制度，实现了制度建设的与时俱进，规范人财物管理权力的正确运行。

二是加强财务人员队伍建设。新增1名财务人员，明确。

岗位职责。

积极开展继续教育和岗位培训，组织学习《会计法》等财经法规推行会计电算化管理。

三是实行报账“一支笔”审批制。单据报销必须有经手人、审核人、审批人三者签字，缺一不可。

今后，我校将在州委、州人民政府和上级主管部门、审计机关及有关部门的领导下，深入学习国家有关法律法规，严格遵守财经纪律和财务制度，增强经济责任意识，实行科学民主决策，确保财务状况平稳良好运行，实现国有资产保值增值，为办好人民满意的中等职业教育作出积极的贡献。

特此报告。

二零一*年二月八日。

经济类责任审计报告叫经济责任审计

集团董事会：

根据集团部署，我们于xxxx年x月x日起对集团财务总监xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期内的经济责任，依据相关单位提供的相关资料进行了就地审计。我们查阅了有关的财务报表和账册凭证，与集团部分高管进行了交流，对财务管理部和资金计划部部分人员进行了书面询问调查，采用询问和抽样调查相结合的必要的审计程序，并就本报告与xx同志交换了意见，现将审计情况报告如下：

一、概况。

xx同志自xxxx年x月起任abc集团财务总监，并兼任集团财务管理部和资金计划部经理，全面负责集团财务和资金的规划、筹集、运作和管理。

本次离任审计时间跨度为xxxx年x月至xxxx年x月，其间集团下达财务总监的主要考核指标：项目xxxx年xxxx年合计财务填报完成情况说明融资部门预算执行海外资本运作完成海外上市任务，确定全部海外上市程序通过了尽职调查，拟上市资产整合，对在美反向收购上市进行了有益的探讨，xx公司已转为外商独资企业。

财务管理制度。

x月x日前建立财务管理制度体系框架，x月x日前完成制度健全和完善，建立内控系统，完成财务信息化集团财务制度按计划完成了根更新和完善，统一的集团会计核算制度自xxxx年1月起全面执行，总部实现电算化，异地公司年内同步运行至甩账。

全面预算管理。

提出预算控制指标，并实施考核方案，全面实行预算管理。

二、考核指标完成情况。

1、根据财务管理部和资金计划部的工作总结和我们收集的其他资料，集团融资目标经调整后为：万元。

实际完成万元，其中xxxx年万元，xxxx年万元，与计划相比完成情况不是很令人满意;由于部分贷款归还后未能再获续贷，期间贷款规模缩减了万元。主要原因是宏观调控对全行业的巨大影响、xx公司项目融资条件不成熟以及集团可抵押资产规模。

2、预算执行情况，xx所负责的财务管理和资金计划两部门的年度预算均没有突破，预算外支出万元，也事前经过审批。经对这两部门的费用报支情况抽查，未见越权和违规审批情况。

3、海外上市计划，目前已进行了拟上市企业的资产剥离、重组工作，并通过了合作方的尽职调查，实施拟上市企业股权调整，已完成xx字公司的改制工作。

4、集团预算管理已搭建了初步的框架，今年又开始将工程、营运费用等全面纳入预算体系，在预算管理方面已初见成效，并在对一些存在问题进行修订、完善。

5、制度建设，集团于xxx年x月试行的制度、流程已涵盖了相关财务管理制度，集团会计核算制度也已从xxxx年x月x日起全面推行，集团上海、北京、南京、成都、深圳等已全面实行会计电算化，这将全面提升集团财务信息质量。

6、财务分析，我们注意到财务分析还是以零星建议、报告方式分散提交，目前尚未制度化、定期化地提交集团系统财务分析，对集团往来账的清理还有好多工作要做，目前仍存在较多子公司间往来不平现象。

7、xxxx年x月至x月，集团财务管理部为员工先后提供了用友软件操作培训、税务筹划培训等提高财务人员素质的学习安排，财务人员队伍相对保持了数量稳定，但财务人员进出比较频繁：有新进财务、融资人员10人，离职7人，1-4月，新进2人，离职1人。

三、任期内主要工作业绩。

xx同志在任期内工作认真负责，带领财务管理部、资金计划部员工为集团财务目标的完成付出了辛勤的劳动，主要管理业绩如下：

1、开拓融资渠道，新辟融资主体。在全行业面临金融、财税等宏观调控措施多管齐下的时候，集团融资工作难度加大，在xx总监的努力下，集团仍融资万元，除了银行贷款外、银行承兑汇票融资也初次引入;行业融资受限制，集团将aa、bb、cc等非宏观调控重点公司作为融资平台，争取到万元的融资，较好地满足资金需求。

2、强化基础管理，推进制度建设。集团财务、融资相关制度和流程地制定和完善紧跟集团管理规程和流程建设的步伐，如期完成拟稿、审议和定稿工作，并制定集团统一的会计核算办法，同一集团会计政策，明确集团会计信息质量要求。

3、积极探索海外资本运作之路。围绕集团海外资本运作计划，财务部和资金计划部对纳入此计划地子公司进行了资产清查重组，在xxxx年x月通过尽职调查，并开始着手有关公司股权结构调整工作，已完成xx字公司的转制手续。

4、税务筹划得到高度重视。xxxx年增设专人负责税务事务，先后安排多次培训，并实施了多项税务筹划方案，有效地降低集团税负。如新公司注册地的选定、如关于业务招待费、广告费、人员工资等税前扣除事项采取了一些筹划措施、如对关联交易的运用等。

5、预算管理作用得到进一步发挥，拟推行工程费用估算和投资控制管理体系。

四、主要工作不足。

1、作为高管，财务总监首先要建立起一个有效地财务体系，能有效和迅速的生产会计信息。集团财务管理和会计核算制度的下发，正推动构建这一体系的努力，但财务人员的频繁变动，财务总监对会计信息质量缺乏更多的关注，目前提供的会计信息及其质量，还不能很好地服务于集团的决策。

2、集团财务会计和融资工作机构设置和人员配备还需进一步科学化，财务总监在这一方面需有更大的决定权，对财务人员工作、培训、考核需投入更大的精力。任期内财务人员业务指导、培训交流较少，流动频繁，财务组织体系不稳定。

3、融资平台建设未能满足集团发展需要，资金调度仍需更加科学、有效，对外协调工作存在差距。

由于宏观调控等形势变化，使融资工作难度加大，任期内集团融资目标经调减，完成情况仍不理想，银企关系还需要进一步加强和改善。

五、xx同志对集团财务工作的建议。

经与xx同志交换意见，xx对任期内拟解决或正在进行但仍未完成的财务事项提出如下建议：

1、加强财务基础工作，建立财务基础工作考评体系，建立会计问题解答制度，不断提高会计信息相关性、及时性，更好地为集团战略决策服务。

2、推进税务筹划工作，目前也有些思路和操作，包括设立贸易公司和销售公司的做法，包括拟收购一家建筑公司的思路，通过与主营行业相关的产业延伸，搭建税收筹划的平台，充分利用税法留给我们的操作空间，减少和降低税收成本，创造税收价值。

3、破解融资难题，拓展融资渠道。各地区融资环境不同，在项目投资决策时，要评估投资环境，并将融资环境纳入重要评估指标。海外上市的探索需继续深入，要充分评估需要与可能，从集团发展的实际情况出发，寻求海外融资的切实可行的最佳路线。

4、完善预算管理体系，目前的预算仅占小部分，销售收入、营销费用、工程预算和投资控制都要纳入到预算管理体系，预算执行情况表要包含集团全部收支，准确监测集团现金流，切实发挥预算的作用。

5、加强财务团队建设，以前会计人员偏紧，相互之间沟通和交流不充分，今后要建设有凝聚力、战斗力、相对稳定的财务人员队伍，确保集团财务目标的实现。如多与财务人员交心、增加业务培训、增进财务人员交流、关心财务人员工作和生活、落实财务人员岗位责任制等。

经济责任审计报告是指审计组在对经济责任审计事项实施审计后，由审计机关就审计工作情况和审计结果向被审计单位出具的书面报告，是对具体审计项目实施的总结，也是对被审计单位作出审计决定的基础，同时也是国家审计机关向人民政府报送经济责任审计结果报告的基础。

审计报告的结构大体可以分为前言及正文两个部分，前言描述审计机关实施任期经济责任审计的基本情况;正文部分包括五个方面的主要内容,即：被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况、被审计的党政领导干部履行的经济责任情况、审计发现的主要问题、审计评价、审计处理处罚意见及审计建议等。

一、关于前言部分：

在这一部分，我们主要描述实施经济责任审计的依据、审计时间、审计范围、审计的主要内容、必要的追溯及延伸事项、被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的配合情况等。

二、关于正文部分：

正文部分主要分为五个部分，每一部分内容侧重点是不同的。

(一)被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况：

这一段是审计评价的铺垫。简要介绍被审计的党政领导干部(企业领导人员)所在单位的经济性质、管理情况、业务范围及经营规模，财务隶属关系，核算管理体制、财务收支状况等内容;以及被审计的党政领导干部(企业领导人员)的姓名、职务分工、任职时间等基本情况。要根据收集的明确领导分工的有关文件来准确表述被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职务分工情况，以及由此确定的延伸审计单位，便于后面进行审计评价时，责任范围的界定准确无误。

(二)被审计的党政领导干部履行的经济责任情况。

主要说明被审计党政领导干部所在地区的财政收支情况、重大的政府决策行为、农民政策贯彻落实情况，以及被审计党政领导干部的职责履行情况。

直属部门领导干部的经济责任审计，主要说明所在部门的财务收支情况、所在部门对行业的有关经济政策的贯彻落实情况、部门单位的内部控制制度的建立及遵循情况，以及被审计领导干部的职责履行情况。国有企业及国有控股企业领导人员的经济责任审计，主要说明所在企业的资产负债所有者权益审计的情况、企业重大经济投资决策情况、国有资产的保值增殖情况，以及被审计领导人员的职责履行情况。在撰写这部分内容时，要突出两个方面的内容：第一，审计的主要内容应该以审计实施方案中确定的审计内容与重点为主线，不要不分主次地罗列很多数据。第二，要根据收集的审计资料反映的内容，充分揭示被审计领导干部在履行职责过程中所取得的成绩，这样处理，使为了使后面的审计评价内容鲜活。

第三，要以简要的文字描述被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职责履行情况。特别是对于审计发现的被审计领导干部履行经济责任中的失误，无法在“审计发现的主要问题”中揭示的履行职责的失误情况，要在这一部分中表述出来，便于和后面的审计评价部分首尾呼应。例如：我们在实施一个政府直属部门领导干部的经济责任审计过程中，发现在重大资金的分配决策方面，存在有时没有经过集体讨论研究的现象。

为了便于后面的审计评价，我们对这个部门在这位领导干部任职期内的所有大额资金的分配过程进行了审核，发现该部门虽然在年初对资金的分配方案进行了研究，内部处室对资金、项目的管理有不成文规定和征询意见汇签制度，但至审计日仍未出台对项目计划的确立、资金的分配、资金的管理、尤其是日常资金审批的正式成文的规定和办法，从而造成了在项目计划确立、资金分配上，有时经会议研究，有时未经会议研究，有个人审批的状况。我们将这一事实放在审计的基本情况中表述出来。这样处理，是为了和后面的审计评价相呼应。

(三)审计发现的主要问题：

审计发现的主要问题是审计评价的重点和基本支撑。总的一个原则，是按照审计实施方案中确定的审计重点内容进行审计时，将发现的主要问题给予具体揭示，包括将发现问题的事实，产生问题的原因，所违反有关财经法律法规的具体内容，存在问题所造成的影响或后果等反映在审计报告中。

在撰写这部分的内容时要注意几点：第一，审计查出的问题很多，不能大事小事一哄而上，要抓住主要问题说清说透，避免不分性质重要、金额大小与否，将审计查出的`问题统统反映在审计报告中。第二、审计发现的主要问题要重点表述审计发现的、被审计的党政领导干部(企业领导人员)在履行职责过程中应该承担责任的问题。这一部分问题，将在后面的审计评价中，按照前言部分列出的《暂行规定实施细则》为依据，进行责任的界定。与被审计的党政领导干部(企业领导人员)履行责任无关的重大问题，在这部分内容的最后集中反映出来，不进行责任界定。第三，撰写这一部分内容，要作到阐述事实清楚，定性恰当，引用有关法律法规准确。

(四)审计评价。

审计评价可以说是经济责任审计报告的核心内容，同时也是撰写审计报告的难点。对于审计评价，我们的体会是，以被审计的党政领导干部(企业领导人员)的职责分工为依据，以其所在单位的财政财务收支活动、重大经济决策及执行活动、内部控制制度制定及遵循情况为审计评价基本内容，同时对审计发现的主要问题界定被审计的党政领导干部(企业领导人员)应该承担的直接责任和主管责任，并且对审计过程中发现的被审计的党政领导干部(企业领导人员)有无不廉洁行为进行审计评价。

在实际撰写过程中，要注意几点：首先，对于被审计的党政领导干部(企业领导人员)履行经济责任的审计评价我们做到一分为二，审计中发现的履行责任情况好的方面充分肯定，成绩要讲足;审计中发现的履行经济责任不足的，要用事实予以揭示，切忌无事实依据而定性。其次，要注意的是，一位领导干部(领导人员)，在他任职期间对本单位发生的经济活动都负有责任，但并不是所有的责任都由被审计的党政领导干部(企业领导人员)一人承担。要按照经济责任制的分工原则，被审计的党政领导干部(企业领导人员)对直接分工负责的那部分工作承担直接责任，对其他成员分工部分只负有主管责任。再次，在对党政领导干部(企业领导人员)任期经济责任审计评价中，往往涉及到重大经济决策方面的内容。

对于一项重大经济决策，决策的主体可能是一个人，也可能是一个集体。关系到一个地区的发展、企业的发展、群众利益的重大经济决策大部分为集体决策，由集体决策造成的失误，责任应该由集体负责;由领导干部(领导人员)个人决策造成的失误由被审计领导干部(领导人员)个人负责。对于重大经济决策的失误，通过查证有关的会议纪要、询问有关人员等方式收集审计证据，来分析决策是集体决策还是个人决策，使责任的界定有根有据。第四，审计评价的内容要和审计报告前面所反映的被审计领导干部(领导人员)履行责任情况、发现的主要问题相呼应。

例如：我们的一份政府直属部门领导干部的经济责任审计报告中有一部分审计评价是这样写的“由于缺乏成文的资金审批规定，制度不健全，造成在资金审批上，有时未经集体研究”，对于这样的一个审计评价，我们进行了大量有效而扎实的审计取证过程，搜集了这位领导干部任职期内其所在单位大额资金分配过程的审计证据，并且将领导干部履行职责的情况放在审计报告中的“审计内容”部分描述出来，这样做，使我们的审计评价有内容支撑。在审计报告征求意见阶段，这位被审计领导干部及其所在单位对审计报告中的这段评价没有提出反对意见。第五，对于审计发现的违反财政财务有关法律法规的主要问题，要依据《暂行规定实施细则》中有关主管责任和直接责任的界定标准来进行责任界定。

经济责任审计报告不同于常规的财政、财务收支审计报告。经济责任审计报告的核心内容是审计评价部分。在撰写审计报告时，要考虑突出审计评价部分。审计报告中的前言部分、被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况、审计发现的主要问题等内容都将成为审计评价的基础。只有做到审计报告前面的内容写实，才能使后面的审计评价不空洞。

(五)审计处理处罚意见及审计建议：

审计组对任期经济责任审计过程中发现的违反财经法规的问题，认为需要依法给予处理、处罚的，依据有关法律法规，在其职权范围内提出处理处罚意见。

审计建议是根据审计发现的主要问题及薄弱环节提出的、要求被审计单位改进的建议。一项好的审计建议应该是针对具体事项提出的，经有关部门批准后可以马上实施的。因此，我们提出的审计建议要有针对性，避免说套话;同时提出的审计建议操作性强，否则，容易造成被审计单位接受了我们的审计建议，但执行起来很难，给日后审计机关的检查落实带来难度。

经济责任审计述职报告

二、围绕体制机制创新，不断深化各项改革。改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育，改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小，但通过率先课改创新教育特色。xx年，我区作为全省第一批新课改实验区，局里就优先安排了60多万元专项资金，对3000多名教师进行了通识培训，组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验，先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年，全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年，娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。

近3年来，有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖，89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖，我局连续3年荣获教育部主题教育集体一等奖。成人学校坚持市场导向，致力培养技能型农民，目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小，但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起，全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制，彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”，切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前，全区共待岗培训教师580人，转岗分流教师32人，并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生，30名优秀教师走上行政岗位，24名原有的行政干部被转岗分流。

三是体制改革提效益。我区财政虽小，但通过体制改革提高资金效益。xx年，我局在全市率先建立了教育资金管理中心，这不仅大大缩短了教育资金的运转周期，而且大幅节约了公务费支出成本，切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元，比xx年的1062万元节减749万元。同时，为有效减少教育管理层级，节省行政成本，xx年至xx年年，我局采取先行试点、分期分批的方式，在全省率先撤销了乡镇办事处学区，原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担，45名行政人员重新回到教育教学第一线。

经济责任审计述职报告

本人7月至今任＊＊县人民政府代县长、县长。两年多来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履职，努力工作，较好地完成了各项目标任务。现述职报告如下：

一、任职以来，本人履职情况。

（一）立足县情，突出发展，增强构建和谐社会能力。

＊＊位于闽东南沿海，区域面积1815平方公里，总人口103万人。区位不差，但发展基础薄弱，工业化、城镇化水平低，90%人口在农村，是典型的“大县小县城”；财政支撑能力弱，各级债务包袱大；第三产业发展滞后，社会事业不够协调；在全省全市发展格局中，相对落后。20人均gdp、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标低于全省平均水平，是全省19个经济欠发达县之一；区域面积约占＊＊市的1/2，人口总量约占＊＊市的1/3。发展是**第一要务，是＊＊的最高利益。任职以来，本人紧紧把握发展主题，始终把主要时间、主要精力用在谋划发展、推动发展上。

1、理清发展思路。认真学习领会以省委省政府关于实施项目带动战略、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民营经济、转变政府职能六项举措和九大支撑等为主要内容的海峡西岸经济区战略构想和市委市政府建设湄洲湾港口城市战略部署，并且结合**实际，围绕发展大局，组织班子成员和相关部门开展招商引资、园区建设、经营城市、财政管理、发展旅游、“三农”工作和事业单位、国有企业、教育卫生改革等系列专题调研，同时，充分征询专家、群众意见，集思广益，在实施“农业稳县、工业富县、项目兴县”、“四区三层面”、“363”工程经济发展战略的基础上，提出了继续实施“项目兴县、工业富县、农业稳县”的经济发展战略，建设产业特色鲜明、城乡协调发展、生态环境优美的工贸旅游城市目标。主动融入、主动对接海西区和湄洲湾港口城市建设，全力支持编制“十一・五”发展规划，特色产业、行业发展规划，城镇体系规划等。突出推动工业化、城镇化进程，重点抓好中心县城和鲤南、枫亭工业规划区建设；突出推动增强发展后劲的项目，重点抓好**抽水蓄能电站、＊＊水利枢纽工程和＊＊溪梯级电站等重大项目建设；突出加快对外通道建设，重点抓好滨海大道等项目建设，主动承接福厦泉等发达地区的产业转移和经济辐射。把握发展机遇，用好上级政策，认真落实发展县域经济一系列政策措施和农村低保、年万里农村路网建设、六千水利、学校危改等惠民政策，以来共向上争取国债资金4895万多元，各类专项资金2.58亿多元。

2、完善决策机制。围绕发展大局，致力民主团结，坚决服从县委领导，执行县委决策，维护县委的核心。完善《政府工作规则》，健全集体决策机制，定期召开县政府常务会议、办公会议、专题会议，研究重要工作；重要决策还提交县党政联席会议研究决定；重大课题或决策主动邀请县人大、政协参与研究。主动加强县政府班子与其他班子之间的沟通和联系，增进理解和支持，力求做到决策科学化、民主化。认真落实重要事项公示、听证制度，切实保障群众的知情权和监督权，增强政府决策的透明度和科学性。

3、突出项目带动。项目是推动县域经济发展的重要抓手。认真组织实施“项目带动、项目兴县”战略，身体力行把最主要的时间和精力用在抓项目、促项目上。一是营造氛围。推动成立县投资项目服务中心，与乡镇项目办对接，形成服务项目工作网络；把项目工作经费列入财政预算；推动出台项目建设一票否决制度，招商引资激励机制和项目前期工作经费管理办法等；带头经常深入项目建设现场，协调解决问题，推进项目建设。二是构筑平台。工业园区是推动县域经济发展的重要平台。通过深入调研和集思广益，推动县里集中力量建设枫亭、鲤南两个工业规划区，构筑项目集聚平台，培育县域经济新亮点。统筹县城新区开发和工业规划区建设，实施“一区带两园”的运作机制，以城区开发收益启动规划区基础设施建设，促进规划区开发建设。立足枫亭、鲤南区位特点，分别组织编制总体规划和产业发展规划，枫亭工业规划区以发展鞋革、化工、机械等产业为主，鲤南工业规划区以发展电子、服装、食品加工、工艺美术等产业为主；在规划区内部，按功能分区规划引导项目集中集约。鼓励发展“飞地工业”、产业链招商等，引导项目向工业规划区集聚，促进节约用地，集约用地。至目前，两个规划区累计入园项目59个，其中在建14个，投产19个。同时鼓励鲤城、赖店、郊尾、榜头等有条件乡镇建设工业规划小区，累计入园项目36个。三是加强招商。认真组织实施“民资回归工程”，带头尊重企业家、尊重投资者、尊重纳税人，带头打造诚信政府形象，关心好、保护好现有企业；在加强网络招商、代理招商工作的同时，组织小分队、分区域、包任务赴泉州、广州、温州等地招商，组团赴东南亚、港澳台等地招商，参加6・18福建项目成果交易会、9・8投洽会、省首届贸洽会以及全市在北京、上海、广州、西南、东北、温州举办的项目推介会等重大招商活动，拓宽招商引资渠道；实行招商引资激励机制，奖励招商引资有功人员，调动方方面面招商引资的积极性。

4、优化发展环境。环境就是生产力、竞争力。针对当前区域招商引资竞争加剧和县内投资环境不尽人意的实际，围绕“一切为了项目，为了项目一切”，大力倡导全县上下增强“引商、亲商、扶商、安商、容商，人人都是投资环境”意识，兑现“只要你来投资，一切由我来办”的承诺，服务好现有企业，极力推动发展环境的优化。一是加强跟进服务。由县投资项目服务中心，为投资项目无偿代办一切手续；并牵头相关部门主动加强与项目业主的沟通联系，在地质钻探、平面布置、立面设计等方面达成共识，采取联合踏勘、联合审批等方法，缩短前期工作时间，为项目落地建设提供优质高效服务；在项目服务中心设立涉企收费统一窗口，24个部门78个涉及收费项目集中收费；推动14个项目服务窗口单位简化审批程序，缩减审批事项215条;组织力量攻克征地难关，保障项目建设用地需求，同时，切实帮助企业解决用工、用地、用电、融资等问题，促进企业生产。二是加强效能督查。组织人大代表、政协委员深入现场，视察项目建设；组织县“两办”、监察、效能等部门联合开展项目效能季度督查，对项目建设进行现场“验收核实”，通报推进；完善行风评议制度，强化对职能部门、职能股室工作效率和服务质量的评议，严肃查处“中梗阻”现象，为项目建设“清障”。三是加强平安保障。始终把保障企业治安安全放在创建“平安仙游”的突出位置，对重点企业、重点项目实行治安挂牌保护、领导挂钩协调制度，及时为企业排忧解难；把企业驻地纳入基层派出所治安巡逻重点区域，同时把企业治安状况作为辖区民警绩效考评重要依据。在工业规划区设立治安室，派驻精干民警，及时查处侵扰项目建设行为，为投资者营造良好的治安环境。

4、聚力攻坚克难。改革是摆脱困境的出路，创新是推动发展的动力。任职以来，敢于正视问题，面对矛盾，主动从改革创新中探寻摆脱困境、推动发展的出路，集聚各方力量，攻克各种难关。一是国有企业改革。我县原有国有企业51家，绝大多数企业长期亏损、停产或倒闭，职工下岗，工资、福利等得不到保障，经常串联上访，影响社会稳定。对此，本人积极推动国有企业改革，建立国有企业改革准备金专户，通过盘活资产、向上争取资金等渠道，筹集资金5700多万元，改制国有企业19家，安置职工3000多人；通过打包处置等方式，消减企业金融债务4450万元；通过二次招商等途径，利用闲置厂房嫁接工业项目6个。二是集体林权改革。通过提供优质服务、经济激励等办法推进集体林权制度改革，全县282个林改村基本完成集体林权改革任务，登记林权163万亩。三是投资体制改革。进一步扩大市场准入，鼓励民间资本进入竞争性和资源性开发领域，调动社会投资主体的积极性。如鼓励创办金石、私立一中、山立等民办学校8所，总投资2.5亿元，在校学生数占全县学生总数的8%；支持引进安溪民营企业家投资1.2亿元建设九溪梯级电站；鼓励民间资金建设工业规划区生活配套服务区，积极推进九鲤湖风景区、污水处理厂和垃圾处理场经营权出让。四是事业单位改革。积极推进部分事业单位改革，规范财政供养范围，乡镇村建站改革基本完成，教育布局调整取得阶段性成效，调整学校（教学点）56个。五是征地拆迁改革。坚持宣传发动、利益驱动、依法推动等办法，引导群众转变生产观念、安置观念，推动征地拆迁工作。如出台了生产生活备用地管理等有关文件，采取建设拆迁安置示范小区、实行多元化征地补偿方式、预留生产生活备用地等措施，切实保障被征地群众的生产生活出路。六是经营城镇资产。树立“经营城镇”理念，谋划规划与经济效益最佳结合点，组织编制《仙游县城镇体系规划》、《仙游县县城总体规划》、《土地利用总体规划》等规划，突出抓好资源、资产盘活，由政府垄断土地一级市场，严控城区个人建房，控制土地供应总量，提升城区土地价位；研究制定《进一步规范城镇规划建设管理的规定》，加强规划实施跟踪管理，实行规划错案行政责任追究制度，提升城镇建设品位。

5、深化“平安创建”。营造平安的社会环境是建设对人民负责政府的重要内容和职责。全力支持“平安仙游”创建活动，从经费投入、人员编制等方面支持政法工作。推动建立全省首家110、119、122三台合一的县级接处警指挥中心和社会治安综合治理工作协会，完善县、乡镇矛盾纠纷排查调处网络，增强“平安创建”实效。经常主动深入政法机关督促检查工作，慰问一线干警，调动广大政法干部工作积极性。全面落实安全生产责任制，严格实施安全生产许可证制度，督促生产经营单位加大安全投入，积极开展安全质量标准化建设，深化安全生产专项整治，加大对事故隐患、职业病危害、重大危险源的排查、治理、监控力度，坚决遏制重特大安全事故的发生。整顿和规范市场经济秩序，重点抓好食品、药品、成品油和建材市场的专项整治。

6、注重社会协调。正确处理经济社会发展与城乡发展，经济建设与人口增长、资源利用、环境保护的关系，认真实施“科教兴县”战略，重视发展文体卫生事业，全面落实三项基本国策，切实推进社会事业发展。如，17个项目列入国家、省市科技重点项目；新增省高新技术企业1家，荣获省科技进步奖2个；高考本科上线2499人，上线率28%，同比提高3.3个百分点；新增省二级达标中学2所、三级1所，省级农村示范初中校1所；组团参加市第二届运动会获团体总分和奖牌总数第一名，荣获国家级以上金牌7枚、省级16枚；职业病防治和东湖村石英加工技改得到国家九部委肯定；计生“五清理”工作取得阶段性成效，基础进一步夯实；书峰、石苍列入省级生态建设示范区；耕地总量连续五年实现动态平衡。

（二）敢于负责，注重管理，提高当家理财水平。

财政是政府运行的支撑，地位至关重要。我县是全省19个经济欠发达县之一，财政资金供求矛盾尤为突出。任职以来，本人严格按照公共财政的要求，紧紧抓住“三财之道”，切实加强财政管理，努力增强生财、聚财、用财的本领，力求做到“依法规范、公开透明、合理有序、节俭有方”，尽可能提高财政资金的使用效益。

1、依法规范。财政工作政策性强，在财政管理全过程中，本人积极推动依法治财、规范理财。一是坚持依法预算。严格执行《预算法》，根据各年度收入预算和可用财力情况，坚持“有多少财力办多少事”原则，推行预算内外收支统管和零基预算办法，做到预算不留赤字。二是坚持依法征管。预算执行中，坚持依法组织收入，防止“收税不足”；加强税务稽查，严厉打击各种偷、抗、骗税行为，严禁擅自减税、免税、缓税，组织开展房地产税收专项清理工作，确保经济增长转化为现实的财政增收，防止为了完成收入任务而出现“寅吃卯粮”现象。对增加支出预算项目，及时报经法定程序调整，并严格控制在财力许可之内，做到不产生新的赤字。依法执行政府决算同级审计和领导任期审计制度，充分利用审计成果，及时采取措施纠正审计中发现的问题，防微杜渐，提高财政管理质量。认真执行《政府采购法》，对政府性投资的商品和劳务纳入政府采购范围，实行竞标采购，降低政府运行成本，20政府采购资金节约率达8.43%。三是坚持依法清欠。组织确认财政周转金和亚世行贷款等债权，分类处理，对有能力归还债务的单位，重新签订协议；对不履行还债义务的单位，及时起诉，依法强制执行，减少国有资产流失。两年来，共清收财政周转金和亚世行贷款1347万元。

2、公开透明。财政工作涉及面广，处于各种利益分配的焦点，本人始终坚持公开透明原则，打造“阳光财政”。一是实行民主理财。推行预算编审分离，邀请人大财经委提前介入初审调查。预算方案经县长办公会议集体审定后报党政联席会议研究；坚持资金调拨集体研究制度，每月由财政部门编制资金调度计划，经资金调度会集体研究确定后拨付。二是规范国资管理。出台《关于进一步加强国有资产评估管理的通知》和《关于加强国有无形资产管理的通知》，建立健全国有资产评估论证制度、评估结果备案制度和国有无形资产管理制度，规范国有资产评估行为，防止国有资产流失；对国有土地使用权、建设工程、国有资产产权交易管理，坚持公开拍卖、公平竞标，促进国有资产保值增值；对用于经营性的国有资产，严格依法公开拍卖，对用于工业性、生产性项目的国有资产，采取集体研究、协议转让方式，嫁接新的项目。三是加强资金监管。完善对重点项目资金管理机制。如，“一区两园”资金运作实行严格的报批制度，即建设单位建立项目支出资金预算，按预算和项目进度提出用款计划，经县政府审批后由会计委派组核拨资金，项目竣工财务决算由县财政部门审批，审计部门加强跟踪审计；每年将贷款资金的具体项目使用和承诺落实情况向县人大常委会汇报。县纪检、监察、审计、财政等部门全程介入，全程监管。

3、合理有序。财政支出是社会的关注点，针对我县财政收不抵支的实际情况，合理有序安排财政支出。一是保人员工资。完善县级国库统一支付工资，教师工资收归县级管理；将莆田市和二次地方补贴列入“档案工资”后，年又取消老地补，确保中央、省出台工资兑现到位；重新制定并实行新的县乡财政管理体制，财力下移，2004年净补助乡镇支出1654万元；对乡镇工资实行专户管理，已连续2年实现当年乡镇干部职工工资无拖欠。二是保重点支出。加大支持“三农”力度，重点支持农田水利设施建设、农业综合开发项目、土地整理等，2004年投入“三农”各项支出2242.8万元，比增11.2%；加大社会事业发展投入，安排计生经费1300万元，促进计划生育各项政策的落实；实施农村中小学危房改造项目65个，完成投资额3956万元；－20每年筹措100万元扶持5个贫困村发展生产。三是保社会稳定。2004年安排城市低保、农村低保支出2288万元，救灾专款173万元，用于解决困难和受灾群众生产和生活；在全县行政事业单位首次全面实行住房公积金，安排支出881万元；发放机关事业和企业养老保险基金3905万元，确保离退休人员及时足额领到退休金。四是促重点建设。通过国投营运中心和预算外借款、争取争取国家开发银行贷款、国债资金等方式筹措资金，促进“一区两园”开发建设、九鲤湖风景区、“四所一队”等重点项目建设。

4、节俭有方。我县是人口大县，却是财政穷县，发展任务繁重，财政收支矛盾突出。在抓好发展，做大财政蛋糕的同时，非常需要抓好节支工作，勤俭办事业。对此，本人积极引导全县上下过“紧日子、苦日子”，严控财政支出。一是严控财政供养。涉及人事调配，根据有编制、同性质调配原则，严控人事逆向调动；政策性安置、特殊岗位急需人员补充等，实行公开招聘。清理清退各单位自聘临时人员；积极推进部分事业单位改革，规范财政供养范围，从低安排运转经费，人均综合公用经费1000元/年；从严控制一般性特定项目经费。二是规范公务支出。对全县公车费用偏高等问题进行专题研究，明确规定单位车辆配备数、车辆管理费用、保险费用等，降低财政运行成本，我县必须报废公务车辆18部，通过政府采购购置车辆25部，其中21部车辆资金来源大部分为上级专项补助资金；严格会议审批程序，控制会议规模，对议题、时间、性质、程序相近的会议尽可能合并召开，提倡召开电视电话会议；严格控制公务接待标准，进行总额控制，县内公务接待实行实名制，乡镇接待实行“快餐制”，村级和学校实行“零接待”制度。三是加强投资管理。加强对非生产性财政投资项目报批管理，出台了《关于加强非生产性建设管理的通知》，严格控制高利借款，遏制乡、村“三无”（无配套资金、无立项审批、无偿还保障）项目和超财力举债项目建设，严禁搞“形象工程”、“政绩工程”；严格招投标程序，降低工程造价成本，加强监督管理，确保工程质量；引导树立“减债也是政绩”观念，重新梳理全县债务情况，建立台帐，滚动管理；通过清理高息借款、加大债权追缴、盘活闲置资产等措施，缩减县乡债务。四是推行集中核算。对重点部门和单位实行会计委派和集中核算制度，对公安等6个重点部门实施会计委派制度，年对教育系统实行会计集中核算制度，加强对单位财务监督；目前正在组建机关行政事业单位会计核算中心，进一步规范支出管理。

三、突出为民，突出责任，努力发展人民群众利益。

建设对人民负责的政府，核心在为民，关键在落实。任职以来，时刻牢记宗旨，诚心诚意为人民群众谋利益，做到承诺有诚、承诺有度，说到做到、说好做好。一是切实为民履职。加强调查研究，规范论证、听证、公示等制度，推进政府决策科学化、民主化；加强服务窗口建设，切实解决群众办事难问题；办好事关群众利益的项目，注重成本核算，保障工程质量，讲求投资效益。二是保障群众利益。全面落实就业和再就业各项政策，促进下岗失业人员实现再就业；加强劳动保障监察，促进企业改善用工环境和劳动待遇；认真办理征地拆迁、企业改制、工程债务清欠等涉及群众切身利益的问题，妥善予以解决。三是办好惠民实事。用好用足上级一系列惠民政策，加强对政策落实的全过程跟踪管理，把好事办好，实事办实。农村低保基本实现应保尽保。乡村道路完成525.6公里，全县道路硬化率由的34%提高到70%。其中2004年日均铺设水泥路面1公里以上。学校危改改造完成10多万平方米。“六千”水利完成水利工程70多处。认真落实农村税改政策，做好清退统筹提留款工作，减轻农民负担9600万元，得到国务院、省市税改部门的充分肯定。关心弱势群体，及时调拨扶贫、救灾救济等资金；推动整合扶贫资源，建立扶贫济困长效机制，认真落实省、市、县挂钩扶贫村各类项目建设，全县贫困人口由5.3万人减少到2万人。

（四）严格自律，严格管理，切实推进政风廉政建设。

1、抓好廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和省委反腐倡廉“六个机制”及市委《贯彻省委反腐倡廉“六个机制”的实施办法》，切实负起廉政建设第一责任人的职责，敢抓敢管，注重从源头上、机制上加强政风廉政建设。如积极推行会计委派、政府采购等制度；制定了“一区两园”工程招投标监督机制和财务管理规定，加强对“一区两园”资金运作的全程监管；涉及国有企业改革、国有资产盘活、国有资源出让等经济活动和教育、卫生等系统人事调配工作，都要求纪委、监察、审计、财政等部门全程参与，联合监督。

2、带头廉洁自律。领导干部廉洁自律是党风廉政建设的关键。本人始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的一个行为准则,严格要求自己，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己首先不去做。认真执行领导干部廉洁自律各项规定，特别是中央提出的“五个不许”和“两个纠正”。下基层检查工作时轻车简从，尽可能不给基层增加负担，没有违反规定配备乘坐小汽车；没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为，不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益，不以权谋私，不搞特权。自觉遵守领导干部收入申报制度，个人工资奖金、津贴等收入情况，做到每半年向组织部门汇报一次。八小时之外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。

3、深化政风建设。切实开展民主评议行风工作，设立行风投诉点；全面推行绩效评估，科学制定考评标准，建立绩效台帐，加强政风督查；2002年以来，累计解决土地发证、旧城改造等热点难点问题29个，健全各项管理制度500多项；加大对教育乱收费、公路“三乱”、医疗购销等重点领域的治理力度，规范教育财务管理，减轻学生家长负担2180多万元。规范医疗购销行为，全面推行医品和医疗器械集中招标采购制度，降低成本850万元。加大典型案件查处力度，调查处理案件16起，退还乱收费款项126多万元，行政处理18人次。

二、2002年以来仙游县经济发展基本情况。

2004年全县完成生产总值64亿元，比20的49.46亿元增长29.4%，其中一、二、三产业增加值分别为12亿元、26.4亿元和25.6亿元,分别比年增长29.3%、20.2%、40.6%。今年1－5月份，全县规模以上工业总产值完成14.13亿元，比增28.2%；全社会固定资产投资完成62376万元；合同利用外资5080万美元，比增143.3%；实际利用外资3234万美元，比增66.5%。财政总收入12445万元，比增28.2%，地方级收入7068万元，比增25%。

一是工业效益提升。初步形成食品加工、服装鞋革、工艺美术、电子信息、汽车零部件、水利水电六大主导产业。2004年工业总产值54.73亿元，工业用电量占全县总用电量的45%；规模以上工业总产值32亿元，比2001年增长84.3%，占工业总产值比重超过50%；现有规模以上工业企业105家，，新增规模企业34家，其中上半年又增规模以上工业企业10家；规模以下工业企业产值年增长在5%以内；新增国家免检产品1个，省名牌产品4个。

二是农业结构趋优。初步形成水果、水产、畜牧、食用菌、蔬菜、林业等六大主导产业。2004年全县农业总产值19.96亿元，比2001年增长28.9%。现有农业产业化龙头企业19家，其中省级3家；部优产品2个。

三是三产发展提速。2004年社会消费品零售总额19.88亿元，比2001年增长13%。交通运输、邮电通讯、旅游、商贸、房地产等第三产业发展趋快，在国内生产总值中的比重逐年提升。

四是项目带动增强。2002年以来，全县共引进项目227个，其中投产项目131个，在建项目55个，落地项目16个。获准项目用地242.4公顷，供地率为76%，居全市第一位。每年确定的省市县重点建设项目、10件为民办实事项目、30个农业重点项目按目标完成。抽水蓄能电站和金钟水利枢纽工程等重大项目取得突破，建设进展顺利，九仙溪梯级电站建成投产发电。2004年全社会固定资产投资13.03亿元，总量居全市第二位，是2001年的1.65倍。招商引资成效显著，全县合同利用外资12920万美元，占1984年以来全县总量24821万美元的52.1%；实际利用外资10998万美元，占1984年以来全县总量21034万美元的52.3%。

五是财政质量提高。2004年财政总收入25230万元，其中国税收入10317万元，地税收入9119万元。总收入税性比重达83.05%，地方级税性比重达73.58%。目前，我县税源主要分布在“三电”（电力、电信、电机）、交通运输、服装鞋革、工艺美术等行业，培育了九仙溪四级电站、东亚机械、金威服装等一批优质税源项目，集中开发建设“一区两园”（鲤南城区，枫亭、鲤南2个工业规划区），引导工业集中，项目集聚，培育新的经济增长点、财政增收点。由于我县原有基础薄弱，财政收入不够稳、可靠，加上政策体制调整，目前我县财政总量小，支出压力大，面临困难多。主要政策性影响因素有：中央出台税制改革，在增值税实行分享的基础上，从2002年起又对所得税实行分享，2003年起又停征特产税。2004年受影响财政收入情况：中央退库改就地退库影响地方级收入451万元；出口货物税收预征办法调整减收620万元；烟草及石油税收管理体制上划减少总收入480万元；免征水稻农业税减收716万元；2003年土地运作减收300万元。受上述因素影响，我县地方级收入从2001年的17463万元下降到2004年的14799万元。

六是居民生活改善。2004年城镇居民人均可支配收入7388元，比增9.2%；农民人均纯收入3536元，比增8.2%，是五年来增幅最高的一年。城镇居民人均住宅使用面积27.2平方米；宽带用户7193户；私人汽车拥有量30辆/万人。

经济责任审计自查报告

（审计时间、审计范围、审计责任、企业管理层责任）。

一、基本情况。

包括被审计单位企业的历史沿革、现况简介、财务状况等。

二、财务绩效和经营情况。

包括总体审计调整情况、调整科目及调整金额、经审计确认的财务状况，可列式财务简表。

（一）国有资产保值增值情况。

（二）上级考核指标完成情况。

（三）企业财务绩效情况。

包括盈利能力、运营能力、偿债能力、发展能力分析（应列示主要财务指标情况表）。

（四）主要产业经营情况。

以合并范围内的、企业审定的单户汇总数据为基础、分行业板块进行分析。

三、企业管理和制度执行情况。

（一）单位内部管理制度制定与执行情况。

（二）制定和执行重大经济决策情况。

（三）机构设置、编制、使用以及有关规定的执行情况。

四、xx同志任职情况及取得的主要成绩。

（一）个人任职情况。

（二）个人收入及廉政守纪情况。

（三）任职期间取得的主要成绩及考评情况。

五、审计中发现的主要问题。

六、需要关注的重要事项。

七、审计评价。

八、审计发现的主要问题说明。

九、审计建议。

十、审计报告使用范围。

经济责任审计述职报告

受党委组织部拜托，按照《关于转发xxx干部任期经济责任审计联席会议领导小组〈关于对部分中层领导干部进行任期经济责任审计的告诉〉的告诉》（院办字﹝20xx﹞7号）请求，审计处成立审计组，从20xx年5月7日起，对70名（组织部拜托被审计人员78人，其中3人申请延期审计，5人被确定无经济责任）中层领导干部进行任期经济责任审计，目前审计工作已全部完成，用时5个月，现将具体工作报告如下：

以贯彻落实科学发展观为指导，通过审计，摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任，在其他工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理，增强责任意识，促进廉洁从政，加强党风廉政建设，为组织部门考核、任用干部提供参考依据。

（一）领导重视，精心准备。

接到党委组织部拜托后，相关校领导高度重视，组织召开了干部任期经济责任审计联席会议，成立了审计领导小组，并在审计处设立办公室，确保此次审计工作顺遂实施。审计处结合工作实际，制订了《任期经济责任审计实施方案》，并从组织部、纪委、监察处、财务处、资产处抽调7名人员，组成了3个审计工作组，每一个工作组平分派1名专业财务人员参加；审计处印发了《内部审计指南4号—高校内部审计（第五章领导干部经济责任审计）》、《审计署关于加强审计规律的八项规定》、《河南省教育系统处级以下领导干部任期经济责任审计实施办法》（教审﹝2010﹞634号）、《xxx干部任期经济责任审计联席会议制度》（院发字﹝20xx﹞73号）等10余份审计工作研究材料，组织各审计组人员加强研究，夯实理论基础。

（二）坚持准绳，依法审计。

各审计组严格按照《河南科技学院经济责任审计暂行办法》（院发字［2009］13号）、《xxx经费预决算管理办法（修订）》（院发字［2009］148号）、《xxx事业经费二级财务预决算管理办法（试行）》（院发字［20xx］128号）、《河南科技学院国有资产管理暂行办法》（院发字［2010］17号）等规定，本着客观公正、实事求是的态度，严格执行审计准则、审计程序，采取查阅材料、走访查询拜访、调阅电子数据、统计核查、实地考查等方式进行了审计，做到了审计程序、审计结果有法可依、有据可查。

（三）细化责任，突出重点。

审计处根据每个领导干部工作性质的不同，把被审计人员分为四类：党务领导干部，行政机关、教辅单位领导干部，教学院（部）、独立学院行政领导干部，二级财务独立核算单位领导干部，做到责任细化，重点明确。

1、党务领导干部审计的重点。依法履行党务管理职能情况；校拨党建经费、学生经费管理使用情况；本人遵照国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

2、行政机关、教辅单元领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；校拨经费及其他经费管理使用情况；各类资产是不是安全完整、使用效益情况；本人遵照国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

3、教学院（部）、独立学院行政领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；单位经费的收入支出是否纳入预算管理，财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况，会计账目是否清楚正确等；固定资产使用是否安全完整，使用效益情况如何；教学经费、科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况，有无挤占、挪用和损失浪费等问题；单位有无经济实体，其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何；财务管理制度等内部控制制度是否健全、有效；各项经济目标的完成情况，各项决策是否按规定程序进行，效果如何，有无重大失误；本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

4、二级财务独立核算单元领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；财务收支是不是合法合规及资金使用的效益情况，管帐账目是不是清楚正确，原始凭据保存是不是完整、齐全，有无违规违纪和损失浪掷征象等；固定资产使用是不是安全完整，使用效益情况如何；科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况；所办产业的效益、资产、负债、一切者权益和盈亏状况如何；内部控制制度是不是健全、有效；各项经济目标的完成情况，各项决策是不是按规定程序进行，效果如何，有无重大失误；本人遵照国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

（四）措施到位，确保质量。

各审计工作组按照要求到被审计人员所在单位召开进点工作会议。根据被审计人员具体情况，认真做好审前、审中调查，审后核查；审计前及过程中，对被审计人员进行详细的调查摸底，通过查阅提交的审计材料，询问本人，找相关人员座谈等形式明确调查事项，并对以前审计结果的整改情况进行了解，做好审计工作底稿；审计后期，审计人员认真撰写审计报告征求意见稿，收到反馈意见后，对被审计人员提出的异议、问题再进行核实，力求做到审计结果客观、公正。

（一）肯定成绩，再接再厉。

通过审计，70名被审计人员能够履行经济责任，在工作中做出了一定的成绩。主要有：

1、经费管理使用方面。

一是被审计人员基本能够执行学校相关财务制度；部分单位能够结合实际制定经费管理使用方面的规章制度，使经费的管理使用规范化。二是经费使用比较合理，大多数单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案使用划拨经费，以提高办公质量效率和教学科研水平。三是新科学院、高职学院、xxx等二级财务独立核算单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案的要求，完成上交学校经费任务。

2、固定资产方面。

随着学校招生规模的扩大，发展步伐的加快，固定资产的购置逐年增加，总值显著提高。在审计期间内，被审计教学院（部）、科研部门和图书馆的固定资产共增加了9000余台（件），总值增加了2070余万元；图书馆藏书增加了14万余册，总值增加了460余万元。与审计期初相比，均有较大增加。

3、内部控制制度建设方面。

重视内部控制制度建设。经审计，56个部门单元共制订相关经费管理使用及财务管理制度150余项，尺度了划拨经费和单元财务收支使用管理。

4、重大经济决策执行方面。

工作中，对于需求决策的重大经济事项，被审计的部门单元基本能够按照学校有关规定执行实施。党务、行政及教辅等部门能够经过处（部）务会议等协商讨论，报主管校领导审批；教学院（部）能够通过党政联席会议讨论后，报主管校领导审批。

（二）找出问题，及时整改。

审计过程中，共发现了需要解决和改进的问题28项，主要集中在：

1、执行学校财务收支预算和单位内控制度不力，经费使用存在超支现象。

2、个人暂乞贷时间较长，影响资金的使用效率。

3、部分教学院（部）教学经费支出中，设备费支出低于30%，旅差费高于15%，不符合学校经费预决算管理办法要求。

4、二级财务独立核算单位中，有部分账务处理使用的原始、单据不规范。

（三）提出建议，加强管理。

在肯定成绩，找准问题的前提下，为加强管理，提出以下主要建议：

1、各单元应紧密结合实际，科学合理地编制经费使用预算，本着量入为出的准绳加强经费管理，实施年度工作计划时，尽量避免经费的超支使用。把年度经费使用情况列入有经济责任中层干部的年度查核述职内容，加大对单元预算经费使用的监督力度。

2、根据《河南省省直机关及事业单元工作人员借用公款管理暂行办法》和学校财务处相关规定，请求部门内有个人乞贷的人员，及时到财务处核销账目，保障财务工作的.正常展开。

3、学校资产管理部门应进一步加强固定资产管理，要定期对学校的固定资产进行核查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作，结果向主管校领导汇报，向审计、财务等相关部门通报。

4、针对文科类教学院（部）购置实验设备、实验材料较少，出差参加学术交流会议较多；理工科类教学院（部）学生外出实践实较多等具体情况。学校在教学经费使用管理方面，应结合实际，适当提高文科类、理工科类教学院（部）旅差费支出比例，降低文科类教学院（部）设备费支出比例。

5、二级财务独立核算单元应进一步加强财务监管，对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据，应严格把关，不予报销。

建设一支数量足够、结构合理的审计队伍，是保障审计工作顺遂展开的基础。根据《内部审计实务指南第4号—高校内部审计》总则请求，高校内部审计机构应配备足够的具有相关专业素质的内部审计人员，结合我校实际还需做到：

1、增加专业审计人员。随着我校各项事业的快速发展，审计部门面对各类审计对象，承担的工作任务不断增加。本次审计过程中，审计组抽调人员都为兼职办公，大量具体工作的实施，由审计处工作人员完成，审计人员的缺少也为审计工作的开展带来了一定的压力，加强审计队伍专业化建设，是顺利完成审计工作的充要条件。

2、增加审计经费。针对审计工具、审计任务增加的情况，审计处展开市场调研、外出询价等工作事项不断增多，加大对审计经费的投入是维持审计部门展开常态化工作的有效保证。

本次对部分中层领导干部进行任期经济责任审计，在校党委、校行政的领导下，在各相关单元的支持配合下，工作希望总体比较顺遂。审计人员在时间紧、任务重的情况下，能够以工作大局为重，平常加班加点工作，利用暑假投入工作，保证了审计工作的顺遂完成。通过反馈的意见来看，任期经济责任审计工作在广大干部思想意识中引起了高度重视；对学校划拨经费的使用和部分单元尺度财务收支，起到了重要的监督作用。通过本次审计增强了广大干部的经济责任意识，促使他们在工作中以德为魂、清廉从政；为组织部门查核、任用干部供给了参考依据；为学校各项事业又好又快发展起到了保驾护航的作用。

国企经济责任审计报告

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》）明确了进行大型国企经济责任审计的基本内容，在对其进行全面性把握时，必须首先从我国的法律法规入手，遵循法规的规定。

从我国现行法律法规中可以看出，经济责任审计的全面性需要从时间范围、内容、审计对象等方面进行把握，从时间范围上看，审计时间包括领导干部的阶段性任期或任期的全部期间;内容方面包括企业经营发展的状态、财务收支的情况等;从审计对象来看，不仅仅包括领导责任人员，还包括相关的监督机构等干部。

由此可见，对大型国企经济责任审计，需要关注不同的方面，以现有法律、法规为基础，对其进行更深的了解，才能更好地把握其全面性的要求。

（二）明确全面性审计的范围。

在进行经济责任审计时，需要明确进行全面性审计的范围，在规定的范围内进行审计，否则，只会造成人力、物力和财力的浪费。

经济责任审计的范围应当限定在领导人员的经营管理职责内，领导人员的经济管理职责主要从三个方面来入手：第一，其管理的范围应当在其可控制的下属企业内;第二，其管理的深度应当是包括其可以直接、间接管理的不同层级的企业;第三，其经济管理职责包括其个人的主要职务、兼职内容等方面。对于其难以进行管理的下属企业，不应当作为审计的范围，更不应当作为考核该领导人员的标准。

全面把握企业，首先要了解大型国企的发展战略规划及企业发展目标，企业的长期、中期、短期发展规划都需要全面了解，发展规划是进行审计的基础，也是全面了解企业的前提。根据不同时期的发展规划，了解企业的经营状况、利润负债等方面，从大的方面进行经济责任审计，再从领导人员自身的行为对其进行审计评价。

在对领导人员进行经济责任审计时，需要针对不同的问题，进行不同的评价。如对于同一家大型国企来说，不同的项目所面临的风险、涉及的资金、相关的企业都不同，在对负责的领导人员进行经济责任审计时，必须结合不同项目的不同特点来进行，实现对其整体、全面的审计。

（四）结合市场大环境进行审计。

在全面把握大型国企自身的特点的基础上，进行经济责任审计还需要结合我国市场的大环境来进行，对于政策宽松的时期，需要谨慎审计，防止出现错漏、利用政策优势进行不正当的行为;对于政策严格的时期，需要认真审计，确保领导人员做的决策、制定的规划等符合我国政策要求。

在结合市场大环境时，需要把握两个方面，一个是同行业的同类企业，结合同类企业的发展情况、发展形势等内容，尤其是上市公司的情况;二是与自身不同年份之间进行比较，跟踪了解不同年份在市场大环境中企业的表现，并最终得出审计报告。

经济责任审计述职报告

受党委组织部委托，按照《关于转发河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议领导小组〈关于对部分中层领导干部进行任期经济责任审计的通知〉的通知》（院办字﹝20xx﹞7号）要求，审计处成立审计组，从20xx年5月7日起，对70名（组织部委托被审计人员78人，其中3人申请延期审计，5人被确定无经济责任）中层领导干部进行任期经济责任审计，目前审计工作已全部完成，历时5个月，现将具体工作汇报如下：

以贯彻落实科学发展观为指导，通过审计，摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任，在其他工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理，增强责任意识，促进廉洁从政，加强党风廉政建设，为组织部门考核、任用干部提供参考依据。

（一）领导重视，精心准备。

接到党委组织部委托后，相关校领导高度重视，组织召开了干部任期经济责任审计联席会议，成立了审计领导小组，并在审计处设立办公室，确保此次审计工作顺利实施。审计处结合工作实际，制订了《任期经济责任审计实施方案》，并从组织部、纪委、监察处、财务处、资产处抽调7名人员，组成了3个审计工作组，每个工作组中分配1名专业财务人员参加；审计处印发了《内部审计指南4号—高校内部审计（第五章领导干部经济责任审计）》、《审计署关于加强审计纪律的八项规定》、《河南省教育系统处级以下领导干部任期经济责任审计实施办法》（教审﹝20xx﹞634号）、《河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议制度》（院发字﹝20xx﹞73号）等10余份审计工作学习资料，组织各审计组人员加强学习，夯实理论基础。

（二）坚持原则，依法审计。

各审计组严格按照《河南科技学院经济责任审计暂行办法》（院发字［20xx］13号）、《河南科技学院经费预决算管理办法（修订）》（院发字［20xx］148号）、《河南科技学院事业经费二级财务预决算管理办法（试行）》（院发字［20xx］128号）、《河南科技学院国有资产管理暂行办法》（院发字［20xx］17号）等规定，本着客观公正、实事求是的态度，严格执行审计准则、审计程序，采取查阅资料、走访调查、调阅电子数据、统计核查、实地考查等方式进行了审计，做到了审计程序、审计结果有法可依、有据可查。

（三）细化责任，突出重点。

审计处根据每个领导干部工作性质的不同，把被审计人员分为四类：党务领导干部，行政机关、教辅单位领导干部，教学院（部）、独立学院行政领导干部，二级财务独立核算单位领导干部，做到责任细化，重点明确。

1、党务领导干部审计的重点。依法履行党务管理职能情况；校拨党建经费、学生经费管理使用情况；本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

2、行政机关、教辅单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；校拨经费及其他经费管理使用情况；各类资产是否安全完整、使用效益情况；本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

3、教学院（部）、独立学院行政领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；单位经费的收入支出是否纳入预算管理，财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况，会计账目是否清楚正确等；固定资产使用是否安全完整，使用效益情况如何；教学经费、科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况，有无挤占、挪用和损失浪费等问题；单位有无经济实体，其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何；财务管理制度等内部控制制度是否健全、有效；各项经济目标的完成情况，各项决策是否按规定程序进行，效果如何，有无重大失误；本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

4、二级财务独立核算单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况；财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况，会计账目是否清楚正确，原始凭证保存是否完整、齐全，有无违规违纪和损失浪费现象等；固定资产使用是否安全完整，使用效益情况如何；科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况；所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何；内部控制制度是否健全、有效；各项经济目标的完成情况，各项决策是否按规定程序进行，效果如何，有无重大失误；本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

（四）措施到位，确保质量。

各审计工作组按照要求到被审计人员所在单位召开进点工作会议。根据被审计人员具体情况，认真做好审前、审中调查，审后核查；审计前及过程中，对被审计人员进行详细的调查摸底，通过查阅提交的审计材料，询问本人，找相关人员座谈等形式明确调查事项，并对以前审计结果的整改情况进行了解，做好审计工作底稿；审计后期，审计人员认真撰写审计报告征求意见稿，收到反馈意见后，对被审计人员提出的异议、问题再进行核实，力求做到审计结果客观、公正。

（一）肯定成绩，再接再厉。

通过审计，70名被审计人员能够履行经济责任，在工作中做出了一定的成绩。主要有：

1、经费管理使用方面。

一是被审计人员基本能够执行学校相关财务制度；部分单位能够结合实际制定经费管理使用方面的规章制度，使经费的管理使用规范化。二是经费使用比较合理，大多数单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案使用划拨经费，以提高办公质量效率和教学科研水平。三是新科学院、高职学院、成人教育学院等二级财务独立核算单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案的要求，完成上交学校经费任务。

2、固定资产方面。

随着学校招生规模的扩大，发展步伐的加快，固定资产的购置逐年增加，总值显著提高。在审计期间内，被审计教学院（部）、科研部门和图书馆的固定资产共增加了9000余台（件），总值增加了20xx余万元；图书馆藏书增加了14万余册，总值增加了460余万元。与审计期初相比，均有较大增加。

3、内部控制制度建设方面。

重视内部控制制度建设。经审计，56个部门单位共制订相关经费管理使用及财务管理制度150余项，规范了划拨经费和单位财务收支使用管理。

4、重大经济决策执行方面。

工作中，对于需要决策的重大经济事项，被审计的部门单位基本能够按照学校有关规定执行实施。党务、行政及教辅等部门能够经过处（部）务会议等协商讨论，报主管校领导审批；教学院（部）能够通过党政联席会议讨论后，报主管校领导审批。

（二）找出问题，及时整改。

审计过程中，共发现了需要解决和改进的问题28项，主要集中在：

1、执行学校财务收支预算和单位内控制度不力，经费使用存在超支现象。

2、个人暂借款时间较长，影响资金的使用效率。

3、部分教学院（部）教学经费支出中，设备费支出低于30%，旅差费高于15%，不符合学校经费预决算管理办法要求。

4、二级财务独立核算单位中，有部分账务处理使用的原始发票、单据不规范。

（三）提出建议，加强管理。

在肯定成绩，找准问题的前提下，为加强管理，提出以下主要建议：

1、各单位应紧密结合实际，科学合理地编制经费使用预算，本着量入为出的原则加强经费管理，实施年度工作计划时，尽量避免经费的超支使用。把年度经费使用情况列入有经济责任中层干部的年度考核述职内容，加大对单位预算经费使用的监督力度。

2、根据《河南省省直机关及事业单位工作人员借用公款管理暂行办法》和学校财务处相关规定，要求部门内有个人借款的人员，及时到财务处核销账目，保障财务工作的正常开展。

3、学校资产管理部门应进一步加强固定资产管理，要定期对学校的固定资产进行核查，把固定资产清理核算作为年度的重要工作，结果向主管校领导汇报，向审计、财务等相关部门通报。

4、针对文科类教学院（部）购置实验设备、实验材料较少，出差参加学术交流会议较多；理工科类教学院（部）学生外出实践实习较多等具体情况。学校在教学经费使用管理方面，应结合实际，适当提高文科类、理工科类教学院（部）旅差费支出比例，降低文科类教学院（部）设备费支出比例。

5、二级财务独立核算单位应进一步加强财务监管，对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据，应严格把关，不予报销。

建设一支数量充足、结构合理的审计队伍，是保障审计工作顺利开展的基础。根据《内部审计实务指南第4号—高校内部审计》总则要求，高校内部审计机构应配备足够的具有相关专业素质的内部审计人员，结合我校实际还需做到：

1、增加专业审计人员。随着我校各项事业的快速发展，审计部门面对各类审计对象，承担的工作任务不断增加。本次审计过程中，审计组抽调人员都为兼职办公，大量具体工作的实施，由审计处工作人员完成，审计人员的缺少也为审计工作的开展带来了一定的压力，加强审计队伍专业化建设，是顺利完成审计工作的充要条件。

2、增加审计经费。针对审计对象、审计任务增加的情况，审计处开展市场调研、外出询价等工作事项不断增多，加大对审计经费的投入是维持审计部门开展常态化工作的有效保证。

本次对部分中层领导干部进行任期经济责任审计，在校党委、校行政的领导下，在各相关单位的支持配合下，工作进展总体比较顺利。审计人员在时间紧、任务重的情况下，能够以工作大局为重，平时加班加点工作，利用暑假投入工作，保证了审计工作的顺利完成。通过反馈的意见来看，任期经济责任审计工作在广大干部思想意识中引起了高度重视；对学校划拨经费的使用和部分单位规范财务收支，起到了重要的监督作用。通过本次审计增强了广大干部的经济责任意识，促使他们在工作中以德为魂、廉洁从政；为组织部门考核、任用干部提供了参考依据；为学校各项事业又好又快发展起到了保驾护航的作用。

述职人：xx。

xxxx年xx月xx日。

经济责任审计实习报告

为了弥补审计理论课堂教学的不足。通过实习，使得学生可以将审计基础知识、审计基本理论和审计实务有机结合起来，并在“实战”演练中增强对审计的感性认识，加深对审计过程的了解，熟悉审计基本理论和技能的运用，为将来从事审计、会计工作打下坚实的基础。

以企业的年度会计报表为实习资料，采用风险导向审计模式进行系统操作实验，包括接受被审计单位的委托，签订业务约定书，编制审计总体策略和具体审计计划，运用检查记录或文件、检查有形资产、观察、询问，函证、重新计算、重新执行、分析程序等主要审计程序，收集充分适当的审计证据，编制审计工作底稿。最后对审计证据进行整理、分析、鉴别、汇总，形成恰当的审计意见，并出具审计报告。

两个星期紧张的审计实习，留给我的都是丰富的经验和深深的体会。

我们实习的目的是注重“教学”与“实践”相结合，提高学生的动手能力，增强对审计知识进一步的理解，培养学生对审计知识的灵活运用以便于在以后的就业不至于“手慌脚乱”！

在这次实习中，我深刻地体会到“什么是团队合作精神”，因为对一个企业进行审计是一件十分繁重的工作，一个小组必须要有一个有序的分工，然后再综合大家的工作成果，最后才能做出最后的结果。

我们的实习总共分为7大模块，分为：

1、计划阶段审计实务操作；

2、销售与收款循环的审计；

3、采购与付款循环的审计；

4、生产与服务循环的审计；

5、筹资与投资循环的审计；

6、货币资金的审计；

7、审计报考。

由于我们小组的人数较多，为了工作更有效率，所以我们采用了抽签的方法进行了分组和分配工作，针对前面6个模块，平均2个小组成员负责一个阶段，第7个阶段就根据各组的工作底稿等资料进行整理并出具审计报告。

我和另外一位小组成员主要负责第一阶段即“计划阶段审计实务操作”。我们“简单”而似乎又“繁琐”的实习步骤如下：

1、开展初步业务活动，与委托单位签订业务约定书；

2、通过资料，了解被审计单位及其环境，识别评估其重大错报风险；

3、针对评估的重大错报风险计划实施的程序；

4、初步确定重要性水平与可接受的审计风险；

5、编制总体审计策略与具体审计计划。

根据实习的步骤，我们填制的表格有：基本情况表、承接业务的风险初步评价表、审计业务约定书、横向趋势分析表、纵向趋势分析表、比率趋势分析表、分析性测试情况汇总表、识别并评价与审计相关的重要的内部控制的设计并确定其是否得到执行、审计风险初步评价表、审计总体工作计划表。以上表格统称为“计划阶段审计工作底稿”。

我的专业是审计实务，但这是第一次真正意义上了解到审计是做什么的。怀着一份新鲜和好奇感开始了实习的第一天。虽然之前有参加过会计模拟手工记账的实习，但这次的`感觉却完全不同，尤其是那个工作氛围，几乎全靠自己的能力和理解，刚开始时，面对着一堆的委托单位的资料，我竟然有点无从下手的感觉，久久不知如何开始，后来在老师的耐心指导下，开始有了一点头绪，一个上午4节课，就在分组，分配工作，和一堆疑问中飞速过去了，但手中的工作还远远未达到自己所期望的要求进度。由于上午已经进行了分工，其他组员是没有理由帮你的，所以下午3节课，几乎都在看资料，眼睛看到生疼，十分枯燥，也很累，但是看到开始有点进步了，虽然只是填了一张基本情况表，但看到成果，感觉很充实！

有了第一天的经验，第二天就比较容易上手了，一整天都是看资料，填表，讨论，研究，有一种工作的责任感，团队合作的精神就更加突出了，如果是自己一个人的话是很困难的，因为一个人的能力毕竟有限。接下来的几天里，我们几乎都按照第二天的模式进行。

经过这些天的审计实习，使我的审计学知识在实际工作中得到了验证，并具备了一定的基本实际操作能力。但在取得实效的同时，我也在操作的过程中发现了自身的许多不足：

2、虽然实习中有老师指导，但是很容易就发现自己的审计学基础知识没有打好，今后还得加强练习。

由于这次的实习是团体合作的，小组成员间进行了详细的分工，所以某些模块我们没有参与到，感觉有点遗憾，因为不同的模块都是对不同的会计基础知识进行检验的结果。

通过实习，已经让我们了解到审计基本要求，掌握从理论到实践的转化过程。相信可以为会计工作打下坚实的基础。

国企经济责任审计报告

1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。

强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改进工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，接受社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。

2、加强制度建设，健全各项规章制度。

六年来，我着力健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节约行政成本，落实工作责任。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作积极性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作责任到位。

经济责任审计报告

现汇报如下：

我区通过加强组织。

领导。

为开展经济责任审计工作创造良好环境。经济责任审计是一项系统工程仅靠审计部门是不够的需要各级。

领导。

的支持和有关部门的配合，成立由。

党

政主要。

领导。

担任组长，组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计。

领导。

小组，具体负责组织协调这项工作，制定了《区经济责任审计工作。

领导。

小组工作规则》和《区。

领导。

干部经济责任审计办法》。成立了经济责任审计股，有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中依然存在一些不足：

离职后，才受组织部门委托进行审计的问题。被审计人员往往在已任新的。

领导。

职位后，组织部门才委托审计部门对其在原单位的经济责任进行审计，造成了“先离后审”的局面。基本上是审计归审计，任用归任用。再加上被审计人员对审计认识不全面，不重视，也导致审计定位存在较大偏差，影响了审计质量。这样做的结果容易造成经济责任审计流于形式。在一定程度上影响了审计成果的运用和审计机关以及审计人员的工作积极性；同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作。

领导。

小组成员单位之间协调较少，各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反馈机制。

目前我国的审计。

评价。

体系尚未完全建立，法律法规及制度滞后，缺乏强有力的组织保证，制约了经济责任审计的开展。致使审计过程中遇到的许多新情况、新问题难以用现行的法律法规和。

评价。

评价。

工作变得十分复杂和困难。而且由于。

领导。

干部经济责任审计时间往往都跨度长，审计期的法律、法规的制定、修改、废止等变化也较快，这也为审计机关选择适当的法律法规进行。

评价。

增加了难度。因此，必须尽快健全经济责任审计的法律法规体系和。

评价。

体系。

随着近年来。

领导。

党

政

领导。

的重视和支持，审计机关的年度计划工作量在逐年递增。正常情况下，我局对国家审计署、省审计厅统一安排的审计项目必须优先完成外，有时还要抽调人员配合纪检（监察）、组织等有关部门开展办案调查、检查等临时性的工作，而组织部门交办的。

领导。

干部经济责任审计任务又都比较集中，一批下来往往是几个甚至是十几个。人员紧张问题成了困绕审计机关工作开展的突出问题。

首先要加强政策法规宣传，提高单位。

领导。

对经济责任审计必要性和重要性的认识。经济责任审计《两个暂行规定》之后，有关部门也相继制定了一系列的《实施细则》和实施意见，使任期经济责任审计成为法定审计工作的重要组成部分。因此要加大政策宣传力度，营造一种制度化、规范化、法制化的工件氛围，促使各级。

领导。

解放。

思想。

转变观念正确认识到经济责任审计工作是一项正常的工作制度是保护、爱护干部的必要措施。

领导。

的重视和被审计单位有关人员的积极配合，是开展好经济责任审计的基本保证。其次要加强法制建设和体制创新，为离任经济责任审计。

提供。

法律保障。审计的本质是监督，而监督的效能取决于。

领导。

体制上的突破和创新。实践证明，在各种监督制约机制中，最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督。只有加强法制建设和体制创新，才能为经济责任审计。

提供。

适应性较强的法律保障。第三要加强审计队伍自身建设，努力提高审计人员的综合素质。经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作，并具有较大的风险性，这就要求审计人员具备较高的政策水平和综合分析能力，严格按照《审计法》及审计规范的要求办事。因此，审计队伍自身建设是当务之急，要把提升审计人员的政治素质和业务素质作为重要工作来抓。审计人员要重视审计理论、业务知识的学习和更新，重视政策法规的学习和研究，增强责任感和事业心，爱岗敬业，忠于职守，廉洁自律，积极推动审计工作向前发展。

一是离任审计与任中审计相结合。把。

领导。

干部的离任审计与任中审计有效结合起来，我们打算逐步扩大。

领导。

干部的任中经济责任审计工作，也就是在年初安排全年审计。

工作计划。

时，逐步加大。

领导。

领导。

同志离任时，审计部门就可以节省大量的人力和时间，经济责任审计的效率就会有很大提高，做到事半功倍。今年我们就安排了5个任中审计的项目。从组织、纪检部门来说，我们建议在维护中央关于。

领导。

干部经济责任审计要实行“先审计，后离任”原则的前提下，可以从实际出发，区别对待，灵活开展。

领导。

领导。

干部任期届满或调任、转任、转岗等情况，重点采取“先审计后离任”方式开展审计工作；对免职、辞退、退休的。

领导。

干部，可实行“先离任，后审计”的方式推动审计工作。在遵循“逢离必审”的基础上，加大对在职。

领导。

二是运用计算机辅助审计与传统的手工审计相结合。近年来，该局经济责任审计工作在传统的手工审计基础上，逐步过渡到以计算机审计为主，以手工审计为辅，利用oa与ao两大系统交互，实行经济责任审计项目全过程电子化控制管理。

干部任期内所发生的重大项目、专项资金的使用以及。

领导。

干部作出的重大经济决策所产生的效益进行审计，把对。

领导。

干部的经济责任审计与效益审计有效地结合起来，形成一套客观、公正、详实的。

领导。

评价。

体系。

国企经济责任审计报告

20xx年，全镇完成国内生产总值10.48亿元，比20xx年增加(下称增加)5.50亿元,增长110.3%;完成固定资产投资2.71亿元，增加2.26亿元,增长498%;外贸出口累计4701万美元;合同利用外资7621万元;完成税收2412万元，增加1405万元,增长71.7%;全镇可支配收入4607.92万元，增加2845.29万元，增长161%;人均年收入6969元，增加2597元，增长59%。六年来，我镇的财政收入是一直在稳步增长，收支基本平衡，财政状况良好。

经济责任审计述职报告

首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将xx年至2017年人局长以来的工作情况作以简要汇报。

我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的任务，在区委、区政府的正确领导下，带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服种种不利因素的影响，推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下，娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则，以小财政办出大教育，取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来，共有21人考上清华北大，各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。

一、不断加大教育投入，全面改善办学条件。一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。xx年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年，财政对教育的投入累计达到2.95亿元，年均增长12.56%，其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%，确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。

近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前，全区民办学校(幼儿园)总数达到64所，在校学生(幼儿)达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的.硬件设施。xx年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了d级危房。

二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

二、围绕体制机制创新，不断深化各项改革。改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育，改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小，但通过率先课改创新教育特色。xx年，我区作为全省第一批新课改实验区，局里就优先安排了60多万元专项资金，对3000多名教师进行了通识培训，组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验，先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年，全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年，娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。

近3年来，有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖，89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖，我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向，致力培养技能型农民，目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小，但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起，全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制，彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”，切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前，全区共待岗培训教师580人，转岗分流教师32人，并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生，30名优秀教师走上行政岗位，24名原有的行政干部被转岗分流。

三是体制改革提效益。我区财政虽小，但通过体制改革提高资金效益。xx年，我局在全市率先建立了教育资金管理中心，这不仅大大缩短了教育资金的运转周期，而且大幅节约了公务费支出成本，切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元，比xx年的1062万元节减749万元。同时，为有效减少教育管理层级，节省行政成本，xx年至xx年年，我局采取先行试点、分期分批的方式，在全省率先撤销了乡镇办事处学区，原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担，45名行政人员重新回到教育教学第一线。

三、坚持维护群众利益，努力构建和谐教育。均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育，均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。小财政的区情，决定我局必须坚持城乡教育一体化，促进城乡教育的均衡发展。xx年，通过资源整合，我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题，通过扩容提质和新建学校，新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前，全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。

小财政的区情，决定了我局对事业单位进人必须严之又严，但因教师结构老化和补员渠道不畅又需对补充优质师资给编从宽，xx年以来，全区每年安排50名以上专项编制用于招聘优秀专任教师，新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教，并规定6年之内不许调动。同时，优先保证师资培训经费，努力提升专任教师的学历层次。目前，全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.9%、96.8%、92.5%，远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等，给全体教师以真情关怀。

三是办学行为规范化。小财政的区情，决定了我局要以小财政办出大教育，决不能因为小财政而违规办教育。我局从1987年起即取消了小学毕业升学考试，并严格学籍管理，义务教育阶段全部实行免试就近入学。从xx年下期起，全区停办了“校中校”招生，取消了所有学校开办的重点班、实验班，所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。

认真落实义务教育阶段学杂费减免政策，全面推行学校收费公示制度，坚决杜绝乱收费行为。xx年年以来，共免除城乡义务教育学杂费1546.9万元，为贫困生提供生活补助和书籍费356万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养，对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

经济责任审计述职报告

任期经济责任审计与其他常规审计相比最明显的特点是审计对象的特殊性，审计内容的一体性，审计程序的规范性等特点。

相应地任期经济责任审计所受各种因素的影响也较多，审计质量难以全面保证，审计潜在的风险比较大。

因此审计人员必须强化风险意识，提高经济责任审计的质量。

从审计的实践看，这种潜在风险的考虑应该在审计报告中有所表述，即是要表述审计机关对审计结果承担责任的前提条件或需要说明的情况。

由于各个审计项目不同，对审计结果所承担责任的前提条件或需要说明的情况也不一样，归纳起来主要有如下几种：

(一)被审计单位承诺情况。

按照广东省经济责任审计工作联席会议办公室的要求，被审计单位要向审计部门提供承诺书，主要对所提供会计资料的真实性进行保证。

因此审计报告应对被审计单位的有关承诺情况进行说明，以避免因被审计单位的会计资料不真实而承担审计风险。

(二)重点审计范围。

按照两个暂行规定的要求，任期经济责任审计是要对被审计者整个任期的财政财务收支等有关情况进行审计，而实际工作中往往难以做到。

一方面有的被审计者的任期较长。

另一方面任期经济责任审计临时性强，时间要求紧。

因此在具体的操作中，审计人员有时不可能对整个任期进行审计。

可能重点选择被审计者任期的后几年或根据具体情况选择几个重点年度进行审计。

而对其他的年度采取抽查或针对有关问题进行追溯审计的方式。

这种情况下审计报告不可能全面对所有的经济责任及经营业绩进行认定或评价，因此审计人员在撰写审计报告时就要将这种重点范围加以说明。

(三)重点审计内容。

根据两个暂行规定的要求，任期经济责任审计应当通过对被审计者所在部门、单位财政财务收支的真实、合法、效益情况审计或通过对被审计者所在企业资产、负债、损益的真实、合法、效益情况审计来实现。

但这里所说的真实、合法、效益涉及的审计内容非常多，也较复杂，审计不可能面面俱到。

如企业存货是否需要盘点，应收账款是否需要函证、下属企业是否要全面审计等，都是要根据实际的情况来确定是否进行，或者运用统计抽样的办法查实。

这种情况下审计人员要对被审计单位资产、负债的真实性认定就存在一定风险，因此审计报告对审计的重点内容应该加以说明。

(四)利用其他部门的审计结果情况。

考虑到任期经济审计的效率问题，审计人员在撰写审计报告时往往会利用其他部门的审计结果。

如利用纪检监察部门、社会中介组织、主管部门、内审等对被审计单位的审计结果，对此审计报告也应加以说明。

(五)对未涉及的事项及对其他有需要发表保留意见的事项要有说明。

只有对上述的有关情况在审计报告中加以说明，审计报告所反映的审计结果才会更加真实，其他部门或领导对审计结果的利用就会更加客观科学。

二、审计发现问题的表述要属性化。

由于任期经济责任审计的一个重点是要对被审计者应负的经济责任进行认定，而这种认定必须要有理有据。

因此在审计报告中对发现问题的表述一定要突出问题所具有属性，即对该问题的表述要突出是具有主管责任或是直接责任的特点。

在具体操作上要根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)》中对直接责任、主管责任的界定进行。

但在实际工作中，我们常发现一些审计报告对问题的表述往往是“某年某月你单位发生什么经济事项，违反了财经法规那一些”，然后认定被审计者对该问题应负什么经济责任。

显然这种表述对直接责任或主管责任的认定缺乏科学的依据。

审计评价是领导干部任期经济责任审计的一个重要内容。

评价的质量如何直接关系到党和政府对干部的监督和管理，影响到党和政府对干部使用的导向问题。

也关系到任期经济责任审计作用的最终实现，因此必须高度重视。

国企经济责任审计报告

六年来，我自己着力加强自身政治理论知识学习，进一步提高自身政治素养，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑，认真贯彻落实科学发展观，坚定政治立场，坚决支持和拥护中国共产党的领导。在工作作风上，每逢重大事项，召开会议集体研究，不独断专行，不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧，把各项工作做好。在廉洁自律、廉洁从政方面，始中牢记“其身正，不令而行;其身不正，虽令而不从”的古训。作为镇主要领导，要求其他同志做到的，首先自己做到，在工作、生活中，能严格执行党风廉政建设的有关规定，从不利用职权谋私利，在公款接待中，坚持公事公办原则，并且在接待中能做到勤俭节约，从不铺张浪费，自觉做好表率。

综上所述，我在六年的经济工作中虽取得了一定成绩，但对照党的要求和全镇人民的期望，离“为官一任、造福一方”仍有很大的距离。一是机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象;二是招商选资力度不够，第二产业比重仍偏低;三是农村经济发展不平衡，农民增收缓慢;四是财政收入增长慢，财力不足，基础设施、惠民工程建设受阻。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。