网格化管理工作方案班级管理方案(模板18篇)

小编: XY字客

一个好的工作方案能够帮助我们更好地组织和安排工作,提高认识和解决问题的能力。9.接下来是一些实践证明有效的工作方案,希望能够给大家带来一些好的启示和思考。

疫情网格化管理工作方案

根据北海市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》(北新冠防指发〔20xx〕1号)精神和要求,为进一步加强我镇疫情防控工作,全面保障广大人民群众生命安全和身体健康,切实落实以村(社区)防控为主的综合防控措施,加强各村(社区)科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,特制定本方案。

(一)镇党政领导干部牵头、村(社区)动员,实施网格化、地毯式管理、联防联控、群防群控,把各项防控措施落到实处。

(二)按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”要求,做好村(社区)新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

(三)对境外、中高风险地区返(来)镇人员和其它重点人群,开展调查、监测和医学观察,防止疫情输入、蔓延、输出,控制疫情传播。

以村(社区)为基本单位,建立四级“疫情防控管理网格,根据防控工作要求,组建由县区责任领导、区直部门责任领导和镇级挂点领导、镇级部门负责人和村(社区)书记主任、镇级挂点干部和村(居)民小组长为一体的网格工作队伍。

为发挥网格管理的最大优势,以辖区5个村(社区),作为疫情防控的第一线,建立村(社区)网格。每个网格都设定责任人,实施镇领导(干部)分包村(社区)、村级干部包户的责任体系,做到镇不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人。

1.加强层级管理。各级网格人员积极落实上级工作决策部署,按照疫情防控相关文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理工作;负责组织督促检查下一层级网格员开展疫情防控工作,了解下级网格员工作存在的不足和问题,及时解决或协调相关部门给予解决。

2.加强组织动员。各级网格人员要下沉到村(社区),定责定岗,在镇党委、政府的领导下,充分发挥镇、村(社区)委会和村(居)民小组长三道防线作用,鼓励村(居)民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化地毯式摸排,对从境外以及国内中高风险地区(来)返镇人员和其它重点人群进行全覆盖排查并登记造册,及时发现防控隐患线索,并向镇疫情防控指挥部办公室报告。

3.加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况,通过微信、qq、电话等方式畅通管控信息渠道,确保信息沟通到位;村(社区)对重点管控人员落实专人追踪管理,掌握重点管控人员动态去向,严格隔离观察,同时加强生活保障服务,对被隔离对象加强心理疏导,保障正常饮食起居。

4.加强信息沟通。各村(社区)要发布告示,严格做好从疫情中高风险地区及其他返乡人员登记申报工作,及时发布卫生健康行政部门发布的防控信息,提示出行、旅行风险。各网格人员要严格落实每日报告制度,逐级报送疫情防控情况。

5.开展健康教育。各村(社区)要通过横幅、海报、宣传栏、广播、移动宣传车、微信公众号、微信群等多种形式将疫情防控知识、信息传达到每一户、每一人,督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣,咳时掩口鼻,推广使用公筷用餐,大力组织开展爱国卫生运动,加大环境综合整治力度,督促公共场所进行清洁、消毒和通风;不组织公众聚集活动,及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动,避免交叉感染。

(二)严格落实疫情防控制度。

村(社区)级网格处于抓落实的最末端,要重点执行好疫情防控十项制度。

1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施确保疫情突发后第一时间专人专班负责、及时有效响应、科学有力处置。

2.分包工作制度。各村委、社区要落实责任制,对返乡人员实行网格化管理,将农村划分为若干网格,由包村干部、村委会人员、乡村医生等各方力量,以网格为单位,分片包干,成立工作专班,定期在社区、村屯巡回检查,发现发热、咳嗽等健康异常情况及时核实和报告,切实做好返乡人员登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

3.管控对象台账制度。对辖区重点管控人员的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账,做到底数清晰、去向明白。

4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区重点人员管控,严格执行上级部门要求的管控制度。具体如下:

(1)对入境人员,严格实行“14天+7天+7天+4次核酸检测”健康管理服务措施。即:对入境人员实行集中隔离医学观察14天(期间进行2次核酸检测)+继续实施居家隔离观察7天(居家隔离第7天进行第3次核酸检测)+对居家隔离观察期满、核酸检测阴性者继续实施日常自我健康监测7天(结束前进行第4次核酸检测)。

(2)国内中高风险地区返北海来北海人员必须提供到达目的地前7天核酸检测阴性证明,实施3次核酸检测(纳入管理后立即开展第1次,第7天、第14天分别开展1次)+居家或集中隔离医学观察或自我健康监测14天。(来自高风险地区进行集中隔离医学观察,来自中风险地区进行集中或居家隔离医学观察。)。

(3)接到群众主动报告从中高风险返回或来北海的情况时,第一时间主动对接登记核查,按防控措施要求做好核酸检测和实施居家或集中隔离工作。

(4)需要进行居家隔离,但无居家隔离条件的(包括在北海无固定住房、或有固定住房但无法做到单人单间居住的),一律立刻报告区联防联控组,实行集中隔离,集中隔离酒店为海岸线度假酒店。

(5)1月28日至3月8日返乡的三类人员:一是跨省份返乡人员;二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员(中高风险区域内部人员原则上不流动);三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离,但需要进行14天居家健康监测,做好体温、症状监测,非必要不外出、不聚集,必须外出时做好个人防护,并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。返乡不满14天的,以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。如以上人员返回时没有7天内核酸检测阴性证明,则落地第一时间安排一次核酸检测,并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。

5.环境卫生整治制度。坚持垃圾日产日清,全面加强辖区公共场所卫生管理和消杀,做到每日不少于两次,设置“废弃口罩专用垃圾桶”。

6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、微信群、村村通广播、移动广播等渠道开展疫情防控措施动态宣传,特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村(社区)显著位置,做到政策家喻户晓。提倡家庭个人聚会聚餐等控制在10人以内。农村家庭不举办聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简力,宴会不办”。如确需举办“婚丧嫁娶”活动,要严格按照“谁组织、谁负责”、“谁承办、谁负责”的原则,落实“婚丧嫁娶”组织人、承办人责任,原则上参加人数控制在50人以内(入境人员、国内中高风险地区返(来)北海人员未执行完自治区及我市疫情防控健康管理服务措施的,以及有发热、咳嗽等症状的人员均不能参加),并要求提前向村委会报备;如确需举办“婚丧嫁娶”以外的活动,规模也要控制在50人以内。各村委、社区负责监督登记参加人员基本信息并严格执行疫情防控措施。

7.疫情防控物资保障制度。加强村(社区)与镇党政办沟通,积极做好疫情防控物资储备,确保数量充足、质量合格、有效供应,并做好出入库登记。

8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手、勤消毒等硬性要求。

9.村(社区)党员、志愿者队伍制度。组建村(社区)党员干部、爱心人士等志愿者队伍,协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。

10.联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、企业密切协调配合,共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的'问题及时向有关部门汇报并做好防护工作,做到群防群控、严防严控。

各村委、社区要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好村内企业、民宿、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,提高早期监测预警的时效性、敏感性。村屯文化活动室、图书室、娱乐室等公共场所一律关闭。村委、社区要加强对广场、农贸市场等公共场所的管理,避免人员过于聚集。做好农村集市及养殖等重点场所的消毒灭源工作,做到“一日一清洁消毒、一周一大扫除”,清理卫生死角,做好垃圾源头管理。安装防鼠、防蚊和防蝇设施,消除鼠、蝇、蚊、螂等病毒生物滋生场所。村委、社区要督促本辖区休闲农业、农村旅游经营主体落实防控责任,实行人员测温、扫码进入措施,加强场所清洁卫生,切实抓好各类服务设施设备消毒杀菌等疫情防控工作。

(一)加强组织领导。各村(社区)要高度重视,镇挂村领导要亲自抓、村(社区)书记要具体抓,确保疫情防控网格化快速高效推进。各村(社区)要认真履行疫情防控责任,各司其职、各负其责,形成工作合力。

(二)落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则,组织开展辖区网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告,并督促整改到位,强化网格内各村(居)民小组间协调配合,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。

(三)严格督查督办。镇政府及相关部门要认真履行疫情防控职责,一级督一级,层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的,镇纪检监察部门依纪依规对相关单位和责任人实施问责。

疫情网格化管理工作方案

为进一步加强我镇疫情防控工作,全面保障广大人民群众生命安全和身体健康,切实落实以村(社区)防控为主的综合防控措施,加强各村(社区)科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效遏制疫情扩散和蔓延,特制定本方案。

(一)镇党政领导干部牵头、村(社区)动员,实施网格化、地毯式管理,联防联控、群防群控,把各项防控措施落到实处。

(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,做好村(社区)新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

(三)对自湖北及武汉等地返(来)镇人员和其它重点人群,开展调查、监测和医学观察,防止疫情输入、蔓延、输出,控制疾病传播。

以村(社区)为基本单位,建立三级“疫情防控管理网格”。根据上级防控工作要求,村(社区)要建立网格化管理工作制,组建由村(社区)联点镇干部、村(社区)两委干部、村(居)民组长、医务人员为一体的网格工作队伍。

一级“疫情防控管理网格”。镇级网格总负责人为镇长;网格员为联村(社区)镇干部。

二级“疫情防控管理网格”。村级网格总负责任人为村(社区)党组织书记;网格员为村(社区)两委干部。

三级“疫情防控管理网格”。组级网格总负责人为村(居)民组长;网格员为村(居)民小组干部和本组党员。

发挥网格管理的最大优势,利用城区9个村(社区),作为疫情防控的桥头堡,建立村(社区)、小区网格。每个网格都要设定网格长。实施镇领导分包村(社区)、村级干部分包到楼栋到户的责任体系,做到镇不漏村(社区)、村(社区)不漏户、户不漏人。

1、加强层级管理。各级网格人员积极落实镇党委、政府工作决策部署,按照疫情防控指挥部下发的文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理、疫情防控服务和抓党建促防控等工作;负责组织督促检查下一层级“疫情防控管理网格”网格员开展疫情防控工作,了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题,及时解决或协调相关部门给予解决。

2、加强组织动员。各级网格人员要下沉到村(社区),定责定岗。在镇党委、政府的领导下,充分发挥镇、村(社区)委会和村(居)民小组长三道防线作用,鼓励村(居)民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化、地毯式摸排,对20xx年1月8日以后湖北(武汉)等疫情高发地区人员往来情况,对各村(社区)、家庭进行全覆盖排查,及时发现防控隐患线索,并向镇疫情防控指挥部办公室报告。

3、加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况,通过微信、qq、电话等方式畅通管控信息渠道,确保信息沟通到位;村(社区)对重点管控人员落实专人追踪管理,掌握重点管控人员动态去向,严格隔离观察;同时加强生活保障服务,对被隔离对象加强心理疏导,保障正常饮食起居。

4、落实“四包一”工作机制。村(社区)网格化管理“四包一”的人员配备、具体工作内容和要求,根据实际情况细化组员分工,着重做好从疫情高发地区返回人员等重点人群的跟踪服务管理,将重点管控人员入网、入格、入家庭,确保疫情不出户、不扩散。

5、加强信息沟通。各村(社区)要发布告示,严格做好从疫情高发地区返回人员立即到所在村(居)委会进行登记,向公众发布就诊信息,每日发布卫生健康行政部门发布的防控信息,提示出行、旅行风险。各网格人员要严格落实每日零报告制度,逐级报送疫情防控情况。

6、开展健康教育。各村(社区)要通过手册、折页、宣传栏、“一封信”、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣,咳嗽时掩口鼻。大力组织开展爱国卫生运动,加大环境综合整治力度,督促公共场所进行清洁、消毒和通风;村(社区)不组织公众聚集活动,及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动,避免交叉感染。

(二)村(社区)网格管理工作制度。村(社区)级网格处于抓落实的最末端,要重点执行好疫情防控十项制度:

1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施,确保疫情突发后第一时间专人专班负责及时有效响应、科学有力处置。

2.“四包一”工作制度。对境外来沛人员、14天内有中、高风险地区旅居史的来沛人员(含旅途中转),及与确诊病例有轨迹交叉人员,村(社区)支部书记、医务人员、警务人员、网格员共同对其管控。

3.管控对象台账制度。对高风险人群的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账,做到底数清晰、去向明白,摸清人员情况和身体状况。

4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区中高风险地区、境外、密切接触来沛人员管控,对管控人员每天要进行两次体温检测。

5.小区环境卫生整治制度。坚持垃圾日产日清,全面加强小区公厕、楼道、社区服务中心、电梯等共用部位及公共场所卫生管理和消杀,做到每日不少于两次;设置“废弃口罩专用收集容器”。

6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、标语、微信公众号、村村响广播、宣传车等渠道开展疫情防控措施动态宣传,特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村(社区)显著位置,做到政策家喻户晓。

7.疫情防控物资保障制度。加强村(社区)与镇疫情防控指挥部办公室沟通,积极做好疫情防控物资储备,确保数量充足、质量合格、有效供应。

8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒等硬性要求。

9.村(社区)党员、志愿者队伍制度。组建村(社区)党员干部、爱心人士等志愿者队伍,协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。

10.小区联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、物业企业、业主委员会密切协调配合,共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的问题及时向有关部门汇报并做好防护工作,做到群防群控、严防严控。

1、集市、商业城、农贸市场。

(1)由市场管理所每天对集市进行消毒;

(2)由环卫所每天对市场进行垃圾清运和保洁;

(5)安排专人进行劝导。

2、超市。

(1)开业超市要做好疫情防控;

(2)每天需对超市进行消毒。

3、宾馆。

(1)宾馆可以开放,由公安、市场监管所每天对宾馆进行防疫督查;对入住人员要进行实名登记、戴好口罩、体温检测。

4、酒店。

进店应出示健康码、佩戴口罩、做好基本信息登记、有防疫物资储备,店内公共区域每日做好消毒。如发现中高风险地区顾客应第一时间做好登记并上报街道疫情防控办公室。

(一)加强组织领导。各村(社区)要高度重视,联点干部要亲自抓、村(社区)书记要具体抓,确保疫情防控网格化快速高效推进。各村(社区)要认真履行疫情防控责任,各司其职,各负其责,形成工作合力。

(二)落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则,组织开展辖区网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告,并督促整改到位。强化网格内各小区、村(居)民小组间协调配合,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。

(三)严格督查督办。镇政府及相关部门要认真履行疫情防控职责,一级督一级,层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的,镇纪检监察部门要依纪依规对相关单位和责任人实施问责。

疫情网格化管理工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于切实做好新型冠状病毒疫情防控工作的安排,建立落实县领导包乡、包村干部包片、下乡干部包村、村干部包户“四包”责任制,推动党员干部下沉一线,在疫情防控的“火线”上践初心、担使命。现结合高家沟乡实际情况,特制定此实施方案。

牢固树立以人民为中心的发展思想,遵循“依法、科学、规范、有力、有序”的原则,坚持属地管理,落实“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗、就地处置”的“五早一就”防控措施,坚决遏制疫情蔓延势头,切实保障人民群众健康,维护正常生产生活秩序。

一是落实包片干部责任。全乡划分成四大片:宋家寨片、贺家坡片、高家沟片、东山片。严格落实包片干部责任制,各片领导要围绕落实疫情防控措施、排摸返乡人员、保障物资供应、正确宣传预防、党组织和党员作用发挥等方面,全覆盖指导疫情防控工作,深入村内的疫情防控一线,身先士卒、靠前指挥,现场组织开展疫情防控工作,合理安排返乡人员排摸和长期作战工作力量,组织村“两委”班子成员、身体条件允许的普通党员,通过划分责任区、设立责任岗、亮明党员身份,严格排摸登记,切实担负起了疫情防控的主要责任,切实形成了严防死守、联防联控、群防群治工作合力,同时对村贯彻落实中央和省市县决策部署等情况开展督查,确保疫情防控工作无死角、无漏洞。

二是下乡干部包村责任。落实下乡干部包村责任。按照“村不漏户、户不漏人”的要求,对所包村逐户走访,逐人排摸,对河北及中高风险区返乡人员进行健康登记,并第一时间上报乡疫情办,对河北及中高风险区返乡人员一律实施“14+2”集中(居家)隔离观察措施(集中(居家)隔离14天,2次核酸检测);对于入境人员隔离期满返乡后,告知其主动向所在村上报,并一律实施“14+2”居家医学观察措施。同时,宣传教育引导群众减少聚众活动、注意饮食和个人卫生、不信谣不造谣不传谣,消除思想恐慌,严格落实戴口罩、勤洗手通风、不聚集等卫生习惯和防控措施。发动左邻右舍,对河北及中高风险区返乡人员监督举报,群防群控,严防严控,教育群众出现发热、咳嗽症状做好个人防护,闭环去县医院发热门诊。

三是落实村干部包户责任。所有村干部深入各自联系户,协助村全面落实联防联控措施,全覆盖走访、拉网式排摸,进一步摸清所包户内人员流动情况,落实所包户内河北及其他中高风险居家留观人员的跟踪管理责任,并开展密切接触人群的追踪排查和个人防疫检查等工作,普及防控新型冠状病毒感染肺炎科普知识,同时利用广播、宣传栏、微信等方式宣传红喜事一律缓办、白事一律从简的疫情防控政策,切实将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为疫情防控的强大政治优势,织密疫情联防联控网,严防疫情蔓延。

要求各网格小组人员要高度重视这次疫情防控网格化监管工作,各相关人员要密切配合,加强对各村的疫情防控工作,坚守工作岗位,严格落实工作职责,坚持日报信息按时、准确上报,并对数据质量负责,严格执行追究责任和倒查制度,对网格化管理工作执行不力、作风不实、或有隐瞒、缓报,漏报的情况,依法依规依纪严肃处理。

疫情网格化管理工作方案

为贯彻落实《中国共产党贺州市委员会组织部中国共产党贺州市委员会政法委员会关于加强党建引领网格管理做好疫情联防联控工作的通知》(〔2022〕6号)《贺州市八步区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于深入开展疫情防控网格化服务管理工作的通知》(贺八疫指发〔2022〕13号)的文件精神,进一步强化“属地管理属地负责”责任,落实落细疫情网格化排查防控各项工作,确保不漏一户不漏一人,全面落实网格化服务管理工作,实施科学精准管控,结合全镇实际,制定本工作方案。

以及全国、自治区、贺州市、八步区疫情防控工作会议精神,坚持人民至上、生命至上,进一步强化党建引领网格化精准管理,不断织密织牢疫情联防联控网。

坚持贯彻疫情防控“外防输入、内防反弹”的总策略,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的总要求,压实属地、部门、单位、个人四方责任,从严从实开展疫情防控工作。建立镇、村(社区)、村(社区)各片区三级网格机制。在区委、区政府统一领导下,镇党委、政府协调安排下,推动我镇疫情网格化管理、动态化管控,实施全方位、全覆盖的网格化疫情排查管控工作,形成“党委领导、政府负责、党建引领、网格管理、联防联控、群防群治”工作新格局,努力实现“三非”人员零输入、境外输入疫情零扩散、本土疫情零发生“三零”工作目标,全力做好疫情防控各项工作。

为进一步提高政治站位,树牢底线思维,加强疫情防控网格化服务管理的组织领导,成立领导小组。

组长:

副组长:

成员:

(一)科学合理调整划分网格。把党建网、政法综治、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合为“一张网”各职能部门不再另行单独划定网格。在镇区,以居民小组或住宅小区、若干楼院为单元,以覆盖300-500户或1000人左右划分社区网格,镇区中的企事业单位、物业小区、老旧小区、市场、学校、医院结合实际划分专属网格。在乡村,以村民小组(自然村屯)为单位划分网格,在各类园区、企业工厂、物业小区、学校等划分专属网格。在城郊结合部,注意理顺“插花地带”的管辖范围和管理职责,确保网格管理不出现盲区死角。

(二)强化党建引领网格管理服务。按照“一网格一支部”的原则,建立健全网格党组织设置,实现党的组织和工作全覆盖。具备条件的,应及时成立网格党支部,尚不具备条件的可以从党员骨干、不再担任领导职务的职级党员干部中下派党建指导员或第一书记,推动组建网格临时党支部,或与临近网格成立联合党支部,切实在疫情防控中通过网格化精准管理发挥党的组织优势。网格党支部书记由村(社区)党组织成员或党员骨干担任,并兼任网格长。

(三)开展网格走访排查管控。按照“网格化管理、小单元作战”的方式,执行镇领导班子成员包联行政村,镇包村干部包联片区网格、村“两委”干部包联村民小组(自然村屯),纳入三级网格划分表。网格疫情防控队伍进驻后,根据上级疫情防控指挥部的部署要求,实干干实、快干干好,按照包联机制组织党员、专兼职网格员、村(社区)干部等逐户走访摸底排查,做好防控宣传、中高风险地区返乡人员信息排查,实时掌握网格内涉疫信息,严格落实管控措施,坚决做到排查防控不留死角、不漏一人。

(一)三级网格长工作职责。

镇党政“一把手”:一级网格长,主要负责研究制定本镇疫情防控网格化服务管理工作方案,以基层党建联盟引领,充分发挥本级综治中心指挥平台作用,加强形势分析研判,整合基层执法力量,统筹协调吸纳网格力量,建立健全群团组织和社会公众联建联防工作机制,落实“三级包保”“五包一”制度,制定疫情防控网格化排查管控工作动态图。全面抓好疫情防控宣传、重点人员排查管控、重点场所重点部位管控、信息数据核查反馈上报、网格督导检查等各项措施的落实。落实工作经费、物资保障,部署疫情防控应急演练。

村(社区)支部书记(主任):二级网格长,对本村(社区)疫情防控工作负总责。按照“属地管理属地负责”原则,主要负责本村(社区)落实疫情防控的各项措施,科学细化网格划分,实行分片包干、责任到人,制定疫情防控网格化管理工作方案,关注涉疫风险点,组织抓好疫情防控宣传、涉疫风险人员排查管控、返乡人员和红白喜事报备、劝阻疏散聚集人员、汇总整理片区网格上报信息等各项疫情防控工作。

村(社区)干部:三级(片区)网格长,对本片区网格的疫情防控工作负总责。负责组织落实抓好各单元网格和专属网格的各项疫情防控工作落实,抓好基础信息采集、涉疫风险人员排查上报及管控服务等。经常进行网格巡查,与单元、专属网格员开展“敲门行动”,做好疫情防控宣传、涉疫风险人员信息登记和分类管理、重点场所风险排查、疏散聚集人群、汇总上报单元网格涉疫数据信息等工作。

1.单元网格员(专职网格员、村民小组长、楼栋长、街长、社区工作者、党建联盟双报到党员干部、党员、人大代表、志愿者等)。

主要工作职责:一是采集基础信息。全面采集网格内的人、房、事、物、情、组织等基础信息,按照要求录入综合治理信息系统,做到人员信息清、基础设施清、居住情况清。二是排查涉疫风险人员情况。摸清风险隐患底数,收集相关信息,排查发现和上报涉疫风险人员情况,核查上级推送的涉疫信息,并及时反馈结果。三是做好服务、体温管理工作。配合镇服务管控专班,上门做好涉疫居家隔离、居家健康监测人员及其家庭的生活保障、核酸采样测量、监督管理等服务工作。四是开展疫情防控宣传。深入反复宣传有关疫情防控的法律法规和政策,增强村(居)民疫情防控意识,自觉落实个人防护责任。

2.专属网格员(行政事业单位、学校、企业、工厂、酒店、医院、住宅小区、商务楼宇等有关责任人)。

主要工作职责:落实单位、行业疫情防控主体责任和各项防控措施。一是如实排查提供基础信息。向四级网格准确提供专属网格内的人、房、事、物、情、组织等基础信息,做到人员信息清、基础设施清、居住情况清。二是排查涉疫风险人员情况。及时排查发现和上报涉疫风险人员情况,核查上级推送的涉疫信息,并及时反馈结果。三是做好服务管理工作。配合镇服务管控专班,上门做好涉疫居家隔离、居家健康监测人员及其家庭的生活保障、核酸采样、体温测量、监督管理等服务工作。四是开展疫情防控宣传。多种渠道形式开展疫情防控法律法规和政策宣传,营造疫情防控良好氛围,增强干部职工、企业员工、学校师生、医务人员、居民群众的疫情防控意识,自觉落实个人防护责任。

(三)镇包村组工作职责。

落实“属地管理属地负责”,按照包联机制,包村组成员纳入村级疫情防控网格化队伍(成员)。1.镇包村领导职责。负责指导行政村村级网格的疫情防控各项工作,提高网格运行效率,组织开展疫情防控检查,督促整改落实,确保疫情防控各项措施落地见效。帮助协调卫生院、派出所、市场监督管理所等镇直部门,形成疫情防控工作合力。指导解决村级网格在疫情防控工作中面临的困难和问题,主动向镇级网格长汇报疫情防控工作开展情况。2.镇包村组副组长职责。负责协助包村领导开展疫情防控各项工作。3.镇包村干部职责。服从包村领导指挥部署,负责指导片区网格的疫情防控各项工作,组织开展疫情防控检查,督促整改落实到位,确保疫情防控各项措施落地见效。指导解决片区网格在疫情防控工作中面临的困难和问题,主动向包村领导汇报疫情防控工作开展情况。

各级网格建立长效工作机制,力求以制度促规范、以制度促落实、以制度促提升、以制度促高效。建立健全“党建工作联建、资源整合联调、风险治理联动、平安建设联创”工作机制,坚持党建引领网格化服务管理,全面落实三级网格长责任,推动将党支部建在网格上,实现党建与网格化服务管理工作深度融合;整合村(社区)“两委”成员、村(居)民小组长、专职化镇区社区工作者、党建联盟双报到党员干部、平安志愿者等力量,做到联防联控、群防群治,提升基层社会治理精准化、精细化水平。镇综治中心要发挥好主抓网格化建设的职能作用,指导各村(社区)完善网格化服务管理工作机制,督促有关职能部门加强协调联动。由各级综治中心整合基层执法力量,统筹调度,按照“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督察”工作流程,督促各职能部门及时做好疫情风险隐患整治和化解等各项工作。建立信息互联互通共享工作机制,横向破除部门分割、各自为政的弊病,纵向破除头重脚轻、贯通不畅的难题,实现资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合,打造统筹有力、运转高效、做强做实的三级网格治理体系,为建设更高水平的平安信都奠定坚实基础。

将疫情防控网格化服务管理纳入党建工作、平安建设考评考核。党的建设工作领导小组、平安建设协调小组对各村(社区)要加强工作指导,层层压实工作责任,及时全面检查疫情防控工作中存在的薄弱环节和漏洞,督促各级网格长和网格员认真履行职责,采取更严、更实、更精准的措施,迅速进行整改,筑牢疫情防控的铜墙铁壁。对因疫情防控不严密,造成疫情输入或引发本土病例的,进行问责倒查、挂牌整治,依纪依规依法追究相关人员的责任,切实做到“失责必问、问责必严”。

疫情网格化管理工作方案

为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署以及应对病毒感染的肺炎疫情有关会议精神,进一步加强我乡疫情防控工作,全面保障广大人民群众生命安全和身体健康,切实落实以村(屯)防控为主的综合防控措施,加强各村(屯)科学有序地开展病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效遏制疫情扩散和蔓延,特制定本方案。

(一)、乡党政领导干部牵头、村(屯)动员,实施网格化、地毯式管理,联防联控、群防群控,把各项防控措施落到实处。

(二)、落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,做好村(屯)病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

(三)、对来自境外、域外、本省(涉疫地区)返乡人员和其它重点人群,开展调查、监测和医学观察,防止疫情输入、蔓延、输出,控制疾病传播。

以村(屯)为基本单位,建立三级“疫情防控管理网格”。根据上级防控工作要求,村(屯)要建立网格化管理工作制,组建由乡党政干部、村(屯)两委干部、医务人员为一体的网格工作队伍。

一级“疫情防控管理网格”。乡级网格总负责人为党委书记、乡长;网格员为联村包村干部。

二级“疫情防控管理网格”。村级网格总负责任人为乡包村干部;网格员为村两委干部。

三级“疫情防控管理网格”。组级网格总负责人为村两委干部;网格员为各部门、站办所、驻村队员。

1、加强层级管理。各级网格人员积极落实乡党委、政府工作决策部署,按照疫情防控指挥部下发的文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理、疫情防控服务和抓党建促防控等工作;负责组织督促检查下一层级“疫情防控管理网格”网格员开展疫情防控工作,了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题,及时解决或协调相关部门给予解决。

2、加强组织动员。各级网格人员要下沉到村(屯),定责定岗。在乡党委、政府的领导下,充分发挥乡、村(屯)委会和村民小组三道防线作用,鼓励村民和志愿者参与,实施网格化、地毯式摸排,对2021年度最近三次的风险疫区等级通报及所有疫情高发地区人员往来情况,对各村(屯)、家庭进行全覆盖排查,及时发现防控隐患线索,并向市疫情防控指挥部办公室报告。

3、加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况,通过微信、qq、电话等方式畅通管控信息渠道,确保信息沟通到位;村(屯)对重点管控人员落实专人追踪管理,掌握重点管控人员动态去向,严格隔离观察;同时加强生活保障服务,对被隔离对象加强心理疏导,保障正常饮食起居。

4、落实“五包一”工作机制。村(屯)网格化管理“五包一”的人员配备、具体工作内容和要求,根据实际情况细化组员分工,着重做好从疫情高发地区返回人员等重点人群的跟踪服务管理,将重点管控人员入网、入格、入家庭,确保疫情不出户、不扩散。

5、加强信息沟通。各村(屯)要告示,严格做好从疫情高发地区返回人员立即到所在村(屯)委会进行登记,逐级报送疫情防控情况。

6、开展健康教育。各村(屯)要通过传单、宣传栏、广播、宣传车、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣,咳嗽时掩口鼻。大力组织开展爱国卫生运动,加大环境综合整治力度,督促公共场所进行清洁、消毒和通风;村(屯)不组织公众聚集活动,及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动,避免交叉感染。

(二)村(屯)网格管理工作制度。村(屯)级网格处于抓落实的最末端,要重点执行好疫情防控十项制度:

1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施,确保疫情突发后第一时间专人专班负责及时有效响应、科学有力处置。

2.“五包一”工作制度。对“密切接触者”,由乡干部(一名)、村两委干部(至少两名)、网格员(一名)医务人员(一名)共同对其管控。

3.管控对象台账制度。对域外返乡(村屯)人员的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账,做到底数清晰、去向明白,摸清人员情况和身体状况。

4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区内隔离、随访人员管控,严格执行市医学观察制度,上述人员如有干咳,高烧等现象及时移送相关定点医院并向上级上报。

6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、标语、微信公众号、村广播、宣传车等渠道开展疫情防控措施动态宣传,特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村(屯)显著位置,做到政策家喻户晓。

7.疫情防控物资保障制度。加强村(屯)与乡疫情防控指挥部办公室沟通,积极做好疫情防控物资储备,确保数量充足、质量合格、有效供应。

8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒等硬性要求。

9.村(屯)党员、志愿者队伍制度。组建村(屯)党员干部、爱心人士等志愿者队伍,协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。

10.村屯联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、网格组、志愿者小组,共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的问题及时向上级部门汇报并做好防护工作,做到群防群控、严防严控。

集市、商业(个体工商户)、市场。

(1)由乡政府、卫生院劝导,赶集、采购群众做好防护,出行戴好口罩,每天由乡环卫对市场进行垃圾清运和保洁,对集市进行消毒。

(2)对进口冷链产品入乡做好严格把控。

(一)加强组织领导。各村(屯)要高度重视,联点干部要亲自抓、村(屯)书记要具体抓,确保疫情防控网格化快速高效推进。各村(屯)要认真履行疫情防控责任,各司其职,各负其责,形成工作合力。

(二)落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则,组织开展辖区网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告,并督促整改到位。强化网格内各小组间协调配合,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。

(三)严格督查督办。乡政府及相关部门要认真履行疫情防控职责,一级督一级,层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的,乡纪检监察部门要依纪依规对相关单位和责任人实施问责。

疫情网格化管理工作方案

根据xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部《关于印发xx省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)的通知》文件要求,进一步强化疫情防控工作,压实干部责任,确保打赢疫情防控阻击战,经镇党委政府研究决定,特制定本方案。

进一步强化疫情防控工作,层层压实疫情防控责任,明确镇、村、组三级干部职责范围和工作纪律,做到个个肩上有担子,人人身上有责任,形成全镇上下齐抓共管的工作格局,为打赢疫情防控阻击战打下基础。

最大限度控制人员进出、控制人员聚集,减少因人员扎堆聚集,增加疫情传播风险,从而有效切断疫情传播途径,确保人民群众生命安全。

(一)进一步加强宣传教育,提升群众对疫情防控的认识和自我防范意识。

(二)防止人员聚集扎堆,减少因人员聚集扎堆而增加疫情传播风险。

(三)做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地。

区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测,严防疫情输入。

(四)做好人员流动管理服务。

(一)强化组织领导实行疫情防控全镇统一领导、统一指挥、统一协调,分工协作的工作机制。全镇的整体疫情防控工作由镇疫情防控指挥部统一领导,总指挥由镇党委书记xx与镇党委副书记、镇长xx共同担任,副总指挥和总调度为镇党委委员、人大主席xx担任。

(二)成立疫情防控工作指导小组组成人员详见附件。

主要职责:服从党委政府安排,落实各项工作部署,确保疫情防控网格化快速高效推进,确保村(社区)要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人;要认真履行疫情防控责任,各司其职,各负其责,形成工作合力;按照“属地管理”原则,组织开展本级网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级报告,并督促整改到位;强化网格内各成员单位间的协调配合,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。

(三)责任划分。

根据防控工作实际,实行农村片区包片、镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的方式进行管理。

1.农村片区和各村组。组长为各村组的第一责任人,担负本辖区防控工作的主体责任,各成员担负所包村的直接责任。各村支部书记为村第一责任人,担负本村的防控工作的主体责任和主要领导责任。村委会主任为防控工作直接责任人,对本村防控工作负直接责任。村其他干部按包组分工,担任所分管组的防控工作直接责任。

2.镇区防控工作。组长为各社区的第一责任人,担负本辖区防控工作的主体责任,各成员担负所包社区的直接责任,相关单位、经营场所由所在辖区的居委会管理。各社区支部书记为该辖区的第一责任人,担负本社区的防控工作的主体责任和主要领导责任。居委会主任为防控工作直接责任人,对本辖区防控工作负直接责任。社区其他干部按包组分工,担任所分管组的防控工作直接责任。

3.实行群防群控。各村(居)要充分发动党员群众在防控工作中的作用,利用好“十户联防制”、“院户制”、“小区制”、“楼栋制”,增强居民的自我防范意识,引导居民积极参与防控工作,协助镇、村、组做好防控工作,对防控工作进行监督。

(四)监督检查镇领导干部要认真履行疫情防控职责,一级督一级,层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的,镇纪委要依纪依规对相关单位和责任人严肃追究相关责任。

(一)明确职责,落实到位。要求各网格工作组要认真履行好排查、防控、宣传、监督等职责。做好外来人员的登记,并测量体温。监督村组包保人员和卫生员履职到位,督促村民不开展聚集聚众性各种活动,督促网格的卫生整治保持到位。

(二)扩大宣传,营造氛围。细化宣传不留一户。扎实做好疫情知识普及、社会舆论及网络舆情引导。搭建“线上+线下”综合网,依托微信群、便民服务群等线上平台,向广大市民宣传预防疫情相关知识。奏响“社会+网络”和谐网,通过“大喇叭小广播”、流动宣传车等形式,积极做好宣传引导工作。

(三)逐一核对,准确报送。严格按照网格化管理要求,落实网格化责任,镇村干部按照网格点落实工作任务,入户上门,做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测,每天排查的重点地区返乡人员要进行“日报告”。

(四)加强监管,责任到人。网格工作人员要扎实开展我镇网格化排查,强化网格化管理,定人定岗定责,将主动追踪、人员管理、环境治理、健康教育和贫困户受疫情影响人员摸排等工作入网入格入家庭,确保疫情防控地毯式、全覆盖、无死角。

网格化管理工作方案模板

以党的“十八大”和“十八届三中、四中全会”精神为指导,以“网格化管理,社会化服务,信息化支撑”为方向,围绕新区建设“四化同步”、“四态合一”国际化现代化新城区的发展定位,坚持源头治理、以人为本、服务为先的理念,以方便群众、服务群众为导向,以提高社会治理效能和服务质量为核心,运用现代化信息技术,整合优化服务管理资源,提高新形势下群众工作科学化水平,推动政府职能转变,促进社会治理和公共服务与时俱进,创新社会服务管理,进一步理顺工作机制,深入实施网格化管理服务,努力实现社区管理服务精细化,审批事项便捷高效,为民办事快捷方便,促进社会更加和谐。

(一)采取试点先行,逐步推开的方式。首先以社区阵地建设完备、功能完善的(华新街、通济桥、二江寺、广福、锦江、沙河、伏龙、古城、菜蔬、四河、正东街、半边街、滨江、香山)14个社区做为先行试点,其他社区(将军碑、鹤林、一心、白马寺)逐步推进。将所有社区的小区、院落、市场、商铺、学校、医院、车站、道路、党政机关、企事业单位等全部纳入网格之中,实现横向到边、纵向到底,确保网格构架“无缝隙、全覆盖”。

(二)合理配置、统筹使用。按照“条块结合、以块为主”的管理方式,整合街道流动人口协管员、劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、住宅小区物管、院委会负责人、楼栋长等人力资源作为实施网格化管理兼职网格员,并按照“本地化”、“热心化”的原则由各社区物色、鼓励和发动治安积极分子、水电表抄表员等一部分群众作为专职网格员,统一配置使用,明确权责归属。

(三)前后互动、体系服务。社区网格化服务站受理窗口,接受居民办事申请有关材料,具体办事人按照承办的事务给予办理,不能办理的,由具体办事人员在承办单上写明原因,事项办理完毕,反馈给办事申请人。形成了社区后台人员分类汇总、协调督办、查漏补遗,建立“分片包干、层层落实、逐级负责、全面覆盖”的网格服务管理体系,做好信息收集、便民服务、简易问题处理等服务。

(一)网格划分。经前期研判,我街道按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”及“任务相当、方便管理”的要求,结合街道人口状况、地理位置、院落布局、商户分布、便于服务等因素,在流动人口服务管理网格基础上,进一步深化细分为140个网格,划分情况见附件2。

(二)平台搭建和人员配备。

1.街道网格化服务管理中心(并入街道大数据智能指挥中心内)。街道对网格化服务管理中心选址本着“便于综合协调、充分发挥效能”的原则,设在街道办事处二幢一楼。街道网格化服务管理中心设主任1名,由分管领导担任;副主任2名,由综治科2名中层干部担任;配备5名网格管理员,纳入街道临聘人员统一管理(此机构与街道大数据智能指挥中心合并)。管理中心工作职能:

(5)根据需要合理统筹新区和社区网格化服务管理站力量,加强协作配合;

(6)承办街道和新区网格化服务管理监管中心交办的其他事项。

2.社区网格化服务管理工作站。社区网格化服务管理工作站根据实际情况,在社区办公用房中选择确定,有条件的设置专用房间作为网格化服务管理工作站,无多余房间的社区可在现有条件将网格化服务管理工作站的功能与其它办公室进行整合,增添显示屏及操控平台。设站长1名,由社区书记担任;副站长1名,由社区治保主任担任;配备1名专职工作人员,由流动人口协管员担任。工作站职能:

(1)负责网格服务管理员日常管理工作,定期召开工作例会,研究解决工作中的问题;

(3)指导督促网格服务管理员认真开展工作、及时上报信息、健全工作台账;

(4)梳理汇总网格服务管理员收集的民情信息,并及时上报街道网格化服务管理中心;

(7)承办社区和街道网格化服务管理中心交办的其他事项。

3.网格员手持终端机移动服务平台。拟划分的140个网格按照一个网格配备一名网格员,每个网格员配备一台手持终端机,共须配备140台手持终端机。各社区根据实际情况,从劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、物业公司管理人员等现有人员结构中确定兼职网格员,不足部分按照“本地化”、“热心化”的原则从小区(院落)自治组织成员、党员、社会组织等人员中物色、鼓励和发动一部分热忠于公益事业、有一定文化素质和工作能力、群众基础较好的人员作为专职网格员。

(三)网格化服务管理专干工作职责。网格化管理要实现管理精细化,对网格员队伍要立足“一岗多责、一专多能”开展业务培训,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

(1)学习掌握相关法律法规和方针政策,熟悉工作业务,熟练操作信息系统;

(5)加强对辖区内重点人群的管控和帮扶对象的关注,定期查看特殊人群的信息动态;

(7)完成街道和新区网格化服务监管中心交办的其它事项。

(1)学习掌握相关法律法规和方针政策,熟悉工作业务,熟练操作信息系统;

(2)做好系统信息的收集与上传下达,指导网格服务管理员收集网格内各种情况;

(3)抽查辖区内网格,实地核查社区网格服务管理员上报的情报信息;

(5)完成社区和街道管理中心交办的其它事项。

3.网格员职责。要按照划分的网格,每天定时和错时巡逻入院、随时入户问需,扎实做好调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作,准确掌握网格内居民的基本情况和变化情况,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道网格内住户总数、每户具体位置、每户门牌号;二清楚:清楚每户家庭成员构成、工作单位;一掌握:掌握网格内的矛盾以及安全隐患),建立台账,完善档案资料,做到底数清、情况明,对社区居民实现零距离的服务。

第一阶段:动员部署(6月1日-7月15日)。按照天府新区成都党工委、管委会的工作部署,制定工作意见和方案,组织社区“两委”成员、各类协管员、综治服务队员,居民(小区)议事会成员以及院落楼栋长中优秀人员,召开动员培训大会,安排部署各项工作。成立各级网格管理组织机构,科学合理划分管理网格,着力将社区打造为管理有序、服务完善、文明和谐的社会共同体。

第二阶段:试点运行(7月15日-9月15日)。制定街道网格化管理实施方案,成立网格化服务管理工作领导小组(见附件1),健全机制,落实经费,完善措施,精细化管理。搭建“街道网格管理服务中心—社区网格服务站—网格员手机终端”网格化服务管理信息化“三级网络”,整合老旧院落以及流动人口、民政、房管等信息共享,实现“信息采集录入—问题分流督办—结果跟踪反馈”一站式网上运行机制,扩展信息网络为民服务功能,明确网格化管理服务工作具体事项,全面实施网格化管理服务工作,网格员要牢牢把握工作主动权,一线发现的问题力争在一线解决,确保“小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道”。

第三阶段:提升推广,全面实施(9月15日-11月30日)。根据14个社区试点运行情况,建立健全完善机制,长效化管理,并纳入年终目标考核。在全街道18个社区全面推行网格化服务管理,社区每周定期召开工作例会,研究解决网格化服务管理中遇到的问题,形成工作合力。街道对各社区网格工作开展情况进行评议验收,总结经验,及时发现工作中存在的问题,研究制定解决办法,查找不足,不断完善各项管理制度、工作流程。

(一)社区网格服务化管理站采取“查、访、问、看、听”五种形式对社区网格服务管理员进行综合评价,结合群众测评意见综合评定,上报华阳街道网格化服务管理中心。

(二)按季度、年度分别考核。街道网格化服务管理中心根据平时掌握情况对各社区网格服务管理员工作业绩进行汇总审核,确定考核等次,并以此作为奖惩依据。考核等次分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。

(三)开展工作期间,为公安机关提供有效线索及信息的人员按照天成华办发[20xx]20号文件精神进行奖励。

(四)网格员的工作补助和信息采集补贴费根据相关规定进行发放。

(五)考核内容。

1.社区网格服务管理员结合日常走访巡查,及时捕捉和掌握责任网格的舆情信息。苗头性、简单的矛盾现场处理化解,不能就地处理的及时上报,并做好记录。

2.对需要协调处理的,做到现场受理及时上报,在规定时间内将处理结果反馈服务管理对象。

3.对安全隐患或突发性事件,立即上报相关责任部门紧急处理,同时采取适当预防措施。

4.服从工作安排,开展走访巡查,全面掌握信息,规范记录民情。

5.按时参加社区网格服务管理员例会、季度形势分析会、半年工作小结会、年终工作总结会等会议。

6.增强保密意识,遵守保密规定,正确使用、保管手持终端机和社区网格服务管理工作日记本,严禁泄露服务对象秘密。

7.坚持深入群众,全面掌握群众信息,认真倾听群众意见,做好群众反映问题的收集、上报、跟踪及反馈工作。

8.服务过程中态度诚恳、热情大方,语言表达清楚准确,语调亲切柔和,工作细致入微。

9.了解关心困难群众,主动帮扶弱势群体,积极为群众排忧解难。

(一)加强组织领导。各社区成立网格化服务管理工作领导小组,社区书记为该社区网格工作的第一责任人。按照网格分工,深入到院落,及时掌握信息,夯实网格化服务管理工作基础。

(二)加强经费保障。根据网格化、信息化建设工作需要,加大投入力度,保障平台建设、人员聘用、工作运行经费,建立“人往基层走、钱往基层用、劲往基层使、事在基层办”的保障机制,为网格化服务管理工作创造有利条件。

(三)加大宣传力度。充分利用各种媒介加大对此项工作的宣传,让群众知晓开展社区网格工作的重要意义,让他们深切感受到这种管理模式带来的好处,充分调动群众参与此项工作的积极性,营造良好的工作氛围。

(四)加强督查考核。为确保网格化管理工作的规范运行,进一步提高工作效率和质量,街道网格化服务管理工作领导小组要定期督查网格化管理工作,确保工作不流形式、不走过场。将网格化管理工作纳入年底目标绩效考核,增加工作的主动性和积极性。

疫情网格化管理工作方案

为进一步加强我校党风廉政建设、师德师风建设、意识形态安全、安全稳定和传染病防控等工作,全面落实区委、区政府及区教育工委关于党建的工作意见,强化总支部对学校全面工作的领导,结合学校工作实际,特拟定本实施意见。

学校成立以总支书记为组长,总支委员为副组长、其他班子为成员的网格化管理领导小组。坚持勤政廉政,团结协作,不断加强班子的凝聚力和战斗力,坚决按照“谁主管,谁负责”的原则,全面落实主要领导的主体责任和分管理领导具体责任,充分发挥领导干部关键少数的作用。

(一)强化政治思想建设,扎实推进意识形态工作。

由总支书记负总责,总支副书记牵头,各支部书记协助,会同各处室负责落实。做合格党员,自觉加强党性修养,牢固树立“四种意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导广大教师认真学习党的十九届三中、四中、五中全会精神,落实党的方针、政策。积极开展全体教职工每月一次的政治学习,学习国家大政方针、教育改革前沿信息、教育法律法规、时事政治、教师职业道德规范等。思想教育中推行“六个一”活动,即各支部书记讲一次党课;上一堂法制课;举办一次党团活动;组织一次政治理论学习;开展一次谈心活;组织一次关怀帮扶活动。

(二)加强组织建设,严明党的政治纪律。

由总支书记负总责,总支副书记牵头,各支部书记协助,党群办负责落实。

一是完善领导班子的议事和决策机制,严格执行党务、校务会议等制度,凡有重大事项均通过党总支委员会研究,通过校务会执行。

二是加强制度建设。认真履行“三会一课”制度,党员组织生活会、党日活动、党员政治学习等,做到精心组织,专人负责、时间保证、内容充实、记录认真、管理规范。三是积极发展党员。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关的条例,做好发展党员工作,及时把优秀教师吸收入党。

三是充分发挥党员的先锋模范作用,积极推行“四个三”行动,即“三亮”(亮标准、亮身份、亮承诺)、“三比”(比技能、比作风、比业绩)、“三争”(争当学习先锋、争当师德先锋、三争当教学先锋)和“三评”(群众评议、党员互评、领导点评)行动。

(三)深化党的作风建设,强化党风廉政建设和师德师风建设。

由总支书记负总责,总支副书记牵头,各支部书记协助,会同各处室负责落实。紧紧围绕密切联系群众这个核心,以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点,进一步加强作风建设。改进调查研究,深入了解真实情况,解决实际问题,切忌走过场。精简会议活动,切实改进会风,提高会议实效。加大责任追究力度,严格执行有关纪律处分规定,着力解决形式主义、官僚主义等突出问题,以严明的纪律督促党员干部改进作风。坚决纠正脱离群众、作风霸道、特权观念严重的问题,严肃处理不作为、乱作为等行为。师德师风建设中落实“四查”:

一是查职业道德,看有无歧视、侮辱和变相体罚学生等违反教育法规的言行与举止;。

四查师德规范,看有无索要学生和家长的礼品、搞有偿家教、私自办班、滥征乱订教辅读物、乱收费等现象。

(四)加强安全教育,维护学校稳定。

由总支书记负总责,总支委员、分管安全副校长牵头,各支部书记协助,安办负责,会同各处室落实。做好群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,关注群众特别是困难群众的实际困难和利益诉求,维护他们的合法权益。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置,切实做好信息发布和澄清是非、释疑解惑工作,认真核查网络舆情反映的案件线索,充分发挥广大群众的监督作用。完善校园安全防控体系和应急管理体系,认真排查并及时整改工作薄弱环节,加强安全教育和安全管理。安全管理做到“十个确保”和“四个建立”,即确保学生交通安全、确保建筑安全、确保运动安全、确保防疫安全、确保活动安全、确保学生饮食卫生安全、确保教学实验安全、确保消防安全、管理失当安全、确保学校治安安全和建立安全事故报告制度、建立安全预案、建立安全教育制度、建立安全与治安工作目标责任制、考核、奖惩等项制度。

(五)加强党对群团领导,落实党建带工建、团建工作。

由总支书记负总责,总支委员、工会主席、德育副校长牵头,各支部书记协助,党群办和德育处负责,会同各处室落实。一是紧紧围绕学校中心工作更好地履行工会职能,认真做好“五家”建设,力争成功创建“全国模范职工之家”。定期组织召开学校教代会,集思广益、凝聚人心。二是加强少先队、团委的组织建设。以学生行为习惯养成教育为核心,以加强班主任队伍建设为重点,以强化班级管理为突破口,以丰富多彩的活动为平台,建立健全德育评价机制。充分发挥少先队和团委优势,把少先队的工作与学校的德育工作有机的结合起来,提高德育工作实效,积极培养年轻团员教师,做好师徒结对工作,让一批年轻教师成为优秀教师、骨干教师。

(六)强化传染病防控,推进学校卫生工作。

由总支书记负总责,总支委员、体卫艺副校长牵头,各支部书记协助,体卫艺办负责,会同各处室落实。

(七)以“党建+”为引领,开创学校教育教学工作新局面。

由总支书记负总责,总支委员、教学副校长牵头,各支部书记协助,教导处负责,会同各处室落实。开展党建+名师引领、教育教学、课题研究和特色文化,充分发挥党总支的指导作用,努力做好学校的教育教学工作。

一是开展党建+名师引领,建立与特色功能党小组相结合的名师工作室。把党员教师、骨干教师的专业成长与学校的教学改革有机互动,党员教师推动教改,教改成就教师。

二是开展党建+特色文化,学校传统文化是党建的重要组成部分,也是是党建工作的一大亮点。充分发挥党员先锋模范作用,组建了具有学校特色的社团,组建党建服务、少队活动、德育教育、志愿服务为一体的服务平台。

三是开展党建+课题研究,引导党员教师积极开展课题研究,带动党员教师落实到课题研究过程中,借此加强党性的修养,提升党员的人生境界,生成教师的专业智慧,凝聚教师的专业精神。

(1)创新机制,惩防并举。建立健全各项制度,抓好责任分解和检查考核,建立健全督查机制、考核结果运用机制,保证任务落实。

(2)加大宣传教育力度,夯实基础工作。围绕社会主义核心价值体系建设,大力弘扬红岩精神,深入开展理想信念、党的宗旨、政治品质和道德品行、廉政法规教育等。

(3)明确责权主体,自觉接受群众监督。大力推进党务公开、校务公开,办人民满意的教育。

(4)领导干部带头廉洁自律,管好用好人民赋予的权力。严格执行《廉政准则》,坚决纠正以权谋私行为,不断净化育人环境。

(5)带头执行中央“八项规定”,加大违规违纪查处力度。坚持依法治校、文明执教,始终保持查办案件的强劲势头。

(6)厉行勤俭,倡导节约。由李长毅同志负总责,胡琼同志协助,办公室、总务处牵头,会同各处室负责落实。认真执行“三公”经费管理规定。严格执行公务接待管理规定,控制公务接待经费预算;严格执行因公出差管理制度,进一步规范领导干部出访考查活动;进一步规范评比达标表彰活动和庆典研讨会论坛举办行为,加强审批和经费管理。严肃整治公款旅游,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

(7)推进义务教育均衡发展,严格执行招生政策。由李长毅同志负总责,何道红同志协助,教导处牵头,会同总务处、德育处等负责落实。

(8)以师德主题教活动为抓手,强化师德师风建设。由李长毅同志负总责,杜玉华、罗登恒同志协助,党群办牵头,会同总务处、教导处、德育处负责落实。加强教育法规学习,自觉遵守重庆市职业道德规范,提高教师师德认识。结合实际,制定内容具体、要求明确的教师行为规范,引导教师践行职业道德,弘扬良好师风。研究制定考核、监督与惩罚相结合的师德师风建设长效机制,引导教师潜心教书育人,规范教师执教行为。

疫情网格化管理工作方案

为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。

以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。

建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。

成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。

按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。

社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。

一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。

2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。

对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。

林长制网格化管理工作方案

为建立健全森林、草地等生态资源保护发展长效机制,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》(厅字〔20xx〕34号)要求及省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府的指示精神,进一步落实保护发展森林资源目标责任制,构建由各级党政领导同志担任林长、全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制,在全区范围内动员全社会力量,全面开展“太平区国土绿化造林行动”。为此,决定在全区全面推行林长制。

深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移做好治山理水、显山露水文章,紧紧围绕生态立市战略,以严格森林资源保护管理、提升森林资源质量、促进森林资源利用为目标,以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心,在全区范围内全面推行林长制。全面构建组织在区、运行在镇(街道)、管理在村(社区)”的森林资源管理新机制及探索太平完整的生态文明建设制度体系,全力保护好太平的绿水青山。

——坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导同志负责制为核心的森林资源管理体系,实行党政主要领导同志负总责,同级领导同志分区负责,部门各负其责,逐级明确职责,层层压实责任。

——坚持保护优先、合理利用。加强森林资源保护,提升森林资源质量,坚持绿色发展,科学利用森林资源,充分发挥森林的生态、经济和社会效益。

——坚持因地制宜、精准施策。尊重自然和科学规律,针对不同地方林业发展现状,分类指导、因林施策,科学经营、规范管理,推进我区森林资源持续、健康、稳定发展。

——坚持依法治林、完善机制。规范林业执法行为,提升林业执法能力,严格依法治林管林,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,建立健全森林资源保护管理的长效机制,维护林区安全稳定。

——坚持严格考核、兑现奖惩。建立健全考核目标体系,细化考核指标,完善考核办法,严肃考核纪律,严格兑现奖惩,确保林长制落地生根。

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全林长制管理制度,强化森林资源管理,提升森林资源质量,提高科学利用水平,实现森林资源“两保、三增、三防”(两保,即保森林覆盖率稳定、保林地面积稳定;三增,即增森林蓄积量、增森林面积、增林业效益;三防,即防控森林草地火灾、防治林业草地有害生物、防范破坏森林草地资源行为)目标,促进全区经济社会与生态环境协调发展。

到20xx年底,以林长负责制为基础的林长制管理体系,建立和完善相关制度,努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。

到20xx年,全区林地保有量稳定在4.8万亩左右,森林保有量达到2.6万亩以上,森林蓄积量达到17万立方米以上,森林覆盖率确保达到21.87%,力争达到22%,全区力争完成造林面积2000亩以上,森林有害生物成灾率控制在3‰以下,森林火灾受害率控制在0.9‰以下。全区森林资源得到有效保护和合理利用,基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林草业产业发达的目标。

按照“分级负责”原则,构建林长体系。

(一)分级设立林长。

区设立总林长和副总林长,总林长由区委、政府主要负责同志担任,副总林长由区相关领导分别担任。

总林长:

副总林长:

镇、街(水泉镇、孙家湾街道)设立林长和副林长,由镇、街党委、政府主要负责同志担任林长,由同级党委、政府等其他同志担任副林长。

村(社区)设立林长和副林长,由村(社区)党组织书记、村(社区)主任担任林长,其他村(社区)干部担任副林长。

太平区设立林长制办公室(简称林长办,日常工作由区农业农村局负责),区林长办主任由分管林草工作的副区长担任,副主任由农业农村局局长担任。镇(街)林长办可参照区级组织形式设置。各级林长办要定期或不定期向本级林长报告本辖区森林资源保护和发展情况。

(二)建立部门协作机制。

区、镇(街)两级建立林长制部门协作机制,形成在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。

区级林长制协作单位包括区委宣传部、区委编办、区发改局、区司法局、区教育局、区财政局、区住建局、区农业农村局、区文旅广电局、区应急局、区市场监管局、区审计局、区统计局、市生态环境局太平分局、市自然资源局太平分局、区市公安局太平分局等部门,协作单位各确定1名科级干部为协作组成员,1名干部为联络员。镇(街)林长制协作单位由各自党委、政府根据实际需要确定。

(三)明确责任区域。

林长责任区域按行政区域划分。区级林长责任区域以镇(街)为单位,镇级林长责任区域以行政村(社区)为单位;村级林长责任区域以山头地块为单位。

(一)林长职责。

区级总林长、副总林长负责在辖区内贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府生态文明建设的决策部署,组织完成森林资源保护发展任务,坚持依法治林,协调解决重大问题,建立森林资源源头管理组织体系,对辖区内森林资源保护发展负总责;负责督促责任区做好森林资源保护工作;按照权责相当的原则,区级总林长和副总林长为第一责任人,镇(街)级林长为主要责任人。

镇(街)级林长、副林长负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作;组织实施森林资源源头管理,及时发现、制止并支持配合有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为,对责任区内森林资源保护发展工作负总责;积极调解山林地权属争议,维护林地承包者和经营者权益;负责监管员、护林员队伍的日常管理,落实源头管理责任。

村(社区)级林长、副林长主要负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作;及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为,并立即向上级林长报告。

下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。责任区域以落实属地管理责任为主。

(二)林长制协作单位职责。

按照职责分工,协同推进林长制各项工作。区级林长制协作单位的职责如下:

区委宣传部:负责指导林长制相关宣传教育和社会舆论引导等工作;

区委编办:负责林长制涉及的机构编制调整等工作;

区发改局:负责积极争取中央预算内投资支持森林保护发展重点项目等工作;

区司法局:负责指导涉及森林、湿地资源的地方性法规、政府规章的起草工作;

区财政局:负责协调解决森林资源保护发展所需经费等工作;

区应急局:负责参与森林消防工作规划编制并推动落实,依法参与较大火灾事故处置工作,参与森林火灾扑救过程中的统筹协调和综合保障工作。

市公安局太平分局:负责组织指导和依法打击涉及破坏森林生态资源犯罪行为;

(三)区林长办职责。

落实区级总林长和副总林长决定的事项,负责全区林长制的组织实施;负责林长制日常事务,定期或不定期向总林长、副总林长报告全区森林资源保护和发展情况,承办区级林长制相关会议,下达年度工作任务,监督、协调各项任务落实;制定全区林长制管理制度和考核办法,组织实施年度考核等工作。

(一)保护森林草地资源。实行最严格的森林资源保护管理制度,加强生态保护红线管控。严格林地用途管制,加强征占用林地管理。严格森林采伐限额管理,全面停止天然林进行商业性采伐,加强天然林和公益林保护。严格野生动植物管理,加强生物多样性保护。严格野外用火和林业有害生物防控,加强森林防灾减灾能力建设。

(二)发展森林草地资源。按照“只能增绿、不能减绿”的要求,坚持扩量提质,着力抓好国土绿化,持续增加区森林资源总量;着力抓好森林质量提升,加大低质低效林改造力度,全面提升森林经营水平,进一步增强森林生态功能,构筑北方重要生态屏障;推进林业产业结构调整,引导林地经营者加快发展林下经济,促进林农增收;着力抓好重点区域森林地美化建设,建设生态太平,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

(三)创新管理机制。加快建立森林资源网格化管理体系,确保每块林地都有四级林长和监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量,建立源头监管员队伍。统筹整合森林管护资金,以镇(街)为单位组建统一的专职护林员队伍。构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构,切实将森林资源保护重心向源头转移。同时,尊重林地经营者自主经营权,充分发挥经营者在森林资源保护管理中的主体作用。

(四)强化监管手段。建立卫星遥感监控和实地核查相结合的常态化森林督查机制,及时掌握森林资源动态变化,快速发现和查处问题。充实森林资源监管力量,充分发挥好森林公安作用,稳步推进林业综合执法,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,维护林区和谐稳定。

(五)完善监测体系。加强森林资源监测队伍能力建设,提高监测效率和监测数据准确性。逐步实现森林资源数据年度更新,为开展生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。

(一)加强组织领导。全面推行林长制是我区保护森林生态环境的创新举措,各级党委和政府作为推行林长制的责任主体,务必高度重视,切实加强组织领导,抓紧设立林长办公室,明确责任分工,强化工作推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全区林长制顺利推行。

(二)健全工作机制。积极建立各级林长制会议、工作督查督办、信息通报、考核等制度,尽快形成一系列配套齐全、设置合理、管理规范、运转高效的工作制度,凝聚各方推进林长制工作的合力,着力构建森林资源保护发展长效机制,不断健全完善林业现代化体系。

(三)加大资金投入。全力保障全面推行林长制必要的工作经费,建立稳定投入保障机制。要加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测等方面资金的投入力度,不断完善公共财政支持林业的政策措施,使森林资源得到有效保护。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用,鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展,共同保护好我区绿水青山。

(四)严格考核问责。建立林长制考核指标体系,并将其纳入区高质量发展、生态文明建设等考核考评内容,严格奖惩措施。同时,将林长制工作完成情况作为党政领导干部考核、奖惩、使用的重要参考。

(五)加大宣传引导。建立林长制信息发布平台及公示牌等,主动接受群众监督。利用不同媒介大力开展林长制宣传,形成社会各界和人民群众知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。加强生态文明宣传教育,使保护发展森林资源成为共识,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。

社区网格化管理工作实施方案

为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。下面是本站小编整理的一些社区网格化管理工作实施方案,希望大家喜欢!

一、指导思想。

坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。

二、工作目标。

依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤。

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索,建立“1+5+n”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“n”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。

5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求。

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:

一、指导思想。

以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务。

实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。

(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整。

工作计划。

提高工作效率。

三、工作要求。

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。

(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。

一、总体目标。

通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则。

条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

三、成立组织。

成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人。

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。

五、工作职责。

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序。

一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;。

需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。

七、工作要求。

1、岗位要求。

网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传。

多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能。

要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源。

立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩。

对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

社区网格化管理工作方案

为落实上级消防安全会议和消防安全文件精神,落实开发区部署的消防安全任务,实现年度安全目标管理各项工作的全面落实,坚决遏制重特大火灾事故和有效减少一般火灾事故的发生,现制定赤港开发区安全工作网格化管理内容如下:

为确保消防安全任务按照网格化落实责任和实施各项工作,成立开发区安全网格化工作管理领导小组,统一组织领导安全网格化工作。组长由开发区管委会主任李勇担任,负责消防安全工作任务部署;付组长由两委成员程立国、何润生、陈瑢、郑琼姐、何鹏飞担任;机关各部门负责人为成员,按辖区属地进行覆盖管理,横向到边,纵向到底。

按照区消防联席会议精神和消防安全文件要求文件精神,把开发区辖区范围分为四个网格,企业基本网格27个、住宅区基本网格33个,配备消防管理人员数量38人,配备消防协管员数量60人,配备消防巡防队员10人,网格涵盖生产经营建设单位及其沿街店铺、住宅楼及其出租房、学校、市场,把消防安全任务挂钩包干给机关具体人员。

1.负责消防安全宣传教育,把消防安全宣传到机关、到企业、到学校、到管区、到家庭。

2.负责消防安全隐患排查、跟踪整治,把安全检查、隐患整治及其有关情况登记报备,每月至少检查、报备一次。

3.督促主体责任单位履行安全工作职责,自查安全各项工作。

4.加强台风季节、节日期间的安全巡查,消除安全隐患。

5.与住宅楼协管员充分沟通,对群众反映的安全问题予以关心重视,落实解决。

6.发现重大安全隐患,及时逐级向安全主要负责领导反馈。

基层网格化管理工作实施方案

以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标,以建立市、区(县)、乡镇(街道)、社区(村)四级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施社区综合服务精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。

坚持党委领导、政府负责;坚持社会协同、公众参与;坚持因地制宜、分类指导;坚持以人为本、服务为先;支持职能下沉、重心下移;坚持整合资源、综合施策;坚持科学管理、提高效能,全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。

在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系,普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络,建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制,巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局,实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。

社区公共服务综合信息化系统的运行目标是:“五全管理”。

1、基础数据全摸清;

2、动态情况全掌握;

3、矛盾纠纷全化解;

4、百姓事务全代办;

5、百姓诉求全应答。

(一)建立市社会服务管理指挥中心。

以市社会服务管理指挥中心为龙头,形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源,建立统一的市级信息数据库和网络系统,将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统,加强网络。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作,全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。

主要职责:

(1)组织协调。

制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。

(2)指派调度。

对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。

(3)督导考核。

对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办,推动工作落实。

(4)责任查究建议。

对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮,导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门,提出责任查究建议。

(二)建立区(县)级社会服务管理指挥中心。

以区(县)级社会服务管理指挥中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立区(县)级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段,形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。

(1)组织协调。

制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。

(2)指派调度。

对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。

(3)督导考核。

对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。

(3)组织开展矛盾纠纷排查化解。

实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度;采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式,拓宽群众诉求渠道,有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。

(4)组织开展社会治安综合治理。

加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理;开展安全生产综合治理;强化社会治安防控体系建设,推进基层平安创建,指导开展群防群治。

(5)引导履行社会责任。

按照“谁主管、谁负责”的原则,动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,教育、引导其履行社会责任;鼓励“孵化”组织进驻,积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。

(6)组织开展督查督办。

对村(社区)和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办,定期考核评价,推动服务管理措施的落实。

(四)、建立村(社区)社会服务管理中心。

以村(社区)社会服务管理中心为基础,建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。村(社区)社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表(小组长)、驻村(社区)民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际,中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等,切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村,以及其他有条件的村,可参照社区标准,逐步推行社区化服务管理。

农村网格管理工作实施方案

网格化管理是在将现代管理理论与“数字城市”技术相结合后催生出的新型社会公共管理模式,从应用之初就在城市管理中发挥出显著的优势,随即被应用于乡镇管理中。下面是有农村网格管理工作实施方案,欢迎参阅。

为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活峥嵘村资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域,将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”,结合我村实际,制订以下实施方案。

一、总体目标。

通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的水平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则。

条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

三、成立组织。

成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人,综治办主要领导任组长,分管领导任副组长,实施村网格化管理工作领导小组,具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人。

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积,合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分,担任各负其职的工作任务。

2、镇驻村下片干部责任区域名单如下:

第一责任人:庄金红(片长)。

驻村干部责任人:刘惠明(1-4组)。

刘军辉(5-6组)。

郑惠建(7-10组)。

峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下:

第一组网格:1—6组。

网格组长:郑章木。

成员:郑忠星、郑明娥、陈贤兰。

第二组网格:7—13组。

网格组长:郑玉才。

成员:郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍。

五、工作职责。

六、工作程序。

一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回村受理中心处,处理结果报镇相关部门,突发性亊件:网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪,需要审批的工作:网格责任人掌握信息。

七、工作要求。

1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传,多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料,向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱,工作内容和管理服务职责等信息。

3、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。

八、考核奖惩。

对网格责任人的的考核纳入千分制考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

为了进一步创新跃进村管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合跃进村实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以党的精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。

二、基本原则。

建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

三、总体目标。

通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。

四、组织建设。

成立以村支书任组长,主任为副组长,村两委成员,组长,社员,党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。

五、划分网格,明确网格责任人。

按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。合理设置社区网格,原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格,网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。

六、工作职责。

社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。

七、工作程序。

一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回村委会商讨处理,处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,村及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,村两委受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。

八、工作要求。

2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏,公共活动场所,各个村民小组张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为村民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。

九、考核奖惩。

对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。

为全面加强社会管理责任体系建设,完善我乡社会管理长效机制,提升社会管理水平,推进社会管理信息化,根据上级文件精神,决定全面推进社会管理网格化建设工作。为确保此项工作的扎实推进,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、总体目标。

通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的扁平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的和谐村。

二、指导原则。

条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

三、成立组织。

成立由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在乡综治办,具体落实网格化管理工作。

2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。农村区域一般以多个村民组或相对集中居住区域为基础设置网格。

3、制定网格划分的网络图,制作各网格公示牌。

五、人员设置。

1、驻村干部联系一级网格:全乡9个行政村为一级网格,组长由分管各村的班子成员担任,管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。

2、两委干部联系二级网格:村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表,党小组长配合村两委干部工作。

3、村民代表联系三级网格:村民代表联系对象为所在网格区的农户。

六、工作职责。

1、驻村干部(一级网格)主要职责是:完成乡党委政府交办的工作,指导各网格片组开展工作,处理上交的矛盾、纠纷和问题。

2、两委干部(二级网格)(网格长)主要职责是:对村民代表反映的矛盾纠纷和问题,村两委干部及时的参与与解决协调,对无法调解或解决的问题,及时报村两委会,重大事件同时上报乡有关部门;村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈,了解掌握代表的思想状况和生产生活情况,实实在在解决一些实际问题,并做好相关记录。

对联。

系户反映的信访问题和矛盾纠纷,及时妥善化解,将矛盾纠纷调处在萌芽状态,尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷,及时上报联系的村两委干部,并协助做好工作,重大事件直接报村两委和乡有关部门。村民代表每年走访联系户2次以上,了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况,收集反馈各种信息,并做好相关记录。

七、工作程序。

网格责任人(网格长)根据不同工作类型,采取相应的程序及时处置有关事项。对于一般性事项,网格责任人(网格长)可现场处理,登记备案;对于协调性事项、突发性事项、审批性事项等,要及时上报乡社会服务管理中心。

八、工作要求。

1、岗位要求。

(1)、建立每日巡查制度。网格员坚持每天至少到网格巡查一次,确保及时掌握情况,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。做到“六清”(家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清)。

2、建立走访居民制度。网格员做到每季度走访一遍重点户和困难户,一年至少走访一遍全体住户,掌握民情,服务居民。做到“四到四访四报告”(“四必到”:发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到;“四必访”:网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正人员等每月必访;“四必报”:发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报)。

3、建立工作例会制度。村委每周召开一次会议,开展工作交流,分析存在问题,研究改进方法。

2、加强宣传多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人(网格长)照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人(网格长)服务联系卡。

3、完善功能要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

九、考核奖惩。

对网格责任人的的考核纳入百分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

疫情网格化管理工作方案

为认真贯彻中央、国务院、省、市疫情防控工作部署要求,落实省委书记张国清同志3月27日在沈阳市疫情防控工作视频调度会议上的讲话精神,从严从紧从细从实做好学校疫情防控,精准实施网格化管理,结合学校工作实际,制定本指导方案。

以“缩小活动范围、减少时空交集,管理精细有序、轨迹精准可循,服务保障有力、教育关怀暖心”为目标,周密合理安排校园封闭管理期间各项事务,综合考虑教学组织、餐饮洗浴、体育活动、核酸检测、教育疏导、健康监测、应急处置等需求,科学划定校内网格。既划定全封闭管理“大网格”区域,实现“大网格”区域内合理配置学习生活场所,形成工作学习生活大闭环。也在区域内划分人员管理“小网格”,以学院为单位,同一学院学生调配至同一楼层,作为网格管理单元,单元间就餐、洗浴、学习、活动等错时错峰,实现单元间减少人员聚集,各区域间无时空接触。同时,借助网络化和信息化手段,实现师生活动轨迹可追溯。确保一旦突发疫情能够科学高效流调、分区转运隔离、精准有效处置。

学校网格化划分,在学校疫情防控工作领导小组的指导下,根据学校校区分布、楼群分布、在校人员类别、师生学习生活需求等实际划分。

1.分区划定“大网格”。根据学校当前工作模式、人员分布及师生学习生活区域,整体校园划定为“大网格”。“大网格”采取全封闭闭环管理,网格内教室、食堂、超市、浴池、体育场等场所向域内师生开放,师生无特殊情况严禁离开所在大网格区域。由安全保卫部门在b食堂二楼东门外设置隔离带,禁止西校区学生进入东校区。

2.按楼层划分“小网格”。以同一学院学生寝室安排在同层宿舍楼为原则,划分“小网格”管理单元,构建“楼长、楼层长、寝室长”三级管理机制,建立师生分楼、分批次、分时段、错时错峰、分散进行学习、文化体育活动、核酸检测、就餐、洗浴等活动的管理体系。

学校实施统筹管理,分级负责的工作机制。成立学校疫情防控网格化管理工作领导小组。

组长:

副组长:

成员为在校全体党员突击队队员。

学校疫情防控网格化管理工作领导小组负责组织、协调、指导、督导网格化运行管理工作。“大网格”采取单向垂直独立管理,由学校疫情防控网格化管理工作领导小组直接指挥。

同时,设立“小网格”工作小组,组长为各学院驻校党员干部(潘德永、于凤丽、王斌、刘畅、魏巍、张长福)担任,成员为楼层长、寝室长,负责本网格内有关疫情防控工作的具体落实。

1.实施领导干部包保制度。组织党员领导干部全部下沉一线进驻“小网格”,各“小网格”工作小组组长担任本学院楼层包保负责人,确保疫情防控各项工作措施落到实处。

2.建立“小网格”工作碰头机制。由楼长、楼层长、“小网格”工作小组组长组建工作群,实时反映和研究解决“小网格”内出现的各类问题,强化网格内学生学习生活等活动的规范管理,确保当日问题当日解决。

3.实施网格内活动错时错峰安排制度。按照“缩小活动范围、减少时空交集”的原则,网格内学习、文化体育活动、核酸检测、就餐、洗浴等活动一律实现错时错峰安排。

4.建立“日调度”工作制度。“大小网格”均要建立“日调度”工作制度。学校疫情防控网格化管理工作领导小组要结合省市疫情防控工作要求,强化问题导向,及时解决疫情防控工作中的问题,密切关注师生思想动态,即时化解矛盾。各“小网格”工作小组组长组织楼层长、寝室长每日召开例会,面对面沟通当日管理情况,建立“日调度”工作台账并做好记录,严格落实上级下达的各项防控工作部署,及时解决学生提出的合理诉求。

5.建立网格内师生活动轨迹可追溯制度。推行师生刷卡进出网格内各个学习、生活场所,运用大数据等信息化手段准确掌握校内师生行程轨迹。

1.宿舍分类管理。以学院为单位,同一学院学生调配至同一楼层,避免不同人群混合交叉。后勤及重点人群住宿与师生不在同一宿舍楼内,保证与师生活动无轨迹交叠。

责任人:范志平。

2.驻楼值守。党员领导干部和学生工作队伍要入住生活区宿舍楼。充分发挥楼长、楼层长、寝室长、党员学生干部和志愿者的作用,全力做好网格内学生管理工作。引导学生按时参加线上教学活动,养成按时休息、锻炼、学习的良好习惯。严格管控学生串寝和跨网格流动,要进行常态化巡视,督促并检查学生学习、生活和寝室卫生等情况,保持寝室良好的学习生活环境。压实楼层长责任,做好公共卫生间,公共洗漱间消杀清洁和监督管理提示,引导学生错时错峰通行,全程戴好口罩,做好个人防护。

责任人:范志平各“小网格”工作小组组长。

3.组织核酸检测。规范有序高效完成常态化检测和紧急状态下核酸检测,分楼层、分寝室有序组织,坚决杜绝人员聚集,确保应检尽检,不漏一人。

责任人:王月各二级学院安全保卫处。

4.开展健康监测。坚持“日报告”“零报告”制度,以楼层为单位由学生党员志愿者、寝室长组织学生进行晨午晚体温检测(老师晨午晚体温检测自己做好记录),精准掌握网格内师生健康状况。建立师生及其共同居住的家庭成员健康状况和风险接触信息档案,为相关信息分析研判提供精准有效支撑。

责任人:各“小网格”工作小组组长范志平。

5.开展思想教育。充分利用校园宣传资源,开展形式多样的教育活动。加强对疫情防控政策措施和形势任务的宣传解读,讲好防疫故事,积极传播正能量,营造良好舆论氛围,增进师生的理解和支持。要密切关注和及时掌握师生的思想动态,教育引导师生强化法律意识和规则意识,严格执行和落实疫情防控各项安排与要求,做好自我防护。加强师生员工在自媒体上发布信息的管理,对未加核实发布不实信息、误导他人言行的师生员工予以追责问责。

责任人:周志敏黄悦。

6.加强活动管理。由各二级学院统一组织安排各类活动,合理规范有序安排线上和线下活动,加强学生网格区域内活动管理。以二级学院为单位,设定单独体育活动场所(附件1:《各学院室外活动场地分配表》),分时段开展不聚集的体育活动;以寝室为单位,指定对应教室开展学习活动(附件2:《各二级学院学生寝室及对应教室分布表》),其他寝室人员不得使用该教室;以楼层或寝室为单位开展网络文化活动,丰富校内学生业余生活,分散封校期间焦躁情绪。学生从寝室前往教室学习,要遵守前往教学楼路线图中(附件3:《学生前往教学楼路线图》)设定的路线,避免与其他“小网格”人员接触。要引导教育学生在封校管理期间,刷卡出入宿舍、食堂、教室、图书馆、大学生活动中心等各类场所,以便于学校通过大数据掌握学生日常行动轨迹。

责任人:各“小网格”工作小组组长。

7.注重心理疏导。成立心理咨询辅导团队,定期为师生提供健康教育和心理咨询服务。做好师生心理健康排查干预,健全心理问题档案。及时发现化解问题矛盾,避免因情绪焦躁导致矛盾升级。强化人文关怀,合理安排线上教学活动,提供轻松愉悦舒缓的教学内容,满足学生的精神需求。

责任人:殷红叶春静。

8.科学安排生活服务。科学设置宿舍各楼层内行走路径,楼层间交错开放出入口(另外一侧设置警戒线)。加强师生就餐、洗浴等管理,以楼层为单位,实行就餐、洗浴等分区、分时段,错时错峰(附件4:《师生及服务人员错峰就餐时间表》、附件5:《师生及服务人员错峰洗浴时间表》)。要加强日常思想引导,严禁订购校外外卖,确保饮食卫生和健康安全。禁止快递配送,必须进校的药品等物资要在校门指定区域消杀转运,并严格执行静置和二次消杀等管控措施。

责任人:陈远航王月各“小网格”工作小组组长。

9.规范处置应急情况。师生出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状,要第一时间自觉主动报告,由“小网格”工作小组组长第一时间将相关情况上报,严格按照防控要求进行处置。学生外出就医必须实行闭环管理。

责任人:各“小网格”工作小组组长。

10.主动开展家校沟通。“小网格”工作小组组长要与学生家长保持密切沟通联系,让家长知晓属地和学校疫情防控形势及相关政策要求,积极配合学校做好校园全封闭管理期间疫情防控工作,及时通报学生健康状况和思想状况。

责任人:各“小网格”工作小组组长。

11.加强环境消杀。压实楼、楼层、寝室负责人责任,做好公共区域环境监测和卫生消杀,定时开窗通风,师生错时错峰通行,全程戴好口罩。

责任人:齐红岩各“小网格”工作小组组长。

1.人员保障。学校各级组织要做到网格化管理认识到位、人员到位、措施到位,各级主要领导要深入一线、靠前指挥,精选业务精干、作风务实的骨干,配齐配强网格化管理专业队伍。

2.物资保障。根据工作需要,财务与国有资产处联合后勤基建处,科学测算资金需求,细化经费保障措施,足额安排专项经费,多渠道采购储备口罩、体温计、消毒液、防护服等公共防控物资,配备到相应管理网格。

3.技术保障。学校对外接口部门要密切与属地的联系沟通,充分发挥属地卫健、疾控、公安等部门的专业优势,完善学校疫情防控突发事件应急机制,开展专项培训和演练,加强对校园网格化管理的指导。

4.场所保障。学校设置的专门隔离、监测场所要配备必要的生活物资。要准备好临时隔离场所,并具备就地临时隔离条件,为早发现、早报告、早隔离、早治疗提供支持。

5.监督保障。学校疫情防控监督检查组要持续对校内各部位防控工作实施督导检查,全面深入查找校园全封闭管理和疫情防控网格化管理工作中的漏洞问题,及时反馈并督促整改落实。

综治网格化管理工作方案

按照党的十九大提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”指示精神,为进一步转变政府职能、全面提升基层治理和村级综合管理精细化水平,结合我镇实际,特制定本工作方案。

坚持以服务群众为宗旨,以惠及民生为目标,以实施网格建设为抓手,积极、稳妥、坚定不移地推进古培镇社会管理改革与创新,让服务更全面、更精准、更高效,让群众更安心、更放心、更舒心,为建设“生态、文化、活力”古培贡献力量。

坚持“党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”原则,按照“总体规划、分步实施”的建设思路,以解决群众问题为导向,以体制机制创新为手段,以信息化技术手段为支撑,进一步理顺我镇基层治理体制和运行机制,最终实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、社会治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解。

(一)坚持党建引领。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,搭建党建引领、多元参与的网格化工作机制,围绕社会性、群众性、公益性事务共商共议,齐抓共管,形成网格化工作的强大合力。

(二)坚持以人民为中心。把服务人民群众作为网格化工作的根本出发点和落脚点,把群众满意作为评判网格化工作的重要标准,力求问题更精准、管理更精细、服务更高效,让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。

(三)坚持整合资源稳步推进。打破部门之间信息壁垒,统一数据标准、统一采集流程,实现资源共享、建立互联互通的网格化信息平台;科学划分网格,合理分类事项,完善考核机制,构建衔接紧密、环环相扣、权责清晰的工作链条,稳步推进网格化工作。

(四)坚持合理划分事权。结合镇和部门机构改革工作,按照务实、便民、高效原则,进一步明确镇、部门、村职能职责,科学合理明确镇、村应该承担的工作事项,着力形成到基层一线解决问题的导向,做到权责对等、人事相称,实现“乡镇吹哨、部门报到”,形成镇、部门、村共同研究、共同参与网格化工作的良好态势。

(一)建立网格化工作组织体系。镇级层面成立基层治理网格化工作领导小组,由镇党委书记黄浩任组长,镇长刘灿、党委副书记刘虎翼任副组长,全体负责干部为成员。领导小组下设办公室,负责全镇网格化工作的计划、组织、指导、调度、督查和考核,由党委副书记刘虎翼任网格办主任。

(二)建立联点制度。将群众工作与网格化工作高度融合,建立新型联点机制,联村领导任网格长,积极参与推进网格内问题的解决和化解,形成镇和村条块结合、联动办理的合力。

(三)定岗定责制度。每个网格实行“1+1+1+n”的人员模式,即每个网格设1名网格长、1名镇网格员、1名村网格员和若干网格联络员(人员安排详见附件1,工作职责见附件2)。

(一)科学划分、全面覆盖。

科学合理地划定网格,是实施“网格惠民”的基础。村划定网格的基本原则是“规模适度,无缝覆盖,方便管理”。课功、汨水、南环划分为4个网格,杨梅铺、古培塘、雨坛划分为3个网格,岳峰划分为5个网格,双凤划分为6个网格,共计32个网格。

(二)采集信息、建库造册。

在网格划定之后,必须对网格区域内的基本情况进行摸底登记造册。总体工作要求是做到“全面、细致、精准”。全面,即包括居民实有房屋、实有人口、实有单位等基本信息、党建情况、社团组织情况等全方位的情况。细致,即各类情况务必细致,做到到组、路、到栋、到房、到人,一目了然。精准,即要求准确无误、杜绝差错。

采集信息,登记造册,是做好网格化服务工作的基础,务必建立起从网格——村——镇,上下联动,高效运转的网格服务体系。该项由各网格员具体负责,网格信息员协助完成。在信息采集时,着重建三库:党员库、能人库、热心公益人员库。

根据网格事项的实际情况,建立“自巡自办”与“巡办分离”相结合的处置机制,做好“巡、派、办”三个核心要素的结合工作。“巡”即以镇网格员、村网格员为主,网格联络员为辅,统一发现、收集、上报纳入网格化部门的事项和数据;“派”即镇网格办对所有上报事项按照事项清单进行甄别和分类,点对点派单至相应的组线,并进行追踪和归档,对所有采集数据进行保存和分析,为领导决策、改进工作提供参考;“办”即相关处置单位根据现行权责边界,按照事项清单既定的工作流程、结案标准、办结时限对事项进行处置。自巡自办的事务,实行“发现—处置—上报—反馈”的工作流程。巡办分离的事务,实行“巡查—发现—上报—派单—处置—核查”的工作流程(整体流程详见附件3)。

将网格化管理纳入年度目标管理考评体系,落实工作责任,加强对各责任主体和责任人履行职责情况的量化考核,考核结果作为业绩评定、职务晋升、奖励处罚的重要依据,镇纪委和网格办将网格化工作纳入重点督查事项,加大跟踪督办和责任追究力度,确保工作顺利进行。

(一)加强组织领导。各组线、村要高度重视基层治理网格化工作,把此项工作作为基层社会治理工作的总抓手、主阵地,主要领导要亲自抓、带头抓,分管领导具体抓,切实加强组织领导,全面统筹兼顾,强化责任落实,倒排工作任务,确保工作有序开展。

(二)强化要素保障。强化制度建设,建立健全人员管理、业务培训、工作流程、检查考评、档案管理等工作制度,使网格化工作规范化,标准化、科学化、常态化。强化经费保障,将网格化工作各项建设、运行、管理等费用纳入各级财政预算。强化队伍建设,对网格人员统一职责、统一管理、统一使用、统一培训、统一考评,力求网格人员队伍年龄结构合理搭配,工作经验和文化层次优势互补,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的高素质网格员队伍。

(三)浓厚宣传氛围。各村要采取多种方式加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围,提高群众的知晓率、参与率和满意率,使群众理解、支持、参与网格化管理与服务工作。要加强对网格化基层治理改革的研究,认真总结工作中的好经验、好做法,分析解剖典型,及时总结提炼、宣传推介。

林长制网格化管理工作方案

为全面落实林长制工作的决策部署,结合街道实际,特制定本方案。

全面贯彻党的十九大及十九大历届全会精神,围绕“五位一体”总体布局,坚持生态优先、协调发展、绿色惠民,筑牢生态安全屏障,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林资源保护发展机制,为实现森林资源永续利用、建设生态东江提供制度保障。

(一)坚持生态优先,绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,加强生态保护与修复,维护生物多样性,全面提升森林质量效益。

(二)坚持因地制宜,突出重点。结合区域特点,因地施策,大力拓展国土绿化空间,解决好林业发展中的突出问题,科学利用林地,提高综合效益,实现森林永续经营。

(三)坚持改革创新,富民惠民。创新机制体制,激发发展活力,进一步调动全社会发展林业的积极性。大力发展林下经济产业,着力增进民生福祉,提升人民群众获得感。

(四)坚持党政同责,部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确两级林长职责,强化部门协作,层层压实责任。

(五)坚持制度约束,严格考核。依法治林管林,建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度,强化监督检查,严肃考核评定,确保林长制落地生根。

建立完善的林长制工作体系和森林资源保护发展制度机制,实现森林资源“保存量、扩增量、提质量”,确保生态系统持续向好,不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求,为实现碳达峰、碳中和作出积极贡献。

(一)设立街道、村(社区)二级林长。街道林长由街道党工委书记担任;街道第一副林长由街道办事处主任担任;街道副林长由联系村(社区)的领导担任。村(社区)林长由村(社区)党组织书记担任。

(二)成立街道林长制工作委员会。街道林长制工作委员会由街道林长、第一副林长、副林长和委员组成,委员由街道党建办、财政所、自然资源所、自然资源和生态环境办、应急事务中心、乡村振兴办、农业综合服务中心等部门负责人和辖区内派出所所长担任。街道林长制工作委员会在街道林长的指挥协调下,各司其职、各负其责,共同推进林长制工作。街道林长制工作委员会办公室(以下简称林长办)设在602办公室,办公室主任由分管林业的街道办事处副主任担任,设专职副主任1名,配备相应的工作人员2名,承担街道林长制日常事务工作。

(三)规范设立护林员、监管员、执法人员、联络员。护林员由街道严把选聘条件,严格准入门槛,通过坚持“自愿、公开、公平、公正、择优”的原则,突出“身体素质”“专业素养”和“专职特点”,从身体健康、具有一定文化程度、能较好胜任野外巡护工作以及敢于制止、举报各种破坏森林资源违法行为的当地村(居)民中产生。

监管员由驻村干部、自然资源所、综合服务中心工作人员担任。

执法人员由街道综合执法大队执法人员和辖区派出所民警(辅警)担任。

联络员由各村(社区)分管林业的专职干部担任。

(四)划定责任区域。林长制责任区域划分实行辖区管理。街道林长责任区域为本街道辖区,村(社区)级林长责任区域为本村(社区)辖区。已绿化的公路、国省干线、县乡道和大型骨干河流、村组道路、沟塘、环村林及成片造林,由村(社区)林长负责。

街道党工委、办事处是推进林长制工作的责任主体,按照山有人管、林有人护、责任有人担的要求,明确街道、村(社区)二级林长和林长制成员单位职责。

(一)林长职责。

街道林长负责组织领导本辖区森林资源保护发展工作,落实上级决策部署和保护发展森林资源目标责任制,负责监管员、护林员、本级执法人员、联络员等网格化管理人员的日常管理。

村级林长负责在本辖区组织开展森林资源保护发展工作,及时发现、制止破坏森林资源行为,并立即向街道林长报告。

(二)街道林长制工作委员会职责。

研究林长制工作重大事项,组织协调相关综合规划和专业规划的制定与实施,协调解决森林资源保护发展中的重大问题,统筹协调其他重大事项,协同推进林长制各项工作。

(三)林长办办公室职责。

负责拟订林长制工作制度、工作任务,监督林长制各项制度和工作任务的落实,承办林长会议,落实林长决定的事项,根据统筹安排组织开展林长制工作考核等日常工作。

(一)加强森林资源生态保护。

全面落实国土空间规划和用途管控制度。编制实施森林资源保护发展相关专项规划。严守生态保护红线,加大林地监管力度,建立基于国土空间规划、自然资源“一张图”的林地审核审批协调机制,严格控制林地转为建设用地,禁止毁林开垦。严格落实森林采伐限额制度,加强公益林管护,统筹推进天然林保护修复,全面停止天然林商业性采伐,完善森林生态效益补偿制度。开展生物多样性调查监测评估,加强野生动植物资源及其栖息地保护。建立健全古树名木、珍稀濒危野生动物和极小种群野生植物保护管理体系。强化森林督查,加大执法力度,严厉打击涉林违法犯罪行为。

(二)加强森林资源生态修复。

依据国土空间规划,科学划定生态用地。坚持自然修复为主,适地适树、良种良法,推动科学绿化。强化林草种质资源保护与利用,大力选育推广乡土树种。持续推进国土绿化行动,落实部门绿化责任,深入实施全民义务植树活动,推广认建认养、“互联网+”等义务植树模式,提高全民义务植树尽责率。大力实施生态保护和修复支撑体系建设,加快推进矿山、水毁滑坡地生态保护修复,深入实施封山育林、退耕还林、水源涵养林建设、石漠化治理等重点工程,提高森林植被覆盖度。加快实施生态廊道建设,构建起纵横成网、连续完整、景观优美、结构稳定、功能完备的生态廊道和生物多样性保护网络体系。加强森林抚育和退化林修复、工业原料林建设等森林经营措施,精准提升森林质量。

(三)加强森林资源灾害防控。

建立健全重大森林有害生物灾害防治和野生动物疫源疫病防控负责制,将森林有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系,加强森林有害生物测报和防控能力建设,健全森林有害生物监管和联防联治机制,突出抓好松材线虫病等重大森林有害生物灾害防治工作。坚持森林防灭火一体化,落实行政首长负责制,强化监测预警、火源管控、隐患排查治理、群防群治等基础工作,加强预案体系、防灭火队伍等建设,形成完备的森林火灾预防、早期处理、应急保障体系,全面提升森林火灾综合防控和应急处置能力。

(四)深化森林领域改革创新。

深化集体林权制度改革,落实所有权、承包权、经营权“三权分置”运行机制。创新生态保护和林农利益维护双实现机制,提升林业抵御风险能力。积极探索生态产业化和产业生态化,大力发展油茶、竹木、生态旅游和森林康养、林下经济、花卉苗木等绿色富民产业。注重示范引领,探索建立各级林长+林业示范基地建设新模式。

(五)加强森林资源监测监管。

逐步建立重点区域实时监控网络,依托森林、湿地、石漠和生物多样性监测网点及生态系统监测网络,科学采集整合多源数据,不断完善森林资源“一张图”“一套数”,构建综合动态监测体系,及时掌握林地占用及森林火情、有害生物灾害发生状况和风险隐患,强化源头管控,实行网格化管理,提高预警预报和查处问题能力。

(六)加强基层基础建设。

组建统一规范的综合护林队伍,由街道统一管理,确定每名护林员的管护面积。选优配强监管员,明确监管职责。成立街道林业综合执法队伍,强化执法人员培训,规范行政执法程序,提升林业行政执法能力和水平。强化对护林员、监管员和执法人员的培训与日常管理,建立对全街道森林资源网格化、全覆盖的巡护管理体系,充分发挥护林员、监管员和执法人员的源头管理作用。加强基层林业服务站、自然资源所的能力建设和森林防火、有害生物防治等基础设施建设,配备必要的执法、巡护装备。

(一)加强组织领导。

各村(社区)是推行林长制的责任主体,要把推行林长制作为一项重要政治任务,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,把生态文明思想落到实处。要切实强化组织领导和统筹谋划,按照把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,完善上下贯通、执行有力的组织体系,明确责任分工,细化工作安排,保障工作经费,狠抓责任落实,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。

(二)强化工作保障。

强化林长办公室工作机构建设,建立健全行之有效的制度,加强过程管理;配备专职工作人员,增强林长办公室工作力量,推进各项工作有序开展,充分发挥林长制在统筹引领森林资源保护发展中的作用;加强经费保障力度,工作经费纳入年度财政预算予以保障,在助力乡村振兴战略中体现林业担当和林业作为。

(三)健全工作机制。

建立健全林长令制度、林长会议制度、林长巡林制度、部门协作制度、信息公开制度、工作督查制度、工作考核制度、工作通报制度,确保林长制工作规范有序开展。

(四)加强社会监督。

建立林长制信息发布平台,向社会公告林长名单,在责任区域显著位置设立林长公示牌。加强林长制工作宣传和舆情引导,增强公众生态保护意识,推动公众自觉爱绿植绿护绿。

(五)强化督导考核。

建立林长制考核指标体系,将森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护率等指标和林长制工作推进情况列入林长制考核内容。街道林长负责组织对相关部门和下一级林长的考核,考核结果列入村(社区)年度重点工作绩效评估内容,对造成森林资源严重破坏的,严格按照有关规定追究责任。

疫情网格化管理工作方案

根据xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部《关于印发xx省年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)的通知》文件要求,进一步强化疫情防控工作,压实干部责任,确保打赢疫情防控阻击战,经镇党委政府研究决定,特制定本方案。

进一步强化疫情防控工作,层层压实疫情防控责任,明确镇、村、组三级干部职责范围和工作纪律,做到个个肩上有担子,人人身上有责任,形成全镇上下齐抓共管的工作格局,为打赢疫情防控阻击战打下基础。

最大限度控制人员进出、控制人员聚集,减少因人员扎堆聚集,增加疫情传播风险,从而有效切断疫情传播途径,确保人民群众生命安全。

(一)进一步加强宣传教育,提升群众对疫情防控的认识和自我防范意识。

(二)防止人员聚集扎堆,减少因人员聚集扎堆而增加疫情传播风险。

(三)做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地。

区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测,严防疫情输入。

(四)做好人员流动管理服务。

(一)强化组织领导实行疫情防控全镇统一领导、统一指挥、统一协调,分工协作的工作机制。全镇的整体疫情防控工作由镇疫情防控指挥部统一领导,总指挥由镇党委书记xx与镇党委副书记、镇长xx共同担任,副总指挥和总调度为镇党委委员、人大主席xx担任。

(二)成立疫情防控工作指导小组组成人员详见附件。

主要职责:服从党委政府安排,落实各项工作部署,确保疫情防控网格化快速高效推进,确保村(社区)要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人;要认真履行疫情防控责任,各司其职,各负其责,形成工作合力;按照“属地管理”原则,组织开展本级网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级报告,并督促整改到位;强化网格内各成员单位间的协调配合,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。

(三)责任划分。

根据防控工作实际,实行农村片区包片、镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的方式进行管理。

1.农村片区和各村组。组长为各村组的第一责任人,担负本辖区防控工作的主体责任,各成员担负所包村的直接责任。各村支部书记为村第一责任人,担负本村的防控工作的主体责任和主要领导责任。村委会主任为防控工作直接责任人,对本村防控工作负直接责任。村其他干部按包组分工,担任所分管组的防控工作直接责任。

2.镇区防控工作。组长为各社区的第一责任人,担负本辖区防控工作的主体责任,各成员担负所包社区的直接责任,相关单位、经营场所由所在辖区的居委会管理。各社区支部书记为该辖区的第一责任人,担负本社区的防控工作的主体责任和主要领导责任。居委会主任为防控工作直接责任人,对本辖区防控工作负直接责任。社区其他干部按包组分工,担任所分管组的防控工作直接责任。

3.实行群防群控。各村(居)要充分发动党员群众在防控工作中的作用,利用好“十户联防制”、“院户制”、“小区制”、“楼栋制”,增强居民的自我防范意识,引导居民积极参与防控工作,协助镇、村、组做好防控工作,对防控工作进行监督。

(四)监督检查镇领导干部要认真履行疫情防控职责,一级督一级,层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的,镇纪委要依纪依规对相关单位和责任人严肃追究相关责任。

(一)明确职责,落实到位。要求各网格工作组要认真履行好排查、防控、宣传、监督等职责。做好外来人员的登记,并测量体温。监督村组包保人员和卫生员履职到位,督促村民不开展聚集聚众性各种活动,督促网格的卫生整治保持到位。

(二)扩大宣传,营造氛围。细化宣传不留一户。扎实做好疫情知识普及、社会舆论及网络舆情引导。搭建“线上+线下”综合网,依托微信群、便民服务群等线上平台,向广大市民宣传预防疫情相关知识。奏响“社会+网络”和谐网,通过“大喇叭小广播”、流动宣传车等形式,积极做好宣传引导工作。

(三)逐一核对,准确报送。严格按照网格化管理要求,落实网格化责任,镇村干部按照网格点落实工作任务,入户上门,做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测,每天排查的重点地区返乡人员要进行“日报告”。

(四)加强监管,责任到人。网格工作人员要扎实开展我镇网格化排查,强化网格化管理,定人定岗定责,将主动追踪、人员管理、环境治理、健康教育和贫困户受疫情影响人员摸排等工作入网入格入家庭,确保疫情防控地毯式、全覆盖、无死角。