教育局巡察工作报告（优质22篇）

通过写工作报告，我们能够对自己的工作进行评估，找出自身的优势和不足，并制定下一步的工作计划。接下来是一些工作报告范文，它们可以给大家提供一些具体的写作思路和结构安排。

教育局工作报告

在市委、市政府的领导下，在省教育厅的指导下，成都教育深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实统筹城乡、“四位一体”科学发展战略，积极推进统筹城乡教育综合改革试验区建设，全面落实“十大行动计划”，大力实施成都教育一体化、现代化和国际化三大发展战略，教育灾后重建任务全面完成，城乡教育一体化发展新格局基本确立，教育现代化有序推进，教育国际化水平不断提高。

一、完善“公平均等”的教育公共服务体系，切实保障和改善教育民生。

健全政府教育职责体系，建立和完善公平均等的城乡教育公共服务体系，不断提高教育的公共服务效能。

一是完善义务教育保障机制。全市近100万义务教育阶段中小学生全部免除了学杂费、课本费和作业本费，近70万农村义务教育阶段学生实现了“零费用”入学。全市的19公办民助类改制学校“回归”公办体制办学，执行同类公办学校招生政策和收费标准。

二是健全特殊群体的帮困助学体系。全市资助家庭经济困难学生共9.4万人次;全市近10万名一，二年级中职学生享受国家助学金;接受义务教育的进城务工就业农村劳动者子女18.6万人(其中在中心城区就读的12.9万人);落实藏区“9+3”免费职业教育计划，全市共有21所(占全省总量的1/4)中等职业学校接收“9+3”学生2594人，占全省总数的42%。

三是全力做好甲型h1n1流感防控工作。加强与卫生部门的联系，根据不同阶段防控工作的要求，结合学校特点和学生实际，及时采取各种措施，指导各区(市)县、学校开展防控工作，在第一时间与卫生部门和学校共同、及时处理疫情，防制疫情扩散，保护广大师生身体健康和正常教育教学秩序。

四是统筹改善和提高教师待遇。全市899所义务教育学校教师绩效工资顺利实施，全市新增财政支出20.35亿元，近7万名义务教育学校在职教职工工资平均增加1.9万元/人.年，4万余名退休教职工退休费平均增加1.6万元/人.年。通过集中建设、政府补贴等方式，建成农村教师住房6293套，全市农村教师住房困难问题基本解决。

五是统筹改善灾区办学条件，灾后重建取得重大胜利。市政府筹集资金48.8亿，通过自建、援建和捐建等方式，全部重建的169所中小学在今年秋季开学前如期交付使用，18万灾区中小学生告别板房进入永久性校舍，灾后重建学校的基础性校园文化建设工作已经如期完成，校园绿化工作将逐步完成，校园特色文化正在建设和完善之中。

二、构建“城乡共享”的优质教育资源满覆盖体系，深入推进城乡教育高水平均衡发展。

坚持“全域成都”的理念，构建起了既并行发展又互相补充的优质教育资源全域成都满覆盖体系，有效提升了全域成都的教育质量和均衡发展水平。

一是推进名校城乡共享。组建名校集团，推动名校进工业园区、进灾区、进山区，提升新建学校、农村学校、薄弱学校的发展水平，全市组建名校教育集团115个，其中学前教育26个，小学39个，初中26个，高中24个。中心城区组建学前教育名园集团6个，小学名校集团12个，初中名校集团6个，高中名校集团3个，涵盖39所幼儿园和114所普通中小学。通过领办支持、指导合作、对口帮扶等形式，四、七、九三校教育集团，覆盖了所有20个区(市)县，触角延伸至43所城乡学校，涉及学生8万余人。

二是建立城乡互动联盟。制定并实施《城乡学校互动发展联盟实施方案》，在全市范围全面推进城乡学校“互动发展联盟”，集成推进教育资源的城乡间流动共享。五个中心城区、高新区与三圈层的8个区(市)县和青白江区签订了互动交流协议，全面启动了互动发展工作。通过城乡教育互动发展，在城乡教育间形成资源共享、优势互补、共同发展的良好态势。

三是开展城乡百校结对。在城乡互动发展联盟的基础上，在全市范围内，遴选出137所较好的学校与143所较弱的学校深度结对，中心城区的名校与郊区边缘学校全部结对。结对学校共同制订结对计划，采取“一对一”支援形式或共同体发展模式，形成合作互动的发展团队，共同教研、共同科研、共同培训、共同发展，共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果，辐射优质教育。

四是支部城乡师徒牵手。在全市支部和选拔1932名师德高尚、业务精湛的骨干教师(包括学科带头人、特级教师、教育专家)与4869名农村教师和一般教师结成师徒，采取师徒“一对一”、一师多徒、名师工作室等多种有效方式，切实提升农村教师专业化水平。温江区、青羊区、锦江区、成华区等成立了32个“名师工作室”，高新区建立了名师与区内薄弱学校教研组结对帮扶制度，63位名师“满覆盖”区内7所薄弱学校的78个教研组或年级组。

五是教育网络全域覆盖。以教育的信息化为基础实现优质教育资源的城乡共用共享。力争通过3年努力，让所有独立建制学校拥有校园网，学生计算机生机比达到14：1，学校教师计算机师机比达到3.7：1，教室多媒体系统达到4个班拥有一套，实现“校校网、班班通、人人会”的教育信息化建设目标。目前，全市生机比为19.6：1，多媒体系统到班比例达到4：1，校园网建设完成比例达到48%，全市接入光纤建设进度约70%。市、区、校三级资源共建共享交换平台已完成开发任务。

三、完善“城乡一体”的现代教育体系，加快教育现代化步伐。

一是农村优质学前教育资源逐步扩大。今年计划修建的51所农村标准化中心幼儿园，将完成56所。全市标准化中心幼儿园总计完成68所。并将以此为骨干，实现农村幼教服务网络满覆盖，促进全市城乡幼儿教育优质发展。

二是“两基”成果进不断巩固提高。20xx年，全市小学适龄儿童入学率100%，升学率为104.3%;全市初中学龄儿童入学率为99.77%，初中毕业生升入高中阶段学校升学率为93.54%;小学生辍学率为0.07%，初中生辍学率为0.35%;全市义务教育阶段适龄三类残疾儿童、少年入学率达98.93%。

三是普通高中办学效益显著提高。全市普通高中校均规模由去年的1475人增至1830人，公办学校校均规模首次突破xx人;三类示范校在校生所占比例由去年的80.4%增加至85.68%;高考本科硬上线人数比去年增加10.09%，上线率达42.7%(含艺体)，占同龄人口的24.39%，专科上线率达85.2%，占同龄人口的48.65%，600分以上的特优学生占全省近一半。

四是职教攻坚取得阶段性成果。20xx年，我市区域内中职招生10.65万人，在校生26.11万人，毕业生就业率为98.96%，对口就业率为79.3%，毕业生双证率达到80%以上;全市职教攻坚经费总投入13.54亿元，其中，争取教育部和省教育厅支持经费近3000万元;34名优秀选手参加全国职业院校技能大赛，取得全国一等奖3个、二等奖12个、三等奖6个的历史最好成绩，奖牌数量占全省83%。

五是社区教育体系逐步完善。成立社区大学，初步形成以社区大学为龙头，社区教育学院为支撑，社区教育学校为骨干，社区教学点为延伸的四级社区教育体系，青羊区、武侯区的社区教育示范区、实验区的作用得到充分发挥和辐射，社区教育西部协作会议在我市首次召开，西部社区教育高地的地位初步显现。

六是办学条件显著改善。今年，全市义务教育段193所薄弱学校硬件改造任务将全面完成，进入软件提升阶段。通过实施初中学校提升行动计划，已经提升83所初中学校办学水平。全市小学生均教育技术装备值由过去(xx年)的587元提高到现在的808元，初中由过去的710元提高到现在的1228元;高中由过去的986元提高到现在的1429元。

七是内涵发展的素质教育有效实施。聚焦课堂推动减负提质。从“五个禁止”入手，彻底封杀“疯狂奥数”，切实减轻学生过重课业负担。启动“成都市中小学‘内涵发展聚焦课堂’系列展示活动，开展义务教育阶段学校教育教学管理及课堂教学状况的随机视导。全面推进基础教育课程改革。国学经典诵读活动深入开展。建立素质教育监测公布制度，建立和完善学生学业水平质量监测体系。启动市级专项学能监测工作。建立健全中小学校、教师、学生科学的评价制度。

四、建立“全球视野”的教育合作机制，统筹提升成都教育国际化水平。

以开放的视野，坚持“引进来走出去”战略，抓住灾后教育重建契机，推进灾区教育与援建省市教育合作，积极推进成都教育与先进地区教育、国际教育的交流与合作，有效提升都教育国际化水平。

一是建立与援建省市的合作机制。灾区与援建省市建立了教师培养培训机制，援建省市为灾区制定了中小学骨干教师“研修项目计划”、资培训协议和支教计划，分期为灾区培训教师和开展支教活动，把先进的教育理念注入灾区教育;上海市与19个区(县)的32所知名学校与都江堰市19个乡镇的51中小学、幼儿园签订对口帮扶协议，福建省教育厅与彭州市教育局、福建17所知名学校与彭州市16所学校签订了“手拉手”对口帮扶协议;都江堰市教育局与上海市教委教究室签定了教研合作协议和职业教育合作协议，建立共同教研科研机制。

二是建立城市间战略合作机制。与英国、法国等国的友好城市签署教育合作备忘录。以共同构建区域性教育高地为目标，在教育发展战略、教育规划、教育政策、课题研究及教育数据库建设等方面，与宁波市、雅安市等开展战略合作，通过整体谋划，战略项目和具体项目合作与交流，积极创新合作体制机制，营造良好的软硬环境，促进区域教育和谐发展，提升区域内教育的竞争力。

三是建立局校(所)间战略合作机制。充分利用和发挥区域内高等院校的资源优势，促进优势互补、资源共享。与四川师范大学签订了教育战略合作协议，双方在教育科研、教师培训、素质教育、大学生实习就业等方面实现优势互补，将有效整合行政部门的资源优势和高校的智力优势，促进高师院校为地方实现教育均衡发展做贡献。与成都大学共建统筹城乡教育发展研究中心，不断增强地方高校服务区域经济社会发展的能力，加强统筹城乡教育的决策咨询研究。青羊区依托中央教科所的优势和力量，整体谋划和提升区域教育水平。

四是积极引进境内外优质资源落户。由市政府投资1.8亿元建设，占地260亩，美国梅里塔斯国际教育集团全权办学的乐盟国际学校(成都)今年秋季顺利开学;争取国家汉办支持，特批20名城乡学校骨干教师纳入对外汉语教师资源库。高新区采取引进优质教育资源的办法，引进中国台湾大地幼儿园、新加坡阿波罗爱儿坊幼儿园等，在区内开办了连锁幼儿园;成华区通过内引外联发展战略，引进北大附小、北大附中等名优资源，成立北大附小英语特色学校和北大附中外语学校，引进美国加州阳光幼儿园入驻龙潭同乐社区，加盟标准化幼儿园。

五、不断创新教育管理体制和运行机制，增强城乡教育交流互动的活力。

城乡教育发展的不平衡，根本原因在于体制机制障碍。我我们抓住体制机制这个根本，大胆探索创新，为城乡教育均衡发展提供了良好的制度保障。

一是实施“校区校点”村小管理体制改革，切实提升农村教育水平。通过建设一批农村寄宿制小学或完全小学、与乡镇中心校合并、设立为乡镇中心校校区等方式，彻底消除原有的294所村小。保留的校区与中心校统一排课，统一教学进度和教学活动，办学情况纳入对各区(市)县考核评估范围，其师资由中心校重新调配，并分两年完成轮换、轮训;村小设立为独立建制小学的，力争用两年时间，完善学校教育技术装备配置，使学校达到《成都市义务教育阶段学校教育技术装备必备标准》的要求，保证三年内有50%以上教师交流轮换、培训提高和充实补充，学校校长由所属区(市)县的窗口小学派出，其考核评估纳入县域内小学的统一考评。

二是深化“城乡联动”的职业教育管理体制改革，深入推进职业教育面向市场。探索校企合作新模式，推动公办中等职业学校与企业合作办学;通过税收优惠、鼓励生产性实习等多种方式，在实训基地形成办学、生产一体的实体。组建8大专业职教集团，依托专业和资源优势，完成旅游、汽车、电子、服装等4个公共实训基地建设，形成人才培养的集团优势，加入8个集团职教的企业145家，其中产值上亿的企业达31家，并开展了多个项目培养和订单培养。集团实施“1+1+n”组建方式和“1+1+1”人才培养模式，建立起“以城带乡、城乡互动、城乡一体”的职业教育发展新机制，实现优质职业教育资源的城乡共享。改革公办中等职业教育投入方式，实现公办、民办等职业教育平等共同发展，在全国率先实行中等职业教育券制度，对具有本市户籍的中等职业学校一、二年级在校学生按每人每学年1200元的标准发放中等职业教育券，全市享受中等职业教育券的学生共8.9万人。

三是建立“交流共享”的干部教师管理和使用机制，统筹人才资源的城乡合理流动。统筹建立干部教师流动机制，继续实施中小学校长定期交流轮换制度，每年从城区学校选派1%的教师到农村学校定期服务，建立起了干部教师流动的激励导向机制、经费保障机制、教师培训机制等长效机制;统筹实施“成都市特岗教师计划”，招募名额从去年的600人扩大到今年的30个学科1938人，实施范围从农村中小学校扩大到了城区(镇)中小学(幼儿园);统筹城乡干部教师的培训培养，为期一年的1081名校长参与的“千名校长大练兵”活动圆满结束，启动169所灾后重建中小学校校长专题培训，选派45名城乡学校骨干校长到教育部中学校长培训中心参加“影子培训”，启动“十万教师大比武”活动，三年一轮的6500名市级骨干教师培训顺利进行，成立200人的教师专业发展教师团队，启动建设80所教师发展基地学校建设工作，启动成都大学每年招收培养100名定向免费师范生工作，启动全市教师远程培训平台和网上学习精品资源库建设。

七、大力规范教育收费行为，不断加强行风建设。

高度重视治理教育乱收费工作，制定下发《成都市20xx年治理教育乱收费工作实施意见》。严格执行义务教育经费保障机制改革后的各项教育收费政策，严格禁止“一边免费，一边乱收费”。认真研究解决城市义务教育阶段择校高收费问题，对义务教育段择校生实行“两控”，限制高收费。

加强监督检查和舆论监督，严查乱收费行为。在成都人民广播电台“成都面对面―政风行风热线”与听众交流，宣传教育收费政策，解答和处理群众的投诉。安排部署了全市中小学校服务性收费专项清理检查工作，与市物价局、纠风办、财政局等七部门联合开展全市教育收费专项检查。1至11月，共受理群众关于乱收费电话、网络和信访投诉101件，全部进行了认真处理，对情况属实的按照《成都市教育局治理教育乱收费责任追究(暂行)办法》予以责任追究。

20xx年，我市在教育综合改革试验区建设、城乡教育一体化进程、促进教育均衡发展等方面的举措和成效，受到教育部和社会各界的高度关注和充分肯定。11月6日，我市被教育部表彰为全国义务教育均衡发展先进集体，并在全国推进义务教育均衡发展现场会上作交流发言，中央政治局委员、国务委员刘延东对我市义务教育均衡发展给予了肯定和表扬。原教育部部长周济同志三次深入试验区调研，近日，袁贵仁部长又莅临我市视察指导工作;《教育部简报》、《全国教育综合改革试验工作简报》等已七次专题刊发成都教育改革与发展经验;教育部官方网站刊发十一条试验区建设阶段性成果。11月10日，《中国教育报》头版头条以《一体化，全覆盖――成都市推进义务教育均衡发展实现新跨越》为题对我市义务教育均衡发展作了专题报道;12月19日，央视综合频道《新闻调查》以《成都：叫停奥数的背后》为题，对成都教育一体化和教育均衡发展进行了深度报道。重庆、云南、广西、吉林等省市也先后到我市考察学习。

巡察乡镇工作报告

xx市xx镇政府：

国土资源管理工作是领导关切、群众关心、社会关注，特别是在金融危机的大背景下，部、省、市国土资源部门提出了“保增长、保红线”的目标，对土地执法监察工作提出了新的要求。为此，镇党委、政府自始至终把依法用地、保护耕地作为土地管理的首要目标，工作的重中之重。我镇以创建土地执法模范镇和土地执法示范村为契机，加大土地法规政策的宣传力度，进一步增强全镇广大干部群众的土地法制意识，提高干部群众的依法依规用地意识。另一方面，进一步加大对土地的监管，强化执法监察动态巡查的力度、密度和强度，从源头上加以遏制，有效地制止了各类违法用地的发生。现就土地执法监察动态巡查工作汇报如下：

一、加强组织领导，强化建章立制。

做任何事，制度是规章，行动是关键，领导支持是保障。土地作为地方经济建设的一个重要载体，持续的经济发展已占用了很多的粮田为代价，严重威摄着全国耕地不少于18亿亩的一条不可逾越的红线，守住18亿亩耕地这条红线，这是党中央、国务院的重大决策，体现了对国家、对历史、对全国人民和中华民族子孙后代的高度负责，也是我们的主要职责，我们的工作重心也随之将转变，在保护耕地的前提下保障发展，严格土地管理制度，规范用地手续。为此，镇党委、政府高度重视土地管理工作。年初，及时调整执法监察网络人员，镇政府、国土分局分别与各行政村签订《国土资源管理目标责任书》、《20基本农田责任书》、《年土地执法监察动态巡查责任书》，并将“创建土地执法模范镇、坚决制止违法用地”列入20村级两个文明建设百分考核之中。

国土分局按照《苏州市土地执法监察动态巡查责任制实施办法》和市国土局2009年土地执法监察动态巡查工作的要求，及时制定了土地执法监察动态巡查工作计划，并实施分片包干巡查责任制，实行网格化管理，进一步明确责任区域和责任人，共同维护依法用地的良好环境，促进了xx经济社会的持续平稳发展。

二、强化事前防范，加大巡查力度。

长期以来，“发现难、制止难、查处更难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。怎样来真正做到早发现、早制止、早汇报、早处理，成为基层政府必须要解决的问题。为此，我们把保护好我镇7万亩基本农田作为头等大事放在土地执法监察工作的首位，把“保增长”和“保红线”作为土地执法监察工作的重要内容和落脚点，把严格规范管理作为土地执法监察工作的.切入点，实现保护资源与保障发展相一致。在具体工作中着重突出一个“巡”字，从时间、空间上给予控制;抓住一个“防”字，从源头上给予遏制;结合一个“处”字，起到处理一起，警示一片的作用;围绕一个“创”字，以创建土地执法模范镇为目标，不断创新监察工作的方式方法，提高工作的及时性和有效性。

特别是在日常巡回检查中始终坚持执法巡查“两个确保”和“三个必问”。“两个确保”就是一要确保巡查时间，每周不少于2次的巡查，对重点区域和敏感区域和基本农田区域每周必到;二要确保巡查质量，对多发区域重点查、苗头性的要经常查，从源头上遏制违法用地。“三个必问”就是“在建项目的必问，堆放建筑材料有建设现象的必问，有土地平整或抛荒现象的必问”。同时，积极实施在建项目挂牌施工制度，并且将建设用地许可证逐步纳入建设施工项目的8牌一图中上墙。目前，全镇在建项目10只，面积1045.76亩，挂牌率100%。巡查95次，全年信访总量6次，结案率100%。同时，始终坚持建设项目的跟踪管理，做到项目开工建设实地放样，中途监管始终经常，竣工验收绝不走样。

在上级国土部门的正确领导和大力支持下，我镇未发生未批先建、以租代征等违法用地行为，但是苗头性问题还时有发生。对发现的苗头性问题，首先是现场了解情况，口头告知、督促当事人立即停止、改正违法行为，并依法收集相关证据材料;二是有建设、国土部门联合下发书面《通知》责令停工或拆除。如果当事人在规定期限内拒不改正的，则有镇政府牵头，联合镇建设、公安、城管、司法等部门，甚至纪检一起参与，进行联合执法。为此，土地执法监察工作面临的任务还十分艰巨，土地执法监察工作决不能放松，镇党委、政府要进一步高度重视，必须常抓不懈。

三、强化法制宣传，增强法制意识。

一方面我镇利用土地法制学校、镇人力资源培训中心等宣传教育阵地和分局的《xx土地简讯》、季度村主任交流汇报例会，按照年度教育培训计划，重点对镇、村二级党员干部开展宣传教育培训活动。另一方面，以“6.25”全国土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣传日为契机，利用广播、板报、画廊、现场咨询、横幅宣传标语等多种宣传形式，面向社会广泛宣传国土资源法律法规和国家新出台的政策。集中宣传国土部门积极主动服务、严格规范管理的工作成就和重要成果，经济社会发展中涉土问题的最新动态，重大典型违法案件的查处情况等，把政府的着力点、社会各界的关注点，凝聚到坚守耕地红线、坚持两个最严格的制度上来，形成了普法的规模效应，提高了全镇干部群众的法制意识和依法依规用地的自觉性。

四、坚持文明执法，规范监察资料。

没有严格的执法就没有良好的秩序，对于违反国家政策、顶风违纪的现象，执法监察队伍要敢于碰硬，认真执法。既要严格执法，更要文明执法。国土分局在具体的执法过程中，能始终坚持持证执法，按要求告知管理相对人的权利和义务，确保文明执法、规范执法，杜绝了因不文明执法引起的投诉;同时经常性地做好来信来访的登记，村镇网络人员活动情况记录和巡查台帐的记录工作。做到台帐记录清楚、规范，对巡查中发现的苗头性问题、热点问题，及时以书面形式向市局汇报，及时分析和反馈有关信息;实事求是地按时上报土地信访监察月报表，确保信息上通下达，问题有据可查。

五、积极推进“土地执法模范镇”、“土地执法示范村”创建活动。

为了适应当前土地管理新形势和新任务的需要，根据市政府年初对创建工作的统一布臵，我镇在认真总结往年创建工作的基础上，在全镇继续巩固创建“土地执法模范镇”活动的同时，积极开展创建“土地执法示范村”活动。镇党委、政府高度重视，专门成立了由分管副镇长龚xx任组长的创建“土地执法示范村”领导小组，列入镇政府的重要议事日程中，并多次了召开专题会议进行研究，按照创建“四无、八到位”的要求，积极开展“二级联创”活动。今年，我镇首先在xx、大市、南港三个片中选择金x、南x、安x三个村作为创建执法示范村的试点，国土分局利用每季度召开的村级监察巡查例会，定期对村级示范村的创建情况、3大类10个方面的台帐记录进行检查和指导，分析、交流村级土地管理中存在的问题和困难，确保创建活动抓好、抓实。以典型引路，为明年全面推行积累经验。通过创建“土地执法模范镇”、“土地执法示范村”活动，我镇土地执法监管得到了不断强化，各类土地违法违规现象得到了有效遏制，土地法制环境得到了进一步优化。

六、明年的工作打算。

一是要进一步落实好国土资源管理的共同责任，实现保护资源与保障发展相一致。镇党委、政府将一如既往地重视土地管理工作，明年重点要在敏锐发现问题上下功夫、在快速反应上想办法、在及时处臵上不含糊、在全面监控上做文章，确保国土资源管理特别是耕地保护的共同责任落到实处、确保土地法律法规政策和上级的要求落实到位、确保我镇基本农田一分不少。

二是要进一步拓宽思路，围绕开展创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动，按照“实际、管用、有效”的原则，积极寻找解决问题的新办法、新思路。长期以来，“发现难、制止难、查处难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。为此，明年我们设想在创新执法巡查和项目用地跟踪管理的制度上进行一些探索，来切实破解这些难题。强化部门协作、横向联动，真正做到早发现、早汇报、早制止、早处臵，杜绝违法用地的出现。

三是要进一步加大对土地管理工作的调研和信息分析力度。我们基层政府及国土分局处在国土资源管理工作的第一线，对地方发展过程中，出现的新情况、新问题及带有普遍性的苗头性问题也在第一时间能发现。为此，我们要在做好常规动作的基础上，要注重对信息的收集，提高信息分析质量，有针对地提出相关措施和建议，供上级部门参考，为上级政府及国土管理部门出台有关制度、政策提供有价值的信息，进一步增强国土资源管理工作，特别是监察工作的针对性、有效性和前瞻性。

教育局工作报告

尊敬的各位领导，同志们：

一、20xx年及“”工作回顾。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市普教系统认真贯彻落实上级有关部署，扎实做好各项工作，较好地完成了年初确定的目标任务，成功创建为“广东省推进教育现代化先进市”，顺利通过了“全国义务教育发展基本均衡市”国家督导验收。全市教育规模持续扩大，共有中小学、幼儿园1521所，在校生139.1万名，教职工9.96万名。

一年来，我们主要抓好以下工作：

——扎实做好“创先进市”“创均衡市”各项工作。根据国家义务教育均衡市指标体系的要求和镇街教育“创先”督导评估的情况，督促各镇街抓好问题整改，建立整改台账，由镇街政府作出整改承诺，明确整改措施和完成期限，确保整改到位，协调市相关部门落实各项工作任务，定期检查工作进度，会同各镇街、有关部门及时解决存在的问题，做到件件抓落实、事事有跟踪，促进各项指标任务如期达到预定目标。通过高标准、严要求的创建工作，全市教育整体水平和义务教育均衡水平有效提升，顺利通过了省和国家的督导验收。

——深入推进教育综合改革。在广泛深入调研的基础上，草拟了《东莞市教育事业发展“十三五”规划》，对未来五年我市教育改革发展进行总体规划和部署。推进招生考试改革，取消民办义务教育学校以考试或变相考试招生的做法，取消公办普通高中招收择校生。启动实施公办义务教育学校校长教师交流工作，参加交流的校长教师共计1123人。深化职业教育综合改革，继续推进专业设置调整，新开办了6个专业，停办了4个专业点。通过开展三二分段培养、开办国际班和中国台湾课程班、组建企业专班等多种方式，推进多元化办学。

——全面促进学生健康成长。全面推进“四个平台”建设，深入实施素质教育。建设精神引领平台，在中小学全面落实培育和践行社会主义核心价值观工作，市机电工程学校被省认定为培育和践行社会主义核心价值观学校示范点。开展师德主题教育月活动，举办214场师德典型宣传。建设心理对话平台，组织1500多名教师参加心理健康教育培训，南城阳光七小等6所学校创建为国家级和省级心理健康教育特色学校。建设才智展示平台，制定实施中小学体育发展三年行动计划、校园足球推进计划，组队参加第十四届省运会学校组比赛，获得金牌第二、团体总分第三，全市学生在国家级的各类学科竞赛、体艺科普竞赛中，共有298人次获奖。建设健康安全平台。建立中小学、幼儿园禁烟制度。累计创建“平安校园”1436所，覆盖率达94.6%。修订颁布《东莞市校车安全管理办法》。全市校园建成、安装视频监控、围墙红外线报警、“一键报警”等设备装置8300多个。20xx年，全市学生非正常死亡人数同比下降19.1%。

——持续提升教育质量。深入推进高效课堂建设，举办专题研讨、成果推介等活动达330多次，改善了我市的课堂生态，提升了教师的教学水平。《高效课堂的行动变革》《初中区域协作教研的实践研究》《基于小学高效课堂建设的项目推进式的实践研究》高效课堂丛书正式出版，形成了一批行之有效的课堂教学模式，还完成了全覆盖的高效课堂资源建设任务。通过加强高中课程特色建设、完善初中区域教研制度、提高镇街小学教研实效、推进民办学校教研规范发展等举措，促进教学质量不断提升。将20xx年确定为教育科研质量发展年，43项课题被批准为省级立项或研究课题，68项成果获省中小学教育创新成果奖，获奖数量连续三年名列全省第一。20xx年，我市普通高考总录取率和每万户籍人口升大学、升本科、升重点人数四项指标继续名列全省第一。

——大力促进教育公平。深化区域校际联盟和公办、民办学校结对帮扶，启动实施第二期初中结对帮扶，15所受援初中20xx年中考平均分与全市镇办中学的差距比上年缩小了6.74分。提升民办学校办学水平，新创建民办义务教育标准化学校、优质学校25所。制定实施《东莞市民办学校教师从教津贴实施办法》，向1.6万多名教师发放20xx年上半年从教津贴2200多万元。放宽了随迁子女积分制入学计划生育方面的要求，全市通过积分制入读公办学校的随迁子女人数比上年增长16%。公办普通高中招收随迁子女的人数比上年增长20%。增强学前教育公益普惠性，制定实施第二期学前教育三年行动计划，认定普惠性民办幼儿园511所，投入5100多万元奖补公益普惠性幼儿园。制定实施《东莞市特殊教育提升计划》，将免费特殊教育扩大到高中阶段。落实助学减免政策，全年共向9.9万人次学生发放助学金、政府补助、生活补助、社会捐助资金及学费减免共计1.15亿元，对义务教育民办学校学生给予财政补助8.4亿元。

——积极推进慕课教育试点。全市公、民办中小学实现100%接入本站域网。制定实施慕课建设和慕课试点。

工作方案。

确定了100所慕课试点学校已有26所学校开展慕课教学试验。基于慕课理念开展网络教研参与教师达3.6万人次。启动覆盖各学段、各学科的优质教学资源建设工作已评选出优课微课资源2.4万节。建成与国家、省资源平台对接的市教育资源公共服务平台已收录我市学校提供的数字化教学资源30多万条。组织教师积极参与“一师一优课、一课一名师”活动我市教师参与率、人均晒课数、被推荐优秀比例均居全省前列。

——加强教育人才队伍建设。完成第八轮校长考核与第九轮校长聘任，对17位直属学校正副校长和139位镇街学校校长进行交流。调整优化公办中小学中层干部聘任工作。组织机关干部、初中校长后备干部挂职或跟岗锻炼，选派41名教师参与支教助教。优化教师公开招聘的报名方式、招聘程序和考核方式，推行从本省外市公办学校直接引进优秀青年教师政策。制定实施教师学历提升工程实施方案，对教师学历提升给予财政补助。以提高教师实施素质教育和应用信息技术的能力为重点，组织举办系列教师培训，共培训教师6.5万人次。进一步扩大骨干教师队伍规模，20xx年我市入选省“百千万人才培养工程”、省级骨干教师、校长培养对象、省级工作室主持人共68人，45位教师获省表彰，14位教师通过广东省特级教师评选，评选出市级教育名家、名校长、名师培养对象共43人，市级中小学(幼儿园)名校长(园长)、名班主任、名师工作室主持人共130人。

——强化教育事业发展保障。提高公办中学生均公用经费标准。建成启用全市中小学教育装备管理系统，应用信息化数据平台开展教育装备统计。开展省级专项资金使用管理情况自查，对5所市直属学校进行财务审计。规范学生服管理，实施学生服索证验收和抽检发放制度，委托市质检中心进一步加大学生服质量抽查力度。推进学校食堂安全量化提级，100家学校食堂新评为省食品安全示范学校食堂，全市中小学基本消除c级食堂。开展校园塑胶跑道调查，加强塑胶跑道建设过程及质量监管。

——努力改进作风提升效能。扎实开展“三严三实”专题教育活动。做好纪律教育学习月活动，加强党纪政纪法纪知识教育。推进行政审批制度改革，实行权责清单制度，19项网上办事大厅发布事项实现网上全流程办理。市教育局及45个直属单位通过门户网站向社会公开财政预决算和“三公”经费使用信息。新创建省、市依法治校示范校42所。规范教育收费行为，查处违规收费15宗，清退违规收费36万元。全市中小学全部实现“一校一章程”和“一校一法律顾问”，284所公办中小学建立了信息公开专栏，民办中小学工会组建率达到95%。

刚刚过去的20xx年，也是实施“”规划的收官之年。五年来，我市以“努力办好人民满意的教育”为宗旨，加快教育现代化建设步伐，较好地完成了“”规划确定的目标任务，全市教育事业发展水平迈上了新台阶，主要体现在以下几个方面：

一是教育整体水平明显提升。31个镇街创建为东莞市推进教育现代化先进镇街，圆满实现全市教育“创先”目标，在“”全面完成教育“创强”的基础上再进一步，跻身全省推进教育现代化先进行列。素质教育硕果累累，五年里我市学生参加国家级体艺科普和学科竞赛共有1398人次获奖。高考质量连年保持全省领先。广大市民对教育的满意度不断提升，20xx年全市各镇街居民幸福感测评调查中教育指标位居各行业前列。

二是惠民教育体系不断完善。全市教育规模持续扩大，办学条件明显改善，优质学校占比不断提高。完成了高中阶段学校布局调整，健全完善积分制入学政策，五年里提供给随迁子女的积分入学学位每年递增10%以上，实施异地中考，稳妥推进中考招生制度改革，全市基本公共教育服务均等化水平不断提升。五年里，全市共增加中小学(幼儿园)244所，在校生增长31万多人，学前教育毛入园率提高4.1个百分点，小学和初中毕业生升学率保持较高水平，高中阶段教育毛入学率提高14.6个百分点。

三是教育发展格局更趋开放。全市公、民办教育进一步协调发展，对民办教育实行激励引导、规范管理、资金扶持、教学指导、结对帮扶的工作机制、政策措施不断健全完善。建立和实施区域校际联盟、优质学校结对帮扶薄弱学校工作机制，促进共同提高和“抱团发展”。职业教育确立“面向市场、贴近产业、开放办学”思路，大力推进产教融合、校企合作，企业课堂、企业专班、车间进校、订单培养等培养模式成效显著。

四是教育发展能力持续增强。教育优先发展政策有效落实，教育财政投入实现“三个增长”。搭建教师专业发展阶梯，培养选拔了由各类工作室主持人、学科带头人、教学能手等组成的骨干教师20xx多人。开展覆盖全员、全学科、全过程的师资培训。加快教育信息化建设，建成“三通两平台”，提升师生信息技术应用能力，推动信息技术与教育教学深度融合。

五是教育改革活力进一步彰显。全面实施教师公开招聘制度和绩效工资制度，落实校长考核聘任制度，推进义务教育学校教师轮岗交流，激发教师队伍活力。深化教育督导评估制度改革，建立督学责任区制度。开办东莞外国语学校，启动现代学校制度改革试点。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的支持帮助，离不开各镇街、各部门的重视支持，是全市教育战线全体同志共同努力的结果。在此，我代表市教育局，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市教育发展仍然面临着一些亟待解决的问题：一是教育综合改革有待加力推进。优化教育评价体系、深入实施素质教育、建立现代学校制度、打造品牌特色学校、促进课堂教学改革、强化教师激励引导等方面还需要更加努力探索、积极实践。二是随迁子女义务教育公共服务水平有待提升。在公办学位趋于饱和、随迁子女持续增长的情况下，需要下大力气集合各方资源力量、采取更多创新举措，千方百计、积极稳妥推进。三是民办教育整体水平不高。占比近九成的中低收费民办学校在办学条件、管理水平、师资素质、教学质量等方面均与公办学校存在较大差距。四是区域之间、校际之间教育水平不够均衡。对薄弱镇街、薄弱学校的激励、倾斜、帮扶等机制和措施需进一步强化。五是教育资源配置机制有待健全完善。教育资源规划建设与城市发展进步、人口和入学需求变化不够适应，民办学校超规模、大班额现象比较严重。六是推进依法治教还需大力加强。规范行政行为、完善决策机制、化解矛盾纠纷、提高治理水平等还有较大的提升空间。今后，我们将积极解决这些问题，努力将各项工作做得更好。

二、“十三五”工作思路及20xx年工作安排。

“十三五”时期，我市将率先全面建成小康社会，对教育事业发展提出了新的更高的要求，教育工作面临着新的形势和机遇：一是深化教育综合改革要求教育创新发展。党的xx届三中全会提出要深化教育领域综合改革。我们必须遵循教育发展规律，顺应教育改革发展潮流，努力创新发展思路，推动实施各项改革举措，挖掘教育发展潜力，激发教育内部要素活力，促进教育更好发展。二是新常态要求教育融合发展。“十三五”期间我市经济社会面临深度调整和转型攻坚，对人才培养的目标、规模、模式、规格等都提出了新的需求，我们必须进一步增强教育发展的适应性，创新人才培养模式，为经济社会发展提供坚强有力的人力资源保障。三是新型城镇化要求教育更加优质公平。伴随着东莞城镇化水平的高位发展，教育资源配置面临着提效率与促公平的双重任务，我们必须加快建立起与城市承载能力、人口结构变化、入学需求等相适应的教育资源、教育结构和布局调整机制。四是“互联网+”要求构建现代教育新生态。通过教育信息化破解制约东莞教育发展的难题，是加快实现教育现代化的重大战略抉择。我们必须顺应“互联网+”形势，充分发挥信息技术对教育变革的支撑驱动、引领促进作用，树立新理念，构建教育发展的新生态、新模式。面向“十三五”，我们必须主动适应新形势、紧紧抓住新机遇，巩固教育“创强”“创先”的发展成效，瞄准更高的目标，不骄不躁，再接再厉，努力开创全市教育发展的新局面。

市委“十三五”规划建议和市政府“十三五”规划纲要提出，“十三五”时期我市要全力建设教育现代化强市，全面贯彻党的教育方针，坚持教育发展“六个优先”政策，深化教育改革，落实立德树人根本任务，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。增强教育先导作用，以“打造东莞慧教育”为战略重点，优化教育资源配置，推动教育公共服务均等化，提高教育质量和办学水平，重点在教育体制机制创新、区域教育均衡发展、民办教育质量提升等方面取得突破，德育创新、教育信息化、职业教育综合改革等方面走在全省乃至全国前列，率先基本实现教育现代化。这为全市教育未来五年发展指明了方向。市教育局据此研究起草了《东莞市教育事业发展“十三五”规划(征求意见稿)》，并发给各单位征求意见，下来将按程序报市政府审定后实施。

我们坚信，只要认真贯彻执行上级和市委、市政府的决策部署，将“十三五”规划各项工作任务一项一项抓好落实、抓出成效，经过五年的努力建设，东莞教育必将呈现出崭新的面貌：“打造东莞慧教育”取得初步成效，充满活力、和谐共融的国民教育体系逐步形成，高位均衡、多元开放的教育格局逐步构建，学校、家庭、社区、社会交互融通的教育生态初步呈现，与城市发展、产业调整、经济转型相适应的教育公共服务体系不断完善，全民学习、终身学习的学习型社会基本建成，率先基本实现教育现代化。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年。今年我市教育事业改革和发展的总体思路是：以党的、xx届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作部署，认真落实《东莞市教育事业发展“十三五”规划》，以“为每一名学生提供最适合的教育”为核心理念，以促进教育公平、提升教育质量为重点，启动实施“打造东莞慧教育”战略，深入推进教育综合改革，提升教育现代化水平，努力办好人民满意的教育。

具体来说，要重点做好以下工作：

(一)深入推进教育综合改革。

编制实施教育“十三五”规划。将20xx年确立为教育改革创新年。完成《东莞市教育事业发展“十三五”规划》及职业教育、高等教育“十三五”规划的编制工作。积极推动建立居住区配套教育设施规划建设管理机制，研究制订新一轮教育设施布局规划。探索学校委托管理等办学模式改革试点，做好学前教育公益普惠发展、社区教育发展、义务教育学业质量评价、购买民办学校学位、学校领导班子和教师队伍管理等专题研究。建立东莞教育发展咨询专家库。

推进招生考试制度改革。进一步规范少数民族考生中考加分政策，取消普通高中莞城班，探索开展中考英语听说合一考试，探索调整面上普通高中招生范围。

推进现代学校制度建设试点。在以东莞外国语学校为试点的基础上，再选取一至两所学校作为试点，推动教育综合改革，推进办学管理模式创新，深化国际教育交流与合作，探索学校管办评分离机制。大力推进全市中小学、幼儿园组建家长委员会，健全完善家委会参与学校管理的工作机制，更好地发挥家长的作用，提升学校办学管理水平。推进民办学校教代会试点工作，进一步提高民办学校工会组建率，提升工会组织建设规范化水平。

推进教育人事制度改革。统筹市直属学校校长绩效考核，健全完善绩效考核方案和绩效工资分配机制，探索推行校长职级制。选取部分镇街和学校做试点，探索通过购买社会服务、托管等途径解决教师缺编和体育、艺术、心理健康、德育品牌建设专业人士不足问题。完善义务教育阶段教师交流方式，制定配套措施，健全交流机制。制定实施我市中小学教师职称评聘方案，积极稳妥推进中小学教师职称制度改革。进一步优化教师公开招聘工作流程，拓宽优秀人才引进渠道，简化引进程序，改革完善中职学校专业课教师招聘机制，提高招聘工作水平。

启动创建广东省现代职业教育综合改革示范市工作。创建6所省级重点中职学校。加强重点骨干专业建设，遴选若干个特色专业，建立具有东莞特色的专业建设标准体系。推动制定职业院校定点实习实训企业认定和管理办法，评定一批企业作为职业院校定点实习实训基地。建设5个“五位一体”综合实训中心。鼓励职业院校承接校外企业人员培训，在条件成熟的职业院校试点设立“学生创业园”。积极引进国外职业资格认证体系、专业课程体系和优秀教学团队，提升职业教育国际化水平。

(二)全面落实立德树人根本任务。

全面推动“智慧德育”建设。紧扣培育和践行社会主义核心价值观的德育工作主线，探索“互联网+”时代德育工作新举措，开展全市性的微班会课、微电影、微视频等网络德育课程资源的征集评选、推广使用活动。加强德育管理与班主任专业的科学研究，深入挖掘和整合全市中小学德育资源，构建涵盖学科渗透、常规管理、校园活动、社会实践、校外教育于一体的“三生”德育内容体系。提升班主任育人智慧，充分发挥名班主任工作室的辐射、引领作用，探索班主任阶梯式的培养方式。健全东莞市中小学德育研究会，加强德育工作的指导与研究。研究制订《东莞市中小学校家庭教育指导意见》，努力探索新形势下家庭教育指导的新途径、新方式。

深入推进“精神引领平台”建设。繁荣中小学校园文化，创新育人模式，积极开展“梦起校园”“我的中国梦”学生主题教育活动，深入开展民族团结教育、爱国主义教育和法制教育。积极开展向时代楷模学习，优秀学生评选，编辑出版师生先进典型事迹案例，挖掘和树立先进典型，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观。积极拓宽校外实践渠道，充分利用市中小学德育基地、爱国主义教育基地和社会实践基地的教育功能，组织开展富有吸引力的社会实践活动，不断健全普教系统师生“。

励志。

助学”志愿服务活动长效机制。

深入推进“才智展示平台”建设。加强校园社团建设，强化学校文化育人功能。推动实施中小学体育发展三年行动计划，开展大课间体育活动督查、评比，加强健康教育，举办中小学生田径、篮球、健美操等系列比赛和小学生体育技能展示活动，确保中小学生每天一小时校园体育活动。推进实施校园足球推进计划，全面实施足球教学，完善校园足球竞赛制度，举办中小学足球联赛。加强学校美育工作，进一步改善艺术教育条件，开齐开足艺术教育课程，定期举办中小学生才艺展示活动。倡导学校开展体育、科技、文化、艺术、读书节及毕业礼、成人礼等活动。落实百校创新人才培养计划，指导100所基地学校做好课程开发与实施。

深入推进“心理对话平台”建设。深入开展心理健康教育，着力强化生命教育，培养学生乐观、自信、坚强、勇敢面对挫折等健康心理以及正确认识自己与他人、与社会、与自然的关系并能做到和谐相处的健全人格。大力推进学校心理咨询室和学生心理健康档案建设，健全完善学生心理问题预防、预警、干预机制和个案辅导及转介机制，着力构建线上与线下、面对面与网络相结合的多层次、多形式交流对话平台，对学生全程、全方位加强人文关怀。推进省、市一级心理健康教育特色学校创建工作。

深入推进“健康安全平台”建设。强化安全责任落实，研究制订安全责任事故追究制度，加大责任追究力度。完善安全监管体系，健全安全管理督查、暗访、情况通报制度，落实校园安全周查月检。健全安全制度，分类制订自然灾害、社会安全、公共卫生、事故灾难。

应急预案。

健全完善校园、校车、食品、消防等安全台账。加强校园安保工作探索提供“平安校园一卡通”服务构建学生平安围栏推进校园主要出入口防冲撞设施建设基本完成学校“一键报警”装置建设。强化校车安全管理制订校车许可审批工作指引启动各镇街校车停靠点建设工作开展校车安全专项治理。强化学校食堂食品安全操作流程管理开展食品药品安全知识进校园活动。加强卫生健康宣传教育、公共卫生事件防控工作。扎实做好防溺水、校园周边环境整治、禁毒等专项工作。

(三)全面提升教育质量。

提升各级各类教育发展水平。推进学前教育公益普惠发展，继续推进公办(集体办)幼儿园建设，做好集体办幼儿园扶持、普惠性民办幼儿园奖补、师资素质提升、优质幼儿园奖励，提升幼儿园保教质量。促进义务教育优质均衡发展，深入推进第二期初中学校结对帮扶工作，健全完善局领导分片联系初中学校和片区校际联盟工作制度。促进普通高中优质多样发展，科学应对20xx年普通高考使用全国卷，有针对性做好高考备考指导，探索建立普通高中特色发展导向评价机制。规范发展成人教育、社会教育培训。做好第四批“广东省社区教育实验区”创建工作。规范幼儿早教机构、中小学生课外辅导机构、民办成人教育培训机构管理，完善信用约束制度，定期发布教育培训机构“红黑榜”，借助信息化手段规范市场秩序和提高监管效率。

积极推进“慧课堂”建设。巩固高效课堂建设成果，推进智慧课堂建设，通过建设和引进全覆盖的高效课堂资源，充分发挥骨干教师的示范引领作用，探索基于优质教学资源支撑的教学方式方法变革，促进学科教学与信息技术深度融合。探索先进的课堂教学评价体系，以评价促进课堂教学改革，最大限度地激发教学智慧和学习智慧。总结提炼高效课堂建设经验，培育教学品牌，推广应用成功模式、有效经验，促进成果转化，不断提升学生的学习能力和创新品质。

加强教学研究与指导。打造“慧科研”，探索协同式网络教研方式，扩大教研的参与面，丰富教科研的内涵。完善教科研激励机制，着力推进智慧型教科研队伍建设。以课题研究为抓手，促进教学、教研、科研一体化，探索创新校本教研模式。将20xx年确定为“教育科研创新发展年”，加强优质成果的培育，鼓励教师著书立说，创建一批特色品牌学科，开展成果推广交流等学术活动，加大对薄弱镇街、学校尤其是民办学校的帮扶，扩大科研成果辐射面。

全面提升教师队伍素质。实施教师学历提升工程，实现各学段教师学历水平稳步提升。推进教师信息技术应用能力提升工程，探索利用慕课形式开展民办学校教师专业科目培训。推进高层次人才培养工程和骨干教师教育教学能力提升工程，分学科举办专项培训。实施教育行政干部管理能力提升工程，开展中小学校长任职资格培训和高级研修，加强学校中层干部培训培养。

(四)大力促进教育公平。

提升随迁子女教育公共服务水平。以“建立与居住证年限相挂钩享受基本公共服务机制”为导向，进一步修订完善积分制入学办法，全面实施向民办学校购买学位政策，实现积分入学学位(含公办学校和向优质民办学校购买学位)持续增长。进一步优化企业人才子女入学机制。完善异地中考政策，进一步扩大公办普通高中招收随迁子女规模。落实异地高考政策。

提升民办学校办学水平。研究制订《关于促进和规范民办教育发展的意见》。继续推进民办义务教育标准化学校和等级学校创评工作，新创评15所标准化学校、40所市一级学校。支持指导民办学校建立完善内部教学质量管理体系，完善民办学校教学质量监控机制。启动扶持民办学校信息化基础设施建设项目，加强信息化应用。积极利用信息化手段，使民办学校共享优质教育资源。加强对公、民办学校结对帮扶工作的统筹、指导和服务，加大对民办学校的教研帮扶、科研指导力度，解决教学中的重难点问题，帮助民办学校提高教学水平。研究制订民办学校教师管理办法。实施民办学校教师素质提升工程，推进民办学校教师全员培训。完善民办学校招生工作意见，继续推进民办学校重新核定办学规模工作，探索建立整治严重超规模超班额办学的工作机制。强化民办学校监管，探索改革民办学校年度检查制度，对当年评为省标准化以上等级的中小学和省规范化以上等级的幼儿园(均含复评)实施免检。继续实施无牌无证办学排查月报制度，严厉打击无证办学行为，做到发现一所、查处一所。

加快发展特殊教育。加快推进东莞启智学校新校建设工作。进一步完善特殊教育支持体系，加强对随班就读的指导，完善送教上门工作的教学规划。统筹协调东莞启智学校和康复实验学校的招生工作，明确各自的招生范围和类别，实行错位发展。

(五)加快以慕课为重点的教育信息化建设。

完善慕课平台与各功能模块。新建慕课基础平台、信息惠民平台、职业教育平台、慕课资源等内容，建设教学质量监测评价系统，实现网络阅卷和成绩统计分析。推动微课掌上通在移动学习、家长学校、课外学习、家庭教育等领域的创新使用。强化市教育资源公共服务平台应用，与国家、广东省资源平台形成互联共享，逐步向社会公众开放优质教育资源。

提升资源建设与应用能力。做好普通中小学、职业教育、师资培训、成人继续教育等各类慕课资源的建设规划，加快资源建设。通过引进、改造或自主开发等方式，新建系列化、课程化、精品化的普通中小学微课资源1万节，向民办学校和薄弱学校推送不少于2万节。加强慕课资源建设与应用教研团队建设，扩大教研指导和名师资源的覆盖面，并通过在线名师课堂、专递课堂、同步课堂、名师网络课堂等“四个课堂”方式，向薄弱学校送课到校不少于3000节。结合学科实际，规划设计“微课优课教学资源建设与科学应用”系列教研专题，组织举办专业培训、研讨交流等活动，实现30%教师利用慕课学习。

大力推进慕课试点工作。吸纳一批新学校加入慕课试点，加强对纳入试点范围学校的指导，强化技术和政策支持，实现约30所学校有效开展新型课堂教学改革实践，形成一批比较成熟、可推广、可复制的有效经验，并逐步扩大试点经验的辐射面。对各试点镇街、学校的工作进行评估和总结，对试点中出现的有效模式和有益经验加强宣传推广。

(六)强化教育事业发展保障。

加强作风建设。开展党建专题活动，着重突出党组织的战斗堡垒作用，丰富和创新党员教育形式，提高党员教育实效。探索党建工作与教育中心工作的契合点，做到相融促进。推动组建东莞市委教育工委，加强教育系统党建工作统筹协调。利用信息化手段，进一步完善局机关工作规范，推进各项管理、服务标准化、便捷化、智能化，提高工作效能。加强反腐倡廉宣传教育，开展纪律教育学习月活动。坚决查处教育系统党员干部违法违纪问题，不断完善惩治和预防腐败体系。

强化督政督学工作。发挥教育督导的督政职能，根据省、市关于推进教育现代化先进镇街复评的要求，对已“创先”成功的镇街教育财政投入达标情况、义务教育学校大班额问题解决情况、民办教育质量提升情况、“强师工程”推进情况等开展专项督查，保障教育事业持续发展。落实督学责任区制度，探索督学责任区工作信息化管理，加强对责任督学进校督导工作的管理和指导。

规范财务后勤装备管理。开展财政支出项目绩效预算和绩效评价工作。规范民办中小学财务管理。落实助学减免政策。规范教育专项资金使用管理，完善管理制度，提升资金使用效益。全面应用中小学教育装备系统，提高装备管理信息化水平。进一步规范中小学(幼儿园)教育收费管理，加强收费监督。完善学生服管理制度，强化管理工作。

大力推进依法治教。按照省市部署，开展行政审批标准化工作，继续推进简政强镇。完善权责清单，优化权责清单事项管理。加强网上办事大厅建设，做好网上办事大厅事项全流程办理工作。积极创建依法治校示范校。加强师德师风建设，严肃查处违反师德的十种行为，落实教师职业道德规范，引导教师做“四有”好教师。

同志们!“”的辉煌征程已经划上圆满句号;“十三五”的美好前景等待我们奋力开拓。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧密团结全体教职员工，进一步振奋精神、团结协作，开拓创新、狠抓落实，全力做好20xx年各项工作，为实施“十三五”规划开好局、起好步，加快建设教育现代化强市，努力办好人民满意的教育，为东莞率先全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

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巡察乡镇工作报告

9月14日上午，市委书记吴明明主持召开书记专题会议，听取市委党风廉政建设巡察组巡察工作情况汇报。吴明明强调，要不断深化思想认识，狠抓问题整改落实，努力形成长效机制，为全市推进全面从严治党、推动经济平稳健康发展提供有力支撑。

市委副书记、代市长杨建武，市委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长苏克俭，市委、常务副市长王春江，市委、市委宣传部部长常家有，市委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长王旭参加会议。

会议听取了市委四个巡察组对部分市直部门、乡镇及行政村的巡察情况。

吴明明指出，总的来看，在市委的正确领导下，在市委巡察工作领导小组的精心组织下，巡察工作领导小组办公室和各巡察组克服时间紧、任务重、经验少的困难和不足，边学习边巡察、边培训边巡察，认真履行工作职责，敢于直面困难，突出工作重点，着力发现问题，释放了正风肃纪的强烈信号，传导了党风廉政建设和作风建设的责任压力，为今后开展巡察工作积累了许多可供学习借鉴的经验。但也要看到，我市巡察工作还存在摸排情况不够细致、巡察工作制度机制不够健全完善等不足。对此，巡察工作领导小组要认真研究，采取有效措施加以解决。

就做好党风廉政建设巡察工作，吴明明提出具体要求。她强调，一要不断深化思想认识。增强做好巡察工作的责任感和紧迫感，全面贯彻落实中央和省、市委关于巡视巡察工作的一系列新部署新要求，聚焦“一个中心”、紧扣“六大纪律”、深化“四个着力”、盯住“三个重点”，把发现问题、形成震慑作为首要任务，通过开展巡察工作，真正让广大干部职工感受到组织上倾听民声、尊重民意、保障民权的诚意，感受到组织上增强党性、端正党风、严明党纪的决心，把力量和共识凝聚到市委既定的各项目标任务上来。二要狠抓问题整改落实。巡察工作要在认真解决问题上下功夫，真正把巡察成果体现在具体问题的解决上。各巡察组要向被巡察单位反馈意见并提出整改要求;对发现的问题线索，市纪委要尽快安排核查;各巡察组对需要反馈整改的问题，要列出清单、及时反馈、限期整改，真正把纪律和规矩立起来、严起来，确保巡察整改取得实效。三要努力形成长效机制。市委巡察工作领导小组要研究制定切实可行的巡察计划和工作方案，提升巡察工作实效，汇聚巡察工作合力，夯实巡察工作基础，为我市推进全面从严治党提供有力支撑。

教育局工作报告

在市委、市政府的领导下，在省教育厅的指导下，成都教育深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实统筹城乡、“四位一体”科学发展战略，积极推进统筹城乡教育综合改革试验区建设，全面落实“十大行动计划”，大力实施成都教育一体化、现代化和国际化三大发展战略，教育灾后重建任务全面完成，城乡教育一体化发展新格局基本确立，教育现代化有序推进，教育国际化水平不断提高。

一、完善“公平均等”的教育公共服务体系，切实保障和改善教育民生。

健全政府教育职责体系，建立和完善公平均等的城乡教育公共服务体系，不断提高教育的公共服务效能。

一是完善义务教育保障机制。全市近100万义务教育阶段中小学生全部免除了学杂费、课本费和作业本费，近70万农村义务教育阶段学生实现了“零费用”入学。全市的19公办民助类改制学校“回归”公办体制办学，执行同类公办学校招生政策和收费标准。

二是健全特殊群体的帮困助学体系。全市资助家庭经济困难学生共9.4万人次;全市近10万名一，二年级中职学生享受国家助学金;接受义务教育的进城务工就业农村劳动者子女18.6万人(其中在中心城区就读的12.9万人);落实藏区“9+3”免费职业教育计划，全市共有21所(占全省总量的1/4)中等职业学校接收“9+3”学生2594人，占全省总数的42%。

三是全力做好甲型h1n1流感防控工作。加强与卫生部门的联系，根据不同阶段防控工作的要求，结合学校特点和学生实际，及时采取各种措施，指导各区(市)县、学校开展防控工作，在第一时间与卫生部门和学校共同、及时处理疫情，防制疫情扩散，保护广大师生身体健康和正常教育教学秩序。

四是统筹改善和提高教师待遇。全市899所义务教育学校教师绩效工资顺利实施，全市新增财政支出20.35亿元，近7万名义务教育学校在职教职工工资平均增加1.9万元/人.年，4万余名退休教职工退休费平均增加1.6万元/人.年。通过集中建设、政府补贴等方式，建成农村教师住房6293套，全市农村教师住房困难问题基本解决。

五是统筹改善灾区办学条件，灾后重建取得重大胜利。市政府筹集资金48.8亿，通过自建、援建和捐建等方式，全部重建的169所中小学在今年秋季开学前如期交付使用，18万灾区中小学生告别板房进入永久性校舍，灾后重建学校的基础性校园文化建设工作已经如期完成，校园绿化工作将逐步完成，校园特色文化正在建设和完善之中。

二、构建“城乡共享”的优质教育资源满覆盖体系，深入推进城乡教育高水平均衡发展。

坚持“全域成都”的理念，构建起了既并行发展又互相补充的优质教育资源全域成都满覆盖体系，有效提升了全域成都的教育质量和均衡发展水平。

一是推进名校城乡共享。组建名校集团，推动名校进工业园区、进灾区、进山区，提升新建学校、农村学校、薄弱学校的发展水平，全市组建名校教育集团115个，其中学前教育26个，小学39个，初中26个，高中24个。中心城区组建学前教育名园集团6个，小学名校集团12个，初中名校集团6个，高中名校集团3个，涵盖39所幼儿园和114所普通中小学。通过领办支持、指导合作、对口帮扶等形式，四、七、九三校教育集团，覆盖了所有20个区(市)县，触角延伸至43所城乡学校，涉及学生8万余人。

二是建立城乡互动联盟。制定并实施《城乡学校互动发展联盟实施方案》，在全市范围全面推进城乡学校“互动发展联盟”，集成推进教育资源的城乡间流动共享。五个中心城区、高新区与三圈层的8个区(市)县和青白江区签订了互动交流协议，全面启动了互动发展工作。通过城乡教育互动发展，在城乡教育间形成资源共享、优势互补、共同发展的良好态势。

三是开展城乡百校结对。在城乡互动发展联盟的基础上，在全市范围内，遴选出137所较好的学校与143所较弱的学校深度结对，中心城区的名校与郊区边缘学校全部结对。结对学校共同制订结对计划，采取“一对一”支援形式或共同体发展模式，形成合作互动的发展团队，共同教研、共同科研、共同培训、共同发展，共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果，辐射优质教育。

四是支部城乡师徒牵手。在全市支部和选拔1932名师德高尚、业务精湛的骨干教师(包括学科带头人、特级教师、教育专家)与4869名农村教师和一般教师结成师徒，采取师徒“一对一”、一师多徒、名师工作室等多种有效方式，切实提升农村教师专业化水平。温江区、青羊区、锦江区、成华区等成立了32个“名师工作室”，高新区建立了名师与区内薄弱学校教研组结对帮扶制度，63位名师“满覆盖”区内7所薄弱学校的78个教研组或年级组。

五是教育网络全域覆盖。以教育的信息化为基础实现优质教育资源的城乡共用共享。力争通过3年努力，让所有独立建制学校拥有校园网，学生计算机生机比达到14：1，学校教师计算机师机比达到3.7：1，教室多媒体系统达到4个班拥有一套，实现“校校网、班班通、人人会”的教育信息化建设目标。目前，全市生机比为19.6：1，多媒体系统到班比例达到4：1，校园网建设完成比例达到48%，全市接入光纤建设进度约70%。市、区、校三级资源共建共享交换平台已完成开发任务。

三、完善“城乡一体”的现代教育体系，加快教育现代化步伐。

一是农村优质学前教育资源逐步扩大。今年计划修建的51所农村标准化中心幼儿园，将完成56所。全市标准化中心幼儿园总计完成68所。并将以此为骨干，实现农村幼教服务网络满覆盖，促进全市城乡幼儿教育优质发展。

二是“两基”成果进不断巩固提高。20xx年，全市小学适龄儿童入学率100%，升学率为104.3%;全市初中学龄儿童入学率为99.77%，初中毕业生升入高中阶段学校升学率为93.54%;小学生辍学率为0.07%，初中生辍学率为0.35%;全市义务教育阶段适龄三类残疾儿童、少年入学率达98.93%。

三是普通高中办学效益显著提高。全市普通高中校均规模由去年的1475人增至1830人，公办学校校均规模首次突破xx人;三类示范校在校生所占比例由去年的80.4%增加至85.68%;高考本科硬上线人数比去年增加10.09%，上线率达42.7%(含艺体)，占同龄人口的24.39%，专科上线率达85.2%，占同龄人口的48.65%，600分以上的特优学生占全省近一半。

四是职教攻坚取得阶段性成果。20xx年，我市区域内中职招生10.65万人，在校生26.11万人，毕业生就业率为98.96%，对口就业率为79.3%，毕业生双证率达到80%以上;全市职教攻坚经费总投入13.54亿元，其中，争取教育部和省教育厅支持经费近3000万元;34名优秀选手参加全国职业院校技能大赛，取得全国一等奖3个、二等奖12个、三等奖6个的历史最好成绩，奖牌数量占全省83%。

五是社区教育体系逐步完善。成立社区大学，初步形成以社区大学为龙头，社区教育学院为支撑，社区教育学校为骨干，社区教学点为延伸的四级社区教育体系，青羊区、武侯区的社区教育示范区、实验区的作用得到充分发挥和辐射，社区教育西部协作会议在我市首次召开，西部社区教育高地的地位初步显现。

六是办学条件显著改善。今年，全市义务教育段193所薄弱学校硬件改造任务将全面完成，进入软件提升阶段。通过实施初中学校提升行动计划，已经提升83所初中学校办学水平。全市小学生均教育技术装备值由过去(xx年)的587元提高到现在的808元，初中由过去的710元提高到现在的1228元;高中由过去的986元提高到现在的1429元。

七是内涵发展的素质教育有效实施。聚焦课堂推动减负提质。从“五个禁止”入手，彻底封杀“疯狂奥数”，切实减轻学生过重课业负担。启动“成都市中小学‘内涵发展聚焦课堂’系列展示活动，开展义务教育阶段学校教育教学管理及课堂教学状况的随机视导。全面推进基础教育课程改革。

国学。

经典诵读活动深入开展。建立素质教育监测公布制度，建立和完善学生学业水平质量监测体系。启动市级专项学能监测工作。建立健全中小学校、教师、学生科学的评价制度。

四、建立“全球视野”的教育合作机制，统筹提升成都教育国际化水平。

以开放的视野，坚持“引进来走出去”战略，抓住灾后教育重建契机，推进灾区教育与援建省市教育合作，积极推进成都教育与先进地区教育、国际教育的交流与合作，有效提升都教育国际化水平。

一是建立与援建省市的合作机制。灾区与援建省市建立了教师培养培训机制，援建省市为灾区制定了中小学骨干教师“研修项目计划”、资培训协议和支教计划，分期为灾区培训教师和开展支教活动，把先进的教育理念注入灾区教育;上海市与19个区(县)的32所知名学校与都江堰市19个乡镇的51中小学、幼儿园签订对口帮扶协议，福建省教育厅与彭州市教育局、福建17所知名学校与彭州市16所学校签订了“手拉手”对口帮扶协议;都江堰市教育局与上海市教委教究室签定了教研合作协议和职业教育合作协议，建立共同教研科研机制。

二是建立城市间战略合作机制。与英国、法国等国的友好城市签署教育合作备忘录。以共同构建区域性教育高地为目标，在教育发展战略、教育规划、教育政策、课题研究及教育数据库建设等方面，与宁波市、雅安市等开展战略合作，通过整体谋划，战略项目和具体项目合作与交流，积极创新合作体制机制，营造良好的软硬环境，促进区域教育和谐发展，提升区域内教育的竞争力。

三是建立局校(所)间战略合作机制。充分利用和发挥区域内高等院校的资源优势，促进优势互补、资源共享。与四川师范大学签订了教育战略合作协议，双方在教育科研、教师培训、素质教育、大学生实习就业等方面实现优势互补，将有效整合行政部门的资源优势和高校的智力优势，促进高师院校为地方实现教育均衡发展做贡献。与成都大学共建统筹城乡教育发展研究中心，不断增强地方高校服务区域经济社会发展的能力，加强统筹城乡教育的决策咨询研究。青羊区依托中央教科所的优势和力量，整体谋划和提升区域教育水平。

四是积极引进境内外优质资源落户。由市政府投资1.8亿元建设，占地260亩，美国梅里塔斯国际教育集团全权办学的乐盟国际学校(成都)今年秋季顺利开学;争取国家汉办支持，特批20名城乡学校骨干教师纳入对外汉语教师资源库。高新区采取引进优质教育资源的办法，引进中国台湾大地幼儿园、新加坡阿波罗爱儿坊幼儿园等，在区内开办了连锁幼儿园;成华区通过内引外联发展战略，引进北大附小、北大附中等名优资源，成立北大附小英语特色学校和北大附中外语学校，引进美国加州阳光幼儿园入驻龙潭同乐社区，加盟标准化幼儿园。

五、不断创新教育管理体制和运行机制，增强城乡教育交流互动的活力。

城乡教育发展的不平衡，根本原因在于体制机制障碍。我我们抓住体制机制这个根本，大胆探索创新，为城乡教育均衡发展提供了良好的制度保障。

一是实施“校区校点”村小管理体制改革，切实提升农村教育水平。通过建设一批农村寄宿制小学或完全小学、与乡镇中心校合并、设立为乡镇中心校校区等方式，彻底消除原有的294所村小。保留的校区与中心校统一排课，统一教学进度和教学活动，办学情况纳入对各区(市)县考核评估范围，其师资由中心校重新调配，并分两年完成轮换、轮训;村小设立为独立建制小学的，力争用两年时间，完善学校教育技术装备配置，使学校达到《成都市义务教育阶段学校教育技术装备必备标准》的要求，保证三年内有50%以上教师交流轮换、培训提高和充实补充，学校校长由所属区(市)县的窗口小学派出，其考核评估纳入县域内小学的统一考评。

二是深化“城乡联动”的职业教育管理体制改革，深入推进职业教育面向市场。探索校企合作新模式，推动公办中等职业学校与企业合作办学;通过税收优惠、鼓励生产性实习等多种方式，在实训基地形成办学、生产一体的实体。组建8大专业职教集团，依托专业和资源优势，完成旅游、汽车、电子、服装等4个公共实训基地建设，形成人才培养的集团优势，加入8个集团职教的企业145家，其中产值上亿的企业达31家，并开展了多个项目培养和订单培养。集团实施“1+1+n”组建方式和“1+1+1”人才培养模式，建立起“以城带乡、城乡互动、城乡一体”的职业教育发展新机制，实现优质职业教育资源的城乡共享。改革公办中等职业教育投入方式，实现公办、民办等职业教育平等共同发展，在全国率先实行中等职业教育券制度，对具有本市户籍的中等职业学校一、二年级在校学生按每人每学年1200元的标准发放中等职业教育券，全市享受中等职业教育券的学生共8.9万人。

三是建立“交流共享”的干部教师管理和使用机制，统筹人才资源的城乡合理流动。统筹建立干部教师流动机制，继续实施中小学校长定期交流轮换制度，每年从城区学校选派1%的教师到农村学校定期服务，建立起了干部教师流动的激励导向机制、经费保障机制、教师培训机制等长效机制;统筹实施“成都市特岗教师计划”，招募名额从去年的600人扩大到今年的30个学科1938人，实施范围从农村中小学校扩大到了城区(镇)中小学(幼儿园);统筹城乡干部教师的培训培养，为期一年的1081名校长参与的“千名校长大练兵”活动圆满结束，启动169所灾后重建中小学校校长专题培训，选派45名城乡学校骨干校长到教育部中学校长培训中心参加“影子培训”，启动“十万教师大比武”活动，三年一轮的6500名市级骨干教师培训顺利进行，成立200人的教师专业发展教师团队，启动建设80所教师发展基地学校建设工作，启动成都大学每年招收培养100名定向免费师范生工作，启动全市教师远程培训平台和网上学习精品资源库建设。

七、大力规范教育收费行为，不断加强行风建设。

高度重视治理教育乱收费工作，制定下发《成都市20xx年治理教育乱收费工作实施意见》。严格执行义务教育经费保障机制改革后的各项教育收费政策，严格禁止“一边免费，一边乱收费”。认真研究解决城市义务教育阶段择校高收费问题，对义务教育段择校生实行“两控”，限制高收费。

加强监督检查和舆论监督，严查乱收费行为。在成都人民广播电台“成都面对面―政风行风热线”与听众交流，宣传教育收费政策，解答和处理群众的投诉。安排部署了全市中小学校服务性收费专项清理检查工作，与市物价局、纠风办、财政局等七部门联合开展全市教育收费专项检查。1至11月，共受理群众关于乱收费电话、网络和信访投诉101件，全部进行了认真处理，对情况属实的按照《成都市教育局治理教育乱收费责任追究(暂行)办法》予以责任追究。

20xx年，我市在教育综合改革试验区建设、城乡教育一体化进程、促进教育均衡发展等方面的举措和成效，受到教育部和社会各界的高度关注和充分肯定。11月6日，我市被教育部表彰为全国义务教育均衡发展先进集体，并在全国推进义务教育均衡发展现场会上作交流发言，中央政治局委员、国务委员刘延东对我市义务教育均衡发展给予了肯定和表扬。原教育部部长周济同志三次深入试验区调研，近日，袁贵仁部长又莅临我市视察指导工作;《教育部简报》、《全国教育综合改革试验工作简报》等已七次专题刊发成都教育改革与发展经验;教育部官方网站刊发十一条试验区建设阶段性成果。11月10日，《中国教育报》头版头条以《一体化，全覆盖――成都市推进义务教育均衡发展实现新跨越》为题对我市义务教育均衡发展作了专题报道;12月19日，央视综合频道《新闻调查》以《成都：叫停奥数的背后》为题，对成都教育一体化和教育均衡发展进行了深度报道。重庆、云南、广西、吉林等省市也先后到我市考察学习。

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对专项巡察工作报告

根据区委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受区委巡察，在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。

接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作。

20xx年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社区稳定，大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社区稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队，新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。

二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用。

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改，前后方案变化较大，任务艰巨时间紧迫，各类矛盾错综复杂，化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度，从最大民生的角度，从千载之机的视野深度，以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识，做到三个“全”，全体机关事业干部倾巢出动，全过程投入动拆迁，全力以赴加大旧改推进力度，确保一期动拆迁工作按时完成，为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥，实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，逐个谈心交心，掌握第一手信息和资料，精心设计维稳方案，主动请缨抢挑重担，化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改，坚持阳光全过程全方位，坚持结果公开，坚持同步监察，坚持诚信动拆迁，有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力，把阳光动拆迁的形象重新树起来了，把党和政府的诚信找回来了，把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小区大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设。

党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

一抓案例警示。四年多前，平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相，取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来，此案由于多种原因未能按时结案，在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改，党工委办事处直面历史遗留问题，强化党的纪律教育，用身边的案例以案论纪，以自我教育，互相教育，组织教育等教育手段教育了违纪干部，警示了广大干部，在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识，增强了广大干部严格守纪，廉洁自律的共识。可以说是：查处一案，教育一片。在旧改中，广大党员干部廉洁自律，涉及亲朋动拆迁，个个做到不说情，不打招呼，不提政策以外的要求，动员亲朋早日签约。

窗体底端。

党工委办事处因势利导，注重宣传和激励，加大干部培养力度。两年来，1名干部提拔为处级，1名转为实职处级，11名干部提拔到科级岗位，3名青年干部入党。

三抓考核评价。建立考核评价机制，确保党风廉政建设责任制落实到位，将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉，民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作，建立了推进拆迁工作的写实本制度，开展拆迁工作立功竞赛，把考核勤勉度和考核工作成效相结合，把考核拆迁工作和本职工作相结合，使考核真正成为有本之木，有据可查，落到实处。

3、夯实基层干部队伍。

平凉这几年大事要事难事高度集中，牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳，居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时，充分发挥居民区党委的作用，在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万，居民区工作部设专职书记1名，党群工作者2名)，大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力，将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委会干部综合能力，仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训，同时开设了三场书记讲坛，一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力，发挥四个块的作用，居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力，大力开展凝聚力工程，采取说说心里话的日记交流，生日慰问，集体过生日，各类文艺活动，帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力，居委会事务和经费每月在例会上公开，每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力，公开招聘和培训了二批居委会干部，充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识，在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间，居委会承担了许多迎世博的工作和检查，从小区到马路，从车站到地铁，从三“五”日到每个星期四，从每天清晨到双休日，他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作，甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事，减少了街道的后顾之忧。

1、规范运用权力，突出监督重点。

党工委办事处从动态方面规范权力的行使，包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序，以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格：

一是注重党内监督，严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》，领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年，街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

二是注重分级监督，严格责任落实。主要领导对内部监督负总责，坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善，共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督，严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督，进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中，全方位的听意见。在工程建设上，实施工程必审制度。两年来，在市场建设，老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中，经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首，行政监察等部门组成的清产核资小组，对街道固定资产、房屋，债权债务进行了全面清理，摸清了家底，清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力，突出治本清源。

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率，推动杨浦新发展”的党课报告，两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育，党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座，纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊，选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中，由于体制机制等方面的原因，成为举报信频发地，牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心，引入社会专业公司阳普集团进行运作，人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素，街道工程建设比较多。党政班子以防为主，安排监理审计公司提前介入工程监理和审计，并要求监理审计公司重细节，重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况，将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力，突出制度落实。

首先，在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点，每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求，带头把责任分解到班子每个成员，落实检查，监督，考核，真正形成了“一级抓一级，两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。

其次，在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定，保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核，使用时每笔核对，每季度通报讲评制度。

再次，在制度建设中实行公开。如，两年来居委会的经费使用，帮困和慰问，我们实行了每月上报，必须三人签字，必须公开，慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度，并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年，基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作，街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力，突出动拆迁特点。

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发，把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成，党工委以党风廉政责任制为切入点，建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制，每个干部填写拆迁工作每日写实本，并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制，成立互相制约互为监督的人口认定小组，救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范，帮困救助的操作程序等相关制度，把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制，组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程，确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开，实现动拆迁工作的公开、公平、公正，有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地，形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员，基地有监督站，街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式，切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头，建立行之有效的层级责任架构。

随着杨浦城区建设的快速发展，平凉街道成为旧改的主战场，旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作，以党风廉政责任制为龙头，把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合，做到责任明，标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核，建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局，当主角，全员紧急动员。

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识，要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声，耐心释民惑，真心解民忧。一是讲清政策听诉求，维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭，加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度，协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作，让动拆迁新政策真正做到家喻户晓，深入人心，基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求，把解决思想问题同解决实际问题相结合，争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开，尤其是每家每户的人口认定住房面积，房屋评估，补偿价，奖励，安置结果全部公开上墙，并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力，阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即：政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约，尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民，街道及时雪中送炭，垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制，对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾，重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解，控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵，调强将，构筑联建平台。

在平凉西块(二期)筹备阶段，我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾，每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任，形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面：充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用，形成居民区党组织推进动拆迁，骨干联系居民，党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道：即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制，将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期，强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法，不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上，也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任，怀深情，全力推进拆迁。

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户，班子主要领导始终不放弃、不泄气，带着维稳工作的同志继续上门做工作，宣传阳光到底政策，在政策允许范围内，千方百计协调解决他们的实际困难，力争不使他们走到被强迁的地步，把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民，街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问，并且帮助建立志愿者组织，为他们安居新居提供了方便，得到居民们的一致好评，赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

四、其他工作。

这两年，我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然，区委区政府十分理解我们，上级各职能部门也十分关心我们。但是，街道的工作千头万绪，老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿，不给杨浦抹黑的想法，迎世博工作，经济工作，民生工作，稳定工作等，全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作。

一是超前思维制定计划，掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博，让社区更和谐”的主题，实施六个百日行动，提升“六个度”，进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点，切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围，投入宣传经费30多万，制作世博文化墙9座，世博宣传版面、广告486块，出版世博知识读本1万册，发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只，以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高，让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与，赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条，开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹，矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园，清洁楼组，清洁小区的社区“三清日”长效机制，坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班，新建倡导文明啄木鸟志愿队，发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入，建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌，重铺人行道彩色道板，聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街，打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守，建立30支黑色广告志愿者清除队，努力形成平凉社区老而不破，旧而不脏，拆而不乱，富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设，开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设，开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量，服务环境，服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

2、勤政为民办好实事。

一是倾力为民，建设三个“中心”。两年中，我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说，我们街道办事处办公楼是最破旧的，但我街道的三个服务中心，有的已达到上海市一流水平，有的名列我区前列。

二是真情为民，度身打造爱民工程。街道老龄化较严重，老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程，形成了老年服务系列化，率全市之先建立社区老人活动中心，二个助餐中心，老人心理慰藉志愿队，为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。

三是解民急难，体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪，地面崎岖不平，垃圾遍地，电线水管煤气严重老化，外来人口群居，各种事故隐患潜伏。去年秋季，一把火烧毁丁太和居委的五间房屋，20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方，许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难，投入资金，协调各方，建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制，加强了停滞基地居委会，保证了居民的正常生活。

3、不断探索搞好试点。20xx年，我们在区委组织部的指导下，开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心，充分发挥各中心的党组织和党员作用，共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式，打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架，达到1+34的服务效应，进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台，促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”，“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”，“以改革创新精神，建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和调研报告。

二、存在不足。

在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下，我们做了一些工作，取得一些成效，但是我们清醒地认识到，我们还有不少差距，主要是：

(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。

(二)、中心组学习不够正常，有时以干代学，容易产生忽略学习的现象。

(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下，有时产生畏难情绪。

(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标，但是经济结构不尽合理，较易受宏观形势影响。

三、主要措施。

(一)加强调研推进工作，进一步发挥理论指导实践的能力。

全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习的自觉性，提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际，把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题，尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作，可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索，并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。

二、克难奋进统筹兼顾，进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。

进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”，牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识，始终保持高昂的士气，确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。

要善于十个手指弹钢琴，既要保证重点，也要兼顾一般，更要科学的分工，落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下，要发挥各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社区管理中，廓清思路，确保重点，凸显亮点，管好严控点，掌握受控点。

三、解放思想大力改革，进一步提高街道经济持续发展的综合力。

一要扩大经济滚动发展效应，借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点，落实地方税源，做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌，将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导，落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆，切实加大部门和个人的考核力度。

加强党风廉政建设建设，是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下，在区委巡查组的帮助指导下，借巡察之机，全面检查和审视我们的工作，改进我们的不足，确保党风廉政建设和旧改，稳定，民生、经济，社区发展齐头并进。

巡察乡镇工作报告

根据乡镇委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受乡镇委巡察，在此对乡镇委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。乡镇委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。

接到《20xx年杨浦乡镇巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接乡镇委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作。

xx年年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社乡镇稳定，大力落实民生工程的两年。我们在乡镇委、乡镇政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社乡镇稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社乡镇党建等各项工作有序良好运行。2010年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、乡镇优秀志愿者团队，新版文明小乡镇创建名列全乡镇同类街道前列（37个）。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。

二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小乡镇大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块（二期）旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。

党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

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教育局巡察工作报告

10月27日上午，区委召开“五人小组”会议，专题听取我区开展扶贫领域、涉农部门专项巡察工作情况汇报。区委书记梁东雁，区委副书记、区长柳波，区委副书记陈连富，区委常委、纪委书记郭长周，区委常委、组织部长和海新出席会议。区委巡察领导小组其他成员也列席会议。

会上，区委第一、第二巡察组依次分别将对区农林牧机局、卫计委、教文体局、民政局四个单位开展专项巡察工作情况、发现的主要问题及对策建议进行了汇报。汇报之后，区委“五人小组”对两个巡察组的辛勤工作给予了充分肯定，并提出了建设性的意见和建议。最后，区委书记梁东雁同志对巡察组下步工作提出了四点要求：一是要勇于担当责任。巡察工作就是要不怕得罪人、唱黑脸，敢于担当，坚持发现问题、解决问题、形成震慑。二是要把握工作重点。要紧紧围绕“四个着力”这个关键，突出“三个重点”，紧扣“六大纪律”，突出政治巡察，深入发现问题、推动问题解决。三是要善于发现问题。巡察组要牢固树立“有问题发现不了是失职、发现问题不如实报告是渎职”的观念，以强烈的责任意识开展好巡察工作。四要注重成果运用。巡察组要按照程序要求，及时制定反馈意见，抓紧时间进行意见反馈和移交。要针对发现的问题认真梳理，分类建立台账，监督好反馈意见的整改落实。

10月12日，县委巡察工作领导小组召开会议，听取我县首轮巡察工作情况汇报。县委常委、纪委书记、县委巡察工作领导小组组长石小冬，县委常委、组织部部长、县委巡察工作领导小组副组长郭玉锁出席会议。

会上，县委第一至第三巡察组组长分别向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况。从被巡察的侯城乡、小白乡、县农委和扶贫办的基本情况、巡察工作开展情况、巡察中发现的问题、整改建议等方面进行了详细汇报。石小冬、郭玉锁对三个巡察组的巡察工作取得的初步成效给予了肯定，并对下一步工作提出了明确要求。

郭玉锁指出，巡察工作是全面从严治党向基层延伸的探索和实践，各个巡察人员要进一步明确职责，提高自身素质，强化工作举措，把从严治党的要求落到实处。一要严明责任。发现问题要做到“稳”“准”，围绕县委政府中心工作和重点工作，理清关系，分清权限，区分主次，摆正位置，防止巡察工作“走歪”“跑偏”。二是要严格管理。巡察组要做到打铁还需自身硬，要当好标杆。巡察办要做好日常管理和协调。三是要严守底线。全体巡察人员要遵守巡察纪律，做好保密工作，管理好巡察资料档案，防止失密泄密事件发生。

石小冬强调，巡察工作要紧扣上级有关文件和《县委巡察工作实施办法》中明确的七个方面的重点内容，突出“两个责任”落实情况，对发现的问题线索要定性定量准确，问题要明确整改时限和责任单位，紧盯重点人、重点事、重点领域、重点问题，逐步形成巡察发现问题、处置问题、解决问题的完整责任链条，把各方面作用和效能整合发挥出来，使巡察工作真正起到震慑、遏制、治本的作用。

5月24日下午，市委书记张玉宏听取市委首轮巡察工作汇报，并作重要讲话。市领导闫通宇、靳水生、朱慧杰一同出席。

按照市委统一部署，5月6日至26日，市委3个巡察组分别入驻马村镇、北城和南城两个街道办事处进行首轮巡察。巡察期间，各组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》、《省委关于深化政治巡视25条》、《晋城市关于建立市县巡察制度的实施意见》以及《中共高平市委首轮巡察工作方案》要求，着力发现基层党组织和党员干部身上存在的突出问题，进一步传导全面从严治党的强烈信号，不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和责任感，唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识，厚植党在基层的执政基础，并取得了阶段性成果。

张玉宏要求，市委巡察组要再接再厉，把首轮巡察工作一抓到底，特别是对发现的问题要边整边改、查处的问题要查深查透、严重的问题要严肃问责，确保巡察工作取得实质性进展。要进一步坚定信心，发现问题要深挖细嚼，边整边改，严肃问责，严肃处理，形成震慑，努力为今后的巡察工作开好头、起好步。要把纪律和规矩挺在前，层层传导压力，层层落实责任，真正让纪律和规矩在基层严起来、硬起来、挺起来。

8月18日，国务院安委会在北京召开专题会议，听取首次安全生产巡查工作情况汇报，研究部署下半年巡查工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯，国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话。

马凯在听取安全生产巡查工作情况汇报后指出，各巡查组高度负责、扎实深入、严格自律，不仅对省级政府安全生产工作进行了全面检查，还深入基层政府和企业开展延伸巡查，发现问题和隐患盯住不放，及时向被巡查地区反馈意见，共同研究解决问题，增强了巡查工作实效性。被巡查地区党委政府高度重视、主动配合、立行立改，从开始准备到巡查实施，各个环节严谨有序，保障了巡查工作的顺利开展。通过首次巡查，全面检查了有关地区安全生产责任落实情况，发现。

总结。

了一批安全生产的经验做法，调研征求了各地对加强安全生产工作的意见建议，对于推动党中央、国务院决策部署执行到位，推动各地安全生产各项措施落实到位，发挥了重要作用。

马凯对进一步加强和改进巡查工作提出四点要求。一是进一步提高对做好巡查工作重要性的认识。开展巡查是加强安全生产工作，推动责任落实的一项重要制度安排。各地区、各部门要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产重要指示批示精神，增强做好巡查工作的主动性、自觉性，突出问题导向，推动党中央、国务院决策部署落地生根。二是进一步提高巡查的针对性和实效性。每批巡查启动前，各巡查组要在了解省情的基础上，提出巡查要点，理清巡查思路，突出巡查重点。要坚持问题导向，带着问题查，对着问题改，紧紧扭住扭住遏制重特大事故这个重中之重不放松。要采取重点抽查、问题核查、个别问询、约谈警示、群众走访、媒体曝光和“回头看”等方式方法，突出对省级政府的巡查，同时延伸到市县乡各级政府和重点企业。三是强化制度建设，建立健全情况反馈、问题整改、情况通报、舆论宣传等制度，不断提高巡查工作制度化、科学化水平。各巡查组要适时开展“回头看”，开展巡查时要在中央主流媒体和省级媒体公开报道。四是加强组织领导，强化服务保障。安委会各成员单位要选派党性强、作风实、业务精、高度负责的同志参加巡查，要强化参与巡查同志的政治意识、大局意识和责任意识，履职尽责，严守纪律，以良好的作风保证巡查的成效。

一、润芳园监理部(90.5)。

该监理部本月进行了二次检查。

日记方面基本满足公司要求，但总监、总代(监理部日志)的日记宜分开写。总监结合日记情况经常提出中肯的意见。早会内容和记录是本次检查中优于其他监理部的亮点，希望坚持发扬。

按“aaa”标准的检查要求，该监理部的资料工作还有20项整改内容，主要集中在施工方的资质及相关施工过程资料，安全管理方面资料，请逐项落实整改。

最后，提出安全日志的问题请引起重视。该监理部的安全日志，采用“三个和尚挑水吃”的方式，两个月时间有的专监寥寥6篇，有的专监写了12篇，无专人负责的日记内容零乱无章，应该采用专人编制的方法。

二、金鼎苑监理部(93.0)。

该监理部本月进行了二次检查。

早会次数和记录内容与6月4号对比，大有进步。安全日志也较好。

监理人员的日记普遍存在问题处理后闭合不好的情况，检查过程中已一一指出。请相关人员仔细阅读公司的《监理工作指南》，保证监理职责执行到位。

资料方面经二次检查，确认基本满足公司要求，但在文件的时间顺序和签署上还是存在细节问题，请根据检查结果(近20项)做好整改。

三、楷林国际监理部(87.3分)。

今年对楷林国际监理部的检查基本保证了每季度一次，虽然评分上进展不快，甚至后面二次检查的评分都没有很大变化，但在感官认识上，该监理部的资料、内务都在不断的改进，感到工作做得细致、扎实些了。特别是陈燚总监在执行公司规定方面加大了力度，在监理日记的记录上有长足的进步，从而带动监理部的同志(除一名以外)，没有再出现不记或开天窗的现象。

安全日志记录(郭汉龙执笔)较好，但早会形同虚设，该问题已是今年第二次提出。请监理部认真考虑对待，同时提高监理部日志的水平。

监理资料基本梳理到位，但台账有8项缺失，请抓紧整改。

四、梅溪鑫苑名家监理部(91.5分)。

该监理部总体情况较好，资料方面各项台账均建立，但存在未及时更新的情况，安全监督管理方面的资料要加强。

在日志方面，监理部日志(涂生明执笔)及徐峰的个人日记提出表扬。该监理部年轻同志较多，在日志和业务能力上还需要花力气。从个人的能力和发展上讲，更要立足长远，抓住眼前，不负青春。

请加强早会制度的贯彻，使形式更好的服务于内容，每月的次数不应少于公司规定。

五、和泓梅溪四季监理部(88.0分)。

经上次检查改正，监理部的个人日记基本满足了公司要求。总代龚小青对日记的检查一如既往，每次都仔细具体评阅。在此，希望在这方面有缺失的总监或总代以他为例，不要简单签上大名就足矣，既然负责，就应该按公司要求，负责到位。

对安全监督管理资料的检查，在评分中扣分较多，台账虽已建立，但未及时更新。其它资料在整理方面略显分类不清。请该监理部结合b21地块的资料归档，做好b21地块资料的整改工作。

六、中交雅苑监理部(86.5分)。

本轮检查请该监理部在如下几方面整改，下次检查不应再有类似情况发生：

建立监理部日志，总监或总代对监理日志要进行检查;。

写好早会记录，安全日志;。

监理日记不应再有缺记漏记现象。

办公室卫生及整理情况好，资料情况一般，下次检查将以安全监督管理资料、台账和上面三点为重点。

七、雨花区污水处理厂监理部(89.0分)。

根据现场项目部介绍，为了满足市政府按时通水的要求，该监理部近月来持续加班，但并且没有因为工期紧而产生懈怠情绪。该监理部的日志在本次检查中较为突出，所有人员的日记(包括监理部日记)不但没有补写或开天窗的现象，而且质量较好，在资料检查时发现，该监理部没有安全旁站记录(如塔吊的支模架、脚手架等的安装拆除)，安全隐患记录到5月份以后无记录，工地例会、测量资料未整理。

请做好资料的整理、分类工作，写好早会记录，不再发生上述种种不良倾向。

八、金驰能源监理部(86.5分)。

本次资料检查仅针对该项目第一期而言，因为施工方的原因，第二期的资料工作存在巨大缺口，目前条件已具备，请该监理部认真落实此项工作。

一期资料存在问题较多，主要表现为分类不清晰，台账未更新，多种文件的签署不规范，旁站中部分内容不吻合，安全方面资料不齐备等。请迅速抓紧整改。

对监理日记的写作提出批评，其中有本日记半年来仅有49篇记录可查，总代日记近一月无记录。在公司一再强调监理日记重要性的氛围下，存在这种现象实属大不该。

九、“aaa”评定复查监理部情况。

对参与“aaa”复查的5个监理部已完成了二次检查，其中做得较好的三个监理部依此为：八方小区监理部、万博汇监理部、金鼎苑监理部。参照检查标准，巡查小组提出了具体修改意见，近日将最终复查。

通过本次“aaa”复查的检查工作，使巡查组加深了对施工节点顺序和文件细节的体会。2016年的巡查工作将更严格的按照省内有关文件要求，根据公司对巡查工作的新标准，重点放在施工过程文件的签署，认可施工流程的合理性，各类文件的签署规范化，安全管理资料、监理细则、监理日志的编写等方面，请各监理部配合执行。

请姚总对巡查工作的重点进行检查，以便内容更加精细完善!

十一、中南林图书馆监理部(81.0分)。

继2015年9月23日对该监理部进行了一次检查后，2016年1月12日的检查仍发现较多的问题未予整改：

资料方面：部分基本资料未收集，检查时频繁向施工方项目方索取;施工过程资料无台账;监理细则不齐全。

现场管理：旁站闭合存在问题;安全措施未落实;安全管理监理方面缺少现场检查，缺少危险源及大型设备检查记录。

月报及监理日记：月报第二章从始至目前最近一期均采用相同的段节，日记无检查。

请监理部引起高度重视，按照两次检查的结果逐一认真整改。

十二、湖南农大综合楼监理部(87.5分)。

该监理部资料收集及归档较为清晰，资料齐全，月报检查情况良好，监理日志检查情况一般，日记不要漏记名字、天气、休息记录等细节。旁站闭合情况部分不吻合。

要高度重视安全监督管理资料，安全隐患记录要补全，部分台账要补全。

十三、石门大汉新城监理部及石门夹山大道监理部。

这两个监理部的检查没有打分。

首先，作为公司检查组疏于督促，有一份责任;。

其次，总监对资料工作，疏于检查，也有一份责任;。

第三，兼职资料员疏于收集，更有一份责任。

大汉新城监理部新同志的日记有待进步，3月份总监例会交公司检查。该监理部的早会基本满足公司要求，在执行过程中，结合实际情况，对项目监理工作的开展起到了较好作用。

夹山大道监理部的日记情况较好，但早会记录单一形同虚设，安全监理工作要抓紧各项安全措施的落实。

请两个监理部抓好基本资料的收集，整理，做好各类台账的建立，写好安全日志及监理部日志。

对专项巡察工作报告

根据区委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受区委巡察，在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。

接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作。

20xx年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社区稳定，大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社区稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队，新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。

二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用。

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改，前后方案变化较大，任务艰巨时间紧迫，各类矛盾错综复杂，化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度，从最大民生的角度，从千载之机的视野深度，以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识，做到三个“全”，全体机关事业干部倾巢出动，全过程投入动拆迁，全力以赴加大旧改推进力度，确保一期动拆迁工作按时完成，为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥，实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，逐个谈心交心，掌握第一手信息和资料，精心设计维稳方案，主动请缨抢挑重担，化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改，坚持阳光全过程全方位，坚持结果公开，坚持同步监察，坚持诚信动拆迁，有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力，把阳光动拆迁的形象重新树起来了，把党和政府的诚信找回来了，把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小区大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的。

责任书。

签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设。

党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

一抓案例警示。四年多前，平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相，取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来，此案由于多种原因未能按时结案，在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改，党工委办事处直面历史遗留问题，强化党的纪律教育，用身边的案例以案论纪，以自我教育，互相教育，组织教育等教育手段教育了违纪干部，警示了广大干部，在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识，增强了广大干部严格守纪，廉洁自律的共识。可以说是：查处一案，教育一片。在旧改中，广大党员干部廉洁自律，涉及亲朋动拆迁，个个做到不说情，不打招呼，不提政策以外的要求，动员亲朋早日签约。

窗体底端。

党工委办事处因势利导，注重宣传和激励，加大干部培养力度。两年来，1名干部提拔为处级，1名转为实职处级，11名干部提拔到科级岗位，3名青年干部入党。

三抓考核评价。建立考核评价机制，确保党风廉政建设责任制落实到位，将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉，民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作，建立了推进拆迁工作的写实本制度，开展拆迁工作立功竞赛，把考核勤勉度和考核工作成效相结合，把考核拆迁工作和本职工作相结合，使考核真正成为有本之木，有据可查，落到实处。

3、夯实基层干部队伍。

平凉这几年大事要事难事高度集中，牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳，居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时，充分发挥居民区党委的作用，在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万，居民区工作部设专职书记1名，党群工作者2名)，大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力，将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委会干部综合能力，仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训，同时开设了三场书记讲坛，一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力，发挥四个块的作用，居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力，大力开展凝聚力工程，采取说说心里话的日记交流，生日慰问，集体过生日，各类文艺活动，帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力，居委会事务和经费每月在例会上公开，每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力，公开招聘和培训了二批居委会干部，充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识，在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间，居委会承担了许多迎世博的工作和检查，从小区到马路，从车站到地铁，从三“五”日到每个星期四，从每天清晨到双休日，他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作，甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事，减少了街道的后顾之忧。

1、规范运用权力，突出监督重点。

党工委办事处从动态方面规范权力的行使，包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序，以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格：

一是注重党内监督，严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》，领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年，街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

二是注重分级监督，严格责任落实。主要领导对内部监督负总责，坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善，共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督，严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督，进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中，全方位的听意见。在工程建设上，实施工程必审制度。两年来，在市场建设，老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中，经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首，行政监察等部门组成的清产核资小组，对街道固定资产、房屋，债权债务进行了全面清理，摸清了家底，清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力，突出治本清源。

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率，推动杨浦新发展”的党课报告，两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育，党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座，纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的。

黑板报。

长廊，选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中，由于体制机制等方面的原因，成为举报信频发地，牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心，引入社会专业公司阳普集团进行运作，人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素，街道工程建设比较多。党政班子以防为主，安排监理审计公司提前介入工程监理和审计，并要求监理审计公司重细节，重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况，将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力，突出制度落实。

首先，在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点，每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求，带头把责任分解到班子每个成员，落实检查，监督，考核，真正形成了“一级抓一级，两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。

其次，在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定，保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核，使用时每笔核对，每季度通报讲评制度。

再次，在制度建设中实行公开。如，两年来居委会的经费使用，帮困和慰问，我们实行了每月上报，必须三人签字，必须公开，慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度，并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年，基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作，街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力，突出动拆迁特点。

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发，把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成，党工委以党风廉政责任制为切入点，建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制，每个干部填写拆迁工作每日写实本，并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制，成立互相制约互为监督的人口认定小组，救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范，帮困救助的操作程序等相关制度，把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制，组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程，确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开，实现动拆迁工作的公开、公平、公正，有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地，形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员，基地有监督站，街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式，切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头，建立行之有效的层级责任架构。

随着杨浦城区建设的快速发展，平凉街道成为旧改的主战场，旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作，以党风廉政责任制为龙头，把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合，做到责任明，标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核，建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局，当主角，全员紧急动员。

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识，要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声，耐心释民惑，真心解民忧。一是讲清政策听诉求，维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭，加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度，协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作，让动拆迁新政策真正做到家喻户晓，深入人心，基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求，把解决思想问题同解决实际问题相结合，争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开，尤其是每家每户的人口认定住房面积，房屋评估，补偿价，奖励，安置结果全部公开上墙，并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力，阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即：政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约，尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民，街道及时雪中送炭，垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制，对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾，重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解，控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵，调强将，构筑联建平台。

在平凉西块(二期)筹备阶段，我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾，每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任，形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面：充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用，形成居民区党组织推进动拆迁，骨干联系居民，党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道：即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制，将其作为交流。

工作总结。

经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期，强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法，不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上，也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任，怀深情，全力推进拆迁。

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户，班子主要领导始终不放弃、不泄气，带着维稳工作的同志继续上门做工作，宣传阳光到底政策，在政策允许范围内，千方百计协调解决他们的实际困难，力争不使他们走到被强迁的地步，把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民，街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问，并且帮助建立志愿者组织，为他们安居新居提供了方便，得到居民们的一致好评，赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

四、其他工作。

这两年，我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然，区委区政府十分理解我们，上级各职能部门也十分关心我们。但是，街道的工作千头万绪，老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿，不给杨浦抹黑的想法，迎世博工作，经济工作，民生工作，稳定工作等，全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作。

一是超前思维制定计划，掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博，让社区更和谐”的主题，实施六个百日行动，提升“六个度”，进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点，切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围，投入宣传经费30多万，制作世博文化墙9座，世博宣传版面、广告486块，出版世博知识读本1万册，发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只，以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高，让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与，赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条，开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹，矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园，清洁楼组，清洁小区的社区“三清日”长效机制，坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班，新建倡导文明啄木鸟志愿队，发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入，建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌，重铺人行道彩色道板，聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街，打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守，建立30支黑色广告志愿者清除队，努力形成平凉社区老而不破，旧而不脏，拆而不乱，富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设，开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设，开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量，服务环境，服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

2、勤政为民办好实事。

一是倾力为民，建设三个“中心”。两年中，我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说，我们街道办事处办公楼是最破旧的，但我街道的三个服务中心，有的已达到上海市一流水平，有的名列我区前列。

二是真情为民，度身打造爱民工程。街道老龄化较严重，老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程，形成了老年服务系列化，率全市之先建立社区老人活动中心，二个助餐中心，老人心理慰藉志愿队，为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。

三是解民急难，体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪，地面崎岖不平，垃圾遍地，电线水管煤气严重老化，外来人口群居，各种事故隐患潜伏。去年秋季，一把火烧毁丁太和居委的五间房屋，20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方，许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难，投入资金，协调各方，建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制，加强了停滞基地居委会，保证了居民的正常生活。

3、不断探索搞好试点。20xx年，我们在区委组织部的指导下，开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心，充分发挥各中心的党组织和党员作用，共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式，打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架，达到1+34的服务效应，进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台，促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”，“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”，“以改革创新精神，建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和。

调研报告。

二、存在不足。

在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下，我们做了一些工作，取得一些成效，但是我们清醒地认识到，我们还有不少差距，主要是：

(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。

(二)、中心组学习不够正常，有时以干代学，容易产生忽略学习的现象。

(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下，有时产生畏难情绪。

(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标，但是经济结构不尽合理，较易受宏观形势影响。

三、主要措施。

(一)加强调研推进工作，进一步发挥理论指导实践的能力。

全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习的自觉性，提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际，把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题，尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作，可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索，并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。

二、克难奋进统筹兼顾，进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。

进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”，牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识，始终保持高昂的士气，确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。

要善于十个手指弹钢琴，既要保证重点，也要兼顾一般，更要科学的分工，落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下，要发挥各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社区管理中，廓清思路，确保重点，凸显亮点，管好严控点，掌握受控点。

三、解放思想大力改革，进一步提高街道经济持续发展的综合力。

一要扩大经济滚动发展效应，借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点，落实地方税源，做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌，将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导，落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆，切实加大部门和个人的考核力度。

加强党风廉政建设建设，是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下，在区委巡查组的帮助指导下，借巡察之机，全面检查和审视我们的工作，改进我们的不足，确保党风廉政建设和旧改，稳定，民生、经济，社区发展齐头并进。

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巡察自查工作报告

综合征求中心各党支部、业务部门意见，目前工作中存在的问题如下：

(一) 机关党建方面

1.党建工作载体创新不够。党的组织生活缺乏创新，对党员的思想教育方式较单一，多以领读学习资料、讲党课等手段为主，较为枯燥，易滋生厌学心理，致使学习效果不够理想。

2.党务干部力量薄弱。专职党务干部仅机关党委专职副书记一人，与组织人事科合署办公。支部党务干部一般由各部门业务干部兼职，由于工作精力有限，有时会出现党建、业务工作“冲突”，甚至顾此失彼的情况。

3.党建业务培训须加强。20xx年还未结合中心党建工作实际，开展相关业务培训，导致党务干部党建工作理论政策知识更新滞后，党建工作对标新要求还有一定的差距。

4.监督机制不完善。日常对各支部党建工作的监督，主要以看总结、听汇报为主，对各支部的党建工作缺乏监督、指导，监督考核工作机制有待进一步健全完善。

5.理论学习质量不高。各支部组织理论学习，过于“依赖”学习计划，围绕党的创新理论的自主学习抓手不紧，在引导党员干部利用“学习强国”、融媒体矩阵等新媒介及时、跟进学习新理论方面下的功夫不够，致使对一些理论精神学的不深、悟的不透。

(二) 支部党建方面

6.支部理论学习氛围不浓。部分党员干部面对学习存在“麻痹大意”思想，学习的主动性、自觉性不够，往往满足于听听、记记，思考的少、理论联系实际的少。

7.支部思想建设存在薄弱环节。支部教育引导作用发挥不足，个别党员干部团队意识不强，思想上安于现状，工作中有自己的“小算盘”，创新意识、担当意识不强。

8.支部党日活动缺乏吸引力。支部党日活动形式较为传统，内容单一，缺乏吸引力，导致党员干部参与活动的主观能动性不足，没有达到触及灵魂深处的效果。支部党建、业务工作结合的不紧密。

(三) 队伍建设方面

9.技术队伍后备力量不足。专业技术服务队伍老中青衔接存在“断档”，由于青年技术干部储备不足，老同志退休后，后备力量顶不上来，致使部分技术服务质量低于预期。如，目前中心从事果树栽培技术服务的人员较少，面对全市果树种植技术需求，技术输出和技术支撑能力较为薄弱。

10.岗位编制设置亟待优化。因我中心属专业技术机构，故在最初岗位编制设置时，对专业技术岗位的设置考虑较多，忽视了管理岗位的优化设置，致使管理岗位工作人员晋升空间受限，影响到了管理岗位人员的工作积极性。

11.廉政警示教育工作质量有待加强。廉政警示教育多为上级纪检监察部门要求的既定动作，结合中心工作实际，开展廉政警示教育的“自选动作”较少。如：20xx年，还未组织中心党员干部到廉政警示教育基地进行参观学习。

(四) 业务工作方面

12.项目引领示范效果有待提升。受工作经费、宣传力度等因素影响，中心部分技术示范推广项目，带动力不强，没能取得预期效果。如：保护性耕作技术试验示范项目，因缺少资金投入，致使示范基地少、试验技术路线和技术模式少，试验数据无法为全市保护性耕作技术创新提供参考支撑。

13.实验室检测能力有待提升。技术人员对于粮食及农畜产品检测新技术、新标准缺乏深入的研究，认为满足现实检测任务需求即可。部分仪器设备老化，影响检测效率。如：中心水产技术推广站因缺少仪器设备，导致检测参数不能完全满足国家对水产品质量安全检验检测能力的要求。

14. 服务全市农经工作质量有待提升。一是对各县(市)区农村“三资”管理、农村产权交易、农村土地承包仲裁工作，缺乏必要的业务指导和培训。二是市级农经工作服务人员对相关政策法规吃的不准，宣贯过程中讲的不透彻，致使农民群众对政策法规的理解“一知半解”。

15.动物疫病疫情形势评估有待加强。为了有效防范非洲猪瘟、禽流感等动物疫病的传播、传染，养殖场(户)禁止陌生人接触饲养环境，监测样品采集多由场户自主完成，导致监测样品的准确性、代表性在一定程度上受到局限。

16.畜禽养殖环节常见病诊疗存在“短板”。工作中多以开展动物疫病春防秋防监测、流行病学调查为主，忽视了对畜禽常见病诊疗知识、技巧的学习和专研，导致养殖场(户)提出的疫病诊疗问题，不能及时解答，影响了服务养殖场(户)的质量和广度。

17.利用现代信息技术助推农业增效的服务模式有待创新。一是智慧助农手段较为传统，主要是以网站和12316金农热线为载体，发布农业生产、农产品供求信息，受众面较窄，参考助力效果不明显。二是利用现代信息技术助推锦州优质农产品品牌宣传工作力度不够，没能充分利用新媒体做实宣推工作。

18.“两品一标”产品认证数量逐年减少。受政策、资金等奖励扶持因素影响，全市涉农企业(合作社)对开展产品“两品一标”认证，持观望态度，致使“两品一标”产品认证数量逐年减少。

巡察乡镇工作报告

根据区委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受区委巡察，在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。

接到《杨浦区巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作。

__年年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社区稳定，大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社区稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队，新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。

二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用。

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改，前后方案变化较大，任务艰巨时间紧迫，各类矛盾错综复杂，化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度，从最大民生的角度，从千载之机的视野深度，以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识，做到三个“全”，全体机关事业干部倾巢出动，全过程投入动拆迁，全力以赴加大旧改推进力度，确保一期动拆迁工作按时完成，为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥，实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，逐个谈心交心，掌握第一手信息和资料，精心设计维稳方案，主动请缨抢挑重担，化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改，坚持阳光全过程全方位，坚持结果公开，坚持同步监察，坚持诚信动拆迁，有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力，把阳光动拆迁的形象重新树起来了，把党和政府的诚信找回来了，把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小区大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设。

党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

一抓案例警示。四年多前，平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相，取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来，此案由于多种原因未能按时结案，在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改，党工委办事处直面历史遗留问题，强化党的纪律教育，用身边的案例以案论纪，以自我教育，互相教育，组织教育等教育手段教育了违纪干部，警示了广大干部，在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识，增强了广大干部严格守纪，廉洁自律的共识。可以说是：查处一案，教育一片。在旧改中，广大党员干部廉洁自律，涉及亲朋动拆迁，个个做到不说情，不打招呼，不提政策以外的要求，动员亲朋早日签约。

二抓先进导向。我们将“讲党性、重品行、做表率”主题教育与推进动拆迁立功竞赛相结合，在动拆迁一线锻炼干部，在动拆迁一线考察干部。把愿不愿挑重担，能不能挑重担，有否大局意识，有否艰苦奋斗的工作精神，有否动拆迁工作的业绩作为考察干部的重要依据。形成了干部积极向上勇担责任奋力拼搏的良好氛围。平凉西块(二期)拆迁工程的工作任务相当繁重，街道人手非常紧张，机关干部一不怕苦二不怕怨，体力不够服用人参，时间不够深夜加班，家庭大事置之度外，累得连话都不想说，不少机关干部由于长期处于紧张的工作状态之下，导致陆续患病，嘴唇开裂，走路踉跄，但一上岗位生龙活虎。一次次上门入户做工作，还帮助居民跑中介租房买房，陪到周浦看房，帮助困难居民乔迁新居。通过艰苦努力，每促成一个居民组获得集体搬迁奖，机关干部一片欢呼。此时孩子的高考中考，稚子的断餐，亲人病榻上的呻吟，浑身的疲惫全部忘却。推进工作是机关干部最大的兴奋点，居民早日签约是机关干部最大的欣喜，人民利益最大化，旧改工程持续推进、杨浦后续发展得到保证，是平凉全体干部最大心愿，已成为平凉党员干部的铭心刻骨和自觉本能。

党工委办事处因势利导，注重宣传和激励，加大干部培养力度。两年来，1名干部提拔为处级，1名转为实职处级，11名干部提拔到科级岗位，3名青年干部入党。

三抓考核评价。建立考核评价机制，确保党风廉政建设责任制落实到位，将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉，民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作，建立了推进拆迁工作的写实本制度，开展拆迁工作立功竞赛，把考核勤勉度和考核工作成效相结合，把考核拆迁工作和本职工作相结合，使考核真正成为有本之木，有据可查，落到实处。

3、夯实基层干部队伍。

平凉这几年大事要事难事高度集中，牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳，居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时，充分发挥居民区党委的作用，在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万，居民区工作部设专职书记1名，党群工作者2名)，大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力，将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委会干部综合能力，仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训，同时开设了三场书记讲坛，一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力，发挥四个块的作用，居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力，大力开展凝聚力工程，采取说说心里话的日记交流，生日慰问，集体过生日，各类文艺活动，帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力，居委会事务和经费每月在例会上公开，每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力，公开招聘和培训了二批居委会干部，充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识，在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间，居委会承担了许多迎世博的工作和检查，从小区到马路，从车站到地铁，从三“五”日到每个星期四，从每天清晨到双休日，他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作，甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事，减少了街道的后顾之忧。

1、规范运用权力，突出监督重点。

党工委办事处从动态方面规范权力的行使，包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序，以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格：

一是注重党内监督，严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》，领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年，街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

二是注重分级监督，严格责任落实。主要领导对内部监督负总责，坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善，共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督，严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督，进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中，全方位的听意见。在工程建设上，实施工程必审制度。两年来，在市场建设，老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中，经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首，行政监察等部门组成的清产核资小组，对街道固定资产、房屋，债权债务进行了全面清理，摸清了家底，清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力，突出治本清源。

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率，推动杨浦新发展”的党课报告，两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育，党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座，纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊，选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中，由于体制机制等方面的原因，成为举报信频发地，牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心，引入社会专业公司阳普集团进行运作，人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素，街道工程建设比较多。党政班子以防为主，安排监理审计公司提前介入工程监理和审计，并要求监理审计公司重细节，重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况，将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力，突出制度落实。

首先，在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点，每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求，带头把责任分解到班子每个成员，落实检查，监督，考核，真正形成了“一级抓一级，两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。10年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。

其次，在制度建设中强化检查。10年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定，保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核，使用时每笔核对，每季度通报讲评制度。

再次，在制度建设中实行公开。如，两年来居委会的经费使用，帮困和慰问，我们实行了每月上报，必须三人签字，必须公开，慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度，并且实行了居委会专项工作资金制度。10年，基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作，街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力，突出动拆迁特点。

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发，把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成，党工委以党风廉政责任制为切入点，建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制，每个干部填写拆迁工作每日写实本，并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制，成立互相制约互为监督的人口认定小组，救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范，帮困救助的操作程序等相关制度，把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制，组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程，确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开，实现动拆迁工作的公开、公平、公正，有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地，形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员，基地有监督站，街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式，切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头，建立行之有效的层级责任架构。

随着杨浦城区建设的快速发展，平凉街道成为旧改的主战场，旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作，以党风廉政责任制为龙头，把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合，做到责任明，标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核，建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局，当主角，全员紧急动员。

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识，要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声，耐心释民惑，真心解民忧。一是讲清政策听诉求，维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭，加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度，协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作，让动拆迁新政策真正做到家喻户晓，深入人心，基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求，把解决思想问题同解决实际问题相结合，争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开，尤其是每家每户的人口认定住房面积，房屋评估，补偿价，奖励，安置结果全部公开上墙，并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力，阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即：政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约，尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民，街道及时雪中送炭，垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制，对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾，重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解，控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵，调强将，构筑联建平台。

在平凉西块(二期)筹备阶段，我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾，每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任，形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面：充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用，形成居民区党组织推进动拆迁，骨干联系居民，党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道：即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制，将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期，强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法，不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上，也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任，怀深情，全力推进拆迁。

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户，班子主要领导始终不放弃、不泄气，带着维稳工作的同志继续上门做工作，宣传阳光到底政策，在政策允许范围内，千方百计协调解决他们的实际困难，力争不使他们走到被强迁的地步，把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民，街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问，并且帮助建立志愿者组织，为他们安居新居提供了方便，得到居民们的一致好评，赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

这两年，我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然，区委区政府十分理解我们，上级各职能部门也十分关心我们。但是，街道的工作千头万绪，老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿，不给杨浦抹黑的想法，迎世博工作，经济工作，民生工作，稳定工作等，全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作。

一是超前思维制定计划，掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博，让社区更和谐”的主题，实施六个百日行动，提升“六个度”，进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点，切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围，投入宣传经费30多万，制作世博文化墙9座，世博宣传版面、广告486块，出版世博知识读本1万册，发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只，以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高，让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与，赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条，开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹，矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园，清洁楼组，清洁小区的社区“三清日”长效机制，坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班，新建倡导文明啄木鸟志愿队，发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入，建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌，重铺人行道彩色道板，聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街，打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守，建立30支黑色广告志愿者清除队，努力形成平凉社区老而不破，旧而不脏，拆而不乱，富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设，开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设，开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量，服务环境，服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

巡察工作报告

根据市委统一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，聚焦“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，针对专项巡视特点，深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任，取得了一定效果。巡视中，干部群众反映的主要问题：一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞，违规使用专项资金，下属单位资金管理混乱，检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范，少数干部边整边犯，有的利用外出考察项目之机，公款吃喝、娱乐消费，购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象，“三重一大”制度落实不严，抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求，纪检工作组织建设薄弱，监督职能形同虚设。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位，认真落实“一岗双责”，下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则，充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识，着力抓好“三重一大”制度落实，进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设，下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施，严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程，建立专项资金扶持项目实施情况报告制度，加大审计监管力度。

市中小企业局党组书记表示，市委巡视组的反馈意见，对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定，指出了存在的突出问题，提出了整改意见，符合实际，十分中肯，充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱，对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步，我们要认真研究分析，深刻反思问题，用实劲抓好整改，及时补齐短板，确保巡视整改意见落到实处。

市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议，局机关部门主要负责同志列席会议。

巡察组巡察工作报告范文

根据市委巡察工作的统一安排，市委第三巡察组于2018年10月15日至11月15日对市经济和信息化局党组开展了常规巡察。根据巡察工作有关规定，现将巡察反馈意见整改情况予以公开。

（一）高度重视，精心部署。巡察意见反馈后，局党组高度重视，切实把巡察整改工作作为当前的重要工作来抓，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，切实增强落实巡察反馈意见整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，端正态度、直面问题，主动担当、逐条落实、全面整改，确保高标准、高质量完成整改任务。

（二）压实责任，强化整改。认真落实“主动担负整改主体责任，立行立改，全面整改”的要求，召开巡察整改领导小组会和党组会，专题对巡察整改工作进行部署督导，明确了党组书记负总责，班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域的督导工作，理清整改思路、明确整改重点和难点，精心组织、压实责任、立行立改，把整改事项落实到各责任科室和机关各支部。

（三）扎实整改，务求实效。始终坚持问题导向，坚持实事求是的原则，将即时整改和长期整改相结合、全面整改与专项整改相结合、巡察整改与转变机关作风相结合、问题整改与建立完善长效机制相结合，对照问题整改方案，定期督促整改进展，盯紧措施抓落实。

（一）坚持和加强党的全面领导方面。

1.关于政治意识不够强的问题整改情况。

（1）针对政治学习淡化等问题整改情况。一是深入学习贯彻落实党的十九大精神和***总书记来川视察重要讲话精神，及时传达学习今年全国“两会”精神、省委常委会扩大会议和市委七届六次、七次会议精神，学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等重要文件精神。二是严格党组会前学习制度和党组理论学习中心组专题学习制度，重新修订了中心组学习制度，健全严明学习纪律，严格制定年度学习计划。三是深入开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，推进重推事项督查，促进机关干部作风不断优化。

（2）针对政治理论匮乏等问题整改情况。一是组织全体党员加强***新时代中国特色社会主义思想等党的理论知识的系统学习领会，对涉及工业经济和信息化发展的相关政策等进行系统梳理，防止学习形式化、随意化。二是进一步增强“四个意识”，结合理论学习和实践，始终站在全局的高度想问题、干工作，严守政治纪律和政治规矩。三是依托专题党课、中心学习组集中学习、各支部学习会、职工学习会等方式，明确学习计划、季度督查，并将学习结果纳入年度共性目标考核。

（3）针对规矩意识淡漠等问题整改情况。一是严格执行党组议事规则，充分征求并听取各党组成员意见建议，重大事项严格做到集体讨论决策。二是严格自查。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》（川委厅〔2014〕47号）文件精神，严格清理违规发放奖金补贴，全面修订机关《财务报销管理制度》和《办公用品管理制度》。三是严肃会风会纪。深化作风整治行动，严格会议请假程序和签到制度，改进会风促作风。

2.关于党组领导核心作用弱化的问题整改情况。

（1）针对方向大局把控不够等问题整改情况。一是进一步树牢工业主战场意识，坚定高质量发展工业的决心，注重抓项目稳投资、抓产业优布局、抓企业强服务、抓园区树品牌、抓两化促融合，推动工业和信息化工作全面提升。二是加大各项目资金向上争取力度，提升企业项目资金政策知晓率、通过率和向上争取资金力度。三是加快实施产业倍增计划，着力构建以五大优势制造业为主导的现代产业新体系。深入实施“一核三片”发展战略，推动全市区域产业协同发展。四是实施“企业倍增”计划，兑现促进全市工业转型升级奖励资金；通过“一企一策、因企施策、动态跟踪”等方式，推进实施“45520”大企业培育计划，加快形成大中小微企业梯次发展格局。

（2）针对民主决策功能缺失等问题整改情况。一是修订完善党组领导班子内部运行机制，规范党组议事规则，明确“三重一大”议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等，做到事项公开透明、审核严格、集体决策。二是全面贯彻执行民主集中制，充分发挥党组的核心作用和集体领导作用，加强党内民主和党内监督。三是认真落实市委组织部《规范讨论干部会议记录的规定》等文件精神，详细记录会议召开的时间、地点、参会人员、参会人员表态意见、会议决定等事项，体现党组会议记录的完整性。

（3）针对议定事项决而不行等问题整改情况。一是全面修订内部管理制度，明确制度的刚性约束，强化制度有效执行。二是广泛开展规章制度内容的学习教育，引导党员干部职工严格按照制度规范各项工作，养成自觉执行制度的习惯，让“马上办、务实干”成为行为自觉。三是建立健全《督查督办工作制度》，加强对党组议定事项的跟踪督查，严格落实党组议定事项。

（4）针对会议纪要无章可循等问题整改情况。一是改进工作作风，切实做到工作条理明晰，责任落实，避免工作的随意性。二是严格执行党组议事规则，详细提炼党组会议重点内容拟写党组会议纪要，严格党组会议纪要审核程序并及时印发、归档。

3.关于党内政治生活不严肃的问题整改情况。

（1）针对民主生活会应景交差等问题整改情况。一是抓实民主生活会会前组织和准备，广泛征求意见，为开好民主生活会打牢基础。二是认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关文件精神，深入对照查摆问题，剖析原因，严肃开展批评和自我批评。三是严格按上级要求召开民主生活会，对照检查，不回避问题和矛盾，有针对性地提出整改措施。

（2）针对议事规则执行走样等问题整改情况。进一步规范局党组会和局长办公会会议办理程序，合理界定局党组会和局长办公会，规范议事决定表态范围，保障局各项决策部署科学民主、务实高效。

（二）新时代党的建设方面。

1.关于意识形态工作薄弱的问题整改情况（1）针对落实责任不到位等问题整改情况。一是严格执行中省市关于意识形态工作的重大部署，认真履行意识形态工作责任制，强化政治纪律和政治规矩。二是加强对意识形态工作的领导，坚持专题研究意识形态领域工作，牢牢掌握意识形态主动权、话语权。三是增强对意识形态领域复杂性的政治鉴别力，站在维护意识形态安全的高度，认真做好重大活动组织宣传，完善舆情应急处置机制，不断增强政治敏锐性、政治鉴别力。

（2）针对把握重点不准确等问题整改情况。一是提高政治站位，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，进一步增强抓好此项工作的前瞻性、主动性。二是加强学习和理论武装，注意区分政治原则问题、思想认识问题，做好舆论引导工作，占领意识形态主阵地。

2.关于组织建设不严的问题整改情况。

（1）针对机关党委成立“有时差”等问题整改情况。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及实施办法，进一步规范和加强党建工作机构建设，按期进行机关基层党组织换届及选举，完善组织设置，选优配强基层党组织班子。

（2）针对组织活动“有落差”等问题整改情况。一是进一步配齐配强支部班子党建队伍，严格党的组织生活。二是认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实落实“三会一课”制度，加强党员思想政治工作，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党纪党规规范言行。三是印发《关于进一步加强党支部建设的通知》，对机关各支部工作进行全面规范，提升党支部组织力、强化党支部政治功能。

3.关于作风建设不实的问题整改情况。

（1）针对调查研究不深不透等问题整改情况。一是强化联系区县、产业工作机制，深入企业掌握真实情况，收集并督导解决发现的问题和困难。二是发挥好市领导联系推进五大优势制造业发展工作机制，发挥好工业工作领导小组、民营经济和中小企业发展领导小组办公室作用，开展落实促进民营经济健康发展的意见督导检查，切实协调解决企业实际困难。三是积极开展调查研究，将《新时期遂宁工业高质量发展的研究》作为市政府调研申报课题，围绕园区平台提升、企业反映的问题等内容进行调研，切实推进和化解相关企业遗留问题，助推企业持续健康发展。

（2）针对违纪现象屡禁不止等问题整改情况。修订完善《机关工作纪律管理办法》，严格督查制度执行情况，加强干部职工纪律管理。对长期因病不能正常工作人员，严格履行病假等相关手续。

（3）针对办文错误高发频发等问题整改情况。一是认真学习《公文处理规范》，邀请专业老师讲授公务、公文运行相关规定，进一步提升干部职工公文水平。二是强化责任意识，严把发文审核关，防止再次出现此类问题。

4.关于队伍建设乏力的问题整改情况。

（1）针对党员发展不严肃等问题整改情况。一是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格党员发展程序。二是加强各支部日常工作规范化及党员干部的教育、监督、服务等工作，每季度严格抽查各支部《党支部工作手册》。

（2）针对党员教育不深入等问题整改情况。一是继续常态化制度化推进“两学一做”学习教育，提振拼搏奋进、开拓创新、干事创业的精气神。二是加大警示教育力度，及时通报违反中央八项规定、发生在群众身边的“四风”腐败问题典型案例，拧紧广大党员干部的党纪紧箍咒。

5.关于选人用人不细的问题整改情况。

（1）针对程序不严密等问题整改情况。一是组织局领导班子成员认真学习新修订的《党政领导干部选拔任用条例》，严格按照《条例》规定规范选人用人工作。二是严格选人用人程序，充分发挥民主决策机制和作用。

（2）针对资料不严谨等问题整改情况。一是完整地记载清楚议题主要内容，杜绝随意取舍。二是严格按照干部人事档案专项审核工作要求，对干部档案进行规范审查、规范填写。三是严格按照《遂宁市市级机关科级领导干部选拔任用工作规程（试行）》规范选人用人程序和档案资料归档工作。

（3）针对信息不准确等问题整改情况。目前，已经更新实有人员信息，对下一步人员信息变动及时清理更新，确保实名制系统与实际信息相符。

（三）全面从严治党方面。

1.关于主体责任履行不力的问题整改情况。

（1）针对重视不足，对党风廉政建设工作部署少、过问少、协调少等问题整改情况。一是认真落实党风廉政建设责任制，着眼纠正“四风”突出问题，促进机关干部作风不断优化。二是认真开展廉政谈话。教育引导党员干部认清当前全面从严治党的新形势，切实树牢纪律和规矩意识，筑牢思想防线。三是强化风险防控意识，深化风险防控机制建设，突出加强重点领域、重点环节的风险防控工作。

（2）针对推动不力，存在党风廉政建设工作做表面文章等问题整改情况。切实加强对党风廉政建设工作的领导，切实履行党风廉政建设“一岗双责”，“一把手”作为第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他领导班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，担负起分管范围内的党风廉政建设的主要职责。

（3）针对担当不够等问题整改情况。一是强化责任担当，激发干部担当作为、干事创业，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。二是开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律教育，持续加强政德教育，促进党员干部廉洁从政。三是严格把关各级工业发展资金使用和发挥作用。

2.关于监督责任履职缺位的问题整改情况。

（1）针对执纪宽松软等问题整改情况。一是修订完善《机关工作纪律管理办法》，加强干部职工纪律管理，严禁旷工、迟到早退现象。二是严格执行脱贫攻坚工作纪律，对工作落实不力的通报批评不留情面，造成不良后果的严格追责。

（2）针对监督乏力等问题整改情况。一是认真用好监督执纪四种形态，坚持纪严于法、纪在法前，加强后续监督检查，严肃追责倒逼责任落实。二是学好用好党章党规党纪，学好用好宪法法律法规，全面履行党风廉政建设和监督执纪职责。

3.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题整改情况。

（1）针对高档消费禁而不绝等问题整改情况。建立健全《公务接待管理制度》，明确公务接待一律不上高档菜肴和酒水；除外事活动确需赠送礼品的，严格按照规定连同接待计划一并交至“两办”报批，除此其他接待均不赠送任何礼品，坚决杜绝购买高档礼品和酒水现象。

（2）针对滥发钱物等问题整改情况。一是严格执行《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》（川委厅〔2014〕47号）文件精神，杜绝自设津补贴滥发钱物现象。二是严格自查，严格清理。目前，原所发津补贴已逐项清退完毕。

（3）关于公务接待乱象突出等问题整改情况。一是修订完善《公务接待管理制度》《财务报销管理制度》，全面规范公务接待报销程序。二是加大对财务报销审核力度，严格执行“经办科室负责人初核、内审人员次核、分管领导再核和主管财务领导终审”的审核程序。

下一步，我局将以全面从严治党为主线，以抓常抓长、抓实抓细为基本准则，坚持目标不变、标准不降、力度不减，继续以问题为导向，以钉钉子精神持续深化巡察整改，把开展巡察整改工作作为进一步促进工作的新契机、新载体，一手抓整改，一手抓服务与发展，着力将开展巡察整改工作的过程转变为不断促进各项工作取得新成效的过程，将推进服务与发展的过程转变为更好地促进巡察整改落到实处的过程，以实实在在的巡察整改成效，推动中、省、市决策部署在市经信局的落地落实，推动经济和信息化工作再上新台阶。

巡察工作报告

****党委巡视工作领导组办公室。

2011年7月20日。

****党委巡视工作起步于2010年5月，经过一年多的运行，党委巡视工作作为****加强党内监督的重要手段，在完善被巡视单位的领导班子、党风廉政以及干部队伍建设等内部管理，促进企业健康有序发展方面发挥了积极的作用，为****领导班子对被巡视单位的整体评价和全面了解提供了强有力的信息支撑和班子、干部调整的决策参考依据。

一、****党委开展巡视工作的背景和意义。

1、****党委开展巡视工作的现实背景。

****党委巡视工作的开展，是****党委根据公司实际情况而推出的对企业监督管理的新举措。2008年以来，****跨越发展，公司所属的处级建制的各分子公司由原先的家发展成为*家，副处以上干部由***人扩编为***人，行业由原先的***延伸为成为***，管理范围由**本部及附近的五县扩张为全国范围内的***省***县。高速扩张的发展势头，为****对所属各单位的全面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求，原先的管理手段远远不能满足实际需求，特别是近年来阳煤集在反腐倡廉方面方面出现了几起腐败案件，更加提出了对本部和所属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方面强化管理的迫切要求。

在这种大背景下，****党委经过慎重决策开始实行党委的巡视工作制度。

2、****党委开展巡视工作的目的****党委巡视工作首先最突出和核心的就是发现问题，是对干部管理和党风廉政建设管理的关口前移；二是全面了解和总结被巡视单位领导班子，发现干部包括推荐好的干部；三是对职工群众关注的热点难点问题进行调研，包括对被误解的干部进行澄清，还以清白；四是向被巡视单位宣传国家政策法规和集团公司的各项方针以及对会议决议，同时对贯彻执行情况进行监督检查；五是为****领导层提供被巡视单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。

3、****党委开展巡视工作的意义。

一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡视工作的首要关键是发现问题，但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒”，事前控制，是一项保护和关心干部政治生命的工程。

二是巡视工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种原因，被巡视单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部，巡视组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚，澄清事实，还以公道，给社会和职工群众一个客观、公正的交待。

三是巡视工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡视单位领导干部的巡视，可以进一步加强领导干部对国家路线方针政策的领悟和理解，对企业执行重大决策的正确把握，有效地提高他们的自律意识，减少违规违法犯罪的发生，变事后追查为事前控制和防范，做到防微杜渐。

四是巡视工作可以提高被巡视单位班子凝聚力、执行力，规范干部选拨和制度建设，完善民主集中制的落实，促进党风廉政建设以及勤政廉政，整体提升被巡视单位内部管理。

二、****党委巡视工作的基本情况。

（一）组织机构2010年*月**日，****成立了党委巡视工作领导组，直属****党委领导，负责领导****党委巡视工作的开展，加强对党委巡视工作的组织指导。领导组设组长一名由****党委书记兼任，副组长一名由****总经理兼任，领导组成员由****党委常委组成，****党委巡视工作领导组下设办公室，设办公室主任一人，由****党委副书记兼任，副主任两名，分别由****纪委常务副书记和****党委组织部部长兼任。

****党委巡视工作领导组下设两个巡视组，正处级建制，承担巡视任务，对党委巡视工作领导组负责并报告工作。每个组分别编制定员四人，其中组长一人（正处级），副组长一人（副处级），巡视员两名（正科级）；同时有专门的经费保障，是一个常设机构。

（二）巡视内容。

巡****党委巡视组主要职责是对所属各单位党政领导班子及其成员的下列情况进行监督：

１、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。２、贯彻执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。

３、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。

4、贯彻执行民主集中制和“统一领导，集体决策，分工负责，分级管理”的领导和管理体制情况。

5、干部选拔任用的情况。

6、处理改革发展稳定的情况。

7、维护职工群众利益的情况。

8、落实安全责任制的情况。

9、生产经营和内部管理的情况。

10、公司党委要求了解的其他情况（根据被巡视单位的实际确定）。

（三）巡视时间。

集团性质的企业两个月左右时间，其他单位一个月左右。篇二：巡查工作总结。

工业园区分局企业日常巡查工作总结为认真履行我局对企业的监管职责，贯彻落实好相关法律法规，督促企业落实主体责任，强化安全生产意识，确保企业产品质量，今年来，我局把对企业的日常巡查作为一项重要工作抓好落实，结合我局工作实际，加强领导，严密组织，确保巡查质量，顺利完成年初制订的目标任务。

（一）制订计划，狠抓落实。在全面掌握企业基本情况的基础上，划分企业风险等级，根据相关法规，制订年度巡查计划，结合平时日常工作，统筹安排时间，提高工作效率，确保巡查工作质量。根据巡查的情况，对部分条件较差的企业加大巡查力度，并根据季节性产品的特殊性制定专项巡查计划。

（二）突出重点，注重实效。在巡查前，巡查人员根据企业信息登记表，先了解企业的行政许可证书、标准、计量、特种设备、产品质量、人员情况等相关内容，做到心里有底，克服工作的盲目性。巡查工作中，根据企业类别，确定检查重点，认真填写《企业巡查记录表》。结合实际情况，适时进行相关的法律法规的宣传，与企业负责人座谈，帮助企业分析困境，寻找出路，深受企业欢迎。

（三）严密组织，规范行为。落实日常巡查责任制，确保每次开展巡查由2人或2人以上参加，并主动向被检查单位出示有效证件。严格工作纪律，做到客观公正，实事求是。

（四）强化整改，确保质量。对巡查中发现的问题及时督促整改，明确责任，跟踪问效，做到问题不整改不放过，整改不彻底不放过。

通过开展日常巡查工作，不断规范企业生产行为，提高企业健康发展水平。

2013年11月28日篇三：巡查工作小结。

四中队车组巡查小结。

作为一名道路巡查员，首先在思想上要重视巡查工作，巡查是解决道路问题的先决条件，只有发现了道路上的问题才能让后续的修复工作有序的进行，进而才能让行人和车辆有好路走有安全的路走。

我们车组作为巡查大队四中队的一部分，一定要严格要求自己，每天准时上下班做到不迟到、不早退、不脱岗，及时上报所查病害，认真填写巡查日志。先查没有公交车道的路段，巡完以后再按照自己设计的线路去查。每天收听103.9交通广播的路况信息，根据路况信息提示临时变动路线，若有临时管制或交通事故我们会避开此路段。西二环是我们队的重点，每天二环路都会堵车，我们的巡查员更加辛苦，在应付路面复杂车况的同时，还要巡视条车道每一个桥梁，路面一个小坑我们会因为停车的问题而有秩序的交通，但是我们的巡查员宁可走很远很远，也很有素质有耐心的将车开向应急车道。例如莲花池东路这样的必堵路我们都会上午去查，避开西站的乘车高峰。西长安街、前三门一类的重点路段做到每天必查。临近医院，学校的路，例如长椿街我们会将车停在路边步行巡查。每辆车我们都会准备一个笔记本，记录容易出现病害的路段，每天去查，并做到雨后重点巡查。如遇到不能明确辨析的病害及管辖路段，应及时打电话向队里询问，一定不要有侥幸心理。每周拍摄大修路照片地铁穿越照片及时上报内业和掘路人员。

我们巡查员时刻提醒自己的只有两个字“责任”，只有把这两个字记牢北京的路才会更平坦。每当看到一条路没有病害时我们都会欣慰的一笑，路面平坦对于我们对来说就是一份鼓励，一份做好巡查工作的信心。我们四队会更加努力，西城的路面将会更加平坦。

教育局巡察整改情况报告

按照区委统一部署，x年x月x日到x月x日，区委第一巡察组对教育局党组进行了全面巡察，x月x日区委第一巡察组对教育局党组巡察工作进行了反馈。现将整改情况报告如下：

一、抓整改落实举措。

（一）领导重视，以上率下压实整改责任。为确保整改工作扎实推进，区教育局党组成立区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，整改工作由区教育局整改工作领导小组统一领导，各牵头领导具体实施。局党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导为牵头整改工作的第一责任人，形成工作推进台账，定期听取进展情况汇报，全力推进整改工作落实。

（二）思想统一，迅速启动部署整改工作。

对区委第一巡察组反馈意见提出的问题，区教育局党组高度重视，迅速召开党组会议，明确要把巡察整改工作作为教育系统全面从严治党的一项重大政治任务，作为推动党风政风建设和反腐败斗争的重要抓手，作为净化x区教育政治生态和推动教育事业发展的重要机遇，以对党负责，对全区教育负责的高度，对教育系统全面工作进行体检。

（三）问题导向，从严从实推进整改落实。

针对区委第一巡察组反馈的问题，站在增强“四个意识”的高度，坚持问题导向，局党组反复研究、上下联动，制定了《x区教育局党组落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡察组对区教育局巡察问题整改台帐》，细化分解具体整改任务，分别制定了整改措施，确定了牵头领导、分管领导，明确了责任人、整改成效和完成时限，保证整改工作件件有着落、事事有回声。

二、反馈问题整改落实情况。

区教育局党组收到区委第一巡察组反馈问题x个方面x个问题，区教育局党组坚持立行立改原则，逐一对反馈问题进行整改，其中x项问题已整改到位，还有x项问题正在办理中。对已经完成的整改问题，持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下：

（一）已完成整改问题。

x、x年度组织生活会材料卷中机关干部一人对照检查材料存在严重照抄、照搬现象，其材料中有“x宜昌”等字样；二人对照检查材料缺少整改措施。

整改措施：针对性开展学习教育，从思想上提高认识，端正态度，认真查找不足，坚决杜绝照搬照抄现象再度发生。

整改成效：已完成重新撰写对照检查材料，补充整改措施，在党支部宣读。

完成时间：x年x月。

x、纪检案卷装订无序，重复内容多，制作笔录不规范，多数为一人办案,不符合相关规定。

整改措施：认识到纪检档案规范化管理的重要性，进行全面系统整理，加强监督检查，扎实细致做好案件档案归档工作。制作笔录严格按照纪检格式执行。办案x人或x人以上。

整改成效：纪检档案已经重新装订。《询问笔录》已更换纪检格式，办案人员增加x人或x人以上。

完成时间：x年x月。

x、支部成员对“四风”的认识存在偏差，站位不高。部分基层支部还存在组织生活会认识不清问题。x人剖析材料没按照上级要求撰写，空泛表态。

整改措施：召开以“四风”为主题的专题培训，加强对基层支部组织生活会督导。

整改成效：已培训。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。

完成时限：x年x月。

x-x、教师进修学校x人，分别违反了中央和国家机关差旅费管理办法规定。

整改措施：交回违规报销款。

整改成效：违规报销分别于x年x月x日存入学校基本账户，附有存款凭证，给予通报批评处理。

完成时间：x年x月。

x、工作纪律有待加强。

整改措施：加大明察暗访力度。强化《请假管理制度》。综合运用查阅请假记录、实地检查的方式，进行监督检查。

整改成效：收齐、执行《请假制度》，随时到校明察暗访，无违纪现象发生。

完成时限：x年x月。

x、在查阅“严守政治纪律、坚定理想信念”组织生活会材料卷中，三十二人的剖析材料没有对照检查存在问题和整改措施，只有大篇幅的个人事迹。

整改措施：提高指导监督力度。针对党员存在问题，及时指导，真实剖析个人问题，支部书记把关，教育局党组把关，层层抓实。真正做到学深、学透。

整改成效：已召开培训会议。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。

完成时限：x年x月。

x、在师德师风案件查处上，在公开环节有所顾虑，怕引起负面影响，如：x年查处的x起教师补课案件只是在教育系统内部对处理结果进行通报，没有进行深入剖析、举一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公开违纪案件不留死角，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查处的案件进行及时公开，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成时限：x年x月。

x、巡察组对校外培训机构明察暗访中发现，教育局监管校外培训机构的科室，作为行业主管部门，日常监管不够，对非法办学机构的监管整治没有可行性办法和主动作为的意识，近三年只有x次联合整治的检查记录。

整改措施：加大联合执法检查力度。由教育行政部门牵头、相关部门配合，形成工作合力，使治理校外培训机构的行为积极升华为政府行为。对于一意孤行的非法办学户，教育局要继续加大严查力度，还要加大黑名单曝光力度。

整改成效：建立教育局牵头联合执法机制。集中查钉子户x家，起到以点带面的警戒作用。已经检查x家校外培训机构，x家合格、取消了x家许可、x家重新申办、x家停办、x家取消办学项目、x家合并、x家整改中，后期跟踪问效。

完成时限：x年x月。

x、“微腐败”总结材把关不严，存在多处“徹腐败”“微席败”字样的错别字。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料质量的把关。

整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、“微腐败”师德师风专项整治行动致家长一封信回执存在家长没签字情况。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、以“微腐败”阶段性总结代替工作总结。

整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。

完成时限：x年x月。

x、以思政课为引领的意识形态阵地建设有待加强。x区思政课教师配备数量不足，缺乏年轻教师力量，对教师的管理及培训有待加强。

整改措施：加强思政课阵地引领作用，组建区级思政课研修中心组，建立思政课名师工作室，在全区范围确定四所小学、两所中学为区级思政课改革示范学校。完善教师管理制度，不断加强教师培训力度。继续加强校本培训，增加区级培训项目。

整改成效：通过观摩课打造x节校级思政示范课、优质课x节和精品课x节，组织思政教师论坛两次。x月中旬由五名区优教师思政课展示，全区思政教师进行观摩。制定校本培训工作计划，主要项目是“以生为本，以学定教”学习型团队建设主题研修，主要任务是提高集体备课的有效性。

完成时限：x年x月。

x、落实意识形态工作责任制不够有力。落实意识形态工作的主体责任不够到位，意识形态工作推进力度层层递减。

整改措施：加强对意识形态工作的总结提炼和分析研究，根据上级政策要求，科学安排部署，确保意识形态工作扎实推进、有效落实。强化意识形态工作责任制，落实好主要领导第一责任人职责。

整改成效：制定局《意识形态工作责任制》，结合固定党日活动，领导干部带头学习将主要领导第一责任人落到实处。

完成时限：x年x月。

x、宣传工作队伍建设有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管，宣传人员身兼数职，牵头抓总、统筹协调的作用难以有效发挥。

整改措施：加强宣传工作队伍的培训和监督指导。

整改成效：已召开宣传人员培训会，建群，互相学习。

完成时限：x年x月。

x、对意识形态工作重要性认识不足。部分学校对意识形态工作重视程度不够，开展活动流于形式。

整改措施：加强对意识形态的学习，提高对意识形态极端重要性的认识，坚决守好校园意识形态阵地，确保意识形态工作压力传导到基层。深入学校进行指导和监督，把意识形态工作纳入固定党日和学校德育教育内容当中。

整改成效：x月、x月、x月已分别对学校进行指导、监督。

完成时限：x年x月。

x、师生对于扫h除e相关知识的学习还需常态化。

整改措施：学校制定计划，集中学习，对于难以理解的内容学校要指派专人进行集中辅导，通过播放宣传片、观看视频、座谈论、闭卷测试加强师生对扫h除e知识的理解掌握。

整改成效：专题会议辅导、假期时间学习、学校进行测试考核学习情况。

完成时限：x年x月。

x、在扫h除e的宣传深度上还不够，特别是在对家长的宣传上还需加强。

整改措施：多渠道、全方位开展扫h除e宣传教育，做到广大师生家长人人知晓、人人参与，营造浓厚的扫h除e专项斗争氛围。还积极发动教师、学生、家长向身边人进行宣传，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

整改成效：已利用家长一封信、手抄报、标语、班会、警示教育多种形式进行扫h除e宣传。

完成时限：x年x月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以严实作风落实从严治党责任。提高作风建设永远在路上的政治觉悟，旗帜鲜明讲政治，切实增强大局意识、责任意识，保持全面从严治党的高压态势，做到抓常抓细、真管真严。

（二）抓住机遇，以巡察整改促进教育质量提升。

以巡查整改工作为契机，创先争优、砥砺前行，把巡察整改成果最后落实到教育主业、提升教育质量上来，促进学生全面发展，着力打造教育体制创新、教育质量满意、艺体教育特色、职业教育领先、家校和谐共育五大教育品牌，为实现我区教育“高质量+轻负担+群众高满意度”的目标提供坚实的保障。

（三）总结经验，以制度健全固化巡察整改成果。

充分运用巡察整改成果，进一步深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，切实防止类似性、重复性问题发生。通过加强制度建设，固化成效，久久为功，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的良性机制，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

巡察组巡察工作报告范文

****年x月**日至x月**日，市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。****年**月**日，市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见，指出三个方面x类问题。****年x月**日，市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果，局党组思想高度重视，召开专题会议研究部署，进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下：

一、党组高度重视，切实担负落实巡察整改任务主体责任。

(一)增强政治自觉，准确把握整改要求。

局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。

(二)加强组织领导，逐级压实主体责任。

市委巡察组反馈意见后，局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，把思想和行动统一到市委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求，立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

(三)明确工作责任，扎实推进整改落实。

局党组多次召开会议，根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出x个方面x个问题，并有针对性的制定**条措施，形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》，逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》，对存在问题严格整改，对账销号。同时及时修订完善有关制度，建章立制，达到长效化管理的目标。

二、巡察反馈问题整改情况。

(一)党的领导方面。

1.关于树立“四个意识”不到位问题。

(1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制，细化工作举措，完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题，把握做好工作的具体要求，增强“四个意识”，把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案，担负起意识形态工作主体责任。将***总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划，并针对我局实际，由党组书记吴志斌同志牵头制定《**市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义，从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法，细化了落实意识形态工作责任制考核方法，明确了落实意识形态工作责任制追究的x种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实，使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性，确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作，按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中，十二圩已经调整完毕，大仪、陈集因为人员任职年限等原因，目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。

2.关于领导核心作用发挥不充分的问题。

(1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将***总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习，形成常态化机制，从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序，根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求，到目前为止，我局在研究决定重大事项时，必须有半数领导到会，并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见，对研究事项必须保密，重大事项由会议研究决定后，分管领导和相关科室必须抓紧落实，并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。

(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际，制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度，充分发挥党支部的作用，组织党员过好党内生活，提高组织生活会质量，增强党员的组织观念。各支部按要求已于x月份召开了组织生活会，并按要求召开了x次党员大会。x月分，司法局党总支召开专题会议，进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任，推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上x次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定，局党总支已于****年**月进行了换届选举，局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定，制定计划，按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结，并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育，结合当前中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”。

(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习，进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题，组织进行理论学习，进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实，及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料，向社会推出了服务承诺书，规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，严格按照部、省厅的要求，当天出证，实现让当事人最多跑一次。对材料齐全，内容真实合法的常规公证事项，在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项，在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上，细化了x条规定。

(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。2.协助政府制定《**市人民政府法律顾问工作规则》。3.市政府建立法律顾问群，协助聘请x个律师，一个公职律师。

(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册，发放到乡镇、村委会及司法所，供有法律援助需求人员进行选择。

3.关于示范带头作用不强的问题。

(1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际，制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习12次，《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论**次、干警讲坛x次、竞赛比赛x次，目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头，严格落实中心组学习制度，带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治**建设有关论述，坚持把学习宪法摆在首要位置，着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习，切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。

(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度，将学习政治理论与法律知识相结合，强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育，带头做合格党员，严格落实各项规章制度。

(二)党的建设方面。

1.党内政治生活不规范的问题。

(1)关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件，坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意，还是会上的批评讨论，以及会后的整改落实，局党组都高度重视、深入指导，达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容，严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评，自我剖析深刻，批评别人客观公正，真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。

(2)关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习，进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。x月**日机关党支部召开组织生活会，两名局领导干部以普通党员身份参加，虚心接受他人批评，同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。

2.党建工作责任制落实不到位的问题。

(1)关于局党组年度专题研究党建工作不够问题的整改情况。一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人，充分发挥管党治党主体责任，找准党建工作与业务工作的切入点，处理好发展与党建之间的关系，围绕党建促发展，围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习，提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理，着力提升材料归档意识，力求做到材料完备，保存妥善。

(2)关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做”学习教育，结合中心组学习计划，开展各类学习教育活动，不断巩固党员干部“四个意识”，做一名合格党员。二是严肃学风，对干部学习笔记进行不定期抽查，如发现笔记缺失，记录简单等问题，及时要求整改，端正学习态度。三是结合学习内容，撰写心得体会。

(3)关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位，组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准，强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局x个支部，共**名党员主动足额缴纳党费****x余元，并对收缴党费情况及时进行公布。

3.党员干部日常管理不严格的问题。

(1)关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理，使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度，形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部**岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。

(2)关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习，通过学习***新时代中国特色社会主义思想，将为人民群众服务的理念根植于心中，武装思想，真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养，改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动，强化党员的奉献精神和服务意识。组织全体党员干部观看话剧《热泉》，发挥榜样教育力量。将《我的父亲焦裕禄》纳入党员干部****年必读书目，同时号召党员学习**同志矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。

(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面。

1.“两个责任”落实不到位问题。

(1)关于局党组主体责任清单针对性不强问题的整改情况。一是局党组及时研究并在司法局年初工作会议上与局各科室、司法所及下属事业单位签订年度党风廉政建设责任状，明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法，坚持平时检查与年终检查相结合，通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任，制定《党风廉政建设党组主体责任清单》。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用。

(2)关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点，增强党员干部的党性修养和作风养成，增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求，及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头，谈话记录完备并签字留档，同时建立《领导班子成员“一岗双责”责任清单》。

(3)关于廉政防控机制不健全问题的整改情况。一是加大党风廉政风险点的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直属事业单位存在的党风廉政风险点，建立健全超前预防、有效制约的廉政风险防控体系，并结合实际制定《廉政风险点及防控措施》，严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计，每月一公示的措施，对未能按时签到的要注明原因，外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定《“三重一大”事项集体决策制度》，坚决杜绝程序漏洞。

(4)关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，突出纪律审查重点，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责，对于反映有个别中层干部接受宴请情况，及时进行调查，虽不属实，仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”，坚持“一案双查”，综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式，严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点，查处一起，通报一起。

2.制度规定执行不严格的问题。

(1)关于“三公”经费管理不严问题的整改情况。一是加强党的政治纪律、组织纪律、经济纪律教育，特别是加强局领导班子教育，日常利用班子例会、干部会议等，在会上学习文件，通报典型案例，加强典型案件警示教育，引以为戒。二是进一步修订完善《公务接待制度》和《公车使用管理制度》并严格执行。公务接待一律按规定执行，不得超标准接待，公车使用一律先填写申请单，经局分管领导批准后方可派车。

(2)关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规，提高认识，把握政策，充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定《工会经费管理制度》，规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字，再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出，确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理，加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。

(3)关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善《财务管理制度》，着重加强内部监督与管理，形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度，严格各类票据管理。加强内部制约，钱账、账物、钱物分开管理，票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理，经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出，从制度上杜绝多头管钱现象。

(4)关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对经费报支资料进行整理，对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机，组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局《财务管理制度》《印章管理规定》，并加强相关规定的落实。

3.重点事项管控乏力的问题。

(1)关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将***总书记关于民主集中制原则重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等纳入中心组学习计划，强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善《“三重一大”事项集体决策制度》，明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。

(2)关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示，二是制定《公证收费管理办法》并认真抓好落实。

三、需要进一步整改的事项及措施。

在市委巡察组的有力指导下，我局巡察整改工作正在扎实进行，取得了阶段性成效。但我局清醒认识到，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设永远在路上，落实从严治党主体责任没有休止符。

下一步，局党组将以此次巡察整改为契机，牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识，切实履行全面从严治党的主体责任，不断深化和巩固巡察整改成果，有效促进司法行政工作改革发展。

一是进一步强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装，始终把政治纪律和政治规矩视为生命线，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化“四个意识”，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育，严格党内政治生活，按照“一岗双责”要求，认真反思，深刻检讨，汲取教训。

二是进一步落实“两个责任”，不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，健全完善考核奖惩体系，做好述职述廉工作，确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”，注重教育预防，坚持抓早抓小，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。强化监督执纪问责，严格“一案双查”，对党风廉政建设中的失职失责问题，依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。

三是进一步规范选人用人工作，打造过硬司法行政队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实，认真执行民主集中制，做到按规则、按程序、按集体意志办事，努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度，进一步规范干部管理及选拔任用工作，杜绝选人用人的不正之风，强化正确的用人导向。

四是进一步完善监督机制，坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制，从领导干部这一“关键少数”做起，从小事、具体事抓起，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

巡察水利工作报告

地处大兴安岭南麓、中低山丘陵漫岗向松嫩平原的过渡带。总面积1.36万平方公里，属浅山丘陵区。气候属寒温带气候，年积温2100—2900摄氏度左右，无霜期110—135天，多年平均降水量445.1毫米，多年平均蒸发量1695.8毫米，是典型的旱作农业区。全旗辖5个镇4个少数民族乡，总人口32万人，其中农业人口24.5万人。全旗现有耕地面积435万亩，中型水库2座，小型水库11座，全旗有水资源总量21.22亿立方米。

（一）水利年度农田草牧场水利基本建设完成情况。

水利年度，我旗纯增有效灌溉面积目标值7.8万亩，实际完成9.4万亩，完成任务的120％；新增节水灌溉面积7.8万亩，实际完成9.4万亩，完成任务的120%；新增水土保持治理面积目标值13万亩，实际完成16.9万亩，完成任务的130％；解决饮水安全人数目标值0.49万人，实际完成0.58万人，完成任务的118％。新打水源井669眼，共投入劳动积累工61.4万工日，完成土石方172.8万立方米。

防汛工程（现设防标准内）无重大事故发生；落实了防汛机构、预案、物料、队伍和首长责任制；传递雨情、汛情、旱情、灾情及时准确；完成了pam旱田保水新技术推广；落实了行政执法责任制，加强了水行政执法与队伍建设，无集体上访、无败诉案件；水库除险加固工程完工并通过初验；深化了水管单位体制改革，落实了两项经费；局机关进行了政务公开，信息宣传采用率高；落实了“一岗双责”；制定了抗旱、防汛等应急预案，保证了水利工程顺利施工，运行管理安全。

农村小型水利工程产权制度改革取得初步成效。实现了在所有制形式多样化、经营方式多样化上的突破。对上级投入的节水喷灌设备，折价发放给农民，各户自行管理，使之发挥抗旱减灾作用。同时，旗委、政府积极支持水利体制改革工作，制定出台了《水管体制改革实施方案》，对3个水管单位实行定额公益补助，每年补助27.8万元；建立了18个农户用水合作组织，积极引导广大农户参与水利事业建设，较好地发挥了水利资源的经济效益和社会效益。

1、农村饮水安全工程运行维护有保障，机制有创新。对已经建设完成投入运行的农村饮水安全工程验收合格后，整体移交给所在乡镇村，帮助运行单位科学核定水价，提出日常运行管理要求；同时对全旗小型的自然屯水源单井设施全部移交给村民自行经营管理，对规模较大的镇（区）供水设施，水务主管部门通过协议明确产权，并偿试有偿转让或拍卖，明确了水利、乡镇村与用水户三者之间的关系，使这一“德政工程”发挥了最大的社会效益。

2、水利工程管理步入正规化轨道。为全面加强建成后的排灌渠道工程管理，使其功能得到充分发挥，水务主管部门与工管单位签订协议，设施日常管理交由工管部门负责；水利部门提供技术支持，帮助建立健全水库、灌区管理制度，负责指导维修等工作，提高了水资源利用率，为农业增效、农民增收提供了保障。

3、多措并举，破解当前农村小型水利工程建设难题。近几年来，农业投入不足和农民增收难的问题日渐突出，严重影响了对农田水利基本建设的资金投入支持，对此，我旗利用上级投一点、农户集一点的机制来解决此问题。一是通过“一事一议”的方式推动农田水利基本建设向前发展，组织群众对农田水利基本建设具体项目进行民主讨论，进行民主决策；二是加大宣传发动力度，今年印发《农村饮水安全农民读本》2万册，广大农户认识到改善农村水环境是为自己造福，而不是增加农民负担。农村饮水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效资源。使民建公助资金、本级财政投入、群众投工投劳的有机结合，较好地理清了影响当前农村小型水利工程建设问题的思路，初步解决了农村水利建设普遍存在的筹资难题。

4、水利行风建设。围绕解决群众利益的突出问题抓行风建设，把构建水利建设与发展的良好环境作为行风建设的重要任务。对此，我旗首先从转变作风入手，深入调查，了解情况，针对调查中发现行风方面存在的问题，对症下药，行风建设收到了实效。其次，向社会发出“水利行风征求意见函”，把“民主评议行风”活动与专项执法检查紧密结合起来，边查边改，取信于民。从群众反映强烈的“热点”、“难点”抓起，内强素质，外树形象，通过及时解决问题，使群众实实在在地感受了行风改进的实际效果。

5、水行政执法工作开展情况。

年，我旗的水行政执法工作，在规范执法行为，强化监督管理，查处水事违法案件等方面加大了工作力度，针对公路工程建设项目规模大，城镇房地产开发和市政项目多，河道采砂、取土用量大，为加强河道管理，规范河道采砂行为，保障防洪安全，旗水务局组成检查组多次深入到采砂现场和各施工单位进行检查，及时纠正违法采砂行为，已下达责令停止违法行为通知书13份。查处违法采砂案件1起，罚款3000元，警告3人。查处在河道管理范围内违法建设妨碍行洪建筑物案1起，警告1人。水事违法案件的查处工作，通过了市政府法制办和旗政府法制办的检查和案卷评查，认为案件查处法律适用正确，程序合法，卷宗文书制作规范。在旗政府法制办开展的案件评查活动中，有1起案件卷宗被评“十佳”卷宗。同时，对各取用水单位开展了经常性的监督检查活动，重点加强了取水计量设施安装和水资源费的征收工作，有力地推动了水资源管理制度的落实，对促进水资源的可持续利用，保障经济社会又好又快发展奠定了基础。

6、效能建设。

提高行政效能是促进机关作风转变的有效途径。一年来，水务主管部门紧紧围绕民生水利这个课题，坚持在进行工程建设过程中推进水行政执法，立足机制创新，规范行政行为和程序，突出为群众服务的宗旨，实现了效率高、服务好、形象佳、零投诉的效果。

（二）年冬春季农田草牧场水利基本建设完成情况。

10月初以来，我旗组织农民重点开展了以扩大有效灌溉面积、打抗旱水源井、水土保持生态建设、解决缺水、修复水毁工程和老化工程整治为主的农田草牧场水利基本建设会战，会战取得了良好的效果。新增有效灌溉面积1.13万亩；新增节水灌溉面积1.13万亩；打水源井119眼，建机电井4眼，完成供水管道铺设21公里，解决0.2万人和0.32万头（只）牲畜饮水困难；治理水土流失面积0.96万亩，投入劳动积累工4.8万个，群众投工投劳折资72.3万元。

防汛工作：

我旗牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，积极开展病险水库除险加固工作，把防汛工作作为保安全、保稳定、保发展的一项重要政治任务来抓，周密部署，超前筹划，狠抓各级防汛预案、人员、物资的落实。尤其是6.28特大暴雨，使部分乡镇降水量达到1998年以来最高值。旗乡两级指挥部积极做好应急处置的前期准备工作，并快速进入了实战状态，确保了抗洪抢险各项工作有条不紊地开展。

（三）重点工程建设及完成情况。

水库除险加固工程建设。

按照相关技术规范，严格执行基本建设程序，保质保量地全力推进、、三座水库除险加固及堤防等项重点水利工程建设。总投资2547万元的、、水库除险加固工程保护下游15个村屯7374人、18937亩耕地及301国道的安全。

目前，三座病险水库除险加固工程已基本建设完成。水库除险加固工程建设已完成施工前的各项准备工作。施工过程中，严格执行基本建设程序，项目法人制、招投标制、监理制全部按照相关规范予以落实。对工程实行全面的进度、质量、资金控制。工程建设完成有效保障了水库下游群众生命和财产安全。

亚行贷款堤防项目进展情况。

亚行贷款堤防项目于今年5月开工建设，该项目批复总投资2749.6万元。其中内资1552.46万元，外资1227.14万元。新建堤防14.9公里，新建穿堤涵洞3座，护坡1.91公里，新建山洪沟回水堤6.168公里。堤防保护得力其尔乡0.74万人、21.17万亩耕地的安全。截止目前，已建设完成主体工程。

村高效节水灌溉项目。

总投资300万元的村高效节水灌溉项目规划面积5000亩，主要建设内容为打水源井26眼，配套设备26套，盖井房26座，项目建成后，每年可增产粮食70万公斤，农民增加收入98万元。

农村饮水安全工程建设。

年（新增1300亿计划）农村饮水安全工程项目上级下达农村饮水安全工程13处，总投资434万元。解决5782人的饮水安全，其中集中式（管道）供水工程4处，水源工程9处。目前，已完成水源工程9处，建设水源井11眼，管道铺设22.5公里，地方配套资金已全部到位，百万元以下工程已完工，百万元以上镇区项目明年完工。

第三批农村饮水安全项目总投资988万元，建设内容为机电井9眼，集中式供水7处。目前，水源工程已经完成，4处百万元以下管网已完工，3处百万元以上项目预计年完成。项目整体建成后，可解决1.8万人饮水不安全问题，使全旗农村自来水覆盖率进一步提高。

水土保持生态建设。

东北黑土区水土流失综合防治一期工程天台岭项目区年度、年度投资计划治理工程实施工作。黑土地治理工程年度、年度投资计划实施方案治理水土流失面积10.61平方公里，到目前共完成坡耕地治理面积6.04平方公里，生态修复面积4.57平方公里。治理侵蚀沟6条，谷坊150座，青贮窖、棚圈各10座，修建涵洞7座。

东北黑土区水土流失综合防治一期工程项目区小流域治理工程顺利通过竣工验收。验收组于年7月17日对小流域治理工程进行竣工验收，验收组通过现场查勘、查阅档案资料，听取建设单位、监理单位等有关单位汇报，认为工程质量达到有关标准和设计要求，同意项目通过验收。

项目是水利基础设施建设的关键，我旗水利部门抓住当前国家扩大内需，国债项目资金较多的有利时机，高起点，高标准谋划全旗农建项目，积极争取上级支持，为加快全旗城乡统筹发展，促进农业产业化，奠定坚实的水利基础。

（一）、根据要求及时完成了《和年退耕还林水利项目实施计划》、《牧区水利规划》、《市增产商品粮生产能力水利规划》、《呼伦贝尔市中型灌区节水配套改造规划》及《中央财政小型农田水利重点县建设实施方案》的前期编纂工作。

（二）、防洪堤西移工程。

防洪堤线路修改方案已初步拟定，从堤防桩号3+700处为堤防线路修改起始点，末端至两国道交汇处，全长8750米（改线后防洪堤末端桩号11+950），堤防轴线向西侧移动1400米左右，河道行洪宽度为500米左右，可划归城区面积7000000平方米。现旗政府与水利水电勘测设计院、工程勘察有限责任公司协商，签订了那吉防洪堤西移、河道整治工程设计和地质勘察合同，项目前期工作正在进行当中。

（三）、拟建晓奇水利枢纽工程及下游灌区工程。

水利枢纽工程座落于格尼河的中上游，坝址以上流域面积1990km2,该工程的主要任务是灌溉、防洪和发电等综合利用。工程总投资8.7亿元。

水利枢纽下游规划灌溉面积为20.98万亩，工程总投资5.77亿元，规划种植作物为水稻及旱作物。水库每年可为下游灌区提供3085万m3灌溉用水，灌溉保证率75%，满足20.98万亩灌区的用水要求。

（四）、中央财政小型农田水利重点县建设工作。

到xx年，重点县建设完成后，可增加节水灌溉面积3万亩，恢复和改善节水灌溉面积5万亩，增加水田灌溉面积700亩，提高灌溉保证率为80%，增加粮食生产能力2925万公斤，增加农业产值2490万元，经济效益显著。

项目建成后，当地5800户受益，户均增加收入1080元。随着经济的发展和群众收入的不断增加，农民的生活质量将得到明显改善，生活水平将得到极大提高，社会将更加稳定，人民安居乐业，有利于社会主义新农村建设的健康、快速发展。

（五）、粮食增产工程。

根据市人民政府办公厅关于编制粮食增产工程实施方案的通知精神，《粮食增产工程实施方案》已编纂完成，对的粮食增产任务进行了分解：平原灌区节水改造工程面积10.77万亩，增加粮食产量0.15亿斤；旱改水标准农田建设工程面积31.68万亩，增加粮食产量1.29亿斤；大型水库下游灌区建设工程规划面积20.98万亩，增加粮食产量1.81亿斤；退耕还林还草挂钩旱改水项目增加粮食产量1.2亿斤。目前，该实施方案已报自治区发改委审查，批复意见下达后尽快组织实施。

巡察水利工作报告

xx年，在市委、市政府的关心指导下，x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》，强化学法普法，严格依法行政，坚持依法治水管水，严查各类水事案件，维护了良好水事秩序。现将我局xx年水利法治建设有关工作情况报告如下：

成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组，今年共召开xx余次专题会议，研究部署水利法治建设有关工作（包括水政执法、规范性文件制定等）；制定《xx年全市水利法治建设工作要点》《xx年全市水利普法依法治理工作要点》，并认真组织实施。

——开展集中普法。借助xx年度“世界水日”“中国水周”宣传，x月xx日在x日报专版宣传水利法律法规知识；组织开展xx年度水法规知识竞赛，全市水利系统xxx余人参加答题；开展安全生产月宣传，x月xx日，在市政务服务中心广场开展安全生产集中宣传；开展节水进校园，xx月xx日，我局牵头联合市教育局到曾都区铁树学校开展节水宣传；组织开展全市水利系统宪法宣传周集中宣传活动，通过开展主题党日、集中观看宪法宣传片、悬挂宣传标语、开展街头宣传、在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式，向社会宣传宪法知识；同时，组织开展旁听庭审。

根据市司法局统一安排，我们做好“七五”普法验收准备资料，迎接全市“七五”普法验收工作。

——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传，x月x日，组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习，会前购买发放《民法典》法律文本；组织开展xx年度无纸化学法用法工作，目前我局所有人员已全部完成年度学法用法任务，并全部通过考试，优秀率xxx%。

——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例，对非法采砂分子形成强力震慑；组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等，通过观看违法违纪典型案件，给广大干部敲响警钟。

——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时，以及开展行政许可和监督检查过程中，积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识，积极引导其规范行为。

——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地，通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式，向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规，提高群众水土保持意识，取得明显成效。

1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》，并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求，继续完善xx项水利部门政务事项。今年以来，我局共办理行政审批xx余件，实现了能网办尽网办，切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设，及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图；积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统，目前已录入接近xx条信息。

2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》，对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息，包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息；所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开，所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开；在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法全过程记录制度。结合水利实际，制定完善了《x市水行政执法文书格式文本》，制定行政执法流程图。在日常开展河道采砂、水土保持等监督检查与执法时，通过执法记录仪等将执法过程全过程记录。配置有监控的办案室，在办理信访、执法调查时，将办理过程进行记录。认真落实重大执法决定法制审核制度。编制重大行政执法决定事项目录，并明确了法制审核机构，配齐配强法制审核人员。聘请了专业律师作为局法律顾问，在办理重大执法案件时，由局政策法规科和局法律顾问负责法制审核，今年x月以来，已对局法律文书、合同、重大文件开展法制审核xxx余次。

3、做好行政复议、行政应诉。今年以来，共办理行政复议案件x件，同时，做好省水利厅行政复议答复x件。处理行政应诉x件，目前当事人已撤诉。

4、严格规范性文件制定及清理。根据市司法局有关要求，今年我们组织对我局制定或出台的规范性文件进行全面清理，尤其是对规范性文件是否违反《民法典》以及《x省优化营商环境办法》进行全面排查，并将清理结果报送市司法局。同时，从今年开始，所有规范性文件实行统一登记编号，今年制定规范性文件x件，文号随水利规〔xx〕x号。

5、狠抓水行政执法，严打违法行为。

——加强河道采砂执法。今年以来全市共立案查处采砂案件xx件，查扣各类非法采、运砂车xxx辆，没收非法囤、运砂石料xx余吨，取缔非法采（囤）砂点xx处，拆除非法采砂船舶x艘，封堵下河便道xx条，有力的打击了非法采砂分子的嚣张气焰。

——开展水资源保护执法。一是继续开展城区取水用水秩序整顿工作，保证了城区饮用水安全。二是加强取水许可管理力度。认真落实最严格的水资源管理制度，严格查处违法取水、未缴纳水资源费等违法行为。三是继续开展城区饮用水源地的保护整治行动。加强了对先觉庙水库、封江口水库主要饮用水源地的保护力度。

——开展水土保持监督执法。开展水土保持监督执法专项行动，着重查处市直范围内未批先建、未验先投、未足额缴纳水土保持补偿费等违法行为。基本实现高新区境内房地产项目未批先建清零，督办千千水岸、金泰国际、世景壹品、四季花城等项目完成审批手续；今年已完成xx个项目水土保持设施自主验收报备。完成了xx年水利部及省水利厅下发我市的xxx个疑似违法违规扰动图斑的复核与认定工作，并对经核查确定违法的xx个项目下达整改意见。

——强化水利规费征管。通过抓宣传、抓奖惩、抓程序、抓领导等措施，不断加强水利规费征收力度。万元。

一是“蚂蚁搬家式”非法采砂仍有发生。这种盗采方式以农用车、手扶拖拉机、三轮车，甚至摩托车作为运输工具，采用人工方式开采，分散、隐蔽、范围广、涉及人群复杂，打击难度大，虽然盗采数量不大，但负面影响极坏。

二是执法队伍力量薄弱。河道采砂管理战线长、范围广，监管力量不足是当前最大的短板。市、县两级水政执法人员配备少，尤其是县级执法力量十分薄弱。

1、继续做好水法律法规的学习宣传贯彻工作。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，组织好“”世界水日和“中国水周”等集中宣传，准备“八五”普法有关工作。

2、继续做好“放管服”改革。推进政务服务“一张网”建设，做好政务信息资源共享平台和电子证照库等相关平台建设管理，推进政务服务“马上办、网上办、一次办、就近办”；推进工程建设项目审批制度改革；推进“互联网+监管”。认真开展好行政审批工作，推进网上审批。

3、继续组织开展专项执法行动。严格落实河道采砂管理责任，开展河道采砂专项整治行动，进一步完善水利、公安、交通运输、自然资源、市场监督等部门联合执法机制、办案协调机制，不定期组织开展联合执法行动，严厉打击河道非法采砂；进一步做好水土保持监督执法、水资源保护执法、河道清障执法等。

4、加强执法队伍建设。进一步提高水政执法队伍人员素质，努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。

巡察工作报告

20xx年5月6日至20xx年7月7日，商丘市委第一机动式巡察组对我乡开展了为期2个月的巡察，并于9月30日下午通报了本次巡察情况的反馈意见。该意见主要围绕对于我乡的总体评价，巡察过程中发现的主要问题及整改意见建议三个方面进行了系统、全面的分析，严肃指出了在本次巡察过程中发现我乡存在的几个方面的问题。现根据中共商丘市委巡察领导小组的有关工作要求，我们制定了《刘口乡落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改通知书》，我乡大气办严格按照《刘口乡贯彻落实市委第一机动式巡察组反馈意见整改工作方案》中有关时间节点、任务安排和工作部署来执行，现将整改报告如下：

大气污染防治工作存在差距。大气污染防治工作重视不够、措施不力，“小散乱差”、污染物超标排放、露天堆场扬尘污染、黑加油站等现象依然存在。20xx、20xx两年工作总结中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同，存在应付造假现象。某墙体材料有限公司20xx年以来因环保问题被上级要求停产整改7次，废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全，仍在经营。

（一）提高大气污染防治工作的意识

我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后，及时召开了大气污染防止工作的加压促进会，会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求，要求全面提高大气污染防治工作的意识，统一思想，把这项工作当成目前的一项中心工作来抓，全乡各级干部一定要提高思想站位，认识到这项工作的重要性以及艰巨性。

（二）加大监管力度，积极排查“散乱污”企业

接乡主要领导批示，大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查，并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总，将名单分发到个各个片区，片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作，切实保证该整改的整改，该取缔的取缔，决不姑息。

（三）加大料场以及商砼企业管控治理

大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查，督导料场该覆盖的覆盖，对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔，做到“两段三清”。

（四）依法强力打击黑加油站

大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔，对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔，手续不全的加油站停业整顿。

（五）加大巡查力度

对于上级要求停产整改的企业，大气办加大巡查力度，联合片区干部督促企业进行立时整改，整改不到位不能进行生产，确保不造成大气污染。

（五）做好大气污染治理工作总结

在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步，脚踏实地，认真吸取工作中的教训，总结相关成功经验，切实行动起来，做好大气污染防治工作，还群众一个碧海蓝天。

巡察组巡察工作报告范文

县委巡察领导组:。

县委巡察三组在我校反馈了巡察情况后，作为党总书记并主持工作的我，对巡察组反馈的问题、提出的意见和建议，高度重视，切实担负起巡察整改第一责任人的重任。站在政治的高度认真分析问题原因，站在实事求是的立场认真梳理存在的问题，站在勇于担当的高度认真研究整改措施，亲自部署，亲自督办，立说立行，立说立改，真正把整改抓在手上，落实到各项具体工作中，抓严，抓实抓出成效。

2020年9月8日，县委巡察三组宣读了《关于对****中学巡察情况的反馈意见》，我代表学校对县委巡察组指出的问题，虚心认领，照单全收，明确提出了整改工作要求，一是执行“四定要求″，既定任务、定方案、定措施、定清单。二是执行“三集中”要求，既集中时间、集中问题、集中精力;逐项分解，任务到人。三是执行“三正视"要求，即正视问题不逃避;正视问题不护短，正视问题不迟疑。

2020年9月12日，学校党总支在两次整改部署的基础上又召开校级巡察整改再动员再部署工作会议，我代表领导班子提出了“三个”必须抓紧抓好:巡察整改作为一项重大政治任务必须抓紧抓好的总体要求，明确整改工作，巡察整改作为打赢的一场硬仗必须抓紧抓好，巡察整改作为当务之急必须抓紧抓好。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定"四个自信”，做到“两个维护”，各项工作紧紧围绕整改有序进行，确保整改不走样、不变形、不走过场，取得实效。

1.扛起履职的责任。一是以“一岗双责”为动力，重新修订《全面从严治党主体责任清单》，构建廉政风险防控体系，强化领导责任、强化担当意识，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要问题亲自督办，落实"一岗双责”。二是制定出台《学校廉政风险点及预警措施》，加强对重点岗位和关键环节廉政风险的管控。三是加大党风廉政谈话，加强党风廉政教育，通过交心、谈心、思想交流，畅通共戒共勉渠道。四是在整改过程中，形成"捆绑式″机制。切实做到谁主管谁负责，落实中层干部“一岗双责”制度，层层负责，层层落实，不推卸，不逃避;五是实行整改"销号”制度。对整改问题，分类，分项，把每一个问题细化到科室，把每一项任务落实到科室，具体到每个人，避免走过场，力戒流于形式，务求整改见实效，务求件件有结果，事事有回音。

2.扛起“两学一做”的责任。一是前勤后勤支部分别召开了支部工作会议，制定了支部工作计划，加强了线下学习，组织党员读原文，悟原理，认真笔记，认真写出心得体会。二是按党总支要求全体党员利用学习强国软件开展线上学习、答题，根据积分进行评比。三是发挥支部作用，各支部积极开展了“三会一课”活动。四是由各支部安排两周时间，再学习、再认识、再理解《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及主题教育相关内容。五是规范全体党员学习笔记，全体党员写出了心得体会，真正做到学有所思学有所悟学有所获。

3.扛起意识形态领导的责任。一是制定了意识形态方面相关规章制度，对学校意识形态及时研判，切实加强对意识工作的领导。二是为了把巡察整改引向深入，提出了“党建引领依法治校”、“匠心筑梦专业强校”、“牢记使命立德树人”、“创新进取兴校图强”工作目标，并制作了宣传版面，以提振师生员工的精气神。三是重新制作了社会主义核心价值观宣传专栏，以此渗透社会主义核心价值观教育。四是重新布置制作了党员学习园地和公示栏，更换心得体会，重新按标准布置了党员活动室。

4.扛起落实中央八项规定的责任。一是组织修订完善了《****关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》。二是组织修订完善了学校****落实“三重一大”制度设施办法》、《****执行八项规定进一步纠正“四风”正面清单》、《****执行八项规定进一步纠正“四风”负面清单》。三是组织修订完善了《****财务制度》。四是加快文件的批转，按程序分级批阅。在文件传阅中，对于重要事项都加注了批准意见和承办科室，同时要求校办公室加强文件督办力度，及时督促承办科室贯彻落实到位。五是学校从逐步实现办公自动化的程度考虑，减少办公用品、劳保用品的发放，学校一般工作通过校园网络平台、微信群进行安排部署，保证工作质量，提高工作效率。六是外出时履行相关手续，向上级组织报备。

5.扛起风险防范的意识。一是制定了《2020年党风廉政建设和反腐败斗争工作计划》，于2020年11月5日召开全体党员会议进行安排部署。二是与科级干部签订了党风廉政建设责任状。三是加强了对重点岗位和关键环节的管理，全面规范了对食堂、学生服务部的管理事宜。四是2020年9月22日，学校召开校务扩大会议，吸纳了曹新泽同志、高峰同志为校委会成员，充实了领导班子。五是责成总务处完善重大物品采购手续制度，严格按采购、招标等有关程序进行规范化操作，在保证学校各项工作正常运转的基础上，本着节约的原则，重新核定办公物品采购费用。

6.扛起依法治校的责任。一是加强普法教育，全员学法、懂法、讲法、守法，国庆期间组织开展了“法制进校园″宣传活动，全校师生观看了法制教育宣传展板，学校号召师生与法同行，增强自我保护和防范能力。二是制定完善了学校教职工请销假审批制度、教职工考勤制度、教职工违纪处分制度，根据实际情况由钉钉打卡签到改为蓝牙打卡签到，一周一报，同时不定期不定时检查教职工在岗工作情况，发现问题及时批评教育。

1.组织建设进一步加强。一是党总支核心领导作用明显增强，各项工作都能围绕党总支的安排开展工作。二是治校理念“党建引领、依法治校”更加明确。三是加强对退休干部党支部的管理教育，大部分老同志能够积极主动加强线上线下政治学习，做到了退休不褪色。四是党支部能积极地开展“三会一课”和“读书月”活动，都能读原著、学原文、悟原理，能积极地做笔记，写体会。五是党内民主生活能够对号入座，红脸出汗，能够自觉地把自己摆进去，把思想摆进去，从主观上找原因，从自身找不足，做到了抓铁有痕。六是思政教育列入了学校重要工作内容。七是加强了党对意识形态工作的领导，能够积极传递正能量，弘扬主旋律。

2.作风建设进一步提高。一是思想作风明显转变，党员干部都能够自觉地用新时代新思想武装头脑，指导行动，永葆先进性、战斗性;政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显提升。二是学风明显转变。首先更加注重理论联系实际，**党建与教学“两张皮”问题。其次更加注重理论学习与专业学习相结合。第三更加注重学习与调查研究相结合。三是工作作风明显转变。今年以来，减少了不必要会议的召开，减少了不必要文件的印发，减少了不必要物品的发放。四是领导作风明显转变，“一言堂”少了，一团和气少了，敢于批评、敢于自我批评明显增多，群策群力多了，公开公示多了，座谈会谈心会明显增多，更加关注民生，校内安保监控升级改造工程、煤改电取暖工程顺利完工，职工体检全部完成。

3.艰苦奋斗精神进一步发扬。为了深入贯彻学习习总书记视察山西讲话精神，我们通过党员会议、校委会会议大讲特讲吕梁精神，把“艰苦奋斗为立身之本、艰苦奋斗是力量之源、艰苦奋斗是发展之道”作为学校的驱动力，形成了节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围，师生员工艰苦奋斗的精神进一步加强。

深化整改，规范管理，提速发展，是一项艰巨的系统工程。我将准确把握党的全面领导、提高党领导贯彻新发展理念构建新发展格局能力水平对教育工作的新要求，把整改成果转化为内动力，推动临县二中高质量发展，为把****建成人民满意的学校而努力奋斗!

巡察组巡察工作报告范文

一年来，以提素质、转作风、促工作为主线，履职尽责，努力进取，较好地完成了本职工作。现将一年来思想、学习和工作情况报告如下：

一年来我认真学习***系列讲话以及十九大精神，按照巡察工作统一安排部署，严格要求，扎实推进。一是抓学习，提升素质。积极参加省、市组织的巡察业务学习两次，紧扣***巡视巡察工作思想，采取自学和集中学习相结合的方式，进一步提高了政治素质和业务水平。二是抓查摆，认真批评。通过参加民主生活会查摆问题，在深入征求同事意见和批评与自我批评的基础上，对照***总书记系列重要讲话精神，对照中央、省委、市委、区委改进作风的要求，对照焦裕禄精神这面镜子，聚焦“四风”，认真查找思想、工作、生活实际和成长经历中存在的不足，认真开展批评与自我批评，进一步增强党性观念。三是抓整改，转变作风。紧扣自身存在的问题，积极认领自身存在的问题，认真制定整改措施，实行公开承诺，一个一个整改落实，并结合本职工作认真落实，积极深入社区调研走访、解决实际困难，主动到居住地社区报到、参加活动、服务居民，自己的作风明显转变。

党的十八大以来，巡视的过程可以说是全面从严治党的过程，巡视是加强党内监督的重要方式，是维护党纪的重要手段，在从严治党方面发挥了不可替代的作用。

巡视是以强化党的领导为根本目的的政治巡视。中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导。协调推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是根本保障。从近年查处的党员干部违纪案件和巡视发现的问题看，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是根本原因。强化政治巡视，就要紧紧以“六个围绕，一个加强”开展“政治体检”，既聚焦突出问题，又通过问题找原因、透过现象看本质，深入查找管党治党方面存在的薄弱环节，推动巡察对象真正把抓好党建作为最大政绩，切实担起管党治党的政治责任，把党的领导核心作用凸显出来。

作为巡察组的一员，在工作中敢于担当，以实际行动践行“打铁必须自身硬”，坚决贯彻好、落实好《中国共产党巡视工作条例》《河南省巡视巡察工作条例》，认真践行区委、区政府的各项要求，让巡视巡察工作真正成为发现问题的尖兵;纪律审查的前哨;反腐败斗争的利剑。

在工作中昂扬向上的劲头，主动认领任务，敢于担当，迎难而上;在服务群众上注重换位思考，想群众之所想，思群众之所思;长期坚持与机关同志、群众沟通的广度和深度，耐心听取同志们的意见建议，取长补短，以心换心，以德换德，在和谐融洽的环境中推进工作，创造业绩。

按照区委工作的安排，今年共开展巡察工作二轮，分别是区供销社、区水利局、区司法局、区为民服务中心四个单位参加市委巡察组对卢氏县扶贫领域专项巡察一轮，共发现问题和线索58个。在工作中自己能够严于律己、以身作则，公正清廉，无私无畏，认真履行巡察工作职责和任务。

认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度，特别是中央巡视工作条例、纪律处分条例、廉洁自律准则、问责条例等党纪法规，严格要求自己，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，牢记为人民服务的宗旨，正确对待和行使党和人民赋予的权力，不断反省自己，做到慎独、慎微、慎权、慎欲和自警、自省、自重、自律，严于律已，清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，自觉接受党员干部和群众的监督，干干净净做事，清清白白做人。一年来，本人没有出现任何违纪现象。

纵观今年以来的巡察工作，最大的亮点就是继续坚持和深化政治巡视定位，在政治高度上突出坚持党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。在工作中坚持从政治纪律、对党忠诚的高度审视和检查被巡视党组织是否结合实际贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署，真正体现党对这个地方和领域的领导。巡察积极向中央看齐，按照“六个围绕”“一加强”的要求发现问题。这样的巡察，不仅意在形成震慑，更是要推动管党治党从宽松软走向严紧硬，促进改革发展，进一步彰显“治本”之功。

经过一年的教育、学习和锻炼，自己在思想、工作、纪律、作风等方面都有很大进步，但是还存在着学习不深入系统、服务基层水平不高、创新能力不强等问题，下一步我要进一步加强党的政治理论学习，牢固树立为人民服务的宗旨意识，认真钻研巡察业务知识，深入研究和把握巡察工作规律，真正做到学有所获，学以致用，学有所思，学有所悟。不断增强密切联系群众的自觉性，提高服务基层、服务群众本领;进一步强化服务意识，加强与同志间的沟通交流，提高合作协调能力;进一步增强创新意识，勤于思考，注重提高，努力做好巡察工作。

巡察工作报告

市委第一巡察组组长王占荣，副组长王凤光，干部赵浩喆、王丽萍、刘素茹出席汇报会。旗委副书记、政府代旗长华瑞锋主持会议;旗委常委、政府副旗长边子珍汇报工作;政府副旗长刘杰、杨志光及部分政府党组成员参加会议。

听取汇报后，市委第一巡察组组长王占荣指出：伊金霍洛旗政府工作与党风廉政建设工作相得益彰，各项工作平稳发展，特别是在民生事业、社会建设、“十个全覆盖”工程和财政收入等方面取得了显著成绩。王占荣要求：一是要高度重视巡视整改工作。要将巡视整改工作贯穿于政府改革发展的全过程，要注重及时性，立抓立改;注重针对性，督促立行立改;注重系统性，推动全面整改。要建立任务清单、整改清单、责任清单，切实把巡视整改任务落实到位。要特别对“四个方面”的12个问题进行全面落实，发挥示范效应，全面提升整改的政治效果和社会效果。二是要把握规律，深刻理解整治巡视的要求。要在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。三是要注重整体推进从严治党，提升党组织建设的先进性和纯洁性。要加强思想建设，立足管党治党，把教育引导贯穿政府工作的全过程。要提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加强政府领导班子干部队伍建设，严格执行民主集中制。要对不作为、慢作为等进行治理，严防“四风”反弹，并结合反腐倡廉工作，建立政府的惩防体系。要建章立制，体现思想建党、制度建党，形成良好的管理机制。要做到突出关键少数、突出政治纪律、突出标本兼治“三个突出”。四是要更加注重从严治党的主体责任意识和监督意识。要切实维护好人民群众的切身利益，促进地区经济社会稳定发展。要加强党风廉政建设，抓好巡视意见整改落实，抓好纪委监察工作。伊旗领导班子“一岗双责”落实到位，建立了风险防范、岗位防范、制度防范，今后要进一步加强干部约谈、廉政建设等工作。