老干部座谈会上的讲话稿（优秀21篇）

在撰写讲话稿时，可以借鉴名人的经典演讲，学习他们的表达方式和思维方式。在撰写讲话稿时，要注重选择恰当的词语和句子结构，以增强演讲的表达力和说服力。

在年轻干部座谈会上讲话

年轻干部若要接牢接好事业发展的接力棒，让组织放心、让干部服气、让群众满意，就必须有过硬的本领。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年部长在年轻干部座谈会上的讲话稿，希望大家喜欢。

重视选拔培养年轻干部，是我们党的优良传统，也是一大优势。在新中国建立之后、社会主义建设如火如荼开展之际，毛泽东同志激情满怀地说：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”在改革开放之初，面对百废待兴、百业待举的局面，邓小平同志向全党疾呼：“一定要真正把优秀的中青年干部提拔上来，快点提拔上来。提拔干部不能太急，但是太慢了也要误现代化建设的大事。”站在中国特色社会主义进入新时代的历史方位上，习近平总书记郑重号召全党：“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。”实践充分证明，正是因为始终高度重视选拔培养年轻干部，我们党才有了源源不断的新鲜血液，才在革命、建设、改革的各个历史时期保持着旺盛的生命活力，才使我们的伟大事业薪火相传、继往开来!实践告诉我们，关注重视年轻干部就是关注未来、谋划未来，选拔培养年轻干部就是制胜未来、赢得未来。从这个意义上讲，选拔培养年轻干部决不是权宜之计，而是战略之举、根本之策，实在太重要了!

一代人有一代人的人生际遇，一代人有一代人的历史机缘。今天的年轻干部，相对于你们的父辈、祖辈，无疑是极为幸运的。我认为，这种幸运主要体现在*个方面：

其一，幸运身处伟大新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。年轻干部既是这个新时代的亲历者、见证者，更是这个新时代的建设者、受益者，迎来了人生出彩、梦想成真的最佳机遇。

其二，幸运恰逢发展黄金期。从现在起到2035年这段时间，是基本实现社会主义现代化的关键时期。今后近*年的时间里，是我们国家发展的重要战略机遇期，也是年轻干部干事创业、报效国家的黄金期，年轻干部必将大有可为、大有作为。

其三，幸运干在*这方热土。*是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，正在坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，加快推进“两个高水平”建设。在这个历史进程中，年轻干部只要想干事、会干事，就一定能干成事、成大事。

其四，幸运遇上好政策好环境。当前，从中央到地方都前所未有地重视年轻干部、前所未有地选拔培养年轻干部。年轻干部成长的隐性台阶逐步打破、成长的路径不断优化，年轻干部脱颖而出、人尽其才的环境正在形成。年初省委部署开展“大学习大调研大抓落实”活动，其中一项重要内容就是开展年轻干部工作的督导调研。前不久，省委制定出台了《关于进一步激励干部新时代新担当新作为奋力推进“两个高水平”建设的实施意见》和《关于适应“两个高水平”建设需要大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，为年轻干部的成长提供了有力的政策保障。

总之，作为过来人，我特别想和大家说的一句话是：作为幸运的一代人，年轻干部一定要珍惜机遇，一定要振奋精神，一定要苦干实干，干出一番无愧于时代、无愧于青春、无愧于党和人民的事业来!

习近平总书记赋予我们“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，省委也作出了推进“八八战略”再深化、改革开放再出发的决策部署。践行习近平总书记的新期望、落实省委的决策部署，都对我们的年轻干部提出了新的更高要求。请大家思考这样一个问题：作为新时代的*年轻干部，应该有什么样的格局境界，应该有什么样的能力素质，应该有什么样的精神状态，应该有什么样的担当作为?我的回答是：*的年轻干部必须有*年轻干部的样子，*的年轻干部必须有*年轻干部的口碑，*的年轻干部必须个顶个、呱呱叫，真正让人一眼就能看出是“*牌”年轻干部。

借此机会，我想对全省年轻干部提*点希望：

第一，扣好对党忠诚的第一颗扣子，立志做大事而不立志做大官。

大家应该都参观过*革命纪念馆，也应该都知道当年参加中共一大的*名代表，虽然他们年轻时都是立大志、干大事的，但为什么最后有的名垂青史、有的遗臭万年?最根本的区别就在于信仰坚定不坚定、对党忠诚不忠诚。对于年轻干部来说，标准有千条万条，但第一条是对党忠诚。如果政治立场出现偏差、对党忠诚有水分，那就相当于穿衣服“第一颗扣子”扣错了。如果一个年轻干部信仰上不坚定、政治上不敏锐，对党的事业缺乏忠诚，对举什么旗、走什么路，既不清醒、也没定力，即便能力再强，也难堪大任。希望年轻干部把讲忠诚、讲政治刻在心里、融入灵魂，切实增强“两个维护”的思想和行动自觉，正确处理公与私、利与义、大道理和小道理的关系，自觉做到党叫去哪就去哪，党叫干啥就干啥，力戒自我设计，切勿醉心于晋升路线图，也不能“这山望着那山高”，坚决把政治纪律和政治规矩落实到具体行动上、体现到一言一行中，真正做政治上的明白人、不当“两面人”。这里需要强调的是，对党忠诚，就必须立志做大事，而不立志做大官。我们很多干部就是因为对大事与小事、大官与小官这对通俗而深刻的辩证关系把握得好，对“当干部有限、干事业无限”这个朴素道理理解得透彻，在平凡的岗位上干出了不平凡的事业，从而树起了对党忠诚、无私奉献、赤诚为民的丰碑。全省年轻干部要认真向他们学习，见贤思齐、不忘初心、永葆本色。

第二，打牢干事创业的底子，本领过硬而不本领恐慌。

俗语说得好：没有金刚钻，不揽瓷器活。年轻干部若要接牢接好事业发展的接力棒，让组织放心、让干部服气、让群众满意，就必须有过硬的本领。坦率地讲，对年轻干部来说，最大的危机是素质的危机，最大的挑战是能力的挑战，最大的恐慌是本领的恐慌。希望年轻干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，积极参与“大学习大调研大抓落实”活动，不断提高综合素质，不断提升工作能力，不断增强干事本领。特别是要做到*点：

一要有博大的视野。*年来，*一直领风气之先，走在改革开放的前列。这就要求*的年轻干部必须胸怀全局、放大格局，有全球视野、战略眼光、大局意识，对世情、国情、省情、市县情都了然于胸，*时*地都能够说出个道道来，而不能把自己的眼光局限在“一亩三分地”的小天地里。比如，“一带一路”建设、*经济带发展、长三角区域一体化发展、东西部扶贫协作和对口支援工作等，都是国家的重大战略部署，也是与*的改革发展息息相关的。*的年轻干部一定要拓宽视野，把本地区本部门的工作放在全局中去思考、去谋划、去推进，从中发现机遇、找到结合点、打开新天地。

二要善于学习、勤于思考。读书养性、学可立德。不读书，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，行动就会缺少锐气。书读得多了，身上的书卷气、儒雅气、清气骨气自然多了，市侩气、霸道气、俗气媚气也就少了。现在有一些年轻干部，平时经济、文化、科技、历史等五花八门的书也读了不少，工作干起来也是风风火火、忙忙碌碌，但读了这么多书、干得这么辛苦，工作能力水平却一直提高不快甚至原地打转。我想，这与干得多学习得少、执行得多思考得少，有很大关系，特别是与缺乏马克思主义的世界观、认识论、方法论有直接关系。年轻干部要从自身知识结构出发，坚持“缺什么、补什么”“需要什么、学什么”，特别是要静下心来认真读一读马克思主义哲学的经典著作，好好悟一悟辩证唯物论和唯物辩证法，真正用马克思主义的立场、观点、方法来武装头脑、指导实践、推动工作。

三要有创新意识和创新精神。干工作，不把好做法好经验坚持下去是难以成事的，因循守旧、故步自封也是难以成事的。年轻干部要发挥思维活跃、接受新事物较快的优点，树立怀疑精神、批判精神、开拓精神，拿出“初生牛犊不怕虎”的勇气和激情，敢于破旧立新、善于推陈出新，特别是对一些难啃的硬骨头、难趟的深水区，换一个角度去思考、换一个途径去探索、换一个思路去解决，决不能把老气横秋当成熟、把墨守成规当稳健，陷入凭经验办事的俗套之中，也不能把创新当“时髦”来喊，玩些概念性、虚头巴脑的东西。

第三，敢挑攻坚克难的担子，甘入苦海而不拈轻怕重。

这些年来，省委谋划部署和推进了不少大事要事，特别是“最多跑一次”改革、大湾区大花园大通道大都市区建设、数字经济“一号工程”等等，都取得了较好成效、产生了较大影响。大家想一想，如果没有强烈的事业心责任心，这些工作哪一项能做成呢?年轻干部要挑起千钧重担、干出一番事业，学历阅历固然重要、理想激情不可或缺、干劲闯劲必不可少，但更重要的是有强烈的事业心责任心。有了事业心责任心，就不会一遇到困难就打退堂鼓、一遇到挫折就意志消沉、一遇到压力就寝食难安。希望年轻干部牢记“艰难困苦，玉汝于成”的道理，克服“骄娇二气”，增强攻坚克难的勇气和担当，主动到边远地区、艰苦环境中去经受锻炼，到问题集中、矛盾复杂的吃劲岗位去墩墩苗，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正把经历变成经验、把阅历变成能力。

第四，走好服务群众的路子，身入心入而不浮于表面。

古人推崇“为官一任，造福一方”，我们现在讲“金杯银杯，不如老百姓的口碑”。对于年轻干部来说，要懂得这样一个道理：群众心中有杆秤。只有把群众装进自己心里去，说话办事特别是做决策真正从群众角度去考虑，才能得到群众的信任和拥护。希望年轻干部自觉践行以人民为中心的发展思想，强化群众观念和群众意识，用脚步丈量民情，认真把人民群众的操心事、烦心事、揪心事一件一件地解决好，以自己的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。具体来说，要做到“三多三少”：

一是多跑基层、少拍脑袋。调查研究多了，基层跑遍、跑深、跑透了，情况了解清楚了，做的决策才能精准，干的工作才能到位。年轻干部一定要多到基层“跑”，深入基层一线去掌握第一手资料。当前省委发动全省各级领导干部深入企业摸清情况，打出了一套以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳。在这一过程中，年轻干部就要深入到基层去、到企业去，弄清楚制约民营企业发展的问题还有哪些，对症下药、精准发力，不能坐在办公室里想当然、“情况不明决心大”。

二是多务实、少好高骛远。年轻干部要树立正确的政绩观，有“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的境界，学会算大账、算长远账、算战略账，不贪一时之功、不图一时之名，沉下心来、扎下根去，谋划好事关本地区本部门长久发展的规划，踏踏实实干几年、干出几件像样的实事来。

三是多点实在、少点圆滑。你能干点啥、你干出了些啥，群众的眼睛都是雪亮的，组织上也都是看得到的。年轻干部一定要当老实人、讲老实话、做老实事，实实在在把工作做好，不捣糨糊，不搞自我包装，不当做样子、混日子、要位子的“官油子”。

第五，常照清正廉洁的镜子，防微杜渐而不逾规越矩。

做官先做人，做人得有原则、有底线、有规矩。年轻干部要走的路很长，特别是*市场经济比较发达，在工作中与企业家打交道比较多，面临的风险考验更多，如果处理不好亲清政商关系，就很有可能跌入各种陷阱，过去的一切努力也可能付之东流。希望年轻干部始终牢记习近平总书记“当官就不要发财，发财就不要当官”的教诲，常怀敬畏之心、律己之心、感恩之心，始终保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，严格执行中央八项规定及实施细则精神，自觉做到慎独、慎初、慎微、慎欲，净化社交圈、生活圈、朋友圈，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官，确保行得稳、走得远。特别是年轻干部作为众人眼中的“潜力股”，比较容易成为被“围猎”“投资”的对象。越是这样，越要始终保持清醒头脑、培养健康情趣，多想想“我身上有什么、他们想要什么”“什么能做、什么不能做”，决不为人情世故所累，决不为花言巧语所惑，决不被“糖衣炮弹”击倒。

最后，我还想说的是：年轻干部在单位里是骨干力量，在家里也是顶梁柱，平时都很忙很辛苦，一旦出现闪失，对单位、对家庭伤害都很大。大家一定要注意劳逸结合，保持身心健康，干好工作、照顾好家庭!

在春节老干部座谈会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位老领导、老同志：

一元复始，万象更新。在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，喜迎新春，共叙情谊，畅谈发展。首先，我代表市委、市政府，向在座的各位老领导，并通过你们向全市广大离退休老干部、老同志拜个早年，祝大家新年快乐，身体健康，阖家幸福！

刚才，xx同志汇报了去年全市经济社会发展情况和今年工作的主要打算。各位老领导带着深厚感情，建言献策，畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议。听了之后，我们深受感动，备感鼓舞，颇有启发。市委、市政府将认真采纳。借此机会，我讲三层意思：

2021年，是任重道远的一年。我们认真落实省委、省政府部署要求，在困难和挑战中砥砺前行，在拼搏和奋斗中成就梦想。这一年，面对形势依然严峻的新冠疫情，我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，持续开展抗疫斗争，扎实做好常态化疫情防控，用使命和担当筑起了守卫人民群众生命健康的钢铁长城。这一年，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，认真落实”六稳”“六保”要求，相继推出一系列惠民利企政策，稳妥有序推动复工复产、复商复市、复学复课，生产生活秩序迅速恢复，经济运行持续回暖。经历艰难，我们愈发感觉，这所有的一切是多么的来之不易。这一年，我们深入贯彻落实全省”重点工作攻坚年”要求，集中优势力量，大力推进”9＋3”攻坚行动，全力通堵点、攻难点、除痛点，”一网通办”“拿地即开工”“企业开办零费用”“交房即办证”“无证明城市”等改革举措落地见效，群众和企业从改革中分享了更多红利。这一年，我们大力践行以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，全力推进污染防治攻坚，用心用情办好阳光海岸绿道建设、城市书房建设等民生实事，义务教育生均公用经费标准提升为全省最高的市之一，课后延时服务惠及xx％的中小学生，人均体育场地面积领先全国地级城市，退休人员基本养老金、失业保险金、居民基础养老金、城乡低保救助等标准持续提高，人民群众有了越来越多的获得感、幸福感和安全感。这一年，我们纵深推进全面从严治党，建立”四责协同”机制压实管党治党责任，开展基层党建”全面提升年”夯实基层基础，坚持”实干实绩”选人用人，推进”五破五立”倡树新风正气，风清气正的政治生态进一步形成。

二、新的一年任务艰巨，真诚期待各位老领导一如既往地助力发展。

“十四五”时期，是我市融入新发展格局、推动高质量发展的”关键期”，是补齐民生短板、提升人民生活品质的”攻坚期”，是浴火重生、振翅腾飞的”蝶变期”。我们确立了”全市人均地区生产总值奋力赶超全省平均水平，高质量发展、高品质生活走在全省前列”的奋斗目标，提出了”到2035年基本建成生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市”的发展愿景。新时代新征程，我们要推动高质量发展走在前列。深入贯彻新发展理念，大力实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略，围绕新旧动能转换、乡村振兴、海洋经济、县域经济等重点工作，扬优势、补短板、闯新路，努力在构建现代化经济体系上迈出新的更大步伐。新时代新征程，我们要推动改革开放再出发。发挥改革的突破和先导作用，持续提高政务服务效率、优化营商环境，真正让群众和企业不托人也能好办事、快办事、办成事。要充分发挥区位、交通、生态优势，在国内”大循环”和国内国际”双循环”中，找准位置，发挥好比较优势，努力在融入新发展格局中实现借势腾飞。新时代新征程，我们要创造高品质人民生活。更加深入地把以人民为中心的发展思想融入政绩观，始终把人民放在心中最高位置，脚踏实地办好一桩桩、一件件民生实事，织密扎牢覆盖全生命周期的民生保障网，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，切实感受到”生活就是幸福”。新时代新征程，我们要推动全面从严治党走深走实。认真贯彻新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，认真开展党史学习教育，积极组织”学党史、敢党恩、感党走”活动，推动党的建设质量全面提高，让党群干群关系越来越密切，让风清气正的政治生态、经济生态、社会生态成为我们这座城市最靓丽的底色。

三、老干部是宝贵的执政资源，要十分关心和切实保障老干部的生活。

“家中有老，堪称一宝”。老干部是党和国家的宝贵财富。尊重老干部就是尊重历史，爱护老干部就是爱护执政资源，关心老干部就是关心继往开来的伟大事业。做好老干部工作既是我们党的光荣传统，也是我们义不容辞的责任。新的一年里，我们将尽心尽力把老干部的事办好。按照让老干部”老有所依、老有所养、老有所教、老有所乐、老有所为”的目标，不折不扣落实好老干部的各项政策待遇，想方设法解决好老干部的实际困难，做到政治上真正尊重老干部，思想上真正关心老干部，生活上真正照顾老干部，学习上真正方便老干部，确保让老干部安度晚年、颐养天年。

最后，提前祝各位老领导新春吉祥，万事如意。

在全市年轻干部座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

最后，祝愿全市的年轻干部、年轻朋友，能够定好位、选好道，知道自己需要什么样的人生、什么样的事业。莫等闲，白了少年头，空悲切。年轻干部已经选择了成为一名社会主义的建设者、xx的推进者，在这个实践中，你们要不断努力，xx的全新事业一定属于你们，x的明天在我们的共同努力下一定会变得更加美好！

领导在干部座谈会上的讲话

经市委同意，决定召开全市挂职干部座谈会，其主要目的，就是看望大家、感谢大家、激励大家。刚才，几名挂职干部代表就挂职期间的工作和学习作了发言。大家都谈得很好，很有真情实感。我们广大挂职干部通过挂职锻炼，砥砺了思想、磨炼了意志，增长了才干，为促进我市经济社会跨越式发展付出了辛劳、作出了贡献。在此，我谨代表市委，对同志们综合素质的提高表示热烈的祝贺，对大家为昭通的发展作出的贡献表示衷心的感谢！

借此机会，我讲三点意见。

一、干部挂职是促进经济社会发展的有效形式。

在全省16个州市中，昭通属于相对欠发达地区。从全市经济社会发展的指标来看，农民人均纯收入居全省倒数第二位，人均生产总值和地方财政收入均居全省末位。这既有历史上的原因，也有现实上的因素。固定资产投资不足，优势资源开发不足，庞大的人口压力，低水平的经济社会发展现状固然是影响昭通建设与发展的重要原因，但广大干部群众的思想解放程度不够，与时俱进的意识不强则是最为关键的因素。

我市自1989年以来，中直和省直机关先后共下派117名干部到我市挂职，其中中直机关24名，省直机关93名。目前在岗的有37名。广大挂职干部在昭通挂职工作期间，给我们带来了全新的思想和务实的作风，特别是在帮助地方理清发展思路、拟定科学规划、健全工作机制等方面发挥了积极的作用，使本地、本部门的各项工作针对性更强、实效性更高。广大挂职干部不负组织重托、不辱工作使命，努力克服生活上和工作中的困难，在艰苦的工作和生活环境中不怨天尤人、不坐而论道，而是迅速转变工作角色，深入基层一线，广泛调查研究，与老百姓交朋友，把本地干部当知已，立足各地实际，积极找载体、搭平台、争项目、求发展，特别是在穿针引线，牵线搭桥、招商引资、扩大开放等方面，充分发挥了桥梁和纽带作用。广大挂职干部用实际行动和工作实绩，充分证明了干部挂职是加快我市发展的一种有效形式。

二、挂职干部是促进经济社会发展的重要力量。

我市属于经济欠发达地区，群众生活还不富裕，老百姓的最大愿望就是希望把经济搞上去，使生活富起来。要实现富民兴昭的目标，就必须抢抓机遇，以只争朝夕的精神、时不我待的意识，赢得昭通经济快速发展的主动权。这就迫切需要建设一支素质好、层次高、战斗力强的干部队伍。广大挂职干部为我市的千部队伍建设提供了新的活力，补充了新鲜血液。而大家在具体工作中也得到了锻炼，在复杂环境中得到了磨练，在践行“三个代表”重要思想方面经受住了考验，成为了加快我市经济社会发展的一支重要力量。主要表现在以下三个方面。

一是在学习上抓得紫。学到老、活到老、改造到老。

广大挂职干部响应党中央建设学习型社会、学习型政党、学习型领导干部的要求，更加深入、更加系统的学习党的知识、业务知识，不断加深对客观事物的了解和掌握。从刚才几位同志的发言来看，大家对县情、区情了如指掌，谈起来如数家珍。能够本着对事业负责、对发展负责、对组织负责的精神，站在理论的高度，坚持理论联系实际的原则，就本地本部门的改革、建设与发展作了深入的调查研究，为各级党委、政府的科学决策提出了大量有价值的意见和建议，做了很多前瞻性和探索性的工作。

二是在工作上抓得实。“实”字当头还是“虚”字当头，是检验党员干部特别是党员领导干部是否坚持科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的试金石。随着昭通区位优势、资源优势、后发优势的凸现和西部大开发、金沙江下游水电开发、省委省政府对我市倾力支持三个重大发展机遇的来临，全市改革、发展与建设处在一个关键时期，工作任务日益繁重，务实创新的要求不断提升。广大挂职千部在这样的工作环境中，结合“和谐昭通、平安昭通”建设目标的有效推进，结合个人分工实际，把握“第一要务”,增强发展观念，提高发展意识，创新工作方式，为开创昭通“三个文明”建设的新局面做出了积极的贡献。

三是作风上抓得深。同志们到昭通工作以来，不叫苦、不叫累，一心扑在工作上，一心扑在理思路、找出路上。昭通人口众多、生态脆弱、基础设施建设滞后的实际，决定了在昭通工作，要有奉献精神，要有艰苦奋斗的精神。实践证明，挂职干部的作风是深入的，艰苦奋斗的意识是树得牢的，对人民群众的感情也是深的。大家以高度负责的政治责任感，在加大外宣力度、促进对外开放、引进资金项目、组织劳务输出、狠抓工作落实等方面作了大量艰苦细致的工作。对你们的德才表现、工作实绩、群众公认程度等，我们地方党委有责任、有义务如实向各级组织部门，向挂职干部所在单位党委（党组）作好全面反馈，以使组织放心、干部安心。对挂职期满的干部，市县两级组织部门要做好意见评定，全面客观的反映挂职干部在挂职期问的德才表现和工作实绩，为他们在以后更大的舞台展示才华、施展才干奠定一个好的基础。

三、几点要求。

社会的重要保证。如何充分体现干部挂职作为促进地方经济社会发展的有效形式和挂职干部作为加快建设与发展的重要力量，我们还需要进一步统一思想、提高认识、完善措施、规范操作。

一是要充分发挥党委组织部门的职能作用。党委组织部门要经常与挂职干部进行沟通交流，了解他们的思想、关心他们的生活、支持他们的工作、解决他们的困难、化解他们在工作和生活中遇到的阻力，尽力为他们创造一个良好和宽松的学习、工作和生活环境与条件，努力把他们的思想统一到理思路、谋发展上来，把他们的精力凝聚到务实创新、开拓进取上来。

二是要充分发挥挂职干部的优势和作用。广大挂职干部学历层次较高，文化知识功底比较扎实，加上在上级机关工作，对党和国家的路线、方针、政策学习较多，对上级文件理解掌握比较透彻。各县区委要立足挂职干部的优势，发挥他们的作用，积极引导和支持他们围绕昭通建设“三基地一屏障”和“云南北大门”而积极思考，大胆探索，提出意见和建议。要充分发挥挂职干部的桥梁纽带作用，架起挂职干部所在单位与挂职单位相互交流的桥梁，以赢得更多的关心、帮助和支持，努力促进本地经济社会的交流和发展。

三是要落实“一把手”工程。多年来的工作实践表明，落实“一把手”工程，是做好我市千部挂职工作的保证。各县、区委书记要对挂职干部的管理尽全力，要对他们的学习、工作和思想负全责，特别是对挂职期满的干部，要与挂职千部所在单位提前联系，做好汇报。同时，也希望广大下派干部围绕全市的经济社会发展的大局，在深入调查、认真研究上下功夫，在提出意见和建议上做文章，在解决问题、促进工作上求实效。市委组织部要定期收集挂职干部的调研文章，汇编成册，以指导好下步工作。

今天的座谈会，开得很好、开得很成功。大家的精神面貌告诉我，挂职干部对克服工作和生活困难充满自信，对勤奋工作、奉献昭通充满激情，对进一步做好下步工作充满信心。希望大家在以后的工作中继续发扬好的传统和作风，为我市的经济社会全面发展再立新功、再创佳绩！

各位离退休老同志：

龙腾丰稔岁，蛇舞吉庆年。再过十几天就是中华民族传统的新春佳节。值此辞旧迎新之际，我们把各位离退休老同志请到这里，欢聚一堂、辞旧迎新，共叙情谊、共谋发展。在此，我代表县粮食局党组和全体干部职工，给各位离退休老同志拜个早年，向您们及其家属致以新年祝福和节日问候，并祝愿各位老同志身体健康，合家幸福，万事如意！

近几年来，我们每年都要在春节前召开一次离退休老同志座谈会，我认为这很有必要而且非常重要。今天我们召开这个座谈会，主要有四个层面的意思：一是拜年，二是向老老同志汇报工作，三是问策，四是交流，从今天的会议情况看，这四方面的目的都达到了。还有更重要的一点，就是想通过座谈会这个平台，面对面地了解老同志的所思所想和所忧所盼，以便我们在下一步老干部工作中有针对性地改进方法，做好服务，在条件允许的情况下最大限度地提高离退休老同志的政治待遇和经济待遇。

刚才，斌珂书记代表局党组给大家通报了全县粮食工作情况，简要介绍了粮食工作思路和工作重点。老同志代表在发言中畅所欲言、各抒己见，对我们过去一年来的工作给予了充分肯定，这既是对我们的鼓励和鞭策，也对我们今后的工作提出了更高的要求。由于平时忙于事务，同各位老同志经常面对面地交流沟通的机会较少，只能是间接地听取和采纳大家的意见和建议。借今天这个机会，大家围绕“创建和谐单位，争当全国先进”的主题，从不同角度谈了各自的感受和体会,很中肯、很有见地，完全符合县粮食局的工作实际。

过去一年，全县粮食工作荣获了“全国粮食流通监督检查示范单位”、“湖南省粮食生产标兵县”和“县级文明单位”的荣誉称号。这些成绩的取得，离不开离退休老同志的关心和支持。为此，再次感谢各位老同志对局党组工作的支持和关心，对我个人工作的帮助和支持。衷心恳请各位老同志一如既往地关心、支持局党组的工作，一如既往地贡献满腔热情和宝贵经验，给我们多提醒、多指点、多传授，继续热情关注和支持全县粮食事业，为推进各项工作献计献策。新的一年里，我们将继续努力做好老干部工作，围绕落实离退休老同志政治和生活两个待遇，不断提高政策水平，增强服务意识，做好服务工作。

龙岁才舒千里目，蛇年更上一层楼。下面，我就做好老干部工作再讲三点意见。

一、要充分认识做好老干部工作的意义。

（一）做好老干部工作，是尊重历史、继承优良传统的需要。离退休老同志是xx县粮食事业的创业人，是深化粮食体制改革、促进粮食事业发展、维护社会稳定的一支重要力量。您们具有丰富的实践经验，有坚强的党性和纪律观念，在您们身上凝聚着党的优良传统，是党的光荣和骄傲，是党和国家的宝贵财富。吃水不忘挖井人，我们无论什么时候都不能忘记离退休老同志的贡献。对离退休老同志的历史功绩和巨大贡献永远不能忘；离退休老同志的优良传统和崇高精神永远不能丢；尊重、学习、关心和爱护老同志的政策永远不能变。这“三个不能”,应成为检验我们是否尊重历史、是否继承优良传统、是否关心关爱离退休老同志的试金石。

（二）做好老干部工作，是维护大局稳定、促进社会和谐的需要。老干部工作既属于党的建设范畴，也属于社会建设范畴。做好老干部工作，既是党的干部工作的.一项重要任务，也是创建和谐单位的一个重要方面，关系到全县粮食事业发展大局。离退休老同志为全县粮食事业的发展做出过历史性的贡献，德高望重，影响很大，是粮食事业发展和社会稳定的基础。近年来，我县粮食产业、粮食经济、粮食事业所取得的快速发展和全面进步，所得到的上级政府和粮食部门的充分肯定，与各位老同志的无私奉献和艰苦创业是分不开的。在我们所取得的每一项粮食改革、发展和稳定的成绩中，都无不凝聚着老同志的心血，无不包含着老同志所作的贡献。今天，您们虽然离职休养了，但您们“离休不离岗，退休不褪色”,为人民服务的政治责任感和报国之心不减当年，有着为粮食事业发展贡献余热的强烈愿望，仍然是维护全县粮食稳定和发展的一支不可忽视、不可替代的重要力量。进一步做好老干部工作，落实好政治待遇和生活待遇，使老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，有利于保持安定团结的局面，有利于改革发展各项事业的顺利进行。实践证明，老干部工作做好了，就能稳定一大片，否则，就会产生不良的政治影响。因此，做好老干部工作，对维护大局稳定、促进社会和谐具有重大意义。

二、要切实抓好老干部政策待遇的落实。

我们要始终坚持把老干部工作放在党的干部工作的重要位置。对离退休老同志要做到基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，这是党和国家老干部工作的政策原则。这个政策原则，不但过去要坚持，现在要坚持，将来还是要坚持。具体地说就是两个方面：一是落实政治待遇。要坚持老干部阅文、参加重要政治活动和向老干部通报工作的制度，使老干部能及时了解党的路线方针政策，了解国内外形势及其它所关心的问题。二是落实生活待遇。要始终牢记“三个不能变”,即牢记老同志历史功绩的思想不能变、牢记从优照顾老干部的方针原则不能变、牢记尊老敬老的优良传统和作风不能变，采取切实有力措施，积极为老干部办实事，落实好老干部的生活待遇，帮助老干部解决各种实际困难。总而言之，就是要满腔热情地做好老干部工作，真正使老同志老有所为，安度晚年。

三、老干部要一如既往地支持我们的工作。

审视当前粮食工作形势，可以说是挑战与机遇并存。我们在改革发展过程中遇到了很多困难和问题，我们的管理体制变了，我们的地位低了，我们的权力小了，我们的发展速度慢了。但是，我们在困难中埋头苦干，厚积薄发，正从裂变中孕育着巨变。以依法管粮为抓手、以项目实施为推手，加强粮食市场监管、加强储备粮油管理、完善粮油储备体系、改善粮食仓储条件、推进粮食产业发展，为我县今后粮食事业的发展奠定了基础。为此，我们真诚地希望，各位老同志能一如既往的关心与支持我们的工作，积极献计出力，发挥余热，参加一些力所能及的工作，充分发挥独特的政治思想优势，为xx县粮食事业发展做出新的贡献。

丰收喜讯龙刚报，长寿灵芝蛇又衔。各位老同志，春天的脚步正在一步步向我们走近，中华民族的传统春节即将到来！在此，我谨代表局领导班子成员和全体干部职工，再一次向各位老同志鞠个躬，给您们及其家人拜个早年！再一次祝愿各位老同志生活幸福，健康长寿！

谢谢！

在老干部座谈会上的讲话

切实指导帮助乡镇加快财源建设，增加财政收入，解决机关人员和教师工资拖欠问题。市委、市政府将认真落实党的老干部政策，尽最大能力提高大家的生活待遇。同时积极创造条件，丰富大家的精神生活。下决心解决群众关心的热点难点问题。坚持“打防结合，标本兼治”方针，持续开展专项斗争和专项治理，严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视人民来信来访工作，及时妥善处理各种社会矛盾，全力维护社会稳定。

要实现这些目标，需要全市上下方方面面的团结一致，共同努力。各位老领导党性强、阅历广、威望高，有着丰富的革命和建设经验，有着驾驭各种复杂局势的胆识和能力，是一个巨大的智力宝库。希望各位老领导、老同志一如既往的对市委、市政府的工作给予关心指导和帮助，发挥各自的优势，为改革、发展和稳定做出新的贡献。要发挥好参谋作用。可以说，谋求新的发展，关键一条，就是对事关全局的重大问题进行正确的决策。这就要求大力推进决策的科学化、民主化。为此，希望各位老领导、老同志围绕全市的中心工作和宏伟目标，提出有价值的思路、建议，为建言，为未来立论，当好高参。要发挥好纽带作用。希望各位老领导、老同志充分发挥自身优势，主动解疑释惑，使市委、市政府更多的了解社情民意，采纳各种建议批评，认真改进工作，赢得信任；同时促进群众对党委、政府工作的了解、理解和谅解。要发挥好传帮带作用。希望各位老领导能够挤出时间现身说法，对青少年和广大青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育，帮助他们提高素质。还希望大家发挥联系面广的优势，积极参与招商引资工作，为经济建设贡献力量。

总之，让我们同舟共济、齐心协力，共创美好明天。

最后祝各位老领导、老同志身体健康、家庭幸福。

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在老干部座谈会上讲话稿篇

各位老领导、同志们：

今天，我们请各位老领导欢聚一堂，召开庆“七一”老干部座谈会，回顾我党91年来走过的光辉历程和创造的丰功伟绩，座谈目前的大好形势以及发生的巨大变化，畅谈美好发展前景和宏伟蓝图。同时，借此机会，向老领导们通报一下今年以来全代写网县的主要工作和老干部工作以及下一步主要打算。下面，我首先通报情况，请各位老领导给予指导并提出宝贵意见和建议。

一、今年以来全县的主要工作情况。

今年以来，代写网县委、县政府牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全县上下，大力弘扬团结拼搏、勇于创新、自我加压、奋力赶超的高青精神，紧紧抓住市委、市政府“支持高青、突破高青”的重大机遇，牢牢把握招商引资、重点园区、重点工程、重点企业这个重点、难点、关键点和突破点，解放思想，抢抓机遇，奋力突破，全面赶超，经济社会各项事业保持了持续、高速、健康发展的理想态势。呈现以下几个特点：

(一)国民经济快速增长，综合实力进一步增强。预计1—6月份，全县国内生产总值达到亿元，同比增长%，其中一、二、三产业增加值分别达到亿元、亿元、亿元，同比增长%、%和%。限额以上工业企业预计实现销售收入亿元、利税亿元、利润x万元，分别增长%、%和%。地方财政收入完成亿元，增长%。规模以上固定资产投资亿元，同比增长%。

(二)重点园区建设加快，招商引资取得新突破。一是重点园区快速膨胀。三大园区规划面积达x平方公里，入园区项目x个，其中投产x个，在建x个，签约x个，总投资亿元，到位资金亿元，项目全部建成后，可实现销售收入亿元、利税亿元，提供就业机会万个。为全县经济大发展、快发展、突破性发展搭建了坚实基础和良好平台。二是全力优化发展环境。坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”的承诺，坚持诚信为本，怎么说、怎么做，怎么定、怎么干，并力求做的比说的还要好、还要到位，落实的比承诺的还要多，营造了亲商、安商、扶商、富商的优良环境。三是多形式开展招商活动。组织参加了中国(淄博)韩国医药化工、纺织服装和机械电子专业投资贸易洽谈会，签署投资、贸易协议x个，协议引资额万美元。实施团队招商，先后组织到江浙、广东、香港等地进行招商活动，全方位推介，高青的对外影响和知名度大幅度提升。1—5月份，引进项目x个，合同利用外资亿元，实际利用外资亿元。

(三)重点项目重点工程建设进展顺利，县城面貌大为改观。一是重点工业项目按计划顺利实施。总投资亿元的鲁群万纱锭扩产等7个项目正在紧张建设之中，总投资亿元的大鸿制釉等x个项目即将开工建设。二是高标准实施“一线两区”工程。黄河路东西一条线的美化、绿化、亮化、净化和经济开发区、东部居住新区的配套设施建设进展顺利，完成投资x万元。城区新植各类苗木万株，新增绿化面积万平方米，新装路灯盏，城区面貌得到较大改观。三是黄河大桥等重点工程和实事项目进展顺利。惠青黄河公路大桥完成投资亿元，占整个工程量的%。x大型火电项目《环评报告书》、《可行性研究报告》已通过国家级评审。城区电网改造、县疾病预防控制中心、x处便民健身场所、x处村级标准化卫生室等重点工程和实事正在紧张实施。

(四)工业企业运行良好，生产和效益同步提高。一是工业生产快速增长。钜创纺织、永盛油脂、鲁群纺织等一批大项目相继投产运行，对全县工业的拉动作用明显，限额以上企业由家发展到家。1—6月份，预计完成现价产值亿元，同比增长%。其中，扳倒井集团、侨牌集团、钜创纺织、联昱纺织、联恒纺织等7家企业，销售收入同比增长都在50%以上。二是骨干企业的支柱作用更加明显。对年销售收入过亿元、利税过千万元的22家工业企业列为重点企业，实行县级领导挂包，着力帮助企业解决发展中的实际问题。对发展前景广阔、技术管理到位、经营运转良好的重点企业，实行一企一策，千方百计给予扶持。1—6月份，22家重点企业预计实现销售收入亿元、利税1.2亿元、利润3515万元，分别占限额以上企业的%、%和%。三是外贸出口快速增长。预计完成直接出口创汇万美元，同比增长%，占年度市调控目标的65.9%。钜创纺织、兰骏服装、侨牌医材等企业增长都在80%以上。

(五)农业农村经济健康发展。一是夏粮喜获丰收。认真落实取消农业税、“两工”政策，全面兑现粮食直补等支农惠民政策措施，克服春季低温等不利因素，夏粮喜获丰收，31万亩小麦平均单产达到436公斤，总产达到13516万公斤。二是农业产出水平进一步提高。龙大畜禽、苑美斯肉食、大地集团、诚信菌业等企业规模不断壮大，辐射带动能力进一步增强，投资6000万元的锦源木业、1500万元的博泰牧业正在紧张建设之中。实施了5万亩蔬菜产业升级工程、市级20万亩棉花高产开发及小麦、奶牛良种补贴项目，建设优质专用麦5万亩。实施了科技入户示范工程，引进推广了13项农业实用技术、20个农业新品种，农产品科技含量大大提高。三是农业基础设施进一步加强。1.4万亩农业综合开发项目顺利通过市级验收。完成沉沙池及56条沟渠的清淤治理，挖掘土方152万方。全县林木覆盖率净增1.5个百分点，达到24%。

(六)争取支持工作效果明显。一是部分市直部门专题研究安排突破高青工作。市卫生局、教育局分别在我县召开党委扩大会议，市卫生局计划从20xx年起利用3年时间支持我县财、物1000万元以上，市教育局力争在20xx年—20xx年每年提供300万元以上的财、物支持。市计划、财政、国土、工商、交通、林业、规划等部门明确了20xx年支高工作的具体意见和措施。二是一批支持政策得到贯彻落实。在20xx年市农林水项目投资计划、县疾控中心建设、农村公路建设等方面给予了大力支持。成功召开了“突破高青”银企合作洽谈会，协议贷款13亿元，惠及企业34家，为经济发展注入了新的活力。三是争取到了一批项目和资金。投资1亿元的乳制品加工、投资1000万元的液化石油气、投资400万元的现代化超市等项目已签署协议和正在施工。今年以来，已争取各类无偿资金4500万元(含两税补助资金2565万元)。

(七)各项社会事业协调发展，维护了社会稳定大局。科教兴县战略稳步推进，高中段教育资源配置更趋合理，农村中小学布局调整稳步推进，办学条件进一步改善。深化农村医疗卫生体制改革，常家镇、唐坊镇新型农村合作医疗试点工作运行良好。县疾病预防控制中心已完成主体工程，将于9月底全面竣工。村卫生室规范化建设和镇卫生院改貌进展顺利，已有27处新建和53处改建的村卫生室完工。认真执行计划生育基本国策，计生服务质量显著提高，稳定了低生育水平。社会救助和社会保障体系日趋完善，安置就业再就业4284人。高度重视和妥善处理信访工作，严格落实“一岗双责”和安全生产责任制，深入开展食品药品、中小学和幼儿园、道路交通等重点领域的安全专项整治活动，维护了社会稳定大局。保持共产党员先进性教育活动取得了阶段性成果，实现了两不误、两促进、两发展的目标，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到全面加强。

可以说，目前的高青，优势日益显现、经济突飞猛进、各项事业蒸蒸日上，完全具备了超常规、突破性、跨越式发展的良好态势。这些成绩的取得，是全县上下抢抓机遇、乘势奋进的结果，是各行各业解放思想、干事创业、想干、会干、实干、用心干的结果，更与在座各位老领导的关心、支持、帮助是分不开的。在此，我代表县委、县政府向各位老领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、关于老干部工作。

老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是我们党整个干部工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。几年来，县委、县政府高度重视老干部工作，认真落实老干部的政治、生活待遇，加强了离退休干部党支部建设，积极组织老干部开展科学健康文明的文体活动，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的作用。现简要回顾一下今年以来我县的老干部工作：

(一)全面落实离休干部政治待遇，老干部思想政治工作进一步加强。坚持并完善了老干部学习制度、阅文制度、走访慰问、参观考察、情况通报等各项制度。充分发挥老年大学、老干部活动中心的阵地作用和老干部党支部的战斗堡垒作用，采取举办读书会、学习辅导班、座谈会等多种形式，组织老干部深入学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想。在保持共产党员先进性教育活动中，广大离退休干部坚持发扬党的优良传统，讲党性、讲大局，带头参加理论学习，带头查摆存在的问题，带头进行整改，为全县改革发展稳定献计献策，为在职的党员干部作出了表率，树立了榜样，有力的促进了全县教育活动深入扎实地开展。今年1月份，我们组织召开了全县老干部工作“双先”表彰会，对老干部工作中涌现出的18个先进集体和59名先进个人进行了表彰;春节前夕，县各大班子领导分组分片，对住县直行政十八级以上老干部进行慰问，各级各部门也通过各种形式，走访老干部，倾听他们的心声，力所能及的解决了许多存在的困难;前几天，我们举办了庆“七一”保持共产党员先进性教育老干部书画展。老干部党支部建设进一步加强。针对老干部党员高龄多病、行动不便、居住分散等新情况、新问题，在组织设置、活动方式等方面不断改进和完善，充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，形成了县委统一领导，县直有关部门协调配合，老干部党支部自我管理、自我服务、自我教育的新格局。

(二)巩固和完善“三个机制”，保障离休干部生活待遇的落实。建立和完善离休干部“三个机制”，是从根本上解决离休干部“两费”，落实离休干部生活待遇的有效措施。我县在建立和完善“三个机制”方面作了大量工作，“三个机制”的保障能力逐步加强，财政支持力度逐年加大，老干部的生活水平不断提高。去年，离休干部医药费出现了超支，县委、县政府高度重视，一次性筹资140万元全部予以解决，保证了离休干部医药费按规定据实报销。今年开始，加大了离休干部医药费的统筹金额，进一步提高了保障能力。针对企业离休干部反映待遇偏低的问题，县委、县政府研究决定，从今年1月份由县财政为县属企业离休干部发放了住房补贴，对其他方面存在的差距，将根据我县实际，采取分步走、分期分批解决的办法，逐步提高企业离休干部生活待遇。

(三)文体活动丰富多彩，老干部老有所乐。不断加强老干部活动场所的建设和管理，发挥老干部活动中心的主阵地作用，带动和促进了老干部“两室一场”的建设，全县老年活动站点现已发展到305个，标准化门球场75个，保证了老干部活动的顺利开展，为全省农民门球赛在我县举办奠定了良好的基础。我县的老年社团组织活动频繁，老年文体活动日趋活跃，老干部活动热情日益高涨，老年门球赛、书画展、舞蹈、健身操、太极拳剑等活动富有成效，做到了日常活动不间断，每周每月有比赛。通过开展活动，老同志们乐而思进、乐而思源，保持了健康向上的精神风貌和退休不退志的奋斗精神，促进了全县的精神文明建设和社会稳定。

三、下一步的主要工作打算。

下半年，县委、县政府将坚持既定“一四二三三”的总体发展思路和措施不松劲、不变调、不动摇，大力弘扬高青精神，提升党建工作线、强化稳定工作线、推进社会事业工作线，强力实施招商引资、重点园区、重点工程、重点企业“一招三重”突破年活动，大力推进黄河路东西一条线和高档次开发区、高品位住宅区“一线两区”建设，大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，力取全县经济社会的突破性、跨越式发展。

一是提升党建工作线。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持正面教育为主，深入扎实地开展好第二批次党员先进性教育活动。大力加强所属各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，大兴求真务实之风、干事创业之风，坚持重德才、重实绩、重公论，大力选拔能干大事、敢干难事、会干新事、已干成事的干部，大力加强党风廉政建设，从制度上、机制上调动和保护干事创业的积极性、创造性，营造一心一意谋发展、干事创业谋跨越的强大合力和良好氛围。

二是加强经济工作线。继续坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”承诺，强化诚信意识，强力优化环境，重抓大信息、盯紧大项目，力争年内引进外资20亿元以上。实现大班子包建园区、班子成员分工包建重点项目责任制，实行项目开工建设、投产运营达效全程包建，力求最佳效果。突出抓大企业、大集团，实施好“221”企业壮大工程，力争年内限额以上企业达到100家以上，其中销售收入过亿元20家，过5000万元20家，高度重视和加强“三农”工作，突出畜牧、林业两大亮点，重点抓好中新汇源等一批农业龙头项目，加快无规定动物疫病示范区建设，培植10万头肉牛、1000万只肉鸭和奶制品三大基地。认真落实各项支农惠民政策，加快农村劳动力转移，促进农民增收。

三是强化稳定工作线。坚持发展是硬道理，稳定是硬任务，关口前移，重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，牢牢把握稳定工作的主动权。严格实行属地管理、“一岗双责”、谁主管谁负责和联系镇、副县长包系统责任制，高度重视和加强信访工作，妥善处理、果断处置各类群体性事件，加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大恶性事故发生，为全县改革发展创造良好环境。

四是抓好社会事业工作线。围绕建设绿净幽美的生态型黄河滨城，坚持高起点、高标准、高水平、高效能，强力推进“一线两区”建设，努力改善人居和创业环境，提升县城发展的档次和水平。集中实施好惠青黄河公路大桥等事关全县发展大局的基础设施项目和一批实事项目，全面繁荣发展各项社会事业，全面提高人民生活水平，促进经济与人口、资源、环境的可持续发展。总之，县委、县政府将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持立党为公、执政为民，不断提高干事创业的能力、跨越发展的能力、应对急难险重的能力和建设平安高青、文明高青、和谐高青的能力，一家人、一条心、一股劲、一盘棋，真心、用心、全身心，竭尽全力，不遗余力，做到工作更实、标准更高、节奏更快、措施更硬、效果更好，力取经济社会的超常规、高速度、跨越式发展。

老领导们虽已离开工作岗位，仍然心系高青发展，支持着我们在职干部的工作，同时也为我们提出了很多建设性意见，进一步完善了县委、县政府的工作思路，增强了发展的信心和决心。县委、县政府将一如既往的重视老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进，希望各位老领导继续支持我们的工作，充分发挥参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，把我们高青三个文明建设搞得更好。同时，也希望你们要保持积极乐观的精神风貌，加强学习，积极锻炼，使自己的晚年幸福愉快。

最后，祝各位老领导身体健康，万事如意，合家幸福。

领导在干部座谈会上的讲话

同志们：

长期以来，我市各级各部门文秘人员在特殊的岗位上默默工作、无私奉献，以自己的辛勤劳动为xx的经济发展和社会进步作出了积极的贡献。借此机会，我向参加这次培训的同志并通过你们向全市文秘人员表示感谢和慰问!这次，市委办公室、市委政研室把大家集中起来开展培训，省市有关专家、学者亲临讲课，对大家来说是一次很好的学习机会，希望同志们好好珍惜，学有所获。下面，我就如何做好文秘工作提几点要求和希望。

一、强化政治意识，增强工作的责任感和使命感。

文秘工作人员大都在领导身边工作，任何时候都要把讲政治、顾大局放在首位，切实加强思想政治建设，增强责任感和使命感，踏踏实实干好本职工作。

1、坚定政治立场。必须要有良好的政治觉悟和崇高的思想境界。以坚定的政治立场、鲜明的政治观点与党委保持高度一致，切实做到在大是大非面前、在错综复杂的形势面前，思想不滑坡，立场不摇摆，政治方向坚定不移，要始终保持冷静的头脑，要善于从政治上观察、处理问题，无原则的话坚决不说，不利于工作的事情坚决不做。坚决贯彻市委的决定、决策，确保政令畅通，维护市委权威。

2、加强道德修养。文秘人员要具备强烈的敬业精神和高尚的道德情操。树立正确的权力观、地位观、价值观，要把做事、做人与做文章有机结合起来，做到为人诚实、正派，有崇高的道德品质、严明的组织纪律、吃苦耐劳的作风、公正的处事原则，办事稳妥，爱岗敬业。要树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，堂堂正正做人，认认真真做事。

3、培养奉献精神。要有无私奉献精神，志存高远，不以物喜，不以己悲，踏实工作，乐于奉献，少埋怨、少指责、少攀比，比境界、比贡献、比干劲，以平常心对待名利，以进取心对待工作。工作要充满激情，做到立说立行，雷厉风行。

二、提高服务水平，充分发挥参谋助手作用。

文秘人员主要是搞好服务，要增强责任意识，不断创新工作方法，充分发挥主观能动性，不断提高服务水平。

1、增强服务的主动性。文秘人员要为领导提供工作信息、决策依据、科学参考，积极主动地深入实际，深入现场，深入群众，开展调查研究，准确掌握第一手资料，弄清真实情况，增强预见性，减少盲目性，为领导提供高质量、高水平的参考信息。

2、增强服务的前瞻性。服务党委大局，是文秘工作的份内职责，也是党委、政府的工作要求。要着眼全局，突出重点，增强服务的前瞻性，努力做到与党委中心工作同向，与现实发展需求对路，与领导关注问题合拍，才能参在点子上，谋在关键处。

3、增强服务的实效性。文秘人员为领导提供的调研、信息等质量的高低，关键在于是否具有可操作性，是否能解决具体问题，要坚持理论联系实际，切忌空谈理论，空发议论。同时，文秘人员要坚持高标准、严要求、出精品，出手的事情一定要达到自己的最高水平，要精益求精，尽善尽美。

三、加强能力建设，不断提高自身综合素质。

文秘工作属智力劳动的服务性工作，要更好地适应党委、政府决策的新变化和新要求，唯有学习、学习、再学习，不断充实自己，不断适应服务对象，提高工作能力，创造一流业绩。

1、提高理性思维能力。注重政治理论学习，结合业务工作的需要，系统地掌握经济、管理、法律方面的知识，注意了解历史、文化、科技等方面的动态，力求学得多一些，钻得深一些，思维活跃些。要从不同角度去洞察事物，从不同层面去思考问题，从不同途径去寻求对策。

2、提高把握政策能力。认真学习党的路线方针政策，把握政策导向，掌握精神实质，领会基本取向，弄清基本内涵，明确具体规定和运用范围，防止对政策一知半解，界限不清，把握政策与政策的关联，政策与法律的联系，切实提高自身政策水平。

3、提高调查研究能力。调查研究是作为参谋服务的重要环节。调查是弄清事物的特殊性，研究是把握同类事物的普遍性。调查研究要做到求深、求真、求实，不唯书、不唯上，既报喜，也报忧，不回避矛盾，不掩盖问题，提出的对策要经得起实践的检验。

4、提高综合表达能力。提高自身文字表达能力、分析能力和各种素材资料的整合能力，通过对信息和材料的综合加工，形成调研文章、政策建议和领导讲话，要通过对材料的归纳提炼观念，用朴素的语言表达深刻的原理。

最后，祝这次学习培训会圆满成功，祝大家在工作中再创佳绩。

【会议发言稿范文】二。

同志们：

今天，王宁书记和光辉副书记百忙之中抽时间与大家座谈，直接听取大家的意见和建议。这是多年来的第一次。

早在去年初，王书记到xx工作不久，便利用在仪陇召开市委常委会的间隙，连夜与办公室文秘人员交心谈心，给大家极大的鼓舞。今天，王书记又用一下午时间看望大家，与大家面对面交谈，听大家表达心中的苦与乐。这充分说明市委对市委办公室工作的重视，尤其是市委主要领导同志对市委办公室干部职工的关心和厚爱。大家一定要认真学习王书记、杜副书记的讲话，承关怀而奋起，以实绩相回报，干好本职工作，提高服务水平，树立新的作风，作出新的贡献。下面，我讲几点意见：

一、一定要以市委领导同志的关怀为强大动力，提高自身思想政治和业务素质一要加强修养，练好内功。一个人的差别主要是素质的差异。一个人的成长也取决于素质。因为，素质决定水平，素质决定能力，决定想事的角度、谋事的高度和干事的力度。所以，大家一定要加强修养，努力提高自身素质。

在办公室工作能干、会写、善讲是素质，不能做到兼备，也要具备其一。文秘人员的本事就是要会写，后勤服务人员就是要会办事。这就是基本功。

二要满怀激情，干好本行。每一位副秘书长、副主任，都联系了某一方面的工作，都直接或间接在为市委领导同志服务。大家要议大事、懂全局、管本行，尤其是要干好本职工作。要关心大局、顾全大局、服从大局，既要在大局下定位，在大局下行动，又要满怀激情、扎实干好本职工作;讲落实，首先我们要落实;讲服务，首先我们要搞好服务;讲质量，首先我们要高标准、高质量。

三要弘扬正气，做好表率。市委是全市的首脑机关。

大家在首脑机关工作，要有光荣感、责任感、使命感，要从我们的一言一行中体现市委机关干部的形象、正气、素质，以良好的思想作风、工作作风，成为全市各级机关、全市所有公务员的表率。

二、坚持“三用心”，着力“三服务”办公室工作，既有超前的工作，也有跟进的工作;既有智力服务，也有后勤服务。一定要用心想事、用心谋事、用心干事，服务领导、服务基层、服务群众。坚持“三用心”、搞好“三服务”，就要做到“五有”：

一要有政治意识。党委办公室首先要讲党性。讲党性是讲政治的体现。讲政治是党委机关的生命线，是灵魂。

无论统筹协调、督促检查、文稿审核，还是接待群众、迎来送往、文件处理、机要保密，都要讲政治。大家要在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致，做到“三个维护”，维护市委领导核心、维护市委班子整体形象、维护四大班子的步调一致和团结协调。

二要有超前思维。谋划全局、当好参谋是办公室工作的“第一要务”。必须站在全局的高度思考问题，凡事要替领导着想，做到与领导思想同心、目标同向、行动同步。

积极想领导关注而未及想之事，谋领导已思而未完善之策，供领导欲用而未言明之需，做到服务超前、参谋超前。

三要有创新理念。新思维、新理念是推动工作、开创新局面的前提和基础。办公室工作唯有坚持先进的思想和理念，才能常做常新，推陈出新。只有把思路创新与工作创新、思维创新与实践创新结合起来，以创新的理念指导工作，以创新的思维谋划全局，才能不断把服务工作提高到一个新的水平。

四要有过细作风。办公室是承上启下的枢纽，要不怕麻烦、不怕吃苦、不怕繁琐。办公室工作又有系统性，一环扣一环，往往是细节决定成败，细节成就完善，因此大而化之是不行的，要注重细节，亲力亲行，注重关键环节，注重薄弱环节，主动、规范、优质、高效地服务。

五要有奉献精神。办公室是清水衙门，工作辛苦，要吃苦在前，享受在后;多奉献，少攀比;多付出，少索取。

正确对待名利，正确对待权位，正确对待组织。

三、加强自身建设，建一流班子、带一流队伍、创一流业绩王书记到xx工作以来，对我们的工作提出了一系列要求，办公室工作上了一个新台阶。从整体上说，领导班子团结，人际关系融洽，服务工作规范，后勤保障有力。

特别是工作规范化、制度化得到进一步加强，先进性教育活动在全省交流经验，连续几年被评为最满意单位。特别值得表扬的是，大家为干好工作，没有节假日、星期天，早出晚归，加班加点，挑灯夜战，工作负荷很重，但无怨无悔。有的同志家庭十分困难，上有老下有小，有的同志爱人没有工作，负担很重，但从不叫苦，忘我工作。目标办、信访办、接待办、机要局、保密办、处法办、党史办以及市委机关其他单位的同志也一样默默无闻地工作，付出了艰辛的努力。在着眼全局、以文辅政方面，在接待工作、后勤管理方面，在目标管理、督查督办方面，在信访、保密、机要工作方面，都为市委分了忧，为群众、为基层服了务，社会反映是好的。但是，决不能以此为满足，还要自找差距，自加压力，进一步提高服务水平。市委机关各单位要举旗帜、抓班子、带队伍、促发展，要创建文明机关、塑造优秀团队、培养杰出员工，大力倡导扬正气、树新风，讲奉献、做表率的风气，使市委机关在效能建设中带好头，在全市机关中带好头。一要在办公室系统并扩大到市委机关传达学习王书记、杜副书记今天的讲话，认真组织讨论，深刻领会其精神实质，把思想认识统一到市委王书记讲话精神上来;二要在学习的基础上，认真查找差距，制定切实可行的工作措施;三要在市委机关开展“扬正气、树新风、讲奉献、做表率”竞赛活动;四要抓好各自工作，为完成今年市委确立的五大重点工作做出自己的贡献。

最后，代表市委机关、市委办系统的全体干部职工向市委，向王书记、杜副书记的关怀、厚爱表示感谢!

【会议发言稿范文】三。

近年来，市委办及相关部门工作卓有成效，为南充发展新跨越作出了积极贡献，大家努了力、尽了心、尽了责，市委是满意的。借此机会，我向参加今天会议的各位同志以及市委办工作人员表示慰问和感谢!刚才，大家对市委、市委办的工作提出了很好的意见和建议，给人以启迪。光辉、文金同志已讲了很好的意见。下面，我就办公室工作及干部队伍建设提几点希望和要求。

一、讲政治、顾大局，维护市委权威市委办是市委的核心机关，在市委办工作的同志，首要的是讲政治，这是最起码的要求。在座诸位又是市委办的中坚力量，市委工作在很大层面上都是各常委提出方案，而我们的副秘书长、主任副主任都联系了市委常委，你们的意见和建议在某种程度上将影响市委的决策。因此，你们更应做到讲政治、顾大局，更要有责任感和使命感，要善于谋全局之事，抓为政之要，重辅政之方，求务实之效。

1、坚定政治方向，增强政治敏锐性和鉴别力。在大是大非面前立场坚定，在大风大浪中经得住考验，善于从政治上观察和处理问题。如在维护市委机关正常秩序时，关键时候要能站得出去，化解得了。绝不能与己无关、袖手旁观，甚至幸灾乐祸。要始终和市委保持高度一致，坚决贯彻市委的决策，确保政令畅通，维护市委权威。

2、强化大局意识，围绕市委的中心任务开展工作。市委三届三次全会、三届四次全会确定了建设川东北区域中心城市的奋斗目标和“两手抓两促进”的工作重点。实践证明是符合中央和省上的要求，符合南充实际，也得到全市上下广大干部群众的认同。大家一定要不折不扣地带头执行好、落实好。同时，市委办的同志一定要有大局意识，市委作出决定、决策之前，大家可以畅所欲言，但决定、决策一旦作出以后，大家就要带头执行，更不能评头论足，这就是大局。另外，还要发挥好参谋助手的作用，主动围绕市委中心工作和社会热点、难点、焦点问题，进行调查研究，并向市委提出意见和建议。

3、增进群众感情，认真落实好立党为公、执政为民的要求。市委机关干部要实实在在地实践和体现立党为公、执政为民的要求，要始终饱含对人民群众的深厚感情，用心想事、用心讲话、用心做事。要为群众解决具体困难和问题，为群众谋实实在在的利益。要在为党委服务中体现党的群众路线，在为群众服务中体现党委的要求，发挥好党联系人民群众的桥梁纽带作用。

二、讲创新、重效率，创造一流业绩市委办系统的工作头绪多、任务重，不用心去做，是完不成、做不好的。特别是新的形势和任务对办公室提出了新的更高的要求，必须与时俱进，开拓创新，才能取得新成效，创造新业绩。

1、工作状态上要充满激情。有激情才有动力。没有激情什么事都办不成。要用崇高的使命激励自己，用远大的目标鞭策自己，做到精神更加振奋、干劲更加充足。要增强时间和效率观念，做到立说立行、雷厉风行。

2、工作方法上要开拓创新。创新是灵魂，事物都是在创新中发展的，没有创新就没有发展。我们不可能用一个方法解决所有问题，也不可能一个方法把所有问题都解决得了。办公室工作要富于创造，要不断创新服务理念，创新服务内容，创新服务方式，创新服务手段，力求取得更大突破。要突出抓好参谋助手和督促落实两个关键环节，积极发挥牵头协调作用，增强工作的预见性、科学性、主动性和创造性。

3、工作质量上要精益求精。工作质量要高，要把理论与实践结合起来。我们提出建议意见的质量高低，关键在于是否具有可操作性，是否能解决具体问题。工作中要切忌空谈理论，空发议论。理论深度要有，但最终要落实到可操作性上来，落实到具体问题的解决上来。希望大家要特别注重可操作性，这样提出的意见建议的质量才会更高。

办公室的工作没有最好，只有更好。一切工作都要高标准、严要求、出精品，出手的事情一定要达到自己的最高水平，要精益求精。

三、讲奉献、树正气，弘扬优良作风一个机关只有正气压过邪气，才能充满活力，朝气蓬勃。市委机关就是要树正气，特别是市委办的领导同志，要带头弘扬正气。

1、要乐于奉献。作为市委机关工作人员，奉献要放在第一位。到市委机关工作，就要遵守若干纪律，耐得住辛苦，守得住清贫，踏实工作，乐于奉献。我希望少指责、少埋怨、少攀比，更多的是比境界、比贡献、比干劲，要坚决克服急功近利的浮躁之风，以平常心对待名利，以进取心对待工作。

2、要求真务实。带头倡导和实践“说得好不如做得好、讲得好不如干得好”，多深入基层、深入群众、深入实践，知实情、讲实话、干实事。我们要坚决反对两种不良现象，一是讲假话，弄虚作假。作为市委办的同志特别要敢讲真话，反映真实情况。二是遇到问题推躲绕拖，不敢迎难而上，不敢碰硬解决。

3、要团结协作。团结协作是党性修养和人品风范，是办公室的优良传统。必须大力提倡团结协作的精神，增强集体荣誉感和责任感，既各尽其职、各负其责，又互相支持、互相补台，增强整个团队的合力。

4、要廉洁自律。在党委和领导身边工作，一言一行、一举一动，都直接关系到市委的形象和领导的形象，关系到党的形象。尤其在清正廉洁上大家一定要记住，天上不会掉馅饼，世上也不会有免费午餐。要自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律，做遵纪守法、勤政廉洁的模范，要形成重信念、守纪律、尚廉洁的良好风气。

四、讲学习、强素质，打造优秀团队一流的队伍才能创造一流业绩。要加强办公室自身建设特别是能力建设，增强干部队伍的战斗力和凝聚力。

1、加强学习。学无止境。市委机关的干部要学习、学习、再学习，不断充实自己。我们要开放思维，善于接受新思想、新知识、新信息，不断丰富自己。要多向书本学习，向实践学习，特别要加强政治理论和业务知识学习，适应本职工作和干部成长的需要。带头创建学习型机关，做到“工作学习化、学习工作化”，努力造就学习型、知识型的群体。

2、提高能力水平。要全面加强业务能力建设，着力提高理论政策理解能力、语言文字表达能力、综合协调操作能力特别是处理具体问题的能力。注重在实践中积累经验、增长才干，使每个干部都成为业务骨干和多面手。

3、加强道德修养。在市委机关的同志要正确树立自己的权力观、地位观、价值观，把加强人品塑造、提高思想道德修养放在重要位置。把做事、做人与做文章有机地结合起来，要低调做人、踏实做事，克服优越感，切忌盛气凌人。要带头树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要带头倡导艰苦奋斗，勤俭节约，力戒奢侈。

4、营造好的环境。秘书长、主任、副秘书长、副主任对办公室干部职工要严格教育管理，关心爱护支持。要从工作上关心，放手让他们发挥作用;要从生活上关心，多为他们办实事，解决实际困难;要从政治上关心，重视培养和使用好办公室干部。我强调一点，就是办公室领导一定要坚持公平公正，不搞亲亲疏疏。特别要旗帜鲜明地选拔重用那些埋头苦干、业绩突出、不事张扬的干部，让优秀人才脱颖而出。率先营造市委提出的“使真正为党和人民干事工作的同志，有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力，能够专心去谋事而不必分心去谋人”的良好氛围，把干部的积极性调动好、保护好、发挥好，营造风正心齐、气顺劲足的工作环境。

同时，市委机关领导同志的表率作用一定要到位，正人先正己，要用你们的言行来引导大家，把正气树起来，形成好的行为规范，既严肃紧张，又团结活泼，充满朝气和活力，把市委机关建成一流的机关。市委也要更多地关心重视办公室工作，尽可能帮助大家营造一个好的环境，创造一个好的条件。大家一定要抓住发展这个第一要务，在今年这个非常之期，谋划非常之策，落实非常之举，把工作做得更好。

杜光辉同志的讲话我离开市委到再回到市委已有8年了，对大家给我的关心、照顾表示感谢。对市委办公室工作取得的成绩，鉴于时间关系我就不再讲了。下面提三点建议。

一、队伍要进一步增强活力。市委办公室在增强队活力方面要给其他单位作出表率。市委办有几十号人，干部年轻化趋势比较快，干部要有生气、有活力。市委机关的工作人员严肃是对的，但要有活力，干部精神状态要好。

毛主席说过“团结、紧张、严肃、活泼”，但不能“严肃再严肃，紧张再紧张”。

二、班子要进一步增强凝聚力。省委张学忠书记讲“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”，抓班子很重要，尤其要树正气。班子要有凝聚力，整个队伍要有凝聚力。班子要抓一些具体问题的解决来增强凝聚力。大家要心往一处想，劲往一处使。市委办领导干部不少，是一个有实力的领导集体。班子的凝聚力更多地取决于整个班子的战斗力，而班子的战斗力体现在班子每个组成人员的水平和能力。领导要德才兼备，要有德有才。在这方面，一定要严格要求，因为你们代表市委，代表党委机关，大家的底气要足。抓队伍建设首先就要加强班子的建设，增强班子的凝聚力。

三、团队要进一步提高战斗力。团队的战斗力主要是执行力，你们说的几个“不让”(不让领导布置的工作在我这里耽误，不让需办理的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让市委和办公室的形象在我这里受影响)很好。市委办提高团队的战斗力应由被动抓工作向主动提建议强服务抓落实转变。不要仅把领导交办的事完成，还要围绕中心和大局谋政，体现针对性和预见性，主动请求工作做。

【会议发言稿范文】四。

同志们：

全市文秘调研人员培训班今天开班了，我代表市委来看望大家。这次文秘调研人员培训班,时间虽然不长,但参加者非常踊跃。市委对这支队伍的建设非常重视，王书记作了书面讲话，请大家认真学习。大家要抓住有限的3天时间，多学、多思，理论联系实际，力争有所收获，有所提高。这里我讲三点。

一、要充分认识调研工作的重要性调查研究，就是深入实际，了解实情，探究事物的本质和规律，形成对事物的科学认识。毛主席在1930年5月《反对本本主义》一文中指出，调查就象“十月怀胎”，解决问题就象“一朝分娩”。没有十月怀胎，就没有一朝分娩。从这里可以看出调查研究的极端重要性。

第一、调查研究是我们科学认识事物获得真理性知识的重要环节。马克思主义认识论认为，人们认识事物，总要经过从感性认识到理性认识的过程，从感性认识入手，由感性认识上升为理性认识，然后再在理性认识指导下，揭示事物内在本质，并感受新的事物。这样一个对事物的认识过程，就是我们获得真理的过程，就是我们揭示规律的过程。真理是客观存在的，规律也是客观存在的，关键在于我们用什么样的思想方法去认识它、去揭示它。调查研究就是我们认识事物、获得真理、探寻规律的第一步。

为什么有的同志对一个事物的认识是完整的、正确的，而另外一些人对于一些事物的认识就是片面的、不正确的，其原因就在于没重视调查研究，经过从个别到一般的过程，没有从感性认识入手上升到理性认识。我们对一个事物的认识要得到真理性的东西，离开具体的认真的调研，怎么谈得上对它有一个正确、准确的认识呢?所以从哲学思想层面讲，从认识论这个角度讲，调查研究是探索真理的首要任务。

第二、调查研究是科学决策的前提和基础。决策是领导工作的重点。决策的科学性来源于调研的正确性，来源于通过调研对事物的正确认识。调研、方案论证、选择，都是决策的重要环节。领导决策，首先是要知道决策的背景，方案的优势、劣势、长处、短处，然后在此基础上，提出可选择的方案，通过论证、比较、选择，从而作出科学的决策。领导工作要情况明、决心大、方法对。情况明是基础，这依赖于调研。从这样一个领导决策过程来讲，调查研究是前提条件，没有调查研究，就没有科学决策。

毛主席历来重视调查研究，他说没有调查就没有发言权。

他在1925年写的《中国社会各阶级分析》，对于中国革命起到了巨大作用。调查研究，对于中国革命，对于中国共产党形成实事求是的思想路线，都是十分重要的。大家知道，“实事求是”是从诠释并赋予新意的《汉书·河间献王传》“修学好古、实事求是”中得来的。“实事”就是客观存在的事物，“求”就是我们去调查、去研究，“是”就是事物内部存在的真理性、规律性。所以说，调查研究在我们党的领导思想上是题中之义，在我们的领导工作、科学决策上是重要一环。

第三、调查研究是贯彻群众路线的具体体现。群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们调查研究，就是要从群众中来，要深入到活生生的实践中去，深入到广大人民群众中去总结、去提升。

从群众中来，就是通过调查研究，把人民群众的意见、观点、思想和实践经验，通过总结、概括、提升，上升为理性的东西，上升为方针政策性的东西，概况出一般性的东西，再通过我们的工作贯彻到群众中去，指导群众实践。

所以没有调查研究，就没有群众路线的落实。领导工作坚持民主集中制，也贯穿着调查研究的过程。“民主”就是调查研究，调查研究体现了民主的思想，在调查研究的基础上来集中，这样既有民主又有集中，才适合我们实施科学决策的必要程序。所以，江泽民同志讲，调研是谋事之基、成事之道。胡总书记要求大兴求真务实之风，都证明了调研的重要性。

第四、调查研究也是文秘人员的基本功。当好文秘人员，首先要看你具不具备调查研究的能力，也就是你深入实践，深入群众探求事物内部本质和规律的一种能力。对同样一件事情，调查研究的能力不一样，我们看问题的角度，思考问题的高度、深度就不同，对于一个事物的认识就有很大差异。写出来的文章也就有很大差异。还没有一个文秘人员能够凭空写出一篇好文章，“闭门造车”是不可能写出好文章的。不具备调研能力的领导是不合格的领导，同样，不具备调研能力的文秘人员也不是合格的文秘人员。

二、要坚持“三用心”，提升调研写作能力文秘人员一定要是一个有心人，怎样提高文秘人员调研写作能力呢?第一、要用心调研。做任何事情，用不用心，效果大不一样。希望我们文秘人员深入实际，深入基层，深入实践，深入群众，用心去感受活生生的轰轰烈烈的社会实践。

调研要带着问题深入实践。调研之前，要对问题有所思考，作好充分准备。调研过程中，要把一个事物的现状和历史、前因后果、来龙去脉真正弄清楚、弄明白，要从构成事物的各要素相互联系中把握事物的规律性，从而揭示事物的本质，得出正确的认识。这样一个过程不用心调研是做不到的。了解情况要用眼睛看、用口问、用手记，获取大量感性材料。我们到基层调研，勤奋的文秘人员，领导讲的、群众讲的都认真记录，还查资料、找出处，回去整理归纳;而另一些文秘人员，下基层也象在当领导，不记不想，调研等于白跑路，这样的文秘人员写不出好文章，所以文秘人员要多记、多想、多思。

第二、要用心构思。构思就是将感性认识发展成为理性认识的过程。我们调查的材料也许是几大本，堆积如山，这些材料是分散的、零碎的、不系统的，这就要用毛主席所讲的，对丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫，找出其内在的联系，形成概念和理论的系统，形成揭示事物的一个脉络框架，这就是一个用心构思的过程。对调研文秘人员来讲，用心构思，就在于要把材料通过分析综合提炼出来、抽象出来，以便形成能够反映事物本质的文字表达。

第三、要用心写作。写作就是运用一定的结构方法对理性认识形成书面表达。正确的结构方法主要是坚持写作的逻辑性和准确性。逻辑性，就是要再现事物内部的本质联系。一篇文章没有逻辑性，就是颠三倒四地堆砌出来的。

准确性，就是恰到好处、恰如其分地书面表达。如果写的语言没有想到点子上，或者言过其实，说过了头，就没有准确性。我们经常看到一些材料缺乏逻辑性，句子与句子之间、段落与段落之间没有联系，好象从上一个段落引不出下一个段落。论点和论据之间没有因果关系，论证不严密。有些材料缺乏准确性，词不达意，引起歧义。古人对文字反复推敲，达到了忘我的境界。卢延让说：“吟安一个字，撚断数茎须”。贾岛称“两句三年得，一吟泪双流”。

杜甫更是“语不惊人死不休”。这些都是用心写作的典范。

三、加强修养注重提高1、处处留心皆学问。文秘人员一定要处处留心。我高中毕业时，老师送我一句话“处处留心皆学问”。我把老师的话铭记在心，受益非浅。看一篇文章，好在哪里，要分析研究，一个名句好，你就要把它记下来。处处留心都是学习，那些“马大哈”的人，不善于用心的人是不可能有什么进步的，我劝大家要处处留心。

2、勤学多思多积累。要做一个学习勤奋的人，把别人打麻将、喝茶的时间用在学习上，会终有所获;把零碎的时间集中起来，用来多学习，也会有所收获。学习对于文秘人员的一生是非常重要的，要做一个学习型的人，构建学习型人生。要向书本学习，向实践学习，向身边的同事学习，从而增长知识、增长才干，提高驾驭材料的能力。

要多思考，善于从全局出发，思考问题要有综合性，既要看到事物本身，又要看到事物的背景。要锻炼自己的思维能力。要多积累，就是平常要多积累对自己有用的知识和经验，要善于从实践中总结提高。李瑞环同志的《学哲学用哲学》，是运用调查研究总结提高自己的典范。他的经验就是学哲学、善总结、多积累。

3、立志高远踏实干。今天是文秘人员，也许明天就是领导，为社会为国家作出更大的贡献。在文秘岗位上以文辅政，为领导同志出好点子，也是贡献。我们从事的职业是高尚的，虽然我们是幕后英雄，默默无闻，但是我们的贡献是大的。我们的事业是为人民服务的，我们服务的领导，他作出正确的决策，如果我们贡献了力量，我们会感到欣慰。文秘人员一定要有一个远大的志向，国学大师王国维从宋代优美的词句总结归纳出来，认为古之成大事业者，要经历三种人生境界。一是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。第一句话出自晏殊的《鹊踏枝》，表明树立高远的目标，第二句话出自柳永《蝶恋花》，表达一种为目标苦苦奋斗、无悔无怨的精神，第三句话出自辛弃疾《青玉案》，表达一种经过努力达到目标的喜悦心情。我们文秘人员也应有三种境界。第一个境界就是“立志”。树立服务的根本思想，甘当无名英雄，要用心服务，感到为党委政府服务、为基层服务、为群众服务这是一项光荣崇高的使命，也只有这样，你才会甘为人梯，甘于吃苦，乐于奉献。第二个境界，就是“笃行”。文秘人员要“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，头发写掉了，背也写驼了，这样甘于吃苦、乐于奉献才能有所收获，有所进步，有所提高。第三个境界，就是“奋进”。文秘人员要脚踏实地，一步一个脚印，不满足于已有的成绩，不断地追求更高的目标，不怕起点低，就怕不努力，通过努力达到新的更高的目标。

这次文秘写作培训班，希望大家珍惜机会，坚持理论联系实际，知行结合，学以致用。回去以后在本职岗位上发挥更大的作用，写出更好的文章，作出更大的贡献。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

这次会议是经××县长和××县长提议召开的，这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时，也深感自己肩上的担子很重，压力很大。但通过初步了解，我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬，是一支团结战斗的队伍，这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿，××县长和××县长还要给我们提要求、做指示，大家要认真学习领会，并在工作中很好地贯彻落实。下面，借这次机会，我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、高标准，严要求，自觉增强服务的主动性。

政府办公室是政府工作的运转中枢，承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能，是承上启下、沟通内外的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。可以说，办公室工作无小事，虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里，办公室就是政府的代表，办公室人员的一言一行，在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此，我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，要有如临深渊、如履薄冰的感觉，时刻保持敏锐严格的工作态度，以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩，高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜，服务领导、服务基层、服务群众，服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。

二、严把关，求实效，不断提高办公室工作效率。

办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此，办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应，不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”：

一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责，我们要严格行文规则和程序，严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事，越级行文、违规直送、多头分送的文件，要坚决不予受理，理顺行文程序，以坚决避免多头办理，责任不明，误时误事，甚至被搁置。起草和修改中，要认真、细致、准确、字斟句酌，反复推敲，不断提高行文质量，既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围，大力精简政府文件，提高政府发文的权威性。

二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作，办公室人员对每一次会议都要高度重视，认真准备，从会议通知、材料准备、会场布置，到公文内容、公议议程安排，都要仔细研究，精心准备，确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题，明确会议任务，不能简单的照抄照搬，言之无物，要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来，提出切实可行的思路和举措，做到既符合与上级精神又符合本地实际，并与领导思路保持一种默契，与领导思想脉动同频共振。

三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂，时间性强，必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对基层呈报的事情要立刻办，马上办，做到不推不拖;对呈请领导指示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速，不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办，不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。

三、善思考，多谋划，全面提高服务质量。

办公室工作要求第一个同志都要勤于思考，善于谋划，多想办法，多出点子，为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”：

一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作，正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题，大兴调研之风，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写有情况分析有建议的调查报告，为政府领导决策提供可靠依据。当前，重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点，深入到部门、乡镇，深入基层，深入群众，了解掌握各种具体情况和相关数据，进行深度思考，加深对问题的理解和把握，提出有针对性的建议和意见。

二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实，并从中发现不落实的环节，加以认真分析研究，寻找解决问题的办法和途径，在领导的主持和参与下，解决问题，推动工作。督查是领导行为的延伸，是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查，大胆的讲实话，实事求是地客观反映事情本来面目，又要善于督查，通过督查及时发现问题，找准制约落实的症结，促进工作落实。

三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署，反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径，是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集，充分反映经济和社会发展中的社情民意，特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点，以信息促工作进度，以信息促任务落实。要力求准确及时，有喜报喜、有忧报忧，切忌一般化，切忌报喜不报忧，以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送，确保不迟报、不瞒报、不漏报，以便领导在第一时间决策。

四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能，不论办文、办事、办会，都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系，对重要工作、重大问题及时沟通，统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作，积极支持部门和乡镇牵头办理事项，确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入，协调方方面面，做好预案，精心组织，明确责任，确保各项活动，各项议程的顺利进行。要增强工作主动性，加大协调力度，树立起办公室权威，尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。

五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件，做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度，厉行节约，杜绝浪费。要提高对外接待水平，力求热情周到，突出特色。要加强车辆管理，确保全天候正常行驶，随叫随到，安全无误。无论是房屋维修、水电使用，还是基本建设、财物管理，绿化卫生，都要完善规则，落实责任，办求管出水平，管出成效。

四、高标准，严要求，树立良好的办公室形象。

建设求真务实，廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府，这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求，按照快节奏、高效率的要求，不断提高服务质量，推动工作上台阶。

一要加强学习，提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所，学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂，系统学习时间少。因此，大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉，抓时间学，挤时间学。要向领导学，向基层学，向书本学，向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策，学习市场经济知识、法律知识和外语知识，特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件，将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。

二要严格管理，严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映，处在比较特殊的位置，必须恪守本份，严守纪律，做到上报情况讲真情，下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，不能游离于规章制度之外，不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励，决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则，保管好秘密材料，保守好秘密事项。

第三，强化服务，切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前进入思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告，小到接听一个电话、传递一份文件，都要认真负责，一丝不苟，绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲，办公室工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。无论从事哪项工作，都要埋头苦干，求真务实，使出自己最大的力气，干出最好水平。

第四，团结协作，发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流。班子成员要率先垂范，精诚团结，在努力抓好分管工作的同时，积极配合，遇事及时沟通，民主决策，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，互通有无，取长补短，共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管，敢于承担责任，相互补台，绝不能争功诿过，相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直，以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识，形成工作合力。

青年干部座谈会上的讲话

同志们：

今天各市局认真推荐选拔优秀青年干部代表参会，有的市局还在局内先行组织了干部座谈，把更多干部的想法和问题进行梳理，让大家带到会上来集中交流。刚才，大家都作了发言，真实地反映了我们基层干部所思、所想、所悟，讲的都很好。从你们身上，我看到了xx青年干部活跃的思想、蓬勃的朝气、向上的心态，看到了大家想干事、想成事的强烈愿望，看到了xx事业发展的未来和希望。会后省局党组会对大家提出的意见和建议认真研究，逐步吸纳解决。

省局党组历来非常重视青年干部的培养工作，开展了多批次、多层次、多岗位的教育培训，建立了干部轮岗交流制度，就是要为广大青年干部的成才与发展创造更好的条件，打造更广阔的舞台。

下面，我就结合大家的发言，讲几点意见。

一、坚定信念，志存高远，努力服务于xx事业发展需要。

1957年，毛泽东主席在莫斯科大学接见中国留苏学生时说：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。”毛主席这番话，深刻阐述了青年一代肩负着国家和民族的前途和命运，肩负着中华民族伟大复兴的历史使命。具体到我们xx系统，xx事业的未来就寄托在广大青年干部身上，我们的青年干部如今占到系统内人数的一半以上，在承担业务工作方面，已成为系统内的“主流力量”，这是xx系统的一大“亮点”。但是很多青年干部都是从家门到校门，从校门经过简短的工作经历后就进入机关大门这样走过来的，涉足社会时间短、阅历浅，能不能由“主流力量”变成“中坚力量”，还需要一定的时间来验证。青年时代是一个人思维逐渐完整、心智逐渐成熟的时段，是人生观、世界观、价值观正式形成的关键时期，坚定理想信念，树立远大的理想，提升人生追求，对大家而言至关重要。

关于坚定理想信念，树立远大理想，平时我们都学习了很多，相信大家也都有了较为深刻的认识，今天我主要想从以下几个方面和大家谈一谈坚定理想信念应该“怎么做”的问题。

一是要把坚定理想信念和不断学习进步结合起来。现在我们系统内的青年干部，本科以上学历占比已经达到100%，而且近几年以来，我们系统内新招录公务员的笔试分数也呈逐年上升态势，与同一层次的其他兄弟单位相比，基本处于中上游水平。在我省系统中，年轻同志学历高、素质高、专业性强的特点越来越明显。然而，社会发展日新月异。xx业特别是快递业发展也是一日千里，这就对年轻干部的知识和能力提出了更高的要求。大家要牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种工作责任、一种生活态度、一种精神追求。要注重在书本中学习，通过学政策、学法规、学专业知识，使理论知识既成为我们开展工作的有力武器，也成为我们约束自身行为的警戒线，帮助我们在复杂多变的环境中时刻保持清醒的头脑。同时也要注重在实践中学习，坚持学与职、学与思、学与用的结合，在实际工作中开阔眼界、增长见识、实践理论，形成良好的工作作风和习惯。

二是要把坚定理想信念和提升道德修养结合起来。我们常讲干部任用原则是，“德才兼备、以德为先”。品德修养，是考察一个干部综合素质的首要方面。有德无才，至少可以做好力所能及的工作，在工作实践中逐渐提高;有才无德，却容易犯方向性错误。现在社会上存在一些多急功近利的现象，这无疑会对年轻同志踏踏实实从事本职工作产生不良影响。只有培养和保持良好健康的心态、积极向上的情趣、坚忍不拔的毅力，自觉抵制和克服不良思想和社会风气的侵蚀，志存高远、脚踏实地，不断提高道德修养，用于实践、用于创新，才能担当起时代赋予的重任。

三是要把理想信念和xx事业发展结合起来。在机关工作，约束多弹性少，很多重复性的工作可能会略显沉闷。如果只是抱着“端上铁饭碗、从此再无忧”的心态，工作习惯于“接受式”，不会“提问式”，那时间久了就会人生没了“方向盘”，心中缺了“指南针”，工作就真正成了“围城”。当前，xx业发展仍处于高位运营阶段，工作中需要大家去思考、去面对的问题有很多，如果大家能把解决工作中的难点、热点问题当成一种乐趣，我相信，工作就会变成大家幸福生活的源泉，个人价值也会在事业发展中得到更好得体现。

二、勇于担当、不畏困苦，努力肩负起xx事业赋予的职责和使命。

青年时代的成长、历练对于个人来讲，非常关键。对于青年干部而言，敢于担当肩负起时代赋予的责任，主动作为不断拓展工作的深度广度，是青年干部成功的基石。当前的干部培养环境总体来说对大家是非常有利的。习近平总书记强调，要敢于给有潜力的年轻干部压担子,充分相信年轻干部。省局党组历来高度重视青年干部培养，在去年出台的xx中，专门对积极做好年轻干部管理，着力提升人才储备做出具体部署。在工作中，通过岗位交流、挂职锻炼、专业培训等形式加大了对年轻干部的培养力度。各市局也都积极贯彻落实省局部署，给青年干部“扶梯子”、“压担子”，让大家都能有在不同岗位上工作锻炼的机会，为大家提供了一个较好的发展环境。从20xx年市局组建以来，已经有一批年轻优秀干部脱颖而出，走上了领导岗位甚至是重要领导岗位;可以说现在系统内基本搭建起了“赛马识才”的舞台，期望大家在这个赛场上去磨练、去比拼、去展现。希望大家能够珍惜现在这种难得的发展环境，拿出“踏石留印、抓铁有痕”的精神，拿出“不达目的、绝不罢休”的劲头，扎扎实实的干好每一件事，用敢于担当、主动作为的精神和勇气，在xx事业中淬炼青春、发挥价值。

有的同志可能会想，我上面有科长、有局长，我能担当什么。其实，是否有担当最简单的表现，就是每一项工作来的时候，是躲还是上;干的时候是认认真真、尽心尽力，还是敷衍交差了事;遇到困难或矛盾的时候是想方设法解决，还是绕弯躲避;工作中出了一点不同意见，特别是领导批评时，是多从自身查原因、力争不犯重复性错误，还是诿过于人。一个人有无担当精神，一件小事就可以看出来。尤其是我们的科级干部，更要发挥兵头将尾、承上启下的作用，严谨细致地抓，雷厉风行地干，在难题面前要敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;在挑战面前要敢于作为、敢于承担。认真对待每一项工作，讲究程序和原则，坚定办事立场，文字材料不含糊，数字把关不推诿，服务企业不敷衍，行业审查不马虎，市场检查不应付，隐患排查不搪塞，安全监管不宽容……行就是行，不行就是不行，敢于担当责任，巧妙化解误会。

但是大家也要注意，敢于担当不能越界行事，主动作为不是胡作为、乱作为，必须讲纪律、懂规矩，担应担的责，做应做的事，否则就违背纪律和规矩了。要聚焦创新驱动发展战略，青年干部最大的优势就是知识丰富、领悟能力强，思维没有被条条框框固化，创新活力强、创造潜能多，是落实创新驱动发展战略的主力军。大家要认真研究行业现状，结合行业热点问题确定研究方向，发挥专业才能，为行业管理增添新想法，补充新思路。聚焦到提升工作成效上来，日常工作中，有的干部也积极肯干，自觉主动加班加点，很是辛苦，但就是不注重方式方法，导致效率不够高，成效不够显著。长此以往，工作成果比不上别人，也把自己累的够呛，慢慢地也就丧失了工作的激情。大家要努力改进自己工作的方式方法，统筹兼顾方方面面的工作，争取用最短的时间和最少的投入，出色地完成各项工作。

三、平衡心态、脚踏实地、努力统筹好个人抱负与现实工作的差异。

青年干部朝气蓬勃，有理想，有抱负，敢闯敢拼;但是也容易产生韧劲不够、不能持之以恒的问题，在个人理想与现实工作的碰撞之后，容易心灰意冷，失去斗志。对大家而言，这种碰撞一般产生在三个方面。一种是工作内容方面的，一种是工作方式方面的，另外一种是个人得与失这个方面。从工作内容上来上讲，大家都希望去做一些重要的事、一些容易出成绩的事，如果安排大家去做琐事、小事，可能就会出现心理落差，而大家日常工作中做的最多的可能就是简单重复的工作，容易缺乏成就感。从工作的方式上来讲，大家的社会阅历、工作经历相对而言还比较少，对某些事情的办理方式，对某些人的处世方法，可能会有某种程度上不习惯、不认同、接受不了的想法，觉得可能与自己心目中的理想状态有差距。从个人的得与失来讲，由于长时间承担最基础性的工作，但付出与收获具有反差，家庭及个人对于成长的预期出现落差，容易导致青年干部出现心理上的错位、迷茫与困惑。孔子说，富与贵，是人之所欲也，贫与贱，是人之所恶也。这也是很正常的事情。但是面对这些问题，应该怎么正确对待，我觉得就是要做好三个方面的工作。

一是要求真务实。机关工作具体、琐碎、繁杂是常态，但对青年干部而言却是人生的必修课。大家要在琐碎的工作中去提炼做人做事的方法，在繁杂的事务中提升处理综合事务的能力，在具体的业务里掌握做好工作的基本功。要做到这几点，主要就是要把握好“求真务实”，“真”就是实实在在，“实”就是稳当踏实。求真务实就是把心事集中在干事创业上，少一些惰性，多一些付出，少一些浮躁，多一些耐心;就是把知识体现在会干事上，不空想，不空谈，不能眼高手低，要重视每一件事，负责任对待每一件事。就是把工作当作一个自我再造的过程，通过反复磨练自己，从而成就自己。

二是要海纳百川。我们系统人员虽然不多，但是也来自各行各业、天南海北，大家经历不同自然在工作的方式方法上会有差异。大家应该明白，很多事情的改变，非一日之功，过分的理想化，不仅于事无补，往往还会走向反面。面对自己不理解、不认同的事务，既不能简单的随波逐流，也不能一味的愤世嫉俗。作为年轻人，要有海纳百川的胸怀和心态，统筹兼顾考虑问题，在面对现实的基础上，主动吸纳方方面面的意见建议，糅合汇总为我所用。要始终保持豁达从容的心态，这样才能在成长道路上走得更加稳健。

三是正确看待名利问题。年轻干部在成长过程中，在同一个阶段有的人可能走的快一点，有的人可能走的慢一些，换下一个阶段，又可能反过来，这都很正常。干部成长有着内在的规律，大家首先要认清自己，摆正心态，不要计较一时得失、一事成败、一职高低，在成绩面前不得意忘形，在困难面前不畏惧退缩，在挫折面前不消沉失志，组织把你摆在什么位置，就把什么事情干好，这样才能在机会到来的时候，把握住机会。

当然，这里面也有组织培养方面的问题，省局党组已经明确要继续大力推进干部轮岗、交流力度，畅通干部上下左右交流任职渠道，为想干事、肯干事、能干事的同志提供平台。过几天，省局就要在机关拿出几个岗位来，面向全省系统进行公开遴选，希望市局的青年干部踊跃报考。只要是大家实干、肯干、能干，你们的付出，肯定会有水到渠成、瓜熟蒂落的时刻。各市局党组也要对年轻干部多一些关心，多一些理解，多一些体贴，多一些机会;要大胆使用年轻干部，积极鼓励年轻干部干事创业;要注重加强对年轻干部的培养和引导，帮助年轻干部尽快成才;要关心年轻干部工作和生活，通过建立健全年轻干部思想认识定期分析、定期谈话等制度，及时了解思想动态，对于年轻干部生活、工作中存在的问题和困难，要协助予以解决。

同志们!习近平总书记说：有信念、有梦想、有奋斗、有奉献的人生，才是有意义的人生。希望大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!

谢谢大家。

挂职干部座谈会上的讲话

选派干部挂职锻炼，加强年轻干部培养，是事关干部队伍建设的战略任务。下面是本站小编给大家整理的挂职干部座谈会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，委党委举办挂职干部座谈会，旨在总结交流干部挂职工作经验，深入推进干部挂职工作，进一步激励年轻干部在实践中磨砺锤炼、经受考验、增长才干、建功立业。刚才，14位同志分别从不同角度交流了挂职工作的经验和体会，蔡处长给我们介绍了挂职工作的开展情况。我们可以进一步看到这项工作所取得的丰硕成果，看到挂职干部所做的辛勤工作，看到派出单位的全力配合，我代表委党委向全体挂职干部以及派出单位表示衷心的感谢。下面，我就进一步做好今后的工作讲几点意见。

一、挂职工作成效显著。

20xx年7月至今，各选派单位、委机关党委和各挂职处室大力支持干部挂职工作，给挂职干部提供了施展才华的空间和舞台，确保了挂职工作扎实有效地开展;挂职干部克服各种困难，以高度的事业心、责任感和饱满的热情，积极投入到各项工作中去，并做出了较好的成绩。挂职干部在挂职锻炼中，虚心学习，不断成长。在承担急难险重任务中经受了考验，在处理复杂矛盾和突发事件中增强了本领。尽职尽责，勇挑重担，充分发挥专业优势和技术特长，主动为卫生事业发展建言献策。始终牢记宗旨，扎实工作，以事业为重，以机关为家，用实际行动诠释了“敢为人先，追求卓越”的武汉精神。

实践证明，选派干部到机关挂职是加强年轻干部培养、全面提高干部队伍素质的重要途径。委党委始终高度重视干部队伍建设，坚持把“德”放在首位，崇尚实干的用人导向，强调年轻干部的培养要突出党性锻炼和实践锻炼，并把挂职锻炼作为年轻干部成长的重要课堂。希望挂职干部倍加珍惜这段人生经历，倍加珍惜委党委的信任和关怀，在今后的工作中继续锤炼成长，不断在实践中建功立业，努力成为年轻干部的表率。

二、要进一步加大挂职锻炼工作力度。

新一批的干部挂职工作于今年9月正式开展，各有关单位和处室必须切实加强领导，精心组织，齐抓共管，注重实效。

(一)各单位要一如既往地支持干部挂职工作，进一步做好干部选派工作。

各单位要从事业长远发展出发，遵循干部成长规律，妥善处理任务重与人手紧的矛盾，有计划地选派优秀年轻干部到机关锤炼和工作。一是做好挂职干部的跟踪管理工作。要经常与挂职干部及挂职处室保持联系，了解掌握挂职干部的思想、工作和学习情况，鼓励他们安心工作。在挂职期间，原单位原则上不得中途抽回挂职人员，如因特殊情况确需抽回，要与挂职处室协商，报经委组织人事处同意后，方能抽回。二是落实好挂职干部的各项待遇。干部挂职锻炼期间，原单位任职保留，工资以及享受的待遇要保持不变。派出单位要主动关心挂职干部，帮助挂职干部解决实际困难，切实解决他们的后顾之忧，使他们能够集中精力干好工作。三是做好挂职干部的任用工作。派出单位在选拔任用干部时，在同等条件下，要优先考虑挂职干部，对那些成绩突出、群众公认的挂职干部，要及时提拔使用或安排到更重要的岗位上。

(二)委机关党委、各挂职处室要从具体工作入手，明确培养计划，落实培养责任。

一是明确培养计划。对挂职干部，要给他们实质性的分工，让他们独立负责某一方面的工作。在考虑工作岗位以及分工时，要尽量注意发挥他们的专业特长、优势。组织生活以及重要工作会议要安排他们参加或列席。二是要为挂职干部提供良好的工作、生活条件。要指定一名经验丰富的同志对他们进行传帮带，使他们尽快进入角色;要定期与他们谈心谈话，肯定成绩，指出不足，明确前进方向;在挂职干部遇到困难或出现工作失误的时候，要给予他们帮助、支持和鼓励。三要杜绝只重视安排工作而忽视培养教育的做法。

机关党委、各挂职处室要明确：干部挂职的目的，是使干部受到锻炼提高。各处室要处理好安排工作与培养挂职干部两者的关系，既要向他们交任务，又要注意使他们的能力得到提高。不要只顾工作完成情况，不顾挂职干部的成长以及思想状态，更不能纯把他们当“帮工”使用。如果这样做，就背离了干部挂职的初衷。四要杜绝因挂职干部工作时间不长而不愿委以重任、不明确责任的做法。各处室要树立“才干来自实践”的观念，让挂职干部在实践中经受锻炼、增长才干。五要杜绝因挂职干部不是机关正式干部而对挂职干部要求不高、管理不严的做法。委机关党委、各挂职处室对挂职干部既要关心爱护，又要严格要求，大胆管理。对挂职干部的管理要求，要与机关公务员一视同仁，不能搞双重标准，对他们进行特殊照顾，对日常的上班、出勤、工作以及遵守纪律情况不管不问。对挂职干部身上的问题，发现后要及时指出;如发生不好管理的情况，可向组织部门或挂职干部原单位反映。

要认真总结挂职锻炼工作经验，做好成果转化工作。要继续加强年轻干部的培养锻炼，积极结合实际制定培养计划，有重点、有步骤、有措施地提高年轻干部的能力素质。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，建立科学规范的选拔机制，提高干部选派的针对性，把有培养前途、有发展潜力的优秀年轻干部优先选派到机关挂职锻炼，并把机关经历作为干部选拔任用的重要条件。

同志们，选派干部挂职锻炼，加强年轻干部培养，是事关干部队伍建设全局、事关卫生计生事业长远发展的战略任务。委党委将进一步加大工作力度，促进年轻干部的全面成长。希望通过挂职干部和我们的共同努力，为我系统培养锻炼出更多更优秀的年轻干部，为进一步深化医药卫生体制改革，全面完成各项卫生计生工作任务，建成国家医疗服务中心做出新的更大的贡献!

各位领导、各位同志：

长tai历史悠久、一枝独秀，钟灵毓秀，人杰地灵，是“千年古县，状元故里”;长t在现代化进程中，发展突出、现代宜居，是“生态名县、工业新城”，多项工作走在了全国的前列。根据组织安排，能够来到长泰挂职，可以说是给我提供了一次难能可贵的学习锻炼机会，感到十分荣幸，非常感激。首先对长t对我们的包容、接纳表示衷心的感谢。对今后的挂职学习，我想讲三点：

一是以“惜时如金”的态度去学习。“他山之石，可以攻玉。”长t各项工作能够走在全国前列，必然有许多值得我们学习借鉴的地方。我将以“小学生”的心态，谦虚谨慎的态度，在挂职期间多听多看、多学多想，深入实际，虚心求教，系统地、科学地总结挂职锻炼所在地的先进典型、有效做法和经验。把有限的时间用好用足，力争通过挂职学习，使我们自身的思想观念得以解放，工作方法得到完善，能力水平真正提高。

二是以“求真务实”的态度去锻炼。“挂职为表，锻炼最实”。我们将把挂职锻炼地当“第二故乡”，力戒“访客”思想、“镀金”意识和短期效应。在宝贵的一个月内，服从安排，团结同志，融入所在地单位集体和工作中去;转换角色、主动作为，积极为所在地经济社会发展建言献策、出汗出力;遵纪守规、严格自律，贯彻落实中央“八项规定”，自觉服从挂职单位的领导、监督和管理，树立良好形象。

三是以“交流互动”的态度求实效。挂职锻炼“联系两地、两家结亲”。挂职期间，不光学习长t的有益做法，努力寻找自身差距，对标先进、迎头赶上;也宣传我们wx的先进经验，充分发挥桥梁和纽带的作用，加强两地在招商引资、经济联系、政策互动等方面的交流，加强合作、推动共同发展。

最后，我再次对组织和各位领导的关心表示衷心的感谢!

谢谢大家!

同志们：

改革开放以来，特别是近20xx年，东部地区经济发展取得了举世瞩目的成就。五位挂职干部同志的发言，从不同角度概括和总结了这些地区的经验。我看这些经验主要是：

一、中心意识浓，始终把发展作为第一要务。顺德人面对发展中问题的一贯做法是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，坚持“不争论、不刮风、不埋怨，有什么问题解决什么问题”的方针，保护了干部群众的发展热情，赢得了宝贵的发展时间，形成了抓经济建设的强大合力。平湖市一切服从和服务于经济建设这个中心，以“招商引资年”、“基础设施建设年”、“作风建设年”为载体，推动经济建设不断上新台阶，全市经济综合发展指标列全国百强县第44位。发展是硬道理，以经济建设为中心、加快发展是解决前进道路上一切困难和问题的唯一途径——发达地区的经验雄辩地证明了这一点。

二、思想观念新，处处体现与时俱进的精神。佛山人冲破“所有制”的禁锢，把发展民营经济同发展其他所有制形式经济放在同等重要的地位，一视同仁，平等对待，在全社会营造政治上认同、经济上正位、社会上尊重、政策上支持的良好环境，使民营经济占到全市国内生产总值份额超过70%。顺德人坚持“变是唯一的不变”，以市场化为取向，率先在全国开展了以产权为核心的企业改革、以推行股份合作制为核心的农村改革、以“拆庙减员”为核心的政府机构改革，建立起了社会主义市场经济的框架。尤其是“靓女先嫁”的企业改革理念，使政府基本退出了竞争性行列，促进了民间投资和外资的进入，使以家用电器为龙头的制造业迅速崛起，成为全国最大的家用电器生产基地，创立了“科龙”、“容声”等一批知名品牌。坚持不断地解放思想，在解放思想中统一思想，这就是更新观念、与时俱进的具体体现。

三、机遇意识强，不放过任何一个发展机会。早在20xx年前，沿海地区就抓住国家加快东南沿海开放开发的机遇，搭上了发展的“快车”。高明市提出了抓住机遇，扬长避短，注重质量，加快发展的“结合部”战略，迎接新转移，加大招商引资力度，促进投入的新发展;迎接新挑战，加大企业转制的力度，促进企业的再发展;迎接新需求，加快“后花园”建设的步伐，促进三大产业的协调发展，历经了三个大的机遇期，xx年进入了中国综合实力百强县行列。平湖市抓住外商看好我国的有利机遇，把招商引资作为“一号工程”，全党动员、全民参与、全力以赴招商引资，形成了日商为主、光机电产业为主的外向型、新技术的特色经济。机遇不等人，不抓不抢是庸人，坐失良机是罪人。只有善于发现机遇，把握机遇，利用机遇，才能抢占发展的先机。

四、工作闯劲足，敢于挑战一切困难和阻力。高明市在经济还不富裕之时，面对交通的不便，多方集资6000万元在界河上修建了一座大桥;投资2.5亿元在相邻的两个富市的地盘内征地填塘拆屋修超一级路，桥路的建设，使高明24万人实施了一次大搬迁，把高明市融入了珠江三角洲发展的洪流。浙北人面对自然资源的贫乏，依托区位优势，大做“无中生有”、“小题大做”的文章，创造性地发展生产原料和销售市场在两头在外的新型经济，使没有森林资源的嘉兴县成为全国最大的胶合板生产基地;没有发达畜牧业的海宁市成为全国最大的皮革生产基地;没有棉花和纺织业的平湖成为全国最大的出口服装生产基地，创造了“零资源经济现象”。日照市面对城市建设资金的严重不足，在经营城市上做文章，在动员社会各界参与上下功夫，顺利地实施了城市基础设施和新区开发带动战略，基本建成了“大绿化、花园式、开放型、生态化”的海滨城市。因此，敢闯、敢试、敢冒，敢为人先、敢为人所不为，才能开拓一片新天地;勇于创新，不断进取，才是实现经济跨越，后来居上的最佳途径。

宋书记在三届八次全会上指出，观念滞后是影响咸阳发展的根本性问题。加快发展，必须开启解放思想的总阀门，这也是我们召开这个座谈会的根本出发点。解放思想四个字，说起来容易，但真正做起来确实不是一件容易的事。衡量一个地区、一个部门、一个领导干部，甚至一个普通老百姓的思想是否解放，我看就是一个标准，那就是改革的胆量，开发的容量、发展的增量。如果这个说法成立，那么，对我们这样一个西部欠发达的内陆城市来说，解放思想仍然是我们面临的头等大事。听了上面五位同志的发言，结合咸阳实际，我觉得我们解放思想目前最关键的是要在五个方面下功夫、求实效：

一是要在完善经济体制上实现解放思想的新突破。要集中力量解决好关系全市经济建设和改革全局的重大问题，解决好农村农户个体小规模生产与社会化大市场的矛盾、解决好资源型经济如何向高附加值经济转化的问题、解决好国有企业动力不足活力不强的问题、解决好经济结构战略性调整中生产要素流通不畅的矛盾等等。这些问题都是困扰我市经济体制改革的“瓶颈”问题。我这里提个头，希望同志们能结合分管工作，做深入细致的探讨和研究，更主要的是要敢于下手，“先做再说，做了再说”。就看大家的行动了!

二是要在扩大对外开放上实现解放思想的新突破。和发达地区相比，我市的对外开放程度还是很低的。其原因自然很多，但根本问题还是解放思想的问题。陕汽原来是一个濒临破产的国有企业，后来被一家民营企业老板控股经营，现在成了明星企业。一开始，厂里的领导和职工怎么也不情愿，我看陕汽的领导思想就很解放，只要企业能发展，什么位子、面子统统不要。事实上，有为才有位，现在陕汽的重型汽车供不应求，企业生产经营热火朝天，职工腰包鼓了，都说多亏当初厂里领导有远见、有胆识，要不现在恐怕生计都成问题了!我们“如意”厂前十年就和长虹谈过兼并问题，但顾及这、顾及那，结果错失良机，现在长虹红遍中国，如意很不如意。举这两个例子无非告诉大家在扩大开放上解放思想，要有“豁出去”的胆略，只要有利于发展，只要能够发展，就大胆地干，最后成绩会说明一切。

三是要在推进招商引资上实现解放思想的新突破。这一点全市招商引资动员大会已经阐述的很多了。希望同志们切实把招商引资作为建设西部经济强市的第一要务，积极行动起来，紧紧抓住西部大开发和“一线两带”、“西咸经济一体化”的机遇，在全市掀起招商引资工作的新高潮。在座各位都是市委、市政府主要职能部门的“一把手”，理应成为招商引资的领头人。要身先士卒，率先垂范，用自己的言行去影响和带动助手，去影响和带动部下，让我们的每一位干部，每一个群众，都能认识到招商引资对于咸阳发展的重大意义，都能自觉关心和参与招商引资工作，从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围，推动我市招商引资工作上新的台阶。

四是要在改善发展环境上实现解放思想的新突破。改善发展环境，我个人理解，一方面是对现有发展环境的改革和完善，另一方面也有培育和造就新的经济发展环境的要求和内容。在改善发展环境上解放思想，就是要抓紧培育新的经济发展环境。随着经济的发展和开放的扩大，现在投资者越来越关心的是一个地区能否形成一个产业的高地和温床，即能否造就相同的、产业高度集中于本地区的成长现象，能否形成某一产业的优势集群进而形成更高的产业分工，出现更为熟练的劳动力市场和先进的附属产业，产生专门化的服务性行业以及基础性设施。形成更高的产业效率，进而出现投资的强大吸引力。所以说，今后一个时期，一个地区是否能从自己的实际出发，以立市、立县项目为支撑，培育和形成一个或几个优势产业集群区，将是非常重要的发展环境问题。

五是要在转变干部作风中实现解放思想的新突破。干部，顾名思义，就是干事的那一部分人。应该说，市委三届八次全会为我们描绘了美好的蓝图，前几天召开的招商引资动员大会为我们加快发展安上了强劲的助推器，现在最关键就是落实。省政府收假后召开的第一个会就是抓项目、抓落实会，会上响亮提出，项目落不实，拿下乌纱帽。省政府抓的这件事抓在了干部作风的症结上。现在干部作风上有一种很不好的现象，就是有“说功”没“做功”。这种作风不要说和发达地区的干部比讲不过去，就是我们咸阳的老百姓也不答应。如果说在转变干部作风上解放思想，我看就是看“做功”。希望沿海发达地区干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展的好作风，能对我们加快“四化”进程，构建经济强市有所促进。

座谈会上的讲话

同志们：

很高兴参加今天的座谈会，很高兴看到工作在基层的大学生们。在岁末年首把大家请回来，这是市委对大家的关心，对大家的重视，对大家的肯定，对大家的期望。开这个会有三个目的：一是学习贯彻、等中央领导同志大学生村干部工作所作批示和讲话精神;二是面对面与大学生村干部作交流;三是对大家一年来参与基层工作的一次大盘点、大检阅。我们就是想通过这种方式，加快建立和完善大学生村干部相关配套政策和长效机制，把党对大学生村干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落到实处。借此机会，我讲几点意见，和同志们交流。

第一，我们都有这样一种体会，大学生村干部是新时期推动“三农”工作的一个优秀品牌，你们的所作所为让人们深受感动、深有感触、深感欣慰。刚才，你们的发言饱含了报效家乡的真情、挚爱农村的深情、干事创业的激情和对老百姓的感情，留给我们太多的感动、感触和欣慰。一是为大学生村干部的真情而感动。投入基层工作以来，你们肩负组织上的殷切期望，怀着为基层服务的满腔热情和对工作的无限激情，带着对农民群众的深厚感情，有的进村入户、访贫问寒，有的爬山涉水、铺路架桥，有的蹲庄稼地、下责任田，与农民群众打成一片、共同奋斗，没有星期天、没有节假日，为建设新农村奉献青春和汗水，赢得了当地群众的赞誉。可以说，青春热血抛洒在千里沃野，血水真情相连在百姓农家。二是为大学生村干部的成长而高兴。同志们在农村的广阔天地里，顺利实现角色转变，很快进入工作状态，经历了风雨、接受了锻炼，升华了思想，提高了境界，用实际行动诠释了在新的历史时期和条件下全心全意为人民服务的根本宗旨，培养了吃苦耐劳、无私奉献的优良作风，深化了对国情、省情、市情和乡情的了解和认识，增进了与人民群众的血肉感情，提高了解决实际问题的能力，在实践中增长了才干，磨练了坚韧的意志品质，走出了人生的重要一步，为以后承担更重要的工作、更大的责任打下了坚实的基础。可以说，这段经历是难能可贵，这笔宝贵财富终身受益。三是为大学生村干部的业绩而欣慰。从刚才你们的发言中我们看到，虽然你们投身基层工作的时间不长，但是都在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，为建设社会主义新农村贡献了自己的一份力量。尤其是国云同志介绍的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖，投身伟大的抗震救灾斗争，保全人民群众的生命财产安全的经历，让我深有感触。你们用生命谱写了新时期大学生的精彩篇章，有的大学生村干部运用所学知识，主动给农民提供致富信息，大胆领办和创办致富项目，促进农村经济发展;有的推动农民学科技、用科技、找市场、闯市场，促进农村科技进步，让群众腰包鼓起来、涨起来;有的积极开展文化活动，化解矛盾纠纷，促进农村乡风文明、社会和谐稳定;有的注重加强基层组织建设，促进了农村干群关系融洽和谐。你们在新农村建设中发挥了独特作用，成为了农村各项工作的生力军。可以说，农村因你们而改变，国家因你们而增彩。20xx年，全市上下齐心协力，通过苦干实干，实现地区生产总值488.28亿元，增长15.0%，总量全省第十，增速全省第二;规模工业增加值237.66亿元，增长28.3%，总量全省第七，增速全省第五;招商引资到位域外资金138亿元，是去年的2.2倍;储备土地20xx多公顷，比内江过去20xx年的总和还多;工业一片生机盎然，大城市建设呈现蓬勃之势，农业战线捷报频传。这些来之不易的成绩也凝聚着你们的辛勤工作和无私奉献!在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向你们并通过你们，向全市大学生村干部表示亲切的问候和良好的祝愿!

第二，我们都有这样一种期望，大学生村干部是一种光荣使命，没有理由不志存高远、砥砺成长、建功立业。20xx年，是“实现新跨越、建设新内江”前行之年，是“加快建设川南城市群中心城市，加快建设成渝经济区新高地”拓展之年，是实现“两个翻番”关键之年。我们要巩固上行、加快发展、实现“开门红”;我们要推进工业大跨越、项目大建设、开放大合作、城市大变化、民生大改善、环境大提升;我们有一大批项目要落地、一大批工程要开工、一大批惠农举措要出台。战鼓已经擂响，市委对大家寄予厚望，农民群众对大家充满期待，你们一定要抓住机遇，志存高远，努力作为。一要注意在学习中总结，在总结中提高。你们是大学生中的佼佼者，很年轻，有文化，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。但是，光有这些还不够，知识和能力之间，理论和实践之间，朝气蓬勃的大学生和千头万绪的农村工作之间，还有距离和空间，需要你们用学习来补上。要向实践学习。缺什么就补什么，什么差就学什么，学习党的方针政策，学习新知识、新技术，学习领导的方法和艺术，当前要认真学习党的xx届三中全会精神，紧密联系所在村实际，更好地为群众服务。要向人民群众学习。人民群众是历史的创造者。与群众接触，待人接物、举手投足、一言一行都要仔细揣度，一分一毫都要认真把握。要虚心向他们学习，善于向他们学习。要向基层干部学习。农村干部长期生活、工作在基层，熟悉农村情况，工作经验丰富，长于处理农村矛盾问题，是我们大学生村干部的好老师、好同事。碰到不懂的事情，遇到棘手的问题，都要诚心诚意地向他们多请教、多学习。这样，大家谋划事业就能站得更高，为人处事就能看得更远，处理问题就能更客观，待人接物就能更成熟，昨天的绊脚石就会是今天的垫脚石，今天的丑小鸭就会是明天的白天鹅。二要注意带着感情去工作，在工作中培养感情。当前，束缚农村加快发展的短板，主要还是缺少增收致富渠道，缺少带头带领致富的能人。大学生就是那星星之火，要把各自的智慧之光、创业热情带到农村、带到老百姓中来，像星星之火一样撒落在农村这片土地上。大学生到村任职是一个制度性的安排，今后每年都会有一批大学生来到农村，多少年后再写农村发展史的时候，大学生村干部将成为重要的一段。到村任职的大学生要立大志、干大事、创大业，在追求事业上忠心耿耿，在顾全大局上忍辱负重，在攻坚克难上百折不挠，通过实实在在的贡献，实现自己的人生价值，成为对社会有用的人才。农村工作多而杂，农村干部要管的事很多，计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦等工作，都要求大家去做。希望大家要敢为人先、攻坚克难，大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要积极调整农村产业结构，培育特色经济，增加农民收入;发挥协调作用，积极招商引资，壮大集体经济;大力开展劳务输出，发展劳务经济;坚持以人为本，加强农村精神文明建设，构建农村和谐社会。我真心希望，能够经常听到你们的好消息。三要注意砥砺坚强品质，在砥砺中茁壮成长。在你们面前，党和国家已经为你们铺就了一条成长之路，谁与老百姓走得最近，谁就会在这条路上走得快、走得好。置身农村这片广阔的天地，强者看到大好机遇，能够施展才华，实现抱负;弱者只会悲观失望，坐失良机，整天只会哀叹“英雄无用武之地”。党和国家领导人同志和同志当年“上山下乡”时也当过“村官”，当别人在牢骚中愤懑度日、蹉跎岁月的时候，他们却在艰苦环境中经受住了磨练和考验，实现了人生的重大转变。虽然，几十年前的知青下放与今天的选聘大学生到村任职，时代不同、任务也不同，但是，就青年人在农村经受艰苦锻炼这一点来看是完全一样的。希望你们把农村当成一所新的大学，在艰苦奋斗中锻炼成长，用毛泽东同志的话说：“农村是个广阔的天地，在那里是可以大有作为的!”特别是面对基层的新情况、层出不穷的新问题，要做好经受困难和挫折考验的准备。面对困难，要有战胜困难的勇气，把战胜困难作为历练人生的机遇;面对问题，要有解决问题的决心，把解决问题作为增长才干的途径;面对挑战，要有应对挑战的办法，把应对挑战作为磨练意志的手段。不仅要有热情、有信心，还要有韧劲、有恒心，切忌眼高手低，坚持从小事做起，从具体的事情做起，坚持在磨练中增长才干，日积月累，积小成为大成，变小我为栋梁。这是一种投资，是一种财富，这种投资必然会有回报，这个财富将会成为大家人生财富的一个重要部分。

第三，我们都有这样一种责任，大学生村干部是一笔宝贵财富，任何时候都要真正重视、真情关怀、真心爱护。各级各部门要进一步总结经验、加强领导，精心组织、扎实推进，把高校毕业生到村任职工作搞得更好。一是选拔要更加科学。要采用多种方法，通过多种渠道，把有志向、有热情、有奉献精神的优秀高校毕业生选拔出来。要敞开大门，通过创新选聘方式方法，为高校毕业生参加选聘畅通入口。要严格标准，切实把好资格审查关、公开考试关、组织考察关、身体检查关。要公正透明，坚持公开平等竞争择优原则，让每个程序、每个环节都在阳光下运行，用好的作风选出基层需要、群众期盼的人才。二是管理要更加规范。最近，有群众向我反映，找不着村子里的大学生“村官”了，后来一问才知道被借去当“乡官”、“县官”去了，更令人吃惊的是组织部门还不知情。我们县乡两级的工作确实比较多、压力也确实比较大，但是，大学生村干部工作关系的变动必须要有统筹、要走程序、要考虑到方方面面。对于这些情况，组织部门一定要切实发挥牵头抓总的作用，完善管理办法，健全管理制度，努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。三是服务要更加周全。要伸出双手、真诚关心、热情帮助，把大学生到村任职工作管理好、待遇落实好、出路安排好，做到用制度保障人、用政策激励人、用环境留住人，使大学生尽快进入角色、熟悉情况、开展工作、打开局面。要提供舞台，根据工作的需要和大学生的特长，妥善解决分工和职务等问题。要用其所长，认真了解每个大学生村干部和被派驻村的具体情况，真正做到人尽其才、才尽其用。要多压担子，让他们积极参与村务管理，参与对上对下协调，参与各项实际工作。四是宣传氛围要更加浓厚。要加强舆论宣传工作，广泛宣传选聘优秀大学生担任基层干部的重大意义和政策措施，宣传大学生担任基层干部的积极作用，挖掘和宣传他们在基层工作中的先进事迹，用好的典型感染人、激励人、凝聚人，营造有利于高校毕业生在基层锻炼成长的良好氛围。

最后，我送大学生村干部两句话，那就是：“坚定、坚强、坚韧干好每一天”;“激情、感情、热情对待人和事”。横批是“锲而不舍”。新春佳节即将来到，在此也给大家拜个早年，祝同志们工作进步、健康成长!

座谈会上的讲话

各位领导、各位同事：

根据会议安排，结合会议通知，我代表_县科技局作个发言。

一、“_”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题。

即将过去的五年，我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下，全面实施科技兴县和可持续发展战略，各项规划基本达到预期目标。期间，_县国家可持续发展实验区通过验收，_省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立，并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。

农业科技方面，_属_区产粮大县，为攻克湖区农业面源污染问题，我县与_农业大学合作，承担了国家科技支撑计划“沿_粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力，有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上，稳步实施首批国家富民强县专项行动，承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目，其项目主体_插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册，助推了_传统产业转型升级。同时，在省厅农村处的大力支持下，我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体，在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下，20__年，我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机，一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用，20__年末，在岳阳市首届创新创业大赛中，我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外，我县还按照省厅要求，建立了10个省级农村农业信息化示范站点，助推了农村科技发展。工业科技方面，“_”期间，_工业园已发展成为省级工业集中区，逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式，纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略，争取国家和省级层面大力支持，一批工业科技项目先后落户，有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前，全县共有高新科技企业28家，其中国家授牌6家，高新技术产业增加值占gdp比重达到10.5%。20__年8月，在第二届_省创新创业大赛中，我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面，依托国家可持续发展实验区，一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间，与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题，承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究，通过项目实施，相关民生问题得到有效改善。同时，2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校，并先后搭建了_县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。

存在的问题主要表现在：一是科技地位仍然偏低，对比相关单位，为县域经济社会发展贡献不大，导致社会上对科技部门认识有较大偏差;二是不同层面科技投入经费较少，为新型工业化发展注入活力不够，特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力;三是科技人才匮乏，尤其是专业技术人才青黄不接，推广科技成果显得力不从心。

二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标。

全面建成小康社会，对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求，也包含社会发展的科技的需求。针对_区农业大县，至少有以下几个突出的重点方面:。

1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题，已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”，也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际，农业科技有四个方面的需求：一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段，创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药，以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究，找准具有比较优势的农产品，加快建设优势农产品产业带，提高区域农产品的市场竞争力。

2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中，新型工业化仍然是火车头，也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际，主要是依托_省级工业集中区，巩固“中国棉纺织名城”和_省棉纺织工程技术研究中心成果，实施产业提质改造工程，加大传统产业转型升级和高新技术项目引进，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多，但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对_实际，主要是依托全国文明卫生县城，加强省级园林县城和省级和谐社区建设，突出生态保护和打造宜居环境，争取国家科技惠民计划项目落户实施，促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展，“十三五”期间，按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。

三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项。

1、重大项目计划。在“_省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中，省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间，应继续加大支持力度，重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈，培育和发展战略性新兴产业，提高科技支撑县域经济社会发展能力，每年至少支持重点县(市)不少于300万元。

2、科技支撑计划。一是高新技术领域，加快新型工业化步伐，主攻先进制造、新材料、新能源，努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域，我县是国家现代农业示范区，农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持，省科技厅应突出环_生态经济圈和“一带一路”战略，在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域，围绕国家可持续发展实验区指标体系，在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间，提高可持续发展理念，探索建立更新的可持续发展机制和模式，为_区经济社会可持续发展提供示范经验。

3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求，积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报，力争组建1-2个创新创业人才团队，为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。

四、结合我县实情，在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措。

1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位，提升知识产权、抗震设防执法能力，足额预算科技发展专项资金，并由科技管理部门协调支配。

2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库，在干部调配上充分考虑科技专业技术人才，以项目编制、申报和实施为重点，组建企业和基层协会人才团队。

3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法，出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策，激励全县群众加快推进科技创新，不断提升县域经济发展的科技含量。

4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上，鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资，建立多元化的科技投融资体系。

座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老干部、同志们：

在这瓜果飘香的金秋时节，我们又迎来了老人们的传统节日“九?九”重阳节。今天，县委在这里隆重举行离退休老干部座谈会，大家欢聚一堂，同庆老年人的节日。在此，我谨代表县委、人大、政府、政协、纪委向与会的各位老领导、老同志并通过你们，向全县的离退休老干部、老同志们致以节日的问候和良好的祝愿，向所有关心、支持老干部工作的同志表示衷心的感谢!

在座的各位老领导，都是半个多世纪发展的奠基者和见证人。许多老领导呕心沥血、艰苦创业、任劳任怨;许多老同志爱岗敬业、无私奉献，把自己的青春献给了。今天，虽然你们离开了心爱的岗位，但你们离而不休，退而不休，老有所为，继续关心和支持建设，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。特别是近年来，你们在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，积极投身“三个文明”建设，在许多方面做出了成绩，为年轻人树立了榜样。

一是积极投身经济建设。很多老干部离退休后，仍然时刻关注着全县经济社会发展，经常深入基层，了解民情、听取民声，为当地经济发展建言献策。在县委、政府召开的一次次经济社会发展座谈会上，很多老领导、老同志结合工作经历和发展实际，直言不讳，充分反映民情，及时提出发展意见建议，积极献计献策。特别是十多位老领导还放弃了安度晚年的美好时光，积极承担起了县委、政府重点工程建设项目的稽查工作，并在工作中尽职尽责，确保了工程的建设进度，对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。

二是积极支持县委、政府的中心工作。老干部们都具有高度的政治觉悟，强烈的社会责任感，时时带头响应县委、政府号召，积极支持县委、政府中心工作。很多老同志加入了计生协会，并在协会带领下，教育群众严格执行计生政策，积极帮扶计生贫困户，促进了全县计生工作的全面开展。特别是在先进性教育活动中，很多老领导身体力行，用自己的言行影响身边的党员，用自己的行动带动身边的党员，积极参与先进性教育活动，自觉增强党性修养。

三是高度关注下一代，为下一代的成长不遗余力。老干部们经历丰富、阅历深厚，虽然身居闲职，但时刻不忘关心下一代成长。很多老同志在县关工委、延安精神研究会的带领下，积极投身到关心下一代工作中。据统计，全县现有8500余位老同志参与了关心下一代工作，共建基层关工组织1400余个，已形成了县、乡、村三级网络结构。老干部们走学校、进课堂，用改革开放取得的伟大成就鼓舞青少年，用老红军、老党员为新中国的解放和建设的一件件感人实例来教育青少年，用艰苦奋斗的延安精神来激励青年，广泛开展了以“五爱”、“三德”、“三观”、“三义”、公民道德建设及艰苦奋斗为主要内容，以培养“四有”新人为目标的思想道德教育活动，赢得了学校、家长、学生的一致好评。

四是广泛开展活动，充分展示**人新形象。老领导、老同志们严格按照“老有所为、老有所乐”的要求，在县老体协的带领下，广泛开展一系列的强身健体活动。以社区(村委会)组建了老年秧歌队、门球队、舞蹈队、戏曲队，同时，积极组织老年人参加各种老年人竞赛活动，取得了较好的成绩。在云南、贵州、广西三省九地州老年门球赛中，我县门球队代表曲靖市参赛，荣获第一名;在市老体协庆祝建党90周年老年人系列活动中，获门球赛第一名，气排球赛第一名;在市第七届农村老年人运动会上，我县代表队获团体第一名。老年合唱团、农村老年业余演出队、螳琅古乐团，每逢盛大节日，都为全县人民义务演出，还多次参加省、市组织的大型调演并获奖。老年书画诗词协会近年来共举办各种展览活动20多次，展出书法、绘画、诗词、摄影等作品1800余幅。这些活动都充分体现了全县老同志老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌，为宣传、推介、发展旅游起到了积极作用。

总之，各位老领导、老同志在不同的领域都发挥了自己的政治优势、经验优势和专业优势，为经济社会发展作出了积极贡献，为年轻一代树立了榜样。在此，我真诚地向你们表示深深地敬意!

老干部是我们党的宝贵财富。县委历来高度重视老干部工作，今年以来，多次专题研究老干部工作，并修建了老干部活动中心;全面解决了全县50位企事业单位离休老干部的电话费补贴问题;彻底查清了全县123位离休干部的年龄情况，全面兑现了高龄补贴;重大节日慰问了离休干部及其遗属等。对于老干部的问题，虽然我们做了一些工作，但仍然存在一些问题，特别是对一些新情况、新问题研究不够，一些单位在认识上还有差距，服务工作还有待加强。

做好老干部工作，关键是要按照党对老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”的要求，突出工作重点，加大工作力度，认真解决好实际问题。

一要深化认识，牢固树立“宝贵财富”的观念，增强做好老干部工作的自觉性。从经济社会发展的角度看，老干部过去是革命和建设的中坚力量，今天仍然是发展经济、促进改革、维护稳定不可缺少的重要力量。发展，没有老干部们的艰苦奋斗，没有他们打下的坚实基础，没有接力棒的向下传递，不可能有今天。而今天建设同样离不开老干部们的作用。从弘扬中华民族传统美德的角度看，尊老敬老是我们中华民族的传统美德，老同志的今天就是在职同志的明天，这本身就是一个辩证发展的过程，所以我们必须做好老干部工作。同时，老干部有着丰富的经验，这是我们很多年轻在职同志所不具备的。很多年轻干部并不是没有能力和水平，而是缺乏丰富的阅历，没有老同志思考得全面、准确，所以我们应该很好地发挥老同志的这种财富作用。

二要扎扎实实做好老干部工作。要认真贯彻落实老干部工作的一系列方针政策，切实抓好老干部“两项待遇”的落实，真正从政治上、生活上关心老干部。对老干部的生活待遇，中央、省、市、县都有一系列政策规定，我们要从实现好、维护好和发展好老干部根本利益的高度，认真贯彻执行。在落实老同志生活待遇的具体问题上，要坚持以往的一贯做法，即在制定有关工资、住房、医疗等改革方案时，要考虑老干部这个有功的群体;给在职人员增加收入时，也要使老干部的收入得到相应提高;对有特殊困难的老干部，应及时为他们排忧解难，使老同志共享改革和发展的成果;对困难企业、困难单位的老干部、易地安置在我县的离休干部和老干部遗属，要及时掌握情况，帮助他们解决一些实际困难和问题，保证他们应该享有的待遇落实到位，更好地安度晚年。同时，要从老干部身体健康、精神愉快、发挥作用三个方面搞好服务工作，真正体现“六有”的要求。

三要切实加强对老干部工作的领导。老干部工作是一项政策性很强的工作，加强领导是做好这项工作的前提。我们一定要带着对老干部深厚的感情，主动了解掌握老干部的工作情况，自觉与老干部加强联系，在政治上、生活上多关心老同志。县委老干部工作领导小组要进一步建立健全工作制度，明确责任，突出重点，采取有力措施确保各项工作落到实处。领导小组各成员单位要充分履行职责，把老干部工作列入部门工作的重要议事日程，落实分管领导和具体责任人，加强督促检查，切实把职责范围内的工作抓紧抓好。县委老干部局要加强自身建设，按照上级的有关要求，加强干部职工政治理论和业务知识学习，增强做好老干部工作的责任感，不断提高工作水平和服务质量，切实为老干部办实事、办好事。

各位老领导、老同志，过去取得的成绩凝聚着你们的智慧、心血和汗水，今天的成就同样是你们与全县各族人民群众一道辛勤努力的结果，美好明天仍然需要你们与全县各族人民齐心协力、共同努力。“最美不过夕阳红”。真心希望各位老同志一如既往地支持县委、县政府的工作，继续发挥自身优势，发扬优良传统，为全县经济社会发展积极出谋划策，确保今年各项工作再上新台阶，再创新辉煌。

最后，再次感谢各位老同志对县委、县政府工作的关心和支持，祝各位老领导、老干部节日快乐、身体健康、心情愉快、阖家幸福!

座谈会上的讲话

同志们：

这次会议是经××县长和××县长提议召开的，这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时，也深感自己肩上的担子很重，压力很大。但通过初步了解，我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬，是一支团结战斗的队伍，这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿，××县长和××县长还要给我们提要求、做指示，大家要认真学习领会，并在工作中很好地贯彻落实。下面，借这次机会，我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、高标准，严要求，自觉增强服务的主动性。

政府办公室是政府工作的运转中枢，承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能，是承上启下、沟通内外的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。可以说，办公室工作无小事，虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里，办公室就是政府的代表，办公室人员的一言一行，在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此，我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，要有如临深渊、如履薄冰的感觉，时刻保持敏锐严格的工作态度，以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩，高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜，服务领导、服务基层、服务群众，服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。

二、严把关，求实效，不断提高办公室工作效率。

办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此，办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应，不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”：

一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责，我们要严格行文规则和程序，严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事，越级行文、违规直送、多头分送的文件，要坚决不予受理，理顺行文程序，以坚决避免多头办理，责任不明，误时误事，甚至被搁置。起草和修改中，要认真、细致、准确、字斟句酌，反复推敲，不断提高行文质量，既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围，大力精简政府文件，提高政府发文的权威性。

二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作，办公室人员对每一次会议都要高度重视，认真准备，从会议通知、材料准备、会场布置，到公文内容、公议议程安排，都要仔细研究，精心准备，确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题，明确会议任务，不能简单的照抄照搬，言之无物，要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来，提出切实可行的思路和举措，做到既符合与上级精神又符合本地实际，并与领导思路保持一种默契，与领导思想脉动同频共振。

三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂，时间性强，必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对基层呈报的事情要立刻办，马上办，做到不推不拖;对呈请领导指示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速，不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办，不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。

三、善思考，多谋划，全面提高服务质量。

办公室工作要求第一个同志都要勤于思考，善于谋划，多想办法，多出点子，为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”：

一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作，正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题，大兴调研之风，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写有情况分析有建议的调查报告，为政府领导决策提供可靠依据。当前，重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点，深入到部门、乡镇，深入基层，深入群众，了解掌握各种具体情况和相关数据，进行深度思考，加深对问题的理解和把握，提出有针对性的建议和意见。

二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实，并从中发现不落实的环节，加以认真分析研究，寻找解决问题的办法和途径，在领导的主持和参与下，解决问题，推动工作。督查是领导行为的延伸，是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查，大胆的讲实话，实事求是地客观反映事情本来面目，又要善于督查，通过督查及时发现问题，找准制约落实的症结，促进工作落实。

三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署，反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径，是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集，充分反映经济和社会发展中的社情民意，特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点，以信息促工作进度，以信息促任务落实。要力求准确及时，有喜报喜、有忧报忧，切忌一般化，切忌报喜不报忧，以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送，确保不迟报、不瞒报、不漏报，以便领导在第一时间决策。

四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能，不论办文、办事、办会，都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系，对重要工作、重大问题及时沟通，统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作，积极支持部门和乡镇牵头办理事项，确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入，协调方方面面，做好预案，精心组织，明确责任，确保各项活动，各项议程的顺利进行。要增强工作主动性，加大协调力度，树立起办公室权威，尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。

五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件，做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度，厉行节约，杜绝浪费。要提高对外接待水平，力求热情周到，突出特色。要加强车辆管理，确保全天候正常行驶，随叫随到，安全无误。无论是房屋维修、水电使用，还是基本建设、财物管理，绿化卫生，都要完善规则，落实责任，办求管出水平，管出成效。

四、高标准，严要求，树立良好的办公室形象。

建设求真务实，廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府，这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求，按照快节奏、高效率的要求，不断提高服务质量，推动工作上台阶。

一要加强学习，提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所，学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂，系统学习时间少。因此，大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉，抓时间学，挤时间学。要向领导学，向基层学，向书本学，向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策，学习市场经济知识、法律知识和外语知识，特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件，将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。

二要严格管理，严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映，处在比较特殊的位置，必须恪守本份，严守纪律，做到上报情况讲真情，下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，不能游离于规章制度之外，不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励，决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则，保管好秘密材料，保守好秘密事项。

第三，强化服务，切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前进入思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告，小到接听一个电话、传递一份文件，都要认真负责，一丝不苟，绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲，办公室工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。无论从事哪项工作，都要埋头苦干，求真务实，使出自己最大的力气，干出最好水平。

第四，团结协作，发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流。班子成员要率先垂范，精诚团结，在努力抓好分管工作的同时，积极配合，遇事及时沟通，民主决策，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，互通有无，取长补短，共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管，敢于承担责任，相互补台，绝不能争功诿过，相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直，以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识，形成工作合力。

座谈会上的讲话

同志们：

今天，参加全市文艺工作座谈会，和大家一道探讨交流文艺工作，感到十分高兴。去年10月15号，主持召开了文艺工作座谈会，这是继1942年毛泽东同志主持召开延安文艺座谈会以来,党中央召开的又一次关于文艺工作的重要会议,在我国文艺工作发展史上具有重要的里程碑意义。前不久，自治区党委召开了全区文艺工作座谈会。今天我们也召开这么一个会议，共同学习重要讲话精神，研究如何加强我市的文艺工作。刚才，大家从不同的角度，结合各自实际，围绕学习贯彻重要讲话精神、推动我市文艺事业发展繁荣，谈认识、谈体会、谈打算、谈意见建议，可以看得出大家都进行了深入思考，也能从中感受到你们对文艺工作的满腔热忱和高度的使命感、责任感。大家提出的一些富有建设性的意见建议，请市委宣传部及文化部门认真研究梳理，有些可以吸纳到即将出台的市委、政府《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》当中去，对反映的一些具体工作问题和意见，也要积极采纳和加以解决。下面，我结合自己近期的一些学习思考，就贯彻落实重要讲话精神以及自治区有关要求，做好我市文艺工作，谈几点体会和想法，与大家交流。

一、充分认识做好文艺工作的重大意义。

认识做好文艺工作的重大意义，首先要深刻领会和准确把握的重要讲话精神。的讲话内涵丰富、朴实亲切、生动鲜活，既有文化高度，又有历史厚度，科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，是指导文艺工作乃至文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。关于文艺及文艺工作的重大意义，讲得非常精辟透彻，我觉得核心就是两句话：一句是“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气”，这讲得是文艺的地位;另一句是“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为”，这讲得是文艺工作及文艺工作者的作用，为我们做好文艺工作指明了方向。自治区党委李建华书记在全区文艺工作座谈会上也作了强调，他指出“建设‘四个宁夏’、实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标，离不开文化的支撑”，结合宁夏实际阐述了文艺工作的重要作用。

从石嘴山来讲，做好我们的文艺工作，我理解，至少有三个方面的重要意义：

第一，是建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的重要组成部分。党的对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局，强调指出“五位一体”是一个有机整体，经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。对我们来说，推动产业民生生态“三大转型”，建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”，谱写中国梦的“石嘴山篇”，文化建设是不可缺少的重要组成部分，必须坚持文化建设与经济、社会、政治、生态文明建设统筹推进、协调发展。简而言之，文化建设是我们建设小康社会必不可少的重要组成部分，本身就是我们的重要目标和任务。

第二，是转型发展、科学发展的重要推动力量。当前，石嘴山市正处在转型发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期，更加需要凝聚方方面面的智慧和力量，传播更多的正能量。文艺具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。坚持文艺工作服从服务于全市改革发展稳定大局，加快推动文艺发展繁荣，唱响时代主旋律，凝聚社会正能量，能够更好地把我们的奋斗目标内化为全市上下的共同追求和自觉行动，转化为推动转型发展、科学发展的精神动力，发挥重要的支撑作用。

第三，是满足人们群众日益增长的精神文化需求的客观需要。随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高，全市广大人民群众对精神文化生活、文化娱乐消费的需求日益增长，且要求越来越高。加快全市公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程，积极发展文化事业和文化产业，才能够有效提高公共文化服务能力和水平，为人民群众提供更加丰富多彩的精神文化生活服务。大家现在都吃饱了，甚至是吃好了，在精神文化生活方面的需求确实越来越高了，而我们的文艺工作就是要满足这些需求、提供这些产品。

总之，全市广大文艺工作者一定要从全局的高度，充分认识文艺和文艺工作的重大意义，充分认识自己所担负的历史使命和重要责任，积极推动全市文化艺术事业发展繁荣，为推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”做出积极贡献。

二、正确把握我市文艺事业发展现状。

不管做什么事情，都要首先把历史搞清楚，把现实搞清楚，正确把握现状。而正确把握现状，就是要辩证地一分为二地审视我们的文艺工作，既要看到和充分认识成绩，也要客观面对问题和不足。

第一，成绩值得肯定。我们近几年来的成绩主要有三个方面：一是体现地方特色的文艺作品越来越多。经过全市广大文艺工作者的努力，涌现出了一批能够反映石嘴山历史文化、发展业绩、群众生活、精神风貌的优秀文艺作品，一些文学、书法、舞蹈、美术等作品获得了国家级、自治区级奖项。比如，舞蹈《串铃声声》荣获文化部第xx届“群星奖”及第三届全国回族舞蹈大赛一等奖，文斌同志会前还提到，这个舞蹈前不久在中国政协礼堂代表石嘴山进行演出，不仅走出去了，还宣传了石嘴山。宣传片《美丽石嘴山》获得中国电视艺术家协会节目评选一等奖;岳亚东的《白虎镇》获全国梁斌小说二等奖，韩绍芳的书法作品入选中国书法“兰亭奖”，何占福还在北京军事博物馆举办了个人画展，等等。这些都体现出具有石嘴山特色的文艺作品越来越多了。二是覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成。积极创建国家级公共文化服务体系示范区，建设并免费开放了文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等包括县区、基层在内的一批文化设施，打造了“广场文化艺术节”、“我为乡亲送戏来”、“舞动石嘴山”等群众喜闻乐见的文化活动品牌，“舞动石嘴山”获得文化部第十届中国艺术节“群星项目奖”。现在我市的公共文化设施在西部城市来说是很不错的，基本建成了一个较为完善的公共文化服务的体系。三是文艺工作队伍不断发展壮大。重视文艺人才队伍建设，创新人才培养引进机制，文艺工作队伍整体素质有所提升，夏庆林、陈勇、何占福、韩绍芳等23名艺术家成为国家级协会会员，还有一大批自治区级的会员，对我市文艺创作水平的提升起到了积极的推动作用。

这样的一份“成绩单”，是来之不易的。这离不开全市文艺工作部门和单位的辛勤工作，更包含着广大文艺工作者的努力和汗水。市委、政府对大家的工作总体上还是满意的、认可的。

第二，问题不容忽视。也体现在三个方面：一是文化事业和文化产业发展相对滞后，与全市经济社会发展总体水平不相适应。前不久，自治区发布了《宁夏县(市、区)全面建成小康社会监测评价报告(20xx年)》，报告的内容是20xx年的情况，我市小康综合指数为75.6%，仅比20xx年增加了0.1个百分点。我们在20xx年就提出来要建设“四个石嘴山”，努力在全区率先全面建成小康社会。因为当时我市的全面小康综合指数已达到75.5%了，如果按每年超过2个百分点的速度来提高，到20xx年就能达到90%以上，基本实现全面建成小康社会的目标。遗憾的是，我们努力了一年只提高了0.1%。如果按照这个速度，我们在全区率先全面建成小康社会这个目标就实现不了了。对此，市人大专门做了调研，认真查找分析了原因。20xx年，全面小康社会建设指标是六大方面23项指标，去年国家统计局调整为五大方面38项指标。五大方面包括经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和环境资源。而我们的短板，就是民主法制和文化建设。民主法制比上年度下降了0.96个百分点，文化建设下降了6.59个百分点，是不进反退。我们的经济发展、人民生活、环境资源都在进步，但民主法制和文化建设却在退步，这说明我们的文化建设与全市经济社会发展的总体水平是不相适应的。这两年因宏观经济形势严峻复杂，我们在经济发展方面压力比较大，但我们全面建成小康社会并没有差在经济发展上，反而差在了文化建设和民主法制上。导致文化建设指数下降的主要原因，是城乡居民文化娱乐消费支出占家庭消费的支出比重非常低。原因是多方面的，文化事业、文化产业的发展程度不够，为大家提供的公共文化服务、文化娱乐消费的产品不够是主要原因。二是文艺创作的精品较少、影响也不大。刚才大家也提到了，我们的作品数量比较多，但在全国、全区叫得响、公认度高、影响力大的精品力作还不够多。这方面，与我们的党委、政府特别是文艺工作部门的指导和支持不够有关系，与我们的作品接地气不够、创作水平不高也有一定关系，在文艺创作上还没有形成合力。三是文艺人才相对缺乏。总体来看，虽然我市有各类文艺家协会十多个，会员也为数不少，但真正能创作的不多。刚才作协的陈勇同志提到，目前我市作协有会员160人，能够坚持创作的只有70多人，而能出精品的更少。同时，还存在队伍老化、流失严重、后继乏人等问题。大家既要看到成绩，更要看到和正视存在的问题，积极发扬成绩，努力解决问题，来做好和提升文艺工作。

三、突出重点，推动我市文艺发展繁荣。

要认真贯彻落实市委、政府即将出台的《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》，从实际出发，有针对性地加强和改进文艺工作。

一要抓好创作出精品。要强化精品意识，静下心来，沉下身子，扎根石嘴山这片沃土，扎根石嘴山转型发展的具体实践，从全市广大人民群众的工作生活中汲取营养，讲好石嘴山故事，传递石嘴山声音。刚才同志们谈创作的时候，夏庆林同志谈了继承传统与创新的问题，岳亚东、岳昌鸿两位同志谈到要扎根基层、贴近石嘴山的群众生活。这也反映出，一些真正的精品、一些获奖作品都是有地域特色的，也只有这样，作品才能有持久的生命力。要以社会主义核心价值观为引领，发挥文艺春风化雨、润物无声的作用，积极塑造和宣传我们推动“三大转型”、建设和发展石嘴山的模范人物、先进典型，用榜样的力量引领人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基，深入挖掘移民文化、边塞文化、黄河文化、回族文化、岩画文化、西夏文化等特色文化资源，积极推动文艺工作传承与创新，在传承与创新中出精品。要加大对文艺精品的宣传推介力度，把我们一些优秀作品进一步进行包装，向外推广。组织开展本土文艺精品专题推介、展演、出版活动，推动本土文艺“走出去”。要加强对创作的指导，有计划、有重点地推出一批在全区乃至全国有影响的精品佳作。

二要加快发展文化事业和文化产业。文化事业方面，要继续深化全国第二批公共文化服务体系示范区创建工作，扎实开展文化惠民工程，充分发挥文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等文化设施作用，推动群众性文化活动蓬勃开展。我市的“三馆一中心”等文化设施建设很不错，但利用率不是太高，作用发挥也比较有限。文化产业方面，要做好文化和旅游结合文章，积极培育文化娱乐、文艺展演、艺术品展销等文化企业，鼓励社会资本投资文化产业和文艺创作，加快发展沙湖带动、环星海湖综合开发支撑的文化旅游业。最近我们与沙湖的关系有了很大改善，要把沙湖宝贵的资源充分利用好。我曾多次强调过，从行政区划上讲，沙湖是石嘴山的一部分;从旅游上讲，石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我们旅游的一面旗帜，要用这面旗帜带动我们的旅游业发展。要大力培育文化消费市场，坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓，发展积极健康向上的文化娱乐消费。我们要想办法多生产群众愿意买、买得起、用得上的文化产品，多提供普通群众喜闻乐见的文化服务，为老百姓创造更多更适合的文化消费机会和空间。要发挥各文艺家协会以及文化名人、非遗传承人、民间艺人的作用。比如，陶瑞珍的葫芦产业，就是从一产到三产，从种葫芦到葫芦烙画，从卖农产品到卖艺术品，从传统手工技艺转化为文化产业。

三要努力丰富群众精神文化生活。要发挥现有文艺活动品牌的示范引领作用，继续巩固和发展石嘴山广场文化艺术节、我为乡亲送戏来、舞动石嘴山等品牌，提升黄河大合唱邀请赛、湿地奇石节、户外运动嘉年华、国际铁人三项赛等大型品牌活动的影响力，提高群众的参与度。要扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，开展文艺志愿服务活动，大力开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动，积极推动文艺进乡村、进社区、进校园、进企业，不断充实活动内容，扩大活动覆盖面，丰富基层和群众的文艺生活。要尊重人民群众的首创精神，引导和支持民间戏曲排演、社火秧歌、集体舞等分散的群众文艺发展，引导和支持广场文化、节日文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等发展，不断总结提炼来自群众、生动鲜活的文艺创造，推广民间文艺优秀成果，让蕴藏于人民群众中的文艺创造活力竞相迸发。

四要加强文艺人才队伍建设。按照德艺双馨要求，加强高层次文艺人才培养，优化文艺队伍结构，建设一支老中青结合的高素质文艺队伍。要制定文艺人才发展规划，建立市级文艺人才库，建立文艺人才帮扶机制，对优秀文艺人才进行跟踪服务，对有发展潜力的文艺人才进行重点培养。要健全完善优秀文艺人才破格选拔和拔尖人才引进机制，选拔推荐国家级、自治区级文艺人才，争取3-5年时间推出一批国家级、自治区级和市级文艺人才。要建立文艺名人年度联系制度，每年定期邀请石嘴山籍和曾在石工作生活过的国家级文艺名人回石进行讲课、采风、创作等，带动我市文艺创作和文艺工作发展。要研究组建石嘴山文化艺术团，保障正常开展文艺活动。要改进文艺类职称评定工作，坚持客观公正，严格工作程序，打破学历、资历、系统、体制界限，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创作的氛围。要研究建立文艺人才评选表彰机制，每两年开展一次文学艺术评奖，每五年开展一次“德艺双馨文艺家”评选表彰活动，促使优秀文艺人才脱颖而出。

四、强化保障措施，着力营造有利于文艺发展繁荣的良好环境。

要加强领导、完善机制、强化支持，努力营造有利于文艺发展繁荣良好环境，推动我市文艺事业健康发展。

一要加强和改善党对文艺工作的领导。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，每年听取文联工作汇报，研究文艺工作重大事项，帮助解决困难和问题。要贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向，建立党委统一领导、政府提供支持、宣传部门指导、文联组织协调、社会各方面积极参与的文艺工作领导体制和工作机制。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、在文艺界口碑好、威信高、文艺工作者认可，能同文艺工作者打成一片的干部和人才放到文艺工作领导岗位上来。

二要充分发挥各级文联及文艺组织的重要作用。文联组织是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。要加强对所属各专业文艺家协会的指导协调，有效履行联络、协调、服务的基本职能，更好地发挥组织、引导、维权的作用，加强业务培训和行业自律，倡导良好职业道德，努力把文联建设成为团结服务广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。要加强文艺家协会和文艺组织建设，促进广大协会和文艺组织健康发展。协会和文艺组织的工作要有活力，让大家都愿意到组织当中来发挥作用，通过组织的活力带动提升文艺工作的活力。

三要加大文艺投入和保障力度。建立健全文艺投入和保障长效机制。除正常的文化事业投入外，市财政每年再安排200万元专项经费，支持优秀文艺项目评选表彰、文艺重点项目实施、文艺精品创作生产、文艺人才培训引进等，并根据经济发展水平逐步递增。要拓宽投入渠道，鼓励和引导社会各界为采风创作、学术研讨、对外交流、文艺演出、展览比赛和群众性文艺活动等提供必要的支持。要以全国公共文化服务体系示范区建设为契机，改善文艺基础设施和工作条件，力促文艺事业繁荣发展。要建立健全文艺工作奖励激励机制，充分调动文艺工作者的创作积极性。

全市人民对广大文艺工作者充满期待，市委、政府对广大文艺工作者寄予厚望。让我们深入贯彻落实文艺工作座谈会讲话精神，紧紧围绕市委、政府的重大决策部署，唱响主旋律，打好主动仗，为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会凝心聚力、鼓劲加油!

座谈会上的讲话

同志们、企业家朋友们：

企业上市是发展和利用资本市场的一项重要工作，对这项工作，市委、市政府给予了高度重视，今天我们召开的这次会议，就是为了推动我市更多的企业走向境内外资本市场，充分利用国际、国内资本市场的资源和功能，推动我市资本市场规范健康发展，促进我市经济持续快速发展。刚才，企业家们谈了做好上市工作的打算，台州市经委徐主任给我们作了很好的指导，工业经济局陈局长也介绍了我市上市基本情况和下阶段工作打算，下面，我简要讲几点意见：

一、提高认识，抢抓机遇上市。

这几年来，市委市政府把企业上市作为经济工作的一项重要内容来抓，加强领导，优化服务，整个上市工作势头良好，前景乐观，但我们也面临着很大的压力。面对新的机遇、新的挑战，我们必须与时俱进地提高认识。

首先，企业上市是应对国际竞争新形势的出路所在。从加入wto后的形势看，我市企业直接面对国外大企业，特别是跨国公司以资本实力、品牌优势和技术优势为主要手段的竞争压力。在这样的竞争态势下，能否取胜取决于三条：一是制度的创新;二是技术和专利的垄断;三是资本集聚能力的强弱。只有企业上市，才能同时具备三个条件，在国际竞争中赢得优势，取得胜利。因此，我们未来的资本流动必须通过证券市场，不仅要进入中国的a股市场，而且要进入全球化的证券市场，这样才能实现最大限度的融资。其次，企业上市是我市加快发展的潜力所在。这些年来，我市企业得到了长足发展，但就发展的途径来讲，主要靠银行融资和自我积累。这样的筹资方式，要把企业搞大搞强，项目结构搞优是有一定难度的。如果企业形成几千万元到10亿元以内的规模，通过银行、企业自身积累可以解决，但如果要达到几十亿甚至上百亿的规模，单靠传统的筹资方式是很难解决的。只有企业上市，才能实现大额度融资，实施大投入，促进大发展。第三，企业上市是实现体制机制创新的途径所在。近年来我们全面彻底抓了企业的产权制度改革，理清了企业的产权关系，促进了企业的机制创新。但是，总体上说，企业的经营管理机制还有不少问题，如家族制、一言堂、激励机制不完善，等等。而股份制企业、上市公司要求很高、很规范，迫使企业必须按照市场经济的客观要求运作。因此，抓企业上市，就是抓管理、抓规范，就是抓机制创新。企业上市还有助于提高企业家的素质，经历企业上市的实践，将使企业家管理企业、驾驭市场经济的能力有一个很大的提高。

当前，我市企业上市面临三个难得的机遇：一是企业具有强烈的内在动力。通过前几年改制，企业发展欲望有明显增强，许多企业甘主动要求实施股份制改造，走规范化发展之路。二是企业效益较好。这是企业上市的基础。今年以来，我市规模企业资产质量不断提高，上半年,规模以上企业实现产品销售收入197.4亿元，增长26.3%，利税总额19.5亿元，增长25.3%，其中利润12亿元，增长33.9%。三是从资本市场形势分析，机不可失。近段时间，我国资本市场发生了根本性的变化，并将在今后一段时期保持健康快速发展的良好势头。20xx年4月证监会启动资本市场股权分臵改革;20xx年新《公司法》、《证券法》施行，20xx年5月新《上市公司证券发行管理办法》出台、ipo等一系列制度的修订和完善，都为企业上市工作提供了难得的机遇。因此，我们必须树立机不可失、时不再来的意识，牢牢抓住机遇，乘势而上推进企业上市。

二、明确目标，拓宽思路上市。

(一)围绕一个目标。

到20xx年，组建股份有限公司20家，公开发行股票上市超过5家，融资总额争取15亿元的目标。

(二)把握三个原则。

一是立足于调动企业的积极性。企业是上市的主体、证券市场的主体，上市工作必须致力于形成“政府引导、企业自主、各方支持”的氛围和格局。二是要立足于做大做强。这是企业上市的根本出发点和落脚点。一方面，要抢抓机遇，看准项目，实施高强度、可持续的技改投入，促使企业上规模、上档次，增强持久竞争力;另一方面，要从本企业实际出发，收购兼并或控股那些符合产业发展方向的高新技术企业和具有良好发展前景的相关企业，实行低成本扩张，搞大搞强企业规模，实现跨越式、超常规发展。三是要立足于壮大主业。主业是企业的根本、企业的生命，一旦主业跨掉，企业就很难生存和发展。要加快企业发展步伐，首先必须壮大主业，加快主业发展。企业要有中长期发展规划，特别是主业，要有全面的、系统的、清晰的规划。

(三)做到三个结合。

1、上市与买壳相结合，实现多渠道上市。在今后几年的上市工作中，我们既要立足国内和香港证券市场，又要探索到新加坡、美国等证券证市场上市的新路子;既要以ipo方式为主展开上市工作，又要积极探索买壳上市、引进战略投资者等其它方式。面对国内上市不易，香港股市已吸引了国内大量民营企业纷纷前往，今后上市的难度将逐步增大的情况，探索新市场、新路子、新方式，另辟捷径，是我们今后开展上市工作的重要内容。

2、上市与改制相结合，积聚上市后备力量。要按照境内外证券市场的不同要求，积极改制组建股份公司，近年来，全市已组建股份公司11家，基本形成了后续上市梯队。下阶段，要“按照改制一批、储备一批”的工作思路，对有基础的未改制企业要排出计划，实行改制，进一步增强我们上市工作的基础。

3、依靠自身与借助外力相结合，增强工作的针对性。上市工作是一项系统工程，涉及法律、财务等诸多领域，既费精力，又耗财力，一旦不能成功，对企业损失较大。

对此，拟上市企业一定要有清醒的认识。对内而言，必须依靠企业自身力量，以经济实力、盈利能力、运作水平以及人才优势，建立起一套专门的工作班子，全力以赴，扎实开展工作。对外而言，要精心选择中介机构，特别是要选择那些有市场知名度、有丰富经验的中介机构，谋定而后动，以提高上市的成功率，做到动一家、上一家、成一家。

三、加强领导，形成合力上市。

今天参加会议的主要有上市企业、拟上市企业和有条件上市企业负责人，另外还有重点镇(街道)、市级有关部门的负责人。这次会议的主要目的有两个：一是了解掌握国家最近出台的一系列促进资本市场发展的“新政策”和我市企业上市工作进展情况;二是进一步统一思想，研究如何把握国家“新政策”，加快推进我市企业上市工作。从我市上市基础来看，我们还有很多工作要做。目前具备上市条件的仅鑫磊、利欧两家，其它企业还只是处在准备阶段，因此我们上市工作的基础不容乐观。要加快推进各项基础工作，从现在开始抓好这项工作，特别要高度重视培育拟上市企业，要选择有一定资产规模、主业突出、行业领先、科技含量较高、具有持续增长盈利能力的企业作为上市后备力量。市上市办前段时间确定了几家拟上市企业，一定要一家一家地抓好，有关镇(街道)要把推进企业上市作为提升整个区域经济发展水平的重要举措，有关部门要积极支持。对上市工作特别是资产重组工作，市政府专门出台了政策措施，给予最大程度的支持。要针对不同层次的企业，有针对性地开展工作。钱江摩托，要充分利用好资本市场，努力做大做强;鑫磊、利欧等具备上市基本要求的企业，一定要紧紧抓住当前有利时机，加快各项准备工作，争取尽快上市;对于尚不具备条件的上市意向企业，要加快推进改制等规范性工作。这样通过三个层次的努力，实现循序渐进的良性发展。今后，我市企业的发展不能光靠生产规模的扩大，更要以资本市场运作为抓手，大力发展具有更好前景的高新技术项目、服务业项目，从而推进经济结构调整和增长方式转变。

总之，对于上市工作，作为企业来说要尽快明确发展战略。作为政府来说，要把上市工作作为提升区域经济竞争力、推进经济结构调整和增长方式转变的重要抓手。只要统一思想，认准目标，扎扎实实抓好各项工作，我相信我市的上市工作一定能够成为经济社会发展中一个突出亮点。

座谈会上的讲话

同志们：

今天，县委、政府组织召开全县青年干部座谈会，主要目的是通过座谈了解，促进建立一支务实型、创新型、发展型的高素质青年干部队伍。这是近年来第一次召开这样的会议，也很高兴与来自全县各条战线上69名青年干部共话发展、座谈交流。刚才，听了22位青年干部代表的发言，我仿佛又回到了激情满怀的青年时代。从座谈发言中，听到了大家闪亮的青春、燃烧的激情、充满活力的状态和积极向上的追求，使我很受鼓舞，也很受感染。下面，结合大家发言和自己的经历、体会，我谈三个方面的意见：

一、充分认识加强青年干部队伍建设的重要性。

源源不断地培养造就大批优秀青年干部，事关中宁全面小康社会建设的顺利推进，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。第一，青年干部是发展的希望所在。莫斯科大学接见中国留学生时讲过：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。”青年人朝气蓬勃，富有激情和活力，是社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体。周恩来有句名言：“谁拥有青年，谁就拥有未来”。一个国家、一个地区只有牢牢抓住青年干部的培养和使用，才能更好的保证发展的延续，才能保证不断开拓创新，在发展大潮中永远立于不败之地。第二，青年干部是建设的中坚力量。近年来，我县经济社会发展取得了丰硕成果和骄人业绩，跻身西部百强之列，迎来了推动经济转型升级、加快建设和谐富裕新中宁的关键期。县第十三次党代会确定了紧盯“一个目标”、力求“两个突破”、实现“三个翻番”、提高“四个水平”的奋斗目标和建设产业、宜居、幸福、生态、活力、平安中宁等“六个中宁”的发展思路。这迫切需要一支勇于应对挑战、善于攻坚克难的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有冲劲、有思想、肯干事的青年干部队伍来支撑。因此，青年干部必须快速成长成材，成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，推动建设和谐富裕新中宁的中坚力量。第三，青年干部是事业的继承者。从我县实际看，目前全县科级干部年龄普遍偏大，老化严重。这说明青年干部的培养力度还远远不够，迫切要求我们从推动中宁创新发展、跨越发展、科学发展的高度重视加强青年干部队伍建设，关注、关心、关爱其成长，支持青年干部发展进步。

二、对青年干部成长成材的几点希望。

一要看在远处，养成一种习惯。这个习惯就是学习的习惯。“工欲善其事，必先利其器”。青年干部要想成为有水平、有能力、有建树的人，必须要下真功夫、下苦功夫强化学习。可能有的青年干部认为自己在大学已经学了不少东西，凭自己的聪明才智可以做好本职工作，但那样永远只能完成一般性工作，成不了大事。具体到工作实践中，如果不加强学习，那么对一些新事物、新提法就不能够很好地理解把握，就谈不上抓好落实。在学习过程中，我们一定要像讲的那样，甘做“小学生”、肯“拜人民为师”;像同志强调的那样，“学习做好工作需要的知识，包括历史知识”，加快知识更新，优化知识结构，重视知识储备。“学而不思则罔，思而不学则殆”。年轻干部要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习与思考、与实践紧密结合起来，在学习中开拓思路、在学习中提高自我、在学习中解难题，做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创新。

二要站在高处，坚定一个信念。这个信念就是理想信念。这是一个人的精神支柱和前进坐标。年轻人往往在思想上容易人云亦云，这个大家都能理解，也很正常。关键是要培养良好的思想素质、政治素质。新形势下坚定理想信念，其核心是要坚持中国特色社会主义道路、坚持党的领导，而且要非常坚定，旗帜鲜明，在思想上、行动上都毫不动摇、坚定不移，立足本职岗位，克服一切困难，奋力推进全面建设小康社会的伟大进程。在坚定理想信念的同时，年轻人还要端正品行，保持一个平和的心态，诚于做人、勤于做事，低调做人、高调干事。一个人成长的程度，某种意义上取决于他能够忍受委屈的程度。党组织不是股份公司，不是哪个人做了工作都可以分红。看到身边的同志被重用，年轻干部一定要耐得住性子，不能怨天尤人、牢骚满腹，更不能自暴自弃。

三要干在实处，练就一身本领。这个本领就是干事创业的本领。青年干部一定要有奋发有为的精神状态、干事创业的激情、饱满昂扬的热情、奔腾不息的活力和勇于迎接挑战的胆魄。要善于创新。建设和谐富裕新中宁，需要青年干部用系统的观点、比较的眼光、发展的视野、创新的思维，自觉把所从事的工作放在全县大局中去思考，放在对规律的认识中去把握，放在人民群众满意不满意中去检验。敢于创新、善于创新是年轻人的优势，就应该有一种敢闯敢试、勇于冒险的精神。县委也会积极支持大家创新，营造一种创造愿望得到尊重、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好环境。要抢抓机遇。机遇稍纵即逝，机遇也常常垂青于做好准备的人。只有敏锐把握机遇，有效利用机遇，才能赢得发展先机，从而赢得竞争的主动权。青年干部一定要以一天也耽搁不得的精神，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时间观念，抢抓发展机遇，在先人一步、快人一拍、高人一筹中多谋利民之策、多办利民之事。要立足实干。再好的蓝图，不执行就是一纸空文;再好的决策，执行不力等于纸上谈兵。青年干部要勇于担当、注重实干、善抓落实，一门心思奔目标，心无旁骛干事业，对定下来的事情、瞅准的目标，要敢于攻坚、敢于碰硬、敢于触及矛盾、敢于解决问题、敢于承担责任，用脚踏实地、埋头苦干来实现创新发展、跨越发展、科学发展。要言行一致。年轻人要坚持实事求是，做客观公正的维护者，不刻意揣摩领导、不盲目迎合跟风。马廷礼书记讲：“年轻干部相对比较聪明，但是不能耍小聪明，或者说不要多耍小聪明，要踏踏实实去干事。”廷礼书记的话语重心长，值得大家深思。如果你在工作中不踏实，注重耍小聪明，就会影响别人对你的评价，即使短期不会被别人发觉，时间长了还是会被发现。一旦被别人发现你的品德有问题，你的政治生命也将受到影响。所以，年轻人一定要踏踏实实干事，不做表面的东西，不被表象的东西所迷惑。

四要深入群众，体现一种作风。这种作风就是亲民爱民的作风。强调：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”青年干部一定要思想上尊重群众，感情上贴近群众，以民为重、以民为亲、以民为本，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。具体工作中，一定要清楚“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”，迎着困难上、围着群众转、带着感情干，广泛倾听群众呼声，哪怕是怨声骂声，也要“声声入耳”。尤其是当前处于经济快速发展期和矛盾集中凸现期，对青年干部来讲，要更加注重做好信访工作，不断提升做群众工作的本领，切实把群众诉求解决好，把群众的利益维护好，把群众的情绪疏导好，把群众的意愿实现好。

五要严于律已，展示一身正气。有正气，才有做人的底气、做事的硬气，才有担负领导重任的“资格”。青年干部身上，必须要有一股子正气，这是个人成长的必要条件，也是社会进步的重要体现。建设和谐富裕新中宁，要靠制度来保障，靠每个人弘扬正气来实现。青年干部必须要严于律己，用高标准严格要求自己，对党忠诚、待人真诚、处事坦诚，无论在工作中还是生活中都要严于律己、弘扬正气，做真诚的人、正直的人。要清正廉洁，严守党纪红线，筑牢廉洁防线，夯实道德底线，自觉加强党性修养和作风养成，始终坚持讲党性、重品行、作表率，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，经得起各种考验，做到手不伸、嘴不馋、眼不花、心不动，以一身正气凝聚建设和谐富裕新中宁的强大力量。

三、努力营造有利于青年干部健康成长的环境。

“十年树木，百年树人。”青年干部的培养教育，是一项长期而艰巨的任务。县委将进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认等六种用人导向，切实关注观念新、视野宽、有活力、有潜力的青年干部，通过拓宽培训渠道、改进选拔方式、多岗交流任职、下派挂职锻炼等方式，进一步建立健全青年干部培养、选拔、锻炼的长效机制。县委下一步要着手建立青年后备干部库和动态管理机制，使青年干部发现、培养、使用制度化、经常化。组织举办青年干部理论培训班，还将适时适事就推进全县重点工作选派青年干部到基层到一线，到艰苦条件和复杂环境中磨练意志、砥砺品质、提升能力;努力营造能让青年干部涌现出来的环境和氛围，努力创造青年干部成长成材的环境和氛围，努力营造大胆提拔使用青年干部的环境和氛围。组织、人事部门和县委党校都要高度重视青年干部的发现、培养、使用、监督，使青年干部的培养锻炼，成长成材成为经常化、系统化、制度化。各乡镇、部门、单位也要树立“论资力不唯资历”和“早压担子早成才”的新观念，对青年干部要宽容爱护，不求全责备，不要仅看一时一事的表现，关键是要看主流、看基础、看潜力、看潜质。不光仅看平时一贯的表现，还要看关键时刻和重要关头的作用发挥。要勇于给优秀青年干部搭梯子，把青年干部放到工作一线、重要岗位和艰苦环境进行培养，为青年干部的成长提供更多的机会，更好地发挥青年干部的作用，让青年干部尽早得到多岗位、全方位的锻炼，有力推进全县干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。

最后，衷心希望全县青年干部坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，努力争做眼里有活、用心做事的人，敢于担当、真心负责的人，群众信任、放心托付的人!衷心希望大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!衷心希望大家在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩，赢得组织的信任和群众的满意!

借此机会我送同志们三句话，与各位青年干部共勉，第一句：人间正道是沧桑;第二句：敢拼才会赢，敢唱才能红;第三句：时时处处要做有心人。

座谈会上的讲话

这次到新疆调研地方志工作，很高兴和同志们见面并召开座谈会。

刚才听取了新疆维吾尔自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建与和田地委委员、纪委书记胡国强两位同志对新疆、和田地方志工作的汇报，对新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我谨代表中国地方志指导小组及其办公室向新疆从事地方志工作的同志们、和田从事地方志工作的同志们表示亲切的慰问!

新中国成立以来，党中央、国务院高度重视地方志工作，先后成立五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)。20xx年12月，第五届中指组成立，根据中央的安排，由我担任组长。我担任组长以来，已到19个省份开展工作调研，了解了很多实实在在的情况，收获很大。这次到新疆调研，想进一步了解新疆地方志工作情况。刚才听了同志们的汇报，对新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大进展和很好的成绩感到非常满意。

听了廖运建同志的汇报，我认为新疆地方志工作有几点很有特色：一是按《地方志工作条例》和规矩办志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，国务院出台《地方志工作条例》(以下简称《条例》)，为我们依法修志提供了基本依据，标志着全国地方志工作走上依法修志的轨道;去年国务院办公厅又颁布了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，进一步将“坚持依法治志”明确为地方志工作的一条基本原则。围绕贯彻落实《条例》和《规划纲要》，新疆分别出台《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》和《新疆维吾尔自治区贯彻落实国务院全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》，大力推进依法治志，充分体现了依法治志理念逐步深入人心。二是第二轮修志工作全面推进，任务完成得好。三是加强领导，充分发挥大编委会的作用。这项工作做得很不错，其经验值得向全国推广。四是坚持质量第一，抓好质量建设。地方志编修出版后，不仅要给今人看，还要给后人看，保证质量很重要。质量不高，就会误导工作，贻误后人。五是加强队伍建设，营造地方志工作的良好氛围。最近几年，新疆地方志每年都开展主题教育活动，坚决治理地方志工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”五种机关病，这一经验值得向全国推广。六是开发利用地方志资源，为新疆经济社会发展服务。七是加快推进地情网站和地情资料库建设，信息化建设走在全国前列。

刚才听了胡国强同志的汇报，我觉得和田地方志工作与新疆全疆地方志工作一样，也取得了很大成绩，大体上可概括为五个“好”：一是第五次全国地方志工作会议精神贯彻落实得好。刚才胡国强同志介绍了和田地方志工作的机构、编制情况，这是第五次全国地方志工作会议上提出来的“一纳入、八到位”中的两个“到位”，和田的机构、编制落实很到位。二是《条例》和《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》落实得好。三是志书编写任务完成得好。四是年鉴编纂进度好。五是地方志资源开发利用成效好。

下面，就进一步做好新疆地方志工作，我谈几点意见：

一是要学习好、贯彻好、落实好中央领导同志的重要讲话、重要批示精神和第五次全国地方志工作会议精神，以及中指组关于地方志工作的各项部署。高度重视地方志工作，他在福建宁德担任地委书记的时候亲自出席地方志工作会议并讲话，在浙江担任省委书记的时候亲自指导白沙村的地方志编纂，在上海担任市委书记的时候也是高度重视地方志工作，担任后在参观首都博物馆时强调要“高度重视修史修志”。同志也对地方志工作高度重视，他两年多来连续对地方志工作作出三次重要批示，特别是提出了“修志问道，以启未来”的重要论断。“修志问道”指明了修志的目的，就是为了探索中国共产党执政的规律、社会主义发展的规律、人类社会发展的规律。刘延东同志在第五次全国地方志工作会议上发表重要讲话，去年年底在表彰全国地方志系统先进集体和先进工作者时又作重要讲话。我们要把中央领导同志关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神融在脑子里，落实在行动上，切实把中央领导的重要讲话、重要批示精神变成地方志工作的实际行动。此外，我们还要继续贯彻落实好《条例》和《规划纲要》、学习贯彻好第五次全国地方志工作会议精神和中指组颁发的一系列文件要求。

二是要高度重视地方志工作，充分认识地方志工作的重要性和必要性，增强做好地方志工作的使命感和责任感。我担任中指组组长后到各地调研，感觉到地方志工作在前几届中指组的领导下取得了很大成绩，但也发现有两个问题值得引起重视：一是一些地方的领导对地方志工作重视不够，二是地方志工作者的积极性还没有充分调动起来。正如大家所说，地方志工作机构是冷部门、是边缘单位，一些地方还存在无房子、无经费、无编制、无机构的情况，特别是有些县级地方志工作机构更是如此。如何解决这些问题，推动地方志工作健康发展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和责任感，充分认识地方志工作的重要性和必要性，这是我们做好地方志工作首先要解决的问题，这也是“八到位”中的第一个要到位的，认识要到位，必须提高对地方志工作的认识。认识提高了，重视了，工作才能抓上去。我希望，同志们继续提高对地方志工作重要性和必要性的认识，进一步增强做好地方志工作的使命感和责任感。

三是要以马克思主义为指导，坚持正确的政治方向和学术导向。在“七一”讲话中指出，我们党一定要以马克思主义为指导，高举马克思主义旗帜;在5月17日主持召开哲学社会科学工作座谈会时指出，中国特色的哲学社会科学，特就特在必须以马克思主义为指导。从一定意义上讲，地方志属于哲学社会科学范畴。修志编鉴最重要的就是坚持马克思主义的指导地位，用马克思主义的立场、观点、方法来指导修志编鉴。马克思主义的立场，就是站在人民的立场上，从人民的利益出发来修志编鉴;马克思主义的观点，就是运用马克思主义基本原理，来指导修志编鉴;马克思主义的方法，就是运用马克思主义唯物辩证法、实事求是的思想方法来收集和分析资料，编修出经得起实践和历史检验的志鉴成果。我希望从事地方志工作的同志们一定要认真学习马克思主义的立场、观点和方法，真正用于指导修志编鉴。只有以马克思主义为指导，才能在修志编鉴中坚持正确的政治方向和学术导向。

四是要切实加强领导，不断加强地方志人才队伍建设。第一，要加强党对地方志的领导。在“七一”讲话中把加强党的领导作为一个重要原则提出来，在5月17日哲学社会科学座谈会讲话中把加强和改进党对哲学社会科学的领导也作为一个重要原则提出来，因此，我们在地方志工作中一定要体现党的领导。怎么体现?就是要把党中央的指示、要求真正吃透，树立看齐意识，切实抓好落实。要主动接受地方党委的领导，主动向地方党委汇报地方志工作，按照地方党委的要求做好地方志工作。第二，要加强地方志人才队伍建设。从20xx年开始，中指组就把培训地方志人员作为一项重要任务来抓，各地有条件的也要组织培训。

五是要增强精品意识，进一步提高志鉴编纂质量。地方志工作要把质量放在首位，树立精品意识，把质量为先贯穿于志书编纂出版的全过程，创造出更多经得起历史和实践检验的名志佳鉴，做到以下几点：第一，要把好政治关。就是要把正确的政治方向和学术导向放在首要地位，不要出政治错误，不要违犯四项基本原则，不要出现历史虚无主义的倾向，不要把错误的东西写到志书里。第二，要把好史实关。修志不是编故事，不能像电视剧那样搞什么戏说，而是要坚持实事求是的态度，按照历史的本来面目，遵照志书的要求来编写。第三，要把好文字关。文字上一定要过硬，不要有错别字，这是最低要求。

关于廖运建、胡国强两位同志提出的建议，我认为比较合理，要尽快研究解决。一是要尽快形成援疆援藏的意见，召开19省市对口援疆援藏会议。二是要加大对少数民族地区地方志人才的培养，可以专门举办少数民族地区地方志培训班，结合少数民族地区的特点开展培训工作，时间可以长一些，让大家多学一些。在这方面，中指办可以制定一个专门的培训计划。三是要加大对少数民族地区地方志经费方面的支持。刚才大家谈到，希望中指组在志鉴编纂出版方面加大支持力度。目前，中指组及其办公室推出的民族地区与经济欠发达地区志书出版资助工程，初步解决了一些问题，今后还要重点研究有没有可能对有些经费特别困难的地方多给予一些支持。

谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结今年以来全市企业上市工作情况，分析形势，安排部署下一步工作。刚才，有关企业分别介绍了上市准备工作情况，市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，在各级各部门和有关企业的共同努力下，我市企业上市工作取得了一定的成绩，截至目前，全市上市企业达到7家，挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面，在ipo关闸的情况下，取得了较大进展，说明大家确实下了力气，做了工作。但回过头来看，上市整体工作还存在很大的差距和不足，主要表现在我们的上市企业数量少，特别是相比全市企业总量，上市企业数量更是微乎其微。截至9月底，全市银行本外币存款余额达到2905亿元，贷款余额达到2112亿元，这两个数据连续几年都保持了快速增长，相比间接融资额，直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一个应该引起大家特别注意，那就是我们的思想认识不到位。近年来，由于我们的间接融资环境较好，很多企业需要资金时，能较容易地从银行贷款来解决，放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息，但是相比直接融资来得快，从而在一定程度上导致企业因循守旧，缺乏长远打算。另外，从企业来看，推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看，也嫌麻烦，总觉得企业上市工作少则一两年，多则两三年，最后能不能办成还不好说，就把这项工作放弃了。因此说，目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够，甚至说的严重一点，是只看眼前不注重长远，上市工作健康有序的机制没有建立起来，长此以往，就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会，就是要研究解决这些问题。一会儿，朱市长就做好该工作还要提出明确要求，借这个机会，我简单谈四点看法。

一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。

从企业层面看，一是可以降低企业融资成本，提升企业的竞争力。现在间接融资，大企业好企业估计能拿到基准利率，有的还能低一点，但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快，但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈，然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中，作为上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查，如果公司业绩和声誉不好，绝对过不了上市这一关。换句话说，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企业实力、声誉和水平，这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力，表现在企业在选择人、财、物等时，是否能选到好的资源，特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强，一方面上市有一部分直接融资，降低了你的融资成本，另一方面还有一部分间接融资，也能降低你的间接融资成本。在组织生产上，无论是进货、进料及产品销售上，也能提高议价能力。从这个角度讲，上市可以极大地提高企业的竞争力，提高企业效益。从长远来看，上市虽然程序繁琐，需要做大量准备工作，但对企业绝对是有百利而无一害的。

从政府层面看，一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家，企业是否上市，是企业的事情，这是市场行为，政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体，这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强，帮助企业上项目、扩规模。在我们看来，若想把一个企业做大做强，上市就是一个非常重要的渠道，是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做，这也是我们很欠缺的，而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦，但企业经历了上市过程中的各种准备和考验，就从一个一般企业变为一个公众企业，各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度，必须接受社会的监督，对政府来说，是个正面的东西。总的来说，上市对企业、政府具有积极的影响，企业和政府都应该深刻认识，积极推动。

二、如何推动企业上市。

我们现在好企业很多，很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题，只要观念跟上去，思路开阔了，完全能做好上市工作。首先，企业要定好位，切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英国上市、欧美上市，境外还有不少上市地点，另外还有挂牌，我们现在挂牌比较多的，一个在齐鲁、一个在天津。总的来看，上市的选择还是比较多的，要选好自己的上市目标。其次，企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌，有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市，因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板，主板容量毕竟有限，证监会的审批也特别严格，门槛也最高。我们要根据自己的情况，在路径市场选择上做好策划，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业，没上市时他是投资者，上市后可以流通退出。第三，各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作，要把企业上市作为推动经济发展，特别是金融工作的一项重要任务，作为一项重大工作紧紧地抓在手上，深入研究有关政策，盯上靠上，尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源，根据企业的成长性、公司架构、主导产品，对号入座。一个企业的成长性不好，上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构，也不行;单一的传统产品，没有吸引力，也很难。所以在选择上市的后备资源上，不要只考虑选择大企业，一想就是前10家、8家特大企业，如果你选不准方向，就事倍功半，不一定能收到预期效果。

三、搞好服务，积极帮助企业解决问题。

上市工作的主体是企业，但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市，这里面国有股退出的问题，企业自己办不了，不是企业说了算，我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范，就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行，我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范，所涉及的事情方方面面，很繁琐、很复杂，也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办，有些事项企业一两年也办不下来，我们就要弄清楚，把这些事项理出来，想办法推进解决，坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐，要倾尽全力帮助企业上市。

四、加强领导，强力推动上市工作。

虽然上市是以企业为主导，但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作，各县区都有必要建立上市工作联席会议制度，由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人，县区金融办作为具体承办单位，相关部门参加，定期研究本辖区内上市工作，梳理存在问题，研究对策，帮助企业解决难题。同时，即日起，建立上市工作报告制度，在联席会议制度的基础上，每个月报告一次，也是情况通报，每个县区抓上1-2家上市企业，1-2家挂牌企业，滚动向前推，切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题，市县联动，密切协作，把上市工作推入快车道，用1-2年的时间，力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始，每月报送一次上市工作情况，市金融办汇总后上报市政府，便于及时掌握情况，扎实推动该项工作开展。

座谈会上的讲话

同志们：

县_届人大二次会议明天就要开幕了。为了保证开好大会，我们召开这次党员代表会议，向大家简要通报一下状况，并就有关问题提几点要求，以便统一思想，明确任务，共同做好大会的各项工作。

一、充分认识本次会议的重要好处。

县_届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的_大和_届三中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的好处。县委对开好这次会议十分重视，专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作状况的汇报，并作了认真研究。总的要求是，透过开好本次会议，动员全县人民进一步认清形势，集思广义，群策群力，加快建设经济强县的步伐。我们必须要组织和引导全体代表，明确任务，强化职责，认真履职，圆满完成会议的各项任务。

二、认真听取和审议大会的各项报告。

对大会的六项报告，各代表团要按照大会的安排，逐项进行审议。要重点审议好政府工作报告。这个报告，是根据党的_大及_届三中全会精神，紧密结合我县实际起草的，经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，县委、县政府进行了认真研究。在这次人代会上，经过代表们的审议，最后由大会批准，变成全县人民的自觉行动。人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和推荐，这是审议好政府工作报告的重要基础。各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。要把县情和乡情结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和推荐，使会议透过的各项报告和决议，充分反映人民的要求，体现人民的意愿。

三、要切实搞好大会选举工作。

根据地方组织法的规定，经县委研究，并报(上级市)县委批准，本次会议的一项重要议程是补选县人大常委会副主任、委员。搞好本次选举，对于进一步加强人大常委会领导班子建设，改善领导班子结构，增强领导班子活力，具有重要的好处。在座的都是党员代表，对做好大会选举工作负有重要职责。大家必须要切实增强政治职责感，确保顺利实现(上级市)县委和_县委的人事安排意图。为此，要注意以下两个问题：一是要正确理解(上级市)县委和_县委的人事安排意见。县委推荐给本次会议选举的人选，是严格按照中央和省委、(上级市)县委的规定，依据《干部选拔任用条例》，遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的。他们的政治素质、法律政策水平和领导工作潜力都是高的，贴合德才兼备的原则和标准，贴合人大工作的实际需要。二是正确处理贯彻党委意图和依法行使民主权利的关系。党员代表要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一齐来，讲党性、顾大局、守纪律，旗帜鲜明地支持县委提名的人选，带头贯彻县委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利，把思想统一到县委的人事安排方案上来，确保选举圆满成功。

四、要充分发挥代表团党组织的政治保证作用。

做好会议期间党的工作，是加强党的领导的具体体现，也是会议顺利进行和圆满成功的重要保证。为了加强对会议的组织领导，根据中央和省、县委的有关规定，本次会议在县委的统一领导下进行，各代表团成立临时党支部。各代表团的临时党支部成员，都是各乡镇和县直部门的主要负责同志，期望大家切实负起职责，带好自己所在的代表团，确保本代表团不出现任何问题。每一位党员代表，都要自觉增强党性观念，遵守党的纪律，以自己的先锋模范作用影响带动全体代表把大会开好。要切实加强组织纪律性，任何人不得干扰会议，不准乱发材料和传单，不准传播小道消息，不准造谣中伤、诬陷他人，不准搞非组织活动。各代表团党支部书记要注意了解掌握状况，及时发现倾向性、苗头性的问题，用心主动地做好工作。要坚持民主集中制原则，严格依法办事，充分尊重代表的民主权利，支持他们充分发表意见。要加强上下联系，及时沟通状况，对一些需要反映的意见和要求，要迅速向大会主席团报告，以便做好工作。

座谈会上的讲话

尊敬的银企界的朋友们，同志们：

大家好!首先请允许我代表区委区政府对各位金融界领导和专家以及魏都区企业届老总的到来表示热烈的欢迎。

金融是现代经济的核心。任何一个地区发展经济，都离不开金融的参与和支持。区委、区政府组织召开这次银企合作座谈会，主要目的就是要协调银信部门和企业(项目)单位，进一步加强合作，探索合作共建的有效机制和发展路子，建立新型银企关系，推进区域经济快速发展。希望通过政银企三方的协作配合，能够不断有好的项目推荐出来，能够不断有好的项目得到实施，能够不断有好的项目获得金融部门的大力支持。

下面，我对魏都区的基本情况作一简要介绍。魏都区历史悠久，文化底蕴深厚，资源比较丰富，区位优势明显。全区生态环境良好、投资环境优越，开发前景广阔。近年来，我们以科学发展观统揽全局，团结和依靠全区人民，解放思想、开拓创新、扎实苦干、负重奋进，全区经济社会持续快速发展，城乡面貌大为改观，人民生活水平明显提高，gdp连续多年以两位数速度增长。特别是20xx年，区委、区政府针对国际、国内诸多不利因素的影响，积极采取有效措施，努力化解经济运行中出现的新矛盾、新问题，保持了经济又好又快发展的势头。全年完成生产总值45.7亿元，比上年净增7.3亿元，同比增长16.1%。具体讲,主要呈现以下5个特点：一是“项目带动、工业强区”战略稳步实施。全区共新建、续建投资千万元以上项目85个，其中，亿元以上项目17个。民营科技园区入驻企业143家，投产企业116家，被市委市政府确定为许昌台商创业园，成为省政府首批确定的51家产业聚集区之一、省级10个加工贸易梯度转移重点承接地之一。二是工业效益持续提高。全区限额以上工业增加值完成18.5亿元，同比增长21%，占全区生产总值的比重上升到40.6%;主导产业支撑作用明显，纺织、造纸和发制品三大支柱产业完成增加值15.8亿元，占限额以上工业企业增加值的85.4%。三是投资规模不断扩大。全社会固定资产投资完成36亿元，同比增长52%。年初确定的30个重点项目累计完成投资16亿元。四是财政收入快速增长。经济发展的质量、效益稳步提高，全区地方财政一般预算收入达到2.03亿，增长19%;财政一般预算收入占生产总值比重达到4.44%;工商税收占财政一般预算收入的比重持续高于90%。五是居民收入不断提高。城镇居民人均可支配收入达到12448元，增长15.9%。六是消费市场活跃。全区社会消费品零售总额完成52.8亿元，同比增长24%。

虽然我们在经济社会发展上取得了一定成绩，但要清醒地看到，我区在企业融资方面还存在着一些亟需解决的问题。一是企业资金供求矛盾突出。去年以来，由于受国际金融危机和国内外经济增长趋缓的影响，我区企业发展面临前所未有的重重困难，突出表现在生产成本提高、融资困难加剧和外贸出口受阻。二是中小企业融资难。许多经济效益好、发展潜力大、企业信誉高的中小企业在信贷需求上不能得到满足，金融机构对中小企业贷款投放较少，影响了我区经济的全面发展。三是全区金融机构主体少。目前，我区共有家金融机构，且以国有制为主，私营的信贷组织在我区尚属空白，同时，亟需拓宽融资范围和渠道。四是担保体系不够健全。目前我区存在着担保机构少、担保能力低、抗风险能力差等问题。五是社会信用制度不健全。少数中小企业财务制度不健全,财务信息不够透明，金融机构对一些企业不能及时有效评估。

为应对金融危机的侵袭，缓解企业资金紧张问题，国家和省、市政府出台了一系列财政、金融政策，以帮助企业摆脱困境。但由于我们的企业融资渠道单一，目前解决这个难题最现实、最有效的办法仍然是靠金融机构的信贷支持。因此，积极推进银企对接十分紧迫，这对于促进我区企业发展，加快经济结构和银行信贷结构调整、实现经济金融协调可持续发展具有十分重要的意义。据初步统计，今年全区储备项目和正在或即将实施的各类项目将达到个，所需项目资金在亿元以上，为我区企业与金融部门进一步加强合作创造了良好条件。希望参会的金融机构和有融资需求的企业之间加深交流、增进了解，不断拓宽信息沟通渠道，使各项金融政策和金融产品为企业所知晓，企业的融资需求为金融机构所掌握。希望与会的金融机构加强调查研究，随时掌握企业的生产经营状况和资金需求，适时提供周到的金融服务;我们的企业要主动上门与银行对接，拿出好的项目争取信贷支持。

政府各职能部门在处理银企关系时，要由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁，努力创造一个宽松的金融经济环境。一是要努力促进银企沟通。政府要积极牵头，定期召开银企座谈会，加强银企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使银企关系在市场导向下更加融洽。要教育企业克服过去那种“无钱找区长”、“区长找银行”的思想，树立“先去找市场”、“缺钱找行长”的理念，进而增进银企关系。二是要增强金融意识。要正确运用金融杠杆调节经济、治理经济，引导企业按照资金运行规律治理资金、融通资金。要支持银信部门按照国家产业政策和信贷原则办事，贷款数额、期限长短、经济责任等由银信部门自己决定和承担。同时，要支持银行收贷收息，对一些赖债企业不讲情、不护短。三是要加快投融资体制改革。支持区农村信用社稳步推进产权制度改革，促进转换经营机制，进一步优化信货结构，完成农村商业银行的申报、筹建、开业等工作。要按照“市场主导、政府引导”的原则，由政府出资或参股，引导社会资本投资设立各种类型的担保机构，充分调动社会资源，充实担保机构的资本实力，为企业和产业集群发展拓宽融资渠道。要建立促进金融机构加大信贷投放的激励机制，引导和鼓励银行业金融机构加大对企业的金融服务力度。四是要强化部门配合。财政、税务等部门要通力合作，加强监控，确保金融机构的合法权益不受侵害;法院在在受理企业破产时，要按照《破产法》新的司法解释和有关程序依法办理;经贸部门要依法规范企业破产、改制程序，严格落实“债随物走”等原则，果断纠正企业借破产、改制之机逃废金融债务的行为;新闻宣传部门要加强宣传和舆论监督，对各种破坏信用关系的行为进行公开曝光;公安部门对恶意逃废金融债务的企业直接责任人员，要果断依法追究。总之，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，努力构建银信部门与企业良性互动的新型合作关系。五是要逐步形成银企合作长效机制。下一步，我们要在巩固银企合作成果的基础上，总结经验，查找不足，逐步形成银企合作制度，通过银企合作长效机制推动金融与地方经济的和谐发展，实现政银企共赢的目标。

各位领导、各位朋友，同志们，政企银合作为我们共同发展架起了一座桥梁，希望我们以此次座谈会为契机，更加主动地行动起来，充分发挥各自优势，不断加强合作交流，依托魏都区的资源优势、产业优势、人文生态优势和良好的发展环境，密切合作关系，拓展合作领域，互相借势，互为促进，努力实现优势互补、互惠互利，共同做大做强。我坚信，经过大家的共同努力，我们的合作一定能够结出丰硕成果，我们的事业一定能够更加兴旺发达，我们的明天会更加灿烂美好。

最后，预祝座谈会圆满成功!

谢谢大家!

座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

按照会议日程，我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言，不当之处，请批评指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年，在市旅游局党组的正确领导下，经过各级旅游部门共同努力和相互配合，我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇，全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个，共评定了19个创建单位，是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作，共评定出9家四星级，15家三星级，这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

“休闲汇”期间，我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。

导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试，成绩全部合格，实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试，最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率，增强导游员的实际带团技巧，今年创新并丰富了年审培训的形式和内容，力求以实用为主，注重理论和实践相结合，精益求精，取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解，组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理，编写成册。培训中，相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授，就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述，优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季，创新思路和方式，对导游进行培训进行了报道。

二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。

下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神，做一个简要传达。

(一)乡村旅游工作。

今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事：一是突出旅游小镇建设，打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设，构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范，提升乡村旅游服务质量。

1、关于旅游小镇建设。

省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托，以发展旅游休闲主导产业为定位，以旅游休闲要素集聚为中心，整合一二三次产业融合发展，宜居、宜业、宜游、宜闲，具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇，也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇，更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区，而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里，小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求，为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上，旅游小镇就是新型的旅游目的地，是旅游发展的新标志、新名片，是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神，我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上，依据我省乡村旅游资源特色和市场需求，将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。

2、关于绿道建设。

绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上，绿道可以这样描述：以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体，两侧建有一定宽度的绿化缓冲区，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国，广东省率先进行试点，广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区)，重点支持，组织专家制定绿道建设规划，以点带面，推动发展。对于各地已经建成的绿道，省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。

3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。

为全面提升我省乡村旅游服务质量，省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》，以贯彻和实施《规范》为核心，加大教育培训力度，加强行业管理，争取在较短的时间内，将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年，省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会，发挥中介组织的桥梁纽带作用。

(二)关于导游员管理和行业培训工作。

1、导游管理体制综合改革试点工作。

去年，国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担，并要求我省在导游管理体制上先行先试，开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有：

(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步，对不同类型导游将采用分类考试的办法，即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时，对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后，导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式，机考与现场考试相结合，上下半年各考一次，通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员，要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期，见习期间申领见习导游证，省内通用。见习期满合格者换发正式导游证，不合格者劝退。不经过见习，不得申领正式导游证。

(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理，分值扣至一定幅度，注销其导游证。三是严格年审制度，对无故不参加年审或年审连续两次未通过者，暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者，注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业，或违反《导游员管理条例》规定情节严重，或触犯其它法律法规情节严重的导游，吊销ic卡，终生不再发放导游证。

(3)完善导游执业保障体系。目前，导游的管理主体主要有三个：一个是旅行社，是专职导游的管理主体;一个是景区，是景区导游的管理主体;一个是导服中心，是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责，保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游，不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求，凡不达标的，在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定，也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩，重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构，全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。

(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。

(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库，实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。

(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定，目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限，今年将先对三个试点城市，和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始，将本着成熟一个、下放一个的原则，制定具体办法，逐步下放到市一级旅游管理部门。

2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金，将培训工作公益化、制度化，全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法，将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域，采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式，在加强思想素质和职业道德教育的同时，注重对实用技能和适应能力的培养，全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容，重点有三个：一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。

三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。

在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上，今年着重抓以下两项工作：

1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化，大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神，做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点，科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口，推动我市乡村旅游全面提升，为新型城镇化和新农村建设，推进城乡一体化发展做出应有的贡献。

2、加强培训，规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调，今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训，进一步提高乡村旅游从业人员服务水平，规范和提升服务项目，为游客提供更优质的服务，以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排，尽快报送拟请培训的具体地点和日期，我们将据此统筹安排好全市培训工作。

发言结束，谢谢大家!