2024年银行业务监督方案(专业14篇)

小编: 念青松

银行的营业网点遍布全国各地,方便人们进行金融交易,提供了便捷的金融服务。下面是一些银行业界的重要事件和热点问题,大家一起来了解下吧。

银行业务考核方案

为建立健全科学规范、公正透明的政府性资金存放管理机制,规范政府性资金存放行为,防范资金安全风险和廉政风险,提高政府性资金效益,充分调动各金融机构加大信贷投放的积极性,引导和激励各商业银行加大对我县经济发展的支持力度,依据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》《财政专户管理办法》等文件精神,特制定本方案。

县级财政性资金指县级范围内各类财政性资金存款,包括社保基金、中央省市县各类专项资金、非税收入等。本方案适用于县级各银行业金融机构,政策性银行(农发行)除外。

本方案遵循以下三个原则,即:坚持统筹兼顾、公平公正、综合评估的原则;实行存贷挂钩、贡献优先、支持发展的原则;确保安全、高效运行的原则。

本方案对县域级各银行业金融机构实行贡献度评价,评价依据主要为各金融机构支持县域实体经济和县域其他重点工作的贡献,并按照评价得分占比进行公平分配,共设置贷款规模占比、支付脱贫攻坚及乡村振兴贷款投放占比、支持小微企业贷款占比、支持政府重点企业、项目和工程占比、支持实体贷款加权利率降幅、本县域纳税贡献度、社会与政府重大事项参与情况等7项贡献度指标及6项管理指标,其中管理指标为扣分项。

(一)评价指标及分值设置。

1、贡献度指标(100分)。

(4)支持政府重点企业、项目和工程存量贷款占比(10分);

(5)本县域纳税贡献度(10分);

(6)实体贷款加权利率降幅(5分);

(7)社会和政府重大事项参与情况(10分);

2、管理指标(管理指标为扣分项,合计扣分上限10分)。

(1)县委、县政府组织的相关会议,主要负责人无故不参会,每缺席1次扣0.5分;

(5)县委、县政府要求报送的相关文件、材料,未及时上报的,每次扣0.5分;

(6)其他县委、县政府在实际工作中认为需要扣分的事项。

(二)评价办法。

贡献度指标的评价通过中国人民银行寿阳县支行、晋中银监分局寿阳监管组、县扶贫开发中心、县税务局等相关单位进行数据统计,并对应《寿阳县县级商业银行支持地方经济发展评价指标分值表》(见附件)进行计分,计分主要为每项计分标准中各银行机构占全县占比,贡献度指标评价得分为贡献度各项指标对应的分值之和;管理指标由县金融事务服务中心收集县委、县政府相关部门意见给予扣分。最终得分为两项指标之和。

(三)评价时间。

每季度评价一次,每半年调存一次,半年调存按照两个季度平均得分占比进行分配,具体评价时间由县金融事务服务中心确定,不局限于某个时间点,各有关部门按金融事务服务中心要求的时间提供相关数据和评价结果。

(四)奖励办法。

1、奖励的财政性存款资金来源。主要包括社保基金、中央省市县各类专项资金、非税收入等财政性资金存款。

2、各银行机构应得财政性存款计算。

对考核结果的运用,主要为打分后,按照总分100分进行得分比例计算,各银行机构得分折算比例后,为实际贡献度比例,按照比例进行财政性存款的分配。

3、对连续两次考核排名第一的银行,将优先考虑其代理新增财政专户业务资格。

4、对贷款余额、小微企业贷款余额2项指标连续两年下降的银行,自第三年起取消在该银行的财政性定期存款业务和考核评价,直至该银行以上2项指标均比上年有增长,方可恢复该银行的财政性定期存款业务并继续参加考核评价。

5、对连续两次评价列最后一名的取消其奖励存款,将其应得奖励存款调整到评价第一名的银行;对连续三次评价列最后一名的取消其参与评价资格,并将其财政性资金存款全部转出作为奖励的财政性存款资金来源之一。

6、各银行必须严格执行该评价激励办法,并及时兑现每次考核评价调整存款额,对超过3日不兑现考核调整存款的,县财政部门将调整其全部账户存款,直至取消在该银行的存款账户。

(五)奖励实施。

根据寿阳县县级财政性资金存放商业银行评价激励考核评价组审定后的评价结果,由县财政局具体实施财政性存款的奖励和惩罚措施,即财政性存款的调增和调减,对财政性存款调减的商业银行定期存款未到期的,为确保存款利息不受损失,则延缓到定期存款到期后调减;对财政性存款调增的商业银行因奖励的财政性存款资金延缓到位的,则确保奖励调增的财政性存款定期半年。县财政局原则上收到县金融事务服务中心转来的考核结果后10个工作日内办理完毕。

为保证财政性资金的保值增值,各商业银行需在央行允许范围内,对奖励性财政资金定期存款结合本行实际执行最高上浮利率。

(一)强化组织领导。为确保县级财政资金调存顺利推进,县委、县政府成立寿阳县县级财政性资金存放商业银行评价激励考核评价组(以下简称考核评价组),组长由县政府分管副县长担任,成员单位包括中国人民银行寿阳县支行、晋中银保监分局寿阳监管组、县财政局、县金融事务服务中心、县扶贫开发中心、县税务局等相关部门主要负责人;考核评价组下设办公室,办公室设在县金融事务服务中心。

(二)明确责任分工。中国人民银行寿阳县支行负责提供全县每月存贷款情况以及其他涉及打分的相关数据;晋中市银保监分局寿阳监管组负责提供各金融机构小微企业贷款各项指标;县扶贫开发中心负责提供各金融机构支持脱贫攻坚及乡村振兴贷款各项指标;县税务局负责提供各金融机构本县域纳税数据;县财政局负责提供奖励性财政资金规模等;各财政性资金管理单位负责测算各自管理资金的流量并按月向县财政局国库股报送各账户存款余额,同时必须认真执行每次考核评价及资金调整意见;县金融事务服务中心负责汇总各部门提供的评价数据和计算各项指标分值,提出奖惩建议方案提交评价组审定。

本方案自发布之日起施行,由县金融事务服务中心和县财政局共同负责解释。

银行业务宣传方案

电子银行集服务、营销、咨询、宣传、交易为一体,代表了现代社会,银行的发展方向,主要包括:网上银行、手机银行、电话银行、电视银行等。

电子银行能够与现有的物理网点之间形成有效的互补,并将成为未来最主流的银行服务渠道。

因此,在现阶段邮储银行加大对电子银行业务的宣传力度,可以有效的开拓市场,巩固老用户,增加新用户,并且能向用户传递邮储银行领先的产品理念、强大的产品功能和良好的产品用户体验,提升品牌的时尚感觉。

本次方案将从营业网点宣传、线下活动、线上媒体宣传三方面对邮储银行石家庄市分行电子银行业务推广进行建议,希望能够为您带来帮助。

1、物料布置

电子led屏、营业厅内横幅、海报、x展架、柜面摆放宣传资料(例:邮政储蓄银行电子银行业务明白卡)

2、网点考核

将电子银行业务营销列为网点和员工的积分项目,通过正负激励对网点制定合理的考核标准,督促大堂经理与柜员相互联动,面向新老用户,热情推介电子银行业务。

3、员工培训

针对传统观念里电子银行宣传相对薄弱的县、镇营销网点,采用分县城集中培训的方式,为行内员工解决电子银行业务的营销障碍,针对管理层及大堂经理,采用统一培训的方式,解决推广方面的障碍。

4、员工竞赛及内部学习

除现有的“手机银行我开通 业务办理自由行”竞赛活动,可面向电子银行业务推行方面做的较优秀的员工征集经验文章进行全员推广,或挑选优秀员工代表对全员进行培训。

从而带动全行人员推广的积极性。

5、重点营业网点推介

节假日期间,针对重点营业网点,专人面向客户进行电子银行业务推介及负责向客户演示。

1、客户联谊会(茶话会)

活动概述:

针对邮储银行的中高端客户,例如企业主或财务经理等,以联谊会(茶话会)的形式进行邀请,活动氛围轻松,并配备茶歇,电子银行产品培训作为其中重要一环出现,主要讲解如何使用、使用安全、可能遇见问题的处理方式等,推进电子银行业务。

2、社区巡回推广活动

活动概述:

将省会社区进行筛选,针对其中的10个重点社区(例如重点网点周边)进行普及式的宣传,配合横幅、海报及演示物料,面向受众进行宣传。

3、将客户进行细分,针对不同人群,上门推介电子银行产品

活动概述:

采用拜访客户、电话推介、发送短信等形式,针对不同人群,主推不同的电子银行业务,例如,针对白领、公务员等推荐个人网上银行业务,面向企业推介代发工资,网上汇款等产品。

4、重点商业区“扫街”活动

活动概述:

针对市区、县城的重点商业区,面向各商户进行宣传,发放相关资料,并利用手机、电脑等设备进行演示。

5、面向用户开展竞赛活动

活动概述:

例如:11月1日-11月30日期间,网上银行用户及手机银行用户进行网上交易,可获得惊喜礼品。

贡献奖:此期间,累计交易笔数排名前x位,获得超值大奖;幸运奖:此期间,凡进行网上交易的用户均可参与抽奖,抽中用户可获得幸运礼品一份。

6、促销活动

活动概述:

例如,11月1日-11月30日期间,使用个人网银交易,享受手续费折扣,或免费领取小礼品、抽奖等。

考虑电子银行业务在宣传上继要求广泛性,又要对重点中高端人群有所侧重,建议选择广播、短信、公交车led屏形式对邮政储蓄电子银行业务进行宣传。

1、广播

广播媒体优势:

从上图中可看出,广播媒体成本低,针对性强。

广播受众明显趋向高端:高学历化、高管化、高收入化

市级广播媒体推荐:fm88.2石家庄新闻广播(简介见附件)

投放费用:

以月度为单位计算,则投放30天,每天10次15秒硬广,月费用如下:

投放客户 投放时间 广告规格 投放频次 广告形式 刊例价 执行折扣 总费用

邮政储蓄 30天 15秒 10 套播 4200 0.4 50400

2、短信群发

1、针对现有邮储用户,通过短信群发的方式,推介电子银行业务,例如某期间内开通电子银行用户,享受某项手续费优惠等。

2、针对某行业群体,发送有针对性的业务推介短信。

3、公交车led屏

附件:

1、石家庄新闻广播简介

fm88.2石家庄新闻广播

早、中、晚、夜 有滋有味的新闻盛宴

广覆盖、高收听

省会广播媒体第一品牌,24小时播音,市场份额突破20%。

南到邢台,东至衡水,北至保定,西至阳泉,收听覆盖人口达8000万人。

定位新、内容权威,亲和不失大气

影响具有决策力、影响力,引领社会发展潮流的主流人群,独有政府资源优势,深入解读时事新闻。

影响力大、公信力强

石家庄新闻广播,是市政府全力打造的形象广播,曾是石家庄解放60周年、北京奥运转播等大型活动唯一政府指定主办的广播媒体。

资源丰富、活动多,平台空间大

整合社会资源、媒体资源、政府资源,通过活动,积累了广泛的城市居民受众,大平台为品牌带来大收益。

2、公交车led屏简介

公交车led电子屏广告以公交车为载体,集户外、电子、移动、无线网络、平面于一体,是广大企业传播广告信息的有效手段,目前已成为户外广告的重要投放方式之一。

公交车led表现形式多样,广告制作零周期,内容醒目,有效视距远,广告内容可24小时无线发布,到达率高,且千人成本远低于电视、报纸、电台等媒体,高性价比是其他广告形式不能比拟的。

目前石家庄市公交车总数有3000多辆,营运线路184条,日均运客量160多万人次,年运送乘客实现5.86亿多人次,形成了庞大的广告信息传播网。

前言

企业手机报是专门为企业量身定制的手机宣传媒体,企业手机报是将企业简介、企业特色、产品推荐、新品上市、产品活动等制作成彩信,以彩信的形式发送给自己的客户或者合作伙伴,用户通过手机来进行阅读和体验。

企业手机报图文并茂的表现形式更能展现企业宣传宣传效果。

“服务以人为本”是毋庸置疑的,如何方便、快捷、个性化的把本银行信息和服务传递给自己的客户显得非常关键。

手机报可以扩大银行沟通渠道,建立与客户实时的沟通机制,进一步提高客户的忠诚度。

使用户摆脱了时空限制,且操作直观清晰,功能齐全,安全性高,成本低,效率高;专业企业手机报的引入将有效提升银行的服务水平,提升银行的竞争力。

一。

手机报在银行业务中运用的必要性

银行拥有很多固定的客户群体,运用手机报的形式进行重要客户的维护和新客户的开发对银行是非常必要的,其优势主要有:

1.银行运用手机报形式进行业务的宣传和推广既新颖又便捷,小小的一刊手机报可包含多张多方位的企业图片和大量文字,这点是普通的短信所无法比拟的。

2.手机报本身的优势也是其它传统媒体所不具备的,从价值的投入和能效的产出来看,手机报具有低成本、传输及时、操作直观、效率高、定向准确、互动性强、可信度高等等优点。

3.从银行对外金融业务来看,按金融界通用的2:8原则,银行业的“2:8”原则指出银行业的20%客户贡献了80%收益,而且要找对这20%的客户,是银行业务竞争的重要方面,银行的拥有自己重要的vip客户群,这些客户为银行做的贡献是很多的,同时竞争每时每刻都存在着,增强企业本身的竞争力是必须的。

运用手机报的方式开发和维护这些高收入同时有高需求的客户有非常可观的效果

4.从银行内部管理来看,银行有着非常多的网点和职工,如何把银行的管理目标、工作部署、企业情况等对职工及时传达,企业手机报是非常有效的方式,且生动形象,真实而有说服力,省时省力,能起到团结职工,凝聚企业向心力,打造良好企业精神的作用,既是银行管理者的有效管理手段,也是银行职工参与银行管理的有效途径。

5.从银行对外的形象宣传来看,手机报形象生动,在手机媒体中属于高品质的宣传形式,也很符合银行的社会形象和企业地位,选用银行的专属图片(企业图片,金融服务项目,理财产品图片等等)加上文字,将有非常好的效果,而且深入人心。

二、手机报的优势

手机报集中了以往纸质媒体、广播媒体、电视媒体、网络媒体的优点,并兼具无线网络媒体传输的随时、随地、随身的新特征。

手机媒体利用无线传输的方式,以主动推送的短信、彩信实现新闻信息的传播功能,它的特点在于快速、便捷,其优势主要表现在以下几个方面:

1、阅读率高:短信、彩信等多为强制性阅读,先睹为快

2、属地定向:精确到省、市

3、层次定向:不同的消费层次传递不同的信息

4、及时性强:企业可以即时投放

5、互动性强:随时、随地、随身进行互动

6、可存储性:内容可存储在手机上,在需要的时候可方便调取

7、到达率高:手机成为最贴身的媒介终端,待机时间更有长达24小时 ;

8、二次传播:无限制转发,越有创意越可以像病毒一样迅速扩散

10、定位受众准确:可发送一对一的个人化信息。

除了某些直接邮寄的广告,传统的媒体都是把完全相同的广告信息传递给所有人。

11、可信度高:彩信图文并茂,可将丰富的企业与产品信息传达给客户,降低客户对企业与产品的怀疑度与戒心。

较短信这种单纯文字、无法判断内容真实情况的推广方式,更能打动客户

三、手机报以运用的行业领域

手机媒体作为新兴的传播媒体,通过手机报的方式已经成功的应用在许多行业领域。

图片加文字的企业专刊已经越来越能展现手机报的.传媒优势。

1、各型企事业单位:手机报可包含新产品发布、各种产品销售信息、内部通知、业务变更、与本单位业务人员、出差人员、各地经销联系等,直观且丰富且生动。

5、旅行社:发布旅游景点图片,旅游线路信息、报价等广告

7、房地产、楼盘的销售等 :让潜在购房者可以直观的看到房产信息

四、在银行业务中运用功能推荐

1、银行内部管理

重要信息通知:重要电子邮件到达通知、会议通知、预设日程通知;

银行动态:向员工发送本行最新动态信息;

员工管理:向员工发送工作安排与工作计划,通过短信互动,及时了解工作进展情况。

2、银行综合信息服务

银行基本信息发布;

银行业务品种的介绍;

银行业务的宣传与推广信息;

银行储蓄网点、atm网点和特约商户的分布情况;

3、信用卡业务 介绍

4、个人金融业务:通知、查询 等。

5、企业金融业务:通知、查询 等。

五、银行手机媒体应用模式

1、手机报为行业机构、企事业单位提供随时、随地、随心的移动信息交互解决方案,同时结合行业、企业及其用户的特点,进行针对性的业务策划和技术开发,协助企业客户把握移动通信技术进步所带来的商务模式和服务方式创新,构建企业客户与其终端用户之间更为人性、更为便捷、更为优质的信息沟通渠道,进而帮助企业实现价值最大化。

2、专业的设计团队:拥有专业的广告创意,与手机报制作团队,通过对客户产品与服务的理解从图片的设计制作,文案的编辑,声音的采集与录音制作等方面为客户打造优质的第五媒体传播内容,将产品与服务生动、立体、形象的展现在目标消费人群的手机媒体上,最大化提升广告效能。

3、优质的彩信通道,广告推广到达率为90%以上。

4、雄厚的技术实力:自主研发的彩信技术,颠覆传统彩信应用方式,将传统彩信1帧(1幅图片+文字)延伸为10帧(10幅图片+声音+视频+音乐+文字)将彩信广告效能提高10倍,成本降低10倍,将推广力度最大化。

5、信息交互服务,彩信推广服务同时可为用户提供客户反馈,区别于其他同类企业,不仅仅提供产品推广服务,同时可接收被推广潜在客户的反馈信息。

拿到第一手用户反馈资料,为下一步销售提供重要参考数据,了解意向客户需求。

6、为客户提供从策划制作、目标受众群体筛选、广告投放、后续跟踪等一站式全程服务。

7、我方提供技术支持。

如:制作、编辑、发送等。

8、也可由使用方自己制作、编辑。

提交我方平台,审查后给予发送。

自己确定发送时间、内容和对象。

9、给予合作方一定的号码数据库支持。

10、费用预存方式,批量发送,费用在发送前结算。

11、手机报按:1—10万,0.28元/条。

10—20万,0.26元/条,20万上,0.24元/条。

12、客户端可以提供给对方在自己的电脑上操作发送。

13、提供发送清单供对方进行查阅,验证发送情况。

六、银行手机报运用领域

1、银行手机信息内刊

以文字、图片、声音、视频、动画形式,生动形象的、图文并茂的,将银行内部重要信息通知、最新银行动态、员工管理政策及时的、准确的、全面的、传递给需要到达的每位员工手机上阅读。

或将银行综合信息传递给银行vip会员。

2、银行手机信息外刊、外部开发维护客户应用

以文字、图片、声音、视频、动画形式,生动形象的、图文并茂的,将银行银行综合信息、银行基本信息、银行业务品种的介绍、银行业务的宣传与推广信息、银行储蓄网点、atm网点和特约商户的分布情况等传递给相应的目标受众手机上阅读、宣传。

达到到开发客户、维护银行客户的目的。

银行业务帮扶方案

通过提高服务质量(即服务意识和服务技能)提升竞争力,最终达到提升经营业绩的目的,现将具体方案通知如下:

组长:

副组长:

成员:各二级支行支行长、各部门负责人。综合业务部负责全区服务质量提升工作。

二是通过落实检查、奖惩和整改工作,达到服务质量持续提高。

(一)在省行“神秘人”服务检查工作得分位列全区网点前15名,第四季度得分在98分以上。

(二)客户95580客户投诉率比20xx年基础值至少下降40%。

(一)第一阶段:20xx年1月-4月,为自查、整改阶段,全省服务检查工作得分在92分以上。

(二)第二阶段:20xx年5月-8月,为达标阶段,全省服务检查工作得分在95分以上。

(三)第三阶段:20xx年9月-12月,为提升阶段,全省服务检查工作得分在98分以上。

(一)以下奖惩对象为二级支行支行长。

(二)奖励:

1、四季度各网点在全省服务检查得分98分以上,每提前一个季度达标准的奖励300元。

2、各网点在全区服务检查得分达到阶段得分要求且列全区前2名的,分别奖励500元。

3、网点全年没有考核工单的分别奖500元。

(三)考核:各网点在全省得分前200名的不考核;

1、第一阶段、第二阶段。

2、第三阶段:各网点在全省服务检查得分列全省倒数后100名且得分98分以下(不含98分),考核支行20xx元;得分倒数后101-200名的考核1000元;并且得分低于98分的,每差1分考核200元。即:考核=1000(倒数后100名的为20xx)+(98-得分)x200元。

3、各网点在全区服务检查得分列全区后两名的,分别考核网点500、300元,并且每差1分考核200元。

4、相同问题重复发生或上级行重点整治项目扣分的加倍考核。

(四)其他奖惩。

4、营业时间内,营业厅客户视线内有非当笔业务必备的单据、报表和设备外的物品考核100-200元。使用叫号机的网点叫号后应举手示意,未使用叫号机的网点在无人排队且发现新来的客户时未举手示意的`扣100元/次。柜员发现有其他非正在办理业务的客户围拢在柜台前,应请客户在按顺序在一米线外等待,未做到的扣100元/次。营业厅内不得有无关的或非标准的宣传画、宣传牌,相关公示应悬挂整齐,未做到的考核100-200元。

5、定置定位物品缺少或损坏的,网点未及时申请的考核支行长。

6、因服务态度、业务技能等主观原因造成的客户有理由投诉每次考核200-500元。县级、市级、省级、国家级媒体或监督单位负面报导、曝光、通报,经查属实的,每次扣1000-10000元。

(一)采取现场和非现场相结合的方式开展检查。

1、非现场检查采取调阅监控的方式进行,每次检查支行长必须按县行检查人要求提供录像时间段,且覆盖“神秘人”检查的`所有内容和所有高低柜柜员、大堂经理(助理)、保安等人员,按神秘人检查标准打分,并按本方案考核第一条标准处惩。

2、针对20xx年“神秘人”检查中存在问题和20xx年“神秘人”检查标准分阶段性整改:

第一阶段20xx年1-4月,重点对网点硬件方面进行整改,具体明细如下:

5、自助区无法正常使用、张贴银联标识,由支行安排合规人员及时加钞、标识有损坏立即更换。同时各二级支行按照《中国邮政储蓄银行江苏省分行营业网点“神秘人”检查标准》逐条对照,对营业厅内外和自助区的墙壁、地面、业务宣传牌、店招等标识等需要进行修复、更换、调整,以书面形式向县行对应部门汇报,硬件设施在第一阶段必须整改到位,若在5月份后发现还有硬件被扣分的,除了本方案其他地方要求扣款外,每分另考核200元,确保在第一阶段达到92分以上。

第二阶段20xx年5月-8月份重点对软件方面进行整改,具体明细如下:

1、大堂经理服饰不规范,如鞋子不是黑色、多余首饰等;

2、低柜柜员使用手机(与业务无关);

4、资费标准要熟记;

5、柜员未提醒客户当面清点核对钱钞单据;

6、大堂经理空闲时未主动问候客户、空闲时未礼貌送别客户、未合理分流客户;

7、保安坐姿不端正、保安举止不雅、保安未在厅内走动巡视,协助维护营业秩序。同时对照20xx年《中国邮政储蓄银行江苏省分行营业网点“神秘人”检查标准》软件方面的要求执行。最迟从5月份起,县行将对得分未达标的网点开展非现场检查,实时通报并考核,存在问题的柜员当晚留下进行培训并演练,确保同样问题不再发生。未达标的网点必须将当晚存在问题的柜员应留下学习和演练,并在次日晨会上点评,网点要将学习、演练和晨会上点评的监控录像提供给县支行综合业务部进行检查。

(二)加强培训和演练,提升“软件”

县支行将在3月份开展规范服务礼仪培训工作,做到培训、演练相结合;组织大家看录像(齐鲁银行服务视频),学习、借鉴其他商业银行好的做法,并应用到实际工作中。网点从4月份开始每天利用晨会时间进行演练。从5月份重点检查“软件”,整治“软件”不到位。

(三)加强第二阶段检查力度。

“软件”服务是不间断行为,也是最难整改的,因此授予县行服务检查人员和支行长现场处罚权,被处罚人如有异议,可向上一级申诉。每分考核标准为200元,初犯的必须参加晚间的演练;同样问题再犯的每分考核500元并参加培训半天以上(培训相关费用自理)。确保在第二阶段服务已基本养成良好习惯,得分在95分以上。第三阶段20xx年9月-12月,硬件、软件都能做得非常好,服务质量上得到真正的提升,对不能提升的网点加大检查与考核力度。

银行业务考核方案

第一条为进一步促进市级财政国库集中支付代理银行(以下简称代理银行)提高代理业务水平和服务质量,规范代理银行支付与清算行为,确保财政性资金安全、规范和高效运行,根据市财政局与代理银行签订的国库集中支付委托代理协议,参照省财政厅相关办法,结合我市实际,制定本方案。

第二条本方案适用于市财政局对市级国库集中支付代理银行和公务卡发卡银行年度代理业务的综合考核。

第三条本方案所称银行年度代理业务综合考核(以下简称综合考核),是指市财政局依据与代理银行签订的国库集中支付委托代理协议及相关制度规定,对银行年度代理市级财政国库集中支付工作情况进行考核后做出的综合评价。

第四条综合考核遵循科学、规范、公平、公正的原则。

第五条综合考核由代理银行服务质量问卷调查考核、代理银行协议履行情况考核和代理银行年度报告考核三部分组成。

第六条综合考核实行百分制,采取量化评分和扣分相结合的方法。

第七条综合考核的年度期间为每年的1月1日至12月31日,考核结果与代理银行年度业务手续费挂钩。

第八条代理银行服务质量问卷调查考核,通过向实施财政国库集中支付的市级预算单位发放《代理银行服务质量问卷调查表》(附件1)的方式,对代理银行服务质量进行考核。

第九条代理银行服务质量问卷调查考核指标体系由支付结算水平、信息反馈质量、管理协调水平、人员业务素质和支付系统性能五项指标构成,采用量化评分法,满分50分。

第十条代理银行服务质量问卷调查范围为实施财政国库集中支付的所有市级预算单位,从每个代理银行代理的市级预算单位中随机抽取一定比例作为问卷调查对象。

第十一条问卷调查工作由市财政局于每年11月初委托第三方机构具体实施。

第十二条市级预算单位应本着客观公正的原则,认真填报《代理银行服务质量问卷调查表》,于12月15日前报送至第三方机构。

第十三条第三方机构负责审核汇总代理银行服务质量问卷调查结果,计算各代理银行服务质量问卷调查考核得分,并将结果于12月31日前书面提交市财政局。

第十四条代理银行协议履行情况考核是指市财政局依据委托代理协议有关内容及相关制度规定对代理银行履行委托代理协议情况进行考核。

第十五条代理银行协议履行情况考核包括资金支付与清算(20分)、信息反馈(10分)、账户管理(5分)、系统管理(5分)和组织管理(5分)等内容,满分45分。

第十六条代理银行协议履行情况考核采取扣分法,即市财政局对发现的代理银行违反协议规定的行为,经核实后做扣分处理。发现途径主要为:通过日常支付业务和工作调研了解掌握,对银行业务代理情况进行检查,预算单位反映或投诉的、财政国库集中支付动态监控等。具体扣分标准按《代理银行协议履行情况考核细则》(附件2)执行。

第十七条代理银行年度报告考核是指市财政局对代理银行撰写的年度业务代理工作总结报告进行考核。

第十八条代理银行年度报告考核内容包括代理业务基本情况说明、工作改进措施和建议等内容,采用量化评分法,满分5分。

(二)工作改进的措施和建议:反映银行针对代理业务中存在的问题与不足提出的改进措施和改进效果,以及对财政国库集中支付业务和市财政局提出的建议和意见等。

第十九条代理银行在绍最高分行机构应于每年12月15日前将上一年度代理工作报告一式两份报送市财政局。

第二十条市财政局根据代理银行年度报告反映的内容和日常工作中了解掌握的实际情况,对各项内容评分并汇总,计算得出各代理银行年度报告考核得分。

第二十一条综合考核各项具体指标分值见附件3。

第二十二条市财政局每季度进行一次预考核,建立考核通报制度,年终根据年度综合考核得分评定国库集中支付银行的代理业务水平等级,分为优、合格、基本合格、不合格四个等级,90分以上(含90分)为优,90—80分(含80分)为“合格”,80—70分(含70分)为基本合格,70分以下为不合格。

第二十三条市财政局根据年度综合考核结果,对年度综合考核结果进行通报。

第二十四条按照“奖优罚劣”的原则,年度综合考核结果与代理银行年度业务代理手续费挂钩。具体方法:综合考核结果为“优”的,业务代理手续费上浮15%;综合考核结果为“合格”的.,业务代理手续费按标准100%付费;综合考核结果为“基本合格”和“不合格”的,业务代理手续费下浮15%。

第二十五条建立代理银行退出机制。对年度综合考核结果为“基本合格”的代理银行,市财政局责令其提出整改措施,对在规定期限内整改措施落实不力或整改效果不佳的,进行通报批评;对年度综合考核结果为“不合格”或连续两年为“基本合格”的代理银行,终止与其签订的委托代理协议。

第二十六条对一个年度考核期间内出现严重违反国家有关财政资金管理规定、严重违反委托代理协议等行为的代理银行,市财政局对其进行通报批评,责令限期整改,并组织督促检查。对在规定期限内整改措施落实不力或整改效果不佳的,终止与其签订的委托代理协议。

第二十七条代理银行补缺按照公开招投标要求,在国有大型商业银行和总行注册在绍兴越城区行政区域的城市商业银行中产生。

第二十八条市财政局将综合考核结果在考核结束一个月内反馈代理银行,代理银行在一个月内向市财政局报送有关工作改进情况书面材料。

第六章附则。

第二十九条市财政局统一负责综合考核的组织和实施工作。

第三十条本方案由市财政局负责解释。

第三十一条本方案自20xx年1月1日起施行。《绍兴市市级财政国库集中支付银行代理业务综合考评办法》(绍市财库〔2017〕6号)同时废止。

银行业务考核方案

以在我国较早推行并且具有相对完善的银行客户经理绩效考核制度的深圳某股份制商业银行为代表进行分析,该商业银行客户经理(个人)的绩效考核指标主要按照负债、中间业务和资产业务来进行分类,设立相应的体系。

2、客户经理绩效考核评分方法的缺陷。

(1)以业务指标衡量客户经理绩效,会使客户经理过分关注考核期业务规模,不惜成本投入营销资源,忽视了潜在的业务风险(如信用风险、流动性风险、操作风险等)和相关成本(如管理成本和固定成本的分摊等),偏离了以效益为核心的银行总体目标,不利于银行的长期稳定发展。

(2)以对各单项业务指标的完成情况来评价客户经理的效益贡献,将使客户经理仅仅成为相关业务的经办者,并没有各类金融产品的经营权和选择权,客户经理的工作职能和权限没有得到应有的发挥,妨碍了银行的综合营销能力和经营水平的提高。

(3)以上的指标考核中,由于客户经理所分管的客户在规模和效益等方面的初始不平等,导致客户经理的绩效的完成程度相差很远,这显然是不公平的。

(4)使用打分和设置权重以及以工作态度、工作效率等指标进行评价,受到主观因素的影响较大,缺乏客观透明,道德风险也不可避免,容易引起摩擦,削弱评价体系作用的发挥。

1、以风险调整后的利润当作商业银行客户经理绩效考核指标体系的核心。

根据以上分析,商业银行客户经理的绩效考核过程中,应当尽量避免人为主观因素的干扰,综合考虑风险、成本、业务利润等因素,公开公平地进行,这样才能调动客户经理的积极性,激励其拓展市场的潜能。笔者认为我国商业银行客户经理绩效考核应该在原来的指标体系的基础上优化,即以风险调整后的利润来衡量客户经理的绩效,具体的考核指标包括:

2、以风险调整后的利润为核心的银行客户经理考核指标体系的优越性。

(1)突出了效益最大化的要求,促使客户经理以效益为导向,综合考虑收入、支出、风险、资本成本、短期利益、长期利益等因素确定营销策略、选择产品组合,使自身业务目标和财务目标在效益最大化的最高目标下实现融合,客户经理的个人目标和银行整体目标也达成一致。

(2)为客户经理提供自我激励的手段。由于风险调整后利润考核体系在所扣除的成本中充分考虑了直接成本、管理成本、固定成本、风险成本以及税费,克服当前银行考核中存在的成本核算较粗,风险成本没有得到反映、收入与成本不匹配等弊病,也能够较好地解决客户经理不计成本拉存款、不考虑客户信用风险发放贷款、为追求更高的收入而过多发放长期贷款等问题。在充分考虑风险和成本的前提下,比较客户经理的贡献、业绩,以确保公正原则,有利于客户经理公平竞争,去除因受到不公平对待而产生的挫折感。

(3)加强了银行的风险控制能力。根据这一考核体系所得出的风险调整后利润指标,在客户经理的考核中加入了风险成本,有利于客户经理在选择客户、开展业务活动时关注风险问题,主动回避高风险客户,在发放贷款时不仅追求直接业务收入,还要同时核算信用风险以及相应的成本,等于设立了一种从源头上控制银行经营风险的机制。在现实生活中,银行与客户之间存在比较严重的信息不对称问题,银行很容易蒙受逆向选择风险和道德风险。客户经理是银行内最了解客户、收集客户信息最多、感性认识最强的员工,如果他们带着风险意识选择客户、开展业务活动,实际上就为银行把好了第一道风险控制关。风险管理部的'员工再按照系统的风险监控指标进行业务的风险评估,为银行把好第二道风险控制关。这种双重把关机制当然比先前的单一把关机制具有更好的风险控制功能。

1、消除初始的客户分配不公平性。

客户是银行的利润源泉,尽管银行是按照客户经理的能力为依据分配客户资源,然而初始的客户资源分配决定了客户经理的业务规模、成本费用,也就决定了他们可能的收入大小,重要客户的经理的风险调整后利润必然远远高于普通客户的客户经理。为了消除这种初始不平等,银行可以引入“级差地租”处理办法,对重要客户经理核定较高的利润指标,对普通客户经理核定较低的利润指标,使二者基本上站在同一起跑线上,对二者的增量部分进行大力度奖励。

2、整合营销资源,加强银行客户经理团队建设,提高团队绩效。

配合银行机构扁平化管理趋势,我们应当在“总行-分行-支行”三级机构中组建客户经理团队,集中人、财、物资源展开市场营销,以团队为单位展开营销活动。各团队首先可以根据服务客户对象不同分为法人业务和个人业务两大类团队,按照客户市场细分设置客户经理团队的目的在于让客户经理尽可能熟悉其所处行业背景,集中精力把握目标客户的行业市场趋势,从而有利于对客户的管理及同类客户的连锁开发,提高服务质量和效率。在明确各客户经理团队业务分工的同时,也要抓好相应的协调配合工作,如信息交流、分成式合作等,鼓励客户经理团队加强横向联系,提高团队绩效。

3、加强银行客户经理队伍建设,是提高银行客户经理绩效的重要一环。

客户经理的队伍建设,可以从两方面着手,一是抓好对客户经理的持续培训。市场在不断发展,知识在不断更新,客户经理也需要不断学习,以免在竞争中落后。因此,客户经理培训是一项持续的系统工程,这也是当前国际银行业发展的一个必然趋势。“客户经理培训是银行所有投资中风险最小、而收益最大的战略性投资”。二是建立健全客户经理准入退出机制。在客户经理的录用上,应采取公开竞聘、资格考试、岗前培训、持证上岗等方式,面向广大内部职工和外部人才选聘在道德素质、性格素质、文化素质及业务素质等各方面都符合要求的客户经理。同时也要明确客户经理退出机制,对考核不合格的考核经理,视情况进行降级和淘汰,做到客户经理能上能下,有进有出,从而保证客户经理队伍素质不断优化。

银行业务考核方案

第一条为提高市本级财政专户代理银行服务质量,确保财政资金安全、高效运行,根据《财政专户管理办法》(财库〔2013〕46号)和非税收入收缴管理制度规定,制定本方案。

第二条本方案适用于代理市本级财政专户业务的银行(以下简称代理银行)年度综合考评。

第三条年度综合考评遵循科学、规范、公平、公开的原则。

第四条年度综合考评由问卷调查考评和监督考评两部分组成,考评采取量化评分和扣分相结合的百分制考核办法。

第五条问卷调查考评是指市财政局通过发放调查问卷,向市本级相关预算单位了解代理银行服务情况,对代理银行服务质量进行考评。

参与问卷调查的预算单位,由市财政局随机抽取。

第六条问卷调查考评采取量化评分办法,即市财政局对预算单位调查问卷的各项考评内容设定标准分值和评价等级,根据调查问卷结果,计算各代理银行考评得分。

第七条问卷调查考评包括代理财政专户收付业务水平、管理协调能力、人员业务素质等,满分30分。

(一)代理财政专户业务水平,满分10分。

业务水平反映代理银行非税收入信息录入、资金与信息匹配的及时、准确完整程度等。

(二)管理协调能力,满分10分。

业务管理的规范程度、问题投诉受理渠道的畅通程度等。

(三)人员业务素质,满分10分。

反映代理银行掌握和运用相关政策制度的情况,履行工作职责情况,以及经办人员的服务态度、工作效率等。

第八条监督考评是指市财政局通过财政专户收缴系统信息、执收单位和缴款人的反映或投诉、代理业务检查以及日常工作等,对代理银行服务质量进行考评。

第九条监督考评采取技术性扣分办法,即对监督考评内容设定标准分值和扣分方法,并对考评年度内发现的代理银行违反委托代理协议的行为,经核实后扣分。

第十条监督考评包括代理财政专户收付业务、信息反馈、结算账户管理和组织管理等四个方面,满分70分。

(一)财政专户收付业务,满分40分。

代理银行出现以下问题的,按下述方法扣分,扣完为止。

1、未按规定及时、准确录入非税收入票据要素,产生待查收入的,每次扣1分;无故拒绝预算单位、缴款人办理收入收缴业务,每发现1次扣1分。

2、代理银行收到财政部门开具《缴款书》或《拨款凭证》,未于1个工作日准确地划解的,每发现1次扣2分;发生资金错划现象的,每划错1笔扣2分。

3、在办理非税收入收缴业务时擅自收取相关费用的,每次扣1分。

4、应急机制和应急预案不能保证非税收入收缴业务正常展开,影响工作的,每次扣2分。

(二)信息反馈,满分10分。

代理银行出现以下问题的,按下述方法扣分,扣完为止。

1、由于自身原因未按规定传递信息、报送报表和有关资料的,每次扣1分。

2、未按要求在规定时间内对账的,每次扣1分。

3、未能按照要求准确传送所有非税收入收缴账户的电子化实时动态信息的,每差错1次,扣1分。

4、未能妥善保管和提供的各种单据、预留印鉴或者相关资料的.,每发现1次扣1分。

(三)结算账户管理,满分10分。

1、擅自开设、变更和撤销财政专户结算分户子户的,每1个账户扣2分。

2、系统日常运行维护和升级不及时,随意更改非税收入数据通讯接口,影响代理工作的,扣2分。

3、系统出现故障,导致资金未能及时入账或划解,影响代理业务水平的,扣2分。

(四)组织管理,满分10分。

代理银行出现以下问题,按下述方法扣分,扣完为止。

1、对有效投诉的问题,不能积极、迅速解决,每次扣1分。

2、未建立有效的内控机制,造成工作延误或者失误的,每次扣1分。

3、人员配备不足,业务素质不到位等,造成工作延误或者失误的,每次扣1分。

第十一条市财政局对年度综合考评结果,在代理银行范围内进行通报。年度综合考评结果作为财政专户是否继续委托代理的重要依据以及资金存放财政服务项目考核依据。

第十二条市财政局负责年度综合考评的组织和实施工作。

第十三条本方案自发文之日起施行。

监督工作方案

为进一步做好各种传染病的预防和控制,提高对院内各种突发传染病及公共卫生事件的应对与处置能力,确保广大师生员工的健康安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等文件精神,结合我院的工作实际,特制定本应急预案。确保一旦发现疫情,及时采取有效措施,控制传染源,切断传播途径,坚决防止疫情传播及蔓延。

本预案适用于在全院范围突然发生各种重大传染病,群体性不明原因疾病,重大食物安全及其它严重影响公众健康事件的应急处置。

一、领导小组。

组长:院长。

副组长:分管副院长。

报告人:

二、主要职责。

(一)通过多种形式对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育。做好常见传染病防治宣传工作,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

(二)定期与当地爱国卫生委员会配合开展“三管四灭”(管污水、管粪便、管垃圾处理、灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)为中心的爱国卫生运动,搞好环境卫生,在卫生防疫部门的指导下做好环境消毒工作。

(三)有计划地做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

(四)教育学生养成良好的个人卫生习惯,不与传染病人接触,生病及时就医;教育学生坚持锻炼,增强对疾病的抵抗能力。

(五)做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

(六)做好学相关部位的检测、消毒、空气流通及其它疾病预防工作。

(七)院医务室应建立与开发区医院、开发区疾病控制中心等相关单位的有效联络机制。

三、应急处理预案。

(一)应急响应行动。

凡学院内发生重大传染病等应急事件,立即启动应急预案,应急队伍全部到位,迅速开展救助工作,并及时向总务处及学院有关领导汇报,并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。

(二)现场急救。

1.学院发生突发各类传染病事件,应急领导小组成员应立即到达现场,在统一指挥下,组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。

2.迅速将病员转移到安全地区。

3.要本着先救重后救轻的原则开展工作。

4.对突发传染病,要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。

5.对危重病人做到及时转院。

6.必要时要尽早求助上级医院的帮助。

7.学生或教职工在校内出现传染病,在领导小组的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,到学院隔离室休息,并立即通知疾控中心。

四、院医务室的工作措施及要求。

(一)提高全体医务人员的认识,加强领导,高度重视,把预案方案落实到实处。

(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训,提高快速应对能力和技术水平。

(三)全体应急队员必须坚守工作岗位,做到突发事件能招之即来,来之能战。

(四)提高警惕,树立安全意识,发现各种可疑事件及苗头,及时请示汇报。

(五)加强工作责任心,严把服务质量关,对可疑病例要认真检查,避免漏诊误诊,力求做到早发现,早报告,早隔离,早治疗,杜绝各种医疗差错和事故的发生。

(六)及时做好各种急救,治疗,预防,消毒药物,器材,设备及救措施的准备,确保应急药品和应急物资准备齐全,设备完好,随时调用。

(七)利用各种宣传工具,做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育,提高师生员工的防范意识。

一、指导思想为全面贯彻落实教育局有关文件精神,本着师生健康和生命安全______的指导思想,为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师生中的发生和流行,尤其在当前新型冠状病毒防控阶段,使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展,制定如下工作应急预案:

二、目标管理。

1.普及新型冠状病毒的防治知识,提高全体师生的自我防范意识。

2.完善新型冠状病毒信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。

四、监控预防措施。

1.假期学校建立学生每日上报制度,由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记,查明上报缺勤原因,在每天上午11点30分前报常务副组长,汇总后上报区教育局社管办。

2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的疫情、情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。

3.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后,应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察,给予积极的支持和配合。

4.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。

5.假期结束后,在学校建立学生因病缺课监测制度,由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因,在每天上午报给常务副组长。

五、应急处理。

乙类新型冠状病毒12小时内;。

丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地卫生部门(医院),对中毒或患病人员进行救治。

2.班主任及时报告常务副校长,通知学生家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。

3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人,对有密切接触者实施相应的隔离措施。

4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下,及时转送附近医院诊治。

5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

6.在校期间,各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况,班主任要及时查明学生缺课的原因,并保持联系,以便进行跟踪管理。

7.学校开展相应的卫生宣传教育,防疫防控知识,提高师生员工的预防与自我保护责任。

8.如新型冠状病毒为烈性感染,报请上级主管部门批准,实行全校停课,要采取措施,封锁疫点并消毒。

六、应急保障。

学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件,为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施,在人力,物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。

七、善后与恢复工作。

1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。

2.根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3.对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。

因新型冠状病毒暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生部门确定没有传染性后才可复学。

监督检查工作方案

第一条:为建立健全基层党风政风监督检查机制,着力解决纠正发生在群众身边的腐败问题和不正之风,确保党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的行为有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,根据《中国共产党章程》、《行政监察法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、市委《关于落实党风廉政建设党委主体职责和纪委监督职责的实施办法(试行)》、《南阳市基层党风政风监督检查实施办法(试行)》,制定本细则。

(一)依纪依法,客观公正;

(二)纪委主导,部门参与;

(三)依靠群众,发扬民主。

第三条:本办法所指监督检查对象是基层组织和基层干部。

基层组织指镇机关内设科室、中心,镇直部门和行政村;基层干部指镇机关内设科室、中心,镇直部门负责人,行政村党支部、村委会、监委会成员;镇机关和镇直部门其他工作人员,群众经济组织中的党组织领导班子成员、群众经济组织负责人,村民小组负责人等。

镇党政领导班子成员监督检查按《南阳市基层党风政风监督检查实施办法(试行)》执行。

第四条:镇机关科室、中心,镇直部门负责人不履行或者不正确履行主体职责和监督职责不正之风。

(三)疏于监督管理,致使直接管辖的下属发生严重违纪违法问题;

(五)对本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。

第五条:镇机关和镇直部门工作人员滥用职权、侵害群众合法权益不正之风。

(一)非法征占、侵占“以租代征”转用、买卖土地和荒地、荒滩等资源;

(二)违反镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批或建设;

(五)违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众;

(六)对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查;

(七)其他滥用职权,侵害群众合法权益的行为。

第六条:镇机关和镇直部门工作人员利用职务之便、谋取不正当利益不正之风。

(一)索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物,或者吃拿卡要;

(二)在管理服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利;

(四)设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;

(五)利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益;

(六)其他利用职务之便,为本人或者他人谋取不正当利益的行为。

第七条:镇机关和镇直部门工作人员弄虚作假、损害党群干群关系不正之风。

(一)在换届选举中拉票贿选,败坏选人用人风气;

(二)弄虚作假,骗取荣誉和其他利益;

(三)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平;

(四)漠视群众正当诉求,或者对待群众态度恶劣;

(五)大吃大喝、公款旅游,或者违规使用公车等铺张浪费行为;

(六)违反规定操办婚丧喜庆事宜,或者借机敛财。

第八条:村党组织领导班子成员和村民委员会在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举不正之风。

(一)违反法定程序组织、参与选举,或者伪造选票、虚报选票票数、篡改选举结果;

(三)利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。

第九条:村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务决策中独断专行、以权谋私不正之风。

(三)在政府拨付和理解社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占,或者弄虚作假、优亲厚友。

(五)违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,加重村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。

第十条:村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务管理中滥用职权、损公肥私不正之风。

(一)不按照规定实行民主理财,或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料;

(二)阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权力;

(三)阻挠、干扰经济职责审计以及其他重大事项的审计;

(四)阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。

第十二条:村党组织领导班子成员和村民委员会成员目无法纪、妨害和扰乱社会管理秩序不正之风。

(一)参与、纵容、支持黑恶势力活动;

(二)组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事;

(三)参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其带给便利条件;

(四)违反计划生育政策等。

第三章:组织实施。

第十三条:基层党风政风监督检查工作,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织实施,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。镇纪检监察部门协助镇党委政府或者根据职责依纪依法开展监督检查工作。

第十四条:镇党委和政府应当结合本办法的贯彻实施建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度,财政、审计、农业、民政、信访等部门和村务监督委员会应当切实履行监督检查职责,推进农村基层权力运行公开透明。

第十五条:镇党委和政府每年应当对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行本规定的状况进行一次检查考核。

第十六条镇纪检监察部门应当依纪依法采取集中检查、联合检查、专项检查、指定检查、案件调查等方式,组织开展辖区内党风政风监督检查,严肃查处基层组织和党员干部违反党纪政纪、侵害群众切身利益的问题。

纪检监察机关开展监督检查工作,实行上级监督检查与本级自查自纠相结合,定期监督检查与不定期监督检查相结合。

第十七条:纪检监察机关开展监督检查主要采取以下方式:

(一)听取工作汇报和专题汇报;

(三)受理群众来信、来电、来访、网络曝光等;

(四)召开座谈会;

(五)个别谈话;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)民主测评、问卷调查;

(八)明察暗访或者走访调研;

(九)对专业性较强或者个性重要问题的了解,能够商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

第十八条:村党组织和村民委员会应当依据本办法切实履行以下职责:

(一)完善村规民约,建立廉政承诺制度,健全监督制约机制,保证本办法的贯彻执行;

(三)建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度;

第十九条:村务监督委员会应当依法履行监督职责,对村民委员会成员执行本办法的状况进行监督。

第四章:结果运用。

第二十条:监督检查中发现有下列状况之一的,应当及时报告:

(一)影响经济社会发展和党的基础组织建设方面的重大问题;

(二)被监督检查对象涉嫌严重违纪违法的问题;

(三)被监督检查部门主要负责人违反廉洁履职规定,严重影响工作的问题;

(四)关系干部群众切身利益、干部群众反映强烈、影响基层社会稳定的重大事项。

第二十一条:对监督检查中发现的违纪违规问题,按照下列办法处理:

(一)对发现的苗头性、倾向性问题,及时予以预警提示,纠正、消除潜在风险;

(四)对发现的违纪违法问题,依纪依法处理。

第二十二条:年度监督检查状况构成报告上报镇党委和上级纪检监察机关,纳入年度作风建设和反腐倡廉建设检查考核资料,副科级以上领导干部考核结果存入个人廉政档案。

第二十三条:监督检查结果按照组织程序反馈给被监督检查单位和个人。被监督检查单位应当及时召开专题会议和专题民主生活会,认真剖析研究,提出整改方案和工作计划,并认真进行整改落实。

第二十四条:监督检查结果作为镇机关、村级领导班子建设和领导干部选拔任用、业绩评定、奖励惩处、职责追究和年度考核的重要参考依据。

第五章:职责追究。

第二十五条:镇机关和镇直部门工作人员有本办法第二章所列行为的,视情节轻重,由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

应当追究党纪政纪职责的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二十六条:村党组织领导班子成员有本办法第二章所列行为的,视情节轻重,由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。

应当追究党纪职责的,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二十七条:村民委员会成员和其他村党组织成员有本办法第二章所列行为的,视情节轻重,由镇党委和纪检监察机关依照职责权限给予诫勉谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职,拒不辞职的,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和其他法律法规的规定给予罢免或处理。

对其中的党员,应当追究党纪职责的,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二十八条:基层干部违反本办法获取的不正当经济利益,应当依法予以没收、追缴或者责令退赔;给国家、群众或者村民造成损失的,应当依照有关规定承担赔偿职责。

第二十九条:村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到上述条款处理的,由镇党委和政府按照规定减发或者扣发绩效补贴(工资)、奖金。

第三十条:村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本办法受到撤销党内职务处分的,或者受到留党察看处分恢复党员权利后,两年内不得担任村党组织领导班子成员;被责令辞职、免职的,一年内不得担任村党组织领导班子成员。

第三十一条:镇纪检监察机关对发现和受理的问题线索,按照有关规定办理,经调查认为需要实施职责追究的,按有关程序报批,组织协调有关部门按照管理权限具体实施。

第三十二条:处理决定执行状况及相关材料应在相关事项处理结束后15日内向纪检监察机关报告。

对受到职责追究的处理决定不服的,能够按照有关规定向有关机关提出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定进行复查并做出结论。申诉期内,不停止处理决定的执行。

第三十三条:实施职责追究的状况应载入干部个人人事档案和廉政档案,作为对其业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第六章:附则。

第三十四条:本办法由新甸铺镇纪委负责解释。

第三十五条:本办法自发布之日起施行。

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供热监督方案

为认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府有关领导同志批示精神,深刻汲取鲤城区欣佳酒店“3·7”楼体坍塌事故教训,根据区环境与国土资源局《关于印发开展渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案的通知》(泉台管环土〔2020〕64号)要求,我镇决定从即日起至6月16日,在全镇沿海四个涉渔村内组织开展渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动。特制定如下落实措施:

为推动我镇渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动的有效落实,镇安排渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动分工小组,由镇分管农业的领导挂帅,镇农办渔业专职人员和玉前、玉霞、玉山、浮山等四个行政村主干为督促指导人员,四个村分管农业村两委及渔业协管员分组包片负责各村业务工作,分组包片工作人员名单见附件(1)。

(一)渔业船舶安全监督

针对当前渔业安全生产中存在的突出问题,重点整治以下几个方面:

1、渔业船舶证书持有情况,证书是否超过有效期;

4、渔业船舶有毒气体检测仪、防毒面具配备情况;

6、船员临水作业未穿着救生衣,或穿连体雨衣作业的;

7、未落实编队编组生产作业或网格化管理的;

8、打击取缔涉渔“三无”船舶。

(二)渔港和渔船防火安全

1、渔船内部是否存在管线私拉乱接,电气设备超负荷运转,擅自改变防火设施等隐患。重点检查消防设备的配备,灭火器、消防泵、消防管路(带)以及电气等设备是否存在老化、破损现象,是否存在漏油、短路或渗透等安全隐患。

2、是否加强渔港和停港渔船安全防火管理,认真落实渔船防火制度;是否认真梳理渔港应急预案,检查渔港消防设备器材的有效配备情况,并检查渔港的消防设施是否正常运行。

3、加大港口码头的巡查力度,重点检查是否存在擅自对渔船进行修理、私自电焊气割等违规“明火”作业行为,从事电焊气割作业人员是否持有有效特种作业证书,渔船维修保养是否按有关操作规程进行;渔船进行明火作业是否经过渔港监督机构批准。

(三)渔业船舶防风、防碰撞

1、重点检查渔船ais终端、北斗卫星一体化、北斗示位仪终端配备;检查海上作业渔船的安全设施和通导设施是否存在故障;是否与海事部门开展执法协作,对作业航行密集交叉水域、事故多发水域开展联合执法巡航,防范和遏制商渔船碰撞事故。

2、加强与气象部门联系,是否利用广播电台、手机短信、北斗短信等多种手段,及时、准确地将恶劣天气信息告知渔船所有人,并督促做好应急防范工作。

3、是否通过多种形式开展渔业安全生产专题宣传教育,采取播放警示标语、政策宣传、典型案例等方式,提高社会对自然灾害和碰撞事故的危害性的.认识;是否采取入户宣传、手机短信等方式,对每个船东、每个渔民及其家庭进行安全警示教育,对防风浪、防碰撞知识进行再宣传、再普及、再强化,提高安全警惕性和自我防范意识。

渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动自即日起至6月16日,分全面自查、检查执法、督促指导、巩固总结四个阶段。

(一)全面自查(即日起至3月28日)。镇将组织对四个渔业行政村的渔业船舶安全生产情况进行全面排查、摸底;船东船长要按照渔业安全生产法律法规、标准、规程、规则和规范,全面开展渔业船舶安全风险辨识,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患。各村要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。

(二)检查执法(即日起至4月29日)。在区渔业行政主管部门及其执法机构的统一安排下,镇村要积极配合隐患排查治理工作,对辖区内所有渔业船舶要做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理,发现重大事故隐患应提请政府挂牌督办。对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处,倒逼船东船长有效落实主体责任。

(三)督促指导(4月1日至5月31日)。镇农办要对排查出来的渔业船舶问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”,对重复出现的同类型重大隐患、隐患整改存在弄虚作假的渔业船舶要予以严厉处罚,确保前期排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全部落实到位。市、区局指导工作组将加强对各村安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动开展情况进行督促指导。

(四)巩固总结(6月1日至6月16日)。在全面总结经验做法的基础上,各村要进一步巩固提升,强化安全生产各项工作措施,反思存在的问题和不足之处,并固化经验做法,形成长效机制,切实扭转我镇渔业安全生产形势被动局面。

(一)加强组织领导。各村“一把手”要切实肩负起渔业安全生产第一责任人的职责,亲力亲为、亲自动手抓渔业安全生产工作,时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐,带头履职尽责、带头担当作为、带头严抓实管,要强化责任担当,力戒形式主义、官僚主义,敢于动真碰硬,抓实抓细渔业安全生产隐患大排查大整治工作。要将安全生产与疫情防控工作同部署、同落实、同指导、同服务,加强督查检查,传导压力,确保安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动落实到位。

(二)精心组织部署。各村要根据本辖区实际,深入分析制约渔业安全生产工作的突出问题和关键要素,坚持问题导向,抓紧制定具体的大检查工作方案,细化、明确本单位各阶段大检查的重点内容、标准和要求,落实人力、物力和财力保障。船东船长要制定自查自纠工作方案,明确组织机构、责任人员、工作目标、工作内容、时间安排和保障措施,完善应急预案。

(三)抓好责任落实。各村要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步明确并落实安全生产工作责任,做到动员部署到生产经营单位、责任落实到生产经营单位、监督检查到生产经营单位,严查严管,封堵漏洞。船东船长要切实履行安全生产主体责任,组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠,把攻坚行动工作抓实抓深抓细,既要排查整治安全隐患和问题,又要摸清、掌握重大安全风险并建立基础台账,把各项安全防范措施落细落小落实。

(四)严格监管执法。各地渔业行政主管部门要组织开展安全生产执法专项行动,按照“双随机”方式,强化安全生产监管执法,加大执法力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的渔业船舶,要采取果断措施,该停航整改的要责令立即停航限期整改,严格落实“四个一律”安全措施。重点对各类督导督查检查发现事故隐患未“清零”,以及自查自纠未发现问题或未上报自查自纠情况的渔业船舶,开展严格的执法检查。

(五)严肃责任追究。各地渔业行政主管部门要牢固树立隐患就是事故的理念,加大督查暗访工作力度,对工作不落实、执法不严格、该执法不执法等情形,要落实通报批评、诫勉约谈等措施,严肃追责问责,及时督促纠正;对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。对存在安全生产失信行为的企业,纳入联合惩戒对象;存在严重违法违规行为等联合惩戒对象,纳入安全生产不良记录“黑名单”管理,予以曝光。

银行业务服务活动方案

为加快我行电子银行产品营销,抢占电子银行市场份额,强化营销效果,拓展优质客户,突破业务瓶颈,促进辖各项业务均衡、快速发展,特制定本方案。

一、活动目标。

以推动业务转型和服务“三农”为重点,以综合营销和专题营销为手段,建立多渠道协同发展,各层次广泛覆盖,各产品综合销售的经营模式,进一步增强“黄河卡”、“网上银行”、“手机银行”、“pos终端”、“支付宝卡通”和“短信银行”等产品竞争力和市场渗透力。

二、活动时间。

20xx年1月1日—20xx年12月31日。

三、活动内容。

进一步完善营销机制,创新营销方式,强力推进规模增长,提高同业占比,同时兼顾质量和效益,开展“开户有礼”、“交易抽奖”、“营销激励”三项活动。

(一)开展“电子银行开户有礼”主题活动。

以扩大电子银行客户规模,培养客户自助服务意识,同时带动电子银行客户的渗透率上升为目的。

1、活动对象:网上银行、支付宝卡通、手机银行、短信银行新签约客户。

2、活动规则:

(1)活动期间客户签约我网上银行或支付宝卡通,即可免费获赠网银ukey一个或价值30元礼品一份(符合条件客户只获赠一次)。

(2)短信银行新签约客户免收活动期间的月服务费。

(二)开展“客户电子交易抽奖”主题活动。

通过交易抽奖活动,进一步提高电子银行客户的使用意识和自助服务意识,提高渗透率、替代率、动户率和收益率。

1活动对象:网上银行、支付宝卡通、手机银行签约客户。

2、活动规则:

(1)对活动期间通过网上银行、手机银行、支付宝卡通办理资金性交易(动账交易)的个人和企业签约客户,省联社电子银行中心按照客户号进行抽奖。

(2)网上银行和支付宝卡通两类交易合并抽奖,手机银行交易单独抽奖,并分别设置以下奖项:

一等奖5名,价值元礼品一份;

二等奖10名,价值1000元礼品一份;

三等奖20名,价值500元礼品一份;

纪念奖50名,价值200元礼品一份。

3、抽奖资格:个人网上银行签约客户活动期内办理资。

金性交易10笔以上,交易额累积2万元以上;手机银行、支付宝卡通签约客户活动期内办理资金性交易10笔以上,交易额累积5000元以上;企业网上银行签约客户活动期内办理资金性交易20笔以上,交易额累积100万元以上。

4、抽奖安排:20xx年11月份。

(三)开展“员工营销激励”主体活动。

1、活动对象:活动期间网上银行、手机银行、支付宝卡通、短信银行新签约客户所属营销人员。

2、活动规则:

(1)、网上银行:企业网银按一季度新增有效户数(每户季度交易5笔以上或交易10万元以上),每营销1户奖励营销职工3000元;个人网银按一季度新增有效户数(每户季度交易2笔以上或交易500元以上),每营销1户奖励营销职工20元。

(5)、电子银行专项奖励:总行对完成年度电子银行全部单项目标任务且排名前3名的分支机构,分别给予分支机构负责人3000元的奖励。设立“电子银行业务营销明星”奖,每个支行原则上可推荐一名营销明星(个人营销个人网银、手机银行、个人电话银行各10户以上),给予1500元的奖励。

四、工作要求。

(一)强化组织协调。资金营运部作为营销活动组织部门,要定期通报营销进度。各支行要成立营销小组,制定实施细则,全力营销。

(二)做好培训。资金营运部及财务部要组织开展电子银行业务知识、风控知识、营销技巧等各类培训。确保员工人人懂产品,人人用产品,在营销活动中主动履行对客户的风险提示和公众教育宣传义务。

(三)明确营销重点。各支行要充分发挥电子银行业务作为金融产品和服务捆绑平台的资源整合作用,重点做好“柜面发卡1+n电子银行业务”、“贷款业务配发网银”、“对公户开立营销网银”、“工资代发业务为载体营销电子银行”等同步营销,以及对存量客户的定向营销。

(四)加强宣传引导。资金营运部要引导各支行采取多种措施加强宣传。一是借助网点、媒体等多种渠道宣传活动内容,提高活动覆盖面和影响力。二是通过短信方式,向存量优质客户积极推介电子银行业务和促销活动。三是深入农村和社区讲解和普及电子银行业务知识。四是各支行行长要发挥模范带头作用,做好对辖内优质企业客户的上门营销宣传。

监督工作方案

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定防控工作方案,方案内容如下:。

一.组织机构职责。

公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:。

组长:

副组长:

成员:

领导小组及公司全体职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。

1.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护与知识教育,提高自我防范意识。

2.要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工,及时发现并建议其及时诊断病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。

3.公司所有办公场所及生产场地设备,按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫。

二.公司各单位,各部门职责。

1.办公室:负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。负责人:

2.采购部:负责做好所需的消毒药品,防护用品及设备等物资的保障工作。负责人:

3.生产部:负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人:

4.后勤部:负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防疫工作高效有序进行。负责人:。

三.公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点,主要做好以下工作:

1.监控工作:每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温,车辆进入要消毒。

2.通风工作:每天上下班时,必须打开全部门窗通风,保证空气流通,地面清洁干燥。

3.消毒工作:每天下班前场地设施设备清洁消毒,加强日常卫生保洁工作。

监督检查工作方案

为强化监督执纪,突出责任追究,促进党风廉政建设主体责任和监督责任的全面落实,现就局纪委20xx年监督检查重点工作提出如下方案。

一、总体要求

根据转职能、转方式、转作风的要求,按照中纪委、省纪委、省水利厅党组和局党委的安排部署,紧紧围绕局党政中心工作,坚持实事求是、突出重点、客观公正、注重实效的原则,重点对贯彻落实上级及局党委局行政的决策部署情况和纪律作风建设、工程项目建设、灌区灌溉管理、干部人事管理、公务用车管理等领域开展监督检查,进一步推动党风廉政建设主体责任落实,确保我局水利事业健康、和谐、有序推进。

二、主要任务

20xx年,局纪委将重点从六个方面组织开展监督检查工作:

(一)对贯彻落实上级及局党委、局行政决策部署和各项规章制度情况开展监督检查

1.督查内容。对各单位、部门贯彻落实省委、省政府、水利厅及局党委、局行政决策部署情况和各项目标责任书任务完成情况,以及重点工作、重大活动开展情况和各项规章制度的落实执行情况进行监督检查。

2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头,局党政办公室和组织人事处配合,采取听汇报、查资料、看现场和座谈了解等方式开展监督检查。局纪委重点负责对党风廉政建设主体责任落实情况和各项规章制度的执行情况进行督促检查;局党政办公室重点负责对贯彻落实上级及我局的重大决策部署情况和业务工作、精神文明建设等工作的推进情况进行督促检查;组织人事处重点负责对党建和安全生产工作及重大活动开展情况进行督促检查。

(二)对纪律作风建设情况开展监督检查

1.督查内容。对各单位、部门开展党纪法规教育情况、党组织及党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩及组织纪律情况、干部职工遵守工作纪律、法律法规和执行作风建设各项规定情况进行监督检查。

2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头,党政办公室、组织人事处配合,采取查看资料、明察暗访、座谈了解等方式开展监督检查。局纪委重点对干部职工执行作风建设各项规定情况进行督查;党政办公室重点负责对开展党纪法规教育情况进行检查;组织人事处重点负责对党组织及党员干部遵守党的纪律和政治规矩情况及干部职工遵纪守法情况进行检查。

(三)对工程项目建设开展监督检查

1.督查内容。认真落实《施工廉政合同》、《监理廉政合同》,继续实行在建骨干水利工程建设项目纪检监察派驻制,对工程建设项目招投标、合同执行、资金使用、工程计量、工程进度、工程质量、竣工决算、工程验收和《廉政合同》的执行情况开展监督检查。

2.任务分解。一是由局纪委确定的纪检监察派驻人员,承担对所辖区域骨干工程项目建设及《廉政合同》执行情况的日常监督检查工作。二是派驻每一项在建水利工程建设项目的纪检监察人员,由基层管理处纪检组长(副处长)负责,按照派驻纪检监察人员的岗位职责,分解和明确每位派驻纪检监察人员的监督检查任务,并组织协调派驻纪检监察人员开展监督检查工作。

3.方法步骤。派驻工程建设项目的纪检监察人员,要结合本职岗位职责任务,认真履行监督检查职责,对工程建设项目的招投标、合同执行、资金使用、工程计量、工程进度、工程质量、竣工决算、工程验收和《廉政合同》的履行情况,开展经常性的监督检查,发现问题及时纠正并向局纪委汇报。局纪委专职纪检监察干部、纪委委员和工程处等相关单位、部门负责人组成督查组,采取查看现场、查阅资料、走访了解等方式,对参与骨干工程项目建设的单位、部门,是否按照国家有关规定认真履行工程施工、监理、廉政等合同,进行不定期的巡回检查和抽查,督查情况及时与相关业务处室沟通后,向局领导汇报。

(四)对灌区灌溉管理开展监督检查

1.督查内容。对各灌区灌溉管理制度是否健全、工作流程是否规范、配水测水是否准确、生态配水去向是否明确和记录是否规范及是否在计划指标之内、水费收缴是否及时全额入账情况开展监督检查,重点预防和解决私放人情水、关系水及截留挪用水费等问题。

2.任务分解和方法步骤。由局纪委牵头、灌溉管理处和财务处配合,以随机抽查的方式,采取查阅资料、核对数据、实地查看、调查走访等形式开展监督检查。

(五)对干部人事管理情况开展监督检查

1.督查内容。对局属各级领导班子建设和干部职工队伍建设情况进行监督检查,重点检查领导班子在“三重一大”决策中执行民主集中制及主要负责人落实末尾表态制度情况和对干部职工的教育监督管理情况;对干部(包括段、站长)推荐选拔任用及干部平职交流和职工岗位调整情况开展监督检查,重点了解选人用人和干部职工交流调整是否坚持民主集中制原则、是否严格执行有关规定和程序、是否存在不正之风;对临时工劳动工资管理情况进行监督检查,重点检查是否存在“吃空饷”等问题。

2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头、组织人事处配合,采取查看相关记录、文件资料和座谈了解、问卷调查、走访核查等方式开展监督检查。局纪委重点通过开展座谈了解、问卷调查、走访核查等方式进行检查,局组织人事处重点负责对相关记录、文件资料进行检查。

(六)对公务用车管理情况开展监督检查

1.督查内容。对各单位、部门是否严格执行我局《车辆安全管理八不准》(甘疏局办发〔2014〕15号)和《财务经费开支管理办法》(甘疏局发〔2014〕161号)有关公务用车管理的相关规定情况进行监督检查,重点检查公车使用监管制度、责任及措施是否落实到位,是否严格执行《车辆安全管理八不准》,车辆保险、油料、维修等运行费用管理中是否存在不廉洁行为,是否存在公车私用等情况。

2.任务分解及方法步骤。由局纪委牵头、党政办公室和财务处配合,采取核查派车单、路码表等相关资料、财务凭证和暗访核查的方式进行监督检查。局纪委、党政办公室联合对执行《车辆安全管理八不准》情况及是否存在公车私用情况以明察暗访的方式进行检查,党政办公室重点负责对车辆监管使用与保险情况进行检查,财务处重点负责对车辆运行费用进行检查。

三、工作要求

(一)加强沟通协调

局纪委和相关单位、部门要根据本单位、本部门的工作职责和所承担的督查工作任务,按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,加强组织领导和相互间的沟通协调,提高工作效率,确保监督检查工作顺利有序开展。

(二)严明工作纪律

局纪委和相关单位、部门要按照严谨、负责、务实、高效、廉洁的原则开展督查,做到督查结果客观、真实、公正。参与督查的工作人员要严格要求自己,正确行使督查权力,严格遵守保密制度;要注意言行,自觉维护好督查组的形象。

(三)提高督查实效

参与督查工作的相关单位、部门在开展工作督查中,每次督查都要根据督查任务,制定具体的督查工作计划,明确开展督查工作的人员、时间、对象和步骤,并做到督查资料收集齐全、记录清晰准确。每次督查工作结束后要及时向局领导汇报督查情况,需要向局党委汇报的事项要形成专题督查情况报告,并按照局党委、局领导的要求抓好督查的整改落实,确保监督检查取得实效。

中共甘肃省疏勒河流域

水资源管理局纪律检查委员会

20xx年3月16日

为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准,改善我市医疗服务市场现场监督状况,进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度,加大打击非法行医力度,不断规范有证医疗机构的执业行为,提高医疗服务质量,营造一个群众满意、放心、安全、和谐的就医环境,特制定如下方案:

一、检查对象

(一)、辖区内所有医疗机构,包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所(村卫生室)、卫生所(室)等。

(二)、辖区内涉医机构,包括涉医科研 机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。

(三)、非医疗机构,包括假医、游医、黑诊所等。

二、执法依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《消毒管理办法》等法律法规。

三、检查方法

(一)、按照辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。

(二)、对日常监督检查中发现的涉医机构进行逐一排查。

(三)、认真辨别机构执业的合法性。

四、监督内容

(一)、对有证机构的监督检查

1、传染病防治管理 即:有专人负责传染病疫情报告;传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度;有门诊日志(填写7项:病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生)、传染病报告卡、传染病报告登记簿(填写12项:病名、姓名儿童患者填写家长姓名、性别、年龄、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生);报告渠道(网络或非网络);传染病疫情报告符合法定程序、时间;有相关规章制度。

2、消毒隔离及院内感染控制 即:100张以上床位应成立医院感染管理部门,100张以下床位有指定医院感染管理部门或专(兼)职人员;执行预检分诊制度;二级以上综合医院设立感染性疾病科,发热门诊、肠道门诊、预检分诊;有消毒隔离制度,空气、物表、地面等环境消毒记录,重复使用的医疗器械、物品消毒灭菌记录,医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录;消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记;进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必须消毒,消毒后有消毒标签和有效期。

3、依法执业方面:

(1)、医疗机构依法执业情况 即:是否取得《医疗机构执业许可证》;是否在有效期内;是否按医疗机构基本标准设置(见附件一);是否按期校验;有无租借、转让、买卖;悬挂名称与核准名称是否一致;执业地点与核准地址是否一致;科室设置是否规范合理及有无出租、承包;有无超范围设置科目;《医疗机构执业许可证》是否悬挂于明显处;核准诊疗科目与开展服务是否一致。

(2)、医护人员执业情况。 即:所有医护人员是否注册;有无使用非卫生技术人员执业;助理医师和未取得《护士资格证书》的护士及实习学生是否单独执业;医技科室工作人员是否取得《医师执业证书》和《培训合格证书》,有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理,要有外聘合同,执业地点变更情况,省内人员是否在卫生行政部门备案,省外人员是否经卫生行政部门批准。

4、采供血及临床用血方面 即:血源采集管理是否规范;血液的储存、发放、运输情况、临床用血单位的.取血、运输、储存、使用是否规范;制定规章制度(血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度);abo、rh(d)血型确证及交叉配血是否执行相互核对或复核;用血前病人监测hiv、hcv、梅毒、hbsag项目,有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书,输血记录单(交叉配血),病人输血反应登记;二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。

5、医疗废物处置情况 即:有无污水处理设施(是否环保达标)及是否正常运转;有医疗废物管理制度;有发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案;有专门监管人员和收集人员;有防护措施;有专门医疗废物暂时贮存设施;分类存放并标记明确;一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否定向回收。有协议收集单位;有转移联单(双签名)。

6、医疗广告情况。 即:是否取得《医疗广告审查证明》;是否在有效期内;广告内容是否标注医疗机构第一名称;发布内容与审批内容是否一致;有无其它违法行为。

7、母婴保健情况。 即:是否取得《母婴保健技术服务许可证》;医生、助产士、护士是否取得《母婴保健技术考核合格证书》;是否按许可证核准科目开展诊疗活动。有无利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。

8、医疗美容情况。是否开展医疗美容诊疗业务;是否经卫生行政部门许可;医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围(美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科),各级美容医疗机构的标准(美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科)。

9、病历和处方管理情况。即:病历和处方的书写是否规范,是否按《处方管理办法》规范书写,保存是否符合相关规定。

(二)、对非法行医的打击取缔

1、打击辖区内医疗机构非法行医行为 主要表现为:无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动;无《医师执业证书》、《护士执业证书》开展诊疗活动;执业医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业;未经本单位同意私自外出会诊、手术;执业助理医师单独从事医疗卫生技术活动;执业医师在无《医疗机构执业许可证》的机构执业;非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动;医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。

2、依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点;严厉打击药品零售企业中开展医疗咨询、“坐堂行医”、“义诊”、“医托”以及“号贩子”行为;严厉打击非法从事接生的行为;严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。

(三)、群众投诉举报和上级移交的案件查处工作,针对案件的内容,进行实地调查和现场取证,必要时进行询访、资料查阅和核实工作。

五、工作要求

1、各级卫生监督机构根据省卫生厅《关于对全省医疗机构实行分级分工管理的意见》(卫医发【20xx】259号)和《市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的意见》(卫医发【20xx】522号)精神,切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作,加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管,建立医疗机构监管档案,一户一档率100%;加强对医疗机构负责人和医务人员的法律知识培训,提高依法执业的意识。对监督检查中发现的违法违规行为,必须依照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《消毒管理办法》等相关法规严肃查处。

2、继续加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度。严格按照《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,对“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”符合移送的案件要及时移送给公安部门,并与辖区公安部门建立打击非法行医的衔接配合工作机制。

3、加强对群众举报和上级移交的投诉举报案件的管理,做到举报一次,查处一次,件件有着落,件件有答复,投诉举报查处率100%;对于发现的违法违规行为,要依照有关法律法规严肃处理。

银行业务服务活动方案

紧紧围绕我县电子商务进农村总体发展思路,以建设农村电子商务服务体系为抓手,以促进“农产品变商品”为主攻方向,推进县城—乡镇的二段物流体系建设,打通“工业品下乡、农产品进城”的双向流通体系,构建完整的农村电商生态产业链,解决农村“种得好,卖不了”、“品相好,卖价低”的问题。

二、工作目标。

充分利用乡(镇/街道)村的现有资源,落实好电子商务进农村综合示范县的标准建设,有效促进农村经济发展,并在方便农民生产生活等方面上取得明显成效。

(一)站点建设。20--年底建成20个乡(镇)综合服务站,逐步实现全县39个乡镇综合服务站公共流通体系的全覆盖。5月底前建成238个村级电商服务点(注:已建成98个),实现全县85%行政村覆盖(贫困村全覆盖)。有效的保证到乡到村的服务体系衔接顺畅。

(二)物流配送。实现85%行政村的物流配送。

(三)品牌培育。结合地方农产品特色,建立特色农产品资源库,选择3—5款产品进行培育,利用产品溯源体系进行包装,联系电商企业、平台、合伙人进行网络推广。

三、工作重点。

(3)服务功能。以中心服务站为纽带,连接辖区内行政村的电商营运管理体系。完善工业消费品采购、农特产品进城、金融普惠、票务预订、信息查询等“互联网+”的服务功能。同时,乡镇要重点考虑“互联网+当地农特产品”上行的网售功能,要重点考虑“旅游+当地农特产品”,穿插线下体验、线上销售的“互联网+旅游景点+电商中心站/村级服务站点+?”的电商服务模式。

(4)示范带动。以中心服务站为基地,加强本地企业老板、专业合作社、种养大户、返乡创业青年、大中专毕业生等人员的电商人才培训,发挥中心站电商带头人的引领示范作用,带动乡镇其他人员的触网创业。

(5)资金投入。中心站的建设资金按照重点乡镇10万元,一般乡镇6万元的资金标准进行补助。各乡镇人民政府要明确建设主体,确保建设资金的专款专用,围绕中心站的建设内容,快速推进中心站的建设工作。原则上,我局对中心站的建设资金只针对乡镇人民政府,政府根据实际,明确建设主体。

(6)项目验收。在项目验收上,我局也只针对乡镇人民政府。按照验收工作要求,要准备建设方案、采购发票、效果图片等必备的验收资料。

银行业务服务活动方案

按照“电商换市”和“国家电子商务示范城市”的总体要求,本着“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”总体思路,坚持政府推动和市场运作有机结合、公共服务和特色服务融合互动、丰富内容和提升品牌同步推进,建设台州电子商务服务中心。争取到20--年,建成市级(市辖区)和6个县、市级电子商务公共服务中心,80个电子商务服务联络点,基本形成主体多元、服务规范、高效有序的电子商务综合服务体系,为全市企业和个体经营户提供全流程、一站式、低成本的电子商务服务。20--度年,台州市级(市辖区)、天台县、三门县、仙居县电子商务公共服务中心建设项目已报请省商务厅、省财政厅同意(浙商务联发[20--]106号文件公示),务必要抓紧落实好建设方案。

二、重点内容。

根据电子商务服务功能要求,建设内容主要包括市县电子商务公共服务中心,以及在乡镇、园区和专业市场设立电子商务服务联络点,天台、三门、仙居服务联络点争取达到10个以上,市本级(市辖区)争取达到20个以上,服务中心建成以后,直接对接省电子商务综合服务平台,逐步形成覆盖全市、全省的电子商务服务体系。

电子商务公共服务中心建设,由商务部门牵头,整合电子商务服务企业,包括电子商务平台企业、服务企业、电子商务产业基地(园区)、电子商务培训机构和实践基地,以及其他电子商务服务资源和行业协会资源,让我市企业和个体经营者在公共服务中心平台上能找到所需要的电子商务服务相关业务。公共服务中心要有固定办公场所,有专门人员任职,负责综合平台上的电子商务服务资源和辖区内企业的业务需求对接,提供电子商务培训、咨询等服务。

三、组织实施。

按照全省电子商务服务体系建设统一部署,我市(市辖区)、天台、三门、仙居三个县率先试点,各承办企业(或单位)要抓紧调查研究,按照原先制定的建设方案,把当地秀的电子商务服务资源吸收到公共服务中心上来。从今年10月开始,市辖区、天台、三门、仙居三个县要起动首批相关企业入驻服务中心并提供服务,11月底前对电子商务服务中心及服务联络点建设情况进行一次综合评估,为年底前迎接省考核验收和绩效评价做好充分准备,争取列入全省电子商务服务体系建设标准化示范地区。临海市、温岭市、玉环县电子商务公共服务中心建设与电子商务联络点(各10个以上)建设纳入明年试点。

四、相关政策。

对市县公共服务中心建设给予相应财政支持。省里已明确给予一定的政策支持,市县可根据实际情况给予相应资金配套和相关政策扶持。对于列入服务中心的电子商务服务企业、产业基地(园区)、培训机构和实践基地,以及其他电子商务服务主体可优先享受当地电子商务扶持政策,可优先申报上级有关政策性扶持项目,可优先评选有关示范性项目等。