小学防控学生肥胖工作方案（优秀19篇）

优秀学生在班级中起到了榜样的作用，他们主动帮助同学，促进了班级的整体发展。下面是一些经典的优秀学生案例，让我们一起来探索他们的成功之道。

学生近视眼防控工作方案

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[20xx]7号），切实加强学生视力保护工作，实现中央7号文件提出的通过5年左右的时间，使我国青少年近视的发生率明显下降的工作目标，特制定《中小学学生近视眼防控工作方案》及《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》、《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》（原《中小学学生近视眼防治工作方案(试行)》同时废止），并提出以下工作意见。

1．要充分认识做好保护视力、预防近视工作（以下简称防近工作）的重要性，把防近工作作为贯彻落实中央7号文件，推进素质教育，促进青少年身心健康的重要内容，按照《中小学生近视眼防控工作方案》要求，切实将防近工作抓实、抓细、抓出成效。

2．将学生防近工作提上议事日程，纳入部门工作计划，结合本地实际，制定落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的工作规划和实施意见，确保实现中央7号文件提出的防近工作目标。

3．加大投入力度，切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件，主动协调卫生行政部门定期对学校教学卫生状况进行监督与监测，保障教学设施和条件符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》及相关卫生标准，为学生建立良好的视觉环境。

4．加强与卫生、质量监督管理、新闻宣传及妇联、共青团、社区等部门和机构的沟通与协作，充分发挥各有关部门在保护青少年视力中的作用，形成多部门齐抓共管，相关机构协同配合，共同做好学生视力保护工作的合力。

5．将学校防近工作开展情况、学生视力监测及近视眼发病率控制情况纳入学校体育卫生专项督导检查内容，定期开展督导检查。

6．及时总结推广落实《中小学学生近视眼防控工作方案》的典型经验和做法，通过发挥先进典型的示范作用，以点带面，推动学校防近工作深入有效开展。

学生近视眼防控工作方案

1．坚持预防为主原则。把近视眼防控（以下简称"防近"）的重点放在预防工作上，面向全体学生实施预防措施，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率。

2．坚持综合防控原则。针对导致近视眼发生的多种因素，采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间；改善教学卫生条件，创建良好的视觉环境；普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯；落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。

3．坚持常抓不懈原则。把"防近"工作作为学校日常工作，按照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，促进"防近"工作经常化、制度化。

4．坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长、社区的作用，建立教师全员参与，学校、家长、社区联动的机制，形成共同做好学生"防近"工作的合力。

（一）加强规章制度建设，规范管理"防近"工作。

1．将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，按照《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》（见附1），落实各有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优评先的依据，以此形成学校领导、教师、学生人人重视，齐抓共管的"防近"工作机制。

2．制定科学规范的学生在校作息制度。严格按照规定的课程计划，安排每周课程和作息时间。依据学生学习和生活规律，按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。

3．切实减轻学生课业负担。改进教学方法，提高课堂教学的质量和效率，切实做到不拖堂。严格控制考试的科目与次数，限制课外作业量。不随意增加学科教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课。学校要统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟以内；初中各年级不超过90分钟。

4．建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。

5．根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月可调整一次学生座位。根据学生身高变化，及时调整其课桌椅高度。

6．建立视力定期监测制度。每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、新发病率等各类指标的统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实施相关"防近"措施。

7．坚持学生每天一小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课，认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动，切实保证学生每天参加一小时体育活动。

（二）开展视力保护宣传教育，培养学生良好的用眼卫生习惯。

1．按照《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》（见附2），在学校师生及家长中，广泛、深入开展视力保护宣传教育。

2．每月利用广播、宣传栏等多种形式，经常性宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。

3．每学期开学初和学期结束放假前，通过品德与生活课或体育与健康课、主题班队会等，集中对学生进行一次保护视力教育，使之与经常性"防近"宣传教育有机结合，促使"防近"宣传教育经常化、制度化。

4．教师应将培养学生良好用眼卫生习惯贯穿于整个课堂教学中，随时纠正学生不良读书写字姿势，帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行为。课间督促学生到室外活动或远眺。

5．通过家长会、家长信等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法，指导和督促家长为学生提供有利于视力保护的学习环境、控制学生近距离用眼时间（看书、写字、看电视、用计算机时间达45分钟，应休息10-15分钟时间）、及时纠正不良的用眼卫生习惯、视力下降时要及时到正规医院就医。

6．每年6月6日的"全国爱眼日"，开展形式多样、内容丰富的"防近"宣传活动，积极争取和动员专业机构、新闻媒体的参与，扩大宣传的效果。

（三）积极改善教学条件，为学生创建良好的视觉环境。

1．保证教室内所有学生合理的用眼距离，教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离，后排课桌后缘与黑板的水平距离：小学不超过8米，中学不超过8.5米。

2．按国家规定的标准要求，提供与学生身高相符合的课桌椅，每间教室内应预置1-3种不同型号的课桌椅（有条件的学校应配置2种以上型号的课桌椅），或配备可调试课桌椅。

3．教室黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭；黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。

4．教室采光应符合国家相关卫生标准。单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应设在左侧；教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃；教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：6（新建教室采光玻地比应达到1：4）。

5．教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，且灯管应垂直于黑板；教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7－1.9米；黑板照明应另设2盏横向40瓦荧光灯，并配有灯罩；课桌面和黑板照度分布均匀,照度应符合国家标准（建筑照明设计标准gb50034-20xx）要求。自然采光不足时应及时辅以人工照明。

学生近视眼防控工作方案

学生近视眼防控工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号)精神，加强保护学生视力的工作，特制定本工作方案。

1、工作原则?

1.坚持预防为主原则。把近视眼防控(以下简称”防近”)的重点放在预防工作上，面向全部学生实行预防措施，有效预防近视眼的产生，下降学生近视眼新病发率。

2.坚持综合防控原则。针对致使近视眼产生的多种因素，采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间;改良。

教学。

卫生条件，创建良好的视觉环境;普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯;落实学生体育活动时间，增进学生积极参加体育锻炼。

3.坚持常抓不懈原则。把”防近”工作作为学校平常工作，依照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，增进”防近”工作常常化、制度化。

4.坚持全员参与原则。充分发挥全部教师和家长、社区的作用，建立教师全员参与，学校、家长、社区联动的机制，构成共同做好学生”防近”工作的协力。

2、工作措施?

(1)加强规章制度建设，规范管理”防近”工作。

制。

2.制定科学规范的学生在校作息制度。严格依照规定的课程计划，安排每周课程和作息时间。根据学生学习和生活规律，依照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。

3.切实减轻学生课业负担。改进教学方法，提高课堂教学的质量和效力，切实做到不拖堂。严格控制考试的科目与次数，限制课外作业量。不随便增加学科教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课。学校要兼顾学生的家庭作业时间，小学1、2年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在60分钟之内;初中各年级不超过90分钟。

4.建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。

5.根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每个月可调剂1次学生坐位。根据学生身高变化，及时调剂其课桌椅高度。

6.建立视力定期监测制度。每学期对学生视力状态进行两次监测，做好学生视力不良检出率、新病发率等各类指标的统计分析，对有视力降落趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实行相干”防近”措施。

7.坚持学生每天1小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课，认真展开大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动，切实保证学生每天参加1小时体育活动。

(2)展开视力保护宣扬教育，培养学生良好的用眼卫生习惯。

1.依照《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》(见附2)，在学校师生及家长中，广泛、深入展开视力保护宣扬教育。

2.每个月利用广播、宣扬栏等多种情势，常常性宣扬科学用眼、预防近视等眼保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿式和用眼卫生习惯。

3.每学期开学初和学期结束放假前，通过品德与生活课或体育与健康课、主题班队会等，集中对学生进行1次保护视力教育，使之与常常性”防近”宣扬教育有机结合，促使”防近”宣扬教育常常化、制度化。

4.教师应将培养学生良好用眼卫生习惯贯穿于全部课堂教学中，随时纠正学生不良读书写字姿式，帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行动。课间催促学生到室外活动或远眺。

5.通过家长会、家长信等多种情势向家长宣扬保护视力、预防近视的知识和方法，指点和催促家长为学生提供有益于视力保护的学习环境、控制学生近距离用眼时间(看书、写字、看电视、用计算机时间达45分钟，应休息10⑴5分钟时间)、及时纠正不良的用眼卫生习惯、视力降落时要及时到正规医院就诊。

6.每一年6月6日的”全国爱眼日”，展开情势多样、内容丰富的”防近”宣扬活动，积极争取和动员专业机构、新闻媒体的参与，扩大宣扬的效果。

(3)积极改良教学条件，为学生创建良好的视觉环境。

1.保证教室内所有学生公道的用眼距离，教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离，后排课桌后缘与黑板的水平距离：小学不超过8米，中学不超过8.5米。

2.按国家规定的标准要求，提供与学生身高符合合的课桌椅，每间教室内应预置1⑶种不同型号的课桌椅(有条件的学校应配置2种以上型号的课桌椅)，或配备可调试课桌椅。

3.教室黑板应完全无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭;黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度1般为1.2米。

4.教室采光应符合国家相干卫生标准。单侧采光的教室光线应从学生坐位左边射入，两侧采光的教室主采光窗应设在左边;教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采取无色透明玻璃;教室采光玻地比(窗的透光面积与室内地面面积之比)不得低于1：6(新建教室采光玻地比应到达1：4)。

5.教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，且灯管应垂直于黑板;教室照明应采取配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7⑴.9米;黑板照明应另设2盏横向40瓦荧光灯，并配有灯罩;课桌面和黑板照度散布均匀,照度应符合国家标准(建筑照明设计标准gb50034⑵004)要求。自然采光不足时应及时辅以人工照明。

1、依照《中小学学生近视眼防控工作方案》《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》和《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》的要求，结合学校实际情况，成立以校长为组长的防近领导小组，组织全部教师学习方案及相干内容。利用学校的德育沙龙、家长讲坛、主题班会、校园广播、黑板报、宣扬栏、家长会、家教通等各种情势向师生和家上进行保护视力的宣扬教育。学校还将近视防控工作中学校领导、各职能部门、班主任及科任教师的职责要求下发到每一个相干责任人手中，构成人人参与、齐抓共管的近视防控氛围。

觉环境等几个方面，重视选择良好的用眼视觉环境;本学期，学校购置新的眼保健操图解，悬挂于各教室，班主任和体育教师严格催促学生每天上下午做1次眼保健操;切实履行《中小学办学行动规范》相干要求，催促学生保证作息、睡眠时间、均衡营养，展开阳光体育运动，加强锻炼。

2、措施?

1、学校后勤部门及时检查、修理及更换老化的.灯管，确保教室采光照明符合国家标准，照明度散布均匀。同时配合班主任及时根据学生身高，调理课桌椅高度。

2、定期检查视力，配戴适合的眼镜。每学期定期对学生进行视力检查。发现降落，动员学生尽快到医院眼科做进1步检查和纠正。

3、课桌椅符合卫生标准，桌凳高度与学生身高的比例相称，每两周调换学生坐位1次。

4、认真做好眼保健操，力求按揉穴位要准确，手法要适当，用力不要太轻太重，以穴位感到酸胀为好。任课教师在课堂上能随时纠正学生不良用眼习惯。

5、要请教师做到“3不”：(1)上课板书工整、字迹不要太小;(2)充分发挥课堂教学效力，不拖堂;(3)严格履行课表，不变相占用学生的活动课时间。

6、培养学生良好的用眼卫生习惯：读写时保持正确体位和姿式，做到3个“1”(眼书距离1尺，胸与桌后缘1拳，手距笔尖1寸)，坚持“2要，2不要”，“2要”是：(1)读写姿式要端正，眼离书本距离1尺;(2)连续读书1小时应休息或远眺10分钟。

有控制。

7、保证体育活动的时间和质量。强健的体格不但可以免全身性疾病，而且也有益于眼球的正常发育。另外，要加强营养，避免过劳，生活要有规律。

8、做好家长与社会宣扬工作，向家长宣扬保护视力的重要性和方法，使家长能为学生创造良好的学习条件，催促学生公道安排时间。

9、为加强监督学生认真做好眼保健操，特制定眼保健操检查评比标准：

(1)全部学生都做眼保健操，1人不做扣1分。

(2)安静、整齐，有讲话、造作业者扣1⑵分。

(3)注意力集中，两眼轻闭，全身肌肉放松，有开小差者扣1⑵分。

(4)穴位要正确，手法要轻缓，有5人以上不规范的扣1⑵分。

(5)两手清洁，剪短指甲，有5人以上手不清洁或留长指甲扣1⑵分。每周1汇总眼操的情况，所得分数跟班级的量化管理挂钩。

3、防近领导小组组长：*成员：*?

最近几年来，由于学生不能正确地预防近视，防治近视已愈来愈为老师、家长及社会所关注。保护视力，预防近视是关系到下1代的健康成长。因此。我校根据教育部制定的《中小学学生近视眼防控工作方案》，特制定我校学生近视眼防控工作计划。

2、加强领导提高认识?

全校师生要充分认识做好保护视力、预防近视工作的重要性。要把“预防近视”工作作为推动素质教育，增进学生身心健康的重要内容之1，高度重视这项工作。

学校将依照教育部《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》，在师生及家长中，广泛、深入展开视力保护宣扬教育。充分利用校园广播、板报、墙报、班会、宣扬单等多种情势，常常性宣扬科学用眼、预防近视等眼保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿式和用眼卫生习惯。教师要晓得防治近视眼的知识，熟习有关制度和措施，培养学生良好用眼卫生习惯。向家长宣扬保护视力的重要性和预防方法，积极争取和动员家长及社会的参与，扩大宣扬效果，构成全社会都来重视并参与预防近视工作的良好局面。

为了加强对这项工作的领导,学校成立了“预防近视”工作领导小组，领导小组的组成以下：

组长：xx副组长：xx成员：xx?

3、建立制度，强化保健?

学校制定“预防近视”工作实行方案和相应的规章制度，强化“预防近视”工作深入有效展开。建立学生用眼卫生的管理制度，强化对学生眼保健操的检查，随时纠正学生读写姿式，促使学生培养良好的读写习惯和用眼卫生习惯。公道安排好课程与活动，组织情势多样的课外体育活动，保证学生每天有1小时的体育活动时间。建立定期视力监测制度。建立家校联系制度，把每学期视力检测结果通知家长，催促家长1起教育与培养学生注意用眼卫生，构成良好习惯。每天眼保健操检查结果纳入班级1平常规考核当中。做眼保健操应注意双手干净，做到穴位准确、手法正确、力度适当。

做到完全无破损、无反光。

总之，我校由于领导重视，安排部署周到，措施具体，责任落实，调动1切积极因素，采取多种防近措施，保护视力、预防近视，有效控制近视病发率。使学生都有1双明亮的眼睛。

一、工作原则。

1．坚持预防为主原则。把近视眼防控（以下简称"防近"）的重点放在预防工作上，面向全体学生实施预防措施，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率。

改善教学卫生条件，创建良好的视觉环境；

普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯；

落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。

3．坚持常抓不懈原则。把"防近"工作作为学校日常工作，按照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，促进"防近"工作经常化、制度化。

4．坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长、社区的作用，建立教师全员参与，学校、家长、社区联动的机制，形成共同做好学生"防近"工作的合力。

二、工作措施。

（一）加强规章制度建设，规范管理"防近"工作。

1．将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，按照《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》（见附1），落实各有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优评先的依据，以此形成学校领导、教师、学生人人重视，齐抓共管的"防近"工作机制。

2．制定科学规范的学生在校作息制度。严格按照规定的课程计划，安排每周课程和作息时间。依据学生学习和生活规律，按照静动结合、视近与视远交替的原则安排每天课程与活动。保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。

初中各年级不超过90分钟。

4．建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。

5．根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月可调整一次学生座位。根据学生身高变化，及时调整其课桌椅高度。

6．建立视力定期监测制度。每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、新发病率等各类指标的统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实施相关"防近"措施。

7．坚持学生每天一小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课，认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动，切实保证学生每天参加一小时体育活动。

（二）开展视力保护宣传教育，培养学生良好的用眼卫生习惯。

1．按照《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》（见附2），在学校师生及家长中，广泛、深入开展视力保护宣传教育。

2．每月利用广播、宣传栏等多种形式，经常性宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。

3．每学期开学初和学期结束放假前，通过品德与生活课或体育与健康课、主题班队会等，集中对学生进行一次保护视力教育，使之与经常性"防近"宣传教育有机结合，促使"防近"宣传教育经常化、制度化。

4．教师应将培养学生良好用眼卫生习惯贯穿于整个课堂教学中，随时纠正学生不良读书写字姿势，帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行为。课间督促学生到室外活动或远眺。

5．通过家长会、家长信等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法，指导和督促家长为学生提供有利于视力保护的学习环境、控制学生近距离用眼时间（看书、写字、看电视、用计算机时间达45分钟，应休息10-15分钟时间）、及时纠正不良的用眼卫生习惯、视力下降时要及时到正规医院就医。

6．每年6月6日的"全国爱眼日"，开展形式多样、内容丰富的"防近"宣传活动，积极争取和动员专业机构、新闻媒体的参与，扩大宣传的效果。

（三）积极改善教学条件，为学生创建良好的视觉环境。

1．保证教室内所有学生合理的用眼距离，教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离，后排课桌后缘与黑板的水平距离：小学不超过8米，中学不超过8.5米。

2．按国家规定的标准要求，提供与学生身高相符合的课桌椅，每间教室内应预置1-3种不同型号的课桌椅（有条件的学校应配置2种以上型号的课桌椅），或配备可调试课桌椅。

3．教室黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭；

黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8～0.9米，中学为1～1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。

教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃；

教室采光玻地比（窗的透光面积与室内地面面积之比）不得低于1：6（新建教室采光玻地比应达到1：4）。

5．教室照明应配备40瓦荧光灯9盏以上，且灯管应垂直于黑板；

黑板照明应另设2盏横向40瓦荧光灯，并配有灯罩；

学生近视眼防控工作方案

为了全面贯彻党的教育方针，以《中小》为依据，积极认真开展以“防近”为中心的卫生保健工作，切实做到领导抓，人人抓、经常抓、抓落实。在不断增强学生体质，保护与提高学生的视力的同时，促进学生在德、智、体、美、劳全面发展。

成立“防近”工作领导小组，由校长任组长，体育教师和各班主任为小组成员，具体地贯彻、执行防近视工作规划与实施办法。

确立班级卫生员负责督促同学们下课后到室外散步，看看绿色树木，青草或远眺，并负责班级卫生的监督检查。

（1）把是否重视培养学生正确的读写姿势，注意保护学生的视力列为听课，评课的重要内容。

（2）“防近”工作是班主任工作的一个重要组成部分，对视力有所提高的班级同等条件下优先考虑评优。

（1）加强宣传教育制度，形成“保护视力重要，珍惜眼睛光荣”的舆论。通过健康教育课、黑板报及定期进行防治近视眼的广播，对各年级学生进行教育，以增强学生的自我保护能力。

1、每学期卫生橱窗有“防近”角。

2、每学期进行一次防近知识广播。

3、每学期家长会要有“防近”内容。

4、期末工作总结要有“防近”内容。

（2）视力检查制度。

每学期全校检查视力一次，以进行视力监测，抓好“临界视力”和“轻度近视”的矫治、降低发病率和患病率。对新发病的学生发告家长书。

（3）明确品社学科作为要求落实本条例的学科，一年级品社学科认真完成《眼保健》，各年级品社学科教师加强指导。

（4）眼保健操的检查评比制度。

做眼保健操时要求该课任课老师要在班级中进行巡视，随时矫正学生的动作，力求学生按准穴位，保证质量。

（5）学生座位的调整制度。

各班主任每周调整学生的座位一次，以避免学生的斜视与近视。

（1）保证学生的课间休息时间，教师要按时下课，做到不拖堂。

（2）认真执行《学校卫生工作条例》中“小学生每天学习时间不超过六小时”的规定。严格控制学生的课外作业量，严格控制测验和考试次数。

（3）加强体育活动的锻炼，坚持“三课”，“两操”“三活动”保证学生每天有一小时的体育活动时间，坚持不懈，持之以恒，以增强学生的体质，提高学生的抗病力。

（1）要求全体老师课堂教学贯彻教学卫生要求，注意学生用眼卫生“三个一”（眼书距离一尺，胸与桌缘一拳远，手距笔尖一寸）的执行情况。

（2）课间组织学生到室外活动或远眺。

（3）教育学生读书看报看电视时间不要过长，每半小时要做眼保健操一次或望远。

（4）教育学生要保证充足的睡眠时间。

（1）改善采光设备。

（2）保证教室的墙壁洁白。

（3）绿化、美化、净化校园，为学生创造一个优美舒适学习环境，开阔学生的视野。

（4）按卫生标准给学生配备适度的课桌椅。

（5）对已患上假性近视的学生认真进行矫治。对已患上近视眼病的则通知家长带到医院检查配戴眼镜。

（1）老师利用家访或家长会向家长反映学生的视力情况，指导家长做好学生的视力保护工作。

（2）给家长印发学生用眼卫生及保健操宣传单，使家长能更好地配合学校近视眼的防治工作。

（3）每次视力检查后对近视眼病患者要发给家长报告书，通知家长配合治疗。

小学传染病防控工作方案

为了加强学校春季传染病的防控工作，提高我校预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序，特制定应急预案，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制传染病。建立健全学校传染病的防控长效机制，科学有效的防范传染病在学校中流行，确保我校广大师生健康及安全，特制定本方案。

一、指导思想:。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，建立学校预防和控制传染病的处理机制，迅速开展全校防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护师生生命安全和学校稳定。

小学传染病防控工作方案

传染病具有传染性强、传播速度快等特点，对学生的健康和生命安全构成严重的威胁，对社会和谐、稳定带来严重影响，各学校必须引起高度的重视。

落实责任制，校长对本校传染病预防控制工作负总责。对因认识不到位，防控措施不到位、责任不到位而造成严重后果的，要按有关规定追究相关责任人责任。

1、学校要认真做好宣传教育工作，充分发挥报廊、橱窗、板报、宣传栏、校园广播的作用，利用板报、传单、集会、校园广播等形式告诉学生当前传染病的种类、预防措施和卫生保健知识;告诉学生生病不可怕，但要及早治疗;告诉学生生了病要立即向老师报告，包括疾病名称、症状表现等，以便早发现、早诊断、早治疗，做到“宣传到人，人人知晓”。

2、学校要坚持搞好校园环境卫生，对公共场所包括办公室、教室、厕所等要进行了彻底打扫和消毒;要加强了对食堂卫生的监督、管理，严防“病从口入”;要坚持开展“两课”、“两操”活动，鼓励学生课间到室外进行适量的体育锻炼，增强体质，增加抵抗力;要督促学生养成良好的生活、卫生习惯，如勤洗手、不喝生水、经常开窗通风、不食用“三无”食品等。

3、学校要利用家长会、告知单等形式，向学生和家长宣传传染病的预防和控制工作。

4、学校既要教育学生注意营养，不能挑食，生活要有规律;又要教育学生积极锻炼身体，增强体质，增强免疫力，提高抗病能力。

5、学校要教育学生认识晨检工作的重要性，认真对待晨检，真实客观地向晨检老师反映自身身体状况，不得隐瞒和说谎。

6、学校要教育学生既不要进入疫区范围，又不要将病毒带进学校和其他公共场所，对己对人负责。

7、在传染病流行期间，各班主任、各晨检老师更要认真晨检，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

8、学校要认真落实学校各项。

规章制度。

认真学习相关文件使每位教师高度重视传染病的防控工作做到“程序明确分工明确责任明确”;严格执行晨检制度和晨检报告制度如发现异常情况应及时向学校安全办公室、学校校长、教育助理和镇中心卫生院报告。

为了加强学校春季传染病的防控工作，提高我校预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序，特制定。

应急预案。

贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则力求务实、高效、科学、有序地预防和控制传染病。建立健全学校传染病的防控长效机制科学有效的防范传染病在学校中流行确保我校广大师生健康及安全特制定本方案。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，建立学校预防和控制传染病的处理机制，迅速开展全校防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护师生生命安全和学校稳定。

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大师生员工及学生家长的自我保护意识。

2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本校蔓延。

4、加强环境卫生整治，大力开展爱国卫生运动，动员全校人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。

5、认真落实晨检、午检制度。每日进行晨检、午检，一旦发现发热、咳嗽、咽痛等流感症状的学生，立即通知家长将孩子送往医院诊治，及时对学生所在班级所用桌椅等物品进行彻底消毒，发现疫情立即向镇卫生院、教管中心报告。

6、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。

7、有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。

8、建立有计划的预防接种制度，每年新生入学进行传染病预防接种。

2、加强传染病报告制度，班主任要在早晨对来校的每个学生进行观察、询问、检查，了解学生的健康情况。对有发热、出疹、腹泻、流感症状的学生，要及时登记并上报，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、班主任要对因病缺勤的学生及时进行病因追查，并认真进行登记。

4、学校以及班主任加强宣传力度，要做好时时讲，事事讲。

5、班主任要做好教室等场所的通风工作，每天放学后相关人员要对以上场所实施消毒，并认真做好记录。按时上交各种材料。

6、具体负责:刘志斌、刘安华(全面协调)、王志海(加强监管、并做好上报工作)、班主任(消毒、发现及报告疫情)。

(一)严格控制传染源，阻断传播途径。

1、严格按要求控制学校传染源并对发病学生采取控制及隔离措施。

2、学生病情好转后，经校医检查签字后方可进入教室。

3、做好学校环境卫生，加强室内外的消毒工作。

4、消毒方法:(1)开窗通风。(2)定时消毒。

(二)加强健康教育宣传，提高学生防病意识。

1、加强春季传染病的健康教育宣传活动，做到四个一，即:一次大型集会、一个班会、一个宣传栏、一封告家长书。

2、加强体育锻炼，增强学生抗病能力。

当学校出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如下措施:。

(一)在第一时间内向上级教育、卫生部门报告。

(二)对一般发热等病人的处理:。

1、教师、学生在家中出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回校上课、上班。

2、学生在校内出现发热咳嗽咽痛等症状，应立即通知其家长，由家长陪同去医院;家长不能到校的由教师护送去医院诊治。

3、学校在规定时间内将发热人数向县医院、监管部门报告，并对病人作跟踪了解。

(三)对可疑病例的处理。

1、发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，学校要立即报告教委。对在校内发现的病人，要在第一时间进行隔离观察，再通知家长送医院诊治。

2、学校要对可疑病人所在班级教室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的学生进行隔离观察。

3、可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

4、学校应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整课时计划和教学方式。

(四)对传染病人的处理。

若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，学校要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是:。

1、封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在部门，等待卫生部门和教委的处理意见。

2、疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

3、疫情调查。学校应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

(五)学生因发热等原因停课居家休息治疗时，应及时向班主任报告身体状况，由班主任老师负责记录上报学校教育处。

(六)根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全校停课的，按上级教育和卫生部门的通知精神执行。

购买一定预防药品及消毒药品。

注:传染病各班必须及时上报校长室和教育处。

学生近视眼防控工作方案

我们班最近坐在后排同学看不见黑板，离开座位去前排看黑板的事频频出现，当然有的同学是凑热闹跟着起哄，有的的确是货真价实的近视眼。我很不理解，怎么班上突然出现了这么多近视眼，以前是很少的啊，于是，我决定做一次调查。

1、查阅网上提供的资料。

2、翻阅报刊资料。

3、查访班上患近视的同学，了解其原因。

信息渠道。

涉及方面。

具体内容。

网络。

据网上情况所知，中学生人数占55.22%，小学生人数占22.78%。

报刊。

全国近视人数。

近年统计，全国近视人数大约有12.8672亿，且其趋势还在不断上升。

寻问同学。

近视原因。

1、遗传因素：高度近视和遗传有关，多数是常染色体隐性遗传。因此父代与子代可以不同时出现近视。遗传又往往受客观环境，生活条件的影响使之变异，增加了遗传的复杂性。

2、环境因素：环境因素主要是近距离作业和不良的作业环境，黄昏的时候写字一定要开灯，不能在昏暗的地方写字。

3、营养及饮食：体质弱时或重病后身体抵抗力下降，此时如用眼时间长，容易发生近视。儿童近视与糖、蛋白质、钙摄入量以及体内缺乏某种微量元素(如铬、锌、铜、钠)等有一定关系。

4、地区差异及社会经济因素城市比乡村学生近视眼的患病率明显高，这个现象随年龄增加而变得更加明显。农村生活更接近自然，空气新鲜，并且农村学生看电视和用计算机的机会少。

自己观察。

班上近视人数。

据观察，全班戴眼镜的同学约有25%左右。

据调查，本国纯属近视国，13亿人中有12.8672亿人为近视。目前本班大多数人近视原因基本上可以归纳成一个，就是上网时间长，而且不注意对眼睛的保护，不做眼保健操，不滴眼药水来解除眼疲劳，导致视力严重下降。所以，我在此奉劝一句，希望大家少上网，写字看书要有一个好的坐姿，在光线合适的地方看书，对眼睛给予适当的休息和保护。据医生介绍，大家现在正处于身体发育阶段，多数近视属于假近视，如果注意做好眼保健，及时治疗，还有可能恢复。希望大家一定要重视这个问题，不要让自己的锦绣前程毁在自己手中。

小学疫情防控工作方案

各地各校要牢固树立'把师生的生命安全和身体健康放在首位“的思想，制定建立'三案六组九制度“。周密制订学校开学师生返岗复学工作方案，完善学校突发公共卫生事件应急预案，制定师生'违禁返校“事件处置预案，围绕'防输入、防感染“细化各项工作措施并开展演练。建立体温检测、疫情摸排、后勤保障、教学管理、联络接待、应急处置等六个工作组，建立属地派出所、疾控中心、社区（村）、医疗机构相关人员和学校领导、班主任、校医等多方参与的工作机制，确保工作有人做、环节无疏漏、流程相衔接。细化环境清洁消毒、错时错峰返校、体温一日两测、校园封闭管理、师生分散进餐、缺课登记跟踪、师生关爱帮扶、疫情信息报告、一例双查追责等九项制度，抓好制度机制防疫。

各地各校要充分利用开学前的窗口期，严格执行师生健康申报制度，做好'一人一表“健康登记。每天摸排师生'健康码“赋码、居家体温检测等状况，摸清有无国内疫情高风险地区、境外国家（地区）的旅居史、病例接触史等动态信息，摸清从绍兴市外返绍后接受医学观察情况。各校要根据'一人一表“摸排出不能返校的师生名单，名单要同时通报当地镇街、社区（村），并借助校地联防联控机制落实医学观察工作。

各校要根据办学规模，在开学前一周配置到位疫情防控所需足量物资，主要包括口罩、体温检测仪、隔离线桩、洗手液、消毒液等，供应商应提供相关产品合格证明。重视洗手设施的修缮与完备，因需设置好校门以内区域的体温检测点及风雨棚。

小学疫情防控工作方案

随着疫情防控形势的变化，为了帮助全校师生在心理上有效应对此次疫情，积极预防，减缓和控制疫情带来的心理影响，我校制订了《2022年**疫情防控期间心理健康工作方案》，工作方案的主要内容如下：

学校心理咨询室，面向全校学生开通针对疫情的心理支持电话热线咨询服务。

为积极落实教体局的要求，围绕外出和从外地返回的学生，建立针对性心理服务制度，班主任进行摸底，要求各班级实行“一对一”的服务，即各班主任通过微信、电话等途径主动沟通，了解思想和心理状态，密切关注学生的心理发展变化，如果察觉学生心理出现高危症状，及时联合学校心理咨询中心的工作人员，主动进行心理干预，以确保学生心理健康。

为了落实疫情防控的工作要求，学校心理咨询室利用各年级学生管理网络平台，发布权威消息，通知学生最新疫情防控的工作要求，告知学生疫情防控方法，宣传如何在疫情期间保持良好情绪等科普知识，以确保学生在疫情的特殊时期，保持良好的心态和健康的体魄。

根据目前疫情的变化趋势，学校心理咨询室拟定了开学后学生心理健康指导方案，将通过心理健康讲座、心理热线咨询、个别心理辅导等形式，开展心理辅导工作，减轻疫情对学生身心产生的不良影响，促进校园和谐稳定。

小学防治小学生肥胖方案

针对本校视力、肥胖检测的数据做一下分析及采取相应措施。此次分析的数据是2011年与2012年两年的汇总，参加人员是本校1—5年级学生。

一、视力。

近视是学校中的常见病，而且具有明显增高趋势，因而保护学生视力、预防近视是当前学校卫生工作者的一项重要任务。学校要采取一切行之有效的措施，降低近视的发病率，使学生有一双明亮的眼睛。

上学期我校的近视率为61.57％，本学期的检出率为55.71％，下降了5.86个百分点。本学期继续重视近视的干预工作，争取使近视率保持平稳的基础上有所下降。

近视干预措施：1．卫生措施。

消除不利环境因素，防止调节紧张产生，保护眼屈光系统正常发育。(1)适宜的读写时间。

儿童少年的读写时间应随着年龄的增长，循序渐进地增加。学校根据学生的生理特点，减少学生的学习负担，让学生有更多的时间休息眼睛。

(2)正确的读写姿势。

学校每学期初要对学生视力进行普查，认真登记，动态观察视力变化。对视力下降或处于边缘视力的学生，要采取积极矫治措施。

(2)假性近视治疗。

对于近视已严重影响视力，则应考虑配镜纠正。3．健康教育。

近视眼的发生是诸多因素综合作用的结果。因此需要各方面的改善和多方协助。运用多种形式，大力开展视力不良的宣传教育工作。

（1）每周二，中午13:10设立卫生广播时间，针对视力不良、眼保健操专题，对学生进行健康教育。了解眼保健操保护视力的原来和意义。

（2）利用学校卫生宣传栏，以学生画报的形式，提高学生认识，营造校园氛围。

（3）下发家长信（视力检查医生开出的通知单），宣传健康用眼习惯及学生家庭书写照明要求。

4.提高全员认识。

（1）学校建立学生视力不良名单表，以班级为单位下发，班主任监督，针对边缘视力学生，监督纠正学生用眼习惯。班主任随时监控教室内照明情况，保证学生良好书写环境。

（1）初针对学生眼保健操，开展纠错活动，运用眼保健操穴位图，教育视频，让学生掌握眼保健操正确做法。纠错同时，对班主任、科任老师进行眼保健操培训，一边教师纠正学生眼保健操。加大眼保健操、课上“三姿”检查力度。

（4）开展班级“三姿”评优活动，评选出“三姿”标兵班，发挥模范带头作用。

二、肥胖、营养不良。

儿童的营养是社会普遍关注的问题。近年来随着我国社会经济的快速发展，人民群众生活水平的提高，儿童青少年的营养状况已有很大改善，但在相当一部分人群中仍存在着营养不良和微量元素锌缺乏的问题，这是影响儿童青年少身体健康的主要问题。我校去年的肥胖率为22.10％、超重14.78％、营养不良16.92％。今年分别为肥胖率为22.00％、超重11.68％、营养不良17.91％。由此可见肥胖儿和超重学生的数量有所下降，但“豆芽菜”型儿童数量有所上升。这与现代的生活方式和饮食习惯有很大的关系。我校要继续进行正确的教育，指导学生进行合理的运动，继续降低学生超重、肥胖检出率，并减少营养不良的发生率。

肥胖干预措施：

1.运用多种形式，大力开展肥胖的宣传教育工作。使学生充分认识到健康膳食、平衡营养对学生的健康发育的重要性。

2.每周二，中午13:10设立卫生广播时间，针对肥胖专题，对学生进行健康教育。

3.利用学校卫生宣传栏，以学生画报的形式，提高学生认识，营造校园氛围。4.下发超重、肥胖学生运动处方、平衡膳食知识。做好学生健康教育。5.提高各层人员对学生超重、肥胖情况的知晓率，知晓人群普及到学生本人、学生家长、班主任、体育教师、校医、校领导。

6.针对超重、肥胖学生下发身高、体重信息表，让学生及家长了解学生身体情况。

7.建立班级超重、肥胖学生健康档案，提高班主任认识，以班级为单位，与教师班级量化考核挂钩，监督学生生活饮食习惯，监控学生身高、体重变化。8.体育教师做到了解班级内超重、肥胖学生情况，以科学的方法，增加学生体育课的活动量。

9.提高体育课课堂实效性，增加学生运动量10.课间操增加身体素质练习内容。

11.课外活动时间，一年级跑三圈；

二、三年级跑四圈；四年级跑五圈；五年级跑6圈。

北京市东方德才学校小学部。

2012年8月。

小学火灾防控工作方案

为切实加强校园今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制校园火灾事故发生，确保校园消防安全，特制定本方案。

一、工作目标。

学校师生广泛参与，全面排查整治校园火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，全面提高师生消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，有效预防控制较大火灾，确保不发生校园火灾事故，确保重要节日、重大活动期间，全县教育系统火灾形势总体平稳，为教育教学创造良好的消防安全环境。

二、组织领导。

为加强对校园今冬明春火灾防控工作的组织领导，成立今冬明春火灾防控工作领导小组。

组长：吴忠。

副组长：孟亦萍、钱国芬。

成员：郑林方、陈芳、邵震伟、杨凤琴、周英、许英、宋志英、周仙、凌超、俞秋亚及各班班主任。

三、工作时间。

即日起至全国“两会”结束。

四、工作任务和要求。

1.强化消防安全检查。(1)检查范围：学校教学楼、配电房、食堂、图书室、电脑室、实验室等教学辅助用房、校内电力线路、教师宿舍等重点部位。(2)检查内容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散标志、防火分区设置情况;灭火器等消防器材配置及完好情况;电气线路铺设以及电气设备运行情况;易燃易爆化学物品的保管点设置情况等。

2.开展消防安全评估。结合学校实际组织开展消防安全调研和风险评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握校园消防高风险区域与场所，明确火灾防控重点，采取针对性对策措施。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”。

3.落实“六加一”措施。即开展一次消防安全评估、进行一次消防疏散演练、进行一次全员消防安全教育培训、各班开展一次以“11.9全国消防安全宣传日”为主题的教育活动、完成一份消防安全作业、维护保养一次消防设施，在此基础上，建立一支志愿消防队，有效形成第一处置力量。

4.加强消防安全常识宣传。积极推进消防安全进课堂、进课时、进教材，组织开展好寒假前或开学后“消防安全第一课”、消防家庭作业;圣诞、元旦、寒假、春节等重要节点、重要时段，要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识;要教育学生节假日期间不随意燃放鞭炮。

5.加强消防技能培训。开展消防安全培训进校园活动。学校主要负责人、消防安全责任人及广大教职员工能熟练使用灭火器等消防器材。

6.完善消防应急预案，强化疏散演练。认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，不断修订和完善消防应急预案，并组织师生开展一次疏散逃生演练，使其熟练掌握火灾发生时正确报警、疏散逃生的方法，进而增强应急自救能力和安全防范能力。

7.完善灭火救援装备，强化应急值守。要加强对辖区内市政消防栓排查整治和维护保养，及时补充学校所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻和保暖措施，确保时刻处于完整、好用状态。要切实加强应急值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生险情，有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作。

8.强化消防安全保卫。各学校要紧盯全国“两会”及元旦、春节、元宵节、寒假等重要节日，切实加强消防安全保卫工作。实行“实名制”巡防看守，特别是食堂、宿舍区等易发生火灾、人员又较密集的区域，及时消除不安全因素。

小学防治小学生肥胖方案

超重及肥胖学生明显增多，已成为小学生的重要健康问题。学生中的肥胖检出率，小学生是最高的人群，男生12％，女生6.7％；其中男生在10～12岁年龄段最高，达17％。爱吃油腻、油炸、方便食品和甜食、食欲好、进食速度快、爱看电视、睡眠时间短、爱坐着、活动量少是导致儿童肥胖的主要原因。据《全国学生常见病综合防治方案》具体要求，结合学校整体工作一年一度的学生体检的安排，确定“预防小学生肥胖”为我校本学年度小学生常见病防治中工作之一，特制定此计划。

一、成立“预防小学生肥胖”工作领导小组。

（一）组长：

（二）副组长：

（三）组员：

二、领导小组职责。

负责“预防小学生肥胖”工作计划的制定；组织落实预防中小学生肥胖的各项措施；检查各班预防学生肥胖工作情况；做好预防学生肥胖的年度总结交流工作；将各班预防肥胖好的经验进行推广。

（一）肥胖的发生原因：主要原因是由于饮食、生活习惯造成的，现在的小学生，从食物中摄取的热量超过了生长发育和日常活动所需消耗的热量，多余的热量在体内转变成过多脂肪储存起来形成肥胖，即营养过剩。城市学生因活动空间少，运动量减少，能量消耗少，也容易造成脂肪堆积而肥胖。小部分小学生肥胖是因内分泌失常、神经系统疾病、长时间服用激素药物或遗传等因素引起的。

（二）肥胖的危害。

1、身体方面的危害：1）儿童、青少年肥胖的首先表现是体重增加，大量脂肪沉积，增加了机体负担和耗氧量，肥胖症孩子比正常人消耗氧多。这样致使他们身体笨重，行动迟缓，活动能力差。不少儿童青少年常有平足、膝内弯、下肢弯曲、脊柱和椎间软骨损害等。2）．肥胖儿童青少年的胆固醇和脂肪酸过高，血脂也高，免疫系统受到抑制，抗病能力较差，易患呼吸道感染，还容易导致一些“成年疾病”年轻化，如糖尿病、高血压、脂肪肝、冠心病等。3）．肥胖儿童存在性发育障碍。如男孩导致性发育滞后，女孩导致性早熟，初潮早，多伴有月经紊乱。

2、心理方面危害。

很多儿童青少年肥胖学生由于动作不灵活，参加集体活动也少，上体育课也不太积极。在心理成长青春发育这一个容易受外界影响的敏感期常有自卑感，学习成绩又不及别人，又有一点笨手笨脚，致使性格上显得孤僻。如此以往就有一些肥胖儿童青少年形成不愿与人交往的“自闭症”。

四、肥胖的预防。

1、让小学生认识到肥胖对身体的危害程度，肥胖产生原因及减肥方法，提高预防肥胖的知识和能力。

2、培养小学生良好的饮食习惯。进食量适中，不过饱，为了增加饱腹感，餐前可先吃水果和汤类。少吃糖果、点心等甜食，少吃油腻食物，吃饭要细嚼慢咽，防止狼吞虎咽，两餐间的零食可以以水果和玉米花一类的小食品来代替糖果糕点。做到这一点要靠家长的配合！进餐时保持愉快的心情，克服不良情绪。不良情绪如抑郁、悲伤会使生理机能发生紊乱、代谢减慢引起肥胖。有心理问题时及时向心理教师求助。

3、积极参加体育活动，合理安排作息制度，睡眠时间不要过多，饭后不要马上看书或看电视，晚饭与上床睡觉之间最好有三小时的间隔。晚饭后适量运动，周末、假期不要过分休息，要适量户外运动。

5、合理营养平衡膳食，在膳食安排上一定要做到食物多样、定食定量、合理安排饮食，每日膳食中应包含粮食薯类、蔬菜水果、禽鱼蛋奶、海产品、油脂类调味品以及其他营养物质。多吃谷类、粗粮和杂粮，供给充足的热能，保证鱼、肉、蛋、奶、豆类和蔬菜水果的摄入。

6、多和家长沟通，指导家长为孩子制定控制肥胖计划，并督促家长和学生认真执行，长期坚持。

小学疫情防控工作方案

各单位、各部门：

为贯彻落实关于做好江苏省《2021年元旦和春节期间新冠肺炎防控工作的通知》精神，按照学校疫情防控通知要求，切实做好寒假及春节期间疫情防控工作，现将有关事项通知如下：

一、压实防控责任，各单位各部门要提高思想认识，各级相应的疫情防控小组要组织防控力量，层层落实，实行网格化管理，严格执行中心《冬季疫情防控工作方案》，毫不放松做好今冬明春校园疫情防控工作。

二、加强出行管理，引导职工寒假春节期间，条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省；不得前往中高风险地区，不得赴境外（不含澳门地区）旅游探亲，确需出省的职工须向本部门负责人报告并履行审批手续，并严格按照当地防控要求做好相应防控措施。放假后离校的职工务必做好居家疫情防控，坚持每日健康自测，要减少不必要的外出，非必要不聚餐不聚会不聚集。

三、强化防控措施，各单位各部门应严格遵守学校或甲方关于疫情防控及假期校园封闭式管理的各项规定，按照冬季疫情防控方案在做好假期服务保障工作的同时严格落实人员管控、健康监测、通风消毒等疫情常态化防控措施，坚持每日体温检测和“日报告”“零报告”，继续做好职工“一人一档”健康记录。

四、加强活动管控，尽可能减少不必要的聚集性活动和会议，倡导线上团拜和视频会议，压减线下联欢会等节日活动场次和规模；寒假期间各单位各部门如有举办协办各类会议、考试、竞赛、培训等活动，须制定周密的疫情防控方案，严控人数和规模，并报请分管领导和公司疫情防控领导小组审批。审批通过后，按照“谁主办谁负责”的原则，各责任单位务必做好全程的疫情防控和管理工作。

五、做好宣传教育，各单位各部门要在寒假前组织开展一次疫情防控专题教育，引导职工加强自我防护，传达江苏省《2021年元旦和春节期间新冠肺炎防控工作的通知》中关于个人防护措施的细则。要通过微博、微信公众号、工作群等网络渠道开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导职工、师生积极做好防控。

六、细化开学准备，各单位各部门提前制定春季开学返校防控预案，依法、科学、精准落实相关防控举措。各单位各部门要严格要求返校职工在开学前14天做好每天的体温检测和健康记录，在返校时提交；对来自中高风险地区返校的职工暂不返岗，必须居家隔离14天，还需查验7天内核酸检测阴性证明；中高风险地区职工暂不返校。

小学疫情防控工作方案

格按照疫情防控相关工作要求，坚持人物同防、多病共防、系统联动、群防群控，落实防控措施，精准防控。坚持“错时、错峰”返校原则，认真做好学生返校准备和保障工作，有序组织师生平安返校，坚决防止疫情在校园蔓延，确保春季学期学校平稳有序运行。

（一）开学前准备工作。

1.科学制定方案。

在上级部门指导下，结合学校实际精心谋划疫情防控和开学各项工作，精准到人、精准到事，细化到岗位、细化到环节，制定条理清晰、环环相扣的开学工作方案和应急处置预案，落实各环节疫情防控责任人，确保方案可操作、可落实。

2.加强宣传教育。

学校通过致学生家长的一封信、微信公众号等形式，对师生、家长进行疫情防控知识宣传教育和心理健康教育，指导师生作息规律、健康饮食、适度运动，提高自身免疫力，勤洗手，不扎堆，房间常通风，外出时佩戴口罩，加强自我保护，科学防控疫情。加强学生和家长心理安抚及法制宣传教育，教育家长正确对待学生异常，不得隐瞒学生健康状况、旅居史和接触史。

3.加强健康监测。

学校要全面摸清、持续监测教职员工及学生的假期行踪和身体健康状况，并建立健康监测台账，监测结果作为师生开学返校依据。师生返校时，须提供前14天的健康监测证明。所有外出或外地的教职员工和学生，返回居住地后应当居家隔离14天，健康者方可入校，不允许带病或未解除医学观察人员上班、上学。

4.做好物资储备。

温仪等防疫物资设备。设置充足的洗手水龙头，配备足够的洗手液。提前为建档立卡、低保家庭和因重大事故近期享受临时救助的困难家庭子女提供必要的口罩等防护物资。

5.强化专业培训。

学校对从事疫情防控工作人员和其他相关人员，开展业务知识与技能培训。

6.设置隔离场所。

要按照规范要求设置相对独立的隔离区，且标识明显，发现师生健康情况异常，及时进行隔离观察，立即报告，妥善予以处置。要建立健全隔离、转送工作流程，保证在每例隔离留观者离开后对原隔离场所进行全面彻底的终末消毒，避免交叉感染。

7.整治校园环境。

大力开展校园爱国卫生运动，切实加大校园环境卫生整治力度，提前开展校园大扫除、大清洁和大消杀，彻底消除卫生死角，楼梯扶手、门把手等重点部位必须严格按要求消毒到位。要特别做好办公室、教室、厕所等重点场所的安全监管和消毒防护。要按要求全面做好垃圾分类管理工作，及时、妥善清运各类垃圾。

8.做好家校共育。

学校组织班主任及任课教师利用微信、qq、电话短信等方式指导家长配合学校，加强学生在家学习和生活的辅导与管理，及时了解学生的学习、生活状况，做好学生的思想教育和心理健康指导。

9.加强制度建设。

建立健全各项管理制度和预案，要细化到每个人员、每个环节、每个流程，确保具体化、可操作、可落实。

提前安排教学工作。

提前谋划教学工作，立足学校实际，提前安排教职工分工，做好班级管理。严格按照国家课程标准，提前安排好课表和时间表。

（二）开学当日工作1.做好开学有序报到。

扎实安排好开学第一天，严把学校入口关。学校组织实施好错峰、错时进校，减少家长等待、制止家长逗留。开学后，不召开师生大会，减少人员聚集。引导师生尽量不乘坐公共交通工具，建议步行或由家长接送。如必须乘坐公共交通工具，须全程戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。错锋上学、放学安排：2月24日正式开学，一、三、五年级学校南门进出，四、五、六年级从学校东门进出。放学时间：一、二年级提前30分钟，三、四年级提前10分钟，五、六年级准时放学。

2.做好师生健康检测。

把好师生健康第一关，要严格执行师生进校前体温检测、手部消毒、口罩佩戴等措施，不允许未佩戴口罩人员进入校门，不允许带病或未解除医学观察人员返校返岗。此外，有下列情况者暂不适宜返校：凡出现发热、咳嗽、呕吐、乏力、咽痛、腹泻等身体症状体征者，应待症状体征消失(发热患者必须退烧后48小时、呕吐腹泻患者症状消失后72小时)，身体痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等症状的，如过敏、哮喘等，需有二级及以上医院提供医学证明)。学校应做好师生缺勤、早退、请假记录，如发现可疑症状者要及时报告、隔离、送医、消毒，同时配合当地医疗机构做好密切接触者管理工作。

做好开学宣传教育。

上好开学健康教育第一课，要以当前疫情防控为重点，发挥课堂主渠道作用，将开学第一课确定为健康和安全教育课，强调手卫生，对学生进行健康知识和传染病预防知识教育。利用微信群、班级群、校园电子屏、校园广播站、校园文化宣传栏、黑板报等，广泛宣传疫情防控相关知识。

（三）开学后工作1.加强门卫管理。

学校实行封闭式管理，校门口增加防控人员，按疫情防控要求设计登记册，设置检查通道，进校人员逐一核查登记、测试体温。学生进校后，一般不得离开校园，如需离开须向班主任报备，凭请假条出入，并测试体温。安保人员须佩戴口罩，发现入校人员异常情况应及时登记报告。对出入学校的车辆做好检查、登记和消毒等防疫工作。

2.落实检测制度。学校落实每日晨检、午检制度，学生在进校前进行体温检测筛查，无异常后方可进入学校。早晨第一节课前，班主任对学生健康状况进行询问与观察。询问和观察要点为：是否有新冠肺炎相关症状，如发热、咳嗽、乏力、呼吸不畅、腹泻、流涕、咳痰等。发现可疑症状者，在体温测试确定后，应立即引导至校内隔离观察室，并通知其家长，联系定点医院发热门诊，早就诊治疗。

追踪缺勤原因，并做好记录。学校疫情报告人每天核实学生和教职员工因病缺课缺勤信息，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。若当日无人因病缺课缺勤，需进行零报告。

4.严管重点区域。要在卫健部门指导下，按照防控措施要求，加强对学校出入通道、办公室、卫生保健室、教室、实验室、图书室等重点区域的管理、消毒和洗手消毒液配备，确保防控措施落实到位。

5.严格隔离观察师生管理。加强对隔离观察工作的管理，规范开展隔离观察对象的信息登记、核对与交接，测量体温、询问健康状况和观察症状体征等，并做好记录，掌握隔离观察对象的健康状况，提供必要的生活保障，按时做好解除隔离观察工作。对居家隔离观察的重点人员，要组织落实专人每日询问和掌握健康状况，做好记录和信息统计汇总。

6.制定心理疏导方案。将疫情防控心理疏导纳入学校总体疫情防控工作部署，制定应急心理疏导方案，动态了解与监测返校学生受疫情影响状况及心理状态，分层分类应对。充实专兼职心理辅导人员，进行必要的培训指导，科学有效开展工作。

报告，做到早发现、早隔离、早报告、早诊断、早治疗。对不按照要求进行报告、隔离的教职员工和学生，进行批评教育，责令其限期改正。对发生新型冠状病毒肺炎确诊病例和疑似病例瞒报、缓报、谎报的，疏于管理或玩忽职守造成严重后果的.，按规定追究有关领导和责任人责任。

8.加强值班值守。学校要加强值班值守，夯实责任，任务到人，严格落实“日报告、零报告”制度，确保各项工作落实落地落细。学校领导班子要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

9.加强卫生保洁。常态化开展校园环境卫生保洁工作，定期对学校所有场所、设施、设备等进行清洁和消毒，彻底消除卫生死角。坚持每周一定期校园大消杀和每天教室.消毒通风，教育学生勤洗手、勤通风、吃熟食，加强春季流行病防控宣传。

10.严控聚集活动。疫情未解除之前，学校不举办开学典礼、课间操、升旗、比赛等大型聚集性活动，严格压缩各类会议规模、数量和频次，不组织聚集性教学和教研活动，倡导网络教研，可通过电话、视频、微信等方式开展校本和校际间教研活动。一律不开展校际间师生聚集活动。坚持以一个班及以下为单位开展教育教学活动。持续深入开展健康教育、营养教育和安全教育。倡导和鼓励教职员工、学生适量开展体育锻炼和户外运动。全体教职员工、学生在校园内应佩戴口罩。

（四）全面做好安全保障工作1.修订完善各类安全制度，落实安全管理责任。要结合实际及时修订和完善各类安全管理制度、责任及预案，及时签订各类人员安全责任书，确保开学后第一时间签订。

2.切实加强师生安全教育。各年级组、各班要在开学第一周对学生进行疫情防控、法制、交通等安全专题教育，扎实上好开学安全教育第一课。

3.认真抓好安全常规管理工作。包括门禁管理、消防安全管理及一日两检、隐患排查整改、学生去向追踪、特异体质学生建档等常规工作落实。要提前对校舍、围墙、厕所、部室及设施设备进行全面检查，发现隐患和问题及时整改。

xxxxx学校120xx年月日。

小学疾病防控工作方案

根据《中共xx省委地方病防治领导小组关于认真开展xxxx年地方病防治知识宣传月活动的通知》及《xx州包虫病、结核病、病毒性肝炎、性病艾滋病防治四年年攻坚实施方案》的要求，为全面贯彻落实“预防为主、防治结合”的工作方针，提高我州广大干部群众、学生、僧侣自我防病能力和自觉参与意识，全方位开展xxxx年地方病和以包虫为主的四大疾病防治知识宣传月活动，结合实际，制定本方案。

（一）宣传内容。

《中华人民共和国传染病防治法》《xx省地方病防治条例》《xx省人民政府关于禁止猎捕贩运销售旱獭的通告》等地方病防治相关法律规定，重点开展包虫病、鼠疫、结核病、性病艾滋病和梅毒、病毒性肝炎、碘缺乏病、手足口病等重大地方病传染病防治知识的宣传教育，告知群众重大地方病、传染病的防治方法。

（二）宣传对象。

面向社会，以村（社区）为单位，以中小学生、僧侣、干部、牧民、各类务工人员、外来旅游经商人员为重点。

1.重点教育和动员牧民群众、干部、学生、僧侣、各类建设施工人员提高自我保健意识，落实鼠疫防治“三不、三报”，以包虫病为主的四大疾病综合防治宣传“xxxxx”、预防艾滋病和梅毒从我做起、社会共同努力，消除结核、预防肝炎从婴儿做起、全民食用合格加碘盐防治碘缺乏病、手足口病预防等为宣传教育防治的主要内容。

2.州县宣传、卫生健康、民政、医保、扶贫、残联、红十字会等部门单位及医疗卫生机构做好四大疾病患者救治救助，相关政策宣传引导，落实好惠民政策。

3.州县人民医院、藏医院医务工作者和邀请的省级专家在不同时间开展义诊、讲授地方病和四大疾病防治知识等。

（三）活动形式。

坚持“健康教育先行，筛查防治工作跟进”的原则，结合精准扶贫、民族团结进步创建等活动，持续不断地开展地方病、四大疾病防治宣传教育进学校、进机关、进村庄、进社区、进寺院、进牧户活动，拓展宣传教育普及率，提高知晓率。要注重发挥主流媒体的宣传效应，利用好新兴媒体的普及性，确定核心宣传信息，将集中宣传与日常宣传相结合，将改变陋习与卫生习惯养成相结合，使健康教育更具针对性和实效性，力促宣传方式多样化、宣传效应最大化，进一步提升健康宣传教育工作水平。

1.将四大疾病、防治碘缺乏病、鼠疫、手足口病的防治知识作为各级各类新闻媒体宣传的重要任务，加大综合防治知识和公益广告的宣传力度。充分利用电视、互联网、手机等媒体通讯，通过相关节目或开设专门栏目，不断扩大宣传教育覆盖面。机关、团体、学校、企事业单位、个体经营户、寺院、尼姑安置点、宗教活动点等要将地方病和四大疾病防治知识纳入教育培训范围，积极参与到疾病综合防治宣传教育活动，在包虫病防治宣传中要注重全面开展饮水卫生知识宣传活动，多层次多渠道开展包虫病水传播途径防治知识宣传。

2.加强公共场所、社区、边远贫困牧区地方病、四大疾病、手足口病的宣传教育。在车站、机场等公共场所和公共交通工具显著位置，设立综合防治公益广告宣传栏，放置宣传材料或播放宣传信息。各级医疗卫生机构、计划生育技术服务机构要设置固定宣传设施，经常开展综合防治知识宣传和咨询。乡镇将综合防治知识教育纳入基层文化建设内容，对辖区群众开展宣传教育，同时将四大疾病、手足口病、鼠疫、犬只驱虫和管理、水源地保护、碘缺乏病等综合防治知识宣传教育工作与社会主义新农村建设和文化、科技、卫生“三下乡”等支农、惠农活动相结合，在牧区相关宣传中增加四大疾病、鼠疫、犬只驱虫和管理、水源地保护、碘缺乏病等综合防治教育内容，加强综合防治知识宣传。确保宣传教育做到每个村（社区）、每所中小学校、每座寺院、每个行政机关无一疏漏，实现健康教育宣传全覆盖，全面提高中小学生、牧民群众、宗教人员和各级干部对四大疾病、鼠疫等重大地方病传染病防治知识知晓率。

3.加强流动人口、青少年、妇女、僧侣等重点人群的宣传教育。充分发挥计划生育技术服务网络的.优势，向流动人口宣传四大疾病、鼠疫、手足口病等地方病传染病综合防治知识。充分发挥学校社团、互联网、学生刊物等平台的'作用，在青少年中开展地方病、传染病综合防治知识宣传教育活动，建立预防包虫病、结核病、病毒性肝炎、性病艾滋病等宣传教育工作机制，在初中及以上学校开展性病艾滋病（梅毒）综合防治知识专题教育，鼓励青少年主动参与宣传教育活动。

4.充分发挥各级领导干部工作职责职能，了解本地区地方病、传染病和以包虫病为主的四大疾病防治工作进展和存在的问题，明确职责，依法行政，确保全州地方病、传染病防治工作顺利开展。

5.将鼠疫、碘缺乏病、氟（砷）中毒、大骨节病、布鲁氏菌、手足口病、以包虫病为主的四大疾病等地方病传染病综合防治知识作为学校、医疗机构和社区卫生健康教育工作的重要内容，加强宣传教育和引导。

xxxx年x月x日—x月xx日。

成立xx州地方病及四大疾病宣传联络工作小组，实行分级负责、责任到人。其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：组织和协调联络有关部门做好宣传月各项活动，具体落实工作任务。

（一）加强组织领导。州地方病、传染病防治领导小组各成员单位和各县地方病、传染病防治领导小组统一组织开展宣传教育、培训、义诊活动。各级党委、政府及各成员单位要牢固树立没有健康就没有小康的思想，紧紧围绕健康xx建设，将地方病、传染病和四大疾病防治知识宣传建于引导群众脱贫致富奔小康、建设良好卫生环境、促进民族团结进步、维护经济社会发展大局结合起来，充分调动社会各级力量，注重协作配合，做好正面宣传，确保xxxx年地方病传染病和以包虫为主的四大疾病防治宣传月活动扎实推进。

（二）精心安排部署。州地方病、传染病防治领导小组各成员单位，各县人民政府、各成员单位要精心准备，做好安排部署。各县均制定本地区开展地方病和四大疾病防治知识宣传月活动方案，成立宣传工作领导小组，抽调宣传工作队员，深入基层村（社）、学校、寺院和务工人员中广泛开展防治知识宣传解读。加强宣传月活动的检查指导和评估工作，及时宣传和报道州县、各成员单位宣传教育、培训、义诊活动开展情况，确保宣传活动取得实效。

各县、各成员单位将宣传活动情况分别于x月xx日、x月xx日、x月xx日前报州地方病、传染病防治领导小组办公室。

小学火灾防控工作方案

为切实加强全镇今冬明春火灾防控工作，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援准备，减少火灾事故发生，保持全镇火灾形势稳定，特制定本方案。

一、工作目标。

深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持政府统一领导，相关职能部门相互配合，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少亡人火灾，坚决遏制较大以上尤其是群死群伤火灾，维护全镇火灾形势总体平稳，确保全国“党会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间社会面不发生较大以上火灾，实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升、火灾四项指数全面下降。

二、工作时间。

即日起至20全国“党会”结束。

三、组织领导。

为确保各项工作落到实处，镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组，由吴能利同志任领导小组组长，何称松同志任常务副组长,季增强、叶颉飞、钱天宏、葛日长、刘鹏英、周俏敏、胡庆欢、张建娜、姜永涛任副组长，成员由葛亚植、叶伟华、陈斌、翁亚玲、秦爱萍、徐昆赛、徐桂亚、周珍浩、王翔、胡志杰、杨添宽、刘伟斌、缪徐敏、徐伟其、储为权、张大奎、应乾江、王增格等组成。

领导小组负责指挥调度工作，定期召开专项会议，对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办，由翁亚玲同志担任办公室主任,胡志杰同志担任办公室副主任。

四、行业部门工作职责。

各部门、各单位要结合群租房突出问题排查整治行动，按照职责开展火灾隐患排查整治并建立档案台账，防止失控漏管。为进一步明确消防安全工作监管职责，提高监督管理水平，现将消防安全工作进行分工，望相关部门和人员认真履职，做好消防安全工作。

综合改革办公室负责全镇范围内宗教堂点、寺庙、旅游景区的消防安全工作;。

长街派出所、青珠边防哨所负责辖区宾馆、公共娱乐场所、加油站、快递行业及民用爆炸物品的消防安全工作;镇教育管理办公室负责全镇各所学校师生消防安全知识教育及培训;各行政村负责本行政村范围内集体资产(村委会、村经济合作社)及村民房屋的消防安全和消防隐患排查工作。各部门要大力开展消防安全义务宣传教育工作。

五、工作内容及措施。

(一)全面开展火灾隐患排查整治。

1.全面排查整治火灾隐患。各责任单位要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。对排查发现的消防安全隐患要逐一消除，一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改措施。

2.紧盯“六类单位”。以火灾危险性较大的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所，生产储存使用易燃品单位，高层建筑，制衣、制鞋、制冷加工等劳动密集型生产企业，重大火灾隐患单位，火灾隐患集中区域等为重点对象，逐一登记造册，开展常态化监督检查，督促社会单位严格落实主体责任，强化消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。

12月底前，派出所、镇消防站、镇安监中心要结合打非治违等工作，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治。

3.紧扣“五大时段”。在圣诞、元旦、春节、元宵和“党会”等重点时段，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾。在圣诞、元旦、春节、元宵和全国、省市“党会”前，各责任单位对所负责领域的消防安全工作进行检查，及时发现并自觉上报存在的安全隐患，主动抓好整改，落实防范措施，确保全镇安全与稳定。元旦、除夕、元宵节当晚，镇政府将牵头组织有关部门联合开展防火检查。各村安排干部对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域巡防看守，确保节日期间消防安全。

4.执行“四个整改”。派出所和镇消防站要加大监督执法力度，依法查处各类消防违法行为和火灾隐患;要对违法违章行为进行查处，对彩钢板违章建筑进行拆除，对消防行政许可手续不全的企业进行关停，对存在重大火灾隐患单位进行挂牌督查。

5.统筹推进火灾防控基础工作。各责任单位要认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，以年度考核为抓手，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。

各责任单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。

派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。

(二)切实强化灭火和应急救援准备。

1.完善应急救援联动机制。健全完善应急救援预案，充分发挥消防、供水供电、卫生防疫、工程抢险等救援力量联动作用。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备、药剂和物资的储备。

2.强化灭火救援实战演练。镇消防站要及时修订灭火救援预案，深入开展冬季实战练兵，加强对村级、企业消防队员的业务指导。镇消防站在12月底前安排一次全镇消防栓出水情况检查，综治办、派出所、消防站、安监中心、自来水公司等部门单位派人参与，发现问题及时整改，落实维护保养措施，确保完整好用。同时组织村级、企业消防应急队伍灭火救援实战演练，提高扑火人员业务水平。

3.严格落实执勤备战工作。镇消防站要严格落实值班备勤制度，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作,及时补充所需的灭火救援装备器材和保障物资。

(三)深入开展冬春季节消防宣传教育。

1.深化消防宣传“六进”活动。镇安监中心、镇消防站、镇教育管理办公室等单位切实履行消防宣传职责，有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。

组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。

2.加强消防安全提示性宣传。各责任单位要围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，加大宣传力度,通过悬挂横幅、张贴宣传标语、出黑板报、镇村干部入户宣传等多种方式大力普及冬季用火、用电、用气、用油、安全燃放烟花爆竹等消防常识，全面提升广大群众消防安全参与度和知晓率。

3.加大群众参与消防力度。在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画;要督促小区物业积极组织居民楼院开展灭火疏散逃生演练。鼓励广大群众通过“96119”举报身边的火灾隐患，形成良好的社会氛围。

六、工作要求。

(一)提高思想认识，认真分析研判。冬季各类节庆和重大活动集中，群众用火、用电、用油、用气激增，年底企业生产、销售进入旺季，火灾致灾因素大量增加，历来是火灾的多发和重特大火灾事故的高发季节。各责任单位要认真吸取火灾事故教训，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春防火工作。

(二)加强统筹协调，推进综合治理。各责任单位要将今冬明春火灾防控工作与全镇当前开展工业企业火灾隐患整治、基层消防网格化管理工作及重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设有效结合，进一步加强消防监管体系和火灾隐患排查整治等体系建设。

(三)层层动员部署，明确工作职责。

镇今冬明春火灾防控工作领导小组要专题召开今冬明春火灾防控工作会议，进行层层部署，明确工作目标、任务，落实行业、系统部门职责。各责任单位要组织召开冬春火灾防控动员会议，发动消防网格员定期排查，确保消防排查“全覆盖”。派出所要召集消防安全重点单位负责人、管理人召开专门会议，部署单位开展消防安全自查。

(四)强化督导，严格考评。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将对各地工作情况进行考核评定，考核成绩按比例纳入镇消防工作考核范畴。不定期进行督导检查，对发生较大以上亡人火灾事故的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。

小学疫情防控工作方案

为做好寒假期间学生疫情防控和安全稳定工作，掌握学生寒假动态，防止各种事故发生，确保寒假全体学生的身体健康和生命安全，按照教育部《关于加强今冬明春校园疫情防控工作的通知》和全国教育系统疫情防控工作视频会议的相关要求，结合工作实际，特制定本方案，望各单位遵照执行。

认真贯彻落实省、市教育主管部门《关于做好各级各类学校疫情常态化防控工作的意见》要求，提高站位，压实责任，落实落细常态化疫情防控各项措施。充分认清疫情防控工作的复杂性、严峻性、长期性，紧盯寒假期间和开学关键节点，提高站位、提前谋划，进一步压实疫情防控属地责任、监管责任、学校主体责任和个人家庭健康守护责任，杜绝麻痹松懈思想，抓紧抓实抓细学校常态化疫情防控工作，严防疫情输入反弹。

继续执行最严格的防控要求，持续巩固防控工作成效，抓好常态化精准化疫情防控。完善校园防控体系，严格校园人员管理，加强师生健康指导，加强校园安全整治，认真谋划开学工作，确保师生的身体健康和生命安全，维护学校正常秩序和校园安全稳定。

组织领导在学校疫情防控工作领导小组统一领导下，由学校疫情防控办公室具体负责寒假期间疫情的预防、管控、宣传、监管协调、舆情掌控、应急处置等工作。

组长：xxx副组长：xxx成员：各职能部门负责人，xxxxxxxx。

（一）加强校外师生防控管理1、要进一步明确假期师生居家疫情防控要求，“一人一档”制定离校学生信息台账，逐人发放离校通知，向学生、家长告知离校注意事项和假期居家疫情防控要点。

2、根据“属地管理原则”，校园长是第一责任人，各单位要履职尽责，指导督促师生切实做好自我防护，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。要全面排查清晰掌握师生员工的分布情况、假期行踪和健康状况，严格执行教职员工及学生健康监测和“日报告”“零报告”制度。

3、师生寒假期间要尽量减少不必要外出，原则上不前往国外和国内中高风险地区、不跨省域长途旅行，确需离开居住地的须向学校报告时间表和路线图。确实需要离开学校所在地或居住地的，要按属地要求落实隔离观察、核酸检测等防控措施，外出时要佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，教育学生养成良好的防控习惯。

4、加强对学生的管控，与学生及家长签定健康保障协议，确保学生健康与安全，要求学生保管好外出所乘交通工具车票等信息备查。各单位及时准确掌握职工出行和健康情况。履行职工外出审批报备手续，坚持“日报告”“零报告”。

（二）严格假期校园疫情防控当前，疫情防控工作形势仍然十分严峻，全校师生要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持续巩固工作成效。放假前和放假期间，要继续落实好常态化防控各项举措，师生严格执行“日报告”“零报告”制度，通过微信群、电话等形式统计师生的健康情况、学生亲属返乡等情况，每天上午10：00前在xxx中心学校防控群上报完毕，保障管理不失控，防控无漏洞。加强假期应急值班值守，每天严格执行校级领导带班、保卫人员值班制度。要加强假期应急值班值守，每天（含节假日）须有1名领导班子成员在岗带班，值班人员24小时在岗，遇突发事件按程序及时处置上报。进一步强化假期校园管控，严格进出人员管理，校外无关人员一律不准进校门，校门严格门卫管理和体温检测，外来人员确需入校者，必须落实健康码+测温+登记”制度，体温异常者严禁出入校园。加强校园安全检查排查，学校食堂低温储存食物及冷冻、冷藏设备进行传染源检查，做好重点部门、重点部位的防爆、防火、防泄漏、防盗等安全措施，并定时做好消杀工作。寒假期间，严格按照xx县教育局《xx县教育局开展关于新冠肺炎疫情防控期间专项治理中小学教师乱办班乱补课乱收费乱定教辅资料的实施方案》的通知要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校管控好各自教师，遵规自律，不违规违纪，防止“四乱”的问题发生。

要指导好师生假期健康学习生活，鼓励家长利用假期丰富学生生活，科学实施家庭教育，做好心理健康教育、体育锻炼、近视防控等，引导学生加强自律，服从当地和学校的疫情防控要求，确保师生假期生活安全健康。放寒假前，通过专题教育、致家长一封信等形式，在学生中开展防疫、防溺水、防网络沉迷、饮食卫生、交通安全等主题活动，向学生、家长告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事项，切实提高学生的安全防护意识和自我防护能力，并提醒家长切实履行监护职责，做好学生寒假期间的安全管护。

积极主动配合属地疫情防控指挥部门、卫生健康等部门，及时和健康副校长联系；

严格按照疫情防控指南、技术方案和应急处置预案精准做好各项防控工作，提升学校整体防控水平。

对因工作不力造成严重后果的，报教育局追究相关人员责任。将学校假期疫情防控、开学筹备方案和自查复查情况于x月x日前报电子稿报xx办公室。

小学疫情防控工作方案

为做好2021年寒假期间学生疫情防控和安全稳定工作，掌握学生寒假动态，防止各种事故发生，确保寒假全体学生的身体健康和生命安全，按照教育部《关于加强今冬明春校园疫情防控工作的通知》和全国教育系统疫情防控工作视频会议的相关要求，结合工作实际，特制定本方案，望各单位遵照执行。

认真贯彻落实省、市教育主管部门《关于做好各级各类学校疫情常态化防控工作的意见》要求，提高站位，压实责任，落实落细常态化疫情防控各项措施。充分认清疫情防控工作的复杂性、严峻性、长期性，紧盯寒假期间和开学关键节点，提高站位、提前谋划，进一步压实疫情防控属地责任、监管责任、学校主体责任和个人家庭健康守护责任，杜绝麻痹松懈思想，抓紧抓实抓细学校常态化疫情防控工作，严防疫情输入反弹。

继续执行最严格的防控要求，持续巩固防控工作成效，抓好常态化精准化疫情防控。完善校园防控体系，严格校园人员管理，加强师生健康指导，加强校园安全整治，认真谋划开学工作，确保师生的身体健康和生命安全，维护学校正常秩序和校园安全稳定。

组织领导在学校疫情防控工作领导小组统一领导下，由学校疫情防控办公室具体负责寒假期间疫情的预防、管控、宣传、监管协调、舆情掌控、应急处置等工作。

组长：xxx副组长：xxx成员：各职能部门负责人，xxxxxxxx。

（一）加强校外师生防控管理1、要进一步明确假期师生居家疫情防控要求，“一人一档”制定离校学生信息台账，逐人发放离校通知，向学生、家长告知离校注意事项和假期居家疫情防控要点。

2、根据“属地管理原则”，校园长是第一责任人，各单位要履职尽责，指导督促师生切实做好自我防护，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。要全面排查清晰掌握师生员工的分布情况、假期行踪和健康状况，严格执行教职员工及学生健康监测和“日报告”“零报告”制度。

3、师生寒假期间要尽量减少不必要外出，原则上不前往国外和国内中高风险地区、不跨省域长途旅行，确需离开居住地的须向学校报告时间表和路线图。确实需要离开学校所在地或居住地的，要按属地要求落实隔离观察、核酸检测等防控措施，外出时要佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，教育学生养成良好的防控习惯。

4、加强对学生的管控，与学生及家长签定健康保障协议，确保学生健康与安全，要求学生保管好外出所乘交通工具车票等信息备查。各单位及时准确掌握职工出行和健康情况。履行职工外出审批报备手续，坚持“日报告”“零报告”。

（二）严格假期校园疫情防控当前，疫情防控工作形势仍然十分严峻，全校师生要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持续巩固工作成效。放假前和放假期间，要继续落实好常态化防控各项举措，师生严格执行“日报告”“零报告”制度，通过微信群、电话等形式统计师生的健康情况、学生亲属返乡等情况，每天上午10：00前在xxx中心学校防控群上报完毕，保障管理不失控，防控无漏洞。加强假期应急值班值守，每天严格执行校级领导带班、保卫人员值班制度。要加强假期应急值班值守，每天（含节假日）须有1名领导班子成员在岗带班，值班人员24小时在岗，遇突发事件按程序及时处置上报。进一步强化假期校园管控，严格进出人员管理，校外无关人员一律不准进校门，校门严格门卫管理和体温检测，外来人员确需入校者，必须落实健康码+测温+登记”制度，体温异常者严禁出入校园。加强校园安全检查排查，学校食堂低温储存食物及冷冻、冷藏设备进行传染源检查，做好重点部门、重点部位的防爆、防火、防泄漏、防盗等安全措施，并定时做好消杀工作。寒假期间，严格按照xx县教育局《xx县教育局开展关于新冠肺炎疫情防控期间专项治理中小学教师乱办班乱补课乱收费乱定教辅资料的实施方案》的通知要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校管控好各自教师，遵规自律，不违规违纪，防止“四乱”的问题发生。

要指导好师生假期健康学习生活，鼓励家长利用假期丰富学生生活，科学实施家庭教育，做好心理健康教育、体育锻炼、近视防控等，引导学生加强自律，服从当地和学校的疫情防控要求，确保师生假期生活安全健康。放寒假前，通过专题教育、致家长一封信等形式，在学生中开展防疫、防溺水、防网络沉迷、饮食卫生、交通安全等主题活动，向学生、家长告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事项，切实提高学生的安全防护意识和自我防护能力，并提醒家长切实履行监护职责，做好学生寒假期间的安全管护。

积极主动配合属地疫情防控指挥部门、卫生健康等部门，及时和健康副校长联系；

严格按照疫情防控指南、技术方案和应急处置预案精准做好各项防控工作，提升学校整体防控水平。

对因工作不力造成严重后果的，报教育局追究相关人员责任。将学校假期疫情防控、开学筹备方案和自查复查情况于x月x日前报电子稿报xx办公室。

小学火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春季消防安全工作，确保全区消防安全形势持续稳定，制定本方案。

一、工作目标。

在省、市党委政府的领导下，根据省、市消防安全委员会的安排部署，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控相结合、国家“规定动作”与我省“自选动作”相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全区消防安全形势持续稳定。

二、工作时间。

10月25日至203月31日。

三、领导机构。

组长：关永宏区委常委、常务副区长。

副组长：张志成区安监局党组书记、局长。

崔力全市公安局爱辉分局副局长。

王占友爱辉区消防大队大队长。

何纯合作区消防大队大队长。

成员：区政府消防安全委员会成员单位相关负责同志。

领导小组下设办公室，办公室设在区公安消防大队，负责信息发布、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构，确保冬防工作的有效开展。

四、工作内容及措施。

1.落实消防安全责任。

(1)落实好政府消防安全责任。组织召开消防安全委员会全体成员会议，专题研究部署冬春火灾防控工作。将冬春火灾防控工作纳入消防工作考核中，在年底前全部完成《20消防工作目标责任书》规定的各项任务。冬春火灾防控工作期间，各乡镇、街道要组织开展消防安全专项检查，要发动居(村)民委员会等基层组织，制定防火安全公约，进行消防安全检查，组织消防安全演练。

(2)落实好行业部门监管责任。各行业部门要加强领导，周密部署，狠抓落实，健全行业部门之间消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，落实本行业、本部门消防管理责任。要推进行业消防安全标准化管理，将其纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容中，组织开展集中培训、专项检查，督促本行业、本系统所属单位落实标准要求。

(3)落实好社会单位主体责任。各社会单位要进一步增强消防安全主体意识，全面实行消防安全标准化管理、户籍化管理，切实落实消防安全主体责任，逐级明确岗位职责，建立健全消防安全制度，加强疏散通道、安全出口、消防车通道管理，落实电气火灾防范措施。全面提升从业人员“四个能力”和“一懂三会”技能，定期维护保养消防设施，保障各类消防设施和器材完整好用。

2.开展“创建消防安全社区”活动。

要组织开展“创建消防安全社区”活动，每个居民社区、居民楼院应达到以下要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全社区微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

3.做实做强社会单位微型消防站。

全面推进社会单位微型消防站建设，其中重点单位应全部建立微型消防站。单位微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是公安消防部门出台制度规定，明确消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。

4.深入推进电气火灾防范专项整治。

各乡镇、街道、消防部门要针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是鼓励安装电气火灾监控系统，更换老化损坏的电气线路。二是检查社会单位、物业服务企业是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。三是组织公安、消防、住建、工商、安监、人社等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。

5.全力整治重大火灾隐患。

一是对现存的重大火灾隐患单位，落实领导责任、主管行业部门责任、监管部门责任、隐患单位主体责任，要与有关行业部门签订《整改责任书》。对每个重大火灾隐患单位，要确定2名具体督办人员，实行责任捆绑，督促隐患单位落实整改方案、整改责任，加强整改期间安全防范，确保重大火灾隐患整治彻底、按期销案。二是在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，一律提请政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次在主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。三是对整改迟缓、久拖不改的要约谈有关行业部门和重大火灾隐患单位负责人，定期开展专项督导检查、下发通报。

6.做好重大活动和重要节日消防安保。

紧盯全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。一是“两会”期间，要对会场、住地等涉会场所进行全面检查，督促单位落实各项安保措施，严防有影响火灾事故发生。二是重大活动和重要节日期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行巡防看守。元旦、春节等期间，公安机关要会同有关行业部门开展消防安全“零点夜查行动”，确保节日消防安全。三是重大活动和重要节日安保期间，要严密制定消防安保方案，督促社会单位落实“六加一”措施、组织网格力量实施群防群治，全面加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。

7.组织开展针对性专项整治行动。

结合我区实际，开展“规定动作”与“自选动作”相结合的专项整治。

“规定动作”：易燃易爆危险品场所、地下场所、物流仓储企业单位、电气火灾防范等专项整治工作。

“自选动作”：社会福利机构、医疗机构等专项整治工作。

(二)强化灭火救援准备。

1.强化应急救援队伍建设。立足急难险重火灾和灾害的灭火救援需要，及时对消防员个人防护装备进行更新，为灭火救援提供支持;大力发展政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站等多种形式消防力量,配齐配强装备器材，构建装备有力、设施完善、覆盖城乡的灭火救援力量体系。

2.建立联勤联训机制。要组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立并完善应急反应和处置机制，明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容，并组织开展综合应急救援演练，确保快速响应，为火灾扑救和应急救援工作及时提供人员、装备等保障。要组织公安、气象、水利、地震、交通、环保、消防等部门建立预警通报和资源共享机制，畅通信息渠道，提高联动效能。公安消防部门要将政府和企业专职消防队伍以及企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，建立执勤训练制度和区域联防机制，加强业务指导，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高初期火灾扑救能力。

3.开展冬季练兵活动。公安消防部队要针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化冬季岗位练兵，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力;要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉演练，修订完善灭火救援预案，切实做好灭火救援准备;要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，强化装备水源防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备。

(三)夯实消防安全基层基础。

1.加强公共消防设施建设。年底前，完成消防站、消防教育培训基地建设任务，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。

2.加强多种形式消防队伍建设。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队，全国重点镇和75%的建成区面积超过2平方公里、或者建成区内常住人口超过2万人的建制镇建立专职消防队，80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。

3.落实消防安全“网格化”管理。制定完善消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机app应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。年3月底前，60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。

4.深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力。2017年3月底前，全区40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。

(四)加强消防宣传教育培训。

1.推进社会化宣传。以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手，组织开展“消防宣传进社区”“社区消防宣传大使在行动”专项活动;广泛宣传第三届全国“119”消防奖候选人(当选者)先进事迹，吸引更多的人参与消防公益事业;针对冬春火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防安全体验馆作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验;扎实推进政府购买公共消防服务工作，借助社会第三方力量开展消防宣传教育工作。深入落实消防安全知识宣讲团常态化宣讲和消防监督员每周一天开展消防宣传教育工作机制，强化单位员工和社会群众的消防安全素质。

2.推动媒体宣传。依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，每周推出主题宣传内容;针对冬春火灾防范特点，每天在新闻媒体刊(播)发消防公益广告，提示公众关注消防安全;利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;推进移动互联网消防服务平台建设并用好平台，鼓励创作实用、新颖的原创消防宣传作品，开展“双微十佳”作品评选活动。组织编写、印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。

3.强化重要节点宣传。将“119”消防日拓展为“119”消防宣传周，以“消除火灾隐患共建平安社区”为宣传主题，重点组织协调当地媒体充分配合，形成浓厚的社会氛围，发动社会公众广泛参与;元旦、春节和全国“两会”等重大活动和节庆期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。

4.继续开展消防安全大培训活动。一是开展消防监督人员培训，组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行全员培训，开展消防监督检查“实地操”训练，集中培训时间不少于3天。二是开展社会消防培训。要在夏季消防检查大培训活动基础上，继续深入开展党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，在2017年3月底前培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。

四、工作步骤。

(一)动员部署阶段(2017年10月30日前)。

召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。

按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。

(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核，认真总结经验，查找工作不足，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

五、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。各单位要成立相应组织，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。

(二)党政主导，部门协作。要进一步落实消防安全责任，各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人，将冬春火灾防控工作纳入议事日程，带队检查消防安全工作，推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。

(三)严格执法，强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。公安机关要坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。

(四)严格督导，严肃追责。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;区政府消防安全委员会将采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况，对组织有力、成效明显的，予以表扬;对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导。

为贯彻落实公安部“10.19”和省厅“10.20”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市消防安全形势稳定，特制定本方案如下：

一、指导思想和工作目标。

深入贯彻落实习总书记、李总理和孟建柱、郭声琨、刘杰同志关于加强公共安全的重要指示精神，坚持政府统一领导，相关职能部门和公安消防、公安机关有关警种相互配合，动员社会各方面力量，全面排查火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，做好灭火救援准备，确保今冬明春，尤其是全国“两会”期间全市不发生群死群伤火灾，确保全市火灾形势持续平稳。

二、组织领导。

为确保各项工作落到实处，成立全市今冬明春火灾防控工作领导小组，由大同市副市长公安局局长尚建军任组长，市公安局副局长张华荣任副组长，治安支队、消防支队主要领导为领导组成员，领导组负责指挥调度工作，制度实施方案，定期召开专项会议，部署、督导、检查。

领导组下设办公室，办公室设在消防支队，由消防支队支队长王鹏兼任主任，负责提出火灾防控措施，收集、通报工作情况。

三、阶段划分。

今冬明春火灾防控工作自2017年10月18日至2017年3月31日，分3个阶段：

(一)动员部署阶段(2017年10月25日前)。各地公安机关召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各地按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。支队每月召开视频调度会，通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

(三)总结考评阶段(2017年3月20日前)。各地对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

四、工作内容及措施。

(一)全力推进火灾防范治理体系建设。

1、开展“创建消防安全社区”活动。消防安全社区建设是一项社会系统工程，县区公安消防大队、公安派出所要协调配合，组织发动社会各界参与，齐抓共管，要在政府的统一领导下，统一思想，确保人、财、物等方面的支持。公安派出所应积极配合政府抓好建设的规划和实施方案，层层分解任务，落实责任，借助报纸、电视、广播等新闻媒介，运用举办培训班、印发宣传资料等方式加强宣传攻势，针对其企事业单位领导、职工、居民群众等不同群体的不同认识，进行引导启发，力求实效。各县区公安消防大队应当好政府的参谋，协助政府建立和健全社区火灾预防管理、防火公约、消防设施管理等规章制度，指导公安派出所开展消防安全检查，及时将区域性消防安全隐患以及认定的重大火灾隐患等情况报告政府和相关部门。

居民社区、居民楼院创建活动具体要求：一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。五是开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。六是建全微型消防站，每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

2、做实做强社会单位微型消防站。随着我市经济社会发展的不断加快和城市的扩容提质，消防救援力量无法快速到达等矛盾日益凸显，近年，在社区和重点单位建立“防消一体化”微型消防站，有效缓解了基层警力不足和基层消防组织“缺失”问题。为建立更加全面、优化的火灾防控和灭火救援体系，今冬明春火灾防控工作期间，要全面推进社会单位微型消防站建设。各公安派出所在开展日常网络巡查的基础上，要积极推进社区、一般社会单位微型消防站的建设，采取分片包干、定点服务的方式，指导、督促防火巡查、值守联动等管理制度的落实，确保各“微型消防站”充分发挥其控制和扑灭初期火灾的作用。全市公安消防部门要进一步推进和完善重点单位微型消防站建设，严格按照《山西省消防安全重点单位微型消防站建设指导意见》中重点单位微型消防站建设标准和要求，监督重点单位配齐配全装备与人员;要督促重点单位严格落实防火巡查、值守联动等管理制度，明确人员工作职责，随时做好应急准备;要建立消防安全联防机制，加强技术指导和业务培训，全力做好辖区火灾防控工作。推进微型消防站建设具体要求：一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序，安排队员分班次开展防火巡查，每班次在岗人员不少于3人，保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查，确保巡查不走过场。二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线，配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求，制定完善灭火应急疏散预案，定期开展培训授课、实战演练和实操训练，切实提高快速反应能力。三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识，提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群，定期发送消防安全提示，遇有火灾，辅助提示疏散。四是支队司令部出台制度规定，明确各级消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。五是积极提请政府出台政策性文件，每年划拨专项经费，对达到标准、具备战斗力的微型消防站给予一定补助，为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险，对优秀队员和骨干力量发放特别津贴，及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站、队员。

3、深入推进电气火灾防范专项整治。为有效预防和减少电气火灾事故发生，扎实做好秋冬季火灾防控工作，冬防期间组织开展电气火灾专项整治。全市消防部门要摸清辖区内电器线路老旧、私搭乱建严重的小区、城中村、棚户区底数和基本情况，提请政府进行改造，并做好改造期间的指导工作。全市公安机关和公安派出所要按照“源头控制、技术防范、综合整治、长效管理”的工作原则，围绕社会单位、居民社区组织开展电气线路消防安全检查，负责提供消防专业指导;督促有关单位开展电气线路火灾隐患自查自纠;发现电气设备安装或电气线路敷设不符合消防技术规范的，依法进行查处，并总结经验，建立电气线路消防安全整治长效管理机制。电气火灾防范专项整治工作具体要求：一是要检查选择配电方式是否正确，电线之间、电线与建筑构件或树木之间是否保持一定距离。二是检查在电气线路的选择方面，是否采用阻燃型、耐火型电线电缆。三是检查各种用途的电气干线沿竖井、地沟及桥架敷设，是否严格按消防规范的要求进行封堵。四是检查是否正确保护和敷设配电线路。在保护线路上，应正确、合理地设计短路、过载和接地故障保护。照明与分支线路应采用剩余电流动作保护;有条件可在配电线路首端安装设接地故障保护。

4、全力整治重大火灾隐患。全市要继续深入排查整治重大火灾隐患，全市公安消防部门主要负责排查消防安全重点单位，和区域性火灾隐患突出的地区，各公安派出所主要负责排查列管单位。尤其是各区县分管领导在“冬防”期间每月必须带队检查社会单位不少于2家，各县区大队要加大执法力度执法量中的七项指标不能比2017年下降，并且在每月28号反馈检查情况。各县区要坚持“零容忍”态度，落实“实名制”排查，对辖区人员密集场所、高层建筑、地下建筑、“三合一”场所、非法违法建筑等区域要集中开展摸排工作。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，公安消防部门要提请当地政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改和防范措施。对已挂牌督办的重大火灾隐患，要依法督促限期整改消除，对火灾隐患突出、久拖不改的单位采取临时查封措施，责令停业整改，并充分发挥舆论监督作用，分批次协调市主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。公安派出所要协调履职，合力管控。

5、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯十八届六中全会、全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作，要落实“谁主管、谁负责”的原则，落实到每个单位和个人，实行逐级、目标管理责任制，层层签订消防保卫工作管理责任状及协议书。。重大活动和重要节日期间，全市消防部门提请政府组织有关部门联合开展防火检查，并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。

6、继续深入推进煤化工企业和文物古建筑专项整治。针对我市煤化工企业集中和文物古建筑的发展特点现状，全市要继续推进煤化工企业和文物古建筑单位火灾隐患排查整治，以科学的态度和有力的举措，进一步从思想认识、技术措施、经费保障、管理力量以及合理利用等方面全力解决煤化工企业和文物古建筑单位火灾隐患治理和保护工作。支队防火处和县区消防大队要主动介入，抽调防灭火业务骨干实地对煤化工集中区域、文物供建筑群进行调研，联合相关部门开展专项检查，指导煤化工企业消防队队站建设，文物古建筑单位组建志愿消防队，设立微型消防站。公安派出所要加强文物古建筑保护区域的宣传，教育引导村、居民增强消防安全意识，做到不在文物古建筑周边使用明火，不燃放烟花爆竹和孔明灯。支队防火处要提请市旅游局将消防安全教育培训纳入导游、景区工作人员安全教育大纲，增强防范意识。

(二)强化灭火救援准备。

一、开展冬季练兵活动。

1.针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化消防官兵体能训练，增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力(支队机关、大队每周二、四下午至少开展1小时体能训练)。强化车辆装备操作应用训练，逐一落实防冻、防滑等保障措施(各执勤单位要提前做好冬季车辆防寒、防滑准备，水泵、水炮等重要部位要提前安装防冻帘等)。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练，提高力量编成、编队到场展开效能，强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练，提升部队初战打赢实战能力(新兵在投入执勤前必须进行真火、模拟训练和安全训练，做到人人过关)。

2、建立联勤联训机制。公安消防部门将企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系，明确指挥中心、消防中队与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法，在接处警的同时，就近调动微型消防站先期处置，提高灭早、灭小能力。消防中队加强与辖区内的政府和企业专职消防队伍的指挥协调，对辖区内的专职消防队伍进行业务指导，开展联勤联训和实战演习(支队将分批次组织辖区微型消防站开展集中轮训，执勤中队要加大日常执勤训练工作指导力度，指导建立执勤训练制度和区域联防机制，规范应急处置程序，开展联合实战演练，提高其初期火灾扑救能力)。

3、加强熟悉演练和水源排查。组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉，修订灭火救援预案(大(中)队每周至少安排2天组织进行情况熟悉和实战演练，支队对辖区内人员密集场所、标志性高层建筑、最复杂地下工程、最大城市综合体至少进行1次实地熟悉，分级组织开展实战演练。同时，组织官兵对辖区市政消防水源和居民楼消火栓进行1次全面摸底排查，做到底数清、情况明，督促有关部门及时进行维护保养，落实防冻保暖措施，确保完整好用)。

4、严格重要节点执勤战备措施。针对老兵退伍、基层警力不足的实际，及时调整机关警力充实灭火救援一线，细化完善作战力量编成，确保首战力量充足、有效。严格落实值班备勤和全勤指挥制度，配强专业指挥人员，规范信通、战勤、宣传遂行出动机制，强化装备防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施，扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备，遇警快速反应、科学指挥，严肃火场纪律，确保官兵安全。

(三)夯实消防安全基层基础。

1、加快消防规划编制修订。支队防火处和各县区公安消防大队要发挥参谋助手作用推进消防规划编制工作，协助政府履行消防安全职责，尤其是要主动协调有关部门落实规划有关内容。2017年底前，全国重点镇以及60%的其他建制镇完成城乡消防规划(消防专篇)制修订。

2、加强公共消防设施建设。全市公安消防部门要积极推进消防站、消防教育培训基地、市政消火栓的建设，要协调财政部门落实建设经费保障，市政道路、供水、电力部门落实规划建设任务及维护保养。2017年底前，全市30%的街道和社区建成微型消防站，新增市政消火栓609个，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任，消除县级专业消防力量“空白点”。

3、加强多种形式消防队伍建设。2017年底前，要完成政府专职消防队员、消防文员发展任务，全市新增政府专职消防队员85人、消防文员18名;完成政府专职消防队员职业技能鉴定年度任务，公安消防大队管理的政府专职消防队员持证上岗率逐年应不低于20%。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，2017年年底前，消防控制室操作人员不少于6人，持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队，2017年底前，全市8个全国重点镇(除浑源县的西坊镇外已全部完成)和75%的其他符合条件的建制镇建立乡镇专职消防队，80%的其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。

4、落实消防安全“网格化”管理。支队防火处要完善消防安全“网格化”管理标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机app应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。2017年3月底前，60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。

5、深化消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，全市公安机关组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，全市40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。

6、强化消防安全技防物防措施。市消防支队要认真贯彻落实“宜昌会议”精神，主动争取政府重视和相关部门支持，抓住“智慧城市”建设机遇，将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合，建立社会化消防管理平台。2017年3月底前将消防管理纳入“智慧城市”建设内容。要积极运用物联网技术建立消防远程监控系统，提升社会单位消防安全管理水平，要逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围，增加安装数量，完成年度安装任务2600个，(城区、南郊、矿区完成240个，其它县区完成188个)提高技防水平。

(四)加强消防宣传培训。

1、开展社会化宣传。全市消防部门要以深入推进消防安全选宣教育“八进”工作为抓手，重点开展“消防宣传进社区”、“社区消防宣传大使行动”等专项活动，推动全市30%以上的社区至少明确1名消防宣传大使;充分运用各级媒体，广泛宣传“119”消防奖获奖单位和个人先进事迹;继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;所有消防站、消防科普教育基地要定期向社会全面开放，发动单位员工和社会群众参观、体验和学习，提高广大群众的消防安全意识;扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动;全面落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作;推动全市、各县区各建设1条(个)消防宣传示范街或消防宣传示范社区。

2、推进新闻媒体宣传。消防支队在市级、县级电视台、主流媒体，推出“冬春火灾防控”专栏、专版、专题;市消防支队在当地主流媒体开设“冬春火灾防控”专栏、专版或专题不少于1个，开展系列动态报道，提示火灾防控要点，适时推出针对性强的宣传内容，与新闻媒体共同策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。结合季节及节庆火灾特点，利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，加大消防公益宣传力度，定期刊播消防常识及公益广告，报道消防工作动态，加强消防刑事案件的警示宣传，曝光火灾隐患和消防安全违法行为，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;用好移动互联网消防服务平台，通过微博、微信、手机短信等形式，广泛开展消防宣传，最大限度的提高目标人群关注度和社会影响力;市消防支队官方微博每日发布的消防安全常识等内容，县区公安消防大队要及时转发;支队开设的官方微博、微信及时更新或发布消防安全常识。印制、张贴重点场所消防安全标准挂图。最大限度扩大消防宣传的覆盖面。

3、抓好重要节点消防宣传。市消防支队要重点抓好“119”消防日系列宣传教育活动，设计有可视性或有地方特色的消防宣传活动，围绕全国统一的宣传主题，广泛发动行业、部门和新闻媒体参与配合，形成强大的社会声势。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，重点宣传安全用火、用电、用油、用气和燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，普及消防安全常识和技能。

4、深入开展消防安全大培训活动。开展全员消防培训，按照公安部印发的`《消防监督检查实用手册》，编写制作本地消防培训课件，组织消防监督员、公安派出所消防民警、消防文员进行全员培训，开展消防监督检查“实地操”训练，累计培训时间不少于3天。开展社会消防培训，继续深入开展各级党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作，对前期没有参加培训的组织集中培训，力争在2017年3月底前培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。全市公安机关及公安消防部门，要充分发挥参谋、推手作用，研究提出今冬明春火灾防控工作具体可操作的措施，及时报告党委政府，争取重视支持。积极推动行业部门建立组织机构，制定实施方案，开展本行业、本系统今冬明春防火工作。推动乡镇街道，居(村)民委员会等基层力量，全力开展“平安家园”创建活动。

(二)落实工作责任。各县区公安机关要坚决服从市公安局的统一调度指挥，严格按照上级命令开展工作。要把火灾防控的实际成效作为检验干部工作作风能力的重要标准，以对党和人民高度负责的态度坚决确保全省火灾形势稳定。公安机关主要领导是本地区今冬明春火灾防控工作的负责人，要亲力亲为，分片包干负责，靠前组织指挥。公安消防部门主要领导是本地区今冬明春火灾防控工作的直接责任人，对本地区今冬明春火灾防控工作负责。要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。

(三)加大执法力度。将提升执法总量作为排查整治火灾隐患的重要标准，严格落实“每日一查”制度，严格落实“六个一律”硬性要求，坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。

(四)强化奖惩问责。要按照“四不两直”的要求，认真开展督导检查，及时督改问题，堵塞工作漏洞，确保各项工作落地见效。对在工作中取得显著效果的单位和个人，市局要按照有关规定给予表彰奖励。对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究相关责任。

为切实加强全县农业系统今冬明春火灾防控工作，夯实消防安全基层基础，严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保持全县农业系统火灾防控形势的持续向好，特制定本方案。

一、工作目标。

全面落实消防安全责任制，强化火灾隐患排查，加强公共消防设施建设，完善火灾防控体系建设，全面提高系统防控火灾的能力，力争火灾事故“零”发生，创建“平安农业”。

二、组织领导。

农业局成立由党组书记、局长董勇朝同志任组长，党组成员、副局长蒲新强、杨育永，党组成员、机关党委书记王发春，总农艺师蒲文勇为副组长，局办公室、科教股、农经股、乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动物卫生监督分所主要负责人为成员的全县农业系统冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在局办公室，由邓国荣同志兼任办公室主任，具体负责全县农业系统冬春火灾防控工作。

三、时间安排。

从即日起至2017年3月31日，分为3个阶段：

(一)动员部署阶段(2017年11月15日前)。结合行业实施制定实施方案，广泛宣传动员，召开专题会议安排部署。

(二)组织实施阶段(2017年3月15日前)。按照实施方案，细化工作措施，强化督查督办，全力抓好各项工作落实。

(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。对冬春火灾防控工作进行汇总分析、自查自评、总结经验，报送工作总结。

四、工作内容及措施。

(一)开展火灾防控宣传。通过文件、会议、演练、专栏、农业信息网等形式，加强火灾防控重要性、紧迫性和火灾防控技能的宣传，全面增强农业系统干部职工、新型农业经营主体的火灾防控意识，进一步提升农业系统火灾防控的能力。

(二)全力整治火灾隐患。突出开展用电、用气、用火、用油重点，认真排查责任区域消防安全隐患(特别是危旧办公用房火灾隐患)，常态化督导新型农业经营主体加强火灾防范，发放告知书，签订消防安全责任书。

(三)强化消防设施完善。强化消防设施的检修维护，开展消防设施大检修，对消防设施勤检、勤修、勤换、勤添，严禁消防设施“带病”工作。

(四)加强消防应急队伍建设。结合办公条件、生产生活等实际，组建县乡农业部门消防应急工作队，强化工作队的能力提升建设。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。各单位要切实认清形势，将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程，强化组织领导，完善机制，健全方案，提早研究，提早安排，提早督查，全面形成上下联动、区域协同、信息共享的工作格局。

(二)落实工作责任。各单位要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，全面落实消防安全责任。各单位主要负责人为消防安全第一责任人，全面负责本行业、本区域的消防安全。蒲文勇同志为全县农业系统消防安全的主要责任人，负责全县农业系统消防安全的统筹协调和督查督办;蒲新强同志负责乡镇农业服务中心、畜牧兽医站、动卫分所、区域性农机站办公场所的消防安全工作;王发春同志负责局机关办公场所的消防安全工作;杨育永同志负责新型农业经营主体的消防安全的指导工作;邓国荣同志负责消防工作领导小组办公室工作。

(三)强化问责问效。严格落实《广元市火灾事故行政责任追究办法》要求，对存在未依法履行职责导致火灾事故的、辖区内存在重大火灾隐患不及时组织消除等9种不行为、乱作为等违法违纪行为进行严肃问责。对工作不落实，进展缓慢的，要严肃问效，对相关责任进行约谈，并扣减当年安全生产目标分值。各单位要及时将火灾防控工作开展情况上报领导小组办公室。