优化营商环境个人心得报告范文（21篇）

报告范文的撰写需要仔细梳理和分析研究材料，以提供有力的证据支持观点。大量的报告范文案例可以为我们提供写作的思路和表达的范式，让我们能够更好地掌握写报告的技巧。

个人优化营商环境自查报告

为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的.经济振兴发展提供坚强的交通保障。

一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。

2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。

优化营商环境自查自纠报告大全最新

为广泛听取基层和企业对改善营商环境的意见和建议，协调有关部门认真研究和解决存在的突出问题。按照泰安市开展“优化营商环境，拓展外商投资企业发展空间”实施方案的总体安排，结合全市党的群众路线教育实践活动，我局于20xx年4月10日开展了外商投资企业营商环境、生产经营及规划、投资热点等的问卷调查活动，共发放调查问卷162份，截至5月25日，收回调查问卷102份。总体来看，外资企业对于本市的投资环境基本满意，但也提出了一些意见和建议。具体情况如下：

一、全市外商投资企业基本情况

截至目前，我市外资企业共计264家。其中，泰山区36家，岱岳区31家，新泰市70家，东平县11家，宁阳县42家，肥城市32家，高新区42家。大部分外资企业自2010年以来基本盈亏持平，少数企业处于亏损逐减和盈利逐增的`状况，还有部分企业处于停产或无人管理状况。

二、调查问卷发放、收回情况

泰山区实发36份实收11回收率31%;岱岳区实发31实收14回收率45%;新泰市实发70实收12回收率17%;东平县实发11实收3回收率27%;宁阳县实发42实收38回收率90%;肥城市实发32实收24回收率75%。部分调查问卷不能收回的原因分别是：

1、泰山区：山东泰山啤酒有限公司、泰安深国投商用置业有限公司、山东宝龙实业发展有限公司、山东安永精密机械有限公司、泰安禧爱国际服饰有限公司、泰安惠好木业有限公司、泰安鲁宝奶牛养殖乳业有限公司、泰安祥杰散热器制造有限公司、泰安鸿昌达铸造有限公司等企业由于公司处于年检期间无法上交调查问卷。

2、岱岳区：山东海泽纳米材料有限公司、泰安中科环保电力有限公司、山东泰山台湾高新产业园项目管理有限公司、泰盟电器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工贸有限公司、泰安复发中记食品有限公司、山东泰山史宾莎涂料有限公司、山东泰安昆仑能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企业未能联系到公司负责人。

3、宁阳县：泰安德骏国际贸易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、宁阳华旭农业有限公司、山东泰山立福食品科技有限公司等企业为今年新批企业尚未发放调查问卷。

5、东平县：山东昱中天航空机械有限公司、东平洲际泰亚麻纺织、山东宾纳大麻纺织、山东九鑫机械工具、泰安易圣企业管理咨询、东平百成矿业有限公司等公司忙于年审。

6、新泰市：泰安鑫安消防设备有限公司、泰安新美达机械科技有限公司、泰安保绿生物肥料有限公司、泰安中港环保科技有限公司、山东绿森生物肥料有限公司、泰安市金腾精密机械制造有限公司为20xx年新批企业。

新泰合力紧固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高尔夫用品有限公司、山东沃科矿业有限公司、新泰爱克电缆有限公司、新泰三友纺织有限公司、山东泰欧酒业有限公司、泰安天野食品有限公司、山东幸运纺织有限公司、山东祥泰洁净煤有限公司、泰安华美门窗有限公司、山东良达发兴圆环链有限公司、山东南鲜数控科技有限公司、新泰鑫盛环保建材有限公司、山东建能玻璃制品有限公司、山东立业矿井隔爆装备有限公司、山东新沙单轨运输装备有限公司、山东宇进机械有限公司、新泰市莲花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅篮艺塑料制品有限公司、山东云峰经贸有限公司、新泰彤德电子科技有限公司、泰安新奥燃气有限公司、泰安滨湖经贸有限公司、泰安航泰贸易有限公司、泰安东成矿山设备有限公司、泰安市华兴手套有限公司、泰安三维生物科技有限公司、泰安博大玻璃纤维有限公司、泰安汇宝农牧发展有限公司、泰安市康乐生态农业科技有限公司等企业因公司年检，负责人联系不到。

(一)问题

1、投资建厂过程中的问题主要集中在：土地规划审批、电气全套设施供应、外汇审批、工程监理等方面手续办理时间较长。

2、生产经营过程中的问题主要集中在：物流成本、政策稳定性、外汇、交通、招工以及银行融资等方面。

3、外资企业对本市投资环境满意度及建议。

(二)建议

1、加大对于小微型企业的扶持力度，放宽贷款政策，降低贷款利率，改善融资环境。

2、完善开发区内的水电气设备等配套设施。

3、简化项目等事项审批流程。

1、围绕法制环境、政务环境、市场环境、开放环境五个方面，聚焦薄弱环节和制约瓶颈，研究提出改善和优化营商环境的具体措施。

2、要着力构建低成本的企业经营环境，加快出台一批符合泰安实际、符合外资企业需要的鼓励政策和扶持举措。

3、努力降低企业在经营的配套、物流、行政、生活等方面的综合成本，进一步理清和规范企业反映强烈的各种收费行为，使企业享受到比投资其他地区更为低廉的成本。

个人优化营商环境自查报告

为真正抓实抓好营商环境建设，我局成立了优化营商环境工作领导小组，有局长担任组长，副局长担任副组长，其他人员为小组成员，把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组，负责整个活动的开展。

(一)经自查，我局目前没有与国家法律法规不一致的规章文件，不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。

(二)我单位不存在没有法定依据的`审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制，一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制，审批服务人员政策水平、业务、服务到位，无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平，均实现各类市场主体公平竞争。

(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费，违反规定进行评比、达标，鉴定等活动，没有要求企业接受有偿宣传，无强制企业购买指定商品，接受指定服务，向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

(六)在执法过程中没有对企业不制定计划，不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识，个人素质和执法水平均进行了培训学习，行政执法人员没有滥用职权，“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。

(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。

优化营商环境党员个人心得体会范文

按照xxxxxxx县委县政府的安排及要求，我镇就强化作风抓落实、优化环境促发展活动第一阶段学习阶段的动员部署和集中理论学习，重点学习了郴州市优化发展经济环境“五个严禁”、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、县委发“经济发展优化年”实施方案等文件精神。

干部职工认真履行优化环境工作职责，主动深入基层听取企业和群众的意见建议，帮助企业解决实际困难;结合创先争优活动，加强机关思想作风建设，认真查纠工作作风、效率等方面存在的问题，突出重点，集中整治。不断创新理念提升工作水平。把问题是否解决、行政行为是否规范、服务是否到位、企业和群众是否满意作为此次活动的重要内容和验收标准，强化保障，构建优化发展环境长效机制。要以这次专项整治活动为契机，努力打舜峰镇发展的良好环境品牌，为“三县”建设做出更大贡献。

通过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表现在以下几个方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级部门和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。对所负责的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。

我感觉到优化发展环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善发展环境，从宏观上看是政府、行政管理机关得管理行为，但是如果没有我们每个人得积极参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们做好以下几点：

一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。狠抓作风建设，这不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作。

二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。

三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习年度工作要点，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。

四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围，在大家都以这种良好的工作作风开展工作时，发展环境自然而然的就会得到改善。

五是自觉维护单位形象，约束自身行为。环境的好坏是每个人去维护的，发展环境也是如此，在时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，树立起良好的单位形象。不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。那么一个良好的发展环境是很容易建立起来的。

六是提高服务意识，端正工作态度。无论身在什么样的岗位都是为别人服务的，普通职工如此，领导干部亦如此。没有什么所谓的特权。而当我们大家注意到提高自身的服务意识并有意识的去做的时候。服务质量自然也就上去了，服务质量上去了，给前来办事的全体的满意度自然也就上去了。人们自然而然就就会喜欢上这里，喜欢和你打交道。发展化境水到渠成的也就提升上来了。

通过学习文件精神，我将努力在工作中转变工作作风，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为全县发展环境的改善尽自己的绵薄之力。

教师优化营商环境个人心得

经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

优化环境，人人有责。实践证明，每一种环境的优化，大都是一个自上而下不断改变的过程，没有最好，只有更好。

营商环境亦是如此。何为商，微商是商、企业实体是商、小业主也是商。无论大商小商，都起到了物品流通和繁荣经济的作用。

如今，我们越来越关注商业和商人，不仅因为他们给社会带来了财富，更是因为在各类经济活动过程中，他们不断积累了各具特色的优秀的商业文化，这些商业文化不断影响着我们普通人每天的社会生活，随着商业文化不断提升，老百姓的生活环境和生活品质也不断的改变。打造优质的营商环境，对一个地区的精神文明和物质文明水平提高具有重要的意义。

何为优质的营商环境，我的理解很简单：让辖区内的商者愿意留下，让辖区外的商者愿意进来……要到到这个目的，说起来容易，做起来难。这就要求我们必须改变原有的工作方式，由管理型机关向服务型机关转变，自上而下细化基本公共服务职责，增强机关服务能力，改进服务方式。对各类服务提供主体统筹协调和有效监管，完善综合便民服务功能。实现就近能办、多点可办、少跑快办、能办就办的服务理念，真正发扬“店小二”精神，自上而下形成一种不怕吃苦、不怕担责、不怕受委屈、善于钻研、勇于创新的工作态度。整合优化内部决策管理监督，加大资金投入，加快科技投入，加强人才投入，协调多部门联动，为便民服务工作提供真实、有效、实际的各方面支持和保障。在此基础上研究出符合当地实际，与工作绩效挂钩的正向激励办法。在评先选优上，对业绩突出口碑好和有创新工作方法的人员以及工作量重却完成任务出色的窗口单位给予适当的指标倾斜等等。只有这样才能使“一网服务”“一站办理”“最后一公里”落到实处，才能实现真正的“多网合一”“一员多能”“一岗多责”，才能使工作人员的工作和商者的权利有法制保障，才能杜绝各政府各部门空挂牌子、空建app、空设公众号，才能真正营造优质的招商氛围，为商者打造温馨舒适的“家”。

这里，我想举一个例子，是我亲身经历。20xx年12月底，我驱车70多里路，赶到我女儿的户口所在地，为女儿办理医疗保险。赶到劳动保障服务大厅，窗口有四个人排队，我是第五个。凭着经验我将窗口环视一周，没发现任何提示说明，便静心排队，距离下班时间还有一个半小时，原以为时间充足。等待中才知道他们都是村里文书过来集体缴费，办公、拉呱交织在一起……马上十一点了，终于轮到我，当说明来意，工作人员头都没抬，一边拨弄着手机，一边跟我说到农行去交费，回来才能办手续。要了账号，打听明白地址，赶紧往农行跑，待我气喘吁吁的跑回来距离下班时间还有五分钟。我把手续递了进去，工作人员仍旧未抬头，这次不是拨弄手机，而是收拾桌子，边收拾边说到时间了，下午再办，我恳求说大老远来请她帮帮忙，她的一句晚了食堂没饭了，让我无话可说。只好把车停到有太阳的地方，窝在车里，也没心思吃饭，天实在太冷了……终于熬到了上班时间，我赶紧又跑回去，门口已经有人等候，大厅的门紧闭着，过了大约十分钟，工作人员一脸不耐烦的打开了门，排到我的时候，我把手续递进去，我很佩服她的肢体敏感度，没看一眼，就能把我双手奉上的材料抓到手里……从系统里找到女儿的名字，登好记，结束，先后两分钟时间。为了这两分钟，我却花费了将近一天的时间。当我们开始开展营商环境大家谈，我不禁想到我的这次亲身经历。

在这里，我不想埋怨那位工作人员，如果她上午给我办理了业务可能中午真的就没饭吃，或者吃点剩汤余饭，尽管那时距离下班还有五分钟，尽管两分钟就可以办完业务登记。

这次经历让我更深切地体会到要营造优质的服务氛围，不是一个人的努力，尽管那名工作人员的服务态度确实有限，但是，假如窗口有业务办理服务提示，我就会提前去银行，不用白排一个多小时的队；假如食堂能为不得不加班的职工预留出热乎可口的饭菜，那位工作人员可能就不会及早关闭窗口；假如主管单位有有效、及时的监督监管制度，有公开透明的奖励机制，这名工作人员再不情愿也会在工作时间内接过应办的业务……事实胜于雄辩，在今年上半年全市群众满意度调查中，该镇的名次确实不佳，他们的第三产业在全市都是名列前茅，被调查者中应该有相当比例的商者吧。只摆样子、喊口号，群众是不认可的。大家只有从自身做起，无论职务高低，无论位置轻重，转变思想、改进作风、健全机制、加大投入、上下统一协调、切实实现服务转型，只有这样才能营造优质的营商环境。

借鉴别人，是为了成就自己。我不知道当一双干净的手和一双沾满油污的手同时摆在我的面前，我会不会用同样的热情和它们紧紧相握；我不知道当商者对我有需求时，我会不会顶着四十度的高温为他们奔波……但我坚信，我会努力成为团队和群众期望的我！

管理以秩序为核心，以约束为手段，以科技为保障，以效率为目的。在不完美的基础上反思，不断的改进提升，结果就是成功，就是飞跃！

营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用；另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍；大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

（一）外部因素。

1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

（二）内部因素。

1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

（一）搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作；策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

（二）以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

（三）要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。

（四）打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

（五）提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

（六）将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业（限上企业）、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。

优化发展环境，是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展优化发展环境，塑造良好形象的重要意义，切实增强投身优化发展环境，塑造良好形象的责任感和自觉性。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来，在全县财政十分困难的情况下，我们能够千方百计克服困难，积极主动地开展工作，较好地完成了各项财政工作任务。但是，必须清醒地看到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不想多作贡献;有些年轻同志安于现状，不思进取，不能深入基层，官僚主义严重。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，全面加强财政干部队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看，近年来，我局对党风廉政建设工作十分重视，取得了不少成绩，但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道，手中都有一定的权力，一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。因此，财政干部的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨，我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内，编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台，这些财政改革措施的出台，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政部门的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程，作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进，为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。

财政系统开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动，这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措，是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动，我们广大财政干部都应该积极响应，以此想活动为契机，进一步规范财政管理，着力提升外部形象，使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。

首先，财政行为的法制化特征，决定了财政工作务必在法制的规范下运作，没有规范的财政行为，就难以优化财政经济发展环境，树立良好的财政部门形象，从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说，财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制，清理现有规章、实施制度创新，逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系，把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道，以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度，在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上，结合我县财政工作的现状，制定切合实际的、可操作性强的规章制度，如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度，以确立目标，明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序，如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序，严格规范的工作流程，使财政干部有章可循、有法可依，使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性，克服财政工作杂乱无序的缺点。

其次，财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为，财政理财是财政部门代表政府依法为民理财，公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下，公开透明操作，建立“阳光财政”，自觉接受广大人民群众的监督，以公开为原则，以不公开为例外，着力推进权力运行的规范化建设，让权力运行更加规范透明，让人民群众更加满意放心，公开办事程序，公开业务流程，实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度，落实人本精神，简化办事环节，提高行政效率。

第三，要严格执行，依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点，提高财政法律法规的执行力，做到令必行禁必止是规范财政行为，提高财政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的财政规章都将变成白纸一张，财政工作就会面临混乱无序的滩换局面，各种违法乱纪的现象就会随之而生。

第四，提升干部素质，规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为，财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的，因此要树立财政的良好形象，就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上，切实提高财政干部的.政治、业务素质，进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训，扩展财政干部的工作视野，进一步提升财政干部的自身素养，培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识，切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境，打造学习型财政行政机关，与时俱进，终身学习，使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。

第五，建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，财政干部在这种优美的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力，对提升财政部门的整体形象，对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。

第六，强化宣传力度，提升财政外部形象。财政部门的社会形象，一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新，另一方面也不可忽视正面宣传的作用，因此必须进一步加大社会宣传的力度，定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传，普及财政法律法规知识，通过宣传，使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务，取得了那些成绩，达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动，还要让财政部门的每一个职工，自觉成为财政形象的代言人，提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。

全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。

作为一名财政职工，我们的工作很平凡，很普通，但我要说，伟大出于平凡，新的形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进，做一个文明勤政，勇于创新，不辱使命的财政人，为乡镇经济社会科学发展增光添彩!

首先，做一个文明的财政职工，意味着我们必须加强职业道德修养，自觉改善服务态度，提高服务质量，把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖，润物细无声”，我们深知，一个微笑，一声问候，一杯热茶，虽是举手之劳，却是文明办公的体现，更代表着财政的形象。所以，我们要从具体事情做起，从一点一滴做起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象，为单位和个人提供高效、全方位的服务。

第三，做一个创新的财政职工，意味着我们必须拓展新的思路，以创新的精神，创新的胆识，不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉，创新是动力，创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识，勇于创造，开拓进取，敢为天下先。发挥聪明才智，树立大财政、活财政、强财政的观念，积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法，逐步建立新的公共财政体系，为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。

总之，我们财政工作者要认清形势，增强全局观念、大局意识和服务意识，增强紧迫感、责任感和工作积极性，解放思想，更新观念，保持良好的精神状态和工作劲头，以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，推动我县财政工作再上新台阶，要更加优化我县财政发展环境，努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。

个人对营商环境优化的自查报告

近年来，我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施，推动投资和营商环境的优化提升。

在硬环境（基础设施）方面，不断完善了县城工业园区和其他xx个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。县城吸纳功能不断增强，美化亮化不断提升。贵合高速公路胜利贯通，大塘至xx高速公路抓紧施工，形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。

在软环境（政策、服务环境）方面，我县相继出台了《xx县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》、《xx县招商引资优惠办法（修订）》、《xx县工业集中区项目准入和退出管理办法（试行）》《关于精准施策做好稳增长工作的意见》、《xx县招商引资项目预审制度》等政策措施。

在审批环节方面。优化审批事项，简化审批程序，统筹推进行政审批“三集中三到位”，实行一次性告知制、限时办结制，“一站式审批”、“一窗受理”，办事效率高效便捷。成立县重大投资项目帮办中心，对前来投资的重点企业、项目全程帮办。而且，建立了重大项目县领导联系跟踪工作机制。不断提升和优化服务环境，以“五快一优”强化企业服务。总体来讲，我县的投资环境、营商环境可以适应新时代招商引资工作要求。

在社会治理方面。开展了生态文明治理，着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡，于xx年被住建部评为国家园林县城，并被评为“世界长寿之乡”。致力社会治安综合治理，打造平安之乡，社会安定祥和，人民安居乐业，连续xx年被评为自治区“平安县”，xx—xx年度，xx—xx年度被评为xx平安建设先进县。

（一）是创新体制机制。

出台了《xx县招商引资项目会商预审制度》，修改《xx县委托招商管理办法》，提高了项目准入门槛，规范了项目进入，提升了招商引资规模和质量。组织召开了xx次项目预审会，对xx个拟进入我县的项目进行了会商预审，通过了xx个。

（二）是创新工作方法。

一是调整了招商小分队工作方案，明确了由县四家班子主要领导为组长的xx个招商小分队。

二是充分利用开放载体招商。通过x等推介平台，展示我县对外开放的良好形象。认真做细做实前期工作，做好客商的洽谈对接，捕捉招商信息。

三是推进以商招商、委托招商、市场化招商。充分发挥在xx企业及xx籍在外老乡的联络效应，通过主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。如奥园项目通过在外企业冯德志及老乡陈德俊区长牵线落户，香港天润制衣、成美玩具项目通过原凯兴电子厂牵线落户等等，此类牵线项目达xx多个。

四是搭建专业化投资促进平台，联合市局在重点产业转移区域实施驻点招商。

（三）是完善工作机制。

出台了xx年招商引资考核办法，进一步完善了“五包”（包协调征地、包筹融资、包服务、包进度、包宣传）工作机制。将全年招商引资任务量化到各镇（街道）及xx个招商小分队，签订了招商引资目标责任状。

（四）是创新服务理念。

对重大项目以“五快一优”（洽谈快、对接快、签约快、开工快、建设快、服务优）工作理念推动项目快速落实。投资xx亿元的xx县奥园城市综合体项目，从意向投资考察，项目洽谈、开工、签约到建设，时间仅为xx个月。此项目的落户，贯彻落实了县委提出的“招商突破年”的决策，也体现了推进重大项目开工的xx速度。

五是优化服务环境。一是主动跟踪对接。主动对接了xx奥园、xx琦泉，华能集团公司，中交集团，颐高集团等xx多个集团公司，及时了解掌握企情、商情等，为县委县政府决策提供参考，做好项目落地服务。

二是主动宣传推介。通过新闻发布会、专题推介会、恳谈会、微信公众平台、发放宣传资料（袋）等方式分别在xx、xx、福建、xx、深圳、南宁等省市组织开展了生物质能源、城市综合体建设、世界长寿之乡暨健康产业招商引资精准推介会xx场次，重点推介xx特色招商引资项目xx个。

三是主动优化服务。主动为客商解决了项目选址、土地平整、征迁、调规等实际问题xx个，帮助客商办理有关手续，及时协调有关部门为意向项目落户前期工作收集客商需要的有关资料，为投资业主兑现招商政策及承诺事项，做到主动服务，诚信服务，言必信，行必果，强化政府公信力，营造xx较好的政治生态环境。

外资到位资金xx万美元，完成市下达xx万美元任务的xx%；

引进亿元项目xx个，%。签约项目xx个，亿元。xx年截止到xx月，亿元，%，%。全口径实际利用外资xx万美元，占任务xx万美元的xx%，占意向目标任务xx万美元的xx%，实现了时间过半、任务过半的目标。

一是项目审批时限过长。比如，今年一个进入的项目，在合同协议的签订上，在考察、洽谈等环节一路高歌猛进，但在签约这个环节上，单单是合同协议的拟写、审议就“卡”在某个部门一个多月。这不仅影响了项目落地，也消磨了投资者的信心。

二是园区建设进展缓慢。我县七个工业园区（产业园区）除县城工业园区、泉水产业园区初具规模外，其余xx个产业园区建设进展缓慢，个别甚至处于“开而不发”的状态。而且，县城工业园、泉水工业园也存在基础设施、公共设施建设不完善、不全面的问题。

三是项目用地不足。首先是国有土地存量匮乏，储备少，土地储备直接用于市场调控的能力十分有限。其次是限量土地闲置盘活不够。一些占用土地指标的项目，几年也不开工建设，造成了土地闲置，让一些进入的项目“望地兴叹”。

四是办事效率不高。个别部门办事人员业务不精、相关环节不熟练，办事效率低下，对投资营商环境的优化带来一定的负面影响。

（一）建立健全优化投资营商环境工作机制，不断优化投资营商服务环境。进一步建立完善优化投资营商环境工作机制，着力在服务意识、服务水平和服务效率上下功夫。强化服务意识、提高服务水平，凸显服务效率。以时不我待、只争朝夕的服务效率来优化投资环境。同时，在服务流程上，一定要简化程序、量化手续，实行办事限结制、责任追究制。

（二）完善园区建设绩效考评工作机制，加快园区建设进程。充分整合现有财力，采取多元投入、多方受益园区建设投入机制，破解园区建设资金瓶颈问题。同时，明确落实园区建设责任和时限，扎实推进园区建设。

（三）强化征地措施，加大土地征拆力度。要紧紧围绕我县项目进入、项目建设的实际需求，以前瞻的眼光，谋划土地征拆措施建立，推进征拆工作开展。通过强化措施、创新方法、压实责任、层级分包、分割进行、整体推进的方法推进征地拆迁工作，满足项目用地建设需求，切实解决项目进入“望地兴叹”的现象。

（四）强化对服务环境巡查评估。首先，对有审批权限的部门、股室、人员进行重点督查，及时纠正不合理的审批事项，查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖怠”行为。其次，设立投资环境投诉平台，舒缓投资者怨气。对有关投诉事项，实行专人处理、专人回复，并在平台予以公布。再次，定期对投资营商环境进行科学评估，及时曝光影响投资营商环境的事例、相关人。

（五）加大投资软环境督查。要重点对有关部门制定的制约投资、影响投资环境的有关文件进行督查，特别是涉及设置前置条件，影响投资营商环境的有关文件，要及时清理。

文档为doc格式。

优化营商环境个人心得体会

营商环境是一个涵盖经济、社会、人文、生态、安全、服务等方方面面的综合性代名词，更是一个地区经济软实力的重要体现。“为有源头活水来”，营商环境的好坏，直接影响到当地的经济和社会发展速度和质量。“重商、亲商、安商”的环境才能筑巢引凤，吸引更多的企业签约落户，依托工业产业的辐射积聚，实现一二三产业有效融合，推动区域经济快速发展。

打造最优营商环境，要认清形势，转变发展服务理念。社会在发展，环境在改变，必须要摒弃原有的思想束缚和壁垒，适应经济发展新常态方能突破僵化的思维定势，争先创优，实现高质量发展，而同和几十年的发展历程为其做出了最有力的诠释。同和一直走的是工业兴镇、工业强镇的路子，勤劳勇敢朴实的同和人，在积极抓项目建设的同时，更是始终秉承“同和一家亲”的服务理念，着力抓环境建设，从项目签约、落地、开工建设到竣工投产，安排专人盯上、靠上，提供精细化服务，真正做到服务更优、效率更强，将优惠政策“洼地”打造成公平营商环境的“高地”。截止目前，园区拥有内外资企业460多家，以汽车配件、高端装备制造和新能源新材料产业等为核心的'“六园一中心”产业结构布局日臻完善。

打造出最优营商环境，必须履行职责勤勉，著重工作细节。“天下难事，必做于易；天下大事，必搞于细”，认真做事就可以把事情搞对，用心处事就可以把事情搞好。对处于非招商一线的同志来说，优化营商环境就是必须脚踏实地本职工作。干活一份工作、正数一份责任。其实我们在工作中所搞的都就是一些小事，都就是由一些细节共同组成的，必须思路清晰、重点明晰、看清轻重缓急，学会“弹钢琴”的工作方法，细节问题慎重处置，在实践中探索技术创新与改良的机会，从而不断提升工作效率。

打造最优营商环境，要严于律己，树立规矩、底线意识。无规矩无以成方圆。无论何时何地都要把按规矩办事放在首位，常有“怕”的意识，这样就不会有“可怕”的后果。这个“怕”，不是说怕困难，而是怕规矩、怕纪律、怕规则。规则不是为一个人单独制定的，需要共同遵守。尤其是对我们年轻干部来说，工作时间不长，在工作中锤炼不够，更应该时刻绷紧纪律这根“弦”，从严格遵守单位的机关管理制度、会议制度、考勤制度做起，按规矩办事、干净干事、公平处事，谨言慎行，这才是认真干好工作的前提和基础，也是打造最优营商环境的题中之义。

人人都就是营商环境，事事关系营商环境。无论在哪个工作岗位上，都必须秉持勤奋工作，既要存有劲头也必须存有韧劲，尤其就是我们处于基层的工作岗位上，更必须维持清醒认识，突破思维定式，摈弃“红瓦绿树”综合症，学会举一反三、触类旁通，把工作干活得有滋有味，争当“三源”干部。

文档为doc格式。

优化营商环境个人心得体会

营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜伏发展能力的重要标志。

最近几年来，政府一直高度重视优化营商环境，并获得了明显成效，为区域优势产业的培养与产业结构的优化起到了积极的推动作用；另外一方面，我们也应当看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的.差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍；大力创建一流的营商环境，营建新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

1、当前营商环境提升主要困难和问题。

(1)外部因素。

1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部份地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展遭到土地本钱较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺少统一计划，用地本钱较高，在土地开发上缺少竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。目前国家全部经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，导致企业发展后劲不足，大部份客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

(2)内部因素。

1、招商竞争剧烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加重。

2、产业布局不明，招商项目结构不公道。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域构成产业集群效应，没有构成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效力不高，“软环境”有待改良。行政审批事项难，项目手续办理周期太长、进展缓慢，乃至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家取得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

2、建议和措施。

(1)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体计划：

1、是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。

2、是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。

3、是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作；策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改良营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相干的产业扶持优惠政策。

(2)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

(3)要畅通讯息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确掌控机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣扬，同时组织企业进行申报程序培训，指点项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效力。

(4)打造交换平台，优化服务软环境。重视搭建企业沟通交换平台，定期举行企业家论坛，推动企业家交换合作与企业创新发展。鼓励其他情势招商，如以商招商，中介招商、网上招商、大众招商等，凡能带来投资的，都给予物资嘉奖和精神嘉奖。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

(5)提高行政效力，展开企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行动。进一步加强对重点项目的领导，每一个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推动要求，确保推动任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

(6)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。约请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分斟酌企业需求。约请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相干企业为各单位的服务质量、工作效力打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每一年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取1定比例企业。上门搜集企业对我区营商环境的评分及相干建议，将其列为考核制度的一环。

个人优化营商环境自查报告

为持续优化营商环境，推动企业和群众改革获得感不断提升，盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告，并确定为今年的目标任务。近日，国家统计局盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研，现将有关情况报告如下。

1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。

三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”，穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南，全市网上办事效率得到了大幅度提高。

2.坚持政务服务标准化国家试点建设，走在全省前列。

三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训，实现了窗口按标服务；四是通过按服务动线合理布局服务区域，按服务需求合理增设服务设备，按服务导向合理配置服务标识，按服务感受合理规范服务行为，综合运用标准化手段提高政务服务品质。

3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。

二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施，在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。

4.依托综合窗口集成化，推进高频事项“最多跑一次”。

一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”，市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来，一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数；二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见，待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后，拟报市政府办公室印发实施。

5.打造公平透明可预期的营商环境。

二是积极开展政府失信行为专项整治。

三是建强“8890”综合平台做好便民利企服务。截止目前，“平台受理各类投诉咨询37000余件，办结满意率达到90%以上。

6.大力提升企业和群众办事创业便利度。

一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管，通过对接启动“项目专班”服务，以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的'精神，有效帮助解决项目发展中的问题。

二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前盘锦市及各县区(辽东湾新区)均组建了独立的营商环境建设局，均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“8890”及民心网平台建设职能。

由于盘锦市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因，盘锦市营商环境建设存在以下问题：

1.营商投诉案件办理满意率不高。

各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够，缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心，导致盘锦市营商案件办结率、满意率不高，甚至有“假办结”、“被办结”现象。

2.各级营商部门权威性有待提高。

各级职能部门存在本位思想，知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题，加之各级营商部门担当精神不足，特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”，工作推进力度不够大。

3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。

个别县区机构改革后续工作跟不上，其中“8890”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题，工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。

4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。

通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象，个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在，对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底，曝光问责力度不够。

1.全力做好营商环境评价，打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。

借鉴全国文明城创建成功经验做法，狠抓营商环境评价工作推进，加强培训、出台方案，建立营商环境建设“一盘棋”格局，编织好营商环境建设“有人干”这张网，严格落实责任、严肃问责，全面提高评价量化成绩，举全市之力打造“全省营商环境最优市”。

2.建立政务服务扁平化办理机制，全面落实就近“通办”民生实事工作任务。

重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原则，争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项，并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理，不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。

3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。

一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访；

二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题；

五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。

优化营商环境个人自纠自查报告

下阶段，我将紧盯问题短板，重点做好以下四项工作：

（一）深学深悟，夯实思想筑根基。深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和在_一百周年庆祝大会、全国两会上的讲话、2022年春季学期中班开班式上的讲话、来xx调研时的讲话，坚持通过“学”掌握核心要义和主要精髓，多给自己“提提神”“醒醒脑”“补补钙”，从而懂规矩、守法纪、明方向；坚持做到在常学常新中加强理论修养，以学习为基、以实践为本，在干中学、在学中干，能在实践中提升党性修养；坚持实事求是，胸怀坦荡，表里如一，说真话，做实事，收实效。

（二）胸怀全局，政治引领明方向。始终从思想上、行动上主动维护班子形象，在重大问题和敏感事务上，始终与党委站在同一“高度”、处在同一“角度”、把握同一“尺度”，尊重上级不越权，主动工作不推诿，依据职责去干事，珍惜班子团结，服从大局，坚决贯彻落实党委的决策部署。立足形势任务，在工作中不断总结经验，提高工作谋划能力、统筹能力，无论什么事都要科学研判，周密计划，严密组织，确保终端效果的落实。

（三）守正创新，聚焦问题补短板。充分发挥主观能动性，进一步转变观念、更新观念，突破原有的经验主义束缚，立足实际，大胆探索，创造性地开展党内政治工作。不断深入研究新情况、新问题，把握规律掌握情况，不断创造新工作模式，提高服务效能，把党委的决策部署落到实处。一是补齐政务短板，按照“三集中三到位”要求，推动从政府层面加强调度，推动“一链式”办理模式，切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。二是当好服务企业的“店小二”，为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”；同时，全面梳理业务流程、转变帮办服务模式，便于企业快办快结。三是完善评价指标体系，通过企业评、第三方评、背对背评等评价机制，发现问题、解决问题。

（四）坚持不懈，奋发有为强担当。注重学以致用，理论联系实际，在研究思考中学，在探索实践中学，增强做好本职工作，争创一流业绩的本领。工作务求努力做到“事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实”，敢于担当、勇于负责，立足岗位实际，不分难易、不回避、不推诿，坚持原则、脚踏实地干好工作，以优异成绩迎接党的二十大召开。

以上是我。

剖析。

的情况，查摆不到位的地方，敬请各位同志批评指正。

优化营商环境个人自纠自查报告

按照党中央、国务院的决策部署，近年来我们通过全面深化改革，推进“放管服”，显著改善了营商环境，激发了市场活力和社会创造力。20xx年，我国营商环境排名在全球190个经济体当中，从2017年第78位上升到第46位，位次跃升了32位，成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。日前，国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动，充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。

二、营商环境方面的困境。

（一）民营企业面临非平等的竞争。

一直以来，民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是中国经济中最具活力的经济形式之一。我国民营经济从小到大，从弱到强，离不开国家政策的大力支持，离不开各界人士的共同努力。改革开放四十年以来，民营经济对我国经济的发展功不可没。因此，要想使民营经济更具活力，为我国经济做出更大贡献，优化营商环境是十分必要的。

当前，民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争，包括融资条件，享有的公共服务，税费负担等方面。民营企业融资税率高，环节多，很过银行不愿贷款给民营企业，政府部门也不会轻易与民营企业合作。此外，民营企业在经营中经常面临维权困难的问题，吃哑巴亏。在市场准入，补贴等政策层面，民营企业也面临或多或少的歧视现象。

（二）营商便利化程度较低。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，加入世贸组织成为正式成员，行政审批制度中缺乏有效的法律规范，行政审批中长期存在的问题日益突出，其中一些问题已成为发展生产力的障碍。因此，行政审批制度改革迫在眉睫，国内外改革呼声越来越强烈。

从去年世界银行对中国商业环境的评估来看，我们在便利化方面仍然存在一些不足，这反映在建筑许可证等指标上。我们的处理流程不够方便，耗时较长，处理业务相关事务的环节和流程太多，太复杂，导致企业花费的成本和时间都很高。

（三）地方发展不平衡。

投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。当前，各地区经济发展水平参差不齐，营商环境也有很大差别，地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。例如在东北地区，由于国有企业数量较多，企业自主权不足，导致东北地区营商环境差，企业活力不足，这将直接影响其它企业在东北的投资及经营，这将不仅不利于东北地区的发展，对其它，乃至全国的其它产业也有不利影响。

（一）改善民营企业面临的不平等现象。

改善民营企业在竞争中遇到的不平等问题，首先要放开竞争的准入门槛，给予民营企业平等竞争的机会。民营企业并不是弱小的代名词，改革开发中民营企业的出色表现充分证明，民营企业是社会主义市场经济中最具活力的一部分。政府部门应出台相关措施，鼓励各大银行放开针对民营企业的信贷条件，适当降低贷款利息。同时，减税降费也应充分落实，给予民营企业切实的利益。加快国有企业混合所有制改革，使国有企业与民营企业充分合作。去年，中国联通与阿里巴巴进行混改就是很好的例子。

（二）加快落实放管服。

中央政府应当下放行政权力，在没有法定依据和授权的情况下，降低行政权力，明确多部门重复管理的行政权力。政府各部门要创新和强化监督职能，运用新技术、新制度，加强监督体制创新。转变政府职能，减少政府对市场的干预，推动市场事务向市场决策，减少对市场参与者的过度行政审批，降低市场参与者市场运作的行政成本，提升市场参与者的活力和创新能力。简政放权是人民的愿望和治理的方向。加快简政放权可以大幅提升营商的便利化水平，从而优化营商环境。

（三）加快营商环境统筹发展。

针对一些地区营商环境略显落后的情况，各级政府应优先解决，加快国有企业混合所有制改革，使之尽快赶上其它地区的水平。在各级部分开展优化营商环境的交流学习活动，学习其它地区、部门的经验。争取做到各部门，各城市，各地区协调、统一发展，整体优化营商环境。

为了优化商业环境，我们应该拥有责任心，各级党委要加强对优化经营环境的领导，做好安排，加强对解决本地区本部门经营环境中突出问题的监督。各级政府要具体推进商业环境优化。各级各部门要正视问题，扎实工作，积极整改，鼓励勇往直前，切实形成全面、全面的工作格局，共同推动各领域经营环境优化。

四、结语。

营商环境只有更好、没有最好。今年，优化营商环境改革力度得到加强，推出的措施也更加具体、有力。要通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境。要继续聚焦营商环境的短板弱项，加大改革力度，努力打造国际一流的营商环境。今年的政府工作报告也明确指出，要继续深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展的软环境。这些都将有利于营商环境的进一步改善。营商环境对国家经济发展的重要性不言而喻，将以上措施落到实处，营商环境将会更上一个台阶。

优化营商环境自查报告

根据王清宪书记的批示要求，市教育局高度重视，通过多种方式，深入查摆梳理问题，聚焦教育营商环境优化，认真查找自身存在的问题，并形成具体工作举措，现将有关情况报告如下。

一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在：面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化，构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果。

二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在：存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象。在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。

三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自20xx年以来，市、区市两级划拨的'教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持。

（一）主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境。

凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力。

一是建立“三个一”学习机制，提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”，开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范。

二是建立“三多”调研机制，掌握第一手资料。把20xx年作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施，促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待。

三是建立“三抓”工作机制，提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展。

四是建立“四项”管理机制，提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理，并将20xx年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作；根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行“挂图作战”，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成。

（二）深化改革，全面落实“一次办好”政策措施。

市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意”的工作效果，不断提升审批质量和服务水平，真正实现“一次办好，群众满意”。

一是标准先行，优化准入服务。在全面落实20xx年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上，制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》；统一区市办事指南及审批流程，规范审批行为；根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度。

优化营商环境工作报告

按照县深化“一次办成”改革领导小组办公室牵头制定了《关于优化营商环境政策落实“中梗阻”问题的专项整治实施方案》的要求，我局针对专项整治工作中存在的问题，局党组认真研究制定了整改方案，明确了整改措施、整改时限和目标要求，现将整改落实工作情况汇报如下：

1、针对制度机制不完善的问题，着力建章立制促规范，夯实审批业务运行的基础保障。一是建立完善科学决策机制。制定了《商河县行政审批服务改革联席会议制度》和《商河县行政审批服务改革联席会议办公室工作机制》，搭建起了县级层面审批工作议事决策、协同联动机制。二是建立完善审批内控制度。出台了《审批业务会议制度》《印章使用管理制度》《审批信息与监管执法信息管理使用制度》《审批文书文号使用管理制度》《审批事项办理情况统计分析制度》《审批业务档案管理制度》《容缺办理工作制度》《帮办代办服务工作制度》等x项制度，保障了审批工作的有序高效运转。三是建立完善分级审批机制。针对审批事项复杂难易程度，区分不同情形，分别建立了窗口办、科室办、业务会议办、部门联合办和联席会议办x级审批机制，构建起了“即办快办、办成办好”的审批运转模式。四是严格落实“好差评”工作机制，通过设立“不满意请找我”投诉窗口，开通监督投诉电话，设立评价意见箱，制定政务服务效能监督卡等方式，与办事企业和群众形成良性互动，多渠道倾听企业和群众的意见建议，截止目前，无一有效投诉，实现了审批服务“零差评”。五是实行窗口无否决权工作机制，窗口接受咨询的第一位工作人员对于申请人提出的需求、诉求，无论是否属于自身职责范围事务，都要给企业和群众一个合情合理的答复，不能简单直接地说“不行”，其行使否决权必须得到分管领导批准，并给申请人以合理的解释和引导，让办事企业和群众“舒心来，满意走”。

2、针对政务服务体系不完善、办事企业群众反映办事难、办事慢、来回跑、多头跑等问题。一是扎实推进了三级政务服务体系建设工作。按照全市政务服务体系建设工作要求，聚焦打造“上下联动、机制完善、运行顺畅、就近办成”的三级政务服务体系，在深入镇（街）便民服务中心和村便民服务站开展调研的基础上，坚持需求导向、目标导向和成果导向，围绕确保政务服务体系建设的有序化、协同化和科学化，真正打通便民利企“最后一公里”，切实将政务服务下沉至企业和群众身边。xx月x日召开动员大会进行了全面安排部署，xx日-xx日组织xx个县直部门和xx个镇（街）具体业务工作人员集中办公进行事项要素梳理工作，目前已全部梳理完成，为实现全市“一网通办”打造基础。二是积极推进联合踏勘“一次办好”。对需多部门共同参与到现场踏勘的审批项目，实行归口管理，由一个科室统一负责联系相关部门商定联合踏勘时间、地点、人员及分工等事宜，确保做到急事优先快办、现场一次办成。自xxxx年x月x日至xx月xx日，共组织开展联合踏勘类审批事项xxx件，全部实现了一次办成目标。三是开展“容缺办理”。探索尝试以自愿承诺为前提、综合评估为支撑、信用惩戒为手段的“告知承诺+综合评估+容缺办理+信用记录”容缺办理审批新模式，由申请人自愿签订“容缺办理”承诺书，由审批业务人员综合运用审查提报资料、研究行业法规、咨询业内专家、对接主管部门等方式，分别对申请办理事项所涉及项目的合法性、可行性及效益性情况、事项申请人承诺事宜及践诺情况和事项申请单位及申请人信用情况x个方面作出评估，并汇总形成具有科学性、客观性和公正性的综合评估意见，对可以容缺办理的事项“容缺办”，提高了审批服务效率，增强了市场主体和人民群众的获得感。近期，通过对中再生投资控股有限公司在商投资xx亿元项目、x银行商河支行企业登记等xx个项目启动“容缺办”，大幅缩短了企业跑审批时间，加快了项目推进进度。

3、针对政务服务事项标准化梳理不到位、政务服务制度不完善等问题。一是积极开展审批事项标准化梳理。依托“x省政务服务事项管理系统”，对承接办理的xxx项审批事项的设定依据、申请材料、办理流程等xxx个一级要素和xx个二级要素逐一梳理细化完善，进一步提高了审批服务的标准化、规范化水平。二是围绕提升行政审批服务供给质量，着力推进审批流程再造。一方面，注重从市场准入、投资建设、农林水等领域涉及的公司（企业）登记、建设用地规划许可证、采伐林木许可审批等xx个重要事项和高频事项入手，紧扣程序最简、材料最少、时限最短、流程最优原则，重新研究编制细化具体、形式直观、简便易行的办事服务指南和办事流程，实现了办事服务的提质提速提效。另一方面，聚焦“企业群众办成一件事”，系统梳理所涉及到的所有审批环节，坚持集成、便捷、高效原则，研究绘制贯穿办事全过程的“全链条”审批图，变“一事一流程”为“多事一流程”，通过部门联动、科室联动真正实现多事项并联审批、协同办理、一并办结。截至目前，已初步绘制完成涉及企业开办、企业投资、工程建设等行业和领域的xx条“全链条”审批图，力求实现审批“加速度”。三是建立完善便民利企服务机制。推出商事登记业务双休日对外服务，选取xx项办件量大的事项开展预约服务，对进厅事项全部实行延时服务，方便了企业群众办事，自xxxx年x月x日至xx月xx日，双休日共办理各类服务事项xxx件。四是建立“帮办代办”服务机制。依据“自愿委托、无需不扰，管理规范、全程跟踪，协同联动、一链办理，无偿服务、一次办好”的原则，设立帮办代办窗口，推行“帮办代办”审批服务模式，着力提升审批服务供给质量，务实打造“办事更省心、服务更贴心、环境更舒心”的服务型审批机关。截止目前，帮办代办服务窗口共办理各类服务事项xxx件。

4、针对推行业务联办、网上服务、自助服务等问题。一是大力开展“网上办”。推进企业登记全程电子化，实现了企业登记从受理到出证“x小时办结”；全面推行企业投资项目立项全程网办，实现了“零跑腿”和“不见面”审批。积极推动涉及工程建设领域的建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等审批事项迁移至工程建设项目审批管理系统一链办理，并梳理完善审批事项办理流程，促进加快了工程建设项目“全链条”审批各环节工作的并联审批实施进度。截至目前，承接办理的xxx项审批事项网办率达到xxx%。自xxxx年x月x日至xx月xx日，全程电子化办理企业登记事项xxx件，网上办理企业投资项目核准和备案事项xxxx件。二是开展了“政银合作”企业登记代办服务。我局xx月上旬已于中国农业银行商河县支行、x商河汇金村镇银行联合开展了“政银合作”企业登记代办服务，增设代办服务网点x处。

一是针对政务服务大厅窗口工作绩效考核和奖惩机制正在积极探索，在我县还没有找到可奖惩的依据，政务服务评价机制还需要进一步完善。二是大多数业务系统的开发和服务器的管理权限都在上级部门，因为操作权限或数据保密等各种因素，严重制约了县级层面对信息系统的整合和开发，对真正实现“一窗受理、一网通办”设置了障碍。建议从省级层面出台相关制度，由各级大数据部门牵头，将全省政务服务相关的数据进行优化整合，实现政务服务数据共享，让企业和群众少跑腿，让数据多跑路。

下一步，我们将紧紧围绕全县“xxxx”工作体系，紧跟全市“在泉城、全办成”制度改革部署要求，进一步加强业务培训，提升业务能力；进一步强化服务意识，转变工作作风；进一步优化审批流程，提高审批效率，着力在打通服务企业群众“最后一公里”上下功夫，力争用最短时间、最快速度、最好服务，实现审批提速、服务提质、工作提效。

（一）坚持依法规范，进一步提高审批服务质效。对照划转的行政审批事项清单，按照“一事项一指南、一事项一流程”的标准，逐事项编制形式直观、易看易懂的办事服务指南和审批操作规程，对事项名称、设定依据、申请材料标准、办事渠道、办事流程、审查要点、办理时限等内容进行规范和细化，切实推进依法依规审批。加强对上对外沟通交流，积极推进同一事项无差别受理、同标准办理，提升审批服务规范化水平。

（二）勇于改革创新，进一步完善审批服务机制。接续推进“全链条”绘制工作，将“一事一流程”转化为“多事一流程”，实现关联事项并联审批；探积极尝试开展基于对项目立项可行性、合理性、合规性研究和项目运营经济效益、社会效益、环境效益评估基础上的事项评估审批机制，促进提高审批的科学化水平；围绕全县重点项目和投资项目，梳理建立“零跑腿”“你不用跑我来跑”代办帮办审批服务目录清单和工作服务流程，积极推动重点工作和项目落地、实施、见效。

（三）加强协调指导，推动构建三级政务服务体系。按照全市部署要求，以方便企业和群众办事为目标，扎实推进制度创新和流程再造，进一步整合服务资源，创新服务模式，提升服务功能，将企业服务放到离市场最近的地方，把民生服务放到离百姓最近的地方。构建县、镇（街）、村（社区）形象标识统一，基本事项、基本设施、网络平台、管理制度统一的三级政务服务体系，切实提高企业、群众的获得感和满意度。

（四）注重作风建设，进一步加强审批队伍建设。重点围绕审批操作规范、政策法规、“互联网+政务服务”、大数据应用等专题，定期组织开展学习培训，不断提高服务意识、业务能力和办事效率，努力打造一支“业务精、服务优、纪律严、作风好”的高素质专业化队伍。探索建立工作目标绩效考核机制，研究设计涵盖限时内办件量及办件质量、综合科室工作质量、办事企业和群众的满意度、实践创新、创先争优、遵守纪律规定等要素的绩效考核体系，强化考核激励，充分调动工作的积极性和主动性。积极培育“工匠精神”和“团队精神”，着力打造“文明、团结、和谐、高效”的审批服务机关。

优化营商环境工作报告

今年以来，县商务局更新服务理念，创新服务方式，深入实施简政放权、放管结合、优化服务，提高服务效能，扎实推进优化发展环境工作。

严格落实市场准入的各项规定。在负面清单以外未设置新的准入限制，不存在门槛高、审批多、手续繁、审批互为前置等问题。认真执行《企业境外投资管理办法》，简化备案程序，严格落实国家进口许可管理货物目录，对已调整出的货物目录商品不再进行监管。持续提升跨境贸易便利化水平。加强与兰州海关的协调沟通，推广实施进口货物“两步申报”通关模式，精简需在进出口缓解验核的监管证件和单证数量，大力推行无纸化通关作业，积极协调服务进出口企业，提升我县进出口企业跨境贸易便利化水平。积极鼓励开展“大众创新、万众创业”行动。紧抓“互联网+”等政策机遇，以促进农产品销售为主导，通过政策扶持、示范带动，引领电子商务等服务业快速发展。并积极引导各类经营主体运用“互联网”开展经营服务。

积极深入企业纾困解难。按照年初制定的《服务企业包企包抓责任制度》，深入23户限上企业，逐企分析营业收入回落原因，及时纾困解难，并对今年以来的账务进行规范，督促企业应报尽报、应统尽统，不断提高指标核算水平。促进企业规范运营达标入库。由我局牵头，联合税务、统计等部门对全县达限近限的62户批发企业、22户零售企业和18户餐饮企业开展摸排培育，帮助理清发展思路、宣传支持政策、完善财务账目、健全纳税申报，促进企业规范运营，及时达标入库。通过调研摸底，确定华盛工贸、富民源八一沙葱产销专业合作社、禾悦电商等12家企业作为入库培育对象。并对20xx年新注册的15家有潜力的商贸流通企业逐一摸排，不断增强限上企业对经济发展的拉动作用。积极稳定外贸出口市场。疫情期间，督促指导外贸企业做好疫情防控，并利用客户面广的优势，购买防控物资，为复工复产做好防控物资储备。组织宣传国家疫情期间的金融、税收、社保、用电、用工、项目等方面的优惠政策信息，以获得最大程度的政策支持。目前，全县10家有出口业绩的外贸企业已全部复工复产，正常生产经营。同时积极动员金仓公司、鑫源棉业、小林、富源春等企业继续抓好生产及外贸出口工作，协调出口运输方式，办理出口货物绿色通行证，全力保障外贸出口。组织金武、宇海、正元、永生等10家外贸企业参加中国国际贸易数字展览会，并及时参加展会培训。加大企业金融支持力度。今年以来，为鼎力公司和民生人力资源服务中心争取家政服务业信用体系建设资金7.65万元。疫情期间，为全县符合补贴条件的电商企业及网店19家，审核补贴金额11.52万元。积极协调为小林商贸有限责任公司在农行北街支行申请流动资金贷款500万元。申报省商务厅内陆运输补贴项目和加工贸易梯度转移项目600万元。申报促消费项目12家企业60万元。目前，正在协调省厅及早下达资金。

认真贯彻落实《优化营商环境条例》。由商务局牵头，组织管辖的中小微企业人员认真学习和解读《优化营商环境条例》，真正掌握《优化营商环境条例》的实质内涵。通过组织专题培训、印发政策宣传资料、开展咨询服务等，广泛开展普法宣传。加大市场体系建设力度。县电子商务仓储物流配送中心建成运营，开工建设县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温气调库建设项目，县蔬菜集散市场、县蜜瓜交易市场等5个项目已完成项目可研、咨询评估和项目报批。推动降低企业物流成本。及时公开各类物流项目收费目录清单，大力整治物流市场的乱收费、不合理收费等行为，切实为企业降低物流成本。

优化法治化营商环境心得体会个人【】

为扎实开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动，自2022年3月16日以来，卓资县人民检察院第二检察部开展多样式学习、撰写学习心得，将学习贯穿大讨论活动全过程。

良好的营商环境是地区经济发展的基础，优化法治化营商环境需要每个人付出努力，需要每个人积极地参与其中。作为一名检察机关工作人员，要充分认识开展大讨论大反思大提升的必要性和紧迫性，切实提高优化营商环境的思想自觉、行动自觉，要拿出自我革命，刀刃向内的勇气，结合工作实际，转变工作作风，约束自身的行为，提高自身的服务意识和服务质量。

新时代新征程新要求，我们要增加知识储备，不断更新法律意识，关注法规应用，提高自身法律素养，积极学习法学理论和各种法律法规，增强服务意识和维护司法公正的信念，学习借鉴好的经验做法，紧密结合检察工作实际，努力把理论和实际结合，切实提高自己的责任感，使命感紧迫感。

要以高标准，严要求，实举措，把各项工作想在先，做在前，认真检视问题，补齐自己在优化法治化营商环境中存在的短板和不足，从政治的高度认识优化法治化营商环境的重大意义，打牢思想根基，认真履职、主动担当、积极作为、切实把学习成效运用到具体工作中，以实际行动为高质量质量发展营造更好的法治化营商环境。

优化营商环境工作报告

根据青州市委统一部署，20xx年7月10日至10月13日，市委第一巡察组对潍坊市生态环境局青州分局党组开展了优化营商环境专项巡察。20xx年11月25日，巡察组向分局党组反馈了巡察意见并提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的整治政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求，层层传导压力，不折不扣地抓好整改落实工作。通过为期3个月的整改，巡察反馈的三个大方面问题已基本整改到位。

1、提高思想认识。切实把抓好巡察反馈问题整改作为中心工作，端正态度、主动认领、诚恳接受、逐条落实、全面整改，确保高标准、高质量、严要求完成整改任务。先后召开2次专题会，听取整改进展汇报，研讨整改方案等工作。

2、加强组织领导。成立了以党组书记、局长康效生同志为组长的巡察整改工作领导小组，围绕巡察反馈的问题，制定印发《中共潍坊市生态环境局青州分局党组关于对优化营商环境专项巡察反馈意见的整改方案》，提出9条整改措施，分别明确责任人、责任单位和完成时限。

3、统筹抓好整改。坚持远近结合、标本兼治，对能立即整改的，立行立改；对近期不能完成的，加快推进，跟踪问效，按时完成整改。将巡察整改工作履职尽责督促检查工作、迎接各级环保督察等环保业务工作等相结合，以巡察整改推进工作，以工作成绩检验巡察整改成效。

4、务求整改实效。坚持问题导向、质量第一、讲求实效，坚持全面整改与专项整改统筹结合，巡察整改与切实转变作风相结合，问题整改与建立完善长效机制相结合。坚持建立问题台账，定期调度整改进展，强化动态管理，盯紧措施抓落实，解决一个销号一个，如期完成阶段性任务，达到了预期成效。

对照巡察组反馈的意见，坚持从讲政治的高度，及时研究制定整体整改方案和专项整改措施，确保如期、全面、高质量完成整改任务。

（一）关于“有限环境容量支撑产业发展上缺乏保优压劣的具体办法”的问题。

1.坚持开源与节流并重的原则，加强企业污染治理，通过治理腾出环境容量。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：积极做好“十四五”环保治理项目规划的基础上，通过各种渠道及时了解20xx年度环保治理项目减排效益发挥情况，按照减排认定办法和上级业务部门的相关规定，从严从细准备减排材料，在完成年度减排任务的同时，为20xx年新上项目储备排放指标。

2、制定保优压劣的办法，让好钢用在刀刃上。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：在我局起草制定排放指标“要素跟着项目走”实施办法的过程中，市政府制定出台了《青州市工业项目初审论证办法》，规定所有新扩改的工业项目都必须经工业项目初审工作领导小组会审后再由各部门办理手续。在这种情况下，为避免文件重复，市政府不再单独印发关于环保指标“要素跟着项目走”的办法，而是将保优压劣的措施落实在工业项目初审会审过程中。今年以来，市工业项目初审工作领导小组已经组织了三次工业项目集中论证会审，在会审论证会上，我局从环保指标“要素跟着项目走”的政策从发，对提交讨论的项目及时提出了有保有压的建议，对充分利用环保指标支持经济社会高质量发展起到了政策引导作用。

（二）关于“服务意识不强，担当作为不够，环评手续办理质效差”的问题。

1.加强与发改局、工信局、招商局以及各镇街的联系，主动对接，及时了解招商信息。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：结合工业项目初审认定办法的实施，对于工信局汇总的需要参加初审会审的项目，提前到项目现场进行审查，根据审查结果部门内讨论形成统一意见，据此在论证会上发表意见，防止投资浪费。结合工业项目初审认定办法的实施，对于工信局汇总的需要参加初审会审的项目，提前到项目现场进行审查，根据审查结果部门内讨论形成统一意见，据此在论证会上发表意见，防止投资浪费。

2.加强已受理项目办理过程的跟踪服务。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：对提交工业项目初审会审研究同意并已受理的项目，安排专人与企业对接，对于环评文件需要修改的，及时打电话催办、帮办；指导企业做好污染防治工作，对产生的污染物进行有效处理，保证排放达标。对于符合《山东省建设项目环境影响评价豁免管理名录（20xx年本）》豁免条件的项目，及时告知企业负责人相关环保政策，并针对企业负责人担心各级环保现场检查时因说不清楚没有环保手续的原因导致未批先建处罚的疑虑，在该类情况上级环保部门没有明确规定如何出具证明材料的情况下，拟定相关书面材料，以信函的形式予以告知确认，同时复印一份山东省生态环境厅相关文件让企业存档备查，并告知企业应该承担的环保责任和义务，得到了项目企业的充分认可。

3.引进评估机构，加强对环评文件的技术审核，提高环评质量。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：通过公开招标方式确定环评评估机构，对企业报送的环评文件初稿一律经评估机构评估，并由评价机构对环评文件编制质量进行打分考核。通过评估机构的专家审核，加强对环评文件编制质量的监督检查，杜绝环评造假，提升环评质量。对于第三方评估机构的引进，现已积极争取市财政支持。

1.切实抓好党风廉政建设主体责任落实。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：党组书记切实落实“第一责任人”职责，带头履行“一岗双责”要求，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；带动各党支部认真履行主体责任，切实防止责任递减现象。各党组成员把履行抓党建工作责任情况作为年终述职述廉的重要内容，每年向局党组书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。党组书记对党风廉政重点工作要亲自督办，调度党组成员分管领域的党风廉政工作，完善廉政谈话制度。

2.严格执行党风廉政建设层层抓落实措施。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：一是牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想，建立党建工作专题研究制度，把党建工作与新形势下的环保工作密切结合。把如何打造“环保铁军”、如何让群众满意作为党建的目标，突出环保特点特色，确保抓出成效。二是党组书记切实把党建作为自己的“第一责任”，亲自部署，亲自过问，亲自协调。督促各党组成员把分管范围内的党建工作与业务工作同部署、同落实，兼任党支部书记的党组成员要在每月的党委会上汇报工作情况。三是健全完善党支部“三会一课”制度。党组成员以普通党员身份带头参加支部“三会一课”等党组织活动，带头做笔记、写心得体会；坚持把提高业务水平与提高党建活动效能计划起来，实现双促进、双提高。

3.进一步健全完善廉政风险防控措施。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：一是严格落实党风廉政建设措施。党组书记对党风廉政重点工作要亲自督办，调度党组成员分管领域的党风廉政工作，完善廉政谈话制度。二是进一步完善廉政风险防控制度。根据形势发展需要，不断健全完善重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控措施。重点根据“环保垂管”改革要求，推进环境监察查、处分离改革，把执法裁定权收归局综合科。三是进一步改进机关作风。大力倡导实事求是、脚踏实地的工作作风，抓好与部门镇街的配合联动，提高工作效能。特别是针对信访量居高不下的情况，以处访、结访为契机，搞好环保法律法规宣传，融洽干部关系，提高群众满意度。

将从讲政治的高度出发，坚持不懈抓好巡察整改落实工作，建立长效机制，巩固和深化巡察整改成果。

1、毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

2、落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全局全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

3、不断健全完善长效机制。深入学习教育常态化制度化，严守党的.政治纪律和政治规矩，确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

4、以巡察改成果推进环境质量改善。把巡察整改工作作为推进全市环保工作的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，全面完成各项环境保护目标任务，促进全市环境质量得到明显改善。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：xx；邮寄地址：xxx号；电子邮箱：xxxx@。

优化营商环境个人心得

企业的发展和企业家的成长，离不开政府的支持和帮助。政商交往过程中，如何正确把握政商关系，是推动经济社会健康发展的关键因素。近日，***总书记在企业家座谈会上对“构建亲清政商关系”作出了再部署、再强调。

“亲”是“助推器”，要突出“实效”。广大党员干部要积极作为、主动服务，拿出更多的时间和精力关心企业的发展、企业家的成长，深入了解企业家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策时，要多听企业家的意见和建议，特别是在企业遭遇问题和困难的情况下，更要靠前一步、雪中送炭，以帮助企业解决实际困难为出发点，为企业送去“亲”的温暖。各级地方政府要保障政策的有效供给，优质的政策资源是企业健康快速发展的重要条件，要在深入全面调研、科学严谨论证的基础上，突出针对性、实效性地制定政策，同时加大政策宣传和解读力度、丰富宣传渠道、主动送策上门，既要根据企业实际执行情况及时进行调整，还要确保政策稳定性延续性，坚持“一张蓝图绘到底”，避免政策执行的摇摆与急刹车，“新官不理旧账”;要进一步推进简政放权、流程再造，减轻企业税费负担、完善政策执行方式，全面实施市场准入负面清单制度，助推企业更好地参与市场合作和竞争。

“清”是“护城河”，要坚守“底线”。为企业提供良好的服务，是相关职能部门的职责所在。部分党员领导干部却与企业间存在“亲而不清”的关系，搞起权钱交易、商业贿赂，这样的领导干部以“权”逐“利”，正中某些以“利”猎“权”的商人下怀，破坏了营商环境，也致使自己在违纪道路上越走越远，最终身陷囹圄。因此，党员领导干部在与企业打交道的过程中，要强化纪律意识、规矩意识，建好自身过硬的“护城河”，厘清政商交往的“底线”，既要服务好企业主体，又要避免被“围猎”，始终保持“清”而“亲”的关系;要坚持“一碗水端平”“一视同仁”，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，保持公平竞争的“底线”，着力构建企业发展壮大的土壤;要避免出现“劣币驱逐良币”，杜绝畸形的政商关系，切勿自甘堕落，大搞江湖义气，充当不良企业的“后台”“保护伞”，突破了从政“底线”。

“亲”和“清”，内涵不同、互为补充、不可偏废。在政商交往中，要做到“亲”“清”与共、携手发展，定能为我国经济社会发展注入强大动力，确保中华民族伟大复兴的“梦之舟”行稳致远。

优化营商环境自查报告

今年来，xx县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照市委统一部署和要求，围绕四方面整治工作重点发力，以此切实转变政府职能，举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。

（一）领导重视，组织保障有力。

2、强化组织领导。及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长，12个县直部门领导为成员的领导小组，制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案，明确了部门和阶段责任分工，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。领导小组确定每半月召开一次汇报会，小结前期的工作推进情况，商讨下阶段的工作计划，拟定出相应的工作清单，推进各项工作。

3、强化作风建设。针对黄石电视台《查“六病”记者六问·：市民之家成了娱乐之家》专题片，曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后，县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会，安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自动员，提出时间、任务、节点要求，并将此项工作作为一项常态化工作来推进。县直各部门相继召开了动员大会，全县上下进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。

（二）多措并举，提升服务水平。县委、县政府采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。

1、推进“放管服”改革。县级机构改革工作全面完成后，县大数据管理局组织梳理县级部门“最多跑一次”事项，全县涉及行政审批的部门xx个，其中涉及事项较多的为市监局xx项、人社局x项、公安局xx项、民政局xx项。

（三）对标时限，优化审批流程。今年以来，县委、县政府针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限，在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫，取得了一定成效。

1、企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。县级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理，3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、xxxapp、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间，可在1个工作日内完成公章刻制。据统计，今年一季度，全县新登记各类市场主体x户，新增注册资金亿元，占期末实有注册资本金的。市场主体总量同比增长，注册资金总资本同比增长，迎来了市场主体发展的开门红。

2、不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的`不动产登记信息管理平台，完善窗口建设，推出预约办理、上门办理等举措。今年起，在保证登记准确无误的前提下，县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预告预抵登记等由四审简化为三审；将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日，特殊情况缩短到3个工作日；抵押登记缩短到5个工作日；注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前，全县国地税基本实现税务业务“一厅通办”，纳税人平均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。

在深化营商环境改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：

优化营商环境个人自纠自查报告

砥砺前行。

（二）巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况：共查摆出x方面x个问题，坚持问题导向，认真进行整改，现已全部完成整改。一是持之以恒加强学习教育，坚定理想信念。认真开展党史学习教育活动，扎实做好“规定动作”、创新做好“自选动作”，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习容，活化教育载体，全面提升理论水平和党性修养。二是持之以恒严明纪律规矩，强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》，强化党纪意识，用党纪党规严格规范自身言行，把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继坚持重大事项请示报告制度，做到遵循组织程序，不越级越权。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，着力发现和解决突出问题，坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。三是持之以恒加强组织建设，锤炼自身素质。严格执行党委会决策制度，认真落实“三重一大”等规定，充分发扬党内民主，严守组织纪律，严格按照程序办事、按规矩办事，确保科学决策。严肃党内政治生活，带头参加双重组织生活，主动接受所在党支部教育管理监督，发挥好交心谈心制度，与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心，消除隔阂，化解矛盾，增强凝聚力和战斗力。

优化营商环境专题报告

为促进“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化，助力优化营商环境，助推xx经济社会持续健康发展，xx相关部门深入xx各企业园区等地，听取了企业主管人员的相关意见和建议，通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式，开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研情况进行了认真总结，形成此报告。

近年来，按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署，我镇加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。

（一）人才短缺。我镇调研组在调研时，多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难，特别是招专业技术人才更难，本地人宁愿到上海、深圳、浙江等地区打工也不愿留在本地，外地人愿意进来的更少，且流动性强，专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业发展的普遍问题。

（二）资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影响，出现了资金断链、资金运转困难的问题；再加上部分民营企业由于没有有效抵押物，也很难获得银行贷款，导致部分企业一时难以为继。

（一）强化政策支撑，破解企业发展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。

1、通过政策支持强化企业实体经济能力。相关部门为企业转发各项优惠政策，同时向上争取贷款资金申报。现阶段，我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供，其中意丰肉联加工（加工）集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。

2、向企业推荐各银行机构创新型金融产品情况表。同时，组织企业参加了县里举办的政企座谈会、银企对接会，落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。

3、做好优惠扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进，知名品牌创建等激励措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。

4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上百日招聘高校毕业生”等活动。

（二）提升行政效能，持续改善营商环境。

1、通过精简审批事项，简化办事流程，优化窗口服务，尽可能实现“让群众少跑路”的目标。

2、加强全程代办服务工作，按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类，由各代办责任单位牵头推进，形成了全程代办工作体系。

3、转发并鼓励企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报，从而提高硬伤效率。

4、转发“2020年工业互联网大会”邀请文件；

5、组织企业参加统计法培训。

（三）提高企业安全生产、防范工作。

1、协调疫情期间企业运输受阻问题、产品滞销问题；

2、指导企业复工复产疫情防控工作，做好农民工返岗工作；

3、及时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整情况；

4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。

（四）扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”工作。

优化法治化营商环境心得体会个人【】

自从“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，通过学习，让我对优化法治化营商环境有了更深入的理解。法治是最好的营商环境，我们要迅速将思想和行动统一到自治区党委政法委关于开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动的各项部署要求上来，自觉扛实优化营商环境重大政治责任，坚持问题导向，转变司法理念，强化担当履职尽责，突出抓好工作落实，确保大讨论活动取得实效，为推动经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。

通过几天的集中学习和自学，深本站刻认识到优化法治化营商环境的必要性和紧迫性，接下来的工作中，将严格按照上级部门关于优化法治化营商环境工作的部署要求，细化工作举措，强化责任落实，推动乌审旗法院优化法治化营商环境工作迈向更高水平。

人民法院是优化法治化营商环境的重要力量，坚持服务大局、司法为民、公正司法能够稳定市场主体预期，增强企业信心，能够为市场主体营造公平公正、高效便捷的营商环境，我们要充分发挥好人民法院的审判职能，公平公正审理好每一起涉企案件，坚决为高质量发展保驾护航。努力做到每一个案件中让当事人感受到司法的温暖。

优化营商环境工作报告

根据《沧州市人大常委会深化三项联动监督工作实施方案》工作部署，财经工委组建执法检查督导组，于7月份、9月份对青县、东光和市审批局、高新区开展优化营商环境执法检查。现将有关情况汇报如下。

在7月23日、25日对青县、东光县开展优化营商环境执法检查基础上，于9月27日对市审批局、高新区相关企业再次组织开展了优化营商环境执法检查，重点监督优化营商环境问题整改及提升行政审批服务效能工作情况。

（一）制定方案，建立组织。依据“十步工作法”要求，结合财经委工作重点，研究制定了“关于开展优化营商环境、审计发现问题整改、金融企业国有资产管理三项工作执法检查和调研活动的工作实施方案”，按照“专人、专门、专业、专攻”原则，成立了由两名市人大代表、一名市人大财经委委员，一名市人大聘任专家以及财经工委工作人员参加的优化营商环境执法检查工作组，对照《优化营商环境条例》、《关于进一步提升行政审批效能的决定》进行分工，明确了人大代表执法检查重点内容。

（二）前期调研，动员培训。9月上旬，财经工委与市发改委就优化营商环境先后进行两次专项汇报交流，聚焦了开办企业、用电报装、不动产登记、破产企业税务注销等问题，及时反馈给人大代表和专家，做到心中有数，提高执法检查的针对性和目的性。在9月26日，邀请市发改委主管人员讲解20xx年“双创双服”活动关于优化营商环境工作实施方案和“不忘初心、牢记使命”主题教育关于营商环境专项整治工作方案的有关工作要求和工作目标，财经工委工作人员对优化营商环境条例及有关决定进行了专题培训，同时人大聘请专家对人大代表进行专业帮扶指导，打造了学习专业法律，专攻一个领域，实行专项检查的人大监督队伍。

（三）实地检查，听取汇报。9月27日，执法检查组到市审批局政务服务中心不动产登记、企业开办、项目审批等窗口和高新区航天园、明珠隔膜、金达塑业等单位开展了实地看和对照查，分别召开涉及行政审批的市审批局、公安局、税务局、自然规划局、供电公司和高新区有关部门及企业两个交流座谈会。10月16日，召开了优化营商环境等三项工作汇报座谈会，与会人大代表就优化营商环境执法检查依法提问和发表检查意见，人大聘请专家，财经专委委员相继提出意见和建议。

从执法检查情况看，市政府高度重视优化营商环境问题整改工作，认真贯彻省人大常委会《关于进一步提升行政效能的决定》，研究出台了《关于进一步提升审批服务效能的实施方案》，各级各部门积极推进“三深化、三提升”活动。按照《省人大常委会三项联动监督发现问题整改工作方案》、市人大常委会《关于对扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》以及联动监督工作问题清单及典型案例等工作部署要求，启动了政务服务规范建设、推进审批事项“一网通办”、投资项目审批、土地和资金要素保障、中介服务管理、开发区基础设施建设、行政执法行为规范等方面的问题整改提升工作，积极推进“六最”营商环境建设，行政审批效能得到了提升，促进民营经济发展工作取得了初步成效。

（一）对照《河北省优化营商环境条例》第十条第三款有关要求，行政机关应当实行审批标准化，不得擅自增设或者减少审批条件和环节，落实首问负责，首办负责，一次性告知、预约服务、延时服务、领办代办、限时办结等工作制度，做到同一事项同等对待。我市在开办企业审批中，没有实行工商注册、刻章、领取发票等审批条件一次性告知，仍然由市审批局、市公安局、市税务局三个部门分别告知，实行串联审批。

（二）对照《河北省优化营商环境条例》第三十四条有关要求，供电、供水、供热、供气、通信等直接关系公共利益的公用企业，应当建立优化环境服务规则，将服务标准、资费标准等法定条件向社会公开，并按照规定向市场主体提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普通服务，不得滥用市场支配地位，强迫市场主体接受不合格的条件。电力部门高压用电报装时间较长，应加强内部科室之间的沟通和衔接，进一步压缩办理时间，提高了工作效率；同时要依据国家法律法规提前介入自主施工电力工程质量监管工作，不断提高电力服务水平。

（三）对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第三条第二款有关要求，各级人民政府应当对不动产登记，市场准入、企业投资、建设工程，运输车辆等办理量大，企业关注的重点领域重点审批事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。不动产登记受理窗口只有三个，明显偏少，不能适应不动产登记涉及环节多办事人员多的状况；自查环节办事群众人员多等待时间长，应按照减环节要求，并入财产登记审批环节，避免二次提交和查询。

（四）对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第一条、第二条有关要求，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批模式，构建更加系统完善，科学规范，进行有效的审批制度体系，推动政府管理创新与信息技术深度融合，最大限度简化行政审批程序，缩减行政审批时间，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”；市县人民政府应当加快审批职能调整划转工作，20xx年完成审批职能、审批权限、审批人员全部向行政审批局划转。目前，市审批局会同大数据办建设全市一体化在线审批与服务平台和智慧沧州app，虽然市审批局全市140大项258项小项行政审批事项可以有条件网上办理，但是全市一体化在线审批系统存在申请信息不能自动存储问题，仅实现与部分垂管部门系统的对接，推动网上审批仍然存在瓶颈制约；截止目前，入驻市政务服务中心行政审批事项占全部行政审批的74%，市政府确定的第二批22项行政审批事项尚未入驻市政务服务中心。

（五）对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第七条有关要求，对各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保持、文物保护等区域评估评审，评估结果开发区内全部共享使用，通过政府购买公共服务，企业共享，降低企业成本的规定。在执行检查中发现，高新区区域环境等评估工作还不完善，尚未实现评估结果园区内项目全部共享使用的问题。

（一）切实做好“条例”“决定”贯彻落实工作。认真贯彻落实国务院办公厅“关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知”精神和《河北省优化营商环境条例》、《河北省人大常委会关于进一步提升行政审批效能决定》，按照“不忘初心，牢记使命”主题教育专项整改工作要求，确保营商环境专项整治工作方案落地落实，结合沧州实际情况，推广东光县“集中办公、现场办公、并联审批、双向承诺”经验做法，深入开展“放管服”改革，全面深化投资项目审批制度改革，主动对标先进，持续提升政府服务水平和办事效率，积极打造“六最”营商环境。

（二）强化服务意识，加快项目建设。要把服务群众和企业作为优化营商环境的重点工作，改变过去重审批轻服务工作模式，进一步增强行政审批的服务意识和责任意识，对于涉及多个部门行政审批事项，要明确牵头部门，细化相关部门责任，建立和完善责权明确行政审批集体决策机制，提供政策和技术咨询服务对接机制，重点项目重点事项代办服务机制，不断提高开办企业、施工许可、不动产登记、获得电力等方面的服务水平，转变政府及相关单位的服务职能，推进重点项目建设，促进民营经济发展。

（三）加快“一体化”建设，提高行政效能。加快审批职能调整划转和入驻政务服务中心工作，尽快实现应转必转，应进必进。进一步加快全市一体化在线审批与服务平台和智慧app项目建设步伐，完善信息存储功能，加快垂管系统对接工作，尽快实现“一网通办”，按照“互联网+政务服务”工作要求，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，让群众企业切实感觉到“互联网”带来的便捷。优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能，探索实施单一窗口、综合受理、部门协调机制，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。推行服务窗口公开办事全流程、公开服务承诺、公开工作人员姓名职务、公开办事结果“四公开”制度。各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保障、文物保护等评估评审工作，评估结果开发区内项目全部共享使用，进一步提高行政审批效能。

（四）全面落实中央减税降费政策。积极贯彻党中央国务院关于减税降费决策部署，实施积极的财政政策，切实把稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期落地落实，减轻企业负担，促进经济发展持续稳定增长。对减税降费工作实行政策清单管理，各级各部门要对标对表，逐项盯准制度落实措施，跟踪跟进问效。注重加强财经形势分析，提高收入质量，做好财政收支均衡，确保减税降费政策平稳落地，为全面建设创新驱动经济强市，生态宜居美丽沧州做出积极贡献。