环境统计年报会议讲话材料（汇总14篇）

统计是一项广泛应用于各个领域的技术，如经济学、社会学、医学等。为了更好地展示统计结果，小编为大家整理了一些图表和图像。

环境统计年报会议讲话

同志们：

今天召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议和全市经济工作会议精神，总结回顾过去一年的工作，表彰先进,交流经验，研究部署今年的统计工作。等一下，单局长还将作工作报告，请大家按照单局长的布置要求，认真学习领会，抓好贯彻落实。

20xx年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，奋力拼搏，扎实工作，保持了经济社会又好又快的良好发展势头，也是近年来形势最好的一年。20xx年，全市完成生产总值439.72亿元，增长13.2;财政总收入38.68亿元，增长25.1，增幅创20xx年来最高，其中地方收入21.83亿元，增长20.2，增幅排全省第4位，并且实现了县县财政收入过亿元的历史性突破;规模以上工业增加值103.99亿元，增长34.9，增幅在全省排第1位;城镇以上固定资产投资174.55亿元，增长28.9;社会消费品零售总额131.48亿元，增长14.4;城镇居民人均可支配收入9153元，增长11.2;农民人均纯收入3653元，增长6.5。从总体来看，全市经济发展速度在加快，经济运行质量在改善，经济发展后劲在增强，人民生活水平在提高，实现了“”的良好开局。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府决策实施的结果，是全市上下共同奋斗的结果，同时也凝聚着全市统计工作者的辛勤劳动和汗水。过去的一年，我们统计部门做了大量的工作，为完成国务院和地方政府交办的各项工作作出了积极的贡献，呈现出很多的亮点：一是工作思路更加清晰。各级统计部门按照科学发展观的要求，紧密联系__实际，坚持以“用数字说话、为发展服务”为主题，准确把握统计改革、统计服务、统计和谐三个重点，不断改革创新，开拓思路，统计的科学性、准确性和权威性得到进一步提高。二是业务改革日益深化。全市以规范gdp核算为契机，进一步深化了规模以上工业和农业发展速度计算方法改革，完善规模以下工业调查方法制度，积极推进非公有制经济增加值的计算，使统计体系更加科学合理。三是数据质量不断提高。各级统计部门充分运用现代化的统计信息网络技术，加强了数据的审核评估，统计数据发布的时效性和可信度进一步增强。现在，各级党委、政府和有关部门都增强了统计法制意识，只要是统计部门有的数据，就按照统计部门的口径来对外发布或应用，这是社会对统计工作的一种认可，说明统计数据质量越来越高，统计可信度越来越强，各级政府和社会公众对统计越来越信任。四是服务水平明显提升。全市统计系统进一步拓宽服务领域，突出服务重点，注重服务实效，加强了对宏观调控、结构调整、经济效益等热点、难点问题的调查分析，为党委、政府提供了大量的决策咨询信息。

总之，过去的一年，各级统计部门为全市经济社会发展作出了我们应有的贡献，市委、市政府对统计部门的工作是充分肯定和满意的。借此机会，我代表市委、市政府向你们，并通过你们向全市统计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

去年的统计工作已经圆满地划上了一个句号。20xx年的工作又给我们提出了新的要求和新的任务。我们务必要在去年的基础上，把今年的工作做得更好，圆满完成各级党委、政府交给我们的各项统计工作任务。下面，我就进一步做好今年的统计工作谈几点意见，供大家研究工作时参考。

一、认清形势，切实增强做好统计工作的责任感和使命感。

在推进科学发展、建设社会主义和谐社会的实践中，统计工作具有十分重要的作用。我们要进一步认清新形势，抓住新机遇，应对新挑战，把握统计工作的主动权，切实做好新形势下的统计工作。

1、做好新形势下的统计工作，是贯彻落实科学发展观的需要。牢固树立和认真落实科学发展观，是我市加快发展的必然要求。做好统计工作，必须自觉地把统计工作融入到落实科学发展观、构建和谐社会的全局中去。各级统计部门要按照科学发展观的要求，科学准确地反映和监测节能降耗和治污减排、经济结构调整、自主创新、增长方式转变的进展情况，全面反映社会结构变动、人口流动和就业状况，客观反映新农村建设和发展现代农业进展等情况。现在提出的科学发展观有它完整的、新的指标体系，与原先的gdp、工业增加值、粮食总产量等传统指标体系不太相同。各级统计部门要根据党中央、国务院提出的贯彻科学发展观、构建和谐社会的总体要求，跟上社会形势的变化，不断调整研究的重点，转移注意力的方向，对过去不太重视的指标，现在要高度重视，如反映“和谐指标”、“稳定指标”、“保障指标”等要加强统计、监测和调查，增强数据间的可比性，进一步把全市经济社会发展情况搞准、搞实。

做好新形势下的统计工作，是社会需求不断增长的需要。随着经济社会的发展和政府管理水平的不断提高，社会各方面对统计的需求日益增加。首先是各级党委、政府需要统计部门提供更加准确、及时、全面的经济社会发展情况，如市政府每季度召开经济形势分析调度会，把握经济运行动态，有针对性地采取措施，以保持经济良好的发展势头，这就需要统计部门加强经济分析，发现和剖析经济社会发展中的主要矛盾和倾向性问题，并及时提出有效的对策建议。其次是在激烈的市场竞争中，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向，捕捉商机和规避风险，更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。因此，定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息，是各级统计部门应担负的一种责任。再次是社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，对统计信息有着更加浓厚的兴趣和迫切的需求。所有这些都表明，统计的社会需求正在不断增长，统计的地位和影响力正在不断提升，这给统计事业的发展迎来了新的机遇，也给统计部门的工作增加了新的压力。我们要深刻认识到，在市场经济条件下，做好统计工作要由原来专门为领导提供统计决策咨询服务，向全社会提供统计优质服务转变，进一步拓宽统计服务的范围和领域。

3、做好新形势下的统计工作，是推动改革促进发展的需要。在深化改革和发展的过程中，市场化程度不断提高，经济类型日趋多元化，经营方式日益多样化，经济社会联系越来越复杂，统计工作量成倍地增加。一方面，统计对象更加注重保护个人隐私和商业秘密，统计工作的难度明显加大。另一方面，统计调查制度不够健全，管理体制不够完善，基层统计力量比较薄弱，信息化水平仍然不高。对这些问题，我们要认真加以解决，特别要充分发挥统计的职能作用，提供统计优质服务，为促进全市经济社会加快发展建言献策。

二、围绕大局，努力开创统计工作新局面。

全市经济工作会议明确了今年全市经济社会发展的主要目标和任务，统计部门要按照市委、市政府的统一部署，突出工作重点，狠抓工作落实，使统计工作更好地为全市经济和社会发展服务。

1、构建科学合理的统计体系。要适应科学发展的新要求，针对统计工作中的薄弱环节和突出问题，进一步转变统计观念，推进统计改革，着力构建体现科学发展观要求的统计指标体系和评价体系。尤其要按照省统计局的统一部署和要求，密切配合省局深化对地区gdp核算方法的改革，进一步加强能源和社会、科技统计工作，强化服务业统计和部门统计工作，进一步做好统计基层基础工作，为gdp“下算一级”做准备。

2、搞好经济运行的监测分析。统计部门掌握着经济运行的“温度表”，对经济运行过热或过冷要作出具有前瞻性的判断，及时提供统计分析报告。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，把握经济发展态势。进度分析报告要更加注重反映宏观调控成效和经济运行质量，反映苗头性、趋势性、全局性重大问题的变化，及时提出对策和建议，提高监测预警的科学性和有效性。要围绕市委、市政府的中心工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究和专题分析。当前要着重就全市经济工作会议提出的“三大战役”、关注民生、和谐社会建设、县域经济发展等问题开展调查研究和统计分析，努力推出一批情况摸得准、数量关系清、针对性强、政策水平高的统计报告，为党委、政府科学决策当好参谋、做好助手。

3、强化统计数据的质量保证。统计数据质量是统计工作的生命线。统计工作最基本的任务就是准确、及时、全面地提供统计数据。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，切实保证统计数据的真实可信。要采取切实有效措施，不断夯实统计工作基础，提高源头数据质量。要坚持依法行政，严格执行统计法律法规，依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权，坚决查处统计工作中弄虚作假行为，对于统计违法案件尤其是典型案件，要进行公开曝光。要加强统计信息化建设，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源，提高统计工作的效率和质量。在强化统计数据质量这方面，我特别要强调的是，在经过调查研究的情况下，对部门统计数据如有疑问，建议各级统计部门以内参文件等形式将原始资料向有关领导反映，这有利于让领导保持清醒头脑，准确真实掌握情况。

三、精心组织，着力做好第二次全国农业普查工作。

第二次全国农业普查是国务院部署的一项重大国情国力调查，是解决好新时期“三农”问题、推进社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。目前，我市农业普查入户登记工作已经结束，接下来，还有普查质量审核与抽查、数据处理、资料开发应用等大量的工作要做，工作任务仍然非常艰巨。因此，各级统计部门要将农业普查工作作为今年工作的重中之重，切实抓紧抓好。

一要加强农业普查工作的督查。各级农普机构要按照省政府和市政府的有关文件要求，尽快落实好20xx年的农业普查各项工作要求，包括普查经费的落实和普查员补贴的到位等等。今年是农业普查工作的攻关年，各级统计部门要向当地政府主要领导和分管领导作好汇报，并抓好工作落实，确保国务院交办的这项工作无条件地、全面圆满地完成。各地要加大对农业普查的督查力度，对经费短缺、工作不力、进度慢的地方，要派出督查组进行跟踪督查，及时通报并限期整改，必要时可以请市政府出面进行督查。

二要确保农业普查数据的质量。各地要牢固树立质量第一的思想，严格按照规定的程序、标准和期限做好各项普查工作。要严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案，坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度，对普查实施过程中的每一个阶段、每一个环节，实行严格的质量控制，确保基础数据准确可靠，确保普查结果能够客观真实地反映我市农业、农村和农民的实际情况，以利于各地党委、政府的正确决策。

三要重视农业普查成果的应用。农业普查数据是十分宝贵的社会财富，特别是在近期内具有很高的参考价值。各地要高度重视和珍惜农业普查取得的成果，积极开发利用，把农业普查的成果运用开发工作贯穿于经济工作特别是“三农”工作之中，把农业普查的成果和各级党委、政府的重大问题研究衔接起来，从中发现问题，找出规律，以便于我们做好下一步的工作。各级统计部门要深度开发普查资源，形成一批有价值的分析研究成果，其中特别要注意反映当前我们农业发展中的一些薄弱环节以及“三农”工作中带苗头性、趋向性的现象和问题，有利于各级党委、政府提前作出决策，适时采取措施。同时要分级建立宏观数据库和基本单位名录库，实现普查资源共享和开发利用。

四、加强领导，着力构建和谐的统计工作环境。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础，是认识基本市情，制定政策规划的重要依据。各级要加强对统计工作的领导，各有关部门要积极支持配合，着力构建和谐的统计工作环境。

一要进一步加强统计工作领导。市委、市政府一贯高度重视统计工作，并通过各种方式一再强调统计工作的重要性，要求统计部门以科学发展观为统领，客观、真实、准确地反映经济社会发展情况。各级党委、政府要切实帮助统计部门解决一些实际困难和问题，改善必要的工作条件，保护和支持统计部门、统计人员依法行使职权。同时，各级统计部门的同志也要做到多请示、多汇报、多沟通、多衔接，争取当地党委、政府及有关部门的关心、支持。

二要进一步加强部门统计工作。各级统计部门在做好自身工作的同时，要指导、督导好部门统计工作，帮助有关部门进一步完善统计调查制度，充实统计人员，实现部门统计工作的规范化、制度化和科学化。同时要加强联系与沟通，进一步健全统计资料来源渠道，努力建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系和网络平台。

三要进一步加强统计队伍建设。要高度重视统计部门领导班子建设，把政治素质好、业务能力强、工作作风实、善于创新的同志推荐到重要岗位上来。同时要进一步加强自身建设，努力培养造就一支原则性强、业务精通、作风过硬、人民满意的统计队伍。广大统计工作人员要进一步加强学习和培训，提高做好新形势下统计工作的能力和水平。统计部门是“清水衙门”，整天跟数据打交道，很辛苦，也比较枯燥，在工作中只有“我求人”，没有“人求我”，工作开展难度大。希望从事统计部门工作的同志要干一行、爱一行，热心、热爱统计事业，发扬爱岗敬业精神，在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。

同志们，新时期的统计工作地位重要，责任重大，任务艰巨。希望各级统计部门在新的一年，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创全市统计工作的新局面，为推进我市经济又好又快地发展做出新的更大的贡献!

农村统计年报会议讲话

同志们：

为认真做好20xx年全县农村经济年报工作，确保高质量、高标准完成任务，今天我们召开本年度全县农村统计工作年报会议。会议的主要任务是研究部署我县今年农村经济统计年报工作，其目的是动员各乡镇进一步提高认识，统一思想，开拓创新，真抓实干，全面完成农村经济统计年报的各项任务，推动全县统计工作再上新台阶，为实现全县经济社会又好又快发展提供科学依据。下面，我就做好今年农村经济统计年报工作讲几点意见。

一、充分认识统计年报工作的重要性，切实增强做好今年农村经济统计年报工作。

统计是国民经济运行和社会发展的“晴雨表”，是党政领导实行科学决策和科学管理的一项基础性工作，也是各级政府制定规划、政策和把握经济运行，做好各方面工作的重要支撑。统计数据质量的好坏，将直接影响到全县经济社会能否持续、健康、快速发展，直接影响到统计部门能否为县委、县政府当好参谋和助手。在我县建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进小康社会建设、努力实现“”规划目标的进程中，统计部门肩负的责任和使命十分重大，统计工作的地位和作用尤为重要。我县是农业大县，县委、县政府历来高度重视全县农村经济统计工作。近年来，全县广大统计工作者牢记使命，认真履行职责，以数据质量为核心，以优质服务为主线，紧紧围绕全县统计工作的整体部署，勤勤恳恳、兢兢业业，在摸清我县农业生产家底、及时反映“三农”情况、为县委、县政府制定全县农业和农村工作措施、促进农村社会经济发展方面发挥了积极作用。统计年报是对今年全县经济社会发展情况系统、综合的反映，是统计部门最为重要的一项基础性工作。统计年报数据是全县国民经济核算的基础资料，是各级领导进行决策和管理的依据，也是统计部门全年工作成果的集中体现。全面、及时、准确地做好农村经济统计年报工作，对于全面反映我县今年的农村经济社会发展成果，指导20xx年度的统计工作具有十分重要的意义。农村经济统计年报也是一个庞大的系统工程，涉及面广、调查对象多，工作难度大。因此，各乡镇、县直有关部门要进一步提高认识，切实加强领导，本着为县委、县政府高度负责，为全县人民群众高度负责的态度，扎扎实实，认认真真，按时、保质、保量完成今年的农村经济统计年报任务。

二、正确认识全县农村经济发展形势，增强做好今年的统计年报工作的信心和决心。

今年，全县农村经济统计年报工作的总体要求是：认真分析全年农村经济发展的根本形势，找准经济增长点和增长率，如实反映我县农村经济发展的实际情况。

16.69万亩，与去年相比基本持平。二是粮食产量喜获丰收。据统计，今年全县粮食产量达134006.5吨，增长2.39%;其中小麦产量达67300吨，增长1.48%，玉米产量达20609吨，增长2.54%，薯类产量达39372吨，增长5.02%。三是重点产业效益凸显。全县林果产业迅速发展，预计产量达到5800吨，增长25.54%。推广种植中药材3.88万亩。四是惠农政策深入落实。退耕还林直补、粮食生产综合直补、农村部分计划生育家庭奖励扶助、购置农机具补贴等惠农政策的稳定实施，以及五保供养、残疾人危房改造、城镇低保等扶弱助困政策的全面落实，直接增加了农民收入，一大批居民的部分收入保持稳定，多数贫困群众的生活水平日益改善。各乡镇、县直有关单位要通过对全县农村经济发展总体形势的认识，准确把握发展规律，运用科学的统计方法，找准经济增长点和增长率，如实反映我县农村经济发展的实际情况。

二要灵活运用农村经济统计的基本方法。农村经济的统计结果要。

真实反映农村各种经济现象的数量关系，也只有这样才能为各级领导指导农村经济改革与发展提供决策依据。这就要求我们要运用科学的方法去搜集、整理、分析现实农村经济的各种情况，并通过统计指标体系来反映这些经济现象的规模、水平以及相互的依存关系，从而揭示农村经济发展规律。因此，农村经济统计工作不是简单的填表、报数据，或者拿出年初目标套算完成指标，乡镇主要领导、分管领导和统计员不能心中无数，做一本糊涂账。而要学政策、学业务，充分掌握统计工作的一些基本方法，熟悉本辖区的经济发展情况;要高度重视调查研究，充分掌握第一线数据，真正占有第一手资料;要以科学严谨的工作态度分析资料，辨别真伪，认真总结。

三、坚持以统计数据质量为核心，全面完成今年农村经济统计年报工作。

一要抓好培训，逐级落实统计年报任务。今年的统计年报工作与往年相比，时间紧、内容新、任务重，抓好培训、落实任务是搞好年报工作的关键环节。希望各乡镇、县直有关部门和统计工作者要清醒地看到自己肩负的重任，认真领会会议精神，弄通弄懂指标涵义、填报范围、计算方法、上报要求等，回去以后迅速组织召开本乡镇的年报培训会，逐级安排布置年报及按期报表任务，尽量给基层干部留出充足的时间统计基础数据。充分调动各相关部门的力量，统一部署，分工协作，切实把工作任务落到实处，确保在规定的时间内全面准确上报统计资料。

二要依法统计，确保年报数据的准确性和时效性。各乡镇要采取积极有效措施，认真组织学习《中华人民共和国统计法》和《甘肃省统计法实施办法》，把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法、加强诚信统计建设等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。要加强部门间的协调与配合，严肃部门统计数据的发布程序和办法，坚决杜绝数出多门和擅自发布统计信息等做法，真正树立统计数据权威、法定的观念。要加强行业自律和统计职业道德教育，自觉抵制和排除弄虚作假的行为，真正做到“实事求是、不出假数”。

三要强化基础，依法规范基层统计行为。统计数据源于基层，加强基层基础工作，做到报表有出处，数据有源头，是依法搞好统计工作的要求，也是保证统计数据质量的关键。各乡镇要严格执行报表制度，应统尽统，不重不漏，力求全面。年报期间，我局的干部要积极协助基层统计干部，解答业务难题。各乡镇的统计人员要深入辖区单位、村、组进行指导，掌握第一手资料。要建立统计报表领取和报送登记制度，详细记录所领报表种类、上报时间和报表质量。依法布置收集报表，按照制度要求，凡需布置到村到组的基层表必须布置到位，并依法收集，严禁发生数据无来源、闭门造车的现象。要严把报表审核关，发现问题，及时反馈，查询纠正。

四要认真总结，及时做好综合资料的整理和开发利用。统计部门最大的资源就是拥有丰实的数据资料，年报结束之后，我局迅速组织人力，集中时间，做好统计资料的整理、编制工作，力争早出资料，出好资料，为全县各级党政领导拿出有时效性的决策依据。年报资料凝聚着我们全县统计干部的辛勤劳动，是全县经济社会发展和人民生产生活等诸多方面的客观反映。因此，希望我们的统计干部人员能利用手中掌握的新资料、活情况，认真研究，仔细分析，通过简单的数与数的比较，找出事物发展的内在联系。为县委、政府领导制定计划、指导工作、进行决策提供咨询服务。

四、采取有效措施，确保全面完成农村经济统计年报工作任务。一要加强领导，靠实责任。目前各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧，特别人口普查工作正在紧张进行，乡镇往年搞年报人员全部参与人口普查，在现在这样仅要关键时期，一定要理清工作头绪，明确分工、明确任务，明确责任，要把农村年报工作落实到人，采取强有力的措施，扎扎实实地做好统计年报工作。

二要紧密配合，通力协作。农村经济统计年报工作涉及面广，时间紧迫，任务艰巨。各乡镇一定要增强大局意识，强化统计工作的集中统一领导，维护统计工作的统一性，严格执行国家统一的统计标准、指标体系、调查方法和统计工作规程，确保统计工作政令畅通。

三要严肃纪律，确保质量。各乡镇要周密部署，认真统计，做到不漏项，不出错，不失误，不闭门造车，不信口开河;要在调查、分析、核实的基础上如实填报各项统计指标，从而保证农村经济统计年报工作的质量，坚决杜绝虚报浮夸、漏报、瞒报的行为。同时，各乡镇要在今年12月5日前完成20xx年农村经济统计年报的审核汇总工作，所有报表必须经分管领导、乡镇长签字并加盖单位公章，于12月5日前报送到县统计局。

环境统计年报会议讲话

同志们：

大家上午好!前不久，环保部在广东省惠州市召开了全国环境统计工作会议，张力军副部长在会上作了重要讲话，要求切实做好污染源普查动态更新，深入推进环境统计改革工作。临近年底，我们紧急召开此次会议，主要目的是深入贯彻落实惠州全国环境统计工作会议的精神，全面总结一段时期以来我省环境统计工作所取得的成绩，深入分析我省环境统计工作面临的形势和挑战，动员部署污染源普查动态更新调查和我省环境统计各项工作。此次会议非常重要，既是一次总结会，也是一次动员部署会。厅党组高度重视，要求各级环保部门攻坚克难、全力以赴推进我省环境统计改革工作开创新局面。下面，我主要讲四点意见。

一、我省环境统计和污染源普查工作取得积极进展。

一直以来，全省环境统计人员和普查人员在统计和普查战线上默默奉献，兢兢业业地工作，较好地完成了环境统计和污染源普查各项工作任务，首先我代表省环保厅向你们表示衷心的感谢!

近年来，我省环境统计和第一次污染源普查工作在同志们的共同努力下，取得了一定的成绩。主要表现为：第一，明确了环境统计工作的整体思路。这些年环境统计工作以环保部周生贤部长提出的探索实践中国特色的环境保护新道路为指导，以加强环境统计支撑和保障能力为目标，以改革环境统计管理和优化指标体系为重点，以提高环境统计数据的科学性、真实性为核心，统筹衔接环境统计与污染减排、污染源普查的关系，加强统计基础能力建设，进一步更新统计理念，创新统计制度，规范统计管理，加强统计服务，努力建立与新时期环境保护工作相适应的环境统计工作体系。第二，加强了统计队伍建设和制度建设。在统计能力方面，我厅十分重视统计信息自动化建设，配合中央专项资金分两次给各市州环保局配备了计算机，并为市州环保统计人员配置了统计专用手提电脑。在统计机构方面，省、市、县(区)都设立了环境统计的工作岗位。同时，为了提高统计人员对统计政策、制度及统计工作的熟悉程度，举办了各种各样的培训班，提高了业务水平。在制度建设方面，我省结合自身实际，制定了一系列制度，尤其是将统计数据纳入污染减排年度考核，引起了各级领导的高度重视。目前我省已建立并完善了以纵向网络为主体的环境统计工作体系，省级、市州级、县级和企业级，除企业级外，每一级又有环保部门与各有关部门组成的横向网络。各级环保部门同时又接受同级政府统计部门的业务指导和监督。各级环保部门根据工作需要配备了专职或兼职环境统计人员。多数大中型企业在环保机构中配备了统计人员。冶金、有色、石化、铁道等部分行业主管部门也配备了环境统计人员。纵横交织的环境统计工作网络为更好开展环境统计工作提供了组织保障。第三，较好的完成了我省污染源普查任务和每年的环境统计工作。污染源普查工作历时两年，基本摸清了污染物的排放状况。截止20xx年9月底，全省共落实污染源普查专项经费近亿元，选聘培训普查员及普查指导员2万多名。全省完成了23万多个污染源的入户调查登记任务。我省污染源普查工作得到了国家的高度肯定，顺利通过了国家的验收，目前正在从事全省普查数据的开发利用工作。同时，我省也较好地完成了每年的环境统计工作。第四，加强了环境统计的分析和服务。一是及时更新了省重点污染源数据库。二是开发了污染源地理信息系统。三是通过编制环境统计资料参与政府综合决策。

环境保护和污染减排工作的深入开展对环境统计工作提出了很高要求，带来了很多新的任务和挑战，但由于长期以来环境统计基础薄弱、方法落后、管理不力，加之客观上存在统计对象种类多、差异大、变化快、数据获取难等具体困难，但环境统计工作自身还存在许多困难和问题。主要表现为：

一是认识上有差距。环境统计工作和环境统计人员没有得到应有重视，这是长期以来普遍存在的问题。一些基层环保部门统计工作长期处于边缘化状态，经费不落实，技术装备落后，统计人员待遇差，队伍不稳定。有些领导只考虑最终的数据，不考虑数据产生的过程，为了应付各种考核评比，随意调整数据，有时候还“拍脑袋定数据”。有些统计人员由于没有得到领导重视，自己的工作热情不高，应付了事;许多地方的统计员都身兼数职，平时忙，没时间审核数据，到了要报数据的时候，就匆匆忙忙把收集的数据上报，有一个企业连续几年的环统数据都一模一样，连小数点后的数字都没动。

二是人员素质有待提高。人员素质的问题是环保队伍中普遍存在的问题，在环境统计工作中也不例外，主要有两种现象：一是人员本身素质不高。据调查，基层环保队伍中，学环保专业的人员只占到25%左右。尽管省厅在努力通过各种途径逐步提升环保人员的业务素质，仍有部分人员不能适应目前的工作。二是人员的工作素质不高。这主要表现为，工作态度不端正，缺乏工作热情，经常敷衍了事。在环境统计工作中，就表现为缺乏环境统计基本概念和常识，无法甄别一些非常明显异常数据，导致数据失真。

三是基础工作薄弱。环境保护的基础工作主要表现在污染源监控手段不够，监督性监测频次低，在线监测数据审核不到位，环境统计缺乏必要的技术支撑。同时，还存在缺乏环境统计没有专项经费支撑，硬件缺失，软件不配套，统计方法不科学，统计人员素质不高，难以组织开展综合应用分析，客观上影响了环境统计工作参与环境综合管理、为领导决策服务的能力。

三、认清形势，知难而上，切实增强做好环境统计工作的使命感和责任感。

环境统计(包括常规环境统计和污染源普查)是政府统计工作的重要组成部分，是环境保护一项重要的、长期的基础性工作，是制定环境保护规划、反映环境质量和污染物排放状况以及参与经济社会发展宏观决策的重要依据。做好新时期环境统计工作，准确把握环境状况，及时发现存在的环境问题，对深化“”环境保护工作，科学制定“”环境保护规划具有重要的意义。近年来，随着污染减排工作的深入推进，各级政府对环境保护工作的重视前所未有，环境统计工作责任越来越大，任务越来越重，矛盾越来越多。“”即将结束、“”接踵而来，环境统计数据真实性一直是困扰着“”污染减排基数及减排量认定的突出问题，刚刚结束的全国污染源普查也只是以20xx年数据为基准，因此，环保部提出进行20xx年及20xx年污染源普查动态更新调查，从而摸清“”末的污染源情况，以动态更新的数据作为全国和各地“”污染减排和环保各项工作的基数。按照国家对污染源普查更新调查对象的筛选规定，经过初步筛选，我省更新需调查的工业企业约1万多家，农业源约3000家，合计约为1.5万家。污染源普查用了两年多时间，动态更新时间只有四个月，到区县甚至只有两个多月，当前这项工作时间紧迫、任务繁重，压力巨大。

当前，我省环境统计工作面临着以下几个方面的挑战：

一是与主要污染物总量减排衔接的问题。国务院批转的《主要污染物总量减排统计办法》明确规定：“各地应根据实际情况并按照国务院环境保护主管部门最终核定数据，对年报数据进行校核”，即年报数据应与总量减排核定数据一致。由于总量减排核定依据《主要污染物总量减排核算细则》，与环境统计有关技术要求并不相同，两者要保持一致存在一定的技术问题。

二是与污染源普查工作衔接的问题。20xx年开始的第一次全国污染源普查工作已基本结束，完成了全省工业、农业、生活和集中式治理设施4大类污染源近20多万个普查对象的调查，基本查实了全省污染物排放总量，进一步明确了污染源的区域、行业特征和治理情况。但从具体普查数据分析，即使同口径比较，环境统计与污染源普查的二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放量也都不同程度地存在差异，有的差异还比较大。一方面由于两者技术规范不相同，另一方面由于环境统计要与总量减排一致，从而导致了两者之间的差距。

三是合理确定“”减排基数的问题。由于多方面的原因，“”减排基数确定不理想，其根源在于环境统计数据不能较好地反映实际情况。因此，“”减排工作确定了“淡化基数”的思路，“”可以淡化基数，“”不能再淡化基数，这对我们的统计工作提出了更高的要求。

机遇与挑战并存，责任与使命同在。各级环保部门必须要提高认识，统一思想，采取切实有效的措施，真抓实干，迎难而上，以必胜的信心打好这场攻坚战。

四、突出重点，攻坚克难，全力以赴做好环境统计和污染源普查动态更新工作。

当前环境统计工作(包括常规环境统计和污染源普查动态更新)的总体思路是，以提高环境统计数据科学性、真实性为中心，以打造“”环境统计数据平台、服务环境质量和总量减排为目标，以严格数据审核、实现环境统计与污染源普查工作相衔接、提高队伍素质为主要措施，不断加强环境统计能力建设，适应新形势、新任务需要，为“”环境保护各项工作奠定基础。

(一)加强环境统计基础能力建设，打造一支过硬的环统队伍。一是加强环境统计机构和队伍建设。按照张力军副部长的要求，各地应确定环境监测站作为环境统计技术支持单位。目前我省的环境统计工作已经确定划归总量办统一管理，并委托省环境监测中心站承担技术工作。各地也要根据实际情况理顺和完善环境统计工作机制，设置统计机构，配备统计负责人和统计员，为保证统计工作的延续性，省厅要求各市州环保局的环境统计人员在本岗位三年以上。各市州环保局也要加强对区县级统计能力建设的指导监督。二是加强环境统计硬件能力建设。20xx年各地要进一步加强筹划，加快项目准备，配合中央投资同步做好项目建设，从统计数据的采集与核查、数据录入处理与传输、数据存储与备份、数据分析应用与发布全过程考虑，既要统筹兼顾，又要突出重点，切实发挥投资效益，改进基础能力，推进统计信息化建设。三是加强环境统计业务培训工作。近段时间，我厅已分四期对全省各个县区环境统计和普查人员进行了业务培训。今后三年，省厅拟对全省各级环境统计人员进行业务指导和技术培训。各地要继续积极组织统计人员参加国家和省级的各类培训工作，提高统计人员的业务水平和责任意识，提升整个环境统计的能力和水平。四是强化环境统计考核。完善环境统计考评制度，从制度执行、机构建设、人员配备、统计范围、执法力度、污染源排污核查等方面对环境统计工作进行考核评比。

(二)严格环境统计审核制度和管理责任，探索一条环统改革新路子。为提高环境统计数据的真实性，20xx年重点要在以几个方面加强工作：一是加强环境统计数据审核制度建设。要进一步完善统计数据质量管理控制体系，形成完善的数据质量审核、评估、核查制度。主要污染源企业要建立环境统计台账，区县环保部门要对企业填报的统计数据进行现场核查，与各级政府统计部门建立联合执法和案件移交制度，严厉处罚瞒报、虚报、故意漏报数据的企业。按照新的《统计法》，对拒绝提供统计资料或者提供不真实、不完整统计资料的企事业单位要罚款。对不按要求进行统计的企业，我们要提请统计部门依法处理，切实加强数据源头把关;各级环保部门要切实履行职责，建立健全统计数据“联合会审”制度。逐步做到从数据产生、数据传输、数据汇总全流程审核把关和质量控制。各级环境监察部门要负责审核环境统计数据的准确性。地市环境监察部门审核区县相关数据，区县环境监察部门要与同级的统计、监测等部门共同把好数据采集的第一关，各级监察部门对上报数据要有审核意见，建立一套环境统计工作和审核机制，使环境统计数据质量在现有基础上有较大幅度的提高。二是建立健全统计数据审核责任制。要加强统计数据的审核把关，切实对辖区环境统计数据质量负责。一方面根据我省“”主要污染物总量减排考核办法实施细则的有关要求，要将环境统计数据质量纳入污染减排考核评价体系，对数据错报、缺报、迟报的行为进行扣分;另一方面，新的《统计法》也规定单位负责人对本地区、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的责任，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报。省环保厅从20xx年开始，将环境统计工作纳入市州环保局目标责任考核内容。三是加强环境统计数据的比对与校验。加强内部环境统计、污染源普查、排污申报登记、排污收费、环评审批等等各类数据间的比对，加强与其他数据的相互校验，尽可能使数据更符合逻辑、更符合实际。

(三)加强统计数据的综合分析，完善一种环统数据分析模式。整理并提出统计资料，仅是完成了统计工作的一部分，只有通过对各种数据的分析和研究，才能通过现象了解其问题本质和规律，环境统计的本质在于通过汇总整理和分析环境管理情况，揭示环境发展的趋势和规律，真正发挥统计信息的服务功能。各级环保部门要组织研究和撰写环境统计分析报告，为政府、为环保部门领导决策提供支持。各级环境统计人员应在学习政策、钻研业务的基础上，不断提高对环境统计数据的深加工能力，为领导当好参谋，当好监督员、信息员。

(四)抓住关键环节，认真打好今年的环境统计年报和污染源普查动态更新这场硬仗。一是严格执行有关报表制度，以严肃认真、科学求实的态度，切实抓好数据采集、审核、汇总、上报传输等各个环节，按时报送统计报表。各地要深入了解经济增长幅度与相关行业污染物排放量增长的关系，如实反映本地区污染物排放量。同时要通过各种途径，收集整理本地区与环境统计相关的统计基础数据，尤其是排污量较大的重点行业的发展情况、治理水平数据，结合对污染源的例行监测结果，实事求是地对统计数据进行科学测算，宏观评估。二是按照“重点调查、总体核算”的原则，抓好重点源筛选、发表调查、汇总统计等关键环节，并根据报表制度规定，对没有发表调查的非重点单位进行估算，较为科学地得出地区的排污总量，完成环境统计和污染源普查动态更新工作。各位局领导回去后要及时向一把手汇报，要在人力物力财力各方面给予倾斜，争取支持。原来的污普办没有撤销的，尽量保留;已经撤销的，要争取把原来的技术骨干保留下来。我们的“”减排工作做的非常辛苦，就是因为“十五”统计数据基础不牢。为了奠定“”减排基础，大家一定要高度重视这项工作，一定要动员原来从事过污染源普查工作的人员加入到这项工作中来，将他们作为这次污染源普查数据更新工作的中坚力量，保持普查工作的连续性。总之，大家一定要从大局出发，组织力量,全力以赴,确保这项工作高质量按时完成。

同志们,环境统计与污染源普查动态更新工作意义十分重大。我们既要看到困难，更要坚定信心。我希望大家在今后的工作中，要以更加负责的态度、求真务实的作风，抓住机遇、正视困难、勇于担当，推动环境统计工作再上新台阶。我相信，经过大家的共同努力，我们的环境统计工作一定能够创造新的局面，我们肩负的任务一定能够圆满完成。

谢谢大家!

农村统计年报会议讲话

亲爱的同学们：

大家好。今年的9月15日至21日是第xx届全国推广普通话宣各位老师、同学：传周。今年推普周的主题是“学好普通话，圆梦你我他”。

普通话是我们国家和民族的通用语言,是情感的纽带，沟通的桥梁。我国《宪法》明确规定：“国家推广全国通用的普通话”。

大力推广普通话是经济发展和社会进步的必然需要，是普及教育、发展科技、推动现代化建设事业的基础工程。推广普通话有利于扩大对外交流，增进交往与友谊，提高城市文明程度。

我们今天所使用的语言文字，是中华民族几千年灿烂文化的积淀，热爱祖国的语言文字是热爱我们伟大的祖国，增强民族凝聚力的重要内容，为此我们向全校同学发出以下倡议：

1.坚持课堂内与老师、同学的交流使用普通话，并能达到准确流利。

2.课后与老师同学交流使用普通话，形成良好的语言交际环境。

3.尽量带动家人在家庭生活中使用普通话，在力所能及的范围内积极主动推广普通话。

4.尽量坚持在社会生活中使用普通话，为城市形象的塑造，城市文明程度的提高尽一份力。

农村统计年报会议讲话

亲爱的同学们：

早上好!本周是第xx届全国推广普通话宣传周，简称推普周。普通话是全国通用的语言。1982年，《宪法》规定国家推广全国通用的普通话。明确了普通话的法律地位。1986年，国家确定推广普通话为语言文字工作的首要任务。为全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实国家语言文字法律法规和方针政策，大力推广和规范使用国家通用语言文字，提升国民语言能力，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化，提高国家文化软实力。以营造和谐社会相适应的和谐语言生活为目标，积极引导全县师生员工树立科学的语言观，扎实提高师生说普通话，用规范字的意识与能力，为构建社会主义和谐社会和提升学校文化品位营造良好的语言环境。

每年9月份第三周举行全国推广普通话宣传周活动。今年推普周的时间是9月14——9月20日。

我国是一个文明古国，幅员辽阔，民族众多，汉语与各少数民族语言并存，汉语内部又分生方言，不仅方音各异，连词汇，语法也有很多差异，这极大的阻碍了人与人之间顺畅的交流。

《论语•述而》载：“子所雅言,诗,书,执礼,皆雅言也。”可见远在两千多年前伟大的思想家教育家孔子就摒弃山东方言，在教学和“公务活动”能够自觉使用当时的普通话。

推广普通话还包括写规范字，写字漫不经心，错字，别字连篇，是对我们祖国语言文字的玷污。要知道，汉字是世界上最古老，最丰富，最优美的文字，是我们的骄傲，我们每一个汉字的使用者，都有责任有义务提高自身的规范意识，养成提笔即练字的习惯，把字写规范写漂亮，希望每一位同学都为此做积极的努力认真对待每一次作业，笔记，练习希望每个同学的作业都能达到绿色作业的要求。

老师们，同学们，推普周是短暂的，但推普的任务是延续的，让我们从身边做起，从我做起，讲“普通话”做文明使者，写“规范字”争绿色作业，使普通话从校园走向校外，为实现语言文字规范化，实现顺畅交流，构建和谐社会而努力。

统计年报会议上的讲话材料

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全省统计工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年的统计工作任务。刚才，文华同志和长春同志分别作了工作报告，总结了去年工作，对今年的统计工作作了具体安排，讲的全面具体，很有针对性和可操作性，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个问题。

一、准确把握形势，切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。

过去的一年，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，牢牢把握“三高一大”的工作总要求，紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，开拓进取，扎实工作，经济社会发展保持良好势头，统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局，切实加强统计监测分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话、为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高，数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展，取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强，县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高，认真开展调研，形成了一批高质量的调研成果。同时，在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明，统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快，统计工作的作用越来越突出，地位也越来越重要。新的形势和任务，对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视，要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策，离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示，提出了明确要求。近年来，市委、市政府经常专题研究统计工作，有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加，充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠，国家设置了数据联网直报“四条红线”，推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施，要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革，建立科学的统计方法制度，进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来，各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大，对统计数据提出质疑，甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究，采取有效措施，确保数据客观准确、经得起推敲分析，树立统计部门的权威，提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系，比如个别基层干部为了达标升级，个别企业为了少缴税费，在统计数据上做起了文章，人为干扰统计数据。基层数据不准确，省市乃至国家的数据就会受到影响，就不可能有高质量的统计数据。同时，随着经济社会发展，经济主体日趋多元化，统计调查对象数量成倍增加，有的调查对象对统计调查不够支持配合，增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则，发扬精益求精、不怕困难的精神，把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务，涉及到多个行业、多个领域，改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神，扎实有效地推进各项改革，确保工作平稳过渡，确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务，切实增强紧迫感责任感，积极应对困难挑战，全面做好今年的统计工作，圆满完成各项目标任务。

二、突出重点，推动2014年统计工作再上新台阶。

(一)牢固树立“大统计”理念，更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情，做好统计工作，需要各级各部门和社会各界共同努力。当前，统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关，不按规范流程报上来，出来的结果必定走样变形，不符合客观实际。因此，全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准，牢固树立“大统计”理念，切实履行好职责，全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念，要切实增强三种意识：一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务，要自觉支持统计部门的工作，并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”，坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调，对向上报送的各类数据报表要搞好衔接，不能各行其是，切实维护统计工作的统一性，建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。

(二)加强统计基层基础工作，增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来，我市统计基层基础建设取得了很大成效，得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓，确保取得更大成效，为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中，有相当一部分指标数据由部门提供。当前，部门统计工作还比较薄弱，有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视，统计力量不足，对统计数据把关不严，不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题，给整个统计工作带来不利影响。对此，一定要高度重视，切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责，明确一名领导干部分管统计工作，指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员，这类部门、单位共36个，包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、东营海关、人行、东营银监分局、邮政局、东营供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室，根据需要配备统计人员，确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实，3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程，建立数据质量控制体系，对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据，各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作，切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料，要事先与统计部门协调衔接，避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查，要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设，每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作，根据标准要求配齐配强专职统计人员，并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导，提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度，配备专职或兼职统计人员，建立健全原始记录、统计台账，完善统计管理制度，提高源头数据质量。

文档为doc格式。

环境统计年报会议讲话

同志们：

刚才，温建能局长传达了全省、全市统计工作会议精神，总结回顾了去年我区统计工作情况，部署了20xx年的统计工作任务，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

20xx年，全区各级统计部门和统计工作者全面贯彻落实科学发展观，按照国家、省、市统计局的部署和区委、区政府的要求，积极发挥统计职能作用，大力推进统计改革和建设，努力提高统计的科学性、准确性、权威性，圆满地完成了各项统计工作任务，取得显著成绩。

——全区各级统计部门紧紧围绕党委政府的中心工作，加强对宏观经济运行情况的监测、预警和分析，提供了大量有参考价值的数据资料、分析报告，在党委政府宏观管理和科学决策中，充分发挥了参谋助手作用。统计部门在做好为党政领导决策服务的同时，认真执行统计信息公布制度，积极为企业和社会公众提供统计信息咨询服务，满足社会各界的信息需求。

——我区第二次全国农业普查工作，在各级党委政府的高度重视支持下，有关部门的通力合作下，圆满完成了各项主体工作任务，取得了大量翔实的“三农”信息，普查工作得到上级农普机构的充分肯定，被评为省级先进单位。

——大力加强了部门统计工作，并取得财政、税务、银行、交通等部门的支持，为准确核算gdp起到较好的作用。通过加强评估审核、督查指导、执法检查等形式，加大对全区统计数据的管理力度，确保了核算数据质量，各主要专业的数据客观真实反映了我区社会经济发展的情况，并顺利通过省、市的审核。

——各项统计建设得到进一步加强，统计基础进一步夯实，统计信息化水平进一步提高，较好地发挥了统计工作的整体职能作用，为推进“五个梅江”建设作出了积极的贡献。

过去一年全区统计系统扎实有效的工作，既有力地推动了统计事业的发展，也为全区经济社会发展作出了积极的贡献。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下团结拼搏，努力克服各种困难，实现了“经济发展提质增速，社会保持总体和谐”的目标。全区生产总值完成17.41亿元，比上年增长12.7%，增速创近年来的新高,居全市第三位;财政一般预算收入按原统计口径计算完成1.288亿元，比增26.7%;全社会固定资产投资完成4.85亿元，比增20.7%;社会商品零售总额25.3亿元，比增21.7%。经济综合实力迈上新台阶，发展的质量效益进一步提高，群众生活持续改善。这些成绩的取得，是在区委、区政府正确领导下，全区人民奋力拼搏的结果，同时离不开全区广大统计工作者的无私奉献和辛勤劳动。区委、区政府对去年的统计工作是满意的。借此机会，我代表区政府，向在座各位并通过你们向全区统计战线的同志们表示衷心的感谢!

当前，我区社会经济发展正处在一个非常关键的时期，如何实现区委、区政府提出的20xx年各项目标任务，促进社会经济又好又快发展，全区上下正掀起深入开展解放思想学习讨论活动，以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展。在这样一个重要的新的历史起点上，统计工作面临新的机遇和挑战，统计部门肩负着更加重要的职责和使命。

统计是综合性、技术性很强的一项工作,它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。特别是在市场经济条件下，没有准确、科学、及时的统计数字作为基础，决策就会成为无源之水，无本之木,统计工作做得好不好，会直接影响到领导的科学决策和对工作大局的把握。目前我区统计工作还面临着一些矛盾和问题，统计调查抗干扰能力有待进一步加强，统计方法制度有些还不够科学合理，统计信息化建设和统计法制建设相对滞后，基层统计人员与工作任务矛盾突出等，这些问题如不切实加以解决，就难以保证统计的科学性、准确性和权威性，难以满足各级党委、政府对统计工作的要求，也无法有效履行统计部门的职责。随着科学发展观和正确政绩观的进一步落实，统计工作的外部环境越来越好，各级党委、政府对统计工作越来越重视，统计工作的各项法律法规和工作制度不断完善，统计工作的基础不断夯实，这些都为统计事业发展带来了难得的机遇。因此，一方面，各级党委、政府都要充分认识做好统计工作的重要意义和作用，真正做到对统计工作思想上重视，思维上换位，工作上到位，从各方面支持统计部门开展工作。各镇、街道要想方设法加强基层统计部门的建设，切实为基层统计部门解决工作中的实际困难。另一方面，全区各级统计机构和广大统计人员必须进一步解放思想，振奋精神，再接再厉，树立做好统计工作的光荣感、使命感和责任感，恪尽职守，依法统计，以改革创新破解发展中的困难和问题，自觉地为经济社会发展大局服务，不断开创工作新局面。

三、开拓创新，锐意进取，促进统计事业上新台阶。

20xx年是改革开放30周年，也是建区20周年。我们要认真贯彻落实党的xx大和省委十届二次全会、市委五届三次全会和区委六届三次全会精神，以科学发展观统领统计工作全局，为以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，加强统计法制建设，努力提高统计服务水平，为继续深入实施“四个梅州”发展战略，加快推进“五个梅江”建设作出积极的贡献。

(一)统计工作要始终围绕经济发展的全局。统计工作是政府决策和推动经济发展的重要基础工作，要围绕经济工作主线，加强对宏观经济运行态势的统计监测，按照区六届人大三次会议提出今年发展的目标和要求，围绕经济结构调整，大力开展统计分析研究，认真做好统计服务，充分发挥统计工作在政府决策中的参谋作用。统计工作要紧跟经济发展的节拍，密切监测经济运行状况，善于发现趋势性、苗头性和倾向性的问题，及时为政府经济决策提出有效建议。今年是改革开放30年，也是我区建区20周年，统计部门要开展有关数据的整理和统计分析工作，从统计的视角全面总结和反映我区建区以来取得的成就，特别是新一届区委、区政府班子所取得的成绩，为各级党委政府总结经验、制定未来发展战略提供参考。

(二)要强化统计工作的权威性。法律赋于了统计数据的权威性，统计工作是执法工作，统计数据是政府决策的依据，是政府公信力的体现。因此，统计数据要真实、严肃，不能弄虚作假，不能以偏概全。要严格遵循《统计法》的规定，全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，不得暗示、纵容或者强令统计部门弄虚作假，篡改、编造统计数据，更不允许为追名逐利，在gdp等数字上掺假注水，搞欺上瞒下的不法行为。统计部门和统计工作人员要增强政治意和责任意识，坚决抵制弄虚作假行为，要加大统计执法检查力度，惩治虚报瞒报行为，树立政府统计数据的公信力。

(三)要千方百计提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线，统计数据出了差错，就会影响决策，影响政府形象。各级统计部门和统计人员要树立统计数据质量第一的观念，保证数据的科学、准确、及时，要把搞准统计数据作为每一位统计人员的天职，自觉履行统计职业道德，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，深入基层加强调查研究，掌握第一手材料，高标准地做好统计工作，切实保证统计数据的准确、真实。

(四)切实做好第二次全国经济普查工作。国务院决定，20xx年开展第二次全国经济普查。各镇、街道，各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，统一思想，把第二次经济普查工作列入重要议事日程，认真制订工作计划，采取切实有效措施，按时完成各项普查任务。各有关部门要明确普查职责分工，密切配合，共同做好普查工作。各级政府要将普查必需的工作经费列入相应年度的财政预算，保证普查工作的顺利进行。

(五)加强统计队伍建设。统计是一门科学，完成统计工作需要一批精通统计业务、作风过硬的内行人才。要把加强统计队伍建设作为一项长期的战略任务加以实施，通过开展政治思想建设、作风建设、业务建设，不断增强统计队伍的创造力、凝聚力和战斗力。有关部门要进一步关心统计干部，帮助他们解决工作、生活中的一些实际困难，充分调动和保护统计干部的工作积极性。

同志们，做好新时期的统计工作，任务艰巨，使命光荣。让我们在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，开拓创新，振奋精神，迎难而上，扎实工作，努力开创统计工作新局面，为建设富裕和谐秀美的新梅江作出新的更大贡献!

环境统计年报会议讲话

同志们：

20xx年全省工会统计工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻全总xx届四次执委会议、省委十届七次全会和省总十二届三次全会精神，坚持求真务实，创新工会统计调查工作，认真总结20xx年全省工会统计工作，研究部署20xx年工会统计年报工作。

一、20xx年我省工会统计工作取得了新的进展。

截止到20xx年9月底，我省基层工会委员会18.8万个，基层工会涵盖单位54.8万个，发展工会会员1918万人,农民工会员907万人,这是在国际金融危机影响下取得的，成绩来之不易。目前我省的基层工会委员会、基层工会涵盖单位和工会会员总数均排名全国第一。这些成绩的取得离不开省总党组的正确领导，离不开组建部门卓有成效的工作，也离不开全省统计人员的辛勤统计。去年全省工会统计工作的主要特点是：领导高度重视，统计人员辛勤努力，统计质量不断提高，按时保质地完成了年报工作，为全总和我省工会工作的决策提供了重要支持。

第一、各单位高度重视年报统计工作。各地级市总工会、省级产业工会、省直机关工会、中央驻穗单位和省属(集团)公司及有关厅(局)工会的领导参加了本单位统计工作会议并对年报工作做了具体部署和安排，在人力、物力、财力上提供了保障，为年报工作的顺利开展打下了坚实基础。

第二、年报的质量比往年有所提高。在领导的重视及统计人员的辛勤工作和努力下,各单位上报的年报数据库中基本无逻辑错误,年报的总体质量不断提高。

第三、各单位都能按规定时间上报年报。由于年报工作工作量大、任务重、时间紧,全省工会统计人员共同努力，克服困难，最后我省按时保质地向全总上报了全省汇总数据库,得到了全总的充分肯定。

20xx年工会统计工作在取得成绩的同时,我们也要看到当前工会统计工作面临的一些问题，需要引起高度重视：1.工会统计队伍比较薄弱。由于地级市和县级总工会的统计人员大多身兼数职，加上统计人员的变动较频繁，对工会统计的质量造成一定的影响。2.现行的统计制度下所产生的统计数字未能充分满足领导分析和决策的需要。3.对统计数据的分析仍有待提高，以更好地适应工会工作的需要。

二、求真务实，创新工会统计调查工作，争当全国工会统计工作排头兵。

新修订的《统计法》于今年1月1日起正式颁布实施，这是我国统计法治建设进程中的重要里程碑，是全面推进依法统计的新起点。新修订的《统计法》为提高统计数据质量提供强有力的法律保障，也给全省工会统计工作提出了更高的要求。近年来，在各级工会和全体工会统计人员的共同努力下，工会统计调查制度逐步完善，工作质量不断提高，在为工会全局工作服务中发挥着越来越重要的作用。但是我们也要看到，目前的工作状态、工作水平还不能完全适应为重点工作提供及时和高效服务的要求。因此，必须以提高统计调查工作质量为核心，坚持求真务实，创新工会统计调查工作，努力争当全国工会统计工作排头兵。当前和今后一个时期，应重点在以下几个方面努力抓出成效。

(一)求真务实，努力做到数据收集的准确、及时。

没有准确、及时的统计数字作为基础，决策就会成为无源之水、无本之木。提高工会统计调查工作的质量，首要的环节就是收集数据资料要准确。数据收集是统计调查的基础环节，如果数据失真，就会“失之毫厘，谬以千里”。其次，提供数据要及时。我省正处在社会转型关键时期，用人单位、职工及农民工的情况每时每刻都在发生变化。调查对象和调查内容的快速变化，必然对调查的时点提出更严格的要求，统计数据只有及时报送，才更有效。因此，各级工会领导机关和全体工会统计人员都要提高“准确”意识、“及时”意识。各单位要及时下发统计调查表，严格把握格填报质量，坚决杜绝漏报、瞒报、不报现象;要严格按每项调查规定的调查时点和上报时间操作，按时上报数据。办公室与负责组建工作的部门要做好配合工作，数据要统一，不要数出多门，双方协调好后由办公室统一上报。数字上报后不要改动。

(二)加强数据分析，最大限度地发挥调查数据的作用。

要加强数据开发和数据分析工作。努力纠正重调查、轻研究，重数据收集、轻数据分析的现象，加强对已获得数据的挖掘利用，最大限度地发挥调查数据的作用。比如，怎样科学地测算和评价我省职工的工资、工时、劳动标准，怎样准确地判断我省职工队伍的收入水平、收入差距、社会平均工资和不同行业的劳动力成本等，类似的许多问题，都直接关系到采取什么样的政策措施来维护职工的合法权益。这就需要工会统计调查准确把握我省经济发展的总体水平和企业经营状况，充分运用现代统计调查和数据分析手段，对上述问题做出科学的统计推断，从我国所处的社会主义初级阶段的历史条件出发，提出针对性、操作性强的政策建议。

(三)创新工会统计调查制度，开创工会统计工作新局面。

要适应形势发展的要求，创新工会统计调查制度和体系，积极探索工会统计调查管理体制、调查制度和调查方法的革新，规范数据采集和计算方法，形成科学、可靠、高效的统计调查体系和严谨务实的统计调查制度。一是要充分利用先进技术手段，把信息化作为推动工会统计调查工作现代化建设的核心，带动工会其他工作的现代化建设。二是要强化对工会统计人员的政治思想、职业道德、业务技能的教育和培训，优化统计调查干部队伍的知识结构和年龄结构，努力提高工会统计调查干部队伍的综合素质，注意培养和爱护统计干部，努力建设一支政治素质高、业务本领强的统计调查干部队伍。

同志们!工会统计调查工作至关重要，工会统计调查干部任重道远。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，坚持求真务实，以创新的精神努力做好工会统计调查工作，努力争当全国工会统计工作排头兵!

统计年报会议总结讲话

同志们：刚才，杨局长对全县20xx年的统计工作做了全面安排，并对20xx年的定期报表工作进行了安排部署。一会，专业统计人员还要对年报表和定期报表进行详细讲解，希望大家深刻领会，抓好落实，这次会议只要大家解决好两个方面的问题我想就达到了会议的目标，一个是解决好会报的问题，一个是解决好报好的问题。会报就是按照程序会操作，把数据能够录进去，报到国家的网站上就及格了，报好就是要按照今天会议的安排，报多少才能完成县上与乡镇签定的责任书，完成县上与市上签订的责任书，因此希望大家要认真对待，更好更快的完成今年的年报工作。下面，我讲五层意思：

一是要按时上报。统计数据具有时效性，超过一定的时期，统计数据就会失去它的作用，尤其是现在全国实行乡镇一套表，要求全国2856个县、34170个乡镇在一定的时期内把所有的年报数据传到国家数据处理平台中去，过了这段时节就关网了，网关了你就进不去了，这个时期你就是再报表做的再好也没有办法，另外现在的数据首先是国家统计局先给省上评估，要砍掉一些，然后省上给市上评估再砍掉一些，这个时候市上就给县上评估，我们以前的一些定期报表做的不尽人意，市上对我们的影响不太好，我们争取这一次统计年报尽早的上报，给市上留下一个好的印象，评估的时候给我们少砍过一些，把我们的责任书完成，我们大家都好交代，所以要求大家要按时上报，一个乡镇不能按时上报就会影响全县的上报，一个县迟报就会影响全市的上报，希望大家回去以后，年报上报的时间要有一个到计时，要有一个时间安排表，那一天该干啥要心中有数，要有计划，不能盲目，要有超前打算。你们要在11月30日前上报县统计局郭丽红处，审核后反馈你们后在12月10日——15日上报国家统计局数据处理平台，大家一定要记住这个时间。

二是头脑要清。众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委政府科学决策的“重要武器”。特别是现在处于特殊时期，统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。今天会议结束后，虽然今天各乡镇的主要领导参加了会议，但是据我的经验，今天领导开完会后，他什么也就不管了，因此大家回去后继续向本乡镇一把手当面汇报，汇报时你要提出年报工作怎样搞，希望乡上做什么?争取得到主要领导的重视，让他抽调专门时间，在人力、财力上给予支持，确保在规定时间内完成各项上报任务。乡镇统计是统计工作的基石，是农村统计数据来源的基础。统计基层基础工作的关键点、着力点就是抓乡村统计的规范化建设工作。我县大部分乡镇基本实现了“七有”目标，但是乡镇统计仍普遍存在着统计机构松散、统计人员不稳定、统计工作不规范、原始资料不连续、部门协作不紧密等问题，一定程度上影响了农村统计数据上报的时效和质量。

按照国家局、省局的总体要求，自20xx年农村统计年报、20xx农村定期报表开始，乡镇统计“一套表”实行联网直报，即乡镇统一使用国家统计局乡镇统计联网直报数据处理平台直报乡镇农村统计数据。这次农村统计改革的实质精神就是：乡镇必须在国家统计局规定的开网时间内，通过统一的数据处理平台上报全部乡镇统计报表，错过开网时间就报不了数据，而且省、市、县审核发现一个差错，都要由乡镇一级负责查询、修改，少报一个乡镇全县就不能汇总，这个县就没有数据，就会影响到全市和全省的汇总上报。特别是：起报单位和数据修改权均为某一乡镇，上一级统计部门没有权限上报，只有查询、审核、查看报送进度权限，绝没有数据修改权限;如果乡镇点击上报后又修改数据，将产生修改痕迹，多次出现修改痕迹将对本乡镇录入数据质量产生疑问，国家统计局将启动查询和执法预案。据市上通报这两年乡镇通过省网、国家网上报有关统计调查表来看，乡镇直报率较低，有些县乡镇直报率不到30%。如果20xx年的乡镇统计年报出现这样低的直报率，统计部门拿不出农林牧渔业增加值的数据来，那就有大麻烦了，统计部门领导就不单单是挨批评的事了。另外不能有奇异的数据产生，报年报时不能直接把数据录入计算机，在纸质的报表上把数据填好，所有的逻辑关系审核好以后，再录入计算机，尽量消除数据修改痕迹和上级部门评估所带来的麻烦。你修改的数据太多，国家、省上会看到，就会对你的数据进行查询，你的数据修改过来修改过去，谁一看都会产生疑问，会产生这个乡镇的数据肯定有问题的感觉，可以说：今后乡镇统计工作的关键就是：全部乡镇能不能利用网络把乡镇报表上报到国家数据处理平台上，乡镇联网数据能不能顺利通过上级部门的审核验收，乡镇统计数据是不是符合客观实际，准确可靠。总之，为了搞好乡镇统计联网直报工作，必须落实四句话：健全统计机构，固定统计人员，保证电脑设备，确保数据质量。

三是责任要明。目前到年底了各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧，在现在这样紧要关键时期，一定要理清工作头绪，明确分工、明确任务，明确责任，要把农村年报工作落实到人，采取强有力的措施，扎扎实实地做好统计年报工作。各乡镇的统计负责人作为第一责任人，一定要把此项工作摆上突出位置，亲自组织、亲自部署、亲自督促，层层分解任务，明确职能职责，统计站长不能等、不能推、不能靠，所有的统计人员无条件的，毫无怨言的参加到今年的统计年报工作当中去，不能说我在乡镇上干的是计划生育工作，我包的是哪一个村，我管的是医疗保险等等的借口，首先你的身份是统计专干，就要干一点份内的事情，站长安排你干啥你就要干啥，不能说乡镇领导给你没有安排，你就不干，对一些今年不参加统计年报工作的专干，今年的年度考核不合格。

四是数据要实。数据质量是统计工作的生命线，稍有疏忽，就可能影响整个数据出错。为此，大家要积极参与业务培训，规范统计口径，反复核对统计数据，决不能虚报、错报、瞒报，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时间性，切实做到数出有据，应统尽统，真正实现上报数据零误差，近年来全县成立的农业合作社有300多家，养殖专业户、规模户，都非常多，他们在山里包一片草地或林地进行养羊、养鸡、养野猪，并且规模比较大，你们不知道的，村上知道，必须无遗漏的统计上来。报报表时要与农技站、畜牧站、林业站等凡与农业有关的站所主动协商，把数据百分之百的搞成一样，不能你的年报上猪出栏8000头，畜牧站的猪出栏10000头，部门之间数据互相打架，互相矛盾，还有报报表时要与你报的定期报表相对应，不能出现你定期报表是小麦播种面积是15000亩，年报上确是20xx0亩。认真对比上年数据，不能出现忽高忽低，变动太大的数据，比如你去年报的一个村的人口是3500人，今年报的是2500人，这1000人哪里去了，凡是大脑正常的人一看就有问题，还有一些数据的确变动了的，要深入分析变动原因，写出令人可信的说明，确保统计年报一次通过。

同志们，这次统计工作时间比较紧，要求比较严，任务比较重，希望大家克服困难，想尽办法，全力以赴把这项工作做得更好、更扎实!

谢谢大家!

统计年报会议讲话

同志们：

统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域，是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。区政府决定召开这次会议，就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排，我讲以下几点意见：

一、提高认识，统一思想，切实强化对统计工作的领导。

随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化，统计工作的重要性也日益突出。一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料,对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真，“坐标”、“方向”、“温度”测量不准，不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况，就会影响判断、误导决策，甚至造成重大损失。另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨，也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间，统计系统的精力主要集中在农业普查的前期准备工作中，致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。因此，各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视，要把搞准搞实统计数字，上升到讲政治的高度来认识，本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度，切实把统计工作抓在手上,主要领导亲自落实，切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题，为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。

二、严格执法，依法统计，规范统计秩序，保障统计质量。

牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段，贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度，强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传教育，坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规，提高统计人员、社会公众，特别是领导干部的统计法律意识，增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍，强化统计执法监督检查，依法查处统计违法案件，切实维护良好的统计秩序。

坚持实事求是，坚决反对和制止在统计上弄虚作假，确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先，各级统计部门要严以律已，负起责任。统计系统要采取各种有效措施，认真开展业务培训，规范统计口径，提高工作质量。要严格遵守《统计法》，健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度，各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。其次是分解任务，落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位，明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目，确保不重不漏。第三，调查研究，掌握实情。要严格按照科学的抽样理论，完善各种抽样调查方案，认真搞好规模以下企业、城乡居民收支情况等数据的抽样调查。要进一步健全和完善反映经济、社会、资源、环境和体现人与社会全面发展的统计指标体系，加强能源、民营经济、城镇化建设和科技进步方面的统计，继续完善“乡镇一套表”制度，逐步探索“企业一套表”制度。各级统计人员、调查人员要增强责任心，加强指导，切实做好被调查对象的解释工作，争取理解和支持，保证统计资料的真实性和权威性。

三、健全网络，夯实基础，切实加强基层统计建设。

基层统计是整个统计工作的基础，是确保统计数据质量的第一道关口，数据的源头在基层，质量的关键也在基层，切实加强基层统计基础建设，是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作，充分考虑统计工作需要，合理安排岗位和人员，从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。区统计局要认真贯彻落实省政府《关于强化统计基础，确保统计数据质量工作的意见》精神，加强基础建设，强化部门协作，严格内部管理，完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度，努力培养一批政治强、作风硬，精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才，不断提高统计干部的业务素质和工作能力。加快统计信息网络建设，提高统计工作效率。区统计局要经常性地指导、帮助基层统计站、各有关部门以及辖区单位建立健全原始统计台帐和统计工作管理制度，严格按照有关要求，规范基层统计工作行为。

四、加强协调，全力配合，确保统计工作顺利开展。

工商、税务、民政、人事、质监等部门要积极配合统计部门搞好单位、项目清理工作，及时向统计部门提供各种行政登记资料;发展和改革、经济和商务、规划和建设、交通等部门要配合统计部门搞好投资项目的清理工作。由行业部门牵头负责的统计报表，统计局和行业主管部门要严格审核把关，加强数据质量的评估，对一些逻辑性矛盾的数据，统计部门要依法进行核定，真正把数据搞实搞准。全区各级各部门都要积极配合，全力支持。

五、加强成果应用，服务经济社会发展。

统计部门掌握着非常丰富的信息资源，具有得天独厚的优势，如果仅满足于数据的搜集、整理、加工、上报是远远不够的，必须在统计资源的开发利用上下功夫。要通过“为党政决策服务、为社会公众服务”这两个服务，来体现统计水平，扩大统计影响，提高统计地位，树立统计形象和统计权威。要紧紧围绕区委、政府的中心工作及社会生活中的热点、难点、焦点问题，积极拓宽调查、分析、研究领域，提高决策咨询水平，使区委、区政府在决策过程中依靠统计、利用统计、采纳统计部门意见。一是要继续做好信息服务。及时反映月度、季度、年度经济运行情况，加强对主要指标的预警、预测分析，密切关注经济社会生活中出现的新情况、新动态，为领导提供快捷高效的信息服务。二是要围绕全区经济目标考核工作，当好“记分员”。改进统计手段，提高统计质量，建立快速反应应急统计机制，对经济社会发展中的敏锐性、突发性事件进行快速调查统计，为区委、区政府定夺奖惩做好评估认定工作。三是要紧扣全区经济发展的战略目标搞好服务。重点围绕“三农”问题、工业经济、重点项目建设、生态旅游等方面适时开展调查研究，通过调查掌握详实资料，进行分析论证，提供有深度、有质量、有决策价值的分析文章。统计分析要认清形势，把握趋势，切忌空话套话，坐而论道。要充分发挥统计优势，让数字说话，使每一个数据、每一条信息都成为宏观管理的依据、领导决策的支撑。四是进一步抓好统计社会化服务工作，要规范统计行为，统一指标口径，增强公正、透明、公开的意识，不仅要求被调查者履行义务，而且要使社会公众及时平等地享有统计信息，向社会提供咨询等服务工作。要充分利用各种新闻媒体，经常不断地提供统计新闻稿件，定期公布全区宏观统计数据。

六、精心组织，认真抓好第二全国农业普查工作。

第二次全国农业普查现在已进入了关键时刻，距正式普查登记只有不到一个月时间，各级各部门务必要增强紧迫感，抓紧做好各项准备工作。一是抓好普查人员落实。各有关部门和乡镇要及时按照农普办的要求，落实办公场所，抽调精干力量，做好工作交接，确保所抽调人员能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查经费、设备、物资的到位。各乡镇要尽快落实办公设备，办公桌椅、文件柜要齐全，有条件的要尽可能配置电话、传真以及电脑。乡镇农普办要挂牌子，要有专人办公，并多方统筹考虑适当的工作经费。三是加大宣传力度。宣传部、广电局和农普各成员单位要采取寓教于乐和农民群众喜闻乐见的形式，紧贴农村实际，把乡镇作为重点宣传地区，集中开展针对性强、实效性强的宣传工作，为正式普查营造良好的舆论氛围。四是加强督促检查，保证工作进度。区政府督查室、区农普办和区统计局要随时深入基层，加强对乡镇、村组农普工作的检查指导，确保登记质量符合要求，确保普查工作顺利开展。

同志们，统计尽管是数字工作，也是一项常规工作，但意义十分重大。我相信在各乡镇和区级各部门领导的重视和支持下，在全区统计干部的共同努力下，我区的统计工作一定会做得更好，对促进全区经济社会发展的贡献会更大。

统计年报会议总结讲话

同志们：

今天我们在这里召开一年一度的统计年报工作会议，主要内容是贯彻落实今年省、市统计年报会议的精神。对我县的统计年报工作以及明年的定期统计报表工作作出安排和部署。

这次会议的召开对进一步认清形势，明确思路，加强各项统计建设以及充分发挥统计职能作用，准确反映一年来经济建设和社会发展成果，进一步搞好统计服务，提高决策的准确性、科学性和有效性有着十分重要的意义。下面，我就准确把握当前经济社会发展形势，加强统计建设和切实搞好统计年报讲几点意见.

一、准确把握形势，明确统计工作任务。

一年来，xx县统计系统紧紧围绕县政府工作部署，切实加强统计基层基础工作、狠抓统计数据质量、稳步推进统计改革、强化统计法制建设、着力提高统计服务水平和及时跟踪反映全县经济运行情况，深入调查研究经济社会发展中的难点、热点问题，为各级党委、政府决策提供了重要的依据，为经济发展做出了积极贡献。县委、县政府对统计工作是满意的，并给予了充分肯定，这与广大统计工作者辛勤努力，扎实工作是分不开的。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向工作在全县各条统计战线上的同志们表示深切的问候和衷心的感谢!

准确分析和把握统计工作面临的新形势和新任务，是做好。

今后统计工作的前提和基础，也是为县委、县政府决策部署提供科学、详实依据的需要。可以说，经济社会发展的每一个过程，都离不开统计工作。没有客观、实事求是的统计数据，所有的发展目标都找不到注释，各级党委、政府的工作都会心中无数、方向不明。目前，我县经济社会发展正处在又好又快发展的关键时期，正处于加快全面建设小康社会和新农村建设的关键时期，各级党政领导和统计部门一定要站在全局的高度，充分认识到做好统计工作的重要性。同时要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更广、实效性更强的经济社会发展数据，真正为县委、县政府科学决策服好务。

二、准确把握统计工作面临的机遇与挑战。

统计是监测国民经济运行态势的“晴雨表”，涉及社会的各个方面和经济活动的各个领域，是各级党委、政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。随着市场经济的发展和行政决策的科学化、民主化，统计工作的重要性日益突出，但统计工作面临的挑战和压力也会越来越大。

一)统计工作的责任越来越大。

全县经济社会发展的过程，需要统计部门客观全面地予以。

重要信息。统计工作要满足各个方面的需要，责任越来越大。

(二)统计工作越来越受到重视。

统计工作是进行科学管理和决策的重要依据，是宏观调控。

和监测体系的重要组成部分。近几年来，国家领导人在每年的中央经济工作会议上反复强调指出，要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求，进一步完善统计体制，深化统计制度改革，改进统计手段，加强统计力量;要严格执行《统计法》，敢于坚持实事求是，不断提高数据质量;切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。各级党委、政府对统计工作的重视程度在逐年增加，县委、县政府也多次出台了关于加强统计工作的文件，对县统计局的工作也给予了高度的关注和支持，为统计工作提供了广阔的拓展前景。

(三)统计工作的难度越来越大。

主要体现在“三化”，即市场主题的多元化、经济社会。

活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言，难度是越来越大，任务越来越重，要求越来越高，特别是当前正是xx处于重要战略机遇期和黄金发展期，招商引资和政策争取，做好统计工作非常重要，打基础，作决策，统计工作是一项必不可少的基础性工作，这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识，认清形势，以高度的使命感、责任感，积极主动地做好新形势下的统计工作。按照科学发展的要求，把全县统计工作在原有的基础上提高到新的更高水平。

统计年报的工作时间短，任务又重。部分专业年报要赶在春节之前汇总上报。因此各项工作必须做扎实，年报会结束之后，大家要马上进入紧张的年报“临战”状态。为了不折不扣、高质量地如期完成统计年报以及明年的定报任务，这里，我提几点要求：

1、加强领导，精心组织。年前这段时间，各单位都有大量的工作要做。部分同志同时兼任了其他的工作。请大家回去之后，要将我们此次年报会精神向单位主要领导作好汇报，各单位领导要提高对统计工作的认识并加大支持力度，保证各个单位都有专人、专门的时间完成各项统计年报工作。

2、实事求是，依法统计。我们反复强调基层报表要实事求是，杜绝弄虚作假。在此我特别说明，根中央领导强调的“要加强对地方统计法制建设”的要求和省、市的安排，我们将依法对统计违法行为予以相应惩处。各单位要提高统计法律意识，自觉遵守统计法律、法规，做到不虚报、不瞒报、不拒报，牢固树立统计新形象。

3、部门联动，密切配合。有关部门要切实与县统计局保持业务沟通。工商、税务、民政、编办、质监等部门要及时向统计部门提供各单位的相关登记资料;发改、农口、工信、住建、交通、税务、财政等部门要配合统计部门清理登记投资项目进行国民经济核算，并对国民经济核算提供数据支持。对一些交由相关部门汇总的统计报表，统计部门要严格审核把关，加强数据质量的评估，依法核定数据。切实做好数据质量的监控，真正把数据搞实搞准。

同志们，统计工作是经济管理的重要手段，是经济决策的重要依据，搞好统计工作意义十分重大。我坚信，有县委、县政府领导的重视、关心和支持，有全体统计工作人员的共同努力，我县统计工作一定能再上新台阶，全县的统计事业必将取得更大的成绩!

在新年即将到来之际，祝大家猪年吉祥，万事如意。

谢谢大家!

统计年报会议讲话

1、统计任务全面完成。在20*年度里，统计工作除了开展工业、农业、商贸流通业、建筑业等各种常规统计报表外，还有群众安全感调查工作、20*年的农业普查准备工作等，工作任务非常繁重。但是，全县统计工作者不辞劳苦，顾全大局，努力克服任务重、时间紧、人员少、经费匮乏的困难，统筹安排，加班加点，保质保量地完成了统计工作定期报表和各项专项调查任务。

2、数据质量管理得到进一步提升。一方面，继续加强了年报工作这个统计工作的重点内容，进一步加强数据质量审核工作，严把年报数据质量关，采取科学的方法对各项统计数据加强评估论证。另一方面，在加强年报管理工作的同时，重点建立了统计目标责任制、数据质量责任制、数据质量评估制度、对外服务“一个窗口”等数据质量管理制度。通过实施统计数据质量量化管理，加强了对统计调查、统计整理、数据发布等各个环节的质量控制，数据质量逐步上升，多次得到上级业务部门的好评，多数专业统计在20*年全市统计业务考核中都获奖。

3、服务水平不断提高。全县统计人员结合工作实际，开展了大量的数据整理和分析工作，为各级领导科学决策提供了详实的统计数据和文字分析资料。其中，县统计局及时为县委全委会、县人代会、政协会、县政府全体会以及全县性的经济工作会提供了大量的统计信息资料;按时发布了全县《20*年国民经济和社会发展统计公报》;通过调查收集整理出版了《20*年垫江统计手则》;按时编印了《统计月报》;全年共撰写《统计资料》、《统计工作》、《统计信息专报》等150余期，其中有30多篇被县委、县政府、垫江报社、广播电视台、市统计局采用，充分发挥了统计服务领导、服务经济、服务社会大众的作用。

4、法制建设成果更加突出。《统计法》宣传工作在往年的基础上，从形式和效果上都发生了显著变化。从今年5月份起，县党校已将《统计法》宣传工作纳入垫江干部培训课程范围。目前，市委党校已经下发文件，要求各区市县党校将《统计法》正式纳入党校培训课程，这为《统计法》的宣传工作提供了更加宽阔更为有效的平台。全县在加强《统计法》宣传工作的同时，也加大了统计执法力度。统计执法既是检查《统计法》贯彻落实情况，也是一次宣传《统计法》的过程，体现了在检查中宣传、在宣传中检查的精神。在检查中发现，与过去相比，《统计法》的贯彻落实情况有了很大改变，知晓度有了较大提高，许多单位都能够自觉依法统计，积极配合统计调查工作。但是，统计违法现象仍不乐观，统计执法形势依然严峻。今年县统计局在市统计局的督导下，立案查处了一个行政单位和两个企业，并给予了通报批评和经济处罚。

(二)各项专项调查全面完成。

一是圆满完成经济普查任务。我县经济普查工作在各级党委政府的重视下，精心组织，经过全体普查工作人员的共同努力，于20*年底初步完成了经济普查的前期准备和清查摸底工作。从20*年12月31日零时起，经济普查进入实质性阶段，开始入户登记调查工作。经过全县近1000名普查人员的艰苦努力，初步摸清了我县的经济发展状况，基层调查工作初步结束。其后，主要工作任务集中到县经普办，重点是进行数据的审核录入、数据质量抽查和资料开发工作。半年来，县经普办十几名工作人员克服常规统计工作带来的时间紧、任务重、压力大的困难，熬更守夜，不辞劳苦地完成了全县1689个法人单位、699个产业活动单位和13000多个个体户的数据录入审核工作，顺利通过了市经普办的数据质量验收工作。与此时，澄溪、永安等两个乡镇被评为全国经济普查先进集体，桂溪、鹤游、周嘉和县统计局等四个单位被评为市级先进集体，全县有28名同志受到了国务院经普办和*市经普办的表彰奖励。

二是顺利完成全国1%人口调查工作。搞好1%人口调查工作，摸清人口最新情况，掌握未来发展趋势，对于全面落实科学发展观，正确处理人口与资源环境关系，研究制定“”规划，具有重要的现实意义。而今年的1%人口调查属于全国性的、历时两年的大型调查工作，调查指标多达60多项，复杂程度远远高于人口普查。尽管如此，在各级党委政府的大力支持，经过全体调查工作人员近半年的共同努力，顺利完成了全县12个抽中乡镇、38个调查小区、120xx多人的抽样调查工作，初步摸清了全县人民的家庭婚育、房屋建筑、社会就业、年龄分布、人口流动等基本情况，为全县的经济社会发展提供了更加详实的基础资料。

(三)乡镇经济目标考核统计考核体系初步建立。

为全面贯彻落实科学发展观，促进我县经济社会全面、协调、可持续的发展，及时客观掌握和了解各乡镇经济发展的具体情况，科学公平公正地考核乡镇经济工作成绩，在县委、县政府的领导下，统计局承担了全县乡镇经济目标考核工作任务。为了保证考核方案的公平公正与科学合理，统计局积极学习和借鉴其他区市县的成功经验，加强调研，广泛听取各乡镇和县级部门的意见，反复论证，在充分发挥集体智慧的基础上，形成了20*年度乡镇经济目标考核工作的具体方案。经过大半年的运行，乡镇经济目标考核工作的目标导向作用已经初步显现出来，推动了乡镇经济的发展。

总的来说，在全县广大统计工作者和普查人员的辛勤劳动下，20*年我县的统计工作取得了显著成绩。成绩的取得，有几点值得肯定：一是领导重视、各方配合是取得这些成就的关键。我们的各级领导非常重视经济工作，也重视统计工作，亲自抓、亲自过问统计工作，亲自为统计工作解决具体困难，为统计工作营造出宽松的环境。二是统计工作者高度负责，埋头苦干，不计得失，任劳任怨。三是统计人员自身素质较高。广大的统计工作者确实能吃苦、能吃亏、能战斗，不管困难多大，条件多差，工作对象多么不理解，都能克服困难把本职工作完成好。可以说这就是我们搞统计工作的法宝。与此同时，从客观来看，全县统计工作依然存在着诸多亟待解决的问题，主要表现在以下四个方面：

一是部分单位领导对统计工作重要性的认识不足，统计工作经费投入较少，严重制约了统计工作的正常开展。个别单位领导认为统计工作可有可无，统计数据可大可小，更有甚者认为统计工作是亏本买卖，导致在实际工作中对统计工作漠不关心，对统计经费的投入太少，严重影响到统计工作的正常开展。

二是少数单位和部门、个体私营企业的统计法制观念淡漠，迟报、瞒报、虚报等违法行为时有发生，报表数据质量差强人意。特别是市属直管部门，以种种理由拒绝向当地统计部门提供统计资料，在这里要提出严厉的批评。统计执法部门在今后的统计执法检查中将对此予以重点跟踪和关注，切实把统计秩序搞好。

三是到目前为止，少数单位和企业的统计基础设施依然不完备，严重影响了全县的统计信息化建设步伐。由于统计网络不畅，往往容易形成条块并存、多头统计、一门出多数和一数出多门的现象，“一条线”、“一个漏斗”、“一个体系”的模式还没真正建立，造成统计信息资源不必要的浪费，增大了社会统计成本，影响了统计数据质量。虽然通过近两年的努力，全县统计网络建设方面有了一些起色，许多乡镇借实施全县经济目标考核统计工作之机，添置或调换了一些统计硬件设备，但统计网络不健全、信息渠道不畅通的问题仍没有得到根本解决，仍在极大地影响着我县统计工作的正常开展。

四是基层统计机构不健全，统计人员变动频繁。虽然统计局年年都在进行统计业务培训，但统计新兵层出不穷，统计人员业务素质亟待提高。基层统计组织不健全是制约我县统计工作发展的重要难题。由于统计经费投入较少、统计工作任务重，压力大，时间紧，待遇差，使得许多统计人员不安心于工作，形成了一个“年年培训新兵，新兵年年不断”的怪圈，严重浪费了有限的统计经费和统计人才资源，并导致统计台帐数量不多，质量不高，统计资料归档不及时、不全面。今后对乡镇经济目标考核，既要考核经济指标，也要考核统计工作，包括硬件、人员队伍，机构的稳定性，以及基本待遇等。

二、突出重点，扎实做好20*年各项统计工作。

20*年，除了要认真完成常规的年报、定期报表和专项调查工作外，将开展以下四项工作。

(一)及早准备，精心组织，全力搞好第二次全国农业普查工作。农业普查是一项全国性的大型普查工作，每20xx年一次。明年开展农业普查工作具有特殊的现实意义。中共中央在今年制定的“”规划中就明确提出了建设社会主义新农村的奋斗目标。要建设社会主义新农村，要反映从旧到新的变化，必须要用事实说话，用统计数据说话。因此，我们决不能忽视这项工作，要力争在组建机构、落实经费、拟定计划、宣传发动等方面及早行动、尽快落实，扎实开展前期准备工作，确保农业普查的顺利进行。

(二)继续完善乡镇经济目标考核统计工作。乡镇经济目标考核统计工作通过今年的初步运行，已经积累了一定的经验，为进一步完善考核统计工作奠定了基础。同时，随着县委、县政府对“”期间经济发展规划的调整和经济工作任务的重新确定，乡镇经济目标考核工作的内容必然要随之变化，考核统计指标也必将进行增减。县统计局要会同县委办、县府办尽早拿出建议意见，并且征求乡镇意见。力求分类指导，区别对待，突出重点，扬长避短，发扬优势，导向发展。各乡镇一定要高度重视，加强领导，精心组织，解决好人的问题，机构的问题，经费的问题，严格按照考核方案的具体要求规范地、按时地完成考核工作，确保这个体系的长效良性运转。

(三)加强统计“双基”工作，夯实统计工作基础。对此，明年要抓好三件事：一是继续督促检查统计基础设备落实情况，重点是检查专门用于处理统计数据的微机配备情况和网络建设情况，逐步提高我县基层统计设备配置的整体水平;二是采取适当措施，继续巩固农村住户调查网点;继续开展统计培训工作，提高统计人员业务素质，贯彻实施《统计从业资格认定办法》，严格开展统计从业资格认定工作，促进统计队伍整体素质的提高。

(四)加强统计法制建设，促进依法统计。前面已经提到，从明年开始，市上将在全市范围内进行异地执法工作，严肃查处虚报、瞒报、迟报、拒报等统计违法行为，理顺报表关系，净化统计环境。市上下达给垫江的执法任务是全年查处20件违法案件。请各位将此意见向单位主要领导汇报。为此，县统计部门要进一步加大统计执法力度，从严处理一切违法行为，切实创造好统计工作环境，同时，也希望各单位加强《统计法》的学习和宣传工作，不得违背统计法，绝对努力做到依法统计。

三、高度重视，圆满完成今年年报工作任务。

要搞好今年的年报工作，提高统计质量，圆满完成统计工作任务，必须提高思想认识，加强组织领导，狠抓落实，高质量地完成今年统计年报任务。具体工作专业上讲，包括乡镇企业和非公有制经济指标、农业指标、财政经济指标、计生指标、尤其是固定资产投资、农村建设投资一定要严格按照年初下达的目标责任书的要求，做到应统应统、不缺不漏，近期县政府将组织力量对此项工作进行考核。

(一)切实提高认识，强化组织领导。

各乡镇、县级各部门及各企事业单位，要从国家、人民的整体利益和贯彻落实科学发展观的高度去认识统计工作的重要性，要以国家利益为重，从社会发展大局出发，舍“小利”而从“大利”，舍“小我”而顾“大家”，加强对本系统本部门本单位统计工作的组织领导，对统计工作做到亲自抓、亲自过问，努力解决统计工作中所遇到的实际困难，真心实意地为统计工作“鼓”与“呼”，为统计工作营造宽松的工作环境。

(二)充实机构人员，强化工作责任。

统计工作是一项专业性较强、具有一定的周期性和连续性的复杂工作，要搞好这项工作，就必须设置固定的工作机构，安排具有一定专业素质的工作人员，明确职责范围，落实工作责任。统计工作从表面上看是年复一年、月复一月地进行枯燥烦杂的数据收集整理工作，而无论是在数据的收集调查过程，还是在数据的整理分析阶段，都需要一定的文化素质和专业知识，更需要较高的事业心和工作责任感。各级各相关单位一定要舍得用既能“吃粗粮”、又能“吃细粮”，既任劳任怨，又有较高业务素质的人员。同时，全体统计工作者和调查人员要以高度的事业心和强烈的责任感，以对党和人民负责的思想觉悟和工作态度去搞好这项工作。

(三)严格统计制度，搞好统计培训。

由于统计工作具有很强的专业性和时间性，要顺利完成今年的统计年报工作，其中的技术性关键就是要搞好统计培训工作。一是县统计局要按时组织好统计业务培训工作，把今年的年报和明年的定期报表中的统计范围、口径、指标含义等所有涉及内容讲清楚、讲透彻;二是参加培训会议的统计人员要认真参加统计培训，要把年报和定期报表中的所有内容听清楚、弄明白。简单地说，就是讲课的要讲清楚，听课要弄明白，严格把握报表填报知识的“交接”关，提高统计报表培训实效，确保年报工作和明年统计工作的顺利完成。

环境监察工作会议讲话材料

同志们：

根据会议安排，我对20xx年全省环境监测工作进行总结。

20xx年，我省环境监测系统认真贯彻落实国家和省的各项决策部署，按照“三个说清”的要求，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。全省所有地级市按新标准实时发布了pm2.5等监测结果，圆满完成全省环境质量监测、污染源监测、突发事件应急监测、专项监测等工作任务，为环境管理决策发挥基础性技术支撑作用。主要有以下几方面：

一、提前两年完成空气质量新标准监测，为大气污染防治奠定了良好的基础。“所有地级以上城市按环境空气质量新标准发布pm2.5等实时监测数据”是国家的要求，也是20xx年省十件民生实事之一。我省全体监测系统的同志们在认真总结第一阶段工作成功的基础上，高度重视，全力以赴，三步并作二步走，克服东西北地区人员技术力量不足等困难，认真做好仪器选型、招标采购、安装调试、业务平台研制等各项基础性工作，清远、韶关、汕头、河源于10月1日正式并入国家网完成空气质量新标准发布工作，其它八个城市也于12月23日完成了发布工作，确保了21个地市及顺德区111个空气自动监测子站成功实时发布pm2.5等7项指标数据，提前2年完成国家下达的任务。同时按照环保部的要求，我们成立“珠三角区域空气质量预报预警中心”，加强与气象部门的沟通协调，从技术层面推进区域空气质量预警预报。在总站的指导下，珠三角联网及网络化质控技术在全国推广应用，协助国家完成190个城市、957个站点联网工作，开展了3期、共计190多人参加的“国家空气监测网数据传输与信息发布技术实训班”，为全国各地培养技术人才。以上工作，是我省监测系统全面贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》的重要举措，为我省《大气污染防治行动方案》及新一轮清洁空气行动计划的实施打下良好的基础。

二、强化水质监测预警体系建设，为“南粤水更清”行动实施提供保障。我省监测部门积极配合“南粤水更清”行动计划专项整治工作，做好水质监测，说清水质状况，为水环境管理提供有力技术支撑。一是不断拓展水环境监测业务。饮用水源水质监测范围由原来的地级市拓展到了典型乡镇，监测项目由28项逐步拓展到了109项;水库监测由部分大型水库拓展到了中型水库。二是加强水环境监测预警，在东江、西江、韩江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水质预警监测站。以北江流域饮用水源水质安全预警监控系统研究为基础，加快建立先进的流域水质监测预警体系。三是加强敏感地区水质监测。先后开展了两河流域、茅洲河、练江、广佛跨界、大宝山矿区等重点敏感地区水质调查监测、分析，为开展水环境重点流域整治、实施“南粤水更清”行动计划提供充分技术支持。

三、扎实开展污染源和应急监测工作，减排监测体系建设和环境风险防范取得新进展。我省按照国家和省的部署，以两高司法解释出台为契机，全面强化污染源监督性监测，出色完成突发环境污染事件监测任务，提升污染源监管水平，保障全省环境质量安全。一是围绕污染减排监测体系建设，强化污染源监督性监测。去年，全省共完成30万千瓦以上火电厂监督性监测198家次(达标率99.5%)，污染源自动监测设备数据有效性审核999套，国控重点源监测2768家次，对全省523家国控重点企业开展了重金属监督性监测，其中涉重废水企业共监测1910家次，完成率93.3%，总体达标率为96.5%;涉重废气企业共监测1703家次，完成率87.8%，总体达标率为99.6%。二是围绕两高司法解释的落实，强化监测质量管理。“两高”新形势下，我省各地环境监察部门与监测部门更加重视开展联合执法，对非法生产和超标排放污染源进行立案查罚，并移送司法机关。20xx年共有14个地市向省厅提交了79份监测报告的认可申请，切实提高了监测数据在环境执法中的实效性和威慑力。省厅和省监测中心制订了一整套工作程序和管理办法，推动监测数据认可工作持续顺利开展，12月底举办了两期培训班，为全省500多名基层环保局长、监测站长进行技术讲解，推动基层环境监测站完善质量管理，为两高司法解释在我省的贯彻落实提供很好的技术支撑。三是围绕建设“平安广东”，强化环境应急监测。成功应对了揭阳翻车漏油事故、四会龙江挥发酚污染事件、惠州广惠高速甲苯泄漏、广西贺江水污染事件等多起突发环境污染事件监测任务，以及时、准确的监测数据服务于应急处置科学决策，获得省、部领导好评。胡春华书记在贺江水污染事件的应急处置工作总结上亲自批示：“处置及时，措施有力，实现了‘三个确保’的目标”。环境保护部也给予充分肯定，认为“是跨省(区)污染联防联治、应急联动成功的典范，值得总结、推广、借鉴”。

四、深化土壤生态及农村监测，建立国控重金属企业动态跟踪机制。一是设立21个农村监测点，在全国率先建立覆盖全省所有地级市的农村环境质量监测体系，共获得农村环境质量数1.1万个。二是制定了《广东省土壤环境国控点位优化布设方案》，为我省乃至全国土壤环境监测网建设提供理论依据和技术支撑。三是完成《广东省生态系统质量十年变化(20xx-20xx)遥感调查与评估》、《广东省典型矿区十年变化遥感调查与评估》，工作成果得到环保部的充分肯定。四是建立657家国控重金属企业监测动态跟踪与通报机制，提高了全省重金属监测完成率，全年收集、汇总监测数据27万个，编制和上报报告6期(季报、半年报、年报)。

五、积极推进县市监测站标准化建设，基层环境监测能力水平得到全面提升。为推动我省基层监测站标准化建设，解决基层监测站能力不足的问题，厅党组把基层市县(区)环境监测站标准化建设作为群众路线教育实践活动的重要内容，厅领导们亲自挂帅督办，各地高度重视、创造条件、迎难而上。国家和省财政共计补助6967万元用于我省监测能力建设，全省监测站房面积增加2.69万平方米，其中二级站增加1.79万平方米，三级站增加0.9万平方米，能力建设成绩显著。20xx年全省有26个监测站通过达标验收，其中江门5个，韶关3个，珠海、梅州、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮各2个，深圳、汕头、揭阳、阳江各1个。至此，全省127个监测站中已验收80个(占63%)，深圳、佛山、惠州已全面完成达标验收。地级以上市站已完成验收17个(占81%)，105个县区站中共完成验收62个(占60%)，省监测中心也以目前仍是全国最高分的97.5分通过国家的标准化验收并获得授牌。通过标准化建设，大部分监测站在机构人员、监测经费、仪器设备、业务用房、业务能力、质量管理等方面得到显著提高，韶关、珠海、东莞在行政级别上也升为了副处级，为完成我省不断繁重的监测任务打下良好的基础。同时积极开展培训及上岗考核工作，组织了全省各类环境监测质量考核47项次，开展了东江水质和323家国控污染源监测质量核查与抽测比对达4000多项次，开展技术培训和上岗考核工作，共举办各类培训班10多期，培训1500人次，对74个环境监测站1200人进行了3.3万项次持证上岗考核。

六、扩大环境监测信息公开，更好地满足了公众的环境知情权。按照环保部和省委省政府的要求，我们积极主动公布环境监测信息，不断丰富信息公开内容、创新信息公开形式，走在全国前列。一是推进空气质量信息公开。在实现空气质量新标准实时发布的基础上，20xx年9月起，每月公布珠三角地级以上市空气质量状况月报排名，受到了各地党政主要领导及公众的高度关注和重视。12月份，将pm2.5发布平台的发布范围由珠三角扩大到全省，监控站点数量从62个增加到111个，在去年的基础上，将于今年开始公布全省空气质量排名。目前，我们已能够通过网页、微博、微信等媒体平台实时查询全省21个地市和顺德区空气质量情况。完成了短信平台建设并及时向有关领导和处室发送每天空气质量监测结果。二是水环境信息公开有了新的进展。通过广东省环境信息gis综合发布平台实现了全省江河水环境周报、水环境月报、水环境年报以及饮用水源地水质月报发布，并按照要求每年通报跨地级以上市河流交接断面水质达标率。广州市从20xx年6月起，选取分布于广州市全部10个区和2个县级市，包括流经城镇、居民稠密区和工业集中区、汇入饮用水源保护区等环境敏感区域，流经市区集水面积较广、径流量较大、污染比较突出，以及跨行政区域的50条河涌，每月公布水质监测信息，引起公众的一致好评。三是推进国控污染源减排信息公开。20xx年起，各地市已在网站上公开辖区国控企业每季度的监督性监测信息，省厅在环保公众网公开全省30万千瓦以上国控火电厂的监督性监测信息。按照环保部的工作部署，省厅建成国控企业自行监测信息公开平台，从去年第四季度起开始运行;建成全省污染源监督性监测公开平台，从今年起按季度公开全省国控企业监督性监测信息。在去年环保部第四季度的减排监测体系建设运行考核中，我省的考核结果为良，其中，企业自行监测信息公布率为51.1%，未达到80%的要求，监督性监测信息公布率为75.1%，未达到95%的要求，有待进一步努力。

七、创新监测体制机制改革，探索引入社会力量提供监测服务。随着环境监测业务量日益增大，环保系统监测力量已不能完全满足环境管理和社会公众的需求，为充分利用环境监测资源，寻找适合广东特色的环境监测社会化道路，省厅批准深圳、佛山、东莞等市开展监测社会化试点工作，部分城市如广州、珠海等虽没有省厅正式批准试点，也在积极主动探索如何发挥市场机制的作用，开展好环境监测工作。同时为充分利用社会环境监测资源，强化社会检测机构行业自律及加强对社会机构的技术指导，逐步建设协调统一、分工合作的监测网络体系，20xx年5月，在省厅的支持下，成立广东省环境监测协会，现会员已达170多家，拟通过协会的努力，加强对社会检测机构的人员培训和技术交流，按照统一标准、统一方法、统一质控等要求，提高社会检测机构的能力和技术水平。

八、加强环境监测科研工作，加快人才队伍建设培养。20xx年，我省监测系统认真落实李清厅长“以项目带动科研，以科研培养人才”的重要指示精神，各地积极参与监测科研课题申报。省中心承担和参与的国家项目12个，省级项目15个，牵头成功申报了环保部公益性科研专项，独立承担2项国家基金项目，积极开展国家环境保护区域空气质量监测重点实验室建设，为国家新一代空气监测网提供技术支持。广州市启动了《广州市环境空气pm2.5在线源解析项目》研究工作。东莞市与多家高校及科研机构合作，参加了国家重点项目《重点水污染无排放标准中污染物项目的识别与筛选》等研究工作，并多次获得省市科研成果奖。深圳市初步构建生态安全监测系统，生态安全监测中心站于3月正式挂牌并投入使用，四个子站有一个完成了工程建设并通过验收，韶关、汕头等监测站也开展重金属整治等科研工作。近年来监测系统有近十名位同志获评教授级高工，刚公布的首批54名国家环境保护专业技术青年拔尖人才，我省有2名同志入选。

以上成绩，是我们全省环境监测人员共同努力的成果，希望今年大家能够再接再厉，出色完成各项工作任务，推动我省环境监测工作再上新台阶。

同志们，今年是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是完成“”规划的关键之年，环境监测工作任务艰巨，责任重大。我省环境监测系统要继续强化改革意识、大局意识和责任意识，扎实工作，务求实效，为环境管理和综合决策做出新的、更大的贡献!

环境统计会议讲话

环境统计向各级政府及环境保护部门提供环境污染与防治、生态破坏与环保及环境管理工作的统计资料,要求客观地反映环境状况和环境保护事业发展的现状和趋势,为环境决策、规划和环境管理提供科学依据。下面是本站小编给大家整理的环境统计会议讲话，仅供参考。

同志们:。

大家上午好!自“”以来，环境保护部已连续5年召开全国环境统计工作会议，分别就统计调查融入总量减排、统计数据与减排结果相衔接、污染源普查动态更新调查、环境统计报表改革等进行专题研究，充分说明了环境保护部党组对环境统计工作的高度重视。这次会议的主题是大力推进制度改革和能力建设，进一步提高环境统计服务能力，以科学的指标体系、准确的环境数据，衡量和评价各地区生态文明发展水平，加快美丽中国建设进程。

环境统计是环境保护的基础性工作，具有举足轻重的地位。科学准确的环境统计数据，既是制定环境管理政策的出发点，也是反映环境管理成效的落脚点。“”以来，各级环保部门大力实施环境统计制度改革，加强基础能力建设，着力提高统计人员业务水平，环境统计体系更加规范科学，环境统计数据更为准确合理，为“”减排任务的完成做出了重要贡献，使总量减排成为环境保护的一大“亮点”。各级环保部门是实施环境统计的责任主体，为表彰先进，环境保护部决定，对“”期间在环境统计工作中埋头苦干、成绩突出的117个先进集体、300个先进个人予以表彰。刚才，总量司宣读了表彰决定。在此，我代表部党组和生贤部长向受到表彰的单位和个人表示祝贺。希望你们以此为起点，珍视荣誉，再接再厉，作出更大贡献。下面，我讲三点意见：

20xx年，环境保护部机构职能进行了调整，环境统计与总量减排工作进行衔接，统计处由规财司划归总量司。五年来，各级环保部门积极贯彻环境保护部党组的工作部署，认真履行职责，环境统计各项工作顺利开展，制度改革不断深化，能力建设显著增强，部门协作有力推进，服务能力日益提高，为环境管理提供了坚强保障。

一是迎难而上，圆满完成污染源普查动态更新调查。为充分利用20xx年第一次全国污染源普查工作成果，环境保护部部署了20xx年及20xx年污染源普查动态更新调查工作。两年来，各级环保部门和统计人员克服时间紧、人手少、任务重、领域多的困难局面，除每年完成常规环境统计调查8万家工业企业外，在没有增加专职人员、专项经费的情况下，完成了每年近30万个排污单位的污染源普查动态更新调查。经过大家的艰苦努力，在污染源普查成果的基础上，进一步摸清了全国污染源及污染物排放的变化情况。在具体工作中，我们大胆创新，实行环境统计与动态更新“双轨并行”，既确保了“”统计体系的延续，也获得了较为准确的“”排放基数，为编制环保规划、总量减排计划，实施流域区域污染防治、重金属综合整治等各项工作提供了坚实的基础信息保障，也为“”环境统计体系改革和完善报表制度奠定了良好的基础。通过开展动态更新调查，培养锻炼了一支作风好、业务强、高素质、敢打硬仗的环境统计队伍。可以说，我们的动态更新调查使污染源普查结果得到了应用，赋予了普查数据新的生命力。

二是与时俱进，着力推进环境统计制度改革创新。根据《中国资源环境主要统计指标体系》的建设要求和“指标要少、体系要精、数据要实”的总体原则，各级环保部门大力开展环境统计报表改革，着力完善制度保障。在污染源普查和动态更新调查的基础上，建立了“”环境统计报表制度，实现了污染源普查动态更新与环境统计“合二为一”。新的报表制度涵盖了环境统计年报、国家重点监控企业季度联网直报、主要污染物总量减排措施季度调度和减排督查台账等系列报表制度。环境统计范围由以往的工业源、生活源为主，扩展到工业、农业、生活、交通和环境管理等各个领域，调查对象由8万家增加到30多万家，一个全方位、多层次、宽尺度的环境统计报表制度逐步建立。从一年来的运行情况看，基本实现了新、老报表制度的衔接过渡，适应了环境保护事业发展的需要。特别是在农业统计方面，在没有机构和人员的情况下，大家克服了很多困难，与政府有关部门共同完成了统计任务。为切实提高数据质量，增强管理服务能力，环境保护部先后制定了《环境统计数据审核办法》、《环境统计数据使用管理暂行办法》、《环境统计标准化建设标准》等。各级环保部门结合实际，在统计制度建设方面积极探索，大胆创新，建立完善加强环境统计工作的。

规章制度。

浙江省开展了环境统计工作机制研究，对省委、省政府重大战略工作的环境统计重点任务进行了分解，明确部门职责要求四川、重庆、山东、福建、新疆等环保部门多次专题研究环境统计工作，解决实际问题。

三是抢抓机遇，大力加强环境统计能力建设。各级环保部门以总量减排统计体系建设和环境统计制度改革为契机，切实加强机构、设备、人员等环境统计基础能力建设，逐步确立了“统计管理部门+技术支持机构”这一适应新时期环保工作需求的环境统计工作模式。目前，全国省级环保部门基本都有了环境统计技术支持机构。“”期间，国家首次将环境统计列为单独的财政预算科目，通过环境监管能力建设，为所有省、市、县环境统计工作配备了专用装备，包括台式机、笔记本电脑、多功能一体机等，力度之大前所未有，基础能力建设显著增强。在人员培训方面，通过国家和地方相结合的专项培训以及组织举办“统计知识大讲堂”等形式，对各级环保部门和重点企业环境统计人员开展了多类型的培训，培训人员超过1万人次以上，环境统计人员业务能力明显提高。四川、新疆等地还先行一步，开展了环境统计的持证上岗工作，取得了明显成效。

四是参与决策，有效提升环境统计服务能力。环境统计工作的一个重要使命，就是对各项数据进行分析、汇总、整理,为制定宏观政策和实施环境管理提供决策依据。近年来，环境统计为决策管理服务能力明显增强，从宏观层面看，环境统计不断融入经济社会发展综合决策过程，包括总量减排在内的环境统计数据是各级政府季度经济形势分析的重要内容，成为经济决策的参考依据，相关环保数据在国家统计局《中国资源环境主要统计指标体系》和国务院发展研究中心编制的“民生指数”等方面得到广泛采用;从微观层面看，环境统计数据不仅应用于总量减排、流域污染防治、重金属污染整治等规划编制及管理决策过程，而且逐步成为总量控制、执法监督、流域管理、重金属防治等环境保护重点工作日常管理的重要依据。四川从20xx年开始研究编制全省年度环境统计分析，目前已拓展到环境资源效率分析、环境经济形势分析及预测等研究成果，为政府宏观决策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地对重点行业减排项目实行月调度和形势分析，为减排管理决策提供第一手的素材。

五是紧密联系，开创部门合作新局面。环境统计涉及经济社会发展各个领域，必须加强沟通协作，部门联动，才能切实把信息夯实、数据搞准，“关起门来搞统计”的做法是要不得的。面对环保工作的新形势、新要求，各级环保部门认真落实“对内多协调、对外走出去”的要求，建立完善环境统计协作、会商机制，取得了明显成效。与国家统计局及各部委统计机构建立了合作机制，掌握了“”基准年重点行业基本单位名录，实行重点工业行业主要产品产量数据共享和信息分享，为总量减排、环保规划及管理提供有效支撑。加强环保各项业务衔接，连续6年发布《国家重点监控企业名单》，组织开展包括汞、化学品、持久性有机物(pops)、消耗臭氧层物质和环保及相关产业发展等专项调查，为各项管理决策提供基本信息服务。研究整理国家统计局《简明统计资料》、《统计报告》、《研究参考资料》及《部门统计工作动态》等资料，定期编写《统计信息》，为部领导决策提供参考。各级环境统计部门主动加强与统计、农业和机动车管理等部门的衔接，北京等省市已经建立了定期数据交换机制，环境统计工作的融入性和开放性不断提高。国家统计局多次来函，对我们的工作给予了充分肯定。

二、环境统计工作面临的机遇和挑战。

建设美丽中国，对环境保护提出了更高的要求，环境保护的成效如何，最终都要用数据说话。这就要求环境统计的范围不断扩大、深度不断拓展、数据更加准确。这些都给环境统计工作带来了新的发展机遇和挑战。从发展机遇看，主要表现在三个方面：

第一，建设生态文明迫切需要加强环境统计工作。将生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等重要的战略高度，作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的组成部分，并作出了明确部署。在生态文明建设中强调要建立反映资源消耗、环境损害和生态效益的经济社会发展评价体系，而环境统计数据将是建立这一评价体系的重要支撑。国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》明确要求“完善减排统计体系、制定环保产业统计标准、开展农业和农村环境统计、增强环境统计能力”。这突出体现了环境统计工作的重要性，也为环境统计工作指明了发展方向。对于环境统计工作来说，是一个前所未有的发展机遇，我们必须把新的要求、新的任务完成好、落实好。

第二，环境统计数据日益成为政府宏观决策的重要参考。在中央经济工作会议、政府。

工作报告。

等重要文件报告中，以统计数据为支撑的环境保护和减排形势分析内容，已经成为必不可少的组成部分。《中国资源环境主要统计指标体系》对环境统计数据提出了更为具体的要求，不仅要做好统计年报工作，还要做好联网直报、季度调度、督查台帐和专项统计调查等各项工作。可以说，环境统计已从幕后走向前台。各级政府的宏观决策对环境统计数据质量提出了更高要求，这就需要各级环境统计部门能够及时提供高质量的、能够与资源消耗、经济和社会发展数据相匹配衔接的环境统计数据，提供高质量的统计分析报告，以充分发挥环境统计对宏观决策的支撑服务功能。满足更高层次、更大范围、更宽尺度的决策需求，必将成为推动环境统计事业发展，提高环境统计工作水平的强大动力。

第三，环境统计已成为环境信息公开的重要内容。随着社会发展，人民群众的环境意识日益提高，参与社会管理的诉求越来越强，对加大信息公开的范围和力度都有新的期望。国务院高度重视新形势下的环境信息公开，把环保信息公开工作作为政府信息公开的八个重点领域之一，作出了具体部署。环境统计数据是环境信息公开的重要内容，随着环境信息公开工作的深入推进，有利于促进各级领导更加重视环境统计工作，进一步加强基础能力建设，强化数据质量和应用管理，切实保障广大群众对环境信息的知情权、对环境事务的参与权。在新的形势下，如果环境统计基础工作不扎实，数据不准确，信息不可靠，损害的不仅是环保部门的形象，更是政府的公信力，执政党的威望。在这个问题上，有不少沉痛的教训，我们必须认清新形势，适应新要求，实现新突破。

在看到发展机遇的同时，我们也要充分认识到环境统计工作面临的挑战。数据质量是统计工作的生命，环境统计工作做得好不好，服务能力强不强，最终都要体现在数据质量上。20xx年是新的统计报表实施后的第一年，尽管部里反复要求，多次培训，甚至进行了“四上三下”的审核过程，但还是出现了各种各样的问题，数据质量参差不齐，主要有以下几个方面：

一是从主要污染物减排统计要求看，不少数据与实际情况相差很大。主要污染物总量减排核查核算是环保系统的重点工作，与环境统计数据密切相关，理应很好地衔接。但20xx年工业废水排放量仅占工业和生活废水排放总量的35%，明显偏低;37个地级市生活污水处理率超过100%，又明显偏高。同志们都想一想，按照这样统计上来的数据，对我们减排有什么作用?一些地方不按照要求实事求是地填报，导致异常数据甚至逻辑错误反复出现。如第一次上报数据审核发现，全国有1511家企业有燃料煤消耗量，却没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;1711家火电企业、钢铁冶炼企业没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;42家氮肥制造企业没有氨氮产生量或排放量;577家制浆造纸企业没有cod产生量或排放量等。这些重污染企业的污染治理、淘汰整合，是推进总量减排的重要内容，如果仅因为统计数据上出现这样那样的问题，导致减排量无法认定，各级政府是会有怨言的，责任也都落在当地环保部门头上。这种情况以前出现过不少，务必引起高度重视。各地要按照要求，认真整改，不能一而再，再而三地发生类似的问题。明年起再出现这种明显错误，不仅在减排核算中不予考虑，在建设项目环评总量指标审核时,也不予认可。同时，还要进行通报，开始是内部通报省政府或市政府，两到三年过渡期后向社会公开通报。

二是从一些反映人民群众身心健康的指标看，数据逻辑性不匹配。环境保护要着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出问题，切实为环境质量改善尽到职责。一些地方不是从解决实际问题入手抓，而是在数据上做文章。比如全国有1167家有色金属冶炼企业，没有填报任何一种重金属产生量或排放量，不能反映实际排污状况。各督查中心在日常督查中发现的问题，各地未能在环境统计数据上予以落实和体现。一些未建任何环保设施，长期违法生产，群众上访事件频发的企业，也没有纳入统计调查，有的即使纳入调查范围但在环境统计中均体现为达标排放。还有一些危险废物管理不规范的企业，在环境统计中危险废物全部处置和利用。这些指标和广大群众的身心健康密切相关，必须客观真实地掌握和统计，为各级政府管理决策提供科学依据。

类似的问题还有很多，数据质量问题我年年讲，为什么还会出现这些情况，客观上固然有各级环保部门对新的报表制度还不熟悉、软件操作还不适应等原因，但问题的根源还是在于各级环保部门的领导同志对这项工作重视程度还不够，环境统计工作组织保障不到位，有关要求落实得不严格。目前，环境统计数据实行逐级上报的工作程序，每一层级的工作质量都关系着数据质量的高低。

从企业层面看，部分企业环境数据意识淡薄，未如实填报数据。一些中小型企业只关注生产不关心排污，甚至不知道企业的污染物产生和排放情况;一些企业出于排污收费、处罚或者被纳入国控源管理等考虑，未如实填报，只是简单采用达标排放来统计排放量;还有些企业根据不同需要故意填报不同数据，分别报送给统计部门和环保部门两套数据;一些企业集团所在地给环保部门应报送当地生产企业的产量却把集团在各地的产量都报送过来，造成数据混乱，可比性差。

从区县环保部门看，存在培训工作不到位，数据质量把关不严等问题。区县环保部门直接面对企业，但是相当一部分区县环保部门对企业培训不够，导致企业不会填统计报表或按个人理解随意填报;有的为求方便，甚至代替企业填报;一些环境统计人员根本没有去过企业，业务不熟悉，对企业填报数据难以准确把关;有的企业产能已大幅提高，排放量却长期维持不变，有的将减排核定新增量随意加在一些实际排放量较小的企业，造成统计数据出现逻辑错误。还有个别环保部门片面追求创优、评比政绩，要求每个指标都逐年好转，人为干扰环境统计数据，导致个别指标严重失真。

从市级环保部门看，一些地方责任心不强，统计数据产生过程中充当“二传手”，只是简单转发文件，对汇总后数据不审核，甚至是审核走过场。市级环保部门各方面的技术力量都比较强,是统计数据质量最关键的审核把关环节,然而一些地市环保部门数据生成审核过程中不注重与各项管理工作实际和社会、经济等宏观数据的衔接，出现环境统计数据“自说自话”，不仅影响了环境统计数据质量，而且起不到为环境管理和社会经济发展决策提供支撑的作用;有的只注重四项主要污染物指标，忽视对其他指标的审核，不仅导致四种主要污染物排放指标与废水排放量、产品产量、治理设施能力和运行效率等指标关联性差，逻辑关系不合理，而且造成环境统计其他指标数据混乱。

从省级环保部门看，一些地方认识不到位，没有真正将环境统计工作与总量减排和各项管理工作融为一体，对数据的分析应用重视不够。工作主动性不强，对数据产生的问题不从能源指标和产品产量等角度进行校核，简单的就数论数，说不清经济指标和污染物排放量变化的原因。我们有一位搞了十几年统计工作的同志，没有一次是因为统计的事情，去企业做分析调查。虽然各地环境统计机构、人员、设备、经费等有了很大长进，但远不能适应形势的变化。环境统计数据质量不高的一个重要原因就是没有真正把这些数据使用起来。没有应用，环境统计数据质量就不可能真正得到提高。我看今后可以开展一些环境统计分析方面的竞赛，切实提高环境统计数据质量和综合分析能力，指导当地经济发展和环境保护。

三、努力做好新形势下的环境统计工作。

20xx年是环境统计工作深化制度体系改革，保障统计数据质量，提高统计服务能力的实践年。要重点做好以下五项工作：

(一)切实提高环境统计服务能力。

环境统计服务能力是环境统计工作成效的直接体现，关系到政府宏观决策的制定，其核心是及时提供高质量的环境统计数据。要进一步提高对环境统计工作重要性的认识，转变重视减排考核指标、忽视整体数据质量;重视排放指标、忽视管理指标的片面观念，从环保工作固本强基的大局出发，扎扎实实做好环境统计各项工作。每年上报的统计数据，各级环保部门都要按照环境统计规定进行严格审核，根据本辖区的经济社会指标、能源指标等，对各类环境数据进行把关。要坚决杜绝指标数据严重失实但依然上报的情况发生。今后，上一级环保部门对统计数据的审核要更加规范，对于环境统计数据出现的问题甚至故意在数据上做文章，都要予以通报，性质严重的，要依据有关规定实行责任追究。要建立完善协作机制，为环境统计工作提供充分的组织保障。一是主动加强部门沟通，保障统计、农业畜牧、住建、经信、公安等部门相关社会经济数据资料的及时获取和技术支持，确保环境统计数据与宏观经济数据相衔接，使环境管理更好地融入当地经济社会发展。二是进一步加强环保部门内部协调，环评、污防、监测、监察等相关部门要积极参与环境统计数据审核过程，上级部门要及时把信息反馈给下级,将部门联合会审制度落到实处。三是切实为企业做好技术服务，环保部门应加大培训力度，根据企业实际生产和治污设施运行情况，指导企业合理填报生产、产排污等相关数据。各级环保部门的监测、执法监督等数据，应及时反馈给相关企业。四是各级环境统计人员要积极参与总量减排、环境执法检查等业务工作，深入企业了解实际生产情况、主要排污状况，提高对统计数据的敏感性和分析汇总能力，提交高质量、高水平的数据分析报告，为各级政府宏观决策提供及时有效的数据保障。

(二)扎实做好20xx年环境统计年报工作。

环境统计年报是环境统计工作的重要任务，要高度认识环境统计年报的重要性，把好数据质量关。最近网络上出现的中华少年儿童慈善救助基金会账单因“4.75亿元写成47.5亿元”导致被怀疑洗钱的事件，给我们敲响了警钟，值得深思，引以为戒。今年的环境统计年报要做到三个无缝对接。一是与减排重点行业全口径核算数据无缝对接。今年的总量减排核算，要求各地对电力、钢铁、水泥、煤化工、造纸、印染、污水处理厂等实行全口径核查核算，各地要严格按照核算结果逐一落实到环境统计年报中。二是与宏观经济指标数据无缝对接。尤其是要注意与人口、主要产品产量、能源消耗等指标的衔接，这也是检验环境统计工作宏观把握能力和综合协调能力的重要体现。总量减排建立了与相关经济社会发展宏观数据相挂钩的核算体系，要切实把这些宏观数据落实到统计年报中，避免出现不一致。去年，一些地方上报的人口数据与统计部门的人口数据相差很大，给环境管理和总量减排工作带来了新的问题，希望这样的问题在今年的环境统计工作中不再出现。三是与业务管理部门数据无缝对接。如自然保护区、突发性环境事件等统计数据，要与提供给上级业务管理部门的数据相一致。另外，要强调一下年报数据的时限要求，考虑到地方工作实际情况，20xx年年报上报时间截止到20xx年4月10日，请各地统筹安排，按时完成数据上报工作。在此期间，部里将派出工作组，组织技术力量加强对重点省份统计工作的指导服务，各督查中心要结合减排督查和执法检查情况，做好年度环境统计数据质量的监督工作。各地要认真做好年报数据部门联合会审，开展数据质量抽查和互查工作，确保数据科学合理。

(三)开展国家重点监控企业名单筛选和季度联网直报系统试运行。

国控源名单筛选是环境统计的一项基础工作。20xx年国控源名单发布工作改变以往多年由国家下达初筛名单的做法，由各地按照我部确定的原则分别进行筛选，经国家审核确认后直接发布。各地要在上年国控源名单和已安装在线监测设备并联网企业的基础上进行动态更新，不得随意删除现有的国控源，达到一定规模的新改扩建企业和污水处理厂均应列入重点源。各地要严格审核，确保符合要求的企业全部进入国控源名单，切实加强对重点源的环境监管。确定的国控重点源原则上5年内保持稳定，确实达到有关要求的可往上调增。国控源季度联网直报有利于直接掌握企业源头数据情况,提高环境统计数据的时效性，为季度经济形势分析提供依据。国家统计局率先完成了全国70多万家企业联网直报系统的部署和运行工作。目前，我部已建立了直报报表制度，基本完成了软件开发和硬件部署，在5省8市开展了直报试点工作，取得了明显成效。20xx年将在总结试点工作基础上，在全国组织开展联网直报试运行工作。各级环保部门要加强对基层和企业环境统计人员的培训，提高直报报表填报质量，尽可能利用企业生产报表、财务资料和经营记录，指导和帮助企业完成报表填报工作。要加强火电、钢铁、水泥、造纸等重点行业直报统计工作，这四个行业的企业不论是否属于国控源，均应纳入直报系统，其生产和排污情况对直报系统数据的准确性至关重要，各地要尤为关注，也请中央企业给予重视和支持。监测总站要及时发现解决联网直报工作中出现的问题，加强对各地的技术指导，确保这项工作扎实有效推进。

“”总量减排对统计基础能力建设提出了更高的要求。与“”相比，环境统计的对象由8万家增加到30万家，范围由工业和城镇生活扩大到农业和交通，任务更为繁重，指标更为细化，要求更加具体。国务院即将发布的《“”主要污染物总量减排统计办法》明确要求，各级人民政府应加强环境统计基础工作和能力建设，建立健全省、市、县三级环境统计体系，完善污染源排放档案和总量减排台账，更新统计调查基本单位名录库，推进环境统计标准化建设，开展标准化建设达标验收工作，环境统计工作经费应纳入同级政府财政预算并足额保障。部里也将出台环境统计标准化建设要求，对技术人员、经费保障、装备配置、资质管理等相关方面作了具体规定。各级环保部门要积极争取当地政府和发改、财政、统计等部门的资金项目支持和技术指导，进一步加强能力建设，为环境统计工作创造更好的基础保障。甘肃、山东等地已经带了好头，走在了全国前列。甘肃省环保厅今年专门成立了统计中心并增加了5个编制，山东省环保厅成立了统计办并新增8个编制。

各级环保部门要按照《环境信息公开办法》、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》要求，积极做好环境保护信息公开工作，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。一是组织制定《环境统计年报公开发布大纲》，从明年开始，各地要按照要求公布当地环境统计年报数据。各地要在地方公布的同时上报国家，环境保护部将把各地环境统计年报的主要内容发布在网站上。二是逐步扩大环境统计信息的公开范围，只要是符合相关法律法规的规定，属于应公开信息或依申请公开的信息，在不违反《统计法》和保密规定的前提下，可向公民或研究单位提供，必要时也可签订数据使用承诺书，以更好地发挥环境统计数据的社会服务职能。

同志们，环境统计工作站在一个新的发展阶段。希望大家迎难而上，扎实工作，以更加饱满的热情，探索创新，推动环境保护事业迈上新的台阶。

同志们：

这次全国环境统计工作会议，是在第七次全国环保大会刚刚闭幕，在“”开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实第七次全国环保大会精神，落实国务院关于加强环境保护重点工作的意见，总结“”期间环境统计工作，部署“”及20xx年环境统计任务，进一步推进环境统计工作再上新台阶。下面，我讲三个方面的意见：

一、“”期间环境统计工作取得积极进展。

党中央、国务院高度重视污染减排工作。为推进污染减排和加强相关基础工作，温家宝专门做出指示，要求我们研究建立一套国际一流的减排统计指标体系和考核体系。“”期间，环境统计工作者克服困难，超常工作，在统计理念、制度和方法上进行了积极探索和实践，环境统计数据质量不断提高，环境统计服务不断深化，为污染减排的深入推进提供了重要保障。同时，我们开展了污染源普查和为期两年的动态更新工作，不仅摸清了污染源减排基数，为“”减排工作奠定了基础，而且为环境统计改革进行了练兵，积累了经验。能够有效支撑各项环境管理需求的环境统计体系已初步建立起来。

准确地反映污染物排放情况，不断提升环境统计数据质量，是环境统计工作努力的方向。“”期间，我们积极从统计数据的采集、审核、核查、基础方法等各环节入手，建章立制，严格把关，使环境统计数据质量有了明显提升。在数据审核上，建立了现场巡视核查和部门联合会审相结合的数据质量审核工作体系，形成了环境统计主管部门、相关职能部门、技术支持单位和行业协会联合开展数据审核的工作机制，提出了宏观把握、中观比较和微观细核的审核思路。在建章立制上，进一步健全了相关环境统计数据管理制度和数据质量控制体系，发布了《环境统计管理办法》(总局令37号)、起草了《环境统计技术规范》、《环境统计数据审核办法》、《环境统计数据使用管理规定》等一系列文件，比较系统地明确了环境统计管理、方法及有关技术问题。在强化责任上，结合总量减排目标责任考核，强化环境统计数据的应用，督促地方下大力气确保环境统计数据质量。各地也积极研究出台了一系列地方性规章制度，如湖南等省发布了关于进一步加强环境统计工作的通知，山东等省发布了环境统计年报技术规范和数据审核技术规范等文件;湖北、贵州等省建立了主要污染物总量减排全口径统计行业月报制度。这些措施大大提高了环境统计数据质量，为各项环境管理工作提供了有力支撑。

“”期间，全国环保系统确立了由总量管理机构负责行政管理和政策指导，相关技术支持机构参与的环境统计工作模式，环境统计管理水平得到了进一步提升。同时，环境统计能力建设资金投入不断加大，“”以来，中央财政已累计投入超过1亿元，用于这方面人员培训和软硬件建设。目前，已对各级环保部门和重点企业环境统计人员6000多人(次)进行了培训，基层环境统计工作人员全部配备了计算机和打印机等专用办公设备，“”环境统计业务系统和国家重点监控企业直报系统即将开发完成投入使用。各省也积极加强了环境统计技术支持机构建设，其中山东省环保厅成立了统计办，陕西、河北、河南、浙江、福建、贵州、新疆等省的环境监测站专门成立了统计室，四川省环科院成立了有十余个专职工作人员的统计所。环境统计能力的大幅提升，为进一步做好环境统计工作奠定了坚实的基础。

(三)实现了污染源普查与环境统计的衔接。

20xx年开展的第一次全国污染源普查，首次基本摸清了全国各类污染物排放情况，弥补了以往常规环境统计调查的不足，为建立科学、高效的环境统计制度带来了契机。为了有效利用和借鉴第一次全国污染源普查数据，实现普查数据与统计数据的衔接，20xx年部党组决定，在20xx年和20xx年开展为期两年的污染源普查动态更新调查工作，环境统计与动态更新“双轨并行”。两年来，除常规环境统计每年调查10多万家工业企业外，在没有增加专门人员和经费的情况下，完成了每年近30万个排污单位的发表调查。经过大家的艰苦努力，污染源普查动态更新调查工作圆满完成，顺利实现了与统计工作的衔接，创新了环境统计工作体系与方法，为“”环境统计体系的构建奠定了扎实基础。同时，通过开展污染源普查动态更新调查，还培养锻炼了一支能打硬仗的队伍，对于在更新调查工作中作出突出贡献的个人和集体，我们将在明年举行的“”全国环境统计表彰中予以表彰鼓励。

(四)加强了环境统计分析和服务。

随着环境统计工作力度的不断加大，环境统计对污染减排等环境保护重点工作的支持和服务功能得到了进一步加强。通过积极深化环境统计信息的分析和统计资料的开发应用，开展了不同层面和不同需求的环境统计服务工作。环境统计为国家环境保护、污染减排、流域水污染防治及重金属污染防治等规划编制提供了数据支撑，为污染防治、执法监察、应急管理等各项环境管理工作提供了基础信息。同时，按照统计制度的要求，积极协助部内有关司局开展了pops等专项统计调查。进一步推进了跨部门统计工作，每年均与国家统计局合作编制《中国环境统计年鉴》，与发展改革委、国家统计局合作建立了《中国资源环境主要统计指标体系》并每年提供相应数据支持，协助全国人大财经委建立《中国民生指数》并每年提供数据和政策背景支持。国家统计局在对环境统计工作的巡查中，对我部环境统计工作给予了高度肯定，并专门发来了。

表扬信。

(五)制定了“”环境统计报表制度。

科学制定“”环境统计报表制度，是开展好“”环境统计工作的前提。《国务院“”节能减排综合性。

工作方案。

》明确要求，要健全减排统计体系，加强氨氮、氮氧化物排放统计，建立农业源和机动车排放统计指标体系。根据“”环境保护工作和污染减排管理工作的新要求，环境统计体系进行了相应地调整和扩展。在前两年的环境统计工作会议上，我都对“”环境统计体系的科学化、规范化提出了要求，要求向“指标要少、数据要实、体系要精”的方向努力。从这套新的报表制度来看，基本体现了这一要求：一是紧扣“”污染减排和环境保护重点工作，做到统计指标体系求精;二是突出对数据质量的约束，做到统计数据求实;三是科学设置统计报表，做到统计指标求简;四是以往统计与开拓创新相结合，做到统计工作可延续。围绕这套新的报表制度，配套的环境统计管理制度、规范等也在加紧制定中。

(六)大力夯实环境统计基础研究。

近年来，环境保护部围绕环境统计的重点工作和难点问题，有针对性的组织开展了一系列基础研究。制定了重点行业产排污系数动态更新方案，对火电、造纸、饮料制造等行业的产排污系数进行了调整，补充了重点行业氨氮和氮氧化物排放系数，完善了农业源、生活源和机动车产排污系数。积极推动国际合作，与联合国环境规划署开展了减排绩效评估项目研究，与美国和荷兰环保部门启动了统计数据质量保障和农业源污染排放核算研究项目。

同志们，“”期间，是环境统计工作力度空前的5年，是环境统计工作人员艰苦奋斗的5年，也是取得丰硕成果的5年。这些成绩来之不易，是大家兢兢业业，任劳任怨，无私奉献的结果，在此，请允许我代表环境保护部向在座的各位，以及辛勤工作在环境统计一线的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。

尽管“”环境统计工作取得积极成效，但由于长期以来环境统计基础薄弱、环境统计技术和方法落后，一些地方和企业人为干扰较大，加之客观上存在统计对象种类多、差异大、变化快、数据获取难等具体困难，现行环境统计还不能完全满足污染减排等重点工作量化管理的需求。要进一步做好环境统计工作，必须对当前面临的形势和问题要有清醒的认识：

一是对环境统计工作的重视仍然不够。一些领导和同志简单地把环境统计工作归纳为四项主要污染物的统计，认为把这四项指标弄好了，环境统计工作就搞好了。一些地方不设置必要的岗位机构，不配备精兵强将，甚至连统计数据的填报都十分草率。基层统计工作不到位、经费不落实、技术装备落后、人员队伍不稳等问题依然比较普遍。二是环境统计数据失真的情况依然存在。现在部里每年组织的环境统计数据审核，还是会发现很多问题，最简单的逻辑错误依然出现，甚至对反馈的问题仍难以整改到位。确定20xx年基数时，还发现仍有地方存在“人为做大基数”的问题，有的省将已安装脱硝设施的电厂按照直排方式填报了nox排放量，有的省将“”规划建设的电厂提前在基数库中建立了“户头”。三是环境统计服务能力不足。基层环境统计队伍力量薄弱，统计工作中存在着重数据收集汇总，轻数据分析应用的问题，统计报告往往局限于就统计数据论统计数据，没有结合宏观数据和其他部门数据的综合分析，造成统计分析工作的应用领域偏窄，服务功能难以充分发挥。四是环境统计制度、技术和方法亟待完善。一些重要的制度还有待建立，如环保法里还没有明确的相关规定，统计管理办法实施细则、环境统计标准化建设标准、数据质量保障制度、环境统计考核办法还有待制定或发布实施。环境统计技术方法没有及时根据经济社会发展形势、环境管理重点和内容、企业生产技术的变化做出相应调整，难以满足各项环境管理的需要。

二、正确把握“”环境统计工作总体思路和主要任务。

第七次全国环保大会、国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《节能减排综合性工作方案》明确了当前和今后一个时期环保工作的主要目标和任务，对“”环境统计工作提出了更高的要求，必须进一步理清环境统计工作的总体思路。这就是：以积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路为指导，以建设与新时期环境保护工作相适应的环境统计体系为目标，以切实保障和提高环境统计数据质量为核心，通过改革和优化环境统计制度、启动并实施环境统计标准化建设，全面提升环境统计基础和业务应用能力，使环境统计工作逐步成为环境管理乃至参与社会经济发展宏观决策的坚实基础。

按照上述总体思路，我们要切实履行职责，真抓实干，着力做好以下五方面工作：

第一，继续推进改革创新，全面强化环境统计制度建设。考虑现实需求，“”时期，将重点加强以下制度建设：(1)环境统计数据全过程质量保障制度，从数据采集、上报、审核、汇总等各个环节加强环境统计数据质量保障。明确各级环保部门及污染企业的环境统计责任，强化环境统计主管部门与污防、监测、监察、环评、生态等业务主管部门、行业协会和技术支持机构相结合的多部门联合会审和省级之间互查机制，建立环境统计主管部门与环境监察机构联合现场核查工作机制;(2)强化污染源管理制度，逐步建立污染源条码管理制度，实现污染源信息的统一和衔接，为统计调查、污染减排、绩效考核提供基础;(3)环境统计工作考核制度，要强化对环境统计工作的绩效考核。针对环境统计工作的目的、目标和各项具体要求，建立量化、科学的统计考核指标体系，同时配套严格的奖惩规定，使考核制度得到有效的保障。

第二，夯实基层环境统计工作基础，启动并实施环境统计标准化建设。这几年环境统计能力建设有所增强，但离管理需求的差距还相当大。尤其是担负着直接采集原始统计数据重任的市县级环境统计机构及其工作人员，力量还相当薄弱。要通过标准化建设，对省市县级环境统计机构、人员和设备提出具体要求，确保省市县级环保部门环境统计工作。

岗位职责。

人员编制落实到位。要抓紧制定完善环境统计标准化建设标准，各省尤其是经济实力比较强的沿海各省要先行先试。同时，要进一步培养壮大环境统计技术支持单位，有条件的地方可以考虑组建环境统计中心，为污染减排和环境管理提供更加有力的基础支持。

第三，围绕减排中心工作，加强重点领域环境统计工作。一方面要加强“”减排重点行业的减排统计，具体包括电力、钢铁、造纸、印染和污水处理厂等，严格落实重点行业污染源名单，加强重点行业减排统计调度和数据核查，使统计数据能够反映行业发展和污染治理实际;另一方面要强化农业源、机动车和重金属统计，“”期间要力争建立与我国农村环境管理工作基本适应的农业源环境统计框架体系，加强农业源尤其是规模化畜禽养殖场和养殖小区基础数据库建设。各地要主动加强与农业部门及机动车管理部门的工作衔接，据了解，北京市环保局与市公安局已实现了数据实时联网，每月更新机动车数据。要按照“”重金属污染防治规划的要求，做好重金属统计，为规划的实施做好保障工作。

第四，强化统计的管理应用，努力发挥环境统计在支撑环境管理需要和参与宏观决策中的作用。管理应用是环境统计的薄弱环节，我们在实际调研中发现，环境统计工作不受重视、统计基础能力建设不足的一个重要原因是，基层统计业务工作不饱满，每年除了收数报数1-2个月外，其余时间均从事其他工作。造成这种现象的主要原因还是各地对统计工作的管理应用不足，除了直接提供数据外，数据核查和分析工作没有开展起来。为改变这种现状，“”期间要注重环境统计结果的开发应用，增强统计产品的科学含量，让统计分析成为最具有说服力的决策依据。要着力推进以下工作：一是要加强环境统计数据和宏观经济数据的综合分析，使环境保护更好地参与宏观调控和综合管理;二是开展好环境统计的现场检查核查工作，要和环境监察工作紧密结合，加大现场检查核查的频次。三是逐步开展“”国控源直报数据分析。要充分利用直报系统成果，开展具有前瞻性的统计分析，为环境管理和宏观决策做好监测预警;四是开展用于非重点污染源估算的抽样调查，以及结合管理需求的各种专项调查。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2