人事干部工作总结（精选22篇）

人事局严格按照、市政府统一部署，积极开展“争先创优”活动。通过采取各种有效措施，全面推进人事人才工作发展和部门自身建设，取得了较好的成效。

一、明确思路，找准自身建设“三大抓手”

争先创优，关键在人。为把“争先创优”活动落到实处，我们坚持以人为本和创新发展的工作理念，从自身建设着手，形成了调动全局开展“争先创优”活动的“三大抓手”。

1、抓理论学习，提高-干部的整体素质。为了建设学习型机关、培养学习型干部，通过学习提高-干部职工政治、业务素质，推动人事编制工作全面发展，我们一是规范学习制度。坚持每周六集体学习制度，要求全局干部职工每周六同工作日一样准时上班，按时下班，对不能坚持学习的个别干部职工进行通报批评。学习时要求有笔记，有体会，并定期进行检查。二是拓宽学习内容。根据学习优、作风优、素质优的要求，学习以思想政治和业务知识的学习为重点，着眼于提高-干部职工政治素质和业务水平。通过学习“三个代表”重要思想和十六大精神，使干部职工在思想和行动上与党中央保持高度一致，在工作中自觉践行“三个代表”；通过加强人事人才理论和人事政策法规的学习，提高了干部职工的依法行政水平和解决实际问题的能力；通过学习先进模范，不断提高公仆意识和服务质量。三是改进学习方式。采取和工作实际相结合、和个人思想实际相结合的'方式，变过去“要我学”为“我要学”。为了提高学习效果，各股室还将重要文件汇编成书，人手一册，每月重点学习一个方面的政策法规，月末组织考试，并将考试成绩公布。

2、抓硬件建设，营造优良的服务环境。为了使硬件设施更好地服务于人事工作，一是提升了档案室功能。我局综合档案室综合管理局机关文书档案和全县干部人事档案，其中文书档案室去年达到了“省二级”标准，人事档案今年又通过组织部考核验收，达到了国家一级标准；二是组建了信息中心，建设了局域网。信息中心挂靠教育培训中心，由一人专门负责，每月更新调整机关事业人员库及各类人事数据，保证了数据的准确性和时效性。通过建设本局的局域网，股室之间达到了资源共享，办公自动化基本形成。三是建立了政务公开栏，将我局的工作程序、收费项目和标准、其它需要公开公示的人事工作一一在大厅公布，从而使政务公开得到了具体落实，增强了人事工作的透明度。

3、抓制度建设，强化机关内部管理。为了进一步规范机关内部管理，一是修订完善了局各项管理制度，包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、小车管理制度、文明制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度；二是实行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等，大力开展机关效能建设。一系列“约束人”的制度的落实，为开展“争先创优”活动提供了可靠的制度保证。

二、突出重点，做好人事工作“四为服务”

开展争先创优，服务经济建设，是人事部门的重要职责。我局结合自身实际，不断开拓创新，围绕地方经济建设和社会稳定，努力从四个方面做好服务工作。

一是努力为社会稳定大局服务。企业军转干部的稳定工作是一项相当艰巨而又复杂的工作，政策性强，涉及部门多，我们坚持为政府分忧解难，为企业军转干部办实事的思想不动摇，认真研究落实各项政策，做好过细的思想工作，确保各项政策落实到位。同时，我们还落实信访值班制度，认真做好接访、调研、回复工作，保证军转干部上访“件件有着落，事事有回音”，近几年没发生一起越级上访事件。

二是努力为用人单位服务。在目前机关事业单位普遍超编，进人比较困难，而单位又紧缺专门人才的情况下，我们积极推进用人和管人的分离，今年，在地税局、烟草专卖局、果树中心等用人单位试行劳务派遣制，即由人才交流中心受用人单位的委托，向其派遣用工，用人单位只管用人，人才中心全面管理派遣对象的人事关系，包括档案、工资、职称、代交养老保险等一系列人事服务，减少了用人单位与人员之间的矛盾，这种新的用工形式得到一些单位的充分肯定。对民营企业，我们通过人才招聘会等方式等多种形式，为企事业单位引进各类高层次、高学历人才和有能力、有业绩的实用型人才牵线搭桥，今年为玉立公司、强人乳业公司等企业引进各类高级人才12人。

三是努力为提高机关事业单位工作人员素质服务。一是为了使公务员和专业技术人员尽快掌握计算机的操作技能，广泛开展了计算机培训和考试，培训人员达到了600余人次。二是按照省市的安排，今年我们开展了公务员学法用法、依法行政培训，做到了统一教材，并将组织统一的考试，社会反响较好；三是组织了机关事业单位工人技术等级的培训和考试，参加人员达到500余人。

四是努力为“三农”服务。一是加大农村乡土拔尖人才的培养和选拔力度，建立了全县乡镇农村乡土拔尖人才基本情况档案库，共有83人纳入乡土人才库，充分发挥乡土拔尖人才的示范效应和带头人作用。二是每年开展送科技下乡活动，组织农业专家服务团到农村一线进行技术指导。三是积极探索农民申报专业技术职称的工作途径，提高“土专家”、“田秀才”的身价。

三、全盘考虑，落实“五个结合”

“争先创优”活动涵盖了人事人才工作和部门自身建设的方方面面，是一项长期的艰巨的系统工程，我们在开展争先创优活动中，注意找准争先创优工作与每项具体工作的结合点。

一是把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气。

二是把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的良好风尚。

三是坚持把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐；坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作做好公开和公示工作，确保廉洁公正。

四是坚持把“争先创优”活动与行风评议、创建省级文明单位相结合。我们把行评作为“争先创优”的强大动力，彻底查找问题，切实加强整改，推进了“争先创优”工作的深入开展，也为连续创建省级文明单位打下了良好基础。

五是坚持把“争先创优”活动与人事业务工作，年终目标考核相结合。年初制定了《2004年工作责任制》，把各项人事业务工作分解细化，责任到股室和个人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科学化。

总之，我局通过开展“争先创优”活动，全局干部职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善，我们将再接再厉，找准不足和薄弱环节，建立“争先创优”的长效机制，把我局工作提高到一个更高的水平。

近年来，在部领导关心和各位同志们的大力支持、帮助下，顺利完成了各项工作任务。下面，我就近三年来的思想、工作情况总结如下：

一、强化学习意识，坚持学习，努力提高自身综合素质。

把学习作为一种提高自身综合素质的内在需要来切实加强，一是加深对中央、自治区党委、自治区党委组织部、x党委的重要会议精神和重大决定决策的学习和理解，特别是系统地学习党的十七大精神，及时了解掌握新精神、新要求，使自身的政治理论水平得到新的提高。二是在掌握组织工作和干部工作业务上狠下功夫，认真学习党的组织路线和组织工作政策，系统学习了《党政领导干部选拔任用条例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有关组织、干部工作的方针政策,坚持向书本学习，向实践学习，向身边和周围的同志学习，把学习知识和改进工作有机地结合起来，学以致用。

二、认真履行岗位职责

作为一名长期在组织部门工作的组工干部，多年来受组织部门大环境的影响，牢固树立了组织工作无小事的思想，始终保持良好的精神状态和高度的政治责任感，认真遵守组织人事工作纪律，时时处处严格要求自己，做到严谨细致、一丝不苟。在部里先后承担过文书收发、干部人事档案、干部统计、干部信息化管理、干部提案的准备等基础性工作，承担的工作任务比较繁杂琐碎，我能够坚决服从组织的安排，坚持从细节入手，从小处着眼，力争把每一件事做细、做实、做好。

（一）认真做好干部日常工作

根据部里的统一安排，曾多次抽调参与干部的日常考察、年度考核和换届考察工作，考察工作中，能够做到思想上高度重视，坚持原则，严格按程序办事，严格遵守职业道德和工作纪律，严守保密纪律，维护考察工作的严肃性、公正性，认真落实考察的每个环节，按照考察组的统一要求及时形成考察材料、提案和相关表格，没有出现任何泄密和跑风漏气现象。在负责干部人事档案工作期间，按照上级组织部门对干部档案工作提出的新要求，组织人员，加班加点，对全x县级干部档案进行了规范化整理，得到了上级部门的好评。在干部一科工作期间，曾多次参与干部提案的准备、任免文件的起草、干部化名册的制作、后备干部数据库的维护等日常工作，无论任务多重，都能尽心尽力、保质保量完成交办的工作。

按照科学发展观的要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等有关法规，进一步规范x直单位科级干部的选拔任用工作，尤其是严把“程序关”、“资格审查关”，制定了《x直单位科级干部任免指导手册》，年内较好地完成了对全x190余名科级干部的.任职资格审查，有效地防止了违反《条例》、《公务员法》情况的发生，维护了干部工作的严肃性。

（二）认真做好党群口公务员登记、参照单位申报和建立公务员信息数据库工作

《公务员法》出台以后，按照部里的安排，抽调我负责全x党群口贯彻实施公务员法的具体工作。为切实做好这项工作，我们根据自治区贯彻实施公务员法工作的统一部署，按照“党管干部，依法办事，实事求是，平稳推进，层层把关，逐级负责”的指导原则，严格依照政策，精心组织安排，周密部署，根据实际情况设计各类工作流程、统计表格，在工作人员少、工作量大的情况下，加班加点完成了对党群系统公务员的登记审核审批工作和申报参照单位的审核上报工作。对x直单位人员进行了公务信息系统软件的培训，并顺利完成了全x党群口公务员和参照公务员的信息录入审核和上报工作，确保公务员法实施工作规范有序进行。

（三）认真做好企业领导干部有关工作

着眼于构建和-谐社会的需要，耐心细致地做好企业领导干部来信来访工作，热情接待来访群众，想方设法化解矛盾，特别是在努力为国有企业退休领导干部解决和落实生活待遇的工作中，按照政策规定，反复调查、认真核实，耐心解释,及时办理了来信来访事项。加深了对一些不同行业有关政策、业务的了解，学到了新知识，拓宽了知识面。

（四）认真完成领导交办的其他工作

为领导决策提供依据，针对个别单位领导班子成员之间不团结的情况,从构建和-谐社会的高度出发，帮助他们协调关系,化解矛盾。配合自治区调研组完成在我x开展的培养选拔女干部、发展女党员工作调研任务，撰写了培养选拔女干部工作汇报材料。积极参与自治x组织工作会议，x工会、妇联、科协换届选举，自治x挂职干部座谈会，干部考察大会等会务的筹备工作。参与了公开选拔县级干部的笔试、面试和考察工作；参与了对x党校主体班学员的笔试、面试和综合素质测试等工作。

作为科室负责人，工作中坚持做到勤请示、多汇报。从严要求自己，严格遵守单位的各项规章制度，尊重领导，团结同志。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求规范自己的言行，做到“送一张笑脸、道一声问候、递一把椅子、敬一杯茶水、给一个满意答复”，不断增强自律意识，做一名合格的组工干部。

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二、扎扎实实做好工资统计工作。超拽qq分组部署并完成了全局职工xx年7月调整工资标准和10月正常晋升工资档次以及离退休人员增加离退休费工作，填写个人调标晋档审批表600多份存档；上报xx年各种工资、干部年报；完成xx年劳动年审、残疾人就业年审；下达各局属各单位xx年工资计划；清理清退在用合同工临时工；及时维护人事工资管理信息系统。将手中负责的工资统计工作全面、清楚、毫无差错地交给处内接管的同志。

三、大胆加强船员管理工作。本人3月份具体负责船员管理后，积极走访海事局、各船员培训单位，搞清楚各种办事程序，仔细学习船员管理的有关法律法规、政策性文件，深入船员中了解、熟悉情况，很快进入角色。加强船员管理的基础工作，进一步完善船员信息数据库，不断提高船员管理水平和工作效率。加强船员证书管理，整理船员各类证书，及时办理36本到期船员服务簿的年审，建立船员证书数据库，实现船员证书管理的信息化、规范化。清理船员假期，严格船员假期管理，周密安排、认真组织船员休假。为安排更多人员休假，压缩船舶靠泊码头人员的编制，由原来的26人减少到22人，船返港后，及时安排人员休假，全年共安排休假72人次，休去假期近5000天。严格把关，切实做好四条船海上生产人员的调配工作。在从控制出海人员编制的原则下，全年完成四条船19个航次的出海人员调配工作。

四、2012党建工作总结踏踏实实当好助手。作为副手，在摆正自己位置的基础上，献计献策，尽心尽力，协助处长做好处里的各项工作，当好局领导的参谋。协助制定《岗位管理实施办法》及细则，起动并完成我局今年的岗位管理改革工作。

五、10月份以来，根据局领导的'安排，本人主持人事处的工作。在局领导的领导下，团结和带领全处人员，克服人员减少的困难，理顺管理关系，保证了人事处各项工作的正常运转。本人具体做的工作主要为：完成了局机关及附属单位改革人员调整分流工作；完成了局机关及附属单位、船队人员的专业技术职务、工人技术等级职务的重新聘任工作；人员的调整分流工作；修改、完善我处质量管理体系文件，并顺利通过换证审核；制定我局xx年毕业生需求计划、学历培训计划；布置xx年年度考核工作。

年关将近，又到了铺天盖地写总结的时候，为济世救人，笔者特将访遍名师学来的年终总结秘笈奉献出来，希望能给各位同仁以启迪。

要点一:篇幅要够长

要想做到篇幅长，除了下苦工夫狠写一通外，还有一个捷径可走——字大行稀。即把字号定位在“三号”以上，尽量拉大行间距，但不可太过，否则会给人一种“注水肉”的感觉。

要点二:套话不可少

如开头必是“时光荏苒，2004年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……”结尾必是“新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战”、“决心再接再厉，更上一层楼”或是“一定努力打开一个工作新局面”。

要点三:数据要直观

如今是数字时代，故数据是多多益善，如“业务增长率”、“顾客投诉减少率”、“接待了多少来访者”、“节约了多少开支”、“义务加班多少次”、“平均每天接电话多少个”、“平均每年有多少天在外出差”、“累计写材料多少页”等等。

要点四:用好序列号

序列号的最大好处是可以一句话拆成好几句说，还能几个字或半句当一句，在纸面上大量留白，拉长篇幅的同时，使总结显得很有条理。需要注意的是，一定要层层排序，严格按照隶属关系，不要给领导留下思路不清晰的印象。

2012年是**有限公司经过两个公司整合重组并在西安挂牌运行的第一年，也是公司克服重重困难，历史上完成各项生产经营任务最好的一年。这充分标志着公司整合改制取得圆满成功，充分标志着公司是一个优秀的团队。人事劳资部在各级领导的正确决策和强有力的领导下，以内外部人才市场为导向，以公司生产经营目标的实现为终极出发点，大力加强人事劳资工作的管理力度，充分利用内外部人力资源，建立健全灵活多样的用工机制，使公司出现了“士气旺盛，人心思进”的大好局面，为公司全面完成各项生产经营目标打下了良好的基础。总结一年来的工作，主要体现在以下几个方面：

一.建立了法人治理结构，员工结构日趋公道

公司自2月份成立了人力资源中心以来，打破了全民工、集体工、劳务工、临时工的用工概念，建立了内部人才市场竞争机制，对各单位所需人员，实行竞聘上岗，双向选择。

1、建立了公司法人治理结构。相继设立了董事会、监事会，聘任了公司总经理。又通过在建设工程总公司范围内竞聘，聘任了公司副总经理、四部一室主任、分公司经理15人。通过在公司内外部参与竞聘，使工作能力强，业务水平高的管理人才脱颖而出。

2、打破员工身份界线，优化配置了人员。公司成立人力资源中心后，逐步实现一个以长期劳务合同为主，短期劳务合同为辅，临时合同为补充的劳动用工体系。除管理人员外，对剩余的全体员工全部进进人力资源中心管理，按照不同单位和部分的人员需求与之签订上岗合同。

3．公司人员结构日趋合理。公司现有员工558人，其中：全民职工261人，代培工1人，集体工88人，劳务工128人，临时工80人。其中：机关63人，安装分公司136人，路桥分公司39人，防腐分公司32人，恒达分公司88人，运输分公司98人，建筑分公司8人，嘉胜分公司6人，租赁分公司37人，人力资源中心51人（其中：借调和单干23人），通过双向选择，已有507人分别走上不同的工作岗位。目前公司人力结构日趋合理，大专以上文化程度有65人，中级职称15人，技师5人，电焊工、管工、驾驶员、机械手、修理工等主要工种241人。公司员工日趋年青化，布满了活力，年龄在21-40之间的有488人，占总人数的84%。

二.推陈出新，认真搞好人事劳资工作

1. 对公司人事劳资业务流程进行再造

根据公司原人事劳资业务流程，结合有限公司实际，对我公司人事劳资业务流程进行了再造。包括人事劳资部岗位职责、人力资源中心的岗位职责、人员调动手续、员工考勤制度、员工工资奖金发放、公司绩效考核等规章制度。并编制了工作制度6个，下发文件4个、公务通知6个，使公司人事劳资管理工作相互协调、密切配合、精干高效。

2003年是长建有限公司 经过两个公司整合重组并在西安挂牌运行的第一年，也是公司克服重重困难，历史上完成各项生产经营任务最好的一年，人事劳资部工作总结 。这充分标志着公司整合改制取得圆满成功 ，充分标志着公司是一个优秀 的团队。人事劳资部在各级领导 的正确决策和强有力的领导下，以内外部人才市场 为导向，以公司生产经营目标的实现为最终出发点，大力加强人事劳资工作 的管理 力度，充分利用内外部人力资源，建立健全灵活多样的用工机制，使公司出现了“士气旺盛，人心思进”的大好局面，为公司全面完成各项生产经营目标打下了良好的基矗总结 一年来的工作，主要体现在以下几个方面：

一.建立了法人治理结构，员工结构日趋合理

公司自2月份成立了人力资源中心以来，打破了全民工、集体工、劳务 工、临时工的用工概念 ，建立了内部人才市场竞争 机制，对各单位 所需人员，实行竞聘 上岗，双向选择 。

1、建立了公司法人治理结构。相继设立了董事会、监事会，聘任了公司总经理。又通过在建设工程总公司范围内竞聘，聘任了公司副总经理、四部一室主任、分公司经理15人。通过在公司内外部参与竞聘，使工作能力强，业务 水 平高的管理人才脱颖而出。

2、打破员工身份界线，优化配置了人员。公司成立人力资源中心后，逐步实现一个以长期劳务合同 为主，短期劳务合同为辅，临时合同为补充的劳动 用工体系。除管理人员外，对剩余的全体员工全部进入人力资源中心管理，按照不同单位和部门的人员需求与之签订上岗合同。

3．公司人员结构日趋合理。公司现有员工558人，其中：全民职工261人，代培工1人，集体工88人，劳务工128人，临时工80人。其中：机关63人，安装分公司136人，路 桥分公司39人，防腐分公司32人，恒达分公司88人，运输 分公司98人，建筑分公司8人，嘉胜分公司6人，租赁 分公司37人，人力资源中心51人（其中：借调和单干23人），通过双向选择，已有507人分别走上不同的工作岗位 。目前公司人力结构日趋合理，大专以上文化程度有65人，中级职称15人，技师5人，电焊工、管工、驾驶员、机械手、修理工等主要工种241人。公司员工日趋年青化，充满了活力，年龄在21-40之间的有488人，占总人数的84%。

二.推陈出新，认真搞好人 事劳资工作

1.对公司人事劳资业务流程进行再造

根据公司原人事劳资业务流程，结合有限公司实际，对我公司人事劳资业务流程进行了再造。包括人事劳资部岗位职责、人力资源中心的岗位职责、人员调动手续、员工考勤制度、员工工资奖金发放、公司绩效考核等规章制度。并编制了工作制度6个，下发文件4个、公务通知6个，使公司人事劳资管理工作相互协调、密切配合、精干高效。

2.认真做好员工工资和奖金的发放工作

面对公司生产人员分散，工资发放有一定困难，我们针对不同情况 采取不同的办法，保证将工资和奖金及时发放到每一位员工的手中。

2003年共发放工资442.3万元,其中:机关59.8万元,安装分公司122.8万元，路桥分公司34.5万元，防腐分公司32.6万元，恒达分公司70.6万元，运输分公司45.1万元，建筑分公司8.6万元，嘉胜分公司8.3万元，租赁分公司35.4万元，人力资源中心24.6万元。

2003年共发放奖金588万元,其中:机关62.4万元,安装分公司195万元，路桥分公司60万元，防腐分公司48万元，恒达分公司115.7万元，运输分公司34.1万元，建筑分公司13.2万元，嘉胜分公司6.6万元，租赁分公司49.4万元，人力资源中心3.6万元。

3.认真做好员工工资的`套改工作

根据总公司的要求,2003年我们对员工工资进行了两次套改。由于公司重组整合,历史原因多，工资套改难度大,问题多,我们在尊重历史的情况下，尽量做到公平合理，使员工得到最多的实惠。第一次 补发工资7.1万元,第二次补发工资39.5万元。

三.加强绩效考核，制定了合理的办法

为了充分发挥长建有限公司整合重组的优势，公司以搞活内部分配机制为突破口，以提高经济 效益为目的，突出对各责任 单位和部门进行考核与奖惩，并加大对第一责任人的考核与奖惩力度，从而充分调动全体员工的生产与工作的积极性，不断提高公司的市场竞争能力和盈利能力，全面实现公司的生产经营目标。主要办法是经营放开搞活，绩效考核挂钩。

考核时以各责任单位和部门的工资（费用）总额为主要依据。工资总额是基础工资、技能工资（操作层）、岗位工资（管理层）和效益工资以及各种福利性补贴之和（部门为管理费用），工资总额都将与所取得的绩效完全挂钩，硬性兑现。公司全年核定完成产值1.5亿元,实现利润2550万元,工资总额842万元，费用总额714.6万元。考核分有经营指标单位的考核、各部门的考核、公司承包 单位的考核和对领导班子的考核，对公司领导班子实行风险抵押金政策,共收风险抵押金116万元。

四.认真处理好人事关系,解除领导的后顾之忧

为了正确处理好人事关系，解除领导的后顾之忧，我们积极加强与各部门、各分公司的联系和沟通，及时掌握员工的新情况、新动态，保持员工队伍在有竞争的情况下保持稳定，有什么重要事情及时向领导进行汇报,使人力资源为公司的生产经营起到最好的保障作用。

1.加强人力资源中心人员的管理。对公司人力资源中心的人员进行“双向选择，择忧录用”，并真作好员工的思想 工作，让广大员工自觉改变从业观念，自觉提高技术业务水平，通过达到一定技能而选择不同的岗位，工作总结 《人事劳资部工作总结 》(http://)。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作单位，剩余的人员也分别从事单干或到派出所、焊考办等单位从事短期性工作。

2、做好集体工的稳定工作。集体工是我公司的主要力量之一，对88名集体工有偿解除劳动合同的工作出现多次反复，为此我们进行了深入的调查 、了解和咨询，细致耐心地做好解释工作。虽然最后没有人有偿解除劳动合同，但通过做工作，沟通了大家的思想，稳定了大家的情绪，缓解了员工的矛盾。

3、做好劳务合同工的续聘和新聘工作。对公司符合条件的128名劳务合同工进行了续聘，并解聘了7名长期不在岗且又未报过到的人员；对符合转劳务合同工条件的50多名临时工进行了摸底，并完成了向总公司、勘探局申报、审查工作，一方面解决了建工总公司职工子女的就业 问题和后顾之忧，另一方面也为我公司下一步的工作储备了人员力量。

4、对长期不在岗员工进行了清理。通过清理共有37人长期不在岗。经过耐心细致的做工作，现办理内部待岗9人，协议 离岗5人，还有一部分人员正在寻找 新的出路。

总的来讲，通过以上的工作使公司员工从思想观念上、工作作风 上有了很大的改变，自觉形成了一种自我 约束、自我竞争的良好局面。

五.认真抓好员工培训 ，提高了员工整体素质

为了提高公司员工的整体素质，我们给员工创造了继续培训、转岗培训等多种培训的机会。公司自成立人力资源中心以来，一方面全体员工的思想观念都有了很大的改变，感觉到压力大了，学技术重要了，使工作积极性有了极大的提高。同时，员工对自身业务水平、技术操作能力的提升愿望 更加迫切，很大一部分人员提出了培训和转岗的要求。公司根据工作实际，分别针对不同情况进行了培训，通过培训使一些员工的素质得到了提高，一些员工重新走向了新的工作岗位。

为了抓好培训，公司专门成立了培训领导小组，并结合实际,制定了2003年度 员工教育培训计划 ，以文件形式下发到各单位。今年共完成的主要培训项目 有：管理人员培训、科级干部项目经理培训、转岗焊工培训、预算人员培训、财务 人员培训、技术人员培训、文秘宣传培训、人事劳资培训、焊工培训、管工培训、煨弯工培训、职工技能鉴定 培训等，培训主要以脱产和半脱产的形式进行，培训人员达216人，员工培训率达到38.7%。

六.建立了新的薪酬与绩效考核体系

公司原薪酬多年来一直执行 原长庆石油勘探局劳动工资管理办法和标准，已经不适应市场经济和有限责任公司体制的要求。根据公司目前的发展趋势和生产经营工作实际，同时为了充分发挥薪酬与绩效考核体系激励员工，挖掘员工的潜力和创造力，提高企业竞争力，尽快实现公司中长期战略目标,公司自整合重组开始，就对薪酬改革进行了大量的宣传和引导。公司专门成立了薪酬改革领导小组，对薪酬体系和绩效考评进行改革。经过和西安交通大学 管理学院 合作 ，对整个体系进行了科学合理的设计，设计时坚持 了按劳分配，定岗定薪；坚持了公平性，激励性；坚持了全面改革、兼顾历史；坚持了科学性与灵活性相结合的原则。目前整体设计方案 初稿已经拿出来，有望经过董事会审批后，明年贯彻实施 。

七.存在的问题和明年的工作思路

当然，我们的工作还有很多不足之处，还要请上级领导给予 批评 和指正。目前存在的主要问题有：

1．在工作思路上需要进行改进，正确领会领导的意图,并加以贯彻实施。特别是在处理人事关系上工作方法 还需要灵活多样，避免各类矛盾的产生。

2．需要建立人力资源储备库，为公司储备各类人才。同时加大员工的培训力度，全面提高员工整体素质。

3．爱 岗竟业的精神 还不够，需要对本部门工作人员在这方面进行灌输和引导。

面对明年的工作，我们深感责任重大，要随时保持清醒的头脑，理清明 年的工作思路，重点要在以下几个方面狠下功夫：

1．加强人事劳资工作的日常管理，特别是抓好基础工作的管理。

2．随着新的薪酬和绩效体系的出台，宣传贯彻实施是明年的工作重点。主要内容包括：一是薪酬和绩效体系的宣传贯彻工作，二是员工定岗定员工作，三是员工级别认定工作，四是工资套改工作，五是绩效考核工作。

3．对内加大员工的培训力度，全面提高员工的整体素质；对外积极和外部单位合作，建立适合我公司需要的人力资源储备库，为公司生产经营储备各类人才力量。

4．继续学习 “罗文精神”，树立为公司高度忠诚，爱岗竟业，顾全大局，一切为公司着想，一切为大家服务的思想。特别是要热情为基层服务，提高办事效率，为公司全面提升管理水平增砖添瓦。

5．加强和各部门、各单位的团结 协作，创造人力资源最美好 的环境 ，去掉员工不和-谐的音符，发挥员工最大的工作热情，使公司逐步成为一个最优秀的团队。

又走过了半年多，如今已经是7月底，这半年多来，我作为一名管理者，作为一名部门员工利益的代言人，作为一名部门政策的贯彻者与执行者，同时作为一名酒店的员工与领导的下属，我有责任也有义务去不断的去发现自身的不足，去发现自己部门运行中存在的缺陷，这样才能有助于日后我的工作开展更加顺利。高效的管理是企业的生命线，是的，作为一名管理者，是我们的管理在维持着酒店的生命线，我更要找到一条适合自己的管理路线，我能感觉到任重道远。

半年的工作总结主要分为以下几个方面。

（1）、服务质量。部门总体服务质量良好，没有出现过因为服务引起的对员工与管理者的投诉，但是存在着明显的问题，员工整体服务比较机械，员工只明白服务的基本要义，能做到热情却做不到主动，能做到耐心却无法做到周到，员工缺少灵活的服务方式，客观原因是这半年尤其是四五月份员工流动率过高，优秀员工比率过低实习生比率过于高，管理者包括领班与主管也都缺乏长期的富有经验的服务督导，一系列因素交叉在一起，整体服务水平裹足不前。主要存在的问题：对关键客人的关注度不够，包括vip、值班经理、特殊需要照料顾客（包括老人与儿童、孕妇、残疾人）等。

（2）、内部管理。除一位员工夜班睡觉违反员工手册被严重警告一次，总体上半年没有出现违反酒店规章制度的较大事件。对于餐饮部将奖惩细则执行比较到位，所有的员工都能贯彻细则执行，经统计，迟到为我部门员工主要违反奖惩细则的事件，因此也对这主要问题进行了更进一步的处罚标准制定，员工迟到1-10分钟扣1分，10-20分钟扣2分处理，20分钟以上扣分3分处理，实习生减半，所有员工都能接受。主要存在的问题：有多名员工反映西餐厅内部管理过于严格，因此内部也经常在进行自我修正与调整。

（3）、制度制定与执行。

a、酒店三月份施行双休制度，在贯彻酒店制度大方向的同时根据部门实际情况对上班时间进行了调整，员工施行双休制度，但上班时间施行超负时，减少每个班次交接-班时间，减少班次重合时间，将不需要的时间全都作为负时处理变为酒店所节约的人力资源成本。在并不影响经营的前提下，缩短班次时间，如大堂吧上班时间由8小时制度调整为7小时或7个半小时。各个岗位班次均进行调整。

b、制定周期卫生制度。重新调整西餐厅的卫生清理制度，充分考虑西餐厅的实际情况制定周期卫生制度，将外围卫生列入常态化卫生，如西餐厅楼梯通道、水苑围栏、大理石地面等，且执行基本到位，没有再次出现总经理、值班经理反映外围卫生不合格的情况。但也存在一系列的小问题，还无法彻底解决开中餐情况下的'卫生保持，领班对周期卫生的检查力度还不够强，员工区域卫生还有待提高等问题。

c、重新制作菜牌以及菜牌架解决了值班经理反映的菜牌脏菜牌缺失以及员工反映的菜牌难找的问题。

d、向上级反映解决售券制度。针对偶有逃票事件的发生，向上级领导反映后请财务配合将西餐厅收银点搬到大堂吧，解决了迎宾的工作量、提高了迎宾服务水平，同时也解决了买单难的问题。

（4）、内部沟通。从基本上不与员工沟通到施行周期性的与员工沟通机制。贯彻酒店人力资源部的每月员工座谈会制度，部门施行领班一月两次、主管每月一次的沟通制度，解决员工在工作与生活中遇到的一系列问题。几个月下来确实也解决了许多员工提出的问题。不足之处：许多员工提出的问题超出了部门能力之外，许多问题需要其他部门配合解决无法得到解决，许多问题需要酒店解决实际条件却无法允许，许多部门内部能够解决的问题效率不够且执行也不到位部分员工失望。

（5）卫生质量。卫生质量整体合格，值班经理发现桌子不干净扣分一次，质检发现大理石有面包屑扣分一次。配合周期卫生制度，大堂吧卫生执行较为到位，没有出现卫生被扣分现象，西餐厅卫生受经营影响较容易出现卫生死角脏乱等问题。

（6）节能降耗。配合酒店节能降耗政策，将西餐厅的灯光进行再次的调整，同时将节能责任细化到每一个员工，细化到每一个班次，餐厅内部灯都做到客走灯关，客走空调关，且周期性的在例会中进行节能降耗意识的宣传与讲解。

（7）培训制度。针对新员工入职上岗业务能力不熟练，在部门的安排下施行先培训后上岗的政策。员工入职部门先进行为期两天的培训，由主管或领班对常用的业务能力进行培训，比如《礼节礼貌》、《有声服务》、《托盘练习》、《送餐服务》、《自助餐巡台》等，员工上岗之后进行实践操作之后效果良好。但同时存在的问题是上半年对员工的零点培训、菜单培训、英语培训强度不够。

针对上半年的总结，主要规划与整改如下：

（1）、通过施行正负激励制度与服务质量培训制度结合的方式，进一步的提升员工的服务质量。在培训中注重员工服务意识的培训，同时在日常督导中细化领班的激励制度指标，每个礼拜完成最低奖励与最低处罚。

（2）、继续执行严格的内部管理制度，但对部分奖惩标准进行调整，以人性化却不违反制度为主要宗旨。

（3）、让每一位员工、每一位领班参与到部门制度制定当中来，以“制度去管理而不是以人去管理”为目标，鼓励员工提出更好的建议改进我们的工作，合理的建议予以采纳并且施行奖励。

（4）、进一步的加强内部沟通制度，力所能及的解决员工提出的符合实际的问题，同时做好对员工的解释与沟通工作，将问题消化在内部。

（5）、根据2个月的周期卫生运行状况对周期卫生进行调整，让每一个班次都有工作量，每一个班次的工作量都适合。做到整体卫生达标。

（6）、继续加强节能损耗工作。对节能工作执行较好的个人进行奖励。

（7）、制定更加合适的适合部门的培训制度。

a、将所有的部门培训进行总结并且进行细化，制定一个培训表格，每一位员工来到西餐厅都能完成表格上所要求的培训，做到培训能彻底、培训不重复、培训不遗漏，同时将大堂吧与西餐厅的培训进行细分。

b、增强领班培训能力。

天时人事日相催，冬去阳生春又来。极不平凡的2014年伴着辉煌与荣耀已载入历史，一个充满希望与挑战的2014年伴随着春的脚步已悄然到来。过去的2014年，是一个具有特殊意义的年份，十六届四中全会胜利召开、中央解决“三农”问题政策的出台、奥运雅典赛场捷报频传，可谓盛事不断、喜事连连。更令地税人值得庆贺的是我们迎来了地税成立的十周年。正是在这有着特殊意义一年里，我局以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，围绕市局“五四三二”的工作思路，坚持落实科学的发展观，围绕收入中心，强化税收征管、推进依法治税、加强内部管理、严格工作举措，团结一心，奋力拼搏。以税为重，强化税收征管和社保费分类管理，税收征管质量不断优化；以人为本，加快人事制度改革步伐，队伍素质明显增强；以廉生威，加强党风廉政建设，积极开展效能监察，地税形象稳步提升。

一、坚持以人为本，转化潜能，队伍建设取得了新成效

一年来，我局坚持以人为本，牢牢把握队伍建设这个根本，通过完善人事制度、强化教育约束、加强作风建设、推行能级考核，使全县地税系统干部队伍综合素质有了明显提高，干部职工的大局意识和责任意识明显增强，为完成各项工作任务提供了坚强的组织保证。

其次认真抓好远程学历教育。县局积极为干部职工的学历教育创造条件，出台优惠政策，报销部分学费，调动了干部职工加强学历教育的积极性。去年全县地税系统参加远程学历教育的达40人，全部拿到了大专文凭。截至2014年，全系统 名干部职工有 取得了大专文凭，大专学历以上人数占干部职工总人数的80%以上，全县干部职工的文化素质有了明显提高。

（二）加强思想作风建设，凝聚了队伍内力。加强思想作风建设是新形势下做好地税工作的重要手段之一。2014年以来，我局主动适应地税工作的新形势，不断加强思想作风建设力度。大兴求真务实的工作作风，通过狠抓岗位职责，严肃劳动纪律，提高了工作效率。10月份，县局印发了《效能监察方案》，将地税人员的工作职责更加具体化。通过强化督办抓落实，深入基层抓落实，狠抓工作效率，办实事，求实效。大兴埋头苦干的工作作风，5月份，县局结合实际，召开了为期两天的全系统中层干部思想作风建设会议，并在全县范围内开展了“怎样做好新时期地税带头人”等专题讨论活动。局领导成员、股室负责人和基层单位负责人都在会上作了深刻的思想剖析。会后，各分局也积极开展思想作风整训活动，因时利导积极开展思想教育，使干部职工加强了自我管理、自我监督。调整了干部职工心态，激发了干部职工的工作热情。

（三）加强干部能绩考核，激发了工作活力。为政之道，在于得人，全局积极推进人事制度改革。一是优化了干部配置。全局努力推行以政绩用人的干部任用导向。年初，县局党组过民主评议，通过对2014年全县基层单位的税费收入、内部管理、廉政建设等综合考评，果断的对9个基层单位负责人进行了调整。适时人事调整也彰显出明显的工作效益。2014年，进行人事调整的9个征收单位，均按县局要求，圆满完成了全年税费收入任务，实现了年初既定的工作目标。二是精减了临时人员。全县地税系统深入贯彻落实市局英山会议精神，制订了人事清理方案，大力开展临时人员清退工作，对全县范围内30名代征员予以辞退，原来县局聘用的临时人员也全部从执法岗位撤下，转入工勤岗位。通过分级负责、逐步实施，平稳的实现人事清理预期工作目标。

今年，通过加强队伍建设，我局涌现出了一大批受省、市局先进典型。在全县地税系统涌现出全省纪检监察先进个人 同志，全省地税十大杰出 同志，全省档案管理先进个人 同志。此外，在今年七月份的全市争先创优活动中，我局 四名同志受到市局表彰，展现了 地税的风采，为 地税争得了荣誉。

二、把握工作中心，勤征细管，税费收入实现了新突破

一年来，全县上下负重前行，顽强拼搏，实现了税费收入超同期、超计划的好成绩。在组织税费收入工作中，全县地税系统干部职工牢牢树立收入中心意识，思想明确、作风顽强。各征收单位通过强化征管，挖潜堵漏，严格考核等举措，保证了地税收入持续稳步增长。2014年，我局组织税费收入 万元，其中税收收入 万元，对比同期增收 万元，社保费收入 万元，对比同期增收 万元，实现了税收收入和保费收入的双丰收。

（一）多措并举，强化征管税收收入再创新高。尽管2014年我局面临收入任务高幅增长、税源基数相对萎缩的不利形势，但全系统恪守组织收入“四不准”纪律，依法征收、应收尽收。各征收单位硬化了抓收措施，多措并举，顺利实现了年初税收收入目标。

一是依靠党政支持，减少工作阻力。一年来，县局密切党委政府联系，及时向四大家领导汇报收入形势。副书记、 、常务副 同志多次到我局指导税费收入工作。11月份，县政府主要领导还就城区范围重点纳税户召开税收入库督办会，加强了对地税工作的领导。各基层单位出积极主动取得党委政府支持。 镇党委政府领导积极支持地税工作，在三季度组织税费收入的关键时刻，镇委书记、镇长莅临分局了解地税收入情况，为地税工作献计献策。镇委镇政府就铁砂税收召开专题会议，协调关系，仅九月份就入库税收 万元。 分局紧紧依靠当地党委政府支持，抽调专人、成立专班，主攻土地使用税这一税收，全年征收税款 万元，在小税种上做出了大文章。

二是强化户籍管理，堵塞漏征漏管。县局积极与工商、国税洽商，实行三家联办税务登记管理制度。既方便了纳税人，提高了工作效率，又强化了各征管单位对税源的严格监控，有效地从源头上堵塞了税收流失的漏洞。县局打破管理界限，集中力量开展大规模的清理漏征漏管工作。各分局强化户籍管理，促进了收入增长。 分局狠抓税收征管，向管理要收入、要检查要收入。分局一班人善于发现和挖掘隐蔽税源，以地税人的职业敏感性，抓住黄砂运输船只的车船使用税和船舶出租出售税收，全年共征收此项税收 万元，提前20天第一个完成全年税收任务。 分局积极与 地税协商，清理出漏征漏管户20多户，理顺桥北街税收秩序，解决了多年来的税收征管顽症；运输股严格纳税停歇业管理。对纳税户停歇业认真调查，按月公布、严格审批，杜绝了纳税人利用虚假停歇业进行偷逃税行为。

三是强化小税征管，挖掘潜力增收。全局今年大力强化个人所得税征管，办理个人所得税代扣代缴证书的单位和个人由上年的个增加到个，全年组织入库个人所得税万元，同比增收万元。全县全年共入库个人所得税万元。针对地方税种多、税额小、征管难度大的特点，对土地增值税、车船使用税、印花税等小税与营业税等主体税种同抓同管，狠抓结算入库，同比增收万元。针对铁砂税收这一新生税源，清泉分局及时掌握信息，实行跟踪管理，切实采取有效措施确保税收悉数入库，仅此一项入库税款 万多元，有效的弥补了收入缺口。

四是加大清欠力度，汇算清缴清收。一季度，全县做了地方各税的汇算清缴工作。全县共汇算197户，查补税款 万元，其中企业所得税 万元，入库税款 万元。 分局严把政策关，查补 厂个人所得税 万元。在稽查局的介入下，对 厂个人所得税进行了汇算清缴，查补税款 万元。 分局开展对企事业单位税收的清理检查，入库 万元； 分局元至六月份累计检查 户，查补税款 万元。 分局把每月15日定为清欠日，对欠税户、钉子户加大惩处力度，征管秩序进一步理顺。

五是加强票据管理，严格以票控税。一是加强了税票管理，今年计财股大力压缩对基层手工完税证的发放，在票证填写质量上把好关口，先后对基层分局完税证的填用情况进行了专项的检查。对内部收据进行了清理整顿，收回了大部分己填开和未填开的内部收据。上半年县局计财股对全县税收票证进行了清理盘点，及时纠正了各地在票证上出现的问题。此外，计财股每季度对全县票证填用审核情况进行了分人通报，并且按照上级有关票证管理规定对票证填写错误的有关责任人予以了经济处罚。二是严格以票控税。一年来，票证管理中心填开各种发票 份，以票控税达 万元。指导组织基层分局开展发票检查 户，查处违规发票 份，征收发票罚款 万余元。通过发票检查，有效扼制了发票违规行为，促进了地税收入的有效增长。

六是强化税源监控，开展检查促收。全局干部职工牢固地树立全方位税收政策观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。五月份按照省、市局的安排，全系统做好了税源普查工作。结合税源普查，各单位强化了税源监控，做到了有的放矢。各单位在组织征收工作中，特别是加强了铁砂税收、个体户税收、房屋出租出售税收、农村运输税收、行政事业单位的个人所得税的税收征管，有效地防止了税源的流失。各分局结合实际，开展一系列卓有成效的税收清理检查，加强了税源监控，挖潜了税收潜力，收到了较好的效果。 等分局抓住铁砂开采机遇，采取一系列新的举措，选准突破口，确定工作重点，一年来三分局共计入库该项税收 多万； 分局在3月和6月开展对个体户税收和教育行业所得税检查，共计查补入库 万元。

（二）坚持强化征缴，社保费征管基础得到夯实。2014年，全县地税系统以高度的政治责任感和事业心，努力克服各种困难和矛盾，强化征缴措施，优化征缴服务，促进了社保费收入的稳步增长。全县坚持强化征缴与优化服务并重，加大了六个方面的工作力度：

一是加大综合考核力度。全局坚持税费同征同管同考核，做到计划同步落实，催缴同步到位，收入同步入库，资料同步归档，奖惩同步兑现。各分局均较好的落实了税费同征同管同考核，实行工商税与社保费均半的考核结算办法，全面量化指标，责任到人，有力的促进了社保费的征缴管理。

二是加大协调配合力度。我局主动上门与各经办机构协调，加强同劳动、财政、银行等部门的沟通，形成征收合力。年初，县与劳动部门一起组织一次社保费费源的调查摸底，全面掌握、了解费源的动态变化，摸清了费底数。各部门之间也强化了工作配合，在县政府的统一协调下，建立了定期例会制度，保证了社保费征收工作的顺利开展。

三是加大分类管理力度。按照省、市局社保费分类管理的要求，全县普遍实行了社会保险费分类管理。合理区分正常缴费和非正常缴费，当期征收与欠费追缴，经常性征缴与一次性征缴。通过加强分类管理，严格考核，促进了社保费的'征收。各分局在摸清社保费源底数的基础上，建立了重点费源监控网络，强化动态管理，确保社保费收入均衡入库。 等分局根据参保户的实际情况，进行分类管理，认定情况真实，费源分析准确，做到了心中有数。城区分局以开展税收检查为契机，积极开展社保费结算检查，其中在检查 公司地方各税收时，一举入库失业保险费 万元。

四是加大档案资料管理力度。按照社保费政策规定，印发了《社会保险费档案管理办法》等管理制度，把强化社保费档案管理作为提高社保费征管水平的重要手段来抓紧抓实。全局立足规范抓管理，分类建档抓全面，强化考核抓质量。通过责任到人、强化督办、严格考评，有力的促进了社保费征收管理和档案管理水平的提高。全县各单位社保费档案管理步入了综合资料齐备，分户资料完备，资料装订规范的良性运行轨道。 分局加强档案资料管理，加强档案资料标准化。分局按照县局档案七统一标准，实行责任到人、月月归档。分局在档案资料管理上，力求资料的连续性、逻辑性和完整性，把好资料收集关，实现了档案资料管理标准化。

五是加大优质化服务力度。针对我县个人缴费不断增加的特点，加强对参保人员的缴费宣传和经办人员的学习培训，并与劳动、银行等部门密切配合，在办税服务大厅普遍设立了个人缴费窗口，实行缴费服务承诺制和首问责任制。积极推行“五险一票”，实行税银联手，使缴费人到地税一家就能完成社保费开票缴款业务。既方便了缴费人，又提高了办事效率和服务质量。

三、明确税收主题，强根固本，依法治税取得了新进展。

一年来，全县地税系统牢固树立税收法治观念，内外结合，整体联动，税收法治建设不断规范。税收管理不断夯实。

（一）加强税政管理，确保政策落实。一是开展了税收政策执行情况的专项检查，纠正了基层在执行税收政策工作中存在的突出问题，提高了全县地税系统的税政管理效能，确保了税收政策的贯彻落实。二是开展了税收执法检查，三是进行了金融企业已税应收未收利息的审核、批转工作，共审减利息收入万元，同时，按程序做好了已税应收未收利息抵减的呈报、批转和冲减工作。四是进行了企业所得税优惠政策及执行情况的清理检查，解决了各地在执行工作中存在的问题，为加强企业所得税政策管理提供了保障。五是狠抓税收优惠政策的落实与监督。对各征收单位涉农税收进行了专项检查；加强了营业税起征点调高后对纳税人的跟踪管理。对未达起征点的 户个体户，依法减免税款 万元。在下岗再就业税收优惠政策的落实上，我局简化了办事手续，争取在最短的时间内给予审批。一年来，全县共计对 名下岗就业人员办理了税收减免，减免税额 万元，为下岗再就业人员铺设了绿色通道。

（二）规范执法行为，营造治税环境。一是把好政策执行关，加强了执法文书和执法规程管理，规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法，对《行政处罚》《扣押通知》等文书，在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施，就地方税务行政许可范围、实施程序，县局制作了行政许可公示栏，并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法，实行错案追究制。对涉税案件的移送，坚持“三级审查”，严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度，对基层单位涉税金额超过5万元的案件，对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件，一律实行集体审议。

（三）打击偷逃抗税，理顺征纳秩序。一年来，全县地税系统在加大税法宣传力度、提高全民纳税意识的基础上，营造了依法纳税、依法护税的良好氛围，并先后开展了电信、娱乐、服务等高收入行业个人所得税等专项稽查。重拳打击偷逃抗税行为，稽查局以中直企业为稽查重点，开展专项稽查。先后完成了对金融机构、移动公司、烟草经营部、 厂、 电厂等单位的检查；积累了稽查经验；此外，加强了对档案局、公路段、质检局、航管所等行政事业单位的地方税收稽查。一年来，稽查局共稽查 户，查补地方各税 万元，入库地方各税 万元，加收滞纳金及罚款 万元。税务法庭、税侦联办也大力为各基层分局保驾护航。税务法庭、经侦共受理移送案件 件，执行收回税款 万元，协助执行案件 件，协助征收税款 万元，刑事拘留1人，留置训诫 人，有效地整顿和规范了税收征纳秩序，维护了税收政策的严肃性，促进了依法治税。

（四）探索征管改革，成功试行试点工作。为给纳税人提供最大程度方便，积极探索农村税收征管新模式，从9月1日起，我局在 等五乡镇所在地，推行农村税收代收代缴工作。对五乡镇辖区所有纳税户实行税款预储、乡镇信用社集中代收、定期划转入库的管理办法，取得了初步成效。

四、强化两权监督，严管求效，廉政建设推出了新举措

全县地税各级领导机关紧密结合工作实际，坚持教育先行，不断健全和完善廉政保障机制，加大责任追究，有效地促进了党风廉政建设向纵深发展。

（一）坚持教育先行，构筑思想防线。全局注重廉政教育的针对性和实效性，突出抓好重点岗位、重点部位、重点人员的教育，收到了较好的效果。一是用廉政规定引导人。县局将《两个条例》发到全系统干部职工人手一本，先后组织了2次集中学习教育，并将考试成绩发文在全县通报，并作为年终考评的重要依据。4月份，转发了市局《关于 所犯错误的通报》。7月初，组织局领导、各分局和股室负责人去黄石监狱，听取了在押经济犯的现身说法，用典型案例给中层干部上了别开生面的一堂课。10月份，组织局机关干部观看了省纪委制作的职务犯罪警示片《珍重》，并已在各分局巡回播放。同时，县局机关还邀请党校宣讲反腐败斗争形势和有关政策，举办预防职务犯罪讲课，消除了少数干部职工的消极模糊认识，强化了廉洁自律意识。

（二）把好内审关口，严格责任追究。年初县局制定了经费管理办法，对经费收支实行预算管理。县局严把日常审计关，对调离负责人的单位，我们严格按照经费管理办法，审计各项经费的收支情况，认真开展内部审计工作。在单位审计上，县局对各单位审计面达到了100%，在干部任免、调动上，做到了凡离必审，较好的履行了监察职能。今年，县局对调离的 个单位负责人和晋升的 名人员，严格按照《 省地税系统离任审计规程》的要求进行了审计，对发生经费赤字的单位，严格实行责任追究。先后对单位负责人按经费管理办法给予赤字数额 的罚款，全年已收回罚款 元。对各单位存在管理和账务处理上的问题，共提出整改意见33条。通过内审，对经费赤字数额较大，挪用税款、挥霍浪费国家财产的两名分局负责人，给予了相应的纪律处分。

（三）健全保障机制，强化“两权”监督。一是健全监督网络，对地税干部实施全方位监控。充分发挥兼职监察员队伍的作用，强化了纪检监察部门职能，加大了社会监督网的覆盖面，对干部职工八小时内外实施全面监督。二是健全行政管理权的制衡机制，提高内部管理的透明度。继续在全系统全面实行经费预决算制和报账制，对各项经费支出坚持每月公开，重点加强对人、财、物的监督。三是完善税收执法权的制约机制。重点对个体户定税、税款征收入库、文明执法进行监督管理。针对少数税务人员吃拿卡要报，收“关系税”、“人情税”等不廉现象和不正之风，开展了税收执法监察。四是加大了对违法违纪案件的查处力度，做到了有信必受，有案必查。一年来，全系统受理案件6起，处理6起。做到了事事有着落，件件有回音。

(四)加强行风建设，端正税风税纪。10月中旬，我局以教育为先导，以整顿为手段，开展了税风税纪的自查自纠活动。责令各征收单位开展自查，并加以整改。为把行风建设活动推向深入，全系统还召开全系统行风整改动员大会，提高了全系统干部职工的思想认识。此外，我局还抽调局机关综合业务股、监察室等股室10名同志在 城区开展执法监察活动，重点检查城区各征收单位税收法律、法规的执行情况。对浠水城区服装、烟酒、电器等重点纳税大户，检查税法遵行及税款缴纳情况。共抽查纳税人 户，其中企业18户，个体户 户，根据执法监察发现税收征管存在的问题，共下达整改意见及监察建议17条。通过抓执法监察，既保证了税收政策的正确规范实施，促进各征收单位依法办事，勤政高效的履行职责，又有效遏制了各单位不廉不洁行为的发生。各单位把抓行风建设摆上了重要议事日程。城区分局倡导干部职工树立“四种”意识，开展思想道德教育，使干部职工精神面貌得到较大改观。 分局以县局行风建设为契机，开展“四查四看”活动，出实招、求实效，切实解决了以税谋私等“吃、拿、卡、要报等不良行为，一年来，分局上下共拒吃请 次，拒收礼金 多元。

五、深入文明创建，善变创新，地税形象获得了新提升

全县地税系统始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在大力组织税费收入，服务地方经济建设的同时，注重加强精神文明建设，进一步提升了地税部门的社会形象。2014年5月，我局文明创建工作经验还在全省地税文明创建工作推进会上推广，《 地税》还专门报道了我局工作的经验和作法，得到了省市局领导的充分肯定。

一是推进“两创”活动，巩固创建成果。在巩固原有标准化分局创建成果上，我局扎扎实实稳步推进“标准化分局”、“六星级股室”创建活动。今年6月，在市局争先创优活动中，我局 两分局顺利通过创建标准化分局检查验收，被市局授予“标准化分局”荣誉称号，为基层单位标准化分局的创建树立了样板，极大的鼓舞干部职工的士气。各分局也积极推进标准化分局创建，以创建促征管，以征管促创建。

二是加大经费投入，加强基层建设。基层是基础，基层是基石。抓好基层建设是地税工作强根固本的大事。一年来，我局按照年初既定的工作目标，机关基层统筹兼顾，全面推进基层建设。特别是全市基层建设工作会议结束后，我局不断加大对基层基础设施建设的投入，实行经费向基层倾斜，政策向基层倾斜，最大限度的为干部职工创建良好的工作生活条件，在全系统营造“集体暖人、服务留人”的氛围。我局先后拨出专款，下划资金 万多元，用于各基层单位加强基础设施建设。先后对 分局职工住房、 分局食堂、 分局围墙、 分局办公住房环境进行改造，解决了干部职工的后顾之忧，为农村各分局干部职工都能扎根基层、安心农村工作创造了条件，保证基层单位日常工作的正常开展。

三是开展税收宣传，营造良好氛围。在今年4月份税收宣传月活动中，县局在市级以上报刊宣传报道了一批先进的典型，在社会上引起了极大的反响；在纪念地税成立十周年征文活动中，我局报送征文稿件十六篇，有七篇分获一、二、三等奖，展现了地税工作的辉煌业绩和地税干部崭新的精神风貌。全局还不断创新税法宣传手段，在税收法活动中，向纳税人发放宣传资料余份，解答咨询余 人次。一年来，全县地税系统在市级以上新闻媒体发表各种稿件共 篇，其中《 地税》等省级以上刊物5篇，《 日报》8篇，编发内部简讯30期，被《 地税》转发简讯7篇。信息宣传工作取得了较好成绩。通过抓信息工作既宣传我局工作动态，增强了全社会的依法纳税意识，又进一步扩大了地税部门的社会影响，有力地鼓舞了广大干部职工的斗志。

四是税收服务不断优化，开展丰富多彩的活动。“五四”前夕，县局与县工会、县乒乓球协会联合举办了迎五一、庆五四“地税杯”乒乓球比赛活动。在市局组织的地税成立十周年文艺节目汇演中，我局精心准备了一组讴歌 地税十年奋斗历程的歌舞，报送的文艺节目演出取得了较好的反应，受到了市局领导的一致好评。在这些活动中，全县地税干部踊跃参与，表现出了较高的素质。通过形式多样的活动，活跃了地税气氛，丰富了干部职工生活。此外，结合文明创建，各分局积极开展扶贫困活动。 分局不断加强税收服务，先后为 汽配厂筹措资金6.5万元，为孤寡老人和失学儿童捐款捐物达1800元。 分局向干部职工发出“少抽一包烟、少买一盒化妆品”的倡议，为 高中贫困学生送去助学款两千多元，使失学学生重返校园，获得了在校师生和当地人民群众的一致好评。

六、加快信息化建设，合理应用，科技管税结出了新成果

2014年是我局推过信息化建设的重要一年。一年来，全局围绕省局“统一规划、分步实施、综合应用、注重管理”的工作要求，以网络建设、软件推广为重点，全面推进信息化建设，取得了显著成绩。

一是网络硬件建设已初具规模。县局投资 多万元先后添置了先进的网络硬件设备，配备了服务器 台、微机 台，配备了大型不间断电源、核心交换机等先进设备，并也相继投入使用。网络建设全面铺开，县局联网工程按年初计划提前完成，并与省市局联网，顺利加入了省局数据库。全县 个征收单位和局机关股室全部使用了新征管软件，实现了共享，为省市局和内部信息传递搭建了一条高速公路。

二计算机的应用领域已全面拓展。一是新的税收征管软件在我县已顺利推广应用。通过抓培训，促应用，实行了发票发售微机化、税款征收科学化。分局也积极加强了对计算机的应用。今年上半年各分局已基本实现新征管软件和办公自动化软件的应用，局机关办公自动化软件运用情况良好。各分局将定税情况全部输入微机，分地域、分行业进行录入，分局集贸税收和企业税收已基本实现微机管理，欠税户、漏税户一目了然。二是办公化正式运行，提高了工作效率。今年我局建成了全县地税局域网，为局机关每个股室都重新配备了一台高性能的微机，实现了公文网上传递，经过试运行，彻底实现了无纸公文收文、拟稿、签发等公文处理过程。现在，打开办公计算机，鼠标轻轻点击，就轻松做到了文件网上发，政策网上查，报表网上传。保证了县局布置的各项工作及时得到贯彻落实，既改善了全系统办公条件，又提高了局机关的工作效率。

七、规范内部管理，完善手段，管理体制彰显出新效益

（一）是修订了局机关管理制度。为进步实现制度管人，制度管事的目的，上半年，局机关办公室和机关服务中心重新修订了包括《机关考勤制度》等局机关十一项管理制度。在局机关经费管理上，严格了经费审批和经费支出报账程序，实行大额开支报告制度。在车辆费用管理上，实行单台记账，按月汇总，全年综合奖惩的管理办法。在来客接待管理上，实行“统一安排，对口接待，定额控制”的办法，几项有力的措施，较好的压缩了局机关经费开支。

（二）是规范了计划财务管理。一是加强了票据管理，收回了以往年度的内部收据。二是重新制定了经费管理办法，完善了财务制度。实行年度经费预算制、支出发票会签制、现金收付制、分项记账考核制，使经费收支更加透明。三是加强了固定资产的管理，对全系统建卡建账情况录入微机，使全系统固定资产管理进一步规范。5月份，计财股开展了银行税款账户的专项清理，杜绝了以个人名义设置账户和多头设置账户的现象，严肃了税款入库纪律，严肃了税收征管秩序。其次是加强了固定资产的管理，上半年，各分局按照县局的要求，组织了专班人员，对各地的固定资产进行了全面的清理登记，按照县局统一的固定资产卡片，录入了县局的财务管理软件,实现了微机录入控管，做到了产权明晰、帐务规范、责任明确。县局还处置了 分局住房等部分闲置资产。盘活了有限资产，使我局的固定资产管理迈上一个新的管理层次。

（三）是强化了后勤管理。局机关推行上班签到制、卫生检查制、小车维修招投标管理。县局干部培训中心年初归口县局机关服务中心管理后，重新制订了工作管理方案，明确人员职责，抓好了内部各项管理。通过找准市场定位，改善经营管理，取得了较好的经济效益。2014年，干训中心实现营业收入近 万元、利润 万元，实现了扭亏为盈。

过去的一年，我局虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求、人民群众的愿望、地税事业发展的需要相比，还有一定差距。如税收质量有待进一步提高，干部队伍建设有待进一步加强，经费来源有待进一步理顺，信息化建设有待进一步提速，内部管理有待进一步完善等。新的一年，我局将进一步发扬成绩，克服不足，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断创新工作思路，扎扎实实抓管理，兢兢业业谋发展，为全面建设小康 作出新的更大贡献。

xx年，全市地税工作以科学发展观为统领，深入贯彻“四三”工作思路，围绕“一提三推一活动”工作主线，提高收入质量，确保各项收入持续稳定快速增长，大力推行税务管理绩效考评、能级管理改革、“快乐 税收”主题文化 建设，致力创新服务，精心组织窗口形象建设年活动，努力打造全市地税和谐 快乐团队，全面完成了全年各项工作任务。

一、xx年主要工作

（一）重预测强征收，确保各项收入稳步增长。

xx年，全市累计入库各项收入99203万元，完成追加目标 任务105.87 %，同比增收18738.2万元，增长26.3 %。其中税收收入入库90497万元，同比增收16108.5万元，增长26.1 %。征集“四费两金”5251万元，完成追加计划 107.1%，同比增长1715.2万元，增长48.5%。另外累计入库“两税”3464万元，完成计划任务的190.64%。

全市地税努力克服基数高、税源少、重点项目启动难的困难 形势，积极抓好组织收入工作。

一是抓好收入调度。按照上级分配的收入任务，及时编制全年收入计划，层层签订责任状落实到各征收单位，落实好“一把手”问责追究机制、领导和科室联系区县机制、局领导联系重点税源企业机制“三个”组织收入的长效机制，组织开展劳动竞赛，激励全员抓收。做好税收收入月分析季预测，进一步增强收入的分析预测能力，强化收入调度，在收入紧张的年底实施五日乃至一日一调度，确保各税种各级次平衡稳定增长。

二是加强税源控管。以金融保险、房地产、建筑安装、旅游 业、交通运输、娱乐服务、医疗卫生、广告中介等行业为重点，加强税源管理。采取税务约谈和实地检查相结合的方式抓好纳税评估，寻求纳税评估与日常征管的最佳结合点，找准税源增长点，建立重点税源企业监控机制，将年纳税额200万元以上企业作为市局的控管重点，建立收入台帐，实行收入月报制，进行有效控管。积极推广应用税源监控管理软件，通过税源监控平台查找出各税差异信息1852条，涉及税款841万元，追缴欠税475万元。

三是贯彻落实财税体制改革，借政策之力促收入。第一，全面落实省直管县财政体制改革。按照省局要求和部署，抓好大集中系统数据的调整交割，做好税源、基数、经费等调查分析测算，做好账务调整，确保省直管县财政体制改革顺利进行。以“主体税种利益共享、小税种利益下放”为主要特点的省直管县财政体制改革，即确保了省级收入的稳定增长，同时也调动了区县组织收入的积极性，区县对地税更为重视，支持力度更大。第二，从改革的实际需要出发，将涉外税收征管下放到区县局，涉外税收征管力度进一步加强。第三，顺利实现“两税”接管。按照省市部署，我局于xx年8月31日对契税和耕地占用税征管职能进行接管。“两税”移交后，我局及时进行政策宣传，组织相关政策培训，加强与财政、国土、房产等部门协调，全面组织税源清查，清查面达90%以上，“两税”征管进一步强化。

四是进一步加强行业税收管理。第一，继续推进了房地产一体化工作。确立了“抓基础、促规范、抓制度、促秩序、抓创新、促高效”的工作思路，加大了宣传、培训、督查、检查四个力度，着力构筑房地产一体化管理新机制，使我市房地产行业税收征收管理在去年的基础上又有新突破。截止12月底，全市入库房地产、建安行业税收3.2亿元，占整体地方税收的70%，总体税负达到9.5%。强制执行房屋出租涉税案1起，判决并强制划缴某房地产税款100万元。第二，继续强力推进了房屋出租税收专项整治工作。积极组织实地测算，统一制定了征收标准，出台了《全市私房装修税收管理办法》，今年，仅永定区局入库房屋出租及私房装修税收550万元，比上年增加25%。第三，积极开展演艺行业税收征管。为解决演艺行业税收流失较大的难题，配合“三统一推”门票管理改革，在武陵源区试点探索演艺行业的征管办法，制定《演艺行业税收征管办法草案》，推进演艺行业税收征管规范化、精细化、常态化。xx年，武陵源区演艺行业税款入库近200万元，比上年番一番。

五是进一步规范税种管理。

第一，强力推进车船税征管工作。抓好新政策的宣传辅导，进一步明确了代扣代缴、票证管理、督查检查工作，对具有交强险资格的车船税代扣代交人执行政策情况进行了一次检查，从检查查的情况来看，执行比较到位。

第二，强力推进了城建税征管工作。进一步加强与国税沟通，全面实现委托国税部门窗口开票代征城建税等地方税收，充分利用国税局传送的增值税、消费税入库信息与地税城建税的征收入库信息进行比对，堵塞税收漏洞，查补税款64万元。

第三，强力推进土地 增值税征管工作。严格执行省局规定的土地增值税预征率，进一步明确规定房地产开发企业实行核定征收的条件，强化土地增值税清算审核工作和评估工作。

第四，开展“三税”竞赛。按照“向管理要规范、向税种要收入、以小税种补大税收”的工作思路，为进一步强化小税种的征收管理，开展了以资源税、土地使用税、土地增值税为主的“三税”征收管理竞赛活动，取得了税种增幅大、管理细的好成效。截止12月底，入库土地增值税地 2346 万元，占年度计划的 165 %，比上年增收1319万元，增幅为128.35%；城镇土地使用税入库1498万元，占年度计划的122.4%，比上年增收149万元，增幅为11.04%；入库资源税1047万元，占年度计划的96.99 %,比上年增收238万元，增幅为29.5%。

第五，提升个人所得税管理水平。规范自行申报管理，年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作得到了进一步加强。全市共有548名年所得12万元以上的个人进行了自行申报，申报年所得额8012万元，应纳税额1112 万元，已缴（扣）税额1066万元，申报补缴税额45.7万元。进一步加大了个人所得税管理软件推广应用力度，目前，全市已推广应用个人所得税扣缴软件户数为244户，其中，正常使用申报的156户，涉及纳税人数22876人。强化了个人所得税完税证明开具， xx年共开具个人所得税完税证明11133 份。

六是开展所得税汇算清缴。按照总局《企业所得税汇算清缴管理办法》和《国家税务总局关于做好xx年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知》规定，进一步完善纳税人自行申报、自核、自缴的汇算机制。所得税汇缴385户企业，应交所得税2243万元，已交所得税1586万元，应补所得税656万元。汇缴结算程序到位，执法准确，定性合理，汇缴结算面达100%，重点检查面达100%。

七是加强费金征管。在坚持 税费同征同管的基础上，进一步完善“双审双核”征管办法，不断拓展费基，做大费金规模，强化征管责任，加强督促考核，创新征管办法。把残保金征管作为创新重点，提出了“三改一规范”的创新工作方案 ，即：改变 征缴依据，改革征收期限，改进审查方式，规范优惠减免，为构建“征、缴、审、减”税式一体化管理模式明确了一条思路。今年，费金入库比去年同期增加 %，取得了较好成绩。

（二）重执法优服务，税收环境 不断优化。

坚持严执法和优服务两手抓，致力建设公平公正税收环境。

一是扎实开展税收宣传。紧扣“税收·发展·民生”的主题, 认真开展税收宣传月工作。第一，是开展全市纳税大户及纳税行业状元表彰活动。共有118家纳税大户和20家行业纳税状元受到了、市政府的隆重表彰，对10家民营企业纳税状元进行授牌。第二，组织“唱响绿色旅游税收主旋律，税企连心共谋发展促转型”走访座谈系列活动。以“绿色.旅游.税收”为主题，共有41名纳税大户代表、行业协会代表、费金部门代表以及相关部门领导参加了座谈会，对进一步改进纳税服务加强税收征管提出了很多中肯的意见和建议。第三，借助新闻媒体平台组织宣传专栏。在《张家界日报》和市局门户网站开设“税费知识大家谈”宣传专栏，永定区局在永定电视台常年开辟“地税之窗”宣传专栏。第四，开展创作税收短信大赛实施手机短信送税法活动。全系统共创作税收短信500余条，桑植县局在互联网上建立了税收有“澧”qq群，群发短信消息，宣传税法知识。

二是优化纳税服务。积极落实各项税收优惠政策，进一步减并报表资料，减轻纳税人负担，服务地方经济发展。全面推行减免税管理系统，今年，通过减免税管理系统办理减免税事项453户次，减免税金额2237万元。逐步推进办税大厅规范化建设，美化服务环境、简化服务程序、优化服务流程，强化服务考评，大力推行“首问责任制”，实施“一窗式”“一站式”服务，开展税收管理员、办税服务员“两员”评选活动，共评选出优秀税收管理员10名，四星级办税服务员6名。在省市局组织的星级办税厅验收工作中，一个五星级办税厅和四星级办税厅得到了保留，两个三星级办税厅也达到了有关要求。12366实行了省局集中管理，不断提升纳税服务水平。

三是开展专项检查和专项整治。按照省局部署，结合我市实际，对药品经销行业、房地产及建筑安装行业、交通运输业、国家电网、金融保险、景区景点、旅行社进行专项检查。全年共选案54户，结案54户，查补税费1002万元。

四是严厉打击发票违法犯罪，进一步规范发票管理。依法加大使用虚假发票的单位和个人的查处力度，对购买使用假发票偷逃税款的，及时立案查处；对行政机关、事业单位购买使用假发票的行为，及时告知其上级部门。严厉整治私自印制发票（门票）的行为，把建筑安装、演艺场所、景区景点作为主攻方向 ，有效堵塞税收漏洞。侦破查处一起销售假发票案件，目前，参与假发票案的犯罪嫌疑人已有4人被批捕2人被刑拘。

五是加强税务稽查。全市地税稽查推行规范办案机制，健全完善选案、检查、审理、执行等环节的相关制度，制定《张家界市地税局稽查工作考核办法》，健全协查机制，与国税公安等部门联合成立协查工作办公室，严格检查程序管理，实施摸底、定序、检查、查漏、核实、送审“六步法”工作流程，积极落实“一案双查双报告”制度，突出大要案查处，查处500万元以上的大案要案2起，其中有1起案件突破千万，大力整顿和规范税收秩序，加大对涉税违法行为打击力度，全市地税稽查系统共检查各类税务案件75件，共计查补税费2232万元。

（三）重科技抓创新，税收征管水平逐步提高。

依托信息科技网络平台，推进科技兴税，着力征管基础提升，创新征管办法，推动征管水平上台阶。

一是加强税收信息化建设。进一步加强机房网络安全管理，实行机房上下班巡检二十四小时值班制，维护好设备和网络，适时检查客户端软件升级及病毒查杀情况，确保网络安全运行。加大信息网络技术培训，抓好减免税管理信息系统、大集中系统、税务绩效管理考评系统的推广和应用。升级开发稽查软件，对软件的需求分析进行了整理，重新开发系统维护功能模块，并对原代码进行了修改和升级。开发旅游景区电子门票管理系统，为配合全市景区景点门票管理“三统一推”工作，受市政府的委托，成立了软件开发小组，全面研发“张家界市旅游景区电子门票管理系统”，本套系统包括“电子门票综合信息管理系统”“张家界旅游景区电子门票管理系统v2.0版”“景区演艺场所管理系统” 三个部分，10月底软件开发小组和湖南中南旅游电子系统开发有限责任公司全面完成了软件的开发和测试论证工作。目前，已进入测试试点阶段。

二是深入开展“五比五看”强征管活动。全市地税系统就“五比五看强征管”活动进行了全局总动员，制定了“五比五看强征管”专项活动方案 ，加强“五比五看”强征管活动的组织领导和督查考核，组织“五比五看强征管”大小活动60余次，组织督查工作15次。征管水平不断提高，征管质效不断提升。在省局组织的考评验收中，得到了省局领导的充分肯定。

三是征管基础工作得到加强。第一，加强税务登记管理。加强与国税部门的交流力度，实现信息共享；加强登记环节的管理，及时了解和掌握与户籍管理相关的各类动态情况，及时归纳、整理和分析户籍管理的各类信息，健全户籍管理档案，保证纳税人户籍资料完整。第二，规范票证管理。加强发票日常管理。及时组织发票领用，对库存发票实行一季一盘库，对过期发票及时进行清理，做到发票管理账实相符，严格执行各项发票管理制度，发票领用存规范有序。积极组织发票换版。全面清理发票发售情况，按户制作发票收缴底册，逐户催收旧版发票，组织召开企业发票管理工作会议，制作冠名发票企业清册，逐户督促各企业报送新版发票印制计划。统一印制发票购领证、发票手工帐本（含总帐本和明细帐本）、《印制发票申请表》和《企业领购发票申请单》，不断提高发票管理工作的规范化水平。第三，全面推广电子报缴方式，税库银和划卡缴税、税控机推广工作扎实推进。全面落实省局“年内单位纳税人网上申报签约率达100%、年内单位纳税人网上申报缴税率达90%、年内财务不健全单位和个体户划卡缴税金额达90%”的目标要求。全市共签订税库银三方协议1004份，通过税库银划缴税款31849万元，占同期入库税费的36.9%；划卡缴税达到7262万元；在旅行社、餐饮、住宿、娱乐、艺术 表演场馆等行业新推广税控机268台，全市累计推广税控机1832台。第四，规范门票管理秩序。在市政府的大力支持下，全面开展“三统一推”工作，“三统一推”既“统一纳入发票管理，统一门票价格管理，统一门票宣传口径，大力推行电子门票，建立电子门票系统”。制定了《张家界市地方税务局景区景点门票印制管理办法》，起草了《张家界市人民政府关于景区景点门票管理“三统一推”工作办法》（草案），组织开发“旅游景区电子门票管理系统”，不断加强门票使用情况的巡查巡管力度，坚决杜绝自制门票行为，共收缴未经过地税机关监制的门票12万张。第五，组织开展全市税源大普查。抽调业务骨干开展“百日税源大普查”活动，实地核实个体户和企业共13407户，共清理出漏征漏管户2175户，在普查期间，共有462户纳税人办理了税务登记，完善纳税人登记信息3611条，清理欠税1231.66万元；清理出虚假欠税2323.37万元。

四是大力推进征管创新。一是创新资源税征管。在慈利县局推行了资源税“三控一定，科技卡式”的征管模式创新，“三控”即金额控管、过程监控、数据控制、“一定”即：征收标准统一制定。也就是运用ic智能卡进行税费入库金额控管，运用资源税ic智能卡管理监控网络系统进行征管全过程监控，运用资源税ic智能卡管理监控网络系统进行各监控站点与县总监控室进行数据信息比对，统一制定单位税费征收标准。解决了资源税征收由地税部门单打独斗的尴尬局面，化解了人少面广点多、征管难度大的困难。xx，慈利县地税部门入库资源税800余万元，比去年同期增长100余万元，增幅为35%。二是创新城镇土地使用税征管。为了解决隐瞒、谎报、漏报应税土地面积、虚报免税面积，以及新增土地面积少申报或不申报的现象，在直属局试点实行gps定位测量城镇土地使用税税源管理征管办法，征管工作取得了突破性的进展，税源管理成效显著。共完成gps定位测量尚未核发土地使用证的企业15户，测定应税面积35.83万多平方米，查增面积22.3万平方米,增加税收收入50余万元。

（四）重绩效激活力，干部队伍建设得到提高。

以绩效考核为重要手段，推进人事制度改革，着力提高队伍素质，加强队伍建设。

一是税务管理绩效考核系统全面推进。加强“税务管理操作暨绩效考评系统”应用培训，全面推行系统运行，除经费报销凭证、固定资产管理以外的一切税务行政管理和税收执法工作纳入系统管理。规范强化了日常的各项管理工作，提高了日常管理工作的效率，大大减少了人为因素对考核和管理工作的影响，在管理上实现了公平、合理。

二是积极落实税收管理员制度，全面推行能级管理。各单位根据《张家界市地方税务局征收管理人员能级评定考核办法》、《张家界市地税系统岗位能级管理办法》，制定出台了岗位能级评定实施方案，把能级管理和税务绩效考评系统紧密结合起来，做到绩效考核分值和能级评定分值的有机统一，提高考核工作的科技化程度。全系统共评出五级税收管理员和办税服务员14人次，四级82人次，三级211人次，二级4人次，一级3人次，分别占到基层人数的4.5%、26.1%、67.2%、1.2%、1%。

三是开通开心税校教育 培训平台，以考促学 。开心税校是面向全系统每一名税务干部的远程教育平台，实现了培训管理、课件管理、题库管理、考试管理、师资管理、学员管理六大管理模式，具有网络培训、网上考评、查询分析、智能阅卷、网上交流、知识库管理、档案留存、积分管理等方面的完整功能。开心税校要求每位干部职工必须参加学习 ，并将每月的学习积分纳入绩效考评系统，促进了干部自学的自觉性和主动性。

四是狠抓教育培训工作。制定xx年市局教育培训计划，举办了全市稽查能手业务培训班和成品油税费改革人员初任培训班。在省局培训中心金辉酒店举办了文秘知识培训和税政业务知识培训。今年，全系统共举办24期培训班，培训1369人次，培训率达95%。其中：市局举办了7期培训班，培训200人次；区（县）局举办了17期培训班，培训1169人次。组织4名局领导参加了国家税务总局、省局组织的高级培训班学习，3名干部参加省局组织的“公共管理硕士研究生班”，14名干部参加“xx年税务人员执法资格考试”。

五是推进人事制度改革。今年8月份以来，组织实施了系统内正、副科职位缺额的补充选拔，同时，对三年来未交流的领导干部实行了大规模的交流和调整。通过公开考试、竞职演讲、面试 测评、竞争上岗、民主推荐、组织考察、党组研究决定等程序，分三批选拔任用了48名正、副科领导干部，其中：提拔正科实职11人，副科实职37人（公开选拔14人，竞争上岗9，组织推荐14人）；提拔非领导职务12人，其中：主任科员9人，副主任科员3人；提拔35岁以下的18人，女干部19人。交流干部49人，其中：交流正科干部19人，副科干部30人，交流面达90%以上。这次干部公开选拔、竞争上岗以及领导干部的交流换岗，是近年来职数最多、力度最大、范围最广的一次，也是工作最细、组织最严密、群众反映最好、队伍最稳定、程序最规范的一次人事制度改革。

（五）重理念树形象，地税文化建设深入推进。

以建设地税精品文化为龙头，加大文明 创建，精心打造窗口形象。

一是扎实推进文化建设。在完成文化建设总体策划的基础上，着重进行了以下工作：第一，完成市局机关庭院文化设计。初步完成了文化墙、宣传墙庭院文化设计效果图。第二，建设地税文化博物馆。完成地税文化博物馆总体设计，把机关十三楼作为博物馆场地进行装修改造。收集、整理大量文史资料和实物资料，运用声、光、电、图现代科技手段进行展区和展板设计。第三，加强《张家界税苑》的组稿工作。按照税苑杂志发行要求，精心组稿，在策划、深度、可读性上下功夫，尽力提高刊物质量。第四，及时更换内容，加强门户网站维护。第五，举办全国税务文化书画大奖赛。邀请全国知名书画家7名，共创作70余件书画做品。

二是推进文明创建工作。慈利县局、桑植县局、武陵源区局顺利通过“省级文明单位”验收。市局、永定区局争创“省级文明单位”和慈利县局争创“省级文明标兵单位”工作顺利开展，已通过市文明办的检查验收。推进全市地税系统“双争”工作，上报了“双争”单位和个人。

三是开展扶贫帮困慰问活动。走访慰问了全系统重大疾病家庭9户，送去慰问金185000元，慰问特殊困难户20户，送去慰问金87000元。全系统广大干部职工为发生火灾的孟祥珍同志募集捐款达9.5万多元。多次深入建赈扶贫点桑植县汨湖乡三子界村访贫问苦，为扶贫村的困难户捐款14000余元。

四是开展丰富多彩的文体活动。制定了《机关干部强化锻炼活动方案》，建立了每周一、三、五登山锻炼的长效机制。组织开展了棋牌、爬山、乒乓球比赛等文体活动，组织10名队员参加保护 母亲河、全民环城跑活动。

（六）重作风提效能，党风廉政建设深入开展。

今年是全省地税系统“机关效能建设”的开局年。全局积极部署，加强廉政教育，努力实现机关作风的根本好转。

一是着力做好机关效能建设。重点采取六项措施，第一，召开专门会议传达精神，学习和领会省局工作的安排和要求，以及具体工作任务；第二，研究制定张家界市地税局“机关效能建设年”活动方案；第三，召集责任单位和相关部门集中研究解决问题；第四，按照责任单位拟定解决的问题认真抓好贯彻落实；第五、搞好调查研究和监督检查；第六，抓好宣传教育和工作小结。

二是认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》。将《廉政准则》的学习纳入干部职工政治学习计划内容，按照年度工作责任制一同进行考核计分。年内，全体党员干部还将进行《准则》学习的考试。今年五月，市局抽调部分人员集中学习、辅导，开展了知识模拟抢答赛，选送代表队参加省局举办的知识抢答赛。

三是抓好网络评廉促作风转变。全市共上网参与测评达14050人次，述廉测评满意和基本满意率为99.96%，机关作风建设评议满意和基本满意率为99.64%，不满意率分别为0.04%、0.36%。测评中反映地税系统干部作风不严谨，工作拖拉、服务不到位的现象有了根本好转。

四是深化内部审计，强化监督防范。内部审计工作做到了人员、经费、工作重点的三落实。加强领导干部任期经济责任审计，重点对3名调整岗位的区县局“一把手”进行了离任审计，审计金额达22341.5万元,提出建议性意见15条。加强基本建设投资审计，配合省局对市局办公楼新建工程项目进行了竣工决算审计，送审金额 4389万元，审减1025万元，审减率达到23% 。

二、xx年工作思路( 书村网 http://)

xx年，是“十二五”规划的开局之年，做好xx年工作对于“十二五”开好头、起好步纵深推进经济社会发展具有十分重要的意义。xx年，全市地税工作的总体要求是：以科学发展观为指针，按照全省地税工作要求，深入推进“四三”工作思路，以组织收入为中心，转轨提质，保增长重质量，确保各项收入持续快速增长，深入推进税收征管品牌化、税收信息网络化、税收服务优质化、人本管理效能化的“四化”建设，强基础、提质效、优服务、重科技、树形象，努力实现全市地税建设成为和谐快乐团队和一流服务窗口的目标。按照总体要求，重点抓好“一转四化”：

（一）抓转轨提质，找准税收增长点纽紧收入中心不放松，确保各项税费（金）收入持续较快增长。一是抓机遇 做规模。在转方式调结构加快经济发展深入改革的新时期，要不失时机的抢抓财税改革带来的新机遇，加大契税、耕地占用税、烟叶税新结转税种的征收力度，创新费金征收办法，加强费金征收，不断壮大地税收入规模。二是严纪律保质量。要进一步严肃收入纪律，把内审职能延伸到征管流程的每一个环节，压泡沫挤水分，确保收入质量。三是重预测促平衡。加强收入的预测与分析，抓好收入调度，促进全年收入均衡入库。四是抓重点活税源。随着社会经济的转型发展，税源建设要逐步向良性轨道发展，推进税源建设的转轨提质，激活老税源，开辟新税源。组织开展好所得税汇算清缴和各税结算、年所得12万元以上个人所得税征收，开展小税种征管竞赛活动，加强部门协作搞好代扣代缴，进一步完善房产、“两私税收”、旅行社、演艺行业等行业税收征管办法，注重传统 强势税源管理，积极加大生态环保 、旅游文化、文体娱乐等新兴潜在税源的建设培育，规范私人办学、个体行医、网络交易等新兴税源管理，为各项收入的持续稳步增长提共强力保障。

（二）重管理，推进税收征管品牌化，大力打造特色亮点，不断提高税收创新核心竞争力。一是活源头，着力打造新型税源管理品牌。依托数据大集中系统，建立电子税源台账，实行分级分类管理，紧扣“严、活、实”三字，强化税源专业化控管。二是实基础，着力打造征管基础管理品牌。重点开展以下工作：1、深入开展“五比五看”强征管活动，以活动助推征管水平提高。2、加强征管数据录入和管理，推动税源管理常态化，加快税源管理规范化建设。3、加强票证管理，组织实施好新旧发票换版，强化票证安全，推动以票管税。4、规范税收征管档案建设。立足现代科技信息技术，统一征管档案归档，建立税收业务信息档案库，推进业务档案标准化、规范化。5、组织纳税信用 等级评定，推进社会依法诚信 纳税。6、大力推行税控收款机，实现银行划卡缴税全面达标。三是创特色，着力打造旅游税收管理品牌。张家界以旅游立市，立足旅游经济，创新旅游税收管理品牌有着建设世界旅游精品区域经济特色的支撑，又是强化征管壮大收入组织征收的现实需要。要紧紧把握 “吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，充分发挥“一城通”结算系统功能，加强旅行社、导游个人所得税监管，全面推行“三统一推”景区景点门票管理办法，积极探索演艺行业税收征管新办法，强化酒店、餐饮税收征管，建设“结算控税、门票管税、行业征管”的旅游税收征管格局。

（三）兴科技，推进税收信息网络化，加大数据管理深度和广度，大力提高现代税收科技手段运用能力。一是整合资源，加快设备更新换代。充分利用好现有电子网络设备，基本保证人手一台电脑，强化信息网络运用岗位培训，建设信息人才队伍，加大投入推进设备更新换代。二是加快建设信息网络平台。完善建设好门户网站、廉政建设网、税库银企联网三个平台，逐步实现电子缴税、网络监督评廉的目标。三是推广应用好各类软件。推广应用好稽查软件、企业所得税汇算清缴软件、汇总纳税管理软件、减免税管理软件、个人所得税软件等各类软件，加快旅游景区电子门票管理系统的开发和推广，加快税务绩效管理考评系统和征管系统的整合步伐，以大集中系统为依托，深度开发和利用数据资源。四是加强网络设备的维护，确保网络安全运行。

（四）优环境，推进税收服务优质化，开展“四创四满意”优质服务竞赛活动，不断增强税收服务水平。一是主动服务经济社会发展大局，优化税收执法环境，创建社会满意机关。积极落实各项惠民优惠税收政策，深入持久的开展好税收宣传，加强执法监督，强化税收稽查，推进公平公正税收执法环境建设。二是全力服务广大纳税人，开展优质税收服务，创建纳税人满意机关。三是乐于服务基层群众，切实减轻基层负担，创建基层满意机关。四是热忱服务系统内外客人，不断提升接待质量和水平，创建窗口满意机关。

根据组织安排，我于20xx年6月1日至20xx年8月31日，在县人事局进行为期三个月的挂职锻炼。回顾这三个月来的挂职锻炼生涯，我感到受益匪浅。通过学习、了解、掌握人才人事和机构编制工作，使我对人事部门的工作方式、内容、流程等都有了初步的认识，通过挂职锻炼，切实使我本人学习了知识、得到了锻炼、提高了能力、增长了才干。在此要感谢组织部、县人事局给了我这样一个难得的学习锻炼机会，也要感谢人事局同事对我的关心支持和帮助，尤其是办公室的黄主任，给了我很多无私的帮助和指导，使我能够圆满的完成挂职锻炼的任务。下面我就对三个月的挂职锻炼工作向组织进行汇报。

一、挂职锻炼期间的主要工作

1、认真学习，进入角色。到人事局挂职锻炼，是一个难得的自我学习、提高、发展的机会。既是自己努力的结果，也是组织和领导对我的信任和关心。因此，我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，认真学习，不辜负了组织的期望。要想做好人事工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握相关的政策法规和业务实务。为使我们尽快熟悉工作、进入角色，来局里报到的第一天，陈局长就特地为我们安排了两个业务熟悉、责任心强的同志作为我们挂职锻炼期间的指导教师，通过一对一地帮助，例我们很快熟悉情况、开展工作。俗语说：“师傅领进门，修行看个人。”在挂职锻炼期间，我认真阅读翻看了大量的人事政策文件和人才人事重要领导讲话、人事局年度工作报告等文献资料以及《浙江人事》、《温州人事》、《人事信息》等杂志，并做好摘记，在学习中遇到不懂或不理解的地方，甘当小学生，虚心向局里相关业务科室同志请教。通过学习，逐渐了解人事方面的有关工作，更新自己的知识结构，提高了自身工作能力，在较短时间内便进入了工作角色。

2、严格要求、塑造形象。人事人事，先做人，再做事。由于在乡镇时间比较长，对乡镇工作方式方法比较熟悉。但由于工作性质的不同，机关部门考勤、学习、会议、公文处理等内部规章制度落实都比较到位，上班纪律也比较严格，相对于乡镇的工作方式比较有约束性，对于工作环境的变化，我积极进行调整，自己较快地适应工作角色的转变和工作环境的转变。在挂职三个月，我严格遵守所在单位的各项规章制度，按照机关作息时间，不迟到，不早退，有事请假打招呼，自觉参加组织的各种集体活动，参加局里每二周一次的学习会。尊重领导，团结同志，随时和有关科室沟通交流。切实转变工作作风，增强为人民服务的意识，热情接待来局办事的群众，以一个准人事干部的要求，塑造“人诚事公”的人事干部形象。

3、爱岗敬业、勤奋工作。刚到人事局的时候，由于工作的需要，

我和同时参加挂职锻炼的xx-x参与人事局负责的全县公务员数据库建设工作，帮助对上报的单位公务员的数据进行核对、审核。虽说这是一份非常枯燥无味的工作，但关系到公务员法的贯彻实施工作过程的公务员登记、职务确定、工资套改等工作，是一项相当基础性工作，关系到每个公务员的切身利益，意义重大，因此我都能认真对待、做到一丝不苟。在这期间共采集录入县人大办公室、统计局、大渔镇等7个单位117人基本信息数据。后来，由于办公室文书下派任农村工作指导员，我服从组织安排，接替她的文书工作。我的工作职责主要有以下几方面(1)认真细致做好局印章的管理使用，做到印章管理使用不出错，不遗漏;(2)做好1000多位毕业生学生档案接收、登记、转交、查询等各方面工作(3)做好文件发文编号、登记、送签、归档等工作;(4)以及收文登记、传阅、复印、分发、归档等工作(5)做好文印工作;(6)做好电话及传真的会议记录工作及党政办公自动化系统的文件签收;(7)做好主任及各科室交办的文书档案查阅工作;(8)做好局公文、信件收取、投递等办公室日常事务。在工作中，我讲究工作方法、技巧，充分发挥女性细致耐心的优势，努力提高工作效率;对待工作，始终保持严谨踏实的工作态度和吃苦耐劳的工作精神，很好地完成每一项工作任务。

二、体会与收获

总之，经过三个月的亲自实践，自己既感受到了乡镇与机关的差距，也看到了希望。进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。实际工作能力、政策理论水平等都得到了较大提高。并且丰富了我的人生阅历，开阔了视野;提高了理论联系实际、解决复杂问题的能力;加强了党性锻炼，强化了为基层服务的意识。

通过挂职锻炼，我有一种豁然开朗的感觉，现已基本实现了“三个适应”的转变，即：适应了从乡镇办事员向机关工作人员角色的转变;适应了从处理简单直接的工作问题向更深层次的考虑和处理问题的方式的转变;适应了对过去熟悉的工作环境和人际关系向新环境下人际关系和对自己认识的转变。

三、存在不足

挂职锻炼的三个月，在思想觉悟和工作能力上提高较大，但是和领导、同志们对我们挂职干部的要求与期望相比，我还存在许多问题与不足，总结起来，有三多三少：

一是学习得多，实践得少。虽说，原来在乡镇组织办也积累了一些组织人事方面的.业务知识，但都不精通。因此在人事局挂职锻炼的工作期间，我有意识的、积极主动地向周围同志学习，向书本学习，在工作实践中学习。端正、丰富了对人事工作的认识，各项能力提高较快，但是做的工作还不够多，特别是能将自己的知识有效地运用到工作中去，打开工作新局面这方面做的还远远不够。

二是思考得多，总结得少。记得去局里报到的那天，陈局长告诉我，在工作中，既要勤于思考，更要善于总结，要结合自己工作实际，写一些调研理论文章，这样可以使自己的进步成长更快。遗憾的是，虽然我在工作中基本做到了在实践中勤于思考，但是对工作中的一些想法并没做到及时总结，腿勤脑勤手不勤，仅仅只写了一篇调研文章，而且也不够深刻和全面。我想在今后工作中要进行好好地回顾和思考，补上这一课。

三是执行得多，创新得少。挂职锻炼期间，我对局里交给的各项工作能够做到认真完成，但是在工作中的独立性、开拓性还不够。在工作中能认真贯彻上级领导意图，及时完成交付的工作任务，但是还必须在工作中有面对新问题，想出新办法，打开新局面的能力和独挡一面的魄力。许多工作放不开手脚，求稳有余，敢试敢闯的劲头不足。这一点也是我在工作中的不足之处。

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