行政事业单位资产管理报告分析(汇总23篇)

小编: ZS文王

单位是指在组织机构中具有一定职能和权限、独立经济核算的组织实体。欢迎大家阅读这些范文,希望能够激发大家对单位总结的兴趣,提高写作能力。

行政事业单位资产分析报告

根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理状况等分析报告如下:

一、单位基本状况。

说明单位性质、财务隶属关系、资产管理部门(岗位)设置状况、执行财务会计制度状况、单位人员状况、预算收支状况等基本状况。

财务隶属关系:行政事业单位依据与财政部门经费领拨关系所确定的单位级次填列。全部或部分经费直接由财政部门拨付的单位为一级单位(主管部门),经费由一级单位转拨的单位为二级单位,经费由二级单位及以下转拨的单位不再单独标识,统一填为三级及以下单位。

资产管理部门(岗位)设置状况:规模大的单位会设置独立的资产管理部门,而大多数单位一般设在办公室,安排专职岗位。

如:因编制和资产数额等影响,我单位资产管理监督职能并入办公室,实行资产管理和财务管理分治原则,办公室安排专人负责国有资产日常管理、维护和处置工作,财务部门负责资产变动的会计核算。

执行财务会计制度状况:指单位现执行的会计制度,分为行政单位会计制度、事业单位会计制度、科学事业单位会计制度、中小校园会计制度、高等校园会计制度、医院会计制度、基层医疗卫生机构会计制度、测绘事业单位会计制度、彩票机构会计制度、民间非营利组织会计制度。

单位人员状况:根据财资02表《行政事业单位机构人员状况表》具体资料填报。

如:本单位由编办核定行政编(事业编、工勤编)xx名,单位职工人数xx人,在职人员xx人,其中政府机关人员xx人、工勤xx人;离退休人员xx人,其中离休人员xx人、退休人员xx人。

预算收支状况:根据部门决算报表填写,你只是填写资产分析报告,不是决算分析报告,简要说明,一笔带过即可。

如:年初财政补助结转结余xx万元,年累计实现财政补助收入xx万元,同比增(减)x%;财政补助支出xx万元,同比增(减)x%;年末财政补助结转结余xx万元。

好吧,第一段的雏形已经呼之而出了,简明扼要即可,不要罗索一大堆,而重点是资产分析的段落反而篇幅小,就有点头重脚轻。

(一)结合预算收支、债务以及资产盘点状况分析资产总量、分布、构成、变动状况。

本单位年末资产总额xx万元,其中流动资产总额xx万元,占x%,同比增(减)%,主要原因...;固定资产总额x万元,占x%,同比增(减)%,主要原因...;无形资产x万元,占x%,同比增(减)%,主要原因...;长期投资x万元,占x%,同比增(减)%,主要原因....。

(二)分析本单位主要资产的配置、使用、处置等状况。

抓住重点,分析占资产比重较大的进行分析。

如:2016年透过政府采购购置公务用车1辆,价值xx万元,用于单位公务出行和机要应急使用。

根据《xx行政事业单位国有资产处置办法》,对已达资产报废年限(毁损资产、呆账等)进行处置,按照管理权限和审批流程,上报国资部门并批复同意处置资产xx万元,其中固定资产xx万元、应收款项xx万元(填写具体处置资产名称,抓大放小)。

或者根据《公务用车改革方案》,取消单位一般公务用车,上交机关事务管理局,并按照批复减少资产。

(三)分析本单位利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益状况。

根据财资10表《行政事业单位资产出租出借状况表》、财资11《行政事业资产处置状况表》、财资12《事业(行政)单位对外投资状况表》,结合本年取得的相关收益状况进行分别说明。如无,则略过。

本年出租自有房产取得租金收入xx万元,取得收益扣除相关税费后,净值纳入财政收支两条线原则,及时足额缴入非税专户。

(四)分析本单位利用资产履行职能的状况。

这是务虚的段落,捡点好听的写写。

我单位按照公共财政的具体要求,科学合理做好资产配置,加强资产的日常管理维护,挖掘资产使用价值,规范和完善资产的处置流程,充分发挥资产在单位履行职能方面的物质基础作用,有效保证单位行政运行和带给公共服务的需要。

第二段也搞定了,你觉得很难吗?这不就是小学的阅读理解,根据相关表格资料进行简单说明而已。

三、资产管理工作的经验与成效。

(一)资产管理体制和制度建设方面。主要包括本单位理顺资产管理体制和资产管理制度建设方面的主要作法和经验。

(二)运行机制和管理方式方面。主要包括本单位现行资产管理的流程、工作机制、管理方式等方面的主要作法和经验。

(三)信息化建设方面。主要包括本单位在资产管理信息化建设方面的主要作法和经验。

(四)其他作法和经验。

例文:

一、摸清家底,集中管理。单位制订下发了《关于加强xx机关和事业单位单位经营性国有资产管理的实施意见》,由主管部门牵头,对系统行政事业单位房产使用状况进行深入调研,对房产租赁状况进行了全面统计,为规范租赁行为奠定了基础。

二、规范拍卖,阳光运作。原租赁期已到的房产,从新租赁期开始,租赁权一律实行公开拍卖。由主管部门统一委托拍卖机构,透过报纸、网络等媒体发布拍卖公告;拍卖过程中严格按照《拍卖法》要求进行规范操作,公开拍卖房产租赁权;区财政局派人现场监拍,确保拍卖公平公正。

三、办理纳税登记,确保当地税源。竞拍人务必在本辖区进行工商税务登记,参加竞拍的竞拍人务必缴纳竞拍保证金。竞拍成功后,竞拍保证金转为工商与税务登记保证金,待办理完工商注册和税务登记后,退还竞拍人。拍卖成交后,新承租人务必一次性交清租赁期内的全部房租。

四、资产管理工作存在。

的问题及原因分析。

(一)管理体制方面存在的问题及原因。

(二)运行机制方面存在的问题及原因,个性是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因。

(三)管理方式和工作流程方面的问题及原因。

(四)其他问题及原因。

例文:

(一)资产管理与预算管理、财务管理脱节。资产管理与预算管理脱节,造成资产重购置轻管理,闲置浪费,影响了资金使用效益。资产管理与财务管理脱节,造成有的单位实物资产购置后,不及时办理财务手续和固定资产增资手续,有的单位对镇(街)捐赠资产未及时入账。年度决算无法如实反应单位实际资产状况,往往是资产实际状况、会计决算、资产管理不相一致。

(二)资源配置不合理,缺乏统一的资产配置标准和资产合理流动机制。资产配置是各单位正常开展工作的必要手段,但长期以来资产配置缺乏统一标准。资产采购预算没有细化,个别单位不思考资产的使用效率,盲目追求各种办公条件和时尚,对尚能使用的资产提前更新,导致了尚能使用的资产处于闲置状态,个性是购置交通工具表现的比较突出。缺乏资金来源的单位,需添置的资产不能及时到位,影响了日常工作。各单位之间资产合理流动机制还不健全,跨部门调拨资产很难实现,资产短缺单位无法透过调剂手段得到所需资产,出现了资产重复配置,闲置浪费与资产短缺并存的现象,降低了资产配置的'效率,造成了国有资产的隐性流失。

(三)“资产单位所有制”的思想依然存在。个别单位领导对资产管理工作不够重视,认为资产管理工作无所谓,做好做坏一个样,未经财政部门审批和评估,私自处置单位资产。甚至有的单位私自转让汽车,资产管理部门竟然毫不知情。资产管理意识淡薄,没有相应的奖惩措施。

五、加强资产管理工作的推荐。

从管理体制、工作机制、管理方式、信息化建设和工作流程等方面提出加强资产管理工作的意见推荐。

例文:

随着行政事业单位办公条件的逐步改善,超多现代办公设备的添置,单位的固定资产日益增多,但综观单位固定资产的核算及管理工作,还存在着重购置、轻管理,重实物、轻核算等现象,严重影响了国有资产保值增值,成为国有资产流失的一大隐患。

一要加强领导,提高认识。单位领导重视,分管领导亲自抓,加强财务人员业务培训和继续教育,增强工作职责感,把各项规定落到实处。

二要建立健全资产管理的账、簿、卡。完善有关管理制度,对单位资产进行定期核查清理,设立《固定资产管理登记簿》,建立健全资产管理档案,做到单据齐全、账目清晰、数据准确。

三要强化固定资产的监督与管理,防止资产流失。建立资产采购、发放监督验收制度,严格领导审批、经手人签字、申领人签字等手续。

例文二:

由于历史、人员调动、区划调整、企业移交、单位撤并等因素,国有资产存在帐实不符、闲置被占用,房产因长年失修存在安全隐患、未办理产权登记等问题。为确保国有资产的安全完整,提高其使用价值,推荐应做好以下工作:

一是完善国有资产的管理制度。政府主管部门应结合本地区实际,按照《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定,制定贴合本地区状况的国有资产管理使用细则,做到有章可依,有制可循,明确职责,规范运行。

二是实行资产的动管理态。主管部门应定期对国有资产的使用状况进行监督检查,尤其是在单位撤并、人员调整时,重点对管理使用的国有资产进行盘点,并监督做好交接工作。

三是处置和出租实行审批和报备。管理使用单位在资产处置和出租时,务必报主管部门同意并向资产管理部门上报备案,避免处置的随意性,确保资产的处置和出租收益足额完整上缴国库。

四是及时进行产权登记。单位在取得资产后,及时进行产权登记,明确权属,维护国有资产的安全和完整。为资产的管理、使用、变动、处置带给依据和保障,避免产权纠纷,为防止国有资产使用中的不当损失和浪费带给有力保障。

第三、四、五节,是一个配套系列,让你闭门造车,也写不出个子丑寅卯,作为基层单位,还是随手写一点单位资产管理的制度建设、管理流程、工作方式之类的具体资料,再找几点意见推荐就行了。如果没有,你情愿不写。

要结合单位的实际状况,别一股脑照搬,到时漏洞百出可容易砸伤自己脚。

六、其他需要报告的重要事项。

对本单位财产损失、权属不清晰的重要资产状况以及其他重要事项进行详细分析说明。

能够根据单位的财产损失、权属不清晰的重要资产,如盘亏、丢失、被盗、淘汰、毁损等损失、或者大额的呆账死账、债务人破产、消亡等、土地房屋权属不清、对外投资产生亏损等状况作一些详细分析说明,注意要对资产状况产生必须影响,如果只是零星小额影响小的状况,没必要写。如果单位没有此类事项,则略过,不必画蛇添足。

行政事业单位资产分析报告

赣xx〔2017〕xx号。

(参考格式)。

xxxx:

按照《江西省财政厅关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(赣财资[2017]5号)要求,我们认真组织开展了资产清查,目前资产清查报表编报已完成,本套报表由我单位录入资产管理信息系统中的数据资料汇总生成。报表数据经反复审核,相关指标间勾稽关系正确、报表数据指标合理,有关指标与预决算数据一致,我单位对资产管理信息系统数据资料的真实性、合法性、完整性负责。现将有关情况报告如下:

一、单位人员情况。

截止2016年12月31日,编制人数xx人,其中:行政编制xx人,事业编制xx人;实有在职人员xx人,离退休xx人。

(一)截止2016年12月31日,资产总计xx万元,负债总计xx万元,净资产总计xx万元。资产清查待处理资产总计xx万元。

(二)截止2016年12月31日,固定资产清查值xx万元;其中房屋xx平方米,xx万元,车辆xx台,xx万元;固定资产清查待处理xx万元,其中:单件资产价值超过10万元的有xx台(件、套),价值xx万元。

(三)截止2016年12月31日,长期投资xx万元,共参控股xx个企业。其中全资企业xx个,控股企业xx个,参股企业xx个。

以上报告!

1.20资产评估报告模板。

行政事业单位资产分析报告

说明本部门(地区)行政事业单位机构数、人员数、预算收支等基本状况。

分析本部门(地区)资产、固定资产(土地、房屋、车辆)、无形资产等总量、结构和变化状况,可结合预算收支、债务、历年状况等进行总体分析。对资产报表与决算报表同口径数据不一致的状况进行差异分析说明。

对资产报表中重大事项或个别数据的`说明。

分析说明本部门(地区)资产报表编报和资产管理中的主要问题。

关于改善资产报表编报和资产管理工作的推荐。

行政事业单位资产分析报告

为了规范本部门资产管理,加强国有资产核算、购置、保管、使用、处置等事项审核和管理,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》和市财政局关于资产管理的具体要求,结合实际,制定嘉兴市旅游委员会资产管理制度。

1、本部门资产包括嘉兴市旅游委员会和嘉兴市旅游质量监督管理所的流动资产、固定资产、受托代理资产。

2、按照国有资产“国家统一所有、政府分级监管,单位占有使用”的管理体制,本部门对占有使用的国有资产承担管理主体责任。

3、本部门资产管理坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。

4、建立不相容岗位分离制度,按规定分设出纳和会计岗位,出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由会计专人保管,个人名章由本人或其授权人员保管。按照规定应当由有关负责人签字或盖章的,严格履行签字或盖章手续。

5、资产购置:本部门资产购置以履行职能和促进旅游事业发展需要为基础,购置资产功能与职能相匹配,不购置与履职无关的资产。资产购置计划与年度部门预算计划同时申报,各类资产购置数量、品牌、价格上限、购置渠道等,严格按照市财政局每年核定标准和政府集中采购文件要求办理。

6、资产保管:对资产实施归口管理,办公室牵头负责流动资产、受托代理资产的保管和清查,固定资产保管分工负责,明确固定资产使用人为保管责任人。财务、档案、保密等有特殊要求的固定资产,由负责财务、档案和保密工作的专人保管、专人使用,按照严格执行接触限制和使用审批相关规定。建立资产日常管理和每年一次定期清查制度,落实资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保资产安全完整。

7、资产使用:各类资产使用必须严格按照有关规定执行,在流动资产使用管理方面,加强对银行账户的管理,严格按照规定的审批权限和程序开立、变更和撤销银行账户;在固定资产使用管理方面,严格执行市财政局规定的不同资产配置和使用年限要求,资产使用人为使用管理责任人;在受托代理资产使用管理方面,除每年预留改制企业退休职工需按月缴纳的费用和慰问体检等基本福利费用外,其余资金按照公款竞争性存放管理要求,对于实有账户余额中未来一年内未列入使用计划的资金,按照财政规定程序,通过内部询价方式选定银行,签订定期存款协议,办理定期存款相关手续,利息收入按规定上缴市财政统一管理。

8、资产核算与处置:建立资产台账,财务会计人员负责定期对货币资金、实物资产进行核对、清查和盘点,对账中发现的问题,及时查明原因,按规定进行处理,确保账实相符、账账相符。对于到期破损应报废的固定资产,按照规定做好资产报废、账务处理、清点和交还市财政资产回收管理局等相关手续。

9、按照国有资产管理相关规定,本部门固定资产一律不外租、不外借、不对外投资,仅限于内部人员办公使用。

10、落实资产信息管理要求,根据市财政局各年度工作部署,按时完成资产的统计、报告、分析等相关工作,做好资产的动态管理。

11、法律责任:本部门资产管理中,如有发生违法违规行为的,依据相关法律法规,对负有直接责任的人员和其他直接责任人员追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政事业单位资产分析报告

优秀作文推荐!为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下:

截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值,下同)20.58万元,较上年减少4.84%。负债总额0.00万元,较上年减少0%。净资产20.58万元,较上年减少4.84%。

我部门/单位行政单位国有资产0.00万元,占0%;事业单位国有资产20.58万元,占100%。

流动资产1.28万元,较上年增长1277764%,占资产总额6.21%;固定资产47.24万元,较上年增长118.44%,占资产总额229.55%;在建工程0.00万元,较上年减少0%,占资产总额0%;长期投资0.00万元,占资产总额0%;无形资产0.00万元,较上年减少0%,占资产总额0%;公共基础设施等行政事业性国有资产0.00万元,占资产总额0%。

土地、房屋及构筑物0.00万元,占固定资产的0%(其中,房屋0.00万元,占固定资产的0%);通用设备41.81万元,占88.51%(其中,车辆17.98万元,占38.06%,单价50万(含)以上(不含车辆)设备0.00万元,占0%);专用设备0.00万元,占0%(单价100万(含)以上设备0.00万元,占0%);文物和陈列品0.00万元,占0%;图书档案0.00万元,占0%;家具、用具、装具及动植物5.43万元,占11.49%。

20xx年度,我部门/单位配置固定资产25.61万元(账面原值,下同)。从资产类别分析,配置土地、房屋及构筑物0.00万元,占0%;配置通用设备20.93万元,占81.74%;配置专用设备0.00万元,占0%;配置文物和陈列品0.00万元,占0%;配置图书档案0.00万元,占0%;配置家具、用具、装具及动植物4.68万元,占18.26%。从配置方式分析,新购25.61万元,占100%;调拨0.00万元,占0%;接受捐赠0.00万元,占0%;置换0.00万元,占0%;其他方式新增0.00万元,占0%。

我部门/单位配置无形资产0.00万元。从资产类别分析,配置专利0.00万元,占0%;配置非专利技术0.00万元,占0%;配置土地使用权0.00万元,占0%;配置计算机软件0.00万元,占0%。从配置方式分析,新购0.00万元,占0%;调拨0.00万元,占0%;接受捐赠0.00万元,占0%;置换0.00万元,占0%;其他方式新增0.00万元,占0%。

截至20xx年12月31日,我部门/单位自用固定资产47.24万元,占账面固定资产总额的100%,其中,在用42.93万元,占账面固定资产总额的90.89%;闲置0.00万元,占账面固定资产总额的0%;待处置(待报废、毁损等)4.30万元,占账面固定资产总额的9.11%。自用无形资产0.00万元,占账面无形资产总额的0%;其中,在用0.00万元,占账面无形资产总额的0%;闲置0.00万元,占账面无形资产总额的0%;待处置(待报废、毁损等)0.00万元,占账面无形资产总额的0%。

截至20xx年12月31日,我部门/单位出租出借资产0.00万元,占资产总额的0%。其中,流动资产0.00万元,占资产总额的0%;固定资产0.00万元,占资产总额的0%;无形资产0.00万元,占资产总额的0%;在建工程0.00万元,占资产总额的0%;其他资产0.00万元,占资产总额的0%。

20xx年度新增出租出借资产0.00万元。其中,流动资产0.00万元,占0%;固定资产0.00万元,占0%;无形资产0.00万元,占0%;在建工程0.00万元,占0%;其他资产0.00万元,占0%。

截至20xx年12月31日,我部门/单位对外投资总额0.00万元,出资资产账面原值0.00万元。其中,短期投资0.00万元,出资资产账面原值0.00万元;长期债券投资0.00万元,出资资产账面原值0.00万元;长期股权投资0.00万元,出资资产账面原值0.00万元。

20xx年度新增对外投资0笔,账面原值0.00万元。其中,短期投资0笔,账面原值0.00万元;长期债券投资0笔,账面原值0.00万元;长期股权投资0笔,账面原值0.00万元。

20xx年度,我部门/单位处置资产0.00万元。从资产类别分析,流动资产0.00万元,占0%;固定资产0.00万元,占0%;无形资产0.00万元,占0%;长期投资0.00万元,占0%;在建工程0.00万元,占0%;其他资产0.00万元,占0%。从处置形式上分析,出售出让转让0.00万元,占0%;无偿调拨(划转)0.00万元,占0%;对外捐赠0.00万元,占0%;置换0.00万元,占0%;报废报损0.00万元,占0%;货币性资产损失核销0.00万元,占0%,其他方式0.00万元,占0%。

20xx年度,我部门/单位出租出借资产收益0.00万元,其中,流动资产收益0.00万元,占0%;固定资产收益0.00万元,占0%;无形资产收益0.00万元,占0%;在建工程收益0.00万元,占0%;其他资产收益0.00万元,占0%;往期出租出借资产收益0.00万元,占0%。对外投资收益0.00万元,其中,短期投资收益0.00万元,占0%;长期债券投资收益0.00万元,占0%;长期股权投资收益0.00万元,占0%。资产处置收益0.00万元,其中,本期处置资产收益0.00万元,占0%;往期处置资产收益0.00万元,占0%。

截至20xx年12月31日,我部门/单位土地账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元,账面净值0.00万元。从使用状况分析:在用0.00平方米,占0%,出租出借0.00平方米,占0%,闲置0.00平方米,占0%,待处置0.00平方米,占0%。从权属情况分析:有土地证的土地面积0.00平方米,占0%;没有土地证的土地面积0.00平方米,占0%。

本年度新增0.00平方米,账面原值0.00万元。

截至20xx年12月31日,我部门/单位房屋账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元,账面净值0.00万元,其中,办公用房面积0.00平方米,占房屋的0%;业务用房面积0.00平方米,占0%;其他用房0.00平方米,占0%。从使用状况分析:在用0.00平方米,占0%,出租出借0.00平方米,占0%,闲置0.00平方米,占0%,待处置0.00平方米,占0%。

本单位房屋中,有房产证的房屋面积0.00平方米,占0%;本年度新增账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元;本年度处置账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元。

截至20xx年12月31日,我部门/单位车辆账面数量1辆,账面原值17.98万元,账面净值4.49万元。从使用状况分析:在用1辆,占100%,出租出借0辆,占0%,闲置0辆,占0%,待处置0辆,占0%。从公车改革情况分析:我单位车改方案已批复。(其中,保留车辆1辆,占100%;取消待处置车辆0辆,占0%。)。

本年度新增车辆1辆,账面原值17.98万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元。

截至20xx年12月31日,我部门/单位账面在建工程0.00万元,其中,在建0.00万元,占0%;停建0.00万元,占0%;建成未使用0.00万元,占0%;已投入使用0.00万元,占0%;(未转固年限大于6个月0.00万元,占0%)。

本年度新增0.00万元,处置0.00万元。

截至20xx年12月31日,我部门/单位固定资产成新率为59.43%;公共基础设施成新率为0%;保障性住房成新率为0%。

1、建立健全资产管理制度,合理配备并节约、有效使用资产,提高资产使用效率,保障资产的安全和完整。财务科对纳入政府采购范围的资产进行统一购置,办公室负责资产的日常管理工作,包括资产的登记、统计、维护、保管等。

2、运行机制和管理方式。

严格按照财政部门批准的'资产配置预算执行,一律按照规定的程序报批,经财政部门批准同意后,方可购置。加快对固定资产计提折旧,加强资产处置管理的有效措施,进一步完善固定资产从“进口”到“出口”的全程管理。

3、信息化建设方面。

我单位通过资产管理系统严格管理资产卡片,包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况,保护资产资料安全完整。真实地反映和监督资产的增减变动和实际情况,建立健全了资产账簿体系。

固定资产内部管理及外部监督制度不健全,资产管理责任不明确。只重视购置,不重视日常管理,缺少固定资产实物登记卡片。资产领用及保管没有记录,手续不完备,造成固定资产管理责任不明确。

对单位资产进行统一管理,切实加强资产管理工作。一要进一步重视资产管理工作,推进行政事业单位资产管理的规范化、制度化。二要进一步理顺各科室职责,明确资产管理责任,进一步健全资产采购、处置等方面管理。三要进一步规范各项管理措施,逐步完善在资产配置、使用、统计及监督检查等方面的日常管理。

一是定期开展固定资产清理清查,对验收合格的固定资产按财产类别填写“验收合格单”,对原有设备进行评估并贴标,对新购置的设备等贴标管理,分别登记固定资产总账、明细账和领用、使用台账。

二是加强日常的检查维护,按照谁使用、谁负责的原则,定期清点实物,做到账卡相符。运用固定资产实物账与财务账、账面数与实物数相核对等方法,对固定资产管理进行内部审计。

三是日常管理与专项检查相结合,督促落实固定资产管理,确保底数清、情况明,主动接受主管部门和财政、审计部门的监督。

行政事业单位资产分析报告模板

我单位是1个独立编制的副处级行政机关单位,实行财务独立核算,归口市x局管理。截至12月31日,我单位共有行政编制74人,工勤编制6人;实有在职人员80人,退休人员9人。

截至12月31日,我单位资产总额为937.45万元,主要由以下三部分构成:

1、流动资产4.53万元,占资产总额的0.48%,主要为现金及银行存款;

3、其他资产208.6万元,占资产总额的22.25%,主要为财政零余额账户用款额度。

经认真统计、对比,我单位填报的资产情况报表数据与部门决算报表数据相符,资产状况良好。

为加强对国有资产管理,我单位做了大量工作。

一是摸清家底。对本单位的资产定期进行清查,做到“不打埋伏、不留死角”,帐帐相符,帐实相符。

二是加强管理。我单位严格遵守国家财经方面的法律法规和国有资产管理制度,并结合单位实际情况,制订了一系列资产管理内部规章制度并严格执行。在日常工作中,不断完善在资产购置、使用、处置等方面的管理措施,有效维护了国有资产的`安全和完整;合理配置国有资产,提高资产的使用效益,从而为有效开展工作提供了强有力的保障。

在今后,我单位将一如既往地严格执行财经方面的法律法规和国有资产相关规定、制度,同时规范和加强国有资产管理工作。一是进一步建章整制,从制度上保证国有资产规范化、高效化管理;二是进一步加强对本单位国有资产的监督、检查,从源头上杜绝违规行为;三是进一步优化资产配置,按照“合理、节约、有效”的原则,对资产进行合理调剂,做到物尽其用,实现国有资产效益最大化。

行政事业单位资产统计分析报告

为逐步全面了解资产评估在我国资本市场的参与和服务情况,客观反映资产评估规范和促进资本市场发展的基础作用,并为资产评估未来更加全面深入地服务于我国资本市场提供研究建议和参考,中国资产评估协会成立研究小组,开展了20xx年度我国主板市场资产评估情况统计分析研究。

图1:上市公司各板块总家数、重组家数与评估家数对比图220xx年度并购重组资产评估情况1基本情况013年度,我国主板上市公司共有755家完成并购重组交易,其中,经过评估的605家,占80.13%。经评估的资产总量为6,685.89亿元,净资产账面值3,106.90亿元、评估值6,403.15亿元、增值额3,296.25亿元、增值率106.09%。在1163份并购重组资产评估报告中,1037份报告结果被作为重组交易的定价依据和参考,占比89.17%。

图2:上市公司并购重组评估家数与评估比例图。

20xx年度完成重大资产重组交易的上市公司共70家,其中,经过评估的67家,占95.7%。经评估的资产总量1,694.39亿元,净资产账面值757.43亿元、评估值1,679.51亿元、增值额922.08亿元、增值率121.74%。131份重大重组资产评估报告中,除2份资产评估报告交易对象为上市公司直接以市场定价外,其余129份资产评估报告结果均被作为交易定价基础,占比高达98.47%。资产评估为上市公司并购重组交易定价环节提供了专业依据和参考,促进了上市公司并购重组公平交易和规范运行。

图3:上市公司并购重组评估值与账面值对比、及增值率图2专题情况结合当前我国发展形势及经济热点情况,研究小组还围绕中央企业、金融企业、文化企业、轻资产企业和生态环保企业等五个专题领域对20xx年度并购重组资产评估数据进行了分类统计,分析了资产评估在各领域服务的主要情况和积极作用。

1.保护国有资产保值增值。20xx年度,国务院国有资产监督管理委员会努力探索并推动央企之间、央企内部相近业务板块之间联合重组上市,推进央企上市公司的优化整合,共有134家进行了资产重组。在108份并购重组资产评估报告中,以评估值作为定价参考的为77份,占比71.30%。其中,7家发生重大资产重组,在7份报告中,以评估值作为定价参考的资产评估报告7份,占比高达100%。资产评估已成为国资委监督管理央企改制及资产重组行为的主要手段,保证了央企战略性重大重组的顺利进行。

2.促进金融企业重组改制。近年来,财政部分别出台了《金融企业国有资产评估监督管理办法》(财政部令第47号)和《金融企业国有资产转让管理办法》(财政部令第54号)等文件,明确了金融企业需要进行资产评估的各种经济行为,并强调了资产评估结果是确定金融企业国有股权转让价格的参考依据,国有金融企业并购重组需要借助评估机构的专业判断。20xx年度,我国主板市场发生重组的金融企业共有17家。在19份并购重组资产评估报告中,以评估值作为定价参考的16份,占比84.21%。其中,重大资产重组2家,共出具资产评估报告2份,全部以评估结果作为交易定价,占比100%。在金融国有资产管理链条中,资产评估已经成为防止金融资产低价转让和流失的重要环节。

3.加快文化企业上市重组进程。财政部20xx年5月7日下发《关于加强中央文化企业国有产权转让管理的通知》,中央文化企业国有产权转让应当依法履行内部决策程序和审批程序,按规定做好清产核资、审计和资产评估等有关工作,并以经核准或备案的资产评估值作为转让价格的参考依据。20xx年度,共有21家文化企业进行了资产重组,共出具评估报告37份,以评估值作为定价参考的32份,占比86.49%。其中,1家公司发生重大资产重组,共出具资产评估报告10份,全部以评估值作为定价参考,占比100%。资产评估有效推动了国有文化资产优化配置和结构调整,有助于加快国有文化企业合并、重组、股改和上市的步伐。

4.“轻资产”行业重组快速增长。随着经济转型,步入“新常态”,以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的轻资产行业的重组明显增长,监管部门对于资产评估的监管更多关注程序合法和信息披露,对于估值的合理性交由市场去判断。20xx年度,上市公司中共有28家进行了资产重组,共出具资产评估报告27份,以评估值作为定价参考的19份,占比70.37%。资产评估发挥价值发现功能,有效地解决轻资产行业的知识产权定价问题,确定轻资产行业的公允价值。

5.促进生态环保建设。生态环保企业及生态环保系统服务功能的价值评估,对生态环保资源的可持续经营具有重要意义。20xx年度,我国生态环保企业共有60家进行了资产重组,资产重组出具资产评估报告109份,以评估值作为定价参考的93份,占比85.32%。其中,2家上市公司发生了重大资产重组,出具资产评估报告8份,全部以评估值作为定价参考,占比100%。资产评估为生态环保企业并购重组提供了合理的公允价值判断及专业咨询,促进了生态优化和环保建设。320xx年度参与并购重组资产评估机构情况20xx年度共有155家资产评估机构参与了上市公司的并购重组评估。其中,70家具有证券评估资格的资产评估机构(以下简称证券资格机构)全部都有参与。20xx年度上市公司并购重组共出具的1163份评估报告中,证券资格评估机构出具评估报告1060份,占比91.14%。

参与并购重组,占全部参与机构的比例为63.23%,其中这五个省市有55家证券资格机构参与并购重组,占全部70家证券资格机构的78.57%。

从出具报告数量的情况来看,与各省份的评估机构数量相关,排在前五位的省份是:北京、上海、江苏、广东和浙江。其中北京市的评估机构出具报告数量为706份,占比60.71%,前五位的省份机构出具的报告数量为998份,比例为85.81%。

注册地在北京的证券资格机构39家,出具报告655份,占全部报告比例56.32%,高出第二位上海44.02%。北京市的证券评估资格的机构在承做并购重组项目上优势明显。

就机构承做项目的数量来看,有106家机构出具报告为5份以下,占出具报告机构数量的68.39%,出具报告份数为176份,比例仅占全部报告的15.13%。出具1份报告的家数达58家,其中证券资格机构21家。非证券资格机构出具报告数主要集中在5份以下,5份以上仅一家为非证券资格机构。出具30份以上报告的机构数量仅有9家,机构数量占比5.81%,但出具报告454份,占比为39.04%,其中证券资格机构出具报告的比例为42.83%。进一步分析证券资格机构承做情况,呈现并购重组业务向大机构集中的趋势,与财政部支持机构做强做大做优的政策密不可分。20xx年度综合评价排名前三位的机构承做比例高达17.37%,平均每家出具67份报告。

4结论及建议20xx年度我国主板市场资产评估情况统计分析结果表明:20xx年,国家着力于优化结构调整,推动制造业转型升级,加快发展文化产业,深化国有企业改革,大力发展新兴产业。资产评估作为独立的专业服务行业,积极服务于资本市场,资产评估的价值发现、判断、管理的专业服务功能,真实、客观地反映了上市公司资产状况,已经成为上市公司并购重组定价的核心环节和主要依据,对促进上市公司规范运作,维护证券市场公开、公正、公平发挥了积极作用,对国家经济建设方针、政策的有效施行起到了重要的推动作用,对促进经济发展和社会进步发挥了不可替代的作用,在市场经济中具有不可或缺的重要地位。资产评估的市场化定价创新了市场经济的定价制度,对我国经济社会发展产生了重大影响。同时,资产评估价值发现、价值管理的功能也越来越被社会各界所重视和认可。

为进一步发挥资产评估作用,更好地促进我国资本市场规范发展,提出以下政策建议:1建议在证券立法中进一步明确资产评估在资本市场的功能和作用资产评估为上市公司并购重组交易定价环节提供了专业依据和参考,成为促进上市公司并购重组公平交易和规范运行的重大举措。在20xx年度重大重组资产评估报告中,除交易对象为上市公司直接以市场定价外,其余均被作为交易定价基础。资产评估作为定价的核心环节已获市场广泛认可,在证券法律制度层面进一步作出规定,更有利于充分发挥资产评估的作用,保护公众利益,维护资本市场的正常秩序。2建议资产评估师深度参与上市公司发行定价环节,进一步完善ipo定价机制目前,上市公司发行定价主要采用券商询价方式确定,主要依据是发行主体过去几年实现的市盈率。而资产评估专长于企业价值评估,对发行主体的估值不仅依据账面和历史情况,同时更关注其市场价值、未来盈利能力等因素。资产评估深度参与发行定价环节,有利于更准确地对发行主体资本结构、未来获利能力等做出判断和估值,更好地维护广大投资者利益和促进资本市场健康有序发展。3努力适应上市公司并购重组政策的调整,积极探索服务于证券资本市场服务的新方式中国证监会近日为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[20xx]14号)、《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发[20xx]17号)精神,颁布了修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》,其中对发行股份购买资产的市场化定价机制、上市公司并购重组支付工具等方面的规定,虽对资产评估传统的并购重组业务有所影响,但同时也对资产评估带来新机遇。评估行业要认真研究国家全面深化改革的各项举措为资产评估专业服务带来的新市场、新业务,为行业未来健康可持续发展提供新的动力。

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行政事业单位资产分析报告

信州区财政局:

按照《江西省财政厅关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(赣财资[2017]5号)要求,我们认真组织开展了资产清查,目前资产清查报表编报已完成,本套报表由我单位录入资产管理信息系统中的`数据资料汇总生成。报表数据经反复审核,相关指标间勾稽关系正确、报表数据指标合理,有关指标与预决算数据一致,我单位对资产管理信息系统数据资料的真实性、合法性、完整性负责。现将有关情况报告如下:

一、单位人员情况。

截止2016年12月31日,编制人数xx人,其中:行政编制xx人,事业编制xx人;实有在职人员xx人,离退休xx人。

二、单位资产清查情况(根据贵单位资产实际情况报送相关内容)。

(一)截止2016年12月31日,资产总计xx元,负债总计xx元,净资产总计xx元。资产清查待处理资产总计xx元。

(五)截止2016年12月31日,应付票据xx元,应付账款xx元,预收账款xx元,其他应付款xx元,等。

以上报告!

xxxx单位xxxx时间。

行政事业单位资产分析报告

说明本部门(地区)行政事业单位机构数、人员数、预算收支等基本状况。

二、状况分析。

分析本部门(地区)资产、固定资产(土地、房屋、车辆)、无形资产等总量、结构和变化状况,可结合预算收支、债务、历年状况等进行总体分析。对资产报表与决算报表同口径数据不一致的状况进行差异分析说明。

三、重大事项。

对资产报表中重大事项或个别数据的说明。

四、存在问题。

分析说明本部门(地区)资产报表编报和资产管理中的主要问题。

关于改善资产报表编报和资产管理工作的推荐。

行政事业单位资产分析报告

××年度,随着政府收支科目改革的不断深入,全国经济持续稳步发展的形势下,我局坚持以执行预算为中心,以节约费用为重点,抓好单位财务管理工作,在省级和本级领导的正确领导下,依靠全体财务人员共同努力,以求真务实的工作作风,严格遵守《行政事业单位会计制度》,为局管理和发展提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务,在平凡的工作中取得了一定的成绩,现就××年终财务分析如下:

一、年初预算分析。

本年度财政预算为×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加××%,项目支出×××元,比上年增加××%,基本支出增加的原因是:-,项目支出增加的原因是-。

二、本年预算执行情况分析。

1、财政补助收入情况。

财政补助收入全年共拨入×××元,其中:基本支出全年共拨入×××元,项目支出全年共拨入×××元。

上级补助收入×××元,其他收入×××元。

2、事业支出情况。

事业支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工资福利支出×××元,商品和服务支出×××元,对个人和家庭的补助支出×××元),项目支出全年共支出×××元(工资福利支出×××元,商品和服务支出×××元,对个人和家庭的补助支出×××元)。在所有支出中,其中×××费、×××费、×××费开支较大,主要原因是××××××××××××××××××××××。

上级补助支出×××元,主要用于××××××方面。其他支出×××元,主要用于××××××方面。

3、年终决算情况。

本年度单位共收入×××元,共支出×××元,年末事业结余为×××元,其中基本结余×××元,项目结余×××元,上年结余为×××元,今年比上年多(少)结余×××元。多结余或者是少结余的因是…………………………。

三、存在的问题和建议。

1、积极做好对其他应收款的清理工作。

其他应收款主要是职工出差和购物所借款项,这部分借款如不及时进行清理,就不能够真实反映经济活动和经费支出,甚至会出现不必要的损失,为此,,采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的职工,采取见面打招呼,让其及时结账清算。若仍不能进行清还,则每月从工资中扣还一部分,直至把借款清完。

2、加强对固定资产的管理。

固定资产是台站开展业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理,财务处在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与使用部门进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。

3、重视日常财务收支管理。

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,台站今后要建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,极大地提高了资金的使用效益,达到了节约支出的目的。

4、认真做好年终决算工作。

年终决算是一项比较复杂和繁重的.工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导台站预算执行工作的重要资料,也是编制下年度台站财务收支预算的基础。所以我们要非常重视这项工作,放弃周末和假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过年终财务分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。

××财务科。

××年××月××日。

行政事业单位资产分析报告

在刚刚过去的201x年,我校坚持以执行预算为中心,以节约费用为重点,抓好单位财务管理工作,严格遵守《行政事业单位会计制度》,为学校管理和发展提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务,在平凡的工作中取得了一定的成绩,现就201x年终财务分析如下:

(一)年终财务分析---年初预算分析。

本年度财政预算为84700元,基本支出70700元,其他支出14000元。

(二)年终财务分析---本年预算执行情况分析。

1.财政补助收入情况。

财政补助收入全年共拨入67155元。

2.事业支出情况。

事业支出全年共支出62805元,其中:基本支出全年共支出40448元(办公费12422元,水电费2615元,邮电费924元,机车燃修费2120元,招待费1292元,修缮费7594元,培训/差旅费8044元,设备购置费5437元)。其他14641元。在所有支出中,其中修缮费、培训/差旅费、开支较大,主要原因是今年学校青岛市规范化学校达标,领导教师外出学习机会较多,以及学校增加教学设备、硬件也是很多的。

3.年终决算情况。

本年度单位共收入67155元,共支出62805元,年末事业结余为4350元。

(三)年终财务分析---存在的问题和建议。

1.加强对固定资产的管理。

固定资产是学校开展业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。我校加强这方面管理,财务处在平时的.报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与使用部门进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。

2.重视日常财务收支管理。

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理学校今后要建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,极大地提高了资金的使用效益,达到了节约支出的目的。

3.认真做好年终决算工作。

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。针对报表撰写出了学校年终财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过年终财务分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高我校财务管理水平。

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行政事业单位资产分析报告模板

179号文件规定,科学核定三区和市直40多家单位的“非转经”任务数,以文件的形式下发到各单位,共下达全市“非转经”任务124万元。

二是采取多种征收手段。财政大都是给单位拨钱,而我们是向单位收钱,许多单位都不理解,甚至有抵触情绪,征收难度很大,为了完成征收任务,一方面我科工作人员亲自上门,向单位宣传相关国家政策,动之以情,晓知以礼,得到多数单位的理解和配合并自觉缴纳“非转经”占用费。另一方面,对于少数不按规定时间和数额缴纳的钉子户、难点户,我们联合财政预算与国库,采取扣取单位预算指标或从预算外专户直接划账等手段完成征收任务。

(一)国家国资法出台后,已明确了国资委的职能,10年要进一步理顺行政事业资产管理体制,明确管理职能,与省厅行资处对口。

(二)进一步做好建章建制和规范基础性管理工作,重视和加强资产预算编审工作,研究制定资产配置标准,促进资产管理与预算管理相结合。

(三)继续做好20xx年度行政事业单位资产管理报表及资产年检工作。一是录入20xx年度发生的全部资产管理业务,上传资产台账卡片及报表,二是在此基础上做好09年度资产年检登记工作。

(四)进一步做好资产网络化管理工作,计划采取三项措施保证全市行资网络的联网运行,一是没有联网的区直单位由各区国库收付中心录入代管形式联网;二是不能联网的乡镇基层单位统一由各区乡镇财政所集中录入代管形式联网;三是确实难以联网的二、三级预算单位,由主管部门负责代编信息联网运行。

(五)科学核定下达10年度“非转经”任务,进一步扩大征收范围,强化征管措施,力争在09年征收额的基础上实现新突破。

(六)完成好领导布置的其他工作任务。

行政事业单位财务分析报告

从您提供的情况来看,您是一名外资企业的工程师,月收入属于中等水平,虽然不是太高,但是您正处于事业蓬勃发展的阶段,收入应该会逐步上升。您的妻子是一名医生,工作比较稳定,福利待遇应该也不错,但未来收入方面可能不会太多的提高。

您的孩子三个月后即将出生,从您提供的情况看,您每月的结余不算太多。孩子出生后家庭支出会进一步提高,而且将来还要为孩子的健康、教育不断投入。想必如何降低孩子成长费用不足的风险是您比较关注的问题。

您的家庭正处在稳定发展阶段。之前您和妻子已经通过辛勤工作,积累了一定的经济基础,家庭正处于财富积累阶段。您已经拥有了一套住房和一定的储蓄,而且您负债比较少,所以可以考虑进行一定的投资。

生活需要规划,财富需要打理,你不理财,财不理你。在当今社会从传统储蓄型向投资理财时代转型的过程中,顺应潮流,积极投资,科学理财,才会拥有美好的明天。

下面我们将对您的家庭财务及收支情况等作一个详尽的分析。此基础上,从您和妻子的养老,孩子成长费用和投资方面提出一套可供参考的理财建议,希望能为您的家庭未来提高生活质量带来帮助。

1)资产负债比率=总负债/总资产=15.6%。

这项数据反映了您家庭综合还债能力的高低。经验表明家庭的资产负债率一。

般以50%较为适宜。您的负债率比较低,债务压力小,一般不会出现财务危机。

2)结余比率=每月结余/月收入=10%。

这项数据反映了您家庭控制开支的能力,经验数值应该在40%以上,而您的这项指标仅为10%,说明家庭储蓄能力很弱。您应该在支持方面加以控制。注意预算,勤于记账都是进行家庭财务管理的有效手段。

3)债务偿还率=月还贷额/月收入=25%。

经验数值表明,债务偿还率低于50%比较安全。您的债务偿还率远低于50%,说明房贷并没有影响您的正常生活。但是为了增强您的储蓄能力,您可以考虑通过延长债务偿还期限降低月供水平,维持家庭财务的持续发展。

4)流动性比率=流动性资产/每月支出=7.4。

流动性比率的理想值在3-6之间。目前您的流动资产比率在7.4,说明至少能维持家庭7-8个月的开销,能够应付突发事件的发生。但是,由于流动性资产的收益一般不高,对于像您和太太这样工作十分稳定,收入有保障的家庭来说,其资产流动性比例可以相对较低,建议您可以将流动性资产保留有1.6万元,从而将更多的资金用投资,以获得更高的投资收益。

从成熟家庭的保障情况看,一般建议年度保险费支出占投保人年收入总额的10%至20%。从您提供的情况看,您年保费支出只占收入的3%,家庭可能未能获得足够的保障。您和妻子都已经购买了重大疾病保险,而且单位应该也的为您和妻子购买了养老保险,社会保险等。我们建议您增加一份意外伤害,毕竟您是一家的顶梁柱,保障您才能保障整个家庭。另外,宝宝在三个月后就要出生了,新生的宝宝抵抗力较弱,可以为其购买一份医疗保险。

通过以上分析可以看出,您的家庭财务状况和收支情况相对稳定,债务负担也比较轻。但家庭资产结构单一,且储蓄所占比率太高,整个家庭财产管理过于保守,影响了家庭资产的收益性。另外,您的家庭保障仍略显不足,需要进一步加强。

您和妻子都还年轻,未来孩子教育等开支都需要尽早开始准备。我的建议是:尽快调整资产结构,适度对基金和保险等产品加大投资,以实现您家庭资产长期保值、增值的理财目标。

几点基本假设。

作为一个长期的理财规划,有必要先说明一下目前中国的通胀情况,并结合您家庭的具体情况作分析。

1)通货膨胀的预测。

虽然今年上半年居民消费价格(cpi)总体温和,同比仅上涨3.1%,未来我国价格走势虽然存在不确定因素,但上行风险大于下行风险,通货膨胀压力有所加大。虽然我国政府通过多种政策以稳定通胀,但预计未来20年内3%的cpi应该是通胀的下限。

2)家庭收入增长可期。

3)宝宝养育费用大致估算。

宝宝出生以后,家庭开支每年要增加1万左右,之后从宝宝3岁入托到他23岁大学毕业,假设每月教育费用开始为1200元,之后随通货膨胀年增长3%。

4)最低现金持有量。

从维持必要、合理的支出角度出发,您的家庭应拥有满足3个月以上支出的现金流。以您家庭目前月支出约2500元的水平计,维持约1.5万元的活期存款已经足够。

5)风险承受能力分析。

您与妻子目前的工作与收入都相对稳定,正处于事业发展阶段,身体健康,这些因素会使您的家庭风险承受能力较强。

行政事业单位资产分析报告【】

根据《行政事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理状况等分析报告如下:

一、单位基本状况。

xxx(以下简称我单位)成立于,是隶属于xxx的全额拨款行政单位。统一社会信用代码证书号:xxxxxxxx,本单位无下属机构,地址xxx省xxxxxx县xxx镇,法人代表xxx。截止12月31日,编委核定编制人数xxx人,在职职工xxx人,退休xx人;人员结构均为行政管理人员,无工勤人员。资产管理由财务部门进行价值核算并设置专人进行固定资产实物卡片管理及使用状况监督;办公设备由办公室设置专人进行实物卡片管理及使用状况监督。会计工作主要执行《行政单位会计制度》、《行政单位财务准则》、《事业单位会计准则》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等法律法规。

1、截至月31日,我单位资产总额为xxx元,主要由以下三部分构成:流动资产xxx元,占资产总额的9.95%,主要为银行存款及财政应返还额度;固定资产xxxx元,占资产总额的89.99%,主要包括办公楼、公安特殊装备、办公设备、取证器材、汽车和摩托车、视频监控系统等;无形资产xxx元,占资产总额的0.06%,主要为财务记账办公软件等。

2、经认真统计、比较,我单位填报的资产状况报表数据与部门决算报表数据相符,资产状况良好。

3、我单位没有对外投资、出租以及出借,也没有处置国有资产。4、我单位能够用心利用国有资产维护好林区社会治安秩序,预防、制止和侦查违法犯罪活动,同时维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;并组织、实施消防工作,实行消防监督;管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;以及对法律、法规规定的特种行业进行管理等。

三、资产管理工作的成效及经验。

1、资产管理体制和制度建设方面。

建立健全资产管理制度,合理配备并节约、有效使用资产,提高资产使用效率,保障资产的安全和完整。管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、职责到人、物尽其用的原则。指挥中心负责对全局资产管理进行指导和监督,对纳入政府采购范围的资产进行统一购置。成立了由一把手负总责的“资产管理领导小组”,具体负责本单位资产的采购、分配、清查,以及资产使用、维护过程中的监督任务。各科所队应确定专人负责资产的日常管理工作,包括资产的登记、统计、维护、保管等,并对所管资产的安全完整负有职责。资产管理人员应相对稳定,工作调动时务必办理交接手续。

2、运行机制和管理方式。

理及使用状况监督。我单位建立了严格的资产交付使用验收制度。资产采购应当根据合同、供应商发货单等对所购资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他资料进行验收。自行建造的资产,应由建造部门、资产管理部门、使用部门共同填制资产验收单,验收合格后移交使用部门投入使用。未透过验收的不合格资产,不得接收,务必按照合同等有关规定办理退换货或其他弥补措施。重视和加强资产中车辆的投保工作,根据其性质和特点,确定和严格执行车辆的投保范围和政策。投保金额与车辆价值适当,对应投保的车辆按规定程序进行审批,办理投保手续,规范投保行为,已投保的车辆发生损坏的,应及时向保险公司办理相关的索赔手续。

3、信息化建设方面。

我单位透过用友软件严格管理资产卡片,包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等状况,保护生产资料安全完整。真实地反映和监督资产的增减变动和实际状况,建立健全了资产账簿体系。

4、无其他做法和经验。

四、资产管理工作存在的问题及原因分析。

1、管理体制方面存在的问题及原因。

2、运行机制方面存在的问题及原因,个性是资产管理与预算管。

理相结合方面存在的问题及原因。

我单位有的资产利用率比较的低,存在浪费资源现象。

3、管理方式和工作流程方面的问题及原因。我单位存在资产管理信息化技术手段薄弱的问题。

4、其他问题及原因。我单位无其他问题。

五、加强资产管理工作的推荐。

对单位资产进行统一管理,要切实加强对资产管理工作的领导,进一步把我单位资产管理好,切实做好林区社会治安秩序稳定的工作。

一要进一步重视资产管理工作,推进行政事业单位资产管理的规范化、制度化。

二要进一步理顺各部门关系。要进一步健全资产采购、处置等方面管理。

三要进一步规范各项管理措施。要逐步完善在资产配置、使用、统计及监督检查等方面的管理措施。

四要结合我单位实际状况,与兄弟单位及相关职能部门借鉴优秀经验,努力创造条件,做好我单位资产管理工作。

六、其他需要报告的重要事项。

我单位没有财产损失、权属不清晰的重要资产,没有需要说明的事项。

行政事业单位国有资产管理调查报告

第四十四条中国人民解放军以及经国家批准的某些特定的行政事业单位占有、使用的国有资产的管理办法,由解放军总后勤部和有关主管部门会同国家国有资产管理局依照本办法另行制定。

第四十五条各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门、中央各部门可根据本办法,结合本地区、本部门的实际情况,制定具体实施办法,并报国家国有资产管理局和财政部备案。

第四十六条本办法由国家有资产管理局负责具体解释并组织实施。

第四十七条本办法自发布之日起施行。

行政事业单位国有资产管理调查报告

论文摘要:行政事业性国有资产是我国庞大国有资产的重要组成部分,是政府履行公共服务的重要载体,管好规模日益庞大的行政事业性国有资产,对构建和谐社会、促进我国经济社会全面、协调和可持续发展具有重要的意义。但是,由于种种原因,我国的行政事业性国有资产管理十分薄弱,效率不高,矛盾和问题比较突出,严重影响到了国有行政性事业资产的保值增值。因此,探讨其中的问题及成因,并从加强信息化建设入手探索行政事业性国有资产管理新路,以便更好地发挥行政事业性国有资产的功能,是摆在我们面前的重要任务。

行政事业性国有资产是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。它们分布在行政管理、科研教育、文化卫生等各个系统,数量庞大,形态各异。近年来,我国的行政事业性资产增长迅速,据财政部资产清查的结果统计,截至月31日,全国行政事业单位国有资产总额达到8.01万亿元,其中净资产总额为5.31万亿元,占全部国有净资产总额的35.14%。随着公共财政体制改革的不断深化,财政资金将逐步从一般性竞争领域退出,国家对公共事业的保障力度将进一步加大,这将进一步促进行政事业性国有资产总量的快速增长。这样庞大的国有资产如何进行有效的管理成为了关注焦点。现阶段,由于各种原因,我国行政事业性国有资产管理还存在许多问题,需要采取新的措施,提高其管理水平。

一直以来,行政事业单位的国有资产管理由国家所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。从经济学的视角上看,这是一种典型的委托代理关系,表现为所有权和控制权的分离。即虽然行政事业国有资产名义上是国家所有,但实际上是各个单位行使着资产的控制权。在理性人的假设前提下,委托代理关系中所有权人与控制人存在着利益冲突。在国有资产管理的现实中,在各国有资产的实际控制人的潜意识里,这就是他们部门的财产,由此形成了“各自所有,各自为政”的利益分配格局,这与国有资产保值增值的目标是不一致的。同时由于我国国有资产还属于分散管理,监管手段相对落后、监管乏力,使得作为所有者的国家产权虚置,管理失控,出现诸多问题,主要表现在:

第一,资产配置不合理,产权虚置,家底不清。资产配置标准体系不完善,没有统一的资产配置标准,相关部门在编制部门预算和配置资产时,缺乏科学的参考依据,造成配置标准不统一,影响了资源的配置效率。资产管理与配置管理脱节,管配置的不掌握资产的存量情况,管资产的不了解资产的配置情况,导致“出口”管理与“入口”互相脱节,影响了工作的整体性和有效性。对单位使用非财政资金购置资产不受约束,一些单位购置资产不顾实际需要,超标准购建资产,不仅增加了购置支出,而且在使用和维护方面每年还需要花费一定的资金,加重了单位的经济负担。虽然财政部门每隔几年就花费大量的人力物力搞资产清查,造册登记,但各个单位和部门敷衍对待,草率填写,使政府一直无法核算其真实家底,即使财政部门拿到资产清查统计报表,由于没有考虑损失或者增值、折旧等因素,账面价值实际上已经失去了经济上的意义。

第二,资产使用效率不高,闲置浪费现象严重。由于可以无偿占有、使用,各单位总想方设法多向财政要求资金,多占用国有资产,而不顾本单位的实际需要,由此引发单位、部门之间相互攀比,使资产配置不合理,造成单位间办公条件和福利的苦乐不均。由于部门各自为政,没有管理部门优化配置、调剂使用,在使用过程中缺乏规范化管理,对使用情况又疏于考核,所以,不仅设备重复购置严重,还造成资产闲置,利用率底,损失浪费严重。其中固定资产尤为突出,部分单位公房闲置或出租、公车私用等,有的设备每年只使用数小时,多年闲置,缺乏保养,损坏严重,最后只能淘汰或者以较低残值处理。

第三,管理体制不完善,资产流失严重。从宏观上讲,财政等部门分别从不同角度对行政事业单位国有资产进行监管,但实际工作中存在资产管理的真空地带。管理权和使用权分散在相应的各职能部门中,管理标准、口径、方法不统一,管理责权难以划分,部门之间不易协调,资产管理和财务管理相脱节。“非转经”行为引发国有资产流失。在市场经济条件下,部门单位为了多给职工发奖金、搞福利,总是将尽可能多的剩余国有资产对外经营,形成经营收益,但由于“非转经”后产权归属不清,无人向经营者追索投资收益和所有者权益,单位能直接从中得到利益,这就使得单位争相办经营实体,甚至把一部分精力放在如何创收上,这既违背了“非转经”以弥补行政事业单位经费不足的初衷,也影响了政府社会管理职能的发挥。

造成上述问题的原因是复杂多样的,与管理体制、部门单位制度、管理人员及其管理能力水平、管理方法等都有密切的关系。总的来说,其根本原因还是由委托代理关系引起的信息不对称问题。相关管理部分无法将庞大的行政事业国有资产静态和动态情况及时全面的了解和把握,这是造成国有资产管理难度较大的主要原因之一,信息化则有利于解决这些问题。

我国行政事业单位国有资产规模庞大,分布范围十分广泛,不可避免的要通过层层委托代理进行管理,伴随着这种委托代理关系而来的即委托方与代理方的信息不对称问题。要在现有的体制下减少信息的不对称性,只能增加信息的透明度,而信息化无疑是一种有效手段。信息化通过统一的技术平台,用标准化的数据和业务额操作流程,及时、全面、准确地反映国有资产的管理状况,有利于管理层有效的监控、可以使国有资产的管理相对透明化从而降低委托代理所带来的代理成本包括监督成本以及资产浪费、使用效率低下而引起的机会成本。另外,从发展的角度看,管理信息化也可谓大势所趋,信息技术已经成为现代管理中的有力武器,通常来说,管理信息化可以从根本上改变传统的管理模式,大大降低因距离和时间而造成的管理成本,提高了管理的效率和水平。具体而言:

行政事业单位资产分析报告

为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下:

截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值,下同)20.58万元,较上年减少4.84%。负债总额0.00万元,较上年减少0%。净资产20.58万元,较上年减少4.84%。

我部门/单位行政单位国有资产0.00万元,占0%;事业单位国有资产20.58万元,占100%。

流动资产1.28万元,较上年增长1277764%,占资产总额6.21%;固定资产47.24万元,较上年增长118.44%,占资产总额229.55%;在建工程0.00万元,较上年减少0%,占资产总额0%;长期投资0.00万元,占资产总额0%;无形资产0.00万元,较上年减少0%,占资产总额0%;公共基础设施等行政事业性国有资产0.00万元,占资产总额0%。

土地、房屋及构筑物0.00万元,占固定资产的0%(其中,房屋0.00万元,占固定资产的0%);通用设备41.81万元,占88.51%(其中,车辆17.98万元,占38.06%,单价50万(含)以上(不含车辆)设备0.00万元,占0%);专用设备0.00万元,占0%(单价100万(含)以上设备0.00万元,占0%);文物和陈列品0.00万元,占0%;图书档案0.00万元,占0%;家具、用具、装具及动植物5.43万元,占11.49%。

20xx年度,我部门/单位配置固定资产25.61万元(账面原值,下同)。从资产类别分析,配置土地、房屋及构筑物0.00万元,占0%;配置通用设备20.93万元,占81.74%;配置专用设备0.00万元,占0%;配置文物和陈列品0.00万元,占0%;配置图书档案0.00万元,占0%;配置家具、用具、装具及动植物4.68万元,占18.26%。从配置方式分析,新购25.61万元,占100%;调拨0.00万元,占0%;接受捐赠0.00万元,占0%;置换0.00万元,占0%;其他方式新增0.00万元,占0%。

我部门/单位配置无形资产0.00万元。从资产类别分析,配置专利0.00万元,占0%;配置非专利技术0.00万元,占0%;配置土地使用权0.00万元,占0%;配置计算机软件0.00万元,占0%。从配置方式分析,新购0.00万元,占0%;调拨0.00万元,占0%;接受捐赠0.00万元,占0%;置换0.00万元,占0%;其他方式新增0.00万元,占0%。

截至20xx年12月31日,我部门/单位自用固定资产47.24万元,占账面固定资产总额的100%,其中,在用42.93万元,占账面固定资产总额的90.89%;闲置0.00万元,占账面固定资产总额的0%;待处置(待报废、毁损等)4.30万元,占账面固定资产总额的9.11%。自用无形资产0.00万元,占账面无形资产总额的0%;其中,在用0.00万元,占账面无形资产总额的。0%;闲置0.00万元,占账面无形资产总额的0%;待处置(待报废、毁损等)0.00万元,占账面无形资产总额的0%。

截至20xx年12月31日,我部门/单位出租出借资产0.00万元,占资产总额的0%。其中,流动资产0.00万元,占资产总额的0%;固定资产0.00万元,占资产总额的0%;无形资)(产0.00万元,占资产总额的0%;在建工程0.00万元,占资产总额的0%;其他资产0.00万元,占资产总额的0%。

20xx年度新增出租出借资产0.00万元。其中,流动资产0.00万元,占0%;固定资产0.00万元,占0%;无形资产0.00万元,占0%;在建工程0.00万元,占0%;其他资产0.00万元,占0%。

截至20xx年12月31日,我部门/单位对外投资总额0.00万元,出资资产账面原值0.00万元。其中,短期投资0.00万元,出资资产账面原值0.00万元;长期债券投资0.00万元,出资资产账面原值0.00万元;长期股权投资0.00万元,出资资产账面原值0.00万元。

20xx年度新增对外投资0笔,账面原值0.00万元。其中,短期投资0笔,账面原值0.00万元;长期债券投资0笔,账面原值0.00万元;长期股权投资0笔,账面原值0.00万元。

20xx年度,我部门/单位处置资产0.00万元。从资产类别分析,流动资产0.00万元,占0%;固定资产0.00万元,占0%;无形资产0.00万元,占0%;长期投资0.00万元,占0%;在建工程0.00万元,占0%;其他资产0.00万元,占0%。从处置形式上分析,出售出让转让0.00万元,占0%;无偿调拨(划转)0.00万元,占0%;对外捐赠0.00万元,占0%;置换0.00万元,占0%;报废报损0.00万元,占0%;货币性资产损失核销0.00万元,占0%,其他方式0.00万元,占0%。

20xx年度,我部门/单位出租出借资产收益0.00万元,其中,流动资产收益0.00万元,占0%;固定资产收益0.00万元,占0%;无形资产收益0.00万元,占0%;在建工程收益0.00万元,占0%;其他资产收益0.00万元,占0%;往期出租出借资产收益0.00万元,占0%。对外投资收益0.00万元,其中,短期投资收益0.00万元,占0%;长期债券投资收益0.00万元,占0%;长期股权投资收益0.00万元,占0%。资产处置收益0.00万元,其中,本期处置资产收益0.00万元,占0%;往期处置资产收益0.00万元,占0%。

截至20xx年12月31日,我部门/单位土地账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元,账面净值0.00万元。从使用状况分析:在用0.00平方米,占0%,出租出借0.00平方米,占0%,闲置0.00平方米,占0%,待处置0.00平方米,占0%。从权属情况分析:有土地证的土地面积0.00平方米,占0%;没有土地证的土地面积0.00平方米,占0%。

本年度新增0.00平方米,账面原值0.00万元。

截至20xx年12月31日,我部门/单位房屋账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元,账面净值0.00万元,其中,办公用房面积0.00平方米,占房屋的0%;业务用房面积0.00平方米,占0%;其他用房0.00平方米,占0%。从使用状况分析:在用0.00平方米,占0%,出租出借0.00平方米,占0%,闲置0.00平方米,占0%,待处置0.00平方米,占0%。

本单位房屋中,有房产证的房屋面积0.00平方米,占0%;本年度新增账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元;本年度处置账面面积0.00平方米,账面原值0.00万元。

截至20xx年12月31日,我部门/单位车辆账面数量1辆,账面原值17.98万元,账面净值4.49万元。从使用状况分析:在用1辆,占100%,出租出借0辆,占0%,闲置0辆,占0%,待处置0辆,占0%。从公车改革情况分析:我单位车改方案已批复。(其中,保留车辆1辆,占100%;取消待处置车辆0辆,占0%。)。

本年度新增车辆1辆,账面原值17.98万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元。

截至20xx年12月31日,我部门/单位账面在建工程0.00万元,其中,在建0.00万元,占0%;停建0.00万元,占0%;建成未使用0.00万元,占0%;已投入使用0.00万元,占0%;(未转固年限大于6个月0.00万元,占0%)。

本年度新增0.00万元,处置0.00万元。

截至20xx年12月31日,我部门/单位固定资产成新率为59.43%;公共基础设施成新率为0%;保障性住房成新率为0%。

1、建立健全资产管理制度,合理配备并节约、有效使用资产,提高资产使用效率,保障资产的安全和完整。财务科对纳入政府采购范围的资产进行统一购置,办公室负责资产的日常管理工作,包括资产的登记、统计、维护、保管等。

2、运行机制和管理方式。

严格按照财政部门批准的资产配置预算执行,一律按照规定的程序报批,经财政部门批准同意后,方可购置。加快对固定资产计提折旧,加强资产处置管理的有效措施,进一步完善固定资产从“进口”到“出口”的全程管理。

3、信息化建设方面。

我单位通过资产管理系统严格管理资产卡片,包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况,保护资产资料安全完整。真实地反映和监督资产的增减变动和实际情况,建立健全了资产账簿体系。

固定资产内部管理及外部监督制度不健全,资产管理责任不明确。只重视购置,不重视日常管理,缺少固定资产实物登记卡片。资产领用及保管没有记录,手续不完备,造成固定资产管理责任不明确。

对单位资产进行统一管理,切实加强资产管理工作。一要进一步重视资产管理工作,推进行政事业单位资产管理的规范化、制度化。二要进一步理顺各科室职责,明确资产管理责任,进一步健全资产采购、处置等方面管理。三要进一步规范各项管理措施,逐步完善在资产配置、使用、统计及监督检查等方面的日常管理。

一是定期开展固定资产清理清查,对验收合格的固定资产按财产类别填写“验收合格单”,对原有设备进行评估并贴标,对新购置的设备等贴标管理,分别登记固定资产总账、明细账和领用、使用台账。

二是加强日常的检查维护,按照谁使用、谁负责的原则,定期清点实物,做到账卡相符。运用固定资产实物账与财务账、账面数与实物数相核对等方法,对固定资产管理进行内部审计。

三是日常管理与专项检查相结合,督促落实固定资产管理,确保底数清、情况明,主动接受主管部门和财政、审计部门的监督。

行政事业单位资产分析报告

20xx年,行政事业单位资产管理科在市政府和局党组的正确领导下,从狠抓行政事业资产管理各项基础工作入手,通过开展资产管理报表统计及年检,组织资产管理信息系统联网情况检查,征收“非转经”资产占用费等方面的工作,有力提升了行政事业资产监管水平,较好完成了年初制定的工作目标任务,现将主要工作汇报如下:

为了确保清产核资数据真实、准确,巩固清产核资成果,一方面我们将全市所有行政事业单位的清产核资报表数据与单位决算报表数据进行核对分析,发现问题,及时要求单位重新修改上报,总共清理出问题单位50多个,其中问题较大的有3个,一一进行了修改、纠正。另一方面对各单位上报的清产核资资料以及中介机构的专项审计报告进行检查,对账目上有明显缺陷、漏洞的单位重点复查,如发现市六中门面收入未如实填报,国有资产有偿使用收入账实不符,我们要求其重新上报相关数据并责令改正。在此基础上,针对暴露出的问题,深入分析我市行政事业性国有资产的存量、质量、结构及分布情况,并做好相关课题研究为领导决策提供可靠参考依据。

开展总结表彰工作既是前段清产核资工作成绩的肯定,也是对今后行政事业资产管理工作的一种鼓励,按照全市清产核资工作实施方案的统一安排,09年,在各区财政部门、市直各主管部门和中介机构推荐的基础上,经我科综合评定,共评选出39个清产核资先进单位和66个先进个人,并对其进行通报表彰。通过总结表彰活动,大大提高了资产管理工作人员的积极性,为加强全市行政事业资产管理工作注入了新鲜血液。

全市行政事业单位资产管理报表汇总671户,截止20xx年12月31日,全市行政事业资产总额31.75亿元,比20xx年增加1.88亿元,增幅5.9%;其中固定资产总额22.3亿元,比20xx年增加1.36亿元,增幅6%。国有资产总量22.91亿元,比20xx年增加2.01亿元,增幅8.7%。其主要作法。

一是领导重视。资产报表工作得到各级财政部门领导的高度重视,副局长高平同志亲自在报表培训会上作了讲话:“要求各单位充分认识开展行政事业资产报表统计工作的重要意义,是为了进一步摸清全市行政事业资产存量及其增减变动情况,为资产的动态化、科学化管理提供翔实的数据资料,要达到提高预算编制水平和资产管理水平的目的。”

二是精心组织。“凡事预则立,不预则废”,收到省厅文件后,我们立即在全各级财政部门召开报表布置和软件培训会议,共计培训800余人,会上发放软件操作流程、安装光盘、软件上线通知等相关资料,对开展这项工作的目的'意义,工作原则,填报方法,上报时间等方面作了明确要求,对软件的使用方法进行了操作演示,使工作人员熟练掌握有关政策和具体操作。

三是业务指导。资产管理报表业务性较强,针对全市行政事业单位财务人员素质参差不齐的情况,我们从软件公司聘请专业技术人员加强业务指导,利用节假日时间加班加点,对教育、卫生等部分工作量大,进展缓慢的单位亲自上门指导,督促其按时完成工作任务。

四是严格汇审。我们对各单位报送的报表严格把关,对照20xx年度决算报表数据进行对比分析,发现问题坚决退回重报,对新增的固定资产卡片认真检查,发现填写不规范、没有实物图片的,要求单位修改补充完整后重新上报再予以锁定,如对市四中等十四家单位上报的报表重新修改完善汇总后上报省厅,确保了报表数据的真实性和准确性。

五是做好年检。抓好行政事业单位的资产报表统计年检工作是加强行政事业单位资产管理的一项基础性工作,也是我们年初制定的必达目标之一。我们在报表布置会上下发了“行政事业单位国有资产年检登记表”要求各单位在清产核资的基础上认真清理盘点资产和核对相关账目,依据资产管理报表相关数据手工填写年检报表,全市行政事业单位年检登记汇总后已装订成册。通过年检登记,使各单位和部门的法人有一个责任意识、法制意识,为建立资产信息分析系统,进一步搞好行政事业单位资产管理打牢基础。

为督促我市行政事业单位资产管理信息系统联网工作顺利推进,迎接省厅明年初的检查验收,11月5日至15日,我科组织各区财政局行资科(股)长,对三区财政局及市直部分单位行资联网运行情况进行交叉检查,其主要做法:

(一)检查的主要内容。这次检查涉及全市行政事业单位资产管理软件是否安装到位、财政国库联网户数情况、行资网络是否利用国库网实现资源共享、网络服务器运行及安全情况,网络横向及纵向联网情况等十三个方面内容。

(二)检查的基本情况。通过检查,摸清了全市行资联网基本情况,我市行资网络以财政国库网络为平台,纵向实现上了上与省财政厅,下与三区财政局及各乡镇财政所联网;横向与一级预算单位联网225户,其中市直联网180户,一级预算单位联网率达100%,二、三级预算单位联网率达到90以上,基本完成省厅下达联网运行工作。

(三)检查达到的效果。通过检查达到了沟通交流、相互学习的目的,各区财政部门在工作中摸索出了一些好的作法:如梁子湖区财政局依托财政国库网络将所有乡镇中小学校资产全部在教育局集中录入并与核算点实现联网运行,将区直30余家单位资产量由财政局各相关股室代为录入,集中管理,基本实现全区行政事业单位联网运行。

20xx年,我科重点加强了对各单位国有资产有偿使用收入的监督力度,加强出租、出借合同管理,扩大征收源头,市直45家单位纳入统一征收范围,全年共征收“非转经”124.6万元,其中市直109.6万元;鄂城区鄂城区8万元,华容区5万元,梁子湖区3万元,超额完成年初下达的任务。

一是科学核定下达征收任务。今年在去年清产核资清查结果的基础上,组织人员到相关单位。

查看房租合同、账目,了解资产有偿使用收入情况,按照鄂州财统字[20xx]179号文件规定,科学核定三区和市直40多家单位的“非转经”任务数,以文件的形式下发到各单位,共下达全市“非转经”任务124万元。

二是采取多种征收手段。财政大都是给单位拨钱,而我们是向单位收钱,许多单位都不理解,甚至有抵触情绪,征收难度很大,为了完成征收任务,一方面我科工作人员亲自上门,向单位宣传相关国家政策,动之以情,晓知以礼,得到多数单位的理解和配合并自觉缴纳“非转经”占用费。另一方面,对于少数不按规定时间和数额缴纳的钉子户、难点户,我们联合财政预算与国库,采取扣取单位预算指标或从预算外专户直接划账等手段完成征收任务。

(一)国家国资法出台后,已明确了国资委的职能,10年要进一步理顺行政事业资产管理体制,明确管理职能,与省厅行资处对口。

(二)进一步做好建章建制和规范基础性管理工作,重视和加强资产预算编审工作,研究制定资产配置标准,促进资产管理与预算管理相结合。

(三)继续做好20xx年度行政事业单位资产管理报表及资产年检工作。一是录入20xx年度发生的全部资产管理业务,上传资产台账卡片及报表,二是在此基础上做好09年度资产年检登记工作。

(四)进一步做好资产网络化管理工作,计划采取三项措施保证全市行资网络的联网运行,一是没有联网的区直单位由各区国库收付中心录入代管形式联网;二是不能联网的乡镇基层单位统一由各区乡镇财政所集中录入代管形式联网;三是确实难以联网的二、三级预算单位,由主管部门负责代编信息联网运行。

(五)科学核定下达10年度“非转经”任务,进一步扩大征收范围,强化征管措施,力争在09年征收额的基础上实现新突破。

(六)完成好领导布置的其他工作任务。

行政事业单位国有资产管理调查报告

(三)因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产;。

(四)因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权转移的资产;。

(五)盘亏、呆账及非正常损失的资产;。

(六)已超过使用年限无法使用的资产;。

(七)依照国家有关规定需要处置的其他资产。

第十一条行政事业单位国有资产处置方式包括出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。

(一)出售、出让、转让是指变更行政事业单位所有权或占有、使用权并相应取得处置收益的行为。

(二)置换是指以非货币性交易的方式变更国有资产的所有权或占有权、使用权的行为。

(三)报废是指经有关部门科学鉴定或按有关规定,对已经不能继续使用的国有资产注销产权的行为。

(四)报损是指单位国有资产发生的呆账损失、非正常损失,按照有关规定进行注销产权的行为。

(五)捐赠是指行政事业单位依法自愿无偿将其有权处分的国有资产赠与他人的'行为。

(六)货币性资产损失核销是指行政事业单位按现行财务与会计制度确认的债权、债务等坏账损失,进行核销的行为。

(七)无偿调拨(划转)是指国有资产在不变更所有权的前提下,以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。

(八)国家法律、法规规定的其他方式。

第三章资产处置权限和程序。

行政事业单位国有资产管理调查报告

第一条为规范行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,提高国有资产使用效益,根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及省有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关(以下简称行政单位)和各类事业单位的国有资产管理。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。具体包括:

(三)行政事业单位占有和使用的专利权、商标权、非专利技术等无形资产;。

(四)行政事业单位接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产;。

(五)行政单位出租出借的以及事业单位兴办的培训中心、服务中心、宾馆、酒店、招待所、饮食店铺、经营性门面(与行政事业单位脱钩、具有独立法人资格的企业资产除外)的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第五条行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理相结合,实物管理与价值管理相结合,资产所有权与使用权相分离的原则。

行政事业单位国有资产管理调查报告

(一)下列资产处置事项,由省财政厅审批:

5、对受让方有特殊要求,须通过协议转让的国有资产。

(二)省级行政事业单位处置专项资产以外的单位价值(或批量价值)在20万元(原值)以下的资产,资产为省政府机关事务管理局管理的,由省政府机关事务管理局负责审批,报省财政厅备案。

(三)省级行政事业单位处置专项资产以外的单位价值(或批量价值)在20万元(原值)以下的资产,资产为主管部门管理的,由主管部门审批,报省财政厅备案。

(四)省级专项资产或账面价值特别巨大的资产,由省财政厅报省政府审批。

(五)法律法规另有规定的,从其规定。

第十三条行政事业单位国有资产在同一主管部门内部之间进行无偿调拨(划转),按本办法规定权限审批;跨级次、跨部门的资产无偿调拨(划转),接收方和划出方主管部门协调一致后,划出方主管部门按审批权限报同级财政部门审批。

(一)申报。行政事业单位资产使用部门提出意见,资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定,经单位领导签字后,向主管部门提交资产处置申请,填报《行政事业单位国有资产处置申报表》(表样附后),并提供有关文件、证件及资料。

(二)评估。行政事业单位出售、出让、转让、置换、报损、报废等资产处置需要评估鉴定、鉴证的,应当委托具有资质的社会中介机构或专业技术部门对其进行评估专项审计或技术鉴定,评估、专项审计、鉴定报告书须按有关规定,报主管部门和同级财政部门核准或备案。

(四)处理。行政事业单位应按照财政部门、主管部门的资产处置批复进行资产处置。资产处置价低于评估价90%的,须报同级财政部门批准。

(五)备案。资产处置后,行政事业单位主管部门每季度结束后,10日内将资产处置结果报同级财政部门备案。

(一)资产调拨(划转)申请书;。

(四)因单位撤销、合并、分立等原因而调拨资产,需提供撤销、合并、分立的批文;。

(五)拟移交资产的名称、数量、规格、单价清册;。

(六)其他相关文件和需要说明的材料。

(一)对外捐赠申请书;。

(四)部门、单位决定捐赠事项的有关文件;。

(六)其他需要提交的资料。

实际发生的对外捐赠支出,应当依据受赠方出具的同级财政部门或主管部门统一印(监)制的捐赠资产交接清单确认;对无法索取同级财政部门或主管部门统一印(监)制的捐赠收据的,应当依据城镇街道、乡镇等基层政府组织出具的证明确认。

第十七条行政事业单位应与受赠人就捐赠资产的种类、数量、质量和用途等订立捐赠协议,并按照协议约定的期限和方式,将捐赠资产转移给受赠人。

第十八条接受捐赠资产的单位及时办理入账手续,并函告财政部门。

第十九条行政事业单位出售、出让、转让资产,须向审批部门提供如下文件和资料:

(一)出售、出让、转让的申请书;。

(六)受让方必备的基本条件;。

(七)其他相关文件和需要说明的材料。

第二十条行政事业单位出售、出让、转让资产,应当在经政府批准设立的产权交易机构按规定程序公开处置,并将交易结果报审批部门备案。

(一)资产置换申请书;。

(四)对方单位拟用于置换资产的基本情况说明、是否已被设置为担保物;。

(五)本单位上一年度经审计的年度财务报告和近期的财务报告及资产评估报告;。

(六)置换协议;。

(七)对方单位的营业执照;。

(八)其他相关文件和需要说明的材料。

第二十二条行政事业单位资产报废、报损,须向审批部门提供如下文件和资料:

(一)资产报废、报损申请书;。

(四)报废、报损价值清单;。

(五)非正常损失责任的技术鉴定意见及对责任者的处理文件;。

(六)因房屋拆除等原因需办理资产核销手续的,提交相关职能部门的房屋拆除批复文件、建设项目拆建立项文件、双方签订房屋拆迁补偿协议(备留电子图文挡案等)。

(七)其他相关文件或需要说明的文件。

第二十三条行政事业单位对外投资、担保(抵押)损失等申报,须向审批部门提供以下文件资料:

(一)对外投资、担保(抵押)损失处置申请书;。

(三)被投资单位的清算审计报告及注销文件;。

(四)债权或股权凭证、形成呆坏账的情况说明书和具有法定依据的证明材料;。

(五)申请仲裁或提起诉讼的,提交相关法律文书;。

(六)其他相关文件和需要说明的材料。

第二十四条行政事业单位申请货币性资产损失核销,应向审批部门提供如下资料:

(一)货币性资产损失核销申请书;。

(五)涉诉的,提供已生效的人民法院判决书、裁定书,判定、裁定申报单位败诉的,或者虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文;。

(六)其他相关文件或需要说明的文件。

第二十五条对经审批部门批准核销的呆账损失,申报单位仍有追偿的权利和义务。

第二十六条行政事业单位的罚没资产,执法单位必须对罚没资产进行详细造册登记,妥善保管,集中上报同级财政部门审批后,按资产处置有关规定程序进行分类公开处置。

第四章法律责任。

第二十七条行政事业单位、主管部门、审批部门应当认真履行国有资产管理职责,依法维护国有资产的安全、完整。对违反本办法规定,有下列情形之一的,按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。

(一)单位或个人不履行相应的处置程序、批准程序或者超越权限、擅自处置国有资产的;。

(三)转让方与受让方串通,低价转让国有产权,造成国有资产流失的;。

(四)资产处置侵害职工合法权益的;。

(五)单位或个人在申报材料中弄虚作假,造成国有资产流失的;。

(六)未按本办法有关规定在产权交易机构进行交易的;。

(七)国有资产处置收入未按国家非税收入有关规定,缴入国库或财政专户的;。

(八)其他违法、违规的资产处置行为。

第二十八条行政事业单位及主管部门应对本单位、本系统所占有、使用的国有资产进行管理和监督,防止国有资产在处置中流失。

第五章附则。

第二十九条社会团体和民办非企业单位涉及国有资产处置的,参照本办法执行。省级派驻外地及境外的办事机构,依照本办法执行。

第三十条主管部门可根据本办法规定的审批权限,结合本部门实际情况,授权所属行政事业单位一定限额以下的资产处置权限,报同级财政部门备案。

第三十一条各设区市财政部门可根据本办法,制定本地区的国有资产处置管理办法,报省财政厅备案。

第三十二条行政事业单位所办经营实体、企业化管理的事业单位国有资产的处置,财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定,实施监督管理。有关国有资产处置收入管理办法由省财政厅另行制定。

第三十三条特种储备物资的处置参照本办法执行。

第三十四条本办法自10月1日起施行。

行政事业单位资产分析报告【】

××年度,随着政府收支科目改革的不断深入,全国经济持续稳步发展的形势下,我局坚持以执行预算为中心,以节约费用为重点,抓好单位财务管理工作,在省级和本级领导的正确领导下,依靠全体财务人员共同努力,以求真务实的工作作风,严格遵守《行政事业单位会计制度》,为局管理和发展提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务,在平凡的工作中取得了一定的成绩,现就××年终财务分析如下:

一、年初预算分析。

本年度财政预算为×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加××%,项目支出×××元,比上年增加××%,基本支出增加的原因是:-,项目支出增加的原因是-。

二、本年预算执行情况分析。

1、财政补助收入情况。

财政补助收入全年共拨入×××元,其中:基本支出全年共拨入×××元,项目支出全年共拨入×××元。

上级补助收入×××元,其他收入×××元。

2、事业支出情况。

事业支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工资福利支出×××元,商品和服务支出×××元,对个人和家庭的补助支出×××元),项目支出全年共支出×××元(工资福利支出×××元,商品和服务支出×××元,对个人和家庭的补助支出×××元)。在所有支出中,其中×××费、×××费、×××费开支较大,主要原因是××××××××××××××××××××××。

上级补助支出×××元,主要用于××××××方面。其他支出×××元,主要用于××××××方面。

3、年终决算情况。

本年度单位共收入×××元,共支出×××元,年末事业结余为×××元,其中基本结余×××元,项目结余×××元,上年结余为×××元,今年比上年多(少)结余×××元。多结余或者是少结余的因是…………………………。

三、存在的问题和建议。

1、积极做好对其他应收款的清理工作。

其他应收款主要是职工出差和购物所借款项,这部分借款如不及时进行清理,就不能够真实反映经济活动和经费支出,甚至会出现不必要的损失,为此,我们通过年终财务分析,采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的职工,采取见面打招呼,让其及时结账清算。若仍不能进行清还,则每月从工资中扣还一部分,直至把借款清完。

2、加强对固定资产的管理。

固定资产是台站开展业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理,财务处在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与使用部门进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。

3、重视日常财务收支管理。

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,台站今后要建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,极大地提高了资金的使用效益,达到了节约支出的目的。

4、认真做好年终决算工作。

年终决算是一项比较复杂和繁重的。工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导台站预算执行工作的重要资料,也是编制下年度台站财务收支预算的基础。所以我们要非常重视这项工作,放弃周末和假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过年终财务分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。

××财务科。

××年××月××日。

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兰考县行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

我市的行政事业单位国有资产管理改革从2004年开始,几年来,紧紧围绕提高资产管理效能,提高资产使用效益这个中心,积极推进国有资产管理体制改革,探索在市场经济新形势下行政事业单位国有资产管理工作的新体制、新机制,收到了良好的效果。随着改革的深入,市场经济环境的变化,国家宏观经济政策的调整,现有的体制和机制已不能很好的适应新形势的需求,这就要求我们必须进一步解放思想,调整思路,用更加开放的思维,更加有效的机制,更加有力的工作把国有资产经营好,把国有资产管理这篇文章做大。

(一)设立专司机构,明确职能定位。2004年市政府发文成立了**市非经营性国有资产管理局(以下简称国产局),正县级事业机构,挂靠市财政局,由市财政局副局长兼任国产局局长。市国产局编制12人,内设综合、产权管理、资产评价三个科室,从而明确了行政事业单位国有资产的管理主体。市国产局作为管理行政事业单位国有资产的专司机构,按照统一政策、分级管理的原则,对全市行政事业单位国有资产工作进行宏观管理;对市本级行政事业单位国有资产实施监督管理。同时,在职能定位上,将其定位在延伸财政职能上,资产管理工作紧紧围绕财政中心工作来进行。

(三)改革国有资产的配置模式。在全市初步建立了资产构建预算制度。资产购建预算是从源头上管理资产“进口”的主要环节,是规范资产配置,实现资产配置科学性、均等性、计划性的重要的国有资产管理制度,是部门预算的一个重要组成部分。资产构建预算从制度层面可以有效解决在资产配置上的盲目性、随意性和失衡性,减少了盲目配置、重复配置,节约了财政资金,是“**模式”一个重要亮点,在全国国有资产管理工作会议上交流推广。

(四)实行产权集中管理。市政府授权市国产局对市级行政事业单位的产权集中统一管理,将原来市级各行政事业单位的《房屋所有权证》、《国有土地使用证》集中收缴到市国产局,由市国产局代表市政府拥有市级所有行政事业单位全部国有资产的产权并对所管资产行使产权管理、收益管理和财务管理权,对单位办公用房实行余缺调剂,彻底杜绝和防止因所有权不明而引发的各种国有资产流失现象。产权变更后各占有使用国有资产的行政事业单位只有资产使用权,没有资产处置权,有效的解决了资产分散管理中存在的随意处置国有资产的问题。

二、改革目前所面临的困境。

我市的行政事业单位国有资产管理改革虽然取得了一定的成效,但与市委、市政府的要求、与社会经济发展的要求还有一定的差距,在行政事业单位国有资产改革深化中遭遇瓶颈,主要体现在以下三个方面:

(一)目标定位。我市的国有资产管理改革当初是以资源整合为切入点的,是以保值提效为目标的,是在整合置换中盘活存量资产,提高资产效益,增加财政收入。因此我们的工作重心在整合置换上,市政府还就此下发了三年整合规划。尽管规划中提出了宜租则租、宜处置则处置,宜开发则开发的运营思路,但作为运营主体的资产开发没有取得突破性进展。从目前的情况看把目标仅仅定位在整合上是不能把资产这篇文章做大的,必须把目标定位在经营上,通过有效的经营,把文章做大。

(二)体制束缚。行政事业单位国有资产所有权属政府,市非经营性国有资产管理局是政府授权管理市级行政事业单位资产的一个行政机关,不具备投融资资格,也不具备经营开发资格。由于缺乏一个对资产有效经营的平台,因此无法对资产开展有效的经营。因此要适应新形势,把资产经营这篇文章做大,就必须搭建一个公司化的经营平台,实现对资产的有效经营。

(三)思想解放不够。这几年改革过程中我们也一直思考如何有效的利用好国有资产,也考虑到开发经营,但由于担心不符合国家对行政事业单位资产管理的要求和规定,担心过度商业化,会增大政府风险,因而,让犹豫禁锢了我们的思路,捆住了我们的手脚,制约了我们的工作。

(一)、我市资产基本状况。

资产经营的基本思路。

金融危机爆发后,扩大内需保增长的任务十分繁重,特别是我们**以投资带动为主要特征的增长方式,在突破发展中保增长的任务更重、压力更大,对资金的需求也更加迫切。因此,我们必须审时度势,充分运用所拥有的资产优势,进一步解放思想,深化改革,调整工作思路,转变工作重心,把把工作重心由过去的以整合为重点,转向以全面经营为重点;把运营方式由以置换为重点转向开发、转让、出租并举,有形资产、无形资产、资源性资产经营并重的轨道上来。对于目前具备通过转让、开发、出租进行直接经营的房地产可直接开展经营,对于目前不具备直接经营条件的房地产,可通过房地产抵押融资的方式,实行买地开发滚动经营,或者以直接投资的方式进行资产经营,使所有的房地产都能够成为政府可经营的资本。实现真正盘活国有资产,实现资产资本化,实现资产效益最大化,实现资产经营可持续发展的目标。经过有效运营,力争五年内为市本级建设融资3--5亿元,全市实现国有资产收益10亿元以上,其中市本级5亿元以上。

(三)加快体制转变,构建经营平台。

调整管理体制,构建经营平台,是实现资产资本化,对资产进行有效经营的基础。因此,我们建议成立**市公共资产投资运营公司,将市本级的`行政事业资产整体打包,以划拨过户、授权经营或参股等形式注入公共资产投资运营公司,同时将市非经营性国有资产管理局更名为“**市公共资产管理局”,实行市公共资产投资运营公司与市公共资产管理局实行两块牌子,一套人马。由市公共资产管理局行使行政事业单位国有资产监督管理的职能。由市公共资产投资运营公司行使管资产的经营、开发、融资、投资职能。使公共资产投资运营公司具有投融资、经营开发、物业管理三个资产经营平台的功能,其运行目标为:

投融资平台。

打造成我市继城投公司之外的又一重要融资平台,利用国有资产,以抵押担保的形式,通过银行贷款、发行债券等方式,吸引各种社会资金进入重点建设领域。具体可以采取以下方式:

一是抵押贷款。以国有资产整合为基础,在充分进行风险评估的基础上,以资产作抵押,加强同国家政策性银行、商业银行和非银行金融机构的合作,形成以银行贷款为基础,其他金融机构资金为补充的信贷融资格局,为政府实现经济社会发展目标提供融资服务。

三是开展股权合作。对于关乎全市经济布局和产业结构战略性调整的竞争性领域项目,资产投资运营公司代表市政府和市财政(国资)局作为出资人,用市场化方式对此类项目的市属国有股权进行管理,依照《公司法》行使股东权利,履行股东义务。

四是启动民间借贷。对项目不大、有营利的项目可鼓励干部职工入股,募集项目发展资金。但此方式筹集资金量少,风险大。

五是积极发展多元化融资体制。特许经营权是政府重要的无形资产,因此在项目建设上可运用“建设―经营―转让”的方式,即bot模式进行融资。它是指政府和项目发起人签订特许权转让的协议,由项目发起人组织成立的项目公司承担大型基础设施项目的融资设计、建设、运营和维护的任务,同时,在规定的特许期内,拥有该项目的所有权并收取费用,用来偿还项目的债务,并获得预期的投资回报。在特许期结束后,项目将无偿移交给政府。利用这种形式,对于我市自有资金匮乏,但同时具有机遇优势、项目优势的实际情况,可以以此引进资金,扩展筹资渠道,增加筹资规模,切实解决建设资金供需之间的矛盾具有很强的现实意义和可操作性。

经营开发平台。

按照宜开发则开发、宜处置则处置、宜出租则出租的工作思路,充分利用现有资产,继续促进资源优化整合,加快开发经营,扩大投资范围,实现资产增值。经营开发平台主要职能为:

一是资产经营的载体和主体,负责资产开发、转让、出租等经营业务。

二是负责对原政府部门投资举办的经济实体进行整合,并对其实行集约化、集团化、规模化经营,充分发挥资产的规模效益。

三是进行自主开发。对增值潜力大,开发价值高的项目,实行自主开发,以实现国有资产收益最大化。对有的资产可按照开发--转让(出租)的方式进行经营,对有的资产可按照抵押--融资--收购(征地)--开发--转让(出租)的方式进行经营。

四是夯实公司职责。按年度签订国有资产保值增值责任书,通过规范资产运营,建立国有资产补偿机制,向财政上交国有资产收益、按期收缴国有资产占用费、土地出租收益金和利润等手段,保证国有资产安全完整的运行,实现国有资产保值增值。

物业管理平台。

一是为行政事业提供统一规范的物业服务,维持办公资产的简单再生产(资产维护),节约财政支出。

二是公平参与物业市场竞争和经营。

需要配套的政策。

一是成立**市公共资产运营投资公司,并将市非经营性国有资产管理局更名为“**市公共资产管理局”,两套机构合署办公,实行两块牌子一套人马。

二是按照产权集中管理的要求将市级行政事业资产全部更名过户在市公共资产管理局名下,免收更名过户的相关费用。以划拨过户、授权经营等形式将市级行政事业单位资产注入公共资产投资运营公司。