2024年森林防灭火工作方案参考（热门19篇）

工作方案的编制需要全面、准确地了解工作的背景、目标和要求。在小编为大家整理的工作方案范文中，我们可以看到一些成功案例中的关键要素和策略。

森林防灭火工作方案

为牢固树立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全发展理念，全面夯实森林防灭火工作责任，坚决遏制森林火灾的发生，根据市委市政府相关文件、市森林防火指挥部的文件精神,结合我镇实际情况,制订本工作方案。

以全国、省、衡阳市、耒阳市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神,牢固树立人民至上、生命至上、安全第一思想,切实扛起责任、落实责任坚决防范化解森林火灾风险,全力守护好人民群众生命财产安全和生态安全。

深入学习贯彻李克强总理重要批示要求，以高度的政治自觉践行人民至上、生命至上的发展理念，深入开展森林火险隐患排查治理，从根本上防范化解森林火灾重大风险隐患，坚决防止因森林火灾引发灾害造成重大财产损失，确保人民群众生命财产安全，创造良好生态环境，确保淝田经济社会健康发展。

政委：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设防火应急办公室,主任由镇党委委员李川担任,具体负责森林防灭火工作,自然资源所和派出所辅警、政务服务中心、社会事务服务中心、农业综合服务中心人员为办公室成员，具体组织指导、协调、督促全镇冬季及明春森林防灭火工作。纪委加强巡察，对防灭火过程中的违法违规行为进行监督、查处。

（一）高度重视森林防灭火工作。各村要成立森林防灭火领导小组,党总支书记是第一责任人、驻组村干部是直接责任人，村干部包组包山头，实行网格化管理。明确专人分管森林防灭火,配好1-3名防火员，加强防火员的日常管理。各村应从集体经济收入中划出部分资金作为森林防灭火经费。

（二）组建巡防火队伍。

1、村成立半专业化扑火骨干队伍。实行村干部"一拖三"，即一个村干部保证组织三个扑火人员，每个村的扑火队不少于20人。配好扑火器材，双塘、黄草洲各30个拖把、5把刀；其他6个村各配备20个拖把。巡查人员的配置为1个喇叭、1个哨子（铜锣）、1个拖把，充分发挥一线巡查作用，发现火情，及时"打早、打小、打了"。

2、加强纪律约束。扑火队人员必须保持24小时通讯畅通，"召之即来，来之能战"。特护期村组织人员上午10点钟开始进行巡查，每天不少于两轮巡查，确保辖区内所有山头和重点地段都有巡查到。周末各村须安排2人以上干部值班，组织防火队员巡查、扑火。

3、发现火情要快速响应。一旦发现火情，村干部半小时之内赶到火情点，组织扑火队员到达起火地点进行扑火；驻村领导和镇分管领导1小时内就位；火情得不到控制，镇主要领导2小时内到现场靠前指挥，及时报告上级。

（三）切实做好护林防火宣传、巡逻工作。

1、各村要利用横幅、标语、宣传车、广播、喇叭等，广泛宣传森林防灭火工作,做到标语横幅到组，防火政策、法规、通知等利用微信群、朋友圈宣传到户到人，做到家喻户晓,人人皆知。

2、要加强巡查,严控火源。严查野外违规用火，尤其对易发森林火灾的重点地区要加强火源管控。对重点人群（小孩、智障精神病人、老人等）要加强监管，对重点人群（小孩、精神病人、老人等），要进行逐一上门访问，签订监护协议，强化监护责任和监护措施，防止被监护人进入森林防火区用火、玩火引发森林火灾。重点时段要加强巡查，切实防范到位。及时制止和打击违法违规用火行为。

（四）打击各类违法用火行为。

主要打击以下几类违法违规用火行为：

1、违法农事用火,高风险天气在林缘、林内烧土坎田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。

2、违法祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放烟花爆竹、放礼炮、焚香祭祀等行为。

3、违法林业生产用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。

4、违法施工作业用火。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破冶炼等行为。

5、违法野外生活用火。野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。

6、其他违法行为。破坏、盗窃森林防灭火设施设备，在输配电线路廊道内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。

7、各种故意纵火行为。

（五）加强值班值守。

防火特护期，村干部全天候确保人员在岗在位，做好森林防灭火各项工作，周末安排人员带队值班备勤，手机联络工具畅通。

镇机关日常森林防灭火工作由书记镇长召集，周末日由镇主要党政领导轮流带班，确保1/4相关机关工作人员可以进行支援。高风险天气,实行24小时值班值守。在紧急动员情况下，机关所有男同志必须无条件服从领导安排，赶往现场扑火，女同志做好后勤保障工作。

（六）实行蓝、黄、红牌管理。

从即日起，所有村森林防灭火管理等级均为蓝牌；年内出现三起火情、火警、热点或发生一起2小时以上3小时以内森林火灾的，降为黄牌；年内发生两起2小时以上3小时以内森林火灾或发生超过4小时较大及以上森林火灾及发生人员伤亡的，直接降为红牌，降为红牌的行政村，年内取消一切评奖评优评先资格，并视情况予以组织处理。

（七）实行考核权重管理。

森林防灭火工作列入村目标管理考核内容，占年度安全生产考核30%分值，防灭火情况与村干部绩效工资挂钩。

（八）加强责任追究。

派出所加大打击各类森林火灾力度，对酿成火灾的个人、造成重大财产损失，要移交派出所，依法追究相关责任，从严从重从快依法打击处理到位。对防火宣传、巡查、灭火履职不到位的村干部，造成严重后果，造成不良影响的，镇纪委监委要加强责任追究，视情节轻重给予相应处分。

（九）实行"五个一律"制度。

凡在森林防灭火工作中出现责任不落实、履职不到位的，一律启动事前问责；凡发生一般及以上森林火灾的，一律按相关规定启动调查评估工作，并按程序实行问责追责；凡发生人员伤亡或重大及以上森林火灾的，对村主要干部，一律先免职，再追究责任；凡发现违规用火行为的，一律依法依规处罚到位并承担赔偿责任；构成违法犯罪的，一律予以行政处罚直至追究刑事责任。

森林防灭火工作方案

为切实做好全区森林防火宣传教育工作，普及森林防火常识，提高社会公众的森林防火意识和法制观念，营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，有效提升森林火灾防范能力，全力防范森林火灾发生，保护好森林资源和人民群众生命财产安全，结合我区实际，特制定本实施方案。

立足林业部门新使命和生态空间治理新要求，认真贯彻“预防为主、积极消灭"的森林防火工作方针，紧紧围绕中、省、市20xx年森林防火工作总体要求，突出宣传重点，创新宣传方式，丰富宣传内容，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围，为建设美丽生态南郑，推动经济社会发展做出应有贡献。

（一）森林草原防火法律法规宣传。

重点宣传《森林法》、《森林防火条例》大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《南郑区森林防火规定》、《南郑区森林防火戒严令》等法律法规以及野外火源管理有关规定；大力宣传国家和省、市、区各级党委政府有关森林防火工作政策、方针和要求；广泛宣传森林防火形势的严峻性、重要性、危害性，切实强化全民森林防火责任意识。

宣传野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性，森林火警电话“12119”和“三个严禁”（严禁老弱病残孕妇和未成年人扑火，严禁群众无组织无预案自发扑火，严禁无指挥经验人员指挥扑火）。

（三）正面引导与警示教育宣传。

宣传森林防火先进人物事迹、先进经验起到弘扬社会正气的引导作用，公开曝光火灾典型案例、违规用火行为和人员处理情况，起到警示教育作用。

（一）宣传学习《森林防火条例》。

各镇办、有林单位要进一步做好《森林防火条例》的宣传普及，一是通过广播、电视、网络、报刊等各类媒体扩大宣传面，二是利用宣传车、标志牌、板报、标语、横幅等各种方式强化关键点，积极宣传《条例》，形成在全社会学习贯彻《条例》的浓厚氛围。

（二）刷新和新建森林防火宣传牌（碑）。

每个镇（办）和有林单位要按照全区森林防火工作要求至少新建10块宣传牌，进行警示宣传；同时要把领取的森林防火宣传资料发放张贴到村到户到重点地段，要达到全方位、全覆盖进行宣传。

（三）切实抓好重要时段及重点人员宣传。

在元旦、春节、元宵节、清明、“五一”、“十一”等节假日期间以及国家、省、市召开的重要会议期间、农事生产高峰季节等森林防火的重点时段，集中开展针对痴呆傻哑等特殊人群的监管人、未成年人、户外运动人员、祭扫人员、林区生产人员、林区生活群众等森林防火重点人员的宣传教育活动，把握好宣传时机和方式，林区中小学要开设森林防火知识课，发出《致学生家长森林防火公开信》，市县林业主管部门要积极协调电信等通讯部门，利用互联网、手机发送信息等形式，发布森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报，提醒群众注意防范森林火灾，科学指导林区群众规范用火。做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，形成强大的宣传攻势，让森林防火家喻户晓，人人皆知，纵向到底，横向到边，不留死角盲区。

（四）各镇班要充分发挥生态护林员、村组人员作用。

深入到镇村、街道、集市、人口聚集区、进山入林、路口、旅游景点、林地耕作点等进行巡回宣传。

各镇办、有林单位要充分利用网络等媒介开设森林防火专栏、刊发森林火灾危害、防火安全常识、火灾避险自救常识等科普知识和森林防火成功经验做法及先进事迹，对违规用火和防火工作中的失职渎职行为予以曝光，用正反两方面典型事例教育群众。

（六）扎实开展森林防火宣传“五有五进”和“森林防火宣传月“活动。

即：电视上有影像、广播上有声音、报纸上有文字、网络上有帖子、墙上有专栏；森林防火宣传进社区、进企业、进学校、进村庄、进家庭。全市各级林业主管部门在高森林火险期开展“森林防火宣传月”活动。要通过上街宣传、森林防火专题讲座、森林防火签名、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛等活动形式，动员社会力量积极参与森林防火。

（七）进一步加强“防火码”的宣传推广使用工作。

大力宣传推广使用“防火码”，做到“防火码"全覆盖，做好进山人员及车辆的数据采集工作，实现“入林入山必扫码”，快速掌握进山入林人员情况，为后期火案调查等工作提供参考依据。

汉中市南郑区20xx年森林防火宣传教育工作分两个阶段：

第一阶段：

春季防火宣传（1月1日至4月31日）。春防期间是我区森林火灾的多发期和森林防火工作紧要期，要与开展野外火源专项整治行动相结合，抓住春节、清明、五一等关键时段，重点围绕火源管理、可燃物清理、火灾隐患排查等火灾预防措施的落实，森林火警电话"12119和“三个严禁"等内容组织开展宣传教育活动。

第二阶段：

秋冬季防火宣传（11月1日至12月31日）。要充分利用新闻媒体，广泛发动群众参与，重点围绕安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性等内容组织开展宣传教育活动。

（一）提高思想认识、加强组织协调。

各镇办、有林单位要站在保护森林资源安全、保护人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，因地制宣制定本辖区宣传工作实施方案（于20xx年1月6日前报区林业局），精心组织，认真安排，抓好落实；要积极主动向本地党委政府汇报请示，争取宣传工作经费，确保宣传工作顺利进行。

（二）勇于创新实践，注重宣传实效。

各镇办、有林单位要结合本辖区森林防火工作实际，勇于创新宣传思路、创新宣传内容、创新宣传形式，用群众喜闻乐见的宣传方式进行多渠道的宣传，使人民群众易于接受、乐于接受，发挥宣传实效。

（三）突出宣传重点，营造舆论声势。

各镇办、有林单位要把集中宣传、重点时段宣传与日常宣传相结合，以《森林法》、《森林防火条例》，森林草原火灾典型案例为重点宣传内容，以元旦、春节、清明、“五一”等重要节日和高森林火险期为重点时段，大造舆论声势，宣传森林防火工作。

（四）强化监督、确保实效。

各镇办、有林单位要切实加强森林防火宣传工作的督查检查，对宣传工作推进落实情况进行通报，确保达到预期效果，宣传活动期间，区林业局将派出督察组采取明察暗访方式、对防火宣传工作开展情况进行督察。

（五）认真总结，及时反馈。

各镇办、有林单位要及时掌握每个阶段的森林防火宣传工作效果，总结经验，剖析存在的问题，有针对性的推进工作，认真总结活动开展情况，并于5月10日前和次年1月10日前将第一、第二阶段工作总结报区林业局。

森林防灭火工作方案

为深入贯彻省、市、区档林草原和城乡防火安全电视电话会议精神，进一步做好我镇“清明节”期间的档林防火工作，预防和控制档林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。

各村居和镇级各单位要深刻认识做好当前档林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把档林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实要坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解档林火灾重大风险攻坚战要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头、xx、坟头，坚决防止档林火灾的发生。

为加强“清明节”期间对档林防火工作的领导，成立关公镇“清明节”期间档林防火工作领导小组：

一广泛宣传，提高防火意识。利用短信、微信、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的档林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。档林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传档林火灾的危害和档林防火基本知识：各村居要在重点xx、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的档林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅各学校要对中小学生开展档林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。

二多级联动，强化档林防火责任制。镇、村、组要层层签订档林防火责任状，通过多级联动管理的方式将档林防火责任制落实到xx地块。各村居要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，结合镇党委政府包片和驻村安排，明确分片包村、包组、包xx的具体人员。

三登记管理，消除档林火灾隐患。明确村、组档林防火责任人，节前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作，消除档林火灾隐患，防止档林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于档林防火的日常管理，清明节前要进行警示性通知。

四严看死守，加强野外火源管理。加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、xx有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则，及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：一是严禁吸烟、乱丢烟蒂二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发档林火灾的行为。

五严阵以待，全面做好扑火准备。各村组干部、护林员、民兵应急分队人员及包片领导、驻村干部要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和xx坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。

六加强领导，强化值班值守。清明节期间各级各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。档林防火已全面展开，各级各单位要切实增强防范意识，“清明节”期间所有相关人员要深入到所包村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。

森林防灭火工作方案

为切实做好我局防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、各部门参与的、小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我局实际，特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作实施方案如下:。

坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针；坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则；我局和学校各室齐抓共管，努力提高森林草原防火意识，实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。

（一）我局森林防火工作要严格贯彻落实国家森林防火工作各项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。

（二）在学校要充分利用班队会时间，多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果，教育小学生不在野外用火。

（三）重点把握“清明节”、“五一”等重要时段的野外用火，有计划、有组织的抓好“五个一”宣传，通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式，切实提高每一位学生的森林草原防火意识，让学生懂得森林草原防火的重要性和重要意义。

（四）加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度，通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围，增强宣传效果，营造浓厚的防火氛围，使防火意识深入人心。

（五）狠抓野外火源管理，重点管住中、小学生，严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。

三

为确保森林草原防火的有质有量的完成，我局成立专门领导小组，负责森林防火和消防安全宣传教育工作的全面指导和落实。

组长：

成员：

森林防灭火工作方案

为进一步加大档林防火宣传力度，营造全社会关注、参与、支持档林防火工作的良好氛围，提高广大人民群众的档林防火意识，确保人民群众生命财产和档林资源安全，确保20xx年档林防火工作取得全面胜利，特制定本宣传方案。

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、贯彻落实好国务院《档林防火条例》，为构建和谐社会创造良好的生态环境。坚持“预防为主，积极消灭”的档林防火工作方针，认真落实科学发展观，突出重点，改进方法，创新载体，不断推进全县档林防火宣传工作再上新台阶，再创新局面。

1、贯彻执行县档林防火工作会议的精神、《档林法》、《档林防火条例》等方针、政策、法规。

2、《关岭自治县划定档林防火区、防火期公告》、《关岭自治县档林防火告知书》、《关岭自治县档林防火宣传手册》等。

3、宣传野外用火“十不准”、“六不烧”等防火常识，使群众了解档林火灾的危害性，实行安全用火，科学防火。

4、倡导全民积极参与档林防火，提高全社会的档林防火意识。

5、宣传依法治火和违章用火酿成火灾件案被处罚的典型案例。

（一）重点时段。

1、入冬季节（12月）为档林防火紧要期宣传发动培训阶段。

二是档林林防火人员的培训，使每个岗位人员都能掌握档林防火政策和一定的技能；

三是制作布设新的档林防火宣传碑（牌），并对原有的宣传设施进行维护、刷新；四是组织开展多种形式的档林防火宣传教育，确保宣传内容、宣传效果。使宣传教育“进学校、进林区、进厂矿、进村寨、进农户”，提高大干部群众参与档林防火的责任意识。

2、春节前后（12月）为档林防火重点时期宣传防范教育阶段。

二是充分发挥社会新闻媒体的宣传作用，扩大和提高档林防火社会影响面；

三是开展重点督查，整改隐患，加强春节前后野外火源管理，落实各级、各类岗位人员的责任。

3、清明节前后（35月）为档林防火关键期警示宣传教育阶段。是传统上山祭祀、农事生产用火高发期。

一是要加强对入山人员安全用火和档林防火重要性的宣传教育；

二是抓好高档林火险时段的档林防火宣传教育；

三是大力宣传档林防火的安全常识、扑救知识；四是加强警示教育利用火灾肇事者的处罚规定及典型火案的查处情况进行警示教育。

（二）高温、干旱期。

夏秋防火（611月）为档林防火特殊期预防教育阶段。高温、干旱期重点时段采取特殊措施加强安全用火、安全扑火的宣传。

1、进一步加大宣传工作力度。各单位要进一步加大防火宣传工作力度，大造声势，创新形式。既要有铺天盖地、倾盆大雨的强大声势，又要有接连不断、持之以恒的工作劲头。要始终保持舆论宣传的高压态势，真正使档林防火家喻户晓、人人皆知、入脑入心，切实提高全民防火意识，努力达到既轰轰烈烈又扎扎实实的明显效果，在全镇掀起防火宣传教育的新高潮。

2、采取多种有效形式。运用广播、短信、网络、标语等多种方式和手段，采取固定宣传与车辆流动宣传相呼应，标语广泛宣传与实地入户宣传相结合，新闻宣传与文艺宣传相烘托的方式，全方位、多层面、多角度地进行宣传，在全镇上下营造浓厚的档林防火氛围。要强化对外来人员的防火宣传。使进入林区的外来人员都能够真正了解和掌握林区的防火规章制度，关键是把好公路这个入口关，宾馆、旅店两个落脚点，商场、景点两个活动区。今年的档林防火工作，我们要举全镇之力，全力以赴抓防火，杜绝宣传的死角死面，真正达到宣传百分之百覆盖。

3、逐级落实防火宣传责任。今年的档林防火宣传工作，要采取村包户；社区包居民；学校包学生的做法，层层签订责任状，逐级落实防火责任。让每个人都能遵守相关要求，确保防火宣传百分之百落实。

4、重点抓好档林防火宣传碑（牌）及标语的设置工作。主要落实用语文明、形成具有本地特色的宣传模式，使宣传教育向规范化、标准化发展。林区要设牌明显，并及时修换保持美观常新。

各村要在在办公楼前，在主要村落、主要路口、重点地段设立警示牌、张贴防火标语和火灾报警电话，要建立和完善宣传员队伍，各驻村干部、村民委员会主任、护林员作为义务宣传员；各档林经营单位，在重点部位书写醒目的防火标语。

5、培育广大干部爱岗敬业意识，规范和引导群众参与档林防火工作。

1、各种档林防火宣传物、警示物要体现新颖、用语文明规范、规划布设，设牌明显，并及时维修、刷新更换，保持美观常新。

3、林区群众对档林防火基本规定、常识及火情报警电话三项内容的知晓面要达到100%。

4、各村、各档林经营单位要在林区公路、林道两侧布设档林火情报警电话固定公示牌。

1、各级领导要高度重视档林防火宣传工作，要成立防火宣传组织机构，一把手负总责，层层落实责任，分工负责。要建立防火宣传责任追究制度，对出现漏洞的单位，要按有关规定，追究有关领导的责任。

2、各村、各档林经营单位要加大对各类档林防火人员的培训力度，使每个岗位人员都能掌握相应的档林防火政策法规和岗位技能。

森林防灭火工作方案

为了切实做好20xx年的春季档林防火工作，按照《省人民政府20xx年档林防火命令》和《市人民政府档林防灭火指挥部20xx年档林防火通告》的要求，我街将从3月15日全面进入春季档林防火期。为保证工作取得实效，特制定工作方案如下。

全面落实行政领导负责制和领导分片包保责任制，按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则，自上而下层层签订档林防火责任状，细化工作目标，提高对档林防火工作的认识，增强做好档林防火工作的责任感、紧迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切实将档林防火工作纳入重要日程，继续坚持“全民抓防火，政府负全责”的原则。各村委会、街直单位要采取有效措施，强化档林防火责任落实，确保全年各项档林防火工作目标顺利实现。

加大宣传力度，进一步做好宣传教育工作，切实增强广大干部群众的防火意识。开展好档林防火宣传工作，关键在领导，重点在基层、在群众，要把宣传教育好群众作为预防档林火灾的重要措施。切实做好“12119”火情报警电话公示、防灾减灾知识，林区用火规章制度和“十户联防”公约等宣传工作，充分利用广播、标语等各种宣传方式，切实把《档林法》、《档林防火条例》、《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、20xx年《省人民政府档林防火命令》和通告等有关法律法规作为20xx年宣传工作的重中之重，大力营造浓厚的档林防火氛围，牢固树立“林区大事，防火第一”的思想。

我市行政区域内所有林地及距离林地边缘50米范围内的农田地块划为档林防火区。档林防火期内，在档林防火区范围内禁止一切野外用火。各村委会、街直单位要切实做好火源管理工作，从源头做起，防患于未然。要结合林情、社情，采取更严密、细致的措施，坚决把住火源入山关，制止野外农事用火。严禁野炊、野外吸烟等行为，对重点部位，要实行重点盯防，责成专人负责，死看死守，严禁入山人员将火种带进山；强化“清明节”、“五一节”等重点时段和高火险时期的管控，加强对进入林区祭祀、旅游、生产采摘等人群的管理，清除火灾隐患；要加强对老人、儿童及痴呆傻等特殊人群的监护，防止过失酿成火灾。各相关责任单位要在档林防火期内开展隐患排查整改活动，做到讲实效，不走过场，直至彻底消除火灾隐患。

各相关单位要进一步修订完善档林火险预警响应预案和档林火灾应急处置办法，使其实用性和可操作性更强。要健全组织指挥体系，全面落实火灾扑救的组织指挥人员调配、通讯联络、机具装备、和后勤保障等工作。严格档林火灾报告制度，一旦发现火情，及时报告，坚决杜绝有火不报、迟报、瞒报，更不许“关门打火”贻误扑火时机；遇有火情，要严格按应急预案、档林火灾应急处置办法快速出击、联动支援、重兵扑救；档林法防火期内实行24小时值班和领导带班制度，要按规定坚守岗位，尽职尽责，通过全街各个部门和全体人员的共同努力齐抓共管，更好的完成今年的防火工作。

全街各防火责任单位要在“清明节”前，集中开展一次纵向到底、横向到边的档林火灾隐患排查整改活动，排查的重点是档林防火制度，野外火源管理措施，火灾预警及扑救应急预案、防火设施及队伍建设等内容，对排查出来的问题，要紧盯不放，务必抓好整改，不留隐患。对于因失职、渎职、管理措施不当等引发档林火灾的，将依据《档林防火条例》、《市档林防火工作责任追究暂行办法》严肃处理，构成犯罪的，将依法追究形势责任。

森林防灭火工作方案

按照李克强总理对森林草原防灭火工作的重要批示、全盟春季森林草原防灭火工作会议要求,为进一步做好镶黄旗森林草原防火工作，有效遏制森林草原火灾发生，确保人民群众的生命财产安全，根据会议安排，现将我局关于20xx年春季森林草原防火工作部署情况如下：

（一）提高思想认识，压实责任担当。

一是我局深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，全力以赴做好森林草原防灭火工作。1月23日，我局召开20xx年度森林草原防火工作动员大会，并成立镶黄旗林业和草原局森林草原防灭火领导小组，制定《镶黄旗森林草原防灭火工作方案》，确保责任到位，措施到位。截止目前累计召开防灭火工作专题会议3次。

二是要以推进“林长制”为重要抓手，各级林长要认真履行监督管理责任，各森林草原防灭火成员单位特别是应急、公安、气象、自然资源等部门要认真履行行业管理责任，护林员、草管员、执法人员要落实巡护巡查责任，切实做到责任到位、人员到位、措施到位、保障到位。

（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围。

一是我局坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线抓紧抓好。防火期间我局计划开展各类防火宣传活动10次，发放宣传材料3000份，安插防火旗900面。短信平台宣传1万条。截止目前，我局共开展各类防灭火宣传活动4次，在国有林场、鸿格尔乌拉自然保护区、北山墓地及重点路段悬挂防火警示旗700余面，深入长途汽车站、社区、嘎查、学校发放防火各种宣传材料800余份，短信平台宣传4000条，并与嘎查签订20xx年防火责任状60份，与镶黄旗巴音矿业开发投资有限责任公司企业签订森林草原防火责任书15份。

二是各苏木镇、嘎查、成员单位要坚持“预防为主、积极消灭”的方针，充分利用各种宣传渠道，不断加大森林草原防灭火宣传力度，提高宣传频率，扩大宣传范围，充分发动苏木乡镇和嘎查村两级干部，走村入户面向广大群众宣传，实现全方位、全覆盖、立体式宣传，确保森林草原防灭火政策法规、避险知识技能、警示教训等家喻户晓、入脑入心，形成群防群治、联防联控的工作格局。

（三）严格火源管控，消除火灾隐患。

一是我局积极加强野外火源专项治理，在“清明节”“五一”等重要时间节点上成立专项巡查队伍对重点防火区域内进行巡查和排查，尤其“清明节”在林地草原上坟烧香烧纸等野外用火行为，防止森林草原火灾发生。

二是各苏木镇、嘎查级林长要严格落实森林草原防火属地管理和行政首长负责制，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，扣紧责任链条，强化督导检查，狠抓举措落地，持续做好森林草原防火工作。各级林长要继续加强隐患排查，在全面排查的基础上要进一步突出排查治理重点，加强国有林场、自然保护区等重点区域和关健部位的火源管控，查隐患、堵漏洞，切实消除火灾隐患，坚持森林草原防灭火一体化，加强防火宣传教育和野外火源管控，提升装备水平，增强预警、监测、应急处理和扑救等综合防控能力，同时，加大执法力度，联合公安、应急等部门严厉打击野外违法用火行为，始终保持高压态势，形成有力震慑。

（四）做好应急准备，加强值班值守。

一是制定完善《镶黄旗森林草原防灭火应急预案》，并积极加强森林草原火灾预防和扑救队伍的建设和管理，加大装备机具配备力度，强化队伍培训。我局计划春防期间开展防火演练2次，对半专业扑火队进行业务培训3次，截止目前已开展防火演练1次，业务培训1次，同时加强值班调度，坚持24小时防火值班和领导带班制度。

二是各苏木镇、嘎查要根据当前形势进一步完善应急处置预案，克服麻痹大意思想，严密关注气候形势变化，根据本地区火险形势，提前进入战备状态，提前检修、补充防灭火机具，开展业务培训，综合演练等工作。一旦发现火情，要按照有关规定及时向旗防灭火指挥部和林业和草原局报告，并积极组织扑救，扑救过程中要确保扑火人员安全，避免人员伤亡。

一是强化制度落实。坚决落实战备制度，指挥力量保证全时在位，防火电话622-0019保证全时畅通，扑火力量保证随时能动，充分做好应对各类救援任务准备。

二是计划在“清明”“五一”重要敏感时段，在烈士陵园、北山墓地等重点地段开展以防火宣传、设卡检查、携装巡护、火源管控为主要任务的“防火专项行动”，最大限度降低火灾隐患。

三是严密排查死角盲点。深入到重点苏木镇和林场、矿山进行细致的检查，发现隐患，责令整改。

四是加强日常巡查，管死控严各类火源。严查烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及吸烟的行为，从源头上防范森林草原火灾的发生。

森林防灭火工作方案

为深入学习贯彻李克强总理等中央领导同志关于森林草原防灭火工作批示要求，认真贯彻落实国务院《森林防火条例》《草原防火条例》和《四川省森林防火条例》，按照国务院督导组、省委省政府、州委州政府及镇委镇政府部署要求，根据《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》、《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》和《凉山州森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁南县森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁远镇森林草原防灭火专项整治实施方案》总体部署，结合我村实际情况，在全村集中开展森林草原防灭火专项整治。特制定如下实施方案。

(一)指导思想。认真落实党中央、国务院和省州县决策部署，深刻吸取木里"3、30”、西昌经久乡森林火灾惨痛教训，集中开展森林草原防灭火专项整治，着力补短板、堵漏洞、强弱项、添措施，坚决扭转森林草原防灭火工作被动局面,促进全镇森林草原防灭火形势稳定向好，全面提升森林草原火灾综合防控水平、现场救援能力和整体防治成效。

(二)基本原则。坚持政治引领。进一步提高政治站位，把做好森林草原防灭火工作、有效防范化解森林草原火灾重大风险作为重大政治任务，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位，全面接受国务院、省州督导组的检查指导,推动专项整治工作扎实开展、取得实效。

坚持标本兼治。紧盯短板弱项，压实整改责任,推动问题隐患整改，确保专项整治工作横向到边、纵向到底，不留盲区死角。着眼长治久安，抓紧《森林草原防灭火标本兼治规划》和《凉山州森林草原防灭火条例》宣传贯彻等工作,构建夯基础、强保障、谋长远的长效工作机制。

坚持注重实效。在拉网式全覆盖排查整治基础上，聚焦重点地段、重点时段、重点人群、重点内容加强整改，切实消除引发重特大森林草原火灾和造成重大人员伤亡的隐患漏洞，全面提升森林草原火灾工作质量水平。

(三)整治目标。通过专项整治，推动全村森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力，火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升。控制全村森林草原火灾起数持续下降,坚决杜绝重特大森林草原火灾发生，避免发生人员伤亡事件。

1、机制建立。

建立以支部书记为组长其余村干部和各村民小组组长为成员的专项整治领导小组。

2、责任分工。

根据宁远镇镇提出问题及我村自身查摆出的问题和短板，对本村的荒山荒坡进行区域划分，建立网格化管理，明确区域责任人，明确责任分工，细化工作任务，集中1年时间，重点开展项专项整治行动。具体如下：

1、小龙潭至大岩洞划分为一区域，镇级负责人为xxx，村级负责人为颜邦品，组级负责人xxx、刘明芬，巡山员xxx、。

2、钟家坪子至官村子划分为二区域，镇级负责人为xxx，村级负责人为周顺洪，组级负责人冯瑞洪、xxx，巡山员xxx。

3、马家堡塘库至烧箕坝划分为三区域，镇级负责人为黄登成，村级负责人为xxx，组级负责人xxx，巡山员xxx、xxx。

4、后山村9组（原务旭村1、2组）划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为陈勇、帅康，组级负责人石拉吉，巡山员陈建、蔡三日。

5、狮子山及邓家坪划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为周洪国，组级负责人熊桂清，巡山员石拉吉。

1、按照镇实施方案，召开全村的动员会、推进会、讲明专项整治行动的极端重要性、必要性，让广大党员干部、群众切实树立责任感紧迫感，从思想上真正把自己摆进整治行动中去，切实增强工作的积极性和主动性。

2、开展群众喜闻乐见、丰富多样、贴近生活的宣传活动，逐户进行面对面宣传，普及相关法律法规和森林草原防火知识，组织全镇范围内所有农户、居民签订《森林草原防火告知书》、《承诺书》和《责任书》，把森林草原防火工作的责任讲清、形势讲透、要求讲细、奖惩讲明，提升群众防灭火意识和能力。

3、组织人员对林区、荒山荒坡和电站进行实地查勘,全方位的做隐患排查。采集山形、地貌、水源等防灭火基本信息，制定明细到具体人和事的专项扑救预案。对处置方案进行实际演练，并对应急演练过程中暴露出的问题、短板及时修订完善。

4、严格执行“禁火令”，防火期禁止一切野外违规用火，高火险期禁止一切野外用火。大力倡导春节、清明期间文明祭祀，禁止上坟点蜡烧纸、燃放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。防火期内违规野外用火，未造成火灾处罚当事人500元罚款，并拘留10天，造成火灾的依法重判。

5、坚持防火期内对重点林区、荒山荒坡、实行设卡管理，加强管理,对卡点严格检查，详细掌握进山入林人员基本信息。加强农事用火、民俗用火、施工区用火管控,严防引发森林草原火灾。

6、对林区周边特殊人员（即70岁及以上老人、16岁及以下未成年人及痴、呆、聋、哑等特殊人群及放牧人员、自发搬迁户）实行台账登记管理制度，明确所在区域和具体监护人员，面对面签订责任书，落实监护责任。按照属地管理原则，对辖区内流浪人员进行全面清理。

7、在重点林区周边规划建设单个容积100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管网系统。从后山村钟家坪子修建一条3公里公路到镖水崖，作为隔离带和防火运输通道。争取资金和政策建立隔离带，种植防火植物墙，同时对重点区域进行人工除草，降低火灾隐患。

（一）认真组织实施。提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，细化工作措施，确保专项整治行动取得实效。

（二）突出问题导向。针对当前森林防火工作中暴露的基础性、源头性、瓶颈性问题，通过专项整治行动化解梓油村在重点时段和重点区域的森林火灾风险，消除火灾隐患，补齐目前森林防火工作中的短板。

(三)强化宣传引导。创新宣传方式，对专项整治行动的目的、意义、内容、举措、进度成效进行广泛深入宣传，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育，充分发动社会各界参与支持专项整治工作，大力营造森林草原防灭火良好的社会氛围。

（四）加强督导检查。采取明查暗访、突击检查等方式，对各组专项整治行动开展情况、工作落实情况、整改情况进行检查。坚持高标准、严要求，发现问题要具体到人。

森林防灭火工作方案

随着清明节的临近，新一轮野外用火高峰就要到来，加上近几年山上植被丰富，累积的枯草树枝较多，极易引起档林火灾。各村、场和相关部门要采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极消灭”的方针，切实抓好档林防火工作。根据省档林防火条例，省、市领导重要指示精神，结合我镇实际，特制定本方案。

以省、市文件精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府主要领导对全区档林防火工作提出的要求，进一步落实档林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的档林防火氛围全面提高群众的档林防火意识，切实加强领导，精心部署，把档林防火责任落实到人，落实到xx地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的档林防火工作机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保我镇清明节期间不发生重大档林火灾，确保不发生档林火灾人员伤亡事故。

一是村、场要在3月28日前召开档林防火动员大会，参加人员要涉及到村书记、主任及村小组长，贯彻落实省、市、区领导对档林防火作出的严格而具体的工作要求，并结合当地实际对清明节期间档林防火工作进行周密部署。

二是村、场要求必须在3月30日前召开村支两委、全体共产党员、村民代表会议，将《致全区人民做好档林防火工作的公开信》、“五个禁止”等有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。每个村在主要进山路口，人员密集区，和重点地段要悬挂两条以上档林防火宣传标语。同是落实责任人做好在外人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。

三是村、场要以组为单位进行调查摸排，划分清明节档林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1日至4月8日村、组两级要增派巡逻人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。

四是村、场要求对辖区内的老、弱、痴、呆、傻等人员进行一次登记，落实监护人员和监护措施，开展一次档林防火安全隐患大排查，将情况镇政府备案。

五是镇、村两级每天要派出宣传车到xx对新“省档林防火条例”“五个禁止”等进行不间断宣传。

六是镇委宣传部将档林防火工作要求、知识上电视，电视台要每天滚动播放档林防火有关规定，报纸上要大幅刊登档林防火工作方面内容。

七是镇、教办组织好全镇中小学3月30日前全面开展档林防火专题课，通过小手牵大手，充分发挥中小学生对家长和亲属的档林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

八是镇民政所安排人员到村、场采取各种方式，利用各种渠道，积极倡导文明祭祀，教育群众移风易俗、破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭祖。

第二阶段4月1日至4月8日。

一是镇挂点领导和镇档林防火指挥部成员单位要下到各自片区督促、检查档林防护工作。

二是镇半专业扑火队要在镇政府所在地或指定地点待命。

三是加强值班调度，村场主要领导不得外出，必须严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。值班人员要认真负责，切实做到“四清”，即：清楚掌握档林火险形势、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火队伍情况、一旦发生火灾要清楚掌握火灾发生和发展情况，为领导提供准确科学的指挥依据。

四是按照分片包干方案，村干部“三员”要到岗到位，认真履责，在主要进山路口要设卡，对进山人员、车辆进行登记，通过发传单口、口头告知对方不能野外用火，并收缴火种。在重点部位、重要地段要加派人员，严防死守。村书记、主任原则上不得离开本村，并要组织15至30人的义务扑火队对辖区内进行巡查，发现火情及时处置，本镇成立了督查组队对人员到岗情况进行督查，发现脱岗、漏岗的要进行严肃处理。

五是村、场要派出档林防火宣传车全天候对档林防火宣传。

六是由镇纪委监察所、镇委督查室、镇政府督查室、镇林管站组成联合督察组到各村、场督查，发现隐患要求及时整改，并全镇通报。

七是一旦发生火情，一定要第一时间赶赴火灾现场，查清起火原因，对火灾肇事者严惩，绝不姑息。

切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人，落实。地档林防火工作由党委书记、镇长负总责，村里由各村书记、主任负总责。

森林防灭火整改工作方案

根据xx市人民政府的要求，要加大执法检查和隐患排查力度，要坚持深入基层和明察暗访相结合，排查各项防火措施的落实到位情况，排查故意纵火倾向人员，真正做到火灾隐患早排查、早消除工作，提高森林草原火灾防控能力，最大限度减少森林草原火灾发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，特制定本方案。

坚持“预防为主，积极消灭”的方针，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，实事求是开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作，按照“零容忍、全覆盖、边排查边整治”的要求，彻底排查森林草原火灾风险隐患，消除火灾隐患，减少森林草原火灾的发生，保护好森林资源。

为切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作做好做实，我镇成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组，要求各村委会，各办、中心（所）及有关部门要高度重视，切实加强火灾风险隐患排查整治工作的领导。

组长：xxx（镇人民政府镇长）。

副组长：xxx（镇人民政府宣传委员）。

成员：由镇森林草原防灭火指挥所办公室工作人员组成，组成人员如下：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

（一）安排部署阶段（2019年12月25日—1月10日），传达贯彻文件、会议精神，研究制定工作方案，广泛动员、明确职责、周密部署。

（二）风险隐患排查整治阶段（2019年1月11日—4月5日），围绕工作重点，集中时间、组织专门力量对所属区域进行风险隐患排查。

（三）总结验收阶段（4月8日前），对森林草原火灾风险隐患排查整治工作认真总结，确保工作取得实效。

（一）（村）镇、居民点、农地周边林区。

（二）风景名胜区、军事设施、寺庙、坟山周边林区。

（三）林区工矿企业、学校周边林区。

（四）横跨林区的国道、省道、县道、乡道公路、铁路沿线。

（五）林区内铁塔、电力线路及通信部门的基站周边。

（六）重点林区、村镇面山、村寨水源林及风水林等保护区。

（七）其它容易引发森林草原火灾的区域。

（一）防火责任制的落实情况。是否逐级签订责任状和包保责任制有无落实到位；森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林草原防灭火责任制，划定森林草原防灭火责任区，确定森林草原防灭火责任人，并配备森林草原防灭火设施和设备，各村委会及有关部门是否开展应急演练。

（二）林区可燃物的清理情况。责任单位是否彻底清除森林草原防灭火区域内墓地、道路两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、林区单位周边枯枝落叶、杂草等可燃物，与山林相连的村庄、农田、道路、防火通道、林区的重点设施和单位周边是否割除杂草开设防火隔离带，有无起到阻隔山火的作用。

（三）森林草原防灭火宣传教育开展情况。主要路口是否张贴悬挂宣传标语，是否组织开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动，林区群众是否知晓森林草原防灭火知识和防火政策等，森林草原防灭火期内，是否按规定设置森林草原防灭火警示宣传标志。

（四）野外火源管理措施的落实情况。是否严格执行野外用火审批制度；是否按规定对重点入山路口、重点防火区域、重点时段进行火源管控，是否设立检查点、安排专人值守，严防火源上山；是否组织森林草原防灭火巡查、检查。

（五）森林消防队伍建设情况。森林消防队伍是否按规定标准人数就位并开展培训和演练；消防队员是否配备必要的防护装备，能否熟练使用灭火机具，是否掌握火场紧急避险和安全自救常识。

（六）装备储备情况。各村委会及有关部门是否建有扑火物资储备库，机具、车辆是否良好，数量能否适应扑火救灾的需要。

明查与暗访结合，定期巡查与不定期检查结合，日常巡查与专项检查结合，平时检查与节假日抽查结合。

（一）高度重视，周密安排部署。各村委会及有关部门要高度重视，迅速行动，周密制定切实可行的风险隐患排查整治方案，明确工作职责、任务、要求，扎实推进工作开展。

（二）突出重点，彻底排查整治。按照属地管理原则，会商辖区内自然保护区、铁塔、电力线路、通信等部门，全面、深入、细致排查火灾风险隐患，做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的风险隐患和问题，应及时整改并上报风险隐患整治方案，整治方案应包括目标、任务、方法、经费、时限等要求。要建立安全风险隐患排查台账、登记造册，对查处的风险隐患要定人员、定职责、定时间认真整改，重大事故风险隐患还要根据预案来采取应急措施。

（三）严格督查，确保工作实效。安排专人对森林草原火灾风险隐患排查整治工作进行督查，在排查过程中要结合森林草原防灭火宣传，增强宣传效果，做到检查一处、宣传一处、教育一处。对风隐患排查不到位而出现问题的，实行“谁检查、谁签名、谁负责”的制度，严肃追究相关责任人的责任。

（四）各村委会及有关部门于1月10日前把《森林草原火灾风险隐患排查整治方案》报东山镇森林草原防灭火指挥所办公室，每月20日前报送当月《森林草原火灾隐患排查整治工作动态情况》，4月7日前报送。联系人：xxx，联系电话：xxx，xxx。

森林防灭火工作实施方案

为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的`能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.2依据。

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。

1.3遵循原则。

1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。

1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

1.3.5驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。

1.4现状。

随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

1.5适用范围。

威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；

或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。

1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

有可能向周边城市蔓延的森林火灾；

属于区与区交界地区发生的森林火灾；

需要市支援扑救的森林火灾。

2.1应急组织机构与职责。

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。

掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；

组织森林防火科学研究；

配合有关部门调查处理森林火灾案件；

进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。

2.2组织体系框架。

2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位。

总指挥：分管副市长。

常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。

副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。

成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2市属相关部门职责。

市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；

提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；

全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；

评估灾后直接损失和间接损失；

拟定事件调查报告并报相关单位。

市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。

市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；

同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

市财政委：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。

市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。

市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。

市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。

其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。

2.2.3区扑火指挥机构职责。

根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3.1信息监测。

市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2火情报告。

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

3.3预警级别。

2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；

3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；

5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

4.1分级响应。

市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

4.2基本响应程序。

4.2.1扑火注意事项。

现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。

4.2.2基本程序。

区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

4.2.3扩大应急。

就近增援为主，远距离增援为辅；

低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

当需要深圳警备区和驻深武警增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警接到命令后按照有关规定下达作战任务。

扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3指挥与协调。

因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

4.4新闻报道。

4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.5应急结束。

森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

5.1善后处置。

明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；

对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。

5.2社会救济。

市民政局和火灾发生地的人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。

5.3保险。

建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

5.4火案查处。

市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

5.5工作总结。

扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。

5.6表彰奖励和惩处。

构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

6.1通讯与信息保障。

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。

6.2现场救援和工程抢险装备保障。

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3应急队伍保障。

驻深武警、为第二梯队；

经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.4交通运输保障。

交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

6.5医疗卫生保障。

卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。

6.6治安保障。

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。

6.7扑火物资储备保障。

市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。

6.8经费保障。

6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

6.9社会动员保障。

在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"的宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。

6.10紧急避难场所保障。

在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11技术储备与保障。

市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。

7.1公众宣传教育。

充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；

在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；

加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

7.2培训。

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。

7.3演习。

为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。

8.1预案管理。

本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市人民政府批准。

8.2解释。

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

冬季森林防灭火工作方案

当前，已进入秋冬季森林防火时期，为认真贯彻落实全国、全省森林防火工作会议精神，不断增强全民森林防火意识，确保秋冬防期间不发生大的森林火灾，经研究，决定在全镇范围内开展秋冬季森林防火宣传月活动，特制定宣传方案如下：

通过广播、短信、公开栏、宣传标语、宣传单、致家长一封信等形式，开展以大力宣讲《森林防火条例》等森林防火法律法规，大力普及森林火灾安全扑救常识为主要内容，以林区内生产人员以及林区游客为重点对象的森林防火宣传活动。

1、《森林防火条例》宣传：各单位应深入到村落、厂矿、作业点，积极开展送《条例》下村活动，在全镇形成学习贯彻《条例》的良好环境和浓厚舆论氛围，使森林、林木、林地的经营单位和个人及林区单位进一步明确森林防火的责任，提高社会防火意识。

2、野外用火安全规定宣传：针对秋收冬种和秋冬季造林地准备，野外火源大量增加的情况，各单位应重点宣传野外用火审批相关规定和违反制度要受处罚等规定，宣传可燃物计划烧除工作的重要意义和计划烧除的实施规程，引导群众有计划地进行烧除，切实消除火灾隐患。

3、防火宣传牌和标语宣传：在205、319国道挂森林防火宣传条副5付，设置在林缘边的企业和林区内的'厂矿及作业点，由各责任单位在显眼处设立防火宣传牌；各村村委会要在路口、人员集中区、景点设立宣传牌或防火标志，在公开栏或显眼处张贴标语，要求小村张贴10张以上，大村张贴20张以上，应张贴到各自然村。

4、电影影前宣传：刻录《森林防火条例》、森林防火常识、野外用火有关规定、扑火安全知识等为主要内容的vcd片，利用各村电影巡回时机，进行影前播放宣传。

5、广播及宣传车宣传：活动月期间，每个赶集日开放广播2小时以上，出动宣传车7天次以上，包村干部、村主干、护林员、巡罗队！点包片在扫墓高峰期应该在路口、重点地段宣传提醒扫墓村民。

6、森林防火宣传：中小学校应开展一次森林防火宣传活动，加强中小学生森林防火教育，防止学生在野外玩火行为的发生。

7、禁火令发布：根据森林火险情况和县森林防火指挥部的通知，及时发布禁火令，重点地段重点管制，加大对老弱病残等弱势群体的监管力度，包村干部、村主干、巡罗队包点包片加强护林巡山管护，做到见烟就查，见火就罚，确保中秋森林防火安全。

8、巡逻队野外巡逻：镇森林防火巡逻队做好出巡准备，于“中秋”重要节日和高火险期间深入田间、地头往返巡逻检查宣传，抓野外违章用火，做到见烟就查，见火就罚。

9、开展森林防火知识培训和演练：对镇村两级扑火队员和镇森林防火巡逻队员进行扑火安全知识培训，并组织开展野外扑火演练，提高科学扑火水平。

10、其他：改变传统习俗，提倡文明祭扫，扼止野外用火陋习，大力宣传文明环保的生产、生活方式；通过一系列群众喜闻乐见的形式，大力宣传森林火灾防灾、减灾措施以及灾后赔付程序等内容，确保森林火灾保险这项利民惠民政策能落到实处。

1、各单位要高度重视，根据方案的要求，结合本地实际情况，采取有力措施，分工负责，狠抓落实。

2、要把宣传与巡逻结合，以野外火源危险隐患地段综合治理为重点，以查处野外违章用火行为为突破口，抓好《森林防火条例》等法制宣传教育，敲警钟、造舆论，引起全社会的关注和共识，不断增强全民森林防火法制观念。

3、广泛宣传，不留死角，重点对中、小学校、偏僻边远的自然村和老弱病残等弱势群体，及加工企业、山场经营业主等进行宣传，做到横向到边，纵向到底，不留盲点和死角，努力扩大宣传效果。

4、上下联动，及时反馈，我镇村多，人口多，普遍存在农林业生产野外用火陋习，森林防火工作任务重，应争取各界广大人士的支持，全民动员，全民防火。

5、强化检查监督，镇森林防火指挥部将深入各村及有关单位检查督促宣传工作的开展。各单位于9月25日前向镇森林防火指挥部办公室（即林业站）上报森林防火宣传情况，活动开展情况将列入年度镇政府森林防火责任制考核。

乡镇森林防灭火工作方案

今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。

每年x月x日至次年x月x日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的森林火灾。

（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。

（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。

（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。

1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）。

2、火场清理看守组：森林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）。

3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）。

4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）。

5、宣传报道组：负责发布森林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）。

6、医疗救护组：负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）。

7、转移安置组：负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）。

8、危化品处置组：负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）。

9、扑火督导组：负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）。

10、村居协调组：各居委会成立以村书记、主任为组长，其他村两委成员为组员的森林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最近的以青壮年为主的义务扑火队，由村书记、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处森林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加森林火灾扑救。

（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的'值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。

（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。

（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施，强化火管理，及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火戒严期，对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。

（一）强化组织领导。办事处森林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全处森林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将森林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。

（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，戒严期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳20xx至10000元的不再野外用火保证金；对构成森林火灾的，依法移交烟台市森林公安局处理。

森林防灭火工作总结参考范文

根据文广旅发文件要求，现将我局森林草原防灭火工作总结2020年度如下：

一工作开展情况。

我局森林草原防火指挥部成员单位一条线，对景区的全年防灭火工作进行安排部署。

（二）切实加强森林草原灭火组织建设。围绕组织建立了半专业消防队伍为辅的防灭火队伍。备用了各种灭火器具装备对重点景区义务扑火人员进行重点培训，切实提高景区人员森林草原火灾应急扑救和紧急避险能力。

各防火检查站人员上岗到位，严格检查登记过往行人和车辆，凡进入林区草原的机动车辆必须安装防火装置，行人和车辆携带火种的一律没收，并对当事人进行防火安全教育。三是加强预警监测。各景区严格落实24小时值班和领导带班制度。四是完善应急预案。针对森林草原防火工作的新趋势和新要求，我局制定了森林草原火灾应急预案，各相关科室同步完善分级响应预案，切实做到了职责落实到位人员落实到位设施设备落实到位物资保障落实到位。

二存在的困难和问题。

（一）群众防火意识有待于进一步加强。虽然我县每年都通过各种方式进行森林草原防火宣传，但部分群众仍存在麻痹大意思想，春耕燃烧秸秆，清明上坟烧纸，旅游季节野外烧烤等现象还依然存在。

（三）高压输电线短路引发火灾隐患大。近几年，高压输电线短路及变压器故障引发火灾呈上升趋势，有些高压输电线路老化或检修不及时灌木生长与高压输电线搭接引发短路造成火灾，给森林草原防火工作带来了一定的困难。

三下一步工作安排。

（一）进一步压实防火责任。牢固树立生态安全理念，把森林草原防灭火工作列入重要议事日程。坚持从政府部门林草经营主体三条线上强化森林草原防火责任制，层层签订《森林草原防火工作责任状》，实行分片包干，切实把森林草原防火责任落实到山头地块人头，做到不留死角不留盲区，形成一级抓一级层层抓落实的工作格局。

（二）进一步加大宣传力度。切实把开展防火宣传作为森林草原防火的首要任务，克服干部群众麻痹思想和侥幸心理，通过播放专题片悬挂条幅张贴宣传标语设置固定宣传牌发放宣传材料等形式。强化五一国庆春节等重点时段的防火宣传，把森林草原防火重要性危害性以及安全用火知识宣传到千家万户，教育引导群众了解和掌握森林草原防火知识，树立主人翁意识，营造全民参与森林草原防火工作的良好氛围。

加大对野外玩火吸烟上坟烧纸等非法野外用火行为打击力度，发现一起查处一起。

（四）进一步加大督查力度。两办督查室应急局和林草局定期或不定期对旅游景区的防火物资储备队伍建设值班值宿等情况进行巡查检查，对存在问题的及时下达整改通知书，并跟踪督促整改，确保全县森林草原防火安全。

（五）严格责任追究制度。进一步完善森林草原防火绩效考核制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对因防火责任不落实发现火灾隐患不作为扑火组织不得力造成严重后果和影响的以及有火不报大火小报贻误扑救战机的单位和个人进行通报批评，对因上述原因造成重大火灾事故追究相关人员党纪政纪责任，对触犯法律的依法追究刑事责任。

森林防灭火工作方案

为切实做好我区20xx年清明节森林防火工作，确保清明节假日期间不发生大及有影响的火灾，保护人民生命财产安全，维护林区和社会稳定，根据我区实际，特制定本方案。

森林防火工作要坚持以防为主，按照“属地管理，包干负责、从严查办、依法惩处”的原则，明确责任、落实措施，严防火灾的发生。

为加强清明节森林防火工作的组织领导，成立海棠区清明节期间森林防火指挥部。

总指挥：xx。

副总指挥：xx。

成员：xx等。

各村（居）委会要相应成立由支部书记任组长，村两委任成员森林防火领导小组，并要相应成立以支部书记为队长的防火扑火应急分队，村联防队人员为队员，进一步加强对森林防火工作的领导。

（一）区委宣传部：做好宣传引导工作，在全区开展以“文明祭祀，平安清明”为主题宣传报道活动。

（二）区民政局：负责清理青田、文尖、龙楼、沙姜园四个公墓的杂草及易燃物，并在四处公墓放置水桶储存应急备用。

（三）区文体局：负责清理xx古墓群的.杂草及易燃物。

（四）区城管局：负责做好四个公墓停车场车辆停放等工作。

（五）海棠区林区派出所：负责火情案件查处。

（六）海棠交警大队：负责指挥疏导文尖、青田、龙楼、沙姜园四个公墓及xx古墓群出入口车辆的交通秩序，加强巡逻警力，维护和处置清明节期间群众祭扫活动中的治安与纠纷。

（七）海棠消防大队：做好消防应急待命工作，做好四个公益性公墓及xx古墓群发生火情及时处置。

（八）神泉集团：负责清理南田农场存在火险区域杂草等易燃物，粘贴宣传标语、发宣传单及挂横幅，加强清明节期间巡查力度。

（九）区农林局：负责清理全区散墓杂草等易燃物，做到隔离段带火源的发生，加强存在火险区域巡查，在重要路段粘贴宣传标语、发宣传单、挂横幅。

为进一步明确工作任务和职责，结合我区实际，把森林防火工作分解为七个责任区，安排护林大队清明节期间加强巡查，村委会配合协助。

第一片区：海丰加油站至英州镇交界路段（东溪村、升昌村）的森林和公益林区域，由护林防火员蒲取探、蓝福德、林道能、蓝文仕、吉石养负责巡查，吴清文（东溪村委会书记）、苏忠宁（升昌村委会书记）、陈泰文（营头村委会书记）、符积辉（海丰村委会主任）、梁平（龙楼村委会书记）协助。重点巡查龙楼散墓、龙楼公墓、东溪xx古墓周边以及公益林区。

第二片区：北山村路口至海丰村路口（北山村、椰林村、洪李村、龙海村、风塘村、）森林和公益林区域，由护林防火员符飞、苻方瑞负责巡查，苏玉花（北山村委会书记）、刘衍洪（椰林村委会书记）、陈家茂（龙海村委会书记）、陈帮文（风塘村委会书记）、董益洪（洪李村委会书记）协助。重点巡查椰林村公庙周边散墓以及公益林区。

第三片区：大茅隧道至北山村路口路段（湾坡村、龙江村、新庄头、三灶村、林新村）森林和公益林区域，由护林防火员吴积超负责巡查，周其川（湾坡村委会书记）、杨昌宏（庄大村委会书记）、欧能友（三灶村委会书记）、徐翔（林新村委会书记）、黎家宝（龙江村委会书记）协助。重点巡查公益林区、文尖公墓、林区墓地。

第四片区：林旺油库至竹陆岭（铁炉村、江林村、湾坡村）的森林和公益林区域，由护林防火员高巧、蒲文彬负责巡查，高大荣（铁炉村委会主任）、林廷文（江林村委会书记）、周其川（湾坡村委会书记）。其中主要地点：青田安置区周边散墓。

第五片区：竹络岭至铁炉港的森林和公益林区域（青田村），由护林防火员蒲俊杜、周明史负责巡查，蒲忠源（青田村委会书记）协助。重点巡查公益林区、青田公墓。

第六片区：林旺出口至蜈支洲岛码头的森林和公益林区域（藤海社区、江林村），由护林防火员谭至清、董政江负责巡查，黄义富（藤海社区书记）、林廷文（江林村委会书记）协助。重点巡查海防林。

第七片区：南田农场全区域由神泉集团护林防火员陈运福、林情、董兴停、胡明道、兰庭庭、高雄负责巡查，符天德（南田居委会书记）协助。

野外火源管理巡逻队安排陈育华、柯海云、符飞飞、苏忠觉组成应急队伍，配置运兵车，驻点区政府待命。

（一）强化宣传教育，增强全民护林防火意识。

森林防火工作涉及千家万户，群众性强，任何预防措施的落实，都是以提高群众的防火意识为基础。各部门要充分利用宣传车、标语、宣传栏、宣传牌等形式开展经常性的防火知识、常识的宣传，尤其是要加强对扫墓人员的教育，禁止扫墓人员在山上烧香、点烛、烧纸、燃放烟花鞭炮、烧墓草、吸烟乱丢烟蒂的行为，要爱护树木、幼苗，不要随意攀拆毁坏，乱砍林木。营造浓厚的防火宣传氛围，不断增强全民护林防火意识，真正做到“安全防火，人人有责”。

（二）加强领导，落实责任。

为了做好海棠区的森林防火工作，各单位要在认真实施“预防为主、积极消灭”方针的同时，把森林防火责任落实到人，实行领导责任制，要加强对森林防火工作的领导，对本责任区森林防火工作负责，对因工作疏忽造成严重火灾发生的要追究责任。

（三）做好扑救准备，确保万无一失。

要密切注意气候变化，充分考虑不利因素，完善处置火灾的预案。及时检修、补充消防装备，要从扑火机具、队伍、后勤保障等各方面做好扑救火灾的应急准备。节日期间，防火队伍要做到随时待命，一旦发生火情，要快速出击，科学指挥，速战速决，确保实现“打早、打小、打了”。重大火情应及时上报区森林防火指挥部办公室（电话：xx）或区指挥中心（电话：xx）。要不断加强扑火安全教育培训，确保扑火人员安全。

（四）落实经费和消防设备，做好防火保障工作。

为确保消防安全，区农林局办公室统一购置风力灭火器6台，灭火扫把260把，砍刀20把（其中给各村（居）委会配备10把灭火把，南田居配备10把灭火把、风力灭火器4台、砍刀20把）。并安排各村（居）委会、南田居1.5万元、神泉集团1.5万元作为森林防火工作经费，主要用于开展森林防火工作人员加班及采购消防设备等经费。消防设备经费以及工作经费从区农林局护林防火经费中列支，设备由区农林局安排分发。

（五）加强值班。

各单位要安排专门人员24小时值班，并实行领导带班制度，发生火情，值班人员立即通报区森林防火指挥部，并组织人员扑救，确保做到早发现、早报告、早扑救。各村（居）委会及相关部门于20xx年3月26日森林防火清明节期间值班人员安排表报到区指挥中心和区农林局。联系人：xx。海棠区值班室电话：xx。

森林防灭火工作方案

森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火灾的发生，保护森林资源安全，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。

认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。

为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：组长：(校长)。

副组长：(副校长)。

成员：

此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常。

性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

一是在每个班级上一堂森林防火专题课;二是各班出一期森林防火黑板报;三是给每个学生家长一封信;四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期校园森林防火黑板报;五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。

充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报、红领巾广播站等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，确保安全工作万无一失。

本次宣传教育活动分为三个阶段进行。

第一阶段，宣传发动阶段(20xx年9月25日至10月25日)。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。

第二阶段，活动开展阶段(10月26日至12月31日)。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。

第三阶段，总结阶段(元月)。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足.并将资料整理归档.

森林防灭火整改工作方案

根据县森林草原防灭火专项整治工作动员电视电话会议精神，按照《森林草原防灭火专项整治实施方案》要求，特制定本方案。

组长：xx。

副组长：xx。

（一）森林草原防灭火体制机制改革落实不够、森林草原防灭火存在多头指挥，需进一步建立健全森林草原防灭火制度规则、信息共享、工作运行等机制。

（二）党政领导责任特别是行政首长负责制、部门分工责任需进一步细化明确、落实不够到位，压力传导不够畅通，经营主体责任落实不够，源头管控和末端治理不够有力。“防”与“救”的责任链条衔接不紧密，存在防扑脱节。

（三）应急力量严重不足，缺少专业人员，应急处置能力不强的问题，基层一线负责人缺乏平时演练和实战经验，扑救效率不够高，打早打小意识不强。

（四）相关工作组协调配合还需要进一步磨合，各工作组协作机制、沟通机制还需要进一步加强；防灭火应急预案缺乏针对性和操作性，对关键部位、敏感地区、重点人群等重要目标缺少专项预案，预案要素不全、职责不明。

坚持问题导向、目标导向、结果导向，在督导组和整治工作领导小组的指导下，深入整治体制机制和责任落实方面的突出问题，推动指挥体系、责任体系、机构队伍建设不断完善，健全长效机制，全面提升全县森林草原防灭火综合防控能力和扑救水平。

（一）指挥体系更加顺畅高效。优化完善森林草原防灭火指挥部及其办公室设置，健全完善制度规则，构建统一高效有序的指挥体系。

（二）职责体系更加健全完善。职责分工进一步细化优化，构建起横向到边、纵向到底，防救结合、高度协同，覆盖镇、村社区上下层级间的应急管理职责分工网状体系。

（三）党政领导责任进一步压实。按照“确保党的领导全覆盖、确保党的领导更加坚强有力”的总体要求，进一步加强镇党委对森林草原防灭火工作的领导。进一步细化明确党政主要领导、工作组、分管领导分工责任，严格落实行政首长负责制，全面建立考核督导、问责追责机制，压力传导贯通到基层、人头。

根据《森林草原防灭火专项整治实施方案》要求，20xx年5月至20xx年5月，力争用1年时间，健全指挥体系、完善职责体系、优化机构设置、加强队伍建设，重点解决体制机制和党政责任落实方面存在的突出问题。

（一）针对“森林草原防灭火体制机制改革落实不够、森林草原防灭火存在多头指挥，需进一步建立健全森林草原防火制度规则、信息共享、工作运行等机制。”的问题，采取以下整治措施：

1.根据森林草原火灾防治和扑救职责划分情况，完善工作规则。

责任人：

完成时限：20xx年8月底。

2.完善相关制度规则，加强扑火队五协同配合机制。

责任人：

完成时限：20xx年9月底。

（二）针对“党政领导责任特别是行政首长负责制、部门分工责任需进一步细化明确、落实不够到位，压力传导不够畅通，经营主体责任落实不够，源头管控和末端治理不够有力。“防”与“救”的责任链条衔接不紧密，存在防扑脱节。”的问题，采取以下整治措施：

1.全面落实森林草原防灭火工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，压紧压实各级党政主要负责同志第一责任人责任，尤其是严格落实行政首长负责制。对责任不落实、履职不到位的，依纪依法严肃追责问责。

责任人：

完成时限：20xx年9月底完成并长期坚持。

2.进一步细化任务分工，拟订初期火、火灾等分类划定标准，按照“分级响应、属地负责”原则，明确火灾扑救、转移安置人员、善后处置、保护重要目标等具体任务。层层压实森林草原防灭火责任，落实具体人员责任。

责任人：

完成时限：20xx年9月底(其中制定初期火分类划定标准20xx年12月底前完成)。

3.全面清理林牧区经营单位防火责任制落实情况，对没有建立防火责任制的`经营单位，限期整改，准确划分地点、面积、范围到具体责任人，压实经营主体责任。从安全用火教育、防灭火器材配备、野外火源等方面制定完善监管制度，抓好源头管控。严格落实经营主体管理人员及一线人员的防火责任，加强末端治理。

责任人：

完成时限：20xx年10月底完成并长期坚持。

（三）针对“应急力量严重不足，缺少专业人员，应急处置能力不强，基层一线负责人缺乏平时演练和实战经验，扑救效率不够高，‘打早打小意识不强’”的问题，采取以下整治措施：

1.按照省、县要求，配合做好快速扑灭火应急队伍建设工作，进一步加强消防救援和森林消防队伍建设。

责任人：

完成时限：20xx年10月底。

（四）针对“协调配合还需要进一步磨合，工作组之间的协作机制、沟通机制还需要进一步加强；防灭火应急预案缺乏针对性和操作性，对关键部位、敏感地区、重点单位等重要目标缺少专项预案，预案要素不全、职责不明。”的问题，采取以下整治措施：

1.进一步加强协调沟通，特别要提升各工作组在“防”与“救”关键节点靠前履职意识。加强对林区经营企业及邻近林区的学校、油库等关键部位、敏感地区、重点单位的管理，进一步明确相关部门和人员的职责。

责任人：

完成时限：20xx年9月底阶段完成并长期坚持。

（一）加强组织领导。在工作组的框架内，强化工作统筹协调，切实担负起相关整治工作责任，形成整治工作合力，切实推动整治工作落地落实，确保问题整治到位。

（二）突出问题整治。坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化问题意识、风险意识、忧患意识，进一步细化任务分工，明确责任主体（牵头科室、责任人）、整改目标、整改时限，确保限期完成整治任务；坚持标本兼治、重在治本，坚持长短结合、注重长效，务求整治实效，巩固整治成果。

（三）注重信息报送。加强整治工作的信息报送，及时总结并向工作组报送整治工作中的典型案例和经验做法，注重整治工作中问题的收集并及时整改。

（四）建立长效机制。针对森林草原防灭火运行机制不顺、党政责任不明确以及应急力量不足等问题，在针对突出问题立行立改、务求实效的基础上，着眼长远、建章立制，巩固整治成果，实现标本兼治、长期管用。

森林防灭火工作总结参考范文

2020年以来，合山市森林防灭火工作在市委、市政府的高度重视与正确领导下，全市各级政府和有关部门始终坚持预防为主，积极消灭的森林防火工作方针，认真贯彻执行中央、自治区、x市有关文件精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析面临的形势任务，安排部署清明节、壮族“三月三”、5.1劳动节森林防火的重点工作，全面落实各级领导对森林防火工作的一系列重要指示精神，积极采取有效措施，狠抓森林火灾的预防和扑救工作，强化宣传，抓好专业队伍建设，加强林区火源管理，消除森林火灾隐患。通过与广大群众的共同努力，实现了全市森林火灾受害率控制在0.4‰以下，各项森林防火工作达到了预定工作目标，现总结如下。

2020年1月以来，我市共发生森林火灾1起，地点在河里镇长模村长模弄，森林火灾过火总面积3.84公顷（57.6亩），其中有林地面积3.18公顷（47.7亩）。起火原因为群众炼山，森林公安机关已立案处理，未发生人员伤忙情况，经济损失约0.4万元。防火期以来，我市核查卫星林火监测、火情遥感监测热点2起。接到信息后第一时间核实火情，按照就近就地组织原则，迅速组织精干力量参加扑救，确保了火情及时控制，未造成森林火灾。

为确保全市森林防火形势的稳定好转，各镇、柳花岭林场和各有关部门以高度的政治责任心和使命感，把森林防灭火工作摆上重要工作日程，召开会议，认真分析和研究本乡镇、本部门森防工作面临的形势和存在的问题，加大投入力度，着重解决好防火装备建设、火灾隐患整改等重大问题，逐项落实工作措施，结合实际，制定切实可行的森林火灾扑救应急预案，做到部署详细、周密、量化、细化，操作性强。全面落实森林防灭火安全责任制，各镇政府、林场承担起对森林防灭火工作的管理责任，将防火责任逐级落实到村屯、社区、分场（站）。在落实责任制的基础上，加强工作指导，确保各项安全措施得到有效落实。

为进一步加强森林防火工作，各乡镇、各部门以宣传为重点，组织开展多种形式的森林防火宣传教育活动，大力推进森防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动。按照工作部署，今年以来联合市林业局、各镇等部门采取多种形式，广泛开展森林防火宣传活动，积极与教育、新闻广电、移动通讯等部门协调，大力开展了森林防火巡回宣传教育活动，先后到矿区社区、乡镇等地开展巡回宣传。利用中国移动短信平台发布森林防火宣传短信50000条，发放森林防火公开信10000份，在重点林区道路、村屯悬挂森林防火横幅80余条，向群众发放森林防火宣传资料5000余份，发放森林防火宣传环保袋、围裙等3000多个。同时充分利用网络开展线上宣传，在合山电视台《合山新闻》栏目、新世纪广场大屏幕、各成员单位利用门口led屏滚动宣传森林防火标语。通过宣传，使群众深入了解森林火灾的危害性和防灾减灾常识，有效增强全社会防灾减灾意识。同时组织人员清除国道、重点林区主要路口大中型宣传碑板旁杂草，使森林防火提示更加显目。

1.合山市森防指不断加强野外火源管理及防控，共计组织出动巡防车辆80架次40组713人深入重点林区、村屯开展野外用火巡防巡查。巡防中共查处、制止违法用火6起。加强野外用火的管理、严格执行野外用火、生产用火审批制度。在开展安全检查行动中，对重点林区、重点时段和重点人员管控，严厉打击各种故意纵火烧毁森林的行为，以及在林内以及林缘地带吸烟、烧荒、烧田埂、烧垃圾、等所有野外违法违规用火行为。按照“巡好山、看好人、守好林”的要求，继续实行封山管理，巡查林区时，加强对进入林区人员进行火源管理，特别重点林区和重要路口设卡，严禁带火源进入林区，严禁野外用火及生产用火，确保林区的稳定。

2.结合开展打击野外违法用火专项行动，各镇、森林公安局、柳花岭林场组织出动执法人员、护林员及治安队员到林区内逐一排查坟地，张贴森林防火宣传单。共出动执法人员、护林员、治安队进行隐患排查180人次，发现隐患5处，完成整改5处。重点对安全隐患点附近群众加强防灭火知识的宣传，在林区周边村屯向群众发放宣传资料，利用防火宣传车巡回播放森林防火条例，对负责该片区的护林员要求严格落实好护林员的职责，重点巡护，严防森林火灾发生。

市、镇分别制定森林火灾扑救应急预案，我们坚持做到：一是落实扑火车辆；二是落实扑火队伍；三是落实扑火机具；四是落实后勤保障工作。加强搞好扑救演练，抓好扑救器具和扑救工具的检查维护，抓好扑救队伍的建设和培训教育，一旦发生森林火灾，实现全面出击，坚决把火灾消灭在初起阶段，把损失降到最低程度。11月17日，合山市森防指组织全市各镇森林在柳花岭林场开展防灭火技能提升业务培训及森林防灭火演练活动，通过培训演练，有效提升了全市森林消防队伍实战水平及协同灭火作战的遂行能力。

切实加强防火值班工作，各镇、林场严格执行24小时值班和领导带班，四月八岭瞭望台坚持24小时值班瞭望，每天17点前汇报当天森林防火情况报告。认真督促瞭望人员、护林员坚守岗位，勤观察，做到有火情及时发现、及时报告、及时处置，消除火灾隐患。严格落实“有火必报”、“报扑同步”和“信息归口上报”制度，及时、规范地报送火情信息，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报，确保信息畅通、内容准确、上报迅速。

（一）防火形势日趋严峻。进入冬季防火期以来，气温相较往年以偏高为主，基本无明显降水，且大风干燥，出现极易着火蔓延的高火险天气时段，森林防火等级居高不下。同时，受火场地理位置及风力风向影响，火势多变火点不均，致使一次性扑灭难。

（二）防火设施基础薄弱。专业扑火队伍建设较为滞后，没有专门的营房、仓库，防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备等装备设施与森林火灾应急扑救要求还有较大差距。

（三）森林火案查处困难。森林火灾大部分都发生偏僻山区，纵火嫌疑人不易被发现，火场容易破坏，给查处森林火灾案件带来困难。

（四）森林草原防火资金投入不足。根据防火工作需要，应当在重点林区新建视频监控系统，所需设备设施不足，各镇储备风力灭火机、对讲机等使用数量与工作需要差距较大。

（一）明确工作目标任务：1.全年森林火灾受害率绩效考评指标控制在0.4‰以下，不发生重大、特大森林火灾，不发生人员伤亡事故；2.深入开展森林防火宣传教育工作，10月开展森林防火宣传月活动，宣传面达95%以上；3.协助森林公安侦破森林火灾案件，森林火灾案件查处率力争达到85%以上；4.争取财政资金加大对防火基础设施建设工作。

（二）明确森林防火工作责任：坚持森林防火行政领导负责制，各镇、林场继续落实好森林防火责任制，真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群防联防责任制，巩固成果，扩大范围，建立起长效机制。继续加大对重点林区、重点人群的管理力度。

（三）加强野外火源管理工作：加大引导和监管力度，在管人上下功夫，各村屯护林员加大巡护密度，做到路口有人把、山头有人看。严格执行生产性用火审批制度，积极引导和科学规范农事用火，强化对入山人员、少年儿童、智障人员等重点人群的监管力度，落实监护人责任。加大巡查工作力度，及时组织开展隐患排查并加以整改，切实消除隐患漏洞。特别要加大对祭祀用火、野炊烧烤等用火行为、重点部位的火源管控力度，实行重点把守、重点看管，最大限度地减少火险隐患。

（四）严格执行值班管理制度：1.加强值班调度。各镇、林场严格落实24小时领导带班和值班制度，人员落实到位，全面掌握火情动态，主动了解高火险地区防火态势，切实做到情况清楚、调度及时、处置得当；2.落实信息报告制度。要严格落实“有火必报”、“报扑同步”和“信息归口上报”制度，及时、规范地报送火情信息，坚决杜绝瞒报迟报漏报，确保信息畅通、内容准确、上报迅速。

（五）加强队伍建设，积极组织开展政治理论及技能业务培训，组织开展森林防灭火演练实战活动。

森林防灭火整改工作方案

为切实做好20xx年春季森林防灭火工作，确保本乡林区安全稳定，根据县森林防火指挥部要求开展全乡森林防火“平安春季行动”，特制定本方案。

防范森林火灾，保xx绿水青山。

20xx年1月17日至4月30日。

1.开展野外火源集中整治行动。

围绕“三个管住、两个规范”要求，不断强化源头管控，严格落实“五个禁止”规定。一是加强火源管控，“一长两员”要到岗到位，认真履行职责，深入山头地块开展火源巡查，重要敏感区域要严防死守；二是按照“五个不批、五个不烧”原则，严格炼山造林、烧除疫木等特殊用火审批，落实防范措施；三是严厉查处森林火灾违法案件和违规用火行为，做到“查处一批，教育一片”。

2.开展防火宣传教育行动。

三月份利用一个月时间，开展系列宣传活动，营造浓厚的森林防火氛围。一是要结合实际，精心制定宣传月活动方案，采取切实有效措施，确保活动取得实效；二是由乡森林防火指挥部派出工作组和宣传车，深入村组开展宣传教育活动，通过广播、电视滚动播放森林防火公益广告和警示教育宣传片，开设森林防火宣传专栏等形式，推动森林防火宣传进林区、进村庄、进校园；四是护林员要深入重点区域开展宣传巡护。

3.开展火险隐患排查行动。

要继续对照森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动标准，聚焦关键领域和薄弱环节，全面、深入、彻底查找当地森林防火工作存在的问题和风险隐患。一是要建立完善森林火灾风险隐患和问题台账，及时排查和消除森林火险隐患；二是要把从严从实标准贯穿整治全过程，紧盯排查出的每一个问题，持续发力抓好整治工作，确保整治见底见效；三是对特别需要长期坚持的整治任务，要加强跟踪问效，紧盯不放，一抓到底。

4.开展火险预警火情监测行动。要及时发布高森林火险预警预报，护林员要加大巡护密度，力争做到森林火情早发现；对通报的卫星监测热点，各村主要负责同志要第一时间赶赴现场核查，1小时内向乡防火办反馈。发现森林火灾，各村必须及时报告。乡防火办也将第一时间现场核查卫星热点情况，对瞒报、迟报和隐瞒火情等行为，将按规定严肃处理。

5.开展防灭火督查检查行动。乡防火办不定期开展明查暗访，组织森林防火指挥部成员单位，深入各责任区开展森林防火督促检查，排查森林火灾隐患，确保各项部署落到实处。对主要通道沿线和重点敏感区域，要重点督查；对热点多、火灾多、问题多的地方和时间长、影响大的森林火灾，乡森林防火指挥部将直接调查，依照有关规定严肃处理。

6.开展打击森林火灾违法行为专项行动。

按照县林业局安排部署，我乡联合林业、森林公安等部门，持续开展全县打击森林火灾行为专项行动，全面开展排查和追踪调查工作，严厉查处森林火灾违法案件和违规用火行为。对构成犯罪的，依法转为刑事案件侦办；对影响较大的放火案、失火案实行挂牌督办，形成强大震慑，始终保持打击违法犯罪的高压态势。

各村委会要按照本方案要求，积极谋划，抓好落实，努力夺取20xx年春季森林防灭火工作的.全面胜利，确保这一特殊紧要时段全乡林区安全稳定。“平安春季行动”结束后，乡政府组织各有关部门进行核查，行动结果全乡通报。对活动组织有力、成效显著，火灾少、无人员伤亡的村委会，予以通报表扬；对活动成效好、火情热点少，没有发生较大森林火灾的村委会，予以通报表扬，并在村级森林防火补助资金安排上给予倾斜；对活动组织不力、瞒报迟报森林火灾的村委会，予以通报批评。