2024年政党的功能理解（优秀21篇）

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政党的本质属性范文

作者简介:张献生,男,中共中央统战部理论研究室副主任。

政治方向、目标的一致。

益,从而导致了国共合作破裂。第二次国共合作的形成,是因为反对日本帝国主义侵略、实现民族独立成为国共两党共同的政治追求。抗战胜利后,在是建立一个无产阶级领导的、人民大众的、新民主主义的新中国,还是使中国仍然成为一个大地主大资产阶级专政的半殖民地半封建国家这个政治发展的根本目标和方向上,国共两党产生了分歧,从而导致国共合作又一次破裂。

看,什么时候政治目标和方向一致,裂痕,俄国十月革命后的1920xx年12月到1920xx年3月,布尔什维克(前苏联共产党)与左派社会革命党进行了较为融洽的合作。后来,在签订《布列斯特和约》及农民政策、粮食政策等问题上产生严重分歧,最终走向彻底破裂。二战中,东欧的波兰、匈牙利、罗马尼亚、捷克斯洛伐克等国,在共同反对法西斯统治、实现民族解放斗争中普遍建立了多党合作关系。战后,它们建立新的国家政权,但在坚持共产党领导、实现国家工业化等问题上未能形成共识,从而导致了合作的破裂。

向上形成了共识,保持了一致。

二、根本利益的共同性,为我国政党关系和谐提供了不竭动力也就不会有统。

一的目的,更谈不上统一的行动了。”在多党合作中,中国共产党与各民主党派作为共同体的双方,互相依存、互为条件、不可分割,形成了一荣俱荣、一损俱损、彼此帮助、互相扶持的极为紧密的利益关系。中国共产党明确提出了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,而且针对民主党派人员比较少的状况,积极支持和帮助各民主党派发展组织,使其由新中国成立时的一万多人发展到现在的七十多万人。在国家政治生活中,中国共产党是执政党,主党派是参政党。:家政权,,参与国家事务的管理,、政策、法律、法规的制定和执行、政府、政协和司法机关,都有民主党派的成员担任领导职务。可以说,在中国,没有中国共产党的执政党地位,就没有民主党派的参政党地位;没有中国共产党执政党地位的巩固,也就没有民主党派参政党地位的巩固。同样,民主党派参政党作用发挥越充分,就越有利于中共执政党地位的巩固,也就越有利于维护和实现共同利益。

中国共产党与各民主党派的和谐关系,还与照顾同盟者利益的原则联系在一起。无论是在革命时期还是建设时期,中国共产党都通过制定一系列政策,保障各民主党派及其所联系群众的政治、经济、精神利益的实现。我国民主党派的阶级基础是民族资产阶级及其知识分子。新中国成立后,中国共产党对民族资产阶级工商业采取了“公私兼顾、劳资两利”的基本政策,保护私营工商业的合法经营和适当发展。在对资本主义工商业进行社会主义改造中,党和政府采取了“和平赎买”的方式,实行了“从简从宽”的定息原则,公私合营私股年息“不分工商,不分大小,不分盈余户、亏损户,不分地区行业,统为年息五厘”。对原工商业者“量才使用,适当照顾”,妥善安排他们的工作。特别是在民主党派的政治利益方面,中共中央多次下发文件,强调要充分发挥各民主党派的参政党作用,把培养选拔非中共干部纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划,充分发挥民主党派成员在人民代表大会中的作用,加大民主党派成员在政府和司法机关中的选拔力度,保证民主党派成员、党外人士在政协中占有较大比例。

三、党际关系的平等性,为我国政党关系和谐创造了必要前提。

谐是建立在高度政治认同的基础上的,而这种认同是以政党的组织独立、。没有平等相待,,绝不会建立和,也不能,中国共产党居于,各民主党派是接受中共领导的参政党。在这种情况下建立、促进和实现政党关系和谐,最基本的就是充分体现平等的党际关系。

我国多党合作中党际关系的平等,首先体现在对民主党派组织独立性的尊重上。中国共产党与各民主党派虽然性质、作用和组织规模不同,但都是独立的政党,都是以宪法作为活动的根本准则。在国家政治生活和多党合作中,中国共产党虽然居于领导和执政地位,但各民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。中国共产党明确指出,对民主党派实行政治领导,“决不意味着我们党可以把它们当作附属的团体,决不意味着我们党可以去命令、干涉或者控制它们”。而且,在关于民主党派工作的有关文件中强调,不要代替它们确定方针政策,不要干预它们的选举和人事安排,不要干涉它们发展组织的工作,不要代替它们管理机关干部。中国共产党对民主党派的领导是政治领导,是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,并寓领导于民主协商之中,通过党的路线、方针、政策的正确实施和发挥共产党的先锋模范作用等方式来实现,使民主党派心悦诚服地接受党的政治主张。

导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,在明确各民主党派参政党地位的同时,对如何有效发挥民主党派成员、无党派人士在人民代表大会中的作用,举荐他们担任各级政府和司法机关中的领导职务,进一步发挥他们在人民政协中的作用,都作出了具体的政策规定。在多党合作中,党和国家的重大方针政策、国家领导人选的变更、重要会议及通过的文件、重大决定和举措等,中共都要与各民主党派协商、征求意见,并坚持协商于决策之前和决策执行过程中。中共问题考察调研。出重要建议200多项。中共中央和国家领导人会见外宾时,邀请民主党派中央领导人参加;出席重要庆典、慰问、纪念活动,邀请民主党派中央领导人参加。

党际关系平等还体现在中国共产党与各民主党派的互相监督上。互相监督,就是共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。由于共产党处于领导和执政地位,互相监督主要是民主党派监督共产党。中共领导人经常鼓励民主党派当诤友,敢于讲不同意见;多次告诫中共各级领导干部,“闻过则喜,从善如流”、“听得进逆耳之言,容得下尖锐批评”。并从知情、沟通、反馈三个环节上予以加强,“使民主监督的渠道更加畅通、程序更加规范、作用得到充分发挥”。为了进一步发挥各民主党派的民主监督作用,中共先后在县级以上监察、检察、审计、教育部门以及税务、土地等部门,聘请了五万多名民主党派成员担任特约监督员。

四、基本理念的合理性,为我国政党关系和谐确立了实践原则。

和谐不是没有矛盾,而是没有根本的利害冲突和外在的激烈对抗;不是要消灭不同和分歧,而是要对不同和分歧进行正确对待和妥善处理;不是无原则地一团和气,而是在共谋发展中各得其所、融洽相处。我国政党关系是同和异的统一体,政治方向、根本利益上的同与思想认识和自身利益上的异,构成了政党关系的基本矛盾和运动方式。这种同和异的矛盾,随着社会的发展和政党性质、构成和功能作用的变化而变化,在不同历史时期有不同的内容、特点和表现方式。确立科学的指导思想和方式方法,辩证地处理同和异的关系,是建立和谐政党关系的基本问题。中国共产党与各民主党派在多党合作中,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从中华民族优秀文化传统中汲取营养,着眼长期合作、稳定合作,形成和确立了一系列正确处理同和异矛盾的基本理念和原则,为建立、巩固和。

它揭示了社会存在和发:多样存在、和谐发展。中国共产党与各民主党派的多党合作就建立在和而不同的基础上并把和而不同作为长期共存、共同奋斗的一个基本理念。无论是新民主主义革命时期还是社会主义革命和建设时期我国民主党派的社会基础、性质和作用都与中国共产党有着很大的不同但在多党合作中它们始终承认、尊重、包容和宽容这种不同。新中国成立初期周恩来明确指出:“每个党派都有自己的历史都代表着各自方面的群众。有人要求各民主党派都和共产党一样如果一样了则共产党和民主党派又何必联合呢?正因为有所不同才需要联合。如果民主党派的思想作风都和共产党一样又何必有这几个党派存在呢?”改革开放以后又强调不能要求民主党派跟共产党一样“民主党派都变成跟共产党完全一样它就没有作用了”。

派提出的有益于国计民生的异,与其说允许,毋宁说欢迎;对民主党派成员存在的一些不正确的思想认识和政治观点,只要无碍大局、无关宏旨,就要包容和宽容,按照“团结—批评—团结”的公式,在自我学习、自我提高的基础上,做好思想教育和政治引导工作,在保持宽松稳定的政治环境中增进共识、一道前进。

要积极支持民主党派加强自身建设,使执政党建设与参政党建设相互促进,更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中”。

执政党的经验教训

从1920xx年建党到今，中国共产党已经走过了91年的历程。“胜出必有所长”，中国共产党获得成功，是有诸多原因的。一部中国共产党的历史，在一定意义上说，就是一部在应对困难和成绩的考验中，总结经验、汲取教训、不断发展壮大的历史。在91年的奋斗历程中，党多次经历关系自身前途命运甚至生死存亡的历史转折点，经受住了多次重大挫折或重大成绩的严峻考验。回顾党应对困难和成绩的考验，深刻总结经验，努力把握党的领导和执政规律，对于巩固党的执政地位，实现党在新时期的历史使命，具有重大的理论价值和现实意义。经验：如果从中国共产党自身经验看，中国共产党的成功要归因于三个最主要的经验，这就是：依靠群众、团结精英、善于学习。这些是贯穿于中国依靠群众----依靠、发动人民群众救亡图存，建设社会主义新中国《党章》明确规定：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。”91年来，中国共产党一直为之努力奋斗，得到了广大人民群众的认可与支持，从而取得了新民主主义和社会主义革命的伟大胜利。新中国成立后，在探索建设中国特色社会主义过程中，我们党始终相信群众，依靠群众，特别是在上世纪60年代严重经济困难时期，领导与人民、干部与群众休戚与共、同甘共苦，终于在极端困难的条件下完成了国民经济调整任务，并进而提出建设“四个现代化”的宏伟目标。党的十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策，实现了以经济建设为中心这个伟大的历史转折，大力发展社会生产力，不断提高广大人民群众的物质文化生活水平。中国共产党领导始终坚持相信群众，依靠群众，为广大人民群众谋利益，成功地开创了一条中国特色社会主义的康庄大道，并经过30多年的实践，取得了举世瞩目的伟大成就。共产党九十年历史，特别是在当前执政时期的，最为重要的经验。

团结精英----团结精英骨干，与时俱进，走在时代前列。

中国共产党坚决依靠和善于发动群众是她显而易见的政党特征，但中国共产党并非所谓的“草根政党”。中国共产党在她九十一年的历史中，在依靠和发动群众的同时，从始至终十分注意团结社会精英，始终把精英作为革命、建设和改革的骨干。在革命战争时期、建国后的建设时期和改革开放的新时期，中国共产党根据不同历史条件下形势和任务的需要，团结了当时最为需要的军事精英、政治精英、知识精英和工商精英。为中国人民和党的事业提供了保证。

善于学习---善于从实践中学习，及时总结经验教训。

中国共产党是一个善于学习的政党，是一个具有很大“弹性”的政党。这一点不仅在中国，也在世界上被越来越多的中国问题观察家和研究者所认同。从20世纪80、90年代之交“冷战”结束以来，中国共产党从别国的经验教训中进行了“四大学习”。这“四大学习”对于中国的发展、崛起可以说是至关重要的。一、从苏东剧变中汲取经验教训，使中国内部的思想分歧有所缩小，稳住了阵脚，共产党领导的中国特色社会主义道路得以继续坚持;二、从海湾战争中汲取经验教训，从中看出了美国军队的强大。从那以后，中国调整了政策，重新规划和加速推进了国防现代化建设。经过20xx年的努力，为中国的现代化提供了和平保证;三、1997年的亚洲金融危机，使得中国的领导层认识到了全球化的两面性，在以后的日子里采取了更加审慎的、有选择、有步骤的开放，对于经济全球化采取了趋利避害的政策与策略;四、新世纪以来拉美新自由主义的危机，使得中国更加坚定了走自己道路的决心和意志，特别是认识到坚持基本经济制度和进行经济调控的重要性。教训：整体来看，我们党在历史上的内忧外患面前，应对是好的、成功的，总是能在挫折中奋起。在胜利和成绩面前，头脑清醒时处理得好，骄傲自满、头脑发热时就容易犯错误。党应对困难和成绩考验的历史留下了非常宝贵的经验，总结和汲取这些经验，具有重大现实意义。

第一，任何时候都必须坚持理想，坚定信念。大革命失败后，信念坚定的共产党员没有被吓倒，被征服，他们从地下爬起来，揩干净身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，又继续战斗了。正是有了这些信念坚定的共产党员，才使得工农群众在党的旗帜下重新集合起来，形成“星星之火，可以燎原”之势。在改革开放和现代化建设的今天，依然需要这样，越是在形势和环境错综复杂的时候，在遇到巨大困难的时候，越要坚定中国特色社会主义理想信念。

第二，任何时候都必须戒骄戒躁，牢记“两个务必”。毛泽东同志提出的“两个务必”思想，是成功应对成绩考验的规律性揭示。党的历史告诉我们，越是取得巨大成绩的时候，越是形势大好的时候，越是发展顺利的时候，越要戒骄戒躁。在中国特色社会主义建设取得巨大成绩的今天，仍然需要发扬艰苦奋斗精神。党的xx大以后，率领中央书记处的同志集体前往西柏坡，重温毛泽东同志“两个务必”的教诲，警醒全党戒骄戒躁，艰苦奋斗，永葆先进性。

第三，任何时候都必须居安思危，增强忧患意识。在新形势下，我们党仍要居安思危，增强忧患意识，保持高度的清醒。只有始终具有忧患意识，对可能出现的各种各样的复杂情况和问题保持足够的警醒，在警醒中奋进，才能成功应对经济全球化条件下来自国际、国内的种种风险和挑战。当然，增强忧患意识，并非要把困难和问题看得过重，从而作出脱离实际的错误判断，那样也会给党和国家造成重大损失。

第四，任何时候都必须解放思想，勇于创新。要克服前进道路上的各种困难，必须以实事求是为基础，解放思想，勇于创新，反对教条式对待马克思主义的态度。要坚持党的实事求是的思想路线。解放思想、勇于创新一定要以中国国情为基础，而调查研究是认识国情的正确途径，也是作出正确决策的基础。

第五，任何时候都必须尊重群众，依靠群众。历史充分证明，凡是从群众角度考虑提出的政策，都发挥了很好的指导作用;凡是得到群众信任和支持的时候，革命和建设事业都能顺利发展。反之，我们的事业就会遭受挫折，党也会犯错误。我们党自成立之日起就以全心全意为人民服务为根本宗旨。正因为始终坚持这一宗旨，党才能不怕困难，不畏艰险，在困难面前依靠人民，倾听人民的呼声，发掘人民的潜力，从而获得人民的拥护，立于不败之地。

继承和发扬解放思想、实事求是、与时俱进的理论品格，把中国特色社会主义不断推向前进。同时，必须科学地分析困难和挑战，善于抓住机遇，科学发展，和谐发展，和平发展，实现中华民族的伟大复兴。

政党的组织基础解读

党的基层组织是党的组织基础。下面是小编为大家收集整理的政党的组织基础解读，欢迎大家阅读。

我们党是根据党的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体，党的基层组织是把党员凝聚到各个组织中组织起来，并使之在其中积极工作、充分发挥先锋模范作用的最基本的单位。如果没有党的基层组织把党员组织起来，党就会是一盘散沙。因此，我们说党的基层组织是党的细胞、基础和战斗堡垒。只有把党的基层组织建设得充满生机和活力，整个党才会朝气蓬勃：“只有基础牢固，党的整幢大厦才能稳如泰山”。只有战斗堡垒坚强有力，才能保证党在实现自己的伟大历史使命过程中战无不胜。

把思想建设作为加强自身建设的第一要务，把政治交接作为加强思想建设的第一主题，把重大政治庆典作为有效开展政治交接主题教育的第一时间，把重要政治学习作为深入推进政治交接主题教育的第一课堂，把强化参政党意识和履行参政党职责作为检验政治交接活动效果的第一标准。通过坚持政治交接学习教育，市委会领导班子、基层组织和广大会员的参政党意识不断加强，对坚持中国特色社会主义的道路认同、目标认同和文化认同不断提高，以“分析会员思想状况、自觉全面履行职能、激励会员创先争优”为主要内容的政治交接长效机制逐步形成。

思想建设是新时期参政党地方组织自身建设的根本。建立学习型组织、教育广大会员树立和践行社会主义核心价值体系作为自身建设的主要内容，明确建设高素质参政党地方组织的新特点、新任务，以新的精神思想风貌，加强制度化、规范化建设;加强对基层组织的指导服务，关心会员，充分调动和发挥会员的积极性，进一步激发组织活力，增强凝聚力，为忠实履行参政党职能奠定坚实的基础。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

职能。

不同基层党组织在基层单位职能有所不同。

三实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用;各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

任务。

它的基本任务是：

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

(3)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

(4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。

(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(6)对要求入党的积极分子进行教育培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向影响，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

1、党的组织体系如何构成?什么是党的基层组织?哪些单位应成立党的基层组织?

党章把党的组织分为三种类型，即党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。

党的基层组织是指党在社会基层单位(包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位)成立的组织。

凡是有正式党员3人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。

2、党的基层组织的指导方针和基本任务是什么?

党的基层组织建设的指导方针是：

(1)必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作。

(2)必须用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的成功经验并进行革新和创造，改进基层党组织的活动内容和工作方式。

(3)必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织解决自身矛盾的能力。

(4)必须立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的长期规划，又要抓紧解决当前的突出问题。

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

(3)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

(4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

3、不同类型的党的基层组织的职责和作用分别是什么?

党章对不同类型的党的基层组织的职责和作用作了如下规定：

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织、领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

根据党章和中央组织部的有关文件规定，党的基层组织设置的基本原则是：

(1)根据党员人数设置。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会;党员人数超过50名、不足100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党总支部;正式党员超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部;正式党员不足3名的基层单位，可与邻近单位的党员成立联合党支部。

(2)根据工作需要设置。有些基层单位党员人数虽然不足50名或100名，但因工作需要(如单位在国民经济发展中所起的作用比较大，领导干部配备比较强，或党员比较分散，管理困难等)，经上级党组织批准，也可以成立党总支部或党的基层委员会。

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执政党的学风解读

3.大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着力提高理论素养和解决实际问题的能力。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于应用。中国特色社会主义理论体系是总结人民群众的伟大实践产生的，用中国特色社会主义理论体系武装全党，必须坚持学用结合、学以致用，使科学理论真正成为指导实践、推动工作的思想武器。党员领导干部要带头发扬理论联系实际的马克思主义学风，自觉把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。当前，特别要紧密联系应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这个工作大局和首要任务，全面把握和创造性地贯彻落实中央的一系列重大决策部署，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使学习的过程成为有效应对危机和挑战、在战胜风险困难中实现新的更大发展的过程。

四、开展社会主义核心价值体系学习教育是建设马克思主义学习型政党的重要任务。

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现和主体内容，是我们党在经济全球化和社会多样化形势下团结带领人民开拓前进的精神旗帜。我们党作为执政党和先锋队，在核心价值体系建设中处于主导地位，发挥着决定性作用。建设马克思主义学习型政党，一个重要任务就是教育引导广大党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

1.在认知、认同上下功夫，使社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向。核心价值体系只有被认识理解，才能成为自觉追求。要从历史与现实、理论与实践的结合上，深入阐释社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，努力在党员干部心灵中产生共鸣、思想上形成共识。要把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。要引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。认知、认同不仅要体现在思想上，也要反映在情感上。要着眼于激发党员干部的情感共鸣，运用先进典型、感人事例，展现核心价值体系蕴涵的真、善、美，展现核心价值体系的人文关怀和道义力量，让社会主义核心价值体系真正成为广大党员、干部思想的罗盘和坐标，成为心灵的寄托和归宿。

2.在贯穿、融入上下功夫，切实把社会主义核心价值体系体现到党员、干部教育管理的全过程。观念成习惯、规范变行动的过程，是知与行相统一、教育与实践相结合的过程。社会主义核心价值体系要真正成为党员、干部的基本遵循，必须贯穿到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个领域、各个方面，融入到党员、干部日常工作学习生活之中。要充分发挥政策规章对党员、干部思想和行为的导向作用，努力把社会主义核心价值体系体现到党的路线方针政策中，体现到党的各项。

规章制度。

中，体现到各级党的组织生活中。要把社会主义核心价值体系作为党员、干部教育培训的重要内容，作为各级党校、行政学院、干部学院的重点课程，作为对党员民主评议、干部考察使用的重要标准，让党员、干部在学习实践中感受责任、领悟崇高、体验光荣。要建立健全有效的激励约束机制，搭建弘扬社会主义核心价值体系的平台，形成有利于社会主义核心价值体系建设的浓厚氛围，使符合核心价值体系的行为得到鼓励，违背核心价值体系的行为受到制约。

3.在践行、示范上下功夫，通过党员、干部率先垂范推动社会主义核心价值体系建设。党员、干部的一言一行、一举一动，对其他社会成员有着很强的示范作用，很大程度上影响着人民群众对社会主义核心价值体系的认同。党员、干部特别是各级领导干部要带头学习践行社会主义核心价值体系，以身作则、率先垂范，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、引领社会风尚。要自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，加强个人思想品德修养，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣。要深入开展讲党性、重品行、做表率活动，引导全党同志时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员的政治本色，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

五、建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。

我们党是以组织的形式存在和发展的，正是通过遍布全国各地、各条战线和各个单位的党的组织，我们党才成为一个有统一意志、统一行动的整体。各级党组织是贯彻党的理论和路线方针政策的组织者、推动者、实践者。建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织。必须按照以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求，广泛开展创建学习型党组织活动，努力营造良好的学习环境，形成浓厚的学习风气，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。

1.把学习作为政治责任、作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念。学习问题，不仅关系党员、干部自身的发展进步，而且关系国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败。是否重视学习、认真学习，是否注意通过学习、实践提高自己的理论素养和工作能力，是有没有党性和党性强不强的重要表现。广大党员要有一种“本领恐慌”意识，时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒，把更多的时间和精力放在学习上。领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，深刻认识学习水平在很大程度上决定着工作能力，养成勤奋学习和深入思考的习惯，以强烈的求知欲和积极的进取精神，尽量多学一点、学深一点，不断优化知识结构、提高综合素质，在建设学习型政党、学习型社会中走在前列，用自己的实际行动带动全党全社会形成浓厚学习风气。各级党组织要把创建学习型党组织纳入整体工作规划，加强指导和服务，引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作、通过工作推动学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越，使党组织成为党员学习新知识增长新本领的大学校。

2.把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。现在，需要学习和掌握的东西很多，我们既要抓住学习重点又要注意拓展学习领域。要着眼提高理论素养，深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要着眼做好本职工作，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习与。

岗位职责。

相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手。要着眼完善知识结构，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。

3.坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果。实践表明，真正要学有所获、学有所得，不仅要爱学习、勤学习，而且要善于学习。要从自身实际出发，努力改进学习方法，下苦功学习，挤时间学习，以谦虚的态度和顽强的毅力学习，不断提高学习的效率和质量，坚决避免形式主义、搞一阵风。学习要重思考，养成边学习边思考的习惯，善于带着问题学习、结合实际工作学习，通过对问题的思考深化对知识的理解。学习要重实效，注重联系党和国家事业的发展要求来进行，联系自身世界观和人生观的改造来进行，联系更好地为最广大人民谋利益来进行，既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，不仅在总结成功经验中获得提高，而且在汲取失败的教训中获得进步。学习要重创新，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。

4.加强学习管理、完善激励机制，推进学习的制度化、规范化。衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。要切实加强学习制度建设，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力使党员、干部的学习形成长效机制。要制定符合实际的。

学习计划。

有针对性地确定学习内容列出必读书目明确具体要求保证时间、提高质量。要进一步探索完善各种学习形式加强日常学习、脱产学习、短期集中培训等不断增强学习的针对性和实效性。要加强对学习过程的管理强化督促检查和考核把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据鼓励先进鞭策后进。

执政党的学风问题是个至关重要的问题。学风端正，坚持理论联系实际的马克思主义学风，是理论上成熟进而政治上成熟的标志。讲学习，讲政治，讲正气，就非狠抓学风，努力把学风搞端正不可。

学风问题就其内涵而言，主要是指对待马克思主义的态度问题，它至少应包括学习理论的动机、对待理论的态度、掌握理论的途径、运用理论的目的等几个问题。而这无一不和政治成熟密切相关。

学习理论的动机是否端正，事关政治上的坚定与纯洁。抱着什么样的出发点学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，是学风的首要问题。只有真正认识到理论建设是政治建设的基础，深刻理解列宁所指出的“没有革命的理论也就不可能有革命的运动”，才会自觉地学习科学理论，坚持用科学理论武装头脑，从而实现和保持政治上的坚定性和思想道上的纯洁性。否则，被动地学习理论，不是“我要学”，而是“要我学”，不是自觉地用科学理论武装头脑，指导实践，而是为了装潢门面，应付差事，岂不是最大的学风不正!对待马克思主义如此不恭，是很难谈得上政治上的坚定性与纯洁性的。

对待理论的态度是否科学，事关政治上的敏锐与清醒。科学理论是活生生地发展着的，而不是盘踞“顶峰”的“绝对真理”;马克思主义是行动的指南，而不是僵死的教条。对待科学理论既不能抱轻视、忽略的态度，也不能抱教条主义、实用主义的态度。只有科学地、实事求是地对待它，才能不陷入盲目和僵化的泥潭，而永远保持政治上的敏锐和清醒。这一点，20年前的真理标准问题讨论，已经生动地作了注释。闭眼不看发展变化了的客观现实，以僵化的、教条主义的态度对待马克思主义，就谈不上解放思想、实事求是，是一种政治上的迟钝和麻木。

掌握理论的途径是否对头，事关政治上的深刻与稳健。学习马克思主义，历来有两种根本对立的途径。一种是下功夫读原著，吃透精神实质，完整地、准确地领会马克思主义的科学体系和精神实质，掌握马克思主义的立场、观点和方法。另一种是简单化、庸俗化地记取片言只语，断章取义，为我所用。前者是老老实实的态度，扎扎实实的学风，后者是投机取巧的态度，浮躁轻薄的学风。投机取巧的态度和浮躁轻薄的学风，取不到“真经”，学不到精髓，也就摆脱不了政治上的肤浅和幼稚。

运用理论的目的是否明确，事关政治上的认真与负责。毫无疑问，学习理论的目的在于改造主客观世界。在新的历史时期，所谓改造客观世界，就是向贫穷落后宣战，带领人民致富奔小康，把中国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。所谓改造主观世界，就是树立科学的世界观、人生观、价值观，反腐倡廉，抵制各种腐朽思想的侵蚀，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的本色。理论联系实际，就要联系改造主客观世界这个根本的实际。这既是我们党的优良作风，也是共产党人的责任。学习马克思主义，如果只是停留在口头上夸夸其谈，言不及义，甚至言行不一，嘴上说得好听，行动上做得难看，那就有辱共产党人的使命，是一种政治上的失职。

历史是一面镜子。我党历史上出现的几次“左”右倾机会主义，都与学风不正密切相关。而我们党真正走向成熟，还是从延安整风开始的。延安整风反对宗派主义以整顿党风，反对主观主以整顿学风，反对党八股以整顿文风，极大地提高了全党的马克思主义水平。“文大革命”极大地败坏了党的优良学风。十一届三中全会以来，我们党恢复和发扬了理论联系实际的优良学风，极大地促进了改革开放和现代化建设的顺利进行。但是，学风不正的问题，仍在党内包括少数领导干部中严重存在，阻碍党的路线、方针、政策的贯彻落实，败坏党的形象和声誉，窒息党的生机和活力。今天，重温党的这段历史，可以使我们更加认识学风问题的重要，增强端正学风的紧迫感和自觉性，从而使我们党和党的每个成员在理论上和政治上更加成熟起来。

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执政党的经验教训

从1920xx年建党到今，中国共产党已经走过了95年的历程，执政党不断地吸取经验教训，带领着共产党不断前进。下面是小编为大家收集整理的执政党的经验教训，欢迎大家阅读。

北京的分析家们说，作为拥有7000多万名党员的世界最大执政党，中国共产党正在根据本国经济社会发展的新趋势和新特点，以更加宽广的胸襟和视野借鉴汲取国外一些执政党的经验教训，作为自己维护社会公平正义的努力的一部分。

他们说，中国共产党越来越清晰的开放意识和包容特性，有利于其大胆抛弃思想上的某些禁锢，理性看待人类一切优秀的政治文明成果，在解决新的社会矛盾和问题上更加从容和睿智。

中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议将于10月8日至11日在北京召开。会议的一个主要议题是研究构建社会主义和谐社会问题。社会公平和正义是社会主义和谐社会的六大要求之一。

在去年2月的一次重要讲话中指出，中国共产党提出构建社会主义和谐社会，既是对自己执政经验的总结，也是对国外一些执政党执政经验教训的借鉴。

维护和实现社会公平正义，也是中国社会主义制度的本质要求。

xx20xx年6月在主持中央政治局第十四次集体学习时也指出，对世界上其他政党在治国理政方面的有益做法，要研究和借鉴，以开阔眼界，打开思路。

中央编译局世界社会主义研究所研究员林德山说：“公平正义是一个客观的社会问题，国外一些执政党也会从社会政策上、公众利益上思考解决问题的办法，这方面没有什么政治禁忌。”

去年10月召开的中共xx届五中全会提出，要“更加注重社会公平”。这是中共中央全会首次在其决议中对上世纪八十年代末和九十代初提出的“效率优先，兼顾公平”的原则作出正式重大调整。

党内的理论家们认为，针对改革开放前的平均主义和‘大锅饭’而提出的‘效率优先、兼顾公平’原则是符合当时实际的，它使经济潜能得到巨大释放，然而，随着近年中国经济社会发展进入新阶段，出现新趋势和新特点，党必须对效率与公平的关系进行调整。

目前，中国的人均gdp已接近20xx美元。中共决策者把人均gdp1000美元至3000美元阶段视为“矛盾凸显期”，社会利益关系更趋复杂，社会矛盾和问题呈现多发多样状况，如果调处不好，易导致经济徘徊、社会动荡。

据有关方面研究测算，目前中国的基尼系数高达0.465，贫富差距较大，并且存在进一步拉大的趋势。20xx年，中国10%最富裕的家庭与10%最贫困家庭的可支配收入差距达8倍以上，60%的城镇居民可支配收入达不到平均水平。

去年2月曾向省部级主要领导干部指出：在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法建立以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”为主要内容的社会公平保障体系。

中共中央党校社会学教研室教授青连斌说：“提出的公平正义观，同西欧社会民主党等一些国外执政党提出的‘起点公平’、‘过程公平’、‘结果公平’的公平价值体系间有比较相似之处。”

他说：“有关建立社会公平保障体系的论述，将在六中全会的重要决定中得到充分体现。”

国外执政党里很重要的就是社会民主党，它是西方政治派别里代表广大民众的一个主要政治力量。上世纪90年代以来，执政的西欧社民党在逆境中加大反思力度，总结成败经验教训，兴起了新一轮改革浪潮。

在基本价值体系方面，西欧社民党革新传统的“福利国家制度”，认为在分配方面过分强调追求“结果平等”已经过时，“新公正观”应首先强调“过程的平等”和“起步条件的平等”。

林德山说，西欧社民党是从制度上作整个社会公平的规划，从制度上设计出一些路径来，通过政府手段来对社会分配作从战后共享向制度安排过渡。

林德山说，执政党立足于各自的社会现实作出有利于社会稳定和政治稳定的制度安排，是十分必要的，中国共产党不会照搬照抄西欧社民党的做法和措施。

他说，中国共产党是要研究借鉴西欧社民党解决社会公平问题的整个制度价值趋向和政策安排，这里既有历史文化、社会制度、发展水平的差异，也有许多相似性。

林德山说，中共关注解决社会问题方面的世界经验，近些年，中共每年都要与包括国外共产党、西方国家政党、发展中国家民族民主主义政党在内的众多执政党保持频繁接触，以丰富自己的执政思想和解决公共利益的经验。

一些党内分析人士认为，六中全会将首次明确提出以不断完备的制度建设来维护和实现社会公平。

中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说，中共将突出从体制、机制上促进社会公平，以制度建设来维护和实现社会公平，为解决社会公正问题明确方向。

他说：“这说明，中共将更重视从实际层面和操作层面来实现社会公平，而不是仅仅停留在理论上。”中国财政部副部长楼继伟今年早些时候执笔的一项课题研究成果指出，包括“起点不公平”“过程不公平”在内的“机会不公平”，是造成贫富差距过大这个“结果不公平”的主要原因。

研究结果指出，受教育机会、健康机会、迁徙机会、进入市场机会等等机会不公平，主要是社会政策设计和制度安排存在缺陷以及一些腐败现象造成的。

世界银行在今年发表的一份报告指出，机会不公平还会往往存在代际复制遗传的恶性循环。

曾为中共中央政治局第十四次集体学习讲课的北京大学教授黄宗良说，社会主义制度决定了中国共产党不能允许这个问题的长期存在，尽管这不是短期内就能解决的。

黄宗良说，中国共产党维护和实现社会公正有利于巩固执政的社会基础，脱离群众、思想僵化、固步自封、忽视矛盾、违背规律等等诸多原因导致苏联东欧共产党丧权亡党的历史教训要深刻汲取、引以为戒。

分析人士预测，六中全会后，在继续坚持“以经济建设为中心”的前提下，中共将加紧从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取措施营造公平的社会环境，使全体人民共享改革发展成果，稳步迈向共同富裕。

林德山说：“毫无疑问，随着六中全会的召开，中国又会迎来新一轮理论政策的改革创新，化解社会矛盾、维护社会公正的思路和方法将更加清晰。”

国外一些政党高度重视与选民的联系,探索出不少适合党情国情的做法,并建立制度机制来加强与选民的联系,提高了党的影响力。但也有部分政党特别是执政党忽视选民工作,或者在联系选民方面办法不多、创新不够,得不到民众的支持,甚至垮台直至亡党。这些经验教训,对于当前我们党开展的群众路线教育实践活动,具有重要的警示借鉴意义。党的最高领导层亲自做选民工作,亲身了解和体察选民疾苦,着力加强党与选民的血肉关系在这方面,社会主义国家及一些发展中国家长期执政的党的领导人保持着传统本色。古巴共产党原第一书记菲德尔·卡斯特罗十分重视群众工作,他在任期间每天上班的第一件事就是阅读群众来信,及时了解群众的意见建议,甚至亲自给群众回信,建立起与最基层民众的直接沟通渠道。纳米比亚西南非洲人民组织(人组党)主席努乔马不顾近80岁高龄,仍经常到工地与民众一同劳动,使人组党与民众同甘共苦的形象深入人心。

实际上,西方发达国家和发展中国家也有不少政党领导人重视深入基层,了解社情民意。西班牙工人社会党(工社党)主席帕萨特罗在20xx年出任该党领袖后,在一年多的时间里,跑遍了全国的基层组织,直接了解基层党员和选民对工社党的愿望和要求,较好地树立了亲民形象。新加坡人民行动党秘书长、政府李显龙在出席建党50周年庆祝活动后,随即与本党年轻党员聚会,以此拉近领袖与普通党员的距离。当然,也要看到,有一些政党特别是长期执政的政党,在掌握政权的中后期,领导人逐渐脱离民众,高高在上,最终遭到大多数选民的抛弃。注重建立专门机构,形成一系列制度,为政党联系选民、赢得民心奠定了坚实基础社会主义国家执政党在党中央大都设立了负责群众工作的专门机构,由高级领导干部分管。古巴共产党在中央、省和市三级设立了“舆论和政治社会情况研究中心”和“群众举报上访接待办公室”,负责采集民众“原汁原味”的意见,有时还通过媒体答复民众的问题,促其尽快解决。西方国家及一些发展中国家为更好地联系选民,也成立了相关领导或协调机构。

统一俄罗斯党在中央一级设立了“党的拥护者中央协调委员会”,在州、区两级也成立了“党的拥护者委员会”。土耳其正义与发展党成立了“民众联络局”,该局由党的一位副主席负责领导。新加坡人民行动党通过“议员访问”和“会见选民”等制度,把加强党与选民的联系制度化。当然,也有不少政党不重视联系选民,或者在当政后不善于做选民工作,漠视选民的利益与意愿诉求,导致其社会基础脆弱,执政地位不稳。努力探索在新形势下联系选民的制度与方法创新,通过各种渠道倾听和搜集广大选民的意见建议和利益诉求德国社会民主党雇用中立的民调机构广泛收集选民对该党的意见和需求,并根据大多数选民的意见对党的政策进行必要的调整、修改和补充,从而更贴切地反映大多数选民的意愿和要求。

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执政党的权力解读

执政党所掌握的公共权力及其运行方式受到传媒网络的挑战，怎么办?我们认为，执政党起码应该在以下三个方面要有较为清醒的认识：第一，传媒网络的发展是社会发展的大趋势，这不可逆转;第二，执政党要学会管理好传媒网络，主导其发展方向;第三，执政党要学会善于利用传媒网络，促进执政党权力更好、更健康地运行。要想用好网络，首先就要管理好网络。管理好传媒网络，特别要注意避免用简单、粗暴、行政命令的方式来解决问题。因为这样的做法，往往会使传媒网络出现“反弹”，甚至走到反面。假设传媒网络走到了政党的反面，那会非常的危险，因为在现代社会，传媒网络的影响力太大了，这是一个非常重大的问题，要特别引起我们的注意。

(三)社会组织的迅速发展。

所谓社会组织，在中国语境下，特指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性组织，主要包括社会团体、基金会和民办非企业单位三大类。

在人们民主意识、组织意识普遍增强的今天，社会组织的迅猛发展在世界范围内都是一个非常普遍的现象，对于改革开放之后的中国来说更是如此。

据统计：在我国登记注册的社会组织总数，1988年为4446个，而20xx年登记注册的社会组织总量已达44.56万个，短短二十几年的时间增长了100倍[4]。同时，不仅登记注册的社会组织发展迅速，而且在社会生活的各个领域和层面都涌现出一大批未经登记注册，或采取工商登记注册的各种社会组织。据有关方面调研和估算，全国各类社会组织的总数大约在300万家左右[5]。

社会组织为什么会发展如此迅速?主要原因在于，随着社会主义市场经济的深度发展和社会整体转型的渐次加快，人民的民主意识、权利意识、利益意识、组织意识得到了普遍的增强。人们逐渐认识到要想更好地维护自己的利益，组织起来可能是一个很好的途径。你比如种地，假设就一个人，那他不仅要种地，还要到市场上去销售粮食，购买种子、农药、化肥等等。所有的这些事情都需要他一个人去打理，他哪里还有更多的时间去了解市场!所以，他的信息就是不完全的，甚至是极度匮乏的。在这种情况下，他怎么能够在市场竞争中处于优势，怎么能够维护自己的利益?这时候假设他参加了农产品销售联合会、农资供应合作社等社会组织，情况就会大大的不同!因为这时候有人会专门组织统购和销售，有人会专门负责农资供应，他只需要老老实实、认认真真、高高兴兴的种好地就可以了，收获后直接将农产品交给农产品销售联合会，卖的事由农产品销售联合会负责。至于卖没卖出去，卖多卖少，那是农产品销售联合会的事，不管他的事，他只管按以前签订的协议拿钱就可以了。这样对于他来说，既很好地节省了时间、精力，又很好地维护了自己的利益。于是社会组织就迅速发展起来了。

面对如此众多社会组织的出现，这对我们党执政也提出了挑战。原因很简单，因为无论是政党还是社会组织，它们都是组织，都是民众为了一定目的而让渡“一部分权力”的结果，它们都需要代表民众的意愿。两者的不同主要在于组建的目的，政党组建的的直接目的是执掌政权，社会组织组建的首要目的是追求部分或全体民众的“公益”[6]。但是，在实际运行过程中，执政党必须把全体民众的“公益”作为执政的首要前提和根本目的，而社会组织也往往会对“公共权力”提出自己的诉求，特别是对于处在剧烈社会转型中的国家来说，二者的“边界”有时并非完全不可逾越。这恐怕是执政党对于社会组织最大的“担心”，同时也是社会组织对执政党的“最大挑战”。同时，我们党过去比较习惯于在计划的条件下来掌控国家，包揽一切，好多的设置、功能，其实在官方机构里也能找到，这时候民间再新冒出一部分社会组织来，有的官员可能会感觉不舒服!有时候甚至会想，社会组织是不是要脱离党的领导啊?是不是要另搞一套啊?假设从这个角度去思考，就会出现怀疑、限制、压制社会组织的情况，有时甚至会出现直接利用行政手段取缔社会组织的情况。

我们认为，从社会发展的趋势来讲，社会组织的发展是一种必然的现象。因此，执政党工作的重心，现在应该放在如何更好的去引导它们的创建和发展，更好的去利用它们，发挥它们在政党和民众之间的“桥梁和纽带”作用，而不是对它们加以怀疑、限制，甚至压制。就社会组织的创建和发展而言，通常有两种模式：一是依靠民间社会力量的自发演化;二是政府自上而下地理性构建与民间自下而上的自发演化相互结合。就中国特定的国情而言，前一种模式是不可取的，因为它很容易出现社会游离于政府，甚至与政府对抗的局面，这一点已经被前苏联和东欧国家改革失败的教训所证明。相反，中国只能采取后一种模式，实现政府与社会组织的良性互动。政府需要承认社会组织存在的合法性与合理性，通过相关法律保障它们的基本权利，为社会组织发展提供更加广阔的发展空间，充分激发社会组织的自主性与创新精神，增强社会的自组织治理能力，鼓励社会组织在公共治理中发挥更大的建设性作用[7]。与此同时，政府需要保持对社会组织的必要控制和指导，将社会组织纳入法制化和规范化发展的轨道，并且综合运用各种公共政策防止形成某种分利性和掠夺性的利益集团，有效整合社会利益结构，促进社会和谐稳定发展[8]。

三、小结。

现在大家看到，在民众、政党、公共权力的循环系统中，不仅民众的构成在发生巨大的变化，而且在民众与公共权力之间的沟通方式和渠道也在发生巨大的变化。因此，执政党不仅要对自己权力来源——民众构成的变化进行不断“调试”，而且在一定程度上，要将“自己管不了或管不好的事情”“让渡”一部分给传媒网络和社会组织;同时，执政党需将“该管的事情”集中精力管好，以更好地代表全体民众“公益”。

当前，对于传媒和社会组织，政党已不可能用强制的方式把它们排挤出公共权力领域。因此最好的办法就是把它们有序地组织起来，加以引导、协调、规制和利用，来共同推动经济社会又好又快的发展。作为执政党，要有这个自信，也要有这个能力，因为毕竟在它们中间，政党具有非常大的优势。政党的优势主要体现在，在所有的组织里面，只有执政党可以直接掌控公共权力，况且我们党还拥有对军队的绝对领导权。既然有这么一个无可比拟的优势，假设利用得好，政党完全能够更好地发挥自身的作用，关键是要有正确的态度和理念，始终代表全体民众的最大利益，巩固自己的权利基础，找到权力运行的的科学路径和方法。

政党的组织基础解读

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

职能。

不同基层党组织在基层单位职能有所不同。

三实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用;各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

任务。

它的基本任务是：

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

(3)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

(4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。

(5)充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(6)对要求入党的积极分子进行教育培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向影响，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

执政党的学风解读

学习，标志成“型”，勤学，应蔚然成“风”。执政党应该树立怎么样的学风呢?下面是小编为大家收集整理的执政党的学风解读，欢迎大家阅读。

党的提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。首先提到的，是“学习型”。

李瑞环同志新出的《看法与说法》一书，可作教材，好在学风。

学风问题是思想方法问题。学好用好哲学，思想方法对路，看问题就能抓住本质一针见血，把握规律通透见底;说话有精神，下笔如有神。瑞环同志是木工出身，但酷爱学哲学，下了“真学，学真”的功夫。例如，他学《矛盾论》、《实践论》，全能背下来，他的看法与说法，总含着透彻的哲理、深厚的哲思、鲜活的哲学。

学风问题是我们对待马克思列宁主义的态度问题。我们党把马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，先后为革命和建设，提供着正确的理论指导。但教条主义、经验主义，总是在、尤其关键时刻总是在困扰着全党。就在我们身边，“狗屎都不如”的教条主义，“常常是由于无知”的经验主义，总在那里“以其昏昏使人昭昭”。瑞环同志的这些段子，很多都是同教条主义、经验主义斗争的产物，今天读起来仍感亲切、深刻。他的讲话，不少是来自基层的实话，富有活力的新话，好记管用的短话，群众喜欢的笑话。例如，1992年，瑞环同志作为主管宣传工作的，在全国宣传部长会上如何告诫大家少讲空话?他举了一个来自湖北神农架地区，用高音喇叭没法驱赶野猪的案例，叫你忍俊不禁。“空话连野猪都骗不了，何况人呢?”

学风问题是全党同志的工作态度问题。在群众面前说话做事，首先要端正态度。瑞环同志常说，群众看我们干部，无非两条，一是怎么干事，二是怎么说话。干群众的事，就要特别上心，全心全意为人民服务。对群众说话，也要特别上心，是“随谈”，却不“随意”。党的干部把话讲实在了、讲明白了，党的理论才能彰显应有的魅力，党的政策才会有实践的感召力。但话要说好，既要有底气，也要下功夫。“所谓‘一觉醒来，疑团顿解’，实际上是一夜未眠，冥思苦索。讲艰苦，这种头脑的加工最艰苦。”此乃“是大家常讲家常，凡才子夜读子夜”。

《看法与说法》里透着的学风，一是有神气，这个“神”，是哲学思维;二是接地气，这个“地”，是“人民至上，实践第一”，是坚持以研究问题为中心，拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、正确分析问题、切实解决问题;三是带灵气，这个“灵”，来自下苦功琢磨问题，塌下心研究问题，方“心有灵犀一点通”。

毛泽东同志说过，如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力。“学习型”政党怎么学习?《看法与说法》里，有系统而不是零碎的，实际而不是空洞的，务实求理、与时俱进的，充满旺盛生命力和坚强战斗力的马克思列宁主义。

建设马克思主义学习型政党，是党的xx届四中全会深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。我们一定要认真学习贯彻全会精神，把加强和改进全党的学习摆在更加突出的位置，在党内营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，不断提高全党思想政治水平，使我们党真正成为科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义学习型政党。

一、深刻认识建设马克思主义学习型政党的重大意义。

学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势。80多年来，我们党总是根据形势和任务的变化向全党提出学习的任务，特别是在每一个重大历史转折时期，都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝，极大地推动了党的事业的蓬勃发展。面对世界的新变化、形势的新发展，党中央又把建设马克思主义学习型政党的重大任务提到全党面前，这充分体现了我们党在新的历史条件下敏锐的时代意识、强烈的进取精神和高度的政治责任感，反映了马克思主义政党永不满足、永不停滞的鲜明特征。

1.当今世界正处在大发展大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快，建设马克思主义学习型政党越来越成为党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。我们今天所处的时代，是一个和平与发展成为时代主题、政治多极化更加明朗、经济全球化深入发展的时代，是一个以变革、调整、创新为显著特征的时代。特别是现代科学技术进步日新月异，新发明、新创造层出不穷，知识生产、知识传播不断加速，知识和人才成为社会发展进步的第一资源，知识经济、创意产业成为重要经济形态，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。无论是个人还是社会，无论是国家还是政党，如果不加强学习，不提高学习能力，势必会落伍。正如指出的，“面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”我们党作为世界上具有广泛影响的马克思主义执政党，要更好地肩负起历史和时代赋予的崇高使命，就必须更加重视学习、更加善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展实现知识的不断更新。只有这样，才能敏锐把握时代前进脉搏，科学判断世界发展大势，更好地带领人民在时代的风云变幻和激烈的国际竞争中抢占先机、掌握主动，始终立于不败之地。

2.当代中国已站在一个新的历史起点上，推动科学发展、促进社会和谐任务艰巨而繁重，建设马克思主义学习型政党越来越成为战胜前进道路上各种困难和风险挑战、开创中国特色社会主义事业新局面的迫切需要。经过长期努力，我们党带领人民成功开辟了中国特色社会主义道路，取得了在一个十几亿人口的发展中大国建设和发展社会主义的宝贵经验。但是，发展中国特色社会主义，是一项前无古人的开创性事业，是一个理论与实践双重探索的过程。正如所指出的，“我们不懂得、不熟悉、不精通的东西还很多，或者过去懂得的、熟悉的东西，随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新，又变成不懂得、不熟悉了。所以唯一的办法，就是加强学习。”现在，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况、新问题、新矛盾不断涌现。可以说，我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，迫切需要我们在新的实践中重新学习、继续学习，掌握好、运用好党在革命、建设和改革实践中形成的理论成果、积累的宝贵经验，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

3.党所处的历史方位和执政环境发生深刻变化，提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力是长期的历史性课题，建设马克思主义学习型政党越来越成为保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的紧迫任务。我们党已成立88年、在全国执政60年、领导改革开放30年，党的先进性得到坚持和发展，党的执政地位得到加强和巩固，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。但是，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。必须看到，我们一些党组织的执政能力和领导水平与新形势新任务的要求还不完全适应，一些党员干部的思想观念、创新精神、素质才干与党的宗旨和先进性要求还不完全符合。这固然有多方面原因，但都与不重视学习、不注意提高思想理论素养密切相关。邓小平同志曾指出，“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，我们比以往任何时候都更加需要学习。如果不通过新的学习不断提高自己，就不能有效应对严峻挑战，就有失去执政资格、失去人民信任和拥护的危险。全党同志必须居安思危，认真汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地学习，更加认真地学习，更加勤奋地学习，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

二、推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务。

始终把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，是我们党一个最显著的标志和最鲜明的品格，也是全党全国人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。紧密结合我国国情和时代特征，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，是不断开拓马克思主义新境界的必然要求，也是引领中国社会进步和推动党的事业发展的根本前提。必须坚持在实践中检验真理、发展真理，坚持运用马克思主义立场、观点、方法准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，及时总结党领导人民创造的新鲜经验，不断作出新的理论概括，用发展着的马克思主义指导新的实践。

1.立足中国国情、研究中国问题、指导中国实践，不断推进马克思主义中国化。中国化就是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，形成具有中国特色、中国风格、中国气派的新理论。把握中国国情是马克思主义中国化的基础，必须坚持用马克思主义立场、观点、方法研究解决中国革命、建设和改革的实际问题，深入总结中国人民的独创性经验，不断为推动党和国家事业发展提供强有力的理论指导。马克思主义中国化也是与中华文化交汇的过程，中华文化积淀着中华民族最深层的精神追求，必须认真汲取其中蕴藏的智慧和养分，融合中华民族的价值取向和思维方式，使马克思主义具有中华文化的特质、打上中华民族的烙印。实践是理论的源头活水，是推进马克思主义中国化的根本途径。必须以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，研究新情况、解决新问题，不断赋予马克思主义新的内涵，在实践中丰富和发展中国特色社会主义理论体系。

2.反映时代精神、回答时代课题、引领时代潮流，不断推进马克思主义时代化。时代化就是紧密结合时代特征，不断吸收新的时代内容，使马克思主义紧跟时代发展步伐。时代化既包括内容的时代化、形式的时代化，也包括话语体系的时代化。必须准确把握时代主题，积极回应时代挑战，创造马克思主义理论的新范畴、新论断，用富有时代气息的鲜活语言，用适合当今社会的表达方式，更好地阐明对当今世界经济、政治、文化等重大问题的主张和看法。马克思主义作为一种先进的、开放的思想体系，总是与世界最新科技成果相联系，总是在吸收人类优秀文明成果过程中得到丰富发展。要站在现代科技发展的最前沿，敏锐把握科学技术重大突破给经济社会乃至人们思维方式带来的深刻影响，善于运用最新的科学思想和科技素材拓宽马克思主义的视野、丰富马克思主义的内涵。要积极借鉴世界各国包括资本主义国家创造的一切有益文明成果，学习、吸收其科学进步的合理成分，使马克思主义在海纳百川、博采众长中不断焕发新的生机和活力。

3.关注大众需求、回应大众关切、解答大众困惑，不断推进马克思主义大众化。大众化就是把马克思主义的基本原理、基本观点通俗化、具象化，使之更好地为人民大众所理解、所接受。列宁讲过，最高限度的马克思主义等于最高限度的通俗化。马克思主义本质上是人民大众的理论。大众化是理论创新的重要途径和最终归宿，也是创新理论发挥作用的重要环节。大众化不仅是表达方式问题，也是根本立场、根本方法问题。要坚持大众视野、群众观点，以最广大人民的实践为理论创新的源泉，以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的，关注大众的需要和诉求，解答大众的思想疑问和困惑，把立足点放在服务人民大众上。要紧密联系人民大众的思想实际，广泛开展马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系宣传普及，析事明理、释疑解惑，澄清理论是非、辨明前进方向，增强科学理论教育引导群众的作用。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分考虑广大群众特别是城乡基层群众的接受能力和思维习惯，把深邃的理论用平实质朴的语言讲清楚，把深刻的道理用群众乐于接受的方式说明白，使抽象的理论逻辑转化为形象的生活逻辑，让科学理论从书斋走进人民大众、融入人们心灵。

三、用中国特色社会主义理论体系武装全党是建设马克思主义学习型政党的长期战略任务。

善于运用理论创新成果武装党员、干部，不断提高全党的思想理论素养，是我们党推进事业发展的重要经验。毛泽东同志早就指出，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。实践证明，理论越是丰富和发展，促进理论向实践转化的要求越迫切，理论武装工作越重要。党的理论创新每推进一步，理论武装就必须跟进一步。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是扎根于当代中国的科学社会主义。必须把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为长期战略任务，努力提高全党的马克思主义理论水平，使党的理论创新成果日益深入人心、更好发挥指导作用。

1.系统掌握中国特色社会主义理论体系，努力在对党的理论创新成果的认识上达到新高度。中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。必须全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系，深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其在中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等问题上形成的独创性的理论观点。要把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作和当代中国马克思主义理论著作结合起来，同认真总结新中国成立60年和改革开放30年的成功经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，进一步增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性坚定性。要深入实施马克思主义理论研究和建设工程，建设充分反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系，培养造就一大批马克思主义理论家特别是中青年理论家，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。

2.认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，不断推动学习实践向深度和广度发展。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是解决当前我国发展面临的突出问题、推动经济社会又好又快发展的根本指针。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。要通过学习实践活动，引导党员、干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，使全党对科学发展观认识上有新提高、思想上有新收获。要认真总结各地各部门创造的成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。要坚持突出实践特色，着力解决制约科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

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执政党的学风解读

建设马克思主义学习型政党，是党的xx届四中全会深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。我们一定要认真学习贯彻全会精神，把加强和改进全党的学习摆在更加突出的位置，在党内营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，不断提高全党思想政治水平，使我们党真正成为科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义学习型政党。

一、深刻认识建设马克思主义学习型政党的重大意义。

学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势。80多年来，我们党总是根据形势和任务的变化向全党提出学习的任务，特别是在每一个重大历史转折时期，都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝，极大地推动了党的事业的蓬勃发展。面对世界的新变化、形势的新发展，党中央又把建设马克思主义学习型政党的重大任务提到全党面前，这充分体现了我们党在新的历史条件下敏锐的时代意识、强烈的进取精神和高度的政治责任感，反映了马克思主义政党永不满足、永不停滞的鲜明特征。

1.当今世界正处在大发展大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快，建设马克思主义学习型政党越来越成为党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。我们今天所处的时代，是一个和平与发展成为时代主题、政治多极化更加明朗、经济全球化深入发展的时代，是一个以变革、调整、创新为显著特征的时代。特别是现代科学技术进步日新月异，新发明、新创造层出不穷，知识生产、知识传播不断加速，知识和人才成为社会发展进步的第一资源，知识经济、创意产业成为重要经济形态，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素。重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。无论是个人还是社会，无论是国家还是政党，如果不加强学习，不提高学习能力，势必会落伍。正如指出的，“面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”我们党作为世界上具有广泛影响的马克思主义执政党，要更好地肩负起历史和时代赋予的崇高使命，就必须更加重视学习、更加善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展实现知识的不断更新。只有这样，才能敏锐把握时代前进脉搏，科学判断世界发展大势，更好地带领人民在时代的风云变幻和激烈的国际竞争中抢占先机、掌握主动，始终立于不败之地。

2.当代中国已站在一个新的历史起点上，推动科学发展、促进社会和谐任务艰巨而繁重，建设马克思主义学习型政党越来越成为战胜前进道路上各种困难和风险挑战、开创中国特色社会主义事业新局面的迫切需要。经过长期努力，我们党带领人民成功开辟了中国特色社会主义道路，取得了在一个十几亿人口的发展中大国建设和发展社会主义的宝贵经验。但是，发展中国特色社会主义，是一项前无古人的开创性事业，是一个理论与实践双重探索的过程。正如所指出的，“我们不懂得、不熟悉、不精通的东西还很多，或者过去懂得的、熟悉的东西，随着科学技术的迅猛发展和知识的迅速更新，又变成不懂得、不熟悉了。所以唯一的办法，就是加强学习。”现在，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况、新问题、新矛盾不断涌现。可以说，我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，迫切需要我们在新的实践中重新学习、继续学习，掌握好、运用好党在革命、建设和改革实践中形成的理论成果、积累的宝贵经验，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

3.党所处的历史方位和执政环境发生深刻变化，提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力是长期的历史性课题，建设马克思主义学习型政党越来越成为保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的紧迫任务。我们党已成立88年、在全国执政60年、领导改革开放30年，党的先进性得到坚持和发展，党的执政地位得到加强和巩固，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。但是，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。必须看到，我们一些党组织的执政能力和领导水平与新形势新任务的要求还不完全适应，一些党员干部的思想观念、创新精神、素质才干与党的宗旨和先进性要求还不完全符合。这固然有多方面原因，但都与不重视学习、不注意提高思想理论素养密切相关。邓小平同志曾指出，“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，我们比以往任何时候都更加需要学习。如果不通过新的学习不断提高自己，就不能有效应对严峻挑战，就有失去执政资格、失去人民信任和拥护的危险。全党同志必须居安思危，认真汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地学习，更加认真地学习，更加勤奋地学习，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命。

二、推进马克思主义中国化、时代化、大众化是建设马克思主义学习型政党的首要任务。

始终把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，是我们党一个最显著的标志和最鲜明的品格，也是全党全国人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。紧密结合我国国情和时代特征，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，是不断开拓马克思主义新境界的必然要求，也是引领中国社会进步和推动党的事业发展的根本前提。必须坚持在实践中检验真理、发展真理，坚持运用马克思主义立场、观点、方法准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，及时总结党领导人民创造的新鲜经验，不断作出新的理论概括，用发展着的马克思主义指导新的实践。

1.立足中国国情、研究中国问题、指导中国实践，不断推进马克思主义中国化。中国化就是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，形成具有中国特色、中国风格、中国气派的新理论。把握中国国情是马克思主义中国化的基础，必须坚持用马克思主义立场、观点、方法研究解决中国革命、建设和改革的实际问题，深入总结中国人民的独创性经验，不断为推动党和国家事业发展提供强有力的理论指导。马克思主义中国化也是与中华文化交汇的过程，中华文化积淀着中华民族最深层的精神追求，必须认真汲取其中蕴藏的智慧和养分，融合中华民族的价值取向和思维方式，使马克思主义具有中华文化的特质、打上中华民族的烙印。实践是理论的源头活水，是推进马克思主义中国化的根本途径。必须以改革发展稳定中的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，研究新情况、解决新问题，不断赋予马克思主义新的内涵，在实践中丰富和发展中国特色社会主义理论体系。

2.反映时代精神、回答时代课题、引领时代潮流，不断推进马克思主义时代化。时代化就是紧密结合时代特征，不断吸收新的时代内容，使马克思主义紧跟时代发展步伐。时代化既包括内容的时代化、形式的时代化，也包括话语体系的时代化。必须准确把握时代主题，积极回应时代挑战，创造马克思主义理论的新范畴、新论断，用富有时代气息的鲜活语言，用适合当今社会的表达方式，更好地阐明对当今世界经济、政治、文化等重大问题的主张和看法。马克思主义作为一种先进的、开放的思想体系，总是与世界最新科技成果相联系，总是在吸收人类优秀文明成果过程中得到丰富发展。要站在现代科技发展的最前沿，敏锐把握科学技术重大突破给经济社会乃至人们思维方式带来的深刻影响，善于运用最新的科学思想和科技素材拓宽马克思主义的视野、丰富马克思主义的内涵。要积极借鉴世界各国包括资本主义国家创造的一切有益文明成果，学习、吸收其科学进步的合理成分，使马克思主义在海纳百川、博采众长中不断焕发新的生机和活力。

3.关注大众需求、回应大众关切、解答大众困惑，不断推进马克思主义大众化。大众化就是把马克思主义的基本原理、基本观点通俗化、具象化，使之更好地为人民大众所理解、所接受。列宁讲过，最高限度的马克思主义等于最高限度的通俗化。马克思主义本质上是人民大众的理论。大众化是理论创新的重要途径和最终归宿，也是创新理论发挥作用的重要环节。大众化不仅是表达方式问题，也是根本立场、根本方法问题。要坚持大众视野、群众观点，以最广大人民的实践为理论创新的源泉，以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的，关注大众的需要和诉求，解答大众的思想疑问和困惑，把立足点放在服务人民大众上。要紧密联系人民大众的思想实际，广泛开展马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系宣传普及，析事明理、释疑解惑，澄清理论是非、辨明前进方向，增强科学理论教育引导群众的作用。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分考虑广大群众特别是城乡基层群众的接受能力和思维习惯，把深邃的理论用平实质朴的语言讲清楚，把深刻的道理用群众乐于接受的方式说明白，使抽象的理论逻辑转化为形象的生活逻辑，让科学理论从书斋走进人民大众、融入人们心灵。

三、用中国特色社会主义理论体系武装全党是建设马克思主义学习型政党的长期战略任务。

善于运用理论创新成果武装党员、干部，不断提高全党的思想理论素养，是我们党推进事业发展的重要经验。毛泽东同志早就指出，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。实践证明，理论越是丰富和发展，促进理论向实践转化的要求越迫切，理论武装工作越重要。党的理论创新每推进一步，理论武装就必须跟进一步。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是扎根于当代中国的科学社会主义。必须把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为长期战略任务，努力提高全党的马克思主义理论水平，使党的理论创新成果日益深入人心、更好发挥指导作用。

1.系统掌握中国特色社会主义理论体系，努力在对党的理论创新成果的认识上达到新高度。中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。必须全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系，深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其在中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等问题上形成的独创性的理论观点。要把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作和当代中国马克思主义理论著作结合起来，同认真总结新中国成立60年和改革开放30年的成功经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，进一步增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性坚定性。要深入实施马克思主义理论研究和建设工程，建设充分反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系，培养造就一大批马克思主义理论家特别是中青年理论家，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。

2.认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，不断推动学习实践向深度和广度发展。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是解决当前我国发展面临的突出问题、推动经济社会又好又快发展的根本指针。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。要通过学习实践活动，引导党员、干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，使全党对科学发展观认识上有新提高、思想上有新收获。要认真总结各地各部门创造的成功经验，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展。要坚持突出实践特色，着力解决制约科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

3.大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着力提高理论素养和解决实际问题的能力。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于应用。中国特色社会主义理论体系是总结人民群众的伟大实践产生的，用中国特色社会主义理论体系武装全党，必须坚持学用结合、学以致用，使科学理论真正成为指导实践、推动工作的思想武器。党员领导干部要带头发扬理论联系实际的马克思主义学风，自觉把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。当前，特别要紧密联系应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展这个工作大局和首要任务，全面把握和创造性地贯彻落实中央的一系列重大决策部署，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使学习的过程成为有效应对危机和挑战、在战胜风险困难中实现新的更大发展的过程。

四、开展社会主义核心价值体系学习教育是建设马克思主义学习型政党的重要任务。

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现和主体内容，是我们党在经济全球化和社会多样化形势下团结带领人民开拓前进的精神旗帜。我们党作为执政党和先锋队，在核心价值体系建设中处于主导地位，发挥着决定性作用。建设马克思主义学习型政党，一个重要任务就是教育引导广大党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

1.在认知、认同上下功夫，使社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向。核心价值体系只有被认识理解，才能成为自觉追求。要从历史与现实、理论与实践的结合上，深入阐释社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，努力在党员干部心灵中产生共鸣、思想上形成共识。要把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。要引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。认知、认同不仅要体现在思想上，也要反映在情感上。要着眼于激发党员干部的情感共鸣，运用先进典型、感人事例，展现核心价值体系蕴涵的真、善、美，展现核心价值体系的人文关怀和道义力量，让社会主义核心价值体系真正成为广大党员、干部思想的罗盘和坐标，成为心灵的寄托和归宿。

2.在贯穿、融入上下功夫，切实把社会主义核心价值体系体现到党员、干部教育管理的全过程。观念成习惯、规范变行动的过程，是知与行相统一、教育与实践相结合的过程。社会主义核心价值体系要真正成为党员、干部的基本遵循，必须贯穿到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个领域、各个方面，融入到党员、干部日常工作学习生活之中。要充分发挥政策规章对党员、干部思想和行为的导向作用，努力把社会主义核心价值体系体现到党的路线方针政策中，体现到党的各项规章制度中，体现到各级党的组织生活中。要把社会主义核心价值体系作为党员、干部教育培训的重要内容，作为各级党校、行政学院、干部学院的重点课程，作为对党员民主评议、干部考察使用的重要标准，让党员、干部在学习实践中感受责任、领悟崇高、体验光荣。要建立健全有效的激励约束机制，搭建弘扬社会主义核心价值体系的平台，形成有利于社会主义核心价值体系建设的浓厚氛围，使符合核心价值体系的行为得到鼓励，违背核心价值体系的行为受到制约。

3.在践行、示范上下功夫，通过党员、干部率先垂范推动社会主义核心价值体系建设。党员、干部的一言一行、一举一动，对其他社会成员有着很强的示范作用，很大程度上影响着人民群众对社会主义核心价值体系的认同。党员、干部特别是各级领导干部要带头学习践行社会主义核心价值体系，以身作则、率先垂范，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、引领社会风尚。要自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，加强个人思想品德修养，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣。要深入开展讲党性、重品行、做表率活动，引导全党同志时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员的政治本色，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

五、建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。

我们党是以组织的形式存在和发展的，正是通过遍布全国各地、各条战线和各个单位的党的组织，我们党才成为一个有统一意志、统一行动的整体。各级党组织是贯彻党的理论和路线方针政策的组织者、推动者、实践者。建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织。必须按照以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求，广泛开展创建学习型党组织活动，努力营造良好的学习环境，形成浓厚的学习风气，把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。

1.把学习作为政治责任、作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念。学习问题，不仅关系党员、干部自身的发展进步，而且关系国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败。是否重视学习、认真学习，是否注意通过学习、实践提高自己的理论素养和工作能力，是有没有党性和党性强不强的重要表现。广大党员要有一种“本领恐慌”意识，时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒，把更多的时间和精力放在学习上。领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，深刻认识学习水平在很大程度上决定着工作能力，养成勤奋学习和深入思考的习惯，以强烈的求知欲和积极的进取精神，尽量多学一点、学深一点，不断优化知识结构、提高综合素质，在建设学习型政党、学习型社会中走在前列，用自己的实际行动带动全党全社会形成浓厚学习风气。各级党组织要把创建学习型党组织纳入整体工作规划，加强指导和服务，引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作、通过工作推动学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越，使党组织成为党员学习新知识增长新本领的大学校。

2.把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。现在，需要学习和掌握的东西很多，我们既要抓住学习重点又要注意拓展学习领域。要着眼提高理论素养，深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要着眼做好本职工作，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手。要着眼完善知识结构，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。

3.坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果。实践表明，真正要学有所获、学有所得，不仅要爱学习、勤学习，而且要善于学习。要从自身实际出发，努力改进学习方法，下苦功学习，挤时间学习，以谦虚的态度和顽强的毅力学习，不断提高学习的效率和质量，坚决避免形式主义、搞一阵风。学习要重思考，养成边学习边思考的习惯，善于带着问题学习、结合实际工作学习，通过对问题的思考深化对知识的理解。学习要重实效，注重联系党和国家事业的发展要求来进行，联系自身世界观和人生观的改造来进行，联系更好地为最广大人民谋利益来进行，既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，不仅在总结成功经验中获得提高，而且在汲取失败的教训中获得进步。学习要重创新，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。

4.加强学习管理、完善激励机制，推进学习的制度化、规范化。衡量一个党组织是不是学习型党组织，很重要的是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。要切实加强学习制度建设，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力使党员、干部的学习形成长效机制。要制定符合实际的学习计划，有针对性地确定学习内容，列出必读书目，明确具体要求，保证时间、提高质量。要进一步探索完善各种学习形式，加强日常学习、脱产学习、短期集中培训等，不断增强学习的针对性和实效性。要加强对学习过程的管理，强化督促检查和考核，把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据，鼓励先进，鞭策后进。

执政党的权力解读

执政党的权力来源于人民，党在掌握了国家权力的时候，同时承担了向人民负责、向社会负责的责任。下面是小编为大家收集整理的执政党的权力解读篇，欢迎大家阅读。

执政党所掌握的公共权力及其运行方式受到传媒网络的挑战，怎么办?我们认为，执政党起码应该在以下三个方面要有较为清醒的认识：第一，传媒网络的发展是社会发展的大趋势，这不可逆转;第二，执政党要学会管理好传媒网络，主导其发展方向;第三，执政党要学会善于利用传媒网络，促进执政党权力更好、更健康地运行。要想用好网络，首先就要管理好网络。管理好传媒网络，特别要注意避免用简单、粗暴、行政命令的方式来解决问题。因为这样的做法，往往会使传媒网络出现“反弹”，甚至走到反面。假设传媒网络走到了政党的反面，那会非常的危险，因为在现代社会，传媒网络的影响力太大了，这是一个非常重大的问题，要特别引起我们的注意。

(三)社会组织的迅速发展。

所谓社会组织，在中国语境下，特指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性组织，主要包括社会团体、基金会和民办非企业单位三大类。

在人们民主意识、组织意识普遍增强的今天，社会组织的迅猛发展在世界范围内都是一个非常普遍的现象，对于改革开放之后的中国来说更是如此。

据统计：在我国登记注册的社会组织总数，1988年为4446个，而20xx年登记注册的社会组织总量已达44.56万个，短短二十几年的时间增长了100倍[4]。同时，不仅登记注册的社会组织发展迅速，而且在社会生活的各个领域和层面都涌现出一大批未经登记注册，或采取工商登记注册的各种社会组织。据有关方面调研和估算，全国各类社会组织的总数大约在300万家左右[5]。

社会组织为什么会发展如此迅速?主要原因在于，随着社会主义市场经济的深度发展和社会整体转型的渐次加快，人民的民主意识、权利意识、利益意识、组织意识得到了普遍的增强。人们逐渐认识到要想更好地维护自己的利益，组织起来可能是一个很好的途径。你比如种地，假设就一个人，那他不仅要种地，还要到市场上去销售粮食，购买种子、农药、化肥等等。所有的这些事情都需要他一个人去打理，他哪里还有更多的时间去了解市场!所以，他的信息就是不完全的，甚至是极度匮乏的。在这种情况下，他怎么能够在市场竞争中处于优势，怎么能够维护自己的利益?这时候假设他参加了农产品销售联合会、农资供应合作社等社会组织，情况就会大大的不同!因为这时候有人会专门组织统购和销售，有人会专门负责农资供应，他只需要老老实实、认认真真、高高兴兴的种好地就可以了，收获后直接将农产品交给农产品销售联合会，卖的事由农产品销售联合会负责。至于卖没卖出去，卖多卖少，那是农产品销售联合会的事，不管他的事，他只管按以前签订的协议拿钱就可以了。这样对于他来说，既很好地节省了时间、精力，又很好地维护了自己的利益。于是社会组织就迅速发展起来了。

面对如此众多社会组织的出现，这对我们党执政也提出了挑战。原因很简单，因为无论是政党还是社会组织，它们都是组织，都是民众为了一定目的而让渡“一部分权力”的结果，它们都需要代表民众的意愿。两者的不同主要在于组建的目的，政党组建的的直接目的是执掌政权，社会组织组建的首要目的是追求部分或全体民众的“公益”[6]。但是，在实际运行过程中，执政党必须把全体民众的“公益”作为执政的首要前提和根本目的，而社会组织也往往会对“公共权力”提出自己的诉求，特别是对于处在剧烈社会转型中的国家来说，二者的“边界”有时并非完全不可逾越。这恐怕是执政党对于社会组织最大的“担心”，同时也是社会组织对执政党的“最大挑战”。同时，我们党过去比较习惯于在计划的条件下来掌控国家，包揽一切，好多的设置、功能，其实在官方机构里也能找到，这时候民间再新冒出一部分社会组织来，有的官员可能会感觉不舒服!有时候甚至会想，社会组织是不是要脱离党的领导啊?是不是要另搞一套啊?假设从这个角度去思考，就会出现怀疑、限制、压制社会组织的情况，有时甚至会出现直接利用行政手段取缔社会组织的情况。

我们认为，从社会发展的趋势来讲，社会组织的发展是一种必然的现象。因此，执政党工作的重心，现在应该放在如何更好的去引导它们的创建和发展，更好的去利用它们，发挥它们在政党和民众之间的“桥梁和纽带”作用，而不是对它们加以怀疑、限制，甚至压制。就社会组织的创建和发展而言，通常有两种模式：一是依靠民间社会力量的自发演化;二是政府自上而下地理性构建与民间自下而上的自发演化相互结合。就中国特定的国情而言，前一种模式是不可取的，因为它很容易出现社会游离于政府，甚至与政府对抗的局面，这一点已经被前苏联和东欧国家改革失败的教训所证明。相反，中国只能采取后一种模式，实现政府与社会组织的良性互动。政府需要承认社会组织存在的合法性与合理性，通过相关法律保障它们的基本权利，为社会组织发展提供更加广阔的发展空间，充分激发社会组织的自主性与创新精神，增强社会的自组织治理能力，鼓励社会组织在公共治理中发挥更大的建设性作用[7]。与此同时，政府需要保持对社会组织的必要控制和指导，将社会组织纳入法制化和规范化发展的轨道，并且综合运用各种公共政策防止形成某种分利性和掠夺性的利益集团，有效整合社会利益结构，促进社会和谐稳定发展[8]。

三、小结。

现在大家看到，在民众、政党、公共权力的循环系统中，不仅民众的构成在发生巨大的变化，而且在民众与公共权力之间的沟通方式和渠道也在发生巨大的变化。因此，执政党不仅要对自己权力来源——民众构成的变化进行不断“调试”，而且在一定程度上，要将“自己管不了或管不好的事情”“让渡”一部分给传媒网络和社会组织;同时，执政党需将“该管的事情”集中精力管好，以更好地代表全体民众“公益”。

当前，对于传媒和社会组织，政党已不可能用强制的方式把它们排挤出公共权力领域。因此最好的办法就是把它们有序地组织起来，加以引导、协调、规制和利用，来共同推动经济社会又好又快的发展。作为执政党，要有这个自信，也要有这个能力，因为毕竟在它们中间，政党具有非常大的优势。政党的优势主要体现在，在所有的组织里面，只有执政党可以直接掌控公共权力，况且我们党还拥有对军队的绝对领导权。既然有这么一个无可比拟的优势，假设利用得好，政党完全能够更好地发挥自身的作用，关键是要有正确的态度和理念，始终代表全体民众的最大利益，巩固自己的权利基础，找到权力运行的的科学路径和方法。

引咎辞职不能说是新鲜事情，中国古代即有之，不加分析地说这是近代民主政治的产物未免有些牵强。但是，时代毕竟是发展的，今天的引咎辞职，与古代的引咎辞职有重要区别。中国古代官员的引咎辞职，是基于向皇帝负责，因其权力是皇帝赋予的。而今天的引咎辞职，是向人民负责，因为权力来源于人民。只有当权力行使者因有负于人民的期望、嘱托而辞职的时候，从这个特定意义上讲，引咎辞职才是近代民主政治的产物。

无论古代还是近代、现代，引咎辞职都是与特定的权力和责任联系在一起的。无论何人，只要享有某种权力，就得到了与这一权力相联系的权利、利益，但同时也就承担了相应的责任，一旦在其职责范围内出现了失误，就应向授权者致歉，当这种失误严重到一定程度，就不适宜继续担任同一职务，就需要引咎辞职，同时由特定权力所带来的权利与利益也随之取消。尤其是在民主政治的条件下，引咎辞职不仅仅是出于权力行使者的自责，更受到国家法律、社会道德的制约，迫使其向拥有选择权的人民群众负责，面向群众辞职。这正是社会进步的特征之一。无论权力行使者的日常表现如何，无论其过去有多么重要的政绩，一旦出现严重失误时，理应承担起相应的责任。这就是权责对应。

在中国各级公共权力行使者往往都是共产党员，并在党的各级领导班子中担任一定的职务。由此带来了一个值得思考的问题：在20xx年一系列重大事故的引咎辞职者中，辞职者都是行政领导者，而这些人所在的党的领导班子应当承担什么责任?这就牵涉到执政党的权力与责任问题。

执政党的权力来源于人民，党在掌握了国家权力的时候，同时承担了向人民负责、向社会负责的责任。各级党组织拥有重大问题的决策权，那么，对于某些地方的决策失误，当地党组织承担怎样的责任?县长、市长工作出现了重大问题，对其负有领导、监督职责的党委集体应承担怎样的责任?这就是典型的权力与责任的问题。行政首长固然应当为其分管的工作失误承担主要责任，但在党内，其所在领导班子同样负有不可推卸的责任。这绝不是为某些失职的行政领导减轻责任，而是说，在党领导一切的原则下，权力与责任怎样对应?笔者认为，这种对应至少表现为下述几个方面：

——党是重大问题的决策者，决策成败事关大局，甚至影响到一个地区、一个行业的兴衰，直接关系到众多群众的利益。如果出现重大问题决策失误，本着决策者必须承担责任的精神，党的领导班子作为整体应被追究责任。从党的历史上看，虽有领导班子集体受处分甚至被解散的先例，但因决策失误而被追究责任却很罕见，这是导致权力没有边界而责任有限的原因之一，也是导致政绩工程形象工程难以遏制的原因之一。追究其责任，可以迫使领导班子尊重决策规律，减少决策失误的概率。有的领导班子内部“一把手”个人专断导致决策失误，应追究其主要责任，但是，这种决策往往以“集体领导”的名义作出，如腐败分子王怀忠始终不承认自己的某些错误，强调都是集体作出的决策。这就需要认真反思决策方式，改革和完善决策机制，重大问题的决策过程一定要公开，只有公开，人民群众才能参与到决策过程中来，才能监督决策过程，才能使一切名为“集体领导”实为个人或少数人决策的行为暴露在公众面前。在公开、民主的情况下，即使决策失误，人民群众也是可以谅解的。反之，决策者即使是一个集体，也必须承担相应的责任。

——执政党掌握了行政资源，有行使行政权力的便利条件。但是，在市场经济条件下，在政府职能转换到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的背景下，执政党可以利用的行政权力的范围、力度都发生了变化。在不应该使用行政权力的地方行使了权力，比如，强行指示某些企业组建所谓的“集团”而导致好端端的企业破产，这一责任由谁来承担?事情是由政府来做的，决策却是由党委来决定的，党组织能否为此承担责任?如果不能，是否有权做这种决策?这就需要我们进一步改革和完善党政运作机制，调整党政关系，区分党与政府、人大的决策范围，在党组织无法承担责任的事项面前，不能滥用权力，应明确党的权力是有边界的。在不能行使行政权力的领域，党可以通过非权力的方式发挥政治影响力、发挥引导作用。

——党管干部是一条基本的原则，在干部选拔任用问题上，党建立了追究用人失察、失误的责任制，无疑是一个良好的开端。但是，在实践中，某些腐败分子边腐败边升迁的事例表明，这一责任制还没有健全化。尤其是一些身居要职的领导者，其腐败行为败露后，对这些人的使用、提升应由谁承担责任?既然建立了责任制，那么，应当承担责任的无论是集体还是个人，都应有一个明确的“说法”。在这一责任制面前，无论职位高低，都应受到同样的制约。本着对人民负责的精神，对用人失察、失误的追究也应该公开。

执政党权力与责任对应，与领导者个人的引咎辞职虽然不是同一层面的问题，但道理是一样的。谨记权力与责任对应，才能真正肩负起自己的使命，换一个角度说，才能长久地掌握权力。

执政党的权力准确的讲是政治权力。汉斯*摩根索写道：“政治权力的概念是政治科学中最为困难和最具争议的问题之一。”但是，政治家、理论家们却能轻易地就关于权力问题高谈阔论。权力是什么?顿纳斯*h*隆认为“权力是一些人造成他所希望和预定影响的能力”。有人认为“权力是一种起控制或强制作用的支配力量”。加尔布雷思认为“就其本质而言，权力是把一个人的意志强加在其他人行为之上的能力”。罗伯特*达尔认为权力是“让另一方做其不愿意做的事情的能力。”麦克斯*韦伯第一次从社会学的角度给权力下的定义是：“一个人或几个人所拥有的机会，这些机会可以使他们通过集体行为甚至在他人反对的情况下，实现自己的意志。”不管对权力下的定义是什么，权力并不是个让人喜欢的“能力”。无产阶级政治家、马克思主义理论家，通常一出口就是：“我们的权力是人民给的。”人民根本不要执政者强迫自己做不愿意做的事情，而且执政者的这种强迫能力越强，人民可能越遭殃。

美国是人权典范。访美时，在康奈尔大学演讲时用流利的英语背诵《独立宣言》。共产党中国的的举动使大学生们一时惊呆了。当最后一个单词刚背完，全场便爆发了长时间的热烈的掌声。许多冲动的大学生流下了激动的泪水。的确，《独立宣言》在历史上第一次以政治纲领的形式宣告了主权在民的原则，比法国的《人权宣言》早20xx年。马克思称它为世界上“第一个人权宣言”。马克思还称赞参加起草《宣言》的华盛顿为最伟大的总统。不过在我看来，《独立宣言》同样体现的是资产阶级的伪善。在他们宣布独立的各州，绝大多数的人无法享受到他们假定“是由造物主赋予的不可剥夺的权利”：在当时，甚至以后很长的一段时期内，妇女、奴隶、获得自由的黑人，以及土著居民，不仅没有他们宣称的“政治权利”，而且也丧失了其他许多“不可剥夺的权利”，这些权利，对于生命、自由和追求幸福是至关重要的。其实，财产权也是一项不可剥夺的权利，而奴隶则是他主人的财产。妇女是丈夫的财产。《宣言》起草者之一的托马斯*杰斐逊，自己就拥有奴隶。自由人中40%没有选举权，直到19世纪，在美国各州，只有有产者才享受选举权。

美国统治者的权力，看起来是人民给的。人民投谁的票多，谁当总统，由总统组阁构成领导班子。不能不说有一定道理。这次美国大选，现任总统奥巴马与罗姆尼对决，反映出选民在贫富分化加剧、制度弊病积重难返的社会大背景下，对国家何去何从的复杂矛盾心理下所作的选择。实际上，美国总统选举，是错纵复杂的力量拔河的产物。社会运转机制决定总统必将诞生于有众多财团撑腰，连接着政治、经济及宗教等社会命脉和中枢神经，从而左右新闻媒介等人们视听和判断的信息来源的强大党派里。竞选过程往往伴随着烧钱。大选中，奥巴马化费了一亿多美元，罗姆尼也化费了好几千万美元。这些钱主要是财团赞助。美国赌业大亨拉斯韦加斯金沙集团老板谢尔登*阿德尔森，支持罗姆尼竞选，化的钱就超过5300万美元。当然，他当选了总统也必定会回报他们。

苏共垮台后，俄罗斯成为多党制。目前执政党是统一俄罗斯党。普、梅的体制中，普京当总统，还是梅德韦杰夫当总统，都要经过俄罗斯人民选举，选中谁就是谁。俄罗斯人并非看中他们当年一个是苏共克格勃官员，一个是苏共中央书记，而是看谁真正地为人民服务，并且得到人民的满意。这样，人民才会投你一票，否则谈都别谈。普京是个著名的硬汉，当他得知总统选举获胜时，当即热泪夺眶而出。因为他认为他为俄罗斯人民服务所作努力得到了俄罗斯多数人的认可。俄罗斯统治者的执政权力可以讲主要是人民赋予的。

几千年古希腊哲学家亚里士多德一句。

名言。

就是“人是政治的动物”。马克思也认为：“人是最名副其实的政治动物，不仅是一种合群的动物，而且是只有在社会中才能独立的动物。”马克思主义的这种理论，为威权政治统治者所误解。握有权力者往往不自觉地成为动物园的老板，被他“代表”权力的人，往往成为任由他宰杀的动物，就连动物的笼子宽不宽敞、动物喂什么饲料，好坏、精细、多寡，也由他们决定。执政的权力哪里来的?毛泽东有个著名论断：“枪杆子里面出政权。”紧密相关的另一句名言就是：“党指挥枪”。这才是实话实说。所以，毛泽东一再告诫全党要全心全意为人民服务，把它确定为中国共产党的根本宗旨。当他发现党和国家面临改变颜色时，就发动了由人民来监督政府权力的无产阶级文化大革命政治运动。我们讲执政的权力是人民给的，认为这是人民代表大会制定国家根本大法——宪法上确定的。但是，人大是在党领导之下开展工作的。实际上是划了个圆圈，圆圈的中心正是党。大家自己想想，你给人大代表投票了没有?人大代表是你推荐的还是上面指派或经上面审查认可的?一些人见到大红横幅上写着“人民代表人民选，人民代表为人民”，横幅下面办公桌上的投票箱，就绕道走了。因为贴出的候选人名单中他一个都没接触过，怎知投谁好?党代表大会的党代表的产生同人大代表产生的程式一样，可能候选人，你一个都不认识。我们的民主只能算是个学习了西方的程序民主。我们应该通过政治改革，探索出建立一种源于自己文化，同时又汲取百家之长的、在品质和实效上都超越西方水准的新型民主制度，授权于民来有效制衡执政权力。

执政党的学风解读

执政党的学风问题是个至关重要的问题。学风端正，坚持理论联系实际的马克思主义学风，是理论上成熟进而政治上成熟的标志。讲学习，讲政治，讲正气，就非狠抓学风，努力把学风搞端正不可。

学风问题就其内涵而言，主要是指对待马克思主义的态度问题，它至少应包括学习理论的动机、对待理论的态度、掌握理论的途径、运用理论的目的等几个问题。而这无一不和政治成熟密切相关。

学习理论的动机是否端正，事关政治上的坚定与纯洁。抱着什么样的出发点学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，是学风的首要问题。只有真正认识到理论建设是政治建设的基础，深刻理解列宁所指出的“没有革命的理论也就不可能有革命的运动”，才会自觉地学习科学理论，坚持用科学理论武装头脑，从而实现和保持政治上的坚定性和思想道上的纯洁性。否则，被动地学习理论，不是“我要学”，而是“要我学”，不是自觉地用科学理论武装头脑，指导实践，而是为了装潢门面，应付差事，岂不是最大的学风不正!对待马克思主义如此不恭，是很难谈得上政治上的坚定性与纯洁性的。

对待理论的态度是否科学，事关政治上的敏锐与清醒。科学理论是活生生地发展着的，而不是盘踞“顶峰”的“绝对真理”;马克思主义是行动的指南，而不是僵死的教条。对待科学理论既不能抱轻视、忽略的态度，也不能抱教条主义、实用主义的态度。只有科学地、实事求是地对待它，才能不陷入盲目和僵化的泥潭，而永远保持政治上的敏锐和清醒。这一点，20年前的真理标准问题讨论，已经生动地作了注释。闭眼不看发展变化了的客观现实，以僵化的、教条主义的态度对待马克思主义，就谈不上解放思想、实事求是，是一种政治上的迟钝和麻木。

掌握理论的途径是否对头，事关政治上的深刻与稳健。学习马克思主义，历来有两种根本对立的途径。一种是下功夫读原著，吃透精神实质，完整地、准确地领会马克思主义的科学体系和精神实质，掌握马克思主义的立场、观点和方法。另一种是简单化、庸俗化地记取片言只语，断章取义，为我所用。前者是老老实实的态度，扎扎实实的学风，后者是投机取巧的态度，浮躁轻薄的学风。投机取巧的态度和浮躁轻薄的学风，取不到“真经”，学不到精髓，也就摆脱不了政治上的肤浅和幼稚。

运用理论的目的是否明确，事关政治上的认真与负责。毫无疑问，学习理论的目的在于改造主客观世界。在新的历史时期，所谓改造客观世界，就是向贫穷落后宣战，带领人民致富奔小康，把中国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。所谓改造主观世界，就是树立科学的世界观、人生观、价值观，反腐倡廉，抵制各种腐朽思想的侵蚀，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人的本色。理论联系实际，就要联系改造主客观世界这个根本的实际。这既是我们党的优良作风，也是共产党人的责任。学习马克思主义，如果只是停留在口头上夸夸其谈，言不及义，甚至言行不一，嘴上说得好听，行动上做得难看，那就有辱共产党人的使命，是一种政治上的失职。

历史是一面镜子。我党历史上出现的几次“左”右倾机会主义，都与学风不正密切相关。而我们党真正走向成熟，还是从延安整风开始的。延安整风反对宗派主义以整顿党风，反对主观主以整顿学风，反对党八股以整顿文风，极大地提高了全党的马克思主义水平。“文大革命”极大地败坏了党的优良学风。十一届三中全会以来，我们党恢复和发扬了理论联系实际的优良学风，极大地促进了改革开放和现代化建设的顺利进行。但是，学风不正的问题，仍在党内包括少数领导干部中严重存在，阻碍党的路线、方针、政策的贯彻落实，败坏党的形象和声誉，窒息党的生机和活力。今天，重温党的这段历史，可以使我们更加认识学风问题的重要，增强端正学风的紧迫感和自觉性，从而使我们党和党的每个成员在理论上和政治上更加成熟起来。

执政党的学风解读

党的提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。首先提到的，是“学习型”。

李瑞环同志新出的《看法与说法》一书，可作教材，好在学风。

学风问题是思想方法问题。学好用好哲学，思想方法对路，看问题就能抓住本质一针见血，把握规律通透见底;说话有精神，下笔如有神。瑞环同志是木工出身，但酷爱学哲学，下了“真学，学真”的功夫。例如，他学《矛盾论》、《实践论》，全能背下来，他的看法与说法，总含着透彻的哲理、深厚的哲思、鲜活的哲学。

学风问题是我们对待马克思列宁主义的态度问题。我们党把马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，先后为革命和建设，提供着正确的理论指导。但教条主义、经验主义，总是在、尤其关键时刻总是在困扰着全党。就在我们身边，“狗屎都不如”的教条主义，“常常是由于无知”的经验主义，总在那里“以其昏昏使人昭昭”。瑞环同志的这些段子，很多都是同教条主义、经验主义斗争的产物，今天读起来仍感亲切、深刻。他的讲话，不少是来自基层的实话，富有活力的新话，好记管用的短话，群众喜欢的笑话。例如，1992年，瑞环同志作为主管宣传工作的，在全国宣传部长会上如何告诫大家少讲空话?他举了一个来自湖北神农架地区，用高音喇叭没法驱赶野猪的案例，叫你忍俊不禁。“空话连野猪都骗不了，何况人呢?”

学风问题是全党同志的工作态度问题。在群众面前说话做事，首先要端正态度。瑞环同志常说，群众看我们干部，无非两条，一是怎么干事，二是怎么说话。干群众的事，就要特别上心，全心全意为人民服务。对群众说话，也要特别上心，是“随谈”，却不“随意”。党的干部把话讲实在了、讲明白了，党的理论才能彰显应有的魅力，党的政策才会有实践的感召力。但话要说好，既要有底气，也要下功夫。“所谓‘一觉醒来，疑团顿解’，实际上是一夜未眠，冥思苦索。讲艰苦，这种头脑的加工最艰苦。”此乃“是大家常讲家常，凡才子夜读子夜”。

《看法与说法》里透着的学风，一是有神气，这个“神”，是哲学思维;二是接地气，这个“地”，是“人民至上，实践第一”，是坚持以研究问题为中心，拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、正确分析问题、切实解决问题;三是带灵气，这个“灵”，来自下苦功琢磨问题，塌下心研究问题，方“心有灵犀一点通”。

毛泽东同志说过，如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力。“学习型”政党怎么学习?《看法与说法》里，有系统而不是零碎的，实际而不是空洞的，务实求理、与时俱进的，充满旺盛生命力和坚强战斗力的马克思列宁主义。

执政党的责任解读

古人云：“知责任者，大丈夫之始;行责任者，大丈夫之终。”作为执政党，应该担负起什么责任呢?下面是小编为大家收集整理的执政党的责任解读，欢迎大家阅读。

中共xx届五中全会强调，全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻。古人云：“知责任者，大丈夫之始;行责任者，大丈夫之终。”责任是一种使命，是推动发展的原动力。“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重”，这就要求党员干部要常思量自己工作岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重，以此增强荣誉感和责任感，爱岗敬业，兢兢业业，在其位谋其政，履其职尽其责。只有全体党员干部勇敢地将民族振兴的伟大使命扛在肩上，怀揣着富民强国的责任意识坚定执着地前进，才能兑现“”规划的“责任状”，确保经济社会发展任务目标的圆满实现。

中国共产党执政经历了执政预演到全面执政两个阶段。执政预演阶段是从1931年11月中华苏维埃共和国的成立开始到1949年9月，从1949年10月开始是全面执政阶段。在这两个不同的执政阶段,根据党所面临的不同任务、不同形势,党所要担当的执政责任的内涵是各不相同的。1949年之前,党所担当的执政责任是动员亿万群众的力量,通过浴血奋战取得新民主主义革命的胜利,彻底改变鸦片战争以来中华民族饱尝外族欺凌的状况,改变内战纷仍的动乱境况,实现祖国统一、人民在政治上独立自主与当家作主。从党领导中华苏维埃共和国临时政府、陕甘宁边区政府的各项工作看,中国共产党在这个时期初步展露了较高的执政能力与水平,体现了较强的执政责任与担当意识。中华人民共和国成立以后,中国共产党的执政责任主要体现在率领全国各族人民完成从新民主主义革命到社会主义的过渡,迅速建立社会主义制度,并尽快改变长期战乱给中华民族带来的积贫积弱的局面。对此,邓小平同志曾作过一个准确的概括:“我们要负担什么责任呢?在过去,我们无非是闹革命,革命胜利以后,我们党执了政,掌了权,就要担负起把国家引导到社会主义道路上去和进行建设的艰巨任务。”

十一届三中全会以来,党的执政责任的内涵被赋予了新的时代内容。邓小平、以深邃的历史眼光、宽阔的世界眼光、前瞻性的战略思维来考量党的建设、社会主义建设、人类社会发展的三大规律,把推动经济社会全面、持续、协调发展,推进社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴作为党的最大的执政责任来对待。当前,党执政所面临的深层次、全局性的问题逐渐显现与增多,党要不断增强执政能力,就必须对新时期赋予党的执政责任的时代内涵有个清醒的认识、清晰的把握。具体说来主要有:。

一是理论创新的责任。党的全部理论和工作的与时俱进，要特别重视理论创新。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导，要通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，为各个方面的创新提供指导。要使党和国家的事业不停顿，首先理论上不能停顿。如果因循守旧，停滞不前，我们就会落伍，我们党就有丧失先进性和领导资格的危险。实现理论创新，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使我们的思想和行动更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求。理论创新必须服务于、落脚于实践创新。离开了对实践过程中出现的新情况、新问题的研究，理论创新就无从谈起。脱离了人民群众的实践，理论创新就会成为无源之水，就不能对人民群众产生感召力、对实践发挥指导作用。执政党必须在实践中不断推动理论创新,这是新时期党的执政责任最不可或缺的内容。

二是推动经济、社会全面持续协调发展的责任。广大人民群众用自己的选择投了党执政的赞成票,使党登上了执政舞台。执政后的党就必须全心全意为人民谋利益,立党为公,执政为民,这是中国共产党执政责任中的题中应有之义,是执政党不可推卸的义务。在中国这样一个经济文化发展水平较为落后,特别是已经出现了城乡发展、东西部发展、经济与社会发展不协调迹象的时候,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,以科学发展观的眼光、思路为指导,全面、持续、协调地推动国家发展、社会进步、经济增长,这就是从根本上代表了人民群众的最终利益,从根本上为人民谋了长远利益,也就从根本上把握住了党的执政责任。

三是实现中华民族伟大复兴的责任。中国共产党作为工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队,从党成立的那一刻起,就担负着建立社会主义和复兴中华民族的双重使命。在党走过的90年光辉历程中,成千上万的优秀共产党员、革命先烈为了完成这两个使命奉献了自己的聪明才智,抛洒了自己的青春热血,他们以民族和国家主人翁的姿态,用高昂的革命斗志投身到完成这两大使命的实践中去。毛泽东同志在那时发出的呐喊代表了他们共同的心声:“天下者我们的天下。国家者我们的国家。社会者我们的社会。我们不说，谁说?我们不干，谁干?”他们的血肉之躯为党执政奠定了任何风雨都不能撼动的坚实基础。先烈长眠,精神永存。党在执掌无数先烈用生命换来的政权的同时,实际上也承接下了民族伟大复兴的光荣使命,这个崇高的使命就成为党在执政道路上必须时刻牢记的神圣的执政责任。

四是提升党的执政能力的责任。党的执政能力既是执政党自觉、积极、有效担当起执政责任的一大前提要件，同时又是新时期党的执政责任的重要内涵。因为执政党执掌着全社会的政治、经济、文化资源,它的执政行为将影响着整个社会发展的速度、质量,它引导着国家前进的方向,决定着中华民族的前途和命运。人民群众相信我们党,才会把这个千斤重担交给党。如果执政党的执政能力不济,在日趋激烈的国际、国内竞争态势面前,将无法对形势作出科学的判断、无法对市场经济发展方向进行有效驾驭、无法就复杂局面作出从容应对、无法对各阶层的利益进行科学整合、无法把依法执政落到实处、也无力对全局进行战略总揽,而这恰恰是事关党自身和国家发展的大计、事关社会发展大业、事关民族存亡大局的重大问题。毫无疑问,提升党的执政能力也是新时期党的执政责任的重要内容。

18日至20日，中央统战工作会议在京召开。此前，以“全国统战工作会议”为会议名称专门研究统战工作的会议已经召开20次了，时隔九年，此次会议名称改为“中央统战工作会议”，简单的更改却蕴含丰富的内涵。在讲话中强调，要“巩固发展最广泛的爱国统一战线”，指出做好新形势下统战工作，要“找到最大公约数”。学者分析认为，统战工作调整为中央层面统筹体现出的执政党的责任心，统战工作的“最大公约数”应该是全面建成小康社会，改善对新媒体中的代表性人士的工作，体现出我党统战工作与时俱进的精神。

统战工作调整为中央层面统筹。

本次中央统战工作会议，是新中国成立以来首个中央统战工作会议。对于从“全国统战工作会议”调整为“中央统战工作会议”，国家行政学院教授竹立家接受媒体采访时表示，各系统都有全国工作会议这样的“年会”制度，部署系统内部的工作，会议也都是在各系统内部举行，比如全国检察长工作会议、全国公安厅局长工作会议等等。与“全国统战工作会议”调整为“中央统战工作会议”相同，这之前，“全国政法工作会议”也调整为“中央政法工作会议”。竹立家表示，此前，中央层面召开的工作会议主要包括中央经济工作会议、中央农村工作会议等等。统战工作会议、政法工作会议等从“全国工作会议”调整为“中央工作会议”，意味着会议级别提高，由以前的系统内部举行，调整为中央层面统筹、部署。竹立家说：“体现出的是执政党的责任心，最根本的是要坚持党的领导，坚持和巩固党的领导地位和执政地位”。

巩固发展最广泛的爱国统一战线。

“全面建成小康社会”应是统战工作“最大公约数”

重大方针政策出台前与各民主党派进行协商，这是中央一贯的做法。本次中央统战工作会议上，再次强调，“做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。”据媒体报道，以来，中央高度重视多党合作事业发展，党中央、国务院以及中央委托有关部门召开党外人士协商会、座谈会和情况通报会57次，其中主持和出席的达11次。

截至目前，中央召开的8次党外人士座谈会均由主持，内容涉及国家经济体制改革、行政体制改革、依法治国等重大问题，民主党派提出的许多建议得到肯定和采纳。国家行政学院政治学教研部主任范文在接受记者采访时指出，“最大的公约数”其实就是“四个全面”的战略目标，全面建成小康社会。范文认为，在全面建成小康社会，实现中国梦的目标下，如何找寻公约数应从四个层面来认识。对于不同党派来讲，虽然其宗旨各有不同，但与中国共产党的奋斗目标是一致的，都是为了实现民族的富强;对于不同宗教来说，各教派的教义不尽相同，但是各信教群众追求幸福生活的目标是相同的;对于不同阶层来讲，或许贫富有差距，但是大家都是向着共同富裕的目标而奋斗;对于海内外华人来讲，虽然生活在不同的国度，价值观不同，但是同根同文的亲情，也会将彼此凝聚在这一共同目标之下。

改善对新媒体中的代表性人士的工作。

中央对于网络时代如何加强舆论工作更加重视。

党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。在本次会议上，就如何加强党外知识分子的统战工作，强调“不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法”，“特别是做思想政治工作的本领”。指出，“要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作，引导他们发挥积极作用”，要“鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务”。要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。

人才兴，事业兴。党外代表人士是统一战线事业持续发展的源头活水。以来，统一战线坚持教育培训、推荐使用、实践锻炼等多措并举，扎实推进党外代表人士队伍建设。中国人民大学周淑真教授在接受记者采访时谈到，在中国庞大的知识分子队伍中，非中共党员的人数占了绝大多数，如何凝聚他们的力量为民族复兴事业做出贡献，也是我们党一直重视的问题。周淑真认为，提出要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，体现出党的统战工作与时俱进的精神，反映出中央对于网络时代如何加强舆论工作的重视。

引咎辞职不能说是新鲜事情，中国古代即有之，不加分析地说这是近代民主政治的产物未免有些牵强。但是，时代毕竟是发展的，今天的引咎辞职，与古代的引咎辞职有重要区别。中国古代官员的引咎辞职，是基于向皇帝负责，因其权力是皇帝赋予的。而今天的引咎辞职，是向人民负责，因为权力来源于人民。只有当权力行使者因有负于人民的期望、嘱托而辞职的时候，从这个特定意义上讲，引咎辞职才是近代民主政治的产物。

无论古代还是近代、现代，引咎辞职都是与特定的权力和责任联系在一起的。无论何人，只要享有某种权力，就得到了与这一权力相联系的权利、利益，但同时也就承担了相应的责任，一旦在其职责范围内出现了失误，就应向授权者致歉，当这种失误严重到一定程度，就不适宜继续担任同一职务，就需要引咎辞职，同时由特定权力所带来的权利与利益也随之取消。尤其是在民主政治的条件下，引咎辞职不仅仅是出于权力行使者的自责，更受到国家法律、社会道德的制约，迫使其向拥有选择权的人民群众负责，面向群众辞职。这正是社会进步的特征之一。无论权力行使者的日常表现如何，无论其过去有多么重要的政绩，一旦出现严重失误时，理应承担起相应的责任。这就是权责对应。

在中国各级公共权力行使者往往都是共产党员，并在党的各级领导班子中担任一定的职务。由此带来了一个值得思考的问题：在20xx年一系列重大事故的引咎辞职者中，辞职者都是行政领导者，而这些人所在的党的领导班子应当承担什么责任?这就牵涉到执政党的权力与责任问题。

执政党的权力来源于人民，党在掌握了国家权力的时候，同时承担了向人民负责、向社会负责的责任。各级党组织拥有重大问题的决策权，那么，对于某些地方的决策失误，当地党组织承担怎样的责任?县长、市长工作出现了重大问题，对其负有领导、监督职责的党委集体应承担怎样的责任?这就是典型的权力与责任的问题。行政首长固然应当为其分管的工作失误承担主要责任，但在党内，其所在领导班子同样负有不可推卸的责任。这绝不是为某些失职的行政领导减轻责任，而是说，在党领导一切的原则下，权力与责任怎样对应?笔者认为，这种对应至少表现为下述几个方面：

——党是重大问题的决策者，决策成败事关大局，甚至影响到一个地区、一个行业的兴衰，直接关系到众多群众的利益。如果出现重大问题决策失误，本着决策者必须承担责任的精神，党的领导班子作为整体应被追究责任。从党的历史上看，虽有领导班子集体受处分甚至被解散的先例，但因决策失误而被追究责任却很罕见，这是导致权力没有边界而责任有限的原因之一，也是导致政绩工程形象工程难以遏制的原因之一。追究其责任，可以迫使领导班子尊重决策规律，减少决策失误的概率。有的领导班子内部“一把手”个人专断导致决策失误，应追究其主要责任，但是，这种决策往往以“集体领导”的名义作出，如腐败分子王怀忠始终不承认自己的某些错误，强调都是集体作出的决策。这就需要认真反思决策方式，改革和完善决策机制，重大问题的决策过程一定要公开，只有公开，人民群众才能参与到决策过程中来，才能监督决策过程，才能使一切名为“集体领导”实为个人或少数人决策的行为暴露在公众面前。在公开、民主的情况下，即使决策失误，人民群众也是可以谅解的。反之，决策者即使是一个集体，也必须承担相应的责任。

——执政党掌握了行政资源，有行使行政权力的便利条件。但是，在市场经济条件下，在政府职能转换到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的背景下，执政党可以利用的行政权力的范围、力度都发生了变化。在不应该使用行政权力的地方行使了权力，比如，强行指示某些企业组建所谓的“集团”而导致好端端的企业破产，这一责任由谁来承担?事情是由政府来做的，决策却是由党委来决定的，党组织能否为此承担责任?如果不能，是否有权做这种决策?这就需要我们进一步改革和完善党政运作机制，调整党政关系，区分党与政府、人大的决策范围，在党组织无法承担责任的事项面前，不能滥用权力，应明确党的权力是有边界的。在不能行使行政权力的领域，党可以通过非权力的方式发挥政治影响力、发挥引导作用。

——党管干部是一条基本的原则，在干部选拔任用问题上，党建立了追究用人失察、失误的责任制，无疑是一个良好的开端。但是，在实践中，某些腐败分子边腐败边升迁的事例表明，这一责任制还没有健全化。尤其是一些身居要职的领导者，其腐败行为败露后，对这些人的使用、提升应由谁承担责任?既然建立了责任制，那么，应当承担责任的无论是集体还是个人，都应有一个明确的“说法”。在这一责任制面前，无论职位高低，都应受到同样的制约。本着对人民负责的精神，对用人失察、失误的追究也应该公开。

执政党权力与责任对应，与领导者个人的引咎辞职虽然不是同一层面的问题，但道理是一样的。谨记权力与责任对应，才能真正肩负起自己的使命，换一个角度说，才能长久地掌握权力。

对政党的心得体会

政党是现代政治中必不可少的组织形式，其在国家政治生活中发挥着重要的作用。作为一个普通公民，我经历了许多政治变迁和选举活动，对政党的作用和影响有着深刻的体会。在此，我将从对政党的认识、政党的职责、政党的团结、政党的发展以及政党民主等方面，谈一下我对政党的心得体会。

首先，政党作为现代政治的重要组成部分，对于国家和社会的发展有着深远的影响。政党是一种代表一定政治观念和利益诉求的组织，通过在政治竞争中取得胜利，并以此为基础形成执政者。政党通过制定政策、推动改革、调整国家治理结构等方式，对国家的发展和社会的稳定起到了至关重要的作用。通过参与政党活动，我认识到政党是实现民众利益的重要途径之一，政党的声音和力量可以有效地代表广大民众的心声。

其次，政党在社会中具有一定的职责和义务。政党作为一种政治组织，应当以服务于人民为根本，秉持着人民利益高于一切的原则。政党要承担起推动社会进步、解决民生问题的责任。政党的领导者需要具备一定的智慧和勇气，能够审慎思考并制定出符合国家和民众发展需要的政策。政党还需要加强与广大民众的联系，听取民意，代表人民利益在政府中发声。

此外，政党的团结是政治稳定和国家发展的重要保障。一个团结的政党能够在外部竞争中保持强大的战斗力，也能够应对内部分歧和分裂的挑战。政党团结需要有一定的共识和共同的目标，需要成员之间的相互信任和理解。政党团结还需要有民主的内部机制，通过民主的选择产生政党领导层，避免权力集中和群体主义现象的发生。

政党的发展是一个动态的过程。一个政党如果想要长期存在并影响社会，就必须不断适应社会的发展和变化，不断改革和创新。政党应该注重发掘和培养人才，提高组织和领导能力，吸引更多优秀的青年加入政党事业。政党还需要抓住时代变革的机遇，根据社会需求调整政策和纲领，保持充满活力和领导力。

最后，政党民主是政党活力和发展的重要保证。政党民主不仅要求党内事务的透明和平等，还需要党员和党外群众有参与决策和表达意见的渠道。政党民主可以通过党内选举、制度化的意见征询等方式实现。民主的政党可以更好地凝聚力量，发挥集体智慧，更好地为人民服务。

总之，政党对于一个国家的发展和社会的稳定起到举足轻重的作用。作为一个普通公民，我认识到政党具有重要意义，并深入体会到政党的职责、团结、发展和民主等方面。我相信政党会随着时代的进步和社会的发展不断完善，为实现国家繁荣和人民幸福作出更大的贡献。

对政党的心得体会

第一段：引入政党的概念和重要性（200字）。

政党是现代政治体系中的重要组成部分，它代表了不同阶级、利益集团和思想倾向的人群，为实现自身利益和价值观，参与政治过程，推动国家的发展。政党不仅在国内政治中具有重要作用，也在国际舞台上扮演着不可忽视的角色。在我国社会主义制度下，政党的地位与作用更是异常重要，对政党的认识和体会，是我国政治教育与学习的重要内容。

第二段：政党的历史发展和差异（250字）。

政党的起源可以追溯到近代欧洲，随着近代民主政治的崛起，政党开始兴起并逐渐发展壮大。不同国家和地区的政党发展路径和形式各异，有的政党以代表某个特定阶层或利益集团的利益为立党基点，有的政党则以某种特定的意识形态为核心，并为实现其意识形态的目标而努力。政党的多样性和差异性，是国际政治的一个独特现象，也为不同国家间的交流合作提供了丰富的资源。

第三段：政党的作用和责任（300字）。

政党作为民主政治中不可或缺的组成部分，承担着监督政府、代表民意、实现民主决策的重要责任。政党要将选民的利益无私地放在首位，积极倾听选民意见和建议，通过思想引领、组织动员和政策制定等方式，为民众谋福利、解决问题。同时，政党也应具备良好的组织纪律和内部民主，保持党内团结和统一，遵守国家法律和道德规范，以正派执政、廉洁奉公为基本准则，为社会树立榜样。

第四段：政党建设的挑战和改进（300字）。

在实践中，政党的建设面临着一系列的挑战。首先，不同政党间的协调与合作是困难且复杂的，特别是当政党之间存在明显的意识形态差异时。其次，政党内部要处理好派系斗争和利益协调，避免权力滥用和腐败现象的发生。最后，政党也需要与时俱进，不断改进自身的组织和运作方式，吸引更多有能力和有担当的青年参与到政治事务中来。

第五段：加强政党教育和培养有为青年（250字）。

政党建设不能仅停留在理论和制度层面，更需要培养一支充满活力、富有创新精神的年轻干部队伍。政党教育应该紧密结合国情和时代背景，注重青年干部的思想引领和政治理论修养。同时，要通过开展丰富多样的培训和学习活动，提高干部的组织管理能力和领导技能，增强其解决复杂问题和危机应对的能力。政党应该为有为的年轻人提供更多的机会和平台，激发他们的创新潜力和社会责任感，为国家和人民的发展贡献力量。

总结：政党作为现代政治的重要组成部分，对于国家的发展和民众的福祉有着不可忽视的作用。只有通过加强政党建设，提升政党的组织效能和干部素质，不断改善政党与社会的联系，才能更好地发挥政党在国家治理中的作用。政党建设需要充分认识到自身的差异性和多样性，善于倾听民意和社会诉求，加强内部团结，完善制度机制，确保政党始终代表人民的利益，为人民的幸福和社会的进步而不懈努力。

对政党的心得体会

第一段：引言（200字）。

政党作为现代政治制度中最重要的组织形式之一，对于一个国家的发展和稳定起着至关重要的作用。作为公民的我们应该对政党有更深入的理解和认识，通过参与政党活动来实践我们的政治权利和义务。在这篇文章中，我将谈谈我加入政党的经历以及对政党的心得体会。

政党是代表不同政治意识形态的集合体，它们以争取权力为目标，主要通过选举来参与政府的决策和管理。政党有凝聚社会民意、代表人民利益、推动社会进步和建设民主社会的责任和使命。作为公民，参与政党可以借助政治机制实现自己的理想和诉求，并为国家和社会的发展贡献力量。

第三段：政党的组织结构与运作机制（200字）。

政党的组织结构包括领导机构、党员机构和基层组织，它们形成了一个完整的体系来管理党内事务和决策。政党通过制定纲领和政策，组织选举和竞选活动，引导党员参与社会事务和政府运作。党员通过党内组织建议和决策形成自己的政治主张，并通过党内的竞选和选拔机制来推动自己的职业发展。

在我参加政党的过程中，我不仅学到了政治理论和实践知识，也结识了许多志同道合的朋友。在党内，我有机会参与党的内部讨论和决策，争取自己的利益和理念在政策中的体现。通过党内的竞选和选拔机制，我也有机会提升自己的能力和影响力，为自己的职业生涯和社会发展打下坚实的基础。

在党外，我也认识到政党的力量和影响力，并敢于表达自己的观点和看法。政党不仅是个体们的集体行动，也能够影响整个社会的发展方向和节奏。党内的活动和讨论也让我更深入地了解了政府的决策过程和社会问题的根源，深化了我的思考和观察力。

最后一段：政党的未来与展望（200字）。

对政党的心得体会使我更加明确了政党的重要性和必要性，但也认识到政党发展还面临着一些问题和挑战。政党应当加强对党内机制的改进和创新，更加关注基层党组织的建设和党员的培养。政党还应当积极回应时代的需求和人民的期盼，与社会各界建立更为紧密的联系与合作。只有这样，政党才能更好地履行起自己的职责和使命，为国家和社会的稳定与繁荣做出更多的贡献。

总结：政党作为政治组织结构和公民参与政治活动的平台，对国家和社会的发展起到重要的作用。作为公民，我们应当加入政党，争取发言权和参与权，通过政党的机制实现自己的诉求和理念。同时，政党也需要不断改进和创新，更加关注基层建设和民主参与，以适应时代的发展和人民的期盼。通过对政党的参与和体会，我们可以更加深入地了解政治运作的本质，为国家和社会的进步贡献自己的力量。

执政党的责任解读

引咎辞职不能说是新鲜事情，中国古代即有之，不加分析地说这是近代民主政治的产物未免有些牵强。但是，时代毕竟是发展的，今天的引咎辞职，与古代的引咎辞职有重要区别。中国古代官员的引咎辞职，是基于向皇帝负责，因其权力是皇帝赋予的。而今天的引咎辞职，是向人民负责，因为权力来源于人民。只有当权力行使者因有负于人民的期望、嘱托而辞职的时候，从这个特定意义上讲，引咎辞职才是近代民主政治的产物。

无论古代还是近代、现代，引咎辞职都是与特定的权力和责任联系在一起的。无论何人，只要享有某种权力，就得到了与这一权力相联系的权利、利益，但同时也就承担了相应的责任，一旦在其职责范围内出现了失误，就应向授权者致歉，当这种失误严重到一定程度，就不适宜继续担任同一职务，就需要引咎辞职，同时由特定权力所带来的权利与利益也随之取消。尤其是在民主政治的条件下，引咎辞职不仅仅是出于权力行使者的自责，更受到国家法律、社会道德的制约，迫使其向拥有选择权的人民群众负责，面向群众辞职。这正是社会进步的特征之一。无论权力行使者的日常表现如何，无论其过去有多么重要的政绩，一旦出现严重失误时，理应承担起相应的责任。这就是权责对应。

在中国各级公共权力行使者往往都是共产党员，并在党的各级领导班子中担任一定的职务。由此带来了一个值得思考的问题：在20xx年一系列重大事故的引咎辞职者中，辞职者都是行政领导者，而这些人所在的党的领导班子应当承担什么责任?这就牵涉到执政党的权力与责任问题。

执政党的权力来源于人民，党在掌握了国家权力的时候，同时承担了向人民负责、向社会负责的责任。各级党组织拥有重大问题的决策权，那么，对于某些地方的决策失误，当地党组织承担怎样的责任?县长、市长工作出现了重大问题，对其负有领导、监督职责的党委集体应承担怎样的责任?这就是典型的权力与责任的问题。行政首长固然应当为其分管的工作失误承担主要责任，但在党内，其所在领导班子同样负有不可推卸的责任。这绝不是为某些失职的行政领导减轻责任，而是说，在党领导一切的原则下，权力与责任怎样对应?笔者认为，这种对应至少表现为下述几个方面：

——党是重大问题的决策者，决策成败事关大局，甚至影响到一个地区、一个行业的兴衰，直接关系到众多群众的利益。如果出现重大问题决策失误，本着决策者必须承担责任的精神，党的领导班子作为整体应被追究责任。从党的历史上看，虽有领导班子集体受处分甚至被解散的先例，但因决策失误而被追究责任却很罕见，这是导致权力没有边界而责任有限的原因之一，也是导致政绩工程形象工程难以遏制的原因之一。追究其责任，可以迫使领导班子尊重决策规律，减少决策失误的概率。有的领导班子内部“一把手”个人专断导致决策失误，应追究其主要责任，但是，这种决策往往以“集体领导”的名义作出，如腐败分子王怀忠始终不承认自己的某些错误，强调都是集体作出的决策。这就需要认真反思决策方式，改革和完善决策机制，重大问题的决策过程一定要公开，只有公开，人民群众才能参与到决策过程中来，才能监督决策过程，才能使一切名为“集体领导”实为个人或少数人决策的行为暴露在公众面前。在公开、民主的情况下，即使决策失误，人民群众也是可以谅解的。反之，决策者即使是一个集体，也必须承担相应的责任。

——执政党掌握了行政资源，有行使行政权力的便利条件。但是，在市场经济条件下，在政府职能转换到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的背景下，执政党可以利用的行政权力的范围、力度都发生了变化。在不应该使用行政权力的地方行使了权力，比如，强行指示某些企业组建所谓的“集团”而导致好端端的企业破产，这一责任由谁来承担?事情是由政府来做的，决策却是由党委来决定的，党组织能否为此承担责任?如果不能，是否有权做这种决策?这就需要我们进一步改革和完善党政运作机制，调整党政关系，区分党与政府、人大的决策范围，在党组织无法承担责任的事项面前，不能滥用权力，应明确党的权力是有边界的。在不能行使行政权力的领域，党可以通过非权力的方式发挥政治影响力、发挥引导作用。

——党管干部是一条基本的原则，在干部选拔任用问题上，党建立了追究用人失察、失误的责任制，无疑是一个良好的开端。但是，在实践中，某些腐败分子边腐败边升迁的事例表明，这一责任制还没有健全化。尤其是一些身居要职的领导者，其腐败行为败露后，对这些人的使用、提升应由谁承担责任?既然建立了责任制，那么，应当承担责任的无论是集体还是个人，都应有一个明确的“说法”。在这一责任制面前，无论职位高低，都应受到同样的制约。本着对人民负责的精神，对用人失察、失误的追究也应该公开。

执政党权力与责任对应，与领导者个人的引咎辞职虽然不是同一层面的问题，但道理是一样的。谨记权力与责任对应，才能真正肩负起自己的使命，换一个角度说，才能长久地掌握权力。

政党的心得体会

政党是一个国家政治生活中不可或缺的组成部分。政党的作用在于组织和领导人民，向国家和社会提供政治方向和政策，参与并推动民主进程，代表人民的利益和意见。这篇文章将探讨政党的心得体会。

第二段：成立和运作。

政党的成立和运作需要一定的组织架构和领导体系。政党领导者应当具有良好的政治背景、严谨的组织管理能力和高度的道德标准。政党成员应当遵循党纪，服从党的统一领导和决策，并在政治理念和政见上保持一致。政党需要根据时代的变化和人民的需求来适时调整和调整自己的政治方向和政策。

第三段：与人民的关系。

政党的存在和发展不仅与自身的组织和管理有关，还与与广大人民的联系有关。政党应当根据人民的期望来提供优秀的领导、服务和政策，妥善解决人民的诉求和烦恼。政党需要建立和加强与人民的沟通和联系，充分听取他们的观点和建议，在决策和实施各种政策时密切关注他们的支持和反馈。

第四段：参政与政治竞争。

政党参与政治竞争是民主政治的基本特征之一。在竞争过程中，政党需要发挥团结一致的力量，携手合作，努力争取人民的支持和信任。竞争过程中的负面竞争和攻击不仅容易损害政治生态和民主制度的稳定，还会破坏政党间的信任和合作关系。因此，政党必须通过良性竞争，实现自我完善和民主进步。

第五段：总结。

政党作为一个主体，不仅是政治生活中的重要组成部分，也是社会治理的重要力量。政党的成立、运作、与人民的关系和参政与政治竞争等方面都需要我们不断探索和总结经验，加强培育和发展，以实现更好的政治和经济发展。

政党的心得体会

政党是现代民主政治的基石和核心组织。作为一个社会成员，在我国中国这样一个多党制国家，我所了解的政党的体制和运作方式给我留下了深刻的印象。通过了解政党的发展历程、实践经验以及个人经历，我对政党有了一些心得体会。在这篇文章中，我将从政党的角度探索政党的定义与目标、组织与结构、选举与竞选、参与与民主以及展望与反思五个方面来展开讨论。

第一段，政党的定义与目标。政党是代表特定利益群体、有共同政治目标、通过一定组织形式在社会政治领域争取政务地位的组织。政党是现代民主政治体系的基本组成部分，既是传递民意的桥梁，也是政策制定和国家管理的重要参与者。政党的目标是为了推动一定的社会政治变革，保护和维护特定社会利益群体的权益，通过政治手段来实现对社会的影响力。

第二段，政党的组织与结构。政党的组织结构多样化，从中央到地方，从顶层设计到基层组织各自有层次明确的角色与职责。政党的核心机构是中央委员会，通过选举方式形成，负责党的领导核心，并制定党的方针政策。政党的组织是一个相对稳定的集体，其组织结构中特别强调团结统一，鼓励党内民主讨论，同时需要保持组织的纪律性和集中统一。

第三段，政党的选举与竞选。政党的领导层通过竞选产生，这是一个充分表达党员意愿的过程。竞选过程中，各级党组织按照一定的选举制度和程序进行理论与政策交流、发表演讲和参与选民问答等环节，以争取选民的认同和支持。选举结果一方面是对政党领导能力和政策的认可，同时也要求提出当选者必须积极履行职责，忠诚于党的理念和使命。

第四段，政党的参与与民主。政党通过议会制度和政策制定参与到国家决策中。政党参与不同层级的政治活动，既是捍卫特定利益群体的表达渠道，也是影响政策制定和国家发展方向的重要力量。而政党的民主则通过党内的选举、党员大会和一系列党内会议来实现。这一过程中充分尊重党员的平等权利和民主决策的实施。

第五段，展望与反思。展望未来，政党需要迎接更多的挑战，如社会的多元化、经济的全球化和环境的可持续性等。政党需要适应时代的发展，审视自身的问题与不足，加强理论武装和组织建设，提高党员素质和党建质量。我们作为一名公民，应该积极关注政党的发展与变革，参与政党的建设与运营，为促进社会的民主进步和全面发展尽自己的一份责任。

通过对政党的定义与目标、组织与结构、选举与竞选、参与与民主以及展望与反思五个方面的讨论，我更加深入地理解了政党的重要性和意义。政党作为现代民主政治的重要组成部分，承载着推动社会进步的重要使命。正因为如此，我们每个公民都应该积极参与到政党建设和运作中，为实现社会的繁荣与和谐而努力。只有这样，我们的国家才能在政党的引领下不断发展，实现人民的美好愿望。

政党的心得体会

政党是现代政治运作中的重要组成部分，在国家治理中发挥着至关重要的作用。政党的主要功能是代表公民的利益，参与政治决策的制定与执行，以及推动社会的进步与发展。在政治舞台上，政党通过竞选和选举的方式，争取执政权，并通过政策制定与实施，解决社会问题，实现社会公平与民主。

政党的建设和发展是一个长期的任务。政党需要积极吸纳优秀人才，建立完善的组织架构和制度机制，良好的内部沟通和协作才能保持自身的活力和发展。同时，政党还需不断适应社会发展需求，关注人民群众的疾苦和诉求，提供有效的解决方案，以赢得人民群众的信任和支持。

政党的理论和思想建设是政党取得成功的基础。政党应立足于国情，结合实际，积极探索适合本国国情的理论与思想，提出具有指导性和针对性的发展思路和政策。理论和思想建设需要深入调查研究，科学思维和创新精神，以及与时俱进的意识，不断完善和发展政党的理论与思想体系。

政党的参政与执政能力是政党是否能够真正履行使命的关键。政党在参政阶段应具备对社会问题和国家治理问题的敏锐洞察力和分析能力，能够提出有效的政策建议和倡导，为国家治理提供参考和支持。而在执政阶段，政党更要能够正确把握社会需求和人民意愿，制定科学合理的政策举措，加强对政策的执行和监督，确保政府的决策和行动符合人民的利益和国家的长远发展。

当前，政党在新形势下继续发展面临着挑战和机遇。政党需要进一步加强自身的建设，以适应全球化、信息化和多元化的趋势。同时，政党也需要与时俱进，运用新技术和新手段，增强与人民群众的联系和沟通，建立起更加广泛、立体和多样化的参与机制，充分发挥民主制度的优势。只有不断探索创新，政党才能更好地为国家和人民做出贡献，实现社会的进步和发展。

政党作为执政党和在野党，在国家治理和社会领域中发挥着至关重要的作用。政党的建设和发展需要长期的努力和积累，政党的理论和思想建设是政党取得成功的基础，政党的参政与执政能力是政党是否能够真正履行其职责的关键。面对当前的机遇和挑战，政党需要继续加强自身的建设，与时俱进，提高与人民群众的联系和沟通，以实现社会的进步和发展。

执政党的合法性研究

中国共产党从诞生起就立志职掌政权，建设一个人民民主的新中国，共产党现领导人民进行国家建设，早己经是执政党了，但并不是共产党人打江山，就要坐江山，现我就中国共产党执政的合法性和合理性进行研究。

1840年鸦片战争到1920xx年中国共产党成立，是一部“救亡图存”的斗争历史，先后涌现出了洪秀全、康有为、孙中山等一批又一批的领袖。中国革命的斗争历史反复证明：尽管这些领袖人物及其领导的历史活动都在一定程度上打击了帝国主义和封建主义，促进了中国社会的发展，但是无论是旧式的农民革命，还是戊戌变法式的改良运动和资产阶级领导的辛亥革命都没有彻底的挖掉帝国主义和封建主义统治中国的根基，因而无法真正实现“救亡图存”的历史史命。1840年鸦片战争后，中国陷入半殖民地半封建社会的深渊，在此后长达100多年的时间里，中国民人反对帝国主义、封建主义的斗争一直没有停止过。然而由于农民阶级的局限性，中国民族阶级的软弱性、妥协性，这些斗争都无一例外地先后以失败告终。中国革命要胜利，必须由一个新的阶级来领导，这个新的阶级是与先进生产力相联系的、富有组织性纪律性、革命最坚决最彻底的阶级，即中国无产阶级。这一新的阶级在五四运动中以独立的姿态登上了政治舞台，领导中国革命的责任也就历史地落在这一新的阶级及其政党—中国共产党身上。

1949年各民主党派向中国共产党发出的一份贺电，代表全国人民的心声：四万万人挣脱千年封建专制的枷锁，洗刷一百年帝国主义欺凌的耻辱，这是一件无比痛快的大事„„假如中国人民没有中国共产党就不知道黑暗的日子什么时候才能终了。各民主党派人民投了共产党的票，政协的《共同纲领》一致推举中国共产党为执政党，其他民主党派是参政党，而不是在野党，实行共产党领导的多党合作制度，实际上体现中国共产党执政的合宪性和合法性。共产党由于先进性和代表性，领导中国人民打败日本侵略者，推翻三座大山，建立新中国，得到了各民主党派和无党派人士的认同，成为执政政党是合理和合法的。到1954年第一部《宪法》明确规定共产党的执政地位，中国不搞三权分立，不搞轮流坐庄。这种政治体制只能是多党合作，政治协商，这是共产党执政的合法性和合宪的理论依据，也是中国目前的国情所决定的。

执政地位的合理性不是一朝确定便永远不变的，在现代民主制度下，执政权力的合理性来自于人民的选择，是否代表人民利益与能否保持执政地位存在正相关性。毛泽东和黄炎培先生关于周期率的著名谈话即用人民民主专政形式，也就是要解决共产党执政的合法性合宪性问题。七届二中全会，毛泽东由于对共产党长期执政的担忧，所以提出“两个务必”的告诫。实践证明毛泽东同志对执政合法性问题也是很注重的，对宪政问题也是有考虑的，他曾发表《论联合政府》、《新民主主义论》、《论人民民主专政》等名著，就是探索中国共产党执政问题。

邓小平上台后，就把政治系统的经济成果重新取代意识形态成为执政党的主要合法性来源，而意识形态起到第二道防线的作用。邓小平提出：以经建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则，经济工作是当前最大的政治，经济问题压倒一切政治问题。他强调：政治工作要落实到经济上面，政治问题要从经济角度来解决，以高超的政治技巧，提出停止以阶级斗争为纲，转向以经济建设为中心，用经济政策来解决政治问题。重视民生，得到广大群众的拥护和支持，巩固了中国共产党执政的政治合法性的物质基础和群众基础。

中国共产党xx大提出党必须始终代表中国先进生产力的发展要求;代表中国先进文化的前进方向;代表中国最广大人民群众的根本利益，如果我们党做到“三个代表”就能解决好执政的合宪性和合法性问题。因此，我们党把始终做到三个代表看成是立党之本、执政之基、力量之源。做到三个代表，关键是与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这种历史与逻辑相统一方法论，是保证共产党长期执政的方法论，而要长期执政，首先要做到执政的合宪性和合法性。xx大明确提出全面建设惠及十几亿人口更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实的社会，这也是宪政的要求。

xx届三中全会提出以人为本，全面协调可持续发展科学发展观，推动经济、社会和人的全面发展，更是体现以人为本的民权思想、民本思想的宪政思想，是依宪执政的重要内涵。而xx届四中全会提出加强党的执政能力建设号召，更是要解决共产党作为执政党的地位的合宪性和合法性问题。各级领导干部要学会科学执政、民主执政、依法执政的要求，正是共产党执政合宪性合法性的体现。

四、中国共产党是一个先进的党，代表人民利益，善于从历史中总结经验吸取教训。

苏联曾经创造的的辉煌将永记于人类文明史上，但其解体的悲剧值得人们反思，中国作为曾经在国情、制度、模式都比较相似的国家，苏联的解体无疑会对其敲响警钟，中国共产党勇于正视历史，并从历史中吸取经验教训。

第一，正确认识社会主义，把经济建设，提高人民群众的生活水平作为首要任务。生产力是决定一个社会发展水平的决定因素，人类历史也说明劳动群众的要求并不高，他们所需要的也就仅仅是一个安定的生活环境，用中国古语就是：饥有所食，居者有其屋，老有所养，病有所医。而苏联在这一方面做的却是差强人意，战时共产主义是战争形式所逼，在战时起了一定的作用，但斯大林为了尽快实现国家工业化，只有短暂实行了不到五年的新经济政策考虑到了人民的需要。在经济结构上苏联着重发展重工业而长期忽视轻工业和农业的发展，而与人民联系最密切德宝正是轻工业和农业，这一模式的结果就是经济结构失衡，造成“国强民贫”的局面。联解体时绝大多数的苏联人民是木然的，他们感觉不到这个国家所给自己带来的福利，国家存在与否与自己无关。中国在文革后吸取建国后三十年的教训和经验，确立以经济建设为中心，并认识到人民群众的需要才是经济发展的终极目的，提出贫穷不是社会主义的著名论断。

第二，推进政治改革，改变僵硬的政治体制，增强国家的政治活力，发扬民主，推行法制。斯大林集权思想浓厚，在政治上创设了高度集权的体制，以党代政，剥夺地方自主权，造成个人崇拜严重，僵硬的政治体制，使国家失去了政治活力。中国在实行改革开放以后在推行经济改革的同时亦推进政治体制改革，改革的根本思想就是奉行民主，发扬法治，通过宪法规定国家的一切权力属于人民，健全全国人民代表大会制度，恢复政治协商会议，给各民主党派以参政议政的权利，改变文革中以党代政的局面，恢复政治活力。

第三，加强党自身的建设，增强党的执政能力，进行反腐倡廉。有一句话能说明这一情况“苏共在二十万党员的时候取得了十月革命的胜利，在二百万党员的时候取得了卫国战争的胜利，在两千万党员的时候苏联解体了”。前期苏共的干部革命意志坚定，没有丝毫特权，能与群众同甘共苦，而后期形成了一个脱离人民群众的官僚特权阶层，结果必然导致贪污腐败的盛行。在新的历史条件下面对新的情况下，针对新的现象，中国共产党加大了发腐倡廉力度，从近几年落马的高官级别就可以看出这一决心。只有清明廉洁的政党，才能有较强的执政能力，能保持与人民群众休戚与共的心态，获得人民的支持，永立于不败之地。

五、民主执政的科学提出。

中国共产党领导人民进行国家建设，总结执政经验，吸取历史教训，从长期执政实践中努力探索执政规律，不断提高自身的执政能力。20xx年10月《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出“社会和谐是我们党不懈奋斗的目标”，为了建设社会主义和谐社会必须遵循六条原则，其中最后归结性的第六条就是“必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”这里民主执政是党的核心作用与人民群众主体地位实现的重要原则和保证。xx大报告强调今后“深化政治体制改革”必须坚持四条原则，其中一条就是“要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家”。

可见，“民主执政”的提出，不仅表明我们党执政理念的与时俱进，而且表明我们党对民主与执政党领导方式、执政方式、执政体制与工作机制的认识有了新的深化和拓展，对于我们坚持和完善党的领导具有重要的指导意义。

当今世界政治多极、经济全球化，中国加入wto，逐渐在经济政治上与国际主流社会接轨。国内社会阶层两极分化步伐加快，新社会阶层崛起，党内腐败日益增加，这对中共是一个严重考验。因此，更要以政治、经济、和先进文化成果来加强中国共产党的执政基础，增强执政的合理性、合法性、合宪性。

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