社区法治建设（汇总20篇）

范文范本所具备的杰出特点可以成为我们自己写作时的借鉴和参考。以下是小编为大家准备的优秀范文范本，希望能够对大家的写作有所启发。

社区法治文化建设宣传工作方案

不断丰富广大群众精神文化生活，增强社区文化整体实力和竞争力，体现社区居民健康快乐的生活风貌，推动基层文化活动建设，现就20__年文化活动安排提出如下方案。

一、活动宗旨

文化活动开展坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，发挥文化工作引领风尚、教育党员干部、服务社会、推动发展的作用，提高文化软实力，为金星社区文化建设提供有力保障，为社区活动提供文化支撑和指导。

二、重点任务

20__年，围绕宣传社会主义核心价值观、中国梦等重要主题，积极开展各项文化活动，以社区综合文化服务站为指导，为广大人民群众搭建丰富的文化展示平台，使文化活动参与更加广泛，形式更加多样，内容更加丰富，群众更加满意。

（一）广泛开展宣传文化活动。

设具有中华传统文化美德的新型社区。

通过这一系列的宣传活动提高社区居民整体文化价值观，建设一个更加积极、快乐社区。

活动时间：1月—12月

（二）开展党员教育活动

坚持集体研讨与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、专题学习与系统学习相结合、理论学习与工作调研相结合的方式方法，采取支部会、报告会、专家辅导、专题研讨等多种形式，进一步调动支部党员学习积极性，不断扩大学习的理论成果，提高学习的实践效果。全年集中学习不少于8次（每季度至少2次），中央重要会议精神随时组织学习，组织1次专题研讨，每人撰写1篇以上有质量的理论文章或调研报告。

活动时间：1月—12月

（三）开展市民教育活动

通过结合社区实际情况，不定期开展道德模范、身边好人、最美人物等评选，开展组织市民学习时代楷模、新乡贤事迹。通过设社区善行义举榜来提高市民学习身边好人好事的热情，达到提高社区社会风气的目的。

定期开展社区防震、防灾宣传教育，结合海口的气候重点对台风、暴雨、雷电等自然灾害宣传。旨在让广大市民提高对这一系列自然灾害的防御意识和预防能力。

活动时间：1月—12月

（四）开展节庆文化活动。广泛开展各类重大节庆文化

活动，营造浓厚的节日文化氛围。

1、庆五一、五四举办各项体育比赛。五一国际劳动节前夕，组织辖区单位进行篮球友谊赛。

活动时间：4月下旬

2、庆六一“放飞梦想”文化活动。积极动员辖区学校、各幼儿园积极开展六一文化演出活动，丰富小朋友们的节日生活。

活动时间：5月下旬—6月1日

3、庆七一“我为党旗添光彩”主题活动。各党支部要积极组织庆七一“我为党旗添光彩”主题活动，营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。

活动时间：6月下旬、7月上旬

4、庆祝八一建军节活动。组织深入驻辖区部队慰问，让部队官兵切身感受当地政府和人民群众拥军意识。

活动时间：7月下旬

6、迎国庆系列文化活动

广泛动员，广泛参与，积极组织辖区群众踊跃参加。加强邻里沟通为重点，鼓励引导群众积极参加健身舞队、合唱队、秧歌队等社区活动。

时间安排：9月下旬

（五）开展科技普及教育活动

邀请附近院校科技人士开展“重品行、树形象、做榜样”活动，以报告会、公益讲座、志愿服务等形式在辖区范围内开展科技普及等活动。

通过多媒体网络在社区综合服务站开展科技普及培训。

（六）开展普法教育活动

与辖区派出所已经司法单位建立日常的工作联系，共同在辖区各单位、学校、小区等区域，以发放法律书籍、法律知识讲座，街头法律知识宣传等形式进行普法活动的推广。

通过每个季度至少一次的普法教育活动，来提高辖区居民的法律意识，增进广大人民群众的法律知识，增强广大人民群众知法、懂法、守法的观念。

（七）体育健身教育

通过健全体育设备，增进体育器材，完善体育健身场所的建设来改善社区居民的健身环境。在辖区三处街道转角区域设定为广场舞场所，组织联系辖区单位进行日常的篮球友谊赛、羽毛球友谊赛等来激发广大社区居民参与健身的热情和积极性。定期的邀请专业的舞蹈老师、体育学校的老师、健身教练来社区为社区居民进行专业的健身讲座，以科学理论来指导广大社区居民的健身活动。，使得科学健身与快乐健身相结合。

三、具体要求

突出特色，保证质量。要把各类文化活动与社区地域文化特色和人文环境结合起来，既注重思想性、艺术性，又注重形式的多样化；既有群众性，又突出时代特征，用积极向上、健康活泼的文化内容占领文化阵地，真正达到凝聚人心、激发广大人民群众文化活力的热情。

强化宣传，营造氛围。要明确专人负责文化活动宣传，注意保留活动文字、图片和视频资料，及时上报活动信息，并主动邀请新闻媒体进行跟踪报道。

路社区积极推进基层民主法治建设

近年来，我区社区民主自治建设总的感觉是政府重视、职能部门思路开阔、工作务实、特色明显，主要反映如下几个方面。

一、政策配套措施比较完备，社区民主自治的工作基础较好。

我区社区建设的起步较早，从八十年代中期开始，当时的特点是民政对象为服务重点，政府制定并实施了《白下区社区服务三年规划》；九十年代，我区以争创社区服务的发展为主线，社区服务得到拓展和深化，我区先后被省、市命名为社区服务示范区、社区建设实验区。进入本世纪，特别是近几年，社区建设被区党代会列为全区工作的要点，纳入政府的目标管理，加大了硬件投入，区社区服务中心等区级标志工程相继建成，各街道的社区综合服务设施取得突破性进展。与此同时，区政府于2000年初召开了社区建设大会，并制定了《关于加强居委会建设的意见》，明确居委会不再重现与社区服务无关的经济活动，居委会职能得到规范，居民主任的工资待遇进行过几次大的调整。按照“六有、六统一”的标准，在硬件上打造“精品居委会”，调整了居委会的规模，进行社区组织体制改革试点，尝试新的工作方式和运行机制，理清台帐，为社区居委会减负。这些举措在实际工作中尽管遇到各种问题和困难，但至少说明政府对社区民主自治在社区建设中的地位作用的认识是充分的，也确定为社区民主自治建设进入到目前这样一个崭新的阶段奠定了良好的基础。

二、加大工作力度，社区自治功能得到强化。在政府和职能部门的正确引导下，各社区就社区党建、社区居民选举、民主决策、社务公开、社区服务承诺、社区评议、社区居民代表大会等建立了各项制度，为民主管理、民主决策、民主管理打下基础。在抓队伍方面，民政局对全区360多名社区工作者进行了职能培训，注重提高他们的`素质。在2000年游府西街社区直选社区居委会组成人员获得圆满成功后，2003年又在全区采取以户代表直选方式产生第二届社区居委会。由直接方式产生的社区居委会，不仅架构了新社区组织体系，直选过程的本身也是对居民以及社区工作者的一次直观的民主自治的教育。我区的做法得到了省、市以及国家民政部的高度评价，其经验也在全国范围内得到大面积推广。在抓社区服务方面，我区始终把社区服务作为社区建设的龙头来抓，在打造“爱心驿站”、“特殊家庭子女教育辅导站”、“残疾人就业培训中心”等老品牌的基础上，最近又创出了“康爱百姓服务站”、“爱心求助门铃”和“社区110”等一大批贴近居民生活新的品牌和亮点，不断丰富社区服务的内容。

三、注重工作创新，不断推进社区民主自治向纵深发展。这几年，区政府和民政局注意了抓工作重点和工作创新，年年上台阶，在探索社区民主自治方面一直走在全国的前列。除游府西街直选社区组成人员取得成功，在国内产生很大影响外，在淮海路地区成立行政事务受理中心，撤销淮海路街道办事处行政职能的改革举措，其方向也是正确的，试验和示范作用将对以后的社区体制改革产生深远影响。政府与南师大联合研制的《社区建设评估指标体系》引领了建设规范化社区的方向。2003年，区政府又承担国家民政部与联合国开发计划署“促进中国城市社区地方治理”的调研课题，经过努力，“社区选举指导纲要”、“城市基层体制改革试点”、“扩大社区参与”三个项目圆满完成。成功举办“全国社区居委会直选培训班”，开展社区直选现场观摩，其做法得到各级领导的肯定。另外，区民政局在培育社区中介组织，促进社区成员自我服务方面也作了一些新的尝试和探索。

总之，我区的社区民主自治建设在原有的基础上，经过近几年的实践和探索，无论是在理论上还是在实践上，都已经运行在一个较高的平台上，成绩是显著的，但我们同时也感到，由于体制不顺、改革法规滞后、资金渠道不畅和人们普遍社区意识不强等诸多因素，实际工作中遇到的困难和问题很多，往往是对民主形式尝试和探索较多，但自治的成分很少，社区自治的整体水平与建设政治文明的要求还相差很远。在这一方面，民政局的汇报中着重提到了社区居委会担负过重、社区工作者待遇偏低和工作不落实三个方面，我们通过调研认为，这三个方面的问题是确实存在也是迫切需要解决的。为此，我们有这样几点建议：

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

年社区法治建设工作计划

以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大精神，以提高依法行政能力为核心，以创建“依法行政示范单位”为抓手，以普法宣传教育为重点，以推进依法治市为落脚点，切实抓好招投标领域法治建设各项工作。

二、总体目标。

在本办法治建设工作领导小组的领导下，通过全年度法治建设工作的扎实有效开展，进一步提升我办行政管理人员及技术服务人员的法律素质；进一步落实执法责任制、执法评议考核制及执法过错责任追究制等行政执法制度，不断提高依法行政意识和行政执法水平；进一步完善招投标管理各项制度，规范招投标市场交易秩序，努力营造依法招投标的良好法制氛围，切实维护招投标各方主体的合法权益。

三、领导组织。

其中，同志兼领导组办公室主任，为法治建设工作联络员。

四、主要工作任务。

(一)制定年度法制宣传教育计划，加大招投标法律法规宣传力度，为依法行政、依法招投标营造良好的法制氛围。

1、进一步推进领导干部学法用法规范化，制度化建设。坚持领导干部带头学法。继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询、法律知识年度考试等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。加强对领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的考核，并作为考察、任用的重要依据。

2、为进一步规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，适应新时期招投标监管工作的需要，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。结合每周一次的全体人员会议，组织招标办及招投标中心全体人员，集中学习招投标新政策新规定，并对招投标过程中发现的问题及时进行研究解决。组织领导班子成员及相关岗位工作人员积极参加上级主管部门举办的各种培训班。不定期组织“请进来，走出去”活动，组织行政执法人员至先进地区招投标监管部门学习取经。

3、利用市招标投标中心网站、法制宣传长廊、动态等宣传媒介，进一步加大宣传力度。利用我办网站上设置的“政策法规”、“办事程序”、“下载园地”等栏目，将招投标相关法律法规、省市招标办颁布的规范性文件、我办制定的相关管理制度及招投标流程、招标文件范本及时发布在网站上并不断更新。定期向动态、市政府法制办及法制宣传教育领导小组报送信息，认真做好普法阵地建设。

4、积极开展“法律六进”活动，努力使“法律六进”活动成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。深入开展以招投标活动各方主体(施工企业及其项目经理、招标代理及施工监理等中介咨询机构、专家评委、机关各部门及乡镇基层负责招投标工作的人员等)为重点的宣传教育工作，包括利用日常招投标服务监管环节、举办招投标业务培训、组织中标项目的跟踪督查等机会开展主题鲜明、形式多样的招投标法制宣传教育活动，不断扩大《招投标法》的社会影响,切实提高全市人民的招投标法律意识和法制观念。

(二)强化依法行政意识，规范行政执法行为，切实维护招投标各方主体的合法权益。

加大依法行政工作的推进力度，紧扣教育、预防、监督、奖惩等重点环节，打造一流的执法队伍，规范执法行为，提升执法质量。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制，建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的教育、预防、监督、奖惩机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，确保各项执法权在法律的轨道上规范、高效、阳光运作。

1、通过宣传、培训等形式，进一步强化机关工作人员依法行政的意识，规范招投标行政管理方式。在一般性依法行政培训基础上，以招投标法律法规、政策文件及我办制订的各项规范性文件的学习培训为核心，进一步强化机关工作人员依法行政的意识，规范招投标行政管理行为。

2、进一步完善工作责任制、党风廉政责任制及行政执法责任制、责任追究制等行政执法制度，三者紧密结合，并将工作任务进行层层分解，将责任落实到相关具体岗位。由党组组织，采取每周一交流、每月一抽查、每季一点评的工作推进措施，平时考核和年终考核相结合，实行工作实绩与年终考核奖惩、评先评优挂钩。建立和完善行政执法督查制度，深入排查和解决存在的突出问题，不断规范执法行为。

3、进一步完善招投标规范管理的各项制度，以制度管事，以制度管人。20xx年计划出台《市工程建设项目资格后审管理暂行办法》、《市政府投资工程建设项目招标代理管理制度》、《市政府投资工程建设项目标后跟踪管理办法》《关于进一步规范bt项目招投标管理的意见》等。在制度完善的基础上，狠抓制度落实。始终坚持抓好投标人资格审查制度、不良行为记录和处理制度、招投标资料收集归档制度、招投标内部管理制度、招投标工作人员和评委工作纪律、行政执法制度等，使招投标工作有章可循，逐步走上制度化、规范化、正常化的发展轨道。

4、继续探索招投标监管新机制，做到规范管理，依法监督，做到场内场外并举，招投标市场和施工现场两场联动。将招投标的监督管理的重点放在国有投资工程上，针对目前规避招标、借资质、虚假招标、围标串标等问题，进一步规范资格审查、项目经理三到位及招投标双方合同履约行为，大力推进资格后审力度，加强中标项目跟踪督查，强化场内场外监管。与相关部门联合执法，有组织有计划开展招投标执法检查，使建设工程项目做到应进尽进，严厉打击招投标市场的不良行为，净化招投标市场环境，促使招投标市场健康有序发展。

(三)推进政务公开制度，打造服务型机关。

1、建立健全执法监督及执法监督网络建设，从各个环节全面加强执法行为的监督，积极推进政务信息公开。按照市政府提出的打造“服务型机关”的要求，进一步推进政务公开，健全公众参与、专家论证、法律顾问参与决策的新型机关决策机制，同时对本办招投标办事程序、时限、结果做到能公开尽公开，应公开尽公开。

2、进一步强化服务意识，提升服务能力和水平，创建机关优秀服务品牌。不断加强业务学习，牢固树立“热情服务、快捷高效、清正廉洁、规范运作”的服务宗旨，全心全意为招投标各方主体提供优质服务。在工作过程中想服务对象所想，急服务对象所急，在遵守法律法规的前提下热情服务基层，特事特办，急事急办，加班加点，减少工作环节和办事的来回次数，提高工作效率，打造群众满意的服务型机关；积极推行资格后审，实行网上报名、网上投标、网上评标，提高服务效率；顺应扩大内需的形势要求，创新服务方式，做到程序不减，效率至上，确保建设工程项目快速有序推进，打造“公开、公开、公正”的阳光交易平台。

年社区法治建设工作计划

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委县政府的战略目标，以“建设平安石台”活动为载体，坚持标本兼治、重在治本，全面落实社会治安综合治理各项措施，通过努力，使全委工作环境更加稳定，治安环境更加加良好、投资环境更加优越，为全县经济社会发展创造和谐稳定的良好氛围。

二、目标任务。

坚持求真务实、突出重点、争先进位、扎实推进的工作原则，以创建平安单位为载体，全面构建发展改革部门社会治安防控体系，确保实现无大规模集体赴省进京上访;无影响社会稳定的群体性事件;无重大刑事犯罪案件;无*性质的组织犯罪案件;无群死群伤治安事故;无在敏感时期、重大活动、要害部门的安全保卫事故的目标。

3、加大对举报案件和上级交办事项的处理，确保无投诉事情的发生;。

4、杜绝重大安全事故、*功等邪教组织顽固分子聚集去省进市滋事案件发生;。

5、建立和推行重大决策和重大项目风险评估制度，预防和减少各类矛盾纠纷的发生。

6、加强全员安全意识教育，强化公共安全监管，严格防止重大事故的发生;。

7、强化单位行风建设，树立良好形象。结合工作实际，深入开展民主评议行风工作，建设长效机制，树立良好的单位形象。

三、工作措施。

1、加强领导，落实创建活动领导责任制。法治创建是推进社会治安综合治理工作整体上台阶的有效载体和有力抓手，是实现社会长治久安的细胞工程。要高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程和工作计划，实行主要领导负总责、分管领导具体抓的领导责任制，健全组织机构，完善防控体系，加强督办检查，确保创建工作制度化、规范化。

2、严明工作责任。按照《石台县“建设平安石台”各地各部门主要职责》要求，充分发挥职能作用，切实把谁主管、谁负责的创建工作责任制落到实处。加强配合，整体联动，齐抓共管、形成活力。对创建工作不力，坚决实施社会治安综合治理一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。

3、强化措施，全力构建治安防控体系。按照县综治办的有关要求，建立健全内部治保组织，完善人防、物防、技防措施，坚持打防结合、预防为主的方针，把各项治安防范工作落到实处，努力实现治安案件发案率逐年下降的目标。

4、严格规范，不断夯实创安基础工作。认真落实县综治办关于创建平安单位的有关文件精神，进一步加强社会治安综合治理领导机构和办事机构建设，使创安工作做到有人抓、有人管、能落实、见实效。同时，要加强平安创建工作的软硬件建设，建立规范的创建平安单位工作档案，制作统一的宣传板，实行创建活动月通报制度和创建信息报告制度。

5、加强宣传，努力营造良好的创建氛围。充分利用报纸、电视、广播、宣传板、座谈会等多种形式，大力宣传创建平安单位的意义和本单位创建平安单位的新经验、新办法，使创安工作做到家喻户晓，深入人心，从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。

年社区法治建设工作计划

根据市委、市政府的统一部署，今年我局将按照市综治办有关社会治安综合治理与长安法治建设工作的要求，对照年初签订的《市20__年度社会治安综合治理、长安法治建设责任书》的有关内容，积极参与社会治安综合治理与长安法治建设活动，并且结合行业特点重点抓好以下几方面工作：

8、切实做好反邪教工作。

11、开展“五五”普法宣传教育，积极参加“12、4”全国法制宣传日活动,全年开展各种形式法制宣传教育活动和长安建设宣传不少于6次。

12、局党组年内集中学法不少于3次，本单位干部职工开展社会主义法治理念教育。

社会治安综合治理与长安法治建设工作是一项常抓不懈永不放松的工作，我们将严格按照年度计划和总体规划的要求，按照市综治委的要求，进一步发挥本部门的职能作用，积极参与全市社会治安综合治理与长安法治建设工作，为建设长安做出应有的贡献。

年社区法治建设工作计划

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组，组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映，落实措施取得治理效果。

二、加强法制宣传,以“法律进社区”为契机，积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动，并及时更换法制宣传内容，进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动，以营造社区良好法制氛围。

三、在“法律服务”进社区中，建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面：建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责，不断创新形式，通过法律咨询、图片展览等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。

(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

今后，金汤社区将一步一个脚印抓落实，让社区居民人人识法，人人知法。

年社区法治建设工作计划

为促进社区各项工作民主化、法治法理规范化建设，现制定xx年民主法制创建工作计划：

一、进一步加强组织建设，坚持行之有效的规章制度。

充分发挥社区居民代表、社区议事监督委员的作用。定期召开居民代表大会和议事监督委员会，坚持好依法建制、以制治居的原则，确保社区整体功能的发挥和运行的规范。

二、进一步完善民主监督制度，推动社区管理透明化。

一是坚持好评议会制度。为更好地推进社区民主自治，社区组织定期向社区成员代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。二是实行好三公开(即：居务公开、制度公开、财务公开)，进一步调动居民参与管理的积极性。使居民对关系切身利益的大事清楚放心，提高社区事务民主管理水平。

三、强化宣传教育，实现社区法制宣传教育规范化。

一是采用多种行之有效的法制宣传教育。办好法制宣传专栏、定期上好法律辅导课，配置好法律图书，供居民借阅。培养居民遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。积极开展居民喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动，提高社区居民自律、自治和自我保护能力。

推进城市社区治理法治化建设

社区是社会的细胞，城市社区治理法治化直接关系到依法治国的实现，直接关系到老百姓的切身利益。只有推进社区法治化建设，才能提高保障和改善民生水平，提高人民的获得感与幸福感。

1.社区的含义。

“社区”的概念最早由德国社会学家腾尼斯提出。他在1887年出版的《社区与社会》一书中将社区定义为：前工业社会的、具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、富有人情味的社会关系和社会利益共同体。我国对社区比较权威的表述是2000年发布的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，《意见》指出社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。

社区治理法治化是指为实现社区政治、经济、文化等各领域的有序发展，各个治理主体以法律法规和行政规章为指导，利用多种参与渠道共同治理社区，推动社区治理的法制化与规范化。社区治理法治化是社区治理的基本方式，是社区居民改善民生水平的根本保障。

我国关于社区治理的基本法律依据主要有《宪法》、《城市居民委员会组织法》、《物业管理条例》，但总体而言社区治理的法律法规不健全、不完善，较为分散。具体实践中，居民区选举、计划生育等常规性事务法律依据较为清晰;但对于近年来需求较大的公共事务，如社区公共服务、环境卫生整治、教育、文化建设、建设经费保障等，法律依据散见于各种法律法规，且不健全、不完善，社区工作很难依法开展。

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但我国的社区建设由政府推动的特征明显，加之传统的管理体制影响，目前社区承接了大量政府的行政事务。调查发现，社区承担了包括民政、街政、工会、劳动保障、治安、经济、计生、档案、共青团、妇联、司法、图书、卫生、综治、健康教育等几十个事项，行政化仍然严重，自治功能未能充分发挥。

3.多元治理模式滞后。

社区治理法治化需要多元化的治理主体，仅依靠政府或居民自治组织是无法满足居民日益增长的美好生活的需要，目前，涵盖政府、居委会及社会组织、居民、驻区单位、企业、志愿者多元治理体系还未有效建立，基于多元治理基础上的法制保障便无从谈起。

***同志在十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。报告还指出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。结合十九大报告的要求，根据上述问题，可以采取以下方式提升城市社区治理的法治化水平。

没有健全、完善的法律体系，社区治理法治化会面临无法可依的困境。目前我国没有专门针对社区的法律，应尽快制定针对社区的法律法规，对社区自治机构、职责界定、组织体系等做统一、明确规定。其次，《城市居民委员会组织法》已满足不了社区自治的需求，应尽快对该法进行修订。再次，完善包含社区公共服务、环境卫生整治、教育、文化建设、建设经费保障等在内的社区治理配套法律法规。

2.加强政府依法治理社区的体制建设。

十九大报告提出，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。政府负责主要体现在体制性建设方面。如探索社区综合管理体制改革，明确政府管理与社区自治权力边界，捋顺政府部门、街道与社区的关系;进一步落实民主选举制度，民主选举产生居民委员会，由居民委员会行使自治权，真正保障公民自治权的实现;贯彻落实“权随责走，费随事转”的规定;加强社区法治队伍建设，为社区依法治理开展提供人才保障等。

3.构建多元化治理体系。

社区治理主体包含党委、政府、社会与公众，任何一个主体的缺失都会导致社区治理的失衡，因此应建立、完善多元化主体治理体系，完善社区自治体系。培育社会组织依法参与社区治理，拓宽民主渠道，增加居民依法参与社区治理的途径。

推进城市社区治理法治化建设

社区是社会的细胞，城市社区治理法治化直接关系到依法治国的实现，直接关系到老百姓的切身利益。只有推进社区法治化建设，才能提高保障和改善民生水平，提高人民的获得感与幸福感。加强社区治理法治建设对于促进社会和谐，加快社会主义法治化进程具有十分重要的意义。

***同志在十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。报告还指出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。结合十九大报告的要求，根据当前社区现状，可以采取以下方式提升城市社区治理的法治化建设水平。

一、推进民主自治。

推动社区居民自治章程、社区公约以及各种规章制度更加健全，积极拓展群众有序政治参与渠道，依法保障和落实居民的选举权、知情权、管理权、参与权、监督权，有力促进社区民主自治。

一是全面推行社区“小微权力清单”制度。要将贯彻落实“社区级权力清单”纳入居民民主自治建设规范化内容，让“小微权力清单”制度在社区级重大事项决策、招投标事项管理、财务管理、集体资产资源处置等方面，明确社区干部权力“边界”，规范运行流程，实施阳光社务，把权力关进“笼子”，严格规范社区干部权利范围和行为，增加重大项目实施过程的透明度，提高民主参与决策力度，加强社区民主监督权利。

二是积极推广“社区居民说事”制度。突出“居民说事”这一基层民主法治制度创新，对“居民说事”、“社务会商”的规范性作为落实社区民主自治的一个重要载体，加强具体指导，并全面推广。形成以“说、商、办、评”为核心内容的制度体系，搭建起协商民主新平台，构筑社务管理、决策、治理、监督的全流程，创建共商共信、共建共享的社区治理新路子。

三是积极“立法”“立规”提高社区治理水平。要把村民自治章程和村规民约作为推进基层社会治理和推进村民自治的重要载体，尊重群众主体地位，积极引导群众自主依法起草,让社区居民自己“立法”“立规”建立管理制度。并以法治化为手段，推进社区各项事业的规范管理，做到为邻里和谐“立法”、为绿色生态“立法”、为慈善公益“立法”，将平安建设、城乡环境大整治、“五水共治”、“三改一拆”、村(社区)级权力清单等党委政府中心工作纳入村规民约、社区公约，有力发挥村规民约在基层社会治理中的重要作用，有效提高群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区治理水平。

二、完善法治保障。

坚持运用法治思维和法治手段推进社区改革发展，把社区各项改革工作纳入法治轨道，综合运用政府治理、社会调节和居民自治良性互动，不断壮大社区法治共建力量，完善社区法治保障。

一是完善社区法治治理法律体系。没有健全、完善的法律体系，社区治理法治化会面临无法可依的困境。目前我国没有专门针对社区的法律，应尽快制定针对社区的法律法规，对社区自治机构、职责界定、组织体系等做统一、明确规定。其次，《城市居民委员会组织法》已满足不了社区自治的需求，应尽快对该法进行修订。再次，完善包含社区公共服务、环境卫生整治、教育、文化建设、建设经费保障等在内的社区治理配套法律法规。

二是加强政府依法治理社区的体制建设。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。探索社区综合管理体制改革，明确政府管理与社区自治权力边界，捋顺政府部门、街道与社区的关系;进一步落实民主选举制度，民主选举产生居民委员会，由居民委员会行使自治权，真正保障公民自治权的实现;贯彻落实“权随责走，费随事转”的规定;加强社区法治队伍建设，为社区依法治理开展提供人才保障等。

三是构建多元化治理体系。社区治理主体包含党委、政府、社会与公众，任何一个主体的缺失都会导致社区治理的失衡，因此应建立、完善多元化主体治理体系，完善社区自治体系。培育社会组织依法参与社区治理，拓宽民主渠道，增加居民依法参与社区治理的途径。开展民主法治示范社区创建工作，结合自治、法治、德治建设，统筹推进源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。以“网格化管理、组团式服务”为抓手，进一步完善基层组织和社会组织协同治理模式，鼓励各类社会组织参与社区法治建设，动员和组织社区居民参与矛盾纠纷调解、犯罪预防、矫正帮教、禁毒禁赌、安全监管、治安防范等方面的社会服务与社会治理，全面提升社区法治化管理服务水平。

四是整合社会服务与公共法律服务融合共建。坚持“最多跑一次改革”，依托北湖区公共法律服务中心区级实体平台，在社区服务中心建立健全“一窗式”法律服务站，整合优化法律援助、法治宣传、人民调解、法律服务、社区矫正等基本服务功能，积极推行村公共法律服务“一厅式受理，一站式服务”模式，确保寻求法律帮助时找得到门、找得对人。同时深入推进社区法律顾问制度，建立固定接待日，提供固定工作场所，凡涉及社区居民利益的重大事务决策，必须邀请法律顾问列席会议，慎重听取、充分尊重法律顾问意见建议。

三、强化德法兼治。

中，稳步推进法治文化建设，充分发挥传统道德对法治的滋养、支撑作用，为推进社区治理法治建设作出积极探索。

一是加强普法宣传教育，增强社区居民德法意识。创新法治宣传载体，建立完善多元化宣传普法机制创建智慧社区。利用社区大数据平台、以及qq、微信工作群向村民宣传法律条文、鲜活案例，主动占领社区宣传阵地。定期举办法治文化讲堂，培训一批法律明白人，带动法治教育的深入开展，确保法治宣传教育见实效，让法治观念更加深入人心，让社会主义法治精神、法治理念家喻户晓、深入人心;要以社区领导、社区工作人员、青少年、企业经营管理人员和外来流动人口学法为重点，促进社区学法守法用法风尚的形成，充分运用法治宣传手段为道德建设“保驾护航”，促进德法融合、法治惠民。

二是突出法治文化建设，营造崇德守法氛围。各个社区要将道德文明宣传阵地与法治文化阵地共同建设，法治文化素材与道德文化素材资源共享，深入挖掘本地特色文化资源,推陈出新,丰富法治内涵和道德精神,倾力创建“民主法治示范社区”。因地制宜打造一批传统文化与法治文化街区、广场、公园，形成“一地一品”社区德育法治文化实体，建设设社会主义核心价值观法治文化墙和文明乡风公益广告，在普及法律知识的同时，积极宣传以社会公德、家庭美德为重点的道德常识，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，促进社会公平诚信正义，实现情理法的互融互通，使“崇德向善、循法而为”观念深入民心，在潜移默化中润泽社区居民群众的生产生活。同时通过发挥社区书屋、社区广播和远程教育等平台作用，将传统道德文化融入到社区普法活动中，广泛开展法治文艺演出、法律知识竞赛、法治宣传巡展等寓教于乐的法治文化宣传活动。进一步丰富和充实群众性精神文明创建活动内涵，着力加强社区民俗文化活动规范管理，进一步推动形成优良乡风、淳朴民风、和谐社风。

年社区法治建设工作计划

我区创建民主法制建设示范社区活动要以民主法制建设理论和党的十x大精神为指导，坚持在区委、区政府的领导下和上级有关部门的指导下，按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和市依法治市办《关于开展创建百家民主法制建设示范村(居)活动的实施意见》的总体要求，围绕区委、区政府打造“第一区”这一现实区情，以实现普法规划的要求为目标，积极组织开展法制宣传教育，深化基层依法治理工作，努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识，进一步健全完善社区各项规章制度，社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高，社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好地发挥，从而促进社区各项工作健康有序发展。

一、强化治理，提升社区民主法制建设新水平。

为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设，充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性，保障社区“四个民主两公开”有序地进行。

一是完善依法建章立制。

二是强化社区居民依法自治。

三是营造良好的社区法治氛围。

各社区要充分挖掘社区居民潜能，发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化，无集体上访，杜绝黄、赌、毒现象的出现，从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定，推进街道社区依法治理，保障居民群众安居乐业。

二、搞活载体，提高社区居民的法律素质。

各社区要以调解、治保等有关组织为基础，以社区服务中心为阵地，抓好法制宣传教育阵地建设，采取有效措施，继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍，有一所法制学校，有一份法制专刊，有一支法制宣传队，有一个法制专栏，有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。

法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目，让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高，懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中，做到“一幢一长”，让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。

要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课，邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。

要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏，指定专人负责，做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”，将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、举案说法，达到普法目的。

要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍，采取预邀服务制度，设立法律服务窗口，接受社区居民的法律咨询，开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。

各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规，设立法律图书角，定期对居民开放，并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊，各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍，通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

(二)加强社区经常性法制宣传教育。

各社区要切实加大法制宣传教育工作力度，抓好重点，有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日，组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托，以社区法制学校为阵地，充分发挥社区人力资源优势，举办青少年法制专题讲座及现身说法等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，营造学法、懂法、守法的良好氛围，促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心，针对老年人(退离休人员)的特点，着力宣传与他们密切相关的法律法规，使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座，办理法律服务事务、调处纠纷，依法维护老年人的合法权益。

(三)巩固法律进社区工作。

把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体，巩固老典型，培育新试点，着力抓好本年度2个试点单位，不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用，切实抓好法律进社区工作。围绕“立足社区、服务社区、有为社区”这个主题，在上级司法行政主管部门的支持下，整合资源，统一调配律师、公证员，将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。

要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式，沟通相互间关系，保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系，获得所需的法律服务和法律帮助，依法维护社区、市民的合法权益。加强对xx社区、xx社区两试点社区的督促指导，以点带面，力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。

推进城市社区治理法治化建设

按照党的十九大提出“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”“构建自治法治德治相结合的乡村治理体系”要求，大邑县遵循历史发展和社会进步规律，充分弘扬厚植于民间的道家和谐文化，依托社区基本单元，积极试点探索诉源治理“无讼社区”建设，筑牢矛盾纠纷化解“第一道防线”，构建以“党建为引领、自治为基础、法治为保障、德治为支撑”的城乡社区“诉源治理”新机制，走出了一条符合大邑实际的诉源治理“无讼社区”建设路径。

构建“一核多元”城乡社区治理体系。

强化党组织核心领导。在符合条件的居民小区、院落、林盘等基本单元建立党支部或党小组，在符合条件的物业机构、社会组织、社会企业、集体经济等各类组织中建立党组织，构建以社区党组织为核心的组织体系。提升党组织服务能力，推进社区网格“微治理”，完善党员联系住户机制，推行党员“社区夜话”、社区工作者“红马甲”、网格员“随手调”和“红袖套”巡视制度，广泛听取群众意见建议，强化社区党组织在掌握动态、调处矛盾、化解风险中的核心引领作用。建立区域化党建联席会议制度，全县76个社区(含涉农社区)党组织与驻区单位签订服务项目书214份，推动了驻区单位与社区共建共享。完善社区事务联席会议制度，畅通民意诉求渠道，共同协商解决小区事务。

提升社区自治能力和水平。进一步优化完善“社区党组织领导，议事会决策、村(居)委会执行、监督委员会监督”基层治理机制，在小区、院落建立业主委员会、院委会，鼓励退休老干部、老党员和热心社区公益的“新五老”进入议事会或监事会，提升自我教育、自我管理和自我监督水平。培育社区社会组织、自组织和志愿者队伍等自治力量。引导居民充分讨论制定村规民约、小区公约、院落公约、行业规章、团体章程等各类规则，发挥村规民约、居民公约的自律规范作用，沙渠东岳花苑社区形成“无讼公约十条”，安仁红星社区引导商家成立商家联盟公约，有效实现居民自我教育和管理。

鼓励社会多元协同参与。鼓励社会组织承接调解工作，充分利用社会组织贴近群众、专业水平高优势，牵头调处本行业、本区域矛盾纠纷，构建以社区人民调解委员会为主体、社会组织协同推进的新型调解体系。建立人大代表、政协委员参与社区发展治理“六个一”制度，吸纳人大代表、政协委员参与社区纠纷调处。鼓励人民调解能手设立调解工作室，晋原街道芙蓉社区“王大爷调解室”、安仁和众社区“老吴调解室”、江镇“金秋调解室”等品牌调解室补充和协同作用凸显。

“五项举措”筑牢纠纷调解“第一道防线”

激活调解组织。社区人民调解委员会是村(居)委会下设的群众性自治组织，负责村(社区)居民纠纷调解。针对该组织弱化现状，通过居民代表大会选举产生社区人民调解委员会，将人民调解委员会成员从兼职社区干部中剥离，组建由3~7人构成的专职调解委员会，由社区威望高、懂法律的“新五老”任主任和成员。选举产生的社区人民调解委员会，明确了调解民间纠纷职能职责，有效激活纠纷调解最基层组织。

建强调解队伍。人民调解员重点从社区内热心公益、德高望重、有一定专业素养的居民骨干(如：退休干部、退休老教师、退伍军人、老法官)中选举产生或聘任社区律师、基层法律工作者、双报道的党员志愿者组成，优化调解员队伍，提升整体能力和素养。加大财政支持力度，提高调解员个案补贴标准，县财政预算从每年15万元增加到200万元。完善调解员值班、会商、报告等制度，推动成为制度健全、运行规范、充满活力的自治实体。

建好调解阵地。实施社区党群服务中心亲民化改造，设立社区“无讼空间”，整合矛盾纠纷调解室、心理工作室、“法律之家”“群众工作之家”，配备办公设备，整合人民调解、行政调解、司法调解等专业力量，植入成都市法院“和合智解”e调解在线解纷平台，畅通“诉调对接”四级平台，打造社区“1+n”综合调解平台，实现居民在社区即可接受多元、便捷的线上、线下解纷服务。

强化司法确认保障。对双方当事人达成的调解协议，以人民调解委员会名义出具调解协议书，审查后依法予以司法确认，赋于调解结果与法律文书同等效力和法律执行力。建立季督查制度，推行人民调解个案奖励，采取“以奖代补”形式。

畅通“诉非对接”渠道。在县法院、基层人民法庭、乡镇(街道)工作站、社区“无讼空间”设立“诉非对接”四级联网平台，对在社区“1+n”综合调解平台化解不了的矛盾纠纷，引导通过社区工作站“诉非对接”平台进入网上立案。

“三大支撑”助力基层纠纷调解实现“三化”

部门职能下沉助推纠纷调解专业化。推动部门力量下沉到社区，形成“社区呼叫、部门响应”联动快速调处机制，协调解决征地拆迁、安置房分配、物业管理、劳资纠纷等行业性矛盾纠纷，保护社区劳动者、未成年人、妇女儿童等合法权益。落实“一社区一法律顾问”，县法院向试点乡镇选派1名优秀法官，乡镇(街道)派出所、司法所、法律援助中心等法律资源下沉到试点村(社区)，定向化解社区矛盾。县司法局深化“法律进社区”，开展法律进企业、进校园等“法律七进”活动，织密立体化普法网络。总结研判案件共性问题，开展巡回审批、以案说法活动，在社区滚动播放《一份人民调解书》等微电影，利用微信公众号等推送“无讼社区”典型案例，引领居民知法、守法、用法。

信息资源共享平台助推纠纷调解精准化。依托县综治中心“信息中枢系统”，完善乡镇、社区综治中心建设，整合“9+x”网格化服务管理、网格员矛盾纠纷“随手调”信息，对各类纠纷适时分析研判，及时启动应急响应，快速实现诉非分流。创新运用“雪亮工程+”，搭建“智慧社区”服务平台，通过人脸识别、行为分析等人工智能手段，加强对社区矫正人员、精神障碍人员等特殊人群监管，提高风险防控精确性。推进“智慧社区”与“天府市民云”对接，建立“天府市民云大邑特色门户”，为居民提供咨询辅导、诉求申请、调解及司法确认等远程在线服务。

“一校”助推纠纷调解队伍职业化。建立大邑矛盾纠纷多元化解培训学校，将资深法官、金牌调解员、律师、心理咨询师纳入培训师资库，开设常见纠纷法律法规释疑、人民调解方法等16门课程，通过旁听庭审、社区现场教学和网络教学培训等方式，提高专兼职调解员、网格员化解矛盾的技巧和水平，提升调处成功率。

社区法治建设工作计划

社区民主法治建设是广大居民在党的领导下，依照法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践，是基层党的执政能力建设的一种现实体现。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进社区民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施，是维护社区社会政治稳定，全面建设小康社会的可靠保障。为了认真贯彻党的十六大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，更好地保障社区居民参与民主管理，当家作主，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平，促进社区各项事业的依法管理，推动依法治理社区工作的落实，在社区党总支部的领导下，在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下，中专路东郊社区“民主法治社区”建设工作取得了重大进展，现将有关工作总结如下：

一、加强领导,精心部署。

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更事广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高。

东郊社区首创了服务党员群众的阳光服务驿站，提高了党的凝聚力和战斗力，使社区的效能进一步提高，受到各级党委的充分肯定。制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

三、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高。

东郊社区的法律咨询制度，由专职律师坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。通过妇代会、工会、工商维权员等各种途径，积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过广播、宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、归正帮教工作有成效。在片区民警的指导下，加强与归正帮教人员的联系，不定期与归正帮教人员谈话，了解其生活、思想状况，防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。

4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

四、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与五好文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

以上是东郊社区在“民主法治社区”建设中的一些工作与成效，但我们清楚地意识到，“民主法治社区”建设是一项系统工程，必须坚持在党组织的领导下，紧紧依托全体党员和干部群众，依法建制，尊重居民的民主权利;必须持有科学发展观来正确对待它，要杜绝形式主义和短期行为，必须着眼于长远发展、全面发展，注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合，努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去，切实推进社区民主法治化建设进程。

更多相关优秀文章推荐：

10.市商务局依法治理工作总结。

社区法治社区建设工作总结

为贯彻落实党的十八届四中全会精神，加快推进建设一流法治城区，我局根据《xx区依法治区工作领导小组印发关于贯彻落实党的十八届四中全会精神的通知》及《关于加快建设一流法治城区建设相关工作的通知》等文件，结合工作实际，大力开展法治政府建设工作。现将我局相关工作落实推进情况总结如下：

一是加强领导。积极学习贯彻落实党的十八届四中全会关于加快建设法治政府的要求，结合xx区建设一流法治城区重点工作及科技创新工作实际，采取各项措施推进法治政府建设。工作中及时研究解决法治政府建设中遇到的各种问题，努力推进建设法治政府。

二是提高依法办事能力。加强法律知识学习，提高法律专业素养。领导干部带头学法，全局上下严格守法，工作中切实做到依法决策、依法管理、依法办事，运用法治思维解决实际问题，尊法守法用法的能力得到有效提高。

三是加强法治人才队伍建设。聘请专门的法律顾问，加强对规范性文件制定的把关。工作人员在工作过程中学习提升能力，打造高素质具有法治思维的科技人才队伍。

一是进一步强化规范性文件的起草、审查和监督。严格遵守规范性文件统一审查、统一编号、统一有效期、统一发布、统一备案、统一查询的规定，进一步推动规范性文件信息公开，所有规范性文件发布前都通过龙岗政府在线、区科技创新网等渠道向公众征求意见，接受公众监督。2022年，我局牵头制定了《xx市xx区人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见（试行）》（深龙府〔2022〕35号）、《xx市xx区人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见（试行）》（深龙府〔2022〕36号）两份文件。

二是及时开展规范性文件清理工作。根据区法制办要求，坚持立改废并举，定期对我局的制定的规范性文件定期进行全面清理，重点清理存在交叉、重叠、冲突、缺漏等问题的规范性文件，加强制度的整体性、系统性、协调性和有效性。2022年，我局未清理相关规范性文件。

一是不断完善重大行政决策公众参与、专家论证制度。对列入重大行政决策范围的事项，严格按规定程序进行公示，保障公众参与。涉及专业性、技术性较强的，提交相关专家进行论证，由专家提出论证意见。科技创新局在全市率先建立科技项目评审工作监督机制，防范科技发展资金使用风险。

二是严格执行重大行政决策集体讨论。制定并严格执行科技创新局重大行政决策集体讨论制定，做出重大行政决策之前，严格按要求先提交局务会审议，保证重大行政决策的`民主性、科学性。

三是建立重大决策事项档案管理制度。对重大决策的决策事项立项、决策主体、决策内容、决策程序记录、决策决定、实施主体及合法性审查意见等材料进行归档，统一保存。

一是全力推进行政权力运行公开。根据“三定”方案和有关法规，明确责任主体、职权内容和法律依据，全面梳理承担的对服务对象行使的职权，以及内部人、财、物管理等职权，撤销违规自设的职权。规范权力运行流程，编制行政权责清单、党务权责清单，针对每一项职权，兼顾分权制约和提高效率，规范和优化权力运行程序，绘制《工作流程》，明确办事主体、程序期限和监督方式等。公开《职权目录》和《工作流程》，将我局承担的对服务对象行使的职权的目录及相应的工作流程，在政务网站公开。对权责清单执行情况向相关部门、服务对象征求意见进行评议，根据反馈意见进行完善。

二是推进部门信息公开。将科技创新局及下属事业单位的部门预算情况、政府采购及三公经费等通过政府的网站进行公布，接受群众监督。

三是高效推进智慧政务工作。根据区主要领导统筹部署，以《规划纲要》为蓝本，注重需求导向、民生导向，强调基础先行、急用先行。在去年工作基础上，加强政府门户网站信息化建设，编制完成龙岗政府在线改版工程初步设计方案，6月份通过专家评审、发改立项，8月份通过政府采购中心完成公开招投标，9月份正式启动政府在线改版工作，梳理确认部门栏目模块内容，现已完成政府在线后台管理平台搭建，召开了龙岗政府在线网站培训会议。继续推进政府行政权力运行公开，开发完善xx区权责清单平台模块功能，实现办事指南内容管理的纠错功能；召开xx区权责清单平台培训会议，并以电话、qq等多种形式指导部门人员操作使用权责清单平台，确保部门权力和责任透明公开。

社区法治建设工作计划

各社区要以调解、治保等有关组织为基础，以社区服务中心为阵地，抓好法制宣传教育阵地建设，采取有效措施，继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍，有一所法制学校，有一份法制专刊，有一支法制宣传队，有一个法制专栏，有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。

法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目，让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高，懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中，做到“一幢一长”，让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。

要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课，邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。

要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏，指定专人负责，做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”，将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、举案说法，达到普法目的。

要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍，采取预邀服务制度，设立法律服务窗口，接受社区居民的法律咨询，开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。

各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规，设立法律图书角，定期对居民开放，并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊，各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍，通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

(二)加强社区经常性法制宣传教育。

各社区要切实加大法制宣传教育工作力度，抓好重点，有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日，组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托，以社区法制学校为阵地，充分发挥社区人力资源优势，举办青少年法制专题讲座及现身说法等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，营造学法、懂法、守法的良好氛围，促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心，针对老年人(退离休人员)的特点，着力宣传与他们密切相关的法律法规，使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座，办理法律服务事务、调处纠纷，依法维护老年人的合法权益。

(三)巩固法律进社区工作。

把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体，巩固老典型，培育新试点，着力抓好本年度2个试点单位，不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用，切实抓好法律进社区工作。围绕“立足社区、服务社区、有为社区”这个主题，在上级司法行政主管部门的支持下，整合资源，统一调配律师、公证员，将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。

要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式，沟通相互间关系，保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系，获得所需的法律服务和法律帮助，依法维护社区、市民的合法权益。加强对xx社区、xx社区两试点社区的督促指导，以点带面，力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。

年社区法治建设工作计划

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十x大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。

二、基本原则。

我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下，依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治村”建设工作是加快推进基层民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施。

全面推进“民主法治村”建设，进一步加强我社区基层民主法治建设，应坚持下列原则：

1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治村”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作，保证“民主法治村”建设工作的健康有序开展。

2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治村”建设工作的本质要求。要以民为本，尊重村民的民主权利和首创精神，动员和组织村民开展基层民主实践，认真落实“四民主”、“两公开”，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。

3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区两委干部要依据法律法规管理基层各项事务;依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，发挥制度效用。

4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治村”建设工作的标准。要坚持维护我村基层稳定与发展，依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护基层社会稳定，推进基层三个文明协调发展。

三、工作要求。

1、社区自治组织健全。在社区建立居民代表大会、居民委员会及其各下属委员会，成立创建“民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。

2、自治制度完善。《居民自治章程由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区委员会工作制度。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题，均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

5、民主监督机制运作良好。社区委员会干部依法接受群众监督，实行社区委员会向村民代表大会报告工作制度。社区委员会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括社区内重大事务、村民普遍关心的事项等。居民会议设立居务监督小组，检查、督促村民会议决定落实情况;检查、监督居务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作。

6、法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法，不断探索村法制教育的新路子，居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个村民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套村民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

7、社区各项事业全面发展。村风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，村和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、工作方法。

1、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理，宣传先进人物的典型事迹。

2、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网站、信息平台等方式，扩大宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。

3、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《义务教育法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合社区民情*的《居民自治章程》。

6、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居*愿。

年社区法治建设工作计划

201x年是全面推进依法治国的开局之年，也是“六五”普法检查验收之年。201x年全局法治建设工作总体要求是：认真贯彻党的十x届x中全会精神，紧紧围绕县委、县政府及局中心工作，加强法治宣传，全面落实推进依法行政、加快建设法治政府的新要求，为建设宜居宜业宜游提供法治保障。

一、深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识。

1.深入学习宣传党的十x届x中全会精神和县委、县政府系列贯彻意见。统筹运用各类媒体和传播渠道，深入学习宣传十x届x中全会和县委、县政府系列贯彻意见，切实把思想和行动统一到县委、县政府对依法治国的基本定位和部署要求上来。深入学习宣传与服务经济社会发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规，大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，积极宣传社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神。围绕党委、政府和局重大工作部署，组织开展“12〃4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动及专项法制宣传教育活动，为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。

2.加强重点对象学法用法。认真落实全体工作人员学法用法制度，积极推动党组中心组学法、领导干部带头学法、干部任前法律知识测试制度。组织本系统干部职工通过学法用法无纸化考试系统网上学法考法。对行政执法人员开展依法行政专题培训。

3.深化“法律六进”活动。结合全局工作实际，充分利用房产展销会、房管网格、“三送”等活动组织全局法制宣传工作者、普法志愿者深入企业、深入社区、深入农家，开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中。

4.深化法治文化建设。全力推进法治文化阵地建设，积极创建“法治文化建设示范点”。在阳光花园小区，通过强烈的艺术元素、丰富的法治文化设施全方位、多层次、多角度展现法治文化内涵。

5.积极组织“六五”普法总结验收。对照局“六五”普法规划，认真开展自查，搞好查缺补漏，全面系统总结。通过各种宣传平台，积极展示我局“六五”普法的成功经验和明显成效，积极申报“六五”普法先进单位。

1.落实专业普法责任。按照“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”要求，局属单位和机关股室认真落实好所管理的从业机构和从业人员及服务对象的专业法律法规知识普及。

2.落实公益普法责任。各单位要充分利用传统媒体和新型传媒，开展多种形式的公益法治宣传教育活动。加强网站、微博、微信等平台的建设，广泛运用电子屏、微信等新型传媒不断拓展法治宣传教育阵地。

3.建立以法制机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍。在推进依法行政、制定重大决策、处置重大资产过程中，充分发挥法律顾问在事前咨询、事中审查论证和事后救济的作用，有效防范法律风险。

4.将依法治理纳入目标考核重要内容。加*治教育、依法治理在目标考核中的权重，法治教育、依法治理工作不到位的单位和股室，不能参加评优。

三、深入解放思想，全面推进依法行政。

1.加强规范性文件制定工作。完善规范性文件制定程序，落实规范性文件公开征求意见、廉洁性评估、备案审查、单独编号等制度，有计划、高质量地制定规范性文件。认真承办政府及其他部门规范性文件征求意见工作。

2.强化行政决策合法性审查。围绕决策事项是否于法有据、决策程序是否依法履行、决策内容是否依法合规三个方面进行合法性审查，确保决策依法、科学、民主决策。落实重大执法决定法制审核制度，未经合法性审查或经审查不合格的重大行政处罚、行政强制行为，不得作出决定。

3.全面推行权力责任清单。坚持树立“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定责任必须为”的法治准则，全面推行权力清单、负面清单、责任清单，及时对外公布，坚决消除权力寻租空间，推动公平竞争市场环境建设。

四、开展行业依法治理工作，促进市场健康发展。

2.加大行政执法案卷评查工作力度。成立案卷评查工作专班，严格按照依法行政程序规范，从行政执法案卷的事实证据、执法程序、适用依据、文书格式、案卷整理等方面对行政执法案卷进行综合分析和评查，对存在的问题提出整改，切实规范行政执法。

社区法治社区建设工作总结

xx年，我市公安法制部门按照市局党委和上级法制部门的部署，以科学发展观为统领，紧紧围绕公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系的三项建设任务，深化执法监督工作，以“规范执法，促进和谐”为总要求，大力推进公安机关执法规范化建设，各项法制工作取得很大成绩，全市公安机关执法能力、执法质量和执法水平有了新提高。

全国公安厅局长会议以后，我局在自治区公安厅的统一部署下高度重视执法规范化建设工作，成立了贵港市公安局执法规范化建设领导小组，负责执法规范化建设工作的规划、组织、督导等工作。同时在法制科设立办公室具体负责全市公安机关执法规范化建设的指导协调、情况掌握、综合分析等工作，并制定了《关于大力加强公安机关执法规范化建设实施方案》。

全市法制部门按照《关于大力加强公安机关执法规范化建设实施方案》的要求，大力推进执法规范化建设，进一步完善执法制度，强化执法监督，在案件办理、审核、审议等环节中，对承办人、审核人、审批人及其他参与研究人员提出的不同意见，如实记录，作为落实责任追究的直接依据。今年是全国公安机关执法规范化建设的头一年，我局以深入贯彻落实科学发展观为指导，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，切实把执法规范化建设放在各项工作的首位。各县市区局（分局）均成立了执法规范化建设工作领导小组，如港北公安分局还出台了《港北公安分局加强执法规范化建设实施意见》，并要求各执法单位根据实际，制订本单位的实施方案。

全市法制部门积极推动公安执法制度建设，不断创新执法制度建设机制，规范执法标准，严密办案流程，切实解决执法不规范的问题，积极帮助基层办案单位发现、总结、提炼、完善具有普遍意义的做法和制度，确立用制度规范行为、靠制度指导执法办案的有效机制。

各基层法制部门通过抓好执法制度的建设与落实，促进执法质量的提高。如港北公安分局实施兼职法制员制度、庭审旁听制度。一是推行《港北公安分局规范执法质量规定》。规定明确了办案民警、办案单位及领导、审核案件的法制民警之间的责任，规范了执法监督的`程序。该规定推行以来，民警普遍感到有压力，以往执法中不够负责任，办案拖拉，出工不出力等问题基本得到解决。二是推行执法质量“通行证”制。规定民警评先、评优、晋职、提拔必须通过执法质量考评领导小组的资格审查认定，取得“良好”以上执法质量成绩。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正。

各级法制部门对有关法律法规提出修改意见。20xx年市局法制科分别对《xx县级公安机关执法考评细则》征求意见稿、公安部《涉案财物管理意见》、贵港市人民政府的《行政诉讼实施规则意见》和《公安机关执法大纲》进行修改并提出了建设性意见。

各级法制部门制定执法制度和执法规范，规范和约束民警执法行为。为规范对交通无证驾驶和醉酒驾驶的处罚，市局法制科组织三个分局法制室民警与交警部门进行座谈研讨，出台了《无证及醉酒驾驶机动车适用行政拘留调查处理规范》；交警支队法制科制定了《涉法事项法律审核审批制度》等五个制度，同时还编写出版了《现场执勤执法指导手册》等3本书。港北分局针对刑事案件的情况制定了《港北公安分局取保侯审案件操作规范》。港南分局围绕着接处警、立破案、案件审核、服务、监督等工作，制定、修改了一批办案制度和操作规范。桂平市局制定了《行政复议工作制度》等8个制度。

各级法制部门建立“以案析理、以案释法”活动制度。市局法制科在全市公安机关法制部门组织开展“以案析理、以案释法”活动，各法制部门每月选择典型案件，进行评析。通过定期点评案例，以案析理，剖析执法问题，反思执法教训，以及疑难分析案例评析，供基层民警学习借鉴，以案例作为活教材，充分发挥教育警示作用，真正把理性、平和、文明、规范执法的理念根植于警心，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。

为更好的促进执法质量的提高，进一步强化日常考评工作，市局要求各县市局（分局）制定执法质量考评方案，并随机确定接受考评的办案部门，随机抽取案卷，由办案部门送案到法制科或直接到办案部门进行考评，改变了以往由法制部门送案考评的做法，日常考评成绩计入年度考评成绩，实现考评工作的日常化、动态化和实时化，每次考评均发通报，指出存在问题，根据考评发现的突出问题，督促有关部门进行整改，通过日常考评，有效推进我市公安执法规范化建设。各县市局（分局）法制部门也按照市局的要求积极开展日常执法质量考评，港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南县公安局等单位多次组织对行政案件、刑事案件进行日常考评、季度考评、年中考评，及时发现执法中存在的突出问题，查找原因，研究分析并制定相应的整改措施，及时纠正执法过程中存在的违法现象。

一是加强案件审核工作，确保案件质量。全市公安法制部门依法对经济犯罪刑事立案、采取刑事强制措施案件、劳动教养、强制戒毒、行政处罚案件进行审核把关，着重从事实、证据、定性、量罚和程序等几个方面进行审核，切实提高办案水平和案件质量。为配合办案单位及时执法保证案件在法定时限内办结，法制部门实行全天候备勤值班制度，为办案单位审核案件提供法律指导，开具法律文书。20xx年全市共刑拘2702人；逮捕1803人；作出行政处罚、行政强制措施等共7490人次。审核中，法制部门发现的问题，积极向办案单位提出并进行跟踪整改。如港北分局实行法制员分片审核，包干到人，落实责任，对审核中发现经常存在的问题，到包干单位进行点评、纠正，有效的堵塞了执法上的漏洞，提高民警的执法水平，有效地促进了执法问题的整改与纠正。

二是加大监督案件办理力度。在做好事前监督的同时，法制部门同样重视事中和事后监督工作。各县市局（分局）法制部门对刑拘、呈捕的案件及时提出指导意见，主动上门了解证据收集情况，要求办案单位及时呈捕、移诉，对取保候审案件进行了全面的检查，及时跟踪处理。

三是日常工作中，法制部门热情、诚恳、耐心地接待来访群众，依时参加局长接访日、阳光热线的接访工作，协助信访部门办理案件等。全年市局法制科共办理信访、监督案件15起。

四是强化行政复议、行政诉讼和国家赔偿工作。办理行政复议案件中，法制部门能充分发挥保障和监督作用，严格依法办案，既坚决维护公安机关的执法，又依法维护当事人的合法权益。20xx年全市公安法制部门共办理行政复议案件7件，办结7件，办结率为100%。其中复议维持原决定5起，占已办结案件总数的71.4%；申请人撤回申请2起，占28.6%。20xx年全市公安法制部门共办理行政诉讼案件1起，当事人已撤诉；国家赔偿案件1起，已做出不予赔偿决定。

五是加强公检法联系，解决办理刑事案件中遇到的实际问题。为提高刑事案件执法质量，各县市局（分局）法制部门加强了和检察院、法院等部门的联系，对执法突出问题和执法存在的疑难复杂问题进行探讨解决。对公安机关办理的重特大案件或者有重大影响的案件实行三长联审制和民警旁听庭审制。

六是发挥法律专业优势，当好领导参谋，为办案单位做好指导。20xx年，法制部门围绕维护稳定、打击涉恶涉枪犯罪、打盗抢抓逃犯等公安中心工作和专项行动，加强相关法律政策研究，及时提出有针对性的法律适用性指导意见，为基层执法提供法律依据。法制部门遇重大、疑难案件主动提前介入指导办案，加大对刑事案件审核力度，保证正确及时、从重从快打击违法犯罪活动。法制民警在日常工作中耐心接受办案民警的业务咨询，解答执法过程中遇到各种法律、政策问题，参与重大、疑难案件的讨论，尤其为金融、土地等新型经济犯罪、涉恶涉毒犯罪、网络犯罪等案件定性、取证、法律适用提供意见和建议。法制部门还为相关部门提供法律援助，审核局民事合同5份。

七是深入开展调研工作。全市法制部门结合执法实际，深入基层公安机关和执法单位，开展执法调研并撰写专题调研报告，为领导决策提供参谋。

根据区厅部署，我局在全市公安机关全面推行广西警务综合平台和警务信息录入工作，全市法制部门到各自联系的派出所进行警务信息录入工作指导。

(一)20xx年全市公安机关集中民警培训28期，培训领导300人次，民警3051人次。市局在人民警察训练学校共举办了14期民警培训班，结业人数达778人次。5月上旬，市局法制科在训练学校举办全市公安机关专职、兼职法制员培训班，6月中旬，交警支队也举办全市交警系统法制员业务培训班。港北分局还以民警夜校的形式，对全体民警进行有针对性的学习培训，这一点，得到了区厅法制部门的肯定。港南分局共集中培训2期，培训民警290人次。覃塘分局举办为期四天的全警公安信息化和计算机应用技能培训班。桂平市局分三期组织了全体民警共549人次进行培训。

（二)开展执法讲座，讲解规范作法。开展宣讲11期1760人次，解答执法问题123个；收集、整理、剖析正面典型案（事）例22件，反面典型案(事）例15件，组织民警学习、讨论15次2103人。市局法制科先后到训练学校、港北分局、交警支队及森林公安分局，举办《加强执法规范化建设专题讲座》，6月12日，市局举办了《执法安全与党风廉政》学习讲座，纪委孔书记通报了全市、全区近年来所发生的一系列不良案件、监管场所及执法办案非正常死亡案件，对案件进行剖析，汲取教训，规范执法行为，增强自我保护意识。港南分局开展4期有针对性的执法知识宣讲、7次讲座，解答执法问题51个，得到了广大一线民警的好评。其他局、分局也开展案例分析活动，组织民警观看警示教育片，剖析了涉案民警违法犯罪的原因，思想根源，使民警受到了深刻的教育。

20xx年全市法制部门以科学发展观为指导，以“问政于民、问需于民、问计于民”等多种形式的走访活动为载体，集中开展“公安民警大走访”爱民实践活动，通过集中化解社会矛盾纠纷、整治社会治安热点问题，帮助企业、群众解决生产生活困难，研究推出公安工作改革发展的新举措和整顿公安队伍存在的突出问题。

根据上级部署，全市法制部门认真开展学习实践社会科学发展观和“一教育三整顿”活动，通过认真学习，深入查摆，切实整改，把科学发展观贯彻落实到公安法制工作发展的各个方面，着力转变不适应不符合公安法制工作科学发展的思想观念，着力解决影响和制约公安法制工作科学发展的突出问题党员民警党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步增强全体法制民警贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步促进全市法制工作又好又快发展。

（一）是法制部门民警整体素质有待提高；

（四）是法制信息化水平和警综信息系统的学习、推广、应用水平有待提高；

（五）是各地法制部门工作开展不平衡，法制信息还不能完全达到资源共享。

20xx年法制部门将紧紧围绕如何提高全市公安机关执法质量的主题，加大执法指导检查监督力度，严格实施执法质量考评，加强警综信息系统的学习、推广和应用，实现全市公安法制工作有新突破。

（一）是深入开展执法规范化建设。要组织专门力量，精心部署，全面推进执法规范化建设。通过创新执法理念、推进执法信息化建设、改进执法方式、完善执法规范、加强执法管理，实现执法思想进一步端正、执法信息化程度进一步提升、执法主体进一步规范、执法制度进一步健全、执法行为进一步规范、执法监督进一步有效，确保严格、公正、文明、理性执法。

（二）是深化执法质量考评工作。不断完善执法质量考评制度，通过建立健全县级公安机关日常考评制度和市局机关日常检查考评制度，对日常考评的结果纳入年度考评成绩中，通过强化日常考评、动态考评和实时考评，实现执法质量工作的动态化、经常化；全面建立执法档案，把执法考评结果纳入对执法单位及其领导和民警个人绩效考核，并将考核结果与领导和民警的政治荣誉、经济利益、职务升降挂钩，从而把执法单位的工作导向到重视执法质量上来。20xx年力争实现区厅在全区推行的网上考评。

（三）完善基层所队执法示范单位培养机制。开展基层所队执法示范单位的培养、评选工作，充分发挥执法先进典型的激励、导向和示范作用。通过培养和创建执法示范单位，营造你追我赶、争先创优的良好氛围，带动提升全市公安机关整体的执法水平和执法质量。

（四）进一步推进法制信息化建设。按照区厅的要求，进一步推进法制部门信息化建设，要充分利用信息化这一有效手段，积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，利用法制信息网站加强网上执法指导和服务，提高执法效率，节约执法成本。

（五）加强公安法制队伍建设，充分发挥法制部门职能作用。要按照“三基”工程建设和县级公安机关内设机构改革的要求，进一步健全公安法制机构，充实法制民警，改善办公条件和装备设施。各级公安法制部门要通过审核把关、执法质量考评等手段，加强对各类执法行为的监督，及时发现并纠正存在的执法问题。同时要继续通过派驻基层执法质量服务队、执法服务讲座、网上法律咨询等多种形式，进一步为基层执法提供高效、便捷的服务。

（六）落实公安机关执法责任制，进一步强化落实考评奖惩措施和执法过错责任追究制度。

年社区法治建设工作计划

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务。

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素；矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施。

(一)推进民主政治建设。

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作；充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用；重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政。

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能；合理划分和依法规范行政机关的职能和权限；认真贯彻执行行政许可法；进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策；完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权；健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容；实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益；保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决；完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾；积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育。

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律；深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育；加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念；加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力；让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力；创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导。

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

社区年法治建设工作计划范文

通过开展法治社区创建活动，全面提高广大基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进社区经济社会事业协调发展。下面是本站小编整理的一些关于社区20xx年法治建设。

的相关资料，供你参考。

(一)扎实推进“六五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。

(二)加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办，加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训;四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，促进企业规范化管理;五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作;六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。

(三)进一步深化依法治区工作。围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。

二、法律服务工作。

(一)强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。

(二)加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。

(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务，提供扎实有效的法律服务。

(四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾，组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件，为领导处理涉法问题提供法律上的支持，服务经济社会协调发展。

(五)全面开展法律援助工作。加强法律援助宣传，扩大法律援助的知晓面。加大农民工法律援助力度，维护农民工的合法权益。进一步完善法律援助网络建设，完善便民服务措施。

一、加强领导，明确责任分工。

各工作站、各单位要把“xx普法”列入重要的议事日程，并纳入年度综治考核内容，要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。

二、注重实际，深化普法成果。

继续深入开展“以案说法”、“以案学法”活动，并以此为载体，加大对“xx普法”规划的宣传力度，进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。

(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务，确保普法工作顺利实施。

(二)以“学法制、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，重点开展以“尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育，落实普法宣传教育“进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动。

1、充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。

2、要充分利用。

黑板报。

橱窗标语横幅等简易实际，易行易记的传统手段进行广泛动员宣传。

3、加强各级干部的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。

4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。

5、加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等内容。

一、以宪法为核心开展法制宣传教育。深入学习宣传邓-小-平民-主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法制宣传月活动和“12.4”全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。

二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。深化社区法制宣传教育，以社区居民为主体，围绕“自我管理、自我教育、自我服务”的要求，探索具有社区特点、适合居民需要的形式，提高法制宣传教育的效果，增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。

三、围绕维护社会稳定，发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用，有针对性地开展法制宣传教育。继续揭露“法-轮-功”邪教组织的政治本质和严重危害，做好对“法轮-功”痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育;提高他们的法制观念，预防和减少重新犯罪。

四、以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式，开展普法教育。通过社区开展的“每月一法”法制讲座，大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传，不断提高居民的法律意识，为构建社会主义和-谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。

五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。以法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日为契机，聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动，免费为居民工解答有关法律问题，并根据需要提供法律服务。

六、以金鼎律师事务所为法律援助单位，开辟法律免费热线电话，积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。

七、结合计划生育宣传，进行新《婚姻法》图片展览，反对“法-轮-功”崇尚科学、反对邪教，在社区进行大型图片展览，使法律知识家喻户晓。

八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式，激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。

九、利用少儿假日学校，对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点，在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护-法》、《兵役法》等。

十、利用法制党校，对老年人进行《老年人保护-法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任，虐-待老人是违法行为的舆-论氛围。

十一、对外来务工人员及流动人口，通过分发宣传资料等形式，经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育，加强思想道德修养，按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为，切实对家庭、子女和社会负责。

社区与社区建设材料

城市社区建设为经济持续、快速、健康发展创造有利的社会环境，促进社会的全面进步，这已是越来越多的人的共识而社区建设的教育意义，特别对提高学生素质的意义，则正待人们去深入探索和研究在探讨“应试教育”向素质教育转变的问题时，本文就教育、特别是素质教育与社区建设的互动关系谈些粗浅的看法社区建设是实施素质教育的社会条件学生的生活、学习、成长与社区息息相关。社区可以说是学生成长的重要社会条件社区环境的优劣。直接影响着学生的发展和成长社区建设对学生素质教育所能创造的环境条件是多方面的。

一是营造良好的精神文明氛围。

社会氛围对教育工作的影响既直接又巨大。而这种社会氛围对学生来说，更多地表现为社区的状况社区建设健康发展，呈现进步、积极向上趋势，社会主义精神文明的旗帜鲜明，就为学校教育提供了有效的支持这种支持虽然是无形的，但学校的领导、教师都会深切地感受到，并在实际工作中将它化为一种推动力量相反，如果社区建设处于软弱甚至停滞状态，就会使学校面临多种来自社会方面的困扰，学校所实施的许多教育举措，就会因社区环境的不利而减弱甚至抵消。

二是创造良好的素质教育园地。

城市社区蕴含着十分丰富的教育资源，社区建设是开发利用这种宝贵资源的最有效的途径城市社区一般都聚集着大量的、多个方面的人才，有不同时期的英雄模范、优秀的共产党员、多种专业的专家学者、各路的能工巧匠和各具风格的普普通通的劳动者在社区建设过程中，把这些人的参与积极性调动起来，他们的精神风貌、知识智慧，就能转化成一种社会教育的资源，对学生发挥巨大的教育作用在这种情况下，整个社区，包括居委会、图书室、娱乐场所以及各项活动，都将成为教育园地，使学生受到潜移默化的薰陶和教育。上海不少街道社区的教育基地，就是在社区建设过程中形成的。

三是培养得力的校外教育教师。

学生在社区接受教育，需要正确的指导。学校的教师是一支指导力量，但毕竟很难全面指导学生社会教育活动，还要有一支得力的校外指导队伍社区建设是培养和造就这样一支队伍的最佳途径。街道社区工作者，包括街道、居委会干部，具有很丰富的社区工作实际经验，在社区建设过程中，组织他们联系实际学习必要的社区工作知识和理论，原有的经验就会逐步上升到理性认识阶段这样，他们就成为指导学生社会实践的重要力量。上海一些社区建设先进的街道，已经初步造就一支指导队伍，配合学校的'校外教育，取得了良好的教育效果社区建设是培养学生良好思想素质的重要场所学生在参与社区建设过程中，收到巨大的教育效果。对于学生来说，社区建设的具体表现是参加社区服务，这既是送温暖过程，又是接受教育的过程：对于服务对象来说，既接受服务，又在不同程度上给予学生各种教育社区服务是一个大课堂，在这个课堂中学生的思想素质得到显著提高。

培养学生的爱心，这是学生受到的最普遍、最深刻的教育。通过服务不断激发和深化学生的爱心，使他们深切地体会到，应该把爱奉献给社会，特别要奉献给需要帮助的人们。在他们记述自己参与服务的心得时，奉献爱心成为主旋律，大多使用了献爱心的标题：《更多真情，更多爱心》《真诚的奉献》《温馨服务》《让快乐永远留在老人身边》《让真情永驻心间》。这些文章结晶着学生纯朴的感情，读来感人至深。有名学生深情地说：“在这些老人身上留下了多少岁月的痕迹，他们曾经是这个国家、这个社会的建设者。今天，他们老了，就需要用我们年轻的心，去关怀、去爱护他们……让这个社会上的老人，所有需要帮助的人，得到一颗颗爱他们的心，一份真挚的情感。”

培养学生的社会责任感，这也是学生受到的深刻教育“天下兴亡，匹夫有责”，这句名言表达了对国家、对社会的强烈责任心，也是我们民族的一种传统美德学生在社区服务中，受到对社会多方面尽责的教育，使我们民族的传统美德得到体现。有的学生为残疾孤老服务，做一切力所能及的事，几年从不中断。在社区服务过程中养成的社会责任心，从许多学生身上得到体现。他们说：“如今，当年的英雄已经老了，而在他们年轻时，都为中国的解放付出了许多。现在建设新中国这一伟大任务历史地落在我们身上，顿感压力巨大，使命艰巨。”话说得多么铿锵有力！

培养学生的社会服务能力，是他们获得的又一种收获学生在服务过程中，不仅从服务对象身上汲取了思想营养，而且还学习了各种知识，开拓了眼界，增长了才干。他们虽然服务的责任心强、热情高，但服务的本领却有限。在家里这类事是轮不到他们的。走到社会上为别人股务，往往不知所措。他们在服务过程中学习了各种服务的本领，并称之为“书外的收获”。在社区服务过程中，学生从对社区、对他人的态度中受到启示，重新审视自己和父辈的关系，获得了青年人应该具有而独生子女却又缺乏的孝敬父母和自主自理的精神。参加社区服务后，学生发生了3大变化：?第一，把家庭和社会联系起来了；第二，开始懂得了孝敬父母的道理；第三，初步锻炼了家务工作的能力。

社区服务活动增强了学生的社区意识。服务活动由学校、街道办事处共同组织，学生都在社区年开展活动，班级、小组分别与居住在本地的服务对象结成对子。这样，学生既把自己和服务对象联系在一起，又把自己和服务对象生活的社区联系在一起。学生长期在社区内开展服务活动，得到社区居委会干部的关心指导，与社区的感情得到沟通，对社区多方面的了解逐渐增多，为社区建设尽力的观念不断增强。

学生素质提高有力地推进社区建设的发展社区建设和素质教育有着相辅相成的关系。在社区建设中学生思想素质得到提高；学生素质的提高和参与社区服务，又有力地推进社区建设工作。凡是学生参与社区服务活动经常化、规范化的社区，社区的各项建设工作都显得格外活跃和富有生气。学生所发挥的推进社区建设的作用，主要表现在4个方面。

一是帮助社区内的服务对象排忧解难。

学生参与社区服务活动的内容和形式大致有3类：一类是劳动服务，一类是精神服务，一类是其他特殊服务，如为帮助老人的孙辈辅导功课，帮助老人到浴室沐寓到医院就诊等。这些服务都在不同程度上缓解了服务对象所面临的种种困难。服务对象更多的是得到精神上的慰藉。无论独居还是在敬老院的老人，都有一种精神孤独、生活单调感，他们最重要的服务需求在精神方面。青年学生正是花季年龄阶段，既能胜任一定的劳动服务担子，更具有精神服务的优势。他们结合为伴，给老人、残疾人送去多种温暖，和老年人结成忘年交，从各方面满足老年人的精神生活需求，给老年人的生活注入了青春气息。沉闷寡言的老爷爷、老奶奶，由于学生们一次次上门服务，终于舒展眉头，露出笑容。有的已对生活绝望的老人，由于得到学生们的照顾又重新燃起生活的希望。

二是促进学生的家长关心、参与社区服务。

现在城市的中学生，一般都是独生子女，在家庭的地位特殊，生活优裕，受到父母长辈全面照顾，甚至滋生了骄、娇二气。家长对孩子在社区服务中思想面貌的变化，看在眼里，喜在心里。许多家长开始改变关心子女甚于关心他人、关心家庭甚于关心社会的传统，让社区服务的新风吹进家庭。这主要表现在：1．家长支持、鼓励子女课余参加社区服务，对于子女用课余假日时间参加社区服务表示理解、?赞赏。2．为子女参加社区服务提供所需要的条件，?包括。

少量购物、赠送纪念品等等。3．积极参与本社区的活动。家长大多工作繁重，家务又多，对于社区公共、公益活动，乐意参加者为数不多。而子女的社区服务精神反馈到家庭，对家长产生激励作用，使家长也乐意参与社区服务。

三是推动街道、居委会研究、改善社区服务工作。

为了做好学生参与社区服务指导工作，街道办事处和居民委员会需要对这项工作经常进行研究。第一是研究社区服务实践计划，做好学生参与社区服务的组织工作，为确定服务对象，分配志愿服务小组，了解服务工作进展情况，研究解决服务过程中产生的问题。第二是加强社区服务基地建设，让学生开展个别服务外，还进行各种集体性的活动，了解社区，以便提高社区服务的自觉性和主动性。第三是组织街道社区和居委会的干部学习社区服务的知识，研究指导社区服务的方法，交流组织安排社区服务的经验、以改进、完善、提高社区服务的水平。

四是在社区内形成参与服务的良好氛围。

社区服务重在参与。学生坚持社区服务，在社区引起强烈反响，逐步形成参与服务的良好氛围。学生志愿服务队伍和社区居民委员会相互促进，共同参与，推动社区服务活动有效进行，居民参与社区服务的日益增多。

社区建设与素质教育是两利的事。但两利的实现，却不是自发的，而需要做大量的工作，需要多方面的共同努力。首先，要有主管部门的重视。在城市中，要有市、区两级政府的重视和领导，特别要有政府职能部门的支持。教育部门和民政部门的协调、配合，可以说是实现两利的前提条件。其次，要有街道办事处和居民委员会的积极支持，街道、居委会一方面要确立“社区教育”观念，把办好社区教育作为社区建设的主要目标之一，另一方面还要在组织、指导、创设条件等方面给予社区教育实际的帮助。缺少这样的实际帮助，社区教育发展不起来，素质教育自然也就落空了。再者，要有学校领导、教师和学生的主动参与。学校领导要把参与社区建设视为学校的重要任务，充分调动教师、学生参与社区建设的积极性，并在教学时间、课外活动安排、加强社区联系等方面做好工作。这样，学校不仅成为社区精神文明建设的一支重要力量，在办好社区教育、提高学生素质方面成为最大的受益者。

有了以上三方面的合力，社区建设和素质教育这两个方面就会形成良性循环，取得共同发展。