房屋安全风险排查方案（模板19篇）

通过总结计划书，我们可以及时调整自己的思路和方向，以适应不断变化的环境和需求。在接下来的内容中，我们将为大家呈现一些成功的计划书示范，希望对大家有所启发。

房屋安全隐患排查方案

为加快农村危旧房屋治理改造，全面消退我镇农村房屋平安隐患，确保人民群众生命财产平安，依据省政府《关于开展农村房屋平安隐患排查整治工作的实施方案》（鲁政办字〔20xx〕143号）规定和市县行业主管部门要求，在全镇范围开展“农村房屋平安隐患排查”专项行动，现制定如下实施方案：

依据省市县指示精神，根据谁拥有谁负责、谁运用谁负责、谁主管谁负责的原则，边排查、边整治，以用作经营的农村自建房为重点，在全镇开展农村危旧房屋拉网式排查，刚好完成农村全部危房的排查建档、农房鉴定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作经营的农村自建房排查、登记，20xx年1月底前全面完成排查、登记工作，20xx年4月底前全面完成鉴定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各类隐患。

（一）排查范围

本镇行政区域内的全部房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本状况，包括建立年头、结构类型、建立方式等，建立农村房屋档案和房屋综合信息管理平台。

1、农村自建房。主要包括：

(1)自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房，包括闲置的农村自建房。

(2)用作经营的农村自建房。将原有自建住房变更用途，用作生产、经营用途的房屋。

2、非自建房。主要包括：

(1)公共管理和服务用房。指农村集体全部或租用的用于公共管理和公共服务的房屋，以及相关部门、行业系统、企事业单位全部或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。

(2)生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋全部权人建设的用作出租和其他生产、经营用途的房屋。

3、统建的农村安置房。指在农村范围内由政府、有关机关、村集体等统一组织建设的农夫安置房等。

（二）排查内容

一是要摸清辖区内各行政村房屋存在的主要质量平安隐患，调查农户对危旧房的改造意愿，全面做好各行政村危旧房排查治理工作，明确农村危旧房排查治理领导和联系人；二是房屋排查详细内容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋结构平安信息、房屋改造状况、房屋平安状况、用能状况等内容。三是摸底调查纸质版农村危旧房排查统计表于20xx年1月31日前报至镇乡建办，未报送的房屋视为未存在平安隐患状况。

（三）排查建档对象

各行政村为实施主体，重点对农村年久失修、残损破旧、不御风雨、不具备基本居住条件的住房和农村建设质量差、主体结构损坏严峻、超负荷运用以及房屋所处的不利地理环境进行全面排查，排查建档要同步进行（即排查一户，建档一户）。各村要对危旧房进行房屋质量平安进行初步推断，对初步推断为危急的'房屋，镇政府将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定，对存在疑问的房屋，报县住建局统一组织二次鉴定。各村要进一步完善危旧房屋应急保障措施，一旦发觉房屋平安问题或出现异样改变，快速开展应急处置，做到边排查、边建档、边腾空、边治理。整个排查、建档和鉴定工作于20xx年4月底前完成。

（四）整治内容

各村要对排查中发觉的农村各类房屋平安隐患，结合“一户多宅”进行整治，该腾空的马上腾空，该拆除的坚决拆除，该修理的刚好修理，该监控的加强监控。对自住c级、d级危急房屋要实行必要措施消退平安隐患；对已经列入农村困难家庭危房改造的，要分年度有序实施，尽快实行修缮、加固、新建等方式予以改造治理；对急需改造的危急房屋要优先列入改造安排，确保不发生事故和上访事务。各类危改户必需在20xx年10月底前全面完成改造任务。

此次平安隐患排查整治专项行动工作从20xx年11月1日起至20xx年10月底结束，共分为四个阶段进行。

（一）普查核查阶段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村为单位，组织人员对农村群众住房状况进行全面普查，驾驭群众住房基本状况，确定危房户并登记其基本信息。其中，用作经营的农村自建房排查、登记工作必需于20xx年12月底前完成。

（二）数据汇总阶段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村汇总统计数据，驾驭本村住房平安状况，分门别类梳理建档，对存在疑问的房屋，镇政府将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定，确保各项统计数据真实、牢靠。

（三）推动治理改造阶段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要对排查中发觉的农村各类房屋平安隐患，结合“一户多宅”整治和宅基地有偿退出机制，落实分类处置措施，制定改造安排，有序组织实施。

（一）加强组织领导。各村要深刻相识做好危旧房大排查工作的重要意义，进一步加强组织领导，下定决心推动危房治理工作，坚决杜绝侥幸心理、畏难心情；要明确责任，建立危旧房屋平安管理档案，健全房屋平安管理制度，加强日常管理工作；要结合本村实际，抽调责任心和工作实力强的人员开展排查工作，切实把工作做好。

（二）细化部门分工。各行业主管部门要加强协作，建立健全农村房屋建设管理长效机制，共同推动农村房屋平安隐患排查整治工作。应急办负责指导农村人员密集场所房屋的平安管理；国土部门负责指导农村依法依规用地，做好地质灾难易发区的灾难风险排查；农业办按职责负责农村宅基地管理有关工作，组织指导农村人居环境和村庄整治；市场监督管理部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；各农村学校、幼儿园负责指导农村学校、幼儿园房屋平安管理；公安机关负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导养老院、华蜜院等农村养老服务设施平安管理；司法所负责协作有关部门做好农村房屋建设管理制度完善，强化法律保障；财政所负责将农村房屋平安管理相关经费拨付；文旅部门负责指导农村文化和旅游场所平安管理；卫健部门负责指导农村医疗场所平安管理。

（三）强化责任落实。本次大排查工作任务繁重，各村要依据上级指示精神，重点排查建立年头较长、建设标准较低、失修失养严峻的居民住宅房屋，刚好发觉平安隐患，确保不留死角；要做到早部署、早行动、早处置，不能有拖拉意识，更不能相互推诿，对群众反映的房屋平安隐患的线索和苗头，必需仔细对待，第一时间赶赴现场查看，一旦发觉房屋状况危急，必需马上实行坚决措施，快速转移相关人员，确保不发生人员伤亡事故，确保责任到位、工作到位；凡因工作不实或统计不准，弄虚作假、虚报乱报的造成未改造发生房屋垮塌造成人员伤亡的将追究相关人员责任。

（四）精细化扎实推动。危旧房大排查工作事关人民生命财产安危，容不得丝毫马虎。各村要有的放矢地开展工作，做好摸底整改工作，努力做到一户家庭不遗漏、一个数据不搞错。在排查中发觉存在平安隐患的，要尽快开展平安鉴定，依据鉴定结果确立平安等级，制定落实治理方案和措施，尽快消退平安隐患。

（五）加强督导考核。此项工作时间紧、任务重，各村肯定要旨化责随意识，全力推动工作进行，镇党委政府也将对各村严加考核。对工作推动状况行动进行通报，对推动工作有力、任务完成状况好的村，赐予通报表扬；对工作进展缓慢的村进行通报指责，并对主要负责人进行约谈问责。因工作拖拉、不作为、不落实造成严峻后果的，依法追究刑事责任。

房屋安全隐患排查方案

通过全面认真彻底排查本镇范围26个村目前农村破落房屋的存量，实行清单式推进，销号式管理，确保该项整治工作每个环节底数清、数据准、情况明、措施实、成效快。

对各村辖区内墙体倒塌的房屋、屋顶破损的房屋和残垣断壁进行专项整治。

坚持以修缮为主，按照“体现乡村风貌、保持乡土味道、留住乡愁记忆”传统村落保护要求，最大限度对破落房屋进行修缮出新，尽量保留各个时代的农村房屋特色。

1、修缮。各村要动员组织相关人员对农户破损量较小的房屋进行认定，由农户向所在村提出修缮报告，经村审核上报镇政府审批后，由村集体派人现场指导，在确保安全前提下，由农户自己修缮。修缮中要尽量保持房屋原貌，体现白蒲乡土特色，修旧如旧、风格统一协调，要留住乡愁。

对房主长期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村要充分与房主进行沟通，对委托亲戚或村集体进行修缮的，要做好电话记录，沟通人和见证人要现场进行签字，对记录、音像等资料要收集整理归档。

2、拆除。各村要对交通不便和不适合用于公益事业的破落房屋，动员组织相关人员进行评估，对确需拆除的，由所在村做好与房主的沟通协调工作，并与农户签订拆除协议，结合“双整治”由农户自行拆除，并指导农户做好房屋拆除安全保障工作；对拆除的建筑垃圾要及时清运；将宅基地复垦为耕地的，要确保土地再利用。“一户两宅”的，原有宅基地上的破落房屋必须拆除。

3、利用。对“无主户”、“空关房”等符合修缮条件的房屋，由村集体制定修缮方案，在上报镇政府审批后，由镇村给予一定的补助进行修缮，修缮后的房屋可作为村农家书屋、村史馆，可用作志愿服务站、易俗堂、“港港经”百姓茶馆、文体活动点、妇女议事角或用于其他公益事业，确保与周边环境相协调，美观、实用。各村注重投入，可结合新时代文明实践活动等，组织志愿者加强日常管护，避免长时间无人居住和维护导致房屋破损。

1、调查摸排阶段：（5月18日—5月20日），各村组织专人对行政区域内的所有破落房屋逐组、逐户进门登记调查，对破损房屋的性质进行界定，尤其是灾后新增的破落房屋，掌握上报数据的真实性和准确性。

2、宣传发动阶段：（5月21日—5月25日），各村社区在调查摸排的基础上以村为单位组织对破损房屋户进行修缮、拆除整治的政治思想认识和宣传教育认知；采取不同形式的'宣传，让破损房屋户积极投入到修缮、拆除整治工作中。

3、整治推进阶段：（5月26日—6月5日），各村社区要明确此项工作，对照目标任务，细化工作部署，掌握整治时点，抓好组织推进。政府公职人员、农村党员干部必须在5月31日前，由当事人自行拆除整治，逾期未拆的由镇村集中组织力量整治，视态度和情节由纪委按照有关规定立案处理。普通村民群众的破落房屋，必须在6月5日前由当事人自行拆除整治，限期内不能整治到位的，由镇村组织力量强制整治。对符合拆旧翻修或新建的破落房屋，必须在完善审批手续的基础上，在6月5日前完成新建，过期没有翻建的一律重新列入强制拆除整治的范围，全面高标准、高质量完成整治任务。

4、验收完善阶段：（6月6日—6月15日），镇党委、镇效能办、国土、建管、执法局、农业农村工作局、人居环境办公室组成破旧房屋整治工作联合验收组，逐村、逐地块对清理前、清理中、清理后一户一档的台账资料和清理整治工作进行严格的督查验收，确保全镇整治工作整改完善，取得实效。

5、总结评比阶段：（6月16日—6月20日），此项整治工作，既是政治任务，也是硬性考核指标。在整治过程中，各村党组织书记是该项工作的第一责任人，镇党委、镇政府高度重视此项工作，计划作为重点、难点工作阶段性考核，设立10分专项考核分，实现销号制考核，重点整治工作期间，未销号的每间扣0.5分，隐瞒未报的巡查发现扣1分，扣完为止。对此项工作整治推进落实较快、任务完成较好的村，无论是修缮还是拆除，给予有功人员每间最高300元奖励，按破落房屋整治情况按比例补助。对工作推进不力的村，将由纪委启动问责程序。

1、密实组织结构。为确保破落房屋专项整治工作的有序推进，确立以镇党委书记张成挂帅，镇长陈慧华任组长的破落房屋专项整治工作领导小组，人大主席王亚明、党委副书记朱志聪、纪检书记石春晖任副组长，成员由各大办公室负责人和各片片长组成。领导小组下设办公室，由人居办分管领导陆锐担任办公室主任，人居办刘耀担任副主任，成员由刘洁、缪晶、周鹏程、张金新组成。

2、强化过程控制。此项工作是当前农业农村工作的重点工作，但也是难点工作，各村党组织书记要切实当担起做好此项工作的重任，做好宣传引导，大力宣传农村破落房屋整治是提升人居环境，防止发生安全事故，影响村容村貌的发展趋势，让全体村民提高对破落房屋整治的知情权、人民群众的参与权，要召开好相关会议，两委会全体人员会议、全体党员会议、全体村民代表会议、被纳入整治范围的工作对象会议，将涉及本村纳入整治的范围、具体对象进行公示，提高做好这项整治工作的透明度。在工作过程中，按照整治标准倒扣工作时点，强化对破落建筑整治工作的组织领导，坚持在整治工程中每天要向镇专项领导小组办公室报告整治进度，镇效能办视整治工作进展情况开展全程督查，绝不允许弄虚作假、欺上瞒下的不良渎职行为的出现，一经出现，由镇纪委严肃追究相关人员的责任。

3、严格督查考核。在破落房屋整治过程中，镇级层面将派专人组织督查组，督查到每个村。机关、学校、企事业单位、全体公职人员、全体党员、干部，在这次破落房屋整治工程中必须做出表率，主动带头在第一时间清理整治。具体要求：已经推进落实的要查结果和成效；正在推进落实的要查时点和进度；没有推进落实的要查根源和原因；影响推进落实的要查因素和责任。任何单位、各个部门、每个村对确定为整治类型的对象，不论身份，不看背景，上到部门，下到基层，动真碰硬，一视同仁，切实加以清理整治，确保做到整治工作推进有部署，工作过程有督查，高效推进有结果。

房屋安全隐患排查方案

为贯彻落实《xx关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》（xx〔20xx〕120号）文件要求，全面排查事故隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类事故，按照文件有关精神要求，根据公司实际情况特制定本工作方案。

按照文件精神要求，进一步深化我司安全生产大排查大整治，坚持问题导向，坚持企业自查自纠，集中开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患，摸清施工现场安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保安全生产。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以项目施工现场责任主体自查自纠为核心，以安全文明施工标准化为支撑，完善安全生产管理工作，广泛开展安全教育，推动建筑施工安全隐患排查治理工作常态化开展，形成安全隐患排查治理闭环系统，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故。通过集中开展建筑施工安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，提高安全生产管理水平。

（一）组织领导。

公司成立安全生产大检查领导小组，制定实施方案，明确职责，落实人力、物力和财力保障。xxx为组长，xxx为副组长，xxx为组员。领导小组负责日常安全生产检查工作，形成检查记录。督促各项目部落实开展自查自纠工作，形成书面记录，并对检查发现的问题立即整改形成整改反馈记录。

（二）职责分工。

4、公司安全生产大检查领导小组成员为各项目部负责人，是各项目部安全生产工作的直接责任人。其主要职责为：落实安全措施，制定本部门具体安全制度执行细则；搞好各项目部现场安全管理，杜绝由现场安全生产管理混乱造成的安全隐患；做好相关劳动防护措施，严格执行劳动纪律，杜绝违章指挥和违章作业；完善各项目部的安全管理工作。

根据《xx关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》文件的要求，此次安全生产大检查重点突出超高建筑、深基坑、高边坡、高大模板、施工塔吊、施工电梯、消防安全等重点部位。

（一）公司对各项目开展全面自查自纠：

公司安全生产大检查领导小组对各项目全面开展安全生产情况排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识、评估分级，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要制表列出清单，建立台账，制订管控措施和整改方案，落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对本单位安全生产状况进行全面评估。

（二）各项目部立即开展全面自查自纠：

各项目部对施工现场开展全面安全生产排查，形成检查台账，对存在的安全隐患逐条落实整改，并形成书面自查自纠记录报公司存档。

根据文件要求精神立即开展安全生产大检查，公司及项目部同时开展全面自查自纠，公司对发现的安全生产问题要求各项目部立即整改，并形成书面反馈单，公司安全生产大检查领导小组对整改情况进行复查。各项目对自查自纠中发现的问题立即组织整改，形成专项检查记录及整改单报公司存档。通过全面排查，杜绝安全隐患，确保安全生产。公司对各项目开展大检查情况采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控，全面加强安全生产管理，强化事故防控和应急管理。

（一）落实企业安全生产主体责任。

企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；对检查发现的施工安全隐患，要及时采取整改措施予以消除。

建立健全总公司、分公司（分支机构）、项目部三级安全检查制度，开展定期及专项安全生产检查。根据所承建工程项目的施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的要求，制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划，计划内容应包括：检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。

排查治理以贯彻落实上级部署，推进建筑施工安全文明标准化建设，防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：

1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

2、建筑起重机械和脚手架专项整治。各项目部要高度重视，根据文件要求将工作落实到工程项目的每个环节。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度，明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用各方的主体责任；要把建筑施工起重机械的租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的.工作来抓。

3、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，有效控制和减少坍塌事故的发生。

4、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准。

5、施工消防专项整治。严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》，加大施工消防安全宣传工作的力度，提高施工企业消防安全管理责任主体意识，建立健全消防安全管理机制体系，开展施工消防的隐患排查整治，着重对在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况，建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况。

（四）加强施工安全生产监管。

为提高安全生产目标，公司安全生产大检查领导小组认真开展隐患排查治理工作，尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的安全隐患排查，同时对各项目部开展安全隐患自查自纠排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行督促指导。杜绝安全事故的发生，确保公司完成年度安全生产目标，保障现场施工人员的生命令财产安全。

房屋安全隐患排查方案

依据xx省平安生产委员会办公室《关于印发全省房屋建筑平安隐患排查整治专项行动方案的通知》（x安委〔20xx〕11号）和xx省平安生产委员会办公室、xx省住房和城乡建设厅《关于快速开展全省房屋建筑平安隐患排查整治工作的通知》（x安委办〔20xx〕67号）文件精神，为进一步加强学校平安风险管控和隐患治理，扎实推动平安专项整治三年行动和双重预防体系建设，快速深化排查治理房屋建筑平安隐患问题，有效管控各类平安风险，保障全校师生生命财产平安。经探讨确定，在我校开展房屋建筑平安隐患排查整治专项行动。现将实施方案制定如下：

以推动双重预防体系建设为抓手，以坚决防范和有效遏制各类事故为目标，以落实平安生产监管责任和主体责任为主线，以规范平安生产行为为着力点，突出重点领域、危急部位、关键环节，严格排查治理风险隐患，全面提升学校平安治理体系和治理实力现代化，防范遏制各类事故发生，为学校事业高质量发展供应坚实有力的平安保障。

为切实做好学校房屋建筑平安隐患排查整治专项行动工作，经探讨，成立南阳理工学院房屋建筑平安隐患排查整治专项行动领导小组，成员如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，xxx、同志兼任办公室主任。办公室设在保卫处，其他成员单位主要负责人任办公室成员。

（一）重点排查对象：

学校管理的各类用房，含教学楼、经营性用房、试验楼、图书馆、体育馆、毕业大厅（会堂）、学生公寓、餐厅等场所，以及在建的房屋建筑。

（二）重点排查内容：

1、建设年限长、建设标准低；

2、擅自变更运用功能的；

3、擅自变更结构布局，改建扩建的房屋；

4、“四无”违法建设的（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）。

为有效推动我校房屋建筑平安隐患排查整治专项行动，依据文件精神，我校成立以基建处、土木工程学院、建筑学院、后勤服务中心、保卫处、建筑设计院相关人员组成的技术专家组，将依据省平安生产委员会统一制定的排查标准，根据相关法律法规、规程规范和技术标准，比照大排查大整治工作内容，集中组织开展风险隐患排查整治。

从即日起至20xx年1月31日结束，分三个阶段进行。

（一）自查阶段（20xx年12月29日—20xx年1月10日）各相关单位要比照排查内容，全面澄清校内内房屋建筑底数（含全部临设、房屋类型、结构类型、建设年限、设计标准、施工协议）。并对房屋建筑平安隐患进行自查，主要自查内容为：人员密集场所中的“四无”建设房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收），擅自变更运用功能的房屋，擅自变更房屋结构布局、违法改建扩建的房屋、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”的'房屋，对自查出的隐患和问题，建立并动态更新“问题隐患”“整治措施”两个清单，各相关单位要进行梳理汇总，提出初步的处置看法，并上报至专家组。

（二）集中排查治理阶段(20xx年1月11日至20xx年1月20日）。专家组要严格落实工作职责，对相关部门房屋建筑平安自查隐患排查状况逐项进行评估，并出具评估报告。对专家组排查出的隐患问题，各问题单位要根据“谁运用，谁负责”、“谁管理，谁负责”的原则，建立风险隐患排查治理清单和台账，明确整改责任人员、整改时限和整改措施，强化整改落实，实行跟踪问效，整改销号，闭环管理，重大隐患刚好上报有关部门，确保全部隐患彻底整改到位。

（三）总结巩固阶段(20xx年1月30日前）。领导小组将对各相关单位“问题隐患”“整治措施”两个清单落实状况进行“回头看”，确保平安隐患整改到位。各相关单位要以此次平安风险隐患大排查大整治专项行动为契机，结合本单位实际，对房屋建筑平安风险管控、隐患排查治理状况进行分析总结，不断完善工作制度，健全平安管理工作长效机制。

（一）切实加强组织领导。各相关单位要高度重视此次房屋建筑平安排查整治工作，以极端负责的看法抓好落实。明确任务分工，层层压实责任，逐级传导压力；刚好探讨解决推动过程中出现的各种问题。

（二）严格落实平安主体责任。各相关单位要严格落实主体责任，健全“明责、知责、履责、问责”的长效平安责任运行机制，坚决杜绝和防范各类生产事故的发生。

（三）建立长效机制。各相关单位在开展隐患排查整治专项行动期间，要仔细总结阅历，分析排查过程中出现的新状况和新问题，建立完善本单位房屋建筑平安管理长效机制，保障全校师生生命财产平安。工作开展状况请于20xx年月30日前以书面形式上报南阳理工学院房屋建筑平安隐患排查整治专项行动领导小组。

学校安全风险排查工作方案

为落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于做好建党百年期间安全生产工作的各项要求，积极贯彻大连市安全生产委员会《关于开展迎接建党百年安全生产大排查大整治行动的通知》（大安委传〔20xx〕10号）精神按照区教育局工作部署。我校按照《普兰店区教育系统开展迎接建党百年校园安全隐患大排查大整治行动方案》内容要求，认真进行自检自查，有效整治学校安全隐患，确保校园安全。现制定具体方案如下：

以维护全区广大师生生命和学校财产安全为目标，进一步强化学校安全工作的组织领导，落实安全责任，加强安全教育，进行风险识别，科学整治隐患，有效化解校园安全风险。

坚持以人为本、安全发展的理念，认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，增强广大师生的安全意识，落实校园安全责任，实施风险管控，进行有效监督，排查事故隐患，及时整治问题，确保建党百年期间校园不发生重大安全责任事故。

成立以校长为组长，各位分管领导任副组长，安全专干、德育处和教务处成员为核心的校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在德育处。由安全专干具体负责工作的组织、协调和指导。

（一）安全组织领导与制度建设（责任人安全专干）。

2、每学期初学校组织学习《中小学校岗位安全工作指南》一次，按岗位要求，层层签订安全责任状，岗位职责落实到人。

4、建立学生安全信息通报制度，并将学生在校异常情况及时告知其监护人；

6、学校制订并落实日常卫生保健制度，有详细的工作台账；（责任人：）。

7、学校设立了卫生室或保健室，按标准配备设施、设备和专兼职卫生技术人员，正常开展卫生保健工作。（责任人：）。

（二）安全教育（责任人安全专干）。

8、校园内有安全、卫生教育宣传橱窗并每月更换内容；

10、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消防安全等专题教育活动；

12、学校师生具有较强的安全意识，并掌握了一定的安全技能。（防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等）。

（三）预防溺水（责任人安全专干）。

14、发放《致家长的一封信》并将回执按时收回并存档备查；

15、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患检查排查。

（四）消防安全（责任人总务主任）。

17、学校消防设施、灭火器材是否齐全、有效；

19、消防安全制度、消防安全责任制落实情况；

20、是否制定消防应急疏散预案，并组织实施演练。

（五）交通安全（责任人安全专干（校车专管员））。

21、学校对学生进行交通安全教育情况；

23、有校车的学校是否建立了校车安全管理制度，并进行有效管理；

25、办学规模较大的学校，师生集中时间进出校门是否有专人维持交通秩序；

26、校园周边交通安全设施是否齐全、有效。

（六）卫生安全（责任人食品专管员）。

30、学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案，并适时组织开展演练活动。

（七）校舍及附属设施、设备安全（责任人总务主任）。

31、学校学生宿舍设置是否符合安监、消防等有关规定；

32、学校楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求；

33、学校有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所；

34、学校食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。

（八）危险化学品管理（责任人教导主任）。

35、学校化学实验室及化学实验药品是否按照要求健全落实规章制度；

41、学校电教室、微机室等场所的静电、防雷及接地是否经过专业部门审批并进行安全鉴定。

（九）校园周边环境安全（责任人安全专干）。

42、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑；

43、校门前50米范围内是否有设置早夜市的现象；

44、学校周边200米范围内有无网吧；

45、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等；

47、学校安全管理机构能否对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次；

48、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况，学校是否因地制宜设置家长等候区域，设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。

本次校园安全隐患大排查大整治行动，共分三个阶段进行。

第一阶段：20xx年6月1日-20xx年6月10日为宣传教育部署阶段。

6月10日前，结合本校实际，制定出学校开展大排查大整治行动实施方案，并认真组织实施。

第二阶段：20xx年6月11日-20xx年7月1日为各部门负责人自查阶段。

各部门责任人认真开展校园安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报，切实把校园安全隐患大排查大整治工作落到实处。做到深查问题、深挖隐患，最大限度地排除隐患风险。

第三阶段：20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治总结提高阶段。

各部门责任人要认真总结经验，固化工作成果，分析存在问题，完善工作措施，健全校园风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，切实强化风险预警防范，把学校矛盾风险化解在萌芽状态和初始阶段。

1、按照本次校园安全隐患大排查大整治确定的有关内容逐项做好自查工作，对安全隐患及时上报解决。

2、要注重此项工作的过程性材料的归档，以严谨务实作风，随时准备接受上级部门的检查考核。

学校安全风险排查工作方案

要针对校园安保、安全防范、消防、宿舍、校舍、食堂、燃气、用电、用水、实验室、报告厅、校车等重点环节和部位，实施全覆盖、拉网式排查，盯紧风险点，守牢关键处，不留盲区、不留死角。

1、实施全覆盖、拉网式排查，盯紧风险点，守牢关键处，不留盲区、不留死角。

2要对排查出来的风险和隐患建立表格式台账，逐一进行登记。要制定一套具体、管用、操作为庆祝建党100周年营造安全稳定的教育教学环境。

3、做到一个问题一个方案，一个重点部位一个方案，明确责任人、时间表，从源头上整治各类影响师生安全的隐患，有效防范各类安全事件的发生。

4、各相关部门于6月24日前下午下班前将校园安全风险隐患工作排查结果纸质版由部门负责人签字并加盖部门公章后交安全保卫与应急管理处a108办公室，电子版发送至邮箱：。

1、校园安保、安全防范、消防。责任部门：安全保卫与应急管理处。

2、校舍、食堂、燃气、用电、用水。责任部门：后勤服务保障处。

3、实训室。责任部门：教务处。

4、宿舍安全。责任部门：宿管科、各相关二级学院。

5、报告厅、校车等重点环节和部位。责任部门：院长办公室。

6、严格落实“一课两书”安全教育。责任部门：学工部。

一要上好放暑假前“安全最后一课”。要在暑假放假前，采取以案例教学为主的方式，围绕暑假期间交通安全、消防安全、防溺水、心理健康和“十必须、十不准”等内容，上好放假前最后一堂安全教育课，切实让每名师生树牢安全意识，掌握安全常识，提高安全能力。

二要拟发暑假安全家长告知书和学生承诺书。要紧密结合学校实际，采取“一地一策”“一校一策”的办法，制定以暑假安全为重点的《暑假安全家长告知书》和《暑假安全学生承诺书》，放假前发放至每一位家长和每一名学生，引导、督促家长尽好学生暑假安全监管看护责任，教育、提醒学生注意假期安全，通过密切的家校协同和家校联动，构筑学生暑假安全防护屏障。

6、切实强化监管工作。责任部门：院长办公室。

各单位要严格落实领导在岗带班值班值守等相关规定，加强周末、节假日和暑假期间的值班值守，强化值班力量配备，畅通信息传递渠道，及时妥善处置有关情况。

7、要迅速上报重要情况，在安全事件发生后，第一时间上报学校党委及上级教育行政部门。责任部门：党委办公室。

要细化工作方案，狠抓工作落实，任务到校到岗到人，切实压紧压实学校主体责任、各级教育行政部门行业监管责任和领导责任，一级抓一级，层层抓落实。要把校园安全工作纳入督查督导范围，采取明察暗访等方式督导检查，确保安全制度和措施全链条落细落实。对工作不到位、发生师生安全事故、造成重大影响的，严肃依纪依规追究相关单位和人员的责任。

学校安全风险排查工作方案

为深入贯彻国务院及公安部、教育部有关部署精神，认真落实省委常委会、省政府常务会议及省“两办”紧急通知要求，进一步做严做实做细党的十九大安保工作，学校决定，从即日起到12月底，在学校开展安全风险集中排查整治行动，特制定方案如下。

牢固树立风险意识，强化底线思维，坚持问题导向，以扎实做好党的十九大安保维稳工作为主线，全面加强校园安全风险防控体系建设，坚决防止校园及周边发生重大安全问题，切实保障校园平安有序和广大师生人身安全，确保全校安全稳定，迎接党的十九大胜利召开。

通过集中排查整治，全面实现校园管控“六个100%”目标。

2．保安员配比达标及持证上岗100%。学校应按《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》规定配备保安员，保安员必须持证上岗。

3．校园及周边重点人员管控100%。全面排查掌握校园内部及周边高危人员底数，全面落实稳控措施，严防不法分子进入校园或在周边制造事端。

4．校园及周边护学力量覆盖100%。学校落实保安员、教师、家长三支护学力量。

5．校园监控安装接入率100%。学校视频监控系统、紧急报警装置全面接入公安机关或教育部门的监控或报警平台，学校门口公安治安探头全面覆盖。

1.开展隐患排查整治工作。学校要会同兰陵派出所按照常教安〔20xx〕1号文件《学校常见安全隐患检查指南》九类199条以及公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行》，进行一次全方位的校园安全隐患排查、整治。特别是学校危险化学品的管理，要做到“五双”（双人保管、双人收发、双人领用、双人双锁、双本帐）、“三防”（人防、物防、技防完善）、“两清”（标识清楚、数量清楚），确保不发生事故和案件；同时积极开展电气火灾综合治理，按照《教育部办公厅开展教育系统电气火灾综合治理自查检查的通知》（教发厅函〔20xx〕76号）要求，开展学校电气火灾综合治理。公安部门要依法监督、指导中小学幼儿园完善内部安全防范措施，落实安全管理制度，加大安全教育力度，健全安全应急机制。

3．全面提升校园安保力量。学校按照公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》配备专职治安保卫人员、专职保安员和相应的防卫器械、应急处突装备。

4．严格校园出入口管理制度。学校实行封闭式管理，严格执行门卫管理和登记查验制度，严禁未经许可人员进入校园。接送学生家长原则上不得入校，确有特殊情况的必须由安保力量或老师陪同。在上学、放学人员集中的时段，组织校园安保人员加强校园及门前区域的巡查守护，维护好治安秩序。

5．深化校园技防系统建设。学校要积极完善校园技防系统，安装校园视频监控系统、紧急报警装置、周界报警或电子围栏设施，视频监控做到重要部位全覆盖、无死角。学校视频监控系统、紧急报警装置必须接入公安机关、学校要安排专人负责，确保连接畅通。

6．强化校园及周边重点人员排查管控。学校全面细致开展校内外涉校矛盾纠纷排查，排查内部矛盾纠纷，排查教职员工中精神异常失常人员，通过疏导、化解和教育，做好稳控工作。

7．强化校园及周边治安防控。学校应当积极组建教师护校队、家长护学队，会同公安部门开展反恐防暴防突发事件演练。

学校要坚持上下联动、内外配合、整体推进的原则，有力有序有效推进集中整治行动。分三个阶段开展：

（一）全面排查阶段（即日起至8月初）。全面排查，最大限度地把可能引发事端的矛盾纠纷、安全隐患、可能铤而走险的危险人员排查出来；学校与属地派出所要积极协作，按照“一校一表”要求，建立详细的基础台账和问题清单，做到台帐全、底数清、情况明，“一校一表”学校与派出所各留一份，此表将作为下一步检查重点。

（二）立项攻坚阶段（8月初至10月）。对排查梳理出的安全隐患和薄弱环节及时整改，严防发生恶性伤害案件。按照边查边改、先急后缓的原则，分类解决。一类是能够整改的要立即整改，9月1日开学前必须整改到位；二类是一时难以整改的，要制定整改方案，明确整改期限，落实整改资金和责任人，强化整改前的安全保障措施；三类是无法整改的，学校要主动向教育主管部门报告，教育主管部门要向当地党委政府报告，协调有关部门支持配合解决，坚决消除管理盲区、堵塞安全漏洞。

（三）巩固发展阶段（11月至12月）。把本次集中整治行动确定的措施常态化、制度化，巩固整治成果；对尚未化解的问题和隐患要紧盯不放、推进解决。

光华学校开展安全风险集中排查整治行动，是贯彻落实中央、省、市、区有关工作部署的重要行动，是推进党的十九大安保工作的重大举措，学校要积极落实维护校园安全与稳定的各项措施，精心组织、狠抓落实，确保取得实效。

（一）提高认识，加强领导。要高度重视此次集中整治行动，树立“隐患就是事故”的理念，完成好集中整治行动各项工作。学校要成立安全风险集中排查整治行动领导小组，负责统筹协调、督查指导等工作。

（二）高度重视，精心组织。充分认识安全风险集中排查整治行动的极端重要性和现实紧迫性，把校园安全稳定工作摆上突出重要的位置切实抓紧抓好，抓出成效，细化工作任务，切实将各项工作要求落实单位、落实到人员、落实到岗位，做到每项工作、每个环节都有人去管，有人负责。

（三）整体联动，形成合力。紧扣集中排查整治行动目标，各部门通力合作，共同分析研判校园内部及边安全稳定隐患风险，落实整改措施，在信息沟通、应急处置等方面加强协作，形成联动机制。

学校安全风险排查工作方案

为贯彻落实全国、省、市学校安全工作会议精神，全力保障中小学生生命财产安全，遏制学生意外伤亡事件的发生，根据相关法律法规要求，结合我市学校安全管理工作实际，特制定本实施方案。

认真贯彻落实全国学校安全电视电话会议精神，坚持以人为本、生命至上，牢固树立安全红线意识，进一步建立健全学校安全管理工作制度，全面靠实安全管理责任，积极构建有效管用的学校安全管理工作机制和体系，不断提高学校安全管理工作水平，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

坚持问题导向，突出整治重点和源头防控，建立健全市、区县、学校三级安全管理工作责任体系和制度体系，强化学校和学生安全管理工作的长效机制，把学校和学生安全工作基点转移到预测、预警、预防上来，实现关口前移、源头治理，群防群治、科学预防，推动形成学校安全管理风险防控体系完善、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的学校安全工作局面，努力减少和遏制学生非正常伤亡事故，切实维护学生人身安全，保障校园安全有序，确保教育系统大局稳定。

（一）安全第一、预防为主。牢固树立生命至上的学校安全理念，充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，扭住“安全第一、防范在先”这个牛鼻子，将预防、预测、预警作为安全管理的突破口和主攻方向，一以贯之，持之以恒。

（二）抓早抓小、突出重点。坚持将问题隐患发现在初期，解决在萌芽，做到早排查、早发现、早预警、早解决。结合学校所在地域特点、气候变化、行业规律，紧盯高坠、交通事故、溺水、一氧化碳中毒、校园欺凌等重点风险点，确保关注到位，措施得力。

（三）家校共育、全员参与。搭建家校共育平台，构建和谐家校关系，促进家校交流通畅、平等合作、相互尊重、优势互补，形成目标一致、齐抓共管、相辅相成的教育合力和叠加效应。

（四）综合施策、协同发力。充分调动相关行业部门、社会组织、校园社团、家委会、学生会等各方力量，群策群力，确保校内管理与校外治理同部署、齐推进，确保措施具体，发力精准。

防范和化解中小学安全风险是一项系统工程，任务艰巨，各区县教育局、各学校及各相关处室（单位）要将此列入重要日程，摆在突出位置，着重从以下几个方面施策发力，坚守堡垒，筑牢防线。

（一）开展“有话好好说”家校互动共育专项行动。

1.建立健全家校协作机制，完善班级、年级和校级家长委员会，发挥好家长委员会、家长学校的作用，依托家长会、家访、家长开放日、家长接待日等活动，建立家校互动纽带。督促和指导家长切实履行监管责任，引导和帮助家长全方位参与学生的教育和管理，努力形成家校合育、齐抓共管、相辅相成的教育合力。

2.聚焦家庭教育短板，深入开展“智慧父母大讲堂”、“家校共育大课堂”、“家教知识大学堂”、“家庭美德大展堂”、“文明新风大颂堂”等活动，更新家庭教育观念，增强家庭教育本领，转变家庭教育中出现的重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象，引导家长日常多陪护孩子，多倾听孩子心声，及时掌握孩子情绪变化和异常行为，出现问题时与孩子心平气和、平等对话交流，科学、理性、友爱地对待孩子、教育孩子。

3.加大家校沟通力度，重点做好开学前后、考试前后、假期前后等重点时段及起始年级、毕业年级、青春期等关键阶段的家校沟通，不断提高家校合育的实效；全面实行定期家访制度，班主任、任课教师要定期开展家访，全面、深度了解学生的学习生活、身心健康、人际关系、家庭情况，平等对待每一位学生、平等对待每一位家长，有针对性地对家长提出建设性的教育意见，提升家校共育水平。

4.进一步明确家长监护职责，经常性提醒告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生离校后的监管看护责任，确保学生安全管理无缝衔接，安全责任不留空白。

5.鼓励和支持学会、协会、研究会等社会组织发挥自身优势，开展家庭教育课题研究，广泛开展适合需求的家庭教育指导服务。

（牵头单位：基教一处、成职教中心，实施单位：各区县教育局、各级各类学校）。

（二）开展“呵护温暖心灵”心理健康教育专项行动。

1.健全完善班主任、心理健康教师、心理干预机构的三级学生心理问题疏导干预机制，重点对遭受欺凌、家庭不完整、家庭不和谐、过度内向、争强好胜的学生和留守、流动及残疾学生等给予关注，对存在心理危机倾向与处于心理危机状态的学生，及时启动心理干预机制，适时进行心理追踪疏导。对已经出现心理问题的学生，要及时建议家长到专业机构进行矫正治疗。有条件的区县和学校，要建立与当地医院的合作机制，降低学生心理危机事件的发生率。

2.建立具体详实的心理健康档案，以开学集中普查和分阶段动态摸排的方式，集中开展学生心理健康筛查，全面掌握学生心理健康情况；建立重点时段和特殊群体的心理关爱机制，在中考、高考、期中、期末考试前后和新生入学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点，以及经历心理痛苦、存在心理创伤的学生，主动提供心理服务，给予有温度的心理支持，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍，提升学生对待挫折和困难的能力。

3.充分发挥兰老师热线平台作用，每学期开展一次专兼职心理健康教师、班主任的心理健康教育专题培训，做好心理咨询和疏导服务。协同检察机关建设好市、县区青少年法制教育心理干预基地，有计划地组织学生接受法制教育和心理排查疏导，提升心理健康教育教学水平，促进学生健康成长。

（牵头单位：基教一处、成职教中心，实施单位：各区县教育局、各级各类学校）。

（三）开展“无欺凌校园”和“友善班级”创建专项行动。

1.各区县教育局、各学校要依据《兰州市加强中小学生欺凌综合治理实施方案及责任分工》，成立学生欺凌治理委员会，完善预防和处置措施、预案、制度规范和处置流程。

2.建立多方参与的矛盾纠纷排查化解和欺凌暴力线索排摸工作队伍，随时排摸，力争早发现、早处置、早解决；组织开展学生欺凌和校园暴力专项整治“回头看”，从组织领导、机构设立、责任落实、线索摸排、问题处置等方面，全面查缺补漏。对于发现的校园欺凌，按照应急处理预案和处理流程进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会认定并根据欺凌情节进行处理，同时要积极协调宣传、网信部门做好舆情监管，坚决防止形成网络炒作热点。

3.组织开展“无欺凌校园”和“友善班级”创建活动，定期邀请法制副校长做好校园欺凌和暴力警示教育，要联合辖区派出所排查收缴管制刀具，重点做好寄宿制学校、职业学校学生欺凌防治工作。责任督学要将学生欺凌和校园暴力纳入挂牌督办内容。

（牵头单位：市校安办、思政处、督导室，实施单位：各区县教育局、各级各类学校）。

（四）开展“安全你我他、师生家长共排查”学校安全隐患排查整治专项行动。

1.要建立科学有效的安全隐患排查整治和矛盾纠纷排查化解的方式方法，着力形成班逐人排查、校逐班排查、县逐校排查、市逐县排查的逐级排查整治工作机制。

2.完善“日巡查、周检查、月排查、季督查”的校园安全隐患排查机制，学校教职工和安全管理部门根据各自岗位，每日对自己的网格范围进行安全巡查和隐患登记，学校分管领导每周对学校重点隐患部位及隐患整治情况进行检查，学校主要领导每月对学校安全工作情况进行一次集中排查，教育行政部门每季度对学校安全情况进行一次督查，逐步完善自下而上、自上而下相结合的学校安全隐患排查治理体系，提升学校的安全管理水平和风险预判能力。

3.组织开展“安全你我他、师生家长共排查”专题活动，要在3月到12月期间，集中开展学校安全隐患和矛盾纠纷排查专项行动，重点针对学校校舍、教育教学设施、实验室、食品卫生、取暖消防、交通校车、“三防”建设、校园周边、学生欺凌、校园暴力等安全隐患线索，以及学生之间、师生之间、家校之间的矛盾纠纷进行一次拉网式、全覆盖、无盲区的排查，动员全体教职员工、在校学生、学生家长以及社会人员发现隐患、排查隐患、举报隐患、反映问题，多渠道收集信息。

4.建立安全隐患动态管理和挂账销号制度，对排查出的安全隐患和矛盾纠纷，要逐项进行风险评估并列出责任领导、责任人和化解的方式方法，不留死角、不漏一个，真正做到问题隐患闭环管理，整改彻底，切实做到“小事不出校、大事不出县，矛盾不上交”。

（牵头单位：市校安办、思政处、保健所、基建办、装备办，实施单位：各区县教育局、各级各类学校）。

（五）开展安全教育提质增效专项行动。

各区县教育局、各学校要把知晓安全基本知识、掌握基本防护技能、爱护和珍惜生命做为安全教育工作的重点，提高安全教育工作的针对性和实效性。

1.要全面推进安全教育进课堂工作，结合实际开展符合本校特点的安全教育，按要求开足安全课程，保证课程质量。

2.开展家校安全教育互动，充分利用全市中小学安全教育网络平台，确保参与率和知晓率。

3.拓宽和创新安全教育形式，邀请法制副校长、专家学者围绕生命安全、交通安全、消防安全、心理健康等开展形式多样的专题讲座，切实提高学生的安全意识和防护能力。

4.加强安全应急演练，把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防汛防火、防校园伤害作为重点，一月一主题，月月有演练，进一步提高师生应急意识和能力。

5.开展形式多样的生命安全教育，积极引导学生正确认识生命、尊重生命，珍爱生命、保护生命，认识生命之珍贵，感受生命之美好，积聚生命之力量，绽放生命之光芒，营造健康舒心、积极向上的校园文化氛围。

（牵头单位：市校安办、基教一处，实施单位：各区县教育局、各级各类学校）。

（六）开展多方联动护校安园专项行动。

1.各区县教育局、各学校要充分发挥校园周边环境综合治理领导小组办公室职能作用，以持续推进校园安全保护区综合治理十项规定及其实施细则的贯彻落实为重点，强化部门职责落实，形成共管共治、联防联动的校园周边综合治理长效机制。

2.强化校园周边治安环境治理，协同公安部门加强护学岗，加大上下学治安防控力度，提高应急处置能力，防止群体性安全事故。强化校园周边交通环境治理，协同交管部门不断完善中小学道路交通安全宣传教育方案，组织开展“文明出行、安全出行”宣传教育活动，强化校车所有人和驾乘人员的道路交通安全教育和培训，建设和规范校园周边交通警示标识及斑马线、减速带、信号灯等安全设施。

3.强化校园周边经营环境治理，协同有关部门不断加大校园周边摆摊设点、占道经营、流动摊贩的专项治理，重点在防反弹上想办法、出实招。强化校园周边卫生环境的治理，协同市场监管部门加大校园周边“小饭桌”的监管力度，强化校园周边商铺“三无食品”的清理收缴；强化校园周边文化环境治理，协同文广部门加大校园周边音像店、书店、网吧的监督检查，定期核查清理影响青少年身心健康的不良书籍、印刷品、软件游戏及危险玩具，重点打击网吧容留未成年上网现象。

（牵头单位：市校园办，实施单位：各区县校园办、各级各类学校）。

（七）开展夏秋季节防溺水专项行动。

学校要协调社区（村社）、街道（乡镇）加大对区域内河流、涝坝、水库等水源地安全防护治理，设置安全警示牌、防护栏。要组织开展形式多样的防溺水安全教育宣传，让防溺水安全教育进社区、进家庭，让每一位学生及其家长熟知溺水危害性，坚决贯彻落实好教育部关于防溺水安全管理“六不准”：不准私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准在无家长或老师带队的情况下游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不准不会水性的学生擅自下水施救。

（牵头单位：市校安办、思政处，实施单位：各区县教育局、各级各类学校）。

（八）开展中小学生减负整治专项行动。

各区县教育局、各学校要按照《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》（减负三十条）的要求，进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担。

（牵头单位：基教一处、基教二处、成教处，实施单位：各区县教育局、各级各类学校）。

（一）安排部署阶段（20xx年3月底前）。各区县教育局、各学校要结合工作实际，研究制定具体实施方案，要将此项工作作为当前工作重点，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，进一步明确细化工作任务和时限要求，层层传导压力，层层抓好落实。

（二）组织实施阶段（20xx年4月1日—20xx年1月底）。各区县教育局、各学校要根据具体实施方案，建立推进机制，强化工作目标，夯实工作责任，狠抓工作落实。市教育局各相关处室（单位）也要根据方案要求，进一步补充完善年度工作计划，明确任务，确保专项行动全面实施，有效推进。

（三）总结巩固阶段（20xx年2月）。各区县教育局、各学校、各相关处室（单位）要对专项行动开展情况进行全面总结，凝练亮点，寻找不足，固化工作成效，构建长效机制。

（一）加强组织领导。防范和化解学校安全风险专项行动涉及部门多，任务重，责任大，各区县教育局、各学校要提高政治站位，结合各自的工作实际，组建强有力的领导小组，强化组织保障，确保各项行动顺利推进。

（二）靠实工作责任。各区县教育局、各学校要严格对照国家和省上关于学校安全管理、校园安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度，结合方案中的任务要求，进一步靠实各部门、各岗位的安全监管责任，全面理清职责分工，确保各项工作有人管、有人抓。

（三）强化督查问责。各区县教育局、各学校、各相关处室（单位）要于每月底将当月工作开展情况报领导小组办公室。领导小组办公室根据工作推进及督查情况，对重视不够、敷衍塞责、落实不力的单位和学校，按照有关规定严肃问责。

学校安全风险排查工作方案

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立学校安全隐患排查治理长效机制，强化学校安全主体责任，加强事故隐患监督管理，防止意外伤害事故的发生，确保师生安全，结合我校实际，放假前开展校园安全隐患排查工作：

组长：

成员：

xxx：负责保安、防卫安全隐患排查。

xxx：负责教学工作中的安全隐患排查。

xxx：负责周边治安安全隐患排查。

xxx：负责全校校舍、操场的隐患排查。

xxx：负责活动中的安全隐患排查。

xx：负责全校师生的安全教育管理。

各班主任：负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。

各活动室负责人：负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。

把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程，建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查，及时发现并排除存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及各类事故隐患。

校舍安全、消防安全、网络安全、危险化学品安全等，重点在防易燃易爆和防火、防盗、防恶劣天气、自然灾害等隐患。

（一）校舍安全。

检查教室、功能室、微机室、办公室等区域的墙壁、门窗、天花板、吊顶、护栏、悬空设施、高空置物、破损物件是否存在危险。门窗、防盗网是否完好，供电线路是否存在故障，设备设施是否会受潮湿等。

冬季天气严寒，检查校园排水设施、管道等是否有被冻裂隐患。

（二）消防安全。

消防通道是否畅通，楼梯是否堆积杂物，消防设备设施、水电设备设施是否完好，是否存在乱拉电线情况。

（三）治安安全。

是否配齐安全防护、应急处置装备，校园视频监控系统是否正常，外来人员的登记情况。

（四）放假前安全教育。

是否开展放假前安全教育，突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、饮食安全、防诈骗等安全教育。

实行各部门自查、分管部门、学校安全办公室巡查相结合的三级排查方式，严格做到不漏掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。

（一）各部门自查。

各部门全面自查本部门办公、教学、实验所使用的设备设施、易燃易爆物，所属区域的消防设备设施、消防通道以及所管辖的办公室、图书室、实验室等方面的安全隐患。

（二）公共区域安全隐患排查，按学校分工执行：

1、办公室：办公楼及停车场安全隐患排查。

2、教务处：教学楼及其他与教学相关的功能室教学设备安全隐患排查。

3、政教处：校园以及周边防护设施、交通安全设施设备安全隐患排查。

4、总务处：教学区公共水电设施和设备安全隐患排查。

5、保卫处：学校大门、校园以及周边防护设施设备、交通安全设施及消防设施设备安全隐患排查。

6、年级组：本年级所涉及的教室、办公室及学生间矛盾排查。

7、电教处：全校校园网络安全与服务设施和设备运行隐患排查。

（一）自查时间：1月11日—15日。

（二）分管部门检查时间：1月18日—22日。

（三）安全办巡查时间：1月25日—29日。

隐患排查治理工作的监管，按照“谁主管，谁负责”，“谁办学，谁负责”，“谁上课，谁负责”的原则进行。

（一）各部门排查出的安全隐患，属于本科室、本年级内部管理能力可以解决的，由本科室、本年级自行解决，无需报送。

（二）各部门自查及分管部门检查发现的重大安全隐患，超出本科室处理能力范围的。填好排查表，及时向学校安全办公室或学校领导反映，并妥善做好安全防范措施和尽快做好后期整改准备工作。

（三）学校安全办公室对各部门上报的安全隐患，尽快核实后报学校领导，研究处理方案，及时消除安全隐患。

学校安全风险排查工作方案

近期，我市连续发生多起火灾及各类安全事故，造成重大人员伤亡，学院根据市、区统一部署和区教委《关于开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的通知》要求，加强安全管理，落实主体责任，遏制各类事故，确保校园安全。预防各类安全生产事故的发生，按照20xx年门头沟区教育系统安全隐患大排查大清理大整治专项行动通知的指示精神，特制定本方案。

认真学习贯彻落实党的十九大精神，积极开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动，全力抓好校园安全防范措施的落实。着力抓好用火、用电、用气、用水、用热等重要场所安全隐患的排查。摸清校园安全隐患和薄弱环节，层层落实责任，彻底排除重大安全隐患。以安全“红线”意识为宣传主线，以师生为宣传重点，以安全知识、法律法规和警示教育为宣传内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向全体教职工和学员，深入开展安全生产大检查活动，用科学的思想，高度的意识，负责的观念统领安全工作，始终确立“安全第一，重视为主，预防在先，领导先行”的指导方针，以教委的安全管理方针作为工作的落脚点。杜绝因麻痹大意、放松懈怠所造成的隐患，全力以赴做好安全工作，保证学院的生命财产安全。

成立以社区学院院长为组长，副院长及主管主任为副组长，所有领导干部及教师为主的安全工作领导小组。学院办公室为日常安全工作办公室。

组长：

副组长：

组员：

（一）全力排查整治安全隐患。

排查整治校园及周边安全、火灾隐患、教职工思想问题、房屋安全、车辆运行等，不断改善校园安全环境。开展各种安全问题隐患的自查自改，明确重点岗位、重点部位的安全责任人，落实各种隐患整改期限和措施，全面开展新一轮安全大排查、大清理、大整治专项行动。重点检查学院办公区、机房、多媒体教室等人员聚集的重点区域、重点部位的安全隐患。学院要加强日常安全检查，及时消除安全隐患，确保校园安全。

（二）强化安全宣传教育培训。

强化各种安全宣传，逐人签订安保责任书。广泛开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的宣传，打好安全保卫战。认真落实安全教育培训制度，充分利用全体教职工会、学院行政会宣传、督导、落实安保内容。加强值班人员、消防安全责任人以及教职员工的各种安全知识培训，提高安全管理能力和自救技能。学院通过网站等形式，对广大教职工进行消防等安全宣传教育。

1、完善学院安全制度建设，制定行之有效的措施，使安全问题不成为摆设。

2、带班和值班人员，必须严格执行学院安全保卫和值班工作的各项规定。克服一切麻痹大意、懈怠侥幸思想，不得擅自脱岗。

3、带班和值班人员必须加强巡视，认真履行职责；必须认真做好值班巡查记录。（每夜巡查不少于三次）办公室将对记录情况进行检查，对违反规定人员记录在案，纳入个人考核。各部门要协同学院，切实抓紧抓好次项工作。

4、要加强晚间的校内巡视。如遇紧急突发事件，按《紧急突发应急预案》执行。值班期间发现问题及时向办公室领导汇报，遇到突发重大事件第一时间向院长汇报并立即采取有效措施。

5、值班人员在岗时，发现险情要及时向院领导报告，并尽力排除险情。

6、假期或日常遇大雨、暴雨时，领导小组成员立即到校组织抢险。

7、定期检查消防器材、校内线路安全情况。发现问题及时解决。

8、对学院用车定期检查，对驾驶员进行安全教育。

9、教师在工作中要注意日常用品的摆放，禁止与电源、火源堆放在一起，保持办公室的整洁。

10、教师在用电过程中，禁止使用大瓦数的用具。如：电磁炉等。

按照教委安全隐患大排查大清理大整治专项行动的活动部署，共分为：筹备动员阶段、隐患排查阶段、总结梳理阶段。

（一）筹备动员阶段。

2、召开全体教师会进行宣传部署。

3、利用qq、微信、横幅进行宣传，营造良好氛围。

（二）隐患排查阶段。

1、积极组织安全自查，发现问题及时整改。

2、组织配合好上级检查，提升安全等级。

3、进行各种安全知识学习，提升安全保障意识。充分利用网络等资源为教师提供安全知识防范、自救知识等知识的传播。

4、与职高合作积极开展防恐反恐、突发事件现场的应急演练，提高互救、自救的应急处置能力。

1、安全检查时间：11月20日至12月底。

2、车辆安全检查：每月2次，对教师进行安全教育（月初、月中。

3、线路安全检查：每月4次。

4、定期检查楼道灭火器的情况（值班人员及教师要随时检查，谨防灭火器的损坏与丢失）。

5、对学院房屋进行。

自查：每月1次。有问题报房管所（月初）。

学校安全风险排查工作方案

为积极推进平安校园创建，落实学校安全管理工作责任，保障教育教学秩序和师生人身安全。安口学区决定在全学区开展学校安全管理专项整治行动，制定此方案。

完善安全管理制度、落实常规化管理措施、防范化解安全风险，健全安全管理工作责任体系和制度体系，构建学校安全管理工作长效机制，有效防范各类涉校涉生安全事故发生，切实维护师生生命财产安全。

安口学区各小学、幼儿园。

(一)排查自查阶段(20xx年4月1日-8日)。制定实施方案；明确职责分工，细化任务，对照专项整治任务要求，开展涉校涉生安全风险隐患拉网式排查，对重点部位、重点群体、重点人员、重点物品逐一筛查，能立即整改的边查边改。

（二）问题整改阶段（20xx年4月9日-15日）。对排查出的问题建立台账，制定整改措施、时限，坚持边查边改、立查立改，确保整治工作取得实效。

（三）检查整治阶段（20xx年4月16日-4月30日）。

在学校自查整治的基础上，学区入校检查。对学校制度的完善、台账的建立、问题的整改情况进行督查，并进一步完善资料、弥补不足，问题全部整改到位，确保各类安全管理措施落实到位，迎接县市检查组的检查，并动态更新安全隐患问题清单。

（四）巩固提升阶段（20xx年5月1日-6月30日）。持续开展隐患问题排查整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，确保按时整改销号。分析学校安全管理共性问题和突出隐患，梳理整治措施，健全完善具体规章制度，全面提升安全管理能力和整体治理水平。

(一)完善安全管理制度。全面对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》《中小学校岗位安全工作指导手册》，及关于学校安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度，认真检查本校各项安全管理制度的建立、完善情况，进行自查自纠。

如：“一岗双责”安全工作责任制度、安全“一票否决”制度、安全问责制度、安全警示制度、安全培训制度、日检查周通报制度、值班巡查制度、事故报告制度、学生路队护送制度、校园封闭管理制度。

(二)安全风险隐患点排查。各学校从校舍、教育教学设施、实验室、危化品管理、食品卫生、取暖消防、校内外交通安全、电气设施、安防、校园周边环境、安全教育、应急疏散演练、安全管理岗位职责、教育教学改革、重点特殊学生群体关注帮扶干预等方面进行梳理排摸，建立安全台账。对可能导致事故发生的风险点并逐一登记，建立学校安全风险管控档案，逐一制定应对措施，及时做好风险预警和安全隐患排查整改工作。

(三)安全隐患排查专项整治。开展一次安全隐患排查整治活动，对涉及校园周边的安全隐患要及时与村委进行衔接整改，并做好常态化的日常监管工作，特别是严防三轮车、超员车辆及“三无”车辆接送学生。完善家校警护学机制，上下学严格落实“护学岗”制度，家校护学组的校长、值周员、家委会人员要到位，并邀请交警参与几次，严防因课后延时服务集中放学出现的交通监管漏洞。建立安全隐患定期排查整改机制，紧盯“三防”建设、校舍、在建工地、消防、食品、卫生、交通、危化品、校园周边等各个方面安全，随时开展安全隐患排查整治活动，形成风险隐患清单，落实防范整改措施。并定期对整改“回头看”，确保安全隐患排查整改无漏洞。

(四)矛盾纠纷排查化解活动。开展学校现有的信访及矛盾纠纷化解工作，制定切实可行的矛盾纠纷化解方案，尽可能的在学校层面化解；平时定期开展矛盾纠纷线索搜集活动，通过公开举报信箱电话、师生家长无记名调查问卷、设立班级观察员等途径全面收集各类矛盾纠纷线索，紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索、留守儿童、特异体质、心理疾病、单亲家庭、学习困难和情感困惑等方面学生的思想表现和行为动态，组织开展线索、问题排查化解工作，定期开展谈心谈话，加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。对涉及师生有关矛盾纠纷必须提前掌握，第一时间介入化解，通过家长会、家访等时机，随时沟通了解学生在校表现和校外动态，及时查找可能引发欺凌事件的苗头迹象或正在发生的欺凌事件，做到早发现、早处置、早解决，坚决防止校园欺凌及暴力事件发生。

(五)全面的师生安全教育。根据学校实际情况、季节特点、特殊时段对师生的安全教育进行统筹安排，制定安全教育计划，强化日常安全防范教育，并积极完成安全教育平台任务。一是充分发挥法制副校长作用，对有不良行为、严重不良行为的学生予以训诫或者矫治教育，强化学生欺凌防治专题教育，结合思想道德教育、法治教育和心理健康教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能。二是加强生命安全教育，把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防水灾、防火灾、防校园伤害等作为重点，通过综合演练与专项演练相结合，进一步提高师生应急意识和能力。三是强化学生心理健康教育。各学校要充分发挥心理健康教师，在考试前后和新学期开学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点，做好学生的心理辅导与咨询，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。建立学生心理问题报告干预机制，及时开展心理疏导和行为矫正，化解学生不良情绪，解决心理问题。四是通过主题实践、劳动实践、学雷锋活动等多种形式，积极开展未成年人思想道德建设教育，引导学生树立正确的人生观和社会价值观。五是开展防范电信网络诈骗教育。防范校园电信网络诈骗作为学生日常教育，帮助师生了解电信诈骗、不良网贷的典型案例，掌握电信诈骗的分类、危害和应对措施等知识，定期推送电信网络诈骗案例，提高师生对电信网络诈骗的甄别抵制能力。

(六)家校互动共育活动。通过家长会、家访、电话联系、网络、致家长一封信等方式，与家长实时沟通，持续向家长推送安全教育知识，督促家长履行未成年学生校外安全监护责任，共同做好学生安全管理工作。各学校要建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生帮扶制度。每学期初对留守儿童、单亲家庭学生、特异体质学生及各类问题学生进行摸底，建立档案，实行一对一帮扶，在日常学习、生活中予以关爱和帮助。针对留守儿童放学后无人监管的实际困难，各学校按要求开展好课后服务，指派专门老师，组织游戏活动，丰富课后生活。

(七)食品安全管理专项整治活动。学校主动邀请市场监管所人员对食堂（营养餐加工点）管理的各个环节开展一次人员培训，对采购、票据、储存、加工、消毒、留样、陪餐、分发、用餐等管理制度落实情况进行自查整改，建立规范的食品安全管理台账，做好食材的入库、出库的管控，管理员全程参与食堂各环节的监管工作，确保食堂管理各环节规范运行。非加工点学校要做好接收和分发工作，尤其是留样和表册的填写要规范。校长对日常的营养餐相关表册档案要每周巡查、检查一次，对存在问题边查边改，平时出现的问题，及时处置，做到问题在校内化解。

(八)师德师风建设专项整治。各学校在每学期开学后开展“立师德铸师魂开学第一讲教师教育活动”，组织全体教师学习相关教育法律法规和教师职业行为十项准则及师德失范行为处理办法，开展教师师德师风承诺活动。每学期开展一次师德师风报告会，用身边的典型代表和事迹引领、激励教师。学校对教师的师德师风要建立负面清单制度，实行积分台账制，每学期结束公布积分，并通过全体教师会议和民主测评考评每位教师的师德师风，结果可作为评优选先推荐、职称评定、年度考核的依据，对师德师风问题较重的行为个人实行“一票否决”。

(一)加强组织领导。各校园长负总责，全面开展校园安全隐患排查专项整治行动活动，抓实抓细校园安全各项管理工作，采取得力措施消除校园安全隐患，推动大排查、大整治落地见效。

(二)强化隐患整治。各学校要对排查发现的隐患，登记上册，限时整改销号；对查处的隐患，要举一反三，消除其他类似潜在风险；一时难以消除的隐患，要严防死守，直到整改销号完毕。

(三)注重整改实效。各学校要结合工作实际，全力把握进度，落实岗位责任，确保工作落实落细；对工作不落实，走过场，重大安全隐患整改滞后、重要制度机制不健全的，学区将进行严肃问责，并在全学区范围内进行通报。

安全风险隐患排查整治方案

根据区政府印发的《xx区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》xx要求，决定从10月1日起，在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动，现结合农业、水利行业实际和工作职责，制定如下工作方案：

坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针，按照行业主管、条块结合和属地管理的原则，坚持全面检查与重点整治相结合，自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题，强化安全源头监管，构建安全生产长效管理机制，确保全镇农业生产稳步发展，为社会营造良好的安全质量环境。

本专项推进工作组，由副镇长王全明任组长，农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长，农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心，主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。

本工作组共设10个专业推进小组，分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。

(一)农业机械。主要是依法监管农机安全生产各类违法行为；

加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治；对农机合作社“三库一间”安全检查整治；对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)。

(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续；负责种植业生产企业安全监管；负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管；建立健全相关生产记录台帐；做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)。

(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作，确保森林资源安全；做好林木采伐许可管理；做好林木病虫害监测与防治；负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)。

(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作；负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)。

(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理，加强农资销售市场监管力度；加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度；加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)。

(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)。

(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)。

(八)水环境：水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)。

(九)现有水利设施：水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)。

(十)在建水利工程：镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)。

整治行动分四个阶段实施。

(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案，细化分解责任，建立健全组织机构，落实工作推进机制。召开整治行动动员大会，深入宣传发动，开展业务培训，营造有力声势，确保整治行动落实到位。

(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求，农服中心、水利站上下联动，有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火)，由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间，由村、社区开展调查登记、督促自查自纠，各专业推进小组给予督导。

(三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总，报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外，汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时，对排查出来的安全隐患和问题，及时督促生产经营单位进行整改。

(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上，迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患，按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求，确定整治方案和措施，明确整治责任制和整治时限，确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。

(一)强化领导，精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识和全局意识，加强组织领导，严格落实责任制，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角，确保整治行动扎实有效。

(二)突出重点，强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时，针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题，集中力量开展排查整治；督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制；切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置；检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况；安全宣传教育和技能培训，特别是持证上岗等情况。

(三)加强督导，严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求，加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的，要依法依纪严格追究责任。

(四)标本兼治，注重长效。要以集中整治行动为契机，认真总结工作经验，探索建立集中整治的长效机制，实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。(五)加强联络，协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络，重视互助协作，经常交流汇报工作进度，对发现的问题和困难及时协调解决。

学校安全风险排查工作方案

为全面落实市、区关于做好20xx年国庆中秋期间安全稳定工作要求，确保20xx年国庆和中秋期间全区教育系统安全稳定，特制定本方案。

20xx年国庆和中秋期间，全区教育系统坚决防止发生重大政治性事件，坚决防止发生非法聚集事件，坚决防止发生大规模群体性的事件，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生进京非正常上访和大规模到市、区集体上访，坚决防止发生重特大安全事故，为双节期间创造良好的安全稳定社会环境。

为了更好地做好20xx年国庆中秋期间安全稳定工作，成立工作领导小组。其组成人员如下:。

组长：唐泽奎区委教育工委书记、区教委主任。

副组长：

领导小组办公室设在信访安全稳定科，具体牵头负责国庆中秋期间安全稳定工作。各科室、各委属单位按职分工，各司其职，及时互通情况，全力做好教育系统的安全稳定工作。

（一）严密校园政治安全防范。

一是高度重视，严密防范敌对势力在重大敏感节点期间策划、煽动“街头政治”运动。

二是假期期间严格审批，规范管理各类庆祝活动，严防非法组织在重大敏感节点进入校园进行反宣滋扰、捣乱破坏等活动。

三是切实管控好意识形态阵地，全面落实论坛讲座申报审批、全程监控制度，深入排查清缴涉政治类有害书籍和反宣品。

四是严控网络安全，节假日期间，学校网站和新媒体平台确需运行的必须落实专人做好24小时值班制度。

（二）细化师生节假日安全教育。

一是各学校在节前和放假期间，要加强心理健康教育、消防安全、食品卫生安全、疫情防控、防溺水、防自然灾害、防交通事故等各项安全教育工作。

二是放假前发放致家长的一封信进行安全提醒，向家长告知放假安排、安全管理事宜，强化家校联络渠道，教育引导监护人履行好监护职责。

三是节日期间各校需安排教师通过电话、微信群等方式对学生进行点名，并提出小长假期间安全防范要求。

（三）夯实节假期间校园安全防范。

一是各校在节前需全面开展校园设施设备及校舍场地安全隐患排查整改，对暂不能整改的要落实防控措施确保安全。节假日期间学校有维修项目和在建工程的，必须向区教育服务中心报备，确保施工期间有专人值守，保障施工安全。

二是放假期间要强化校园消防安全管理，对校园消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气等危险源要安排专人管理养护。

三是要做好食品安全监管和疫情防控，减少外出，戴口罩、勤洗手，严防食物中毒、投毒事件以及传染病的发生。

四是强化校园入口关管理，严格验明身份，非学校相关人员一律不得私自进入校园。严禁携带易燃易爆、管制刀具等危险物品人员进入校园，确保校园入口安全。

五是强化校车管理。节假日期间，各幼儿园要必须对校车进行全面封停，放在指定位置，严禁节假日期间违规使用。

（四）加强重点人员管控及涉校矛盾纠纷防范化解。

一是加强校园及周边的重点人员监管，建立台账全面掌控。对于校内重点人员学校需建立专班工作组，确保节假日期间不脱管不失联。对于校园周边重点人员，学校需积极对接当地党委政府和相关部门，配合落实管控。

二是加强对涉校、涉师、涉生矛盾纠纷的排查化解和稳控工作。节前对本校矛盾纠纷进行一次性拉网式排查。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，逐一建立台账，明确责任，细化措施，全力化解。

三是积极化解信访积案，做到思想上督导、生活上解困、行动上管控，严防群体性的事件的发生。

（五）做好留校学生安全管理工作。

一是国庆中秋节放假前，各校要加强学生离校安全教育，提醒他们离校前仔细检查门窗水电，做到关门关窗、断电断水。

二是要做好小长假期间后勤保障工作，落实专人对未离校师生进行管理，妥善安排好留校学生或提前返校学生的学习和生活（特别要做好重点地区返校学生的健康管理和关心服务工作）。

三是国庆中秋假期期间，学校不得组织师生集体出游、参与商业性庆典和演出活动。

（六）强化应急处置，严格值班值守。

一是各学校要进一步完善节假日期间应急处置预案，放假前要根据预案开展一次应急处置演练，强化应急处置能力。

二是各学校要进一步增强政治责任感，全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定，做到守土有责、守土负责、守土尽责，严格落实及校领导带班和值班制度，严明工作纪律，进一步做好应急值守工作。

（七）强化督查检查，落实安全责任。我委将开展节前校园安全稳定专项督查，在放假期间将组织人员对各学校值班值守情况开展电话抽查和明查暗访。对无人值守或工作落实不到位的，将进行全区通报并约谈学校主要负责人，纳入中小学安全管理考核。对发生重大案（事）件、重大责任事故或造成重大负面影响的，将严格按照相关法律法规严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

（一）加强组织领导。全区教育系统国庆中秋期间，由区委教育工委、区教委主要领导牵头抓总，各分管领导负责统筹，机关各处室结合工作职责具体负责，加强组织推动和督导检查。

（二）加强信息报送工作。各单位要建立完善信息汇集、报送、反馈等工作机制，国庆中秋期间一旦发生紧急突发情况，做到30分钟内电话报告（66221221）、1小时内书面报告，确保快速反应及妥善处置，严禁迟报、漏报、误报。

（三）强化责任落实。按照党政同责、一岗双责、失职追责、严肃问责的要求，强化和落实校园安全主体责任，进一步建立健全管理体系，明确责任，加强统筹，切实做好双节期间安全稳定工作。

安全风险隐患排查治理方案

为深入贯彻落实全省安全生产监管工作会议精神和上级20xx年有关安全生产工作部署，切实抓好20xx年安全生产工作，我局决定20xx年在全系统范围内组织开展林业行业安全生产隐患排查治理专项行动（以下简称“隐患排查治理专项行动”）。现制定实施方案如下：

通过常态化开展隐患排查治理专项行动，摸清安全风险和事故隐患，实行隐患分级分类管理，集中排查治理各类事故隐患和问题，有效管控各类安全风险，做到管辖范围内所有林业行业生产经营单位深入开展自查自纠，各单位全面开展专项行动，最大限度减少各类生产安全事故，确保20xx年不发生较大生产安全事故，为林业发展提供坚实的安全生产保障。

（一）突出行业重点领域。全区各林业行业生产经营单位，特别要紧盯重点领域，全面深入细致地排查治理安全隐患问题，排查出来的安全隐患问题要做到“4个100%”，即：100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，确保重要节日、重大会议、关键时段、重点时段不发生生产安全事故，有效防范遏制各类事故发生。

（三）突出隐患分级分类。各单位要督促企业开展构建风险分级分类管控和隐患排查治理双重预防机制，对已发现的隐患加强督促指导，制定（修订）具体整改措施，建立隐患清单，逐项整改销号，及时反馈上报，落实闭环管理。

（四）突出监管执法问责。严格执行生产安全事故和重大隐患通报制度，强化整改落实。各单位对发现的安全生产违法违规行为要及时上报，我局将严格落实“四个一律”“五个一批”要求，督促生产经营单位有效落实主体责任。要依法依规严肃查处每一起生产安全事故，坚持做到事故原因未查清不放过、责任人员未受到严肃处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。对安全生产隐患排查治理不彻底、责任落实不到位而发生生产安全事故的单位负责人，我局将进行通报并依法依规从严追责问责。

（一）强化组织领导，狠抓责任落实。我局成立安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，由党委书记、局长晏佳贵任组长，党委委员龙奇峰任副组长，成员：局防火办、办公室、自然保护地管理股、资源监管中心、林场站等股室长，塔市国有林场、胜峰国有林场、湿地保护中心、东湖湿地公园等单位主要负责人。领导小组办公室设在局防火办，负责综合协调日常工作，切实抓好实施方案的细化落实，明确职责分工。主要领导人要带头深入一线调研指导，推动隐患排查治理专项行动深入开展。分管领导要协助主要领导抓好统筹，协调解决行动过程中的难点问题，推进隐患排查治理专项行动各项工作。各单位要按照“三个必须”的'原则，深入排查本单位、管辖范围内的生产经营单位安全隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，并通过走访检查、专家会诊等各种形式，认真开展指导帮助，适时组织“回头看”和抽查，督促抓好隐患整改，落实闭环管理，确保专项行动取得实效，推进隐患“清零”。

（二）创新工作方式，总结经验做法。各单位要切实转变工作作风，注重工作实效，杜绝官僚主义、形式主义，综合运用“两随机一公开”“四不两直”“随机走访”等工作方法，重点深入存在薄弱环节、重大风险、安全生产基础差的企业开展隐患排查治理，对安全生产基础好、管理规范、多年没有事故的企业少检查多提醒。二要严格规范执法行为，既要防止工作方式方法简单化，又要敢于当“铁面包公”，严抓严管。三要加强指导服务，通过监督检查、专家服务等方式深入一线开展隐患排查治理，注重学习总结隐患排查治理专项行动中的典型经验做法。

（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。各单位要充分利用led显示屏滚动播放、悬挂横幅、微信网络等方式对安全生产隐患排查治理专项行动进行广泛宣传发动，动员、引导社会各界广泛参与，营造浓厚的社会氛围。要加强典型违法违规行为的公开曝光，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，确保专项行动取得良好成效。

（四）认真梳理总结，强化情况报送。各单位要加强情况信息报送，及时上报每月安全检查与整改台账，认真总结典型经验做法，我局将隐患排查治理专项行动开展情况列入年度安全生产目标责任考核内容。

房屋安全排查实施方案

xx区排查录入农村x个行政村xx栋建筑，包括自建房xx栋，城市xx万个居民自建房屋，按户排查预估完成率x%，信息完整度100.00%。

（二）隐患整治情况。

区排查居民自建安全隐患xx栋，目前已整治xx栋，整治率x%，未整治x栋为农户自建房。

2.城市居民自建房屋安全隐患xx幢，整治xx幢，整治率x%。

（一）加强统筹领导，全面发力强化保障。一是上下联合横向贯通，强化组织协调。区政府印发《xx区城乡居民自建房屋安全隐患排查整治行动方案》，成立区城乡居民自建房屋安全隐患排查整治工作领导小组，领导小组办公室设在区住建局，抽调专人组建区隐患排查整治工作专项办公室和六个镇（街）工作专班，与区直部门密切沟通，上下联动、条块融合，统筹推进工作落实。

二是技术团队下沉，强化培训指导。通过政府购买服务等方式，队，下沉到镇（街）、社区一线，采取“6+1”培训推进会，现场手把手培训，提升基层工作队伍系统操作和排查整治能力。

三是社区物业引路，保障走访摸排零遗留。积极发挥社区和物业触角、“活地图”作用，广泛宣传引导，赢得群众理解和支持，带领区、镇（街）工作专班、技术团队等快速摸排引路推进。

（二）健全运行机制，层层把关落实。

一是建立责任体系。明确镇（街）履行实施责任，会同专业技术人员按照网格化排查、清单化管理要求，全面开展城乡居民自建房屋拉网式、地毯式排查。区直部门将城乡居民自建房屋安全纳入行业安全监管范畴，强化监管和指导，建立“专家查隐患，部门促整改，镇（街）抓落实”排查整改机制。二是坚持“t+2”工作模式。即现场培训、指导、基础信息采集加2天电话指导、工作群指导，完成居民自建房屋信息填报工作。区、镇（街）工作专班建立快速反应机制，落实“日碰头、周研判”，3日内拿出推进方案，保证了排查录入工作不断档。三是落实层层把关制度。按照“xx数字房产”系统项目要求，排查人员逐户排查，逐房采集信息，建立城乡居民自建房屋信息档案，录入系统。各镇（街）按照“两清单、一台账”，加强对居民自建房屋安全隐患研判、鉴定、整治、验收工作，立查立改、压茬推进、分类实施。区、镇（街）、村三级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。

（三）创新大数据运用，摸排录入精准高效。

一是应用既有房地产大数据，快速覆盖。按照"xx数字房产”系统要求，信息录入技术团队将既有房地产大数据进行数据处理，通过技术手段直接融合入系统，实现第一批次的基础数据快速覆盖。二是现场办公查漏补缺，全面覆盖。区工作专班联合技术团队组织社区工作人员，排期、集中现场办公，一对一指导社区人员通过后台快速查看设区划下的项目、楼幢列表并查漏补缺，结合“t+2”督导工作模式准确录入居民自建房屋信息，实现了项目、楼幢和居民自建房屋信息全覆盖。三是用好部门居民自建房屋台账，精准摸排。积极与区直部门对接，用好教育部门中小学校和幼儿园校舍、工信和行政审批部门营业性机构等部门居民自建房屋台账，信息互通和数据共享，集结部门力量，为精准摸排提供有力数据支撑。

（四）实施分类整治，消除居民自建房屋安全隐患。

一是隐患初判与鉴定。居民自建房屋结构评定技术团队查看项目后，对项目安全情况进行初步判断，同时，实施初判有隐患的居民自建房屋鉴定。其中，居民住房由区财政补贴鉴定经费；属于经营性居民自建房屋与其他行业、部门主管的居民自建房屋，根据“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责"的原则，自付鉴定经费。

二是分级整治。根据研判和鉴定结果，列出一般、严重、严重安全隐患的违法建筑，建立隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。三是落实镇（街）、部门常态化危险住房监测和整改职责。区隐患排查整治工作专项办公室汇总农村cd级隐患居民自建房屋x栋、城市d级隐患居民自建房屋x幢和14个棚户区台账，下发到各镇（街），由镇（街）负监督实施隐患整治，限期2022年12月全部完成居民自建房屋隐患安全整治，并在隐患完成整治前进行危险居民自建房屋常态化监测和网格化巡查，按照“一房一档一责任人”的基本要求，村委、社区和镇（街）建立健全巡查记录和台账。整治完成后，区隐患排查整治工作专项办公室将组织相关技术专家、主管部门相关负责人对项目进行验收。

城乡房屋安全隐患排查整治方案

]80号）的要求，我校对今年防汛工作非常重视。由于近期大范围的强降雨过程随时都有可能发生，学校大力开展防汛工作，做到“防患于未然”，使校园内外排水畅通，院内无积水，房屋不漏雨，室外电器设施坚固完备不漏电等等，切实做好学校防汛抗旱排查工作。近期我校安全管理小组对整个校园的校舍进行了一次彻底的排查，现将自查情况报告如下：

我校高度重视防汛排查工作，保持清醒的认识，牢固树立以人为本、以防为主的。

思想。

确保我校师生生命财产安全克服麻痹松懈和侥幸心理时刻保持高度警惕切实增强做好防汛工作的责任感和使命感扎扎实实落实各项防汛措施确保汛期安全。

组长：赵佩志（负责人；电话：13832645683）。

副组长：祁贺明。

成员：王海侠。

张庆芳陈晓红马立敏张红玲李俊英刘兆军赵广亮。

立足于防大汛，确保学校财产等不受损失。

我校接到文件后，立即按照文件指示，由小组在全校范围内开展了一次拉。

网

式的排查。重点检查了校舍、校内场地及周边场地存在的安全隐患，检查校园内、外排水沟是否存在开裂渗漏等安全隐患，检查做到了全面彻底，不留死角，对排查出来的安全隐患，及时整改，立即修补，及时消除安全隐患，取保校园及师生安全。

1、排查了各处房屋屋顶和门窗，各房屋屋顶防水处理完好，无漏雨现象；各房屋门窗也完好，无隐患。

2、排查了学校用电设施、电源以及教室、功能室内外的电器线路，结果都完好无损，无安全隐患。

3、排查校园内外的泄水通道，对泄水通道都进行了清理，排除了汛情隐患。

2、组织动员教师自己动手，疏通校内及学校周围的排水沟，保证汛期排水畅通。

3、防汛小组成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，注意观察学校校舍及周边的安全情况。

4、及时掌握险情，随时注意观察天气变化，决不能掉以轻心，

麻痹大意。一旦学校发生洪涝灾害，并将学校的情况及时上报。

成立校防汛小组，具体负责本校的防洪工作，做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，防汛期间坚持24小时值班。实行班子值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通讯畅通，坚持随时监测、巡查、排查制度，发生情况及时采取措施减少损失，汛期确保与防汛部门的联络，做到及时准确传达和上报防汛信息。

农村房屋安全隐患排查方案

为贯彻落实全省农村房屋安全隐患排查整治动员部署会议精神，按照市政府《岳阳市农村房屋安全隐患排查整治专项行动实施方案》和县消防安全委员会文件《关于开展全县农村房屋消防安全隐患排查整治工作的通知》（华消安【20xx】18号）要求，认真做好全镇农村房屋消防安全隐患排查整治工作。

各村（居）要结合实际，根据省、市、县安委会下发的文件精神，明确农村房屋消防安全行业主管部门，对辖区利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所进行监管。消防救援大队要按照“应列尽列”要求，将辖区现有利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所列入日常消防监督检查单位库。要结合消防安全专项整治三年行动，充分发动镇、街道基层组织和公安派出所，以农家乐、民宿等人员密集场所、易燃夹心彩钢板搭建或木结构的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”场所、文物古建筑、电商网点为重点，迅速开展农村房屋消防安全隐患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作，对排查出的'消防安全隐患建立工作台账。对排查发现的问题隐患，要督促房屋产权人、使用人及时整改；一时难以整改的，要落实严管严控措施。对涉及农村房屋的重大火灾隐患，要严格按照“一单四制”制度逐一进行交办、销号。确保20xx年6月20日前火灾隐患全部消除。

一是要积极推动农村“路改”“电改”“水改”等工程，因地制宜地推进农村消防水源、消防通道、消防设施器材等基础设施建设，逐步解决农村房屋电气线路老化、敷设不规范等问题，利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置消防取水点、消防水池等取水设施，提升农村消防安全水平。二是要通过发布通告、召开农家乐（民宿）等场所消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促场所开展“三自主两公开一承诺”及火灾隐患自查自改，对工作开展滞后，隐患整改不彻底的单位进行曝光，接受社会群众监督。逐步形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”的消防安全责任机制。三是要推动加强我镇专职消防队和村志愿消防队建设，尽快填补农村消防力量空白点；定期开展业务技能培训，并强化与消防队、政府专职消防队的联勤联动，最大程度地发挥好“就近救援”“打早打小”的作用。

要督促村民委员会制定适合当地的防火公约，广泛利用“村村响”广播、宣传栏、标语海报等，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。要通过印发宣传手册以及设立消防宣传牌、张贴消防宣传标语等形式，对农村房屋商家开展多层次、全方位的消防安全教育培训。针对农村独居老年人、留守妇女儿童、残疾人等特殊群体，要组织宣传服务队或志愿者开展上门入户宣传培训，切实提升民众消防安全意识。同时要发动群众自防自救的力量，动员广大群众积极加入消防志愿者队伍，共同承担起消防巡护工作。

各村（居）及相关单位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分别将农村房屋消防安全隐患摸底排查统计表和隐患整改工作台账报镇应急办公室，联系人：xx，电话：xxx。

学校安全风险排查工作方案

按照安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，通过构建安全风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任“六项机制”，建立健全安全工作责任制和安全风险管控长效机制，准确把握安全工作的特点和规律，坚持风险预控、关口前移、重心下沉，坚持分级管控、分类实施，完善各项规章制度和安全防范措施，加强安全基础设施建设，消除风险隐患，把风险管控挺在隐患治理前面，把隐患排查治理挺在事故前面，切实解决“认不清”“想不到”“管不到”等问题，有效防范各类学校安全事故，保持教育系统安全稳定，全面提升学校安全管理工作水平。

风险管控的范围覆盖全县辖区所有中小学、幼儿园和校外培训机构，突出抓好以下十个方面。

(一)人员密集场所消防等安全管理。建立健全并落实安全管理制度；加强消防安全教育培训；定期进行安全隐患排查和治理，特别是用电线路维护检修及老化电气设备使用情况和防汛、防雷电(含建筑物防雷装置)等措施情况；配备齐全消防设施设备，正确使用并及时维护；确保安全通道畅通等。

(二)校园周边环境综合治理。配合市场监管、城管等部门对学校周边违章搭建、乱设摊点、交通秩序等进行隐患排查和专项整治。确保校园周边游商游贩、店铺无出售“三无”食品等情况，网吧设立“禁止未成年人入内”提示语，不存在接纳未成年学生情况。

(三)上下学学生交通安全。教育学生遵守交通法规，自觉抵制交通违法行为，严禁学生无证驾驶摩托车，严禁学生在上学放学、外出游玩、节假日往返学校途中搭乘“三无车辆”、货车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆。

(四)校园运动设施。确保校园运动设施完好，无安全隐患；值班教师课间要履行职责，对校园进行巡查，体育教师确保体育课学生安全，并有应急保障措施；定期开展安全疏散演练。

(五)建筑施工工地及校舍安全。学校维修工程、校园建设等大型新建、改扩建项目，其施工工地要符合安全规范要求，施工人员佩戴安全帽、安全绳。塔吊、脚手架、模板支撑要牢固。加强楼梯及护栏、围墙、大门、护坡(坎)，以及易发生滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害的校舍隐患排除。

(六)危化品安全。危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃物处置等要规范，记录台账要齐全，账物要相符。实验室和实验用品仓库等重点危化品区域要规范，要落实“五双”要求，危化品废弃物按要求进行处置、存放。

(七)网络安全。加强网络安全管理，不能有危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家、社会、集体利益及公民合法权益，从事违法犯罪活动的情况。机房注重通风，备有干粉灭火器。机房内要整洁，不得有杂物堆放。

(八)食品及饮用水安全。全面加强食品安全宣传教育，严格食材采购管理，严禁学校食堂加工出售明令禁止的食品。教育引导学生不带零食到学校，不喝生水，养成良好的卫生习惯。定期对学校用水进行水质检测，确保食堂用水达标，全面保障学生饮用水安全。

(九)传染病防控。加强预防传染病知识宣传普及工作，制定应急预案，建立晨检、午检制度，各班级晨检、午检情况按规定报送学校，有疑似疫情要早发现、早报告、早处置。建立因病追踪、疫情报告、与卫生防疫等部门联动等机制。

(十)预防青少年儿童溺水工作。认真贯彻省州县相关文件精神，建立学校、家庭、社会联控联防机制，在池塘、水库、水窖、沟、渠、坑洼等水域设置安全警示标牌。在每年的4—10月加强预防溺水教育，教育学生做到“六不一会”，通过致家长一封信、家访等活动落实安全教育和家庭监管责任，确保学生不私自到危险水域洗澡、戏水、游泳。

各乡镇中心学校、县直属学校负责组织分级推进本区域学校安全风险管控和隐患排查治理体系建设，实施本区域的风险管控工作，同时分级确定本区域内风险管控试点学校，及时总结试点学校的经验和做法。各学校承担和实施安全风险管控和排查治理的主体责任。

（一）科学组织预测。针对学校事故发生规律和季节性特点，深刻吸取并反思各类安全事故教训，采取调研商谈、第三方参与、专家讨论等形式，自下而上、举一反三地分析事故原因，找准安全风险，实施超前预警，并建立安全管理问题、隐患排查治理和重大安全风险两个工作台账。

1.学校预判。学校组织相关人员根据曾经发生的事故和险情，以及参考外地同行业发生的事故，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷的要素，全方位、全过程排查和辨识，并对排查和预判出来的风险点进行分级，确定风险类别（水电气、火灾、爆炸、食物中毒、溺水、传染病、坍塌、高空坠落、踩踏、暴力、自杀等危险因素和其它危害因素），并按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为四个等级，分别用a、b、c、d标注（a级为最高，依次降低），并分别对应用“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险为最高级，依次降低）进行标识。

2.系统预判。各乡镇中心学校结合区域内学校（直属学校根据自己学校）预判情况，针对本学校、本区域以往发生事故规律和暴露出的问题，组织本学校安全管理人员和学校各个层面人员，必要时邀请相关职能部门参与对本学校可能导致事故发生的安全风险进行分析预判，逐项分析研究，逐类预判评估，加强重大风险源管控，确保学校安全。

（二）风险分级管控。按照“分级管理，属地管理”原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，对分析预判的安全风险和安全隐患实施定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除隐患。

1.严格管控。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确到学校的各个管控层级（学校、科处室、年级、班级、岗位），落实具体的责任单位、责任人和管控措施（包括制度管理措施、风险评估措施、责任落实措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施以及人防物防技防等）。

2.风险公告警示。学校公布本校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名师生了解风险点的基本情况及防范应急对策。对所存在安全风险的岗位发放告知卡，标明本岗位主要风险危害因素、可能出现的后果事故预防及应急措施、报告（警）电话等内容，对可能导致事故的工作场所、工作岗位、应急设置、报警装置、现场配置、应急设施和撤离通道等进行逐一告知。

3.治理隐患。学校针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确学校各部门、各岗位、各设施设备的排查范围和要求，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险防控和隐患排查治理机制。

4.应急管理。学校根据风险预判评估情况，科学编制应急预案。学校要建立专（兼）职应急救援队伍（可以与学校巡护队或护校队合并），重大风险岗位要制定应急处置卡，每月至少组织开展一次应急疏散演练，开展经常性的全员岗位应急知识教育和自救自护、避险逃生技能培训。

5.“一校一册”。学校将所有安全风险点逐一登记，建立单位安全风险管控档案，详细记录单位基本信息、风险点名称和位置、风险类别、安全风险等级、存在危险因素及隐患情况和管控治理措施、管控治理责任部门和责任人及联系号码等，形成“一校一册”。安全风险因素变化后，要及时评估，不断系统完善“一校一册”，形成动态化的“一校一册”管理制度。

（一）强化组织领导，加大推进力度。各学校要充分认识建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，强化组织领导，在本方案的基础上依据学校实际科学制订《xxx学校安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》，细化任务分工，明确时间节点，狠抓工作落实。要定期研究部署、分析研判，实现安全风险网格化管控工作制度化、常态化。要大力开展风险意识和风险防控宣传教育，提高师生安全风险防范意识。对排查和预判出的风险点必须严密监控，对发现的隐患必须限期整改，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故发生。

（二）严格落实责任，加强督导检查。要严格落实责任，组织开展以建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查，重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度（台账）建立等工作进展情况。对因工作被动应付、搞形式、走过场、管控松散引发风险并酿成事故的，学校将对相关责任人依规依纪予以严肃处理，并与年终考核挂钩，确保此项工作有部署、抓落实、见成效。

城乡房屋安全隐患排查整治方案

我局及时要求各施工企业认真开展了自查、整改自治县建设局从1月30日—2月1日历时三天组织相关人员对在建工程项目进行了重点抽查。现将检查情况汇报如下：家投资28个，职工集资建房6个，房开项目12个，私人建设项目2个。对每个工地都进行了认真仔细检查，发现不合格工地23个，14个基本合格，11个合格。所检查的建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题，为此，我局分别对48个在建工程项目和7个拆除工程作出相应的处理，在建工程项目发放停工整改通知23份，发放限期整改通知书14份，发放检查记录及提出整改意见书11份；7个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续，全部停工整改。其中，镇原办公楼拆除工程已补办相关手续，已恢复拆除作业。

通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查，发现建筑市场的质量安全问题形势严峻，严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在：政策方面：

1、安全监管机构不健全，人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管，但因在建工程项目点多面广，加之人手不足，难以监管到位，出现经常性工作较少，突出性工作走马观花，使安全生产工作说起来重要，想起来次要，做起来不要，出了问题就乱跳。

2、工程造价偏低，特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低，施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备，普遍存在质量安全隐患。

3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在，学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续，就擅自指定施工单位放线开工。

4、清欠工作任重道远，新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右，已完成投资15万元，据农民工反映已经有3个月没有领到工资。

5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距，乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位；卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。

6、局属相关站室不按规定办理相关手续，不顾大局、不识大体，只顾部门利益，出现未办理施工许可或规划许可的工程项目，也进行质监或出具设计施工图文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隐患严重，纳入监管难度加大。施工现场管理方面：

等防护设施更没有做好“三保四口”的防护。

2、施工用电极不规范，未严格执行“一机一闸一漏一箱”原则配电，配电线路混乱，甚至出现裸线直接连接。

3、施工支架的架设不规范，采用的材料是破损腐烂的木材，施工撑木架设达不到要求，出现不牢固、不稳定现象，留下安全隐患。临边防护措施不力，实行xxxx施工，永义乡卫生院出现干砖堆砌作支撑的现象。

4、吊装设备陈旧，使用落后的、淘汰的少先吊与胡芦箱，极不安全，施工通道无防护设施和警示标志。

5、施工工地有朝天钉板未及时清理。

6、持证上岗率较低，部分上岗人员没有经过安全培训。

7、项目经理、“三员”等施工相关人员多数不到现场且身兼数个工地的职务，何谈技术交底和现场指导管理。

8、施工监理单位的监理人员实行巡监，没有实行旁站监理，现场控制能力较差且多数没有监理方面从业资格，造成不懂或不敢提出质量安全方面的整改意见。

10、施工脚手架搭设不规范，外架没有剪力撑和固定基座及护拦；施工技术方面：

1、建材检测措施不严，沙、石无检验报告。

2、砼、砂浆配合比无标牌，现浇板保护层不够。

3、构造柱内箍筋间距不足且捆扎不紧，与墙体之间没有连接筋，柱升到屋面时普遍出现没有箍筋，施工人员擅自将钢筋换小，从直径14毫米改为直径10毫米，没有按图要求的尺寸施工。

4、构造柱或现浇板的钢筋混泥土不密实，出现麻面和空洞现象，有的在构造柱内出现填埋小砖头、石块等影响柱的结构，有的将板镶入柱中影响柱的断面。

5、现浇楼梯没有按规范施工，有的现浇楼梯间梯步板的施工缝没有留在梯步的1/3处，从而影响楼梯的结构。

6、砖砌体未严格执行“十六”字操作规程施工，沙浆不饱满，转角搭接不嵌连。

7、施工单位擅自改变施工图，未到建设部门办理手续就加层。

8、预制板搭接在圈梁或承重墙的长度达不到要求，有的只有4—5公分。

加强建筑市场监管，严格“准入”、“清出”制度，把好从业人员的从业资格关。重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。

严肃查处违法转包行为，特别是中标企业的转包行为和本地“三无”人员的挂靠行为。从而遏制一流企业中标，二流企业进场，三流企业或“三无人员”施工的现象。

强化内部工作协调，进一步理顺工作关系，严禁出现违规操作或乱开口，擅自代表建设部门履行监督职能。严禁出现建设工程项目未办理规划手续、施工图文设计或审查及报建就进入招投标程序；严禁出现建设单位未办理施工许可证，质监部门就介入工程质监等行为发生。

督促各施工单位、建设单位等五方面主体尽快整改，并组织专业督促队伍进行巡查，直到达到整改要求，才能复工。

加强施工企业的“三员”，监理单位的监理人员培训工作，增强工作责任感和现场控制能力。进一步强化施工人员的安排意识，提高自我保护能力。

进一步建立健全完善企业信用档案，严格兑现奖惩。

规范招投标行为，加强招投标监管，严格执行竣工验收备案制。

希各施工、监理、建设单位接到通报后，认真组织本单位相关人员对照整改通知书或整改意见书中提出的整改措施加以整改，整改结束后按规定完善手续并报自治县建设局备案，待验收复查合格后方可复工。否则，自治县建设局将按《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规严惩不怠，决不手软。