最新扫黄打非实施方案 扫黄打非实施方案及流程大全

为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

扫黄打非实施方案 扫黄打非实施方案及流程篇一

为了进一步全面深入贯彻科学发展观，切实解决出版物市场的突出问题，营造有利于全面建设小康社会和未成年人健康成长的文化环境，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发的通知》精神，结合我县实际，制定我县2010年“扫黄”“打非”工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

2010年全县“扫黄”“打非”工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以保护知识产权为核心，按照“标本兼治，重在治本”工作方针，深入开展“扫黄”“打非”集中行动和专项治理，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，为政治安定和社会稳定服务，为未成年人健康成长服务，为加快“四县”建设、建设和谐岐山服务。

工作目标是：通过扎实细致的工作，促进出版物市场的繁荣、稳定与规范；销售各类政治性非法出版物、“法轮功”等邪教宣传品的情况明显减少；有害“口袋本”、卡通画册和不良游戏软件等淫秽色情出版物和音像制品明显减少；广大读者尤其是教育行政管理人员、教师、学生、家长等对“两教”非法出版物危害性的认识明显提高，拒买“两教”非法出版物自 1

觉性明显增强，“两教”类非法出版物市场销售明显减少；县城和蔡家坡繁华地段兜售出版物市场的游商、地摊绝迹，其他地方游商、地摊兜售出版物市场现象明显减少。

二、主要任务和工作重点

（一）清理整顿出版物市场。要对书报刊、音像制品市场进行反复清扫，对非法出版物全面清缴，并继续保持高压态势。重点查缴：政治性非法出版物，特别是传播政治谣言，制造思想混乱，破坏社会稳定，危害国家统一，煽动民族分裂的出版物以及“法轮功”等邪教组织宣传品，非法宗教类出版物，淫秽色情出版物、特别是淫秽色情光盘，“口袋本”图书及有害卡通画册和不良游戏软件，非法报刊，特别是利用境外注册刊号，非法出版、印刷，发行的报刊，假冒合法报刊出版发行的报刊及其非法记者站，侵权盗版出版物，特别是盗版教材和教辅读物、盗版工具书、盗版著名畅销书及其音像制品和电子出版物等。其中查缴政治性非法出版物是市场清理工作的重中之重，县城、蔡家坡街道、旅游景点、车站、居民点、学校周边是出版物市场清查的重点部位。

（二）严厉打击利用货运渠道运输非法出版物活动。要加强对运输环节的管理，依法追究非法出版物委运者和承运者的行为和法律责任，切实加强对出租房屋的管理，依法追究为非法出版活动提供制作、储运场所雇主的连带责任。

（三）加强对印刷复制企业的监管。各印刷、复制企业要

严格执行印刷、复制委托书等管理制度。要加强对出版、印刷、复制企业的管理和稽查，对违法违规的要依法从严查处，构成犯罪的要及时移交司法部门追究其刑事责任。

三、工作步骤和时间安排

在做好日常监管工作的同时，围绕工作目标和重要任务，今年的“扫黄”“打非”集中行动分三个阶段进行，每个阶段适时开展专项治理活动。

第一阶段：从即日起至6月30日，重点是全面清查出版物市场，开展查缴政治性非法出版物和“法轮功”等邪教组织宣传品，彻底清除兜售出版物游商地摊的专项治理行动。

第二阶段：7月1日至8月31日，重点开展对淫秽色情出版物，特别是淫秽光盘、有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书的专项治理行动。

第三阶段：9月1日至9月30日，重点开展对盗版教材、教辅读物等专项治理，把盗版教材，教辅读物赶出课堂。严厉查处印刷、发行、使用非法教材、教辅读物的单位和有关责任人。

四、加强组织领导，狠抓责任落实

（一）高度重视，加强领导。全县各级要站在巩固思想文化阵地，建设社会主义和谐社会的高度，增强责任感和使命感，切实加强对此项工作的领导。各职能部门要真正负起责任，落实制度，形成齐抓共管、通力合作、广泛参与的“扫黄”“打

非”工作格局，做到工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。

（二）健全机构，加强队伍建设。根据省、市的要求，进一步加强文化市场执法机构建设，切实改变长期以来执法力量、经费、装备不足的现状。同时，加强对执法人员的培训，建立一支政治素质高、业务能力强的执法队伍，不断提高“扫黄”“打非”工作的科技含量，加快信息化工程建设，推动文化市场监管工作水平迈上新台阶。

（三）广泛宣传，营造浓厚氛围。在工作中，要依靠群众，发动群众。充分发挥街道、社区、派出所、乡镇、村等基层组织和共青团、工会、妇联等人民团体的作用，真正将“扫黄”“打非”任务和责任落实到基层。利用新闻媒体、专栏、座谈、报告会等传媒工具和宣传形式，大力宣传“扫黄”“打非”的重要意义和成果，揭露制黄贩黄、侵权盗版、走私等非法出版物活动的危害，营造有利于集中行动的社会舆论环境。

主题词：扫黄打非δ方案通知

抄送:市“扫黄打非”领导小组办公室。

县“扫黄打非”领导小组办公室2010年3月15日印发

共印120份

扫黄打非实施方案 扫黄打非实施方案及流程篇二

范本1

金石桥镇2014年“扫黄打非”工作方案

为贯彻落实党的十八大精神，保护知识产权，净化社会环境，更好地为金石桥经济服务，按照全国、省、市、县2014年“扫黄打非”工作小组工作部署，结合我镇实际，特制定本行动方案。

一、总体要求

遵照“只能加强、不能削弱”的要求，坚持打防并举、标本兼治、综合治理方针，不断强化日常监管，扎实开展专项行动，积极探索网络“扫黄打非”机制，严厉打击政治性有害出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物和非法报刊，努力开创“扫黄打非”工作新局面。

二、主要任务

1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，绝不能让政治性非法出版物在金石桥出现。

2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要按照中央外宣办等7部委联合开展的互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”，坚决禁止超时营业。

3、严厉打击非法印刷活动。要加大市场巡查力度，有效打击印刷违法违规行为，及时发现和取缔无证照地下印刷窝点，对专用作案工具和印刷生产设备依法没收，铲除其死灰复燃的土壤。

4、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施、深挖地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，详查其储存、发行、运输的渠道、打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动。

5、严厉打击侵权盗版出版物。要组织力量，全面清理并打击销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理，坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材教辅读物市场秩序，坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为，尤其是加强校园内及校园周边环境治理，定期组织开展专项检查。

6、严厉打击非法报刊。及时查处取缔各种形式的非法报刊。特别是对繁华街道、车站，以及宾馆、饭店、娱乐场所等报刊投放点，要进行认真清查，维护报刊市场良好秩序。

三、专项行动

在全镇开展专项集中整治，分三个阶段进行：第一阶段：4月至5月。主要任务有三项：(1)对网络上违法有害信息进行集中整治。(2)继续加大对出版物市场特别是校园周边以及校园内学生使用盗版教辅读物的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康和侵权盗版等非法出版物出现。(3)4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动。

第二阶段：6月至9月。主要任务有三项：(1）对印刷、打字复印店集中整治。（2）学校暑假开始后，集中检查各类大小书店、音像店，重点查缴以未成年人为销售对象的有害读物。（3）加大网吧管理力度，坚决查堵淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为，着力整治网吧接纳未成年人的行为，坚决取缔“黑网吧”，坚决禁止超时营业。

第三阶段：10月至l2月。主要任务有三项：(1)高密度检查广告公司、电脑公司及电子出版物经销点，特别是国庆节期间，要进一步强化防范措施，加大检查力度。(2)密切关注网上舆情信息动态，严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。(3)配合上级有关部门办结非法出版案件，震慑违法犯罪分子。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。各有关职能部门要继续把“扫黄打非”工作作为全年工作的重要议题。调整充实“扫黄打非”的工作力量。

2、加强协作，齐抓共管。各部门要发挥好综合协调作用，进一步明确和落实各成员单位任务分工及成员、联络员职责。各部门要将所承担的“扫黄打非”任务纳入部门日常工作。

3、强化监管，反复巡查。一是不断加强印刷行业监管。坚决取缔非法印刷“黑窝点”。加强对打字复印店的日常监管。二是全面开展出版物市场检查。采取联合检查、错时检查、暗访检查、交叉检查等方式，督促出版物销售商规范进货渠道，严格落实进销管理规定。坚决打击兜售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。发现重要线索及时上报县“扫黄打非”领导小组办公室。

金石桥镇“扫黄打非”工作小组办公室

2014年4月26日

范本

2工商局2014年扫黄打非行动方案

为深入学习贯彻党的十八大精神，进一步加强文化市场经营管理，按照第二十六次全国“扫黄打非”电视电话会议的要求，特制定本“扫黄打非”行动方案。

一、指导思想

2014年“扫黄打非”工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以净化文化市场和网络文化环境为工作线，以查堵反制政治性非法出版物和消除有害信息为重要任务，坚决打击危害国家文化安全的非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚持开展集中治理，切实加强日常监管，坚决保护知识产权，为实现经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围和文化环境。

二、成立领导班子 我局成立以党组书记、局长同志为组长，党组副书记、副局长为副组长，各工商所所长、各股室和分局以及社团组织负责人为成员的“扫黄打非”工作领导小组，领导小组办公室设公平交易分局，任办公室主任，等同志为办公室成员。

三、主要工作任务

（一）严密封堵和查缴政治性非法出版物，特别是诋毁我国政治制度，否定党史、国史、军史，诬蔑党和国家领导人，宣扬“法轮功”等邪教教义，煽动民族分裂的非法出版物和印刷品。

（二）大力扫除淫秽色情等文化垃圾，特别是宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、荒诞怪异等内容的图片、报刊、音像制品、电子出版物，严厉查处取缔各种形式的非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。

四、工作步骤

2014年要密切关注国际国内形势，加强对文化市场情况的分析研判，始终保持对政治性非法出版物和网上违法有害信息的高压态势，分三个阶段组织开展行动。

第一阶段：3月上旬至5月上旬。以所为单位，以整治出版环节为重点开展集中行动，主要任务有三项：（1）组织开展以查堵政治性非法出版物和互联网有害信息专项行动，有效遏制违法有害信息和低俗内容网上传播；（2）开展以清理出版物市场面貌为重点的专项行动，对严重扰乱市场经济秩序、产生恶劣影响的，要严肃查处；（3）世界知识产权日（4月26日）前后，按市、县“扫黄打非”办公室的统一部署，组织开展集中销毁侵权盗版制品及各类非法出版物活动。

第二阶段：5月中旬至8月上旬。以整治网络淫秽色情信息，以整治印刷复制为重点开展集中行动。

第三阶段：8月中旬至11月底。以整治市场经营场所为重点，开展集中行动，主要任务有3项：（1）开展一次以打击清理政治性非法出版物专项行动，针对我县出版物市场音像制品市场进行清理整顿；（2）开展一次以打击游商游贩为重点的专项行动。针对我县人流密集场所，主要街道（如大汉、大盛步行街、汽车站、火车站、屈原广场、警予广场等）开展专项行动。（3）开展一次以打击无证无照经营为重点的专项行动，重点对我县印刷、出版物、网吧、娱乐场所进行检查，一经发现无证、无照经营的，坚决予以取缔。

各所要确保此次“扫黄打非”工作有组织、有步骤、按计划地进行，要在事后有总结。

范本3

姚河乡“扫黄打非·秋风2014”专项行动工作方案

根据岳西县“扫黄打非”领导小组《关于开展“扫黄打非·秋风2014”专项行动的通知》文件精神，结合我乡实际，乡“扫黄打非”工作领导小组决定自4月初至9月在全乡组织开展打击假媒体、假记者站、假记者（以下简称“三假”）专项治理“扫黄打非•秋风2014”行动，特制定本方案。

一、行动目标

“三假”严重干扰基层工作，严重侵害群众利益，严重损害新闻媒体公信力和新闻工作者形象。前期开展的打击“三假”专项行动虽然取得了显著成绩，但“三假”问题尚未得到根本遏制。“扫黄打非·秋风2014”专项行动要在前段工作基础上，按照坚决打、坚持打的总体要求，趁热打铁，不断深化，对“三假”始终保持高压态势。要继续大力收缴非法报刊，坚决取缔、关闭非法设立的报刊社、记者站、工作站、广播电台以及新闻类网站、网站频道、视听节目网站，坚决查处非法从事新闻采编活动的机构和人员，严厉打击以记者或网站新闻采编人员名义招摇撞骗、敲诈勒索的不法分子，严厉打击幕后策划以及内外勾联的新闻媒体及其从业人员。同时，以打促建，通过打击破解发现难、取证难、查处难问题，提高网上、网下查处能力，建立完善打击“三假”的长效机制。

二、工作措施

(一)进一步深入发动群众。乡“扫黄打非”工作领导小组要把打击“三假”作为开展“扫黄打非”工作的重要抓手，大力推进打击“三假”工作进农村、进企业、进学校，拓宽举报途径，畅通电话举报和网上举报，积极采用微信等新举报方式。切实加强思想工作，打消受害单位、受害人顾虑，鼓励其依法举报举证。进一步规范举报线索查办流程，提高效率，做到件件有着落、事事有结果。

(二)大力收缴非法报刊。由乡“扫黄打非”工作领导小组负责组织协调文化、广播、派出所、城管执法、交通、邮政等部门，组织对书报刊销售摊点和游商进行反复集中清查，及时发现、收缴非法报刊，严防非法报刊进入市场。乡“扫黄打非”工作领导小组要及时对非法报刊进行鉴定，转发非法报刊查缴目录。

(三)加大案件查办力度。乡“扫黄打非”工作领导小组要把案件查办作为推进和深化打击“三假”工作的着力点，根据群众举报和执法检查获取的线索集中力量查处并挂牌督办案件，案情重大、影响恶劣、跨乡镇作案的案件报请县“扫黄打非”领导小组挂牌督办。加强与主簿派出所的协作配合，对涉嫌犯罪的案件及时移交，并协调做好后续查办惩处工作。加强行政案件办理．对不具备刑事打击条件的案件，依法进行行政处罚。对典型案件及时曝光。(四)坚决查处非法网络媒体。乡“扫黄打非”工作领导小组要把互联网作为打击“三假”主阵地，坚决打击各种形式的非法网络媒体。由乡文化站牵头负责，与派出所密切配合，建立查处非法网络媒体工作机制。对非法新闻网站和网站频道，及时通报公安、电信部门予以关闭并进行处罚。

(五)严厉打击内外勾联行为。乡“扫黄打非”工作领导小组要将打击“三假”工作与打击新闻敲诈以及清理整顿和规范管理新闻媒体工作同步推进，坚决查处幕后策划敲诈勒索的不法机构。对真假记者内外勾联，合伙进行敲诈勒索的，要真假记者一起打，坚决清除害群之马。

三、工作要求

(一)加强组织领导。乡“扫黄打非”工作领导小组要将打击“三假”作为常年性重点工作，精心组织，加大力度，负责同志要切实担负起领导责任，重要事项亲自协调，重要行动亲自部署，重要案件亲自督办，确保专项行动顺利开展、取得实效。

(二)坚持依法办事。乡“扫黄打非”工作领导小组对使用假冒国家新闻出版广电总局颁发的新闻记者证，或持其他所谓“记者证”、“采访证”、“报道证”、“调研证”等非法采访证件，要核实人员身份，涉嫌敲诈活动的，会同派出所依法查处。对同一行为违反多个部门法规规章的，按照依法从重的原则，由乡“扫黄打非”工作领导小组处理。

“扫黄打非·秋风2014”专项行动中涉及开展侵权盗版出版物专项整治工作将另行部署。