乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案

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乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案篇一

在基坑施工过程中，施工现场基坑的安全管理工作占有很重要的地位，因此如何加强基坑施工现场的安全管理，减少基坑坍塌事故的发生，是保证施工安全的重要环节。

一、基坑边坡支护措施

开挖边坡坡比为1：1.5，采用锚网喷支护。坡面护坡采用垂直坡面插入直径10mm长40cm的短钢筋，纵横间隔1m，上挂20号钢丝网，表面喷射厚50mmc20细石砼。施工期间，开挖边坡线外侧3~5m附近设置临时排水沟，沟宽30cm，沟深40cm，材料采用m7.5浆砌片石。

二、施工注意事项

1、喷射混凝土前应将坡面浮土、碎石清除，并用高压水冲洗。

2、机械喷射作业前应进行试喷，调节水灰比，使喷射表面光泽平整，骨料分布均匀，回弹量小。

3、喷射作业应自上而下分层喷射，灰体达到初凝后，立即进行洒水养护，持续7~10天。

4、严禁在雨中进行喷射作业。

三、安全措施

(一)挖土方：

1、土方开挖过程中，确保边坡稳定，设一名专职人员在作业前作业中进行全方位监护，并做好记录。机械挖土和人工清边修角时起重臂回转半径内严禁站人，按合理的顺序挖土，边挖边清，但不准机械和人同时在一2个地点作业。如夜间施工时要有足够的照明设施，挖掘机及车辆必须设专人指挥，照明有漏电保护装置，电线要挂起不准拖地并且保证两名以上电工配合作业施工。

2、作业前要严格检查坑内外，坑边有无危险因素，对施工做业人员做好有针对性的安全技术交底。

(二)临边防护：

1、挖出的土要随挖随时运走，不得在坑边存放。

2、边坡上部不准堆放弃土和材料设备等，堆放重物距土坡安全距离不得小于4m，临时材料不得小于2m。

3、距离坡上线1.5m外用钢管插入地下做立杆搭设0.6m，1.2m高两道水平栏杆。

4、夜间挂红灯警示。(在防护栏杆上部)

5、栏杆刷一米长黑白相间颜色警示。

6、将坑边上散土和活动碎石清理干净。

(三)上下通道：

用钢管和桥板搭设人行坡道，坡道必须满足多人同时上下行走，并保证其承载力，坡道底部支撑必须放置在300mm宽的承托板上，不得直接置于土中，坡道要有扶手护栏等齐全的安全设施。不准使用木梯上下，坡道要设防滑条，间距不大于300mm。

四、基坑监护：

设一名专职监护人员，进行全天监测，并做好沉降记录，如发现有松动、变形、裂缝现象，立刻撤离现场作业人员，并及时报告上级有关部门，采取防范措施，确保安全生产。

五、排水措施：

1、除开挖边坡线外水沟以外，在坡底周边距基坑边缘1m处开挖排水盲沟，宽500mm深300mm的连通坑道通积水坑1m×1m×1m，保证及时用水泵将积水排走，不致浸泡边坡和影响作业。

2、备有2台水泵和配套的配电箱，开关箱，电线等，使用水泵时，水泵电线不准拖地，仔细检查电缆是否有破损等现象。

3、备有水靴，雨衣裤。

4、边坡坡面上如有大量渗水时，应设置过滤层，用草包或沙包防止边坡滑入坑内，随时清理积水坑。

5、弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡角至坑边距离应按挖坑深度，边坡坡度和土的类别确定，干燥密实土不小于3m，松软土不小于5m。

6、为防止坑底扰动，基坑挖好后应尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工，如不能立即进行下一工序时，应预留15~30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。

六、操作安全技术措施

1、现场施工人员必须进行技术交底，并持证作业，挂牌负责，定机定人操作。

2、所有进场机械必须进行严格的检查，保证机械设备完好。

3、夜间施工配备足够照明，主要通道不留盲点。

4、加强基坑监测，发现问题及时能报各施工方，并会同维护单位做好应急处理。

七、基坑开挖安全交底

1、进入施工现场必须遵守安全操作规程和安全生产十大纪律;

2、严格执行施工组织设计和安全技术措施，不准擅自修改;

6、基坑周围严禁超荷载堆土、堆放材料设备，不得搭设临时工棚设施;

9、基坑开挖过程，应按设计要求，及时防护工作;

11、开挖过程，如需石方爆破，应制定包括药量计算的专项安全作业方案，报公安部门审批后才准施爆，并严格按有关爆破器材规定运输、领用、存放和管理(包括遵守爆破作业安全规程)

12、夜间作业应配有足够照明。

八、雨季、夜间施工措施

1、防止基坑壁受雨水的浸泡。除作好排水工作外，对险要地段，用彩条防水雨布铺设2m宽防雨带，确保不再出现坍塌现象。

2、施工用的机械设备要搭好防雨棚;配电箱、柜、板设置防雨罩，电线电缆按规范腾空架设、切实作好漏电短路保护工作。

3、脚手架及关键部位要有防水浸、防滑措施。

4、施工现场要搭设雨棚，必要时施工人员应穿防水雨衣，确保施工人员及作业面不受雨淋。

5、加强雨季施工的领导和管理工作，发现问题及时解决，不留后患。

6、土方机械除坡道口外，均不得进入基坑坡顶3.0m以内范围，以免加剧坑周围地表变形。

7、各车辆均应专人驾驶，加强备件备品管理和现场维修，以确保机械车辆正常运行。

8、为保证夜间施工安全，应有充分照明条件，挖掘机周围配备2~3个活动灯架，场内汽车出口、入口均应设置照明灯，出入口设醒目标志。

9、各车辆司机禁止酒后作业，疲劳驾驶，车辆出场后要保证不撒土，不带泥水。

10、土方车出场时应冲洗车轮，严禁将车轮上的泥土带至场外道路。

11、施工时应注意保护周边环境，如防止扬尘污染，防止水源污染和降低施工噪音等。

12、施工现场设专职安全员，以负责现场道路的交通安全及场地车辆进出口的交通安全。

13、挖掘机臂下及其回转半径范围内严禁站人。

14、施工现场应设专人进行指挥车辆，运输司机服从现场人员管理。

15、当场外道路发生拥堵现象时，在土方车辆出入口有专人负责交通安全及疏导。

乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案篇二

全面贯彻党的17大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。

--坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，执行党的各项任务。

--坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

--坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。

--坚持实践探索原则。

(一)持续良好推进x季度安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。

(二)改革创新，努力打造新型服务型政府，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。

(三)鼓励全民参与,加强群众监督。

(四)为企业营造宽松的发展环境，构建和谐的企群关系。

(五)高效、优质的完成国家、盛市、县安排的各项任务。

(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在x季度初的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇政府安全生产责任状》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。

(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头，督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等，必须将制度置墙，并报镇安委办备案。

(三)加强安全生产基础工作，夯实安全生产基矗围绕建立安全生产长效管理机制，实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基矗加强安全生产现场管理，在安全生产中，作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度，对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为，要严格制止并及时上报，对发生的安全事故，要坚持“四不放过”的原则，对当事人和相关领导进行严肃处理。

(四)加强安全规程培训，提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训，提高每位员工的安全生产知识和技术水平，使每一位员工在施工作业中，自觉遵守着规定，配带安全用具，细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及没有采取安全措施的不得匆忙开工，对违章作业和违章指挥的，有权制止并拒绝执行。

(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿，由安委办督导，安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度，落实责任到人;对非煤矿山，由安委办督导，企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任，安全分工到人。

(六)开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点(官仓村、石皇村、羊复村等)、砂石厂等开展专项检查活动;组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。

(七)认真开展好“安全生产月”宣传活动。加大安全生产宣传力度，认真做好安全生产宣传资料的汇编及发放、总结及社会评估。

(八)安全检查制度。镇安委具体指导,由镇企办组织人员每周对镇各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查，在检查中发现的存在的安全生产隐患必须勒令其整改，确保把安全事故消除在萌芽状态。

(九)安全例会制度。安委办必须组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。确保安全生产工作顺利进行。

(十)认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。

乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案篇三

为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《龙门镇道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。

（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

本预案适用于龙门镇行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话（xxxxxxxxx）向龙门镇派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（xxxxxxxxx）向龙门镇卫生院求救。龙门镇派出所和龙门镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府（值班电话xxxxxxxxx）报告。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村委会必须立即向龙门镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和镇党委书记报告。

（三）龙门镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。

（一）镇政府成立道路交通安全应急救援领导小组，领导小组组长由镇长王伟同志担任，副组长由镇政府分管领导任江（分管交通、安全生产等工作）担任，领导小组成员由其它镇领导班子成员、各村支部书记及村主任、各村驻村组长、卫生院负责人、龙门镇派出所负责人、安监办等部门组成。领导小组主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

（二）领导小组下设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。

2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由龙门镇派出所单独成组。龙门镇派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由王泽军担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。

紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，首先启动预案组织实施应急救援。

（三）预案的启动由镇党委书记或党委书记指定的领导决定。按照预案要求，迅速组成镇应急救援领导小组，由领导小组综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际情况进行指挥。

（一）镇领导小组到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照领导小组指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

（二）龙门镇派出所加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

（三）镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从领导小组的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

（一）镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

（二）加大路面控制力度。派出所要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全 。

（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

（四）大力整治事故黑点。派出所要认真、详细排查镇境内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。镇交通管理站等相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇领导小组备案。

乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案篇四

为了确保我镇平安建设宣传活动安全有序开展，确保群众在活动过程中所遇到的突发公共事件有效处置，特制订本预案。

（一）编制目的

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人 民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

（三）分类分级

本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（四）适用范围

本预案适用于我镇范围内的各类安全隐患

（五）工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

（六）应急预案体系

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（七）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性的事件。

上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

队长：

副队长：

队员：

镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

2、指挥机构

根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

（八）预测、预警

各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

（九）应急处置

1、信息报告

较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

5、应急结束

安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

（十）后续工作.

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

2、调查与评估

特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

（十一）应急保障

1、各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

2、镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

3、鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

（十二）宣传和培训

各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

（十三）责任与奖惩

镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案篇五

一、充分论证，加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借周边兄弟镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇先后制定了《桂圩镇突发公共事件总体应急预案》、《桂圩镇防灾减灾避灾应急预案》、《桂圩镇突发性地质灾害应急预案》、《桂圩镇破坏性地震应急预案》、《桂圩镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村（居）委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

二、分级负责，加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了桂圩镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆60周年大庆期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督，加强应急管理机制建设

(一)加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。

（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各村、企业、学校、河堤、水库等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传，学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《^v^突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善相应的应急预案。

五、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设

（一）强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。

（二）广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案篇六

为切实做好我乡食品药品安全工作，确保全人民身体健康和生命安全，特制定20xx年食品药品安全工作计划。

一、指导思想

以*理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全认识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场平衡，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，主动采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。

二、加强组织领导

政府成立由乡长张小玲为组长，乡人大主席杨强、派出所所长何文璟为副组长，社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向县食品安全委员会报告。

三、明确职责

(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。

(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品人身安全和健康事故。

(三)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。

四、落实信息报送

乡设食品安全管理员1名，食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇，组织4次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品人身安全和健康事故和突发事件信息。

五、健全工作制度

切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

六、加大监管力度

乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品人身安全和健康事故的发生。

20xx年，乡党委，政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。

乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案篇七

1、充分利用村官的专业知识优势，定期组织学习，掌握食品安全知识及相关法律、法规和政策，不断提高自身的业务素质。

2、积极开展食品安全知识、奥运环保安全知识的宣传普及活动，并做好活动记录。每季度进行一次专场食品安全知识宣传活动，活动形式以举办宣讲会、发放宣传材料为主，积极配合2011年北京奥运会的顺利开展。

3、开展“食品知识进农家“活动，建立各村食品安全公示栏，及时更新食品安全有关信息，提高我镇村民的食品安全意识。

4、对本村食品生产、经营单位做到底数清，建立健全食品安全台账，将各村台账电子化、信息化、联网化，为县、镇、村三级联网做出贡献。

5、充分利用食品安全信息网络平台，以大城子镇食品安全服务队名义在信息网上发布食品安全知识。

6、发挥服务队食品安全监督作用，对本村食品经营户经营行为进行监督，及时发现食品安全隐患，并及时上报；遇到重大食品安全突发事件及时上报食品安全监管部门；协助村民作好食品安全投诉举报工作。

乡镇应急安全办主任管 乡镇安全应急预案篇八

全面贯彻党的xx大精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以科学发展观统领安全生产工作全局。围绕《安全生产法》等安全生产法律、法规，以深入开展 “百安活动”为主线，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

切实保障清明、五一节期间的安全生产工作，有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内。全面完成隐患整治任务，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

本季度重点做好清明、五一等重大节日期间的安全生产工作，在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各付其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。

1、检查学校消防，食品卫生及校园内外周边环境安全以及学校是否开设安全宣传教育课、是否有教案、是否有安全研究会议记录等。

2、检查集贸市场、网吧、电子游戏室安全消防设施是否齐全，有无电力及其他安全隐患等。组织村(社区)、各驻镇单位深入开展 “清剿火患”行动，要组织召开相关会议，加强宣传教育，组织村(社区)各驻镇单位对排查出来的隐患立即整改，对不能立即整改的，要落实整改责任人，规定整改期限，并按时进行复查。

3、对餐饮、副食店、食品加工作坊进行检查，检查内容包括餐饮店的卫生条件，是否有变质霉烂食品，是否使用了禁用的食品添加剂和不合格的食用品等。

1、加强对辖区内各类交通运输工具的超载超速超限、客货混载、非法营运，酒后驾车、无证驾驶、车辆带病上路等检查，险路险段的把守情况等，并做好一次道路交通安全宣传活动。

2、对非煤矿山企业(砖厂)进行全方面检查，检查安全监管员是否到岗到位，作业人员是否违规操作，企业生产机械是否定时检查维护，各种防护设备是否齐全，各种记录资料是否齐备。

3、对全镇烟花爆竹零售商进行全方面检查，查有无烟花爆竹经营许可证，有无灭火器材，有无专柜专架摆放，库存是否超限存放、与其他易燃物品是否分开放置等。

4、对全镇特种行业(液化气站、天然气站、加油站)是否按章操作，是否有安全工作方案，是否有应急预案，是否有检查记录，是否有值班记录，是否有维护保养记录，另查周边环境是否有其他隐患存在等。

5、对全镇村(社区)、公众聚集场所、企业等电力设施、电力线路进行隐患排查，如发现隐患立即组织相关人员进行整改。

1、建筑施工场地安全警示标志设置情况，防高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害事故、安全防护的措施落实情况，作业人员是否按章操作，特种作业人员是否持证上岗等情况。

2、山体滑坡、泥石流、危岩和其他潜在的地质灾害等情况的安全隐患排查和整治。

1、生产、经营、使用农用化学品各项手续是否齐全，所出售的农药化学品是否有去向登记，是否有已禁用的农药化学品等。

2、检查辖区内河流、水库、山坪塘、石河堰是否存在安全隐患。

3、对全镇各村护林工作制度职责落实执行情况督促督查巡查，组织相关人员认真排查各类潜在的安全隐患，对存在的各类隐患进行及时的整改，同时做好清明节期间的林区巡查。

通过以上各方面的工作，力争实现安全生产“零”事故目标，确保我镇安全生产工作形势保持总体平稳。各相关部门，各相关人员一定要切实行动起来，尽职尽责的把各项工作落到实处，为我镇的社会经济发展提供一个良好的社会环境。