2023年研究生论文的开题报告 硕士研究生毕业论文开题报告(大全5篇)

随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!

研究生论文的开题报告篇一

一．简述

设计计划学是一门新兴的综合性边缘学科，它研究的是如何保证设计的优良度和高效性，以及如何指导设计的展开。在设计需要科学计划这一概念已成为现代设计界共识的情况下，我国业界内部对设计计划学的认识与研究，还没有跟上设计发展需要的步伐。针对我国设计教育现状，本书将就该学科的教学方面，提出一套科学的行之有效的设计计划方法。以期为设计类学生深入理解设计，更好地掌握设计的方法提供必要的指导。

二．学术价值分析

1、选题依据

计划在今天已逐渐成为一门显学，大至国家事务，小至个人日常生活，社会各个领域都离不开计划，各类大大小小的成功项目，很大程度上都自觉或不自觉地导入，实施了相应的计划活动。计划学的兴起是知识经济时代资源整合化的大势所趋。而反映到艺术设计学的领域，我们可以发现，计划同样有极大的发展空间：如何设计，如何保证优良的设计，这都需要科学的调查研究，需要精准的分析定位，需要详实的设计依据，需要合理的组织安排，这些与我们通常理解的形式，风格的赋予层面的“设计”相异而相成的工作，就是设计计划的内容。而如何正确进行设计计划，存在着一个方法论的问题。在学科间的交叉融合成为当前学术主流的大环境下，设计计划应该可以打通各设计专业间的藩篱，为取得成功的设计提供行之有效的方法上的支持。

研究生论文的开题报告篇二

根据中国电子信息产业发展研究院(ccid)近日公布的调查报告——《中国erp市场调查报告》显示，2005年中国可配置erp自主平台市场总体规模仅仅为1.2亿人民币，占erp市场总额的4%。2006年市场总额达到4.6亿人民币，占erp市场总额的13%，增长率超过360%。而未来5年中国可配置erp自主平台市场的平均增长率将达到50.76%，成为中国erp市场势头强劲的发展潮流。本文讨论了永康市五金行业存在的一些情况，详细分析了五金行业信息化的现状以及未来的发展趋势。并指出当前永康的五金行业信息化所面临的问题。

五金行业、信息化、erp

1.1研究背景

浙江永康是全国有名的五金之都，拥有广阔的市场和消费潜力。中国五金城（中国科技五金城）创建于一九九二年底，经过多年的开发建设，现已成为全国最大的五金专业市场。近几年来，中国科技五金城交易持续增长，各种五金产品旺销不衰，五金商品不但畅销国内，而且源源销往东南亚、中亚诸国、欧洲、美国、俄罗斯等30个国家和地区。据统计，2000年中国科技五金城的市场成交额实现81.45亿元（其中含第五届中国五金博览会成交额22.3亿元），上半年市场折成交额44.57亿元，同比增长了14.5%。五金城的发展与繁荣，为永康五金产业的腾飞起到了助推器的作用，推动了地方经济的发展，实现了经济效益和社会效益双丰收。

随着中国加入wt0和经济全球化，中国已成为世界制造业的中心。永康的五金行业也面临更加激烈的国际国内市场竞争，为迅速提高企业的核心竞争力，加快行业的信息化进程是十分紧迫和艰巨的任务。

1.2研究意义

五金行业是离散为主、流程为辅的制造业，生产过程主要是金属加工和部份装配。

五金行业企业的生产经营模式多样，包括订单设计、订单生产、订单加工和按市场预测的库存生产，组织生产的模式有多品种、小批量和大批量生产等多种方式。五金产品的制造工艺复杂，生产设备和工装夹具种类繁多，产品构成、设备资源均随市场需求变化。五金产品各部件制造周期不同以及加工工艺的不确定性，管理起来动态多变。

五金行业是永康市的经济支柱，由于这个行业的特点所限，使得行业内各个企业的生产、销售、原材料管理等业务的人工管理大大限制了行业的发展，现在问题：物料计划比较粗，通常采用月度计划的形式，对物流的变动状况不能迅速反映；缺乏科学的供应商评价与管理机制，物料采购的品种、数量、质量和价格在企业内部还缺乏严格的监督和审核机制；无法及时获得企业及分销系统的物料需求信息，企业在编制物料库存的日、月、季、年报表时常常拖期，不能满足企业适时管理的需求。

2.1.3生产制造领域面临的挑战

由于企业还没有建立集成化的企业管理系统，所以在生产制造功能领域存在下列管理问题：由于生产制造业务未能与财务成本管理业务集成，信息不能共享，对物料、工时费用等综合控制管理能力较弱；生产计划采用月度计划的形式，并且是手工编制和费力耗时，与设计部门的工程更改难以衔接，不能适应市场变化快的要求，难以收集执行层的采购进度和生产进度及变化情况；生产作业计划完成情况不能迅速掌握，对客户的催货应答速度不够及时。

2.1.4财务与成本领域面临的挑战

企业由于未实现业务与财务应用的一体化，所以在财务与成本功能领域存在下列问题：制造成本难以实现适时的管理与控制，各种费用处理的数据量大，缺乏有效的手段与方法，无法细化产品成本核算和按计划成本执行控制；对应收款及拖欠款管理难度较大，对订货、发货、预收款、应收款的对帐和清理困难；对应付款的审核控制不到位，不易控制采购资金的有效利用，对应付帐款与收货情况的对帐难度大；集团企业的资金缺乏统一结算和管理体系。

2.1.5企业决策分析领域面临的挑战

五金行业一般分销体系庞大，高层管理在定价决策、销售状况与财务状况查询，产品决策、财务决策等领域，主要存在下列管理问题，影响了决策的质量：由于基础管理一直比较薄弱，导致决策缺乏必要的业务数据支持。缺乏一套能够把客户需求——企业内部制造——供应商的资源整合联系在一起的协同化管理系统，各职能部门各自为政，企业内部条块分割，不易协调，业务效率低下，对市场反应速度较慢。

2.2永康五金行业信息化应用和困境

2.2.1五金行业信息化基本状况

经过近20年的努力，通过政府扶持、市场引导和企业努力，永康五金行业信息化建设基本状况如下：

cad应用基本普及。主导产品cad的出图率达98%。但在全行业，cad应用的深度仍有很大局限，相当一部分企业停留在出图上，三维cad、cad/cam、仿真设计等应用很少。

管理信息化取得一定进展。行业内绝大多数企业在单项业务方面，已实现了计算机管理，但从应用的深度来看还存在一定的距离。

由于五金产品量大面广品种繁多，企业在信息技术的应用上很不平衡，永康五金产品it技术的含量及水平与国外同类产品相比仍有较大差距。提高产品的信息技术含量是企业实施信息化的重要内容之一。

总体来看，永康五金制造企业的信息化进程正在全面启动，并已显示出一定效果，但其应用规模、范围、深度与发达国家相比还有较大差距。

2.2.2企业信息化的困境

随着企业业务面临的内外部环境变化，计算机应用的深入，很多企业陷入了困境，这主要的是体现在以下一些方面：

从集成性来看：企业信息化要求各业务的高度集成，而企业现用的系统普遍存在“孤岛”现象，系统观念未确立。（责任编辑：lw54点com）

从规范性来看:企业信息化因涉及的面非常广含概了企业管理的方方面面，所以必须要有严格的规范，且从一开始开发就要考虑到规范性的问题。而旧有的系统没有统一规划，故开发的规范性不够，软件工程的要求未得到步步落实，为日后系统的维护和升级带来困难。

2.3永康五金行业信息化发展趋势

企业发展到一定规模后，传统人工管理的模式下，开始出现管理的“漏洞”，难以控制管理“漏洞”的扩大与增加，主要原因在于对业务过程的适时控制，由于没有建立集成化的企业管理系统，业务状况信息不能及时掌握。这说明有了管理和控制的需要。

同时，由于五金行业一般采用成熟技术，使采用技术领先战略的企业的高定价策略适用周期，有不断缩短的趋势。因此，在如何缩短供货周期，降低供应链产品总成本方面将是五金行业企业在提高经济效益方面，主要努力的方向。为了提高供应链运作效率，降低成本，五金行业企业纷纷采用it技术这说明企业有了提高竞争力的需要。

[1]闫涛蔚，王长全。erp基础理论与应用。山东大学出版社，2004,6

[2]中国erp大全网

[4]罗耶(美)。项目风险管理：一种主动的策略。机械工业出版社。2005,7

[5]胡彬。erp项目管理与实施。电子工业出版社。2004

[6]张文。erp、crm企业实施案例。清华大学出版社。2003

[7]蔡青云。企业资源计划项目实施疑难问题及核心技术。2002,5

[8]杰克·t·马丘卡。信息技术项目管理。电子工业出版社。2007,5

研究生论文的开题报告篇三

多年的部队营房保障工作经验，让我积累了一定的军队营房保障管理方面的经验和管理方法，同时也发现了很多关于营房保障管理方面的问题，尤其是在投入巨大的营房建设方面问题严重。通过这两年项目管理理论知识的学习，逐步的开始用项目管理的理论和思想来研究营房建设方面存在的问题。通过几年的理论积累和实地研究，终于发现了营房建设有效管理的方法————-营房建设集成管理。

部队营房建设集成管理是运用集成理论与系统工程的方法、模型、工具，对部队营房新建、改建项目项目管理相关资源进行系统整合，并达到项目设定的具体目标和军事效益最大化的过程。

项目管理最初起源于二次世界大战时的美国军队，逐步扩大到社会的各个领域。在我军中，项目管理运用最多的还是大型科学研究和建设项目，并逐步扩展到部队管理的其他方面。军队营区作为屯兵、养兵、练兵、储备军用物资和装备的基地，是部队军事打击、军事机动、军事隐蔽等的硬件支撑。为更好的优化资源配置，提高军队营区的军事价值，部队营房建设的集成化管理就显得尤为重要。通过部队营房建设的集成化管理研究，既是对营房建设管理方案的一种创新性，用同时将项目集成管理应用到军队营房建设中去。这既加强了营房建设管理，又扩展了项目集成管理的应用领域。

项目的集成管理是项目管理中的全局性和综合性的管理工作，在国外很多领域都已经采用且部分发展已经相当成熟。例如计算机集成制造系统、工业项目全寿命期框架体系、集成系统软件开发等。

用和进度控制信息模型，提出流经计划和控制系统的数据的质量、完备性和时效性，将费用和进度控制智能集成化[6]。jaafaira.提出了基于寿命期目标的一般管理模型[7]。cleverlanda.b提出了一个新的针对目标的数据库集成技术，提供一个表处理方法将工程数据集成起来，并开发软件支持这种方法[8]。

项目管理来源于美国军方，美军不断投入资源对军队项目管理进行研究，并应用在军队的各个方面。stumpfa.提出；了采用计算机系统实现建筑产品和过程集成化的信息模型，在此基础上为建筑学、工程学、营造（aec）提供必要性信息框架。该项目由美国军队工程项目研究室和建造工程研究实验室（usacerl）共同赞助和支持下进行的。该文提出目标定位模型能集成产品和生产过程信息以支持设计和施工承包商之间的合作[9]。

国内系统性建设项目管理的研究和应用启动较晚。主要是将国外先进的项目管理方法引进并运用在我国实践中，并对其中存在的问题进行了研究，创新性和开拓性严重不足。就其研究理论来看，主要存在以下几个问题：

1）建设项目管理因其自身特点存在着自身的矛盾性，项目管理是一个系统性和阶段性都很显著的管理活动，因其阶段性任务和目标不一致，导致各个阶段的决策者、实施者以及目标不一致。这必然导致项目各个阶段产生割裂，这又与项目管理的系统性要求相矛盾。

2）国内研究项目管理大都集中在项目建设过程，国内的建设项目各利益相关方主要介入工程的建设过程，并且各项目标、计划都以建设期为目标，没有采取项目周期全过程管理。

3）项目管理集成化管理理论与方法研究有代表性的是：同济大学何清华教授等在对传统项目管理模式的弊端进行了深入分析的基础上，提出了项目管理全寿命周期集成化管理（lcim）的概念[1]。天津大学李瑞涵教授将集成化的思想和项目管理理论相结合，提出了工程项目集成话管理理论，并从工程项目集成化管理的前提条件、实施基础、内部平台、外部平台和信息平台五个方面提出了工程项目集成化管理的思想[2]。

对国内部队营房建设这一特殊建设行业，以最小的投资取得最大军事价值是该建设项目完成好坏的最终检验标准。为了适应新时期国际形势对我军的要求，我军更要做好军队后勤保障工作，而军队营房的军事价值就显得尤为重要，部队营房的特殊性要求我们对营房建设采取更加合理和有效的管理方法！我军各部也对此进行了相关研究，但主要集中在营房建设制度和阶段性管理工作的研究[3]，如对质量、成本和合同等方面的研究，并没对营房建设项目以全周期的眼光进行集成化的管理研究，军队营房建设的管理还未形成一套科学化、系统化的管理方法。

（1）现今项目集成管理研究和应用存在的问题。

1）有些研究较多的集中在定量方面，并没有管理系统化的角度进行的。人们认为，在项目管理中对建设项目在工期、质量、成本方面的集成化理解不完善，致使在工期、质量、成本集成化方面没有发挥人们预想的作用。

2）有些集成管理系统主要解决的是信息技术的关键问题，特别是信息的提供和传输技术，并没有解决项目过程各个阶段、项目管理职能、项目组织单元之间统一的信息媒介和处理规则问题，所以并不是项目全寿命周期管理。

3）国内建设项目管理远未成熟和有系统性，许多研究仅为部分职能管理功能的集成，还没有将建设项目全寿命期集成管理提高到应有理论高度来研究。

4）军队建设项目并没有引入集成化管理。虽然有些兄弟部队采取了某些项目管理的方法，如成本管理、进度管理等，但这些都是建设项目各个周期阶段性的管理，项目集成管理相差甚远。

5）军队建设项目仍处于一种解决问题管理阶段，问题出现了，才开始想办法解决这些问题，并没有树立一种项目集成管理的思想，全周期的对营房建设项目进行系统化的管理。

（2）军队营房建设项目集成管理研究的必要性和意义。

1）提供优秀的军队后勤保障，部队营房作为我军屯兵、养兵、练兵和军资储存的重要据点，期建设周期、建设质量、军事价值直接关系到我军战力保障和战力提升。

2）缩减军费开支，提高军队营房建设投资收益。我国经济建设正处于关键时期，需要大量投资。军队营房建设集成化管理能缩减投资额的同时，更快、更好的提高营房的军事价值。

3）扩展项目集成管理的研究和应用领域，军队营房建设有别社会建设项目，军队营房的集成化管理能将项目集成化管理应用到军队营房建设这个特殊的领域，也对军队营房建设采取集成化管理进行了研究，以期实现军队营房建设项目的最优化管理。

4）适应建设项目中高科技的需求，现代建设项目高科技采用越来越多，我军各部不可能都编制有掌握最新建筑技术军官，这就使我军在营房建设时有更多项目需要代建，这使建设项目集成化管理成为必要。

5）适应军队营房建设复杂性的需要，高科技战争时代的来临，对我军各项基础实施的建设提出了更高的要求，军队营房建设的复杂性逐步提高，营房建设的管理也复杂和重要。实行军队营房建设项目集成管理能能有效的管理这些复杂的工作，提高工作效率。

用集成的思想诠释营房建设项目管理行为，用管理的理论分析建设项目的运行机理，结合部队营房建设实际，通过理论分析与系统创新，探讨建设项目全寿命集成系统及集成管理在军队营房建设中的应用。探讨建立军队营房建设项目的目标集成管理、组织集成管理、过程集成管理、信息集成管理和军事价值全程监控管理。通过军事价值和评价创新，建立部队营房建设项目集成管理的评价体系。

本文以探索建立部队营房建设的集成管理体系和评价方法，以期提高军队营房建设的军事价值。为实现以上研究目标，需要完成以下工作。

1）详细了解国内外项目、项目管理，尤其是建设项目集成管理方面的研究理论和实践应用，充分掌握建设项目集成管理方面的理论知识。

2）对以往部队营房建设工作进行总结，系统总结现在部队营房建设的管理方法和过程，并对营房建设管理的相关关系人进行访问，深入了解现在部队营房建设的全过程。

3）构建军队建设项目集成管理的理论框架，通过建设项目管理理论体系的研究，结合我军营房建设的实际，构建适合军队营房建设相适应的集成管理理论体系。

4）建立军队营房建设集成管理的绩效评价体系，按照军队对营房建设的特殊需求，建立营房建设项目集成管理的绩效评价体系。

5）结合现在实际，实证分析所建立的部队营房项目集成管理体系。

以学习借鉴现代系统科学与管理理论的研究成果为理论基础，大量查阅国内外文献的基础上，运用集成思想诠释部队建设项目管理活动。

部队营房建设的项目集成管理体系。

采用科学的定量定性分析工具，以定性定量分析为主，正确的选择各种数学模型，建立部队营房建设项目集成系统管理体系。

结合实际案例，实证分析所建立的部队营房集成管理体系。

（1）怎样军队营房建设项目各个阶段之间的联系和系统性，提高其集合效应是本研究管理上的难点。拟通过系统管理、合适的数学模型，建立集成的项目管理体系，提高各阶段的集合性，满足各利益相关者的要求。

（2）以军事价值为部队营房建设集成管理的最终目标，怎样通过项目集成管理的目的就是要能够有效的提高军队营房建设军事价值，这是因主体特性而对本次研究的特殊要求。本研究拟建立军事价值全程监控体系，时刻关注项目建设是否符合最总目标的要求。

本研究的预期研究成果是研究报告

（1）、本研究将建立营房建设的项目集成管理体系。

（2）、此研究将会建立军事价值全程监控体系。

（3）、将项目集成管理应用到部队营房建设之中。

2008年11月1日——-2008年11月30日实践工作经验总结

2008年12月1日——-2008年12月31日文献资料查阅

2009年1月1日————2009年2月28日理论研究

2009年3月1日————2009年4月30日实证分析

2009年5月1日————2009年5月31日论文撰写

constructionmanagementandeconomics,1997:15（3）

[4]pmi.项目管理知识体系pmbok，北京：中国建筑工业出版社，2002

[5]王乾安，建设项目集成管理研究，武汉理工大学博士论文，2006年4月

[10]周作仁、杜昆明，提高军队基本建设投资效益的思考，

研究生论文的开题报告篇四

学生姓名:学号:

院(系):中文系

专业汉语言文学专业

题目:解析张爱玲小说的恐怖电影式镜头

指导教师:

20xx年xx月xx日

1、本课题的目的及研究意义

张爱玲与电影有过长期亲密的接触，在小说写作中创造性地化用了电影化技巧，使她的文字组合带有丰富的视像性和表现力。文本以恐怖电影的表现手法为切入口，对张爱玲中短篇小说出现的恐怖电影式镜头进行解析。试图更近距离地感受张爱玲艺术感觉的细微独特之处，并且在此基础上揭示张爱玲小说所蕴涵的悲剧感和死亡意识。

本文通过对张爱玲中短篇小说出现的恐怖电影式镜头进行解析，试图在体会张爱玲语言的“现代性”的基础上，尝试性地提出1种独特的审美方式，从不同的视角解读张爱玲小说的表现手法。

2、本课题的国内外的研究现状

国内对张爱玲小说的电影化表现手法的研究主要从小说的电影画面感、电影造型、电影化技巧等角度切入，考察了张爱玲作品对电影艺术手法的借鉴技巧:

（4）研究张爱玲小说的死亡意识:李祥伟论张爱玲小说中的死亡意识等

海外研究对张爱玲的研究可以分为两个阶段“第1阶段1957-1984年夏志清，唐文标等人对她作品的介绍与评述”“第2阶段1985年至今，辐射面波及北美等地的华文文学的影响研究分析和评价”。1995年9月后，她在美国辞世后，海外学者多运用西方现代文艺理论来剖析。

3、本课题的研究内容和方法

张爱玲的小说映照了1个阴阳不分、鬼气森森的世界，恐怖镜头繁复缤纷，在她的作品里以人拟鬼，她笔下的人物均飘荡在凄冷荒凉的宿命轨道上。本文尝试根据恐怖电影的表现手法，从场景造型、人物造型、以及道具造型等角度入手，对张爱玲小说中出现的恐怖镜头进行研究、阐释。更近距离地感受张爱玲艺术感觉的细微独特之处，并且在此基础上揭示张爱玲小说所蕴涵的悲剧感和死亡意识。

本文采用比较研究的方法，根据恐怖电影的表现手法，在学术界既有研究资料的基础上，从张爱玲小说、相关的研究书籍及其评论等出发，分析整理资料，从场景造型、人物造型、以及道具造型等角度入手，对张爱玲小说当中出现的恐怖镜头进行研究、阐释。

4、本课题的实行方案、进度及预期效果

方案、进度:

20xx年11月—20xx年2月初:收集资料。重读作品，确定论文题目，查阅相关资料。

20xx年2月—20xx年3月中旬:在老师的指导下，拟定写作提纲和开题报告。

20xx年3月—20xx年4月:论文修改。听取老师意见，撰写论文初稿，并交指导老师评审。

20xx年4月——:定稿。

本文结合恐怖电影的表现手法，通过分析、比较、归纳等方法对张爱玲小说中出现的恐怖镜头进行阐释，尝试更近距离地感受张爱玲艺术感觉的细微独特之处，并且在此基础上揭示张爱玲小说所蕴涵的悲剧感和死亡意识。

5、已查阅参考文献:

书籍:

1、张爱玲，张爱玲全集[m]。新疆:新疆人民出版社，20xx年6月第1版。

2、金宏达，华丽影沉[c]。北京:文化艺术出版社，20xx年1月第1版。

3、张新颖，20xx上半期中国文学的现代意识[m]。北京:3联书店，20xx年12月第1版。

4、宋家宏，走进荒凉——张爱玲的精神家园[m]。广州:花城出版社，20xx年10月第1版。

5、李稚田，第3类时空[m]。北京:中国纺织出版社，20xx年1月第1版。

6、吴战垒，电影欣赏[m]。浙江:浙江大学出版社，1987年6月第1版。

7、陈卫平，影视艺术鉴赏与评论[m]。北京:高等教育出版社，1994年6月第1版。

8、聂欣如，类型电影[m]。上海:上海人民美术出版社，20xx年9月第1版。

1、何文茜张爱玲小说的电影化技巧，石家庄师范专科学校学报，20xx年第5卷第4期第51页。

2、李祥伟“丑”趣———论张爱玲小说中的死亡意象，学术论坛，20xx年第6期第140页。

3、李祥伟论张爱玲小说中的死亡意识，广州广播电视大学报，20xx年第4期第38页。

4、张江元论张爱玲小说的电影手法，涪陵师范学院学报，第26卷第4期，第54页。

5、屈雅红张爱玲小说对电影手法的借鉴，南京理工大学学报（社会科学版），第16卷第6期，第33页。

6、何文茜论张爱玲小说的电影化造型，石家庄师范专科学校学报，20xx年02期，第39页。

7、何蓓犹在镜中—论张爱玲小说的电影感，内蒙古民族大学学报（社会科学版），20xx年第30卷第4期第40页。

8、申载春张爱玲小说的电影化倾向，乐山师范学院学报，20xx年第19卷第5期第12页。

9、吴晓，封玉屏电影与张爱玲的散文写作浙江社会科学报，20xx年第1期第20xx。

1、恐怖情节心理分析

2、绽放在暗地里几个唯美的惊惶意象

指导教师意见

指导教师:

xxxx年xx月xx日

院(系)审查意见

院系（公章）:

xxxx年xx月xx日

研究生论文的开题报告篇五

题目：周口市土地资源管理地理信息系统

一、选题依据

保护和合理利用土地资源，加强土地资源管理对珠海特区经济的可持续发展具有十分重要的意义。土地资源管理信息系统的建立，是推进土地资源信息化的一项重要举措。本人在参与“周口市土地资源管理地理信息系统”项目开发小组工作的基础上，对系统设计和实现作了进一步分析和研究。

当前，我国城镇已进入快速建设阶段，城镇建设是社会各界关注的热点，其中一个核心问题就是土地有效开发与集约利用问题。随着城镇化进程的不断加快，我国城镇土地利用面临着严峻的考验。土地是不可再生资源之一，极其宝贵，土地合理利用是经济发展和社会进步的重要基础。我国人口众多，资源相对不足，土地资源尤为紧缺，因此要大力提倡小城镇在建设过程中坚持土地的合理利用。但我国城镇的土地开发建设的现状不容乐观。区域经济快速发展导致了城镇土地开发建设在规模和结构上的迅速变化，产生了许多普遍问题，如土地利用无序、利用粗放、土地利用集约化程度偏低，建设用地与耕地的矛盾日益显着，土地破坏、污染、浪费严重等等，造成“半城市化”、生态恶化等严峻的问题。这是小城镇土地开发建设中的两难困境，它表现出一种短期利益与长期利益，么地方政府、开发商与当地住民的矛盾。在目前人口、资源、环境问题日益加剧的情况下，土地作为不可再生资源，对它的开发建设进行科学管理具有重要意义。

土地资源信息种类繁多、数量巨大、涉及面广、管理利用相当复杂。需要依靠科技进步，实施信息化发展战略，实现土地资源工作的现代化，在土地资源调查评价、政务管理和社会服务等各个层面广泛利用现代信息技术，以信息化带动土地资源管理方式的根本转变，以信息化带动信息采集技术与分析技术的飞跃，以信息化促进政府工作方式由管理型向管理服务型的转变。建立土地资源管理信息系统顺应资源、环境的全球性持续利用需求。土地资源数据标准化、信息共享、科学监督以及将这些信息快速反映到经济建设中去需要建立统一协调的土地资源管理信息系统，用以管理海量数据，迅速处理文档、图件，提供准确可靠信息，从而将资料的大量积累、更新与经济快速增长联结起来，为综合利用土地资源信息进行宏观决策和管理提供科学依据。

自20世纪90年代以来，随着土地信息产业的建立和地理数字化产品的发展，社会对土地资源管理的认识普通提高，对农村土地的认识逐渐加强，对其需求也大幅度提高。农村土地资源信息管理系统成为包括政府部门在内的必备的重要系统，各国都大力开发自己的农村土地资源信息管理系统，并将先进的技术、方法应用到其中，如空间信息分析的新模型和方法，空间信息应用的新模型和方法：三维、四维数据结构和数据模型，人工智能和专家系统，网络地理信息系统，虚拟现实技术等，来提高土地资源信息管理的技术含量，以更好的为土地管理服务。

西方市场经济发达国家很早就意识到了土地资源的使用价值和稀缺性，对土地资源配置调控的研究较早，目前已经形成了较为系统的研究成果，主要体现在土地地租理论、土地资源市场配置机制、土地用途管制制度等多个方面。

无论是市场经济国家，还是转轨经济国家，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，每个国家都有一定数量的国有土地资源。在认识到拥有一定数量的国有土地资源有调控土地市场，维护公共福利，储备能源，调节生态平衡等功能后，一些发达市场经济国家的国有土地资源数量还有扩大的趋势。国有土地资源管理日益受到各国的重视。在多种影响因素共同作用下，虽然世界各国的国有土地资源管理体制多种多样，但国有土地资源管理体制的现状和发展存在共性，是有规律可循的。

土地资源配置调控是一个综合性的过程，其调控结果是各种因素、各种手段综合作用的结果，而且各种因素和手段相互作用、相互影响，最终共同影响调控结果。要达到土地资源的合理配置，发挥土地资源的最大综合效益，需要调动市场、政府、社会等各种力量，运用经济、行政、法律、税收等多种手段，并且各种手段相互协调，互相促进。土地资源调控就是综合运用各种手段和措施，达到土地资源合理配置，既满足经济发展的需要，又能同时兼顾社会和环境效益。

土地市场是生产要素市场，是社会主义市场经济体系的重要组成部分。计划经济转型以来，土地资源实行了由无偿无限期无流动，向有偿有限期有流动的土地使用制度改革。十余年的改革，成效和缺陷并存。一方面，国有土地“以地生财”,为地方政府积累了大量的建设资金，从而加快了城市基础设施建设，改变了城市落后的面貌。另一方面，由于历史的原因，有偿使用的改革仍然采用的是政府审批模式，即要用地找市长的模式，从而影响了资配置的公平与效率，并成为长期以来困绕改革深化的重大问题。经济发展史证明，实现土地资源和资产利益最大化的最佳途径，是市场配置资源13%建立土地交易市场，是今天社会主义市场经济发展的必然选择。当前，我们必须重新认识市场，并进行土地市场运作机制的观念创新。

贸规则强调行政主体一致原则、公平原则、透明原则、非歧视原则。在中国人世的大背景下思考建立土地市场新机制，首要的问题是要认清当前土地市场政府与市场的现状，找准和wto规则存在的差距。土地市场新机制必须围绕政府与市场、监管与竞争、平台与服务等市场机制，开展全面而有针对性的深刻的行政革命，实现计划经济观念向市场经济观念的转变，计划经济体制向市场经济体制的转变，确保政府行政管理体系必须和世贸规则所任。

因此，在市场经济条件下，各种活动对土地的使用展开竞争，以土地需求的市场价格变化和自身能从土地上获得的经济利益来决定各自活动的最佳区位，从而使商业、工业、住宅等土地利用类型的空间布局与地价之间得到祸合，推动了城市用地结构的调整，使城市空间结构发展变化，形成合理的土地资源空间布局(曹建海，)[22],使得城市土地利用空间布局呈同心圈层分布。

二、研究方案与技术路线

(一)研究内容

本文的第一部分是绪论。这部分首先分析了选题的背景与意义，指出文章研究的内容及研究意义，然后对国内外研究进行了综合介绍与简要评述。第二部分是介绍城市土地资源调控管理的理论基础及土地资源调控系统与手段。城市土地资源的调控管理是一个复杂的系统，相关的理论基础有产权理论、地租地价理论、土地市场理论、土地资源配置理论、公共政策理论。土地资源调控系统主要包括市场机制、政府调控、公众参与三种手段。论文的第三部分是国外经验的介绍及其经验总结。这一部分主要从市场机制和政府调控两个方面介绍国外经验。其中，市场机制方面主要介绍了市场机制的作用、美、日、加等国土地交易的制度和做法及其对我国的启示，政府调控主要从土地用途管制、土地征购储备制度两个方面介绍了西方国家的做法。最后，系统地总结了国外做法对我国城市土地资源调控管理的启示，即需要完善市场机制，建立市场与政府相结合的调控系统。论文的第四、五、六章是文章的重点，第四章分析了周口地区土地资源利用的现状与特点，第五章在介绍周口地区土地调控管理系统的基础上分析了周口土地资源管理调控存在的问题。在前面几章的基础上，第六章在构建周口地区上地资源调控管理模式，分析其构成要素、运作机制的基础上，提出了优化地区土地资源管理的具体措施，最后根据周口地区的城市发展和功能定位提出了土地资源合理利用与制度创新的几点探索性建议。

(二)研究方法

本文从宏观和微观两个层面对城镇建设及其土地问题进行了初步研究。笔者从小城镇的概念入手，分析我国城镇化中选择小城镇发展战略的客观必然性，并回顾了伴随我国城镇发展历程中的土地问题的历史演进。论文结合我国城镇发展的现状，着重对我国小城镇建设中的重大土地问题进行分析。在此基础上，文章讨论了城镇建设中土地开发与管理的几种有代表性的发展模式，概括了其特征，探讨了城镇土地开发与管理的原则与方向，并尝试对其成因作出论证。最后，文章立足土地管理实践，以土地增减挂钩管理为例，有针对性地提出了完善土地管理的学理性对策建议。

(三)拟解决的关键问题

(l)比较系统、全面地总结了国外土地资源调控管理的经验对我国的启示与借鉴，包括市场机制调控的经验和政府调控管理的经验两个方面。

(2)针对周口地区土地利用和管理的现状与特点，系统地分析了周口地区土地利用和管理中存在的问题，并分析了问题存在的原因。

(3)在总结各种土地资源调控手段的同时，构建了一个政府、市场、公众三方共同作用的周口地区土地资源调控管理模式，对这一模式的构成要素、运行机制等提出了较为系统的观点，并在土地管理措施的优化与创新上进行了一些有益的探索。

(4)由于本文是在课题研究成果上的深化，是基于周口地区土地资源利用和管理实践的分析，因此提出的土地调控管理措施具有较好的实践指导意义。

(四)可行性分析

无论是市场经济国家，还是转轨经济国家，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，每个国家都有一定数量的国有土地资源。在认识到拥有一定数量的国有土地资源有调控土地市场，维护公共福利，储备能源，调节生态平衡等功能后，一些发达市场经济国家的国有土地资源数量还有扩大的趋势。国有土地资源管理日益受到各国的重视。在多种影响因素共同作用下，虽然世界各国的国有土地资源管理体制多种多样，但国有土地资源管理体制的现状和发展存在共性，是有规律可循的。

土地资源是一切城市社会经济活动的物质基础，土地资源的合理配置与高效利用是影响到城市经济发展的重要条件。随着社会经济的发展，土地资源的稀缺性越来越突出，如何分配有效的土地资源，使其在城市功能布局、产业结构调整和城市整体环境的提升等方面发挥基础性、先导性作用是摆在政府面前的一个突出的问题。

市场机制是资源配置的基本方式，但是土地资源作为城市经济和社会生活的基本物质条件，需要从经济、社会和环境多方面综合考虑其利用效益，实现土地资源利用综合效益最大化。市场机制和政府调控是土地资源优化配置的两种必要手段，一方面，通过市场机制可以最大限度地发挥土地资源的资产效应，实现“优地优用”;另一方面，通过政府调控可以保证土地资源的利用符合社会和环境等方面发展的'需要，实现社会生活和国民经济的协调发展。同时，公众参与是保障土地合理利用的一种有效机制，通过公众建议和意见反馈影响政府政策而修正市场失灵，促使土地资源利用效益符合广大人民群众的利益。

但是目前我国土地资源调控体系还不完善，政府的调控力度不够，特别是在一级市场上没有实现垄断，无法有力地调控市场供需，同时各种管理制度还不完善，既无法保障政府政策、规划等的贯彻与落实，又无法有效地为市场机制的正常运行创造条件。并且公众参与机制还没有建立起来，公众参与既没有在法律制度上得到明确和保障，也没有具体实施措施。因此，我国土地资源调控的优化还在于政府职能的完善，通过法律、制度、政策的完善，既保障政府的调控，又为市场机制正常作用创造平台，最终保障人民群众的利益和社会的可持续发展。

本文提出的周口新区土地资源调控系统是市场机制、政府调控、公众参与三种机制的有机结合。但是在具体实施过程中，如何把握三种机制的作用程度，使之既相互促进又相互制衡，不是一个简单的模式能概括出来的，也不能用一个固定的模式生搬硬套，需要根据实践的变化不断调整和深化。并且，一个成熟的土地资源调控系统，主要还是以完善的市场机制为基础，通过市场的竞争机制、供求机制实现供需平衡，政府的各项政策只是其补充，并且具有较大的稳定性和连续性，政府政策的变动只是对市场的微调，不会引起市场较大波动。

目前，周口新区实行的是新区政府和开发公司二级土地管理系统，开发公司在一定程度上代替政府形式土地基础开发和招商引资的职能。但是在实际操作过程中，出现了一级市场调控乏力，二级市场存量过大，土地管理措施和制度不完善等问题，本文针对这些问题提出了强化土地利用规划的控制性作用，建立土地储备机制，加强土地市场建设，完善土地管理系统，建立公众参与机制等具体措施，希望能对周口新区土地资源调控管理的优化具有实质性的指导意义。

由于本人的研究水平和知识有限，论文对土地资源调控的具体措施的研究尚不深入，有的措施还缺乏可操作性，对各种调控要素的变化引起的土地市场的变化也缺乏系统的讨论。而且由于数据有限，周口新区还没有建立地价指数等原因，论文对土地资源调控优化的分析和提出的管理措施还仅限于定性的描述，没有进行定量分析，希望今后随着对实践的了解和知识的深化能够深入研究下去，弥补以上不足。

三、预期研究结果及本研究创新之处

土地资源调控管理是作者三年来一直在持续研究的重点内容，通过不断的学习、借鉴、总结与深化，形成了本文的一些创新之处，主要有以下几点：

(l)比较系统、全面地总结了国外土地资源调控管理的经验对我国的启示与借鉴，包括市场机制调控的经验和政府调控管理的经验两个方面。

(2)针对周口地区土地利用和管理的现状与特点，系统地分析了周口地区土地利用和管理中存在的问题，并分析了问题存在的原因。

(3)在总结各种土地资源调控手段的同时，构建了一个政府、市场、公众三方共同作用的周口地区土地资源调控管理模式，对这一模式的构成要素、运行机制等提出了较为系统的观点，并在土地管理措施的优化与创新上进行了一些有益的探索。

(4)由于本文是在课题研究成果上的深化，是基于周口地区土地资源利用和管理实践的分析，因此提出的土地调控管理措施具有较好的实践指导意义。

四、参考文献：

1.〔美〕阿瑟。奥沙利文着苏晓燕等译，,城市经济学[m],中信出版社;

2.毕宝德，1991,土地经济学[m],中国人民大学出版社;

3.毕宝德，1994,中国地产市场研究[m],中国人民大学出版社;

4.柴强，1993,各国(地区)土地制度和政策[m],北京经济学院出版社;

5.柴强，,房地产制度[m],首都经济贸易大学出版社;

6.曹建海，2002,中国城市土地高效利用研究[m],经济管理出版社;

7.陈顺清，,城市增长与土地增值m],科学出版社;

8.董俊祥等，1994,土地管理理论与实践[m],中国经济出版社;

9.何银虎，,中国土地管理与开发经营全书[m],中国社会出版社;

10.浦东新区经济发展报告[m],,上海三联书店;

11.万曾炜等，,土地经济论[m],上海远东出版社;

12.万曾炜等，2001,透视浦东思索浦东[m],上海人民出版社;

13.许学强等，城市地理学[m],高等教育出版社，1997;

14.邹兆平，1990,外国与港台土地管理制度[m],中国国际广播电视出版社;

15.施源，2002(ll)，规划导向型的土地开发供应计划[j],城市规划;

18.马风光，2001(2)，市场经济中公共政策的角色定位lj],技术经济;

19.吴未，2003(3)，论城市土地利用规划的公众参与[j],中国土地;

20.刘浩葛吉琦，2002(9)，城市化中的土地征用问题[j],国土经济;