专业人大调研工作情况汇报（汇总18篇）

工作汇报是一种对自己工作进行总结和归纳的方式，通过汇报可以使自己对工作有更深入的理解和认识。看完以下的工作汇报范文，相信你会对如何写好一份工作汇报有更清晰的认识和理解。

人大调研工作汇报

各位领导：

春化镇是全市最偏远的地区，交通闭塞，经济不发达，基础设施薄弱，在社会主义新农村建设工作中面临着非常大的压力。但是，在市人大和镇党委的领导下，我镇人大坚持以经济建设为中心，认清形势，明确任务，以建设社会主义新农村和“平安”春化为目标，围绕镇党委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，在我镇各项建设中发挥了重要作用。

目前，春化镇共有市人大代表7人、镇人大代表45人，从去年开始，我们不断拓展思路，结合实际情况，针对重点工作，全面履行人大各项职能。

一、认真学习和。

总结。

经验，营造人大工作的良好氛围。结合人大工作的深入发展，我们把市镇两级人大代表在履行法定职责过程中积累的新做法、新经验及时宣传好、推广好。今年是新农村建设实施的第二年，我们通过前期制定的发展计划，把握住新时期农村发展的迫切要求，认真履行职责，向广大农民宣传发展生产，树文明新风，组织代表参观先进村屯的新农村建设的情况，动员代表认真带头投入到新农村建设中。

认为，新农村建设应从群众基础好、热情高的村屯抓起。镇党委、政府采纳了这一建议，把基础建设搞得比较好、经济发展潜力大的上草帽村、五道沟村作为新农村建设试点村。为加强其他各村的新农村建设工作，镇人大组织全体人大代表参观了上草帽、五道沟两个试点村，认真学习了新农村建设的经验，为各村如何深入开展此项工作提供了样本。今年，我们根据情况，带领市人大代表和部分镇人大代表检查了西土门子、桦树、小六道、东兴镇等几个重点村，与村干部一起召开了座谈会，交流新农村建设过程中的经验和教训。通过参观检查和学习，代表们鼓足了勇气，增强了干劲。

三、加强对重大事项的监督，确保各项工作的顺利开展。组织代表对镇里的重点工程和实事工程项目的进展情况进行视察。近几年来，我镇为建设新农村，创建和谐社会，争取到了很多重点工程和实事项目，但部分百姓对工程质量问题讨论很多。我们组织代表着重对中土门子水泥路（投资90万元），五道沟自来水（投资30万元），桦树村自来水（投资35万元），小六道堤防（投资12万元），上草帽水泥路（投资38万元）等10多处工程的视察，重点关注工程质量，要求施工部门严格关把，发现问题及时纠正。如太平沟自来水工程（投资30万元），视察时发现供水量不足，而且水质混浊，不适宜饮用，就责令其返工。

投标要求按规定程序进行，防止暗箱操作，人大监督起到了较好作用。

四、积极开展代表活动，参与到镇村两级各项决策中去。

1、新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分，是当前党的中心工作。镇人大为配合党的中心工作，从加大监督力度着手，认真做好本职工作。我们组织代表深入农村、走访代表、村干部和群众，搞好调研工作，摸清全镇20个行政村的基本情况，代表们针对在调研和视察中了解到新农村建设中出现的重点和难点问题，集思广益，提出了不少建设性的意见和建议。例如，代表们发现有些村在新农村建设过程中，缺少规划，缺少资金，缺少人才，农村干部工作积极性不高等问题。人大主席团归纳代表意见后，决定听取镇政府对中心村规划工作情况报告，建议党委、政府制订出台建设新农村的奖励政策。镇党委采纳人大的建议，很快出台了对经济薄弱村的扶持政策，加大了帮扶力度。为鼓励农村干部提高工作积极性，新农村建设的具体工作与干部年终考核挂钩，加大了考核奖励幅度。

2、组织人大代表积极献计献策，为新农村建设好服务。镇人大近年来为着力配合党的新农村建设，加大监督力度，组织人大代表担任农村经济顾问，为新农村建设献计献策、出资出力。到07年6月底止，为新农村建设献计献策二十多条，为新农村建设出了一份力，成为我镇人大工作的新亮点。

五、认真履行职责，督办好代表议案建议。

督办好代表议案建议是人大促进新农村建设的有力手段。近两年人代会上，我们都收到很多代表提出的议案建议，及时交政府相关部门办理。近年来，镇人大跟踪督办了《农村基础设施》、《科教文卫发展》、《产业化调整》、《人民内部矛盾》、《社会治安》等方面的代表议案建议，通过开展检查、重点抽查、专项督办、调查视察等形式，加大督办力度，努力发挥好人大代表的议政决策和模范带头工作。今年已有四件议案建议已答复完毕，同时，镇人大在深入调查研究的基础上，听取和审议镇政府办理情况的报告，推动了全镇新农村建设的顺利开展。

六、加强领导，促进人大工作的顺利开展。

镇党委不断提高对人大工作的认识，加强和改进对人大工作的领导，定期听取人大的工作汇报，研究人大工作中的重大问题，积极支持人大依法行使职权，重视发挥人大代表作用等。这是党委实施对人大工作领导的重要内容，党委的支持，是人大的各项监督工作和代表议案建议工作能够及时完成的关键所在。

今后，我镇人大将进一步创新监督理念，突出重点，讲求实效，增强依法行使职权的能力，切实把新农村建设各项政策落到实处，解决实际问题，推进我真经济和各项社会事业的全面发展。

春化镇人大。

2007年8月。

人大调研工作汇报

今年以来，在市局党组和xx区委、区政府的正确领导下，xx分局认真贯彻落实食品药品安全监管各项工作要求，以开展“两学一做”为契机，从规范行政许可、加强日常监管、开展专项整治、提升队伍素质等四个方面，不断加大食品药品市场监管力度，实现了全区食品药品监管工作的新突破。

一、严格规范审批过程，严把许可准入关口。

上半年xx分局共办理《食品经营许可证》545户，其中餐饮类288户，食品销售类237户（保健食品53户），单位食堂20户（工地食堂1户，机关企事业单位4户，幼托机构10户，养老机构5户）；办理注销124户。档案室整档3000余份，归档2100余份。接受当面咨询及电话咨询2400余人次。在工作中做到不延误、不漏登、不错登。对于受理的各类审批事项做到随时登记，按照办件的种类进行微机录入，同时严格按照规定流程和时限办理。

积极解决食药工作新问题。针对小作坊办证问题，分局工作人员多次调查小食品加工厂，实地学习日常监管和生产企业监管。“三小”管理条例及管理办法从3月1日起实施以来，各辖区所共办理《食品小经营店登记证》1294户。

二、加强日常监督管理，促进市场秩序规范。

1、做好各类食品安全专项监督检查。半年来，xx分局按照上级要求共开展了元旦春节期间流通环节食品安全专项整治、酒类市场专项整治、食品及保健食品虚假宣传专项整治、校园周边食品安全整治、五毛食品专项整治、春节期间餐饮服务食品安全专项整治、春季学校食堂等集体食堂食品安全专项检查、牡丹文化节餐饮食品安全专项检查、三小食品安全专项治理、端午节食品安全专项整治、中高考期间餐饮食品安全专项整治、自制油炸面制品专项整治、米皮类食品专项整治、夏秋季餐饮食品安全监管及防控食物中毒专项行动等专项整治等专项监督检查。累计检查食品经营企业5210家次，保健食品经营企业570家次，婴幼儿乳粉经营企业60家次；检查食品集中交易市场开办方20家次，食用农产品集贸市场开办方17家次，食用农产品销售者151家次，网络食品销售第三方平台提供者28家次。

2、深入开展食品安全风险隐患大排查。我局以学校食堂、养老机构、工地食堂、承办聚餐活动的大中型餐饮单位为重点，以主体资格是否合法、主体责任落实是否到位为内容，深入开展餐饮食品安全隐患大排查，消除监管盲区和空白。共排查登记无证供餐幼儿园33家，无证养老机构2家，针对这些单位因审核办理《食品经营许可证》前置条件不具备的情况，积极向区政府反映，请示协调相关部门办理相关手续。同时，对无证幼儿园负责人进行责任约谈，督促其切实落实食品安全主体责任。对承办聚餐活动的大中型餐饮单位严格执行报备制度，督促企业按照“自查表”开展自查，同时加大督查检查力度。

3、扎实开展卫生城市复审迎检工作。今年是xx市国家卫生城市到届复审年，按照复审迎检工作总体安排，3月9日我局召开迎检推进会后，首先对辖区食品“三小”单位进行全面排查，并登记造册，前期共排查登记食品“三小”单位434家，根据排查情况分类汇总存在的问题，制定切实可行的整改措施。然后以9个农贸市场为中心，逐步向外延伸，确保全覆盖，重点解决食品“三小”单位无证经营、健康证明不全或过期、无量化分级、“三防”设施缺失、前灶后厅、卫生环境差等问题。截止目前，我局印制并发放食品安全公示栏1700余个，督促“三防”设施整改500余户，督促“前灶后厅”整改200余户，督促消毒柜、卫生环境整改400余户。通过规范，我辖区食品“三小”单位基本全部持证，餐饮服务食品安全监督量化分级率达到90%以上，公示栏均上墙，并亮证经营，“三防”设施基本具备，环境卫生明显好转。

4、抓好生产环节食品安全源头管理。针对辖区16家食品生产加工企业，分局制定了《2017年食品生产加工环节监督检查工作计划》。明确工作重点、责任部门和责任人，逐级落实整治工作任务和责任。上半年以来，分局结合工作方案，以调味品、肉制品、豆制品、饮料、糕点等作为重点品种，以城乡结合部等作为重点区域，以食品和食品添加剂生产等作为重点部位，结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪专项工作，认真开展了各项专项整治行动。截至目前，共检查企业16家，抽检30批次，全部合格。根据《食品生产日常监督检查要点表》对16家食品生产加工企业进行了监督检查，发现问题1个，下达《责令改正通知书》1份，均在规定时间内做出了整改。

5、持续开展“透明厨房”建设工作。今年4月，分局专门印发了《xx区“透明厨房”建设实施方案》，明确以学校（含托幼机构）食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、大中型餐饮单位为重点，以公开厨房环节、加工过程、清洗消毒、食品原料存储状态等重点环节为内容，通过视频技术、透明展示、厨房开放日活动、阳光公示等形式，继续深入推进“透明厨房”建设，打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台。按照xx市2018年重点民生实事进度表，截止目前，xx辖区已建成学校“互联网+明厨亮灶”6家，剩余1家正在筹备中。

6、开展保化安全专项检查。按照上级工作要求，xx分局积极开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、化妆品经营专项检查，强化企业主体责任，联合区食安办、办事处社区等单位开展拉网式排查，集中整治化妆品经营者不落实索证索票制度、销售化妆品标签标识不符合要求等突出问题，针对未经许可生产经营食品和保健食品行为、保健食品标签标识声称行为、利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售保健食品行为、未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法行为、保健食品广告等违法行为，排查出xx分局辖区42户涉嫌会销商户，将名单移交汇报区食安办。累计检查保化经营企业800余户次，抽检保健食品18个批次、化妆品50个批次，立案3起。

7、系统开展抽检工作。我局明确食品抽检工作由专人负责，按照市局及xx区政府食品安全抽检工作安排，坚持靶向性原则，以重点区域、重点品种、重点项目和大型企业为核心目标，加大对农兽药残留、重金属及环境污染等因素引起的食品安全问题和与人民群众紧密相关的餐饮食品的抽检力度和频次。今年上半年共抽检样品317批次，其中食用农产品152批次，餐饮62批次，生产环节30批次，流通环节73批次，截止目前，食用农产品30批次，流通环节55批次仍在等待检验结果。在已经检测完毕的232个批次中不合格4批次，其中食用农产品2个批次不合格，餐饮环节食品2个批次不合格，都正在核查处置中。

8、扎实处理投诉举报工作。我局高度重视投诉举报工作，以打造食品安全社会共治为目标，创新工作方法，多措并举，建立健全投诉举报处理工作运行机制。上半年受理、处理的（110联动、12331、连线政府、百姓呼声、信访、xx区政府交办等）投诉举报314起，职业投诉信函、信件43起，共计357起。投诉办结率100%，诉求人满意率100%。

9、积极推进案件办理工作。分局举办案件办理业务知识培训，取得了良好的效果。上半年以来，全局审核稽查案件19起,组织分局重大复杂疑难案件集体讨论13起，已结案19起，申请xx法院办理行政强制执行案件1起，实际罚没入库金额共计282463.76元；处罚案件信息公示19起。荣获“河南省服务型行政执法示范点荣誉”称号。

三、加强宣传培训力度，提升食品安全共治水平加强从业人员法制宣传教育。分局组织辖区不同行业的食品生产经营单位进行食品安全知识培训，累计开展培训4次，培训从业人员400余人次。

营造食品安全宣传工作浓厚氛围。分局深入农村、社区、集市、学校等基层一线，向群众、学生和各类食品餐饮经营户发放食品安全宣传资料，同时积极引导生产经营单位诚信守法经营，不断强化食品生产经营单位是“安全第一责任人”责任意识和诚信意识。今年来，利用“12331”、“525护肤日”等活动载体和重要节日，通过设立咨询举报受理点、散发宣传资料、摆设宣传展板、悬挂横幅等多种形式，在辖区范围内组织开展了食品药品安全宣传活动7次，制作各类展板20余块，条幅20余条，发放宣传资料3000余份，接受咨询群众1200余人次。在xx日报、大河报、xx电视台等各类新闻媒体上宣传发稿60余篇，收到了良好的社会宣传效果。

四、提升队伍整体素质，开展基层规范化建设1、全面开展人员培训。分局抽调业务骨干积极参与省局和市局组织的业务培训，为食品安全监管工作提供知识储备。今年3月分局组织全体人员开展了为期两天的业务技能培训。5月份组织新入职人员22人开展了为期2天的入职培训。截至目前，累计培训105人次，人均学习36个课时。

2、加强党员队伍建设。分局深化“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展十九大会议精神学习活动，积极推进机关制度建设全覆盖。通过每月“主题党日”、政治学习以及开展“三会一课”等形式，提升党员向心力，强化党员宗旨意识。积极参加市局和xx区组织的各类活动，开展丰富多样的志愿服务活动，半年来开展活动5次，参与志愿者30余人次。

3、严格落实党风廉政建设责任制。分局紧盯全面从严治党党委主体责任，坚持党政同责和一岗双责，严肃查处党员干部中存在的懒政怠政、为官不为问题，大力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围。全面落实中央八项规定，要求全局中层签订《党风廉政建设目标责任书》，不断提高党员领导干部廉洁自律意识，提升是要队伍建设水平。

下一步，我局将本着执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大食品安全监管工作力度，探索和建立科学监管机制，为保障人民群众饮食用药安全做出更大的贡献。

2018年7月18日。

人大调研工作汇报

一、我们制定了镇人大主席团2012年工作要点，以党委文件形式下发到主席团成员和各代表组；制定了县人大代表团工作计划，并上报县人大。两个计划对发挥人大代表参政议政作用、履行监督职能、发挥代表作用和人大的常规性工作做了具体安排。

二，2011年5月18日召开了郜家店镇二届四次人代会，听取审议了政府工作报告、人大工作报告、财政报告，通过了大会各项决议。会议材料齐全，归档立卷，上报县人大。

三、通过学习和探索，人大工作的实践，对于做好乡镇人大主席团和县人大代表团工作的基本经验和做法，总结有以下几点：

1、要紧紧依靠党党委的领导，才能全面推进乡镇人大建设。镇党委把人大工作纳入党委总体工作安排之中，多年来，我们镇的人大主席团的工作计划都以党委文件形式下发到各基层党支部，党委主要领导积极参加人大组织的视察和执法检查等活动；党委实施决策和开展的一些重要重大活动，也主动邀请人大代表参加，征求代表的意见和建议，注重发挥代表作用。

来坚持代表联系选民制度，建立了联系选民网络，代表在本选区建立20个选民网点，经常联系选民，认真收集选民的意见和建议。按照“联系一方群众、帮扶一户家庭、做出一项业绩、提出一条建议”的要求积极开展代表工作。

3、围绕中心，依法履行职责。积极组织代表开展“三察一评”活动，围绕经济建设和社会发展中的重大问题，我们采取听汇报、检查、视察、调查研究等方式，开展法律监督和工作监督，根据人大决议和群众普遍关心的热点问题，在人代会闭会期间有目的地组织代表进行视察和检查。我们每年都开展两次视察和不定期的检查，并听取了主管副镇长的专项报告，对视察检查的内容进行评议、打分，并将评议结果进行通报，使监督工作具有实际效果。

4、要服务代表，发挥作用。要积极为代表创造学习条件，拓宽代表知情知政渠道。选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题，组织代表有针对性地提出意见建议。我们每年都开展代表联系选民月活动，促使代表与选民保持联系，了解民情，增强代表为民代言的责任感和使命感。精心组织好代表活动，切实发挥好代表作用。

镇人大工作情况汇报

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片，loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编收集整理的镇人大工作情况汇报八篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

市人大常委会：

按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和县委的安排部署，我县换届选举工作已于4月11日正式启动，这次县、乡两级人大换届选举工作，时间紧、任务重、要求高，县委和县人大高度重视，切实把这次换届工作摆在突出位置，作为大事来抓，精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，换届选举各项工作正在顺利进行。现将有关情况汇报如下：

市委换届选举工作会议和省、市关于县乡（镇）两级人大换届选举工作文件下发后，县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报，县委高度重视，为加强对换届选举工作的领导，成立了换届选举工作领导小组，县委书记任组长。县委多次召开县委常委会议和县四大班子成员会议，专题学习省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规，研究讨论我县换届工作，并对具体工作做了安排部署。4月19日，县人大常委会召开主任专题会议，认真研究制定了换届选举方案和工作流程，确定了工作任务和责任人。4月22日，在县人大常委会第十五届第27次会议上，传达了省市有关换届选举工作会议精神，正式通过了关于县乡（镇）两级人民代表大会换届选举的决定、县选举委员会成员和各乡（镇）选举委员会组成人员名单。县委批转了人大党组关于县、乡（镇）两级人大换届选举工作实施方案，明确了县、乡换届选举工作指导思想、工作步骤和具体要求。4月22日下午召开了全县县、乡换届选举工作会议，对换届选举工作进行了动员部署，县人常委会主任郭爱生就如何做好县、乡（镇）两级人大换届选举工作做了重要讲话。县委要求各级必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识此次换届选举的重大意义，以高度的政治责任感和历史责任感，认真做好换届选举工作；切实加强换届选举工作的领导，把握大局，严肃纪律，统筹兼顾，妥善处理好换届选举与日常工作的关系，扎实做好换届选举各项工作。

由于这次是选举法修改后进行的第一次县、乡人大同步换届选举，换届选举中将面临很多新情况新问题，为及时了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题，全市换届选举工作会后，县人大常委会就组织有关人员深入乡镇进行调查，认真研讨，并在此基础上，形成了《县、乡两级人大换届选举工作方案（草案）》，为全县县、乡（镇）两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。

4月23日，县选举委员会召集全县八大系统和十二个乡镇相关负责人召开了全县换届选举工作暨骨干培训会议，县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x就换届选举工作提出了具体要求，分阶段对各项工作作了认真安排部署，特别强调了要依法依时开展各项工作，及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。县人大人事代表工委主任、县选举委员会办公室主任梁x结合各系统、各乡镇实际，详解换届选举工作流程，对每个阶段工作进行详细的工作安排，明确了时间要求。会后，各乡镇选举委员会、城镇机关选举工作指导组，层层召开换届选举大会，对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训，确保换届工作顺利进行。

全县县、乡两级换届选举工作启动后，县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x同志多次带队，深入各选区进行调研，指导换届选举工作，先后就驻昔机关、企业，县中队等特殊选举单位如何做好人大换届工作，城镇流动人口的选民登记和参选，破产企业和下岗人员的登记和参选工作作出了具体明确指导，从而保障了这些人员依法参加选举的权利。

坚持依法办事，是换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况，我们严格按照法定程序，认真开展换届选举工作。

一是严格依法办事，合理安排时间。按照县委安排部署，县委常委会议对县乡人大换届工作进行专题研究后，确定5月15日为县乡代表选举日。选民名单要于4月25日前公布。初步代表候选人名单要于4月30日前公布，正代表候选人名单要于5月8日前公布。5月底以前完成乡级人大换届工作，6月底以前完成县级人大换届工作。

二是科学划分选区，认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则，即便于选民参加选举活动，便于选出的代表联系选民，便于选民监督，县级人大代表共划分城镇机关选区c个，农村选区x个，乡级人大代表共划分选区x个。划分选区后，严格以户口为准按选区进行选民登记，采取公告登记时间、统一登记、上门登记等办法，较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。4月25日各选区选民名单已全部公布。

在换届选举工作中，县选举办加强督促检查，及时公布了监督电话，重视各方面的信息反馈及群众的来电来访，密切注意换届选举工作的动态，防止因一些地方、部门法律观念不强，工作不细，政策不清，信息不灵，工作不力而出现的违法违纪问题。县人大换届选举工作办公室成员经常深入各县区进行检查，就选举中碰到的有关问题进行解答，及时提出改正建议，对一些不当行为进行了纠正。如针对部分单位存在选民登记存在错、漏问题，要求相关部门认真核查，及时进行纠正。对于属于共性问题的，县人大换届选举工作办公室及时召开会议集体研究，采取补救措施予以解决，做到有法必依，有错必究，把问题及时解决在萌芽状态，有效地防止了选举中的违法事件发生，维护了法律的尊严，维护了选民的民主权利，维护了人民代表大会的权威。

4月26日下午，县委书记刘x，县人大常委会主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx庄乡、xx乡、居委会就县乡两级人大换届选举工作进展情况进行督查，详细了解了换届选举工作进展情况，并查看了选民登记册和选民张榜公布情况。从督查的情况看，县乡人大换届选举工作的各项工作正在依法有序扎实的展开。

换届选举，舆论先行。县选举委员会制订了宣传工作方案，成立了宣传组，根据换届选举各个不同阶段的工作，有针对性地搞好宣传教育工作，把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程，充分运用一切宣传工具，采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式，全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义，宣传有关法律法规，宣传换届选举的方法、步骤。进入选民登记阶段后，县选委会针对特殊人群的选民登记工作在县电视台发布《公告》进行了告知。4月25日，县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生就县、乡（镇）两级人大换届选举工作发表了电视讲话，进一步明确了工作任务和要求，有效地激发了广大选民参选的政治热情，为换届选举营造了良好的舆论氛围。

自4月11日我县县乡两级人大代表换届选举工作正式启动以来，各乡镇选区、城镇机关各选区在县委和县选举委员会的领导下，换届选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实，全县县乡两级人大人大换届选举工作开局良好，富有成效。目前，已完成准备阶段和选民登记阶段的全部工作任务，正进入确定正式代表候选人这一关键阶段。

4月28日，也就是在4月25日选民公布后的第四天，县选举委员会召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议，对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排，并提出了具体要求。一是加强引导。通过引导选民，共同把好提名推荐代表候选人这一关口，使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生，要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时，要规范酝酿程序，增加协商透明度，要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题，注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员，要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求，发扬民主，增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化，做好不稳定因素的排查工作，营造和谐稳定的换届选举环境。同时，通过采取果断措施，坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后，各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求，认真细致地开展了工作。

5月3日，各选区县级人大初步代表候选人名单公布，共提名推荐初步代表候选人x人。其中：农村选区代表名额x人，提名推荐初步代表候选人x人；城镇机关x个选区代表名额x人，提名推荐初步代表候选人x人。政党、人民团体推荐代表候选人x人，农村选区x人，城镇机关选区x人。选民x人以上联名推荐代表候选人x人，农村选区x人，城镇机关选区x人。同日，各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布，全县乡级人大代表名额x人，共提名推荐初步代表候选人x人。

5月6日，县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作，要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核，严防走过场形式，发现问题坚决提出，确保选出群众认可能力突出、素质过硬的代表。经审查发现，有8名初步代表候选人存在不同方面的问题，现正在对此进行核实。

在确定正式代表候选人工作中，我们还遇到了如下问题，例如：李家庄乡四选区（北渡海、石坪、北南沟），应选代表名额为x人，提名推荐初步代表候选人x人（石坪村x人联名提出x人），已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此，县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究，乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果，李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选，确定了该选区正式代表候选人。

目前，各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人，正式代表候选人名单将于5月11日公布。

当前，换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段，我们要在取得阶段性成果的基础上，进一步统一思想，集中精力，一鼓作气，以更高的标准，采取更加有效的措施，把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

根据省、市统一部署，我县村务监督委员会换届选举工作紧紧围绕“又稳又好”的总体目标，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，全县403个行政村全部完成了村务监督委员会换届选举，现将有关如下：

***县共有20个乡镇、街道，403个行政村，全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的403个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个100%，即凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达100%，乡镇党委与候选人(自荐人)谈心谈话100%，候选人(自荐人)签订纪律承诺书100%。

总体来说，这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序，没有发生一起村监会选举违纪违法案件，也没有发生恶性事件和群体性事件，达到了“又稳又好”的总体目标。

(一)坚持“六个先行”，换届选举工作准备充分。

1、调研摸底先行。全面开展“一村一策一调研”活动，组织乡镇、街道干部进村入户，逐村建立“选情档案”，制定了换届选举工作预案，做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、“五种情况人员”名单清、村级换届经验教训清等“六个清”。

2、后进转化先行。全县403个“强基惠民村村帮”团队沉到一线，进村入户，融入村民中间，变“村民找干部反映情况”为“干部找村民听取意见”，做好村情状况摸排和村民动态掌握，协助乡镇干部化解矛盾纠纷，确保“矛盾不出村”。开展“组团式”帮扶转化工作，总结推广后进村整顿转化“十六法”，通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子，全面完成了28个复杂村整顿转化工作，为村务监督委员会换届打好了基础。

3、化解矛盾先行。针对换届选举中群众对村级财务高度关注的现状，选举前，县纪委组织县农业局、县审计局等对全县20个乡镇、街道的村级财务规范建设进行了一次全面督查，责令存在问题的行政村在规定时间内进行整改，对群众反映较大的重点村，我们还进行了财务审计。同时发动各方力量，积极配合乡镇、街道调处解决了一批历史遗留问题，化解了一批矛盾纠纷，为推进选举工作顺利进行打好了基础。

4、试点工作先行。在双庙乡村级组织换届选举试点工作中，我们着力提升村监会成员的队伍素质，使本届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间，县里还组织了各乡镇、街道纪(工)委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程，纪(工)委书记还分别参与试点换届选举工作，为面上铺开培训了骨干，积累了经验。

5、选举范本先行。在总结试点乡经验的基础上，再综合全省及全市各县(市区)好的做法，我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册，以《***县村(居)监会换届选举工作规程》的形式下发给各乡镇(街道)。如关于村(居)务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举办法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入《***县村(居)监会换届选举工作规程》，供各乡镇(街道)参考。

6、候选人谋划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理知识的党员或村民代表选为村监会成员，我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇(街道)把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划，以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理知识有意向推荐为村监会成员的人员推选为村民代表。

(二)精心组织谋划，换届选举工作有序开展。

1、精心制订方案，及时动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作，多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题研究制定方案。并将《关于认真做好村(居)务监督委员会换届选举工作的意见》及时下发到各乡镇(街道)。县委、县政府召开了全县村级组织换届选举工作会议，县四套班子领导、各乡镇(街道)领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参加了大会，进一步统一了广大干部的思想，明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教育网上进行播放，切实把会议精神贯彻落实到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会，各乡镇、街道也迅速行动，及时召开动员大会，为村务监督委员会的换届选举工作做好准备。

2、成立工作小组，强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导，经县纪委常委会研究决定，建立了常委联系乡镇(街道)制度，每位常委分别联系4-5个乡镇(街道)，同时还成立了五个工作小组，即：业务指导组、资格审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣传组。对各乡镇(街道)在选举过程中出现的困难和问题及时加以指导和帮助，同时对贿选现象进行严肃的打击和查处，确保村监会的选举工作顺利进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度，并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举情况周报制度，进一步完善了纵向到边，横向到底的网状责任落实体系，确保了村监会换届工作有步骤有计划地圆满完成。

3、重视业务培训，提高操作水平。改变以往“一次培训、全程通用”的办法，以“五学联动”模式将选举工作人员的业务培训贯穿始终。一是“分层分段”集中讲学。县级专门组织村级组织换届选举业务培训会，对参与村级组织换届选举工作的所有人员，包括有关部门领导、指导组成员、所有乡镇干部，就村监会换届政策、操作流程、应急事件处置等进行专题培训。县纪委还专门召开了全县乡镇(街道)纪委(纪工委)书记会议，就村监会选举工作的各项业务再次进行系统培训。二是“典型示范”现场教学。各乡镇、街道在选举初期统筹安排了1-2个“难度适中、类型不同、较为平稳”的村进行选举示范教学，组织全体乡镇街道干部、村干部等现场观摩学习，实地体验选举流程。三是“远程网络”搭台助学。积极通过远程教育网、短信等载体，建立“空中速递平台”，精选村级组织换届选举“十条禁令”等内容，定期通过党员短信平台、农民信箱等发送给广大党员干部，进一步拓宽培训覆盖面。四是“流动课堂”进村送学。结合“解放思想、创业创新”活动，将换届选举政策作为蹲点宣讲的主要内容，共组织开展宣讲690多场次，发放换届选举政策资料3万余份。五是“选情会诊”互动促学。以“一日一碰头”的形式开展“选情会诊”活动，由驻村干部、选举团队、县指导组、乡镇街道领导班子成员等一起探讨解答换届选举中的疑难问题，互动交流，共同提高。

(三)注重选举质量，严把候选人资格关。

这次村务监督委员会换届工作的总目标是“又稳又好”，“稳”是前提，“好”是关键，也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中，我们从以下三方面提高村监会人选素质。

1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前，召开户代表会议或村民会议的形式，对全体村监会成员进行满意度测评，群众满意度未达到50%的，原则上不能列为新一届村监会成员候选人。

2、在落实两项承诺上下功夫。换届选举前，要求各乡镇(街道)都要组织候选人集体谈话会，严明换届纪律，与每位候选人签订廉洁履职承诺书。为了确保当选后的人员能更好地履行岗位职责，规范自身的行为，为切实推进本村的各项事业发展作出应有的努力，我们还要求每位候选人在正式选举前签订承辞职诺书。对自身作出的承诺，如无正当理由不能兑现或违反相关规定的，该承诺书即为辞职申请书，给当选村干部加压，让他们时刻牢记自己的职责。

3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。根据省市规定的“五种情况人员”不得当选以外，我们还结合实际，制定了“十类不宜人员”的任职资格条件限制，积极引导党员群众明白应该选什么样的人、不应该选什么样的人。我们在要求各乡镇(街道)对各村“五种情况人员”进行全面排摸的基础上，还组织“两代表一委员”等人员组成“协商”团队，对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求12个县级联审部门必须落实专职人员，开展“一站式”联审服务。对候选人的资格审查，坚持“一日一反馈”;对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员，建立“联审绿色通道”，优先反馈，确保人选素质。

(四)严肃选风选纪，营造风清气正的选举环境。

1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察局、县民政局、县农业局联合下发《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》，要求广大党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到依法依章参选，严格遵守“十条禁令”，并印制通告2000多份，张贴到各村，还在***电视台、***广播电台、《***新闻》上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演，以群众喜闻乐见的形式，以群众质朴生动的语言，以群众身边的人和事来教育引导，提升宣传效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上，县纪委、县公安局还专门组织人员到场宣讲换届纪律，重申法律法规和有关政策规定，讲清违法违纪选举后果，对候选人严格遵循选举纪律提出具体要求。

2、严肃查处违法违纪行为。县里专门成立贿选案件查处工作领导小组，制定出台《关于查处村级组织换届选举贿选案件的若干规定》，建立了村级选举监督员和信息员队伍，公布举报电话，切实做到“有报必查，露头就打”。如双庙乡解放村村委会主任自荐人应××案，并及时对应××和涉案的4名党员、一名机关工作人员进行处理，应××被取消自荐人资格。这些贿选案的查处对全县选举起到有效的警示教育作用。

3、做好信访维稳工作。高度重视并及时处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题，制定了换届选举信访维稳责任追究办法，并开通专线，落实专人，及时受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举重大事件、重要信息报送制度，全面掌握选举动态。选情激烈的地方，成立应急处理小组，制定应急处理预案，加强对突发事件的防范、掌控和处理。选举前，政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底，严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动，严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓，起到较好的震慑作用，保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。

1、前期准备充分是基础。我们在选举前，深入党员群众，摸清底细，找准关键，对症下药，一村一策。特别是坚持“五个先行”，扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、矛盾纠纷调处和信访排查等工作，把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题，努力化解在萌芽状态，为村务监督委员会换届选举健康顺利进行创造了有利条件。

2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监督委员会换届工作的具体组织者和实施者，通过敢于领导、善于领导，变单纯的“裁判员”为靠前的“指挥者”，通过事先介入，主动谋划，把“三个百分百”作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标，精心组织、狠抓落实，有效改变原先的“放任选举”的组织模式，为进一步优化选举结果奠定了组织基础。

3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口，通过前期摸排，对于有意参选的尤其是“五种情况人员”，通过乡镇、街道和村党支部、村选委会，普遍开展候选人选前协商工作。对部分不愿意放弃选举的候选人，我们通过不同方式，加强协调，积极做好说服工作，并协同公安等部门加大劝退力度，这有力地促进了选举工作的顺利进行。

4、把握选举细节是关键。细节决定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中，把握工作细节，严格履行程序是确保选举成功的关键。我县第一轮选举不成功的村，都是工作人员在细节上的失误造成的，因此，在选举中，必须本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。

5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作需要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口，县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密配合，又快又好地完成了联审工作。同时，各单位密切配合，把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态，尤其是纪委、公安部门提前介入，及时出警，严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员，显示强大的威慑力，为村务监督委员会的换届营造了“和谐、有序、稳定”的选举环境。

xx镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作，顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下：

一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导，镇党委高度重视，成立了以党委书记为主任，人大主席、镇长为副主任，党委副书记、组织委员、宣传委员，武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会，并成立了选举办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组，同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。

二、划分选区，分配代表名额。根据x人办[xx]22号文件精神，我镇人大主席团7月上旬组织人员，奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际，因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体，人员流散，选民无法直接投票，针对这种情况，我们对各镇代表选区进行调整，确定为33个，比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样，保持着5个。

在代表名额分配上，我们按照广泛性和代表性的要求，进一步优化代表结构，注意妇女代表不低于20%，非党代表不低于35%的标准，认真分配代表名额。我镇镇代表名额共47名，经过分配，各类镇代表的比例是：党员代表29名，占61.7%，非党代表18名，占38.3%，女性代表11名，占23.4%，少数民族代表3名，占6.4%。县代表名额8名，其中一名为县寄选人员，各类县代表比例是：党员代表4名，占50%，非党代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少数民族代表1名，占12.5%，代表名额分配符合结构比例要求。

三、加大宣传力度，为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何，直接关系到选举工作成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓：

一是认真组织培训，提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议，对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后，各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式，贯彻县镇人大换届选举工作会议精神，并广泛组织工作人员和选民学习《xx镇xx年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式，提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识，明确了选举工作的重要性和必要性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

二是进行广泛宣传，做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传，结合各自实际，通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式，广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员，负责本单位、本村的宣传工作，把宣传工作做到户，做到人，以致家喻户晓，人人皆知，重点宣传了我国人民代表大会制度，换届选举的重大意义，指导思想，选举工作的日程安排和具体要求，为换届选举创造了良好的氛围。

四、认真开展选民登记工作。10月下旬，我镇的选民登记工作全面铺开。首先，经镇选举委员会调查，全镇总人口数9695人，18周岁以上人口总数7672人，占全镇总人口数的79.13%，其中男性3964人，女性3708人。其次，各选区在上次选民登记的基础上，按“三增三减”的原则，对全镇的选民按选区逐户调查，彻底摸清选民变动情况，落实外出选民数，并发出致外出选民公开信240多封。在调查摸底的基础上，从11月4日至10日，各选区开展选民登记，按逐户逐人进行，确保登记不错、不漏、不重，共登记选民7416人，占全镇总人口数76.49%，其中外出选民1515人，另外造册256人。

五、依法提名推荐，严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段，镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件，重点宣传代表的素质，要求把那些具有先进性和代表性，并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看，各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上，召开了各选民小组会议，反复征求各选民的意愿，依法推荐出县代表初步候选人21名，为应选名额的（县代表应选名额8名）2.6倍，其中：政党、人民团体推荐4名，占19.04%；选民10人以上联名推荐17名，占80.95%；女性4名，占19%；非党9名，占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名，为应选名额的（镇代表应选名额47名）1.7倍，其中：政党、人民团体推荐22名，占26.82%；选民10人以上联名推荐60名，占73.17%；女性15名，占18.29%；非党47名，占57.32%。

六、广泛协商酝酿，确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段，镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区，要求各选区召开选民小组会议，进行民主协商，根据大多数选民的意见，并严格按照差额比例和代表结构，确定县代表正式候选人13名，为应选名额的1.6倍，其中政党和人民团体推荐的3名，占23.07%；选民10以上联名推荐的10名，占76.92%；女性3名，占23.1%；非党6名，占46.15%。镇代表正式候选人80名，为应选名额的1.7倍，其中政党和人民团体推荐的22名，占27.5%；选民10以上联名推荐的58名，占72.5%；女性15名，占18.75%；非党6名，占46.15%。

七、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作：如准备票箱、选票，确定投票方式，动员选民要积极参与投票选举等。同时，还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训。

投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民6847人,参选率为92.13%,选举产生县人大代表8名,其中其中：政党、人民团体推荐3名，占37.5%；选民10人以上联名推荐5名，占62.5%；女性2名，占25%；非党3名，占37.5%；少数民族1名,占12.5%；35岁以下1名,占12.5%；36岁至55岁7名,占87.5%；56岁以上的没有；大学本科及以上3名，占37.5%；大专（高职）1名,占12.5%；高中(中专)1名,占12.5%；初中以下3名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民6723人，参选率为90.65%，选举产生镇人大代表47名,其中：政党、人民团体推荐14名，占29.79%；选民10人以上联名推荐33名，占70.21%；女性8名，占17.1%；非党25名，占53.2%；少数民族2名,占4.3%；35岁以下10名,占21.3%；36岁至55岁36名,占76.6%；56岁以上1名,占2.1%；大学本科及以上8名，占17%；大专（高职）7名,占14.9%；高中(中专)6名,占12.8%；初中以下26名,占55.3%。

我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。

县人大常委会：

xx镇2021年人大换届选举工作在县人大常委会的坚强领导下，在全镇党员干部群众的共同努力下，坚持以科学发展观为统领，精心组织，创新方法，发扬民主，严格程序，严肃纪律，风清气正，取得了圆满成功。现将本次换届选举如下：

(一)辖区基本情况。xx镇共有20个中心村，包含79个村组，辖区户籍人口16367人，本次人大换届选举共划分23个选区，登记选民13875人，应选举县人大代表9名，镇人大代表53名，提名推荐县人大代表候选人17名，提名推荐镇人大代表候选人81名。

(二)选举情况。xx镇于2021年3月11日完成了xx镇第十一届人民代表大会代表选举工作，共设置79个投票站、20个流动票箱，参加选举的选民13469人，参选率97.1%。

(三)代表当选情况。本次选举产生了县人大代表9名，其中35岁以下的1人，36岁至55岁的7人，56岁以上的1人，本科及以上学历的7人，大专学历的2人;镇人大代表53名，其中35岁以下的5人，36岁至55岁的29人，56岁以上的19人，本科及以上学历的16人，大专及高职学历的8人，中专及高中学历的16人，初中及小学学历的13人。年龄结构及知识结构较上一届均有优化。

(四)选举乡镇领导班子情况。2021年3月19日，xx镇召开xx镇第十一届人民代表大会第一次会议，主席团推荐xx镇人民政府镇长候选人1名、人大主席候选人1名、副镇长候选人5名，会议选举产生了xx镇人民政府镇长1名、人大主席1名、副镇长4名。其中本科及以上学历的3人，大专学历的3人;选出领导班子成员平均年龄38岁，其中有一名90后当选为副镇长，领导班子较上一届更加年轻化，高学历干部也明显增加。

在这次换届选举工作中，镇党委突出重点，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举工作的成功，有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是：

(一)加强领导，健全机构。

为切实加强对本次换届工作的领导，镇党委高度重视，专题研究，对这项工作的指导思想、基本要求、时间安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx镇换届工作领导组，领导组共有8名成员，镇党委书记xx任组长，镇人大主席xx、镇党委副书记xx任副组长，领导组下设办公室，共有4名成员，办公室主任由镇党委副书记xx兼任。为抓好落实，镇党委多次研究换届选举工作，党委书记xx亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要充分发扬民主，严格依法办事，协调各村支部、驻镇站所，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。

(二)强化宣传，营造氛围。

宣传发动是否充分，舆论导向是否正确，直接关系到换届工作能否顺利进行。换届期间，各村支部积极组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的宣传，结合实际，通过印发资料、高音喇叭、张贴标语等形式，对换届政策法规、工作动态进行宣传报道，广泛接受社会监督。共培训选举工作骨干52人，进一步提高了选举工作人员的素质;全镇共编印宣传资料350多份，张贴标语83条，提高了社会各界参加投票选举的积极性，为换届顺利完成打下良好的基础。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣传有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想，宣传换届选举工作的日程安排和具体要求，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。为整个换届选举工作营造了良好的环境和浓厚的舆论氛围。

(三)细化程序，认真筹备。

认真细致的工作，是做好换届工作的重要保证。我们一是严格时间进度。在换届工作启动时，我们就对换届工作进行了统筹安排，制定了初步的进度安排。二是细化工作流程。在换届筹备阶段，我们将人代会分为动员准备、选民登记、确定候选人、投票选举代表和召开第一次人代会议5个阶段的工作，细分为11项具体任务来完成，增强了工作的指导性和换届步骤的操作性。三是严格责任落实。在细化流程的基础上，我们将每项工作、每个程序都落实了具体的责任人，做到了分工明确，责任到人，保证了各项工作任务的有效落实。四是强化调研指导。我们在换届期间，把一些曾经参与过换届选举的老领导、镇干部和社会各界人士请回来先后召开了四次座谈会，征求他们对换届选举工作的意见。同时，镇党委带队深入各村调研指导，了解情况，及时发现问题、解决问题，为换届工作顺利进行奠定了良好的基础。

(四)严肃纪律，匡正风气。

纪律是换届选举成败的生命线。我们把严肃换届纪律确保换届风清气正贯穿换届工作始终。换届工作启动前，xx镇开展了换届动员大会，成立了换届纪律工作领导小组，镇纪委书记xx任组长，领导组下设办公室。会议提出换届风气监督工作制度、实施方案，开展了《镜鉴》警示教育，并让换届工作人员签订了承诺书，严格按照会风会纪“十不准”要求所有参与换届的人员。

这次换届工作进展顺利，发展健康，达到了预期的目的，取得了显著成果。主要体现在以下三个方面：

(一)选出了一个好班子。我们把换届工作作为加强领导班子建设的重要契机、作为深化干部人事制度改革的重要实践，认真贯彻干部任用条例，严格按照干部选任原则、政策和程序办事，坚持用好的制度、好的作风选人。一是选出了结构基本合理、素质较好，为大多数党员群众所满意的人大代表，妇女、党外人士和基层一线代表比例比上届都有明显提升，整体结构进一步优化，素质明显提高。在县人大、政协会议期间，县人大代表们紧紧围绕经济发展、城市建设、群众生活、环境保护等问题积极建言献策，提出了有分量、有质量、有建设性意见的提案建议，体现了社会各阶层对xx镇改革发展稳定大局的高度关注和关心，展示了新一届人大代表的精神风貌。二是选出了为广大人民群众所拥护的乡镇领导班子。在换届期间，县委根据经济社会发展的实际，严格推荐考察、广泛征求意见，选优配强xx镇的领导班子。新选配的乡镇干部年纪轻、有学识，在以往的工作岗位上都做出了突出贡献，具有较强的组织协调和处理复杂问题的能力，班子结构搭配合理，整体功能较高。新一届镇党委领导班子组建以来，以最快的速度投入到各项工作中，找准了影响全镇发展的症结和解决措施，敲定了镇党委的整体工作思路，为全镇转型跨越发展指明了方向，树立了求真务实、狠抓落实的形象，在广大党员干部群众中引起了很大的反响，得到了普遍认可。乡镇领导班子换届之后，班子结构进一步优化，整体合力进一步增强，精神面貌进一步好转，呈现出了奋发向上的良好形象，得到了人民群众的广泛好评。

(二)形成了一个好报告。换届期间，我们高度重视大会报告的起草工作，把形成一个好报告作为乡镇换届的一项重要内容和重点工作来抓，按照“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的要求，把握报告主题，广泛调查研究，不断增强报告的客观性。

(三)营造了一个好氛围。换届工作是全镇人民政治生活中的大事，是关乎全局、影响长远的一项政治任务。一是营造了公平公正的发展环境。在换届中，我们通过严明纪律、严肃纪律、严格监督，狠刹换届歪风，使维护公平正义、促进和谐稳定的观念进一步深入人心，形成了公平公正、风清气正的良好发展环境。二是营造了人心思进的干事环境。新一届镇党委班子把加强和改进全镇干部作风建设作为推动发展的突破口，扎实开展专项整治活动，深入解决干部队伍中存在的精神不振、信心不足、作风漂浮、心浮气躁等六个方面突出问题，通过严明纪律抓整治，抓源治本严追究，营造了提振精神、人心思变，共谋发展、人心思干，创先争优、人心思进的良好环境。三是营造了创先争优的浓厚氛围。换届期间，广大代表、委员相互讨论、相互交流，启迪思维，共同提高。广大党员干部一致认为这次换届不仅换出了新班子，而且换出了新面貌、新精神、新干劲。纷纷表示会后将切实把抓发展、促稳定、惠民生作为第一职责，扎实工作，奋力争先，形成了提振精神谋发展，转变作风争一流的浓厚氛围。

本次换届工作虽已圆满完成，但还存在一定的不足之处，主要有以下两个方面：

一是结构比例实现较难实现，按照选举法规定，妇女代表和非党员代表应占有一定比例，但目前村干部大多数都是党员，妇女和非党员人士担任职务的较少，相对来说社会地位和知名度都较低，影响了当选成功率。

二是选民委托投票的较多，当前经济社会发展迅速，农民工多数在外务工，使得乡村流动人口增加，常住人口减少，因此部分选民只能委托投票。

“十四五”规划描绘了未来发展的美好蓝图，前景光明，任务艰巨。2021年，xx镇人大主席团将更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、镇党委的坚强领导下，更加高效地发挥人大制度优势，更好地发挥人大在推进乡村振兴中的作用，为奋力创造xx新时代、新高峰、新奇迹作出新的贡献。

2月27日上午，浮山县召开县乡两级人大换届第二次工作进展情况汇报会。县人大常委会主任李学良，副主任梁生强，及县直各系统、各乡镇、东西街及相关部门人大换届选举负责人等参加了会议。

会上，各乡镇、东西街居委会、县直各系统先后汇报了初步候选人比例、构成、产生方式等情况。

李学良强调，要提高政治站位，深刻理解做好县乡两级人大换届选举的重大意义，县乡人大换届选举是巩固党的执政地位、加强基层政权建设的重要途径，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要实践，是凝聚富民强县强大力量的重要保障。要严格政治标准，严格身份确定，严格推荐提名，严格组织考察，切实将政治品质高、道德品行好、无违纪违法行为、作风扎实的提名为人大代表初步候选人推荐人选，确保把群众公认的代表选出来。

按照省委、市委要求，我县县乡人大、政府和县政协要在5月日左右完成换届工作任务。鉴于此次换届是多年来首次出现的县乡同步换届，时间紧、任务重、要求高，县委高度重视，切实把这次换届工作摆在突出位置，作为大事来抓。经过几个月时间的努力，目前，乡镇人大、政府换届已全部结束，县人代会和政协会的各项筹备工作已全部到位。政协会议今天报到，21日闭幕，人代会明天报到，22日闭幕。

我们在县乡人大、政府和县政协换届工作中的主要做法有以下几点：

换届，是加强领导班子建设的一个重要基础和途径。能否搞好换届，是对各级党委执政能力的一次重要检验。我们阳城县委对这次换届工作高度重视，采取了有力措施。

一是加强组织领导。年初，市委作出安排部署后，我们县乡两级及时成立了领导机构和工作机构，认真研究制定了换届方案和工作流程，分别召开会议进行安排部署，紧锣密鼓地开展换届工作。

二是统一思想认识。今年以来，县委几次召开县委常委会议和县四大班子成员会议，专题学习中央、省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规，研究讨论我县换届工作，真正把大家的思想统一到了上级党委的要求上来。

三是加大宣传力度。认真开展了各种培训，使广大代表提高素质，确实当好人民群众的代言人，建好议、议好政。动用各种宣传工具，运用拉横幅、贴标语、小黑板报、电视、广播、报纸等形式，进行大张旗鼓的报道，使广大群众了解换届的重要性，选好自己满意的代表，反映好群众的呼声和要求。领导下乡包宣传，各级领导深入工矿、农村、机关、学校，进行宣传发动、讲解，解答群众询问的问题，增强了和群众的沟通理解，增进了和群众的感情，激发了群众参与换届的积极性。

四是建立责任制。结合县委常委和四大班子领导成员分工，进一步明确了各位领导在换届工作中的责任，同时建立了四大班子领导包乡镇换届工作责任制。县级换届筹备工作，在县委的领导下，县人大、县政府、县政协以及各有关部门和单位各司其职、各负其责、相互协调配合，确保了筹备工作顺利进行。乡镇换届工作中，县委刘爱军书记和冯志亮县长等县四大班子领导多次深入基层，进行了精心指导，保证了乡镇换届圆满成功。

五是严肃换届纪律。县委明确要求，县纪检委、县委组织部要加强对县乡换届工作全过程的监督检查，发现问题，及时严肃处理。**市公安局在换届期间突击提拔干部一事，在网上公开曝光、市委下达明传电报后，4月18日县委及时下发了《关于换届期间进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求各乡镇、各单位党组织要引以为鉴，严禁违反规定突击调整干部、突击进人、突击花钱。4月27日县纪检委、县委组织部又联合下发了《关于严肃换届工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》，通报了姚震海、侯马市公安局有关领导违反组织人事纪律的情况，贯彻了省市委组织部的有关精神，提出了严肃政治纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律等要求，重申了省纪检委、省委组织部关于换届期间的二十不准纪律规定。我们把严肃换届纪律和纪律作风整顿有机结合起来，加大正面教育引导和宣传引导，坚决杜绝与换届工作相违背的言论和行为，营造了一个团结和谐、风清气正的换届环境。

坚持依法办事，是县乡人大、政府和县政协换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况，我们严格按照法定程序，认真开展换届选举的各项工作。

一是依法确定选举日，成立选举工作机构。春节前，县委常委会议对县乡人大、政府和县政协换届工作进行专题研究后，2月27日召开了县十三届人大常委会第31次会议，确定4月25日为县乡代表选举日，依法确定了县乡两级选举委员会。同时采取以会代训的方法，对各乡镇、县直各有关单位的选举工作骨干577人进行了选举业务培训。

二是科学划分选区，认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则，即便于选民参加选举活动，便于选出的代表联系选民，便于选民监督，共划分县级选区91个，党建工作总结乡级选区523个。划分选区后，严格以户口为准按选区进行选民登记，采取公告登记时间、统一登记、上门登记、寄送公开信动员登记等办法，较好地保证了选民登记不错、不重、不漏，4月5日前选民登记工作全面完成，全县共登记选民279695名，4月5日前全部进行了张榜公布。

三是合理分配代表名额，依法组织代表选举。根据省市县人大常委会确定的县乡代表名额要求，4月初分别将县乡两级代表名额一次分排到了各选区。在此基础上，古诗词大全以选区分别进行提名、推荐、酝酿确定县乡两级代表候选人，确定县级初步候选人341名、正式候选人名，乡级初步候选人1541名、正式候选人名，均符合法律规定，4月20前公布了正式代表候选人，统一组织了对代表候选人的情况介绍。4月25日，采取无记名投票方式进行了差额选举，共选举县级人大代表名，乡级人大代表名，经审查确认代表资格全部有效。4月27日至28日，集中时间对县乡两级人大代表进行了培训。与此同时，县委组织部、县委统战部、县政协通过认真协商推荐，共确定县政协委员192名，5月上旬对所有推荐提名人选进行了考察，并且征求了有关部门的意见，今天对委员进行集中培训。

凤庆县凤山镇以宪法、选举法等法律法规为依据，做优六篇文章，扎实有序推进县镇两级人大换届选举工作。

突出组织领导，做优镇村合力的文章。凤山镇党委、镇人大主席团对这次换届选举工作高度重视，镇人大主席团多次召开会议进行研究，镇党委会议多次听取关于换届选举工作的情况汇报。全镇分层次成立了领导机构。镇级成立了以县委常委、镇党委书记赵家林为组长的全镇换届选举工作领导小组，镇人大主席团依法成立了凤山镇选举委员会。并抽调精干人员及时组成换届选举工作领导小组办公室和选举委员会办公室。同时，镇级派出换届选举工作督导组奔赴各村（社区），指导督查换届选举工作。全镇18个村、4个社区也成立了以村（社区）党组织负责人为组长的换届选举工作领导小组，各村（社区）县人大代表选区和镇人大代表选区均成立了选区领导小组，做到了层层加强领导，强化组织。

突出方案和目标要求，做优人民群众满意的文章。该镇在制定镇人大换届选举工作方案的基础上，排出换届工作日程表，细化到每天应该做什么，怎么做，使该镇整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。

突出部署和培训环节，做优按程序落实的文章。培训好选举工作骨干是确保换届选举工作依法依规顺利开展的重要环节，凤山镇党委、镇人大先后多次召开会议，对人大换届选举工作进行研究、部署和骨干培训。会后，各村（社区）相继通过村两委会议、小组会议、片区会议等形式，对选举领导小组、选区领导小组和工作人员进行了培训，目前，镇村两级共培训选举工作骨干263人。

突出各类宣传，做优良好参与氛围的文章。该镇利用电视、宣传栏、发放宣传资料、召开会议等多种形式宣传相关法律法规和换届选举工作目的、意义、程序。目前，镇村两级共召开换届选举宣传工作大小会议75场次，参会人员3000多人次。播出电视新闻2条，制作宣传栏24个，悬挂张贴标语460张，发放宣传资料2万余份，借助云南省综合为民服务平台，发送宣传信息2万余条。

突出选区划分，做优合理分配代表名额的文章。该镇县人大代表选举每个村（社区）为一个独立选区，全镇22个村（社区）共划分为22个独立选区；镇人大代表选举按有关规定共划分为31个选区。在代表名额分配上，该镇结合凤山实际，按照广泛性和代表性的要求，对代表名额进行合理分配，力争做到“两升一严一保证”。该镇镇人大代表名额共87名，经过分配，这87名代表的初步比例为：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基层一线和专技人员代表不得少于47名，占54%左右。同时，严格控制党政干部比例，少数民族代表按照法律规定予以保证。

突出重要步骤关口，做优向冲刺目标迈进的文章。11月1日，该镇的选民登记工作全面铺开。各选区在上次选民登记的基础上，按“三增三减”的原则，对全镇的选民按选区逐户调查，彻底摸清选民变动情况，已登记选民数60850人，对错登、漏登、重登情况正在核实补登之中。同时，按照县人大及县委组织部要求，12月9日已完成县镇人大代表初步候选人考察工作，12日已进行了初步候选人公告，现在正在上报正式候选人推进情况。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据中央要求和省委、省人大常委会的决定，去年10月至今年4月，我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举，是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，切实做到思想上高度重视，组织上加强领导，工作上深入扎实，认真开展换届选举各个阶段的工作，圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。

现在，我代表省人大常委会选举工作办公室，就全省县乡两级人大换届选举工作的主要情况报告如下：

选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子，是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排，目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子，顺利完成换届选举任务。

（一）通过换届选举，全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届，全省共选举产生新一届县级人大代表28260名，乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表，具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力；大专以上文化的分别达78.9%和46.2%，分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点；中青年分别达91.8%和90.1%，并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当，体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%，比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点；妇女代表分别占27.6%和27.1%，比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点；党政干部代表分别占16.3%和10.5%，比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点，较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升；党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%；企业负责人比例分别为13.3%和8.6%，达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%，这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方，选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优，为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。

（二）通过换届选举，全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人，县级人民政府领导人员748人，县级法、检两院主要领导人员208人；乡级人大主席、副主席1484人，乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子，总体素质得到提高，群体结构更加优化，整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中，既有经验丰富的领导干部，又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才；大专以上文化程度的达97.4%，比上届提高了2.3个百分点；中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例；还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任；县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求，更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中，大专以上文化程度的达97.9%，比上届提高了4个百分点；中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历，乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%；平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强，为立足新起点、开启新征程，努力开创江苏科学发展新局面，提供了强有力的组织保证。

（三）通过换届选举，广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动，广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，增强了社会主义民主法制意识，积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举，全省有6243万多选民参加了选民登记，登记率达97.7%；有5742万多选民参加了投票选举，投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举，全省有4289万多选民参加了选民登记，登记率达97.6%；有3907万多选民参加了投票选举，投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。

由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作，牢牢把握主动权，在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性，又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题，做了大量扎实细致的工作，确保了全省在换届选举过程中，没有出现一起因选举而引发的社会事端，没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件，也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表，整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系，真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。

这次全省县乡两级人大换届选举提前进行，时间紧、任务重、要求高，又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定，积极采取各种切实可行的措施，推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。

＊＊镇年人大工作情况汇报

高岗镇2020年人大工作情况汇报今年以来，高岗镇人大在县人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇党委重大决策部署和全镇工作大局，助推经济高质量发展，积极开展各类代表活动，充分发挥人大代表的监督职能和联系人民群众的桥梁纽带作用，支持和监督政府中心工作和重点工程，各项工作稳步推进。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

我镇下辖8村1居，241个村民小组，总人口约3.3万人，现有市级人大代表1名，县级人大代表19名（含两名县领导），镇级人大代表56名。镇人大代表中有7名为机关事业单位干部，32名为村干部，17名为一般村民，妇女代表20名。

二、措施与成效（一）认真部署开展疫情防控工作高岗镇人大以“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”作为总要求，充分发挥市县镇人大代表作用，扎实开展疫情防控工作。

对居家观察人员每天监测体温，对住屋进行日常消毒，并告知其每天要养成良好的个人卫生习惯，全面跟踪了解观察人员的身体健康状况。三是做好疫情防控引导，提升全民防控意识。在疫情防控工作中，高岗镇人大代表始终站在一线，不仅向广大群众宣传好各级党委的决策部署，市县镇管控的要求，更认真带领群众学习防治办法、防护知识，帮助群众树立和增强战胜疫情的信心和决心，提升群众做好群防群控、联防联控的能力和水平，进一步营造好全镇疫情防控的良好氛围。

（二）切实做好防洪救灾复产工作汛期期间，高岗镇人大主席团立足大局、主动参与、积极作为，把思想和行动统一到镇委的决策部署和要求上来，在镇委的统一领导、统一指挥下，组织辖区各级人大代表从抢险、排险、恢复群众基本生活、恢复灾区基本生产、灾后重建等各阶段重点工作任务出发，迅速投入抗洪抢险救灾复产工作中，切实在凝聚共识上下功夫，在抢险救灾上抓督促，在复产重建上作表率，最大限度凝聚人民群众的力量，保障镇委决策部署得到全面贯彻和有效执行。

（三）进一步完善人大代表活动阵地完善镇村人大代表联络站相关工作制度、职责；

完善新增长江、高岗两个代表联络站示范站建设，进一步强化人大代表联系选民工作，更好发挥人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用，使代表活动进一步规范化、制度化、常态化。

（四）强化代表活动宣传工作进一步加强宣传工作，重视理论研究，让更多群众了解人大工作、关心人大工作、参与人大工作，突出对人大代表履职尽责先进事迹的宣传，树立新时代高岗人大和人大代表向人民负责、受人民监督的新形象、新风采。截至目前，镇人大共上报代表活动信息21条。其中县新闻媒体采用21条，市新闻媒体采用4条，学习强国平台采用1条。

（五）召开镇人代会并圆满完成各项议程认真安排并做好镇十六届人大七次会议的各项筹备工作。7月21日，镇第十六届人民代表大会第七次会议顺利召开，选举欧军同志为镇长、陈谷新同志为镇人大主席、曾义及邝子鸣同志为副镇长，并通过大会各项决议。

（六）完成三联选区县代表补选工作在县人大常委会的正确指导下，成立镇村两级选举委员会，积极筹备，严格按照相关法规开展县十五届人大代表补选工作。8月14日，补选工作圆满完成，龙志勇同志以95.6%的高得票率当选为县十五届人大代表。

代表作用发挥还不够积极，小组活动质量有待提升；

专项资金的使用效率有待进一步提升等。以上问题，我们将在今后的工作中努力解决，切实推动乡镇人大工作取得新成效。

四、下一步工作计划一是强化思想引领，抓好理论学习。以主席团学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，借助学习强国平台，创新理论学习，进一步经常性地组织各级人大代表认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中、三中、四中全会精神，学习党章党规，通过长期加强理论学习，进一步深化人大代表理想信念教育，营造浓厚的学习氛围。

二是做好议案督办，提高办理质量。做好镇十六届人大七次会议期间代表提出的议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系，增强办理工作透明度，完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法，不断提高办理质量。

三是围绕中心工作，开展调研视察。坚持围绕经济发展抓人大工作，围绕乡村振兴抓人大工作，结合“更好发挥代表作用”主题活动开展调研视察，充分利用代表联络室和代表联络站平台，精心组织代表开展调研、集中视察、接待选民、代表议事等各种活动，与群众面对面交流，倾听民情民意，让代表了解全镇经济社会发展，充分调动代表工作和履职的积极性和主动性。

四是突出工作重点，开展星级创建。根据省市县关于进一步密切人大代表与人民群众联系的部署要求，完善镇村人大代表联络站硬件配套“五个有”、站内信息“五公开”、组织管理“五到位”以及活动开展“五定期”的星级人大代表联络站活动，使人大代表联络站成为密切联系群众、践行基层民主的重要平台，成为汇集社情民意、回应社会关切的重要渠道，成为强化代表意识、提升履职能力的重要载体。

五是坚持以民为本，彰显民生主题。紧扣高岗发展需要，提升监督质效。贯彻落实乡村振兴战略，关注精准脱贫、美丽乡村建设工作，调研农村人居环境整治常治长效情况，推动乡村更美、乡愁更浓。听取政府重大民生实事工程完成情况和专项工作报告，助力高岗建设再增亮点、再提品质。

高岗镇人大办2020年9月7日。

人大代表履职情况汇报

市工商联调研工作情况汇报

今年上半年，市工商联在市委、市政府的和省工商联领导下，围绕我市的中心工作，根据省工商联“关于开展听(听取意见)、帮(帮助解难)、引(引导方向)、促(促进发展)”活动的实施意见，解放思想，开拓创新，群策群力，注重实效，积极实施“服务创新年”活动，作了大量工作，取得了一定的成绩。

一、积极为我市经济建设服务，成效显著。

xxxx年xxxx实现总产值xxxx亿元，实现财政收入xxx亿元，其中非公有经济完成xxxx亿元和xxx.x亿元，分别占xx.x%和xx.x%。xxxx年市工商联更加充分发挥组织优势，以商会为载体，通过商会间的交流合作推动海内外企业之间合作与发展，进而为经济建设服务。在省工商联领导的大力支持下，我们承办的xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会，于x月xx日上午，在人民会堂隆重开幕。来自xx个国家和地区的xx余家商会，近xxx名工商界、企业界人士与会。省、市领导杨崇勇、刘永瑞、吴显国、黄荣、孔小均、王中联、张殿奎、韩宪章，全国工商联副主席、天津市人大常委会副主任、工商联主席张元龙，中国民(私)营经济研究会会长保育钧，省委省政府决策咨询委员会主任、省工经联会长郭世昌等出席开幕式。省委常委、统战部长刘永瑞向客人介绍了xxxx省的发展情况。省人大副主任、省工商联主席黄荣在致词中，介绍了xxxx省工商联的发展情况。副市长张殿奎在开幕式上致词。

在随后举行的商会恳谈会上，部分商会代表就如何更好地发挥商会作用进行交流。x对商会签订了友好商会协议。期间，还举行了捐赠仪式，内蒙古xxxx商会为我省部分地区捐赠助学金xx万元人民币。

x月xx日下午，xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会举行项目签约仪式。共签xx个项目，总金额达xx多亿元人民币，其中包括xx个签约项目，签约资金达xx亿元人民币;x个意向项目，x个贸易项目。在签约的xx个项目中，加拿大tit有限公司、金泊联物业管理有限公司、xxxx省环渤海湾经济技术集团有限公司投建的燕莎国际城合作项目，投资金额达到xx.x亿元人民币;xxxx正元集团与阳泉煤业集团的煤化工项目，投资xx亿元人民币。签约项目还包括矿山机械制造、农村贫困生就业培训基地、公交智能调度管理系统等。会上，我市对符合国家产业政策和市“十一五”发展规划、支持市场准入的xxx个项目进行了发布。省市领导对这次活动给予了高度评价，做出了重要批示。

二、组织民营企业走下去，支持县域经济发展。

为落实市委市政府提出的加快县域经济发展，打造经济强县，实现城乡统筹协调发展的目标要求。我会积极组织牵针引线，搭建平台，动员会员企业在解放思想中更新观念，在锐意创新中持续发展，在科学发展中奉献社会。在产业整合提升、节能减排、退市进郊上积极引导，为做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”贡献力量，支持县域经济发展。x月xx日由xxxx市工商联和晋州市人民政府联合举办的“百家企业走进梨乡—感知晋州”恳谈会在晋州市举行。市工商联组织xx多位企业家参加了此次活动。会上，新型牛仔布生产和服装加工基地项目、晋州市文化娱乐中心项目等x个项目当场签约成功，总投资额达x.x亿元。另外还有x个项目签订了合作协议。

x月xx日由xxxx市政府主办，正定县政府承办的首届中国?xxxx(正定)小商品博览会隆重开幕。我会邀请全国工商联副主席沈建国、xxxx省人大副主任、工商联主席黄荣、常务副主席范少明等出席开幕式。邀请了xx多位国内知名企业家参加博览会。我们还组织企业参加了正定小商品市场的展示、展销会，有力地推动了这次商品博览会。

x月xx日,组织xx多家会员企业参加了由xxxx市政府主。

办、新乐市政府承办的中国新乐第四届伏羲文化旅游节开幕式。此次活动“文化搭台，经济唱戏”，是一次集文化研讨、旅游观光、经贸洽谈于一体的国际性旅游盛会。

三、进一步拓宽服务领域，丰富服务手段。

x.在校企之间搭建合作平台。为充分利用好学校雄厚的教育资源优势，针对民营企业反映人才短缺问题，我们先后和xxxx科技大学、xxxx法商学院沟通联系，就解决民营企业人才短缺问题达成合作意向，在我会的积极努力下，xxxx科技大学与天山集团、正元集团等企业，就人才培养，科技成果转化进行了合作洽谈，并签约揭牌，企业也成为了xxxx科技大学大学生实践实习基地。xxxx市工商联与xxxx科技大学达成科技合作协议。

x月xx日，xxxx市工商联培训中心在xxxx法商职业学院正式挂牌，该中心以开展会员企业初、中、高级管理(技术)人员培训为重点，以为会员企业提供实用人才为目标，为企业发展提供强有力的人才支撑。还举办了校企合作签约仪式，xxxx法商职业学院与xxxx环祥设备有限公司等几家企业签订了合作协议，来自省内近xx家企业负责人参加了签约现场会。

x.成立了xxxx首家民企投资上市基金公司。经过多次沟通联系，广泛的培训学习，同上海澳润万嘉创业投资有限公司合作，成立了xxxx产业基金创业投资有限公司。我们还成立商汇民生分公司，拓宽服务范围。xxxx商汇民生保险代理有限公司是民生人寿与xxxx市总商会共同发起成立的'全国工商联系统第一家专业性的代理公司。公司成立一年来，不断探索发挥专业公司技术优势和工商联资源优势联办代理的新思路，创新服务模式，目前，已累计实现标准保费xxxx余万元，为广大民营企业和民众送去了各类优质的保险保障服务，受到了民营企业家和广大民众的广泛认同。我们又先后在晋州、辛集、深泽、无极、藁城、平山成立了分公司。

x.开展了系列培训服务。x月xx-xx日，举办了一场“企业发展与投融资知识”讲座，邀请新加坡南洋理工大学商学院副教授陈国辉博士、x市艾捷尔投资公司副总裁纪刚先生，给大家讲授了企业如何实现其价值、企业发展与私募股权投资等知识，针对中小企业面临的融资难题，x位专家系统地为大家介绍了国内外通行融资方式、融资途径、融资策略以及融资中应当注意的问题，并就中小企业完善会计制度、加强财务管理提出了建议。讲座结束后，x位专家还回答了企业家提问，与我市企业家进行了互对式交流。

总之从x月份以来，通过自办和省联、企业联办各种培训x次，培训xxx多人。市工商联组织xx名企业家参加了在西美商务大酒店举行的x市交通大学敏行emba总裁研修班，收听佘江东教授主讲的“沟通谋略与领导艺术”讲座;组织xx余名企业家参加蒙代尔国际企业家大学在xxxx举办的培训班，收听国家行政学院公共管理教研部董明教授讲授企业领导艺术;与中国mba联盟网共同举办了“xxxxmba第四届嘉年华暨中小企业持续发展论坛”;组织我市xx多位企业家参加了xxxx省工商联主办的“xxxx省民营企业家企业新领袖高级研修班”等。

引导大学生深入了解我国改革开放xx年的伟大历程，树立正确的就业观、创业观，提高其社会责任意识，激发更多的大学生走上奋发图强、报效国家的创业之路，市工商联与团市委共同举办了“纪念改革开放xx周年?大学生就业创业面对面?民营企业家进高校活动”。成立了xxxx市民营企业家进高校宣讲团，xxxx正元化工集团公司董事长张立军、xxxx天俱时工程科技集团公司董事长刘秀忠、xxxx鱼香辣婆婆餐饮管理公司董事长李进飞、xxxx平衡体检中心总经理崔永林等x位优秀民营企业家为宣讲团成员。先后在xxxx铁道学院、xxxx技术信息职业学院、xxxx理工职业学院举办了报告会。企业家们对大学生讲述自己的创业历程。他们用本企业的发展史，诠释了我国改革开放xx年来取得的伟大成就，展示了民营企业为我市经济社会发展做出的重要贡献。企业家们精彩的演讲赢得了xxxx多名高校师生的阵阵掌声。取得了良好的社会效果，受到大学师生的普遍欢迎。

x.加强与海内外工商社团的联络和交流。x月份我们与巴黎工商会x市代表处和莫斯科中国北方华人商会缔结为友好商会。x月xx日—xx日，由人大副主任、工商联主席王中联带队组织会员企业组成xxxx市工商企业友好交流代表团赴日本、韩国进行参观、考察，并作为国际友好使团，拜访了韩国天安市政府、市议会和日本长野市政府。代表团参观了韩国未来化学株式会社、日本长野市信越放送局等企业和机构，经过洽谈，达成了xxxx绿野阳光家居广场集团有限公司与韩国壁山株式会社联合开发新型阻燃、隔热建筑材料项目等x个合作项目。其中韩国首尔中外制药株式会社与xxxx九派实业集团有限公司在xxxx投资建立生产新医药设备合资公司项目在我会召开的xxxx’xxxx(xxxx)海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会上正式签约，合同金额xxxx万元。此次出访还邀请了韩国议员代表团参加了我会召开的海内外商会恳谈暨企业经贸洽谈会。

四、光彩事业流光溢彩，成效显著。

今年x月份，南方发生雪灾以后，市工商联积极行动起来，和xxxx市慈善会、xxxx电视台联合发出《伸出你的手，支援灾区重建倡议书》，并于x月x日晚，与市慈善总会、市电视台联合主办，xxxx市工商联湖南商会协办了“忠义燕赵重建家园赈灾义演晚会”，市电视台进行了现场直播。晚会共收到社会各界人士捐款捐物达xxx多万元。x月xx日，市工商联在xxxx省电力公司举办“xxxx千山钢业有限公司慰问援湘省电力公司职工活动”，此次送往南方的物资总价值xx万元，包括面粉、火腿肠、饼干、纸巾等食品和生活用品。这些物资及时地送到奋战在灾区一线的xxxx电力公司员工手中。

特别是“”汶川地震发生后，我市工商联会员企业、直属商会积极涌跃捐款捐物支援灾区。据不完全统计，截止目前工商联系统共捐款捐物达xxxx多万元。大地震发生后，市工商联第一时间组织发动会员企业先后两次在工商联机关院内进行捐赠，共计捐款xxx万元。活动得到全市会员企业、直属商会的响应。市工商联直属商会、直属会员企业以及机关干部职工踊跃捐款。其中市工商联五金机电商会、物流商会、安溪商会、温岭商会、民营女企业家商会分别捐款xx.x万元、xx.x万元、xx.x万元、xx万元、xx万元。市工商联直属会员xxxx九派实业集团、平山县xxxx华莹集团分别捐款xx万元、x万元。有xxx多人出席了捐款仪式。我会会员企业xxxx四药有限公司将价值xxx万药品通过红十字会直接送往灾区。博深公司得知灾区救援现场急需破拆工具，立即决定无偿援助，首批价值xx万元的金钢石圆锯片空运发往四川成都。市女企业家商会得知汶川许多孤儿需救助，xx多名女企业家联名要求收养灾区孤儿。

发挥自身优势，提供就业岗位，为灾区人民献爱心。我会会员企业xxxx渝香辣婆婆餐饮管理有限公司，在灾区第一批伤员抵石后，他们选派最好的厨师为伤病员做好可口的家乡饭菜送到医院，让伤病员感受到家的温暖。同时，率先提供了包括服务员、厨师、保洁工、司机等xxx个就业岗位。通过两地妇联组织安排灾区人员就业，开展xxxx—崇州妇女就业扶助行动。

在这次抗震救灾过程中，我市民营企业家行动迅速，涌跃向灾区捐款捐物，体现出了对国家，对人民，对社会的高度责任感，进一步体现了民营企业的社会责任，树立了民营企业的良好形象，受到了社会各界的认可。市工商联根据四川省广元市工商联的灾情通报，分两次将会员企业爱心捐款xxx万元通过红十字会汇往广元市红十字会，援建灾区爱心学校，广元市政府、广元市工商联纷纷向我会发来感谢信，表达了xxx万广元人民的感激之情。

五、组织建设和参政议政上了新台阶。

今年x月份，市工商联召开十三届二次执委会，表彰了xxxx年工作先进单位和个人。成功举办我市第一次民营企业迎春联欢。xxx余名民营企业家欢聚一堂，共迎新春。市四大班子领导xx多位出席了我市工商联自行组织的首次民营企业迎新春联欢。省工商联领导武志雄、范少明等应邀出席联谊会。充分调动了广大非公企业家入会积极性，上半年又有xx多家企业入会，组建了冀中和湖北x个直属商会。

为充分调动人大代表、政协委员的参政积极性。成立了市工商联人大代表、政协委员工作室，为代表、委员履行职责提供服务。针对今年国家出口退税政策的变化、国内物价指数上涨过快、企业生产成本上升、盈利水平下降，出口受阻等情况，进行了xxxx年民营经济发展面临的问题及对策的调研，向市委、市政府和省工商联写出了专题报告。上半年共完成专题报告x篇。在年初召开的政协会议上，上交了x件集体提案，xx件个人提案。

x月x日下午，市委副书记、市长冀纯堂在亚太大酒店再次与xxxx市工商联领导及部分企业家代表进行座谈。x市长向大家介绍了省会三年大变样工作，并希望企业家们积极参与其中，献计献策，向企业家们介绍了三年大变样的主要规划、投资、建设方向，以及目前拆违、城中村改造、污染企业搬迁、路网建设、铁路入地等重点工作的进展情况。x市长希望工商联和企业家们要发挥自己的影响力，积极参与到大变样工作中。同时，还广泛征求企业员工和外来客商对xxxx城市建设发展的意见，好的建议要及时反馈给政府，为建设美好、和谐、文明的新xxxx做出自己的贡献。

下半年的工作打算。

今年下半年，要紧紧围绕市委、市政府“做好三篇大文章，实现三年大变样”工作，开展好“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”主题实践活动。切实提高履行职责和发挥作用的能力。xxxx年是工商联的“服务创新年”，我们要把服务创新全面引向深入，上半年我们的工作有不少创新，下半年还要进一步探索新时期工商联工作的新途径、新路子、新方法，努力开创全市工商联工作的新局面。

一、学习贯彻党的十七大精神，用科学发展观统领工商联各项工作。

学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期工商联工作的首要政治任务。重点要抓好三项工作：一是认真组织全市工商联干部和广大非公经济代表人士，学习贯彻和落实会议精神，把思想和行动统一到十七大精神上来。二是把握好三个切入点，达到三个统一的目的。针对民营企业自身的特点，以发展目标认同为切入点，坚持企业发展与员工发展的统一;以权益维护的认同为切入点，坚持保障员工和企业权益的统一;以文化理念的认同为切入点，坚持生产经营与企业文化建设的统一，为构建社会主义和谐社会作贡献。三是开展“关爱员工优秀企业家”评选活动。进而促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

二、加强宣传工作，积极参政议政。

下半年宣传工作要有新起色，取得新实效。信息刊物要有新数量。每个县市区被市以上采纳信息不得少于xx—xx条，机关各处室不得少于xx条。各直属商会和企业也尽力报。特别是我们的网站和《xxxx工商》刊物，刊物年底前与读者见面，网站要充实新内容，现在我们有大量的内容未利用。尤其一些重大活动反映不出来，我们做了许多工作，没人来写，宣教处要发挥更多作用。参政议政要坚持“突出重点、丰富形式，拓宽渠道”的思路。紧紧围绕市委、市政府将我市定位于“城市和产业布局的调整期、城市基础设施建设的攻坚期、生态环境的恢复期”的有利发展阶段，紧紧围绕这“三篇大文章”，深入调查研究，积极参政议政，为实现“三年大变样”作贡献。包括各县市区工商联，一是进一步研究人大代表、政协委员工作室活动方式，组织工商联界别的市人大代表、市政协委员积极开展活动，指导他们认真履行职责，写出高质量的发言和议案提案。二是组织协调有关领导、有关部门与非公有制经济代表人士进行交流对话，有针对性的抓好实际问题的解决。三是利用商会信息向市委、市政府领导反映情况。把服务市委、市政府决策与如实反映民营企业的意见、呼声结合起来。

三、为非公有制经济发展提供全方位服务。

积极发挥桥梁助手作用，推动各项工作取得新成绩。一是进一步创新工作思路，转变思维方式，创造性的开展工作。做好经济性的服务文章，使工商联始终站在我市经济建设的前沿，焕发出生机和活力。今年下半年，积极参加xx.x大型经贸活动。二是找准工作定位。深入了解会员企业需要什么、市委、市政府需要工商联干什么，工商联自身又能做什么，切实扮好角色，为会员企业办实事，进而提高工商联在民营企业中的号召力和社会影响力。要筹备并组织好因拆迁下岗的人员安置工作，以实际行动支持“三年大变样”工作。三是努力落实“服务创新年”活动，创新服务形式，丰富服务载体。牢固树立“服务立会、服务兴会”宗旨，真心实意的为广大会员排忧解难，把服务工作做细、做实、做具体，协助绿野阳光集团筹办“中国?xxxx首届陶瓷博览会暨文化节”，把工商联真正建成非公经济人士之“娘”家。继续开展民营企业家培训工程。组织好x月中旬，在山东淄博举办的全国地区工商联联席会xxxx年会暨地区经济协作项目洽谈会。

四、不断壮大会员队伍，做好光彩事业。

发展会员搞好工商联的组织建设，是开展好商会工作的基础保证。下半年新建直属商会不少于x家;做好新会员发展工作，重点发展有代表性、有影响、有实力的民营企业，新发展直属会员不少于xx家。驻会各主席、机关各处室发展不少于x—x家，充分发挥兼职副主席的领导作用，每位兼职副主席发展会员x家，同时谋划自己的行业商会，x—x年完成。每个直属商会xxxx年工作上要有新亮点，上半年没做的下半年补上。加强对新涌现出的代表人士培养教育，做好他们的政治安排和有关推荐表彰，培养他们成为优秀的社会主义事业建设者。

以促进县域经济发展为突破口，继续开展“光彩太行行”活动。鼓励引导非公有制经济人士积极投身于新农村建设，工商联要加强与县(市)区的联系，带领民营企业“走下去”支持县域经济发展，积极吸纳农村富裕劳动力到民企就业。要完成光彩会二届三次会议的准备工作。为获批的中国光彩事业重点项目单位举行授牌仪式。提前谋划好xxxx年中国光彩事业重点项目的申报工作。

五、进一步加强工商联自身建设，开展“双创双树”

在加强自身建设方面要以落实科学发展观为主题，以解放思想为动力，以昂扬的斗志、饱满的精神状态，围绕“三年大变样”，开展好“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”主题实践活动。重点做好三方面工作：一是结合“双创双树”活动，全面创新工作思路，狠抓工作谋划，实施重点突破，强力推动工作落实，进一步全面提升工商联机关整体队伍的素质和能力，增强工作的主动性、创造性、自觉性，进一步提高事业心和责任感。二是加强自我学习和调研培训，机关人员要注重学习，有时间多读些书，古人云“开卷有益”，读书明理，读书增智，谁的智慧都是学习而来。工商联机关每人每年至少写出一篇调研文章或工作体会，机关坚持每月集中学习一次。切实提高机关人员的文字水平，使机关工作人员的素质进一步提高。三是进一步改善办公条件，优化办公环境，为打造“学习型、服务型、创新型、开放型、务实型、效率型”六型机关打好基础，推动工商联的各项工作再上一个新台阶。

人大调研工作汇报

垣曲中学校长姚瑞勇。

（2012年3月11日）。

尊敬的各位代表、各位领导：

首先，我代表垣曲中学2600余名师生员工，对各位代表在百忙之中莅临垣曲中学视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

垣曲中学现有45个。

教学。

班，在校师生2600余人。众所周知，自2002年以来，在原任王小元校长的带领下，垣曲中学狠抓硬件建设，深化教学改革，破旧立新，强化管理，办学条件迅速改善，基础设施不断完善，师资力量日益加强，教学质量连年攀升，发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩。2009年，垣曲中学被评为“山西省示范高中”。

了“内涵发展、特色发展、转型跨越发展”的新征程。2011年，垣曲中学在没有复习生的情况下，高考达二本b类分数线306人，比2010年增长105人，连续第九年荣获“运城市教育质量先进单位”称号。同时，近两年，学校还先后荣获了“山西省课堂教学改革示范校”、“山西省德育示范学校”、“山西省课程改革先进集体”等称号。现将垣曲中学近两年来的主要工作开展情况简要汇报如下，不妥之处敬请批评指正。

一、完善基础设施，优化育人资源。

为了进一步改善学生的生活学习条件，在县委、县政府和教育局的大力支持下，我们先后完成了洗浴中心、艺术楼、塑胶体育场、体育楼、教师公寓楼的建设，对1号、2号公寓楼进行了加固改造，并完善了内部设施，开凿了一眼500米的深井，彻底解决垣中的缺水问题；另外，我们还装备了2个通用技术实验室、2个舞蹈厅、4个画室、10套多媒体教室，使办学条件有了进一步改善，为全面推进素质教育，提高教育教学质量提供了强有力的保障。

二、创新管理机制，提高管理水平。

管理水平决定发展水平。为加强学校管理，切实提高学校管理的效率和效益，我们实施了两项改革。一是实施年级管理。由学校统一集中管理改为分年级组管理，促使管理重心下移。在年级管理的实践中，我们组建了校级领导指导决策团队、职能处室服务考评团队、年级组教育教学工作团队三个团队，加强了决策、监督、执行等各个层面的管理功能，形成了比较完善的学校管理体系，大大提高了管理效率。二是实施全员聘任。我校的中层干部通过自我推荐、公开演讲、民主评议的方式，全部采取竞争上岗的办法进行聘任。对全体教职工，我们依据教育教学成绩、工作态度、评价考核结果等进行聘任。通过层层聘任，做到了因事设岗，以岗择人，庸者下，能者上，人人有机会，人人有危机，极大地调动了教师的积极性和创造性，增强了教师的事业心和责任感。

三、创新教学模式，提高课堂效益。

2010年9月我校深化教改，大胆创新，把传统的45分钟课堂，改为80分钟大课堂，“以“学案”为教学载体，以训练为主线，以思维为核心，以提高课堂效益为落脚点，以“两段八步”为基本结构，形成了独具特色的“80分钟大课堂学案教学”模式。实践证明，这一教学模式有效地推动了教师教学方式和学生学习方式的转变，激发了学生的学习兴趣，提高了教学效益，增强了学生能力，促进了教育质量的全面提高。上学期末高三全市统考文科达线77人，理科达线190人，总达线287人，达线率文科全市排队第三，理科排队第二。全市13个县（市区）先后有4000余人前来观摩学习，有9个县市上百名学生慕名来垣求学。

四、创新教研模式，提高队伍素质。

为提高教师素质，我们不断深化教研改革，逐步形成了“问。

题+主题+课题”的教研模式。其中：“问题”教研，主要指常规教研。坚持每周以教研组为单位，针对教学中产生的问题及时研究；“主题”教研，主要由教研室根据教育教学实践中遇到的困惑，每月设定一个活动主题进行专题研究、讨论、交流。“小课题研究”是以教师自身教育教学过程中发生的具体问题为研究对象，以改变教师教学行为为目标，学期初确定研究课题，学期末结题的课题式教学研究活动。这种“问题+主题+课题”的教研模式，切实增强了教学研究的计划性、针对性和实效性，有效地促进了教师素质的大幅度提升。短短一年多，我校有3位教师被评为“省级学科带头人”和“骨干教师”，5位老师成为“市级学科带头人”和“骨干教师”，有8位老师在省市教学大赛中获奖，有90多位老师在省级以上报刊杂志发表学术论文近200篇。

五、创新德育模式，提升育人质量。

困生400余人；坚持每星期开展一次“每周之星”评选活动，每学期开展一次“十佳标兵”评选表彰活动。目前，我校学生的行为习惯明显好转，学风、校风建设已经取得了显著成效。校园是学生的家园，学生是校园的主人。学校各处150块标语牌，数百条佳句箴言，全部由学生创作完成。现在的垣中，学生基本上能够自觉地礼貌用语、文明举止，各种不良现象几乎绝迹，好人好事层出不穷，整个校园师生关系和谐有致，到处洋溢着健康向上的精神风貌。

六、创新办学特色，打造品牌学校。

“学会演讲，做大气的中国人”，是新班子确立的建设特色学校的新思路。我们认为，说话水平体现一个公民的基本素质，但是在现实生活中有许多人空学一肚子知识，不敢说话、不会说话，严重制约了一生的发展。本着教书育人、对学生终身发展负责的理念，我们把演讲定为学校的特色课程，通过演讲促使师生多阅读、多思考、多学习，增进学生交往沟通能力，增强学生自信心，塑造学生健全品质，为学生终身发展奠基。通过一段时间的实践，我校的学生基本学会了自己根据需要确定主题并撰写适合演讲的演讲稿，开始敢于大声说话，并能落落大方地与人交流，也掌握了一定的演讲技巧，使我校初步形成了演讲文化。

七、发展中存在的主要问题。

教育，在县财政十分困难的条件下，垣中人自强、自立，从2002年至今，先后通过银行贷款和向个人、社会的融资，筹集5000多万元改善办学条件，目前这些债务已严重制约了学校的正常运转。同时，自1997年以来，我校收费标准（学费400元/生〃学期）15年未变，在物价飞涨、负债严重的情况下，学校收不抵支，经费困难，水电费、取暖费、办公费、教师培训费等难以保障，严重影响了学校的进一步发展。

2、设备落后，设施不足，空间有限，导致学校在跨越发展打造品牌中缺乏竞争力。我校原有实验室及配套设施已远远不能适应目前教育教学的需要，有待进一步更新；按照国家新课程要求学校必须有数学、地理、历史等学科教室，而我校学科教室为空白；按照寄宿制高中建设要求，我校2600余名师生至少需要2000平方米的餐厅，但目前还没有专门的学生餐厅，无法满足学生的就餐要求。同时，垣曲中学整体面积不足百亩，不仅学生活动空间狭小，而且也严重制约了学校的进一步扩建发展。

各位代表、各位领导，垣曲中学是全县教育事业发展的窗口单位，垣曲中学的发展事关千万群众的切实利益，影响着垣曲的前途与未来。希望各位代表、各位领导有时间多到垣曲中学走一走、看一看，为垣曲中学的发展多加指导、多提建议，你们的关心与支持将是垣曲中学持续发展、勇往直前的不竭动力，我们将不负重托，不辱使命，努力拼搏！

谢谢大家！

商务局调研工作情况汇报

乡镇人大工作情况汇报

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据中央要求和省委、省人大常委会的决定，去年10月至今年4月，我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举，是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，切实做到思想上高度重视，组织上加强领导，工作上深入扎实，认真开展换届选举各个阶段的工作，圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。

现在，我代表省人大常委会选举工作办公室，就全省县乡两级人大换届选举工作的主要情况报告如下：

选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子，是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排，目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子，顺利完成换届选举任务。

（一）通过换届选举，全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届，全省共选举产生新一届县级人大代表28260名，乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表，具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力；大专以上文化的分别达78.9%和46.2%，分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点；中青年分别达91.8%和90.1%，并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当，体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%，比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点；妇女代表分别占27.6%和27.1%，比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点；党政干部代表分别占16.3%和10.5%，比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点，较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升；党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%；企业负责人比例分别为13.3%和8.6%，达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%，这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方，选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优，为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。

（二）通过换届选举，全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人，县级人民政府领导人员748人，县级法、检两院主要领导人员208人；乡级人大主席、副主席1484人，乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子，总体素质得到提高，群体结构更加优化，整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中，既有经验丰富的领导干部，又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才；大专以上文化程度的达97.4%，比上届提高了2.3个百分点；中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例；还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任；县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求，更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中，大专以上文化程度的达97.9%，比上届提高了4个百分点；中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历，乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%；平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强，为立足新起点、开启新征程，努力开创江苏科学发展新局面，提供了强有力的组织保证。

（三）通过换届选举，广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动，广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，增强了社会主义民主法制意识，积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举，全省有6243万多选民参加了选民登记，登记率达97.7%；有5742万多选民参加了投票选举，投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举，全省有4289万多选民参加了选民登记，登记率达97.6%；有3907万多选民参加了投票选举，投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。

由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作，牢牢把握主动权，在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性，又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题，做了大量扎实细致的工作，确保了全省在换届选举过程中，没有出现一起因选举而引发的社会事端，没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件，也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表，整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系，真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。

这次全省县乡两级人大换届选举提前进行，时间紧、任务重、要求高，又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定，积极采取各种切实可行的措施，推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。

（一）深入调查研究，周密制定方案。搞好调查研究，是科学合理制定县乡两级人大换届选举工作方案的重要前提，也是做好县乡两级人大换届选举工作的重要环节。全省各级人大十分重视、认真开展调查研究工作。省委去年7月作出调整我省县乡两级人大换届选举时间的决定后，省人大于8月上中旬组成两个调研组，在全省开展了广泛深入的调查研究，共召开42个座谈会，听取13个设区的市、102个县（市、区）人大，94个乡镇人大和街道人大工委，以及各地相关部门负责同志的意见，参加座谈的共662人次，掌握了大量的第一手资料，充分了解了各地的意见和看法，同时还就换届选举工作专门赴上海、浙江考察学习，为起草好关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见和省人大常委会的有关决定打下了良好的基础。此后，省人大又多次组织人员深入到有关市、县（市、区）进行调研，及时掌握工作进展情况，有针对性地提出要求。各地采取多种形式、多种途径，深入基层、深入实际开展调研。在此基础上，认真研究制定本地人大换届选举工作的意见、计划和方案，特别是对重新分配代表名额、重新划分选区，以及搞好选民登记工作等提出了既符合法律和政策规定，又切合本地实际的具体政策、办法。市县乡三级人大还注意细化工作安排，普遍制定了人大换届选举工作日程安排表，明确各阶段工作的具体内容、时间进度、标准要求，落实责任单位和责任人，保证了县乡两级人大换届选举工作有计划、按步骤地进行。

（二）广泛宣传发动，营造舆论氛围。县乡两级人大代表换届选举涉及千家万户，必须广泛动员和组织广大选民积极参与。各级都把换届选举宣传工作放在十分重要的位置，贯穿于换届选举全过程。各级人大会同党委宣传部门以及有关新闻单位，认真研究制定宣传报道计划和具体工作方案，有的市还专门召开换届选举宣传工作部署会。在换届选举工作的各个阶段，各地注意充分利用新闻媒体进行形象生动的宣传，做到“报纸有文章、广播有声音、电视有画面、网上有专页”。省选办三次专门组织省主要新闻媒体的记者，到有关市对代表候选人与选民见面、选民登记信息化管理和投票选举等进行专题采访报道，起到了很好的宣传推动作用。省及不少市、县（市、区）人大常委会领导同志通过报刊、广播、电视等发表讲话或答记者问等形式，宣传换届选举工作的重要意义，动员广大选民积极参加选举活动。各地在各种传媒上共发表1万多篇有关换届选举的新闻报道、通讯和图片新闻等。各地还因地制宜利用各种行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式进行宣传，以形成声势，切实增强宣传效果。这次全省各地共印发选民须知2990万多份、印发致选民一封信3338万多封、悬挂横幅和张贴标语100万多条、出专栏板报9万多块、出动宣传车1.6万多辆次、组织文艺演出2400多场。由于各地在宣传教育上注意抓广度、求深度、加力度，广大选民普遍受到了一次具体生动的社会主义民主法制教育，激发了他们参加选举活动的热情。

（三）严格依法办事，规范开展工作。人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强。全省各地严格执行法律和政策的有关规定，规范有序地开展换届选举的各项工作。在建立机构方面，省市两级依法设立了人大常委会选举工作办公室，并按要求成立了县乡人大换届选举工作联席会议；县乡两级及选区都依法成立了选举机构。在安排选举委员会组成人员时，严格执行修改后选举法的规定，做到一般不安排拟提名推荐的代表候选人为选举委员会组成人员，少数选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人的，都依法辞去选举委员会职务。在代表名额分配方面，各地坚持按照修改后的选举法、省选举实施细则关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定，在反复测算的基础上，对县乡两级人大代表名额全部进行了重新分配。在分配代表名额时，既坚持按照每一代表所代表的城乡人口数大体相等的原则，将代表名额分配到各选区，保证“城乡同比”的顺利实施，又注意针对有些地方分配给城镇的代表名额减少过多的情况，在法律法规允许的范围内，通过科学划分选区、适当调整名额分配方案、适当提高政党和团体联合提名的比例、将县级机关和系统有关代表性人物推荐到农村选区参选等，防止了因按“城乡同比”分配代表名额可能给代表的素质和结构带来的不利影响。经过认真扎实的工作，这次县乡两级人大代表名额的分配，较好地贯彻了法律法规的有关规定，充分体现了选举的平等性，在规范、科学、合理地分配代表名额方面取得了明显的进步。同时，为了顺利平稳实施“城乡同比”选举县乡两级人大代表，按照规定并报经全国人大常委会办公厅同意，省人大常委会重新确定了部分县（市、区）的人大代表名额，共增加了873名；县（市、区）依法重新确定了人口超过九万的有关乡镇的人大代表名额。在选区划分方面，各地认真贯彻法律关于每一选区选举一名至三名代表，以及省选举实施细则关于“各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的平均人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十”的规定，坚持选区划分尽可能以区域为主、便于县乡两级人大代表同步选举、便于选举活动的组织和选民参加活动等原则，对选区进行了重新划分，增强了选区划分的规范性，减少了随意性。这次全省共划分选举县级人大代表选区13542个，乡级人大代表选区29858个。在组织选民参选活动方面，各地都依法发布选民登记公告、设立选民登记站、公布选民名单等，确保每位选民都能参加选举活动；认真执行选民依法联名推荐和协商确定代表候选人的规定，切实保障选民的提名权；坚持在选举委员会统一组织下宣传介绍代表候选人，严格执行组织召开代表候选人与选民见面会的有关规定；坚持以投票站、召开选举大会为主，严格流动票箱的管理，在每个投票场所都设有秘密写票处，同时对每个选区所有票箱的选票都集中进行计票，使各项选举活动依法、规范地进行。在召开县乡两级新一届人大一次会议方面，做到依法制定大会选举办法，坚持“等额提名、差额选举”，严格执行提名、酝酿候选人的规定，保证大会选举工作依法进行。

（四）充分发扬民主，保障选民权利。县乡两级人大换届选举是广大选民直接行使民主权利的具体体现。各地在换届选举中，自始至终坚持充分发扬民主，努力提高选民参与程度，切实维护和保障广大选民的选举权利。一是广泛动员选民参加选民登记。各地通过制定选民登记具体办法、利用新闻媒体进行宣传、加强选民登记工作力量、推进选民登记信息化等各种好形式、好做法，动员和组织广大选民参加登记。全省各地共印发选民登记公告169万多份；发出告知选民参加登记的手机短信2700万多条；设立选民登记站107996个，平均每个选区达到2.5个，主动登记的选民比往届有较多增加。各地组织大量人力，通过上门入户、寄信、打电话、发手机短信等多种形式，认真查找人户分离人员，切实做好这部分选民的登记工作。采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件，共联系外出选民433万多人次，外来人口在现工作地和居住地参加选民登记的达129万多人。二是充分发动选民参与联名推荐和协商确定代表候选人。各地采取多种形式组织广大选民依法参与联名推荐和协商确定代表候选人的活动，努力提高参提率和参商率。这次由选民联名提出的县乡两级人大初步代表候选人分别为应选代表名额的4.8倍和3.2倍，不少选区达到十几倍甚至几十倍，这为选出素质高、结构优的代表创造了条件。在协商确定代表候选人时，都做到依法将政党、团体联合推荐的代表候选人和选民联名推荐的代表候选人，全部交给选民反复讨论和协商，并根据较多数选民意见确定正式代表候选人，力求避免发生暗箱操作和个人说了算的现象。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的都进行了预选。三是认真开展代表候选人与选民见面活动。各级把开好代表候选人与选民见面会作为推动基层民主的重要实践和县乡两级人大换届选举的一项重要的阶段性工作，专门进行研究和部署，认真做好召开见面会的各项组织工作。各地的见面会活动气氛活跃，秩序井然，代表候选人自我介绍认真、回答问题诚恳，选民提问踊跃、针对性强，各方面反映良好。特别是县乡两级领导干部代表候选人都带头参加见面会，起到了表率作用。这次全省县乡两级人大代表候选人参加见面会的分别达97.6%和95.8%，比上次换届时分别增加了2.1个和8.6个百分点；全省参加县乡两级人大代表候选人与选民见面会的选民分别达120万和180万多人，平均每个选区分别达88人和60人。通过广泛开展见面会活动，进一步维护和保障了选民的知情权和选择权，也增强了当选代表受人民委托、为人民代言的责任感和使命感。四是精心组织选民投票选举。各地认真动员和组织广大选民积极参加投票选举活动，并通过增加投票站的数量和精心组织选举大会的方式，为选民投票提供方便，努力提高参选率。这次在投票站和选举大会参加投票选举县乡两级人大代表的选民分别占83.5%和82.7%，分别比上次换届提高了17个和13.7个百分点。全省选举县乡两级人大代表一次选举成功的选区都占99.8%。

（五）抓住换届契机，推进组织建设。进一步推进基层人大组织建设，是换届选举的一项十分重要的任务。省委高度重视基层人大的组织建设，在转发省人大常委会党组有关做好换届选举工作的意见中，对切实加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等作出了具体规定，提出了明确要求。省委在一个文件中出台多项加强基层人大组织建设的政策规定，对更好地开展全省人大工作起到了强大的推动作用。省人大采取多种措施加强检查督促，着力推进各地把省委文件的规定落到实处。许多市、县（市、区）在党委转发人大常委会党组文件中，结合本地实际，对加强基层人大组织建设进一步作出具体规定，同时注意在实际工作中采取切实有效措施狠抓落实，较好实现了省委文件的要求。一是人大常委会专职委员人数普遍达到不少于委员人数1/2的要求。为了确保人大常委会专职委员的配备，许多县（市、区）将人大常委会工作机构及办事机构的副主任和下一级人大负责人安排为人大常委会委员，还有一些县（市、区）增设了常委会工作机构、增配了常委会工作机构副主任。全省新一届县级人大常委会的专职委员人数达1276人，占全部委员人数的50.4%，专职委员占委员人数的比例普遍比上届增加10多个百分点。专职委员人数的增加，切实增强了县级人大常委会工作力量，有利于提高常委会会议的到会率和审议质量，更加有效地行使法律赋予的各项职权。二是部分县（市、区）适当放宽了有关人大干部的任职年龄。全省有47个县（市、区）放宽人大常委会工作机构、办事机构负责人的任职年龄，297个乡镇和街道放宽乡镇人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任职年龄。这对于保持人大工作的连续性和稳定性，加强基层人大自身建设，推动基层人大工作更好开展具有积极意义。三是各地切实加强了乡镇人大和街道人大工委的组织建设。在全省958个乡镇中，配备专职人大主席651人，占68%，比换届前提高了20.2个百分点；配备专职人大副主席519人，占54.2%，比换届前提高了4.3个百分点；配备专职人大工作人员413人，比换届前提高了15.2个百分点；设立人大办公室319个，比换届前增加60个。在全省359个街道中，配备专职街道人大工委主任和副主任各180人，做到每个街道人大工委都能配备一名专职主任或副主任；配备街道专职人大工委工作人员172人，比换届前提高了16.8个百分点；设立街道人大工委办公室176个，比换届前增加71个。全省乡镇人大和街道人大工委组织建设得到加强、工作力量得到充实，有利于进一步巩固基层政权建设，推进乡镇和街道人大工作更加有效开展。

（六）积极开拓进取，努力改进方法。做好新形势下县乡两级人大换届选举工作，必须与时俱进，开拓创新。各级积极探索和运用新方法、新举措、新形式，不断提高人大换届选举工作的质量和水平。在选民登记工作方面全面推行新方法。针对当前人户分离现象更加突出、流动人口大量增加，给选民登记工作带来很大难度的实际情况，省人大在全省强力推进选民登记信息化工作，这在全国各省区中是第一家，成为这次我省人大换届选举工作的一个亮点。南京市认真学习运用上海市选民登记全过程信息化管理的做法，其他各市普遍学习运用如皋市用计算机处理选民登记信息的做法，改变了以往选民登记依靠人工作业的状况。各地在得到公安部门提供的选民基本信息资料的同时，还积极主动地搜集人社、统计、城管、拆迁办、综治办等方面的人口信息资料，运用计算机对选民信息资料进行处理和比对，进一步提高了选民登记的准确性和效率，在落实“不错、不漏、不重”的要求上取得了很大进步。尤其是南京市这次的选民登记杜绝了“错登、重登”，减少了“漏登”，使选民登记工作的水平有了很大提高，为今后全省进一步做好这项工作提供了借鉴。在推荐和确定代表候选人人选方面切实采取新举措。各地人大按照省委文件明确的由人大常委会党组和乡镇人大主席团提出留任代表人选建议名单的规定，充分利用平时所掌握的代表履职情况和代表向选民述职的情况等，认真负责、客观公正地向党委组织部门提出留任代表人选的建议名单，有的县（市、区）人大还专门制定了推荐留任代表人选的具体办法。这样做，使一批履职积极性高、能力强的代表得到留任，对于促进代表更好发挥作用，增强人大工作的连续性具有积极作用。

全省县乡两级人大换届选举事关重大、任务繁重，同时又是一项系统工程，涉及方方面面。在这次县乡两级人大换届选举工作中，全省各级始终坚持党委领导、人大主办、各方配合，做到切实加强领导，精心组织指导，形成整体合力，推动这项工作健康有序开展。

（一）党委高度重视，切实摆上位置。全省各级党委十分重视这次县乡两级人大换届选举工作，把这项工作列入重要议事日程，切实加强领导。省委常委会先后两次研究人大换届选举工作，及时转发省人大常委会党组关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见；省委召开了规格高、规模大的全省市县乡三级人大换届选举工作会议；省委书记罗志军同志亲自参加工作会议并作重要讲话，要求充分认识这次人大换届选举工作的重大意义，准确把握指导思想和原则要求，切实加强组织领导，确保圆满完成换届选举各项任务，还多次对做好人大换届选举工作作出重要批示、提出明确要求；省委成立了以省委副书记石泰峰同志为组长的换届选举领导小组；石泰峰副书记多次听取换届选举工作的情况汇报，在有关会议上作重要讲话，对搞好这项工作提出具体要求。市县两级党委常委会都认真听取人大换届选举工作的情况汇报，及时研究和转发同级人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见；市县两级党委都召开了人大换届选举工作会议，党委主要负责同志到会作动员讲话；市县乡三级党委都成立了换届选举领导小组，由党委主要负责同志担任组长；各级党委领导同志都对换届选举工作亲自过问，有的还直接调研检查，切实负起全面领导本地换届选举工作的责任。

（二）人大认真履职，加强组织指导。全省各级人大认真履行法律赋予的职责，把搞好县乡两级人大换届选举作为一段时间内人大工作的重中之重，全力以赴、悉心指导、周密安排，扎扎实实做好各项工作。一是领导高度重视。各级人大常委会党组和主任会议都多次召开会议研究换届选举工作；主持常委会工作的领导亲自对这项工作进行指导和协调，分管领导更是集中精力、尽心尽责地做好工作；有的市及各县（市、区）实行人大常委会领导分工包干的责任制，切实将换届选举各项工作落到实处。二是做好思想工作。针对提前进行人大换届选举可能出现的思想波动，各级人大注意从正面的、积极的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大认真传达省委的决定精神，努力把各地人大同志的思想认识统一到中央要求和省委决定上来。各地通过召开座谈会、汇报会、表彰会等形式，既对本届的人大工作特别是代表工作进行认真总结，又积极做好代表的思想工作，为平稳顺利开展县乡两级人大换届选举奠定了良好的思想基础。三是加强工作力量。为了适应换届选举工作的需要，全省各级人大从有关方面抽调选举工作人员25万多人，并明确分工，落实责任，为换届选举工作提供了有力的组织保证。四是认真搞好培训。针对这次换届选举工作要求高、新手多等特点，各级人大大力加强换届选举业务培训工作。省人大连续举办了三期培训班，对全省市县两级人大常委会分管领导同志、人代联委负责人等共400多人进行了培训。各地人大及选举机构采取多种形式加强培训，共举办各种培训10379次，培训人员58.7万多人次，切实提高了选举工作人员的工作能力和业务水平。五是召开阶段性会议。省人大坚持在换届选举每一阶段都召开相关会议，先后共召开由各市人大常委会分管领导同志和有关部门负责人参加的各种会议9次。在准备工作阶段召开会议，对推进选民登记信息化工作和代表名额分配工作等，及早进行安排部署；在进入宣传发动和选民登记工作阶段召开会议，对做好代表名额分配、选区划分、选民登记等问题，重点进行了研究部署；又在兴化市专门召开了组织代表候选人与选民见面的现场观摩会，对各地认真搞好代表候选人的宣传介绍工作提出具体要求。省人大还及时召开县乡人大换届选举工作联席会议，对防止出现干扰、破坏换届选举顺利进行的有关问题提出明确要求。通过及时召开阶段性会议，学习交流各地好的经验和做法，明确各阶段的具体工作任务和要求，确保换届选举工作扎实有效地进行。各地人大及选举机构也都通过召开有关座谈会、转段会或观摩会等，切实加强对换届选举工作的组织指导。六是加强督促检查。省人大经常深入各地了解情况，督促检查工作，及时研究解决工作中遇到的实际问题。去年11月中下旬，全省各地换届选举工作全面启动后，省人大分片召开调研会，检查了解贯彻落实省委文件和省工作会议精神情况；12月中旬，先后到有关市，抓住提高代表素质和优化代表结构、加强人大组织建设等重点问题进行检查督促；今年2月，专门检查了解投票选举县乡两级人大代表和召开新一届县乡两级人代会的准备情况，之后又到有关市现场检查了解投票选举工作；3、4月，又召开片会，调查了解换届选举工作总体情况，督促各地认真做好总结工作。各地人大通过定期组织检查、建立责任制等做法，促进了本地换届选举工作更好开展。七是编发简报、材料。省选办共编发县乡两级人大换届选举简报50期、各地共编发简报3584期，各级还编印了有关工作用书、学习材料等，起到了交流信息、推广经验、指导工作的作用。

（三）各方积极配合，形成工作合力。各有关方面根据职责分工，积极主动地开展工作，加强相互之间的配合协作。各级党委组织部门努力做好人事安排的相关工作。各级党委组织部门和编制部门对于加强县乡两级人大组织建设给予重视和支持。各级党委宣传部门积极组织新闻媒体开展多种形式的宣传报道。省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅就被羁押人员、正在服刑等人员参加县乡两级人大代表选举问题作出规定，保障了这部分人的选举权利。省公安厅专门下发通知，对各地公安部门协助做好选民登记、人户分离调查摸底和安全保卫等工作提出要求；各地公安部门积极提供选民的相关户籍资料，有的还派专人协助搞好选民登记工作。省财政厅专门调整年度财政预算，拨付3114万元对全省财政薄弱县的选举经费给予补助；各地财政部门也按要求共拨付3.1亿元选举经费，为搞好换届选举提供了有力的经费保障。县乡选举机构会同纪委、公安、工商、税务、计生等部门，对初步代表候选人共同进行审核，认真把好代表入口关。

在充分肯定这次县乡两级人大换届选举工作成绩的同时，也要看到存在的问题和不足，主要是：有的地方选民登记工作不够细、不够实，仍然存在一定数量错登、漏登、重登的现象；有的地方协商确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况的工作不够深入、不够充分；有的地方宣传舆论工作抓得不够紧，氛围不够浓；有的地方落实省委30号文件关于加强人大组织建设的规定措施不够有力、存在一定的差距，等等。上述存在的问题和不足，应当在今后的换届选举工作中努力加以改进和克服。

根据省选举实施细则的规定，省人大常委会选举工作办公室还将承担选举全国和省人民代表大会代表的具体工作。因此，建议该办公室待新一届全国和省人大代表选举产生后撤销。

以上报告，请予审议。

年乡镇人大工作情况汇报集合

xx镇人大换届选举工作，在镇党委的强化领导下和镇人大的精心部署下，现阶段各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下：

一是认真调研，初步谋划。根据x人办200622号文件精神，我镇人大**团于7月上旬组织人力，奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。根据我镇的实际，因供销、粮食、厂矿、采购站等部门解体、人员流散，选民无法直接投票，针对这种情况，我们采取合并选区的做法，比上届精减了三个镇代表选区，为33个选区。这样，更有利于我们集中精力搞好这次换届选举工作。

二是强化组织领导。镇成立了以镇党委书记为主任，人大**、镇长为副主任，党委副书记、组织委员、宣传委员、武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会，并成立了人大选举办公室具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组，挑选了业务素质高的驻村（单位）干部加强对各选区的指导和督促。

三是召开大会，精心部署。为了做好这次换届选举工作，我镇召开两次重要会的会议，对换届选举进行了精心部署。一是9月22日，我镇召开镇两委和**团会议，会议传达了乡镇人大**联席会议精神，并研究制定了我镇人大换届选举工作的初步方案。二是10月8日县人大的全县选举工作会后，我镇10月18日召开全体镇干部、村干部选举动员培训会，对全镇人大选举工作做了全面的安排部署，组织学习了相关的文件、资料和法律法规，研究落实了人大选举组织机构、选区的划分和代表名额分配（县代表5个选区、7名代表，镇代表33个选区、47名代表）等工作，并对选举业务工作进行了培训，统一思想认识。明确了这次人大选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项，特别是几个法定时间等，强调各选区要按法定程序、原则和时间要求做好各阶段工作。

乡镇人大工作情况汇报材料

镇第二届人大**团任期一年来，在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下，始终坚持党的基本路线，坚持建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻执行党的一系列农村政策，深入学习贯彻党的**x届五中全会精神，努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治，加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进周河两个文明建设的健康发展，保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大**团的职能作用，特作如下总结。

街道人大代表开展双争活动情况汇报

“双争”活动开展以来，教育局坚持以提高干部素质、改进工作作风、优化服务环境、突出重点工作为目标，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，加强领导，完善机制，高标准，严要求，在全区教育系统掀起了“双争”活动的高潮，机关作风建设登上了一个新台阶，教育各项工作取得了快速发展。我们的具体做法是：

一、加强领导，提高认识，为“双争”活动提供强有力思想和组织保证。

教育局是全区教育系统的管理机关，有职能科室13个，工作人员80多人，人数规模属全区之最，在实现“加快发展，富民强区”的奋斗目标中起着重要的作用。作为一个大局，我们也深深认识到，积极开展“双争”活动，树立政府良好形象，也是我们义不容辞的责任，必须以高度的责任感和饱满的热情投入到活动中去。为此，教育局将“双争”活动摆上重要议事日程，成立了由局长挂帅的“双争”活动领导小组，明确一名副局长具体负责此项工作。领导小组下设办公室，负责处理“双争”活动的日常事务。制定了开展“双争”活动实施方案和工作计划，明确了时间进度和目的要求。在此基础上，召开由全体机关干部职工参加的“双争”活动动员大会，认真组织全体机关干部职工学习了蒋文红区长的重要讲话，进行了广泛的宣传发动，统一了大家的思想认识，明确开展机关“双争”活动的指导思想、目的意义和方法步骤。各科室积极行动起来，结合实际，制定实施方案，全机关形成了“一把手负总责，主管局长具体负责，领导小组指导协调，干部职工广泛参与”的工作机制。

二、精心组织，周密实施，扎实推进“双争”活动。

活动中，我们紧紧抓住三个环节，着力抓好学习提高、八查八看、整改提高三个工作重点，循序渐进，扎实推进，使活动的各项工作落在实处。

（一）在宣传动员阶段，着力抓好学习提高，营造“双争”活动的浓厚氛围。

我们重视教育先行，宣传开道，积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。通过结合保持共产党员先进性教育活动，我们重点组织开展了三方面学习教育：一是政治理论学习。组织广大党员、干部系统学习掌握马列主义、毛泽东思想、邓**理论和“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质，深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓，牢牢把握“立党为公、执政为民”的深刻内涵，在思想上牢固宗旨观念，树立科学发展观。二是“双争”活动的宣传学习。组织机关干部工作人员学习蒋文红区长的重要讲话和区政府、教育局关于开展“双争”活动的会议精神和相关文件，学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》和教育局机关作风建设十项措施，自觉弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。三是业务技能学习。组织广大干部职工结合各自工作实际和自身发展的需要，学习相关的教育政策法规、信息技术知识，增强法律意识，提高依法治教、依法办事能力，熟练掌握现代化办公技能。在学习的基础上，深入开展宣传调研活动。活动以来，我局各科室向局“双争”活动办公室发送信息40多篇，教育局向区“双争”活动办公室报送信息20多份。我们还在新华教育信息网站开办了“双争”活动宣传专栏，宣传我局“双争”活动的做法和成效。通过宣传学习，广大干部职工对开展“双争”活动的认识有了进一步提高，形成了良好的活动氛围。

（二）在对照检查阶段，着力抓八查八看，找准机关作风建设中存在的突出问题。

在“双争”活动中，我们坚持双争活动与保持共产党员先进性教育活动相结合，提出了以新时期党员先进性标准和“双争”活动要求为尺子，以郑培民、牛玉儒、周国知等先进模范人物为镜子，对照检查行业作风。教育局和各科室共计召开了13次学校座谈会，发放征求意见表460多份，同时，坚持领导带头，放下身子，深入基层、深入教师中开展调研。共计征求意见和建议500余条，归纳梳理出基层群众意见和建议共三大类30条，问题主要集中在机关作风建设、教育发展和关心群众生活等方面。局领导班子经过逐一分析反思，决心从基层学校和群众满意的地方做起，从不满意的地方改起，研究制定整改方案，明确整改措施和责任人，通过整改，更好的服务发展、服务基层、服务群众，努力营造“文明、勤政、务实、高效”的机关形象，努力把教育局机关真正建成党委政府放心、人民群众满意的部门。

（三）在整改提高阶段，着力抓整改落实，转变工作作风。

整改过程中，我们坚持从群众满意的地方做起，坚持以树立科学发展观指导教育实践，确定了“三个确保”的工作目标，即：确保顺利通过省政府“两基”复查验收、确保教育教学质量、确保学校安全稳定，并进一步加大了工作力度。针对基层反映较多的文多、会多的问题，教育局制定了加强利用教育网推行电子政务的意见，最大限度的减少会议和文件；针对群众反映的服务有待深入的问题，我们制定了提高服务质量的多项措施，如在中考报名时就专门派出工作人员到基层学校现场办公，受到了学校和考生的好评；针对群众关注的教育收费问题，在全区学校深入推行收费公示制度，发放《教育收费明白卡》等。目前，教育局已经对13条意见和建议立即进行了整改，正在整改的有13条，对于一时不能整改或需要协调其他部门的，教育局也制定了方案并向群众做好了解释工作。通过整改，机关干部职工提高了认识，转变了心态，学会了换位思考，真正做到了“五多五少”，即多一点服务，少一些官僚；多一些热情，少一些冷漠；多一些帮助指导，少一些临时催办；多一些研究，少一些盲目；多一些耐心，少一些浮躁，呈现出了创建“学习型、服务型、规范型、廉洁型、效率型”机关的良好氛围。

三、突出重点，完善制度，全面优化工作作风，提高服务质量。

年乡镇人大工作情况汇报

认真履行人大工作职责，充分发挥人大监督作用。镇第二届人大主席团任期一年来，在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下，我们始终坚持党的"四项基本原则"，坚持以邓小平理论为指导，深入学习和贯彻党的xxx大精神，努力实践"三个代表"重要思想。加强社会主义民主与法制的建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大主席团的监督职能作用。现将一年来的工作总结如下。

1、加强学习、明确职责。

为搞好自身建设，镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

2、强化职能，履行职责。

镇人大为按照宪法和法律赋予的权利，为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，按不同时期地举行主席团会议进行审议监督。一年来，按照《周河镇人大主席团xxx年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程，首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府xxx年财政决算和xxx年财政预算方案;二是听取和审议了镇人民政府xxx年农民负担的报告;三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告;四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。

3、加强代表联系，促进自身建设。

镇人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则，把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次主席团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议，并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上，列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较，如有误差，他们能够大胆地提出来，同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上，按照群众的要求和呼声，我们把它整理成会议纪要上报县人大，送镇人民政府，同时发各村民委员会。这样，形成上下连动、相互监督。

4、发挥人大职责，搞好人大监督。

镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利，体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上，代表提出经大会通过的议案共xxx，建议、批评和意见共xxx。主席团及时分类，将xxx议案转为建议，共xxx建议，我们整理和汇报工作后，分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经主席团第六次会议审议，在镇政府和各有关部门的共同努力下，已经办理完xxx。主席团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》，努力实践"三个代表"重要思想，本着多为人民办事的原则，监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见，努力做到事事有交持，件件有着落。

年乡镇人大工作情况汇报

百济镇下辖14个村（社区），现有城区人大代表31名（含城区下派7人），镇级人大代表77名，14个村（社区）已全部建立人大代表联络站和基层立法联系点（以下简称站点）。近年来，百济镇人大严格按照“混合编组、多级联动、履职为民”等要求推进站点建设，努力建好、用好代表联络站点，充分发挥人大代表主体作用，为探索新时代人大工作、展现新作为作出努力。

（一）切实提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述作为首要政治任务，牢牢把握人大工作正确政治方向，并及时将上级有关会议精神及要求传达学习、布置落实。

（二）坚决服从党委领导。始终把党的领导作为做好人大工作的根本原则，凡是涉及人大工作中的重大事项、重要会议、年度工作要点、重大监督、重要代表活动等，都严格落实向党委请示报告制度，确保各项工作在党委的坚强领导下依法有序开展，在依法监督、正确监督中贡献人大智慧和力量。

（三）加强学习开展活动。一是先后组织驻镇城区级人大代表参加邕宁区第四届人民代表大会代表履职学习培训班，组织，驻城区级和镇级人大代表70多人参加百济镇第三届人民代表大会代表履职学习培训班培训，为代表熟悉掌握人大理论和人大工作规范、提升人大代表履职能力提供理论保障；二是组织两级代表到镇污水处理厂就农村人居环境改善工作进行视察，为推进生态文明建设，改善农村人居环境，实施乡村振兴战略启发思想，贡献人大智慧；三是开展农业生产调研，督促相关部门加强粮食产量提升示范点管理，落实“保粮食安全促增收”工作，为民生工作做出人大监督职能。

（四）积极参与中心工作。镇人大积极参与镇党委、政府各项中心工作，在脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴、民生项目建设、新冠肺炎疫情防控和创建全国文明典范城市、节假日安全生产、综治维稳等工作中，坚决贯彻落实党委各项决策部署，迅速行动，要求各级人大代表立足本职岗位，引导组织各级人大代表投入到各项中心工作中。同时，结合到村推进中心工作及专门走访等形式，到各个选区与代表和选民见面，面对面交流，倾听他们的意见和建议，协调推进有关问题的解决。

（五）强化监督和意见建议办理。围绕经济社会发展目标，履行依法监督职责，针对镇政府换届工作报告“十三五”规划目标任务完成情况和今后五年发展目标进行审议，为未来五年高质量发展奠定基础。坚持把提高代表意见建议办理质量作为尊重代表权力、解决民生问题的大事来抓。

（六）落实上级工作要求。积极主动配合城区人大常委会在全镇开展各项专题调研、督查活动及相关工作部署。一是做好城区人大常委会调研组到我镇红星村那蒌垃圾处理项目、新平村那业坡人居环境、百济镇污水处理厂开展农村人居环境整治实地调研的组织工作，并随同调研组赴那楼、蒲庙进行调研；二是配合做好城区人大常委会督查组到百济镇屯宁村、南华村，对城区三届人大六次会议部分代表提出的建议进行重点督查；三是在南宁市“两会”和城区“两会”期间，利用宣传横幅、电子显示屏、微信公众号等各种形式，营造浓厚的宣传氛围，时刻关注会议进展，宣传好全市、全城区人民政治生活中的这件大事。

本届代表绝大部分为新当选代表，对如何当一名合格的人大代表，切实做到民有所呼、我有所应和正确履行职责尚有所欠缺，人大代表的责任意识、履职能力和综合素质有待提高。

我镇新一届人大将在城区人大常委会和镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，认真谋划人大工作，始终做到与镇党委部署同心、与政府工作同力、与人民期盼同声，依法行使宪法和法律赋予的职责，为推动全镇经济社会高质量发展贡献人大力量。

（一）始终坚持党的领导。坚持以党的建设为统领，坚定不移地履行宪法和法律赋予的各项职责，自觉做到党有所指、我有所向，民有所呼、我有所应，法有所赋、我有所为，把党委的安排部署落实到人大工作各方面、全领域，更好地实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。认真履行镇人大政治责任，严格执行请示报告制度，按法定时间、法定程序召开代表大会，自觉加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，努力把镇人大建设成为有政治定力、有工作活力、有责任担当、有过硬本领、有卓越成效的坚强领导班子。

（二）切实加强学习培训。强化代表履职培训，不断提高人大代表的政治意识、法律水平和业务能力。采取专题培训、以会代训、学习考察、发放书籍和学习资料等形式组织代表纵向学习、横向交流，多措并举提高代表的履职能力。本周组织代表学习党的十九届六中全会精神，明年将按要求组织好代表参加上级有关培训和外出学习，同时结合实际至少开展1次本级代表的集中学习培训。

（三）加强履职平台建设。继续深入开展“村级代表联络站”和“基层立法联系点”深度融合的提升改造，推进“混合编组、多级联动、履职为民”活动常态化。一是建设镇级人大代表履职活动中心。因场地原因，镇级人大代表履职活动中心一直没有建设，近期经过再次调研和整合，拟将镇办公楼4楼档案室腾出，结合党建活动室一并建设镇级人大代表履职活动中心，预算投入3-5万元资金；二是持续推进人大规范化建设，巩固“八有”（即有牌子，有代表活动中心，有单独办公室，有现代化办公设施，有健全制度，有活动台账，有工作经费和代表活动经费，有宣传阵地）成果，为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责提供阵地,搭建代表的履职平台；三是抓好人大代表联络站示范点建设。我镇上届人大已成功打造红星村和南华村为城区级“人大代表之家”示范点，拟巩固红星村示范点的建设和提升，并整合南华村和屯宁村两个联络站人大代表，在南华村建设人大代表联络站示范点。主要考虑为：百济镇地广人稀，村与村之间至少都相距5公里以上，整合其他村条件不成熟，而二级路修通后，屯宁村到南华村仅需10分钟左右时间，方便代表进站开展工作，加之南华村是我镇唯一一个三级代表都有的村（共12名代表，其中市级3名、城区级3名、镇级8名，苏云笔为三级代表），加上屯宁村（共5名代表，其中城区级1名、镇级4名），共17名各级代表，代表的层级高、代表面广，有利于进一步发挥站点宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂“五大功能”。建设经费预算投入3-5万元资金，具体需视是否有建设规范和标准，需要做什么内容再定。

（四）扎实开展代表活动。认真做好代表服务保障工作，切实发挥代表主体作用。丰富闭会期间代表活动，组织代表外出调研和交流学习，组织参加专项评议、执法检查、年中调研、年终视察和督办议案建议活动，拓宽代表知情知政渠道，加大代表意见建议办理跟踪督办力度，不断提高办理质量，提高代表满意度。目前，结合走访选民和代表，一并收集代表意见建议梳理汇总，力争形成有代表性和可行性的意见建议，为明年初城区人大例会提出高质量的意见建议做好准备。

（五）全面依法加强监督。全面落实依法治国基本方略，更好地发挥人大在民主法治建设中的引领规范和推动作用，切实维护宪法和法律权威，保障人民群众依法有序政治参与、依法合理表达诉求、支持和推动政府规范权力运行。围绕全面落实强首府战略，做好“六稳”工作，落实“六保”任务加强监督。做好各年度预算草案初步审查工作。进一步加强预算决算审查监督，推动经济持续高质量发展；围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加强监督。紧扣乡村振兴，督促开展农业生产，推动产业发展、粮食稳产、农民增收，开展农村人居环境整治提升行动专题调研，推进农村生活垃圾处理和污水处理。积极配合南宁市人大、城区人大做好相关调研和视察的组织工作。

（六）切实转变工作作风。坚持深入基层开展调查研究，掌握实情、找准问题，提出切实可行的意见建议，为依法履职打好基础。扎实抓好走访联系群众等工作，时刻保持与人民群众的密切联系，积极回应社会关切，主动顺应人民期盼。加强与上级人大的工作联系，认真指导各村代表联络站开展工作，努力形成上下联动工作新格局。逐项对照人大工作绩效考评指标查漏补缺，确保各项目标任务完成。

（七）加强新闻报道宣传。坚持把依法监督、代表履职和加强自身建设作为人大新闻宣传工作的重点，多措并举，通过各级各类报刊及网络媒体多形式、多角度宣传人大代表风采，努力讲好新时代人大故事，不断增强人大工作影响力。

乡镇人大工作情况汇报材料

---镇人大，在县人大常委会的指导下，在镇党委的领导下，切实履行宪法和法律所赋予的职权，积极主动开展各项工作，充分调动代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将工作开展情况汇报如下：

（一）、抓乡镇人大自身建设，提高代表履职能力。

一是认真组织学习培训，提高代表履职能力。要提升履职能力，就要持续加强自身学习，镇人大坚持学习制度不放松，每年组织镇人大代表集中学习一次，重点学习《宪法》、《代表法》、《组织法》和人大业务知识，不断提升代表专业化水平。二是积极开展人大代表“五个一”创建活动。即人大代表每年帮扶一户贫困户；每年解决一起矛盾纠纷；参加一次年度“代表行动”活动；题写一份有质量的议案或者意见，参加一次集中学习活动；要求代表通过活动的开展充分发挥四个带头作用，带头学习一门致富技术技能，带头发展致富产业，带头倡导文明新风、带头遵守法律法规。通过活动的开展，广大代表履职的责任感和使命感进一步加强，积极性和履职能力进一步提升，文明树新风进一步弘扬，许多无职代表主动帮扶困难群众，为聚力脱贫攻坚贡献了社会帮扶力量。

（二）、围绕中心服务大局，贡献代表力量。

一是是深入开展“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”活动。2018年六月份以来，全镇8个代表行动小组共59名三级代表参加了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。按照“四查四看”的要求，对上年度提出的12件意见建议全面开展了回头看，当年度新汇总意见建议21件及时交办督办，办理结果代表满意率达100%。二是积极组织人大代表开展视察。为了更好的保障代表活动开展效果，按照县委进一步加强脱贫攻坚作风建设的要求，镇人大发组织了“意见办理看成效，作风转变代表评”的专项视察活动，对涉及本轮代表行动意见建议办理的11个镇直单位组成专班进行专项视察，对汇总的17件意见办理情况进行公开评选，对意见建议办理好的进行通报表扬，通过代表现场打分评选，“中磨坪组级公路硬化相关建议”和“青果山低电压问题整改相关建议”被评为优秀办理件，承办单位清太坪交通中心和清太坪供电所被通报表扬，从意见建议的办理过程促进了干部作风的转变。

（三）、履行代表义务，积极参政议政。

一是开好乡镇人代会。清太坪镇于2018年12月14日组织召开了清太坪镇十届人大三次会议会议。按照四个到位要求，全力保障开好乡镇人代会。一是加强组织领导，会前准备到位。二是围绕中心工作，精选议题到位。三是严格依法办事，执行程序到位。四是强化跟踪监督，会后监督到位。两次会议共收到议案、建议26件，充分发挥乡镇人大会和人大代表参政议政作用。二是认真组织开好县人代会。一是在议案选题上慎之又慎。为了开好县人大十八届三次会议，提出高质量的议案建议。清太坪镇人大立足清太坪镇实际，定位清太坪发展长远规划，在广泛征求意见的"基础上，围绕我镇文化旅游产业发展深入开展调研，围绕我镇银杏生态公园建设撰写了11份高质量的意见。二是在会风纪律上严要求。为了开好县人代会，清太坪镇对所有参会代表严格管理。会议期间无人无故迟到缺席，无人接受吃请，所有行动整齐划一，展现出良好的会风会纪。

近年来，清太坪镇认真贯彻落实中发18号、鄂办发40号、恩施州发12号、《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》及巴人常发［2018］4号文件精神，在工作机制、阵地建设、经费保障方面做了很多努力，但仍存在薄弱环节，有待于进一步加强和改进。

一是干部专职不专用。人大**无法专职从事人大工作。在扶贫攻坚的大环境下，受乡镇领导干部职数限制，镇人大**分管了部分政府中心工作。

二是镇人大大办公室虽然明确了一名人大干事，但兼职较多，无法保证将主要工作精力投入在人大工作上。

三是镇人大组织代表开展视察、专题调研、执法检查次数少，没有建立镇政府重大决策向镇人大报告制度。

1、认真组织开好人代会。深入贯彻落实好中发[2015]18号文件关于乡镇人民代表大会每年召开两次会议的精神，清太坪镇人大将认合力规划会议内容，真组织召开一年“两会”，切实保障乡镇人大依法履职。

2、认知组织好人大代表调研视察活动。结合我镇发展实际，在文化旅游、脱贫攻坚、项目建设方面积极组织代表视察调研，为清太坪镇经济社会发展贡献代表智慧。

3、深入推进人大代表在行动活动。根据县人大常委会的统一安排部署，深入开展“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动活动”确保今年的活动取得实效。

4、做好人大议案、建议的监督办理工作，督促部门完成人大代表所提议案、建议的办理、答复。做到代表满意，选民满意。

总之，清太坪镇代表行动工作在县人大常委会的指导下，在镇党委的统一领导下正在有序开展，我们将进一步完善代表小组工作程序，加强阵地建设和代表培训工作，力争通过各级代表的共同努力完成好我镇脱贫攻坚的光荣任务，不辱代表使命。

人大换届选举工作情况汇报

201x年，人事代表工委在市人大常委会的正确领导下，认真学习贯彻党的xx届四中全会和xxx总书记系列重要讲话精神，结合具体工作实际，全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务，紧紧围绕市委推进实施“五五”战略，率先全面小康的战略部署，以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手，不断拓宽代表活动视野，提高代表工作水平，较好地完成了各项工作任务。

(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。

按照大会秘书处的安排，我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合，提前入手,共起草和提出人代会各类名单个，协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件，提请议案审查委员会审核后确定了件议案。

(二)完善代表履职登记，协调安排代表有序参与常委会各项活动。

代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定，对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理，为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外，我委还主动协调省、市人大代表主动参加常委会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动，代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。

(三)严格按照法律程序，做好人事任免工作。

201x年，市人大常委会共任命人，免职人，罢免人，接受辞职人，采取强制措施人，补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入，人事任免工作呈现出一些新的特点，如罢免省人大代表的情况增多，拟罢免的市人大代表同时担任市人大常委职务等，我们对工作中出现的新情况新问题，认真全面查找法律规定，及时请示省人大及有关部门，严格按照法律规定和法定程序，圆满的完成了任免工作。

狂年，紧紧围绕市人大常委会年初确定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重点完成了三项主要工作。

(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。

按照市人大常委会年初确定的201x年重点工作安排，结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划，经市人大常委会研究并请示市委同意，决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜，经与深圳市人大多次沟通协商，制定了详细的培训方案，敲定了培训的内容及日程，先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势，具有很强的针对性和实用性，包括《如何审议工作报告》、《xx大后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者，具有丰富的理论和实践经验，授课方法采用现代先进信息手段，采纳国内外相关领域的研究成果，令人耳目一新。现场刻学环节，代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展，是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习，代表们开拓了视野，看到了差距，增强了信心，明确了目标,培训工作取得了优良的效果.

(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。

根据省人大常委会的要求，经市人大常委会主任会议研究决定，市人大常委会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署，决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容，用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视，市委马天荣书记作出批示：“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更主动的作用。”我市共有省人大代表45名，其中省下派8名，本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名，由省人大代表、市人大常委会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动，代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考，就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题，深入到市区、城区和长治县，视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂，城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目，长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦，轻车简从，以高度的责任感和务实的作风，认真调查研究，密切联系群众，广泛听取意见，活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后，人大常委会还专门召开了半天的座谈会，代表们结合实际，各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会，直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委常委、市人民政府副市长王玉圣，市发展和改革委员会，市住卡局、市经济和信息化委员会，市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作，解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议，并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话，希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得，选准角度，凝聚共识，提出有深度、有见地的议案、建议和意见，为即将召开的省人代会作准备，助推长治市的经济社会发展。

(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。

市十三届人大四次会议期间，市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大常委会年初确定的《201x年工作要点》，结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题，7月15日，市人大常委会召开主任会议，确定了16件重点建议，由市人大常委会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市人民政府及有关部门对16件重点建议，由副市长领办、市人民政府有关部门重点办理。我委及时与市人民政府有关部门沟通，对重点建议进行重点关注，明确每一件重点建议的办理时限，承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底，市人民政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查，市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方法对重点建议进行了督办。

(一)重点建议办理“面对面”

市十三届人大三次会议后，市人大常委会经过认真研究、慎重筛选，确定了12件重点建议,交市人民政府重点办理。2月17日，我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表，列席了市十三届人大常委会第十四次会议会议，听取了市人民政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告，并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见，相关承办部门负责人现场库答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方法，有效提高了代表提出建议的主动性，增强了市人民政府及有关部门办理代表建议的责任感，增加了代表对建议办理工作的赞誉度。

(二)评选“优秀人大代表”，通报代表履职“成绩单”

市十三届人大换届以来，市委转发了市人大常委会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的主动性，今年市十三届人大四次会议召开前，通过各代表团推荐，人事代表工委审核，主任会议研究等程序，在全市评选出30名“优秀人大代表”，在人代会上进行了表彰，并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会，起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析，用表格的形式，数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”，使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然，为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。

年镇人大工作情况汇报年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，镇人大主席团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会及区委全会、区“两会”精神，认真贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话指示精神，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，锐意进取、主动作为，努力践行以人民为中心的发展思想，不断开创人大工作新局面。

一、把握根本原则、坚持党的领导。

1.坚定政治方向。坚持党的集中统一领导，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，践行初心使命，主动担当作为，积极推进治理体系和治理能力现代化，认真履行宪法法律赋予的职责，全面开创人大工作新局面。

2.提高政治站位。坚持党的领导贯彻于人大工作各方面和全过程，认真落实重大事项请示报告制度，自觉维护党委统揽全局、协调各方的领导地位，始终坚持党委有部署、人大有行动。制定2021年人大主席团工作计划，围绕中心工作主动融入、担当作为，对事关改革发展稳定的重大举措主动对接、扎实推进。着力对乡村振兴、社会治理、民生工程实施等重要事项加强调研督办。

3.严守政治纪律。坚持挺纪在前，坚定不移地落实全面从严治党要求，贯彻执行民主集中制，在平时的人大主席团会议和每季度的人大学习例会中，及时传达学习违法违纪案例，收听收看警示教育宣传片及《关于新形势党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规则的学习贯彻，不断深入开展代表作风建设监督检查，切实加强党风廉政建设。

二、聚焦人大主责、强化责任担当。

1.严格依法履职。一年来，镇人大主席团积极适应新发展要求，以规范运作，注重实效为目标，紧紧抓住事关全镇经济社会发展的全局性、长远性、根本性问题，依法行使好重大事项决定权。按照《地方各级人民代表大会》的有关规定，认真组织筹，召开xx镇第十七届人民代表大会第八次、第九次会议，依法补选xx镇第十七届人大主席，xx镇人民政府副镇长，东山村第二选区镇人大代表1名，听取和审议了xx镇人民政府工作报告、提出审议意见，加强督促整改，有力促进了政府工作的开展。紧紧抓住重点项目建设、民生工程、人居环境整治等重点工作，精心组织开展专题调研和跟踪监督，广泛听取群众意见，提出切实可行建议。

2.积极建言献策。组织区、镇人大代表开展代表建议案办理见面活动，区镇人大代表围绕长三角一体化、融杭接沪、乡村振兴发展等内容积极建言献策。2021年各位代表积极走访选民群众、开展视察调研活动，收集群众合理化意见建议x余条，完成区政协八届委员六次会议第101号提案办理答复、镇十七届人大八次会议x件建议案，办复率100%，满意率100%。开展的视察调研活动中收集群众合理化意见建议均得到镇政府的响应，促进重点工作有效推进。

3.加强监督时效。始终围绕促进全镇经济社会发展和民生改善，依法开展工作监督。一是根据经济社会发展需要，适时审查并批准镇人民政府关于2021年财政预算执行情况和2022年财政预算的报告，确保预算执行的合法性、科学性，促进财政经济平稳健康运行。二是闭会期间，镇、村在研究重大项目、重大事务时邀请人大代表参与监督，加强对各项惠农政策落实、民生工程、乡村振兴项目建设的监督。

三、厚植为民情怀、发挥代表作用。

1.拓宽联系群众渠道。发挥“人大代表综合信息管理系统”网络平台作用，完善人大代表履职档案。根据代表联系走访选民、接待选民制度，每月确定1天为人大代表接待日，并结合民生工程活动开展人大代表集中接待日活动x次，切实为选民解难题、办实事。开展代表活动室示范点创建活动，镇人大代表活动室首批通过区级验收，并获评“全市最优人大代表活动室”称号。参照《区人大代表小组活动管理办法》，将全镇人大代表合理划分为6个代表小组，并依托人大代表活动室这个载体和平台，组织代表密切联系人民群众，丰富代表活动内涵。

四、夯实工作基础、完善自身建设。

1.强化代表理论学习。制定xx镇2021年人大代表学习制度和学习计划，组织培训和个人自学相结合，采取集中轮训、理论宣讲、列席区镇会议、“学习强国”在线学习培训等方式，形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，今年来组织区镇人大代表参加全镇学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神、党史学习教育及人大代表学习培训会x余次，坚持不懈抓好《宪法》《代表法》《选举法》等相关法律法规及人大制度的理论学习和研究。通过多层次多形式的常规学习，提高代表思想认识，切实增强履职能力。

2.积极创新社会治理。发挥“两代表一委员”编组联村作用，确定每名代表联系选民x户以上，结合实施的“村主任+组长+户长”网格精细化管理模式，引导代表积极充当网格员，切实当好政策法规宣传员、社情民意信息员、便民服务代办员、信访矛盾调解员、环境整治推进员、移风易俗倡导员等，充分发挥人大代表先锋模范作用，引领乡村治理。