烟草专卖自查报告范文（15篇）

自查报告是对自己的一种审视和总结，可以帮助我们了解自己的进步和发展趋势。我们特意整理了一些自查报告的经典范文，供大家参考学习。

县烟草专卖局专卖执法案卷自查报告

具体负责本年度“双随机、一公开”抽查的整体部署、方案制定、业务指导和监督检查等工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县烟草专卖局开展双随机抽查工作实施方案，希望大家喜欢。

为认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，减少对卷烟零售户正常经营的干扰，震慑违法违规行为，根据《赞皇县烟草专卖局2022年度随机抽查工作计划》，特制订本方案。

一、时间安排。

2022年1月1日至2022年12月31日。

二、抽查事项内容。

1、许可管理：亮证经营;核对零售许可证与工商营业执照登记事项;核对零售许可证地址与实际经营地址;核对零售许可证有效期限;零售业态核查。

2、无证经营、违法违规经营卷烟：有无持证零售户和无证户公开摆卖和暗中销售假、私、非卷烟的行为。

3、卷烟抽查：对卷烟条包、盒包进行检查。

三、抽查对象范围及比例。

抽查对象范围：全县所有经营卷烟业务的企业和个人。

抽取比例：年度随机抽查比例达到20%以上。

四、抽查的组织实施。

县局成立“双随机、一公开”抽查工作领导小组，由局长xx任组长，主管领导xx任副组长，专卖科主要负责同志任组员，具体负责本年度“双随机、一公开”抽查的整体部署、方案制定、业务指导和监督检查等工作。

(一)抽查任务。

专卖监督管理科牵头负责本年度“双随机、一公开”抽查工作的安排部署，制定抽查工作方案，合理确定抽查事项，随机抽取检查对象名单，随机匹配执法检查人员，按时公示抽查结果，督促按期上报总结，及时抄送抽查中发现的问题线索。

(二)抽查对象。

在管辖区域内对被检查对象名单和检查人员名单的确定，要从专卖科建立的被监管对象名录库和烟草专卖执法人员名录库中随机抽取产生。

检查方式。

检查可以采用实地检查、书面检查等方式，注重运用云计算和大数据等信息化手段。

(四)抽查结果处理。

1、检查结果应当自检查结束之日起7个工作日内由相关部门报分管领导同意后，在公告栏或以其他方式公开。

2、对检查中发现的违法违规问题，依法做出处理、处罚或移送其他部门处理，相关信息应及时向社会公开。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。专卖科要高度重视，精心组织，周密部署，坚决杜绝拖延检查时间、重复多次检查等现象，确保本年度抽查工作依法、有序开展。

(二)严格抽查纪律。工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不能妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

(三)加强宣传培训。结合本方案的工作要求，积极进行部门间沟通，加强宣传培训，转变执法理念，完善“双随机”抽查监管工作机制，不断提高执法能力。

烟草专卖自查报告

地区分局内部专卖管理监督科:。

根据《烟草专卖局关于加强烟草行业内部管理监督的实施意见》和《烟草行业内部专卖管理监督工作标准》的具体要求，县局内部专卖管理监督股按照分局制定的《烟草行业内部专卖管理监督工作标准》对县营销部20xx年季度工作运行进行了严格认真的自查，现将自查情况报告如下：

七月份以来，我局按照内管培训计划和地区分局下发的各类通知，结合工作实际，组织全员开展了一系列内管培训。在第三季度的学习培训中，针对当前内管工作的实际，主要围绕《烟草专卖局内部专卖管理监督规范》和《内管课件》中的相关内容组织全员进行了学习，重点是抓规范经营。按照地区分局的通知精神，认真学习了烟专5号文件，并组织大家进行了讨论，并根据本地实际制定了《县烟草专卖局烟草专卖零售许可证管理实施方案》。

在内管专题会中，一是根据地区分局下发的一、二级考核指标，组织大家按照考核内容对规范经营、专卖管理、零售户管理等方面开展认真的自查活动，主要检查有无不完善地方和违规行为发生。二是比照地区分局下发的专卖内管通报对我们工作存在的不足进行了分析，在讨论中，负责人表示内管通报中指出的问题在我县也比较突出，针对这些问题，后两个月我们开展了有针对性的学习。三是正逢“两节”销售旺季，部分卷烟又经常断档，在此情况下极易产生假入网、虚假订单、拆单分摊等不规范经营行为发生，因此负责人和内管员结合自己按照内管工作内容、检查流程抽查或走访调查规范经营的情况进行了通报，从总体情况看，没有发现违反内管现象发生，但十一前后仍然是容易违反内管现象的高发期，所以要求大家一定要保持内管工作的自觉性、坚定性，保证在“十一”前后做到规范经营。

对县营销部卷烟购进、卷烟销售、入网情况、落地入户情况进行了有效的管理和监督，做好卷烟到货核查情况，认真按照卷烟购到货单据进行核对。每周实地抽查卷烟销售情况。每周电访日做好专卖发证零售户与实际入网销售的户数核查，每周跟随送货车走访调查一至两次，主要查看卷烟是否落地销售；是否存在串码、漏码现象。每月底用电话询访的形式核查卷烟到货情况；配送员是否核对卷烟数量、品种、规格并签字确认，每周现金是否及时入帐。经过认真核对清查，季度营销部不存在挂在零售客户名下向无证人员批供或零售卷烟问题，不存在虚假入网销售问题，不存在卖大户问题，没有虚拟客户的问题，卷烟全部落地落户销售。

日常监管从日常执法规范程度、案件查处、移交、罚没卷烟入库管理、证照管理等进行了监管。每月至少两次用随机抽查的方式对专卖管理人员在执法过程中是否能文明执法、依法办事进行调查。每月底抽查案件查处、制作情况，主要查看执法程序是否合法、案件制作是否规范、运用法律条款是否合法；查看罚没物品的入库、出库、保管是否按照法律程序进行。是否对市场进行有效监管并及时登记造册。是否严格按照行政许可事项进行烟草专卖零售许可证的办理、变更、注销。经过核查，执法人员在执法过程中没有出现违法违规和粗暴执法现象，案件制作、处理符合法定程序，罚款完全按照有关规定收缴分离制度；没有出现罚没物品损坏和丢失的情况。没有出现违规办理、变更、注销烟草专卖零售许可证及投诉事件的发生。

日常监管从入户核查、大户监管、异常数据监控、委托代送（定点取货）等方面开展工作。每月重点对登记在册的大户进行抽查，主要查看是否存在低价销售和向无证户提供卷烟的现象。每月对销量前20名客户进行实地核查，主要目的是调查、了解其卷烟流量、流向，形成书面报告，以便随时掌握其实际情况。每月认真核对委托代送客户的情况，主要查看是否按协议定点取货并认真遵守各项规章制度。经过核查，对违法违规的零售客户轻微地进行了宣传教育，严重地给予了卷烟限量和处罚。

20xx年9月30日。

烟草专卖局自查报告

根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔20xx〕45号)要求，结合自身职能要求，全面梳理自查政策措施落实情况，现将我区自查情况报告如下：

(一)简政放权措施落实情况。

一是及时衔接。20xx年以来，我区对应取消65项行政审批事项，转移9项行政审批事项为内部审批事项，清理规范16项区级中介服务事项，非行政许可审批事项全部取消，无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目，未自行设定任何评价及准入类职业资格。

二是有效承接。20xx年以来，我区共承接行政审批事项46项，并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施，确保接得住、接的稳。

三是简化流程。通过流程再造，提升部分投资审批事项审查时限，其中备案类、节能报告书(报告表、登记表)、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日，办理流程平均提速为57.5%。

(二)商事制度改革落实情况。

一是实施“先照后证”改革，对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项，一律不作为工商登记前置事项，进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责，今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份,抄告后置审批事项登记信息866条。

二是全面推进“五证合一、一照一码”改革，从20xx年9月1日起，正式实施相关登记制度改革，进一步降低创业准入的制度性成本。

三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额，一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件，降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案，扫清行业准入障碍。

四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署，逐步推行全程电子化登记管理方式，实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等，拓宽办照渠道，提高登记效率。

(三)权责清单制度落实情况。

一是建立并完善权责清单制度。20xx年，区级保留并公开794项行政权力，镇级保留并公开89项行政权力，街道保留并公开37项行政权力。20xx年，区级调整权力事项405项，镇级调整权力事项9项，街道调整权力事项7项。调整后，区级保留权力事项1022项，镇级保留权力事项88项，街道保留权力37项。

二是编制权力运行监管细则。20xx年5月至11月，我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见，区43家单位共制定细则1613项，其中行政处罚裁量基准683项，行政强制裁量基准61项，保留事项监管细则866项，取消事项服务细则3项。

三是积极开展收费清理改革。20xx年建立区级涉企收费清单，并逐年进行动态调整。今年，涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项，各项政策落实后，预计每年可减轻企业负担54万元。

(四)加强事中事后监管情况。

一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。20xx年印发实施方案，采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法，大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项，其中8家单位编制完成“一单两库”，并试点开展随机抽查129次。

二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”，将旅行社(区管旅行社68家，分社或分公司12家)违规违法行为或诚信行为录入系统，进行登记管理。

三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据，实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行，与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。

四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度，实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。

(五)改进优化政府服务情况。

一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。20xx年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》，20xx年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作，同步清理规范各类证明事项，切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的中介服务。

二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中，两到位”要求，我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心，实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南，严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》，严格规范行政裁量权。

三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求，着力打造“一站通”为民办事平台，整合民政、人社等7家单位54项便民事项，在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设，全区31家单位共梳理录入233项办事项目，目前正在开展后台审批系统培训，预计今年4月份可上线运行。

网上政务平台较多，还需进一步整合。目前除了基层的“一站通”平台外，一些部门还有相关的业务平台，平台相互之间缺乏信息共享机制，块条独立，增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。建议上级部门做好相关政务服务平台的'整合，促进条块联通，实现政务信息互通共享。

(一)完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作，进一步规范优化，打造权责清单“升级版”，确保清单依法合规、及时有效、符合实际。

(二)推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合，科学确定公共服务事项，切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务，有效降低企业制度性交易成本。

(三)推行“互联网+政务服务”。以“3+2”清单体系建设成果为基础，进一步统一政务服务事项，优化网上政务服务，着力打通“最后一公里”，便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台，切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。

(四)深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项，加强对取消下放事项的督促检查，及时纠正明放暗留、变相审批等行为。

(五)持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。

文档为doc格式。

烟草专卖自查报告

烟草公司承诺书为维护好国家利益和消费者利益，建立规范有序的卷烟零售市场秩序，营造良好的卷烟市场消费环境，烟草公司与卷烟零售户协商做出如下承诺：

1、为卷烟零售商户提供卷烟货源信息、经营指导服务，定期拜访卷烟零售商户，努力排解卷烟经营中的困难。

2、为卷烟零售商户提供卷烟经营法律法规知识的宣传、讲解，烟草专卖许可证管理、年审，做到规范执法、文明执法。

3、为卷烟零商户提供准时、准确的卷烟送货上门服务为卷烟零售客户提供电话订货、网上门货等服务。

1、做到守法经营。服从烟草专卖行政机关的服务管理、接受检查监督、配合执法调查。在卷烟零售许可证标明的当地烟草批发企业进货，不乱渠道购进卷烟，不为他人代买、寄售卷烟，不无证批发或变相批发卷烟，不非法运输卷烟，不违反烟草专卖法律、法规、规章的其他规定。

2、做到诚信经营。自觉维护卷烟零售行业的信誉，不向其他卷烟经营者提供货源或者为他人套购卷烟，维护公平竞争的卷烟市场秩序。严格执行烟草公司卷烟零售指导价格有关要求，对高价位卷烟无论明码标价还是实际零售价格均不超过1000元/条，否则愿意接受停止供货。

3、做到持证经营。严格遵守卷烟零售许可证的有关规定，做到证照齐全、亮证经营，登记事项发生改变的，及时依法申请进行变更登记，不买卖、出租、出借或者以其他方式非法转让烟草专卖零售许可证做到文明经营。积极宣传吸烟有害健康，劝阻青少年吸烟，不向未成年人出售卷烟。

承诺人：承诺人：

所属单位：

商户名称：

许可证号：

签名：签名：

xx年x月x日。

烟草专卖自查报告

为进一步贯彻落实市委、市政府优化发展环境责任制规定，根据xx市优办《xx市优化发展环境责任制考核办法》要求，参照《xx市20xx年度优化发展环境责任制考核表》，我局结合自身实际，以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握“科学发展、率先发展、和谐发展”这一主题，认真贯彻落实科学发展观，狠抓制度建设，强化监督检查，注重企业和群众评议，坚持“公开、公平、公正”的原则，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，从组织领导、制度建设、政令畅通、投诉处理四个方面，对全年优化发展环境责任制工作开展了自查自评考核，现将自查自评情况汇报如下：

为使优化发展环境工作全面贯彻落实到位，有组织、有领导按步骤有计划的开展此项工作，我局年初按照市委、市政府的工作要求，结合单位工作特点，从专卖营销两方面入手，制定了本单位优化发展环境工作实施意见。

一是，成立了由一把手任组长、分管领导任副组长、法制、专卖、综合办等科室负责人和有关人员为成员的优化发展环境工作领导小组，一把手负总责，分管领导具体负责，明确责任、落实人员、措施到位、全面指导、协调本单位优化发展环境工作。

二是，领导班子将优化发展环境工作列入重要的议事日程，结合本单位工作实际，在召开中层干部办公会议时，提出工作要求，把优化发展环境工作与文明执法工作相结合，每月进行一次检查。通过对卷烟零售户的抽查，填写《文明执法抽查表》体现社会满意率，以此检验我局在优化发展环境工作方面的社会评价。

三是，领导班子每半年召开一次党支部会议，今年6.29纪念烟草专卖法颁布十八周年之际，党支部结合工作实际，进一步研究部署了加强和改进发展环境工作。

四是，按照《关于在行政执法中实行文明执法“三步走”的通知》精神，结合xx烟草专卖局行政执法“首次不罚教育警示制度”，进一步优化发展环境、规范执法行为，提高执法效率，体现以人为本，促进社会和谐，根据《行政处罚法》处罚与教育相结合的原则和“严格执法、热情服务”的要求，对“异地携带卷烟超限量”、“未在当地烟草批发企业进货”等违法行为轻微的，实行“一次记录、二次警告、三次给予罚款”的行政处罚步骤，做到了教育在先、处罚在后、热情服务、文明执法。

为确保优化发展环境责任制落实到位，加强社会监督，保障严格执法，做到热情服务，提高行政效能，我局进一步建立健全了各项规章制度，保证行政执法行为的规范，分别制定了以下工作制度：

一是，为加强社会监管，保障严格执法，做到热情服务，提高行政效能，制定了《专卖服务承诺制度》。

二是，为加强对行政效能监察工作的监督和考核力度，促进专卖稽查工作的行政效能建设，制定了《专卖行政执法工作考评制度》。

三是，为进一步提高烟草专卖行政管理水平工作效率，依据《烟草专卖法》和《实施条例》及有关法律规定，制定了《烟草稽查限时办结制度》。

四是，为提高烟草专卖稽查的服务质量和办事效率，制定了《专卖稽查一次性告知制度》。

五是，为保证烟草专卖稽查在行政管理和行政执法活动中严格履行职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯，维护烟草专卖法律法规的权威，制定了《烟草专卖稽查备案制度》。

六是，为改进烟草专卖执法良好形象，制定了《烟草专卖首问负责制度》。

七是，为认真贯彻依法行政、文明执法的方针，规范烟草专卖稽查行政执法、管理行为，为预防和减少违法行为，制定了《专卖稽查行政过错责任追究制度》。

1、为保证优化发展环境责任制贯彻落实到位，我局按照各部门岗位职责分工，分别制定了岗位职责和工作流程，并结合正在进行的iso9000质量管理体系贯标工作，进一步修订完善优化了各项工作流程，同时强化目标和过程考核，结合岗位特点进行责任细化到人，做到每天有检查、月月有考核，没有考核不到的人，没有考核不到岗位，没有考核不到的事，使各项工作建立在严格规范高效基础上，做到了工作不留死角，规范有序。

2、对于市委市政府关于优化发展环境的各项文件精神，都能够认真的逐项落实到位。对于市优化发展领导小组及办公室交办和转办的工作任务，都能够按时保质完成。

3、今年以来，共参加两次“行风热线”节目，由单位一把手带领分管领导通过“行风热线”这一平台，直接与广大热心听众进行交流，这对我们进一步强化群众监督，改进工作质量起到了很大的推动作用。

4、按照x纪委[20xx]14号文件要求，我局为每名执法人员制作了“执法监督卡”，由行政执法人员对执法对象实施行政处罚时，除按规定出示行政执法证件外，也向执法对象出示执法监督卡，从而保证了人民群众对执法行为的监督。

按照49号文件要求，建立健全了督查和投诉受理机制，根据相应的工作流程，设立对外公开投诉电话，明确专人负责、明确分工、落实责任，保证了零售户和消费者投诉渠道的畅通。我们按照省烟草专卖局要求，通过“山东烟草客户投诉服务中心”信息平台，实现了与省局12313电话投诉中心、泰安市局投诉中心的网上投诉处理、信息共享，进一步疏通了投诉渠道，提高了处理效率。对于上级局转来的本单位受理的投诉，做到了件件有记录、有结果、有书面反馈。对于市优化办交办、转办的督查投诉事项，能够按照时限及时处理，并将处理结果及时反馈，杜绝了影响经济发展环境方面的案件发生。

以上是我局今年以来落实优化发展环境责任制自查基本情况，如有不当之处请各位领导批评指正。

烟草专卖自查报告

根据公司《内部专卖管理办法》内管办对5月份业务、物流、生产经营数据及专卖管理的`自查工作进行了认真检查，主要检查以下几个方面的内容：（1）合同执行情况；（2）原烟收调存情况；（3）生产加工及移库情况；（4）片烟副产品收发存情况；（5）准运证开具情况；（6）废弃烟叶移交与处置情况；现把自查情况及下一步重点工作开展情况汇报如下。

原网上反映合同量为561100担。增加202500担（甘肃庆阳分公司15000担、四川凉山公司5000担、甘肃垅南分公司8000担、蚌埠市烟草公司20000担、皖南烟叶公司154500担），本月变更减少5947.16担（净重）；库存为零。

本月生产部加工片烟23127.08担，累计233189.28担。加工副产品8255.6担，累计81974.9担。生产部加工片烟、副产品全部移交物流部，数字移交核实相符，生产部库存为零（见《涡阳烟叶复烤厂08年5月份片烟生产统计日报表》）。

物流部上年库存片烟87325.02担，本月收生产部移交23127.08担，累计收233189.28担，本月发出100132.96担，累计发出203836.98担，库存116677.32担（见《华圆公司物流部08年5月份收发存月报表》）。

副产品上年库存95562.6担，本月收生产部移交8255.6担，累计收81974.9担，本月发出14556担，累计发出78652.61担，（其中包括1月份移交中烟公司的报废烟梗4898.6担，移交张宇报废仓库24998.5138担，剩余48755.4962担发烟厂）库存98884.89担（见《华圆公司物流部08年5月份收发存月报表》）。

本月份发烟厂成品片烟100132.96担，开具片烟有效准运证399份，累计发烟厂成品片烟203836.98担，累计开具片烟有效准运证687份。

本月份发烟厂副产品14555.6担，开具副产品准运证76份，累计发烟厂副产品48755.5担，累计开具副产品准运证171份。

经自查核对与物流部和涡阳县烟草专卖局办理准运证数字一致（见《华圆公司业务部08年5月份省内外准运证开具月报表》）。

物流部上年库存报废烟1622.386担，本月收7850.33担，累计收43101.2278担，本月移交给亳州市烟草专卖局霉变烟叶986担，移交给蚌埠市烟草公司霉变烟260.52担.累计移交亳州市烟草专卖局霉变烟叶20xx.8担，移交给亳州市烟叶经理部、烟叶仓库报废烟梗15507.4担，期末库存报废烟9897.8938担。

烟草专卖自查报告

烟草专卖执法工作自查报告烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿，与人民群众的利益密切相关，它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成，关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设，是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针，是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求，专卖执法人员素质的高低，不仅关系到行政执法的质量和效果，更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍，才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能，履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下，与时俱进，打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍，是新时期加强基层专卖执法队伍建设所面临的一个重大课题。

当前烟草专卖执法队伍存在的问题从总体上看，当前烟草专卖执法队伍的主流是好的，广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守，为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响，在专卖执法实践中，主要存在着以下不良倾向：

在市场经济条件下，由于没有坚持正确的人生观、世界观、价值观，经不起时间的考验，经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀，致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向，以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法，利用手中的权力谋取私利，表现形式有：与卷烟零售户一起联合经商，收受红包或好处费等。

专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄，执法思想不正，公仆意识差，特权思想较重，自视身份特殊，以管理者自居，居高临下，以权管人，以势压人。有的吃、拿、卡、要，搞“有偿服务”；有的“强按马头硬喝水”，重罚款轻教育，以罚代管，工作方法简单，态度粗暴，服务质量差，呈现官僚化、衙门化倾向。

少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任，在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题，具体表现为：“松”——重实体轻程序，办事不按规定的执法程序，执法不公平，政策因人而异；“乱”——不按标准处理，不按规定处罚，乱收乱罚；“擅”——法律法规丢在一边，滥开口子，擅自处理，严重损害专卖执法队伍形象，给正常的行政执法工作带来了负面影响。

专卖行政执法是一项综合性较强的工作，要处理好卷烟违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律知识，而且要求执法人员有较高的协调能力，并熟悉其他相关知识，新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查，当前，专卖执法人员整体文化程度偏低、复杂、大都未接受正规的专业知识教育，缺少专卖管理和行政执法的研究型人才，以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线，由于这些人员的素质得不到保证，加上不同程度存在着临时思想，在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，更有甚者，有的连法律文书制作都不规范，严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来，虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高，但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准，在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。

在市场经济的大潮中，一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风，抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的.爱岗敬业精神，把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞，“罩着”亲朋好友，默许他们从事非法贩烟活动；有的与不法烟贩同流合污，合伙经营非法卷烟，谋取个人私利；有的知法犯法，以身试法，明目张胆地贩卖假烟，如此种种，目无法纪，不一而足。

从实际情况看，少数基层单位没有设立专门的法制管理机构或专职人员，无法正常开展对日常行政执法活动的指导与监督，造成基层专卖执法工作的一大漏洞。设有专门的法制管理机构单位的工作人员，由于怕得罪人的思想作怪，工作开展不力，也成了聋子的耳朵。

烟草专卖自查报告

根据上级有关文件精神及20xx年行政执法责任制工作安排，全面贯彻实施行政执法责任制，建立行政执法六项责任制度及行政执法评议考核制度。强化服务意识，转变工作作风，依法行政。认真抓好行政执法责任制的建设工作及宣传、学习、贯彻工作，把行政执法责任制与烟草专卖管理工作紧密联系起来，认真组织安排。现将自查情况作如下汇报：

年初，由于我局领导班子人员进行了调整。按照规定，及时对行政执法责任制小组及法制宣传领导小组进行了调整。局长为全面推行行政执法责任制工作及法制宣传工作的第一责任人，分管副局长为全面推行行政执法责任制工作和法制宣传工作的直接责任人。领导小组对本辖区烟草专卖部门全面推行行政执法责任制、法制宣传工作进行领导、组织、考核。

组织制定了全市各级烟草专卖管理部门工作职责，部门工作职责分解到各专卖稽查岗位。全体专卖稽查人员全面持《烟草专卖行政执法检查证》证上岗。有合法、正确的执法依据，规范性文件齐全。

今年，我局按照上级有关规定，不定期对行政许可、行政处罚案卷进行评查。针对评查中所发现的问题及时进行整改，同时要求各中队在上交案卷时，法规员要认真进行审理，发现不规范之处，及时指出并责令其进行纠正和修改。通过严格的审查，我局案卷制作水平不断提高。

深入推进专卖队伍建设，以专卖技能鉴定为主线，全面开展法律法规知识等业务及技能培训工作。建立了专卖执法人员培训制度，制定了专卖队伍年度培训计划，今年共组织12期共326人次烟草专卖管理人员岗位技能鉴定培训及法律法规培训，15人通过专卖管理人员岗位技能鉴定中级和初级考试。另外，对1名新进人员进行了执法考试培训，经培训后全部通过了执法资格考试。同时，全局专卖稽查人员培训人均超过40学时，专卖执法人员参培率为100%。日常工作当中，专卖执法人员均做到遵纪守法、依法行政、文明执法，没有发生违纪违法案件，也没有发生任何造成重大影响的不文明执法行为。

20xx年，为加强烟草专卖法律法规宣传力度，大张旗鼓、大造声势宣传烟草专卖法律法规，在全区营造良好的专卖执法环境。组织编印烟草专卖宣传单1000余份，开展“送法到社区、到零售户、到消费者”的活动。以提高广大经营户、消费者学习烟草专卖法律法规、增强守法运输烟草专卖品意识。

在“3.15”维护消费者权益日和“12.4”法制宣传日，组织烟草专卖、法规人员开展烟草专卖宣传活动。为做好宣传活动，我局搜集了二十余个品牌的真假卷烟在活动现场向过往群众及广大卷烟消费者进行鉴别、宣传。通过专卖管理人员业务娴熟及耐心细致的讲解宣传并发放鉴别真假烟的宣传资料，使过往群众及广大卷烟消费者较直观地掌握了鉴别真假烟的一般常识，受到了广泛好评。通过开展活动，从而把全县的卷烟打假及烟草专卖法律法规宣传活动推向新的高潮。

我局每月均按照相关规定，严格对行政处罚、行政许可执行了中的30%的回访，经查，所有行政许可、行政处罚满意率为100%，无任何在社会上造成重大影响的不文明执法行为，专卖人员也无任何违纪违法行为。

在行政执法过程中，以事实为依据，以法律为准绳，做到在法律、法规规定的职权范围内进行活动，不越权和滥用职权，同时也不放弃法定职责，严格贯彻执行14项行政执法责任制制度，对每宗案件认真查清违法事实。在办案过程中，做到公开执法程序、公开执法依据、公开处理结果，履行法定的程序，并允许行政相对人陈述申辩；做到文明执法、廉洁执法。

烟草自查报告

县局（分公司）创建领导组：

认真开展“创建严格规范、富有效率、充满活力的镇雄烟草”活动为契机，展开了自纠自查工作，现将自查情况报告如下：

于4月6日下午2：30分召开了职工大会，提出了开展这次自查工作的重要性和必要性，规定了开展这次自查工作的纪律要求，我中心经过周密的部署，通过从资金管理、制度落实、遵守流程、规范行为等方面进行严格的自查，自查结果为：

2、无卖大户或变相卖大户的行为；

4、无送货不准确，张冠李戴的现象；

5、我中心立足于制度管理和人性化管理的原则，围绕“创建严格规范、富有效率、充满活力的镇雄烟草”活动为内容，加强措施的建全和执行，增强了干部职工的主人公责任感，树立了为烟草事业奉献的信心和决心。

2、因贫困差距悬殊，有的零售户居住的地方偏远，销售卷烟的数量有限，有的订一次货要卖一个多月，影响了电话上线率，同时给客户经理的拜访增加了困难，有的客户的拜访只能用电话进行。

1、加大卷烟送货力度，努力做好约时定点取货工作；

2、抓住不堵车的时间增加送货次数和数量，

3、加大对客户的拜访次数，指导好客户积极订售卷烟和合理搭配卷烟品牌，使之规范上量。

此次自查工作，通过我中心全体职工的共同努力，取得了圆满的效果，达到了预期的目的，我中心在今后的工作中，将以严谨的工作作风和自身的努力，严格按照上级局（司）的要求，进一步完善相关的工作，圆满完成任务。

此报告。

**卷烟片区中心。

20xx年5月20日。

烟草自查报告

近日，按照国家烟草专卖局和安徽省局（公司）关于全面推进“两项工作”的相关要求，安徽省六安市烟草专卖局（公司）进一步提升办事公开民主管理和工程投资、物资采购、宣传促销项目管理工作水平，扎实开展“两项工作”自查自纠，在更高的层面上提升全市烟草商业系统整体规范上水平。

坚持“公开是原则，不公开是例外”，实现事前、事中、事后的全方位、全过程公开，用公开的手段确保和激发广大员工的知情权、参与权、表达权和监督权；找准公开节点，突出“三重一大”、党员领导干部廉洁自律情况及职工关心的热点、难点问题，以内部网站、公示栏、职代会、座谈会为主要公开形式，构建面向单位和社会的公开体系；努力提升干部职工参与企业管理的热情和能力，切实加强内部管理监督，规范权力运行，促进民主管理规范化。

坚持以完善制度为基础、以项目管理为重点、以流程控制为手段、以信息化为支撑、以全程公开为保证，实现项目管理规范有序运行；整顿办每季度对物资采购、宣传促销和工程投资项目进行全面检查，查缺补差，完善相关痕迹资料，及时研究和解决工作过程中的新情况、新问题，认真学习借鉴试点单位的经验做法，针对检查中发现的问题，提出整改意见和建议，督促整改，并根据检查结果编发《检查情况通报》，不断总结提升，实现持续改进。

认真做好工程投资、物资采购和宣传促销的招标或竞争性报价的监督把关工作，严格执行安徽省局（公司）明文界定的五种采购方式的适用范围和具体流程；监督有关业务部门切实加强供应商管理，严格供应商的资质评审制度，建立健全供应商准入和淘汰机制；在在建工程项目监管工作中扎实推进以把好“五个关口”为重点的监管措施和办法，加强督查与考核，实行问责制，进一步落实管理监督工作责任，加大监督力度，确保规范运作；纪检监察、审计、法规、整顿办各监管部门各司其职、各有侧重，形成监管合力，实施部门配合监督、主动接受监督，各部门加强协作，确保“两项工作”深入扎实推进，努力构建内部监管工作长效机制。

烟草自查报告

结合上级局（公司）关于严格规范建设的部署要求，为进一步规范卷烟经营秩序，xxx根据上级安排部署，对规范卷烟经营方面进行了认真的自查自纠活动，具体有以下几个方面。

1、对规范经营的重要性认识到位，始终确保将各项工作在规范的基础上有序运行；

2、不存在重任务指标轻规范经营的思想；3、开展并参加了全员规范经营教育；

4、签订的规范经营责任书得到严格履行；

5、不存在卷烟未打码或打通码出库、无码销售现象；

6、不存在且也未发现搭配销售、捆绑销售现象；

7、不存在利用虚拟客户销售卷烟现象；

8、不存在向无证集团消费群体供货或向无证户供货现象；

9、不存在超限量或客户实际经营能力供货现象；

10、不存在集中时间、线路投放卷烟、为烟贩收购倒卖卷烟提供便利现象；

11、不存在随意变更紧俏卷烟分配计划，搞人情烟、关系烟现象；

12、不存在以零售客户名义套购卷烟，谋取私利和进行其它不规范活动现象；

13、不存在擅自为零售户调剂卷烟现象；

14、不存在利用职务便利，串通烟贩进行倒买倒卖现象；

15、不存在不经上级主管部门批准，擅自进行卷烟促销现象；

16、不存在销售假冒商标卷烟及未经检测的罚没卷烟等不规范现象；

17、货源投放策略科学合理；

18、公司实行了货源公示；

19、客户分类合理；

20、不存在擅自修改客户信息套取卷烟或私自修改客户订货次数变相突破销量现象；

21、对大户以公司为单位进行了备案；

22、是否对分拣后的码段卷烟是否有进行随机抽查不清楚，工作中不涉及该方面内容；

23、未发现零售价格执行不到位情况；

24、未发现送货不到位、货款上交不及时现象；

25、未发现内部员工回收倒卖卷烟以烟谋私现象；

26、照规定将相关资料及时传递给内管部门备案备查；

27、异常销售数据及时跟踪排查；

28、敏感品牌销售建立预警机制；

29、未发现到货确认监管不到位现象；

30、内管人员对物流配送的监督抽查是否作好记录不清楚，工作中不涉及该方面内容；

31、零售户投诉咨询得到及时解决；

32、对查扣真烟案件是否存在瞒报漏报现象不清楚，工作中不涉及该方面内容；

33、不存在隐瞒、包庇违法行为的现象；

34、全面检查工商企业之间20xx年以来营销合作协议签署情况和协议执行情况，停止执行所签订的新协议和合作协议，对于未停止执行合作协议的，严格实行问责。不清楚，工作中不涉及该方面内容。

35、全面检查20xx年以来工业企业出资参与零售终端建设项目和利用零售门店开展排他性促销活动项目，检查汇总工业企业参与出资金额、建设数量及清理情况；不清楚，工作中不涉及该方面内容。

36、全面检查20xx年以来工业企业开展的各种促销活动（包括提供赠品，召开答谢会、见面会、赞助会议，举办活动等）是否规范，是否委托第三方开展，对已签署委托第三方开展卷烟市场宣传促销协议的，一律停止执行并进行全面清理；不清楚，工作中不涉及该方面内容。

37、全面检查是否存在商业企业向卷烟工业企业介绍关系、指定或推荐印刷、运输、宣传促销、工程、业务咨询等项目或供应商情况；不清楚，工作中不涉及该方面内容。

39、全面检查工业企业参与召开的各类推介会、恳谈会、联谊会、座谈会及市局（公司）组织人员到工业企业开展学习、考察、座谈交流等活动是否上报省局（公司）批准；不清楚，工作中不涉及该方面内容。

40、不存在其它损害国家、企业、客户和消费者利益的违规行为。

规范经营是烟草企业的一项长期任务，国家局也多次强调必须始切实抓好企业的规范经营，培育诚信、有秩序、负责任的现代化企业。规范经营的重要性体现在如下方面：首先，规范化经营能够使烟草企业更好的完善内部组织结构，促进资源的优化整合，尤其是烟草行业刚刚引入现代企业制度还不久，企业的法人自理结构还不够完善，资源需要进一步的优化配置，加强规范化运作是当务之急；其次，规范化经营有助于烟草企业更好的确立发展战略，企业如果缺乏一个明确的发展目标与战略规划，很容易导致追求短期利益，牺牲长远的发展的现象；再次，可以使企业的经营运作增强可控性、有序性，增强企业的凝聚力，提升企业的整体素质与抗市场风险的能力，是一个烟草企业深化改革，巩固法人治理结构，走向成熟的标志。

应该说，烟草骨干大企业的建设不仅体现在规模上，更体现在核心竞争力上，体现在对烟草市场的占有力、控制力上，同时，一个强有力的现代化大企业必然也是负责任的、规范有序的企业，因此，完善烟草企业的管理制度，建立自我规范，自我监督、自我约束的自律机制，将科学的自控机制贯穿于烟草企业生产、经营的整个过程，使烟草企业的规范运作制度化、有序化、经常化，是培育烟草企业骨干企业的首要条件。

烟草自查报告

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施以来，我结合自身实际，认真对照《廉政准则》涵盖的“八个禁止”“52不准”的规定要求，全面总结《廉政准则》学习贯彻情况，深入查找自身存在的问题和不足。现将有关情况报告如下：

今年以来，我坚持“以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效”的原则，深入学习领会精神实质，自觉把“八个禁止”“52个不准”要求融入到具体工作实践，严以律己，忠诚履职，个人执行《廉政准则》总体良好。

一是坚持“知”与“行”结合。逐项逐条学习《廉政准则》，全面、准确、深入领会其精神实质，将形成的理念用于实践，做到知行合一。在学习中对照检查“八个禁止”和“52个不准”执行情况，主动及时纠正发现的问题和不足，在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁从政，筑牢拒腐防变思想防线，真正做一个为民、务实、清廉的党员领导干部。

二是坚持“自律”与“他律”结合。严格按照《廉政准则》要求和规定，进一步规范自身从政行为，时时提醒自己，处处要求自己，严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，带动他们自觉遵守《廉政准则》。同时，自觉接受纪检组织、人民群众和社会舆论实施的监督。

三是坚持“尽心”与“尽职”结合。自觉用科学发展观武装自己，坚定共产主义理想和走社会主义道路信念不动摇；坚持把发展作为第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益；坚持清正廉洁，树立良好作风，创新发展思维，在本职岗位上争创一流业绩。勤于思考，从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。

通过对照“八个禁止”“52个不准”要求深入开展自查自纠，我在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在以下问题和不足。

1.学习有所欠缺。在实际学习过程中，往往出现因为认识不足疏于学习、事物繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性等问题。

2.对党性修养的锻炼缺乏应有的意识和自觉性。在加强党性锻炼和党性修养方面要求不严，标准不高。

3.为人民服务的宗旨意识有所淡化。有些基层反映的问题，没能在自身职权、职责范围及时加以解决。

4.开展批评和自我批评不够。

上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，有其客观因素，但也存在主观认识原因，主要表现在以下方面。

1.重事务，轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

2.重指导，轻实践。自身存在作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专职人员去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

3.重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的'标准去要求、去衡量自己的工作。

已的使命，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色。按照“《廉政准则》中“八个禁止”、“52条不准”的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中，认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全局广大干部和人民群众的监督。

三要进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，成为遵纪守法的模范。

在今后的工作中，我继续严格遵守组织纪律，强化廉政自律，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全县经济发展和社会稳定贡献力量。

烟草自查报告

xx县信息中心是面向社会提供经济信息、技术信息和咨询服务的窗口行业，从业人员素质的高低直接关系到咨询服务质量、我县经济整体水平和整体形象。因此建设一支业务精良、作风过硬、素质全面的咨询服务从业人员队伍，对于增强我县经济竞争力和提升县城整体形象起着至关重要的作用。

多次指出我中心从业人员知识结构不完善、服务技巧不娴熟，人员数量偏少，尽快加强从业人员队伍素质建设已成为刻不容缓的事实等问题。根据我县经济发展的需要，采取灵活多样的方式提供经济信息服务，抓好从业人员的培训工作，全面提升服务质量，使信息咨询服务人员的供给在数量、结构和素质上基本适合我县经济进一步发展的要求。

x市法人办x年批准成立x县信息中心，主要职能就是是面向社会提供经济信息、技术信息和咨询服务。但由于没有办理收费许可证，工作一直无法正常开展。为了从根本上扭转这一被动局面，现申请办理收费许可证。

特此报告，请审批。

烟草自查报告

烟草专卖执法工作自查报告烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿，与人民群众的利益密切相关，它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成，关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设，是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针，是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求，专卖执法人员素质的高低，不仅关系到行政执法的质量和效果，更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍，才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能，履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下，与时俱进，打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍，是新时期加强基层专卖执法队伍建设所面临的一个重大课题。

从总体上看，当前烟草专卖执法队伍的主流是好的，广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守，为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响，在专卖执法实践中，主要存在着以下不良倾向：

在市场经济条件下，由于没有坚持正确的人生观、世界观、价值观，经不起时间的考验，经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀，致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向，以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法，利用手中的权力谋取私利，表现形式有：与卷烟零售户一起联合经商，收受红包或好处费等。

专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄，执法思想不正，公仆意识差，特权思想较重，自视身份特殊，以管理者自居，居高临下，以权管人，以势压人。有的吃、拿、卡、要，搞“有偿服务”；有的“强按马头硬喝水”，重罚款轻教育，以罚代管，工作方法简单，态度粗暴，服务质量差，呈现官僚化、衙门化倾向。

少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任，在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题，具体表现为：“松”——重实体轻程序，办事不按规定的执法程序，执法不公平，政策因人而异；“乱”——不按标准处理，不按规定处罚，乱收乱罚；“擅”——法律法规丢在一边，滥开口子，擅自处理，严重损害专卖执法队伍形象，给正常的行政执法工作带来了负面影响。

专卖行政执法是一项综合性较强的工作，要处理好卷烟违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律知识，而且要求执法人员有较高的协调能力，并熟悉其他相关知识，新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查，当前，专卖执法人员整体文化程度偏低、来源复杂、大都未接受正规的专业知识教育，缺少专卖管理和行政执法的研究型人才，以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线，由于这些人员的素质得不到保证，加上不同程度存在着临时思想，在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，更有甚者，有的连法律文书制作都不规范，严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来，虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高，但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准，在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。

在市场经济的大潮中，一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风，抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的爱岗敬业精神，把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞，“罩着”亲朋好友，默许他们从事非法贩烟活动；有的与不法烟贩同流合污，合伙经营非法卷烟，谋取个人私利；有的知法犯法，以身试法，明目张胆地贩卖假烟，如此种种，目无法纪，不一而足。

一办案人员既负责案件的调查取证工作，又负责提出或做出案件的处罚决定，这种查处“一条龙”，无任何监督制约的执法行为，不仅不利于保证案件处理的合法性、公正性，也不利于廉政建设。由于缺乏对执法行为的奖惩机制，执法与否、执法好与坏都一样，导致专卖行政执法水平不高，引起执法纠纷的事件时有发生。

由于烟草行业专卖专营的特殊体制，导致少数人在潜意识中有着“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念。目前，在一定程度上，部分烟草企业还存在着“重经营、轻管理；重利益、轻形象”的思想认识，把主要的精力和力量都放在卷烟经营和效益增长上，重视短期利益，忽视长远建设，因而对专卖执法队伍建设未给予足够的重视，对执法中所遇到的问题和困难没有引起足够的重视，或者把重视仅仅停留在口头上，并没有真正落实到具体行动中，造成了管理的缺位。

烟草专卖专营的管理体制形成于1984年，几十年来未有大的改变，当年计划经济体制下建立的管理体制，在今天市场经济条件下已经远远不能适应经济社会发展的需要。这样就造成了两种机制的缺失：一是缺少开放联合性的执法机制。专卖执法工作是一项系统工程，不仅要注意烟草内部本身的因素，还要考虑到社会舆论、相关部门、地方政府、经济发展形势等方面的因素。由于卷烟是烟草部门经营的特殊商品，加之社会上对烟草行业存有偏见，少数部门认为烟草专卖管理是烟草部门自己的事情，不愿意开展联合执法，或者开展执法活动要报酬、要经费，造成执法成本高，效果不佳。二是缺少相对稳定性的执法机制。专卖执法队伍的特点是：正式员工少，聘用人员多，机构改革时聘用人员随时有被解聘的可能，人员流动性强，造成聘用人员临时性的思想严重，缺乏系统学习培训的机会和提高自身素质的动力。同时，由于正式员工与聘用人员之间的收入差距很大，导致聘用人员心理失衡和违纪违规行为的'发生。

烟草企业因体制原因，长期处于一种半封闭、全垄断的状态，作业技术含量不高，竞争不激烈，正式员工危机意识不强，一方面，内部劣势员工“出不去”、外部强势人才“难进来”形成矛盾，另一方面，很多烟草企业为构建内外部和谐环境，不论进入企业人员的素质如何，一律开绿灯，对内部员工子女实行内部消化，解决工作问题，对外安排照顾一些社会上的关系户，搞裙带关系和“换手抓背”式的人员安置，造成员工的整体结构与企业长远发展的要求无法适应，特别是价值驱动人才资源的机制还未形成，难以真正形成“能进能出”的用人格局。同时，由于员工培训工作的滞后，企业习惯于计划经济体制下的静态管理模式，没有建立市场经济条件下的动态管理，没有花大力气和本钱开展培训工作，或者培训工作随意性较大，缺乏系统性、针对性和实效性，导致员工整体素质不高，制约了专卖执法工作的有效开展。

针对烟草专卖执法队伍存在的问题，我们要积极探索专卖执法工作的规律，创新队伍建设思路，坚持管理和建设并重的原则，以人为本，突出人的作用，做好人的工作，着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风过硬、经得起考验、具有团队精神的烟草专卖执法队伍。

1、加强领导班子政治教育。

烟草专卖执法队伍建设，领导是关键。领导班子既是加强队伍建设的组织者，又是队伍建设的实践者。烟草企业领导班子要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀。领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气，提高政治素质和业务能力，廉洁自律，率先垂范，带头树立良好的党风、政风和行风，以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心，带动单位执法人员积极工作，从而促进烟草事业的和谐健康发展。

2、加强领导班子制度建设。

“其身正，不令而行”。领导班子的表率作用，对于加强专卖执法队伍建设尤为重要。要制定落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度，完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大决策由集体研究决定，提高班子决策的民主化和科学化水平。

3、强化领导班子责任意识。

班子成员要按照“一岗双责”要求，做到各司其职，各尽其责，做烟草事业发展的带头人。要树立强烈的事业心和责任感，建立严谨周密的监督保证制度和生机活力的激励制约机制，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对专卖执法工作面临的新情况、新问题，以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。

1、拓宽用人渠道，严把人员素质关。

创新思路，大胆进行人事制度改革，由省局或市局人事部门面向社会，组织考试，吸收一批法律和管理专业的优秀毕业生加入到专卖执法队伍，并在内部建立竞争机制，通过考试、竞赛等方式发现一批优秀人才，充实到专卖管理部门中。推行市场化用工管理模式，停止员工子女内部消化、照顾关系户的做法，实施“逢进必考”，逐步清退违纪违规的临时工、借用人员以及正式职工。同时按照专卖行政执法管理的需要，调整机关内设部门，压缩机关内勤人员，充实和加强一线执法人员。

2、狠抓执法培训，严把规范执法关。

烟草专卖执法部门是烟草商业企业的窗口单位，执法人员执法行为是否规范，关系到整个烟草行业的形象问题。因此，加强执法培训，提高执法人员依法行政意识，显得尤为重要。要及时制订改善和调整执法队伍结构的实施计划，重视职工的学历、执法资格适任教育，鼓励执法人员积极参加国家烟草专卖局组织的执法资格考试，以及国家各类自学自修学历教育考试，确保每一名专卖执法人员都具备执法工作的适任资格。同时，要通过长期多渠道、多形式的培训，使执法人员在潜移默化中得到提高，从而增强自身的素质，适应时代和企业发展的需要。

烟草自查报告

按照要求，加强领导，分工协作，开展卫生管理工作，现将自查情况汇报如下：

建立卫生管理制度、卫生检查评比制度等卫生制度，积极组织卫生检查工作。安排专人负责全店卫生工作的计划、实施、检查、督导和总结工作，切实做好卫生管理工作。

在员工中大力开展健康和卫生知识宣传教育，培养员工文明卫生习惯。

始终把改善环境、提高效率、塑造形象摆在首位，坚持把日常清扫和每周大扫除结合起来，保持最佳的经营环境。店内设置了垃圾桶、废纸篓、痰盂等卫生设施，放置合理，并做到随时保持清洁，垃圾做到定点倾倒及时清运。保证地面、墙壁、门窗清洁无尘，环境卫生整洁有序。

设有专兼职消杀人员，坚持经常性的灭蝇、蚊鼠、蟑螂活动。每年及时响应街道爱卫办公室安排，购置消杀器具和药品，有效的控制了蝇、蚊、鼠、蟑螂的密度。