三防建设的工作方案（实用19篇）

一个好的工作方案应该具备可操作性和可持续性，能够适应变化并不断优化。下面是一些关于工作方案写作的技巧和心得，供大家参考。

建设工作方案

通过数字化校园项目建设，构造能够满足数字化校园应用长期持续发展的应用框架，通过这一稳定、可扩展的应用框架为应用系统建设提供良好的支撑和服务。该应用框架将充分支持于学校的应用需求和未来发展，同时考虑到系统的总体拥有成本，必须采用先进的理念和思路，辅以成熟的、主流的、符合未来发展趋势的技术，运用现代系统工程和项目管理规范标准，科学合理的进行建设。

建成完整统一、技术先进，覆盖全面、应用深入，高效稳定、安全可靠的数字化校园，消除信息孤岛和应用孤岛，建立校级统一信息系统，实现部门间流程通畅，可平滑过渡到新一代技术，对校园的各项服务管理工作和广大教职工提供无所不在的一站式服务。具体目标就是实现“四个数字化”：

1、校园环境数字化。

完善软硬件支撑平台，健全数字化校园环境建设，为我校数字化校园项目建设提供坚固的基石，为整个数字化校园项目保驾护航。实现信息管理标准体系(数据标准、技术标准、管理规范等);硬件网络环境平台中的网络环境和上网行为管理等;基础软件平台中的个人统一门户、统一身份认证及授权中心、数据共享中心、公共通讯集成平台和数据报送流程管理等方面建设。实现校园的学习环境数字化、教学环境数字化及校园的生活环境数字化。

2、教学资源数字化。

在我校数字化校园统一的规划下，重点收(搜)集、整合与教学活动密切相关的各类教学资源库。将大量的电子备课资源、课件资源、题目资源、案例资源、科研成果资源、学生学习社区资源、教师学习资源、电子图书资料等收(搜)集、筛选、整理、优化，促进信息技术和学科的优化与整合，完善教学资源库，加强教学资源库建设，使其高效、安全地为教育教学服务，加强辅助教学力度。

3、教学数字化。

以“数字化管理，无纸化办公”为核心思想，进一步加强教育管理信息化的建设和应用，整合完善学校办公oa、一卡通、教师发展档案管理等管理系统，构建覆盖全校日常工作流程的、协同的管理信息体系，建立信息共享平台，强化信息技术在教育管理领域中的应用，通过管理信息的同步与共享，畅通我校的信息流，实现管理的科学化、自动化、精细化，突出以人为本的理念，达到智能化管理的水平，提高管理效能，降低管理成本。

4、教学应用数字化。

进一步提高教学数字化应用水平，发挥教育教学和教育管理数字化应用效益，构建智能先进实用的教学应用软件平台，推动信息化技术在基础教育中的有效使用，践行教育部“面向学生，走进课堂，用于教学”的信息化要求，将信息化技术真正地服务教育，服务老师，服务学生!

通过建立网络资源与其他学习资源相互沟通的体制，整合、丰富数字化教学资源，提高数字化教学资源在学校教学过程中的应用效益，为全面提升教育教学质量和科研水平提供技术支持服务。

实现教学过程，教学管理数字化，科研管理数字化等教学应用数字化，教学应用数字化覆盖学校科研、教学管理和师生与家长生活的各项需要，依托学校基础数据库与综合信息平台所建立的辅助决策系统为学校提高科学管理决策提供支持，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高教学管理水平和效率的目的。

二、数字化建设总体宽架。

学校信息化校园信息平台的框架包括如下方面：

1、基础设施层：是信息化校园软硬件支撑系统，包括网络资源、硬件服务器、存储、支撑软件等。

2、信息化校园应用系统基础平台：包括统一信息门户平台、统一身份认证平台、统一公共数据平台、公共通讯平台、数据填报流程管理平台等。

3、应用系统层：是面向学校各部处的各类信息管理系统和面向师生的各类信息服务系统，可以分为管理中心、资源中心、服务中心。

4、信息服务层：为各级领导、相关管理员、教师、学生提供各种个人业务操作服务、查询、报表、统计分析、决策等。

6、信息标准/管理/保障体系：包括信息、技术标准、组织机构、管理制度、运维保障体系等。

三、数字化建设内容。

学校数字化校园的建设内容将包括如下内容：

4、完善软硬件支撑平台;。

5、同时建立面向长期发展的技术队伍、建立规范化应用建设的技术模式，建立配套应用的安全和运行保障体系。

四、信息标准和规范体系建设。

建设一套符合学校自身实际的信息化管理标准体系——《xx学校信息化管理标准》，包括信息标准、代码编码标准、技术标准、管理规范等，为信息交换和资源共享提供基础条件，保证信息在采集、交换、传输过程中有统一、科学、规范的分类和描述，确保信息化管理系统的建设、使用、管理、维护规范有序。

建设工作方案

为进一步推动消防安全宣传教育工作，贯彻落实《__市平安暑运主题消防宣传教育活动方案》通知要求，深入开展好暑运期间的消防宣传教育工作，营造人人关注、重视、支持、参与消防宣传教育工作的良好氛围，提高消防宣传教育工作的社会影响力和覆盖面，强化人民群众的消防安全意识和素质，大队结合实际制定《__市平安暑运主题消防宣传教育活动方案》如下：

一、组织领导。

大队成立平安暑运主题消防宣传教育专项活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、活动时间及地点。

20__年8月25日9点整，__市火车站。

三、活动主题。

__平安暑运主题消防宣传教育活动。

四、活动理念。

全民消防、生命至上。

五、活动形式。

大队从当地实际出发，采取多形式、多角度的消防宣传教育活动。

1、举行中小学生消防应急救援知识竞赛。

2、在站内led电子屏播放消防宣传教育微电影。

3、大队印制专门消防宣传资料对广大市民发放。

4、大队积极与火车站领导协商，决定对火车站组织开展灭火应急救援演练工作。

六、工作要求。

1、强化组织协调。切实加强组织领导，大队分管领导具体牵头负责，落实人员、经费和相关措施，加强与公安、宣传、教育、运输等部门的'沟通协作，发动各行业系统，共同策划开展宣传活动，确保掀起宣传高潮。

2、真抓实干，注重创新。大队党委要开拓思路、创新形式、因地制宜、立足实际，充分利用新兴媒介手段，以“对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化”为要求，开展声势浩大、内容丰富、形式新颖、贴近百姓的平安暑运消防宣传教育活动，坚持理论和实践相结合，深入群众，加强调研，集思广益，不断创新消防安全宣传教育工作观念、工作措施和工作方式，切实完成好这次平安暑运主题消防安全宣传活动。

建设工作方案

学校网站是学校的名片，每一所学校都有自己的特色，每一所学校都有自己的个性。建立自己学校网站是最直接的宣传手段。学校网站可以让地区内的人们了解学校，加强家校沟通和了解。同时学校网站也是师生展示风采风貌、建设校园文化的重要途径。

二、建站目标。

1、树立学校品牌，展示学校形象;。

2、发布学校的重大活动安排与招生政策;。

3.便学生及家长更好的了解学校的动态及教学纲领;。

三、网站规划。

根据学校的特点、内容形式的不同，规划建设不同的网页表达方式，在设计和创意方面既体现学校的特色，又兼顾其展的方向。做到既量身定做、又兼容并蓄。

1.设计风格。

网站属性：综合性网站;。

风格：清新、简约风格;形象：

有一个统一的logo图案，背景为学校鸟瞰图。

2.界面创意。

标准的图标风格设计，统一的构图布局，统一的色调、对比度、色阶;图文风格;。

四、网站架设步骤。

(1)建立网站形象。

确定网站色调和风格，形成自己独特的形象，即以清新、简约为主的风格(蓝色为主)。

(2)网站信息布局。

五、技术支持：

(一)前台栏目说明：

1.首页：

(1)网站头部：设为首页、加入收藏按钮、导航栏;。

(2)最新更新：列表显示的方式为标题加时间。

(3)学校公告：学校下发的一些通知及文件信息。

2.列表页：

列表页由下面几部分组成：

a)网站头部：与首页网站头部类似。

b)图片内容推荐栏：列出该类图片中推荐的图片及内容。

c)图片内容排行栏：列出该类别下的点击率排名前靠前的图片及内容。

3.内容页：

内容页由下面几部分组成：

a)网站头部：与首页网站头部类似;。

b)图片内容推荐栏：列出该类图片中推荐的图片及内容;。

c)图片内容排行栏：列出该类别下的点击率排名前靠前的图片及内容;。

(二)后台管理：

1.图片管理：对图片的管理包括添加、删除、修改，图片的内容元素主要包括如下：

(1)图片名称：图片的名称;。

(2)所属栏目：即所属的栏目分类，分类由“栏目管理”中动态生成;。

(3)上传图片：将图片上传到网站页面上;。

2.栏目管理：一般是以设置图片或内容的类别做为栏目，在这里可以进行栏目的添加、删除修改栏目名、菜单的排序、类别排序、首页排序。

静态页管理：生成静态页面的栏目，包括关闭网站静态页面功能、首页更新静态页、列表页更新静态页、内容也更新静态页。

4.用户列表：用户的各项参数设置。

7.密码修改：管理员密码的修改。

8.公告管理：首页显示的公告内容。

9.留言管理：对留言的回复，修改，删除。

六、留言系统。

1.后台回复。

2.删除或者修改留言。

七、动态资迅。

1.系统采用asp+access;。

3.自由编辑栏目模版，可设置多个模版;。

4.自由增删修改栏目以及设置此栏目模版;。

5.新闻/图片代码调用在后台生成;。

6.可增加多个低权限的录入员，增加新闻时会记录新闻的增加录入员是谁;。

8.新闻发布功能，可在后台发布相关新闻;。

10.后台修改新闻管理页面，可以修改新闻的添加时间和阅读数;。

10.后台新闻管理时，排序上下条移动的功能;。

11.具有审核员权限用户。除可以审核文章外，其余功能与录入员相似;。

1.网站需要首先注册备案(国家信息网络管理中心)需要一个星期。

2.网站域名申请需要10个工作日才能完成。

3.学校网站建设周期(页面较多,数据量比较多)，大概建设周期为一到二个月。

九、维护方案。

3.定期维护数据库,清理数据沉余,保证网站正常运行。

校园安全三防建设工作方案

为进一步加强机构校园安全“三防”建设，提高机构自我防范能力，全力维护机构校园安全稳定工作，特制定本方案。

（一）人防力量。

本机构由李司南负责安全工作。

（二）物防设施。

防护装备：（可任选其一）。

防护盾牌副、橡胶警棍支、安全钢叉套。

（三）技防设施。

机构内部的视频监控安装个。

1.统一协调指导，明确分工，各司其职。

2.制定预防突发性事件应急预案，必要时立即启动应急行动，做好应急处理工作。

3.建立健全安全各种制度完善档案，做到由“制”可依，有“制”必依，规范化，科学化管理，形成长效监管机制。

4.经常对师生进行安全和法制教育，增强师生的安全和法律意识。

5.在机构显著位置、楼梯等重点部位设置警示性标志，提醒师生珍爱生命，关注安全。

6.在走廊安装应急灯，在重点部位安装电子报警器、视频摄像头。

7.根据需要，配备消防灭火器，做好灭火。

建设工作方案

为加强和创新社会管理，深化平安建设，提高人民群众的安全感和满意度，经镇政府研究决定，从9月至10月，在全镇范围内开展平安建设集中宣传活动。具体方案制定如下：

一、指导思想。

开展宣传活动，营造良好氛围，使广大干部群众充分认识加强社会管理综合治理的重大意义，进一步调动社会各界参与社会管理综合治理工作的积极性，推动各项工作深入开展，夯实构建和谐社会的群众基础。

二、领导组织。

成立镇平安建设集中宣传活动领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，镇综治办，安监站各成员、各村(社区)、镇直各部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设镇综治办，综治办主任舒展炎任办公室主任。

三、宣传重点。

(一)深入宣传中央、省、市、县政法工作精神和省市县对新时期社会管理综合治理工作提出的任务和要求。

(二)深入宣传我镇社会管理综合治理工作、维护社会稳定和“平安”建设部署，包括社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查处理、预防和减少青少年违法犯罪、校园周边环境治理、流动人口管理等;宣传落实社会管理综合治理各项措施的新经验、新做法和各项典型;宣传我镇近年来在开展社会重点整治活动、维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等个方面的成果。

(三)大力开展法制宣传教育，加强农村基层党员干部、青少年等重点人群的法制宣传教育，不断增强他们法治意识和法制观念。宣传各级关于加强普法教育的部署和要求，宣传“xx普法”中学法、守法、用法的典型、宣传治安防范知识、交通法规和防火等知识，以弘扬法治精神，推动形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。

(四)广泛宣传国务院颁布的《信访条例》的有关内容，教育群众依法表达合理诉求，特别是宣传我镇矛盾纠纷调解工作的工作机制和工作程序，积极化解矛盾。

(五)深入宣传邪教活动的各种危害，引导群众通过各种渠道积极参与反邪教工作。

四、宣传形式。

结合实际，充分利用各种宣传手段和宣传工具，采取多种形式，广泛开展集中宣传活动。

1、各村(社区)要开辟平安建设和社会管理综合治理宣传专栏专版;。

2、在交通要道、集镇和村(社区)宣传栏等显要位置张贴、悬挂固定宣传标语;。

3、制作发放宣传资料、开展法律咨询服务等活动。

五、工作要求。

(一)加强领导、精心准备。各村(社区)、镇直部门要精心策划，制定周密方案，明确专人负责，确保宣传活动扎实开展。在宣传形式上求创新，在整合力量上求突破，在宣传效果上下功夫，确保宣传活动取得实效。

(二)紧密结合，创新方式。宣传活动要深入基层、贴近群众，同时要紧密结合当前农村开展的各项工作，开展形式多样，群众喜闻乐见的宣传活动，充分调动村(社区)的积极性。要在重点区域、重点人群，有针对性的开展宣传活动，不断提高群众自防意识和防范水平。宣传活动要深入村(社区)基层单位和学校等重点单位，要“贴近实际、贴近群众、贴近生活”，群众容易参与、乐于接受，不断提高人民群众对平安建设集中宣传活动的知晓率和参与度。

(三)建立机制、增强实效。要认真总结宣传活动的成功经验，要通过宣传月建立全年性综合治理宣传机制，使综合治理宣传成为社会管理综合治理工作的主要内容，形成浩大声势和持久威力。

三防建设实施方案

为有效预防因暴雨洪水引发的煤矿事故，确保我矿在雨季的安全基建，我矿立足于防范，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、有备无患”的工作方针，做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，早部署、早检查、早准备、早处理，扎扎实实把“雨季三防”工作落到实处。我矿遵照上级的指示精神，把此项工作作为当前工作的头等大事来抓，在汛期到来之际，为确保我矿安全度汛，保证矿井和职工生命财产安全，按照中阳县煤炭工业局《2012中阳县煤矿“雨季三防”工作实施方案》（中煤行字[2012]70）号文件要求，从即日起，我矿将对矿井各个防汛部位进行全面排查，并结合矿井实际情况，制定工作方案如下：

根据我公司“雨季三防”工作需要，结合矿井实际情况，公司成立“雨季三防”指挥部。

一、指挥部成员名单如下：总指挥：李成云。

副总指挥：赵保忠、王凤龙、张成武、胡文益、侯靖文成员：李双银、杨恒谦、贾宝财、朱金生、黄孟新、冯建明、刘晓军、王奶才、王建强、杜永军、侯安旺等人。

办公室设在安全值中心，负责“雨季三防”工作的协调指导及信息收集工作，办公室主任由安全部长朱金生兼任，联系电话：5037005，手机：***，内线：8028。

二、指挥部职责：

集中精力抓好我矿“雨季三防”工作，提高我矿防灾抗灾能力，采取有效措施遏制“三大灾害”事故的发生，做到早安排、早布置，确保矿井安全度汛。

“雨季三防”指挥部对煤矿“雨季三防”工作全面安排，明确专人负责，检查和处置工业广场内外对矿井安全构成威胁的隐患。从人、财、物和措施等方面确保“雨季三防”工作扎实有效。

定期开展对本矿“雨季三防”工作的检查，在汛期来临前组织开展“雨季三防”专项检查，检查的主要内容有：“雨季三防”各小组的准备情况；制度是否完善；救援物资是否到位；防治水工作是否落实；预防地质灾害工作是否落实；井下防排水系统是否完善；防雷电工作是否落实到位；矿井水患调查工作是否落实到图纸上；煤矿供电预防性试验是否开展，试验结果是否可靠；实施准备是否到位。

三、指挥部各成员的任务和职责：

1、总指挥：是矿区“雨季三防”工作的全权指挥者。在副总指挥的协助下，组织制定“雨季三防”实施方案，并根据《实施方案》组织实施。

2、副总指挥：是总指挥处理事故的主要助手。在总指挥的领导下，按《“雨季三防”工作实施方案》组织落实工作。

3、指挥部各成员:根据“防洪、防排水、防雷电”雨季三防实际情况，按照总指挥的具体分工，分别做好各自分工范围内的工作。

要在汛期期间要轮流值班，值班表见附表一，各值班人员联系方式见附表二。汛期内，矿长和总工必须至少有一人在岗指挥开展“雨季三防”工作。

四、为确保我矿安全度汛我矿专门成立了三个防汛抢险小分队组：每个小分队的组长在矿值班，时常保持通讯畅通，一旦发生危机情况是能迅速组织本小组成员赶往事故现场。小分队具体名单见附表三，具体职责如下：

第一小分队组长杜永军，负责原万峰金泰煤业副井工业场区和风井区域“雨季三防”隐患的排查治理工作，平时每周至少组织检查一次，雨季期间加强巡回检查，一旦有异常情况立即汇报“雨季三防”小组，积极组织人员抢救。

第二小分队组长王建强，负责西合煤业老井工业场区及其附近区域“雨季三防”隐患的排查治理工作，平时每周至少组织检查一次，雨季期间加强巡回检查，一旦有异常情况积极组织人员抢救。

第三小分队组长王奶才，负责西合煤业新副井工业场区极其附近区域“雨季三防”隐患的排查治理工作，平时每周至少组织检查一次，雨季期间加强巡回检查，一旦有异常情况积极组织人员抢救。

一旦发生灾害事故各分队立即组织好自己的人员，随时待命，听从调遣。

五、工作部署。

1、由领导组组长每10天至少组织一次拉网式全面排查，安全指挥中心对检查的问题和隐患详细进行登记，分类汇总，明确责任和期限，做到检查一处，落实一处，并对处理结果组织验收，确保安全渡汛。

2、在汛期期间，每周检查一次。针对排查出的安全隐患，落实专人负责，限期进行整改。整改完毕，要求长期保持完好状态，确保安全度汛。具体分工如下：

安全矿长王凤龙负责对“雨季三防”期间各项工作的完成情况进行全面监督。

由机电矿长胡文益负责组织对矿井所需的排水设备、防洪材料、避雷设施、供电设备，按文件提前做好排水设施、设备计划，保证矿井“雨季三防”工作的正常开展；对老系统井下水仓的淤泥要彻底清理干净；对水泵、电机、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行一次全面检修，并在6月1日前对全部工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。负责生活区域排洪沟、排洪管网设施的清理与维护。

由总工程师赵保忠负责健全完善防治水的有关管理制度、措施，并贯彻落实。对相邻矿井和废弃小窑、采空区的情况进行调查、核对，并在井上、下对照图上标出位置、开采范围、积水情况，制定有针对性措施。

由综合部部长刘晓军负责防洪物资的落实，不足部分及时进行补充；

3、作为防汛专用物资，不得挪作它用，确保储备充足。

4、在汛期，各分管负责人必须组织相关人员每周对所管辖范围内的防汛要害部位进行一次隐患大排查，发现问题及时进行处理，做到防、管、治相结合。

排好每天值班叉车司机及铲车司机，一旦发生险情立即到位。

6、一旦汛期发生突发性事故，立即启动既定的“雨季三防”应急救援预案，严格按照预案程序来执行。

六、“雨季三防”措施。

（一）防洪措施（负责人：机电矿长，胡文益）。

1、做好老系统井口沟排水工作；职工宿舍、工业广场、变电所、炸药库等建筑物前后做好排水沟的清挖工作，使水沟畅通无阻。

2、要对塌陷坑采取填坑、补凹、整平、修筑、排洪措施，以减少渗入井下的水源。

3、严防地面洪水和井下排到地面的水反馈至井下，对矿内的排水沟出水点，井下排水管分别做好调查记录，发现问题及时处理。

（二）预防塌方、滑坡措施。

1、负责工业广场内及井口、原万峰金泰煤业斜坡、护坡、山坡要认真检查，发现裂缝要立即上报领导组进行围堵填实或砌挡墙，防止滑坡发生意外。（负责人：地质副总工，李双银）。

2、在矿区内的其它地坎和边坡处，被破坏的挡墙应及时修复，并且在这些挡墙下脚修筑沟涵。（负责人：生产矿长，张成武）。

（三）防雷电措施（负责人：机电矿长，胡文益）。

1、对地面配电房、绞车房、办公大楼等处设置避雷设施进行定期检修。

2、为防止雷电波的侵入，对电器设备造成危害，在地面变电所的每段高压线上设置避雷器并按照要求进行检验。

3、为防止雷电波侵入井下，引起瓦斯、火灾等事故，由地面进入井下的管路应在井口处用金属体进行不少于两处良好的集中接地。

4、通信线路必须在入井口处安装熔断器和避雷装置。

（四）防、疏、排水措施一）、防水措施。

1、检查加固加高地面的防洪水沟和防洪水坝，保证山上洪水从防洪水沟顺利排到井口标高以下（负责人：生产矿长，张成武）。

2、雨季前成立防洪指挥部，做好雨季的防洪、防汛工作（负责人：安全矿长，王凤龙）。

3、对地面的山沟，排水通道和井下的防水、排水设施进行一次全面的检查，对排水设备进行一次联合试运转，清挖好水仓以保证矿井在汛期的安全生产（负责人：机运区长，王建强）。

二）、疏水措施（负责人：地测防治水副总工程师，李双银）。

1、对开采有影响的含水层，可采取措施施工疏放钻孔，使开采煤层在无威胁的情况下安全开采。

2、疏放水制定专门的疏放水设计，采取措施有：

(1)、放水时派专人看守，随时向矿调度室汇报水流的变化。(2)、填写好专门记录，认真进行填写交接班。

(3)、放水区附近交通要道安装专用信号，遇紧急情况，马上发出警报撤出所有受水威胁人员。

三）、排水措施（负责人：机电矿长，胡文益）。

1、保证水仓、排水设备、管路满足矿井水源最大涌出量的需要，矿井排水能力符合要求，并满足一套工作、一套备用。

2、对排水管路进行一次检查，确保正常排水。

3、地面发电机保证完好，每天启动一次，进行一次发电试验，同时对供电电缆、开关设备进行一次检查。

4、对井下水仓进行一次全面清理，对水仓的进水口要设蓖子，沉淀物要经常清除，确保矿井水仓的容积。

二〇一二年四月二十三日。

2012年4月23日。

建设工作方案

为进一步做好行政事业单位内部控制基础性评价工作，贯彻执行海宁市财政局《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(海财政[]100号)文件要求，根据海宁市财政局《关于加强财政内部控制工作的实施方案》精神，促进我街道有效开展内部控制建立与实施工作，切实做好本街道内部控制基础性评价工作，结合本街道实际，特制订以下实施方案。

贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，有效防控机关事务及管理中存在的各类风险，建立健全机关、事业内部约束机制，加强机关惩防体系建设。以落实好权责一致、有效制衡为核心，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标，与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系，努力提高机关工作质量，提升机关管理水平，保证机关、事业干部队伍廉洁高效。

1.全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程，贯穿各项业务流程和各个环节，覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位，并由全体干部职工参与。

2.制衡性原则。分事行权、分岗设权、分级授权，在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。

3.权责对等原则。各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。

4.重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。

5.适应性原则。内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应，并根据新情况及时调整完善。

6.有效性原则。内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈，有效管控各类风险。

1.推进机关内部控制制度体系建设。内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度，深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程，抓住重要环节和控制节点，分析存在的业务风险和廉政风险，按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。

2.推进机关内部控制执行体系建设。建立公平有效的内部控制考评机制。科学确定考核评价的重点和标准，将专项风险内部控制办法及操作规程当中的风险进行量化，设定合理的分值，将各部门内部控制制度执行情况、自查自纠情况、风险事件应对情况、专项检查处理及整改落实情况等纳入考核评价范围和指标体系，逐步形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。坚持有责必问、问责必严，组织开展定期检查和不定期检查，通报检查结果，对好的部门和个人予以表扬，对工作不力的部门和个人予以通报，并对内部控制失职失察部门和干部职工违规行为进行责任追究;强化结果运用。将部门和个人内部控制制度执行情况与评“优”评“先”、干部提拔使用等挂钩，全面提升管理成效。

3.加强机关内部控制信息化建设。根据市局布署，逐步将内部控制制度、操作规程、内部控制理念、控制活动、控制措施等固化融入各类业务系统和办公自动化系统。建立风险识别和预警机制，通过信息采集、风险预警等技术手段，强化流程控制，对机关资金运行全过程等主要业务的内部控制有效性进行监控，对机关内部控制各项业务进行管理，做到过程留痕、责任可追溯，实现机关各部门内部控制的信息化、程序化和常态化。

内部控制制度体系分为三个层次，即基本制度、专项风险内部控制办法和各部门内部控制操作规程。

(一)制定内部控制基本制度。

内部控制基本制度，是开展内控建设的基础和架构，应界定内部控制的概念，明确内控制度的适用范围及控制目标，提出内部控制的主要要素和应当遵循的原则，明确专项风险内部控制的种类，确定内部控制组织管理架构，明确内部控制方法和主要内容，对内部控制职责进行分工，并要做好内部控制检查和结果运用。要结合各自实际情况做好相关设计，明确重点领域、重点业务，将主要业务、流程进行分类，研究制定各项风险内部控制办法，为推进内控机制建设打好基础。

(二)制定专项风险内部控制办法。

各部门根据市内控基本制度的要求，结合本部门实际进行专题研究，做好专项风险防控管理办法起草工作。要逐项分析风险来源、风险点，提出有效的风险控制措施，紧密结合工作实际，做到风险点不落项、内控环节全覆盖。要注意把握以下几点：

1.建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、有效制衡、运转高效的职责体系，体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求，使决策、执行、监督相互协调又相互制衡。

2.结合行政绩效管理要求进行研究设计，理顺和细化管理流程，将每项业务中的决策机制、执行机制和监督机制，融入流程中的每个环节，进入程序节点，从程序上进行控制。

3.坚持问题导向，结合业务和流程，找出关键节点，识别和分析存在的风险，综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制制度等方面进行有效防控。

(三)制定内部控制操作规程。

按照内部控制基本制度和专项风险防控管理办法要求，各部门要认真梳理业务流程，研究提出本部门内部各业务环节和岗位的风险防控措施，制订内部控制操作规程。建立符合内部控制基本制度要求，与各专项风险内部控制办法相互交融、有机结合，覆盖本部门所有业务流程的单位内部控制体系。

1.明确本单位及岗位职责。要严格按照“三定”方案等相关规定，厘清单位及各岗位职责，不缺位、不越位，达到“过程留痕、责任可追溯”的基本要求。

2.梳理单位内部业务流程、划分责任边界。厘清单位和岗位职责后，各单位应梳理出本单位各项业务流程，把业务流程细化到岗位，将每项业务流程上下游的岗位职责、科室职责、领导职责及其责任边界归纳、表述清楚。单位内部操作规程重在分清每个岗位和环节的责任，明确工作流程中每个岗位和每个环节的责任边界。每一项业务上下游各个环节的责任应有效衔接，避免出现责任不清、责任缺位的情况。

3.查找制定风险防控措施。各单位应根据各业务流程的特点，查找并列明每项业务流程中的风险点，确定需要进行重点控制的流程节点，制订有针对性的防控措施。对不同岗位可按不同风险类型制定具体防控措施，对重点业务环节，要将已制定的专项风险内部控制办法中的相关措施与本单位的特色措施有机融合。同时，应将业务风险防控与廉政风险防控有机结合，将每个重要环节的廉政风险防控措施纳入操作规程。

4.科学绘制业务流程图。对于一个完整的业务流程，应采用一个流程说明加一个流程图的形式予以规范说明，以图的形式对业务流程进行简化反映，展示本单位各岗位之间，以及与其他单位或外部门在业务上的衔接关系。内部操作规程应以操作手册的形式编写，高度注重实用性和可操作性，使初次接触此项工作或轮换岗位的人员在阅读后便能直观、精确地了解业务流程，特别是流程中的重点控制环节，能尽快进入角色。

按照市相关部门要求，马桥街道于x年底前完成内部控制制度的建立和实施工作。

(一)成立内部控制领导小组，制定、启动相关的工作机制(x年9月5日前完成)。

1.成立内部控制领导小组(由单位主要负责人担任组长)，建立内部控制联席工作机制，明确内部控制牵头部门(或岗位)，制定、启动相关的工作机制。

2.建立与审计、纪检监察等职能部门或岗位联动的权力运行监督及考评机制，确定权力清单。

3.对本单位业务流程进行初步梳理，编制流程图(草图)。

(二)梳理业务流程，开展内部控制风险评估，建立健全单位各项内部管理制度(x年9月中旬前完成)。

梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔〕21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号)和海宁市财政局《关于开展行政事业单内部控制建设的通知》文件要求，建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。主要工作：

1.梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，编制流程图。

2.系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略。

3.在此基础上根据《指导意见》规定建立健全单位各项内部管理制度。包括单位层面内部控制制度与业务层面内部控制制度。

单位层面内部控制制度包括：集体议事决策制度、关键岗位管理制度、会计机构管理制度。业务层面内部控制制度包括：预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度。

4.制定八个专项内部控制办法(x年9月底前)。根据《海宁市财政局内部控制基本制度(试行)》中内部控制的主要内容，分别由相关单位牵头组织制订《法律风险防控管理办法》、《政策制定风险防控管理办法》、《预算编制风险防控管理办法》、《预算执行风险防控管理办法》、《公共关系风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》、《信息系统管理风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》八个专项内部控制办法。

5.制定内部控制操作规程(x年10月底前)。各单位根据《基本制度》、八个专项内部控制办法及上级工作部署，结合实际，与海宁市财政局对应处室衔接，在认真梳理职责和流程的基础上查找风险并进行评估定级，制订内部控制操作规程。操作规程由单位负责人把关，报主管领导审定，报内控领导小组审核。

(三)开展内部控制宣传教育(x年9月底前完成)。

针对国家相关政策，单位内部控制制度，以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训。

(四)建立内部控制管理系统，功能覆盖主要业务控制及流程(x年10月中旬前完成)。

内部控制管理系统功能应完整反映本单位制度规定的各项经济业务控制流程，至少应包括预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面业务事项并以文件形式下发各项内部控制制度。

(五)督导检查和验收总结(x年11月底)。

根据推进内部控制的方法步骤，由内控办抽调专人对街道各单位各个阶段的工作进行督导检查和通报，并将结果纳入年终考核。内控办将对牵头科室制订的专项内部控制办法，街道属各部门、各单位制订的操作规程进行审核验收。

(六)进行内部控制基础性评价，撰写内部控制基础性评。

价报告(x年10月底前完成)。

内部控制领导小组根据《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》文件、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》，撰写内部控制基础性评价报告，针对存在扣分情况，提出改进方向和采取的措施。

1.提高思想认识，转变工作理念，自觉投入内控建设工作。要充分认识加强机关内部控制的重要性和必要性，增强开展机关内控工作的自觉性。加强内部控制建设，是落实党的xx届五中全会精神建设法治国的客观要求，也是从源头上落实党风廉政建设主体责任，对于建立健全权力运行的制约和监督机制、减少自由裁量权、限制公共权力滥用、有效避免政府政策制定和执行过程中的行政风险、法律风险与廉政风险等方面具有重要意义。各部门要牢固树立内控理念，尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变，将内控意识贯彻于日常工作中，有效防控行政业务及管理中的各类风险，提高工作效率。

2.加强组织领导，落实工作责任，顺利推进内部控制工作。各部门的负责人是内部控制工作的第一责任人，要将建立和实施内部控制作为重要工作精心策划、周密安排，确保内控工作有序、有力、有效推进。各部门要统筹兼顾，处理好内控工作和日常工作的关系，根据街道内控领导小组的具体要求，按时保持完成各阶段的工作任务。

3.加强统筹协调，增进工作合力，共同推进内控建设工作。构建机关系统内部控制框架体系是一项需要因地制宜、统筹规划和持续完善的系统工程，可根据部门工作实际，积极进行差别化探索和创新，形成完善的内部控制体系，实现内控工作的规范化和制度化。各部门在内控小组领导下，加强组织协调，积极沟通配合，按实施办法的要求，将每一个细节落实到部门和工作人员，确保机关内部控制工作取得实效。

校园安全三防建设工作实施方案【】

学校树立安全第一、健康第一的指志思想，从对学生的生命、身体、心理健康负责的角度出发，切实加校学校教育，让学生度过平安、健康的校园生活。

（一）以活动促安全教育开展。

1．学校开展以《平安是福》为主题活动，努力打造平安校园。

2．开好心理健康课，让学生树立健康的、积极的、向上的心态。

3．定期召开以安全教育为主的校会，教育学生在交通、饮食、人身、用电、防火等方面注意安全，加强自我保护意思。

4．每学期召开以“珍爱生命、关注健康”为主题的班团会，办安全教育专刊等形式，大力宣传安全常识，让安全知识深入每个学生心中，提高生命质量。

5．每学期初学校统一发放致家长的一封信，让家长了解安全常识，形成学校、家庭、社会都关注安全教育的局面。

（二）自检自查消除安全隐患。

2．对学校的实验室、微机室、宿舍等要害部门进行检查，注意消防安全，消除火灾隐患。

3．定期对校内小卖店进行检查，杜绝“三无”食品进入校园，保证学生的身体健康。

4．对学校食堂的卫生、餐具、物品堆放等随时检查，服务员要有健康证明才能岗。确保饮食安全。

5．加强校园环境建设，室内卫生要保持清洁，教室要通风，保持空气流通。避免传染病流行。

（三）加强学校管理，保证安全。

1．做好教师的值日、值宿工作，特别是节假日，教师要及时上岗、及时到位，责任落实，目的明确。

2．传达室负责校外人员登记，杜绝社会闲散人员进入校园，学校实行封闭式管理，以保证学生人身安全。

3．注重学生的思想教育，培养学生良好的行为习惯。预防打架等恶性的事件的发生，如发生治安事件及时报警。

4．在值班室安装电话，便于学校和外界取得联系，以确保学校安全。

5．教育学生不要到公共场所，如游戏厅、网吧、台球厅等，这些地方危险性大，消防措施差，以免发生火灾，酿成事故发生。

建设工作方案

在互联网络高速发展的今天，学校网站制作正成为学校进行形象展示、信息发布、业务拓展、网站服务、内部沟通的重要阵地，它不但具有快捷、无距离及随时随地均可更新的特性，更能提供一些互动性的功能。学校网站制作的超时空特性，不仅能让地区内的人们了解学校，更可让世界了解您的学校。传统媒体就这一点是无法与之相比拟的，可以说学校网站制作的快捷、无距离及互动性是其在媒体中脱颖而出的主要因素。学校网站制作能提供教学互动的全新方式学校网站使得教师与教师、教师与学生、学生与学生之间的交流有了全新的方式，它不再受到传统课堂的制约。学校网站制作能够提供个性化学习的平台，不同的学生理解世界的方式各不相同，认知世界有诸多方式，网络提供的丰富资源可以使学生寻觅不同的教育方式，各取所需。学校网站制作是最佳的教学研究室，学校网站与教育类专门网站的有效链接，给学校教学研究带来了一片新天地。学校要建立一个网站，首先要明确学校网站建设的意义和需求及校园网所能提供的功能和内容。

二、校园网站建设形势分析。

(一)竞争的需要。

国际互联网的用户在迅猛地增长。这增长速度是全世界范围的普遍现象。在美国，欧洲，日本，中国台湾，港澳，及其它许多国家,网站和电子信箱系统已经成为公司立业不可缺少的重要组成部分。人们用电子信箱已经比用电话更多了，百分之九十以上的大小企业,学校,政府机关,服务业甚至酒吧都设法在热门网络上设有自己的网站供数以百万计的人们前来参观浏览、查询。中国及全世界的上网用户在未来数年还会迅速增加。您的学校要为这众多的民众、学校想更好的发展就必须建立自己的网站和电子信箱系统，在这信息的高速公路上宣传自己，高效的工作。学校网站、电子信箱给家长/潜在生源，特别是全市及外市生源带来联系的特别便利及了解和信任感，若没有网站和电子信箱，学校将失去越来越多的机会而最终被淘汰。

(二)强化形象的需要。

今天，国际互联网络已成为高科技和未来生活的代名词，网站是学校在互联网上的形象。它不仅可以增加学生的沟通渠道，还可以开发锻炼学生的沟通能力与技巧，更可体现学校的硬件设施，是显示学校的实力，提升学校形象的必要形式。

(三)信息快速获取的需求。

更不要说在寻找信息上的经济投入。

三、建设学校网站的意义与作用。

网络是继报刊杂志、广播、电视之后的强大的传播媒介，方便、快捷、信息量大，已经渗入我们的日常生活之中，是工作、学习、娱乐、通讯的载体。创办网站将开创学校教育改革新局面，具有划时代的意义，也是当今社会发展的大势所趋。

1、宣传我校形象，形成品牌。

学校网站是学校的"商标"，每一所学校都有自己的特色，每一所学校都有自己的个性。在这个高度信息化的社会里，建立自己学校网站是最直接的宣传手段。网站的超时空特性，不仅能让地区内的人们了解学校，更可让世界了解你的学校。凭藉学校网站，学校就可成为教育百花园中一朵鲜艳的花朵。

2.实现教育资源共享分配，加快课改步伐。

网络有巨大的教育资源库，它集全社会的力量，使教育资源无限增长。这对于发达地区和欠发达地区，高投入学校和条件差的学校在获取教育资源的权力上达成平等，使每一位教师和学生都能均等的得到培训和受教育的机会，不再会受到学校水平、教材、教师能力的限制。不仅能极大的提高教学效率，而且能实现教育公平的社会理想，能有效贯彻教育政策，紧跟教学改革趋势，用较少的时间实现课程改革的计划，推动学校教育教学的改革进程，同时展示现有教学改革的成果。

3.提供教学互动的全新方式，突破传统教学限制。

学校网站使得教师与教师、教师与学生、学生与学生之间的交流有了全新的方式，它不再受到传统课堂的制约，也不受时间与地域限制，它可以使不同地区、不同教学环境的学校同处一室，共同讨论，共同分享，使得教学在地理上的界限模糊和消失。可以这么说，学校网站是真正没有围墙的学校。另外，教师或学生通过在网上分享自己的独有经验或相互探讨疑难杂事，方便快捷的解决问题，可实现优势互补。

4.提供个性化学习的平台，塑造学生的特性。

不同的学生理解世界的方式各不相同，认知世界有诸多方式。网络提供的丰富资源可以使学生寻觅不同的教育方式，各取所需。学校网站允许不同的学生沿着自己的途径，按自己的速度接受教育与学习，学生将有机会享受最佳的教育机会，充分发掘自己的内在潜力，培植独特的个性和人格。

5.与教育类专门网站有效链接，实现教学资源利用最大化。

四、主要栏目由以下部分组成(暂定)：

首页：首页将主要呈现整个网站最新资源链接，同时也反映出整个网站的整体风格。在每周更新(必要时每日更新)的支持下，适时提供每周(天)的校园动态新闻以及其他突出学校特色的内容。提供五中公告，教师课件、学生作品教育法规等链接，集结发布学校的专题新闻。同时提供各栏目网页、师生个人主页和国内教育相关网站链。学校简介：介绍学校的专业模块。以图文并茂的形式突出介绍学校的办学理念与目标追求、领导班子、学校荣誉、校园风光等。

教师风采：一流的教育追求需要一流的教师支持。块旨在宣传教师，重点宣传教师的教育个性，包含教师教育理念、教育业绩等。让社会了解教师;让学生家长接纳教师;让学生追随教师;让教师充分展示自我。

德育纵横：学校德育工作宣传窗口。作为党团建设主阵地，应包括党团知识活动、国家时事、教育法律法规、组织发展、家长学校等栏目。

教育科研：本栏目将随时反映学校的教育教学科研(教研)动态，反映学校的研究性学习发展情况;反映学校的校本教研的实施方案和成果;在此基础上，选择提供当今现代教育教学理论文章，为教师的理论学习搭建平台。

课程资源：以学科为基础，提供学科教学的教案、试题、cai课件、相关理论文章及网络学科资源链接。

学生主页：旨在介绍学生个性、展示学生才华、为学生进行有效学习提供帮助、为学生进行自主学习、探究学习、合作学习、主题学习、网络学习提供支持。

教育信息门户系统信息门户是一个为整合内部资源，通过互联网展示统一部门形象的信息门户平台(eip/bip)，使教育部门的职员、客户和合作伙伴能利用该门户实现信息共享和开展业务工作，实现信息发布、信息互动、信息共享、通用资源管理、多类型信息接入等功能。是新一代互联网信息服务的有效工具。教育网站建设系统教育网站系统"包括客户自助网站创建系统、客户网站等部分。教育机构可以通过"教育网站系统"管理集群网站，使用网站创建系统，即可实时地申请域名、进行即建、即览、即得式的网站部署、架构调整、模板修改、栏目管理、内容发布、文件管理、状态监测，并可选配在线交流、教育论坛等可定制服务。即便粗通计算机的用户或多级教育机构也能迅速在线完成网站的自助申请、建立和维护。教育管理和办公系统针对教育内部办公处理的业务要求和与外部联系的需求，技术，遵循教委、学校在线办公解决方案的需要，充分实现了信息发布、文档共享、互动交流、公文管理、手写支持等功能，为教育内部的办公自动化工作，教育内部协作等工作提供技术支持。

五、关于网站信息来源。

信息是学校网站生命;学校网站的水平最终取决于学校的教育底蕴和教育资源。全体师生是网站建设的信息员。

1.信息分类：

按各栏目各版块的特性具体分类，包括学校介绍、专题新闻、教育教学资源、留言板、学校公告、校园新闻、每周校园之星(学生)、教研信息等。

2.信息来源分工：

在“用户——网站互动”的基础上依据不同模块特色，我们把各模块信息的提供及发布的责任和权力分解到部门或个人，使信息的来源多元化、多样化。

建设工作方案

按照市综治办《20__年平安__建设宣传月活动方案》的通知要求，积极营造平安__良好的舆论氛围，推动平安__建设深入开展，进一步提升人民群众安全感和满意度，决定在3月开展平安建设宣传月活动。现通知如下：

一、宣传内容。

(一)广泛宣传中央、省委、市委zd工作会议精神，广泛宣传推进平安__建设、法治__建设、过硬建设采取的工作措施、广泛宣传维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展得重大意义，进一步统一思想、凝聚共识，协调行动、形成合力。

(二)紧紧围绕贯彻落实《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》做好宣传工作。充分利用站、宣传栏、电子屏等形式进行宣传。

(三)大力宣传_关于全面依法治国的重要论述，大力宣传全面依法治市的重大安排部署，大力宣传《旅游法》等，把普法责任落到实处，带头尊法学法用法守法。

二、宣传形式。

各县区旅游局要及时宣传报道平安建设情况，在各单位站、公务微博、微信等新媒体开设专栏专题，及时宣传工作动态，扩大宣传效果。

三、宣传任务。

各县区旅游局要组织各旅行社、各景区加大宣传力度。在景区设置平安建设宣传栏、宣传标语等，向游客发放平安建设宣传资料。

四、工作要求。

各单位要高度重视，加强领导。主动沟通，积极协调。严格督导，落实责任。注意资料收集保存，加强信息上报工作。3月20日前上报“集中宣传月”活动总结，并上报宣传活动视频、照片、刊登稿件的报纸原件、制作的宣传实物等相关资料，电子版和纸质版各一套。

校园安全三防建设工作方案

为全面贯彻落实上级文件精神，进一步加强学校安全防范工作，学校高度重视安全校园创建工作，积极构建“三防”学校安全教育体系，营造浓厚宣传教育氛围，动员全校师生共同参与，维护学校正常教学秩序，不断提高全校师生的安全意识，最大限度地预防和杜绝安全事故的发生，保证师生生命财产安全。结合学校实际，成立了安全保卫领导小组，进一步完善了安全保卫职责、制度，严格执行24小时值班带班、门卫管理、校园周边巡查、校园巡查等制度。学校要按要求配足配齐了人防、物防和一定的技防，现报告如下：

学校成立以校长为组长的安全工作领导小组，定期召开安全工作专题会议，分析、协调、督查和解决学校安全工作中的问题，做到一经发现、及时处理，有效排除事故隐患。在校园内时刻教育学生安全用火、用电。保安人员严守岗位，严格落实校门出入登记制度。值班人员对学校重点部位和学生活动能认真进行巡查并及时认真做好巡查记录。每天安排值日领导、值日教师做好校园纪律、秩序维持，随时发现隐患，能及时处理。节假日、寒暑假能安排领导、教师轮值，切实保障校园师生人身、财物安全。学校还组织开展了一次全校范围内的应急逃生和防恐防暴演练，进一步增强了学生的自护自救的安全观念和意识。

将学校所有的灭火器进行了有效期检查并及时更换了失效药品。校园重点场所安装了监控探头，确保安全设施、器材到位。利用学校的宣传窗张贴安全教育宣传资料,让学生真正感受到安全的重要性。教室内的破旧插座购置并更换为防电插座，加强学生用电安全教育。对学校教室内的电取暖器、日光灯等悬挂物进行全面检查，加固悬挂点，更换两头的灯脚已经老化的日光灯，加固玻璃窗户。对学生出操时走楼梯的线路及时间合理规划，避免学生在课间时奔跑、拥挤、推搡。为校门口值班室安保人员配备了全套的防暴自身防护装备，进一步保证了安保人员在防恐防暴过程中自身的人身安全。

根据学校实际，在自身条件允许的范围内最大限度的完善现有的技防设施。虽然在校园重点场所安装了监控探头，但离“全方位无死角”监控还存在较大差距，视频监控系统未与属地公安机关进行联网。同时，由于学校条件有限，一键式紧急报警设备还未安装。后续学校将尽所能继续完善不足之处。

通过不断完善学校三防设施，学校周边社会秩序良好。校园内未发生恶性治安案件，校园及周边的一般刑事和治安案件未发生。学校周边无非法经营的音像书刊经营摊点，交通要道秩序良好。今后，我校将继续加大工作力度，认真组织开“三防”安全教育宣传活动，进一步提高全校师生安全防护意识，努力开创学校及周边治安综合治理工作新局面，并把这项工作常规化。

文化建设工作方案

校园文化是学校在教育教学和管理工作中表现出来的思维和行为模式，是学校内涵发展的精神底蕴，是实施素质教育的重要载体。加强校园文化建设，对办学目标、办学思路、校风校训、教风学风等内容进行准确定位，对体现学校的人文精神和办学特色，传承与发扬学校的优良传统，提高人才培养质量，增强学校核心竞争力，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

龙王庙希望小学自建设以来，各项工作逐步规范。我校认真贯彻执行党的教育方针，积极适应青龙教育改革与发展的新形势，先后在市政府和青龙教育局的正确领导和关心支持下，通过深入细致地思想教育，使广大教师对国家的教育形势，特别是青龙教育的走势和学校的发展情况有了更为清醒的认识，意识到目前要想使学校办得更好，就必须以特色求生存，以创新求发展。

为了进一步加强校园文化建设，明确学校办学方向等校园文化内涵，激励广大师生的积极性，学校领导提出“关于进一步加强校园文化建设，规范办学指导思想的议案，决定把原来的校训“给我一片天空任你翱翔”改为“以特色求生存，以创新求发展。”并把剪纸、中华诗教、十六星级评比作为学校的办学特色。

二、建设项目。

(一)装修：

(1)所有教室、楼道、门窗重新粉刷。

(2)重建领操台，新建屏风。

(3)修补校园破损之处。

(二)绿化美化：栽树。

三、龙王庙希望小学校园环境文化具体设置总方案。

(校领导拿出设计后立即与主设计师交流布置，开动脑筋体现自主创新，布置的内容要与学校特色紧密联系)。

(一)装修：

1、教室：教室全部粉刷，重新布置，要体现特色;门窗刷漆。更换所有班级班训;班班设展示台。

2、楼道：上下楼道做成文化长廊：一楼是艺术长廊，二楼是文化长廊。

3、校园整修：

(1)校园围墙花墙以下全部磨光，绘制体育图标或名言警句。

(2)重修领操台，用大理石铺面。

(3)重新设计校园警示牌。

(4)修屏风：在领操台东面修屏风，大理石刻校训“以特色求生存，以创新求发展”。

(二)绿化美化：

1、在草坪内栽风景树。

2、挖掉校园垂柳，栽上龙爪槐或垂榆或紫花槐。

(三)卫生。

实行日查、周评、月小结。

四、布置原则要求：

低：站在孩子的高度看;。

晰：主题突出，层次分明，内容颜色样式清晰;。

序：不显过于零乱，不画蛇添足;。

保洁：文化布置彻底结束后，进行彻底的保洁：

总策划：曹春风。

督导：徐铁军宋文奎。

成员：各班班主任及工人师傅。

工作室建设方案

三防建设实施方案

2012年汛期即将来临，为切实加强雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作，防患于未然，提高综合抗灾能力，确保正常稳定的安全生产生活秩序，本着“早部署、早安排、早动手、早落实、争主动”的原则，现对今年我矿雨季“三防”工作安排如下，望各有关单位认真遵照执行。

一、完善机构，加强领导，强化职守，确保汛期安全信息渠道畅通。

副组长：刘东峰琚学良郭晋生张永政马进军梁振宏。

宋鹏何伟东席坤善张文渊车冬梅富阳杰。

刘伟峰裴斌芳曹利虎赵树宏吴秦蔚舒定清。

雨季“三防”领导组办公室设在矿调度室，办公室主任由调度室主任张国应（兼）担任，办公室实行24小时值班。

雨季“三防”领导组具体负责雨季“三防”工作的部署、协调和信息调度工作，要切实加强汛期期间值班工作，严格落实24小时调度值班制度、领导带班下井制度和雨季“三防”安全隐患排查报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。雨季期间，主要领导原则上不准外出，要把主要精力放在安全生产上，一旦发生事故和险情，必须及时、如实报告，并立即启动应急预案，迅速开展救援工作。

二、认清形势，提高认识，落实责任，高度重视雨季“三防”工作。

目前，我矿正处在基建准备期，各科室还未健全，所以我矿雨季“三防”工作形势十分严峻，我们务必保持清醒头脑，牢固树立超前预防意识，做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，严格落实“一岗双责”，强化防范措施，做实做细各项工作，立足于大雨不淹井，洪灾不伤人，确保我矿安全度汛。

三、工作重点。

1、隐患整改：四月中旬以前，矿防汛领导小组要对全矿组织一次全面大检查，不留死角，对检查出的问题要落实责任人，于四月二十五日前全部整改完毕，以后至少每旬组织一次全矿井隐患排查，排查的隐患由安全科负责监督落实，严格落实安全措施，确保万无一失。

责任领导：琚学良责任科室：调度室安全科责任人：张国应宋鹏。

2、矿区水害：必须切实摸清矿区范围内水害情况。设专人定期调查和核对相邻矿井、废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、河流等重点部位，并将矿井以外至少100m范围内相邻矿井的井口位置、开采范围，积水情况标绘在井上下对照图上。

责任领导：郭晋生梁振宏责任科室：地测科责任人：王李军。

靠，防止雷电击坏各种设施，工作人员必须规范操作，并配戴必要的防护工具。

责任领导：张永政责任科室：机电科责任人：何伟东刘廷亮。

5、通讯系统：我矿广播通讯系统目前正在安装中，由调度室协调负责系统的安装工作，必须在讯期到来前安装到位，保证通讯畅通。

责任领导：刘东峰责任科室：调度室责任人：张国应崔中建。

6、探放水管理：矿建工程开工后必须坚持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”的探放水原则，对采掘工作面附近的废弃水仓、老窑采空区等可能积水区域，地测部门必须事先编制专门的探放水设计、措施。如有透水预兆，必须停止作业，采取措施，立即汇报，杜绝透水事故的发生。

责任领导：梁振宏责任科室：地测科责任人：王李军。

7、水文地质工作：雨季期间，要加强井下水文地质工作，经常观测井下涌水量，认真调查收集矿井水文地质资料和矿区范围内小煤窑资料，每次大雨前后，要定时观测井下水文变化情况，发现异常涌水，必须查明原因，并做好原始记录。

责任领导：梁振宏责任科室：地测科责任人：王李军。

倒灌入井。采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。

责任领导：刘东峰责任科室：调度室责任人：张国应崔中建。

9、办公区及居住区管理：要做好办公区、职工宿舍区雨后的巡视工作，并及时采取有效措施；对危房督促进行搬迁，预防山体滑坡和危房倒塌给职工家属生命及财产造成影响。对居住区各排水沟、涵洞，要认真组织人员进行清理，确保畅通。

10、灾害性天气应急管理：雨季期间，由调度室设置气象观测人员，观测人员要严密关注当地的气象预报，加强与气象、防汛等部门的沟通和联系，及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气预警处置机制，严格落实灾害性天气立即停产的应急处置制度，确保大雨不淹井、洪灾不伤人。凡出现暴雨、大雨等灾害性天气，必须立即执行停产（停工）撤人制度，并及时报告煤业公司。降雨时，要加强地面水情监测，随时掌握河水位的上涨及河流上游的水情、雨情变化情况，遇到可能发生溃堤决口、洪水灌井的险情，立即组织井下作业人员有序撤至地面安全位置。同时落实好雨天巡回检查和记录，雨季期间必须将每日天气预报情况及时在井口电子屏公示。

责任领导：刘东峰责任科室：调度室基建科责任人：张国应原强国崔中建。

11、重点场所管理：要加强“三防”检查，特别是对主井、副井、风井井口、提升绞车房、压风机房、变配电所、防洪物资库等要害地点不定期进行巡视，配齐值班人员，加强管理，严格值班纪律和责任追究，发现问题及时采取有效措施，每次检查必须有专项记录、检查人员签字、隐患问题三定及整改落实报告，由矿安全科、调度室存档备查。

责任领导：刘东峰责任科室：调度室安全科责任人：张国应宋鹏。

12、抢险、救灾：负责抢险队的组织、培训工作，在遇到洪涝灾害或接到汛清后，要立即组织抢险小分队所有人员，有预案、有计划、有安排的进行抢险工作。

13、应急值班管理：加强防汛的调度值班，严格落实矿领导24小时调度值班制度，严禁空岗。雨季期间，坚持班报制度和值班领导定时汇报制度。

责任领导：刘东峰责任科室：调度室责任人：张国应。

14、工作督导检查：负责各专业组及各单位工作落实情况的监督检查。检查中发现在工作不到位的地方，要立即责令有关单位整改；发现有在工作中工作不力、推诿址皮、严重不负责任的单位，有权立即对责任人作出处理。

四、工作要求。

1、工期落实：矿井建设开工期间，凡涉及到雨季“三防”的工程必须严格按照施工工期，施工程序进行施工，由基建科把关，严禁施工单位调整施工计划，造成雨季“三防”工程滞后。

2、责任落实：由安全科按照文件涉及12项重点工作进行定期和不定期的专项检查，对责任领导及责任科室管辖范围内存在的问题进行三定，并进行处罚。

3、预案贯彻：由安全科、技术科、调度室认真落实雨季“三防”应急预案，使其更具有针对性和可操作性，并组织全体干部职工进行贯彻学习，做好贯彻记录。

4、日汇报制度：调度室把雨季“三防”工作纳入重要工作日程，每日必须由当日地面、生产值班领导组织各科室值班人员对我矿“雨季三防”工作进行自查，并上报自查情况，雷雨天气，雨情发生变化时及时汇报。

5、工程管理：加强对雨季“三防”工程的管理，严格执行工程办公确认、计划立项、竣工验收制度，认真按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则落实。

次雨季“三防”检查，特别是“三防”重点工程进展及隐患整改情况。

7、应急演练：在雨季期间至少组织一次雨季“三防”应急演练活动，提高实战水平。演练计划提前书面报告煤业公司，演练时必须及时进行专题汇报，演练结束进行认真总结，将书面材料于演练后24小时内书面上报。

8、防汛指令：调度室及时传达贯彻上级部门防汛指令，坚决做到有令必行，有禁必止。

9、宣传教育：要强化雨季“三防”工作重要性的宣传和防汛基本知识的培训教育，着重强调雨季人身安全及如何防雷、防倒塌、防伤人，促进各基层单位安全意识的提高和安全隐患的整治，提高职工的自保互保意识。

五、考核办法。

为使雨季“三防”工作落到实处，我矿将对在雨季“三防”工作中做出显著成绩的部门及相关人员将给予表彰，对雨季“三防”工作落实不到位、隐患排查不彻底的部门及相关人员进行通报批评，造成严重后果的，要进行责任追究。

六、其它未尽事宜由“雨季三防”办公室临时通知。

二〇一三年四月七日。

平安建设工作方案

突出“融”字接xx。以打造xx南部综合交通枢纽为目标，积极配合xx有关部门加快推进甬金铁路、象山湾疏港高速公路xx段、xx至xx城际铁路、xx机场快速路南延四大工程；sxxx省道xx段一期工程白杜至金娥段路基工程完成xx%，二期金娥至沿海中线段初步设计报批稿完成；sxxx省道xx段（gxxx至sxxx）公路工程工可送审稿已完成，积极与海曙区交通局对接，深化西环线北延项目方案研究。

突出“畅”字优内网。全面建成沿海旅游专线一期、甬金高速至生态公路连接线、甬金高速至大张连接线等干线路网，完成江拔线沙堤至班溪段改造工程立项，深化沿海中线拓宽工程方案研究。

突出“美”字增颜值。高质量完成“美丽经济交通走廊”创建和“四好农村路”建设任务，完成甬临线、奉钱线等道路改造提升，获评“四好农村路”省级示范县、美丽经济交通走廊省级示范县，力争再创建示范乡镇x个，全面提升交通通行环境。

科技治超不断加强。依托现有x套xx个点位治超电子监控系统，基本实现全域重要路段和节点有效监控，今年以来共查处公路治超非现场案件xxxx件，收取罚款金额xxx万元。

运输秩序有效规范。针对民生大问政涉及的关于出租车不规范经营现象，在加强专项整治的基础上，同步启用xg视频监控平台“非现场执法”方式，有效遏制不规范违规经营行为，区领导作出批示“整治及时有效”，目前不打表、乱收费等行为已很少出现。

航政执法不断深化。xx沿海港航管理码头工程项目通过省港航局验收，执法基础进一步夯实；落实违法码头整治工作，对小狮子口违法港口建设行为进行查处。

构筑一体化公交。积极推进xx公交与xx公交一小时换乘优惠政策，已于今年xx月x日开始实施。优化同城公交线网，xx至xx主城区及鄞州、海曙等跨区域公交线达到xx条，形成中、东、西全方位对接的公交网络。

打造综合运输枢纽。结合轨道交通建设的推进及沿线地块开发，深入开展轨道站点公交接驳研究，并高起点规划各站点公交场站，目前金海路站客运中心主体结构基本完工。

提升群众获得感。今年x月xx日开通一对xx至x东的高铁始发列车，xx月xx日开行xx至x的始发列车，助力xx高质量融入长三角经济圈。另外，做好三高连接线取消收费相关工作，已于今年xx月x日零时起停止收费，有效降低运输成本并切实提升群众获得感。

安全管理稳提升。至目前，全行业开展检查xxx次，检查企业（项目）xxx家，发现隐患xxx个并整改到位；结合安全生产和消防安全整治百日大会战，继续开展道路运输“双降”攻坚行动，今年行业安全生产形势平稳。

行业问题大化解。交建所改制工作顺利进入收尾阶段，交建所单位已撤销，事业人员全部分流安置，企业人员安置工作有序推进；成功化解出租车和xx公司相关历史疑难信访件x起，通过化解矛盾减少信访存量，同时，注重源头治理遏制信访增量，确保系统和谐稳定。另外，综合执法改革工作稳步推进。

自我要求更“严”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，形成作风建设的政治自觉、行动自觉，推动各项规定要求落细落实。

工作作风更“实”。深入推进联跑活动，制定领导联系交通行业相关企业、项目制度，安排主要领导、分管领导联系重点交通相关企业共xx家、项目xx个，通过走访调研协调解决企业、项目相关问题，积极做好管理、帮扶工作。规上运输企业经济运行良好，预计年度可完成xx%的增长目标，超额完成xx%年度任务；截至xx月底，亿元，投资完成总额排名全市第五，增速达xx%。

担当精神更“强”。能做到把担当精神内化于心，外化于行，真正把岗位当责任，把工作当使命，牢固树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想，聚生“内力”推动各项工作高效运转。

建设工作方案范文

为做好我区卫生计生系统内部控制建设，进一步落实责任，根据《关于转发浙江省财政厅浙江省审计厅浙江省人力资源和社会保障厅关于加强行政事业单位内部控制建设的通知的通知》(绍柯财会〔xxxx〕226号)，结合卫生计生部门实际情况，特制订本方案。

一、工作目标。

建立一套科学有效的内部控制制度，强化内部流程控制，进一步完善内部权力监督和制约体系，规范权力运行，防止权力滥用，推进我区卫生计生系统内部控制建设，提升我区卫计生系统内部治理水平，从而实现公共服务效能最大化。

二、总体要求。

各单位对内部控制建设和有效实施负责，由单位主要负责人牵头成立专门机构或明确牵头部门负责内部控制建设，具体负责组织协调单位内部控制日常工作;研究提出单位内部控制建设具体方案;组织协调单位内部跨部门的内部控制建设工作，并负责对本单位实施内部控制的日常监控，对执行过程中出现的问题提出意见和建议。

到xxxx年底，局本级和各区级医疗卫生计生单位初步形成内部控制体系建设，自xxxx年起逐年完善、持续优化，并推广到全区各基层医疗单位。

三、实施步骤。

(一)前期准备(xxxx年8月)。各单位作为内部控制建设主体，应在统一组织培训部署的基础上，成立单位负责人牵头的内部控制规范建设工作专门机构或明确牵头部门，落实职责分工，配备专业人员，明确工作联络员;制定单位内部控制建设工作方案，做好单位内部工作部署，并研究规划运用信息化手段加强内部控制的方式方法。

(二)组织实施(xxxx年9月-xxxx年10月)。各单位应当根据本单位业务性质、业务范围、管理构架，按照决策、执行、监督相互分离、相互制衡的要求，科学设置内设机构、管理层级、岗位职责权限、权力运行规程，切实做到分事行权、分岗设权和分级授权，将制约权力运行有效嵌入内部控制全方位、全过程中。重点围绕财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设等的权力运行，认真梳理工作流程，明确业务环节，查找业务风险，制定防控措施，建立健全权责对等、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，并以《浙江省行政事业单位内部控制工作基本指引》(电子版可在“柯桥财税网”下载)为基础制定符合本单位特色的`内部控制制度，编制完成本单位的《内部控制手册》。

(三)总结提高(xxxx年11月)。各单位对本单位内部控制制度的全面性、合理性和有效性进行自我评价、对照检查、认真总结，完成《行政事业单位内部控制年度自评报告》(电子版可在“柯桥财税网”下载)。各区级医疗卫生计生单位于xxxx年11月20日前报区卫计局。区卫计局本级于xxxx年11月30日前报区财政局，同时抄送区审计局。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。各单位要高度重视，根据本单位实际，组织协调相关职能部门研究制定切实可行的内部控制规范建设实施方案，并严格加以落实，确保贯彻工作的顺利实施。

(二)建立考核机制，强化监督。从xxxx年度起，区卫计局将对各单位内部控制建设和执行情况作为年度绩效考核内容，一并纳入年度工作责任制目标考核。同时加强与纪检监察部门的配合，将贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》纳入廉政风险防控体系建设的重要内容，充分发挥单位内设纪检监察机构的职能作用，加大对建立健全执行内部控制规范的监督检查力度。

(三)加强宣传培训.各单位要按照因地制宜、注重实效的原则，多形式、多渠道开展广泛深入的宣传，引导广大干部职工树立正确的权力观，自觉提高风险防控和抵制权力滥用意识，为内部控制规范的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。区卫计局将适时组织各单位进行培训。各单位也应对职能科室及有关人员进行培训。内部控制规范建设是一项政策性和专业性较强的系统工程，各单位要加强沟通协调，深入分析执行情况，及时应对和解决出现的问题，共同推进内部控制规范的贯彻实施。

文化建设工作方案

为进一步贯彻党的xx大提出的“育人为本，德育为先，实施素质教育”的总体要求，全面推动我校校园环境文化建设，提升校园文化建设水平，创建和谐校园，努力办人民满意的教育，并结合本校实际制定本方案。

一、指导思想。

突出践行科学发展观，以素质教育为目标，以人文精神培养和综合素质提高为宗旨，在新课程理念的引领下，以人为本、德育为先，突出校园文化的传承、创新和发展，构建具有土门小学特色的校园文化体系，营造师生成长的精神家园，有效促进素质教育，全面提高我校管理水平和办学质量。

二、主题思路。

努力改善校园文化环境，因校制宜，突出古诗文和论语经典诵读特色，让校园的环境文化处处洋溢浓厚的育人氛围。

三、具体做法。

1、实施古诗文壁画长廊工程。在学校2、3排教室西墙(校园西墙)上布置图文并茂的竹简形式的古诗文壁画;在学校操场的北墙布置孔子像壁画和书卷形式的经典论语壁画。

2、突出操场运动文化，在操场的西墙上布置各种运动图形壁画，体现运动的拼搏精神，让学生从中感受力量的美丽和拼搏的意义。

3、合理布置教室外墙文化，在校2、3排教室的南墙各窗户的空隙中和学校新建成的后面教室柱子上布置壁画形式的经典古诗文或论语诗句。

4排教室的西屋山墙上布置壁画形式的论语或古诗文名句，可采用书卷形式。

5、为进一步改善环境，留给学生足够活动空间，拟将2、3排教室前面和3、4排教室后面的水泥花墙拆除，进一步整理学生活动区域。

6、各教室内的墙壁文化可由各班级按照班级实际和学生特点，突出学生个性对照学校文化环境布局，自行布置。

7、幼儿院内的环境布置和文化建设由张利纯老师具体负责。

8、学校板报栏进行粉刷，并定期出刊，主要内容以展现教师风采和学生个性发展为主，并辅以安全教育，卫生等宣传教育。

9、在做好以上硬件建设的基础上，积极寻求管理中的文化，使校园环境文化与师生素质相配合。

四、其它。

学校成立以--校长为组长，---、---、---为成员的文化环境建设领导小组，学校积极协调上级主管部门协调建设所需资金。

平安建设工作方案

根据县委、县政府的'工作部署，为进一步明确工作目标，落实工作责任，细化工作措施，做好县政府性存量债务清理甄别工作，特制定本方案。

根据《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别，由审计部门出具审计意见，经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府，经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。

按照地区要求，县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导，政府性存量债务单位具体负责清理工作，财政部门牵头负责甄别工作。

财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门，负责组织政府性存量债务的甄别、汇总，对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。

审计部门负责提供债务审计结果，审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认，并出具审计意见，汇总后报送财政部门。

发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明，并牵头对在建项目进行清理认定，会同财政部门核实在建项目资金安排情况。

各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作，会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账，夯实项目自身收益情况，严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认；确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。

（一）部署安排阶段（11月28日—11月29日）。

财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前，将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室，有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。

财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员，在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前，将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。

（二）债务单位清理核查阶段（11月30日—12月3日）。

债务单位根据债权债务双方确认的债务信息，按20xx年审计部门政府性债务审计口径，如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。

1。截止20xx年底，各单位存量债务较20xx年6月30日，如发生增减变动，将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。

2。在建项目严格按照发改委的批复，如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。

3。债务单位为融资平台公司，需填报“融资平台资产情况”表。

4。对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的，经审计部门出具审计意见后，报县人民政府确定。

5。各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作，包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。

债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。

（三）债务清理结果审计确认阶段（12月4日—12月7日）。

审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果，进行逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门，出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作，以及完成融资平台公司资产情况统计。

（四）存量债务甄别阶段（12月8日—12月13日）。

财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务，结合债务单位上报的存量债务资料，商有关部门后，开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务；将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。

（五）汇总审核阶段（12月14日—12月19日）。

1。财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果，协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作，全面梳理政府财力状况，分析债务风险，并将清理甄别结果报送县人民政府。

2。发改部门负责对债务单位上报的建设项目，进行逐笔审核确认，对政府举债在建项目实行名录管理，并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。

3。财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门，以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础，结合审计后增减变化情况，锁定本级融资平台公司名单，并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。

（六）汇总上报阶段（12月20日—12月22日）。

12月22日前，财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果，经县人民政府确认后，连同审计意见上报地区财政局。

（一）高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重，工作中需要衔接、沟通的事项多，同时还需要审计部门的审核确认，财政部门汇总上报。因此，各部门要高度重视，认真安排部署，落实工作责任，确保按时完成此次债务的清理甄别工作。

（二）如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排，各部门一定要如实填报存量债务，要见人、见账、见物，每一笔存量债务都要有明确的偿还来源，严禁瞒报、虚报、漏报等行为。

（三）责任追究。在存量债务清理甄别工作中，对债务数据弄虚作假，核实工作不认真，隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府，损害政府信誉等行为，自治区将提高该地区债务风险等级，情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的，财政部门将采取相应措施，冻结其项目经费及追究相关责任人责任。

文化建设工作方案

为深入贯彻落实全国交通运输行业“”文化建设的要求，加强河北高速文化建设，增强行业凝聚力，提升管理和服务水平，树立行业良好社会形象，促进高速事业又好又快发展，局党委研究决定，下大力气在全局范围内系统开展文化建设工作。为保证此项工作有效、有序开展，特制定本年度文化建设工作实施方案，作为局文化建设第一阶段的指导性文件。

一、指导思想和工作目标。

以科学发展观为指导，根据交通运输部《交通文化建设实施纲要》和厅党组有关文化建设指导意见，结合我局整体发展需要，把文化建设与各项工作相融合，使文化建设的过程成为提高管理水平，提升服务质量，提速运行效率，树立行业形象的有效途径。以文化建设带动行业软实力的整体提升，使河北高速文化成为引领全局系统干部职工的精神旗帜，助推事业发展的思想引擎。

二、建设动因。

(一)提炼整合的需要。

从1987年我省第一条自己设计、自己施工、自己监理的京石高速公路破土动工开始，我省高速公路走过了20多年的发展历程。20多年来，河北高速公路从无到有，从分布稀疏到密织成网，实现了突飞猛进的发展，在国民经济和社会发展中发挥了重要作用;20多年来，河北高速人辛勤工作，拼搏奉献，用勤劳智慧的双手、开拓创新的精神，在河北高速公路的发展史上，谱写了辉煌篇章;河北高速人在实践中积累了丰富的高速公路建设和管理经验，打造了一支风清气正、特别能战斗的干部职工队伍，成为进一步推动事业发展的宝贵财富。这些财富和历史成绩值得系统地回顾总结，从中提炼出河北高速人的奋斗精神和文化内核，形成统一的价值体系，整合河北高速人的思想意识和价值取向，凝聚智慧和力量，并使之永远传承发扬。

近年来，交通运输行业文化建设不断深入推进，交通运输部“”期间印发了《交通文化建设实施纲要》，组织开展了行业文化建设23个课题的研究，出版了《21世纪交通文化建设研究与实践》系列丛书，开展文化示范单位、优秀单位评选和十百千工程等行业文化建设实践活动。省厅也多次印发指导意见，组织参与交通运输部的文化实践活动，并以文化推进会的形式组织行业内的文化交流。全国各省份交通运输行业的文化建设工作也是百花齐放。“”的之年，实现科学发展，构建现代综合交通运输体系的新形势、新任务，对高速公路设施供给能力、服务保障能力、科技创新能力都提出了新的更高要求，局系统面临着紧迫而繁重的发展任务。在这样的环境背景下，落实省、部文化建设精神，适应大交通的发展形势，都要求我们要坚定不移地开展好河北高速公路文化建设工作，从而助力河北交通运输事业的大发展。

(三)树立良好社会形象，打造河北高速公路品牌的需要。

随着社会经济的快速发展，高速公路行业所发挥的作用越来越大，这就要求我们在建设、管理和服务中全面提升行业管理服务水平，最大限度地得到社会各界的认可和支持，为公众建立便捷高效的平台，在窗口工作中营造功能完备、整洁美化、舒适便利的交通运输服务环境，树立起河北高速公路良好的社会形象，打造畅通、高效、亲情的高速品牌，更好地服务于经济社会发展。落实这些要求都需要文化建设提供坚强支持和有力保障。

三、基本原则。

(一)坚持以人为本，全员参与的原则。以人为本是现代企业经营管理和行业建设最核心的理念，职工是河北高速公路文化建设的主体，要广泛发动，全员参与，努力构建具有牢固群众基础的河北高速公路共同的价值理念和行为规范。

(二)坚持统筹规划，循序渐进的原则。做到由易到难，由表及里，循序渐进，扎实推进。

(三)坚持实用有效，促进工作的原则。河北高速公路文化建设必须与实际工作紧密结合，以文化建设推动工程建设和运营管理工作，以工程建设和运营管理工作成效来检验文化建设实际成果。

(四)坚持发掘亮点，重在创新的原则。积极借鉴国内外先进管理理念和交通文化的优秀成果，用发展的观点、创新的思维对现有文化进行发掘、提炼和创新，进一步弘扬时代精神，突出行业特色，让河北高速公路文化既有时代精神，又富行业和地域特色。

(五)坚持河北高速公路文化建设与思想政治工作、精神文明建设相结合的原则。通过河北高速公路文化建设，提高思想政治工作的针对性和有效性，增强思想政治工作的说服力和感召力，激励广大职工始终保持昂扬向上的精神风貌。通过河北高速文化建设，把开展理想信念教育和单位精神教育结合起来，把开展思想道德教育与贯彻职工岗位规范结合起来，把开展文明创建活动与宣传本系统、本组织先进典型结合起来，不断提高职工整体素质，营造团结进取氛围。